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第1篇 全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨基層黨建重點工作推進(jìn)會講話稿
同志們:
今天召開這次會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會、省十次黨代會、市七次黨代會精神,總結(jié)全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、基層黨建重點任務(wù)及中央巡視“回頭看”和中組部選人用人檢查組反饋意見整改落實工作,查找問題,明確方向,安排部署下步任務(wù),推動各項工作扎實深入開展,確保取得實實在在的成效。
一、關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育
今年以來,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級黨委(黨組)認(rèn)真落實主體責(zé)任,精心組織、扎實推進(jìn),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,廣大黨員積極主動參與,全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)展順利、態(tài)勢良好??偟目?,近期學(xué)習(xí)教育有以下5個主要特點:一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。結(jié)合中央巡視反饋意見整改,按照省委、市委統(tǒng)一部署,以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,集中開展“主題警示教育”、黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育,認(rèn)真組織召開專題民主生活會,對照反思發(fā)生在我省、我市的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例,深入查找自身存在的突出問題,分析原因、明確努力方向,以實際行動落實從嚴(yán)從實要求,為廣大黨員立起標(biāo)桿、作出示范。二是學(xué)習(xí)形式豐富。大力推行5·10“主題黨日”制度,認(rèn)真開展“三會一課”等黨內(nèi)組織生活,扎實推進(jìn)第三專題學(xué)習(xí)討論。全市“兩學(xué)一做”微黨課講賽活動反響良好,充分利用微信公眾號等新興媒體,積極探索領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、黨課講學(xué)、討論辯學(xué)等模式,廣泛開展抄寫黨章、背誦誓詞、知識競賽等活動,把學(xué)習(xí)不斷引向深入。三是盯住問題整改。圍繞“六個著力解決”,提出“八個怎么看”具體問題,組織黨員開展討論;開展黨組織、黨員“雙整改”,把黨委(黨組)主體責(zé)任落實不力、黨員隊伍管理不到位等問題作為整改的重要內(nèi)容,臺賬推進(jìn),狠抓落實。把黨員隊伍建設(shè)中的問題與基層黨組織建設(shè)中的問題整改聯(lián)系起來,堅持上下聯(lián)動、部門聯(lián)動,基層黨建七項重點任務(wù)扎實推進(jìn),取得明顯成效。四是立足做合格黨員。各級黨組織以“五查五促”為載體,全面推進(jìn)黨員“雙量雙評”,廣泛開展戴黨徽亮身份、業(yè)務(wù)技能比武、“兩爭創(chuàng)兩服務(wù)”等活動,引導(dǎo)黨員立足崗位作貢獻(xiàn)、奮發(fā)有為促發(fā)展,以優(yōu)異工作業(yè)績迎接市七次黨代會、省十次黨代會。五是強(qiáng)化督導(dǎo)加壓。在電話隨機(jī)暗訪的基礎(chǔ)上,抽調(diào)人員組成15個督導(dǎo)組,對各縣區(qū)、各單位進(jìn)行集中督導(dǎo),綜合運(yùn)用聽取匯報、明察暗訪、巡回督查等形式,具體到點到事到人,既發(fā)現(xiàn)了大量好做法好經(jīng)驗,也發(fā)現(xiàn)了一些問題與不足,把壓力傳導(dǎo)到基層,推動學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)落實到每個支部、每名黨員。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,學(xué)習(xí)教育推進(jìn)中還存在一些問題。剛才,通報了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和基層黨建七項重點任務(wù)督導(dǎo)調(diào)研情況,點出了工作中的問題和不足。綜合各方面情況,主要有以下值得注意的問題和傾向:在“學(xué)”上,滿足于完成規(guī)定動作,學(xué)過即可、讀過即忘,一些基層支部學(xué)習(xí)不經(jīng)常,學(xué)習(xí)的時間、內(nèi)容、質(zhì)量和效果不能保證,一些機(jī)關(guān)黨員對學(xué)習(xí)的內(nèi)容沒有掌握牢、領(lǐng)會透。在“改”上,對基層黨建七項重點任務(wù)抓的緊,對黨員干部個人突出問題整改抓的松,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部整改清單沒有嚴(yán)格建立、嚴(yán)格落實,有的整改沒有聚焦到強(qiáng)化黨性觀念、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神這三個重點上來。即使是基層黨建七項重點任務(wù),也有一些工作還不到位。在“做”上,習(xí)慣于活動思維,滿足于搞搞衛(wèi)生、獻(xiàn)獻(xiàn)愛心等一般性活動,對如何抓好黨員教育管理、引導(dǎo)黨員立足崗位建功立業(yè),辦法不多、載體不活、效果不好;一些黨員黨的意識薄弱,平時看不出來是黨員;一些非公有制企業(yè)和社會組織的黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),黨員發(fā)揮作用缺乏組織引領(lǐng)。在“責(zé)”上,部分黨組織書記履職缺位,沒有認(rèn)清自己的職責(zé),沒有履行好自己的職責(zé),導(dǎo)致黨組織管理不嚴(yán)、活力不足、凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,我們要防止懈怠心理、克服松勁情緒,不能麻痹大意,甚至放任不管。各級黨組織的負(fù)責(zé)同志、各級組織人事部門從事這項工作的同志,要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,始終如一,一抓到底。按照中央和省委、市委部署,下一步學(xué)習(xí)教育,著力抓好四個方面:
(一)切實抓好十八屆六中全會精神學(xué)習(xí)貫徹。黨的十八屆六中全會,專題研究全面從嚴(yán)治黨重大問題,審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,為新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循,對于深化全面從嚴(yán)治黨具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我們一定要迅速行動,組織各級黨組織和廣大黨員把六中全會精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好。一要專題研究安排。六中全會對新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出的重大部署,為深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)一步指明了方向、注入了動力。各級黨委(黨組)要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的頭等大事,結(jié)合單位實際,進(jìn)行專題研究、作出專門安排,制定周密學(xué)習(xí)計劃和方案,明確每月、每季度具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容。二要區(qū)分層級要求。各級黨委(黨組)要以黨委(黨組)會、中心組學(xué)習(xí)等形式,分專題集中學(xué)習(xí)***總書記在全會上的重要講話精神和《準(zhǔn)則》《條例》。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭原原本本研讀《準(zhǔn)則》和《條例》,帶頭參加學(xué)習(xí)研討,帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會和理論文章,提升學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。對于縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部,市里將通過舉辦研討班、培訓(xùn)班等各種形式,在春節(jié)前分期分批全部輪訓(xùn)一遍,輪訓(xùn)結(jié)束要統(tǒng)一組織考試,不過關(guān)的要通報、補(bǔ)課,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。對于基層黨組織書記,各縣區(qū)各單位要通過多種形式,分期分批全部培訓(xùn)一遍。對于廣大黨員,黨支部要以黨員大會、黨小組會、講黨課和支部主題黨日等形式,組織黨員集中學(xué)習(xí)交流。對外出流動黨員,流出地黨組織要通過短信、網(wǎng)站、微信等平臺組織好學(xué)習(xí)教育。對年老體弱、行動不便和生活困難黨員,采取送學(xué)上門等形式,幫助黨員學(xué)習(xí)。三要聯(lián)系思想實際。