第1篇 高速公路安全生產(chǎn)費用管理辦法
一 總 則
第一條為了加強企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理,維護企業(yè)、職工的利益,根據(jù)財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》的通知和集團公司安全生產(chǎn)費用管理辦法規(guī)定,特制定本實施細則。
第二條安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指項目按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進施工安全生產(chǎn)條件的資金。
第三條項目部負責(zé)建立安全生產(chǎn)費用提取使用管理制度,落實管理責(zé)任,及時檢查安全生產(chǎn)費用提取使用管理情況,保證本細則的實施。
第四條本細則適用于本項目部內(nèi)部管理。
二職責(zé)
項目部依據(jù)各工程項目施工生產(chǎn)任務(wù),編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)費用使用計劃,提取安全生產(chǎn)費用,并且專款專用,按照規(guī)定范圍安排使用,確?，F(xiàn)場安全生產(chǎn)條件符合要求。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門具體責(zé)任分工如下:
第五條項目經(jīng)理職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),確保安全生產(chǎn)費用提取、使用、管理符合相關(guān)規(guī)定要求,滿足安全生產(chǎn)需要。
第六條分管安全的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
組織制定項目部安全生產(chǎn)費用管理辦法,領(lǐng)導(dǎo)各職能部門安全生產(chǎn)費用的提取、使用、管理。
第七條安全質(zhì)量部職責(zé)
及時了解、掌握各職能部門安全生產(chǎn)費用計劃,檢查指導(dǎo)安全費用的使用,確?，F(xiàn)場安全生產(chǎn)條件符合要求。
第八條財務(wù)部職責(zé)
掌握各職能部門安全生產(chǎn)費用計劃,監(jiān)督安全生產(chǎn)費用的使用符合要求。
第九條 計劃合同部職責(zé)
掌握各職能部門安全生產(chǎn)費用的提取和使用計劃,將其納入項目成本。
第十條 項目黨支部職責(zé)
監(jiān)督各單位安全生產(chǎn)費用的提取和使用,確保員工勞動生產(chǎn)安全得到保障。
三安全費用的提取
第十一條安全費用以工程總造價的1.5%計取。
四 安全生產(chǎn)費用計劃
第十二條項目部在工程正式開工前,編制并上報《安全生產(chǎn)費用計劃》上報公司批準(zhǔn),西北公司負責(zé)上報集團公司。
第十三條項目部應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的《安全生產(chǎn)經(jīng)費計劃》組織落實;因故不能實施或需增加新的投入的,應(yīng)向上級單位報告,說明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后實施。
五安全生產(chǎn)費用的使用和管理
第十四條安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用,嚴(yán)禁挪作他用:
1、完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出。
2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。
3、安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
4、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
5、安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出。
6、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十五條在本細則規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
第十六條項目部應(yīng)當(dāng)為從事高空、野外、挖井等高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。所需保險費用直接列入成本(費用),不在安全費用中列支。
項目部為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。
六監(jiān)督執(zhí)行
第十七條項目部應(yīng)當(dāng)及時、足額提取安全費用,并按規(guī)定使用。在財務(wù)會計報告中,應(yīng)當(dāng)有列入安全費用提取和使用的具體情況。
第十八條項目財務(wù)部、安質(zhì)部和黨支部對安全費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查。
七附 則
第十九條本細則由項目部安質(zhì)部負責(zé)解釋。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
中鐵**項目經(jīng)理部
*年*月*日
第2篇 高速公路項目安全生產(chǎn)管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為加強安全生產(chǎn)管理,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全,認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,預(yù)防事故發(fā)生,特制定本辦法。
第二條 黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部各級、各部門,要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,實行全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理,建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理機制。
第三條 各級領(lǐng)導(dǎo)干部、全體職工、民工要嚴(yán)格履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),思想端正、責(zé)任明確、制度落實、紀(jì)律嚴(yán)明、措施得當(dāng)、檢查及時,生產(chǎn)與安全工作要同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
第四條 在施工過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)、《爆破安全規(guī)程》(gbb6722-86)、《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》及國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
第二章 組織機構(gòu)
第五條 黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負責(zé)黃塔(桃)高速公路安全生產(chǎn)管理工作。組長:鄭建中。副組長:鄒正明。組員:劉文慶、范承余、張松求、童中余 何金武、夏柱林、張尤平。辦公室設(shè)在工程部,具體負責(zé)黃塔(桃)高速公路的安全生產(chǎn)管理工作。
第六條 總監(jiān)辦、各駐地辦、施工單位成立相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全管理辦公室。
第七條 專職安全員作為黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦、總監(jiān)辦、各監(jiān)理、施工單位安全保證體系中的一個重要的環(huán)節(jié)和成員,負責(zé)對所在單位安全生產(chǎn)及法律、法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查,負責(zé)安全生產(chǎn)的日常檢查工作,真實反映所在單位的安全生產(chǎn)與安全管理狀態(tài)。
第三章 保證體系
第八條 各單位建立健全安全管理體系,落實安全責(zé)任制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第九條 通過安全教育強化安全意識,通過安全控制提高預(yù)測預(yù)防能力,通過安全檢查消除安全隱患。
第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)
第十條 建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。按照與指揮部簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書的各項安全目標(biāo),層層實行嚴(yán)格的安全目標(biāo)管理和獎懲制度,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo),在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條 加強領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計劃,至少每月召開一次安全專題會議,認真研究和解決安全問題,扎實開展計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作,并認真組織實施。
第十二條 嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、廳有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項規(guī)章制度,結(jié)合本單位實際,制定有關(guān)安全生產(chǎn)措施,認真貫徹落實。
第十三條 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理新機制和各項安全管理規(guī)章制度。建立健全各級安全生產(chǎn)管理小組、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)保障體系,配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專(兼)職安全管理人員(按施工人員的2%-4%配備專職安全員),逐級設(shè)立安全生產(chǎn)專項技術(shù)措施經(jīng)費,并確保資金到位和正確使用。
第十四條 加強事故防范工作。對威脅公眾和職(民)工安全的重、特大事故隱患和危險性較大設(shè)施、特殊設(shè)備、特種工種(機、車、爆破、電工等)、場所、易燃易爆物品,要組織有關(guān)人員進行安全性檢查、評估。堅持日常安全巡查,至少每月對安全生產(chǎn)工作進行一次檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),每季度進行一次有效的安全大檢查活動,狠抓各類事故隱患的整治,對事故隱患必須落實整改的責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時限、整改后應(yīng)嚴(yán)格驗收,及時查處“三違”現(xiàn)象等違章行為。加強道路標(biāo)志管理,及時清除路障,確保道路暢通。
第十五條 積極開展安全宣傳教育活動。對職(民)工應(yīng)采取多種形勢進行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),增強全員安全意識,提高職(民)工隊伍的整體安全素質(zhì)。安全宣傳教育面覆蓋率達100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。
第十六條 做好職(民)工勞動保護工作。認真貫徹和執(zhí)行國家有關(guān)職工勞動保護的法律、法規(guī)、政策、方針、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),對特殊工種應(yīng)采取特殊勞動保護。嚴(yán)禁使用童工,工地不準(zhǔn)使用聾、啞、殘、老民工。
第十七條 積極開展法制宣傳教育工作。增強職(民)工遵紀(jì)守法意識,杜絕“六害”現(xiàn)象,維護好社會治安。注意搞好社群關(guān)系,尊重地方習(xí)俗,加強民族團結(jié)。
第十八條 嚴(yán)格各類傷亡事故報告制度和零報告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時內(nèi)報指揮部,嚴(yán)格按國家有關(guān)事故統(tǒng)計規(guī)定,按時上報月(年)報表,按“四不放過”的原則,依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。
第十九條 對一次職工因工死亡3人及以上的責(zé)任事故,或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災(zāi)、質(zhì)量等責(zé)任事故的施工單位,實行安全生產(chǎn)一票否決。
第五章 檢查考核與月度獎懲
檢查方式:檢查考核分自檢、監(jiān)理工程師檢查、業(yè)主、監(jiān)理巡查和業(yè)主組織的大檢查等多種形式。檢查考核范圍為參與黃塔(桃)高速公路建設(shè)的所有施工、監(jiān)理等參建單位。
第二十條 自檢,各項目部必須根據(jù)安全生產(chǎn)管理辦法實施內(nèi)容及要求與規(guī)定,對本部門開展的安全生產(chǎn)定期自檢自查,做到一日一小檢,一周一大檢。把安全生產(chǎn)真正落實到每個人的日常工作中。
第二十一條 監(jiān)理工程師檢查, 各監(jiān)理單位對各項目部的檢查與考核實行日常工作檢查和集中考核相結(jié)合,把安全生產(chǎn)的日常工作檢查納入日常的監(jiān)理工作之中;集中檢查考核實行每日一小檢,每周一大檢,其檢查考核結(jié)果將作為安全生產(chǎn)評比原始依據(jù)之一。
