企業(yè)管理規(guī)范15篇

第1篇 企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備綜合管理規(guī)范

企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的綜合管理

1.設(shè)備及設(shè)備的特點(diǎn)

設(shè)備是指企業(yè)的有形固定資產(chǎn),是企業(yè)可供長(zhǎng)期(1年以上)使用并在使用過程中基本保持其原有實(shí)物形態(tài),且價(jià)值在一定限額以上的勞動(dòng)資料和其他物質(zhì)資料的統(tǒng)稱。通常包括機(jī)器、裝置、爐窖、車輛、船舶、飛機(jī)等。設(shè)備是一種具有獨(dú)特性質(zhì)的物體,既是一種由其他工作母機(jī)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,又是一種能在人類生產(chǎn)活動(dòng)或其他活動(dòng)中起到工具作用的物體。設(shè)備往往具有一定的使用壽命,在使用過程中發(fā)生使用費(fèi)用,其自身價(jià)值亦會(huì)逐漸降低。

2.設(shè)備綜合管理的概念

設(shè)備綜合管理通常是指從設(shè)備的選擇、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造或購(gòu)置、安裝、使用、維修、改造、更新,直到報(bào)廢這一全過程的決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)與控制等一系列活動(dòng)的統(tǒng)稱。

3.設(shè)備綜合管理的內(nèi)容

(1)實(shí)行設(shè)備的全過程管理。(2)實(shí)行設(shè)備的目標(biāo)管理。(3)實(shí)行設(shè)備的綜合管理。

(4)實(shí)行設(shè)備的可靠性、維修性設(shè)計(jì)。(5)實(shí)行設(shè)備的信息管理。(6)實(shí)行全員管理。

4.設(shè)備綜合管理的任務(wù)

(1)設(shè)備的前期管理。(2)設(shè)備運(yùn)行過程中的技術(shù)管理。

(3)設(shè)備運(yùn)行過程中的經(jīng)濟(jì)管理。(4)促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

5.設(shè)備前期管理的概念

設(shè)備前期管理是指從設(shè)備規(guī)劃、決策開始直到投入生產(chǎn)使用為止的期間,對(duì)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的全面管理。

6.設(shè)備購(gòu)置技術(shù)性評(píng)價(jià)

(1)生產(chǎn)性,即設(shè)備的生產(chǎn)效率,是指單位時(shí)間生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量。在考慮設(shè)備的生產(chǎn)效率時(shí),首先應(yīng)能滿足生產(chǎn)現(xiàn)狀的要求。

(2)可靠性,即設(shè)備在規(guī)定的條件下、規(guī)定時(shí)間內(nèi),完成規(guī)定功能的概率。

(3)維修性,即設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和修理的難易程度。

(4)安全性,即設(shè)備對(duì)安全生產(chǎn)的保障能力。

(5)節(jié)約性,即設(shè)備節(jié)約資源的能力。

(6)環(huán)保性,即設(shè)備減少環(huán)境污染或改善環(huán)境的能力。

(7)成套性,即設(shè)備的配套能力。

(8)適應(yīng)性,即設(shè)備適應(yīng)不同工作條件,加工不同產(chǎn)品,完成不同工藝的能力。

(9)耐用性,即設(shè)備應(yīng)具有一定的自然壽命。

7.設(shè)備購(gòu)置的經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)

(1)投資回收期法

購(gòu)置設(shè)備需要投資。投資回收期,即為設(shè)備投資與采用該設(shè)備后的年凈收入(節(jié)約額)之比。比較不同設(shè)備購(gòu)置方案的投資回收期,回收期越短,投資效果越好。

(2)年費(fèi)用法

它是根據(jù)設(shè)備的壽命周期,把設(shè)備購(gòu)置費(fèi)(一次性投資)按復(fù)利利率換算為相當(dāng)于每年的費(fèi)用支出。年度總費(fèi)用較低的設(shè)備購(gòu)置方案為最優(yōu)方案。

(3)現(xiàn)值法

它是根據(jù)設(shè)備的壽命周期,把設(shè)備的年度使用費(fèi)用,按復(fù)利利率,換算成相當(dāng)于設(shè)備購(gòu)置年份(最初時(shí)點(diǎn))的一次性投資支出。

8.設(shè)備購(gòu)置決策

(1)自制或購(gòu)買決策分析。

(2)首先必須明確其目的,明確企業(yè)對(duì)設(shè)備的需求。其次,設(shè)備自制需要企業(yè)具有比較雄厚的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

(3)租賃與購(gòu)買決策分析

租賃可以減少企業(yè)的長(zhǎng)期資本支出,減少貸(借)款利息,及時(shí)取得生產(chǎn)所需設(shè)備,并減少了設(shè)備陳舊過時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。但是,由于設(shè)備租賃只能根據(jù)合同規(guī)定取得租賃期內(nèi)的設(shè)備使用權(quán),無權(quán)根據(jù)生產(chǎn)需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行改造;租賃期限有一定要求,一般不得低于兩年;租賃設(shè)備支付的租金總額可能高于設(shè)備購(gòu)置價(jià)格等。

(4)必須進(jìn)一步進(jìn)行租賃與購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)。

9.設(shè)備后期管理的概念

設(shè)備后期管理的概念是指設(shè)備運(yùn)行過程中的綜合管理。包括:設(shè)備的合理使用、維護(hù)、檢查、修理以及設(shè)備故障管理等技術(shù)性內(nèi)容。

10.設(shè)備abc分類的概念

為了使有限的資源發(fā)揮最大的效能,避免平均使用造成的人力、物力的浪費(fèi),對(duì)設(shè)備進(jìn)行分類,不同類別的設(shè)備,采用不同的管理和維修對(duì)象與措施。

11.有形磨損的概念

是指設(shè)備在投入生產(chǎn)使用后,由于設(shè)備配合表面在外力作用下的相互接觸、摩擦、振動(dòng)和疲勞,以及化學(xué)反應(yīng)的作用,設(shè)備的實(shí)體會(huì)逐漸磨蝕、損耗、變形,甚至老化、斷裂。

12.無形磨損的概念

是指由于經(jīng)濟(jì)或技術(shù)的原因而使設(shè)備貶值所產(chǎn)生的損耗。

13.設(shè)備故障的概念

是指設(shè)備或其零部件在使用過程中,喪失規(guī)定功能的不正?，F(xiàn)象。

14.設(shè)備故障的分類

按設(shè)備故障發(fā)生的速度,可把故障分為兩類,即突發(fā)性故障和漸發(fā)性故障。

突發(fā)性故障,又稱損壞性故障,一般是由偶然性因素和意外性因素造成的。漸發(fā)性故障,又稱劣化性故障,是指由于設(shè)備性能逐漸降低、劣化而引起的故障。

15.設(shè)備維護(hù)的概念

設(shè)備的維護(hù)是指為保持設(shè)備的良好技術(shù)狀態(tài),延長(zhǎng)使用壽命,保證設(shè)備正常運(yùn)行的一系列作業(yè)。

16.設(shè)備修理的概念

設(shè)備的修理是指修復(fù)由于正常原因或非正常原因而造成的設(shè)備故障或精度劣化,通過修復(fù)或更換磨損、老化的零件,調(diào)整或恢復(fù)原有技術(shù)性能,故障排除等項(xiàng)技術(shù)活動(dòng),補(bǔ)償設(shè)備的物理磨損,恢復(fù)精度,提高效率,延長(zhǎng)使用壽命,保持生產(chǎn)能力,以維護(hù)生產(chǎn)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

17.設(shè)備的磨損規(guī)律

第一階段--初始磨損階段。第二階段--正常磨損階段。第三階段--急劇磨損階段。

18.設(shè)備的故障規(guī)律

設(shè)備故障規(guī)律是指設(shè)備在壽命周期內(nèi),故障的發(fā)生、發(fā)展變化的規(guī)律。設(shè)備的故障規(guī)律分為三個(gè)階段:初始故障期、偶發(fā)故障期和劣化故障期。

19.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度

(1)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)。(2)一級(jí)保養(yǎng)。(3)二級(jí)保養(yǎng)。

20.設(shè)備修理制度

(1)計(jì)劃預(yù)修制。(2)計(jì)劃保修制。(3)預(yù)防維修制。

(4)其他維修制(生產(chǎn)維修、改善維修、預(yù)知維修)。

21.設(shè)備的合理使用

(1)根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和工藝要求,合理配備各種類型的設(shè)備。

(2)保持設(shè)備的工作精度。

(3)建立健全合理使用設(shè)備的規(guī)章制度和相應(yīng)的責(zé)任制。

(4)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,為設(shè)備創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。

(5)培訓(xùn)操作者。

22.設(shè)備更新的概念

設(shè)備更新是指用技術(shù)上更先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益更顯著的設(shè)備,替

換技術(shù)上陳舊落后、不能再繼續(xù)使用、經(jīng)濟(jì)上不宜再繼續(xù)使用的設(shè)備。

23.設(shè)備改造的概念

第2篇 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理規(guī)范

1范圍

本規(guī)范規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的術(shù)語和定義、管理要素及要求。

本規(guī)范適用于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理。

2本規(guī)范引用術(shù)語和定義

2.1 風(fēng)險(xiǎn)

指發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)性,包括發(fā)生事故的可能性與嚴(yán)重程度。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

是在危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,預(yù)先采取措施消除隱患或控制危險(xiǎn)源的過程。

2.3 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)

指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工企業(yè)。

2.4 危險(xiǎn)源

指可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

2.5 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源

指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過gb18218《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》規(guī)定的臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。

2.6 重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝

列入國(guó)家安全監(jiān)管總局公布的《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》的化工工藝。

2.7 重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品

列入國(guó)家安全監(jiān)管總局公布的《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》以及在常溫(20℃)、常壓(101.3kpa)下的易燃、易爆、有毒的6類化學(xué)品。

2.8 事故隱患

指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。事故隱患是控制危險(xiǎn)源的安全措施的失效或缺失。

2.9 重大事故隱患

指無法立即整改且可能造成人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失的隱患。

2.10 一般事故隱患

指能夠及時(shí)整改,不足以造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的隱患。對(duì)于一般事故隱患,可按照隱患治理的負(fù)責(zé)單位,分為班組級(jí)、基層車間級(jí)、基層單位(廠)級(jí)直至企業(yè)級(jí)。

2.11 安全檢測(cè)

通過技術(shù)手段檢查、測(cè)量危險(xiǎn)源存在的狀態(tài)及其變化的過程。

2.12 一崗雙責(zé)

“一崗”就是個(gè)人職責(zé)所對(duì)應(yīng)的崗位;“雙責(zé)”就是相關(guān)人員不僅要對(duì)所在崗位承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),還要對(duì)所在崗位承擔(dān)相應(yīng)的“安全生產(chǎn)責(zé)任”。

2.13 高毒物品危險(xiǎn)作業(yè)

《有毒作業(yè)場(chǎng)所危害程度分級(jí)》(aq/t4208中規(guī)定的ⅰ、ⅱ 級(jí)作業(yè)場(chǎng)所的作業(yè))。

2.14 高危粉塵危險(xiǎn)作業(yè)

作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中從事接觸高危粉塵的作業(yè),高危粉塵為《劇毒化學(xué)品名錄》中的劇毒物質(zhì)粉塵和《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》(gbz230)職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)為ⅰ、ⅱ 級(jí)的粉塵。

2.15 小型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)

指從業(yè)人數(shù)300人以下、銷售額3000萬元以下、資產(chǎn)總額4000萬元以下,達(dá)到其中兩項(xiàng)以上指標(biāo)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。(本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”,不包括本數(shù),下同)。

2.16 中型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)

指從業(yè)人數(shù)300人以上2000人以下、銷售額3000萬元以上30000萬元以下、資產(chǎn)總額4000萬元以上40000萬元以下,達(dá)到其中兩項(xiàng)以上指標(biāo)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。

2.17 大型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)

指從業(yè)人數(shù)2000人以上、銷售額30000萬元以上、資產(chǎn)總額40000萬元以上,達(dá)到其中兩項(xiàng)以上指標(biāo)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。

2.18 安全設(shè)施

安全設(shè)施是指企業(yè)(單位)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,將危險(xiǎn)、有害因素控制在安全范圍內(nèi),以及減少、預(yù)防和消除危害所配備的裝置(設(shè)備)和采取的措施。

3管理要素及要求

3.1 總體要求

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系包括:管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)及隱患管理、員工不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、綜合管理、保障管理、檢查審核與評(píng)審。

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系應(yīng)符合“pdca”的運(yùn)行模式?！緋lan(計(jì)劃);do(實(shí)施);check(檢查);action(改進(jìn))】。

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系應(yīng)保持實(shí)用、簡(jiǎn)潔、高效、穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.2 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理計(jì)劃

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理計(jì)劃,計(jì)劃應(yīng):

a)經(jīng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)最高管理者批準(zhǔn);

b)明確企業(yè)安全理念和安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理總目標(biāo);

c)對(duì)企業(yè)及基層安全績(jī)效的承諾;

d)結(jié)合現(xiàn)行有關(guān)安全的法律法規(guī)、部門和地方政府規(guī)章;

e)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模;

f)對(duì)員工進(jìn)行實(shí)際操作技能持續(xù)培訓(xùn)提出要求;

g)形成文件并發(fā)布,有組織有層次地實(shí)施;

h)傳達(dá)到全體員工;

i)定期修改,確保其與生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、安全監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)及企業(yè)的發(fā)展相適宜;

j)可為相關(guān)方所獲取。

3.3 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理程序。全面辨識(shí)物料、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全管理及儲(chǔ)運(yùn)、消防、公用工程等系統(tǒng)和作業(yè)活動(dòng)中的各種危險(xiǎn)源,評(píng)估危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。通過對(duì)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的異常因素、管理措施的落實(shí)程度等影響原因的排查,做到對(duì)危險(xiǎn)源出現(xiàn)隱患的預(yù)警、控制,預(yù)防事故的發(fā)生。

3.3.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)管理

3.3.1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況選用以下方法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí):

a)工作危害分析(jha);

b)安全檢查表分析(scl);

c)作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(lec)等方法;

d)預(yù)危險(xiǎn)性分析(pha);

e)失效模式與影響分析(fmea);

f)故障樹分析(fta);

g)事件樹分析(eta);

h)危險(xiǎn)與可操作性分析(hazop)。

3.3.1.2 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)定期組織員工對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí),并確保:

a)危險(xiǎn)源辨識(shí)前要對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),熟悉辨識(shí)危險(xiǎn)源的依據(jù);

b)辨識(shí)范圍覆蓋本企業(yè)的所有活動(dòng)及區(qū)域;

c)逐一進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、確定其特性,要考慮到正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時(shí)態(tài);

d)對(duì)辨識(shí)任務(wù)及辨識(shí)結(jié)果應(yīng)建立清冊(cè),對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)分類、統(tǒng)計(jì)、整理、歸檔。

3.3.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查

3.3.2.1 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)定期組織員工對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查,并確保:

a)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查頻次應(yīng)與國(guó)家有關(guān)規(guī)定基本一致;

b)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查前,要對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn);

c)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查范圍覆蓋本企業(yè)的所有危險(xiǎn)源和活動(dòng)區(qū)域;

d)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查方式參考國(guó)家有關(guān)規(guī)定并科學(xué)整合,或者創(chuàng)新符合本企業(yè)實(shí)用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查方法、模型,做到簡(jiǎn)單、實(shí)用、有效。應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符;

e)采用事故樹分析法或魚刺圖分析法或檢查表法等方法,從人、機(jī)、環(huán)、管四方面進(jìn)行隱患排查,包括區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲(chǔ)運(yùn)、消防和公用工程等。

3.3.2.2 當(dāng)有下列情形發(fā)生時(shí),危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查:

a)國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范新頒布或重新修訂的;

b)生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的;

c)生產(chǎn)裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的;

d)外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化的;

e)本單位或類似企業(yè)發(fā)生事故(包括未遂)的;

f)氣候條件發(fā)生突然變化或預(yù)報(bào)重大自然災(zāi)害有可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的。

3.3.3 風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和措施

3.3.3.1 風(fēng)險(xiǎn)管理分級(jí)

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查的基礎(chǔ)上,應(yīng)按照隱患級(jí)別提煉出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象。

風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象應(yīng)分一般事故隱患和重大事故隱患;

一般事故隱患按照治理負(fù)責(zé)單位,可分為班組級(jí)、基層車間級(jí)、基層單位(廠)級(jí)和企業(yè)級(jí);

a)班組級(jí),只需要?jiǎng)邮只騽?dòng)簡(jiǎn)單工具立即可以解決的事故隱患;

b)基層車間級(jí),需要調(diào)整人員或物的狀態(tài)或大型工具立即可以解決的事故隱患;

c)基層單位(廠)級(jí),需要調(diào)整人、機(jī)的作業(yè)環(huán)境或修改規(guī)章制度、補(bǔ)充技術(shù)措施才能治理的事故隱患;

d)企業(yè)級(jí),需要調(diào)整生產(chǎn)原料的品種、性質(zhì)或人、機(jī)的作業(yè)環(huán)境才能治理的事故隱患。

3.3.3.2 風(fēng)險(xiǎn)管理

a)重大事故隱患按照治理單位,可分為基層單位(廠)級(jí)和企業(yè)級(jí);企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,確定風(fēng)險(xiǎn)可接受的標(biāo)準(zhǔn),評(píng)估事故隱患的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的方法可參考國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行并創(chuàng)新;

b)重大事故隱患必須制定治理方案。治理方案應(yīng)當(dāng)包括“定任務(wù)和目標(biāo)、定機(jī)構(gòu)和人員、定經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)、定方法和措施、定時(shí)限和要求”。事故隱患的治理要有人監(jiān)督和驗(yàn)收,形成閉環(huán);

c)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象的提煉要具體,應(yīng)按人、機(jī)、環(huán)、管四方面來確定;

d)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象應(yīng)制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn);管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則;

e)風(fēng)險(xiǎn)及事故隱患管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的要求;

f)定期或不定期對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行修訂完善。

3.3.4 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)與安全報(bào)警

3.3.4.1 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè),以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:

a)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法與本單位實(shí)際相符,并在風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃中予以明確;

b)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)設(shè)備和系統(tǒng)靈敏、可靠;

c)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息傳遞暢通、及時(shí),相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理系統(tǒng)。

3.3.4.2 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)參照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)可燃?xì)怏w、有毒氣體等危險(xiǎn)源進(jìn)行安全監(jiān)控并能報(bào)警。應(yīng)確保:

a)結(jié)合本單位實(shí)際,合理設(shè)計(jì)并安裝危險(xiǎn)源的安全檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng);

b)檢(探)測(cè)器的安裝位置和數(shù)量達(dá)到有關(guān)規(guī)范的要求;

c)檢(探)測(cè)器應(yīng)采用經(jīng)國(guó)家指定機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品;

d)可燃?xì)怏w或有毒氣體場(chǎng)所的檢(探)測(cè)器必須采用固定式;

e)可燃?xì)怏w、有毒氣體安全檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)獨(dú)立設(shè)置,共同值守;

f)便攜式檢(探)測(cè)報(bào)警器的配備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的要求。

3.3.5 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的重大隱患風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,使各級(jí)管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制。隱患風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng):

a)針對(duì)不同類別的危險(xiǎn)源,制定相應(yīng)的隱患風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方法;

b)建立完備的信息流通渠道,使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí)。

3.3.6 風(fēng)險(xiǎn)控制

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)源隱患風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。應(yīng)包括但不限于:

a)所有的危險(xiǎn)源都必須有安全監(jiān)控系統(tǒng)或人員監(jiān)控;

b)所有檢修任務(wù)、動(dòng)火作業(yè)和受限空間作業(yè)必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及編制施工作業(yè)安全技術(shù)措施;

c)壓力設(shè)備、系統(tǒng)檢修后必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定試壓并記錄在案;

d)對(duì)重大隱患風(fēng)險(xiǎn)的控制應(yīng)制定預(yù)案。

重大隱患風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)案可與重大事故應(yīng)急預(yù)案合并編制,應(yīng)符合:

a)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定;

b)當(dāng)危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化成隱患,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn);

c)當(dāng)危險(xiǎn)源的一般隱患轉(zhuǎn)化成重大隱患時(shí),能夠得到報(bào)警警示并有效的控制;

d)對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的隱患風(fēng)險(xiǎn)控制,遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;

e)根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、隱患風(fēng)險(xiǎn)排查結(jié)果,編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施和應(yīng)對(duì)措施。

3.3.7 信息與溝通

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立信息溝通程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時(shí)獲取隱患風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)確保:

a)員工及相關(guān)方參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理計(jì)劃的制定;

b)員工及相關(guān)方參與危險(xiǎn)源辨識(shí)及管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定;

c)員工參加車間及作業(yè)場(chǎng)所安全狀態(tài)預(yù)評(píng)估;

d)員工熟悉現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案并知道自己在應(yīng)急時(shí)應(yīng)怎么做。

3.4 員工不安全行為管理

3.4.1 員工準(zhǔn)入管理

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的員工準(zhǔn)入管理應(yīng)符合:

a)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得安全資格證書;

b)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷,專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)民教育化工化學(xué)類(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者具備危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格;

c)危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員應(yīng)符合《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第四條的要求。

3.4.2 員工不安全行為分類

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)識(shí)別出的員工不安全行為進(jìn)行分類。員工不安全行為分類包括:

a) 操作錯(cuò)誤,忽視安全,忽視警告;

b) 造成安全裝置失效;

c) 使用不安全設(shè)備;

d) 手代替工具操作;

e) 物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng);

f) 冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所;

g) 攀、坐不安全位置(如平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤);

h) 在起吊物下作業(yè)、停留;

i) 機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作;

j) 有分散注意力行為;

k) 在必須使用個(gè)人防護(hù)用具的作業(yè)或場(chǎng)合中,忽視其使用;

l) 不安全裝束;

m) 對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。

3.4.3 員工崗位規(guī)范

在員工不安全行為識(shí)別與梳理的基礎(chǔ)上,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)制定員工崗位規(guī)范,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各職能部門、各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員和崗位操作人員的崗位規(guī)范,做到全員每個(gè)崗位都有明確的崗位規(guī)范并與相應(yīng)的職務(wù)、崗位匹配。崗位規(guī)范應(yīng):

a) 種類齊全;

b) 明確各崗位工作任務(wù);

c) 規(guī)定各崗位所需個(gè)人防護(hù)用品和工器具;

d) 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的崗位規(guī)范要明確“一崗雙責(zé)”;

e) 明確各崗位安全行為標(biāo)準(zhǔn)。

3.4.4 員工培訓(xùn)教育

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立員工培訓(xùn)教育機(jī)制,以提高員工安全知識(shí)、意識(shí)和技能,員工培訓(xùn)教育應(yīng):

a)必須對(duì)新錄用的員工進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)教育,經(jīng)過廠、車間、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè);

b)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員要主動(dòng)接受安全管理資格培訓(xùn)考核,參加相關(guān)部門組織的考試(考核),取得安全管理資格證書;

c)特種作業(yè)人員須參加由具有特種作業(yè)人員培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn),經(jīng)相關(guān)部門考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,持證上崗;

d)上述規(guī)定以外的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格;

e)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立員工安全培訓(xùn)檔案;每次安全培訓(xùn)結(jié)束,形成單項(xiàng)培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估報(bào)告;

f)對(duì)員工不安全行為要進(jìn)行針對(duì)性的矯正培訓(xùn),杜絕習(xí)慣性違章。

3.4.5 員工行為監(jiān)督

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立完善的員工行為監(jiān)督制度,及時(shí)對(duì)員工不安全行為進(jìn)行監(jiān)督和控制,并應(yīng):

a)安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程中各類人員不安全行為進(jìn)行有效地監(jiān)督檢查管理。各級(jí)管理人員對(duì)員工不安全行為均負(fù)有監(jiān)督檢查、糾正的義務(wù);

b)各級(jí)安全管理人員負(fù)責(zé)對(duì)員工不安全行為的日常監(jiān)督檢查;

c)對(duì)員工不安全行為的檢查可采取定期檢查和動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合的辦法;

d)車間主任應(yīng)定期牽頭組織針對(duì)本車間不安全行為的糾正巡查工作,巡查應(yīng)覆蓋所管轄區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)全過程、全方位;

e)班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)本班人員的作業(yè)行為不定時(shí)地進(jìn)行巡回檢查,特別對(duì)重點(diǎn)的崗位、關(guān)鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)本班組不安全行為人員要給予處理,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為要上報(bào)企業(yè)安全管理部門進(jìn)行處理;

f)班組長(zhǎng)要隨時(shí)了解掌握本班員工的工作生活情況,不定時(shí)對(duì)全班人員作業(yè)行為進(jìn)行抽查,不時(shí)提出要求,提醒注意事項(xiàng);

g)班組成員要相互關(guān)照,發(fā)現(xiàn)不安全行為立即給予警告或提醒,必要時(shí)要進(jìn)行強(qiáng)行制止;

h)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為,涉及人身安全或者作業(yè)區(qū)域存在無法保證人員安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時(shí)停產(chǎn)或者停止一切作業(yè)活動(dòng)。

3.5 生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施安全管理

3.5.1 通用要求

a)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理程序,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。

b)企業(yè)應(yīng)遵照國(guó)家和企業(yè)有關(guān)設(shè)備安全的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和制度,完善設(shè)備管理制度、規(guī)定,制定設(shè)備安全操作規(guī)程。

c)企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的、安全性能可靠的先進(jìn)適用新裝備。

d)企業(yè)應(yīng)制定、完善生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理制度,建立生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)帳。

e)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度,建立安全設(shè)施臺(tái)賬。安全設(shè)施的配備應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。

f)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢,應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

g)設(shè)備本身應(yīng)具備必要的防護(hù)、凈化、減振、消音、保險(xiǎn)、聯(lián)鎖、信號(hào)、監(jiān)測(cè)等可靠的安全、衛(wèi)生裝置。對(duì)有突然超壓或瞬間爆炸危險(xiǎn)的設(shè)備,還應(yīng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)要求的泄壓、防爆等安全裝置。

h)處理可燃?xì)怏w、易燃和可燃液體的設(shè)備,其基礎(chǔ)和本體應(yīng)使用非燃燒材料制造。

i)對(duì)復(fù)雜的生產(chǎn)設(shè)備和重要的安全系統(tǒng),應(yīng)配置自動(dòng)監(jiān)控裝置。

j)生產(chǎn)設(shè)備的自動(dòng)或半自動(dòng)控制系統(tǒng)應(yīng)設(shè)有必要的保護(hù)裝置,以防止控制指令紊亂。同時(shí),在每臺(tái)設(shè)備上還應(yīng)輔以能單獨(dú)操縱的手動(dòng)控制裝置。

k)運(yùn)行過程中可能超過極限位置的生產(chǎn)設(shè)備或零部件,應(yīng)配置可靠的限位裝置。

l)生產(chǎn)、使用、貯存和運(yùn)輸易燃易爆物質(zhì)和可燃物質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)備,應(yīng)根據(jù)其燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等不同性質(zhì)采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

m)能產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)的各類生產(chǎn)設(shè)備,都必須采取有效防治措施。對(duì)固有強(qiáng)噪聲、強(qiáng)振動(dòng)設(shè)備,宜設(shè)置隔離或遙控裝置。

n)企業(yè)應(yīng)實(shí)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施計(jì)劃?rùn)z維修制度,定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢維修,確保設(shè)備處于適用狀態(tài)。

o)企業(yè)應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,對(duì)設(shè)備設(shè)施腐蝕、磨蝕、疲勞裂紋等不良狀況進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施異常,應(yīng)及時(shí)予以處理。

3.5.2 特種設(shè)備管理

a)企業(yè)應(yīng)按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。

b)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備的登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。

c)特種設(shè)備及其安全附件應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行定期強(qiáng)制檢測(cè),未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。

d)企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少每月對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行一次自行檢查。應(yīng)重點(diǎn)檢查安全附件、壁厚、動(dòng)機(jī)構(gòu)(件)等的完整性、有效性和/或其磨損情況,并做出記錄。

e)低溫液化氣體的容器、汽化器及管路系統(tǒng)在使用前,應(yīng)用無油干燥空氣或氮?dú)獯党只虺睗駳狻?/p>

f)當(dāng)?shù)蜏卦O(shè)備上的閥門和儀表、管道連接接頭等處被凍結(jié)時(shí),嚴(yán)禁用鐵錘敲打或明火加熱。宜用70~80℃干凈無油的熱空氣、熱氮?dú)饣驕厮M(jìn)行融化解凍。

g)需要在移動(dòng)式壓力容和固定式壓力容器之間進(jìn)行裝卸作業(yè)的,其連接裝置應(yīng)可靠,應(yīng)有防止裝卸管道或裝卸軟管拉脫的聯(lián)鎖保護(hù)裝置。卸軟管必須每半年進(jìn)行1次水壓試驗(yàn),試驗(yàn)壓力為1.5倍的公稱壓力,實(shí)驗(yàn)結(jié)果要有記錄和試驗(yàn)人員的簽字。

h)企業(yè)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價(jià)值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢。

