第1篇 工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
1總則
1.1 為確保工程質(zhì)量,規(guī)范集團(tuán)公司工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,提高工程質(zhì)量水平,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力和信譽(yù),根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及國家、行業(yè)等有關(guān)法律、法規(guī),并結(jié)合《中國鐵路工程總公司工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(試行)》制定本辦法。
1.2 建設(shè)工程必須堅(jiān)持“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,各施工單位要牢固樹立“質(zhì)量就是生命,質(zhì)量就是信譽(yù),質(zhì)量就是效益”的觀念,正確處理好質(zhì)量與進(jìn)度、質(zhì)量與效益的關(guān)系。
1.3 施工單位要鼓勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)人員采用“四新技術(shù)”(新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)),針對施工難點(diǎn)開展qc小組活動,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程和精品工程。
1.4 工程質(zhì)量管理應(yīng)貫徹“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自控、用戶評價(jià)”的模式,認(rèn)真實(shí)施iso9001標(biāo)準(zhǔn),建立健全質(zhì)量保證體系,使建設(shè)工程質(zhì)量處于有序可控狀態(tài)。
1.5 生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人和主要負(fù)責(zé)人是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人,對承建的工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任;主管生產(chǎn)副職對工程質(zhì)量負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;總工程師對工程質(zhì)量負(fù)技術(shù)責(zé)任;各管理部門負(fù)責(zé)人對工程質(zhì)量負(fù)相關(guān)的管理責(zé)任,項(xiàng)目經(jīng)理部行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人對工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任,并按各自的職責(zé)對其承建的工程項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。
1.6 各子(分)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)必須設(shè)立專門的安全質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T,施工生產(chǎn)作業(yè)班組或車間應(yīng)配備兼職人員,建立健全質(zhì)量保證體系和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。專(兼)職質(zhì)檢人員應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng),堅(jiān)持原則、具有一定技術(shù)水平和施工經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員擔(dān)任。各級工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門和人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,不得隨意撤并機(jī)構(gòu)或調(diào)換人員。集團(tuán)公司提倡各單位實(shí)行安質(zhì)人員派駐制。
1.7 制定完善工程質(zhì)量責(zé)任制,實(shí)行工程質(zhì)量逐級負(fù)責(zé)制,形成縱向到底,橫向到邊的全員、全方位、全過程的質(zhì)量控制,確保工程質(zhì)量。
2十二項(xiàng)工程質(zhì)量管理制度
2.1 工程質(zhì)量責(zé)任制。項(xiàng)目工程質(zhì)量的行政領(lǐng)導(dǎo)人、項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人,要按各自的職責(zé)對其經(jīng)手的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。
2.2 開工報(bào)告制是國家規(guī)定的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)程序中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。由施工單位按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫開工報(bào)告,報(bào)建設(shè)單位審批后方可開工。同時(shí)報(bào)告寫捏2在申請開工報(bào)告之前必須按有關(guān)規(guī)定完成施工準(zhǔn)備工作。
2.3 設(shè)計(jì)文件分級審核制。施工單位收到設(shè)計(jì)文件后,應(yīng)按規(guī)定分級審查核對,并建立專門的設(shè)計(jì)文件審核記錄或臺賬,注明審核人員、日期及審核結(jié)果等。
2.4 變更設(shè)計(jì)報(bào)批制。變更設(shè)計(jì)由施工技術(shù)部門負(fù)責(zé),根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際,提出變更設(shè)計(jì)報(bào)告及相應(yīng)發(fā)生的工程增減數(shù)量報(bào)設(shè)計(jì)單位(或監(jiān)理)審批同意后方可生效。同時(shí)應(yīng)建立變更設(shè)計(jì)臺賬或記錄。在未得到設(shè)計(jì)單位書面批準(zhǔn)情況下,任何人不得隨意變更設(shè)計(jì)。
2.5 測量雙檢制。施工測量和放線放樣必須堅(jiān)持雙檢制,即兩個(gè)測量組分別測量或一個(gè)測量組分別用不同方法測量,核對結(jié)果。
2.6 技術(shù)交底制。技術(shù)交底分為建設(shè)單位或主管上級主持, 設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行的設(shè)計(jì)技術(shù)交底和施工單位逐級向下進(jìn)行的書面技術(shù)交底。技術(shù)交底書格式應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),字跡、圖表應(yīng)清楚規(guī)范,有復(fù)核簽字,交接雙方簽字。具體工作由施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)。
2.7 工程試驗(yàn)制及檢驗(yàn)儀器的檢測制。各級試驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須獲得資質(zhì)等級和計(jì)量認(rèn)證,試驗(yàn)人員必須按有關(guān)規(guī)定經(jīng)過培訓(xùn),考核后持證上崗;試驗(yàn)設(shè)備儀器按國家規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制檢定和校驗(yàn)。
2.8 隱蔽工程檢查簽證制。
