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第1篇 縣經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿
縣經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇同志們：
剛才，俊華同志點(diǎn)評了鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察情況，武彪同志宣讀了表彰決定，并舉行了頒獎儀式，應(yīng)該說過去一年大家工作很辛苦也很有成效，希望各地各部門以先進(jìn)為標(biāo)桿，再接再厲，再創(chuàng)佳績。會議最后，建華同志還要作重要講話，對做好今年經(jīng)濟(jì)工作提出明確要求，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)。下面，我先簡要回顧一下去年全縣經(jīng)濟(jì)工作，并就今年全縣經(jīng)濟(jì)工作安排講幾點(diǎn)意見。
一、20_____年全縣經(jīng)濟(jì)工作的主要特點(diǎn)
20_____年是十三五開局之年，是全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段的第一年，也是資溪加快綠色崛起具有特殊意義的一年。劉奇省長11月29日親臨資溪視察指導(dǎo)，給我們極大的鼓舞和鞭策。省第十四次黨代會、市第四次黨代會勝利召開，指明了今后五年工作的總體方向和目標(biāo)?？h第十四次黨代會勝利召開，進(jìn)一步明確了資溪同步全面小康的路徑和舉措。
一年來，我們深入貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會和***總書記系列重要講話精神，按照省市決策部署，堅(jiān)持生態(tài)為本，發(fā)展為先，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，主動適應(yīng)新常態(tài)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了十三五良好開局，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)、優(yōu)、新的特點(diǎn)：
穩(wěn)，主要體現(xiàn)在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長。初步核算實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值33.95億元，同比增長8.6%;全社會固定資產(chǎn)投資完成21.29億元，增長13.2%;社會消費(fèi)品零售總額11億元，增長11.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22136元，增長8.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入11605元，增長8.2%。需要說明的是，根據(jù)全面營改增的實(shí)際和上級調(diào)整優(yōu)化收入計(jì)劃的部署，20_____年財(cái)政總收入由年初預(yù)計(jì)完成6.01億元調(diào)整為實(shí)際完成5億元，同比下降了16.8%，但調(diào)整后稅收收入占財(cái)政總收入比重達(dá)86.6%，財(cái)政收入質(zhì)量更優(yōu)，為下步發(fā)展奠定了更好的基礎(chǔ)。
優(yōu)，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。以實(shí)施產(chǎn)業(yè)三創(chuàng)(大覺山景區(qū)創(chuàng)5a，我縣創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū))為抓手，推動農(nóng)旅加速融合。旅游發(fā)展由景點(diǎn)模式向全域模式加快轉(zhuǎn)變，全縣接待游客總數(shù)增長超過10%。完成規(guī)模以上工業(yè)增加值3.3億元，增長9.1%，圣農(nóng)食品實(shí)現(xiàn)稅收近5000萬元，以綠色食品加工為特色的低碳工業(yè)龍頭昂起。
新，主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)面貌煥然一新。資光高速竣工通車，真正圓了高速夢大覺山景區(qū)全面提升，有望實(shí)現(xiàn)5a夢。創(chuàng)新提出百越新中式建筑風(fēng)格，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)讓人眼前一亮。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進(jìn)一創(chuàng)一改五治(創(chuàng)建省級文明城市，棚戶區(qū)改造，治理農(nóng)村生活垃圾、整治集鎮(zhèn)環(huán)境、整治水域環(huán)境、整治路域環(huán)境、整治兩違)，城鄉(xiāng)環(huán)境變得干凈整潔，被評為全省新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣、全省農(nóng)村清潔工程先進(jìn)縣。
一年來，重點(diǎn)抓了五個方面的工作：
一是全力穩(wěn)增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。主動把握新常態(tài)，立足縣情綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力。推出了一攬子政策。出臺降成本優(yōu)環(huán)境40條，累計(jì)為企業(yè)減負(fù)3000多萬元;出臺鼓勵支持雙返雙創(chuàng)32條，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;出臺鼓勵投資獎勵扶持28條，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。推進(jìn)了一大批項(xiàng)目。積極上爭支持，我縣被納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，吉撫武鐵路納入國家十三五規(guī)劃，資貴高速獲得省政府立項(xiàng)批復(fù)，全年共爭取上級項(xiàng)目資金7.1億元。圍繞補(bǔ)短板，精心謀劃和落實(shí)了瀘溪河水系綜合治理、農(nóng)村公路交通psl貸款項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目。出臺新辦法規(guī)范重點(diǎn)工程管理，大力推進(jìn)79個重點(diǎn)項(xiàng)目續(xù)建新建。完善了一系列機(jī)制。結(jié)合推進(jìn)大覺山創(chuàng)5a，建立健全縣領(lǐng)導(dǎo)帶班，縣直部門值班，有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法的合力幫促機(jī)制。結(jié)合創(chuàng)建省級文明城市，建立健全縣領(lǐng)導(dǎo)包片，責(zé)任單位包路段的合力共創(chuàng)機(jī)制。結(jié)合開展棚戶區(qū)改造，建立健全縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、居委會、棚改辦、縣直有關(guān)單位共同參與的合力推進(jìn)機(jī)制。
二是致力優(yōu)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)加快升級。進(jìn)一步做強(qiáng)特色、壯大規(guī)模，著力培育新動能。旅游業(yè)加快升級。大覺山景區(qū)新增投入近億元用于軟硬環(huán)境整治提升，已基本達(dá)到5a級標(biāo)準(zhǔn)。積極開展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，烏石鎮(zhèn)沿線休閑觀光帶呼之欲出。積極參與江西風(fēng)景獨(dú)好旅游宣傳推介，成功舉辦面包白茶文化節(jié)、大覺山半程馬拉松賽等一系列重大活動，資溪旅游人氣持續(xù)爆棚。有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)加快升級。規(guī)劃建設(shè)嵩市、馬頭山兩個現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)科技示范園。山夫生態(tài)農(nóng)業(yè)園獲評省級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，一畝茶園基地獲評全國生態(tài)茶園標(biāo)準(zhǔn)示范基地，我縣創(chuàng)建國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)通過國家評審。沁菲茶葉、馨田茶業(yè)、一畝茶園等多家茶企的產(chǎn)品獲得國內(nèi)外金獎。低碳工業(yè)加快升級。進(jìn)一步明確撫州、鶴城、高阜三個工業(yè)集中區(qū)發(fā)展定位，規(guī)劃建設(shè)撫州、鶴城中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，圣農(nóng)食品二期加快建設(shè)，高阜毛竹產(chǎn)業(yè)集中區(qū)新增征地700余畝。積極構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新平臺。縣電子商務(wù)孵化園建成開園。引進(jìn)中國網(wǎng)庫集團(tuán)建設(shè)中國資溪面包產(chǎn)業(yè)基地受到市委、市政府充分肯定。申請國開行建設(shè)基金助力養(yǎng)生養(yǎng)老業(yè)，獅子山養(yǎng)老基地開工建設(shè)。九銀資溪村鎮(zhèn)銀行、九江銀行資溪支行正式營業(yè)，縣信用聯(lián)社成功改制為農(nóng)商銀行。著手規(guī)劃資溪面包特色小鎮(zhèn)。
三是努力樹標(biāo)桿，深化生態(tài)文明建設(shè)。為打造美麗中國的江西樣板先行探索。深入實(shí)施生態(tài)工程。全面推進(jìn)封山育林，編制最美森林之鄉(xiāng)規(guī)劃，全年造林綠化1.35萬畝、改造提升森林景觀2000畝。不斷提升生態(tài)優(yōu)勢。全面實(shí)施河長制山長制。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)十條禁令。創(chuàng)建國家生態(tài)縣通過環(huán)保部考核驗(yàn)收。積極創(chuàng)新綠色制度。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任審計(jì)方案，探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，開展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，深入探索環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法模式，繼續(xù)在嵩市鎮(zhèn)撫地村推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。
四是聚力促改革，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展活力。努力激活動力之源。深入推進(jìn)放管服。全面銜接上級下放和取消的行政審批權(quán)力事項(xiàng)，進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。深入推進(jìn)三單一網(wǎng)建設(shè)，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與省、市同步運(yùn)行，政府部門權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)部門服務(wù)清單全面公開。試點(diǎn)開展行政許可權(quán)相對集中改革。實(shí)施行政執(zhí)法雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管。突破重點(diǎn)改革。實(shí)施五證合一一照一碼和先照后證。全面實(shí)施營改增。進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革，深化投融資體制改革。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革，農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本完成，農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)基本完成。進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。新引進(jìn)一批生態(tài)旅游業(yè)、有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)和綠色有機(jī)食品、旅游工藝品加工項(xiàng)目，利用外資2022萬美元，出口創(chuàng)匯8100萬美元。
五是合力惠民生，提高居民幸福指數(shù)。全年民生支出占財(cái)政總支出77.1%。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。全面落實(shí)321幫扶機(jī)制，創(chuàng)新開展百店助百戶精準(zhǔn)扶貧行動，積極探索開展資產(chǎn)收益試點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，邁出三年脫貧的堅(jiān)實(shí)第一步。辦好民生實(shí)事。低保、社保、醫(yī)保、社會救助保障、社會安居保障、失地農(nóng)民保險(xiǎn)等保障面穩(wěn)步擴(kuò)大，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)2115人。建成人才公寓120套，改造農(nóng)村危舊房289套，完成棚戶區(qū)改造3.1萬平方米。全面啟動中心城區(qū)棚戶區(qū)改造。發(fā)展社會事業(yè)?？h公安業(yè)務(wù)用房投入使用，新建大覺山污水管網(wǎng)7.5公里，升級改造縣道金歐線16.3公里、昌初線17公里，幫助2466名農(nóng)村人口解決了飲水安全問題。城北新區(qū)幼兒園建成開園，新建泰伯小學(xué)順利推進(jìn)。扎實(shí)開展縣級公立醫(yī)院綜合改革，全面改建新建村級衛(wèi)生計(jì)生室。
二、今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)
20_____年是實(shí)施十三五規(guī)劃的重要一年，也是我們?nèi)媛鋵?shí)縣第十四次黨代會決策部署的第一個完整年份，更是黨的十九大召開的大喜之年，做好各項(xiàng)工作意義重大。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在不少困難和問題，主要：一是宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，實(shí)體企業(yè)面臨較大困難，融資難、融資貴問題突出，擴(kuò)大有效投入、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長難度較大;二是財(cái)力薄弱，調(diào)控能力小，保障水平低;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多，民生保障和社會事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，教育醫(yī)療、用水用電、文化體育等基本公共服務(wù)的水平與群眾期待還有較大差距;四是部分黨員干部小富即安、小進(jìn)則滿，求平求穩(wěn)、因循守舊，缺乏適應(yīng)新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)的能力素質(zhì)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)取?/p>