3.5.3 大型動(dòng)力設(shè)備的安全管理

a)氣體壓縮機(jī)、驅(qū)動(dòng)機(jī)和它們的輔助設(shè)備應(yīng)設(shè)置壓力釋放裝置或所要求的防護(hù)裝置,壓縮機(jī)每一級(jí)的排氣側(cè)出口與第一個(gè)截?cái)嚅y之間均應(yīng)設(shè)置安全閥。

b)泄壓設(shè)施排放管口應(yīng)設(shè)置在對(duì)人員不產(chǎn)生危險(xiǎn)的場(chǎng)所。安裝在建筑物內(nèi)的設(shè)備,其泄壓設(shè)施的排放管口應(yīng)設(shè)置在建筑物外,除空氣以外的氣體的排放管口應(yīng)高出廠房的最高點(diǎn)。

c)排放管應(yīng)便于釋放裝置的排出管路內(nèi)積聚液體的排放。

d)壓縮機(jī)的排氣系統(tǒng)應(yīng)安裝止回閥;壓縮機(jī)進(jìn)出口應(yīng)設(shè)高、低壓報(bào)警和高壓越限停機(jī)裝置;壓縮機(jī)組的冷卻系統(tǒng)應(yīng)設(shè)溫度報(bào)警及停車裝置;壓縮機(jī)組的潤(rùn)滑油系統(tǒng)應(yīng)設(shè)低壓報(bào)警及停機(jī)裝置。

e)壓縮機(jī)進(jìn)口或級(jí)間配置分離器或凈化器,則應(yīng)設(shè)置排污口和高液位報(bào)警器以防止液體進(jìn)入壓縮機(jī)。能積聚液體的脈動(dòng)緩沖器或氣罐應(yīng)配置排污口。

f)離心和軸流壓縮機(jī)宜采用振動(dòng)和軸位移報(bào)警器和停車裝置,以及監(jiān)控機(jī)組的支撐軸承與止推軸承溫度的報(bào)警停車裝置。

g)往復(fù)和回轉(zhuǎn)壓縮機(jī)脈動(dòng)誘發(fā)的振動(dòng)不應(yīng)引起材料的疲勞破壞。應(yīng)通過設(shè)置阻尼裝置、緩沖器、改變管子長(zhǎng)度以避免共振等措施來消減脈沖。

3.5.4 電氣設(shè)施

a)企業(yè)應(yīng)使用合格的電氣設(shè)施,如需要強(qiáng)制認(rèn)證的,還應(yīng)有認(rèn)證證書和/或標(biāo)志。

b)對(duì)危及人、財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn),電氣設(shè)施應(yīng)有充分的防護(hù)措施。電氣設(shè)備必須有可靠的接地(接零)裝置,防雷和防靜電設(shè)施必須完好,每年應(yīng)定期檢測(cè)。

c)電氣設(shè)施在運(yùn)行過程中,應(yīng)有必要的監(jiān)控和/或監(jiān)視措施,不允許超負(fù)荷運(yùn)行。

d)電氣設(shè)施以及電氣線路的周圍應(yīng)留有足夠的安全通道和工作空間,且不應(yīng)堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。

e)電氣線路必須具有足夠的絕緣強(qiáng)度、機(jī)械強(qiáng)度和導(dǎo)電能力并應(yīng)定期檢查。

f)建筑物內(nèi)應(yīng)實(shí)施總等電位聯(lián)結(jié),以及輔助等電位聯(lián)結(jié)或局部等電位聯(lián)結(jié)。

g)禁止利用大地作為工作中性線。

h)電氣設(shè)備必須有接地保護(hù),或雙重絕緣結(jié)構(gòu),或安全特低電壓供電的保護(hù)措施;雙重絕緣結(jié)構(gòu)和安全特低電壓供電的保護(hù)措施中不允許有保護(hù)接地裝置。

i)保護(hù)接地線應(yīng)采用焊接、壓接、螺栓連接或其他可靠的方式連接,嚴(yán)禁纏繞或鉤掛。電纜(線)中的綠/黃雙色線在任何情況下只能用作保護(hù)接地線;保護(hù)接地的措施和接地電阻應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

j)配電設(shè)備的布置應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等的要求,并應(yīng)便于安裝、操作、搬運(yùn)、維修、實(shí)驗(yàn)和監(jiān)測(cè)。

k)電氣裝置應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取防止電擊的措施,點(diǎn)擊防護(hù)措施應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定。

l)電氣設(shè)備上必須有防止靜電積聚技術(shù)措施,以使其無危害或釋放。

m)電氣設(shè)備應(yīng)具有足夠的機(jī)械強(qiáng)度、良好的外殼防護(hù)和相應(yīng)的穩(wěn)定性,應(yīng)采取措施避免尖角、棱、粗糙表面以及外殼灼熱或低溫等對(duì)人員造成傷害。

n)電氣設(shè)備的電氣聯(lián)接、機(jī)械聯(lián)接和既是電氣聯(lián)接又是機(jī)械聯(lián)接的聯(lián)接件、裝置、連接器、端子、導(dǎo)體等必須可靠鎖定。絕緣材料制成的螺紋件不能應(yīng)用于任何電氣聯(lián)接。

o)交流電動(dòng)機(jī)除應(yīng)裝設(shè)短路保護(hù)和接地故障保護(hù)外,還應(yīng)根據(jù)其用途分別裝設(shè)過載保護(hù)、斷相保護(hù)、低電壓保護(hù)以及同步電機(jī)的失步保護(hù)。

p)停電能造成重大危險(xiǎn)后果的場(chǎng)所,必須按規(guī)定配備自動(dòng)切換的雙路供電電源或備用發(fā)電機(jī)組、保安電源。

q)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的電氣選型、電纜敷設(shè)等應(yīng)符合《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb 50058)等的規(guī)定要求,電纜應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取阻火措施;火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所屬于化學(xué)腐蝕環(huán)境的,還應(yīng)同時(shí)符合《化工企業(yè)腐蝕環(huán)境電力設(shè)計(jì)規(guī)程》(hg/t 20666)的要求。

----必須加強(qiáng)對(duì)防爆電氣設(shè)備的管理,選用經(jīng)國(guó)家指定的防爆檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格的防爆電氣產(chǎn)品;

----維修防爆電氣不得破壞防爆結(jié)構(gòu),不準(zhǔn)任意降低防爆等級(jí);

----對(duì)在用的防爆電氣設(shè)備必須定期進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)和檢修防爆電氣產(chǎn)品的單位必須經(jīng)過資格認(rèn)可。

3.5.5 儀器儀表

a)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,在生產(chǎn)裝置上設(shè)置溫度、壓力、流量、液位、組分等過程測(cè)量與控制儀器儀表。

b)儀器、儀表的設(shè)計(jì)、制造和檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

c)儀器儀表的選型應(yīng)與所測(cè)控的介質(zhì)相適應(yīng),嚴(yán)禁選用測(cè)控元件材質(zhì)與測(cè)控介質(zhì)不相容的儀器儀表。

d)企業(yè)應(yīng)對(duì)在用儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢定,并保存記錄。

e)壓力表在安裝前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行校驗(yàn)并鉛封;在刻度盤上劃出指示工作壓力的紅線,注明下次校驗(yàn)日期。

f)儀表不應(yīng)安裝在有振動(dòng)、潮濕、易受機(jī)械損傷、有強(qiáng)電磁場(chǎng)干擾、高溫、溫度變化劇烈和有腐蝕性氣體的位置。儀表的中心距操作地面的高度宜為1.2--1.5m。

g)儀表盤、柜、操作臺(tái)的安裝位置和平面布置,應(yīng)選在光線充足、通風(fēng)良好和操作維修方便的地方。

h)需要脫脂的儀表、控制閥等組成件,必須按規(guī)定進(jìn)行脫脂處理。

i)安裝在爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的儀表、儀表線路、電氣設(shè)備及材料,必須符合國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定。

----防爆儀表及其電氣設(shè)備,除本質(zhì)安全型外,在電源未斷開之前,均不得打開;

----本質(zhì)安全型儀表及本質(zhì)安全關(guān)聯(lián)設(shè)備,必須有產(chǎn)品防爆合格證;

----用于火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境的裝有儀表及電氣設(shè)備的箱、盒等,應(yīng)采用金屬制品。

j)用電儀表的外殼、儀表盤、柜、箱、盒和電纜槽、保護(hù)、支架、底座等正常不帶電的金屬部分,由于絕緣破壞而有可能帶危險(xiǎn)電壓者,均應(yīng)做保護(hù)接地。對(duì)于供電電壓不高于36v的就地儀表、開關(guān)等,當(dāng)設(shè)計(jì)文件無特殊要求時(shí),可不做保護(hù)接地。

k)儀表工程在投用前應(yīng)進(jìn)行回路試驗(yàn)。

3.5.6 安全設(shè)施

a)企業(yè)的各種安全設(shè)施應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理,建立臺(tái)賬,定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。

b)企業(yè)安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計(jì)劃,定期檢維修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。

3.6 建(構(gòu))筑物、平面布置與廠區(qū)道路安全管理

3.6.1 通用要求

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)涉及到的建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)、防火分區(qū)、耐火等級(jí)、平面布置、防火間距等必須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb 50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb 50160)、《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb 50183)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

3.6.2 防火防爆

a)企業(yè)廠房的耐火等級(jí)、層數(shù)和每個(gè)防火分區(qū)的最大允許建筑面積應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的規(guī)定要求。

b)防火分區(qū)之間應(yīng)采用防火墻進(jìn)行分隔。除甲類廠房外的一、二級(jí)耐火等級(jí)單層廠房,當(dāng)其防火分區(qū)超過規(guī)定,且設(shè)置防火墻確有困難時(shí),可采用防火卷簾或防火分隔水幕分隔。

c)企業(yè)總平面布置應(yīng)滿足防火、安全、施工、檢修等的要求。

d)有明火設(shè)備的裝置宜布置在有可能散發(fā)可燃性氣體的裝置、液化烴和易燃液體罐區(qū)的全年最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)。煙囪排出的煙氣不應(yīng)吹向壓縮機(jī)室或控制室。配電室宜布置在能漏出易燃易爆氣體場(chǎng)所的上風(fēng)側(cè)。

e)裝置的集中控制室、變配電室、化驗(yàn)室、辦公室等輔助建筑物,應(yīng)布置在爆炸危險(xiǎn)區(qū)以外,且靠近裝置區(qū)邊緣。

f)化工生產(chǎn)裝置內(nèi)的設(shè)備、管道、建筑(構(gòu))筑物之間防火間距應(yīng)符合現(xiàn)行防火規(guī)范的規(guī)定。

g)有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)形式以及選用的材料,必須符合防火防爆要求。

h)危險(xiǎn)性的作業(yè)場(chǎng)所,必須設(shè)計(jì)防火墻和安全通道,出入口不應(yīng)少于兩個(gè),門窗應(yīng)向外開啟,通道和出入口應(yīng)保持暢通。

i)企業(yè)主要出入口不宜少于2個(gè),并應(yīng)設(shè)在不同方向。

j)石油化工企業(yè)與相鄰工廠或設(shè)施以及同類企業(yè)、油庫(kù)等的防火間距應(yīng)滿足《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb 50160)的有關(guān)規(guī)定。

k)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)與人員密集場(chǎng)所、飲用水源等敏感場(chǎng)所或區(qū)域,保持足夠的安全距離。

3.6.3 廠區(qū)道路

a)企業(yè)內(nèi)道路的布置應(yīng)滿足生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝、檢修、消防安全和施工的要求。道路的走向宜與區(qū)內(nèi)主要建(構(gòu))筑物軸線平行或垂直,并應(yīng)呈環(huán)行布置。

b)企業(yè)內(nèi)道路可兼做消防車道。兼做消防車道的企業(yè)內(nèi)道路,應(yīng)滿足消防車輛通行、轉(zhuǎn)彎等的要求。

c)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐區(qū)、裝卸區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)應(yīng)設(shè)置環(huán)形消防車道。消防車道的路面寬度不應(yīng)小于6m,路面內(nèi)緣轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于12m,路面凈空高度不應(yīng)小于5m。

d)嚴(yán)禁在防火間距、消防通道內(nèi)搭設(shè)建(構(gòu))筑物或堆放各類物資。

3.7 相關(guān)方要素管理

a)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。

b)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),并采取行之有效的控制措施。

c)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。

d)不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。

e)應(yīng)對(duì)承包商進(jìn)行管理,規(guī)范承包商準(zhǔn)入,預(yù)防承包商生產(chǎn)事故,并應(yīng):

--制定承包商管理制度和辦法;

--在選擇和確定承包商時(shí),須確認(rèn)其符合安全健康管理要求,具備相關(guān)施工資質(zhì);

--要求承包商對(duì)可能發(fā)生的賠償責(zé)任進(jìn)行投保,并實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押;

--在承包合同中明確安全健康管理方面的條款;

--確保承包商有安全管理負(fù)責(zé)人,并具有相應(yīng)的資質(zhì);

--確保承包商有內(nèi)部安全健康管理制度,并有針對(duì)具體項(xiàng)目的作業(yè)規(guī)程;

--保證開工前所有施工人員接受安全健康知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,持證上崗;

--每年至少對(duì)承包商進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

f)應(yīng)對(duì)承包商現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行安全監(jiān)督和管理,并應(yīng):

--對(duì)承包商進(jìn)場(chǎng)人員、材料、施工機(jī)具、施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查;

--確?，F(xiàn)場(chǎng)有具備安全資質(zhì)的管理人員跟班作業(yè);

--定期、不定期對(duì)承包商施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

--確保承包商每班召開班前會(huì),組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

3.8 檢查、審核與評(píng)審

3.8.1 檢查

a) 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)制定反映企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理績(jī)效的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng):

--涵蓋并滿足本規(guī)范的要求;

--結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn);

--符合促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

b) 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)定期或不定期對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查應(yīng):

--系統(tǒng)、全面;

--重點(diǎn)關(guān)注可能產(chǎn)生不可承受風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源;

--記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、可追溯;

c) 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)。

--分析其產(chǎn)生的原因;

--按照不符合的處理程序予以糾正;

--重新審核或制定相應(yīng)防范措施,防止再次發(fā)生。

3.8.2 審核

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)制定并保持體系審核程序,定期開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系審核。以審核實(shí)施情況與體系的符合性,評(píng)價(jià) 是否能有效滿足企業(yè)的方針和目標(biāo)。體系審核應(yīng):

a) 覆蓋體系范圍內(nèi)的所有運(yùn)行活動(dòng);

b) 由能夠勝任審核工作的人員進(jìn)行;

c) 對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行記錄,并定期向管理者報(bào)告,管理者應(yīng)對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)采取有效的糾正措施;

d) 及時(shí)將審核結(jié)果反饋給所有相關(guān)方,以便采取糾正措施;

e) 對(duì)已批準(zhǔn)的糾正措施制定行動(dòng)計(jì)劃,并作出跟蹤監(jiān)測(cè)安排,以確保各項(xiàng)建議的有效落實(shí)。

如果可能,審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無直接責(zé)任的人員進(jìn)行。

注:這里“無直接責(zé)任的人員”并不意味著必須來自企業(yè)外部。

3.8.3 管理評(píng)審

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評(píng)審應(yīng):

a) 確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià) ;

b) 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系審核的結(jié)果,環(huán)境的變化和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾,指出可能需要修改的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系方針、目標(biāo)和其他要素,提出改進(jìn)建議;

c) 評(píng)審結(jié)果應(yīng)予公布,并應(yīng)跟蹤監(jiān)測(cè)其改進(jìn)情況;

d) 將評(píng)審結(jié)果形成文件,并保存管理評(píng)審記錄。

4生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)及控制要素管理

4.1 火災(zāi)、爆炸

4.1.1 火災(zāi)、爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)分析

4.1.1.1 火災(zāi)、爆炸事故類型

a)火災(zāi)是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)常見的事故類型。易燃物在助燃劑的存在下,由點(diǎn)火源點(diǎn)燃發(fā)生意外的燃燒,并蔓延造成事故。

b)爆炸主要指化學(xué)爆炸。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的化學(xué)爆炸事故包括易燃?xì)怏w爆炸、易燃液體蒸汽爆炸、固體爆炸物爆炸、可燃粉塵爆炸等。在危險(xiǎn)源辨識(shí)過程中要把易燃?xì)怏w、易燃液體、固體爆炸物、可燃粉塵等危險(xiǎn)源全部找出。

4.1.1.2 易燃、易爆物品

a)易燃危險(xiǎn)化學(xué)品的點(diǎn)火能小,閃點(diǎn)與引燃溫度低,因此,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)火災(zāi)事故常常由易燃的氣體、液體或固體燃燒引起。易燃液體與固體易于辨識(shí),易燃?xì)怏w、液體的蒸汽或薄霧不易發(fā)現(xiàn),且更易引燃,或引爆。易燃?xì)怏w或易燃液體的蒸汽燃燒時(shí)往往會(huì)產(chǎn)生回燃?；厝紩r(shí),即使是很遠(yuǎn)的距離,也可能引發(fā)大火。

b)許多易燃?xì)怏w或易燃液體的蒸汽易于擴(kuò)散或聚集,甚至無色、無味、飄散的很遠(yuǎn),需要借助于氣體檢測(cè)儀檢測(cè)出來。

c)有些易燃易爆化學(xué)品是在作業(yè)環(huán)境中產(chǎn)生的,生產(chǎn)過程生產(chǎn)一些新的易燃易爆物,辨識(shí)要結(jié)合生產(chǎn)工藝具有針對(duì)性。

d)有些可能是未期望產(chǎn)生的,如在酸性溶液腐蝕金屬時(shí)產(chǎn)生的氫氣,電石遇到潮濕的空氣時(shí)產(chǎn)生乙炔氣,銀或銅遇乙炔產(chǎn)生的乙炔銀等。有些爆炸物是在一定條件下轉(zhuǎn)化成的,如硝化纖維在較高的氣溫下緩慢分解成易爆炸物品等。對(duì)于此類爆炸事故危險(xiǎn)源的辨識(shí)應(yīng)有預(yù)見性。

e)除了易燃物其他可燃物在引燃后也可能發(fā)生火災(zāi),也屬于危險(xiǎn)源辨識(shí)對(duì)象。

4.1.1.3 助燃劑與點(diǎn)火源

a)助燃劑的存在是燃燒的必要條件,火災(zāi)危險(xiǎn)性辨識(shí)過程中應(yīng)對(duì)助燃劑進(jìn)行充分辨識(shí)?？諝庵泻醒鯕?是最常見的助燃劑。氧化劑是良好的助燃劑。在強(qiáng)氧化劑的存在下,物質(zhì)燃燒的危險(xiǎn)性會(huì)提高。

b)環(huán)境溫度、可燃物體溫度的提高也會(huì)提高火災(zāi)危險(xiǎn)性,因此,危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)注意環(huán)境溫度與可燃物體的溫度。

c)點(diǎn)火源也是燃燒的必要條件。點(diǎn)火源可能是明火、高溫、電器火花、靜電、雷擊等,辨識(shí)中應(yīng)加以甄別。

4.1.1.4 氧化劑與引爆

a)化學(xué)爆炸是強(qiáng)烈的氧化還原反應(yīng),無論是分子內(nèi)部,或者是不同分子之間的爆炸性反應(yīng),在可燃物(基團(tuán))存在的同時(shí),也存在強(qiáng)氧化劑(或基團(tuán))。炸藥等爆炸性危險(xiǎn)化學(xué)品自身存在氧化還原反應(yīng)基團(tuán),其他爆炸危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)找出氧化劑。

b)易燃易爆氣體、液體的爆炸需要同氧氣(或空氣)混合達(dá)到爆炸極限。爆炸極限范圍以外氣體與點(diǎn)火源接觸可能燃燒,瞬時(shí)不會(huì)發(fā)生爆炸。

c)引爆源可能是明火、高溫、撞擊、電器火花、靜電、雷擊與震動(dòng)等。在爆炸區(qū)附近存放的其他爆炸物可能被爆炸沖擊波與高溫引發(fā)殉爆。

4.1.2 風(fēng)險(xiǎn)控制

a)具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng),應(yīng)綜合考慮防火防爆措施和報(bào)警系統(tǒng),合理選擇和配備防火防爆設(shè)施。

b)必須加強(qiáng)火源管理,認(rèn)真執(zhí)行“安全生產(chǎn)動(dòng)火制度”的規(guī)定,防止火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。從事明火作業(yè)和屬于易燃易爆崗位工作的職工進(jìn)入生產(chǎn)崗位,必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。

c)設(shè)備、管道的保溫層,應(yīng)采用阻燃材料,并應(yīng)防止可燃液體滲入保溫層。

d)禁止使用汽油等易燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣服;應(yīng)隨時(shí)將使用過的油棉紗、油紙等易燃的擦洗材料,放入有蓋的鐵制專用容器內(nèi)。

e)生產(chǎn)或儲(chǔ)存烯烴、二烯烴、炔烴等不穩(wěn)定的物質(zhì)時(shí),應(yīng)采取防止生產(chǎn)過氧化物、自聚物的措施。

f)具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的工藝、儲(chǔ)槽和管道,應(yīng)根據(jù)介質(zhì)特點(diǎn),選用氮?dú)狻⒍趸?、蒸汽、水等介質(zhì)置換及保護(hù)系統(tǒng)。

g)嚴(yán)禁在室內(nèi)排放易燃易爆氣體;嚴(yán)禁將混合后可能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)并形成爆炸性混合氣體的幾種氣體混合排放。

h)生產(chǎn)設(shè)備、管道的設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過程的特點(diǎn)和物料的性質(zhì)選擇合適的材料。如與氯乙烯接觸的設(shè)備、管道、閥門、儀表不應(yīng)用銅、銀(包括銀焊)、汞材質(zhì);與乙炔接觸的設(shè)備、管道、閥門、儀表等,嚴(yán)禁選用含銅量70%以上的銅合金,以及銀、汞、鋅、鎘及其合金材質(zhì)。

i)可燃?xì)怏w(蒸汽)的放空管出口處以及輸送可燃性物料并有可能產(chǎn)生火焰蔓延的排氣管和管道間,應(yīng)按《阻火器的設(shè)置》(hg/t 20570.19)要求設(shè)置阻火器、水封等阻火設(shè)施;在便于操作的地方設(shè)置截止閥,以便在放空管出口處著火時(shí),切斷氣源滅火。放空管最低處應(yīng)裝設(shè)滅火管接頭。

j)用于易燃、易爆氣體的安全閥及放空管,受工藝條件或介質(zhì)特性所限,必須向大氣排放時(shí),應(yīng)當(dāng)在安全閥或者爆破片的排放口裝設(shè)導(dǎo)管,將排放介質(zhì)引至安全地點(diǎn),并且進(jìn)行妥善處理,不得直接排入大氣。

k)爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)可能產(chǎn)生靜電危險(xiǎn)的設(shè)備和管道,均應(yīng)采取靜電接地措施。

l)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性較大和散發(fā)有害氣體的設(shè)備,應(yīng)盡可能露天和半敞開布置。

m)有可燃?xì)怏w和粉塵泄漏的封閉作業(yè)場(chǎng)所必須設(shè)計(jì)良好的通風(fēng)系統(tǒng),保證作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)物質(zhì)的濃度不超過有關(guān)規(guī)定,并設(shè)計(jì)必要的檢測(cè)和自動(dòng)報(bào)警裝置,檢測(cè)報(bào)警裝置應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢定。

n)建筑內(nèi)可能散發(fā)可燃?xì)怏w、可燃蒸氣的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)可燃?xì)怏w報(bào)警裝置。其一級(jí)報(bào)警設(shè)定值應(yīng)≯20%的爆炸下限;二級(jí)報(bào)警(與安全聯(lián)鎖配合)設(shè)定值應(yīng)≯50%的爆炸下限。

o)散發(fā)比空氣重的甲類氣體、有爆炸危險(xiǎn)性粉塵或可熱纖維的封閉廠房應(yīng)采用不發(fā)生火花的地面。

p)禁止無阻火器的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域;禁止在易燃易爆場(chǎng)使用易產(chǎn)生火花的工具。

q)因反應(yīng)物料爆聚、分解造成超溫、超壓,可能引起火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的設(shè)備,應(yīng)設(shè)報(bào)警信號(hào)及泄壓排放設(shè)施;以及緊急加入反應(yīng)終止劑和/或自動(dòng)與手動(dòng)遙控的緊急切斷進(jìn)料設(shè)施。

r)有突然超壓或瞬間分解爆炸的生產(chǎn)設(shè)備或貯存設(shè)備,應(yīng)裝有爆破板(防爆膜),導(dǎo)爆筒出口應(yīng)朝向安全方向,并根據(jù)需要采取防止二次爆炸、火災(zāi)的措施。

s)在工藝裝置上有可能引起火災(zāi)、爆炸的部位,應(yīng)充分設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、報(bào)警(聲、光)和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。

t)火災(zāi)和防爆危險(xiǎn)性環(huán)境電氣設(shè)備的選用、安裝及有關(guān)的安全設(shè)施應(yīng)滿足《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50058)、《危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣防爆安全規(guī)范》(aq 3009)等規(guī)范、規(guī)程的有關(guān)要求。

u)凡與氧氣接觸的設(shè)備、管道、閥門、儀表及零部件嚴(yán)禁沾染油脂。氧氣壓力表應(yīng)設(shè)禁油標(biāo)志。

4.2 中毒、窒息

4.2.1 中毒、窒息事故風(fēng)險(xiǎn)分析

a)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)有毒氣體、液體、粉塵或固體在吸入、誤食或接觸時(shí)會(huì)造成中毒傷害事故。

b)有毒氣體或蒸汽分子移動(dòng)快造成急性中毒的危險(xiǎn)性大。

c)劇毒化學(xué)品致死能力強(qiáng),攝入極少的量就會(huì)造成人員傷亡。

d)在缺氧情況下會(huì)造成人員窒息。在密閉空間、深井中容易造成缺氧狀況。二氧化碳、氮?dú)獾瘸?huì)造成人員窒息。

4.2.2 風(fēng)險(xiǎn)控制

企業(yè)防中毒措施和有毒有害物質(zhì)濃度應(yīng)符合《工作場(chǎng)所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護(hù)措施規(guī)范》(gbz/t 194)、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gbz 1)、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz 2)、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》(gb/t 12801)、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》(hg 20571)等有關(guān)規(guī)定。

a)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采用無毒或低毒原料代替有毒或高毒原料,盡可能使用無毒物品,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇使用低毒物品;不得在作業(yè)場(chǎng)所使用國(guó)家明令禁止使用的有毒物品或者不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有毒物品。

b)嚴(yán)禁在廠房?jī)?nèi)放散煤氣等有毒有害氣體。

c)散發(fā)有毒有害物質(zhì)設(shè)備的尾氣必須經(jīng)凈化處理,達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入大氣。若直接排入大氣時(shí),應(yīng)引至屋頂以上3m高處放空。

d)有毒有害氣體的事故排放口,不應(yīng)布置在人員經(jīng)常停留或經(jīng)常通行的地點(diǎn)。排風(fēng)口應(yīng)高于20m范圍內(nèi)最高建筑物的屋頂3m以上,當(dāng)其與機(jī)械送風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)風(fēng)口的水平距離小于20m時(shí),尚應(yīng)高于進(jìn)風(fēng)口6m以上。

e)對(duì)產(chǎn)生散發(fā)有毒有害物質(zhì)的工藝設(shè)備,要加強(qiáng)維護(hù),保持設(shè)備完好,杜絕跑、冒、滴、漏,并采取密閉、負(fù)壓等綜合防毒措施。

f)使用劇毒物品進(jìn)行生產(chǎn),且采用人工作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施并實(shí)行雙人作業(yè)。

g)企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用沒有危害或危害較小的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料;對(duì)具有危險(xiǎn)和有害因素生產(chǎn)過程應(yīng)合理地采用機(jī)械化、自動(dòng)化和計(jì)算機(jī)技術(shù),實(shí)現(xiàn)遙控和隔離操作。

h)對(duì)職業(yè)性毒物危害嚴(yán)重的生產(chǎn)裝置內(nèi)的設(shè)備和管道,在滿足生產(chǎn)工藝要求的條件下,集中布置在半封閉或全封閉建(構(gòu))筑物內(nèi),并設(shè)計(jì)合理的通風(fēng)系統(tǒng),以保證作業(yè)環(huán)境空氣中的有毒物質(zhì)的濃度不超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

i)產(chǎn)生劇毒物質(zhì)的車間,其墻壁、頂棚和地面等內(nèi)部結(jié)構(gòu)的表面,應(yīng)采用不易吸收、不吸附毒物的材料,必要時(shí)設(shè)計(jì)防水、防腐等特殊保護(hù)層,以便清洗。車間內(nèi)應(yīng)有沖洗地面和墻壁的設(shè)施,車間地面應(yīng)平整、光滑,易于清掃,地面應(yīng)不透水,清洗廢水應(yīng)納入工業(yè)廢水處理系統(tǒng)。

j)在可能突然泄漏或者逸出大量有害物質(zhì)的密閉或者半密閉工作場(chǎng)所,企業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝事故通風(fēng)裝置以及與事故排風(fēng)系統(tǒng)相聯(lián)鎖的泄漏報(bào)警裝置。報(bào)警裝置的設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

k)生產(chǎn)過程中可能發(fā)生化學(xué)性灼傷及經(jīng)皮膚吸收引起急性中毒事故的工作場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置清潔供水設(shè)備和噴淋裝置,對(duì)有濺入眼內(nèi)引起化學(xué)性眼炎或灼傷可能的工作場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)淋浴、洗眼設(shè)備;淋洗設(shè)備、裝置的服務(wù)半徑不超過15m;作業(yè)人員應(yīng)佩戴相應(yīng)的防護(hù)用品。

l)在工作場(chǎng)所貯存有毒有害物質(zhì)的容器,必須完整無損,并貼上醒目的標(biāo)識(shí),以示該物質(zhì)名稱和危險(xiǎn)性。

m)凡產(chǎn)生一氧化碳的工作場(chǎng)所,應(yīng)經(jīng)常監(jiān)測(cè)空氣中一氧化碳的濃度,并安裝一氧化碳報(bào)警器。生產(chǎn)過程要加強(qiáng)密閉、通風(fēng),對(duì)管道、閥門、設(shè)備應(yīng)注意維修,防止漏氣。

n)工作場(chǎng)所有毒物質(zhì)濃度或強(qiáng)度超過職業(yè)接觸限值的,用人單位應(yīng)及時(shí)采取有效的治理措施;治理難度較大的應(yīng)制定規(guī)劃,限期達(dá)標(biāo)。

o)充裝毒性氣體的充裝站還應(yīng)具備以下安全設(shè)施:

