改革工作講話稿(6篇)

第1篇 在基礎教育課程改革工作會議上的講話稿

在基礎教育課程改革工作會議上的講話稿

同志們：今天，我們在這里召開全市基礎教育課程改革工會議，主要任務是傳達全省基礎教育課改工作會議精神，總結我市前一階段課改情況，在深化義務教育課改實驗的基礎上，重點部署全面啟動普通高中課改實驗工作，推進素質(zhì)教育向縱深發(fā)展，促進基礎教育優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。下面圍繞會議主題談三點意見。

一、認真貫徹落實全省基礎教育課程改革工作會議精神，進一步明確我市今后課改實驗的主要任務今年2月，全省基礎教育課程改革工作會議在中山市召開。會上，宋海副省長人實踐三個代表重要思想的高度，從我省率先全面建設小康社會的大局出發(fā)，強調(diào)基礎教育要堅持走內(nèi)涵發(fā)展的道路，積極推進我省基礎教育課程改革，全面實施素質(zhì)教育，不斷提高辦學水平和教育質(zhì)量；省教育廳鄭德濤廳長在分析了我省基礎教育改革的形勢后指出，基礎教育發(fā)展到當前這個新階段，主要任務是積極推進課程改革，工作重點要從強調(diào)兩基（基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲）轉(zhuǎn)移到兩高（高水平、高質(zhì)量）上來育民副廳長在總結會議情況的基礎上，提出基礎教育課程改革是一項系統(tǒng)工程，重點要做到七抓七促，即抓以縣為主管理體制，促農(nóng)村教育發(fā)展；抓布局調(diào)整，促優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展；抓辦學體制創(chuàng)新，促高中階段教育發(fā)展；抓信息技術教育，促教育跨越式發(fā)展；抓教學改革，促教與學方式轉(zhuǎn)變；抓隊伍建設，促教師專業(yè)成長；抓評價考試改革，促學生全面發(fā)展。

這次省課改工作會議的基本精神，可以概括為三個方面：一是明確了新發(fā)展觀對基礎教育發(fā)展的要求。要充分認識發(fā)展基礎教育的責任與使命。

我省率先發(fā)展、加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、繼續(xù)發(fā)揮排頭兵作用。是黨中央賦予我們的歷史重任，是胡錦濤總書記寄予我們的厚望。

廣東要發(fā)展，既要依靠人的發(fā)展，也要努力實現(xiàn)人的發(fā)展。因此要牢固樹立教育適度超前發(fā)展的思想，推動基礎教育跨上新臺階。

要堅持以人為本，為人民服務，為人民滿意的教育。深化素質(zhì)教育，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、學生全面發(fā)展，老師終身發(fā)。

二是明確了我省基礎教育改革發(fā)展的新目標，把工作重點轉(zhuǎn)移到高水平、高質(zhì)量發(fā)展基礎教育上來。20xx年，全省高水平、高質(zhì)量普及九年義務教育，努力爭取基本普及高中階段教育。

20xx年，全省基本普及高中階段教育。三是明確了以課改為抓手深化素質(zhì)教育的策略。

認真總結經(jīng)驗，繼續(xù)深化義務教育課改實驗，全面啟動普通高中新課程實驗，全面實施素質(zhì)教育，全面提高基礎教育質(zhì)量和辦學水平。近三年來，我市義務教育課改實驗工作在政府大力支持下，全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，局部先行試點，分步全面跟進，各區(qū)自主實驗，工作各具特色。

具體表現(xiàn)在四個方面。一是課改實驗起步早，推進快。

20xx年，南山區(qū)成為首批國家級基礎教育課程改革實驗區(qū)，我市義務教育課改實驗工作正式啟動。20xx年，福田區(qū)、羅湖區(qū)和鹽田區(qū)成為廣東省基礎教育課改實驗區(qū)。

_____*年，寶安區(qū)和龍崗區(qū)也加入了省級課改實驗區(qū)行列。全市參加實驗的中小學校共計545所，為中小學校總數(shù)的99；參加實驗的學生共有21.3萬多人，其中小學生13.9萬多人，初中生7.4萬多人；參加實驗并接受培訓的中小學教師近2萬人。

我市不僅先行開展課改實驗，而且三年邁出三大步，成為全省第一個全面實施義務教育階段課改實驗的大中城市。二是市、區(qū)高度重視，扎實推進。

我市各級政府高度重視課改工作，做到有領導機構，有專項經(jīng)費，有系統(tǒng)培訓，有實施策略。市、區(qū)兩級均成立了課改工作領導小組，區(qū)課改領導小組大都由分管副區(qū)長擔任組長，并定期研究課改工作。

課程改革對于廣大師生來說是新事物，對于我們教育行政部門和管理者來說也是全新的工作，為了親身感受課改，了解實情，市局領導和分管副局長、各區(qū)政府的分管領導、各區(qū)教育局的局長們多次深入課堂聽課，并與師生進行面對面的交流，了解他們對課改的感受和看法，解決課改中面臨的實際問題。我們還要求有關業(yè)務處室和教科研人員要沉下去，做好聽課評課工作，對課改工作進行具體指導。

為了保障課改實驗順利推進，市、區(qū)財政都安排了課改實驗專項經(jīng)費。課改培訓納入教師繼續(xù)教育計劃、形成了市、區(qū)、校三級課改師資培訓體系。

為了抓住義務教育階段課程改革的關健環(huán)節(jié)，突破工作重點和難點，省、市、區(qū)三級上下協(xié)調(diào)，通力合作，共同攻關。例如，為了突破考試評價這一難點，省廳劉育民副廳長多次帶領有關處室人員和專家來深調(diào)研，特別對南山區(qū)制定《_____*年高中階段學校招生考試方案》、《初中畢業(yè)生綜合表現(xiàn)評定方案》等課改工作進行具體指導，并在此基礎上研究制定省的有關方案。

我局全力支持南山區(qū)課程改革工作，放手放權，積極指導，分管副局長和有關職能處室多次到南山區(qū)進行專題調(diào)研，全程參與和指導南山區(qū)初中課改年級的中考中招改革工作。當前，我市高中課改培訓已經(jīng)啟動，其中福田在3月底完成了高中教師新課改培訓已經(jīng)啟動，其中福田區(qū)在3月底完成了高中教師新課程第一輪培訓，定安區(qū)還將中學校長和部分教師分批送到清華大學、北師大等高校進行培訓。

我 們很高興地看到區(qū)教育局的局長們主動認真地參加了高中課改培訓。這一點非?？少F，也非常必要。

《孫子兵法》上說：不知三軍之事而同三軍之敗，則軍士惑矣；不知三軍之權而同三軍任，則軍士穎矣。這個道理大家是懂的。

三是注重專業(yè)引領，加強區(qū)際交流。為了加強對課改實驗工作的指導，市、區(qū)教育行政部門經(jīng)常聘請全國和省內(nèi)有關.專家來深指導課改工作，培訓課改骨干，使我市課改工作始終站在全國課改實驗的前沿。

同時，我市積極組織開展區(qū)際課改交流活動，搭建起課改實驗梯級推進、資源共享、成果共享、互通互動的平臺。四是全市統(tǒng)一部署，各區(qū)自成特色。

南山區(qū)積極開展以校為本的師資培訓，培養(yǎng)鍛煉了一大批課程改革的掛牌教師、專家型校長；總結提出了集體備課、案例研討、專業(yè)引領、同伴互助等校本教研方式；大膽進行綜合課程、活動課程研究，提出了有關教學范式。該區(qū)的課改經(jīng)驗，受到了教育部、省教育廳以及全國各地課改實驗區(qū)、學校參觀者的肯定。

福田區(qū)、羅湖區(qū)和鹽田區(qū)在課程管理、教師培訓、教學研究和校本課程開發(fā)等方面也形成了一定的優(yōu)勢和特色。寶安區(qū)和龍崗區(qū)雖然啟動在后，但注意早接觸，早研究、早準備、管理到位，培訓到位，推進力度大。

市教育局直屬各學校積極推進課改實驗，深圳中學作為全省試點單位，已經(jīng)先期進行高中課改嘗試，并在教育部舉辦的第一期高中新課程改芏國家級研修班上，介紹了有關實驗情況。最近，教育部已同意廣東率先開展教育現(xiàn)代化的全面試驗。

省委書記張德江同志專門就此事作出重要批示，強調(diào)指出：教育現(xiàn)代化是全面建設小康社會，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的基礎性工程，廣東有能力率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，廣東必須搞上去。我們要認真落實張德江書記的指示，把握難得的機遇，按照更新、更高的標準，全面推進基礎教育課程改革實驗，加快我市教育現(xiàn)代化建設進程。

當前我市課改實驗的主要任務，就是貫徹落實全省基礎教育課改工作會議和《廣東省普通高中新課程實驗實施意見》的精神，繼續(xù)深化義務教育課改實驗，全面啟動普通高中新課程實驗，努力實現(xiàn)基礎教育優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。為此地，我們結合實際，研究制定了《關于進一步推進我市基礎教育課程改革實驗工作的意見》。

各級教育行政部門和各中小學校要切實抓好貫徹落實。

二、深化認識，統(tǒng)一思想，進一步增強搞好高中新課程實驗工作的責任感和緊迫感

（一）高中新課程更加注意人文精神培育和健全人格塑造。推進高中課改有利于全面實施素質(zhì)教育培養(yǎng)什么樣的人，始終是教育最根本、最核心的問題，是教育工作的出發(fā)點和歸宿。

多年來，特別是1999提全國教育工作會議之后，強調(diào)深化教育改革，實施素質(zhì)教育，也是解決一個培養(yǎng)人的問題。國務院最近批轉(zhuǎn)了教育部《_____*－20xx年教育振興行動計劃》，這一計劃提出要實施新世紀素質(zhì)教育工程，并強調(diào)，基礎教育課程改革是全面實施素質(zhì)教育的核心環(huán)節(jié)。

如果說，整個課改是核心環(huán)節(jié)，那么，高中課改則是核心中的關鍵。在新時期，要把素質(zhì)教育引向深入，迫切要求在總結和深化義務教育課改的基礎上，全面啟動高中新課程實驗，把高中課改作為全面實施素質(zhì)教育的有力抓手。

我市課改從試點到推行已經(jīng)三年，總體情況不錯，成效是明顯的。說名實在話，在義務教育階段推進課改，大家是不擔心的，基本上沒有升學應試的壓力，廣大校長和教師能夠形成共識。

