重點講話稿(15篇)

第1篇 某局2022年重點工作部署會講話稿

一是開展立法走訪調研工作。我局將組織全局干部職工深入企業(yè)調研，了解行業(yè)動態(tài)；深入基層走訪，探察群眾所思、所盼。為xx郵政業(yè)立法，做足前期調研工作。二是進一步加強黨員干部教育。全面貫徹落實中央十八屆六中全會精神，與省局黨組在思想上、認識上、行動上保持高度一致，不斷強化全局黨員干部四個意識，筑牢全面從嚴治黨根基。

三是進一步加強與單位或部門的聯(lián)系。以貫徹落實《國務院促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》為契機，加強與市直部門聯(lián)系，培養(yǎng)行業(yè)人才隊伍，為行業(yè)發(fā)展注入新的活力。以籌備建設冬奧會賽區(qū)基礎設施為紐帶，加強與縣區(qū)聯(lián)系，善于發(fā)現(xiàn)并合理利用縣區(qū)發(fā)展與行業(yè)發(fā)展的結合點，為行業(yè)發(fā)展搭建平臺。

四是進一步加強行業(yè)執(zhí)法力度。摸清行業(yè)發(fā)展底數(shù)，保持高壓態(tài)勢，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行“實名收寄+收寄驗視+過機安檢”三項制度。依托寄遞安全管理領導小組，切實發(fā)揮聯(lián)合機制作用，建立健全郵政業(yè)突發(fā)事件應急機制，提高突發(fā)事件應急處置能力。

五是進一步推進郵政業(yè)信息化管理平臺建設。爭取中央、地方資金支持，加大技術投入，運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”手段，全力推進郵政業(yè)信息化管理平臺建設。

六是不斷持續(xù)推進寄遞企業(yè)“五化”建設工作。將省局對快遞企業(yè)“三化”酷貓寫作范文網(wǎng)要求，即“營業(yè)場所標準化、分撥中心規(guī)范化和作業(yè)流程制度化”，拓寬延伸為“管理專業(yè)化、服務國際化、網(wǎng)點標準化、車輛統(tǒng)一化、投遞規(guī)范化”，不斷持續(xù)推進快遞企業(yè)“五化”建設。

七是進一步加強企業(yè)從業(yè)人員培訓力度。依托行業(yè)協(xié)會，進一步加大與合作院校聯(lián)系力度，培育壯大行業(yè)人才隊伍。

下一步，xx市局將繼續(xù)加大力度推進2022年工作全面完成。

以上是《某局2022年重點工作部署會講話稿》的酷貓寫作范文詳細內容，主要描述企業(yè)、進一步、加強、推進、行業(yè)、建設、聯(lián)系、郵政，希望對網(wǎng)友有用。

第2篇 縣長在2022年全縣“五大戰(zhàn)役”暨重點項目建設動員會上的講話稿

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣“五大戰(zhàn)役”暨重點項目建設動員大會，主要是回顧總結2022年“五大戰(zhàn)役”和重點項目建設情況，研究部署2022年的相關工作，推動高位開局、高點突破。剛才，縣委、縣政府對2022年“五大戰(zhàn)役”活動中涌現(xiàn)出的一批先進單位進行了表彰；縣“五大戰(zhàn)役”各指揮長作了表態(tài)發(fā)言,并進行了工作部署；沙溪鄉(xiāng)、發(fā)改局、國土資源局、林業(yè)局、環(huán)保局、人行和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局主要負責人也作了很好的表態(tài)發(fā)言。等一下，縣委林書記還要作重要講話，大家一定要認真領會，抓好貫徹落實。現(xiàn)在，我就2022年開展“五大戰(zhàn)役”和重點項目建設工作情況作個小結，對2022年如何打好“五大戰(zhàn)役”和做好重點項目建設工作進行具體部署。

一、2022年“五大戰(zhàn)役”暨重點項目建設工作情況

去年以來，全縣各級各部門圍繞“打好‘五大戰(zhàn)役’、大干開局之年”的要求，認真落實縣委、縣政府的決策部署，扎實開展“五大戰(zhàn)役”和重點項目建設工作，取得了積極的成效。

1.戰(zhàn)役任務總體進展順利。2022年全縣“五大戰(zhàn)役”共實施重點項目106個，累計完成投資36.11億元，占年度計劃的104.6%。其中，有81個項目超序時完成進度，超額完成了縣委、縣政府年初確定的目標任務，為我縣經濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力支撐。

2.戰(zhàn)役投資促進經濟增長。2022年全縣生產總值完成40.3億元，增長14.2%；熱門思想?yún)R報固定資產投資完成32.56億元，增長29.7%，增幅居全市第5位、超過全市平均水平；投資對經濟增長的貢獻率達85.8%，成為經濟增長的第一拉動力。

3.戰(zhàn)役重點領域持續(xù)推進?；A設施領域，永寧高速公路明溪段建成通車；湄渝高速公路明溪段列入國家高速公路網(wǎng)建設規(guī)劃，明將公路等境內省道公路全面完成等級改建和路面改善，鐵路項目市政府已轉報省政府請求支持；縣十里埠生態(tài)經濟區(qū)成功升格為省級經濟開發(fā)區(qū)；110千伏雪峰變電站投入運營，黃沙坑水利樞紐工程前期工作加快推進。產業(yè)發(fā)展領域，生物及新醫(yī)藥、新材料、食品加工、機械零部件和林產加工五大產業(yè)加快發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產值28.2億元，增長52.2%，建成4家產值超億元企業(yè)。南方制藥醫(yī)藥生產、海斯福含**精細化學品產品開發(fā)、金線蓮產業(yè)化、名貴園林綠化苗木等一批重點建設項目加快推進；海西（明溪）氣動工具物流園、公路港等項目建設進展順利。民生事業(yè)領域，投入資金1871萬元，完成11項學校校舍新建、改建、擴建工程；建成縣文化信息資源共享工程縣級支中心，新建青少年校外體育活動中心、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、21個農家書屋和24個農民健身點；全面落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，市場物價保持基本穩(wěn)定。

二、2022年“五大戰(zhàn)役”暨重點項目建設工作安排

1.要明確戰(zhàn)役的目標任務。今年，我縣要確保地區(qū)生產總值增長15%，力增17.5%以上；地方級財政收入增長17.5%以上，力增30%以上；全社會固定資產投資增長25%以上，力增30%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長12.5%，個人簡歷力增14%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長35%，外貿出口增長12%，實際利用外資增長10%，社會消費品零售總額增長24%，居民消費價格總指數(shù)控制在104以內，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，人口自然增長率控制在7‰以內。其中，“五大戰(zhàn)役”和重點項目工作總的計劃盤子是：實施項目115個，計劃完成投資65.24億元。各戰(zhàn)役分項任務指標為：重點項目建設戰(zhàn)役，計劃實施項目38個，投資17.21億元，竣工投產15個，開工建設23個；其中，要突出抓好市級重點跟蹤的15個項目，確保每月都有新的進展，按時完成市委、市政府下達的形象進度任務。新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役，全年完成基礎設施投入1億元以上，力爭實現(xiàn)新征用土地2000畝、平整土地1300畝以上，滿足10個以上入?yún)^(qū)企業(yè)的用地需求；實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)產值20億元以上，同比增長35%；稅收1800萬元以上，同比增長28.5%；小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役，沙溪鄉(xiāng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃實施項目25個，投資３億元，年內實現(xiàn)固定資產投資增長25%，規(guī)模以上工業(yè)總產值增長35%，財政總收入增長18%以上。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和專項規(guī)劃修編，加快實施主街道示范一條街建設及農村環(huán)境連片整治工作；城市建設戰(zhàn)役，計劃實施項目32個，投資43.24億元以上，開展8個項目的前期工作；民生工程戰(zhàn)役，計劃投資3.56億元，實施社會事業(yè)重大項目、強農惠農項目、為民辦實事項目等23個項目。

2.要突出戰(zhàn)役的主攻方向。

重點項目建設方面：要確保美士邦超細氮化硅制粉及制品生產項目、南方制藥醫(yī)藥生產項目、無機粉體環(huán)保合成紙及原材料超細重質碳酸鈣項目、醫(yī)用吸入式麻醉劑項目、泰豐醫(yī)藥中間體生產、明獅公司旋窯水泥第二條生產線擴建項目、金線蓮產業(yè)化項目、名貴園林綠化苗木產業(yè)化生產項目、低碳雙循環(huán)水鱘魚產業(yè)化項目、聚龍氣動工具系列產品生產項目等15個重點項目竣工投產或部分投產。要加快黃沙坑水庫樞紐工程、海西氣動工具物流園、公路港建設項目、金銀花萃取高純綠原酸項目、小型農田水利重點縣建設、輕質碳酸鈣項目、明信環(huán)保管狀輸送帶及混煉中心生產項目、淮山系列食品加工項目等22個重點項目開工建設。

新增長區(qū)域發(fā)展方面：要加快完善開發(fā)區(qū)、集中區(qū)內的水、電、路等基礎設施建設，完成600畝茶山的征用工作，滿足入?yún)^(qū)企業(yè)的需求。要重點完成一個區(qū)域修建性詳規(guī)的編制工作，酷貓寫作范文網(wǎng)完成兩個區(qū)域測繪和初步規(guī)劃，完成三個區(qū)域控制性詳規(guī)的修編工作。要加快項目開工建設，力爭6個在建項目投產，8個項目開工建設，確保8個以上新項目入駐園區(qū)。

小城鎮(zhèn)改革發(fā)展方面：要重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項詳規(guī)、梓口坊工業(yè)集中區(qū)等控制性詳規(guī)編制，提早啟動污水、垃圾處理設施項目，加快完成牛柏嶺小區(qū)一期、二期工程及梓口坊金井小區(qū)建設，全面推進沙溪梓口坊工業(yè)集中區(qū)建設、110千伏梓口坊變電站前期工作、金銀花萃取項目開發(fā)及6個村莊農村環(huán)境連片整治等項目。其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）產業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)大突破。

城市建設方面：要全面完成河濱公園改造、迎賓大道人行道改造、福利中心建設等5個續(xù)建項目；加快推進紅豆杉大酒店建設、紫嶺坪房地產開發(fā)等4個續(xù)建項目；大力推進實驗小學遷建、四元堂小區(qū)建設、過境路擴建、建材市場建設、歐僑小鎮(zhèn)開發(fā)建設、汽車城建設、綠色家園廣場改造、紫嶺路改造等23個新建項目，實現(xiàn)全部項目開工建設和部分竣工；保障性安居工程要新建保障性住房680套，新開發(fā)商品房500套以上。

民生工程方面：要加快縣老干部活動中心、婦女兒童活動中心、長途汽車站遷建、第二農貿市場建設等一批重大項目建設，重點抓好農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改造工程；要全面實施縣委、工作總結縣政府確定的為民辦實事項目，加快推進基層衛(wèi)生機構服務能力建設、扶持群眾性文化廣場示范點建設、菜籃子生產基地建設工程、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心（站）建設等項目工作。

3.要強化戰(zhàn)役的要素保障。

⑴在資金方面，要不斷完善政府支持金融、金融支持發(fā)展的信貸激勵機制，創(chuàng)新信貸融資服務。一要做好政策對接。2月２日，鄧本元市長帶領市里幾家銀行行長到我縣調研，表態(tài)給氣動工具城、經濟開發(fā)區(qū)、明信橡塑、海斯?；さ戎攸c項目建設貸款達5.19億元，鄧市長還現(xiàn)場協(xié)調市中行在明溪縣新增中行網(wǎng)點，縣信用聯(lián)社也調高貸款額度到1.5億元，增加2000萬元按揭貸款額度，爭取我縣部分優(yōu)秀企業(yè)進入小企業(yè)集合債范圍。這對緩解我縣發(fā)展中的資金問題具有重要意義，為此，各相關單位要加強對上聯(lián)系溝通，主動跟進，積極幫助企業(yè)做好對接，爭取信貸資金盡快落實到位。二要擴大有效信貸投放。資金是項目建設的血液，要培育壯大中小企業(yè)融資擔保機構，搭建有效的政銀企互動合作平臺，心得體會促進金融機構擴大有效信貸投放，努力縮小存貸差。到2022年末，全縣金融機構各項存款余額為37.37億元，增長20%；表內貸款余額達14.32億元，增量存貸比只有44%（含表外達69%），貸款增長的空間還很大。因此，各金融機構要圍繞“五大戰(zhàn)役”項目、小微企業(yè)等重點領域資金需求，積極向上爭取信貸規(guī)模，小額貸款公司要加快進度投入運營，政府經濟發(fā)展基金要有效發(fā)揮調控作用，主動為項目建設和企業(yè)發(fā)展提供資金保障。三要運作好融資平臺。我縣行政事業(yè)單位國有資產經過清查統(tǒng)計，共有經營性資產面積13.5萬平方米，市場預計評估價格近23億元。還有已經收儲的舊廠礦用地，預計評估價格超過30億元?？h富源資產公司、城投公司和土地收儲中心要切實提高運營能力和水平，進一步強化與國家開發(fā)銀行、農發(fā)行等金融機構的合作，盤活好資產、資源，籌集重大基礎設施建設和民生事業(yè)的建設資金。同時，要支持企業(yè)直接融資，營造環(huán)境加快企業(yè)發(fā)展壯大，推動企業(yè)上市融資。

⑵在用地方面，從去年開始，省上進一步加大對土地的調控和管理力度，對征占用林地審核實行限量供應，對我縣爭取用地指標產生了一定影響。今年，建設項目用地審核審批形勢依然嚴峻。但是，省國土部門已經明確，范文內容地圖新增項目建設用地按照“三?！保幢ＷC省重點項目、節(jié)能減排、民生項目）原則保證項目用地。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要緊緊圍繞用地政策導向，科學策劃包裝項目，積極向上爭取用地指標。要推進“三舊”改造工作，抓好閑置土地的摸底調查和處置，從存量土地利用中拓展用地空間，增加發(fā)展和民生用地指標。要繼續(xù)實施園區(qū)項目清退工作，對2年未正式開工建設的項目堅決予以清退，盤活存量土地。同時，要全面推廣和諧征遷工作法，組織懂政策、會運作的強有力工作團隊，加大征遷工作力度，確保已批項目盡快進場建設。

⑶在用工方面，要圍繞我縣五大產業(yè)發(fā)展的實際需要，依托縣勞動就業(yè)培訓中心，采取政府支持、企業(yè)資助的辦法，加強實訓基地建設，開展訂單培訓和短期、中期培訓，開發(fā)和用好本地勞動力資源；要認真落實企業(yè)用工服務政策，解決外來務工人員住房、子女就學、就醫(yī)等方面的后顧之憂，切實改善就業(yè)環(huán)境。

⑷在服務方面，縣行政服務中心管委會要按照“服務就是生產力，服務就是發(fā)展環(huán)境”的要求，在創(chuàng)新審批方式、提高審批速度和辦事效率、加強審批監(jiān)管等方面,進一步改革行政審批制度。各相關行政審批服務部門要敢于負責，打破常規(guī)，盡量簡化手續(xù)，開辟審批綠色通道，第一時間做好審批和轉報工作，促進項目早日獲批。

⑸在環(huán)境容量方面，一要加快淘汰落后產能，加大力度開展污染整治和清潔生產工作，增加環(huán)境承載量。二要堅持“寧可少一點也要好一點，寧可少一點也要實一點”的招商引資原則，圍繞我縣生態(tài)立縣戰(zhàn)略，優(yōu)選項目，上好項目，減少環(huán)境壓力。三要落實環(huán)保“一崗雙責”制度，始終堅持執(zhí)法必嚴、違法必究的監(jiān)管原則，對可能發(fā)生環(huán)境安全事故的企業(yè)、環(huán)節(jié)要進行全面徹底的排查治理，對沒有完成年度環(huán)境保護工作目標或發(fā)生環(huán)境事故造成惡劣影響的相關領導和責任人員實行行政問責，并在環(huán)境保護評先評優(yōu)中實行“一票否決”；對不按規(guī)定完成減排任務特別是偷排、屢查不改的企業(yè)要從嚴從重查處，責令停產整頓或取締關閉。

4.要加強戰(zhàn)役的組織領導。

⑴要完善工作機制。要進一步完善項目工作推進機制和招商引資考評機制，強化縣重點項目領導掛包制度。各掛包縣領導要負責統(tǒng)籌協(xié)調、督查督辦，定期或不定期聽取項目進展情況，研究推進措施，解決突出矛盾和具體問題，使每個重點項目都有牽頭領導、責任單位、具體責任人，確保項目有序推進，縣里每月10日要開展一次項目檢查。要進一步完善及落實項目引進評估機制，按照最新的準入標準和要求進行項目聯(lián)審，對達不到土地集約利用標準的，責令限期整改，不按期改正的，按照原簽定協(xié)議進行處理。同時，建立后續(xù)跟蹤檢查制度，建設項目審批后，加強跟蹤檢查，嚴格按照約定建設工期督促項目建設單位按時開工建設，并將審批后的檢查納入日常執(zhí)法巡查范圍。

⑵要爭取政策支持。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要研究政策，用好國家與省上支持和促進發(fā)展的各項政策，范文寫作特別要用好支持老區(qū)蘇區(qū)加快發(fā)展、促進工業(yè)經濟增長和小微企業(yè)發(fā)展、扶持水利事業(yè)發(fā)展、鼓勵縣域經濟發(fā)展等政策，最大限度提高政策效應。尤其是領導干部要帶頭研究政策、用好政策、對接政策。今年，省上將圍繞服務業(yè)發(fā)展、促進城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)引進、辦好今年為民實事等方面，制定相關政策措施?？h發(fā)改局、農辦、勞動和社會保障局、人事局、科技局等相關部門要認真研究省上政策動向，把我縣可以對接的具體政策、項目和運作辦法及時告知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門，引導基層爭取支持、推進項目。

⑶要注重項目運作。運作關系到項目生成、簽約、落地、實施和運營等各個環(huán)節(jié)。在項目生成環(huán)節(jié)，要從基礎設施建設投向中找項目，從產業(yè)鏈中找項目，從產業(yè)政策鼓勵的方向、領域找項目，從國家級、省級科研成果中找項目，從“6.18”推進中找項目，做深做細項目前期。在項目簽約環(huán)節(jié)，要主動出擊開展招商引資工作，精心組織“6·18”、“9·8”、“11·6”、民企、央企招商等重點專場招商活動，切實提高專場招商的有效性。今年還要把引進總部經濟項目、建筑業(yè)項目、稅源型項目作為重要的工作來抓，與其它項目同等對待，納入引資項目認定范疇。在項目落地、實施環(huán)節(jié)，要及時有效地幫助投資業(yè)主協(xié)調解決相關要素保障問題，推動業(yè)主加快實施進度。

5.要注重戰(zhàn)役的實際效果。

⑴要分解任務，落實責任。要進一步加強縣“五大戰(zhàn)役”指揮部的隊伍建設，明確各戰(zhàn)役指揮長、副指揮長和成員單位的工作職責，全面協(xié)調推進戰(zhàn)役項目的分解落實。要建立分工合理的責任機制，形成縣領導牽頭抓，相關責任單位、責任人合力推進的責任機制，切實把責任落實到具體項目上、落實到具體指標上，落實到完成時限和基本要求上。要強化戰(zhàn)役的組織紀律性，各級領導干部要親歷親為，廣大干部要盡職盡責，每個戰(zhàn)斗團隊都要做到號令嚴明、指揮有序、戰(zhàn)斗有力，確保各項工作有目標、有任務、有責任、有期限、有考核、有獎懲地扎實推進。

⑵要加強配合，形成合力。各級各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，全方位支持、全方位參與、全方位服務、全方位推進；縣鄉(xiāng)兩級政府要上下聯(lián)動，各級干部要堅守一線，全力以赴開展工作，集合方方面面的力量，形成強大的戰(zhàn)斗合力，及時解決工作推進過程中存在的各種困難和問題，促進各項工作的有效落實。

⑶要嚴格督查，務求實效。要加強督查督辦，對“五大戰(zhàn)役”中每個項目的關鍵節(jié)點、關鍵環(huán)節(jié)倒排工作計劃，并實行每旬一調度、每月一例會、每月一通報制度，及時調度、及時排查、及時解決、及時問責，確保按照序時推進，確保項目建設不斷檔、不延誤、不松懈，切實打好“五大戰(zhàn)役”攻堅戰(zhàn)。施部長要抓好“五大戰(zhàn)役”項目完成進度的督查工作，縣“五大戰(zhàn)役”督查組在每月底要通報一次各項目的形象進度。

同志們，五大戰(zhàn)役的出發(fā)點和落腳點都是為了惠民生、促發(fā)展。各級各部門要積極行動起來，大力弘揚持續(xù)戰(zhàn)斗、不怕困難的奮斗精神，凝心聚力，努力拼博，為我縣實現(xiàn)跨越趕超、爭先進位奠定堅實的基礎。

這篇內容主要描述項目、戰(zhàn)役、建設、工作、增長、五大、完成、推進，希望大家能有所收獲。

第3篇 全市“兩學一做”學習教育暨基層黨建重點工作推進會講話稿

同志們：

今天召開這次會議，主要任務是深入學習貫徹黨的十八屆六中全會、省十次黨代會、市七次黨代會精神，總結全市“兩學一做”學習教育、基層黨建重點任務及中央巡視“回頭看”和中組部選人用人檢查組反饋意見整改落實工作，查找問題，明確方向，安排部署下步任務，推動各項工作扎實深入開展，確保取得實實在在的成效。

一、關于“兩學一做”學習教育

今年以來，在市委的領導下，全市各級黨委（黨組）認真落實主體責任，精心組織、扎實推進，黨員領導干部率先垂范，廣大黨員積極主動參與，全市“兩學一做”學習教育進展順利、態(tài)勢良好?？偟目矗趯W習教育有以下5個主要特點：一是領導帶頭示范。結合中央巡視反饋意見整改，按照省委、市委統(tǒng)一部署，以縣處級以上領導班子和領導干部為重點，集中開展“主題警示教育”、黨風黨紀專題教育，認真組織召開專題民主生活會，對照反思發(fā)生在我省、我市的黨員領導干部違紀違法典型案例，深入查找自身存在的突出問題，分析原因、明確努力方向，以實際行動落實從嚴從實要求，為廣大黨員立起標桿、作出示范。二是學習形式豐富。大力推行5·10“主題黨日”制度，認真開展“三會一課”等黨內組織生活，扎實推進第三專題學習討論。全市“兩學一做”微黨課講賽活動反響良好，充分利用微信公眾號等新興媒體，積極探索領導帶學、黨課講學、討論辯學等模式，廣泛開展抄寫黨章、背誦誓詞、知識競賽等活動，把學習不斷引向深入。三是盯住問題整改。圍繞“六個著力解決”，提出“八個怎么看”具體問題，組織黨員開展討論；開展黨組織、黨員“雙整改”，把黨委（黨組）主體責任落實不力、黨員隊伍管理不到位等問題作為整改的重要內容，臺賬推進，狠抓落實。把黨員隊伍建設中的問題與基層黨組織建設中的問題整改聯(lián)系起來，堅持上下聯(lián)動、部門聯(lián)動，基層黨建七項重點任務扎實推進，取得明顯成效。四是立足做合格黨員。各級黨組織以“五查五促”為載體，全面推進黨員“雙量雙評”，廣泛開展戴黨徽亮身份、業(yè)務技能比武、“兩爭創(chuàng)兩服務”等活動，引導黨員立足崗位作貢獻、奮發(fā)有為促發(fā)展，以優(yōu)異工作業(yè)績迎接市七次黨代會、省十次黨代會。五是強化督導加壓。在電話隨機暗訪的基礎上，抽調人員組成15個督導組，對各縣區(qū)、各單位進行集中督導，綜合運用聽取匯報、明察暗訪、巡回督查等形式，具體到點到事到人，既發(fā)現(xiàn)了大量好做法好經驗，也發(fā)現(xiàn)了一些問題與不足，把壓力傳導到基層，推動學習教育各項任務落實到每個支部、每名黨員。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，學習教育推進中還存在一些問題。剛才，通報了“兩學一做”學習教育和基層黨建七項重點任務督導調研情況，點出了工作中的問題和不足。綜合各方面情況，主要有以下值得注意的問題和傾向：在“學”上，滿足于完成規(guī)定動作，學過即可、讀過即忘，一些基層支部學習不經常，學習的時間、內容、質量和效果不能保證，一些機關黨員對學習的內容沒有掌握牢、領會透。在“改”上，對基層黨建七項重點任務抓的緊，對黨員干部個人突出問題整改抓的松，黨員領導干部整改清單沒有嚴格建立、嚴格落實，有的整改沒有聚焦到強化黨性觀念、嚴格黨內政治生活、提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神這三個重點上來。即使是基層黨建七項重點任務，也有一些工作還不到位。在“做”上，習慣于活動思維，滿足于搞搞衛(wèi)生、獻獻愛心等一般性活動，對如何抓好黨員教育管理、引導黨員立足崗位建功立業(yè)，辦法不多、載體不活、效果不好；一些黨員黨的意識薄弱，平時看不出來是黨員；一些非公有制企業(yè)和社會組織的黨組織戰(zhàn)斗力不強，黨員發(fā)揮作用缺乏組織引領。在“責”上，部分黨組織書記履職缺位，沒有認清自己的職責，沒有履行好自己的職責，導致黨組織管理不嚴、活力不足、凝聚力戰(zhàn)斗力不強。產生這些問題的原因是多方面的，我們要防止懈怠心理、克服松勁情緒，不能麻痹大意，甚至放任不管。各級黨組織的負責同志、各級組織人事部門從事這項工作的同志，要發(fā)揚釘釘子的精神，始終如一，一抓到底。按照中央和省委、市委部署，下一步學習教育，著力抓好四個方面：

（一）切實抓好十八屆六中全會精神學習貫徹。黨的十八屆六中全會，專題研究全面從嚴治黨重大問題，審議通過《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和修訂后的《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，為新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督提供了根本遵循，對于深化全面從嚴治黨具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。我們一定要迅速行動，組織各級黨組織和廣大黨員把六中全會精神學習好、領會好、落實好。一要專題研究安排。六中全會對新形勢下加強黨的建設作出的重大部署，為深化“兩學一做”學習教育進一步指明了方向、注入了動力。各級黨委（黨組）要把學習貫徹六中全會精神作為“兩學一做”學習教育的頭等大事，結合單位實際，進行專題研究、作出專門安排，制定周密學習計劃和方案，明確每月、每季度具體的學習內容。二要區(qū)分層級要求。各級黨委（黨組）要以黨委（黨組）會、中心組學習等形式，分專題集中學習***總書記在全會上的重要講話精神和《準則》《條例》。領導干部要帶頭原原本本研讀《準則》和《條例》，帶頭參加學習研討，帶頭撰寫學習體會和理論文章，提升學習質量和效果。對于縣處級領導干部，市里將通過舉辦研討班、培訓班等各種形式，在春節(jié)前分期分批全部輪訓一遍，輪訓結束要統(tǒng)一組織考試，不過關的要通報、補課，增強培訓效果。對于基層黨組織書記，各縣區(qū)各單位要通過多種形式，分期分批全部培訓一遍。對于廣大黨員，黨支部要以黨員大會、黨小組會、講黨課和支部主題黨日等形式，組織黨員集中學習交流。對外出流動黨員，流出地黨組織要通過短信、網(wǎng)站、微信等平臺組織好學習教育。對年老體弱、行動不便和生活困難黨員，采取送學上門等形式，幫助黨員學習。三要聯(lián)系思想實際。弘揚理論聯(lián)系實際學風，在理解精神實質、把握基本要求、指導實踐、推動工作上下功夫，要帶著問題學習領會、通過學習找到出路，針對目前黨的建設和自身思想作風存在的突出問題，深刻領會***總書記在全會上的重要講話精神，準確把握《準則》基本精神、主要規(guī)范和《條例》基本要求，進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，更加扎實地把中央和省委、市委的各項決策部署落到實處。在深入學習貫徹六中全會精神的同時，各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習領會省十次黨代會、市七次黨代會精神，把力量凝聚到實現(xiàn)大會提出的各項目標任務上來，努力做好各項工作。

（二）強力推進突出問題整改。這次學習教育雖然不設整改問題環(huán)節(jié)，但不能因此忽視問題解決。從前一段督導調研、明查暗訪情況看，查找問題不聚焦、整改措施不夠硬、解決問題不到位的情況還不同程度存在。下一步，要把查找和解決問題擺在更加突出的位置。一要聚焦突出問題。主要有兩個方面的問題：一個是“兩學一做”學習教育推進中的問題。從掌握的情況看，單位各黨委之間、各支部之間學習教育重視程度、工作推進不平衡；對規(guī)定的學習內容沒有學全、學到位，一些黨組織書記、黨員對“兩學一做”基本知識、基本要求都說不上來；一些黨組織書記講專題黨課、支部專題學習研討、黨員“雙量雙評”等規(guī)定要求沒有落實到位，一些單位被動落實甚至推著也不落實；存在搞活動心態(tài)，學習教育融入經常不夠；流動黨員、離退休黨員學習教育形式不活、方法少、不經常；一些問題整改不夠深入、徹底，學做結合不到位；落實“三會一課”等制度還沒有真正形成習慣和自覺等。這些問題，都需要大家充分重視起來，在座的都是本縣區(qū)本單位“兩學一做”學習教育的策劃者、組織者，一定要認真履職盡責，把自己的責任田種好。另一個是黨員隊伍存在的需要重點解決的問題，對照“四講四有”要求，“兩學一做”學習安排具體方案中區(qū)分普通黨員和縣處級以上黨員領導干部，分別列舉了5條，最終都要聚焦到強化黨性觀念、嚴格黨內政治生活、提高干事創(chuàng)業(yè)精氣神上來。需要強調的是，對于黨員領導干部而言，還要對照《準則》和《條例》要求，認真查找在嚴肅黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督、強化黨建責任意識方面存在的問題和不足。在黨的政治紀律和政治規(guī)矩上，重點查找是否牢固樹立“四個意識”，自覺同以***同志為核心的黨中央保持高度一致；是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義，口是心非、陽奉陰違，各行其是、各自為政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策；是否搞小山頭、小圈子、小團伙，投機取巧、拉幫結派；是否弄虛作假、虛報浮夸、隱瞞實情、報喜不報憂；是否拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承、做“兩面人”；是否任人唯親、封官許愿、跑官要官、跑風漏氣等問題。在黨的組織生活上，重點查找是否牢記自己第一身份是黨員，以普通黨員身份參加黨的組織生活，主動參加所在黨支部或黨小組活動，堅持講黨課，自覺交納黨費；是否認真參加民主生活會和組織生活會、民主評議黨員，自覺進行黨性分析，嚴肅認真開展批評和自我批評；是否堅持談心談話制度，坦誠相見，交流思想，主動接受黨員、干部約談；是否強化組織觀念，堅持請示報告制度，是否存在不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的問題。在落實全面從嚴治黨責任上，重點查找是否牢固樹立抓好黨建是最大政績、抓不好是不稱職、不抓是失職的意識；是否存在主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、管黨治黨寬松軟等問題。二要切實推進整改。各縣區(qū)各單位要對“兩學一做”學習教育全面“回頭看”，列出整改清單，黨員領導干部和普通黨員都要聯(lián)系實際列出各自需要解決的問題清單，一條一條認真整改，一條一條落實到位。各級黨員領導干部要以堅強的黨性帶頭抓整改，對工作和作風、紀律層面的問題，要不等不拖不推，立行立改，即知即改；對思想等深層次的問題，要警醒起來，以真做真改的成效落實做合格黨員、合格領導干部的要求。三要及時鞏固提高。問題整改不能就事論事，要對問題刨根見底，從制度機制上找原因、找出路。要抓住學習貫徹六中全會精神這個重大契機，以“三會一課”作為落實“兩學一做”的基本制度，把學習黨章黨規(guī)、學習黨的創(chuàng)新理論、做合格黨員作為“三會一課”的重要內容，作為黨員教育管理的一項長期任務，使踐行合格黨員標準成為廣大黨員的自覺行動，促進組織生活經?；?、黨員教育常態(tài)化、支部主體作用長效化。

（三）及早做好年度民主生活會、專題組織生活會和民主評議黨員準備工作。按照“兩學一做”學習教育方案安排，年底前，黨支部要召開專題組織生活會、組織黨員開展民主評議，黨委（黨組）要以“兩學一做”為主題，開好年度民主生活會。這幾項規(guī)定動作，是推動廣大黨員、干部查找和解決問題的重要抓手，也是鞏固和深化學習教育成果的重要舉措。要精心做好組織指導工作，確保開出高質量、達到好效果。一要體現(xiàn)從嚴要求。以六中全會精神為根本遵循，把指導開好組織生活會、民主生活會作為貫徹落實六中全會精神的重要載體和抓手，推動黨內政治生活包括黨的組織生活進一步嚴格起來、規(guī)范起來。各級黨委（黨組）領導班子和每個黨員干部，要自覺用《準則》對照自己的思想和行動，堅持嚴字當頭，敢于自我解剖，向頑瘴痼疾開刀。市委組織部將會同市紀委，根據(jù)省紀委、省委組織部的相關要求，對民主生活會作出專門安排?？偟目紤]是體現(xiàn)從嚴要求，圍繞“兩學一做”，突出問題導向，樹起合格黨員標準。二要提前研究謀劃?！蛾P于新形勢下黨內政治生活的若干準則》對堅持民主生活會和組織生活會制度作出了專門規(guī)定。各縣區(qū)各單位要把《堅持蘭考標準提高民主生活會質量的十項要求》與六中全會規(guī)定對接起來，提前研究如何在今年的專題民主生活會方案中體現(xiàn)這些要求，對征求意見、談心談話、查找問題、開展批評和自我批評、整改落實等先行思考，及早拿出一份既體現(xiàn)中央要求又符合單位實際的具體方案。民主評議黨員中，對有不合格表現(xiàn)的黨員，要根據(jù)黨章和黨內有關規(guī)定，穩(wěn)妥慎重地給予組織處置。這項工作政策性很強，2022年第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，中組部專門下發(fā)了《關于做好處置不合格黨員工作的通知》，明確了不合格黨員的判定標準、處置程序和政策界限。這次民主評議，要嚴格按照通知規(guī)定做好組織處置工作。其中，對于“失聯(lián)”黨員，要對照通知規(guī)定，區(qū)別不同情況，提前研究預判，為下步開展民主評議黨員和處置不合格黨員作好準備。三要加強具體指導?！蛾P于新形勢下黨內政治生活的若干準則》規(guī)定：上級黨組織領導班子成員定期、隨機參加下級黨組織領導班子民主生活會和組織生活會，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。從黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的經驗來看，上級黨組織加強指導和把關，對開好黨員領導干部民主生活會和支部組織生活會十分重要。指導要抓住關鍵點，針對可能出現(xiàn)的問題，把住關、定好調，確保把準主題不跑偏、聚焦主題不分散，確保批評和自我批評真刀真槍、開出辣味。