2.9 工程質(zhì)量檢查制。工程質(zhì)量檢查一般分為日常檢查和定期大檢查。日常檢查指基層管理人員、技術(shù)人員在現(xiàn)場進(jìn)行日常檢查。定期大檢查指項(xiàng)目經(jīng)理部按月,子(分)公司(集團(tuán)公司指揮部)按季,集團(tuán)公司按半年由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、有關(guān)部門參加的定期質(zhì)量大檢查。檢查時(shí)填寫《質(zhì)量檢查確認(rèn)單》(附表)。
2.10 質(zhì)量驗(yàn)收評定制(詳見本辦法第4章:工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定)。
2.11質(zhì)量事故報(bào)告處理制(詳見本辦法第6章:事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理)。
2.12 工程質(zhì)量獎懲制(詳見本辦法第7章:質(zhì)量保證金及質(zhì)量獎罰)。
3工程質(zhì)量監(jiān)督檢查
3.1 質(zhì)量檢查是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。質(zhì)量檢查要以預(yù)防為主,以減少事故的發(fā)生和損失。開工前監(jiān)督檢查內(nèi)容及要求:
3.1.1 施工合同、開工報(bào)告已辦理。
3.1.2 設(shè)計(jì)文件、施工圖紙滿足開工需求。
3.1.3 施工調(diào)查,復(fù)測工作已完成。
3.1.4 圖紙會審,技術(shù)咨詢工作按規(guī)定執(zhí)行,并有記錄。
3.1.5 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)已編制、審批。
3.1.6 采用新工藝、新技術(shù)、新材料前已進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。
3.1.7 質(zhì)量保證體系已按照iso9001標(biāo)準(zhǔn)建立。
3.1.8 工地試驗(yàn)室滿足工程需要,符合相關(guān)行業(yè)的要求,并取得相應(yīng)的資質(zhì)等級。
3.1.9 復(fù)工工程亦應(yīng)按照上述要求進(jìn)行檢查。
3.2 施工過程中的檢查內(nèi)容及要求
3.2.1 測量放線正確,精度符合要求。
3.2.2 按照設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范工藝要求組織施工,操作方法正確,質(zhì)量符合設(shè)計(jì)、合同及《驗(yàn)標(biāo)》要求。
3.2.3 變更設(shè)計(jì)履行審批程序。
3.2.4 工程日志等施工記錄填寫及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完美、簽認(rèn)齊全、符合要求。
3.2.5 有關(guān)保證工程質(zhì)量的措施,已制定和落實(shí)。
3.2.6 建筑材料、成品、半成品、設(shè)備等按規(guī)定檢查,試驗(yàn)報(bào)告、出廠合格證齊全,并經(jīng)相關(guān)人員簽認(rèn)。
3.2.7 嚴(yán)格執(zhí)行班組自檢、互檢、交接檢制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,記錄齊全。
3.2.8 混凝土、砂漿試件,填筑土方密實(shí)度等按規(guī)定要求進(jìn)行試驗(yàn)和檢查,強(qiáng)度和密實(shí)度符合要求。
3.3 隱蔽工程檢查簽證
3.3.1 工程在隱蔽前,先由技術(shù)人員自檢合格后,質(zhì)檢工程師預(yù)檢,再按規(guī)定的時(shí)間要求報(bào)監(jiān)理工程師檢查簽證后方可隱蔽施工。
3.3.2隱蔽工程檢查證應(yīng)按相關(guān)規(guī)定或業(yè)主要求由技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫、簽認(rèn)齊全,作為竣工文件保存。
3.3.3 隱蔽工程檢查手續(xù)應(yīng)及時(shí)辦理,不得后補(bǔ)。
3.3.4 隱蔽工程檢查合格后,如長期停工,在復(fù)工前應(yīng)重新按規(guī)定進(jìn)行檢查簽證。
4工程檢驗(yàn)質(zhì)量評定
4.1 工程質(zhì)量評定結(jié)果是考核企業(yè)或單位完成質(zhì)量指標(biāo)的依據(jù)和進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)的憑證。工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定按照有關(guān)行業(yè)的《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》及合同規(guī)定條款實(shí)施。一般按檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程進(jìn)行檢驗(yàn)評定,當(dāng)工程由若干個(gè)單位施工時(shí),總包單位應(yīng)對質(zhì)量檢驗(yàn)評定負(fù)總責(zé)。
4.2 經(jīng)檢驗(yàn)評定不合格的項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)評審并填寫嚴(yán)重(一般)不合格品的臺帳和記錄,采取整改或返工措施,經(jīng)專職質(zhì)檢人員驗(yàn)證,消除發(fā)現(xiàn)的不合格品。
4.3 單位工程的質(zhì)量評定由施工單位總工程師或主管生產(chǎn)的副職主持,技術(shù)人員、質(zhì)檢人員參加,評定結(jié)果要有監(jiān)理簽字認(rèn)可。
4.4 內(nèi)部驗(yàn)工計(jì)價(jià)簽證制度
由集團(tuán)公司或子(分)公司籌集資金的建設(shè)工程項(xiàng)目,驗(yàn)工計(jì)價(jià)前必須經(jīng)質(zhì)量檢查工程師對工程質(zhì)量查審簽證后方予計(jì)價(jià),有下列情況之一者不予驗(yàn)工計(jì)價(jià):
4.4.1 工程質(zhì)量不合格或構(gòu)成質(zhì)量事故尚未處理者;
4.4.2 由于施工錯(cuò)誤或處理事故而增加的工作量;
4.4.3 缺少隱蔽工程檢查證或未經(jīng)監(jiān)理檢查簽證而隱蔽者;
4.4.4 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備等缺少試驗(yàn)報(bào)告、出廠合格證,原材料未經(jīng)試驗(yàn)確認(rèn)合格者;
4.4.5 未按變更設(shè)計(jì)程序辦理變更設(shè)計(jì)或手續(xù)不全者。
5工程創(chuàng)優(yōu)
5.1 工程創(chuàng)優(yōu)是提高企業(yè)信譽(yù)的重要手段,各單位應(yīng)加強(qiáng)全員創(chuàng)優(yōu)意識教育,提高全員創(chuàng)優(yōu)的積極性和自覺性。
5.2 優(yōu)質(zhì)工程的申報(bào)及評審工作由各單位的安全質(zhì)量監(jiān)督管理部門組織實(shí)施,每年元月底前向集團(tuán)公司安質(zhì)部提出創(chuàng)國優(yōu)、省部優(yōu)、總公司級及集團(tuán)公司級優(yōu)質(zhì)工程規(guī)劃(5月底前規(guī)劃可以個(gè)別調(diào)整),每年必須保證創(chuàng)一個(gè)省部級或以上優(yōu)質(zhì)工程(不具備申報(bào)條件的推至下一年度);施工合同或投標(biāo)承諾中有明確創(chuàng)省部級優(yōu)質(zhì)工程要求的必須在規(guī)劃中申報(bào),并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)優(yōu)工作落實(shí),規(guī)劃兌現(xiàn)率達(dá)80%以上。
5.3 申報(bào)總公司及以上級別優(yōu)質(zhì)工程的項(xiàng)目必須首先評定為集團(tuán)公司級優(yōu)質(zhì)工程。
5.4 工程項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)與工程所在地建設(shè)相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和質(zhì)量監(jiān)督管理部門的聯(lián)系,取得他們的支持和幫助,爭創(chuàng)國優(yōu)和省、部級優(yōu)質(zhì)工程,提高企業(yè)社會信譽(yù)和知名度。