但是高中教育不同，直接面臨高考，有的校長擔心課改會不會影響長學率，在實際工作中容易忽視課改，淡化素質(zhì)教育，還是搞應試教育那一套。繼續(xù)深化義務教育課改，全面啟動高中課改，必須首先進一步深化認識，把辦學思想真正統(tǒng)一到全面實施素質(zhì)教育上來。

當前，我感到這個問題更加重要，更加迫切。首先應當看到的是課改與加強教育是沒有矛盾的。

最近，《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意》頒發(fā)，這個意見突出強調(diào)四個方面：一是要切實抓好課堂教學主渠道建設：二是要大力加強學生課余活動主陣地建設；四是要構建學校、家庭和社會三結合的教育網(wǎng)絡。教育部年初也召開了全國中小學德育工作會議，提出以弘揚和培育民族精神教育為重點，大力加強青少年學生思想道德建設工作，并陸續(xù)頒發(fā)《中小學開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要》、《關于在中小學進一步開展誠信教育的通知》和《中小學生守則》、《中（小）學生日常行為規(guī)范》等，這些文件精神都把整個教育中的地位和作用。

加強中小學德育工作，核心是解決如何做人的問題。大家都知道馬加爵事件。

這一事件的發(fā)生，令人震驚，令人反思。李鴻忠市長高度關注，就教育系統(tǒng)如何從這一事件進行深刻反思，如何全面貫徹黨的教育方針，如何加強學生思想道德建設，如何加強心理健康教育，如何增強學校德育工作的針對性、實效性和主動性，作了明確的指示，強調(diào)小成功靠小智慧，大成功靠重德，要教育學生怎樣做人，做人格健全的人，陽光的人。

我認為馬加爵事件這一悲劇不是偶然的，它暴露的問題不單是大學教育階段，可追溯到中小學教育階段；不單是學校教育問題，家庭教育、社會教育都值得反思；不單是文化知識教育問題，家庭教育、社會教育都值得反思；不單是文化知識教育問題，更重要的是心理健康教育、人格健全教育問題，說到底是素質(zhì)教育問題。中小學教育是青少年學生成長的重要階段，全而實施素質(zhì)教育比任何一個階段都重要。

高中新課程加大人文學科課程分量，更加強調(diào)情感、態(tài)度和價值觀的培養(yǎng)，人文精神和健全人格是新課程的靈魂。從這個意義上來說，啟動高中課改的重要性和緊迫性就不言而喻了。