（四）積極探索黨員教育管理常態(tài)化長效化機制。作為“兩學一做”學習教育的組織者、推動者，我們要注意研究探索如何做到組織生活經?；?、黨員教育常態(tài)化、支部主體作用長效化。一要嚴格落實支部生活。這次學習教育的一個突出特點，就是以黨支部為基本單位、以“三會一課”等組織生活為基本形式、以落實黨員日常教育管理制度為基本依托來進行，實踐證明，既可行又有效。要認真總結我市村務黨務公開日、黨員活動日、5·10“主題黨日”等做法，把組織生活和交納黨費、黨務公開、民主議事等結合起來，豐富和創(chuàng)新組織生活的時代內涵，讓黨員愿參加、有收獲。要以學習貫徹十八屆六中全會精神為契機，把學習黨章黨規(guī)、學習黨的創(chuàng)新理論、做合格黨員作為“三會一課”的重要內容，作為黨員教育管理的一項長期任務，堅持不懈地抓下去，真正體現(xiàn)抓在日常、嚴在經常。二要嚴格執(zhí)行黨員管理制度。這次抓黨員組織關系和黨費收繳工作等排查清理，切口小、作用大，傳遞出嚴抓嚴管黨員隊伍的信號。要以此次學習教育為開端，把黨費收繳管理、黨員組織關系排查、黨員檔案管理、流動黨員管理等基本制度健全起來、落實下去，讓“嚴”成為常態(tài)。要指導各縣區(qū)各單位特別是基層黨組織，圍繞嚴格規(guī)范黨員管理，從具體問題入手，采取專項治理的辦法抓好整改，發(fā)揮制度應有的功效和作用。三要注重發(fā)揮支部作用。全面從嚴治黨抓到支部才能落到實處，加強黨員教育必須解決“最后一公里”問題，充分發(fā)揮支部的主體作用。要按照黨章和黨內有關規(guī)定，指導黨支部履行好職責，依靠每個支部去組織黨員、凝聚群眾。要推動各級黨委（黨組）把補齊短板、建強支部作為抓基層黨建的一項基礎性、經常性工作，力量要充實支部，方法要交給支部，資源要保障支部，使支部真正有動力、有能力、有抓手開展工作，真正把全面從嚴治黨落實到神經末梢。

二、關于基層黨建重點任務

中央對抓好基層黨建七項重點任務落實工作高度重視。中組部和省委組織部已到我市對基層黨建七項重點任務進行了多次督查暗訪。省委書記謝伏瞻同志強調，各級黨組織要對基層黨建工作情況進行深入調研和系統(tǒng)梳理，針對存在問題逐項落實、確保取得實效。按照中央和省委部署，市委對7項重點任務提出了目標要求、具體內容和推進措施。根據(jù)省委組織部要求，各縣區(qū)、各單位要于11月底前對基層黨建七項重點任務進行一次全面督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題，列出臺賬，倒排進度，對表銷賬。

（一）深入開展黨員組織關系集中排查工作。2022年，我市就開展了黨員組織關系排查和“失聯(lián)”黨員歸隊，這項工作走在了全省前列。經過近兩年的努力，取得了一定成效，但全市6000余名“失聯(lián)”黨員仍有500多名沒有取得聯(lián)系，部分關停破產企業(yè)黨組織清理整頓工作沒有完全到位，還有一些“失聯(lián)”黨員因黨組織疏于管理再度“失聯(lián)”。中央、省委在年初安排部署這項工作時，要求確?！皟蓪W一做”學習教育不留空白，不遺漏一名黨員，目前來看，問題還很多。一些基層黨組織不重視、怕麻煩，致使一些關停破產企業(yè)黨員長期游離于黨組織管理之外，不交黨費、不過組織生活；一些外出務工黨員流出時不向黨組織報告，到流入地不亮黨員身份，完全忘記了自己的黨員身份，更談不上參加學習教育；還有一些離退休黨員，不愿按標準交納黨費，不愿過組織生活。這些都是黨員教育管理的盲區(qū)，需要基層黨支部切實增強責任意識，在聯(lián)系上下功夫，在利用現(xiàn)代媒體手段進行教育上下功夫，在日常管理上下功夫，確保本支部所轄黨員既能管得住，又能管得好。基層黨委、系統(tǒng)黨委要擔負起主要責任，加強指導，幫助解決難題，責任要壓實，督導要從嚴。還有一些黨員檔案缺失或丟失的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委、基層黨組織要開展認真核查，召開會議研究，履行程序，完善資料，年底前補充完善到位。

第4篇 主任在2022年一季度重點工作暨黨風廉政建設通報約談會議講話稿

主任在2022年一季度重點工作暨黨風廉政建設通報約談會議講話稿

同志們：

今天，我們召開2022年第一季度重點工作暨黨風廉政建設通報約談會議，目的是進一步嚴明政治紀律、政治規(guī)矩，確保在工作落實上擰緊“發(fā)條”、上緊“螺絲”，在黨風廉政建設上力度不減、節(jié)奏不變，教育引導廣大黨員干部認清形勢、汲取教訓、引以為戒，切實筑牢拒腐防變的思想防線，不斷增強全面從嚴管黨治黨的思想自覺和行動自覺，為高效推進衛(wèi)生計生各項重點工作提供堅強有力的政治、組織和作風保障。剛才，我們簽訂了黨風廉政建設責任書，孫志偉傳達了市委書記康軍同志調研視察春季傳染病防治工作時的講話精神，安排部署了全市h7n9禽流感防控工作，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、總結成績，查找不足，深刻認識問題隱患

今年一季度，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)各項工作起步早、推進快，呈現(xiàn)出三個方面的顯著特點：一是工作謀劃部署實。市縣兩級衛(wèi)生計生暨黨風廉政建設會議相繼召開，市政府印發(fā)了《酒泉市“十三五”衛(wèi)生和人口發(fā)展規(guī)劃》、《醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃（2022-2022）》和（婦幼規(guī)劃），市政府正在組織開展《健康酒泉2030”規(guī)劃》意見建議征求工作，全市衛(wèi)生計生工作要點、中醫(yī)藥工作要點、衛(wèi)生計生監(jiān)督工作要點等一批指導性意見陸續(xù)印發(fā)，對各項衛(wèi)生計生工作進行了詳細安排部署。二是相關責任靠得實。市衛(wèi)計委進一步加強機關干部管理，組織開展了“重點工作周清單公示月評比掛旗”競賽活動，對各科室工作做到了周安排、周落實、周評比，并進行量化評分和排名，提高了工作效能。特別是查辦案件97件，實現(xiàn)了對二級以上醫(yī)療機構綜合督查全覆蓋，執(zhí)法監(jiān)督力度達到歷年之最。三是重點任務推進實。各縣市區(qū)認真扎實開展健康扶貧對象的入戶核查和信息錄入工作，肅州區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)在主動監(jiān)測出h7n9高致病性禽流感病毒后，反映迅速、處置及時；玉門、瓜州代表全市迎接了省級基本公共衛(wèi)生項目考核；召開了“雙創(chuàng)”活動動員大會，啟動了創(chuàng)建“健康家庭、健康村”活動；醫(yī)改各項工作任務順利推進，迎接了省上評估驗收，各項工作進展順利。

在總結成績的同時，我們必須清醒地看到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，認識到這些隱患問題的嚴重性，尤其是一些高風險崗位、高風險環(huán)節(jié)、高風險領域的苗頭性、傾向性問題，更是不能熟視無睹、放任自流，到頭來既影響事業(yè)，又耽誤干部。今天是一次集體約談，也是打招呼提醒大家，在今后的工作中要認清黨風廉政建設和反腐敗高壓態(tài)勢的新形勢，堅持把自己擺進去，置身其中、設身處地地為前程事業(yè)考慮、為家庭考慮、為父母孩子考慮，該重視工作的一定要重視起來，該落實的任務一定要落實好，該收斂的一定要收斂，不能心存僥幸、一意孤行、馬失前蹄、滑向深淵。一季度，從工作的層面看，有以下幾個方面的問題需要引起警惕。

一是管理制度不落實的問題非常突出。醫(yī)療質量管理形勢依然嚴峻，醫(yī)療機構內部管理、質控把關、診療服務方面還存在不足。根據(jù)省衛(wèi)計委通報，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診輸液率達到x%，處于較高水平。阿克塞縣抗生素、激素使用比例過高，存在報表填寫不注意邏輯關系、數(shù)據(jù)不真實的問題（報表顯示：住院病人20人，輸液人次20人，輸液比例100%，使用抗生素人次18人，使用比例x%。）。部分二級以上醫(yī)院基本藥物采購金額占比低，截止2月底，酒泉市人民醫(yī)院基本藥物采購金額占比為x%，二級醫(yī)院中排在后三位的是：敦煌市醫(yī)院x%、玉門市中醫(yī)院x%，酒泉市第二人民醫(yī)院x%。敦煌市、肅州區(qū)、玉門市的孕產婦剖宮產率較高，分別達到了x%；婚檢制度落實上，阿克塞縣x%、敦煌市x%、肅州區(qū)x%，嚴重低于全市平均水平，影響到省衛(wèi)計委對酒泉市衛(wèi)生計生工作的整體考核。

二是工作疲沓不作為的問題非常突出。2022年底，市政府印發(fā)了《酒泉市全面實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理實施方案》和《酒泉市堅持和完善計劃生育目標管理責任制的實施意見》，截止目前只有金塔縣制定下發(fā)了實施意見，其他縣市區(qū)均沒有跟蹤落實。市衛(wèi)計委《關于開展醫(yī)療安全管理和風險防范專項整頓活動的通知》下發(fā)后，截止3月20日，只有玉門市按照文件要求進行了整頓，上報了報表及工作報告。市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、油田醫(yī)院和肅州區(qū)、金塔縣、敦煌市、肅北縣、阿克塞縣沒有上報報表與相關資料，其中瓜州縣整頓工作無實質內容。個別縣市對公立醫(yī)院綜合改革重視不夠，工作上等待觀望，主動推進改革的意識不強，肅北縣還停留在取消藥品加成階段，醫(yī)療服務價格至今未調整。

三是監(jiān)管松懈不負責的問題非常突出。瓜州縣（雙塔鄉(xiāng)衛(wèi)生院）和敦煌市（陽關鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院）有2個衛(wèi)生院在國家公共衛(wèi)生服務項目考核中連續(xù)兩年靠后墊底，責成縣市衛(wèi)計局在今天會后立即對這兩個院長進行免職處理。金塔縣在小型醫(yī)療機構監(jiān)管上存在灰色地帶、留有空白區(qū)，沒有做到監(jiān)督執(zhí)法全覆蓋。（轄區(qū)郭萬虎診所長期使用金塔縣中西醫(yī)骨科門診部公章及醫(yī)療文書，在縣衛(wèi)計局及監(jiān)督所眼皮子底下卻能長期任意妄為，發(fā)生醫(yī)療糾紛又不能嚴肅處理，直至偽造住院病歷和清單報銷商業(yè)保險才東窗事發(fā)，其違規(guī)行為既明目張膽、駭人聽聞，又令人臉紅心跳、自慚形穢）。各縣市區(qū)都存在報表資料不及時的問題，要求3月10日前報送省級基本公共衛(wèi)生服務項目督導通報問題整改方案，肅州區(qū)、金塔縣、肅北縣、阿克塞縣未能及時上報；金塔縣將去年全年的意外傷害報銷全部納入今年1月份縣級醫(yī)療機構報銷支付，導致當月縣級醫(yī)療機構次均住院費用由x元提高到x元，次均住院費用井噴式高于全省平均水平，被省衛(wèi)計委通報；玉門市衛(wèi)計局報表人員工作不嚴謹，1月份上報健康模式改革報表時，在該是 “否”的選項欄目中選擇了“是”，被省衛(wèi)計委通報未實行新農合資金支付總額包干、定額預付、合理獎懲，這兩起通報反映出基層衛(wèi)計局工作人員責任心不強、把關不嚴，人為因素影響全市衛(wèi)生計生工作評價的問題凸顯突出。（幾月份）瓜州縣傳染病網(wǎng)絡報告率低于其它縣市，（幾月份？）縣人民醫(yī)院1例傳染病未及時報告，晚于規(guī)定報告時間20小時。

三是明知故犯不作為的問題非常突出。一些醫(yī)療機構對省、市衛(wèi)計委三令五聲、反復強調通報的問題置之不理、置若罔聞，我行我素、明知故犯，肅州區(qū)、金塔縣、敦煌市、阿克塞縣的醫(yī)療機構不同程度的都存在過度檢查、過度用藥、費用過高等現(xiàn)象，尤其金塔縣（哪一級醫(yī)院？）2022年同比增長了x元。一些醫(yī)院對控制醫(yī)療費用不合理增長不重視，酒泉市中醫(yī)院、酒泉市第二人民醫(yī)院、金塔縣人民醫(yī)院、玉門市第一人民醫(yī)院、瓜州縣人民醫(yī)院、敦煌市中醫(yī)院（住院？門診？）醫(yī)療費用增幅都在x%以上，超出控制目標。大部分醫(yī)院對實施臨床路徑管理措施落實不到位，實施臨床路徑管理的病例數(shù)占出院病例數(shù)的比例過低，（列舉市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、二院、金塔縣醫(yī)院、玉門市醫(yī)院、瓜州縣醫(yī)院、敦煌市醫(yī)院、肅北縣醫(yī)院、阿克塞醫(yī)院比例數(shù)？）。一些醫(yī)院基本藥物采購金額占全部藥品采購金額的比例較低，截止3月底，酒泉市人民醫(yī)院基本藥物采購額占比為x%，二級醫(yī)院中基本藥物采購金額占比較低的醫(yī)院是：敦煌市醫(yī)院x%、瓜州縣人民醫(yī)院x%、酒泉市第二人民醫(yī)院x%、玉門市中醫(yī)院x%。同時，全市參合總人數(shù)比2022年減少x人，除瓜州略有增加外，其余6縣（市、區(qū)）均呈下降趨勢（六個縣市區(qū)全部列舉，玉門市減少x人），反映出基層縣（市、區(qū)）政策宣傳引導跟進松懈滑坡，群眾思想工作不到位。

四是違規(guī)收費不收斂的問題非常突出。在對全市15家二級以上醫(yī)療機構的收費監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費、打包收費、自理項目收費，在患者身上巧取豪奪的問題非常突出、異常嚴重。抽查市醫(yī)院去年8-4月住院病歷40份，其中27份存在違規(guī)收費，占x%，違規(guī)收費金額x元，單病歷違規(guī)收費金額x元，其中有17份病歷存在沒有檢驗報告單計費收取“微量元素銅鐵鋅鎂”費用的問題（腫瘤科3份，婦產科4份，骨科3份，泌尿外科1份，普外科4份，重癥醫(yī)學科2份）；還存在過度用藥或多記藥品多收費的問題，抽查骨科4份病歷，均使用注射用骨肽，按照每日最大使用劑量計算，4名患者多計費超收注射用骨肽20支，多計費x元。市中醫(yī)院的問題更加嚴重。抽查去年7-4月份住院病歷x份，其中39份存在違規(guī)收費問題，占x%，違規(guī)收費金額x元，單病歷違規(guī)收費金額x元。在抽查中發(fā)現(xiàn)，二級以上醫(yī)療機構具體的收費問題還有很多，這里只是列舉了一部分，個性的問題在醫(yī)務人員、在科室，共性的問題在醫(yī)院、在管理、在院領導班子身上，請全市各級各類醫(yī)療機構以此為鑒、舉一反三，冷靜思考、自我反省。在今天的通報約談會上，市衛(wèi)計委對市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、玉門油田醫(yī)院、青海油田醫(yī)院、金塔縣中醫(yī)院、敦煌市醫(yī)院、敦煌市中醫(yī)院、阿克塞縣人民醫(yī)院進行通報批評、提醒談話。（對酒泉市中醫(yī)醫(yī)院病歷號為

xx的計費人員；玉門油田醫(yī)院病歷號為xx的計費人員；金塔縣人民醫(yī)院病歷號為xx的計費人員；敦煌市醫(yī)院病歷號為xx的計費人員；敦煌市中醫(yī)醫(yī)院病歷號為xx的計費人員；青海油田醫(yī)院病歷號為xx的計費人員，我們將按照相關規(guī)定進行嚴肅問責）（？）。

二、認清形勢，高度警醒，全面壓實兩個責任

黨風廉政建設是黨的建設的重要組成部分，關系著黨的執(zhí)政基礎和國家的長治久安。全面從嚴治黨是當前必須抓好的重大政治任務，也是各級黨組織必須承擔的政治責任。全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)的黨員干部、職工要勇于擔當、主動作為，以更大的決心、更嚴的舉措、更實的行動，推動全面從嚴治黨落地生根。

一要知敬畏、強認識，擰緊“思想螺絲”。黨的十八大以來，黨中央以強烈的歷史使命感和責任感嚴抓作風、嚴管干部、嚴懲腐敗，力度和舉措前所未有，決心和態(tài)度前所未有，震懾和成效前所未有。中央明確提出：要堅決把全面從嚴治黨的主體責任壓下去，加大問責力度，讓失責必問成為常態(tài)；要全面加強紀律建設，黨員要受到嚴格的紀律約束，黨的領導干部職位越高要求越要嚴格，堅持不懈、一抓到底，決不能讓“四風”反彈回潮；要力度不減、節(jié)奏不變，形成持續(xù)威懾，堅決把腐敗蔓延勢頭遏制住。3月10日召開的全市領導干部警示教育大會上，市委康書記再次警戒全市領導干部：一定要警醒起來，在全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局中站穩(wěn)政治立場、提高政治覺悟、增強政治定力，從黨風廉政建設形勢任務中找準職責定位，從嚴重違紀違法典型案件中汲取深刻教訓，進一步筑牢信仰之基、繃緊紀律之弦、落實應盡之責，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。中央和省委、市委持續(xù)發(fā)力，這充分說明了黨風廉政建設的形勢依然嚴峻，反腐倡廉不是“一陣風”、而是“四季風”，并且標準越來越高、力度越來越大、要求越來越嚴。廣大衛(wèi)生計生系統(tǒng)的黨員干部一定要不斷增強自覺性和主動性，尤其是各單位的黨員領導干部，既要管好自己，又要帶好隊伍，全力抓好主體責任的落實。

二要守規(guī)矩、嚴紀律，保持頭腦清醒。當前，全市衛(wèi)計系統(tǒng)黨風廉政建設和政風行風整體上是好的，但依然存在一些不容忽視的問題。在工作作風上，一些領導干事創(chuàng)業(yè)缺乏激情，對分管工作業(yè)務不熟、底子不清、抓工作習慣當“二傳手”，謀劃工作不深不細，思路不清；一些干部慵懶散漫、作風漂浮、不作為慢作為的問題仍然存在，因為責任心不強而被省市通報批評的例子屢見不鮮；個別醫(yī)療衛(wèi)生機構從業(yè)人員服務態(tài)度差、服務質量不高，開大處方藥、分解計費、重復計費，違反醫(yī)療衛(wèi)生機構和從業(yè)人員落實“九不準”的問題仍然存在。在主體責任落實上，部分領導干部對主體責任的理解把握仍停留在概念上，沒有搞清該負什么責任，怎樣承擔責任，把黨風廉政建設責任制等同于其他工作責任制，認為責任分一分、責任書簽一簽、廉政黨課講一講就是履行主體責任了，甚至認為這僅僅是主要領導的工作，事不關己、高高掛起，甚至隔岸觀火，冷眼旁觀。在講規(guī)矩講紀律上，一些醫(yī)療衛(wèi)生單位班子成員還存在只從口頭上講政治、講規(guī)矩的現(xiàn)象，沒有從思想認識上打牢公立醫(yī)院姓“公”這個核心要素，仍然以多賺錢、快賺錢為“第一要務”，個別醫(yī)院違規(guī)收費的問題屢禁不止，甚至發(fā)展到頂風違規(guī)、不管不顧的地步，違規(guī)收費病歷占比超過90%以上，單病歷違規(guī)計費達到700元以上，這是掠奪搶劫群眾救命錢、直接侵害群眾切身利益的典型案件，種種問題的存在，充分說明了個別單位負責人“兩個責任”落實不到位，抹黑了全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)的整體形象。這些問題需要我們引起高度重視，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，采取有力措施，認真加以解決。

三要明權責、抓落實，強化主體責任。全市衛(wèi)計系統(tǒng)廣大黨員干部，尤其是黨員領導干部要進一步增強責任感和使命感，積極適應從嚴治黨新常態(tài)，全面落實黨風廉政建設“3873”主體責任體系，全面落實兩個責任，時刻把主體責任作為“責任田”精耕細作，真正做到敢抓敢管、態(tài)度堅決、措施得力，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)、初始狀態(tài)；從以往的經驗看，個別單位發(fā)生違紀違法案件，原因是多方面的，但都與干部學習教育、監(jiān)督管理工作不到位有著直接關系。從掌握的情況看，一些領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性認識不足，積極性不高、主動性不強，自認為本單位政治生態(tài)風清氣正，干部隊伍廉潔自律，自覺不自覺地放松了對黨風廉政建設的責任，對干部缺少教育，疏于監(jiān)督，對制度流于形式，疏于檢查，有的還礙于情面，對犯了錯誤的干部一再遷就“放一馬”。作為單位領導，對干部的教育、監(jiān)督、管理負有重要責任，干部出了問題，不能無動于衷，不能認為與己無關。尤其是各單位領導班子成員，更不能忽視和忘記自身肩負的黨風廉政建設職責，都要牢固樹立抓好黨風廉政建設是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職的意識，切實履行好監(jiān)督管理責任。

三、從嚴律己，筑牢防線，切實做到遵規(guī)守矩

崇高的理想、堅定的信念，是我們黨的政治優(yōu)勢，是黨不斷成長、壯大和成就偉業(yè)的根本所在，也是每個黨員干部的立身之本。黨員理想信念一旦動搖，必然導致世界觀、人生觀、價值觀扭曲坍塌，必然會迷失方向，走上邪路。每一個黨員干部都要自覺踐行“三嚴三實”要求，講政治、懂規(guī)矩、守紀律，自覺做到廉潔奉公、清白做人、干凈干事。

一要堅定信念不動搖。理想信念是一個政黨的精神旗幟，決定政黨的生命。一個人如果信仰滑坡了，那么就會導致世界觀的動搖、人生觀的偏差、價值觀的錯位，必須從學習、修養(yǎng)、教育等方面堅定信仰。一是加強理論學習。要重點學習黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及習總書記系列重要講話精神以及省市委的各類會議精神，特別要反復組織黨員干部學習黨的十八屆六中全會精神，學習黨章黨規(guī)和《準則》、《條例》，不斷堅定理想信念，補好精神之“鈣”，切實增強道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。二是加強黨性修養(yǎng)。加強黨性修養(yǎng)是每個共產黨員的必修課。要牢固樹立黨員意識、黨章意識，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活、一言一行的每個細節(jié)上，以實際行動踐行共產黨員的標準。要樹立紀律和規(guī)矩意識，學習黨章，尊崇黨章，用黨章規(guī)范自己的言行，既要正確行使黨員權利，更要切實履行黨員義務，始終堅守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。三是加強警示教育。以人為鏡知得失。要從查處的違紀違法典型案例中汲取沉痛的教訓，增強自覺抵擋欲望和誘惑的定力，不斷抵制思想上的變化、觀念上的蛻化、生活上的腐化，真正做到自重、自省、自警、自勵。

二要緊握戒尺不逾矩。作為黨員干部，必須在思想、道德、法紀上守住“三條底線”。一是筑牢思想防線。要時刻繃緊拒腐防變這根弦，始終保持清醒的政治頭腦，敬畏紀律、敬畏規(guī)矩、敬畏群眾。自覺接受宗旨意識、黨風黨紀和廉潔自律教育，主動在思想上劃出紅線，在行動上明確界限，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，切實筑牢拒腐防變思想防線。二是把住道德底線。要堅守住自身的良知與道德底線，正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關系，自覺從遵守各種規(guī)章制度做起，從小事做起，時刻用良知與道德底線來檢驗自己，時時刻刻做到廉潔自律、一身正氣。三是恪守法紀紅線。要牢固樹立依法行政意識，主動學法、用法、守法，自覺將權力關進制度的籠子，決不碰觸帶電的法紀高壓線。要以反面典型為鏡，汲取目無法紀、隨心所欲、自行其是、身敗名裂的深刻教訓。當好廉潔從政的表率，管好自己、帶好隊伍、管好下屬，管好身邊工作人員，慎守工作圈、生活圈、社交圈，要按照規(guī)章制度規(guī)范用權，嚴格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”事項集體決策制度，以過硬的作風，真正樹立起立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。

三要正確用權不謀私。權力是柄雙刃劍，善用則利國利民，濫用則害人害己。大家必須清醒地認識到，權力是人民賦予的，必須用來為人民服務。一是堅持用權講法則。法無授權不能為，法定職責必須為，不能法外用權，這是用權的基本法則。只有依法用權，才能做到權為民所用，才能保證權力不被濫用。用權不講法則，就會滋生腐敗，最終被權力的利劍所傷。要帶頭遵守議事規(guī)則、用制度管權、管錢、管人，防止權力亂用、濫用。二是堅持用權受監(jiān)督。不受監(jiān)督的權力必然導致腐敗，絕對的權力必然導致絕對的腐敗。衛(wèi)計系統(tǒng)廣大領導干部，要養(yǎng)成在放大鏡、聚光燈下行使權力的習慣，始終把自己置于黨組織和廣大群眾的監(jiān)督下，要認真落實各項公開制度，對社會普遍關注的行政審批、藥品和高值醫(yī)用耗材采購、工程建設招投標、專項資金使用等重大事項，要按照規(guī)定實行公開，全面公開，把權力運行置于有效監(jiān)督之下，真正防止權力催生腐敗。三是堅持用權不任性。中央提出了“紀嚴于法、紀在法前”的要求，把黨紀和規(guī)矩擺在更加突出的位置。為人民用權，就要集中體現(xiàn)在按規(guī)則、按制度用權，不能忘了規(guī)矩，亂了章法，任性用權。要始終保持“有所畏懼”的為官心態(tài)，千萬不要認為自己是各單位的負責人、“一把手”，就把組織約談提醒置若罔聞。要常修為人之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之想、常省自身之過，懂紀律、守規(guī)矩，警鐘長鳴、防微杜漸。一定要牢固樹立自律意識、規(guī)矩意識、黨紀意識，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

四、堅守擔當、嚴格問責，不斷強化作風建設

抓好黨風廉政建設，不僅是政治責任，更是政治態(tài)度。近期，中央和省市委密集召開黨風廉政案例分析、約談交流會議，充分說明了黨風廉政工作和反腐敗斗爭的艱巨性和頑固性。全市廣大衛(wèi)生計生系統(tǒng)的黨員干部職工，要進一步增強憂患意識、責任意識和使命意識，自覺堅守責任擔當，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

一要持之以恒執(zhí)紀監(jiān)督。各單位要從政治和全局上處理好“樹木與森林”的辯證關系，從“管少數(shù)”轉向“管全體”，從“盯違法犯罪”轉向“盯違紀違規(guī)”，用紀律衡量黨員干部的行為，推動監(jiān)督執(zhí)紀關口前移，發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒，觸犯紀律及時處理。要強化日常監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，及時約談提醒，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；要建立健全抓早抓小工作機制，對違反紀律的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，給予黨紀輕處分或組織處理，防止小問題演變成大問題；要嚴格執(zhí)行黨的紀律，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，要嚴肅查處醫(yī)務人員收受“紅包”、干部侵害群眾利益問題，形成強大震懾，讓那些心存僥幸的人心生畏懼、斷了念頭。近期，我們將布置對全市二級以上醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行新一輪的專項巡查，要加大責任追究典型問題通報曝光力度，問責一個、警醒一片，不斷把黨風廉政建設引向深入。

二要善始善終嚴格問責。各單位要緊盯黨風廉政建設和“六個問責”，進一步健全完善督查調度工作機制，對重點工作、重大事項，實行周調度、月督查、季通報，強化跟蹤問效。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要盯住不放，督促整改到位，堅決杜絕有安排無檢查、跟蹤問效不深入、不細致的問題。對進度緩慢的工作，按季度對牽頭部門責任人進行約談，責令分析原因，采取對策措施，限期迎頭趕上。要按照委黨組的總體工作部署，把每一項工作任務具體分解落實到責任單位、責任領導和具體的責任人、承辦人。衛(wèi)生計生執(zhí)法單位要進一步加大問責力度，對頂風違紀的要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報曝光一起，教育帶動一片，絕不護短、遮掩、包庇。要綜合運用廉政約談、聽取匯報、個別指導、“三述”評議、督促檢查等有效方式，將壓力層層傳導下去，把責任壓緊壓實。

三要從嚴從實抓好干部管理。推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬，是中紀委十八屆七次全會提出的重大課題，實現(xiàn)這一目標，必須堅持嚴字當頭，突出重點，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要以嚴管愛護干部，秉持嚴管就是厚愛的理念，堅持懲前毖后、治病救人的原則，把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，推行常態(tài)化管理，以黨規(guī)黨紀為尺子加強日常監(jiān)督管理，把咬耳扯袖、紅臉出汗的教育提醒之功做在平時，該批評就批評，該教育就教育，管住管好全體黨員。要以嚴查形成震懾，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，把執(zhí)紀審查放在更加突出、更加重要的位置，緊緊盯“關鍵少數(shù)”和重點崗位，堅持抓早抓小，有反映就認真分析，有線索就及時核查，有違規(guī)違紀就嚴肅查處。要以問責倒逼落實，進一步細化完善問責情形，健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，嚴格問責追責，對落實責任不到位的，既要追究當事人的責任，又倒查追究相關領導責任，還要追究主體責任、監(jiān)督責任，切實把問責的利劍用足用好、用出成效。

五、牢記宗旨，心系群眾，認真抓好工作落實

市委康書記在全市領導干部警示教育大會上指出，民心就是最大的政治。讓人民群眾過上更加體面、更有尊嚴的生活，是市委的鄭重承諾，也是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。對于衛(wèi)生計生干部來說，讓群眾過上美好生活就是要把醫(yī)藥衛(wèi)生各項政策和目標任務落實好。

一要突出問題導向抓落實。黨的十八大以來，從中央到地方反復強調問題導向，到底什么是問題導向？問題就是實際、就是方向、就是“有的放矢”的靶子。堅持問題導向，首先要正視問題。以作風建設為例，這幾年領導干部的作風有了明顯轉變，但擰緊理想信念總開關、補足精神之“鈣”不可能一蹴而就，無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象依然存在，所以領導干部一定要保持正視問題的清醒，以對黨忠誠、對人民負責的精神，敢于提出問題，勇于面對問題，善于解決問題。春節(jié)前后，委領導班子、各單位都召開了專題民主生活會和專題組織生活會，大家都認真做了批評和自我批評，這就是問題導向。堅持問題導向，核心是找準問題。既要找準共性問題，也要找到個性問題；既要找準表面問題，也要找到深層次問題。當前，從中央和省市的相關文件上就能看出來，督察通報已經明確到了具體的人和事。去年的年終考核中，我們首次邀請省上專家對市醫(yī)院和中醫(yī)院進行了專項檢查，通報的問題都是比較具體和詳細的，全市衛(wèi)生計生暨黨風廉政建設工作會議和今天的會議上，我們對各縣市和委屬各單位也是多講問題、少講成績。今后，我們的工作中也要進一步堅持問題導向，甚至要做到只講問題不講成績，對各縣市和委屬各單位的通報要進一步明確到具體時間，具體的責任人，對情況嚴重的要指名道姓地點出來。堅持問題導向，關鍵是解決問題。對查找出的問題要認真梳理，列出問題清單，擺出表現(xiàn)事例，深刻剖析原因，逐一制定可操作、可監(jiān)督、可檢查的整改措施，對檢查中發(fā)現(xiàn)并通報的問題，要盯緊抓牢反復組織“回頭看”，直到解決為止。

二要健全制度體系抓落實。執(zhí)行力的高低，落實情況的好與壞是衡量政風行風好壞的重要標志。要嚴格執(zhí)行《黨章》和《準則》、《條例》，把中央和省市的關于黨風廉政建設的各項制度落實到位。要創(chuàng)新方式方法，把衛(wèi)生計生各項重點工作落實到位。春節(jié)以后，我們借鑒已有經驗和做法，在市衛(wèi)計委機關實行了“重點工作周清單公示月評比掛旗”活動，對每一項工作以清單化的管理方式，靠實到了職能科室和干部身上，并按周督促落實，使各項工作得到了有效落實。各縣市區(qū)衛(wèi)計局、委屬各單位也要建立健全抓落實的制度體系，用良好的制度保障各項工作任務的落實。

三要突出重點任務抓落實。今年是國家衛(wèi)計委提出的工作落實年。全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大黨員干部要不負春光，擼袖加油，狠抓各項重點工作落實。要抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全面吃透吃準全國深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革推進會議上提出的各項任務，扎實推進分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應保障、綜合監(jiān)管五項制度建設，為城鄉(xiāng)群眾提供優(yōu)質的服務；要下大力氣整治亂收費的問題。全面推進藥品“兩票制”和高值耗材集中采購，整頓流通秩序，理順藥品價格。抓住群眾反映強烈的醫(yī)療機構亂收費問題，大力開展醫(yī)療收費專項治理，嚴控醫(yī)療費用不合理增長。要持續(xù)提升公共衛(wèi)生保障能力。強化疾病預防控制工作，加強傳染病監(jiān)測預警和疫情處置，以高度的責任感做好h7n9高致病性禽流感防控工作，落實好“1336”鼠疫防控體系和市、縣、鄉(xiāng)三級分片包保領導責任制，確保“三到五年不發(fā)生人間鼠疫”。嚴格執(zhí)行醫(yī)療質量核心制度，減少抗生素、激素的使用，降低病人住院和輸液比例。要切實優(yōu)化人口計生服務管理水平。計劃生育是一項基本國策，我市的計劃生育工作在全省長期保持領先水平，但在去年的省級考核中排名下滑，要引起大家的高度警醒和重視。相關領導和科室要認真研究、剖析問題根源，找準癥結，今年的計劃生育工作如果仍沒有起色，要嚴肅問責。要深入開展健康家庭、健康村創(chuàng)建活動。按照全市創(chuàng)建健康家庭、健康村活動動員大會要求，盡快制定《關健康家庭、健康村創(chuàng)建活動的實施方案》，全面完成年度創(chuàng)建任務。要全面開展愛國衛(wèi)生運動65周年系列活動，加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，扎實組織創(chuàng)建健康城市、健康縣、健康鄉(xiāng)村，不斷提高城鄉(xiāng)群眾的健康素養(yǎng)。同時，對于在全市衛(wèi)生計生暨黨風廉政建設工作會議上安排的各項工作任務，要盯緊抓實，確保有一個良好的開端。

同志們，2022年的第一季度即將過去，省市的各項檢查和督促即將到來。全市衛(wèi)生計生廣大干部要進一步務實擔當，真抓實干，堅定不移地落實全面從嚴治黨主體責任，加強黨風廉政，推動黨風政風行風持續(xù)好轉。從嚴律己，奮發(fā)進取，為推進健康酒泉建設做出新的更大的貢獻！

第5篇 全市重點工作推進會領導講話稿

全市重點工作推進會領導講話稿

同志們：

今天 會議的主要任務是，傳達貫徹全省產業(yè)集聚區(qū)建設工作會議、全省工業(yè)工作會議精神，對過去一年在重點項目、工業(yè)經濟發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進縣(區(qū))、先進單位進行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置，學習先進，查找差距，明確重點，抓好落實。一會兒，魏小東書記還要作重要講話，請大家抓好學習貫徹。按照會議安排，我講以下四個方面的問題。

