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第1篇 cca2102：2008《成本管理體系要求》預(yù)防和糾正措施標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:預(yù)防和糾正措施
9.3.2預(yù)防和糾正措施
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)采取必要的措施,以消除潛在不合格或不合格的原因,防止不合格的發(fā)生或再發(fā)生。
組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,以規(guī)定以下方面的要求:
a)確定潛在不合格或不合格的原因;
b)評價(jià)防止不合格發(fā)生或確保不合格不再發(fā)生的措施的需求;
c)采取預(yù)防或糾正措施,并實(shí)施所采取的措施;
d)驗(yàn)證和確認(rèn)所采取的預(yù)防或糾正措施的有效性;
e)評價(jià)所采取的預(yù)防或糾正措施(見9.4)。
為消除潛在或?qū)嶋H不合格原因而采取的任何預(yù)防或糾正措施,應(yīng)與不合格的影響程度和風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。
組織應(yīng)識別和實(shí)施因預(yù)防或糾正措施而引起的任何文件的更改。
由預(yù)防或糾正措施所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
制定和實(shí)施預(yù)防和糾正措施是預(yù)防和消除潛在不符合或不符合原因的重要手段,其目的就是為了防止不合格的發(fā)生和重復(fù)發(fā)生。本要素條款給出了預(yù)防和糾正措施的控制要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)采取必要的預(yù)防措施和糾正措施,以消除潛在不合格或不合格的原因,防止不合格的發(fā)生或再發(fā)生。
●預(yù)防措施(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.13.6條)是指為消除潛在不符合或其他潛在不期望情況的原因所采取的措施。一個(gè)潛在不符合可能存在多個(gè)原因,采取預(yù)防措施的目的就是消除潛在不符合的原因,預(yù)防潛在不符合的發(fā)生。預(yù)防措施的對象是潛在不合格。就成本管理體系而言,組織應(yīng)對體系活動和成本水平等潛在不合格、潛在的成本事件以及潛在的提高成本因素均應(yīng)采取預(yù)防措施,以消除其原因,并防止其發(fā)生。成本管理體系中對預(yù)防措施提出了基本要求,體現(xiàn)了預(yù)防為主的管理思想,也是組織成本管理體系自我改進(jìn)和自我完善以及防患未然的需要,是降低和控制成本,滿足管理者、顧客、相關(guān)方以及適用的法律法規(guī)要求,保證成本管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)其有效性的重要手段。組織采取預(yù)防措施的前提是識別潛在的不合格和潛在的成本事件。一般情況下組織在成本方面的潛在問題是很多的,對此,組織應(yīng)充分識別和確定,并確保采取預(yù)防措施,做到防患于未然,以減少或消除因潛在不合格和潛在成本事件的發(fā)生所造成的浪費(fèi)或損失,達(dá)到控制成本的目的。
●糾正措施(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.13.4條)是指為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合或其他不期望情況的原因所采取的措施。一個(gè)不符合可能存在多個(gè)原因,采取糾正措施的目的就是消除不符合的原因,防止不符合的再發(fā)生。成本管理體系同其他管理體系一樣對未滿足要求所導(dǎo)致的不合格(不符合)均應(yīng)采取糾正措施。就成本管理體系而言,組織應(yīng)對體系活動和成本水平等不合格、成本事件以及提高成本因素均應(yīng)采取糾正措施,以消除其原因,并防止再發(fā)生。成本管理體系中對糾正措施提出了基本要求,這是組織成本管理體系自我改進(jìn)和自我完善的需要,是降低和控制成本,滿足管理者、顧客、相關(guān)方以及適用的法律法規(guī)要求,保證成本管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)其有效性的重要手段。
●糾正和糾正措施的區(qū)別(見下表)
糾正和糾正措施的區(qū)別
糾正
糾正措施
目的
實(shí)質(zhì)
結(jié)果
工作重點(diǎn)
工作順序
消除實(shí)際不合格
消除現(xiàn)象(治標(biāo))
不合格可能會再次發(fā)生
處置
前
消除實(shí)際不合格原因
消除原因(治本)
不合格不再發(fā)生
分析原因
后
●預(yù)防措施和糾正措施是有區(qū)別的(見下表)
預(yù)防措施和糾正措施的區(qū)別
糾正措施
預(yù)防措施
活動時(shí)機(jī)
目的
___
對象
依據(jù)
___
活動時(shí)間
結(jié)果
執(zhí)行人員
不合格發(fā)生之后
消除實(shí)際不合格原因,防止不合格的再發(fā)生
實(shí)際不合格原因
不合格報(bào)告
___
較短
不再發(fā)生不合格
責(zé)任人員
不合格發(fā)生之前
消除潛在不合格原因,防止不合格的發(fā)生
潛在不合格原因
數(shù)據(jù)分析的結(jié)果、評審結(jié)果、成本記錄
較長
不發(fā)生不合格
管理人員
●組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,以規(guī)定以下方面的要求:
