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第1篇法院黨組書記2022年全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿 第2篇全市法院2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿 第3篇十八屆六中全會《準(zhǔn)則》《條例》座談會講話稿(公安局、法院) 第4篇法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿 第5篇法院副院長2022年領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育大會講話稿 第6篇法院20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿 第7篇法院傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)重要批示精神講話稿 第8篇法院學(xué)習(xí)貫徹20xx年全國“兩會”精神會議講話稿 第9篇法院2022年領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育大會講話稿 第10篇2022年全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿 第11篇法院黨組學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》講話稿 第12篇法院2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿 第13篇法院干警大會講話稿 第14篇法院工作會議講話稿 第15篇市法院半年工作總結(jié)大會講話稿
第1篇 法院黨組書記2022年全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿
同志們:
今天我們召開全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委七次全會、十二屆省紀(jì)委七次全會、八屆市紀(jì)委二次全會和全省法院2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神,總結(jié)2022年全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署今年的工作任務(wù)。
市委和市紀(jì)委對全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視,市委常委、市紀(jì)委書記常守遠同志出席會議。在此,我代表市中級法院黨組對常書記蒞臨會議指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎!對市委和市紀(jì)委一直以來給予法院工作的重視、關(guān)心和支持,表示衷心的感謝!常書記還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實。剛才,市紀(jì)委派駐市法院紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任徐長林同志對全市法院紀(jì)檢監(jiān)察工作進行了專題安排部署,我完全同意,全市兩級法院要抓好貫徹落實。
2022年,全市法院凝心聚力,堅決貫徹落實中央和省、市委以及上級法院全面從嚴(yán)治黨的各項決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神,進一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,做到了認(rèn)識到位、措施到位、工作到位,為全市法院深入推進全面從嚴(yán)治黨奠定了堅實基礎(chǔ)。
一是強化政治教育,政治定力明顯增強。堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神作為首要政治任務(wù),以落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為切入點,著力抓好隊伍思想教育,堅決捍衛(wèi)以***同志為核心的黨中央權(quán)威,確保黨中央和省、市委及上級法院的各項決策部署在全市法院落地生根,實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法獨立公正行使審判權(quán)相統(tǒng)一。全年中院黨組專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作6次,黨組集體學(xué)習(xí)15次,組織全體干警學(xué)習(xí)10次。
二是強化使命擔(dān)當(dāng),兩個責(zé)任有效落實。全面貫徹落實“3783”主體責(zé)任體系、“866”衡量檢驗標(biāo)尺和“111”督查落實細則,始終堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任與推進審判業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實。制定《關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控工作的實施方案》《關(guān)于不作為慢作為問題專項整治的實施方案》《錯案責(zé)任追究的具體措施》等制度,以良好作風(fēng)促進司法為民、公正司法。綜合運用談心談話、簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和廉潔履職承諾書、述職述廉述作風(fēng)等方式,層層傳導(dǎo)壓力。認(rèn)真落實問責(zé)條例,堅持“一案雙查”,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實。
三是強化制度執(zhí)行,紀(jì)律作風(fēng)切實改進。堅持紀(jì)在法前,積極踐行“四種形態(tài)”,以落實中央八項規(guī)定精神和省、市委相關(guān)規(guī)定、堅決糾正“四風(fēng)”問題為重點,形成作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機制。緊盯元旦、春節(jié)、端午等關(guān)鍵時間節(jié)點,重申紀(jì)律規(guī)定,中央八項規(guī)定精神和省市委相關(guān)規(guī)定得到全面落實。持續(xù)開展司法廉潔教育,對“六難三案”“為官不為”“庸懶散軟”等問題開展專項督察整治,對案結(jié)事不了及個別干警紀(jì)律松弛、自由散漫、遵守會議秩序不嚴(yán)等現(xiàn)象進行通報批評,開展了為期一周的紀(jì)律作風(fēng)大整頓,紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實談心談話制度,分層次對黨組成員、縣、區(qū)法院院長、部門負(fù)責(zé)人、機關(guān)干警開展約談,全年共對34人進行了談話。
四是強化懲治力度,筑牢拒腐防變思想防線。堅持有腐必懲、有案必查,切實加大對違紀(jì)違法干警執(zhí)紀(jì)審查力度,全年共受理各類舉報線索20件,經(jīng)過審查,其中1人因違反工作紀(jì)律,被通報批評、誡勉談話。4人被談話提醒注意文明用語及解惑釋疑,對全省法院系統(tǒng)典型違紀(jì)違法案件進行通報,組織全院干警學(xué)習(xí),吸取教訓(xùn),不斷強化“不敢腐”的震懾力。
五是強化審判管理,權(quán)力監(jiān)督更加強勁。以司法巡查為重點,以案件評查、裁判文書上網(wǎng)率為抓手,深入推進司法公開,建成審判流程、執(zhí)行信息、裁判文書、庭審直播四大司法公開平臺,推送審判要情12條、執(zhí)行信息164條,上網(wǎng)公開裁判文書6889份,評查案件9524件,進一步增強了司法工作透明度。嚴(yán)格執(zhí)行廉政風(fēng)險防控和廉政監(jiān)察員制度,開展了“回訪案件當(dāng)事人”活動,主動了解法院干警執(zhí)法情況,聽取對案件審理的意見建議改進工作方式。落實“風(fēng)險查到崗、制度建到崗、防控定到崗、責(zé)任落到崗”的總體要求,實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警和審判工作全流程監(jiān)督,促進了公正廉潔司法。
六是強化審判功能,職能作用充分發(fā)揮。加大對職務(wù)犯罪的打擊力度,審結(jié)貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等犯罪案件13件17人,依法懲處了梁得成、李平等一批職務(wù)犯罪分子,推動了反腐敗斗爭深入開展。從嚴(yán)控制職務(wù)犯罪罪犯的減刑、假釋,依法打擊行賄犯罪,積極開展反腐宣傳,傳遞法治正能量,在深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中發(fā)揮了職能作用。
過去一年,全市法院管黨治黨的政治責(zé)任、政治意識明顯增強,作風(fēng)建設(shè)步伐不斷加快,紀(jì)律建設(shè)力度持續(xù)加大,懲治腐敗措施更加有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。但還存在一些不足和問題:一是主體責(zé)任落實不夠深入。有些黨組織對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任認(rèn)識有差距,還存在監(jiān)督不力、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、問責(zé)不實等現(xiàn)象,壓力傳導(dǎo)遞減的問題依然存在。二是制度機制全面落實有薄弱環(huán)節(jié)。全市法院在審判執(zhí)行及黨務(wù)政務(wù)管理方面的責(zé)任清單還未實現(xiàn)全覆蓋,過于粗放,在落細落小上還有差距,重點易發(fā)生問題節(jié)點的風(fēng)險防控機制制度建設(shè)上還比較滯后等。三是作風(fēng)建設(shè)還需加強。個別庭審程序不嚴(yán)肅、著裝不規(guī)范、辦案效率不高,對待當(dāng)事人態(tài)度冷漠、語言生硬、敷衍推諉等現(xiàn)象還時有發(fā)生。對這些不足和問題,我們一定要高度重視,引以為戒,認(rèn)真加以解決。
黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央,以堅強的戰(zhàn)略定力、強烈的政治擔(dān)當(dāng)、真摯的為民情懷,把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局,從嚴(yán)從細管黨治黨,堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。近日,市紀(jì)委召開了八屆二次全會,省高級人民法院召開了全省法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,這一系列重要會議,對進一步學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神,深入貫徹***總書記系列重要講話和視察甘肅時“八個著力”的重要指示精神,進一步增強“四個意識”、提高政治站位、強化思想自覺、找準(zhǔn)突出問題、理清工作思路、明確著力重點,深入推進全面從嚴(yán)治黨提出了新的更高要求。特別是市委吳明明書記在八屆市紀(jì)委第二次全會上提出的“四個堅持,五用舉措”和市紀(jì)委常守遠書記部署的“八項重點工作”,為我們進一步做好工作指明了方向,是我們當(dāng)前的根本遵循。對此,全市兩級法院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會其中的新思想新論斷新要求,努力把會議精神轉(zhuǎn)化為工作思路、工作措施,推動全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
2022年,全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神及***總書記系列重要講話精神,全面落實全省法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神、市紀(jì)委八屆二次全會精神,堅決維護以***同志為核心的黨中央權(quán)威,牢固樹立“四種意識”,堅持正確方向、問題導(dǎo)向、為民取向,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅定不移反腐懲惡,狠抓紀(jì)檢隊伍建設(shè),堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入,努力營造公正廉潔的司法環(huán)境和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一、堅持政治強院,在講紀(jì)律講規(guī)矩上下功夫
***總書記指出,我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治,嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活。一要堅決維護核心。十八屆六中全會明確了***同志的核心地位。維護***核心地位是最大的政治,也是首要的政治規(guī)矩和政治紀(jì)律。全市法院要始終堅持在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決做到維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng),堅決做到有令必行、有禁必止。要增強政治警覺性和政治鑒別力,善于從政治角度審視問題,善于從政治立場判斷問題,善于從政治高度解決問題。要堅持原則,勇于同違反政治紀(jì)律的行為作斗爭,維護良好政治生態(tài)。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,要堅決執(zhí)行好民主集中制這個根本制度,運用好組織生活這個重要載體,充分使用批評與自我批評這個利器,嚴(yán)肅、認(rèn)真、規(guī)范地開展黨內(nèi)政治生活。以加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活為抓手,認(rèn)真貫徹“抓黨建、帶隊建、促審判”法院黨建工作思路,推進院黨組確定的“1236”黨建工作機制,不斷提高機關(guān)黨建科學(xué)化水平,堅持和發(fā)揚“三會一課”、談心談話、民主評議等好的傳統(tǒng),教育引導(dǎo)廣大黨員干部把黨內(nèi)政治生活當(dāng)成錘煉黨性、堅定信仰、提高覺悟的大熔爐,讓參加黨內(nèi)政治生活成為一種自覺、一種習(xí)慣、一種責(zé)任。三要加強黨內(nèi)監(jiān)督。全市兩級法院黨組要切實落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實監(jiān)督職責(zé)。特別是要加強對“一把手”的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題該提醒的要隨時提醒、該糾正的要嚴(yán)肅糾正、該報告的要及時報告,法院領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立主動接受監(jiān)督的意識,主動接受組織監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,也要敢于接受監(jiān)督,樂于接受監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,養(yǎng)成在“放大鏡”和“聚光燈”下履行職責(zé)、行使權(quán)力的習(xí)慣。要加大縣、區(qū)法院協(xié)管監(jiān)督,通過開展“三述”活動,及時了解縣、區(qū)法院黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等情況,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。
二、堅持理論武裝,在提升思想境界上下功夫
人民法院承擔(dān)著維護公平正義、推進依法治國的神圣使命。我們要把加強思想政治建設(shè)放在首位,依靠文化自信堅定理想信念,教育引導(dǎo)黨員干部提高覺悟,補足精神之“鈣”、筑牢思想之“魂”。一是抓學(xué)習(xí),突出打牢思想根基。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央,高度重視全黨的理想信念教育,要求全黨尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度警惕和防止理想信念的滑坡與動搖,鑄牢理想信念這個共產(chǎn)黨人的魂。全市法院廣大干警要把學(xué)習(xí)貫徹***總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會通過的《準(zhǔn)則》《條例》,不斷加強理想教育和理論武裝,黨員干警要牢記第一身份是共產(chǎn)黨員,強化黨員意識,始終堅守共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神高地。二是抓方向,堅定政治立場。要始終明確政治方向,站穩(wěn)政治立場,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,時刻警惕各種腐朽思想意識、價值觀念的侵襲。要強化落實從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,切實把黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、落實到行動中,為全市法院做好各項工作創(chuàng)造良好的政治保障。三是抓引領(lǐng),注重以文養(yǎng)德。全市法院要運用好法院文化陣地建設(shè),依靠文化自信堅定理想信念。要自覺從中華民族傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化中汲取營養(yǎng),砥礪高尚品德。要抓好家風(fēng),弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),廉潔修身、廉潔齊家,在管好自己的同時管好配偶子女,做傳統(tǒng)美德的踐行者和示范者。要深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,引導(dǎo)干警牢固樹立社會主義核心價值觀和zd干警核心價值觀,始終保持高尚的精神追求、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)操守、良好的生活習(xí)慣和健康的生活方式,不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界,自覺維護法律尊嚴(yán)和職業(yè)榮譽。
三、堅持責(zé)任擔(dān)當(dāng),在層層傳導(dǎo)壓力上下功夫
全市兩級法院要切實把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來,敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。一要抓住責(zé)任主體。黨組書記、院長作為第一責(zé)任人,要以身作則、以上率下,既要履行好院長職責(zé),抓好執(zhí)法辦案、審判管理、隊伍建設(shè)等工作,又要履行好黨組書記職責(zé),抓好黨建工作,牢牢把管黨治黨責(zé)任抓在手上,該提醒的要及時提醒,該批評的要板起臉來批評教育,帶動班子成員和下級法院負(fù)責(zé)人履好職、盡好責(zé)。其他班子成員和部門負(fù)責(zé)人要切實承擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,主動加強對分管部門和黨員干部的監(jiān)督管理,決不能把業(yè)務(wù)工作當(dāng)成硬任務(wù),把黨的建設(shè)當(dāng)成軟指標(biāo),平時對干部放任自流,出了問題就把挑子撂給紀(jì)檢監(jiān)察部門。二要重點強化職責(zé)落實。紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督專責(zé),嚴(yán)格用“六項紀(jì)律”衡量黨員干部行為,既要對苗頭性傾向性問題早提醒、早糾正,體現(xiàn)紅臉出汗嚴(yán)管厚愛,又要對出現(xiàn)的違紀(jì)問題嚴(yán)審查、快處置,做到緊握戒尺動輒則咎。要切實加強對插手過問案件兩個責(zé)任追究規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保如實記錄、全程留痕,決不能讓紀(jì)律規(guī)矩成為“稻草人”“紙老虎”。三要用好問責(zé)利器。要加強對下級法院的司法巡查和監(jiān)督,特別是要針對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,要嚴(yán)肅問責(zé),通報典型問題,問責(zé)一個、警醒一片。對該問責(zé)而不問責(zé)的,也要嚴(yán)肅問責(zé),發(fā)揮震懾警示效應(yīng),激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,以問責(zé)的常態(tài)化倒逼全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實。
四、堅持問題導(dǎo)向,在推進作風(fēng)建設(shè)上下功夫
全市兩級法院要緊盯“四風(fēng)”問題的新動向新表現(xiàn),切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)。一要持續(xù)嚴(yán)查“四風(fēng)”。對置之中央三令五申于不顧,依然公款吃喝、公款旅游、公車私用、大操大辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等“四風(fēng)”老問題,要從嚴(yán)從重查處,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強烈信號。要關(guān)注新動向,采取新招數(shù),深挖細查在食堂搞宴請,以培訓(xùn)為名公款旅游,變換花樣收禮送禮等“四風(fēng)”新形式,嚴(yán)防“四風(fēng)”變異回潮。二要推進作風(fēng)建設(shè)上臺階。要全面落實市紀(jì)委制定的“十個嚴(yán)禁”“十八個不準(zhǔn)”要求,不斷完善制度機制規(guī)范司法行為,嚴(yán)格落實崗位職權(quán)利益回避制度,嚴(yán)肅干警社會交往行為,進一步深化司法公開,更好地規(guī)范司法行為,切實轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)。三要抓好制度機制落實。今年是“明查暗訪督查年”,全市法院要深刻認(rèn)識開展“明查暗訪督查年”活動的重要意義,把開展好這項活動作為深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神、全面從嚴(yán)治黨的重要舉措和維護中央權(quán)威、確保中央和省、市委政令暢通的重要政治任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,通過活動督促廣大黨員干部在日常工作中時刻保持警醒,嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律和規(guī)章制度,把中央和省、市委的各項要求落到實處。
五、堅持力度不減,在保持高壓態(tài)勢上下功夫
全市兩級法院要清醒認(rèn)識、準(zhǔn)確把握,始終堅持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變,保持嚴(yán)懲不正之風(fēng)和司法腐敗問題的強大震懾。一要嚴(yán)肅查處重點。要緊盯“三類人”,把不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的干部作為重點查處對象。要嚴(yán)查“七類事”,把法院領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄、權(quán)錢交易、失職瀆職和審判執(zhí)行人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私,充當(dāng)訴訟掮客的行為作為重點查處問題。要有效落實人民法院在懲治腐敗中的政治任務(wù)和職能作用,認(rèn)真執(zhí)行刑法修正案(九)及相關(guān)司法解釋規(guī)定,從嚴(yán)懲處貪污賄賂、濫用職權(quán)、失職瀆職等犯罪行為,實現(xiàn)裁判政治效果、法律效果、社會效果有機統(tǒng)一。要加大對行賄犯罪的懲治力度,特別是從嚴(yán)懲治主動行賄的犯罪行為,進一步震懾腐敗分子。二要用好“四種形態(tài)”。把握運用好“四種形態(tài)”是各級法院黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門的共同責(zé)任。要在用好第一種形態(tài)上多下功夫,從一點一滴抓起,把咬耳扯袖、紅臉出汗體現(xiàn)在日常,切實把住問題向懲治階段發(fā)展的有效“閘門”。同時,決不能忽略其他形態(tài),要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,時刻用紀(jì)律這把尺子去約束、去衡量黨員干部行為,積極穩(wěn)妥推進“四種形態(tài)”的適用與轉(zhuǎn)化,尤其是必須發(fā)揮第四種形態(tài)的震懾作用,保持懲治腐敗力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變。三要發(fā)揮警示教育功能。要進一步創(chuàng)新司法廉潔教育模式,用好、用活現(xiàn)實中的違紀(jì)違法典型,讓廣大干警知敬畏、明底線、受警醒,常思貪欲之害,常懷敬畏之心,自筑“防火墻”、自套“緊箍咒”、自設(shè)“高壓線”。要傳達學(xué)習(xí)有關(guān)典型案例,充分發(fā)揮典型案例“大喝一聲、猛擊一掌、警醒起來”的作用。
六、堅持改革創(chuàng)新,在加強隊伍建設(shè)上下功夫
全市兩級法院黨組要牢固樹立“四個意識”,積極配合推動法院紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,全面加強隊伍建設(shè)。一要保障機構(gòu)改革全面落實。市紀(jì)委在法院單獨派駐紀(jì)檢組,全市法院黨組要把派駐紀(jì)檢組當(dāng)成“不走的巡視組”,既要旗幟鮮明、自覺接受派駐紀(jì)檢組監(jiān)督,又要全力支持派駐紀(jì)檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能。法院監(jiān)察部門要主動接受派駐紀(jì)檢組的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極配合形成工作合力。二要完善內(nèi)部監(jiān)察機制。要嚴(yán)格按照周強院長“法院監(jiān)察部門機構(gòu)不撤、思想不亂、隊伍不散、工作不斷”的要求,貫徹落實中央保留法院內(nèi)設(shè)監(jiān)察部門的決策,機構(gòu)不健全的要盡快健全,機構(gòu)被裁撤的要盡快恢復(fù)。充分發(fā)揮監(jiān)察部門在執(zhí)紀(jì)審查、作風(fēng)督察、司法巡查、廉政監(jiān)督等方面的職能作用。要認(rèn)真落實每月一次的審務(wù)督查工作,確保機關(guān)安全,規(guī)范立案、信訪、庭審工作行為。要改進司法巡查工作,以貫徹上級法院決策及司法業(yè)務(wù)、隊伍建設(shè)情況為重點,做好對基層法院的司法巡查工作。要結(jié)合司法責(zé)任制改革,進一步強化對合議庭和獨任法官權(quán)力行使的監(jiān)督,重新構(gòu)建審判執(zhí)行崗位的廉政風(fēng)險防控機制。探索廉政監(jiān)察員的配置方法和履職方式,充分發(fā)揮廉政監(jiān)察員在審判一線的“探頭”作用。要積極落實保護司法人員依法履職的相關(guān)規(guī)定,探索完善符合司法規(guī)律的法官懲戒制度。三要全力打造淬煉過硬隊伍。要不斷強化對法院紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育管理,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部正確看待改革中的個人利益得失,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,在改革的洪流中把握好自己,決不能有所迷失。要強化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理,建立健全內(nèi)控機制,不斷加強內(nèi)部監(jiān)督,主動接受外部監(jiān)督,習(xí)慣站在“無影燈”下開展監(jiān)督工作。要嚴(yán)防“燈下黑”,建立和完善“一案雙查”機制,對內(nèi)監(jiān)督力度要和對外監(jiān)督力度一樣,堅持內(nèi)外同查,決不搞內(nèi)外有別。對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、壓案瞞案、跑風(fēng)漏氣、以案謀私的“內(nèi)鬼”和“蛀蟲”要嚴(yán)肅懲處、堅決清理,用鐵的紀(jì)律打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ杭o(jì)檢監(jiān)察隊伍。
同志們,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級法院的監(jiān)督指導(dǎo)下,不忘初心、堅守正道,砥礪奮進、真抓實干,努力開創(chuàng)全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)幸福xx、決勝全面小康提供堅強保障。
第2篇 全市法院2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿
同志們:
這次全市法院召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委七次全會、十二屆省紀(jì)委七次全會、八屆市紀(jì)委二次全會以及省高院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神,回顧總結(jié)去年全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署今年任務(wù)。剛才,周永祥同志客觀總結(jié)了去年工作,全面部署了今年任務(wù),符合中央和省、市委要求,我完全贊同。之后,院黨組還要與縣、區(qū)法院和各部門層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。希望大家按照今年黨風(fēng)廉政建設(shè)部署要求和責(zé)任書的內(nèi)容,結(jié)合自身實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講五點意見。
一、準(zhǔn)確判斷形勢,用新的認(rèn)識指導(dǎo)新的實踐
黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán),推動黨內(nèi)政治生活發(fā)生全面深刻、影響深遠、鼓舞人心的變化,在中國共產(chǎn)黨建設(shè)史上寫下了光輝一頁。反腐敗斗爭從中紀(jì)委五次全會的“呈膠著狀態(tài)”,到六次全會的“壓倒性態(tài)勢正在形成”,再到七次全會的“壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”,不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,反腐敗斗爭取得了重大勝利。這種壓倒性態(tài)勢,是在黨心民心上的壓倒性態(tài)勢,是在政治上的壓倒,是在正氣上的壓倒,扶正祛邪,正氣上揚,贏得了人民群眾對黨中央的信心、信任和信賴,厚植了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。同時,我們要清醒認(rèn)識到,“壓倒”意味著腐敗力量還沒有完敗,“態(tài)勢”是一種動態(tài),如果稍有松懈就有反轉(zhuǎn)的可能。全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠,管黨治黨寬松軟問題尚未根本改變,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷砥礪淬煉的過程。
就我市而言,當(dāng)前一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣,減少腐敗存量的任務(wù)還很艱巨,遏制腐敗增量的形勢不容樂觀。從法院情況看,全市法院深入貫徹中央、省委、市委和上級法院關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,全面加強以嚴(yán)明政治紀(jì)律為重點的紀(jì)律建設(shè)、以保持同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)、以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),取得了新的明顯成效。但我們也必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我國正處于改革攻堅期和矛盾凸顯期,人民法院受理的案件數(shù)量越來越多、案件標(biāo)的越來越大、案件涉及的利益關(guān)系越來越復(fù)雜,法院干警面臨的誘惑和考驗也越來越多,特別是一些別有用心的人為了從訴訟中獲取非法利益,想方設(shè)法對法官進行拉攏腐蝕,如果我們警惕性不高、敏感性不強,稍不注意就會踩了紅線、破了底線。盡管法院干部隊伍的主流是好的,但受各種因素的影響,個別干警也還存在作風(fēng)不佳、干勁不足甚至違紀(jì)違法等問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),確保法官清正、法院清廉、司法清明的任務(wù)繁重而艱巨。因此,我們要深刻把握當(dāng)前面臨的形勢任務(wù),充分認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上,始終堅持對干警從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,對違紀(jì)違法行為從嚴(yán)懲處,將從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院貫穿人民法院隊伍建設(shè)全過程,確保公正廉潔司法。