----盛貯劇毒液化氣體的容器應(yīng)設(shè)在室內(nèi),并設(shè)有可在容器四周形成水幕用以制止突發(fā)事故而造成毒性氣浪的給水裝置;

----充裝劇毒液化氣體的充裝站,應(yīng)配置在充裝同時(shí)可防止氣體溢出的負(fù)壓操作系統(tǒng)。

p)使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容;高毒作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明,并設(shè)置通訊報(bào)警設(shè)備。

q)在有毒工作場(chǎng)所的醒目位置應(yīng)張貼符合《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(gbz 158)的規(guī)定的警示標(biāo)識(shí)和職業(yè)衛(wèi)生作業(yè)守則。

r)存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)按照《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(gbz/t 203)的規(guī)定,在醒目位置設(shè)置高毒物品告知卡,告知卡應(yīng)當(dāng)載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護(hù)措施及應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識(shí)。

s)有毒物危害作業(yè)的崗位,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置防護(hù)和急救器具專用柜,配備足夠的防護(hù)器材;涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的,其防護(hù)器材的配備,還必須同時(shí)滿足重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的要求。

t)毒物呈粉塵、煙、霧狀態(tài)時(shí),應(yīng)配備機(jī)械過濾式防毒口罩;毒物呈氣體、蒸汽狀態(tài)時(shí),宜配備化學(xué)過濾式防毒口罩或防毒面具;在毒物濃度過高或空氣中氧含量過低的特殊作業(yè)情況下,應(yīng)采用隔離操作或防毒面具、正壓式空氣呼吸器。

u)對(duì)于每個(gè)化學(xué)過濾式防毒面具或正壓式空氣呼吸器應(yīng)配備專用記錄卡,以便記明濾毒罐(盒)或供氣瓶的最后檢查和更換日期,以及已用過的次數(shù)等。濾毒罐在不用時(shí)應(yīng)將通路封塞,以防失效。

v)應(yīng)定期檢查防護(hù)用品是否損壞,以便及時(shí)更換,防止失效。面具和口罩應(yīng)定期清洗、消毒,特別是公用的應(yīng)在每次使用后立即進(jìn)行清洗消毒,呼吸防護(hù)器應(yīng)放置在陰涼干燥處。

w)用于緊急救援的呼吸防護(hù)器應(yīng)定期嚴(yán)格檢查,并妥善存放在鄰近可能發(fā)生事故的地點(diǎn),便于及時(shí)取用。

4.3 物理爆炸

4.3.1 物理爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)分析

物理爆炸包括容器爆炸、壓力管道爆炸、鍋爐爆炸、動(dòng)力設(shè)備爆炸、液體激熱爆炸等。風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)包括以下方面:

a)壓力容器、壓力管道、鍋爐等蓄積能量的物體在強(qiáng)度失效,能量急劇釋放便發(fā)生爆炸。危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)找出全部蓄能物體。

b)動(dòng)力設(shè)備擁有或高速運(yùn)轉(zhuǎn)部件,或活塞缸等蓄能部件在強(qiáng)度突然失效時(shí)也可能發(fā)生爆炸事故。如壓縮機(jī)的爆炸等。

c)高溫物體如熾熱的鋼水、鋁水等,在遇到水時(shí)會(huì)發(fā)生劇烈爆炸。

4.3.2 物理爆炸風(fēng)險(xiǎn)控制

為防止發(fā)生物理爆炸,造成對(duì)作業(yè)人員的傷害或財(cái)產(chǎn)損失,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取泄壓、止逆、限量等預(yù)防措施。

4.3.2.1 鍋爐、壓力容器或壓力管道

a)新建鍋爐啟動(dòng)前和在用鍋爐受熱面結(jié)垢、腐蝕程度達(dá)到《鍋爐化學(xué)清洗規(guī)則》(tsg g5003)清洗條件時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗。

b)每臺(tái)鍋爐至少應(yīng)當(dāng)設(shè)置兩個(gè)安全閥(包括鍋筒和過熱器安全閥)。鍋爐其他位置安全閥的設(shè)置應(yīng)符合《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(tsg g0001)的有關(guān)要求。

c)蒸汽鍋爐應(yīng)當(dāng)裝設(shè)能夠區(qū)分不同報(bào)警信號(hào)的高、低水位報(bào)警裝置。還應(yīng)按規(guī)定裝設(shè)低水位聯(lián)鎖保護(hù)裝置、蒸汽超壓報(bào)警與聯(lián)鎖保護(hù)裝置等。

d)設(shè)計(jì)壓力小于外部壓力源的壓力,出口可能被關(guān)斷或者堵塞的容器或管道系統(tǒng)。

e)因冷卻水或者回流中斷,或者再沸器輸入熱量過多引起超壓的蒸餾塔頂氣相管道系統(tǒng)。

f)因不凝氣積聚產(chǎn)生超壓的容器和管道系統(tǒng)。

g)放熱反應(yīng)可能失控的反應(yīng)器出口切斷閥上游的管道。

h)蒸汽發(fā)生器產(chǎn)汽設(shè)備的出口系統(tǒng)。

i)低沸點(diǎn)液體(液化氣等)容器出口管道系統(tǒng)。

j)加熱爐出口管道,如果設(shè)有切斷閥或者調(diào)壓閥時(shí),該加熱爐與切斷閥或者調(diào)壓閥之間的管道。

k)因兩端切斷關(guān)閉受環(huán)境溫度、陽(yáng)光輻射或者伴熱影響產(chǎn)生熱膨脹或者汽化的管道系統(tǒng)。

l)管程可能破裂的熱交換器低壓側(cè)出口管道。

m)減壓閥組的低壓側(cè)管道。

n)兩端閥門關(guān)閉且因外界影響可能造成介質(zhì)壓力升高的非壓力容器。

o)采用氮?dú)饣蚱渌麣怏w氣封的甲b、乙類液體的儲(chǔ)罐。

p)設(shè)計(jì)認(rèn)為可能超壓的其他管道系統(tǒng)。

4.3.2.2 安全附件

a)在非正常情況下可能超壓的頂部最高操作壓力為0.03~0.1mpa的設(shè)備,應(yīng)根據(jù)工藝要求設(shè)置安全泄放裝置。

b)出口可能被關(guān)斷的容積式泵和壓縮機(jī)的出口管道應(yīng)設(shè)置安全泄放裝置。

c)在高、低壓系統(tǒng)之間應(yīng)設(shè)置止逆閥等安全裝置防止高壓竄入低壓系統(tǒng),并應(yīng)安裝必要的監(jiān)測(cè)儀表和自動(dòng)(或手動(dòng))泄壓排放設(shè)施。

d)凡屬下列情況之一的容器必須安裝安全閥:

--獨(dú)立的壓力系統(tǒng)(有切斷閥與其他系統(tǒng)分開);

--容器的壓力物料來源處沒有安全閥的場(chǎng)合;

--設(shè)計(jì)壓力小于壓力來源處的壓力容器及管道;

--容積式泵或壓縮機(jī)的出口管道;

--由于工藝事故、自控事故、電力事故、火災(zāi)事故和公用工程事故引起的超壓部位;

--液體因兩端閥門關(guān)閉產(chǎn)生熱膨脹的部位;

--某些情況下由于泵出口止回閥的泄漏,則在泵的入口管道上設(shè)置安全閥。

e)容積為100m3或100m3以上的液氨儲(chǔ)罐、液化石油氣儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)雙安全閥。

f)有可能被物料堵塞或腐蝕的安全閥,在安全閥前應(yīng)設(shè)爆破片或在其出入口管道上采取吹掃、加熱或保溫等防堵措施。

g)當(dāng)采用安全閥不能可靠工作時(shí),應(yīng)當(dāng)改用爆破片裝置,或者采用爆破片與安全閥組合裝置。采用組合裝置時(shí),應(yīng)符合《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(tsg r0004)、《壓力容器》(gb 150)等有關(guān)規(guī)定的要求。爆破片與安全閥串聯(lián)使用時(shí),爆破片在動(dòng)作中不允許產(chǎn)生碎片。

h)工藝介質(zhì)十分貴重或有劇毒,在工作過程中不允許有任何泄漏的設(shè)備,應(yīng)采用爆破片與安全閥串聯(lián)的泄壓設(shè)施。

i)爆破片不適用于經(jīng)常超壓的場(chǎng)合;不宜用于溫度波動(dòng)較大的場(chǎng)合。

j)對(duì)于一次性使用的管路系統(tǒng)(如開車前吹掃的管路放空系統(tǒng)),爆破片的破裂不影響操作和生產(chǎn)的場(chǎng)合,設(shè)置爆破片。

k)當(dāng)滿足下列條件時(shí),應(yīng)優(yōu)先選用爆破片:

--壓力有可能迅速上升的;

--泄放介質(zhì)為含有顆粒、易沉淀、易結(jié)晶、易聚合和介質(zhì)粘度較大的;

--泄放介質(zhì)有強(qiáng)腐蝕性,使用安全閥時(shí)其價(jià)格很高的;

--工作壓力很低或很高時(shí),選用安全閥則其制造比較困難的;

--使用溫度較低而影響安全閥的工作特性的;

--需要較大泄放面積的。

l)為減少爆破片破裂后的工藝介質(zhì)損失,可與安全閥串聯(lián)使用。

m)爆破片作為壓力容器的附加安全設(shè)施,可與安全閥并聯(lián)使用,例如爆破片僅用于火災(zāi)情況下的超壓泄放。

n)為增加異常工況(如火災(zāi)等)下的泄放面積,爆破片可并聯(lián)使用。

4.3.2.3 容器的充裝

a)容器和槽車容器的充滿率不得大于0.95,其最大允許充裝量還應(yīng)符合《移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(tsg r0005)等的有關(guān)要求;氣瓶充裝系數(shù)必須符合《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》(質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)〔2000〕250號(hào))等有關(guān)要求。液氯貯槽、計(jì)量槽、氣化器中液氯充裝量不應(yīng)大于容器容積的80%。嚴(yán)禁過量充裝。

b)以稱重法進(jìn)行充裝所使用的稱重?器,其最大稱量值應(yīng)為常用稱量的1.5~3.0倍。稱重?器應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行檢定,每班應(yīng)對(duì)衡器進(jìn)行一次校正。稱重?器必須設(shè)有超裝警報(bào)或自動(dòng)切斷氣源的裝置。

c)液化石油氣、液氯和液氨等液化氣體充裝站應(yīng)配備具有超裝自動(dòng)切斷功能的計(jì)量衡器。

4.4 灼燙

4.4.1 灼燙事故風(fēng)險(xiǎn)分析

a)酸堿性化學(xué)品及其溶液接觸人體可以造成化學(xué)灼傷。化學(xué)灼傷對(duì)眼睛的灼傷尤為嚴(yán)重,堿溶液進(jìn)入眼睛可能致盲。

b)深冷物體接觸人體短時(shí)間內(nèi)可能造成皮膚灼傷。

c)高溫氣流、液體或固體接觸人體會(huì)造成皮膚燙傷。

4.4.2 風(fēng)險(xiǎn)控制

4.4.2.1 防化學(xué)灼傷

a)具有灼傷可能的生產(chǎn)過程時(shí),應(yīng)合理選擇流程、設(shè)備和管道結(jié)構(gòu)及材料,防止物料外泄或噴濺。

b)應(yīng)盡量采用機(jī)械化、管道化和自動(dòng)化的作業(yè)方式,并安裝必要的信號(hào)報(bào)警、安全聯(lián)鎖和保險(xiǎn)裝置,禁止使用玻璃管道、管件、閥門、流量計(jì)、壓力計(jì)等儀表。

c)具有酸堿性腐蝕的作業(yè)區(qū)中的建(構(gòu))筑物地面、墻壁、設(shè)備基礎(chǔ),應(yīng)進(jìn)行防腐處理。

d)具有化學(xué)灼傷危險(xiǎn)的作業(yè)區(qū),應(yīng)設(shè)置必要的洗眼器、淋洗器等安全防護(hù)措施,并在裝置區(qū)設(shè)置救護(hù)箱。工作人員配備必要的個(gè)人防護(hù)用品。

4.4.2 .2 防燙傷

a)外表面溫度高于323k(50℃)的設(shè)備或管道及其附件必須進(jìn)行防燙傷保溫。

b)需要經(jīng)常維護(hù)又無法采用其他防燙措施的不保溫設(shè)備和管道,當(dāng)表面溫度超過60℃,應(yīng)在下列范圍內(nèi)設(shè)置防燙傷隔熱層或屏護(hù):

--距離地面或工作平臺(tái)的高度小于2.1m的;

--靠近操作平臺(tái)的距離小于0.75m的。

4.4.2.3 防凍傷

a)具有下列工況之一的設(shè)備、管道及其附件必須保冷:

--為減少冷介質(zhì)及載冷介質(zhì)在生產(chǎn)和輸送過程中的冷損失者;

--為防止或降低冷介質(zhì)及載冷介質(zhì)在生產(chǎn)和輸送過程中溫度升高者;

--為防止0℃以上常溫以下的設(shè)備或管道外表面凝露者;

--與保冷設(shè)備或管道相連的儀表及其附件。

b)低溫液體汽化器的氣體出口溫度不得低于-10℃。

c)操作人員在充灌或處理低溫液體時(shí),應(yīng)戴上干凈易脫的皮革、帆布或棉手套。若有產(chǎn)生液體噴射或飛濺可能,應(yīng)戴上護(hù)目鏡或面罩。處理大量低溫液體或低溫液體嚴(yán)重泄漏時(shí),應(yīng)穿上無釘皮靴,褲腳套在皮靴外面。

d)操作人員的皮膚因接觸低溫液體或低溫氣體而被凍傷時(shí),應(yīng)及時(shí)將受傷部位放入溫水中浸泡或沖洗,切勿干加熱。嚴(yán)重的凍傷應(yīng)迅速到醫(yī)院治療。

4.5 其他事故風(fēng)險(xiǎn)控制

4.5.1 觸電事故

有電器設(shè)施的企業(yè)普遍存在觸電的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:

a)按電源系統(tǒng)中性點(diǎn)是否接地,分別采用保護(hù)接零(tn-s,tn-c-s,tn-c系統(tǒng))或保護(hù)接地(tt,it系統(tǒng))。中性點(diǎn)接地的低壓電網(wǎng)應(yīng)優(yōu)先采用tn-s,tn-c-s保護(hù)系統(tǒng);

b)在電源中性點(diǎn)直接接地的tn,tt保護(hù)系統(tǒng)中,在規(guī)定的設(shè)備、場(chǎng)所范圍內(nèi)必須安裝漏電保護(hù)器(部分標(biāo)準(zhǔn)稱作漏電流動(dòng)作保護(hù)器、剩余電流動(dòng)作保護(hù)器)和實(shí)現(xiàn)漏電保護(hù)器的分級(jí)保護(hù)。對(duì)一旦發(fā)生漏電切斷電源時(shí),會(huì)造成事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的裝置和場(chǎng)所,應(yīng)安裝報(bào)警式漏電保護(hù)器;

c)不允許停電的特殊設(shè)備和場(chǎng)所、公共場(chǎng)所的應(yīng)急照明和安全設(shè)備,防盜報(bào)警電源、消防電梯和消防設(shè)備電源均應(yīng)安裝報(bào)警式漏電保護(hù)器;

d)根據(jù)環(huán)境條件(潮濕、高溫、有導(dǎo)電性粉塵、腐蝕性氣體、金屬占有系數(shù)大的工作環(huán)境),選用加強(qiáng)絕緣或雙重絕緣(ⅱ類)的電動(dòng)工具、設(shè)備和導(dǎo)線;采用絕緣防護(hù)用品(絕緣手套、絕緣鞋、絕緣墊等)、不導(dǎo)電環(huán)境(地面、墻面均用不導(dǎo)電材料制成);上述設(shè)備和環(huán)境均不得有保護(hù)接零或保護(hù)接地裝置;

e)采用原、副邊電壓相等的隔離變壓器,實(shí)現(xiàn)工作回路與其他回路電氣上的隔離。在隔離變壓器的副邊構(gòu)成一個(gè)不接地隔離回路(工作回路),可阻斷在副邊工作的人員單項(xiàng)觸電時(shí)電擊電流的通路;

f)直流電源采用低于120v的電源。交流電源用專門的安全隔離變壓器(或具有同等隔離能力的發(fā)電機(jī)、獨(dú)立繞組的變流器、電子裝置等)提供安全電壓電源(42,36,24,12,6v)并使用ⅲ類設(shè)備、電動(dòng)工具和燈具。應(yīng)根據(jù)作業(yè)環(huán)境和條件選擇工頻安全電壓額定值(即在潮濕、狹窄的金屬容器、隧道、礦井等工作的環(huán)境,宜采用12v安全電壓);

g)用于安全電壓電路的插銷、插座應(yīng)使用專用的插銷、插座,不得帶有接零或接地插頭和插孔;安全電壓電源的原、副邊均應(yīng)裝設(shè)熔斷器作短路保護(hù)。當(dāng)電氣設(shè)備采用超過24v安全電壓時(shí),必須采取防止直接接觸帶電體的保護(hù)措施;

h)采用屏護(hù)措施,防止人體有意、無意觸及或過分接近帶電體的遮欄、護(hù)罩、護(hù)蓋、箱匣等裝置,是將帶電部位與外界隔離、防止人體誤入帶電間隔的簡(jiǎn)單、有效的安全裝置:

--金屬屏護(hù)裝置必須接零或接地,屏護(hù)的高度、最小安全距離、網(wǎng)眼直徑和柵欄間距應(yīng)滿足《防護(hù)屏安全要求》(gb8197)的規(guī)定;

--屏護(hù)上應(yīng)根據(jù)屏護(hù)對(duì)象特征掛有警示標(biāo)志。必要時(shí),還應(yīng)設(shè)置聲、光報(bào)警信號(hào)和聯(lián)鎖保護(hù)裝置;當(dāng)人體越過屏護(hù)裝置、可能接近帶電體時(shí),聲、光報(bào)警且被屏護(hù)的帶電體自動(dòng)斷電。

i)規(guī)程明確規(guī)定的、必須保持的帶電部位與地面、建筑物、人體、其他設(shè)備、其他帶電體、管道之間的最小電氣安全空間距離;當(dāng)無法達(dá)到時(shí),還應(yīng)采取其他安全技術(shù)措施;

j)設(shè)置防止誤操作、誤入帶電間隔等造成觸電事故的安全聯(lián)鎖保護(hù)裝置;

k)其他對(duì)策措施,如防止間接觸電的電氣間隔、等電位環(huán)境和不接地系統(tǒng)防止高壓竄入低壓的措施等。

4.5.2 機(jī)械傷害事故

工業(yè)企業(yè)普遍存在機(jī)械傷害的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:

a)高速旋轉(zhuǎn)或往復(fù)運(yùn)動(dòng)的機(jī)械零部件應(yīng)設(shè)計(jì)可靠的防護(hù)設(shè)施、擋板或安全圍欄;

b)傳動(dòng)運(yùn)輸設(shè)備、皮帶運(yùn)輸線應(yīng)按規(guī)定設(shè)計(jì)帶有欄桿的安全走道和跨越走道;

c)以操作人員的操作位置所在平面為基準(zhǔn),凡高度在2m之內(nèi)的所有傳動(dòng)帶、轉(zhuǎn)軸、傳動(dòng)鏈、聯(lián)軸節(jié)、帶輪、齒輪、飛輪、鏈輪、電鋸等外露危險(xiǎn)零部件及危險(xiǎn)部位,都必須設(shè)置安全防護(hù)裝置;

d)生產(chǎn)設(shè)備因意外起動(dòng)可能危及人身安全時(shí),必須配置起強(qiáng)制作用的安全防護(hù)裝置。必要時(shí),應(yīng)配置兩種以上互為聯(lián)鎖的安全裝置,以防止意外起動(dòng)。

4.5.3 高處墜落事故

有高處作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)存在高處墜落的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:

a)化工裝置內(nèi)有發(fā)生墜落危險(xiǎn)的操作崗位時(shí)應(yīng)按規(guī)定設(shè)計(jì)便于操作、巡檢和維修作業(yè)的扶梯、平臺(tái)、圍欄等附屬設(shè)施。設(shè)計(jì)扶梯、平臺(tái)和欄桿應(yīng)符合《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求》(gb 4053)的規(guī)定;

b)若操作人員進(jìn)行操作、維護(hù)、調(diào)節(jié)的工作位置在墜落基準(zhǔn)面2m以上時(shí),則必須在生產(chǎn)設(shè)備上配置供站立的平臺(tái)和防墜落的護(hù)欄、護(hù)板或安全圈等;

c)梯段高度大于3米時(shí),應(yīng)設(shè)置安全護(hù)籠。

4.5.4 物體打擊事故

有高處作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)還存在物體打擊的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:

a)在平臺(tái)、通道或工作面上可能使用工具、機(jī)器部件或物品場(chǎng)合,應(yīng)在所有敞開邊緣設(shè)置帶踢腳板的防護(hù)欄桿;

b)在室內(nèi)的平臺(tái)、通道或地面,如果沒有排水或排出有害液體的要求,踢腳板下端可不留空隙。否則,踢腳板底部應(yīng)留有距地面不大于10mm的空隙;

c)進(jìn)入工作場(chǎng)所,必須按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品,如安全帽。

4.5.5 車輛傷害事故

有廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)行的企業(yè)存在有車輛傷害的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:

a)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,合理地組織車流、人流,從設(shè)計(jì)上保證運(yùn)輸、裝卸作業(yè)的安全。在職工上下班時(shí)間內(nèi)人流密集的出入口,應(yīng)暫停貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛通行;

b)廠內(nèi)道路在彎道的橫凈距和交叉口的視距三角形范圍內(nèi),不得有妨礙駕駛員視線的障礙物;

c)廠內(nèi)道路在轉(zhuǎn)彎、陡坡、視線不良等地點(diǎn),應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志、反光鏡等安全設(shè)施;

d)企業(yè)應(yīng)根據(jù)交通量在廠內(nèi)道路上設(shè)置限速等交通標(biāo)志,交通標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(gb 5768)的規(guī)定;

e)跨越道路的架空管線、建(構(gòu))筑物距路面的最小凈高不得低于5m,并增設(shè)限高標(biāo)志和限高設(shè)施;

f)除執(zhí)行任務(wù)的消防車、工程搶險(xiǎn)車和救護(hù)車外,機(jī)動(dòng)車輛在廠內(nèi)無限速標(biāo)志的主干道行駛時(shí),不得超過30km/h,其他道路不得超過20km/h;

g)進(jìn)出廠房、倉(cāng)庫(kù)、車間大門、上下地中?、危險(xiǎn)地段、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)等地點(diǎn)時(shí),機(jī)動(dòng)車輛的行駛速度不得超過5km/h;

h)限于廠內(nèi)行駛的車輛必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記,取得行駛證件。其駕駛?cè)藛T等必須持證上崗。使用車輛之前,必須檢查車輛的技術(shù)狀況。車輛應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)合格。

4.5.6 起重傷害事故

有起重機(jī)械的企業(yè)存在有起重傷害的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:

a)企業(yè)應(yīng)使用具備資質(zhì)單位生產(chǎn)的經(jīng)檢驗(yàn)合格符合要求的起重設(shè)備;

b)起重設(shè)備的設(shè)置與管理應(yīng)符合《起重機(jī)械安全規(guī)程》(gb 6067)等的要求;

c)起重機(jī)的起重限制器、各種行程限位開關(guān)、防起重機(jī)傾翻和滑移裝置以及聯(lián)鎖保護(hù)裝置等安全保護(hù)設(shè)施,應(yīng)完好齊全、靈敏可靠,不得隨意調(diào)整或拆除。嚴(yán)禁利用限制器和限位裝置代替操縱機(jī)構(gòu);

d)起重機(jī)的吊鉤和吊環(huán),嚴(yán)禁補(bǔ)焊。當(dāng)其表面出現(xiàn)裂紋、破口、磨損超過規(guī)定要求等不安全狀況時(shí),應(yīng)及時(shí)予以更換;

e)任何與起重機(jī)械無關(guān)的電氣設(shè)備,均不得連接在起重機(jī)械的滑觸線上;

f)起重吊裝的作業(yè)人員、指揮人員需持證上崗;

g)進(jìn)行起重作業(yè)時(shí),應(yīng)在作業(yè)區(qū)域設(shè)立警戒線,無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入;

h)起重機(jī)作業(yè)時(shí),起重臂和重物下方以及回轉(zhuǎn)區(qū)域內(nèi),嚴(yán)禁有人停留、工作或通過。重物吊運(yùn)時(shí),嚴(yán)禁從人上方通過。嚴(yán)禁用起重機(jī)載運(yùn)人員;

i)起重機(jī)不得靠近架空輸電線路作業(yè)。起重機(jī)的任何部位均應(yīng)與架空導(dǎo)線保持安全距離;

j)在露天有六級(jí)及以上大風(fēng)或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時(shí),應(yīng)停止起重吊裝作業(yè)。雷雨天氣,嚴(yán)禁進(jìn)行室外吊裝作業(yè);

k)埋設(shè)于建(構(gòu))筑物上的安裝檢修設(shè)備或運(yùn)送物料用吊鉤、吊梁等,設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮必要的安全系數(shù),并在醒目處標(biāo)出許吊的極限荷載量。

4.5.7 坍塌事故

不穩(wěn)定的建(構(gòu))筑物、邊坡、溝沿、物料堆垛,有出現(xiàn)坍塌事故的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:

a)進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所前應(yīng)首先探查建(構(gòu))筑物、邊坡、溝沿、物料堆垛的穩(wěn)定性;

b)不穩(wěn)定的建(構(gòu))筑物、邊坡、溝沿、物料堆垛應(yīng)進(jìn)行支護(hù)和加固。在確定不穩(wěn)定的物體已經(jīng)得到加固后再進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所;

c)在作業(yè)場(chǎng)所懸掛有不穩(wěn)定的物體、物料時(shí),不得進(jìn)入懸掛的物體、物料的上方或下方作業(yè);

d)在不穩(wěn)地的物體附近設(shè)置警戒線或護(hù)欄和警示標(biāo)志。

4.5.8 淹溺事故

有較深的水池、水坑或流動(dòng)性好的物料堆放的企業(yè)存在淹溺的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:

a)水池、水坑加蓋板密封;

b)在水池、坑邊沿設(shè)置護(hù)欄;

c)在水池、水坑邊設(shè)置警戒線或警示標(biāo)志;

d)在有大量的膨脹珍珠巖等輕拋、流動(dòng)性強(qiáng)的物料時(shí),應(yīng)注意防止落入物料堆中,或被物料流動(dòng)所淹沒。

4.5.9 其他傷害事故

有些危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)還存在強(qiáng)電離輻射等傷害事故的危險(xiǎn)性,也應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。

5生產(chǎn)過程失控風(fēng)險(xiǎn)控制要素管理

5.1 一般化工工藝生產(chǎn)過程控制

5.1.1 生產(chǎn)工藝管理

5.1.1.1 企業(yè)應(yīng)建立并保持工藝控制程序,以確保工藝的安全性和完整性。注意以下方面:

a)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要,制定工藝控制指標(biāo),設(shè)置關(guān)鍵裝置和設(shè)施運(yùn)行控制參數(shù);

b)建立工藝聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)的停用、摘除和投用審批制度;

c)編制開車操作和停車操作等操作規(guī)程,明確應(yīng)急處理方案和安全控制防護(hù)措施;

d)結(jié)合生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問題,組織技術(shù)攻關(guān)和工藝改進(jìn),消除和控制職業(yè)危害;

e)組織對(duì)工藝紀(jì)律和操作紀(jì)律的檢查考核,維護(hù)正常的安全生產(chǎn)秩序。

5.1.1.2 企業(yè)應(yīng)掌握工藝安全信息,并在此基礎(chǔ)上,編制有關(guān)的工藝技術(shù)文件。工藝安全信息包括:化學(xué)品危害信息、工藝技術(shù)信息、工藝設(shè)備信息等。

5.1.1.3 化學(xué)品危害信息至少包括:毒性,允許暴露限值,物理參數(shù)(如沸點(diǎn)、蒸汽壓、密度、溶解度、閃點(diǎn)、爆炸極限),反應(yīng)特性(如分解反應(yīng)、聚合反應(yīng)),腐蝕性數(shù)據(jù),熱穩(wěn)定性和化學(xué)反應(yīng)活性,泄漏的處置方法。

