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第1篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案格式
為了深入貫徹落實(shí)2022年度安全生產(chǎn)“隱患治理”工作各項(xiàng)要求,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),有效預(yù)防火災(zāi)、工傷等意外事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本方案:
一、 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,深入排查治理生產(chǎn)安全事故隱患,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,有效防范和減少各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、 組織領(lǐng)導(dǎo)
為了明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),有效促進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的順利完成,特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,見附件1安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):安全部署公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督及驗(yàn)收工作。
三、 隱患排查治理的范圍
1.公司內(nèi)各生產(chǎn)作業(yè)區(qū);
2.公司改擴(kuò)建區(qū)。
四、 安全生產(chǎn)隱患排查和登記
1.安全生產(chǎn)隱患的排查。安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組是安全生產(chǎn)隱患排查的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)日常隱患排查、定期對(duì)隱患排查治理管理、詳細(xì)進(jìn)行登記、落實(shí)整改措施。公司每月至少組織一次由安全管理人員、工程技術(shù)人員及安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組成員等參加的隱患排查,安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組要建立隱患排查治理報(bào)告制度,對(duì)排查出的重大事故隱患及隱患整改情況必須按要求向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。公司工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)列入治理計(jì)劃的重大事故隱患的排查、登記、治理工作進(jìn)行核查,每月組織一次全面核查。
2.安全生產(chǎn)隱患的登記。在集團(tuán)質(zhì)量安全處監(jiān)督下,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理登記、統(tǒng)計(jì)和分析安全生產(chǎn)隱患排查情況,全面掌控各作業(yè)區(qū)隱患排查治理工作。
五、 安全生產(chǎn)隱患治理和督辦
1.安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)所有已查出的隱患,都要登記建檔。對(duì)列入治理計(jì)劃重大事故隱患,做到治理責(zé)任、措施、期限和應(yīng)急預(yù)案“四落實(shí)”,確保各類隱患整改到位。要針對(duì)排查出來(lái)的隱患和問題,認(rèn)真分析原因,進(jìn)一步完善安全管理制度,及時(shí)堵塞漏洞,防止隱患邊整改邊產(chǎn)生。
2.安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全隱患排查治理檔案,“一患一檔”。一般隱患排查治理由安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)督辦,重大事故隱患排查治理由工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同集團(tuán)質(zhì)量安全處督辦。
3.發(fā)現(xiàn)一般隱患立即整改:發(fā)現(xiàn)重大隱患,能當(dāng)時(shí)排除的立即排除,不能立即排除的,要列入治理計(jì)劃,在發(fā)現(xiàn)重大隱患后3個(gè)工作日內(nèi)制定治理方案,做到治理措施、完成時(shí)間、應(yīng)急防范措施、治理負(fù)責(zé)人“四到位”。治理方案上報(bào)集團(tuán)質(zhì)量安全處備案,并監(jiān)督其實(shí)施,重大安全隱患治理完成后由公司工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同集團(tuán)質(zhì)量安全處組織驗(yàn)收。
4.工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)管情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并抽查其所監(jiān)管施工單位;每次監(jiān)督檢查情況都要詳細(xì)記錄,建立檔案。
六、 隱患排查治理職責(zé)分工
1.安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是安全生產(chǎn)隱患排查治理第一負(fù)責(zé)人。
2.簽訂安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任書,把各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)逐級(jí)分解、層層落實(shí)、責(zé)任到人。
七、 工作進(jìn)度安排
2022年____有限公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
1.安排部署階段:根據(jù)集團(tuán)質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)責(zé)任狀有關(guān)內(nèi)容要求,結(jié)合各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)施工特點(diǎn),研究制定各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案,并認(rèn)真組織實(shí)施,同時(shí)督促各項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行隱患排查整改。
2.自查整改階段:按照有關(guān)要求,深刻吸取本單位和其他同類單位以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合各作業(yè)區(qū)實(shí)際制定具體方案,認(rèn)真開展自查,全面治理事故隱患,短時(shí)間內(nèi)難以治理的要列入計(jì)劃,落實(shí)治理責(zé)任、限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控。期間,領(lǐng)導(dǎo)工作小組對(duì)各作業(yè)區(qū)得自查自改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
3.督促檢查階段:在隱患排查治理期間,各作業(yè)區(qū)要對(duì)本作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理、自查自糾情況逐一現(xiàn)場(chǎng)檢查。在此基礎(chǔ)上,工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對(duì)隱患排查整治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。主要包括:一是檢查從業(yè)人員的積極性是否充分調(diào)動(dòng)起來(lái);二是檢查各作業(yè)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)方案是否存在重點(diǎn)不突出、針對(duì)性不強(qiáng)等現(xiàn)象;三是各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;四是檢查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制定情況;五是檢查各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患和重大危險(xiǎn)源申報(bào)建檔監(jiān)控情況;六是檢查各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)隱患治理整改情況;七是檢查施工單位勞動(dòng)防護(hù)用品及設(shè)備使用情況;八是檢查施工單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作情況;九是檢查已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”原則處理情況;十是檢查組織打擊各作業(yè)區(qū)非法安全施工情況。
4.鞏固階段:為了鞏固安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果,確保取得實(shí)效,在對(duì)各作業(yè)區(qū)抽查驗(yàn)收完畢后,各作業(yè)區(qū)要組織開展隱患排查治理“回頭看回頭查”活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),各個(gè)層面的重大安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)?;?。
___有限公司
2022年一月十日
第2篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理規(guī)定
1為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)全體員工的安全責(zé)任心和參與安全管理的自覺性,加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障公司員工生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和事故隱患排查治理管理原則,制定本規(guī)定。
2 本規(guī)定適用公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理。
3本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指單位(個(gè)人)違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)和公司安全生產(chǎn)管理制度(規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程)的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的隱患。
4 事故隱患排查治理防控的工作原則是:“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)造成、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。.公司實(shí)行行政和專業(yè)主管負(fù)責(zé)制的多級(jí)排查治理防控管理模式。
5單位主要負(fù)責(zé)人和職能主管部門對(duì)本單位或本管轄工作范圍內(nèi)的事故隱患排查治理防控工作全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)建立健全本單位的事故隱患排查治理制度。并逐級(jí)建立起從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
6分公司單位,負(fù)責(zé)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查,并負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)的隱患治理、防控工作的實(shí)施和管理。同時(shí), 負(fù)責(zé)協(xié)助配合上級(jí)及主管部門開展事故隱患排查治理防控工作;公司職能部門按照各自分管的工作職責(zé),對(duì)工作職責(zé)范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理、防控工作實(shí)施管理;公司安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)公司范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理及防控工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。公司各級(jí)管理層,負(fù)責(zé)本級(jí)管理工作范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理、防控工作。
7任何單位和個(gè)人都有排查、治理及防控事故隱患的義務(wù),超出個(gè)人處理能力的,應(yīng)向本單位領(lǐng)導(dǎo)、公司主管部門或安全管理部門報(bào)告。
8承包、承租單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的事故隱患排查、治理、防控工作全面負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)本單位范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理和防控的管理。公司職能部門對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和違規(guī)處罰的權(quán)利。
9 公司綜合事故隱患排查每年開展二次。公司主管安全部門、職能部門每月(不定期)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員進(jìn)行一次事故隱患排查;分公司(單位)每周一次;車間每天一次;班組、工段每班二次;崗位每班三次;對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患整改職責(zé)和隱患等級(jí)進(jìn)行登記、處理。將能夠整改的事故隱患,明確責(zé)任,限時(shí)進(jìn)行整改,暫時(shí)難以整改的事故隱患, 按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理,并建立事故隱患信息檔案。
10單位自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,由本單位負(fù)責(zé)按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控、治理,并建立事故隱患信息檔案;上級(jí)部門檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,由檢查部門負(fù)責(zé)建立事故隱患信息檔案,并負(fù)責(zé)事故隱患治理和防控的安排,實(shí)施監(jiān)督管理;檢查發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)整改的事故隱患,檢查單位應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門,并移送有關(guān)資料,同時(shí)記錄備查。
11 接到事故隱患報(bào)告的單位,應(yīng)立即組織核實(shí),并予以查處;所報(bào)事故隱患需由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。
12對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,將給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。十三、一般事故隱患,由分公司單位(車間、班組、崗位)負(fù)責(zé)人或者有
關(guān)人員立即組織整改。重大事故隱患依照《安全分級(jí)檢查、隱患登記上報(bào)》制度逐級(jí)上報(bào),同時(shí)應(yīng)向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:
1、隱患現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2、隱患危害程度和整改難易程度分析;
3、隱患治理建議方案及要求。
重大事故隱患整改:由公司或分公司、主管部門的主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員制定事故隱患治理方案,由專業(yè)主管單位組織實(shí)施。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1、隱患現(xiàn)狀、治理的目的和任務(wù);
2、采取的方法和措施;
3、預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)和物資計(jì)劃;
4、建議治理的單位和人員;
5、治理的時(shí)限和要求;
6、治理前的安全措施和應(yīng)急預(yù)案
14 各分公司單位每周一應(yīng)當(dāng)按照《安全分級(jí)檢查、隱患登記上報(bào)》制度向安全主管部門上報(bào)周隱患排查、治理和防控情況;每月25日前報(bào),本單位月事故隱患排查治理情況(有統(tǒng)計(jì)、有分析)及下月事故隱患排查、治理計(jì)劃。上報(bào)材料應(yīng)由單位安全主要負(fù)責(zé)人簽字。
15隱患所在單位在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,停止其使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
16 公司職能部門應(yīng)按照各自的工作職責(zé)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到上級(jí)有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)及時(shí)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報(bào)告,并及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全時(shí),應(yīng)采取撤離人員,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施。
17 上級(jí)安全監(jiān)管部門掛牌督辦或責(zé)令停產(chǎn)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估,必要時(shí)可委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。 經(jīng)治理符合安全生產(chǎn)條件的,公司主管部門應(yīng)當(dāng)向上級(jí)安全監(jiān)管部門提出恢復(fù)生產(chǎn)申請(qǐng),經(jīng)上級(jí)安全監(jiān)管部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
18 公司安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促分公司(單位)按照規(guī)章、制度的要求,建立健全事故隱患排查治理制度。
19 安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照《安全分級(jí)檢查, 隱患登記上報(bào)》和有關(guān)制度,對(duì)分公司(單位)事故隱患排查治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令書,并建立信息管理臺(tái)帳。重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)職能部門做好事故隱患排查治理,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,按章查處事故隱患排查治理中的違規(guī)行為及其責(zé)任者。
20分公司(單位),在重大事故隱患治理結(jié)束前,分公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員應(yīng)制定防、控措施并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。必要時(shí),可以申請(qǐng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門停產(chǎn)治理。
21安全主管部門應(yīng)當(dāng)把事故隱患整改納入重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治中加以治理,落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。
22 對(duì)公司掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)治理的重大事故隱患,安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,當(dāng)收到分公司單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)在次日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。審查合格的,對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷,同意恢復(fù)生產(chǎn);審查不合格的,下達(dá)繼續(xù)整改指令。對(duì)拒不執(zhí)行整改指令的,將實(shí)施行政處罰。
23 未履行事故隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依事故嚴(yán)重程度,將給予事故責(zé)任者行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯法律的將由上級(jí)司法機(jī)關(guān)給予刑事處罰。
24 分公司單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全管理部門給予警告,并處100元以下的罰款:
1、未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度的;
2、未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)材料的;
3、存在事故隱患未制定事故隱患治理防控措施的;
4、未按要求進(jìn)行事故隱患排查、治理;
5、隱患整改不合格的。
25 任何單位(個(gè)人)在事故隱患排查、治理、防控過(guò)程中,違反公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的,依照公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行處罰。
26安全監(jiān)管人員未履行職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第3篇 南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故事件,保證電網(wǎng)、設(shè)備和人身安全,依據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規(guī)定》、電監(jiān)會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)備(設(shè)施)安全隱患管理工作的指導(dǎo)意見》和公司《安全生產(chǎn)令》等安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度,制定本細(xì)則。
第二條 公司系統(tǒng)發(fā)電、輸變配電、供用電、調(diào)度及檢修試驗(yàn)等各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位均應(yīng)執(zhí)行本細(xì)則。
有關(guān)法律、行政法規(guī)和公司的標(biāo)準(zhǔn)制度對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條 本細(xì)則所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡(jiǎn)稱隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因違反國(guó)家、行業(yè)及公司安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度,或者因設(shè)備質(zhì)量、生產(chǎn)運(yùn)行場(chǎng)所等因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故事件發(fā)生的設(shè)備等物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷等。
本細(xì)則所指的事故事件是指《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院493號(hào)令)、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院599號(hào)令)及《電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(電監(jiān)安全[2012]11號(hào))規(guī)定的各類事故事件,以及《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力事故(事件)調(diào)查規(guī)程(試行)》(南方電網(wǎng)安監(jiān)〔2011〕22號(hào),簡(jiǎn)稱事故事件調(diào)規(guī))規(guī)定的事故事件。
隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患,是指危害性較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患,以及可能引發(fā)公司事故事件調(diào)規(guī)規(guī)定的三級(jí)及以下事件的隱患。重大隱患,是指危害性較大,停電設(shè)備多、影響范圍較大,需經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患,以及可能引發(fā)公司事故事件調(diào)規(guī)規(guī)定的事故及一、二級(jí)事件的隱患。
第四條 牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火,事故源于隱患”的理念,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)制度和機(jī)制效能,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,注重運(yùn)用技術(shù)手段和信息化手段,增強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患排查治理實(shí)效。
第五條 應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求組織安全生產(chǎn),按照公司安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度認(rèn)真做好設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、電網(wǎng)的調(diào)度控制和基建工程的文明施工。嚴(yán)禁在安全生產(chǎn)條件不具備、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn),嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律,把安全生產(chǎn)作為公司的生命線。
第二章 隱患排查治理的職責(zé)
第六條 公司安監(jiān)部是隱患排查治理的監(jiān)督檢查及歸口管理部門;公司各職能部門是隱患排查的指導(dǎo)監(jiān)督主體,負(fù)責(zé)制定本部門管轄范圍內(nèi)設(shè)備、電網(wǎng)、作業(yè)等隱患排查的標(biāo)準(zhǔn),組織、指導(dǎo)和督促各級(jí)單位開展隱患的排查治理。
第七條 分子公司(二級(jí)單位)是隱患排查、治理和防控的管理主體,是電網(wǎng)隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)單位隱患排查治理工作的管理、督促和指導(dǎo);地市供電局、超高壓局、電廠(三級(jí)單位)和縣級(jí)供電企業(yè)(四級(jí)單位)是地區(qū)電網(wǎng)、設(shè)備、二次系統(tǒng)及作業(yè)等隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。
第八條 三、四級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),分管負(fù)責(zé)人對(duì)隱患排查治理工作負(fù)直接責(zé)任;三、四級(jí)單位相關(guān)職能部門為隱患排查治理工作的直接管理部門,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則負(fù)責(zé)組織開展本專業(yè)隱患排查技術(shù)及方法的培訓(xùn)和典型事故事件暴露隱患的學(xué)習(xí),指導(dǎo)、檢查和督促一線班組有效開展隱患的排查治理,確保隱患排查工作落實(shí)到位。各級(jí)安全監(jiān)察部門對(duì)本單位隱患排查治理工作依法依規(guī)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
第三章 隱患排查治理的管理及要求
第九條 各單位要按照設(shè)備、電網(wǎng)及二次系統(tǒng)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)(詳見附錄d、e、f),利用在線監(jiān)測(cè)、局放試驗(yàn)、紅外、紫外、超聲波、超高頻、地電波等技術(shù)手段,認(rèn)真開展各類隱患的排查工作,并對(duì)排查出的隱患有針對(duì)性地制定整改措施,有效防止因設(shè)備、電網(wǎng)及二次系統(tǒng)隱患引發(fā)的各類事故和電力安全事件。
第十條 各單位要高度重視隱患排查治理工作,保證隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)各類隱患的檢查發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分類評(píng)級(jí)、重點(diǎn)監(jiān)控、治理改進(jìn)各環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。
第十一條 各單位要保證隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。
第十二條 一般隱患,由三、四級(jí)單位及相關(guān)人員組織整改;重大隱患,由二級(jí)單位或由其委托三級(jí)單位組織制定并實(shí)施隱患治理方案,重大隱患報(bào)告及治理方案的相關(guān)要求見附錄b、c。
第十三條 三、四級(jí)單位應(yīng)結(jié)合日常運(yùn)行維護(hù)、設(shè)備預(yù)試定檢、事故事件暴露的隱患和公司組織的專項(xiàng)檢查,組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的隱患。對(duì)排查出的隱患,按照隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工落實(shí)治理。
第十四條 三、四級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除隱患有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
第4篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)定
第一章總則
第一條 為全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范隱患排查治理工作,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),有效防范生產(chǎn)安全事故和電力安全事故、事件的發(fā)生。根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)定》,特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)是指企業(yè)在生產(chǎn)、建設(shè)施工過(guò)程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度規(guī)定,或在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)、環(huán)境不安全因素和管理方面的缺陷。