二、提高政治站位,堅持維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
黨的十八屆六中全會明確***總書記為黨中央的核心、全黨的核心,反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿。提高政治站位,就是要做到堅決維護“核心”與堅決維護 “民心”的高度統(tǒng)一,就是要堅持黨性和人民性的高度統(tǒng)一。
一方面,人民法院要把堅決維護以***同志為核心的黨中央權(quán)威作為最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四種意識”特別是核心意識和看齊意識,始終在思想上高度認(rèn)同、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上緊跟緊隨,在理念與境界、戰(zhàn)略與視野、責(zé)任與情懷、策略與方法上緊跟黨中央步伐,向黨中央看齊。要增強政治意識,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作,始終做到維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng);要把牢政治方向,堅持以黨中央的旗幟為旗幟、以黨中央的方向為方向、以黨中央的意志為意志;要站穩(wěn)政治立場,不忘初心和根本,始終把黨和人民利益放在第一位;要嚴(yán)守政治紀(jì)律,做到黨中央倡導(dǎo)的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做;要鍛造政治覺悟,遇事多想政治要求,辦事多想政治規(guī)矩,處事多想政治影響,成事多想政治效果;要提高政治鑒別力,站在政治角度,正確區(qū)分義和利、正和邪、是和非、美和丑、善和惡;要強化政治敏銳性,善于從政治上觀察、分析和判斷問題,堅決與“三權(quán)分立”、“司法獨立”等西方錯誤思潮劃清界限,對否定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國特色社會主義制度的錯誤言論,堅決予以批駁,用中國特色社會主義理念體系占領(lǐng)法院系統(tǒng)思想陣地。
另一方面,民心是最大的政治,人民的心聲、心愿、信念就是民心,增強人民群眾對黨中央的信心、信任和信賴就是最大的政治成就。兩級法院要按照“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)要求,扎實推進司法為民、公正司法,切實維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十三次黨代會勝利召開。要扎扎實實辦好每一個案件,準(zhǔn)確把握、積極回應(yīng)群眾的司法需求,在實踐中培養(yǎng)親民愛民的作風(fēng),密切同廣大人民群眾的聯(lián)系,切實增進群眾感情,克服司法特權(quán)思想,善于用群眾認(rèn)同的態(tài)度傾聽訴求,用群眾接受的方式處理糾紛,用群眾聽得懂的語言以案釋法,用自己的實際行動踐行“人民利益至上”的宗旨,贏得人民群眾的信任和支持。
三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動全面從嚴(yán)治黨落地生根
全面從嚴(yán)治黨,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。法院作為黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位,要深刻領(lǐng)會全面從嚴(yán)治黨的基本內(nèi)涵和核心要義,真正把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)落實到思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各個方面,把嚴(yán)的要求傳遞到人民法院每一個黨組織、每一名黨員,把嚴(yán)的舉措體現(xiàn)在人民法院管黨治黨的全過程和司法審判的各個環(huán)節(jié),真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),推進司法公開,實現(xiàn)公正司法,提升審判管理水平,提高審判工作質(zhì)效,不斷滿足人民群眾日益增長的多元司法需求,為黨委的反腐敗工作做出不懈努力。
落實全面從嚴(yán)治黨要求,黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委(紀(jì)檢組)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。主體責(zé)任意味著黨組織既是全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)主體,又是落實主體、工作主體,既要謀劃部署,又要身體力行、直接參與。兩級法院黨組書記要按照省委“3783”主體責(zé)任體系、“866”衡量檢驗標(biāo)尺、“111”督查落實細則和市委《實施意見》的要求,真正把這份沉甸甸的責(zé)任主動擔(dān)當(dāng)起來,不當(dāng)“翹腳老板”、不做“甩手掌柜”,全面加強督促檢查和壓力傳導(dǎo),確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實處。班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強對分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部的經(jīng)常性教育管理,做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就跟進到哪里。
紀(jì)檢組作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān),要按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求,把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,重點加強對法院系統(tǒng)貫徹落實黨的十八屆六中全會、中央紀(jì)委七次全會精神情況的監(jiān)督檢查,確保黨的路線方針政策有效貫徹。要加強對法院黨組貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查,著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要積極發(fā)揮“探頭”作用,瞪大眼睛緊盯問題,心無旁騖監(jiān)督執(zhí)紀(jì),著力解決好“不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、不善監(jiān)督”的問題,確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。要深化廉政教育,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、理想信念教育、思想道德教育、法律法規(guī)教育,引導(dǎo)黨員干警強化宗旨意識、自律意識和敬畏意識,守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,時刻繃緊遵規(guī)守紀(jì)這根弦。
四、抓常抓細抓長,打好作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)
***總書記指出:“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,永遠沒有休止符,必須抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功?!弊コ#褪且?jīng)常抓、見常態(tài)。要把作風(fēng)建設(shè)有機融入到審判執(zhí)行工作的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟,以扎實的作風(fēng)推進各項工作,形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強作風(fēng)的良性循環(huán)。抓細,就是要具體抓、見實效?!疤煜码y事,必作于易;天下大事,必作于細?!币粡垖θ罕姷睦淠?、一次并不奢華的吃請,其背后同樣是官僚主義、享樂主義在作祟,同樣是“四風(fēng)”痼疾的具體體現(xiàn)。更重要的是,“小洞不補、大洞受苦”。因此,作風(fēng)建設(shè)要從細節(jié)小事入手,抓早抓小,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。抓長,就是要反復(fù)抓、見長效。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),只有扭住不放、持之以恒地抓,才能不斷取得作風(fēng)建設(shè)新勝利。
作風(fēng)建設(shè)的實質(zhì)是對待群眾的態(tài)度問題和宗旨意識問題。從法院系統(tǒng)的違紀(jì)違法案例和信訪舉報情況來看,大多數(shù)問題的發(fā)生都與作風(fēng)有關(guān)。我們要充分認(rèn)識加強司法作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省市委紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定和上級法院的要求,堅持力度不減、節(jié)奏不變,常抓不懈,緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新動向,堅持把日常性監(jiān)督與階段性檢查結(jié)合起來,抓住年節(jié)等重要時間節(jié)點,加強明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題,該整治的堅決整治,該批評的堅決批評,該處分的堅決處分,該通報曝光的堅決通報曝光,做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓,堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。要深刻認(rèn)識今年開展“明查暗訪督查年”活動的重要意義,及早制定實施方案,層層傳導(dǎo)壓力,督促廣大干警時刻保持清醒,嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律和規(guī)章制度,杜絕“庸懶散軟”行為。要深入整頓機關(guān)作風(fēng),堅決糾正和查處工作不認(rèn)真不出力、效率低下,無組織無紀(jì)律、自由散漫,不擔(dān)當(dāng)不作為、懶政怠政,落實上級決策部署光喊口號、光說不練、被動應(yīng)付,對待群眾“冷硬橫推”、“吃拿卡要”等問題,堅決根除慣性思維和陳俗陋習(xí),形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。
五、聚焦主責(zé)主業(yè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷推向深入
市、縣區(qū)兩級法院紀(jì)檢組作為紀(jì)委派駐法院的工作機構(gòu),代表紀(jì)委開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。紀(jì)檢組要正確處理好與法院黨組的關(guān)系,在互相尊重、互相溝通、互相監(jiān)督、互相配合、互相促進的前提和基礎(chǔ)上,共同落實好全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。紀(jì)檢組要緊扣“六項紀(jì)律”,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的主責(zé)主業(yè),把握運用“四種形態(tài)”特別是第一、第二種形態(tài),加強對黨員干部的日常管理和監(jiān)督,挺紀(jì)在前,抓早抓小,動輒則咎,用紀(jì)律管住大多數(shù),使“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);要堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,準(zhǔn)確把握和處理好“樹木”和“森林”的關(guān)系,對問題嚴(yán)重、觸犯紀(jì)律的就要立即糾正、嚴(yán)肅查處;要把執(zhí)紀(jì)審查重點放到十八大后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部上,嚴(yán)懲重處、強化震懾,實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。
要堅持標(biāo)本兼治,把風(fēng)險防范意識融入到日常審判執(zhí)行工作中,突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個層次,全面查找風(fēng)險點,防微杜漸,減少發(fā)生腐敗的可能。對于領(lǐng)導(dǎo)崗位層次,要著重查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用以及監(jiān)督權(quán)使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險;對于中層崗位層次,要著重查找涉及審判、執(zhí)行、司法行政等重要環(huán)節(jié)容易發(fā)生或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險;對于其他重要崗位層次,要著重查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使自由裁量權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險。針對查找出來的廉政風(fēng)險點,要從教育、制度、監(jiān)督三個方面,構(gòu)建起嚴(yán)密的防控廉政風(fēng)險網(wǎng)絡(luò),促使干警做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。動員千遍,不如問責(zé)一次。要綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等方式,鐵面執(zhí)紀(jì)、鐵臉問責(zé),有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),不當(dāng)老好人、不怕得罪人,通過嚴(yán)厲問責(zé)來加壓示警,形成正風(fēng)肅紀(jì)的有力震懾。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己。紀(jì)檢干部要認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,加強紀(jì)律約束,主動接受監(jiān)督,帶頭廉潔自律,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用。與此同時,兩級法院黨組也要高度重視紀(jì)檢工作,支持紀(jì)檢組全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),并從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護紀(jì)檢干部,幫助他們不斷成長進步,努力為他們解決實際困難和問題。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠在路上,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任重道遠。讓我們更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅定的決心和毅力,堅決落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效,更好地發(fā)揮人民法院的職能作用,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)幸福金昌、決勝全面小康提供司法保障。
第3篇 十八屆六中全會《準(zhǔn)則》《條例》座談會講話稿(公安局、法院)
隨著《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)與《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》)于2022年10月27日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議審議通過,這無疑是為全面從嚴(yán)治黨再鑄“利劍”。以下是關(guān)于公安局、法院十八屆六中全會《準(zhǔn)則》《條例》座談會講話稿。
公安局十八屆六中全會《準(zhǔn)則》《條例》座談會講話稿:
這次會議我們圍繞《準(zhǔn)則》《條例》,結(jié)合公安工作實際,就如何堅持從嚴(yán)治黨、加強黨內(nèi)監(jiān)督展開學(xué)習(xí)討論?!稖?zhǔn)則》和《條例》充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨的堅強決心和歷史擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了全黨的共同心聲,對確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心具有十分重要的意義。
黨的十八屆六中全會審議通過的《準(zhǔn)則》和《條例》,是對黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨理論和實踐的系統(tǒng)總結(jié),為新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循。全市各級森林公安機關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹落實十八屆六中全會精神,各黨支部要結(jié)合“兩學(xué)一做”抓好黨員民警的學(xué)習(xí)教育,學(xué)深學(xué)透《準(zhǔn)則》《條例》原文,堅決把黨中央全面從嚴(yán)治黨的各項決策部署不折不扣地落到實處。一要深入學(xué)習(xí)。要深刻領(lǐng)會《準(zhǔn)則》和《條例》的精神內(nèi)涵和重大意義,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù)新要求,切實把思想統(tǒng)一到中央對形勢的分析研判上來,統(tǒng)一到黨中央全面從嚴(yán)治黨的部署要求上來,做到對黨忠誠、講規(guī)矩、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)。二要堅持問題導(dǎo)向。黨員民警要針對自身存在的突出問題和矛盾立規(guī)明矩,出現(xiàn)什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題。三要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、總支、支部班子成員和中層干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,要以更強的黨性原則、政治覺悟和組織觀念要求自己,帶頭學(xué)習(xí)宣講全會精神,帶頭貫徹落實全會精神,以實際行動帶動全體黨員民警學(xué)深學(xué)透全會精神并落實到各項工作中。四要加強監(jiān)督。要發(fā)揮警務(wù)督察職能作用,突出監(jiān)督重點,加大監(jiān)督力度,促進黨員民警切實用《準(zhǔn)則》和《條例》規(guī)范言行、指導(dǎo)工作,嚴(yán)格依法辦案,廉潔從警,推動全市森林公安工作再上新臺階。
法院十八屆六中全會《準(zhǔn)則》《條例》座談會講話稿:
全市兩級法院各部門要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神特別是《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)來抓,認(rèn)真學(xué)習(xí),逐字逐句,深學(xué)細照,深刻領(lǐng)會。
一是鑄就絕對忠誠的政治品格。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護***總書記核心地位,切實把從嚴(yán)治黨新要求落到實處。增強政治敏銳力和政治鑒別力,堅定自覺地在思想上政治上行動上同以***總書記為核心的黨中央保持高度一致,堅決聽黨指揮,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,決不允許發(fā)表與黨中央決定不一致的言論。面對重大政治考驗必須旗幟鮮明,敢于亮劍,做中國特色社會主義事業(yè)捍衛(wèi)者;面對違反黨性原則的行為必須敢于拒絕,堅決抵制,做黨的事業(yè)和人民利益守護者;面對誘惑干擾挺直脊梁,執(zhí)法如山,做社會主義法治守護者。
二是加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。堅決把紀(jì)律挺在前面。人民法官肩負(fù)責(zé)任重,面臨誘惑多,必須做到紀(jì)律嚴(yán)明,令行禁止。堅持嚴(yán)在經(jīng)常,管在平時。針對容易滋生執(zhí)法司法腐敗的環(huán)節(jié)合理分解、科學(xué)配置執(zhí)法司法權(quán),細化執(zhí)法司法行為規(guī)范。完善崗位職權(quán)利益回避制度,嚴(yán)禁法院干警家屬插手、經(jīng)營與干警職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場所。落實《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,引導(dǎo)干警守住做人處事用權(quán)交友的底線。加強紀(jì)律規(guī)矩經(jīng)常性教育,健全廉政談話、廉政黨課制度,教育干警養(yǎng)成紀(jì)律自覺,切實做到講規(guī)矩、守紀(jì)律、存戒懼。
堅持紀(jì)嚴(yán)于法,紀(jì)在法前,對違紀(jì)行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。持續(xù)整改作風(fēng)突出問題。建立作風(fēng)情況經(jīng)常性分析研判機制,群眾反映問題及時核查機制和群眾滿意度定期調(diào)查機制,形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機制。堅持思想教育制度約束、及時查處相結(jié)合,深化專項治理,堅決糾正吃拿卡要,治理有案不立、有罪不究,著力解決訴訟難執(zhí)行難、執(zhí)法司法不公、辦人情案關(guān)系案金錢案等執(zhí)法司法問題。實行經(jīng)常性明察暗訪、問題通報和責(zé)任追究制度,推進司法作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
堅決懲治司法腐敗。進一步完善集網(wǎng)絡(luò)、電話、信函、上訪等于一體的干警違紀(jì)違法舉報投訴平臺,健全違紀(jì)違法線索受理、調(diào)查、反饋、通報機制。做到有案必查,有腐必懲。堅持以零容忍態(tài)度懲治司法腐敗。堅決查處濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私、充當(dāng)司法掮客等行為。
三是從嚴(yán)管理干部。綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等方式,喚醒責(zé)任意識,凝發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,推動從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅持和落實民主集中制,嚴(yán)格黨的組織生活會制度。開展經(jīng)常性的批評與自我批評。進一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,嚴(yán)格按照黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)矩辦事。堅決整治各種特權(quán)思想和行為,嚴(yán)肅查處庸懶散拖和失職失責(zé)干部,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
四是嚴(yán)格黨組主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨是各級黨組織的職責(zé)所在。黨組要肩負(fù)起隊伍建設(shè)的主體責(zé)任,保證黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)推進。黨組書記履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對中級法院黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)和政治生態(tài)負(fù)總責(zé);黨組成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”分工負(fù)責(zé)制。要認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅持失責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán),督促各庭室處擔(dān)負(fù)起管好帶好隊伍責(zé)任。深入開展學(xué)習(xí)教育活動,強化黨員干警對黨忠誠,為黨分憂,為黨擔(dān)責(zé),為黨盡責(zé)意識。充分發(fā)揮各黨支部和黨員干警先鋒模范作用,把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部、每位黨員。
第4篇 法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿
會議強調(diào),2022年,xx區(qū)法院要堅決打贏掃黑除惡、基本解決執(zhí)行難、深化司法改革、打造過硬隊伍四場硬仗,切實做到六個毫不動搖,即毫不動搖把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則、把以人民為中心作為根本立場、把法治作為基本方式、把改革創(chuàng)新作為強大動力、把隊伍建設(shè)作為重要保障,為早日實現(xiàn)xx“兩個建成”目標(biāo)提供強有力的司法保障。
要把旗幟鮮明講政治作為基本要求、把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最高原則、把滿足人民群眾需作為工作動力,貫徹中國特色社會主思想,明確新時代法院工作的新指向;要在維護國家政治安全、維護社會大局穩(wěn)定、維護社會公平正義、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展上展現(xiàn)新作為,推動建設(shè)更高水平的平安xx法治xx;要深化改革、管好隊伍、引導(dǎo)輿情,推動新時代xx法院工作發(fā)展根基得到新夯實。
第5篇 法院副院長2022年領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育大會講話稿
按照中共xx區(qū)紀(jì)委《關(guān)于對新任職區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育談話的實施辦法(試行)》的要求,我參加了xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委組織的全面從嚴(yán)治黨知識閉卷測試。在區(qū)紀(jì)委人員帶領(lǐng)下,參觀xx區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育展。在黨風(fēng)廉政教育集體談話時,向中共xx區(qū)紀(jì)委遞交了區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾書,收到了警示教育系列片光盤和贈書,收看了弘揚老一輩革命家家國情懷的影視資料,聽取了新任職領(lǐng)導(dǎo)干部代表作表態(tài)性發(fā)言,最后xx區(qū)委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)察委主任周承光同志作了重要講話并提出了要求。通過xx區(qū)紀(jì)委的一系列黨風(fēng)廉政教育活動,我的認(rèn)識如下:
這次xx區(qū)委組織部門對我的職位進行了調(diào)整,是區(qū)委區(qū)政府對自己的信任和重托,面對新的崗位、面對權(quán)利,必須始終保持清醒的頭腦,正確行使自己的權(quán)利,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,不斷提高各方面的能力和水平,全心全意為人民服務(wù),努力做一名信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。今后我一定努力做到以下幾點:
一、加強理論學(xué)習(xí),堅定理想信念
積極參加市委zd委、市高院、院內(nèi)組織的各項政治理論學(xué)習(xí)活動,深刻領(lǐng)會黨的十九大會議精神,學(xué)習(xí)《***總書記系列重要講話讀本》和《***談治國理政》等書籍,深入領(lǐng)會***總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。自覺學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》。明確政治站位,堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不斷加強政治理論修養(yǎng),全面提高思想認(rèn)識水平。
二、正確看待權(quán)利,審慎運用權(quán)利
我這次提職的崗位是xx區(qū)人民法院副院長。人民法院是國家的審判機關(guān),負(fù)責(zé)刑事、民事等各類案件的審判,通過審判活動懲罰犯罪行為,保護公民的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利,維護社會主義法制和社會秩序。法院是行使權(quán)利的審判機關(guān),尤其是進入法院領(lǐng)導(dǎo)班子以后,更具有參與決策的權(quán)利,權(quán)利的背后隱藏著許多誘惑,許多領(lǐng)導(dǎo)干部就是在走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,抵制不住來自各方面的誘惑,最終走上了違法犯罪的道路。我必須始終保持清醒的頭腦,認(rèn)識到雖然我的職務(wù)有所調(diào)整,只是為人民服務(wù)的崗位和方式的改變,慎重運用黨和人民賦予我的權(quán)利,依法公正對待人民群眾的訴求。我一定會堅守職業(yè)良知、執(zhí)法為民,自覺用法官職業(yè)道德準(zhǔn)則約束自己,永葆忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色。
三、始終嚴(yán)于律己,做到清正廉潔
廉潔是司法人員最基本、也是最重要的職業(yè)操守,是法官的道德底線。我一定以市高院系統(tǒng)開展廉潔司法教育活動為契機,深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列重要論述,認(rèn)真貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,以黨的廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例、人民法院廉潔司法制度規(guī)定為主要內(nèi)容,以法院干警違紀(jì)違法典型案例為反面教材,通過開展廉潔司法集中教育活動,鞏固和拓展“三嚴(yán)三實”專題教育成果,首先做到以身作則、率先垂范,堅持廉政教育常抓不懈、廉潔司法警鐘長鳴,增強廉潔自律意識,堅守廉潔司法底線,嚴(yán)格依法公正行使審判權(quán),進一步提升人民法院形象和司法公信力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
四、做到陽光司法,自覺接受監(jiān)督
