第1篇 基建安全管理辦法
為貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司、華中電網(wǎng)公司及省公司關(guān)于安全生產(chǎn)相關(guān)精神,落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定,保證我局基建工作特別是即將開(kāi)始的縣城電網(wǎng)改造工程和西部農(nóng)網(wǎng)改造工程的安全,結(jié)合正在開(kāi)展的反事故斗爭(zhēng),特制定本管理辦法。
一、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司2005年工作會(huì)、年中工作會(huì)、基建工作會(huì)、施工企業(yè)穩(wěn)定工作會(huì)等重大會(huì)議對(duì)基建安全工作的要求及《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,并以此指導(dǎo)本局基建安全管理工作。
二、對(duì)施工企業(yè)安全工作的監(jiān)督
1、堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,要求施工企業(yè)(項(xiàng)目部)對(duì)工程項(xiàng)目采取針對(duì)性措施,加強(qiáng)施工安全管理。
2、為配合工程實(shí)施,要求施工企業(yè)(項(xiàng)目部)建立建全安全保證體系,組織機(jī)構(gòu)、人員配備。安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定科學(xué)合理的工作流程,專(zhuān)職安全管理人員數(shù)量、資質(zhì)、素質(zhì)必須滿(mǎn)足要求。
3、安全工作規(guī)章制度必須齊全、有效,更新完善及時(shí)。應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度、安全措施計(jì)劃、交通管理制度等。
4、送變電工程的一切施工活動(dòng)必須辦理“安全施工作業(yè)票”,嚴(yán)格工程施工工藝、流程及措施,不準(zhǔn)擅自更改已批準(zhǔn)的施工方案。
5、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制:施工企業(yè)應(yīng)以省電力公司相關(guān)規(guī)定及危險(xiǎn)點(diǎn)控制與分析標(biāo)準(zhǔn)等為指導(dǎo),根據(jù)工程項(xiàng)目具體特點(diǎn),對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)作出準(zhǔn)確判斷,提出切實(shí)可行的解決控制辦法,并報(bào)送建設(shè)管理單位和書(shū)面通知參與施工作業(yè)的相關(guān)人員。
6、重大、特殊、危險(xiǎn)作業(yè)必須編寫(xiě)施工安全措施方案并報(bào)電業(yè)局審批,同時(shí)對(duì)全體員工進(jìn)行安全技術(shù)交底,在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。
7、大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
8、人員培訓(xùn):各施工企業(yè)必須對(duì)項(xiàng)目管理人員、職工、其他施工人員進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)、考核,對(duì)考核不合格人員嚴(yán)禁上崗。特種作業(yè)人員必須持證上崗。
9、臨時(shí)用工人員的管理:要求施工企業(yè)在工程實(shí)施中加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工的管理,臨時(shí)工必須符合以下要求:(1)簽定正式用工合同;(2)臨時(shí)工必須經(jīng)體檢及三級(jí)安全培訓(xùn)、考試并合格后方能上崗;(3)臨時(shí)工必須由正式職工帶領(lǐng)工作,同時(shí)應(yīng)對(duì)臨時(shí)工工作范圍與職責(zé)作出明確規(guī)定。
10、安全工器具和大型機(jī)械的安全使用:安全工器具必須定期檢驗(yàn)、檢測(cè)并建立臺(tái)賬,對(duì)大型施工機(jī)械必須建立操作規(guī)程,并應(yīng)配備合格的操作人員,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)大型機(jī)械的后保養(yǎng)維護(hù)。
11、分包管理:承包企業(yè)必須嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)進(jìn)行分包,對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)不準(zhǔn)分包的主體工程部分嚴(yán)禁分包,對(duì)可以分包的部分應(yīng)選擇資質(zhì)合格的企業(yè)進(jìn)行分包,并將分包情況以正式文件上報(bào)電業(yè)局。
承包企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)的管理:(1)分包合同必須合法、有效,合同中安全工作條款禁止簽定“霸王條款”或“生死合同”。(2)必須在分包合同中明確安全目標(biāo)、安全責(zé)任劃分、獎(jiǎng)懲原則、安措費(fèi)等。(3)對(duì)分包單位的安全管理應(yīng)制定明確的制度和得力的措施。(4)對(duì)分包單位員工應(yīng)與本單位員工同等對(duì)待,同等考核、獎(jiǎng)懲。
12、現(xiàn)場(chǎng)施工組織:
施工承包企業(yè)應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn),制定科學(xué)的施工組織措施,工地各類(lèi)物品必須擺放整齊,施工通道必須通暢、安全。
三、工程項(xiàng)目安全保障體系的組織與建設(shè)
1、根據(jù)工程項(xiàng)目特征的要求設(shè)立相應(yīng)安全管理機(jī)構(gòu),并執(zhí)照所設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)原則開(kāi)展安全管理活動(dòng)。對(duì)滿(mǎn)足設(shè)立安委會(huì)的項(xiàng)目必須按相關(guān)規(guī)定設(shè)立安委會(huì)。