第二十二條 安全大檢查,由黃塔(桃)建設(shè)辦組織和主持,由相關(guān)單位參與。大檢查每月組織一次,檢查內(nèi)容為安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護、內(nèi)業(yè)資料等方面內(nèi)容。同時根據(jù)工程建設(shè)需要,建設(shè)辦還將不定期組織抽查,其抽查的結(jié)果作為檢查評比的依據(jù)之一。每次檢查評比,業(yè)主均將檢查結(jié)果及要求整改的內(nèi)容以書面文字的形式通知各施工單位和駐地辦,要求在限定的期限內(nèi)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對檢查出的安全隱患進行整改。若發(fā)現(xiàn)整改措施不落實或逾期未整改的,將對施工單位和監(jiān)理單位分別處以每次項300-1000元的罰款。
對建設(shè)辦組織的安全檢查中不認真進行檢查的檢查組成員每次罰款200元;不積極配合的單位每次罰款1000元;不按時或不參加建設(shè)辦組織的安全會議的單位每次罰款500元,對建設(shè)辦要求上報的資料逾期不報每次罰款300元。
總結(jié)評比:獎懲評比設(shè)立專項獎金,由黃塔(桃)建設(shè)辦根據(jù)總評結(jié)果最終為各單位分別做出總的評價,并分別根據(jù)各單位考核情況按下列標(biāo)準(zhǔn)進行獎懲兌現(xiàn):
第二十三條 各施工單位月檢查得分滿分100分,對于月評得分前三名施工單位分別頒發(fā)優(yōu)勝流動紅旗。對于月考核得分75分以下的施工單位,將發(fā)警告黃旗.連續(xù)三次黃旗警告的,將處以1萬罰款。
安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán),出現(xiàn)一起重大的安全責(zé)任事故取消本月評比資格并處予施工單位5萬元罰款,處予總監(jiān)辦、駐地單位各1萬元罰款。按照“四不放過”的原則依法追究建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的安全責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對于本月總評得分排名第一的施工單位,且得分不低于90分,給予1萬元獎勵,并給予項目經(jīng)理6000元個人獎勵;
對于本月總評得分排名第二的施工單位,且得分不低于85分,給予6000元獎勵,并給予項目經(jīng)理4000元個人獎勵;
對于本月總評得分累積排名第三的施工單位,且得分不低于80分,給予3000元獎勵,并給予項目經(jīng)理2000元個人獎勵;
對于本月總評考核得分75分以下的施工單位給予5000元的處罰,并給予通報批評。
第二十四條 監(jiān)理單位的獎懲同施工單位掛鉤:
1、對于監(jiān)理單位所轄的施工單位本月總評得分第一且所轄標(biāo)段中無施工單位得分低于75分的給予駐地辦2000元獎勵。
2、對于監(jiān)理單位本職工作總評考核得分低于80分的給予4000元處罰。
黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,按百分制進行檢查考評。滿分為100分。詳見考核評分細則。
第3篇 高速公路管理處養(yǎng)護科安全職責(zé)
高速公路管理處養(yǎng)護科安全工作職責(zé)
(一)認真?zhèn)鬟_貫徹國家有關(guān)安全工作的方針、政策、法規(guī),對本部門履行安全生產(chǎn)職能負責(zé)。
(二)負責(zé)管理處養(yǎng)護線的安全管理工作。督促檢查工程建設(shè)單位貫徹執(zhí)行安全政策和法規(guī)的情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題,督促有關(guān)單位限期整改,發(fā)生安全事故及時向上級報告。
(三)對養(yǎng)護及工程建設(shè)項目的安全設(shè)施落實'三同時'制度,并負有督促檢查的責(zé)任。
(四)參與在建工程項目的突發(fā)性安全事件的調(diào)查、處理工作。
(五)制定養(yǎng)護線的安全生產(chǎn)管理制度、預(yù)案,編制安全生產(chǎn)目標(biāo)、計劃、措施,并組織實施。
(六)每月組織召開安全生產(chǎn)工作例會,并做好記錄。
(七)每年組織兩次以上的安全教育、培訓(xùn)、演練。
(八)每年不少于兩次向管理處提交安全生產(chǎn)工作的書面建議。
(九)及時落實養(yǎng)護線的安全生產(chǎn)隱患防范整改措施。
(十)定期組織對高擋墻、高邊坡、橋梁、隧道等結(jié)構(gòu)物的安全大檢查,及時消除各類安全隱患。
(十一)負責(zé)配置好三防物資,做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備工作。
第4篇 高速公路管理處工會安全職責(zé)
高速公路管理處工會安全工作職責(zé)
(一)認真貫徹黨和國家有關(guān)維護職工安全和勞動保護權(quán)益的方針政策、法律法規(guī)以及工會的有關(guān)規(guī)定,通過各種形式,開展宣傳教育活動,提高職工安全意識和自我保護能力。協(xié)助做好安全生產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
(二)監(jiān)督管理處安全費用的投入和使用。依法對管理處的安全生產(chǎn)工作實行監(jiān)督,保證職工的生命和公司財產(chǎn)的安全,在職工會議(職代會)上組織職工(代表)聽取審議管理處關(guān)于安全生產(chǎn)工作的報告。
(三)建立健全管理處各級工會勞動保護組織,形成安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),及時、如實向上級工會報告安全生產(chǎn)及事故情況。
(四)參加安全生產(chǎn)檢查,對不安全因素提出整改意見,參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,對相關(guān)責(zé)任人提出處理意見的建議,協(xié)助管理處做好事故的善后處理工作。
(五)參加管理處安全生產(chǎn)會議,參與審定管理處年度安全工作計劃,參與管理處安全工作年度考核工作。
(六)督促管理處參加工傷社會保險,為從業(yè)人員按時繳納保險金。
(七)組織各工會小組開展安全競賽,組織職工積極參加 '安康杯'競賽活動,并對管理處的勞動保護實施監(jiān)督,加強女職工的勞動保護。
第5篇 關(guān)于進一步改革理順高速公路交通安全管理體制的建議
“十一五”以來，我省高速公路快速發(fā)展，到2023年底，全省高速公路通車?yán)锍踢_到3400公里，到“十二五”末，通車?yán)锍虒⑦_5000公里，基本實現(xiàn)縣縣通高速，高速公路將成為連接省內(nèi)外的重要交通通道。隨著公路交通的快速發(fā)展，高速公路交通安全管理面臨不少矛盾和問題，如冰雪大霧等極端氣候影響以及交通事故引發(fā)的大面積、長時間、長距離的堵車現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響到人們的正常出行，影響到陜西的形象。究其原因，主要是現(xiàn)行的高速公路交通安全管理體制與高速公路安全、高效運營的要求不適應(yīng)，改革理順高速公路交通事故處理、疏導(dǎo)等管理體制勢在必行。
高速公路不是區(qū)域公路，是跨市、跨省交通大通道，主要特征是直通性、封閉性、跨區(qū)域性和網(wǎng)絡(luò)化，對高速公路交通管理的基本要求是事權(quán)統(tǒng)一，各區(qū)域、各環(huán)節(jié)、個層次須協(xié)調(diào)一致、密切配合、聯(lián)勤聯(lián)動、統(tǒng)一指揮。目前，我省高速公路交通安全管理實行的是以塊為主、部門分割的管理體制。交通安全執(zhí)法、交通事故處理、交通管制在公安部門，且以塊塊管理為主，屬道路所在地管理；公路路政執(zhí)法、道路養(yǎng)護、收費管理在交通部門，實行的是條條管理。這種管理機制勢必形成各自為戰(zhàn)，缺乏與高速公路安全、高效運營相適應(yīng)的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)動、統(tǒng)一指令的管理機制。出現(xiàn)重大交通事故和突發(fā)事件，特別是跨區(qū)域的應(yīng)急救援時，難以做到反應(yīng)迅速、處置及時、高效運行和有序、安全、暢通，經(jīng)常出現(xiàn)另一個事故點而引發(fā)十幾公里、幾十公里的大堵車，有時一堵十幾個小時。據(jù)調(diào)研，因交通事故引發(fā)的堵車占高速公路堵車的70%以上，拒不完全統(tǒng)計，2023年因高速公路交通事故引發(fā)交通中斷1200多起，且這種現(xiàn)象在進一步加劇。
建議在進一步加快高速公路建設(shè)的過程中，把加強和改進高速公路管理，進一步理順高速公路交通安全管理列入重要議事日程。在不涉及公安、交通部門管理職能調(diào)整和維持交警、路政人員隸屬關(guān)系不變的前提下，對公安交警、交通路政資源有效整合，形成交警、路政聯(lián)勤聯(lián)動的執(zhí)法合力，建立起以條為主的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一命令的交通安全管理新體制，達到快速調(diào)動、快速出警的目的，實行聯(lián)合巡邏、聯(lián)合施救、聯(lián)合執(zhí)法，確保高速公路的高效、安全運行。
一是，對現(xiàn)有的路政、交警人員實行整合。3400公里高速公路堵車?yán)锍?，按公安部?guī)定每公里0.5~1.2人警力配置標(biāo)準(zhǔn)要求，每公里0.5名許配交警1700人，每公里1.2名需配交警4080人，目前全省現(xiàn)有高速公路交警670人，每公里有交警0.2人，警力嚴(yán)重不足。目前全省現(xiàn)有高速公路路政人員1450人。實行整合后，路政、交警共計2120人，每公里0.62人，可達到公安部規(guī)定的每公里0.5~1.2人的警力配置標(biāo)準(zhǔn)。這樣，就能較好的解決警力不足的矛盾和問題。
二是，在現(xiàn)有交警、路政力量的基礎(chǔ)上，由省交通運輸廳、省公安廳共同成立高速公路交通安全保暢聯(lián)合支隊，兩家在原隸屬關(guān)系不變、管理權(quán)限不變的情況下，由省政府指定一家牽頭單位，委托執(zhí)法職能，對高速公路交通安全聯(lián)合保暢隊進行日常管理。
三是，交通安全聯(lián)合保暢支隊按照高速公路“一條線管理”的模式，對現(xiàn)有路政人員和交警統(tǒng)一調(diào)配使用，在高速公路沿線服務(wù)區(qū)和管理所成立交通安全保暢中隊、大隊、形成與高速公路管理模式相適應(yīng)的交通安全保暢的組織格局，真正把交通安全執(zhí)法、公路路政執(zhí)法融為一體，體現(xiàn)路警聯(lián)勤聯(lián)動、聯(lián)合施救。
四是，對高速公路服務(wù)區(qū)的房屋、分公司清障設(shè)備，沿線光纜、電子顯示屏和電子監(jiān)控等交通安全設(shè)施實行資源共享，不足部分再由高速公路部門補充，同時，由高速公路部門承擔(dān)交警的執(zhí)勤補助，這樣也可減輕財政負擔(dān)，確保公安交警裝備。這樣整合聯(lián)合，不僅為快速提高事故的處理應(yīng)急能力，且交通路政部門的道路收費站口、大型機械設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備均可為公安部門執(zhí)法、破案、追討等提供更大的便捷。
按照以上思路，可選擇在我省境內(nèi)的連霍高速、包茂高速兩條主干線高速大通道上先行試點，取得經(jīng)驗后再全面推廣。
第6篇 高速公路各管理所安全職責(zé)
高速公路各管理所安全工作職責(zé)
(一)認真?zhèn)鬟_貫徹國家有關(guān)安全工作的方針、政策、法規(guī),對本單位履行安全生產(chǎn)職能負責(zé)。
(二)建立、健全本單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、組織網(wǎng)絡(luò)。
(三)制定本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)、計劃、措施,并組織實施。
(四)每月組織召開安全生產(chǎn)工作例會,并做好記錄。
(五)制定本單位年度安全培訓(xùn)計劃并組織實施。
(六)每月組織開展安全生產(chǎn)檢查,及時消除各類安全隱患。
(七)每年不少于兩次向管理處提交安全生產(chǎn)工作的書面建議。
(八)及時落實本單位安全生產(chǎn)隱患的防范整改措施。
第7篇 高速公路管理處安全保暢科安全職責(zé)
高速公路管理處安全保暢科安全工作職責(zé)
(一)認真?zhèn)鬟_貫徹國家有關(guān)安全工作的方針、政策、法規(guī),對本部門履行安全生產(chǎn)職能負責(zé)。
(二)負責(zé)管理處安全保暢線安全管理工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題,督促有關(guān)單位限期整改,遇發(fā)生安全事故及時向上級報告。
(三)制定安保線的安全生產(chǎn)管理制度、預(yù)案,編制安全生產(chǎn)目標(biāo)、計劃、措施,并組織實施。
(四)每月組織召開安全生產(chǎn)工作例會,并做好記錄。
(五)每年組織兩次以上的安全教育、培訓(xùn)、演練。
(六)組織事故現(xiàn)場施救,及時恢復(fù)交通。
(七)每年不少于兩次向管理處提交安全生產(chǎn)工作的書面建議。
(八)及時落實安保線的安全生產(chǎn)隱患防范整改措施。
(九)協(xié)助安委辦進行處內(nèi)部行車責(zé)任事故的調(diào)查,提出處理意見。
第8篇 某高速公路項目剖隧道工程施工安全管理規(guī)定
一、一般安全規(guī)定
1、從安全生產(chǎn)出發(fā)，對施工現(xiàn)場出進料、材料堆放需作出詳細妥善的布置，在進洞前應(yīng)完成對風(fēng)、水、電、路等設(shè)施的統(tǒng)一安排。
2、進洞前應(yīng)先做好洞口工程，穩(wěn)定好洞口的邊坡和仰坡，作好天溝、邊溝等排水設(shè)施，確保地表水不危及隧道的工程安全。
3、隧道施工各班組間，應(yīng)建立完善的交接班制度，并將施工、安全等情況記載于交接班的記錄簿內(nèi)。工地值班負責(zé)人應(yīng)認真檢查交接班情況。
4、進入隧道工地的人員，必須按規(guī)定配帶安全帽防護用品，遵章守紀(jì)，聽從指揮。
5、不良地質(zhì)施工應(yīng)按照：先治水、短開挖、弱爆破、先護頂、強支護、早襯砌的原則，穩(wěn)步前進。設(shè)計文件中指明有不良地質(zhì)情況時，必要時進行超前鉆孔，探明情況，采取預(yù)防措施。
二、開挖及鑿孔安全規(guī)定：
1、開挖人員到達工作地點時，應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，并檢查支護是否牢固，頂板和兩幫是否穩(wěn)定，如有松動的土石或裂縫，應(yīng)先予以清除或支護。
2、人工開挖土質(zhì)隧道時，操作人必須相互配合，并保持必要的安全距離。
3、機械鑿巖宜采用濕式鑿巖機，或帶有捕塵的鑿巖機。站在渣堆上作業(yè)時，要注意碴堆的穩(wěn)定，防止坍滑傷人。