新形勢下，要切實(shí)解決好這些困難和問題，必須跳出資溪看資溪、立足全局謀突破。一要準(zhǔn)確把握當(dāng)前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的階段性新特征。新常態(tài)下，傳統(tǒng)發(fā)展模式面臨巨大困難和挑戰(zhàn)，但對資溪來說，恰恰是加快綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越趕超的重大利好。經(jīng)過全縣上下十多年堅(jiān)持不懈地打基礎(chǔ)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、蓄后勁、強(qiáng)動力，資溪綠色崛起的態(tài)勢已經(jīng)初步顯現(xiàn)。二要準(zhǔn)確把握當(dāng)前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的地域性新特征。資溪地處贛閩交界，過去是偏遠(yuǎn)山區(qū)，如今卻是重要節(jié)點(diǎn)，隨著資光高速建成通車，吉撫武鐵路、資貴高速等項(xiàng)目加快推進(jìn)，資溪不僅要在融入昌撫一體化中尋求應(yīng)有位置，同時還要在對接海西中拓展新空間。三要準(zhǔn)確把握當(dāng)前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)性新特征。資溪擁有突出的生態(tài)優(yōu)勢、豐富的資源優(yōu)勢、獨(dú)特的人文優(yōu)勢。十多年來，全縣上下甘于清貧、艱苦奮斗，大力構(gòu)建以旅游業(yè)為主導(dǎo)，以有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)、綠色低碳工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的綠色產(chǎn)業(yè)體系，為擺脫低端化、碎片化、低效化的發(fā)展模式，走中高端、集群化、綠色化的發(fā)展之路打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只要我們切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來，既清醒認(rèn)識面臨的困難和挑戰(zhàn)，又充分看到有利條件和積極因素，找準(zhǔn)角色，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持綠色發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，就一定能夠抓住新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重大機(jī)遇，努力化后發(fā)優(yōu)勢為跨越優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)彎道超車、趕超發(fā)展。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作，必須著重把握四個方面：一是緊抓發(fā)展第一要務(wù)?？h第十四次黨代會勾劃了秀美、和諧、智慧、幸福的純凈資溪這張宏偉藍(lán)圖。我們必須緊緊圍繞這一目標(biāo)，牢牢抓住發(fā)展的窗口期，一步一個腳印，一年一個臺階，在不斷提升發(fā)展質(zhì)量的同時，持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量質(zhì)量雙提升。二是深化創(chuàng)新第一動力。新常態(tài)打破了對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴，為后發(fā)地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了難得機(jī)遇。我們必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代新潮流，集中力量和資源，突出健康休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老、電子商務(wù)等重點(diǎn)，加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、催生新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新模式，使新經(jīng)濟(jì)成為推動我縣趕超發(fā)展的新能量。三是發(fā)揮生態(tài)第一優(yōu)勢。生態(tài)是資溪最大的財(cái)富、最大的品牌和最大的潛力，生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)資溪綠色崛起的科學(xué)決策，必須一以貫之抓到底。要進(jìn)一步做好治山理水、顯山露水文章，深入構(gòu)建以旅游業(yè)為主導(dǎo)的綠色產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)定不移走經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。四是保障民生第一目標(biāo)。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是黨委、政府的神圣職責(zé)和終極目標(biāo)。必須堅(jiān)持以民生為導(dǎo)向，理清發(fā)展思路，研究發(fā)展舉措，落實(shí)發(fā)展責(zé)任，及時解決老百姓最現(xiàn)實(shí)、最直接、最迫切的實(shí)際問題，最大限度滿足城鄉(xiāng)居民對民生事業(yè)的需求，讓廣大群眾享受更多發(fā)展成果。
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會和省第十四次黨代會、市第四次黨代會以及中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實(shí)***總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，主動適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)定實(shí)施生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，以生態(tài)文明先行示范縣建設(shè)為總抓手，大力推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建，積極深化改革開放，扎實(shí)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，努力培育發(fā)展新動能，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)秀美和諧智慧幸福的純凈資溪而努力拼搏，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開?？h委提出全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長9.4%左右，財(cái)政總收入增長3.35%左右，固定資產(chǎn)投資增長13.2%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長13%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.8%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%左右，完成上級下達(dá)的實(shí)際利用外資和外貿(mào)出口計(jì)劃任務(wù)，完成上級下達(dá)的節(jié)能減排計(jì)劃任務(wù)。
三、今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)
做好今年經(jīng)濟(jì)工作，既要抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破，又要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，重點(diǎn)抓好六個方面：
(一)突出項(xiàng)目帶動，綜合精準(zhǔn)發(fā)力，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。資溪仍然是投資拉動型地區(qū)，穩(wěn)增長關(guān)鍵要看投資。實(shí)施項(xiàng)目帶動既是我們擴(kuò)大投資的有效抓手，也是推動發(fā)展的重要引擎。一要大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞補(bǔ)短板，深入研究宏觀政策和上級十三五規(guī)劃，主動對接贛閩合作和昌撫一體化，力爭更多項(xiàng)目進(jìn)入上級計(jì)劃盤子。進(jìn)一步健全一個重大項(xiàng)目、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子的全程推進(jìn)機(jī)制，全面落實(shí)項(xiàng)目服務(wù)責(zé)任，扎實(shí)做好項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷等前期工作，確保項(xiàng)目及時開工建設(shè)、早日投產(chǎn)見效。全年計(jì)劃推進(jìn)60個左右續(xù)建新建和前期工作重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)和縣城新自來水廠、供水管網(wǎng)、泰伯小學(xué)、城區(qū)高壓走廊遷改、316國道升級改造等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的民生項(xiàng)目。二要切實(shí)提高招商實(shí)效。要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極引進(jìn)景區(qū)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游和綠色有機(jī)食品加工、木竹制品加工、旅游工藝品加工等項(xiàng)目。要突出現(xiàn)有客商和企業(yè)。切實(shí)搞好服務(wù)，幫扶已有企業(yè)發(fā)展壯大，擴(kuò)大投資。要突出比較優(yōu)勢。資溪突出的生態(tài)優(yōu)勢在發(fā)光，但豐富的木竹資源卻沒有得到科學(xué)合理的開發(fā)利用，靠山吃山還有大量文章可做。要突出重點(diǎn)地區(qū)。主攻北京、上海、浙江、廣東、福建等發(fā)達(dá)地區(qū)，主動承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。要突出關(guān)鍵人物。資溪雖小，卻擁有張齊生、吳樂斌、傅光明等數(shù)位行業(yè)頂尖人物，還有在外很多學(xué)界、政界、商界的成功人士。他們是難得的人才，更是豐富的寶藏。要虛心向他們學(xué)習(xí)和請教，充分發(fā)揮他們在行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)袖作用和影響力，引進(jìn)一批人才和客商到資溪投資興業(yè)。三要積極幫扶企業(yè)發(fā)展。要突出融資難幫扶實(shí)體企業(yè)。進(jìn)一步健全政銀企合作對接機(jī)制，搭建信息共享、資金對接平臺，充分運(yùn)用財(cái)園信貸通、稅貸通、財(cái)政惠農(nóng)信貸通、創(chuàng)業(yè)貼息貸款、政策性擔(dān)保、建設(shè)基金等政策，多管齊下、加大力度幫助企業(yè)破解融資難題，重點(diǎn)支持大覺山創(chuàng)5a，九龍湖、御龍灣、法水森林溫泉創(chuàng)4a，馬頭山、方家山景區(qū)加快開發(fā)。要加大扶持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。允許一業(yè)一策一企一策，鼓勵支持圣農(nóng)食品、珍展鞋業(yè)、新云峰木業(yè)、大莊竹木等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)扶持交通物流業(yè)、建筑安裝業(yè)等行業(yè)規(guī)范發(fā)展，借助互聯(lián)網(wǎng)+做實(shí)做強(qiáng)一個特色小鎮(zhèn)和兩艘航空母艦(面包特色小鎮(zhèn)和資溪有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)孵化園、中國資溪面包產(chǎn)業(yè)基地)。
(二)加快轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)融合，壯大發(fā)展新動能。實(shí)體經(jīng)濟(jì)始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是資溪特色產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，任何時候都必須大力發(fā)展有型經(jīng)濟(jì)、有根產(chǎn)業(yè)、有稅企業(yè)。我們順應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，不是簡單地拋棄傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、放棄傳統(tǒng)動能，而是要用新經(jīng)濟(jì)思維全面改造提升傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，豐富發(fā)展業(yè)態(tài)、創(chuàng)新發(fā)展模式。一要發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。去年我們打了一場大覺山創(chuàng)5a的攻堅(jiān)戰(zhàn)，今年我們要在鞏固創(chuàng)5a成果的基礎(chǔ)上，全力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。會上已經(jīng)將方案印給了大家，各地各部門務(wù)必要認(rèn)真按照目標(biāo)任務(wù)要求狠抓落實(shí)。我們要在抓好重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)的同時，要突出鐵路和高速公路沿線生態(tài)觀光、國省道沿線養(yǎng)生度假、瀘溪河和歐溪河沿線拓展休閑、旅游景區(qū)周邊農(nóng)家樂、特色村寨民俗民宿游等特色，串聯(lián)全縣重點(diǎn)景區(qū)，形成連點(diǎn)成線帶面推進(jìn)的全域開發(fā)態(tài)勢。要積極幫扶旅游+面包旅游+白茶旅游+體育旅游+健康養(yǎng)生旅游+鄉(xiāng)村休閑等業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，不斷豐富業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)品品質(zhì)。要積極順應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，大力發(fā)展民宿旅游。財(cái)政計(jì)劃4年整合資金2億元左右用于相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的民宿示范點(diǎn)、民宿經(jīng)營業(yè)主分別以獎代補(bǔ)并提供用地、稅收和金融扶持。今年的重點(diǎn)主要是大覺山沿線和烏石沿線，力爭達(dá)到500個以上民宿床位。要加強(qiáng)宣傳營銷，計(jì)劃每月至少舉辦一次特色文化體育競賽或旅游營銷推介活動，進(jìn)一步聚集旅游人氣，推進(jìn)大覺山爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)，提升旅游品牌形象。二要發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)新模式。在深入推進(jìn)我縣創(chuàng)建國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)，資溪白茶爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)，大力推進(jìn)嵩市、馬頭山兩個現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)等重點(diǎn)工作的同時，著力研究做精做深做好山上文章，科學(xué)撫育森林，提高森林質(zhì)量，同時積極扶持林下經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜，結(jié)合實(shí)施中低產(chǎn)(效)林改造、毛竹林撫育等林業(yè)項(xiàng)目，出臺專門扶持政策，引導(dǎo)林農(nóng)采取合資合作等多種方式，發(fā)展以中草藥為主的林下種植，以竹林雞為主的林下養(yǎng)殖，以森林景觀開發(fā)為主的森林旅游，與有機(jī)白茶、稻米、竹筍、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)一起，山上山下齊頭并進(jìn)，線上線下精準(zhǔn)營銷，促進(jìn)資溪有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)加快向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三要發(fā)展低碳工業(yè)新集群。在積極推進(jìn)撫州中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、鶴城中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的同時，重點(diǎn)推進(jìn)高阜毛竹產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)，積極探索ppp模式建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房和其他基礎(chǔ)設(shè)施，筑巢引鳳加快園區(qū)開發(fā)，為發(fā)展壯大竹木制品加工業(yè)搭好平臺。要進(jìn)一步完善加快毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。堅(jiān)持林農(nóng)自愿原則，鼓勵毛竹適度規(guī)模經(jīng)營;堅(jiān)持分類管理、合理采伐，落實(shí)墾復(fù)、施肥等技術(shù)措施，加強(qiáng)資源培育;堅(jiān)持龍頭帶動，對規(guī)模較大的竹區(qū)，按照建設(shè)設(shè)施竹林的思路，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施林道、游步道、毛竹堆場、蓄水池和涼亭、竹林休閑山莊等基礎(chǔ)設(shè)施，改善提升綜合經(jīng)營條件;放開毛竹運(yùn)輸加工限制，積極盤活或引進(jìn)一批毛竹精深加工項(xiàng)目，努力加粗加深毛竹產(chǎn)業(yè)鏈。四要發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)新形態(tài)。要更加重視發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)。支持各類銀行機(jī)構(gòu)在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持縣域經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要著力培育壯大有根型交通物流業(yè)。結(jié)合316國道城區(qū)段升級改造規(guī)劃建設(shè)大型現(xiàn)代物流園，重點(diǎn)支持冷鏈物流園建設(shè)。要積極培育養(yǎng)生養(yǎng)老業(yè)。結(jié)合生態(tài)休閑度假旅游發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展社區(qū)居家型、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型、中高端療養(yǎng)型養(yǎng)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。對手續(xù)齊全并符合建設(shè)規(guī)范的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，分別給予建設(shè)用地、稅費(fèi)減免、資金獎補(bǔ)、金融保險(xiǎn)、人才培養(yǎng)和用工就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、文化科研等扶持政策。