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際學(xué)風(fēng),在理解精神實質(zhì)、把握基本要求、指導(dǎo)實踐、推動工作上下功夫,要帶著問題學(xué)習(xí)領(lǐng)會、通過學(xué)習(xí)找到出路,針對目前黨的建設(shè)和自身思想作風(fēng)存在的突出問題,深刻領(lǐng)會***總書記在全會上的重要講話精神,準(zhǔn)確把握《準(zhǔn)則》基本精神、主要規(guī)范和《條例》基本要求,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,更加扎實地把中央和省委、市委的各項決策部署落到實處。在深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神的同時,各級黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省十次黨代會、市七次黨代會精神,把力量凝聚到實現(xiàn)大會提出的各項目標(biāo)任務(wù)上來,努力做好各項工作。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)突出問題整改。這次學(xué)習(xí)教育雖然不設(shè)整改問題環(huán)節(jié),但不能因此忽視問題解決。從前一段督導(dǎo)調(diào)研、明查暗訪情況看,查找問題不聚焦、整改措施不夠硬、解決問題不到位的情況還不同程度存在。下一步,要把查找和解決問題擺在更加突出的位置。一要聚焦突出問題。主要有兩個方面的問題:一個是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)中的問題。從掌握的情況看,單位各黨委之間、各支部之間學(xué)習(xí)教育重視程度、工作推進(jìn)不平衡;對規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容沒有學(xué)全、學(xué)到位,一些黨組織書記、黨員對“兩學(xué)一做”基本知識、基本要求都說不上來;一些黨組織書記講專題黨課、支部專題學(xué)習(xí)研討、黨員“雙量雙評”等規(guī)定要求沒有落實到位,一些單位被動落實甚至推著也不落實;存在搞活動心態(tài),學(xué)習(xí)教育融入經(jīng)常不夠;流動黨員、離退休黨員學(xué)習(xí)教育形式不活、方法少、不經(jīng)常;一些問題整改不夠深入、徹底,學(xué)做結(jié)合不到位;落實“三會一課”等制度還沒有真正形成習(xí)慣和自覺等。這些問題,都需要大家充分重視起來,在座的都是本縣區(qū)本單位“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的策劃者、組織者,一定要認(rèn)真履職盡責(zé),把自己的責(zé)任田種好。另一個是黨員隊伍存在的需要重點解決的問題,對照“四講四有”要求,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)安排具體方案中區(qū)分普通黨員和縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,分別列舉了5條,最終都要聚焦到強(qiáng)化黨性觀念、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、提高干事創(chuàng)業(yè)精氣神上來。需要強(qiáng)調(diào)的是,對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言,還要對照《準(zhǔn)則》和《條例》要求,認(rèn)真查找在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、強(qiáng)化黨建責(zé)任意識方面存在的問題和不足。在黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上,重點查找是否牢固樹立“四個意識”,自覺同以***同志為核心的黨中央保持高度一致;是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義,口是心非、陽奉陰違,各行其是、各自為政,有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策;是否搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙,投機(jī)取巧、拉幫結(jié)派;是否弄虛作假、虛報浮夸、隱瞞實情、報喜不報憂;是否拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承、做“兩面人”;是否任人唯親、封官許愿、跑官要官、跑風(fēng)漏氣等問題。在黨的組織生活上,重點查找是否牢記自己第一身份是黨員,以普通黨員身份參加黨的組織生活,主動參加所在黨支部或黨小組活動,堅持講黨課,自覺交納黨費;是否認(rèn)真參加民主生活會和組織生活會、民主評議黨員,自覺進(jìn)行黨性分析,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評;是否堅持談心談話制度,坦誠相見,交流思想,主動接受黨員、干部約談;是否強(qiáng)化組織觀念,堅持請示報告制度,是否存在不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的問題。在落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任上,重點查找是否牢固樹立抓好黨建是最大政績、抓不好是不稱職、不抓是失職的意識;是否存在主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟等問題。二要切實推進(jìn)整改。各縣區(qū)各單位要對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全面“回頭看”,列出整改清單,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員都要聯(lián)系實際列出各自需要解決的問題清單,一條一條認(rèn)真整改,一條一條落實到位。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以堅強(qiáng)的黨性帶頭抓整改,對工作和作風(fēng)、紀(jì)律層面的問題,要不等不拖不推,立行立改,即知即改;對思想等深層次的問題,要警醒起來,以真做真改的成效落實做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。三要及時鞏固提高。問題整改不能就事論事,要對問題刨根見底,從制度機(jī)制上找原因、找出路。要抓住學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神這個重大契機(jī),以“三會一課”作為落實“兩學(xué)一做”的基本制度,把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、做合格黨員作為“三會一課”的重要內(nèi)容,作為黨員教育管理的一項長期任務(wù),使踐行合格黨員標(biāo)準(zhǔn)成為廣大黨員的自覺行動,促進(jìn)組織生活經(jīng)常化、黨員教育常態(tài)化、支部主體作用長效化。
(三)及早做好年度民主生活會、專題組織生活會和民主評議黨員準(zhǔn)備工作。按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案安排,年底前,黨支部要召開專題組織生活會、組織黨員開展民主評議,黨委(黨組)要以“兩學(xué)一做”為主題,開好年度民主生活會。這幾項規(guī)定動作,是推動廣大黨員、干部查找和解決問題的重要抓手,也是鞏固和深化學(xué)習(xí)教育成果的重要舉措。要精心做好組織指導(dǎo)工作,確保開出高質(zhì)量、達(dá)到好效果。一要體現(xiàn)從嚴(yán)要求。以六中全會精神為根本遵循,把指導(dǎo)開好組織生活會、民主生活會作為貫徹落實六中全會精神的重要載體和抓手,推動黨內(nèi)政治生活包括黨的組織生活進(jìn)一步嚴(yán)格起來、規(guī)范起來。各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子和每個黨員干部,要自覺用《準(zhǔn)則》對照自己的思想和行動,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,敢于自我解剖,向頑瘴痼疾開刀。市委組織部將會同市紀(jì)委,根據(jù)省紀(jì)委、省委組織部的相關(guān)要求,對民主生活會作出專門安排??偟目紤]是體現(xiàn)從嚴(yán)要求,圍繞“兩學(xué)一做”,突出問題導(dǎo)向,樹起合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。二要提前研究謀劃?!蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》對堅持民主生活會和組織生活會制度作出了專門規(guī)定。各縣區(qū)各單位要把《堅持蘭考標(biāo)準(zhǔn)提高民主生活會質(zhì)量的十項要求》與六中全會規(guī)定對接起來,提前研究如何在今年的專題民主生活會方案中體現(xiàn)這些要求,對征求意見、談心談話、查找問題、開展批評和自我批評、整改落實等先行思考,及早拿出一份既體現(xiàn)中央要求又符合單位實際的具體方案。民主評議黨員中,對有不合格表現(xiàn)的黨員,要根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,穩(wěn)妥慎重地給予組織處置。這項工作政策性很強(qiáng),2022年第二批黨的群眾路線教育實踐活動中,中組部專門下發(fā)了《關(guān)于做好處置不合格黨員工作的通知》,明確了不合格黨員的判定標(biāo)準(zhǔn)、處置程序和政策界限。這次民主評議,要嚴(yán)格按照通知規(guī)定做好組織處置工作。其中,對于“失聯(lián)”黨員,要對照通知規(guī)定,區(qū)別不同情況,提前研究預(yù)判,為下步開展民主評議黨員和處置不合格黨員作好準(zhǔn)備。三要加強(qiáng)具體指導(dǎo)。《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定:上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期、隨機(jī)參加下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和組織生活會,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。從黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育的經(jīng)驗來看,上級黨組織加強(qiáng)指導(dǎo)和把關(guān),對開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和支部組織生活會十分重要。指導(dǎo)要抓住關(guān)鍵點,針對可能出現(xiàn)的問題,把住關(guān)、定好調(diào),確保把準(zhǔn)主題不跑偏、聚焦主題不分散,確保批評和自我批評真刀真槍、開出辣味。
