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第1篇 淺談道路施工企業(yè)安全管理規(guī)范
作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè),路橋施工企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)實(shí)力在近年來均得到了長足的進(jìn)步,無論從何種角度,發(fā)展模式、生產(chǎn)方式以及歷史實(shí)際來看,路橋施工企業(yè)一定程度上已成為我國交通施工行業(yè)的領(lǐng)軍隊伍,尤其是在2009年國家三保方針(保增長、保民生、保穩(wěn)定)的促進(jìn)下,路橋施工企業(yè)正面臨著新一輪的良好發(fā)展機(jī)遇。但在路橋施工產(chǎn)值得到有效提高的同時,應(yīng)清楚認(rèn)識到的是,盡管企業(yè)在“安全就是效益”、“以人為本、安全第一”等理念的指導(dǎo)下,不斷應(yīng)用了諸多安全技術(shù)及手段,職業(yè)健康安全管理、gb/t28001-2001標(biāo)準(zhǔn)也得到了切實(shí)的應(yīng)用,但在施工業(yè)務(wù)急劇膨脹的狀況下,路橋施工生產(chǎn)過程中的安全事故仍是時有發(fā)生,安全生產(chǎn)管理正面臨著前所未有的巨大壓力。毫不諱言,安全生產(chǎn)管理工作也成為解決當(dāng)前路橋施工企業(yè)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵性課題。
1路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題
縱觀近些年來路橋工程建設(shè)中發(fā)生的安全事故,除表面上的若干致因外,其中約90%的安全事故是由“人機(jī)”系統(tǒng)中“人”的行為要素造成的,很大程度上這種安全事故產(chǎn)生的內(nèi)因是由人力資源匱乏與安全生產(chǎn)管理需求間巨大差距造成的,更深層次的原因則是現(xiàn)行工程安全生產(chǎn)管理機(jī)制所引發(fā)的。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,較長時間內(nèi)路橋施工企業(yè)更加重視于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升,較多地延續(xù)了計劃經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境下形成的安全管理思路及辦法,不能妥善處理近期利潤與長遠(yuǎn)發(fā)展、責(zé)任風(fēng)險與獲利間的協(xié)調(diào)關(guān)系,尤其是人力資源存量與施工管理尤其是安全生產(chǎn)管理需求間的差距逐步拉大,更影響到了路橋企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的實(shí)效性。
具體而言,這些安全生產(chǎn)管理中存在的隱患主要包括:其一,安全生產(chǎn)管理人員配置有職無位,安全生產(chǎn)制度的落實(shí)往往是“雷聲大、雨點(diǎn)小”,說得多、做得少;其二,安全生產(chǎn)管理長期停滯于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)管理狀態(tài),“安全責(zé)任重于泰山”等口號缺乏明確的實(shí)際行動;其三,較多路橋施工企業(yè)未單設(shè)相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),而是將其職能分?jǐn)傆趧趧尤耸虏块T,在人員配備也以兼職人員居多,很難做到細(xì)致全面地開展相應(yīng)管理工作;其四,安全規(guī)章制度更新速度慢,缺乏指導(dǎo)性與可操作性,致使企業(yè)用于安全技術(shù)、設(shè)備、資金中的投資與高保障難以發(fā)揮有效作用;其五,路橋施工企業(yè)大量采用農(nóng)民工作為勞動力主體,以盡可能地獲取最大化的施工產(chǎn)值,但也使企業(yè)的安全生產(chǎn)缺乏有力的技術(shù)保障。就此而言,要有效地解決路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的諸多缺陷,應(yīng)從路橋施工管理與安全監(jiān)督檢查兩方面著手。
2路橋施工管理中的安全管理措施
2.1結(jié)合施工項目實(shí)際,增強(qiáng)技術(shù)保障
路橋建設(shè)工程點(diǎn)多線長,施工工藝與工序復(fù)雜繁復(fù),人員、機(jī)械設(shè)備的投入量巨大,且需要依托于各類型施工工種班組進(jìn)行多工作面的交叉作業(yè),因此,施工管理人員需要完善各項技術(shù)準(zhǔn)備以降低安全管理難度。一是要熟悉施工圖紙設(shè)計,優(yōu)化工序環(huán)節(jié)。在依據(jù)具體施工合同要求的基礎(chǔ)上,盡可能地考量施工單位的各項資源及施工區(qū)域氣候等自然條件,合理組織施工計劃,并由線至點(diǎn)地將其以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖等形式加以表示,確保任一分項工程均在受控范圍內(nèi)。二是強(qiáng)化技術(shù)儲備。由高素質(zhì)的技術(shù)管理人員實(shí)施有組織、有梯次的培訓(xùn)與技術(shù)交底計劃,幫助具體施工技術(shù)人員、工長及工人熟悉新施工工藝與材料特性,以有效地掌控施工環(huán)節(jié)中的每一工序步驟,并針對各種潛在突發(fā)情況準(zhǔn)備應(yīng)急處置方案。三是建立健全質(zhì)檢制度。路橋施工的安全生產(chǎn)不僅要求技術(shù)管理上達(dá)到相關(guān)設(shè)計與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),更要利用科學(xué)完善的質(zhì)檢制度與質(zhì)檢手段對路橋工程作定期檢查,以及時發(fā)現(xiàn)處理工序中的安全隱患,兼顧工程質(zhì)量與施工安全。
2.2注意物資材料管理,解決材料問題
