城市建設(shè)調(diào)研報(bào)告（十五篇）

篇一 城市建設(shè)調(diào)研報(bào)告3900字

一、基本情況

___縣屬___市管轄，地處___、___、___三州、市交界處，與___市的___縣、___州的___縣等接壤。全縣國土總面積5312平方公里，地形山高坡陡，其中山區(qū)面積占99.8%，是一個(gè)典型的山區(qū)縣，全縣轄18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，164個(gè)村委會(huì)，4個(gè)社區(qū)，2239個(gè)村(居)民小組，總?cè)丝?6萬人?？h內(nèi)工業(yè)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)支撐主要靠農(nóng)業(yè)，__年縣本級財(cái)政收入___萬元，支出___萬元，基本上靠國家補(bǔ)貼。

___縣是___的北大門，通往___的交通要道，___高速公路從縣城通過，過去，由于歷史、體制、經(jīng)濟(jì)以及所處地形等多方面因素的影響，___縣在城市建設(shè)方面一直較為滯后，人口密集，房子陳舊老化，街道狹窄卻又臟又亂，道路凸凹不平，交通擁擠，縣城呈現(xiàn)典型的“臟、亂、差”現(xiàn)象。

為加快___縣的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高縣城在全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要的中心作用，___縣縣委、縣政府抓住省委、省政府提出打通東南亞、南亞通道，建立東南亞、南亞經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略部署的機(jī)遇，大興小城鎮(zhèn)建設(shè)，經(jīng)過幾年的努力，全縣城市設(shè)施逐步配套，功能日益健全，規(guī)模不斷擴(kuò)大，面貌日新月異，城區(qū)面積由0.9平方公里擴(kuò)大到1.75平方公里，新增城市人口近0.90萬人，城市化水平年均約提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。交通擁擠、臟、亂、差的現(xiàn)象得到了明顯改觀。同時(shí)，城市建設(shè)的發(fā)展也帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特困人口從__年的___人下降到___人。

二、主要做法

___縣城市建設(shè)在較短的時(shí)間內(nèi)發(fā)生如此之大的變化，除了省委省政府、市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持外，縣委、縣政府在抓好規(guī)劃的前提下，打破常規(guī)、破除“等、靠、要”思想，大膽創(chuàng)新，在財(cái)力十分困難的情況下，走市場化運(yùn)作路子、強(qiáng)化建管、通過新區(qū)建設(shè)促進(jìn)舊城改造，城市建設(shè)特別是新區(qū)建設(shè)一年一個(gè)樣，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和思想觀念的更新，他們的主要做法是：

(一)、確立發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃

___縣是我省經(jīng)濟(jì)較為落后的縣之一，在城市建設(shè)方面主要存在的問題是：產(chǎn)業(yè)支撐單一，底氣不足。全縣除___外，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)處于群山環(huán)抱，交通不便的山區(qū)，農(nóng)民以種植業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)支撐以簡單的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主，特色產(chǎn)業(yè)少，城鎮(zhèn)集聚輻射功能弱，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力不強(qiáng);其次，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，縣城街道又臟又亂。普遍存在臟、亂、差現(xiàn)象，1998年全縣城鎮(zhèn)化水平僅為7.3%，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng);同時(shí)，在縣城規(guī)劃方面也難于適應(yīng)城市發(fā)展的需要，控規(guī)、詳規(guī)等均不到位。

根據(jù)以上存在的問題，__年為促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，縣委、縣政府首先提出了以___為龍頭，以___等集鎮(zhèn)功能輻射強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)，大興小城鎮(zhèn)建設(shè);__年，縣委、縣政府明確了縣城的發(fā)展目標(biāo)，即把___建設(shè)成為“___”上綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)大縣、特色鮮明的__文化展示中心、中國連通東南亞國際大通道上___精品旅游景區(qū)和商貿(mào)集鎮(zhèn)三大目標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的三大目標(biāo)，體現(xiàn)縣城在全縣經(jīng)濟(jì)中的中心作用，為縣城走入良性發(fā)展的道路，縣委、縣政府把規(guī)劃作為縣城建設(shè)的首要工作來抓，聘請了國內(nèi)有知名度的規(guī)劃部門進(jìn)行規(guī)劃，引進(jìn)現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)理念，既立足于現(xiàn)實(shí)，又考慮今后城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、有特色為基準(zhǔn)，充分考慮地方民族建筑與自然環(huán)境結(jié)合，兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益，在創(chuàng)造良好環(huán)境的同時(shí)，完善公共設(shè)施、繁榮經(jīng)濟(jì)，方便群眾。

新區(qū)的規(guī)劃體現(xiàn)三軸二中心，即綠化軸、商業(yè)服務(wù)軸、對外交通服務(wù)中心軸;商貿(mào)金融中心、公務(wù)活動(dòng)中心。對建筑風(fēng)格求新求變，除集__、__、__文化特色的廣場，主干道兩邊建筑物要求控制高度為5-7層，外觀設(shè)計(jì)互不相似，18米寬民族步行街建筑高度控制為2層，局部3層，道路為青石板路面，突出__民居風(fēng)格。

為把好規(guī)劃關(guān)，縣委、縣政府多次請專家論證，并認(rèn)真聽取專家意見。明確的定位和富有民族特色的規(guī)劃為縣城的建設(shè)勾畫了美好的藍(lán)圖，為營造縣城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和良好的人居環(huán)境、投資環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理。

城市的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是規(guī)劃的實(shí)施和解決人民群眾切身利益的具體體現(xiàn)工程，為做好城市的開發(fā)建設(shè)，縣委、縣政府把這一工作提上議事日程。成立了城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在建設(shè)局。項(xiàng)目定點(diǎn)在符合規(guī)劃的前提下或是局部規(guī)劃的變動(dòng)。由縣委或是縣政府會(huì)議研討決定，形成縣委書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，每件工作層層落實(shí)，分解到人。在建設(shè)中，形成各相關(guān)部門密切配合，征地、拆遷、安置、資金籌措、工程招標(biāo)、開發(fā)建設(shè)管理等工作落到實(shí)處，工作中遇到問題及時(shí)解決的工作局面。為認(rèn)真執(zhí)行規(guī)劃和保證規(guī)劃的實(shí)施，縣政府采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一綠化、統(tǒng)一出讓，使開發(fā)建設(shè)在有力的領(lǐng)導(dǎo)的下，各項(xiàng)工作開展有序，工作密切配合，各有關(guān)部門齊心努力。

(三)、拓寬融資渠道，加快建設(shè)發(fā)展

___縣新區(qū)的建設(shè)需要大量的資金投入，而縣財(cái)政屬于倒掛財(cái)政，資金匱乏成為新區(qū)開發(fā)建設(shè)的最大瓶頸制約。新區(qū)開發(fā)啟動(dòng)時(shí)，縣政府只有___萬元借款，而當(dāng)時(shí)所需的征地就要___萬元，資金不夠，起步艱難。縣委、縣政府通過反復(fù)研究，決定利用市場的力量，按照“以地生財(cái)”、“以財(cái)建鎮(zhèn)”、“以鎮(zhèn)招商”、“以商帶農(nóng)”的建設(shè)思路，把城市開發(fā)建設(shè)推向市場，盤活了土地存量資產(chǎn)，拓寬了投資渠道，加快了城市建設(shè)的進(jìn)程。具體的做法是：

新區(qū)通過確定每塊土地用途、面積和建設(shè)規(guī)模并進(jìn)行編號，公開掛牌等出讓方式，實(shí)行國有土地使用權(quán)公開拍賣制度，并通過市場配置土地資源，對部分片區(qū)實(shí)行統(tǒng)一收購，集中儲(chǔ)備、劃分地宗、分宗拍賣或整體拍賣，對拍賣不掉的地宗，以協(xié)議出讓方式出讓，通過收取土地出讓金獲得利益。土地出讓的過程明確規(guī)定了土地的出讓程序，將其使用權(quán)公開招標(biāo)，實(shí)現(xiàn)土地升值，按照“誰投資、誰受益”的原則，放開投資限制，積極引導(dǎo)和吸納當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資金和外來資金進(jìn)行開發(fā)。

以上一系列運(yùn)作程序，充分調(diào)動(dòng)了投資者的積極性，使政府在經(jīng)營土地中獲得了明顯的收益。截止__，新區(qū)一期開發(fā)土地(除道路、公益設(shè)施等建設(shè)用地，實(shí)際可出讓面積__畝)已出讓土地__宗，面積為__畝，收取出讓金__萬元(部分出讓金還沒有收取)，土地出讓價(jià)格__萬元/畝，競價(jià)高至__萬元/畝。其中，新區(qū)民族步行街整體出讓__畝，每畝__萬元，由___開發(fā)公司建設(shè)經(jīng)營。

(四)、出臺配套政策、切實(shí)解決搬遷戶后顧之憂

___縣城新區(qū)開發(fā)建設(shè)涉及到資金籌措、土地利用、房屋拆遷、人員安置等諸多問題，為切實(shí)做好和解決開發(fā)建設(shè)中遇到的問題，縣委、縣政府解放思想、大膽創(chuàng)新，制定出臺了有關(guān)的戶籍、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。一是出臺戶籍政策，被征地農(nóng)戶一次性轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，保留剩余部分土地使用權(quán);到新區(qū)購買土地和房屋的農(nóng)民，可辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非，享受城鎮(zhèn)居民同等待遇;二是個(gè)體工商戶在新區(qū)投資建設(shè)商業(yè)用戶__元以上，無償給予劃撥一畝土地;凡在新區(qū)內(nèi)購買房屋的用戶，__年以內(nèi)可轉(zhuǎn)讓一次，不收取任何稅費(fèi)。三是做好宣傳動(dòng)員工作。針對征地拆遷過程中存在的困難和問題，對農(nóng)民進(jìn)行耐心的心理引導(dǎo)。由政府出資組織被征地農(nóng)戶到___等地參觀和學(xué)習(xí)，使他們了解城市建設(shè)發(fā)展對促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提高人民精神和物質(zhì)生活水平的實(shí)例。讓他們開闊眼界，從思想上真正認(rèn)識到城市建設(shè)發(fā)展和生活水平的提高是在政府的正確引導(dǎo)下，在人民群眾的支持下才能實(shí)現(xiàn)，改變過去的生活方式是一種文明和進(jìn)步。通過這種方式的工作，原來被征地農(nóng)戶的失去土地便失去一切的巨大心理壓力和失落感得到很大改變。

為保障被征地農(nóng)戶的利益，縣委縣政府為農(nóng)民建立了三條保障線。第一條保障線是征地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)不直接支付給被征地農(nóng)戶和集體，而是通過依法計(jì)算土地補(bǔ)償費(fèi)后，將其折算成股份，分為個(gè)人股和集體股，統(tǒng)一投入商貿(mào)城的建設(shè)和經(jīng)營，吸納部分被征地農(nóng)民入商場做工，農(nóng)民持股分紅，農(nóng)戶所持股份允許自愿退股，投向其他經(jīng)營。此外，為解決被拆遷戶的生活問題，在搬遷區(qū)配建的商鋪，交由搬遷戶經(jīng)營。第二條保障線是在商貿(mào)城建成投入使用之前，政府按每畝土地每年安排__元生活補(bǔ)助費(fèi)給拆遷戶，解決短期內(nèi)的生活問題。為了確保被征地農(nóng)戶的根本利益，把轉(zhuǎn)了城鎮(zhèn)戶口、生活特別困難的農(nóng)民納入最低生活保障對象。第三條保障線是劃撥了__土地建成了一個(gè)小型蔬菜市場，其收益作為商貿(mào)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的損失補(bǔ)償。

在新區(qū)征地建設(shè)中，一期開發(fā)征地涉及3個(gè)村民委員會(huì)，7個(gè)村民小組，431戶農(nóng)戶，建筑物拆遷涉及4個(gè)單位24戶，通過以上措施和合理的安排，建設(shè)工作開展得較為順利。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

(一)、確立實(shí)事求是的科學(xué)規(guī)劃理念是城市建設(shè)的重要前提

一個(gè)城市的發(fā)展需要有一個(gè)準(zhǔn)確目標(biāo)和定位，沒有一個(gè)明確的發(fā)展目標(biāo)和功能定位，城市的規(guī)劃發(fā)展就會(huì)很盲目。城市總體規(guī)劃是對區(qū)域資源、城市格局和支撐產(chǎn)業(yè)的布置，基于這種情況，縣委、縣政府根據(jù)___縣北回歸線穿城的這一特殊的地理位置，地形特征和哈尼文化等特點(diǎn)，因地制宜，實(shí)事求是的確定了城市的發(fā)展目標(biāo)，樹立___對外形象，并在規(guī)劃中充分體現(xiàn)明確的定位和富有民族特色的思路為縣城的建設(shè)勾畫了美好的藍(lán)圖，使城市的建設(shè)上了一個(gè)檔次，為提升縣城的招商引資吸引力，營造良好的人居環(huán)境、投資環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是保證按城市規(guī)劃實(shí)施的重要手段

有了好的城市規(guī)劃，還需要對規(guī)劃的具體實(shí)施。基于此，___縣在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中，成立了城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由縣委書記親自領(lǐng)導(dǎo)。在具體建設(shè)中，以縣建設(shè)局牽頭，各相關(guān)部門密切配合，再加上新區(qū)開發(fā)實(shí)行土地由政府統(tǒng)征統(tǒng)管的有效的土地利用控制手段，使城市規(guī)劃得到了具體的體現(xiàn)，基本沒有出現(xiàn)違反規(guī)劃亂建亂蓋的行為，保證了規(guī)劃的城市格局和城市風(fēng)貌的實(shí)現(xiàn)。

城市建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

篇二 生態(tài)文明城市建設(shè)調(diào)研報(bào)告3650字

生態(tài)文明城市建設(shè)調(diào)研報(bào)告

貫徹落實(shí)中共市委__屆八次全會(huì)精神，縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的大勢大局。本人通過對生態(tài)文明城市建設(shè)情況的初步調(diào)研，撰寫此調(diào)研報(bào)告，報(bào)告分為四個(gè)部分：

一、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)，突出提高執(zhí)行力主題

市以旅游業(yè)為龍頭，促進(jìn)了本市服務(wù)業(yè)的長足發(fā)展，目前三二一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成；城市的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，環(huán)城高速公路、新莊污水處理廠等一批重要基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成；生態(tài)環(huán)境持續(xù)的改善，“兩湖一庫”水質(zhì)得到提升，環(huán)城林帶得到有效保護(hù)；人民生活水平明顯得到提高，“六有”民生行動(dòng)計(jì)劃全面推進(jìn)，群眾普遍關(guān)注的一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決；推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制逐步的完善，建立了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，出臺了《生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》，制定了《市促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)條例》等一系列法規(guī)，搭建了11個(gè)投融資平臺；生態(tài)文明觀念逐步強(qiáng)化，開辦生態(tài)文明城市領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班；干部隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，通過公推競崗、公開選拔、實(shí)施“雙百”工程等方式選拔干部，激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。實(shí)踐證明，建設(shè)生態(tài)文明城市，完全符合中央和省委的要求，完全符合的實(shí)際，順應(yīng)了世界城市發(fā)展的潮流，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的必由之路。

學(xué)習(xí)貫徹市委__屆八次全會(huì)精神，我們對本市增強(qiáng)縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)進(jìn)行了深入的調(diào)研與思考：市的的比較優(yōu)勢是生態(tài)優(yōu)勢。市的環(huán)境比較好。有兩條環(huán)城林帶，是世界上喀斯特地區(qū)植被的中心城市，空氣良好。氣候涼爽。夏季，市的平均氣溫在24℃左右，年平均相對濕度在76.9%左右，不濕不燥，而且平均風(fēng)速每秒2.1米，風(fēng)和涼爽，非常舒適。緯度適宜。專家認(rèn)為人類的居住緯度為20-30度，市恰好處于北緯26度，處在居住緯度上。海拔適中。市海拔在1000米左右，使人體處在大氣壓感覺的地域上，非常適合人居住。自然災(zāi)害比別的城市少。從來未有地震和沿海地區(qū)的臺風(fēng)災(zāi)害，生活居住安全。資源豐富。市有豐富的磷、鋁等礦產(chǎn)資源，有尚欠開發(fā)的民族風(fēng)情和民族文化資源，這是別的很多城市也沒有的。這些優(yōu)勢構(gòu)成了市發(fā)展的比較優(yōu)勢，進(jìn)而構(gòu)成向縱深發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。