一、集中主要精力抓好工業(yè)經濟

(一)要把工業(yè)經濟發(fā)展放到更加突出的位置。 商丘市是傳統(tǒng)農業(yè)市，最近幾年抓住產業(yè)轉移機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大招商力度，一大批工業(yè)項目落地商丘發(fā)展，產業(yè)集聚區(qū)建設取得明顯成效，工業(yè)經濟發(fā)展形勢較好。但是就全市來講，工業(yè)基礎薄弱、工業(yè)經濟規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4 億，增長9.1% ，增幅高于全省平均水平，但總量僅占全省的3% ，居全省第15 位，人均處于全省靠后位置;全省百強工業(yè)企業(yè)，商丘2 家;全省105 家上市公司，商丘2 家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225 家，商丘3 家;全省高新技術工業(yè)企業(yè)1353 家，商丘39 家。從以上數(shù)字看，目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經濟發(fā)展的基礎，要想全面實現(xiàn)小康社會、縮小與先進地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務業(yè)發(fā)展、推動扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位，必須依靠工業(yè)，必須把工業(yè)放到更加突出的位置，抓好工業(yè)生產。

( 二) 突出工業(yè)經濟發(fā)展重點。 一是突出主導產業(yè)。 主導產業(yè)不突出，發(fā)展方向不明確，東一榔頭西一棒子，產業(yè)很難做大做強，很難有競爭力。要按照市委、市政府三城五基地發(fā)展規(guī)劃，重點培育裝備制造、紡織服裝制鞋，食品工業(yè)3 個千億級產業(yè)集群，電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農資化工、五金量具5 個百億級產業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2 個主導產業(yè)，圍繞主導產業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項目。除主導產業(yè)外，鼓勵支持引進新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產業(yè)大項目，通過新興產業(yè)項目大額投資，帶動一個新的產業(yè)發(fā)展。比如民權縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎上，到發(fā)展冷藏車，進而發(fā)展新能源汽車項目，產業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導產業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐，沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導產業(yè)。比如虞城縣的主導產業(yè)是五金工量具，但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣，正是因為有了科迪集團，就形成了主營業(yè)務收入達到100 億元的產業(yè)。所以，突出主導產業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫，通過招商合作、擴大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道，鼓勵有市場、有前景的企業(yè)擴大規(guī)模、做大做強，形成主導產業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年，我市在利用資本市場方面取得較大突破，1 家企業(yè)在主板上市，3 家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題，而且能夠規(guī)范企業(yè)管理，迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關單位要在此基礎上，更加重視企業(yè)上市，做好企業(yè)上市的引導培育和前期工作，使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市，通過上市擴大企業(yè)規(guī)模，形成主導產業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的兩大突破之一。招商引資工作的力度決定著全市經濟發(fā)展的速度，招商引資工作的成效決定著全市產業(yè)發(fā)展的質量。最近，睢縣招商引資成效較大，有幾個大的項目達成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設，如投資10 億元的億仁鞋業(yè)項目，還有 國內知名特步鞋業(yè)已經開工建設，投資30 余億元的富錦電子項目已經開工，361 鞋業(yè)項目也逐步達成了合作意向。我多次講到，睢縣打造中原制鞋基地，沒有幾個大的品牌，形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個月時間，就引來投資10億元、20 億元、30 億元的項目落地發(fā)展。一個縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展，不用幾年時間就會邁上一個大的臺階。在招商引資中，睢縣成立兩班人馬，一班人馬研究電子信息產業(yè)，明確電子信息產業(yè)布局、發(fā)展趨勢、招商重點、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產業(yè)，掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設立生產基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展，并且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下，有的縣委書記、縣長招商積極性不高，外出次數(shù)較少。不招商，沒有項目，就談不上發(fā)展。去年進行全市產業(yè)集聚區(qū)建設觀摩時，大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項目上。一個縣(區(qū))沒有新上幾個項目，說明對招商引資認識不到位，或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產業(yè)，不重視科技企業(yè)不會發(fā)展，甚至難以生存，終究會被市場淘汰。要鼓勵引導各家企業(yè)加大科技投入，重視與科研院所合作，注重引進新技術、新工藝改造傳統(tǒng)工藝，鼓勵工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機構，申報研發(fā)中心、實驗室，引進科技人員，形成自己的研發(fā)團隊，有自己的產品和專利成果，提高企業(yè)競爭力。

(三)抓好當前工業(yè)生產。 今年以來，工業(yè)經濟發(fā)展壓力比較大，第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121 億，增長9.1 %，高于全省1.2 個百分點。但工業(yè)企業(yè)生產中還存在很多困難和問題，一些企業(yè)仍處于停產半停產狀態(tài)，甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài)，產品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業(yè)，因企施策，幫助企業(yè)解決具體困難和問題，了解企業(yè)生產狀況，幫助企業(yè)開拓市場，幫助企業(yè)降低成本，包括政務成本、物流成本，減少企業(yè)生產經營成本。要利用好國家出臺的政策，幫助企業(yè)去庫存、降成本，幫助企業(yè)解決生產經營過程中資金困難問題。各金融機構要強化商丘意識、大局意識，加大資金投放力度，與商丘企業(yè)共渡難關。

二、在提升產業(yè)集聚區(qū)建設水平上下功夫

最近幾年商丘市產業(yè)集聚區(qū)建設成效非常大，多數(shù)縣(區(qū))都形成了產業(yè)特點突出的產業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產業(yè)集聚區(qū)建設會議上，商丘市獲得了黃淮四市產業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名，已經是連續(xù)幾年獲得第一，有3 個產業(yè)集聚區(qū)進入十快，分別位居第一名、第二名和第四名，9 個產業(yè)集聚區(qū)進入了1 星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩，受到一致好評。但是在產業(yè)集聚區(qū)建設中還存在不少問題。在今天的會議上，需要大家查找工作中的不足，保持清醒的頭腦，明確發(fā)展方向，加大工作力度，提升產業(yè)集聚區(qū)建設檔次。產業(yè)集聚區(qū)存在問題，一是規(guī)模小，全省34 個2 星產業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個。二是有的縣(區(qū))主導產業(yè)還不突出，特別是中心城區(qū)主導產業(yè)還不突出。三是有的產業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差，配套能力不強，有的產業(yè)集聚區(qū)產業(yè)鏈不完善。產業(yè)集聚區(qū)建設，關鍵在于提升水平。

(一)要壯大產業(yè)集群。 要按照產業(yè)集聚區(qū)的相關要求，能夠使相同的項目、相關的企業(yè)集中布局，圍繞主導產業(yè)，拉動產業(yè)鏈條，擴大產業(yè)規(guī)模，形成產業(yè)集群發(fā)展。 一個產業(yè)集聚區(qū)突出一個主導產業(yè)，一個縣突出1-2 個主導產業(yè)，比如柘城縣產業(yè)集聚區(qū)就是一區(qū)兩園，一個園區(qū)重點發(fā)展金剛石微粉及其制品，另一個園區(qū)重點發(fā)展皮革制品。目前，縣(區(qū))產業(yè)集聚區(qū)主導產業(yè)不明晰的，要朝這個方向努力。

(二)要壯大產業(yè)規(guī)模。 要壯大產業(yè)規(guī)模，壯大集群規(guī)模。大家知道，民權縣產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好，我省很多地方都來此學習，在剛剛召開的全省產業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點評會議上，省委書記謝伏瞻就專門點到民權縣產業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權縣產業(yè)集聚區(qū)仍然是1 星產業(yè)集聚區(qū)， 要努力壯大規(guī)模，爭取進位，不辜負領導期望 。目前我市產業(yè)集聚區(qū)與2 星產業(yè)集聚區(qū)差距不大，2 星產業(yè)集聚區(qū)其中一個條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80 億元。去年民權縣產業(yè)集聚區(qū)69.79 億元，梁園區(qū)產業(yè)集聚區(qū)62.63 億元，夏邑縣產業(yè)集聚區(qū)60.03 億元。我們與2 星產業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入，2 星產業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8 億元，必須努力爭取。 今年的目標，我市要保證有一家產業(yè)集聚區(qū)進入全省2 星產業(yè)集聚區(qū)，爭取有2-3 家進入2 星產業(yè)集聚區(qū)，物流園區(qū)要進入1 星產業(yè)集聚區(qū)。

(三)要提高園區(qū)檔次。 要 提高業(yè)態(tài)檔次，本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高，生產車間干凈，智能化管理水平較高。要 提高科技水平，建立研發(fā)中心、工程技術研究中心，依靠科技進步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益，把有限的土地用于好項目建設與發(fā)展上來，建設多層廠房、標準化廠房，確保做到科學供地。

(四)要完善園區(qū)功能。 要完善產業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能，加強商業(yè)、學校、衛(wèi)生、檢驗檢測、物流配送等公共服務配套能力建設。產業(yè)集聚區(qū)不單單是建設項目，能不能引來更多項目發(fā)展，關鍵還在于產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產業(yè)集聚區(qū)配套能力。

(五)要提高園區(qū)的管理水平。 每個產業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負責管理產業(yè)集聚區(qū)，包括衛(wèi)生管理等，為產業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進行套合，以區(qū)為主，條塊結合，加強產業(yè)集聚區(qū)建設管理，為產業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務服務。

三、全力推進服務業(yè)兩區(qū)建設

全市有3 個商務中心區(qū)、6 個特色商業(yè)街區(qū)共9 個服務業(yè)兩區(qū)，規(guī)劃總面積21.9 平方公里，目前建成7.7 平方公里。去年，我市服務業(yè)兩區(qū)取得較大成績。在本次全省觀摩中，夏邑縣商務中心區(qū)獲得第二名，市商務中心區(qū)獲得第一名，成績在全省名列前茅。更難能可貴的是，在服務業(yè)兩區(qū)評比中，虞城縣進入了全省十強兩區(qū)，并且進入2 星，睢縣、夏邑縣、柘城縣進入了全省十快兩區(qū)，夏邑縣、柘城縣進入1 星。但也存在著一些不容忽視的問題：一是功能定位不準確，目前一些服務業(yè)兩區(qū)已經建成，但功能定位還不明確，比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū)，建成之后沒有特點，功能定位不準，偏重商業(yè)化。二是沒特色，建成一個大市場，裝的什么項目都有。三是沒有帶動能力，與本地主導產業(yè)沒有結合。針對兩區(qū)建設中存在的問題，今年我市服務業(yè)兩區(qū)的工作重點：

(一)明確功能定位。 各縣(區(qū))、各商務中心區(qū)，要對功能定位進一步研究。商務中心區(qū)要重點發(fā)展商務服務、金融服務、總部經濟、中介服務、研發(fā)等業(yè)態(tài)，真正打造成為本縣經濟發(fā)展提供綜合服務的商務區(qū)，其中包括樓宇經濟、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機構等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務的綜合區(qū)，要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設，打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產發(fā)展，可以建設布匹市場、服裝批發(fā)市場特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動能力、有自己的特點特色。

(二)完善兩區(qū)規(guī)劃。 我市服務業(yè)兩區(qū)規(guī)劃面積都不大，最大的睢縣商務中心區(qū)、夏邑縣商務中心區(qū)才兩平方公里多一點，其他一平方公里多。要將服務業(yè)兩區(qū)規(guī)劃做細，包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等，在這一平方多公里的有限空間內做到城市設計。

(三)打造優(yōu)良環(huán)境。 服務業(yè)兩區(qū)是一個縣的形象展示，是縣里的會客廳、核心區(qū)，高端產業(yè)將在這里布局，必須打造好的環(huán)境，搞好各種配套設施建設，提前建設好水、氣、綠化等基礎設施，進一步做優(yōu)環(huán)境。

(四)高品位建設。 由于服務業(yè)兩區(qū)面積有限，建設項目不會很多。要按照兩區(qū)規(guī)劃布局，突出主導產業(yè)，有計劃引進高品位企業(yè)，高檔次進行建設，建一個成一個，以此提高兩區(qū)建設品位，包括市商務中心區(qū)也要引進像萬達廣場等國內大品牌服務業(yè)入駐，不要急于求成，逐步建設發(fā)展，提升建設品位。今年我市服務業(yè)兩區(qū)發(fā)展目標，爭取再有一家服務業(yè)兩區(qū)進入2 星。

四、下決心實現(xiàn)時間過半、任務過半

(一)抓好農業(yè)生產。 一是抓好小麥管理。 前幾天我市下了一場中雨，旱情有所緩解，但沒有根本解除，要引導農民群眾根據(jù)土地墑情進行抗旱。目前，正值小麥抽穗期，重點要搞好一噴三防工作，防止小麥病蟲害發(fā)生，農技部門要搞好服務。二是因勢利導調整作物布局。我市主要秋季作物是玉米，目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產區(qū)，要因勢利導，搞好研究規(guī)劃，有計劃發(fā)展花果等經濟作物，有計劃引導發(fā)展畜牧業(yè)。

(二)抓好項目建設。 經濟的發(fā)展要靠投資，關鍵是有效投資。一季度我市固定資產投資258億元，增長12.4% ，低于全省平均水平1.1 個百分點。按照年初計劃，固定資產投資增長要達到15% 。從這些數(shù)字來看，投資不足是我們當前經濟發(fā)展面臨的突出問題，特別是后續(xù)乏力，不平衡比較明顯，縣與縣之間不平衡，寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產投資甚至為負數(shù);產業(yè)與產業(yè)之間不平衡，第三產業(yè)投資增長較快，第二產業(yè)投資增長較慢，同比下降4.8% ;產業(yè)集聚區(qū)內與產業(yè)集聚區(qū)外不平衡，全市工業(yè)投資增速下降4.8% ，產業(yè)集聚區(qū)內固定資產投資增長0.2% 。今年我市初步安排省市重點項目243 個，目前開工89 個。這些項目包括工業(yè)項目、農業(yè)項目、基礎設施項目、城建項目、民生項目。各縣(區(qū))要認真梳理，研究解決項目開工前的各種困難和問題，促使項目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展，關鍵是儲備項目，關鍵是謀劃項目，關鍵是招商引資。

(三)抓好財稅工作。 一季度財政收入32.3 億元，增長8.3% ，稅收19.3 億元，低于全省增速8.9 個百分點。這一段，我們通過努力，集中精力征收營業(yè)稅，取得明顯效果，財稅收入增長較快。要把握好財稅征收節(jié)奏，4 月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作，按照年初安排和征收標準，做到應收盡收，為實現(xiàn)上半年時間過半任務目標、完成全年目標任務奠定良好基礎。

全市重點工作推進會領導講話稿想查看更多相關信息，請上酷貓寫作范文網(wǎng)。

第6篇 副市長在2022年上半年全市重點工作交流匯報會上的講話稿范文

剛才，各處室、各局屬單位主要負責人分別就全年重點工作進行了總結交流。通過總結回顧，我們對上半年重點工作情況有了全面的了解，進一步堅定了搞好工作的信心和決心；通過交流，達到了互相學習、互相借鑒、互相提高的目的，對全面完成今年各項工作起到了積極的推進作用。可以說，今天的會議既是工作總結會，也是落實推進會。會上的交流發(fā)言各有特色，閃光點很多。下面，就做好全年重點工作，我強調兩點意見：

一、充分肯定成績，上半年工作扎實推進，成效明顯

從交流、督查和平時了解的情況看，各處室、各局屬單位在分管領導的帶領下，強化目標意識、責任意識，工作重點重抓，措施過硬，強勢推進，取得了突出的成效。主要表現(xiàn)以下幾個特點：

一是推進速度快。截至6月底，全年34項重點工作，除7項目標性工作任務需到年底才能體現(xiàn)或實施以外，其余27項工作基本實現(xiàn)了時間過半、任務過半，其中大部分工作都超進度或超額完成，甚至有些單位全年的重點工作已基本完成，不僅速度快，而且成效好。如辦公室承擔的宣傳工作，上半年就在國家級報刊上發(fā)表文章，在省級報刊上發(fā)表文章及信息，市級發(fā)表，基本完成了全年任務，很不容易。機關幼兒園在創(chuàng)辦“親子班”、安裝“寶寶在線”、解決幼教經費困難等方面均取得了很大的突破。還有財務處所做的局屬單位審計、“三責聯(lián)審”等工作成績都很突出。其他各塊工作推進速度也都很快。

二是目標定位高。目標定位決定著工作思路、工作力度和工作成效。服務保障辦鎖定工作高目標，質量貫標、消防示范單位創(chuàng)建等工作全面推進，進展順利。房產處完成了市行政中心辦公大樓近50個滲漏部位的維修，占全部維修量的大半，維修效果明顯。機關液化氣站自我加壓，自我提升目標，取得了突破性進展，新增銷售點3個，實現(xiàn)了在大市區(qū)城鄉(xiāng)布點全覆蓋，上半年銷售量和銷售額同比增長20%左右。

三是難點有突破。機關事務管理工作要想做好有很大難度，有不少難點需要我們去突破。上半年，我們在突破工作難點上取得了很大的成績。紫薇東園小區(qū)土地出讓金補繳問題，在局領導和中一房產公司的共同努力下，獲得圓滿解決，避免了上千萬元的損失。熱門思想?yún)R報機關幼兒園積極爭取市領導的關心和有關部門的支持，于6月份由差額撥款調整為全額撥款，從根本上解決了經費緊缺的困難，實現(xiàn)了該園發(fā)展史上的一大跨越。

四是工作有創(chuàng)新。各處室、各局屬單位比往年都有所創(chuàng)新，或多或少都推出了創(chuàng)新的舉措、創(chuàng)新的方法。如設備處加快建設公共機構節(jié)能統(tǒng)計平臺，節(jié)能統(tǒng)計覆蓋率達到90%以上，走在了全省前列。機關餐飲中心在把好采購關、安全關的前提下，在菜肴品種上進行創(chuàng)新，組織開展了“地方菜展示月”活動，為干部職工提供特色餐飲服務，受到了機關干部職工好評。紫薇幼兒園慶“六一”匯報演出也是創(chuàng)新，取得了較好的反響。辦公室推進學習型黨組織建設，在黨委中心組學習、上黨課、讀書活動等方面進行了創(chuàng)新?！叭铡惫ぷ鳎谌ツ昊A上又有創(chuàng)新，不僅“送清涼”，還“送健康”，6家掛鉤企業(yè)上半年銷售收入同比增長53%。機關物管公司為了對接市場，重新注冊了物業(yè)公司，拓展了托管范圍，優(yōu)化了物管隊伍，加強了管理，機關干部反映不錯。

五是項目有發(fā)展。積極培植新項目，心得體會是提高后勤經濟發(fā)展效益的重要方面。機關服務中心在搞好加油站項目的基礎上，通過合作聯(lián)營等方式，積極尋求新的增長點，成效明顯，今年新發(fā)展項目一個，3月份與阜寧金橋置業(yè)有限公司簽訂了代開發(fā)協(xié)議，代開發(fā)勞務費30萬元，目前正在辦理相關手續(xù)。另外，該中心還在跟蹤3個項目。包括中一房產公司，也在積極發(fā)展房產開發(fā)項目。

六是作風有轉變。上半年，我局工作取得的成效很大，從這些成績可以看到各級干部作風的轉變。各級領導工作得力，對分管工作盡心盡力，率先垂范，與各處室、局屬單位同志共同研究，解決難題。各處室、局屬各單位負責人也是如此，充分發(fā)揮了主心骨作用，在人手少、人才不足的情況下，做了大量的工作，各項工作都能做到親歷親為，深入一線溝通協(xié)調、解決問題。今年，大家在優(yōu)化外部環(huán)境方面都做得不錯，付出了許多努力。

在充分肯定成績的同時，也應該看到我們的工作還存在不少問題：一是部分工作推進沒有達到預期效果。如招商引資、機關醫(yī)院建設、一招土地變更、紫薇廣場土地轉讓金增值稅上繳等問題還沒有大的突破。二是后勤工作與服務對象的需求還有差距，服務保障標準化、規(guī)范化、精細化、專業(yè)化“四化”水平還不夠高，尤其是服務保障、物業(yè)管理、餐飲服務這三大塊粗放、松散等問題還不同程度存在。三是發(fā)展的后勁還不足，發(fā)展的思路還不夠清晰，發(fā)展的挑戰(zhàn)因素越來越多。發(fā)展的項目不多，今年實際只發(fā)展一個項目，顯然不行。挑戰(zhàn)的因素主要是資金和人才。工作總結目前，受宏觀環(huán)境影響，資金在壓縮，這對我局局屬單位發(fā)展是一個嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。四是有些同志的工作精力還不夠集中，獨立自主解決重大問題的能力不足，尤其是處室、局屬單位負責同志。如果沒有內部的動力、內在的要求，工作不可能做好。獨立自主解決問題的能力要提升，不能大問題、小問題都找領導。要上下結合，各有側重，合力推進工作。以上這些問題，需要大家高度重視，切實加以解決。

二、真抓實干，全面完成全年各項工作任務

一要講大局。完成全年重點工作是大局的需要。我們所做的工作，無論是整體工作，還是細節(jié)工作，都影響到大局。今年34項重點工作是局黨委經過認真調研確定的。把重點工作完成了，全局的工作就上去了，全局工作上去了，服務對象就滿意了，我局的地位就會得到強化，這是相輔相成的。每一位同志都要從大局考慮，高標準完成重點工作，努力讓領導和服務對象滿意。通過今天的交流，大家認識上還要提升，不要認為重點工作是小事，可以拖一拖、慢一慢，必須立足大局，堅決完成任務。

二要再謀劃。做好每一項工作，都需要精心謀劃。有些同志就事論事，就問題解決問題，謀劃的水平迫切需要提高，一定要抓問題的主要矛盾，抓規(guī)律性的東西。無論是整體工作，還是細節(jié)工作，無論是重點工作，還是小到每一次端茶倒水，都需要謀劃。文章也要謀劃，改一次與改三次是不一樣的。要謀劃好，首先要學習好。不了解不學習，就無法謀劃好工作。從面上講，服務保障工作的最大任務是轉型升級，范文內容地圖即服務保障方式如何由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、粗放向精細、松散向集約轉型升級。當前，我們開展的貫標工作也是轉型升級，汽修廠如何與4s店合作，做大做強，這些都需要我們加強學習。方案上要謀劃。我們還沒到不需要方案，就能做好工作的地步。任何一項工作，從計劃到組織實施、控制等各個環(huán)節(jié)，都需要制定科學而詳細的方案。如菜肴質量的提高，也需要制定工作方案。怎么增加品種，如何進行營養(yǎng)搭配，等等，都需要周密考慮。這次到省級機關考察學習，他們的個性化服務很了不起。這也告訴我們，在細節(jié)上也要謀劃。我們做的工作大部分都是細節(jié)上的工作，需要精益求精。下半年，要從細節(jié)上排查各項工作。如二樓的餐廳從客人進入餐廳開始，所有服務的細節(jié)都要一一排查，做到服務標準化，規(guī)范化。我局在接待客人時印制的卡片就是服務細節(jié)、服務水平的體現(xiàn)，卡片的內容、字體、顏色都經過仔細研究，得到了許多來賓的贊賞。個人簡歷因此，從一定程度上說，工作能力、工作質量都體現(xiàn)在細節(jié)上。下半年，我們要通過大排查，實現(xiàn)細節(jié)上的大提升，包括服務人員的言談舉止，都要從細節(jié)方面進行規(guī)范提高。

三要敢創(chuàng)新。過去的成績都是創(chuàng)新的結果，今后的工作要取得新突破，更需要創(chuàng)新。要多下功夫，開動腦筋，敢于并善于推出工作的新思路、新舉措，力求取得新突破。要把創(chuàng)新貫穿于各項工作之中，常抓不懈，常抓常新，這樣才能取得好的成效。

四要做實功。工作要務實。要提高工作效能，只能快，不能慢。要著力抓好當前問題的整改，這是非常重要的，今天對排查問題有的說少了，有的說得不到位，希望回去后再排查。有問題很正常，沒有問題不正常，關鍵是要及時整改問題。要把工作落實到位，不能把布置工作當作落實，不能把做過了當作做好了，不能把沒有發(fā)現(xiàn)問題當作沒有問題。

五要嚴格獎懲。這主要是解決干好干壞一個樣和大鍋飯的問題，起到弘揚先進、鞭策后進的作用。沒有嚴格管理的措施，做好工作是難以想象的。個個做老好人不僅是對事業(yè)不負責，也是對自己不負責。各層各級要嚴格管理，帶好隊伍。要完善考核獎懲辦法，加強工作督查，嚴格兌現(xiàn)獎懲，范文寫作發(fā)現(xiàn)問題及時處理，讓正氣壓倒邪氣。只有這樣，才能把工作做好，才能切實履行好黨和人民賦予的職責。

第7篇 2022年組織工作重點任務安排會議講話稿

2022年組織工作重點任務安排會議講話稿

一、著力推進不忘初心、牢記使命主題教育

開展不忘初心、牢記使命主題教育是黨中央部署的重大政治任務，是各級各類黨組織黨的建設工作中的頭等大事，各地各單位要切實做到六個專門，即專門建立機構、專門抽組人員、專門配置場所、專門核拔經費、專門開會部署、專門督導檢查，確保主題教育高起點開局、高標準推進、高質量落實。

二、著力推進干部素質提升年專項行動

將2022年確定為全旗干部素質提升年是旗委十四屆五次全會作出的重要決定，抓好干部素質提升年各項工作是組織部門和各級各類黨組織義不容辭的責任。我們要在干部教育培養(yǎng)、選拔任用、考核評價和監(jiān)督管理四個方面發(fā)力。要強化教育培養(yǎng)提素質。加大干部在三大攻堅戰(zhàn)、城市建設、集體經濟、城鄉(xiāng)治理、新材料研發(fā)、馬鈴薯產業(yè)發(fā)展等方面的教育培訓力度；強化一線鍛煉，推廣一線工作法，讓干部在一線蹲點、問題在一線解決、感情在一線融洽、能力在一線提升、干部在一線成長。要強化選拔任用提素質。要樹立在脫貧攻堅一線選拔使用干部的鮮明導向，脫貧攻堅一線干部要大批使用，優(yōu)秀年輕干部要大膽使用，女少非干部要大力培養(yǎng)，各年齡段干部要統(tǒng)籌使用。要強化考核評價提素質。要利用好公務員職務職級并行規(guī)定，加強干部的平時考核、專項考核和定期考核，突出抓好三大攻堅戰(zhàn)考核，確保考核工作始終圍繞黨委、政府中心工作進行。要強化監(jiān)督管理提素質。要加強干部因私出國（境）、違規(guī)兼職、吃空餉、檔案涂改造假等專項整治，切實做到凡提四必，即信訪舉報必核、紀檢監(jiān)察政法審計機關的意見必聽、干部檔案必審、干部監(jiān)督機構必須嚴格把關的要求。要強化機構改革期間的紀律約束，紀委監(jiān)委要進行廉政談話，審計部門要進行離任審計，檔案部門要督導檔案保全和移交，財政和國資部門要加強國有資金資產的監(jiān)管，確保機構改革期間國有資金、資產和檔案的安全，確保新舊交錯，有序交接。

三、著力推進支部標準化建設年專項行動

將2022年確定為全市、全旗支部標準化建設年是市委四屆七次全會和旗委十四屆五次全會作出的重點決策部署，是貫徹落實《支部工作條例》的重要舉措。組織部門和全旗各級各類黨組織要全力以赴抓好落實。搞好支部標準化建設年要在支部建設標準化、支部管理標準化、支部運行標準化、支部生活標準化四個方面發(fā)力。在支部建設標準化方面。要切實做到六個有，即要有堅強有力的班子，要有本領過硬的隊伍，要有功能實用的陣地，要有形式多樣的載體，要有健全完善的制度，要有群眾滿意的業(yè)績。在支部管理標準化方面。要切實加強黨員和黨組織的十星級管理，開展評星定級工作。在支部運行標準化方面。要切實開好三個會，即支部黨員大會、黨小組會和支委會。在支部活動標準化方面。要切實做到六個一，即每月舉辦一次主題黨日活動、每季度講一次黨課、每半年召開一次組織生活會、每年開展一次評星定級、每年開展一次談心談話、每年開展一次黨建述職評議考核。

四、著力推進集體經濟遞增行動

自治區(qū)中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實第一督查組反饋指出：察右后旗村集體經濟模式單一，可持續(xù)性不強，目前多數(shù)采用租賃獲得利益。為此，我們要高度重視起來，旗直部門要加大發(fā)展集體經濟的幫扶力度，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學精準選好項目，下決心克服一租了之、一股了之的簡單粗放模式，切實建立一批實體企業(yè)，大力發(fā)展實體經濟，確保年內所有嘎查村集體經濟收入均達到5萬元以上，并實現(xiàn)穩(wěn)定增收，同時力爭每個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)30萬元收入的要占一定比例。

五、著力加強脫貧攻堅領域干部的分級培訓

按照市駐村辦《2022年烏蘭察布市脫貧攻堅分級培訓實施方案》的要求，旗級層面負責抓好本級直屬單位主要領導及分管領導，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員、駐村工作隊全體成員和本級幫扶責任人的培訓，特別是要做到駐村工作隊培訓全覆蓋。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派駐督導組要對嘎查村兩委成員和全體幫扶責任人進行全員培訓。嘎查村和駐村工作隊要對所有貧困戶進行全員輪訓。按照市委及杜書記和藺部長的要求，這項工作要在五一前全面完成。為此，我旗要采取八種方法抓好分級培訓，即書記部長講黨課、主題黨日話扶貧、鄉(xiāng)村夜校學扶貧、扶貧業(yè)務巡回講、扶貧知識微信發(fā)、扶貧小戲進鄉(xiāng)村、有獎競答促提升、以會代訓再動員。書記部長講黨課方面，組織部長、組織委員和各級黨組、黨委書記要講一堂以脫貧攻堅為主要內容的黨課。主題黨日話扶貧方面，全旗各級各類黨組織在4月份第二個周的周五，統(tǒng)一舉辦一次以主題黨日話扶貧為主題的主題黨日活動。鄉(xiāng)村夜校學扶貧方面，全旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各嘎查村要開展以學思想、學政策、學方法為主要內容的鄉(xiāng)村夜?；顒?。扶貧業(yè)務巡回講方面，由旗扶貧辦牽頭，抽組行業(yè)部門業(yè)務骨干組成宣講團，深入各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各嘎查村進行巡回宣講。扶貧知識微信發(fā)方面，組建第一書記和抓黨建促脫貧攻堅微信群，旗委組織部、旗扶貧辦和各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派好微信管理員，做好微信群扶貧信息發(fā)布工作，做到扶貧知識天天發(fā)、及時發(fā)。扶貧小戲進鄉(xiāng)村方面，由宣傳文化部門牽頭，精編反映脫貧攻堅的小戲，深入各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各嘎查村進行巡演。有獎競答促提升方面，舉辦全旗脫貧攻堅知識競賽，以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行初賽和復賽，全旗進行決賽。以會代訓再動員方面，按照市委的要求，抓緊籌備召開旗級和鄉(xiāng)級駐村工作會議。

六、著力抓好脫貧攻堅領域考核評價工作

加強脫貧攻堅領域考核評價工作，是貫徹落實市委《關于強化脫貧攻堅領域考評問責的實施意見》的關鍵舉措，是確保脫貧成效精準的重要保證。為此，市委要求各地要不折不扣地抓好脫貧攻堅八類對象的考評工作。我們要在旗委政府的領導下，在旗委組織部門的協(xié)調下，各考評主體要及時準確地做好考評和結果上報工作。旗駐村辦要按季度做好派駐蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組的考評工作；旗扶貧辦要每半年做好對脫貧攻堅重點部門和包扶單位的考評工作；各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按季度做好對嘎查村兩委、駐村工作隊和幫扶責任人的考評工作；旗扶貧辦要按季度做好對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評工作?？荚u結果要考實評準，不走過場，算出積分，排出名次，拉開差距，及時上報。

七、著力加強駐村工作隊管理

市委杜學軍書記多次強調，已經接受第三方評估驗收的察右后旗、豐鎮(zhèn)市、涼城縣絕不能有松口氣、歇歇腳的思想。駐村工作隊派出單位不得縮減駐村工作隊員力量，不得擅自撤換駐村工作隊員，不得隨意將駐村工作隊員抽回。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村辦和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，要切實加強對駐村工作的管理，嚴格落實駐村工作在崗制度，請銷假制度、考勤制度、民情日記制度、工作報告制度、調整召回制度、紀律約束制度、工作例會制度、工作督查制度。要做到駐村工作隊常態(tài)化在崗并發(fā)揮作用，對于掛名不在崗、在崗不履職、履職不到位的駐村干部要嚴肅追責問責，絕不姑息遷就，確保駐村干部下得去、呆得住、干得好。

八、著力完成巡視反饋問題整改任務

巡視反饋問題整改是政治任務，沒有任何商量的余地。反饋黨的建設和組織工作方面的問題要從三個層面完成整改。在黨建工作層面。要著力整改好理論聯(lián)系實際學習效果較差、黨建工作開展不扎實、執(zhí)行三重一大制度不到位、落實脫貧攻堅政策方面問題突出、民主生活會質量不高、兩學一做教育活動不夠嚴肅規(guī)范、干部選拔任用程序不規(guī)范、執(zhí)行干部人事制度偏差大、干部人事檔案疑似造假、基層黨組織建設薄弱、黨費收繳使用管理不規(guī)范、工作紀律松弛、履行全面從嚴治黨主體責任不嚴格、履行監(jiān)督責任缺位、2022年巡視整改不到位、不徹底等15個問題。在脫貧攻堅方面。要著力整改好有的干部不知道五級書記抓扶貧，有的說五級市長抓扶貧；有的集中連片貧困地區(qū)黨委主要領導更換頻繁；駐村工作隊選派不夠精準；有的駐村第一書記沒有農村牧區(qū)工作經驗，有的蒙古族人口較多的貧困村沒有選派蒙漢語言兼通的干部，扶貧工作作風不實的問題比較突出；貧困村黨組織建設薄弱，一些貧困村黨支部書記帶領群眾脫貧思路不清、能力不足，因地制宜發(fā)展特色產業(yè)辦法不多，黨員模范作用發(fā)揮不夠充分；一些基層黨組織發(fā)展黨員工作由缺失等5個問題。在選人用人方面。要著力整改好違規(guī)進人、違規(guī)占編、違規(guī)提拔、違規(guī)領取工資、檔案涂改造假等23個問題。

九、著力推進各領域黨的建設

在城市黨建方面。著力推進三有四化，打造六園一港，建設智慧社區(qū)，即實現(xiàn)有人管事、有錢辦事、有場所議事，推進區(qū)域化黨建、網(wǎng)絡化管理、信息化支撐和精細化服務，打造服務居民日常生活的陽光家園、服務弱勢群體的愛心家園，服務居民文體衛(wèi)生的康樂家園，服務流動人口的溫馨家園，安定祥和的平安家園和服務黨員的紅色港灣。在機關事業(yè)單位黨建方面。要配齊配強專職黨務工作者，建設四型十好機關。要緊緊抓住機關黨組書記和專職副書記這兩個關鍵人物。黨組書記要切實承擔起抓黨建第一責任人職責，對黨建工作親自過問、親自部署、親自參加組織活動。機關支部專職副書記要按正股級干部待遇，切實選優(yōu)配強，不得隨意頻繁更換，不得作為邊緣性、過渡性崗位進行安置，要實行專職黨務工作者組織部門審批備案制。要著力建設學習型、服務型、廉潔型、效能型機關，切實做到思想引領好、關系理順好、班子組建好、隊伍建設好、基礎保障好、作風改進好、載體設計好、制度執(zhí)行好、活動開展好、服務中心好。在企業(yè)和社會組織黨建方面，要著力建設好建材化工園區(qū)黨群服務中心和土牧爾臺皮毛絨肉園區(qū)黨群服務中心。

