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第1篇 安全文明施工措施費管理辦法
第一條 為提高公司施工安全生產、文明施工水平,維護人身和財產安全,為公司的安全生產文明施工提供資金保障,根據(jù)《建筑法》、《安全生產法》、《建筑工程質量管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《重慶市安全生產條例》等法規(guī)、文件,結合我公司實際情況,經(jīng)公司安全環(huán)保委員會研究決定,在公司在建項目試行安全生產、文明施工措施費用單列的制度。
第二條 安全文明施工措施費(以下簡稱措施費)是為了確保施工安全文明生產必要投入而單獨設立的專項費用。安全生產、文明施工措施費專用于保障工程項目安全生產和文明施工,實行專款專用,不得挪作他用。
第三條 安全生產、文明施工措施費不得隨意增減。安全文明施措施費的立項,原則上由公司具體掌握。工程項目開工初期,項目部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產、文明施工計劃、措施、方案,以及措施費的支出計劃,報公司安全環(huán)保辦公室審核,經(jīng)公司安全環(huán)保辦公室審核通過后,所列費用方可計入項目安全文明施措施費。各種安全技術設備,由各單位安排專業(yè)人員購買,歸口物資部門驗收、管理,用于改善施工(生產)作業(yè)環(huán)境和機械設備的安全狀況等。
安全生產、文明施工措施費用根據(jù)勞動部、全國總工會發(fā)布《安全技術措施計劃的項目總名稱表》、《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)制訂,其包括的范圍如下:
安全生產、文明施工措施費用涵蓋工作內容:
一、文明施工措施費用涵蓋范圍:
㈠按規(guī)定需設置的施工現(xiàn)場圍檔及簡單裝飾,大門、五牌一圖(即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場總平面圖)的費用。
㈡施工現(xiàn)場臨時設置的辦公室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、沐浴室、娛樂室、倉庫、加工場水電設施等按規(guī)定標準設置的費用。
㈢封閉施工、施工道路及場地的硬化、外墻腳手架底座及出入口洗車槽的硬地化費用。
㈣現(xiàn)場污染源的控制、設立洗車槽、粉塵控制、噪音控制、施工垃圾入池、生活垃圾入桶加蓋、排水措施、除四害措施費用。
㈤宣傳欄及不擾民措施的費用。
二、安全生產措施費用涵蓋范圍:
㈠安全資料的編印、安全施工標志的購置及宣傳欄的設置(包括報刊、宣傳書籍、標語的購置)費用;
㈡安全培訓及教育費用;
㈢“三寶”、“四口”及臨邊防護的費用;
㈣施工安全用電的費用,包括:標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護措施等;
㈤起重機、塔吊等起重設備(含井架、龍門架)及外用電梯的安全防護設施(含警示標志)費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用;
㈥施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用;
㈦水上、水下作業(yè)的救生設備、器材及臨邊防護、警示設施費用;
㈧搶險應急措施;
㈨交通疏導、警示設施費用;
㈩消防設施與消防器材的配置及保健急救措施費用;
(十一)提升架體安全網(wǎng)的購置費用;
三、按國家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產、文明施工措施所涉及的費用。
第四條 安全文明施工措施費,公司每年按固定資產折舊額的5%控制,各單位編制計劃時不得大于本項目固定資產折舊的4%;公司按緩、急統(tǒng)一平?。按規(guī)定的設備使用年限和價值,屬固定資產的,各單位按固定資產管理辦法予以驗收和管理,并計提折舊。屬低值易耗品的,分期計入成本。對于中標工程,中標合同中有相關單列約定的,項目部應嚴格按照相關約定執(zhí)行(中標合同中安全生產、文明施工措施費未進行約定的工程項目,安全生產、文明施工措施費用按照當?shù)氐胤秸畢⒖假M率標準采用差額定率累進計費方式計取)。
第五條 各單位須嚴格按照國家及施工所在省、市有關標準、規(guī)范的工作內容及預定的計劃方案,完善安全生產和文明施工措施。
第六條 公司、項目兩級安全管理部門、財務部門,要做好此項專用資金提取、使用的監(jiān)督檢查,凡不符合《安全技術措施計劃的項目總名稱表》規(guī)定的,一律不得擅自列入安全文明措施經(jīng)費;凡批準下達的安全技術措施,當年必須落實。此項將作為公司年度安全考核的重要依據(jù)之一。