***總書記指出:“沒有監(jiān)督的權(quán)利必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵律。”***總書記在黨的十九大報告中指出,要加強對權(quán)利運行的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行。審判工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,必須讓審判權(quán)利的運行在陽光下運行,要在審判工作中,進一步推進陽光司法,讓訴訟活動更加透明,更好的接受人民群眾監(jiān)督。在今后的履職過程中,我一定自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,接受國家紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督,接受法院紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督,認(rèn)真聽取人大代表和政協(xié)委員的批評和意見。
五、認(rèn)真履行職務(wù),強化管理職責(zé)
司法工作具有很強的專業(yè)性,這就要求人民法官必須精通法律,具備專業(yè)化的知識和技能。我會帶領(lǐng)分管部門的人員加強法律知識學(xué)習(xí),以工匠精神打造精品庭審、裁判文書。法院的審判工作與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān),妥善運用法律手段化解社會矛盾,做好維護社會和諧穩(wěn)定工作。進一步增強服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力,發(fā)揮司法服務(wù)職能,積極為企業(yè)提供法律服務(wù)。在日常管理中,堅持以敢抓敢管的態(tài)度,嚴(yán)格管理分管部門的全體人員,加強對分管人員進行經(jīng)常性教育,及時了解掌握思想、工作動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時提醒、誡勉糾正,對員額法官行使審判權(quán)進行監(jiān)督。
在今后的工作中,我一定堅持公正司法、司法為民,熱情為人民群眾服務(wù),以公正、高效、廉潔的實際行動提升人民法院的司法公信力,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
第6篇 法院20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿
全市兩級法院必須提高政治站位,突出問題導(dǎo)向,以更加堅決的態(tài)度、有力的舉措、扎實的作風(fēng),強力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,保持“重整行裝再出發(fā)”的精神狀態(tài),以“永遠在路上”的執(zhí)著,切實把全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治院引向深入;深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,是全市法院當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。要在學(xué)思踐悟中不斷深化對黨的十九大精神的理解和把握,切實增強進一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的使命感責(zé)任感;人民法院作為人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān),必須把講政治放在首位,要毫不動搖堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),確?!暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。
一要鍥而不舍糾“四風(fēng)”。全市法院要思想上高度重視、行動上積極支持、工作上大力配合,竭力支持配合省院巡查組做好巡查各項工作,發(fā)揮巡查利劍作用,促進全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治院各項任務(wù)要求在全市法院得到落實。二要創(chuàng)新探索新機制。全市法院要適應(yīng)深化司法體制改革、全面落實司法責(zé)任制的新形勢新要求,積極探索建立健全與新型審判權(quán)運行相適應(yīng)的司法權(quán)力監(jiān)督制約機制,切實把司法權(quán)力關(guān)進制度的籠子,實現(xiàn)大膽放權(quán)和有效監(jiān)督相統(tǒng)一。三要標(biāo)本兼治反腐敗。正確運用“四種形態(tài)”,加強對法官干警的監(jiān)督管理。保持懲治司法貪腐高壓態(tài)勢,堅決清除害群之馬。認(rèn)真審理貪污賄賂和瀆職案件,依法嚴(yán)懲腐敗犯罪。四要夯實責(zé)任抓落實。堅持“一把手抓、抓一把手”,嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”。從嚴(yán)管理從嚴(yán)要求,層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)肅紀(jì)律要求,加大問責(zé)力度。加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)摹凹o(jì)律部隊”。各院黨組要加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),既要主動關(guān)心過問,也要經(jīng)常聽取匯報,解決存在的問題,為不斷推進全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治院向縱深發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
20xx年工作安排部署。一要明確任務(wù),嚴(yán)抓落實,開啟全面從嚴(yán)治黨新征程。二要加大問責(zé)力度,推動“兩個責(zé)任”深入落實。三要強化作風(fēng)建設(shè),塑造法院良好形象。四要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅決整治群眾身邊腐敗問題。五要忠誠履職勇于擔(dān)當(dāng),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)摹凹o(jì)律部隊”。
第7篇 法院傳達學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)重要批示精神講話稿
***總書記的重要批示,一針見血、切中時弊,內(nèi)涵豐富、要求明確,是深化作風(fēng)建設(shè)的動員令,是對新時代作風(fēng)建設(shè)的再部署,充分表明了以***同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴(yán)治黨、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)的鮮明態(tài)度和堅定決心。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央,從落實中央八項規(guī)定精神破題,糾正“四風(fēng)”取得重大成效,黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上?!缎问街髁x、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》一文列舉的形式主義、官僚主義10種新表現(xiàn),“畫像”準(zhǔn)確生動,這些問題看似新表現(xiàn),實則老問題。實踐充分證明,糾正“四風(fēng)”放松不得,一放就會反彈。要提高政治站位和政治警覺,認(rèn)真查擺問題,堅決抓好整改落實。
要牢固樹立“四個意識”,站在堅決貫徹落實黨中央決策部署的高度抓好反“四風(fēng)”,抓好轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)。“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性,xx市人民法院要一刻不能松、半步不能退,一刻不停歇地推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。全院干警要立即行動起來,擺問題、找差距、抓整改,以上率下、層層帶動。各部門、支部要認(rèn)真履行主體責(zé)任,舉一反三,認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問題,特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn),采取過硬措施,以釘釘子精神抓好整改。
要把貫徹落實中央八項規(guī)定精神、轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)情況,作為年底民主生活會、組織生活會對照檢查的重要內(nèi)容,深刻剖析問題根源,找到解決問題的辦法,切實促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,要力戒形式主義,以好的作風(fēng)確保好的效果。要根據(jù)中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則,抓緊修訂完善xx市人民法院關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實施意見,完善作風(fēng)建設(shè)長效機制,不斷鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。
第8篇 法院學(xué)習(xí)貫徹20xx年全國“兩會”精神會議講話稿
在十三屆全國人大一次會議上,***同志全票當(dāng)選中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席,這充分體現(xiàn)了黨的意志、人民意志、國家意志的高度統(tǒng)一,充分反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿。最高人民法院和全國法院干警將在***總書記的掌舵領(lǐng)航下,在***新時代中國特色社會主義思想的指引下,奮力推進司法為民、公正司法,忠實履行憲法法律賦予的職責(zé),努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
要扎實抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施。各級法院要充分認(rèn)識憲法修改的重大意義,扎實抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施,認(rèn)真落實憲法宣誓制度,自覺維護憲法權(quán)威、捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家監(jiān)察法,推動司法審判與國家監(jiān)察有機銜接。要主動適應(yīng)國家機構(gòu)改革新變化,充分發(fā)揮行政審判職能,服務(wù)保障法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)。
要深入學(xué)習(xí)貫徹十三屆全國人大一次會議作出的各項決議,確保各項部署在人民法院得到不折不扣貫徹落實。要對照代表委員意見建議,狠下功夫查找差距和不足,不斷加強和改進人民法院工作,切實履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命。
第9篇 法院2022年領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育大會講話稿
2022年3月7日,我作為新提拔任職區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部,參加了由區(qū)紀(jì)委組織黨風(fēng)廉政教育談話,這是一次特殊而重要的活動,體現(xiàn)了黨組織對每一名干部的關(guān)心和愛護,以下是我的體會:
領(lǐng)導(dǎo)崗位是黨和國家賦予的職責(zé),人民的信任和重托,如果思想不正、行為不廉則會給黨和國家?guī)聿豢赏旎氐膿p失,對自己也是有百害而無一利。腐敗分子之所以出賣良知,走向犯罪的深淵,就是因為他們放松了對世界觀、人生觀的改造,抵御不住誘惑,背棄了共產(chǎn)主義理想和黨的宗旨,把國家和人民賦予的神圣權(quán)力當(dāng)成了謀取不義之財、謀取私利的工具,政治上喪失信念、經(jīng)濟上貪得無厭、生活上腐化墮落,最終踏上了不歸路。
勿以惡小而為之。警示教育展圖片中,腐敗分子在“最初收到別人的錢時”,“心里也是驚慌不安,時常擔(dān)心被別人知道”;然而,當(dāng)他以為“沒有人知道”、“日子仍然這樣穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)”的時候,“驚恐不安的心里也就慢慢地平靜下來”,貪贓枉法“也就見怪不怪了”,終而“在違法的道路上漸行漸遠”。
古語說,勿以善小而不為,勿以惡小而為之。俗語說,說一個謊話往往需要一百個來彌補。道理很簡單,一旦存在僥幸心理,防線往往自動瓦解,而一旦出現(xiàn)第一次違規(guī)犯法甚至犯罪后,很少有人能夠自省——幾乎沒有人能夠自首。數(shù)次“磨練”之后,心態(tài)也往往從遲疑不決變成了心安理得。
事實上,為善與否只是品德問題,而為惡與否卻是犯罪問題。勿以惡小而為之,并不僅僅是說不能為小惡,更重要的是它能夠提示我們:大惡往往從小惡開始,偷天大盜、混世魔王往往從偷雞摸狗、招搖撞騙開始。為善為惡之門,邁進只在一念之間,然而選擇之后就成為歷史。
古語有云:正心,修身,齊家,治國,平天下。廉潔修身,乃齊家之始,治國之源,平天下之基,而清正廉潔已鑄成我們民族的一種精神。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,擔(dān)負(fù)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任,更要嚴(yán)格要求自己,牢固樹立忠誠于黨、忠誠于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的政治信念,從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線。
一、加強理論學(xué)習(xí),堅定理想信念
堅持以十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能定位。堅持經(jīng)常性的學(xué)習(xí)和鉆研,進一步提高政治理論水平,特別是更加深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動具體工作上下功夫。著力提高思想政治素質(zhì),真正從主觀上做到從嚴(yán)治黨“從我做起”。要堅持必須以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著,把“嚴(yán)”字長期堅持下去,一以貫之、堅定不移;要優(yōu)化職能定位,進一步強化監(jiān)督意識,理順監(jiān)督與服務(wù)、監(jiān)督與參謀、監(jiān)督與防范的關(guān)系,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的力量思維和工作能力,不斷提高依規(guī)治黨、依規(guī)履職的執(zhí)政能力和政治水平,切實在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。
二、強化宗旨意識,增強黨性修養(yǎng)
要立足崗位職責(zé),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把尊崇黨章作為最根本、最重要的政治紀(jì)律,用黨章規(guī)范自己的言行,發(fā)揮示范帶頭作用,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。堅持把思想政治建設(shè)擺在首位,堅決反對對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的行為。要站穩(wěn)政治立場,牢牢守住紀(jì)律底線,永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。
三、正確使用權(quán)力,改進工作作風(fēng)
勤政廉潔是對干部作風(fēng)的基本要求,只有嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,才不會在人生前進的道路上跌跟頭。作為一名剛剛走上新崗位的干部,我深刻認(rèn)識到,權(quán)力是黨給的,也是人民給的,必須用于黨的事業(yè),用于為人民謀利益。權(quán)力是一把雙刃劍,正確使用手中的權(quán)力,自覺抵制各種誘惑,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,做到勤政廉政,才不會辜負(fù)組織的培養(yǎng),才能為干警所敬重。
四、認(rèn)真履職盡責(zé),增強工作實效
堅持解放思想、實事求是、與時俱進。在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,通過實現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機制的創(chuàng)新,最終達到工作成效的不斷提高。按照中央和市、區(qū)紀(jì)委工作部署,進一步強化創(chuàng)先爭優(yōu)、敢爭一流的意識,堅持工作高標(biāo)準(zhǔn)、高水平,比學(xué)先進、找準(zhǔn)位置、認(rèn)清差距,立足本崗,多做貢獻,要不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗,提出新思路、新方案。始終圍繞分管的工作,帶頭貫徹和落實高院和區(qū)紀(jì)委各項部署要求,盡職盡責(zé)做好各項工作。
五、堅持廉潔自律,發(fā)揮表率作用
通過不斷學(xué)習(xí),時刻提醒自己,要進一步堅守原則和底線,講政治、守規(guī)矩,把風(fēng)清氣正作為事業(yè)成敗的關(guān)鍵,把崇廉尚實作為個人畢生的追求,把遵規(guī)守紀(jì)作為為官從政的底線,把黨的規(guī)矩、黨的紀(jì)律根植于腦,內(nèi)化于心、外化于形,在一言一行中嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,在各方面以身作則,凡要求別人做到的,自己首先做到,凡要求別人不做的,自己堅決不做,始終做到自重、自省、自警、自勵,防微杜漸、警鐘長鳴,強化自律意識,當(dāng)好廉潔表率,以更寬廣的視野謀劃法院發(fā)展藍圖。
第10篇 2022年全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿
2022年全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿
同志們:
這次會議是中級法院黨組決定召開的,是為了認(rèn)真貫徹落實中央、省、市委以及高院關(guān)于全面從嚴(yán)治黨,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次會議。2022年1月,中紀(jì)委召開了十八屆七次全體會議,會上***總書記作了《全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神 增強全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性》重要講話,王岐山書記作了《推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展 以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開》工作報告,充分肯定了黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成效,深刻的分析了依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢,明確提出了當(dāng)前和今后一個時期的目標(biāo)任務(wù)。講話和報告體現(xiàn)了黨中央旗幟鮮明的政治立場和政治勇氣,同時也為我們法院全面從嚴(yán)治黨,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向,希望大家能認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。下面我對去年以來,市中級法院在推進全面從嚴(yán)治黨,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及今年的工作安排向大家匯報如下:
一、2022年工作回顧
2022年中院黨組在市委和省院的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委六次會議精神,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,深入推動“兩個責(zé)任”的落實、不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),各項工作取得了一定成績。
(一)積極推動主體責(zé)任的落實
認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。切實把黨組和廣大黨員干部的思想、行動統(tǒng)一到黨中央精神上來,讓全體黨員干部充分認(rèn)識到落實“主體責(zé)任”的重要性。紀(jì)檢監(jiān)察部門進一步增強主責(zé)主業(yè)意識,積極采取有力措施,協(xié)助黨組落實主體責(zé)任。堅持經(jīng)常向黨組報告工作,提供黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,特別是紀(jì)律、作風(fēng)存在的問題和原因,為黨組分析研究形勢和決策提供重要依據(jù);督促基層法院建立落實主體責(zé)任清單,健全工作機制,形成實實在在的制度支撐;綜合運用審務(wù)督察、約談、責(zé)任追究等方式,督促主體責(zé)任的落實;結(jié)合“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育活動,加強《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)宣傳等。兩級法院黨組和領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任意識普遍增強,工作的積極性、主動性進一步提高,效果更加明顯。
第11篇 法院黨組學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》講話稿
全市兩級法院各部門要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神特別是《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)來抓,認(rèn)真學(xué)習(xí),逐字逐句,深學(xué)細照,深刻領(lǐng)會。
一是鑄就絕對忠誠的政治品格。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護***總書記核心地位,切實把從嚴(yán)治黨新要求落到實處。增強政治敏銳力和政治鑒別力,堅定自覺地在思想上政治上行動上同以***總書記為核心的黨中央保持高度一致,堅決聽黨指揮,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,決不允許發(fā)表與黨中央決定不一致的言論。面對重大政治考驗必須旗幟鮮明,敢于亮劍,做中國特色社會主義事業(yè)捍衛(wèi)者;面對違反黨性原則的行為必須敢于拒絕,堅決抵制,做黨的事業(yè)和人民利益守護者;面對誘惑干擾挺直脊梁,執(zhí)法如山,做社會主義法治守護者。
二是加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。堅決把紀(jì)律挺在前面。人民法官肩負(fù)責(zé)任重,面臨誘惑多,必須做到紀(jì)律嚴(yán)明,令行禁止。堅持嚴(yán)在經(jīng)常,管在平時。針對容易滋生執(zhí)法司法腐敗的環(huán)節(jié)合理分解、科學(xué)配置執(zhí)法司法權(quán),細化執(zhí)法司法行為規(guī)范。完善崗位職權(quán)利益回避制度,嚴(yán)禁法院干警家屬插手、經(jīng)營與干警職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場所。落實《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,引導(dǎo)干警守住做人處事用權(quán)交友的底線。加強紀(jì)律規(guī)矩經(jīng)常性教育,健全廉政談話、廉政黨課制度,教育干警養(yǎng)成紀(jì)律自覺,切實做到講規(guī)矩、守紀(jì)律、存戒懼。
堅持紀(jì)嚴(yán)于法,紀(jì)在法前,對違紀(jì)行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。持續(xù)整改作風(fēng)突出問題。建立作風(fēng)情況經(jīng)常性分析研判機制,群眾反映問題及時核查機制和群眾滿意度定期調(diào)查機制,形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機制。堅持思想教育制度約束、及時查處相結(jié)合,深化專項治理,堅決糾正吃拿卡要,治理有案不立、有罪不究,著力解決訴訟難執(zhí)行難、執(zhí)法司法不公、辦人情案關(guān)系案金錢案等執(zhí)法司法問題。實行經(jīng)常性明察暗訪、問題通報和責(zé)任追究制度,推進司法作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
堅決懲治司法腐敗。進一步完善集網(wǎng)絡(luò)、電話、信函、上訪等于一體的干警違紀(jì)違法舉報投訴平臺,健全違紀(jì)違法線索受理、調(diào)查、反饋、通報機制。做到有案必查,有腐必懲。堅持以零容忍態(tài)度懲治司法腐敗。堅決查處濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私、充當(dāng)司法掮客等行為。
三是從嚴(yán)管理干部。綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等方式,喚醒責(zé)任意識,凝發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,推動從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅持和落實民主集中制,嚴(yán)格黨的組織生活會制度。開展經(jīng)常性的批評與自我批評。進一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,嚴(yán)格按照黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)矩辦事。堅決整治各種特權(quán)思想和行為,嚴(yán)肅查處庸懶散拖和失職失責(zé)干部,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
四是嚴(yán)格黨組主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨是各級黨組織的職責(zé)所在。黨組要肩負(fù)起隊伍建設(shè)的主體責(zé)任,保證黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)推進。黨組書記履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對中級法院黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)和政治生態(tài)負(fù)總責(zé);黨組成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”分工負(fù)責(zé)制。要認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅持失責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán),督促各庭室處擔(dān)負(fù)起管好帶好隊伍責(zé)任。深入開展學(xué)習(xí)教育活動,強化黨員干警對黨忠誠,為黨分憂,為黨擔(dān)責(zé),為黨盡責(zé)意識。充分發(fā)揮各黨支部和黨員干警先鋒模范作用,把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部、每位黨員。
第12篇 法院2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿
2022年,全省各級法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以永遠在路上的韌勁,堅持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院、從嚴(yán)管理,不斷強化“四個意識”,推動“兩個責(zé)任”不斷落地生根,促進司法作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢,不斷強化廉政風(fēng)險防控,全省法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了重要進展,反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢正在形成,司法作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
黨的十九大報告指出,全面從嚴(yán)治黨永遠在路上,要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。2022年,全省法院要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委二次全會,全國法院反腐倡廉工作會議和省紀(jì)委十一屆三次全會的部署和要求,緊緊圍繞維護***總書記在黨中央和全黨的核心地位,緊緊圍繞維護以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持黨對人民法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,一以貫之、堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,深入推進法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,著力鍛造一支讓黨放心、讓人民滿意、忠誠可靠、清正廉潔的過硬法院干部隊伍。
全省法院要以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,把全面學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù);要大力加強政治建設(shè),始終保持人民法院工作正確政治方向,要牢牢堅持黨對人民法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決執(zhí)行黨的組織紀(jì)律,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài);要馳而不息加強作風(fēng)建設(shè),努力提升全省法院司法形象,繼續(xù)堅決落實中央八項規(guī)定以及省委具體規(guī)定,嚴(yán)厲整治司法作風(fēng);要切實強化內(nèi)部監(jiān)督,健全完善新型審判權(quán)監(jiān)督機制,強化上級法院對下級法院的工作監(jiān)督,運用制度建設(shè)和信息化的手段加強權(quán)力監(jiān)督,形成監(jiān)督工作合力;要繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,堅持以“零容忍”態(tài)度堅決懲治司法腐敗,突出懲治司法領(lǐng)域腐敗重點,正確把握運用“四種形態(tài)”。
全省各級法院黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行管黨治黨的責(zé)任,堅守使命擔(dān)當(dāng),并大力加強法院內(nèi)部監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)。要以***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),以恪盡職守的擔(dān)當(dāng)精神和永遠在路上的執(zhí)著精神,履行好從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院的政治責(zé)任,努力使全省法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在新的一年里呈現(xiàn)新氣象、再上新臺階。
第13篇 法院干警大會講話稿
同志們:
今天,我們召開全院干警大會,也是一次“收心會”。春節(jié)過后,我們召開了新春讀書會,大家利用三天時間學(xué)習(xí)刑事訴訟法、新出臺的民訴法司法解釋、新修訂的行政訴訟法以及法官職業(yè)道德。學(xué)習(xí)過后,我們大部分庭室的同志已經(jīng)從節(jié)日氣氛中轉(zhuǎn)換出來,并進入工作狀態(tài)。本周,請假探親、回鄉(xiāng)過年的同志也陸續(xù)返崗。大家的精神狀態(tài)很好,工作熱情很高,全院上下朝氣蓬勃、煥然一新。新年伊始,我們開了個好頭,希望大家把這個積極向上的良好勢頭保持下去,確保全年各項工作任務(wù)順利完成,用我們的辛勤和汗水再次創(chuàng)造出xx區(qū)法院新的輝煌!剛才我們對我院一年來取得優(yōu)異成績的部門和個人進行了表彰和獎勵,在此我謹(jǐn)代表院黨組向獲得表獎的部門和個人致以崇高的敬意和熱烈的祝賀!