第三條 隱患排查應(yīng)全面客觀真實(shí),整改治理工作務(wù)求實(shí)效。要與日常巡檢、安全檢查、重大危險(xiǎn)源管理、技術(shù)監(jiān)控、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建等工作相結(jié)合,構(gòu)建隱患識(shí)別、評(píng)估和防控、治理體系。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)
第四條 成立安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):廠長(zhǎng)
副組長(zhǎng):黨委書記、生產(chǎn)副廠長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)副廠長(zhǎng)、多經(jīng)副廠長(zhǎng)、紀(jì)委書記、總工程師
成員:安監(jiān)部主任、設(shè)備部主任、檢修公司經(jīng)理、發(fā)電部主任、廠辦主任、監(jiān)審部主任、人資部主任、財(cái)務(wù)部主任、物資公司主任、物業(yè)公司主任、粉煤灰公司主任、燃料公司經(jīng)理、原址辦主任、經(jīng)營(yíng)部主任、實(shí)業(yè)總公司經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)日常管理辦公室(辦公室設(shè)在安監(jiān)部),具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查治理日常管理工作
第五條 隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,執(zhí)行政府相關(guān)部門和上級(jí)單位工作部署,組織制定本企業(yè)隱患排查治理工作規(guī)定,全面開展隱患排查治理工作;
(二)做好企業(yè)自查和外部評(píng)價(jià)工作,分析存在問題,安排并落實(shí)好所需費(fèi)用,制定治理方案并予以實(shí)施;
(三)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患;
(四)及時(shí)上報(bào)隱患排查治理工作情況,重大隱患執(zhí)行即時(shí)報(bào)告制度。
第六條 日常管理辦公室(安監(jiān)部)工作職責(zé)
(一)制定本企業(yè)隱患排查治理工作規(guī)定,督促各相關(guān)部門開展隱患排查治理工作;
(二)每月對(duì)企業(yè)內(nèi)部排查出的隱患進(jìn)行匯總、上報(bào),對(duì)企業(yè)內(nèi)部排查出的一般及以上隱患進(jìn)行掛牌督辦;
(三)對(duì)重大隱患按照集團(tuán)公司要求執(zhí)行即時(shí)報(bào)告制度;
(四)加強(qiáng)人身安全隱患、安全管理隱患的管理工作,督促做好相關(guān)部門對(duì)設(shè)備設(shè)施事故隱患、電力安全事故隱患的消除工作。
第七條 生產(chǎn)相關(guān)部門工作職責(zé)
(一)對(duì)照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,每月開展隱患排查治理工作,每月3日前向安監(jiān)部上報(bào)本月開展情況及發(fā)現(xiàn)的隱患情況;
(二)對(duì)能夠立即整改的隱患必須立即組織整改,一時(shí)無(wú)法完成的隱患必須制定整改方案和整改措施,整改到位前需加強(qiáng)日常管理,確保不發(fā)生人身、設(shè)備、電力安全方面的不安全事件;
(三)對(duì)已經(jīng)治理完成的隱患及時(shí)上報(bào)安監(jiān)部組織驗(yàn)收閉環(huán)。
第三章分級(jí)分類
第八條 根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)隱患分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設(shè)備設(shè)施事故隱患、安全管理隱患和其他事故隱患五類。
第九條 根據(jù)隱患的危害程度,隱患分為重大隱患和一般隱患。其中:重大隱患分為ⅰ級(jí)重大隱患和ⅱ級(jí)重大隱患。
第十條 重大隱患是指可能造成人身傷亡事故、電力安全事故,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的電力設(shè)備事故和其他對(duì)社會(huì)造成較大影響事故的隱患。
(一)ⅰ級(jí)重大隱患主要包括:
1.人身安全隱患:可能導(dǎo)致10人以上死亡,或者50人以上重傷事故的隱患。
2.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國(guó)務(wù)院第599號(hào)令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的較大以上電力安全事故的隱患。
3.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上設(shè)備事故的隱患。
4.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。
(二)ⅱ級(jí)重大隱患主要包括:
1.人身安全隱患:可能導(dǎo)致1人以上、10人以下死亡,或者1人以上、50人以下重傷事故的隱患。
2.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國(guó)務(wù)院第599號(hào)令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的一般電力安全事故的隱患。
3.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的設(shè)備事故的隱患。
4.安全管理隱患:安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立,安全責(zé)任制未建立,安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失,安全培訓(xùn)不到位,發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估未定期開展,燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)未開展安全評(píng)估等隱患。
5.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》和《公安部關(guān)于修改<火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定>的決定》規(guī)定的火災(zāi)事故隱患;可能導(dǎo)致發(fā)生《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的一般和較大等級(jí)的環(huán)境污染事故的隱患。
第十一條 一般隱患是指可能造成電力安全事件,直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下的設(shè)備事故,人身輕傷和其他對(duì)社會(huì)造成影響事故的隱患。
第四章認(rèn)定原則
第十二條 事故隱患等級(jí)應(yīng)在客觀因素最不利的情況下,按照其可能直接造成的最嚴(yán)重后果來(lái)認(rèn)定。不同類型的隱患,應(yīng)按照其可能導(dǎo)致不同等級(jí)事故(事件)的最嚴(yán)重程度認(rèn)定。
第十三條 人身安全隱患的認(rèn)定
(一)死傷人數(shù)按隱患可能導(dǎo)致的最嚴(yán)重后果計(jì)算,可能導(dǎo)致重傷的按死亡計(jì)算。
(二)在特定條件下,確認(rèn)不會(huì)導(dǎo)致人身死亡和重傷的隱患,可以認(rèn)定為人身輕傷。
第十四條 電力安全事故(事件)隱患的認(rèn)定
(一)在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電廠對(duì)外停電事故(事件)時(shí),不考慮其可能對(duì)電網(wǎng)造成的電壓波動(dòng)。
(二)在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電機(jī)組故障停運(yùn)事故(事件)時(shí),不考慮其可能導(dǎo)致的電網(wǎng)減負(fù)荷。
第十五條 設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定
(一)設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定應(yīng)按照隱患可能造成最嚴(yán)重的設(shè)備設(shè)施損壞計(jì)算。造成設(shè)備部分零部件損壞,但無(wú)法更換損壞零部件的,應(yīng)計(jì)算整套設(shè)備的損失。
(二)隱患可能造成的財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用,包括固定資產(chǎn)損失,或者為恢復(fù)其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運(yùn)輸、清理等費(fèi)用以及事故罰款、賠償費(fèi)用等。
(三)設(shè)備設(shè)施的修復(fù)和整改時(shí)間認(rèn)定,按照設(shè)備設(shè)施正常采購(gòu)、修復(fù)及更換時(shí)間來(lái)計(jì)算,特殊設(shè)備考慮廠家標(biāo)準(zhǔn)制造時(shí)間。
第十六條 安全管理隱患的認(rèn)定
(一)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立,是指未按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)要求設(shè)立獨(dú)立的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
(二)安全責(zé)任制未建立,是指未能明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和建設(shè)施工中應(yīng)負(fù)有的安全責(zé)任。
(三)安全管理制度嚴(yán)重缺失,是指未按照國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。按照電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)“法律法規(guī)與安全管理制度”部分得分沒能達(dá)到36分以上。
(四)應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失,是指企業(yè)未能按照國(guó)家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求編制綜合應(yīng)急預(yù)案;或者編制的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合要求。
(五)應(yīng)急演練未開展,是指沒有按照演練計(jì)劃開展應(yīng)急演練或雖已開展應(yīng)急演練但無(wú)相關(guān)記錄和總結(jié)。
(六)安全培訓(xùn)不到位,是指未按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》要求,實(shí)行三項(xiàng)崗位人員(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。
(七)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估未開展,是指未按照《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全條件及評(píng)價(jià)(試行)》要求開展并網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
(八)未執(zhí)行“三同時(shí)”制度,是指新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全、職業(yè)健康、消防、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施,未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
(九)特種設(shè)備未通過(guò)檢驗(yàn),是指鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行登記、通過(guò)檢驗(yàn)合格或超期使用。
第十七條 火災(zāi)事故隱患的認(rèn)定
(一)影響人員疏散或者滅火救援的;
(二)消防設(shè)施不完好有效,影響防火滅火功能的;
(三)擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的;
(四)在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定,使用、存儲(chǔ)易燃易爆化學(xué)品的;
(五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的;
(六)其他違反消防法規(guī)的情形。
第十八條 環(huán)境污染事故隱患的排查認(rèn)定
按照因危險(xiǎn)源泄漏可能對(duì)人身、設(shè)備設(shè)施、大氣、水源等方面造成的危害程度,以及因環(huán)境污染可能引發(fā)的跨行政區(qū)域糾紛的嚴(yán)重程度認(rèn)定。
第五章排查治理
第十九條 各生產(chǎn)相關(guān)部門要將隱患排查治理與安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立健全日常、定期、專項(xiàng)隱患排查治理工作機(jī)制。
(一)日常隱患排查
1.運(yùn)行日常巡回檢查。
2.設(shè)備“點(diǎn)檢”和定期分析。
3.各級(jí)生產(chǎn)管理人員的日常檢查等。
(二)定期隱患排查
1.技術(shù)監(jiān)督定期(預(yù)防性)檢查、試驗(yàn)、化驗(yàn)等。
2.重大危險(xiǎn)源評(píng)估、并網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、“兩措”檢查等。
3.季節(jié)性安全大檢查:春檢、秋檢、防汛度汛等。
(三)專項(xiàng)隱患排查
1.保電工作檢查:包括法定節(jié)假日(元旦、春節(jié)、勞動(dòng)
節(jié)、國(guó)慶節(jié)等)、兩會(huì)保電,具有重大影響和特定規(guī)模的保電檢查。
2.結(jié)合國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)或事故等組織開展的專項(xiàng)或?qū)I(yè)檢查。
3.結(jié)合集團(tuán)公司要求和企業(yè)自身需要組織的專項(xiàng)安全檢查等。
隱患排查應(yīng)分工明確、責(zé)任到人,組織生產(chǎn)人員、安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員開展安全生產(chǎn)隱患排查,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)照安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)有序進(jìn)行。日常排查應(yīng)發(fā)動(dòng)全員參與、認(rèn)真細(xì)致,定期排查應(yīng)全面系統(tǒng)、專業(yè)深入,專項(xiàng)排查應(yīng)突出重點(diǎn)、具有針對(duì)性。
第二十條 根據(jù)隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),集團(tuán)公司對(duì)安全生產(chǎn)隱患實(shí)行三級(jí)監(jiān)督管理,其中:
ⅰ級(jí)重大隱患由集團(tuán)公司監(jiān)督管理;
ⅱ級(jí)重大隱患由分公司監(jiān)督管理;
一般隱患由本廠監(jiān)督管理,并對(duì)隱患治理情況加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控。
第二十一條 加強(qiáng)隱患的閉環(huán)管理。充分利用月度安全分析會(huì)、安全生產(chǎn)委員會(huì)或?qū)n}會(huì)議,分析安全隱患,制定并落實(shí)整改計(jì)劃。
第二十二條 重大隱患執(zhí)行審查與掛牌督辦制
(一)企業(yè)自評(píng)為重大隱患的,應(yīng)即時(shí)向分公司書面匯報(bào)。涉及消防、環(huán)保、防洪、航運(yùn)等重大隱患,要同時(shí)報(bào)告地方人民政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)整改。
(二)分公司對(duì)重大隱患評(píng)審認(rèn)定構(gòu)成重大隱患的,將下達(dá)重大隱患掛牌督辦通知單并掛牌督辦。
(三)大唐南京電廠根據(jù)督辦要求,及時(shí)討論制定整改措施,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成閉環(huán)整改。
重大隱患掛牌督辦通知單主要包括:督辦名稱、督辦事項(xiàng)、整改和過(guò)程防控要求、辦理期限、督辦解除程序和方式。
第二十三條 及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)排查評(píng)估、及時(shí)上報(bào)重大隱患并得到有效防范、治理的,給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);如上級(jí)督查發(fā)現(xiàn)重大隱患而未上報(bào),造成嚴(yán)重后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第六章信息報(bào)送
第二十四條 各生產(chǎn)相關(guān)部門每月3日前向安監(jiān)部上報(bào)上月隱患排查治理開展情況,安監(jiān)部審核匯總后4日前向分公司報(bào)送上月隱患排查治理情況(見附表2、附表3),每季度第一個(gè)月3日前報(bào)送上季度隱患排查治理總結(jié),元月3日前報(bào)送上年度總結(jié)。
第二十五條 重大隱患實(shí)行即時(shí)報(bào)告制度。信息報(bào)告按附表1填報(bào);經(jīng)評(píng)估為ⅰ級(jí)且整改時(shí)間超過(guò)180天的重大隱患,應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)將重大隱患信息報(bào)送政府相關(guān)部門。
第七章附則
第二十七條 本規(guī)定由大唐南京發(fā)電廠安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第5篇 s礦安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法
為進(jìn)一步落實(shí)集團(tuán)公司董發(fā)〔2022〕4號(hào)文件及宏源〔2022〕142號(hào)關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)《煤礦安全隱患排查治理和管理制度》的通知要求,及時(shí)排查和治理安全生產(chǎn)隱患,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,保障職工的生命安全和礦井安全生產(chǎn),特制定本辦法。
一、安全隱患排查的方式及安全信息的收集方法:
1、煤礦礦長(zhǎng)每周組織一次各分管副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師及各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員參加的安全隱患排查分析會(huì)議(安全辦公會(huì)),總結(jié)上周安全隱患的整改治理情況,對(duì)未整改完成的安全隱患進(jìn)行分析,查找出未整改完成的原因,是人為的原因,追究責(zé)任,給予處罰;再根據(jù)下周礦井的生產(chǎn)作業(yè)情況、單項(xiàng)工程及礦井各系統(tǒng)情況等進(jìn)行全方位、全過(guò)程分析存在的安全隱患,制定相應(yīng)的整改措施、整改期限、落實(shí)責(zé)任人。
2、各分管副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師根據(jù)分管專業(yè)分別每月組織召開技術(shù)例會(huì)、頂板分析會(huì)、“一通三防”分析會(huì)、機(jī)電專業(yè)例會(huì)等專題會(huì)議,總結(jié)上月度安全隱患的整改治理情況,對(duì)未整改完成的安全隱患進(jìn)行分析,查找出未整改完成的原因,是人為的原因,追究責(zé)任,給予處罰;再根據(jù)下月礦井的生產(chǎn)作業(yè)情況、單項(xiàng)工程及礦井各系統(tǒng)情況等進(jìn)行全方位、全過(guò)程分析存在的安全隱患,制定相應(yīng)的整改措施、整改期限、落實(shí)責(zé)任人。
以上安全隱患登記在“隱患排查分析表”及“煤礦隱患排查治理臺(tái)帳”上,安全監(jiān)察科要據(jù)此進(jìn)行安全隱患排查治理臺(tái)帳的登記。
3、煤礦設(shè)立井口安全信息管理中心(站),全面負(fù)責(zé)各級(jí)管理人員下井發(fā)現(xiàn)的安全隱患的登記、篩選、下發(fā)安全隱患通知單,詳見《井口安全信息中心(站)管理制度》。安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)把此類安全隱患負(fù)責(zé)分類、登記。
4、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室人員到煤礦進(jìn)行日常的安全生產(chǎn)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,以“附表3:安全隱患整改通知單”形式下達(dá)煤礦,煤礦安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)把此類安全隱患制定“三定表”,并登記在“附表2:安全隱患治理臺(tái)帳”上,并做到安全隱患整改通知單上“誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”落實(shí)治理整改?!叭ū怼北仨毤皶r(shí)反饋、匯報(bào)到公司(礦)安全監(jiān)察部門。
5、上級(jí)主管部門及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在煤礦檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,煤礦安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)把此類安全隱患制定“三定表”,并登記在“附表2:安全隱患治理臺(tái)帳”上,并按照上級(jí)主管部門、領(lǐng)導(dǎo)的要求及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。
二、煤礦安全隱患管理責(zé)任:
1、班組長(zhǎng)的職責(zé):負(fù)責(zé)本班組作業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患排查、治理、驗(yàn)收工作。要做到本班組生產(chǎn)作業(yè)、施工全過(guò)程中經(jīng)常性的檢查安全隱患問題?,F(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的安全隱患必須及時(shí)安排整改處理,對(duì)本班組解決不了的安全隱患,必須向區(qū)隊(duì)和礦調(diào)度室匯報(bào);對(duì)生產(chǎn)作業(yè)、施工場(chǎng)所、區(qū)域范圍內(nèi)存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患及危協(xié)人身安全的安全隱患,必須及時(shí)停止生產(chǎn)作業(yè)、施工,并向礦調(diào)度室和區(qū)隊(duì)匯報(bào),待安全隱患消除后,方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)、施工。
2、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)的職責(zé):負(fù)責(zé)本區(qū)隊(duì)范圍內(nèi)安全隱患的排查、治理、驗(yàn)收工作。要對(duì)本區(qū)隊(duì)生產(chǎn)作業(yè)、施工場(chǎng)所、區(qū)域范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全方位、全過(guò)程的安全隱患進(jìn)行排查,并及時(shí)安排整改處理。對(duì)本區(qū)隊(duì)解決不了的安全隱患,要及時(shí)向礦調(diào)度室及礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)本區(qū)隊(duì)生產(chǎn)作業(yè)、施工場(chǎng)所、區(qū)域范圍內(nèi)存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患及危協(xié)人身安全的安全隱患,必須及時(shí)安排受危協(xié)區(qū)域的人員停止生產(chǎn)作業(yè)、施工,并向礦調(diào)度室和礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),待安全隱患消除后,方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)、施工。
3、各煤礦安全監(jiān)察科是安全隱患排查的主要管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)各個(gè)層次查出的安全隱患的收集、匯總、分類、登記。當(dāng)日值班人員負(fù)責(zé)填寫“三定表”,并將隱患的整改完成情況及驗(yàn)收情況登記在《礦井安全隱患排查治理臺(tái)帳》上。
4、煤礦安全監(jiān)察科長(zhǎng)是安全隱患治理流程管理的具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)當(dāng)日的安全隱患治理情況及登記情況的全部審閱,同時(shí)將當(dāng)日安全隱患治理情況和存在的重大及主要安全隱患上報(bào)安全副礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)。對(duì)逾期未完成隱患治理的責(zé)任進(jìn)行追查分析,查明原因,并按照有關(guān)規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行處罰。
5、煤礦安全副礦長(zhǎng)煤礦安全隱患排查治理的主要責(zé)任人,對(duì)安全監(jiān)察科的日常工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任,要掌握當(dāng)日安全隱患排查治理情況,對(duì)存在的重大、主要不安全隱患及處置方案上報(bào)礦長(zhǎng),對(duì)逾期未完成隱患排查治理的負(fù)責(zé)人及單位組織追查分析,查明責(zé)任。
6、煤礦礦長(zhǎng)是安全隱患治理的第一責(zé)任人,對(duì)安全隱患排查治理負(fù)有全面的領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、徹底根治的責(zé)任,對(duì)礦井存在的重大和主要隱患要組織相關(guān)部門,研究制定專項(xiàng)治理安全措施,并跟蹤治理落實(shí)完成的情況。
7、集團(tuán)公司安全監(jiān)察部每日要安排值班人員,負(fù)責(zé)當(dāng)日各煤礦安全隱患排查治理情況的信息收集、登記、匯總,并將煤礦隱患治理情況及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)察部部長(zhǎng)。
8、公司安全監(jiān)察部部長(zhǎng)是公司安全隱患治理管理的具體負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)對(duì)各煤礦當(dāng)日隱患治理情況的審閱,要掌握煤礦重大及主要安全隱患治理情況,對(duì)重大及主要安全隱患治理逾期未完成的負(fù)責(zé)人進(jìn)行追查分析,查明責(zé)任,并負(fù)責(zé)對(duì)重大及主要安全隱患排查治理情況上報(bào)公司安全副總經(jīng)理、總經(jīng)理。
9、公司安全副總經(jīng)理負(fù)責(zé)全集團(tuán)公司范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作的監(jiān)察、督查、檢查。掌握煤礦重大及主要安全隱患排查治理情況,對(duì)重大及主要不安全隱患治理逾期未完成的負(fù)責(zé)人組織追查分析,查明責(zé)任。
10、集團(tuán)公司副總經(jīng)理、總工程師、副總工程師負(fù)責(zé)各自分管范圍內(nèi)的安全隱患的排查、治理、驗(yàn)收工作。對(duì)分管范圍內(nèi)的重大及主要安全隱患治理情況負(fù)有分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
11、總經(jīng)理是集團(tuán)公司安全隱患排查治理的總負(fù)責(zé)人;對(duì)集團(tuán)公司各煤礦安全隱患排查治理負(fù)有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)礦井存在的重大隱患要組織相關(guān)部門,研究制定專項(xiàng)治理措施,并全面掌握治理完成的情況。
三、有關(guān)規(guī)定要求:
1、對(duì)于存在的主要及重大不安全隱患,由各分管礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)整改措施,對(duì)嚴(yán)重危協(xié)安全生產(chǎn)的,要及時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
2、公司安全監(jiān)察部必須每天安排有專人值班,負(fù)責(zé)收集公司部室及煤礦安全隱患的落實(shí)整改情況(即“三定表”的內(nèi)容落實(shí)完成情況),并做好對(duì)煤礦存在重大安全隱患的掌控,重大安全隱患要及時(shí)上報(bào)部長(zhǎng)、安全副總經(jīng)理、總經(jīng)理,并列為重點(diǎn)關(guān)注的問題,每天通報(bào)治理進(jìn)展情況。安全監(jiān)察部至少每周一次對(duì)各煤礦的安全隱患治理整改情況進(jìn)行認(rèn)真督查、抽查落實(shí)完成情況,并于每周四的安全辦公會(huì)議進(jìn)行通報(bào),對(duì)安全隱患治理弄虛作假及到期未完成整改的,給予查明原因、找出責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。
3、各煤礦要建立健全隱患排查治理檔案,“一患一檔“。一般隱患由所在區(qū)隊(duì)進(jìn)行治理整改、驗(yàn)收;主要安全隱患由礦分管領(lǐng)導(dǎo)制定措施,協(xié)助區(qū)隊(duì)治理整改,且進(jìn)行驗(yàn)收;重大安全隱患需上報(bào)集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo),由集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)制定措施、應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助煤礦進(jìn)行治理整改,并進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。
4、發(fā)現(xiàn)一般隱患立即整改;發(fā)現(xiàn)重大隱患,能現(xiàn)場(chǎng)排除的立即排除;不能立即排除的,制定治理方案,做到治理措施、完成時(shí)間、應(yīng)急防范措施、治理責(zé)任人“四到位”。治理方案要上報(bào)集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)察部,安全監(jiān)察部將履行其監(jiān)察、督查、檢查職責(zé),以督促其重大不安全隱患治理整改、復(fù)查、驗(yàn)收工作真正落實(shí)到實(shí)處。
5、集團(tuán)公司各職能部室按照職責(zé)范圍的要求,負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作;對(duì)各煤業(yè)子(分)公司的安全隱患排查通知單必須報(bào)安監(jiān)部,以便安監(jiān)部進(jìn)行監(jiān)察、監(jiān)督;安全隱患檢查、排查情況必須在第二天的早調(diào)會(huì)上進(jìn)行通報(bào).