第七條 對不按規(guī)定使用措施費或安全文明措施落實不到位的單位,公司依照有關規(guī)章制度給予處分處罰,發(fā)生傷亡事故,塵毒嚴重,危害職工身體健康的,應首先追究單位領導和有關人員的責任。
第八條 本辦法自2004年10月1日起執(zhí)行,由公司安全科負責解釋。
第2篇 建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法
第一條 為加強我省建設工程安全生產、文明施工管理，保證安全文明施工措施費落實到位，切實改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止和減少安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、行政法規(guī)和建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》、四川省人民政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》(川府發(fā)[2004]20號)，結合建設工程造價管理實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內的建設工程。
本辦法所指建設工程，是指各類房屋建筑及市政基礎設施工程。 房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內外裝修工程。
市政基礎設施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。
第三條 本辦法所指安全文明施工措施費是指工程施工期間按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定，購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。 建設工程安全文明施工措施費用由安全施工費、文明施工費、臨時設施費組成。內容詳見附件1。
第四條 對安全防護、文明施工有特殊要求和危險性較大的工程，超過本辦法規(guī)定的標準，需增加安全文明施工措施費的，招標人在編制工程量清單、標底或預算控制價時，應單獨列項和計算費用，投標人投標時根據(jù)招標人的要求和工程特點結合投標施工組織設計或施工方案在措施項目中單獨報價。
1第五條 安全文明施工措施費分基本費、現(xiàn)場評價費兩部分計取?；举M為承包人在施工過程中發(fā)生的安全文明措施的基本保障費用，現(xiàn)場評價費是指承包人執(zhí)行有關安全文明施工規(guī)定，經(jīng)建設行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機構組織現(xiàn)場檢查和動態(tài)評價獲取的安全文明措施增加費。
安全文明施工措施費按現(xiàn)行定額規(guī)定的計費基礎計算，具體標準規(guī)定如下：
一、基本費注：1.表中所列工程均為單獨發(fā)包工程。建筑工程包括未單獨發(fā)包的與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內外裝飾裝修工程。
2.市政工程中的給水、燃氣、給排水機械設備安裝、路燈工程執(zhí)行單獨安裝工程標準。 2二、現(xiàn)場評價費
現(xiàn)場檢查評價工作由建設行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機構組織實施。
建筑安全監(jiān)督管理機構依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99）制定現(xiàn)場評價及評分辦法。
現(xiàn)場評價實行動態(tài)管理，建筑安全監(jiān)督管理機構根據(jù)工程進度和監(jiān)管需要對安全文明施工措施分階段進行檢查評價。
建筑安全監(jiān)督管理機構依據(jù)檢查評價情況確定最終評價結果。評價結果分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級。
1、評價結果為優(yōu)良者，計取現(xiàn)場評價費。
計算方法為：得分為80分者，現(xiàn)場評價費費率按基本費費率的40%計取，80分以上每增加1分，其現(xiàn)場評價費費率在基本費費率的基礎上增加3%，中間值采用插入法計算，保留小數(shù)點后兩位數(shù)字，第三位四舍五入?，F(xiàn)場評價費費率計算公式如下：
現(xiàn)場評價費費率=基本費費率×40%+基本費費率×（評價得分-80）×3%。
2、評價結果為合格者，得分為70～80分，安全文明施工措施費按基本費計取，不計取現(xiàn)場評價費。
3、評價結果為不合格者，應進行整改，以整改后的評價結果作為測定和計取安全文明施工措施費的依據(jù)。整改后評價仍不合格者，不計取安全文明施工措施費。
三、工地地面應做硬化處理而未做的，其安全文明施工措施費中的文明施工費按應計費率的60%計取。