4、風(fēng)鉆鉆眼時，應(yīng)先檢查機身、螺栓、卡套、彈簧和支架是否正常完好；管頭接頭是否牢固，有無漏風(fēng)；鉆桿有無不直、帶傷以及鉆孔堵塞現(xiàn)象；濕式鑿巖機供水是否正常；干式鑿巖機捕塵設(shè)施是否良好。不合格的應(yīng)予修理或更換。
5、帶支架的風(fēng)鉆鉆眼時，必須將支架安置穩(wěn)妥。風(fēng)鉆卡鉆時應(yīng)用扳鉗松動撥出，不可敲打，未關(guān)風(fēng)前不得拆除鉆桿。
6、電鉆鉆眼應(yīng)檢查把手膠套的絕緣和防止電纜脫落的裝置是否良好。電鉆工必須戴絕緣手套，穿絕緣膠鞋，不得用手回轉(zhuǎn)鋼釬，不得用電鉆處理卡住的釬子。
7、工作面內(nèi)不得拆卸、修理風(fēng)鉆、電鉆。
8、嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。
9、鉆孔臺車進洞時要有專人指揮，認真檢查道路狀況和安全界限，車速不得超過25米／分鐘。臺車行走或待避時，鉆架和機具收攏到放置位置。就位后不得傾斜，并應(yīng)剎住車輪，放下支柱，防止移動。
三、爆破作業(yè)安全規(guī)定：
1、爆破器材加工房應(yīng)設(shè)在洞口50m以外的安全地點，嚴(yán)禁在加工房以外的地點改制和加工爆破器材，爆破作業(yè)和爆破器材加工人員嚴(yán)禁穿著化纖衣服。
2、裝藥前應(yīng)檢查爆破工作面附近的支護是否牢固；炮眼內(nèi)的泥漿、石粉應(yīng)吹洗干凈；裝藥與鉆孔不宜平行作業(yè)；剛鉆好的炮眼熱度過高，不得立即裝藥。如果遇有照明不足，發(fā)現(xiàn)流砂，流泥未妥善處理，或可能有大量溶洞涌水時，嚴(yán)禁裝藥爆破。
3、洞內(nèi)每天放炮次數(shù)應(yīng)有明確規(guī)定，裝藥離放炮時間不得過久。
4、火花起爆時嚴(yán)禁明火點炮，其導(dǎo)火索長度應(yīng)保證點完導(dǎo)火索后，人員能撤至安全地點，并不得短于1.2m。一個爆破工一次點燃導(dǎo)火索長度不得超過該次被點導(dǎo)火索中最短導(dǎo)火索長度的1／3。計時導(dǎo)火索燃畢，必須立即撤離工作面。
5、為防止點炮時照明中斷，爆破工應(yīng)隨身攜帶手電筒。嚴(yán)禁用明火照明。
6、采用電雷管爆破時，必須遵守國家現(xiàn)行《爆破安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)加強洞內(nèi)電源管理，防止漏電引爆。裝藥時可用投光燈、礦燈照明，起爆主導(dǎo)線宜懸空架設(shè)，距各種導(dǎo)電體間距必須大于1m。
7、爆破后必須經(jīng)過15分鐘通風(fēng)排煙后，檢查人員方可進入工作
面，檢查有無“盲炮”及可疑跡象；有無殘余炸藥或雷管；頂板及兩幫有無松動石塊；支護有無損壞與變形。在妥善處理并確認無誤后，其他工作人員才能進入工作面。
8、發(fā)現(xiàn)“盲炮”時,必須由原爆破人員按規(guī)定處理。
9、裝炮時應(yīng)使用木質(zhì)炮棍，無關(guān)人員與機具等均應(yīng)撤離到安全地點。
10、隧道爆破禁止使用黑火藥。
11、兩工作面接近貫通時，兩端應(yīng)加強聯(lián)系，統(tǒng)一指揮。巖石隧道兩工作面接近15m（軟巖為20m），一端裝藥爆破時，另一端人員應(yīng)撤離到安全地點。導(dǎo)坑已打通的隧道，兩端施工單位必須協(xié)調(diào)放炮時間，放炮前加強聯(lián)系和警戒，防止對方人員誤入危險區(qū)。
12、土質(zhì)或巖石破碎的隧道接近貫通時，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況加大預(yù)留貫通的安全距離，此時只準(zhǔn)一端掘進，另一端的人員和機具應(yīng)撤至安全距離。貫通后的導(dǎo)坑應(yīng)專人看管，嚴(yán)禁非作業(yè)人員通行。
四、洞內(nèi)運輸安全規(guī)定：
1、進洞的各類機械與車輛，宜選用帶凈化裝置的柴油機動力，燃燒汽油的車輛和機械不宜進洞。
2、各類進洞車輛必須處于完好狀態(tài)，制動有效，嚴(yán)禁人料混載。所有運載車輛均不準(zhǔn)超載、超高運輸。裝運大體積或超長料時，應(yīng)有專人指揮，并設(shè)置顯示界限的紅燈。
3、進出隧道的人員應(yīng)走人行道，不得與機械或車輛搶道，嚴(yán)禁扒車或強行搭車。
4、機械裝渣時，坑道斷面應(yīng)能滿足裝載機械的安全運轉(zhuǎn)，裝載機械的回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人通過。電纜線、高壓膠管等應(yīng)有專人收放保護。
5、車輛在裝卸碴時須制動停穩(wěn)；在洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向時，須開燈鳴號或由專人指揮；洞外卸碴場地段應(yīng)保持一段上坡，并在堆碴邊緣處設(shè)置擋車木。
6、凡停放在接近車輛運行界限處的施工設(shè)備與機械，應(yīng)在其邊緣設(shè)置低壓紅色閃光燈，顯示界限，以防止運輸車輛撞碰。
7、洞內(nèi)車輛相遇或遇行人時，應(yīng)使用近光或小燈。
五、支護工程安全規(guī)定：
1、隧道各部開挖后，除圍巖完整堅硬，及設(shè)計文件中規(guī)定不需支護者外，都必須根據(jù)圍巖情況、施工方法采取有效的支護。
2、施工期間，現(xiàn)場施工負責(zé)人應(yīng)會同有關(guān)人員對支護各部定期
檢查。在不良地質(zhì)地段每班應(yīng)設(shè)人隨時檢查，發(fā)現(xiàn)支護變形或損壞時，應(yīng)立即整修和加固；當(dāng)變形或損壞情況嚴(yán)重時，應(yīng)先撤出施工人員，再進行加固。
3、洞內(nèi)地段和洞內(nèi)水平坑道與輔助坑道的連接處，應(yīng)加強支護或及早進行永久襯砌。洞口地段的支撐宜向外多架5--8m明廂，并在其頂部壓土以穩(wěn)定支撐，待洞口建筑全部完工后方可拆除。
4、洞內(nèi)支護，宜隨挖隨支護，支護到開挖面的距離一般不得超過4m；如遇石質(zhì)破碎、風(fēng)化嚴(yán)重和土質(zhì)隧道時，應(yīng)盡量縮小支護工作面。當(dāng)短期停工時，應(yīng)將支撐支抵工作面。
5、不得將支撐柱置于廢碴或活動的石頭上。軟弱圍巖地段支撐柱應(yīng)加設(shè)墊板或墊梁，并加木楔楔緊。
6、漏斗孔開挖時應(yīng)加強支護，并加設(shè)蓋板；供人上下的孔道應(yīng)設(shè)置牢固的扶梯。
7、支撐使用的梁、柱、連接桿件等選材，必須符合設(shè)計和承載要求。木支撐宜用易于拆立的框架結(jié)構(gòu)，并保證坑道運輸凈空。鋼支架安裝，宜選用小型機具吊裝。
8、噴錨支護時，危石應(yīng)清除，腳手架應(yīng)牢固可靠，噴射手應(yīng)配戴防護用品；機械各部應(yīng)完好正常，壓力應(yīng)保持在0.2mpa左右；注
漿噴嘴嚴(yán)禁對人放置。
9、檢查發(fā)現(xiàn)已噴錨區(qū)段的圍巖有較大的變形或錨桿失效時，應(yīng)立即在該區(qū)段增設(shè)加強錨桿，其長度不小于原錨桿長度的1.5倍。如噴錨后發(fā)現(xiàn)圍巖突變或圍巖變形量超過設(shè)計允許值時，宜用支架。
10、當(dāng)發(fā)現(xiàn)測量數(shù)據(jù)有不正常變化，洞內(nèi)或地表位移值大于允許位移值，洞內(nèi)或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時均應(yīng)視為危險信號，必須立即撤出作業(yè)人員，待制定處理措施后才能繼續(xù)施工。
第9篇 高速公路管理處主任安全生產(chǎn)職責(zé)
高速公路管理處主任安全生產(chǎn)工作職責(zé)
(一)認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和公司的規(guī)章制度。
(二)建立、健全管理處安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、組織網(wǎng)絡(luò),是管理處安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。
(三)主持召開安全生產(chǎn)工作例會,研究安全生產(chǎn)的重大事項。
(四)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,與各單位、部門簽訂各類安全責(zé)任書,并監(jiān)督責(zé)任制的落實。
(五)審批管理處的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全預(yù)案、各崗位安全操作規(guī)程,批準(zhǔn)管理處重大安全技改措施,保證對安全生產(chǎn)資金的投入。
(六)及時向上級報告重大安全生產(chǎn)隱患、事故,并負責(zé)組織采取應(yīng)急措施,妥善處理。
(七)組織對各單位、部門安全生產(chǎn)管理情況進行考核、獎懲。
(八)深入基層,調(diào)查、分析和解決安全生產(chǎn)中的新情況、新問題。
第10篇 高速公路公司的隧道安全管理辦法
隨著我國公路建設(shè)的發(fā)展，長隧道及特長隧道不斷增多，隧道自身的結(jié)構(gòu)特點和隧道安全管理已成為新的研究課題。文章立足于現(xiàn)實，從目前我國高速公路隧道消防安全、交通安全管理、二次事故等方面進行簡要分析，并就交通安全管制，消防火災(zāi)撲救、二次事故預(yù)防等方面探索性提出一些建議和措施，以期對我國高速公路隧道安全管理有所裨益。
在鄧小平理論和“****”思想的指引下，隨著改革開放的進一步深入，我國高速公路建設(shè)事業(yè)步入了一個歷史上空前發(fā)展的時期，隨著已建高速公路里程的不斷增加，我國公路建設(shè)的發(fā)展，長隧道及特長隧道不斷增多，如何安全管理好高速公路隧道，充分發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟效益與社會效益,這一問題已明顯的擺在了高速公路營運管理者面前。隧道是高速公路的中心樞紐，筆者認為，隧道安全管理，重點是遏制隧道消防安全、交通安全，避免隧道內(nèi)二次事故發(fā)生，是保證高速公路安全，保障過往司乘人員的生命安全，減少國家財產(chǎn)損失的重要舉措。
在我國，隧道大多位處山脈縱橫、丘陵溝壑的區(qū)域，高速公路相對平坦的特點決定了多數(shù)隧道較長距離的空間近似封閉。在相對狹窄的空間，高速公路交通量、車型、車載可燃物等因素決定了高速公路隧道發(fā)生消防安全、交通事故的多樣性和不確定性。可以說，高速公路隧道越長，交通量越多，隧道內(nèi)發(fā)生交通意外、消防意外的可能性就越多、越大。
一、隧道火災(zāi)概率及特點
據(jù)國外20世紀(jì)90年代的統(tǒng)計資料顯示，隧道火災(zāi)發(fā)生的概率是10次（億車*km）～17次（億車*km）。由于較長隧道近似封閉空間，火災(zāi)發(fā)生較之于正常界面，具有明顯的特點。
1.蔓延快，不易控制。隧道因車輛事故，汽車相撞等引起火災(zāi)后，除本身攜帶一定數(shù)量的燃油外，有時還運載相當(dāng)數(shù)量的可燃品、化學(xué)品、危險品，火勢蔓延快，很難加以控制。
2.通道易堵塞，隧道縱深距離窄長，發(fā)生火災(zāi)時，隧道內(nèi)大量車輛難以疏散，極易造成堵塞，火勢順著車輛蔓延，擴大損失。
3.濃煙高溫，撲救因難。發(fā)生火災(zāi)后，煙霧迅速向四周擴散，雖有通風(fēng)設(shè)備，也難以及時排出煙霧。當(dāng)隧道內(nèi)因車輛碰撞等事故引起大火時，油料燃燒，溫度很高，往往使滅火人員無法靠近，以致延長滅火時間，加之出口少，環(huán)境惡劣受空間限制，通信聯(lián)絡(luò)因難。隧道大多遠離城市，缺乏可靠的水源，隧道滅火條件有限。雙向交通隧道、特長隧道內(nèi)容易產(chǎn)生滅火救援路線與疏散路線、煙氣流動路線的交叉，救援面和救援途徑有限，火災(zāi)撲救難度極大。
4.供電中斷，疏散因難，著火后，可能損毀供電系統(tǒng)，造成供電停止，會給撲救工作帶來極大的因難。隧道內(nèi)通道狹長、照明條件差，著火后能見度低，人員難以及時疏散，易引起人員驚慌，從而造成更大的慘禍。
5.高溫有毒煙霧積聚，不易排出。隧道密閉環(huán)境，一旦發(fā)生火災(zāi)，隧道內(nèi)煙霧大、能見度低、散熱慢、溫度較高、火災(zāi)產(chǎn)生的高溫、有毒濃煙迅速積聚，不易排出。這不僅嚴(yán)重危險被因人員的生命，而且使消防隊員也難以及時施救。
6. 起火點附近的隧道承重混凝土容易崩落。由于山區(qū)高速公路隧道襯層內(nèi)含有水分，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，襯層中的水變成蒸汽，在襯層內(nèi)快速膨脹，從而產(chǎn)生巨大的壓力。國外隧道襯層火災(zāi)試驗研究表明，混凝土表面溫度達到200攝氏度時，10～15分鐘內(nèi)混凝土襯層就會發(fā)生爆裂、崩落。
因此，隧道火災(zāi)可能只造成一輛車的損失，也有可能造成群死群傷，隧道倒塌、交通中斷的重、特大惡性火災(zāi)。
二、隧道交通事故及其特點
高速公路隧道交通事故視隧道交通狀況、車流量、設(shè)計時速等隨機性和不確定性因素而具有不可預(yù)見性。根據(jù)國內(nèi)外隧道內(nèi)交通事故成因統(tǒng)計表明，隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，主要有如下方面原因：
1.高速公路隧道路段超速行駛導(dǎo)致交通事故發(fā)生。據(jù)廣東汕（頭）梅（州）高速公路一則隧道路段交通事故數(shù)據(jù)顯示，在2004年上半年發(fā)生在該區(qū)域隧道的10宗交通事故中表明，超過60%是因駕駛員超速行駛引發(fā)交通事故。
2.因為通行車輛自身機械故障引發(fā)的交通事故，也占絕大部分。據(jù)廣東汕（頭）梅（州）高速公路隧道路段交通事故數(shù)據(jù)顯示，在2004年上半年發(fā)生在該區(qū)域隧道的10宗交通事故中表明，其中3宗是因為通行車輛自身機械故障引發(fā)的交通事故。
3.高速公路過往通行車輛拋、灑物，導(dǎo)致隧道內(nèi)通行車輛發(fā)生交通事故。
此外，隧道交通事故還因隧道交通狀況、車流量、設(shè)計時速等隨機性和不確定性因素而具有不可預(yù)見性。
三、二次事故引發(fā)隧道安全
綜合國內(nèi)各高速公路多宗二次交通事故案件，究其原因，主要是在路面發(fā)生交通事故后，未及時撤離現(xiàn)場且未設(shè)置危險警告標(biāo)志，后方來車車速過快，注意力不集中，從而引發(fā)二次交通事故。二次交通事故危害性很大，事故現(xiàn)場范圍廣，涉及車輛、人員多且容易發(fā)生重大交通堵塞，經(jīng)濟損失大，并容易造成人員傷亡。當(dāng)車流量大或處于交通高峰期隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或交通事故，由于隧道內(nèi)能見度低疏散通道有限，加之駕駛員對煙火及事故現(xiàn)場的恐懼，更容易出現(xiàn)慌不擇路而造成交通堵塞或新的交通事故?？梢哉f，隧道越長，車輛疏散所需的時間就越長，極容易發(fā)生二次災(zāi)害。