(四)積極探索黨員教育管理常態(tài)化長效化機(jī)制。作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的組織者、推動者,我們要注意研究探索如何做到組織生活經(jīng)常化、黨員教育常態(tài)化、支部主體作用長效化。一要嚴(yán)格落實支部生活。這次學(xué)習(xí)教育的一個突出特點,就是以黨支部為基本單位、以“三會一課”等組織生活為基本形式、以落實黨員日常教育管理制度為基本依托來進(jìn)行,實踐證明,既可行又有效。要認(rèn)真總結(jié)我市村務(wù)黨務(wù)公開日、黨員活動日、5·10“主題黨日”等做法,把組織生活和交納黨費、黨務(wù)公開、民主議事等結(jié)合起來,豐富和創(chuàng)新組織生活的時代內(nèi)涵,讓黨員愿參加、有收獲。要以學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神為契機(jī),把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、做合格黨員作為“三會一課”的重要內(nèi)容,作為黨員教育管理的一項長期任務(wù),堅持不懈地抓下去,真正體現(xiàn)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。二要嚴(yán)格執(zhí)行黨員管理制度。這次抓黨員組織關(guān)系和黨費收繳工作等排查清理,切口小、作用大,傳遞出嚴(yán)抓嚴(yán)管黨員隊伍的信號。要以此次學(xué)習(xí)教育為開端,把黨費收繳管理、黨員組織關(guān)系排查、黨員檔案管理、流動黨員管理等基本制度健全起來、落實下去,讓“嚴(yán)”成為常態(tài)。要指導(dǎo)各縣區(qū)各單位特別是基層黨組織,圍繞嚴(yán)格規(guī)范黨員管理,從具體問題入手,采取專項治理的辦法抓好整改,發(fā)揮制度應(yīng)有的功效和作用。三要注重發(fā)揮支部作用。全面從嚴(yán)治黨抓到支部才能落到實處,加強(qiáng)黨員教育必須解決“最后一公里”問題,充分發(fā)揮支部的主體作用。要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)黨支部履行好職責(zé),依靠每個支部去組織黨員、凝聚群眾。要推動各級黨委(黨組)把補(bǔ)齊短板、建強(qiáng)支部作為抓基層黨建的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,力量要充實支部,方法要交給支部,資源要保障支部,使支部真正有動力、有能力、有抓手開展工作,真正把全面從嚴(yán)治黨落實到神經(jīng)末梢。
二、關(guān)于基層黨建重點任務(wù)
中央對抓好基層黨建七項重點任務(wù)落實工作高度重視。中組部和省委組織部已到我市對基層黨建七項重點任務(wù)進(jìn)行了多次督查暗訪。省委書記謝伏瞻同志強(qiáng)調(diào),各級黨組織要對基層黨建工作情況進(jìn)行深入調(diào)研和系統(tǒng)梳理,針對存在問題逐項落實、確保取得實效。按照中央和省委部署,市委對7項重點任務(wù)提出了目標(biāo)要求、具體內(nèi)容和推進(jìn)措施。根據(jù)省委組織部要求,各縣區(qū)、各單位要于11月底前對基層黨建七項重點任務(wù)進(jìn)行一次全面督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,列出臺賬,倒排進(jìn)度,對表銷賬。
(一)深入開展黨員組織關(guān)系集中排查工作。2022年,我市就開展了黨員組織關(guān)系排查和“失聯(lián)”黨員歸隊,這項工作走在了全省前列。經(jīng)過近兩年的努力,取得了一定成效,但全市6000余名“失聯(lián)”黨員仍有500多名沒有取得聯(lián)系,部分關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨組織清理整頓工作沒有完全到位,還有一些“失聯(lián)”黨員因黨組織疏于管理再度“失聯(lián)”。中央、省委在年初安排部署這項工作時,要求確?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不留空白,不遺漏一名黨員,目前來看,問題還很多。一些基層黨組織不重視、怕麻煩,致使一些關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨員長期游離于黨組織管理之外,不交黨費、不過組織生活;一些外出務(wù)工黨員流出時不向黨組織報告,到流入地不亮黨員身份,完全忘記了自己的黨員身份,更談不上參加學(xué)習(xí)教育;還有一些離退休黨員,不愿按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費,不愿過組織生活。這些都是黨員教育管理的盲區(qū),需要基層黨支部切實增強(qiáng)責(zé)任意識,在聯(lián)系上下功夫,在利用現(xiàn)代媒體手段進(jìn)行教育上下功夫,在日常管理上下功夫,確保本支部所轄黨員既能管得住,又能管得好?;鶎狱h委、系統(tǒng)黨委要擔(dān)負(fù)起主要責(zé)任,加強(qiáng)指導(dǎo),幫助解決難題,責(zé)任要壓實,督導(dǎo)要從嚴(yán)。還有一些黨員檔案缺失或丟失的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委、基層黨組織要開展認(rèn)真核查,召開會議研究,履行程序,完善資料,年底前補(bǔ)充完善到位。
第2篇 全市重點工作推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿
全市重點工作推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
今天 會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議、全省工業(yè)工作會議精神,對過去一年在重點項目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)縣(區(qū))、先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置,學(xué)習(xí)先進(jìn),查找差距,明確重點,抓好落實。一會兒,魏小東書記還要作重要講話,請大家抓好學(xué)習(xí)貫徹。按照會議安排,我講以下四個方面的問題。
一、集中主要精力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)
(一)要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到更加突出的位置。 商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市,最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢,加大招商力度,一大批工業(yè)項目落地商丘發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢較好。但是就全市來講,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4 億,增長9.1% ,增幅高于全省平均水平,但總量僅占全省的3% ,居全省第15 位,人均處于全省靠后位置;全省百強(qiáng)工業(yè)企業(yè),商丘2 家;全省105 家上市公司,商丘2 家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225 家,商丘3 家;全省高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1353 家,商丘39 家。從以上數(shù)字看,目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),要想全面實現(xiàn)小康社會、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位,必須依靠工業(yè),必須把工業(yè)放到更加突出的位置,抓好工業(yè)生產(chǎn)。