四、隱患管理流程:(下頁(yè))
五、安全隱患排查治理考核責(zé)任追究:
1、對(duì)煤礦未按照規(guī)定及時(shí)整改安全隱患的,給予有關(guān)責(zé)任人200元的處罰。
2、對(duì)安全隱患治理弄虛作假及到期未完成整改的,給予有關(guān)責(zé)任人處罰500元的處罰。
3、對(duì)不按規(guī)定上報(bào)公司安全監(jiān)察部有關(guān)安全隱患整改情況的,給予有關(guān)責(zé)任人100元的處罰。
4、職能部室對(duì)安全隱患到期未整改完成的,監(jiān)督落實(shí)整改工作不到位,給予有關(guān)責(zé)任人及部室負(fù)責(zé)人各300元的處罰。
5、因安全隱患未及時(shí)整改導(dǎo)致安全事故的,按照公司“安全生產(chǎn)問責(zé)制度”及“蒲縣宏源煤業(yè)集團(tuán)2022年度經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)考核辦法”嚴(yán)肅追究責(zé)任人。
四、本辦法由集團(tuán)公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
五、本辦法自發(fā)布之日起嚴(yán)格執(zhí)行。
第6篇 建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理措施
為了響應(yīng)并達(dá)到,內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地,為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全防范,有效遏制重特大安全事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)我公司建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo),貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,制定了項(xiàng)目部建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案。具體實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過(guò)深入開展建筑行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管主體責(zé)任,全面排查.治理事故隱患,認(rèn)真解決存在的突出問題,建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度,有效遏制重特大事故,減少一般事故,全面提高項(xiàng)目部安全文明生產(chǎn)整體素質(zhì)水平和安全防范能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真開展好本次專項(xiàng)行動(dòng),成立安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查公司開展專項(xiàng)行動(dòng)。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):任瑞明
成 員:高興財(cái)、白美占、姜新龍、張義、劉小雨、賀峰、王利軍。
2、責(zé)任分工:
任瑞明為總負(fù)責(zé)人,白美占、姜新龍、張義、王利軍為總組織檢查人。腳手架由劉小雨負(fù)責(zé),臨時(shí)用電用水由王利軍、賀峰負(fù)責(zé),消防保衛(wèi)由白美占負(fù)責(zé),現(xiàn)場(chǎng)文明施工由高興財(cái)、白美占主負(fù)責(zé),其它部分由施工班組長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)。
3、獎(jiǎng)懲制度
進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不帶安全帽者發(fā)現(xiàn)一例罰款50元。有舉報(bào)者獎(jiǎng)勵(lì)100元。
高處作業(yè)不帶安全帶發(fā)現(xiàn)一例罰款100元。有舉報(bào)者獎(jiǎng)勵(lì)200元。
嚴(yán)禁酒后上崗,不服從指揮者罰款100元。有舉報(bào)者獎(jiǎng)勵(lì)200元。
違章作業(yè),無(wú)證操作者發(fā)現(xiàn)一例罰款100元。有舉報(bào)者獎(jiǎng)勵(lì)200元。
嚴(yán)謹(jǐn)不申請(qǐng)私自動(dòng)用明火,不服從指揮違章作業(yè)未經(jīng)允許私自拆除或挪用安全防護(hù)設(shè)施,消防設(shè)施者發(fā)現(xiàn)一例罰款200元,有舉報(bào)者獎(jiǎng)勵(lì)400元。
三、對(duì)象和范圍
本次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和范圍為我項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)部署、安全設(shè)施配備情況、臨電使用情況以及有關(guān)資料準(zhǔn)備。
四、工作內(nèi)容和重點(diǎn)
1、排查的重點(diǎn),主要以腳手架、模板的安裝拆除;塔吊及其它施工機(jī)械的安拆、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用及維護(hù)保養(yǎng);安全帽、安全帶及安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、發(fā)放、使用等情況的監(jiān)督檢查.
按照法律法規(guī)要求,從落實(shí)責(zé)任.建立機(jī)構(gòu).健全制度.完善考核機(jī)制.安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)帳戶設(shè)立及資金到位和使用管理情況.人員培訓(xùn).安全防護(hù)及用品采購(gòu)使用等方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,提升項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理水平。
2、隱患排查整改工作開展情況.按照公司要求,結(jié)合自身的特點(diǎn)制定隱患排查具體工作方按,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查自改工作;對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行落實(shí)和整改,制定整改方案,落實(shí)整改資金和期限,明確責(zé)任人,制定并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上報(bào)和或群眾舉報(bào)的涉及政府監(jiān)管的隱患,是否明確了責(zé)任,并檢查督促整改措施的制定和落實(shí)。
3、隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的組織情況。根據(jù)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理方針,結(jié)合本工程實(shí)際情況制定本項(xiàng)目部隱患排查方案,并認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,全面掌握本施工項(xiàng)目?jī)?nèi)重大事故隱患個(gè)重大危險(xiǎn)源的情況,制定落實(shí)相應(yīng)的整改措施。
(一)、項(xiàng)目部門隱患排查治理的內(nèi)容和重點(diǎn)。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。施工項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人,分管責(zé)任人.安全管理人員,各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。每周周二為安全生產(chǎn)總結(jié)會(huì),每次安全隱患排查出的問題進(jìn)行限期整改,并進(jìn)行復(fù)查,對(duì)限期未整改的通告批評(píng),嚴(yán)重的進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu).配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立.執(zhí)行情況;隱患排查整改.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控.作業(yè)再現(xiàn)安全監(jiān)督檢查情況;外施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3、安全培訓(xùn)教育。建立健全安全培訓(xùn)教育制度;項(xiàng)目部全提人員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人.安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。
4、按照《建筑施工安全檢查表準(zhǔn)》落實(shí)重要部位的安全防護(hù)與管理;施工作業(yè)人員人身安全防護(hù).勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí);施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》。施工現(xiàn)場(chǎng)起重.吊裝設(shè)備及機(jī)具的安全檢測(cè).檢驗(yàn)合格;腳手架的搭設(shè).使用.管理符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)危險(xiǎn)性較大工程制定安全專項(xiàng)施工方案。
5、預(yù)防高處墜落事故:
制定應(yīng)急預(yù)案.
在施工作業(yè)樓層外腳手架要滿鋪腳手板安全網(wǎng)要嚴(yán)密綁扎牢固,要有首層硬防護(hù).每?jī)蓪右兴骄W(wǎng)綁扎牢固嚴(yán)密。
在施工完畢的樓層要做好樓層防護(hù)不得有不嚴(yán)密的地方
外用電梯防護(hù)門要牢固符合要求安全網(wǎng)要綁扎牢固嚴(yán)密進(jìn)入電梯口要有雙層硬防護(hù)防止有物體墜落打擊。
腳手架施工人員必須要佩帶安全帶,要穿膠鞋上崗,有上崗證。
塔吊在吊裝過(guò)程中材料要統(tǒng)一規(guī)格,要有信號(hào)工指揮,要遵循“十不吊”的原則。
在樓層面上施工不得打鬧玩耍,追逐。
6、預(yù)防觸電事故:
制定應(yīng)急預(yù)案.
施工現(xiàn)場(chǎng)臨電要符合“三級(jí)配電,二級(jí)保護(hù)”一機(jī).一閘.一箱.一漏。接零、接地要符合要求,施工現(xiàn)場(chǎng)除了專業(yè)電工其他人員不得擅自進(jìn)入配電室,電工在操作時(shí)要戴絕緣手套,電工要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得上崗證才能進(jìn)入操作。
7、腳手架工程注意事項(xiàng):
在架子的施工準(zhǔn)備、搭設(shè)、使用、拆除以及運(yùn)輸、保管的全過(guò)程中,必須堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,采取切實(shí)可靠的措施,防患于未然,努力防止或杜絕各種安全事故的發(fā)生。鋼管如有嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋的不得使用??奂軕?yīng)有出廠合格證,發(fā)現(xiàn)有脆裂、變形、滑絲的禁止使用。
木腳手板應(yīng)用厚度不小于5cm的松木板,寬度以20-30c m為宜。凡是腐朽、扭曲、斜紋、破裂和大橫透節(jié)的不得使用。板兩端8cm處應(yīng)用鍍鋅鐵絲箍繞2-3圈。
搭設(shè)或拆除架子作業(yè)中,架子上作業(yè)的人員應(yīng)穿防滑鞋,配掛好安全帶。架設(shè)材料應(yīng)隨要隨用,以免放置不當(dāng)時(shí)掉落,收工前所有架上材料必須全部搭設(shè)完成。
掛架由塔吊提升或降落時(shí),應(yīng)綁扎牢固,并檢查扣件不得有松動(dòng)現(xiàn)象。必須用卡環(huán)吊運(yùn),不準(zhǔn)使用吊鉤。任何人不得站在架子上隨架子升降。施工過(guò)程中要經(jīng)常對(duì)安全網(wǎng)進(jìn)行檢查和維修,嚴(yán)禁向安全網(wǎng)內(nèi)扔各種物料和垃圾。風(fēng)、雪之后上架作業(yè)時(shí),應(yīng)把架面上積雪、積水清除干凈,避免發(fā)生滑跌。六級(jí)以上大風(fēng)及大雨、大霧天,平臺(tái)上的操作人員應(yīng)立即離開,暫停高空作業(yè)。不得在修補(bǔ)平臺(tái)上堆放其它材料或多人擠在一起。要專架專用,作業(yè)層上荷載不得超過(guò)設(shè)計(jì)要求,不得集中堆載。
腳手鋼管.扣件.腳手板要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),不得使用劣質(zhì)產(chǎn)品上樓,在搭設(shè)過(guò)程中立桿.橫桿.剪刀撐要符合規(guī)范要求。
安全網(wǎng).水平網(wǎng)要符合國(guó)標(biāo),在綁扎過(guò)程中要綁扎牢固.嚴(yán)密。不得有漏綁的地方。
連墻件要按要求設(shè)置,要牢固。
樓內(nèi)的隨層防護(hù)要層層搭設(shè),嚴(yán)密.牢固。
8、模板工程注意事項(xiàng):
模板工程使用的材料要符合國(guó)標(biāo),不合格的材料不得使用。在模板腳手架搭設(shè)過(guò)程中要立桿.橫桿.掃地桿要符合要求在拆模時(shí)要按模板拆除方案進(jìn)行拆除,不得隨意拆除防止坍塌事故。拆除的模板要及時(shí)清理。
模板加工、堆放區(qū)域要遠(yuǎn)離鋼筋加工車間。電焊操作前,要有安全防火措施。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)臨電管理,經(jīng)常檢查配電設(shè)備的安全可靠性,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,模板操作區(qū)域嚴(yán)禁電線穿過(guò)。模板安裝前要檢查吊裝用繩索,卡具及每塊模板上的吊環(huán)是否完整有效,并設(shè)專人指揮,統(tǒng)一信號(hào),密切配合。高空作業(yè)時(shí),模板安裝應(yīng)有纜繩,以防模板在高空轉(zhuǎn)動(dòng),風(fēng)力過(guò)大,應(yīng)停止作業(yè)。模板起吊應(yīng)做到穩(wěn)起穩(wěn)落,就位準(zhǔn)確,禁止用人力搬運(yùn)模板,嚴(yán)防模板大幅度擺動(dòng)或碰到其它模板。
9、防止土方坍塌注意事項(xiàng)
施工作業(yè)前要做好安全教育和技術(shù)交底工作.土方開挖時(shí)在基坑周圍設(shè)專人看巡回邊坡的穩(wěn)定性,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)警告,并上報(bào)給有關(guān)管理人員,,有關(guān)人員接到通知后要及時(shí)做出反應(yīng),提出處理意見.在開挖前根據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況做好邊坡安全防護(hù)措施和邊坡支護(hù)方案,并經(jīng)有關(guān)人員審批.在開挖過(guò)程中要根據(jù)開挖的土質(zhì)實(shí)際情況調(diào)整方案和措施.基槽挖土過(guò)程中及雨后復(fù)工,要隨時(shí)檢查土壁穩(wěn)定和排水情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理和上報(bào)。
10、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施
現(xiàn)場(chǎng)建立防火責(zé)任制,在組織施工時(shí)落實(shí)安全用火要求,實(shí)施防火措施,明確責(zé)任,落實(shí)到人。在施工過(guò)程中實(shí)施安全消防交底制度,形成書面文字。 在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)平面布置時(shí),施工干道兼作消防通道,寬度不小于3.5m,道路不準(zhǔn)堆放材料。在本工程平面布置范圍內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、材料堆場(chǎng)要有足夠得滅火工具和設(shè)備,對(duì)消防器材有專人管理,定期檢查。庫(kù)房易燃易爆品要設(shè)置庫(kù)房保管。注意工程施工不同的施工階段的防火要求,特別是后期裝修階段,對(duì)材料、電氣焊要加強(qiáng)管理。
11、施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備安全措施
現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的安全必須符合有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的使用操作必須符合有關(guān)操作規(guī)程。機(jī)械設(shè)備操作人員必須持上崗證。
經(jīng)常注意現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢查、維修、養(yǎng)護(hù),嚴(yán)禁機(jī)械帶病作業(yè),超期限作業(yè)。尤其注意本工程現(xiàn)場(chǎng)塔吊,施工井架的防雷、避雷裝置有效齊全。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各類機(jī)械操作人員施工前,要進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。對(duì)使用各種機(jī)械及小型電動(dòng)工具得人員,先培訓(xùn),后操作,有專人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),對(duì)違章操作的人,立即停止并嚴(yán)肅批評(píng)。
每周由項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理組織有關(guān)施工人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
12、檢查安全防護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施的采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、發(fā)放、使用要符合安全使用要求,保證使用者的安全,使用者要正確使用,不得違反安全使用及操作規(guī)程.嚴(yán)禁使用老化或過(guò)期的安全防護(hù)用品, 對(duì)老化或過(guò)期不符合安全要求的安全防護(hù)用品進(jìn)行及時(shí)替換和補(bǔ)充.