同時(shí)，也要清醒地看到，我市生態(tài)文明城市建設(shè)尚處于發(fā)展初期，進(jìn)一步的向縱深發(fā)展，還存在許多不足，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較緩慢；城市規(guī)劃建設(shè)和管理仍較粗放，城市品位亟待提高；發(fā)動(dòng)基層和群眾廣泛參與建設(shè)生態(tài)文明城市不夠深入，群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)不夠豐富；一些涉及群眾切身利益的民生問題還比較突出；有的干部素質(zhì)和作風(fēng)不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求，執(zhí)行力不強(qiáng)。因此，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)提高各級干部執(zhí)行力應(yīng)是目前的一項(xiàng)重要工作。一是要明確責(zé)任主體。對全市性重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。按照分工負(fù)責(zé)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌市領(lǐng)導(dǎo)工作安排，整合相關(guān)部門資源，建立市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制，把工作目標(biāo)、工作任務(wù)、完成時(shí)限，逐一分解落實(shí)到具體的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。二是加大督查力度，建立督查專員制度，強(qiáng)化督查督辦機(jī)構(gòu)職責(zé)職能。改進(jìn)和創(chuàng)新督查方式，對全市重點(diǎn)工作實(shí)行專項(xiàng)督查、全程督查。建立健全人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、新聞媒體等社會(huì)各界參與的大督查機(jī)制。健全重要工作責(zé)任報(bào)告制度和通報(bào)制度，責(zé)任單位和責(zé)任人要定期或不定期報(bào)告目標(biāo)任務(wù)完成情況，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。凡向社會(huì)公開的重大工作進(jìn)展及目標(biāo)任務(wù)完成情況要通過電視、報(bào)紙、政府公眾信息網(wǎng)等新聞媒體向社會(huì)公布。三是嚴(yán)格干部考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法，完善考核方式，增強(qiáng)考核工作透明度，加大群眾滿意度在考核評價(jià)中的分量。把執(zhí)行力作為干部考核的重要內(nèi)容，重點(diǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重點(diǎn)工程、重要工作、重大突發(fā)事件和關(guān)鍵時(shí)刻履行職責(zé)、完成任務(wù)情況?？己私Y(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)、公示，并作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理和激勵(lì)約束的重要依據(jù)。

二、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)，服務(wù)于“三創(chuàng)一辦”

全市認(rèn)真貫徹落實(shí)市委__屆八次全會(huì)會(huì)議精神，把創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家衛(wèi)生保護(hù)模范城市”、“全國文明城市”和協(xié)辦2023年第__屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)（簡稱“三創(chuàng)一辦”）各項(xiàng)工作落到實(shí)處，堅(jiān)定不移地推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)。從調(diào)查情況反饋來看，市黨員干部對“三創(chuàng)一辦”活動(dòng)知曉率達(dá)100%，衛(wèi)生狀況滿意率≥90%，健康知識知曉率≥70%。認(rèn)為全市大環(huán)境的衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)，生活環(huán)境整潔，創(chuàng)建工作很有必要，支持創(chuàng)建活動(dòng)，但要加強(qiáng)群眾對創(chuàng)建工作的再教育和再認(rèn)識，以引導(dǎo)健康文明的生活理念，培養(yǎng)衛(wèi)生的長效保潔意識，同時(shí)要加強(qiáng)衛(wèi)生死角的保潔力度。使“三創(chuàng)一辦”領(lǐng)導(dǎo)小組了解了群眾的心理，為下一階段開展有針對性的工作提供了有力的依據(jù)。

假日旅游帶動(dòng)休閑娛樂業(yè)的發(fā)展。假日旅游的啟動(dòng)和生活水平的提高，使城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)模式逐漸向休閑娛樂轉(zhuǎn)變。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設(shè)施和娛樂活動(dòng)，體驗(yàn)其中的知識與樂趣，而且以休閑娛樂為載體，將休閑文化、體育運(yùn)動(dòng)等形式與游樂主題融為一體，使娛樂變得豐富多彩，滿足了游客休閑、娛樂、健身的愿望。調(diào)查顯示，節(jié)假日50%的人考慮外出旅游，在外出旅游的人群中，64.8%參與人休閑娛樂。為了適應(yīng)這一新的需求，各地興起了許多休閑娛樂行業(yè)，如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運(yùn)動(dòng)、網(wǎng)球、高爾夫和跳舞機(jī)等，到了節(jié)日這些地方都是處處爆滿。另外，假日旅游還帶動(dòng)金融業(yè)、網(wǎng)絡(luò)電信業(yè)、農(nóng)牧業(yè)和建筑制造業(yè)的發(fā)展。

創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“全國文明城市”和協(xié)辦2023年第__屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)是我們?nèi)齽?chuàng)一辦的具體內(nèi)容?！叭齽?chuàng)一辦”是城市發(fā)展的大勢所趨，是事關(guān)全市乃至全國人民切身利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的大事實(shí)事，對提高市民生活質(zhì)量、塑造城市文明形象，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。“三創(chuàng)一辦”涉及到各行各業(yè)，涉及到千家萬戶，是一項(xiàng)“人人有責(zé)、家家受益”的社會(huì)工程，需要每一位市民的積極參與和共同努力。

三、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)，辦好職業(yè)教育

近年來，市通過整合資源、增加經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)師資隊(duì)伍力量、完善學(xué)生資助體系等多項(xiàng)實(shí)招為職業(yè)教育發(fā)展“護(hù)航”。同時(shí)依托國家加快職業(yè)教育的發(fā)展好政策，市職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大，辦學(xué)水平明顯提高。截至2023年底，全市共有職業(yè)院校50所，其中高職院校2所，在校生4200人，年招生近3000人，專任教師442人。在中等職業(yè)學(xué)校中，市屬中等職業(yè)學(xué)校40所，重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校5所，省級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校3所，在校生52598人，年招生2萬人，專任教師2393人。2023年初比2023年，全市中等職業(yè)學(xué)校數(shù)增加了13所，在校學(xué)生數(shù)同比增加33800余人，是2023年的2.8倍。這標(biāo)志著我市職業(yè)教育駛?cè)搿翱燔嚨馈薄８鶕?jù)我市職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)：到2023年，新建和擴(kuò)建一批中等職業(yè)學(xué)校、縣級職教中心；爭創(chuàng)6所、省級示范性職業(yè)院校；重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)以上重點(diǎn)優(yōu)勢特色專業(yè)。全市高等職業(yè)學(xué)院在校生規(guī)模達(dá)到1.5萬人以上，中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到7萬人以上。到2023年，形成以高等職業(yè)教育為龍頭、中等職業(yè)教育為主體，學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合、職前職后教育相銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾對職業(yè)教育的需求，滿足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。

四、把生態(tài)文明市建設(shè)作為富民強(qiáng)市的“總抓手”

生態(tài)文明作為一個(gè)新概念、新思維，不僅進(jìn)一步完善了科學(xué)發(fā)展的理論，而且是促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手。抓生態(tài)文明建設(shè)，才是真正抓住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)涵，根據(jù)調(diào)研工作我們了解到，2023年市加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。編制完了成鋁、磷等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化了礦產(chǎn)資源配置。強(qiáng)力推進(jìn)了鋁、磷、煤等資源型企業(yè)技術(shù)改造，加強(qiáng)了磷渣、粉煤灰、赤泥等工業(yè)固體廢物的綜合利用和處置。同時(shí)加大了工業(yè)污染防治力度。堅(jiān)持綠色招商，嚴(yán)禁不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目落戶。推廣清潔生產(chǎn)，逐步實(shí)行了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證和污染物總量控制制度，完善企業(yè)污染源檔案。加大整治違法排污力度，對污染物排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)限期治理或關(guān)停。加強(qiáng)以二氧化硫和可吸入顆粒物為重點(diǎn)的工業(yè)大氣污染治理，加快了清鎮(zhèn)發(fā)電廠、鋼廠、貴州水泥廠等重點(diǎn)污染源的異地改造項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化了生態(tài)植被恢復(fù)治理。采取了科學(xué)、有序、合理的開采方式，提高礦產(chǎn)資源回收率和綜合利用率，減少了對生態(tài)環(huán)境的影響。嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，督促礦山企業(yè)恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境。大力實(shí)施國家天然林資源保護(hù)、水土流失、石漠化和沙石采掘場綜合治理、鞏固了退耕還林成果等林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程。加大了交通干線綠化力度。因此，市要把握好、利用好生態(tài)文明市建設(shè)這個(gè)總抓手，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，努力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，積極培育生態(tài)文化，全面構(gòu)建生態(tài)社會(huì)，并以此去推動(dòng)物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)；去規(guī)劃發(fā)展布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、整合生產(chǎn)要素、增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?；去統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、政治文明、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，真正把建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)社會(huì)和諧的強(qiáng)市名城。

篇三 特色城市建設(shè)狀況調(diào)查報(bào)告2100字

當(dāng)前，在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中，如何把城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，不斷提高城市競爭力，是值得深入研究和探索的重要課題?，F(xiàn)以_____縣在城市建設(shè)與發(fā)展方面的工作實(shí)踐為借鑒，對此課題進(jìn)行探索和思考。

一、實(shí)踐與成果

近年來，_____縣以建設(shè)特色城市為目標(biāo)，堅(jiān)持前瞻性規(guī)化、高質(zhì)量建設(shè)、科學(xué)化管理，秉承

以城市建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作理念，累計(jì)投資40多億元，建設(shè)總量是前50年建設(shè)總和的39倍，城市建設(shè)連續(xù)6年拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長2-3個(gè)百分點(diǎn)。_____縣先后被評為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理先進(jìn)縣、省級衛(wèi)生城、全國綠化模范縣，被國家建設(shè)部確定為全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)縣，2023年被評為全國文明城鎮(zhèn)。

(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，打造精品工程。_____縣把城市品位作為城市文明的象征和巨大的無形資產(chǎn)，牢固樹立精品意識，著力打造建筑精品、景觀精品、亮化精品，使每座建筑、每項(xiàng)工程、每個(gè)景觀都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。幾年來，先后完成了以江畔高層建筑為標(biāo)志的80多處建筑工程，形成鱗次櫛比，風(fēng)格迥異的城市景觀;完成沿江風(fēng)景帶、東、北出城口牌樓、人參仙子等景觀建設(shè)和主題雕塑工程，引岔林河水入城工程，成為全省第一個(gè)將清水河引入城區(qū)的城市;完成77棟樓宇、1450家商業(yè)門房、15處公共設(shè)施亮化，主街、樓體和沿江亮化率達(dá)到95%、90%和100%。

(四)傾力關(guān)注民生，改善居住條件。為加快兩棚一草改造步伐，_____縣制定出臺了經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房相關(guān)配套政策。2023、2023兩年建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房2.1萬平方米，入住居民378戶;廉租房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每戶每月60元增加到150元;制定了拆一還一、產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策，保證被拆遷人都能住上樓房，并對低保戶、殘疾戶給予特殊照顧。與此同時(shí)，大力推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造工作，計(jì)劃用35年時(shí)間基本消滅城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房。

(五)實(shí)施名城戰(zhàn)略，提高城管水平。_____縣堅(jiān)持專群結(jié)合，標(biāo)本兼治，不斷強(qiáng)化城市管理措施。一方面，更加注重專管。對占道經(jīng)營的臨時(shí)攤床、燒烤車、堆積物進(jìn)行集中整治，全部實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)場、進(jìn)廳、進(jìn)院;城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)全天候、全程保潔。另一方面，更加注重共管。落實(shí)門前四包責(zé)任制，廣泛開展愛護(hù)環(huán)境先進(jìn)單位、先進(jìn)戶評選活動(dòng)，城管水平進(jìn)一步提升。2023年，_____縣通過省級衛(wèi)生城檢查驗(yàn)收。

二、體會(huì)與問題

在加快城市建設(shè)中，觀念的更新，將給城市建設(shè)注入巨大活力。_____縣城市建設(shè)工作實(shí)踐為我們留下深刻體會(huì)：

(一)建設(shè)特色城市，必須樹立以人為本理念，增強(qiáng)城市建設(shè)生命力。為打造適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人的全面發(fā)展的特色城市，_____縣委、縣政府圍繞人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)和熱點(diǎn)，積極推進(jìn)與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，把群眾期望的公益事業(yè)辦實(shí)辦好，贏得廣大市民對城市建設(shè)工作的熱情支持。幾年來，城市各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)動(dòng)遷1500余戶，沒有發(fā)生一起上訪案件，實(shí)現(xiàn)了拆與建和諧發(fā)展。

二是建設(shè)特色城市，必須樹立規(guī)劃先行理念，增強(qiáng)城市建設(shè)保障力。規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂，特色是城市的生命。為從根本上提升城市品位，塑造特色城市，_____縣十分注重規(guī)劃在城市建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，聘請專家編制縣域總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，明確城市定位、功能分區(qū)、建筑風(fēng)格和城市布局，做到50年不落后，幾代人不拆遷。

三是建設(shè)特色城市，必須樹立開放包容理念，增強(qiáng)城市建設(shè)牽動(dòng)力。_____縣注重用現(xiàn)代理念建設(shè)現(xiàn)代化城市，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的建設(shè)思想和建筑藝術(shù);注重軟硬環(huán)境同步建設(shè)，吸引韓國、天津、遼寧、綏芬河等30余

家企業(yè)進(jìn)入城市建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)了旺宇大廈、津通公寓、世紀(jì)大廈、隆達(dá)花園小區(qū)等一批特色精品工程，增強(qiáng)了城市生命力、凝聚力和輻射力，實(shí)現(xiàn)招商向選商轉(zhuǎn)變，外出居住向回鄉(xiāng)購房轉(zhuǎn)變，在外發(fā)展向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前，隨著城市化的快速推進(jìn)，在城市建設(shè)過程中也遇到不少新情況、新問題。這些問題不解決，城市建設(shè)就難以在更高起點(diǎn)上穩(wěn)步推進(jìn)。

(一)城市綜合定位問題。城市性質(zhì)定位、文化特征定位、建設(shè)理念定位還不突出，城市的靈魂和生命力還尚未顯現(xiàn)，規(guī)劃、建設(shè)、管理、營銷各要素還不協(xié)調(diào)，特色城市魅力尚未凸顯。

(二)城中村改造問題。按照農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化、安置特色化、行為市場化的要求，城鄉(xiāng)分離還比較明顯，與城市融合度還不緊密。尤其是近郊農(nóng)區(qū)變城區(qū)、農(nóng)民變市民工作難度較大，失地農(nóng)民利益補(bǔ)償、生產(chǎn)生活、就業(yè)保障等方面的問題比較突出。

(三)建設(shè)資金短缺問題。受各方面條件的制約，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍較弱，地方財(cái)政支撐力不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市建設(shè)發(fā)展的需求，運(yùn)用市場化手段運(yùn)作資金還有一定局限。

三、建議與對策

面對贏得新一輪區(qū)域競爭的挑戰(zhàn)，必須在更加注重特色城市建設(shè)上不斷努力，運(yùn)用經(jīng)營城市理念，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)城市發(fā)展活力。

(一)更加注重城市定位。找準(zhǔn)城市建設(shè)正確的目標(biāo)和方向，營造城市資產(chǎn)的獨(dú)特個(gè)性和優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)城市對經(jīng)濟(jì)增長要素的吸引力和集聚力;不斷做大做強(qiáng)旅游品牌、產(chǎn)業(yè)品牌，提高城市的承載能力;要突出城市性質(zhì)定位，明確城市發(fā)展方向;要突出城市文化定位，全面展現(xiàn)城市靈性;要突出建設(shè)理念定位，正確處理好新城與舊城、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、功能與特色、地上與地下、建設(shè)與管理的關(guān)系，努力建設(shè)充滿活力的現(xiàn)代化城市。