四、高速公路隧道安全管理具體措施
高速公路隧道的特殊性和復(fù)雜性要求高速公路隧道管理部門要加強互動、齊抓共管，提高事故快速反應(yīng)的速度，數(shù)據(jù)處理的精度和預(yù)測的時效性，降低數(shù)據(jù)處理的時間。加強預(yù)防，才能有效維護高速公路安全通行的“心臟”，確保高速公路的安全暢通，謀取經(jīng)濟效益和社會效益。具體措施如下：
1.充分認識隧道安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性，要完善隧道安全設(shè)施建設(shè)。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。隧道安全直接涉及高速公路營運管理的興衰成敗，隧道養(yǎng)護、管理者要牢固樹立保護好隧道安全是保護高速公路“心臟”的意識。要把抓好安全生產(chǎn)，尤其是隧道的安全作為實踐“****”思想的政治任務(wù)，必須真抓實干，常抓不懈。要確保隧道管理的資金、技術(shù)、人力資源有效到位。
（1）加強隧道警示標(biāo)志、標(biāo)牌的建設(shè)。行駛高速公路的駕駛員一般都是通過標(biāo)志、標(biāo)牌獲取前方路面狀況信息，保證行駛的安全。因此，高速公路管理者要加強對高速公路、尤其是隧道路段的標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線規(guī)范，優(yōu)化。為廣大司乘人員提供了良的安全行車通行環(huán)境。尤其是隧道內(nèi)的反光立柱、輪廓標(biāo)、瓷磚等，要定時進行清潔，保證標(biāo)志標(biāo)牌的清晰度，使反光設(shè)施充分發(fā)揮其警示作用。此外，對于隧道內(nèi)被損壞的設(shè)施，管理部門及時安排修繕，保證隧道內(nèi)標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)施完好。
（2）加強隧道信息化、數(shù)據(jù)化硬件的建設(shè)，提高高速公路隧道的通行能力。目前，國內(nèi)許多高速公路在隧道管理中都擁有實時圖像監(jiān)控和信息誘導(dǎo)系統(tǒng)，基本實現(xiàn)隧道區(qū)域無盲區(qū)監(jiān)控。但是，對隧道通行車輛的通行速度，排氣污染車輛等情形還沒有明確的約束。筆者認為，改進隧道通行環(huán)境，更應(yīng)該優(yōu)化隧道內(nèi)車輛的安全行駛，優(yōu)化車輛行駛速度，管控進入隧道的車流量。達到提高道路通行質(zhì)量，減少交通事故，縮短由于交通事故（包括車輛故障）所引起的延誤。
（3）維護保養(yǎng)好隧道及機電設(shè)備設(shè)施。有效維持、保障甚至延長隧道、設(shè)備正常使用壽命，是高速公路隧道長期有效運行的關(guān)鍵。預(yù)防和減少因為缺乏日常養(yǎng)護或護養(yǎng)不當(dāng)而產(chǎn)生的高速公路病害，設(shè)備故障，是確保通行高速公路車輛暢通的基本所在。因此，日常工作中，隧道管理部門要定期保養(yǎng)，預(yù)防隧道病害、避免機電設(shè)備突發(fā)故障影響日常工作，使隧道硬件設(shè)施始終保持良好的運行狀態(tài)，最大限度的優(yōu)化有限的隧道養(yǎng)護預(yù)算并節(jié)約養(yǎng)護成本。
2.隧道火災(zāi)處置的戰(zhàn)術(shù)要點，滅火措施和行動要求
（1）隧道發(fā)生火災(zāi)時，隧道管理部門要堅持“救人第一”的指導(dǎo)思想，正確處理救人與滅火的關(guān)系，一般情況下，救人與滅火同步實施。積極疏散，搶救被困人員，隔離或封洞滅火，有效地控制火勢，消滅火災(zāi)。
（2）火情偵察。率先抵達現(xiàn)場的人員，要查明火勢發(fā)展情況及其危害程度，調(diào)查起火燃燒的物質(zhì)、性質(zhì)，起火部位，是車輛起火還是貨物或油箱燃燒，有無爆炸可能。
（3）滅火措施。查明滅火路線方向和堵截陣地后，撲救人員要采取不同措施進行撲救。
1）直接滅火法。當(dāng)隧道內(nèi)失事汽車火勢較小或處于陰燃狀態(tài)，且隧道內(nèi)無爆炸，倒塌危險時，滅火人員可在做好個人防護、照明、通信聯(lián)絡(luò)等各項準(zhǔn)備工作后，攜帶滅火器材深入隧道內(nèi)滅火。
2）轉(zhuǎn)移處置法。當(dāng)失事車輛位于隧道深處，滅火救援行動無法開展，且有爆炸、倒塌危險時，要采用機車、拖車等將正在燃燒或泄漏的車輛牽引出洞，置于安全地帶而后采取滅火堵漏等措施。
3）封洞窒息法。當(dāng)隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時，內(nèi)部人員已全部撤出，且無法采取進洞或牽引至洞外滅火時，即可采取封堵隧道進出口及其它相關(guān)孔洞，斷絕空氣，窒息滅火。
（4）火場排煙
1）利用隧道內(nèi)的固定排煙設(shè)施排煙。
2）利用公安消防隊的排煙裝備排煙。
3）利用噴霧水槍排煙。
（5）積極搶救人員
1）搶救的途徑是隧道右側(cè)的人行道。
2）搶救的重點是已經(jīng)中毒或受傷的人員，對其他人員，應(yīng)引導(dǎo)疏散到緊急避難場所或安全地點。
3）如果是載客車輛，要立即打開車門疏散乘客，在緊急情況下，打碎玻璃，從窗口疏散。
4）隧道倒塌，有人員被因，可選擇距被困人員最近，構(gòu)筑物較為薄弱的部位，打洞或破拆救人；如果隧道倒塌嚴(yán)重，一時難以打通，應(yīng)設(shè)法先向隧道輸送空氣。
3.利用軟硬件設(shè)施，加強隧道路段突發(fā)事件的交通管理制工作，防止二次事故的發(fā)生
（1）“隧道事故無小事”，隧道路段發(fā)生的事故都可能是重大的、惡性的事故。因此，隧道管理部門要經(jīng)常加強對隧道路段突發(fā)事件防患。做到“隧道安全生產(chǎn)警鐘長鳴?！?/p>
（2）發(fā)生突發(fā)事件或交通事故時，要根據(jù)事件的情況、事故特性，有關(guān)責(zé)任單位要正確履行好自身職責(zé)，各施其職，各行其政，及時抵達現(xiàn)場或采取有效避免二次事故發(fā)生的措施，率先抵赴現(xiàn)場的人員，要及時將事故的性質(zhì)、時間等及時通知高速公路管理部門，達到有效管制，確保過往車輛接事故性質(zhì)、地點、狀況的有效指令。
（3）為避免二次事故，交通管理有關(guān)責(zé)任單位還要做好交通管制工作，擺放好符合警示標(biāo)志、標(biāo)牌，引導(dǎo)過往車輛安全通行。疏散救護工作要有條不紊，責(zé)任到人，要將現(xiàn)場人員引導(dǎo)護送，向安全區(qū)（安全通道）疏散，同時要查清現(xiàn)場是否有遺漏人員。
4.建立隧道管理數(shù)據(jù)庫，提升隧道管理規(guī)范化水平
在日常管理中，隧道管理部門要結(jié)合實際，翔實記錄發(fā)生在隧道路段的各類事件、事故，不斷總結(jié)經(jīng)驗。建立起隧道管理信息數(shù)據(jù)，將發(fā)生在高速公路隧道路段的重大、有代表性的各類事件進行歸類，匯編成易于一般工作人員理解的工作手冊或操作規(guī)程，指導(dǎo)實際工作。同時不斷更新數(shù)據(jù)的數(shù)量和可靠性?；蛘呖梢詫?shù)據(jù)納入計算機及其他隧道管理系統(tǒng)，使其具有良好的人機界面，便于總結(jié)、推廣。
平時，高速公路隧道管理部門要定期組織學(xué)習(xí)隧道區(qū)域突發(fā)事件的應(yīng)急演練，設(shè)想隧道區(qū)域可能發(fā)生的突發(fā)事件，并制訂預(yù)防措施，分析一般事故現(xiàn)場的容易忽視的細節(jié)，熟練掌握處理事故的要領(lǐng)，提高處理事故的能力。建立起高速公路隧道路段，隧道群聯(lián)動應(yīng)急預(yù)案。
隧道不同于一般的地面建筑，隧道地形復(fù)雜，結(jié)構(gòu)封閉，交通擁擠，一旦發(fā)生火災(zāi)或交通事故會給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重危害。高速公路隧道安全通行的設(shè)計、施工受到隧道其他專業(yè)的影響和制約，是目前國內(nèi)外研究的熱點領(lǐng)域之一。對現(xiàn)有的隧道安全管理和事故預(yù)防我國在這方面所開展的工作還不是很系統(tǒng)，人力物力投入不中是很充裕，部門之間的合作及國際間的合作機制尚需加強和完善。因此，在國家、行業(yè)隧道工程、建設(shè)、管理尚沒有完備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，制定一部隧道運營安全管理、消防安全專項工程建設(shè)、驗收等方面的標(biāo)準(zhǔn)，對于高速公路隧道安全管理，保護人身和財產(chǎn)安全，是十分必要的，也是勢在必行的。
第11篇 某高速公路項目安全管理措施
高速公路項目安全管理措施
1 建立安全保障體系
1.1組織保證
成立由項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工、項目專職安檢工程師組成的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,其中項目經(jīng)理為第一責(zé)任人,項目副經(jīng)理為安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,項目總工為技術(shù)負責(zé)人,項目專職安檢工程師負責(zé)日常的安全工作的落實,督促工人按有關(guān)規(guī)定進行生產(chǎn),各工區(qū)設(shè)專職安全員,各班組設(shè)兼職安全員。
安全管理組織機構(gòu)框圖
1.2 制度保證
完善各項安全生產(chǎn)管理制度,針對各部位、各工序、各工種的各自特點制定相應(yīng)的安全管理制度,如:安全教育制度、安全檢查制度、事故分析報告制度、安全獎懲制度等,并由各級安全組織督促檢查,加以落實。營造'安全生產(chǎn),人人有責(zé)'的良好氛圍。
1.3 責(zé)任保證
建立以安全崗位責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實各級管理人員和操作人員的安全職責(zé)。
2 主要項目的施工安全技術(shù)措施
2.1 場地布置及現(xiàn)場安全控制
總經(jīng)理部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進行控制,確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進行。
(1)開工前作好以下準(zhǔn)備
1)落實施工機械設(shè)備、安全設(shè)施、設(shè)備及防護用品進場的計劃;
2)落實現(xiàn)場施工人員;
3)辦理職工意外傷害保險。
(2)持證上崗
施工現(xiàn)場內(nèi)的管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對電工、焊工、塔吊、施工升降機械的裝拆工人還應(yīng)進行培訓(xùn)、考核、持相關(guān)證件上崗。由項目部生產(chǎn)副經(jīng)理和財務(wù)資源部門負責(zé)確認。大型浮吊、沉樁機、鉆機等專用設(shè)備操作應(yīng)按安全作規(guī)程嚴(yán)格進行,上崗前必須經(jīng)過專門培訓(xùn),考核合格后方可上崗。
(3)對安全設(shè)施、設(shè)備、防護用品的檢查驗收
本工程占地面積大,又是水上、地面、高空多工種、多工作面協(xié)同作業(yè),安全防護工作十分重要。對高處作業(yè)、水上作業(yè)、交叉作業(yè)的安全防護必須做到防護明確、技術(shù)合理、經(jīng)濟適用、安全可靠。實施要點:
1)按照安全防護的技術(shù)措施方案執(zhí)行。
2)防護職員落實到人,具體由現(xiàn)場辦、專職安全員、各施工隊長負責(zé)操作。
3)工作平臺、臨時碼頭、棧橋、現(xiàn)澆支架應(yīng)有搭設(shè)方案并經(jīng)驗收合格后方可使用。
4)定期對施工平臺,扶手立網(wǎng)進行檢查,做好防滑及破損修補工作。
(4)加強現(xiàn)場安全管理
1)施工現(xiàn)場的布置須符合防火、防爆、防高溫、防雷電、防風(fēng)、防霧等安全規(guī)定和文明施工的要求,施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、生產(chǎn)車間等應(yīng)按批準(zhǔn)的總平面布置圖進行布置,并符合安全規(guī)程。
2)危險地點懸掛按照gb2893-82《安全色》和gb2894-82《安全標(biāo)志》,施工現(xiàn)場設(shè)置大幅安全宣傳標(biāo)語。
3)陸上施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)均要設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點,消防器材有專人管理不得亂拿亂動,每一個標(biāo)段要組成一個由15-20 人的義務(wù)消防隊,所有施工人員要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。
4)各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合國家或公安部門的規(guī)定,室內(nèi)不得堆放易燃品;嚴(yán)禁在木材加工場、料庫、油庫等處吸煙;現(xiàn)場的易燃雜物,也隨時清除,嚴(yán)禁在有火種的場所或其近旁堆放。
5)加強易燃、易爆危險品管理
6)施工現(xiàn)場的臨時用電,嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jtj46-88 的規(guī)定執(zhí)行。
2.2 施工機械的安全管理
(1)安全生產(chǎn)組織措施
機械安全管理的基本要求:安全生產(chǎn)管理是企業(yè)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,機械設(shè)備的安全管理是施工過程中企業(yè)安全管理的重中之重,安全管理要體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的基本原則。
(2)建立健全機械安全管理組織機構(gòu)
(3)機械人員安全職責(zé)
1)督促有關(guān)機務(wù)人員(駕駛?cè)藛T、操作人員、維修人員等)做好機械例行保養(yǎng)工作。
2)負責(zé)機動車輛、機械日常安全檢查和安全周(日)活動。
3)負責(zé)機動車輛年檢工作。
4)辦理機動車輛養(yǎng)路費運管費等證件或規(guī)費交納手續(xù)。
5)調(diào)查處理機械事故、交通事故及保險車輛的出險索賠。
6)翻印、制定或修改安全操作規(guī)程。
(4)操作人員安全守則
1)機械在運轉(zhuǎn)操作前,必須認真檢查.確認技術(shù)狀況良好,安全裝置齊全有效,方能啟動作業(yè).