a)確定潛在不合格或不合格的原因;
b)評價(jià)防止不合格發(fā)生或確保不合格不再發(fā)生的措施的需求;
c)采取預(yù)防或糾正措施,并實(shí)施所采取的措施;
d)驗(yàn)證和確認(rèn)所采取的預(yù)防或糾正措施的有效性;
e)評價(jià)所采取的預(yù)防或糾正措施(見9.4)。
●已發(fā)生的或潛在的事件和不符合的原因可能來自:領(lǐng)導(dǎo)不重視;人員缺乏成本意識和責(zé)任感;成本發(fā)生過程失控;未嚴(yán)格執(zhí)行文件或程序和文件規(guī)定不當(dāng);缺少程序和文件或使用文件不當(dāng);計(jì)劃安排不當(dāng);職責(zé)和權(quán)限分配不當(dāng)、規(guī)定不清楚或未履行其職責(zé)和權(quán)限;缺乏培訓(xùn);嚴(yán)重缺少資源;對供方控制不當(dāng)或失控;審核、檢查和監(jiān)督不夠,考核不嚴(yán),賞罰不明等方面。
●制定預(yù)防措施應(yīng)針對潛在事件和不符合的原因制定,制定時(shí)應(yīng)根據(jù)潛在問題的影響程度優(yōu)先順序,必要時(shí)應(yīng)考慮吸收有關(guān)方面的專家參加,研究潛在事件和不符合的發(fā)展趨勢,防止發(fā)生事件和不符合,確定相關(guān)責(zé)任部門和活動接口,對較長時(shí)期的預(yù)防措施應(yīng)安排實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間表。
●制定糾正措施應(yīng)針對事件和不符合的原因制定,研究事件和不符合不再發(fā)生的措施的需求應(yīng)確定相關(guān)責(zé)任部門和活動接口,方向明確,方法得當(dāng),按規(guī)定的時(shí)限完成。
●為消除潛在或?qū)嶋H不合格原因而采取的任何預(yù)防或糾正措施,應(yīng)評價(jià)采取措施的必要性和可行性,并與不合格的影響程度和風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。
●組織應(yīng)識別和實(shí)施因預(yù)防或糾正措施而引起的任何文件的更改。成本管理體系文件和成本水平文件的不適宜可能導(dǎo)致產(chǎn)生不合格的
原因。因此,組織在制定和實(shí)施預(yù)防和糾正措施的過程中可能會導(dǎo)致對這些文件的更改,組織應(yīng)識別這些文件的更改需求,并按4.3.3的要求進(jìn)行控制。
●由預(yù)防或糾正措施所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
第2篇 實(shí)驗(yàn)樓工程成本管理措施
1 對工程成本的認(rèn)識
成本是項(xiàng)目施工過程中各種耗費(fèi)的總和,它是一項(xiàng)綜合指標(biāo),它涉及到項(xiàng)目管理中施工組織、技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)管理工作的質(zhì)量。工程成本一般可分為直接成本和間接成本,根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),可以對成本進(jìn)行不同的劃分,如:根據(jù)成本隨產(chǎn)量的變化情況劃分為固定成本和變動成本;按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)可分為工資及附加費(fèi)、外購材料及動力費(fèi)、折舊費(fèi)和其它費(fèi)用,按工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和管理要求劃分為預(yù)算成本、計(jì)劃成本和實(shí)際成本等。
對建設(shè)單位(業(yè)主)和總承包商來講,雖然所處的層次和角度不同,但雙方都要進(jìn)行成本控制。一般說來,成本控制對于建設(shè)單位(業(yè)主)來講通常稱為投資控制,可采用價(jià)值工程等方法對各種投資方案進(jìn)行評選,然后通過招投標(biāo)擇優(yōu)選取承包商進(jìn)行工程項(xiàng)目的建設(shè)。成本控制對于總承包商而言,主要通過加強(qiáng)管理,健全組織堵塞漏洞等方法來實(shí)現(xiàn)。
加強(qiáng)成本管理,增加經(jīng)濟(jì)效益,對建設(shè)單位(業(yè)主)和總承包商來講,都具有十分重要的意義。
2 工程成本管理的意義和步驟
一項(xiàng)工程從開始立項(xiàng),經(jīng)過可行性研究、工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、維修到最后交付使用,每階段都能用時(shí)間和金錢來表示,這種對成本管理和控制的過程總和就叫成本工程。
2.1 工程成本管理的意義
建設(shè)單位(業(yè)主)和總承包商從各自的利益出發(fā),都需要進(jìn)行成本管理,但兩者所處的地位和角度不同,決定了他們成本管理的內(nèi)容不同,因此,兩者對成本的管理既不沖突,也不矛盾。其意義主要是:
(1)工程成本管理的好壞,決定了工程預(yù)期利潤能否實(shí)現(xiàn)。不能盈利的項(xiàng)目,從根本上講是一個(gè)失敗的項(xiàng)目。
(2)工程的盈利水平,反映了一個(gè)企業(yè)的綜合管理水平和綜合勢力。只有保持良好的盈利水平,才能確保企業(yè)在激烈的市場競爭中處于領(lǐng)先地位。
(3)工程成本管理是建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工使用過程中不可缺少的環(huán)節(jié),沒有成本控制的項(xiàng)目管理不是完整的科學(xué)的項(xiàng)目管理。