第2篇 在基礎教育課程改革工作會議上的講話稿會議發(fā)言

同志們： 今天，我們在這里召開全市基礎教育課程改革工會議，主要任務是傳達全省基礎教育課改工作會議精神，總結我市前一階段課改情況，在深化義務教育課改實驗的基礎上，重點部署全面啟動普通高中課改實驗工作，推進素質(zhì)教育向縱深發(fā)展，促進基礎教育優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。下面圍繞會議主題談三點意見。 一、認真貫徹落實全省基礎教育課程改革工作會議精神，進一步明確我市今后課改實驗的主要任務 今年2月，全省基礎教育課程改革工作會議在中山市召開。會上，宋海副省長人實踐三個代表重要思想的高度，從我省率先全面建設小康社會的大局出發(fā)，強調(diào)基礎教育要堅持走內(nèi)涵發(fā)展的道路，積極推進我省基礎教育課程改革，全面實施素質(zhì)教育，不斷提高辦學水平和教育質(zhì)量；省教育廳鄭德濤廳長在分析了我省基礎教育改革的形勢后指出，基礎教育發(fā)展到當前這個新階段，主要任務是積極推進課程改革，工作重點要從強調(diào)兩基（基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲）轉(zhuǎn)移到兩高（高水平、高質(zhì)量）上來育民副廳長在總結會議情況的基礎上，提出基礎教育課程改革是一項系統(tǒng)工程，重點要做到七抓七促，即抓以縣為主管理體制，促農(nóng)村教育發(fā)展；抓布局調(diào)整，促優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展；抓辦學體制創(chuàng)新，促高中階段教育發(fā)展；抓信息技術教育，促教育跨越式發(fā)展；抓教學改革，促教與學方式轉(zhuǎn)變；抓隊伍建設，促教師專業(yè)成長；抓評價考試改革，促學生全面發(fā)展。 這次省課改工作會議的基本精神，可以概括為三個方面：一是明確了新發(fā)展觀對基礎教育發(fā)展的要求。要充分認識發(fā)展基礎教育的責任與使命。我省率先發(fā)展、加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、繼續(xù)發(fā)揮排頭兵作用。是黨中央賦予我們的歷史重任，是胡錦濤總書記寄予我們的厚望。廣東要發(fā)展，既要依靠人的發(fā)展，也要努力實現(xiàn)人的發(fā)展。因此要牢固樹立教育適度超前發(fā)展的思想，推動基礎教育跨上新臺階。要堅持以人為本，為人民服務，為人民滿意的教育。深化素質(zhì)教育，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、學生全面發(fā)展，老師終身發(fā)。二是明確了我省基礎教育改革發(fā)展的新目標，把工作重點轉(zhuǎn)移到高水平、高質(zhì)量發(fā)展基礎教育上來。2007年，全省高水平、高質(zhì)量普及九年義務教育，努力爭取基本普及高中階段教育。2010年，全省基本普及高中階段教育。三是明確了以課改為抓手深化素質(zhì)教育的策略。認真總結經(jīng)驗，繼續(xù)深化義務教育課改實驗，全面啟動普通高中新課程實驗，全面實施素質(zhì)教育，全面提高基礎教育質(zhì)量和辦學水平。 近三年來，我市義務教育課改實驗工作在政府大力支持下，全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，局部先行試點，分步全面跟進，各區(qū)自主實驗，工作各具特色。具體表現(xiàn)在四個方面。 一是課改實驗起步早，推進快。2001年，南山區(qū)成為首批國家級基礎教育課程改革實驗區(qū)，我市義務教育課改實驗工作正式啟動。2002年，福田區(qū)、羅湖區(qū)和鹽田區(qū)成為廣東省基礎教育課改實驗區(qū)。****年，寶安區(qū)和龍崗區(qū)也加入了省級課改實驗區(qū)行列。全市參加實驗的中小學校共計545所，為中小學?？倲?shù)的99%；參加實驗的學生共有21.3萬多人，其中小學生13.9萬多人，初中生7.4萬多人；參加實驗并接受培訓的中小學教師近2萬人。我市不僅先行開展課改實驗，而且三年邁出三大步，成為全省第一個全面實施義務教育階段課改實驗的大中城市。 二是市、區(qū)高度重視，扎實推進。我市各級政府高度重視課改工作，做到有領導機構，有專項經(jīng)費，有系統(tǒng)培訓，有實施策略。市、區(qū)兩級均成立了課改工作領導小組，區(qū)課改領導小組大都由分管副區(qū)長擔任組長，并定期研究課改工作。課程改革對于廣大師生來說是新事物，對于我們教育行政部門和管理者來說也是全新的工作，為了親身感受課改，了解實情，市局領導和分管副局長、各區(qū)政府的分管領導、各區(qū)教育局的局長們多次深入課堂聽課，并與師生進行面對面的交流，了解他們對課改的感受和看法，解決課改中面臨的實際問題。我們還要求有關業(yè)務處室和教科研人員要沉下去，做好聽課評課工作，對課改工作進行具體指導。為了保障課改實驗順利推進，市、區(qū)財政都安排了課改實驗專項經(jīng)費。課改培訓納入教師繼續(xù)教育計劃、形成了市、區(qū)、校三級課改師資培訓體系。為了抓住義務教育階段課程改革的關健環(huán)節(jié)，突破工作重點和難點，省、市、區(qū)三級上下協(xié)調(diào)，通力合作，共同攻關。例如，為了突破考試評價這一難點，省廳劉育民副廳長多次帶領有關處室人員和專家來深調(diào)研，特別對南山區(qū)制定《****年高中階段學校招生考試方案》、《初中畢業(yè)生綜合表現(xiàn)評定方案》等課改工作進行具體指導，并在此基礎上研究制定省的有關方案。我局全力支持南山區(qū)課程改革工作，放手放權，積極指導，分管副局長和有關職能處室多次到南山區(qū)進行專題調(diào)研，全程參與和指導南山區(qū)初中課改年級的中考中招改革工作。當前，我市高中課改培訓已經(jīng)啟動，其中福田在3月底完成了高中教師新課改培訓已經(jīng)啟動，其中福田區(qū)在3月底完成了高中教師新課程第一輪培訓，定安區(qū)還將中學校長和部分教師分批送到清華大學、北師大等高校進行培訓。我們很高興地看到區(qū)教育局的局長們主動認真地參加了高中課改培訓。這一點非常可貴，也非常必要?！秾O子兵法》上說：不知三軍之事而同三軍之敗，則軍士惑矣；不知三軍之權而同三軍任，則軍士穎矣。這個道理大家是懂的。 三是注重專業(yè)引領，加強區(qū)際交流。為了加強對課改實驗工作的指導，市、區(qū)教育行政部門經(jīng)常聘請全國和省內(nèi)有關.專家來深指導課改工作，培訓課改骨干，使我市課改工作始終站在全國課改實驗的前沿。同時，我市積極組織開展區(qū)際課改交流活動，搭建起課改實驗梯級推進、資源共享、成果共享、互通互動的平臺。 四是全市統(tǒng)一部署，各區(qū)自成特色。南山區(qū)積極開展以校為本的師資培訓，培養(yǎng)鍛煉了一大批課程改革的掛牌教師、專家型校長；總結提出了集體備課、案例研討、專業(yè)引領、同伴互助等校本教研方式；大膽進行綜合課程、活動課程研究，提出了有關教學范式。該區(qū)的課改經(jīng)驗，受到了教育部、省教育廳以及全國各地課改實驗區(qū)、學校參觀者的肯定。福田區(qū)、羅湖區(qū)和鹽田區(qū)在課程管理、教師培訓、教學研究和校本課程開發(fā)等方面也形成了一定的優(yōu)勢和特色。寶安區(qū)和龍崗區(qū)雖然啟動在后，但注意早接觸，早研究、早準備、管理到位，培訓到位，推進力度大。市教育局直屬各學校積極推進課改實驗，深圳中學作為全省試點單位，已經(jīng)先期進行高中課改嘗試，并在教育部舉辦的第一期高中新課程改芏國家級研修班上，介紹了有關實驗情況。 最近，教育部已同意廣東率先開展教育現(xiàn)代化的全面試驗。省委書記張德江同志專門就此事作出重要批示，強調(diào)指出：教育現(xiàn)代化是全面建設小康社會，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的基礎性工程，廣東有能力率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，廣東必須搞上去。我們要認真落實張德江書記的指示，把握難得的機遇，按照更新、更高的標準，全面推進基礎教育課程改革實驗，加快我市教育現(xiàn)代化建設進程。 當前我市課改實驗的主要任務，就是貫徹落實全省基礎教育課改工作會議和《廣東省普通高中新課程實驗實施意見》的精神，繼續(xù)深化義務教育課改實驗，全面啟動普通高中新課程實驗，努力實現(xiàn)基礎教育優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。為此地，我們結合實際，研究制定了《關于進一步推進我市基礎教育課程改革實驗工作的意見》。各級教育行政部門和各中小學校要切實抓好貫徹落實。 二、深化認識，統(tǒng)一思想，進一步增強搞好高中新課程實驗工作的責任感和緊迫感 （一）高中新課程更加注意人文精神培育和健全人格塑造。推進高中課改有利于全面實施素質(zhì)教育 培養(yǎng)什么樣的人，始終是教育最根本、最核心的問題，是教育工作的出發(fā)點和歸宿。多年來，特別是1999提全國教育工作會議之后，強調(diào)深化教育改革，實施素質(zhì)教育，也是解決一個培養(yǎng)人的問題。國務院最近批轉(zhuǎn)了教育部《****－2007年教育振興行動計劃》，這一計劃提出要實施新世紀素質(zhì)教育工程，并強調(diào)，基礎教育課程改革是全面實施素質(zhì)教育的核心環(huán)節(jié)。如果說，整個課改是核心環(huán)節(jié)，那么，高中課改則是核心中的關鍵。在新時期，要把素質(zhì)教育引向深入，迫切要求在總結和深化義務教育課改的基礎上，全面啟動高中新課程實驗，把高中課改作為全面實施素質(zhì)教育的有力抓手。 我市課改從試點到推行已經(jīng)三年，總體情況不錯，成效是明顯的。說名實在話，在義務教育階段推進課改，大家是不擔心的，基本上沒有升學應試的壓力，廣大校長和教師能夠形成共識。但是高中教育不同，直接面臨高考，有的校長擔心課改會不會影響長學率，在實際工作中容易忽視課改，淡化素質(zhì)教育，還是搞應試教育那一套。繼續(xù)深化義務教育課改，全面啟動高中課改，必須首先進一步深化認識，把辦學思想真正統(tǒng)一到全面實施素質(zhì)教育上來。當前，我感到這個問題更加重要，更加迫切。 首先應當看到的是課改與加強教育是沒有矛盾的。最近，《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意》頒發(fā)，這個意見突出強調(diào)四個方面：一是要切實抓好課堂教學主渠道建設：二是要大力加強學生課余活動主陣地建設；四是要構建學校、家庭和社會三結合的教育網(wǎng)絡。教育部年初也召開了全國中小學德育工作會議，提出以弘揚和培育民族精神教育為重點，大力加強青少年學生思想道德建設工作，并陸續(xù)頒發(fā)《中小學開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要》、《關于在中小學進一步開展誠信教育的通知》和《中小學生守則》、《中（?。W生日常行為規(guī)范》等，這些文件精神都把整個教育中的地位和作用。加強中小學德育工作，核心是解決如何做人的問題。大家都知道馬加爵事件。這一事件的發(fā)生，令人震驚，令人反思。李鴻忠市長高度關注，就教育系統(tǒng)如何從這一事件進行深刻反思，如何全面貫徹黨的教育方針，如何加強學生思想道德建設，如何加強心理健康教育，如何增強學校德育工作的針對性、實效性和主動性，作了明確的指示，強調(diào)小成功靠小智慧，大成功靠重德，要教育學生怎樣做人，做人格健全的人，陽光的人。我認為馬加爵事件這一悲劇不是偶然的，它暴露的問題不單是大學教育階段，可追溯到中小學教育階段；不單是學校教育問題，家庭教育、社會教育都值得反思；不單是文化知識教育問題，家庭教育、社會教育都值得反思；不單是文化知識教育問題，更重要的是心理健康教育、人格健全教育問題，說到底是素質(zhì)教育問題。中小學教育是青少年學生成長的重要階段，全而實施素質(zhì)教育比任何一個階段都重要。高中新課程加大人文學科課程分量，更加強調(diào)情感、態(tài)度和價值觀的培養(yǎng)，人文精神和健全人格是新課程的靈魂。從這個意義上來說，啟動高中課改的重要性和緊迫性就不言而喻了。 （二）高中新課程更加強調(diào)學會學習，推進高中課改有利于學生今后終身學習和可持續(xù)發(fā)展 黨的十六大和十六屆三中全會提出科學發(fā)展觀，強調(diào)堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?？茖W發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，出發(fā)點和落腳點是實現(xiàn)人的全面發(fā)。對教育而言，就是要堅持以學生為本的現(xiàn)代教育理念，通過教育內(nèi)容、方法等各項改革，促進不自主發(fā)展、個性發(fā)展、全面發(fā)展。 實現(xiàn)人的全面發(fā)展，始終離不開學習。古人有云：少而好學，如日出太陽；壯而好學，如日中之光；老而好學，如炳燭之明。道出了學無止境的哲理。列寧曾經(jīng)說過，我們要給自己提出這樣的任務：第一，是學習；第二是學習；第三還是學習。我們黨三代領導人曾多次強調(diào)要大興學習這風，學習、學習、再學習。的確，對于每一個人來說，學習至關重要。在現(xiàn)代社會，學習莘不是在校學習的專利，它貫穿人生始終，伴隨人的一生，所以我們要致力于建設全民學習、終身學習的學習型社會，建設處處都能學習、人人都能學習的型城市。 高中教育面臨雙重任務，一方面為高等教育輸送合格生源，另一方面為社會輸送合格勞動者。無論是上大學深造，還是進入社會直接參與現(xiàn)代化建設，學習都很重要，學習方法更加重要。教育實踐表明，培養(yǎng)終身學習的愿望和能力，高中教育非常關鍵。所以，高中新課程尤其重視教學內(nèi)容和方法的改革，目的就在于教學生學會學習，為將來終身學習和可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎。大家知道，在應試教育模式下的課堂學基本上是灌輸――接受，學生的學習方式基本上是聽講――背誦――練習――再現(xiàn)教師傳授的知識。學生基本處于一種 被動接受的狀態(tài)，老師注重的是如何把知識、結論準確地給學生講清楚，學生只要全神貫注地聽，把老師講的記下來，考試時準確無誤地答在卷子上，爭取好的考試分數(shù)。聽，成為學生最重要的學習方法。教師在課堂上不斷提醒生注意聽，家長也囑咐學生上課要用心聽講。在這種教育環(huán)境下，學生的學習方法過于機械、呆板，忽視自主學習、主動學習能力的培養(yǎng)，這對學生的可持續(xù)發(fā)展是不利的。而新課程對教學內(nèi)容和方法進行根本性變革，不公傳授知識，更重要的是讓學生掌握學習方法，培養(yǎng)終身學習的愿望和能力，從而帶來學習方式的根本性變化，吳現(xiàn)學習方式多樣化的選擇，包括研究性學習、參與性學習、體驗性學習、實驗性學習等。這些學習方式都強調(diào)學生是學習的主體，提倡學生參與確定學習目標、學習進度和評價目標，倡導學生在學習積極思考，主動參與，樂于探究，勤于動手，培養(yǎng)學生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。特別是研究性學習是學習方式的一個生大突破。在研究性學習中，突破原有學科教學的封閉狀態(tài)，把不置于一種動態(tài)、開放、生動、多元的學習環(huán)境，老師通過設置問題情境，讓學生獨立，就是從根本上實現(xiàn)由要我學到我要學的學習愿望的轉(zhuǎn)彎，實現(xiàn)由被動學到自主學的學習方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)師生雙向良性互動，最終達到終身學習愿望和能力的培養(yǎng)。 （三）高中新課程更加突出創(chuàng)新精神和實踐能力，推進高中課改有利于培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才 影響的決定一個城市、一個地區(qū)綜合競爭力和持續(xù)發(fā)展能力的因素很多、包括環(huán)境、資源、經(jīng)濟、市場、技術等等，但人的素質(zhì)是決定性因素，也就是一個城市的素質(zhì)功能建設，深圳建設國際化城市和高科技城市，對人才素質(zhì)提出了新的更高的要求。要求具有知識、理論和科技創(chuàng)新能力，以及與之蜜切相關的運用現(xiàn)代信息技術、熟練應用外語和國際交往的能力。培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，必須以教育為本。但是，傳統(tǒng)課程一個突出弊病，就是過于注重對學生的書本知識灌輸而忽視對學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。高中新課程摒棄這一弊端，把學生創(chuàng)新精神和踐能力放在突出位置，更加重視愛護和培養(yǎng)學生的好奇心、求知欲，幫助學生學習、獨立思考，保護學生的探索精神，發(fā)展創(chuàng)新思維，營造崇尚真知、追求真理的氛圍，為學生的稟賦和潛能的充分開發(fā)創(chuàng)造一種寬松的環(huán)境，推進高中課改，對于培養(yǎng)和造就拔尖創(chuàng)新人才具有重要意義。 三、加強領導，通力合作，把高中課改作為重大而緊迫的任務抓緊抓實 我市義務教育階段實驗工作由于盧步早，推進快，難免存在各種問題。在這些問題還沒有完全解決的情況下，高中階段課改工作又全面展開，這樣一來課改實驗就戰(zhàn)線更長，而更寬，難度更大了。課改實驗是我市基礎教育工作的大事，急事，難事，也是好事。是大事，就必須大力抓；是急事，就必須趕緊抓；是難事，就必須認真抓；是好事，就必須堅持抓。由于課改工作是重大而緊迫的任務，各單位、各部門一定要把它作為一把手工作和全局性工作，全力以赴抓好。 （一）市、區(qū)教育行政部門和業(yè)務部門要發(fā)揮組織、領導、指導和服務功能，成為課改實驗的指揮部和參謀部、 各級教育行政部門要高度重視課改工作。所謂重視，主要是在人、財、物、制度等方面提供強有力的保障。同時，教育行政干部要熟悉課改，業(yè)務部門的同志要研究課改，課改的組織者和指導者必須是課改的內(nèi)行。教育局長要堅持深入課堂，帶頭聽課；職能處室更要沉下去，鉆進去，指好路，把好舵，服好務。