5.5 工程項(xiàng)目開工前,施工單位應(yīng)制定切實(shí)可行的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。在施工過程中應(yīng)認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量保證措施,采用現(xiàn)代管理方法和科技手段開展科技攻關(guān),以確保創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。不提倡提高標(biāo)準(zhǔn)搞創(chuàng)優(yōu)。
5.6 堅(jiān)持建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理互相配合,“四位一體”共同創(chuàng)優(yōu)的原則。
5.7 根據(jù)實(shí)際情況,集團(tuán)公司適時(shí)召開工程質(zhì)量現(xiàn)場工作會,交流經(jīng)驗(yàn)、觀摩學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短,共同提高工程質(zhì)量。
6事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理
6.1 在工程建設(shè)過程中因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、測量錯(cuò)誤、不按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求施工或使用不合格材料等責(zé)任過失而造成工程質(zhì)量低劣、強(qiáng)度不夠、結(jié)構(gòu)尺寸或位置偏差等不符合設(shè)計(jì)文件要求或達(dá)不到本工程所采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),均構(gòu)成工程質(zhì)量事故。
6.2 工程質(zhì)量事故等級劃分執(zhí)行建設(shè)部19*第3號令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》和鐵建設(shè)[2003]48號《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》。
6.3 建立工程質(zhì)量事故快報(bào)制度。重大質(zhì)量事故必須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告至集團(tuán)公司及建設(shè)單位、當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T,并通知設(shè)計(jì)、監(jiān)理等有關(guān)單位駐現(xiàn)場人員;事故單位應(yīng)在3天內(nèi)出具事故快報(bào),填寫工程質(zhì)量事故報(bào)告表逐級報(bào)告上述有關(guān)單位和部門。
6.4 發(fā)生重大工程質(zhì)量事故后,應(yīng)采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場,并做好取證工作。
6.5 工程質(zhì)量事故調(diào)查處理。重大質(zhì)量事故由集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持,安質(zhì)部會同有關(guān)部門和人員組織調(diào)查;一般質(zhì)量事故由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)主持,各單位安質(zhì)部門會同有關(guān)部門和人員組織調(diào)查,集團(tuán)公司安質(zhì)部視情況派員協(xié)助調(diào)查,凡未設(shè)專職質(zhì)量監(jiān)察機(jī)構(gòu)的單位由集團(tuán)公司直接組織調(diào)查處理。
6.6 因工程質(zhì)量事故造成人身傷亡時(shí),除按上述規(guī)定辦理外,還應(yīng)按國家和相關(guān)行業(yè)有關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
6.7事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則。一般質(zhì)量事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)在30天內(nèi)處理結(jié)案,并將結(jié)案處理情況報(bào)集團(tuán)公司備案。重大質(zhì)量事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)在60天內(nèi)向集團(tuán)公司報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告,由集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案。
6.8 分包工程或外協(xié)施工隊(duì)發(fā)生的工程質(zhì)量事故,由總承包方負(fù)責(zé)事故的上報(bào),并納入該企業(yè)的事故統(tǒng)計(jì)。
7質(zhì)量保證金及質(zhì)量獎罰
7.1 各施工單位每年按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計(jì)劃的1‰繳納質(zhì)量保證金,由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。
7.2 質(zhì)量保證金的使用每年清算一次。年度工程質(zhì)量考核指標(biāo)達(dá)標(biāo)的單位按交納數(shù)額全額返還(各項(xiàng)罰款除外)。
7.2.1 年度工程質(zhì)量考核指標(biāo):竣工單位工程一次驗(yàn)收合格率100%、無重大質(zhì)量事故;各施工單位每年必須保證創(chuàng)一項(xiàng)省、部級或以上優(yōu)質(zhì)工程(不具備申報(bào)條件的推至下一年度);規(guī)劃創(chuàng)集團(tuán)公司級優(yōu)質(zhì)工程兌現(xiàn)率80%以上。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),質(zhì)量保證金返還(各項(xiàng)罰款除外)。
7.2.2 實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃內(nèi)的優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目,集團(tuán)公司對施工單位予以獎勵(lì)。獎勵(lì)主要用于項(xiàng)目經(jīng)理和在創(chuàng)優(yōu)工作中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。各級優(yōu)質(zhì)工程獎勵(lì)額如下:
7.2.2.1 魯班獎或國優(yōu)金質(zhì)獎項(xiàng)目:按與集團(tuán)公司簽定的項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書兌現(xiàn),并獎勵(lì)創(chuàng)優(yōu)單位30萬元作為有關(guān)個(gè)人獎勵(lì)(其中項(xiàng)目經(jīng)理20%)。另對創(chuàng)優(yōu)申報(bào)的有關(guān)機(jī)構(gòu)、單位和人員一次性獎勵(lì)10萬元(創(chuàng)優(yōu)實(shí)現(xiàn)后由負(fù)責(zé)申報(bào)部門提出獎勵(lì)意見報(bào)集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn))。
7.2.2.2 國優(yōu)銀質(zhì)獎項(xiàng)目:按與集團(tuán)公司簽定的項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書兌現(xiàn),并獎勵(lì)創(chuàng)優(yōu)單位20萬元作為有關(guān)個(gè)人獎勵(lì)(其中項(xiàng)目經(jīng)理20%)。另對創(chuàng)優(yōu)申報(bào)的有關(guān)機(jī)構(gòu)、單位和人員一次性獎勵(lì)8萬元(創(chuàng)優(yōu)實(shí)現(xiàn)后由負(fù)責(zé)申報(bào)部門提出獎勵(lì)意見報(bào)集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn))。