十、著力開展好明察暗訪工作

開展黨的建設和組織工作明察暗訪是市委和市委組織部安排部署的一項重點工作，也是抓黨建促脫貧攻堅的有效手段。開展好明察暗訪工作，要切實做到五個必須：必須堅持常態(tài)進行。將全旗劃分為十一個黨建網(wǎng)格，每月開展一次明察暗訪雷打不動。必須堅持情況通報。旗委黨建工作領導小組辦公室要每月聽取明察暗訪情況匯報，并匯總情況下發(fā)通報，督促整改。必須堅持立行立改。明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，各級黨組織要立行立改，堅決整改，不得無動于衷，濤聲依舊。必須堅持聚焦重點。明察暗訪必須聚焦各級黨組織集體領導制度、選舉制度、三會一課制度、民主生活會和組織生活會制度、雙重組織生活制度、談心談話制度、評星定級制度、主題黨日制度、請示報告制度、發(fā)展黨員和黨費繳納等十項基本制度落實情況，以及駐村工作隊在崗情況和上次明察暗訪查出的問題整改情況。必須堅持從嚴問責。對于黨的領導弱化、黨的建設缺失，全面從嚴治黨不力的組織和個人要嚴肅追責問責，確保明察暗訪結果運用到位。

十一、著力抓好干部人事檔案專項審核回頭看和數(shù)字化工作

干部管理首先是自我管理，其次是所在單位管理，最后才是組織人事部門管理。自治區(qū)黨委第八巡視組巡視反饋我旗的選人用人問題中，有一半以上和檔案問題有關系。干部人事檔案是怎么來的？最早是從干部本人和所在單位或學校來的；科級干部的檔案怎么來的？最早是從人事部門管理的一般干部的檔案中來的。在干部人事檔案審核認定這個問題上，中組部對干部存疑檔案的審核認定有明確、具體、詳細的規(guī)定，干部沒有和組織討價還價的余地。最近，中組部連續(xù)召開了幾個關于干部人事檔案管理的會議，對于干部人事檔案存疑的干部要求終止選拔任用程序并作出嚴肅處理。希望全旗各級各類黨組織和廣大干部積極配合組織部門做好干部人事檔案專項審核回頭看和數(shù)字化工作。

十二、著力抓好黨的建設和組織工作檔案建設

什么是把工作做好？把工作做好就是把工作推下去，把檔案建起來、把信息報上來。檔案具有憑證、參考和資政作用。加強檔案建設和管理絕不是形式主義或留痕主義，是有法律依據(jù)的，不然的話國家也不用成立檔案局，脫貧攻堅也不用建檔立卡了。我們反對的是過度留痕。我們要依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《干部人事檔案管理條例》、《機關檔案工作條例》的要求，切實加強黨的建設和組織工作的檔案建設，做到資料齊全、分類科學、管理規(guī)范、裝訂有序。每個黨支部都要建立黨員檔案、黨費檔案、三會一課檔案、主題黨日檔案、評星定級檔案等各種黨建檔案。

十三、著力抓好組工信息和網(wǎng)宣工作

組工信息和網(wǎng)宣工作是黨員教育的重要內容，中組部、自治區(qū)黨委組織部和市委組織部對此高度重視，還成立了專門的機構專抓此項工作。旗委組織部也專門安排黨員教育中心專抓此項工作。我們要樹立起全員抓信息、全員抓網(wǎng)宣、全員抓教育的黨員教育格局，各地各單位要明確分管領導和信息員，抓好信息和網(wǎng)宣工作，從而推動我旗組工信息和網(wǎng)宣工作再上新臺階，為全旗經濟社會高質量發(fā)展爭得更多的話語權。

第8篇 在重點工程建設推進會上的講話

按照區(qū)委、政府的工作安排，利用今天上午的時間，召開一次全區(qū)重點項目建設工作推進會。會議的主要目的就是以開展“項目落地年”為載體，全面推進重點項目建設，為全區(qū)經濟社會科學快速發(fā)展，提供強有力的保障和支撐。

剛才，繼業(yè)區(qū)長宣讀了《南關區(qū)開展“項目落地年”活動實施方案》，相關部門就服務項目發(fā)展也進行了表態(tài)發(fā)言。下面，就如何抓好全區(qū)的重點項目建設，我再講兩點意見。

第一個大問題，我們?yōu)槭裁匆獔远ú灰频丶涌焱七M項目建設。

當前乃至整個“xx”時期，關于如何加快經濟發(fā)展，我想有這么三個明確，大家已經形成共識：

一是全國加快轉變經濟發(fā)展方式這一主線已經明確。

二是全市堅定不移地構建工業(yè)和服務業(yè)“雙拉動”增長格局這一舉措已經明確。截至去年末，南關區(qū)三產比重達86%，若忽略二產中的建筑行業(yè)不計，南關區(qū)三產比重將達到90%以上。因此，這一舉措對南關區(qū)意義重大，

三是全區(qū)突出“服務業(yè)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求已經明確。

那么，如何去實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的轉變，如何加快服務業(yè)、特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，什么是保障和支撐、什么是措施和載體，最直接、最有效的就是全力推進一批資金規(guī)模大、拉動效應強、輻射范圍廣、關聯(lián)程度高的重大項目建設，這就是保障和支撐、這就是措施和載體。

事實上，項目建設就是經濟總量擴張的“加速器”，就是優(yōu)化經濟結構的“調節(jié)器”，是帶動投資增長、促進經濟發(fā)展的重要載體，是優(yōu)化產業(yè)結構、提升產業(yè)層次的重要力量，更是提升城市形象、改善民生的切入點。

現(xiàn)在的南關區(qū)具備項目落地大發(fā)展的基礎條件，同時這也是我區(qū)城市功能拓展延伸、區(qū)域功能轉型提升的必然選擇。我們想爭取省級服務業(yè)綜合改革試點區(qū)、爭取全市示范性現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū),我們想實現(xiàn)財政收入的穩(wěn)步增長，我們想打造宜居城區(qū)，我們想促進民生改善，這些目標如果沒有產業(yè)，沒有項目支撐，很難實現(xiàn)。

所以，只有統(tǒng)籌推進一批能左右經濟發(fā)展的重大項目，并持之以恒的抓它幾年，才能不斷擴大總量、優(yōu)化結構、提高效益，才能拉動經濟持續(xù)增長、財政持續(xù)增收、收入持續(xù)提高，才能提高城市的影響力、帶動力和競爭力，才能推動全局工作扎實有效開展。

當前，我們已經具備推進項目建設的基礎。

綜合來看，目前我區(qū)的項目情況還是比較樂觀的，我們有信心在20xx年將迎來歷史性的突破。

從南部新城來看：

截至目前，已建、在建和已拿地、落位的項目總數(shù)達到74個，總的占地面積761.5萬平方米，預計全部落成后，總的建筑面積將達到1640萬平方米左右。

這其中，以掛牌出讓方式出讓的土地210萬平方米，出讓金達到88個億，如果算上劃撥用地的出讓金，總的出讓金額超過100個億。

另外，基礎設施投入這一塊也不小，去年是投入了2.5個億;今年預計投入4.5個億;如果高壓線改線今年全部啟動，預計投入還將增加13.5個億。

那么，今年我們還將對剩余土地存量全部進行收儲，年內預計出讓土地面積在390萬平方米左右，一大批項目還將陸續(xù)落位，按容積率計算大約可新增建筑面積990萬平方米以上。

所以，南部新城這一塊的潛力是巨大的，就是我們當前的主戰(zhàn)場，也是未來發(fā)展的主攻方向和希望所在。

從北部老城區(qū)來看：

一個是存在歷史遺留問題的8個項目已經有所突破，今年將實現(xiàn)啟動。其中5個綜合體項目預計新增建筑面積140萬平方米左右。其他3個項目預計建筑面積還有40萬平方米左右。

再有，北部目前還有可開發(fā)利用的閑置地塊改造項目10個，占地面積18萬平方米左右，如果能夠引進合適的開發(fā)項目，預計還將新增幾十萬的建筑面積。

總體上說，全區(qū)計劃推進投資億元以上項目達到120個。按項目性質來看，其中新開工項目50個，續(xù)建復工項目32個，爭取落位項目38個。

按照項目類型來看，城市商業(yè)綜合體項目19個;商業(yè)商務樓宇項目是30個;社會事業(yè)及住宅項目61個;閑置地塊改造項目10個。

保守預計，年內可實現(xiàn)固定資產投資近100億元，新增建筑面積300-400萬平方米這樣一個目標，年底爭取實現(xiàn)銷售規(guī)模達150萬-200萬。

以上是全區(qū)項目的總體情況，今年我們要重點推進53個大型商業(yè)綜合體、商業(yè)商務樓宇和重大民生類項目，應該說這一數(shù)量還是相當可觀的，這些項目的質量也是非常實在的。

——19個大型綜合體項目，總占地面積220萬平方米，規(guī)劃建筑面積830萬平方米，這將對全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展和未來的發(fā)展起到決定性的作用;

——16個金融、總部樓宇等商務商業(yè)項目，占地面積50萬平方米，規(guī)劃建筑面積130萬平方米，落位建成后，將迅速投產達效，無論是現(xiàn)在和將來，這些項目都是我們轉方式、調結構、增收入的有力保障;

——18個民生類項目，占地面積200萬平方米，規(guī)劃建筑面積300萬平方米，這些項目涉及社會事業(yè)發(fā)展的方方面面，也必將為促進全區(qū)經濟社會協(xié)調發(fā)展，改善群眾居住質量、生活質量發(fā)揮巨大的作用。

所以說，我們一定要從長遠和全局的高度充分認識項目建設的重要性，把項目建設牢牢記在心里、抓在手上。當前，南關的發(fā)展還只能說是有了方向、有了目標、開了一個好頭，距離我們“建設現(xiàn)代服務業(yè)強區(qū)、建設宜居城區(qū)”的目標，仍然任重道遠。

當前，我們以南部新城的大開發(fā)、大建設為標志，以打造省級服務業(yè)綜合改革試點區(qū)為動力，開始了經濟發(fā)展方式轉變、產業(yè)結構調整、產業(yè)布局調整的漫漫征程，這將是一個相對漫長的過程，我們需要做的還很多。因此，扭住項目建設這個龍頭，扭住項目建設這個抓手，加緊培育和發(fā)展新的功能優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和軟實力優(yōu)勢，是我們的重中之重，急中之急，不能放松，不能含糊。

第二個大問題，就是要強化措施，扎扎實實地把項目落下來

今年，我們提出了要大力實施“項目落地年”活動這一舉措，目的就是要以這個活動為載體，全力推進項目落下來。具體怎么抓、怎么干、怎么往前推，我想，我們政府及相關部門，包括我們項目建設單位，要從以下幾個方面入手：

從政府的角度來說有三個方面：

一是要把項目包保做實。

區(qū)里下發(fā)的“項目落地年”實施方案、區(qū)級領導及部門包保方案，對區(qū)級領導和相關部門、街鄉(xiāng)的責任都進行了明確。那么，責任制建立起來了，責任明確了，就不能只是紙上談兵了，就要真正擔負起責任。

那么責任是什么，責任就是為項目建設積極做好跟蹤服務和推進工作，幫助項目建設單位解決遇到的困難和問題。解決不了的，及時準確的上報，區(qū)里集中調度研究解決。

我們各位區(qū)級領導一定要親自抓、親自問、親自深入到一線去解決問題。包保的各部門、各街鄉(xiāng)，“一把手”就是毫無疑問的責任人，同時還要針對所包保的項目，進一步細化分解，落實到人，做到人人身上有壓力，個個肩上有責任。

關于涉及到市級領導包保的項目，要主動聯(lián)系，勤于溝通，積極服務，確保項目的有效推進。

關于推進項目建設的一些制度，這里再強調一下：

1、要實行重大項目定期報告制度。對列入推進計劃的120個項目，特別是53個重點推進項目，各相關責任單位要在每月初，及時將進展情況報區(qū)發(fā)改局，區(qū)發(fā)改局根據(jù)上報的大項目進展情況，進行匯總分析，以快報形式及時報送區(qū)大項目領導小組和相關領導。發(fā)改局作為全區(qū)項目建設的總牽頭部門，一定要牽頭負責，各責任部門也一定要積極配合，服從調度。

2、要實行項目領導小組集中調度制度。方案中已經明確，每月第二周由“項目落地年”領導小組召開重點項目運行調度會，主要目的就是集中研究解決項目推進過程中存在的問題。

調度過程中，除發(fā)改局要進行綜合的總結、分析外，對于重大項目存在的問題，包保領導要專題匯報，要找準癥結、提出解決意見。

3、要建立重大項目企業(yè)直報制度。今天，我們不少項目建設單位的負責人也都來了，這里要明確一點，項目有問題，就直接找包保領導;同時也明確，包保領導也有權調度相關部門去解決項目推進過程中存在的問題。確實解決不了的，提交領導小組集中研究解決。

二是要把相關政策落實。

這次會上，我們一并出臺了《關于加快服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，制定優(yōu)惠政策的根本目的就是為了更多地吸引外來投資，更好地推動項目建設。希望大家認真研究這些政策意見，全面把握內涵，做到讀懂、吃透、應用自如，也歡迎大家多提建議和意見，真正使這些政策成為促進我區(qū)經濟和企業(yè)項目發(fā)展的助推器。

這里要強調，凡是區(qū)里給予企業(yè)和項目的優(yōu)惠政策以及各部門做出的承諾，一定要嚴格兌現(xiàn)，確保不變型、不走樣、不打折。堅決做到有諾必踐，有言必行，以誠信取信于投資者，真正樹立“誠信南關”形象。

三是要強化服務。

南關區(qū)的軟環(huán)境建設在過去的一年取得了一定的成績，但是問題依然存在，未來任重道遠。我們說包保也好、說推進也好，實際上核心就是我們要為項目建設，提供我們所能做到的一切服務。這就是核心、就是態(tài)度、就是措施、就是實質。

在當前這種各地競爭態(tài)勢下，哪里的服務好，哪里的風氣正，哪里的環(huán)境優(yōu)，哪里就能吸引更多更大更好的項目;哪里的項目也就落的快、建的快、鑿的實。

我們從各位區(qū)級領導，到各部門、各街鄉(xiāng)，特別是一些主要職能部門，一定要牢固樹立服務項目就是服務經濟發(fā)展的理念，增強工作的主動性，最大限度地發(fā)揮在項目建設中的服務協(xié)調作用。

全區(qū)各部門都要謀劃為項目建設提供服務。我們已經建立了“綠色通道”服務制度。要積極發(fā)揮重點項目綠色通道制度的優(yōu)越性，對符合國家產業(yè)政策和投資方向，能夠達到我區(qū)規(guī)定額度和投資強度的項目，全部納入綠色通道范圍，實行全程幫辦、跟蹤服務，全力提高項目審批速度，提高項目服務水平。區(qū)屬部門要在職權范圍內，為項目相關工作開通審批通道服務，能簡化的辦事程序要簡化，能減免的相關費用要減免，為項目建設開綠燈、服好務。兩辦要進一步加強調度，各部門要在十天之內把今年服務項目的工作措施統(tǒng)一上報。

我們要從思想深處牢固樹立為項目建設服務的長遠意識，真正視外人如親人，待企業(yè)如知已，把項目的事當自己的事，真心實意為企業(yè)解難事，辦急事。我想，只要我們在服務上動真情，下真勁，就一定會推動項目建設不斷前進。

從項目建設單位的角度來說，要做好這么幾方面工作：

一是要抓好項目的規(guī)劃設計。各建設單位要盡快和市里相關部門進行溝通，區(qū)里相關部門要全力以赴配合，把規(guī)劃、設計盡快落實。

二是要抓好各項手續(xù)的辦理。

三是要抓好資金的籌措保障。企業(yè)要充分調度、利用好資金，不要讓資金成為項目建設的瓶頸。

從政府和項目建設單位雙方面來說，要共同做好以下幾個關鍵環(huán)節(jié)的工作：

一是抓前期、抓開工;

二是抓拆遷、解難題;

三是抓土地、抓收儲;

四是抓跟進、抓推進;

以上是圍繞項目落實，我們政府和項目建設單位要共同做好的主要工作和要把握好的幾個工作環(huán)節(jié)。

圍繞這次“項目落地年”，切實加快推進項目建設，我再提幾點要求：

一是要統(tǒng)一思想，振奮精神，以十足的干勁投入到工作當中去。目前我們正處于經濟發(fā)展的關鍵節(jié)點上，面臨的挑戰(zhàn)壓力是前所未有的，面對當前這樣的形勢、任務和環(huán)境，我們必須要保證在思想上統(tǒng)一認識。要把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展上來，統(tǒng)一到轉變經濟發(fā)展方式上來，統(tǒng)一到加快服務業(yè)發(fā)展上來，統(tǒng)一到推進重點項目建設上來。

干工作就要有干勁、有精氣神。精神狀態(tài)決定工作動力，工作動力決定落實力度，落實力度決定目標任務是否能夠如期實現(xiàn)。所以說我們必須要樹立一種永不言敗、永不放棄的進取精神，在敢想、敢說、敢干中辦實事、解難題，抓落實。

二是要強化對重大項目推進工作的督查考核。項目建設要實行目標管理責任制，把項目建設作為一項重要內容和硬性指標納入年度目標考核。區(qū)發(fā)改局要制定年度項目推進計劃，明確工作目標、責任分工和時限要求。兩辦要會同發(fā)改、商務、住建等部門，加強對重大項目推進計劃落實和執(zhí)行情況的督查督辦，要不聽匯報，不看數(shù)據(jù)，?？错椖拷ㄔO現(xiàn)場，強化項目推進工作的督查督辦。同時，要加大考核力度。對年初確定的各項推進任務完成情況，要定期考核。區(qū)委組織部門要把項目推進工作納入街鄉(xiāng)、部門領導班子的考核內容，將考核結果與年終領導班子業(yè)績掛鉤。

三是要加強監(jiān)察檢查力度。紀檢監(jiān)察部門，在牽頭督導為項目建設真情服務的同時，還必須在環(huán)境治理上狠下功夫。對那些影響阻礙項目建設的人和事，要毫不留情地嚴肅查處;對那些吃拿卡要、推諉扯皮等破壞經濟發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”，要硬起手腕，從嚴打擊，堅決杜絕“開門招商，關門宰客”等種種不良現(xiàn)象。只有敢于動真碰硬，重拳出擊，我們才能真正打造一個寬松優(yōu)惠、誠實守信、優(yōu)質高效、安全和諧的投資環(huán)境，才能更多地引進項目、建成項目、留住項目、延伸項目、壯大項目。

同志們，項目建設事關全區(qū)經濟社會發(fā)展大局，我們一定要堅定信心，把握住轉變經濟發(fā)展方式的大環(huán)境，把握住省市發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的有利時機，乘勢而上，把各種機遇、政策利用好、發(fā)揮好，把各項工作做扎實、做到位，為全面完成今年的各項目標任務奠定基礎。

在重點工程建設推進會上的講話

第9篇 縣領導春節(jié)前重點工作會議講話稿范文

縣領導春節(jié)前重點工作會議講話稿

同志們：

在新春佳節(jié)即將來臨之際，縣委、縣政府決定召開這次全縣領導干部會議，主要是為了部署春節(jié)期間的有關工作，確保全縣人民過一個文明、安樂、祥和的春節(jié)。下面，我就如何做好春節(jié)期間的工作提幾點要求。

第一，群眾“弦”不能松。春節(jié)是中華民族最隆重的傳統(tǒng)佳節(jié)。為人民群眾營造一個安定祥和的喜慶節(jié)日氣氛，是我們當前一項十分重要的工作。越是節(jié)假日，我們越要關心人民群眾的生產生活，千方百計幫助人民群眾過好節(jié)日。要做到六個“保障”：

一是困難戶生活要有保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政、總工會、社保、就業(yè)以及有下屬企業(yè)的單位要組織干部深入細致排查摸底，詳細掌握困難戶情況，妥善安排好特困戶、受災戶的生產和生活，特別是今年有少數(shù)種糧受災戶和遭受其他天災人禍的受災戶的生活要有保障，要關心農村分散供養(yǎng)的五保戶等孤寡老人，認真組織好走訪慰問活動，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有被蓋、有房住、有肉過年。

二是移民戶生活要有保障。建有移民集中安置點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要安排干部到各個移民戶家中去訪貧問苦，幫助他們解決生產生活中的實際困難，確保他們到安置地后過一個快樂的春節(jié)。

三是優(yōu)撫對象生活要有保障。要切實解決好抗日老干部、老復員軍人、傷殘軍人、烈屬等重點優(yōu)撫對象的實際困難，認真落實老復員軍人生活補助標準政策，嚴格規(guī)范優(yōu)待金管理運作，確保在春節(jié)前按政策標準足額兌現(xiàn)。

四是弱勢群體生活要有保障。要進一步開展“五助”活動，做好“兩個確?！焙汀耙粋€低?！惫ぷ?要認真做好清理償還拖欠民工工資的工作，對惡意拖欠農民工工資的行為要嚴肅處理，公開曝光，把解決拖欠民工工資問題作為一項嚴肅的政治任務，抓緊抓實，確保民工有錢回家過年。做好機關事業(yè)單位職工工資發(fā)放工作，確保教師工資按時發(fā)放。

五是市場供應要有保障?？h經貿委及有關單位要針對節(jié)日期間群眾消費的特點，掌握市場變化情況，及時調劑貨源，豐富商品種類，滿足群眾多樣化的物質消費需求。有關部門要切實加強節(jié)日期間的市場監(jiān)管，努力營造安全的消費環(huán)境，工商、質監(jiān)、物價等部門要深入開展聯(lián)合執(zhí)法，加強質量、價格監(jiān)督，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品及擾亂市場的行為，嚴防假冒偽劣商品進入市場。嚴厲打擊欺詐和侵犯消費者合法權益的不法行為，一定要讓廣大消費者放心購物，滿意消費。

六是文化生活要有保障。要對全縣廣播電視收視情況進行一次檢查，確?！按宕逋ā?。要為人民群眾安排好豐富健康的文化生活，開展形式多樣、健康向上的群眾性文娛活動。公共圖書館、文化站、紀念館等公共場所在春節(jié)期間要實行全天開放，為廣大群眾提供優(yōu)質服務。要整頓文化市場秩序，切實加強互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管工作，及時封堵和消除互聯(lián)網(wǎng)上的反動、恐怖、色情、暴力及社會穩(wěn)定等有害信息，堅決打擊和取締危害群眾特別是青少年身心健康的“黑網(wǎng)吧”。

第二，安全“弦”不能松。各地、各單位特別是相關部門要全力抓好安全穩(wěn)定工作，要堅決落實各項安全生產責任制，做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管，把安全生產落到實處。要切實做好春節(jié)期間的信訪和其他各項穩(wěn)定工作，杜絕節(jié)日期間發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件。確保全縣人民過上一個安定祥和的春節(jié)。

一是安全生產檢查要到位。要以對人民群眾的生命財產高度負責的態(tài)度，加強對各項安全生產措施的督促檢查，尤其是要加強對交通運輸、石油、燃氣、用電、城鎮(zhèn)老祠堂、煙花爆竹、非煤礦區(qū)等重點領域的安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)隱患，及時排除，確保萬無一失。要做好節(jié)日期間衛(wèi)生防疫工作，防止重大傳染性疾病的發(fā)生，公安、交通、交警、安監(jiān)、運管、消防、醫(yī)院等重點單位、重點部門要制訂周密細致的安全保衛(wèi)方案及應急處置預案，報縣委辦、縣政府辦備案。消防部門要精心組織消防安全檢查，嚴防各類火災事故的發(fā)生。要繼續(xù)抓好森林防火工作，確保不發(fā)生大的森林火災。

二是社會治安管理要到位。政法系統(tǒng)要進一步加大社會治安綜合治理力度，尤其要加大對車站、公共場所等重點地區(qū)的監(jiān)管力度。要從嚴打擊各種刑事犯罪活動、“六合彩”和其他形式的各種賭博活動。要利用春節(jié)期間各種逃犯有可能回家過年的機會，加大“追逃”力度。

三是“春運”工作組織要到位。交通、運管等單位要精心組織“春運”工作，科學制定運輸方案，合理安排運力，確保人民群眾出行暢通。要認真檢查交通運輸工具的安全狀況，對該停運的交通運輸工具要堅決停運，并嚴格控制超載超員，積極預防交通事故和人員傷亡的發(fā)生，確保“春運”安全、有序進行。公路運輸管理部門要重點打擊無證經營公路客運、拉客、倒客、“宰”客、欺行霸市、強行停留行為。

第三，紀律“弦”不能松。春節(jié)是一個合家歡聚的美好時候，也是大家探親走友的大好時機，有些人就趁這個時刻大搞請客送禮，所以說春節(jié)更是考驗廣大領導干部的時候。越是這個時刻，同志們越要注意紀律，加強自律。

一要帶頭廉潔自律。春節(jié)期間，黨政機關一律不準搞相互走訪拜年活動;領導干部不準收受與自己行使職權有關系的單位、個人和外商、私營企業(yè)主的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證;禁止用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動;禁止到企業(yè)和單位報銷應由本人及其配偶、子女支付的個人費用;嚴禁印制、發(fā)售、購買和使用各種代幣購物券(卡);嚴禁借拜年之機，送錢送物。要倡導文明健康的拜年方式，提倡電話拜年或發(fā)短信息拜年。當前，中央加大了對領導干部參與賭博的整治力度，我縣廣大黨員干部要帶頭禁賭，不要以身試法，禁止參與不健康的娛樂活動。紀檢監(jiān)察機關、財政和審計部門要加強監(jiān)督檢查，嚴厲查處各種違反規(guī)定亂花錢的行為，堅決制止歲末年初亂發(fā)錢物，對有令不行、有禁不止的，要嚴肅查處。

二要帶頭遵守值班制度。春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須24小時有專人值班，并將值班安排報縣委辦、縣政府辦。有條件的地方還要成立突發(fā)事件處置小分隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要領導要親自帶班，主要領導外出的，必須向縣委、縣政府報告，同時必須安排好帶班領導;主要領導24小時要開手機，其他副職也要保持通信暢通，確保能及時找得到人?？h里將設立節(jié)日總值班室，總值班室將不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位值班情況進行督查，并及時將督查情況通報全縣。因工作不力、玩忽職守而造成重大事故的，要依照有關法規(guī)嚴厲追究相關領導和工作人員的責任。特別是供水、供電、供氣、通信等重要生產部門和公安、交通、消防、醫(yī)院等單位要科學安排，確保工作崗位隨時有人，以便及時服務，方便群眾。

第四，發(fā)展“弦”不能松。春節(jié)是大家輕松和休息的時間，但是作為領導干部，要思發(fā)展、謀發(fā)展。前不久，省“兩會”和省委全委會都已相繼召開，對xxxx年的工作做出了安排，我縣“兩會”也已召開，春節(jié)過后，經濟工作會也將召開。我們要準確領會省“兩會”和省委全委會議精神，把思想統(tǒng)一到對當前形勢的科學判斷上和重大決策上來?？h委十四屆四次全會提出了提前跨入全省綜合實力十五強的奮斗目標，要實現(xiàn)這一目標，必然要求我們要思考先一步，步子快一拍，要有超常的舉措和扎實的作風，大家要利用春節(jié)休息的時間，結合本地、本部門的實際和提前跨入全省綜合實力十五強這一目標，多思考、早謀劃。在認真總結xxxx年工作經驗的基礎上，全方位考慮xxxx年的工作盤子、發(fā)展目標和具體的工作措施。過年后時間很緊，春節(jié)假期一結束，就到了x月中旬，大家要切實增強緊迫感，在休息中制訂好發(fā)展計劃，盤算好發(fā)展舉措，節(jié)后一上班縣委、縣政府就要聽取大家的匯報。定好了盤子，大家就可以放手大干，為xxxx年工作開個好頭。

再過幾天就是春節(jié)了。借此機會，向大家拜個早年，祝大家新春愉快，身體健康，合家歡樂!

縣領導春節(jié)前重點工作會議講話稿范文二：

同志們：

在縣委全委(擴大)會議剛剛結束、節(jié)日氣氛越來越濃的時刻，縣委、縣政府召開這次會議，主要是對春節(jié)前的重點工作作以部署。剛才，**書記就領導干部廉潔過好年的有關問題提出了具體要求。下面，就圍繞貫徹縣委全委(擴大)會議精神，做好節(jié)前工作，主要是如何深入基層，關心群眾，讓老百姓過好年的問題，我講三點意見。

一、要以貫徹落實縣委全委(擴大)會議精神為主線，全面掀起大下基層高潮。剛剛開過的縣委全委(擴大)會議，對“xx”時期特別是20xx年各項工作進行了全面的安排和部署。當前，擺在我們各級領導、各級干部面前的首要任務就是抓落實。具體怎么抓落實，*縣長在全會總結講話中已經講得很清楚了，我看其核心就是一個工作作風問題，就是一個能不能把縣委、縣政府的部署落到實處，能不能把群眾的疾苦放在心上，能不能深入實際，深入基層，到一線研究和實踐的問題。因此，從現(xiàn)在開始，全縣各級領導、各級干部都要緊緊圍繞貫徹落實縣委全委(擴大)會議精神，深入實際，深入基層，到工作實踐中去研究怎么干才能把縣委提出的各項任務落到實處，怎么干才能按時完成自己所承擔的任務目標，怎么干才能切實解決群眾的生產生活問題，從而在全縣范圍內迅速掀起貫徹落實全委(擴大)會議精神、大下基層調查研究，解決問題，加快發(fā)展的熱潮。

一是領導要帶頭下去。群眾看干部，干部看領導，下基層關鍵在于領導的表率作用。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要從一把手做起，把研究工作、推動工作的指揮部從辦公室挪到基層，挪到企業(yè)，挪到村屯，挪到群眾家中，靠前指揮，面對面地了解情況，征求意見，依靠群眾的智慧把工作研究細，研究透，爭取各項工作一開頭就思路新、快起步、高標準。尤其要轉變一年到頭終得閑的傳統(tǒng)思維，樹立緊迫意識、責任意識、群眾意識，認真研究工作，認真推動工作。

二是要帶著任務下去。下基層不是走形式，不是做給群眾看，而是要真真正正地研究發(fā)展，謀劃發(fā)展，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。就目前的情況看，下基層要做到四抓。(1)抓宣傳。就是要向群眾認真宣傳講解縣委全委(擴大)會議精神，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調，組織和發(fā)動基層廣大干部群眾積極投身到落實縣委全委(擴大)會議精神的實踐中來。(2)抓溫暖。就是要把關心群眾、讓老百姓過好年做為下基層的重點任務來研究，深入到困難職工群眾家中，與他們面對面地算帳，面對面地分析致貧的原因，面對面地研究脫貧措施，面對面地幫助他們解決實際困難，使他們高高興興過好年。(3)抓發(fā)展。一個是要謀劃好發(fā)展思路。要把縣委全委(擴大)會議精神與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際結合起來，系統(tǒng)地研究本地、本部門今年乃至“xx”時期的發(fā)展思路、發(fā)展目標和發(fā)展措施，指導工作的有序進行。特別是要研究縣委提出的“四項重點”工作，細化到你那個部門、你那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該抓些什么，應該有什么樣的目標，應該采取什么樣的措施來完成。再一個就是要抓好當前工作啟動，確保各項工作首季開門紅。各經濟主管部門要幫助企業(yè)認真研究生產問題。特別是要幫助產品有市場、銷路暢通的生產加工型企業(yè)，安排好班次，開足馬力，加班加點，力爭多生產、多銷售。要引導季節(jié)性生產企業(yè)，搶前抓早做好設備的檢修和保養(yǎng)，確保提前生產。同時，還要做好今年新上項目的各項準備工作，早尋資，早立項，早開工，早投產。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設社會主義新農村的要求，緊緊圍繞增加農民收入，調整好種植業(yè)的內部結構，做好春耕生產的準備工作。各涉農部門要在大下基層中掌握好需求情況，及時搞好良種的調入、串換，抓緊采購化肥、農藥、農膜、柴油等春耕所需物資，在保證質量、價格的前提下，保證供應，及時下擺。勞轉辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要千方百計搞好反季節(jié)勞務輸出，要由領導干部帶頭，開辟輸出渠道，爭取在節(jié)前帶領幾批農民走出去，通過反季節(jié)輸出搶占勞務市場，為節(jié)后進一步輸出創(chuàng)造條件。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要研究好冬季商品生產等其他促農增收措施。(4)抓穩(wěn)定。要研究困難群眾生活，要研究矛盾的化解，尤其要搞清你那里存在的傾向性、苗頭性問題，有效加以疏導和化解，確保社會穩(wěn)定。

三是要嚴肅工作紀律?？偟囊缶褪且嬲料律碜樱钊胂氯?，研究工作思路，研究發(fā)展問題，樹立起領導干部個人、單位乃至縣委、縣政府的良好形象。絕不允許擾民討民，絕不允許接受、索要禮金禮品，增加基層負擔。出現(xiàn)問題，縣委、縣政府要嚴肅追究責任。

二、要以維護安定團結的社會局面為目標，扎實抓好社會穩(wěn)定工作。春節(jié)前后，各種社會矛盾比較集中，容易出現(xiàn)不穩(wěn)定問題。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須引起高度重視，切實把維護節(jié)日期間的穩(wěn)定工作作為重中之重的工作抓好，確保全縣人民歡歡樂樂、平平安安地過好春節(jié)。

一要高度重視安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要時刻繃緊安全這根弦，堅持安全第一、預防為主的方針，把工作抓緊、抓緊再抓緊，措施落實、落實再落實。從現(xiàn)在開始，由安監(jiān)局牽頭，公安、交警、交通、消防等有關部門配合，在全縣全面開展一次安全工作大檢查。在城鎮(zhèn)，要集中對木材加工小區(qū)、液化汽站、化工廠、供熱公司、紡紗廠、自來水公司、電業(yè)局、煙花爆竹經營場所等重點企業(yè)，銀行等要害部門，醫(yī)院、學校、商場等公共聚集場所，綏北路路口等重點路段以及居民區(qū)群眾的用火用電情況進行嚴格檢查，及時消除安全隱患，堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生。在農村，要集中對糧庫、敬老院以及柴草垛搬遷情況進行嚴格檢查，堵塞漏洞，確保萬無一失。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴格進行整改。對存在隱患拒不整改的單位和個人，要嚴管嚴罰，嚴肅處理。要認真落實安全生產工作聯(lián)系責任制，各級領導要一崗雙責，不但要抓好業(yè)務工作，而且要抓好安全生產工作，保證不出現(xiàn)任何問題。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真安排好春節(jié)放假期間的領導帶班和機關干部值班工作，保證政令暢通。對重大問題要及時向縣委、縣政府報告。凡因值班落實不到位造成嚴重后果的，在追究有關領導責任的時候，要就高不就低，從嚴不姑息。通過我們的工作，總的說，節(jié)日期間要堅決達到生產安全、交通安全、消防安全、社會安全。