篇四 中心城市水務(wù)改革和建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告1000字

為加快中心城市水務(wù)改革步伐，抓好供水工程建設(shè)，推動(dòng)城市供水事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)3月2日市政府 “城建、城投、供水”專題會(huì)議精神，3月16日，王健康副市長帶領(lǐng)市住建、水務(wù)、國土、物價(jià)、規(guī)劃、環(huán)保、城投、供水等單位，和永濟(jì)市、鹽湖區(qū)、空港管委會(huì)負(fù)責(zé)人就城市水務(wù)改革和建設(shè)工作進(jìn)行了為期一天的調(diào)研，了解了城市供水目前的現(xiàn)狀，認(rèn)清了供水改革的緊迫形勢?，F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

一、中心城市公共供水現(xiàn)狀

運(yùn)城市中心城市公共供水系統(tǒng)由4個(gè)水源、6座水廠和5個(gè)獨(dú)立的城市供水管網(wǎng)組成。分屬水利和建設(shè)兩個(gè)部門管理，歸屬兩級四個(gè)政府領(lǐng)導(dǎo)。4個(gè)水源的實(shí)際供水能力為5.5萬方/日，6座水廠總的制水能力為10萬方/日，市區(qū)管網(wǎng)總長度約160公里。綜上所述，中心城市公共供水系統(tǒng)的供水能力為日供水5.5萬方。實(shí)際供水總量1633萬方，日平均供水4.4萬方，最高日供水5.4萬方。根據(jù)預(yù)測，2023年中心城市日需水約為7.5萬方。

二、中心城市公共供水目前存在的突出問題

（一）公共供水缺少統(tǒng)籌規(guī)劃

隨著中心城市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和水資源供求狀況的變化，水資源可持續(xù)利用已經(jīng)成為我市發(fā)展的關(guān)鍵性問題，因此，加強(qiáng)對水資源開發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護(hù)的統(tǒng)一管理，建立權(quán)威、高效、協(xié)調(diào)的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化水務(wù)管理體制，對全市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的意義。長期以來，由于中心城市的城鄉(xiāng)水務(wù)管理涉及水利、城建兩個(gè)部門，幾個(gè)供水企業(yè)各自為政，統(tǒng)籌規(guī)劃性差，人為造成天上水、地表水、地下水無法統(tǒng)一調(diào)配，水質(zhì)與水量管理相分離，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，水資源調(diào)配與城鄉(xiāng)供水不相銜接，削弱了城市供水綜合功能的發(fā)揮，制約了中心城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

具體問題體現(xiàn)在：

1、沒有城市供水專項(xiàng)規(guī)劃。多年來，供水專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告編制落后，無法指導(dǎo)供水工程統(tǒng)一建設(shè) 。

2、供水水源過度依賴外部調(diào)水。我市是一個(gè)嚴(yán)重缺水的城市，但供水水源缺乏科學(xué)合理配置，一味地考慮外部引水、調(diào)水，沒有充分利用城市中水和雨水等資源。

3、供水企業(yè)分散經(jīng)營，供水管網(wǎng)建設(shè)滯后。由于中心城市供水業(yè)務(wù)由幾個(gè)企業(yè)分別負(fù)責(zé)，形成了劃區(qū)域管理模式。加之財(cái)政資金投入不足，造成現(xiàn)有新建、改建街道不能同步配套供水管網(wǎng)的狀況，這不僅加重了城市“拉鏈工程”問題，也造成自備井的無序開采。截止底，市區(qū)6條新建街道約21公里，尚未配套供水管線，涉及新建及改造道路12條，長度約18公里，尚未安排供水管網(wǎng)的配套建設(shè)。

篇五 xxxx年城市建設(shè)系房建班畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告1750字

實(shí)習(xí)地點(diǎn)： 邵陽學(xué)院專家樓25#樓

學(xué)生姓名： 向 自 由

學(xué)號： 0431235044號

院（系）、專 業(yè) ： 城市建設(shè)系04房建班

指導(dǎo)老師： 林 彰 銀

__年年3月29日

畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告

第一章：實(shí)習(xí)目的

1、通過參觀實(shí)際建筑，進(jìn)一步提高學(xué)生對建筑文化、建筑知識以及建筑施工、建筑材料的認(rèn)識，鞏固和擴(kuò)大所學(xué)理論知識，提高學(xué)習(xí)積極性。

2、通過參觀在建工程及閱讀施工圖紙，進(jìn)行現(xiàn)場比較，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的空間想象能力，提高識讀工程圖的能力。

3、通過畢業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)，了解建筑工程施工工藝，熟悉房屋構(gòu)造，了解建筑材料的特性及應(yīng)用。

4、通過畢業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)的觀點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，為今后從事生產(chǎn)技術(shù)管理工作奠定基礎(chǔ)。

5、鞏固、深化、拓寬所學(xué)過的基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課知識，提高綜合運(yùn)用這些知識獨(dú)立進(jìn)行分析和解決實(shí)際問題的能力；以及鍛煉自己識圖能力；

6、掌握普通住宅樓的施工程序以及概預(yù)算中應(yīng)注意的幾個(gè)問題即內(nèi)部施工的延續(xù)性、施工組織的合理性；

7、在熟悉資料的同時(shí)鍛煉自己搜集有效資料的能力；了解我國有關(guān)的建設(shè)方針和政策，正確使用本專業(yè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定，熟悉想應(yīng)的預(yù)算軟件性能及其操作使用方法；

8、熟悉目前建設(shè)工程預(yù)算定額單位估價(jià)表及當(dāng)?shù)氐娜≠M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，掌握標(biāo)志施工組織設(shè)計(jì)和編制施工圖預(yù)算的基本程序基本方法。

9、將學(xué)習(xí)運(yùn)用到實(shí)際中來，了解住房就等于了解了當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)，也就是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的速度，以便確定將來怎樣我們的住房條件和品位，為住房發(fā)展建立最基本的信息。為以后工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)

第二章：邵陽學(xué)院專家樓25#樓簡介及工程概況

工程概況：邵陽學(xué)院專家樓25#樓由湖南現(xiàn)代建筑公司承建，全樓占地面積536.5平方米，總建筑面積為3678.23平方米，建筑總高度為20.21米，全樓工6層，屬于二類多層建筑，該樓主體結(jié)構(gòu)實(shí)際設(shè)計(jì)使用年限為50年，建筑耐火等級為二級，抗震設(shè)防裂度為六度。

結(jié)構(gòu)類型：磚混結(jié)構(gòu)

設(shè)計(jì)標(biāo)高：本集資住宅工程為6層磚混結(jié)構(gòu)建筑，建筑物占地面積536.5m2，本工程相對標(biāo)高±0.000=261.400m。室外標(biāo)高低于架空層地面0.15米，衛(wèi)生間樓面低于室內(nèi)樓地面30mm各層標(biāo)注均為建筑完成標(biāo)高屋面標(biāo)高為結(jié)構(gòu)標(biāo)高。衛(wèi)生間，陽臺均在內(nèi)墻下部樓板處澆200高c15素砼，并做15厚聚氨脂涂膜 防水層沒墻反起400高，應(yīng)進(jìn)行閉水試驗(yàn).

屋面:屋面防水等級為二級，按兩道防水設(shè)防進(jìn)行設(shè)計(jì)采用保溫隔熱，屋面均采用100pvc白色塑料雨水管有組織排水。

所有預(yù)埋件預(yù)留孔均須按圖所注部位進(jìn)行預(yù)留，不應(yīng)后鑿。

第三章：實(shí)習(xí)內(nèi)容及心得

一：熟悉工地

本工程25#樓坐落在邵陽學(xué)院七里坪校區(qū)，流動(dòng)人員較多，要保證安全施工與文明施工；工程毗鄰207國道，交通方便。

二：熟悉圖紙

在實(shí)習(xí)第一天，指導(dǎo)老師林老師給我們講解了施工圖紙的基本識圖方法，給我們帶來了很大的幫助。我的畢業(yè)設(shè)計(jì)就是這棟樓的施工組織設(shè)計(jì)和預(yù)算，再加上我們隨身攜帶03g101-1圖集在手上，因此對施工圖紙并不是很困難，在實(shí)習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)一個(gè)我們不懂的標(biāo)注：jql-1：表示基礎(chǔ)圈梁1號。

三：現(xiàn)場施工

測量工程

采用水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀和鋼尺。具體操作：

1）、主控制軸線的測量

根據(jù)工程特點(diǎn)，當(dāng)±0.000以上主體施工時(shí)，先將基礎(chǔ)軸線引測至±0.000地面建筑物周圍的自然地面，為方便施工及達(dá)到精確控制的目的，擬定建筑物橫向五條主控制及縱向兩條主控制線，在主控制線兩端延長線的地面上彈好墨線并用紅色油漆作好標(biāo)記，在施工階段應(yīng)對墨線和紅色油漆標(biāo)記保護(hù)完好，發(fā)現(xiàn)油漆脫落或墨線不清時(shí)應(yīng)重新彈好并復(fù)核。們在14層樓面混凝土澆筑完畢后，把下面的標(biāo)準(zhǔn)控制線引上來。具體操作：（1）、沿下兩層控制線吊線上來在樓層兩側(cè)各打一點(diǎn)，再連接，面積較小因此縱橫各一條；（2）、以這兩條線為標(biāo)準(zhǔn)，向兩邊放開，橫向軸線離最近梁距離為500。（3）、木工根據(jù)軸線裝置模板。發(fā)現(xiàn)問題：梁位置偏移問題，在施工中由于測量員的疏忽加上模板安裝上面的配合出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致相鄰兩層樓框架柱之間出現(xiàn)偏移的現(xiàn)象在小高層建筑以及高層建筑中是比較常見的。在青城國際的3#樓實(shí)習(xí)中就與這個(gè)問題，在b部分的8-10樓就發(fā)生向外偏出6厘米的情況再到上面有人工調(diào)整強(qiáng)扭近來6厘米，然而到15層樓面時(shí)候ll12(2a)號梁的懸挑部分中軸線于發(fā)生了4厘米的歪曲。這個(gè)問題值得我們在施工中引起高度重視，現(xiàn)在施工雖然講究效率，那么質(zhì)量應(yīng)該放在首位才對，我們的測量員與模板安裝人員必須嚴(yán)格按照圖紙施工，保證工程質(zhì)量。

篇六 關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的調(diào)查報(bào)告4000字

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是首都城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求。按照慶林同志的要求，在市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，我們會(huì)同有關(guān)部門，對城市社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研。先后與八個(gè)城區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志交換了意見，同十幾個(gè)街道和居委會(huì)進(jìn)行了座談，實(shí)地考察了一些社區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生醫(yī)療站、居民圖書館，聽取了市民政、公安、財(cái)政、文化、衛(wèi)生、市政、園林、規(guī)劃等部門的意見，分析研究了上海、南京、武漢、沈陽等地社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，向清華、北大、人大和市社科院的專家學(xué)者進(jìn)行了咨詢，并研究了國外的社區(qū)理論。在此基礎(chǔ)上形成了本報(bào)告。

一、社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀

當(dāng)前，首都城市正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，整個(gè)城市的組織結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活發(fā)生了重大而深刻的變化。從政府層面來看，隨著機(jī)構(gòu)改革的深入發(fā)展，各級政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式，按照政企分開和精簡、統(tǒng)一、效能的原則，逐步把應(yīng)當(dāng)由企業(yè)和社會(huì)承擔(dān)的職能剝離出來，大量的服務(wù)性、技術(shù)性工作向社會(huì)聚集。從企事業(yè)單位層面看，按照建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，企事業(yè)單位逐步成為市場競爭中的主體和獨(dú)立的法人實(shí)體，原來承擔(dān)的大量社會(huì)職能逐步剝離出來，職工開始由“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變。從社會(huì)組織層面看，城市的外來人口急劇增加，社會(huì)組織發(fā)展迅速，社會(huì)結(jié)構(gòu)愈趨復(fù)雜，居民對生活方式多樣化、個(gè)性化的追求和對生活質(zhì)量提高的要求越來越高。長期以來實(shí)行的以單位管理體制為主要特征的高度集中統(tǒng)一的社會(huì)管理方式難以適應(yīng)城市快速發(fā)展的新形勢。

為了加快首都城市現(xiàn)代化進(jìn)程，市委、市政府積極探索提高城市管理水平的途徑和辦法，不斷加大城市管理體制改革的力度。從1986年開始，提出發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)的第三，缺乏自主，監(jiān)督不力。一是盡管社區(qū)普遍建立了居民代表會(huì)議制度，但缺乏規(guī)范。代表會(huì)議能夠決定什么問題，決定的問題由誰落實(shí)等都不明確。二是居民對政府部門的工作，特別是與居民生活密切相關(guān)的管理不到位、服務(wù)質(zhì)量差等問題的意見和要求，難以得到解決。三是社區(qū)工作缺乏自主權(quán)。往往是

上級要求做的居民沒有需求，居民要求做的上級又不支持。由于政府部門對社區(qū)統(tǒng)得過死，管得過細(xì)，致使一些社區(qū)缺乏獨(dú)立自主開展工作的能力。

產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的。從根本上說，是城市基層基礎(chǔ)工作體制、機(jī)制還不能適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢，從而嚴(yán)重影響了城市基層基礎(chǔ)工作的加強(qiáng)，制約了首都城市管理水平的提高。在加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市步伐的新形勢下，解決存在的問題，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，已成為我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

三、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的基本思路

社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)具有開創(chuàng)性的新事業(yè)。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的過程，實(shí)際上就是城市組織結(jié)構(gòu)、第一，明確社區(qū)的定位。社區(qū)是現(xiàn)代城市發(fā)展的基礎(chǔ)層面和重要依托，是“兩級政府、三級管理”體制的社會(huì)基礎(chǔ)與服務(wù)對象。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，就是要理清城市管理體制中社區(qū)層面的管理體制，通過建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的社區(qū)組織體系、適應(yīng)城市管理現(xiàn)代化要求的社區(qū)管理體系、適應(yīng)人民群眾提高生活質(zhì)量要求的社區(qū)服務(wù)體系，構(gòu)筑黨和政府在城市工作的新平臺，形成與區(qū)、街體制相配套的社區(qū)管理體制和治理模式。就是要抓住區(qū)、街、社區(qū)三

個(gè)不同的環(huán)節(jié)，使政府工作層面與社會(huì)基礎(chǔ)層面既各司其職、各顯其能，又相互結(jié)合、相互促進(jìn)，從而提高城市管理水平，確保城市運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。要通過社區(qū)這個(gè)平臺的建設(shè)，進(jìn)一步理順各種關(guān)系，務(wù)實(shí)城市管理的基層基礎(chǔ)工作。完善“兩級政府、三級管理”，解決城市管理中的諸多矛盾和問題；通過社區(qū)建設(shè)，更有效地發(fā)揮居民依法自治的作用，推動(dòng)基層管理體制由行政化向法制保障下的社區(qū)自治轉(zhuǎn)變，鞏固黨和政府在城市工作中的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)；通過社區(qū)建設(shè)，更廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量，合理配置和整合社會(huì)資源，提升城市的管理和服務(wù)水平，滿足城市發(fā)展和居民群眾的需求；通過社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)層面運(yùn)行有序、充滿活力，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為早日基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二，合理劃定社區(qū)范圍。按照中央23號文件精神，社區(qū)界定為調(diào)整后的居委會(huì)轄區(qū)。在前一段的試點(diǎn)中，有的區(qū)采取了合并居委會(huì)的辦法，有的區(qū)采取了在原居委會(huì)基礎(chǔ)上建社區(qū)的辦法，也有的區(qū)采取了不并居委會(huì)，通過建立聯(lián)席會(huì)的形式解決居委會(huì)內(nèi)資源不足的問題。我們認(rèn)為，在具體操作過程中，是否需要調(diào)整居委會(huì)的規(guī)模，既要考慮到歷史的因素，也要充分照顧到當(dāng)前的實(shí)際情況，總的看，一要便于管理和服務(wù)。便于整合社區(qū)資源，便于居民自治；二要考慮到地域性和居民的認(rèn)同感；三要注意尊重居民委員會(huì)和群眾的意愿。在此基礎(chǔ)上，建立起以地域性為特征，居民認(rèn)同感為紐帶，涵蓋居民和駐區(qū)單位的新型社區(qū)。由于各區(qū)的情況不同，一個(gè)區(qū)內(nèi)各街道、居委會(huì)的情況也不相同，科學(xué)合理地確定社區(qū)，只能從實(shí)際出發(fā)，不能搞“一刀切”。新的建成區(qū)規(guī)?？梢赃m當(dāng)大些，老城區(qū)受條件所限規(guī)模可以小些，特殊的地區(qū)也可以劃定在原有居委會(huì)的范圍之內(nèi)，全市不必強(qiáng)求一致，各區(qū)也不必強(qiáng)求一致。在前一階段，各區(qū)縣在探索劃定社區(qū)范圍方面做了大量工作，形成各具特色的幾種模式，如朝陽區(qū)是在合并原居委會(huì)轄區(qū)的基礎(chǔ)上重新確定社區(qū)，西城區(qū)則基本把社區(qū)范圍限定在原居委會(huì)轄區(qū)。這些做法都是基本符合這些區(qū)實(shí)際的，應(yīng)給予充分尊重。