(4)實(shí)施成本管理不僅可以減少浪費(fèi)增加效益,更為重要的是通過實(shí)施成本管理可以保證支出,防止偷工減料,從而有效地避免質(zhì)量事故。
2.2 工程成本管理的步驟
一般來說,除政府工程外,所有工程項(xiàng)目均以利潤為最終目標(biāo)。在一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,時(shí)間(time)、成本(cost)、和質(zhì)量(quality or performance)是三個(gè)基本要素,而成本管理則涉及前兩個(gè)基本要素。下面簡要介紹成本管理的主要步驟:
(1)成本估算。估算是成本管理的開始,它由專業(yè)估算人員進(jìn)行。
(2)成本預(yù)算。通過進(jìn)一步細(xì)化,將估算變?yōu)轭A(yù)算,它是隨后進(jìn)行的成本控制、預(yù)測和計(jì)劃編制的依據(jù)和標(biāo)尺,它應(yīng)提供整個(gè)工程的成本情況。
(3)成本控制和預(yù)測。成本控制是成本管理的重要環(huán)節(jié)。成本工程師在了解前階段工作的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)場工作、未完工程部分的造價(jià)、比選設(shè)計(jì)方案以及各種現(xiàn)場變更做出估計(jì),以便準(zhǔn)備各種精確的成本報(bào)告并隨時(shí)準(zhǔn)備對偏差進(jìn)行糾正。
(4)數(shù)據(jù)分析。數(shù)據(jù)分析是此循環(huán)中的鏈接環(huán)節(jié),包括對過去和現(xiàn)在數(shù)據(jù)的分析,其中包括材料設(shè)備費(fèi)、人工費(fèi)、生產(chǎn)率以及設(shè)備進(jìn)場延誤和天氣變化等對工程進(jìn)度和成本影響的分析。
(5)數(shù)據(jù)開發(fā)。它是將整個(gè)工程中的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、整理,然后篩選出有用的數(shù)據(jù),尤其是各組織機(jī)構(gòu)自己的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
(6)進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃是與整個(gè)成本控制過程平行的。因?yàn)檎麄€(gè)工程是不可分割的統(tǒng)一體,其中進(jìn)度計(jì)劃和成本控制尤為息息相關(guān)。
2.3 成本管理流程圖
3 總承包商的成本管理
隨著中國加入wto 的臨近,建筑市場的競爭更加激烈,做為總承包商要想在競爭中求生存、求發(fā)展,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)和提高包括成本管理在內(nèi)的各項(xiàng)管理水平,并盡快與國際工程的項(xiàng)目管理接軌?？梢哉f加強(qiáng)成本管理,提高企業(yè)綜合勢力是總承包商今后發(fā)展的必由之路。
3.1 加強(qiáng)成本管理的意義
(1)成本管理的水平體現(xiàn)了企業(yè)的綜合管理能力。成本管理與質(zhì)量、工期、安全等各項(xiàng)管理都具有密切的聯(lián)系,因此,成本管理是一項(xiàng)綜合性的工作,成本管理水平的高低是企業(yè)綜合管理能力的體現(xiàn)。
(2)加強(qiáng)成本管理可以控制支出,減少浪費(fèi)。通過加強(qiáng)成本管理可以堵塞材料采購、材料使用及施工工期,工序穿插等各方面的管理工作,從而達(dá)到降低損耗,減少浪費(fèi),提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
(3)加強(qiáng)成本管理可以保證支出,防止偷工減料。應(yīng)當(dāng)指出的是,控制支出與保證支出并不矛盾,加強(qiáng)成本管理,替高經(jīng)濟(jì)效益主要是通過降低損耗,減少浪費(fèi),縮短工期或采用'四新'技術(shù)實(shí)現(xiàn)的,決不是也不能通過偷工減料來達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的,從這一點(diǎn)上講,在成本管理過程中,通過一系列的對成本支出和形成過程的監(jiān)控,可以有效的防止偷工減料現(xiàn)象的出現(xiàn),從而保證投入,保證工程質(zhì)量。
(4)加強(qiáng)成本管理是與國際工程項(xiàng)目管理接軌的需要。國外的大多數(shù)承包商在多年的項(xiàng)目管理已形成了一整套完整的科學(xué)的成本管理體系或辦法,而我國的大多數(shù)企業(yè)在這一方面還是空白或者說十分落后,因此,提高競爭力,作為總承包商必須加強(qiáng)成本管理,并盡快與國際工程項(xiàng)目管理接軌。
3.2 成本管理的原則
根據(jù)我們近年來的工程實(shí)踐,通過對一些施工企業(yè)成本管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),我們認(rèn)為施工總承包企業(yè)的成本管理要遵循下列原則:
(1)以人為本,全員參與的原則
管理的本質(zhì)是人,人的本質(zhì)是思想和精神。對施工成本管理而言,管理的每一項(xiàng)工作,都要有相應(yīng)的人員來完善。抓住本質(zhì),全面提高人的積極性、創(chuàng)造性,是搞好施工成本管理的前提。
(2)目標(biāo)分解,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則
項(xiàng)目成本管理的工作業(yè)績最終要轉(zhuǎn)化為定量指標(biāo),這就存在著指標(biāo)分解問題。