四、施工期間承包人發(fā)生四級以上（含四級）質量安全事故的，不計取安全文明施工措施費中的安全施工費。
五、未經(jīng)現(xiàn)場評價的工程，一律不得計取安全文明施工措施費。
第六條 建設工程安全文明施工措施費為不參與競爭費用。在編制概 3算、預算控制價或標底、投標報價時應足額計取，即安全文明施工措施費費率按基本費費率加現(xiàn)場評價費最高費率計列。
文明施工費費率=文明施工基本費費率×2
安全施工費費率=安全施工基本費費率×2
臨時設施費費率=臨時設施基本費費率×2
第七條 投標人在投標報價時， “文明施工” 、“安全施工” 、“臨時設施”費未按第六條規(guī)定費率報價的，投標人的投標將被拒絕。
第八條 為保證安全文明施工措施落實到位，文明施工、安全施工、臨時設施三項措施費實行費率測定制度。工程竣工后，承包人持《安全文明施工措施評價及費率測定表》（附件2）到工程所在地工程造價管理機構申請辦理測定。
未設工程造價管理機構的縣（區(qū)、市）所屬建設工程項目，其安全文明施工措施費率的測定機構由縣（區(qū)、市）建設行政主管部門確定，報市、州工程造價管理機構備案。
安全文明施工措施費費率測定機構依據(jù)建筑安全監(jiān)督機構對安全文明措施評價結果，測定評價費率并確定承包人應計取的安全文明施工措施費費率。測定工作應在收到測定表后3個工作日內完成。
第九條 安全文明施工措施費的結算管理：
工程竣工驗收合格后，承包人憑《安全文明施工措施評價及費率測定表》測定的費率辦理竣工結算。
未經(jīng)現(xiàn)場評價或承包人不能出具《安全文明施工措施評價及費率測定表》的，承包人不得收取安全文明施工措施費。
第十條 發(fā)包人與承包人應當在施工合同中明確安全文明施工措施費總費用以及費用預付計劃、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。合同工期在一年以內的，發(fā)包人預付安全文明施工措施費用不得低于基本費的60%；合同工期在一年以上的（含一年），預付安全文明施工措施費用不得低于基本費的40%，其余費用應當按照施工進度依據(jù)合同約定支付。 4實行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全文明施工措施費用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全文明施工措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全文明施工措施方案，報總承包單位批準后實施并由總承包單位支付所需費用。
第十二條 發(fā)包人應當按照本規(guī)定及合同約定及時向承包人支付安全文明施工措施費，并督促承包人落實安全文明施工措施。
發(fā)包人未按本規(guī)定及合同約定支付安全文明施工措施費用的，由縣級以上建設行政主管部門依據(jù)《建設工程安全生產管理條例》第五十四條規(guī)定，責令限期整改；逾期未改正的，責令該建設工程停止施工。造成人身傷亡事故的，應承擔相應的賠償責任。
第十三條 工程監(jiān)理單位應當對發(fā)包人、承包人落實安全文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)發(fā)包人未按本辦法規(guī)定或合同約定支付安全文明施工措施費的，應及時提請發(fā)包人支付，拒不支付的，有責任向工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機構報告；發(fā)現(xiàn)承包人未落實安全文明施工措施的，有權責令其整改，對承包人拒不整改的，工程監(jiān)理單位應當及時向發(fā)包人和建設行政主管部門報告，必要時依法責令暫停施工。
第十四條 承包人應當確保安全文明施工措施費?？顚Ｓ?。承包人安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對建設工程安全文明施工措施的組織實施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權向建設行政主管部門反映情況。
第3篇 安全技術措施計劃和安全施工措施管理辦法
1.目的
規(guī)定安全技術措施計劃和安全施工措施在編、審、批和實施等方面的要求，運用技術、組織手段，改善勞動條件，消除事故隱患，確保安全施工。
2.適用范圍
適用于公司范圍內安全技術措施計劃和安全施工措施的管理工作。
3.職責
3.1 公司和項目部經(jīng)理負責各自范圍內安全技術措施計劃的審批，并確保安全技術措施經(jīng)費的提取和使用。
3.2 公司和項目部主管生產的領導和總工程師負責組織各自職責范圍內安全技術措施計劃的編制和審核工作。
3.3 工程技術部門和安監(jiān)部門負責組織編制作業(yè)指導書和安全施工措施目錄。
3.4 安監(jiān)部門負責對安全技術措施計劃和安全施工措施實施情況進行監(jiān)督。
