第1篇 工程施工安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程(以下簡稱本項目)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,防止和杜絕安全事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標,保障建設的順利完成,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結合本項目實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用范圍:湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程各分包單位、各班組和個人。
第三條 施工單位對本合同段工程安全生產(chǎn)工作負直接責任。
第四條 施工單位應當向社會公布安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報電話。
第五條 安全管理應當牢固樹立以人為本的思想,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)責任制度。
第二章 各主體安全生產(chǎn)管理職責
第六條 施工單位(項目部)的安全職責:
(一)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理由施工單位負責。工程施工實行總承包的,總承包單位應當對全部工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負責;總承包單位依法將工程分包給其他單位的,分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理向總承包單位負責,總承包單位對分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理承擔連帶責任。
(二)施工單位派駐的項目部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人,對所承建合同段的安全生產(chǎn)負全面責任;
(三)項目部必須設置安全生產(chǎn)管理機構,按照規(guī)定配備專職安全管理人員,建立和完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系;
(四)項目部要按照法律、法規(guī)的要求,針對施工特點制定安全生產(chǎn)保障措施,擬定安全生產(chǎn)事故應急預案;
(五)項目部要按規(guī)范要求保證對勞動保障、生產(chǎn)安全的經(jīng)費投入,列出安全生產(chǎn)的專項費用,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用;
(六)項目部要養(yǎng)護、維修好現(xiàn)場施工機具及相關器材,并按規(guī)定對施工機具及關聯(lián)材料進行檢測和更換,確保施工機具和器材的完好率;
(七)項目部必須按規(guī)定給施工人員備齊安全防護用品,所購置的勞動保護用品質量必須符合國家、省有關規(guī)定或標準;
(八)項目部要進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄;
(九)項目部要積極配合上級單位的安全生產(chǎn)檢查工作,認真完成上級單位交辦的有關安全領域方面的其它工作;
(十) 較大安全風險施工中安全保障措施和方案必須按程序報監(jiān)理單位和建設單位審批。
(十一) 項目部應當建立安全生產(chǎn)技術交底制度,安全技術交底不僅要針對技術人員,而且要向所有施工操作人員交底;
(十二) 施工單位項目部應當為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險,意外傷害保險費應由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費;
(十三) 項目部要按時向監(jiān)理單位和建設單位填報安全月報表。
第七條 其它相關單位的職責:
(一)試驗檢測單位為用于建設工程的建筑材料、建筑構配件、安全防護用具和機械設備等產(chǎn)品出具的檢測報告必須真實、準確,并對檢測數(shù)據(jù)和作出的結論負責。
(二)接受委托的設計審查單位及其人員應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準的規(guī)定,對施工圖的結構安全和執(zhí)行標準、規(guī)范的情況進行審查,并對審查結果負責。
第三章 安全生產(chǎn)組織機構
第八條 安全生產(chǎn)組織機構建設是安全生產(chǎn)管理的組織落實體系。施工單位、各施工隊和班組,都要層層建立安全生產(chǎn)組織,把安全生產(chǎn)管理責任落實到人。各單位一把手是安全生產(chǎn)第一責任人,施工單位項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人
第九條 各項目經(jīng)理部相應成立安全生產(chǎn)領導小組,安全生產(chǎn)領導小組由項目經(jīng)理部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工和質安科的科長組成,成員由施工員、安全員、質量員、材料員和各班級長。質安科按照安全生產(chǎn)合同規(guī)定數(shù)量設置專(兼)職安全員。項目經(jīng)理和分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為第一和主要負責人。
第十條 施工現(xiàn)場應設置安全技術人員。現(xiàn)場施工員要分管安全。
第十一條 施工單位項目部應建立保衛(wèi)組織機構,設專人負責保衛(wèi)工作,負責施工駐地和施工現(xiàn)場的治安工作,保證施工的正常進行。
第四章 安全生產(chǎn)責任制
第十二條 施工單位工程建設安全生產(chǎn)職責:
一、 項目經(jīng)理安全職責:
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、貫徹執(zhí)行國家和地方安全生產(chǎn)、勞動保護的政策、標準、規(guī)范、規(guī)章制度和安全措施。
3、負責組織落實安全制度、安全技術措施,是項目安全生產(chǎn)第一責任人。
4、落實公司安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程。
5、依法建立適應安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機構,配備安全生產(chǎn)管理人員。
6、按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用,繳存安全生產(chǎn)風險抵押金,保證項目安全生產(chǎn)投入的有效實施。
7、接受政府及有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,每周至少組織一次安全生產(chǎn)督促、檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改,并做好檢查及整改情況記錄。
8、組織建立項目應急救援組織、制定并實施項目部《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》,并按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關部門備案,完善現(xiàn)場應急救援條件,開展應急救援演練。
9、組織項目安全技術交底,嚴格按照安全操作規(guī)程進行施工生產(chǎn)。
10、組織新工人、轉崗員工的入場安全教育,并做好記錄。
11、督促、檢查、指導工長、生產(chǎn)班組長執(zhí)行施工方案和安全操作規(guī)程,制止違章指揮、違章操作行為。
二、項目技術負責人安全職責:
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、組織編制施工方案或施工組織設計,制定相應的安全技術措施。
3、組織業(yè)務部門編制、審查勞動保護和安全生產(chǎn)技術措施計劃。
4、參與組織制定并實施項目《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》,建立應急救援組織,完善應急救援條件,開展應急救援演練。
5、負責編制、審查項目的安全操作技術規(guī)程,及時解決生產(chǎn)中的安全技術問題,制定改善施工現(xiàn)場的勞動條件的辦法和措施。
6、參加工傷事故的調查分析,提出技術處理意見和技術改進措施。
三、項目施工員安全職責:
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策、法令、規(guī)章制度。
3、項目安全生產(chǎn)的直接責任人,負責監(jiān)督、檢查項目部的安全生產(chǎn)。
4、參與項目部每周生產(chǎn)檢查,及時消除安全隱患,并做好相關記錄。
5、發(fā)生安全事故時,及時采取應急救援措施,實施項目《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》。
6、負責班組安全技術交底工作,指導、教育作業(yè)人員嚴格按安全操作規(guī)程進行作業(yè),及時糾正不安全行為,制止違章指揮、違章作業(yè)。
7、監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場安全設施、防護保險裝置和勞動保護用品的使用。
8、參與傷亡事故的調查處理。
四、項目安全員安全職責 ;
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、標準、勞動保護政策、公司安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程。
3、參與項目部每周安全生產(chǎn)檢查,并做好相關記錄。
4、每天對施工現(xiàn)場的安全防護措施、作業(yè)人員的安全操作行為進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不安全因素,提出整改意見并督促按期整改,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,有權要求立即停工整改。
5、發(fā)生安全事故時,實施項目《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》,及時采取應急救援措施。
6、制止違章作業(yè),違章指揮,及時、如實按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故,參與傷亡事故的調查處理,落實生產(chǎn)安全事故處理的有關工作。
7、協(xié)助項目有關部門對作業(yè)人員進行安全教育和安全技術培訓,指導操作人員正確使用個人安全防護用品。
8、參與審查《施工組織設計》,對安全技術措施,提出改進意見并督促檢查執(zhí)行情況。
9、按規(guī)定要求及時、正確上報安全報表。
五、項目材料員安全職責:
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、貫徹國家、行業(yè)、地方有關材料的法規(guī)、標準及公司的管理制度。
3、保證采購、保管、發(fā)放符合質量要求的防護設備和個人勞動防護用品。
4、接受政府及有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
5、按公司有關規(guī)定,定期對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等進行檢查驗收。
6、保證及時供應安全技術措施計劃所需材料。
7、嚴格按照有關安全操作規(guī)程進行材料的運輸、搬運、裝卸,按施工現(xiàn)場平面布置圖堆碼整齊,不得超高堆放
六、施工班組長安全職責:
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、領導班組人員認真執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全制度,根據(jù)班組人員的技術能力、思想狀況、體力等情況合理安排工作。
3、執(zhí)行公司安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程。
4、接受政府及有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
5、組織班前安全活動,聽從安全員的安全指導,支持班組安全員的工作。
6、督促本班組人員正確使用防護用品、機械設備保險裝置和一切安全防護設施。
7、組織班組人員學習安全操作規(guī)程和制度,拒絕違章指揮,不得違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取措施。
8、發(fā)生傷亡事故及時向工長、專職安全員匯報并保護好現(xiàn)場,組織班組人員認真分析原因,總結經(jīng)驗教訓,搞好安全生產(chǎn)工作。
七、班組工人安全生產(chǎn)職責:
1、牢固樹立“安全生產(chǎn),人人有責”的思想,要有較強的自我保護意識,不能只顧干活不顧安全。對安全生產(chǎn)負有一定的行為責任;
2、積極參加安全活動,遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度。對不安全的作業(yè)要主動提出改進意見;
3、必須熟悉施工要求作業(yè)環(huán)境,認真執(zhí)行安全交底,不蠻干;
4、對沒有安全交底的施工作業(yè)任務,有權拒絕接受,有權抵制違章指令;
5、發(fā)揚團結友愛精神,互相關照,制止他人違章行為;
6、正確穿戴勞動保護用品,進入施工現(xiàn)場戴好安全帽,高處作業(yè)掛好安全帶,使用手持和移動式電動工具應穿好絕緣鞋,戴好絕緣手套;
7、熟悉所使用工具的性能,操作方法,作業(yè)前和作業(yè)中注意檢查,不能帶病運轉,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,經(jīng)修復后再用;
8、維護生產(chǎn)現(xiàn)場的一切防護設施,不得任意拆改,若必須改動進,須經(jīng)有關人員批準;
9、機電設備發(fā)生故障,自己不得拆動,應報告機電人員處理,非經(jīng)專職培訓的特種作業(yè)人員,不準無證進行特種作業(yè);
10、發(fā)生重大工傷事故和未遂事故,應立即向領導報告,保護好現(xiàn)場,如實向調查人員匯報事故的情況。
第五章 安全生產(chǎn)技術管理制度
第十三條 施工單位在工程建設活動中,應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。
第十四條 項目部上級單位負責人、項目經(jīng)理、技術負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員,必須具備建設部頒發(fā)的相關類別的安全考核合格證書。
第十五條 施工單位項目部應當對施工現(xiàn)場的安全技術資料建立檔案,并確定專人管理;安全技術資料應當真實、完整、齊全。
第十六條 施工單位項目部的安全管理機構必須對購置的勞動保護用品和電氣產(chǎn)品、架設機具、機械設備的安全防護設施進行自檢,嚴禁使用不合格產(chǎn)品。使用施工起重機械和腳手架設施前,還應當通過有關技術監(jiān)督部門的驗收,經(jīng)驗收合格后方可使用。
第十七條 施工單位項目部在編制施工(生產(chǎn))組織設計和施工(生產(chǎn))方案時,應當根據(jù)工程的特點制定相應的安全技術保障措施、現(xiàn)場臨時用電方案和施工安全緊急處理預案。對達到一定規(guī)模的危險性較大的分項工程編制專項安全施工方案,并附安全驗算結果,方案中采取的安全技術措施要以國家和建筑行業(yè)及交通系統(tǒng)頒布的“安全操作規(guī)程”為準則,按程序報經(jīng)相關部門批準后逐項落實,并由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時項目部還應當組織專家進行論證和審查。
第十八條 實行安全技術交底制度和班前安全會制度:
(一)下達每項施工(生產(chǎn))任務時,同時下達書面安全技術交底,下達方與接受方須履行交接手續(xù),以簽字為準,在交接手續(xù)不清的情況下開工,發(fā)生問題,應追究指揮者的責任。
(二)每個班前必須召開班前安全會,班前安全會從班前5 分鐘開始,要求全體人員列隊整齊,安全負責人進行安全動員,技術負責人進行安全技術交底,互相檢查防護用品是否正確佩戴,結束時高喊安全口號,形成要我安全,變成我要安全的氛圍,使干部、職工、農民工對班前安全會由不習慣到習慣,由不好意思到認真對待,從形式完善到內容切中要點,使全體人員在班前5 分鐘已能夠得到安全預知。
第十九條 施工現(xiàn)場的基礎工程、主體工程、裝飾裝修工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運輸作業(yè)、高空作業(yè)及臨時用電等,必須符合安全技術規(guī)范的要求。對腳手架、井架、垂直升降機、安全網(wǎng)等臨時設施,必須經(jīng)施工單位技術負責人、專職安全員、駐地辦監(jiān)理組織驗收,凡驗收不合格的,一律不準投入使用,驗收情況要有記錄。
第二十條 項目部應建立防火組織機構和管理制度,在施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設置消防設施,加強對防火器材的管理,并使其保持完好的狀態(tài)。在容易發(fā)生火災的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆物品時,施工單位應當采取特殊消防安全措施。
第二十一條 項目部要在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、“四口”(樓梯口、預留洞口、通道口、陽臺口)、基坑邊沿、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位,按照有關規(guī)定設置安全指示標志、警告標志、禁令標志及安全操作規(guī)程牌、安全標語等;對與工程相關的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應當采取措施加以保護。
第二十二條 在跨線交叉施工路段,施工單位要在現(xiàn)場設置專職交通安全管理人員,負責現(xiàn)場交通疏導工作。
第二十三條 施工單位必須嚴格執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的標準和規(guī)范,杜絕“三違”現(xiàn)象。
第二十四條 安全管理人員在各自管理的范圍內負責安全管理工作,必須認真執(zhí)行國家、省有關部門安全生產(chǎn)、勞動保護的各項規(guī)定和制度。
第二十五條 各參建單位要不斷進行科技創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新促進安全生產(chǎn)水平的提高。
第二十六條 要與當?shù)毓才沙鏊?、消防部門建立聯(lián)系,搞好社會治安綜合治理和消防安全工作。與地方建立群防群治組織。
第六章 安全生產(chǎn)教育培訓制度
第二十七條 對新入場的作業(yè)人員均應進行“三級”安全教育:
“一級”安全教育,由公司質安負責人主持,教育內容:
國家有關安全生產(chǎn)的方針和勞動保護政策、法令,公司安全生產(chǎn)管理制度和安全技術規(guī)程。
“二級”安全教育,由工地負責人主持,教育內容:《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度。文明施工管理制度,及安全技術操作規(guī)程。
“三級”安全教育,由班組長進行本工種安全技術操作規(guī)程教育。接受“三級“安全教育人員必須履行簽名手續(xù),不準他人代簽。
第二十八條 施工單位應當加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。重點對新進從業(yè)人員和采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)三級教育培訓;電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人,除進行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工程的專業(yè)安全技術教育;對在崗的從業(yè)人員應當進行安全生產(chǎn)再教育和再培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗就業(yè)。
第二十九條 施工單位安全生產(chǎn)三類管理人員初次安全教育培訓時間不得少于32 學時,每年再教育培訓時間不得少于12 學時。新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓時間不得少于24 學時。