(三)優(yōu)化城鎮(zhèn)功能，強(qiáng)化建設(shè)管理，打造城鄉(xiāng)秀美家園。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管控，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動、共同繁榮。一要科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。加快推行多規(guī)合一，健全以城帶鄉(xiāng)規(guī)劃體系，深化城區(qū)分片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，完善提升集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。要統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，深化五線三管、公共停車場、旅游基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃，同時嚴(yán)格規(guī)劃審批程序，堅(jiān)決查處違反規(guī)劃的行為。要深入挖掘和推廣百越新中式建筑風(fēng)格，高度重視城鄉(xiāng)總體風(fēng)貌、街區(qū)建筑風(fēng)格、沿街房屋色彩、節(jié)點(diǎn)建筑造型等的規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)決避免大填大挖破壞自然風(fēng)貌，打造秀美精致的田園城鎮(zhèn)。二要建設(shè)宜居家園。中心城區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)棚戶區(qū)改造，完善城市路網(wǎng)，配套服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流和地下綜合管道建設(shè)，提升縣城承載能力;城東城南片區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)消防大隊(duì)新營院、廣播電視數(shù)字傳輸基地建設(shè)和面包特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè);城北片區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)泰伯小學(xué)和農(nóng)民集中安置小區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持以人為本、突出特色推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)，高阜鎮(zhèn)推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)，嵩市鎮(zhèn)推進(jìn)有機(jī)小鎮(zhèn)建設(shè)，馬頭山鎮(zhèn)推進(jìn)森林小鎮(zhèn)建設(shè)，烏石鎮(zhèn)推進(jìn)休閑旅游示范小鎮(zhèn)建設(shè)，高田鄉(xiāng)推動撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。要落實(shí)整潔美麗、和諧宜居和連點(diǎn)成線成片的要求，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)大覺山沿線村莊，資洵線沿線鶴城鎮(zhèn)劉家山新村、下長興村和烏石鎮(zhèn)陳坊中心村、草坪美麗田園村和新月畬族村，高阜鎮(zhèn)莒州田園村，石峽鄉(xiāng)云溪民宿村等規(guī)劃建設(shè)。三要嚴(yán)格建設(shè)管理。進(jìn)一步加大力度推進(jìn)省級文明城市創(chuàng)建，深入開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市容市貌、規(guī)劃建設(shè)、行業(yè)服務(wù)等整治，推進(jìn)中心城區(qū)片區(qū)聯(lián)創(chuàng)共建;持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，深化農(nóng)村生活垃圾、集鎮(zhèn)環(huán)境、水域環(huán)境、路域環(huán)境、兩違等整治，全面加強(qiáng)農(nóng)民建房規(guī)劃管理。要更加重視城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，注重發(fā)揮村規(guī)民約的教化、約束作用，推動移風(fēng)易俗，形成積極向上的精神面貌。
(四)推進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，爭當(dāng)江西樣板典范。生態(tài)立縣是歷屆縣委、縣政府和全縣人民探索、實(shí)踐生態(tài)文明建設(shè)的寶貴精神財(cái)富，綠色發(fā)展是資溪優(yōu)勢所在、希望所在。一要提升生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。落實(shí)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)要求，制定并落實(shí)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面準(zhǔn)入清單制度。深入推進(jìn)封山育林，結(jié)合實(shí)施山長制，遵循林業(yè)發(fā)展規(guī)律，兼顧林業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三大效益，編制林業(yè)分類經(jīng)營總體規(guī)劃，進(jìn)一步提升森林系統(tǒng)生態(tài)功能，加快調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步做強(qiáng)資溪林業(yè)。以高速公路、國省道、旅游公路為主要路段，以高速出口、集鎮(zhèn)和中心村入口、景區(qū)入口為重要節(jié)點(diǎn)，實(shí)施彩色資溪綠化提升工程，推進(jìn)最美森林之鄉(xiāng)建設(shè)。深入實(shí)施河長制，嚴(yán)格保護(hù)飲用水源，啟動瀘溪河、歐溪河水系綜合治理工程，抓好九龍湖國家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)，不斷提升水環(huán)境。二要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境整治。嚴(yán)格生態(tài)空間保護(hù)紅線區(qū)劃，切實(shí)守住水資源、耕地、生態(tài)三條環(huán)境保護(hù)紅線。堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、責(zé)任追究，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，對環(huán)境違法行為零容忍。深入探索生態(tài)環(huán)境保護(hù)多部門聯(lián)合執(zhí)法，深入推進(jìn)水庫水質(zhì)污染、畜禽養(yǎng)殖污染、露天焚燒垃圾等專項(xiàng)整治，加大力度整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，引導(dǎo)花崗巖企業(yè)有序退出，確保2022年底前全面關(guān)停花崗石開采企業(yè)。三要深化生態(tài)制度創(chuàng)新。探索建立自然保護(hù)區(qū)自然資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，推進(jìn)編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境責(zé)任審計(jì)辦法，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)。積極參與撫州國家低碳城市試點(diǎn)建設(shè)，著力研究和探索開展林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)。
(五)強(qiáng)化重點(diǎn)攻堅(jiān)，深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展動力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推進(jìn)重點(diǎn)改革。一要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深入推進(jìn)降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動，全面降成本、優(yōu)環(huán)境，放寬市場準(zhǔn)入，加大金融支持，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。加大減稅降費(fèi)力度，有效降低企業(yè)要素成本和制度性交易成本，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)妥處置僵尸企業(yè)，推動低層次的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)通過自主協(xié)商加快處置不良貸款，降低企業(yè)負(fù)債水平。需要特別指出的是，全縣企業(yè)總數(shù)較少，行政執(zhí)法部門開展檢查相對頻繁，企業(yè)疲于應(yīng)付，反映較大。必須強(qiáng)化服務(wù)意識，多指導(dǎo)幫助，少檢查管理。如果出現(xiàn)吃拿卡要小鬼難纏等行為，必須嚴(yán)肅處理、嚴(yán)厲問責(zé)。二要加快推進(jìn)關(guān)鍵改革。深化以放管服為重點(diǎn)的政府改革，及時銜接落實(shí)省市取消下放的行政審批事項(xiàng)，深入推進(jìn)行政許可權(quán)相對集中試點(diǎn)改革，學(xué)習(xí)推廣公安機(jī)關(guān)改革模式整合部門內(nèi)部資源，減少審批層級，實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，便民利民目標(biāo)。探索推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)，加快網(wǎng)上審批系統(tǒng)升級改造和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)及應(yīng)用，力爭6月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。探索設(shè)立旅游警察、旅游巡回法庭、市管旅游分局，完善1+3旅游市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法模式，著力解決多頭執(zhí)法的弊端。深化市場監(jiān)管體制改革，推動雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管全覆蓋。調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力，釋放鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?。推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金管理改革，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌使用。深化投融資體制改革，清理盤活國有資產(chǎn)資源，支持縣投資公司、旅投公司打造成為集投融資和運(yùn)營管理于一體的實(shí)體平臺。三要深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。探索推進(jìn)農(nóng)村土地三權(quán)分置，有序推動土地流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，鼓勵支持村委會通過集體自辦、能人領(lǐng)辦、入股聯(lián)營等方式，開展多種形式的村莊經(jīng)營，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。深化林場管理體制改革，著力整合林場有效資源，握拳合力開發(fā)，促進(jìn)森林資源培育和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。推進(jìn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，逐步將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)出讓權(quán)等全部納入交易范圍。穩(wěn)步深化供銷社綜合改革。
(六)大力改善民生，改進(jìn)社會治理，持續(xù)增進(jìn)人民福祉。更多更好地分享改革發(fā)展成果，讓人民群眾擁有更多獲得感。一要推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級黨政組織、各級黨員干部幫扶責(zé)任，深入開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧、社保兜底脫貧等17個扶貧專項(xiàng)行動。建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，全面落實(shí)農(nóng)村貧困人口大病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保障政策，防止因病致貧返貧，嚴(yán)防被脫貧假脫貧數(shù)字脫貧。二要辦好民生事業(yè)。加快城區(qū)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危舊房改造，穩(wěn)步推進(jìn)易地扶貧搬遷工程，完成人才公寓建設(shè)，深入推進(jìn)征地拆遷貨幣化安置。堅(jiān)持新增財(cái)力重點(diǎn)向改善民生傾斜，辦好省市統(tǒng)一部署的50件民生實(shí)事。實(shí)施全面參保計(jì)劃，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度體系，進(jìn)一步提高低保、社保、醫(yī)保、社會救助保障、安居保障、失地農(nóng)民保險(xiǎn)等覆蓋面和保障水平。完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合整合工作，逐步將貧困人口納入代繳范圍，妥善處理被征地農(nóng)民社會保障問題。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作，穩(wěn)妥開展事業(yè)單位公車改革。積極落實(shí)就業(yè)援助政策，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)中心建設(shè)，確保登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。三要提升公共服務(wù)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加大教育投入，確保通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國家級認(rèn)定。全面完成新一輪戶戶通項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)縣體育中心、職工活動中心、青少年活動中心、檔案館，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等場館站建設(shè)，廣泛開展群眾性文化體育活動。深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，探索與省市高水平醫(yī)院合作模式，努力提升縣人民醫(yī)院醫(yī)技醫(yī)療和綜合管理水平。采取政府購買服務(wù)健全農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃建設(shè)縣婦幼保健醫(yī)院、中醫(yī)院。確保按照全市統(tǒng)一部署，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、敬老院升級達(dá)標(biāo)。四要確保和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步強(qiáng)化社會治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，提升公平感和安全感。加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)，加快建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要提高食品藥品安全監(jiān)管能力，建立健全食品藥品安全追溯體系，確保人民群眾吃得安心、用得放心。
同志們，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，意義重大、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，為決勝全面建成小康社會、打造秀美和諧智慧幸福純凈資溪努力奮斗!