(二)、安全檔案資料是反映工作情況的重要依據(jù),同時(shí)為安全管理工作提供分析、研究、掌握安全動(dòng)態(tài),以便改進(jìn)工作,達(dá)到預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防事故的目的,必須及時(shí)做好做全,真實(shí)反映情況。
針對(duì)在檢查中查處的問題、隱患,采取定人、定時(shí)、定措施的辦法,限期進(jìn)行整改,及時(shí)消除事故隱患,絕不允許冒險(xiǎn)施工作業(yè),同時(shí)每月28日將項(xiàng)目部隱患排查檢查結(jié)果及治理情況如實(shí)向公司匯報(bào),每月5日前向自治區(qū)安全監(jiān)督部門匯報(bào)。
五、各級(jí)目標(biāo)及管理措施
嚴(yán)格貫徹”安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,遵照國(guó)家、建設(shè)部頒發(fā)的各項(xiàng)法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)定,制定本項(xiàng)目工序、工種的安全操作細(xì)則,杜絕死亡及重傷事故,月輕傷頻率控制在3‰以下;重傷率為零;杜絕殘廢事故;杜絕重大機(jī)械傷害事故;杜絕火災(zāi)事故;觸電事故為0;機(jī)械事故為0;火災(zāi)爆炸事故為0;中毒、中暑事故為0;我方責(zé)任一般交通事故為0;職業(yè)病為0;
1、嚴(yán)格按內(nèi)蒙古自治區(qū)安全文明施工的各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行,建立健全安全文明施工管理制度。場(chǎng)內(nèi)各種建筑材料堆碼成垛,實(shí)行禁煙、無(wú)垃圾管理,保持場(chǎng)容、市容環(huán)境衛(wèi)生,確保呼和浩特市合格達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。
2、大門入口則面墻上設(shè)立六牌一圖一表。
3、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施工區(qū)與生活和辦公區(qū)隔離,劃分文明施工責(zé)任區(qū),責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)行日檢查將罰制度,并不斷總結(jié)和改進(jìn)工作。
4、為保障施工現(xiàn)場(chǎng)、周圍的生活行人(車)環(huán)境不因?yàn)槲曳绞┕ざ苡绊?現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)整個(gè)施工現(xiàn)成采用具有一定強(qiáng)度的材料進(jìn)行封閉,同時(shí)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)地面進(jìn)行經(jīng)常灑水,工地設(shè)立清洗處,保證施工現(xiàn)場(chǎng)的周邊環(huán)境。
5、材料堆放、臨時(shí)設(shè)施、地區(qū)道路和圍墻等布設(shè)按審定的施工平面圖執(zhí)行。
6、現(xiàn)場(chǎng)道路平整,形成循環(huán)暢通,不積水、積雪,無(wú)建筑垃圾,同時(shí)可作為消防通道使用。
7、現(xiàn)場(chǎng)料具堆放整齊,攪拌站、鋼筋加工廠、水泥庫(kù)、料具堆放場(chǎng)及各材料場(chǎng)設(shè)置標(biāo)牌和相應(yīng)警示牌,并有專人負(fù)責(zé),執(zhí)行將罰制度。
8、按生活區(qū)及區(qū)要求設(shè)職工宿舍、辦公室、茶爐、食堂和廁所,并有專人管理、清掃,保持清潔衛(wèi)生。
9、工作面保持清潔,作到“工完場(chǎng)清”。施工機(jī)械執(zhí)行專機(jī)定人管理和使用,并持有相關(guān)的上崗證,下班后清洗干凈。
10、室內(nèi)各項(xiàng)制度、圖表上墻。生產(chǎn)垃圾和生活垃圾集中堆放,及時(shí)清理。
11、生活區(qū)和現(xiàn)場(chǎng)用電執(zhí)行審批制度,嚴(yán)禁亂接亂拉電線,統(tǒng)一規(guī)定線路和閘箱要求。
12、設(shè)門衛(wèi),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員、車輛進(jìn)行登記、監(jiān)督。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須佩帶胸卡。
13、在確保工程質(zhì)量和工期的前提下,樹立全員環(huán)保意識(shí),采取有效措施,減少施工噪音和環(huán)境污染,自覺保護(hù)市政設(shè)施 ,最大限度減少對(duì)環(huán)境的污染。
14、噪聲控制:基礎(chǔ)主體階段:夜間≤55分貝,白天≤75分貝;設(shè)備安裝和裝飾裝修期間:夜間≤55分貝,白天≤65
15、施工現(xiàn)場(chǎng)目視無(wú)揚(yáng)塵,道路運(yùn)輸無(wú)遺落;
16、固體廢棄物逐步實(shí)現(xiàn)資源化、無(wú)害化及減量化;
17、對(duì)有毒、有害固體廢棄物收集、存放、合法消納100%以上;固體廢棄物回收率95%以上;無(wú)毒、無(wú)害固體廢棄物收集、存放、合法消納95%;
18、工程施工區(qū)域界外5m內(nèi)目測(cè)無(wú)揚(yáng)塵;
19、油料滴灑面積不超過(guò)0.4平米;
20、煙氣及有毒有害氣體排放按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不超標(biāo);
21、運(yùn)輸遺灑污染公共場(chǎng)所和道路事件為0,相關(guān)方投訴為0;
內(nèi)蒙古蒙建建筑安裝工程有限責(zé)任公司.
二連賓利國(guó)際商務(wù)會(huì)館工程項(xiàng)目部
2022年6月3日
第7篇 隱患排查治理員安全生產(chǎn)工作職責(zé)
1、 按照國(guó)家法律、法規(guī)和公司規(guī)定,認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格遵守勞動(dòng)和工作紀(jì)律及相關(guān)規(guī)章制度。
2、 加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力鉆研設(shè)備的機(jī)件狀況、性能和操作要領(lǐng),以及熟悉現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況,提高操作技能水平和工作效率。
3、 了解設(shè)備的性能和技術(shù)參數(shù)以及當(dāng)前狀況,按時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和送修,使設(shè)備時(shí)刻保證良好狀態(tài)。
4、 完善相關(guān)規(guī)章制度,經(jīng)常總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)工作方法,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高管理水平,確保道路暢通。
5、 服從指揮、聽從調(diào)度、忠于職守,認(rèn)真履行隱患排查工作相關(guān)規(guī)定。
6、 參與日常路產(chǎn)管護(hù)巡查,熟悉管轄路段路況和車輛通行力狀態(tài),提供救助、施救服務(wù),及時(shí)查出隱患,按規(guī)定準(zhǔn)確及時(shí)做好隱患記錄。
7、 完成領(lǐng)導(dǎo)分配的其他工作。
第8篇 sd非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案
根據(jù)××省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)〈2022年全省非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案〉的通知》(××安監(jiān)管一〔2022〕207號(hào)),××市人民政府《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(××政綜〔2022〕197號(hào))的通知精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化企業(yè)安全防范措施,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),決定在全市開展非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),具體實(shí)施方案如下:
一、 工作目標(biāo)
全面、深入排查治理非煤礦山各類事故隱患,強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范企業(yè)安全管理行為,督促礦山企業(yè)加大安全投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件,完善隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制,提高礦山企業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)和應(yīng)急救援能力,有效防范重特大事故發(fā)生,有力促進(jìn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、排查重點(diǎn)
(一)安全管理
礦山建設(shè)項(xiàng)目是否經(jīng)相關(guān)部門審批,開采設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收審批文件是否齊全有效;安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、作業(yè)規(guī)程和各工種操作規(guī)程是否完備;是否設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員;特種作業(yè)人員是否持證上崗;職工培訓(xùn)記錄、考試試卷等檔案是否完備;地下礦山地質(zhì)圖(水文地質(zhì)圖和工程地質(zhì)圖)、礦山總平面布置圖、采掘工程平面圖、井上和井下對(duì)照?qǐng)D、通風(fēng)系統(tǒng)圖、提升運(yùn)輸系統(tǒng)圖、供配電系統(tǒng)圖、防排水系統(tǒng)圖和避災(zāi)線路圖是否齊全,露天礦山地形地質(zhì)圖、采剝工程年末圖、防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖是否齊全;安全評(píng)價(jià)報(bào)告書和檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告書是否有效;安全會(huì)議、安全檢查和隱患排查治理相關(guān)資料是否歸檔保存;安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是否有效開展,標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是否有效運(yùn)轉(zhuǎn);地下礦山礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度是否有效執(zhí)行;安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作是否制定實(shí)施計(jì)劃并有效實(shí)施。
(二)地下礦山
1、安全出口:每個(gè)礦井是否至少有兩個(gè)獨(dú)立直達(dá)地面并便于行人的安全出口,其間距不得小于30米;礦井的每個(gè)生產(chǎn)水平(中段)和各個(gè)采區(qū)(盤區(qū))是否至少有兩個(gè)便于行人的安全出口并與直達(dá)地面的出口相通;提升豎井作為安全出口時(shí),是否有保障行人安全的梯子間。
2、礦井通風(fēng):是否全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)并完善礦井通風(fēng)系統(tǒng),通風(fēng)構(gòu)筑物是否齊全完好;采掘工作面和通風(fēng)不良的場(chǎng)所是否安裝局部通風(fēng)設(shè)備,局扇是否有完善的漏電、接地、過(guò)流等保護(hù)裝置;井下作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量和風(fēng)速是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;已停止作業(yè)并已撤除通風(fēng)設(shè)備的采掘工作面、獨(dú)頭上山或較長(zhǎng)的獨(dú)頭巷道,是否設(shè)置柵欄和警示標(biāo)志。
3、采掘工程:礦山企業(yè)是否按設(shè)計(jì)規(guī)定的采礦方法進(jìn)行開采,設(shè)計(jì)中規(guī)定保留的礦柱、巖柱是否被開采或者毀壞;頂板的最大允許暴露面積是否超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定;采空區(qū)是否按開采設(shè)計(jì)要求及時(shí)進(jìn)行處理;地表陷落區(qū)域內(nèi)是否設(shè)置明顯警示標(biāo)志和柵欄。
4、防治水措施:是否制定并落實(shí)防范水害制度,摸清礦區(qū)水文地質(zhì)狀況及廢棄采空區(qū)積水情況,是否制定并嚴(yán)格落實(shí)防洪、防透水、排水措施及應(yīng)急預(yù)案;礦井井口標(biāo)高是否高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位一米以上;是否執(zhí)行“有疑必探、先探后掘、先探后采”的探放水原則;井下主要排水設(shè)備的型號(hào)和數(shù)量是否滿足規(guī)程和井下排水的要求。
5、防滅火措施:是否制定并落實(shí)地面、井下防火制度;主要進(jìn)風(fēng)巷道、機(jī)房、硐室和倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施是否應(yīng)用非可燃性材料建筑,是否有防火標(biāo)志,并按規(guī)定配備必要的滅火器材和消防設(shè)施;進(jìn)風(fēng)井口及機(jī)房、硐室等20米范圍內(nèi)是否有可燃、易燃物和火源存在;空壓機(jī)(含移動(dòng)空壓機(jī))是否安裝在地面或通風(fēng)良好、無(wú)可燃、易燃物的專用硐室內(nèi)。
(三)露天礦山
1、是否嚴(yán)格執(zhí)行“采剝并舉、剝離先行”的露天采礦原則,自上而下分層分臺(tái)階開采;生產(chǎn)臺(tái)階高度、平臺(tái)寬度、臺(tái)階坡面角是否符合設(shè)計(jì)要求;小型露天采石場(chǎng)分層鑿巖平臺(tái)寬度、分層高度是否滿足規(guī)程要求。
2、礦山爆破安全距離是否滿足設(shè)計(jì)及規(guī)程要求。
3、是否完善防洪排水措施,采場(chǎng)工作幫是否定期進(jìn)行檢查,是否有效清理坡面上的危巖、浮石。
4、是否采用機(jī)械化鏟裝,挖掘設(shè)備和運(yùn)輸車輛是否定期進(jìn)行維護(hù)、檢修,保證正常運(yùn)行。
(四)尾礦庫(kù)
1、在役尾礦庫(kù)運(yùn)行情況,是否按規(guī)定編制年度尾礦排放作業(yè)計(jì)劃,是否按設(shè)計(jì)規(guī)范排放尾礦。
2、尾礦庫(kù)庫(kù)內(nèi)最小安全超高、最小干灘長(zhǎng)度、排洪設(shè)施,尾礦壩浸潤(rùn)線觀測(cè)設(shè)施、壩體外坡坡比、排滲設(shè)施等是否滿足設(shè)計(jì)要求,灘頂高程是否滿足防汛的要求;四等以上尾礦壩是否設(shè)置了壩體位移和壩體浸潤(rùn)線觀測(cè)設(shè)施。
3、是否落實(shí)防暴雨、防山洪的措施,應(yīng)急物資器材是否充足;汛期前是否開展檢查、維修和疏浚排洪設(shè)施,確保暢通,是否根據(jù)確定的排洪底坎高程,將排洪底坎以上1.5倍調(diào)洪高度內(nèi)的擋板全部打開,有效清除排洪口周邊雜物。
4、上游式筑壩法是否于壩前均勻放礦,維持壩體均勻上升;每級(jí)子壩堆筑完畢是否進(jìn)行質(zhì)量檢查,檢查記錄是否經(jīng)主管技術(shù)人員簽字后存檔備查。
5、××市人民關(guān)于《關(guān)于下達(dá)尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理責(zé)任書(××政綜〔2008〕234號(hào))落實(shí)及尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝和使用情況。
(五)排土場(chǎng)
1、實(shí)際堆存量大于6萬(wàn)立方米且下游有人員聚集場(chǎng)所、居民區(qū)(點(diǎn))、企業(yè)和其它重要設(shè)施的排土場(chǎng)是否進(jìn)行專項(xiàng)安全評(píng)價(jià),對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告確定的事故隱患,是否制定落實(shí)整治措施。
2、是否制定排土場(chǎng)作業(yè)規(guī)程,作業(yè)管理是否符合《金屬非金屬礦山排土場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)則》(aq2005-2005)第6條的規(guī)定;排土線是否整體均衡推進(jìn),坡頂線是否呈直線形或弧形,排土工作面向坡頂線方向是否有2%~5%的反坡;排土卸載平臺(tái)邊緣是否有固定的擋車設(shè)施。
3、山坡排土場(chǎng)周圍是否修筑可靠的截洪和排水設(shè)施攔截山坡匯水;是否采取有效措施嚴(yán)禁排土場(chǎng)作業(yè)區(qū)或排土場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撿礦活動(dòng)。
4、汽車排土作業(yè)時(shí),是否在作業(yè)區(qū)域設(shè)置一定數(shù)量的限速安全標(biāo)志;排土場(chǎng)滾石區(qū)是否設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。
三、實(shí)施步驟
(一)安排部署階段:各縣(市、區(qū))安監(jiān)局要及時(shí)制定非煤礦山隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查與治理落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促各非煤礦山企業(yè)有效落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真研究制訂工作方案,持續(xù)深入開展隱患排查治理行動(dòng)。各縣(市、區(qū))非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案于9月1日前將上報(bào)市局礦山科。
(二)自查自糾階段:8月30日以前,各非煤礦山企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制訂具體方案,建立健全隱患排查治理責(zé)任制,認(rèn)真開展自查自糾工作,嚴(yán)格對(duì)照排查治理工作要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)裝置和重點(diǎn)場(chǎng)所的檢查,全面排查、治理、整改隱患,對(duì)一時(shí)難以治理的要制訂整改計(jì)劃,要落實(shí)措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案,限期整改到位,要及時(shí)將排查治理情況,包括隱患排查治理的安排部署、排查治理隱患的內(nèi)容、數(shù)量、責(zé)任人等情況及時(shí)上報(bào)各縣(市、區(qū))安監(jiān)部門。
(三)督促檢查階段:8-9月,各縣(市、區(qū))安監(jiān)部門組成檢查組,對(duì)企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行檢查;9-10月,市安監(jiān)部門對(duì)各縣(市、區(qū))非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)部署落實(shí)情況進(jìn)行檢查并抽查部分企業(yè);10月份,省局將組織督查組,對(duì)各地相關(guān)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(四)鞏固治理階段:為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果,確保隱患排查治理工作取得實(shí)效,省級(jí)督查組將在11月份組織開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”再檢查,檢查各企業(yè)對(duì)排查出的重大隱患是否整改、治理到位,隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立健全等。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立××市非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理工作小組,組長(zhǎng):王建生,成員:申秀偉、葉森林、鄭定勝、馬旺林、楊琪。各縣(市、區(qū))安監(jiān)局要高度重視此次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),應(yīng)成立隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真做好安排部署,要結(jié)合本單位、本地的實(shí)際,精心制訂切實(shí)可行的工作方案,明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保隱患排查治理不留死角。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化督導(dǎo)。隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)要突出重點(diǎn)礦區(qū)和重大危險(xiǎn)源,安監(jiān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,督促企業(yè)加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)事故防范能力,要把這次隱患排查治理行動(dòng)與“打非治違”工作相結(jié)合,加強(qiáng)工作實(shí)效。
(三)部門聯(lián)動(dòng),齊抓共管。安監(jiān)部門要加強(qiáng)同有關(guān)部門的溝通協(xié)作,加強(qiáng)隱患排查治理行動(dòng)信息共享,有效運(yùn)用“一崗雙責(zé)”有力抓手,強(qiáng)化職責(zé)分工,聯(lián)合行動(dòng)、密切配合,增強(qiáng)合力。
(四)廣泛發(fā)動(dòng),群防群治。要充分依靠和發(fā)動(dòng)各礦山從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性,組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極主動(dòng)地參加隱患治理。要充分應(yīng)用各種輿論宣傳途徑,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,安監(jiān)部門要對(duì)在排查治理中走過(guò)場(chǎng)的企業(yè)進(jìn)行通報(bào),并對(duì)隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),要大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),普及安全生產(chǎn)知識(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作結(jié)束后,各縣(市、區(qū))安監(jiān)局要將隱患排查治理工作開展的情況、取得的成效、存在的主要問題、今后改進(jìn)和加強(qiáng)工作的意見寫出專題報(bào)告,并于11月10日前上報(bào)市安監(jiān)局礦山科。
第9篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法
為進(jìn)一步落實(shí)集團(tuán)公司董發(fā)〔2011〕4號(hào)文件及宏源〔2011〕142號(hào)關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)《煤礦安全隱患排查治理和管理制度》的通知要求,及時(shí)排查和治理安全生產(chǎn)隱患,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,保障職工的生命安全和礦井安全生產(chǎn),特制定本辦法。
一、安全隱患排查的方式及安全信息的收集方法:
1、煤礦礦長(zhǎng)每周組織一次各分管副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師及各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員參加的安全隱患排查分析會(huì)議(安全辦公會(huì)),總結(jié)上周安全隱患的整改治理情況,對(duì)未整改完成的安全隱患進(jìn)行分析,查找出未整改完成的原因,是人為的原因,追究責(zé)任,給予處罰;再根據(jù)下周礦井的生產(chǎn)作業(yè)情況、單項(xiàng)工程及礦井各系統(tǒng)情況等進(jìn)行全方位、全過(guò)程分析存在的安全隱患,制定相應(yīng)的整改措施、整改期限、落實(shí)責(zé)任人。
2、各分管副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師根據(jù)分管專業(yè)分別每月組織召開技術(shù)例會(huì)、頂板分析會(huì)、“一通三防”分析會(huì)、機(jī)電專業(yè)例會(huì)等專題會(huì)議,總結(jié)上月度安全隱患的整改治理情況,對(duì)未整改完成的安全隱患進(jìn)行分析,查找出未整改完成的原因,是人為的原因,追究責(zé)任,給予處罰;再根據(jù)下月礦井的生產(chǎn)作業(yè)情況、單項(xiàng)工程及礦井各系統(tǒng)情況等進(jìn)行全方位、全過(guò)程分析存在的安全隱患,制定相應(yīng)的整改措施、整改期限、落實(shí)責(zé)任人。
以上安全隱患登記在“隱患排查分析表”及“煤礦隱患排查治理臺(tái)帳”上,安全監(jiān)察科要據(jù)此進(jìn)行安全隱患排查治理臺(tái)帳的登記。