路橋施工所需各類型材料種類復(fù)雜、需要量大,除鋼筋、鋼紋線、水泥及外加劑等常規(guī)建材外,更經(jīng)常面對諸多如新材料、新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的問題,在安全生產(chǎn)管理上尤其應(yīng)注意處理好這一問題。要強(qiáng)化物資材料管理,主要應(yīng)從以下幾方面著手:一是要妥善處理現(xiàn)場材料供應(yīng),針對所需材料的型號規(guī)格做好工料分析與精心測算,避免由于材料問題引發(fā)安全問題;二是材料采購上應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)工料分析形成的材料采購單,在材料訂購上要一一落實(shí)型號、規(guī)格、產(chǎn)地等項目,科學(xué)組織招投標(biāo),保證材料質(zhì)量,杜絕因材料訂購不符引發(fā)的安全事故;三是材料進(jìn)場驗收要嚴(yán)格按程序規(guī)范向業(yè)主、監(jiān)理單位報檢,依次進(jìn)行抽樣檢驗、歸類堆放,并及時清退不合格建材;四是到場材料在安全保護(hù)上也須由庫管員做好盤點(diǎn)歸類工作,針對易燃易爆品采取相應(yīng)的安全防范措施。
2.3做好機(jī)械設(shè)備管理工作,杜絕設(shè)備安全隱患
路橋施工工程所需的機(jī)械設(shè)備繁多,包括土方施工機(jī)械、鋼筋混凝土施工設(shè)備及橋梁施工機(jī)械等,其管理一直是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。因此,做好機(jī)械設(shè)備管理工作,杜絕設(shè)備安全隱患是獲取安全生產(chǎn)前提下最佳經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。首先是應(yīng)健全現(xiàn)行機(jī)械使用維修保養(yǎng)制度,針對路橋施工機(jī)械設(shè)備投入較多的情況,合理調(diào)度機(jī)械配置,在提升設(shè)備利用率的同時,注意加大設(shè)備維修、保養(yǎng)力度,隨壞隨修、決不帶病作業(yè),在施工間隙可結(jié)合施工計劃進(jìn)行設(shè)備保修保養(yǎng),確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其次,機(jī)械設(shè)備使用計劃應(yīng)做到有的放失,合理編制,依據(jù)現(xiàn)場施工狀況制定配件購置使用計劃,力爭做到設(shè)備進(jìn)場即可施工,杜絕閑置浪費(fèi)現(xiàn)象,有效降低施工成本。
2.4嚴(yán)查施工隱患,確保安全施工
路橋工程項目的安全管理,關(guān)鍵是要處理好項目施工管理過程中的質(zhì)量監(jiān)控與進(jìn)度調(diào)整工作。其一,在施工進(jìn)度方面,原則上應(yīng)嚴(yán)格遵循施工組織計劃加以執(zhí)行。尤其是路橋工程項目中的路基、涵洞等構(gòu)筑物點(diǎn)多線長,且屬于露天作業(yè),受各種不可遇見因素如氣候影響較大。針對此種現(xiàn)狀管理狀況,應(yīng)避免模式化運(yùn)作,須依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理安排、動態(tài)調(diào)整,確保施工安全。其二,施工質(zhì)量是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。在施工分項目驗收過程中尤其是如橋梁基礎(chǔ)等隱蔽工序項目,應(yīng)嚴(yán)格貫徹“三檢”制(自檢、互檢、交接檢),層層檢查,層層把關(guān),有效確保路橋施工工程的安全無事故。
3安全監(jiān)督檢查中關(guān)于安全生產(chǎn)的若干措施
路橋施工安全管理是一項長期的細(xì)致化工作,是確保路橋施工生產(chǎn)得以順利開展完成的重要前提,是管理工作的重中之重。除了在施工中做好各項管理工作外,更要利用安全監(jiān)督檢查來督促安全生產(chǎn)。建立或健全安全管理制度,設(shè)置獨(dú)立主管機(jī)構(gòu),完善相應(yīng)管理機(jī)制,明晰安全管理崗位職責(zé),扎實(shí)地做好相應(yīng)的安全防范措施,杜絕人浮于事的不良現(xiàn)象,落實(shí)安全管理獎懲制度,促進(jìn)人人講安全良好氛圍的形成;安全監(jiān)督檢查應(yīng)做到例行檢查與并重,并及時地開展不定期安全突擊檢查,切實(shí)地將安全生產(chǎn)隱患扼殺在萌芽中;安全培訓(xùn)與安全交底工作同樣不容忽視,施工進(jìn)場后,應(yīng)有針對性地進(jìn)行安全培訓(xùn)工作,保證不違章作業(yè)、不違章指揮,及時糾正處理安全生產(chǎn)隱患,有力保證路橋施工工程的順利竣工。
4結(jié)語
路橋施工中的安全管理工作作為一項復(fù)雜、細(xì)致的長期化工作,除了要扎實(shí)處理好工程中施工、資金情況、運(yùn)輸條件等環(huán)節(jié)外,最重要的是安全生產(chǎn)管理人員在思想上要繃緊一根弦,認(rèn)真踏實(shí)地完成落實(shí)每項制度任務(wù),克服僥幸、馬虎心理,積極有效地處理好工程安全管理工作,確保路橋施工工程在零事故、零傷亡的情況下按質(zhì)按期完工。
第2篇 道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范
1 總則
1.1 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,明確企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任,保障人民生命和財產(chǎn)的安全,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及交通部《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》、《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)范。
1.2 本規(guī)范適用于安徽省境內(nèi)所有從事道路危險貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和從業(yè)人員。