縣經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第2篇 縣長在2022年全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話
全縣經(jīng)濟(jì)工作會議就要結(jié)束了。這是一次非常重要的會議，上午的會上，宮書記對我縣2022年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作進(jìn)行了全面回顧和總結(jié)，對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了深入細(xì)致的分析，對2022年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作進(jìn)行了總體部署，我就今年經(jīng)濟(jì)工作基本目標(biāo)任務(wù)、工作的關(guān)鍵和重點(diǎn)以及加強(qiáng)政府自身建設(shè)講了三個方面的意見。下午的討論中，大家充分肯定了去年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績，深化了對縣委、縣政府提出的今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和政策措施的認(rèn)識，并就做好2022年工作提出了許多好的建議和意見。會議開得非常成功，這是一次解放思想、搶抓機(jī)遇的大會，是一次明確任務(wù)、鼓舞干勁的大會，也是一次加快發(fā)展、提速前進(jìn)的大會。
下面，我就貫徹落實(shí)好會議精神和抓好當(dāng)前有關(guān)工作提三點(diǎn)要求。
一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識，全面貫徹會議精神
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會議既有總結(jié)，又有部署；既有討論，又有交流，內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。特別是宮書記的重要講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富，對去年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)客觀公正，對發(fā)展面臨的形勢分析全面深刻，對今年經(jīng)濟(jì)工作的部署和要求具體明確。講話始終高揚(yáng)加快發(fā)展、提速前進(jìn)、迅速崛起的主題，體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭先的時代精神，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。這是一個解放思想、重點(diǎn)突出、措施扎實(shí)的講話，既與黨的十七大、十七屆三中全會及中央、省、地經(jīng)濟(jì)工作會議精神保持高度一致，又緊密結(jié)合全縣發(fā)展實(shí)際，充分體現(xiàn)了全縣人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。各級各部門一定要組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，全面把握這次會議的精神實(shí)質(zhì)，把全縣廣大干部群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一到這次會議精神上來，統(tǒng)一到今年經(jīng)濟(jì)工作的安排和部署上來。
第一，認(rèn)清形勢。2022年是我縣爬坡過坎的一年，繼“11·8”事故后，接連遭受了雪凝災(zāi)害侵襲和金融危機(jī)沖擊，我縣經(jīng)濟(jì)增長速度是近五年來增長最緩慢的一年。國家為了應(yīng)對目前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，出臺了十條措施，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居工程等方面給予大投入，以擴(kuò)大內(nèi)需，保經(jīng)濟(jì)增長。國家的宏觀調(diào)控政策對我們來說既是千載難逢的機(jī)遇，也是加快發(fā)展的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。對此，我們要有清醒的認(rèn)識，正確把握好明年的經(jīng)濟(jì)形勢，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，把困難估計(jì)得充分一些，把應(yīng)對措施考慮得更周密一些，把工作做得更扎實(shí)一些，力爭我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。
第二，增強(qiáng)信心。面對國家擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)施積極的財(cái)政政策及省地重大戰(zhàn)略決策部署帶來的重大機(jī)遇，要充分看到有利條件，堅(jiān)定迎難而上的信心。盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但做好明年經(jīng)濟(jì)工作我們依然有著許多有利條件和積極因素。從大的發(fā)展背景看，我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在，不會因這場金融危機(jī)而發(fā)生逆轉(zhuǎn)；我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢沒有變，中央出臺的一系列擴(kuò)內(nèi)需保增長政策措施將強(qiáng)化這種態(tài)勢，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信，我們國家這艘經(jīng)濟(jì)巨輪完全有能力抗擊風(fēng)浪。就我縣來說，發(fā)電總廠的生產(chǎn)目標(biāo)基本確定，搞好企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)，抓好電煤生產(chǎn)是2022年的工作重點(diǎn)之一。煤電是我縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，成也煤電，敗也煤電。我們一定要堅(jiān)定信心，充分調(diào)動各方面的積極性和一切有利因素，組織好電煤生產(chǎn)，大力推進(jìn)規(guī)劃煤礦建設(shè)，加快資源整合和煤礦技改，進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)量，確保原煤生產(chǎn)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
第三，明確目標(biāo)。宮書記在講話中指出，在目前國際國內(nèi)形勢持續(xù)發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩的情況下，縣委、政府提出了在明年的增長目標(biāo)gdp要達(dá)到12％、全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到20%、財(cái)政總收入達(dá)到15%的增速。這是縣委、縣政府對當(dāng)前發(fā)展形勢進(jìn)行了深入分析的基礎(chǔ)上提出來的，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的需要，是實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越的需要。預(yù)期目標(biāo)既體現(xiàn)了我縣安排經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的連貫性，又體現(xiàn)了我縣面對困難乘勢而上的決心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照提速發(fā)展的要求，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，積極謀劃好明年的工作，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)新的高潮、發(fā)動招商引資新的攻勢、營造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍，努力在明年全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中爭先進(jìn)位。
第四，狠抓落實(shí)。2022年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各級各部門要根據(jù)這次會議確定的預(yù)期目標(biāo)，深入調(diào)查研究，結(jié)合地方實(shí)際，勤思善謀，創(chuàng)新發(fā)展思路，緊跟社會發(fā)展步伐，把握時代脈搏，不斷研究新情況，解決新問題，提出新思路，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，選準(zhǔn)突破口，揚(yáng)長避短，發(fā)揮地方優(yōu)勢，制定切實(shí)可行、有針對性的、可操作性強(qiáng)的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃措施，走符合本地實(shí)際的發(fā)展路子。要建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握工作的主動權(quán)，創(chuàng)造性地開展工作。要進(jìn)一步完善目標(biāo)考核體系，不斷推進(jìn)目標(biāo)管理體系更科學(xué)、更合理，縣委辦公室、縣政府辦公室在會后要抓緊將會議明確的重點(diǎn)目標(biāo)和“十項(xiàng)民生項(xiàng)目”盡快分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門，做到責(zé)任主體清楚，工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限明確，進(jìn)一步形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。
第五，務(wù)求實(shí)效。抓落實(shí)關(guān)鍵要務(wù)求實(shí)效。今年各項(xiàng)目標(biāo)要求更高、時間任務(wù)要緊、矛盾壓力更大，我們必須把更多的時間和精力用在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上，堅(jiān)持加快發(fā)展不動搖，咬住全年目標(biāo)不松勁，抓緊各項(xiàng)工作不停步。要集中力量，有的放矢，突破重點(diǎn)，特別是對牽動全局、對加快發(fā)展起著舉足輕重的工作，更要傾注心血，竭盡全力。要高度重視解決“三農(nóng)”工作中出現(xiàn)的新問題，特別是農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多、農(nóng)村土地糾紛增加、農(nóng)民過冬取暖用煤增大等問題突出。要全力加快推進(jìn)縣城新區(qū)建設(shè)和舊城改造，完成中山大道為主干的新城區(qū)道路骨架和舊城道路改造，力爭舊城改造開發(fā)面積達(dá)到20萬平方米以上。切實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)民生項(xiàng)目”，提高人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。
二、要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)把會議精神落到實(shí)處
工作作風(fēng)，是一個人的人格和品質(zhì)反映。工作作風(fēng)問題關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)說，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部大多數(shù)是在兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨地工作著，有很強(qiáng)的黨性觀念。但毋庸諱言，仍有一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作作風(fēng)上，還缺乏創(chuàng)新進(jìn)取精神，辦事拖拉、工作效率不高等問題。為此，一是要增強(qiáng)責(zé)任意識。要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)做到誰主管誰負(fù)責(zé)、誰出問題誰負(fù)責(zé)。上級部門安排和部署的工作任務(wù)必須要一件一件地干，一件一件地落實(shí)到位，做到事事有著落，件件有回音。二是要增強(qiáng)創(chuàng)新意識。要廣大黨員干部要自覺克服畏難情緒、自滿思想，打破因循守舊、墨守成規(guī)的陋習(xí)，只要有利于加快**發(fā)展，就要大膽地試，大膽地闖，力求產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新成效、基礎(chǔ)建設(shè)要有新突破、民生工程要有新進(jìn)展、年度目標(biāo)要有新增長、工作推進(jìn)要有新舉措。三是要增強(qiáng)實(shí)干意識。在實(shí)際工作中要充分發(fā)揮模范帶頭作用，敢于攻堅(jiān)，善于破解難題。要大膽實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，敢于負(fù)責(zé)，敢于觸及矛盾。要堅(jiān)決反對和克服明哲保身、遇到問題繞道走，碰到困難就低頭，有了矛盾就上交。要敢于堅(jiān)持原則，踏實(shí)工作，積極化解矛盾。堅(jiān)持說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效。四是要增強(qiáng)群眾意識。要經(jīng)常深入群眾、深入實(shí)際，認(rèn)真調(diào)查研究，傾聽干部群眾的呼聲、要求和意見，努力找到解決問題的有效辦法。要做到想群眾之所想，急群眾之所急，謀群眾之所謀，通過滿腔熱情的工作體現(xiàn)黨委、政府對群眾的關(guān)心和愛護(hù)。絕不能對群眾漠不關(guān)心，麻木不仁，致使干群關(guān)系惡化，甚至激化矛盾。堅(jiān)決反對官僚主義、形式主義和衙門作風(fēng)。五是要增強(qiáng)整體意識。許多重點(diǎn)工作涉及面廣、交叉點(diǎn)多，需要各級各部門之間整體聯(lián)動、協(xié)同動作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間，要圍繞大局，服務(wù)中心，相互支持不設(shè)障，相互補(bǔ)臺不拆臺，相互協(xié)作不梗阻，真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍，舉全縣之力，集全民之智，積極投入到明年的工作中去，確保縣委、政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
三、要抓好當(dāng)前工作，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)
2022年是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年，努力實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開門紅”，對于全面完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)意義重大。各級各部門要高度重視，統(tǒng)籌安排，立足長遠(yuǎn)，抓好當(dāng)前。
（一）抓好申報(bào)實(shí)施項(xiàng)目。黨中央、國務(wù)院出臺的進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施，是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好機(jī)遇。我們要嚴(yán)格按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，全力以赴地做好項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。黔中水利樞紐工程即將啟動，涉及我縣移民搬遷等工作繁多，必須將工作做好、做細(xì)、做扎實(shí)，維護(hù)庫區(qū)社會穩(wěn)定。同時，切實(shí)抓好夏蓉、瑞杭高速公路和納水鐵路等前期服務(wù)工作，為我縣爭取更多項(xiàng)目支持營造良好的外界環(huán)境。
（二）抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，做好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)，確保春耕生產(chǎn)。搶抓冬閑時節(jié)，積極組織抓好營造林工作，力爭在春節(jié)前全面完成全縣的營造林工作任務(wù)。搞好烤煙苗床管理，努力提高煙葉質(zhì)量。切實(shí)抓好冬春農(nóng)田水利工程建設(shè)，大力抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，加大涉農(nóng)資金的監(jiān)督和管理，確保資金運(yùn)行安全，確保涉農(nóng)項(xiàng)目有效落實(shí)，確保涉農(nóng)工程質(zhì)量和效益，確保農(nóng)民得到實(shí)惠。
（三）抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。今年由于受雪凝災(zāi)害和國際金融危機(jī)影響，我縣煤炭及電力生產(chǎn)遭受嚴(yán)重影響，隨著春節(jié)來臨，煤電產(chǎn)業(yè)還將受到較大影響。各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，合理安排好春節(jié)期間的煤炭和電力生產(chǎn)，盡量動員煤礦春節(jié)期間繼續(xù)生產(chǎn)或建設(shè),要求煤礦企業(yè)要加強(qiáng)煤礦產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備管理,為明年投入運(yùn)行提供保障。要切實(shí)抓好相關(guān)補(bǔ)貼政策落實(shí)，確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活用煤需要。同時，加強(qiáng)對即將實(shí)施的工業(yè)項(xiàng)目和建設(shè)中項(xiàng)目的調(diào)度，為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速復(fù)蘇做好準(zhǔn)備。