5.1.1.4 工藝技術(shù)信息至少包括:工藝流程簡(jiǎn)圖,工藝化學(xué)原理資料,設(shè)計(jì)的物料最大存儲(chǔ)量,安全操作范圍(溫度、壓力、流量、液位或組分等),偏離正常工況的后果評(píng)估(包括對(duì)員工的安全和健康的影響等)。

5.1.1.5 工藝設(shè)備信息至少包括:材質(zhì)、工藝流程控制圖(p&id),電氣設(shè)備危險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域劃分圖,泄壓系統(tǒng)設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)基礎(chǔ),通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,物料平?表、能量平衡表,計(jì)量控制系統(tǒng),安全系統(tǒng)(如聯(lián)鎖、監(jiān)測(cè)和抑制系統(tǒng))。

5.1.1.6 企業(yè)的工藝安全信息可從以下途徑獲得:

a)從制造商或供應(yīng)商處獲得化學(xué)品危害信息;

b)從項(xiàng)目工藝技術(shù)包的提供商或工程項(xiàng)目總承包商處獲得基礎(chǔ)工藝技術(shù)信息;

c)從設(shè)計(jì)單位獲得詳細(xì)的工藝系統(tǒng)信息,包括各專業(yè)的詳細(xì)圖紙、文件和計(jì)算書等;

d)從設(shè)備供應(yīng)商處獲得主要設(shè)備的資料,包括設(shè)備手冊(cè)和圖紙,維修和操作指南、故障處理等相關(guān)信息;

e)機(jī)械完工報(bào)告、單機(jī)和系統(tǒng)調(diào)試報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告、消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等文件和資料。

5.1.1.7 企業(yè)應(yīng)對(duì)工藝過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,包括:工藝過程的危險(xiǎn)性、工作場(chǎng)所潛在的事故發(fā)生因素、控制失效的影響、人為的因素等。

5.1.1.8 企業(yè)應(yīng)基于崗位生產(chǎn)特點(diǎn)中的特定風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí),編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。規(guī)程應(yīng)與工藝安全信息保持一致。

5.1.2 操作規(guī)程

5.1.2.1 企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前組織編制新的操作規(guī)程。

5.1.2.2 操作規(guī)程應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:

a)初始開車、正常操作、臨時(shí)操作、應(yīng)急操作、正常停車、緊急停車等各個(gè)階段的操作步驟;

b)正常工況控制范圍、偏離正常工況的后果;糾正或防止偏離正常工況的步驟;

c)安全、健康和環(huán)境相關(guān)的事項(xiàng)。如危險(xiǎn)化學(xué)品的特性與危害、防止暴露的必要措施、發(fā)生身體接觸或暴露后的處理措施、安全系統(tǒng)及其功能(聯(lián)鎖、檢測(cè)和抑制系統(tǒng))等。

5.1.2.3 企業(yè)生產(chǎn)裝置的開停車必須嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行。

5.1.2.4 企業(yè)生產(chǎn)裝置發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,應(yīng)按照不傷害人的原則妥善處理,必要時(shí),按程序緊急停車。

5.1.2.5 企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)引至安全地點(diǎn)并得到妥善處理。

5.1.2.6 企業(yè)操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,對(duì)工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)的偏離情況及時(shí)進(jìn)行分析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,偏差及時(shí)得到糾正。必須認(rèn)真控制生產(chǎn)工藝各環(huán)節(jié)的指標(biāo),不準(zhǔn)超過規(guī)定。

5.1.3 工藝設(shè)備設(shè)施管理

企業(yè)應(yīng)保證下列設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全可靠、完整:

a)壓力容器和壓力管道,包括管件和閥門;

b)泄壓和排空系統(tǒng);

c)緊急停車系統(tǒng);

d)監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng);

e)聯(lián)鎖系統(tǒng);

f)各類動(dòng)設(shè)備,包括備用設(shè)備。

5.2 重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)過程控制

5.2.1采用重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置,必須按照重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案,對(duì)照本企業(yè)采用的危險(xiǎn)化工工藝及其特點(diǎn),確定重點(diǎn)監(jiān)控的工藝參數(shù),裝備和完善自動(dòng)控制系統(tǒng),大型和高度危險(xiǎn)化工裝置要按照推薦的控制方案裝備緊急停車系統(tǒng)。

5.2.2自動(dòng)化控制包括視頻監(jiān)控、檢測(cè)報(bào)警、緊急停車、安全泄放、緊急處置、工藝條件控制等。

5.2.3 可能產(chǎn)生有毒和易燃易爆氣體泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所,也應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求實(shí)施自動(dòng)化控制。

5.2.4 對(duì)事故后果嚴(yán)重的生產(chǎn)過程,應(yīng)按冗余原則,設(shè)計(jì)備用裝置或備用系統(tǒng),并能保證出現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)自動(dòng)切換到備用裝置或備用系統(tǒng)。

5.2.5 危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)裝置或系統(tǒng),應(yīng)設(shè)置能保證人員安全、設(shè)備緊急停止運(yùn)行的安全監(jiān)控系統(tǒng)。

5.2.6凡涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝的企業(yè)應(yīng)對(duì)工藝過程進(jìn)行危險(xiǎn)與可操作性分析(hazop)。

5.3 重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)要按照國(guó)家有關(guān)要求,完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)涉及的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。要進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件:對(duì)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的化工裝置,要增設(shè)和完善自動(dòng)化控制系統(tǒng)以及必要的緊急停車和緊急切斷系統(tǒng);對(duì)儲(chǔ)存重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)施,要增設(shè)和完善自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)液位、壓力、溫度及泄漏報(bào)警等重要數(shù)據(jù)的連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳記錄。(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則詳見附錄a)。

5.4 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的管理

5.4.1危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)必須對(duì)是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的級(jí)別進(jìn)行辨識(shí)、分級(jí)。構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)還應(yīng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估或評(píng)價(jià),并到當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。

5.4.2 構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》(aq3035)對(duì)重大危險(xiǎn)源采取監(jiān)控措施。

5.4.3 罐區(qū)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源 罐區(qū) 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》(aq3036)設(shè)置安全監(jiān)控裝備。

5.4.4對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置;涉及毒性氣體的設(shè)施,必須設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(sis)。

5.5 危險(xiǎn)化學(xué)品的使用過程控制

5.5.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要,規(guī)定危險(xiǎn)物品的存放時(shí)間、地點(diǎn)和最高允許存放量。原料和成品的成份應(yīng)經(jīng)化驗(yàn)確認(rèn)。生產(chǎn)備料性質(zhì)相抵觸的物料不得放在同一區(qū)域,必須分隔清楚。任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品。

5.5.2 凡使用爆炸物品,必須隨用隨領(lǐng),所領(lǐng)取的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量,剩余的要及時(shí)退回。加工后的起爆炸藥,必須單獨(dú)存放,嚴(yán)禁個(gè)人自帶、私存炸藥和雷管,不得將炸藥和雷管用于非生產(chǎn)活動(dòng)。

5.5.3 生產(chǎn)和使用劇毒物品場(chǎng)所及其操作人員,必須加強(qiáng)安全技術(shù)措施和個(gè)人防護(hù)措施。

5.5.4 壓縮氣體的液化氣體(如:液氯、液氧、乙炔、液化石油氣、氧氣、二氧化碳、氮?dú)獾?使用時(shí),氣瓶?jī)?nèi)應(yīng)留有余壓,且不低于0.05mpa,以防止其他物質(zhì)竄入。

5.5.5 易燃物品的加熱禁止使用明火,在高溫反應(yīng)或蒸餾等操作過程中,如必須采用煙道氣、有機(jī)熱載體、電熱等加熱時(shí),應(yīng)采取嚴(yán)密隔絕措施。

5.5.6 生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)物品的企業(yè),應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過程中的火災(zāi)危險(xiǎn)和毒害程度,采取必要的排氣、通風(fēng)、泄壓、防爆、阻止回火、導(dǎo)除靜電、緊急放料和自動(dòng)報(bào)警等措施。

5.5.7 輸送有毒有害物料,應(yīng)采取防止泄漏的措施。輸送固體氧化劑、易燃固體等,應(yīng)防止摩擦、撞擊。

5.5.8 凡用于生產(chǎn)水煤氣等有毒有害氣體的蒸汽(水)管道,必須與生活用汽(水)管道分開,用途不同的工作氣體(液體)管道應(yīng)聯(lián)通。

5.5.9 易燃易爆物品應(yīng)存放在指定的安全地點(diǎn),辦公室和更衣室內(nèi)不準(zhǔn)存放酒精等易燃液體。

5.5.10 生產(chǎn)、使用過程中所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣和粉塵的排放,必須符合國(guó)家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn),凡能相互引起化學(xué)反應(yīng)發(fā)生新危害的廢物不要混在一起排放。

5.6 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存

5.6.1 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

5.6.2 危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專用倉(cāng)庫(kù),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。

5.6.3 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)物品性質(zhì),配備足夠的、相適應(yīng)的消防器材,裝設(shè)通信、報(bào)警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。

5.6.4 企業(yè)應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品入庫(kù)核查、登記制度,核對(duì)、檢驗(yàn)進(jìn)庫(kù)危險(xiǎn)化學(xué)品的質(zhì)量、數(shù)量、包裝情況、有無泄漏。無產(chǎn)地、銘牌、檢驗(yàn)合格證的危險(xiǎn)化學(xué)品不得入庫(kù)。

5.6.5 根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品性能分區(qū)、分類、分庫(kù)貯存,各類危險(xiǎn)品不得與禁忌物料混合貯存。

5.6.6 貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的建筑物、區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火。要采取杜絕火種的安全措施。

5.6.7危險(xiǎn)化學(xué)品入庫(kù)后應(yīng)采取適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)措施,在貯存期內(nèi),定期檢查,發(fā)現(xiàn)其品質(zhì)變化、包裝破損、滲漏等,應(yīng)及時(shí)處理。

5.6.8 貯存的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)有明顯的標(biāo)志,標(biāo)志應(yīng)符合《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》(gb190)的規(guī)定。

5.6.9 劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

5.6.10 保管人員應(yīng)根據(jù)所保管的危險(xiǎn)物品的性質(zhì),配備必要的防護(hù)用品、器具。

5.6.11庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室,不準(zhǔn)住人,不準(zhǔn)用可燃材料搭建閣層。

5.6.12儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)其儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

5.6.13 自燃物品、易燃物品堆垛,應(yīng)當(dāng)布置在溫度較低、通風(fēng)良好的場(chǎng)所,并應(yīng)設(shè)通風(fēng)降溫裝置。

5.6.14 遇水容易發(fā)生燃燒、爆炸的化學(xué)易燃物品,不得存放在潮濕和容易積水的地點(diǎn)。倉(cāng)庫(kù)的室內(nèi)地面應(yīng)高出室外地面,且不應(yīng)小于0.15m。

5.6.15 受陽(yáng)光照射容易燃燒、爆炸的化學(xué)易燃物品,不得露天存放。

5.6.16 閃點(diǎn)45℃以下的桶裝易燃液體不準(zhǔn)露天存放,如果需要露天存放,在炎熱季節(jié)必須采取降溫措施。

5.6.17 液化石油氣、液氨或液氯等的實(shí)瓶,不應(yīng)露天存放。

5.6.18易燃化學(xué)品的包裝容器應(yīng)當(dāng)牢固、密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行安全處理。

5.6.19 根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品特性,用化學(xué)的或物理的方法處理廢棄物品,不得任意拋棄、污染環(huán)境。

5.7 危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、廠內(nèi)運(yùn)輸安全控制

5.7.1 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品特性與作業(yè)環(huán)境編制裝卸、廠內(nèi)運(yùn)輸安全作業(yè)規(guī)程(操作規(guī)程)。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)編制產(chǎn)品、中間產(chǎn)品的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在說明書中闡明危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、搬動(dòng)、運(yùn)輸有關(guān)技術(shù)要求。危險(xiǎn)化學(xué)品的使用企業(yè)應(yīng)向生產(chǎn)企業(yè)索要帶有危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、搬動(dòng)、運(yùn)輸有關(guān)技術(shù)要求化學(xué)品安全技術(shù)說明書。

5.7.2危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、搬動(dòng)、運(yùn)輸過程應(yīng)嚴(yán)格按照安全作業(yè)規(guī)程(操作規(guī)程)與化學(xué)品安全技術(shù)說明書的要求執(zhí)行。

6危險(xiǎn)作業(yè)管理

6.1 吊裝作業(yè)管理

應(yīng)建立并保持吊裝管理控制程序,以控制和消除吊裝作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。吊裝作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3021)規(guī)定的要求。

6.2 動(dòng)火作業(yè)管理

應(yīng)建立并保持動(dòng)火作業(yè)管理控制程序,以控制和消除動(dòng)火作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。動(dòng)火作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3022)規(guī)定的要求。

6.3 動(dòng)土作業(yè)管理

應(yīng)建立并保持動(dòng)土作業(yè)管理控制程序,以控制和消除動(dòng)土作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。動(dòng)土作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)土作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3023)規(guī)定的要求。

6.4 斷路作業(yè)管理

應(yīng)建立并保持?jǐn)嗦纷鳂I(yè)管理控制程序,以控制和消除斷路作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。斷路作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3024)規(guī)定的要求。

6.5 高處作業(yè)管理

應(yīng)建立并保持高處作業(yè)管理控制程序,以控制和消除高處作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。高處作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3025)規(guī)定的要求。

6.6 設(shè)備檢修作業(yè)管理

應(yīng)建立并保持設(shè)備檢修作業(yè)管理控制程序,以控制和消除設(shè)備檢修作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)備檢修作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3026)規(guī)定的要求。

6.7 盲板抽堵作業(yè)管理

應(yīng)建立并保持盲板抽堵作業(yè)管理控制程序,以控制和消除盲板抽堵作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。斷路作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3027)規(guī)定的要求。

6.8 受限空間作業(yè)管理

應(yīng)建立并保持受限空間作業(yè)管理控制程序,以控制和消除受限空間作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。受限空間作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3028)規(guī)定的要求。

6.9 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)管理

應(yīng)建立并保持危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)管理控制程序,以控制和消除危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)管理應(yīng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)安全通則》(aq3018)規(guī)定的要求。

6.10 高毒物品和高危粉塵危險(xiǎn)作業(yè)管理

6.10.1 生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存高毒物品和存在高危粉塵的企業(yè)應(yīng)建立并保持高毒物品和高危粉塵危險(xiǎn)作業(yè)管理控制程序,以控制和消除生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存高毒物品和高危粉塵危險(xiǎn)作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存高毒物品和高危粉塵的化學(xué)品單位應(yīng)做到以下安全要求:

6.10.2 必須購(gòu)買附具中文操作說明書的產(chǎn)生高毒物品或高危粉塵的設(shè)備,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)措施等內(nèi)容。

6.10.3 應(yīng)當(dāng)明確高毒物品、高危粉塵的來源與分布,配備監(jiān)測(cè)工作場(chǎng)所高毒物品、高危粉塵濃度的儀器設(shè)備,制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,由專人負(fù)責(zé)對(duì)高毒、高危粉塵作業(yè)的工作場(chǎng)所實(shí)施自主動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)保持正常工作狀態(tài)。監(jiān)測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)調(diào)查和整改。

6.10.4 作業(yè)人員可能接觸有毒物質(zhì)的場(chǎng)所的安全告知應(yīng)符合《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(gbz/t 203)規(guī)定的要求;應(yīng)當(dāng)在高毒物品或高危粉塵作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置高毒物品或高危粉塵告知卡。告知卡應(yīng)當(dāng)載明高危粉塵或高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護(hù)措施及應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識(shí)。

6.10.5 在可能存在有毒物質(zhì)泄漏的場(chǎng)所應(yīng)配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),并在醒目位置設(shè)置清晰的標(biāo)識(shí)。應(yīng)當(dāng)在高毒工作場(chǎng)所設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明,并設(shè)置通訊報(bào)警設(shè)備。

6.10.6 對(duì)存在高毒物品的生產(chǎn)裝置等進(jìn)行維護(hù)、檢修作業(yè)時(shí),必須事先制訂明確危害防護(hù)措施的維護(hù)、檢修方案,并嚴(yán)格按照維護(hù)、檢修方案和操作規(guī)程進(jìn)行實(shí)施。維護(hù)、檢修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)有專人監(jiān)護(hù),并設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。

6.10.7 應(yīng)按《工作場(chǎng)所有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置設(shè)置規(guī)范》(gbz/t 223)的要求設(shè)置有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置。

6.10.8 發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所的高毒物品、高危粉塵的濃度不符合安全要求時(shí),應(yīng)當(dāng)停止高毒物品、高危粉塵作業(yè),并立即采取相應(yīng)的治理措施。經(jīng)治理后,高毒物品、高危粉塵符合安全要求后,方可重新從事高毒物品、高危粉塵作業(yè)。

6.10.9 不得安排孕期、哺乳期的女職工和未成年人從事高毒物品作業(yè)。

6.10.10 應(yīng)配置滿足安全要求的應(yīng)急救援器材和勞動(dòng)防護(hù)用品。

6.10.11 在經(jīng)常從事高毒物品或高危粉塵工作場(chǎng)所以外的場(chǎng)所,設(shè)置淋浴室、更衣室、便服存衣間、工作(防護(hù))服與鞋帽等存衣間及洗衣間,并由專人定期清掃和維護(hù)。

6.10.12 結(jié)束高毒物品作業(yè)或高危粉塵作業(yè)后,其使用的工作(防護(hù))服與鞋帽等物品必須存放在專用存衣間,不得穿(佩)到非高毒物品或石棉粉塵作業(yè)區(qū)域,嚴(yán)禁勞動(dòng)者把工作(防護(hù))服與鞋帽等物品帶出作業(yè)區(qū)域。

7綜合要素管理

7.1 應(yīng)急與事故處置要素管理

7.1.1 管理要求

7.1.1.1 應(yīng)成立應(yīng)急管理部門,組織實(shí)施本單位的應(yīng)急與事故處置工作。

7.1.1.2 應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002)的要求,編制本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

7.1.1.3 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。

7.1.1.4 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行備案,并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。

7.1.1.5 要按規(guī)定建立應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍或與其他單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,配備應(yīng)急裝備和器材,并定期開展事故應(yīng)急演練。規(guī)模較小、達(dá)不到建立應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍規(guī)定的,必須明確兼職應(yīng)急救援人員,并與資質(zhì)相符的臨近應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍建立應(yīng)急救援合作機(jī)制,簽訂救援服務(wù)協(xié)議。

7.1.1.6 企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

7.1.2 應(yīng)急能力保證

7.1.2.1 應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)行分級(jí)管理;應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。

7.1.2.2 應(yīng)對(duì)本單位的應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估,確保應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援器材達(dá)到相應(yīng)的水平。

7.1.2.3 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資應(yīng)完整建檔,進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠。

生產(chǎn)和使用有毒有害氣體的化肥、氯堿、純堿、硫酸以及有機(jī)合成等大中型企業(yè)應(yīng)設(shè)置氣防站,氣防站的裝備配置應(yīng)符合《化工企業(yè)氣體防站工作和裝備標(biāo)準(zhǔn)》(hg/t 23004)規(guī)定的要求。

7.1.2.4 應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),定期組織演練,根據(jù)演練情況不斷修改完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。

7.1.2.5 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須向用戶提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù),應(yīng)當(dāng)設(shè)立24 h應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話,有專業(yè)人員值班并負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急咨詢。沒有條件設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的,應(yīng)委托危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)作為應(yīng)急咨詢服務(wù)代理。

7.1.3 事故報(bào)告和事故調(diào)查

7.1.3.1 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告,并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。安全生產(chǎn)事故的報(bào)告應(yīng)遵守《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))及《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》(安監(jiān)總局令第21號(hào))的規(guī)定,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

7.1.3.2 事故調(diào)查時(shí)應(yīng)積極配合各級(jí)人民政府組織的事故調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況;縣級(jí)人民政府委托企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定組織調(diào)查,按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告。

7.1.3.3 事故調(diào)查堅(jiān)持“四不放過”原則,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,及時(shí)落實(shí)事故整改和預(yù)防措施,防止事故再次發(fā)生。

7.1.3.4發(fā)生事故后,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。

7.1.3.5 事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。

7.1.3.6事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報(bào)告。

7.2 消防安全要素管理

7.2.1管理要求

7.2.1.1 應(yīng)成立消防安全管理部門或確定消防安全管理人,組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。

7.2.1.2 應(yīng)建立并保持消防管理控制程序,以提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失。

7.2.1.3 消防設(shè)計(jì)必須根據(jù)工藝過程特點(diǎn)及火災(zāi)危險(xiǎn)程度、物料性質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu),確定相應(yīng)的消防設(shè)計(jì)方案。

7.2.2 消防能力保障

7.2.2.1 低壓消防給水設(shè)施、消防給水宜與生產(chǎn)或生活給水管道系統(tǒng)合并。高壓消防給水應(yīng)設(shè)計(jì)獨(dú)立的消防給水管道系統(tǒng)。消防給水管道一般應(yīng)采用環(huán)狀管網(wǎng)。

7.2.2.2 生產(chǎn)裝置的水消防設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)設(shè)備布置、廠房面積以及火災(zāi)危險(xiǎn)程度設(shè)計(jì)相應(yīng)的消防供水豎管、冷卻噴淋、消防水幕、帶架水槍等消防設(shè)施。

7.2.2.3 生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、化學(xué)品庫(kù)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過程特點(diǎn)、物料性質(zhì)和火災(zāi)危險(xiǎn)性質(zhì)設(shè)計(jì)相應(yīng)的泡沫消防及惰性氣體滅火設(shè)施。

7.2.2.4 生產(chǎn)裝置區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)除應(yīng)設(shè)置固定式、半固定式滅火設(shè)施外,還應(yīng)按規(guī)定設(shè)置小型滅火器材。

7.2.2.5 重點(diǎn)化工生產(chǎn)裝置、計(jì)算機(jī)房、控制室、變配電站、易燃物質(zhì)倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和消防滅火設(shè)施。

7.2.2.6 應(yīng)根據(jù)實(shí)際應(yīng)配備消防器材及設(shè)施,并應(yīng)確保:

--建設(shè)工程消防設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、使用應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定;

--依據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb 50140)編制本單位的滅火器配置標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)配置應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)相符;

--消防器材放置處應(yīng)設(shè)置反光功能的標(biāo)志牌,放置位置不應(yīng)挪作它用;

--消防器材設(shè)在明顯、便于取用的地點(diǎn),周圍無阻塞;不應(yīng)設(shè)置在潮濕或強(qiáng)腐蝕性以及超出其使用溫度范圍的地點(diǎn);

--消火栓的設(shè)置應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb 50016)的規(guī)定和要求;

--繪制消防設(shè)施分布圖和消防器材管理檔案;

--對(duì)所有的消防器材進(jìn)行編號(hào);

--建立了消防設(shè)施定期檢查制度;

--滅火器應(yīng)按規(guī)定周期經(jīng)專業(yè)部門檢驗(yàn)、維護(hù);

--消防設(shè)施維護(hù)、檢驗(yàn)期間需配備相應(yīng)替換器材;

--有消防設(shè)施維護(hù)和保養(yǎng)制度。

7.2.2.7 建(構(gòu))筑物安全出口、消防通道等始終保持暢通。

7.2.2.8 應(yīng)定期組織進(jìn)行消防演練,并應(yīng):

--制定年度消防演習(xí)計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施;

--成立義務(wù)消防組織,消防隊(duì)員名單應(yīng)張貼公布;

--所有專(兼)職消防隊(duì)員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)和訓(xùn)練;

--應(yīng)定期向員工宣傳消防知識(shí),并應(yīng)利用多種形式進(jìn)行消防安全宣傳。

7.2.2.9 定期對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn);

7.2.2.10 確保消防急救電話和消防隊(duì)員聯(lián)系方式向全體員工公示。

7.2.2.11 應(yīng)建立火災(zāi)隱患檢查機(jī)制,完善重點(diǎn)部位定期檢查制度,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并進(jìn)行整改。

7.3 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援物資配備

7.3.1 作業(yè)場(chǎng)所和企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍配備要求(配備標(biāo)準(zhǔn)見附錄b)

7.3.1.1危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)急救援物資應(yīng)存放在應(yīng)急救援器材專用柜或指定地點(diǎn)。

7.3.1.2小型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍可使用作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)急救援物資作為搶險(xiǎn)救援物資。

大、中型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的搶險(xiǎn)救援物資配備的種類和數(shù)量不應(yīng)低于附錄b中的相關(guān)要求。

7.3.2 其他配備要求

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),除作業(yè)場(chǎng)所和應(yīng)急救援隊(duì)伍外的其他部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)過程中所承擔(dān)的職責(zé)配備有關(guān)的應(yīng)急救援物資。

沿江河湖海的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)配備水上滅火搶險(xiǎn)救援、水上泄漏物處置和防汛排澇物資。

除危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所的應(yīng)急救援物資外,其他應(yīng)急救援物資可與周邊地區(qū)其他相關(guān)企業(yè)或應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂互助協(xié)議,并能在接到報(bào)警后五分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的,可作為本企業(yè)應(yīng)急救援物資。

8預(yù)控保障管理

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)從組織保障、制度保障、技術(shù)保障、資金保障、文化保障等方面建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理程序,并形成文件。以保障危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系能夠得到有效的實(shí)施和運(yùn)行,促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

8.1 組織保障

企業(yè)應(yīng)首先從組織上給予落實(shí)和保證,建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理組織機(jī)構(gòu),以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作,為危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的實(shí)施和運(yùn)行提供組織保障。一般包括:

a)成立管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的方針和目標(biāo)、制訂領(lǐng)導(dǎo)承諾管理程序和宣傳管理程序文件,負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理全過程。形成文件的承諾,并確保這些承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆?、物力、?cái)力和專項(xiàng)技能技術(shù)等資源的支持。

方針和目標(biāo)的內(nèi)容包括:

--遵守有關(guān)法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的內(nèi)部、外部要求;

--持續(xù)改進(jìn)的思想;

--對(duì)事故預(yù)防的重視;

--對(duì)企業(yè)員工的期望和對(duì)承包方的要求;

--創(chuàng)建一個(gè)健康的工作環(huán)境,積極推進(jìn)員工健康和福利的改善;

--防止企業(yè)活動(dòng)中可能產(chǎn)生的所有安全事故;

--逐步減少?gòu)U氣、廢水和固體廢棄物的排放,以最終消除它們對(duì)環(huán)境的不利影響。對(duì)一些中、小企業(yè),在建立自己的方針目標(biāo)時(shí)還應(yīng)包括一些有針對(duì)性的內(nèi)容,如三廢排放、道路安全、火炬等。

b)任命管理者代表。

c)組建工作小組外,視企業(yè)的規(guī)模、特點(diǎn)的不同或預(yù)控管理體系建立的需求和進(jìn)展?fàn)顩r,還可以在相應(yīng)層次上進(jìn)行有關(guān)人員機(jī)構(gòu)的組織安排:

--機(jī)構(gòu)成員由不同層次的有代表性的人員組成,職責(zé)明確、分工合理;

--應(yīng)界定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的范圍,形成文件、付諸實(shí)施、并予以保持;

--定期評(píng)審,以確保管理體系與企業(yè)本身保持相關(guān)和適宜。

8.2 制度保障

企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的特點(diǎn)和要求,制定一系列規(guī)章制度和文件來指導(dǎo)相應(yīng)的作業(yè)活動(dòng),為企業(yè)的全面風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理提供制度保障,通過有關(guān)單位和部門有效、規(guī)范地落實(shí),來保證企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的承諾、方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

8.2.1 企業(yè)應(yīng)建立健全與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理相關(guān)的方針和目標(biāo)管理、資源配置、投入保障、能力評(píng)價(jià)、信息管理、承包方評(píng)價(jià)與管理、文件和資料、責(zé)任、激勵(lì)約束、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管理與控制、員工行為、人才體系建設(shè)和文化建設(shè)、安全會(huì)議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測(cè)、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援和響應(yīng)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)審、災(zāi)害預(yù)防、跟班帶班、班組建設(shè)、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)等管理制度,并確保:

a) 各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹到全體員工;

b) 有相應(yīng)機(jī)構(gòu)、部門負(fù)責(zé)上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查與考核。

8.2.2 企業(yè)應(yīng)建立并保持安全風(fēng)險(xiǎn)管理與控制程序,以識(shí)別和獲取適用的法律法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。并確保:

a) 企業(yè)相關(guān)活動(dòng)遵守適時(shí)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求;

b) 每年至少評(píng)價(jià)一次本企業(yè)對(duì)現(xiàn)行的安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的遵守情況,并形成評(píng)價(jià)報(bào)告;

c) 及時(shí)更新有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的信息,并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方;

d) 資料齊全完善,有目錄清單。

8.2.3 企業(yè)應(yīng)建立并保持安全風(fēng)險(xiǎn)管理與控制程序,以規(guī)范體系文件、記錄的管理,保證在體系運(yùn)行的各個(gè)場(chǎng)所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄,記錄不僅是預(yù)防和糾正措施的依據(jù),也為審核和評(píng)審提供依據(jù)。并確保:

a) 有專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)文件收發(fā)、傳達(dá)、歸檔;

b) 文件收發(fā)、歸檔應(yīng)有記錄,并形成目錄清單;

c) 作廢文件有標(biāo)識(shí),銷毀文件有記錄,無在用的無效、失效文件;

d) 與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確,并可追溯相關(guān)的活動(dòng);

e) 記錄保存和管理應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失,并明確記錄保存期限。

8.2.4 企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,用于與生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)的運(yùn)行控制:

a) 應(yīng)把運(yùn)行控制措施納入其總體的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系中;

b) 與采購(gòu)的貨物、設(shè)備和服務(wù)相關(guān)的控制措施;

c) 與進(jìn)入工作場(chǎng)所的承包方和訪問者相關(guān)的控制措施;

d) 形成文件的程序,以避免因其缺乏而可能偏離風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理安全方針和目標(biāo);

e) 規(guī)定的運(yùn)行準(zhǔn)則,以避免因其缺乏而可能偏離風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理安全方針和目標(biāo)。