1.3 道路危險貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督的管理體制。
1.4 道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全各項管理制度,完善制度落實(shí)的各項規(guī)范措施,鼓勵安全生產(chǎn)方面的科研、教育事業(yè)的發(fā)展,推廣先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,普及安全生產(chǎn)知識,不斷提高安全生產(chǎn)水平。
1.5 任何單位和個人都有維護(hù)安全生產(chǎn)、遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本規(guī)范的義務(wù),對違反法律、法規(guī)和本規(guī)范的行為,有權(quán)檢舉和控告。對安全生產(chǎn)工作做出顯著成績或搶救人民生命財產(chǎn)避免事故發(fā)生做出貢獻(xiàn)的,應(yīng)給予表彰和獎勵。
2 企業(yè)制度管理
道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立完善的管理體制,設(shè)立必要的職能機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),落實(shí)各項制度,全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
2.1 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
2.1.1 企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作主要職責(zé)
(1)道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)的常務(wù)領(lǐng)導(dǎo),對第一責(zé)任人負(fù)責(zé),具體組織開展日常安全管理工作。
(2)道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,改善勞動條件,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
(3)道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施和輔助設(shè)施以及有毒有害、易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲運(yùn),必須符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
(4)道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)危險貨物必須與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同,明確托、承運(yùn)雙方責(zé)任與義務(wù),嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定注明由托運(yùn)人提供的貨物名稱、種類、特性、包裝標(biāo)準(zhǔn)、防范措施及注意事項等。
(5)道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)必須對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)或雖經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),但考核不合格的,不得上崗作業(yè)。
安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)證書,方可上崗作業(yè)。
(6)道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)必須向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動防護(hù)用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期的健康檢查。
(7)道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)必須按國家有關(guān)規(guī)定,從產(chǎn)品銷售額或營業(yè)額中提取安全技術(shù)措施專項費(fèi)用。安全技術(shù)措施專項費(fèi)用的使用必須符合國家有關(guān)規(guī)定,不得挪作他用。
(8)道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)法定代表人和安全員必須經(jīng)過考核合格,具備安全生產(chǎn)專業(yè)知識,具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理事故的能力。
(9)道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作人員必須具備必要的安全生產(chǎn)專業(yè)知識。
(10)道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)的職工在勞動過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。
職工對企業(yè)管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
(11)道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會或職工大會報告安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮職工的監(jiān)督作用。
本單位工會依法維護(hù)職工安全生產(chǎn)的合法權(quán)益,組織職工對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。