2)作業(yè)時應(yīng)精力充沛、思想集中,遵守有關(guān)法規(guī),嚴(yán)禁酒后操作。
3)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,不得超載、超速使用機械,不得擅離工作崗位。
4)作業(yè)中應(yīng)認真監(jiān)視機械運轉(zhuǎn)。發(fā)現(xiàn)有異常情況(如劇烈震動、異響、異味及溫度和壓力突變等)應(yīng)立即停止檢查,排除異常后才能繼續(xù)使用。
5)機械運轉(zhuǎn)部件未停止前,一般不得接觸轉(zhuǎn)動部分或?qū)ζ溥M行維修。
6)駕駛員操作室應(yīng)保持清潔,禁放易燃易爆品和其他雜物。
7)按規(guī)定穿戴安全保護用品。
8)不準(zhǔn)操作與操作證不相符的機械設(shè)備。
9)起重設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按《起重機安全操作規(guī)程》進行操作,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
(5)現(xiàn)場管理人員安全守則
1)機械進場前,應(yīng)為機械提供使用道路、水、電、臨時機棚和停機場地,并排除對機械作業(yè)有妨害的不安全因素。
2)機械進入現(xiàn)場后,有關(guān)管理人員應(yīng)分別向操作人員進行施工組織設(shè)計、總平面布置、該機的生產(chǎn)任務(wù)和安全技術(shù)措施等方面的交底。
3)機械操作人員應(yīng)聽從指揮、配合施工,但對違反機械性能、安全操作規(guī)程和可能引起危險事故的指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行。任何組織和個人不得強迫操作人員違章作業(yè)。
4)文明生產(chǎn),保持機械、車輛及停車場所的整齊清潔。在有危險的作業(yè)區(qū)域,應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志,并采取特定安全措施。
(6)施工機械的安全保證措施
1)各種機械操作人員和車輛駕駛員,必須取得操作合格證,不準(zhǔn)操作與操作證不相符的機械設(shè)備;不準(zhǔn)將機械設(shè)備交給無操作合格證的人員操作,對機械人員要建立檔案,專人管理。
2)操作人員必須按照機機械設(shè)備說明書規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。
3)駕駛室或操作室應(yīng)保持整潔,嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品,嚴(yán)禁酒后操作機械,嚴(yán)禁機械帶病運轉(zhuǎn)或超負荷運轉(zhuǎn)。機械設(shè)備
在施工現(xiàn)場停放時,選擇安全的停放地點,夜間有專人看管。
4)嚴(yán)禁對運轉(zhuǎn)中的機械設(shè)備進行維修、保養(yǎng)調(diào)整等作業(yè)。
5)指揮施工機械作業(yè)人員,必須站在可讓人了望的安全地點,并應(yīng)明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號。使用鋼絲繩的機械,在運轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩,用絲繩拖、拉機械或重物時,人員應(yīng)遠離鋼絲繩。
6)起重作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》(jgj33-86)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)規(guī)定的要求執(zhí)行。
7)定期組織機電設(shè)備、車輛安全大檢查,對檢查中查出的安全問題,按照'三不放過'的原則進行調(diào)查處理,制定防范措施,防止機械事故的發(fā)生。
8)操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,佩帶個人防護用品,做到持證上崗,做好機械運轉(zhuǎn)記錄和例行保養(yǎng)記錄。
9)大、中型機具設(shè)備和車輛必須專人負責(zé),起重吊裝作業(yè)必須專人持證上崗。
10)租用大、中型機具設(shè)備,雙方必須簽定協(xié)議,在使用、維修和保養(yǎng)方面,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和安全責(zé)任。
11)機械操作人員、駕駛員不得隨意加班加點,要認真做好季節(jié)性勞動保護和做好交接工作。
(7)安全環(huán)保的檢查與教育:定期進行安全檢查,其重點為
1)作業(yè)環(huán)境的安全生產(chǎn)水準(zhǔn)或條件是否合格。
2)各種機械的安全技術(shù)狀況是否合格.如制動裝置、報警裝置、限位裝置等的技術(shù)狀況。
3)機械的發(fā)動機排放是否符合環(huán)保要求,噪音是否在要求范圍內(nèi)。
4)某些機械的電氣安全狀況,如搭鐵裝置,防護水平,各種自動裝置的整定值等是否符合規(guī)范。
5)某些機械運行中的排污、排廢、粉塵及有害物質(zhì)等危害人身健康和影響環(huán)保的危險源。如拌和樓排污、粉塵排放,修理車輛的廢油處理等。
(8)事故處理
1)機械事故發(fā)生后,如有人員受傷,要迅速搶救傷員,在不防礙搶救人員的條件下,注意保留現(xiàn)場,并迅速報告領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門,進行妥善處理。
2)故無論大小,肇事者和肇事單位均應(yīng)如實上報,并填寫機械事故報告單。一般事故報告單由肇事單位存查,大事故和重大事故報告單應(yīng)在三日內(nèi)報上級主管部門。
3)機械事故發(fā)生后,肇事單位必須嚴(yán)肅認真對待,按照'三不放過'的原則(事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者未經(jīng)處理和群眾未受教育不放過、沒有防范措施不放過)對責(zé)任者進行批評教育。
4)舶發(fā)生交通事故、污染事故或其他緊急情況時,應(yīng)通過甚高頻無線電話或其他一切有效手段立即向有關(guān)部門報告。
(9)事故統(tǒng)計是反映安全工作好壞的一個重要依據(jù),機械部統(tǒng)計人員、安全管理人員必須如實、準(zhǔn)確、及時地填報各種事故統(tǒng)計報表,對隱瞞不報,少報,使事故統(tǒng)計不實者,從重處罰。
2.3 高空作業(yè)的安全管理
(1)所有進入施工現(xiàn)場的人員必須戴好安全帽,水上工作人員要穿救生衣,并按規(guī)定配戴勞動保護用品,或安全帶等安全工具。
(2)作業(yè)人員不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子進入施工現(xiàn)場。
(3)從事架子施工的人員,要取得特種作業(yè)操作證方能持證上崗;對進行模板施工,高度超過2 米的架子要由架子工去完成。在距邊緣 1.2-1.5 米處應(yīng)設(shè)置護欄或架設(shè)護網(wǎng),且不低于1.2 米,并要求穩(wěn)固可靠。
(4)施工作業(yè)搭設(shè)的扶梯、工作臺、腳手架、護身欄、安全網(wǎng)等,必須牢固可靠,并經(jīng)驗收合格后方可使用。架子工程應(yīng)符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(jgj80-90)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)規(guī)定要求。
(5)人員上下通行要由斜道或扶梯上下,不準(zhǔn)攀登模板,腳手架、或繩索上下,并作好進入口等防護措施的管理。
(6)作業(yè)用的料具應(yīng)放置穩(wěn)妥,小型工具應(yīng)隨時放入工具袋,上下傳遞工具時,嚴(yán)禁拋擲。進行兩層或多層上下交叉作業(yè)時,上下層之間應(yīng)設(shè)置密孔阻燃型防護網(wǎng)罩加以保護。
第12篇 高速公路管理處副主任安全生產(chǎn)職責(zé)
高速公路管理處副主任安全生產(chǎn)工作職責(zé)
(一)認真?zhèn)鬟_貫徹國家有關(guān)安全工作的方針、政策和有關(guān)安全規(guī)章制度。
(二)按照'管生產(chǎn)必須管安全'的原則,全面抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
(三)組織制訂、修訂分管范圍內(nèi)各崗位安全操作規(guī)程。
(四)經(jīng)常性研究分管業(yè)務(wù)工作中的安全生產(chǎn)情況,審定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)重大安全技術(shù)措施、安全預(yù)案。
(五)督促檢查分管的單位、部門的安全職責(zé)履行、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行的情況,及時糾正失職、違章行為。
(六)分析分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作存在的問題,及時協(xié)調(diào)加以解決。
(七)協(xié)助管理處主任做好重大安全事故的處置工作。
第13篇 高速公路項目安全管理措施
1 建立安全保障體系
1.1組織保證
成立由項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工、項目專職安檢工程師組成的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,其中項目經(jīng)理為第一責(zé)任人,項目副經(jīng)理為安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,項目總工為技術(shù)負責(zé)人,項目專職安檢工程師負責(zé)日常的安全工作的落實,督促工人按有關(guān)規(guī)定進行生產(chǎn),各工區(qū)設(shè)專職安全員,各班組設(shè)兼職安全員。
安全管理組織機構(gòu)框圖
1.2 制度保證
完善各項安全生產(chǎn)管理制度,針對各部位、各工序、各工種的各自特點制定相應(yīng)的安全管理制度,如:安全教育制度、安全檢查制度、事故分析報告制度、安全獎懲制度等,并由各級安全組織督促檢查,加以落實。營造'安全生產(chǎn),人人有責(zé)'的良好氛圍。
1.3 責(zé)任保證
建立以安全崗位責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實各級管理人員和操作人員的安全職責(zé)。
2 主要項目的施工安全技術(shù)措施
2.1 場地布置及現(xiàn)場安全控制
總經(jīng)理部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進行控制,確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進行。
(1)開工前作好以下準(zhǔn)備
1)落實施工機械設(shè)備、安全設(shè)施、設(shè)備及防護用品進場的計劃;
2)落實現(xiàn)場施工人員;
3)辦理職工意外傷害保險。
(2)持證上崗
施工現(xiàn)場內(nèi)的管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對電工、焊工、塔吊、施工升降機械的裝拆工人還應(yīng)進行培訓(xùn)、考核、持相關(guān)證件上崗。由項目部生產(chǎn)副經(jīng)理和財務(wù)資源部門負責(zé)確認。大型浮吊、沉樁機、鉆機等專用設(shè)備操作應(yīng)按安全作規(guī)程嚴(yán)格進行,上崗前必須經(jīng)過專門培訓(xùn),考核合格后方可上崗。
(3)對安全設(shè)施、設(shè)備、防護用品的檢查驗收
本工程占地面積大,又是水上、地面、高空多工種、多工作面協(xié)同作業(yè),安全防護工作十分重要。對高處作業(yè)、水上作業(yè)、交叉作業(yè)的安全防護必須做到防護明確、技術(shù)合理、經(jīng)濟適用、安全可靠。實施要點:
1)按照安全防護的技術(shù)措施方案執(zhí)行。
2)防護職員落實到人,具體由現(xiàn)場辦、專職安全員、各施工隊長負責(zé)操作。
3)工作平臺、臨時碼頭、棧橋、現(xiàn)澆支架應(yīng)有搭設(shè)方案并經(jīng)驗收合格后方可使用。
4)定期對施工平臺,扶手立網(wǎng)進行檢查,做好防滑及破損修補工作。
(4)加強現(xiàn)場安全管理
1)施工現(xiàn)場的布置須符合防火、防爆、防高溫、防雷電、防風(fēng)、防霧等安全規(guī)定和文明施工的要求,施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、生產(chǎn)車間等應(yīng)按批準(zhǔn)的總平面布置圖進行布置,并符合安全規(guī)程。
2)危險地點懸掛按照gb2893-82《安全色》和gb2894-82《安全標(biāo)志》,施工現(xiàn)場設(shè)置大幅安全宣傳標(biāo)語。
3)陸上施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)均要設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點,消防器材有專人管理不得亂拿亂動,每一個標(biāo)段要組成一個由15-20 人的義務(wù)消防隊,所有施工人員要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。
4)各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合國家或公安部門的規(guī)定,室內(nèi)不得堆放易燃品;嚴(yán)禁在木材加工場、料庫、油庫等處吸煙;現(xiàn)場的易燃雜物,也隨時清除,嚴(yán)禁在有火種的場所或其近旁堆放。
5)加強易燃、易爆危險品管理
6)施工現(xiàn)場的臨時用電,嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jtj46-88 的規(guī)定執(zhí)行。
2.2 施工機械的安全管理
(1)安全生產(chǎn)組織措施
機械安全管理的基本要求:安全生產(chǎn)管理是企業(yè)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,機械設(shè)備的安全管理是施工過程中企業(yè)安全管理的重中之重,安全管理要體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的基本原則。
(2)建立健全機械安全管理組織機構(gòu)
(3)機械人員安全職責(zé)
1)督促有關(guān)機務(wù)人員(駕駛?cè)藛T、操作人員、維修人員等)做好機械例行保養(yǎng)工作。
2)負責(zé)機動車輛、機械日常安全檢查和安全周(日)活動。
3)負責(zé)機動車輛年檢工作。
4)辦理機動車輛養(yǎng)路費運管費等證件或規(guī)費交納手續(xù)。
5)調(diào)查處理機械事故、交通事故及保險車輛的出險索賠。
6)翻印、制定或修改安全操作規(guī)程。
(4)操作人員安全守則
1)機械在運轉(zhuǎn)操作前,必須認真檢查.確認技術(shù)狀況良好,安全裝置齊全有效,方能啟動作業(yè).