( 二) 突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點。 一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,發(fā)展方向不明確,東一榔頭西一棒子,產(chǎn)業(yè)很難做大做強(qiáng),很難有競爭力。要按照市委、市政府三城五基地發(fā)展規(guī)劃,重點培育裝備制造、紡織服裝制鞋,食品工業(yè)3 個千億級產(chǎn)業(yè)集群,電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5 個百億級產(chǎn)業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2 個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項目。除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外,鼓勵支持引進(jìn)新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項目,通過新興產(chǎn)業(yè)項目大額投資,帶動一個新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權(quán)縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎(chǔ)上,到發(fā)展冷藏車,進(jìn)而發(fā)展新能源汽車項目,產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐,沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是五金工量具,但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣,正是因為有了科迪集團(tuán),就形成了主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到100 億元的產(chǎn)業(yè)。所以,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫,通過招商合作、擴(kuò)大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道,鼓勵有市場、有前景的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、做大做強(qiáng),形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年,我市在利用資本市場方面取得較大突破,1 家企業(yè)在主板上市,3 家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題,而且能夠規(guī)范企業(yè)管理,迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要在此基礎(chǔ)上,更加重視企業(yè)上市,做好企業(yè)上市的引導(dǎo)培育和前期工作,使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市,通過上市擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的兩大突破之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近,睢縣招商引資成效較大,有幾個大的項目達(dá)成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設(shè),如投資10 億元的億仁鞋業(yè)項目,還有 國內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開工建設(shè),投資30 余億元的富錦電子項目已經(jīng)開工,361 鞋業(yè)項目也逐步達(dá)成了合作意向。我多次講到,睢縣打造中原制鞋基地,沒有幾個大的品牌,形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個月時間,就引來投資10億元、20 億元、30 億元的項目落地發(fā)展。一個縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展,不用幾年時間就會邁上一個大的臺階。在招商引資中,睢縣成立兩班人馬,一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè),明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢、招商重點、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè),掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設(shè)立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展,并且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下,有的縣委書記、縣長招商積極性不高,外出次數(shù)較少。不招商,沒有項目,就談不上發(fā)展。去年進(jìn)行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩時,大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項目上。一個縣(區(qū))沒有新上幾個項目,說明對招商引資認(rèn)識不到位,或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè),不重視科技企業(yè)不會發(fā)展,甚至難以生存,終究會被市場淘汰。要鼓勵引導(dǎo)各家企業(yè)加大科技投入,重視與科研院所合作,注重引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工藝,鼓勵工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),申報研發(fā)中心、實驗室,引進(jìn)科技人員,形成自己的研發(fā)團(tuán)隊,有自己的產(chǎn)品和專利成果,提高企業(yè)競爭力。
(三)抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)。 今年以來,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力比較大,第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121 億,增長9.1 %,高于全省1.2 個百分點。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問題,一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài),產(chǎn)品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業(yè),因企施策,幫助企業(yè)解決具體困難和問題,了解企業(yè)生產(chǎn)狀況,幫助企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)降低成本,包括政務(wù)成本、物流成本,減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要利用好國家出臺的政策,幫助企業(yè)去庫存、降成本,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金困難問題。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化商丘意識、大局意識,加大資金投放力度,與商丘企業(yè)共渡難關(guān)。
二、在提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平上下功夫
最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效非常大,多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會議上,商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名,已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一,有3 個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入十快,分別位居第一名、第二名和第四名,9 個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了1 星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩,受到一致好評。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中還存在不少問題。在今天的會議上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的頭腦,明確發(fā)展方向,加大工作力度,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問題,一是規(guī)模小,全省34 個2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個。二是有的縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出,特別是中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差,配套能力不強(qiáng),有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),關(guān)鍵在于提升水平。