在管理工作中,要把總目標(biāo)進(jìn)行層層分解,落實(shí)到每一個(gè)人,通過每個(gè)指標(biāo)的完成來保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(3)成本控制的動態(tài)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性原則。
項(xiàng)目成本控制是為了實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)而進(jìn)行的一系列管理活動,是對項(xiàng)目成本實(shí)際開支的動態(tài)管理過程。在進(jìn)行項(xiàng)目成本控制時(shí),要及時(shí)、準(zhǔn)確的提供核算信息,并不斷反饋。為成本管理決策提供科學(xué)的決策依據(jù)。
3.3 項(xiàng)目成本管理的組織機(jī)構(gòu)圖
3.4 總承包商成本控制的實(shí)施
根據(jù)項(xiàng)目施工所處的階段,其每一個(gè)階段的成本控制工作主要有:
(1)施工準(zhǔn)備階段
進(jìn)行成本預(yù)測,確定成本目標(biāo)。
優(yōu)化施工方案,對施工方法、施工順序、機(jī)械設(shè)備的選擇、作業(yè)組織形式的確定,技術(shù)組織措施等方面進(jìn)行認(rèn)真研究分析,運(yùn)用價(jià)值工程思想,制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。
制成本計(jì)劃并進(jìn)行分解。
保證施工生產(chǎn)能順利進(jìn)行的條件下,盡量減少庫存,合理組織物資供應(yīng)。
對施工隊(duì)伍、機(jī)械的調(diào)遷,臨時(shí)設(shè)施建設(shè)等其它間接費(fèi)用的支出,做出預(yù)算,進(jìn)行控制。
劃分成本中心,落實(shí)成本責(zé)任,制定成本控制工作制度。
(2)施工階段
進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)成本的分解,落實(shí)。
及時(shí)準(zhǔn)確地記錄、整理、核算實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,計(jì)算實(shí)際成本。
經(jīng)常進(jìn)行成本差異分析,采取有效的糾偏措施,在充分注意不利差異的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析有利差異產(chǎn)生的原因,以防對后續(xù)作業(yè)成本產(chǎn)生不利影響或因質(zhì)量低劣造成返工的現(xiàn)象。
注意質(zhì)量成本。
注意工程變更,項(xiàng)目設(shè)計(jì)及不可預(yù)計(jì)的外部條件(如交通突然中斷)對成本控制的影響。
經(jīng)常檢查各成本中心的成本控制情況,檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實(shí)情況,分析成本目標(biāo)。
(3)驗(yàn)收移交階段
工程竣工移交后,要及時(shí)結(jié)算工程款,進(jìn)行成本分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并將此反饋給在建工程的成本控制工作。
控制保修期的保修費(fèi)用支出,并將問題反饋至有關(guān)責(zé)任者。
進(jìn)行成本控制考評,落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。
4 總承包商對業(yè)主成本管理的協(xié)助
施工總承包商主要負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的施工階段的施工管理任務(wù),施工階段做為建設(shè)項(xiàng)目中的一個(gè)重要階段,對總的項(xiàng)目投資有著重要的影響,在此階段,總承包商對業(yè)主成本管理的協(xié)助主要由以下幾個(gè)方面:
通過建議業(yè)主采用合理化建議,如采用新材料、新工藝、新方法等,降低工程造價(jià),從而減少投資。
加強(qiáng)對設(shè)計(jì)圖紙的審核,將圖紙?jiān)O(shè)計(jì)錯(cuò)誤,在施工前消除,防止因變更或設(shè)計(jì)錯(cuò)誤影響施工進(jìn)度。
加強(qiáng)對使用功能的審核,及時(shí)給業(yè)主提供改善使用功能又不增加投資的建議,防止因使用功能上的缺陷降低投資效果。
通過加強(qiáng)成本管理,保證足夠的施工投入,防止偷工減料,確保工程質(zhì)量。
加強(qiáng)進(jìn)度計(jì)劃管理,確保工程提前完成,從而達(dá)到提前使用的目的,增加投資效益。
第3篇 成本管理體系預(yù)防措施控制工作程序
成本管理體系預(yù)防措施控制程序
1、目的
為了消除潛在成本事件和不符合的原因,采取有效的預(yù)防措施,防止成本事件和不符合的發(fā)生,促進(jìn)成本管理體系的持續(xù)改進(jìn)和不斷完善。
2、范圍
本程序適用于本公司對潛在的成本事件、成本水平和成本管理體系不符合所采取的預(yù)防措施。
3、職責(zé)
3.1體系負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本公司預(yù)防措施工作,并對全公司預(yù)防措施的實(shí)施效果負(fù)責(zé)。
3.2成本部是預(yù)防措施控制的歸口管理部門,負(fù)責(zé)對預(yù)防措施的實(shí)施和效果進(jìn)行跟蹤和驗(yàn)證。
3.3各部門和單位具體負(fù)責(zé)識別潛在的成本事件和不符合,分析原因,采取相應(yīng)的預(yù)防措施并實(shí)施。
4、工作程序