2)作業(yè)時應(yīng)精力充沛、思想集中,遵守有關(guān)法規(guī),嚴(yán)禁酒后操作。 3)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,不得超載、超速使用機械,不得擅離工作崗位。
4)作業(yè)中應(yīng)認真監(jiān)視機械運轉(zhuǎn)。發(fā)現(xiàn)有異常情況(如劇烈震動、異響、異味及溫度和壓力突變等)應(yīng)立即停止檢查,排除異常后才能繼續(xù)使用。
5)機械運轉(zhuǎn)部件未停止前,一般不得接觸轉(zhuǎn)動部分或?qū)ζ溥M行維修。
6)駕駛員操作室應(yīng)保持清潔,禁放易燃易爆品和其他雜物。
7)按規(guī)定穿戴安全保護用品。
8)不準(zhǔn)操作與操作證不相符的機械設(shè)備。
9)起重設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按《起重機安全操作規(guī)程》進行操作,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
(5)現(xiàn)場管理人員安全守則
1)機械進場前,應(yīng)為機械提供使用道路、水、電、臨時機棚和停機場地,并排除對機械作業(yè)有妨害的不安全因素。
2)機械進入現(xiàn)場后,有關(guān)管理人員應(yīng)分別向操作人員進行施工組織設(shè)計、總平面布置、該機的生產(chǎn)任務(wù)和安全技術(shù)措施等方面的交底。
3)機械操作人員應(yīng)聽從指揮、配合施工,但對違反機械性能、安全操作規(guī)程和可能引起危險事故的指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行。任何組織和個人不得強迫操作人員違章作業(yè)。
4)文明生產(chǎn),保持機械、車輛及停車場所的整齊清潔。在有危險的作業(yè)區(qū)域,應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志,并采取特定安全措施。
(6)施工機械的安全保證措施
1)各種機械操作人員和車輛駕駛員,必須取得操作合格證,不準(zhǔn)操作與操作證不相符的機械設(shè)備;不準(zhǔn)將機械設(shè)備交給無操作合格證的人員操作,對機械人員要建立檔案,專人管理。
2)操作人員必須按照機機械設(shè)備說明書規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。
3)駕駛室或操作室應(yīng)保持整潔,嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品,嚴(yán)禁酒后操作機械,嚴(yán)禁機械帶病運轉(zhuǎn)或超負荷運轉(zhuǎn)。機械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時,選擇安全的停放地點,夜間有專人看管。
4)嚴(yán)禁對運轉(zhuǎn)中的機械設(shè)備進行維修、保養(yǎng)調(diào)整等作業(yè)。
5)指揮施工機械作業(yè)人員,必須站在可讓人了望的安全地點,并應(yīng)明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號。使用鋼絲繩的機械,在運轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩,用絲繩拖、拉機械或重物時,人員應(yīng)遠離鋼絲繩。
6)起重作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》(jgj33-86)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)規(guī)定的要求執(zhí)行。
7)定期組織機電設(shè)備、車輛安全大檢查,對檢查中查出的安全問題,按照'三不放過'的原則進行調(diào)查處理,制定防范措施,防止機械事故的發(fā)生。
8)操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,佩帶個人防護用品,做到持證上崗,做好機械運轉(zhuǎn)記錄和例行保養(yǎng)記錄。
9)大、中型機具設(shè)備和車輛必須專人負責(zé),起重吊裝作業(yè)必須專人持證上崗。
10)租用大、中型機具設(shè)備,雙方必須簽定協(xié)議,在使用、維修和保養(yǎng)方面,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和安全責(zé)任。
11)機械操作人員、駕駛員不得隨意加班加點,要認真做好季節(jié)性勞動保護和做好交接工作。
(7)安全環(huán)保的檢查與教育:定期進行安全檢查,其重點為
1)作業(yè)環(huán)境的安全生產(chǎn)水準(zhǔn)或條件是否合格。
2)各種機械的安全技術(shù)狀況是否合格.如制動裝置、報警裝置、限位裝置等的技術(shù)狀況。
3)機械的發(fā)動機排放是否符合環(huán)保要求,噪音是否在要求范圍內(nèi)。
4)某些機械的電氣安全狀況,如搭鐵裝置,防護水平,各種自動裝置的整定值等是否符合規(guī)范。
5)某些機械運行中的排污、排廢、粉塵及有害物質(zhì)等危害人身健康和影響環(huán)保的危險源。如拌和樓排污、粉塵排放,修理車輛的廢油處理等。
(8)事故處理
1)機械事故發(fā)生后,如有人員受傷,要迅速搶救傷員,在不防礙搶救人員的條件下,注意保留現(xiàn)場,并迅速報告領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門,進行妥善處理。
2)故無論大小,肇事者和肇事單位均應(yīng)如實上報,并填寫機械事故報告單。一般事故報告單由肇事單位存查,大事故和重大事故報告單應(yīng)在三日內(nèi)報上級主管部門。
3)機械事故發(fā)生后,肇事單位必須嚴(yán)肅認真對待,按照'三不放過'的原則(事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者未經(jīng)處理和群眾未受教育不放過、沒有防范措施不放過)對責(zé)任者進行批評教育。
4)舶發(fā)生交通事故、污染事故或其他緊急情況時,應(yīng)通過甚高頻無線電話或其他一切有效手段立即向有關(guān)部門報告。
(9)事故統(tǒng)計是反映安全工作好壞的一個重要依據(jù),機械部統(tǒng)計人員、安全管理人員必須如實、準(zhǔn)確、及時地填報各種事故統(tǒng)計報表,對隱瞞不報,少報,使事故統(tǒng)計不實者,從重處罰。
2.3 高空作業(yè)的安全管理
(1)所有進入施工現(xiàn)場的人員必須戴好安全帽,水上工作人員要穿救生衣,并按規(guī)定配戴勞動保護用品,或安全帶等安全工具。
(2)作業(yè)人員不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子進入施工現(xiàn)場。
(3)從事架子施工的人員,要取得特種作業(yè)操作證方能持證上崗;對進行模板施工,高度超過2 米的架子要由架子工去完成。在距邊緣 1.2-1.5 米處應(yīng)設(shè)置護欄或架設(shè)護網(wǎng),且不低于1.2 米,并要求穩(wěn)固可靠。
(4)施工作業(yè)搭設(shè)的扶梯、工作臺、腳手架、護身欄、安全網(wǎng)等,必須牢固可靠,并經(jīng)驗收合格后方可使用。架子工程應(yīng)符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(jgj80-90)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)規(guī)定要求。
(5)人員上下通行要由斜道或扶梯上下,不準(zhǔn)攀登模板,腳手架、或繩索上下,并作好進入口等防護措施的管理。
(6)作業(yè)用的料具應(yīng)放置穩(wěn)妥,小型工具應(yīng)隨時放入工具袋,上下傳遞工具時,嚴(yán)禁拋擲。進行兩層或多層上下交叉作業(yè)時,上下層之間應(yīng)設(shè)置密孔阻燃型防護網(wǎng)罩加以保護。
(7)腳手架拆除時,經(jīng)工程技術(shù)部門和專職安全員檢查同意后方可拆除,并按自上而下,逐步下降進行;嚴(yán)禁將架桿、扣件、模板等向下拋擲。
第14篇 高速公路總監(jiān)辦安全生產(chǎn)考核管理辦法
為監(jiān)督宣寧高速公路工程總監(jiān)辦加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作,規(guī)范現(xiàn)場施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)操作程序和作業(yè)行為,預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實保障從業(yè)人員人身安全和身體健康,確保安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成項目建設(shè)任務(wù)。充分調(diào)動項目安全監(jiān)理管理的工作積極性,獎懲分明,不斷提高安全監(jiān)理人員的綜合素質(zhì),特制定本考核管理辦法:
一、目的
安全生產(chǎn)考評主要目的是獎優(yōu)罰劣、鼓勵先進、鞭策落后,協(xié)助安全管理人員發(fā)現(xiàn)自身安全生產(chǎn)管理問題,促進項目安全生產(chǎn)精細化管理。通過考核評比激勵項目安全管理人員要加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作能力,提高安全生產(chǎn)管理水平。
二、考評主體和對象
安全生產(chǎn)考評工作由項目組織,宣寧高速公路項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)實施。考核對象為本項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專業(yè)安全監(jiān)理人員。
三、獎罰辦法
項目將考核時間原則上為每月月底,每月考核一次。作為本月安全生產(chǎn)獎罰依據(jù),具體考核標(biāo)準(zhǔn)如下:
分值大于90分(含90分),為優(yōu)秀;
分值為75(含75)至90分,為合格;
分值小于75分以下,為不合格。
獎罰于公司個人績效工資掛鉤,本月考核小于75分以下將不發(fā)放績效工資,本月考核為75(含75)至95分將發(fā)放績效工資,本月考核大于90分(含90分)將發(fā)放績效工資還將納入公司項目每年評選先進工作者考核成績綜合評分提名先進工作者名單,對于連續(xù)兩次或累計三次考核不合格的安全監(jiān)理人員將建議調(diào)離本項目。
四、檢查內(nèi)容、評分方法
項目每月安全生產(chǎn)考核內(nèi)容主要是以下項目:1、安全目標(biāo)管理;2、現(xiàn)場工作實效;3、內(nèi)業(yè)資料整理;4、監(jiān)理日志。
詳細檢查內(nèi)容及評分表見附表a。
五、問題整改
針對每月安全考核存在問題,除進行處罰外,還應(yīng)對存在問題進行全面整改,并根據(jù)整改情況確定是否采取進一步的措施。
六、附則
本辦法由宣寧高速公路總監(jiān)辦負責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實施。
寧高速高速公路總監(jiān)辦
二零一零年三月
第15篇 高速公路貨運安全現(xiàn)狀分析及管理對策
一、湘鄉(xiāng)中隊轄區(qū)貨運現(xiàn)狀
公路貨物運輸是現(xiàn)代運輸主要方式之一，同時，也是構(gòu)成陸上貨物運輸?shù)膬蓚€基本運輸方式之一。它在整個運輸領(lǐng)域中占有重要的地位，并發(fā)揮著愈來愈重要的作用。在我國隨著各省高速公路網(wǎng)的不斷完善，高速公路有著特殊的封閉式的單項通行，行駛又有著安全、高效的優(yōu)勢，使著越來越多的貨運車輛選擇高速公路。高速公路貨運在中、長途貨運中占據(jù)著越來越重要的地位。隨著我國高速公路貨運的蓬勃發(fā)展，高速公路發(fā)生貨運安全事故也不斷發(fā)生。而高速公路貨車事故往往會造成道路堵塞、暫時不能通行、后果極其嚴(yán)重等比較惡劣的影響，高速公路貨運安全也成了人們越來越關(guān)注的焦點。例如：2008年2月18日，湖南京珠耒宜高速上，一輛大客車在超車時與一輛裝有液苯的槽罐車相撞，大客車起火并引燃另外一輛停在路邊的大客車，造成17人死亡的重特大交通事故。就是一個極其典型的例子。
湖南省公安廳交警總隊高速公路管理支隊潭邵大隊湘鄉(xiāng)中隊位于湖南省湘鄉(xiāng)市紅侖工業(yè)園，轄區(qū)為滬昆高速1113-1156km，全長43公里,轄區(qū)路段地形復(fù)雜，山道多、坡道多、彎道多，是整個滬昆高速湖南段的事故多發(fā)地段。由于處于東西干道的中央，通過中隊轄區(qū)的貨運車輛非常之多，車多路險是湘鄉(xiāng)中隊轄區(qū)路面的一個特征，貨運的安全性也成了筆者在日常工作經(jīng)常思考的問題。通過湘鄉(xiāng)中隊轄區(qū)的貨運車輛主要分成以下幾個：一是婁底、湘鄉(xiāng)的企業(yè)礦業(yè)的運輸集團、二是小型車輛運輸公司、三、貴州浙江兩地貨運車輛。這三項基本就占據(jù)了通過中隊轄區(qū)貨運車輛的75%以上。2023年度以來湘鄉(xiāng)中隊轄區(qū)發(fā)生貨運車輛交通事故共42起，其中一般事故6起死亡7人，傷11人，財產(chǎn)損失30萬元，簡易事故36起，財產(chǎn)損失60萬元。其中貨車駕駛員死亡3人，在湘鄉(xiāng)中隊周邊的不少貨車駕駛員就已經(jīng)開始說了開貨車已經(jīng)是一個高危行業(yè)了！這僅僅是一個中隊2023年度才10個月就有如此大的損失，換想到全省、全國……可見高速公路貨運安全管理已經(jīng)到了刻不容緩的地步了。
二、國家對公路貨運的管理
針對目前而言，我國針對高速公路貨運并未做出任何特殊的規(guī)定，在湖南省2023年10月1日實施的《湖南省高速公路條例》也僅僅是對貨運汽車不準(zhǔn)在高速公路上轉(zhuǎn)貨有了規(guī)定。高速公路貨運的管理目前主要也就是幾部道路交通法律法規(guī)在為準(zhǔn)。除了這些法律法規(guī)我國貨運運輸?shù)墓芾碇饕遣扇∫韵麓胧阂皇菍嵭胸涍\行政許可準(zhǔn)入；二是對貨運企業(yè)進行等級界定。
（a）、國家道路貨物運輸政策
（一）實行行政許可制度。
中華人民共和國道路運輸條例規(guī)定：申請從事貨運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件
1.有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛；
2.有符合本條例第二十三條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T；
3.有健全的安全生產(chǎn)管理制度。
（二）從業(yè)人員須具備一定的條件。
中華人民共和國道路運輸條例規(guī)定：從事貨運經(jīng)營的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)符合下列條件
1.取得相應(yīng)的機動車駕駛證；
2.年齡不超過60周歲；
3.經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)貨運法律法規(guī)、機動車維修和貨物裝載保管基本知識考試合格。
（三）須守法經(jīng)營。
貨運經(jīng)營者不得運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳铩７?、行政法?guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運輸?shù)呢浳?，貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)查驗有關(guān)手續(xù)。
（四）注重環(huán)境保護合運輸安全。
實行封閉式運輸，保證環(huán)境衛(wèi)生和貨物運輸安全。
1.貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止貨物脫落、揚撒等。