二要認真做好信訪工作。從目前的情況看，我縣的信訪矛盾大部分得到了有效解決，形勢可以說是比較樂觀。這是全縣上下尤其是在座各位積極工作、共同努力的結果。但矛盾仍然存在，仔細分析這些矛盾沒有得到及時化解的原因，主要是個別部門、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別領導不負責任、上推下卸，解決問題跑皮子、走過場，不在實質問題上研究解決辦法，不在時限內給予群眾作出準確的、有依據(jù)的、實事求是的答復，以至于問題遲遲得不到解決，引發(fā)群眾上訪或重訪。這種工作態(tài)度不改變，信訪問題就很難從根本上得到解決，也就談不上保證春節(jié)期間的信訪穩(wěn)定。因此，各級領導必須提高認識，端正態(tài)度，真正把群眾的冷暖掛在心上，對群眾反映的問題不推諉、不扯皮，一件一件地解決，一件一件地落實。如果哪里因為工作態(tài)度問題引發(fā)集體訪、越級訪，縣委、縣政府要嚴肅追究主要領導、主管領導和直接責任人的責任。要繼續(xù)堅持誰主管誰負責的原則處理信訪問題。該由部門解決的由部門解決，該由鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，該由基層單位解決的由基層單位解決，分兵把口，各負其責，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。尤其是縣直部門，要切實負起責任，不上交矛盾，以積極的態(tài)度、有效的措施把信訪問題化解在基層。這里我強調一點，信訪部門要加強對黨政辦公中心的巡查，及時處理、分流上訪問題，絕不能讓上訪人隨意闖領導辦公室，干擾機關正常辦公。需要縣領導接待的，要及時溝通匯報，請縣領導到信訪辦接待處理。農委要牽頭抓好原縣委辦公樓的信訪問題處理工作。要認真落實領導接待日制度。信訪辦公室要排好縣委正副書記和縣政府各位副縣長的節(jié)前接待日日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門節(jié)前也要每天有一名領導坐班接待，敞門處理解決群眾的信訪問題，做到小事不出村企，大事不出鄉(xiāng)局，特殊問題不出縣。要集中開展各類矛盾糾紛的排查。對有越級訪傾向和苗頭的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化監(jiān)管，落實專人死看死守，隨時了解上訪人的思想動向，發(fā)現(xiàn)問題及時采取綜合措施進行解決，將上訪人穩(wěn)定在管轄范圍之內。要加強情況溝通和信息反饋，出現(xiàn)重大問題和不穩(wěn)定因素，要及時向縣委、縣政府匯報，以便統(tǒng)籌安排解決。要堅持依法治訪。對群眾反映的信訪問題，有政策規(guī)定的要立即給予解決，沒有政策規(guī)定但符合情理的，要盡量給予解決。對問題正在處理過程中或問題已經三級終結的，信訪人仍持無理過高要求，纏訪鬧訪，擾亂辦公秩序，政法部門要及時介入，鎖定證據(jù)，依法嚴肅處理。

三要開展好扶貧解困“送溫暖”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民政、工會、扶貧辦等部門，要組織干部深入到戶，進行細致的排查摸底，詳細掌握情況，實事求是地確定走訪對象，確保真正困難的群眾享受到黨和政府的溫暖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各級干部要帶頭深入到城鄉(xiāng)貧困戶、離退休老干部、貧困老黨員、老復員軍人、老勞模家中走訪慰問，確保他們有飯吃、有衣穿、有被蓋、有肉有面過年。對敬老院的生存發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，要改變由于國家政策調整，對敬老院撒手不管，只靠民政投入來維持的現(xiàn)狀。要以認真負責的態(tài)度，積極采取有效措施，關心、關注、關愛敬老院發(fā)展，保證敬老院的老人們老有所養(yǎng)，老有所為，老有所樂。近期，縣里對敬老院過年標準和如何供養(yǎng)問題要專門進行檢查，聽取主要領導匯報，共同研究解決敬老院供養(yǎng)標準過低問題。

三、要以滿足群眾的節(jié)日需求為重點，營造繁榮喜慶的新春氣氛。春節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)，營造繁榮喜慶的新春氣氛，是廣大人民群眾的共同愿望。實現(xiàn)這一愿望，不僅需要全縣人民的共同努力，更需要我們廣大干部的辛勤勞動和無私奉獻。

一要繁榮節(jié)日市場。隨著春節(jié)的臨近，消費旺季也將來臨。商業(yè)、縣社等有關部門要切實采取措施，引導廣大經營業(yè)戶及時調劑貨源，豐富商品種類，滿足群眾多樣化的消費需求。要進一步整頓和規(guī)范市場秩序，物價、工商、技術監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等部門，要加大執(zhí)法檢查力度，加強市場監(jiān)測、監(jiān)督和管理，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、哄抬物價、欺行霸市等不法行為，讓廣大人民群眾買到放心滿意的商品。對投訴較多、社會反響較大、影響市場秩序穩(wěn)定的熱點問題，要進行專項整治，嚴懲不法分子，確保節(jié)日期間食品安全。

二要保證供暖、供水、供電、供氣。在供暖上，供熱物業(yè)管理辦公室、技術監(jiān)督局等部門，要對集中供熱、分散供熱單位的煤炭儲量、鍋爐安全情況進行一次大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要會同有關部門認真解決，克服一切困難保證節(jié)日供暖，讓人民群眾溫暖過年。年前這一段時間，還要對物業(yè)中存在的矛盾和問題進行集中排查，搞好預案，避免引發(fā)群體性矛盾。在供水上，無論是自來水公司，還是各住宅小區(qū)的物業(yè)管理部門，都要加強供水設備的檢修、維護，保證節(jié)日期間及時、足量、安全供水。在供電上，電業(yè)部門要安排人員搞好調度指揮，加強供電網(wǎng)絡維護，對老化線路和變壓設備該換的換、該修的修。除非人為不可抗拒的因素外，什么原因都不允許拉閘停電。在供汽上，建設部門要根據(jù)需求儲足液化氣，不允許出現(xiàn)人為斷氣。

三要抓好亮城工程。這是充分展示20xx年建設成果，營造喜慶、繁榮、靚麗節(jié)日氣息的重要工作?？偟囊笫牵簶藴室?，要超過以往任何一年;成本要低，去年購置的亮化設施今年能用的要繼續(xù)使用，精打細算，節(jié)儉辦事;喜慶氣氛要濃，要讓人民群眾亮亮堂堂、高高興興過年。重點要抓好三個方面的亮化：一是抓好xx路、xx路、xx路、xx路和xx路出口接xx路路段等五條路的亮化。尤其是xx路去年進行了拓寬改造，高標準鋪設了步道板，在亮化中要提高標準，體現(xiàn)特色，使之成為節(jié)日期間**一景。對這五條路的亮化，建設局要搞好設計，拿出方案，待縣委、縣政府審批同意后抓緊實施。二是抓好各部門、各單位的亮化。各部門、各單位要按全縣的統(tǒng)一安排，統(tǒng)一步調，搞好各自的亮化，最低標準要達到樹有“滿天星”，樓有輪廓燈。機關事務管理服務中心要帶頭抓好黨政機關辦公中心和原縣委辦公樓的亮化，使之成為全縣亮化的標志性建筑物。三是抓好臨街店鋪和個體工商戶的門前亮化。建設局、行政執(zhí)法大隊等部門，要督促、指導臨街店鋪和個體工商戶，按照全縣統(tǒng)一安排懸掛節(jié)日燈，搞好門前亮化。

四要搞好城鎮(zhèn)衛(wèi)生。從現(xiàn)在開始，一直到正月以里，建設局、執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)站、**鎮(zhèn)要搞好督促檢查，及時清運垃圾和積雪。主要街道必須保持清潔，次干道和巷道也要與之相適應，達到干干凈凈。春節(jié)前，要發(fā)動機關干部，分戰(zhàn)區(qū)普遍開展一次大掃除，讓人民群眾干干凈凈過春節(jié)。

五要開好春節(jié)團拜會?？h委辦、政府辦要牽頭搞好團拜會的籌備工作。宣傳部、文體局、教育局等部門，要籌備組織好春節(jié)團拜會的文藝節(jié)目，節(jié)目內容要體現(xiàn)出政治性、趣味性、娛樂性，達到展示成果、振奮人心、鼓舞士氣的目的。

同志們，節(jié)前工作頭緒很多，任務繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要立足長遠，狠抓當前，統(tǒng)籌兼顧，加強協(xié)調，一步一個腳印地抓好各項工作的落實，使節(jié)前的各項工作圓滿收尾，節(jié)后的工作扎實起步，為全面完成20xx年的各項工作任務奠定堅實基礎。

第10篇 全市重點統(tǒng)計工作推進會講話稿

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹全省重點工作推進會議精神，總結交流上半年工作，安排部署今年后幾個月重點統(tǒng)計工作。（上午各縣區(qū)局長匯報，下午主管局長講具體意見）下午市局幾位領導就分管工作講了很好的意見，我都贊成，希望各縣區(qū)局長和市局各科室負責同志抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、召開這次會議的背景

可以說，這次會議是在特殊背景下召開的一次非常重要的會議。當前，統(tǒng)計工作倍受關注，統(tǒng)計改革層出不窮，統(tǒng)計任務不斷加重，統(tǒng)計責任日趨重大，面臨的困難和挑戰(zhàn)越來越多。

一是各級領導高度重視統(tǒng)計工作。各級領導對統(tǒng)計工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度，也不斷對統(tǒng)計工作提出更高的要求。今年，針對全市經濟形勢異常嚴峻的情況，市委書記邢國輝、市長侯亮多次召開會議研究分析經濟運行情況，聽取統(tǒng)計局專題匯報，并多次調度統(tǒng)計部門，了解外情，掌握內情，加強對經濟運行情況的全面調研。市長侯亮在6月18日召開的全市經濟形勢分析暨重點項目調度會議上指出：“統(tǒng)計工作越來越重要，不能等閑視之”，對統(tǒng)計所做的工作給予了充分肯定。市委常委、常務副市長武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計部門反映的問題和提出的建議，多次帶隊到縣區(qū)督導調度重點項目，協(xié)調解決存在問題。市委常委會、市政府常務會定期聽取統(tǒng)計工作情況匯報，研究解決實際問題，對涉及到全市經濟社會發(fā)展的重要會議，要求統(tǒng)計部門必須列席參加。對基層工作目標考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù)，市委、市政府要求必須以統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)為準。市政府多次下發(fā)各種加強統(tǒng)計工作的文件，不斷加強對統(tǒng)計工作的支持力度。日前，市委督查室下發(fā)了《關于對xx年各縣區(qū)投資總量及重點項目建設進展情況進行列帳督查的工作方案》，從6月5日開始至年底結束，每2個月開展一次督查，確保重點項目及時入統(tǒng)，真實反映全市實際。

二是經濟運行面臨復雜嚴峻形勢。今年以來，世界經濟復蘇的曲折性、艱巨性進一步凸顯，波及中國經濟發(fā)展的內在性、結構性矛盾逐漸顯現(xiàn)，全國經濟增速出現(xiàn)了比預期更為明顯的回落。我市經濟雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但下行壓力表現(xiàn)非常明顯，不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多，經濟運行面臨著復雜嚴峻的形勢。

當前，我市經濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復雜，面臨著經濟發(fā)展的關鍵期、轉折期和闖關期。從挑戰(zhàn)看。世界經濟復蘇的基礎仍然很脆弱，不確定、不穩(wěn)定因素依然較多；國內市場波動較大，能源、原材料等價格上漲，中小企業(yè)融資難和成本增加，部分企業(yè)生產效益下滑；由于受土地、節(jié)能減排等影響，進入我市產業(yè)標準提升，使我市產業(yè)結構不優(yōu)、生產方式粗放等矛盾更加凸顯。從機遇看。從中央到地方，各級領導對經濟發(fā)展的重視程度越來越大，不斷提出更高的要求，對我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境；我市毗鄰北京，“京津冀一體化”戰(zhàn)略框架初步形成，還有京張聯(lián)合申奧等機會，為我市加快發(fā)展打下了良好基礎；全市上下調結構、轉方式、促發(fā)展的熱情高漲，形成了加快發(fā)展、加速轉型升級的濃厚氛圍，對加快經濟發(fā)展產生積極推動作用。

張家口市委、市政府在清醒認識存在的差距和壓力的同時，緊緊圍繞“打造強市名城，實現(xiàn)綠色崛起”這一主攻方向和著力點，把握主動權，統(tǒng)一思想，堅定信心，超前謀劃，主動出擊，充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，變壓力為動力，不斷擴大投資總量，優(yōu)化投資結構，推進全市經濟健康發(fā)展。

三是統(tǒng)計方法制度改革任重道遠。為了提高源頭數(shù)據(jù)質量，提高政府統(tǒng)計公信力，越來越多的專業(yè)進入全國聯(lián)網(wǎng)直報，8月19日，國家局為進一步保證源頭數(shù)據(jù)質量，召開了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報中違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為專項整治工作視頻會議，8月22日，省局為全面落實國家統(tǒng)計局“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報專項整治視頻會議精神，召開了一套表聯(lián)網(wǎng)直報專項整治工作視頻會議。去年國家局多次召開視頻會議，通報統(tǒng)計違法案件，可見，國家局、省局對“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作質量的高度重視，因此，抓好抓實網(wǎng)企基礎工作、聯(lián)網(wǎng)直報質量依然是我們統(tǒng)計工作的重任，我們要變壓力為動力，采取積極有效的工作舉措，把源頭數(shù)據(jù)搞準確、搞扎實。

總的來說，這次會議是在新形勢、新任務下召開的一次重要會議，也非常及時和有必要。通過這次會議，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強信心，明確思路，提出舉措，破解難題，確保完成全年各項工作任務。

二、上半年重點工作取得新成效

今年以來，全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞市委市政府決策部署和省統(tǒng)計局工作要求，創(chuàng)新思路，強化舉措，克難攻堅，扎實工作，年初安排的工作按進度如期完成，重點統(tǒng)計工作取得新突破。

一是實行“四聯(lián)工作法”，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進一步提高。

進入聯(lián)網(wǎng)直報的統(tǒng)計專業(yè)越來越多，為扎實有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，我們采取了“四聯(lián)工作法”的有效舉措，切實提高了聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質量。

——上下聯(lián)動，強化審核力度。嚴格審核是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質量的關鍵。我們在聯(lián)網(wǎng)直報工作中，為切實提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質量，采取了市縣區(qū)聯(lián)動審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報前，縣區(qū)局責任到人深入企業(yè)細致耐心指導填報，市局專業(yè)科室定期定時輪換企業(yè)抽查，針對問題進行重點特訓。從而，使網(wǎng)報企業(yè)嚴格按照統(tǒng)計制度要求嚴格報表，聯(lián)動把控源頭數(shù)據(jù)填報關；企業(yè)網(wǎng)報后，市縣區(qū)局聯(lián)動開展根據(jù)網(wǎng)企生產效益的實際情況進行人核、機查、聯(lián)審，同時，市縣區(qū)局對數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問題及時記錄，隨時交流，按時反饋，準時更正，聯(lián)手嚴控網(wǎng)報數(shù)據(jù)報送關。

——部門聯(lián)管，升級基礎工作。夯實網(wǎng)企統(tǒng)計基礎是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質量的前提。近年來，我們與網(wǎng)報企業(yè)主管部門聯(lián)合對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎工作升級，使網(wǎng)企的“軟硬”件建設順利達標，符合統(tǒng)計業(yè)務規(guī)范化建設要求，特別是為了抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù)，統(tǒng)計部門聯(lián)合主管部門對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化管理進行培訓，強力抓實網(wǎng)企規(guī)范化建設工作。按規(guī)定標準建立企業(yè)電子臺帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺賬，全面建立網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。

——全員聯(lián)幫，排解網(wǎng)企困難。服務網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質量的基礎。為有力踐行面向統(tǒng)計用戶、面向統(tǒng)計基層、面向調查對象的現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計的指導思想，要求我們統(tǒng)計系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計人員深入基層、服務企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計，把用心用力服務企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的“先手棋”。鄉(xiāng)街統(tǒng)計按在地統(tǒng)計原則，對在轄區(qū)范圍內的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場業(yè)務指導，一對一教練，及時解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作中的難題?？h區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪調研、統(tǒng)計幫扶工作責任制，將每一項工作職責落實到每一個人的頭上，使服務網(wǎng)企成為統(tǒng)計工作的硬任務。市局輪流對網(wǎng)企走訪調研，有針對性有重點對網(wǎng)企進行業(yè)務培訓，通過各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計提出的問題，特別是在聯(lián)網(wǎng)直報時間全天候提供統(tǒng)計業(yè)務咨詢服務，有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計工作效率。

——科學聯(lián)控，建全聯(lián)防體系。建立科學完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質量并非一個部門一個科室的事情，各部門各科室要形成一個數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W減少網(wǎng)報工作中出現(xiàn)的差錯，結合本市網(wǎng)報工作實際，多部門多科室采取多種有效的工作方法，確保聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質量。（以下方法是在前兩年實行的）在名錄庫管理上采取“三及時四查詢”法。在控制代填代報上采取“三監(jiān)齊發(fā)”法。在抓問題網(wǎng)企上采取“重點企業(yè)”聯(lián)系法。在強化專業(yè)數(shù)據(jù)質量上采取“三結合一聯(lián)審”工作法、“核實查驗聯(lián)查”法和“三環(huán)緊扣”法。在提升源頭數(shù)據(jù)質量上采取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯(lián)控體系，有效地提升了網(wǎng)報數(shù)據(jù)質量。

二是狠抓“三個重點”，統(tǒng)計工作質量進一步提升。

緊緊圍繞經濟轉型升級、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會以及全市奧運、園區(qū)、生態(tài)、縣域“四型”經濟建設，充分發(fā)揮統(tǒng)計資源的社會效應和服務職能，努力當好黨委、政府的“信息庫”和“參謀部”。

強化經濟運行監(jiān)測預警。今年以來，全市各級統(tǒng)計部門，在應對復雜多變經濟形勢能力和滿足黨政領導決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構建以重點監(jiān)測、專項監(jiān)測和常規(guī)監(jiān)測為一體的統(tǒng)計監(jiān)測體系。重點加強工業(yè)、固定資產投資、節(jié)能降耗、服務業(yè)等領域的檢測力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運用多種統(tǒng)計工具分析，利用業(yè)務部門的有關資料分析，多角度對經濟形勢變化進行交叉綜合驗證，提高了對全市經濟運行趨勢判斷的準確性。三是應運快速反應機制搶抓第一時間提供有效預警服務。能夠捕捉我市經濟運行和社會發(fā)展趨勢，及時做好預警預報，能夠進行跟蹤監(jiān)測，及時對苗頭性、傾向性問題做出快速反映，第一時間以《統(tǒng)計專報》、《情況報告》等形式將情況呈報黨委政府領導，為各級黨委政府提供有效預警服務。

強化服務業(yè)統(tǒng)計調查。今年以來，國家對服務業(yè)發(fā)展極為重視，我省對服務業(yè)工作專門召開了省長辦公會議，隨后，省局召開視頻會貫徹落實省長辦公會精神。我們第一時間向常務副市長武xx做了匯報，贏得市領導對加強服務業(yè)統(tǒng)計工作的有力支持。我局采取了五項舉措：一是強化對服務業(yè)統(tǒng)計的組織領導。成立了由局長張俊明任組長的加強服務業(yè)統(tǒng)計工作領導小組，加強對服務業(yè)統(tǒng)計工作的領導，并專題討論研究加強和改進服務業(yè)統(tǒng)計工作的意見。二是加強部門間協(xié)調聯(lián)動。服務業(yè)統(tǒng)計是一項涉及部門多、覆蓋范圍廣、實施難度大的一項綜合性統(tǒng)計工作,必須充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的職能作用。以三經普為基礎,進一步明確各部門的任務分工,完善部門聯(lián)席會議制度，使各相關部門根據(jù)服務業(yè)統(tǒng)計工作職責分工，認真做好服務業(yè)統(tǒng)計工作。三是建立局內部專業(yè)協(xié)作工作機制。在局內各相關聯(lián)專業(yè)建立相互協(xié)作的工作機制，增強大局意識，樹立全局理念，密切合作，互相支持，形成服務業(yè)統(tǒng)計工作合力。四是提升服務業(yè)統(tǒng)計工作能力。建立和完善服務業(yè)統(tǒng)計業(yè)務培訓制度，使各級統(tǒng)計人員盡快熟練掌握服務業(yè)統(tǒng)計的標準分類和統(tǒng)計調查方法，熟悉服務業(yè)統(tǒng)計調查指標的口徑范圍和計算方法。五是提高服務業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)優(yōu)服務能力。建立服務業(yè)發(fā)展形勢分析制度，加強對服務業(yè)發(fā)展狀況的預警分析監(jiān)測，準確判斷和科學評價服務業(yè)發(fā)展形勢。及時反映服務業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題，更好地為各級政府提供服務業(yè)統(tǒng)計產品,為領導科學決策提供可靠依據(jù)。

強化三經普工作質量。第三次全國經濟普查工作，經過各級領導和普查隊伍的艱苦努力，取得了可喜的階段性成果。經過5次縣區(qū)局、相關專業(yè)的經普工作調度會、研討會，制定出了科學的、操作性強的工作方案；經過認真學習國家、省局下發(fā)的經普文件、問題解答等相關資料，培訓—提高—再培訓—再提高的循環(huán)培訓，造就出了思想覺悟高、責任心強、普查知識精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊伍（李改燕、王偉琨、楊雪被省經普辦授予 “河北最美普查員”稱號）；經過每周組織相關專業(yè)召開經普例會，分析研究當前問題，制定下步工作計劃。每周通報各縣區(qū)登記、審核進度和問題，使全市高質量開展普查登記工作；經過市局包縣區(qū)、包專業(yè)，縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務的承包責任制。經過三輪由副局長帶隊，相關專業(yè)人員參與的經普督導檢查工作。第三次全國經濟普查工作取得了可喜的階段性成果。

截止目前，全市擁有各類法人單位xxx個（其中一產法人3469個），剔除第一產業(yè)法人單位后比二經普增長48.3%；產業(yè)活動單位xxx個（其中一產單位80個），剔除第一產業(yè)單位后比二經普增長44.3%；個體經營戶202331個（未掛靠個體運輸戶xxxx個），比二經普增長9.4%。

三是強化“三個建立”，統(tǒng)計服務的生命力進一步彰顯。

改革是統(tǒng)計工作永恒的主題，創(chuàng)新工作是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的不竭動力。隨著統(tǒng)計方法制度改革的深入推進，我局不斷轉變原有的統(tǒng)計工作思維模式，盡快統(tǒng)一思想，凝聚共識，“三個建立”有實效性的舉措，強力推進了統(tǒng)計工作的創(chuàng)新發(fā)展。

——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系。隨著我市產業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，入駐園區(qū)的各類企業(yè)大量增加，園區(qū)經濟已逐步成為區(qū)域經濟增長的一個新的亮點。xx年，我市經濟工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經濟、奧運經濟、生態(tài)經濟、縣域經濟“四型經濟”作為經濟工作的總抓手，全力攻堅。xx市委十屆五次全會指出：綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀，最大的平臺是園區(qū)，要大力發(fā)展園區(qū)經濟，把園區(qū)做大做強。在這樣的經濟大背景下，建立各類產業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系勢在必行。因此，我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系，以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類產業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系建設實施方案》，制定和完善了《張家口市各類產業(yè)園區(qū)統(tǒng)計報表制度》，創(chuàng)新了產業(yè)園區(qū)統(tǒng)計評估體系，設計了產業(yè)園區(qū)綜合績效評價指數(shù)，確保了全市產業(yè)園區(qū)統(tǒng)計工作按計劃步入正軌。

——建立了調研有力的統(tǒng)計分析專家隊伍。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，統(tǒng)計的三大職能中，統(tǒng)計分析的功能和作用凸現(xiàn)，統(tǒng)計分析師不僅在統(tǒng)計工作中扮演重要的角色，而且在社會經濟的方方面面也將發(fā)揮重要作用?！豆雀柃厔荨泛凸鹕虡I(yè)評論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀最熱門的職業(yè)。我們順應這樣一個時代的變化，張家口市統(tǒng)計系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計分析專家?guī)欤⒘耸紫治鰩熤贫?，雖然這只是系統(tǒng)內部的平臺，但卻讓年輕的專業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機會，增強了他們的職業(yè)榮譽感。對培養(yǎng)打造一支高素質的統(tǒng)計分析專家隊伍，形成上下聯(lián)動整體呼應的統(tǒng)計分析鏈，推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高將產生積極作用。

平臺搭建后，我們以分析研究課題為“劇目”，在劇目安排上精心組織和設計，采取自選課題和推薦課題相結合，成立了以主管局長為協(xié)調軸心的聯(lián)合課題組，對相關聯(lián)的經濟指標進行綜合分析研究，出深層次的調研報告。主管局領導擔任相關聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長，首席分析師擔任專項課題副組長，親自謀劃、部署和組織實施課題的具體調研撰寫工作，局下發(fā)《統(tǒng)計決策咨詢研究指導大綱及實施方案》，對專業(yè)科室核定專題分析任務，要求撰寫質量及采用率。同時，安排專項課題經費，在后勤服務上提供保障，并將此項工作的實施列入年度重點考核內容，有力助推了統(tǒng)計分析水平的進一步提升。

——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫。為確保統(tǒng)計調查單位的準確可靠，我市借助第三次全國經濟普查工作的開展，以建立市縣鄉(xiāng)三級銜接統(tǒng)一、部門資料動態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標，通過日常聯(lián)動管理、經常聯(lián)絡指導、嚴格聯(lián)合審核、召開聯(lián)席會議的“四聯(lián)”打造“一個縣區(qū)一個分庫、一個園區(qū)一個分庫、一個部門一個分庫和全市一個總庫”的“四位一體”的基本單位名錄庫模式，創(chuàng)造性地提出了名錄庫管理實現(xiàn)網(wǎng)絡化，通過與行業(yè)管理部門聯(lián)合維護的方法，做到名錄庫維護動態(tài)化、常態(tài)化。

四是嚴格“打傘亮劍”， 統(tǒng)計工作環(huán)境進一步優(yōu)化。

以統(tǒng)計法制建設工作為主線，在推進統(tǒng)計工作、統(tǒng)計方法制度改革過程中，我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計法律法規(guī)對統(tǒng)計工作的規(guī)范、引導、推動和保障作用。

——善于打傘，“點對點”開展統(tǒng)計普法宣傳。為保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準確性、完整性和及時性，確保統(tǒng)計調查單位知法、懂法、遵法、守法，真實準確的報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計局統(tǒng)計法律事務告知書》，對xxx家法人單位進行“點對點”的統(tǒng)計普法宣傳。告知書從調查單位的法律義務、統(tǒng)計違法行為包括的內容、統(tǒng)計違法違紀行為面臨的責任和行政處罰、統(tǒng)計部門行政執(zhí)法程序四方面進行了深入細致的宣傳，有力提高了企業(yè)領導和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律意識和法制觀念。

——勇于檢查，“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會效果。充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢，認真組織開展統(tǒng)計巡查、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估檢查和以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估檢查同時展開。目前正在認真對蔚縣、宣化區(qū)、萬全縣開展檢查。把對網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)質量的檢查作為重點，尤其針對規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴格檢查；強化專業(yè)數(shù)據(jù)對核算數(shù)據(jù)的支撐作用，實現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接；在專項執(zhí)法檢查中，我們做到三個注重：一是注重借助部門行政記錄有的放失開展專項執(zhí)法檢查。二是注重借助部門力量齊心協(xié)力查實統(tǒng)計違法行為。三是注重借助統(tǒng)計執(zhí)法改進企業(yè)統(tǒng)計工作。

——敢于亮劍，“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計違法案件。今年初，三個縣區(qū)局對三個統(tǒng)計拒報單位統(tǒng)計執(zhí)法未果后，將案件移交市局。市局接手案件后，迅速行動，推出“市縣一體化執(zhí)法”機制，市縣兩級聯(lián)手行動，形成合力，強勢推進。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計法律事務告知書”和《統(tǒng)計檢查查詢書》。各統(tǒng)計違法單位積極配合，態(tài)度良好，主動承認工作中存在的違法行為，遞交了情況說明和整改報告，并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計法律法規(guī)的有關規(guī)定，分別進行了責令改正、警告、通報和罰款處理。

截止到六月底，通過各種統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動，全市共檢查各類企事業(yè)單位xxx家，發(fā)現(xiàn)違法行為xx家，立案38起，結案35起，罰款xx元，通報批評18起，警告17起，立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對案件的處理，我們實行跟蹤問效、全程監(jiān)督，堅決避免關系案件、人情案件，杜絕基層執(zhí)法跟蹤權責不明，執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。

五是深化“五項制度”，信息寫作能力進一步增強。

抓政務信息工作是內強素質外樹形象的有力舉措，是反應統(tǒng)計工作、宣傳統(tǒng)計工作、擴大統(tǒng)計工作影響的重要窗口，是帶動整體統(tǒng)計工作提升，溝通社會各界的橋梁和紐帶。今年，我們創(chuàng)新思路，多措并舉，全面加強統(tǒng)計信息撰寫力度，通過“五項制度”推動統(tǒng)計信息工作“加速跑”。

一是目標任務管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計網(wǎng)絡信息任務分解表》，按照職責范圍和信息量來源大小，確定不同的報送任務和采用指標，并定期進行督導和明確完成時限。

二是審核簽字把關制度。市局信息實行四級把關制度，即科室負責人把關、主管局長把關、辦公室把關和“一把手”領導最后簽字把關，然后根據(jù)領導審核簽字結果進行上網(wǎng)；縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負責審核編輯，沒有問題后在網(wǎng)上進行發(fā)布。

三是重點課題認領制度。按照《張家口市統(tǒng)計局xx年統(tǒng)計決策咨詢研究指導大綱及實施方案》確定的20個重點專題課題，各科室針對不同專業(yè)，進行課題認領，明確完成時限，進一步提高統(tǒng)計人員撰寫分析和課題研究的主動性、積極性。

四是定期督導通報制度。采取不定時督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報的方式，對市局22個科室和20個縣區(qū)上報信息進行督導，并排序通報。對存在問題及時溝通解決，對排位靠后的給予通報批評，從而達到鞭策后進、激勵先進的目的。

五是年終考核獎懲制度。按照市局制定的《信息目標管理和考評辦法》，年底對照管理指標進行考核評比，考核情況反饋各科室、各縣區(qū)，完成任務的按照規(guī)定給予獎勵，完不成任務的進行處罰，并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。

五項制度的建立，為確保信息完成的時效性，信息寫作的高質量提供了必要的前提保障。一方面，統(tǒng)計干部職工撰寫信息的責任心增強，質量提升。各級撰寫和上報信息人員都能夠高度重視，認真負責，嚴格執(zhí)行層層把關和專人簽發(fā)制度，1至7月份全市統(tǒng)計系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計信息在國家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升，在全省11個地市中，統(tǒng)計信息被國家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一；另一方面，撰寫信息的積極性提高，數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求，各級信息人員主動參與，積極動手，你爭我趕，奮勇爭先，信息數(shù)量大幅提升，到目前全市共撰寫各類信息98，比去年同期增加xx余篇，占全年xx篇目標總數(shù)近xx%。被市委、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計稿件數(shù)量明顯增加；每月被《中國信息報》采用稿件3至，平均每周，這在以往是少有的。

六是推出“少先予”原則，服務基層發(fā)展進一步強化。

深入基層多走訪，建立友誼勤溝通，竭力搭建與統(tǒng)計調查對象之間友好幫扶的橋梁，撐起與統(tǒng)計之間真摯交流的紐帶，是提升源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的有效方法和途徑。今年，我局結合群眾路線教育實踐活動的進行，我們開展了領導班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務活動，深入基層調查研究，廣泛征求意見，把工作重心下移，開展援助服務，促進基層發(fā)展，并推出“少、先、予”原則，切實減輕調查對象和基層統(tǒng)計負擔，提升基層統(tǒng)計工作能力和水平。

少。按照全市“四庫一體”名錄庫建設規(guī)劃，各級政府主管部門限期建立數(shù)據(jù)交流機制，暢通數(shù)據(jù)交流渠道，從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復報送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案，管控數(shù)據(jù)生產過程，減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報表歸口管理制度，減少臨時性報表數(shù)量。精簡報表，合并壓縮統(tǒng)計報表種類，減少統(tǒng)計報表頻率。各專業(yè)嚴格把關，減少統(tǒng)計調查項目，最大限度減輕基層工作量。

先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財務會計資料中采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)，盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生，減少重復程序和不必要的人力資源浪費。預先做好工作安排，堅持帶著問題下基層，深入基層檢查指導前，提前研究問題，針對問題進行指導，確保解決和整改問題高效率。事先不告知，調研不陪同，充分考慮基層實際，一線調研盡量減少基層人員的陪同時間，切實減輕基層工作負擔。

予。強化對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)、基層統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員的服務，利用網(wǎng)絡平臺向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息，定制服務項目。關心支持基層人員，積極與地方領導溝通，提高基層統(tǒng)計人員待遇。積極創(chuàng)造條件，加強基層統(tǒng)計人員學習培訓，提高人員素質，提升工作效率。積極聽取基層呼聲，加強與基層和調查對象的溝通交流，改革目標考核程序，對考核內容進行精簡優(yōu)化，給予基層最大寬松環(huán)境。

今后，我們要將聯(lián)系基層活動作為一項常態(tài)化工作長期堅持下去，并以聯(lián)系基層為基礎，認真對統(tǒng)計工作進行調研和剖析，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，發(fā)現(xiàn)典型，總結推廣，有力推動統(tǒng)計工作健康開展。

三、扎實做好下半年各項工作

縱觀上半年，全市宏觀經濟運行在一季度下滑較快，二季度通過各方共同努力，基本實現(xiàn)了經濟運行穩(wěn)中有升，結構調整步伐加快，主要經濟指標回升明顯，各項重點統(tǒng)計工作都取得了新成績。但后幾個月的經濟形勢非常嚴峻，不可預測因素也很多，經濟增長的基礎不穩(wěn)固，傳統(tǒng)行業(yè)多、經濟總量較小，老企業(yè)、老產品、老機制的“三老”問題沒有從根本上解決，抵抗市場風險的能力低，經濟運行的起伏較大，下半年穩(wěn)增長、調結構、治污染、促進經濟增速回到合理區(qū)間難度很大，圓滿完成全年目標任務仍然十分繁重艱巨。希望各位局長和各科室主要負責同志要正確認識形勢，按照全市促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府和省統(tǒng)計局的決策部署上來，統(tǒng)一到市政府領導對統(tǒng)計工作的要求上來，切實增強做好統(tǒng)計工作的責任感和緊迫感，深刻認識經濟形勢的復雜性和艱巨性，緊緊圍繞經濟工作主攻方向和著力點，組織好、推動好、駕馭好統(tǒng)計工作，在服務黨政領導科學決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個方面的工作：

1、突出融合抓“分析”

為有效推進服務型統(tǒng)計的實質性開展，我們要高度重視統(tǒng)計服務效果，以融合聚力為手段，以統(tǒng)計專題性分析為突破口，努力提升統(tǒng)計產品的服務價值。