(12)道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)必須制定事故防范措施,并組織落實(shí)。企業(yè)發(fā)生事故,必須立即組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護(hù)好事故現(xiàn)場,并按國家有關(guān)事故報告的規(guī)定,及時報告有關(guān)部門。
(13)道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加大安全生產(chǎn)資金投入,建立安全“三金”(安全事故互助金、安全風(fēng)險抵押金、安全獎賠預(yù)提金),并建立健全激勵和約束機(jī)制,確保各項安全生產(chǎn)工作開展。
(14)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)
2.1.2 企業(yè)經(jīng)理(主要負(fù)責(zé)人)安全生產(chǎn)主要職責(zé)
(1)企業(yè)經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,改善勞動條件,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
(3)認(rèn)真組織實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
(4)組織制定和審定本企業(yè)安全生產(chǎn)計劃、勞動保護(hù)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。
(5)組織企業(yè)開展職工安全知識、業(yè)務(wù)技能、操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育,實(shí)施安全培訓(xùn)制度,考核勞動保護(hù)工作。
(6)組織制定完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各種應(yīng)急預(yù)案,建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)各種基礎(chǔ)資料檔案。
(7)組織落實(shí)開展安全檢查,對安全隱患進(jìn)行整改,消除事故隱患,改善勞動條件,完善防火防爆設(shè)施和設(shè)備。
(8)發(fā)生事故時第一時間趕到事故現(xiàn)場,采取措施,防止事故擴(kuò)大,減少損失,在規(guī)定時間內(nèi)上報事故情況,對事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、處理、分析,按照“四不放過”的原則(事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,職工不吸取教訓(xùn)不放過,整改措施不落實(shí)不放過)查明原因,嚴(yán)肅處理。
(9)加大安全生產(chǎn)資金投入,落實(shí)安全“三金”(安全事故互助金、安全風(fēng)險抵押金、安全獎賠預(yù)提金),并建立健全激勵和約束機(jī)制。
(10)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
2.1.3 分管安全經(jīng)理及其他經(jīng)理安全生產(chǎn)主要職責(zé)
分管安全工作的經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)的常務(wù)領(lǐng)導(dǎo),對第一責(zé)任人負(fù)責(zé),具體組織開展日常安全工作,第一責(zé)任人外出不在本地時,對安全工作負(fù)全面責(zé)任;其他經(jīng)理負(fù)責(zé)所屬分管部門、科室、班組的安全生產(chǎn)管理工作。
2.1.4 企業(yè)所屬有關(guān)部門、科室、班組的安全生產(chǎn)主要職責(zé)
對安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的企業(yè)部門、科室、班組的負(fù)責(zé)人,是本單位部門、科室、班組安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本單位部門、科室、班組業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);副職對其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(1)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。
(2)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,認(rèn)真排查事故隱患,并監(jiān)督整改,有效地防范重、特大安全事故發(fā)生。
(3)定期向公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報安全生產(chǎn)工作情況,及時將安全生產(chǎn)工作中存在的問題報告分管經(jīng)理或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并提出相應(yīng)的建議和意見。
(4)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作,積極參加上級有關(guān)部門組織的各種安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
(5)接到發(fā)生職責(zé)范圍內(nèi)的重特大安全事故報告后,立即向企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并派員趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門組織救援,防止事故擴(kuò)大。
(6)做好死亡事故的統(tǒng)計分析工作,及時向企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送安全事故統(tǒng)計報表。