第三，加快構(gòu)建新的社區(qū)組織體系。社區(qū)范圍確定后，要加快社區(qū)組織體系建設(shè)，在社區(qū)內(nèi)建立健全以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主體、各類社會(huì)組織充分發(fā)育的新型社區(qū)組織結(jié)構(gòu)，形成在黨領(lǐng)導(dǎo)和政府指導(dǎo)下的、充分發(fā)揮社區(qū)居民組織民主自治功能的、

廣大居民自愿參與的社區(qū)組織體系。一是要擴(kuò)大黨組織的工作覆面。要通過建立健全社區(qū)黨的組織，把社區(qū)內(nèi)流動(dòng)黨員、各種新經(jīng)濟(jì)組織中的黨員組織起來，發(fā)揮他們的先鋒模范作用，發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民參加社區(qū)建設(shè)，使黨的各項(xiàng)方針政策更好地落實(shí)在基層。二是構(gòu)建社區(qū)自治組織，特別是建立社區(qū)代表會(huì)議和社區(qū)居民委員會(huì)。在不違反《居民委員會(huì)組織法》的基礎(chǔ)上，按照民主自治的原則，把社區(qū)內(nèi)的居民、單位組織起來，通過建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)居民、駐區(qū)單位之間的協(xié)商協(xié)調(diào)，把各方面的積極性凝聚、調(diào)動(dòng)起來，共同建設(shè)、發(fā)展社區(qū)。三是逐步健全社區(qū)的治保組織、服務(wù)組織、志愿者隊(duì)伍，使社區(qū)的各項(xiàng)工作都有人管、有人干。要通過廣泛深入的宣傳和動(dòng)員工作，引導(dǎo)社區(qū)居民樹立“我為人人，人人為我”的意識。踴躍參與公益性、福利性、群眾性活動(dòng)，開展各種自助、互助的社區(qū)志愿服務(wù)，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。

第四，創(chuàng)建新的社區(qū)體制和運(yùn)行機(jī)制。社區(qū)建設(shè)不是對原有居委會(huì)體制的簡單修補(bǔ)，而是在更深層次、更大范圍上對城市管理體制的調(diào)整和改革。因此，必須對傳統(tǒng)體制進(jìn)行改革。一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。各級政府都要積極推進(jìn)權(quán)力下放、重心下移，促進(jìn)管理職能由微觀管理向宏觀管理、行政指令向具體指導(dǎo)、下派任務(wù)向積極扶植的轉(zhuǎn)變，把主要精力放到搞好公共服務(wù)上來，更好地強(qiáng)化基層、方便群眾。街道辦事處要切實(shí)負(fù)起對社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的職能。積極創(chuàng)造政府依法行政、社區(qū)依法自治、居民積極參與的社區(qū)建設(shè)新局面。二是積極培育和健全社區(qū)民主自治機(jī)制。要在社區(qū)內(nèi)推行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。通過制定“社區(qū)章程”和“公民公約”等行之有效的方式，確定社區(qū)成員在社區(qū)中的主人翁地位，拓寬居民參與管理、民主監(jiān)督的渠道。要引入“下評上”、“民評官”的形式，建立健全社區(qū)民主監(jiān)督機(jī)制。三是引入市場機(jī)制發(fā)展社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)。要按照政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)運(yùn)作、百姓受益的思路發(fā)展社區(qū)事業(yè)。要研究制定政策，改變單純靠政府推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的老辦法，調(diào)動(dòng)多元投資主體的積極性，運(yùn)用多種形式發(fā)展社區(qū)事業(yè)。鼓勵(lì)有實(shí)力、有信譽(yù)的大中型企業(yè)參與社區(qū)事業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展居民自辦的股份合作制服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)下崗職工興辦個(gè)體私營企業(yè)。要積極探索服務(wù)設(shè)施共建、社區(qū)資源共享的路子，引導(dǎo)社區(qū)成員單位把已有的服務(wù)性設(shè)施向社會(huì)開放，由開放發(fā)展到與

社會(huì)聯(lián)辦，再過渡到以社會(huì)興辦為主，逐步形成社區(qū)服務(wù)業(yè)資源共享、加快發(fā)展的良性機(jī)制。西城區(qū)西長安街街道，把過去經(jīng)營不太景氣的小旅店，經(jīng)過改造，引入民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營，開展養(yǎng)老服務(wù)，效果很好。各街道這樣的卡拉0k廳、小飯館很多，都可以改造成社區(qū)服務(wù)的資源。

第五，突出社區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn)。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，盡管社區(qū)建設(shè)工作任務(wù)很多，但人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的是要有一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)秩序，有一個(gè)方便快捷的服務(wù)體系，有一個(gè)整潔舒適的居住環(huán)境，有一個(gè)文明和諧的人際關(guān)系和健康向上的文化氛圍。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，社區(qū)建設(shè)應(yīng)結(jié)合群眾的這些愿望和要求，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破：

一是全力維護(hù)社區(qū)的安全穩(wěn)定。要在構(gòu)建新的體制上下功夫，重點(diǎn)是搞好專群結(jié)合，開展群防群治。要建立健全以公安部門負(fù)責(zé)、政府專業(yè)管理與社區(qū)二是要大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)。重點(diǎn)是完善服務(wù)設(shè)施，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足社區(qū)成員多層次、多樣化的服務(wù)需求。要拓寬投入渠道，建立和完善市、區(qū)(縣)、街、居四級社區(qū)服務(wù)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范整合服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。要繼續(xù)重點(diǎn)開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會(huì)貧困戶、優(yōu)撫對象的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，面向失業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)、下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。要充分利用現(xiàn)有資源，通過投資入股、合作經(jīng)營等形式，拓展社區(qū)服務(wù)，在社區(qū)內(nèi)形成社會(huì)福利服務(wù)、社區(qū)互助服務(wù)與市場有償服務(wù)相結(jié)合的多類型多層次廣覆蓋的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、幼有所托、孤有所撫、殘有所助、貧有所濟(jì)、難有所幫。

三是要發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生。建立和健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織，抓好疾病預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和

篇七 關(guān)于我區(qū)城市建設(shè)情況專題調(diào)研報(bào)告950字

今年6月9日至7月4日，區(qū)政協(xié)常委會(huì)組織開展了關(guān)于我區(qū)城市建設(shè)情況專題調(diào)研。調(diào)研組成員深入?yún)^(qū)建委、房管局、交通局等部門及××鎮(zhèn)、街道辦事處，通過聽取介紹、實(shí)地察看、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式，在充分獲取來自各個(gè)層面第一手資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，就我區(qū)城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理方面提出了一些具有前瞻性、可操作性的意見和建議，、前瞻性城市規(guī)劃是城市建設(shè)、管理和發(fā)展的依據(jù)。

從調(diào)研的情況看，我區(qū)城市規(guī)劃方面還存在不足，主要表現(xiàn)為：①民眾對我區(qū)城市的總體規(guī)劃知曉率不高，即便是區(qū)委、政府提出了“東進(jìn)、西伸、北擴(kuò)”戰(zhàn)略后，有關(guān)部門未將相應(yīng)的具體發(fā)展規(guī)劃公諸于眾，且制定牽動(dòng)性大的發(fā)展規(guī)劃時(shí)未全面執(zhí)行聽證制度；②企業(yè)布局集中的工業(yè)園區(qū)，環(huán)保設(shè)施跟不上，對企業(yè)排污難以徹底集中治理；③城市文化氛圍不濃，建筑體造型、城市雕塑新穎別致之作缺失，廣告、文字、圖繪等文化“符號”制作缺乏文化品位，徽文化內(nèi)涵得不到彰顯；④各種線纜、管網(wǎng)鋪設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃滯后，往往出現(xiàn)空中布線凌亂不堪、剛澆好的道路又破面埋管的現(xiàn)象，影響了市容和交通。

(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后近年來，我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然步伐加快，但與日新月異的城市發(fā)展和居求。

4、隨著我區(qū)城市化與工業(yè)化進(jìn)程的加快，城市土地資源將變得更加稀缺和寶貴。建議政府不斷加強(qiáng)土地集中供應(yīng)權(quán)和土地進(jìn)入市場的調(diào)控權(quán)，制定相關(guān)的政策，控制土地進(jìn)入市場的總量，最大限度提高土地的綜合利用率。

同時(shí)加快老城區(qū)改造步伐，綜合開發(fā)老糧食局、工會(huì)片、教育賓館片、孫公橋上游兩側(cè)等地塊。在開發(fā)中，政府主管部門要注重孫公橋上游兩側(cè)多年形成的原生態(tài)綠化的保護(hù)。

5、加大對物業(yè)管理目的、意義和相關(guān)政策的宣傳力度，促進(jìn)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)一步明確自己的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)做好物業(yè)管理工作的責(zé)任感和自覺性。堅(jiān)持成片開發(fā)、封閉式管理的原則，使我區(qū)新增住宅區(qū)力爭100％實(shí)行物業(yè)管理。

同時(shí)，建設(shè)、房地產(chǎn)主管部門應(yīng)全面執(zhí)行項(xiàng)目維修資金制度，嚴(yán)格物業(yè)交接程序，促進(jìn)物業(yè)管理的健康發(fā)展。

6、城市水資源一旦遭受污染或失去平衡，治理恢復(fù)將要付出很大的代價(jià)。為此建議水利部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對水資源的保護(hù)和管理，尤其是保護(hù)好我區(qū)的母親河—豐樂河飲用水資源。

公安、漁政部門要加大打擊懲罰力度，嚴(yán)禁在豐樂河上游藥魚、電魚，避免造成嚴(yán)重的水污染。

篇八 關(guān)于城市生態(tài)市建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告3750字

一、我市生態(tài)市建設(shè)現(xiàn)狀

（一）工作凸顯亮點(diǎn)

1.謀劃及時(shí)，規(guī)劃到位

2.組織完備，政策完善

自創(chuàng)建工作正式啟動(dòng)以來，市政府將生態(tài)市建設(shè)列入市六城同創(chuàng)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)生態(tài)市創(chuàng)建辦公室和相應(yīng)的工作班子。于此相應(yīng)，各鎮(zhèn)各責(zé)任部門也都建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組和工作組，我們視察調(diào)查的幾個(gè)鎮(zhèn)都形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，有關(guān)部門配合抓，創(chuàng)建村（社區(qū)）班子具體抓的創(chuàng)建工作格局。上下聯(lián)通、職責(zé)分明、政令暢通、相互協(xié)調(diào)的生態(tài)市建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)在我市很快建立。

為有效推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，市委市政府出臺了《關(guān)于落實(shí)環(huán)保優(yōu)先，建設(shè)生態(tài)如皋的決定》，市人大專門作出了《關(guān)于落實(shí)環(huán)保優(yōu)先加快建設(shè)國家級生態(tài)市的決議》，將生態(tài)市建設(shè)列入了法制化軌道。與此同時(shí)，市政府還出臺了一系列獎(jiǎng)勵(lì)性政策措施，如《關(guān)于節(jié)能減排工作 2．緊扣農(nóng)字下功夫，生態(tài)三農(nóng)初具規(guī)模

一是田園整潔，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)化，農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量提高。在生態(tài)市和生態(tài)農(nóng)業(yè)市等創(chuàng)建工作的推動(dòng)下，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，我市著力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)工程，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，先后建成省級無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機(jī)食品基地87個(gè)，面積83.62萬畝，占可食用農(nóng)產(chǎn)品面積的62.8％；已獲認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品36個(gè)，a級以上綠色食品38個(gè)，有機(jī)食品5個(gè)。建成花木生產(chǎn)基地20萬畝。位于如城鎮(zhèn)顧莊生態(tài)園內(nèi)的蘭花園、蝴蝶蘭園、錢長草坪、花木大世界等花木生產(chǎn)基地已成為我市生態(tài)旅游中的亮點(diǎn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，使全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到進(jìn)一步改善，耕地、土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)到99.68%。

僅2023年，我市就新增大中型秸稈還田機(jī)械220多臺（套）、小型秸稈還田機(jī)械1200多臺（套），設(shè)立秸稈收購點(diǎn)36個(gè)，完成秸稈機(jī)械化還田50多萬畝，約占稻麥面積的35%，秸稈綜合利用率已接近90%。去年5月，南通市政府在我市丁堰鎮(zhèn)召開了南通市秸稈機(jī)械化還田及秸稈綜合利用現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，會(huì)上演示的我市秸稈綜合利用的最新成果得到了省農(nóng)機(jī)局及南通市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

到目前為止，全市已有桃園、長江、丁堰和高明等4鎮(zhèn)通過全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)省級考核驗(yàn)收并已向國家環(huán)保部推薦，8個(gè)村（居）建成省級生態(tài)村，3個(gè)社區(qū)建成省級綠色社區(qū)，54個(gè)村獲得南通市級生態(tài)村稱號。

二、存在的主要問題和矛盾

（一）、環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建有待進(jìn)一步推進(jìn)

1．創(chuàng)建任務(wù)任重道遠(yuǎn)。80％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)并獲得正式命名是建成生態(tài)市的基本條件之一。根據(jù)這一要求，我市必須有16個(gè)鎮(zhèn)建成國家環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，而目前我市只有桃園等4個(gè)鎮(zhèn)已經(jīng)通過省級考核，還沒有一個(gè)鎮(zhèn)獲得國家正式命名。

2．農(nóng)村環(huán)境污染問題日益凸顯。一是農(nóng)村水體污染不容忽視。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)

工業(yè)園區(qū)污水集中治理設(shè)施滯后，少數(shù)企業(yè)偷、漏排污現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，污染水體環(huán)境；農(nóng)藥化肥過量使用等構(gòu)成農(nóng)業(yè)面源污染的重要源頭；此外部分村民環(huán)保意識淡薄，將生活垃圾及污水隨意傾倒，也在一定程度上對農(nóng)村水體造成了污染。二是農(nóng)村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理的模式還沒有真正建立起來，無害化處理率還較低。雖然目前市垃圾發(fā)電廠已建成投運(yùn)，各鎮(zhèn)也都興建了垃圾中轉(zhuǎn)站，配備了垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備和保潔人員，但真正將生活垃圾全數(shù)收集、全數(shù)運(yùn)至垃圾發(fā)電廠處置的鎮(zhèn)還不多，有的鎮(zhèn)仍然將收集到的生活垃圾就地就近填埋，其遠(yuǎn)離鎮(zhèn)區(qū)的村組生活垃圾收集率和無害化處理率則更低。三是畜禽養(yǎng)殖污染及秸稈焚燒現(xiàn)象仍然存在。主要表現(xiàn)在規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的布局還不夠合理，針對畜禽散養(yǎng)戶的戶用沼氣工程尚未成型，夏秋季節(jié)的秸稈焚燒現(xiàn)象在部分鎮(zhèn)仍較嚴(yán)重。

3．部分鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)布局欠合理，鎮(zhèn)郊及村莊環(huán)境欠整潔。按照全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有合理的功能分區(qū)布局。但我市部分鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)尤其是農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)上，缺乏科學(xué)規(guī)劃，一味追求經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致居住區(qū)地點(diǎn)分散，建設(shè)緩慢，既損害了群眾利益，也對鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌造成了不好的影響。此外，鎮(zhèn)郊及村莊環(huán)境仍熱存在臟亂差現(xiàn)象。如部分鎮(zhèn)第一批改廁工作效果不佳，群眾意見較大；少數(shù)鎮(zhèn)整治過的河道又出現(xiàn)了坍塌及綠化帶遭破壞現(xiàn)象，廢棄農(nóng)膜等白色污染物在某些村居的田間地頭仍隨處可見。