第三十條 安全生產(chǎn)教育培訓應當依據(jù)管理人員和從業(yè)人員的不同崗位制定相應的培訓內容,安全教育要有教材。要讓每一個管理人員、每一個民工對安全管理、對所從事的工種的安全規(guī)程做到應知應會,要講得出,做得到。主要內容應當包括:
(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素;
(四)安全設備、設施、工具、勞動保護用品的使用、維護和保管知
識;
(五)安全生產(chǎn)事故的防范意識和應急措施、自救互救知識;
(六)安全生產(chǎn)事故案例;
(七)其他應當具備的安全生產(chǎn)知識和技能。
第三十一條施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得勞動行政部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》后,方可上崗作業(yè)。
第三十二條施工單位應當加強對各種機械設備的駕駛員的管理,定期進行安全技術培訓和交通安全教育。
第三十三條施工單位安全教育及培訓要有計劃、有內容、有記錄、有效果。尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術的人員及時進行安全生產(chǎn)教育和培訓,要認真填寫《安全教育登記表》。
第七章 安全生產(chǎn)費用保障
第三十四條施工單位項目部對列入合同文件的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用,應設立專門帳戶管理,?？顚Ｓ?任何部門和個人不得擅自挪用。。
第三十五條安全生產(chǎn)費用使用主要包括以下幾個方面:
(一)安全技術措施費用
1、施工安全防護用具,即安全網(wǎng)、腳手架、安全帶、安全帽等設施的采購和更新;
2、安全設備與用具,即安全設備、設施的更新、改造和維護,安全檢測工具、儀器、儀表的采購和更新等。
3、施工用電,即:標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護設施的采購和更新。
(二)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓費用
1、安全生產(chǎn)宣傳標語牌、橫幅等宣傳用品費用。
2、各類人員的安全教育培訓、操作證培訓、復訓,經(jīng)常性教育培訓等費用。
3、現(xiàn)場警戒警示標志等其它安全防護費用。
(三)應急預案中需配備的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出等措施費、演練費。
(四)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
(五)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
第三十六條工程項目開工前,項目部應編制安全生產(chǎn)資金使用計劃,根據(jù)不同階段對安全生產(chǎn)和文明施工的要求,實行分階段使用。
第八章 應急預案和演練制度
第三十七條施工單位應當制定本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并將所制定的預案及時報所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當加強對施工單位應急救援預案制定工作的指導,做到施工單位制定的應急救援預案與所在地人民政府應急救援預案相銜接。
第三十八條 施工單位應當組織應急救援預案的演練,并不斷修改完善預案,確保預案的可操作性和有效性。
第九章 事故報告與調查處理制度
第三十九條 施工單位發(fā)生事故后,應當按照本單位的應急救援預案啟動事故應急救援,采取有效措施組織施救,控制事態(tài)發(fā)展,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護好事故現(xiàn)場。并按規(guī)定時限和程序逐級向有關部門報告,不得瞞報、謊報或者故意拖延不報。生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救治療的,施工單位應當及時組織搶救治療并支付醫(yī)療救治費。
第四十條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場及相關證據(jù)。因搶救傷員、防止事態(tài)擴大及疏通交通確需移動事故現(xiàn)場物件的,應當采取設置標志、繪制簡圖、攝像或者照相等措施,保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第四十一條 施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,根據(jù)屬地管理和分級管理的原則,以及交通工程安全事故等級組織有關單位進行調查。
第四十二條 項目部要及時調查事故情況,積極配合安全監(jiān)管部門和上級調查組現(xiàn)場調查工作。
第四十三條 由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的其它損害和事件,事故處理單位應及時告知有關部門。
第四十四條 事故調查結束后,調查組應當提出《事故調查處理報告書》,報有關部門批復結案。
第四十五條 各參建單位應當按規(guī)定建立事故統(tǒng)計報告制度,定期分析傷亡事故發(fā)生的情況。
第四十六條 對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人的行政處罰、民事責任和刑事處罰,依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十章 安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督制度
第四十七條 每月定期安全檢查:
每月25日左右,公司(工程處)質安股組織有關人員對各工地進行全面的安全檢查,以部頒jgj59-99十個標準和《湖南省建筑施工安全檢查評分標準實施細則》為依據(jù),做好評分記錄。對檢查出的隱患,隨時簽發(fā)“安全隱患整改通知書”,提出整改意見和整改期限。各工地對上級簽發(fā)的“安全隱患整改通知書”,應做到定人、定時、定措施抓整改回復。
第四十九條 工地每旬檢查:
各工地在每旬的十日,由工程負責人組織工地施工員、安全員、機電人員和各班組長,對工地安全環(huán)境、防護設施進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并做好旬檢記錄。
第五十條 對腳手架、安全網(wǎng)、施工用電、井字架、施工機具做好驗收移交簽證,合格后,方準使用。
第五十一條 在安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)者,應按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰,并做好記錄。
第十一章 獎 懲
第五十二條 對工程建設期間安全生產(chǎn)工作成績顯著的單位及個人給予表彰和獎勵。
第五十三條 項目建設期間,從業(yè)單位如不按規(guī)定履行安全管理職責、安全生產(chǎn)工作開展不力、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,將給予全線通報批評、責令整改。
第五十四條 安全生產(chǎn)作為一項重要的考核內容納入到各階段勞動竟賽活動中,實行一票否決制。
第十二章 附 則
第五十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第2篇 基建工程施工現(xiàn)場安全標志使用管理要點
1 范圍
本標準對華能xxx電廠基建工程施工現(xiàn)場安全標志的基本要求、設置要求、日常管理與維護、檢查與考核等內容做出了規(guī)定。
本標準適用于華能xxx電廠（以下簡稱“電廠”）基建工程施工環(huán)節(jié)涉及場所、設備、設施及特定區(qū)域的安全標志使用。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。
gb 2894-2008? 安全標志及其使用導則
gbz 158-2003? 工作場所職業(yè)病危害警示標識
dl/t 1123-2009? 火力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)安全設施配
hcx3-076-fj31? 華能xx電廠基建工程安全文明施工考核細則
hcx3-079-fj34? 華能xxx電廠基建工程違章考核細則
1 術語和定義
3.1
安全設施
為防止生產(chǎn)活動中可能發(fā)生的人員誤操作、人身傷害或外因引發(fā)的設備（施）損壞而設置的安全標志、設備標志、安全警示線和安全防護的總稱。
3.2
安全標志
用以表達特定安全信息的標志，由圖形符號、安全色、幾何形狀(邊框)或文字構成。
3.3
安全色
傳遞安全信息含義的顏色，包括紅、藍、黃、綠四種顏色。
3.4
禁止標志
禁止人們不安全行為的圖形標志。
3.5
警告標志
提醒人們對周圍環(huán)境引起注意，以避免可能發(fā)生危險的圖形標志。
3.6
指令標志
強制人們必須做出某種動作或采用防范措施的圖形標志。
3.7
提示標志
向人們提供某種信息(如標明安全設施或場所等)的圖形標志。
3.8
說明標志
向人們提供特定提示信息(標明安全分類或防護措施等)的標記，由幾何圖形邊框和文字構成。
3.9
環(huán)境信息標志
所提供的信息涉及較大區(qū)域的圖形標志。
3.10
局部信息標志
所提供的信息只涉及某地點，甚至某個設備或部件施工區(qū)域的圖形標志。
2 設置原則
2.1 安全設置基本要求
2.1.1 各施工單位必須在有危險因素的施工場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志，以提醒、警告作業(yè)人員或其他有關人員，時刻清醒認識環(huán)境的危險，有效地減少事故發(fā)生。
2.1.2 標志設置后，不應有造成人體任何傷害的潛在危險。
2.1.3 周圍環(huán)境有某種不安全的因素而需要用標志加以提醒時，應設置與安全有關的標志。
2.1.4 標志應設在人們最容易看見的地方。要保證標志具有足夠的尺寸，并使其與背景間有明顯的對比度。
2.1.5 應從方便的角度按人員正常流向考察人們初臨一個新環(huán)境時或遇到緊急情況下所需要的信息。
2.1.6 要將導向標志和提示標志結合使用，遠離目標時使用導向標志，在目標位置處使用提示標志以利辨別。
2.1.7 在有必要提醒員工或他人注意的場所，應設置安全標志。盡量用適量的標志將必要的信息展現(xiàn)出來，避免漏設、濫設。
2.1.8 標志應與周圍環(huán)境相協(xié)調。要根據(jù)周圍環(huán)境因素選擇標志的材質、顏色(對公共信息圖形標志)及設置方式，使標志設置后能增加環(huán)境的美感。
2.1.9 同一場所的各標志之間要相互協(xié)調，應盡量使在不同位置設置的標志保持高度、尺寸、材質及顏色(對公共信息圖形標志)的統(tǒng)一。
2.2 標志設置的總體協(xié)調性應由施工單位、監(jiān)理單位負責。
2.2.1 電廠安質部負責安全標志設置的指導和監(jiān)督檢查工作。
2.2.2 施工單位負責安全標志的設置與維護工作。
3 設置要求
3.1 設置方式
安全標志的設置方式在施工過程中可多樣化、材質宜因地制宜，但應遵循穩(wěn)固、明顯、有效的原則。
3.1.1 標志不宜設置在可移動的物體上以及人員視線障礙物的后面。
3.1.2 標志的正面或其鄰近不得有妨礙人們視讀的固定障礙物(如廣告牌等)，并盡量避免經(jīng)常被其他臨時性物體所遮擋。
3.1.3 標志不應設在門、窗、架等可移動的物體上。
3.1.4 標志盡可能只設置圖形標志，不設或少設文字輔助標志。
3.2 設置地點
3.2.1 施工現(xiàn)場的主要入口處應按設置原則，在入口處設置注意安全、禁止吸煙、必須戴安全帽、火災報警電話等標志；
3.2.2 施工現(xiàn)場及道路坑、溝、洞處設置當心坑洞、當心墜落標志；
3.2.3 施工現(xiàn)場較寬的溝、坑及高空分離處設置禁止跨越標志；
3.2.4 未固定設備、未經(jīng)驗收合格的腳手架及未安裝牢固的構件設置禁止攀登、禁止架梯等標志；
3.2.5 吊裝作業(yè)區(qū)域設置警戒標識線并設置禁止通行、禁止入內、禁止停留、當心吊物、當心落物、當心墜落等標志；
3.2.6 高處作業(yè)、多層作業(yè)下方設置禁止通行、禁放易燃物、禁止停留等標志；
3.2.7 高處通道及地面安全通道設置安全通道標志；
3.2.8 高處作業(yè)位置設置必須系安全帶、禁止拋物、當心墜落、當心落物等標志；
3.2.9 梯子、梯道處設立注意安全、當心滑跌、當心墜落等標志；
3.2.10 電源及配電箱設置當心觸電等標志；
3.2.11 臨時電纜（地面或架空）設置當心電纜標志；
3.2.12 氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品存放點設置禁止煙火、當心火災等標志；
3.2.13 倉庫及臨時存放易燃易爆物品地點設置禁止吸煙、禁止火種等標志；
3.2.14 射線作業(yè)按規(guī)定設置安全警戒標識線，并設置當心電離輻射標志；
3.2.15 滾、剪板等機械設備設立當心設備傷人、注意安全等標志；
3.2.16 施工道路應根據(jù)具體情況，設立必要的當心車輛、限速、限高、限載等標志；
3.2.17 施工現(xiàn)場“五口”（樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口和地坑口）作業(yè)處應設置防護欄桿并設置當心滑跌、當心墜落等標志；
3.2.18 在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所宜設置：
3.2.18.1 在產(chǎn)生粉塵的作業(yè)場所設置“注息防塵”、“戴防塵口罩”等標志。
3.2.18.2 在可能產(chǎn)生職業(yè)性灼傷和腐蝕的作業(yè)場所，設置“當心腐蝕”、“穿防護服”、“戴防護手套”、“穿防護鞋”等標志。
3.2.18.3 在產(chǎn)生噪聲的作業(yè)場所，設置“噪聲有害”、“戴護耳器”等標志。
3.2.18.4 在高溫作業(yè)場所，設置“注意高溫”等標志。
3.2.19 其他有必要提醒員工或他人注意的場所。
4 標志的日常管理與維護
4.1 安全標志的日常管理與維護由施工單位負責具體管控、監(jiān)理單位負責日常監(jiān)督管理。
4.2 危險已消除的場所，原設置的安全標志及時收回保管。
4.3 沾滿灰塵、油脂類等臟污的安全標志，及時清理干凈，以確保其所表達的安全信息明確無誤。
4.4 安全標志破損，已影響其安全信息的表達時，及時調換。
4.5 安全標志發(fā)生位移，及時調正。
4.6 任何人不得將安全標志挪作它用。
5 檢查與考核
5.1 本標準的執(zhí)行情況由電廠安質部負責檢查與考核。
5.2 本標準按《華能xx電廠基建工程違章考核細則》和《華能xx電廠基建工程安全文明施工考核細則》進行考核。
第3篇 建筑工程施工中質量控制安全管理規(guī)范
一、質量與安全在施工中的意義
(一)、引言
在我國的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中,建筑行業(yè)占據(jù)重要的地位和作用。在我國現(xiàn)階段的工程項目建設中,房屋建設工程所占的比例較大,多位民用,商業(yè),工業(yè)等形式建筑。其施工中的質量控制和安全管理不但關系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,而且對于區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義。
(二)、現(xiàn)階段常見的質量與安全問題
近幾年來,在我國的房屋建筑工程施工中頻繁出現(xiàn)各類質量問題和安全事故。如房屋倒塌傾斜,天花板滲漏,墻面起殼起砂裂縫等等,其主要原因是質量控制和安全管理不到位而其造成的社會危害性也是不容忽視的。房屋建筑工程施工中出現(xiàn)質量問題,必然會影響建筑的整體作用性能和安全性能,為今后的使用留下安全隱患。由此可見,房屋建筑施工中的質量控制和安全管理不到位并不是單純的管理問題,而是國內建筑行業(yè)的整體現(xiàn)象,也客觀損害了我國建筑行業(yè)的整體形象,對于行業(yè)的發(fā)展和進步是極其不利的。
二、建筑施工中存在的問題及其原因
(一)、建筑工程質量的特點
建筑工程質量的特點的是由建設生產(chǎn)特點決定的。工程及其生產(chǎn)的特點概括起來有以下幾點:
1)產(chǎn)品的固定性,生產(chǎn)流動性
2)生產(chǎn)的多樣性,生產(chǎn)的單位性
3)產(chǎn)品型體龐大,高投入,生產(chǎn)周期長,具有風險性
4)產(chǎn)品的社會性,生產(chǎn)的外部約束性。
(二)、建筑工程質量存在比較常見的問題
1、工程設計質量不高。
目前,很多工程設計對質量控制不夠重視。很多的業(yè)主為了省設計費,沒有聘請專業(yè)設計院設計房屋,而是請一些“炒更”設計人員設計。這樣,部分工程的設計文件不齊全,工程結構設計計算書和圖紙不吻合,部分工程的抗震概念設計不周全,結構體系和構造措施不盡合理,構件設計不符合規(guī)范要求。比如,在屋面防水的設計中,帶女兒墻的屋面發(fā)現(xiàn)有局部泛水檐高度不夠;也有伸縮縫出屋面墻壓頂設計不合理;自由排水的屋面上檐部不做鐵皮泛水檐,而且防水卷材沒有探出挑檐的邊沿等,這些都是滲漏的隱患。
2、施工過程通病普遍。
在施工過程中,沒有建立健全的質量控制體系。工序與工序,工種與工種之間沒有嚴格的交接措施。前道工序留下的隱患,后道工序施工者不但不及時處理,甚至蓄意隱蔽。施工管理混亂,如預制空心樓板吊裝后不經(jīng)撥正就進行灌縫。所用混凝土的碎粒石粒不加控制,造成天棚和地面開裂。施工現(xiàn)場成品和半成品亂堆亂放,隨意損壞,嚴重的影響整體工程質量。
3、建筑工程質量粗糙
建筑工程質量,不僅關系到國家經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,而且關系到廣大人民群眾的切身利益。目前,工程質量主要存在屋面漏水,廚房、窗戶和外墻滲水,抹灰脫落,外觀粗糙馬虎,表面橫不平、豎不直、凹凸不平、線條彎曲、缺棱少角、框洞不周正不對稱等問題,影響了建筑工程的使用壽命和使用效果。這些通病是近年來最困擾建筑工程的常見和多見病,也是建筑界普遍關注的質量問題。
4、法律意識淡薄法制觀念弱化
《中華人民共和國建筑法》及其相關法律法規(guī)和技術規(guī)范標準的頒布實施既明確率建筑施工企業(yè)的責任與義務,也明確了施工企業(yè)在工程技術、質量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些施工企業(yè)和施工技術人員由于法律意識淡薄,法制觀念弱化,在施工活動中違反相關規(guī)范和操作規(guī)程,不按圖施工,不按順序施工,技術措施不當,甚至偷工減料,由此造成施工質量低劣,質量安全事故不斷發(fā)生。
5、專業(yè)知識不足
近些年開發(fā)企業(yè)發(fā)展迅猛,難免造成良莠不齊的現(xiàn)象。有的開發(fā)商倉促上馬,主要負責人專業(yè)知識不足,工程管理部門臨時組合,力量薄弱,素質不高,對一個開發(fā)項目從一開始就力不從心;有的開發(fā)商不懂得工程監(jiān)理的重要性,不愿聘請專業(yè)監(jiān)理公司來監(jiān)理開發(fā)項目;有的開發(fā)商急功近利,短期行為的思想嚴重,質量意識淺薄,沒有把質量安全管理放在應有的位置上,過分依賴施工企業(yè),自己又不深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題糾正問題,實際上使工程質量處于放任自由狀態(tài);有的開發(fā)商經(jīng)營思想不端正,對經(jīng)濟效益和社會效益理解片面,單純追求經(jīng)濟利益,甚至不惜以降低質量標準來追求利潤最大化。
6、技術管理、設備、人員等不能滿足施工需要
由于國家基本建設規(guī)模加大和商品房開發(fā)量加大,施工企業(yè)急速膨脹,有的施工單位無論是技術管理、設備、人員等都不能滿足施工需要。還有的本身就是皮包公司或掛靠公司。他們憑借一些不正當?shù)氖侄螖埖搅碎_發(fā)項目,但他們難以創(chuàng)造出高質量的房屋。一些設計、施工單位經(jīng)營思想不正,利用自己的牌號大量轉包開發(fā)項目,有的項目甚至多次轉包、分包或者肢解的七零八落。同時,有的施工單位人員波動大,隊伍穩(wěn)定性差。有的以包代管導致技術力量和工程質量都滑坡。
7、項目監(jiān)理機構的人員資格配備不符要求
個別監(jiān)理單位為了尋求經(jīng)濟利益掛靠高級資質承接監(jiān)理任務,項目監(jiān)理機構的人員資格配備不符要求,存在監(jiān)理人員無證上崗的現(xiàn)象;現(xiàn)場監(jiān)理質量控制體系不健全,監(jiān)理人員對材料、構配件、設備投入使用或安裝前未進行嚴格審查,沒有嚴格執(zhí)行有效地監(jiān)理;有的項目監(jiān)理機構甚至為按規(guī)定程序組織檢驗批,分部分項工程的質量驗收就進入下道工序施工;有些工程違反法定建設程序,未辦理相應手續(xù)就盲目開工建設;有些工程層層轉包,企業(yè)資質審查不嚴;有些工程施工圖紙未經(jīng)審查便開始施工,邊施工邊設計,盲目追究施工進度,留下很多質量隱患。驗收作為工程質量的最后一道關卡,最初由政府監(jiān)管部門把關,但隨著政府職能的轉變,實行竣工驗收備案制后,工程質量由業(yè)主負責,開發(fā)企業(yè)在驗收過程中處于主導地位,一些質量監(jiān)督部門監(jiān)督不力,部分工程質量監(jiān)督中存有不廉潔行為,一些地方質量監(jiān)督部門的工作人員收受開發(fā)商或者施工單位的好處后徇私舞弊,公私不分?？⒐を炇詹⑽窗l(fā)揮其應有的作用,許多地方的劣質工程或危房竟也被評為優(yōu)良工程或合格工程。
