煤礦采掘作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)規(guī)程措施管理辦法

包括什么內(nèi)容

本規(guī)程旨在規(guī)范煤礦采掘作業(yè)的安全技術(shù)管理，確保作業(yè)人員的生命安全和礦產(chǎn)資源的有效利用。內(nèi)容涵蓋以下幾個(gè)方面：

1. 采掘作業(yè)前的準(zhǔn)備與檢查

2. 作業(yè)過(guò)程中的安全操作規(guī)程

3. 安全設(shè)備的使用與維護(hù)

4. 突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案與處理

5. 安全教育與培訓(xùn)

6. 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督與管理

編制指南

1. 作業(yè)前準(zhǔn)備：進(jìn)行地質(zhì)勘查，評(píng)估開采風(fēng)險(xiǎn)，制定詳細(xì)作業(yè)計(jì)劃，確保所有設(shè)備完好，配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備。

2. 安全操作規(guī)程：遵循“先支后采”的原則，實(shí)施定期支護(hù)，防止頂板垮塌。嚴(yán)格控制爆破作業(yè)，遵守爆破安全距離，確保人員安全。

3. 設(shè)備使用與維護(hù)：定期對(duì)通風(fēng)、排水、提升等系統(tǒng)進(jìn)行檢查，及時(shí)維修保養(yǎng)，防止設(shè)備故障引發(fā)事故。

4. 應(yīng)急預(yù)案：建立完善的應(yīng)急救援體系，定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)對(duì)瓦斯泄漏、透水、火災(zāi)等突發(fā)情況的能力。

5. 安全教育：對(duì)所有員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，定期考核，確保人人知曉安全規(guī)程。

6. 現(xiàn)場(chǎng)管理：設(shè)立專職安全員，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，實(shí)時(shí)監(jiān)控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。

復(fù)審規(guī)定

1. 本規(guī)程每年至少進(jìn)行一次全面復(fù)審，由安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)，結(jié)合最新法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新。

2. 在發(fā)生安全事故或設(shè)備更新后，應(yīng)及時(shí)對(duì)規(guī)程進(jìn)行修訂，確保規(guī)程的時(shí)效性和適用性。

3. 復(fù)審過(guò)程中應(yīng)廣泛征求一線作業(yè)人員的意見，確保規(guī)程符合實(shí)際工作需求。

4. 修訂后的規(guī)程需經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行，并向全體作業(yè)人員傳達(dá)和培訓(xùn)。

本規(guī)程旨在通過(guò)科學(xué)管理和嚴(yán)格操作，預(yù)防煤礦事故的發(fā)生，保障煤礦生產(chǎn)安全有序。各相關(guān)部門和人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)程執(zhí)行，共同構(gòu)建安全的工作環(huán)境。

煤礦采掘作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)規(guī)程措施管理辦法范文

采掘工作面作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施是保證安全生產(chǎn)、正確指導(dǎo)作業(yè)、實(shí)行科學(xué)管理的基礎(chǔ),是進(jìn)行采掘活動(dòng)的主要依據(jù),也是采掘工作面的基本法規(guī)。

根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,回采、掘進(jìn)工作面在開工之前,都必須按照采區(qū)設(shè)計(jì)或巷道設(shè)計(jì)編制作業(yè)規(guī)程;在采掘工作面地質(zhì)情況、施工條件發(fā)生變化時(shí),如初采、收尾、貫通、過(guò)斷層、過(guò)舊巷、工作面調(diào)采等,臨時(shí)性工程如巷道起底、擴(kuò)幫、鋪軌、各類小型硐室施工、機(jī)電設(shè)備安裝等,均須編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施。