4．農(nóng)村清潔能源利用技術(shù)滯后，管理欠缺，普及率不高。我市各鎮(zhèn)在人畜糞便資源化利用及秸稈綜合利用等方面雖已取得了顯著的成效，但還有不少方面有待改進(jìn)，如大部分鎮(zhèn)到目前為止仍沒有建立起專職的能源管理機(jī)構(gòu)。沼氣后繼管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，沼氣及其副產(chǎn)品的綜合利用，秸稈的深度加工利用等方面的科研技術(shù)都還停留在較低的層次，急需提高。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清潔能源利用還停留在點(diǎn)的層面，未能形成規(guī)模。

5．不少鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)氛圍不夠濃厚，部分群眾對環(huán)境狀況的滿意度還不高。按照全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其所轄街道和各村均要有環(huán)保宣傳的標(biāo)語或櫥窗，主要街道每公里不少于1個(gè)。群眾對環(huán)境狀況的滿意率不得低于90％。我市多數(shù)鎮(zhèn)均未達(dá)到此項(xiàng)要求。部分化工企業(yè)密集的鎮(zhèn)，群眾對環(huán)境狀況的意見較大，因排污問題造成的糾紛時(shí)有發(fā)生。

6．農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金不足，長效管理

難度加大。環(huán)境整治需要大量人力、財(cái)力，將管護(hù)機(jī)制常規(guī)化亦需要不少的資金。資金問題一直是農(nóng)村環(huán)境綜合整治及其長效管理的最大制約因素，特別是目前受全球金融危機(jī)的影響，各鎮(zhèn)財(cái)政收入難度進(jìn)一步加大，這勢必給農(nóng)村環(huán)境綜合整治及其長效管理帶來更大的難度。

（二）城鎮(zhèn)生活污水集中處理率有待進(jìn)一步提高

2．城鄉(xiāng)生活污水集中處理水平相差懸殊。到目前為止，我市市區(qū)生活污水集中處理率已經(jīng)達(dá)標(biāo)，而鎮(zhèn)生活污水集中處理率還不到10％。盡管我市已有15個(gè)鎮(zhèn)建成了污水處理廠，但截至目前，真正形成生化污水處理能力的微乎其微。

3．鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是部分鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的鋪設(shè)正在進(jìn)行，但進(jìn)展緩慢，甚至尚未開工；二是同一鎮(zhèn)不同村（社區(qū)）污水管網(wǎng)之間，各鎮(zhèn)污水管網(wǎng)之間，鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)與城市污水總管網(wǎng)系統(tǒng)之間缺乏有機(jī)聯(lián)系，尚未形成整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。其中第二個(gè)方面的問題在我市顧莊生態(tài)園建設(shè)中表現(xiàn)得尤為突出，已成為制約顧莊社區(qū)創(chuàng)建國家級生態(tài)村的瓶頸之一。

（三）生態(tài)建設(shè)亮點(diǎn)有待進(jìn)一步包裝、提升

1．生態(tài)旅游景點(diǎn)，缺乏管理，層次較低。內(nèi)外城河風(fēng)光帶、顧莊生態(tài)園等既是我市生態(tài)市建設(shè)的亮點(diǎn)，又是我市發(fā)展生態(tài)旅游的重要景點(diǎn)。但由于相關(guān)部門缺乏科學(xué)的策劃及有效的管理，這些資源均未得到充分的利用。如位于內(nèi)外城河風(fēng)光帶中的文昌閣，本是一處歷史文化底蘊(yùn)豐厚的特色景觀，現(xiàn)卻成為餐飲業(yè)經(jīng)營場所，與周圍景區(qū)環(huán)境極不協(xié)調(diào)。顧莊生態(tài)園的開發(fā)雖規(guī)劃完備，但實(shí)施進(jìn)展不快，且園區(qū)內(nèi)花木品種混雜、結(jié)構(gòu)混亂、交通擁擠、競爭無序，整體形象亟待提升。

2．各鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的長效管理仍需加強(qiáng)。在創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)過程中，我市各鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌均得到了顯著改善，圍繞環(huán)境整治的各項(xiàng)長效管理體制也已初步建立，但長效管理的實(shí)績?nèi)杂写M(jìn)一步提高。多數(shù)鎮(zhèn)建立的專職保潔隊(duì)伍人數(shù)雖

多，但缺乏培訓(xùn)，素質(zhì)不高；某些已通過省級驗(yàn)收的鎮(zhèn)，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌仍存在死角；不少鎮(zhèn)村的垃圾房、公廁等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施遭到不同程度的破壞。

3．生態(tài)建設(shè)亮點(diǎn)仍需積極培育?？陀^地說，我市目前生態(tài)市建設(shè)亮點(diǎn)還不多，現(xiàn)有亮點(diǎn)也還不夠靚，要想培育出一批像城市污水處理廠、中國腸衣城那樣有層次、有特色、有現(xiàn)場、有資料、有推廣價(jià)值的典型還需要更多的努力。

（四）已有創(chuàng)建成果有待進(jìn)一步鞏固

1．相關(guān)指數(shù)排名競爭激烈。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)指數(shù)連續(xù)三年在全省排名前10位是建成生態(tài)市的五項(xiàng)基本條件之一。目前全省各地都普遍啟動(dòng)了生態(tài)市（縣）創(chuàng)建。在如此激烈的競爭中，我市并沒有明顯的環(huán)境優(yōu)勢，主要環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量也不盡如人意。要使該項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)三年在全省排名前10位任重道遠(yuǎn)。

2．部分指標(biāo)極易倒退。在我市已達(dá)標(biāo)的13項(xiàng)指標(biāo)中有相當(dāng)一部分存在著較大的不確定性和不可預(yù)測性，稍有疏忽就很有可能出現(xiàn)倒退。如環(huán)境質(zhì)量類指標(biāo)、環(huán)境突發(fā)事件等。

3．軟件資料不夠完善。目前全市各鎮(zhèn)及市級機(jī)關(guān)各相關(guān)部門均將創(chuàng)建的重點(diǎn)放在了硬環(huán)境的建設(shè)上，對已有軟件材料的收集、整理則相對滯后。尤其是某些鎮(zhèn)缺乏完整的材料準(zhǔn)備、收集、管理機(jī)制，疲于應(yīng)付，一稿多用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這對我市生態(tài)市建設(shè)資料的積累是極其不利的。

三、榮成市經(jīng)驗(yàn)

榮成市2023年被授予國家生態(tài)市榮譽(yù)稱號。該市生態(tài)市建設(shè)中的很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，值得我市學(xué)習(xí)和借鑒。

（一）明確責(zé)任，廣泛發(fā)動(dòng)，形成全民參與的濃厚氛圍

1．完善機(jī)制，科學(xué)考核。在生態(tài)市建設(shè)中，榮成市各鎮(zhèn)（區(qū)）和相關(guān)部門都成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制訂了建設(shè)計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和行動(dòng)方案。市政府按照生態(tài)市建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系與考核評價(jià)制度，把它納入重大事項(xiàng)督查范圍，列入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，對各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門生態(tài)市建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，科學(xué)分析和評價(jià)階段性工作成效，不斷提高生態(tài)市建設(shè)水平。

2．深入發(fā)動(dòng)，全民參與。自啟動(dòng)創(chuàng)建以來，榮成市通過廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體，對生態(tài)市建設(shè)的重大意義進(jìn)行全方位、多角度的宣傳。利用422世界地球日、65世界環(huán)境日，舉行了建設(shè)生態(tài)市萬人百米長卷簽字及生態(tài)市建設(shè)知識競賽等活動(dòng)。在基

層舉辦村干部生態(tài)市建設(shè)知識培訓(xùn)班8期，利用農(nóng)村香期發(fā)放材料3萬多份。在鎮(zhèn)區(qū)主要街道、公園、居民小區(qū)等場所制作了固定性標(biāo)語，增設(shè)了宣傳櫥窗，通過宣傳形成了全民參與生態(tài)市建設(shè)的良好氛圍。

篇九 特色城市建設(shè)調(diào)研報(bào)告3050字

根據(jù)工作計(jì)劃安排，最近，我們在分管主任帶領(lǐng)下，對我市城市建設(shè)管理工作進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組先后聽取了建設(shè)、城管、市政、公安、交通、規(guī)劃、城改辦等部門的工作匯報(bào)，到有關(guān)街道進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，走訪了部分人大代表和群眾?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

總的認(rèn)為，近年來，市政府及有關(guān)部門以建設(shè)富裕和諧現(xiàn)代化強(qiáng)市為目標(biāo)，以完善城市功能為重點(diǎn)，把城市建設(shè)管理工作擺上重要位置，認(rèn)真落實(shí)城市規(guī)劃，加快建設(shè)進(jìn)度，規(guī)范公共秩序，我市城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，市容市貌明顯改觀，城市品位明顯提升，城市整體功能逐步增強(qiáng)，有效地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

(一)舊城改造和樓宇項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破

根據(jù)我市城市總體規(guī)劃、中心城地區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃以及舊城改造項(xiàng)目規(guī)劃，按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施、片區(qū)拆遷、組團(tuán)開發(fā)、配套完善、功能齊全的原則，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，落實(shí)包靠責(zé)任，舊城改造和樓宇項(xiàng)目建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，房產(chǎn)交易、管理和服務(wù)等工作上了新水平。截止到目前，全市共規(guī)劃高層樓宇469棟，建筑面積550萬平方米，已開工298棟，完成封頂176棟;城中村改造拆遷土地面積1300余畝，開工建設(shè)安置樓149棟、封頂89棟;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地拆遷改造工作進(jìn)展順利，推動(dòng)了我市房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展。

(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施取得新進(jìn)展

一是拓寬改造了人民路、繁榮路、和平街等城區(qū)道路20多條，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了橫四路、和平街濰河大橋，人民路、繁榮路扶淇河大橋，城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步優(yōu)化。投資近5000萬元，更新高檔公交車、線路班車347部，改善了市民出行條件。

二是規(guī)劃建設(shè)銀河、舜河及舜王、辛興、昌城、相州、林家村七處污水處理廠和密州、龍都、皇華、賈悅、枳溝五處污水長輸管線，城市污水處理率達(dá)到了100%。全面改造城區(qū)管網(wǎng)400多公里，市區(qū)主要干道的排水管網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)了雨污分流。

三是加強(qiáng)對濰河、扶淇河等重點(diǎn)河流的監(jiān)控，大力實(shí)施濰河生態(tài)綜合治理工程，新建改建橋梁6座、攔河閘5座，高標(biāo)準(zhǔn)硬化綠化亮化濱河道路37.3公里，配套建設(shè)供排水管網(wǎng)23.8公里，大大改善了我市的水環(huán)境質(zhì)量。

四是對城區(qū)供水、供氣、供熱、排水工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，今年全市新增集中供熱面積4.9萬平方米，新增管輸燃?xì)庥脩?000多戶，日供水能力達(dá)10萬多方，城市載體功能進(jìn)一步提高。

(三)城市綜合管理工作取得新成效

(四)美化綠化工作上了新水平

圍繞創(chuàng)建生態(tài)城市，按照園在城中，城在綠中的總體思路，結(jié)合我市龍城碧水的特色，加大資金投入，新建擴(kuò)建了恐龍公園、濰河水利風(fēng)景區(qū)等一批精品工程，大大改善了城市人居生態(tài)環(huán)境。以增加綠量、提升品位為目標(biāo)，不斷加快城鄉(xiāng)綠化步伐，提升綠化檔次，實(shí)施精細(xì)管理，力求層次分明、錯(cuò)落有致，確保四季常綠、三季有花，城市綠化工作取得了較大成效。目前，我市城區(qū)綠化面積已達(dá)1295萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)到了38.5%，人均占有公共綠化面積19.5平方米;完成林場造林11.4萬畝，植樹總數(shù)達(dá)到950.3萬株，為創(chuàng)建生態(tài)園林城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大力實(shí)施亮化美化工程，初步形成了以主干道路燈為脈絡(luò)，以景觀燈、霓虹燈為背景，高低錯(cuò)落、動(dòng)靜結(jié)合、色彩各異的城市亮化新景觀，城市環(huán)境更加優(yōu)美。

我市城市建設(shè)管理工作雖然有了較大進(jìn)展，取得了明顯成效，但仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

一是城市規(guī)劃相對滯后

我市現(xiàn)有的城市總體規(guī)劃是2023年制定并由市人大常委會(huì)通過的，期間雖有個(gè)別修訂，但從近幾年城市發(fā)展情況看，城市發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了城市規(guī)劃水平，也就是說城市規(guī)劃已滯后于城市發(fā)展。特別是隨著大量樓宇項(xiàng)目的建成，城市功能劃分和部分區(qū)域缺少停車場、市場、公共綠地及活動(dòng)場所的問題逐步顯現(xiàn);個(gè)別單位規(guī)劃執(zhí)行不到位，違規(guī)建設(shè)、建設(shè)走樣、少批多建或建設(shè)過程中隨意調(diào)整規(guī)劃的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

二是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

道路方面：城區(qū)主要道路基本完成改造，但部分次干道和背街小巷年久失修，路況較差。如老泰薛路(舜王路段)、紡織街南段、臺下巷等。管網(wǎng)方面：部分供水管網(wǎng)老化生銹;部分排水管網(wǎng)仍為雨污合流方式，即使新建道路的排水管網(wǎng)進(jìn)行了雨污分流，但由于路旁的單位和村居、小區(qū)未進(jìn)行同步改造，對雨污分流有著一定影響。其它公用設(shè)施方面：垃圾集中處理未從根本上得到解決，垃圾處理廠至今仍未建成;集中供熱、供氣率還不高，尤其是老舊小區(qū)及水、熱、氣配套設(shè)施落后，急需改造。

三是城市管理有待加強(qiáng)

1、小市場管理不夠規(guī)范，中醫(yī)院北側(cè)小巷和紡織街南段自發(fā)形成的市場攤位混亂、占道經(jīng)營現(xiàn)象突出，既存在食品安全隱患，又影響了居民出行。

2、個(gè)別路段交通秩序需進(jìn)一步加大治理力度，如府前街小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)所在街道在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)高峰期經(jīng)常形成交通堵塞。

3、廣告張貼欄設(shè)置少，小廣告等牛皮癬問題未得到根本解決。

4、沿街居民樓亂搭亂掛現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，防護(hù)網(wǎng)形狀各異，影響了城市美觀。

5、城區(qū)缺少規(guī)范的停車場，導(dǎo)致車輛亂停亂放屢禁不止。

6、背街小巷缺乏統(tǒng)一管理，存在臟亂差現(xiàn)象。

關(guān)于下步工作，調(diào)查組建議：

(一)強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步營造城市建設(shè)管理的良好社會(huì)氛圍。充分利用各類新聞媒體，全方位、多渠道、多形式地開展宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳城市建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)、文明市民公約以及公民道德規(guī)范等，教育和引導(dǎo)廣大市民不斷增強(qiáng)法制意識、城市意識、責(zé)任意識和公德意識，培養(yǎng)文明習(xí)慣，爭做文明市民，動(dòng)員全市上下共同維護(hù)、參與城市建設(shè)管理工作，努力創(chuàng)造優(yōu)美、和諧、整潔、文明的城市環(huán)境。同時(shí)，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，推動(dòng)市民素質(zhì)全面提高。

(二)科學(xué)合理規(guī)劃，進(jìn)一步提高城市建設(shè)整體水平。城市規(guī)劃決定著城市的發(fā)展方向。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，適時(shí)修訂完善城市規(guī)劃，搞好城市總體規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及專業(yè)規(guī)劃之間的相互銜接，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的城市交通、消防、環(huán)衛(wèi)等各類專項(xiàng)規(guī)劃，使其具有科學(xué)性、前瞻性和長遠(yuǎn)性，促進(jìn)城市建設(shè)上水平、上臺階。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)即具有法律效力，任何單位和個(gè)人都應(yīng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行，不得隨意變更。要加大規(guī)劃執(zhí)法力度，堅(jiān)決制止亂規(guī)劃、亂建設(shè)、亂改造現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