（四）抓好財(cái)政稅收工作。在爭取國家支持的同時，要加大財(cái)源增植力度，依法加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范非稅收入管理，千方百計(jì)增加財(cái)政收入。要圍繞煤電龍頭財(cái)源，進(jìn)一步加大財(cái)政稅收檢查力度，力爭在煤礦轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)偷漏稅收方面有新的突破。要加強(qiáng)礦產(chǎn)品稅費(fèi)監(jiān)控系統(tǒng)管理，確保正常運(yùn)行，規(guī)范稅收秩序，減少稅費(fèi)流失。堅(jiān)持公共財(cái)政的基本方向，保障重點(diǎn)支出，提高財(cái)政資金的使用效益。提倡勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)。
（五）抓好困難群眾生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要妥善安排好貧困群眾和受災(zāi)群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問題，切實(shí)搞好走訪慰問和“送溫暖”活動；妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活，確保人民群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日。同時，要做好食品等生活必需品供應(yīng)和調(diào)度，確保食品安全和節(jié)日期間物價平穩(wěn)。要高度重視并切實(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)工作，加強(qiáng)對農(nóng)民工就業(yè)信息的引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇千方百計(jì)增加就業(yè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。有關(guān)部門要做好氣象信息服務(wù)，及時發(fā)布重要?dú)庀笮畔?，做好?yīng)對災(zāi)害天氣準(zhǔn)備。
（六）抓好安全生產(chǎn)工作。合理安排春節(jié)期間安全檢查，扎實(shí)抓好煤礦、道路交通、消防等重點(diǎn)安全工作，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違章行為。對春節(jié)期間生產(chǎn)或建設(shè)的煤礦，要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責(zé)任，排除各類隱患，著力解決好影響煤礦安全生產(chǎn)的核心問題。要扎實(shí)落實(shí)好春運(yùn)期間各項(xiàng)安全措施，抓好危險(xiǎn)路段整治，加強(qiáng)路檢路查力度，嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。要加強(qiáng)森林防火和人員密集場所消防安全，切實(shí)落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全管理制度，全面消除安全隱患。要建立健全安全生產(chǎn)隱患有獎舉報(bào)制度，提高安全生產(chǎn)違法違章成本，推進(jìn)安全生產(chǎn)社會監(jiān)督。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。
（七）抓好人口計(jì)生和教育工作。認(rèn)真落實(shí)獎勵扶助政策，組織好春節(jié)期間農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶和計(jì)生貧困戶的走訪慰問活動。抓住春節(jié)期間大量外出務(wù)工手術(shù)對象返鄉(xiāng)過年時機(jī)，加大工作力度消化手術(shù)庫存，力爭在“四術(shù)”完成上取得突破。今年我縣“兩基”即將迎接國家檢查，升學(xué)任務(wù)繁重，要做好學(xué)生和家長思想工作，合理安排節(jié)后開學(xué)時間，落實(shí)“保學(xué)控輟”措施，確保學(xué)生不在節(jié)后外出打工。同時，提前做好有關(guān)教師配備和資料籌備等工作，確保順利通過驗(yàn)收。
（八）抓好社會穩(wěn)定工作。全國、全省“兩會”即將召開，我們一定要高度重視并切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作。進(jìn)一步加大信訪工作力度，搞好矛盾糾紛排查調(diào)處，特別對涉及征地拆遷、國企改革、地質(zhì)災(zāi)害、涉法涉訴等熱點(diǎn)問題以及其他帶有苗頭性的越級信訪和群體性事件，做到排查一件化解處理一件，努力把問題消除在萌芽狀態(tài)，保證在“兩會”期間無越級到省到京上訪現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理，及時妥善處置突發(fā)事件和群體性事件，強(qiáng)化社會治安綜合治理，深入開展打黑除惡和嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動，突出對高危人員的管控，維護(hù)好社會和諧穩(wěn)定。
（九）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。黨政機(jī)關(guān)不得以各種名義用公款相互邀請、大吃大喝和安排私人旅游、高消費(fèi)娛樂；到基層走訪慰問要輕車簡從，切忌增加國家和基層負(fù)擔(dān)；嚴(yán)禁用公款公物操辦婚喪活動；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)違紀(jì)收受有關(guān)單位和個人的禮品、現(xiàn)金、有價證券和支護(hù)憑證。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督部門要加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)肅法紀(jì)，對違法規(guī)定的要嚴(yán)厲查處；對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
春節(jié)將至，祝大家新年快樂、闔家幸福，在新的一年里取得更多的成績，為**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)
第3篇 全縣經(jīng)濟(jì)工作會議縣長講話稿
同志們：
剛才，慶xx書記代表縣委常委會做了工作報(bào)告，提出了“生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)富縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略和加快“生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、集約化”進(jìn)程的工作要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實(shí)。下面，我就全縣經(jīng)濟(jì)工作，講幾點(diǎn)意見：
一、不忘發(fā)展歷程，正確對待發(fā)展成果，不斷增強(qiáng)發(fā)展信心
xx年，面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢，全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和省、市的決策部署，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展目標(biāo)。具體表現(xiàn)在以下兩個方面：
1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。按可比口徑計(jì)算，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.8%，社會固定資產(chǎn)投資同比增長12.25%，公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長5.3%，社會消費(fèi)品零售額同比增長xx.3%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長xx.7%,農(nóng)民人均純收入同比增長xx.1%。
2、各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得明顯成效。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，栽植果樹1.2萬畝、核桃1.5萬畝、中草藥xxxx畝，建成省級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)30個。工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提速。食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)和八家子礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)順利。全年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資千萬元以上項(xiàng)目7個，億元以上項(xiàng)目4個。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁?？h城中心商貿(mào)集聚區(qū)被評為省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，興隆大家庭購物中心、遼西農(nóng)產(chǎn)品交易中心正式運(yùn)營，房地產(chǎn)銷售面積突破53萬平方米。旅游開發(fā)實(shí)現(xiàn)突破?？偼顿Y8.7億元的畫廊谷景區(qū)旅游開發(fā)項(xiàng)目正式簽約，榮獲“省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”稱號。生態(tài)建設(shè)取得新成效。完成造林5萬畝、草原沙化治理9萬畝、青山圍欄xxx公里，水土保持xxx萬畝，六股河、黑水河等河流治理全面鋪開，節(jié)能減排任務(wù)全部完成。城鄉(xiāng)面貌加快改變。城市功能和承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)，超額完成建興高速公路年度建設(shè)任務(wù)，農(nóng)村水毀公路恢復(fù)工程全面竣工，實(shí)施小城鎮(zhèn)開發(fā)xxx萬平方米，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治取得實(shí)效。民生工作和社會事業(yè)取得新進(jìn)步。就業(yè)和社會保障體系不斷完善，xxx.65萬人實(shí)現(xiàn)脫貧；“教育強(qiáng)縣”穩(wěn)步推進(jìn)，第三聯(lián)合中學(xué)主體竣工，文化體育活動廣泛開展，國家基本藥物制度進(jìn)一步落實(shí)，醫(yī)療條件不斷改善。社會保持和諧穩(wěn)定。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和社會治安專項(xiàng)整治活動，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，出色完成了“十二運(yùn)”安保工作。
同志們，成績的取得來之不易，在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾，致以崇高的敬意和衷心的感謝，對受表彰的先進(jìn)單位，表示熱烈的祝賀！
二、準(zhǔn)確研判發(fā)展形勢，科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展
xx年，我們既面臨一系列的困難和問題，也有條件謀求更好更快的發(fā)展。我們要看到，采礦冶金等過去支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難，兩個園區(qū)發(fā)展尚處在起步階段，財(cái)政收支矛盾還非常突出?？傮w上講，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量效益不高的問題將長期存在，需要我們耐心破解。但同時，我們也必須看到發(fā)展的利好條件，今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議有幾個重要的核心詞：穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新；保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。我的理解是，“改”是經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展和破解發(fā)展問題的途徑，但它的前提條件是“穩(wěn)”，而“穩(wěn)”就需要一個合理的增長速度。中央經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議和城鎮(zhèn)化工作會議明確提出了“推行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”，“積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”，“著力做好保障和改善民生”，以及“發(fā)展‘兩橫三縱’城鎮(zhèn)化發(fā)展格局”。這一系列的重大決策和部署，都標(biāo)志著會將投資和政策向落后地區(qū)傾斜。省、市也將在基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善等領(lǐng)域加大投資規(guī)模。這些都給我們今年的工作帶來了絕好的機(jī)遇。隨著交通等基礎(chǔ)條件的逐步改善，我縣的生態(tài)資源等方面的優(yōu)勢也將逐步顯現(xiàn)，更為重要的是，全縣廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心明顯增強(qiáng)，熱情空前高漲，這些都必將有力地推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)向好。我們堅(jiān)信，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要全縣上下堅(jiān)定發(fā)展信心、凝聚發(fā)展力量、增強(qiáng)發(fā)展韌勁，我們完全有條件、有能力把xx年的工作做得更好。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的第一年，也是加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵之年。綜合考慮各方面因素和我縣發(fā)展的實(shí)際情況，xx年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)定為增長10%左右?？傮w上看，我們的發(fā)展目標(biāo)并不算低，當(dāng)前，我縣正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，園區(qū)的輻射帶動效應(yīng)尚未完全顯現(xiàn)，冶金礦山行業(yè)短期難以復(fù)蘇，財(cái)政增長點(diǎn)少之又少，完成這樣的目標(biāo)是出于自加壓力、加快趕超的考量，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，最大限度地發(fā)揮工作潛能才能實(shí)現(xiàn)。為此，我們要緊緊圍繞縣委提出的“生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)富縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”的總體發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)做好以下六個方面的工作。
1、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年的中央一號文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了8個方面的意見和要求，歸納起來就是在種好地、保證糧食安全的前提下，讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共同分享現(xiàn)代化成果。對于我縣現(xiàn)階段而言，就是要繼續(xù)大力發(fā)展食品工業(yè)，努力做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。具體來說，就是要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金、項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)基地集中；今年縣政府要選擇一兩個產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展土地流轉(zhuǎn)、放活土地經(jīng)營權(quán)的試點(diǎn)工作；在產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)上，要充分發(fā)揮市場在資源配置上的決定性作用，對干果、水果等種植業(yè)基地，要采取多樣化的生產(chǎn)經(jīng)營方式和實(shí)驗(yàn)—示范—引導(dǎo)—推廣的科學(xué)發(fā)展模式，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜、多想辦法幫助農(nóng)民開展多種形式的合作經(jīng)營，以規(guī)模求發(fā)展，以合作求多贏，真正把我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。一是抓好糧食生產(chǎn)。要全面落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)貸款投放力度，搞好備耕服務(wù)，保證農(nóng)資供應(yīng)，為糧食豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要圍繞重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，引導(dǎo)、扶持農(nóng)民發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營，完成2萬畝核桃和其它4.2萬畝干果經(jīng)濟(jì)林，2萬畝桃、2500畝山楂的栽植和培育任務(wù)，建成30個省級標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)。三是抓好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，鼓勵和支持承包土地流轉(zhuǎn)，要進(jìn)一步壯大農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鼓勵發(fā)展綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品和冷水養(yǎng)殖項(xiàng)目，培育、扶持特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和動植物疫病防控，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施好7萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、1.8萬畝土地整理、4萬畝節(jié)水增糧和1.5萬畝果樹上水項(xiàng)目。高質(zhì)量完成xxx項(xiàng)農(nóng)建骨干工程，新建抗旱應(yīng)急水源工程xx處、人畜飲水工程xx處。