一、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的內(nèi)容要求

1、采掘作業(yè)規(guī)程必須按照采區(qū)設(shè)計(jì)或回采工作面、巷道設(shè)計(jì)要求,根據(jù)礦總工程師批準(zhǔn)的采掘工作面地質(zhì)說(shuō)明書編制,在區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員和工人共同調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,由施工區(qū)隊(duì)技術(shù)員負(fù)責(zé)編制。采掘作業(yè)規(guī)程必須進(jìn)行初審及集體會(huì)審,最后經(jīng)總工程師簽發(fā),方能生效。施工作業(yè)前還必須由區(qū)隊(duì)技術(shù)員向本區(qū)隊(duì)干部和參與作業(yè)地點(diǎn)施工作業(yè)的員工貫徹考試后,工作面才能開工或生產(chǎn)。

2、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施必須符合“煤礦安全規(guī)程”、煤炭部頒“煤炭生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作若干規(guī)定”、“煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程”、上級(jí)所發(fā)安全指令和有關(guān)技術(shù)文件規(guī)定。

3、必須堅(jiān)持“一工程、一規(guī)程;一變化、一措施”原則,絕不允許重復(fù)使用或借用規(guī)程、措施。采煤規(guī)程以采區(qū)一翼階段,即一個(gè)工作面為單位編制;掘進(jìn)規(guī)程以同一煤層進(jìn)風(fēng)巷、回風(fēng)巷和采區(qū)上、下山,或者是有獨(dú)立用途、性質(zhì)的巷道分別編制。

4、作業(yè)規(guī)程應(yīng)積極推廣行之有效的新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料和現(xiàn)代化管理技術(shù),堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè),保證安全,提高效益,內(nèi)容語(yǔ)言準(zhǔn)確,文字簡(jiǎn)明,通俗易懂,重點(diǎn)突出有針對(duì)性,圖表正確,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,字跡規(guī)整、清晰,格式、字體規(guī)范,打印紙張統(tǒng)一。

5、作業(yè)規(guī)程編制依據(jù):

⑴、經(jīng)過(guò)審批的采區(qū)設(shè)計(jì)或工作面設(shè)計(jì);

⑵、經(jīng)過(guò)審批的地質(zhì)說(shuō)明書;

⑶、工種操作規(guī)程,工種崗位責(zé)任制;

⑷、有關(guān)的安全制度,如工作面交接班制度、工程量驗(yàn)收制度、工作面敲幫問(wèn)頂制度、機(jī)電設(shè)備維修保養(yǎng)制度、瓦斯、煤塵管理制度、爆破和火工產(chǎn)品管理制度、文明生產(chǎn)制度等。

⑸、鄰近采區(qū)同一煤層的礦壓觀測(cè)資料。

6、采煤工作面作業(yè)規(guī)程內(nèi)容應(yīng)包括:

⑴、采場(chǎng)范圍內(nèi)外及鄰近的采掘情況及其影響。

⑵、采場(chǎng)范圍內(nèi)地質(zhì)、煤層賦存情況:煤層的結(jié)構(gòu)、厚度、傾角、硬度、品種、生產(chǎn)能力、地質(zhì)構(gòu)造及水文地質(zhì)、頂板巖石的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、層理、強(qiáng)度及頂板分類、煤層瓦斯、二氧化碳含量及突出危險(xiǎn)傾向性,煤塵爆炸指數(shù),沖擊地壓危險(xiǎn)性等。

⑶、采煤方法及采煤工藝流程:采高的確定、落煤方式、裝煤及運(yùn)煤方式、支護(hù)型式的選擇、進(jìn)回風(fēng)巷的布置方式等。

⑷、頂板管理方法:工作面頂板管理圖、表(包括采面支(柱)架、特殊支(柱)架結(jié)構(gòu)、規(guī)格和支護(hù)間距,放頂步距,最小控頂和量大控頂距,上下缺口,上下出口支護(hù)結(jié)構(gòu)、規(guī)格),初次放頂措施,初次來(lái)壓和周期來(lái)壓的特殊支護(hù)措施;分層開采時(shí)人工假頂或再生頂板的工藝圖,回柱方法、工藝及支護(hù)材料復(fù)用的規(guī)定,上下順槽支(柱)架的回撤以及距工作面滯后距離的規(guī)定等。