(7)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
2.1.5 企業(yè)安全科(部門)安全生產(chǎn)主要職責(zé)
(1)根據(jù)上級布置,結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)情況向公司領(lǐng)導(dǎo)適時提出相應(yīng)的建議、意見,及時轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)安全文件。
(2)負(fù)責(zé)企業(yè)年度安全工作計劃和年終安全生產(chǎn)考核。
(3)負(fù)責(zé)對企業(yè)所屬各單位(部門)、科室、班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、安全產(chǎn)生法律、法規(guī)執(zhí)行等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
(4)負(fù)責(zé)組織召開安全生產(chǎn)例會;組織安全生產(chǎn)檢查;在上級主管部門和企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)處理、調(diào)查收集發(fā)生的重特大事故有關(guān)資料,督促有關(guān)單位(部門)、科室、班組落實(shí)安全生產(chǎn)隱患整改;承辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項和日常工作。
(5)組織開展安全活動、安全教育和培訓(xùn),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗,編印安全生產(chǎn)信息。
(6)在發(fā)生重特大道路交通事故時,會同有關(guān)部門按照“四不放過”的原則參與事故調(diào)查和處理,并及時按規(guī)定上報、提供有關(guān)資料。
(7)做好本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查工作,做好春運(yùn)、黃金周期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查,做好防汛、抗旱、戰(zhàn)備應(yīng)急預(yù)案和準(zhǔn)備工作,積極參加安全月、反三違月等活動,依法查處“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)行為。
(8)負(fù)責(zé)收集安全生產(chǎn)方面的有關(guān)資料,并做好對有關(guān)資料存檔工作。
(9)負(fù)責(zé)制定完善本企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并實(shí)施安全監(jiān)督、檢查。制定完善道路運(yùn)輸交通事故、自然災(zāi)害和其它突發(fā)事件等的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。
(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。
2.1.6 企業(yè)專職或兼職安全員職責(zé)
(1)協(xié)助企業(yè)經(jīng)理、分管安全經(jīng)理和安全科長(部門負(fù)責(zé)人)工作,并對其負(fù)責(zé),具體組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,當(dāng)好“安全”參謀,并對分管的安全工作承擔(dān)與其職責(zé)、權(quán)限相應(yīng)的責(zé)任。
(2)積極協(xié)助科長及上級領(lǐng)導(dǎo)做好宣傳和貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)各項安全管理規(guī)章制度、措施,定期組織安全學(xué)習(xí),抓好從業(yè)人員的安全學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、管理工作。
(3)積極協(xié)助科長及上級領(lǐng)導(dǎo)制訂本企業(yè)安全工作計劃和安全防范措施,組織各項安全活動和安全競賽,定期做好各階段的工作總結(jié),并及時收集、統(tǒng)計、整理有關(guān)安全生產(chǎn)資料,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(4)積極協(xié)助科長及上級領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)開展職工安全知識、安全技術(shù)、操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育,實(shí)施安全培訓(xùn)制度,考核勞動保護(hù)工作。
(5)有權(quán)拒絕上級不符合安全生產(chǎn)的指令和意見。
(6)積極協(xié)助科長及上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、班組開展落實(shí)各項安全檢查,消除事故隱患,改善勞動條件,改進(jìn)完善安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備。
(7)按規(guī)定及時上報事故情況,發(fā)生重特大事故需及時趕赴事故現(xiàn)場,采取果斷措施,防止事故擴(kuò)大,減少損失,同時報告企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“四不放過”的原則,會同有關(guān)部門做好事故處理、善后和結(jié)案工作,同時做好事故車輛的估價、預(yù)算和索賠工作。
(8)建立完善各種安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料檔案,如實(shí)登記運(yùn)輸事故臺帳。
(9)辦理上級領(lǐng)導(dǎo)委托和交辦的其他安全生產(chǎn)管理事項。
(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