過去的一年,在全體干警的共同努力下,我院各項工作取得了喜人的成績,具體工作完成情況在春節(jié)前都以各種方式進行了通報,今天就不一一重復(fù)了。總結(jié)過去工作中存在的問題,結(jié)合當(dāng)前形勢和我院面臨的工作實際,我重點講五個方面:
一、關(guān)于工作質(zhì)效問題
xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面依法治國的開局之年。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),法治觀念、法治環(huán)境帶來深刻變化,這既為法院的工作帶來機遇,也對法院的工作提出了更高的要求。
——刑事審判
民眾對xxxxx、xx等案件的輿論關(guān)注,說明民眾對刑事司法公正的期待更加強烈,我們必須充分認(rèn)識到刑事審判的重要性,全面發(fā)揮刑事審判職能,依法嚴(yán)懲刑事犯罪,保障人權(quán),確保一方百姓安居安樂業(yè)。因此,刑事審判要抓好以下工作:
一是要依法嚴(yán)懲各類犯罪活動,維護社會和諧穩(wěn)定。隨著反腐敗“老虎、蒼蠅一起打”的高壓態(tài)勢,金融領(lǐng)域犯罪、重大職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂犯罪案件將陸續(xù)進入審判環(huán)節(jié),我們一定要緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),在嚴(yán)格依法依程序辦案的前提下,加強與紀(jì)委、檢察機關(guān)的聯(lián)系,要早做工作預(yù)案,并做好輿情引導(dǎo)。
二是要堅持寬嚴(yán)相濟、罰當(dāng)其罪的刑事政策,嚴(yán)格依法適用非監(jiān)禁刑。寬嚴(yán)相濟是針對刑事犯罪的不同情況,區(qū)別對待,該寬則寬,該嚴(yán)則嚴(yán),寬嚴(yán)相濟,罰當(dāng)其罪。去年,我院共適用非監(jiān)禁刑人數(shù)xxx人,占同期給予刑事處罰總?cè)藬?shù)的xx.22%,緩刑占非監(jiān)禁刑總?cè)藬?shù)的xx.31%。今年要嚴(yán)格依法適用非監(jiān)禁刑,對于犯罪性質(zhì)惡劣、罪行嚴(yán)重、主觀惡性深、人身危險性大,或者具有法定、酌定從重處罰情節(jié),以及依法大幅度減輕處罰后的被告人,一般不適用非監(jiān)禁刑。對于依法減輕處罰后判處三年有期徒刑以下刑罰的職務(wù)犯罪案件,要嚴(yán)格控制緩刑的適用。在適用非監(jiān)禁刑時,除考慮案件本身的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害等因素外,還注意當(dāng)?shù)貙嵤┥鐓^(qū)矯正的可行性,保證非監(jiān)禁刑執(zhí)行到位,避免脫管、漏管。
三是要貫徹落實新刑事訴訟法和量刑規(guī)范化工作,要擅于總結(jié),要把量刑規(guī)范化與刑罰個別化有機結(jié)合起來,不能簡單地根據(jù)指導(dǎo)意見做加減法,防止機械量刑,生搬硬套,導(dǎo)致量刑不當(dāng)或者畸輕畸重。要準(zhǔn)確理解和適用輕微犯罪刑事速裁程序,提高審判效率。
四是要積極貫徹落實證據(jù)裁判原則,認(rèn)真落實“兩個證據(jù)規(guī)定”,嚴(yán)格把握案件證明標(biāo)準(zhǔn),依法排除一切非法證據(jù)和合理懷疑,嚴(yán)格貫徹罪刑法定、罪刑相適應(yīng)、疑罪從無等原則,確保案件事實清楚,證據(jù)確實充分,堅決防止出現(xiàn)冤假錯案。
五是要認(rèn)真落實“以庭審為中心”的要求,積極適應(yīng)信息化時代“陽光司法”的需要,嚴(yán)格依法舉證、質(zhì)證和審查、運用證據(jù),堅持證人、鑒定人出庭作證制度,保證庭審在查明事實、認(rèn)定證據(jù)、保護訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。要堅持重證據(jù)不輕信口供,重證據(jù)分析不主觀臆斷,重調(diào)查研究不輕信經(jīng)驗,重證明標(biāo)準(zhǔn)不心存僥幸。要借著我院數(shù)字化法庭建設(shè)的東風(fēng),著力提高庭審駕馭能力和水平,正確發(fā)揮法官的指揮、控制職能、尊重和保障律師依法履職。
六是要加大對財產(chǎn)刑的適用和執(zhí)行。現(xiàn)在具體能夠執(zhí)行到位的財產(chǎn)刑,基本上都是在判處緩刑、管制、單處罰金的情況下,被告人及其家屬在判決前主動繳納的。在處以實刑并處罰金的案件中,罰金幾乎很少執(zhí)行到位。寫在判決書中的“罰金”幾乎就是白條一張,“空判”現(xiàn)象嚴(yán)重。針對這種情況,承辦法官應(yīng)當(dāng)在案件審理階段,對當(dāng)事人做好法律宣傳工作,讓被告人認(rèn)識到罰金刑是刑罰中附加刑的一種,爭取罰金刑執(zhí)行到位。同時,也要注意消除社會上對法院所謂的“打了不罰,罰了不打”的印象。
——民商事審判
我們過去經(jīng)常在審判工作講“多、新、難、大”就是講的民商事審判工作的形勢?!岸唷笔前讣?,民商事案件占我院全部案件的七成以上;“新”是新類型案件不斷出現(xiàn),群體性案件明顯突出;“難”是有些糾紛矛盾相當(dāng)尖銳,通過司法途徑解決困難?!按蟆笔谴笠负蜖幾h標(biāo)的大。目前我院民商事審判具有案件數(shù)量多、纏訴投訴多、疑難易激化案件多、上訴申訴多、新型案件多以及審理難度大,法官身心壓力大的“五多”、“兩大”的特點。
由于打官司總是在為權(quán)利與利益而爭,裁判的結(jié)果總是為當(dāng)事人雙方甚至社會所強烈關(guān)注,加之人所固有的自我保護本能,一些人習(xí)慣于將裁判結(jié)果是否有利于自己作為衡量司法是否公正的標(biāo)準(zhǔn),而沒有考慮到程序欠缺、證據(jù)失效等也會導(dǎo)致敗訴的結(jié)果。如一方或因證據(jù)不足,或訴因不符合法律規(guī)定導(dǎo)致敗訴,導(dǎo)致審判結(jié)果與自身預(yù)期不一致時,一些當(dāng)事人就會不理解。加之“案多人少”的矛盾突出,法官的精力有限,有時質(zhì)量與效率難以兼顧,而一旦差錯發(fā)生,則各種網(wǎng)絡(luò)炒作、問責(zé)也會弄得法官疲憊不堪、委曲求全。另一方面,司法環(huán)境在不斷改善,社會各界對法院、法官的期望值很高。雖然法律賦予了法官依法獨立行使審判權(quán),但在現(xiàn)實中,即使案件的審理從程序到實體都沒有任何瑕疵,個別敗訴一方的當(dāng)事人也會主觀臆斷或者無端猜測,而民商事法官不僅經(jīng)常面對的是當(dāng)事人的喋喋不休、哭喊吵鬧甚至是暴力沖擊等等,而一旦涉及到社會關(guān)注的案件,又要承受外界多方面、多層次的壓力,屈從于這些壓力,法官常常處于兩難境地,如履薄冰,承受難以名狀的心理折磨。就是在這種形式下,我院去年共新收民商事案件xxxx件,占全院收案總數(shù)的xx.1%。在全體民商事審判人員的共同努力下,我院民商事審判案件質(zhì)量有了大幅度的提高。但是,存在的問題也不容忽視。
程序方面存在的問題主要表現(xiàn)在:
一是當(dāng)事人對審理中存在的程序問題反映突出。主要表現(xiàn)在庭審時合議庭成員未全部到庭參加庭審、中途離開,變更合議庭成員未及時通知、重新開庭時指定的舉證期限短于法律規(guī)定,對當(dāng)事人提交的證人證言未告知證人須出庭作證及出庭時間,未及時送達法律文書,未在法定審限內(nèi)裁判等。
二是舉證、質(zhì)證及證據(jù)采信過于隨意。部分法官庭審中對雙方舉證權(quán)利行使的引導(dǎo)、釋明工作不夠,在庭審中沒有對當(dāng)事人提供的證據(jù)當(dāng)庭進行質(zhì)證、認(rèn)證,有的證據(jù)沒有庭審時出示并質(zhì)證,同時裁判文書未詳細列舉當(dāng)事人提供的證據(jù),亦未對證據(jù)采信與否的理由作分析論證。
三是未合理行使釋明權(quán),超范圍裁判。合議庭審理查明的事實與當(dāng)事人訴請不一致、法院在審理過程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人遺漏了訴訟請求、當(dāng)事人的訴訟請求與其主張的事實不一致,未經(jīng)釋明且當(dāng)事人未變更訴訟請求,就直接按庭審查明的事實和法律關(guān)系進行判決,還有的超過當(dāng)事人訴訟請求予以判決。
四是在審理案件過程中,隨意將簡易程序轉(zhuǎn)化為普通程序或者沒有法定事由將案件中止。簡易程序轉(zhuǎn)化為普通程序或案件中止有嚴(yán)格的法律規(guī)定,沒有經(jīng)過審批,為規(guī)避審限,隨意轉(zhuǎn)換程序,且在轉(zhuǎn)換后沒有按規(guī)定告知當(dāng)事人合議庭組成人員名單及轉(zhuǎn)換的理由。更有甚者,在無法定事由的情況下,未經(jīng)審批隨意中止案件,從而延誤了辦案的時間,激化了當(dāng)事人的矛盾。
五是沒有落實判后答疑工作。案件判決后,敗訴一方的當(dāng)事人在思想上一下子接受不了,并當(dāng)庭表示不服。然而一些辦案法官只是簡單地說“不服,向上級法院上訴”,卻沒有耐心細致地給予解答,導(dǎo)致當(dāng)事人對法院判案的誤解,認(rèn)為其敗訴的根本原因是法院在錯判。
六是庭審筆錄不規(guī)范。部分案件的庭審筆錄或詢問、調(diào)查筆錄沒有審判人員的簽名;部分案件審判人員對當(dāng)事人行使釋明權(quán)沒作記載。部分庭審筆錄字跡不清,內(nèi)容混亂,意思表達不完整,錯、漏字句和涂改較多,有的改動處未讓當(dāng)事人簽名捺印確認(rèn)。核對當(dāng)事人的基本情況不詳細,有的當(dāng)事人的結(jié)婚證、身份證、戶口和常用的名稱不相符,多數(shù)使用諧音或省字的名稱,在審理中沒有進一步查證明確;有的單位的法定代表人未出庭,而庭審筆錄中反映不明確;有的撤訴的案件卷內(nèi)沒有保留證據(jù)復(fù)印件。有的案件宣判前沒有向當(dāng)事人送達傳票,也無宣判公告,有的為了圖省事將判決書發(fā)給當(dāng)事人簽個名就完結(jié);有的宣判筆錄上沒有反映當(dāng)事人對裁判結(jié)果的意見。部分制式法律文書,如送達回證、傳票、審判筆錄頭、卷宗目錄紙等,相關(guān)內(nèi)容填充不完整,不規(guī)范。
實體處理方面存在的問題表現(xiàn)為:
一是案件事實不清,證據(jù)不足。有的案件證據(jù)雖經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證,但沒有進行當(dāng)庭認(rèn)證,也沒有在判決書中予以認(rèn)證,就草率下判,導(dǎo)致判決的論理明顯不夠充分,引起當(dāng)事人不滿。有的承辦人工作馬虎、責(zé)任心不強、不細致,有的承辦人業(yè)務(wù)水平有問題,不敢對證據(jù)效力排除判定,想蒙混過關(guān)。
二是對原告的訴訟請求漏判。有的案件因?qū)υ娴脑V訟請求未完全作出判決,有的有訴無判,有的無訴有判。常見有以下幾種情形:①對不承擔(dān)責(zé)任的當(dāng)事人沒有在判決主文中表明;②對沒有支持的訴訟請求,沒有在判決主文中寫明“駁回原告的其他訴訟請求”;③在合同案件中,合同效力沒有在判決主文確認(rèn)。
三是對部分侵權(quán)訴訟案件的責(zé)任劃分不當(dāng)導(dǎo)致二審改判。特別是人身損害賠償糾紛案件,在實體處理時,沒有掌握好責(zé)任比例的劃分,導(dǎo)致改判。
四是適用法律不準(zhǔn)確。有的案件案由定性不準(zhǔn),與基本事實不相符合。有的案件所認(rèn)定的部分事實缺乏證據(jù)支撐,或證據(jù)鏈條不完整;有的對當(dāng)事人主張的部分訴訟請求、反駁意見或反訴是否支持未作評判;有的引用法條不完整或漏引;有的裁判主文漏項。
法律文書方面存在的問題表現(xiàn)為:
一是繁簡不當(dāng)。哪些該繁,哪些該簡,沒有把握好,導(dǎo)致有的法律文書該簡不簡,該繁不繁。單一注重證據(jù)羅列,忽視證據(jù)的法理分析。
二是邏輯不嚴(yán)謹(jǐn)。語句不通順,經(jīng)不起推敲。有的裁判文書認(rèn)證、說理不充分。認(rèn)證理由籠統(tǒng),不詳加分析論證,有的說理沒有充分結(jié)合案件事實,重點不突出或偏離主題;
三是基本事實表述不完整。有的案件基本事實表述不完整,有的純屬沒有查明,如當(dāng)事人的基本身份、是否依法進行登記、是否具備法人資格及變更情況等。
四是法律文書帶錯出門。有的用語不規(guī)范,不準(zhǔn)確;有的標(biāo)點符號使用不當(dāng),導(dǎo)致語句不通順或意思不明確不連貫;有的案號錯誤;有的錯列當(dāng)事人身份,誤將被告表述為原告。
業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面存在的問題表現(xiàn)為:
一是憑經(jīng)驗辦案。少數(shù)法官缺乏鉆研業(yè)務(wù)的主動性,對新頒布的法律法規(guī)學(xué)習(xí)還不夠,法律知識的理解和掌握不系統(tǒng),辦案主要憑經(jīng)驗、“啃老本”。司法法律政策變化較快,比如個別法官對于新的民訴法尚未吃透,而新的民訴法解釋就已出臺。如果我們忽視知識的“充電”更新,難免有時會在一些案件的處理上體現(xiàn)出說又說不清、調(diào)又調(diào)不攏、判又判不服的尷尬境地。
二是創(chuàng)新欠缺。以前我們院的管理模式是以獎為主,激勵的多,懲戒的力度不夠。從事民商事審判工作的法官很辛苦、很受氣,少數(shù)法官不安心,敬業(yè)精神、奉獻精神、進取精神有所弱化,民商事審判工作創(chuàng)新不多,特色不明,亮點較少。
以上存在的諸多問題,表現(xiàn)在民商事審判工作中就是效率欠高、質(zhì)量欠優(yōu)、效果欠佳、業(yè)務(wù)欠精、創(chuàng)新欠缺。今年民商事工作主要抓好以下工作:
一要在服務(wù)大局上有新作為。要正確認(rèn)清當(dāng)前民商事審判工作面臨的形勢和任務(wù),進一步樹立大局意識和服務(wù)意識,特別是在當(dāng)前形勢下,要高度關(guān)注經(jīng)濟新常態(tài)、社會新形勢反映到司法層面的變化和發(fā)展態(tài)勢,依法妥善審理好涉及民生、企業(yè)案件,努力化解各類矛盾糾紛。特別對征地拆遷、農(nóng)村土地承包合同以及勞動爭議等涉及群體利益糾紛案件的審理,要切實提高辦理該類案件的社會效果,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好司法環(huán)境。
二要在提升審判質(zhì)量和效率上有新突破。案件質(zhì)量是審判工作的生命線,絲毫不敢懈怠。要增加公開審判透明度,擴大案件裁判的正面效應(yīng)。既要嚴(yán)格履行程序公開的規(guī)定,以程序公正保證實體公正,又要注重信息披露。在審判活動中要選擇大要案和具有教育意義的典型案件,通過媒體公開宣傳或公布有關(guān)信息,形成良好的法制氛圍。
繼續(xù)加大行使釋明權(quán)的工作力度。民商事審判法官在審判實踐中要發(fā)揮能動作用,在強調(diào)當(dāng)事人舉證的同時,履行好依職權(quán)取證的職責(zé),特別是要注重對能力弱、請不起訴訟代理人的當(dāng)事人加大法律知識和訴訟技能的釋明力度,力爭使當(dāng)事人能充分行使自己的訴訟權(quán)利,使法律真實最大限度地接近客觀事實。不斷規(guī)范同類案件法律統(tǒng)一評判標(biāo)準(zhǔn)。要對同一類案件的審查要點、審理規(guī)則進行總結(jié),搞好調(diào)查研究,要積極探索、完善統(tǒng)一法律適用、規(guī)范自由裁量的機制措施,不斷提高民商事審判的社會公信力。
繼續(xù)提升裁判文書制作水平。裁判文書是整個審判活動的綜合再現(xiàn),關(guān)乎案件質(zhì)量,關(guān)乎法院法官形象,關(guān)乎當(dāng)事人的權(quán)益,不敢有絲毫的懈怠。院、庭長要切實負(fù)起監(jiān)督管理職責(zé),一定要從篇章結(jié)構(gòu)、遣詞造句,語法修辭、邏輯推理、實體處理等諸多方面進行全面把好審核關(guān)。加大日常審判流程監(jiān)控。要嚴(yán)格執(zhí)行案件審判流程管理規(guī)定,力求使每個案件在流轉(zhuǎn)過程中不耽擱,保障審判效率。同時,要嚴(yán)把案件節(jié)點審查,對延長審限案件、中止案件、鑒定評估案件納入審判考核,著力解決突擊結(jié)案、前松后緊的問題。
進一步強化判后答疑。民商事法官要清醒地認(rèn)識到,民商事案件不能一判了之,在判決之后,要耐心聽取當(dāng)事人的質(zhì)疑意見和想法,區(qū)別情況有針對性的采取不同措施進行疏導(dǎo),并從案件事實的認(rèn)定、法律適用和事理情理等方面認(rèn)真細致地做好當(dāng)事人的息訴服判工作。
要在加強依法調(diào)解、積極化解矛盾糾紛上有新成就。一要進一步加強和改進訴訟調(diào)解工作。始終堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則,牢固樹立“調(diào)解是高質(zhì)量的審判,調(diào)解是高效益的審判,調(diào)解能力是高水平的司法能力”的思想觀念,將調(diào)解結(jié)案作為民商事案件的首選和工作辦法,對有條件的案件要盡量適用調(diào)解、協(xié)調(diào)等方式來處理,真正做到案結(jié)事了。同時,對不宜調(diào)解或調(diào)解不成的要及時作出判決。二要不斷總結(jié)法院調(diào)解的規(guī)律,探索出適合不同情況的調(diào)解經(jīng)驗,提高法院調(diào)解的實際成效。要努力做到“庭前隨時調(diào)、庭中主持調(diào),庭后庭長、分管院長協(xié)助調(diào)”;要努力做到對矛盾易激化的案件必調(diào),對群體性的案件必調(diào),有上訪苗頭的案件必調(diào)。
四要在提升司法能力上有新水平。結(jié)合 “兩評查”活動及法官下基層活動,加強對新情況、新問題、新類型案件的研究探討,豐富和培養(yǎng)民商事法官的司法實踐經(jīng)驗,提高法官做群眾工作、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、駕馭庭審、調(diào)解糾紛、化解矛盾的綜合能力。
五要在增強開拓創(chuàng)新能力上有新舉措。要以簡易、便捷、迅速、低耗為理念,不斷創(chuàng)新工作方法,規(guī)范民商案件繁簡分流工作,有效緩解審判壓力。民商事法官要不斷加強新法律學(xué)習(xí),深入進行調(diào)查研究,把法律的精神與案件具體的事實結(jié)合起來,學(xué)會透過案件表面思考實質(zhì)性問題,抓住問題的實質(zhì)理解法律,全面了解案件,充分考慮案件誘發(fā)的原因、解決個案后可能引發(fā)的問題,防止一案引發(fā)多案、群體案、涉訴信訪案件。
六要在落實錯案責(zé)任追究制上有新要求。落實錯案責(zé)任追究制,實行獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶。將辦案質(zhì)量好、辦案效力高的人放入重要崗位使用,將低效辦案、辦案質(zhì)量低的人從重要崗位撤換下來。
——行政審判
我院行政審判工作取得了一定成績,但與新形勢下對行政審判工作要求相比,仍然存在許多問題與不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是有的案件審判質(zhì)量效率不高,個別法官存在機械司法、就案辦案甚至存在偏頗等問題;有的司法能力不高,處理疑難復(fù)雜案件的能力不強,需要進一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì);有的案件程序上出現(xiàn)瑕疵。比如,行政庭審查非訴行政執(zhí)行案件,要組成合議庭依法對行政機關(guān)做出的行政行為進行合法性審查,問題就出在這個“合議庭”上,按照上級法院要求,我們確實強調(diào)要加大人民陪審員的參審率,但是所有的合議庭都可以由人民陪審員參加嗎?人民陪審員參加的是一審訴訟案件的審理,非訴行政案件是訴訟案件嗎?最終我們作出的行政裁定書的合議庭成員竟然出現(xiàn)了人民陪審員,程序上嚴(yán)重出錯。這就是盲目的生搬硬套,審判人員疏于學(xué)習(xí)、疏忽大意,庭長把關(guān)不嚴(yán)。
二是對行政審判工作的調(diào)查研究不夠深入。近年來,行政案件涉及的法律、法規(guī)和規(guī)章更為廣泛,新類型案件和審判工作中的新情況、新問題不斷出現(xiàn),行政審判工作的難度越來越大,要求越來越高,迫切需要法官深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗,針對新形勢下行政案件的規(guī)律和特點,研究制定應(yīng)對的方案和措施。
三是有些行政機關(guān)負(fù)責(zé)人對行政案件抵觸情緒較大,不應(yīng)訴、不出庭、不執(zhí)行的情況較為嚴(yán)重。新修訂的行政訴訟法已經(jīng)對此做出了新的規(guī)定,雖然新法在5月1日起實施,但我們現(xiàn)在提前按照新法規(guī)定要求,捎帶提一嘴,涉及執(zhí)行的,執(zhí)行局要大膽適用新法規(guī)定,行政機關(guān)拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書,社會影響惡劣的,可以對該行政機關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以拘留;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
今年,行政審判工作要準(zhǔn)確理解和嚴(yán)格執(zhí)行修改后的行政訴訟法,要及時化解糾紛,進一步提高辦案的質(zhì)量、審判效率和效果,準(zhǔn)確適用實體法律,確保程序公正、實體公正。在查明事實、分清是非,不損害國家利益、公共利益、和他人合法權(quán)益的前提下,建議由行政機關(guān)完善改變違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?,彌補行政相對人的損失,允許行政相對人自愿撤訴,促進人民群眾與行政機關(guān)的相互理解和信任,確保行政審判職能作用的充分有效發(fā)揮。 ——執(zhí)行工作