(一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。 要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)要求,能夠使相同的項目、相關(guān)的企業(yè)集中布局,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拉動產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一個縣突出1-2 個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是一區(qū)兩園,一個園區(qū)重點發(fā)展金剛石微粉及其制品,另一個園區(qū)重點發(fā)展皮革制品。目前,縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰的,要朝這個方向努力。
(二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,壯大集群規(guī)模。大家知道,民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好,我省很多地方都來此學(xué)習(xí),在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點評會議上,省委書記謝伏瞻就專門點到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū), 要努力壯大規(guī)模,爭取進(jìn)位,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望 。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大,2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80 億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69.79 億元,梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62.63 億元,夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60.03 億元。我們與2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入,2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8 億元,必須努力爭取。 今年的目標(biāo),我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),爭取有2-3 家進(jìn)入2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),物流園區(qū)要進(jìn)入1 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(三)要提高園區(qū)檔次。 要 提高業(yè)態(tài)檔次,本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高,生產(chǎn)車間干凈,智能化管理水平較高。要 提高科技水平,建立研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心,依靠科技進(jìn)步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益,把有限的土地用于好項目建設(shè)與發(fā)展上來,建設(shè)多層廠房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房,確保做到科學(xué)供地。
(四)要完善園區(qū)功能。 要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能,加強(qiáng)商業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生、檢驗檢測、物流配送等公共服務(wù)配套能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設(shè)項目,能不能引來更多項目發(fā)展,關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。
(五)要提高園區(qū)的管理水平。 每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負(fù)責(zé)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),包括衛(wèi)生管理等,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進(jìn)行套合,以區(qū)為主,條塊結(jié)合,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務(wù)服務(wù)。
三、全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)兩區(qū)建設(shè)
全市有3 個商務(wù)中心區(qū)、6 個特色商業(yè)街區(qū)共9 個服務(wù)業(yè)兩區(qū),規(guī)劃總面積21.9 平方公里,目前建成7.7 平方公里。去年,我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)取得較大成績。在本次全省觀摩中,夏邑縣商務(wù)中心區(qū)獲得第二名,市商務(wù)中心區(qū)獲得第一名,成績在全省名列前茅。更難能可貴的是,在服務(wù)業(yè)兩區(qū)評比中,虞城縣進(jìn)入了全省十強(qiáng)兩區(qū),并且進(jìn)入2 星,睢縣、夏邑縣、柘城縣進(jìn)入了全省十快兩區(qū),夏邑縣、柘城縣進(jìn)入1 星。但也存在著一些不容忽視的問題:一是功能定位不準(zhǔn)確,目前一些服務(wù)業(yè)兩區(qū)已經(jīng)建成,但功能定位還不明確,比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū),建成之后沒有特點,功能定位不準(zhǔn),偏重商業(yè)化。二是沒特色,建成一個大市場,裝的什么項目都有。三是沒有帶動能力,與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有結(jié)合。針對兩區(qū)建設(shè)中存在的問題,今年我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)的工作重點:
(一)明確功能定位。 各縣(區(qū))、各商務(wù)中心區(qū),要對功能定位進(jìn)一步研究。商務(wù)中心區(qū)要重點發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、中介服務(wù)、研發(fā)等業(yè)態(tài),真正打造成為本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綜合服務(wù)的商務(wù)區(qū),其中包括樓宇經(jīng)濟(jì)、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務(wù)的綜合區(qū),要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設(shè),打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展,可以建設(shè)布匹市場、服裝批發(fā)市場特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動能力、有自己的特點特色。
(二)完善兩區(qū)規(guī)劃。 我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)規(guī)劃面積都不大,最大的睢縣商務(wù)中心區(qū)、夏邑縣商務(wù)中心區(qū)才兩平方公里多一點,其他一平方公里多。要將服務(wù)業(yè)兩區(qū)規(guī)劃做細(xì),包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等,在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設(shè)計。
(三)打造優(yōu)良環(huán)境。 服務(wù)業(yè)兩區(qū)是一個縣的形象展示,是縣里的會客廳、核心區(qū),高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局,必須打造好的環(huán)境,搞好各種配套設(shè)施建設(shè),提前建設(shè)好水、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步做優(yōu)環(huán)境。
(四)高品位建設(shè)。 由于服務(wù)業(yè)兩區(qū)面積有限,建設(shè)項目不會很多。要按照兩區(qū)規(guī)劃布局,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有計劃引進(jìn)高品位企業(yè),高檔次進(jìn)行建設(shè),建一個成一個,以此提高兩區(qū)建設(shè)品位,包括市商務(wù)中心區(qū)也要引進(jìn)像萬達(dá)廣場等國內(nèi)大品牌服務(wù)業(yè)入駐,不要急于求成,逐步建設(shè)發(fā)展,提升建設(shè)品位。今年我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)發(fā)展目標(biāo),爭取再有一家服務(wù)業(yè)兩區(qū)進(jìn)入2 星。