一是與市委、政府兩辦融合，先手了解市領導的工作重點和要求。按照兩辦處室提供的意見、要求和指導建議，有的放失安排統(tǒng)計工作。

二是與業(yè)務職能部門融合，充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢和資源。使豐富的統(tǒng)計資源與掌握基層情況更細、更深、更具體的業(yè)務職能部門資源融合，形成強大的資源聚合力，出有一定參考價值的決策咨詢精品。

三是統(tǒng)計系統(tǒng)上下融合，充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動整體呼應形成有力的統(tǒng)計分析鏈條，推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高。

四是內部機構左右融合，形成關聯(lián)科室間相互聯(lián)動的統(tǒng)計分析合力?？剖议g相互聯(lián)動左右融合綜合分析，是出深層次調研報告的一個很好的方式。

五是與基層企業(yè)融合，努力探究解決經濟運行的深層次問題。注重深入到項目單位，深入到企業(yè)，一方面了解企業(yè)經營的現(xiàn)狀、問題和下一步工作計劃，同時了解企業(yè)對統(tǒng)計工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難，從而使統(tǒng)計分析條塊相連、點面結合，數(shù)據(jù)和事例相銜接，使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實、貼近問題的解決。

2、深化管理抓“規(guī)范”

要切實提高網(wǎng)報數(shù)據(jù)質量，就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計工作，全力抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù)。

一是各縣區(qū)局認真開展網(wǎng)企統(tǒng)計規(guī)范化建設專項執(zhí)法檢查，切實抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù)。

二是市縣區(qū)局各專業(yè)必須樹立一個以上網(wǎng)報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設典型。年內各縣區(qū)要召開一個現(xiàn)場會，并做好學習推廣工作。

三是認真督導蔚縣、尚義縣申報省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項準備工作，順利通過省局驗收。并切實做好全市規(guī)范化建設的總結工作和下一步提升規(guī)范化建設的意見。

四是召開園區(qū)統(tǒng)計推進會，正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計制度，實現(xiàn)園區(qū)正式上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

3、凝心聚力抓“法制”

我們要以統(tǒng)計法制為杠桿，有效發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法檢查對各項統(tǒng)計工作強有力的促進作用。

一是充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢，開展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查，力助統(tǒng)計工作全方位提升。做到六個結合：與全市重點統(tǒng)計工作相結合；與統(tǒng)計調研相結合；與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計工作困難相結合；與統(tǒng)計法制宣傳相結合；與促進“一套表”改革相結合；與服務型統(tǒng)計相結合。

二是認真組織開展xxx縣、xx區(qū)、xx縣的統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估檢查，特別要總結巡查工作成效。

三是認真開展以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門配合好，使檢查效果更突出、更有成效。

四是堅決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白，我們將組織力量對哪個縣區(qū)嚴格檢查，甚至省局將對其進行檢查。

4、圍繞部門抓“聯(lián)動”

為了進一步強化對部門統(tǒng)計的業(yè)務指導與協(xié)調配合，高效運作部門統(tǒng)計資源，規(guī)范部門統(tǒng)計行為，有力配合助推全市統(tǒng)計工作的強勁發(fā)展，我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的聯(lián)動協(xié)作機制，形成力促統(tǒng)計工作順利健康開展的整體合力。

一是信息溝通機制。各業(yè)務部門在上報上級主管部門的同時，必須報同級統(tǒng)計部門，聯(lián)合開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)會商會審工作，增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調性、匹配性和支撐性，確?？陀^真實地反映經濟社會發(fā)展實際。

二是監(jiān)測預警機制。聯(lián)合有關部門密切跟蹤經濟運行的走勢、變化和經濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，聯(lián)合建立經濟運行監(jiān)測預警機制，以更準確地分析經濟運行情況，更有實效性地提出解決問題的綜合意見及采取的具體措施。

三是聯(lián)合調研機制。針對經濟社會發(fā)展的熱點、難點問題，建立聯(lián)動調研服務機制，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，有效提高調研分析成果的質量，出統(tǒng)計調研精品報告。

四是聯(lián)動執(zhí)法機制。充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用，共同深入檢查單位開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，各司其職，各行其權，共管其事，互相協(xié)作，相互配合，維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權威。

五是科學評估機制。在評估統(tǒng)計數(shù)據(jù)上要充分利用部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關的行政記錄來驗證gdp、工業(yè)增加值、固定資產投資額、社會消費品零售總額等重要統(tǒng)計指標。

六是信息共享機制。各職能部門在基本單位名錄庫建設上要聯(lián)動作業(yè)，建立常態(tài)化名錄庫維護工作模式，保證名錄庫的及時更新、信息完整。

5、強化隊伍抓“素質”

統(tǒng)計服務水平的高低，歸根到底取決于統(tǒng)計人才。統(tǒng)計事業(yè)的前進和發(fā)展，統(tǒng)計能力的不斷提升，離不開統(tǒng)計人能動性的充分調動和發(fā)揮，離不開優(yōu)秀人才的支撐，離不開整體隊伍素質的提高。所以，我們要強化學習培訓，提高人員素質，增強統(tǒng)計干部的執(zhí)行力，不斷適應新形勢、新任務的需求。加強干部作風建設，開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育，牢固樹立講正氣、講學習、比業(yè)績的職業(yè)使命感和榮譽感。開展群眾路線教育實踐活動中，著力在統(tǒng)計黨風、政風、行風建設上下功夫，努力造就一支高效精干、嚴謹務實、積極向上的統(tǒng)計干部隊伍。為此，我們要求：市縣區(qū)局拿出詳細具體的培訓計劃方案，講課人課件要制作ppt，講課內容要有力促寫作水平提升的實效性，并經過主管局長和局長親自把關，講課過程要進行錄像，并上張家口統(tǒng)計信息內外網(wǎng)。

四、全力以赴完成全年工作任務

從現(xiàn)在到年底只有四個月的時間了。可以說是時間緊，任務重，形勢不容樂觀。扎實做好下半年統(tǒng)計工作，對于全面完成年初制定的工作任務、實現(xiàn)既定目標非常關鍵。通過仔細梳理，認真總結，搞好回頭看，找出工作中存在的問題和差距，制定和采取切實可行措施，抓好工作落實，確保全年目標任務完成。為此，提出五點要求：

一是要統(tǒng)一思想，提高認識。要認清大局，分析形勢，牢固樹立一盤棋思想，把思想和行動統(tǒng)一到省、市重點工作推進會議精神上來。面對復雜形勢下的統(tǒng)計工作，各縣區(qū)局長和各科室負責同志要自覺置身于全市工作大局中，爭取主動，推動工作。要緊緊圍繞市委市政府中心工作和重大決策部署，圍繞黨政領導決策需求，找準發(fā)力點，加大工作力度，提高數(shù)據(jù)質量，加強分析研究，進一步為黨委政府科學決策提供優(yōu)質統(tǒng)計服務。

二是要認真謀劃，周密部署。各縣區(qū)、各科室要對照當前形勢和全年目標任務深入進行分析，結合各自實際，明確工作思路，認真謀劃部署，抓緊制定符合自身實際的工作計劃。要明確重點，抓住關鍵，突破難點，通過解決主要問題，帶動整體工作深入推進。

三是要理順關系，加強溝通。要理順各方面關系，加強溝通協(xié)作，形成工作合力，全面推動工作落實。要加強與黨政領導的溝通聯(lián)系，多請示、多匯報，爭取理解和支持；加強與相關部門溝通協(xié)調，增強各部門參與、配合和支持統(tǒng)計工作的積極性；加強與上下級機關的溝通聯(lián)系，做好上情下達、下情上達，指導和幫助工作開展；加強內部各科室間的溝通協(xié)調，理順工作關系，達到各司其職，共同促進，確保任務完成。

四是要深化改革，不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度，圍繞企業(yè)一套表改革，結合專業(yè)實際，解放思想，開闊視野，開動腦筋，積極探索，勇于實踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路，多想辦法，多出主意，不斷推進統(tǒng)計工作的創(chuàng)新開展，提升統(tǒng)計適應能力。

五是要強化舉措，狠抓落實。要牢固樹立接受任務不講條件、執(zhí)行任務不找借口的理念，做到力戒形式主義，不搞花架子，不做表面文章。要加強對重點工作的分解、落實、考核和獎懲，強化責任約束和責任考核。要明確時間進度和質量要求，建立督查督辦機制，做好定期督導和開展階段性檢查，全力確保各項工作的圓滿完成和有效落實。

第11篇 重點工作推進會講話

（一）要搶抓時間，爭取主動，迅速掀起備耕春耕生產高潮。

總體看，今年備春耕生產面臨的形勢十分嚴峻，春播時間短，氣象部門資料顯示，春旱已成定局，農業(yè)生產資料價格較高，農民手中余糧變現(xiàn)較慢，自籌能力下降，可謂困難重重。總結起來就是，時間緊迫，形勢嚴峻，任務較重。在這樣一種形勢下，我們必須采取積極有效的措施，堅持備字當頭，早字當先，突出重點，努力用高標準的工作落實應對面臨的不利形勢，變危機為轉機，變不利為有利，全面推動備春耕生產高效運行。就當前的備耕春耕生產，重點強調四個方面工作。

第一，突出一個“備”字，在資金、物資和設施保障上下工夫。備春耕，“備”是關鍵，備好了，春耕標準質量才能高，各項工作進展才能順利。所以，大家一定要重視準備工作。一是要抓資金準備。要充分利用國家提高存款保證金率政策對信用社等涉農金融機構的寬松政策，加大對外協(xié)貸和爭取支農資金力度，切實發(fā)揮人民銀行、農村信用社、農業(yè)銀行、郵政銀行等職能部門作用，確保春耕信貸資金充足。糧食部門要組織對外聯(lián)系糧食銷售，加快余糧變現(xiàn)，提高農民自籌資金能力，要想千方設百計確保春耕投入不減、標準不降。二是要抓農用物資準備。生資、種子等部門要搞好服務，組織種肥銷售戶提前與供貨商溝通，積極購進和儲備貨源，加快下擺進度，保證農資數(shù)量、質量和價格平穩(wěn)。三是要抓設施及設備檢修。突出抓好農業(yè)設施、設備檢修，確保農機設備、水利設施等及時檢修到位，及時投入使用。農機合作社要抓緊檢修機械設備，做好春整地和機械播種準備；業(yè)務部門計劃新打抗旱井，要確保春種前打完；各灌區(qū)要做好機泵管帶的檢修，抓緊檢修提水設備，沿江浮船和提水泵站在3月下旬要全部達到開機侍用狀態(tài)，開江后搶蓄桃花水，保證水田生產安全；原有大小井要在春耕前檢修一遍，確保春種用得上。

第二，突出一個“早”字，在各項工作及時啟動上下工夫。所說早，就是要抓好農時標準，適時搶前抓早。在春耕生產上，我縣農民很多習慣都不好，以前我也多次說過，很多地方農民都懶遢的，抱著趕趟不著急的思想，沒有緊迫感和危機感，去年農業(yè)受低溫冷害災害，很大程度上和農時拖后有關系。我們知道，去年我們4月10號前玉米膜下滴灌就示范播種了，那塊地在去年完全沒有受到低溫冷害影響。還有水田生產，去年民意鄉(xiāng)水田育苗早、插秧早，在比較嚴重的低溫冷害面前，減災增收效果最好。所以說，今年我們還要在“早”字上下工夫，適時搶先抓早。當前要搶的是水田農時，馬上就要啟動水田扣棚提溫了，水田生產按常規(guī)要求，3月末應全面完成育苗大棚扣棚提溫，4月15日前完成育苗播種，5月25日插秧全部結束，才能確保不插6月秧。今年要求大家從扣棚提溫抓起，不要集中到3月末扣棚，能早盡量早點，早點扣棚，地溫有保障，另外景翔主任前段聯(lián)系到水稻大棚地溫加熱技術，這是個新技術，有條件的鄉(xiāng)村可以選擇性試驗。大田播種也要適時提前，玉米膜下滴灌還要選擇部分地塊早播種，還要在4月10日前實驗性播種，所有玉米膜下滴灌要在4月20日前播完，常規(guī)玉米也不能突破5月1日，雜糧不能突破5月15日。保證這個農時，現(xiàn)在的工作就是要我們農村廣大干部宣傳引導，抓典型，抓帶動。我還是相信抓農村工作的這條老路子，鄉(xiāng)村干部要沖在第一線，有條件的要主動當?shù)湫?，群眾看什么，還是看你作為不作為，群眾看的還是黨員干部。如果我們黨員干部的引帶作用發(fā)揮好，每個村屯都有黨員干部帶頭啟動各項工作，拿水稻育苗來說，那個屯子先有幾家把棚扣起來了，其他人家自然就著急了，老爺們不干家里的婦女也會督促他抓緊了，很快就會引導掀起推進的高潮。希望大家今年在這個“早”字上能有一個突破。

第三，要突出一個“精”字，在重點工作推進上下工夫。這里所說的“精”，就是突出重點，抓主要。我們精力有限，如果一把抓，我說到不如不抓。因此，今年春耕生產還是要堅持抓重點。從全縣來看，有這么7個方面的重點需要強調。一是結構調整落實。時間很緊迫了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃的結構調整任務要抓緊落實，要抓那些重點，抓那些典型，現(xiàn)在要抓緊對接到戶，不要總是做扛著紅旗找典型的事，多從春耕抓起，主動培養(yǎng)典型，引導調整更好更快。二是玉米膜下滴灌落實。今年我縣玉米膜下滴灌任務25萬畝，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣里的任務不折不扣的落好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的玉米膜下滴灌面積。三是水稻大棚育苗項目推進。這是全省重點推進項目，省農委3月末要來檢查驗收，重點是新站鎮(zhèn)、超等鄉(xiāng)、古龍鎮(zhèn)、肇源鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)、二站鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個大棚育秧小區(qū)新建，同時抽查857戶散戶大棚。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快農民自籌資金收繳，農委要加快棚桿下擺，3月20日前棚桿要全部下擺到位。四是畜牧防疫落實。畜牧春防非常關鍵，要切實抓好強制免疫工作，必須堅持“政府保密度，業(yè)務部門保質量”的原則，今后免疫密度不夠就是你鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任，質量出問題就是業(yè)務部門責任。要做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏一畜一禽，確保免疫密度達到100%，嚴防嚴控內疫發(fā)生。要嚴把外疫傳入關，嚴格按照省畜牧獸醫(yī)局明傳電報《關于進一步加強a型口蹄疫防控工作的緊急通知》“黑牧明傳[xx]3號”通知執(zhí)行。從2月10日至4月10日期間，我縣停止奶牛、種牛調運審批，停止奶牛、種牛調運流通；動物衛(wèi)生監(jiān)督機構暫停出具奶牛、肉牛出縣境動物檢疫證明。五是要配合抓好東方集團入駐工作。東方集團是一個大的龍頭企業(yè)，我們要高度重視，認真做好基地落實，抓緊做好優(yōu)惠政策宣傳，引導群眾參與。春節(jié)前農委已經將簡要的基地建設優(yōu)惠政策傳給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，但是目前看效果不是很明顯，要繼續(xù)加大宣傳。六是要抓好植樹造林。造林工作上，今年我縣造林任務重，32100畝造林任務。這個任務必須完成，我們已經連續(xù)多年堅持大面積造林，多年的堅持成果豐碩，今后必須要堅持住，見縫插針的造林，逐年擴大有林面積，按照平原綠化的要求，努力實現(xiàn)達標。去年秋季我們造林整地不是很多，這增加了今春造林的難度，有效時間短、任務量大，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前做好攻堅的準備。這次會議之后，要盡快組織召開造林綠化工作會議，進一步詳細安排今年造林綠化各項事宜，詳細分解任務。大家這次會議之后就要著手聯(lián)系苗木，落實地塊，做好造林各項準備工作。七是要全力抓好全省春播現(xiàn)場會準備。全省水稻育秧和大田播種現(xiàn)場會計劃在我們肇源召開，省里非常重視這次現(xiàn)場會，之所以在我們這召開，是和我們縣委、縣政府主要領導積極努力爭取分不開的，也是對我們農業(yè)農村工作的充分肯定和信任。這次水稻育秧和大田播種現(xiàn)場會預計在4月初召開，時間非常緊張了，短短一個月時間，高標準的準備現(xiàn)場，很多工作需要從現(xiàn)在就著手干。我們初步擬定四個現(xiàn)場，涉及和平鄉(xiāng)和肇源鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個村，曹書記、李縣長對這個現(xiàn)場會非常重視，要求我和馮書記高標準籌備。這次現(xiàn)場會我們計劃安排水稻育秧現(xiàn)場3個，分別是和平鄉(xiāng)和平村的30棟水稻大棚育秧小區(qū)，小區(qū)大棚全部采用鋼骨架大棚；肇源鎮(zhèn)東興村的30棟高拱大棚育秧小區(qū)，育苗后大棚移栽蔬菜，進行二次利用，提高效益；再一個是肇源鎮(zhèn)四方山村70棟育秧大棚小區(qū)，采取水田就地抬高苗床，解決水田鄉(xiāng)村缺少旱田育苗場地問題。這三個現(xiàn)場現(xiàn)在起就要抓緊實施，棚桿馬上要到位，備土、做床、扣棚工作在3月25日前要全部到位，現(xiàn)場會召開時，每個小區(qū)至少要有10棟大棚同時啟動機械播種。大田播種現(xiàn)場1個，選在和平鄉(xiāng)立功村314畝玉米膜下滴灌現(xiàn)場，要有起壟、整地、覆膜、播種、滴灌系統(tǒng)演示現(xiàn)場全部到位。這個現(xiàn)場去年有基礎，相關部門和和平鄉(xiāng)要協(xié)調配合，高標準準備。

第四，突出一個“好”字，在春耕生產的質量上下工夫。要切實抓好科技進村入戶工程，做好農民春耕生產的科技支持，幫助農民對農業(yè)各項技術進行綜合配套組裝，不斷提高生產科技含量和技術水平，加快現(xiàn)代農業(yè)建設步伐。要切實抓好扶貧解困工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐村逐戶摸情況，把困難戶統(tǒng)計清，全縣上下要廣泛開展包、幫、扶活動，確保困難戶種上地、種好地。要切實保證農資市場穩(wěn)定有序，在農業(yè)綜合執(zhí)法大隊沒有組建完成前，農委要協(xié)調相關部門，加強春季農業(yè)綜合執(zhí)法，突出加強生資市場檢查，對主要生產物資按照上級規(guī)定，實行最高限價，確保市場穩(wěn)定。要組織生資打假，避免因生資價格上漲、貨源緊張造成部分銷售商乘機以次充好，坑農害農。特別強調一下種子市場管理問題，今年糧食銷售緩慢，其中一個很重要的問題就是糧食含水量大，尤其是玉米，近幾年連續(xù)的“自老山”，給農民造成一種錯覺，存在僥幸心理，跨區(qū)引種，這也包括水稻，去年低溫冷害很多老百姓都吃到虧了，貪青晚熟，上不成。因此，今年種子管理部門要專題開展種子市場清查，專門開展宣傳，加強農作物種子引進的監(jiān)管指導，從縣內市場抓起，嚴厲打擊跨區(qū)引種，從根本上降低農業(yè)生產風險。要強化統(tǒng)的功能，切實加強備耕春耕的組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要增強服務大局意識，在春耕期間縣直各單位、各部門主要領導要親自到包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助研究農業(yè)農村工作，為農業(yè)開好局、起好步奠定基礎。農口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導在春耕生產期間要深入一線，及時解決各種困難和問題，原則上不允許外出，有事外出必須請假。

（二）要強化領導，高度重視，切實抓好農業(yè)農村信訪穩(wěn)定。

今年我縣農業(yè)農村信訪形勢十分嚴峻，不容樂觀。這是擺在我們面前的一個事實，而且農業(yè)農村信訪問題在春節(jié)后必將迎來新一輪的高峰期。農村土地承包問題，江灣地權屬、界線、承包期問題，南湖漁場與周邊鄉(xiāng)村資源糾紛問題，還有農作物救災問題，等等，這些問題疊加起來，給我們落實工作、推動發(fā)展制造了巨大的障礙。沒有穩(wěn)定，就沒有發(fā)展，不穩(wěn)定，無從談發(fā)展，要發(fā)展，必須不惜一切代價抓好穩(wěn)定，這就是當前我們面臨的不利處境。因此，希望大家要靜下心來，認真研究一下各自當前的信訪穩(wěn)定工作，以高度的政治敏銳感和對工作事業(yè)負責任的態(tài)度，切實把各自的信訪穩(wěn)定工作抓好。一是要深入把排查工作抓實抓細。我們年前每個會幾乎都要提到信訪穩(wěn)定工作，而且專題召開了全縣農村土地糾紛專項治理工作會議和全縣安全信訪穩(wěn)定工作會議，對農村信訪穩(wěn)定都做了深入細致的安排部署，這也說明縣委、縣政府對此高度重視。但是，從工作運行看，不盡如人意，一些鄉(xiāng)村貫徹落實會議精神很不到位，縣里安排的有些工作根本就沒有貫徹落實，推著干，不出事什么都好，出了事再想招去平，這種思想使很多不該發(fā)生的信訪案件發(fā)生了，使本來應該簡單的信訪問題復雜了?？偨Y起來就三個字，不認真。舉個簡單的例子，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他那里的信訪問題縣領導都掌握，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己還不是清楚，如果負一點責任至于這樣嗎？批評的話我就不多說了，這里點一點就是希望大家能夠重視起來。那么，要重視，就要從排查工作抓起，27號市里召開土地糾紛專項治理匯報會，對土地糾紛專項治理進行再部署，可以看出市領導對農村信訪工作，特別是土地糾紛高度重視，我們黨委書記都參加了，大家要按照市里要求，繼續(xù)抓好落實。對大家的要求就是，繼續(xù)做好排查工作，把隱患排查清楚，把問題癥結查找明白，把解決措施研究到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把信訪穩(wěn)定排查情況以書面材料形式上報縣里，尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)和與南湖漁場有糾紛的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要認真細致進行排查，做到一個不落。二是要深入研究解決好重點信訪糾紛。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村信訪穩(wěn)定形勢認識到位，要對重點信訪案件掌控到位，要親自抓重點案件調處。特別是春耕在即，全國“兩會”即將召開，這種特殊形勢下，信訪穩(wěn)定尤為關鍵?？h委、縣政府主要領導在信訪問題上態(tài)度十分明確，就是要把問題搞清楚，把解決措施落實到位，把信訪總量減少下來，有理的得到合理調處，無理的息訴罷訪。處理信訪問題難，我也知道，但是不能因為難就退卻，就躲避，就采取推、拖、閃的方式，能挨一天算一天，這種不積極的態(tài)度今后堅決不能要。我總認為，事出有因，凡是信訪問題，沒有解決不了的，關鍵看我們的態(tài)度，我們的認識，如果我們把信訪問題當做洪水猛獸，趨避之，那么結果會是越來越亂。反之，我們要是勇敢的去面對困難，不看困難，而是多想辦法，我說沒有解決不了的問題。今后，農村信訪問題，涉及那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一把手必須負總責，直接調處，直接和上訪人面對面，俗話說人怕見面，樹怕扒皮，大家見了面，心平氣和的研究問題，疏導上訪人的情緒，上訪人氣消了，在逐步把他們引入解決問題的正軌，很多問題是可以得到有效化解的。就信訪調處問題，我還要重點強調一下責任問題，凡是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理不當造成一定后果的，要問責，要追責。這次會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把信訪責任落實到具體人頭，重點案件實施包保，班子成員要人人有份，并且要把包案情況落到紙上，報給我一份，同時送縣信訪辦和農委。三是要著力構建信訪調處長效機制。解決信訪問題單純靠一次兩次集中整治無法治根，關鍵是要形成處理的長效機制。這個問題上，信訪調處體系和機構問題我就不再強調了，在推進信訪長效機制建設上，我具體講兩個方面的重點工作。一方面，我要強調一下“三資”委托代理工作。農村“三資”委托代理工作，頭臺鎮(zhèn)是全市的試點，我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要求落了一個試點村，大家一定要把這項工作重視起來，作為推進農村穩(wěn)定的重要舉措，落實落靠。我說，信訪問題的一個根就在農村的“三資”上，如果把“三資”委托代理工作落到實處了，那么資源、資產、資金這些引發(fā)農村信訪矛盾的主要因素完全規(guī)范化了，我縣的農村信糾紛也就會大幅度減少了。按照市里要求和我縣“三資”代理工作實施方案規(guī)定，這項工作已經從試點轉段進入全面推廣階段，大家要按照要求切實做好轉段各項準備工作，縣里也將根據(jù)轉段要求，進行相關的安排部署。這是減少信訪問題的重要手段和措施。另一方面，從治理農村信訪問題長效機制上看，還有一環(huán)也很重要，就是教育和引導農民問題。這個問題也很關鍵，但需要慢工，需要耐心，需要對路的工作方式方法。小點說，可以細化到具體的村規(guī)民約條款、文明戶的評選，大點說可以說到全縣的農村環(huán)境衛(wèi)生治理，產業(yè)結構調整，無處不在，無處不體現(xiàn)對農民的教育問題。教育農民，可以形成淳樸的民風，可以化解細小的矛盾，可以化矛盾為推動發(fā)展的涓涓細流，我們不能輕視，要認真做好。今年，我們要把教育農民問題作為一個課題來研究，作為我們廣大農村干部抓“三農”發(fā)展的一項具體工作。另外，在農村信訪問題上再強調一下，當前是敏感期，國家兩會在即，考慮長遠，兼顧當前，一定要確保不出現(xiàn)去省進京的惡性信訪案件，從今天這次會議起，大家要打起十二分的精神頭，集中力量把自己手頭的那幾件棘手的案子抓緊處理好，要按照屬地管理的原則，自己的事自己管，自己處理，不要給縣里惹事添亂。

（三）要鞏固成果，再接再厲，努力提高農村環(huán)境綜合整治水平。

關于農村環(huán)境衛(wèi)生治理工作，我也多次提及，今年縣里下決心在農村環(huán)境衛(wèi)生治理工作上要見到成效，這也是我縣“三城聯(lián)創(chuàng)”的重要內容。這一塊，要重點抓好三個方面工作。一是繼續(xù)治理柴草垛。要繼續(xù)對柴草垛出村工作采取高壓態(tài)勢，尤其是春季風大，干旱物燥，極易出現(xiàn)火燒連營。鑒于目前的這種狀況，我們首先要確保柴草垛出村治理不出現(xiàn)反彈，同時要繼續(xù)采取有效措施逐步減少村屯內柴草垛數(shù)量，從安全上、環(huán)衛(wèi)上廣泛開展宣傳教育，為秋季集中整治奠定良好群眾認識基礎。農委要超前研究柴草垛治理工作，提前形成今年秋季柴草垛專項整治工作方案，爭取8月份下發(fā)，9月份全面啟動，用9- 11月三個月時間，確保柴草垛出村取得實效。二是狠抓環(huán)衛(wèi)試點村屯建設。今年我們要從基礎抓起，縣里重點抓試點，我們不怕慢，關鍵要看成效。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要選擇一個試點村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的村要優(yōu)先考慮，看看試點一年到底能有什么樣的變化。具體工作要求是，突出抓點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中精力抓一個村，一村集中抓一個屯，一個屯集中抓一條街，應該說這個要求不是很高。這個賬大家都會算，只要我們堅持住，一年一個村，一個村一年一個高標準屯，一個屯一年一條高標準街，每年我們都會有收獲，這比我們抓面，眉毛胡子一把抓要好的多。會后大家要把環(huán)衛(wèi)治理試點村屯名單報縣政府辦。三是認真籌備專項推進會。我們要采取推進會議的方式加快農村環(huán)境治理工作進程。這次會議之后我們把試點確定下來，之后用兩到三個月的時間集中整治，縣里要集中召開一次推進會議，逐個試點村進行參觀，互相之間學習交流治理工作經驗，不斷推動農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作深入開展。

第12篇 副市長在全市重點建設工作會議上的講話

要人人獻出一點愛，世界將變成美好的人間 。保護環(huán)境，保護我們共同的家園，是每個公民義不容辭的責任。保護環(huán)境，造福人民。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于城建環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!

城建環(huán)保范文

一、正確分析形勢，深刻認識推進生態(tài)市建設和實施環(huán)境污染整治的重要性和緊迫性

首先，加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治是貫徹落實科學發(fā)展觀，切實轉變經濟增長方式的必然要求。近幾年來，我市經濟雖然取得了快速發(fā)展，但無論在發(fā)展理念上、還是在增長方式上，與科學發(fā)展觀的要求還有較大差距。據(jù)市統(tǒng)計局對20xx年度我市gdp增長的代價分析，我市資源耗減和環(huán)境污染的強度較高，經濟粗放型增長的特征比較明顯。根據(jù)既定的工作目標，今后幾年xx經濟發(fā)展每年要確保11%左右的增幅，如果按照目前的污染物排放水平，到20xx年前后全市廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢物排放總量將是現(xiàn)有基礎的2倍，環(huán)境容量絕對不能承受，xx生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢將不復存在，經濟社會發(fā)展將難于為繼，可持續(xù)發(fā)展也將成為無源之水。因此，必須以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領經濟發(fā)展和環(huán)境保護工作，加快經濟發(fā)展，加快生態(tài)市建設，加快實施環(huán)境污染整治，有效控制環(huán)境污染加劇的趨勢，逐步建立起以最小的資源環(huán)境代價謀求經濟、社會最大限度的發(fā)展，以最小的社會、經濟成本保護資源和環(huán)境的發(fā)展機制，從而走上科技先導型、資源節(jié)約型、清潔生產型、生態(tài)保護型、循環(huán)經濟型的經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展之路。

第二，加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治是體現(xiàn)執(zhí)政為民，構建和諧社會的具體行動。加快發(fā)展，要堅持以人為本，在發(fā)展過程中不僅要追求經濟效益，還要講求生態(tài)效益;不僅要促進經濟增長，更要不斷改善人們的生活條件;不僅要解決當前的發(fā)展問題，也要為子孫后代的發(fā)展留出足夠的空間，實現(xiàn)經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，保證人類的永續(xù)繁衍。這既是“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。近年來，人民群眾對環(huán)境保護的呼聲和要求越來越強烈，環(huán)保舉報投訴和群眾來信來訪日益增多，環(huán)境污染糾紛事件也時有發(fā)生。去年僅市環(huán)保局就承辦了市人大議案、意見、政協(xié)提案共19件，處理群眾來信來訪、電話投訴、110轉辦案件6581件。其中，長興縣的鉛酸蓄電池行業(yè)污染、南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)居民飲用水源污染等事件，引起了社會各界的廣泛關注，中央、省有關領導專門作出了重要批示。從一個側面說明，我市的環(huán)境基礎還比較脆弱，環(huán)境污染問題還比較突出，也充分表明人們對生活質量特別是環(huán)境質量的追求正不斷提升，生態(tài)環(huán)境保護意識也在不斷增強。人民群眾的呼聲和要求，就是政府工作的第一信號。加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治工作，就是切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權益，就是“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的具體行動。

第三，加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治是解決環(huán)境現(xiàn)實問題，緩解環(huán)境容量制約的應對之策。當前，我市的環(huán)境污染問題還相當嚴重，環(huán)境質量狀況總體上有逐步下降的趨勢,經濟發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾日趨突出。從水環(huán)境來看，20xx年度水質監(jiān)測報告反映，本市所有水質監(jiān)測斷面中符合三類以上的占50.7%。水體富營養(yǎng)化嚴重，城市河道藍藻不時爆發(fā)，部分城鎮(zhèn)附近與平原河網(wǎng)污染有加劇的趨勢，少數(shù)地方已無合格水源。從大氣環(huán)境來看，我市城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質量總體達到國家二級標準，與20xx年度相比，二氧化硫有所下降，總懸浮顆粒物基本持平，但二氧化氮則略有上升。長興、德清等局部地區(qū)的部份指標未達到國家二級標準，工業(yè)集中的地區(qū)污染仍有所加重，特別是塵類污染較重。與此同時，農業(yè)農村面源污染也日趨嚴重。我市水資源總量較小，人均水資源占有量低于全國和全省平均水平，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集，河網(wǎng)交錯，水流不暢，河道滯流倒流時間占全年2/3以上，無直接排海口，水體自凈能力較差，極易造成上下游交叉污染，環(huán)境容量已基本處于飽和狀態(tài)，稍有不慎，就有可能引發(fā)嚴重的環(huán)境污染事件，直接影響我市經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治，正是解決突出環(huán)境污染問題，轉變經濟增長方式，推進循環(huán)經濟和綠色消費，緩解環(huán)境容量制約，實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的應對之策。

二、堅持求真務實，扎實推進生態(tài)市建設和環(huán)境污染整治工作

根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，結合我市的工作實際，20xx年及今后一個時期我市環(huán)境污染整治和生態(tài)建設的總體思路是：以科學的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導，以改善環(huán)境質量、保障人民群眾環(huán)境權益為根本出發(fā)點，圍繞生態(tài)市建設目標，大力推進環(huán)境污染整治，大力推進循環(huán)經濟，大力推進城鎮(zhèn)環(huán)?；A設施建設，加快生態(tài)市、生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設，促進經濟、社會、環(huán)境全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。實施環(huán)境污染整治，切實解決突出的環(huán)境問題，必須嚴格按照呂省長提出的“治舊控新、監(jiān)建并舉”的要求，精心組織，周密安排，扎實推進。重點要抓好以下六個方面的工作：

(一)以生態(tài)規(guī)劃為龍頭，堅定不移地貫徹建設生態(tài)市的決定，全力推進生態(tài)市建設?！秞x生態(tài)市建設規(guī)劃》明確提出，到20xx年把我市建設成為生態(tài)經濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展能力增強、人與自然和諧，具有江南山水園林特色的生態(tài)市。各級各部門要按照生態(tài)市建設的總體要求，以貫徹市人大常委會《關于建設生態(tài)市的決定》為動力，結合各自實際，深化細化規(guī)劃，制定年度計劃，進一步明確生態(tài)建設的思路、目標和工作重點，狠抓落實。要通過“控、管、建”三管齊下，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。要用規(guī)劃去控。按照生態(tài)功能區(qū)的要求，組織實施經濟發(fā)展和環(huán)境保護的各項活動。山地丘陵生態(tài)保護區(qū)要著力維護“綠肺”功能，加強生態(tài)保護;東部水網(wǎng)平原生態(tài)協(xié)調區(qū)是生態(tài)環(huán)境重點監(jiān)管區(qū)，要重點維護和改善水體的水環(huán)境質量;中心城鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展區(qū)要加強生態(tài)恢復和城市景觀建設，重點保護和利用好東西苕溪兩岸的景觀生態(tài)功能;環(huán)太湖生態(tài)管制區(qū)要著眼于環(huán)太湖生態(tài)保護，維護太湖生態(tài)系統(tǒng)安全。要用規(guī)劃去管。加大對資源的宏觀管理力度，以規(guī)劃指導區(qū)域發(fā)展、產業(yè)轉型和先進制造業(yè)基地建設，促進區(qū)域產業(yè)布局合理調整，努力形成有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產生活方式。要用規(guī)劃去建。按照規(guī)劃確定的城市景觀、基礎設施、河網(wǎng)整治、生態(tài)農業(yè)等十大工程，結合 “六個百億”工程的實施，加快建設步伐。

(二)以環(huán)境治理為重點，堅定不移地開展環(huán)保專項整治，全力改善自然和人居環(huán)境。經過三年努力，使全市環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境質量下降的趨勢基本得到遏制，突出環(huán)境問題基本得到解決。