4.工作內容和要求
4.1 安全技術措施計劃
4.1.1 公司及項目部根據(jù)國家有關規(guī)定及安全施工的實際需要，編制年度或單位工程安全技術措施計劃。
4.1.2 各項目部每年１２月25日前將本工程下年度安全技術措施計劃提交公司安監(jiān)部匯總；公司年度安全技術措施計劃與年度施工計劃同時發(fā)布。
4.1.3 安全技術措施計劃編制的范圍，應符合國家頒發(fā)的《安全技術措施計劃的項目總名稱表》和《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄h的項目，包括以改善勞動條件，防止工傷事故，預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術措施和設施，以及安全宣傳教育，安全技術開發(fā)研制、試驗所需的器材、設備、資料等。
4.1.4 安全技術措施計劃經(jīng)費的來源，按照《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄d執(zhí)行，確保安全技術措施計劃所需經(jīng)費的開支。
4.1.5 審批后的安全技術措施計劃與施工計劃同時下達，同等考核。各部門在分管范圍內組織實施。
4.2安全施工措施
4.2.1 工程項目的一切施工活動必須有書面的作業(yè)指導書(送電工程的一切施工活動還必須要有安全施工作業(yè)票)，作業(yè)指導書中必須有專題安全施工措施，并在施工前對參加施工的所有人員進行交底、簽字認可。無措施和未交底，嚴禁布置施工。
4.2.2安全施工措施的編制、審核、批準、實施執(zhí)行公司《作業(yè)指導書管理制度》。
4.2.3 施工技術人員編制的作業(yè)指導書及安全施工措施，應符合以下要求：
4.2.3.1 針對項目施工的特點找出危害因素和重要控制環(huán)節(jié)與對策。
4.2.3.2 明確作業(yè)方法的流程及操作要領。
4.2.2.3 根據(jù)人員和機械（機具）裝備配備，提出安全防護和文明施工標準及配備。
4.2.3.4 針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護和文明施工標準及配備。
4.2.3.5 提出出現(xiàn)危險及緊急情況的針對性預防與應急措施。
4.2.3.6 制定項目施工的安全風險控制計劃，并符合如下要求：
a．控制項目施工涉及到的被公司或項目部確定為重大的職業(yè)安全健康風險因素（應符合已公布的重大風險清單）。
b．控制施工技術人員確認的需要制定具體控制計劃的其它風險因素。
c、風險因素的安全控制措施要全面細致，針對性、操作性強。
d．對每條風險因素均應設置安全控制點予以控制，并明確控制等級和控制時機?？刂泣c分為書面見證點、見證點和停工待檢點三類，控制等級分為班組、部門、項目部三級，控制時機分為作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后、連續(xù)監(jiān)護四種，分別由施工技術人員根據(jù)安全需要合理設置。
e．控制點中的書面見證點設置適用于各類人員的上崗證、體檢和安全教育情況等；見證點設置適用于施工過程中的機具設備、安全設施狀態(tài)、環(huán)境條件、安全施工措施落實情況等；停工待檢點設置適用于重要施工工序、特殊作業(yè)、重大的起重、運輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險作業(yè)項目。
f．每個控制點必須明確相應控制等級的責任人員，責任人員應根據(jù)相應要求履行各類控制點的驗證和控制職責，并確保其本人的控制活動可追溯。
g．停工待檢點未經(jīng)責任人允許，不得進入下道工序。
h．控制計劃編制格式如下：
施工安全風險控制計劃
| 序號 | 風險因素 | 安全控制措施 | 控制點 | 控制時機 | 控制等級 | 責任人 |
4.2.4 安全交底過程中，編審人員、施工人員均參加，并按程序交底、記錄、簽證、認可。作業(yè)過程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書面簽證。
4.2.5 對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，將對責任人進行嚴肅查處。
4.2.6 對于相同施工項目的重復施工，技術人員應重新根據(jù)人員、機械（機具）、環(huán)境等條件，完善措施，重新報批，重新交底。
5.相關記錄
5.1 《安全施工交底記錄》
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第4篇 文明施工措施費用管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范四川碩曲河去學水電站工程（以下簡稱本工程）安全文明施工措施費用的使用、審核、支付等相關管理工作，確保工程安全文明施工投入落到實處，特制定本辦法。