執(zhí)行工作被動。有的執(zhí)行人員蘿卜快了不洗泥,工作不到位,造成當(dāng)事人意見大,大部分當(dāng)事人反映執(zhí)行人員辦案拖拉、執(zhí)行期限長等方面情況,部分執(zhí)行人員素質(zhì)不高,法律知識欠缺,工作能力差,工作主動性不強,消極怠工,得過且過。有些同志缺少為民服務(wù)意識和宗旨,無大局觀念,有的各自為戰(zhàn),有的滿足現(xiàn)狀;有些同志不愛學(xué)習(xí)靠吃老本,法律等知識陳舊,卻自以為是;有些同志不注重提高自身修養(yǎng),做事心中無數(shù),工作無計劃,老牛趕山,眉毛胡子一把抓。有些壞習(xí)慣是歷史遺留的,有些東西是逐漸形成的。雖然這種現(xiàn)象和問題是個別的,但卻影響很大、很壞,給法院帶來了不必要的麻煩、不必要的矛盾、不和諧的因素,所以必須盡快加以解決?!俺阅每ㄒ爆F(xiàn)象在個別干警身上依然存在,雖然最終沒有查實,但我奉勸各位千萬不要心存僥幸,要想人不知,除非己莫為。凡涉及原則上的事情,要三思而后行,警鐘長鳴,做錯事不但身敗名裂毀了自己,也影響到家庭、單位。
今年,執(zhí)行局要下大力度,變被動執(zhí)行為“主動出擊”,執(zhí)行人員要動起來,執(zhí)行措施要活起來,針對個別干警懶、散、拖等不良作風(fēng),要做到獎罰分明,必要時抓幾個典型,調(diào)離執(zhí)行崗位。要進一步完善執(zhí)行工作的各項制度,規(guī)范執(zhí)行行為,樹立規(guī)范執(zhí)行,依法執(zhí)行意識,防止不執(zhí)行、亂執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等錯誤行為的發(fā)生,要開展陽光執(zhí)行活動,法律文書按規(guī)定要求做到全部上網(wǎng),實現(xiàn)執(zhí)行活動公開、執(zhí)行結(jié)果公開、執(zhí)行措施公開、公布失信被執(zhí)行人名單常態(tài)化,全面推行電子檔案隨機錄入工作,除堅持用好常用的執(zhí)行措施外,還要適時使用限制高消費、公安協(xié)查、拒執(zhí)罪移送等措施,縮小被執(zhí)行人的生存空間,加大對涉嫌犯罪的被執(zhí)行人的打擊力度,完善執(zhí)行指揮中心建設(shè),為全國聯(lián)網(wǎng)做好準(zhǔn)備,結(jié)合執(zhí)行工作專項活動,大力宣傳執(zhí)行工作。春節(jié)期間的“保民生、暖民心”專項集中執(zhí)行活動很有效果,新聞發(fā)布會和執(zhí)行款物集中發(fā)放兩次大規(guī)模宣傳活動也很到位,要利用各種媒體大力宣傳執(zhí)行工作中的亮點、難點,先進人物、先進事跡,弘揚正氣,鞭撻歪風(fēng)邪氣,營造風(fēng)清氣正的執(zhí)行環(huán)境。
——立案工作
一要注重民事庭與立案庭的分工與銜接
立案庭和民事庭的業(yè)務(wù)分工方面,還存在某些職能劃分不明確、不統(tǒng)一,少數(shù)案件流轉(zhuǎn)不順暢的問題。為此,我們進一步明確了民事庭和立案庭的職能分工。一是在案件審理過程中,當(dāng)事人申請財產(chǎn)保全和申請續(xù)保,由各民事庭根據(jù)案件審理情況和需要,依法裁決,交由立案庭協(xié)助執(zhí)行;二是民事案件的初次送達和排期開庭工作,仍然由立案庭負(fù)責(zé)。但在送達和排期開庭上,立案庭與民事庭的銜接仍不順暢,造成不少案件流轉(zhuǎn)過慢,影響審判效率。由于我國民事訴訟法規(guī)定案件審理期限從立案之日起算,立案后送達要占用一定的審限。因此,在立案階段,送達人員要兼顧送達與效率的關(guān)系,注意堅持高效、快捷的原則,對不同案件、不同當(dāng)事人采取不同的送達方式。對于已送達案件或者公告案件,要及時移送民事庭,防止案件在立案環(huán)節(jié)積壓。
二要嚴(yán)格執(zhí)行民事審判業(yè)務(wù)的分工
我們結(jié)合各類民事案件的特點,設(shè)立四個民事審判庭和三個派出法庭分別審理,民一庭重點審理傳統(tǒng)民事糾紛案件和房地產(chǎn)糾紛案件,民二庭重點審理民商事糾紛案件,民三庭重點審理侵權(quán)糾紛案件,民四庭重點審理勞動爭議糾紛案件,各派出法庭分別審理轄區(qū)婚姻家庭案件、小額訴訟案件及其他事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的民事案件。實踐表明,這樣起到了統(tǒng)一法律適用,提高審判質(zhì)量和效率的重要作用。各個審判庭審判業(yè)務(wù)特點鮮明,審判優(yōu)勢都能得到充分發(fā)揮。今后,立案庭要嚴(yán)格按照各庭職責(zé)確定管轄,對需調(diào)整的案件,要報分管院長審批,從源頭上杜絕關(guān)系案的產(chǎn)生。
三要實現(xiàn)繁簡分流,充分發(fā)揮簡易程序重要作用
對于事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單民事糾紛案件,堅決適用簡易程序?qū)徖?。簡易程序是快捷處理民事糾紛的法寶,各庭要用好用足;另外,要防止簡易程序向普通程序轉(zhuǎn)換的“隨意性”,防止把簡易程序向普通程序轉(zhuǎn)換當(dāng)成延長案件審限的途徑。對符合法律規(guī)定的條件,已經(jīng)適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣_需轉(zhuǎn)換為普通程序的,必須經(jīng)過審批。
四要加強訴訟服務(wù)中心建設(shè),完善訴訟服務(wù)功能,加快網(wǎng)上立案、遠程接訪、12368訴訟服務(wù)熱線開通建設(shè)工作。
——審監(jiān)庭
負(fù)責(zé)審理上級法院發(fā)回重審案件,本院決定再審的案件及上級法院指令本院審理的已經(jīng)發(fā)生法律效力的再審案件,審查執(zhí)行異議、保全異議,審查賠償確認(rèn)案件。審監(jiān)庭工作涉及“三大審判”和執(zhí)行,要求我們的法官在業(yè)務(wù)上是“全面型選手”,因此要進一步加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),更新知識結(jié)構(gòu),提升司法能力。庭審更要嚴(yán)格按照程序進行,向當(dāng)事人交待清楚權(quán)利義務(wù),特別是在查明事實和審查、核實、運用證據(jù)上,做到慎重、嚴(yán)實、精細。同時,要以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,提高裁判文書的說理性,使當(dāng)事人拿到判決文書后感到輸?shù)眯姆诜?,贏得理直氣壯,真正將案件辦成鐵案。
——信訪工作
當(dāng)前,全國“兩會”已經(jīng)召開,信訪穩(wěn)定形勢異常嚴(yán)峻。為做好當(dāng)前涉訴信訪具體工作,我提幾點要求:一是確保完成涉訴信訪積案清理工作和集中化解進京越級訪及重復(fù)訪工作任務(wù)。我們一定要高度重視,周密部署,領(lǐng)導(dǎo)包干,狠抓落實,確保實現(xiàn)全國“兩會”及重大政治活動期間不出事故的目標(biāo)(敖漢法院又上了天涯論壇,跟帖55萬人)。二是狠抓責(zé)任倒查。今后,對發(fā)現(xiàn)的所有問題案件,都要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查。凡是倒查問責(zé)中確認(rèn)的責(zé)任人員,要100%予以追究。三是完善信訪通報制度。對申訴案件、越級訪案件及其他各類信訪案件,信訪科要定期進行排名通報。四是全力做好全國“兩會”期間的信訪工作。要強化措施,及早準(zhǔn)備,加強涉訴信訪隱患的排查整治,做好重點上訪人群的教育穩(wěn)控和重大敏感案件的審理,努力為全國“兩會”順利召開營造良好環(huán)境。
——審判管理
審管辦是我們新成立的部門,中心工作就是加強審判管理,全面提升審判質(zhì)量和效率。
執(zhí)法辦案是人民法院的第一要務(wù),任何時候都不能放松。加強審判管理,就是抓住了執(zhí)法辦案的“牛鼻子”。面對目前日益繁重的審判任務(wù),我們要更加注重加強審判管理。從院黨組到各業(yè)務(wù)庭,新年伊始就要把審判工作抓緊抓好。廣大干警要對更加繁重的審判任務(wù)有充分準(zhǔn)備,堅決克服“前松后緊”思想和“麻痹厭戰(zhàn)”的情緒,保證高效優(yōu)質(zhì)完成全年審判任務(wù)。
切實加強審判管理,要做好以下幾項工作:
一要樹立科學(xué)管理理念。管理出質(zhì)量,管理出效率,管理出形象。審判管理水平直接決定審判質(zhì)效。所以我們要切實提高全體干警對加強審判管理重要性和緊迫性的認(rèn)識,改變“重辦案、輕管理”的觀念,在全院上下形成 “院長親自抓、庭長主動管、法官自覺干、干警齊參與”的大審判管理格局。要繼續(xù)貫徹落實xx高院《關(guān)于加強審判管理的意見》,牢牢把握案件質(zhì)量第一的觀念,堅持嚴(yán)格管理和監(jiān)督。特別是推行司法責(zé)任的過程中,對重大疑難復(fù)雜的案件仍然要加強質(zhì)量關(guān),把合議庭、獨任審判員的主體責(zé)任與院長、庭長的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任有機結(jié)合起來,不能借口改革放棄監(jiān)管職責(zé)。
二要加強審判管理水平,構(gòu)建起由案件流程管理體系、案件質(zhì)量評查體系、案件質(zhì)效評估體系、案件監(jiān)督指導(dǎo)體系為主要內(nèi)容的審判管理體系。加強審判流程網(wǎng)上監(jiān)管機制,一定要求各階段從立案時起,同步將每個案件的信息錄入綜合管理網(wǎng)絡(luò),對案件程序的進度、審理基本情況等從網(wǎng)絡(luò)上都能一目了然。審管部門要眼急手快,對于案件審理明顯拖拉或存在違反程序問題,及時催辦、督辦;庭長、分管院長要做到心中有數(shù),對案件的審理進度、案件質(zhì)量加強監(jiān)督,確保程序公正,規(guī)范法官自由裁量權(quán);加強對案件流程信息的動態(tài)監(jiān)管。要重點抓好審限管理,嚴(yán)格審限變更,杜絕“隱性超審限”現(xiàn)象。加大各個流程節(jié)點的監(jiān)控,規(guī)范庭審行為,嚴(yán)格庭審程序,大力提高裁判文書質(zhì)量,落實裁判文書上網(wǎng)制度。院、庭長要及時了解,密切關(guān)注立案、審判、執(zhí)行動態(tài),通過聽取匯報,查閱案卷等方式進行審核把關(guān)。規(guī)范案件質(zhì)量評查。堅持對中院發(fā)回改判案件進行逐件評查。強化案件質(zhì)量動態(tài)監(jiān)督,實行季度分析通報制度,切實改進和提高案件質(zhì)量。
三要強化審判績效考核。去年,最高法院決定取消全國法院排名,要求取消不科學(xué)的考核指標(biāo)。首先要明確,最高法院提出取消排名和不合理指標(biāo),并沒有說取消考核制度。周強院長強調(diào),要進一步完善審判績效考核機制,探索建立符合審判規(guī)律、有利于促進公正司法的考核指標(biāo)體系。所以,目標(biāo)績效考核制度必須堅持下去,不存在取消的問題,只有加強、改進。目前,高院已著手修改完善目標(biāo)績效考核制度,盡量簡化考核指標(biāo)。根據(jù)我院的實情,我們一定要堅持績效考核,建立審判管理與考核獎懲對接機制,將工作績效與評先評優(yōu)、晉級晉職結(jié)合起來,形成以工作實績選人用人的導(dǎo)向,激勵法官多辦案、快辦案、辦好案。要科學(xué)設(shè)定考評指標(biāo),要堅持對改判發(fā)回重審、實際執(zhí)結(jié)率、延長審限、裁判文書上網(wǎng)比例、以及上訴率、調(diào)解率、撤訴率等重要指標(biāo)進行量化考核。
四要全力以赴保障辦案。今后,要把審判管理作為法院管理的重心,加強各項管理的協(xié)調(diào)配合,既要各自分工負(fù)責(zé),又要加強協(xié)調(diào)配合,形成管理合力,共同推動我院工作向前發(fā)展。
——研究室
負(fù)責(zé)本院綜合性報告、總結(jié)、文件等的起草工作;認(rèn)真做好本院《審判工作研究》、《工作簡報》等材料的編輯報送工作;進一步完成本院調(diào)研、司法建議、信息收集、案例報送和宣傳報道工作;及時更新本院內(nèi)網(wǎng)、官方門戶網(wǎng)站、官方微博,下一步要盡快開通微信平臺。
信息宣傳工作我院已經(jīng)連續(xù)兩年名列全市法院第一,趙xx同志連續(xù)三年個人名列全市法院第一,xx年我院信息宣傳工作被最高人民法院、人民法院報社、中國法院國際互聯(lián)網(wǎng)評選為“網(wǎng)絡(luò)宣傳先進單位”,趙xx同志被評選為網(wǎng)絡(luò)宣傳先進個人稱號,如此單位和個人同時獲此殊榮的在全國三千多家法院中尚屬首例。這些榮譽的取得,肯定了我院宣傳工作取得了一定成績,但還要再接再厲,再創(chuàng)新高,充分發(fā)揮我們的資源優(yōu)勢,將我們公正、高效、便民、廉潔司法行為宣傳出去,把我們審判執(zhí)行中的先進做法、工作亮點、典型案例以及干警中的模范人物報道出去,讓社會了解法院,讓民眾知曉法院,徹底打造“電視有報導(dǎo)、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有信息、報紙有圖文”的立體宣傳格局。
——法警大隊
要將本院機關(guān)安全檢查及正常工作秩序的安全保衛(wèi)工作當(dāng)做首要任務(wù)來完成;同時認(rèn)真做好本院警衛(wèi)法庭、押解人犯、執(zhí)行拘傳、拘留、逮捕、協(xié)助執(zhí)行、協(xié)助送達等工作。要注重專業(yè)技能和體能訓(xùn)練,我們的軟硬件條件都已具備,必要時可以搞一些形式多樣的演練和演習(xí),確保召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝。強調(diào)一點,當(dāng)事人來法院接受安檢是第一道程序,法警安檢工作是法院的窗口,這就要求我們的工作人員要言語親和、態(tài)度和藹,去年我們就多次發(fā)生過執(zhí)行安檢任務(wù)的法警與當(dāng)事人發(fā)生爭吵乃至廝打的事件,甚至還被傳到了互聯(lián)網(wǎng)上,造成了極其負(fù)面的影響,究其原因,一定程度上我們的工作人員存在著一定的過錯。今后,要堅決杜絕此類事情發(fā)生,如有發(fā)生,我們將視其情節(jié),嚴(yán)肅處理,除對涉事人員處理外,還要追究法警大隊領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,希望你們引以為戒。
——技術(shù)室
除負(fù)責(zé)本院網(wǎng)絡(luò)管理和運行,監(jiān)控系統(tǒng)、會議室音視頻系統(tǒng)、全院弱電系統(tǒng)的維護和管理外,還負(fù)責(zé)本院司法鑒定、評估、拍賣等統(tǒng)一對外委托工作,同時負(fù)責(zé)監(jiān)督中介機構(gòu)的行為。今年,網(wǎng)上司法拍賣全面啟動,要將這項工作嚴(yán)格按照規(guī)定和程序做實、做細、做好,使每一次“網(wǎng)拍”行為都能達到陽光公開、公正透明,經(jīng)得起推敲,禁得住檢驗。要監(jiān)督、督促評估鑒定機構(gòu)及時拿出科學(xué)、準(zhǔn)確、詳實、公平的鑒定結(jié)論,將鑒定周期壓縮至最短,從而縮短我們案件的審理周期。堅決禁止我們的工作人員直接或變相向評估鑒定機構(gòu)說情、打招呼,或以其他方式為案件當(dāng)事人通風(fēng)報信,在當(dāng)事人和中介機構(gòu)之間斡旋,干擾鑒定結(jié)論,影響案件公正審理,對此一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
——政工科
負(fù)責(zé)全院思想政治工作的開展。負(fù)責(zé)本院機構(gòu)設(shè)置、人事編制、人事統(tǒng)計分析和人事檔案管理、工作人員錄用、交流、晉升、任免的考核呈報、本院法官等級、法警警銜的管理、黨組會、院務(wù)會、民主生活會等會議的組織記錄工作,落實培訓(xùn)任務(wù),抓好培訓(xùn)管理,按院里規(guī)定組織學(xué)習(xí)。負(fù)責(zé)各部門共性目標(biāo)的考核、通報。抓好文化建設(shè),指導(dǎo)團組織、婦聯(lián)工作。每月會同監(jiān)察科對紀(jì)律作風(fēng)進行抽查并及時通報。
——監(jiān)察科
要嚴(yán)格查辦違法違紀(jì)案件,對于有違法違紀(jì)的法院工作人員絕不姑息遷就,要進行嚴(yán)肅查處,不能搞下不為例,不要怕得罪人。對上級有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦、本院領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉嫌違法違紀(jì)案件進行認(rèn)真查處,要做到件件有落實、有匯報。不定期檢查各項制度的落實情況,對違反制度的有關(guān)責(zé)任人進行相關(guān)處罰。組織召開執(zhí)法監(jiān)督員座談會,一年內(nèi)至少召開一次執(zhí)法監(jiān)督員座談會,并適時組織執(zhí)法監(jiān)督員旁聽案件的開庭審理。
——辦公室
要及時、準(zhǔn)確協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)處理司法公務(wù),負(fù)責(zé)各項后勤保障工作,管理院內(nèi)值班值宿。對機關(guān)各項經(jīng)費和國有資產(chǎn)管理良好,無違反財務(wù)制度現(xiàn)象和差錯。嚴(yán)格車輛管理,全力保證審判用車,為審判工作服好務(wù)。
——機關(guān)事務(wù)管理中心
要認(rèn)真履行好“管家”職責(zé),具體負(fù)責(zé)主管本院基本建設(shè)、機關(guān)物業(yè)管理工作、房產(chǎn)維修、養(yǎng)護以及機關(guān)房屋及樓內(nèi)變、配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)、電梯等機電設(shè)備、設(shè)施的養(yǎng)護、運行和管理工作,重點管理號本院食堂。
二、關(guān)于隊伍建設(shè)問題
隊伍建設(shè)是根本。法院審判職能發(fā)揮得如何,核心在辦案,關(guān)鍵在隊伍。我們要圍繞“班子有銳氣,隊伍有士氣,單位有正氣”隊伍建設(shè)目標(biāo),積極營造“思想上想干事、工作上能干事、廉政上不出事”的工作氛圍,切實解決司法理念不正、司法作風(fēng)不端、司法能力不強、司法廉潔不嚴(yán)、司法公信力不高等問題,持之以恒,常抓不懈,建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、一心為民、公正廉潔的法院隊伍,為提高隊伍整體素質(zhì)、實現(xiàn)法院科學(xué)發(fā)展、開創(chuàng)法院工作新局面提供保障。
在隊伍建設(shè)中,思想政治建設(shè)是根本,司法能力建設(shè)是基礎(chǔ),工作作風(fēng)建設(shè)是評價標(biāo)準(zhǔn),反腐倡廉建設(shè)是前提,制度建設(shè)是保障,法院文化建設(shè)是載體。班子成員要有同舟共濟“一條船”的思想意識;要有五湖四?!耙粭l心”的博大胸懷;要有齊心協(xié)力“一股繩”的工作姿態(tài)。大家都知道:其身正,不令則行;其身不正,雖令不止。各位班子成員要切實對分管的工作負(fù)起責(zé)任,尤其是班子之間要加強協(xié)調(diào)。一要以誠相待。走到一起工作是緣分,要處成朋友,而不能成為對手;要相扶相助,真誠合作,而不能心存猜疑。二要經(jīng)常溝通。班子成員之間要經(jīng)常通氣,在大事上要取得共識,不能各拉各的套,各唱各的調(diào)。人常說,話不說不透,事不說不明。長期共事,工作中難免有矛盾、有分歧、有誤解,大家要經(jīng)常談心,及時溝通化解。
法院的用人導(dǎo)向決定著審判事業(yè)的興衰成敗??筷P(guān)系、憑印象用人,提拔一人,會傷害一批人。憑實績用干部,提拔一人,會激勵一批人?!坝丝凯h(huán)境,看人看狀態(tài),識人憑能力,選人德為先,用人重業(yè)績”,強化在其位、謀其政、履其職的理念,全面形成了“庸者下,平者讓,能者上”的用人機制。對一定的崗位和中層職位進行調(diào)整,選拔任用認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢抓難事、肯干實事的干部,形成憑實績評優(yōu)劣、定升遷、論獎懲的用人導(dǎo)向,真正做到讓那些老老實實做人、扎扎實實做事、實績突出的干警得到任用,樹立求實、務(wù)實、落實的良好氛圍,讓全院上下感受到干部的提拔和任用是干出來的,而不是要出來的、跑出來的、吹出來的,使全體干警心往一處想,勁往一處使,真正把心思和精力用在審判執(zhí)行工作上,用在紅山區(qū)法院的發(fā)展建設(shè)上來。
今年我們要進一步調(diào)整完善工作制度,激勵干警的工作積極性。一方面要健全完善工作制度,狠抓落實,從嚴(yán)治警,落實“一崗雙責(zé)”制度和廉政建設(shè)責(zé)任制度,對那些頂風(fēng)違紀(jì)的堅決處理,決不手軟,必要的進行批評、誡勉和給予停職、辭退、撤職等處分;另一方面制定各種激勵政策,采取各種措施,通過物質(zhì)獎勵、精神鼓勵、晉升激勵等多種方式,打破平均主義“大鍋飯”、“你有我有大家有”的格局。堅持在政治上關(guān)心,切實解決好干警的職級待遇問題;在工作上支持,為干警依法履行職責(zé)提供堅強后盾;在精神上鼓勵,引導(dǎo)干警積極進取、奮勇爭先,鼓勵大家在各自的崗位上大膽工作,開拓創(chuàng)新。