2、在工程項(xiàng)目前期對(duì)工程項(xiàng)目的安全文明施工進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃與安排。即將開(kāi)展的縣城電網(wǎng)改造工程,由于所處施工環(huán)境均位于城區(qū),出現(xiàn)了交通流量大、行人眾多、施工條件限制多等情況,安全施工壓力巨增,更應(yīng)加強(qiáng)安全、文明施工。
3、安措費(fèi)方面:為了保證工程項(xiàng)目安全文明實(shí)施,在工程建設(shè)前期投資估算中必須將安全文明施工費(fèi)考慮充足,同時(shí)保證安措費(fèi)足額支付,并對(duì)工程施工企業(yè)的安措費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)督,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
4、對(duì)于縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程,我們將與施工企業(yè)一道,積極與當(dāng)?shù)卣?、建設(shè)主管部門(mén)、交通、城管等部門(mén)密切配合,取得這些部門(mén)在政策、協(xié)調(diào)方面的理解與支持,由于縣城電網(wǎng)改造工程地理位置特殊,在保證安全生產(chǎn)的前提下,還要特別注意文明施工。要保證安全措施嚴(yán)格、文明措施到位,以樹(shù)立我們電力企業(yè)、施工企業(yè)的良好形象。
5、對(duì)于西部農(nóng)網(wǎng)改造,由于點(diǎn)多面廣,管理控制難度較大,在采取上述措施的同時(shí),我們還將邀請(qǐng)局安全監(jiān)察部一道組織人員加大突擊檢查、抽查的力度,將安全事故消滅于萌芽狀態(tài)。
本辦法要求各管理部門(mén)、相關(guān)人員、施工承包企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)我們將結(jié)合實(shí)際,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善、更新本辦法,促進(jìn)基建安全管理良性健康發(fā)展。
第2篇 基建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度及考核管理辦法
為全面加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),堅(jiān)持以“安全第一、質(zhì)量為本”為方針,緊緊圍繞建設(shè)本質(zhì)安全高效型現(xiàn)代化礦井為主線(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),狠抓責(zé)任落實(shí),完善安全設(shè)施,提升裝備水平,改善作業(yè)環(huán)境,選樹(shù)典型,相互促進(jìn),鞏固提升,確保礦井投產(chǎn)前安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn),特制定本辦法。
一、組織機(jī)構(gòu)
(一)公司成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理領(lǐng)導(dǎo)組
組 長(zhǎng): ___
副 組 長(zhǎng): ___ ___ ___ ___
___ ___ ___ ___
(二)領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé)
1、負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定與修改,負(fù)責(zé)公司年度、季度、月度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)規(guī)劃、實(shí)施方案的制定。
2、督促落實(shí)安全質(zhì)量隱患的排查、整改。
3、對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作績(jī)效進(jìn)行考核、講評(píng)、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
4、積極配合上級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查并做好迎檢工作。
(三)各項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目部經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理領(lǐng)導(dǎo)組,制定本項(xiàng)目部的達(dá)標(biāo)規(guī)劃和實(shí)施方案,及時(shí)排查治理各類(lèi)安全質(zhì)量隱患。
二、安全管理
(一)杜絕一切可能發(fā)生的重大事故;消滅人身死亡事故和二級(jí)以上非傷亡事故。
(二)公司各工程合格品率達(dá)到100%、優(yōu)良品率達(dá)到60%、消滅不合格工程。
(三)投產(chǎn)前礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家級(jí)水平。
五、檢查形式
(一)礦建工程
1、日常檢查
在日常工作中對(duì)礦建工程開(kāi)展隨機(jī)性的專(zhuān)業(yè)檢查,由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)所查的安全質(zhì)量隱患進(jìn)行分類(lèi)通報(bào)并做出處理和跟蹤落實(shí),對(duì)屬于否決扣分的問(wèn)題做好統(tǒng)計(jì),于當(dāng)月30日前匯總后報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。
2、月度檢查
每月下旬由安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室牽頭,各專(zhuān)業(yè)組參加,對(duì)礦建工程進(jìn)行月度檢查,并按照《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)分表》現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分,于當(dāng)日下午5點(diǎn)前將評(píng)分結(jié)果報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。
(二)土建工程
1、不定期檢查
每月由工程部組織對(duì)土建工程進(jìn)行不定期檢查,并按照《地面土建工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化日常檢查評(píng)分表》現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。