(三)拓寬融資渠道，進(jìn)一步加快城市建設(shè)步伐。以土地、電力、供排水等資源為重點(diǎn)，盤活城市資產(chǎn)，拓寬投融資渠道，逐步形成政府主導(dǎo)、多元參與、市場運(yùn)作相結(jié)合的運(yùn)營機(jī)制，走出一條以城建城、以城養(yǎng)城、以城興城的城市經(jīng)營新路子。繼續(xù)加強(qiáng)城區(qū)道路、配套管網(wǎng)、停車場、污水處理廠等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好城市燃?xì)?、集中供熱、垃圾處理等問題，抓好城區(qū)綠化和亮化，完善城市載體功能，滿足城市發(fā)展需求。采取得力措施，加快舊城改造步伐，積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，確保各項(xiàng)在建工程如期或提前竣工。加大對建設(shè)工程的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)理和監(jiān)督檢查力度，做到精心設(shè)計(jì)、規(guī)范施工，建設(shè)精品工程。

(四)健全工作機(jī)制，進(jìn)一步加大城市管理力度。城市三分在建，七分在管。要根據(jù)我市實(shí)際情況和兩級政府、三級管理的城市建設(shè)管理體制，建立科學(xué)、高效的城市環(huán)境綜合整治工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，進(jìn)一步明確職能部門、街道和社區(qū)之間的權(quán)利和義務(wù)，做到各負(fù)其責(zé)、密切配合，努力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門牽頭、有關(guān)部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制，避免出現(xiàn)多頭管理和誰都不管的現(xiàn)象。堅(jiān)持建管并重，疏導(dǎo)結(jié)合，嚴(yán)管重罰，務(wù)求實(shí)效的原則，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)等手段，以市容市貌、城區(qū)污染、交通秩序和社會(huì)治安為重點(diǎn)，不斷加大綜合治理力度，提升城市整體形象。加快數(shù)字諸城建設(shè)步伐，提高城市管理效率和精細(xì)化水平。不斷健全完善城市管理長效機(jī)制，從制度、考核、體制上著手，形成嚴(yán)密的管理網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督體系，做到持之以恒、常抓不懈，促進(jìn)城市管理規(guī)范化、制度化、法制化。

篇十 關(guān)于城市文化場館建設(shè)考察報(bào)告3300字

衡南縣新縣城云集在起步建設(shè)時(shí)，曾定位于綠色生態(tài)城市，綠色生態(tài)城市是基于園林城市、花園城市之上的更高品級的城市，要建設(shè)綠色生態(tài)城市，首先要打造園林城市，一個(gè)優(yōu)秀的園林城市的評判標(biāo)準(zhǔn)包括景觀建設(shè)、文化遺產(chǎn)管理開發(fā)、環(huán)保措施、公眾參和、未來規(guī)劃等五個(gè)方面，景觀建設(shè)和文化場館建設(shè)擺在最前端。欣聞長沙瀏陽市文化場館和湘西花垣縣縣城廣場建設(shè)頗具特色，衡南縣政協(xié)副主席王煒帶領(lǐng)三位政協(xié)委員組成考察團(tuán)前往觀摩學(xué)習(xí)，現(xiàn)將考察情況匯報(bào)，希望能對縣政協(xié)撰寫《關(guān)于在云集建設(shè)二館一場的建議案》有所提示，對縣委縣政府決策新縣城建設(shè)有所啟發(fā)。

一，瀏陽市場館建設(shè)情況

瀏陽市一方熱土，革命老區(qū)，出過33位將軍。人口138萬，市區(qū)人口20萬。傳承先輩“敢為人先”的革命精神，瀏陽人企業(yè)改制和招商引資都走在全國最前端，財(cái)政收入8年前不到1個(gè)億，而在去年達(dá)25億，支柱產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)花炮、新起醫(yī)藥、機(jī)械制造和食品加工。__年，舊城從東往西擴(kuò)展，以高架橋飛虹凌空連接新舊二區(qū)，拉開城市骨架。瀏陽市委、市政府十分重視場館建設(shè)，在新舊城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)文化體育場館近百座。

現(xiàn)有場館：

文廟、譚嗣同紀(jì)念館、譚嗣同故居，33位將軍故居、文家市紀(jì)念館，胡耀邦故居(投資3000萬)，歐陽于謙大劇院(投資8000萬元)。花炮博物館、瀏陽博物館。三大廣場(財(cái)政廣場、瀏陽河廣場、文體廣場總投資2.3億，占地1000畝)。瀏陽體育中心(投資1.3億)。

在建場館：

時(shí)代體育廣場(投資1.1億)，室內(nèi)體育館(投資3億，含1萬座位的足球場)。這兩個(gè)場館均位于舊城區(qū)瀏陽體育運(yùn)動(dòng)中心旁邊，共同構(gòu)成瀏陽體育新城市形象。

資金來源：

1，絕大部分政府投資：財(cái)政平均每年投資2個(gè)億。

2，爭取上級政府投資：胡耀邦故居3000萬資金構(gòu)成為長沙市1000萬，瀏陽市1500萬，民間捐助500萬。

3，部分調(diào)動(dòng)民間資金：采取誰投資多誰控股的模式。瀏陽博物館便是收購民間博物館，融拿民間資金建設(shè)而成。

管理方式：

1，融資回報(bào)方式活躍，給捐資20萬的個(gè)人塑造3米銅像作紀(jì)念。

2，場館經(jīng)營方式創(chuàng)新。走改制之路，文家市紀(jì)念館改制前年收入10萬，改制后年收入103萬。走人才之路，講解員待遇比管理員高5個(gè)百分點(diǎn)。

3，創(chuàng)意各類文體活動(dòng)。打機(jī)遇牌。__年年，長沙舉辦全運(yùn)會(huì)，瀏陽搶抓機(jī)遇，建成瀏陽體育運(yùn)動(dòng)中心，承接部分體育賽事。打名人牌。__年在瀏陽博物館舉行儒家文化講學(xué)，請于丹教授講學(xué)。打花炮特色牌，每年在瀏陽廣場舉辦花炮節(jié)，在瀏陽博物館舉辦花炮攝影作品展。打群眾牌。在各大廣場每月推出主題活動(dòng)，今年國慶60周年大主題成為每個(gè)廣場活動(dòng)重心，市政府預(yù)算資金100萬獎(jiǎng)勵(lì)參與表演的群眾。

二，花垣縣廣場建設(shè)情況

花垣縣位于我省西部，與貴州、重慶接壤，一腳踩三省，總?cè)丝?8萬，縣城人口6萬，其中77%是苗族。花垣縣礦產(chǎn)資源豐富，有“東方錳都”和“有色金屬之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，財(cái)政年收入8.7億，榮獲“全國經(jīng)濟(jì)增長速度最快的百強(qiáng)縣”、“湖南省文明縣城”?；ㄔh是曾經(jīng)獲得諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)提名的鄉(xiāng)土文學(xué)大師沈從文的夢中故園，他的小說《邊城》就發(fā)生在花垣縣邊城鎮(zhèn)，邊城是湘西四大古鎮(zhèn)之一，山川秀美、民風(fēng)淳樸，陶冶和培育著代代文人，花垣縣成為我省小說和散文寫作的人才基地。

花垣縣城屬山城，四面環(huán)山，城中心地段有一條峽谷，將縣城一分為二，生活在峽谷兩端的市民來往出行交通不便，城市的發(fā)展也因此受阻?！耙粯蝻w架南北，天險(xiǎn)變通途”，__年，縣委縣政府決定在此架設(shè)虹橋，在南面平地建設(shè)邊城廣場，北面山坡建設(shè)邊城公園，北面山頂、花垣縣城制高點(diǎn)建設(shè)邊城圖書館，以人文景觀把峽谷的自然山水連成一片，總用地400畝，總投資5000萬元(由縣財(cái)政投資)，總名稱為花垣邊城公園的工程于__年初拉開序幕。關(guān)于城市文化場館建設(shè)考察報(bào)告

初建時(shí)的困難:

1，邊城廣場征地困難

廣場用地恰值百姓的墳地，百姓不愿牽墳，頑固抵抗，上告到中央電視臺，縣委書記吳彥承一句“我可以下去，但工程不能下馬！”以驚人的膽識和氣魄頂住了壓力，出動(dòng)兩名縣委常委、抽出縣城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長專門組成班子上門勸民，苦口婆心，千辛萬苦，歷經(jīng)半年，終于做通了大多數(shù)群眾思想工作，牽墳讓地。

2，邊城花園征地困難

邊城花園位于峽谷北坡，面積廣大，農(nóng)民也不同意出讓。政府采取和農(nóng)民簽訂租賃30年或20年合同的辦法解決用地難題，由農(nóng)民自愿，以后續(xù)簽。

建設(shè)形式：

1，場館統(tǒng)一規(guī)劃，獨(dú)立發(fā)包，分別建設(shè)，先后落成使用。邊城公園占地300畝，投資1000萬元，栽植80多種苗木，建設(shè)游道8200米，涼亭3個(gè)，人工瀑布2處，人工水溪480米，仿生休息平臺28處及眾多小型景觀，包給深圳園林公司建設(shè)，__年年5月完成。邊城廣場占地15畝，投資1800萬，建有音樂噴泉、浮雕文化墻、民族雕塑、夜景燈飾，于__年春節(jié)前完工。邊城圖書館占地9900平方米，為國家一級館，7層寶塔式仿古裙樓建筑，總投入1400萬元，集檢索、借閱、閱覽、網(wǎng)絡(luò)查詢、展覽展示、會(huì)議與學(xué)術(shù)交流于一體的多功能現(xiàn)代化圖書館和文化信息資源共享中心，于__年年11月建成。峽谷上架設(shè)三座橋梁，中間一座人行飛虹石拱橋，下游一座公路橋，均完工使用，上游一座鐵索橋正在建設(shè)中。

2，縣委政府帶頭，全民參與建設(shè)。邊城花園內(nèi)設(shè)有櫻花園、梅園、四季果園、紫薇園、木蘭園、竹海、桂花林、混交林等八大綠化景區(qū)。政府發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)單位、居民社區(qū)組隊(duì)排班輪流上山種樹，下河開路、搬運(yùn)材料。

三，花垣縣邊城古鎮(zhèn)重建情況

縣政府投資3000萬

1000萬用于路面重建，統(tǒng)一設(shè)計(jì)成青石塊街面。

500萬用于再造河流工程。原來的茶峒河經(jīng)沙石淤結(jié)，幾近干涸，挖河引水、植柳造亭臺，還原拉拉渡。

1500萬用于明清建筑復(fù)原和仿古建筑建設(shè)，縣政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，政府出資一半，每家每戶百姓自籌資金一半，政府統(tǒng)一施工修補(bǔ)仿古，建后仍歸老百姓居住。在沿河一岸建設(shè)沈從文《邊城》碑林廊閣，邀請全國百名書法名流分段以各種章法書寫小說段落，刻為103塊大理石碑，環(huán)砌為一篇小說。

感受：

當(dāng)我們一行抵達(dá)花垣邊城公園時(shí)，正值夕陽西下，邊城廣場的音樂噴泉開起來，水柱高高升騰，水霧像雨像風(fēng)，四面灑落，成百上千的孩子穿行在水間嬉戲，苗家媽媽背著竹簍里的嬰孩前來透氣散步，廣場四周是一溜廣告商借機(jī)推廣商品，有人在浮雕文化墻下留戀尋夢，大多數(shù)人翻過虹橋向峽谷的另一面探險(xiǎn)沖浪，桂樹蔭下可以見到相互招呼的熟人，我們爬上高高的圖書館，俯瞰環(huán)視整個(gè)公園，人頭攢動(dòng)，人流如潮，人氣興旺，花垣縣6萬人口幾乎傾巢出動(dòng)，在這里消暑避熱。整個(gè)邊城花園成為這個(gè)縣城的地域中心、文化中心和人民群眾休閑娛樂交流中心。四周高樓林立，新穎別致，大有省城建筑風(fēng)范，一打聽，是新興的樓盤房產(chǎn)。我們禁不住問過往百姓：你覺得前年縣委縣政府建這個(gè)廣場到底好不好？回答是堅(jiān)定的，充滿無限的喜悅與豪情：當(dāng)時(shí)我們不理解，現(xiàn)在我們受益，搭幫原來縣委書記！

從瀏陽市到花垣縣，我們一直在感動(dòng)，瀏陽熱土的恢弘豪放、花垣邊城的旖旎風(fēng)情，深深吸引著我們。使我們深刻領(lǐng)會(huì)到文化場館建設(shè)對于城市發(fā)展的巨大作用，明白了城市場館建設(shè)的必要性。城市建設(shè)科學(xué)家認(rèn)為，建設(shè)一個(gè)綠色生態(tài)城市需要上百年甚至數(shù)百年的時(shí)間，那么從零起步就要越早越好，現(xiàn)根據(jù)兩市縣經(jīng)驗(yàn)，得出幾點(diǎn)建議：

1，盡快起步，提前完成最終城市目標(biāo)建設(shè)，福及子孫萬代。

2，量身定做，打造本地人文歷史品牌。云集有宋元窯址、獲諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)提名的洛夫，天賜珍寶，良機(jī)不可失。

3，下定決心，氣魄成就大業(yè)。衡南縣能夠從衡陽市搬遷到云集，表現(xiàn)了創(chuàng)造者的宏偉氣魄，再造一個(gè)廣場和幾個(gè)場館一樣可以辦到。

4，廣開思路，靈活經(jīng)營，創(chuàng)新管理，多種形式征地、融資。

5，發(fā)動(dòng)群眾?！叭伺c自然的和諧”是和諧社會(huì)的最終目標(biāo)，人人參與城市建設(shè)，從建設(shè)中受到教育、得到啟發(fā)，收獲幸?？鞓返纳?，這才是建設(shè)美好城市的意義所在。因此鼓勵(lì)私人種樹或修建私人花園，提出類似“以人為本、人人參和，全民共享”的綠化建設(shè)思路，開展“人人動(dòng)手、綠化家園”的活動(dòng)，以綿薄之力匯成汪洋大海，推動(dòng)云集城市建設(shè)的步履。

6，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，科學(xué)發(fā)展。一座優(yōu)秀園林城市評選標(biāo)準(zhǔn)不僅限于城市園林綠化，還是對一座城市社區(qū)、人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的目前狀況和未來的綜合評判，包括城市功能硬件設(shè)施建設(shè)，還包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和教育等軟件諸多方面的內(nèi)容，因此每一個(gè)單位、每一個(gè)項(xiàng)目都要進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹⒖沙掷m(xù)發(fā)展的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。關(guān)于城市文化場館建設(shè)考察報(bào)告

篇十一 城市建設(shè)系房建班畢業(yè)實(shí)習(xí)工作報(bào)告6400字

第一章：實(shí)習(xí)目的

1、通過參觀實(shí)際建筑，進(jìn)一步提高學(xué)生對建筑文化、建筑知識以及建筑施工、建筑材料的認(rèn)識，鞏固和擴(kuò)大所學(xué)理論知識，提高學(xué)習(xí)積極性。

2、通過參觀在建工程及閱讀施工圖紙，進(jìn)行現(xiàn)場比較，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的空間想象能力，提高識讀工程圖的能力。

3、通過畢業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)，了解建筑工程施工工藝，熟悉房屋構(gòu)造，了解建筑材料的特性及應(yīng)用。

4、通過畢業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)的觀點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，為今后從事生產(chǎn)技術(shù)管理工作奠定基礎(chǔ)。

5、鞏固、深化、拓寬所學(xué)過的基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課知識，提高綜合運(yùn)用這些知識獨(dú)立進(jìn)行分析和解決實(shí)際問題的能力；以及鍛煉自己識圖能力；

6、掌握普通住宅樓的施工程序以及概預(yù)算中應(yīng)注意的幾個(gè)問題即內(nèi)部施工的延續(xù)性、施工組織的合理性；

7、在熟悉資料的同時(shí)鍛煉自己搜集有效資料的能力；了解我國有關(guān)的建設(shè)方針和政策，正確使用本專業(yè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定，熟悉想應(yīng)的預(yù)算軟件性能及其操作使用方法；

8、熟悉目前建設(shè)工程預(yù)算定額單位估價(jià)表及當(dāng)?shù)氐娜≠M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，掌握標(biāo)志施工組織設(shè)計(jì)和編制施工圖預(yù)算的基本程序基本方法。

9、將學(xué)習(xí)運(yùn)用到實(shí)際中來，了解住房就等于了解了當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)，也就是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的速度，以便確定將來怎樣我們的住房條件和品位，為住房發(fā)展建立最基本的信息。為以后工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)

第二章：邵陽學(xué)院專家樓25#樓簡介及工程概況

工程概況：邵陽學(xué)院專家樓25#樓由湖南現(xiàn)代建筑公司承建，全樓占地面積536.5平方米，總建筑面積為3678.23平方米，建筑總高度為20.21米，全樓工6層，屬于二類多層建筑，該樓主體結(jié)構(gòu)實(shí)際設(shè)計(jì)使用年限為50年，建筑耐火等級為二級，抗震設(shè)防裂度為六度。

結(jié)構(gòu)類型：磚混結(jié)構(gòu)

設(shè)計(jì)標(biāo)高：本集資住宅工程為6層磚混結(jié)構(gòu)建筑，建筑物占地面積536.5m2，本工程相對標(biāo)高±0.000=261.400m。室外標(biāo)高低于架空層地面0.15米，衛(wèi)生間樓面低于室內(nèi)樓地面30mm各層標(biāo)注均為建筑完成標(biāo)高屋面標(biāo)高為結(jié)構(gòu)標(biāo)高。衛(wèi)生間，陽臺均在內(nèi)墻下部樓板處澆200高c15素砼，并做15厚聚氨脂涂膜防水層沒墻反起400高，應(yīng)進(jìn)行閉水試驗(yàn).