8、原材料的質量不達標
一些施工企業(yè)為省工錢趕進度,為了追求利益對原材料的質量控制不到位:一是以次充好,該用石砂時不用石砂改用價格稍低的石粉代替或者摻雜部分石粉;二是沙子不上鐵篩,連大帶小,一起拌入混凝土中;三是砂子中泥土含量太高,不經(jīng)水洗,直接用于施工。這些做法導致的問題是混凝土強度不夠,取樣打壓后,不符要求,用在基礎上易誘發(fā)樁基偏位,基礎下墜,用于頂部時易發(fā)生頂部開裂滲漏現(xiàn)象。
三、質量控制系統(tǒng)
(一)、事前質量控制:
在施工前進行質量控制。
1.審查各承包單位的資質。
2.對工程所需材料、構件、配件的質量進行檢查和控制。
3.對永久性生產(chǎn)設備和裝置,按審批同意的設計圖紙組織采購或訂貨。
4.施工方案和施工組織設計中應含有保證工程質量的可靠措施。
5.對工程中采用的新材料、新工藝、新結構、新技術應審查其技術鑒定。
6.檢查施工現(xiàn)場的測量標樁建筑物的定位放線和高程水準點。
7.完善質量保證體系。
8.組織設計交底和圖紙會審。
(二)、事中質量控制:
在施工過程中進行質量控制。
1.完善的工序控制。
2.嚴格工序之間的交接檢查工作
3.重點檢查重要部位和專業(yè)過程。
4.對完成的分部分項過程按照相應質量評定標準和辦法進行檢查。
5.審查設計圖紙變更和圖紙修改。
6.組織現(xiàn)場質量會議,及時分析通知質量情況
(三)、事后質量控制:
在施工完工后進行質量控制。
1.按規(guī)定質量評定標準和方法對已完成的分部分項工程、單位進行檢查驗收。
2.組織聯(lián)運文件。
3.審核質量驗收報告及有關技術性文件/
4.審核竣工圖。
5.整理有關工程項目質量的技術文件,并編目、建檔。
四、質量控制
(一)、經(jīng)理部制定相應的質量驗收標準
對于一個建筑工程項目而言,首先要做的是經(jīng)理部根據(jù)公司確定的質量目標,制定相應的質量驗收標準。而且要使企業(yè)質量驗收標準高于國家驗收標準。嚴把材料質量關甲方采購的材料和乙方采購的材料都要符合國家規(guī)范標準(含環(huán)保標準)和設計要求,嚴格執(zhí)行材料驗收制度;確保主體結構質量。主體結構的質量關系到整體工程質量和安全,關系到每個職工的生命安全;重視裝飾質量。在施工裝飾階段,一定要克服質量通病,搞好細部處理。在裝飾水準上要高人一籌,要有創(chuàng)新和特色;抓好關鍵部位施工。例如地下一層、頂層、屋面衛(wèi)生間以及樓梯走道都是關鍵部位。越是人們不常去的地方或者容易發(fā)生質量問題的部位,既是施工的難點,又是檢查的重點,更應引起高度重視。
(二)、質量控制點重點控制對象
1、人的行為
2、物的狀態(tài)
3、材料的質量與性能
4、關鍵的操作
5、施工技術參數(shù)
6、施工順序
7、技術間歇
8、新工藝、新技術、新材料的應用
9、產(chǎn)品質量不穩(wěn)定、不合格率較高及易發(fā)生質量通病的工序
10、 易對工程質量產(chǎn)生重大影響的施工方法
11、 特殊地基或特種結構
12、 常見的質量通病:滲水、滲漏、起殼、起砂、裂縫等(需預防)
五、安全控制
安全控制的目的是保證施工中沒有危險,不出事故,不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失。安全是為質量服務的,質量要從安全做保證。在質量控制的同時,必須加強安全控制。工程質量和施工安全是工程建設兩大永恒的主題。項目工程的安全管理,就是項目工程在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。項目工程要實現(xiàn)以經(jīng)濟效益為中心的工期、成本、安全、質量等綜合目標管理,為此,則需要對與實現(xiàn)效益相關的生產(chǎn)因素進行有效的控制。安全生產(chǎn)是施工生產(chǎn)重要的控制目標之一,也是衡量施工項目管理水平的重要標志,因此,施工過程必須把安全生產(chǎn)當作組織施工活動的重要任務。
(一)、安全技術交底
1.施工作業(yè)前,施工單位,應將分部分項工程有關安全施工的技術要求向施工班組、作業(yè)人員進行安全技術交底,項目部安全管理人員應參加并監(jiān)督實施情況。
2.安全交底必須有針對性:認真交代注意事項,個人防護用具,公共防護措施,危險因素,預防措施,應急措施等。
3.安全技術交底應形成書面記錄,交底和被交底雙方簽字,嚴禁代簽。
(二)、施工現(xiàn)場安全操作
1.進入現(xiàn)場的所有人員必須帶安全帽,超高作業(yè)必須系安全帶,施工現(xiàn)場設置安全警告牌。
2.所有機電設備實行專人負責操作,并持證上崗,非業(yè)人員不得用電器設備。供電設備要遮蓋嚴實,經(jīng)常檢修,并設置漏電保護器。
3.現(xiàn)場施工用電嚴格遵照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的有關規(guī)定及要求進行布置及架設,并定期對閘刀開關、插座及漏電保護器的靈敏度進行常規(guī)的安全檢查。用電按三相五線制架設的規(guī)定,現(xiàn)場用電線路及電器安設由持證電工安裝,無證人員不得操作?，F(xiàn)場的所有用電設備須安設漏電保護器,并在每班前由持證電工進行檢驗。
4.加強對施工人員的防火安全教育和對現(xiàn)場消防器材的管理,消防器材需配備齊全,其安放位置應符合消防要求;定期檢查,必要時更換滅火器的藥品,保證消防器材隨時處于良好狀態(tài)
(三)、安全檢查
1.施工單位必須建立安全檢查制度,定期組織安全檢查。公司必須由分管經(jīng)理組織每月不少于一次的安全檢查,并按檢查標準評定,每季度將檢查情況匯總上報;項目負責人必須組織有關人員,并會同監(jiān)理單位每周不少于一次的安全檢查。
2.施工過程中出現(xiàn)六級以上大雨、風、大霧、雪等惡劣天氣,施工和監(jiān)理單位必須立即組織檢查,遇到影響施工作業(yè)的異常天氣應停止施工。
3.對檢查出的事故隱患必須按定人、定時、定措施的“三定”原則進行整改,并做好書面記錄,及時存檔。
(四)、安全教育培訓
1.施工單位的主要負責人,項目負責人,專職安全管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門考核合格后方可任職。
2.施工單位必須制定安全教育培訓制度。
3.施工單位應對安全生產(chǎn)管理人員每年進行不少于一次的安全生產(chǎn)教育培訓。
4.作業(yè)人員進入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前,應當接受安全生產(chǎn)教育培訓,并形成書面記錄。
5.項目負責人每周應組織有關人員召開安全生產(chǎn)會,安全會議應總結本周存在的問題和不足,有針對性地對下周安全生產(chǎn)工作進行計劃和安排,并形成會議記錄。
(五)、工傷事故報告和調查處理
1.生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)事故,必須按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務院等493號令)的有關規(guī)定及時上報。
2.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向單位負責人報告,單位負責人應于接到報告后1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急的事故,現(xiàn)場有關人員可直接上報主管部門。并立即啟動應急救援預案,采取有效措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,及時搶救受傷人員,主動配合主管部門的調查處理。
3.施工單位工程項目部必須分別建立安全事故應急救援預案,備足應急物資、器材和車輛,保證通信暢通,并定期組織演練。
4.施工單位應建立安全事故檔案,每月上報安全事故情況。
5.施工監(jiān)理建設單位應按照相關規(guī)定做好事故善后工作,并按照“四不放過”原則進行處理。(四不放過:事故原因分析不清不放過;事故責任者與群眾沒受過教育不放過;沒有整改措施預防措施不放過;事故責任者與責任領導人不處理不放過。)
六、結束語
只有將安全管理、質量管理、成本管理以及人才管理等主要因素有機的結合起來,電力工程項目管理才能抓實。只有以加強安全管理,確保企業(yè)安全生產(chǎn):以加強質量管理,增強市場競爭的砝碼;以加強成本管理,不斷降低施工成本;以抓好人才管理,才能在當今電力市場競爭異常激烈的環(huán)境中揚帆遠航
第4篇 裝飾工程施工現(xiàn)場易燃、易爆物場所物品管理安全技術交底
1、裝飾工程開工前，施工企業(yè)就應對工地內的油漆間、木工間、配電間、燒柴的大灶、木制品倉庫等防火重點部位要建立相應的防火管理制度，并張掛公布，以便遵守和督促。
2、涉及油漆、溶劑油、松香水以及汽油、柴油、乙炔、氧氣等物品要指派專業(yè)人員保管，并進行上崗教育交底，危險物品保管員還須經(jīng)過特殊工種專業(yè)培訓，并達到合格，取得相應的證收，才準予從事危險品的保管工作。
3、工地的防火安全的重點部位應按規(guī)定配備消防器材，如油漆間、木工間、木制品倉庫等場所應按每25m2配備一只種類合適的滅火機，并成組設置。
第5篇 水庫工程施工過程中的安全管理
摘要：采取合理的安全預防措施，提高安全管理水平，能較好的降低安全事故的發(fā)生，保證工程的順利進行。
關鍵詞：施工現(xiàn)場 水利工程的安全預防 安全管理
隨著社會經(jīng)濟的不斷進步和發(fā)展，”以人為本，關愛生命”的思想提升到前所未有的高度，何認真貫徹”安全生產(chǎn)，預防第一”方針，實現(xiàn)”安全發(fā)展”，是每一個施工企業(yè)都面臨的重要問題。
一、施工現(xiàn)場安全管理工作中存在的主要問題
通過水利水電工程施工中高概率事故原因的逐一分析，可以發(fā)現(xiàn)，導致這些事故發(fā)生的原因既有各自的特點又有其共性。從共性角度分析，即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件以及管理調節(jié)因素。
安全隱患主要有：
1、現(xiàn)在水利施工機械設備較多，在有限的施工場地條件下，對生產(chǎn)人員、交通車輛、工地設備、施工對象、工地材料的使施工安全管理難度較大。
2、因施工人員大多是外地人，而且都是文化程度較低的，對安全防范意識也自然很低，也就增加了安全隱患。
3、輕視施工安全的錯誤認識，認為抓安全主要是企業(yè)質安部門和政府職能部門的事，提高了安全標準，必須要加大工程造價，提高經(jīng)濟效益及社會名譽的唯一途徑，就是提高產(chǎn)品質量等錯誤的認識。
4、在一些建筑企業(yè)中，一些領導認為，施工安全措施只要與甲方約定就行了，而對施工中的安全問題只要應付一下不出事故就行了。
5、工程規(guī)模較大，施工單位多，現(xiàn)場工地分散，工地之間距離較大，形成了一個相對封閉的環(huán)境，無法進行非常有效的封閉隔離安全管理增加了很大的難度
6、防護設施不夠齊全。如模板受材料影響可靠性較低，攪拌機、振搗器、挖掘機等施工機械安全保險裝置落后，容易造成機械傷害，這也對工程施工人員的安全問題提出了挑戰(zhàn)。
7、事故的原因往往取決于人、物、環(huán)境，而這三者又都受到管理的制約，物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及環(huán)境的惡劣狀態(tài)都是導致事故發(fā)生的直接原因，管理上的問題是導致事故發(fā)生的間接原因。
二、水利工程的安全預防
目前我國正在進行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設，每年由于安全事故死亡的從業(yè)人員超過千人，直接經(jīng)濟損失逾百億元。近年來，隨著各級政府對建筑安全生產(chǎn)工作非常重視，全國的建筑工程安全狀況有所好轉，死亡人數(shù)呈基本下降趨勢，但安全生產(chǎn)的整體態(tài)勢還是比較嚴峻。 我們要正確理解與掌握安全生產(chǎn)的辯證關系，杜絕把安全與生產(chǎn)割裂開來的片面孤立的思想，特別是在當前的經(jīng)濟形勢下，必須克服安全工作的錯誤思想，樹立一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務的觀念，堅持安全為上。并明確規(guī)定工人有拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護的危險作業(yè)。
1、抓好安全對策：
（1）詢問、交談：通過廣泛的與作業(yè)層人員詢問、交談，從中可初步分析出工作中所存在一、二類危險源。
（2）安全檢查表：運用已編制好的安全檢查表，對施工進行系統(tǒng)的安全檢查，辨識出存在的危險源。
2、指制定安全制度，指制定安全教育：安全管理首先是人的管理，要建立安全制度，用制度來管人，才能使施工得到一定的管理，建設單位和施工單位要層層制定落實安全施工制度，制度一旦制定，各級人員必須嚴格按照制度進行安全生產(chǎn)，而且要接受經(jīng)常性的安全檢查和教育，也要結合各種突發(fā)因素，制定應急情況下的施工方案，并通過分析年度計劃、月度計劃、周計劃的工作任務中所涉及的危害，識別出有關危險源。
3、要強化安全教育培訓：安全管理首先是人的管理，所以施工單位和建筑單位可以實施強化安全教育培訓，來不斷提高安全業(yè)務素質，增強人得安全防范意識，應嚴格培訓、持證上崗，同時采取有效措施規(guī)范人的行為，實行規(guī)范化作業(yè)，以貫切落實《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》、《安全生產(chǎn)法》。
如：可以在平時實行消防滅火知識培訓訓練，并配備一定數(shù)量的滅火器等消防設備，做到有備無患。
三、做好現(xiàn)場安全管理工作
1、現(xiàn)場觀察：通過對各種作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)場觀察，從中找出發(fā)現(xiàn)存在的危險源。做好電力、機具、設備的維護和保養(yǎng)
首先規(guī)定操作人員，必須經(jīng)過崗前培訓，并持有政府有關職能部門頒發(fā)的上崗證，其次要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和遵守作業(yè)制度、紀律，同時要建立健全管理檔案和管理制度
2、加強監(jiān)督巡視
堅持標準化管理是水利施工的安全基礎性工作，項目施工中要確保每一天的施工對象，使作業(yè)人員及作業(yè)程序，安全注意事項及安全措施等執(zhí)行標準化和規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工中的每時每刻都能做到施工地點明確，施工對象明確，工作要求明確，安全注意內容明確，杜絕因情況不清，職責不明，盲目施工導致的安全隱患。特別是在趕工作業(yè)時特會發(fā)生意外事故，所以要加強監(jiān)督巡視，管理人員要管好現(xiàn)場安全防護及應力支撐系統(tǒng)的驗收工作，如對載重機器、計量設備、帶電導線、支撐物等是否放好，是否把現(xiàn)場清理干凈，確保施工現(xiàn)場不會造成安全問題。
四、結論
水庫工程的特殊性決定了施工過程的高風險性，因此施工安全管理必須從施工管理全局出發(fā)，作為安全人員管理，要努力提高自身素質、管理能力和提高業(yè)務水平，加強法規(guī)意識，嚴格遵守和執(zhí)行行業(yè)規(guī)范規(guī)程，使水庫工程管理工作逐步走向“四化”。更重要的是要靠自己的努力來提高更多人的安全意識，工程巡視檢查、安全監(jiān)測及自動化安全監(jiān)測系統(tǒng)等中的設備（設備）的管理運行與養(yǎng)護是分不開的，其日常保養(yǎng)和防護工作只能由管理運行人員承擔，修理工作可以分離出來，自己修理不了的儀器設備可發(fā)包給其他承包商修理，根據(jù)實際情況，“能分則分，能合則合”，靈活處理。并注重施工現(xiàn)場危險預測、危險源辨識、風險評價、事故預防對策等環(huán)節(jié)，充分預判危險發(fā)生的可能性及其后果的嚴重程度，制定風險控制對策，把危害與事故降低到最低程度，為提高施工企業(yè)質量管理與效益水平提供重要保障。
第6篇 疏浚工程施工安全管理規(guī)定
一 消防安全管理規(guī)定;
第一章:總 則
第一條 依據(jù)<<中華人民共和國消防法>>及中華人民共和國公安部關于<<機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定>>和國家消防法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,為確保公司員工在生產(chǎn)中的安全健康,進一步規(guī)范安全管理,結合實際情況,特制定本規(guī)定.
第二條 公司消防安全管理必須遵循工作'預防為主、防消結合'的方針,堅持貫徹'嚴格管理,依法管理'的原則,積極預防火險火災,最大限度杜絕、減少各類危害.各部門應嚴格遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章,履行消防安全職責,切實保障消防安全.
第三條 公司安全生產(chǎn)第一責任人對消防安全管理總則;分管領導負直接管理責任;明確消防安全職責,確定各級崗位的消防安全負責人.
第二章:消防安全組織
第一條 所屬項目部要成立義務消防隊,購置應急物資及消防器材,以應對突發(fā)火險、火災.
第二條 項目部安全消防小組職責:
1.貫徹落實公司消防安全管理規(guī)定,根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,部署開展各項消防管理工作;
2.負責對本工地所有人員(包括:租用車、船及臨時工)進行防火安全教育,并留下培訓教育記錄;
3.落實現(xiàn)場義務消防隊,配備必要應急物資和滅火器材,不斷完善消防安全應急處置方案,并加強演練;
4.將火災、火險危險源作為重點防控環(huán)節(jié),制定管理方案,通過有效監(jiān)控,消除潛在隱患;
5.定期分析工地現(xiàn)場各項消防安全工作的落實情況,特別是要做到防火標識醒目,各類滅火器材能良好,消防控制圖齊全、責任人明確;
6.對本工地出現(xiàn)的火險、火災,按照'四不放過'原則,嚴格調查處理,并提出具體處罰意見;
7.項目部消防安全組織(包括船舶在內)和責任人上報公司登記備案.
二 施工船舶安全操作
1.施工單位必須嚴格遵守國家、地方及海事部門發(fā)布的有關船舶安全管理的規(guī)定.
2.施工船舶的梯口、應急場所等,必須設有醒目的安全警示標志和標識.樓梯、走廊、通道必須保持暢通.
3.施工船舶的各種設備、設施、安全裝置及工索具等,必須定期進行檢查、維護、保養(yǎng)或更換.消防、救生等應急設備,必須放置在指定部位,并保持有效狀態(tài).
4.施工船舶必須在核定航區(qū)或作業(yè)域內施工.操作人員應了解施工區(qū)域的水文、氣象特點,每天定時收聽氣象預報.
6.作業(yè)時,船只必須遵守安全操作規(guī)程.當雨、霧、風浪等超過船舶作業(yè)規(guī)定時,必須停止施工作業(yè).
7.施工船舶拋錨時,必須避開水下電纜、管道及水下構筑物等設施.并根據(jù)拋錨區(qū)的土質、水深、水流、風向及錨重確定合適的拋錨距離.
8.在內河施工時,施工船舶位于或跨越航道的錨攬,必須采用鏈式沉攬,不得影響正常通航.
9.拖帶起重船、打樁船等穿越橋孔或過江架空電纜前,必須預先了解其凈空高度.
10.施工船舶嚴禁搭乘或留宿無關人員.
三.水上達排水板安全技術操作規(guī)程;
1.水上打板船駐位時,應按船舶位圖拋設錨攬,并設置浮鼓,錨攬不得互絞.
2.船舶在陸域設置的地錨及纜繩,必須在明顯的位置設立警示標志,必須時,應有專人看守.
3.打設排水板作業(yè)必須按擬定的方案進行,由帶班人員統(tǒng)一指揮,帶班人員必須掌握水位,打設深度,了解導標設置情況,正確指導校正打板船船位.
4.打板船定位必須要求主纜前、后、左、右邊纜受力均勻,使船舶擺動不得超過200mm.認真核對定位標識,杜絕無對標事件發(fā)生.
5.打板架應進行整體固定,以免發(fā)生倒塌事故.
6.打板架應裝設符合國家標準的避雷裝置.
四、鋪設基布及充沙袋施工安全操作規(guī)程
1.在定位船上吊裝及展開基墊布時,必須有專人指揮.卷布時,滾筒和制動器周圍嚴禁站人.
2.當施工海況惡劣,風力、*、流速超過船舶作業(yè)工況條件時,必須停止作業(yè).
3.沖沙袋沖灌前,灌砂口、砂管接頭及高壓水管接頭必須連接牢固.沖灌時,嚴禁高壓水槍向人員或電氣設備.
4.充砂袋拋放時,作業(yè)人員嚴禁站在沉放架的臨水面處操作,并應對活動物給予固定.
5.充砂泵或高壓水泵的吸頭,應采用支架和滑車吊設.升級吸頭時,必須切斷電源,嚴禁直接提拽泵體電纜.
六、測量作業(yè)安全操作規(guī)程
1.測量作業(yè)前,應了解作業(yè)區(qū)域內的地勢環(huán)境,施工水域的水文和氣象等條件,分析不安全因素,采取相應的安全防護措施.