4.1預(yù)防措施的控制原則
4.1.1對潛在的成本事件和不符合,成本部應(yīng)組織有關(guān)部門和單位必須制定預(yù)防措施,防止成本事件和不符合的發(fā)生。
4.1.2預(yù)防措施控制的關(guān)鍵是樹立以預(yù)防為主的思想,提高預(yù)防的意識和能力,并形成全員參與的氛圍。
4.1.3預(yù)防措施控制的重點(diǎn)是分析潛在成本事件和不符合的原因,制定消除這些原因所需的預(yù)防措施。
4.1.4所制定的預(yù)防措施必須與潛在問題的影響程度相適應(yīng),必須權(quán)?風(fēng)險(xiǎn),利益和成本,確保預(yù)防措施是適宜的。
4.2確定潛在成本事件和不符合及其原因
4.2.1潛在不符合包括成本水平不符合和成本管理體系不符合兩個(gè)方面;潛在的成本事件見《事件和不符合控制程序》。
4.2.2對潛在的成本事件和不符合,成本部和各有關(guān)部門及單位必須加以識別,及早控制。
4.2.3潛在成本事件和不符合的信息來源包括影響成本水平和成本管理體系運(yùn)行的記錄和資料有:
a)社會經(jīng)濟(jì)狀況及行業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況的分析;
b)媒體對自然災(zāi)害和疫情的預(yù)報(bào);
c)生產(chǎn)現(xiàn)場危險(xiǎn)源辯識;
d)對顧客和供方情況的分析;
e)市場分析報(bào)告;
f)成本發(fā)生過程的記錄;
g)內(nèi)部審核結(jié)果的輸出;
h)管理評審的輸出;
i)數(shù)據(jù)分析的輸出;
j)成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量的結(jié)果;
(不限于此)
4.2.4各有關(guān)部門和單位可利用上述信息來識別、發(fā)現(xiàn)、確定和分析并消除潛在成本事件和不符合的原因。
4.2.5對重大的潛在成本事件和不符合,應(yīng)由體系負(fù)責(zé)人或總經(jīng)理親自主持分析原因,并做出改善資源條件、改變過程和方法配置控制手段等成本管理體系的重大決策。
4.2.6分析潛在成本事件和不符合的方法可以是:
a)散發(fā)調(diào)查表或問卷調(diào)查;
b)召開專題或?qū)I(yè)分析會、研討會;
c)課題研究;
d)頭腦風(fēng)暴法;
e)風(fēng)險(xiǎn)分析;
f)專業(yè)機(jī)構(gòu)的研究;
g)因果圖;
h)風(fēng)險(xiǎn)分析。
(不限于此)
4.3評價(jià)防止成本事件和不符合發(fā)生的措施的需求
4.4預(yù)防措施的制定
4.4.1成本部應(yīng)組織有關(guān)部門和單位在分析原因的基礎(chǔ)上,制定出切實(shí)可行的預(yù)防措施,報(bào)體系負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
4.4.2制定預(yù)防措施的一般要求:
a)針對潛在成本事件和不符合的原因來制定;
b)制定時(shí)應(yīng)根據(jù)潛在問題的影響程度優(yōu)先順序;
c)必要時(shí)應(yīng)考慮吸收有關(guān)方面的專家參加;
d)研究潛在成本事件和不符合的發(fā)展趨勢;
e)防止發(fā)生成本事件和不符合;
f)確定相關(guān)責(zé)任部門和活動接口;
g)對較長時(shí)間的預(yù)防措施應(yīng)安排實(shí)施計(jì)劃或時(shí)間表。
4.5預(yù)防措施的實(shí)施
4.5.1預(yù)防措施應(yīng)由成本部組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行實(shí)施,重大問題由體系負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)調(diào),確保措施實(shí)施的有效性。
4.5.2成本部負(fù)責(zé)對預(yù)防措施的實(shí)施情況和結(jié)果進(jìn)行跟蹤和驗(yàn)證,評價(jià)預(yù)防措施的完成情況及結(jié)果所達(dá)到預(yù)期要求的有效性,并做好相應(yīng)的記錄。
4.5.3預(yù)防措施的實(shí)施完成后由成本部提出《預(yù)防措施完成情況報(bào)告》,經(jīng)體系負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,報(bào)總經(jīng)理,作為管理評審輸入的一部分。
4.5.4對富有成效的預(yù)防措施,可導(dǎo)致有關(guān)文件的永久性更改,應(yīng)由文件的歸口管理部門組織有關(guān)部門和單位按《文件控制程序》進(jìn)行更改。對實(shí)施效果不明顯的預(yù)防措施應(yīng)進(jìn)一步采取措施加以解決。
4.6由預(yù)防措施所引起的任何記錄,應(yīng)由成本部和有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)保持。
5、相關(guān)/支持性文件
5.1《文件控制程序》
5.2《管理評審控制程序》
6、記錄
6.1《預(yù)防措施表》
第4篇 火電廠燃料成本管理的具體措施
1.落實(shí)燃料全過程管理機(jī)制