屋面:屋面防水等級為二級，按兩道防水設(shè)防進(jìn)行設(shè)計(jì)采用保溫隔熱，屋面均采用100pvc白色塑料雨水管有組織排水。

所有預(yù)埋件預(yù)留孔均須按圖所注部位進(jìn)行預(yù)留，不應(yīng)后鑿。

第三章：實(shí)習(xí)內(nèi)容及心得

一：熟悉工地

本工程25#樓坐落在邵陽學(xué)院七里坪校區(qū)，流動(dòng)人員較多，要保證安全施工與文明施工；工程毗鄰207國道，交通方便。

二：熟悉圖紙

在實(shí)習(xí)第一天，指導(dǎo)老師林老師給我們講解了施工圖紙的基本識圖方法，給我們帶來了很大的幫助。我的畢業(yè)設(shè)計(jì)就是這棟樓的施工組織設(shè)計(jì)和預(yù)算，再加上我們隨身攜帶03g101-1圖集在手上，因此對施工圖紙并不是很困難，在實(shí)習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)一個(gè)我們不懂的標(biāo)注：jql-1：表示基礎(chǔ)圈梁1號。

三：現(xiàn)場施工

測量工程

采用水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀和鋼尺。具體操作：

（1）、主控制軸線的測量

根據(jù)工程特點(diǎn)，當(dāng)±0.000以上主體施工時(shí)，先將基礎(chǔ)軸線引測至±0.000地面建筑物周圍的自然地面，為方便施工及達(dá)到精確控制的目的，擬定建筑物橫向五條主控制及縱向兩條主控制線，在主控制線兩端延長線的地面上彈好墨線并用紅色油漆作好標(biāo)記，在施工階段應(yīng)對墨線和紅色油漆標(biāo)記保護(hù)完好，發(fā)現(xiàn)油漆脫落或墨線不清時(shí)應(yīng)重新彈好并復(fù)核。們在14層樓面混凝土澆筑完畢后，把下面的標(biāo)準(zhǔn)控制線引上來。具體操作：（1）、沿下兩層控制線吊線上來在樓層兩側(cè)各打一點(diǎn)，再連接，面積較小因此縱橫各一條；（2）、以這兩條線為標(biāo)準(zhǔn)，向兩邊放開，橫向軸線離最近梁距離為500。（3）、木工根據(jù)軸線裝置模板。發(fā)現(xiàn)問題：梁位置偏移問題，在施工中由于測量員的疏忽加上模板安裝上面的配合出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致相鄰兩層樓框架柱之間出現(xiàn)偏移的現(xiàn)象在小高層建筑以及高層建筑中是比較常見的。在青城國際的3#樓實(shí)習(xí)中就與這個(gè)問題，在b部分的8-10樓就發(fā)生向外偏出6厘米的情況再到上面有人工調(diào)整強(qiáng)扭近來6厘米，然而到15層樓面時(shí)候ll12(2a)號梁的懸挑部分中軸線于發(fā)生了4厘米的歪曲。這個(gè)問題值得我們在施工中引起高度重視，現(xiàn)在施工雖然講究效率，那么質(zhì)量應(yīng)該放在首位才對，我們的測量員與模板安裝人員必須嚴(yán)格按照圖紙施工，保證工程質(zhì)量。

（2）、樓層軸線引測

基礎(chǔ)梁及承臺施工完畢后，將控制軸線引測至±0.000地面；待正負(fù)零層施工完畢后，可將主控制線軸彈至外框架梁的外側(cè)面，并用紅油漆做好醒目標(biāo)記；上部樓層施工時(shí)，可用吊線錘或經(jīng)緯儀逐層引測并放出主控制線，縱橫主控制線放出后，應(yīng)用經(jīng)緯儀在兩條十字交叉的主控制線交點(diǎn)復(fù)核其垂直角，若不垂直應(yīng)檢查或重新引測主控制線；在主控制線校正無誤后，用50/30米鋼尺放出各主要軸線；測量定位時(shí)，對主控制線原則上從外框架梁外側(cè)引測，但結(jié)合本工程具體特點(diǎn)，為方便施工，在各主控制線上埋設(shè)若干200×200吊線孔，以方便吊線及數(shù)層軸線復(fù)核。

（3）、構(gòu)件細(xì)部尺寸測量

從各主要軸線用5米鋼尺放出各構(gòu)件細(xì)部尺寸；要求所有構(gòu)件均應(yīng)放出20cm控制線，對墻、柱能放出邊線的均應(yīng)放出邊線，對鋼筋偏位的部位及時(shí)通知有關(guān)人員予以校正；對梁必須在板上放出軸線或中心線；在放線的同時(shí)，還應(yīng)采用“五線控制法”予以較核，即在每層梁及外框架梁外側(cè)彈出中線、兩角20cm控制線對中及兩角予以定位控制。

（4）、高程控制

高程控制采用水準(zhǔn)儀配合50/30m鋼尺進(jìn)行，根據(jù)建設(shè)方提供的國家水準(zhǔn)點(diǎn)及±0.000以下施工時(shí)已測定的三個(gè)高程點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)高傳遞。施工至±0.000后，應(yīng)將標(biāo)高標(biāo)注于建筑物四角角柱外側(cè)，用鋼尺和水準(zhǔn)儀將各層標(biāo)高逐層上翻。澆筑梁板混凝土前必須在墻柱豎筋上抄好控制標(biāo)高，在抄控制標(biāo)高前，必須引測三個(gè)角柱傳遞標(biāo)高點(diǎn)并取平均值作為樓層控制標(biāo)高；在架管搭設(shè)好梁板支模前必須在梁兩端架管立桿上抄好標(biāo)高以便梁板底標(biāo)高控制；同一樓層標(biāo)高用水準(zhǔn)儀引測，在用水準(zhǔn)儀引測標(biāo)高時(shí)，要注意前后視的最長距離不超過50米，且前后距差不超過10米，這樣可以減少誤差、提高精度。

模板工程

1、柱模板

矩形柱的模板由四面?zhèn)劝濉⒅?、支撐組成。構(gòu)造作法有兩種：其一是兩面?zhèn)劝鍨殚L條板用木檔縱向拼制，另兩面用短板橫向逐塊釘上，兩頭要伸出縱向柱邊，以便拆除，并每隔1m左右留出洞口，以便從洞口中澆筑混凝土?？v向側(cè)板一般厚25~50mm，橫向側(cè)板厚25~30mm。在柱模底用小方木釘成方盤，用于固定。其二是柱子四邊側(cè)模都采用縱向模板，則模板橫縫較少。

柱頂與梁交接處，要留出缺口、缺口尺寸即為梁的高及寬，并在缺口兩側(cè)及口底釘上襯口檔，襯口檔離缺口連接距離即為梁側(cè)根及底板的厚度。為了防止在混凝土澆筑時(shí)模板產(chǎn)生膨脹變形，模板外應(yīng)設(shè)置柱箍，可采用木箍及鋼管箍等，柱箍間距由柱截面大小確定，一般不超過100mm，柱模下部間距應(yīng)小些，往上可逐漸增大間距，設(shè)置柱箍時(shí)，橫向側(cè)板外面要設(shè)豎向木檔。

安裝柱模板時(shí)，應(yīng)先在基礎(chǔ)面或樓面上彈柱軸線及邊線，同一柱列應(yīng)選彈出兩端柱軸線及邊線，然后拉通彈出中間部分柱的軸件及邊線，按照邊線先把底部分盤固定好，然后再對準(zhǔn)邊線安裝柱模板。

構(gòu)造柱柱模的支撐方法同上。

2、梁模板

梁模板主要由側(cè)板、底板、夾木、托木、梁箍、支撐等組成。側(cè)板用厚25mm的長條板，底板一般用厚40~50mm長條板，均加木檔拼制或用整塊板。在梁底板下每隔一定間距用頂撐支設(shè)，夾木設(shè)在梁模兩側(cè)板下方將梁側(cè)板與底板夾緊，并釘在支柱頂撐上。支撐梁模的頂撐（又稱支柱），其立柱一般為100×100mm的方木或直徑為φ120的原木，帽木用斷面50×50mm方木。為了確保梁模支設(shè)的堅(jiān)實(shí)，應(yīng)在夯實(shí)的地面（即支柱底）墊厚度不小于40mm，寬度不小于200mm的通長墊板，用木楔調(diào)整柱高。

頂柱的間距要根據(jù)梁的斷面大小而言，一般為800~1200mm。當(dāng)梁的高度較大時(shí)，應(yīng)在側(cè)板外面另加斜撐，斜撐上端釘在托木上，下端釘在頂撐的帽木上。

梁模板安裝后，要拉中線進(jìn)行檢查，復(fù)核各梁模中心位置是否對正，待平板模板安裝后，檢查并調(diào)整標(biāo)高，將木楔釘牢在墊板上，各頂撐之間要設(shè)水平撐或剪刀撐，以保持頂撐的穩(wěn)固。

當(dāng)梁的跨度在4m或4m以上時(shí)，在梁模的跨中要起拱，起拱高度為梁跨度的1‰~3‰。

3、現(xiàn)澆混凝土平板模板

本工程的平板模板一律采用定型復(fù)合木模板，鋪設(shè)在擱柵上，擱柵兩頭擱置在托木上，擱柵用斷面50×100mm的方木，間距為400~500mm，當(dāng)擱柵跨度較大時(shí)，應(yīng)在擱柵中間立牽杠撐，并鋪設(shè)通長龍骨，以減少擱柵的跨度。牽杠撐的斷面要求與頂撐立柱一樣，下面須墊木楔及墊板，一般用50×75mm×150mm的方木。平板模應(yīng)垂直于擱柵方向鋪釘。

平板模安裝時(shí)，要在次梁模板的兩側(cè)板處彈水平線，水平線的標(biāo)高應(yīng)為平板底標(biāo)高減去平板模厚度及擱柵高度，然后按水平線釘上托木，托木上口與水平線相齊。再把靠梁模旁的擱柵先擺上，等分?jǐn)R柵間距，擺中間部分的擱柵，最后在擱柵上鋪釘平板模板，為了便于拆模，只在模板端部或接頭處釘牢，中間盡量少釘。

模板施工過程相對我們是陌生的，但是從施工程序上了解，板面不干凈，以及施工帶有強(qiáng)制性，是梁鋼筋有變形的！

鋼筋工程

（1）、準(zhǔn)備工作

①核對成品鋼筋的鋼號、直徑、形狀、尺寸和數(shù)量是否與料單牌相符。

②準(zhǔn)備綁扎用的鐵絲、綁扎工具(如鋼筋鉤、帶扳口的小撬棍)、綁扎架等。準(zhǔn)備控制混凝土保護(hù)層用的水泥砂漿墊塊。受力鋼筋保護(hù)層厚度：各層樓面梁為25mm，柱子為25mm，且不宜小于縱筋直徑，各層樓板、樓梯和其他混凝土墻為15mm。

（2）、柱鋼筋綁扎

①柱子放線完畢后根據(jù)墨線對柱主筋進(jìn)行校正。

②柱縱筋采用電渣壓力焊接長。

③根據(jù)柱鋼筋上的標(biāo)高用粉筆劃分箍筋間距，然后綁扎箍筋，箍筋的接頭彎鉤疊合處，應(yīng)交錯(cuò)布置在四角縱向鋼筋上，箍筋轉(zhuǎn)角與縱向鋼筋交叉點(diǎn)應(yīng)扎牢(箍筋平直部分與縱向鋼筋交叉點(diǎn)可間隔扎牢)，綁扎箍筋時(shí)綁扎扣相互間應(yīng)成八字形。箍筋綁至梁底標(biāo)高，然后根據(jù)梁高固定足夠數(shù)量的箍筋在柱縱筋上。

④框架梁、牛腿鋼筋應(yīng)放在柱的縱向鋼筋內(nèi)側(cè)。

⑤箍筋綁扎完畢后，應(yīng)在柱縱筋上掛好砂漿墊塊，間距為1000mm。

（3）、梁與板鋼筋綁扎

①梁、板鋼筋綁扎的工藝流程為：擺放主梁底筋→梁柱接頭處柱箍筋綁扎→擺放主梁上層筋→穿主梁箍筋→擺放次梁底筋→擺放次梁上層筋→穿次梁箍筋→綁主次梁箍筋→擺放砂漿墊塊→綁板底筋→安放梁鋼筋支撐→綁板上層鋼筋。

②縱向受力鋼筋受用雙層排列時(shí)，兩層鋼筋之間墊以直徑25mm的短鋼筋，以保證設(shè)計(jì)距離。箍筋的接頭(彎鉤疊合處)應(yīng)交錯(cuò)布置在兩根架立鋼筋上。

③柱、主梁、次梁交叉處，板的鋼筋在上，次梁的鋼筋居中，主梁的鋼筋在下，當(dāng)有圈梁時(shí)，主梁的鋼筋在上?？蚣芄?jié)點(diǎn)處鋼筋穿插十分稠密時(shí)，應(yīng)特別注意梁頂面主筋間的凈距要有30mm，以利澆筑混凝土。

④梁鋼筋的綁扎與模板安裝之間的配合關(guān)系：⒈梁的高度較小時(shí)梁的鋼筋架空在梁頂上綁扎，然后再落位；⒉梁的高度較大時(shí)(≥1.2m)時(shí)，梁的鋼筋宜在梁底模上綁扎，其兩側(cè)模或一側(cè)模后裝。

⑤板四周兩行鋼筋交叉點(diǎn)應(yīng)每點(diǎn)扎牢，中間部分交叉點(diǎn)可相隔交錯(cuò)扎牢，但必須保證受力鋼筋不位移。雙向主筋的鋼筋網(wǎng)則須將全部鋼筋相交點(diǎn)扎牢。

⑥下層柱和墻鋼筋露出樓面部分要綁扎三道箍筋和水平筋，并在樓面設(shè)置一道箍筋和水平筋與梁、板鋼筋點(diǎn)焊固定，以免偏位。

梁的主要受力筋都沒有什么問題，只有在設(shè)計(jì)上我們覺得太過浪費(fèi)，設(shè)計(jì)院的保險(xiǎn)系數(shù)大約在2.00-2.10左右，比設(shè)計(jì)保險(xiǎn)系數(shù)1.20-1.25大很多。這樣造成鋼筋的浪費(fèi)很大。箍筋是最大的缺陷，設(shè)計(jì)要求8＠100/200，然而我們看到實(shí)際的尺寸加密區(qū)在120-150不等，非加密去230左右是最常見的。板筋施工中也有少筋現(xiàn)象，尺寸沒有偷工減料，但是間距比圖紙上設(shè)計(jì)要求要大。我們向施工放反映這些情況的時(shí)候，施工員好象覺得是正?，F(xiàn)象一樣，根本不覺得奇怪，反而笑了，他們說，這些房屋設(shè)計(jì)保險(xiǎn)系數(shù)大，少根把不會(huì)有事的。也許這是我們建筑行業(yè)的一個(gè)弊端吧！保險(xiǎn)系數(shù)大約在2.00-2.10左右，把這些人的思想警惕性降低了，“生于憂患，死于安樂”事故往往就發(fā)生在大意之后！