2.外海的施工測量平臺,應穩(wěn)固可靠.作業(yè)時應派交通船守護.
3.測量人員上船時必須穿好救生衣、嚴禁穿拖鞋.
4.測量作業(yè)前應認真收聽天氣預報,了解測區(qū)潮位和浪高.
5.遇大風、視線不良情況及夜間不宜掃具進行水下障礙物探測作業(yè).
6.船上高空及船艙外作業(yè)時,測量人員要系好安全帶、戴好安全帽,并有他人守護配合,上下傳遞器物時嚴禁拋墜.
七、水上拋砂棱體、拋石施工安全操作規(guī)程
1.挖掘機、裝載機等在船上作業(yè)時,船的縱橫傾角不得超過允許值,嚴禁超載或偏載.
2.拋石船進入潛水作業(yè)區(qū)拋石前,必須與潛水負責人取得聯(lián)系.配合潛水員拋石時,應服從潛水負責人的指揮,不得隨意亂拋.
3.夜間拋石、拋砂棱體時,應設置足夠的照明燈具,及時清理甲板上的散石,并指定專人進行安全巡視.學習是成就事業(yè)的基石
4.在軟土地基上拋填,拋石的施工順序、間隔時間和拋填速率必須符合設計要求.
第7篇 工程施工塔吊運行安全管理措施
工程施工塔吊運行的安全管理措施
(1)運行原則
1)低塔讓高塔。低塔在轉臂前應觀察高塔的運行情況后再運行。
2)后塔讓先塔。在各塔機塔臂交叉區(qū)域運行時,后進入該區(qū)域的塔機要避讓先進入該區(qū)域的塔機。
3)動塔讓靜塔。在各塔機塔臂交叉區(qū)域作業(yè)時,在一塔機塔臂無回轉、小車無行走、吊鉤無運動,而另一塔機塔臂有回轉或小車行走時,動塔機應避讓靜塔機。
4)輕車讓重車。在各塔機同時運行時,無荷載塔機應避讓有荷載塔機。
5)客塔讓主塔。以實際工作區(qū)域劃分塔機工作區(qū)域,若塔機塔臂進入非本機工作區(qū)域時,客區(qū)域的塔機要讓主區(qū)域的塔機。
6)塔機在運行中,各條件同時存在時,必須按以上排序原則執(zhí)行。
(2)各作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行'十不準吊'的規(guī)定
1)指揮信號不明不準吊。
2)斜牽斜拉不準吊。
3)吊物重量不明不準吊或超負荷不準吊。
4)散物捆扎不牢或物料裝放過滿不準吊。
5)吊物上有人不準吊。
6)埋在地下的物體不準吊。
7)機械安全裝置失靈或帶病時不準吊。
8)現(xiàn)場光線暗、看不清吊物、起落點不明時不準吊。
9)棱刃物與鋼絲繩直接接觸無保護措施不準吊。
10)六級(含六級)以上強風天氣不準吊。
(3)運行控制
1)塔機與信號指揮人員必須配備對講機。對講機統(tǒng)一確定頻率后必須鎖頻,使用人員無權調整該頻率。要做到專機專用,不得轉借。
2)信號指揮人員應與塔機組相對固定,無特殊原因不得隨意更換指揮人員,指揮人員未經(jīng)主管負責人同意,不得私自換崗。換班時應采用當面交接制。
3)現(xiàn)場用指揮語言采用普通話。指揮語言應規(guī)范,防止發(fā)生指揮錯誤。
4)指揮過程中,嚴格執(zhí)行信號指揮人員與塔機司機的應答制度,即:信號指揮人員發(fā)出動作指令時,先呼叫被指揮的塔機編號,待塔機司機應答后,信號指揮人員方可發(fā)出塔機動作指令。
5)信號指揮人員必須時刻目視塔機吊鉤與被吊物。塔機轉臂過程中,信號指揮人員還必須環(huán)顧相鄰塔機的工作狀態(tài),并發(fā)出安全指示語言。安全指示語言必須明確、簡短、完整、清晰。
6)起重工在作業(yè)前、作業(yè)中和交班時,必須對鋼絲繩進行全面檢查與鑒定,嚴禁使用不合格的鋼絲繩。
(4)安全措施
1)塔吊在塔基施工完成后立即設立沉降觀測點,觀測點設在塔身四角(每角一點共四點)。觀測次數(shù)每星期至少三次,并在塔吊使用的全過程進行沉降觀測。隨時了解塔基沉降情況,以便對險情進行預測措施。
2)塔吊的安裝、頂升、拆卸必須按原廠規(guī)定已確認的相關方案進行,并制定安全作業(yè)措施,由專業(yè)隊隊長負責統(tǒng)一指導,并要求技術安全員在場監(jiān)護。
3)塔吊安裝后,在空載情況下,塔身和基礎平面的垂直度允許偏差為4/1000。
4)塔吊設專用臨時配電箱,電纜卷筒必須運轉靈活,安全可靠,不得拖纜。供電電纜應無破損。
5)塔吊使用前,應做好群塔作業(yè)安全技術交底。
6)塔吊提升重物后,嚴禁自由下降。
7)當各塔使用時,應做好群塔作業(yè)安全技術交底。
8)塔吊的大臂和吊鉤,在非工作狀態(tài)時鎖扣打開,大臂轉到順風方向,吊鉤提升到離桿頂端2~3m處。
9)必須加強對塔吊機械的保養(yǎng)工作,司機必須嚴格按操作規(guī)程辦事,不得違章,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,使塔吊處于良好的運轉狀態(tài)之中。
10)氣候惡劣時(六級以上強風、大雨、大雪、大霧),應停止吊裝作業(yè)。
11)為了確保工程進度和塔機安全,各塔機需確保駕駛室內在工作時間有司機值班。交班、替班人員未當面交接,不得離開駕駛室,交接班時,要認真做好交接班記錄。
12)統(tǒng)一在塔機起重臂、平衡臂端部、塔機最高處安裝安全反光警示器(燈)。
13)施工現(xiàn)場應設能夠滿足塔機夜間施工的照明燈塔,亮度以塔機司機能夠看清起重繩為準。
14)起重工要嚴格十不吊操作規(guī)定。清楚被吊物重量,掌握被吊物重心,按規(guī)定對被吊物進行綁扎,綁扎必須牢固。在被吊物跨越幅度大的情況下,要確保安全可靠,杜絕發(fā)生'天女散花'現(xiàn)象。
15)塔式起重機的司機和信號指揮人員必須經(jīng)過系統(tǒng)培訓,考試合格,取得有關部門合法的操作證后,方可上崗獨立操作,并定期進行復檢。
16)塔式起重機的安全裝置必須齊全、靈敏、可靠。吊索具必須使用合格產(chǎn)品。吊運模板、大灰斗、砼等必須用卡環(huán)。設備嚴禁超載和帶病運行。設備運行中嚴禁維護保養(yǎng)。
17)旋轉臂或被吊物邊緣與10kv以下的架空線最小水平距離不得小于2m。
18)塔機作業(yè)前應進行空載或試吊,確認無故障后方可進行作業(yè)。作業(yè)時要有足夠的安全高度,作業(yè)面與吊鉤之間不小于10m的安全距離。
19)塔機停止操作后,應選擇回轉時無障礙物及大臂順風停機。吊鉤上嚴禁吊掛重物。絕對禁止采用任何方法限制起重臂順風轉動。應將吊鉤及小跑車收回。鉤繩盤索在扁擔上,防止起重臂隨風轉動時與臨近塔吊或其他物體碰撞。
20)信號工要正確佩帶安全帽、袖標。哨音響亮準確,旗語規(guī)范到位。嚴禁兼任掛鉤工作。
21)安裝、運輸人員必須嚴格遵守施工現(xiàn)場各項管理規(guī)定,認真執(zhí)行安全用具(安全帽、安全帶、防滑鞋、信號指揮旗、哨、通訊工具)的正確使用規(guī)定。
22)吊、索具達到報廢標準的,必須及時更換,并應注意:鋼絲繩應根據(jù)用途保證足夠的安全系數(shù)。凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標準的,打死彎、斷股、油芯外露的不得使用。吊鉤除正確使用外,應有防止脫鉤的保險裝置?？ōh(huán)在使用時,應使銷軸和環(huán)底受力。吊運大模板、大灰斗、砼斗和預制墻板等大構件時,必須使用卡環(huán)。
23)塔吊的地基安裝和使用須符合原廠使用規(guī)定,并辦理驗收手續(xù),經(jīng)檢驗合格后,方可使用。塔吊使用中,應定期進行監(jiān)測。
24)按照北京市建設工程安全監(jiān)督總站《關于對2008工程建設使用的起重機械進行檢測的有關事項通知》(2005安監(jiān)總站第5號)的要求,塔吊等大型機械使用前必須由具有相應資質的專業(yè)檢測機構進行檢測驗收,合格后方可使用。
第8篇 橋梁工程施工安全管理規(guī)定
為認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”,結合寧德寧武高速公路a4橋梁工程的實際情況,特制定如下橋梁工程基礎及下部構造、橋梁上部工程的安全施工保障措施,望橋橋梁施工隊及各作業(yè)班組認真學習和嚴格執(zhí)行。
第一章、橋梁工程基礎及下部構造的安全施工保障措施
一、施工現(xiàn)場
1、進入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽;
2、施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活房屋,發(fā)電機房,臨時油庫等均應符合防火、防洪、防風、防爆、防震要求,并配備消防器材;
3、施工現(xiàn)場應設置醒目的安全生產(chǎn)標志牌;
4、生產(chǎn)生活用水要符合國家標準,并采取措施防止水質污染。
二、施工用電安全生產(chǎn)
1、電氣設備明顯部位應設“嚴禁靠近,以防觸電”的標志;
2、配電室和現(xiàn)場的開關箱、開關柜應加鎖;
3、用電作業(yè)人員必須持證上崗;
4、嚴禁非電工拆裝電氣設備,嚴禁亂接電源;
5、照明燈具和線路必須絕緣良好,并應符合現(xiàn)行國家有關標準的規(guī)定;
6、照明線路應布線整齊、相對固定,不得接觸潮濕地面,并不得接近熱源和直接綁掛在金屬物架上;
7、照明燈具與易燃物之間應保持一定的安全距離。
8、電焊工必須持證上崗;
9、電焊時,應佩戴防護眼鏡,雨天不得在露天電焊;
10、移動電焊機時,應切斷電源,不得用拖動電纜的方法移動電焊機;
11、有壓力或密閉的管道、容器,附近有易燃易爆物品,不準焊割。
三、機械設備施工安全
1、攪拌機的停放位置應選擇平整堅實的場地,安裝在牢固的臺座上。攪拌機的操作臺,應使操作人員能看到各部的工作情況。
2、插入式振動器的電動機電源上,應安裝漏電保護裝置,電纜線應滿足
操作所需
的長度,作業(yè)時應穿戴絕緣膠鞋和絕緣手套。
3、切割較長的鋼筋時,應有專人幫扶,作業(yè)時應佩戴防護眼鏡。
4、電動葫蘆使用前應檢查有無漏電,設置緩沖器,嚴禁超載起吊,起吊構件應捆扎牢固。作業(yè)完畢后,應停放在指定位置,構件升起,并切斷電源。
5、挖掘機作業(yè)和行走應平整堅實。作業(yè)時,挖掘機應保持水平位置,嚴禁人員出現(xiàn)在挖掘機作業(yè)區(qū)范圍內。
6、電動鑿巖機啟動前,應檢查機構各部位,確認正常后,方可通電,電纜線不得敷設在水中或金屬管道上通過。
7、自卸汽車卸料前,車廂上方應無電線或障礙物,四周應無人來往。
四、橋梁工程基礎及下部構造施工安全措施
一)、基坑支護及開挖
1)、現(xiàn)場施工區(qū)域應有安全標志和維護設施;
2)、基坑施工期間應指定專人負責基坑周圍地面變化情況的巡查;
3)、挖土期間,應注意擋土結構的完整性和有效性,不允許因土方的開挖遭受破壞。
二)、人工挖孔樁安全操作規(guī)程
1. 從事挖孔樁的作業(yè)人員必須視力、嗅覺、聽覺、心臟、血壓正常,必須經(jīng)過安全技術培訓,考核合格方可上崗。
2. 人工挖孔樁施工前,應根據(jù)樁的直徑、樁深、土質、現(xiàn)場環(huán)境等狀況進行混凝土護壁結構的設計,編制施工方案和相應的安全技術措施,并經(jīng)企業(yè)負責人和技術負責人簽字批準。
3. 人工挖孔樁施工前應對現(xiàn)場環(huán)境進行調查,掌握以下情況:
⑴地下管線位置、埋深和現(xiàn)況;
⑵地下構筑物(人防、化糞池、滲水池、墳墓等)的位置、埋深和現(xiàn)況;
⑶施工現(xiàn)場周圍建(構)筑物、交通、地表排水、振動源等情況;
⑷高壓電氣影響范圍。
4.人工挖孔樁施工前,工程部必須向橋梁施工隊進行安全技術交底并形成文件。交底內容應包括施工程序、安全技術要求、現(xiàn)況地下管線和設施情況、周圍環(huán)境和現(xiàn)場防護要求等。
5. 人工挖孔作業(yè)前,橋施工隊必須向全體作業(yè)人員進行詳細的安全技術交底,并形成文件。
6. 施工前應檢查施工物資準備情況,確認符合要求,并應遵守下列規(guī)定:
⑴施工材料充足,能保證正常的、不間斷的施工。
⑵施工所需的工具設備(轆轤、繩索、掛鉤、料斗、模板、軟梯、空壓機和通風管、低壓變壓器、手把燈等)必須完好、有效。
⑶系入孔內的料斗應由柔性材料制作。
7. 當土層中有水時,必須采取措施疏干后方可施工。
8. 人工挖孔樁必須采用混凝土護壁,混凝土等級不得低于c20,厚度不得小于10cm,必要時可在護壁內沿豎向和環(huán)向配置直徑不小于6mm,間距為200mm鋼筋;首節(jié)護壁應高于地面20cm,并形成沿口護圈,護圈的壁厚不得小于20cm;相鄰護壁節(jié)間應用錨筋相連。護壁強度達5mpa后方可開挖下層土方。施工中必須按施工設計規(guī)定的層深,挖一層土方施做一層護壁,嚴禁超規(guī)定開挖、后補做護壁的冒險作業(yè)。
9. 人工挖孔作業(yè)應遵守下列規(guī)定:
⑴每孔必須兩人配合施工,輪換作業(yè)。孔下人員連續(xù)作業(yè)不得超過2h,孔口作業(yè)人員必須監(jiān)護孔內人員的安全。
⑵孔下操作人員必須佩戴安全帽。
⑶樁孔周圍2m范圍內必須設護欄和安全標志,非作業(yè)人員禁止入內。3m內不得行駛或停放機動車。
⑷嚴禁孔口上作業(yè)人員離開崗位,每次裝卸土、料時間不得超過1min。
⑸土方應隨挖隨運,暫不運的土應堆在孔口1m以外,高度不得超過1m?？卓?m范圍內不得堆放任何材料。
⑹料斗裝土、料不得過滿,每斗質量不得大于50kg。
⑺孔口上作業(yè)人員必須按孔內人員指令操作轆轤。向孔內傳送工具等必須用料斗系放,嚴禁投扔。
⑻必須自上而下逐層開挖,每層挖土深度不得大于100cm,松軟土質不得大于50cm。嚴禁超挖。
⑼作業(yè)人員上下井孔必須走軟梯。
⑽暫停作業(yè)時,孔口必須設圍擋和安全標志或用蓋板蓋牢,陰暗時和夜間應設警示燈。
10. 施工中孔口需用墊板時,墊板兩端搭放長度不得小于1m,墊板寬度不得小于30cm,板厚不得小于5cm?？讖酱笥?m時,孔口作業(yè)人員應系安全帶并扣牢保險鉤,安全帶必須有牢固的固定點。
11. 料斗和吊索具應具有輕、柔、軟性能,并有防墜裝置。每班作業(yè)前應檢查樁孔和工具,確認安全。
12. 孔內照明必須使用36v(含)以下安全電壓
三)、模板安裝與拆除
1)、安裝模板時操作人員應有可靠的落腳點,并應站在安全地點進行操作。
2)、支模應按規(guī)定的作業(yè)程序進行,模板未固定前不得進行下一道工序。
3)、模板及其支架在安裝過程中,必須設置防傾覆的臨時固定設施。
4)、現(xiàn)澆多層構筑物時,應采取分段支撐的方法。
5)、側模在混凝土強度能保證其表面及棱角不因拆除模板而損壞后方可拆除。
6)、底模應在同一部位同條件養(yǎng)護的混凝土試塊強度達到設計要求后方可拆除。
四)、腳手架搭設與拆除
1)、操作人員必須身體健康,并取得操作證后方可單獨操作,嚴禁酒后作業(yè)。
2)、懸空作業(yè)處應有平整的立足處,并必須視具體情況,配置防護網(wǎng)、欄桿或其他安全設施。
3)、搭設腳手架,立桿根部必須埋入土中30cm以上,所有腳手架必須采用頂撐保護。
4)、腳手架其主要桿件連續(xù)處,采用18#鉛絲綁扎,每三個月檢查保養(yǎng)一次。
5)、同一立面的小橫桿應對等交錯放置,同一副里、外立桿的小橫桿應上下對直,不應扭曲。
6)、拆除區(qū)域內操作人員應嚴格正確使用勞動防護用品,非操作人員或其他施工人員均不得通行。
7)、腳手架拆除,應沿建筑四周一步一步遞減。
8)、立桿、斜拉桿的接長桿拆除,應兩人以上配合進行,不得單獨進行。
9)、輸送至地面的桿件,應及時按類堆放、整理保養(yǎng)。
五)、鋼筋綁扎
1)、操作人員必須持證上崗。
2)、鋼筋斷料、配料、彎料等工作應在地面上進行,不得在高空操作。
3)、搬運鋼筋要注意有無障礙物、架空電線及其他臨時電氣設備。
4)、起吊鋼筋骨架下方禁止站人。
5)、鋼筋頭子應及時清理,成品堆放要整齊,工作臺要穩(wěn)。
6)、高空作業(yè)時,不得將鋼筋集中堆在模板和腳手架上。
7)、雷雨時,必須停止露天操作,預防雷擊鋼筋傷人。
8)、綁扎立柱和墻體鋼筋時,不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下。
六)、混凝土澆搗
1)、澆筑地下工程的混凝土前,應檢查土邊坡有無裂縫、坍塌等現(xiàn)象。
2)、夜間施工應有足夠的照明。
3)、用手推車運料應依次行走,不得擁擠、搶先,在下坡道的走道上必須緩慢。
4)、自卸車卸砂、石等材料,應在現(xiàn)場有關人員指定的地點卸料。
5)、澆筑離地面2m以上的構筑物,應設置操作平臺。
6)、澆筑蓋梁、立柱等懸空的混凝土時,應搭設腳手架,并應附設防護欄桿,不得站在模板上操作。
7)、使用振搗器之前應先檢查其構件部位性能。
8)、酒后及患有高血壓、心臟病、癲癇病的人員,嚴禁參加高空作業(yè)。
第二章、橋梁上部工程的安全施工保障措施
一、施工現(xiàn)場
1、進入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽,高空作業(yè)必須系安全帶,正確使用個人勞動防護用品。
2、施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活房屋,發(fā)電機房,臨時油庫等均應符合防火、防洪、防風、防爆、防震要求,并配備消防器材;
3、施工現(xiàn)場應設置醒目的安全生產(chǎn)標志牌;
4.作業(yè)時必須執(zhí)行安全技術交底,聽從統(tǒng)一指揮。遇大雨、大雪、大霧及風力六級以上(含六級)等惡劣天氣,必須停止露天起重吊裝作業(yè)。嚴禁在帶電的高壓線下或一側作業(yè)。
二、操作安全措施
1、穿繩:確定吊物重心,選好掛繩位置。穿繩應用鐵鉤,不得將手臂伸到吊物下面,吊運棱角堅硬或易滑的吊物,必須加襯墊,用套索;
2、掛繩:應按順序掛繩,吊繩不得相互擠壓,交叉、扭壓、絞擰。一般吊物可用兜掛法,必須保持吊物平?,對于易滾、易滑或超長貨物,宜采用繩索方法,使用卡環(huán)鎖緊吊繩;
3、試吊:吊繩套掛牢固,起重機緩緩起升,將吊繩繃緊稍停,起升不得過高,試吊中,指揮信號號工、掛鉤工、司機必須協(xié)調配合。如發(fā)現(xiàn)吊物重心偏移或其他物件粘連等情況時,必須立即停止起吊,采取措施并確認安全后方可起吊。
4、摘繩:落繩、停穩(wěn)、支穩(wěn)后方可放松吊繩。對易滾、易滑、易散的吊物,摘繩要用安全掛鉤。掛鉤不得站在吊物上面。如遇不易人工摘繩時,應選用其他機具輔助,嚴禁攀登吊物及繩索。;
5、抽繩:吊鉤應與吊物重心保持垂直,緩慢起繩,不得斜拉、強拉,不得旋轉吊臂抽繩,如遇吊繩被壓,應立即停止抽繩,可采取提頭試吊方法抽繩。吊運易損、易滾、易倒的吊物不得使用起重機抽繩;
6、吊運工作應遵守以下規(guī)定:
⑴兜繩吊掛應保持吊點位置準確、兜繩不偏移、吊物平衡;
⑵鎖繩吊掛應便于摘繩操作;
⑶卡具吊掛時應避免卡具在吊裝中被碰撞;
⑷扁擔吊掛時,吊點應對稱于吊物中心
7、捆綁作業(yè)應遵守以下規(guī)定:
⑴捆綁必須牢固;
⑵吊運集裝箱等箱式吊物裝車時,應使用捆綁工具將箱體與車連接牢固,并加墊防滑;
⑶管材、構件等必須用緊線器緊固;
8、新起重工具、吊具應按說明書檢驗,試吊后方可正式使用;
9、長期不用的起重、吊掛機具,必須進行檢驗、試吊,確認安全后方可使用;
10、鋼絲繩、套索等的安全系數(shù)不得小于8~10。;
三、三腳架吊裝
1、作業(yè)前必須按安全技術交底要求選用機具、吊具、繩索及配套材料。
2、作業(yè)前應將作業(yè)場地整平、壓實。三腳架(三木搭)底部應支墊牢固。
3、三腳架頂端綁扎繩以上伸出長度不得小于60厘米,捆綁點以下三桿長度應相等并用鋼絲繩連接牢固,底部三腳架距離相等,且為架高的1/3至2/3。相鄰兩桿用排木連接,排木間距不得大于1.5米。
4、吊裝作業(yè)時必須設專人指揮。試吊時應檢查各部件,確認安全后方可正式操作。
5、移動三角架時必須設專人指揮,由3人以上操作。
四、構件及設備的吊裝
1、作業(yè)前應檢查被吊物,場地,作業(yè)空間等,確認安全后方可作業(yè)。
2、作業(yè)時應緩起、緩轉、緩移,并用控制繩保持平穩(wěn)。
3、移動構件、設備時,必須和吊索具連接牢固,保持穩(wěn)定。道路應堅實平整,作業(yè)人員必須聽從統(tǒng)一指揮,協(xié)調一致。使用卷揚機移動構件或設備時,必須用慢速卷揚機。
4、碼放構件的場地應堅實平整,、碼放后應支撐牢固、穩(wěn)定。
5、吊裝大型構件使用千斤頂調整就位時,嚴禁兩邊千斤頂同時起落,一端使用兩個千斤頂調整就位時,起落速度應一致。
6、超長構件運輸中,懸出部分不得大于總長的1/4,并應采取防傾覆措施。
7、暫停作業(yè)時,必須把構件、設備支撐穩(wěn)定,連接牢固后方可離開現(xiàn)場。
五、起重吊機機械吊裝預應力空心板
1、起重機械應具備有效的檢測檢驗報告及合格證,并經(jīng)進場驗收合格;其重機械駕駛員、起重指揮及起重掛鉤人員等特種作業(yè)人員必須持有效的特種操作人員上崗證.
2、起重吊裝作業(yè)前,應對所有作業(yè)人員進行書面的安全技術交底、操作規(guī)程及工作環(huán)境、臨近的架空線路、地下管線、建筑物等綜合情況和保護措施的交底.起重吊裝作業(yè)所用的吊具、索具、腳手架等必須經(jīng)過技術簽定或檢驗合格,方可使用.作業(yè)區(qū)域設置有效的隔離和警戒標志,涉及交通安全的起重吊裝作業(yè),應及時與交通部門聯(lián)系,辦理有關手續(xù),并按交通管理部門的要求落實好具體安全措施,吊裝全過程,必須設專職人員進行監(jiān)控.
3、起重吊裝指揮人員作業(yè)時應與操作人員密切配合,執(zhí)行規(guī)定的信號,吊裝中的構件上,嚴禁站人和行走;在無法建立安全防護設施的特殊情況,高空作業(yè)人員必須系好安全帶,并扣好保險溝,或加設安全網(wǎng).
4、起重機械的工作地基,必須按施工組織設計要求進行加固處理.與基坑、溝渠保持安全距離.
5、起重吊裝作業(yè)時,起重臂和重物的下方嚴禁友人停留、工作或通過;重物吊運時嚴禁從人和起重機駕駛室上方通過;嚴禁用起重機載運人員,并嚴格實行重物離地20-30mm試吊,確保安全可靠,方可正式吊裝作業(yè).