3、煤礦設(shè)立井口安全信息管理中心(站),全面負(fù)責(zé)各級(jí)管理人員下井發(fā)現(xiàn)的安全隱患的登記、篩選、下發(fā)安全隱患通知單,詳見《井口安全信息中心(站)管理制度》。安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)把此類安全隱患負(fù)責(zé)分類、登記。
4、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室人員到煤礦進(jìn)行日常的安全生產(chǎn)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,以“附表3:安全隱患整改通知單”形式下達(dá)煤礦,煤礦安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)把此類安全隱患制定“三定表”,并登記在“附表2:安全隱患治理臺(tái)帳”上,并做到安全隱患整改通知單上“誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”落實(shí)治理整改?!叭ū怼北仨毤皶r(shí)反饋、匯報(bào)到公司(礦)安全監(jiān)察部門。
5、上級(jí)主管部門及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在煤礦檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,煤礦安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)把此類安全隱患制定“三定表”,并登記在“附表2:安全隱患治理臺(tái)帳”上,并按照上級(jí)主管部門、領(lǐng)導(dǎo)的要求及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。
二、煤礦安全隱患管理責(zé)任:
1、班組長(zhǎng)的職責(zé):負(fù)責(zé)本班組作業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患排查、治理、驗(yàn)收工作。要做到本班組生產(chǎn)作業(yè)、施工全過(guò)程中經(jīng)常性的檢查安全隱患問題。現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的安全隱患必須及時(shí)安排整改處理,對(duì)本班組解決不了的安全隱患,必須向區(qū)隊(duì)和礦調(diào)度室匯報(bào);對(duì)生產(chǎn)作業(yè)、施工場(chǎng)所、區(qū)域范圍內(nèi)存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患及危協(xié)人身安全的安全隱患,必須及時(shí)停止生產(chǎn)作業(yè)、施工,并向礦調(diào)度室和區(qū)隊(duì)匯報(bào),待安全隱患消除后,方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)、施工。
2、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)的職責(zé):負(fù)責(zé)本區(qū)隊(duì)范圍內(nèi)安全隱患的排查、治理、驗(yàn)收工作。要對(duì)本區(qū)隊(duì)生產(chǎn)作業(yè)、施工場(chǎng)所、區(qū)域范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全方位、全過(guò)程的安全隱患進(jìn)行排查,并及時(shí)安排整改處理。對(duì)本區(qū)隊(duì)解決不了的安全隱患,要及時(shí)向礦調(diào)度室及礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)本區(qū)隊(duì)生產(chǎn)作業(yè)、施工場(chǎng)所、區(qū)域范圍內(nèi)存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患及危協(xié)人身安全的安全隱患,必須及時(shí)安排受危協(xié)區(qū)域的人員停止生產(chǎn)作業(yè)、施工,并向礦調(diào)度室和礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),待安全隱患消除后,方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)、施工。
3、各煤礦安全監(jiān)察科是安全隱患排查的主要管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)各個(gè)層次查出的安全隱患的收集、匯總、分類、登記。當(dāng)日值班人員負(fù)責(zé)填寫“三定表”,并將隱患的整改完成情況及驗(yàn)收情況登記在《礦井安全隱患排查治理臺(tái)帳》上。
4、煤礦安全監(jiān)察科長(zhǎng)是安全隱患治理流程管理的具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)當(dāng)日的安全隱患治理情況及登記情況的全部審閱,同時(shí)將當(dāng)日安全隱患治理情況和存在的重大及主要安全隱患上報(bào)安全副礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)。對(duì)逾期未完成隱患治理的責(zé)任進(jìn)行追查分析,查明原因,并按照有關(guān)規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行處罰。
5、煤礦安全副礦長(zhǎng)煤礦安全隱患排查治理的主要責(zé)任人,對(duì)安全監(jiān)察科的日常工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任,要掌握當(dāng)日安全隱患排查治理情況,對(duì)存在的重大、主要不安全隱患及處置方案上報(bào)礦長(zhǎng),對(duì)逾期未完成隱患排查治理的負(fù)責(zé)人及單位組織追查分析,查明責(zé)任。
6、煤礦礦長(zhǎng)是安全隱患治理的第一責(zé)任人,對(duì)安全隱患排查治理負(fù)有全面的領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、徹底根治的責(zé)任,對(duì)礦井存在的重大和主要隱患要組織相關(guān)部門,研究制定專項(xiàng)治理安全措施,并跟蹤治理落實(shí)完成的情況。
7、集團(tuán)公司安全監(jiān)察部每日要安排值班人員,負(fù)責(zé)當(dāng)日各煤礦安全隱患排查治理情況的信息收集、登記、匯總,并將煤礦隱患治理情況及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)察部部長(zhǎng)。
8、公司安全監(jiān)察部部長(zhǎng)是公司安全隱患治理管理的具體負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)對(duì)各煤礦當(dāng)日隱患治理情況的審閱,要掌握煤礦重大及主要安全隱患治理情況,對(duì)重大及主要安全隱患治理逾期未完成的負(fù)責(zé)人進(jìn)行追查分析,查明責(zé)任,并負(fù)責(zé)對(duì)重大及主要安全隱患排查治理情況上報(bào)公司安全副總經(jīng)理、總經(jīng)理。
9、公司安全副總經(jīng)理負(fù)責(zé)全集團(tuán)公司范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作的監(jiān)察、督查、檢查。掌握煤礦重大及主要安全隱患排查治理情況,對(duì)重大及主要不安全隱患治理逾期未完成的負(fù)責(zé)人組織追查分析,查明責(zé)任。
10、集團(tuán)公司副總經(jīng)理、總工程師、副總工程師負(fù)責(zé)各自分管范圍內(nèi)的安全隱患的排查、治理、驗(yàn)收工作。對(duì)分管范圍內(nèi)的重大及主要安全隱患治理情況負(fù)有分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
11、總經(jīng)理是集團(tuán)公司安全隱患排查治理的總負(fù)責(zé)人;對(duì)集團(tuán)公司各煤礦安全隱患排查治理負(fù)有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)礦井存在的重大隱患要組織相關(guān)部門,研究制定專項(xiàng)治理措施,并全面掌握治理完成的情況。
三、有關(guān)規(guī)定要求:
1、對(duì)于存在的主要及重大不安全隱患,由各分管礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)整改措施,對(duì)嚴(yán)重危協(xié)安全生產(chǎn)的,要及時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
2、公司安全監(jiān)察部必須每天安排有專人值班,負(fù)責(zé)收集公司部室及煤礦安全隱患的落實(shí)整改情況(即“三定表”的內(nèi)容落實(shí)完成情況),并做好對(duì)煤礦存在重大安全隱患的掌控,重大安全隱患要及時(shí)上報(bào)部長(zhǎng)、安全副總經(jīng)理、總經(jīng)理,并列為重點(diǎn)關(guān)注的問題,每天通報(bào)治理進(jìn)展情況。安全監(jiān)察部至少每周一次對(duì)各煤礦的安全隱患治理整改情況進(jìn)行認(rèn)真督查、抽查落實(shí)完成情況,并于每周四的安全辦公會(huì)議進(jìn)行通報(bào),對(duì)安全隱患治理弄虛作假及到期未完成整改的,給予查明原因、找出責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。
3、各煤礦要建立健全隱患排查治理檔案,“一患一檔“。一般隱患由所在區(qū)隊(duì)進(jìn)行治理整改、驗(yàn)收;主要安全隱患由礦分管領(lǐng)導(dǎo)制定措施,協(xié)助區(qū)隊(duì)治理整改,且進(jìn)行驗(yàn)收;重大安全隱患需上報(bào)集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo),由集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)制定措施、應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助煤礦進(jìn)行治理整改,并進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。
4、發(fā)現(xiàn)一般隱患立即整改;發(fā)現(xiàn)重大隱患,能現(xiàn)場(chǎng)排除的立即排除;不能立即排除的,制定治理方案,做到治理措施、完成時(shí)間、應(yīng)急防范措施、治理責(zé)任人“四到位”。治理方案要上報(bào)集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)察部,安全監(jiān)察部將履行其監(jiān)察、督查、檢查職責(zé),以督促其重大不安全隱患治理整改、復(fù)查、驗(yàn)收工作真正落實(shí)到實(shí)處。
5、集團(tuán)公司各職能部室按照職責(zé)范圍的要求,負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作;對(duì)各煤業(yè)子(分)公司的安全隱患排查通知單必須報(bào)安監(jiān)部,以便安監(jiān)部進(jìn)行監(jiān)察、監(jiān)督;安全隱患檢查、排查情況必須在第二天的早調(diào)會(huì)上進(jìn)行通報(bào).
四、隱患管理流程:(下頁(yè))
五、安全隱患排查治理考核責(zé)任追究:
1、對(duì)煤礦未按照規(guī)定及時(shí)整改安全隱患的,給予有關(guān)責(zé)任人200元的處罰。
2、對(duì)安全隱患治理弄虛作假及到期未完成整改的,給予有關(guān)責(zé)任人處罰500元的處罰。
3、對(duì)不按規(guī)定上報(bào)公司安全監(jiān)察部有關(guān)安全隱患整改情況的,給予有關(guān)責(zé)任人100元的處罰。
4、職能部室對(duì)安全隱患到期未整改完成的,監(jiān)督落實(shí)整改工作不到位,給予有關(guān)責(zé)任人及部室負(fù)責(zé)人各300元的處罰。
5、因安全隱患未及時(shí)整改導(dǎo)致安全事故的,按照公司“安全生產(chǎn)問責(zé)制度”及“蒲縣宏源煤業(yè)集團(tuán)2011年度經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)考核辦法”嚴(yán)肅追究責(zé)任人。
四、本辦法由集團(tuán)公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
五、本辦法自發(fā)布之日起嚴(yán)格執(zhí)行。
第10篇 zz衛(wèi)生院安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案
一、 指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生局文件要求,結(jié)合本院實(shí)際,及時(shí)、全面、有效開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為實(shí)現(xiàn)中秋國(guó)慶安全生產(chǎn)工作目標(biāo)提供有力保障,為我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、 工作目標(biāo)
在排查活動(dòng)的基礎(chǔ)上,及時(shí)、全面開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。全面、深入排查各類事故隱患,建立落實(shí)安全事故隱患治理責(zé)任制,確保重大安全隱患整改率100%,及時(shí)有效地整改事故隱患,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)防監(jiān)控能力,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,健全完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件和重特大事故救治應(yīng)急預(yù)案,確保及時(shí)有效實(shí)施醫(yī)療急救。
三、 排查治理內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
3、安全生產(chǎn)重要設(shè)施裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常
管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,安全防護(hù)用品的配備和使用情況。
4、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和毒麻限制藥品的貯存、領(lǐng)用,安全
管理及使用情況。
5、消防設(shè)施完好率情況,
6、內(nèi)部安全保衛(wèi)人防、物防、技防狀況。
7、事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。
8、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是從業(yè)人員的持證上崗
等情況。
9、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。
結(jié)合本院的實(shí)際,確定排查治理的主要內(nèi)容及重要時(shí)段排查治理重點(diǎn),有針對(duì)性地開展隱患排查與治理工作。
四、排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”:
1、排查治理與專項(xiàng)整治相結(jié)合。堅(jiān)持把隱患排查治理工作與本院安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)結(jié)合起來(lái),突出重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
2、排查治理與落實(shí)責(zé)任相結(jié)合。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。
3、排查治理與基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。要大力探索推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),與隱患排查治理工作相互補(bǔ)充,相互促進(jìn),推進(jìn)隱患排查治理的全面化、經(jīng)常化、制度化。
4、排查治理與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合。要在排查治理工作過(guò)程中進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,建立健全應(yīng)急管理制度,完善應(yīng)急預(yù)案體系。
五、工作措施
1、全面實(shí)施排查,及時(shí)整改隱患。全面開展隱患排查,及時(shí)整改隱患,切實(shí)落實(shí)措施,防范事故發(fā)生。
2、建立信息報(bào)送制度,及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。將隱患排查情況及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
3、總結(jié)提高,完善制度,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要邊排查治理,邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善規(guī)章制度,提高隱患排查工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
六、工作階段
按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,結(jié)合本院的實(shí)際,安全生產(chǎn)排查治理工作分三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段
1、成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、結(jié)合實(shí)際,制訂排查治理方案,明確責(zé)任,落實(shí)人員,完成工作部署。
(二)排查治理階段
依照本方案及有關(guān)法律法規(guī)的要求,對(duì)本單位進(jìn)行全面隱患排查治理。堅(jiān)持邊查邊改,能立即整改的,要及時(shí)予以整改;一時(shí)難以整改的,要列出計(jì)劃限期整改,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段
對(duì)開展隱患排查治理的工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果將作為“平安醫(yī)院”建設(shè)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)責(zé)任。要根據(jù)本方案要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)組織,迅速作出工作部署,及時(shí)開展隱患排查治理,要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術(shù)保障。一定要把工作做深做細(xì),不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認(rèn)真而疏漏安全隱患的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。按照排查治理范圍內(nèi)容要求,結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),抓好本院疏散通道、電氣線路、毒麻限制藥品、放射源的安全排查,經(jīng)常了解工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決隱患治理工作中的難點(diǎn),積極做好防范工作。
(三)加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)群眾。要充分利用宣傳欄、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式,加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。要深刻認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)做好隱患排查工作的主動(dòng)性和自覺性,落實(shí)主體責(zé)任。
始興縣太平鎮(zhèn)江口衛(wèi)生院
2022年9月30日
第11篇 煤礦安全生產(chǎn)重大隱患排查治理掛牌督辦管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))精神,切實(shí)抓好煤炭板塊安全生產(chǎn)重大隱患(以下簡(jiǎn)稱重大隱患)的排查治理,有效預(yù)防事故的發(fā)生,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào))、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號(hào))、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》(國(guó)資委令第24號(hào))、《神華集團(tuán)煤炭板塊安全生產(chǎn)重大隱患排查治理與掛牌督辦管理暫行規(guī)定》(神華安(2022)475號(hào))等文件規(guī)定,結(jié)合烏東煤礦實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于烏東煤礦及區(qū)域內(nèi)所有地面等單位。
第二章 重大隱患認(rèn)定
第三條 隱患的定義、分級(jí)、分類
1.隱患的定義
隱患是指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、技術(shù)管理、裝備設(shè)施等所存在的可能導(dǎo)致事故的各種不安全因素。
2.隱患的分級(jí)
按隱患嚴(yán)重程度,解決難易分為 重大、中等、一般三級(jí)。
(1)重大隱患。該級(jí)隱患的整改有較大的技術(shù)難度,需較大資金保障。該級(jí)隱患由公司負(fù)責(zé)。該級(jí)別隱患在沒有整改、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)之前,煤礦必須制定安全管理措施并認(rèn)真實(shí)施,確保安全。
(2)中等隱患。該級(jí)隱患的整改有一定的技術(shù)難度,需要礦職能部門制定整改方案或者需要多部門共同協(xié)作整改完成。由礦負(fù)責(zé)整改的隱患。
(3)一般隱患。該級(jí)隱患的整改無(wú)技術(shù)難度,不需資金投入。按照區(qū)域管理的模式由班組、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)整改的隱患。
3.隱患的分類
按事故隱患的種類,可分為:頂板、運(yùn)輸、機(jī)電、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、放炮、火災(zāi)、水害和其它共十類。
第四條 具有下列情形之一的,應(yīng)認(rèn)定為重大隱患。
(一)“安全管理嚴(yán)重不到位”,指有下列情形之一的:
1.主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗的。
2.安排未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或考試不合格人員上崗作業(yè)的。
3.未按規(guī)定提取、使用、管理安全費(fèi)用的。
4.未按規(guī)定執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度的。
5.生產(chǎn)礦井(包括聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)超過(guò)6個(gè)月的礦井)“六證”不全的。
6.未按中國(guó)神華要求建立并運(yùn)行本質(zhì)安全管理體系的。
7.生產(chǎn)礦井將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對(duì)外承包的。
8.遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的或未按“四不放過(guò)”原則調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的。
9.未按規(guī)定建立應(yīng)急救援隊(duì)伍、編制災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃和應(yīng)急救援預(yù)案的。
(二)“違反規(guī)定組織生產(chǎn)或檢修作業(yè)”,指有下列情形之一的:
10.超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,具體指:(1)煤礦全年產(chǎn)量超過(guò)核定生產(chǎn)能力的;(2)煤礦月產(chǎn)量超過(guò)當(dāng)月產(chǎn)量計(jì)劃10%的;(3)一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼布置超過(guò)1個(gè)回采工作面和2個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)的,或者一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開采或多煤層開采布置超過(guò)2個(gè)回采工作面和4個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)的;(4)未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備檢修計(jì)劃或者未按計(jì)劃?rùn)z修的;(5)未制定井下勞動(dòng)定員或者實(shí)際入井人數(shù)超過(guò)規(guī)定人數(shù)的。
11.未按正規(guī)設(shè)計(jì)形成完整的礦井和采區(qū)通風(fēng)、排水、供電、監(jiān)控等系統(tǒng),安排工作面進(jìn)行采掘作業(yè)的;未按規(guī)定編制采區(qū)設(shè)計(jì)或未按采區(qū)設(shè)計(jì)組織施工的;單項(xiàng)工程、單位工程開工前未按規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的。