7.2.2.3 省優(yōu)、部優(yōu)一等獎項(xiàng)目:按與集團(tuán)公司簽定的項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書兌現(xiàn),并獎勵(lì)創(chuàng)優(yōu)單位10萬元作為有關(guān)個(gè)人獎勵(lì)(其中項(xiàng)目經(jīng)理20%)。另對創(chuàng)優(yōu)申報(bào)的有關(guān)機(jī)構(gòu)、單位和人員一次性獎勵(lì)5萬元(創(chuàng)優(yōu)實(shí)現(xiàn)后由負(fù)責(zé)申報(bào)部門提出獎勵(lì)意見報(bào)集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn))。
7.2.2.4 省優(yōu)、部優(yōu)二等獎項(xiàng)目:按與集團(tuán)公司簽定的項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書兌現(xiàn),并獎勵(lì)創(chuàng)優(yōu)單位6萬元作為有關(guān)個(gè)人獎勵(lì)(其中項(xiàng)目經(jīng)理20%)。另對創(chuàng)優(yōu)申報(bào)的有關(guān)機(jī)構(gòu)、單位和人員一次性獎勵(lì)3萬元(創(chuàng)優(yōu)實(shí)現(xiàn)后由負(fù)責(zé)申報(bào)部門提出獎勵(lì)意見報(bào)集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn))。
7.2.2.5 市級或工程總公司級優(yōu)質(zhì)工程獎勵(lì)創(chuàng)優(yōu)單位5萬元作為有關(guān)個(gè)人獎勵(lì)(其中項(xiàng)目經(jīng)理1萬元)。
7.2.2.6 集團(tuán)公司級優(yōu)質(zhì)工程獎勵(lì)創(chuàng)優(yōu)單位1萬元作為有關(guān)個(gè)人獎勵(lì)(其中項(xiàng)目經(jīng)理2000元)。
7.2.2.7 在項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書中明確創(chuàng)優(yōu)獎勵(lì)的按約定執(zhí)行。
7.2.2.8 各級優(yōu)質(zhì)工程按就高不就低的原則不重復(fù)獎勵(lì)。
7.2.3 獎金來源:各級優(yōu)質(zhì)工程的獎勵(lì)在集團(tuán)公司安全質(zhì)量獎勵(lì)基金中列支。
7.2.4 年度工程質(zhì)量考核指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的單位,按以下規(guī)定處罰:
7.2.4.1 竣工單位工程一次驗(yàn)收合格率未達(dá)100%或發(fā)生重大質(zhì)量事故的單位,質(zhì)量保證金全額罰沒;
7.2.4.2 在已具備條件的情況下,未能實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)省部級或以上優(yōu)質(zhì)工程的單位,質(zhì)量保證金罰沒50%;
7.2.4.3 創(chuàng)集團(tuán)公司級優(yōu)質(zhì)工程規(guī)劃兌現(xiàn)率未達(dá)80%(含80%)的單位質(zhì)量保證金罰沒30%。
7.2.5 未實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的項(xiàng)目,按以下數(shù)額予以處罰:
7.2.5.1 在項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書中明確處罰條件的按約定執(zhí)行。
7.2.5.2 在項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書中未明確處罰條件,但未實(shí)現(xiàn)工程合同約定目標(biāo)的罰款如下:魯班獎或國優(yōu)金質(zhì)獎項(xiàng)目罰沒30萬元;國優(yōu)銀質(zhì)獎項(xiàng)目罰沒20萬元;省優(yōu)、部優(yōu)一等獎項(xiàng)目罰沒10萬元;省優(yōu)、部優(yōu)二等獎項(xiàng)目罰沒6萬元。
7.3 對質(zhì)量大事故、一般事故的處罰:發(fā)生工程質(zhì)量大事故、一般事故的,在追究處理有關(guān)責(zé)任人的同時(shí),按其直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用的30%,對事故單位進(jìn)行處罰。
7.4 發(fā)生質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)或人為縮小事故等級的,經(jīng)核實(shí)后對事故單位處按相應(yīng)事故罰款的2倍予以處罰,并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
7.5 嚴(yán)重質(zhì)量不良行為罰款
7.5.1因質(zhì)量不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報(bào)的項(xiàng)目,罰款5萬元/次。
7.5.2工地管理混亂,存在嚴(yán)重質(zhì)量不良行為的罰款3萬元/項(xiàng)。
7.6專職質(zhì)量人員無證上崗或無質(zhì)量專職人員罰款10萬元/人。
7.7 質(zhì)量保證金和各項(xiàng)罰款必須??顚S?。各項(xiàng)罰款由集團(tuán)公司安質(zhì)部出具罰款單,先在各單位質(zhì)量保證金中抵扣,不足抵扣部分由財(cái)務(wù)部向有關(guān)單位追收。
7.8 質(zhì)量保證金罰沒部分和各項(xiàng)罰款的使用:主要用于對質(zhì)量先進(jìn)單位和個(gè)人的獎勵(lì)、質(zhì)量教育和宣傳、質(zhì)量檢測設(shè)備和器材的購置、更新及維修、驗(yàn)收各級優(yōu)質(zhì)工程的差旅費(fèi)及其有關(guān)費(fèi)用、以及其它與質(zhì)量工作相關(guān)的費(fèi)用。該費(fèi)用的使用由安質(zhì)部提出計(jì)劃報(bào)告經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)銷列支。
8附則
8.1 本辦法由集團(tuán)公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
8.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安(2005)130號《工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
第2篇 市開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
*市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
(試行)
第一條為加強(qiáng)**市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部關(guān)于《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)凡新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程均執(zhí)行本辦法。
第三條**市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工程建設(shè)管理辦公室行使建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)力和義務(wù)。