2、提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。工業(yè)是推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要力量，也是推動城鎮(zhèn)化的重要抓手。今年在抓工業(yè)項(xiàng)目的思路上，要牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”原則，在繼續(xù)加大招商引資力度的同時，努力整合資金、資源，把在建項(xiàng)目建設(shè)好、鞏固好，把投產(chǎn)企業(yè)引導(dǎo)好、扶持好。在今年的項(xiàng)目年活動中，我們要成立專門辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目建設(shè)，全面提升全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量。一是做好招商引資。要充分發(fā)揮建昌的生態(tài)和資源的比較優(yōu)勢，圍繞食品加工、石材、紡織等產(chǎn)業(yè)，做好項(xiàng)目包裝、策劃和推介，引進(jìn)一批效益好、污染小、具有較強(qiáng)競爭實(shí)力的工業(yè)項(xiàng)目。二是加快項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步完善食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)的道路、給排水、供暖、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。我們要重點(diǎn)發(fā)展的石材產(chǎn)業(yè)園也要抓緊規(guī)劃、建設(shè)，力爭年內(nèi)有明顯的形象進(jìn)度。食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)雨潤宰牛、宰雞、肉食品加工車間和福波斯、綠寶露、匯源、瑞禾等項(xiàng)目年內(nèi)必須投產(chǎn)，瑞國保溫巖棉板項(xiàng)目必須取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要加快推進(jìn)叁溝礦業(yè)、磊子溝尾礦綜合循環(huán)利用、硅錳合金、鼎盛高爐錳鐵、德洋礦業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)速度。確保龜靈春酒業(yè)整合遷建、鑫河潤滑油、融成鈣業(yè)三期等項(xiàng)目年內(nèi)投產(chǎn)。三是促進(jìn)老企業(yè)轉(zhuǎn)型。要調(diào)配好資金、技術(shù)等資源和力量，鼓勵和幫助礦采冶金老企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目，逐步淘汰落后產(chǎn)能，盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
3、提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。服務(wù)業(yè)的發(fā)展是全面建成小康社會的必然要求，也是提高城鄉(xiāng)居民生活水平，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)邁向更高層次的必由之路。因此，我們要在發(fā)展一、二產(chǎn)業(yè)的同時，努力發(fā)展好旅游、物流和房地產(chǎn)業(yè)。一是抓好旅游開發(fā)。要按照全縣旅游發(fā)展規(guī)劃要求，重點(diǎn)加大白狼山、溫泉、大青山、柏山和古生物化石等旅游資源的招商開發(fā)力度，要開發(fā)成產(chǎn)業(yè)，建設(shè)出特色。要大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，全面建設(shè)畫廊谷景區(qū)，全力爭創(chuàng)國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，打造別具特色的建昌旅游品牌。二是抓好商貿(mào)流通。繼續(xù)深入實(shí)施商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)抓好城市中心商貿(mào)集聚區(qū)和城東物流配送集聚區(qū)建設(shè)，加快遼西農(nóng)產(chǎn)品交易中心二期、遼西農(nóng)資倉儲配送中心、恒嘉國際家居生活廣場、翰沃國際商貿(mào)城、廣順物流等項(xiàng)目建設(shè)，確保以上項(xiàng)目按期投入運(yùn)營。同時，還要繼續(xù)點(diǎn)亮夜間經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)發(fā)展好農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是抓好房地產(chǎn)業(yè)。今年，房地產(chǎn)的開發(fā)力度還要進(jìn)一步加大。一方面要突出建設(shè)重點(diǎn)，要結(jié)合城中村改造和凌河新區(qū)建設(shè)，力爭年內(nèi)開發(fā)xx萬平方米；另一方面要嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)，嚴(yán)格工程質(zhì)量管理，不斷提高建設(shè)水平，努力改善人居環(huán)境，提升城市品位。
4、加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。去年年底召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議對城鎮(zhèn)化工作做出了全新的安排和部署。按照會議要求，結(jié)合建昌的實(shí)際情況，我們的工作目標(biāo)也逐漸清晰明確?，F(xiàn)在，縣城的總體規(guī)劃已經(jīng)編修完成，接下來就是按部就班，把凌河新區(qū)、城東新區(qū)建設(shè)與老城區(qū)改造有機(jī)結(jié)合起來，把增加城市人口與推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，把城市功能建設(shè)和生態(tài)文明理念有機(jī)結(jié)合起來，把主城區(qū)與衛(wèi)星城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，全力建設(shè)讓居民望得見山水、記得住鄉(xiāng)愁的建昌新城，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程。今年要著力做好以下三個方面工作：一是全面啟動凌河新區(qū)建設(shè)。對該區(qū)域，按近期3平方公里、中期5平方公里、遠(yuǎn)期xx平方公里的目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，今年重點(diǎn)推進(jìn)1平方公里的水、電、路、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施配套。為此，特別成立了凌河新區(qū)規(guī)劃建設(shè)指揮部，由慶禮書記和我擔(dān)任總指揮，人大良平主任擔(dān)任顧問，目的就是要全力以赴，一定要把這個區(qū)域發(fā)展起來。二是加快老城區(qū)改造。啟動實(shí)施城市防洪工程。在主城區(qū)實(shí)施xx萬平方米硬化和13公里排水工程，新增城區(qū)綠地6.4萬平方米，實(shí)施火車站廣場、成才街環(huán)形廣場和污水處理廠二期工程，并對職專汽修門前和窯匠溝橋至濱河西街胡同等街區(qū)巷道進(jìn)行改造。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達(dá)、人口相對集中的區(qū)域，有計(jì)劃地規(guī)劃、建設(shè)特色旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，確保完成12萬平方米小城鎮(zhèn)開發(fā)任務(wù)。同時，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要積極做好綏凌高速公路建設(shè)前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，實(shí)施農(nóng)村公路xx公里大中修工程，建成農(nóng)村道路“一事一議”工程xxx公里、標(biāo)準(zhǔn)路xxx公里。
5、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。生態(tài)是建昌的立縣之本和發(fā)展之源。剛才慶禮書記在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要把生態(tài)建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，并對政府工作提出了明確的推進(jìn)6大生態(tài)工程的要求，既包括山水保護(hù)、建設(shè)和節(jié)能減排，也包含了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的互動，我們要全面深入地貫徹落實(shí)好。一是實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程。森林城市創(chuàng)建工作已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時，各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加倍努力，務(wù)必完成既定的目標(biāo)，不拖全市后腿。年內(nèi)，要完成荒山造林xx萬畝、封山育林xx萬畝、草原沙化治理xx萬畝和水土流失治理3.3萬畝的任務(wù)。加強(qiáng)青山水庫上游生態(tài)保護(hù)，進(jìn)一步開展大、小凌河流域生態(tài)治理工程,實(shí)施六股河、青水河、黑水河、黑山河食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)段和蒿桑河王寶營子段等治理工程。加大大氣整治力度，取締城內(nèi)小鍋爐，積極推進(jìn)“氣化建昌”建設(shè)。二是深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要加快編制村莊規(guī)劃，推行以獎促治政策，在治理垃圾、污水和騎路貿(mào)易的同時，大力實(shí)施美化、綠化、亮化工程，逐步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。今年，要確保有一半以上的村達(dá)到示范村水平。
6、著力保障和改善民生。解決關(guān)系人民群眾切身利益的生活、生產(chǎn)和生命安全問題，使人民過上美好幸福的生活，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的，也是黨和政府一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，我們盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底子薄，任務(wù)重，財(cái)力有限，但涉及民生的各類投入、各項(xiàng)工作，都不能有半點(diǎn)含糊。今年，我們要努力做好四個方面的工作：一是要保障困難群眾生活。要進(jìn)一步完善低保動態(tài)化管理，健全社會救助和養(yǎng)老服務(wù)體系，繼續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā)，完成4.5萬人扶貧到戶和200戶扶貧移民工程。要積極探索合理的失地農(nóng)民多元化社會保障機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造和保障房建設(shè)工程。二是要解決好就業(yè)問題。深入落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，扶持吸納就業(yè)能力強(qiáng)的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶頭人，繼續(xù)開發(fā)大學(xué)生公共服務(wù)崗位。各相關(guān)部門要努力做好普惠制培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)工作，務(wù)求在規(guī)模上有較大突破、質(zhì)量上有明顯提高。三是要繁榮社會事業(yè)。教育方面，要全面加強(qiáng)校園周邊和學(xué)校內(nèi)部管理，確保校園安全；繼續(xù)招聘師范畢業(yè)生到教學(xué)一線工作，深入開展名師名校評創(chuàng)活動，提高教學(xué)質(zhì)量；建設(shè)多功能職業(yè)教育培訓(xùn)中心，推進(jìn)一鄉(xiāng)一所標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)和中心幼兒園建設(shè)，完成喇嘛洞中學(xué)食宿樓、黑山科小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)工程。文化體育方面，在城鄉(xiāng)廣泛開展群眾性文化、體育活動；深入挖掘建昌特色文化底蘊(yùn)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)古生物化石和戰(zhàn)國古墓等物質(zhì)、文化遺址保護(hù)工作；推進(jìn)農(nóng)村有線電視數(shù)字化，加強(qiáng)基層文化廣場、圖書室等文化陣地建設(shè)。衛(wèi)生計(jì)生方面，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本藥物供應(yīng)保障體系，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)均等化；落實(shí)好國家人口政策，統(tǒng)籌解決人口問題。四是促進(jìn)社會和諧。要進(jìn)一步暢通信訪渠道，及時妥善化解社會矛盾；加強(qiáng)平安建昌建設(shè)，強(qiáng)化公共安全危機(jī)管理，確保社會和諧穩(wěn)定；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故；加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全；做好防汛、防火工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失。
同志們，在去年12月中旬召開的全縣第xx屆人大二次會議上，我代表縣政府作了政府工作報(bào)告，向全縣人民承諾了今年務(wù)必完成的十件惠民實(shí)事，縣政府已將相關(guān)工作進(jìn)行了具體的量化分解，做到了責(zé)任到人。下面，我再強(qiáng)調(diào)一遍這十件實(shí)事的具體內(nèi)容，相關(guān)單位，特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，必須高度重視，確保不折不扣地落到實(shí)處。
1.完成實(shí)驗(yàn)小學(xué)改擴(kuò)建工程，確保第三聯(lián)合中學(xué)9月份投入使用；2.規(guī)劃建設(shè)轎頂山森林公園；3.實(shí)施新客運(yùn)站建設(shè)工程；4.確保建興高速公路建成通車，完成xx線公路大修工程；5.規(guī)劃建設(shè)縣城公交和農(nóng)村客運(yùn)站亭；6.組建出租車公司，取締城區(qū)三輪車；7.建成3萬噸凈水廠和城東污水處理廠；8.完成城東新區(qū)和食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中供熱改擴(kuò)建工程；9.實(shí)施大凌河城南段生態(tài)治理工程；10.啟動宮山咀水庫避險(xiǎn)解困移民新村建設(shè)工程。
同志們，新年要有新氣象，新年要有新作為！讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以對黨的事業(yè)和人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)定信心、苦干實(shí)干，堅(jiān)決完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)建昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面！
全縣經(jīng)濟(jì)工作會議暨“落實(shí)年”動員大會講話稿
2022年中經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)工作會議上的表態(tài)發(fā)言
在傳達(dá)貫徹湛江市委十屆三次全會精神暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話
在全市統(tǒng)戰(zhàn)暨非公經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話
在經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話
經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿
在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話
第4篇 全縣經(jīng)濟(jì)工作會議暨“落實(shí)年”動員大會講話稿
同志們：
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會議暨“落實(shí)年”動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議、全市“落實(shí)年”動員大會及縣委十三屆十五次全會、縣五屆三次人代會精神，認(rèn)真分析當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)工作形勢，進(jìn)一步明確今年經(jīng)濟(jì)工作的基本思路、工作目標(biāo)和主要任務(wù)，組織和帶領(lǐng)全縣各族人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“落實(shí)年”活動為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，全力抓好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。
一、正確認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢，切實(shí)增強(qiáng)加速發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