8.2.5 企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,用于變更管理 <>和應(yīng)急管理:

a) 識(shí)別潛在的緊急情況;

b) 企業(yè)應(yīng)對(duì)此緊急情況作出響應(yīng),防止和減少相關(guān)的安全不良后果。在策劃應(yīng)急響應(yīng)時(shí),應(yīng)考慮有關(guān)相關(guān)方需求,如應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)、相鄰組織或居民可行時(shí),也應(yīng)定期測(cè)試其響應(yīng)緊急情況的程序,并讓有關(guān)的相關(guān)方適當(dāng)參與其中;

c) 應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序,必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂,特別是在定期測(cè)試或緊急情況發(fā)生后;

d) 對(duì)于企業(yè)及其活動(dòng)、材料的變更,或計(jì)劃的變更管理,企業(yè)應(yīng)在變更前,識(shí)別在企業(yè)內(nèi)、職業(yè)健康安全管理體系中或組織活動(dòng)中與該變更相關(guān)的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。

8.2.6 企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,用于企業(yè)自評(píng)自查:

8.2.6.1 建立宣傳培訓(xùn)程序

a) 組織機(jī)構(gòu)在開展工作之前,首先應(yīng)接受風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理規(guī)范及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn);

b) 當(dāng)企業(yè)所建立的管理體系文件正式發(fā)布后,需要對(duì)全員進(jìn)行文件培訓(xùn);

c) 體系運(yùn)行需要的內(nèi)審員也要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。

宣傳培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)主要圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范的建立來安排。根據(jù)管理工作需要,宣傳培訓(xùn)依照管理層次不同,內(nèi)容要有所側(cè)重。使其工作人員意識(shí)到自己的工作活動(dòng)和行為的實(shí)際或潛在的安全后果,以及改進(jìn)個(gè)人表現(xiàn)的益處;在實(shí)現(xiàn)符合安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理規(guī)范要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求方面的作用、職責(zé)和重要性;偏離規(guī)定程序的潛在風(fēng)險(xiǎn)和后果等。

8.2.6.2 落實(shí)責(zé)任制,層層分解

各部門(車間)、科室和各班組將評(píng)價(jià)項(xiàng)目層層分解,明確各自應(yīng)查評(píng)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和方法。

8.2.6.3 組織部門(車間)、班組進(jìn)行自查

一般需要1--2周或更多時(shí)間,發(fā)現(xiàn)的問題要登記在“安全風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)自查問題及整改措施”表上,部門(車間)匯總后上報(bào)。

8.2.6.4 企業(yè)成立查評(píng)組

查評(píng)組在部門(車間)班組查評(píng)的基礎(chǔ)上查評(píng)各專業(yè)的安全隱患,按專業(yè)分為若干技術(shù)骨干小組,根據(jù)部門(車間)班組自查情況準(zhǔn)備各專業(yè)查評(píng)。填好查評(píng)扣分記錄表,統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果,提出專業(yè)查評(píng)報(bào)告。

8.2.6.5 整理查評(píng)結(jié)果,提出綜合自評(píng)報(bào)告

預(yù)控管理自評(píng)報(bào)告應(yīng)包括:文字總結(jié)、量化結(jié)果明細(xì)表、有關(guān)表格、整改建議等。

8.2.6.6 認(rèn)真整改,定期復(fù)查

對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,要落實(shí)責(zé)任制,抓緊整改。班組可邊查邊改,企業(yè)應(yīng)制定整改措施,落實(shí)項(xiàng)目、資金、工期和負(fù)責(zé)人,定期復(fù)查整改情況。

8.3 技術(shù)保障

企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持安全技術(shù)管理與控制程序,用于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的專業(yè)技術(shù)管理 <>,為企業(yè)高層的決策提供技術(shù)支持。應(yīng)對(duì)因突發(fā)技術(shù)故障導(dǎo)致的緊急事件發(fā)生,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急工作。并符合:

a) 應(yīng)優(yōu)先采用國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法、工藝、設(shè)備、設(shè)施;

b) 應(yīng)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品具體實(shí)際,制定專項(xiàng)安全技術(shù)方案和消除措施,確保在任何緊急情況下均有效;

c) 組織開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的科研和學(xué)術(shù)交流;

d) 負(fù)責(zé)組織重、特大事故的調(diào)查和處理。

8.4 資金保障

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制和完善資金管理與控制程序,為實(shí)施和改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系提供必要的資金支持。并符合:

a) 企業(yè)應(yīng)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企(2022)16號(hào))第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取和第二十條規(guī)定的范圍使用;

b) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,對(duì)安全投入資金進(jìn)行統(tǒng)一決策、管理和支配;

c) 安全專項(xiàng)資金的提取、使用應(yīng)遵循“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、規(guī)范使用”的原則,確保專款專用;

d) 有專門部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,確保投入的安全生產(chǎn)資金有效使用。

8.5 安全文化保障

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序,按照《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》(aq/t9004)要求,根據(jù)企業(yè)自身安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和內(nèi)、外部文化特征,積極開展和加強(qiáng)安全文化建設(shè)及宣傳教育培訓(xùn)工作,以發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和規(guī)范功能。安全文化建設(shè)應(yīng):

a) 明確安全文化內(nèi)涵、目標(biāo)、內(nèi)容、模式、建設(shè)流程,并最終形成實(shí)施方案;

b) 以實(shí)現(xiàn)員工自我管理為目標(biāo);

c) 全員參與、全過程、全方位地貫穿于企業(yè)的各項(xiàng)管理。形成企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理文化和理念,并轉(zhuǎn)化為每一個(gè)員工的日常行為;

d) 全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,從根本上建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全文化的倡導(dǎo)者和企業(yè)安全文化建設(shè)的直接責(zé)任者。

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19.gbz 1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

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21.gbz 2 工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值

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25.tsg r0004 固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程

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27.tsg d0001 壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程-工業(yè)管道

28.hg/t 20570.3 爆破片的設(shè)置和選用

29.hg/t 20570.2 安全閥的設(shè)置與選用

30.tsg r0005 移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程

31.gb 11984 氯氣安全規(guī)程

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38.gb 6067.1 起重機(jī)安全規(guī)程 第1部分:總則

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第3篇 黃河工程維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)和管理規(guī)范

黃河工程維修養(yǎng)護(hù)企業(yè),肩負(fù)著黃河防洪工程維修養(yǎng)護(hù)、工程隱患巡查、工程搶險(xiǎn)等確保防洪工程安全的重任,加強(qiáng)企業(yè)的安全管理顯得尤其重要。安全工作無小事,所以應(yīng)該警鐘長(zhǎng)鳴,把安全工作放在首位。作為維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和監(jiān)管要多管齊下,采取各種措施保證職工人身安全,確保無安全事故的發(fā)生。

一、牢固樹立預(yù)防管理為主,安全發(fā)展的原則,切實(shí)抓好養(yǎng)護(hù)企業(yè)安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

預(yù)防管理行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化是保護(hù)每個(gè)工作人員、施工人員在生產(chǎn)過程中的安全健康,施工設(shè)備的安全防止受到意外傷害的重要措施之一。首先,要加強(qiáng)制度建設(shè),健全安全管理體系。對(duì)安全文明施工實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理,用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理制度進(jìn)行約束。其次,對(duì)生產(chǎn)上崗人員從源頭把好安全生產(chǎn)關(guān)。上崗的管理人員、施工人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),了解有關(guān)安全生產(chǎn)管理方面的各項(xiàng)管理制度,讓每個(gè)上崗人員從思想上,高度重視安全生產(chǎn)的重要性,增強(qiáng)自身防護(hù)能力。特種車輛作業(yè)人員,一定要做到持證上崗。再次,從制度上下功夫,嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),形成人人重視安全,人人管理安全,人人抓好安全的氛圍。最后,要設(shè)置專職安全員,定期深入一線進(jìn)行安全隱患檢查,對(duì)于用火、用電等各方面仔細(xì)排查,切實(shí)抓好有安全隱患必排、有安全漏洞必查、有違規(guī)作業(yè)必究、有安全隱患必改的重要環(huán)節(jié),把可預(yù)見性影響生產(chǎn)安全的隱患排除在萌芽狀態(tài)。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴。通過一系列安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)活動(dòng),從一些具體的實(shí)際案例中受到教育,得到啟發(fā),時(shí)刻重視安全生產(chǎn)管理活動(dòng),讓安全生產(chǎn)預(yù)防管理工作落到實(shí)處。由于黃河大堤是重要的物流通道,大型車輛較多且車流量較大,出現(xiàn)交通事故的幾率比較高,養(yǎng)護(hù)人員在大堤上養(yǎng)護(hù)時(shí)存在高危風(fēng)險(xiǎn),任何疏忽大意都將造成不可挽回的損失。通過安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,讓每個(gè)人時(shí)刻繃緊安全意識(shí)這個(gè)弦。定期組織安全生產(chǎn)大檢查,建立安全生產(chǎn)管理體系,從制度到實(shí)施層層落實(shí)安全責(zé)任制,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任零事故把好關(guān)。

三、開展形式多樣的安全活動(dòng),努力營(yíng)造良好安全文化氛圍,共同構(gòu)筑安全防線。

結(jié)合養(yǎng)護(hù)公司實(shí)際大力開展好各項(xiàng)以安全生產(chǎn)為主題的安全競(jìng)賽活動(dòng),如“職工安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽”、“職工安全技能比武”和“推行班組安全生產(chǎn)自主管理”等。同時(shí)持之以恒地堅(jiān)持安全宣傳,如可利用班組會(huì)議、施工、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行教育,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新,利用各種載體和形式把安全生產(chǎn)工作做好、做實(shí)、作出新成效。

四、簽定“安全生產(chǎn)承諾書”,落實(shí)安全責(zé)任。

養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行外業(yè)施工或者對(duì)工程日常養(yǎng)護(hù),面臨著各種安全問題,為落實(shí)安全責(zé)任制,防止和削減各類安全事故的發(fā)生,養(yǎng)護(hù)人員全員簽定“安全承諾書”,把安全生產(chǎn)落實(shí)到每個(gè)部門、崗位、人員,形成安全工作齊抓共管的良好局面和人人參與的濃厚氛圍。通過“安全承諾書”簽名活動(dòng),把安全工作提高到應(yīng)有的高度,從而實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,給每位施工人員思想上套上了一道安全“緊箍咒”,確保無安全事故發(fā)生。

五、增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督,嚴(yán)格安全操作規(guī)程。

在工程施工期間,一是應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。為養(yǎng)護(hù)人員提供必要的安全保護(hù)器材,制定并落實(shí)安全措施,從而保證整個(gè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)施工安全。二是要做好安全宣傳工作。組織施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)安全法規(guī)和規(guī)章制度,明確了安全員抓安全。在全體施工人員中,積極進(jìn)行安全宣傳教育工作,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全意識(shí),從思想上重視安全生產(chǎn)工作。三是嚴(yán)格安全操作程序。各工種嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的安全操作規(guī)程,施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),必須佩帶有效的安全保護(hù)設(shè)施。嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械設(shè)備,嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備帶病或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)違章批示、操作的當(dāng)即遏制,確保平安。對(duì)用電裝配做到經(jīng)常搜檢,防止電線接頭呈現(xiàn)接觸不良、打火現(xiàn)象,電器設(shè)備一律按尺度設(shè)置裝備擺設(shè)漏電呵護(hù)器,按用電負(fù)荷配備尺度保險(xiǎn)絲,確保用電平安。為保證夜間搶險(xiǎn)或施工安全,要在施工現(xiàn)場(chǎng)兩側(cè)吊掛紅燈示警,并放置專人夜間值班看管,以防發(fā)生意事故。四是開展安全檢查。在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了專職安全檢查員,按照有關(guān)原則,重點(diǎn)檢查勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全衛(wèi)生以及生產(chǎn)人員的行為,發(fā)現(xiàn)不安全因素徹底消除。安全員認(rèn)真進(jìn)行施工前、施工中和施工后的安全檢查,消除或避免事故隱患。

此外,我們還要消除在思想認(rèn)識(shí)上存在的三個(gè)誤區(qū)。一是對(duì)職工培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。認(rèn)為已連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)多少年,大多職工也從事維修養(yǎng)護(hù)多年,覺得沒有再加大培訓(xùn)力度的必要了;再者是專、兼職安全管理人員少,一味追求施工工期進(jìn)度,沒有時(shí)間、力量和精力來深入搞培訓(xùn);由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度和培訓(xùn)力度不夠以及流于形式的狀況,而事故恰恰最容易發(fā)生在對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)生疏、現(xiàn)場(chǎng)安全施工經(jīng)驗(yàn)少的職工身上。所以,抓緊對(duì)職工勞動(dòng)安全生產(chǎn)的教育,也是有效防止安全事故發(fā)生的保障。

二是個(gè)別安全管理人員或干部思想上的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。執(zhí)行制度必嚴(yán)、違反制度必究,對(duì)待安全生產(chǎn)工作我們都知道“嚴(yán)是愛、松是害”,然而在實(shí)際工作中,個(gè)別安全管理人員或干部干部對(duì)安全管理存在著“三怕”思想:對(duì)上怕?lián)?zé)任,對(duì)下怕得罪人,對(duì)工作怕吃苦受累,造成形式主義、好人主義、官僚主義的嚴(yán)重局面,導(dǎo)致在執(zhí)行和落實(shí)當(dāng)中出現(xiàn)“缺位”現(xiàn)象。

三是目標(biāo)和落實(shí)措施上脫節(jié)的誤區(qū)。有些企業(yè)雖在年初簽訂了目標(biāo),又與上、下級(jí)簽訂了責(zé)任書,但過后并沒有落實(shí)措施,使責(zé)任書流于形式,成了一紙空文。

總之,安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各不斷探索、鞏固和創(chuàng)新,努力走出一條適應(yīng)工程施工安全、操作性強(qiáng)的管理路子。時(shí)刻保持良好的、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,做到筑牢防線、長(zhǎng)抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴, 把好安全生產(chǎn)關(guān)。

第4篇 企業(yè)行政管理規(guī)范

企業(yè)行政管理

企業(yè)行政管理廣義上包括行政事務(wù)管理、辦公事務(wù)管理、人力資源管理、財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)管理四個(gè)方面;狹義上指以行政部為主,負(fù)責(zé)行政事務(wù)和辦公事務(wù)。包括相關(guān)制度的制定和執(zhí)行推動(dòng)、日常辦公事務(wù)管理、辦公物品管理、文書資料管理、會(huì)議管理、涉外事務(wù)管理,還涉及出差、財(cái)產(chǎn)設(shè)備、生活福利、車輛、安全衛(wèi)生等。工作的最終目標(biāo)是通過各種規(guī)章制度和人為努力使部門之間或者關(guān)系企業(yè)之間形成密切配合的關(guān)系,使整個(gè)公司在運(yùn)作過程中成為一個(gè)高速并且穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的整體;用合理的成本換來員工最高的工作積極性,提高工作效率完成公司目標(biāo)發(fā)展任務(wù)。

那么行政管理工作包括哪些內(nèi)容呢

1、會(huì)議、活動(dòng)組織:負(fù)責(zé)公司企業(yè)文化建設(shè),包括公司內(nèi)、外部各類公關(guān)、宣傳、演示、文體等活動(dòng)的組織、宣傳、安排工作;負(fù)責(zé)公司各類會(huì)議的組織、安排、服務(wù)工作。

2、物品管理:負(fù)責(zé)公司辦公用品、低值易耗品、辦公設(shè)備的采購(gòu)、登記、核查管理工作;制定辦公用品計(jì)劃,報(bào)主任審批;做好每月的分發(fā)、調(diào)配、保管工作,建全登記制度,做到帳物相符。

3、環(huán)境衛(wèi)生:負(fù)責(zé)公司及現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。

4、安全保衛(wèi):負(fù)責(zé)公司的安全保衛(wèi)工作。制定安全防火制度,負(fù)責(zé)公司防火、防盜等安全保衛(wèi)工作;安排節(jié)假日保潔、保安的值班。

5、食堂供餐:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)食堂的監(jiān)督管理工作。

6、證照年檢:負(fù)責(zé)辦理公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢、組織代碼證年檢。

7、設(shè)備管理:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部輔助設(shè)備(發(fā)電機(jī)、鍋爐)的管理及設(shè)備維護(hù)。

8、事務(wù)工作:負(fù)責(zé)交納電話費(fèi)、物業(yè)費(fèi),保證公司各部室飲用水供應(yīng),處理公司與客戶之間的相關(guān)事務(wù)。

9、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)。

企業(yè)要發(fā)展,要做大,必須有一個(gè)英明的決策層,制定高遠(yuǎn)的企業(yè)發(fā)展方向和計(jì)劃;必須有一個(gè)堅(jiān)實(shí)能干的團(tuán)隊(duì),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行決策層領(lǐng)導(dǎo)制定的各項(xiàng)企業(yè)發(fā)展計(jì)劃。企業(yè)在運(yùn)作過程中如同一個(gè)轉(zhuǎn)動(dòng)的車輪,所有零部件必須嚴(yán)密結(jié)合,充分發(fā)揮本身的作用,才能跑的快,跑的穩(wěn);才不會(huì)在跑動(dòng)的過程中散架。而行政管理工作就好比潤(rùn)滑油,適量的潤(rùn)滑可以使車輪跑的更輕、更穩(wěn)、更快。

第5篇 企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門物資管理規(guī)范格式怎樣的

企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門的物資管理1.物資管理的任務(wù)

①保證生產(chǎn)的正常運(yùn)行。

企業(yè)必須做好物資的采購(gòu)、保管、發(fā)放工作,保證按質(zhì)、按量、按品種規(guī)格、按時(shí)間,成套齊備地滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面不斷地進(jìn)行。

②促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。

物資管理部門要密切配合企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)部門,改革生產(chǎn)工藝。

③節(jié)約物資消耗。

企業(yè)要通過物資消耗定額的制定、貫徹和檢查、督促,配合生產(chǎn)技術(shù)部門或其他的物資使用部門改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、加強(qiáng)管理以降低物資的消耗,并且要努力消除和減少物資在儲(chǔ)運(yùn)過程中的各種損耗。

④提高物資周轉(zhuǎn)率。

搞好物資管理、提高物資周轉(zhuǎn)率,對(duì)企業(yè)來說,意味著少占用流動(dòng)資金,減少利息支出,降低物資保管的損耗和費(fèi)用。

⑤降低物資供應(yīng)費(fèi)用。

當(dāng)物資有多種供應(yīng)來源而且企業(yè)有權(quán)自由選擇時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,盡量選擇價(jià)格低廉和路途近、交通方便的貨源。

⑥遵守國(guó)家的政策法令。

⑦適應(yīng)企業(yè)發(fā)展。

物資管理的上述任務(wù)是相互聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)全面理解和執(zhí)行,才能保證提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2. 物資管理的內(nèi)容

①制定合理先進(jìn)的物資消耗定額。

②確定正常的物資儲(chǔ)備定額。

③編制物資采購(gòu)計(jì)劃。

④搞好倉(cāng)庫(kù)管理和物資節(jié)約工作。

⑤建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度。

3. 物資分類

(1)按物資在生產(chǎn)中的作用分類

①主要原材料。

②輔助材料。

③燃料。

④動(dòng)力。

⑤工具。

(2)按物資本身的自然屬性分類。

①金屬材料。

②非金屬材料。

③機(jī)電產(chǎn)品。

(3)按物資的使用范圍分類。

①基本建設(shè)用料。

②生產(chǎn)產(chǎn)品用料。

③經(jīng)營(yíng)維修用料。

④科學(xué)研究用料。

⑤技術(shù)措施用料。

⑥工藝裝備和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備用料。

4. 物資管理的組織形式

(1)職能式組織;

(2)區(qū)域式組織;

(3)產(chǎn)品式組織;

(4)內(nèi)外分工式組織。

企業(yè)專門成立物資采購(gòu)部門,全面負(fù)責(zé)物資采購(gòu)和對(duì)外業(yè)務(wù)聯(lián)系;

而企業(yè)內(nèi)部的物資管理全部由生產(chǎn)部門統(tǒng)一管理,實(shí)行企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部工作的高度分工。

5.物資消耗定額的作用物資消耗額是指一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,制造單位產(chǎn)品或完成單位勞務(wù)所必須消耗的物資數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。

(1)物資消耗額是編制物資供應(yīng)計(jì)劃的重要依據(jù)。

(2)物資消耗定額是科學(xué)地組織物資發(fā)放工作的重要基礎(chǔ)。

(3)物資消耗定額是控制企業(yè)合理使用和節(jié)約物資的有力工具。

(4)物資消耗定額是促進(jìn)企業(yè)提高技術(shù)水平、管理水平、工人操作水平的重要手段。

6. 物資消耗定額的制定物資消耗定額的制定是按主要原材料、輔助材料、燃料等分別制定的,下面分別加以說明。

(1)主要原材料消耗定額的制定單位產(chǎn)品原材料工藝消耗定額=單位產(chǎn)品凈重+各種工藝性消耗的總和單位產(chǎn)品材料供應(yīng)定額=工藝消耗定額__(1+材料供應(yīng)系數(shù))

(2)輔助材料、燃料和動(dòng)力的消耗定額的制定可按不同的用途分別加以制定。

7. 物資消耗定額的管理

(1)編制定額文件。

(2)執(zhí)行。

(3)建立健全物資消耗的原始記錄和做好統(tǒng)計(jì)工作。

(4)考核。

(5)修訂。

8. 物資儲(chǔ)備定額的作用

(1)物資儲(chǔ)備定額是編制物資供應(yīng)計(jì)劃的主要依據(jù)。

(2)物資儲(chǔ)備定額是企業(yè)監(jiān)督庫(kù)存動(dòng)態(tài),使庫(kù)存經(jīng)常保持在合理水平上的必要工具。

(3)物資儲(chǔ)備定額是核算企業(yè)流動(dòng)資金的重要依據(jù)。

(4)物資儲(chǔ)備定額是確定物資儲(chǔ)備面積和儲(chǔ)備數(shù)量的依據(jù)。

9.物資儲(chǔ)備定額的組成

(1)經(jīng)常儲(chǔ)備定額

(2)保險(xiǎn)儲(chǔ)備定額

(3)季節(jié)性儲(chǔ)備定額10.物資儲(chǔ)備定額的制定方法參見第五章(庫(kù)存控制)的闡述。

11.物資供應(yīng)計(jì)劃的任務(wù)

(1)確定企業(yè)計(jì)劃期各項(xiàng)任務(wù)所需物資,作出部署和安排,搞好企業(yè)內(nèi)的物資供需平衡。

(2)按計(jì)劃組織進(jìn)貨,根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度和時(shí)間要求,按質(zhì)、按量、按時(shí),齊全地向車間班組發(fā)料。

(3)充分利用企業(yè)的物資資源,減少和杜絕積壓浪費(fèi),降低費(fèi)用,加速周轉(zhuǎn),以提高效益。

12.編制物資供應(yīng)目錄

(1)物資供應(yīng)目錄是編制物資供應(yīng)計(jì)劃和組織物資采購(gòu)的重要依據(jù),也是企業(yè)中設(shè)計(jì)、工藝等部門正確選用物資的必要參考。

(2)物資供應(yīng)目錄的編制。

(3)物資供應(yīng)目錄的修訂。

13.確定物資的需用量(直接計(jì)算法,間接計(jì)算法)

(1)主要原材料需用量計(jì)算(直接計(jì)算法)某種主要原材料需用量=[計(jì)劃產(chǎn)量+技術(shù)上不可避免的廢品數(shù)]__[單位產(chǎn)品材料消耗定額-計(jì)劃回用廢料的數(shù)量]

(2)輔助資料需用量的計(jì)算(直接計(jì)算法)某種輔助材料需用量=(計(jì)劃產(chǎn)量+廢品量)__某種輔助材料的消耗定額沒有消耗定額的輔助材料,其需用量可采用間接計(jì)算法。

某種輔助材料用量=上年實(shí)際消耗量/上年產(chǎn)值(千元)__計(jì)劃年度產(chǎn)值(千元)__(1-可能降低百分比)

(3)燃料需用量的計(jì)算(直接計(jì)算法)實(shí)際品種的燃料需用量=計(jì)劃產(chǎn)量__(標(biāo)準(zhǔn)燃料消耗定額/發(fā)熱量換算系數(shù))發(fā)熱量換算系數(shù)=實(shí)際使用燃料發(fā)熱量/標(biāo)準(zhǔn)燃料發(fā)熱量

(4)設(shè)備維修材料需用量的計(jì)算每修理單位材料平均消耗量=修理某類設(shè)備用料的全年消耗總量/某類設(shè)備的全年修理單位數(shù)

14.確定物資存儲(chǔ)量期初庫(kù)存量=編制計(jì)劃時(shí)的實(shí)際庫(kù)存量+期初前的到質(zhì)量-期初前的耗用量期末儲(chǔ)備量=經(jīng)常儲(chǔ)備量+保險(xiǎn)儲(chǔ)備量

15.編制物資平衡表某種物資的申請(qǐng)量=該種物資的需用量+期末儲(chǔ)備量+期初庫(kù)存量-企業(yè)內(nèi)部可利用資源

16.加強(qiáng)物資采購(gòu)管理的措施

(1)建立健全采購(gòu)管理的各項(xiàng)制度,防止采購(gòu)過程中的不正當(dāng)行為發(fā)生。

(2)建立健全物資采購(gòu)決策程序。

(3)一般企業(yè)主要原材料及其他金額較大物資采購(gòu)的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由廠長(zhǎng)、經(jīng)理、副廠長(zhǎng)、副經(jīng)理和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人通過會(huì)議或其他形式實(shí)行集體決策。

(4)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)物資的價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量的監(jiān)督。

(5)企業(yè)各級(jí)管理者對(duì)其審批的物資采購(gòu)負(fù)有審查、監(jiān)督責(zé)任。

(6)具備招標(biāo)采購(gòu)條件的應(yīng)盡量實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。

(7)對(duì)采購(gòu)管理全過程建立責(zé)任制度。

17.物資采購(gòu)的內(nèi)容

(1)分析市場(chǎng)供應(yīng)狀況、尋找物資來源。

(2)分析市場(chǎng)趨勢(shì),搜集市場(chǎng)價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用等有關(guān)資料,進(jìn)行購(gòu)價(jià)和成本分析。

(3)選擇購(gòu)貨,與廠家洽談,簽訂供貨合同,獲取所需物資。

(4)組織物資運(yùn)輸,驗(yàn)收入庫(kù)及貸款結(jié)算,辦理驗(yàn)收和退貨手續(xù)。

18.采購(gòu)管理的一般程序

(1)接受采購(gòu)要求。

(2)選擇供應(yīng)商。

(3)訂貨。

(4)訂貨跟蹤。

(5)到貨驗(yàn)收。

19.倉(cāng)庫(kù)管理的內(nèi)容

(1)物資的驗(yàn)收入庫(kù)

①物資數(shù)量、品種、規(guī)格的驗(yàn)收。

②物資質(zhì)量驗(yàn)收。

③把好入庫(kù)三關(guān)。

(2)物資的保管。

①擺放科學(xué)。

②質(zhì)量不變。

③賬、卡、賃相符。

(3)物資的收發(fā)

①由定額供料員簽發(fā)定額供料憑證。

②嚴(yán)格按照供料憑單供料。

③實(shí)行工廢、料廢、超定額等要求補(bǔ)料的審核制度。

④堅(jiān)持退庫(kù)和核銷制度。

⑤實(shí)行核算、獎(jiǎng)勵(lì)制度。

(4)清倉(cāng)盤點(diǎn)

①檢查物資的賬面糧與實(shí)存數(shù)是否相符。

②檢查收發(fā)物資是否錯(cuò)誤。

③檢查各種物資有無超儲(chǔ)積壓、損壞、變質(zhì)等情況。

④檢查安全和庫(kù)房設(shè)備有無損壞等。

(5)嚴(yán)格管理制度

①安全管理制度。

②崗位責(zé)任制度。

20.節(jié)約物資的主要途徑

(1)改革產(chǎn)品設(shè)計(jì),減輕產(chǎn)品物資消耗。

(2)采用先進(jìn)工藝,減少工藝性物資消耗。

(3)采用新材料和代用材料。

(4)實(shí)行集中、套裁等先進(jìn)的下料方法。

(5)充分挖掘物資潛力,作好廢舊物資的回收和利用工作。

第6篇 300mw火力發(fā)電廠企業(yè)管理/主任崗位規(guī)范

1 范圍

本規(guī)范規(guī)定了企業(yè)管理主任崗位的崗位職責(zé)、上崗標(biāo)準(zhǔn)和任職資格。

本規(guī)范適用于企業(yè)管理主任工作崗位。

2 崗位職責(zé)