第二條 本辦法規(guī)定的安全文明施工措施費用包括安全專項措施費用、文明樣板工地創(chuàng)建及保持費用、環(huán)水保費用及安全文明施工技術措施費用四項。安全文明施工措施費，由大唐香電得榮電力開發(fā)有限公司（以下簡稱得榮公司）統(tǒng)一掌握使用。
第三條 依據(jù)主體工程施工合同，安全文明施工措施費用應嚴格按照本辦法進行申請、審核、支付，以確保專款專用。
第四條 規(guī)范性引用文件
《中華人民共和國安全生產法》（主席令第70號 2002年6月29日公布）
《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號 2003年11月24日公布）
《水電工程設計概算費用標準》（水電水利規(guī)劃設計總院可再生能源定額站 2007年版）
《國家勞動總局、全國總工會關于認真貫徹執(zhí)行〈安全技術措施計劃的項目總名稱表〉的通知》（〔79〕勞總護字45號 1979年7月12日實施）
《水電水利工程施工通用安全技術規(guī)程》dl/t 5370-2007
《水電水利工程土建施工安全技術規(guī)程》dl/t 5371-2007
《水電水利工程金屬結構與機電設備安裝安全技術規(guī)程》dl/t 5372－2007
《水電水利工程施工作業(yè)人員安全技術操作規(guī)程》dl/t 5373-2007
《水電水利工程施工安全防護設施技術規(guī)范》dl 5162-2002
第二章 安全文明施工措施費的使用規(guī)定
第五條 為確保本工程安全文明施工設施的投入，在施工合同簽訂后，得榮公司分標段建立安全文明施工措施費支付專項臺賬，?？顚Ｓ谩?/p>
第六條 安全文明施工措施費使用范圍為勞動部、全國總工會頒布的《安全技術措施計劃的項目總名稱表》以及水電水利規(guī)劃設計總院可再生能源定額站可再生定額［2008］5號文等相關文件規(guī)定中的所有內容，主要開支項目詳見附件1。
第七條 承包商須嚴格保證安全文明施工措施費足額用于安全生產，監(jiān)理單位負責對安全文明施工措施費使用進行審核，項目公司對安全文明施工措施費使用實行統(tǒng)一管理和監(jiān)督。
第八條 施工合同簽訂后，承包商根據(jù)工程總體進度計劃編制按年度拆分的安全文明施工措施費使用計劃（詳見附件2），經(jīng)監(jiān)理單位審核后，報項目公司批準。
第九條 根據(jù)經(jīng)批準的工程分年度安全文明施工措施費使用計劃，承包商在每年的11月30日前提出下一年度安全文明施工措施費使用計劃（詳見附件3），經(jīng)監(jiān)理單位審核、得榮公司批準后組織實施。
第十條 每季末承包商參照合同的作價原則計算安全文明施工措施費，填寫四川碩曲河去學水電站工程安全文明施工措施費審批表（詳見附件4），經(jīng)監(jiān)理單位和得榮公司審核簽字確認后，列入月度工程款結算報表。
第十一條 當年安全文明施工措施費計劃未用完部分，可轉入下一年度使用。
第三章 費用結算程序
第十二條 安全費用結算、支付按照以下程序執(zhí)行:
第一步：制定措施或提交申請。由施工單位根據(jù)需要編制安全技術措施；或安全用品、設施、工器具采購申請；或安全教育培訓、特種設備檢測檢驗、安全檢查與評估、應急演練、業(yè)主或監(jiān)理指令等安全活動申報表。
安全技術措施應有編制人、校核人、審核人的簽字和單位公章，并附設計圖紙、工程量清單及估算金額。安全技術措施范文見附件5；安全技術措施審批表格式見附件6。
安全用品（或活動）采購申報表格式見附件7。物品采購需說明采購事由；應急演練需附演練大綱；監(jiān)理、業(yè)主指令需附工作內容清單及書面指令（如果有）；特殊物品及大件采購應有專門報告，并需大唐香電公司批準。
第二步：實施。由施工單位組織實施或采購，監(jiān)理進行質量管理及過程監(jiān)控。
第三步：驗收。安全技術措施施工完成（或安全用品、活動采購完畢），施工單位按三檢制自檢合格，報監(jiān)理終檢，終檢合格后，由業(yè)主安監(jiān)處組織監(jiān)理、設計和施工單位進行完工驗收及效果評定，驗收簽證表格見附件8。驗收時，根據(jù)需要，施工單位應提供有關原材料質量檢驗憑證、采購票據(jù)、產品試驗成果等資料。
第四步：結算。由施工單位提交安全費用結算申請，相關單位及部門審批。結算審批表格式參見附件4。
第五步：支付。在工程進度款支付表中單獨立項支付。
第三章 附則
第十三條 本辦法由大唐香電得榮電力開發(fā)有限公司負責解釋。
第十四條 本辦法適用于主體工程標。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
第5篇 安全措施計劃安全施工措施管理辦法
1.目的
規(guī)定安全技術措施計劃和安全施工措施在編、審、批和實施等方面的要求,運用技術、組織手段,改善勞動條件,消除事故隱患,確保安全施工。
2.適用范圍
適用于公司范圍內安全技術措施計劃和安全施工措施的管理工作。