教育部門各處(科)室要加強協(xié)調(diào)，相互配合，形成合力。此次課程改革是一個意義重大、影響深遠、任務復雜艱巨的系統(tǒng)工程，涉及培養(yǎng)目標的變化、課程結構的調(diào)整、課程內(nèi)容的更新、課程實施與教學改革、評價體系的改革、課程管理機制的改革等，是一次完整意義上的課程改革，在整個基礎教育改革中處于核心地位。課改工作涉及到教育督導、教育行政管理、教師培訓、教學研究、教育科研、人事、計財、招生考試、電教、宣傳等多個單位和部門，各級、各部門要從教育全局著眼，加強溝通和合作，共同落實課改工作的相關措施，完成課改任務。同時，還要注意轉(zhuǎn)變或調(diào)整職能，明確職責和分工，充分發(fā)揮各自的職能作用。這里重點對幾個與課改實施關系最密切的部門提幾點希望和要求。

基礎教育管理部門要做好課改工作規(guī)劃和階段工作計劃，在貫徹國家課改政策、建立課改制度、落實課改措施、加強課改統(tǒng)籌管理等方面發(fā)揮核心作用。要加強高中建設，調(diào)整高中布局和規(guī)模，加強調(diào)研，整合資源。目前我市有4 8所普高，其中公辦高中3 0所，民辦高中1 8所。以****年度的高一為例，公辦高中一年級平均班額是10.5個，班級平均人數(shù)是4 7.9人；民辦高中一年級平均班額4.8個，班級平均人數(shù)是38.9人。可見，要調(diào)整公辦和民辦高中的布局和規(guī)模，促使民辦高中達到合理的規(guī)模，適應高中課改中的選修和分班教學的需求。

教學研究部門要把研究、指導和推進課程改革作為基本職能，尤其要通過課堂教學的研究，改革教學內(nèi)容和教學方法。要處理好課改和高考工作的關系，做到課改和高考兩不誤。要按照國家關于中小學教材管理的規(guī)定，加強對教材選用和征訂的管理，并牽頭組織做好地方教材的編審工作。認真研究課堂教學評價、學生學習評價，做好導向。與招考辦等部門合作研究招生考試制度改革問題。

教師培訓部門要關注課改實驗教師的需要，增強培訓內(nèi)容的針對性，創(chuàng)新培訓方式，提高培訓實效，通過培訓促進教師成長。要推進校本培訓，加強實踐性培訓，重視研究性培訓。抓緊做好有關規(guī)劃，協(xié)調(diào)教師繼續(xù)教育、教研、科研等部門的培訓力量，建立良好的合作機制。

教育科研部門要組織力量加強課程理論研究和課改信息搜集工作。基礎教育的科研項目要向課改傾斜，或者單獨設立課改科研項目。

人事部門要重視對教師編制的調(diào)查研究。最近，市政府常務會議研究了我市中小學機構編制問題，李鴻忠市長對教師編制問題非常關心，要求在執(zhí)行國標和省標時，就高不就低，爭取最好的結果。這就是給了我們最大的支持。但是，我們也要清醒地認識到，原來是按班級數(shù)來核定教職工編制，現(xiàn)在將以招生數(shù)作為核定編制的基數(shù)，新的編制標準整體上不可能突破國標，不可能增編。有的超編單位，還將面臨壓縮編制的問題，如果要維持現(xiàn)有的編制，就要靠發(fā)展，靠上規(guī)模來解決問題。在這種情況下，人事部門要根據(jù)課改需要研究用人機制改革，盤活現(xiàn)有人力資源。在職稱評定、名師評審、優(yōu)秀教師評選等方面為課改提供支持，職稱評定的專業(yè)設置要與課改配套，名師評審和優(yōu)秀教師評選條件中要突出課改業(yè)績。

計財部門要主動與財政部門溝通和協(xié)調(diào)，落實每年課改經(jīng)費的下?lián)?，要加強課改專項經(jīng)費的預算和審計，提高資金的使用效率。

(二)校長要率先垂范，擔當課改實驗的排頭兵

校長是一所學校的課改實驗的領導者、組織者和推動者。校長對課改的認識程度、參與程度和管理水平，直接關系到本校課改工作的質(zhì)量。今后我們評價一所學校的辦學水平和校長的業(yè)績，要把課改工作作為突出標準。

校長要帶頭學習課改理論。牢固樹立素質(zhì)教育的理念，高度重視課改。校長要教師、學生在課改中成長，自己首先要在課改中成長。

校長要帶頭參與課改實踐。要結合本校實際，制定本校課改推進計劃。要深入課堂、深入教研組，認真研究解決教師在課改工作中出現(xiàn)的問題和困難。要盡量減少繁瑣低效的事務性勞動，確保教師備課和開展教研活動的時間。要創(chuàng)造性地制定適應課改的教育教學管理措施，開發(fā)、調(diào)配和合理利用校內(nèi)外課程資源。調(diào)動全體教師參與課改、研究課改和創(chuàng)新教學行為小學教師的學歷層次、業(yè)務素質(zhì)等方面，在全國處于領先，這為全面推進課改準備了良好的師資儲備。最近我了解到，推進課改，教師的學歷層次、業(yè)務素質(zhì)固然重要，但課改成功與否、成效如何，起決定作用的是敬業(yè)精神。有了這種精神，沒有學不會的東西，沒有克服不了的困難。因此，我們每個教師都要把師德師風擺在第一位，根本在于要有愛心，有了愛心，就能建立起一種新型的和諧的師生關系，做到真誠、平等、融洽、關愛。特別是對那些經(jīng)濟有困難、家庭有缺陷、學業(yè)有障礙、心理有困惑的學生給予更多的關愛，傾注更多的心血，使他們真正感受到平等、溫暖，如沐陽光，如沐春風，從而自尊、自愛、自強，健康地成長起來。今年是我市師德師風建設年，我們希望廣大教師以此為契機，修身養(yǎng)性，博學篤行，以德治教，為人師表，無愧于人民教師光榮稱號，不辜負黨和人民的期望。

教師要爭做教育創(chuàng)新的榜樣。教育發(fā)展靠創(chuàng)新，課程改革靠創(chuàng)新，創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)也依賴于教師的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。課程改革給教師提供了展示才華、創(chuàng)新教學的空間，教師要和學生一起，創(chuàng)造性地實施新課程，創(chuàng)造性地進行教學改革，切忌穿新鞋走老路。

今年，是我們實施教育綜合改革，創(chuàng)建教育強市，加強機關作用和師德師風建設重要一年，有許多重要的工作要做。我們要善于分清緩急，統(tǒng)籌兼顧。課改實驗工作是當前我市基礎教育工作重中之重的大事，要納入全市教育改革和發(fā)展的整體工作中，科學規(guī)劃，認真抓好。要抓緊做好有關調(diào)研工作，制定有關工作方案。要抓好啟動高中階段課程改革實驗的工作，也要抓好深化義務教育階段課改實驗的工作以及兩個階段課改的銜接工作；要抓好高一年級的課改工作，也要抓好高二、高三年級的教育教學工作；要抓好課改工作，也要抓好高考工作和中考中招改革工作；要抓好公辦學校的課改工作，也要抓好民辦學校的課改工作。

同志們，我們今年的教育工作任務特別重，時間特別緊，難度特別大，我們要增強使命感和緊迫感。今天的會是在我市基礎教育課程改革發(fā)展到關鍵階段召開的動員會，它對明確我市當前課程改革面臨的形勢和下一階段課程改革工作的目標和思路有著重要意義。我們要認真貫徹落實教育部和省教育廳的有關要求，在市委、市政府領導下，科學部署，精心組織，抓住重點，突破難點，團結協(xié)作，以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，全力推進我市基礎教育課程改革工作，全面落實素質(zhì)教育，為我市基礎教育向均衡化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展打下堅實基礎。

在基礎教育課程改革工作會議上的講話稿

第3篇 縣委書記在2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革工作推進會上的講話稿

同志們：

今天的會議是繼**鄉(xiāng)事業(yè)單位機構改革試點后，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革工作進行全面推進的一次十分重要的會議，這次會議標志著我酷貓寫作范文網(wǎng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革序幕全面拉開。

今年5月，**鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府要求，立足自身實際，堅持公正、公開、公平的原則，積極穩(wěn)妥地完成了事業(yè)單位機構改革試點工作，從近期運行的情況看，效果較好，不僅精干了隊伍，提高了辦事效率，同時也減輕了財政和農(nóng)民負擔，鞏固了稅費改革成果，也為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的全面實施提供了經(jīng)驗。這次會議上**鄉(xiāng)有一個專題書面交流，希望同志們回去后結合本單位實際情況認真消化和借鑒。這次會上還下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的實施意見和一些配套文件，既有政策規(guī)定，又有具體操作要求，也希望大家認真學習和把握，并迅速抓好落實。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，重點講三個方面問題。

一、審時度勢，充分認識推進酷貓寫作范文網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的重要意義

當前，我國正進入一個重要的歷史轉(zhuǎn)折時期，黨的xx大為我們跨世紀發(fā)展指明了前進的方向，描繪了宏偉的藍圖。按照建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，必須深入進行經(jīng)濟和社會各個領域的改革，熱門思想?yún)R報包括黨政機構、企業(yè)單位和事業(yè)單位在內(nèi)的全方位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位是國家整個組織機構系統(tǒng)的一個組成部分，肩負著社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設的雙重責任，對實現(xiàn)跨世紀的宏偉目標，起著十分重要的作用。在企業(yè)改革取得重大突破、黨政機構改革邁出重要步伐之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已勢在必行。因此，必須站在全局的高度，立足體制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展，充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的重要性和緊迫性。

進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革，是推進農(nóng)業(yè)服務體系建設的必然要求