6、起重機械的變幅指示、力矩限制器、起重量限制器以及各種行程限位
開關等安全保護裝置,應完好齊全、靈敏可靠,不得隨意調準或拆卸,嚴禁利用限制器和限位裝置代替操縱機構,吊索與物件的夾角宜采用45°-60°,且不得小于30°, 吊索與物件棱角之間應加墊塊保護。
7、嚴禁起吊重物長時間懸掛在空中,作業(yè)中若遇突發(fā)故障,應立即采取措施使重物降落到安全的地方,下降中嚴禁制動,并關閉發(fā)動機或切斷電源后進行維修。
第9篇 電力工程施工安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強電力建設工程施工安全監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設備安全法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于電力建設工程的新建、擴建、改建、拆除等有關活動,以及國家能源局及其派出機構對電力建設工程施工安全實施監(jiān)督管理。
本辦法所稱電力建設工程,包括火電、水電、核電(除核島外)、風電、太陽能發(fā)電等發(fā)電建設工程,輸電、配電等電網(wǎng)建設工程,及其他電力設施建設工程。
本辦法所稱電力建設工程施工安全包括電力建設、勘察設計、施工、監(jiān)理單位等涉及施工安全的生產(chǎn)活動。
第三條 電力建設工程施工安全堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立“企業(yè)負責、職工參與、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的管理機制。
第四條 電力建設單位、勘察設計單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與電力建設工程施工安全有關的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,建立安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保證電力建設工程施工安全,依法承擔安全生產(chǎn)責任。
第五條 開展電力建設工程施工安全的科學技術研究和先進技術的推廣應用,推進企業(yè)和工程建設項目實施安全生產(chǎn)標準化建設,推進電力建設工程安全生產(chǎn)科學管理,提高電力建設工程施工安全水平。
第二章 建設單位安全責任
第六條 建設單位對電力建設工程施工安全負全面管理責任,具體內容包括:
(一)建立健全安全生產(chǎn)組織和管理機制,負責電力建設工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調、監(jiān)督職責;
(二)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理機制,實施施工現(xiàn)場全過程安全生產(chǎn)管理;
(三)建立健全安全生產(chǎn)應急響應和事故處置機制,實施突發(fā)事件應急搶險和事故救援;
(四)建立電力建設工程項目應急管理體系,編制應急綜合預案,組織勘察設計、施工、監(jiān)理等單位制定各類安全事故應急預案,落實應急組織、程序、資源及措施,定期組織演練,建立與國家有關部門、地方政府應急體系的協(xié)調聯(lián)動機制,確保應急工作有效實施;
(五)及時協(xié)調和解決影響安全生產(chǎn)重大問題。建設工程實行工程總承包的,總承包單位應當按照合同約定,履行建設單位對工程的安全生產(chǎn)責任;建設單位應當監(jiān)督工程總承包單位履行對工程的安全生產(chǎn)責任。
第七條 建設單位應當按照國家有關規(guī)定實施電力建設工程招投標管理,具體包括:
(一)應當將電力建設工程發(fā)包給具有相應資質等級的單位,禁止中標單位將中標項目的主體和關鍵性工作分包給他人完成;
(二)應當在電力建設工程招標文件中對投標單位的資質、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)費用使用、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求;
(三)應當審查投標單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否滿足國家規(guī)定的資格要求;
(四)應當與勘察設計、施工、監(jiān)理等中標單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。
第八條 按照國家有關安全生產(chǎn)費用投入和使用管理規(guī)定,電力建設工程概算應當單獨計列安全生產(chǎn)費用,不得在電力建設工程投標中列入競爭性報價。根據(jù)電力建設工程進展情況,及時、足額向參建單位支付安全生產(chǎn)費用。
第九條 建設單位應當向參建單位提供滿足安全生產(chǎn)的要求的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內各種地下管線、氣象、水文、地質等相關資料,提供相鄰建筑物和構筑物、地下工程等有關資料。
第十條 建設單位應當組織參建單位落實防災減災責任,建立健全自然災害預測預警和應急響應機制,對重點區(qū)域、重要部位地質災害情況進行評估檢查。應當對施工營地選址布置方案進行風險分析和評估,合理選址。組織施工單位對易發(fā)生泥石流、山體滑坡等地質災害工程項目的生活辦公營地、生產(chǎn)設備設施、施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境開展地質災害隱患排查,制定和落實防范措施。
第十一條 建設單位應當執(zhí)行定額工期,不得壓縮合同約定的工期。如工期確需調整,應當對安全影響進行論證和評估。論證和評估應當提出相應的施工組織措施和安全保障措施。
第十二條 建設單位應當履行工程分包管理責任,嚴禁施工單位轉包和違法分包,將分包單位納入工程安全管理體系,嚴禁以包代管。
第十三條 建設單位應在電力建設工程開工報告批準之日起 15日內,將保證安全施工的措施,包括電力建設工程基本情況、參建單位基本情況、安全組織及管理措施、安全投入計劃、施工組織方案、應急預案等內容向建設工程所在地國家能源局派出機構備案。
第三章 勘察設計單位安全責任
第十四條 勘察設計單位應當按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準進行電力建設工程的勘察設計,提供的勘察設計文件應當真實、準確、完整,滿足工程施工安全的需要。在編制設計計劃書時應當識別設計適用的工程建設強制性標準并編制條文清單。
第十五條 勘察單位在勘察作業(yè)過程中,應當制定并落實安全生產(chǎn)技術措施,保證作業(yè)人員安全,保障勘察區(qū)域各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物安全。
第十六條 電力建設工程所在區(qū)域存在自然災害或電力建設活動可能引發(fā)地質災害風險時,勘察設計單位應當制定相應專項安全技術措施,并向建設單位提出災害防治方案建議。
應當監(jiān)控基礎開挖、洞室開挖、水下作業(yè)等重大危險作業(yè)的地質條件變化情況,及時調整設計方案和安全技術措施。
第十七條 設計單位在規(guī)劃階段應當開展安全風險、地質災害分析和評估,優(yōu)化工程選線、選址方案;可行性研究階段應當對涉及電力建設工程安全的重大問題進行分析和評價;初步設計應當提出相應施工方案和安全防護措施。
第十八條 對于采用新技術、新工藝、新流程、新設備、新材料和特殊結構的電力建設工程,勘察設計單位應當在設計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議;不符合現(xiàn)行相關安全技術規(guī)范或標準規(guī)定的,應當提請建設單位組織專題技術論證,報送相應主管部門同意。
第十九條 勘察設計單位應當根據(jù)施工安全操作和防護的需要,在設計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),提出防范安全生產(chǎn)事故的指導意見;工程開工前,應當向參建單位進行技術和安全交底,說明設計意圖;施工過程中,對不能滿足安全生產(chǎn)要求的設計,應當及時變更。
第四章 施工單位安全責任
第二十條 施工單位應當具備相應的資質等級,具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,取得安全生產(chǎn)許可證,在許可的范圍內從事電力建設工程施工活動。
第二十一條 施工單位應當按照國家法律法規(guī)和標準規(guī)范組織施工,對其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責。應當設立安全生產(chǎn)
管理機構,按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,制定安
全管理制度和操作規(guī)程。
第二十二條 施工單位應當按照國家有關規(guī)定計列和使用安全生產(chǎn)費用。應當編制安全生產(chǎn)費用使用計劃,專款專用。
第二十三條 電力建設工程實行施工總承包的,由施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責,具體包括:
(一)施工單位或施工總承包單位應當自行完成主體工程的施工,除可依法對勞務作業(yè)進行勞務分包外,不得對主體工程進行其它形式的施工分包;禁止任何形式的轉包和違法分包;
(二)施工單位或施工總承包單位依法將主體工程以外項目進行專業(yè)分包的,分包單位必須具有相應資質和安全生產(chǎn)許可證,合同中應當明確雙方在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。施工單位或施工總承包單位履行電力建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,承擔工程安全生產(chǎn)連帶管理責任,分包單位對其承包的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負責;
(三)施工單位或施工總承包單位和專業(yè)承包單位實行勞務分包的,應當分包給具有相應資質的單位,并對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)承擔主體責任。
第二十四條 施工單位應當履行勞務分包安全管理責任,將勞務派遣人員、臨時用工人員納入其安全管理體系,落實安全措施,加強作業(yè)現(xiàn)場管理和控制。
第二十五條 電力建設工程開工前,施工單位應當開展現(xiàn)場查勘,編制施工組織設計、施工方案和安全技術措施并按技術管理相關規(guī)定報建設單位、監(jiān)理單位同意。
分部分項工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當向作業(yè)人員進行安全技術交底,如實告知作業(yè)場所和工作崗位可能存在的風險因素、防范措施以及現(xiàn)場應急處置方案,并由雙方簽字確認;對復雜自然條件、復雜結構、技術難度大及危險性較大的分部分項工程需編制專項施工方案并附安全驗算結果,必要時召開專家會議論證確認。
第二十六條 施工單位應當定期組織施工現(xiàn)場安全檢查和隱患排查治理,嚴格落實施工現(xiàn)場安全措施,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為發(fā)生。
第二十七條 施工單位應當對因電力建設工程施工可能造成損害和影響的毗鄰建筑物、構筑物、地下管線、架空線纜、設施及周邊環(huán)境采取專項防護措施。對施工現(xiàn)場出入口、通道口、孔洞口、鄰近帶電區(qū)、易燃易爆及危險化學品存放處等危險區(qū)域和部位采取防護措施并設置明顯的安全警示標志。
第二十八條 施工單位應當制定用火、用電、易燃易爆材料使用等消防安全管理制度,確定消防安全責任人,按規(guī)定設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材。
第二十九條 施工單位應當按照國家有關規(guī)定采購、租賃、驗收、檢測、發(fā)放、使用、維護和管理施工機械、特種設備,建立施工設備安全管理制度、安全操作規(guī)程及相應的管理臺帳和維保記錄檔案。
施工單位使用的特種設備應當是取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設備。特種設備的登記標志、檢測合格標志應當置于該特種設備的顯著位置。
安裝、改造、修理特種設備的單位,應當具有國家規(guī)定的相應資質,在施工前按規(guī)定履行告知手續(xù),施工過程按照相關規(guī)定接受監(jiān)督檢驗。
第三十條 施工單位應當按照相關規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)教育培訓工作。企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員需經(jīng)培訓合格后持證上崗,新入場人員應當按規(guī)定經(jīng)過三級安全教育。
第三十一條 施工單位對電力建設工程進行調試、試運行前,應當按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準,編制調試大綱、試驗方案,對各項試驗方案制定安全技術措施并嚴格實施。
第三十二條 施工單位應當根據(jù)電力建設工程施工特點、范圍,制定應急救援預案、現(xiàn)場處置方案,對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織分包單位開展應急管理工作。
第五章 監(jiān)理單位安全責任
第三十三條 監(jiān)理單位應當按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,履行電力建設工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責。監(jiān)理單位資源配置應當滿足工程監(jiān)理要求,依據(jù)合同約定履行電力建設工程施工安全監(jiān)理職責,確保安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質量控制、工期控制、投資控制的同步實施。
第三十四條 監(jiān)理單位應當建立健全安全監(jiān)理工作制度,編制含有安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,明確監(jiān)理人員安全職責以及相關工作安全監(jiān)理措施和目標。
第三十五條 監(jiān)理單位應當組織或參加各類安全檢查活動,掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)動態(tài),建立安全管理臺帳。重點審查、監(jiān)督下列工作:
(一)按照工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)標準及時審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案;
(二)審查和驗證分包單位的資質文件和擬簽訂的分包合同、人員資質、安全協(xié)議;
(三)審查安全管理人員、特種作業(yè)人員、特種設備操作人員資格證明文件和主要施工機械、工器具、安全用具的安全性能證明文件是否符合國家有關標準;檢查現(xiàn)場作業(yè)人員及設備配置是否滿足安全施工的要求;
(四)對大中型起重機械、腳手架、跨越架、施工用電、危險品庫房等重要施工設施投入使用前進行安全檢查簽證。土建交付安裝、安裝交付調試及整套啟動等重大工序交接前進行安全檢查簽證;
(五)對工程關鍵部位、關鍵工序、特殊作業(yè)和危險作業(yè)進行旁站監(jiān)理;對復雜自然條件、復雜結構、技術難度大及危險性較大分部分項工程專項施工方案的實施進行現(xiàn)場監(jiān)理;監(jiān)督交叉作業(yè)和工序交接中的安全施工措施的落實;
(六)監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)費的使用、安全教育培訓情況。
第三十六條 在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應當要求施工單位及時整改;情節(jié)嚴重的,應當要求施工單位暫時或部分停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應當及時向國家能源局派出機構和政府有關部門報告。
第六章 監(jiān)督管理
第三十七條 國家能源局依法實施電力建設工程施工安全的監(jiān)督管理,具體內容包括:
(一)建立健全電力建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,制定電力建設工程施工安全行業(yè)標準;
(二)建立電力建設工程施工安全生產(chǎn)事故和重大事故隱患約談、誡勉制度;
(三)加強層級監(jiān)督指導,對事故多發(fā)地區(qū)、安全管理薄弱的企業(yè)和安全隱患突出的項目、部位實施重點監(jiān)督檢查。
第三十八條 國家能源局派出機構按照國家能源局授權實施轄區(qū)內電力建設工程施工安全監(jiān)督管理,具體內容如下:
(一)部署和組織開展轄區(qū)內電力建設工程施工安全監(jiān)督檢查;
(二)建立電力建設工程施工安全生產(chǎn)事故和重大事故隱患約談、誡勉制度;
(三)依法組織或參加轄區(qū)內電力建設工程施工安全事故的調查與處理,做好事故分析和上報工作。
第三十九條 國家能源局及其派出機構履行電力建設工程施工安全監(jiān)督管理職責時,可以采取下列監(jiān)管措施:
(一)要求被檢查單位提供有關安全生產(chǎn)的文件和資料(含相關照片、錄像及電子文本等),按照國家規(guī)定如實公開有關信息;
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患,責令整改;對重大生產(chǎn)安全事故隱患實施掛牌督辦,重大生產(chǎn)安全事故隱患整改前或整改過程中無法保證安全的,責令其從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工;
(四)約談存在生產(chǎn)安全事故隱患整改不到位的單位,受理和查處有關安全生產(chǎn)違法行為的舉報和投訴,披露違反本辦法有關規(guī)定的行為和單位,并向社會公布;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其它措施。
第四十條 國家能源局及其派出機構應建立電力建設工程施工安全領域相關單位和人員的信用記錄,并將其納入國家統(tǒng)一的信用信息平臺,依法公開嚴重違法失信信息,并對相關責任單位和人員采取一定期限內市場禁入等懲戒措施。
第四十一條 生產(chǎn)安全事故或自然災害發(fā)生后,有關單位應當及時啟動相關應急預案,采取有效措施,最大程度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,防止事故擴大和衍生事故發(fā)生。建設、勘察設計、施工、監(jiān)理等單位應當按規(guī)定報告事故信息。
第七章 罰 則
第四十二條 國家能源局及其派出機構有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其它直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)遲報、漏報、瞞報、謊報事故的;
(二)阻礙、干涉事故調查工作的;
(三)在事故調查中營私舞弊、作偽證或者指使他人作偽證的;
(四)不依法履行監(jiān)管職責或者監(jiān)督不力,造成嚴重后果的;
(五)在實施監(jiān)管過程中索取或者收受他人財物或者謀取其他利益;
(六)其他違反國家法律法規(guī)的行為。
第四十三條 建設單位未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用的,責令限期改正;逾期未改正的,責令該建設工程停止施工。
第四十四條 電力建設工程參建單位有下列情形之一的,責令改正;拒不改正的,處 5萬元以上 50萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)拒絕或者阻礙國家能源局及其派出機構及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責的;
(二)提供虛假或者隱瞞重要事實的文件、資料;
(三)未按照國家有關監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定披露有關信息的。
第四十五條 建設單位有下列行為之一的,責令限期改正,并處 20 萬元以上 50 萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;
造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)對電力勘察、設計、施工、調試、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的;
(二)違規(guī)壓縮合同約定工期的;
(三)將工程發(fā)包給不具有相應資質等級的施工單位的。
第四十六條 電力勘察設計單位有下列行為之一的,責令限期改正,并處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,提請相關部門降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察、設計的;
(二)采用新技術、新工藝、新流程、新設備、新材料的電力建設工程和特殊結構的電力建設工程,設計單位未在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。
第四十七條 施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;
逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,提請相關部門降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未按本辦法設立安全生產(chǎn)管理機構、配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;
(二)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種(殊)作業(yè)人員未持證上崗的;
(三)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及電力施工安全的工藝、設備、材料的;
(四)未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格后取得使用登記證書的;