2.1 職能范圍與工作內(nèi)容

2.1.1 認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策、執(zhí)行國(guó)家行政、審計(jì)等有關(guān)的法律、負(fù)責(zé)企業(yè)管理辦公室全面工作,建立正常工作秩序,落實(shí)本公司各項(xiàng)規(guī)章制度,保持政令暢通,提高辦事效率,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。

2.1.2 組織編寫企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.3 制訂公司目標(biāo)責(zé)任與崗位工資及獎(jiǎng)金掛鉤辦法,實(shí)施經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析及目標(biāo)責(zé)任考核。

2.1.4 負(fù)責(zé)二期工程籌備工作企業(yè)戰(zhàn)略研究與策劃。

2.1.5 負(fù)責(zé)企業(yè)管理、班組建設(shè)及雙文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)、創(chuàng)一流工作。

2.1.6 負(fù)責(zé)公司管理基礎(chǔ)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,并檢查執(zhí)行情況。

2.1.7 負(fù)責(zé)對(duì)本公司簽訂的合同、協(xié)議等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

2.1.8 貫徹執(zhí)行國(guó)家和部、局頒發(fā)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策、審計(jì)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、條例、制度、辦法,并對(duì)公司執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

2.1.9 負(fù)責(zé)律師事務(wù)管理。并參與制定公司的規(guī)章制度,協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)調(diào)解處理公司內(nèi)部矛盾和糾紛。

2.1.10 負(fù)責(zé)公司員工的法律教育和遵紀(jì)守法教育工作,宣傳和普及法律知識(shí),為本公司員工提供法律服務(wù)。

2.1.11 加強(qiáng)本部人員思想建設(shè)、組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),努力推行現(xiàn)代化管理。

2.2 工作關(guān)系

2.2.1 在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

2.2.2 在分管范圍內(nèi),指揮其他崗位開展工作。

2.2.3 業(yè)務(wù)上接受上級(jí)主管部門的指導(dǎo),并做好與相關(guān)單位的協(xié)調(diào)、聯(lián)系工作。

2.2.4 搞好與公司內(nèi)各部門之間的協(xié)作與配合工作。

2.3 文明辦公要求

2.3.1 堅(jiān)守崗位,遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度。

2.3.2 謙虛誠(chéng)懇,團(tuán)結(jié)同志。

2.3.3 禮貌待人,說話和氣,熱情耐心。

2.3.4 保持室內(nèi)清潔,各種物品,定置定位,擺放有序。

2.3.5 按規(guī)定著裝和佩帶工作標(biāo)志。

3 上崗標(biāo)準(zhǔn)

3.1 思想政治和職業(yè)道德

3.1.1 堅(jiān)持本項(xiàng)基本原則,擁護(hù)黨的方針政策,政治上與黨中央保持一致,實(shí)事求是,密切聯(lián)系群眾,廉潔奉公,遵紀(jì)守法。

3.1.2 愛崗敬業(yè),有很強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,忠于職守,開拓進(jìn)取。

3.2 必備知識(shí)

3.2.1 掌握領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理心理學(xué)、現(xiàn)代決策學(xué)、法學(xué)知識(shí)。

3.2.2 掌握國(guó)內(nèi)外企業(yè)管理的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。

3.2.3 掌握相關(guān)計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)。

3.2.4具有一定文字寫作水平。

3.2.5 掌握職代會(huì)等企業(yè)民主管理工作的原則、程序和方法。

3.2.6 掌握企業(yè)管理工作的職能、特性及其特點(diǎn)。

3.2.7 掌握保密工作的原則、程序和特點(diǎn)。

3.2.8 掌握雙文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)、創(chuàng)一流工作的基本原則、方法、步驟。

3.3 政策法規(guī)

3.3.1 熟悉《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》。

3.3.2了解《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)保密法》、《電力工業(yè)技術(shù)管理規(guī)定》及其他法律、法規(guī)。

3.4 技能要求

3.4.1 組織對(duì)黨的路線、方針、政策、國(guó)家法律、法規(guī)及本公司重大決策的督辦查辦工作。

3.4.2 代表領(lǐng)導(dǎo)協(xié)高處理部門、單位之間的意見分歧和工作矛盾。

3.4.3 起草本部門各項(xiàng)規(guī)章制度,管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)。

3.4.4 制訂、修必、審定本部各崗位人員的工作標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)。

3.4.5 組織解決復(fù)雜的民事糾紛和來信來訪事宜。

3.4.6 在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)本單位的工作提出建議。

3.4.7 提出處理突發(fā)性事件的意見和方案,并組織實(shí)施。

3.4.8 編制企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)則。

3.4.9 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織處理重大突發(fā)性事件。

3.5 任職資格

3.5.1 文化程度。大專及以上學(xué)歷或同等文化程度。

3.5.2 工作經(jīng)歷。具有大專7年(本科5年、研究生3年)及以上本專業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷。

3.5.3 專業(yè)技術(shù)資格。具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱。

3.5.4 身體條件。身體健康,沒有妨礙本崗位工作的疾病。

第7篇 化工企業(yè)易燃易爆物品消防管理規(guī)范

1、? 生產(chǎn)和管理危險(xiǎn)物品的管理人員，應(yīng)熟悉物品特性，防火措施和滅火方法。

2、? 儲(chǔ)存易燃易爆物品的倉(cāng)庫(kù)，耐火等級(jí)不得低于二級(jí)，有良好的通風(fēng)散熱措施，使用領(lǐng)取的數(shù)量以能滿足生產(chǎn)為準(zhǔn)。

3 、 儲(chǔ)存的危險(xiǎn)物品應(yīng)按性質(zhì)分類、專庫(kù)專放，并設(shè)明顯的標(biāo)識(shí)，注明品名、性質(zhì)、滅火方法等，性質(zhì)相抵觸的物品不得混存。

4、? 生產(chǎn)貯存易燃易爆物品的廠房?jī)?nèi)嚴(yán)禁煙火，電器設(shè)備開關(guān)、燈具、線路要符合防火要求。工作人員不準(zhǔn)穿釘子鞋和化纖衣服，非工作人員嚴(yán)禁入內(nèi)。

5、? 嚴(yán)禁用汽油等易燃物擦洗設(shè)備機(jī)件。

6、? 對(duì)怕潮（如乙炔瓶）、怕曬（氧氣瓶）等物資不得露天存放。

7 、 搬運(yùn)和操作危險(xiǎn)物品應(yīng)穩(wěn)裝穩(wěn)卸，嚴(yán)禁用易產(chǎn)生火花的工具敲擊和啟封。

8、? 運(yùn)輸危險(xiǎn)品，必須由具備危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的專車運(yùn)輸，配備相應(yīng)的滅火器材，有懂其性質(zhì)、具備押運(yùn)資質(zhì)的專人押運(yùn)。性質(zhì)相抵觸的物品，不同車運(yùn)輸。

9 、 劇毒物品專庫(kù)專柜存放，采用雙人雙鎖制管理，一起領(lǐng)用，一起退回，做好庫(kù)存和領(lǐng)用記錄。

第8篇 300mw火力發(fā)電廠企業(yè)管理/審計(jì)崗位規(guī)范

1 范圍

本規(guī)范規(guī)定了審計(jì)崗位的崗位職責(zé)、上崗標(biāo)準(zhǔn)、任職資格。

本規(guī)范適用于審計(jì)工作崗位。

2 崗位職責(zé)

2.1 職能范圍與工作內(nèi)容

2.1.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和部、局頒發(fā)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策、審計(jì)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、條例、制度、辦法并對(duì)公司執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

2.1.2 公司對(duì)生產(chǎn)、基建的成本、財(cái)務(wù)、集體企業(yè)及基建工程、專項(xiàng)工程預(yù)決算等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

2.1.3 對(duì)財(cái)產(chǎn)的安全完整,國(guó)有資產(chǎn)的增值保值,各項(xiàng)收(含價(jià)格與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))、債權(quán)、債務(wù)、上交款項(xiàng)、外匯收支,各項(xiàng)開支等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

2.1.4 負(fù)責(zé)對(duì)本公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)。

2.1.5 負(fù)責(zé)對(duì)公司簽訂的合同、協(xié)議等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

2.1.6組織本公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的內(nèi)部控制制度的健全、有效性及其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.1.7 組織對(duì)本企業(yè)與國(guó)內(nèi)外組織舉辦的合資、合作、聯(lián)營(yíng)、股份制企業(yè)(或項(xiàng)目)以及引進(jìn)外資項(xiàng)目的審計(jì)。

2.1.8 組織對(duì)工資增長(zhǎng)、員工津貼、利潤(rùn)分配進(jìn)行審計(jì)。

2.1.9 組織對(duì)中層干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

2.1.10 負(fù)責(zé)組織控制制度進(jìn)行審計(jì),對(duì)主業(yè)主辦的多種經(jīng)營(yíng)(含公司)進(jìn)行審計(jì)。

2.1.11 組織對(duì)嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)等問題專項(xiàng)審計(jì)。

2.1.12 組織對(duì)會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審計(jì)。

2.1.13 按上級(jí)要求完成率、年度審計(jì)報(bào)表,對(duì)審計(jì)出的問題做到實(shí)事求,客觀公正,按規(guī)定上報(bào)。

2.1.14 完成部門主任交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

2.2 工作關(guān)系

2.2.1 在部主任領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并對(duì)其負(fù)責(zé)。

2.2.2 業(yè)務(wù)上接受上級(jí)主管部門的指導(dǎo)。

2.2.3 搞好與相關(guān)崗位的協(xié)作與配合工作。

2.3文明辦公要求

2.3.1 堅(jiān)守崗位,遵守紀(jì)律。

2.3.2 謙虛誠(chéng)懇,團(tuán)結(jié)同志。

2.3.3 禮貌待人,說話和氣,熱情耐心。

2.3.4 保持室內(nèi)清潔,各種物品,定置定位,擺放有序。

2.3.5 按規(guī)定著裝和佩帶工作標(biāo)志。

3 上崗標(biāo)準(zhǔn)

3.1 思想政治和職業(yè)道德

3.1.1 堅(jiān)持本項(xiàng)基本原則,擁護(hù)黨的方針政策,政治上與黨中央保持一致,實(shí)事求是,密切聯(lián)系群眾,廉潔奉公,遵紀(jì)守法。

3.1.2 愛崗敬業(yè),事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng),忠于職守,開拓進(jìn)取。

3.2 必備知識(shí)

3.2.1 熟悉審計(jì)學(xué)概論、工業(yè)會(huì)計(jì)的基本理論與方法。

3.2.2 熟悉本公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)及主要原材料、產(chǎn)成品的供銷渠道。

3.2.3 熟悉財(cái)政、稅收、工商、物價(jià)、工程、法律等方面的基本知識(shí)。

3.2.4 熟悉國(guó)有工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告、報(bào)表編制的內(nèi)容及方法。

3.2.5 熟悉國(guó)家關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰暫行規(guī)定的內(nèi)容。

3.2.6 熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、基本建財(cái)務(wù)管理的基本知識(shí)。

3.2.7 熟悉公司資金籌措、規(guī)劃的方法及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估的理論。

3.2.8 熟悉基本建設(shè)程序和施工管理方式的知識(shí)。

3.2.9 熟悉工業(yè)企業(yè)各種會(huì)計(jì)報(bào)表的結(jié)構(gòu)、編制依據(jù)、項(xiàng)目與數(shù)據(jù)間的、各種會(huì)義報(bào)表所反映的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)。

3.2.10 熟悉本公司財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作的組織管理及系統(tǒng)的核算方法、外委工程管理辦法。

3.3 政策法規(guī)

3.3.1 熟悉《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)文件處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。

3.3.2 了解《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《電力工業(yè)技術(shù)管理規(guī)定》及其他相關(guān)法律、法規(guī)。

3.4 技能要求

3.4.1 編制審計(jì)計(jì)劃,展開方針目標(biāo),制訂措施。

3.4.2 本公司及關(guān)聯(lián)公司的經(jīng)營(yíng)資金及實(shí)物保管狀況獨(dú)立審計(jì)。

3.4.3 組織專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益和效果的審查,提出審計(jì)報(bào)告。

3.4.4 擬訂“稅收、財(cái)政、物價(jià)大檢查”的方案和辦法。

3.4.5 運(yùn)用各種審計(jì)方法及審計(jì)技術(shù)從事審計(jì)工作。

3.4.6 組織與指導(dǎo)關(guān)聯(lián)公司修訂、完善財(cái)務(wù)管理制度和具體方法。

3.4.7 審計(jì)會(huì)計(jì)組織是否健全、協(xié)調(diào),是否適應(yīng)經(jīng)營(yíng)管理的需要。

3.4.8 編制會(huì)計(jì)調(diào)正表,進(jìn)行調(diào)整分錄。

3.5 任職資格

3.5.1 文化程度。具有大專及以上學(xué)歷或同等文化程度。

3.5.2 工作經(jīng)歷。具有大專5年(本科3年、研究生1年)及以上本專業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷。

3.5.3 專業(yè)技術(shù)資格。具有會(huì)計(jì)系列中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱。

3.5.4 身體條件。身體健康,沒有妨礙本崗位工作的疾病。

第9篇 _建筑企業(yè)管理人員職業(yè)道德規(guī)范

建筑企業(yè)管理人員職業(yè)道德規(guī)范

1.遵紀(jì)守法,為人表率。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,自覺遵守法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度,辦事公道,用語文明,以誠(chéng)相待。

2.鉆研業(yè)務(wù),愛崗敬業(yè)。努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),精通本職業(yè)務(wù),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。愛崗敬業(yè),忠于職守,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),不斷提高工作效率和工作能力。

3.深入現(xiàn)場(chǎng),服務(wù)基層。深入施工現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查研究,掌握第一手資料,積極主動(dòng)為基層單位服務(wù),為工程項(xiàng)目服務(wù),急基層單位和工程項(xiàng)目之所急。

4.團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相配合。樹立全局觀念和整體意識(shí),部門之間、崗位之間做到分工不分家,搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作,遇事多商量、多通氣,互相配合、互相支持,不推諉、不扯皮,不搞本位主義。

5.廉潔奉公,不謀私利。樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí),廉潔奉公,不利用工作和職務(wù)之便吃拿卡要,謀取私利。

第10篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范

1 總 則

1.0.1為規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，提高建筑施工企業(yè)安全管理的水平，控制和減少建筑施工生產(chǎn)安全事故，特制定本規(guī)范。

1.0.2 本規(guī)范適用于建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。

1.0.3 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理應(yīng)貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，并根據(jù)施工生產(chǎn)的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)予以實(shí)施。

1.0.4建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動(dòng)，除遵循本規(guī)范外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。

2 術(shù) 語

2.0.1 建筑施工企業(yè) construction company

指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)的企業(yè)。

2.0.2 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 principal of construction company

指對(duì)建筑施工企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員，包括建筑施工企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、建筑施工企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理等。

2.0.3 各管理層 management

指建筑施工企業(yè)組織架構(gòu)中，包括總部、分支機(jī)構(gòu)、工程項(xiàng)目部等在內(nèi)的具有不同管理職責(zé)與權(quán)限的管理層次。

2.0.4 工作環(huán)境 working condition

施工作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)人員、作業(yè)、設(shè)施和設(shè)備安全生產(chǎn)的場(chǎng)地、道路、工況、水文、地質(zhì)、氣候等客觀條件。

2.0.5 危險(xiǎn)源 hazard

施工生產(chǎn)過程中可能導(dǎo)致職業(yè)傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或環(huán)境污染的根源或狀態(tài)。

2.0.6 隱患 hidden peril

未被事先識(shí)別或未采取必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，可能直接或間接導(dǎo)致事故的根源。

2.0.7 風(fēng)險(xiǎn) risk

某種特定危險(xiǎn)情況和環(huán)境污染現(xiàn)象發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。

2.0.8 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程 graveness hazard

在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。

3 基本規(guī)定

3.0.1 建筑施工企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證，在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

3.0.2 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

3.0.3 建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)模，實(shí)施安全生產(chǎn)體系管理。

3.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

3.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)依法確保安全生產(chǎn)條件所需資金的投入并有效使用。

3.0.6建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)適時(shí)開展針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。

3.0.7建筑施工企業(yè)必須建立健全符合國(guó)家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、滿足安全生產(chǎn)需要的各類規(guī)章制度和操作規(guī)程。

3.0.8建筑施工企業(yè)應(yīng)依法為從業(yè)人員提供合格勞動(dòng)保護(hù)用品，辦理相關(guān)保險(xiǎn)。

3.0.9建筑施工企業(yè)嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的安全技術(shù)、工藝、設(shè)備、設(shè)施和材料。

3.0.10建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)照本規(guī)范要求，定期對(duì)安全生產(chǎn)管理狀況組織分析評(píng)估，實(shí)施改進(jìn)活動(dòng)。

4 安全管理目標(biāo)

4.0.1建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)企業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)，制定企業(yè)安全生產(chǎn)年度及中長(zhǎng)期管理目標(biāo)。

4.0.2安全管理目標(biāo)應(yīng)包括生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)隱患治理目標(biāo)，以及安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)等，安全管理目標(biāo)應(yīng)予量化。

4.0.3安全管理目標(biāo)應(yīng)分解到各管理層及相關(guān)職能部門，并定期進(jìn)行考核。企業(yè)各管理層和相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全管理目標(biāo)的要求制定自身管理目標(biāo)和措施，共同保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

5 安全生產(chǎn)管理組織和責(zé)任體系

5.0.1建筑施工企業(yè)必須建立和健全安全生產(chǎn)組織體系，明確各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

5.0.2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織體系應(yīng)包括各管理層的主要負(fù)責(zé)人，專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及各相關(guān)職能部門，專職安全管理及相關(guān)崗位人員。

5.0.3建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系應(yīng)符合下列要求：

1建筑施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全管理工作，組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期管理目標(biāo)，審議、決策重大安全事項(xiàng)。

2各管理層主要負(fù)責(zé)人中應(yīng)明確安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本管理層的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

3各管理層主要負(fù)責(zé)人應(yīng)明確并組織落實(shí)本管理層各職能部門和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)本管理層的安全管理目標(biāo)。

4 各管理層的職能部門及崗位負(fù)責(zé)落實(shí)職能范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)安全管理目標(biāo)。

5各管理層專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的安全職責(zé)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1）宣傳和貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

2）編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施；

3）組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全相關(guān)活動(dòng)；

4）協(xié)調(diào)配備工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員；

5）制訂企業(yè)安全生產(chǎn)考核計(jì)劃，查處安全生產(chǎn)問題，建立管理檔案；

5.0.4 建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)形成責(zé)任書，并經(jīng)責(zé)任部門或責(zé)任人確認(rèn)。責(zé)任書的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo)、考核獎(jiǎng)懲規(guī)定等。

6 安全生產(chǎn)管理制度

6.0.1建筑施工企業(yè)應(yīng)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建立健全安全生產(chǎn)管理制度。

6.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)資金保障、安全生產(chǎn)技術(shù)管理、施工設(shè)施、設(shè)備及臨時(shí)建（構(gòu)）筑物的安全管理、分包（供）安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、事故應(yīng)急救援、生產(chǎn)安全事故管理、安全檢查和改進(jìn)、安全考核和獎(jiǎng)懲等制度。

6.0.3建筑施工企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度應(yīng)明確規(guī)定以下內(nèi)容：

1 工作內(nèi)容；

2 責(zé)任人（部門）的職責(zé)與權(quán)限；

3 基本工作程序及標(biāo)準(zhǔn)。

6.0.4建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、管理體制、有關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)適時(shí)更新、修訂完善。

7 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

7.0.1建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程，教育培訓(xùn)包括計(jì)劃編制、組織實(shí)施和人員資格審定等工作內(nèi)容。

7.0.2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)依據(jù)類型、對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間安排、形式等需求進(jìn)行編制。

7.0.3安全教育和培訓(xùn)的類型應(yīng)包括崗前教育、日常教育、年度繼續(xù)教育，以及各類證書的初審、復(fù)審培訓(xùn)。

7.0.4建筑施工企業(yè)新上崗操作工人必須進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容

1 安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度；

2 安全操作規(guī)程；

3 針對(duì)性的安全防范措施；

4 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律產(chǎn)生的后果；

5 預(yù)防、減少安全風(fēng)險(xiǎn)以及緊急情況下應(yīng)急救援的基本措施。

7.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合季節(jié)施工要求及安全生產(chǎn)形勢(shì)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

7.0.6建筑施工企業(yè)每年應(yīng)按規(guī)定對(duì)所有相關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)繼續(xù)教育，教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1 新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全生產(chǎn)規(guī)范性文件

2 先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和典型事故案例分析；

7.0.7 企業(yè)的下列人員上崗前還應(yīng)滿定下列要求：

1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書；

2企業(yè)的技術(shù)和相關(guān)管理人員必須具備與崗位相適應(yīng)的安全管理知識(shí)和能力，依法取得必要的崗位資格證書；

3 特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)理論和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。

7.0.8建筑施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和資格認(rèn)定等相關(guān)記錄，定期對(duì)從業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行審核、檢查。

8 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理

8.0.1安全生產(chǎn)費(fèi)用管理應(yīng)包括資金的儲(chǔ)備、申請(qǐng)、審核審批、支付、使用、統(tǒng)計(jì)、分析、審計(jì)檢查等工作內(nèi)容。

8.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定儲(chǔ)備安全生產(chǎn)所需的費(fèi)用。安全生產(chǎn)資金包括安全技術(shù)措施、安全教育培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)、應(yīng)急救援等，以及必要的安全評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、論證所需費(fèi)用。

8.0.3建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理的需要，編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，明確費(fèi)用使用的項(xiàng)目、類別、額度、實(shí)施單位及責(zé)任者、完成期限等內(nèi)容，經(jīng)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

8.0.4建筑施工企業(yè)各管理層相關(guān)負(fù)責(zé)人必須在其管轄范圍內(nèi)，按專款專用、及時(shí)足額的要求，組織實(shí)施安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。

8.0.5建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督審查。

8.0.6建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用分類使用臺(tái)帳，定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

8.0.7建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行年度匯總分析，及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用比例。

9施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品安全管理

9.0.1建筑施工企業(yè)施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理應(yīng)包括購(gòu)置、租賃、裝拆、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、保養(yǎng)、維修、改造和報(bào)廢等內(nèi)容。

9.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和規(guī)模，配備符合安全要求的施工設(shè)施、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品及相關(guān)的安全檢測(cè)器具。

9.0.3建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)配備機(jī)械設(shè)備安全管理專業(yè)的專職管理人員。

9.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)建立并保存施工設(shè)施、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品及相關(guān)的安全檢測(cè)器具安全管理檔案，并記錄以下內(nèi)容：

1來源、類型、數(shù)量、技術(shù)性能、使用年限等靜態(tài)管理信息，以及目前使用地點(diǎn)、使用狀態(tài)、使用責(zé)任人、檢測(cè)、日常維修保養(yǎng)等動(dòng)態(tài)管理信息；

2采購(gòu)、租賃、改造、報(bào)廢計(jì)劃及實(shí)施情況。

9.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)企業(yè)安全技術(shù)管理制度，對(duì)施工設(shè)施、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品及相關(guān)的安全檢測(cè)器具實(shí)施技術(shù)管理，定期分析安全狀態(tài)，確定指導(dǎo)、檢查的重點(diǎn)，采取必要的改進(jìn)措施。

9.0.6 安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化、定型化、工具化。

10 安全技術(shù)管理

10.0.1建筑施工企業(yè)安全技術(shù)管理應(yīng)包括危險(xiǎn)源識(shí)別，安全技術(shù)措施和專項(xiàng)方案的編制、審核、交底、過程監(jiān)督、驗(yàn)收、檢查、改進(jìn)等工作內(nèi)容。

10.0.2建筑施工企業(yè)各管理層的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)管理范圍的安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)。

10.0.3建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案；對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，編制專項(xiàng)安全施工方案；對(duì)其中超過一定規(guī)模的應(yīng)按規(guī)定組織專家論證。

10.0.4企業(yè)應(yīng)明確各管理層施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)方案（措施）方案編制、、修改、審核和審批的權(quán)限、程序及時(shí)限。

10.0.5 根據(jù)權(quán)限，按方案涉及內(nèi)容，由企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)職能部門審核，技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。 審核、審批應(yīng)有明確意見并簽名蓋章。編制、審批應(yīng)在施工前完成。

10.0.6建筑施工企業(yè)應(yīng)明確安全技術(shù)交底分級(jí)的原則、內(nèi)容、方法及確認(rèn)手續(xù)。

10.0.7建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案（措施）編制和審批權(quán)限的設(shè)置，組織相關(guān)編制人員參與安全技術(shù)交底、驗(yàn)收和檢查，并明確其它參與交底、驗(yàn)收和檢查的人員。

10.0.8建筑施工企業(yè)可結(jié)合實(shí)際制定內(nèi)部安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和圖集，定期進(jìn)行技術(shù)分析和改造，完善安全生產(chǎn)作業(yè)條件，改善作業(yè)環(huán)境。

11 分包（供）安全生產(chǎn)管理

11.0.1分包（供）安全生產(chǎn)管理應(yīng)包括分包（供）單位選擇、施工過程管理、評(píng)價(jià)等工作內(nèi)容。

11.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)管理責(zé)任和目標(biāo)，明確對(duì)分包（供）單位和人員的選擇和清退標(biāo)準(zhǔn)、合同條款約定和履約過程控制的管理要求。

11.0.3企業(yè)對(duì)分包單位的安全管理應(yīng)符合下列要求：

1 選擇合法的分包（供）單位；

2 與分包（供）單位簽訂安全協(xié)議；

3 對(duì)分包（供）單位施工過程的安全生產(chǎn)實(shí)施檢查和考核；

4 及時(shí)清退不符合安全生產(chǎn)要求的分包（供）單位；

5 分包工程竣工后對(duì)分包（供）單位安全生產(chǎn)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。

11.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)分包（供）單位檢查和考核的內(nèi)容應(yīng)包括：

1分包（供）單位人員配置及履職情況；

2分包（供）單位違約、違章記錄；

3分包（供）單位安全生產(chǎn)績(jī)效。

11.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)建立合格分包（供）方名錄，并定期審核，更新。

12施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

12.0.1建筑施工企業(yè)各管理層級(jí)職能部門和崗位，按職責(zé)分工，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施安全管理。

12.0.2企業(yè)的工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全管理制度，實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，內(nèi)容應(yīng)包括：

1 制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，實(shí)施責(zé)任考核；

2 配置滿足要求的安全生產(chǎn)、文明施工措施資金、從業(yè)人員和勞動(dòng)防護(hù)用品；

3 選用符合要求的安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)施與設(shè)備；

4 有效落實(shí)施工過程的安全生產(chǎn)，隱患整改；

5 組織施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌、作業(yè)環(huán)境和生活設(shè)施安全文明達(dá)標(biāo)；

6組織事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)；

7對(duì)施工安全生產(chǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行必要的記錄，保存應(yīng)有的資料和記錄。

12.0.3施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系應(yīng)符合以下要求：

1項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)施考核，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)；

2 工程項(xiàng)目施工實(shí)行總承包的，應(yīng)成立由總承包單位、專業(yè)承包和勞務(wù)分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組；

3 按規(guī)定配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理；

4工程項(xiàng)目部其他管理人員應(yīng)承擔(dān)本崗位管理范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責(zé)；

5 分包單位應(yīng)服從總包單位管理，落實(shí)總包企業(yè)的安全生產(chǎn)要求；

6 施工作業(yè)班組應(yīng)在作業(yè)過程中實(shí)施安全生產(chǎn)要求；

7 作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，做到不傷害自已、不傷害他人和不被他人所傷害。

12.0.4項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)由企業(yè)委派，并承擔(dān)以下主要的安全生產(chǎn)職責(zé)：

1 監(jiān)督項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理要求的實(shí)施，建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案；

2 對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)并做好記錄；

3 阻止和處理違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象；

4 定期向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況。

12.0.5工程項(xiàng)目開工前，工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工特征，組織編制項(xiàng)目安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案，包括應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定審批，論證，交底、驗(yàn)收，檢查；

方案內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝施工安全技術(shù)措施、檢查驗(yàn)收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算書及附圖等。

12.0.6工程項(xiàng)目部應(yīng)接受企業(yè)上級(jí)各管理層、建設(shè)行政主管部門及其他相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題按要求組織整改。

12.0.7建筑施工企業(yè)應(yīng)與工程項(xiàng)目及時(shí)交流與溝通安全生產(chǎn)信息，治理安全隱患和回應(yīng)相關(guān)方訴求。

13應(yīng)急救援管理

13.0.1建筑施工企業(yè)的應(yīng)急救援管理應(yīng)包括建立組織機(jī)構(gòu)，預(yù)案編制、審批、演練、評(píng)價(jià)、完善和應(yīng)急救援響應(yīng)工作程序及記錄等內(nèi)容。

13.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專家?guī)欤M建救援隊(duì)伍，并進(jìn)行日常管理。

13.0.3建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資保障體系，明確應(yīng)急設(shè)備和器材儲(chǔ)存、配備的場(chǎng)所、數(shù)量，并定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。

13.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工管理和環(huán)境特征，組織各管理層制訂應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)包括：