一是要強(qiáng)化出礦環(huán)節(jié)的監(jiān)裝，從而防止出現(xiàn)摻雜使假現(xiàn)象。在運(yùn)輸過程中，應(yīng)當(dāng)高度重視治安工作以防止煤炭被盜，尤其是要防范煤炭在運(yùn)輸過程中被掉包或者摻入矸石。二是要強(qiáng)化驗(yàn)收環(huán)節(jié)的采樣、制樣與化驗(yàn)管理，從而能夠及時(shí)對虧噸與虧卡進(jìn)行索賠。為了防止火車運(yùn)煤中常見的上下層煤質(zhì)不同導(dǎo)致整體質(zhì)量下降的情況，應(yīng)當(dāng)制作專門的采樣工具，堅(jiān)持進(jìn)行上下取樣。三是要強(qiáng)化煤炭消耗環(huán)節(jié)的入爐煤計(jì)量管理，從而不斷提高正平衡所具有的校核作用，以便于準(zhǔn)確地核算出煤炭燃料的成本，鼓勵(lì)運(yùn)行人員形成節(jié)約燃料的意識，比如可以采取劣質(zhì)煤摻配煤燃燒的方式。四是要強(qiáng)化煤場管理環(huán)節(jié)的燒舊存新，從而減少熱值的損耗。要切實(shí)抓好防盜和防洪工作，防止由于盜竊與雨水沖走煤炭等原因而導(dǎo)致的燃料損失。五是要強(qiáng)化結(jié)算環(huán)節(jié)的虧噸與虧卡扣款工作，通過統(tǒng)籌安排燃料款支付，優(yōu)先為具有良好信譽(yù)與煤質(zhì)的供貨單位付款，提高其供應(yīng)優(yōu)質(zhì)煤炭的積極性。
2.形成切實(shí)有效的制約體系
對于燃料供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)建立健全信譽(yù)評級機(jī)制。對于存在摻雜使假顯現(xiàn)與缺斤短兩行為的商家，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開曝光，而且終止從此供應(yīng)商處采購燃料。入廠煤的化驗(yàn)與入爐煤的化驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由不同人員來分別負(fù)責(zé)，并在第一時(shí)間對化驗(yàn)的結(jié)果加以比對，從而起到相互約束之作用。應(yīng)當(dāng)在燃料管理的關(guān)鍵場所安裝相應(yīng)的監(jiān)控裝置，并在本單位的網(wǎng)站上進(jìn)行實(shí)時(shí)公開，讓相關(guān)從業(yè)人員能夠陽光操作。
3.實(shí)現(xiàn)燃料采購過程的科學(xué)化
在確保發(fā)電燃料供應(yīng)的前提之下，為了讓總?cè)剂腺M(fèi)用下降到最低，應(yīng)當(dāng)依據(jù)系統(tǒng)論來進(jìn)行預(yù)測，從而估計(jì)出今后一個(gè)時(shí)段內(nèi)所消耗掉的標(biāo)準(zhǔn)煤炭量。除了要保持安全燃料庫存量之外，還應(yīng)當(dāng)對全部有可能的采購方式、現(xiàn)金周轉(zhuǎn)狀況、采購方式、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸所需要的時(shí)間、采購指令的下達(dá)時(shí)間及質(zhì)量等狀態(tài)實(shí)施定期分析與監(jiān)控，從中得到如采購提前的時(shí)間與可靠度等規(guī)律。要依據(jù)國家能源安全與燃料采購的政策、本廠資金占有率等，科學(xué)地選擇那些綜合指標(biāo)比較好的購置方案并優(yōu)化相應(yīng)的采購計(jì)劃。同時(shí)，對于燃料的管理、監(jiān)督與測量方法等也應(yīng)當(dāng)實(shí)施合理調(diào)整。這一個(gè)過程應(yīng)當(dāng)是和燃料的供應(yīng)商與運(yùn)輸商進(jìn)行不斷整合，并對采購與庫存管理程序加以優(yōu)化之過程。在確定最優(yōu)采購計(jì)劃時(shí)，只要方法應(yīng)用得當(dāng)，就能避開價(jià)格的波動以實(shí)現(xiàn)利益的最大化。
4.加大技術(shù)投入與改進(jìn)管理手段 火電廠可以采取以下措施加大技術(shù)投入與改進(jìn)管理：一是對汽輪機(jī)實(shí)施通流改造，以提高其熱效；二是在鍋爐當(dāng)中裝配富集型燃燒器以提高燃燒的效率；三是配置煤炭快速測灰儀，一旦出現(xiàn)灰分超標(biāo)的煤炭就進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，從而減少燃油的消耗；四是配備煤炭自動采樣設(shè)備以防止人為的因素影響到采樣之結(jié)果；五是購買激光盤煤裝置從而快速而準(zhǔn)確地確定煤場的存煤情況；六是將燃料系統(tǒng)和財(cái)務(wù)部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，從而能夠隨時(shí)了解到各個(gè)礦點(diǎn)的來源以及熱值，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)相應(yīng)問題。 實(shí)施火電廠燃料成本管理是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重中之重。在此基礎(chǔ)上，一定要充分地考慮到企業(yè)的具體條件與操作的可能性，依據(jù)自身實(shí)際狀況，制定出最為合理的火電廠燃料成本管理實(shí)施方案，從而取得更好的經(jīng)濟(jì)效益，
第5篇 建城大廈工程成本管理降低成本措施
城建大廈工程成本管理及降低成本措施
1、進(jìn)行方案優(yōu)化,科學(xué)組織,合理安排工期,降低機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料使用費(fèi)及其他費(fèi)用。
2、材料及設(shè)備進(jìn)貨采用招標(biāo)制,貨比三家,做到優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)。建立限額領(lǐng)料及退料制度,合理使用材料。
3、梁、柱采用定型模板,樓板采用大型竹膠板,碗扣架支撐,及快拆體系,提高工效。
4、鋼筋工廠化集中加工,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙科學(xué)翻樣,合理下料;采用先進(jìn)的粗鋼筋連接技術(shù),節(jié)約鋼材、降低成本。