2、正式考核檢查
每月下旬由工程部牽頭,相關(guān)部門(mén)參加,對(duì)土建工程進(jìn)行正式考核檢查,并按照《地面土建工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)分表》對(duì)土建工程進(jìn)行評(píng)分。
六、考核辦法
(一)礦建工程
礦建項(xiàng)目部以施工隊(duì)組作為考核單元,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化分5個(gè)專(zhuān)業(yè),各專(zhuān)業(yè)實(shí)行百分制考核,施工隊(duì)組及項(xiàng)目部滿(mǎn)分100分。
1、專(zhuān)業(yè)分?jǐn)?shù)及系數(shù)
機(jī)電運(yùn)輸: 100分 系數(shù)為0.30
一通三防: 100分 系數(shù)為0.25
掘 進(jìn): 100分 系數(shù)為0.20
生產(chǎn)調(diào)度: 100分 系數(shù)為0.15
地測(cè)防治水:100分 系數(shù)為0.10
2、分?jǐn)?shù)計(jì)算
在月度檢查中,由各專(zhuān)業(yè)組按照《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)分表》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。
(1)施工隊(duì)組專(zhuān)業(yè)得分
實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分和專(zhuān)業(yè)否決分相結(jié)合的方法進(jìn)行考核,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分乘系數(shù)減專(zhuān)業(yè)否決分后為施工隊(duì)組專(zhuān)業(yè)得分。
(2)施工隊(duì)組月度得分
各專(zhuān)業(yè)得分之和減否決分后為施工隊(duì)組月度得分。
(3)項(xiàng)目部月度得分
將所轄施工隊(duì)組的月度得分平均值作為該項(xiàng)目部月度得分。
(4)項(xiàng)目部季度得分
將季度內(nèi)三個(gè)月的項(xiàng)目部月度得分平均值作為該項(xiàng)目部季度得分。
3、等級(jí)界定
礦建項(xiàng)目部以季度得分作為等級(jí)界定依據(jù),安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、不合格四個(gè)級(jí)別。
得分在90分以上的為特級(jí);
得分在80分以上的為一級(jí);
得分在70分以上的為二級(jí);
得分在70分以下的為不合格。
(上屬條款中所述“以上”含本數(shù),所述“以下”不含本數(shù))
4、否決扣分
⑴在施工中出現(xiàn)死亡事故或一級(jí)非傷亡事故的,直接界定為不合格。
⑵發(fā)生1起重大未遂事故或二級(jí)非傷亡事故的,扣施工隊(duì)組月度得分5分;凡瞞報(bào)、漏報(bào)、推遲不報(bào)的每次均扣施工隊(duì)組月度得分2分。
⑶凡出現(xiàn)下列情形之一者,每次均扣施工隊(duì)組月度得分2分:
①在上級(jí)部門(mén)檢查中出現(xiàn)重大隱患的;
②未按規(guī)定處理上級(jí)部門(mén)或公司查出的重大隱患的;
③出現(xiàn)重大隱患未上報(bào)的;
④未制定或不落實(shí)重大隱患安全防范措施的;
⑤出現(xiàn)一次停產(chǎn)整頓的;
⑥受到上級(jí)部門(mén)通報(bào)批評(píng)或經(jīng)濟(jì)處罰的。
⑷凡出現(xiàn)下列情形之一者,每次均扣施工隊(duì)組專(zhuān)業(yè)得分2分:
①在上級(jí)檢查中,出現(xiàn)限期整改問(wèn)題的;
②未提供儀器、儀表等檢查用具的;
③未按時(shí)如實(shí)提供圖紙、資料的;
④在日常檢查中,查出的一般安全質(zhì)量隱患未按期整改的。
⑸否決扣分相關(guān)要求
①由調(diào)度室負(fù)責(zé)將日常檢查中查出的安全質(zhì)量隱患及整改情況匯總,于當(dāng)月25日前報(bào)安全監(jiān)察部。
②由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)將各礦建施工隊(duì)組的否決扣分情況匯總,于當(dāng)月30日前報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。
(二)土建工程
1、檢查分?jǐn)?shù)及系數(shù)
不定期檢查和正式考核檢查實(shí)行百分制,項(xiàng)目部滿(mǎn)分100分。
不定期檢查: 100分 系數(shù)分0.40
正式考核檢查: 100分 系數(shù)分0.60
2、分?jǐn)?shù)計(jì)算
(1)項(xiàng)目部月度得分
實(shí)行不定期檢查和正式考核檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。
項(xiàng)目部月度得分=不定期檢查得分×0.40+正式考核檢查得分×0.60
(2)項(xiàng)目部季度得分
將季度內(nèi)三個(gè)月的項(xiàng)目部月度得分平均值作為該項(xiàng)目部季度得分。
3、等級(jí)界定
土建項(xiàng)目部以季度得分及否決項(xiàng)目作為等級(jí)界定依據(jù),安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、不合格四個(gè)級(jí)別。
得分在90分以上的為特級(jí);
得分在80分以上的為一級(jí);
得分在70分以上的為二級(jí);
得分在70分以下的為不合格。
(上屬條款中所述“以上”含本數(shù),所述“以下”不含本數(shù))
4、否決項(xiàng)目
有下列情形之一者,界定為不合格:
①發(fā)生死亡或重傷1人以上事故的;
②施工區(qū)域內(nèi)安全保護(hù)措施不到位,對(duì)施工造成安全隱患的;
③被市級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的;
④受到舉報(bào)、投訴或被新聞媒介曝光并經(jīng)查實(shí)的;
⑤發(fā)生惡性病疫或5人以上食物中毒的;
⑥發(fā)生火災(zāi)或治安、經(jīng)濟(jì)案件的;
⑦有拖欠民工工資情況的;
⑧未按規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案的。
七、獎(jiǎng)罰辦法
(一)礦建項(xiàng)目部獎(jiǎng)罰辦法