1緊急情況、事故類型及特征分析；

2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)分工；

3應(yīng)急救援設(shè)備和器材的調(diào)用程序；

4與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門和外部政府、消防、救險(xiǎn)、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門的信息報(bào)告、聯(lián)系方法；

5搶險(xiǎn)急救的組織、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員撤離及疏散等活動(dòng)的具體安排。

13.0.5建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)針對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案，開展下列工作：

1對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)和交底；

2定期組織組織專項(xiàng)應(yīng)急演練；

3接到相關(guān)報(bào)告后，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。

13.0.6建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案演練、實(shí)戰(zhàn)的結(jié)果，對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案的適宜性和可操作性組織評(píng)價(jià)，必要時(shí)進(jìn)行修改和完善。

14生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理

14.0.1建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故管理應(yīng)包括記錄、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查、處理、分析改進(jìn)等工作內(nèi)容。

14.0.2生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)，實(shí)行施工總承包的，應(yīng)由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)上報(bào)。

14.0.3 生產(chǎn)安全事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：

1 事故的時(shí)間、地點(diǎn)和工程項(xiàng)目有關(guān)單位名稱；

2 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；

3 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

4 事故的初步原因；

5 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

6 事故報(bào)告單位或報(bào)告人員；

14.0.4生產(chǎn)安全事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

14.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故檔案，事故檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1企業(yè)職工傷亡事故月報(bào)表；

2企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計(jì)表；

3生產(chǎn)安全事故快報(bào)表；

4事故調(diào)查情況報(bào)告、對(duì)事故責(zé)任者的處理決定、傷殘鑒定、政府的事故處理批復(fù)資料及相關(guān)影像資料；

5其他有關(guān)的資料

14.0.6生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理，應(yīng)做到事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和從業(yè)人員未受到教育不放過、事故責(zé)任者未受到處理不放過，沒有采取防范事故再發(fā)生的措施不放過。

15安全檢查和改進(jìn)

15.0.1建筑施工企業(yè)安全檢查和改進(jìn)管理應(yīng)包括規(guī)定安全檢查的內(nèi)容、形式、類型、標(biāo)準(zhǔn)、方法、頻次，檢查、整改、復(fù)查，安全生產(chǎn)管理評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)等工作內(nèi)容。

15.0.2建筑施工企業(yè)安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括：

1安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；

2安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)情況；

3各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行情況；

4施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查和安全防護(hù)情況；

5生產(chǎn)安全事故、未遂事故和其他違規(guī)違法事件的調(diào)查、處理情況；

6安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的執(zhí)行情況。

15.0.3建筑施工企業(yè)安全檢查的形式應(yīng)包括各管理層的自查、互查以及對(duì)下級(jí)管理層的抽查等；安全檢查的類型應(yīng)包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、定期檢查、不定期抽查等。

1工程項(xiàng)目部每天應(yīng)結(jié)合施工動(dòng)態(tài)，實(shí)行安全巡查；總承包工程項(xiàng)目部應(yīng)組織各分包單位每周進(jìn)行安全檢查，每月對(duì)照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，至少進(jìn)行一次定量檢查。

2企業(yè)每月應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全職責(zé)落實(shí)情況至少進(jìn)行一次檢查，并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題、安全生產(chǎn)狀況較差的工程項(xiàng)目，組織專項(xiàng)檢查。

3企業(yè)應(yīng)針對(duì)承建工程所在地區(qū)的氣候與環(huán)境特點(diǎn)，組織季節(jié)性的安全檢查。

15.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢查的類型，確定檢查內(nèi)容和具體標(biāo)準(zhǔn)，編制相應(yīng)的安全檢查評(píng)分表，配備必要的檢查、測(cè)試器具。

15.0.5建筑施工企業(yè)對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)定人、定時(shí)間、定措施組織整改，并跟蹤復(fù)查。

15.0.6建筑施工企業(yè)對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)、分析，確定多發(fā)和重大隱患，制定并實(shí)施治理措施。

15.0.7建筑施工企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)管理的適宜性、符合性和有效性進(jìn)行評(píng)估，確定安全生產(chǎn)管理需改進(jìn)的方面，制定并實(shí)施改進(jìn)措施，并對(duì)其有效性進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證和評(píng)價(jià)。發(fā)生下列情況時(shí)，企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理評(píng)估：

1適用法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí)；

2企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和體制發(fā)生重大變化；

3發(fā)生生產(chǎn)安全事故；

4其他影響安全生產(chǎn)管理的重大變化。

15.0.8建筑施工企業(yè)應(yīng)建立并保存安全檢查和改進(jìn)活動(dòng)的資料與記錄。

16 安全考核和獎(jiǎng)懲

16.0.1 企業(yè)安全考核和獎(jiǎng)懲管理應(yīng)包括確定考核和獎(jiǎng)懲的對(duì)象、制訂考核內(nèi)容及獎(jiǎng)罰的標(biāo)準(zhǔn)、定期組織實(shí)施考核，落實(shí)獎(jiǎng)罰等內(nèi)容。

16.0.2安全考核的對(duì)象應(yīng)包括各管理層的主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)職能部門及崗位和工程項(xiàng)目的管理人員。

16.0.3建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)形成責(zé)任書，并經(jīng)責(zé)任部門或責(zé)任人確認(rèn)。責(zé)任書的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo)、考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等。

16.0.4 企業(yè)各管理層的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對(duì)本管理層各職能部門、下級(jí)管理層的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。

16.0.5安全考核的內(nèi)容應(yīng)包括：

1安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度；

2安全職責(zé)落實(shí)情況；

3安全行為；

4安全業(yè)績(jī)。

16.0.6建筑施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和管理狀況，明確安全考核的周期，并嚴(yán)格實(shí)施。

16.0.7 建筑施工企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與考核內(nèi)容對(duì)應(yīng)，并根據(jù)考核結(jié)果，及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰處理，并實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。

本規(guī)范用詞說明

1執(zhí)行本規(guī)范條文時(shí)，對(duì)于要求嚴(yán)格程度的用詞說明如下，以便執(zhí)行中區(qū)別對(duì)待。

1) 表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞：

正面詞采用“必須”；

反面詞采用“嚴(yán)禁”。

2) 表示很嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：

正面詞采用“應(yīng)”或“方準(zhǔn)”；

反面詞采用“不應(yīng)”或“不準(zhǔn)”。

3) 對(duì)表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣的用詞：

正面詞采用“宜”；

反面詞采用“不宜”。

表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。

2 條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行時(shí)的寫法為“應(yīng)按……執(zhí)行”或“應(yīng)符合……的要求(或定)”，非必須按指定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行的寫法為“可參照……執(zhí)行”。

第11篇 企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門物資管理規(guī)范怎么寫

企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門的物資管理1.物資管理的任務(wù)

①保證生產(chǎn)的正常運(yùn)行。

企業(yè)必須做好物資的采購(gòu)、保管、發(fā)放工作,保證按質(zhì)、按量、按品種規(guī)格、按時(shí)間,成套齊備地滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面不斷地進(jìn)行。

②促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。

物資管理部門要密切配合企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)部門,改革生產(chǎn)工藝。

③節(jié)約物資消耗。

企業(yè)要通過物資消耗定額的制定、貫徹和檢查、督促,配合生產(chǎn)技術(shù)部門或其他的物資使用部門改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、加強(qiáng)管理以降低物資的消耗,并且要努力消除和減少物資在儲(chǔ)運(yùn)過程中的各種損耗。

④提高物資周轉(zhuǎn)率。

搞好物資管理、提高物資周轉(zhuǎn)率,對(duì)企業(yè)來說,意味著少占用流動(dòng)資金,減少利息支出,降低物資保管的損耗和費(fèi)用。

⑤降低物資供應(yīng)費(fèi)用。

當(dāng)物資有多種供應(yīng)來源而且企業(yè)有權(quán)自由選擇時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,盡量選擇價(jià)格低廉和路途近、交通方便的貨源。

⑥遵守國(guó)家的政策法令。

⑦適應(yīng)企業(yè)發(fā)展。

物資管理的上述任務(wù)是相互聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)全面理解和執(zhí)行,才能保證提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2. 物資管理的內(nèi)容

①制定合理先進(jìn)的物資消耗定額。

②確定正常的物資儲(chǔ)備定額。

③編制物資采購(gòu)計(jì)劃。

④搞好倉(cāng)庫(kù)管理和物資節(jié)約工作。

⑤建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度。

3. 物資分類

(1)按物資在生產(chǎn)中的作用分類

①主要原材料。

②輔助材料。

③燃料。

④動(dòng)力。

⑤工具。

(2)按物資本身的自然屬性分類。

①金屬材料。

②非金屬材料。

③機(jī)電產(chǎn)品。

(3)按物資的使用范圍分類。

①基本建設(shè)用料。

②生產(chǎn)產(chǎn)品用料。

③經(jīng)營(yíng)維修用料。

④科學(xué)研究用料。

⑤技術(shù)措施用料。

⑥工藝裝備和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備用料。

4. 物資管理的組織形式

(1)職能式組織;

(2)區(qū)域式組織;

(3)產(chǎn)品式組織;

(4)內(nèi)外分工式組織。

企業(yè)專門成立物資采購(gòu)部門,全面負(fù)責(zé)物資采購(gòu)和對(duì)外業(yè)務(wù)聯(lián)系;

而企業(yè)內(nèi)部的物資管理全部由生產(chǎn)部門統(tǒng)一管理,實(shí)行企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部工作的高度分工。

5.物資消耗定額的作用物資消耗額是指一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,制造單位產(chǎn)品或完成單位勞務(wù)所必須消耗的物資數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。

(1)物資消耗額是編制物資供應(yīng)計(jì)劃的重要依據(jù)。

(2)物資消耗定額是科學(xué)地組織物資發(fā)放工作的重要基礎(chǔ)。

(3)物資消耗定額是控制企業(yè)合理使用和節(jié)約物資的有力工具。

(4)物資消耗定額是促進(jìn)企業(yè)提高技術(shù)水平、管理水平、工人操作水平的重要手段。

6. 物資消耗定額的制定物資消耗定額的制定是按主要原材料、輔助材料、燃料等分別制定的,下面分別加以說明。

(1)主要原材料消耗定額的制定單位產(chǎn)品原材料工藝消耗定額=單位產(chǎn)品凈重+各種工藝性消耗的總和單位產(chǎn)品材料供應(yīng)定額=工藝消耗定額__(1+材料供應(yīng)系數(shù))

(2)輔助材料、燃料和動(dòng)力的消耗定額的制定可按不同的用途分別加以制定。

7. 物資消耗定額的管理

(1)編制定額文件。

(2)執(zhí)行。

(3)建立健全物資消耗的原始記錄和做好統(tǒng)計(jì)工作。

(4)考核。

(5)修訂。

8. 物資儲(chǔ)備定額的作用

(1)物資儲(chǔ)備定額是編制物資供應(yīng)計(jì)劃的主要依據(jù)。

(2)物資儲(chǔ)備定額是企業(yè)監(jiān)督庫(kù)存動(dòng)態(tài),使庫(kù)存經(jīng)常保持在合理水平上的必要工具。

(3)物資儲(chǔ)備定額是核算企業(yè)流動(dòng)資金的重要依據(jù)。

(4)物資儲(chǔ)備定額是確定物資儲(chǔ)備面積和儲(chǔ)備數(shù)量的依據(jù)。

9.物資儲(chǔ)備定額的組成

(1)經(jīng)常儲(chǔ)備定額

(2)保險(xiǎn)儲(chǔ)備定額

(3)季節(jié)性儲(chǔ)備定額10.物資儲(chǔ)備定額的制定方法參見第五章(庫(kù)存控制)的闡述。

11.物資供應(yīng)計(jì)劃的任務(wù)

(1)確定企業(yè)計(jì)劃期各項(xiàng)任務(wù)所需物資,作出部署和安排,搞好企業(yè)內(nèi)的物資供需平衡。

(2)按計(jì)劃組織進(jìn)貨,根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度和時(shí)間要求,按質(zhì)、按量、按時(shí),齊全地向車間班組發(fā)料。

(3)充分利用企業(yè)的物資資源,減少和杜絕積壓浪費(fèi),降低費(fèi)用,加速周轉(zhuǎn),以提高效益。

12.編制物資供應(yīng)目錄

(1)物資供應(yīng)目錄是編制物資供應(yīng)計(jì)劃和組織物資采購(gòu)的重要依據(jù),也是企業(yè)中設(shè)計(jì)、工藝等部門正確選用物資的必要參考。

(2)物資供應(yīng)目錄的編制。

(3)物資供應(yīng)目錄的修訂。

13.確定物資的需用量(直接計(jì)算法,間接計(jì)算法)

(1)主要原材料需用量計(jì)算(直接計(jì)算法)某種主要原材料需用量=[計(jì)劃產(chǎn)量+技術(shù)上不可避免的廢品數(shù)]__[單位產(chǎn)品材料消耗定額-計(jì)劃回用廢料的數(shù)量]

(2)輔助資料需用量的計(jì)算(直接計(jì)算法)某種輔助材料需用量=(計(jì)劃產(chǎn)量+廢品量)__某種輔助材料的消耗定額沒有消耗定額的輔助材料,其需用量可采用間接計(jì)算法。

某種輔助材料用量=上年實(shí)際消耗量/上年產(chǎn)值(千元)__計(jì)劃年度產(chǎn)值(千元)__(1-可能降低百分比)

(3)燃料需用量的計(jì)算(直接計(jì)算法)實(shí)際品種的燃料需用量=計(jì)劃產(chǎn)量__(標(biāo)準(zhǔn)燃料消耗定額/發(fā)熱量換算系數(shù))發(fā)熱量換算系數(shù)=實(shí)際使用燃料發(fā)熱量/標(biāo)準(zhǔn)燃料發(fā)熱量

(4)設(shè)備維修材料需用量的計(jì)算每修理單位材料平均消耗量=修理某類設(shè)備用料的全年消耗總量/某類設(shè)備的全年修理單位數(shù)

14.確定物資存儲(chǔ)量期初庫(kù)存量=編制計(jì)劃時(shí)的實(shí)際庫(kù)存量+期初前的到質(zhì)量-期初前的耗用量期末儲(chǔ)備量=經(jīng)常儲(chǔ)備量+保險(xiǎn)儲(chǔ)備量

15.編制物資平衡表某種物資的申請(qǐng)量=該種物資的需用量+期末儲(chǔ)備量+期初庫(kù)存量-企業(yè)內(nèi)部可利用資源

16.加強(qiáng)物資采購(gòu)管理的措施

(1)建立健全采購(gòu)管理的各項(xiàng)制度,防止采購(gòu)過程中的不正當(dāng)行為發(fā)生。

(2)建立健全物資采購(gòu)決策程序。

(3)一般企業(yè)主要原材料及其他金額較大物資采購(gòu)的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由廠長(zhǎng)、經(jīng)理、副廠長(zhǎng)、副經(jīng)理和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人通過會(huì)議或其他形式實(shí)行集體決策。

(4)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)物資的價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量的監(jiān)督。

(5)企業(yè)各級(jí)管理者對(duì)其審批的物資采購(gòu)負(fù)有審查、監(jiān)督責(zé)任。

(6)具備招標(biāo)采購(gòu)條件的應(yīng)盡量實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。

(7)對(duì)采購(gòu)管理全過程建立責(zé)任制度。

17.物資采購(gòu)的內(nèi)容

(1)分析市場(chǎng)供應(yīng)狀況、尋找物資來源。

(2)分析市場(chǎng)趨勢(shì),搜集市場(chǎng)價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用等有關(guān)資料,進(jìn)行購(gòu)價(jià)和成本分析。

(3)選擇購(gòu)貨,與廠家洽談,簽訂供貨合同,獲取所需物資。

(4)組織物資運(yùn)輸,驗(yàn)收入庫(kù)及貸款結(jié)算,辦理驗(yàn)收和退貨手續(xù)。

18.采購(gòu)管理的一般程序

(1)接受采購(gòu)要求。

(2)選擇供應(yīng)商。

(3)訂貨。

(4)訂貨跟蹤。

(5)到貨驗(yàn)收。

19.倉(cāng)庫(kù)管理的內(nèi)容

(1)物資的驗(yàn)收入庫(kù)

①物資數(shù)量、品種、規(guī)格的驗(yàn)收。

②物資質(zhì)量驗(yàn)收。

③把好入庫(kù)三關(guān)。

(2)物資的保管。

①擺放科學(xué)。

②質(zhì)量不變。

③賬、卡、賃相符。

(3)物資的收發(fā)

①由定額供料員簽發(fā)定額供料憑證。

②嚴(yán)格按照供料憑單供料。

③實(shí)行工廢、料廢、超定額等要求補(bǔ)料的審核制度。

④堅(jiān)持退庫(kù)和核銷制度。

⑤實(shí)行核算、獎(jiǎng)勵(lì)制度。

(4)清倉(cāng)盤點(diǎn)

①檢查物資的賬面糧與實(shí)存數(shù)是否相符。

②檢查收發(fā)物資是否錯(cuò)誤。

③檢查各種物資有無超儲(chǔ)積壓、損壞、變質(zhì)等情況。

④檢查安全和庫(kù)房設(shè)備有無損壞等。

(5)嚴(yán)格管理制度

①安全管理制度。

②崗位責(zé)任制度。

20.節(jié)約物資的主要途徑

(1)改革產(chǎn)品設(shè)計(jì),減輕產(chǎn)品物資消耗。

(2)采用先進(jìn)工藝,減少工藝性物資消耗。

(3)采用新材料和代用材料。

(4)實(shí)行集中、套裁等先進(jìn)的下料方法。

(5)充分挖掘物資潛力,作好廢舊物資的回收和利用工作。

第12篇 公司年度企業(yè)規(guī)范化管理解決方案

z公司2022年度企業(yè)規(guī)范化管理解決方案

一、實(shí)施目的:

為公司發(fā)展注入科學(xué)的管理體系,提升工作效率,持續(xù)為股東創(chuàng)造更大價(jià)值,與員工共享發(fā)展成果。

二、文件名稱:

公司企業(yè)規(guī)范化管理解決方案。

三、實(shí)施范圍:

公司總部及旗下各分公司。各地分公司參照總公司制度,依照各地法律法規(guī)自行制定操作細(xì)則,報(bào)總公司審核后實(shí)施。

四、適應(yīng)人員:

公司全體股東、董事、監(jiān)事及所有任職人員。

五、實(shí)施時(shí)間:

自本方案簽發(fā)之日起實(shí)施。

六、組織安排:

公司規(guī)范管理委員會(huì)

主任:

秘書:

委員:

七、公司swot分析:

優(yōu)勢(shì)(strength):

1、管理者創(chuàng)大業(yè)的遠(yuǎn)大抱負(fù)和寬厚胸懷。

2、一批思路清新的中高級(jí)管理人員。

3、一群跟公司共進(jìn)退、鍥而不舍的骨干員工。

4、人性化的關(guān)懷文化。

5、寬松和諧的辦公環(huán)境。

弱勢(shì)(weakness)

1、領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng)。

2、執(zhí)行力不強(qiáng)。

3、溝通不暢。

4、公司權(quán)責(zé)利不清晰,沒有形成規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制。

5、缺乏融資渠道。

機(jī)會(huì)(opportunity)

1、全球經(jīng)濟(jì)的日趨穩(wěn)定,亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)己走出困境。

2、中國(guó)資本市場(chǎng)重生,融資渠道增多。

3、中國(guó)大陸四萬億的政府投資,給企業(yè)帶來機(jī)會(huì)。

4、全球制造業(yè)市場(chǎng)升溫,公司的機(jī)會(huì)增加。

威脅(threats):

1、隨著珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)升級(jí),許多制造業(yè)將慢慢的遷出珠三角地區(qū)。

2、深圳優(yōu)勢(shì)不再,人才遷徙。

八、目標(biāo)smart原則:

1、目標(biāo)必須是具體的(specific)

2、目標(biāo)必須是可以衡量的(measurable)

3. 目標(biāo)必須是可以達(dá)到的(att計(jì)算機(jī)技術(shù)nable)

4. 目標(biāo)必須和其他目標(biāo)具有相關(guān)性(relevant)

5. 目標(biāo)必須具有明確的截止期限(time-based)

九、工作原則:

集思廣益、民主決策、嚴(yán)格實(shí)施

十、工作流程:

務(wù)虛調(diào)研→撰寫草案→集體評(píng)審→領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)→落地實(shí)施

十一、工作內(nèi)容及進(jìn)度安排(如下表):

1、進(jìn)度和次序根據(jù)公司需求的輕重緩急,結(jié)合管理體系自身特點(diǎn)。

2、hr系統(tǒng)框架預(yù)計(jì)八到十個(gè)月時(shí)間完成。

3、體系和流程的維護(hù)和優(yōu)化貫穿企業(yè)發(fā)展的始終。

二0一0年度公司企業(yè)規(guī)范化管理解決方案進(jìn)度推進(jìn)表

項(xiàng)目 監(jiān)控點(diǎn) 責(zé)任人 時(shí)間

備注

注:,其中次序可依實(shí)際情況調(diào)整。

第13篇 企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)范

企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理

什么是倉(cāng)儲(chǔ)管理(warehouse management)

“倉(cāng)”也稱為倉(cāng)庫(kù),為存放物品的建筑物和場(chǎng)地,可以為房屋建筑、大型容器、洞穴或者特定的場(chǎng)地等,具有存放和保護(hù)物品的功能;“儲(chǔ)”表示收存以備使用,具有收存、保管、交付使用的意思,當(dāng)適用有形物品時(shí)也稱為儲(chǔ)存。“倉(cāng)儲(chǔ)”則為利用倉(cāng)庫(kù)存放、儲(chǔ)存未即時(shí)使用的物品的行為。簡(jiǎn)言之,倉(cāng)儲(chǔ)就是在特定的場(chǎng)所儲(chǔ)存物品的行為。

倉(cāng)儲(chǔ)管理就是對(duì)倉(cāng)庫(kù)及倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的物資所進(jìn)行的管理,是倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)構(gòu)為了充分利用所具有的倉(cāng)儲(chǔ)資源提供高效的倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)過程。具體來說,倉(cāng)儲(chǔ)管理包括倉(cāng)儲(chǔ)資源的獲得、倉(cāng)儲(chǔ)商務(wù)管理、倉(cāng)儲(chǔ)流程管理、倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)管理、保管管理、安全管理多種管理工作及相關(guān)的操作。

倉(cāng)儲(chǔ)管理的內(nèi)涵是隨著其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的作用不斷擴(kuò)大而變化。倉(cāng)儲(chǔ)管理,即庫(kù)管。是指對(duì)倉(cāng)庫(kù)及其庫(kù)存物品的管理,倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)是企業(yè)物流系統(tǒng)中不可缺少的子系統(tǒng)。物流系統(tǒng)的整體目標(biāo)是以最低成本提供令客戶滿意的服務(wù)。倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)能夠促進(jìn)企業(yè)提高客戶服務(wù)水平,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力?，F(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)管理已從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理了生了根本性的變化,對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)管理的基礎(chǔ)工作也提出了更高的要求。

倉(cāng)儲(chǔ)管理的任務(wù)

1、利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段獲得最大的倉(cāng)儲(chǔ)資源的配置。

2、以高效率為原則組織管理機(jī)構(gòu)。

3、不斷滿足社會(huì)需要為原則開展商務(wù)活動(dòng)。

4、以高效率、低成本為原則組織倉(cāng)儲(chǔ)生產(chǎn)。

5、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、講信用建立企業(yè)形象。

6、通過制度化、科學(xué)化的先進(jìn)手段不斷提高管理水平。

7、從技術(shù)到精神領(lǐng)域提高員工素質(zhì)。

倉(cāng)儲(chǔ)管理的基本原則

1、效率的原則。倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)管理的核心是效率管理。

2、經(jīng)濟(jì)效益的原則。作為參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體之一的倉(cāng)儲(chǔ)業(yè),也應(yīng)圍繞著獲得最大經(jīng)濟(jì)效益的目的進(jìn)行組織和經(jīng)營(yíng)。

3、服務(wù)的原則。

倉(cāng)儲(chǔ)管理的主要活動(dòng)

1、企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)的類型

1)自有倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ),企業(yè)利用自有倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)可以更大程度地控制倉(cāng)儲(chǔ),管理也更具靈活性。

2)租賃公共倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ),企業(yè)通常租賃提供營(yíng)業(yè)性服務(wù)的公共倉(cāng)儲(chǔ)進(jìn)行儲(chǔ)存。

3)合同制倉(cāng)儲(chǔ),合同倉(cāng)儲(chǔ)公司能夠提供專業(yè)、高效、經(jīng)濟(jì)和準(zhǔn)確的分銷服務(wù)。

一個(gè)企業(yè)是自建倉(cāng)庫(kù)還是租賃公共倉(cāng)庫(kù)或采用合同制倉(cāng)儲(chǔ)需要考慮以下因素:

周轉(zhuǎn)總量;

需要的穩(wěn)定性;

市場(chǎng)密度。

2、倉(cāng)儲(chǔ)的一般業(yè)務(wù)程序

1)簽訂倉(cāng)儲(chǔ)合同。

2)驗(yàn)收貨物。

3)辦理入庫(kù)手續(xù)。

4)貨物保管。

5)貨物出庫(kù)

3、倉(cāng)儲(chǔ)管理的內(nèi)容

1)訂貨、交貨。

2)進(jìn)貨、交貨時(shí)的檢驗(yàn)。

3)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的保管、裝卸作業(yè)。

4)場(chǎng)所管理。

5)備貨作業(yè)。

產(chǎn)品在倉(cāng)儲(chǔ)中的組合、妥善配載和流通包裝、成組等活動(dòng)就是為了提高裝卸效率,充分利用運(yùn)輸工具,從而降低運(yùn)輸成本的支出。合理和準(zhǔn)確的倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)會(huì)減少商品的換裝、流動(dòng),減少作業(yè)次數(shù),采取機(jī)械化和自動(dòng)化的倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè),都有利于降低倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)成本。優(yōu)良的倉(cāng)儲(chǔ)管理,能對(duì)商品實(shí)施有效的保管和養(yǎng)護(hù),并進(jìn)行準(zhǔn)確的數(shù)量控制,從而大大減少倉(cāng)儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)。

倉(cāng)庫(kù)管理的分部和具體細(xì)節(jié):(電子產(chǎn)品代加工工廠倉(cāng)庫(kù))

一、接受組:這一塊的人員主要負(fù)責(zé)來料的箱數(shù)清點(diǎn)和檢查外包裝是否有損壞的(如發(fā)現(xiàn)損壞的外包裝,立即通知iqa部門 檢驗(yàn)外包裝內(nèi)部的產(chǎn)品是否有損壞,如有損壞立即把此箱貨退還發(fā)貨公司,如無損壞可以經(jīng)iqa部門在外箱蓋章通過)。上述都核對(duì)完確認(rèn)無誤后收貨,收到倉(cāng)庫(kù)后接收組人員還要對(duì)每箱貨物內(nèi)部的小包裝進(jìn)行清點(diǎn)(箱數(shù)比較少的情況下),箱數(shù)多的話,則要按30%的對(duì)比量來清點(diǎn)。以上的步驟全部做完后,便要通知來料檢驗(yàn)部門iqa,我們上述提到的部門進(jìn)行檢驗(yàn)。

二、來料檢驗(yàn)部門iqa:他們主要是按照公司在要求供應(yīng)商以什么樣的規(guī)格做這個(gè)材料時(shí)的一張規(guī)格表(《員工作業(yè)指導(dǎo)書》,一般每個(gè)公司都稱為sic)來檢驗(yàn)是否符合公司的要求。如果不符合者會(huì)和供應(yīng)商聯(lián)系,要求換貨。來料全部ok便傳到下一組,發(fā)料組。(iqa并不屬于倉(cāng)庫(kù),它屬于質(zhì)量管理部門,只是程序的需要,所以安置在倉(cāng)庫(kù)的這個(gè)環(huán)節(jié)里,也不在倉(cāng)庫(kù)的管轄之內(nèi))

三、發(fā)料組:一般電子產(chǎn)品加工廠都分為:1.電子元件倉(cāng)庫(kù):需要有空調(diào)的,主要儲(chǔ)存一些電容、電阻、bga、ic等一系列比較貴重對(duì)溫濕度的高低有要求的電子材料。2.組裝和包裝類的材料倉(cāng)庫(kù):主要放一些比較笨重的材料,比如說電子產(chǎn)品的金屬外殼、螺絲、粗大的電源線和出貨到客戶那的外包裝所需的紙箱。后面呢,如有客戶下定單,那么就會(huì)通過公司的生管算好每一個(gè)產(chǎn)品需要那些材料,每一種材料需要幾個(gè)的發(fā)料單發(fā)到發(fā)料組人員的手里,然后按照上面的數(shù)量發(fā)放到產(chǎn)線進(jìn)行生產(chǎn),產(chǎn)線生產(chǎn)完后在把成品入到倉(cāng)庫(kù),成品組的人員來接收。

四、成品組:他們主要負(fù)責(zé)接收生產(chǎn)線成品入庫(kù)數(shù)量的清點(diǎn)和出貨到客戶那邊產(chǎn)品數(shù)量的清點(diǎn)任務(wù)。