第四條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國家的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第五條建設(shè)單位在工程項(xiàng)目施工招標(biāo)、投標(biāo)工作完成后,在領(lǐng)取施工許可證之前,持規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見、施工中標(biāo)通知書等文件資料辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),填寫工程質(zhì)量監(jiān)督登記。
第六條監(jiān)督機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定審查符合要求時(shí),發(fā)給建設(shè)單位《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書》和《工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃》。
第七條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行監(jiān)督工程師、監(jiān)督員責(zé)任制,具體承擔(dān)工程監(jiān)督任務(wù)。
第八條工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容是監(jiān)督工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及使用功能。其具體職責(zé)是:
1. 檢查勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)等級及工農(nóng)業(yè)范圍,檢查主要基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格證書與承擔(dān)任務(wù)是否相符,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
2. 審查建設(shè)單位工程項(xiàng)目報(bào)建審批手續(xù)、基本建設(shè)程序等是否齊全、符合要求。
3. 檢查施工單位資質(zhì)等級及營業(yè)范圍,監(jiān)督施工單位及構(gòu)件廠嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),檢查其工程(產(chǎn)品)質(zhì)量。
4. 對地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位,使用功能和關(guān)鍵工序作出監(jiān)督計(jì)劃,并將必須監(jiān)督的重要部位及安裝中的重要環(huán)節(jié)及時(shí)通知有關(guān)單位。
5. 檢查施工單位技術(shù)資料是否齊全。
6. 參與重大工程質(zhì)量事故的處理。
7. 對建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督:
①地基及基礎(chǔ)工程抽查主要內(nèi)容:
a. 質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;
b.分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄;
c.地基檢測報(bào)告及地基驗(yàn)槽記錄;
d. 抽查基礎(chǔ)砌體、砼和防水等施工質(zhì)量。
②主體結(jié)構(gòu)工程抽查主要內(nèi)容:
a. 質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;
b.分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄;
c.結(jié)構(gòu)安全重點(diǎn)部位的砌塊、混凝土、鋼筋施工質(zhì)量仙查情況和檢測;
d. 砼構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作和安裝質(zhì)量。
③竣工工程抽查主要內(nèi)容:
a. 質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;
b.分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄;
c.地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及工程安全檢測報(bào)告和抽查檢測;
d. 水、電、暖、通等工程重要部位、使用功能試驗(yàn)資料及使用功能抽查檢測記錄;
e.工程觀感質(zhì)量。
8. 出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
第九條竣工驗(yàn)收備案管理工作及竣工驗(yàn)收備案資料的整理和移交工作。
第十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十一條本辦法如與上級文件不符時(shí),按上級文件辦理。
第3篇 a開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
*市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
(試行)
第一條為加強(qiáng)**市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部關(guān)于《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)凡新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程均執(zhí)行本辦法。
第三條**市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工程建設(shè)管理辦公室行使建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)力和義務(wù)。
第四條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國家的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第五條建設(shè)單位在工程項(xiàng)目施工招標(biāo)、投標(biāo)工作完成后,在領(lǐng)取施工許可證之前,持規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見、施工中標(biāo)通知書等文件資料辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),填寫工程質(zhì)量監(jiān)督登記。
第六條監(jiān)督機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定審查符合要求時(shí),發(fā)給建設(shè)單位《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書》和《工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃》。
第七條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行監(jiān)督工程師、監(jiān)督員責(zé)任制,具體承擔(dān)工程監(jiān)督任務(wù)。
第八條工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容是監(jiān)督工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及使用功能。其具體職責(zé)是:
1. 檢查勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)等級及工農(nóng)業(yè)范圍,檢查主要基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格證書與承擔(dān)任務(wù)是否相符,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
2. 審查建設(shè)單位工程項(xiàng)目報(bào)建審批手續(xù)、基本建設(shè)程序等是否齊全、符合要求。
3. 檢查施工單位資質(zhì)等級及營業(yè)范圍,監(jiān)督施工單位及構(gòu)件廠嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),檢查其工程(產(chǎn)品)質(zhì)量。