⑸、采煤工作面的風(fēng)量核算、通風(fēng)設(shè)施選擇、監(jiān)測(cè)儀器儀表甲烷斷電儀的布置等,通風(fēng)系統(tǒng)圖。

(6)、運(yùn)煤、運(yùn)材料的設(shè)備選型及其系統(tǒng)圖(包括階段煤倉(cāng)和采區(qū)煤倉(cāng)的容量)。

⑺、供電設(shè)施、電纜設(shè)備負(fù)荷計(jì)算、電氣開關(guān)整定值核算及供電系統(tǒng)圖。

⑻、灑水、注水、灌(膠)漿、充填、壓風(fēng)等管路系統(tǒng)及圖。

⑼、通風(fēng) 、照明設(shè)施及其布置圖。

⑽、勞動(dòng)組織及正規(guī)循環(huán)圖表。

⑾、采煤工作面主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。

⑿、安全技術(shù)措施。

⒀、安全管理制度。

⒁、避災(zāi)路線(文字及圖)。

7、掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程(或掘進(jìn)工作面施工安全技術(shù)措施)內(nèi)容應(yīng)包括:

⑴、巷道布置方式及巷道用途、長(zhǎng)度、服務(wù)年限。

⑵、巷道煤層和圍巖的特征及其柱狀圖,掘進(jìn)范圍已有的巷道情況,掘進(jìn)范圍內(nèi)預(yù)測(cè)水文地質(zhì),地質(zhì)構(gòu)造及其平面圖、剖面圖。

⑶、巷道斷面形狀和尺寸(應(yīng)明確規(guī)定各類管、線、運(yùn)輸設(shè)施、人行道的布置與尺寸,巷道斷面應(yīng)預(yù)留可縮尺寸)、支護(hù)形式及材料規(guī)格、支護(hù)參數(shù)、臨時(shí)支護(hù)與永久支護(hù)的平面圖和剖面圖。

⑷、掘進(jìn)方式。機(jī)械化掘進(jìn):工藝流程與設(shè)備圖;鉆眼爆破法:爆破圖表與工藝流程圖。

⑸、煤層瓦斯涌出量、發(fā)火期、煤塵爆炸性,通風(fēng)量及局部通風(fēng)系統(tǒng)圖,通風(fēng)監(jiān)測(cè)儀表布置圖,綜合防塵措施等。

(6)、煤、矸、材料、設(shè)備的運(yùn)輸方式和設(shè)備型號(hào),在傾斜巷道、煤倉(cāng)、溜煤眼內(nèi)運(yùn)輸?shù)陌踩夹g(shù)措施。

⑺、過(guò)老巷、老空區(qū)、石門見煤、過(guò)斷層、破碎帶防止冒頂、片幫的安全技術(shù)措施。巷道貫通要編制專項(xiàng)的安全技術(shù)措施。

⑻、勞動(dòng)組織和正確循環(huán)作業(yè)及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

⑼、各工種作業(yè)安全技術(shù)措施。

⑽、安全管理制度。

⑾、避災(zāi)路線(文字及圖)。

8、作業(yè)規(guī)程的安全措施與安全規(guī)程、操作規(guī)程、工種崗位責(zé)任制的關(guān)系:

⑴、安全規(guī)程、操作規(guī)程中明文規(guī)定的,都必須在作業(yè)規(guī)程中予以規(guī)定。

⑵、凡安全規(guī)程、操作規(guī)程、工種崗位責(zé)任制無(wú)規(guī)定,而在作業(yè)規(guī)程中必須明確規(guī)定的內(nèi)容,必須在作業(yè)規(guī)程中或安全技術(shù)措施中明確規(guī)定。

⑶、凡安全規(guī)程、操作規(guī)程工種崗責(zé)任制已明文規(guī)定且又屬作業(yè)規(guī)程中必須貫徹的內(nèi)容,須同時(shí)貫徹相關(guān)條文的內(nèi)容。