5、施工中采用樣板引路,加強(qiáng)過程控制,嚴(yán)格'三檢'制、質(zhì)量責(zé)任制,做到一次成優(yōu),避免返工,達(dá)到節(jié)約成本的目的。
6、引入計(jì)算機(jī)管理,對施工進(jìn)度、人工、材料、機(jī)械等進(jìn)行動態(tài)管理,合理利用人、材、物的資源優(yōu)勢,降低管理費(fèi)等費(fèi)用。
7、應(yīng)用建設(shè)部推廣的十項(xiàng)新技術(shù),以降低工程成本。
第6篇 火電廠燃料成本管理具體措施
1.落實(shí)燃料全過程管理機(jī)制
一是要強(qiáng)化出礦環(huán)節(jié)的監(jiān)裝,從而防止出現(xiàn)摻雜使假現(xiàn)象。在運(yùn)輸過程中,應(yīng)當(dāng)高度重視治安工作以防止煤炭被盜,尤其是要防范煤炭在運(yùn)輸過程中被掉包或者摻入矸石。二是要強(qiáng)化驗(yàn)收環(huán)節(jié)的采樣、制樣與化驗(yàn)管理,從而能夠及時(shí)對虧噸與虧卡進(jìn)行索賠。為了防止火車運(yùn)煤中常見的上下層煤質(zhì)不同導(dǎo)致整體質(zhì)量下降的情況,應(yīng)當(dāng)制作專門的采樣工具,堅(jiān)持進(jìn)行上下取樣。三是要強(qiáng)化煤炭消耗環(huán)節(jié)的入爐煤計(jì)量管理,從而不斷提高正平衡所具有的校核作用,以便于準(zhǔn)確地核算出煤炭燃料的成本,鼓勵(lì)運(yùn)行人員形成節(jié)約燃料的意識,比如可以采取劣質(zhì)煤摻配煤燃燒的方式。四是要強(qiáng)化煤場管理環(huán)節(jié)的燒舊存新,從而減少熱值的損耗。要切實(shí)抓好防盜和防洪工作,防止由于盜竊與雨水沖走煤炭等原因而導(dǎo)致的燃料損失。五是要強(qiáng)化結(jié)算環(huán)節(jié)的虧噸與虧卡扣款工作,通過統(tǒng)籌安排燃料款支付,優(yōu)先為具有良好信譽(yù)與煤質(zhì)的供貨單位付款,提高其供應(yīng)優(yōu)質(zhì)煤炭的積極性。
2.形成切實(shí)有效的制約體系
對于燃料供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)建立健全信譽(yù)評級機(jī)制。對于存在摻雜使假顯現(xiàn)與缺斤短兩行為的商家,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開曝光,而且終止從此供應(yīng)商處采購燃料。入廠煤的化驗(yàn)與入爐煤的化驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由不同人員來分別負(fù)責(zé),并在第一時(shí)間對化驗(yàn)的結(jié)果加以比對,從而起到相互約束之作用。應(yīng)當(dāng)在燃料管理的關(guān)鍵場所安裝相應(yīng)的監(jiān)控裝置,并在本單位的網(wǎng)站上進(jìn)行實(shí)時(shí)公開,讓相關(guān)從業(yè)人員能夠陽光操作。
3.實(shí)現(xiàn)燃料采購過程的科學(xué)化
在確保發(fā)電燃料供應(yīng)的前提之下,為了讓總?cè)剂腺M(fèi)用下降到最低,應(yīng)當(dāng)依據(jù)系統(tǒng)論來進(jìn)行預(yù)測,從而估計(jì)出今后一個(gè)時(shí)段內(nèi)所消耗掉的標(biāo)準(zhǔn)煤炭量。除了要保持安全燃料庫存量之外,還應(yīng)當(dāng)對全部有可能的采購方式、現(xiàn)金周轉(zhuǎn)狀況、采購方式、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸所需要的時(shí)間、采購指令的下達(dá)時(shí)間及質(zhì)量等狀態(tài)實(shí)施定期分析與監(jiān)控,從中得到如采購提前的時(shí)間與可靠度等規(guī)律。要依據(jù)國家能源安全與燃料采購的政策、本廠資金占有率等,科學(xué)地選擇那些綜合指標(biāo)比較好的購置方案并優(yōu)化相應(yīng)的采購計(jì)劃。同時(shí),對于燃料的管理、監(jiān)督與測量方法等也應(yīng)當(dāng)實(shí)施合理調(diào)整。這一個(gè)過程應(yīng)當(dāng)是和燃料的供應(yīng)商與運(yùn)輸商進(jìn)行不斷整合,并對采購與庫存管理程序加以優(yōu)化之過程。在確定最優(yōu)采購計(jì)劃時(shí),只要方法應(yīng)用得當(dāng),就能避開價(jià)格的波動以實(shí)現(xiàn)利益的最大化。
4.加大技術(shù)投入與改進(jìn)管理手段 火電廠可以采取以下措施加大技術(shù)投入與改進(jìn)管理:一是對汽輪機(jī)實(shí)施通流改造,以提高其熱效;二是在鍋爐當(dāng)中裝配富集型燃燒器以提高燃燒的效率;三是配置煤炭快速測灰儀,一旦出現(xiàn)灰分超標(biāo)的煤炭就進(jìn)行及時(shí)預(yù)警,從而減少燃油的消耗;四是配備煤炭自動采樣設(shè)備以防止人為的因素影響到采樣之結(jié)果;五是購買激光盤煤裝置從而快速而準(zhǔn)確地確定煤場的存煤情況;六是將燃料系統(tǒng)和財(cái)務(wù)部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),從而能夠隨時(shí)了解到各個(gè)礦點(diǎn)的來源以及熱值,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)相應(yīng)問題。 實(shí)施火電廠燃料成本管理是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重中之重。在此基礎(chǔ)上,一定要充分地考慮到企業(yè)的具體條件與操作的可能性,依據(jù)自身實(shí)際狀況,制定出最為合理的火電廠燃料成本管理實(shí)施方案,從而取得更好的經(jīng)濟(jì)效益,