4. 對地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位,使用功能和關(guān)鍵工序作出監(jiān)督計(jì)劃,并將必須監(jiān)督的重要部位及安裝中的重要環(huán)節(jié)及時(shí)通知有關(guān)單位。
5. 檢查施工單位技術(shù)資料是否齊全。
6. 參與重大工程質(zhì)量事故的處理。
7. 對建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督:
①地基及基礎(chǔ)工程抽查主要內(nèi)容:
a. 質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;
b.分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄;
c.地基檢測報(bào)告及地基驗(yàn)槽記錄;
d. 抽查基礎(chǔ)砌體、砼和防水等施工質(zhì)量。
②主體結(jié)構(gòu)工程抽查主要內(nèi)容:
a. 質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;
b.分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄;
c.結(jié)構(gòu)安全重點(diǎn)部位的砌塊、混凝土、鋼筋施工質(zhì)量仙查情況和檢測;
d. 砼構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作和安裝質(zhì)量。
③竣工工程抽查主要內(nèi)容:
a. 質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;
b.分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄;
c.地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及工程安全檢測報(bào)告和抽查檢測;
d. 水、電、暖、通等工程重要部位、使用功能試驗(yàn)資料及使用功能抽查檢測記錄;
e.工程觀感質(zhì)量。
8. 出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
第九條竣工驗(yàn)收備案管理工作及竣工驗(yàn)收備案資料的整理和移交工作。
第十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十一條本辦法如與上級文件不符時(shí),按上級文件辦理。
第4篇 成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范化操作管理辦法
成建質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2012〕21號
本站各科室、高新分站:
為了進(jìn)一步貫徹《成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合我市和我站實(shí)際,制訂了《成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范化操作管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范化操作管理辦法》(試行)
成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站
二〇一二年七月十六日
成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范化操作管理辦法(試行)
第一條
為了進(jìn)一步貫徹《成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》,統(tǒng)一內(nèi)部操作標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市和我站實(shí)際,制定本操作管理辦法。
第二條
我站實(shí)行以監(jiān)督組的檢查或巡查、科室一級和站一級的重點(diǎn)監(jiān)督檢查或隨機(jī)巡查相結(jié)合的三級監(jiān)督管理模式。
工程分配到監(jiān)督組,實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。
第三條
實(shí)行工程質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查制度
根據(jù)工程實(shí)際和需要,由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),定期或不定期地開展工程質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
第四條
監(jiān)督組長應(yīng)了解本組工程的總體質(zhì)量狀況;負(fù)責(zé)安排本組監(jiān)督員的工作;負(fù)責(zé)工程技術(shù)資料的審核工作,并在《建筑(市政、安裝)工程施工技術(shù)資料審查表》(詳附表一、二、三)上“審核人”一欄簽字;在《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督抽查情況通知書》、整改通知書、扣分調(diào)查通知書及扣分通知書、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)杯推薦表、竣工驗(yàn)收通知書、監(jiān)督報(bào)告等文書上簽字。
第五條
監(jiān)督員在組長安排下工作;負(fù)責(zé)與各責(zé)任主體建立工作聯(lián)系,收集工程信息,了解各責(zé)任主體的質(zhì)量保證能力、工程進(jìn)度和質(zhì)量狀況;負(fù)責(zé)工程技術(shù)資料的審查工作,并在《建筑(市政、安裝)工程施工技術(shù)資料審查表》(詳附表一、二、三)上“審查人”一欄簽字;在《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督抽查情況通知書》、整改通知書等文書上簽字;負(fù)責(zé)監(jiān)督檔案的保管、整改完成報(bào)告等監(jiān)督檔案資料的收集、整理等工作;負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查或巡查記錄的錄入工作;協(xié)助監(jiān)督組長完成工作聯(lián)系單、監(jiān)督報(bào)告等文書的打印工作。
第六條
監(jiān)督檢查或巡查分為三種形式:
(一)由建設(shè)(監(jiān)理)單位通知監(jiān)督機(jī)構(gòu)到場參加地基(復(fù)合地基)、樁基礎(chǔ)第一檢驗(yàn)批隱蔽驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查;
(二)由建設(shè)(監(jiān)理)單位向監(jiān)督機(jī)構(gòu)通報(bào)有關(guān)工程的地基與基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部驗(yàn)收時(shí)間,監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)自身工作情況安排監(jiān)督人員去現(xiàn)場的監(jiān)督巡查;
(三)由監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)工程進(jìn)度及質(zhì)量管理情況主動安排監(jiān)督人員去現(xiàn)場的監(jiān)督巡查。
第七條
地基(樁基礎(chǔ))第一檢驗(yàn)批隱蔽監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)做的工作:對各責(zé)任主體進(jìn)行行為監(jiān)督;按監(jiān)督方案的要求向責(zé)任主體進(jìn)行監(jiān)督交底;了解工程特點(diǎn)、質(zhì)量要求、進(jìn)度安排等;了解工程的地勘、設(shè)計(jì)、圖審等文件,決定是否編制補(bǔ)充監(jiān)督方案;對實(shí)體質(zhì)量及相關(guān)資料進(jìn)行抽查。
第八條