二、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制要求

1、掘進(jìn)、回采地質(zhì)說(shuō)明書應(yīng)分別在編制采、掘作業(yè)規(guī)程的半個(gè)月前,由地質(zhì)組提出,并經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)。

2、回采、掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程須在開采(工)前一周內(nèi)編制完成,進(jìn)入審核、審批階段;安全技術(shù)措施:對(duì)于可預(yù)測(cè)的采掘地質(zhì)條件、施工條件變化,須在一周前編制完成相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對(duì)于不可預(yù)測(cè)、臨時(shí)性變化,必須立即編制安全技術(shù)措施,在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施前完成審批貫徹。

3、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施編制時(shí)間按上述規(guī)定每滯后一天,對(duì)相關(guān)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人處以100元罰款,對(duì)責(zé)任技術(shù)人員處以50元罰款,并在調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì)上通報(bào)批評(píng);因作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施編制滯后造成的采掘工期影響,由相關(guān)采掘單位負(fù)全部責(zé)任,同時(shí)對(duì)該單位技術(shù)負(fù)責(zé)人處以500元罰款,對(duì)責(zé)任技術(shù)人員處以200元罰款,并在調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì)上做檢查,情節(jié)嚴(yán)重的按礦有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行責(zé)任追究處理。

三、 作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的審核、審批

1、規(guī)程和安全技術(shù)措施的審批程序

⑴、提交的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,首先生產(chǎn)技術(shù)部門組織有關(guān)部門進(jìn)行初審,在工程開工五日前組織集體會(huì)審,集體會(huì)審由礦生產(chǎn)技術(shù)部組織,必須是礦總工程師主持(礦總工程師外出時(shí)可由指派的礦臨時(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人主持),集體會(huì)審時(shí)除各專業(yè)副總負(fù)責(zé)本專業(yè)部分內(nèi)容審查外,采掘部分由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)審查,機(jī)電部分由機(jī)電科負(fù)責(zé)審查,運(yùn)輸部分由運(yùn)輸隊(duì)負(fù)責(zé)審查,通風(fēng)部分由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)審查。參加集體會(huì)審的部門分別為:各副總、安全管理處、生產(chǎn)技術(shù)部、生產(chǎn)指揮中心、機(jī)電科(隊(duì))、運(yùn)輸隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)及相關(guān)采掘區(qū)隊(duì)。

⑵、參加集體會(huì)審的單位要派本單位主管或技術(shù)主管參加,審核過(guò)程中要認(rèn)真細(xì)致,嚴(yán)格把關(guān),各主管部門應(yīng)建立“規(guī)程措施集體會(huì)審記錄”(工程名稱、會(huì)審時(shí)間、地點(diǎn)、參加人提出的問(wèn)題和意見等)。

⑶、參加集體會(huì)審的有關(guān)部門在接到主管部門通知后無(wú)故不派人參加者,對(duì)該部門處以100元罰款,由此帶來(lái)的規(guī)程與現(xiàn)場(chǎng)不符,對(duì)該部門主管處以200元罰款,造成不良后果的,按礦有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行責(zé)任追究處理。

⑷、一切新編制的規(guī)程、措施或經(jīng)修改、補(bǔ)充的規(guī)程、措施都必須經(jīng)過(guò)審批簽字后方可生效。

⑸、執(zhí)行“誰(shuí)會(huì)審、誰(shuí)審批、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度,各職能部門由參加會(huì)審的人員對(duì)規(guī)程、措施進(jìn)行審核簽字,并且由簽字者對(duì)規(guī)程、措施中相關(guān)專業(yè)內(nèi)容的科學(xué)性、針對(duì)性、安全技術(shù)有效性負(fù)責(zé)。

(6)、各類作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制、審查嚴(yán)重違背《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,造成重大失誤的;各類作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施中應(yīng)明確的事項(xiàng)而未明確,存在嚴(yán)重缺陷的,按照《羊場(chǎng)灣二礦安全事故責(zé)任追究制度》規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究處理。