2.2 企業(yè)主要管理制度
2.2.1 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
2.2.2 勞動防護(hù)制度
2.2.3 安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度及實(shí)施計劃
2.2.4 消防安全管理制度
2.2.5 安全工作例會制度
2.2.6 安全生產(chǎn)基金保障管理制度
2.2.7 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度
2.2.8 事故報告與處理制度
2.2.9 基礎(chǔ)資料管理制度
2.2.10 值班制度
2.3 危貨運(yùn)輸專用車輛管理制度
2.3.1 專用停車場管理制度
2.3.2 車輛及設(shè)施維修和檢查制度
2.3.3 危險品槽車清洗消毒制度
2.3.4 車輛動態(tài)監(jiān)控管理制度
2.4 危貨運(yùn)輸從業(yè)人員管理制度
2.4.1 從業(yè)人員安全學(xué)習(xí)制度
2.4.2 駕駛員管理制度
2.4.3 押運(yùn)員管理制度
2.4.4 駐外車輛、從業(yè)人員管理制度
2.5 從業(yè)人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
2.5.1 駕駛員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
2.5.2 押運(yùn)員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
2.5.3 裝卸管理人員安全操作規(guī)程
附錄1:企業(yè)各項制度(供企業(yè)參照)
3 企業(yè)檔案管理
危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立規(guī)范的管理檔案和臺帳等文本資料,做到一車一檔,一人一檔,并加強(qiáng)檔案、臺帳等基礎(chǔ)資料的管理,及時進(jìn)行更新、補(bǔ)充,確保檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性。
3.1 企業(yè)主要檔案
3.1.1 企業(yè)檔案
由企業(yè)基本信息、規(guī)章制度文本、質(zhì)量信譽(yù)考核檔案構(gòu)成。
(1)企業(yè)基本信息內(nèi)容:包括企業(yè)名稱、法人代表姓名、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、從業(yè)人員數(shù)量、危貨運(yùn)輸車輛數(shù)量等;
(2)規(guī)章制度文本內(nèi)容:結(jié)合企業(yè)實(shí)際,并參照國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)范企業(yè)制度管理制定的企業(yè)各項制度。
(3)質(zhì)量信譽(yù)考核檔案:
企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核檔案應(yīng)認(rèn)真按照相關(guān)表格填寫,并按類將相關(guān)材料原件附后歸檔。
a.企業(yè)基本情況,包括企業(yè)名稱、法人代表姓名、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、從業(yè)人員數(shù)、危貨運(yùn)輸車輛數(shù)量等;
b.交通責(zé)任事故情況,包括每次交通責(zé)任事故的時間、地點(diǎn)、肇事車輛、肇事原因、駕駛?cè)藛T、死傷人數(shù)及后果、事故責(zé)任認(rèn)定書;
c.違章經(jīng)營情況,包括每次違章經(jīng)營的時間、地點(diǎn)、車輛、責(zé)任人、違章事實(shí)、查處機(jī)關(guān)及行政處罰決定書;
d.服務(wù)質(zhì)量情況,包括每次服務(wù)質(zhì)量投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、投訴方式、營運(yùn)車輛車牌號、責(zé)任人、受理機(jī)關(guān)、曝光媒體名稱、社會影響及核查處理情況;
e.國家規(guī)費(fèi)繳納情況,包括企業(yè)應(yīng)繳運(yùn)管費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、貨運(yùn)附加費(fèi)的金額和實(shí)際繳納的情況;
f.企業(yè)按法律、法規(guī)要求投保承運(yùn)人責(zé)任險情況,包括應(yīng)投保承運(yùn)人責(zé)任險的車輛數(shù)量、應(yīng)繳保險費(fèi)用、應(yīng)投保金額及實(shí)際投保的情況、承運(yùn)人保險單;
g.完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù)的情況,包括下達(dá)任務(wù)的部門、完成任務(wù)的時間、投入運(yùn)力數(shù)量、完成運(yùn)量及是否符合要求等情況;
h.企業(yè)穩(wěn)定情況,包括每次影響社會穩(wěn)定事件的時間、主要原因、事件經(jīng)過、參加人數(shù)、上訪部門、社會影響和處理情況;
i.企業(yè)管理情況,包括使用gps、行車記錄儀等科技設(shè)備的營運(yùn)車輛數(shù)量和車牌號,車輛噴涂統(tǒng)一標(biāo)識和外觀、企業(yè)服務(wù)人員統(tǒng)一服裝以及獲得省部級以上榮譽(yù)稱號的情況。
附錄2:年度企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核登記表及相關(guān)表格
3.1.2 車輛技術(shù)檔案
車輛技術(shù)檔案內(nèi)容包括:
(1)車輛技術(shù)登記表(按全省統(tǒng)一格式制作)
(2)專用車輛照片
(3)道路運(yùn)輸證(復(fù)印件)
(4)車輛行駛證(復(fù)印件)
(5)道路運(yùn)輸危險貨物安全卡(根據(jù)車輛運(yùn)輸介質(zhì)制作)
(6)罐體車輛的罐體檢測報告單(復(fù)印件或原件)
(7)承運(yùn)人責(zé)任險保單或合同(復(fù)印件或原件)