1、根據(jù)礦建項(xiàng)目部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)界定結(jié)果,按季度進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
⑴對(duì)特級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦建項(xiàng)目部獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;
⑵對(duì)一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦建項(xiàng)目部獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;
⑶對(duì)二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦建項(xiàng)目部進(jìn)行通報(bào)批評(píng);
⑷對(duì)不合格安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦建項(xiàng)目部處罰2萬(wàn)元。
2、施工隊(duì)組評(píng)比
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室根據(jù)每季度施工隊(duì)組排名情況,選出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)隊(duì)組,報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組同意后,組織監(jiān)理單位、礦建項(xiàng)目部、施工隊(duì)組負(fù)責(zé)人在該隊(duì)組召開(kāi)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì),選樹(shù)典型、趕學(xué)先進(jìn)、以點(diǎn)帶面。對(duì)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的施工隊(duì)組所在項(xiàng)目部獎(jiǎng)勵(lì)5000元,并授予該施工隊(duì)組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化流動(dòng)紅旗。
(二)土建項(xiàng)目部獎(jiǎng)罰辦法
1、根據(jù)土建項(xiàng)目部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)界定結(jié)果,按季度進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
⑴對(duì)特級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化土建項(xiàng)目部獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;
⑵對(duì)一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化土建項(xiàng)目部獎(jiǎng)勵(lì)5千元;
⑶對(duì)二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化土建項(xiàng)目部通報(bào)批評(píng);
⑷對(duì)不合格安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化土建項(xiàng)目部處罰5千元。
八、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化講評(píng)
公司每季度召開(kāi)一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化講評(píng)會(huì),主要講評(píng)內(nèi)容如下:
(一)通報(bào)項(xiàng)目部季度考核評(píng)比結(jié)果和獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)情況。
(二)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位。
(三)總結(jié)分析本季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,安排部署下階段的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
九、相關(guān)要求
(一)月度檢查前,由安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室組織召開(kāi)檢查預(yù)備會(huì),詳細(xì)安排檢查事宜,規(guī)范檢查行為。
(二)各檢查組必須配備相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員,以保證檢查結(jié)果科學(xué)、合理、公正。
(三)各專(zhuān)業(yè)組成員必須參加安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化月度檢查,如有特殊事情不能參加的,必須提前向安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室說(shuō)明情況并指定替代人員。
(四)月度檢查覆蓋率必須達(dá)到100%,并按照“誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,提高檢查質(zhì)量。
(五)實(shí)行檢查組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和集體公開(kāi)評(píng)分制,評(píng)分結(jié)果必須由所有參加檢查人員共同簽字。
(六)土建工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的檢查、評(píng)比、定級(jí)由工程部具體實(shí)施,于當(dāng)月30日前將評(píng)比結(jié)果報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。
(七)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室將檢查記錄存檔管理,作為各項(xiàng)目部、施工隊(duì)組月度、季度的考核、評(píng)比、定級(jí)依據(jù)。