總之呢,要想做好倉(cāng)儲(chǔ)的管理,我覺得主要應(yīng)該作到帳、物、卡一致,意思就是帳表示公司內(nèi)部的一個(gè)管理日常進(jìn)出貨物的一個(gè)系統(tǒng)軟件(如sap企業(yè)賬目管理軟件);物就是倉(cāng)儲(chǔ)內(nèi)所有材料和成品;卡是代表每一種材料和成品每天進(jìn)出多少的一種以表格來填寫的卡片。所以說這三種都要保持一致,否則就表示出錯(cuò)了。還有一定要做到材料和成品先進(jìn)先出的發(fā)貨原則。意思是必須要把先收進(jìn)來的材料發(fā)到產(chǎn)線生產(chǎn),可以按照材料外包裝上所貼的月份標(biāo)簽來識(shí)別那些材料是最早的材料。成品也是如此,生產(chǎn)線最早入庫(kù)的成品在有出貨單的情況下最先出貨。

倉(cāng)儲(chǔ)管理可以簡(jiǎn)單概括為8部曲關(guān)鍵管理模式:

第一部曲:追。倉(cāng)儲(chǔ)管理應(yīng)具備資訊追溯能力,前伸至物流運(yùn)輸與供應(yīng)商生產(chǎn)出貨狀況,與供應(yīng)商生產(chǎn)排配與實(shí)際出貨狀況相銜接。同時(shí),倉(cāng)儲(chǔ)管理必須與物流商進(jìn)行etd/eta連線追溯,分別是:etd(estimated to departure)

第14篇 企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理規(guī)范

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)預(yù)算管理的一個(gè)分支,也是預(yù)算管理的核心部分。下面通過企業(yè)管理網(wǎng)讓我們一起淺議企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的信息。

財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為一種有效的管理手段及其在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的獨(dú)到功能和作用,是企業(yè)全面預(yù)算體系中一個(gè)重要的組成部分,在企業(yè)內(nèi)部控制中發(fā)揮了重要作用,越來越受到企業(yè)界的重視。將其作為深化企業(yè)改革,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部科學(xué)管理的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。但是,企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程存在一些問題,財(cái)務(wù)預(yù)算管理仍然需要改進(jìn)和加強(qiáng)。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題

企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理,需要對(duì)預(yù)算的范圍、編制依據(jù)、預(yù)算審批與調(diào)整、預(yù)算監(jiān)督與考核等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。但從執(zhí)行情況看,在財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、分析、考核等方面仍存在不盡完善之處,難以輔助、支持企業(yè)財(cái)務(wù)決策。

1.財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)偏離了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際

財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)從屬于、服從于企業(yè)目標(biāo),但在企業(yè)活動(dòng)中常常會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)格按預(yù)算規(guī)定,始終圍繞預(yù)算目標(biāo),而忘卻了首要職責(zé)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的狀況。究其原因,一是沒有恰當(dāng)掌握預(yù)算控制力度,二是預(yù)算指標(biāo)沒有很好地體現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的要求,或是經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化造成預(yù)算目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)的偏離。為了防止預(yù)算控制中出現(xiàn)目標(biāo)置換,一方面應(yīng)當(dāng)使預(yù)算更好地體現(xiàn)計(jì)劃的要求,另一方面應(yīng)適當(dāng)掌握預(yù)算控制力度,使預(yù)算具有一定的靈活性。2.財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)的確定缺乏科學(xué)、合理的依據(jù)

沒有以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度認(rèn)真編制,而是流于形式。對(duì)預(yù)算的編制多采用“經(jīng)驗(yàn)論”,以簡(jiǎn)單的百分比增長(zhǎng)模式確定預(yù)算,不能有效協(xié)調(diào)企業(yè)本部與各基層單位的目標(biāo)。由于缺乏一套科學(xué)、合理的預(yù)算指標(biāo)定額標(biāo)準(zhǔn),各基層單位在預(yù)算編制中盡量多列成本,少列收入,使預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果難以保證。企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)預(yù)算管理還不到位,企業(yè)預(yù)算管理體系基礎(chǔ)薄弱。

3.財(cái)務(wù)預(yù)算的過程監(jiān)控措施不力

有些企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理比較粗放,對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程監(jiān)控不及時(shí),權(quán)責(zé)劃分不明確,財(cái)務(wù)預(yù)算體系不能及時(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在的問題,并落實(shí)相關(guān)責(zé)任;有些企業(yè)則認(rèn)為應(yīng)對(duì)企業(yè)未來經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)細(xì)節(jié)都做出具體的規(guī)定,實(shí)際上這樣做會(huì)導(dǎo)致各職能部門缺乏應(yīng)有的余地,不可避免地影響企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。

4.財(cái)務(wù)預(yù)算分析方法有待改進(jìn)

主要表現(xiàn)在,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況多采用手工編制各項(xiàng)預(yù)算分析報(bào)表,而且多使用傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析方法,以經(jīng)驗(yàn)定論,沒有充分引入相應(yīng)的數(shù)學(xué)方法、數(shù)學(xué)模型,使財(cái)務(wù)決策、分析定量化,使預(yù)算分析結(jié)論不能客觀、準(zhǔn)確的反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際狀況。原因是企業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化,但僅實(shí)現(xiàn)以機(jī)代賬,沒有建立以預(yù)算管理為中心運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),尚未有效發(fā)揮企業(yè)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的管理效能,沒有開發(fā)、建立一套與財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、業(yè)務(wù)流程相對(duì)接的預(yù)算管理軟件,增加了統(tǒng)計(jì)分析的工作量,降低了工作效率和準(zhǔn)確性。

二、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的基本思路

企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,使其在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程中發(fā)揮積極作用,需要堅(jiān)持下面幾點(diǎn)基本原則或思路:

1.提高企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理重要性的認(rèn)識(shí)

企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的意義重大,應(yīng)當(dāng)重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,提高對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí),由財(cái)務(wù)部門牽頭,各職能部門之間要做好內(nèi)部協(xié)作和管理工作,推進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算的順利進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,提高企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí),將財(cái)務(wù)預(yù)算作為制定、落實(shí)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的依據(jù)。

2.確定客觀、合理的財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)

預(yù)算盡管是大型企業(yè)集團(tuán)治理企業(yè)的有效手段,但它并非萬能的靈丹妙藥,不同的企業(yè)需要結(jié)合自身特點(diǎn),制定適合企業(yè)的預(yù)算及管理管理方式,不能照搬照抄別人的模式。要使預(yù)算做到科學(xué)合理,就必須進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究,深入實(shí)踐,細(xì)分預(yù)算對(duì)象,考慮各種內(nèi)在和外在的影響因素,掌握足夠大的信息量,只有這樣才能使預(yù)算做到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),可行性強(qiáng),不致流于形式。

實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理不只是財(cái)務(wù)部門的工作,而是整個(gè)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)資源的最優(yōu)整合,它的系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性要求企業(yè)銷售、生產(chǎn)等各業(yè)務(wù)部門共同參與,僅僅依靠財(cái)務(wù)部門是不可能單獨(dú)完成預(yù)算管理重任的。財(cái)務(wù)部門,要主動(dòng)做好協(xié)調(diào)工作,對(duì)各有關(guān)部門給予具體幫助,協(xié)作相關(guān)部門要樹立全局觀念,為財(cái)政預(yù)算工作提供方便,積極幫助查找資料;對(duì)有爭(zhēng)議的事項(xiàng),共同探討,達(dá)成共識(shí)。

三、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的具體對(duì)策與建議

企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,可以考慮從監(jiān)控、分析、反饋、考核等環(huán)節(jié)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制、綜合分析機(jī)制、反饋機(jī)制、激勵(lì)與約束機(jī)制,以提高企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平。

1.建立財(cái)務(wù)預(yù)算的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制

建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度,明確企業(yè)各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)審批的權(quán)限和范圍,分工負(fù)責(zé),在預(yù)算指標(biāo)內(nèi)進(jìn)行審批,并承擔(dān)控制預(yù)算的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

預(yù)算執(zhí)行的好壞,很大程度上取決于預(yù)算項(xiàng)目管理和控制水平,預(yù)算管理工作最大的難度就是日?？刂?各部門要在月底前后根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃編制次月的月度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)至財(cái)務(wù)部門,每月重點(diǎn)放在日常跟蹤和調(diào)控上,當(dāng)月預(yù)算未完成的部分,力爭(zhēng)在下月的滾動(dòng)預(yù)算中補(bǔ)上,可以改善預(yù)算控制不力,執(zhí)行進(jìn)度不均衡、年底結(jié)算資金超支額較大等問題。

2.建立財(cái)務(wù)預(yù)算的綜合分析機(jī)制

為了讓管理者了解財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容,便于審議、分析、考核、監(jiān)督、作出決策,層層落實(shí)預(yù)算責(zé)任,也為了使經(jīng)辦人便于編制財(cái)務(wù)預(yù)算,需要設(shè)置各項(xiàng)表格。財(cái)務(wù)預(yù)算的編制流程,是先業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算,后財(cái)務(wù)預(yù)算,并按照各預(yù)算執(zhí)行單位所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的類型及其責(zé)任權(quán)限,編制不同形式的財(cái)務(wù)預(yù)算。

企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門及各預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)充分收集有關(guān)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、市場(chǎng)、技術(shù)、政策、法律等方面的有關(guān)信息資料,根據(jù)不同情況分別采用比率分析、比較分析、因素分析、平衡分析等方法,從定量與定性兩個(gè)層面充分反映預(yù)算執(zhí)行單位的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及其存在的潛力。由財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)定期召開財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行分析會(huì)議,全面掌握財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,當(dāng)預(yù)算數(shù)和實(shí)際完成數(shù)不同時(shí),這個(gè)分析既要考慮客觀情況的影響,也要考慮主觀因素的影響,找出差異的原因,以利于以后預(yù)算的制定和企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略的調(diào)整。

企業(yè)可以建立月度分析例會(huì)制度。每月由預(yù)算執(zhí)行單位根據(jù)上月預(yù)算指標(biāo)完成進(jìn)度,認(rèn)真編寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告,分析存在的問題,揭示費(fèi)用控制的難點(diǎn)和重點(diǎn)。由財(cái)務(wù)部門、基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門對(duì)財(cái)務(wù)分析報(bào)告進(jìn)行討論,進(jìn)一步分析單位內(nèi)部存在的矛盾和問題,制定應(yīng)對(duì)策略、加強(qiáng)內(nèi)部管理措施,以保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高效平穩(wěn)地運(yùn)行。對(duì)完成較差的主要預(yù)算指標(biāo)、矛盾突出的重點(diǎn)單位,列為跟蹤監(jiān)控的重點(diǎn)對(duì)象,深入調(diào)研,組織力量專項(xiàng)幫促,分析費(fèi)用增減變動(dòng)的主客觀原因,提出整改、補(bǔ)救措施加以控制。

3.建立財(cái)務(wù)預(yù)算的反饋機(jī)制

財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)以企業(yè)信息化為基礎(chǔ),對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng),就要求對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程定期進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試,通過測(cè)試,將實(shí)際數(shù)與預(yù)算數(shù)或其他標(biāo)準(zhǔn)數(shù)進(jìn)行對(duì)比,考察可能出現(xiàn)的變動(dòng)趨勢(shì),確定差異的性質(zhì),反映出企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問題,可以按月采取下預(yù)警通知單的形式下發(fā)的有關(guān)的責(zé)任部門,及時(shí)向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)提出警示,隨時(shí)調(diào)節(jié)實(shí)際過程,以消除差異,順利實(shí)現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)。

如何建立預(yù)算管理體系,有效利用網(wǎng)絡(luò)資源加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)控,是預(yù)算管理面臨的新課題。應(yīng)當(dāng)開發(fā)包括管理軟件在內(nèi)的廣闊的網(wǎng)絡(luò)資源,提高預(yù)算管理的質(zhì)量和效率,把預(yù)算管理工作提高到一個(gè)新的起點(diǎn)。

財(cái)務(wù)預(yù)算軟件與生產(chǎn)用軟件互聯(lián),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算系統(tǒng)與銷售、供應(yīng)、生產(chǎn)等系統(tǒng)的信息集成和數(shù)據(jù)共享,使企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能沿著預(yù)算管理軌道科學(xué)合理地進(jìn)行。

財(cái)務(wù)預(yù)算軟件與財(cái)務(wù)部軟件系統(tǒng)互聯(lián),使財(cái)務(wù)預(yù)算可隨時(shí)匯集財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,查詢子公司資金流向、避免了傳統(tǒng)手工填制預(yù)算表的弊端,保障了預(yù)算管理信息傳遞的效率和質(zhì)量,有效地支持了企業(yè)集團(tuán)的決策能力,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力。

通過財(cái)務(wù)預(yù)算互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)流程一體化,實(shí)現(xiàn)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高預(yù)算使用效率的目的,逐步引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的預(yù)算思想,變革內(nèi)部管理模式,合理預(yù)算資金,配置資源,全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理的水平。

4.建立財(cái)務(wù)預(yù)算激勵(lì)和約束機(jī)制

預(yù)算作為一種價(jià)值化的目標(biāo)體系,在期末終了,對(duì)其執(zhí)行和完成情況,也應(yīng)通過合理的程序進(jìn)行考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,體現(xiàn)客觀公正,發(fā)揮預(yù)算的激勵(lì)和約束作用,為此,建立合理的預(yù)算考評(píng)體系是十分必要的。應(yīng)實(shí)行人本主義的法治,要達(dá)到制度約束與人性化自我控制機(jī)制的統(tǒng)一,管理科學(xué)與管理藝術(shù)的統(tǒng)一;財(cái)務(wù)預(yù)算工作的生命線是考核與獎(jiǎng)懲,要通過科學(xué)的方法進(jìn)行考核,改革舊的、固有的激勵(lì)政策,發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性。

建立健全內(nèi)部規(guī)章制度和嚴(yán)格的考核機(jī)制,確保預(yù)算管理體系真正發(fā)揮效益。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)制定好各自的《預(yù)算管理辦法》、《實(shí)施細(xì)則》等內(nèi)部規(guī)章制度,嚴(yán)格預(yù)算的約束機(jī)制,規(guī)范完善企業(yè)預(yù)算管理工作。由各級(jí)預(yù)算管理委員會(huì)定期召開各項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行分析考核會(huì)議,結(jié)合年度內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,與預(yù)算執(zhí)行單位負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲掛鉤,并作為企業(yè)內(nèi)部人力資源管理的參考。將預(yù)算管理與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合,對(duì)完成指標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì),沒有完成指標(biāo)的給予懲罰。

第15篇 物業(yè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)核算規(guī)范

物業(yè)管理財(cái)務(wù)部門的基本職責(zé)一般有以下幾個(gè)方面:

1、按照國(guó)家的有關(guān)法規(guī),建立和健全內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。

2、制定年度財(cái)務(wù)預(yù)算,提供財(cái)務(wù)分析報(bào)告,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好經(jīng)營(yíng)管理決策。

3、監(jiān)督物業(yè)管理費(fèi)的收繳和運(yùn)用,抓好各種應(yīng)收款項(xiàng)的收取工作,核算長(zhǎng)期拖欠不清的款項(xiàng),督促經(jīng)辦人限期清理。

4、編制記賬憑證,及時(shí)記賬,及時(shí)編報(bào)各種會(huì)計(jì)報(bào)表,做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚。

5、按照合同的要求,做好工程費(fèi)用的撥付、結(jié)算等工作。

6、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,按規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)核報(bào)一切費(fèi)用。

7、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和支票的使用規(guī)定,做好收費(fèi)發(fā)票的購(gòu)買、保管、使用及回收工作。

8、稅收的核算與申報(bào)。

9、銀行賬務(wù)往來的核對(duì)。

10、妥善管理會(huì)計(jì)賬冊(cè)檔案,接受財(cái)稅機(jī)關(guān)、主管部門和領(lǐng)導(dǎo)的檢查與監(jiān)督。

物業(yè)管理的財(cái)務(wù)核算一般分成兩部分,一部分為賬務(wù)核算,另一部分為收費(fèi)核算。

一、物業(yè)管理財(cái)務(wù)核算

物業(yè)公司的財(cái)務(wù)包括所管樓盤的物業(yè)管理財(cái)務(wù)核算及物業(yè)公司其他的經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)核算。為能清晰地反映所管樓盤及公司其他經(jīng)營(yíng)的情況,應(yīng)該設(shè)置不同的賬套進(jìn)行核算。這里主要介紹屬于物業(yè)管理的財(cái)務(wù)核算。

財(cái)政部1998年公布了《物業(yè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,明確了物業(yè)管理財(cái)務(wù)管理包括代管理基金、成本和費(fèi)用、營(yíng)業(yè)收入及利潤(rùn)。

代管理基金主要是維修基金,作為企業(yè)長(zhǎng)期負(fù)債管理。

成本和費(fèi)用的核算是物業(yè)管理企業(yè)主要的核算內(nèi)容。企業(yè)在從事物業(yè)管理活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)直接支出,計(jì)入營(yíng)業(yè)成本。營(yíng)業(yè)成本包括直接人工費(fèi)、直接材料費(fèi)和間接費(fèi)用等。實(shí)行一級(jí)成本核算的企業(yè),可不設(shè)間接費(fèi)用,有關(guān)支出直接計(jì)入管理費(fèi)用。

廣州市人民政府2001年第2號(hào)令發(fā)布的《廣州市物業(yè)管理辦法》對(duì)物業(yè)管理服務(wù)成本核算包括的項(xiàng)目明確如下:

1、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)管理人員的工資、福利、辦公費(fèi)。

2、公用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及場(chǎng)地日常小修維護(hù)費(fèi)。

3、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序維護(hù)服務(wù)費(fèi)。

4、園林綠地日常維護(hù)費(fèi),包括淋用水費(fèi)。

5、環(huán)境衛(wèi)生、除“四害”管理服務(wù)費(fèi)。

6、用于物業(yè)管理的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)。

7、公用設(shè)施設(shè)備、部位及場(chǎng)地水電費(fèi)。

8、建筑物公共設(shè)施保險(xiǎn)費(fèi)。

9、建筑物外觀經(jīng)常性清洗刷新費(fèi)。

10、物業(yè)管理合同規(guī)定的費(fèi)用。

公用設(shè)施設(shè)備、部位的水電費(fèi)可另外按實(shí)結(jié)算。

物業(yè)管理公司的酬金,應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理服務(wù)成本核算的百分之十以內(nèi)協(xié)商確定?！?/p>

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入是指企業(yè)從事物業(yè)管理活動(dòng)中,為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供維修、管理和服務(wù)所取得的收入,包括物業(yè)管理收入、物業(yè)經(jīng)營(yíng)收入和物業(yè)大修收入。

企業(yè)利潤(rùn)總額包括營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、投資凈收益、營(yíng)業(yè)外收支凈額以及補(bǔ)貼收入。

物業(yè)管理收入將在收費(fèi)核算中詳細(xì)介紹。這里先介紹物業(yè)管理的支出。

物業(yè)管理的支出中屬成本部分大體分為工程項(xiàng)目、物業(yè)管理項(xiàng)目、保安項(xiàng)目等;屬管理費(fèi)用部分主要為除上述部分之外的其他支出。

對(duì)物業(yè)管理中各種支出,審計(jì)、財(cái)務(wù)部門都必須加以審核,主要審核:

一、支出的項(xiàng)目有否預(yù)算;

二、如無預(yù)算有否專項(xiàng)審批;

三、屬合同的項(xiàng)目付款日期和金額是否與合同規(guī)定的時(shí)間、金額相符;

四、發(fā)票、收據(jù)是否合法;

五、發(fā)票、收據(jù)的抬頭有否錯(cuò)誤;

六、發(fā)票上所蓋的發(fā)票專用章是否與應(yīng)付單位名稱相符。

七、屬購(gòu)買物品的驗(yàn)收手續(xù)是否完全。

企業(yè)的財(cái)務(wù)部門不僅管錢,還要管物。所以對(duì)物資從申購(gòu)、領(lǐng)用、保管、盤點(diǎn)到報(bào)廢都必須加以管理。

物業(yè)公司尚有發(fā)展商移交的設(shè)備設(shè)施需要加以維護(hù)保養(yǎng),個(gè)別設(shè)備需要更換時(shí),其款項(xiàng)由物業(yè)公司在所收取的管理費(fèi)內(nèi)支付,但其資

產(chǎn)卻不進(jìn)入物業(yè)公司或其代管的物業(yè)的賬內(nèi)。

二、物業(yè)管理收費(fèi)核算

物業(yè)管理的收費(fèi)主要為管理費(fèi)及各種代收費(fèi)用。各種代收費(fèi)用包括公用水電費(fèi)、自用電費(fèi)、自用水費(fèi)、自用煤氣費(fèi)等。

新租售或新解約退場(chǎng)的業(yè)主或租戶的管理費(fèi)及公用水電費(fèi)的計(jì)算,其租售或退場(chǎng)時(shí)間往往不是整月的,就必須按天計(jì)算。由于月份有大有小,不同的月份每天的管理費(fèi)、公用水電費(fèi)就會(huì)有所不同,如按月份的天數(shù)計(jì)算,二月份一天的管理費(fèi)或公用水電費(fèi)會(huì)比每月有31天的月份多出11%。為使按天計(jì)算的管理費(fèi)或公用水電費(fèi)在不同的月份都能一致,應(yīng)按下列公式計(jì)算:

月份管理費(fèi)或公用水電費(fèi)×12個(gè)月÷365天 = 日管理費(fèi)或公用水電費(fèi)

得出日管理費(fèi)或公用水電費(fèi)后再計(jì)算應(yīng)收天數(shù)的管理費(fèi)或公用水電費(fèi)。

收費(fèi)的程序一般是月前出單通知業(yè)主或租戶,月末根據(jù)收取各項(xiàng)費(fèi)用的金額計(jì)算各種費(fèi)用(包括代收費(fèi)用)的欠收金額。所管物業(yè)的范圍較大時(shí),每戶業(yè)主或租戶的收、欠金額不可能在賬面反映,就必須通過報(bào)表來反映,也即以表代賬。在此情況下,必須賬面的應(yīng)收、實(shí)收、欠收的總數(shù)與報(bào)表的總數(shù)相一致。這就需要每月進(jìn)行核對(duì)平衡。

對(duì)未按期交納管理費(fèi)的業(yè)主或租戶可按廣州市人民政府2001年第2號(hào)令發(fā)布的《廣州市物業(yè)管理辦法》第五十六條的規(guī)定:“業(yè)主、使用人不按時(shí)繳交物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的,物業(yè)管理公司可以催繳、限期交付;逾期仍不交付的,可按每日加收欠交金額千分之一的滯納金,合同另有約定的從其約定……”

上述的財(cái)務(wù)核算及收費(fèi)核算,如所管的物業(yè)屬單一樓宇的(單一為辦公樓或住宅小區(qū)),收支都均不需要分?jǐn)?。如所管理的物業(yè)并非單一辦公樓或住宅小區(qū),而屬于綜合性的物業(yè),在收支方面都必須按樓宇進(jìn)行分?jǐn)偤秃怂?。各種收入進(jìn)入各個(gè)樓宇;各種支出中屬專門為某一樓宇支付的款項(xiàng)進(jìn)入該樓宇賬內(nèi),如屬綜合性的支出,應(yīng)按規(guī)定的分?jǐn)偙壤M(jìn)行分?jǐn)?。一般按各樓宇的面積及所收取的管理費(fèi)單價(jià)計(jì)算各樓宇的應(yīng)分?jǐn)偙壤?/p>

為考核各部門的工作,在各項(xiàng)支出中尚需按部門進(jìn)行核算,可以采用部門實(shí)際支出的費(fèi)用與預(yù)算對(duì)比的辦法進(jìn)行考核。若當(dāng)月實(shí)際與預(yù)算相差10%以上的,需由各部門檢查原因,加以說明。

三、物業(yè)管理相關(guān)報(bào)表

會(huì)計(jì)報(bào)表是反映會(huì)計(jì)主體在一定時(shí)期的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和理財(cái)過程的書面文件。

1、會(huì)計(jì)報(bào)表的目的

(1)為投資者提供管理層履行受托責(zé)任狀況-物業(yè)管理企業(yè)資本的保值、增值信息。

(2)債權(quán)人提供物業(yè)管理企業(yè)償債能力的財(cái)務(wù)信息。

(3)為業(yè)主提供物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)效率及其履行物業(yè)管理服務(wù)合同狀況的信息。

2、會(huì)計(jì)報(bào)表的種類

國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)報(bào)表有:

資產(chǎn)負(fù)債表:反映企業(yè)在某一特定時(shí)日(我國(guó)一般為12月31日)財(cái)務(wù)狀況的會(huì)計(jì)報(bào)表;

損益表:反映企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)(通常為一年)經(jīng)營(yíng)成果的報(bào)表;

現(xiàn)金流量表:以現(xiàn)金為基礎(chǔ)編制的反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)的報(bào)表。

資產(chǎn)負(fù)債表

(一)資產(chǎn)負(fù)責(zé)表的作用

1、向報(bào)表使用者提供企業(yè)某一日期資產(chǎn)的總額,表明企業(yè)所擁有或控制的經(jīng)濟(jì)資源,以及這些經(jīng)濟(jì)資源的分布和結(jié)構(gòu)。

2、反映物業(yè)管理企業(yè)某一日期的債務(wù)總額以及結(jié)構(gòu),表明企業(yè)未來需要用多少資產(chǎn)或勞務(wù)清償債務(wù)。

3、反映企業(yè)某一日期所有者權(quán)益情況,表明管理者在企業(yè)資產(chǎn)中所占的份額,了解所有者權(quán)益的構(gòu)成情況。

4、了解企業(yè)的支付能力、償債能力以及財(cái)務(wù)實(shí)力,并可預(yù)測(cè)企業(yè)的財(cái)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)。

(二)資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu)

1、構(gòu)成項(xiàng)目

(1) 資產(chǎn)

a、流動(dòng)資產(chǎn): 貨幣資金、短期投資、應(yīng)收賬款、存貨

b、非流動(dòng)資產(chǎn):長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)

(2) 負(fù)債

a、流動(dòng)負(fù)債:短期借款、應(yīng)付工資、應(yīng)付賬款、未交稅金

b、長(zhǎng)期負(fù)債:長(zhǎng)期借款、應(yīng)付公司債券、其他長(zhǎng)期負(fù)債

(3) 所有者權(quán)益:實(shí)收資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤(rùn)

2、資產(chǎn)負(fù)債表的格式:采用帳戶式,會(huì)計(jì)恒等式“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”

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p; 損益表

損益表又稱利潤(rùn)表或收益表,是一張動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)報(bào)表。是反映物業(yè)管理企業(yè)在一定時(shí)期(月、季、年)內(nèi)經(jīng)營(yíng)成果的報(bào)表。

(一) 損益表的作用

1、可反映企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)利潤(rùn)(或虧損)的實(shí)現(xiàn)情況,以便了解企業(yè)的獲利能力。

2、可分析企業(yè)利潤(rùn)增減變化的原因,評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),有助于管理層作出正確的決策。

3、可考核企業(yè)利潤(rùn)計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果,挖掘潛力,改善經(jīng)營(yíng),以利不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。

(二) 損益表的結(jié)構(gòu)

1、損益表的構(gòu)成

(1) 收入

(2) 成本費(fèi)用

(3) 利潤(rùn)

2、損益表的主要內(nèi)容

(4) 經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)=經(jīng)營(yíng)收入-經(jīng)營(yíng)成本-營(yíng)業(yè)費(fèi)用-經(jīng)營(yíng)稅金及附加

(5) 營(yíng)業(yè)利潤(rùn)=經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)+其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)-存貨跌價(jià)損失-管理費(fèi)用-財(cái)務(wù)費(fèi)用

(6) 利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)利潤(rùn)+投資收益+補(bǔ)貼收入+營(yíng)業(yè)外收入-營(yíng)業(yè)外支出

(7) 凈利潤(rùn)=利潤(rùn)總額-所得稅

現(xiàn)金流量表

(一)現(xiàn)金流量表的作用

1、反映企業(yè)現(xiàn)金流動(dòng)的全貌

2、為預(yù)測(cè)企業(yè)未來財(cái)務(wù)狀況提供了更加合理的基礎(chǔ)

3、彌補(bǔ)了資產(chǎn)負(fù)債表和損益表的不足

(二)現(xiàn)金流量表的結(jié)構(gòu)

1、現(xiàn)金的界定

現(xiàn)金是指企業(yè)的現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物。

2、現(xiàn)金流量表的構(gòu)成項(xiàng)目

(1) 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量

(2) 投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量

(3) 籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量

企業(yè)內(nèi)部根據(jù)不同的需要可以設(shè)置各種不同的報(bào)表,如收費(fèi)方面在月前出單時(shí),編制收費(fèi)報(bào)表;月份終了編制管理費(fèi)及各種其他收費(fèi)的應(yīng)收實(shí)收欠收?qǐng)?bào)表;為滿足催交需要編制賬齡分析表等;賬務(wù)方面有各種收支預(yù)算與實(shí)際對(duì)比表等。

通過內(nèi)部的各種報(bào)表所提供的財(cái)務(wù)信息。能對(duì)一定期間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其結(jié)果進(jìn)行比較,依據(jù)一定的原則,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià),找出存在的問題及原因,以便采取措施,挖掘內(nèi)部潛力,提高經(jīng)營(yíng)管理的水平和效益。

會(huì)計(jì)報(bào)表的編制要求

(1) 一致性

(2) 相關(guān)性

(3) 可靠性

(4) 全面性