基礎(chǔ)、主體階段的監(jiān)督巡查應(yīng)重點(diǎn)對觀感質(zhì)量進(jìn)行抽查;對混凝土強(qiáng)度、鋼筋數(shù)量及主筋保護(hù)層厚度等進(jìn)行抽測,抽測數(shù)量按以下原則執(zhí)行:
(一)回彈法抽測砼強(qiáng)度:各種等級砼強(qiáng)度至少抽測一根構(gòu)件,同一砼強(qiáng)度等級每1至3層至少抽測一根構(gòu)件,對個(gè)別點(diǎn)位混凝土強(qiáng)度有懷疑時(shí),應(yīng)加大抽測數(shù)量,且應(yīng)抽測相鄰構(gòu)件;
(二)掃描抽測鋼筋:主體結(jié)構(gòu)分部分階段隱蔽驗(yàn)收監(jiān)督檢查時(shí)同一棟樓的第一驗(yàn)收段掃描不滿足設(shè)計(jì)要求的,后續(xù)分階段隱蔽驗(yàn)收監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行掃描監(jiān)督抽測;一個(gè)監(jiān)督號包含幾棟樓時(shí),可隨意抽1至2棟進(jìn)行掃描監(jiān)督抽測,若不滿足設(shè)計(jì)要求,其余各棟也應(yīng)進(jìn)行掃描監(jiān)督抽測;對掃描監(jiān)督抽測不滿足設(shè)計(jì)要求的,應(yīng)加大掃描監(jiān)督抽測數(shù)量。
監(jiān)督抽測結(jié)果,應(yīng)按附表四、五的要求填寫相應(yīng)表格。
第九條
日常監(jiān)督巡查,由監(jiān)督組根據(jù)本組工程進(jìn)度及質(zhì)量情況,提前一天書面將監(jiān)督計(jì)劃報(bào)科室,由科室根據(jù)全科工程及人員情況統(tǒng)一安排后報(bào)管理科,由管理科公示工程安排。房屋建筑工程監(jiān)督巡查主要對以下內(nèi)容進(jìn)行巡查:抗浮錨桿(樁)隱蔽、地下室防水隱蔽、鋼筋隱蔽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、主體及裝飾樣板房(間)、幕墻龍骨隱蔽、外墻保溫隱蔽、裝飾鋼結(jié)構(gòu)等。巡查時(shí)應(yīng)對質(zhì)量控制資料及功能性檢測資料進(jìn)行抽查,并按附件一的有關(guān)要求填寫資料抽查情況;主體巡查時(shí)應(yīng)抽查基礎(chǔ)質(zhì)保資料存在問題的整改情況、基礎(chǔ)實(shí)體質(zhì)量問題的整改完成情況及書面報(bào)告;裝飾巡查時(shí)應(yīng)抽查主體質(zhì)保資料存在問題的整改情況、主體質(zhì)量問題的整改完成情況及書面報(bào)告。
設(shè)備安裝工程監(jiān)督巡查在建筑主體施工階段主要對標(biāo)準(zhǔn)層的管道隱蔽、開關(guān)插座、給排水點(diǎn)位預(yù)留預(yù)埋以及接地系統(tǒng)隱蔽檢查;裝飾裝修階段主要對住宅類建筑樣板間(段、層)檢查,各類建筑設(shè)備、管線安裝以及大型吊頂?shù)碾[蔽檢查;設(shè)備安裝及調(diào)試階段對各系統(tǒng)設(shè)備安裝、管道、橋架施工工藝進(jìn)行檢查。
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程巡查主要對基槽回填、道路各結(jié)構(gòu)層隱蔽及道路面層、橋梁隧道等鋼筋及預(yù)應(yīng)力鋼筋隱蔽、市政隧道地下防水、承重結(jié)構(gòu)砌體隱蔽、重要功能性試驗(yàn)、樣板段、分部工程驗(yàn)收等進(jìn)行抽查。巡查時(shí)應(yīng)對質(zhì)量控制資料及功能性檢測資料進(jìn)行抽查,并按附件一的有關(guān)要求填寫資料抽查情況;主體巡查時(shí)應(yīng)抽查基礎(chǔ)資料存在問題的整改情況、基礎(chǔ)實(shí)體質(zhì)量問題的整改完成情況及書面報(bào)告;
第十條
監(jiān)督巡查應(yīng)遵循以下原則:
(一)對建筑面積2萬平方米以下的房屋建筑工程,基礎(chǔ)、主體及裝飾階段的巡查各不少于一次;2萬平方米以上的房屋建筑工程,各階段的巡查應(yīng)不少于兩次。安裝工程對建筑裝飾裝修階段、設(shè)備安裝調(diào)試階段,監(jiān)督人員可根據(jù)設(shè)備安裝工程復(fù)雜程度安排各不小于一次巡查。對市政工程投資額度在3000萬元以下的按照各專業(yè)工程(道路、排水、電力隧道、河堤、污水處理廠等)各安排不少于一次巡查,橋梁工程基礎(chǔ)、主體階段各巡查不少于一次;投資額度在3000萬元以上的按照各專業(yè)工程(道路、排水、電力隧道、河堤、污水處理廠等)各安排不少于兩次巡查,橋梁工程基礎(chǔ)、主體階段各巡查不少于兩次;電力淺溝、給水、煤氣工程原則上結(jié)合道路、排水工程巡查同步進(jìn)行。對于重大基礎(chǔ)設(shè)施工程、民生工程、技術(shù)難度大的工程項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)巡查。
(二)按照《成都市房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目質(zhì)量安全差異化管理暫行辦法》(成建委發(fā)【2009】105號)中的方案,A類項(xiàng)目部(項(xiàng)目經(jīng)理)的工程巡查次數(shù)可適當(dāng)減少,C類應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加;當(dāng)發(fā)現(xiàn)有A、C類工程時(shí),監(jiān)督組、科室均應(yīng)及時(shí)逐級匯報(bào)。
(三)對工程質(zhì)量管理水平低下、質(zhì)量責(zé)任主體行為不規(guī)范、實(shí)體質(zhì)量差的工程,監(jiān)督組應(yīng)及時(shí)向科室匯報(bào),由科室統(tǒng)一安排巡查、加強(qiáng)監(jiān)管。
(四)監(jiān)督組在監(jiān)督檢查或巡查過程中發(fā)現(xiàn)有影響結(jié)構(gòu)安全及使用功能的質(zhì)量問題時(shí),應(yīng)責(zé)令改正;需要復(fù)查的,應(yīng)向科室匯報(bào),科室原則上安排科室領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到場復(fù)查;需再次復(fù)查的,應(yīng)向分管站領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由站領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)責(zé)任主體后帶隊(duì)到場復(fù)查,并根據(jù)實(shí)際情況決定是否進(jìn)行不良行為記錄和扣分處理;發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題時(shí),監(jiān)督組應(yīng)按相關(guān)規(guī)定要求及時(shí)向科室匯報(bào),科室及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(五)除監(jiān)督組的正常巡查外,科室一級的巡查及站一級巡查也應(yīng)常態(tài)化進(jìn)行,科室一級及站一級巡查原則上每周不少于兩次。
第十一條
在分部驗(yàn)收監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(現(xiàn)場代表)、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)、設(shè)計(jì)(勘察)單位技術(shù)人員未在現(xiàn)場履行職責(zé)的,應(yīng)給予口頭告戒并要求重新組織分部驗(yàn)收;有兩次未在場,應(yīng)要求到站約談,并根據(jù)工程質(zhì)量管理情況決定是否進(jìn)行不良行為記錄和扣分處理。
第十二條
監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)責(zé)任主體或責(zé)任人有違反國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)時(shí),應(yīng)及時(shí)逐級匯報(bào),調(diào)查取證后以工作聯(lián)系單形式上報(bào)建設(shè)行政主管部門,提請對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰,同時(shí)進(jìn)行不良行為記錄和扣分處理。