2.運輸危險貨物應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止危險貨物燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。
（五）實行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。
國家鼓勵道路運輸企業(yè)實行規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。任何單位和個人不得封鎖或者壟斷道路運輸市場。
（b）、道路貨物企業(yè)等級劃分和主要標(biāo)準(zhǔn)
（一）貨物運輸企業(yè)等級
貨運企業(yè)分為一、二、三、四、五級。
（二）貨物運輸企業(yè)各等級應(yīng)具備的條件
1.一級企業(yè)條件
（1）資產(chǎn)規(guī)模
企業(yè)凈資產(chǎn)4億元以上，貨運資產(chǎn)凈值3億元以上（包括車輛設(shè)備、車站設(shè)施等，下同）。
（2）車輛條件
企業(yè)自有營運貨車總載質(zhì)量不少于7000t，其中：載質(zhì)量為8t（含）以上貨車的載質(zhì)量不少于 5000t或?qū)Ｓ秘涇嚥簧儆谪涇嚳倲?shù)的50%，或廂式貨車和集裝箱專用車不少于貨車總數(shù)的60%；符合 gb 1589規(guī)定的貨車不少于貨車總數(shù)的80%；營運貨車新度系數(shù)0.60以上。
（3）站場設(shè)施
企業(yè)至少自有或長期租賃一個一級貨運站和兩個二級貨運站，或自有、長期租賃、投資參股的貨運站場的建設(shè)規(guī)模及年完成的換算貨物吞吐量相當(dāng)于一個一級貨運站和兩個二級貨運站。貨運站場級別應(yīng)符合jt/t402的規(guī)定。
（4）經(jīng)營業(yè)績
上一年度總營業(yè)收入3億元以上，其中貨運營業(yè)收入2億元以上。
（5）安全狀況
上一年度行車責(zé)任安全事故率不高于0.1次/車，責(zé)任安全事故死亡率不高于0.02人/車，責(zé)任安全事故傷人率不高于0.05人/車。
（6）服務(wù)質(zhì)量
上一年度托運人向行業(yè)主管部門投訴企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的次數(shù)不高于0.02次/車，省級及以上新聞媒體報道企業(yè)重大服務(wù)質(zhì)量事故不高于兩件，行業(yè)主管部門對企業(yè)不規(guī)范經(jīng)營行為進行處罰的次數(shù)不高于 0.15次/車。
2.二級企業(yè)條件
（1）資產(chǎn)規(guī)模
企業(yè)凈資產(chǎn)1億元以上，貨運資產(chǎn)凈值6000萬元以上。
（2）車輛條件
企業(yè)自有營運貨車總載質(zhì)量不少于1400t，其中：載質(zhì)量為8t（含）以上貨車的載質(zhì)量不少于 1000t或?qū)Ｓ秘涇嚥簧儆谪涇嚳倲?shù)的40%，或廂式貨車和集裝箱專用車不少于貨車總數(shù)的50%；符合 gb 1589規(guī)定的貨車不少于貨車總數(shù)的70%；營運貨車新度系數(shù)0.60以上。
（3）站場設(shè)施
企業(yè)至少自有或長期租賃兩個二級貨運站，或自有、長期租賃、投資參股的貨運站場的建設(shè)規(guī)模及年完成的換算貨物吞吐量相當(dāng)于兩個二級貨運站。
（4）經(jīng)營業(yè)績
上一年度總營業(yè)收入6000萬元以上，其中貨運營業(yè)收入4000萬元以上。
（5）安全狀況
上一年度行車責(zé)任安全事故率不高于0.1次/車，責(zé)任安全事故死亡率不高于0.02人/車，責(zé)任安全事故傷人率不高于0.05人/車。
（6）服務(wù)質(zhì)量
上一年度托運人向行業(yè)主管部門投訴企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的次數(shù)不高于0.02次/車，省級及以上新聞媒體報道企業(yè)服務(wù)質(zhì)量事故不高于兩件，行業(yè)主管部門對企業(yè)不規(guī)范經(jīng)營行為進行處罰的次數(shù)不高于0.2次/車。
3.三級企業(yè)條件
（1）資產(chǎn)規(guī)模
企業(yè)凈資產(chǎn)2000萬元以上，貨運資產(chǎn)凈值1200萬元以上。
（2）車輛條件
企業(yè)自有營運貨車總載質(zhì)量不少于650t，其中：載質(zhì)量為8t（含）以上貨車的載質(zhì)量不少于 400t；或?qū)Ｓ秘涇嚥簧儆谪涇嚳倲?shù)的30%，或廂式貨車和集裝箱專用車不少于貨車總數(shù)的45%；符合gb 1589規(guī)定的貨車不少于貨車總數(shù)的60%；營運貨車新度系數(shù)0.55以上。
（3）站場設(shè)施
企業(yè)至少自有或長期租賃兩個三級貨運站，或自有、長期租賃、投資參股的貨運站場的建設(shè)規(guī)模及年完成的換算貨物吞吐量相當(dāng)于兩個三級貨運站。
（4）經(jīng)營業(yè)績
上一年度總營業(yè)收入1200萬元以上，其中貨運營業(yè)收人1000萬元以上。
（5）安全狀況
上一年度行車責(zé)任安全事故率不高于0.12次/車，責(zé)任安全事故死亡率不高于0.03人/車，責(zé)任安全事故傷人率不高于0.08人/車。
（6）服務(wù)質(zhì)量
上一年度托運人向行業(yè)主管部門投訴企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的次數(shù)不高于0.04次/車，市級及以上新聞媒體報道企業(yè)服務(wù)質(zhì)量事故不高于兩件，行業(yè)主管部門對企業(yè)不規(guī)范經(jīng)營行為進行處罰的次數(shù)不高于 0.25次/車。
4.四級企業(yè)條件
（1）資產(chǎn)規(guī)模
企業(yè)凈資產(chǎn)400萬元以上，貨運資產(chǎn)凈值240萬元以上。
（2）車輛條件
企業(yè)自有營運貨車總載質(zhì)量不少于300t，其中：載質(zhì)量為8t（含）以上貨車載質(zhì)量不少于150t或?qū)Ｓ秘涇嚥簧儆谲囕v總數(shù)的20%，或廂式貨車和集裝箱專用車不少于貨車總數(shù)的40%；符合gb 1589規(guī)定的貨車不少于貨車總數(shù)的60%；營運貨車新度系數(shù)0.50以上。
（3）站場設(shè)施
企業(yè)至少自有或長期租賃一個四級貨運站，或自有、長期租賃、投資參股的貨運場站的建設(shè)規(guī)模及年完成的換算貨物吞吐量相當(dāng)于一個四級貨運站。
（4）經(jīng)營業(yè)績
上一年度總營業(yè)收入400萬元以上，其中貨運營業(yè)收入240萬元以上。
（5）安全狀況
上一年度行車責(zé)任安全事故率不高于0.15次/車，責(zé)任安全事故死亡率不高于0.1人/車，責(zé)任安全事故傷人率不高于0.12人/車。
（6）服務(wù)質(zhì)量
上一年度托運人向行業(yè)主管部門投訴企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的次數(shù)不高于0.1次/車，市級及以上新聞媒體報道企業(yè)服務(wù)質(zhì)量事故不高于兩件，行業(yè)主管部門對企業(yè)不規(guī)范經(jīng)營行為進行處罰的次數(shù)不高于 0.3次/車。
5.五級企業(yè)條件
未達到四級企業(yè)條件的貨運企業(yè)。
三、高速公路貨運安全主要存在的問題
2005年12月4日，內(nèi)蒙古個體運輸戶段迎春雇傭的司機駕駛的裝滿電石、嚴(yán)重超載的大貨車，行駛到昌平區(qū)八達嶺高速進京方向49.4公里處時，由于山路坡陡，加之嚴(yán)重超載的大貨車制動失靈，裝滿電石的大貨車突然下沖，撞到前面的北京市長途汽車公司所屬的長途客車尾部，兩車同時翻進路邊的山澗。大貨車上的電石遇到山澗里的雪水后起火，當(dāng)場造成包括大貨車司機和長途車上乘客在內(nèi)的24人死亡、9人受傷，成為新中國成立以來北京地區(qū)最大的交通事故。這個案件應(yīng)該說是一個非常典型的高速公路貨運安全事故了。里面的貨車的違法行為應(yīng)該說比較齊全了：超載、制動失靈、運輸危險物品未審批等等。但是時至今日上述違法行為仍然在貨車上面不斷發(fā)生，而導(dǎo)致貨車安全事故不斷發(fā)生。到底這是什么原因列？根據(jù)筆者在日常執(zhí)法中的總結(jié)高速公路貨運安全主要存在以下幾個方面：
1、貨運企業(yè)參差不齊，整體規(guī)模不大，負責(zé)人過份追求經(jīng)濟利益，而忽視了安全生產(chǎn)。最典型的就是超載。作為一名交通警察，說實話現(xiàn)在路面跑的貨車能夠不超重的實在是少，應(yīng)該說95%以上的車輛都超載了。貨車司機最常見的一句話就是不超載油錢都搞不回。實際上超載帶來的后果是及其嚴(yán)重的。一是加重了公路維修成本。湘鄉(xiāng)中隊轄區(qū)由于附近貨運企業(yè)較多，婁底漣鋼、湘鄉(xiāng)白云物流等等，導(dǎo)致中隊轄區(qū)路面每年都要維修。并且維修后不久行車道上面又會形成兩道很明顯的車轍。二是容易引發(fā)事故及加重事故后果。超載導(dǎo)致低速，低速引發(fā)追尾。而超載又會加重事故的后果。整個就是一個惡性循環(huán)。在高速公路貨運車輛被追尾，后方車輛由于車速相對較快，車內(nèi)人員，能安全無恙的應(yīng)該說是可以去買彩票了。
2、貨運車輛求多拉快跑，對車輛安全隱患清查不徹底。只要能上路，其余都不管。在我國道交法中對車輛上路有了明確的要求：駕駛?cè)笋{駛機動車上道路行駛前，應(yīng)當(dāng)對機動車的安全技術(shù)性能進行認真檢查；不得駕駛安全設(shè)施不全或者機件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機動車。而實際上筆者在執(zhí)法過程發(fā)現(xiàn)一臺貨運車輛能實實在在的沒有任何安全隱患上路的車不多。貨車機件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及具有安全隱患主要是體現(xiàn)在以下幾個方面：1、車輛輪胎不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。大部分貨車為了多拉快跑，將輪胎換成鋼絲胎后就覺的萬無一失了。雖然也不時對輪胎進行檢查，但都是流于形式。每年湘鄉(xiāng)中隊貨車爆胎發(fā)生的事故都是數(shù)十起。甚至于在某大隊還發(fā)生過在檢查輪胎的過程中駕駛員直接被輪胎爆炸當(dāng)場炸死的事故。2、剎車不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。由于要多拉貨，加重了剎車片的損耗，而貨重了，又加大了剎車的距離。出事后很多司機就是一句實在剎不住了，沒得辦法就撞上去了。在湘鄉(xiāng)中隊還發(fā)生過因事故現(xiàn)場后方車輛剎不住車將警車撞到的事故。3、尾燈、反光標(biāo)識不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致車輛有安全隱患。說實話尾燈和反光標(biāo)識對自車來說是沒有什么用的。但是對于夜間行車的后方來車那就是他們的指示標(biāo)志。高速公路小車限速120km/h，100余米的車間距離，也就是幾秒鐘的時間。2023年8月31日凌晨發(fā)生在湘鄉(xiāng)中隊轄區(qū)一起小車追尾貨車的事故中。貨車既然用篷布將尾部遮擋住。導(dǎo)致后面來車無法看清前車，事發(fā)路段又是一個上坡加彎道，最后導(dǎo)致了一死一傷的惡果。4、消防設(shè)施不齊全。法律有要求都要配備滅火器、三角牌等。應(yīng)該說現(xiàn)在貨車上面滅火器有還是有，會不會用，能不能使用那就是另說了。中隊發(fā)生的貨車起火的事故中有一些還是有的并且也還是用了，還有一些司機就直接說不會用，還不知道能不能用的。小火變大火、小事變大事了。而筆者在日常處理事故中還發(fā)現(xiàn)了一個及其有意思的現(xiàn)象。大部分貨車出事后能夠按照法律規(guī)定在事故后方去放三角牌的機器少，都是搞個樹枝、塑料帶、筒子、或者人拿個手電筒在后面搖…… 就沒有幾個能擺個三角牌在事故后面。就是一句車上沒有找到就完事了。
3、駕駛員駕駛車輛安全行車意識不高，疲勞駕駛，疏忽安全駕駛成常態(tài)。近幾年來隨著對駕駛員教育的加大，越來越多的駕駛員對于安全駕駛的意識有了很大的提高。但是筆者在工作中感覺就是小車駕駛員及客車駕駛員的安全意識是有了很大的提高，特別是客車駕駛員。但是針對貨車駕駛員提高的不多，甚至好多還是老調(diào)子的，覺得十幾年來一直是這樣的就這樣開著蠻好的。對于新法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不多。安全意識的提高的不太上心。2008年發(fā)生在我中隊轄區(qū)的一起事故就是一個很典型的案例。當(dāng)事人駕駛一臺大貨車夜間在高速公路超車道上爆胎，爆胎后沒有報警也沒有在后面設(shè)置警戒標(biāo)識，而是自行在超車道內(nèi)換胎。典型的一個法盲！結(jié)果是直接造成了兩臺小車先后追上了大貨車造成了6死2傷的后果。后面在詢問筆錄時，貨車駕駛員說：我覺的我自己換胎沒關(guān)系，都是這樣換的，并且快換好了。沒有必要報警啊。三角牌啊我車上沒有。我們有人在后面搖樹枝！一句簡單的沒有必要，一個簡單的搖樹枝，六條活生生的生命就沒有了！而駕駛員自己也進了監(jiān)獄。而疲勞駕駛更不鮮見。今年湘鄉(xiāng)中隊轄區(qū)的貨車事故中，有兩起就是凌晨貨車撞到前方貨車尾部。兩后車的駕駛員都當(dāng)場死亡。雖然因無法采證而定的不安操作規(guī)范安全駕駛，但是很明顯兩后車駕駛員都可以說是人分神打盹去了，疲勞駕駛了。要一直看著前面，注意力集中哪里會直接撞上去啊。
4、改裝及超限運輸?shù)膶徍顺上鹌ふ?，未見落實至實處。改裝不要說了，暈小型車輛的車有幾臺沒有改裝，還有不少貨車喜歡在兩旁裝炫目大燈。改裝時他們沒有想過會對其他行使車輛造成多大的困鬧。還有超限運輸，現(xiàn)在基本都還是會辦理超限運輸證，但是辦理以后如何確保安全的從出發(fā)地運到目的地就沒有人管了。真正能從出發(fā)就和路政交警部門聯(lián)系一路押運到目的地的少之又少。筆者自己駕車都遇到過這種情況。一臺運輸風(fēng)力發(fā)電機的風(fēng)扇片的，大貨車貨物出來好長，晚上黑糊糊的一長節(jié)，既然沒有任何警示標(biāo)志和安全示警標(biāo)志，開個50km/h走在超車道。后方車輛哪里看得清、哪里注意得到??！哪里如此不注意安全隱患！哪里如此不知道安全行車?。⌒∞I車開到后面根本不知道是什么。都是一腳剎車然后變道，害人啊！
5、危險品運輸管理比較嚴(yán)格，但是還有更一步提高的空間。危險物品因為有著其特殊性最近幾年抓的比較嚴(yán)格，但是偷拉亂跑的現(xiàn)象還是比較突出。偷拉最典型的就是花炮了，每年到了快過年的時候，一車一車的花炮就開始亂竄了，辦不到手續(xù)沒事，我們偷偷跑，他們沒有想過要是萬一出事了怎么辦啊！還有就是亂跑的。亂跑就是手續(xù)還是齊全，但是為了圖方便，高速公路便利的交通環(huán)境，不按照手續(xù)上的路線行駛，直接走高速。
上述幾種行為都是筆者在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的比較多，比較典型的貨運安全問題。應(yīng)該說大部分都是意識問題，企業(yè)負責(zé)人及駕駛員自己思想沒有到位，很多簡單的事情往往就導(dǎo)致了極其惡劣的后果。
四、針對高速公路貨運安全存在問題解決的探討。
1、加強對貨運企業(yè)的管理，并確保落實到位。改革開放以后，特別是近20年來，貨運企業(yè)的數(shù)量應(yīng)該說是如雨后春筍一般，但是其中真正質(zhì)量高的貨運企業(yè)并不多，大部分都是小打小鬧，人員、車輛素質(zhì)都不高，導(dǎo)致貨運市場混亂。切實加強貨運公司負責(zé)人及安全責(zé)任人的教育與管理。在2005年北京八達嶺貨客事故中最后對車主也追究了刑事責(zé)任，這個在當(dāng)前中國的司法實踐中是不多見的，但是筆者認為是一個值得提倡和發(fā)揚的舉措。大部分貨車事故中刑事責(zé)任的追究往往局限于駕駛員，而實質(zhì)上說超載及運輸不少駕駛員都是去執(zhí)行一個工作而已。加大對貨運企業(yè)負責(zé)人的管理及處罰相信對貨運安全是有著積極作用的。要讓貨運企業(yè)負責(zé)人明白：出事了他們也是有責(zé)任的，不是僅僅追究駕駛員的責(zé)任就可以沒事了！