(五)未向作業(yè)人員提供安全防護用品、用具的;
(六)未在施工現(xiàn)場的危險部位設置明顯的安全警示標志,或者未按照國家有關規(guī)定在施工現(xiàn)場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的。
第四十八條 挪用安全生產(chǎn)費用的,責令限期改正,并處挪用費用 20%以上 50%以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十九條 監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令限期改正;
逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,提請相關部門降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未對重大安全技術措施或者專項施工方案進行審查的;
(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的;
(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。
第五十條 違反本辦法的規(guī)定,施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處 2萬元以上 20萬元以下的罰款或者按照管理權限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。
第五十一條 本辦法規(guī)定的行政處罰,由國家能源局及其派出機構或者其他有關部門依照法定職權決定。有關法律、行政法規(guī)對電力建設工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章 附 則
第五十二條 本辦法自公布之日起 30 日后施行,原電監(jiān)會發(fā)布的《電力建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(電監(jiān)安全﹝2007﹞38號)同時廢止。
第五十三條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負責解釋。
第10篇 某大修工程施工安全管理基本原則
1前言
大修安全管理是企業(yè)安全管理的一個重要方面,由于其存在著施工人員多、環(huán)境復雜、任務重、時間緊等諸多特點,如果安全管理工作不到位,勢必影響大修進度,甚至發(fā)生重大人身事故,給企業(yè)生產(chǎn)帶來很大損失。如何規(guī)范大修工程項目的安全管理,使其處于最佳工作狀態(tài)并發(fā)揮出其最高效力呢筆者根據(jù)多年的安全管理經(jīng)驗,總結出一些大修工程施工安全管理基本原則。
2 大修安全管理基本原則
2.1 大修前的“兩先一審”原則。
“兩先一審”是指大修工程施工前要①先制定大修總體施工方案;②先制定大修安全管理網(wǎng)絡;③對施工總體方案的安全措施要進行逐級審批。
在制定大修總體施工方案時,要求達到科學、合理,既要保證大修進度、質量,又要保證大修施工安全進行;制定大修安全管理網(wǎng)絡時,內容包括安全組織機構、總體項目、子項止的具體安全措施和安全負責人。要求措施詳細、周全,各個項目責任到人;在審批大修安全措施時,要求專業(yè)對口,實行分口管理,做到層層把關,以確保措施既科學、嚴密,又能切合現(xiàn)場實際,便于執(zhí)行。這是搞好大修安全管理的首要環(huán)節(jié)。
2.2 大修人員“一教三明確”原則
“一教三明確”是指對所有參加大修施工的人員要進行安全教育,達到三個明確:①明確自己檢修過程中存在哪些危險性;②明確自己如何進行標準化作業(yè);③明確可能發(fā)生事故時的應急措施。
對參與大修的所有人員進行的安全教育,結合檢修環(huán)境復雜、惡劣、交叉作業(yè)多等特點進行教育,使檢修人員充識檢修過程中存在諸多不安全因素,提高其檢修安全意識和防范能力;同時進行的教育要結合各自檢修工程進行重點教育,從而使檢修人員能夠進行標準化作業(yè),避免違章作業(yè);對檢修人員要進行安全常識教育,使其明白發(fā)生事故時的急救常識和應急措施,不至于發(fā)生事故時手忙腳亂,不知所措,延誤搶救時間。這是搞好大修安全管理的基本環(huán)節(jié)。
2.3 大修施工前“兩查一確認”原則
“兩查一確認”是指大修施工前檢修人員要①檢查大修所使用的工器具的安全性能;②檢查檢修人員個人防護用品使用情況,確認所做的安全措施是否到位。
大修時所使用的工器具,要求完好、無損,且安全性能符合國標要求。檢修人員進行安全性能檢查時,要詳細全面,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,特別是一些大型、重要設備,如起吊設備、電焊設備等更是如此,不能有“湊合用”的思想,避免因工器具缺陷而造成人身傷亡事故;對檢修人員所使用的個人防護用品,要求按工種配備齊全,且能正確使用;確認好安全措施,就要是求檢修人員針對自己所檢修項目的安全措施是否做到位。要親自檢查和確認,要逐條進行,不能聽信別人,在確認無誤后方可進行作業(yè)。這是搞好大修安全管理的基礎環(huán)節(jié)。
2.4 大修過程中“四定兩嚴”原則
“四定兩嚴”是指在大修過程中①檢修人員對自己所使用的工器具和作業(yè)環(huán)境安全狀況進行定期檢查;②安全負責人對所管轄的項目區(qū)域進行定期檢查;③分廠或總廠(處室)對整個施工現(xiàn)場進行定期檢查;④各施工單位要定期總結和評比施工安全情況;嚴格執(zhí)行施工安全規(guī)程、嚴格考核施工安全管理。
大修施工一旦開始,就要求安全管理必須到位。檢修人員是施工現(xiàn)場的作業(yè)者,同時要求其擔任管理者的角色,即對自己所使用的工器具要進行定期檢查,一般常規(guī)項目,要求每班檢查一次,復雜的項目要求一周或10天檢查檢測一次。對作業(yè)環(huán)境安全狀況要求每班班前必須檢查一次,目的要求做到設備完好、措施到位、環(huán)境狀況清楚,避免因環(huán)境的改變人員不清楚而發(fā)生傷亡事故;安全負責人要求每天對自己所管轄的區(qū)域、分廠或總廠(處室)進行檢查,每周對整個施工現(xiàn)場進行定期檢查。檢查內容包括人員的精神狀況、操作行為、防護用品使用情況、現(xiàn)場安全措施、規(guī)程執(zhí)行情況、施工質量等;檢查人員要全面詳細檢查包括電氣、質檢、機械、安全等,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調和解決;定期總結和評比安全工作,就是要求各單位根據(jù)施工進展情況和現(xiàn)場安全管理狀況進行定期總結和評比,對施工中出現(xiàn)一些重大問題或未遂事故等進行認真分析,制定出下一步安全管理對策,針對一些好經(jīng)驗要進行推廣交流,確保大修安全順利進行;嚴格執(zhí)行施工安全規(guī)程,就是對大修施工人員實行標準化作業(yè)管理,達到操作行為制度化、規(guī)范化、科學化,從而有效減少違章作業(yè);嚴格考核施工安全管理,就是要對各施工單位現(xiàn)場安全管理狀況進行全面綜合的考核,達到管理標準化。在考核時要把握好考核尺度,要獎罰分明,要物質獎勵與精神鼓勵相結合,既要被考核方能夠愉快接受,又要不失考核的嚴肅性,不能一味強求處罰而忽視教育是基本。這是搞好大修安全管理的重要環(huán)節(jié)。
2.5 大修試車過程中“三到位一落實”原則
“三到位一落實”是指在試車過程中,試車方案編制、試車協(xié)調、相關單位聯(lián)系要到位,落實好試車中存在的問題。
檢修結束之前都要進行試車,試車包括單體試車,聯(lián)動試車等。不論何種試車,都要求試車的方案編制要到位,特別是試車時的安全措施要求詳細、全面、不能有漏項,試車方案的科學、合理,是確保試車工作順利進行的前提。在試車前要協(xié)調好各施工單位與生產(chǎn)單位之間的關系,以確保各項安全措施能夠認真執(zhí)行,如人員的撤離、送電工作票簽發(fā)執(zhí)行等。在試車過程中,對停送電、啟停設備操作等要聯(lián)系到位,要求指揮信號清楚、準確,以確保試車過程中人員的安全。試車過程就是暴露問題的過程,對試車中存的問題不論大小要認真記錄,并落實到具體負責人,加以解決,不要留下任何隱患,確保大修質量。
2.6大修結束時“一清理一完善”原則
“一清理一完善”是指大修主體工程結束后,在人員撤離現(xiàn)場之前檢修人員對自己所工作的環(huán)境衛(wèi)生要進行清理,對所損壞的安全防護設備要進行完善。
檢修人員在檢修過程中給作業(yè)環(huán)境帶來一些廢料,垃圾等在結束時,必須及時予以清理,做到“人走料凈場地清”,文明施工,給生產(chǎn)單位創(chuàng)造一個整潔、衛(wèi)生的工作環(huán)境;檢修人員對大修過程中損壞的一些安全防護設施如圍欄、吊裝予留口等要及時完善,不要給使用單位留下事故隱患。堅持主體工程完工后的“一清理一完善”原則,是實現(xiàn)大修安全管理全過程的關鍵,如果工程完工就撤離,那就不是一個完整管理過程,它勢必給使用單位帶來一定麻煩和隱患。
3 結束語
大修安全管理是一項復雜的工作,只有正確運用上述六項基本原則,并在實踐中認真貫徹執(zhí)行,才能很好的規(guī)范大修安全管理,從而達到事半功倍、預防事故的效果,否則,盲目進行管理,無益于企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
第11篇 談建筑工程施工中的安全管理
【摘要】：建筑施工是一個極其復雜的過程，容易產(chǎn)生安全問題。因此，要確保建筑工程施工的安全，就必須提高管理、操作人員的安全意識和素質，建立完善的安全管理體系，加強施工過程的安全管理。文章分析了影響建筑工程施工安全的主要因素，并有針對性地提出了建筑工程施工中安全管理的相關措施，旨在促進我國建筑施工企業(yè)的良性發(fā)展。
關鍵詞：建筑工程；施工；安全管理；因素；措施
建筑安全是當今社會一個不能忽視的問題，每年的各類建筑事故頻發(fā)，死亡人數(shù)居高不下，這些事故因違反操作規(guī)程或勞動紀律而誘發(fā)的主要原因，所以如何確保安全生產(chǎn)是一個絕對不能忽視的大問題。
1、影響建筑工程施工安全的主要因素
工程項目施工涉及面非常廣泛，如工作面分散，涉及工種多，人員多，項目功能也不盡相同，工程環(huán)境千差萬別等。造成建筑業(yè)事故的原因，除了與建筑業(yè)的高空、露天、勞動密集形作業(yè)有關，還與近來年市場的擴大，法制不健全、安全意識差、安全教育滯后、人員素質低、安全投入少、施工操作不當?shù)纫蛩赜嘘P。
1.1缺乏有效的監(jiān)管體系
目前，我國建筑業(yè)雖已形成了“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務企業(yè)”的三級格局，但結構不盡合理，以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務分包為基礎的金字塔資質體系尚未形成。建筑市場較為混亂，時常出現(xiàn)一個項目有幾個分包商，這些分包商的社會信譽，施工技術和管理水平普遍較差，在工程施工過程下，偷工減料，安全意識淡薄，根本談不上對安全進行統(tǒng)一管理。另一方面，我國的法制不健全，跟上不形熱發(fā)展的需機，對安全事故查處不利。
1.2施工人員安全意識淡薄
人的因素主要指領導者的安全觀念，操作人員的安全操作水平和安全意識。領導者的安全觀念強，就會加大安全方面的投入，建立完善的安全管理體系，制定切實可行的措施，工程安全性就好。操作人員具有較強的安全意識和較好的安全操作水平，就會嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，自覺抵制違章作業(yè)及冒險施工。因此，保證施工的安全首先要考慮到人的因素，人是施工工程的主體，工程施工安全涉及到所有參加工程項目施工的工程管理人員、操作人員，他們是影響工程施工安全的決定因素。在工程實踐中，由于個別領導忽視安全和操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見不鮮的。
1.3材料及施工機械質量不合格
材料是工程施工的物質條件，與施工安全相關材料的質量是安全施工的基礎，材料不合格，安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關的材料種類較多，用量較大，采取全數(shù)檢查難于實現(xiàn)的，但采用抽檢的方法，往往又會產(chǎn)生遺漏。加之有些承包商在工程中標后，為追求利益最大化不按安全技術規(guī)范所要求的品種、規(guī)格、技術參數(shù)采購相關的成品或半成品。監(jiān)理人員對進場的材料控制不嚴或未按有關規(guī)定對應進行現(xiàn)場見證取樣復試的材料不進行復試，致使不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品進入工程施工中，留下了安全隱患。
施工機械的質量對安全的影響很大，由于建筑工程所需的施工機械的種類多，流動性大，采取全面檢查是難以實現(xiàn)的，但采取抽查的方法往往會產(chǎn)生遺漏。一些施工單位對施工機械的維護保養(yǎng)不到位，重使用，輕管理，導致機械設備帶病作業(yè)，加之部分安裝人員素質不高，不按安裝技術規(guī)程進行安裝，使安裝質量得不到保證，留下了安全隱患。
1.4違反安全操作規(guī)程
施工工程中的方法，指在工程項目建設中所采取的技術方案、組織措施和施工組織設計。在方法上出現(xiàn)的問題往往是比較多的，如制定安全施工方案，不能嚴格執(zhí)行，不注意施工過程的安全管理，不制定切實可行的預防措施，出了問題才去處理，影響了工程的施工安全。例如：非機械動力工擅自操作機械，造成機毀人亡；非電工亂拉扯電線，不通過漏電開關，發(fā)生漏電事故時漏電開并不起作用，造成觸電身亡；電工在接線時，不將電閘關閉，帶電操作，造成觸電身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上腳手架進行操作作業(yè)，不小心失足，造成墜落死亡；民工在綁腳手架和支外墻模板加固時，不系安全帶，加上臨邊防護不嚴，時有墜落死亡事故的發(fā)生；高空拆架拆模，架桿、模板往地上扔，扔不下就用腳踹，腳蹬空隨之墜落。以上違反安全操作規(guī)范的行為往往在建筑工程的施工過程中屢見不鮮，導致工程施工存在嚴重的安全隱患。
第12篇 鋼結構工程施工流及安全管理注意事項
一、施工前準備及人員管理
1、組織技術人員編制鋼結構安裝的施工組織設計；
2、做好施工前的勞動力部署計劃及機械設備的配套計劃；
3、做好材料進場的計劃，交通是否暢通；
4、臨時設施的布置；
5、做好與土建方的交接手續(xù)，積極配合，互相溝通；
調度迅速，力量精干。工程部要建立鋼結構外協(xié)施工隊伍信息庫，收集聯(lián)絡從事過鋼結構生產(chǎn)安裝人員的相關信息，特別是技術能手的信息，以便臨時調度，突擊作業(yè);
和諧相處、文明施工。嚴禁尋訊滋事、惹事生非。有事由隊長協(xié)調處理，杜絕一切不利于團結和有損個人形象、公司形象的行為，否則，一次最低扣款50元/人。
6、遵紀守法，做模范公民。員工要加強自身修養(yǎng)，提高自身素質，不得違反公司制度，不得有違法違紀行為。
7、愛護公司財物，規(guī)范操作程序。工具和設備的使用要規(guī)范，凡違規(guī)操作損壞者，照價賠償，造成責任事故后要追究責任。故意損壞者，除全額賠償外，另一次最低扣款100元或予以辭退。
要妥善保管工具和設備，凡因管理不善丟失者，一律照價賠償。
凡浪費和丟失材料者，照價賠償。凡盜竊倒賣材料者，除賠償損失外，一次最低扣款500元，情節(jié)嚴重者，追究法律責任。
8、謹言慎行，堅決維護公司形象和利益。凡工程隊員工不得向他人泄露公司機密和技術信息、市場信息和價格信息，不得有挑撥公司與客戶關系的言行，否則，從重處罰，直至辭退。
9、加強學習，熟練掌握各工序各工種的操作技術，提高工作效率，提高工藝水平。工程隊人員要積極參與公司組織的培訓，要虛心好學、勤思勤問，盡快掌握鋼結構建筑和鋼結構工程的特點、結構、工藝流程、工序和焊接、吊裝、拼裝、連接打鉚等技術，對培訓不合格者，禁止上崗操作關鍵工序。
10、注意安全，保證質量，把握工期。嚴格按照安全生產(chǎn)的要求進行施工管理，在安全上，不放棄任何一個細節(jié)，不包容任何一個違章的行為。要在保證絕對安全的前提下嚴抓質量，在保證工程質量的前提下，合理安排，按時完成任務;
11、厲行節(jié)約，降低成本。要管好材料，合理用材，在施工過程中，發(fā)現(xiàn)有設計不合理的情況，迅速向生產(chǎn)技術部匯報，以便修改方案，要在保證質量的前提下，努力降低工程成本。嚴謹浪費材料、丟失材料、盜竊倒賣和贈送材料;
12、搞好協(xié)調，生產(chǎn)有序、業(yè)主滿意。施工過程中，要隨時與監(jiān)理和業(yè)主方溝通，重要情況要在施工日志上作好記錄，涉及到工程變更和業(yè)主方原因造成的誤工等，要求業(yè)主方簽字確認。施工中出現(xiàn)的爭議，應妥善解決或向公司匯報，不得與他人發(fā)生爭吵。做到合作愉快，業(yè)主滿意，公司滿意。
二、施工放線
在條件允許施工時進行施工測量放線。
1、按照設計要求，對照圖紙配合土建單位將標高、軸線核對準確；
2、施工前用經(jīng)緯儀或水準儀復核軸線、標高，用記號筆或墨線作上記號，注明標高，并做好記錄；
3、確定每個鋼柱在基礎砼上的連接面邊線及軸線；
4、盡量避免讓鋼柱與螺栓的碰撞，避免柱底變形，減少與基礎的接觸面及螺栓的彎曲變形，造成不必要的損耗；
5、測設放線準確無誤，樁基牢實精確。出現(xiàn)誤差導致材料浪費和返工者，由責任人承擔全部責任，并一次最低扣款200元。
在施工放線過程中應當注意誤差，在放線過程中盡量用經(jīng)緯線，如遇大風天氣，就不要放線，由于施工水平的不同，每次放線都會有誤差，為了減小誤差，應先對兩邊山墻進行放線，然后用鋼尺量，如果山墻線和圖紙有誤差，說明實體與圖紙不符，在不符的情況下，要及時糾正，將誤差減小到最小，盡量控制在2mm之間。
三、?基礎預埋
1、在基礎砼澆筑之前，要仔細核對螺栓的大小、長度、高程及位置，并固定好預埋螺栓；
2、砼澆筑前應對螺栓絲口用塑料薄膜包住，以免砼澆搗時對螺栓絲口的污染；
3、澆筑砼時應派專業(yè)人員值班，做好砼澆筑時對螺栓定位的影響，以免預埋件的位移及標高的改變；
4、砼澆筑完后，應及時清理螺栓及絲口上的殘留砼。
四、材料加工及制作
1、下料圖單
a、下料工序為材料檢驗部分，主要包括對工程選用的型號、規(guī)格及材料的質量檢查；
b、質量檢測標準應符合設計要求及國家現(xiàn)行標準規(guī)定；
c、下料的檢驗方法：檢查鋼材質量證明書和復試報告，用鋼卷尺、卡尺檢查型號、規(guī)格；
放樣
放樣、劃線時應清楚的標明裝配標注、螺孔標記，加強板的位置方向，傾斜標記線及中心線，必要時制作樣板；；
注意預留制作，安裝時的焊接收縮余量，切割包邊和銑加工余量，安裝預留尺寸要求；
劃線前材料的彎曲、變形應予以矯正；
放樣和樣板的允許偏差為：平等線距離和分段尺寸0.5mm,對角線差1.0mm,寬度、長度0.5mm,孔距0.5mm,樣板角度20度。
質量檢驗方法用鋼尺檢測。
3、下料
鋼板下料盡量采用數(shù)控多頭切割機下料，必要時可采用普通切割機或氧割，但下料前應將切割表面的鐵銹、污物清除干凈，以保持切割件的干凈、平整，切割后清除熔潭和飛濺物，操作人員熟練掌握機械設備，使用方法和操作規(guī)程調整設備最佳參數(shù)的最佳值。
質量檢驗標準，切割時的允許偏差2mm;
鋼材剪切面或切割面應無裂紋、夾渣和分層；
質量檢驗方法，目測或鋼尺檢查。
4、焊接
焊接鋼柱，鋼梁采用自動埋弧焊進行焊接，柱梁連接板加肋板采用手工焊接，采用自動焊應滿足以下2點：
焊接后邊緣30mm-50mm范圍內的鐵銹、毛刺污垢等物必須清理干凈，以減少產(chǎn)生焊接氣孔等缺陷因素；
引弧板應與母材材質相同，焊接坡口形式相同，長應符合標準的規(guī)定，使用手工電焊應滿足以下規(guī)定：
使用狀態(tài)良好，功能齊全的電焊機，選用焊條需用烘干機進行烘干。
5、除銹
除銹采用專用除銹設備，進行拋射除銹可以提高鋼材的疲勞強度和抗腐能力。
經(jīng)除銹后的鋼材表面，用毛刷等工具清掃干凈，才能進行下道工序，除銹合格后的鋼材表面，如在涂底漆前已返銹應重新除銹。
油漆
鋼材除銹經(jīng)檢查合格后，在表面涂上第一道漆，油漆應按設計要求配套使用，第一面底漆干后在涂上中間漆和面漆，保證涂層厚度達到設計要求，在涂刷過程中應均勻，不流墜。
驗收
鋼材出廠前應提交以下資料：
產(chǎn)品合格證
設計圖和設計文件；
制作過程技術問題處理的協(xié)議文件；
鋼材，連接材料和油漆的質量證明書和試驗報告；
焊縫檢測記錄資料；
油漆檢測資料；
主要構件運輸記錄；
構件發(fā)運清單資料。
工程驗收參照質量標準：
《鋼結構工程施工質量驗收規(guī)范》gb50205-2001
《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》gb50300-2001
《門式鋼架輕型房屋鋼結構技術規(guī)程》cecs-102:2002
《建筑鋼結構焊接規(guī)范》jgj81-91
《鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規(guī)程》jgj82-91
五、鋼結構安裝
安全管理措施
1、工程隊長或工程安裝承包人為安全施工第一責任人，對現(xiàn)場的安全施工全面負責。
2、工地現(xiàn)場安全管理員為現(xiàn)場安全施工的專職人員，負責安全施工的監(jiān)督、檢查。
3、加強安全施工宣傳，在施工現(xiàn)場顯著位置懸掛標語、警告牌，提醒施工人員。
4、進入施工現(xiàn)場的人員必需配戴安全帽。
5、施工機械、機具每天使用前例行檢查，特別是鋼絲繩、安全帶每周還應進行一次性能檢查，確保完好。
6、安裝過程中應考慮到現(xiàn)場機具、設備、已完成工程的安全防護。
當風速為10m/s時，有時吊裝工作應該停止，當風速達到15m/s時，所有工作均須停止。
7、安裝和搬運構件、板材時須戴好手套。
8、吊裝時鋼絲繩如出現(xiàn)斷股、斷鋼絲和纏結要立即更換。
9、特殊工種需持有效證上崗。
10、一天工作結束時，要將安裝的建筑物進行正確支撐，以免發(fā)生意外。
11、鉆孔時始終要戴好防護鏡。
12、做好現(xiàn)場的安全防護措施，按規(guī)定搭設腳手架并經(jīng)檢查合格，方可使用
13、在安裝墻板時，使用的移動腳手架的每層操作平臺要固定牢固，并做防滑措施，拉好防護繩，扣好安全帶。
14、移動腳手架與墻體有兩個以上拉接點，并在外側設兩道拋撐。拋撐需固定在堅實有承載力的地面上。
15、移動前要清除前方道路的障礙物，填平坑洼地，壓實路面方可向前移動
16、在實施每一項任務前，應對安裝工人反復講明安全事項。
施工方法
鋼結構安裝，首先符合砼基礎的軸線及基礎地面標高，采用分件吊裝的方法，先吊裝所有鋼柱，待校正固定后，依次吊裝鋼梁，隨吊隨調整，然后進行安裝固定，最后吊裝屋面支撐及
施工順序
現(xiàn)場吊裝分為兩個施工單元，采用一臺50t吊車，由東向西吊裝。
施工管理的原則及要求
a、規(guī)范操作、工藝達標、穩(wěn)固牢實、外形美觀、業(yè)主滿意、公司滿意、一次性通過工程質量驗收。