3.職責
3.1 公司和項目部經(jīng)理負責各自范圍內安全技術措施計劃的審批,并確保安全技術措施經(jīng)費的提取和使用。
3.2 公司和項目部主管生產的領導和總工程師負責組織各自職責范圍內安全技術措施計劃的編制和審核工作。
3.3 工程技術部門和安監(jiān)部門負責組織編制作業(yè)指導書和安全施工措施目錄。
3.4 安監(jiān)部門負責對安全技術措施計劃和安全施工措施實施情況進行監(jiān)督。
4.工作內容和要求
4.1 安全技術措施計劃
4.1.1 公司及項目部根據(jù)國家有關規(guī)定及安全施工的實際需要,編制年度或單位工程安全技術措施計劃。
4.1.2 各項目部每年12月25日前將本工程下年度安全技術措施計劃提交公司安監(jiān)部匯總;公司年度安全技術措施計劃與年度施工計劃同時發(fā)布。
4.1.3 安全技術措施計劃編制的范圍,應符合國家頒發(fā)的《安全技術措施計劃的項目總名稱表》和《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄h的項目,包括以改善勞動條件,防止工傷事故,預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術措施和設施,以及安全宣傳教育,安全技術開發(fā)研制、試驗所需的器材、設備、資料等。
4.1.4 安全技術措施計劃經(jīng)費的來源,按照《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄d執(zhí)行,確保安全技術措施計劃所需經(jīng)費的開支。
4.1.5 審批后的安全技術措施計劃與施工計劃同時下達,同等考核。各部門在分管范圍內組織實施。
4.2安全施工措施
4.2.1 工程項目的一切施工活動必須有書面的作業(yè)指導書(送電工程的一切施工活動還必須要有安全施工作業(yè)票),作業(yè)指導書中必須有專題安全施工措施,并在施工前對參加施工的所有人員進行交底、簽字認可。無措施和未交底,嚴禁布置施工。
4.2.2安全施工措施的編制、審核、批準、實施執(zhí)行公司《作業(yè)指導書管理制度》。
4.2.3 施工技術人員編制的作業(yè)指導書及安全施工措施,應符合以下要求:
4.2.3.1 針對項目施工的特點找出危害因素和重要控制環(huán)節(jié)與對策。
4.2.3.2 明確作業(yè)方法的流程及操作要領。
4.2.2.3 根據(jù)人員和機械(機具)裝備配備,提出安全防護和文明施工標準及配備。
4.2.3.4 針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護和文明施工標準及配備。
4.2.3.5 提出出現(xiàn)危險及緊急情況的針對性預防與應急措施。
4.2.3.6 制定項目施工的安全風險控制計劃,并符合如下要求:
a.控制項目施工涉及到的被公司或項目部確定為重大的職業(yè)安全健康風險因素(應符合已公布的重大風險清單)。
b.控制施工技術人員確認的需要制定具體控制計劃的其它風險因素。
c、風險因素的安全控制措施要全面細致,針對性、操作性強。
d.對每條風險因素均應設置安全控制點予以控制,并明確控制等級和控制時機?？刂泣c分為書面見證點、見證點和停工待檢點三類,控制等級分為班組、部門、項目部三級,控制時機分為作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后、連續(xù)監(jiān)護四種,分別由施工技術人員根據(jù)安全需要合理設置。
e.控制點中的書面見證點設置適用于各類人員的上崗證、體檢和安全教育情況等;見證點設置適用于施工過程中的機具設備、安全設施狀態(tài)、環(huán)境條件、安全施工措施落實情況等;停工待檢點設置適用于重要施工工序、特殊作業(yè)、重大的起重、運輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險作業(yè)項目。
f.每個控制點必須明確相應控制等級的責任人員,責任人員應根據(jù)相應要求履行各類控制點的驗證和控制職責,并確保其本人的控制活動可追溯。
g.停工待檢點未經(jīng)責任人允許,不得進入下道工序。
h.控制計劃編制格式如下:
施工安全風險控制計劃
序號
風險因素
安全控制措施
控制點
控制時機
控制等級
責任人
4.2.4 安全交底過程中,編審人員、施工人員均參加,并按程序交底、記錄、簽證、認可。作業(yè)過程需變更措施和方案,必須經(jīng)措施審批人同意,并有書面簽證。
4.2.5 對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),將對責任人進行嚴肅查處。
4.2.6 對于相同施工項目的重復施工,技術人員應重新根據(jù)人員、機械(機具)、環(huán)境等條件,完善措施,重新報批,重新交底。
5.相關記錄
5.1 《安全施工交底記錄》