四、下決心實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半
(一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 一是抓好小麥管理。 前幾天我市下了一場中雨,旱情有所緩解,但沒有根本解除,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進(jìn)行抗旱。目前,正值小麥抽穗期,重點要搞好一噴三防工作,防止小麥病蟲害發(fā)生,農(nóng)技部門要搞好服務(wù)。二是因勢利導(dǎo)調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū),要因勢利導(dǎo),搞好研究規(guī)劃,有計劃發(fā)展花果等經(jīng)濟(jì)作物,有計劃引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好項目建設(shè)。 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠投資,關(guān)鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元,增長12.4% ,低于全省平均水平1.1 個百分點。按照年初計劃,固定資產(chǎn)投資增長要達(dá)到15% 。從這些數(shù)字來看,投資不足是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題,特別是后續(xù)乏力,不平衡比較明顯,縣與縣之間不平衡,寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負(fù)數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡,第三產(chǎn)業(yè)投資增長較快,第二產(chǎn)業(yè)投資增長較慢,同比下降4.8% ;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡,全市工業(yè)投資增速下降4.8% ,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長0.2% 。今年我市初步安排省市重點項目243 個,目前開工89 個。這些項目包括工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、城建項目、民生項目。各縣(區(qū))要認(rèn)真梳理,研究解決項目開工前的各種困難和問題,促使項目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是儲備項目,關(guān)鍵是謀劃項目,關(guān)鍵是招商引資。
(三)抓好財稅工作。 一季度財政收入32.3 億元,增長8.3% ,稅收19.3 億元,低于全省增速8.9 個百分點。這一段,我們通過努力,集中精力征收營業(yè)稅,取得明顯效果,財稅收入增長較快。要把握好財稅征收節(jié)奏,4 月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作,按照年初安排和征收標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)收盡收,為實現(xiàn)上半年時間過半任務(wù)目標(biāo)、完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
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第3篇 重點工作推進(jìn)會講話
(一)要搶抓時間,爭取主動,迅速掀起備耕春耕生產(chǎn)高潮。
總體看,今年備春耕生產(chǎn)面臨的形勢十分嚴(yán)峻,春播時間短,氣象部門資料顯示,春旱已成定局,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格較高,農(nóng)民手中余糧變現(xiàn)較慢,自籌能力下降,可謂困難重重。總結(jié)起來就是,時間緊迫,形勢嚴(yán)峻,任務(wù)較重。在這樣一種形勢下,我們必須采取積極有效的措施,堅持備字當(dāng)頭,早字當(dāng)先,突出重點,努力用高標(biāo)準(zhǔn)的工作落實應(yīng)對面臨的不利形勢,變危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),變不利為有利,全面推動備春耕生產(chǎn)高效運(yùn)行。就當(dāng)前的備耕春耕生產(chǎn),重點強(qiáng)調(diào)四個方面工作。
第一,突出一個“備”字,在資金、物資和設(shè)施保障上下工夫。備春耕,“備”是關(guān)鍵,備好了,春耕標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量才能高,各項工作進(jìn)展才能順利。所以,大家一定要重視準(zhǔn)備工作。一是要抓資金準(zhǔn)備。要充分利用國家提高存款保證金率政策對信用社等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的寬松政策,加大對外協(xié)貸和爭取支農(nóng)資金力度,切實發(fā)揮人民銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、郵政銀行等職能部門作用,確保春耕信貸資金充足。糧食部門要組織對外聯(lián)系糧食銷售,加快余糧變現(xiàn),提高農(nóng)民自籌資金能力,要想千方設(shè)百計確保春耕投入不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。二是要抓農(nóng)用物資準(zhǔn)備。生資、種子等部門要搞好服務(wù),組織種肥銷售戶提前與供貨商溝通,積極購進(jìn)和儲備貨源,加快下擺進(jìn)度,保證農(nóng)資數(shù)量、質(zhì)量和價格平穩(wěn)。三是要抓設(shè)施及設(shè)備檢修。突出抓好農(nóng)業(yè)設(shè)施、設(shè)備檢修,確保農(nóng)機(jī)設(shè)備、水利設(shè)施等及時檢修到位,及時投入使用。農(nóng)機(jī)合作社要抓緊檢修機(jī)械設(shè)備,做好春整地和機(jī)械播種準(zhǔn)備;業(yè)務(wù)部門計劃新打抗旱井,要確保春種前打完;各灌區(qū)要做好機(jī)泵管帶的檢修,抓緊檢修提水設(shè)備,沿江浮船和提水泵站在3月下旬要全部達(dá)到開機(jī)侍用狀態(tài),開江后搶蓄桃花水,保證水田生產(chǎn)安全;原有大小井要在春耕前檢修一遍,確保春種用得上。
第二,突出一個“早”字,在各項工作及時啟動上下工夫。所說早,就是要抓好農(nóng)時標(biāo)準(zhǔn),適時搶前抓早。在春耕生產(chǎn)上,我縣農(nóng)民很多習(xí)慣都不好,以前我也多次說過,很多地方農(nóng)民都懶遢的,抱著趕趟不著急的思想,沒有緊迫感和危機(jī)感,去年農(nóng)業(yè)受低溫冷害災(zāi)害,很大程度上和農(nóng)時拖后有關(guān)系。我們知道,去年我們4月10號前玉米膜下滴灌就示范播種了,那塊地在去年完全沒有受到低溫冷害影響。還有水田生產(chǎn),去年民意鄉(xiāng)水田育苗早、插秧早,在比較嚴(yán)重的低溫冷害面前,減災(zāi)增收效果最好。所以說,今年我們還要在“早”字上下工夫,適時搶先抓早。當(dāng)前要搶的是水田農(nóng)時,馬上就要啟動水田扣棚提溫了,水田生產(chǎn)按常規(guī)要求,3月末應(yīng)全面完成育苗大棚扣棚提溫,4月15日前完成育苗播種,5月25日插秧全部結(jié)束,才能確保不插6月秧。今年要求大家從扣棚提溫抓起,不要集中到3月末扣棚,能早盡量早點,早點扣棚,地溫有保障,另外景翔主任前段聯(lián)系到水稻大棚地溫加熱技術(shù),這是個新技術(shù),有條件的鄉(xiāng)村可以選擇性試驗。大田播種也要適時提前,玉米膜下滴灌還要選擇部分地塊早播種,還要在4月10日前實驗性播種,所有玉米膜下滴灌要在4月20日前播完,常規(guī)玉米也不能突破5月1日,雜糧不能突破5月15日。保證這個農(nóng)時,現(xiàn)在的工作就是要我們農(nóng)村廣大干部宣傳引導(dǎo),抓典型,抓帶動。我還是相信抓農(nóng)村工作的這條老路子,鄉(xiāng)村干部要沖在第一線,有條件的要主動當(dāng)?shù)湫?,群眾看什么,還是看你作為不作為,群眾看的還是黨員干部。如果我們黨員干部的引帶作用發(fā)揮好,每個村屯都有黨員干部帶頭啟動各項工作,拿水稻育苗來說,那個屯子先有幾家把棚扣起來了,其他人家自然就著急了,老爺們不干家里的婦女也會督促他抓緊了,很快就會引導(dǎo)掀起推進(jìn)的高潮。希望大家今年在這個“早”字上能有一個突破。