(8)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
(9)車輛登記證書(復(fù)印件)
(10)車輛技術(shù)等級評定檢測報告
(11)機(jī)動車二級維護(hù)竣工檢測單
(12)機(jī)動車維修竣工出廠合格證
(13)駕駛員從業(yè)資格證(復(fù)印件)
(14)押運(yùn)員從業(yè)資格證(復(fù)印件)
3.1.3 從業(yè)人員管理檔案
從業(yè)人員包括:駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理人員
(1)從業(yè)資格證復(fù)印件
(2)身份證復(fù)印件
(3)駕駛證復(fù)印件
(4)違章記錄登記表
3.2 企業(yè)主要臺帳
3.2.1 車輛管理臺帳
危險貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)每月定期對車輛管理信息進(jìn)行一次更新登記,確保車輛信息準(zhǔn)確、完整。
車輛臺帳內(nèi)容包括:車輛牌照號碼、廠牌車型、牽引車牽引力、核定載質(zhì)量、經(jīng)營范圍、車輛行駛證號和審驗有效期、車輛道路運(yùn)輸證號和審驗有效期、標(biāo)志頂燈編號、動態(tài)監(jiān)控設(shè)備使用情況、承運(yùn)人責(zé)任險保險日期和有效期、罐體檢測日期和有效期、二級維護(hù)記錄、對應(yīng)駕駛員和押運(yùn)員姓名及聯(lián)系電話等。
附錄3:安徽省道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)車輛管理臺帳
3.2.2 從業(yè)人員管理臺帳
危險貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)每月定期對從業(yè)人員管理信息進(jìn)行一次更新登記,確保從業(yè)人員信息準(zhǔn)確、完整。
從業(yè)人員臺帳內(nèi)容包括:駕駛員和押運(yùn)員姓名、身份證號、駕駛證編號和有效期、駕駛員從業(yè)資格證編號和有效期、押運(yùn)員從業(yè)資格證編號和有效期、對應(yīng)車輛牌號碼等。
附錄4:安徽省道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員管理臺帳
3.2.3 車輛動態(tài)監(jiān)控管理臺帳
危險貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)每日定時對車輛動態(tài)監(jiān)控信息進(jìn)行一次更新登記,確保車輛動態(tài)監(jiān)控信息準(zhǔn)確、完整。
車輛動態(tài)監(jiān)控臺帳內(nèi)容包括:監(jiān)控時間、車輛牌號、車輛位置、車輛行駛速度、監(jiān)控情況、處理情況等。
附錄5:安徽省道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)車輛動態(tài)監(jiān)控管理臺帳
3.2.4 車輛安全檢查臺帳
危險貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)每周定時對車輛進(jìn)行一次安全檢查,確保車輛技術(shù)狀況良好。
車輛安全檢查臺帳內(nèi)容包括:監(jiān)控時間、車輛牌號、車輛位置、車輛行駛速度、監(jiān)控情況、處理情況等。
附錄6:安徽省道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)車輛安全檢查臺帳
3.3 企業(yè)主要制度記錄
3.3.1 安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)記錄
危險貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)制度,組織從業(yè)人員定期開展學(xué)習(xí)活動,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)紀(jì)錄。
安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)記錄內(nèi)容包括:學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)地點(diǎn)、學(xué)習(xí)方式、參加人員、參加人員簽名、未到人員原因、學(xué)習(xí)內(nèi)容等。
附錄7:安徽省道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)記錄簿
3.3.2 安全生產(chǎn)例會記錄
危險貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)每月定期召開安全生產(chǎn)例會,分析安全形勢,解決存在問題,認(rèn)真做好會議記錄。
安全生產(chǎn)例會記錄內(nèi)容包括:會議時間、會議地點(diǎn)、參加人員、參加人員簽名、未到人員原因、會議內(nèi)容等。
附錄8:安徽省道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)例會記錄簿
3.3.3 安全生產(chǎn)檢查記錄
危險貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)每月至少一次對本企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查,認(rèn)真做好檢查記錄。
安全檢查記錄內(nèi)容包括:檢查時間、參加人員、參加人員簽名、被檢部門負(fù)責(zé)人簽名、檢查內(nèi)容、存在問題、整改意見等。
附錄9:安徽省道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)檢查記錄簿
4 企業(yè)日常管理
4.1 車輛和從業(yè)人員管理
運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員檔案資料要齊全有效,及時更新,做到一車一擋,從業(yè)人員與車輛要相對固定;運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員臺帳每季度向市級和轄區(qū)運(yùn)管部門上報一次。