改革開放以來，我酷貓寫作范文網(wǎng)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在農(nóng)村兩個文明建設中發(fā)揮了重要作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作人員也為此付出了大量心血，這一點勿庸置疑。但我們也必須清醒地看到，現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本上是在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下建立和發(fā)展起來的，隨著改革開放的不斷深化，其職能配置和管理體制與市場經(jīng)濟體制的要求存在許多不相適應的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位處在農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的第一線，是黨和政府服務群眾的載體，也是實踐“xxxx”的前沿陣地，在貫徹落實黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策方面負有重要責任。因此，按照社會主義市場經(jīng)濟要求，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位結構，對設置松散、任務相近的單位進行調(diào)整和撤并，對各自的主要職責和業(yè)務范圍進行重新定位，對縣業(yè)務部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關系進行重新理順，精簡人員和編制，強化為農(nóng)服務功能，推進農(nóng)業(yè)系列化服務等方面既顯得十分重要，也顯得十分必要。

第4篇 市委書記在2022年全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議上的講話稿

同志們：

今天，我們在這里召開全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議，主要是為了認真貫徹全國、全省醫(yī)改工作會議和xxx副總理、xxx省長的重要講話精神，總結近兩年來我市醫(yī)改工作的進展和成效，安排部署今年工作任務，確保圓滿完成三年醫(yī)改目標。剛才，xx副市長的總結和部署講得很全面、很到位，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、增強信心，堅定決心，提高推進醫(yī)改工作的主動性和堅定性

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐行動，是事關廣大人民群眾健康福祉的重大民生工程。今年是醫(yī)改的第三個年頭，改革的綜合性、復雜性進一步顯現(xiàn)。只有認清形勢，明確方向，攻堅克難，才能確保改革按既定方向推進。我想有四個問題大家要充分認識清楚：

一是成果來之不易，必須堅定不移鞏固。醫(yī)改啟動兩年來，我市按照國家和省醫(yī)改工作要求，圍繞五項重點改革任務，精心組織實施，穩(wěn)步有序推進，做了大量艱苦細致的工作，范文內(nèi)容地圖取得了明顯的成效。突出表現(xiàn)在三個方面：首先，在醫(yī)改困難重重的情況下，改革步伐不斷提速。醫(yī)改是一個全球性的難題。各級各有關部門克服各種困難和矛盾，有序有力有效地推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，取得了明顯成效。特別是新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民、職工醫(yī)保制度進一步健全，新農(nóng)合參合率達99.12%，新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院報銷費用比例達70.8%，分別位居全省第一和第二。其次，在財力較為薄弱的情況下，保障能力不斷提高。去年，全市各級財政累計投入了3.99億元，較好地保障了醫(yī)改五項重點改革的實施，較好地緩解了群眾“看病貴”的問題。第三，在人員相對不足的情況下，服務水平不斷提升。各級醫(yī)療衛(wèi)生部門克服人員少、任務重的困難，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，醫(yī)療服務質(zhì)量邁上了新臺階。平安醫(yī)院創(chuàng)建走在全省前列，在全省綜治考核中連續(xù)三年滿分，第三方調(diào)解工作被衛(wèi)生部譽為“漳州模式”；熱門思想?yún)R報在全省醫(yī)院滿意率調(diào)查中，總體滿意率達82.41%，連續(xù)兩年綜合排名位居全省前列。醫(yī)改能取得這樣的成績，得益于各級各部門的高度重視，也是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作者辛勤工作的結果。借此機會，我謹代表市委、市政府，對全市醫(yī)療衛(wèi)生工作者的辛勤工作表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

二是社會高度關注，必須持之以恒推進。推進醫(yī)改是黨中央、國務院作出的莊嚴承諾，胡****總書記、******總理多次做出重要指示。醫(yī)改事關廣大人民群眾的切身利益，社會的關注點已經(jīng)從改革之初的方向、原則，轉(zhuǎn)移到改革的進程和實效上來，人民群眾對醫(yī)改工作有了新的更高的期待。今年的全國“兩會”，代表和委員們對醫(yī)改的關注程度前所未有?！伴_弓沒有回頭箭”，只有把我們的工作轉(zhuǎn)化為人民群眾看得見、摸得著的改革成果，才能使醫(yī)改的成效深入民心。只有醫(yī)改的成效持續(xù)的體現(xiàn)，才能贏得更廣泛的認同和支持。

三是改革影響深遠，必須全力以赴抓好。中國儲蓄率一直居高不下，很重要的原因就是老百姓有太多的后顧之憂。這次醫(yī)改，不但是為了解決看病難看病貴的問題，同時，也是為了解決老百姓的后顧之憂，讓老百姓敢花錢、敢消費，把內(nèi)需真正啟動起來，其重要性不言而喻。心得體會所以我們只許成功，不許失敗，沒有退路，一定要全力以赴抓好。

四是矛盾日益凸顯，必須想方設法解決。隨著改革進入深水區(qū)，醫(yī)改的復雜性和長期性也日漸突出，體制性機制性矛盾集中顯現(xiàn)；城鄉(xiāng)醫(yī)療資源分配不均、基層醫(yī)療服務力量不足等問題亟待解決；仍有部分地方對醫(yī)改的認識不到位，責任不到位，措施不到位，造成了醫(yī)改工作發(fā)展的不平衡，影響了全市醫(yī)改的整體推進和成效?，F(xiàn)在距離全面完成醫(yī)改三年工作目標任務還有一年左右的時間，時間緊迫，任務艱巨，我們不能有絲毫懈怠。各地各有關部門要進一步增強責任感和緊迫感，加大工作力度，采取有效措施，將中央和省委、省政府的決策部署堅決落實到位。

二、突破重點，攻克難點，確保醫(yī)改三年目標任務圓滿完成

今年是“十二五”規(guī)劃的第二年，也是完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革三年任務的攻堅之年。做好今年的工作對醫(yī)改的持續(xù)深入推進至關重要。我們要深入貫徹全國全省醫(yī)改工作會議精神，認真落實科學發(fā)展、跨越發(fā)展的總體部署，以全面實施《海西發(fā)展規(guī)劃》為契機，堅持“民生優(yōu)先”的理論，認真把握和堅持“保基本、強基層、建機制”這一重心，以實施“五大戰(zhàn)役”的力度，全面推進醫(yī)改工作，確保醫(yī)改三年目標任務圓滿完成，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

一要通過?；?，讓群眾有錢看病、看得起病。要合理確定保障標準，量力而行，盡力而為，在財力允許的情況下，盡力讓人民群眾享有基本醫(yī)療保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務，實現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的廣覆蓋和可持續(xù)，解決“群眾看不起病”問題。要鞏固擴大基本醫(yī)療保險參保面。按照省里下達的責任書，今年全市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保參保率要達到95%以上，新農(nóng)合參合率不低于98%。這兩個指標，我們已經(jīng)達到要求。下一步，要在鞏固提升的基礎上，重點做好關閉破產(chǎn)縣以下城鎮(zhèn)集體退休人員等困難群體納入職工醫(yī)保工作，讓符合參保條件的人群都能享受到應有的醫(yī)保待遇，努力做到應保盡保。要合理提高基本醫(yī)療保障水平。根據(jù)國家要求，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補助標準提高到每人每年200 元，單此一項，今年縣區(qū)財政將增加支出6660萬元，各地要按照相應的承擔比例，確保補助及時足額到位。國家已經(jīng)明確，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用支付比例力爭達到70%左右。各地要根據(jù)實際確定統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)合理的醫(yī)保支付比例，有關部門要加強分類指導和調(diào)控。門診統(tǒng)籌是醫(yī)保由保大病向保多發(fā)病、常見病的延伸，更具有普惠性，是鞏固參保成果的長效措施。要將普通門診統(tǒng)籌補償擴大到全市所有縣（市、區(qū)）。去年我市的城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民保險門診統(tǒng)籌面僅有50%，今年要確保達到 60% 以上。要大力促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。堅持“預防為主”、“治未病”是深化醫(yī)改的重要內(nèi)容，工作總結預防做好了既可以保健康，又可以減少病人數(shù)，緩解看病難的問題，一舉兩得。要認真落實基本和重大公共衛(wèi)生服務項目，嚴格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費25元的標準。各地要確保把經(jīng)費用在擴大服務內(nèi)容、提高服務質(zhì)量上?；竟残l(wèi)生服務項目地方配套經(jīng)費，各地財政要足額安排到位。要擴大基本藥物制度實施范圍。在全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實現(xiàn)基本藥物零差率銷售改革全覆蓋后，要建立健全基層醫(yī)療機構穩(wěn)定長效的多渠道補償機制，全面推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，初步建立國家基本藥物制度。

二要通過強基層，讓群眾有地方看病、有好醫(yī)生看病?，F(xiàn)在“大醫(yī)院”進不了、“小醫(yī)院”不愿去現(xiàn)象十分嚴重，一方面大醫(yī)院人滿為患，另一方面小醫(yī)院門可羅雀。其根源就在于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力薄弱。這個問題不解決，“看病難、看病貴”的問題就難以緩解。要把工作的重心向下移、力量向下沉，把更多的財力、物力投向基層，把更好的人才、技術引向基層，進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的硬件和軟件建設，逐步使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構成為群眾就醫(yī)的首選之處。硬件建設方面，去年全市有67個衛(wèi)生建設項目列入省建設規(guī)劃項目，其中：縣級醫(yī)院項目5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目35個、社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目5個、村衛(wèi)生室項目22個；今年我市實施的民生工程戰(zhàn)役中，計劃投資8.39億元，用于建設基層衛(wèi)生醫(yī)療服務體系、漳州市第二醫(yī)院、漳州市醫(yī)院外科大樓、范文寫作漳州市中醫(yī)院病房大樓改擴建工程。各地要按照“五大戰(zhàn)役”的要求，確保配套資金及時足額到位，加強工程質(zhì)量監(jiān)管，保質(zhì)保量地完成建設任務。到今年年底前，要實現(xiàn)我市人口數(shù)超過30 萬的縣（市）均有1 所二級甲等綜合醫(yī)院、每個街道都有一個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到國家建設標準和診療設備標準，使常見病、多發(fā)病、危急重癥和部分疑難復雜疾病的診治能夠在縣域內(nèi)基本解決。軟件建設方面，關鍵要加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。省里提出今年要實施特崗計劃、延聘返聘、定向委培等人才引進形式，相關部門要做好對接落實，充實壯大基層衛(wèi)生人員隊伍。要加大對基層醫(yī)療人才特別是全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、社區(qū)護士的培養(yǎng)培訓力度，完善扶持鼓勵政策，提高基層衛(wèi)生技術人員待遇，使廣大基層醫(yī)生引得進、留得住、用得上。