這里我要重點勉勵一下青年法官,目前,我院青年法官的數(shù)量接近法官總數(shù)的二分之一,已經(jīng)成為紅山區(qū)法院的中堅力量,當(dāng)然法官不僅僅指的是審判員,也包括助審員、預(yù)備法官和法官助理。這些同志有理論功底,有工作熱情,但缺乏工作經(jīng)驗,年齡都在30多到40多歲之間,正是年富力強、干事創(chuàng)業(yè)的大好時機,切不可看破紅塵,意志消沉。工作中要做到寬容忍耐,對一些非原則問題、雞毛蒜皮的小事,尤其是聽到一些閑言碎語,千萬不要感情用事,不可因小失大,要經(jīng)常提醒自己,多忍耐一些,多寬容一些,小事不計較,閑話不在意,做到容人、容事、容言、容怨。年輕人還要學(xué)會高姿態(tài),不能拉幫結(jié)派,互相攻擊,喜歡拉幫結(jié)派,只能失敗更快。要進行必要工作交流和思想交鋒,從團結(jié)的愿望出發(fā)開展批評與自我批評,有話說在桌面上,敞開思想,分清是非,形成共識。中層干部和中年法官要發(fā)揮中流砥柱和承上啟下的橋梁紐帶作用,增強責(zé)任意識,調(diào)動一切可用資源,采取“法官教法官”、以老帶新等方式,優(yōu)勢互補,帶頭工作,把豐富的工作經(jīng)驗傳授給年輕人,讓我們的青年法官盡快成長,早日擔(dān)當(dāng)。 加強聘用人員管理。我院年輕人多,尤其聘用人員多。這些人分布在各部門,不僅承擔(dān)著大量的審判執(zhí)行和司法輔助工作任務(wù),而且為我院增添了無盡的活力和生氣。同時,客觀的講,聘用人員的素質(zhì)和能力參差不齊,其工作、形象好壞直接影響到人民法院的形象,這對各部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平提出了考驗。各部門一定要對年輕人、尤其對聘用人員從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理,約束他們懂規(guī)矩、守紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度。紀(jì)律和規(guī)章制度不是針對某個人制定的,是我們共同的底線,任何人違法違紀(jì)、不遵守制度,都要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。要進一步制定完善聘用人員管理制度,逐步提高聘用人員待遇,促使他們愛崗敬業(yè),敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,對于不能勝任本職工作、失職瀆職、違法違紀(jì)或一年內(nèi)兩次違反本院工作制度人員,予以解除合同。
三、關(guān)于司法作風(fēng)問題
xx年是我們xx區(qū)法院創(chuàng)新發(fā)展更加關(guān)鍵的一年,審判綜合樓順利竣工并投入使用,對我們司法作風(fēng)也提出了新的更高的要求。目前,彩虹橋變?yōu)樗念愇?,雙向都是單車道運行,交通擁堵,十分不便,老百姓來法院一次不容易,如何能讓老百姓滿意,這是我們必須首先要考慮的問題。角度轉(zhuǎn)變觀念,學(xué)會換位思考,我們工作中的許多問題都會迎刃而解,要多站在當(dāng)事人的角度考慮問題。關(guān)于司法作風(fēng),我提四點要求:
第一,要進一步整頓工作作風(fēng)。社會看法院、群眾看法官,往往就是看我們的行為舉止,看我們對公眾的態(tài)度,看我們辦事認(rèn)真不認(rèn)真、熱情不熱情、負(fù)責(zé)任不負(fù)責(zé)任。從總體上講,我們在幾年的司法實踐中,絕大多數(shù)法官都能做到權(quán)為民所用,利為民所謀,秉公辦案,廉潔司法,在公眾心目中樹立了良好法官形象,越來越受到廣大人民群眾的贊許。但也不能忽視,仍然存在個別法官宗旨意識淡薄,工作作風(fēng)簡單等問題,讓當(dāng)事人感覺法院門難進、臉難看、話難聽、事難辦。雖然這只是個別法官所為,但是嚴(yán)重影響了司法公信。“形象公正”是案件質(zhì)量的組成部分,是司法公正的重要體現(xiàn),我們在工作中要樹立“形象公正”意識,共同維護法院和法官整體的良好形象。要減少辦案過程中的瑕疵行為,認(rèn)真對待司法工作中的每一個細節(jié),規(guī)范言行舉止,注重司法禮儀,使當(dāng)事人和廣大群眾真切地感受到法官可親、可敬、可信,防止因言行舉止不當(dāng)讓當(dāng)事人產(chǎn)生合理懷疑。要按照我院制定的訴訟和執(zhí)行工作各個環(huán)節(jié)司法行為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格司法程序,每位法官都要熟練掌握不同環(huán)節(jié)、不同場合、不同情況下應(yīng)該說什么、做什么和怎么說、怎么做,做到理性平和,文明規(guī)范司法。法官的一個笑容、一聲問候、一杯熱水、一把椅子都可能成為化解矛盾糾紛的最好媒介,工作態(tài)度不好,就是案件質(zhì)量出了問題,就會讓群眾對司法公信產(chǎn)生懷疑。我們是職業(yè)法官,要有職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng),不能輕易把自己的情緒帶到工作中,要在理性思維基礎(chǔ)上,不急不躁,不卑不亢,心平氣和,始終保持良好工作態(tài)度,爭取實現(xiàn)最佳審判效果。
第二,要進一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律。我們新的辦公地址,暫時交通不便,群眾舟車勞頓訴到法院,打車往返交通費用要幾十元,步行從公交站點到法院,來回也得一個多小時,我們要有“仁者之心”,設(shè)身處地理解群眾打官司的難度和心情,能一次處理的事情,絕不能讓老百姓跑第二趟。下一步我們要研究落實“首問負(fù)責(zé)制”和“限時辦結(jié)制”,對待當(dāng)事人要主動作為,善于用心。認(rèn)真只能把工作做對,用心才能把工作做好,“用心”應(yīng)當(dāng)是用“責(zé)任心”。一個人承擔(dān)的責(zé)任是多方面的,包括政治責(zé)任、社會責(zé)任、崗位責(zé)任、家庭責(zé)任等等,在這里,我強調(diào)要履行好崗位責(zé)任,重點解決紀(jì)律渙散、不上班、少上班、遲到早退、上班時間辦私事、請假制度不落實等問題。工作查崗,有的人不在崗,還總要虛構(gòu)工作理由,部門負(fù)責(zé)人也幫著遮掩,誰都難免有私事,但要執(zhí)行請假制度,要提前對約好的當(dāng)事人做好解釋工作。我們要有危機意識,由于我院處于特殊地理位置,如果讓當(dāng)事人多跑冤枉路,必然對我們工作不滿意,對面就是區(qū)委、人大、政府,從法院出去到對面任何部門“告狀”或者反映情況,都是很容易的事情,大家必須高度重視,決不允許出現(xiàn)工作環(huán)境改善了,社會評價下降了的情況發(fā)生。這里,我再次重申,工作紀(jì)律只能加強不能削弱,只能從嚴(yán)不能放松。做到有令必行、有禁必止。近期,各部門要把自己的工作捋一捋,拾遺補缺,最大限度的采取便民利民措施,完善工作細節(jié),讓老百姓在我院感受到司法的關(guān)懷和文明。
第三,要進一步規(guī)范司法行為。法官應(yīng)當(dāng)時刻記住自己與眾不同的身份,注意自身形象,培養(yǎng)“忠誠、中立、勤勉、沉靜”的司法品格。新樓啟用后,實現(xiàn)了審判區(qū)和辦公區(qū)分離,保證了法官居中裁判的地位,我們平時處理日常事務(wù),書寫法律文書一律要在辦公室進行,所有案件審理、調(diào)解以及接待當(dāng)事人都要在審判區(qū)進行?,F(xiàn)在,我院審判法庭能夠?qū)崿F(xiàn)庭審全程錄音錄像,庭審活動監(jiān)控實時直播,庭審實況智能點播。今后,要建立庭審檔案,形成完整的庭審影像資料并刻制成光盤附卷備查,實現(xiàn)對庭審全過程監(jiān)督和全方位管理,確保執(zhí)法真實性,為法官考量提供直觀的依據(jù)。實行“庭審音像備案制”,最大限度地向群眾公開司法全過程,監(jiān)督法官審判??萍歼M步對法官自身素質(zhì)也提出了更高要求,全體法官必須做好開庭之前的功課,提高駕馭庭審的能力,為公眾提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。平時釋法解疑要耐心,矛盾突出的案件要多人接待,遇到特殊情況要及時請示匯報,這樣要求,一方面是為了“陽光司法”,避免當(dāng)事人對我們工作產(chǎn)生合理懷疑,另一方面,也是為了給大家創(chuàng)造安全的工作環(huán)境。要規(guī)范業(yè)內(nèi)業(yè)外活動,確保廉潔自律。尤其是院外,做到謹(jǐn)言慎行,管住自己的嘴,管住自己的腿,不該說的話不要說,不該去的地方不要去,不該接觸的人不要接觸,自覺規(guī)范“工作圈”、“生活圈”、“交際圈”。不要把金錢看得太重,“人不能把金錢帶進墳?zāi)?,但金錢可以把人帶進墳?zāi)埂薄?/p>
第四,要進一步樹立責(zé)任意識。責(zé)任是人的本性之一,一個成年人對自己對社會要盡責(zé)任。責(zé)任是份內(nèi)應(yīng)做的事情,不想做的事情也必須做好,就是責(zé)任。責(zé)任是一種需要,它既是一種客觀要求,也是一種主觀追求。責(zé)任是一種權(quán)利,沒有無責(zé)任的權(quán)利,也沒有無權(quán)利的責(zé)任。責(zé)任是一種品德,道德建設(shè)的基本元素是責(zé)任。責(zé)任是一種素質(zhì),責(zé)任心強,再大的困難也可以克服,責(zé)任心差,很小的問題也可能釀成大禍。責(zé)任是一種能力,每個人只有在全面履行責(zé)任中,才能使自己的潛力得到充分的挖掘和發(fā)揮。負(fù)責(zé)任就要盡職盡責(zé),就要顧全大局,就要辦事慎重,就要敢說真話,就要辦事認(rèn)真。凡負(fù)責(zé)的人都辦事認(rèn)真。認(rèn)真和負(fù)責(zé)常常連在一起,工作認(rèn)真,必然對工作負(fù)責(zé)。認(rèn)真就是對自己高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,從大的方面講能對得起黨和人民,從小的方面講能對得起自己的良心。認(rèn)真就是辦每件事都不將就、不馬虎,不馬虎就是一種負(fù)責(zé)的態(tài)度。認(rèn)真的人,凡是領(lǐng)導(dǎo)交辦的事,或者是自己份內(nèi)的工作,生怕辦不好。而我們有的人自由散漫、我行我素,不想事、不干事、干不成事,有令不行、有禁不止,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),辦事拖拖拉拉,案件久辦不結(jié),工作作風(fēng)漂浮,方法簡單粗暴,干好干壞一個樣,干好干壞無差別;另外,還存在責(zé)任不明、權(quán)責(zé)不清,履職不力,問責(zé)不嚴(yán)的現(xiàn)象。因此,要想負(fù)責(zé)必須問責(zé),今年我們要加大責(zé)任追究力度,追究不作為和胡作為者的責(zé)任,查處事故責(zé)任者的責(zé)任。我們每個人的工作崗位定位了我們的工作角色,工作角色決定了我們的工作職責(zé),工作職責(zé)明確了我們的工作目標(biāo)。準(zhǔn)確的角色定位,是做好一切工作的邏輯起點;具體的工作職責(zé),是我們做好工作的著力點;明確的工作目標(biāo),是做好工作的出發(fā)點和落腳點。我們法院大多數(shù)同志積極肯干、任勞任怨,但也有極少數(shù)人工作中沒有目標(biāo),沒有方向,得過且過、碌碌無為,工作標(biāo)準(zhǔn)不高、能力不強,對工作沒有一個明確的思路,工作方向不對,就會南轅北轍,工作沒有目標(biāo),很難達到要求。要找準(zhǔn)角色定位,要勇于擔(dān)當(dāng),承擔(dān)職責(zé),履行義務(wù)。大家要明白,我今天要干什么,是角色需要,是職責(zé)所在。角色是領(lǐng)導(dǎo)和同志們賦于我們工作的職責(zé),班子成員也好,中層干部也好,只有明白我們在一個單位里所扮演的角色,自我定位,找準(zhǔn)位置,定準(zhǔn)目標(biāo),踏實工作,完成任務(wù),我們的工作就能夠得到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的認(rèn)可,我們所追求的目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn)。
四、關(guān)于思想境界問題
有什么樣的思想境界,就會有什么樣的人生態(tài)度,并通過日常的言行舉止反映出來。我認(rèn)為,我們應(yīng)當(dāng)具有三種境界:
第一,要有精神追求。毛澤東同志說過,人是要有點追求的。精神是一種思想信仰,是一種品格修養(yǎng),是一種道德理念,是一種人生態(tài)度,是一種氣概情懷,是一種高昂的激情,是一種奮進的思維,是一種向上的狀態(tài)。它能激勵我們奮勇前進。而我們有的人不思進取,精神疲軟,內(nèi)心空虛;有的人理想信念淡化,工作責(zé)任心、事業(yè)心不強,不鉆研本職工作,不夠愛崗敬業(yè)。有的人精神萎靡不振,無精打采,意志消沉,做一天和尚撞一天鐘。這些現(xiàn)象在我看來,就缺乏一個工作激情,缺乏精神追求。對待工作,要全身心投入,充滿熱情,要始終在心里裝著問題,不斷思考問題,努力解決問題。沒有追求,沒有方向,就找不到自我。各位班子成員,從領(lǐng)導(dǎo)角度講都有分管工作,各位中層干部都有一崗雙責(zé),各位干警也都有自己的職責(zé)。如何搞好工作,把分管工作做好,把自己職責(zé)履行好,就要不斷思考問題。常言道:腦子越用越活。經(jīng)常思考,才能豐富思想。思考越具體,思路越清晰;思考越深入,決策就越科學(xué)正確,從而更好地解決問題,推進工作。
這幾年,全體干警表現(xiàn)得非常出色,我們工作也贏得了上級部門和社會公眾的好評和認(rèn)可,這些工作成績是大家干出來的!應(yīng)該說,我們的風(fēng)氣正了,心勁足了。但是,也存在個別干警集體榮譽感不強,不能自覺維護集體利益,不分地點場合,對外隨意夸大宣揚工作中的問題,個別干警故意泄露案件研討情況和審判秘密,也有個別干警習(xí)慣抱怨。在去年的全院大會上,我曾經(jīng)說過,一個人要求集體為自己做了什么,首先要想想你為集體付出了什么?你總覺得紅山區(qū)法院欠你太多,反過來說,你為紅山區(qū)法院做什么貢獻了?僅憑嘴上說自己行,是不夠的,要做出樣子、干出成績才行!這些年,院黨組一直在盡心盡力提高干警福利待遇,在資金十分緊張的情況下,給大家購買四季服裝,解決了就餐、休閑、健康體檢等問題,電子閱覽室和十四樓的健身房和正在積極籌建之中,今年仍然堅持定期體檢,爭取落實休假制度,我們千方百計為各位解決后顧之憂,目的就是讓大家感受到集體的關(guān)愛和溫暖。
第二要提高執(zhí)行力。我一直強調(diào),要有正確的制度意識。如果法院沒有制度規(guī)范加以約束,法官的行為就會放任自流,司法隨意性就會肆意滋生。制度建設(shè)的關(guān)鍵,一是科學(xué)設(shè)制,二是重視落實,要用正確的制度意識,引導(dǎo)大家養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的好習(xí)慣,形成規(guī)范有序的工作狀態(tài)。執(zhí)行制度要人人平等,不能有特例,檢查監(jiān)管同樣要一碗水端平,不能搞親疏遠近,不能搞特殊。我們許多工作,不是沒有要求、沒有章程、沒有落實的條件,之所以無人落實或者落實不到位,關(guān)鍵是應(yīng)負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏執(zhí)行力。有的該管的事不認(rèn)真管,該干的工作不主動干,該負(fù)的責(zé)任不自覺負(fù)責(zé),該完成的任務(wù)不用心完成。有的搞形式主義、官僚主義,工作布置以后,落實與否不過問,結(jié)果如何不去管,使得一些本該落實的工作落實不了,一些本該解決的問題久拖不決,不應(yīng)發(fā)生的失誤頻頻發(fā)生。事實反復(fù)證明,“不患無策,只怕無心”,一個人心思和精力不是用在工作上,那么即便有再高的水平、再強的能力,也不可能把份內(nèi)的事做好,在使用人的問題上,我更看重對工作的責(zé)任心,這是目前做好工作的基礎(chǔ)和保證。中層干部要發(fā)揮好表率作用,擔(dān)當(dāng)好四個層面的角色,即上司、下屬、同事和自己。在任務(wù)部署后,要隨時關(guān)注工作進程,及時詢問任務(wù)執(zhí)行的可行性以及在執(zhí)行過程中遇到的問題。對懶惰拖沓、馬虎行事的,要多加督促;對信心不足的,要加以鼓勵;對能力不強的,要加以指點或者親自出面解決。提高執(zhí)行力,要把握過程,注重效果,在謀劃工作上高站一格,在具體工作中細化一層,始終保持“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感和“坐不住”的責(zé)任感。
第三要樹立團隊意識。記得在剛到紅山區(qū)法院任職時,我曾經(jīng)講過,我們要珍惜這個集體,它為我們生活帶來了安全和保障,離開這個集體,我們中的大部分人可能一無所長,失去生活中的光彩,集體強盛了,每個人都會受益,同時,集體的強盛需要每個個體付出真誠的努力。在我們這個集體中,工作崗位沒有高低之分,每個人都是主角,要充分發(fā)揮主人翁作用,平和心態(tài),立足本職,安心工作。群眾的眼睛是雪亮的,那些敬業(yè)愛崗、積極進取、踏實肯干的同志,終究會被大家認(rèn)可,組織認(rèn)可,在任何一個集體中都會受到尊重和歡迎。上下級之間,同志之間,要保持正常健康的關(guān)系,做到小矛盾及時溝通不積累,大矛盾冷靜處理不激化,有事勤商量,無事不生非,提倡心靈碰撞、思想見面,團結(jié)一致干事業(yè)。工作中不僅要“雪中送碳”更要“錦上添花”,要把主要心思用在工作上,多琢磨事少琢磨人,一項工作如果有干的、有看的、還有搗亂的,怎么能夠做好?團結(jié)出智慧,團結(jié)出力量,團結(jié)出成績,團結(jié)出干部,團結(jié)出人才,團結(jié)是法寶。團結(jié)意味著放棄和付出?!巴酃矟W屄?,眾人拾柴火焰高?!币粋€集體團結(jié)起來,可以戰(zhàn)勝前進路上的任何艱難險阻。因此,在工作中決不能出現(xiàn)回避矛盾,不講原則,制度空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。在隊伍團結(jié)中,班子團結(jié)尤為必要,我?guī)ь^做到以誠待人,等距交人,大肚容人,關(guān)心他人,實干帶人,嚴(yán)格管人,公道對人,發(fā)揮好疏導(dǎo)交通的“調(diào)度員”作用,發(fā)揮好把握方向的“駕駛員”作用。在工作中不人為制造矛盾,也希望同志們不要人為給我制造矛盾。要工作補位不爭位,搭臺不折臺,做到思想同心,目標(biāo)同向,工作同步,感情同鳴,形成合力。
五、關(guān)于司法改革問題
2月26日《最高人民法院關(guān)于全面深化人民法院改革的意見》正式發(fā)布,此意見將作為修訂后的《人民法院第四個五年改革綱要(xx-2022)》貫徹實施。意見包括7個方面、65項改革舉措,約xxxxxx字,是指導(dǎo)未來5年法院改革的重要綱領(lǐng)。這也意味著今年司法改革將成為重頭戲,內(nèi)蒙已經(jīng)被確定為改革試點之一,嚷嚷了一年之久“法官員額制”、“審判權(quán)獨立”、“終身負(fù)責(zé)制”、“錯案追究制”、“審理者裁判、裁判者負(fù)責(zé)”、“省以下人財物統(tǒng)管”等紛紜說法即將揭開神秘面紗,來到我們面前。結(jié)合網(wǎng)上對其他司改試點法院的介紹及自身工作實際,很多人不由自主的在想,司改之后,“我是不是該安靜地走開,還是在這里留下來?”的確,波瀾不驚之下,往往暗流洶涌。誰誰誰辭職了,又有誰誰誰調(diào)離了……類似的消息接踵傳來,大家關(guān)起門來竊竊私語,一陣羨慕,一聲嘆息。前不久,某律師發(fā)布的招聘辭職法官、檢察官的小廣告在朋友圈里瘋轉(zhuǎn),這個信息充滿了誘惑,什么基層法院、檢察院的年薪不少于xx萬元、地市級的不少于xx萬元,乃至最高法院辭職出來的年薪不少于xxx萬元……且不說消息的真?zhèn)?,我個人認(rèn)為,身為法院的法官,經(jīng)過這么多年的歷練和洗禮,應(yīng)該明白自己追求的是什么,你的價值體現(xiàn)在哪里,這也是我們每一個人值得深思的。
說白了就是信仰,唯有信仰,才能傳遞信仰。不久前,xx的一名法官鄒xx去世,網(wǎng)上網(wǎng)下,哀思如潮。一個法官,在當(dāng)前的輿論場上,贏得整個法律屆的尊敬,如此哀榮,實屬罕見。正如一名法官所說:“這世間真有楷模,讓我輩有所皈依?!边@就是法治信仰的力量,這就是堅守的力量我們時常為外界的苛責(zé)和誤解傷心,但當(dāng)我們把職業(yè)當(dāng)成事業(yè),就自然能收獲尊敬和認(rèn)可。因為所謂職業(yè),就是今天干了,明天還得干,而所謂事業(yè),就是今天干了,明天還想干。
可能有人會說,這太難了,臣妾做不到啊,但總可以心向往之吧,可以權(quán)當(dāng)我們心底的一盞燈。只要我們點亮信仰這盞心燈,我們就自然而然變成了一個暖男,可以給予別人光明和力量,當(dāng)然就可以收獲別人的理解和敬仰,從而找尋到自己安身立命的支柱。
辭職也好,調(diào)離也罷,反正法院從來最不缺的就是人。沒有誰是不可替代的,外面還有那么多擠破頭想進來的呢。其實何止是法院,這個社會從來最不缺的也就是人。在各司其職的社會角色里,法院應(yīng)當(dāng)更需要那些懷揣理想、滿腔熱血、堅持信仰的人。每一個這樣的法院人,都是不可替代的。面對改變,我想我們不應(yīng)當(dāng)隨波逐流,讓自己淹沒在消極的抱怨聲中。面對改變,我們有錢也別任性,沒錢也別認(rèn)命。無論我們身處何地何方,熱愛、信仰與良知,都將是我們作為一名法官最后的光榮與心靈的家園。因為即便身處溝渠,我們也依然有仰望星空的權(quán)利。所以說,具體改革怎么改?如何改?我們還需要拭目以待。無論怎么改,我覺得不會脫離我們現(xiàn)有的大框架、大格局,希望大家稍安勿躁,靜下心來按部就班的工作,靜下心來恭候改革的到來。
同志們,常言道“一年之計在于春”,春光明媚,春意盎然。如果說xx年是在尋找中度過,那么xx我們將在期待中“奔跑”。伴隨著蒙古高原上狼的圖騰,我們迎來了法治的春天,并在這個充滿希望的季節(jié)開啟前所未有的法律夢想,因此xx注定不同尋常。生命可以隨心所欲,但不能隨波逐流,作為一名法院干警可能永遠與“任性”無緣,但我們有無比神圣的責(zé)任在肩!最后,引用xx為xx法官鄒xx同志批示中的一句話來結(jié)束我們今天的大會,同時也代表院黨組向全體干警發(fā)出向鄒碧華同志學(xué)習(xí)的號召,新的一年,我們“要以鄒碧華同志為榜樣,在全面深化改革、全面依法治國的征程中,堅定理想信念,堅守法治精神,忠誠敬業(yè)、銳意進取、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻,努力作出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的業(yè)績?!弊屛覀円黄鸸餐_創(chuàng)xx區(qū)法院更加美好的明天!