xx年，是寬甸發(fā)展史上令人難忘的拼搏之年，也是令人興奮的豐收之年。全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力克服國際金融危機(jī)影響，加快實(shí)施“追趕型，快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略，以超常規(guī)的思維、超常規(guī)的措施和超常規(guī)的工作，全面完成了年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)134.7億元，同比增長23.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成xx.4億元，同比增長xx.3%。財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)xxxx萬元，同比增長xx%；在全省xx個縣（市）排名第18位，比上年前移1位，僅用兩年時間實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入翻一番的目標(biāo)。社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)xx億元，同比增長xx.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)xxxx元，同比增長xx%。農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)xxxx元，同比增長xx%。成績是可喜的，是來之不易的，是令人振奮的。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在不少困難和壓力，一些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題還沒有從根本上得到解決。一是gdp、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅雖然創(chuàng)歷史最好水平，但是同省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，同丹東其他縣（市、區(qū)）相比，還有一定的差距，全縣經(jīng)濟(jì)增長速度仍然不快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平仍然不高，縣域經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小。二是全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的局面沒有得到根本改變，服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然滯后。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營雖然總體企穩(wěn)向好，但經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的總體質(zhì)量仍然不高。三是對外開放水平較低，工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，資源型、初加工型工業(yè)比重大，高科技、高附加值、高成長型企業(yè)不多，財(cái)稅貢獻(xiàn)度高、牽動力強(qiáng)的大項(xiàng)目仍然較少。四是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收渠道單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐尚需進(jìn)一步加快。五是財(cái)源基礎(chǔ)穩(wěn)固性不強(qiáng)，缺乏相對穩(wěn)定的收入來源，財(cái)力弱、收入結(jié)構(gòu)不合理、財(cái)政收支矛盾突出的問題比較突出，保剛性支出、保運(yùn)轉(zhuǎn)的任務(wù)十分艱巨。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的服務(wù)意識、大局意識、責(zé)任意識尚需進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境尚需進(jìn)一步改善。
xx年，是實(shí)施“xx”規(guī)劃的收官之年，也是加快實(shí)施“追趕型、快翻番” 發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，國際金融危機(jī)的影響仍然存在，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動力仍然不足，今年全縣的大事多、難事多、牽動全局的事多、對寬甸今后發(fā)展影響深遠(yuǎn)的事多，難度大，困難多，任務(wù)艱巨。但是，我們也應(yīng)該在困難中看到機(jī)遇，在挑戰(zhàn)中堅(jiān)定信心。今明兩年，將是寬甸實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵期，也是全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)奮力崛起的決戰(zhàn)期，宏觀政策環(huán)境和區(qū)域發(fā)展大趨勢，為我們?nèi)〉媒?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，一是國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的繼續(xù)實(shí)施和國家、省對少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)的大力支持，將給我們加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來難得機(jī)遇；二是丹通高速公路、東北東部鐵路和生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)基地、石頭造紙等重大基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的啟動實(shí)施，將給我們吸引投資帶來強(qiáng)力助推；三是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶以及丹東其他縣市的競相發(fā)展，將給我們趕先超優(yōu)帶來積極動力；四是全縣人民謀振興、求發(fā)展的熱情，將給我們跨越式發(fā)展帶來無窮信心。因此，我們必須抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，加大力度，開拓創(chuàng)新，以更加熾熱的激情，更加旺盛的斗志，更加扎實(shí)的作風(fēng)，為奪取今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、xx年重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作安排
xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“落實(shí)年”活動為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，緊緊抓住東北老工業(yè)基地全面振興和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上升為國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，繼續(xù)堅(jiān)持“追趕型、快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，堅(jiān)持“兩帶三區(qū)多點(diǎn)”發(fā)展格局不動搖，堅(jiān)持“提速升位、富民強(qiáng)縣”發(fā)展目標(biāo)不動搖，著力推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力推進(jìn)民生工程建設(shè)，促進(jìn)寬甸經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
xx年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確定為：
——地區(qū)生產(chǎn)總值計(jì)劃目標(biāo)xxx億元，比上年增長xx%；期成目標(biāo)xxx.5億元，比上年增長xx%。
——固定資產(chǎn)投資計(jì)劃目標(biāo)xxx億元，比上年增長xx%；期成目標(biāo)xxx億元，比上年增長xxx%。
——財(cái)政一般預(yù)算收入計(jì)劃目標(biāo)xx億元，比上年增長xx%；期成目標(biāo)8.7億元，比上年增長xx%。
——規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃目標(biāo)xxx.6億元，比上年增長xx%；期成目標(biāo)xxx.5億元，比上年增長xx%。
——規(guī)模以上工業(yè)增加值計(jì)劃目標(biāo)xx億元，比上年增長xx%；期成目標(biāo)42.1億元，比上年增長35%。
——社會消費(fèi)品零售總額計(jì)劃目標(biāo)xx.8億元，比上年增長xx%；期成目標(biāo)38.4億元，比上年增長20%。
——農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃目標(biāo)28.8億元，比上年增長xx%；期成目標(biāo)xx億元，比上年增長13%。
——招商引資引進(jìn)內(nèi)資計(jì)劃目標(biāo)xx億元，比上年增長xx%；期成目標(biāo)xx億元，比上年增長98%。
——實(shí)際利用外資計(jì)劃目標(biāo)xxxx萬美元，比上年增長xx%；期成目標(biāo)xx億美元，比上年增長xxx%。
——外貿(mào)出口額完成xxx萬美元，比上年增長15%。
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計(jì)劃目標(biāo)xxxx元，比上年增長xx%；期成目標(biāo)xxxxx元，比上年增長xx%。
——農(nóng)民人均純收入計(jì)劃目標(biāo)xxxx元，比上年增長xx%；期成目標(biāo)xxx元，比上年增長xx%。
（一）關(guān)于固定資產(chǎn)投資問題
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，今年我縣全社會固定資產(chǎn)投資要完成175億元，力爭達(dá)到195億元，比上年翻一番。沒有項(xiàng)目，就沒有投資；沒有投入，就沒有產(chǎn)出。這既是貫徹市委、市政府加大固定資產(chǎn)投入的總體要求，也是全省各縣（市、區(qū)）競相發(fā)展的形勢所迫，更是寬甸自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展刻不容緩的需要。春節(jié)前，縣政府專門組織縣直相關(guān)部門，對今年固定資產(chǎn)投資工作進(jìn)行專題研究，發(fā)改等部門在經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，將任務(wù)指標(biāo)層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和行業(yè)。這將是今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。全縣上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，萬眾一心，團(tuán)結(jié)一致，舉全縣之力，采取超常的措施、超常的辦法和超常的工作，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。在具體工作中，要著力打好“三張牌”。
一是打好項(xiàng)目牌。固定資產(chǎn)投資一定要有具體項(xiàng)目作承載。今年全縣計(jì)劃實(shí)施固定資產(chǎn)投資xxx萬元以上項(xiàng)目zz個，總投資額333億元，當(dāng)年完成投資額zzz.5億元。其中，實(shí)施投資千萬元以上項(xiàng)目98個，投資億元以上項(xiàng)目21個。在總項(xiàng)目中，新開工項(xiàng)目xx個，總投資xxx億元，當(dāng)年完成投資68.5億元。主要包括：還原鐵項(xiàng)目今年預(yù)計(jì)完成投資xxx億元，生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資4億元，方解石超細(xì)粉碎項(xiàng)目完成投資1億元，東濱河生態(tài)治理項(xiàng)目完成投資3億元，教育園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目完成投資2億元，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目完成投資xx億元，涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資3.5億元。續(xù)建項(xiàng)目xx個，總投資zzz億元，當(dāng)年完成投資xx億元，主要包括：xx河抽水蓄能電站項(xiàng)目年內(nèi)完成投資10億元，石頭造紙項(xiàng)目完成投資8億元，硼化工產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目完成投資xx億元，xx溝綜合開發(fā)項(xiàng)目完成投資6億元，承天新能源生物質(zhì)氣化項(xiàng)目完成投資5億元，產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資3億元，xx山奇農(nóng)產(chǎn)品交易中心項(xiàng)目完成投資1.5億元，電工級氧化鎂項(xiàng)目完成投資1億元。這些項(xiàng)目建成后，全縣將新增全口徑稅收15億元以上，相當(dāng)于全縣去年兩稅收入的2倍，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升，人民生活水平進(jìn)一步提高。力爭用三至五年時間，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入全省十強(qiáng)。努力把寬甸打造成為沿東北東部交通大動脈和沿鴨綠江畔的一個產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達(dá)、城市相對繁榮、環(huán)境相對優(yōu)美、交通相對便利的中等新興城市。
二是打好園區(qū)牌。在抓好城xx業(yè)園區(qū)、xx山工業(yè)園區(qū)和xx文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，把項(xiàng)目集中到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮園區(qū)的集聚效應(yīng)，拉動固定資產(chǎn)投資快速增長。
三是打好全局牌。今年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)基點(diǎn)是單體xxx萬元以上的固定資產(chǎn)投資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就一個單體項(xiàng)目來說，投資額可能不夠統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，但就全縣來說，同類的項(xiàng)目整合起來，投資額可能要超過xxx萬元，甚至更多。因此，全縣上下一定要樹立一盤棋的全局意識，由縣直主管部門負(fù)責(zé)，搞好項(xiàng)目整合統(tǒng)計(jì)，確保固定資產(chǎn)投資工作優(yōu)質(zhì)高效完成。
（二）關(guān)于招商引資問題
xx年，全縣招商引資內(nèi)資外資實(shí)現(xiàn)“雙翻番”的目標(biāo)，引進(jìn)內(nèi)資到位資金要達(dá)到xx億元，實(shí)際利用外資要達(dá)到1億美元，這對我們來說，既是壓力更是動力。發(fā)改、招商、外經(jīng)等部門要按照縣委、縣政府確定的工作目標(biāo)，把任務(wù)層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，采取積極有效的措施，全力推進(jìn)招商引資，確保招商引資取得明顯成效。
一是搞好項(xiàng)目包裝。依托我縣已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，經(jīng)過科學(xué)論證，我們選擇了一批市場前景好、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)、產(chǎn)值超xx億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、商貿(mào)流通等。發(fā)改、招商、外經(jīng)等部門要抽調(diào)和聘請高級專業(yè)人員，精心策劃、精心包裝，及時把這些項(xiàng)目推向市場。
二是強(qiáng)化對外推介。在做好項(xiàng)目包裝的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對外宣傳和項(xiàng)目推介力度。今年我們將繼續(xù)利用中央電視臺等高端媒體和高端欄目，宣傳寬甸，推介寬甸，全力打造“中國寬甸”品牌，進(jìn)一步增強(qiáng)寬甸的美譽(yù)度和影響力。要繼續(xù)鞏固溫州主題概念招商成果，積極吸引外地客商來寬投資開發(fā)建設(shè)。
三是轉(zhuǎn)變招商方式。要更加注重由“要我招”向“我要招”轉(zhuǎn)變；由單純重視目標(biāo)完成向確保項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)變；由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變；由單一招商向多角度、全方位立體招商轉(zhuǎn)變；由松散式招商向責(zé)任制招商轉(zhuǎn)變。要探索建立招商引資新機(jī)制，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性和企業(yè)招商引資的主動性。要大力培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂法律、會溝通、會談判的專業(yè)招商人員，真正能談得攏、招得來、留得住、服好務(wù)。
四是突出招商重點(diǎn)。要瞄準(zhǔn)沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和政策性資金轉(zhuǎn)移機(jī)遇，重點(diǎn)結(jié)合礦產(chǎn)深加工、旅游開發(fā)和城市建設(shè)，努力引進(jìn)規(guī)模大、成長性強(qiáng)、科技含量高的大項(xiàng)目，特別是要以引進(jìn)、培養(yǎng)百億元產(chǎn)業(yè)為主攻方向，鎖定目標(biāo)，明確進(jìn)度，爭取突破。
五是完善招商政策。要進(jìn)一步制訂和完善招商引資優(yōu)惠政策，包括資金、用地、用電等問題，突出政策的針對性、靈活性和規(guī)范性，對重大項(xiàng)目要采取一事一議的辦法，加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目盡早落地、盡早投產(chǎn)、盡早見效。
（三）關(guān)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)問題