三要通過建機制，讓群眾病有所醫(yī)、病有良醫(yī)。讓群眾病有所醫(yī)，并最終實現(xiàn)病有良醫(yī)，這是醫(yī)改的終極目標。這就要求我們處理好政府與市場、公平與效率、激勵與約束等關系，建立起有利于增加服務、提高效率的長效機制?？梢哉f，醫(yī)改能否成功，從根本上講取決于能否建立起一整套科學嚴密、有效運行的醫(yī)藥衛(wèi)生體制。要完善基本藥物招標采購機制。要配合省里進一步規(guī)范基本藥物招標配送、配備使用、質(zhì)量監(jiān)管、醫(yī)保報銷等關鍵環(huán)節(jié)，完善基本藥物價格形成機制，在保證質(zhì)量和供應的同時，切實把虛高的藥價降下來。各級糾風部門要會同其他部門，全過程予以監(jiān)督，確保招標采購經(jīng)得起檢驗，人民群眾用藥得到實惠。要建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制。統(tǒng)籌推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理體制、人事、分配、藥品、保障等制度的綜合改革,使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構回歸公益性定位。要發(fā)揮財政基本補償和兜底作用，發(fā)揮醫(yī)保支付的重要補償作用，同時調(diào)整基層醫(yī)療機構服務收費，并將服務收費納入醫(yī)保報銷范圍，通過多渠道補償確?；鶎俞t(yī)療機構正常運行。要積極推進公立醫(yī)院綜合改革。要借鑒有益經(jīng)驗，認真做好制度設計，堅持綜合改革、分層推進、統(tǒng)籌兼顧。龍海市第一醫(yī)院作為我市縣級醫(yī)院綜合改革試點，要在重大體制機制綜合改革方面積極探索實踐，為我市公立醫(yī)院改革積累經(jīng)驗。要加快完善政府對公立醫(yī)院的補償機制，降低藥品收入比例，改變以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀。要完善分工協(xié)作機制。積極建立公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構之間的長效分工協(xié)作機制，切實形成基層首診、分級診療、個人簡歷雙向轉(zhuǎn)診的格局，推進城市醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和家庭三級康復體系建設。要推進多元辦醫(yī)、良性競爭機制。認真落實推動社會資本舉辦醫(yī)療機構的政策措施，加快發(fā)展非公立醫(yī)療機構，擴充醫(yī)療資源總量。要發(fā)揮我市對臺優(yōu)勢，積極引進一些臺商來漳投資醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。各級醫(yī)療機構要樹立以人為本、以患者為中心的服務理念，大力推行便民惠民措施，真正讓人民群眾得到實惠。

三、加強領導，強化引導，形成推進醫(yī)改的強大合力

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是件大事，也是件難事，同時又是一件必須抓好的實事。各級各部門要按照中央要求和省里部署，加強領導，強化引導，調(diào)動一切積極因素，確保按時保質(zhì)完成各項改革任務。?

一要加強領導，明確責任。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不僅是一個民生任務，更是一個政治任務，沒有討價還價的余地。市委、市政府高度重視醫(yī)改工作，態(tài)度非常明確。各級政府主要領導要對醫(yī)改工作負總責，分管領導要具體負責，各有關部門要各負其責，協(xié)同推進。各級醫(yī)改辦公室要主動發(fā)揮職能作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚部門合力。各級衛(wèi)生行政主管部門，是醫(yī)改的重要組織者、推動者和實踐者，要一手抓改革、一手抓發(fā)展，充分調(diào)動各級醫(yī)務人員和醫(yī)療管理人員的積極性。?

二要強化考核，狠抓落實。今年全市醫(yī)改工作的各項重點任務已經(jīng)十分明確，市醫(yī)改工作領導小組與各縣（市、酷貓寫作范文網(wǎng)區(qū)）簽訂了責任書，現(xiàn)在關鍵是要狠抓落實，務求早見效、見實效。各縣（市、區(qū)）和有關部門也要建立健全責任制度，分解工作目標任務，確保責任到部門、到單位、到個人。今年市里將依據(jù)省里的考核辦法，進一步加強績效評估，落實兌現(xiàn)激勵措施，使各地和各有關部門特別是各級醫(yī)療衛(wèi)生機構不折不扣地完成各項改革任務。?

三要加大投入，提高效益。錢不是萬能，但沒錢萬萬不能。錢的問題是醫(yī)改能否成功的關鍵所在。作為政府，不但要注重顯性政績的建設，更要注重隱性政績的投入。各級政府要及時調(diào)整財政支出結構，切實加大醫(yī)藥衛(wèi)生投入。財政投入資金首先要滿足國家、省里要求達標的項目，彌補“短板”，新增政府衛(wèi)生投入重點要用于基本醫(yī)療保障擴面提標、公共衛(wèi)生服務項目支出、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和公立醫(yī)院補償機制改革等方面。同時要積極向上匯報銜接，爭取更多的政策和資金支持。為使有限的資金投入發(fā)揮最大的效益，要建立財政資金投入績效評估機制，確保有限的投入轉(zhuǎn)化為最大的產(chǎn)出。?

四要廣泛宣傳，營造氛圍。要根據(jù)當前的工作重點，圍繞群眾關心的問題，結合地區(qū)實際，做好政策宣講，及時解疑釋惑，使醫(yī)改工作深入基層、深入人心。一方面，讓群眾了解深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期的方向、工作重點和所要達到的階段性目標，使群眾認識到解決深層次問題需要一定的時間，引導全社會形成合理預期；另一方面，要加大對改革動態(tài)的宣傳，讓社會各界看到我們推動醫(yī)改的實際行動，增強對改革的信心，為深化改革創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。?

五要加強探索，開拓創(chuàng)新。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及面廣，政策性強，需要結合實際不斷探索。各地和各有關部門要進一步加強醫(yī)改領導機構、工作機構和醫(yī)改隊伍建設，加大隊伍培養(yǎng)力度，創(chuàng)造良好的環(huán)境，加快造就一支懂業(yè)務、熟情況、肯鉆研、會指導、善協(xié)調(diào)的專業(yè)力量，保障醫(yī)改工作的順利推進。要廣泛聽取廣大醫(yī)務人員的意見和建議，加快建立健全有效的激勵機制，不斷增強醫(yī)務人員的使命感和責任感，促使其積極參與醫(yī)改工作，更多的為醫(yī)改工作出謀劃策。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是惠及全民的重大民生工程，關系全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們一定要以高度的責任感、務實的作風，把醫(yī)改這一重大任務辦好、辦實，為xx人民的健康事業(yè)作出應有的貢獻！

拜托大家，謝謝大家。

以上是《市委書記在2022年全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議上的講話稿》的酷貓寫作范文詳細內(nèi)容，講的是關于醫(yī)改、基層、改革、工作、基本、醫(yī)療衛(wèi)生、推進、群眾等方面的內(nèi)容，覺得好就請（ctrl+d）收藏下。

第5篇 常務副市長在2022年全市經(jīng)濟發(fā)展改革工作座談會上的講話稿

一、新起點新作為，確保全年目標任務全面實現(xiàn)

全國經(jīng)濟工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進，將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”，政策中心將從“控通脹”向“穩(wěn)增長”轉(zhuǎn)移，提出的gdp增長目標是7.5%。全省經(jīng)濟工作的基調(diào)是“穩(wěn)定增勢，高位求進，加快發(fā)展”，著力重點為“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、投資拉動、產(chǎn)業(yè)支撐”，總體目標為“規(guī)模擴大、結構調(diào)整、民生改善、社會穩(wěn)定”，經(jīng)濟仍是高位運行，提出的gdp增長目標是12%，力爭13%。

在國家和全省的基礎上，我老秘網(wǎng)市經(jīng)濟工作確定的是“轉(zhuǎn)型工作年”主題和“兩化互動、高位求進、轉(zhuǎn)型工作、民生優(yōu)先”的工作基調(diào)，確定的工作目標是gdp增長13.5%、力爭15%以上；固定資產(chǎn)投資增長20%，力爭25%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%以上；地方財政一般預算收入增長18%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長13.5%、15%以上。

從國家、省、市看，“發(fā)展、加快發(fā)展”仍然是主題，國家的“穩(wěn)”是針對世界當前的大勢提出來的，范文內(nèi)容地圖“穩(wěn)”是為了進，沒有發(fā)展，中國不可能在這樣大的金融危機進而導致全球經(jīng)濟衰退的經(jīng)濟環(huán)境大考驗下表現(xiàn)得那么從容，那么有力量。省上今年跨入了2萬億俱樂部，我老秘網(wǎng)市今年上千億，投資600億元以上，進入了千億俱樂部，成為全省5個千億俱樂部（綿陽、德陽、宜賓、南充、達州）的地市州之一。即使這樣，我老秘網(wǎng)市與成都、綿陽、德陽地區(qū)都還有較大的差距，仍要加快發(fā)展。繼續(xù)加快發(fā)展，這是內(nèi)在的需要和外部競爭的必然要求，沒有這樣的速度，宜賓在全省就要落后、被超過，財政、就業(yè)、城市、產(chǎn)業(yè)、基礎設施、人民生活等方方面面都會出現(xiàn)問題。其他市州如瀘州、內(nèi)江這幾年發(fā)展得相當快，我老秘網(wǎng)市是“前有標兵后有追兵”，壓力非常大。因此，我們提出的是增長13.5%、力爭15%，這個速度是“必須的”。同時，從支撐的角度來看，這幾年我們都是高速度高增長，在高速增長的基礎上還要高增長，就需要多投入，但我認為可以實現(xiàn)，因為面臨比較好的外部環(huán)境條件，包括西部大開發(fā)深入推進、成渝經(jīng)濟區(qū)上升到國家層面、川南經(jīng)濟區(qū)、白酒金三角、民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)的發(fā)展（我老秘網(wǎng)市5個區(qū)縣被列入烏蒙山區(qū)重點支持區(qū)域），各區(qū)縣要利用好這些政策，落實到資金上、項目上、要素上，把自身放在大的環(huán)境和政策下，然后尋找發(fā)展的方向。而且我們正在建設百萬人口的大城市，要開工一系列重大建設項目，涉及長遠的發(fā)展項目，大項目的建設和竣工將促進我們的經(jīng)濟環(huán)境改善。宜賓今天的發(fā)展環(huán)境與過去不可同日而語，現(xiàn)在的區(qū)位優(yōu)勢和交通發(fā)展，為物流業(yè)、旅游業(yè)等方方面面的發(fā)展提供了很好的基礎條件。從外部條件來看，我老秘網(wǎng)市實現(xiàn)這個目標是完全有可能和有能力的，當然也要通過努力，要堅定信心、認真分析、搶抓機遇。