12.在井下違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定使用電氣焊等明火作業(yè)的。
13. 采煤工作面2個(gè)安全出口不暢通進(jìn)行回采的。
14. 違反規(guī)定進(jìn)行放頂煤開采的;高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井采用前進(jìn)式采煤方法的。
15.超層越界開采的,具體指:(1)國(guó)土資源單位認(rèn)定為超層越界的;(2)超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位進(jìn)行開采的;(3)超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍開采的;(4)擅自開采保安煤柱的。
16.有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井,未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計(jì)的;未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、未采取有效防治措施消除威脅組織生產(chǎn)的。
17.過(guò)采空區(qū)尤其是未冒落或冒落不充分的房采區(qū)、旺采區(qū)、老窯、空巷等,未提前采取有效措施消除大面積冒頂隱患,冒然進(jìn)行采掘活動(dòng)的。
(三)“通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠”,指有下列情形之一的:
18.礦井總風(fēng)量、采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的。
19.沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)能力不匹配的。
20.改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)或調(diào)整采區(qū)和工作面通風(fēng)系統(tǒng)時(shí),沒有調(diào)整設(shè)計(jì)和制定安全措施的。
21.高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井的每個(gè)采區(qū)和開采容易自燃煤層的采區(qū),未按規(guī)定設(shè)置至少1條專用回風(fēng)巷的;低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū),沒有按規(guī)定設(shè)置1條專用回風(fēng)巷的。
22.礦井井下爆炸材料庫(kù)、充電硐室、采區(qū)變電所未按規(guī)定形成獨(dú)立可靠的通風(fēng)系統(tǒng)的。
23.礦井生產(chǎn)水平和采區(qū)未實(shí)行分區(qū)通風(fēng),采區(qū)進(jìn)(回)風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū),或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的。
24. 采掘工作面有違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的;煤與瓦斯突出礦井采煤工作面采用下行通風(fēng)的。
25. 使用3臺(tái)以上(含3臺(tái))的局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向1個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng)的,或使用1臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向2個(gè)作業(yè)的掘進(jìn)工作面供風(fēng)的。
26.風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)置不能滿足通風(fēng)安全需要的。
27.貫通巷道不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的。
28.采掘工作面氧氣濃度不足、一氧化碳和硫化氫等有害氣體濃度超限作業(yè)的。
(四)“瓦斯防治不符合規(guī)定”,指有下列情形之一的:
29.未按規(guī)定設(shè)立瓦斯治理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員、瓦斯檢查人員配備數(shù)量不足的;未按規(guī)定檢查瓦斯,存在空班漏檢、假檢的。
30.未按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定建立地面永久抽采瓦斯系統(tǒng)或井下臨時(shí)抽采瓦斯系統(tǒng)的。
31.井下作業(yè)地點(diǎn)瓦斯超限后未按規(guī)定停電、撤人,不采取措施處理隱患繼續(xù)作業(yè)的。
32.礦井或采煤工作面瓦斯抽采率以及采煤工作面回采前的煤的可解吸瓦斯量、噸煤瓦斯含量、煤層瓦斯壓力等指標(biāo)未達(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》(aq1026-2006)規(guī)定的。
33.高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井新井建設(shè)、水平延深、新采區(qū)設(shè)計(jì)時(shí),未按規(guī)定編制瓦斯抽采設(shè)計(jì)的;礦井未按規(guī)定編制礦井瓦斯治理與綜合利用三年滾動(dòng)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃及瓦斯地質(zhì)圖的;礦井未按規(guī)定及時(shí)測(cè)定煤層原始瓦斯含量、瓦斯壓力及突出危險(xiǎn)性等相關(guān)參數(shù)的;礦井專用排瓦斯巷的設(shè)置和管理不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;違反規(guī)定排放瓦斯的。
34.高瓦斯礦井采用放頂煤開采容易自然煤層時(shí),未采取預(yù)抽為主的綜合瓦斯治理措施和綜合防滅火措施的。
(五)“安全監(jiān)控系統(tǒng)不符合規(guī)定”,指有下列情形之一的:
35.未配備專職人員對(duì)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行管理、使用和維護(hù),安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。
36.傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時(shí),瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報(bào)警的。
37.未按《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》(aq1029-2007)要求擅自提高監(jiān)控?cái)嚯娭祷蚩s小斷電范圍的。
38.煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置的。
39.礦井建設(shè)進(jìn)入二期工程前,未安設(shè)安全監(jiān)控系統(tǒng)的。
40.安全監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出瓦斯、煙霧、主扇開停等報(bào)警信息沒有及時(shí)匯報(bào)并跟蹤落實(shí)處理的;人為修改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的。
(六)“火災(zāi)危害嚴(yán)重,未采取有效措施”,指有下列情形之一的:
41.對(duì)新揭露煤層未進(jìn)行自燃傾向性鑒定的;開采容易自燃和自燃煤層時(shí),未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的。
42.開采容易自燃和自燃煤層的礦井,未選定自然發(fā)火觀測(cè)站或者觀測(cè)點(diǎn)位置并建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度的;未按規(guī)定建立灌漿、注氮等綜合防滅火系統(tǒng)和束管等監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或系統(tǒng)不能正常使用的。
43.有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施繼續(xù)生產(chǎn)的。
44.高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的。
45.采空區(qū)或地表存在火區(qū)或高溫點(diǎn),未采取有效手段,查明火區(qū)(高溫點(diǎn))位置、面積和深度等情況,并采取有效措施消除火災(zāi)威脅進(jìn)行采掘作業(yè)的。
(七)“水害防治管理不符合規(guī)定”,指有下列情形之一的:
46.礦井無(wú)水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告,未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的;未按《神華集團(tuán)公司關(guān)于強(qiáng)化煤礦防治水管理的十項(xiàng)規(guī)定》(神華安〔2010〕284號(hào)),建立健全防治水機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的。
47.礦井未按規(guī)定編制防治水規(guī)劃、年度防治水計(jì)劃、井田地質(zhì)報(bào)告、建井設(shè)計(jì)和建井地質(zhì)報(bào)告及防治水圖件,未建立防治水基礎(chǔ)臺(tái)賬的;未定期組織開展水患排查及水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的;無(wú)主要含水層地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)網(wǎng)(站)或未定期監(jiān)測(cè)的。
48.礦井排水系統(tǒng)不健全,水倉(cāng)容量及排水能力不符合《煤礦防治水規(guī)定》要求的;生產(chǎn)礦井延深水平,未形成新水平防、排水系統(tǒng)開拓掘進(jìn)的;有突水危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件類型復(fù)雜及以上的基本建設(shè)礦井,永久排水系統(tǒng)未形成前,施工三期工程的。
49.未制定探放水設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施或探放水鉆孔超前距離、止水套管長(zhǎng)度不符合規(guī)定的;沒有專用的探放水鉆機(jī),用煤電鉆代替的;在有突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的;擅自開采各種防隔水煤柱或保安煤柱的;水文地質(zhì)條件復(fù)雜和極復(fù)雜的礦井,在地面無(wú)法查明礦井水文地質(zhì)條件和充水因素時(shí),沒有堅(jiān)持有掘必探的。
(八)“水害隱患嚴(yán)重,未采取有效措施”,指有下列情形之一的:
50.采掘工作面超越老空(窯)水警戒線,未先探后掘的。
51.當(dāng)上、下煤層間距小于下煤層回采導(dǎo)水裂隙帶高度時(shí),在下煤層回采前未打鉆疏干上煤層的老空(窯)積水的。
52.急傾斜煤層上覆存在老空(窯)積水、灌漿注水或其它水患未處理進(jìn)行開采的。
53.受底板灰?guī)r承壓水威脅煤層,采區(qū)設(shè)計(jì)前,沒有采用三維地震或其它技術(shù)查明采區(qū)范圍內(nèi)可能存在的巖溶陷落柱、落差較大的斷裂構(gòu)造、灰?guī)r含水層等賦存情況的。
54.在灰?guī)r含水層上部的煤層(巖層)布置巷道工程,沒有采用物探等技術(shù)超前探清巷道前方的突水異常區(qū),并用鉆探對(duì)突水異常區(qū)進(jìn)行驗(yàn)證和采取有效措施消除水患危險(xiǎn)進(jìn)行掘進(jìn)施工的。
55.受底板灰?guī)r水害威脅的采煤工作面,回采前缺少下列防治水工作之一的:(1)未采用物探等技術(shù)查明工作面底板含(隔)水層厚度變化、灰?guī)r富水性及可能存在的導(dǎo)水?dāng)鄬?、巖溶陷落柱等突水異常區(qū)的;(2)未對(duì)突水異常區(qū)進(jìn)行鉆探驗(yàn)證;鉆探工程未按《煤礦防治水規(guī)定》編制探防水措施,并組織實(shí)施的;(3)未對(duì)勘探成果進(jìn)行綜合分析研究,編制防治水工程設(shè)計(jì)的;(4)具有突水威脅的工作面,未根據(jù)其底板隔水層條件及突水系數(shù)的大小,采取疏降開采、在構(gòu)造破碎帶及突水異常區(qū)進(jìn)行局部注漿改造、對(duì)含水層進(jìn)行整體注漿改造等治理措施的;(5)防治水工程竣工后,未經(jīng)分(子)公司組織驗(yàn)收合格后擅自組織回采的。
56.煤層頂板受開采破壞后其導(dǎo)水裂縫帶波及范圍內(nèi)存在富水性強(qiáng)的含水層(含水砂層),在掘進(jìn)、回采前,未對(duì)含水層(含水砂層)采取超前疏干措施,或措施沒有經(jīng)分(子)公司總工程師組織審批的。
57.煤田火區(qū)剝采留下的采坑、與礦井連通的采煤塌陷坑等未填平壓實(shí)的,對(duì)原有地面裂縫未堵塞形成積水的,礦井地表泄洪通道不暢通受阻的;井口及工業(yè)廣場(chǎng)標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位且未采取有效措施防范洪水倒灌井下的。
58.未制定暴雨緊急撤人制度、水害應(yīng)急救援預(yù)案以及現(xiàn)場(chǎng)處置方案并組織救災(zāi)演練的。
59.有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。
60.井下無(wú)避水災(zāi)路線或避災(zāi)路線不合理或避災(zāi)路線設(shè)施不符合要求的。
(九)“供電系統(tǒng)不完善、不可靠”,指有下列情形之一的:
61.礦井未形成取自不同母線段的兩回路供電線路的。
62.礦井電源線路上分接其它負(fù)荷或裝設(shè)負(fù)荷定量器的。
63.井下各水平中央變(配)電所、采區(qū)變(配)電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)排水泵房單回路供電的。
64.主要通風(fēng)機(jī)、提升人員的立井絞車、抽放瓦斯泵等主要設(shè)備房、向突出礦井自救系統(tǒng)供風(fēng)的壓風(fēng)機(jī)、井下移動(dòng)瓦斯抽放泵的兩回路供電線路不是直接由變(配)電所饋出的。
65.井下局部通風(fēng)機(jī)供電未采用“雙風(fēng)機(jī)雙電源”和“三專兩閉鎖”的。
66.高瓦斯、煤與瓦斯突出、有突水危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件類型復(fù)雜及以上的礦井進(jìn)入二期工程施工前,其他礦井進(jìn)入三期工程前,未按設(shè)計(jì)建成雙回路供電的。
(十)“使用國(guó)家明令禁止或者淘汰的設(shè)備、工藝,電氣設(shè)備安全保護(hù)不完善或失效”,指有下列情形之一的:
67.被列入國(guó)家應(yīng)予淘汰的機(jī)電設(shè)備或工藝目錄的產(chǎn)品或工藝,超過(guò)規(guī)定期限仍在使用的。
68.使用非阻燃皮帶、電纜、風(fēng)筒或入井前未進(jìn)行阻燃性能檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的。
69.使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格或沒有安全標(biāo)志、無(wú)安全保障的特種設(shè)備(包括鍋爐、壓力容器、乙炔氣瓶、壓力管道、提升絞車、鋼絲繩、提升容器、起重機(jī)械、斜井人車和井上下機(jī)動(dòng)車輛等)的;沒有按規(guī)定定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)的。
70.防爆設(shè)備選型不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;電氣設(shè)備失爆的。
70.斜井防跑車裝置和跑車防護(hù)裝置等安全設(shè)施及立井井口封閉不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定裝設(shè)或失效的。
72.未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的。
(十一)“違反項(xiàng)目建設(shè)程序進(jìn)行施工”,指有下列情形之一的:
73.新建項(xiàng)目、改擴(kuò)建項(xiàng)目、生產(chǎn)能力提高一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)檔次(不含一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)檔次)以上的技術(shù)改造(產(chǎn)業(yè)升級(jí))項(xiàng)目和凈增生產(chǎn)能力60萬(wàn)噸/年及以上的資源整合(兼并重組)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)未通過(guò)核準(zhǔn)批復(fù)、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)未通過(guò)審查批準(zhǔn)、未取得采礦許可證擅自組織開工建設(shè)的。
74.項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、建設(shè)之前,未按要求查明瓦斯、水害等安全開采條件,地質(zhì)勘探程度未達(dá)到相應(yīng)級(jí)別的;施工、監(jiān)理單位不具有相應(yīng)的資質(zhì),承攬相關(guān)施工、監(jiān)理任務(wù)的。
75.遇以下情形,沒有提前對(duì)已批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行變更修改,并經(jīng)原審批機(jī)構(gòu)審查同意后實(shí)施的,或者先施工后報(bào)批、邊施工邊修改的:(1)礦井瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸危險(xiǎn)等級(jí)以及礦井水文地質(zhì)類型發(fā)生變化的;(2)開采地質(zhì)條件、采煤方法及工藝發(fā)生變化的;(3)通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、礦井供電系統(tǒng)、開拓方式、提升運(yùn)輸方式發(fā)生變化的;(4)首采區(qū)及首采工作面布置發(fā)生變化的;(5)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在重大缺陷,影響安全施工,需要修改設(shè)計(jì)的。
76.沒有編制施工組織設(shè)計(jì)的,或者隨意壓減工期,盲目趕超進(jìn)度,一期、二期、三期工程結(jié)束時(shí)間比施工組織設(shè)計(jì)原計(jì)劃時(shí)間提前超過(guò)3個(gè)月未及時(shí)向公司報(bào)告的。
77.項(xiàng)目安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的。
78.礦井供電、通風(fēng)、排水、安全監(jiān)控等主要安全生產(chǎn)系統(tǒng)未按設(shè)計(jì)建成,不具備聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)條件進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的。
79.改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)或在非改擴(kuò)建區(qū)域超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的。
80.項(xiàng)目建設(shè)單位未按規(guī)定與勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位鑒定安全協(xié)議的;隨意肢解工程或違法分包、轉(zhuǎn)包工程的。
(十二)“其他重大隱患”,指有下列情形之一的:
81.未在規(guī)定期限內(nèi)建立完善礦井安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的。
82. 爆破材料儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;未執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度的;違章處理瞎跑、殘炮的;火工品丟失被盜的。
83.未建立防塵供水系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善的;未采取有效措施致使煤(巖)塵嚴(yán)重超標(biāo)的。
84. 有毒、劇毒物品及放射源未按相關(guān)規(guī)定管理的。
85.國(guó)家和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位、安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及企業(yè)內(nèi)部,根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)定的可能造成事故的其他重大隱患。
第三章 隱患排查治理與監(jiān)督管理
第五條 各職能單位是重大隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本專業(yè)重大隱患排查、治理和防控全面負(fù)責(zé)。
(一)建立健全并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的重大隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。定期或不定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本專業(yè)的重大隱患,按照定隱患、定措施、定資金、定時(shí)限、定責(zé)任人的“五定”原則限期整改。
(二)研究制定重大隱患的治理方案,對(duì)本單位難以解決的隱患要及時(shí)上報(bào)分(子)公司研究決定。
(三)負(fù)責(zé)對(duì)ⅱ類重大隱患進(jìn)行掛牌督辦,限期治理,復(fù)查驗(yàn)收,銷號(hào)管理。ⅱ類重大隱患整改結(jié)束后,及時(shí)組織復(fù)查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可銷號(hào),并將復(fù)查驗(yàn)收結(jié)果報(bào)分(子)公司備案;ⅰ類重大隱患整改結(jié)束后,及時(shí)向分(子)公司提出驗(yàn)收申請(qǐng)。所有被復(fù)查驗(yàn)收的隱患,必須按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,提出驗(yàn)收復(fù)查意見,并簽字存檔備查。
(四)做好重大隱患的上報(bào)工作。每日將排查出的重大隱患上報(bào)公司;每月將本單位及各級(jí)查出的重大隱患整改情況上報(bào)公司(表樣見附件1)。
(五)及時(shí)對(duì)重大隱患進(jìn)行分析匯總,建立臺(tái)賬、閉環(huán)管理。
第六條 礦本質(zhì)安全科主要負(fù)責(zé)重大隱患的監(jiān)督檢查、督促整改、匯總上報(bào)、分析建檔和ⅰ類重大隱患的治理方案制定、掛牌督辦、驗(yàn)收銷號(hào)等工作。
(一)定期或不定期深入各單位監(jiān)督檢查存在的重大隱患,按照“五定”原則組織或督促限期整改。
(二)研究制定重大隱患的治理方案,并掛牌督辦,督導(dǎo)治理,限期整改。接到各單位驗(yàn)收申請(qǐng)后,及時(shí)組織復(fù)查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。所有被復(fù)查驗(yàn)收的隱患,必須按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,提出驗(yàn)收復(fù)查意見,并簽字存檔備查。
(三)做好重大隱患匯總上報(bào)工作。礦本質(zhì)安全科每月20日前將礦井存在的重大隱患及整改進(jìn)展情況匯總后報(bào)公司安全監(jiān)察局(表樣見附件1)。對(duì)日常新排查出的重大隱患必須24小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司安全監(jiān)察局(特殊情況須立即上報(bào))。
(四)及時(shí)對(duì)重大隱患進(jìn)行分析匯總,建立臺(tái)賬、閉環(huán)管理。
第七條 重大隱患報(bào)告和治理方案應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容。
(一)重大隱患報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容:
1.隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因。
2.隱患的危害程度、整改難易程度分析及分類。
3.隱患的治理方案。
(二)重大隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容:
1.治理的目標(biāo)和任務(wù)。
2.采取的方法和措施。
3.經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)。
4.負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員。
5.治理的時(shí)限和要求。
6.安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第八條 對(duì)于掛牌督辦的重大隱患必須在井口或作業(yè)人員出入較集中的顯著位置張貼公示,接受公眾監(jiān)督,發(fā)揮警示作用。其內(nèi)容包括:隱患內(nèi)容、產(chǎn)生地點(diǎn)、主要危害、治理措施、應(yīng)急預(yù)案、治理責(zé)任單位、督辦責(zé)任單位、治理進(jìn)展情況等(模板見附件2)。
第九條 重大隱患管理臺(tái)帳應(yīng)包括單位、編號(hào)、分類、隱患內(nèi)容、整改措施、整改資金、整改責(zé)任人、牽頭單位、督辦單位、發(fā)現(xiàn)日期、整改時(shí)限、實(shí)際完成整改日期、驗(yàn)收日期、驗(yàn)收人員、驗(yàn)收意見、是否銷號(hào)等。(表樣見附件3)。