2、加強對貨運駕駛員的管理。貨運駕駛員不能僅僅就是一個資格證就了事了。一可以加強貨運駕駛員的培訓(xùn)和教育，讓貨車駕駛員知道什么時間什么事情他該怎么做。一些常見突發(fā)事件該如何處理，一些特殊事件該如何處理。至少也要讓貨車駕駛員知道打110吧！而不至于讓小事故變大事故，讓小事去化大吧！二加強對計分的管理。針對計分周期記滿12分的貨車駕駛員，不僅僅就學(xué)習(xí)了事了?？梢圆扇「嗟拇胧┤缍嚅L時間內(nèi)不準(zhǔn)駕駛貨車、加大考試學(xué)習(xí)的難度、延長學(xué)習(xí)的時間、增加學(xué)習(xí)的內(nèi)容等等，用各種手段強迫駕駛員不敢輕易違法。
3、針對貨運汽車最突出的問題：超載。超載可以說是很多問題的一個根源。應(yīng)該說超載在目前我國國情來說是一個全面性系統(tǒng)性的大問題吧。筆者也不敢大放厥詞了。僅僅從我國目前的法律來說對超載的處罰一是比較籠統(tǒng)二是比較嚴(yán)厲，導(dǎo)致超載處罰往往就變成了罰款了事，卸貨轉(zhuǎn)載的非常少。交警處罰了，路政罰，罰了一趟，近期就不好意思下手了。雖然今年以來有所降低但是相對來說還是處罰的比較重的。筆者認為是否可以這樣細分：根據(jù)輕、中、重型不同的貨車，又根據(jù)他們超載的范圍20%，30%，50%，100%，不同程度的去處罰。輕微超載的輕罰或者口頭教育。而對于超載比較嚴(yán)重的就加重處罰，必須按照法律頂格處罰做到卸貨轉(zhuǎn)載以后才能放行。
4、加強對貨車安全設(shè)施及車輛車況的檢查，確保上路車輛安全設(shè)施齊全，沒有安全隱患。一是可以加強與貨運企業(yè)聯(lián)系，要求貨運公司加強對車輛的管理，不達到標(biāo)準(zhǔn)不上路，設(shè)施不齊全不上路。二是加強對路面車輛管控，有安全隱患的車輛必須就近整改才能上路，安全設(shè)施不齊全的車輛必須配備齊全才能上路。從源頭上扼殺上述情況而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
應(yīng)該說隨著改革開放的不斷深入，隨著我國市場經(jīng)濟的不斷深化，公路貨運業(yè)將不斷蓬勃發(fā)展，隨著物流業(yè)的發(fā)展，隨著汽車保有量的不斷增加，貨運安全已經(jīng)是一個刻不容緩的問題擺在了我們面前。筆者認為在今后的工作總看能否從企業(yè)負責(zé)人及駕駛員出發(fā)，通過一定的手段將貨運安全提高到一個新的層面，從而為高速公路的暢通和諧而貢獻出自己的一份綿力。上述意見只是筆者在工作中的一些思路，希望能起到拋磚引玉的作用，有什么不對的地方還請各位專家學(xué)者指正。
第16篇 關(guān)于高速公路施工安全管理工作的探索
現(xiàn)在高速公路施工行業(yè)因其作業(yè)難度大、勞動強度高、傷亡事故多而成為安全生產(chǎn)管理的重點行業(yè)之一。有關(guān)部門統(tǒng)計，我國每年死于高速公路施工行業(yè)的人數(shù)僅次于建筑、煤礦等行業(yè)，而其中因管理松懈、違章作業(yè)引發(fā)的傷亡事故超過60%，因此，加強高速公路施工過程中的安全管理工作，應(yīng)引起建設(shè)者的高度重視，并要下大力氣切實抓出成效。今年以來，我處在工程建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)要求，深入開展創(chuàng)建“平安工地”的目標(biāo)活動，在工程建設(shè)施工的全過程中，未發(fā)生一起安全事故，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。在高速公路施工安全管理方面，做了有益的探索。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善的安全管理體系。
該項工程工期較長、溝深橋墩高，地質(zhì)情況相對比較復(fù)雜，，如何確保整個建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)，是我們的重點工作目標(biāo)之一。為切實增強安全生產(chǎn)管理的針對性和實效性，充分調(diào)動和發(fā)揮參建各方的積極性，從工程立項開始，我們就注重建立完善的安全管理體系，為安全生產(chǎn)發(fā)揮了堅實有效的基礎(chǔ)性作用。抓好四支隊伍，夯實安全基礎(chǔ)。一是成立了專業(yè)、精干的項目部，具體負責(zé)工程的籌建工作。二是公開招標(biāo)具有甲級資質(zhì)的重慶萬州三峽研究院設(shè)計，為實現(xiàn)包括建筑安全在內(nèi)的各項目標(biāo)提供了基礎(chǔ)性保障。三是公開招標(biāo)具有一級資質(zhì)的本市建筑龍頭企業(yè)進行工程施工，作為安全生產(chǎn)的主體，這是非常重要的一支隊伍。四是公開招標(biāo)具有甲級資質(zhì)的市宏禹監(jiān)理公司，組成了強有力的監(jiān)理項目部，負責(zé)工程施工的全程監(jiān)理工作。項目部牽頭，協(xié)調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理三方，加強監(jiān)管調(diào)度，為整個工程建設(shè)包括安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成，提供了有力的組織保證。建立安全機構(gòu)，健全安全體系。項目開工前，我們即組織基建科、施工單位、監(jiān)理單位負責(zé)人成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》要求，對施工單位、監(jiān)理單位主體行為及職責(zé)做出明確要求，督促施工單位、監(jiān)理單位各自健全安全機構(gòu)，配齊安全管理人員，完善安全制度，落實安全措施，保障安全資金足額投入，健全安全生產(chǎn)管理機制。
同時，強化責(zé)任追究，建立起層層負責(zé)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。工程施工單位將安全目標(biāo)分解到各專業(yè)、各崗位，做到責(zé)任到人、細化到位，使施工現(xiàn)場每一個部位、每一個環(huán)節(jié)嚴(yán)格操作規(guī)程，加強現(xiàn)場防護和文明施工管理，并建立起安全隱患排查及責(zé)任追究制度，努力為建筑工人創(chuàng)建良好的作業(yè)環(huán)境。
二、加強教育培訓(xùn)，提高安全防范意識和能力
建筑安全事故的發(fā)生主要由物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為引起。一方面，高危險的作業(yè)環(huán)境造成了不安全的工作狀態(tài)。建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、場地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品體積龐大，一旦發(fā)生事故，個人之力往往難以抗拒。另一方面素質(zhì)參差不齊的人員隊伍增加了不安全的人為因素。主要表現(xiàn)在個別安全監(jiān)督管理人員專業(yè)水平低，安全管理技術(shù)素質(zhì)相對較差。更重要的是，建筑工地從業(yè)人員許多是農(nóng)民工，缺少系統(tǒng)的操作技能訓(xùn)練，安全防范意識和能力不足等。因此，我們把安全教育培訓(xùn)工作作為安全生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)，堅持常抓不懈。在項目建設(shè)過程中，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，加強教育，強化培訓(xùn)，努力實現(xiàn)安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。一是安全教育制度化。工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位都建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，定期開展《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及現(xiàn)場施工安全知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到安全知識不知曉不進場、安全操作不達標(biāo)不上崗，提高了各級管理人員與現(xiàn)場施工人員的安全素質(zhì)。
二是安全教育通俗化。針對建筑工人整體文化程度偏低的實際，多采取觀看安全知識宣傳片、施工現(xiàn)場講解、安全操作實際演示等方式，提高學(xué)習(xí)效果。并多次組織開展了“安全建設(shè)月”、“百日安全競賽”、“安全、質(zhì)量演講比賽”等活動，做到警鐘長鳴，提高了作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。三是安全警示教育人性化。在施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)設(shè)置了安全警示鏡和安全防護用品配備、佩戴示意圖，并有安全管理人員現(xiàn)場檢查、糾正。在工地顯眼處張貼“工地是個大家庭，工友合力保太平”、“一人平安，全家幸?！钡燃扔姓芾?，又富人性化的安全警示標(biāo)語，從工人的內(nèi)心深處激發(fā)安全生產(chǎn)意識。通過深入扎實的安全教育培訓(xùn)活動，使建筑施工人員真正做到牢記安全宗旨，堅守安全紀(jì)律，落實安全措施，實現(xiàn)安全操作，防微杜漸，持之以恒，最大限度地消除各類安全隱患。
三、實施目標(biāo)管理，抓好重點環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)門坎灘是市重點工程。
我們在監(jiān)督管理工程建設(shè)過程中，始終堅持高起點立項，高標(biāo)準(zhǔn)管理，高質(zhì)量建設(shè)，努力將門坎灘建設(shè)成樣板工程、建筑質(zhì)量管理的市優(yōu)工程、安全生產(chǎn)的示范工程。特別是在安全生產(chǎn)過程中，我們堅持實施目標(biāo)管理，加強監(jiān)督檢查，突出重點環(huán)節(jié)，重點抓好三個方面的工作。
（一）實行“每周辦公例會”制度，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決各類矛盾和問題。每周二上午，基建科主持召開由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位負責(zé)人及各專業(yè)技術(shù)負責(zé)人參加的工地現(xiàn)場辦公會議。會議的重點，是對施工過程中存在的問題進行集中討論，確定解決方案，提出下步建設(shè)施工意見。特別是建筑安全問題，每次例會都作為專題進行研究，認真查找隱患，切實糾正存在的安全問題。
（二）精心編制安全方案，嚴(yán)格審核落實。實行分級負責(zé)、責(zé)任追究的管理方式，將“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的觀念貫穿到每一個工作環(huán)節(jié)。對每一次階段施工，都制定具體的安全方案。如《腳手架安全施工組織設(shè)計》、《模板安全施工措施》、《臨時用電施工組織設(shè)計》等重點施工安全方案，對涉及結(jié)構(gòu)安全的部位進行精確計算，經(jīng)施工單位總工程師審批，總監(jiān)理工程師審核，由專職安全員監(jiān)督實施，確保安全管理責(zé)任層層落實。
（三）突出重點，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)。建筑施工過程中涉及的高空作業(yè)、交叉作業(yè)、外墻作業(yè)等重點階段是安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對危險因素較多的基坑開挖、樁基施工、起重設(shè)備安裝、外墻干掛、幕墻施工等重點施工階段，我們組織參建各方技術(shù)負責(zé)人精心研究制定施工方案，并加大組織協(xié)調(diào)力度，狠抓了具體施工過程的安全管理。
通過對建筑施工全過程的監(jiān)督管理，真正做到“設(shè)計方案體現(xiàn)安全、工作環(huán)境保障安全、作業(yè)人員注意安全、施工過程確保安全”，贏得了上級主管部門的好評，2007年7月，市水利局、集團公司組織現(xiàn)場觀摩經(jīng)驗交流會議，在市屬公司推廣我司建設(shè)的管理經(jīng)驗。
四、創(chuàng)建“示范工地”，全面提高安全管理水平為進一步提高安全管理水平，我們堅持自我加壓，積極爭取成為市建設(shè)行政主管部門推行《建筑施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化》工作的試點單位，通過采取目標(biāo)確定、目標(biāo)分解、目標(biāo)實施、目標(biāo)考核等一系列措施，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化管理。
一是工作環(huán)境秩序化。按照《建筑施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化》要求，對工地現(xiàn)場的施工圍擋、場容場貌、臨建設(shè)施、衛(wèi)生管理等實行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理。所有臨建設(shè)施全部建成具有保溫、安全、美觀性能的裝配式彩鋼活動房，圍擋墻采用彩鋼板加固，施工場地全部進行了水泥硬化。使施工現(xiàn)場整齊劃一，規(guī)范有序，改善了工人生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高了安全系數(shù)。
二是安全管理規(guī)范化。為確保安全生產(chǎn)始終處于全過程、全方位監(jiān)控，我們在工地全面推行建筑安全“從零工作法”。管理人員每天按照“布置、檢查、整改、驗收、總結(jié)”的封閉鏈?zhǔn)匠绦蜻M行安全管理，項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理工程師等有關(guān)人員每天記錄“從零工作法”日志，及時消除隱患，改進工作，確保安全管理“零”缺陷、安全防護“零”隱患、安全生產(chǎn)“零”事故。
三是安全監(jiān)控數(shù)字化。我們積極推廣使用施工現(xiàn)場信息管理系統(tǒng)。要求施工、監(jiān)理單位必須在施工現(xiàn)場配備計算機，將現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、工程監(jiān)理、隊伍管理等情況，及時、完整、真實地記錄在案，并與主管部門聯(lián)接，極大地提高了監(jiān)管效能。在主樓塔吊上方安裝了攝像機，配備視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，使主管部門、施工方、監(jiān)理方對現(xiàn)場重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行不間斷、全方位監(jiān)控，提高了安全管理效率。
通過一系列的創(chuàng)新和改進，我們在建筑施工過程中實行的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式得到了各級建筑安全管理部門的好評，上級主管部門多次組織現(xiàn)場經(jīng)驗介紹，并在全市進行了推廣。建筑施工安全是建筑業(yè)的生命線，關(guān)系到廣大建筑工人的生命安全和家庭幸福。建筑安全管理必須切實從講大局、保穩(wěn)定，心系群眾的高度出發(fā)，落實責(zé)任，強化監(jiān)管，切實把“安全第一”的建設(shè)理念落到實處，不僅要確保建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程，更要注重建設(shè)一流的平安工程。