一要以“三個一體化”推進水環(huán)境整治工作。水環(huán)境整治是整治工作的重中之重，解決問題的關鍵在于著力推進“三個一體化”。要著力推進垃圾處置一體化。加快建立城鄉(xiāng)垃圾收集網(wǎng)絡和垃圾集中處置設施，形成“村保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、縣區(qū)集中處理”的垃圾一體化處置機制，著力減少城鄉(xiāng)垃圾對水體的污染。安吉縣和德清縣要初步建立起收集、處置網(wǎng)絡，其他縣區(qū)要抓緊試點，加快啟動，確保到20xx年全市農村生活垃圾收集率達到60%。要著力推進治污一體化。合理布局產業(yè)結構，促進企業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中，提高治污設施的利用效率，確保企業(yè)達標排放。加快城鎮(zhèn)生活污水廠及截污管網(wǎng)建設，努力提高生活污水的截污率和處理率，市區(qū)生活污水處理率今年要確保達到65%，20xx年達到80%以上，三縣生活污水處理率今年要確保達到55%，20xx年要達到65%以上。要著力推進城鄉(xiāng)飲水一體化。高度重視飲用水源保護，加快農村改水步伐，提高受益人口比重，確保飲水安全。通過三年整治，主要水體環(huán)境功能區(qū)水質達標率要達到75%以上，城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質達標率要達到85%以上。

二要以“四鐵”精神繼續(xù)推進礦山整治工作。堅持發(fā)揚“四鐵”精神，始終保持高壓態(tài)勢，圍繞“壓縮總量、合理布局、綜合整治、生態(tài)修復”的目標，認真落實《xx市礦產資源總體規(guī)劃》，堅決不批新礦，控制開采總量，減少礦點數(shù)量，大力調整礦山開采布局，大力實施污染治理措施，加快廢棄礦山治理進度，探索建設“綠色礦山”，多措并舉確保礦山整治取得明顯成效，全面完成今年礦山整治目標任務。

三要以“五個一批”推進工業(yè)污染整治工作。工業(yè)污染面多量廣，情況復雜，必須堅持標準、分類指導。堅決取締一批，堅決取締國家明令禁止的工藝落后、污染嚴重、能耗大的項目。限期治理一批，加快印染、化工、制革、水泥等重污染行業(yè)治理，各級政府要在今年3月底前對超標排污的重點企業(yè)下達限期治理任務，并督促企業(yè)在年底前做到達標排放，達標無望的，一律予以關停。嚴格監(jiān)控一批，對重點污染企業(yè)實施在線監(jiān)測，其中省市級重點監(jiān)管企業(yè)20xx年底前全部建成在線監(jiān)測設施，并實現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng)。引導轉產一批，對部分達標無望的企業(yè)，要積極盤活資產，引導其轉變投資方向，減少污染物排放。培育示范一批，要選取一批領導重視、措施有力、效果明顯的整治工作先進典型，總結經驗加以推廣。通過整治，使省市重點污染整治企業(yè)的環(huán)境污染問題得到基本解決，工業(yè)污染源廢水、廢氣達標率達到90%以上，工業(yè)固體廢物處置利用率達到80%以上，無危險廢物排放，廢舊放射源集中收貯率達到100%。長興縣要進一步加大對鉛酸蓄電池行業(yè)的整治力度，抓緊制定“摘帽”方案，確定整治目標和標準，強勢推進整治工作，爭取早日摘掉“重點監(jiān)管區(qū)”的帽子。德清縣要加強對漂萊特公司污染治理的監(jiān)督管理，確保今年實現(xiàn)全面達標排放。其他縣區(qū)也要根據(jù)各自實際，確定整治重點，強化整治措施，確保完成整治任務。

(三)以結構調整為主線，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，全力推進經濟增長方式轉變。堅持以宏觀調控為契機，大力推廣清潔生產，大力發(fā)展循環(huán)經濟，真正把經濟工作的重點轉到提高經濟增長的質量和效益上來。要通過做好“加減乘除”的文章，切實轉變經濟增長方式?！凹印?，就是要引進一批產品檔次高、資源耗減低、污染排放少的企業(yè)和項目，努力擴大生態(tài)經濟總量。“減”，就是要根據(jù)“減量化、再使用、可循環(huán)”的原則，積極倡導節(jié)能、節(jié)水和綠色制造技術，加快科技進步和技術創(chuàng)新，以存量調整推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。著力培育一批清潔生產、循環(huán)經濟試點，今年要確保10家以上企業(yè)通過清潔生產審核?！俺恕?，就是要做好產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快工業(yè)園區(qū)建設，加大基礎設施投入，強化產業(yè)配套，拉長產業(yè)鏈，緩解要素制約，使先進制造業(yè)加速集聚，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產業(yè)輻射作用和帶動效應?！俺保褪且獙嵤┨蕴こ?。堅決取締“十五小”和“新五小”企業(yè)，堅決取締列入《淘汰落后生產能力、工藝和產品目錄》的項目。已承諾淘汰的水泥機立窯要加快拆除，20xx年底前要確保淘汰所有水泥機立窯。嚴格執(zhí)行建設項目“環(huán)境影響評價制度”和“三同時”審批制度，堅持環(huán)保審批一票否決制。今后，凡是不符合規(guī)劃要求的，堅決不批;不符合產業(yè)政策的，堅決不批;不符合清潔生產要求的，堅決不批;不符合達標排放要求的，堅決不批;不符合污染物總量控制要求的，堅決不批;不符合環(huán)境功能區(qū)要求的，堅決不批。

(四)以重點項目為抓手，堅定不移地加大投入力度，全力推進環(huán)保能力建設和基礎設施建設。要進一步加大對環(huán)保能力和基礎設施建設的投入力度，加快建設步伐，努力促進環(huán)保管理的手段、能力、裝備和水平與經濟社會發(fā)展相適應，促進環(huán)?；A設施的規(guī)模、布局和處理水平與經濟社會發(fā)展相適應。通過加快建設，著力提高環(huán)境監(jiān)管能力。加快建立跨縣區(qū)重點水域交界斷面水質管理制度，今年要建成2個交界斷面水質自動監(jiān)控站，到20xx年底要完成5個。加快建設環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡平臺，早日實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。不斷建立健全環(huán)境安全預警和應急機制，提高環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。通過加快建設，為污染整治提供基礎設施支撐。按照太湖流域水污染防治“十五”計劃的要求，小梅、雙林、練市、菱湖、煤山等5個污水處理廠年內必須確保完成土建工程;東郊、南潯污水處理廠要加快截污管網(wǎng)建設，日處理污水量年內都必須達到2萬噸以上;xx鳳凰、市北污水處理擴建工程要抓緊施工，盡快投入運行。各縣要抓緊啟動生活垃圾綜合處理廠建設，市區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠明年底前要確保完成。加快建設危險固體廢物處置中心，不斷提高污染物處置水平。

(五)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主題，堅定不移地強化生態(tài)結構城鄉(xiāng)一體化，全力推進生態(tài)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的建設。要高度重視生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的要求，制定完善城鄉(xiāng)空間布局、產業(yè)、基礎設施等專項規(guī)劃，用生態(tài)鏈條把工業(yè)和農業(yè)、城市與農村有機結合起來，進一步促進城鄉(xiāng)生態(tài)協(xié)調發(fā)展。安吉、德清兩縣要在20xx年底前率先建成生態(tài)縣，任務重，時間緊，要主動抓，花大力氣抓。各縣區(qū)要認真按照省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要求，排出具體的達標方案，強化工作措施，切實加以推進。今年要確保新增10個市級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20xx年底前要累計完成32個。加強村莊規(guī)劃、建設和管理，堅持有目標、有制度、有隊伍、有經費保障、有市場參與和有考核機制的“六個有”要求，抓好“百村示范、千村整治”活動，抓好113個生態(tài)示范村的試點工作。認真總結經驗，大力推廣各地農村生活污水和垃圾處理的經驗和辦法，多途徑、多形式處理好農村生活污水和垃圾。

(六)以創(chuàng)建工作為載體，堅定不移地突破薄弱環(huán)節(jié)，全力提高環(huán)境保護工作水平。按照“堅持目標、找準差距、制定措施、抓緊整改”的要求，加大創(chuàng)建工作力度，確保今年年完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務，力爭完成國家園林城市創(chuàng)建任務。要抓緊整改。對一些基礎比較脆弱、不能穩(wěn)定達標的指標，要認真分析原因，排查不確定因素，采取有效措施認真進行整改，確保穩(wěn)定達標。要加快建設。加快污水處理廠、截污管網(wǎng)和城市綠化建設，著力提高城市生活污水處理率和建成區(qū)綠化覆蓋率。要嚴格管理。針對群眾投訴熱點，著力解決城市環(huán)境污染擾民的問題，著力改善城市生活環(huán)境，提升城市品位，全面提高人民群眾對創(chuàng)建工作的滿意率。

三、加強組織領導，全面保障生態(tài)市建設和環(huán)境污染整治的順利開展

一要領導有力，做到部署到位、檢查到位、考核到位。各級各部門必須將生態(tài)建設和環(huán)境污染整治工作擺在突出位置，實行一把手親自抓、負總責，切實加強領導，層層落實責任。要加快形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級管理，各部門相互協(xié)調、上下聯(lián)動、有序推進的工作局面。要明確重大工程建設和管理的領導分工，落實責任單位和責任人員。主動接受人大、政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督，高度重視和切實辦好人大代表、政協(xié)委員的建議、提案，妥善處理群眾來信來訪。加強督查力度，把生態(tài)市建設和環(huán)境污染整治納入重大事項督查范圍，進一步完善工作目標責任制，強化考核，確保各項工作落到實處。

二要保障有力，做到政策到位、機制到位、資金到位。堅持發(fā)揮市場機制作用與政府宏觀調控相結合、依法管理與政策激勵相結合、政府推動與社會參與相結合，做深做足強化保障的文章。及時研究新情況，解決新問題，總結新經驗，創(chuàng)新方法，探索和建立充滿生機活力的環(huán)境保護和生態(tài)建設投運行機制。各級各部門要根據(jù)各自的職責，制定、整合生態(tài)市建設的政策措施，發(fā)揮政策杠桿的調節(jié)作用，引導社會各種資源向有利于生態(tài)市建設的方向集聚。生態(tài)市建設的重大工程和項目要優(yōu)先列入國家、省、市建設重點，優(yōu)先保證用地，并在稅收等方面給予優(yōu)惠支持。結合生態(tài)建設實際，建立生態(tài)補償機制、治污價格機制、有償排污機制。要以項目為支撐，切實增加環(huán)境保護與生態(tài)建設的投入，將生態(tài)建設資金列入各級財政預算，確保逐年有所增長。

三要宣傳有力，做到認識到位、觀念到位、氛圍到位。加大宣傳力度，使環(huán)境保護和生態(tài)建設家喻戶曉、深入人心。進一步深化對“綠水青山是xx的金山銀山、生態(tài)優(yōu)勢是xx的最大優(yōu)勢”的認識，不斷增強各級領導干部和廣大群眾的環(huán)境意識、生態(tài)理念和法制觀念。將生態(tài)環(huán)境知識和環(huán)保法律法規(guī)納入各級各部門的宣傳教育和培訓計劃。充分利用各種媒體廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳、法制教育和科學知識普及，及時報道和表揚先進典型，公開曝光和批評違法違規(guī)行為。開展“綠色企業(yè)”、“綠色學?！薄ⅰ熬G色社區(qū)”、“綠色家庭”等綠色系列創(chuàng)建活動，倡導生態(tài)文化，鼓勵綠色消費，鼓勵公眾參與環(huán)境保護和生態(tài)建設，充分調動和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力營造全社會關心、支持、參與環(huán)境保護和生態(tài)建設的氛圍。

城建環(huán)保范文

一、要充分肯定去年重點建設取得的成績和經驗

20xx年，在市委市政府的領導下，重點建設工作緊緊圍繞“攻堅破難，加快發(fā)展”這一主題，以全面實現(xiàn)小康社會為目標，克服建設資金緊、土地審批難等諸多不利因素，圓滿完成了年初確定的重點建設各項任務，使全市重點建設投資在連續(xù)4年高速增長的基礎上，繼續(xù)保持了快速增長的態(tài)勢。去年，重點項目162項，總投資470億元，當年計劃投資130億元，實際完成投資141.7億元，創(chuàng)歷史新高，超過年度計劃8.9個百分點，比上年實績增加36.9%。162項重點項目中，已開工148項，開工率達91.4%，列全省前茅。

二、眾志成城，趁勢而上，努力譜寫重點建設的新篇章

(一)進一步強化加快重點建設的緊迫感

1.抓好重點建設是切實增強執(zhí)政能力建設的重要體現(xiàn)。今年市委、市政府決定，繼續(xù)全面實施重點建設“六個百億”工程。這是我們立足xx實際，把握新的發(fā)展機遇，圍繞增強實力、激發(fā)活力、彰顯魅力，全力實施xx在長三角杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起而作出的戰(zhàn)略決策。我們經常講“為官一任，造福一方”，很重要的就是體現(xiàn)在重點工程建設上，體現(xiàn)在為經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境上，體現(xiàn)在為老百姓提高生活質量上，體現(xiàn)在一個又一個為發(fā)展、為環(huán)境、為老百姓的具體項目上。

2.抓好重點建設是實施增強“三力”、率先崛起戰(zhàn)略的重要抓手。沒有投入就沒有產出，就不可能推動xx經濟社會的大發(fā)展;就不可能實現(xiàn)xx“率先崛起”戰(zhàn)略;就不可能落實xx“建設大城市、實現(xiàn)新跨越”的奮斗目標。我們提出全面實施“六個百億”工程建設，集中精力打好基礎設施建設這場硬仗，就是要把它作為實施“率先崛起”戰(zhàn)略的重要載體來抓。通過實施重點工程建設，來帶動xx的大投入、大建設，實現(xiàn)xx的大發(fā)展和大提高。

3.抓好重點建設也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強綜合競爭力的重要途徑。當前，區(qū)域經濟的競爭很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的競爭。近年來，我市基礎設施投入明顯加大、城市面貌發(fā)生較大變化，經濟發(fā)展的瓶頸制約已有所緩解，但我市的基礎設施仍然不能完全適應經濟社會持續(xù)快速發(fā)展的要求，加強重點工程建設，就是要進一步提高我市綜合實力和國際競爭力。我們一定要下大決心，花大力氣，再苦干幾年、大干幾年，實施好“六個百億”工程建設，使xx經濟發(fā)展的硬環(huán)境有一個質的飛躍，不斷增強我市的綜合實力和國際競爭力。

(二)明確今年重點建設的目標任務

20xx年，是“xx”規(guī)劃的開局之年，是本屆政府工作的沖剌之年，是全力實施率先崛起戰(zhàn)略的起步之年。重點建設要突出基礎性、樞紐性、先導性和關鍵性的重大設施建設和產業(yè)項目建設。

具體目標是：按照計劃，20xx年，全市要實施185項重點建設項目，深化100項重大項目前期工作，185項實施項目總投資552.2億元,計劃年內完成投資162.3億元，比上年增長14.9%。實施的185項重點建設項目中，工業(yè)科技項目53 項， 當年計劃投資36.3億元;交通項目19項，當年計劃投資30億元;農業(yè)水利項目11項，當年計劃投資8.8億元;城建環(huán)保項目60項，當年計劃投資46.1億元;電力通信項目10項，當年計劃投資14.5億元;社會發(fā)展項目21項，當年計劃投資17.8億元。市重點工程建設領導小組、發(fā)改委和有關部門要圍繞我市重點工程建設總的目標和原則，進一步明確任務，落實責任，穩(wěn)步推進，確保各項工程建設順利進行。

(三)全力抓好重點工程建設任務的落實

市委、市政府提出的今年重點建設的目標任務，必須狠抓落實，如期完成。各地各部門要把每一個環(huán)節(jié)的工作做早做實做細做精做好，切實保障重點建設有條不紊地順利實施。

一是狠抓責任落實。重點工程涉及面廣，涵蓋領域寬，需要建立強有力的組織協(xié)調和嚴格考核的工作責任制。今天，我代表市政府與各縣(區(qū))政府和市有關部門簽訂了目標責任書，明確了各縣(區(qū))政府和市有關部門主要領導為重點建設的第一責任人;市發(fā)改委具體負責重點建設項目前期組織和實施中的協(xié)調工作，并做好督促檢查;市經委、交通、建設、水利、電力、教育、衛(wèi)生、民政等主管部門要對項目整體進展情況進行定期分析、定期督查、定期匯報;市發(fā)改委、財政、國土、環(huán)保、公安、消防等相關部門要密切配合，齊心協(xié)力做好項目的組織協(xié)調和配套服務工作;市重點辦要加強對重點建設計劃的管理和督查，建立重點建設項目開工率、供地率等考核情況的公開通報制度;新聞單位要加大宣傳力度，通過多種媒體、宣傳典型、推廣經驗，營造良好的建設氛圍。同時，各地各部門要積極探索建立政府投資項目管理的新機制，要從機制和體制上解決投資效益、工程質量和部門保護等問題。要求各地各部門從大局出發(fā)，各負其責，形成合力，積極服務于重點工程建設。

二是狠抓資金到位。資金是經濟發(fā)展的血液，更是重點建設的保證。隨著重點項目陸續(xù)啟動，資金需求越來越大，資金缺口問題越來越突出。一方面要建立市、縣(區(qū))財政性資金與重點工程年度計劃配套協(xié)調機制。把年度計劃作為市、縣(區(qū))財政性建設資金安排的依據(jù)和確保的重點，真正起到“四兩撥千金”的作用;市、縣(區(qū))財政性預算資金和納入財政管理的各種政府性專項基金、土地出讓金等均要調整支出結構，向重點工程傾斜，保證公益性項目建設;對列入國家、省和市的重大基礎設施項目，可通過國家、省有關部門及相關投資公司等積極爭取國債資金和建設資金，滿足建設需要。另一方面要深化投融資體制改革，積極鼓勵和啟動民間資本和外資投入。我市民間儲蓄資金總量較大，投資意識較強，積極性較高，要充分挖掘民間投資的潛力，最大限度放寬民間投資準入領域，引導民資和外資參與重點工程建設;推行新型融資方式，積極組建各種類型的產業(yè)投資基金和信托基金，推廣融資租賃，吸引民間資金投入基礎設施項目。盡量用市外的錢辦市內的事，用市場的錢辦公用的事，用民間的錢辦政府要辦的事，用有限的錢辦大的事。

三是狠抓項目供地。重點項目建設涉及資金、征地、拆遷、設計、施工及物資供應等諸多環(huán)節(jié)，其中征地拆遷、政策處理是難點中的難點，而且工作難度將越來越大。去年，因為征地的不落實導致很多重點項目無法按原定計劃開工建設。但從xx今后的發(fā)展考慮，重點項目不能不上，征地工作也必須落實到位。重點項目建設用地，能爭取省計劃指標的要積極爭取，列不進省重點的，市里想辦法解決，折抵指標，復墾指標，要盡最大努力滿足需要，一年解決不了分幾年，一次解決不了分幾次，有關部門不僅要在土地指標的安排上予以保障，而且在辦理供地手續(xù)等方面給予照顧。

四是狠抓拆遷工作。拆遷難是天下第一難。在新的一年里要敢于拆遷、善于拆遷，勇于打“攔路虎”。拆遷過程中不可避免要影響到部分群眾的實際利益。因此，在政策許可范圍內，項目建設單位要充分考慮群眾的實際，適當照顧群眾的利益;群眾的合理要求，一定要認真考慮解決;但是一定要依法依規(guī)，一定要按政策辦事。中心城區(qū)一定要統(tǒng)一政策，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一行動。不能各行其事，不能打小算盤，更不能亂開口子。同時，各級政府要堅持全局觀念，樹立大局意識，擔負起做好群眾思想政治工作的責任，把工作做深、做細、做透、做實，確保重點工程建設順利進行。

五是狠抓項目前期。重大項目前期工作的質量和深度對項目的順利推進意義重大。如何做好重點建設的前期工作，我認為還要繼續(xù)強調“七個抓”：一要統(tǒng)一思想抓前期;二要明確任務抓前期;三要攻堅破難抓前期;四要強化責任抓前期;五要強化制度抓前期;六要分管領導抓前期;七要精兵強將抓前期。具體要根據(jù)經濟社會發(fā)展和近期建設規(guī)劃，圍繞“建設大城市，實現(xiàn)新跨躍”的奮斗目標，盡快做好xx城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路建設工程、杭長高速公路二期、合溪水庫建設工程、天荒坪蓄能電站二期、長湖申浙境段航道改造工程、xx港規(guī)劃建設工程等一批關系到xx經濟和社會發(fā)展的重大項目，一定要形成儲備一批、前期一批、建設一批、謀劃一批、爭取一批的良性循環(huán)。要注重建設規(guī)劃的前瞻性、科學性、協(xié)調性，避免不同層次、不同種類的規(guī)劃互相“打架”，影響重大項目的實施進程。各縣(區(qū))重大項目前期辦要確實擔當起當?shù)刂卮蠼ㄔO項目前期工作的綜合平衡及牽頭協(xié)調工作。確保今年前期工作扎實有效，努力為提高重點項目的供地率、開工率、資金到位率。

六是狠抓工程質量。重點工程資金集中，對經濟建設大局影響巨大，質量要求特別高。我們必須高度重視。建百年工程，必須經得起時間和歷史的檢驗，堅持質量第一，確保萬無一失。各地各部門一定要把提高工程質量放在十分重要的位置，作為項目建設的頭等大事來抓，要嚴格工程建設投資、安全質量和工期的三大控制，進一步完善重點工程建設項目法人制、工程招投標制、工程監(jiān)理和合同管理制度;要建立重點工程質量終身負責制，行業(yè)主管部門、項目法定代表人和勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位法定代表人要按各自職責對相關工程質量負終身責任。

七是狠抓廉政工程。要堅持一手抓“精品工程”，一手抓“廉潔工程”，兩手抓兩手都要硬，要健全廉政制度，加強廉政教育，完善監(jiān)督機制，樹立廉政典型。確保重點工程質量優(yōu)、廉政好。

八是狠抓當前工作。今年重點工程建設能否開好局起好步，關鍵在于把握全年，立足當前。當前工作主要有：一要實現(xiàn)重點建設開門紅。各地各部門都要根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際，進一步理清思路、明確任務、落實計劃，發(fā)揚“五干精神”，確保續(xù)建項目順利實施;確保新建項目早日開工;確保重點建設資金及時到位;確保一季度重點建設開門紅;確保全年目標任務的完成。二要把安全生產貫穿于工程建設的始終。春節(jié)期間安全生產決不能放松，一定要牢固樹立安全生產責任重于泰山的意識;一定要堅持“安全第一、預防為主”的方針;一定要注重源頭上解決問題，及時對工程安全隱患進行全面、徹底地排查，千萬不可麻痹大意;一定要采取有力措施，確保安全無事故。三要確保社會穩(wěn)定。歲末年初，各方面的社會不穩(wěn)定因素加劇，形勢較為嚴峻，我們千萬不可掉以輕心，疏于防范，特別是拖欠民工工資問題。民工工資低，掙的是血汗錢，家里在等錢過年，干活拿錢天經地義。要把它作為一條鐵的紀律提出來，哪個縣(區(qū))、哪個部門、哪個單位出現(xiàn)拖欠民工工資問題，首要責任由哪里的分管領導和項目業(yè)主來承擔。四要關心重點建設員工的生活。春節(jié)將至，各地各部門要站在講政治、顧大局的高度，妥善安排民工返鄉(xiāng);妥善安排好拆遷安置群眾的生活;妥善安排節(jié)日期間堅守崗位的干部和職工生活。要深入重點建設現(xiàn)場，組織開展走訪和慰問一線職工和當?shù)厝罕姷雀鞣N送溫暖活動。過一個喜慶歡樂的新春佳節(jié)。

城建環(huán)保范文

一、要鼓勁，銜接之年，成績顯著，必須充分肯定

去年是實現(xiàn)“十五”目標的沖刺年，是“xx”規(guī)劃開局和制定20xx年遠景規(guī)劃的銜接年，是本屆政府推進“建設大城市，實現(xiàn)新跨越”的關鍵年，也是攻堅破難、加快建設、多出亮點的一年。一年來，全市各級各部門，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，咬定目標，狠抓落實。通過抓前期、抓進度、抓質量、抓服務、抓整治、抓沖刺，全市重點建設繼續(xù)保持較快增長的發(fā)展態(tài)勢，取得了顯著成績，主要表現(xiàn)為四個特點：

1.重點建設投資再創(chuàng)新高。去年，盡管面臨持續(xù)趨緊的宏觀形勢和嚴重的要素制約，重點建設仍保持了良好的發(fā)展勢頭，超額完成了全年目標任務，重點建設投資達到141.7億元，創(chuàng)歷史新高，完成年度計劃的108.9%，與上年相比增長36.9%，為“十五”期間重點建設投資的34.38%。

2.基礎設施項目建設成效顯著。宣杭鐵路復線xx段、申蘇浙皖高速公路一期、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程等一批交通項目的竣工運行，緩解了我市交通瓶頸制約，增強了我市對周邊城鎮(zhèn)和農村的集聚力和輻射力;xx船閘擴建工程、xx防洪一期工程、長兜港二期拓浚工程等一批水利項目的竣工運行，改善了我市的水運條件和防洪抗洪能力;三環(huán)北路東延、xx大道、紅旗路西延二期、南街北延等一批路橋工程的相繼竣工，城市框架進一步拉大，布局更加科學合理;xx高級中學、xx圖書館、市中心醫(yī)院綜合樓等一批社會發(fā)展項目的陸續(xù)完工，進一步改善了文教、衛(wèi)生設施，提升了城市品位。

3.重點產業(yè)項目進展順利。金洲石油天然氣鋼管、棟梁粉墨噴涂鋁材、創(chuàng)盛汽車鋼板彈簧、振興阿祥功能性亞麻產品等一大批產業(yè)項目相繼竣工投產，并發(fā)揮效益，為加快我市工業(yè)發(fā)展增添了后勁;美欣達印染、久立特鋼、海爾空調、德能天然氣發(fā)電、長興水泥、澳普蘭醫(yī)科顯示器等一大批項目陸續(xù)開工建設，為打造xx先進制造業(yè)基地，加大高科技產業(yè)化項目的投入，發(fā)揮了積極的作用。

4.項目前期工作步伐加快。全市已確立了重大前期項目100項，其中，已列入“xx”規(guī)劃的xx城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路及xx南站、杭長高速公路二期、合溪水庫、長湖申浙境段航道改造工程、xx港規(guī)劃建設工程等一批事關我市全局和長遠的重大項目前期工作，由于各級重視，準備充分，已取得重大進展。得到了國家發(fā)改委等部門的支持。

二、要加壓，開局之年，任務繁重，必須全力推進

新的一年，是“xx”規(guī)劃的開局年、起步年，各項工作任務十分繁重。重點工程是根本、是關鍵，開好局、起好步，重點建設要先行，要當好先鋒。重點建設各有關部門和單位，要進一步強化責任，強化協(xié)調，強化氛圍，強化推進，強化落實，使今年各項重點工程建設盡快熱起來、動起來、干起來，努力實現(xiàn)開門紅，為我市增強“三力”、率先崛起當好先鋒。今年重點工程要著重做好：

一是科學決策，深化細化項目規(guī)劃。規(guī)劃是重點建設的龍頭，也是重點建設的綱。從某種意義上講，有什么樣的規(guī)劃，就有什么樣的重點建設項目，規(guī)劃的好壞直接影響項目建設的成效。因此，我們必須高起點規(guī)劃，站在接軌大上海、融入長三角，率先在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起的高度，在總體規(guī)劃的指導下，充分發(fā)揮規(guī)劃委員會和專家的作用，積極引進國際先進規(guī)劃的設計理念，認真聽取社會各界、人民群眾的建議和意見，確保每項工程建設與總體規(guī)劃功能結構布局、總體景觀藝術效果的和諧統(tǒng)一。規(guī)劃一旦確定，我們必須非常嚴格認真地去執(zhí)行，絕不允許隨意變更，絕不允許無原則地謙讓。

二是運籌帷幄，扎實推進項目前期。做好項目前期工作，對推進項目建設至關重要，甚至具有決定性意義。前期做得好，這個項目就能真正的啟動，后期建設也才能順利。前期工作做不好，項目根本無法推進。今年重點建設的前期工作任務很重，必須做實做透項目前期。同時，做好項目前期還要考慮好三個問題：首先，要依法依規(guī)。項目不能憑空想象，要考慮項目必須合法合規(guī)。違背規(guī)劃的事不要做，違法的事更不能做。第二，要考慮需求。辛辛苦苦上一個項目，如果僅僅是為了讓人們看“形象”，那就堅決不要做。考慮需求，就是要既考慮經濟需求，又考慮社會需求。第三，要考慮到可行性。要考慮到土地問題能不能解決，考慮到資金有沒有保障，考慮審批可不可行。在做項目前期工作的時候，要對這三方面的問題分析透、研究透，這樣我們才能少走彎路，才能使我們的項目推進工作有可靠的保證。

三是真抓實干，加快項目建設進度。今年重點建設的任務重、時間緊，抓好工程建設進度至關重要。要在堅持尊重科學、實事求是的前提下，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，積極推進前期，抓好開工，加快續(xù)建，確保投產。正在做前期工作的項目，必須充分發(fā)揮各級政府和相關部門的組織協(xié)調作用，市、縣區(qū)有關部門要提前介入，主動服務，緊密配合，積極做好重點項目銜接和報批的工作;完成前期工作的項目，要抓緊籌備，倒排進度，盡早開工，絕不允許因為我們主觀的原因、自身的原因、工作的原因，而影響工程進展;在建、續(xù)建項目，特別是一批經濟社會發(fā)展急需的電力、交通、水利和社會發(fā)展項目，要加快建設，按期完成，確保年度投資目標的全面實現(xiàn)。

四是精益求精，嚴把嚴抓項目質量。百年大計，質量為本。各管理單位、監(jiān)理單位、施工單位要牢固樹立質量第一的觀念，以對國家、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，正確處理好建設速度、經濟效益與工程質量的關系，把工程質量管理工作擺在重要位置，加強領導，強化管理，采取有力措施，確保工程質量。一要認真貫徹執(zhí)行項目的法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗收制，使重點項目建設管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化;二要按照國務院關于工程質量的“二十四條”精神，堅決實行工程質量終身責任制，建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設單位實行監(jiān)理的質量監(jiān)控體系;三要加快健全質量保證體系，落實質量保證措施，強化項目現(xiàn)場管理，努力在重點建設領域創(chuàng)出一批精品工程，真正使重點項目成為經濟社會發(fā)展中的亮點;四要加強執(zhí)法力度，完善政府管理和社會監(jiān)督，把工程質量管理納入法制化軌道。

五是改革創(chuàng)新，強化項目績效管理。對于重點建設工程，無論是基礎性、公益性項目，還是競爭性項目，都必須進行經濟效益的分析，投入產出的預測。能否以較少的投入實現(xiàn)較高的產出，能否在投產后在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用，是檢驗重點建設成功與否的重要標準。尤其在當前經濟實力和財政投入能力不強，土地、資金等要素趨緊的情況下，我們要有保有壓，既要加大投入也要講究效益。重中之重要確保事關當前和長遠發(fā)展的全局性項目。要按照《政府投資項目管理辦法》，建立起程序科學、投向合理、運作規(guī)范、監(jiān)管嚴格的政府投資管理體制，進一步提高科學決策和管理水平，確保重點項目的順利實施和投資效益的發(fā)揮。要注重重點建設與城鄉(xiāng)建設、環(huán)境建設同步協(xié)調，實現(xiàn)經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。要進一步完善重大項目評估制度，對建成投產項目進行綜合考評。同時，積極引進先進的管理方法，提升規(guī)范化、科學化管理水平，合理降低管理成本和建設成本，努力提高重點工程建設的效益。

三、要保障，實現(xiàn)目標，再創(chuàng)輝煌，必須狠抓落實

今天的大會，既是一個總結會、表彰會，更是一個動員會、誓師會。全市上下必須繼續(xù)保持昂揚的斗志，團結奮進，攻堅破難，橫下一條心，狠抓工作落實，使重點工程成為高效工程、亮點工程、精品工程、合力工程、惠民工程和廉政工程。為此要在五個方面抓好保障：

一要營造氛圍抓保障。完成今年重點工程建設的各項任務，需要全社會共同努力。要大力宣傳今年重點工程建設的目標任務，把大家的精力進一步集中到完成今年重點工程建設的各項目標任務上來;要廣泛宣傳發(fā)動，充分調動各方面的積極性，凝聚各方面的智慧和力量，形成加快發(fā)展的良好氛圍和強大合力;要大力宣傳我市改革開放和現(xiàn)代化建設取得的新成就、新業(yè)績，宣傳重點工程建設中做出突出成績的先進集體和先進個人，用榜樣的力量鼓舞人心，激發(fā)斗志，增強戰(zhàn)勝困難的勇氣，堅定加快發(fā)展，率先崛起的信心。宣傳發(fā)動工作要與市重點工程的推進結合起來，與市委、市政府階段性中心工作結合起來，著力解決好影響重點工程建設順利實施的突出問題。

二要強化組織領導抓保障。對今年各項重點工程建設，各地各部門要進一步加大組織實施力度，層層建立目標責任制，一級抓一級，一級對一級負責，務求抓出實效。對重中之重的重點建設工程，要成立專門的工程建設指揮部，制定周密的工程實施計劃，明確各個階段的工作重點，嚴格工程質量和進度要求。當前，要著重抓好各項工程的開工準備工作，努力為一季度開門紅創(chuàng)造條件。特別是前期拆遷、補償任務量大的城建交通等工程，要靠前準備，提前介入，認真做好宣傳發(fā)動和政策解釋工作，爭取拆遷單位和拆遷戶群眾的支持。

三要強化要素供給抓保障。要千方百計，多管齊下，采取切實有效措施，全力破解土地資金等發(fā)展制約，完善土地、資金等要素供給保障機制，使有限資源向重點建設傾斜。按照“集約用地、促進發(fā)展，區(qū)別對待、確保重點，統(tǒng)籌安排、有機銜接”的原則，有保有壓，應保必保，統(tǒng)籌安排全市建設項目用地計劃和切塊指標，積極盤活存量建設用地，盡量滿足重點建設項目的用地需要。加強重點建設項目與財政性資金、信貸資金的銜接和引導工作，努力拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，著力保證重點建設資金需要。電力、交通、郵電、供水等部門，要優(yōu)先保證重點建設項目的需要。同時，要正確處理好政府投資調控與市場配置資源的關系，積極探索重點建設實施的新機制，支持民營企業(yè)、民間資本參與投資建設，實現(xiàn)市場調節(jié)和政府調控的互動互補。

四要強化協(xié)調配合抓保障。落實各項重點工程建設，完成全年目標任務，必須充分依靠黨委、政府強有力的領導，充分發(fā)揮各級基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用，依靠相關部門和全社會的密切配合。目前，以上海為龍頭的長三角地區(qū)進入了新的發(fā)展階段，杭湖寧沿線面臨加快發(fā)展的歷史機遇，重點建設正處在一個關鍵時期，隨著改革的不斷深入，重點建設的組織、實施、管理方式都面臨著新的變化。針對這些問題，我們一定要適應新形勢，探索新機制，解決新問題，形成齊抓共管的新格局?？傊?，要舉全市之力，既快又好地推進各項重點建設，努力形成大合唱、大推進的氛圍。