重大隱患的檔案管理要安排專人負(fù)責(zé),保存期限為三年。
第十條 重大隱患未徹底整改前,必須制定針對(duì)性安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,防止事故發(fā)生。重大隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,必須從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,停產(chǎn)停建整改;對(duì)暫時(shí)難以停止使用的相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),嚴(yán)防發(fā)生事故。
第十一條 被責(zé)令停產(chǎn)停建治理的重大隱患,治理工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)組織本礦技術(shù)人員或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。
經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,向礦本質(zhì)安全科提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng),驗(yàn)收合格同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。被公司責(zé)令停產(chǎn)停建治理的重大隱患還必須報(bào)公司備案或經(jīng)公司同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。
第十二條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)重大隱患,均有權(quán)向各級(jí)安全、紀(jì)檢單位和有關(guān)業(yè)務(wù)單位報(bào)告。安全、紀(jì)檢單位和業(yè)務(wù)單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織核實(shí)并予以查處。
鼓勵(lì)職工群眾和社會(huì)各界舉報(bào)重大隱患,不得進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)重大隱患的有功人員,應(yīng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或表彰。
第十三條 隱患排查方式
采取“一、三、五”流程安全檢查、專業(yè)檢查、跟班檢查、區(qū)隊(duì)自查等方式。
第十三條 職責(zé)分工
1.礦長(zhǎng)對(duì)全礦隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
2.各分管副礦長(zhǎng)、總工程師,對(duì)分管范圍內(nèi)的隱患排查治理工作負(fù)全面管理責(zé)任。
3.職能部門、業(yè)務(wù)辦公室主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作,對(duì)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作負(fù)直接管理責(zé)任。
4.本安辦辦公室負(fù)責(zé)全礦隱患排查治理的收集、確認(rèn)、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作和對(duì)隱患整改的檢查、落實(shí)與考核工作。
5.各區(qū)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位管轄范圍的隱患排查治理工作負(fù)直接管理責(zé)任。
五、隱患排查要求
1.安全隱患的種類主要分為:頂板管理、瓦斯治理、礦井通風(fēng)、機(jī)電管理、火工品管理、水害防治、采掘布置和其它八種。
2.各單位每月必須組織對(duì)所管轄范圍內(nèi)進(jìn)行不少于一次的安全隱患自查工作,每月20日前將隱患排查小結(jié)上報(bào)本質(zhì)安全科,逾期不報(bào)的單位,給予該單位行政正職罰款200元/次。
3.由本安辦每月組織對(duì)礦所有專業(yè)不少于一次的安全隱患排查工作,各相關(guān)單位積極配合,無(wú)故不參加的單位,對(duì)該單位負(fù)責(zé)人罰款200元/次。
4.每月23日前由本質(zhì)安全科組織召開一次隱患排查會(huì)議,具體時(shí)間另行通知,隱患排查會(huì)議對(duì)確定的重大級(jí)、中等級(jí)、一般級(jí)隱患由本質(zhì)安全科負(fù)責(zé)每月25日前上報(bào)公司安監(jiān)局。
5.各隊(duì)、辦、駐礦單位負(fù)責(zé)本單位安全隱患的自查和整改。
六、隱患整改要求
1.對(duì)排查出的重大隱患,由礦本質(zhì)安全科備案并制定措施、應(yīng)急預(yù)案,提交公司請(qǐng)求解決。
2. 對(duì)于重大隱患,本質(zhì)安全科等有關(guān)部門技術(shù)人員做出局部、全部停工或停止使用等強(qiáng)制措施決定,并督促有關(guān)單位進(jìn)行限期徹底整改。
3. 對(duì)難以立即整改的重大隱患,應(yīng)制定整改方案,方案需包括:治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
4.在隱患治理過(guò)程中,負(fù)責(zé)整改的單位應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,防止事故發(fā)生,隱患在排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停止使用或停止作業(yè);對(duì)難以暫時(shí)停止使用或停止作業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
5.對(duì)于重大隱患,各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向礦反映,由礦本質(zhì)安全科向公司安監(jiān)局等有關(guān)部門報(bào)告,報(bào)告包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。
6.隱患整改堅(jiān)持“誰(shuí)存在隱患,誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”的原則,由存在隱患的單位組織整改,整改責(zé)任人為單位主要負(fù)責(zé)人。
7.各單位和相關(guān)人員,對(duì)查出的隱患都要逐項(xiàng)分析研究,并提出整改措施。定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定完成期限;凡當(dāng)班組能整改地不準(zhǔn)推向單位,凡單位能整改地不準(zhǔn)推向礦的原則按期完成整改任務(wù)。
8.整改責(zé)任單位要按照《危險(xiǎn)源檢測(cè)整改書》要求,對(duì)隱患認(rèn)真整改,并于規(guī)定的時(shí)限內(nèi),向礦本質(zhì)安全科報(bào)告整改情況。整改期限內(nèi),要采取有效的防范措施,進(jìn)行專人監(jiān)控,明確責(zé)任,堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生。
9.整改工作結(jié)束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報(bào)告,由本質(zhì)安全科組織檢查驗(yàn)收。
10.對(duì)整改措施不到位,檢查驗(yàn)收不合格,隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行和操作使用;直到檢查驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)運(yùn)行。
11 .對(duì)排查出的一般安全隱患,由本質(zhì)安全科以“五定”形式下發(fā)各單位整改,并由其所在單位負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。
(烏東煤礦本質(zhì)安全科電話:0996-6803155;郵箱:)
第四章 責(zé)任追究和處罰
第十四條 各單位未認(rèn)真履行重大隱患排查治理職責(zé),對(duì)查出的重大隱患因整改不及時(shí)或整改不到位,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按照《神華集團(tuán)有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》(神華安〔2010〕133號(hào))的規(guī)定,上升一個(gè)事故等級(jí)進(jìn)行處罰。
第十五條 存在下列情況的,在本安體系考核總分中直接扣分:
(一)未建立重大隱患排查治理制度的,扣1分。
(二)未按本規(guī)定上報(bào)重大隱患排查治理情況的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
(三)未按本規(guī)定制定重大隱患治理方案的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
(四)未按本規(guī)定對(duì)重大隱患進(jìn)行掛牌督辦管理的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
(五)未按本規(guī)定對(duì)重大隱患進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
(六)未按本規(guī)定建立重大隱患建檔臺(tái)賬的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
(七)對(duì)舉報(bào)重大隱患的單位或個(gè)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
(八)未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改任務(wù)且未及時(shí)報(bào)告說(shuō)明充分理由的,每一條扣1分。
第十六條 凡被公司查出,各單位未查出的重大隱患,按照本安體系考核扣分標(biāo)準(zhǔn)的雙倍扣分。
二、工作分工
按照專職專管、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)我礦隱患掛牌管理。職能部門負(fù)責(zé)對(duì)排查出的隱患分級(jí)、掛牌,督促整改工作;基層單位負(fù)責(zé)隱患整改落實(shí)工作;礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)職能部門及基層單位的督促工作。
三、工作程序
1.隱患報(bào)告
嚴(yán)格落實(shí)對(duì)本礦隱患的排查治理上報(bào)工作。各職能科室對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患按規(guī)定上報(bào)公司的隱患要進(jìn)行登記建檔,每月、每季、每年按規(guī)定進(jìn)行匯總分析。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,現(xiàn)場(chǎng)要采取撤人或停止作業(yè)等強(qiáng)制措施,責(zé)令、督促相關(guān)單位制定整改措施,落實(shí)整改要求,并按要求上報(bào)公司。
2.掛牌督辦
隱患排查中發(fā)現(xiàn)的一般、中等隱患,由相關(guān)單位制定整改方案,按照礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、區(qū)采隊(duì)、班組長(zhǎng)落實(shí)人掛牌落實(shí)督辦后,本安辦在地面候罐室煤懸掛“隱患單位”公示牌;在隱患地點(diǎn)樹立“隱患標(biāo)志牌”,明確隱患內(nèi)容,內(nèi)容包括:分管礦領(lǐng)導(dǎo)、分管職能部門、責(zé)任單位、整改措施、整改時(shí)限。
3.摘牌銷案
掛牌督辦的隱患治理工作完成后,一般、中等級(jí)隱患由掛牌督辦小組組織礦相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)事故隱患的治理情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收符合煤礦安全生產(chǎn)條件的,對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷,摘掉“事故隱患單位”公示牌和“事故隱患標(biāo)志牌”,并在公示欄上給予公布,驗(yàn)收不合格的,繼續(xù)實(shí)施掛牌整改。掛牌督辦的事故隱患摘牌銷案后,逐級(jí)上報(bào)公司相關(guān)科室。
四、有關(guān)要求
提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。煤礦事故隱患掛牌督辦制度是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,及時(shí)消除事故隱患,遏制重特大安全事故,建設(shè)安全礦井的重要措施和手段。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定督辦方案,落實(shí)整改責(zé)任,限期整改到位。
第12篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任追究實(shí)施辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局制定的《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、監(jiān)察部制定的《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》)等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于北京昊華能源股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公
司”)安全生產(chǎn)隱患的排查、報(bào)告、整改、監(jiān)控等方面的責(zé)任追究。
第三條按照《北京昊華能源股份有限公司煤礦安全隱患排查治理辦法》京昊華經(jīng)生發(fā)[2010]175號(hào)文相關(guān)要求進(jìn)行安全隱患排查治理。
第四條 安全生產(chǎn)隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中,存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第五條 安全隱患排查治理必須做到“三全”,即安全隱患排查要做到“全員、全方位、全過(guò)程”,范圍要涵蓋煤礦生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)、所有過(guò)程和所有人員,避免出現(xiàn)安全管理的死角和盲點(diǎn)。
第六條 安全隱患排查治理必須做到“四到位”,即安全隱患治理要安全技術(shù)措施、安全保證措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施和安全培訓(xùn)措施四到位,避免在隱患治理過(guò)程中再發(fā)生事故。
第七條各生產(chǎn)礦隱患排查分兩級(jí),一般隱患和重大隱患。其中一般隱患分礦級(jí)和科段級(jí),所有上報(bào)材料中的隱患應(yīng)包括礦級(jí)隱患,以及未消解的科段級(jí)隱患。礦級(jí)隱患必須由副礦長(zhǎng)以上管理人員負(fù)責(zé)。
第八條對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)隱患,必須立即向公司匯報(bào),公司主要負(fù)責(zé)人要立即組織有關(guān)部門對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患產(chǎn)生的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析,制定整改方案及安全措施。
第二章 安全生產(chǎn)隱患排查治理的職責(zé)
第九條 公司總經(jīng)理對(duì)全公司安全隱患排查治理工作負(fù)總責(zé)。
第十條 公司安全、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師對(duì)全公司安全生產(chǎn)隱患排查、治理具體工作負(fù)責(zé)。
第十一條 公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)對(duì)各礦安全隱患排查治理監(jiān)督檢查和安全隱患信息管理。
第十二條 公司生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)部負(fù)責(zé)制定安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及安全隱患治理各項(xiàng)措施。
第十三條 各生產(chǎn)礦礦長(zhǎng)是本礦安全隱患排查治理第一責(zé)任人。
第十四條 各專業(yè)副礦長(zhǎng)是本專業(yè)安全隱患排查治理第一責(zé)任人。
第十五條 各生產(chǎn)礦安監(jiān)站長(zhǎng)對(duì)本礦安全隱患排查治理監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)。
第十六條 坑井安監(jiān)站長(zhǎng)對(duì)本坑井安全隱患排查治理監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)。
第十七條 各科段長(zhǎng)是本科段作業(yè)范圍安全隱患排查治理第一責(zé)任人。
第十八條 班隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本作業(yè)工作面(崗位)安全隱患排查治理負(fù)責(zé)。
第三章安全隱患排查操作流程
第十九條 煤礦各班隊(duì)長(zhǎng)每班組織對(duì)本班作業(yè)范圍的隱患進(jìn)行排查,排查結(jié)果及時(shí)記錄在施收工會(huì)記錄本上,并在隱患排查看板上顯示。
第二十條 煤礦各科段正職每天組織對(duì)本段作業(yè)范圍的隱患進(jìn)行排查,排查結(jié)果向礦安監(jiān)部門報(bào)告。
第二十一條 各專業(yè)主管負(fù)責(zé)人(副礦長(zhǎng)、總工程師)在全面安全隱患排查前,每半月至少組織一次各專業(yè)技術(shù)的隱患排查。
第二十二條 煤礦礦長(zhǎng)每半月至少組織一次由相關(guān)管理人員、工程技術(shù)人員參加的全面安全隱患排查,查出的安全隱患要登記建檔,并及時(shí)向公司安全監(jiān)察部書面報(bào)告情況。
第二十三條 煤礦礦長(zhǎng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員參加的重大安全隱患排查,并填寫《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查月度登記表》,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患立即報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和治理結(jié)果等。公司安全監(jiān)察部把各礦情況匯總后向上級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門報(bào)告。
第二十四條 各單位要及時(shí)組織全面安全隱患排查和重大隱患排查,排查后一個(gè)工作日內(nèi)將排查情況上報(bào)公司安全監(jiān)察部。紙版經(jīng)礦長(zhǎng)簽字后留存?zhèn)洳?上報(bào)公司安監(jiān)部電子版。下半月的全面隱患排查和重大隱患排查合并召開,最遲于28日前上報(bào)公司安監(jiān)部。
第二十五條 公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織公司隱患排查會(huì),每月召開一次,組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、采購(gòu)、運(yùn)銷等部室管理人員以及公司高管參加,組織研討確定公司級(jí)隱患,研定隱患的治理措施。
第四章安全隱患的分類、認(rèn)定及治理
第二十六條 安全隱患的分類。把安全隱患分為安全管理、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、采區(qū)機(jī)電運(yùn)輸、地測(cè)防治水、安全監(jiān)控、運(yùn)銷等10個(gè)專業(yè),性質(zhì)分為重大安全隱患、一般安全隱患(礦級(jí)及科段級(jí))和生產(chǎn)過(guò)程中特殊生產(chǎn)工藝的特別隱患(指生產(chǎn)過(guò)程中遇到的一些特殊情況,如采掘工作面過(guò)斷層,掘進(jìn)巷道貫通等在生產(chǎn)中容易發(fā)生事故的安全薄弱環(huán)節(jié))。
第二十七條 安全隱患的認(rèn)定。重大安全隱患的認(rèn)定嚴(yán)格按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(國(guó)家局133號(hào))進(jìn)行認(rèn)定,一般隱患和特殊生產(chǎn)工藝嚴(yán)格按照公司制定的《煤礦安全隱患排查治理工作手冊(cè)》中各專業(yè)所規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。
第二十八條 安全隱患的治理。 排查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的根據(jù)國(guó)家規(guī)定必須停產(chǎn)進(jìn)行治理;對(duì)于一般隱患和特別隱患的治理要做到技術(shù)措施、安全保證措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施和安全培訓(xùn)措施四到位,并且在治理過(guò)程要由管理人員和安監(jiān)員跟班作業(yè)。
第五章責(zé)任追究
第二十九條查出班隊(duì)出現(xiàn)下列情況之一的,對(duì)班隊(duì)長(zhǎng)處罰50~500元。
1、 班隊(duì)到工作面后不按照規(guī)定進(jìn)行隱患排查的;
2、隱患排查后不記錄的;
3、隱患排查后不安排專人治理的;
4、隱患處理后不驗(yàn)證的;
5、隱患排查后不在隱患排查看板公示的。
第三十條科段出現(xiàn)下列情況之一的,對(duì)科段長(zhǎng)處罰100~1000元。
1、科段不按規(guī)定排查的;
2、排查后不公示的;
3、排查后沒有在派班指令單上派班的;
4、不在班前會(huì)上通報(bào)的;
5、對(duì)存在的安全隱患沒有排查出來(lái)或排查出來(lái)沒有向礦報(bào)告而被礦檢查發(fā)現(xiàn)的;
6、排查出的安全隱患沒有制定治理措施的或制定的治理措施不符合實(shí)際、不能執(zhí)行的;
7、沒有去現(xiàn)場(chǎng)治理、驗(yàn)證的;
8、不按照規(guī)定的時(shí)間完成隱患治理的或治理不徹底的。
第三十一條專業(yè)技術(shù)隱患排查出現(xiàn)下列情況之一的,對(duì)分管副礦長(zhǎng)、總工程師處罰500~2000元。
1、不按照規(guī)定進(jìn)行隱患排查的;
2、隱患排查后有漏項(xiàng)的;
3、不安排責(zé)任人治理的;
4、對(duì)隱患治理措施落實(shí)不到位的;
5、排查出的安全隱患沒有制定治理措施的或制定的治理措施不符合實(shí)際、不能執(zhí)行的;
6、沒有去現(xiàn)場(chǎng)治理、驗(yàn)證的;
7、不按照規(guī)定的時(shí)間完成隱患治理的或治理不徹底的。
第三十二條 煤礦隱患排查出現(xiàn)下列情況之一的,對(duì)煤礦主要負(fù)責(zé)人處罰1000~3000元。
1、不按照規(guī)定進(jìn)行隱患排查的;
2、排查出來(lái)沒有及時(shí)匯報(bào),并被公司發(fā)現(xiàn)的;
3、沒有制定專項(xiàng)措施,不按照相關(guān)要求及時(shí)治理的;
4、隱患排查檔案和隱患排查資料不全的;
5、排查出的安全隱患沒有制定治理措施的或制定的治理措施不符合實(shí)際、不能執(zhí)行的;
6、不按照規(guī)定的時(shí)間完成隱患治理的或治理不徹底的。
第三十三條 公司隱患排查出現(xiàn)下列情況之一的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處罰1000~2000元。
1、公司生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)部不按照規(guī)定組織隱患排查;
2、相關(guān)專業(yè)和部門不按時(shí)參加的;
3、排查出的安全隱患不及時(shí)制定相關(guān)措施治理的;
4、公司安全監(jiān)察部對(duì)相關(guān)措施驗(yàn)證不到位的。
第三十四條 各級(jí)安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)行“前追 后究”
1、“前追”是指如果上一級(jí)管理人員在某地區(qū)發(fā)現(xiàn)了某一隱患,而下一級(jí)管理人員在同一作業(yè)地區(qū)、同一班次沒有發(fā)現(xiàn),要對(duì)其追究責(zé)任。
2、“后究”是指某作業(yè)地區(qū)漏查安全隱患的、安全隱患治理不認(rèn)真或不及時(shí)、制定的隱患治理措施不符合實(shí)際或不能落實(shí)的、因?yàn)殡[患沒有被發(fā)現(xiàn)而發(fā)生事故的等情況,要進(jìn)行責(zé)任追究。
第三十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第13篇 凈水廠安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制
為進(jìn)一步促進(jìn)和強(qiáng)化對(duì)凈水廠各類安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)的排查和整改,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類事故發(fā)生,在全廠建立事故隱患排查監(jiān)管責(zé)任制度,對(duì)事故隱患實(shí)行分部門管理和分級(jí)負(fù)責(zé)制。
一、事故隱患的分類
1、事故隱患按照其可能造成的事故性質(zhì)和危害程度,共分三類:
一般性事故隱患:指在一定條件下,有可能導(dǎo)致一般性安全生產(chǎn)事故的隱患。
重大事故隱患:指隨時(shí)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患。