b、施工質量一次性通過驗收，未達驗收標準的，由工程隊限期整改，其費用由工程隊負責。因整改致使工期超過合同規(guī)定而需承擔違約責任的，其違約責任由工程隊承擔。
c、材料損壞導致工程質量下降的，由工程隊承擔全部責任。
d、施工質量具體要求按照第四條第一款標準執(zhí)行。
（1）測設放線準確無誤，樁基牢實精確。出現(xiàn)誤差導致材料浪費和返工者，由責任人承擔全部責任，并一次最低扣款200元。
（2）要求吊裝垂直平行、角度精準、螺栓擰緊、結構牢實，否則，由責任人承擔全部責任，并一次最低扣款200元。
（3）要求焊接規(guī)范，牢實美觀，無虛焊、裂紋、夾渣。否則，一次最低扣款50元，并由責任人承擔返工材料費。若因焊接不牢導致安全事故責任者，由責任人承擔全部責任。
（4）拼板、包邊垂直平行且無縫隙、表面無皺折，打鉚栓釘要求穩(wěn)固牢實且成直線排列，做到垂直平行，間距和松緊度一致，不得成波浪形排列和斜線排列。否則，每發(fā)現(xiàn)一處最低扣款50元。
（5）要求油漆涂刷到位且與主體色差一致，泡沫膠和玻璃膠處理正確。否則，每發(fā)現(xiàn)一處，最低扣款20元。
（6）竣工時，要求打掃地面衛(wèi)生，洗刷處理墻壁污垢，否則，每發(fā)現(xiàn)一處，最低扣款20元。
安裝前準備工作
a、柱角螺栓的施工；
b、編制安裝計劃和構件計劃，組織好施工；
c、檢查鋼結構構件按順序運到安裝范圍內。
安裝施工工藝
a、鋼柱安裝：吊裝前首先確定鋼構件吊點位置，確定綁扎方法，吊裝時做好防護措施，鋼柱起吊后，柱腳與地腳栓約30cm-40cm時扶正，緩慢落鉤就位，經(jīng)過校正，擰緊螺栓，臨時固定即可脫鉤；
b、鋼梁吊裝：鋼梁吊裝在柱子復核完成后進行，采用兩點對稱綁扎起就位安裝，起吊后與柱基準面10cm時緩慢就位，待調整校正后固定連接；
c、墻面檁條安裝：檁條截面小、重量輕，一般采用一鉤多吊或人力吊裝的方法吊裝，檁條的校正主要是校正間距、尺寸及自身平直度，平直度用拉線或鋼尺檢查校正固定即可。
吊裝注意事項：
（一）防止人員從高空墜落
1、現(xiàn)場施工人員均應戴安全帽，高空作業(yè)人員應系安全帶，并要高掛低用，并系在安全可靠的地方，現(xiàn)場作業(yè)人員要穿好防滑鞋。
2、吊裝工作區(qū)應有明顯標志，并設專人警戒，非吊裝現(xiàn)場作業(yè)人員嚴禁入內，起重機工作時，起重臂下嚴禁站人，同時避免人員在吊車起重臂回轉半徑內停留。
登高用梯子、吊裝操作平臺應牢靠，吊車移動操作平臺時，上面嚴禁站人。
吊裝時，高空作業(yè)人員應站在操作平臺、吊籃、梯子上作業(yè)，吊裝鋼梁時在其上弦加設安全防護支架，并在人工作上方拉安全鋼絲繩，以便施工人員在梁上弦上能安全操作，嚴禁在未加固定的構件上行走。
在結構基礎安裝完畢，檁條就位安裝后，需拆除梁上弦安全支架，在拆除安裝支架前，在整榀梁的檁條之上，從兩邊柱底固定拉一個直徑15mm長度90m的棕繩作安全繩掛安全帶，才允許拆除安全支架，并進行其上方剩余檁條的安裝。
高空操作必須配戴安全帶，穿絕緣軟底鞋，并作好安全措施。
在可以安全行走之前，屋面板必須完全連接在檁條上，是每側均與其他屋面板連接，絕不能在部分連接或未連接的屋面板上行走。不得踩在板的邊肋上，板邊附近的鄒折處，離未固定板邊緣5寸范圍內。
單層屋面板不得當作工作平臺。人不得站在毫無承重強度的保溫棉上。
一旦發(fā)現(xiàn)屋面板留有油性物質，立即抹去以防滑倒或翻落，處在板邊時，工人應時時注意防止危險情況，使用安全帶，安全網(wǎng)和扶手。
人手腳須遠離移動重物及起吊設備。吊物和吊具下不可站人。
（二）防止高空墜物傷人
高空作業(yè)人員所攜帶各種工具、螺栓等應在專用工具袋中放好，在高空傳遞物品時，應掛好安全繩，不得隨便拋擲，以防傷人。
吊裝時不得在構件上堆放或是懸掛零星物件，零星物品應用專用袋子上、下傳遞。
構件綁扎必須牢固，起吊點應通過構件的重心位置。吊開時應平穩(wěn)，避免振動或擺動，在構件就位或固定前，不得解開吊裝索具，以防構件墜落傷人。
對于鋼梁的吊裝，由于鋼梁為不規(guī)則工字鋼，綁扎點容易滑動，故特制一吊裝懸掛點用的專用鋼板δ=14mm厚鋼連接板，并用螺栓與鋼梁上弦緊固。
起吊構件時，速度不能太快，不能在高空停留太久，嚴禁猛升、猛降，以防構件脫落。
構件安裝后，應檢查各構件的連接和穩(wěn)定情況，當連接確實安全可靠，方可松鉤、卸索。
吊裝高空對接構件時需綁好溜繩，控制其方向。
雨天作業(yè)時，應采取必要的防滑措施，夜間作業(yè)應有充足的照明。
特別指出，對于夾層吊裝時的松鉤、卸索，施工人員應站在穩(wěn)固可靠的梯子之上。
嚴禁在高空向下拋擲物料。
（三）起重設備作業(yè)要求：
吊裝時吊機應有專人指揮，指揮人員應位于吊機司機視力所及地點，應能清楚地看到吊裝的全過程，起重工指揮手勢要準確無誤，哨音要明亮，吊機司機要精力集中，服從指揮，并不得擅自離開工作崗位。
吊裝過程中因設備出現(xiàn)故障時中斷作業(yè)時，必須采取措施進行處理，不得使構件長時間處理懸空狀態(tài)。
風力大于6級時禁止吊裝作業(yè)。
非專業(yè)人員不能擅自進入駕駛室或操作起重機，起重機停止作業(yè)時，應剎住回轉及行走機構。
起重設備不允許在斜坡道上工作，不允許起重機兩邊高低差相差太多。
如場地條件差，土質松軟，履帶吊下雖有走道板鋪墊，但雨后土質會變得更松軟，為防止履帶吊在行走和吊裝時傾倒，現(xiàn)場需有其他機械配合進行再次平整、壓實，避免發(fā)生事故。
（四）防止吊裝后結構的失穩(wěn)
1、構件吊裝就位后，應經(jīng)初校和臨時固定或連接可靠后方可以卸鉤，最后穩(wěn)定后方可拆除固定工具或其他穩(wěn)定裝置。
2、屋蓋構件吊裝，及時進行固定并按好屋面支撐系統(tǒng)，以保持結構穩(wěn)定。
安裝校正
a、鋼柱校正：鋼柱垂直度用經(jīng)緯儀校正，偏差及標高可用千斤頂校正，校正無誤后立即用緊固件固定，待固定后的底座用細石膨脹砼進行固定；
b、鋼梁校正，鋼梁軸線和垂直度用測量校正，校正后立即固定。
六、?墻面夾芯板安裝
1、施工前準備
a、夾芯板圍護施工安裝之前制定相應的施工圖紙，并根據(jù)設計文件，編制組織設計及對施工人員進行技術培訓和安全生產(chǎn)交底；
b、根據(jù)文件詳細核對各類材料的規(guī)格和數(shù)量，對損壞的夾芯板、泛水板應及時修復和更換；
c、各類施工設備應齊全，并能正常運轉；
d、清除檁條的安裝焊縫藥皮及飛濺物，并刷防銹漆防腐。
夾芯板施工工序
墻板安裝 按檁條位置從一端開始進行，板與板之間必須咬緊，再用螺釘固定；墻板接縫處做好防水處理，夾芯板安裝時應邊鋪設、邊調整、邊固定。
七、檁條的安裝
薄壁型鋼檁條由于重量輕，安裝時可用人力吊裝，當安裝完一個單元的鋼柱、屋面梁后，即可進行屋面檁條安裝，安裝時直接用螺栓連接在檁條托板上，檁條安裝誤差應在5mm以內。
八、?屋面板的安裝
屋面板安裝：屋面板的安裝根據(jù)現(xiàn)場主鋼構的吊裝完成情況，從一端山墻開始向另一端山墻方向施工，嚴格按施工圖紙進行排列，嚴禁錯放、漏放，在施工過程中一定要拉線安裝，使屋面板的坡度方向始終于屋脊保持垂直，屋面板的長度最好一次成型，盡量避免橫向搭接。屋面板在手動及吊裝時應做到輕拿輕放，不得造成屋面板皺褶，應避免劃橫，損壞表面油漆；
屋脊的安裝：屋面板端處應設置連接件，在放扣板之前封口處應打好密封膠，然后在加封條壓緊，屋脊中心用碎保溫棉充滿填實，板與板之間的連接處應密封；
泛水板的安裝：安裝之前弄清泛水板的施工工藝，在結構線處按長度現(xiàn)在切割泛水板，用軟管密封膠密封，泛水板飾邊應做到搭接方向正確、牢固、線條垂直、防水效果好。
九、鋼結構油漆
1、工藝流程：
基層處理---涂防銹漆---刮膩子---涂底漆---涂面漆
注意事項：
鋼結構面處理，防腐涂層要求設計圖紙有明確說明；
刷漆的方法：有噴涂、刷涂、滾涂、無氣噴涂均可；
油漆的檢測方法用測厚儀測量，一般分為底漆，中間漆面漆。
第13篇 工程施工安全防護設施、用品材料管理辦法
為了防止假冒、偽劣或存在質量缺陷的安全設施和用品材料流入施工現(xiàn)場，規(guī)范采購行為，以及確保各作業(yè)人員及時佩戴各種安全勞動防護用品，確保安全生產(chǎn)，特制訂本辦法。
一、選擇合格供應商
1．項目機物部應按照有關要求，對相關材料的供應單位進行評價，擇優(yōu)選取，建立合格供應商臺帳。
2．合格供應商必須具備：生產(chǎn)、經(jīng)營許可證；技術和生產(chǎn)及質量保證能力；當?shù)刂鞴荛T頒發(fā)的準用證證明材料（法律、法規(guī)要求）；市場信譽和履約能力；
二、購置：項目機物部編制需求計劃，經(jīng)項目部主要負責人審批后，同選定的合格供應商簽訂購貨合同。購貨合同中應約定：材料的品名、規(guī)格、型號、質量等級；生產(chǎn)制造規(guī)程和標準；驗收準則和方法；供應商應提供購置材料的相關資料。（生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、準用證，批量檢測合格證明等）。
三、驗收：
1.批量材料：由分管經(jīng)理、技術負責人、安全員根據(jù)約定的要求進行分批次集中檢測；零星材料進場：材料負責人、安全員隨時進行檢查驗收，發(fā)現(xiàn)有質量問題的，送有關檢測部門復檢，安全員做好檢查驗收記錄。
2．安全員負責收取生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、準用證，批量檢測合格證明等資料，建立登記臺帳。
3．驗收方式：查質量合格證明材料、質量檢測報告；查外觀尺寸、規(guī)格和實物質量；按規(guī)定抽樣復試等。
4．對未檢品、不合格品作好標識，不合格品清退出施工現(xiàn)場。
三、保管
1．對通過檢查驗收的材料，進入庫房妥然保管，并進行分類標識，建立登記臺帳。
2．對庫存滿一年的安全防護材料、用品，由項目經(jīng)理、技術負責人、安全員進行復查，凡變質、受損傷的及時清理，不允許發(fā)放使用。
四、發(fā)放領用
1.基本原則是按實際需要發(fā)放，建立發(fā)放登記臺帳。但勞動保護用品非正常損耗且屬于個人責任的將從本人工資中扣除。
2.各消防滅火器材應經(jīng)常檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不能滿足規(guī)范要求的就要及時更換。
3.安全帽、安全帶、絕緣鞋、電焊面罩等安全防護用品必須保持完好無缺，一旦損壞必須及時更換。
4.工作服、手套、洗衣粉等勞保用品應定期（按月或季度）發(fā)放。
第14篇 工程施工中的塔機安全防范管理措施
1.塔吊安裝時，利用塔身標準節(jié)來控制塔吊吊臂的高度，使塔吊吊臂高度相互錯開，在不同高度的平面內。
2.現(xiàn)場設專職塔吊指揮工，負責塔吊吊臂旋轉過程中統(tǒng)一協(xié)調管理，避免吊裝過程中發(fā)生碰撞。
3.與塔吊司機簽訂安全操作責任狀，并加強其崗前安全培訓交底工作，操作過程嚴格按有關安全規(guī)程進行。
4.起重機各傳動機構應工作正常，制動器應靈敏可靠，夾軌器應完好。鋼絲繩應符合起重機設計標準，長度滿足使用要求，纏繞在卷筒上應排列整齊，起升機構鋼絲繩，當?shù)蹉^處于最低位置時，卷筒上應至少保留三圈鋼絲繩。
5.起重機控制室內各種指示燈、電流表、電壓表齊全完好。機上應設信號裝置，如電鈴、喇叭等裝置。
6.起重機必須安裝小車行走、變幅、吊鉤高度、力矩限制器。配備升降駕駛室的起重機，應安裝駕駛室上下高度限位及斷繩保險裝置。各種裝置應保證靈敏可靠。
7.作業(yè)完畢，臂桿應轉到順風方向，并放松回轉制動器。吊鉤小車及平衡桿應轉到順風方向，并放松回轉制動器，吊鉤升到離臂桿頂端2～3m處。
8.惡劣天氣停止高空吊裝作業(yè)，且吊臂應限位固定在不同的方向，以防意外機械安全事故的發(fā)生。
第15篇 景觀工程施工合同含安全管理協(xié)議與標準
重慶梁平戴斯國際項目景觀工程施工合同
發(fā)包單位：重慶市梁平縣戴斯置業(yè)有限公司（以下簡稱甲方）
承包單位：（以下簡稱乙方）
甲方將梁平戴斯國際項目A、B區(qū)景觀工程發(fā)包給乙方施工。為明確甲方、乙方的權利、責任關系，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其它相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本工程的實際情況，甲、乙雙方本著誠實信用，互惠互利的原則，友好協(xié)商，簽訂本施工合同。
第一條
工程名稱：重慶梁平戴斯國際項目景觀工程
第二條
工程地點：重慶市梁平縣雙桂街道
第三條
工程范圍及內容：
工程范圍：具體以甲方書面通知的施工界面為準。
以甲方提供的梁平戴斯國際項目景觀設計施工圖，設計交底圖紙會審紀要，設計變更通知為準。工程內容包括種植土回填、綠化地造型、磚砌體、景觀建構筑物、水體結構、裝飾、景墻、植物種植、景觀水電安裝等施工圖紙所反映的全部工作內容。
施工面積：約45000㎡
苗木要求：喬木、灌木及地被植物種植后至包活期間的養(yǎng)護管理；及一切所需的藥品等輔助材料。
第四條
工程質量：
1、質量標準：合格
2、驗收標準：本合同工程鋪地施工應滿足現(xiàn)行?建筑工程地面施工及驗收規(guī)范?（GB50209-95）的有關規(guī)定。硬景部分的裝飾或貼面，其顏色和效果必須滿足設計效果，其垂直度、平整度等必須滿足《裝飾工程施工及驗收規(guī)范》（GBJ210-83）的有關規(guī)定；綠化種植應滿足現(xiàn)行《城市綠化工程施工及驗收規(guī)范》（CJJ/T82-99），及《城市綠化和園林綠地用植物材料（木本草）》（CJ/T34-91）的有關規(guī)定。植物栽種以及驗收均要接受甲方委托人員的全程監(jiān)督。灌木栽種密度以甲方認可的栽植樣板的栽種密度為準。
第五條
工程工期
1、本工程根據(jù)項目總計劃分B區(qū)酒店景觀區(qū)域、B區(qū)住宅景觀區(qū)域、A區(qū)住宅景觀區(qū)域三期建設。
2、各區(qū)域暫定工期如下，具體開工日期以甲方書面通知為準。為確保酒店開業(yè)及項目綠化驗收，乙方應盡力確保甲方確定的景觀工程完工日期。
1）B區(qū)酒店景觀區(qū)域開竣工日期：2023年3月11日至2023年5月29日，總工期以書面通知開工之日起計80個日歷天。
2）B區(qū)住宅景觀區(qū)域開竣工日期：2023年5月16日至2023年8月13，總工期以書面通知開工之日起計80個日歷天。
3）A區(qū)住宅景觀區(qū)域開竣工日期：2023年11月1日至2023年2月10，總工期以書面通知開工之日起計102個日歷天（含春節(jié)）。
第六條
材料供應及核價
1、材料的供應方式：
本工程范圍內施工使用的材料，必須是符合國家及地方相關技術標準規(guī)定的合格材料。所有材料必須由甲方認質認價，由乙方負責采購，超過定額的部分除收取稅金外，不再計取其它任何費用。
2、材料樣板：
所有景觀硬景飾面材料、安裝材料等必須提供樣板供甲方選擇，甲方選定后封樣，乙方按樣板提交核價申請并采購。
3、材料核價
乙方在材料使用10個工作日前向甲方提交書面核價申請供甲方核價，乙方收到甲方所核定的價格后三日內未提出書面異疑，則視為認可發(fā)包人所核定的價格，以后不得再以任何條件為由要求發(fā)包人調整價格。材料價格經(jīng)甲方核價后不論市場漲跌均不作調整。乙方擅自使用未經(jīng)甲方核價的材料、該部分材料單價按甲方補充核定單價的80%結算；乙方擅自使用甲方核定品牌以外的材料、使用的材料（含苗木）不符合設計圖或甲方要求的，乙方應無條件返工更換相關材料，若甲方事后同意降等接收該部分材料（含苗木），該部分部分材料（含苗木）單價按甲方補充核定單價的80%結算。
第七條
工程價款、工程結算及工程款的支付
（一）本工程暫定工程價款為人民幣2000萬元（大寫：貳仟萬元正）最終以甲乙雙方辦理的結算總價為準；
（二）工程結算：
1、本工程土建及裝飾套用2008年《重慶市仿古建筑及園林工程計價定額》，缺項部分套用《重慶市建筑工程計價定額》、《重慶市裝飾工程計價定額》、《重慶市市政工程計價定額》、《重慶市房屋修繕工程計價定額》，取費套用《重慶市建設工程費用定額》，工程類別按四類工程計費，人工費在2023年度信息指導價基礎上，總價下浮6%(其中材料價差、人工費價差、安全文明施工費、按實計算費用、稅金不下浮)；水電安裝套用2008年《重慶市安裝工程計價定額》和《重慶市建設工程費用定額》，工程類別按三類工程計費，人工費在2023年度信息指導價基礎上，總價下浮8%
(其中材料價差、人工費價差、未計價材料費、安全文明施工費、按實計算費用、稅金不下浮)；現(xiàn)場簽證工日按80元/工日計價，進入按實計算費用。
2、苗木部分結算：數(shù)量以現(xiàn)場收方數(shù)量為準，其中灌木栽種密度以甲方認可的栽植樣板的栽種密度為準。現(xiàn)場所用苗木由乙方報價，甲方核價。其中胸徑大于15CM、樹高大于3.5M的喬木綜合取費比例按甲方審核到場單價的30%計取。胸徑小于15CM、樹高小于3.5M的綜合取費比例按甲方審核到場單價的28%計取。灌木及地被植物綜合取費比例按甲方審核到場單價的20%計取。見《附件一》
3、景觀小品施工前由乙方報價，甲方核價，進入按實計算費用。
4、所有景觀工程驗收合格并辦理書面工程移交手續(xù)后，乙方在15日內報送完整結算資料給甲方，甲方收到乙方提交完整的結算資料（包括經(jīng)監(jiān)理及甲方核定的竣工圖）后，在15日內進行結算審核；經(jīng)甲方審核后，對雙方存在爭議的部份可由雙方共同指定社會審計單位進行審計，審計工作應于提交審計后15日內完成（上述期間如因乙方不配合甲方、審計單位審核工作造成延誤，則由乙方承擔延誤責任）。
（三）工程款的支付
1、本工程施工準備金：合同簽訂后在正式進場前三日內，乙方在甲方指定銀行帳戶注入施工準備金====整，甲方不承擔任何利息。
2、工程施工準備金的返還：本工程按照甲方審核的乙方月進度累計產(chǎn)值計算返還額度，該累計產(chǎn)值超出準備金的額度后，甲方一次性將全部工程施工準備金返還給乙方。
3、每個月25日乙方申報月進度報表給甲方審核，甲方審核確認的月進度累計產(chǎn)值達到===萬元以后甲方開始向乙方支付月進度款，首次月進度款按照審核后的月進度累計產(chǎn)值扣減==萬元后的70%支付，其他各月進度款按照審核后的月進度產(chǎn)值的70%支付，全部工程驗收合格后支付到審核后的月進度累計產(chǎn)值扣減===萬元后的80%。
4、墊資款的支付：
本工程墊資額度為===萬元，墊資額度完成后次月甲方向乙方支付墊資額的60%，墊資額度完成后第二個月甲方向乙方支付墊資額的10%,墊資額度完成后第三個月甲方向乙方支付墊資額的10%，剩余的20%在結算款及質保金中支付。
5、結算款的支付：
1）、土建、裝飾及景觀小品工程結算造價經(jīng)甲乙雙方確認后三個月內分3次平均支付，甲方付至土建、裝飾及景觀小品工程結算造價的95%。
2）、苗木工程結算造價經(jīng)甲乙雙方確認后六個月內分3次平均支付，甲方付至苗木工程結算造價的95%。
6、質保金支付：本工程質保金為工程總造價的5%。質保期二年滿后支付質保金的
80%，其余質保金20%待防水工程三年保修期滿時支付。
7、全部工程驗收合格后的審計時間在3個月內完成。
第八條、工程質量保修：
1、本工程中的硬景部分、水電安裝工程質量保修期為二年；
2、防水工程質量保修期為五年；
3、包活期：草木花卉為一個花期；灌木、草坪為一年；喬木為兩年。植物保修、保活期內，乙方應安排專人在現(xiàn)場處理有關植物保養(yǎng)、?；钍乱?，乙方在保修，保養(yǎng)及?；钇陂g內，若變更公司地址或變更聯(lián)系電話、傳真、聯(lián)系人，必須書面通知甲方，否則視為違約。
4、工程質量保修期自工程竣工驗收合格、甲乙雙方簽署書面實物移交之日起計算。
5、工程驗收合格并移交甲方后，乙方應與甲方指定的物業(yè)管理公司簽定《工程保修協(xié)議》及《植物養(yǎng)護管理協(xié)議》。
6、發(fā)生質量問題后，乙方應在甲方或甲方委托物業(yè)管理單位電話通知24小時內開始維修維保工作并及時完成，若乙方不及時進行維修維?；蚓S修維保質量不合格，甲方或甲方委托物業(yè)管理單位有權自行采取措施進行維修維保，由此產(chǎn)生的經(jīng)甲方或甲方委托物業(yè)管理單位確認的維修維保費用直接從乙方剩余質量保證金中扣除，若乙方剩余質量保證金不足以支付該維修維保費用，甲方或甲方委托物業(yè)管理單位有權向乙方追償。
第九條
雙方責任
（一）甲方責任
1、甲方委派===（電話：）為現(xiàn)場代表，負責履行合同，辦理現(xiàn)場技術經(jīng)濟簽證；
2、審查并確認乙方施工組織設計，辦理工程中間驗收和工程竣工驗收；
3、提供乙方施工用水、用電接口；
4、指定乙方臨時設施搭建場地；
5、協(xié)調現(xiàn)場各家施工單位之間的關系；
6、確認乙方階段施工進度，按合同約定支付乙方工程款；
（二）乙方責任
1、乙方委派
為項目經(jīng)理，負責履行合同；
2、本合同簽訂后10日內編制完成該工程施工組織設計并報送甲方批準后實施；
3、現(xiàn)場施工工人和管理人員應有明顯的著裝或其它標識。
4、認真按國家現(xiàn)行和合同約定的施工及驗收標準精心施工，保證工程質量；
5、做好現(xiàn)場施工人員的安全文明施工教育和管理，防止偷盜事故、火災事故、酗酒滋事和不法行為，預防人員傷亡事故的發(fā)生；發(fā)生上述行為和事故，由乙方負全部責任。做好現(xiàn)場的成品保護工作，若有損壞，必須無條件返修；
6、施工用水、電由甲方指定接駁點，由乙方安表計量并承擔相關費用；
7、服從甲方項目負責人和現(xiàn)場代表的統(tǒng)一指揮和調度，遵守總包方對現(xiàn)場安全文明施工管理；
8、按時編報工程資料和竣工結算資料；
9、按合同約定履行保修、?；盍x務。
第十條
違約責任
1、施工過程中如出現(xiàn)因乙方無正當理由停工，每次發(fā)生停工，乙方承擔違約金壹拾萬元。甲方并有權解除合同。甲方行使解除合同權利的，乙方應于接到甲方解除通知后15日內無條件撤場，否則乙方應另行承擔每日壹萬元逾期撤場違約金，甲方并有權采取一切必要措施接管全部工程。
2、施工過程中如出現(xiàn)因乙方原因多次工期延誤情況或未能按施工進度計劃施工累計超過10日，經(jīng)甲方、監(jiān)理確認已無法實現(xiàn)工程按期完成的合同目的，甲方有權解除合同。甲方行使解除合同權利時乙方應于接到甲方解除通知后3日內無條件撤場，否則乙方應另行承擔每日壹萬元逾期撤場違約金，甲方并有權采取一切必要措施接管全部工程。
3、本工程不得轉包，如特殊專業(yè)確須分包乙方必須書面申請，經(jīng)甲方審核書面確認后方可分包。若乙方擅自轉包工程，在工程竣工之前被甲方發(fā)現(xiàn)的，甲方有權立即解除合同、堅決清退在場施工隊伍、停止付款、向乙方追回全部已付款，乙方不得對在場施工隊伍已實施的工程主張任何補償，乙方并應因此承擔合同總價款的3%違約金；在工程竣工之后一年內被甲方發(fā)現(xiàn)的，甲方有權向乙方追回全部已付款，乙方不得對已實施的工程主張任何補償，乙方并應因此承擔合同總價款的3%違約金。
4、乙方應避免發(fā)生拖欠、克扣工人勞動報酬或拖欠勞務費導致工人、勞務單位或有關部門要求甲方代為支付工資、報酬或勞務費的行為。當發(fā)生上述行為時，甲方應及時通知乙方解決，若乙方未能及時解決，甲方有權采取下列措施，同時乙方應賠償因此而給甲方造成的一切損失：