發(fā)改是綜合部門，不僅要看到我老秘網(wǎng)市經(jīng)濟社會發(fā)展好的方面，也要看到不足的地方，為的是提醒大家要認真科學地分析。我們面臨主要的挑戰(zhàn)有：一是靠投資的大規(guī)模拉動在減弱，向家壩水電站、換流站等大的項目結束了，下一步投資的支撐是什么，各級發(fā)改部門要認真思考，新的增長點在哪里，希望在哪里；二是要素保障，現(xiàn)在要素的保障、要素的競爭越來越激烈，各個市州都提出跨越式發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展，對生產(chǎn)要素需求急劇增長，包括資金、技術、人才、土地等瓶頸問題突出，資源的短缺和競爭很明顯，特別是在都要發(fā)展的情況?*綰謂餼鐾戀刂副輟８髑?、疙^棵乓險嫠伎跡災卮笙钅懇懦鑾嶂鼗杭?，枕擙rゼ崞頗訓牡?，明年能否开工、手续能否盁蹴，需要紤n空夥矯婀ぷ鰨蝗親試椿肪車腦際?，秸標G跖諾難沽υ嚼叢醬螅衲甑慕諛芙島鬧副昕贍懿喚搗瓷?，晤U塹墓ひ到峁瓜腫詞侵饕頡?a href='/' target='_blank' title='酷貓寫作范文寫作網(wǎng)站'>范文寫作國家要求科學發(fā)展，要走經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的路子，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成越來越大的壓力，環(huán)境容量的獲得越來越難。發(fā)改部門要認真研究，一方面要擴大規(guī)模，一方面又要調(diào)結構，促升級優(yōu)化，否則繼續(xù)按依賴資源開發(fā)的路子走?*?，经济发展将膸r暈獺ｋ氖槍芾磽ㄕ馱て詬叢櫻肆τ殺盡⒆試闖殺盡⒒肪吵殺舊仙沽σ廊緩艽?，输入嗅jㄕ鴕羌泳紓ㄕ馱て詰墓芾碓嚼叢僥選ｃ娑哉廡┎蛔愫屠眩骷斗⒏牟棵乓х槳偌譜セ觶鞫魑狽⒄?，要进一步强化发諕祓}?、?；饈叮閹枷臚騁壞絞迪幟勘耆撾襠俠?，把力量凝聚到g迪幟勘耆撾襠俠?，切蕮跎取有效鋿V┤繁ｈ昴勘耆撾竦娜媸迪幀?/p>

二、以重大項目建設為抓手，確保投資增長

具體的投資安排，從欽同志已講了很多，我著重強調(diào)幾點：

一是進一步加強投資的宏觀管理。第一，做好項目的年度安排，及早篩選和拿出全市的重點建設項目，并分解落實責任，盡早下發(fā)到各區(qū)縣和部門。雖然今年的目標完成有一定難度，但宜賓需要靠投資來拉動，不能單靠五糧液、天原等幾個大企業(yè)來支撐。實際上，全市經(jīng)濟工作都將落實到具體的項目上，如果把項目都按計劃完成了目標，投資就完成了。各區(qū)縣要認真篩選項目，結合項目的可能性和可行性，按輕重緩急進行排序，明確確保建設的、通過努力能開工的分別是多少，同時要分解落實好項目管理責任，掌握好項目進展情況。第二，安排好全市投資運行的監(jiān)測分析。希望發(fā)改系統(tǒng)加強對全市投資領域重大問題的調(diào)查研究，每個月、每個季度認真調(diào)研、認真研究投資運行情況，查找與目標的差距、新的進展、新的困難和問題，及時解決和協(xié)調(diào)。特別是要素保障問題、心得體會征地拆遷問題、資金問題等，要幫助協(xié)調(diào)，針對固定資產(chǎn)投資中的重點、熱點、難點問題，及時提出政策措施建議。

二是全力抓好在建項目和力爭新開工一批項目。要梳理一下手頭項目還有什么問題，防止“半拉子”工程。做好要素的保障，對新開工項目要加快前期準備工作，對已具備開工條件的，要根據(jù)輕重緩急倒排出開工表。

三是積極拓展投資領域。宜賓的大項目越來越少，要進一步提高產(chǎn)業(yè)投資的比重，優(yōu)化投資結構。要針對國家投資方向、重點，引導各建設資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、民生工程、生態(tài)建設等領域，拓寬投資領域。除此以外，從全市的角度來說，要進一步搞好項目儲備，做到項目不斷檔。提前謀劃和再儲備一批重點項目，及時完善投資項目庫，關鍵是把“庫”建起來，做到“滾動建庫、動態(tài)管理”。

2022年，投資工作有突破，力爭在項目上有新進展，在項目管理上有新提高，包括質(zhì)量安全管理、資金財務管理、工程進度管理、招投標、監(jiān)理和稽察要跟進，在要素保障上要有新突破，特別是土地、資金等，在項目儲備上有新謀劃，積極拓寬項目領域，在項目服務上有新面貌。

三、扎實推進“兩化”互動發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的方式，對于宜賓尤為重要，這不是一句空話。宜賓要大力實施“兩化”互動，這是四川省大的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展基礎。城鎮(zhèn)化是整個工業(yè)化發(fā)展的載體，工業(yè)化是整個城鎮(zhèn)化發(fā)展的支撐。城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化三者是緊密相連的，不能脫開城鎮(zhèn)化和工業(yè)化來談現(xiàn)代化，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是現(xiàn)代化的重要進程；更不能脫開工業(yè)化來說城鎮(zhèn)化，沒有工業(yè)化就沒有支撐城鎮(zhèn)化的條件，就業(yè)問題就無法解決。同樣，沒有城鎮(zhèn)化就會影響工業(yè)化，污水處理、垃圾處理、居住環(huán)境、交通等問題不得到解決，工業(yè)無法發(fā)展。三者之間是相互支撐、相互促進，城鎮(zhèn)化弱了必然制約工業(yè)化，工業(yè)化弱了必然制約城鎮(zhèn)化。

我們談到的“兩化”互動，不是簡單的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化，談到概念，新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動，首先大家要搞清楚新型工業(yè)化是什么，是與傳統(tǒng)工業(yè)化傻、大、黑、粗的增長模式，靠高投入、高能耗、高排放、高污染、資源的不集約使用的產(chǎn)業(yè)增長模式相區(qū)別的，不能先發(fā)展先污染后治理，新型工業(yè)化是靠科技、創(chuàng)新、管理、新工藝、設備、新的手段等保增長，是節(jié)能和減排的，空間上是集約、集聚、集中發(fā)展的，一般以“園區(qū)”形式存在，企業(yè)之間有相互的內(nèi)在聯(lián)系，而不是不相干的企業(yè)拼湊在一起。“互動”是指他們之間相互依存，相互支撐，共同發(fā)展。我們招商要多引進世界500強、中國500強的企業(yè)，引進幾個影響力大的企業(yè)，圍繞他們來建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)的建設和城市的建設要互相支撐、互相協(xié)調(diào)、互為基礎。工業(yè)的發(fā)展要與城市的發(fā)展、工作總結新型城鎮(zhèn)化建設互相協(xié)調(diào)保持一致，不能將工業(yè)和城市分割開來，工業(yè)用地是城市用地的重要組成部分，在考慮工業(yè)用地指標的同時，要考慮環(huán)境保護、配套設施等。今后，工業(yè)的發(fā)展、就業(yè)的發(fā)展、城市的配套、城市空間拓展、功能分區(qū)、交通組織等問題都要統(tǒng)籌考慮，同時也要處理好與生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、工業(yè)的環(huán)境和投資環(huán)境的關系，工業(yè)、城市、農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。

我們的任務，一是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進一步擴大規(guī)模、提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，增強競爭力，加大技改投入和科技創(chuàng)新力度，加大信息化改造，做到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特色更明顯，核心競爭力更突出，并向下游產(chǎn)業(yè)延伸。二是力爭形成新的有競爭力的戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)。如新材料、光電信息等，空間布局上，要突出重點發(fā)展園區(qū)，如五糧液園區(qū)、臨港開發(fā)區(qū)、各區(qū)縣工業(yè)園區(qū)，園區(qū)要力爭特色明顯、主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)、相關基礎設施完善等。同時，在城市建設上，要做到生活服務、物流、道路網(wǎng)絡、市政設施等方面配套發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良好的配套支撐。我們要建設百萬人口大城市，縣域經(jīng)濟、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展都要解決“兩化”互動的問題，做好相互促進，不能相互制約，要使他們形成良性互動的格局。

四、著力抓好價格監(jiān)管工作，穩(wěn)定物價惠及民生

價格是經(jīng)濟的核心，是民生問題，是敏感的問題，影響社會穩(wěn)定，必須高度重視。價格問題很復雜，熱門思想?yún)R報發(fā)改部門要認真分析價格數(shù)據(jù)，cpi數(shù)據(jù)高了，是監(jiān)測點少、數(shù)據(jù)不夠客觀的問題，還是價格的確提高了？在各個環(huán)節(jié)的價格情況，也要進行認真的研究分析。

明年cpi力爭控制在4%以內(nèi)，要切實從生產(chǎn)、運輸、監(jiān)管、儲備等方方面面做好工作。一是準確把握價格運行態(tài)勢，加強監(jiān)測，及時發(fā)布市場供求及價格信息，堅持會商制度，發(fā)改部門牽頭，各部門要配合好。二是組織好生產(chǎn)供應。建立糧、油、菜農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地，暢通農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，改善流通條件，減少流通環(huán)節(jié)，切實降低流通成本。三是嚴格整頓規(guī)范市場價格秩序。嚴格執(zhí)法，遇到擾亂市場秩序，哄抬物價的不法商販，該處罰的要處罰，要用強有力的手段進行打擊。四是積極做好應急儲備，做好農(nóng)副食品的穩(wěn)價應急預案。做好價調(diào)基金的擴容征收工作，做好價格上漲與低收入群體收入掛鉤的工作。

五、深化改革開放，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展活力

促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革，進一步擴大對內(nèi)對外開放，不斷深化區(qū)域合作。發(fā)展改革系統(tǒng)作為全市改革的宏觀管理部門，近年來，在經(jīng)濟領域、城鄉(xiāng)綜合配套改革、擴大對內(nèi)對外開放等方面做了大量工作，酷貓寫作范文網(wǎng)取得了明顯成效。今年要進一步加大工作力度，在推進民生等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和深化區(qū)域合作等方面取得更大突破和進展。