謝謝大家。
第14篇 法院工作會議講話稿
中華人民共和國設(shè)立最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院。以下是小編整理的法院工作會議講話稿,供大家閱讀。
法院工作會議講話稿一:
同志們:
今天我們召開法院工作會議,主要任務(wù)是:傳達貫徹全國、盛市法院工作會議精神和省市縣政法工作會議精神,總結(jié)回顧去年的工作,研究部署今年的工作任務(wù),動員廣大干警振奮精神,團結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,扎扎實實做好每一項工作,推動法院工作再上新臺階。
一、2xx-xx年法院工作的簡要回顧
2xx-xx年,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)的支持下,我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的xx大和xx屆四中全會精神,全面加強各項審判工作,積極推進法院改革,狠抓基礎(chǔ)建設(shè),大力加強法官隊伍建設(shè),經(jīng)過一年的努力,各項工作都有了顯著的進步,2xx-xxx年,我院被榮獲全省法院系統(tǒng)“司法公正樹形象先進集體”、全省法院系統(tǒng)“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進單位”、市委市政府“文明單位”、“全市法院法庭建設(shè)優(yōu)秀獎”、“先進基層黨?!钡葮s譽;××法庭、××法庭分別榮獲“全市政法工作先進單位”、全省法院系統(tǒng)“五好人民法庭”稱號;在全縣綜合考評中,我院被縣委縣政府授予“工作實績突出單位”、“綜合治理工作優(yōu)勝單位”。另外,我院多個庭,十多名干警,分別被盛市法院記二等功、三等功和授予各種榮譽稱號,受到盛市、縣有關(guān)部門表彰。具體名單已經(jīng)下發(fā),希望全院干警向他們學(xué)習(xí)。這些成績和榮譽的取得,是廣大干警共同努力的結(jié)果,也是和廣大干警家屬對法院工作的支持分不開的。在此,我代表法院黨組,向全體干警、向全體干警家屬表示深深的感謝。
回顧去年的法院工作,主要有以下特點:
——收結(jié)案數(shù)量、結(jié)案率大幅度提高。去年全院共計受理各類案件1466件,審結(jié)1417件,結(jié)案率96.66%,收結(jié)案數(shù)量、結(jié)案率均創(chuàng)歷史最高記錄;其中受理刑事案件158件,審結(jié)155件;受理民商事案件950件,審結(jié)926件;受理行政案件84件,審結(jié)82件;受理再審案件27件、審結(jié)27件;受理執(zhí)行案件247件,執(zhí)結(jié)227件, 執(zhí)行率91.90%。
——案件質(zhì)量有了較大幅度提高。由于牢牢把握“公正與效率”這一主題,積極推行執(zhí)法責(zé)任制、案件評查制度、錯案追究制度等一系列確保公正司法的措施,廣大干警的公正司法意識和審判質(zhì)量意識進一步強化,辦案質(zhì)量有了較大的提高。全年所結(jié)1417件案件中,改判5件、發(fā)還9件,占0.95%,低于上級法院規(guī)定的不超過3%的要求,為歷年來最低。
——為維護社會穩(wěn)定盡職盡責(zé)。認(rèn)真貫徹落實各級黨委和上級法院關(guān)于“嚴(yán)打”工作的戰(zhàn)略部署, 始終把維護社會穩(wěn)定做為審判工作的重中之重,堅持依法從重從快和依法從嚴(yán)懲處的方針, 嚴(yán)厲打擊了一大批嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子,維護了全縣社會秩序的穩(wěn)定。全年共審結(jié)刑事案件155件,其中公訴案件90件,自訴案件65件;依法判處犯罪分子172人,召開公判大會3次,教育了群眾,震懾了犯罪。
——為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)邁出較大步伐。充分發(fā)揮“民營企業(yè)保護服務(wù)中心”的職能作用,加大對民營企業(yè)的服務(wù)、保護力度;抓好“涉企”案件的審理,始終把為企業(yè)服務(wù)做為審判工作的重點,尤其對化工總廠等一批縣支柱企業(yè)進行重點保護和服務(wù)。全年共辦理商事案件363件(其中“涉企”案件314件)及大量的債務(wù)案件,執(zhí)行各類案件227件,為企業(yè)和各類經(jīng)濟組織挽回?fù)p失4800余萬元。
——把“司法為民”落實到審判工作的方方面面。認(rèn)真貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,努力把“司法為民”思想落實在行動上。制定了保護農(nóng)民增收的十項措施,積極促進和保護全縣農(nóng)民增產(chǎn)增收;出臺了“便民措施”28條,全面、系統(tǒng)地把各項便民、利民措施落實在審判工作的方方面面;開展了“幫扶特困群眾家庭”活動,全院每個干警都與一個困難群眾結(jié)成對子,建立一對一的幫扶。
——隊伍建設(shè)得到進一步加強。通過開展“立黨為公、司法為民”活動、司法公正樹形象活動和行風(fēng)評議活動,重點抓了法官的職業(yè)道德教育,認(rèn)真解決干警在思想作風(fēng)、審判作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題。經(jīng)過努力,干警隊伍的工作作風(fēng)、審判作風(fēng)有了顯著的變化,法院形象在群眾中有了較大的改變。
——“兩庭”建設(shè)再上臺階。在法院經(jīng)費嚴(yán)重緊張的情況下,千方百計克服資金不足等困難,不斷加大-法庭建設(shè)力度,新建了××、××兩個法庭,結(jié)束了兩庭自建庭以來一直靠借房辦公的歷史,改擴建了××法庭,四個法庭已全部達到省法院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),全面完成法庭建設(shè)任務(wù)。
二、關(guān)于今年的法院工作
20xx年是貫徹實施黨的xx屆四中全會,進一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭的關(guān)鍵一年。全面完成各項工作任務(wù),意義十分重大。今年法院工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以先進性教育為動力,深入貫徹黨的xx屆四中全會精神,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,認(rèn)真落實司法為民要求,全面做好審判工作、隊伍建設(shè)和法院改革三件大事,努力增強司法能力,提高司法水平,為構(gòu)建和-諧社會提供更加有力的司法保障和服務(wù)。因此,今年法院的工作,重點抓好以下幾方面的工作。
(一)全面貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,認(rèn)真做好加強司法能力建設(shè)的各項工作。黨的xx屆四中全會通過了《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,具體到法院,就是要加強司法能力建設(shè)。因此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會精神,結(jié)合肖揚院長的重要講話,準(zhǔn)確把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),真正弄清為誰司法、怎樣司法這個根本問題,要把目標(biāo)細化、具體化,同時找出司法能力與形勢不相適應(yīng)的問題,分析影響司法能力建設(shè)的主要因素,研究提高司法能力的辦法措施,把黨依法執(zhí)政的基本要求貫徹落實到人民法院工作的全過程和各個方面,從而增強司法能力、提高司法水平。要把貫徹落實黨的xx屆四中全會精神同推動人民法院當(dāng)前的工作結(jié)合起來;把加強司法能力建設(shè)同實現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)總體目標(biāo)結(jié)合起來;把加強司法能力建設(shè)同建設(shè)“素質(zhì)效能型”干警隊伍結(jié)合起來,努力使加強司法能力建設(shè)的過程成為人民法院自覺增強執(zhí)政意識的過程,成為廣大-法官提高司法能力和水平的過程。
(二)繼續(xù)抓好隊伍建設(shè),建設(shè)一只高素質(zhì)的審判隊伍
高素質(zhì)的法官隊伍是開展好法院各項工作的根本保障。要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,依照《法官法》的規(guī)定,切實加大審判隊伍管理力度,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的法官隊伍。
一是要深入開展保持共-產(chǎn)-黨員先進性教育活動。開展保持共-產(chǎn)-黨員先進性教育,提高黨員的先進性和純潔性,使黨充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,是我們加強法官隊伍建設(shè),提高司法水平,全面做好各項工作的巨大動力和根本保證。因此,對這次活動一定要高度重視,精心組織,確保效果。要結(jié)合實際,認(rèn)真查擺單位和黨員個人在宗旨意識、思想認(rèn)識、司法觀念、司法作風(fēng)和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策等方面存在的問題。要以開展“兩風(fēng)”建設(shè)(黨風(fēng)廉政建設(shè)、審判作風(fēng)建設(shè))、“兩高”職業(yè)教育(法官的高尚職業(yè)、高危職業(yè))和“兩好”爭創(chuàng)活動(爭當(dāng)人民滿意的好法官、爭創(chuàng)人民滿意的好法院)為載體,深入開展先進性教育活動,努力在思想認(rèn)識上達到新高度,在指導(dǎo)實踐上取得新成效,在推動工作上實現(xiàn)新突破。
二是突出地抓好廉政教育。廉潔是司法公正的生命線,隊伍不廉,公正就難以保證。我們多次提出并反復(fù)強調(diào):法官職業(yè)是一個“兩高”職業(yè),是一個高尚的職業(yè),更是一個高風(fēng)險的職業(yè)。法官因為掌握著審判權(quán),更容易成為一些人拉攏腐蝕的對象,稍有不慎,就可能由一名執(zhí)法者變成階下囚。所以,我們要求每一位法官都要保持頭腦清醒,真正做到德正風(fēng)清,志存高遠,修養(yǎng)勤廉的法德,當(dāng)好人民的法官。今年要按照教育是基礎(chǔ),制度是保障,監(jiān)督是關(guān)鍵的指導(dǎo)思想,進一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。要充分發(fā)揮好黨員學(xué)校的陣地作用,堅持上好黨課和廉政課。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)層層簽訂責(zé)任狀;突出地抓好“法官不得私下會見當(dāng)事人及其代理人”這項制度的落實,進一步嚴(yán)格執(zhí)行“六個嚴(yán)禁”和法官不得有的十三種行為等各項廉政制度;建立干警違法違紀(jì)案件查處情況通報制度,以強化警示教育作用;對于有枉法裁判、索賄受賄等違法違紀(jì)問題的,堅決查處,以純潔法官隊伍。
三是積極開展幫困助殘活動。按照市、縣委政法委的安排,在去年開展幫扶工作的基礎(chǔ)上,今年要加大對殘疾人的幫扶力度,幫扶對象中殘疾人比例不少于三分之一,院里已經(jīng)同殘聯(lián)聯(lián)系,幫我們聯(lián)系一批殘疾人幫扶對象,每個干警都要積極與殘疾人結(jié)成幫扶“對子”,通過經(jīng)濟助殘、醫(yī)療幫殘、法律援助、技能培訓(xùn)等形式,為殘疾人送溫暖、辦實事,幫助他們解決在生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難。
(三)全面做好各項審判工作,為構(gòu)建和-諧社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
要樹立審判工作服務(wù)構(gòu)建和-諧社會的意識,服務(wù)穩(wěn)定的意識,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,全面落實司法為民的要求,突出服務(wù)職能,全面加強各項審判工作,為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和構(gòu)建和-諧社會營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境。
一是堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,全力維護全縣的社會穩(wěn)定。要把“嚴(yán)打”作為維護穩(wěn)定的重中之重,要把刑事審判作為各項審判工作的首要任務(wù),始終堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,結(jié)合全縣社會治安形勢和當(dāng)?shù)氐臓顩r,突出打擊重點,不斷加大打擊力度。要嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪,從嚴(yán)懲處各種稱霸一方、危害群眾的犯罪分子,維護社會安定;嚴(yán)懲爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴(yán)重破壞社會治安犯罪,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全;同時,要繼續(xù)加大對各種經(jīng)濟犯罪和職務(wù)犯罪的打擊力度,維護市場經(jīng)濟法律秩序,推動反腐-敗斗爭的深入發(fā)展。
二是全面加強民商事審判、行政審判和執(zhí)行工作,為加快我縣發(fā)展提供有力的司法保障。在民商事審判中,要堅決貫徹公平、自愿、誠實、信用和當(dāng)事人意思自治原則,精心審理好各類案件,加大調(diào)解力度,及時化解矛盾,定紛止?fàn)?,維護當(dāng)事人的合法權(quán)益和正常的經(jīng)濟秩序;要積極穩(wěn)妥審理好行政案件,有效防止群體性上訪事件發(fā)生,努力維護群眾的合法權(quán)益,促進依法行政;不斷加大執(zhí)行力度,切實解決執(zhí)行難,年執(zhí)行率不低于75%;要不斷加強和規(guī)范立案、審判監(jiān)督工作,做好案件評查工作。
三是一定要增強政治敏銳性和政治責(zé)任感,站在全局的高度,依法審理好社會關(guān)注的重大、敏感案件。要強化政治意識和大局意識,依法慎重處理好各類社會關(guān)注的重大、敏感案件,確保法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一;要切實加強對重大、敏感案件審判工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。對重大、敏感案件的審判,要堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),主動向黨委匯報,向人大會匯報,及時反映審判情況,爭取支持。凡受理、審理、執(zhí)行此類案件,要及時上報,不允許擅自作主,否則,出了問題要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四是要特別重視“三農(nóng)”問題,加強對農(nóng)民合法權(quán)益的保護。去年的中央1號文件和今年的中央1號文件,都是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題,可見中央對三農(nóng)問題的重視,可以這樣說,“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為全黨工作的重中之重,是當(dāng)前必須重點解決的緊迫問題。除了在刑事審判中要依法嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)用設(shè)備和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的犯罪活動外,還要及時審理尚不構(gòu)成犯罪的生產(chǎn)銷售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)案件,打擊和制裁坑農(nóng)、害農(nóng)行為,維護農(nóng)民合法權(quán)益,依法促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。對民商事、行政案件涉及三農(nóng)問題的,也要謹(jǐn)慎處理。
(三)加強調(diào)解工作,努力提高調(diào)解率
注重調(diào)解是我國社會主義司法活動的一大特色,是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),被譽為“東方經(jīng)驗”,符合我國的國情,適合東方人的文化觀念、心理和價值觀。但實行審判方式改革后,調(diào)解的比重下降,判決的比重上升。實踐中,一些案件由于簡單下判而帶來的上訴多、申訴多、執(zhí)行難乃至無休無止的上訪等問題,給法院工作帶來了很大的壓力。今年,市政法委提出了調(diào)解率85%的目標(biāo),這就要求我們大力加強調(diào)解工作。
一是要在訴訟調(diào)解方面加大力度。要樹立誠信、效率、民-主的司法理念,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,講究調(diào)解藝術(shù),提高調(diào)解水平。要積極貫徹依法調(diào)解方針,堅持“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,判調(diào)結(jié)合”的原則,既要切實解決重判決、輕調(diào)解帶來的不愿調(diào)、不會調(diào)的問題,又要防止因片面追求調(diào)解率帶來的違法調(diào)、強迫調(diào)的問題,更不能因注重調(diào)解而違背公開審判的原則,堅決防止侵害當(dāng)事人合法權(quán)益問題的發(fā)生。在堅持依法、自愿基本原則的前提下,盡可能多的適用調(diào)解,增加調(diào)解的透明度,提高訴訟調(diào)解水平。要在法律允許的范圍內(nèi),靈活運用各種調(diào)解方法,注重調(diào)解效果。
二是要在指導(dǎo)人民調(diào)解工作方面加大力度,充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用。要大力支持和指導(dǎo)人民調(diào)解工作,把人民調(diào)解與司法調(diào)解緊密結(jié)合起來,通過審判活動依法確認(rèn)經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議的法律效力。要加強對民調(diào)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)常性的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的調(diào)解能力和水平。
三是要建立民調(diào)組織聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),努力推動多元化解決糾紛機制的形成。各法庭和各審判庭個要在轄區(qū)的每個村莊、居委會、廠礦、機關(guān)等聘請一些具有一定法律知識,熱心調(diào)解工作和公益事業(yè)的符合條件的公民擔(dān)任民事調(diào)解員,參與民事案件的調(diào)解工作,形成民事審判大調(diào)解工作機制。同時要建立民調(diào)組織聯(lián)席會議制度,加強信息溝通與反饋,不斷總結(jié)經(jīng)驗,解決問題,以最大限度地調(diào)解社會和民間的矛盾糾紛,促進和-諧社會的形成。
(四)加強信訪工作,維護社會穩(wěn)定
當(dāng)前我縣的信訪工作形勢仍然嚴(yán)峻,涉法上訪數(shù)量不斷上升,一些上訪當(dāng)事人,其要求的合理性與其行為的過激性-交織在一起,處理起來難度加大。還有少數(shù)當(dāng)事人,根本就是無理上訪、鬧訪、纏訪,借上訪尋釁滋事,企圖實現(xiàn)其通過正當(dāng)?shù)脑V訟途徑而不能實現(xiàn)的過分要求。信訪問題在一定程度上已成為危及社會穩(wěn)定的一個重大不安定因素,已經(jīng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市、縣政法工作會議上也都提出明確要求,我們務(wù)必要高度重視和加強信訪工作,妥善地處理好群眾上訪問題。解決涉法上訪問題,必須堅持實事求是、依法辦案的原則,有什么問題就依法解決什么問題。信訪已經(jīng)是一項政治性極強的工作,光靠被動應(yīng)付是交不了差的。推、拖、轉(zhuǎn),會更復(fù)雜。對涉及我院的案件,要實行院領(lǐng)導(dǎo)包案,庭長為第一責(zé)任人,主辦人為直接責(zé)任人的辦法,查清問題,找準(zhǔn)原因,限期結(jié)案。全部有理的全部解決;部分有理的部分解決;對無理上訪的,要態(tài)度明確地告知其就是無理,說服其罷訪息訴,鬧-事的,要教育、批評直至依法制裁。不管如何解決,都要力爭把上訪人穩(wěn)控在本地,防止越級上訪,堅決避免進京上訪,更不能激化矛盾,造成極端事件發(fā)生。對于因工作不負(fù)責(zé)任,致使當(dāng)事人重復(fù)上訪,進京赴省上訪的,要嚴(yán)肅追究辦案人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)加強信息、宣傳和調(diào)研工作
信息、宣傳和調(diào)研工作是法院工作的重要組成部分,對指導(dǎo)和促進法院工作,樹立人民法院和人民法官的形象發(fā)揮著不可替代的作用。去年,我院的信息、宣傳和調(diào)研工作取得了較大的成績,這是與全院干警尤其是各位庭長的努力分不開的。今年我們將繼續(xù)抓好信息、宣傳和調(diào)研工作,并力爭有更大的突破。繼續(xù)實現(xiàn)信息、宣傳和調(diào)研獎懲和通報制度,繼續(xù)實行上稿獎勵制度。各庭要主動加強與新聞單位的溝通和合作,充分利用新聞媒體的宣傳渠道,充分反映法院在審判工作、隊伍建設(shè)和司法改革等方面取得的成就,在維護穩(wěn)定、促進發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用,充分展示人民法官與時俱進、勇于創(chuàng)新、公正執(zhí)法、無私奉獻的精神風(fēng)貌,加大對法院工作的正面宣傳報導(dǎo)力度。
(六)加強基層基礎(chǔ)建設(shè),重點抓好人民法庭建設(shè)
一是根據(jù)最高法院和省法院關(guān)于加強人民法院基層基礎(chǔ)建設(shè)的要求,進一步加強基層法庭的規(guī)劃和建設(shè),積極改善裝備,努力改善辦公條件,提高司法保障水平。二是要加強規(guī)范化建設(shè)。各法庭要進一步建立和完善各項規(guī)章制度,包括工作制度、學(xué)習(xí)制度、教育培訓(xùn)制度以及環(huán)境衛(wèi)生管理制度等,并抓好落實。三是要抓好基層法庭隊伍建設(shè)。有計劃地加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高司法能力和水平。四是全面開展以“三化”、“六無”為目標(biāo)的人民法庭創(chuàng)建活動,即“基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、審判活動規(guī)范化、管理工作制度化”,“無錯案、無超審限、無民轉(zhuǎn)刑、無矛盾激化、無涉案上訪、無違法違紀(jì)”,不斷促進人民法庭工作的規(guī)?;⒁?guī)范化和現(xiàn)代化。
(七)積極參與社會治安綜合治理
在全面做好審判與執(zhí)行工作的同時,還要充分發(fā)揮審判職能,積極參與社會治安綜合治理,落實好社會治安綜合治理的各項措施。積極向有關(guān)部門和企事業(yè)單位提出司法建議 。在審理群體性糾紛案件時,要善于做好思想疏導(dǎo)工作,防止矛盾激化和涉法上訪事件發(fā)生。通過加強對民調(diào)組織的指導(dǎo),努力將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。要結(jié)合審判工作,廣泛開展法制宣傳教育,提高公民法制意識。
(八)要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),主動接受人大的監(jiān)督
要主動依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨立行使審判權(quán)的關(guān)系。要采取切實有效措施,自覺接受人大-法律監(jiān)督和政協(xié)民-主監(jiān)督。院領(lǐng)導(dǎo)要定期走訪轄區(qū)內(nèi)的盛市人大代表,一年不少于兩次。各法庭也要加強與當(dāng)?shù)氐娜舜蟠韴F和人大代表的聯(lián)系,多匯報,多溝通;同時積極邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽庭審,視察法院工作,聽取他們的意見和建議,認(rèn)真改進工作。
同志們,我們的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確,任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確,措施方法也已經(jīng)明確。可以這樣說,我們面對的形勢很好,面對的任務(wù)也艱巨和繁重。我們有決心在縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和上級法院指導(dǎo)下,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,大力加強司法能力建設(shè),認(rèn)真履行審判職責(zé),緊緊圍繞“公正與效率”主題,充分發(fā)揮審判職能作用,為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,為建設(shè)和-諧社會做出新的更大的貢獻。
法院工作會議講話稿二:
近年來,在最高人民法院的指導(dǎo)下,北京市高級人民法院主動適應(yīng)新時期人民群眾對公正司法的新要求、對法官素質(zhì)的新期待,深入貫徹人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,積極探索審判業(yè)務(wù)專家“三三三”工作機制,系統(tǒng)整合人才資源,努力營造尊重人才、人才輩出、人盡其才、才盡其用的高層次人才環(huán)境,為首都法院的發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
一、堅持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),構(gòu)建審判業(yè)務(wù)專家選拔儲備的三個梯隊
“人才是第一資源。”北京法院深刻認(rèn)識人才工作在法院發(fā)展中的全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性地位與作用,舉全市法院之力,努力打造高層次人才梯次化隊伍。首先,選送優(yōu)秀人才參評全國審判業(yè)務(wù)專家。全市法院先后有5人入選,展現(xiàn)了首都杰出法官的風(fēng)采。其次,評選北京市審判業(yè)務(wù)專家。制定《北京市審判業(yè)專家管理辦法》,經(jīng)過個人申報、組織推薦、高院審核、專家評審、全市公示等5個步驟的嚴(yán)格評選,19名具有較高司法業(yè)務(wù)水平和理論研究水平、清正廉潔、群眾公認(rèn)的資深法官當(dāng)選。再次,儲備專家后備人選。確定未成年人審判、國家賠償?shù)取靶I(yè)”的重點培養(yǎng)目標(biāo);從審判業(yè)務(wù)標(biāo)兵、“十百千”人才中分審級、分專業(yè)、分年齡組儲備100名后備人選。通過科學(xué)規(guī)劃,初步形成了以在北京法院工作的全國審判業(yè)務(wù)專家為龍頭,以北京市法院審判業(yè)務(wù)專家為主體、以專家型后備人才為補充的高層次人才隊伍。在未來5年內(nèi),努力實現(xiàn)審判業(yè)務(wù)專家“倍增計劃”,逐步滿足對專家型人才的近期、中期、遠期需求。