(八)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室根據(jù)各項(xiàng)目部、施工隊(duì)組的考核得分,將評(píng)比結(jié)果、排名、獎(jiǎng)罰進(jìn)行匯總,于當(dāng)月30日前上報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組。
十、本辦法自2022年5月1日起執(zhí)行。
第3篇 基建安全質(zhì)量檢查管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范黑龍江省電力有限公司基建系統(tǒng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量檢查工作，加強(qiáng)建設(shè)單位是施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理第一責(zé)任主體的作用，強(qiáng)化建設(shè)單位在工程實(shí)施過(guò)程中安全質(zhì)量管理與考核的主導(dǎo)地位，深入開(kāi)展基建現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量工作，依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于黑龍江省電力有限公司所屬各建設(shè)單位及其他參建單位；適用于黑龍江省電力公司投資建設(shè)的66千伏及以上電壓等級(jí)的輸變電建設(shè)工程。
第二章 制定依據(jù)
第三條 本辦法主要依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)家電網(wǎng)辦[2005]474號(hào)）、《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》（國(guó)家電網(wǎng)工[2003]168號(hào)）、《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)q/gdw250-2009）、《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法》（國(guó)家電網(wǎng)基建[2007]302號(hào)）文件。
第三章 檢查體系及職責(zé)
第四條 檢查體系按省公司基建部、建設(shè)管理單位業(yè)主項(xiàng)目部及現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目部三個(gè)層次建立。
第五條 省公司基建部作為公司基建安全質(zhì)量歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)本辦法的制定和宣貫，對(duì)重要現(xiàn)場(chǎng)的抽查和指導(dǎo)。
第六條 建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部作為基建安全質(zhì)量檢查主體，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行本辦法，對(duì)所有所轄項(xiàng)目工程進(jìn)行周期性、計(jì)劃性檢查指導(dǎo)，對(duì)施工單位整改落實(shí)進(jìn)行督導(dǎo)。
第七條 現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目部作為基建安全質(zhì)量自檢自查主體，包括項(xiàng)目監(jiān)理部和施工項(xiàng)目部?jī)刹糠帧?/p>
監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)施工過(guò)程中安全質(zhì)量的監(jiān)理，對(duì)施工單位檢查整改落實(shí)情況的監(jiān)督和反饋，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工安全質(zhì)量的有效控制；施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)整個(gè)施工過(guò)程安全質(zhì)量管理和控制，是檢查整改落實(shí)的實(shí)施主體。
第四章 檢查流程及要求
第八條 檢查實(shí)行公司基建部抽查、建設(shè)管理單位業(yè)主項(xiàng)目部檢查、現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目部自查的方式。
第九條 建設(shè)管理單位業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)每月安排檢查計(jì)劃，原則上每月不低于2次進(jìn)行檢查。建設(shè)管理單位主管基建領(lǐng)導(dǎo)和基建部主管領(lǐng)導(dǎo)每月應(yīng)定期或不定期參加檢查。每月25日前各建設(shè)單位應(yīng)將本月安全檢查情況上報(bào)公司基建部。
第十條 省公司基建部針對(duì)黑龍江地區(qū)在建項(xiàng)目實(shí)際情況，根據(jù)各建設(shè)單位每月上報(bào)的檢查情況，于次月安排部分在建施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行突擊抽查。抽查組由基建部相關(guān)人員和臨時(shí)抽調(diào)的部分建設(shè)單位相關(guān)人員組成，重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量及文明施工管理制度、措施和標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況，對(duì)上月檢查出的問(wèn)題整改反饋情況等。
第十一條 省公司基建部組織的檢查反饋以?xún)煞N形式相結(jié)合。一是檢查后立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)反饋；二是在檢查后將不符合整改通知單經(jīng)建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部下發(fā)給現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目部。建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部組織的檢查反饋應(yīng)參照省公司做法進(jìn)行。