第三,要突出一個“精”字,在重點工作推進(jìn)上下工夫。這里所說的“精”,就是突出重點,抓主要。我們精力有限,如果一把抓,我說到不如不抓。因此,今年春耕生產(chǎn)還是要堅持抓重點。從全縣來看,有這么7個方面的重點需要強(qiáng)調(diào)。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整落實。時間很緊迫了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃的結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)要抓緊落實,要抓那些重點,抓那些典型,現(xiàn)在要抓緊對接到戶,不要總是做扛著紅旗找典型的事,多從春耕抓起,主動培養(yǎng)典型,引導(dǎo)調(diào)整更好更快。二是玉米膜下滴灌落實。今年我縣玉米膜下滴灌任務(wù)25萬畝,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣里的任務(wù)不折不扣的落好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的玉米膜下滴灌面積。三是水稻大棚育苗項目推進(jìn)。這是全省重點推進(jìn)項目,省農(nóng)委3月末要來檢查驗收,重點是新站鎮(zhèn)、超等鄉(xiāng)、古龍鎮(zhèn)、肇源鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)、二站鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個大棚育秧小區(qū)新建,同時抽查857戶散戶大棚。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快農(nóng)民自籌資金收繳,農(nóng)委要加快棚桿下擺,3月20日前棚桿要全部下擺到位。四是畜牧防疫落實。畜牧春防非常關(guān)鍵,要切實抓好強(qiáng)制免疫工作,必須堅持“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則,今后免疫密度不夠就是你鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任,質(zhì)量出問題就是業(yè)務(wù)部門責(zé)任。要做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏一畜一禽,確保免疫密度達(dá)到100%,嚴(yán)防嚴(yán)控內(nèi)疫發(fā)生。要嚴(yán)把外疫傳入關(guān),嚴(yán)格按照省畜牧獸醫(yī)局明傳電報《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)a型口蹄疫防控工作的緊急通知》“黑牧明傳[xx]3號”通知執(zhí)行。從2月10日至4月10日期間,我縣停止奶牛、種牛調(diào)運(yùn)審批,停止奶牛、種牛調(diào)運(yùn)流通;動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)暫停出具奶牛、肉牛出縣境動物檢疫證明。五是要配合抓好東方集團(tuán)入駐工作。東方集團(tuán)是一個大的龍頭企業(yè),我們要高度重視,認(rèn)真做好基地落實,抓緊做好優(yōu)惠政策宣傳,引導(dǎo)群眾參與。春節(jié)前農(nóng)委已經(jīng)將簡要的基地建設(shè)優(yōu)惠政策傳給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,但是目前看效果不是很明顯,要繼續(xù)加大宣傳。六是要抓好植樹造林。造林工作上,今年我縣造林任務(wù)重,32100畝造林任務(wù)。這個任務(wù)必須完成,我們已經(jīng)連續(xù)多年堅持大面積造林,多年的堅持成果豐碩,今后必須要堅持住,見縫插針的造林,逐年擴(kuò)大有林面積,按照平原綠化的要求,努力實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。去年秋季我們造林整地不是很多,這增加了今春造林的難度,有效時間短、任務(wù)量大,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前做好攻堅的準(zhǔn)備。這次會議之后,要盡快組織召開造林綠化工作會議,進(jìn)一步詳細(xì)安排今年造林綠化各項事宜,詳細(xì)分解任務(wù)。大家這次會議之后就要著手聯(lián)系苗木,落實地塊,做好造林各項準(zhǔn)備工作。七是要全力抓好全省春播現(xiàn)場會準(zhǔn)備。全省水稻育秧和大田播種現(xiàn)場會計劃在我們肇源召開,省里非常重視這次現(xiàn)場會,之所以在我們這召開,是和我們縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)積極努力爭取分不開的,也是對我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的充分肯定和信任。這次水稻育秧和大田播種現(xiàn)場會預(yù)計在4月初召開,時間非常緊張了,短短一個月時間,高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備現(xiàn)場,很多工作需要從現(xiàn)在就著手干。我們初步擬定四個現(xiàn)場,涉及和平鄉(xiāng)和肇源鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個村,曹書記、李縣長對這個現(xiàn)場會非常重視,要求我和馮書記高標(biāo)準(zhǔn)籌備。這次現(xiàn)場會我們計劃安排水稻育秧現(xiàn)場3個,分別是和平鄉(xiāng)和平村的30棟水稻大棚育秧小區(qū),小區(qū)大棚全部采用鋼骨架大棚;肇源鎮(zhèn)東興村的30棟高拱大棚育秧小區(qū),育苗后大棚移栽蔬菜,進(jìn)行二次利用,提高效益;再一個是肇源鎮(zhèn)四方山村70棟育秧大棚小區(qū),采取水田就地抬高苗床,解決水田鄉(xiāng)村缺少旱田育苗場地問題。這三個現(xiàn)場現(xiàn)在起就要抓緊實施,棚桿馬上要到位,備土、做床、扣棚工作在3月25日前要全部到位,現(xiàn)場會召開時,每個小區(qū)至少要有10棟大棚同時啟動機(jī)械播種。大田播種現(xiàn)場1個,選在和平鄉(xiāng)立功村314畝玉米膜下滴灌現(xiàn)場,要有起壟、整地、覆膜、播種、滴灌系統(tǒng)演示現(xiàn)場全部到位。這個現(xiàn)場去年有基礎(chǔ),相關(guān)部門和和平鄉(xiāng)要協(xié)調(diào)配合,高標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備。
第四,突出一個“好”字,在春耕生產(chǎn)的質(zhì)量上下工夫。要切實抓好科技進(jìn)村入戶工程,做好農(nóng)民春耕生產(chǎn)的科技支持,幫助農(nóng)民對農(nóng)業(yè)各項技術(shù)進(jìn)行綜合配套組裝,不斷提高生產(chǎn)科技含量和技術(shù)水平,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。要切實抓好扶貧解困工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐村逐戶摸情況,把困難戶統(tǒng)計清,全縣上下要廣泛開展包、幫、扶活動,確保困難戶種上地、種好地。要切實保證農(nóng)資市場穩(wěn)定有序,在農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊沒有組建完成前,農(nóng)委要協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加強(qiáng)春季農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,突出加強(qiáng)生資市場檢查,對主要生產(chǎn)物資按照上級規(guī)定,實行最高限價,確保市場穩(wěn)定。要組織生資打假,避免因生資價格上漲、貨源緊張造成部分銷售商乘機(jī)以次充好,坑農(nóng)害農(nóng)。特別強(qiáng)調(diào)一下種子市場管理問題,今年糧食銷售緩慢,其中一個很重要的問題就是糧食含水量大,尤其是玉米,近幾年連續(xù)的“自老山”,給農(nóng)民造成一種錯覺,存在僥幸心理,跨區(qū)引種,這也包括水稻,去年低溫冷害很多老百姓都吃到虧了,貪青晚熟,上不成。因此,今年種子管理部門要專題開展種子市場清查,專門開展宣傳,加強(qiáng)農(nóng)作物種子引進(jìn)的監(jiān)管指導(dǎo),從縣內(nèi)市場抓起,嚴(yán)厲打擊跨區(qū)引種,從根本上降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險。要強(qiáng)化統(tǒng)的功能,切實加強(qiáng)備耕春耕的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)服務(wù)大局意識,在春耕期間縣直各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,為農(nóng)業(yè)開好局、起好步奠定基礎(chǔ)。農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在春耕生產(chǎn)期間要深入一線,及時解決各種困難和問題,原則上不允許外出,有事外出必須請假。
(二)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),高度重視,切實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村信訪穩(wěn)定。