一是繼續(xù)推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。要深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，推進農(nóng)村土地確權登記頒證，建立健全土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)機制，全面完成集體林權改革。繼續(xù)推進國有企業(yè)改制重組，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。落實國家收入分配改革措施，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，建立健全企業(yè)職工工資共決機制、正常增長機制和支付保障機制，深化事業(yè)單位績效工資制度改革。加快推進財稅體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、文化體制、事業(yè)單位分類等改革。推進資源價格和環(huán)保收費改革，積極爭取水電資源開發(fā)補償機制試點。深化行政管理體制改革，加強行政效能建設，全面推進政府依法行政。穩(wěn)步推進“三公”經(jīng)費、行政經(jīng)費公開工作。加強和改善農(nóng)村金融服務，大力培育面向小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的金融機構。

個人簡歷二是積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。抓住新一輪國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移的契機，貫徹落實《國務院關于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導意見》，堅持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級相結合，更加注重優(yōu)化招商引資結構，重點引進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)等項目，力爭成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范地。要堅持“大小”一起抓，既瞄準國際國內(nèi)500強、上市公司、國內(nèi)有影響力和潛力的大公司大企業(yè)集團，引進戰(zhàn)略投資者，又積極引進一批培育價值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某砷L性企業(yè)，促進招商引資規(guī)模和質(zhì)量水平有新突破，上一個新臺階。做大招商平臺。通過參加“西博會”、“渝洽會”等全國性承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的招商活動，對接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，千方百計引進一批重大產(chǎn)業(yè)項目扎根宜賓。要進一步完善承接地基礎設施，強化公共服務支撐保障，營造良好的招商引資環(huán)境。

三是要切實深化區(qū)域合作。積極主動融入成渝經(jīng)濟區(qū)，加強與成都、重慶等地的合作共建。要主動推進川南經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展，推動川南城市群共建共享基礎設施，加快建設長江內(nèi)河樞紐港口群、區(qū)域航空港、向家壩灌區(qū)以及連接各城市的快速通道等具有區(qū)域意義的重大項目，加強區(qū)域內(nèi)文化、教育、體育等交流合作，促進人才等生產(chǎn)要素的合理流動。要加快推進與攀西—六盤水和滇東北資源富集區(qū)、金沙江下游經(jīng)濟圈的戰(zhàn)略合作，充分利用區(qū)位優(yōu)勢和口岸優(yōu)勢，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤炭、水電、硫鐵礦、旅游等重點資源開發(fā)等方面展開全方位合作。要主動加強與長江經(jīng)濟帶、泛北部灣經(jīng)濟區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)等區(qū)域各省市經(jīng)濟技術交流與合作，通過拓展不同層次和范圍的區(qū)域合作，尋求經(jīng)濟社會新的發(fā)展領域和增長空間。

六、抓好規(guī)劃實施，積極開展重大問題研究和協(xié)調(diào)

編制好中長期規(guī)劃，是發(fā)展改革系統(tǒng)的一項重要職能。一是要抓好 “十二五”規(guī)劃的落實。加強對區(qū)縣落實全市“十二五”規(guī)劃綱要目標任務的檢查和督促工作，要深入基層開展調(diào)研工作，形成調(diào)研報告，為全面落實“十二五”規(guī)劃和開展“十二五”規(guī)劃中期評估打下堅實基礎。二是要著力編制和落實重點專項規(guī)劃。不僅要檢查督促已出臺的各重點專項規(guī)劃的具體實施情況，還要檢查督促正在編制中的各重點專項規(guī)劃，盡快評審報批出臺，并抓緊實施和逐步落實，以支撐全市“十二五”規(guī)劃綱要的全面實施和落實。三是要著力落實區(qū)域規(guī)劃。要牽頭落實好市委市政府《關于加快推進成渝經(jīng)濟區(qū)建設，促進全域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》、《關于加快推進成渝經(jīng)濟區(qū)建設的實施意見》等區(qū)域規(guī)劃實施的重大舉措，為走在西部地區(qū)科學發(fā)展，開發(fā)開放前列奠定基礎。要積極配合完成《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》涉及宜賓的相關工作。要積極籌備川南經(jīng)濟區(qū)聯(lián)席會，加快推進川南經(jīng)濟一體化發(fā)展。四是做好重大問題的研究協(xié)調(diào)。圍繞“十二五”規(guī)劃，“兩化”互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、主體功能區(qū)、要素保障等重大問題，開展前瞻性研究。加強經(jīng)濟、政策對我老秘網(wǎng)市發(fā)展的影響分析，切實做好建議方案，要做到科學嚴謹、且具有前瞻性，數(shù)據(jù)之間相互銜接、且具有較強支撐性，為黨委、政府提供決策參考。

《常務副市長在2022年全市經(jīng)濟發(fā)展改革工作座談會上的講話稿》是篇酷貓寫作范文網(wǎng)，涉及到發(fā)展、項目、問題、投資、產(chǎn)業(yè)、增長、工作、推進等范文相關內(nèi)容，希望網(wǎng)友能有所收獲。

第6篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話

xx縣地處黔中偏西，區(qū)域面積1090.49平方公里，轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，317個行政村10個居委會，220xx年年末戶籍總人口45.47萬人，是國家重點扶貧縣之一。機構改革縣編委辦獨立辦公以來，按照機構編制政策法規(guī)，遵循社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，對改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設等問題進行了艱苦的探索，并取得了階段性成效。機構改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名，實有489人，改革后行政編制精簡為429名(后增加周轉(zhuǎn)編制2名)，實有421人，農(nóng)村稅費改革后，為了確?！皒x”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員只減不增目標的實現(xiàn)，5年間除了補充選調(diào)生38名外，縣委、政府嚴格空編補員，行政在編人員逐年減少，為388人，為341人。達到了既減輕財政負擔，又保證工作運轉(zhuǎn)的目的。我們的主要做法是。

一、立足實際，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國家政權的基石，是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，也是國家各項工作的落腳點。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運轉(zhuǎn)。

首先，我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責入手，理順縣鄉(xiāng)責權關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革時，縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實好黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī)，圍繞“促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強化公共服務、著力改善民生，加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定，推進基層民主、促進農(nóng)村和諧”四個方面，依照黨的農(nóng)村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能，同時按照有所為有所不為的原則，適當調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟管理上的職能，切實把工作重點從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務轉(zhuǎn)到營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型，為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟主體進行示范引導、提供政策服務上來，更好的做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，使黨和國家的路線、方針、政策得到更好的落實。

其次，適當下放權限，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務職能，努力做到責權一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，縣委、政府將原來垂直管理的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)機構下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理，設立農(nóng)業(yè)服務中心，并加掛農(nóng)業(yè)技術綜合服務中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權，設立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設管理站，構建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設綜合執(zhí)法大隊(內(nèi)設鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊相互依托的體制框架等。通過適當放權，在責權下移中加強政權建設，為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機制保障。

其三，進一步理順縣鄉(xiāng)責權關系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，縣委、政府依照有關法律法規(guī)設置了中小學、衛(wèi)生院、國土資源管理所等縣級部門派駐機構，同時，為推進社會主義新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)化建設，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領導、雙重管理”的要求，縣委、政府明文規(guī)定對縣級部門派駐機構的人事任免、干部職工調(diào)動和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。

二、合理設置機構和人員編制，著力解決有人辦事問題

以前，由于基層干部緊缺，為了保證工作不斷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過招工、招干、頂替、轉(zhuǎn)干、退伍軍人安置、畢業(yè)生分配等補充了大量人員，干部素質(zhì)參差不齊，隨著改革開放和現(xiàn)代化、信息化的推進，一些干部的知識結構和年齡結構難以適應發(fā)展的需要，影響基層工作。進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，關鍵要解決有人辦事的問題。

首先，堅持政事分開的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，我們根據(jù)黨委、政府的工作職責和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，人口在5萬人以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個黨政辦事機構，5萬人以上的設立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個黨政辦事機構。同時，為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關的正常運轉(zhuǎn)，縣委、政府還設置了為社會提供公益服務或為黨政辦事機構行使職能提供保障的部分事業(yè)單位，并明確黨政辦事機構與事業(yè)單位的隸屬關系。

其次，大膽創(chuàng)新管理方式，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。一是適當擴大黨政領導交叉任職，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長同時兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;二是采取綜合設置辦事機構和綜合性工作崗位相結合，在黨政辦事機構內(nèi)設置組織干事、教育干事等少數(shù)綜合性工作崗位，確保工作職責落實到人。

其三，縣委為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級待遇，以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。

三、建立協(xié)調(diào)機制，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)提供人員編制和財力支撐

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運轉(zhuǎn)好，人力、財力保障是關鍵。我們主要從建立協(xié)調(diào)機制入手抓好相關工作。一是建立機構和人員編制“實名制”管理制度，將編制核定到人，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。，縣委組織部、編委辦、人事勞動局聯(lián)合開展身份清理，將干部職工的工作隸屬關系全部理順。，三部門又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告，將編制核定到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，并建立了機構和人員編制“實名制”管理制度，每年將“實名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公告。二是開展“吃空餉”清理，使有限的財政用在刀刃上。，縣紀委、組織部、編委辦、人事勞動局、財政局聯(lián)合開展清理“吃空餉”，對在編不在崗人員責令回到崗位，對逾期不回的23人作出除名、解除工作關系、停發(fā)工資等處理;對頂崗在冊人員進行了清退。通過清理，確保體制高效運轉(zhuǎn)。三是推行按編進人、按編預算、按編取酬，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數(shù)據(jù)庫、機構編制管理臺帳，做到編制數(shù)、實有人數(shù)、財政供養(yǎng)數(shù)一一對應，實現(xiàn)規(guī)范化管理，消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動機制。我們在嚴格控制編制和人員增長的同時，按照機構編制先行的原則，會同組織部門建立了“使用領導職數(shù)實行組織、編制部門對接制，使用編制實行機構編制部門審批制”的管理制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進能出、合理流動的良好氛圍。五是建立工資會審制度。起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進行工資審核，由縣編委辦先審核編制和實有人數(shù)，再由縣人力資源和社會保障局審核工資標準及工資總額，縣財政局最后核撥工資，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時到位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話