第十二條 施工項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)省公司基建部或建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部檢查出的問(wèn)題及時(shí)安排整改，并由監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)整改情況進(jìn)行檢查確認(rèn)后，添寫(xiě)不符合整改反饋單上報(bào)建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部，省公司基建部檢查整改反饋應(yīng)由建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部檢查確認(rèn)后上報(bào)公司基建部。對(duì)整改不合格或反饋內(nèi)容較差的要退回重新整改后再上報(bào)。
第十三條 從檢查整改通知單下發(fā)到反饋上報(bào)時(shí)間為7天。反饋內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)整改通知單所列問(wèn)題整改情況的逐條描述，配以不低于200萬(wàn)像素不高于300萬(wàn)像素的對(duì)應(yīng)數(shù)碼照片，一張照片不能完全說(shuō)明的可拍攝多張照片予以說(shuō)明；對(duì)不能整改完成的要說(shuō)明原因并列出整改完成時(shí)間。
第十四條 下發(fā)整改通知單、整改情況的反饋均以電子文檔形式。
第十五條 各級(jí)檢查要結(jié)合當(dāng)時(shí)在建項(xiàng)目施工季節(jié)、施工進(jìn)度等情況，制定有針對(duì)性的檢查計(jì)劃。檢查內(nèi)容應(yīng)突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決重要問(wèn)題，確保取得實(shí)效。各建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部必須對(duì)工程項(xiàng)目各重要作業(yè)工序安排檢查計(jì)劃，對(duì)重大工序轉(zhuǎn)接，如工程項(xiàng)目開(kāi)工，土建交付安裝，安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)把關(guān)，必要時(shí)可安排多次復(fù)檢。
第五章 檢查標(biāo)準(zhǔn)
第十六條 檢查依照國(guó)家電網(wǎng)公司及省公司相關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度中相關(guān)安全質(zhì)量管理要求進(jìn)行，主要包括：
1.《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》(國(guó)家電網(wǎng)工[2003]168號(hào))
2.《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（變電所部分1997版）
3.《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（架空電力線(xiàn)路2004版）4.《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)q/gdw250-2009）
5. 《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法》（國(guó)家電網(wǎng)基建[2007]302號(hào)）
6. 《輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)程 》（q / gdw 248.2 - 2008）
7. 《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝手冊(cè)》（基建質(zhì)量[2006]135號(hào)）
8. .國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：1000kv及以下工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定系列規(guī)程
9 《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及細(xì)則編制綱要》（基建質(zhì)量［2007］89號(hào)文）
第六章 考核與獎(jiǎng)懲
第十七條 各建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)本辦法和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際制定切實(shí)可行的基建安全質(zhì)量檢查考核與獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則，在檢查過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行，真正起到監(jiān)督、激勵(lì)各參建單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)安全質(zhì)量管理主動(dòng)性、自覺(jué)性的作用。
第十八條 省公司基建部抽查的現(xiàn)場(chǎng)，若檢查后仍存在重復(fù)問(wèn)題或問(wèn)題未整改，省公司將在“電網(wǎng)建設(shè)工程安全質(zhì)量簡(jiǎn)報(bào)”中予以通報(bào)。
第十九條 省公司基建部對(duì)各建設(shè)單位每月上報(bào)的檢查情況進(jìn)行考核，對(duì)不及時(shí)上報(bào)或檢查不認(rèn)真的單位在“電網(wǎng)建設(shè)工程安全質(zhì)量簡(jiǎn)報(bào)”中予以通報(bào)，并在年度基層單位業(yè)績(jī)考核中對(duì)未及時(shí)上報(bào)月度檢查情況的扣0.1分/次。
第二十條 各建設(shè)管理單位應(yīng)針對(duì)省公司基建部抽查后的現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)組織整改，省公司基建部將對(duì)整改反饋情況進(jìn)行考核，在年度基層單位業(yè)績(jī)考核中對(duì)未及時(shí)反饋檢查整改情況的扣0.1分/次。
第二十一條 省公司基建部抽查的項(xiàng)目若被停工的將在質(zhì)量評(píng)級(jí)考核中一次扣減5分/項(xiàng)目·次，并對(duì)項(xiàng)目所在建設(shè)單位在年度基層單位業(yè)績(jī)考核中扣0.5分/項(xiàng)目·次。
第七章 附則
第二十二條 本辦法由黑龍江省電力有限公司基建部 負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