今年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村信訪形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀。這是擺在我們面前的一個事實,而且農(nóng)業(yè)農(nóng)村信訪問題在春節(jié)后必將迎來新一輪的高峰期。農(nóng)村土地承包問題,江灣地權(quán)屬、界線、承包期問題,南湖漁場與周邊鄉(xiāng)村資源糾紛問題,還有農(nóng)作物救災(zāi)問題,等等,這些問題疊加起來,給我們落實工作、推動發(fā)展制造了巨大的障礙。沒有穩(wěn)定,就沒有發(fā)展,不穩(wěn)定,無從談發(fā)展,要發(fā)展,必須不惜一切代價抓好穩(wěn)定,這就是當(dāng)前我們面臨的不利處境。因此,希望大家要靜下心來,認(rèn)真研究一下各自當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作,以高度的政治敏銳感和對工作事業(yè)負(fù)責(zé)任的態(tài)度,切實把各自的信訪穩(wěn)定工作抓好。一是要深入把排查工作抓實抓細(xì)。我們年前每個會幾乎都要提到信訪穩(wěn)定工作,而且專題召開了全縣農(nóng)村土地糾紛專項治理工作會議和全縣安全信訪穩(wěn)定工作會議,對農(nóng)村信訪穩(wěn)定都做了深入細(xì)致的安排部署,這也說明縣委、縣政府對此高度重視。但是,從工作運(yùn)行看,不盡如人意,一些鄉(xiāng)村貫徹落實會議精神很不到位,縣里安排的有些工作根本就沒有貫徹落實,推著干,不出事什么都好,出了事再想招去平,這種思想使很多不該發(fā)生的信訪案件發(fā)生了,使本來應(yīng)該簡單的信訪問題復(fù)雜了??偨Y(jié)起來就三個字,不認(rèn)真。舉個簡單的例子,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn),他那里的信訪問題縣領(lǐng)導(dǎo)都掌握,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己還不是清楚,如果負(fù)一點責(zé)任至于這樣嗎?批評的話我就不多說了,這里點一點就是希望大家能夠重視起來。那么,要重視,就要從排查工作抓起,27號市里召開土地糾紛專項治理匯報會,對土地糾紛專項治理進(jìn)行再部署,可以看出市領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村信訪工作,特別是土地糾紛高度重視,我們黨委書記都參加了,大家要按照市里要求,繼續(xù)抓好落實。對大家的要求就是,繼續(xù)做好排查工作,把隱患排查清楚,把問題癥結(jié)查找明白,把解決措施研究到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把信訪穩(wěn)定排查情況以書面材料形式上報縣里,尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)和與南湖漁場有糾紛的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要認(rèn)真細(xì)致進(jìn)行排查,做到一個不落。二是要深入研究解決好重點信訪糾紛。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村信訪穩(wěn)定形勢認(rèn)識到位,要對重點信訪案件掌控到位,要親自抓重點案件調(diào)處。特別是春耕在即,全國“兩會”即將召開,這種特殊形勢下,信訪穩(wěn)定尤為關(guān)鍵??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在信訪問題上態(tài)度十分明確,就是要把問題搞清楚,把解決措施落實到位,把信訪總量減少下來,有理的得到合理調(diào)處,無理的息訴罷訪。處理信訪問題難,我也知道,但是不能因為難就退卻,就躲避,就采取推、拖、閃的方式,能挨一天算一天,這種不積極的態(tài)度今后堅決不能要。我總認(rèn)為,事出有因,凡是信訪問題,沒有解決不了的,關(guān)鍵看我們的態(tài)度,我們的認(rèn)識,如果我們把信訪問題當(dāng)做洪水猛獸,趨避之,那么結(jié)果會是越來越亂。反之,我們要是勇敢的去面對困難,不看困難,而是多想辦法,我說沒有解決不了的問題。今后,農(nóng)村信訪問題,涉及那個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一把手必須負(fù)總責(zé),直接調(diào)處,直接和上訪人面對面,俗話說人怕見面,樹怕扒皮,大家見了面,心平氣和的研究問題,疏導(dǎo)上訪人的情緒,上訪人氣消了,在逐步把他們引入解決問題的正軌,很多問題是可以得到有效化解的。就信訪調(diào)處問題,我還要重點強(qiáng)調(diào)一下責(zé)任問題,凡是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理不當(dāng)造成一定后果的,要問責(zé),要追責(zé)。這次會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把信訪責(zé)任落實到具體人頭,重點案件實施包保,班子成員要人人有份,并且要把包案情況落到紙上,報給我一份,同時送縣信訪辦和農(nóng)委。三是要著力構(gòu)建信訪調(diào)處長效機(jī)制。解決信訪問題單純靠一次兩次集中整治無法治根,關(guān)鍵是要形成處理的長效機(jī)制。這個問題上,信訪調(diào)處體系和機(jī)構(gòu)問題我就不再強(qiáng)調(diào)了,在推進(jìn)信訪長效機(jī)制建設(shè)上,我具體講兩個方面的重點工作。一方面,我要強(qiáng)調(diào)一下“三資”委托代理工作。農(nóng)村“三資”委托代理工作,頭臺鎮(zhèn)是全市的試點,我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要求落了一個試點村,大家一定要把這項工作重視起來,作為推進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措,落實落靠。我說,信訪問題的一個根就在農(nóng)村的“三資”上,如果把“三資”委托代理工作落到實處了,那么資源、資產(chǎn)、資金這些引發(fā)農(nóng)村信訪矛盾的主要因素完全規(guī)范化了,我縣的農(nóng)村信糾紛也就會大幅度減少了。按照市里要求和我縣“三資”代理工作實施方案規(guī)定,這項工作已經(jīng)從試點轉(zhuǎn)段進(jìn)入全面推廣階段,大家要按照要求切實做好轉(zhuǎn)段各項準(zhǔn)備工作,縣里也將根據(jù)轉(zhuǎn)段要求,進(jìn)行相關(guān)的安排部署。這是減少信訪問題的重要手段和措施。另一方面,從治理農(nóng)村信訪問題長效機(jī)制上看,還有一環(huán)也很重要,就是教育和引導(dǎo)農(nóng)民問題。這個問題也很關(guān)鍵,但需要慢工,需要耐心,需要對路的工作方式方法。小點說,可以細(xì)化到具體的村規(guī)民約條款、文明戶的評選,大點說可以說到全縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,無處不在,無處不體現(xiàn)對農(nóng)民的教育問題。教育農(nóng)民,可以形成淳樸的民風(fēng),可以化解細(xì)小的矛盾,可以化矛盾為推動發(fā)展的涓涓細(xì)流,我們不能輕視,要認(rèn)真做好。今年,我們要把教育農(nóng)民問題作為一個課題來研究,作為我們廣大農(nóng)村干部抓“三農(nóng)”發(fā)展的一項具體工作。另外,在農(nóng)村信訪問題上再強(qiáng)調(diào)一下,當(dāng)前是敏感期,國家兩會在即,考慮長遠(yuǎn),兼顧當(dāng)前,一定要確保不出現(xiàn)去省進(jìn)京的惡性信訪案件,從今天這次會議起,大家要打起十二分的精神頭,集中力量把自己手頭的那幾件棘手的案子抓緊處理好,要按照屬地管理的原則,自己的事自己管,自己處理,不要給縣里惹事添亂。
(三)要鞏固成果,再接再厲,努力提高農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。
關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作,我也多次提及,今年縣里下決心在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作上要見到成效,這也是我縣“三城聯(lián)創(chuàng)”的重要內(nèi)容。這一塊,要重點抓好三個方面工作。一是繼續(xù)治理柴草垛。要繼續(xù)對柴草垛出村工作采取高壓態(tài)勢,尤其是春季風(fēng)大,干旱物燥,極易出現(xiàn)火燒連營。鑒于目前的這種狀況,我們首先要確保柴草垛出村治理不出現(xiàn)反彈,同時要繼續(xù)采取有效措施逐步減少村屯內(nèi)柴草垛數(shù)量,從安全上、環(huán)衛(wèi)上廣泛開展宣傳教育,為秋季集中整治奠定良好群眾認(rèn)識基礎(chǔ)。農(nóng)委要超前研究柴草垛治理工作,提前形成今年秋季柴草垛專項整治工作方案,爭取8月份下發(fā),9月份全面啟動,用9- 11月三個月時間,確保柴草垛出村取得實效。二是狠抓環(huán)衛(wèi)試點村屯建設(shè)。今年我們要從基礎(chǔ)抓起,縣里重點抓試點,我們不怕慢,關(guān)鍵要看成效。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要選擇一個試點村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的村要優(yōu)先考慮,看看試點一年到底能有什么樣的變化。具體工作要求是,突出抓點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中精力抓一個村,一村集中抓一個屯,一個屯集中抓一條街,應(yīng)該說這個要求不是很高。這個賬大家都會算,只要我們堅持住,一年一個村,一個村一年一個高標(biāo)準(zhǔn)屯,一個屯一年一條高標(biāo)準(zhǔn)街,每年我們都會有收獲,這比我們抓面,眉毛胡子一把抓要好的多。會后大家要把環(huán)衛(wèi)治理試點村屯名單報縣政府辦。三是認(rèn)真籌備專項推進(jìn)會。我們要采取推進(jìn)會議的方式加快農(nóng)村環(huán)境治理工作進(jìn)程。這次會議之后我們把試點確定下來,之后用兩到三個月的時間集中整治,縣里要集中召開一次推進(jìn)會議,逐個試點村進(jìn)行參觀,互相之間學(xué)習(xí)交流治理工作經(jīng)驗,不斷推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作深入開展。