⑺、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施未經(jīng)審批、批準(zhǔn)(生效)和貫徹,主管部門不得下達(dá)開工通知書,開工通知書應(yīng)提前三天由主管部門送達(dá)參加會(huì)審的部門和主管領(lǐng)導(dǎo)、施工單位。

2、批準(zhǔn)程序和權(quán)限

⑴、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施經(jīng)參加會(huì)審各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn),由礦總工程師簽發(fā)執(zhí)行。批準(zhǔn)程序依次為安監(jiān)處長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、總工程師,其他人員無(wú)權(quán)代替批準(zhǔn)(領(lǐng)導(dǎo)外出時(shí)可委托副總以上人員代替批準(zhǔn),受委托人同委托人負(fù)同等責(zé)任)。

⑵、礦總工程師要對(duì)主管部門提交的經(jīng)集體會(huì)審后的規(guī)程和安全技術(shù)措施進(jìn)行全面檢查,寫出批示意見并簽名后方可生效。

3、堅(jiān)持規(guī)程、措施復(fù)審制度,每月15日前由各相關(guān)單位將各自采掘工作面在用的規(guī)程、措施報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部,經(jīng)初審后報(bào)總工程師審查,由總工程師簽署復(fù)審意見,一次不報(bào)或遲報(bào)對(duì)相關(guān)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人處以100元罰款。

四、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的貫徹、執(zhí)行

1、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的貫徹:在開工或生產(chǎn)前一周由采、掘區(qū)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)員向本隊(duì)所有參與該工作面作業(yè)的員工貫徹,并同時(shí)貫徹《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程》有關(guān)條文,所有參加貫徹學(xué)習(xí)規(guī)程的人員必須簽字;在開工或生產(chǎn)前兩天完成考試、閱卷、整理工作,員工經(jīng)過(guò)考試合格后方可下井作業(yè),輪休或請(qǐng)假的人員必須經(jīng)過(guò)補(bǔ)課并經(jīng)考試合格后方可參加作業(yè)。作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施貫徹學(xué)習(xí)要有記錄備查。

2、為了提高工人的技術(shù)素質(zhì),要求采掘區(qū)隊(duì)每月要有不少于一次的有關(guān)安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、工種崗位責(zé)任制、安全制度以及有關(guān)安全技術(shù)措施的全員學(xué)習(xí),同時(shí)在平時(shí)班前會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)上開展經(jīng)常性的規(guī)程、措施學(xué)習(xí)。

3、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的執(zhí)行必須嚴(yán)格認(rèn)真,一絲不茍。采、掘區(qū)隊(duì)干部、工人必須嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)管理和操作。作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施在執(zhí)行過(guò)程中,因地質(zhì)條件或生產(chǎn)條件與規(guī)程、措施不符時(shí),應(yīng)及時(shí)修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充安全技術(shù)措施,并經(jīng)有關(guān)部門審簽和領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后貫徹執(zhí)行。

4、各業(yè)務(wù)職能部門在安全檢查或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查時(shí),同時(shí)檢查作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹和執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的情況,必須立即糾正,同時(shí)按“三違”進(jìn)行追查并追究相關(guān)單位主管及技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

5、當(dāng)工作面出現(xiàn)地質(zhì)變化或其它異常情況,要及時(shí)編制安全技術(shù)措施,無(wú)措施作業(yè)屬重大違章,按《寧煤集體公司“三違”處罰辦法》追究相關(guān)單位主管及技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

6、技術(shù)人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),熟悉掌握情況,發(fā)現(xiàn)規(guī)程,措施與實(shí)際情況不符之處,要及時(shí)修改、補(bǔ)充、完善,否則屬違章指揮行為,按《寧煤集體公司“三違”處罰辦法》追究相關(guān)單位主管及技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

7、礦每半年進(jìn)行一次作業(yè)規(guī)程評(píng)比,并向指揮部推薦優(yōu)秀作業(yè)規(guī)程參加年度評(píng)比,各單位必須按照要求積極準(zhǔn)備、推薦參加。