竣工驗(yàn)收監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位有關(guān)技術(shù)人員、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師未能到場參加竣工驗(yàn)收的,應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位停止竣工驗(yàn)收。
第十三條
監(jiān)督報(bào)告應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起5個(gè)工作日內(nèi)提交到建設(shè)行政主管部門;竣工驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要求各責(zé)任主體整改完畢后將整改完成報(bào)告報(bào)送監(jiān)督機(jī)構(gòu)的,應(yīng)在收到整改完成報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)將監(jiān)督報(bào)告提交到建設(shè)行政主管部門。
第十四條
各科室應(yīng)指定專人對本科工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并按要求及時(shí)上報(bào)。
第十五條
工程質(zhì)量投訴由科室安排到監(jiān)督組,由監(jiān)督組負(fù)責(zé)處理。
第十六條
各科室、高新分站應(yīng)通過視屏監(jiān)管系統(tǒng)抽查施工現(xiàn)場責(zé)任人的質(zhì)量行為、工程進(jìn)度等情況。
第十七條
本辦法自2023年8月1日起施行。
附表一建筑工程技術(shù)資料核查表(土建)
附表二建筑設(shè)備安裝工程質(zhì)量資料核查表
附表三市政基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)資料核查表
附表四成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽樣測試記錄
附表五成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽樣測試記錄
第5篇 市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
(試行)
第一條 為加強(qiáng)__市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部關(guān)于《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條 在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)凡新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程均執(zhí)行本辦法。
第三條 __市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工程建設(shè)管理辦公室行使建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)力和義務(wù)。
第四條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國家的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 建設(shè)單位在工程項(xiàng)目施工招標(biāo)、投標(biāo)工作完成后,在領(lǐng)取施工許可證之前,持規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見、施工中標(biāo)通知書等文件資料辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),填寫工程質(zhì)量監(jiān)督登記。
第六條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定審查符合要求時(shí),發(fā)給建設(shè)單位《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書》和《工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃》。
第七條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行監(jiān)督工程師、監(jiān)督員責(zé)任制,具體承擔(dān)工程監(jiān)督任務(wù)。
第八條 工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容是監(jiān)督工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及使用功能。其具體職責(zé)是:
1. 檢查勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)等級及工農(nóng)業(yè)范圍,檢查主要基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格證書與承擔(dān)任務(wù)是否相符,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
2. 審查建設(shè)單位工程項(xiàng)目報(bào)建審批手續(xù)、基本建設(shè)程序等是否齊全、符合要求。
3. 檢查施工單位資質(zhì)等級及營業(yè)范圍,監(jiān)督施工單位及構(gòu)件廠嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),檢查其工程
(產(chǎn)品)質(zhì)量。
4. 對地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位,使用功能和關(guān)鍵工序作出監(jiān)督計(jì)劃,并將必須監(jiān)督的重要部位及安裝中的重要環(huán)節(jié)及時(shí)通知有關(guān)單位。
5. 檢查施工單位技術(shù)資料是否齊全。
6. 參與重大工程質(zhì)量事故的處理。
7. 對建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督:
① 地基及基礎(chǔ)工程抽查主要內(nèi)容:
a. 質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;
b. 分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄;
c. 地基檢測報(bào)告及地基驗(yàn)槽記錄;
d. 抽查基礎(chǔ)砌體、砼和防水等施工質(zhì)量。
② 主體結(jié)構(gòu)工程抽查主要內(nèi)容:
a. 質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;
b. 分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄;
c. 結(jié)構(gòu)安全重點(diǎn)部位的砌塊、混凝土、鋼筋施工質(zhì)量仙查情況和檢測;
d. 砼構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作和安裝質(zhì)量。
③ 竣工工程抽查主要內(nèi)容:
a. 質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;
b. 分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄;
c. 地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及工程安全檢測報(bào)告和抽查檢測;
d. 水、電、暖、通等工程重要部位、使用功能試驗(yàn)資料及使用功能
抽查檢測記錄;
e. 工程觀感質(zhì)量。
8. 出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
第九條 竣工驗(yàn)收備案管理工作及竣工驗(yàn)收備案資料的整理和移交工作。
第十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十一條 本辦法如與上級文件不符時(shí),按上級文件辦理。