五要強化隊伍建設抓保障。會不會抓項目，項目抓得好不好，反映的不僅僅是我們在這方面在全省、全市的位次，實質上是對我們各級干部、各級班子領導經濟工作思路、知識、能力和水平的綜合考核和檢驗?？匆粋€干部是否有真本領，很大程度上要看這個干部會不會抓機遇，會不會抓項目，會不會抓那些事關當前和長遠利益的大項目。建設一流的工程，必須要有一流的隊伍。所以，我們必須高度重視重點工程的隊伍建設，切實加強業(yè)務培訓，要把政治強、業(yè)務精、作風硬的優(yōu)秀干部充實到重點工程建設領域中去，全面提高建設隊伍的整體素質和水平。要支持他們的工作，理解他們的難處，關心他們的生活，把重點建設戰(zhàn)線上廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性保護好、引導好、發(fā)揮好，使重點建設成為出業(yè)績、出人才、出干部的地方。要結合重點工程建設的實際，強化廉政建設，做到警鐘長鳴。

城建環(huán)保范文

一、統(tǒng)一思想，充分認識建設用地復墾和土地開發(fā)的重要性和緊迫性

為了切實保護耕地，保障糧食安全，促進經濟增長方式的轉變，落實科學發(fā)展觀，確保經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，中央在土地問題上采取了一系列宏觀調控措施。從20xx年開始，在全國范圍內開展了土地市場治理整頓工作，20xx年10月國務院又下發(fā)了《關于深化改革嚴格土地市場管理的決定》，從五個方面提出了二十五條加強土地市場管理的措施。在剛剛閉幕的全國人大十屆三次會議上，國土資源部等有關部委在新聞發(fā)布會上指出，宏觀調控是一項長期的任務，中國的土地管理必須把集約利用放在首位，土地利用必須走節(jié)約和集約的道路，要繼續(xù)嚴把土地供應的“閘門”，堅決貫徹落實國務院決定，繼續(xù)實行從緊的土地供應政策。在這種大背景下，我省今年計劃建設用地指標60%指標控制在中央，40%指標控制在省里，市以下沒有可控制指標。這些有限的指標主要是解決省以上急需用地的重點建設項目，能否爭取到指標，關鍵是取決于我們申報的項目質量和工作質量。考慮到市以下各類建設用地的急需，省里計劃安排使用一定的土地整理取得的折抵指標，但在控制總量上至今中央沒有明確的意見。退一步講，就是這些指標可以落實使用，綜合各方面因素考慮，我市可以爭取到的指標也是十分有限的，不能滿足全市各類建設用地需要。同時，這些指標的爭取和使用，報批程序非常嚴格，既有涉及符合“兩規(guī)”的問題，又有基本農田置換和移位等問題。因此，我們對建設用地上的嚴峻形勢要有一個清醒的認識。

科學發(fā)展首先是發(fā)展，面對新的形勢，市委五屆七次全會提出，要把xx建設成為長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境最佳，產業(yè)優(yōu)勢明顯，城市功能完備，文化特色鮮明，社會安定和諧，最適人居住和創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化大城市，使xx成為杭寧城市帶及至長三角地區(qū)一個重要的樞紐城市。市五屆三次會議政府工作報告明確要求，要搶抓機遇，迎難而上，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，加快發(fā)展，增強能力，注重和諧，努力促進經濟社會再上一個新的臺階。根據(jù)這一要求，我市今年和未來幾年，有大量的各類建設項目需要用地。建設用地的供需矛盾十分突出。面對這種形勢，能否破解土地瓶頸制約，關系到xx經濟社會的發(fā)展，關系到全面小康社會的建設，關系到xx在杭寧城市帶中間率先崛起目標的實現(xiàn)。創(chuàng)新才能破難，破難才能發(fā)展，創(chuàng)新破難就要求我們尋找合法的、規(guī)范的出路。當前，解決土地供需矛盾的最好辦法是廣泛開展建設用地的復墾和土地的開發(fā)工作。

二、尋找出路，千方百計保障建設用地的需求

在當前國家繼續(xù)加強和改善宏觀調控，困難大家都有的情況下，擺在我們面前的有二條路，一條是在激烈競爭面前無所作為，導致差距越拉越大;另一條是搶抓機遇，加快發(fā)展，努力趕超先進，爭取主動。能否解決好建設用地，是加快發(fā)展的關鍵措施。當前重點要把握好以下四方面工作：

(一)努力向上爭取指標。要通過上下共同努力，積極向上爭取二項用地指標。一是要通過認真篩選和精心包裝，高質量、高速度地上報項目，最大限度地爭取省以上急需重點項目的用地指標;二是要有保有壓，選好項目，據(jù)理力爭，盡力爭取省里建設用地折抵指標。

(二)真抓實干，努力盤活土地存量。已農轉的土地要選好項目，抓緊供地;已供地的項目要加緊建設，嚴禁供而不用;已供地而未及時上項目的，要及時調整項目;已供地但項目上不起，導致土地閑置、拋荒的，要堅決依法收回，重新安排項目;對長期以來生產、經營不正常，無效益的占地項目，要全面清理，通過落實政策，調劑使用;對一些諸如管理用房、培訓用房等需要報批使用土地的，要盡可能利用現(xiàn)有的閑置房以解決用地問題。

(三)集約利用，切實提高土地利用率。集約利用土地是一個永恒主題。要通過法律的、行政的、經濟的多種手段和科學的規(guī)劃設計，來保障土地利用率的提高，緩解土地供需矛盾，使有限的土地多上項目。要認真總結在用地問題上的經驗教訓，研究制定有關土地集約利用的政策，提高土地的集約利用率。

(四)廣泛挖潛，努力拓展用地空間。要大力推進關系用地指標、基本農田置換和耕地占補平衡的土地整理、優(yōu)質園地劃歸、建設用地復墾以及土地開發(fā)等四項工作，確保今年目標任務的全面完成。規(guī)劃區(qū)以外建設用地復墾取得的周轉指標有多少可以用多少，因而要重點抓好建設用地的復墾，這是解決今年建設用地困難的最好通道。各地都要看準、抓準這個重點，緊張動員起來，開展包括宅居地復墾、廢棄礦山整理、農村閑置房、地整理等建設用地復墾工作，定指標、定任務、定政策、定考核，確保完成2萬畝，力爭3萬畝，最大限度地確保今年大的項目用地需要。

三、加強領導，確保建設用地復墾和土地開發(fā)任務的全面完成

第一、要按照“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的要求，在建設用地復墾和土地開發(fā)上要有所作為。土地瓶頸制約是當前經濟社會發(fā)展的一大障礙，破解這一難題，跨越這一障礙，不能采取違法的手段，而是要通過正確的途徑，合法的行為來解決。因此，各地各有關部門要把開展建設用地復墾和土地開發(fā)工作作為當前“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的重要內容，切實抓緊、抓好、抓出成效。

第二、深入調查，搞好規(guī)劃。各地要針對建設用地復墾等四項工作的要求，認真開展調查摸底，綜合分析，排出項目，制定切實可行的規(guī)劃。特別是建設用地復墾要與當前“千百工程”、村莊建設規(guī)劃緊密地結合起來，做到有序推進。

第三、研究政策，鼓勵推進。要按照當前建設用地實際和有償使用的原則，研究制定相應政策。一是掛鉤政策：要把建設用地復墾等四項工作的完成情況與用地計劃指標、折抵指標的使用掛鉤。二是高進高出政策：要通過提高建設用地復墾和土地開發(fā)的投入和補償標準，提高基層復墾、開發(fā)的積極性，高進高出，才能獲得用地指標，又能促進土地集約利用率的提高。三是獎勵政策：對按要求組織建設用地復墾和土地開發(fā)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，經驗收合格后實行獎勵。四是確保投入政策：要通過土地收益等多種途徑，最大限度地保障開發(fā)資金的投入，確保建設用地復墾等工程的順利實施。五是復墾者優(yōu)先和統(tǒng)籌調控政策：對各地通過開發(fā)取得的各類使用指標，復墾單位凡有好項目的可優(yōu)先使用，其余以市、縣為單位實行有償、統(tǒng)籌使用。

第四、典型引路，精心組織。各地要認真總結近幾年來土地整理等方面的經驗，注重發(fā)現(xiàn)和培育建設用地復墾和土地開發(fā)的先進典型，充分發(fā)揮先進典型的作用。要進一步明確任務，落實責任，各級政府要做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，市、縣(區(qū))造田改地領導小組對這項工作要有規(guī)劃、有要求、有跟蹤、有督查。及時反映進度和工作信息，進一步加大宣傳力度，形成良好的工作氛圍。

第五、部門協(xié)作，搞好服務。各有關部門要各司其職，主動參與，密切配合。特別是各級國土部門要全力以赴，加強指導，確保這項工作取得顯著成效。

城建環(huán)保范文

在充分肯定我市房地產業(yè)取得巨大成績的同時，必須清醒地看到，目前我市房地產市場運行中的一些新的矛盾和問題。突出的問題是房價上漲過快，市場行為不規(guī)范，信息不對稱，宏觀調控和市場監(jiān)管不夠，等等，這些問題已經引起了市、縣區(qū)政府的重視和全社會的普遍關注，成為大家議論的一個熱點。當然，有些矛盾和問題在全國其他城市都存在，帶有一定的普遍性。具體說，主要有10個問題。

1.出現(xiàn)炒期房和炒房號現(xiàn)象。去年以來，我市出現(xiàn)了炒期房和炒房號現(xiàn)象，個別樓盤炒房炒號現(xiàn)象較為嚴重。炒房的人群中有開發(fā)企業(yè)、中介機構、機關和事業(yè)單位的工作人員，也有外地炒房人員。雖然參與炒房的人數(shù)較少，但造成了一定的負面影響。

2.商品住宅供求不平衡。一方面竣工量偏小。拿中心城市來講，去年開發(fā)量為130萬平方米，竣工量僅為30萬平方米，而銷售量達到70萬平方米，造成了供求失衡，這是引起房價上漲的一個重要因素。另一方面開發(fā)商囤積土地增多。據(jù)統(tǒng)計，中心城市目前已立項235萬m2，按去年的銷售趨勢看，可以供三年開發(fā)銷售。造成供求失衡有拆遷難、成本高、建設環(huán)境不理想等客觀原因，也有開發(fā)商為獲取更多利益，人為延長開發(fā)周期，等待周邊地塊房價上漲再開發(fā)的主觀原因。有的開發(fā)商還把預售商品房分割成若干批推出，房價一批高于一批，人為地造成房源緊缺現(xiàn)象，導致部分老百姓出現(xiàn)追漲心理。

3.違規(guī)收定(訂)金和借購房非法集資。由于房地產市場不斷看好，一些尚未核發(fā)預售證的房屋已預訂一空，開發(fā)商利用老百姓搶購商品房的勢頭，采取種種辦法違規(guī)收取定(訂)金。同時，由于金融部門對開發(fā)項目貸款條件逐漸提高，為盡快回籠資金，個別開發(fā)商采取非法集資等方式融資，擾亂了房地產市場秩序。

4.部分開發(fā)商結成價格聯(lián)盟。部分開發(fā)商為追求利潤，不顧購房人的利益和市場經濟的有序競爭，相互串通、聯(lián)合，形成新的價格聯(lián)盟。

5.中介市場行為不規(guī)范。目前我市有相當一部分中介企業(yè)和從業(yè)人員無資質、無上崗證書。有些中介企業(yè)發(fā)布虛假信息，違規(guī)收取中介服務費，有的還與開發(fā)企業(yè)的工作人員串通炒期房、炒房號等。

6.對廣告的監(jiān)管力度不夠。一些房產廣告和信息缺乏真實性、合法性。有的尚未核發(fā)預售證就開始登廣告，有的樓盤發(fā)布虛假廣告和不實信息。

7.房地產市場準入制尚未建立。近年來，房地產市場“三外”現(xiàn)象較為普遍，尤其是一些缺乏技術力量、沒有開發(fā)業(yè)績的開發(fā)企業(yè)和個人搞房地產開發(fā)，導致一些開發(fā)項目品位、質量和售后管理上存在諸多問題。一旦項目完成后企業(yè)注銷，出現(xiàn)了問題最終還是由政府來解決。

8.房地產開發(fā)項目的立項管理不統(tǒng)一。各開發(fā)區(qū)、開放區(qū)、加工區(qū)都可以立項，不利于統(tǒng)一管理和宏觀調控，也不利于房地產市場的信息系統(tǒng)和預警預報體系的建設。

9.住房供應體系和供應結構不夠合理。經濟適用住房作為住房供應體系的重要組成部分，雖然已列入計劃，但近年來建設力度不夠，步子不快，供應不足。由于近年來商品房銷售形勢好，開發(fā)商為降低成本、追求利潤，套型、面積越造越大。據(jù)對我市10余家房地產企業(yè)調查，建筑面積80平方米以下約占2.5%，80—100平方米占38%，100—150平方米占37.5%，150平方米以上占22%。

10.對房地產市場計劃指導不夠。缺乏房地產開發(fā)中長期計劃和年度計劃的研究制定，致使每年的房地產開發(fā)量、竣工量、開發(fā)布局等房地產市場信息無法向社會公布。老百姓對商品房買賣的信息了解不夠，導致缺乏理性投資、理性消費的良好氛圍。

以上10個問題，既是我市房地產市場存在的主要問題，也是導致房價上漲過快的重要原因。關于房價上漲過快，除以上原因外，還有幾條重要因素也應該看到：一是受大經濟環(huán)境影響。目前全國經濟形勢發(fā)展較快，這是房價上升的主要原因。二是舊城改造導致的需求增量，形成了較大的購買動力。三是民間資金把房屋買賣作為投資渠道，加劇了供求矛盾和房價上揚。四是去年以來土地價格、拆遷成本、建材費用的大幅度上漲，是房價上漲過快的直接原因。五是農民進城人員增多，給城市商品房創(chuàng)造了一定的銷售渠道。

同時，我們也應當看到，從4、5月份以來，國家出臺了房地產市場宏觀調控政策，鄰近的上海、杭州、南京等城市采取了限制商品房轉讓等措施，市民對房市持觀望態(tài)度，老百姓對商品房預訂預購與以往相比謹慎多了，二手房市場也明顯回落。據(jù)統(tǒng)計，市區(qū)4月份二手房成交量405件，面積3.5萬m2，分別比3月份下降18.51%和16.67%;5月份成交量238件，面積2.2萬m2，分別比4月份下降41.23%和37.14%。

三、加強我市房地產市場管理的措施

加強宏觀調控，是中央作出的重大決策，我們要很好的貫徹執(zhí)行。保持房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展，既要控制過度需求，又要保障有效供給;既要實行總量控制，又要優(yōu)化住房結構;既要加強市場監(jiān)管，又要促進市場健康發(fā)育;既要發(fā)揮政府作用，又要尊重市場規(guī)律。當然，有三個問題值得重視，一是房地產業(yè)是我市重要的支柱產業(yè)之一，對經濟的貢獻率越來越大，對稅收起到了重要作用。目前我市房地產及相關產業(yè)的稅收已占全部稅收的三分之一以上。二是吸納勞動力就業(yè)的重要行業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計，我市房地產業(yè)和建筑業(yè)吸納就業(yè)大概在15萬左右，若市場發(fā)生大起大落，對就業(yè)也產生很大影響。三是房地產的私有率比較高，我市住房私有率占90%以上，如果市場大起大落會帶來個人資產縮水和膨脹，這是不利的，對住房的改善和生活質量的提高會產生負面影響。因此，加強我市房地產市場調控，必須把握依法辦事，適時適度，做到管而不死，活而不亂，防止矯枉過正，大起大落。主要是在依法、規(guī)范、健康、有序上下功夫，使我市的房地產業(yè)平衡、協(xié)調、健康發(fā)展。下面，我根據(jù)市政府常務會議提出的要求，明確16條措施。

1.嚴禁炒樓花、限制期房轉讓。必須堅決糾正、嚴格禁止炒樓花。對期房轉讓要加以限制，設定必要的條件。切實把好“預售證核發(fā)關和商品房買賣合同備案關”。由房地產管理部門負責。

2.機關干部不得投機炒房。目前，個別機關干部利用職權，通過不正當手段取得房源，進行投機炒房。對此，群眾意見很大。要重申機關干部不得投機炒房，并作為對機關干部加強管理的一條紀律。由紀檢監(jiān)察部門負責。

3.嚴禁發(fā)布虛假廣告。在未取得商品房預售許可證之前，不得以任何形式發(fā)布銷售廣告。發(fā)布商品房銷售廣告必須注明商品房預售許可證號。發(fā)布前必須經工商和房地產管理部門聯(lián)合審核。對開發(fā)企業(yè)利用廣告制造虛假信息，惡意炒作的行為要嚴肅查處。由房地產和工商管理部門負責，相關部門配合。

4.不得違規(guī)收取定(訂)金和非法集資。開發(fā)企業(yè)在商品房預售證核發(fā)前，不得以任何形式收取定(訂)金，違反規(guī)定的要予以嚴肅查處。要打擊和查處各類違反金融秩序的不良行為，杜絕利用商品房認購為名，進行非法集資活動。由人行和銀監(jiān)部門負責，各商業(yè)銀行、房地產管理部門配合。

5.出讓土地不得延期開發(fā)。對取得土地后沒有按時開發(fā)兩年以上的依法收回土地使用權;對閑置一年以上不到二年的，要收取閑置費，并督促及時開工。由國土資源部門負責，房地產管理部門配合。

6.不得擅自變更土地用途搞房地產開發(fā)。需調整用途的應重新掛牌或拍賣。對擅自改變用途、擅自轉讓、拖欠稅費和出讓金的，要按土地管理法的有關規(guī)定，分類處置。對改變土地出讓合同或建設用地批準文件規(guī)定的用地范圍、用地面積、容積率等，要重新進行掛牌或拍賣。對已經超規(guī)定建設的面積，必須收取有關規(guī)費和配套費。由國土資源部門負責，房地產管理部門配合。

7.不得擅自分期開發(fā)。凡整體出讓的土地，必須整體開發(fā)。對擅自改變開發(fā)時間，不按出讓合同或立項批文規(guī)定擅自進行分期分批開發(fā)的，要按有關規(guī)定予以查處。由國土資源部門負責，計劃和房地產管理部門配合。

8.加強房地產市場宏觀調控。研究制定房地產市場發(fā)展的中長期計劃，研究確定年度開發(fā)量、竣工量，按開發(fā)量制定年度經營性用地計劃，并向社會公布，引導老百姓理性投資、理性購房。統(tǒng)一房地產開發(fā)項目立項管理，市區(qū)房地產開發(fā)項目立項統(tǒng)一由市建設(房管)局轉報，市計委審批。各縣要根據(jù)實際情況參照執(zhí)行。由計劃部門牽頭，房地產和國土資源部門配合。

9.建立和完善住房供應體系。加強經濟適用住房建設，實施廉租住房制度，加大普通商品房開發(fā)量，對高檔商品住房、別墅以及高檔寫字樓、商業(yè)性用房等，在項目審批、建設用地供應中加以控制。市區(qū)全面啟動碧浪經濟適用住房建設，到20xx年力爭20萬、確保10萬平方米建成;繼續(xù)實施廉租住房制度，抓緊1.2萬平方米廉租住房建設，力爭年內投入使用;確保年內商品房開發(fā)165萬平方米，竣工60萬平方米。各縣、區(qū)要加強經濟適用房建設，各縣要根據(jù)當?shù)貙嶋H，盡快實施廉租住房制度，要明確普遍商品房開發(fā)和竣工量。由房地產管理部門牽頭，發(fā)展計劃、國土資源部門配合。

10.建立健全開發(fā)企業(yè)的準入制。凡是經營性房地產開發(fā)項目用地招標拍賣掛牌出讓的，其投標人、競買人必須是具備相應資質等級的房地產開發(fā)企業(yè)。對不具備相應房地產開發(fā)資質資格的企業(yè)和個人，不得參與房地產開發(fā)用地的招、拍、掛和從事房地產開發(fā)經營活動。由國土資源部門負責，房地產管理部門配合。

11.加強商品房預售管理和合同備案管理。建立商品房預售公布制度，對已核發(fā)預售證的予以登報，及時向社會公布，向老百姓提供商品房預售信息。開發(fā)商必須做到預售證上墻公布，商品房價格明碼標價，未取得預售證的樓盤不得以任何形式預售和發(fā)放認購證。商品房預售使用實名制，實行商品房合同備案制。由房地產管理部門負責。

12.加強中介市場的管理。重點加強中介資質的管理、房地產經紀機構的管理、從業(yè)人員資格的管理和從業(yè)行為的管理。嚴禁無照經營、超越經營范圍和發(fā)布不實信息，嚴格執(zhí)行中介服務收費標準。建立統(tǒng)一的中介市場平臺，實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，統(tǒng)一的信息發(fā)布。由工商和房地產管理部門負責，計委(物價)部門配合。

13.加強房地產稅收管理。加強對房地產開發(fā)企業(yè)銷售和個人出售(轉讓)商品房的稅收管理，通過稅收杠桿對房地產市場進行有效調節(jié)。對個別偷漏稅的要嚴肅查處。由財稅部門負責，房地產管理部門配合。

14.加強房地產金融市場的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行國家對房地產金融市場的政策規(guī)定。加強對房地產項目資本金、預售資金和信貸資金使用方向的監(jiān)督管理，防止挪作他用。由人行和銀監(jiān)部門負責，各商業(yè)銀行和房地產管理部門配合。

15.積極推進非公有制企業(yè)建立住房公積金制度。努力提高住房公積金制度的覆蓋面，抓好非公企業(yè)職工建立住房公積金。由公積金管理中心負責。

16.樹立正確的輿論導向。正確宣傳國家有關促進房地產市場健康持續(xù)發(fā)展的政策和措施，真實、客觀地報導我市房地產市場的形勢，正確引導群眾理性投資，理性消費。由宣傳部部門負責，有關部門配合。

四、加強對房地產市場的引導和服務

一要統(tǒng)一思想。要從四個方面統(tǒng)一思想。一是要把思想統(tǒng)一到中央政策上來，要有增強大局意識，責任意識，堅決維護國家宏觀調控的統(tǒng)一性、權威性、有效性。二是要把思想統(tǒng)一到對xx房地產市場形勢正確的認識上來。我市房地產業(yè)總體是健康有序的，但存在的問題也必須正視，及時加以解決。三是要把思想統(tǒng)一到樹立和落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀上來。房地產市場能不能健康發(fā)展，事關黨和政府的形象，事關社會的穩(wěn)定，事關群眾的切身利益，事關我市經濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。四是要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，確保市委、市政府政令暢通。

二要各司其職。房地產市場宏觀調控和市場監(jiān)管，是一項綜合性的工作。各級各部門都要各司其職，相互配合，形成大合唱，切實履行好各自的職責。對房地產市場出現(xiàn)的問題，發(fā)生在哪個環(huán)節(jié)，就要在哪個環(huán)節(jié)解決，屬于哪個部門的職權范圍，就由哪個部門來解決，決不能互相推諉、拖而不決。宣傳、計劃、建設(規(guī)劃、房管)、國土資源、財政、工商、金融、價格等部門要加強協(xié)調配合，不斷提高調控能力和監(jiān)管實效。

三要嚴肅法紀。要增強法制紀律觀念，堅持依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，要加強法紀教育，廉政教育，嚴肅黨紀政紀。要堅決維護宏觀調控政令暢通，決不允許有令不行，有禁不止，自行其是。需要強調指出的是，各級各部門既要嚴肅法紀，又要嚴格按照法定權限和程序行使監(jiān)管權力，嚴格依法辦事。

四要加強督查。各縣區(qū)、各部門要把這次會議提出的各項措施與市政府[20xx]17號文件一同貫徹落實。要一級抓一級，層層抓落實。政府要對縣區(qū)、部門進行督查，部門要對所屬單位進行督查，主管部門要對行業(yè)進行督查，監(jiān)察部門要專項檢查。宣傳部門既要搞好輿論引導，又要進行輿論監(jiān)督。

五要搞好服務。各級、各部門要切實轉變職能、轉變作風，搞好服務。我們的工作要服務于基層，服務于企業(yè)，服務于群眾，服務于我市房地產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。在加強房地產市場監(jiān)管上要充分體現(xiàn)“三個代表”和“群眾利益無小事”的重要思想，要重視群眾對房地產市場的各種投訴，積極采取措施解決各種矛盾和問題。

第13篇 鞏固重點治理大會講話稿

鞏固重點治理大會講話稿

政協(xié)主席在縣調研時強調，全力推進“三大戰(zhàn)略”切實鞏固石羊河流域重點治理成果，提高可持續(xù)發(fā)展的能力。

并與基層干部群眾親切交談，一行先后深入我縣紅崖山水庫淤積治理工程、青土湖生態(tài)治理和防沙治沙點進行了調研。詳細詢問生產建設情況。

來到裸露的水庫淤積區(qū)， 紅崖山水庫。仔細了解了水庫清淤增容項目情況。當了解到至11月21日共完成2.843萬方清淤量，并將清出的淤泥堆島建設水利風景區(qū)，對清淤堆島、企業(yè)化運作的好思路、好辦法給予充分肯定。水庫清淤是加快民勤經濟社會發(fā)展和生態(tài)治理的一件重要事情，要充分運用先進、安全的清淤設備，采取綜合措施，運用多種有效手段，科學施工，提高效率，加大清淤力度，增加水庫有效庫容，提高紅崖山水庫的調蓄能力。要加大水庫庫區(qū)生態(tài)治理力度，加快庫區(qū)防沙治沙步伐，有效改善庫區(qū)生態(tài)環(huán)境，減少水庫泥沙含量，鞏固好清淤成果。充分利用清出的淤泥，建設好水庫庫區(qū)風景旅游區(qū)等項目。

使干涸51年之久的青土湖連續(xù)兩年形成季節(jié)性水面，今年達10平方公里，青土湖地表植被得到灌溉補給，生態(tài)惡化的趨勢得到有效遏制的情況，看著波光粼粼、蘆葦叢生的青土湖，贊嘆：石羊河流域重點治理取得如此好的成效，真了不起。

要堅定不移、毫不動搖地落實石羊河流域重點治理規(guī)劃確定的各項任務和措施，進一步加快生態(tài)保護與治理步伐，切實鞏固好石羊河流域重點治理來之不易的成果，為經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的保障。

青土湖地下水自動檢測井房中，青土湖地下水位由20xx年的4.02米上升到目前3.6米，青土湖地下水位的回升真不容易，能有這樣的.成績，市的干部群眾為此付出了巨大的努力，要堅定書記提出的根本的出路在于節(jié)水”理念，鞏固石羊河流域重點治理成果，全面推進生態(tài)建設，確保生態(tài)治理取得更大更好的成果。來到青土湖,站在青土湖邊,解到去今兩年,縣有計劃地向青土湖下泄3450萬方生態(tài)用水。

走上沙丘，青土湖防沙治沙現(xiàn)場。遠望一塊塊草方格鎖定的沙漠黃龍，要健全防沙治沙體制機制，深入推進防沙治沙工作，不斷探索新技術、新方法，堅持科學治理、合理利用，使沙區(qū)的生態(tài)狀況明顯改善。

第14篇 重點中學秋季學期開學典禮講話稿

尊敬的家長、領導、老師，親愛的同學們：

上午好！

今天，我非常高興。我為同學們能在競爭激烈的中考中脫穎而出而高興，我為家長朋友擁有xx百里挑一的孩子而高興，我為學校又迎來一批激情滿懷充滿活力 “二中人”而高興。同學們：歡迎你們加盟二中，成為二中人。

今年，是二中成立１１０周年，無數(shù)二中人的努力，讓二中人三個字很有份量。二中人是一種榮譽，更是一種責任。我們怎樣才能無愧于二中人這個稱呼，成為一個優(yōu)秀的二中人，為二中增光添彩？

“小贏憑智，大贏靠德”，品德比學問更重要，二中人始終把品德放在第一位，高境界做人，高質量學習，高品質生活。因此，同學們要象關心自己的學習成績一樣，關心自己道德素養(yǎng)的提高，做一個高尚、聰穎、健康的二中人。

如何使自己更高尚？

首先，同學們要學會尊重， 懂得尊重自己，尊重他人，尊重環(huán)境。尊重自己，自信、謹慎、自律。尊重他人，誠實、公平、寬容。尊重教師，親其師，信其道，課堂上認真聽講，專心致志，積極思考，自覺完成教師布置的作業(yè)；尊重同學，認真傾聽同學的觀點，善于向同學學習；尊重父母，想到父母為我們所做的一切，就會懷著一顆感恩的心，在校自主學習，力爭上游。同學們尊重環(huán)境，對校園里的一草一木倍加愛護，人與自然和諧相處。

其次，同學們要勇于擔當責任。要時時刻刻記住作為孩子、作為學生、作為二中人、作為祖國未來的接班人的責任。我們要在平時的學習工作中嚴格要求自己，團結友愛，互相幫助，共同進步。

如何使自己更聰穎？

天才出自于勤奮。同學們看到我們的高三學長一個個走向名校，不要以為進了二中，就能走向名校。去走訪一下我們成功的高三學長，哪一個不是發(fā)奮苦讀得來的。別忘了今天回家，就在你的暑假計劃中加入學習計劃，為適應新高一的學習做好準備。

其次，還要高質量學習。經常關注反思自己的學習方法，提升學習的境界。閱讀理解記憶課本上的單個知識點，再思考加工把各個知識點連成網(wǎng)絡，建構每門學科的主干知識體系，認真練習，練習可使我們熟能生巧，見多識廣，查漏補缺。既完善我們的知識網(wǎng)絡，又能在考試時舉一反三，融會貫通。

同學們，尊重和責任讓我們高尚，勤奮和高質量學習讓我們聰穎，活動和運動讓我們健康，我們就是一個高尚、聰穎和健康的二中人。

家長朋友們：我要感謝你們對二中的信任，感謝你們把這么優(yōu)秀的孩子送入二中。我還要邀請你們參與高一年級組的工作，我們要組成新一屆家長委員會，歡迎您積極參加，為我們出謀劃策、一起把你的孩子、我的學生培養(yǎng)成優(yōu)秀的二中人，孩子進入二中并不等于進了保險箱。你們要一如既往的關注孩子的成長，尤其是新高一入學初這個關鍵期，孩子非常需要你的愛和幫助。要關注孩子的學習生活（以前都是班里數(shù)一數(shù)二的，到了這里可能班里四五十名，孩子的自信心很受打擊，這時候教師和家長的愛和鼓勵，自信）、住校生活的適應，關注孩子的周末安排（５＋２還是５－２）。最后，也請家長放心，我們２００９級新高一年級教師團隊，是一支富有責任心、教育教學能力卓越、曾創(chuàng)造二中歷史上許多輝煌的團隊，只要我們互相信任，互相尊重，家校配合，齊心協(xié)力，我們高一年級組的全體教師一定會不負重望，帶領新高一的全體學生努力拚搏，再創(chuàng)輝煌。

尊敬的家長、領導、老師，親愛的同學們：讓我們共同努力，用我們的愛心和智慧打造孩子健康成長的樂園，讓每個孩子擁有一對高尚和聰穎的隱形翅膀，在屬于他們的世界里展翅高飛。

第15篇 突出重點激發(fā)活力不斷開創(chuàng)全市廣電工作新局面講話稿

突出重點激發(fā)活力不斷開創(chuàng)全市廣電工作新局面講話稿

20__年我市廣播電視工作總的發(fā)展思路是：宣傳工作把握導向，提高質量，增強吸引力；節(jié)目欄目突出重點，打造品牌，擴大影響力；事業(yè)產業(yè)拓展思路，找準增長點，增強競爭力；社會事業(yè)依法行政，保障安全，提高管控力；改革管理激活機制，夯實基礎，產生內動力；隊伍建設突出重點，完善機制，增強凝聚力。重點抓好六個方面的工作：

一、堅持高起點，正確導向，為“謀求大突破、實現(xiàn)新跨越”造濃輿論氛圍。突出重點，抓準選題，積極開展好新一輪思想大解放、招商引資項目推進、全民創(chuàng)業(yè)、新農村建設等十個方面的專題宣傳，認真組織好各個階段性的宣傳戰(zhàn)役，充分發(fā)揮主流媒體的喉舌功能。

二、推進宣傳創(chuàng)新，提升主流媒體競爭力。學習蘇南地區(qū)的先進做法，創(chuàng)新節(jié)目欄目的設置，積極推進新聞節(jié)目改版改革，不斷提升節(jié)目欄目質量。大力推進節(jié)目制片人制度，不斷前移對外宣傳報道在鹽城市及全省的位置，重點解決發(fā)稿量不足、選題思路不寬、機制不活、渠道不暢等問題，力爭發(fā)稿用稿數(shù)量質量鹽城站排頭、全省有位次。

三、做大做強廣電平臺，提高公共服務水平。增強廣電網(wǎng)絡營運能力和有線無線覆蓋，保證安全播出，推進有線電視“戶戶通”和農村廣播網(wǎng)建設，會同有關部門千方百計解決農村廣播日常維護經費。大力實施調頻共纜“雙入戶”工程，年內計劃新增調頻廣播2萬只；完善有線電視進村入戶工程，創(chuàng)造條件，實現(xiàn)20戶以上的`自然組“組組通”，并逐步實施全市“戶戶通”。努力發(fā)揮傳統(tǒng)平臺優(yōu)勢，積極開拓新媒體業(yè)務，辦好廣電網(wǎng)站，宣傳廣電，宣傳東臺，增加窗口，發(fā)揮作用；盤活局（臺）內有效資源，積極籌辦各類大型公益活動，廣辟途徑，增強活力，不斷提升廣電平臺的美譽度。

四、提高組織化程度，加快模擬電視向數(shù)字電視整體平移步伐。強化宣傳，造濃氛圍，協(xié)調運行，大力推廣，按照臺城整體平移、各鎮(zhèn)分步實施的計劃，有步驟地推進有線數(shù)字電視整體平移；強化服務，提高質量，建立好全天候服務的呼叫中心系統(tǒng)，努力提高收視效果，做到讓用戶滿意、讓群眾滿意。20__年有線數(shù)字電視計劃整體平移用戶5萬戶，其中農村2萬戶，城區(qū)3萬戶。

五、加大不良廣告整治力度，提高廣告經營水平。堅持把社會效益擺在第一位，堅決執(zhí)行國家廣電總局對廣播電視廣告的管理法規(guī)，加強播出管理，凈化熒屏聲頻。創(chuàng)新廣告經營策略，提高廣告制度水平，由時段拉動向藝術拉動、創(chuàng)意拉動、新品拉動和新業(yè)務拉動轉變，大型活動策劃和廣播節(jié)目編排形成良性互動。

六、改進機關作風，增強服務功能。強化崗位目標管理，促進財務為事業(yè)服務、創(chuàng)收為發(fā)展服務、管理為業(yè)務服務，建立健全人、財、物使用管理的各項規(guī)章制度和考核體系，實行政務公開，陽光操作。加強領導班子建設，維護自身形象，上下一心，協(xié)同運作，合力共建實力廣電、魅力廣電和活力廣電，為實現(xiàn)全市宣傳文化事業(yè)的大發(fā)展、大跨越和大繁榮作出新貢獻。