二、堅持育用結(jié)合原則,探索審判業(yè)務(wù)專家培養(yǎng)鍛煉的三個平臺
“無范不可以成才。”北京法院嚴(yán)格遵循人才成長規(guī)律,貫徹理論與實踐的統(tǒng)一,著力創(chuàng)新高層次人才培養(yǎng)、鍛煉的方式。首先,搭建研究式培養(yǎng)平臺。組織專家執(zhí)筆撰寫論文,固化司法智慧感悟,并推薦參加高層次研討交流,在全國法院第26屆學(xué)術(shù)討論會上,北京法院取得總分第一名的優(yōu)異成績;優(yōu)先參加境內(nèi)外高端培訓(xùn)及學(xué)術(shù)活動,對培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化進行動態(tài)跟蹤管理;要求專家承擔(dān)重大司法理論及實務(wù)課題研究任務(wù),并在科研條件和人員選擇等方面享有相當(dāng)?shù)膬?yōu)先權(quán)與自主權(quán)。其次,搭建實戰(zhàn)式鍛煉平臺。有計劃地安排專家主持重大、疑難、復(fù)雜案件審理,多個案例選入《最高人民法院公報》;7名非審委會委員專家分別列席所在法院審判委員會會議并發(fā)言,對決議的形成起到了積極作用;根據(jù)工作需要,組織專家列席全市法院專家咨詢委員會會議,參與重大決策的咨詢與論證。再次,搭建經(jīng)驗傳承平臺。每年,每位專家作為兼職教師至少為全市法院培訓(xùn)授課一次、并以帶教法官的身份指導(dǎo)兩名以上的青年法官,實現(xiàn)優(yōu)秀司法經(jīng)驗的有效傳承。
三、堅持激勵約束并重導(dǎo)向,完善審判業(yè)務(wù)專家使用管理的三條渠道
“人盡其才,則百事舉?!北本┓ㄔ撼浞职l(fā)揮高層人才的引領(lǐng)示范作用,綜合運用多種手段,努力構(gòu)建才盡其用、合理流動的高層次人才管理制度。首先,暢通上下交流渠道。為知產(chǎn)法院、四中院配備8名專家,有力地支持了新設(shè)法院建設(shè);積極推薦專家橫向任職、縱向交流,先后有5名專家到縣管單位、下級法院掛職或任職,豐富他們的工作閱歷。其次,暢通綠色選任渠道。在同等條件下,優(yōu)先提拔審判業(yè)務(wù)專家擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),為高層次人才施展才華、干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造有利條件。再次,打通合理退出渠道。在對專家的政治素質(zhì)、審判業(yè)績、科研成果、授課情況、司法廉潔等進行年度考核評價的基礎(chǔ)上,探索能上能下、優(yōu)勝劣汰的人才退出機制,進一步增強審判業(yè)務(wù)專家隊伍的競爭力。
第15篇 市法院半年工作總結(jié)大會講話稿
同志們:
經(jīng)院黨組研究決定召開的這次會議,主要議題有二個:一是認(rèn)真回顧總結(jié)上半年工作;二是對下半年工作作出總體部署。
剛才對上半年的主要工作進行了通報。從通報情況看,絕大多數(shù)庭室和干警,都能結(jié)合本職工作,貫徹院黨組工作思路和要求,深化工作落實,確保完成了主要工作目標(biāo)和任務(wù)。
今年以來,全院上下以科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆六中全會精神為指導(dǎo),以營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境為目標(biāo),以“為大局服務(wù)、為人民司法”為工作主題,以做好涉訴信訪工作為突破口,以完善工作機制為動力,以狠抓落實為保證,全面加強審判管理和隊伍建設(shè),各項工作都取得了明顯進步。上級法院和市委分別以領(lǐng)導(dǎo)批示和會議重點表揚等方式予以充分肯定,僅市委主要領(lǐng)導(dǎo)先后11次批示予以肯定,社會各界也給予積極評價。我院在上半年機關(guān)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核中位列第一名,被授予“全省政法系統(tǒng)先進基層單位”等榮譽稱號。主要開展了以下三個方面工作:
一、服務(wù)大局工作機制更加完善,舉措更加自覺,服務(wù)“穩(wěn)中求進”卓有成效
當(dāng)前,經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展態(tài)勢的同時,經(jīng)濟運行下行趨勢明顯,各種矛盾和問題日益突出,大量“棘手”糾紛進入司法領(lǐng)域;全市重點工作、重點項目快速推進過程中對法院的參加程度和工作力度不斷提出新要求,保障經(jīng)濟發(fā)展“穩(wěn)中求進”工作任務(wù)艱巨而繁重。全院上下充分把握發(fā)展大局新要求,找準(zhǔn)服務(wù)大局的結(jié)合點和切入點,完善工作機制,加大工作力度,深化能動司法,為全市科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)。
(一)更加主動、扎實地服務(wù)“穩(wěn)中求進”。 一是更加深入服務(wù)。對關(guān)系全局發(fā)展的行業(yè)、大型企業(yè)所涉及的重大案件和矛盾糾紛集中的群體性案件保持高度關(guān)注,想方設(shè)法在執(zhí)法辦案過程中服務(wù)企業(yè)。立案庭密切關(guān)注企業(yè)立案,及時啟動司法調(diào)查,慎重立案,主動做好矛盾的疏導(dǎo)分流工作,對有調(diào)解可能的,先行引入訴前調(diào)解程序,進行訴前調(diào)解。如受理購房者起訴某房地產(chǎn)公司退房并給付違約金群體案件后,調(diào)解組將大部分案件通過訴前調(diào)解手段迅速妥善解決。各業(yè)務(wù)庭集中審判力量對重點企業(yè)案件集中統(tǒng)一辦理,多做調(diào)解協(xié)調(diào)工作,慎用強制措施,防止加速企業(yè)資金鏈斷裂。如民一庭在審理兩家重點企業(yè)之間的建筑合同糾紛過程中,通過主動約談原、被告,尋找問題解決的最佳途徑;注重平衡和保障相關(guān)權(quán)利人的利益,主動向相關(guān)職能部門調(diào)查被告房產(chǎn)出售情況,查明負(fù)擔(dān)權(quán)利情況,迅速“活”封被告財產(chǎn),防止“就案辦案”損害購房者、貸款銀行等權(quán)利人的利益,以細致、穩(wěn)健、扎實的工作確保了我市房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。二是更加主動服務(wù)。堅持對涉及全市重點企業(yè)、重點項目案件開通“訴訟綠色通道”,從立案、審判到執(zhí)行全程跟蹤服務(wù)。圍繞潮水機場建設(shè)、“海洋國王”工程征遷、沙河片區(qū)征遷等重點工程項目,主動靠上去做工作,集中審判力量分包跟蹤服務(wù),主動提供法律咨詢,防控法律風(fēng)險,專案專辦妥善化解矛盾糾紛。潮水機場巡回法庭妥善調(diào)處了一批因機場征遷引發(fā)的婚姻家庭、房屋買賣等糾紛。立案庭、民二庭及時介入,迅速采取措施,化解沙河片區(qū)拆遷引發(fā)的原豐源金剛石廠職工群體上訪;通過快速辦理京魯漁業(yè)、蓬翔汽車、蓬泰公司等重點企業(yè)合同糾紛,迅速緩解企業(yè)間矛盾,防止企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險。行政庭、登州庭組織精干力量,犧牲清明小長假,靠在“海洋國王”工程征遷現(xiàn)場做5戶征遷戶工作,推動重點項目推進。刑事審判庭妥善審理涉及中糧長城、張裕等知名商標(biāo)的假冒注冊商標(biāo)群體案件;與法警隊密切配合,從快穩(wěn)妥審理因某村換屆選舉引發(fā)的尋釁滋事案件。
(二)更加主動優(yōu)化金融司法環(huán)境。將維護良好金融司法環(huán)境作為長效重點工作,不斷加大對不良貸款案件的審判、執(zhí)行力度,執(zhí)行局、民二庭于4月份開展了“涉金融案件集中清理月”活動,參案干警放棄休息日,主動加班加點,集中審、執(zhí)結(jié)不良貸款案件254件,部分執(zhí)結(jié)案件286件,凍結(jié)220件、涉及290名當(dāng)事人銀行存款585萬元,查封車輛17輛、房產(chǎn)28處、土地8塊,曝光“老賴”40余人,采取拘留等強制措施20余人,結(jié)案標(biāo)的額2200余萬元?;顒又?,在加大工作力度上下功夫,對未結(jié)案件建立臺賬,逐案研究推進措施;在加強聯(lián)動配合上下功夫,召開聯(lián)席會議,爭取公安、金融、房產(chǎn)、土地等部門的支持和協(xié)助,將涉案當(dāng)事人及配偶身份信息匯總,分發(fā)至十二個查詢組,分工分部門進行“拉網(wǎng)式”集中查詢,確?;顒尤〉迷鷮嵆尚?。此項活動得到了市委書記張代令、市委副書記王天立的批示肯定,金融單位給予好評。
(三)更加主動延伸工作職能。制定《蓬萊市人民法院關(guān)于加強司法建議工作的意見》,規(guī)范和強化司法建議工作。對矛盾糾紛集中易引發(fā)不穩(wěn)定因素案件,迅速啟動司法調(diào)查,提出司法建議。如針對房地產(chǎn)類案件持續(xù)增多、涉案標(biāo)的額巨大情況,研究室會同立案庭、民二庭,深入調(diào)研,向市委、市政府提出《關(guān)于房地產(chǎn)類案件持續(xù)上升有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素情況報告》;立案庭發(fā)現(xiàn)某公司涉及矛盾糾紛集中、涉及款項過億且引發(fā)原因復(fù)雜等情況后,主動對該公司涉及矛盾糾紛情況調(diào)查摸底,向市委、市政府提出翔實情況報告等,這些報告引起市委、市政府高度關(guān)注,得到市委書記張代令、市長孫業(yè)寶、市委副書記王天立的批示肯定。此外,在非訴執(zhí)行某單位欠繳社保金一案時,行政庭發(fā)現(xiàn)某局登記工作存在疏漏,及時向該部門提出司法建議,并協(xié)助做好相關(guān)工作,與職能部門形成社會管理的合力,得到當(dāng)事人和相關(guān)職能部門好評。
二、以做好涉訴信訪工作為突破口,創(chuàng)新完善工作機制,精細化審判管理,確保敏感期未發(fā)生問題
我們黨將召開十八大,維護社會和諧穩(wěn)定的工作任務(wù)艱巨繁重。我們從創(chuàng)新工作機制入手,精心組織開展打擊擾亂司法訴訟行為專項活動,大力整治司法訴訟秩序,樹立法律權(quán)威;以提高司法公信力為核心,全面加強審判管理,審執(zhí)質(zhì)效有了新提升;完善涉訴信訪工作制度,加大排查、交辦、化解工作力度,信訪案件明顯下降,部分信訪積案取得突破性進展,重大敏感時期未發(fā)生丟丑滋事事件
(一)創(chuàng)新開展打擊擾亂司法訴訟行為專項整治活動,著力優(yōu)化法治環(huán)境。為進一步樹立司法權(quán)威,維護法律尊嚴(yán),確保人民群眾的合法權(quán)益得到及時實現(xiàn),保障司法活動的正常有序進行,6月至12月,在全市開展打擊擾亂司法訴訟行為優(yōu)化法治環(huán)境專項活動,對擾亂司法訴訟活動及妨害辦公秩序等行為予以嚴(yán)厲打擊。如此系統(tǒng)開展此類專項活動在全國尚屬首次。6月20日,牽頭隆重召開全市動員大會。制發(fā)《防范和打擊擾亂司法訴訟行為實施辦法》,全面提高干警應(yīng)急反應(yīng)、處置能力;與市檢察院、公安局聯(lián)合制發(fā)《打擊妨礙政法機關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)行為暫行辦法》,法院、檢察院和公安機關(guān)密切配合,對擾亂司法訴訟行為依法從重、從快處理;開展大規(guī)模普法宣傳,制發(fā)2萬多冊案例選編手冊、宣傳提綱,連續(xù)10天在電視播發(fā)活動公告,先后播發(fā)3條新聞信息、1個專題記錄片、在報紙上刊發(fā)1活動宣傳稿件,營造出依法進行司法活動的良好輿論氛圍;對擾亂法庭秩序行為、拒不執(zhí)行生效判決的12名當(dāng)事人采取了拘留、罰款等處罰措施,階段性成果顯著。對于此項活動,中院院長尹佐海、市委書記張代令都予以充分肯定。
(二)完善工作機制,加大化解力度,深入推進涉訴信訪工作。一是完善信訪工作流程,進一步規(guī)范接、處訪行為。高度重視立案、審判、執(zhí)行信訪風(fēng)險評估機制,對每一起案件分級評估、分級處理。深入貫徹落實“四個必須、五項制度”,制發(fā)《信訪工作流程》和《涉訴信訪接待處置辦法》,嚴(yán)格接訪、處訪工作程序;制發(fā)《信訪接待文明用語.禁忌用語》。政工科、紀(jì)檢組聯(lián)合逐人進行了檢查,檢查效果較好,全院干警基本能熟練運用文明用語。二是強化初信初訪的排查化解工作。強化通報職能。實行信訪日專報和月通報制度,對重大信訪事項隨時通報,確保信息暢通、處置有利。嚴(yán)格分層管理,明確工作目標(biāo)、明確責(zé)任分工,加強跟蹤督辦。共排查交辦具有上訪苗頭的案件42件次,及時化解了一批初信初訪。三是信訪積案化解工作取得較大突破。疏通群眾申訴渠道,對符合條件的4起申訴引導(dǎo)進入再審程序。重點突破信訪積案,分管領(lǐng)導(dǎo)和庭室負(fù)責(zé)人、辦案法官反復(fù)研究案情,帶案下訪,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,尋求問題解決的突破口。結(jié)服各級交辦案件8件、自行排查案件9件,進京訪同比下降65%。
(三)進一步明確業(yè)務(wù)工作目標(biāo)和要求,審判管理更加精細化。上半年,我院受理各類案件xxxx件,審、執(zhí)結(jié)xxx件,結(jié)案標(biāo)的額1.3億元。一是進一步明確工作目標(biāo)、細化工作標(biāo)準(zhǔn)。年初召開民商事、執(zhí)行工作專題會議,制發(fā)《xx年民商事工作意見》和《xx年執(zhí)行工作意見》,進一步明確業(yè)務(wù)工作目標(biāo)和要求,與九大工作流程和崗位責(zé)任考核辦法共同構(gòu)成辦案指導(dǎo)和評價體系,工作要求更為科學(xué)、明晰。二是突出清理積案和審限管理。將審限監(jiān)控作為關(guān)鍵監(jiān)控節(jié)點,立案庭每月對未結(jié)案件建立臺賬、動態(tài)監(jiān)管,對臨近審限案件催辦、督辦。3月以來部署開展積案專項清理活動,清理超審限案件174件。剛才通報的上半年結(jié)案數(shù),干警普遍覺得自己的結(jié)案數(shù)少,這次通報的結(jié)案數(shù)主要是一至三月份的結(jié)案數(shù)和開展清積活動以來的四到六月份的清理超審限案件數(shù)。體現(xiàn)的是清理積案要求:重點清積案??傮w看,清理活動取得了一定成效,全院未結(jié)案件同比減少3.8%,部分庭室未結(jié)案件有一定幅度下降,其中民二庭未結(jié)案件減少xx.4%,審監(jiān)庭未結(jié)案件減少35.7%,潮水法庭未結(jié)案件減少7.2%,執(zhí)行局未結(jié)案件減少3.9%;新增超審限案件數(shù)量大幅下降,今年新增超審限案件283件,比去年同期的438件減少155件,下降35.4%;未結(jié)超審限案件666件,比去年同期的780件減少114件,下降14.6%。三是以開展“兩評查”活動為抓手,全面提高案件質(zhì)量。審管辦組織審委會委員、庭長對全部審判員的庭審、裁判文書進行評查,現(xiàn)活動正在有序進行中。通過活動的開展,進一步提高法官庭審控制能力和裁判文書的辯法析理能力。建立發(fā)改案件評查和信息反饋機制,對9起發(fā)改案件逐案評查,審委會已聽取其中5起案件的評查匯報,辦案人員、所在庭室負(fù)責(zé)人列席旁聽。通過逐案評判,找到問題和不足,進一步提升案件質(zhì)量。今年上半年,上訴率下降5.2%,實際執(zhí)行率上升7.9%。四是綜合部門保障業(yè)務(wù)工作到位。立案負(fù)責(zé)審核、管理送達、保全、公告工作,在立案、排期、移交卷宗等環(huán)節(jié)與業(yè)務(wù)庭室銜接到位;技術(shù)室實現(xiàn)3天內(nèi)對外委托、30天內(nèi)完成報告,大幅縮短司法鑒定時間,上半年委托案件79件,均按上級要求發(fā)布于專網(wǎng),未發(fā)生工作失誤;法警隊先后出動警力660余次,有效保障審判秩序和辦公秩序;辦公室主動了解庭室需要,默默無聞地提供后勤保障。立案、信訪、技術(shù)、審監(jiān)、研究室等部門分別以日報、月報、季報形式將相關(guān)工作信息第一時間上報,確保信息暢通,為黨組掌控全院工作、科學(xué)決策提供及時有力參考。
三、以主題實踐活動為載體,加強教育管理,隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新面貌
以樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀為載體,加強理念教育,完善工作機制,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格管理,干警精神面貌持續(xù)向好。
(一)進一步加強教育管理,良好工作氛圍進一步濃厚。深入開展政法干警核心價值觀等主題實踐活動,制發(fā)《政法干警核心價值觀活動方案》、《隊伍建設(shè)工作意見》、《機關(guān)作風(fēng)建設(shè)實施方案》等指導(dǎo)性意見,深入推進理念教育,樹立狠抓落實工作作風(fēng);有序推進法院文化建設(shè),紀(jì)檢牽頭,研究室參與的文化走廊建設(shè)完成。通過一系列舉措,干警的大局觀念、群眾觀念、能動化解社會矛盾等司法理念進一步增強;團隊精神、集體榮譽感進一步增強;愛崗敬業(yè)意識進一步增強,主動犧牲節(jié)假日、休息時間,連續(xù)作戰(zhàn);抓落實的力度增強,能夠做到令行禁止、狠抓落實;配合意識增強,部門間協(xié)作配合有序推進工作;“打硬仗”能力進一步明顯增強,確保了一批大案、要案、難案、難事等具有考驗性工作的順利完成。
(二)進一步完善相關(guān)制度,紀(jì)律性更加進一步增強。完善培訓(xùn)制度。制定干警年度培訓(xùn)計劃,抓好周五政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織干警參加各級培訓(xùn)。結(jié)合年底考核發(fā)現(xiàn)的問題,重新明確各部門職責(zé)和干警崗位職責(zé),修訂崗位責(zé)任制考核辦法。完善計算機辦公設(shè)備使用管理規(guī)定等一系列行政管理文件。綜合部門在行政管理方面發(fā)揮的作用更加到位務(wù)實,干警服從管理、遵守規(guī)定意識進一步增強。
(三)進一步加強從優(yōu)待警各項工作,凝聚力進一步增強。積極爭取市政府支持,落實了干警辦案津貼;不斷改善辦公條件,全面更新、增配電腦等辦公設(shè)備,為部分庭室安裝了空調(diào);法院辦公大樓審批工作有序推進,已報省發(fā)改委批準(zhǔn),為審判工作順利開展奠定堅實基礎(chǔ)。
四、工作中存在的突出問題
(一)法院公信力亟需進一步提高。司法功能的發(fā)揮、司法公信力的增強,從根本上取決于案件的質(zhì)量和效率,取決于每一起案件的公正和高效、每一起案件良好的法律效果和社會效果。具體體現(xiàn)在審限內(nèi)結(jié)案率、服判息訴率、實際執(zhí)行率、上訴率、發(fā)改率、申訴信訪率等辦案指標(biāo)。對比這些指標(biāo),我們在以下幾方面明顯不足:一是收結(jié)不平衡情況嚴(yán)重,積案特別是超審限案件較多。除民二庭外,各庭均未實現(xiàn)收結(jié)平衡,且收結(jié)案件缺口較大。仍存未結(jié)案件xxxx件,包括未結(jié)審判案件xxxx件,未結(jié)執(zhí)行案件xxxx件,其中超審限案件xxxx件,超執(zhí)限案件3239件。二是上訴、發(fā)改案件絕對數(shù)保持高位。上半年上訴案件96件,同比增加14.3%;發(fā)改案件15件,比去年的16件減少1件,但絕對數(shù)較高。三是當(dāng)庭執(zhí)行案件數(shù)降低明顯。上半年當(dāng)庭執(zhí)行案件308件,對比去年的378年,減少18.5%。除民一庭當(dāng)庭執(zhí)行案件數(shù)同比上升11.3%外,其余庭室的當(dāng)庭執(zhí)行案件數(shù)均有不同程度的下降。
(二)信訪積案久拖未決。盡管上半年有關(guān)庭室結(jié)服一批信訪案,但部分長期進京上訪老戶的結(jié)服工作一直未能取得突破;敏感時期,上訪老戶的穩(wěn)控措施流于形式。
(三)司法能力特別是應(yīng)急處理能力不適應(yīng)當(dāng)前形勢。在打擊擾亂司法訴訟行為專項整治活動中,制發(fā)了處置辦法,著力提高應(yīng)急處理能力。從處置幾起突發(fā)事件的過程和結(jié)果看,仍突出存在:對文件研讀不到位,對相關(guān)流程不夠熟悉;庭室負(fù)責(zé)人沒有迅速進入角色、調(diào)度相關(guān)部門迅速到位發(fā)揮作用;缺乏處置能力,不能迅速甄別情況,果斷處置。
(四)隊伍管理工作問題集中。一是責(zé)任感不強。在部分干警甚至部分中層負(fù)責(zé)人身上存在見到麻煩就躲,見到困難就推,不愿擔(dān)責(zé)任,不想擔(dān)風(fēng)險,缺乏干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)氖聵I(yè)心和責(zé)任感。二是抓落實力度不夠。在部分干警身上存在作風(fēng)飄浮,抓工作熱一陣、冷一陣,緊一陣、松一陣,主觀隨意性強,缺乏緊決不放的工作干勁和狠抓落實、一抓到底的工作作風(fēng)。三是工作紀(jì)律渙散沒有徹底根除。遲到早退頻發(fā),開會不按規(guī)定請假甚至無故缺席。這中間有干警自身原因,更有主管部門原因,希望引起大家的重視。
五、下半年工作重點
對照年初工作要求、《xx年民商事工作意見、《xx年執(zhí)行工作意見》和考核辦法要求,查找工作中的不足,在下半年的工作中迎頭趕上,確保全年工作任務(wù)不折不扣地完成。
(一)“穩(wěn)中求進”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。工作目標(biāo):營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境迎接十八大的勝利召開。一是深入開展好打擊擾亂司法訴訟秩序優(yōu)化法治環(huán)境活動。堅持內(nèi)強能力素質(zhì)、外樹良好形象、重拳嚴(yán)厲打擊的活動原則。繼續(xù)加強對活動下發(fā)文件的學(xué)習(xí)和落實,不斷加大打擊力度、提高應(yīng)急處理能力、擴大宣傳范圍和層級。二是扎實推進信訪工作。繼續(xù)堅持案件信訪風(fēng)險評估制度和重要信息專報制度,對不穩(wěn)定因素密切監(jiān)控;不間斷排查、化解初信初訪;重點突破信訪積案,其中執(zhí)行局要扎實開展好“執(zhí)行百日清積活動”;確保老戶穩(wěn)控措施到位,十八大期間堅決不能出現(xiàn)任何問題。三是快速妥善處置重特大群體案件、大案要案。多從政治和全局的高度研究應(yīng)對和處置策略,對其中的重大案件和審執(zhí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時形成司法建議,按《進一步加強和司法建議規(guī)范》要求上報,緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府及社會各方面的支持,依法妥善處理。高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情,對媒體介入案件要迅速上報,參與妥善處置。
(二)提高法院公信力建設(shè),進一步提高案件質(zhì)量和效率。突出提高服判息訴率,堅持“高快好省”地審判執(zhí)行各類案件,努力做到審限內(nèi)結(jié)案率、服判息訴率、實際執(zhí)行率上升,上訴率、發(fā)改率、申訴信訪率下降,結(jié)案均衡度、司法公開度、社會滿意度提高“三升三降三提高”的工作目標(biāo),全面提高案件質(zhì)量和效率。一是扎實推進積案清理活動,實現(xiàn)收結(jié)平衡、均衡結(jié)案。立案、審監(jiān)等部門要做好跟蹤督導(dǎo),扎實推進積案清理活動。年底前各庭要做到收結(jié)平衡,嚴(yán)格實行均衡結(jié)案,努力做到審限內(nèi)結(jié)案。二是深入開展“兩評查”活動,全面提高案件質(zhì)量。認(rèn)真做好庭前準(zhǔn)備工作,統(tǒng)一庭審標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確適用證據(jù)規(guī)則,嚴(yán)格準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實,做好案件分類指導(dǎo)和把關(guān)工作,統(tǒng)一適法尺度,確保案件實體公正。做好裁判文書的說理工作。審管辦要對活動進行總結(jié),將發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋整改,修訂好庭審流程等指導(dǎo)性文件,推選出優(yōu)秀庭審和裁判文書迎接中院檢查。三是不斷提高服判息訴率。以化解矛盾為主線,不斷加大調(diào)解力度和當(dāng)庭執(zhí)行、判決案件期限內(nèi)督促履行力度;做好判后答疑和判決前的引導(dǎo)、釋法工作。
(三)以政法干警核心價值觀教育活動為載體,進一步加強隊伍建設(shè)。一是加強理念教育。認(rèn)真開展政法干警核心價值觀教育活動,樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀,持續(xù)改進工作作風(fēng)。始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進一步增強事業(yè)心和責(zé)任感,恪盡職守,勇于擔(dān)當(dāng);樹立狠抓落實之風(fēng),在思想上深刻領(lǐng)會黨組要求,在行動上明確工作責(zé)任,從細節(jié)入手,細致嚴(yán)謹(jǐn)落實工作要求,毫不松懈,一抓到底,干實事,求實效,一個一個解決問題,一件一件落實工作,真正做到在崗一定愛崗,在職必須稱職,在任力求勝任。二是扎實提高司法能力。近期重點抓好新輪崗人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,庭內(nèi)組織學(xué)好法律規(guī)定和院內(nèi)制定的流程、規(guī)范,安排老審判員發(fā)揮“傳、幫、帶”作用;審管辦要將新輪崗人員納入“兩評查”范圍,及時將評查結(jié)果反饋,幫助新輪崗人員迅速適應(yīng)工作。政工科組織開展多樣化業(yè)務(wù)提高活動,進一步提高周五政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)質(zhì)量;組織開展好《刑事訴訟法》等新修訂法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作;邀請專家學(xué)者開設(shè)專題講座等。三是加強法院文化建設(shè)。組織開展演講比賽、趣味運動會等活動,增強凝聚力、向心力。培養(yǎng)樹立省級和國家級優(yōu)秀法官、典型司法人員和爭創(chuàng)模范法院。嚴(yán)格信息調(diào)研工作考核,大力宣傳法院的實績、亮點、感人事跡、先進典型;加強輿情分析工作,為法院工作營造良好的輿論氛圍。四是大力加強反腐倡廉建設(shè)和審判作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)管理。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政風(fēng)險防控體系管理實施細則。加強廉政文化建設(shè)。開展崗位廉政教育月和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查活動。加強對考勤制度、紀(jì)律執(zhí)行的監(jiān)督檢查。
同志們,現(xiàn)在已是八月中旬,距離全年工作結(jié)束只有四個多月的時間,距離十八大召開不足2個月的時間,工作任務(wù)艱巨繁重,大家要以更加飽滿的熱情,更加昂揚的斗志,更加扎實的作風(fēng),積極作為,奮力做好各項工作,為加快建設(shè)經(jīng)濟文化強市、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)化代提供堅強有力的司法保障和服務(wù),為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。