4.2 安全會議
企業(yè)安全生產(chǎn)例會每月不得少于一次,特殊情況隨時召開;定期與不定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育活動(組織集體學(xué)習(xí)、發(fā)短信和宣傳資料等方式);參加學(xué)習(xí)人員要簽名,同時做好學(xué)習(xí)相關(guān)記錄和資料存檔工作。
4.3 培訓(xùn)教育
企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定培訓(xùn)計劃,并按照培訓(xùn)計劃進(jìn)行培訓(xùn),做好有關(guān)資料存檔工作。培訓(xùn)內(nèi)容主要有:國家有關(guān)法律法規(guī)和安全知識、職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)技能、安全生產(chǎn)操作規(guī)程等方面的培訓(xùn)。
4.4 安全檢查
企業(yè)負(fù)責(zé)人、負(fù)有安全責(zé)任的有關(guān)部門(科室)和人員對企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)要開展定期與不定期的檢查,排查治理安全生產(chǎn)隱患,督察整改效果,確保安全。企業(yè)安全檢查每周不得少于一次。
做好檢查記錄和存檔工作,發(fā)現(xiàn)隱患要及時整改,一時不能整改的要制定整改措施,指定專人負(fù)責(zé),同時要做好隱患登記臺帳和相關(guān)資料存檔工作。做到有檢查、有結(jié)果。
企業(yè)要做到出車前后對車輛技術(shù)狀況、標(biāo)志標(biāo)識、應(yīng)急防護(hù)設(shè)備、車輛、從業(yè)人員有關(guān)證件等進(jìn)行檢查,同時要求駕駛員、押運(yùn)員要做好運(yùn)輸途中的安全檢查。
檢查內(nèi)容主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項制度落實(shí)、車輛技術(shù)狀況、通訊工具、車輛安全標(biāo)志標(biāo)識、安全設(shè)施設(shè)備配備、從業(yè)人員從業(yè)資格等情況、專用停車場地、辦公場所、基礎(chǔ)資料檔案管理等(即企業(yè)安全生產(chǎn)各個部位、各個環(huán)節(jié)全面檢查)。重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時期要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
第3篇 某道路運(yùn)輸管理所廉潔行為規(guī)范
道路運(yùn)輸管理所廉潔行為規(guī)范
第一條禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的財物;
(二)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排;
(三)在公務(wù)活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證;
(四)以交易、委托理財?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益;
(五)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益;
第二條禁止私自從事營利性活動。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)個人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè);
(二)違反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券;
(三)違反規(guī)定買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資;
(四)個人在國(境)外注冊公司或者投資入股;
(五)違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬,以及從事有償中介活動;
第三條禁止違反公共財物管理和使用的規(guī)定,假公濟(jì)私、化公為私。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用;
(二)違反規(guī)定借用公款、公物或者將公款、公物借給他人;
(三)私存私放公款;
(四)用公款旅游或者變相用公款旅游;
(五)用公款參與高消費(fèi)娛樂、健身活動和獲取各種形式的俱樂部會員資格;
(六)違反規(guī)定用公款購買商業(yè)保險,繳納住房公積金,濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金等;
(七)非法占有公共財物,或者以象征性地支付錢款等方式非法占有公共財物;
(八)挪用或者拆借社會保障基金、住房公積金等公共資金或者其他財政資金。
第四條禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)在公務(wù)活動中提供或者接受超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待,或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷招待費(fèi)、差旅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用;
(二)違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所,超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房和辦公用品;
(三)擅自用公款包租、占用客房供個人使用;
(四)違反規(guī)定配備、購買、更換、裝飾或者使用小汽車;
(五)違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)用公款或者通過攤派方式舉辦各類慶典活動。