要突出抓好“三大園區(qū)、十大基地”建設(shè)，形成“三區(qū)”齊頭并進(jìn)、“十大基地”競相發(fā)展的良好態(tài)勢。要積極利用國家扶持政策，多方爭取資金，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)更多企業(yè)入駐園區(qū)。xx年，三個產(chǎn)業(yè)園區(qū)征地動遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金要達(dá)到3億元以上，新增入駐企業(yè)35戶，總數(shù)達(dá)到70戶以上，其中20戶園區(qū)企業(yè)投產(chǎn)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入16億元以上。
1、xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)培育2個產(chǎn)業(yè)基地，一是生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)基地。以遼能生物質(zhì)能源開發(fā)有限公司和承天新能源開發(fā)有限公司為主體，建立起生物質(zhì)能源開發(fā)技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、倉儲、加工等配套的相關(guān)企業(yè)，并建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電廠，打造國家級的清潔能源示范基地，當(dāng)年完成投資9億元。二是農(nóng)產(chǎn)品加工基地。依托豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。今年將有雄蠶蛾保健品開發(fā)、板栗深加工、人參粉加工、燕紅桃果汁加工、山核桃粉加工等15個項(xiàng)目入園，當(dāng)年完成投資3億元。
2、青椅山工業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)培育石材產(chǎn)業(yè)基地、硼化工產(chǎn)業(yè)基地、鎂化工產(chǎn)業(yè)基地和鑄造產(chǎn)業(yè)基地，xx年新入駐企業(yè)達(dá)到15家。其中，還原鐵項(xiàng)目投資3億元；xx石超細(xì)粉項(xiàng)目投資1億元；xx集團(tuán)有限公司今年將投入6億元，啟動納米級碳化硼和新型硼材料項(xiàng)目建設(shè)。
3、xx文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。今年開始啟動建設(shè)，完成部分征地工作。同時，邀請有關(guān)專家制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項(xiàng)目入園，爭取企業(yè)入駐，努力打造集旅游、文化、娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)于一體的文化產(chǎn)業(yè)格局。
（四）關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題
今年，我們將繼續(xù)圍繞建設(shè)“人在城中，城在林中，人在林中，林在城中” 的“山水園林城市”為目標(biāo)，引水進(jìn)城，移林入城，打造“城中森林、城中湖泊”景觀。全年城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將達(dá)到4.4億元，比xx年翻一番。
在城市路網(wǎng)建設(shè)上，今年重點(diǎn)抓好四條主干路的新修和改造工程。一是完成阮國長大街（北環(huán)路）東延西進(jìn)工程，二是完成婆娑府街（府前街）東延建設(shè)工程，三是啟動高速公路城區(qū)連接線建設(shè)工程，四是啟動大南環(huán)公路建設(shè)工程。屆時，寬甸城市將形成以鴨綠江路、阮國長大街（北環(huán)路）、黃椅山路和大南環(huán)為框架的“口字型”城市交通網(wǎng)絡(luò)，城市規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，城市東擴(kuò)南移將全面鋪開。同時，積極實(shí)施老城區(qū)重點(diǎn)巷路維修建設(shè)工程，新建和改造橋梁4座，適時啟動城市公交車，切實(shí)解決城區(qū)居民出行問題。
在城區(qū)環(huán)境建設(shè)上，重點(diǎn)抓好東濱河生態(tài)治理工程。東濱河位于新老城區(qū)結(jié)合部，是寬甸城區(qū)的主要河流，全長8公里。多年來，由于污染嚴(yán)重，年久失修，兩岸棚戶密集，污水橫流，是縣城臟、亂、差最嚴(yán)重的區(qū)域之一。實(shí)施東濱河生態(tài)治理工程，既是改造老城區(qū)的需要，也是新城區(qū)發(fā)展的需要，是新老城區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。東濱河改造項(xiàng)目建成后，將開通一條穿越縣城中心的景觀軸線，形成4個較大湖面、3個主題廣場、22個人文景點(diǎn)，全力打造 “八里東濱河，十里景觀帶”的壯麗景觀，為城市增添靈氣和活力，同時在濱河周邊地區(qū)進(jìn)行的棚戶區(qū)改造，還將成為極具開發(fā)潛力和商業(yè)價值、極具地產(chǎn)升值空間的黃金地帶，對舊城改造和新區(qū)建設(shè)都將起到重要的牽動作用。xx年，計(jì)劃改造東濱河4公里，包括水利治理工程、生態(tài)治理工程、濱河公園及景觀帶建設(shè)工程、基礎(chǔ)設(shè)施配套工程等，年內(nèi)完成投資3億元。同時，要繼續(xù)做好城區(qū)供水、排水、供熱、供氣、電力、路燈、綠化等配套設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，提升城市形象。
在房地產(chǎn)開發(fā)上，要堅(jiān)持有序開發(fā)和強(qiáng)化管理并重的原則，推動建筑市場和房地產(chǎn)開發(fā)市場有序發(fā)展，全年房地產(chǎn)開發(fā)面積力爭達(dá)到50萬平方米。
（五）關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)問題
要堅(jiān)持山、水、林、田、路綜合治理，加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照農(nóng)村小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，千方百計(jì)籌措資金，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌，促進(jìn)小城鎮(zhèn)規(guī)模化發(fā)展。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)新村、移民新村、園區(qū)新村和旅游新村建設(shè)，發(fā)揮中心城鎮(zhèn)輻射帶動作用。
在山區(qū)綜合開發(fā)上，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，全年要完成小流域治理重點(diǎn)工程5處，新建水澆地工程7處、農(nóng)村飲水安全工程xx處，新修堤防xx公里，栽植楓楊護(hù)岸林xxxx萬株。加大耕地保護(hù)力度，加快中低產(chǎn)田改造。繼續(xù)深化林業(yè)配套改革，全力抓好林業(yè)生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)，完成植樹造林xx萬畝。
在農(nóng)村公路建設(shè)上，啟動建設(shè)長甸碑碣子至紅石雁脖子溝邊防公路建設(shè)工程，改建和新建xxx線至青山溝、青山溝至船臺、滿家寨至坦甸子黑色路面工程，實(shí)現(xiàn)鴨綠江景區(qū)與青山溝、天橋溝、天華山等景區(qū)公路的連接。要繼續(xù)做好丹通高速公路、東北東部鐵路建設(shè)服務(wù)性工作，確?！皟陕贰苯ㄔO(shè)順利推進(jìn)。
（六）關(guān)于民生工程建設(shè)問題
堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，改善民生，加快推進(jìn)民生工程建設(shè)，加快社會事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會全面進(jìn)步。
在教育園區(qū)建設(shè)上，要積極探索教育集中辦學(xué)管理，全力打造教育園區(qū)，這是縣委、縣政府為提高教育教學(xué)水平而作出的一項(xiàng)重大舉措。今年，我們將啟動3個項(xiàng)目，總投資近2億元。一是第一初中建設(shè)項(xiàng)目，集中寬甸縣城周邊9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初級中學(xué)集中辦學(xué)，容納學(xué)生總數(shù)xxxxx人，占地13萬平方米，建筑面積6萬平方米；二是第二初中建設(shè)項(xiàng)目，集中縣城3所初級中學(xué)，容納學(xué)生總數(shù)xxxxx人，占地15萬平方米，建筑面積7.5萬平方米；三是第一高中擴(kuò)建項(xiàng)目。通過集中辦學(xué)，逐步將村小集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、初中集中到縣城，從而達(dá)到整合教育資源、實(shí)現(xiàn)教育設(shè)施優(yōu)化共享的目的，同時，還將有效地增加城市人口，擴(kuò)大城市規(guī)模，提高城鎮(zhèn)化率。
在商貿(mào)服務(wù)業(yè)建設(shè)上，要積極推進(jìn)南市場、中心批發(fā)市場改造及北方山奇農(nóng)產(chǎn)品交易中心和農(nóng)村“一鄉(xiāng)一場”建設(shè)，規(guī)范早夜市管理，堅(jiān)決取締馬路市場。要依托北方山奇農(nóng)產(chǎn)品交易中心搞好招商引資，吸引客商入駐，努力將其建設(shè)成為xx地區(qū)知名的特色農(nóng)產(chǎn)品交易中心。要結(jié)合中心批發(fā)市場改造，加快建設(shè)新型業(yè)態(tài)購物中心、商務(wù)辦公中心、建筑材料批發(fā)市場、五金交電批發(fā)市場、裝修裝飾材料批發(fā)市場、家具市場、休閑娛樂中心等，在城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)四星級酒店，進(jìn)一步提高我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)整體水平。
在醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)上，進(jìn)一步整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h中心醫(yī)院住院部綜合大樓今年將建成投入使用，同時實(shí)施中醫(yī)院移址新建工程，總面積1.1萬平方米。
在文化體育建設(shè)上，今年將適時啟動新體育館、文化宮和民族廣場建設(shè)工程，全面完成寬甸鎮(zhèn)、石湖溝鄉(xiāng)數(shù)字化電視整體平移工程，不斷豐富人民群眾文化體育生活。
在住房改造建設(shè)上，要繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造力度，加快實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)及農(nóng)村五保戶、低保戶住房建設(shè)、邊境茅草房改造工程，切實(shí)解決貧困弱勢群體住房難問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)
面對當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)工作的新形勢、新任務(wù)、新要求，全縣上下要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)，狠抓落實(shí)，確保全面完成xx年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，推動寬甸經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任?？h級包抓領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的一把手要認(rèn)真履行職責(zé)，集中精力抓大事，全力以赴抓項(xiàng)目，對重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，必須牢牢抓在手上，擺上重要位置，經(jīng)常過問研究，親自組織推動，及時解決問題。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，要自加壓力，把縣委、縣政府下達(dá)的工作指標(biāo)作為最低目標(biāo)，自覺調(diào)高指標(biāo)，主動承擔(dān)，搶先爭優(yōu)。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，把工作任務(wù)逐一分解，細(xì)化量化，并落實(shí)到承辦單位和具體責(zé)任人，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，倒排時間、倒排進(jìn)度，切實(shí)做到“人人身上有責(zé)任，個個肩上有擔(dān)子”，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓好落實(shí)。
（二）健全推進(jìn)機(jī)制，狠抓項(xiàng)目落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)工作包保責(zé)任制，按照縣委關(guān)于包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包抓重大項(xiàng)目、包抓企業(yè)、包抓12件實(shí)事、包抓城市建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)工程、包抓產(chǎn)值超百億元產(chǎn)業(yè)、包抓10億元以上新包裝招商引資項(xiàng)目的要求，認(rèn)真落實(shí)包保責(zé)任，強(qiáng)化包保措施，確保取得成效。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目限時責(zé)任制。對重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，按照“一個任務(wù)、一套班子、一抓到底”的推進(jìn)機(jī)制，明確工作目標(biāo)、推進(jìn)措施、完成時限，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，確保重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目按期完成。
（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及省、市、縣招商引資優(yōu)惠政策，建立健全項(xiàng)目建設(shè)配套服務(wù)機(jī)制，在項(xiàng)目建設(shè)征地、拆遷、運(yùn)輸、供電、供水、供熱、通訊、資金等方面給予重點(diǎn)支持。積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目單位，合理安排工期，精心組織施工，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，使其盡快投產(chǎn)見效。要采取積極有效的扶持激勵政策，鼓勵和扶持停產(chǎn)企業(yè)盡快啟動生產(chǎn)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。進(jìn)一步健全市場體系，完善市場競爭機(jī)制，大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范行政行為，全心全意為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
（四）拓寬融資渠道，全力提供資金保障。充分抓住國家實(shí)施“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的政策機(jī)遇，認(rèn)真做好項(xiàng)目編報(bào)工作，積極向上爭取更多的政策資金支持。加大政府投入力度，xx年，縣財(cái)政將安排專項(xiàng)支農(nóng)資金xxxx萬元，重點(diǎn)扶持發(fā)展食用菌、煙草、淡水魚、林地經(jīng)濟(jì)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；安排專項(xiàng)資金400萬元，用于企業(yè)提高裝備水平、改善生產(chǎn)工藝、創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)等技改項(xiàng)目；進(jìn)一步加大政府融資力度，加快城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)新型金融組織管理，建立和完善擔(dān)保公司、小額貸款公司，探索建立村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)民資金互助會等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。
（五）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格目標(biāo)管理。繼續(xù)把固定資產(chǎn)投資、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程、社會穩(wěn)定等指標(biāo)作為重點(diǎn)考核指標(biāo)，把責(zé)任細(xì)化到人，具體到科室。要堅(jiān)持日?？己撕投ㄆ诳荚u相結(jié)合，建立季度分析通報(bào)、督查催辦、現(xiàn)場觀摩等制度，定期考評，定期通報(bào)。要建立健全定期督察機(jī)制，加大督導(dǎo)檢查力度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進(jìn)展情況及各窗口單位的服務(wù)工作情況及時進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，定期進(jìn)行抽查、通報(bào)，確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們，今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的思路已經(jīng)明晰，目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于落實(shí)。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，更加滿懷激情，爭分奪秒，開拓創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，為加快實(shí)施“追趕型、快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)寬甸經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗。