特別重大事故隱患:指隨時(shí)能夠造成重特大安全生產(chǎn)事故,而且事故征兆比較明顯,已經(jīng)危及國(guó)家及人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的隱患。
2、事故隱患按照其發(fā)現(xiàn)途徑和方式,共分二類:
一是檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患。
二是各有關(guān)部門上報(bào)事故隱患(包括書面或口頭反映)。
二、事故隱患的處理方式
1、一般性事故隱患:應(yīng)要求凈水廠有關(guān)部門限期排除。
2、重大事故隱患:應(yīng)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),并視情況做出暫時(shí)局部、全部停產(chǎn)或停止使用的措施決定,并根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律的具體要求,對(duì)其進(jìn)行整改。
3、特別重大事故隱患:應(yīng)立即上報(bào)公司并馬上做出停產(chǎn)或停止使用的強(qiáng)制性措施決定,并及時(shí)進(jìn)行人員疏散、加強(qiáng)安全警戒等相應(yīng)措施,立即進(jìn)行徹底整改。
三、事故隱患的排查整改和上報(bào)
按照凈水廠工作分工和《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)工作管理職責(zé)》,各部門對(duì)分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報(bào)實(shí)行排查整改和上報(bào)責(zé)任制。
1、對(duì)部門和個(gè)人通過(guò)各種途徑上報(bào)的事故隱患,凈水廠安全組織應(yīng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行查實(shí),并認(rèn)真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門進(jìn)行徹底整改。
2、各部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi),定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,尤其要加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的排查和監(jiān)管。 。
4、凈水廠各部門對(duì)重大隱患或一時(shí)難以解決的隱患,要及時(shí)采取必要的臨時(shí)安全措施,并立即上報(bào)主管廠長(zhǎng),由主管廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決;主管廠長(zhǎng)不能解決的重大事故隱患,應(yīng)隨時(shí)上報(bào)廠長(zhǎng),召開廠長(zhǎng)辦公會(huì)研究解決措施;本廠無(wú)法協(xié)調(diào)解決的,要立即向市自來(lái)水公司報(bào)告。
5、凈水廠辦公室要將群眾舉報(bào)、檢查發(fā)現(xiàn)、上報(bào)等各類事故隱患的發(fā)現(xiàn)、隱患具體情況、采取的措施、監(jiān)管責(zé)任人、整改結(jié)果、復(fù)查時(shí)間等一一進(jìn)行詳細(xì)記錄;建立健全重大危險(xiǎn)源檔案,將分管領(lǐng)域危險(xiǎn)源數(shù)量、類型、所在單位、具體位置和部位、危險(xiǎn)程度、可能發(fā)生的事故類型、監(jiān)控措施、管理責(zé)任人、監(jiān)控責(zé)任人、檢查時(shí)間、檢查情況等詳細(xì)登記造冊(cè)。
6、凈水廠辦公室要對(duì)事故隱患進(jìn)行定期匯總向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并對(duì)事故隱患整改情況進(jìn)行督。
第14篇 zz煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)實(shí)施方案
為了進(jìn)一步強(qiáng)化我礦安全生產(chǎn)管理工作,切實(shí)加強(qiáng)我礦各類隱患的排查與治理,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)《右玉縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<右玉縣安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大治理行動(dòng)工作方案>的通知》(右安字【2022】2號(hào))文件精神和集團(tuán)公司的總體要求,結(jié)合我礦實(shí)際情況,決定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的理念為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步落實(shí)安全管理主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果,進(jìn)一步推進(jìn)礦壓防治、瓦斯治理和機(jī)電運(yùn)輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動(dòng),積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,推動(dòng)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為順利完成全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體思路
狠抓“兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)”:狠抓頂板、機(jī)電運(yùn)輸管理,遏制零星事故;突出“三個(gè)重點(diǎn)”:突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;強(qiáng)化“四個(gè)保障”:一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障、二是強(qiáng)化技術(shù)保障、三是強(qiáng)化資金保障、四是強(qiáng)化素質(zhì)保障;抓好“五個(gè)落實(shí)”:做到隱患治理責(zé)任到人、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案五落實(shí)。嚴(yán)厲處罰“三違”行為,加大隱患查處力度,建立隱患治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作目標(biāo)
隱患排查治理行動(dòng)期間,狠反“三違”、消除隱患、遏制事故,實(shí)現(xiàn)無(wú)“三違”、無(wú)人身事故和二級(jí)非傷亡事故,科室制定反違章實(shí)施細(xì)則,確保安全生產(chǎn)。
四、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)落實(shí)右玉縣人民政府和集團(tuán)公司關(guān)于隱患排查治理行動(dòng)的總體安排和要求,抓好我礦隱患排查治理工作,經(jīng)礦委會(huì)研究決定成立隱患排查治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室。
組 長(zhǎng):劉世江(礦長(zhǎng))
副組長(zhǎng):苗廣東(總工程師)
降日升(安全副礦長(zhǎng))
張宗禮(生產(chǎn)副礦長(zhǎng))
吳繼剛(機(jī)電副礦長(zhǎng))
陸生標(biāo)(礦長(zhǎng)助理)
成 員:郝義清 梁建國(guó) 蘇錦山 鄭 波 張 虎
劉振山 楊計(jì)栓 喬旋琪 苑勝崗 王 偉
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安檢科,梁建國(guó)同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)隱患排查治理日常工作。
五、隱患排查治理范圍和重點(diǎn)
(一)排查治理范圍:全礦各生產(chǎn)單位。
(二)排查治理重點(diǎn):各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)管理情況,礦壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治,“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面的問題和隱患。地面機(jī)房、地面工程、外包工程及煤場(chǎng)的安全管理。
六、隱患排查治理內(nèi)容
(一) 礦壓防治:礦壓防治管理制度是否完善;礦壓監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)是否完善和有效;各項(xiàng)防治措施的落實(shí)情況,是否制定礦壓防治計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,各類臺(tái)帳記錄是否按時(shí)填寫。
(二)礦井通風(fēng):根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》關(guān)于礦井通風(fēng)方面的要求,各類通風(fēng)管理制度的完善,通風(fēng)系統(tǒng)的合理性;通風(fēng)設(shè)施的完善和可靠性;采區(qū)通風(fēng)情況,礦井總風(fēng)量和作業(yè)地點(diǎn)的實(shí)際風(fēng)量是否達(dá)到要求;有無(wú)無(wú)風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象;局部通風(fēng)和掘進(jìn)工作面是否實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”;礦井反風(fēng)演習(xí)和主要通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定要按規(guī)定進(jìn)行。
(三)瓦斯治理:主要對(duì)礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進(jìn)行檢查;瓦斯抽采指標(biāo)是否達(dá)到有關(guān)要求;是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和年度計(jì)劃,并與生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃相匹配,實(shí)現(xiàn)抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人員的培訓(xùn)和教育情況,瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程質(zhì)量:采煤和掘進(jìn)工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進(jìn)行會(huì)審、補(bǔ)充和完善;生產(chǎn)單位是否嚴(yán)格按照采掘工藝施工;采煤工作面的超前支護(hù)和掘進(jìn)工作面的支護(hù)質(zhì)量是否符合要求;采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定;特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。
(五)頂板管理:采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時(shí)支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè);采煤工作面兩順槽的超前支護(hù)長(zhǎng)度、支護(hù)質(zhì)量必須符合規(guī)定,及時(shí)放頂,懸頂距離不得超過(guò)規(guī)定;采煤工作面兩順槽及掘進(jìn)工作面后巷管理是否措施到位。
(六)機(jī)電管理:主要檢查機(jī)電管理各項(xiàng)制度是否完善;井下機(jī)電設(shè)備以及保護(hù)設(shè)施必須完好可靠;是否存在機(jī)電設(shè)備失爆現(xiàn)象;主副立井提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效;井下使用的開關(guān)和高低壓柜保護(hù)裝置是否齊全、動(dòng)作靈活可靠;機(jī)電設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修方面是否到位;機(jī)電設(shè)備及配件安全標(biāo)志管理是否登記、驗(yàn)收、臺(tái)賬齊全。
(七)運(yùn)輸管理:材料運(yùn)送和人員運(yùn)送管理情況;斜巷提升信號(hào)及警示裝置是否齊全完善,是否執(zhí)行警戒制度,有無(wú)“人車混行”現(xiàn)象,斜巷一坡三擋和防跑車裝置是否合理有效;軌道敷設(shè)要符合要求,連接裝置,插銷、連環(huán)和保險(xiǎn)繩是否符合要求;絞車鋼絲繩及制動(dòng)裝置是否定期檢查,并有記錄。
(八)火工品管理:配合公安部門定期檢查井下火工品庫(kù)?;鸸て穾?kù)存放量要符合有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真作好存放和領(lǐng)退記錄;使用單位嚴(yán)格執(zhí)行火工品領(lǐng)、用、退制度;爆破作業(yè)地點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度;嚴(yán)禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為,禁止明火放炮;嚴(yán)格按規(guī)定處理瞎炮;是否執(zhí)行作業(yè)地點(diǎn)火工品專人專管和使用專用木箱存放。
(九) 建立健全各項(xiàng)制度以及落實(shí)方面:崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制健全完善;按規(guī)定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗;建立隱患排查治理制度;嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患排查治理報(bào)告制度。
(十) 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方面:嚴(yán)格按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)級(jí)辦法》執(zhí)行;對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查隱患,按照要求定措施,責(zé)任到人抓落實(shí),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)一級(jí)。
(十一)自然災(zāi)害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤泥危險(xiǎn)河道等自然災(zāi)害威脅,是否落實(shí)防治及治理措施;必須作好因自然災(zāi)害造成的停電、停風(fēng)等緊急事件的預(yù)防措施,恢復(fù)供電、通風(fēng)前是否措施到位,并嚴(yán)格落實(shí);必須抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實(shí)到位。
(十二)應(yīng)急救援措施落實(shí)方面:應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍健全;按規(guī)定配置應(yīng)急救援物資、設(shè)備;制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定演練;礦長(zhǎng)和調(diào)度值班人員、應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援措施;井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。
(十三)礦井安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)方面:是否成立系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,是否制定系統(tǒng)建設(shè)方案,進(jìn)度是否嚴(yán)格按照方案進(jìn)行,目前建設(shè)情況是否及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo),各項(xiàng)建設(shè)措施是否落實(shí)到位。
(十四)職工安全培訓(xùn)教育及火工產(chǎn)品管理方面:礦井年度制定的職工安全培訓(xùn)教育計(jì)劃是否落實(shí),各單位對(duì)職工是否定期組織進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,特殊作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況,“三違”幫教,師徒幫帶和職工自保互保聯(lián)保責(zé)任的落實(shí)情況,火工品領(lǐng)、用、退制度的落實(shí)情況。
七、排查治理辦法及災(zāi)害預(yù)防
1、隱患排查:認(rèn)真做好例行檢查,組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和四個(gè)會(huì)戰(zhàn)檢查。一是以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度至少對(duì)礦井進(jìn)行一次全面的安全隱患排查工作。二是主管礦長(zhǎng)要根據(jù)安全管理重點(diǎn),每月組織職能科室人員至少對(duì)管轄范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行一次全面安全隱患排查。三是專業(yè)科室每月組織工程技術(shù)人員至少對(duì)礦井進(jìn)行三次全面安全隱患排查及四個(gè)會(huì)戰(zhàn)檢查。四是安全主管科室每月組織其他科室及工程技術(shù)人員對(duì)礦井進(jìn)行三次安全隱患排查。
2、隱患整改治理:對(duì)查出的隱患和問題,按“五定”的原則進(jìn)行整改驗(yàn)收,確保各類隱患整改到位,措施落實(shí)到位。各單位對(duì)排查出的隱患,在短期內(nèi)能完成的,立即整改,一時(shí)整改不了的要制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)整改落實(shí)情況。
3、自然災(zāi)害預(yù)防:進(jìn)入雨季,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物資,清理排洪溝渠,防止災(zāi)害事故。
八、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開展隱患排查治理行動(dòng),重在消除事故隱患,遏制零星事故的發(fā)生,也是右玉縣縣委縣政府及集團(tuán)公司長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)安全管理工作的重點(diǎn)戰(zhàn)略部署。各單位、各部門要嚴(yán)格按照制定的實(shí)施方案,精心組織,合理安排,尤其是各單位一把手要提高認(rèn)識(shí),振奮精神,親自安排,切切實(shí)實(shí)抓好隱患排查治理工作,為全年全面順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
2、作好宣傳和發(fā)動(dòng)工作。針對(duì)隱患排查治理工作,各單位要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和宣傳,充分利用例會(huì)時(shí)間,專門進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)集團(tuán)公司和礦上的隱患排查治理工作會(huì)議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動(dòng),讓職工充分認(rèn)識(shí)隱患排查工作的重要性,營(yíng)造氛圍,人人參與。
3、切中重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理,突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”,消除隱患滋生根源,防范事故,確保安全。
4、對(duì)在安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)期間排查出的問題,相關(guān)單位要在8月31日前全部整改到位,對(duì)一時(shí)不能整改的問題,要指派專人負(fù)責(zé),制定措施,加以防范。各科室對(duì)排查出的問題在8月31日前進(jìn)行匯總,并以通報(bào)的形式下發(fā)到各單位。
5、對(duì)在隱患排查行動(dòng)期間因隱患整改不到位導(dǎo)致事故的,嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的事故處罰規(guī)定加倍處罰;對(duì)查出的隱患不能按期整改,且未采取措施的,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)長(zhǎng)及班組長(zhǎng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理;查出的“三違”人員加倍處罰。
第15篇 加大隱患排查治理確保礦井安全生產(chǎn)
南寧礦業(yè)有限公司現(xiàn)開采3煤層下分層,上分層已于2006年開采完畢。為確保復(fù)采區(qū)域安全生產(chǎn),必須堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則,加大隱患排查治理、確保礦井安全生產(chǎn)。
南寧礦業(yè)有限公司開采3煤層下分層之前,先在原葛石煤礦主副井筒進(jìn)行維修排水,現(xiàn)排水標(biāo)高穩(wěn)定在-125m,采掘活動(dòng)在-110m標(biāo)高以上,雖然開采不存在較大水患威脅,為預(yù)防老巷、老空低洼處存有小股積水,施工前必須進(jìn)行探放水,把水患隱患徹底消除,才能保證礦井安全生產(chǎn)。
2005年5月南寧煤礦在-26水平掘進(jìn)石門時(shí)因沒有詳細(xì)的葛石煤礦開采資料,水患預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)不及時(shí),技術(shù)人員缺乏,與葛石老空掘透,老空水涌出造成-26水平以下淹井。經(jīng)全力排水于2005年7月恢復(fù)生產(chǎn);2007年的華源8.17重特大水害事故,相比我們還記憶猶新。試想南寧煤礦在掘進(jìn)-26水平石門之前,在沒有詳細(xì)的葛石煤礦資料的情況下,進(jìn)行鉆探,是否會(huì)避免-26水平以下淹井?2007年的華源集團(tuán)在水體下開采,沒有絕對(duì)的防治水措施僥幸開采,能確保安全嗎?
必須清醒地看到加大隱患排查治理的重要性。從思想深處必須深刻地反思發(fā)生的安全事故;深刻地剖析發(fā)生事故的原因;深刻吸取事故教訓(xùn);必須深入地進(jìn)行隱患排查治理,通過(guò)深刻地反思和排查,看看在安全工作中存在哪些問題、存在多少隱患、存在哪些漏洞;下決心下功夫下大力氣有針對(duì)性地認(rèn)真加以改進(jìn),徹底消除事故隱患,才能保證礦井安全生產(chǎn)。
具體措施是:
一、大反違章
查找事故的根本原因,就是由違章作業(yè)造成,違章作業(yè)是安全生產(chǎn)的大敵。要消除違章作業(yè),就必須強(qiáng)化安全理念的灌輸教育,從思想上引起高度的重視。要認(rèn)真貫徹落實(shí)三大規(guī)程,嚴(yán)格按安全規(guī)程、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程操作。落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》,全面落實(shí)集團(tuán)公司制定的崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹落實(shí)。
二、查隱患
徹底消除麻痹思想和僥幸心理,提高對(duì)安全生產(chǎn)隱患的認(rèn)識(shí),提升安全生產(chǎn)隱患查找和辨識(shí)的能力,調(diào)動(dòng)員工查找隱患的自覺能動(dòng)性,發(fā)揮技術(shù)人員查找隱患的作用,全面進(jìn)行安全生產(chǎn)回頭看,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部值班和帶班下井制、管理人員走動(dòng)式管理制、基層干部值班和跟班上崗制等。一查人的思想隱患進(jìn)行治理;二查生產(chǎn)隱患進(jìn)行治理;三查掘進(jìn)隱患進(jìn)行治理;四查地質(zhì)防治水隱患進(jìn)行治理;五查地面安全隱患進(jìn)行治理。
三、堵漏洞
認(rèn)真貫徹落實(shí)郝桂明董事長(zhǎng)提出的“四個(gè)必須和三個(gè)轉(zhuǎn)移”,“四個(gè)必須”,即:凡是安全工作必須做到持之以恒;凡是安全制度和措施必須執(zhí)行到位;凡是安全文化理念必須應(yīng)用到實(shí)際工作中;凡是安全隱患必須嚴(yán)格整改。“三個(gè)轉(zhuǎn)移”,即:安全思想認(rèn)識(shí)要向深度統(tǒng)一轉(zhuǎn)移;安全管理要向上下一致轉(zhuǎn)移;安全工作要向全面落實(shí)轉(zhuǎn)移。查隱患、找漏洞、補(bǔ)不足,從制度上和管理上拾缺補(bǔ)遺,進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),有效推動(dòng)安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。一堵安全生產(chǎn)中的漏洞;二堵管理上的漏洞。
四、提建議
1)、堅(jiān)持依靠方針,尊重民主權(quán)利,發(fā)揮參政議政作用。2)、一切為了員工群眾,一切依靠員工群眾。3)、集中廣大員工群眾的智慧,廣泛開展群眾性提合理化建議活動(dòng)。4)、工會(huì)牽頭圍繞生產(chǎn)、安全方面提合理化建議,要做好建議的搜集整理,有價(jià)值的予以采納,并對(duì)建議者進(jìn)行鼓勵(lì)。
五、保安全
一是通過(guò)安全理念灌輸教育保安全;二是通過(guò)解決擋手問題保安全;三是通過(guò)隱患排查治理保安全;四是通過(guò)堵塞漏洞保安全;五是通過(guò)提升執(zhí)行力保安全。