第7篇 成本管理體系糾正措施控制工作程序
成本管理體系糾正措施控制程序
1、目的
為消除成本事件和不符合的原因,采取有效的糾正措施,以防止不符合的再發(fā)生,促進(jìn)成本管理體系的持續(xù)改進(jìn)和不斷完善。
2、范圍
本程序適用于本公司對成本事件、成本水平不符合和成本管理體系不符合所采取的糾正措施。
3、職責(zé)
3.1體系負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本公司糾正措施工作,并對全公司糾正措施的實(shí)施效果負(fù)責(zé)。
3.2成本部是糾正措施控制的歸口管理部門,負(fù)責(zé)對糾正措施的實(shí)施和效果進(jìn)行跟蹤和驗(yàn)證。
3.3各責(zé)任部門和單位負(fù)責(zé)對成本事件和不符合產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析,采取相應(yīng)的糾正措施并實(shí)施。
4、工作程序
4.1糾正措施的控制原則
4.1.1對本公司出現(xiàn)的成本事件、成本水平不符合和成本管理體系的不符合,責(zé)任部門和單位必須制定糾正措施。
4.1.2糾正措施控制的重點(diǎn)是分析事件和不符合產(chǎn)生的原因,并針對原因制定消除這些原因的糾正措施。
4.1.3所制定的糾正措施必須與所遇到的事件和不符合的影響程度相適應(yīng)。必須權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)、利益和成本,確保糾正措施是適宜的。
4.1.4必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成糾正措施的制定與實(shí)施。
4.2評審不符合
4.2.1各部門和單位應(yīng)注意不斷識別和發(fā)現(xiàn)不符合,確定不符合的信息來源,并通過成本管理體系各過程輸出的各種信息,來識別、確定和評審不符合。
4.2.2糾正措施的信息來源有:
a)不符合報(bào)告(包括成本水平不符合和成本管理體系不符合);
b)內(nèi)部審核報(bào)告;
c)核算的結(jié)果;
d)管理評審的輸出;
e)數(shù)據(jù)分析的結(jié)果;
f)成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量的結(jié)果。
(不限于此)
4.3確定不符合的原因
4.3.1對已識別和確認(rèn)的事件和不符合,責(zé)任部門和單位應(yīng)組織調(diào)查分析產(chǎn)生事件和不符合的原因,并確定事件和不符合的原因,做好記錄,對重大事件和不符合的原因,應(yīng)由體系負(fù)責(zé)人或成本部組織進(jìn)行調(diào)查和分析。
4.3.2調(diào)查和分析原因的方法可以是:
a)散發(fā)調(diào)查表;
b)召開專題分析會、成本分析會;
c)課題研究;
d)頭腦風(fēng)暴法;
e)因果圖。
(不限于此)
4.4評價(jià)確保事件和不符合不再發(fā)生的措施的需求。
4.5糾正措施的制定
4.5.1在確定事件和不符合原因的基礎(chǔ)上,由責(zé)任部門和單位制定糾正措施,報(bào)體系負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
4.5.2制定糾正措施的一般要求:
a)針對不符合的原因制定;
b)研究不符合能否再發(fā)生
c)確定相關(guān)責(zé)任部門、單位和活動接口;
d)方向明確,方法得當(dāng);
e)按規(guī)定的時(shí)限完成。
4.6糾正措施的實(shí)施
4.6.1糾正措施由責(zé)任部門和單位組織相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)施,并確保按規(guī)定的時(shí)限完成。
4.6.2糾正措施在實(shí)施過程中遇有問題時(shí),應(yīng)由成本部組織協(xié)調(diào),重大問題應(yīng)由體系負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)調(diào)。
4.6.3成本部負(fù)責(zé)對糾正措施的實(shí)施情況和結(jié)果進(jìn)行跟蹤和驗(yàn)證,評價(jià)其有效性,并做好相應(yīng)記錄。
4.6.4內(nèi)部審核中的糾正措施的實(shí)施,按《內(nèi)部審核控制程序》執(zhí)行。
4.7糾正措施的評審
4.7.1糾正措施的實(shí)施完成后,責(zé)任部門和單位應(yīng)提出書面總結(jié),經(jīng)成本部或體系負(fù)責(zé)人組織評審、認(rèn)可后報(bào)總經(jīng)理,作為管理評審輸入的一部分。
4.7.2對富有成效的糾正措施,可能導(dǎo)致有關(guān)文件的永久性更改,應(yīng)由文件的歸口管理部門組織有關(guān)部門按《文件控制程序》進(jìn)行更改。對效果不明顯的糾正措施應(yīng)進(jìn)一步分析和改進(jìn)。
4.8糾正措施的匯總分析
成本部對全年所有的糾正措施,年底前全面匯總一次,并計(jì)算出全年糾正措施完成情況相對數(shù)(%),報(bào)總經(jīng)理,作為管理評審輸入的一部分。
4.9由糾正措施所引起的任何記錄,成本部和責(zé)任部門/單位應(yīng)予保持。
5、相關(guān)/支持性文件
5.1《內(nèi)部審核控制程序》
5.2《文件控制程序》
5.3《管理評審的規(guī)定》
6、記錄
6.1《糾正措施表》