在乙方承包工程款中扣除相應足額款項，直接支付給相關人員。乙方必須按甲方要求的時間確認應付款項金額，否則，乙方對甲方的金額不得提出異議。若乙方確認的金額與相關人員提出的索要金額有差異，且該差異已得到政府相關部門認可，甲方有權按政府相關部門認可的金額進行支付，該支付均視為為乙方的代付，均由乙方承擔。乙方可在日后通過其他途徑另行解決其與相關人員關于勞動報酬或勞務費的爭議。
5、本協(xié)議簽訂后，任何一方無法定條件或約定條件單方面撤銷、解除或終止合同，違約方應支付守約方本協(xié)議中合同暫定造價2%的違約金。
第十一條
其它
1、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，雙方均可向甲方所在地人民法院起訴；
2、本合同自甲、乙雙方簽字蓋章三日內施工單位在甲方指定銀行帳戶注入施工準備金壹佰萬元后合同生效。結清款項后自動失效。
3、本合同一式六份，甲方四份、乙方二份。
第十二條
合同附件
附件一：投標報價書
附件二：安全管理協(xié)議
附件三：植物（喬木、灌木、花卉）養(yǎng)護管理標準
甲方:
乙方:
公司地址:
公司地址:
法人代表:
法人代表:
承辦人:
承辦人:
附件二安全管理協(xié)議
發(fā)包單位：（以下簡稱甲方）
承包單位：（以下簡稱乙方）
甲方將====景觀工程施工工程發(fā)（分）包給乙方施工，為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，根據(jù)《重慶市招標、承包工程安全管理暫行規(guī)定》和國家有關法規(guī)，明確雙方的安全生產(chǎn)責任，確保施工安全，雙方在簽訂建筑安裝工程合同的同時，簽訂本協(xié)議。
一、承包工程項目
1、工程項目名稱：
景觀工程
2、工程地點：
3、承包范圍：
景觀工程施工圖反映的全部工作內容。
二、工程項目期限
見招標文件相關規(guī)定。
三、協(xié)議內容
1、甲乙雙方必須認真貫徹國家、重慶市和上級勞動保護、安全生產(chǎn)主管部門頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)、消防工作的方針、政策、嚴格執(zhí)行有關勞動保護法規(guī)、條例、規(guī)定。
2、甲乙雙方都應有安全管理組織體制，包括抓安全生產(chǎn)的領導，各級專職和兼職的安全干部，應有工種的安全操作規(guī)程，特種作業(yè)人員的審證考核制度及各級安全生產(chǎn)崗位責任制和定期安全檢查制度等。
3、甲乙雙方在施工前要認真勘察現(xiàn)場：
（1）工程項目應由甲方編制施工組織總設計
（2）工程項目由乙方按甲方的要求自行編制施工組織設計
以上必須制定有針對性的安全技術、措施計劃、嚴格按施工組織設計和有關安全要求施工。
4、甲乙雙方的有關領導必須認真對本單位職工進行安全生產(chǎn)制度及安全技術知識教育，增強法制觀念，提高職工的安全生產(chǎn)思想意識和自我保護的能力，督促職工自覺遵守安全生產(chǎn)紀律、制度和法規(guī)。
5、施工前，甲方應對乙方的管理、施工人員進行安全生產(chǎn)進場教育，介紹有關安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)定和要求，乙方應組織召開管理、施工人員安全生產(chǎn)教育會議，并通知甲方委托有關人員出席會議，介紹施工中有關安全、消防等規(guī)章制度及要求，乙方必須檢查，督促施工人員嚴格遵守、認真執(zhí)行。
根據(jù)工程項目內容、特點，甲乙雙方應做好技術交底，并有交底的書面材料，交底材料一式二份，由甲乙雙方各執(zhí)一份。
6、施工期間，乙方指派=====同志負責本工程項目的有關安全、消防工作，甲方指派=====同志負責聯(lián)系，監(jiān)察督促乙方執(zhí)行有關安全、防火規(guī)定，甲乙雙方應經(jīng)常聯(lián)系，相互協(xié)助檢查和處理工程施工有關的安全、防火工作，共同預防事故的發(fā)生。
7、乙方在施工期間必須嚴格執(zhí)行和遵守甲方的安全生產(chǎn)、防火管理的各項規(guī)定，接受甲方的督促、檢察和指導。
甲方有協(xié)助乙方搞好安全生產(chǎn)、防火管理以及督促檢查的義務，對于查出的隱患，乙方必須按期限整改，對甲方違反安全生產(chǎn)規(guī)定、制度等情況，乙方有要求甲方整改的權利，甲方應該認真整改。
8、在生產(chǎn)操作過程中的個人防護用品，由各方自理，甲、乙方都應督促施工人員自覺穿戴好防護用品。
9、甲乙雙方人員對各自所在的施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、操作設施設備、工具用具等必須認真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即停止施工，并由有關單位落實整改后方準施工。一經(jīng)施工，
就表示該施工單位確認施工場所、作業(yè)環(huán)境、設施設備、工具用具等符合安全要求和處于安全狀態(tài)，施工單位施工過程中由于上述因素不良而導致的事故，后果負責。
10、有甲方提供的機械設備、腳手架等設施，在搭設、安裝完畢提交使用前，甲方應會同乙方共同按規(guī)定驗收，并做好驗收及交付使用的書面手續(xù)，嚴禁在未經(jīng)驗收或驗收不合格的情況下投入使用，否則由此發(fā)生的后果概由擅自使用方負責。
11、乙方在施工期間所使用的各種設備以及工具等均應由乙方自備。如甲乙雙方必須相互借用和租賃，應有雙方有關人員辦理借用或租賃手續(xù)，制定有關安全使用和管理制度。
借出方應保證借出的設備和工具完好并符合安全要求，借入方必須進行檢驗，并做好書面記錄，借入使用方一經(jīng)接受，設備和工具的保管、維修應由借入使用方負責，并嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
在使用過程中，用于設備、工具因素或使用操作不當而造成傷亡事故，由借入使用方負責。
12、甲乙雙方的人員對施工的現(xiàn)場腳手架、各類安全防護設施、安全標志和警告牌，不得擅自拆除、更動，如確實需要拆除更動的，必須經(jīng)工地施工負責人和甲乙方指派的安全管理人員的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。
任何一方人員，擅自拆除所造成的后果，均由該方人員及其單位負責。
13、特種作業(yè)必須執(zhí)行國家《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》，經(jīng)省、市、地區(qū)的特種作業(yè)安全技術考核站培訓后持證上崗，并按規(guī)定定期審證，外省市特種作業(yè)人員還須經(jīng)重慶市有關特種作業(yè)考核站進行審證教育：中、小型機械的操作人員必須按規(guī)定做到“定機定人”和有證操作，起重吊裝作業(yè)人員必須遵守“十不吊”規(guī)定，嚴禁違章、無證操作；嚴禁不懂電器、機械設備的人，擅自操作使用電器、機械設備。
14、甲乙雙方必須嚴格執(zhí)行各類防火防爆制度，易燃易爆場所嚴禁吸煙及動用明火，消防器材不準挪作他用。
電焊、氣焊作業(yè)應按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)，嚴格遵守“十不燒”規(guī)定，嚴禁使用電爐。
冬季施工如必須采用明火加熱的防凍措施時，應取得防火主管人員同意，落實防火、防中毒措施，并指派專人值班。
15、乙方需用甲方提供的電器設備，在使用前應先進行檢測，并做好檢測記錄，如不符合安全規(guī)定的應及時向甲方提出，甲方應積極整改，整改合格后方準使用，違反本規(guī)定或不經(jīng)甲方許可，擅自亂拉電器線路造成后果均由肇事者單位負責。
16、貫徹先訂合同后施工的原則，甲方不得指派一方人員從事合同外的施工任務，乙方應拒絕合同外的施工任務，否則由此造成的一切后果均由有關方負責。
17、甲乙雙方在施工中，應注意地下管理及高壓線路的保護，甲方對地下管線和障礙物應詳細交底，乙方應貫徹交底要求，如遇有情況，應及時向甲方和有關部門聯(lián)系，采取保護措施。
18、乙方在簽訂建筑安裝施工合同后，應自覺地向地區(qū)（縣）勞動局勞動保護監(jiān)察科（股）等有關部門辦理開工報告手續(xù)。
19、貫徹誰施工誰負責安全的原則。
甲、乙方人員在施工期間造成傷亡、火警、火災、機等重大事故（包括甲、乙方責任造成對方人員、他方人員、行人傷亡等），雙方應協(xié)力進行緊急搶救傷員和保護現(xiàn)場，按國務院及重慶市有關事故報告規(guī)定在事故發(fā)生后的二十四小時內及時報告各自的上級主管部門及市、區(qū)（縣）勞動保護監(jiān)察部門等有關機構，事故的損失和善后處理費用，應按責任，協(xié)商解決。
20、對現(xiàn)場所有因安全事故及安全隱患所造成的任何經(jīng)濟損失及安全指標均由乙方承擔。
21、本協(xié)議訂的各項規(guī)定使用于立協(xié)單位雙方，如遇有國家和重慶市的有關法規(guī)不符者按國家和重慶市的有關對照執(zhí)行。
22、本協(xié)議同工程合同同時生效，甲、乙雙方必須嚴格執(zhí)行，由于違反本協(xié)議而造成傷亡事故，由違約方承擔一切經(jīng)濟損失。
甲方：
乙方：
甲方代表：
乙方代表：
電話：
電話：
年月
合同附件3植物（喬木、灌木、花卉）養(yǎng)護管理標準
一、修剪標準：
1、綠籬、整形植物：凡有整形要求的植物應在嫩枝抽出15CM內進行修剪，綠籬修剪應確保平整，輪廓清晰，層次分明。
2、喬木每年修剪一次，常綠樹種在春季修剪、落葉樹種在秋季修剪，枯枝、病蟲枝及時修剪，保持樹形整齊優(yōu)美，冠形豐滿。
3、剪后的斷枝隨時拿下，集中一起清運處理，當日內運出小區(qū)，保持環(huán)境美觀整潔。
二、病蟲害防治：
1、病蟲害以預防為主，春夏季注意病蟲害的多發(fā)期，提前做出書面防治計劃書。
2、施藥后的剩余物及包裝應及時回收，不能隨意放置或拋棄，工作場所保持整潔。
3、發(fā)現(xiàn)病蟲害及時噴藥以防止病害蟲擴大蔓延，不得影響觀瞻和景觀效果。
4、打藥時間：安排在每周的星期一至星期五完成，不得影響業(yè)主休息，同時提前向物管公司進行工作聯(lián)系和周知準備。
三、補栽補種：
1、確定已死亡的樹木、灌木品種及數(shù)量，及時分析死亡原因和報補栽補種計劃，根據(jù)季節(jié)特點進行補栽補種，周邊的苗木、地被植物還原及時，無黃土裸露現(xiàn)象。同時雙方做好相關記錄。
2、暴風雨后及時檢查新栽樹木是否倒斜，如有情況及時處理。最長處理時間不超過12小時。
四、清除雜草
1、花臺、綠籬、造型植物中以及喬、灌木下無雜草、無枯枝敗葉、綠地中無超過直徑15cm的石塊。
2、植物中的雜草應連根拔除。每平方米植物內的雜草量不超過8株。
3、及時清理觀葉植物、地被植物等葉片上的枯黃葉，不得影響觀瞻。
4、工作垃圾及時清除，放置于生活垃圾中轉站內，保持環(huán)境美觀整潔。
五、施肥：
1、在植物栽植三個月后根據(jù)植物生長周期施以不同的肥料，每年施全價肥料P、N、K共4次，以保證植物生長良好，無黃瘦現(xiàn)象。
2、施用有機肥需充分腐熟。施肥時間一般在傍晚或陰雨天。
3、每次進行施肥工作時應通報甲方綠化工程師或物管公司綠化負責人，由甲方簽字確認工作效果。
六、觀葉植物以及草花養(yǎng)護
1、及時和準確適度地進行澆水，保證觀葉植物、草花等無萎蔫現(xiàn)象。
草花生長良好，無黃瘦現(xiàn)象。并及時清除花盆中的雜草、枯葉殘花。
2、每月二次對植物進行病蟲害防治工作的檢查，保證病蟲害不蔓延、不擴散，不得影響觀賞。并經(jīng)甲方核查、簽字、留存。
3、草花進入枯萎期，影響觀賞效果，及時將調整方案報至甲方經(jīng)批復后及時安排更換。
七、澆水抗旱
1、夏季做好澆水抗旱工作。根據(jù)植物生長特點和需要及時澆透水，保證喬、灌木葉面舒展、有光澤，無縮水現(xiàn)象。
2、新栽喬、灌木注意勤澆水。盆栽植物無積水現(xiàn)象。
草坪養(yǎng)護管理標準
一、草坪修剪標準及檢查標準：
1、修剪高度及標準：暖季型草坪從基部量起10cm左右修剪，每次剪去草葉的1/3，忌一次低剪裸露地面。修剪后同一區(qū)域的草坪枯黃率不超過30%。
2、修剪周期：可根據(jù)草坪生長周期和甲方使用目的靈活確定，一年修剪5-8次左右。
3、物管公司檢查標準：
3.1、剪草機修剪：草坪紋路清晰，呈直帶狀。
3.2、人工修剪：燈柱、石頭、路沿、喬木、造型植物下的草坪要平整，與周邊草坪保持高度一致。路沿石旁的草坪宜勤修剪，保持與其它草坪高度一致。
3.3、乙方的局部修剪未達到甲方要求的修剪標準和檢查標準，甲方將要求乙方限期整改，乙方在規(guī)定時間完成整改以不得影響甲方外觀環(huán)境為好。
3.4、如同一區(qū)域的草坪修剪后多處草坪出現(xiàn)枯黃率超過30%，嚴重影響外觀或引起業(yè)主投訴。也視為一項不合格工作內容。
4、修剪草坪注意事項：
4.1、修剪草坪后將草屑清除于草坪外，保持草坪平整美觀并及時清理出小區(qū)外，不能隨意堆放.4.2、使用剪草機時應避開周末、節(jié)假日和午休時間。
剪草時間：上午8:30-12:00，下午15:00-18:00。夏季剪草時間另行商定。
4.3、本區(qū)域修剪、清除雜草應在同一時段內完成，前后不超過4天（天氣原因除外）。
4.4、修剪草坪時，應主動愛護相關的標識、標牌及物管附屬設施。如需要移動設施進行修剪，在處理完成后，應及時放回原處。損壞物品，照價賠償。
二、清除雜草和枯草
1、不定期對草坪雜草進行連根拔除，保持草坪純度。雜草數(shù)量每平方米不超過10株。
2、春季草坪萌發(fā)前要清除枯草層，結縷草要注重疏草。
三、草坪的施肥
1、冬季修剪要施肥，春季適當補充肥料。
2、每年對草坪進行至少4次的全價肥料（包含N、P、K）施肥，使草坪生長良好。
四、草坪的病蟲害防治
1、病蟲害以預防為主，注意病蟲害的多發(fā)期，提前防治。根據(jù)害蟲和病害發(fā)生初期對癥下藥，螻蛄等地下害蟲要及時施藥防止危害。
2、草坪顏色無大面積花斑出現(xiàn)，同一區(qū)域連續(xù)10平方米以上（包括10平方米）出現(xiàn)花斑視為不合格。目視無明顯害蟲噬葉現(xiàn)象。
3、施藥后的剩余物及包裝應及時回收，不能隨意放置或拋棄，工作場所要整潔。
五、澆水、抗旱、冬灌
1、夏季每天澆水1-2次，保證草坪正常生長。其余時間根據(jù)草坪長勢情況不定期澆水，不漏澆。在冬季和早春要進行冬灌和澆水，以保證草坪休眠和生長初期的水分需要。
2、草坪無萎焉、干枯現(xiàn)象（因土壤厚度不一致而影響生產(chǎn)除外）。
第16篇 電網(wǎng)建設工程施工方案安全風險評估管理辦法
1總則
1.1為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保障電網(wǎng)建設工程的安全、高效,提高電網(wǎng)建設安全施工水平,加強和規(guī)范施工風險的評估管理,根據(jù)國家安全生產(chǎn)的有關規(guī)定,結合廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設的具體情況,制訂本辦法
1.2本辦法適用于廣東電網(wǎng)公司新建、擴建和改造的220千伏及以上輸變電工程施工方案的安全風險評估。110千伏及以下輸變電工程施工方案的安全風險評估參照此辦法進行。具體規(guī)定由建設單位工程管理部門根據(jù)實際情況制定。
2依據(jù)和參照文件
2.1中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》南方電網(wǎng)計[2004]27號
2.2中國南方電網(wǎng)公司 《電網(wǎng)建設安全健康和環(huán)境管理“三欣”標準評價體系》
2.3 《職業(yè)安全健康管理體系――規(guī)范》(gb/t28001-2001)。
2.4國家有關安全生產(chǎn)的文件。
3定義
3.1輸變電工程――指220千伏及以上新建、擴建和改造的輸電線路工程和變電站工程。
3.2運行管理部門――指承擔諸如電力、公路、鐵路、航道、通信等各種設備、設施、物業(yè)管理等的有關部門。
3.3建設單位――指受廣東電網(wǎng)公司(業(yè)主)委托的承擔220千伏及以上輸變電工程建設的相關部門。
3.4涉及電網(wǎng)運行安全的施工――指在電力生產(chǎn)設備附近或在帶電區(qū)域內施工、與運行設備有關聯(lián)或因施工改變運行方式的施工。
3.5施工方案――指為指導工程項目或施工項目、作業(yè)活動按預定目標實施的書面文件,包括施工組織設計、施工技術措施、施工安全措施、作業(yè)指導書等。
4職責
4.1施工單位負責編制各類施工項目的施工方案,評估施工方案的安全風險等級,提出處理措施。
4.2監(jiān)理單位負責對施工單位的施工方案及安全風險評估報告進行審查,提出審查意見。
4.3各建設單位負責對已經(jīng)監(jiān)理單位審查的涉及電網(wǎng)運行安全的施工方案及安全風險評估報告組織有關部門進行審查或批準,并協(xié)調解決有關問題。(或者由建設單位通知有關部門,監(jiān)理單位組織方案審查會,經(jīng)各方通過的方案,由監(jiān)理批準實施。)
對不涉及電網(wǎng)運行安全的施工方案及安全風險評估報告經(jīng)監(jiān)理單位審查后,報建設單位備案。
4.4建設單位對嚴重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行或安全風險等級評為5級的施工方案報省公司工程建設部,由省公司工程建設部組織有關部門審查和協(xié)調,并報省公司主管領導批準。
4.5省公司運行管理部門、其他相關部門參與工程管理部門組織的施工方案及安全風險評估,為最終批準的施工方案所需的資源提供支持和配合。
5管理內容與方法
5.1在輸變電工程建設施工中,所有施工活動都必須有安全施工措施。凡重大施工項目和重要施工項目、危險及特殊作業(yè)項目、惡劣氣候及惡劣條件下的施工作業(yè)項目,以及涉及人身安全和電網(wǎng)安全運行的其他施工項目(見《電網(wǎng)建設安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》附錄a和附錄b),必須編制含有安全施工技術措施的施工方案,并對施工方案的安全風險進行評估。
5.2施工方案安全風險評估是評價當施工方案失敗或不能按預期目標實施的可能性和其后果的嚴重性。施工方案安全風險等級根據(jù)預計的事故的可能性和嚴重程度來劃分,見表一、表二。
表一事故嚴重程度評估表
事故嚴重等級
事故后果
參考標準
輕微
人員輕傷事故
施工機械一般損壞
電力生產(chǎn)設備故障
周邊其他非電力設施損壞
10萬元以上
一般
人員重傷事故
勞動部(60)中勞護久字第56號文《關于重傷事故范圍的意見》
施工機械嚴重損壞
電力生產(chǎn)設備故障
周邊其他非電力設施損壞,損失一般
50萬元以上
嚴重
人員死亡事故
施工機械重大損壞
電力生產(chǎn)設備事故
周邊其他非電力設施損壞,損失重大
100萬元以上
嚴重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行
1、區(qū)域電網(wǎng)解列
2、負荷損失10萬千瓦時以上。
表二風險等級評估表
事故的可能性
事故的嚴重程度
極不可能
不可能
可能
輕微
1級
2級
3級
一般
2級
3級
4級
嚴重
3級
4級
5級
注:1級-可忽略風險2級-可容許風險3級-中度風險4級-重大風險5級-不可接受風險
5.3施工方案安全風險評估對事故的可能性,必須考慮施工時的氣候條件、作業(yè)環(huán)境條件(如夜間施工等),對人為失誤、不可抗力、其他意外及緊急等情況應考慮在內。
5.4施工單位對施工方案及其安全風險評估
5.4.1施工方案編制前必須識別現(xiàn)場風險源(危險點)、施工項目涉及的相關方對施工項目安全的需求、工期要求。
現(xiàn)場風險源的識別:包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的危險因素。
5.4.2施工方案選擇應綜合考慮現(xiàn)有的施工技術水平、資源能力水平和相關方對安全施工的需求和工程建設目標要求。
5.4.3施工方案編制必須識別所采取的技術措施可能對電網(wǎng)設備、系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行增加的新的風險,并提出相應控制措施或應急措施。
5.4.4在審批施工方案時,應把滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、各方需求均衡的方案作為優(yōu)先方案。
5.4.5施工方案的風險等級水平評定為4級(重大風險)及以上時,應重新選擇和評估新的施工方案,如確沒有更安全的施工方案,經(jīng)監(jiān)理審查后,分別報請相關的運行管理部門和工程管理部門協(xié)調解決。
5.5監(jiān)理單位對施工方案及其安全風險評估報告審查
5.5.1監(jiān)理單位應對所有的施工方案及其安全風險評估報告進行審查,重點審查施工單位的施工方案及安全風險評估報告的合理性、完整性和客觀性。
5.5.2監(jiān)理單位應對重要項目安全施工技術措施,從“人(施工單位資質、特殊工種人員上崗證、施工人員熟練技能、精神狀態(tài)等)、機(機械設備、電源設備等完好率、可靠度等)、料(供貨商資質、原材料出廠合格證、進場復測報告等)、法(施工方案、工藝、作業(yè)指導書、規(guī)章制度、安全措施、流程等)、環(huán)(地質、氣候、雨季、臺風、夜間施工、周圍不安全因素等)”(4m1e)五個方面評估。
5.5.3經(jīng)監(jiān)理單位審查后的施工方案及其安全風險評估報告,凡涉及運行安全的,施工單位必須報送建設單位備案,需有關部門協(xié)調的還要進行協(xié)調,其中安全風險等級評定為4級(重大風險)或5級(不可接受風險)的,施工單位還必須報請建設單位和有關單位審查和批準方可施工;對不涉及運行安全的,經(jīng)監(jiān)理審批后報送建設單位備案。
5.6各級工程建設管理部門對施工方案及其安全風險評估報告審批
5.6.1工程建設單位組織施工、監(jiān)理、運行等有關部門對涉及人身安全、設備安全和電網(wǎng)運行安全的施工方案及其安全風險評估報告進行審查。(或由監(jiān)理組織,建設單位召集,協(xié)調意見后監(jiān)理批準。)
5.6.2根據(jù)工程特點(工程項目的物點、性能、工程進行的條件、內外環(huán)境等),對安全風險項目進行定性分析確定,找出施工實施中有可能對人身及電網(wǎng)安全影響最大的風險項目,對其發(fā)生的后果進行定性分析。
5.6.3以確保人身、電網(wǎng)安全為前提,進行風險成本及風險處理成本評價,確立是否可以接受風險,進行權衡。
5.6.4施工方案的安全風險等級評定為5級(不可接受風險)的,建設單位還必須報請省公司工程主管部門組織有關部門進行審查和批準。
5.6.5規(guī)避安全風險,一般采用以下方法:
5.6.5.1對嚴重危害人身及電網(wǎng)安全的方案,予以否決,同時要求施工單位另行編制新的方案,重新報審。
5.6.5.2要求運行等相關部門提供充分條件,制訂相應的預案,降低安全風險等級至3級及以下后再批準方案實施。
6附錄
6.1附錄一:《評估流程圖》
6.2附錄二:《施工方案及安全風險評估報告審批流轉單》(表1、表2、表3)