混凝土工程

現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)規(guī)范和設(shè)計(jì)資料也未作出詳盡的規(guī)定和介紹，因此對同類工程，設(shè)計(jì)人員或施工技術(shù)人員往往會(huì)根據(jù)自己的觀點(diǎn)規(guī)定出不同的處理措施甚至不予處理，一方面給人們的使用帶來不便，另一方面會(huì)形成工程質(zhì)量隱患。筆者結(jié)合在學(xué)習(xí)和工程現(xiàn)場實(shí)際管理方面的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出以下幾個(gè)結(jié)構(gòu)問題的處理方法。

1、板角45°斜裂縫的設(shè)計(jì)施工處理措施

此種斜裂縫出現(xiàn)的原因非常復(fù)雜，既有設(shè)計(jì)的，也有施工的，更有其它環(huán)境因素，最主要的原因是梁板的不均勻收縮，作為較薄構(gòu)件的板具有較大和較快的收縮，最終多是板內(nèi)產(chǎn)生拉應(yīng)力而造成板角開裂。據(jù)多例工程觀察，這種裂縫易出現(xiàn)在建筑物平面凸角處板或較大跨度的板上，會(huì)有相當(dāng)多數(shù)的裂縫超出規(guī)范規(guī)定的正常裂縫寬度（δ≤0.4mm）。筆者認(rèn)為應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)的具體情況，采取相應(yīng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)施工措施加以避免。主要措施如下：

（1）加強(qiáng)結(jié)構(gòu)平面凸角處板的剛度，避免因板的收縮量相對于梁較大和較快，從而導(dǎo)致裂縫的出現(xiàn)。

（2）在較大跨度板角或結(jié)構(gòu)平面凸角處板角，適當(dāng)加強(qiáng)雙向面筋，以抵抗由于板收縮而產(chǎn)生的拉應(yīng)力。

（3）適當(dāng)增加混凝土板的含筋量。

（4）施工中加強(qiáng)板角部位的振搗，提高混凝土的密實(shí)度，從而保證混凝土的抗拉強(qiáng)度。

（5）控制混凝土水灰比和坍落度，相對減少水泥用量，并注意混凝土的澆水養(yǎng)護(hù)，以克服干縮現(xiàn)象。

2、板面負(fù)筋變位的設(shè)計(jì)施工措施

在現(xiàn)澆梁板的施工中，往往會(huì)出現(xiàn)板面負(fù)筋在澆搗混凝土?xí)r被人為地踩下或難以使負(fù)筋按設(shè)計(jì)就位的情況，當(dāng)負(fù)筋依附于梁上部鋼筋時(shí)情況較好，但大多數(shù)情況下，由于每根框架梁在柱處交匯以至梁上部鋼筋有上有下，致使梁上部鋼筋距板底高度不同，而架立在梁上部鋼筋上的板負(fù)筋往往隨著梁上部鋼筋位置的高低變化而無法保證其設(shè)計(jì)位置（即板筋混凝土設(shè)計(jì)保護(hù)層厚度要求），筆者認(rèn)為應(yīng)從設(shè)計(jì)上采取輔助措施和施工中嚴(yán)格控制、主要有：

（1）設(shè)計(jì)架立板負(fù)筋的鋼筋小支架，每m2支一個(gè)點(diǎn)，以保證板負(fù)筋就位，以及達(dá)到設(shè)計(jì)混凝土保護(hù)層厚度。

（2）設(shè)計(jì)框架梁板上的鋼筋支架，將由于多根梁在柱處交匯而引起部分較低梁中間部位的鋼筋支起，每隔3.0m設(shè)一支架，以作為板負(fù)筋的依托。

（3）澆搗梁板混凝土?xí)r，要特別對板負(fù)筋采取保護(hù)措施，避免人為踩踏。

（4）對板負(fù)筋綁扎牢固，避免澆砼時(shí)因混凝土傾倒造成負(fù)筋變位。

（5）振搗時(shí)，采用人工將負(fù)筋鉤至正確位置再振搗的方法，保證負(fù)筋的位置滿足設(shè)計(jì)要求。

3、框架柱節(jié)點(diǎn)處箍筋加密的設(shè)計(jì)施工措施

在框架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，往往需要對節(jié)點(diǎn)柱箍筋加密，而施工中受到綁扎條件等多方面的限制，不易將箍筋按設(shè)計(jì)要求就位綁扎牢固，筆者認(rèn)為可采取以下設(shè)計(jì)施工措施：

在框架梁鋼筋綁扎時(shí)，先將柱節(jié)點(diǎn)處加密箍筋焊接成箍筋籠，根據(jù)柱截面尺寸的不同，加設(shè)不少于4根（若為方柱則每邊至少1根）同箍筋直徑的短豎筋，將其同箍筋點(diǎn)焊接成箍筋籠，在梁鋼筋就位時(shí)下放至設(shè)計(jì)的位置，以保證節(jié)點(diǎn)箍筋位置及在混凝土澆搗過程中不被移位。

4、框架梁柱節(jié)點(diǎn)處混凝土的密實(shí)問題

框架結(jié)構(gòu)梁柱節(jié)點(diǎn)處，由于梁數(shù)多，往往梁負(fù)筋較多，造成節(jié)點(diǎn)處混凝土在澆筑時(shí)混凝土難以進(jìn)入節(jié)點(diǎn)內(nèi)或極易導(dǎo)致節(jié)點(diǎn)內(nèi)形成空洞，危及結(jié)構(gòu)安全。對此，在設(shè)計(jì)中應(yīng)盡量考慮施工的實(shí)際情況，一方面要求鋼筋之間滿足一定的間距，另一方面由于柱筋的妨礙等原因，施工難以按設(shè)計(jì)保證鋼筋間距，在設(shè)計(jì)中應(yīng)盡量合理利用梁截面寬度，優(yōu)化鋼筋選擇。主要有以下設(shè)計(jì)措施：

（1）按梁截面寬度選擇鋼筋數(shù)量時(shí)，應(yīng)考慮柱縱筋的妨礙或?qū)α翰荚O(shè)的影響，特別是當(dāng)框架梁邊與柱邊平齊時(shí)，梁筋應(yīng)在柱角筋之內(nèi)側(cè)的影響。

（2）在柱節(jié)點(diǎn)交匯處同一直線上的梁上下部鋼筋，盡量先取同直徑鋼筋，以便于鋼筋直通過節(jié)點(diǎn)，以減少不同直徑鋼筋在柱內(nèi)的錨固而造成較多鋼筋并匯在一起，難以保證鋼筋的間距。

（3）在施工中，盡量保證在柱縱筋的位置準(zhǔn)確，合理布設(shè)柱縱筋的水平位置，必要時(shí)對梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋的平面位置進(jìn)行設(shè)計(jì)控制，使梁筋能合理通過節(jié)點(diǎn)。

本次實(shí)習(xí)，時(shí)間雖短，但基本達(dá)到了為實(shí)習(xí)目的，進(jìn)一步完善所學(xué)知識，將理論與實(shí)踐相結(jié)合的多重目的。

實(shí)習(xí)小結(jié)

在實(shí)習(xí)工程中，我們了解了房屋建筑施工組織與預(yù)算方面的相關(guān)知識，了解了施工配合及工序要求，了解了有關(guān)的施工技術(shù)，了解新型建筑材料的做法。

我對此次房屋建筑學(xué)的實(shí)習(xí)的感受頗深，通過現(xiàn)場參觀，我們對房屋的構(gòu)造有了感性的認(rèn)識，同時(shí)為我們畢業(yè)以后的工作打下了基礎(chǔ)。

篇十二 城市化建設(shè)考察報(bào)告7400字

涌動(dòng)的城市化大潮——蘇浙鄂城市化建設(shè)考察報(bào)告

初冬時(shí)節(jié)，根據(jù)張世軍書記的決策思路和具體要求，市委政研室組織人員赴江蘇、浙江、湖北等地就城市化建設(shè)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。所到之處，我們并未被南國的湖光山色所陶醉，而無時(shí)不為這里涌動(dòng)的城市化大潮所感奮。無論在江蘇省的南京、無錫、昆山，還是在浙江省的杭州、溫州、臺州以及湖北省的襄樊，我們看到的是一座座區(qū)域中心城市正在做大、做強(qiáng)、做美，一些縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)正在競相崛起，群星拱月般的城市化體系初露端倪；聽到的是他們各具特色的城市發(fā)展規(guī)劃和宏偉的奮斗目標(biāo)；感受到的是他們強(qiáng)烈的城市化意識以及對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展充滿的信心，并從所見、所聞、所感中引發(fā)了深刻的思考。

顯著的成效 宏偉的目標(biāo)

我們這次考察的城市，一個(gè)共同的特點(diǎn)就是城市化建設(shè)起步早，發(fā)展快，成效顯著。目前，他們又都借著黨的十五屆五中全會(huì)的東風(fēng)，掀起了新一輪加快城市化進(jìn)程的熱潮，確立了宏偉的奮斗目標(biāo)。

——中心城市正在做大?？疾炱陂g，每當(dāng)我們走進(jìn)一座中心城市，登高鳥瞰城市發(fā)展的全貌，眼前的情景總是令人由衷地感嘆：藍(lán)天白云下，綠樹碧水間，一幢幢透著現(xiàn)代氣息的高樓大廈拔地而起，各展風(fēng)姿；一條條寬闊繁華的街道正在向外延伸；一片片新區(qū)、開發(fā)區(qū)呈組團(tuán)式拉大著城市的框架。杭州作為省會(huì)大都市，憑借著強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐和名城效應(yīng)，開發(fā)經(jīng)營城市的氣魄大，動(dòng)作也大，正在形成“一個(gè)主城、兩個(gè)副城，六個(gè)旅游區(qū)”的中心城區(qū)空間布局，建成面積已達(dá)150平方公里。蘇州地處長江三角州中心，是與杭州齊名的歷史文化名城。該市大力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極探索出一條保護(hù)古城風(fēng)貌與適應(yīng)時(shí)代要求相兼容的城市建設(shè)路子，目前已構(gòu)建了“東園西區(qū)，古城居中，一體兩翼”的發(fā)展格局。即在古城以西沿運(yùn)河兩岸規(guī)劃建設(shè)了52平方公里的新區(qū)，在古城以東開發(fā)建設(shè)了蘇州工業(yè)園區(qū)，市區(qū)建成面積達(dá)82平方公里。位于浙江沿海中部的臺州，抓住1994年撤地建市的難得機(jī)遇，經(jīng)過短短幾年的艱苦努力，便在城市建設(shè)上脫穎而出，市區(qū)建成面積已由原來的22平方公里擴(kuò)大到36平方公里。目前已構(gòu)筑了以市府大道、中心大道為主干的交通網(wǎng)絡(luò)；建成了市府大樓、高教園區(qū)、開元小區(qū)、中心醫(yī)院等辦公、教學(xué)、醫(yī)療、商住樓群；完成了電信樞紐中心、創(chuàng)業(yè)中心、安居二期小區(qū)等10多個(gè)重點(diǎn)工程。尤其是新建成的總建筑面積23萬平方米，集購物、休閑、娛樂為一體的商業(yè)街，以其新穎的設(shè)計(jì)、合理的布局、獨(dú)樹一幟的風(fēng)格，成為臺州一道亮麗的風(fēng)景線。

——小城鎮(zhèn)迅速崛起?？疾熘形覀儼l(fā)現(xiàn)，所到之處的小城鎮(zhèn)建設(shè)同樣是先聲奪人，成績斐然。其中給我們印象最深的要數(shù)蘇州市的昆山、臺州市的澤國鎮(zhèn)和襄樊市的太平店鎮(zhèn)。昆山東鄰上海，西連蘇州，滬寧高速公路、滬寧鐵路、312國道橫貫全境。有利的區(qū)位優(yōu)勢，使得昆山在上海浦東開發(fā)和蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)帶來的機(jī)遇面前如魚得水，主動(dòng)接受兩地的強(qiáng)力輻射，將世界500強(qiáng)大企業(yè)中的27家吸引到自己的開發(fā)區(qū)投資辦廠，不僅帶動(dòng)了該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和外向型經(jīng)濟(jì)的形成，而且將城鎮(zhèn)建設(shè)推向一個(gè)輝煌的發(fā)展階段?，F(xiàn)在的昆山，東有4.8平方公里經(jīng)過匠心改造的老城，西有30平方公里精品建筑薈萃的新區(qū)，新老城區(qū)珠聯(lián)壁合，現(xiàn)代氣息與古典風(fēng)韻相互交融，構(gòu)成了特色鮮明、充滿魅力的城市形象。同時(shí)，工業(yè)化水平的不斷提升和開放程度的逐步擴(kuò)大，也展示出這座城市廣闊的發(fā)展前景。難怪這里的決策者們把昆山長遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)定位在現(xiàn)代化大城市上來。臺州市的澤國鎮(zhèn)位于溫嶺市的北大門，是臺州市首批確定重點(diǎn)建設(shè)的10個(gè)中心鎮(zhèn)之一，也是近年來城鎮(zhèn)建設(shè)嶄露頭角者。走進(jìn)澤國鎮(zhèn)，我們看到那寬闊整潔的街道，那矗立的澤國大廈、環(huán)天大廈、醫(yī)院大樓、五洲大酒店等標(biāo)志性建筑頗具現(xiàn)代城鎮(zhèn)氣魄。還有那分布于鎮(zhèn)內(nèi)的鞋業(yè)商城、五金軸承調(diào)劑中心、機(jī)床交易中心等25個(gè)專業(yè)貿(mào)易市場，以及那座落在鎮(zhèn)周圍的大小工業(yè)企業(yè)，更是呈現(xiàn)出一派繁榮的景象和勃勃生機(jī)。該鎮(zhèn)規(guī)劃面積17平方公里，目前已建成5.6平方公里，常住人口7萬多人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到78%。襄樊市雖處我國中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但在城鎮(zhèn)建設(shè)上所取得的成就并不比沿海一些地方遜色多少。該市目前已擁有小城鎮(zhèn)310個(gè)，建成區(qū)總面積達(dá)210平方公里，先后有117萬農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%。自1998年，該市每年還從市財(cái)政撥出400萬元重點(diǎn)扶持20個(gè)中心鎮(zhèn)加快發(fā)展，其中就有我們所考察的太平店鎮(zhèn)。這個(gè)瀕臨漢水的古鎮(zhèn)，結(jié)合實(shí)際，突出特色，科學(xué)規(guī)劃，逐步形成了一河、四區(qū)、五中心的開發(fā)建設(shè)格局?！耙缓印?，就是在漢水的大沙洲上開發(fā)大型游樂場所；“四區(qū)”，就是老城居住區(qū)、鎮(zhèn)東部新居住區(qū)、化纖東路新工業(yè)區(qū)、鐵路以東湖北化纖總公司區(qū)；“五中心”，就是行政管理中心，主商業(yè)中心，副商業(yè)中心，文化、教育、體育中心和城市游樂中心。目前，大部分工程項(xiàng)目已經(jīng)建成或正在建設(shè)中，建成面積達(dá)4.6平方公里，居住人口5.6萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)68%。隨著小城鎮(zhèn)的迅速崛起，這些地方的城市化體系已具皺形。

——城市功能逐步完善?？疾熘形覀冏⒁獾剑还苁侵行某鞘羞€是小城鎮(zhèn)，他們并非一味地拉大城市框架，盲目地?cái)U(kuò)展城鎮(zhèn)規(guī)模，而是始終堅(jiān)持以人為本，把完善城市功能放在首要位置。南京作為特大型省會(huì)城市，自1990年以來，面對保護(hù)改造古城和開發(fā)建設(shè)新區(qū)的雙重任務(wù)，仍不惜投巨資加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合服務(wù)功能。相繼建成了機(jī)場高速公路、滬寧高速公路南京段等70多條道路，形成了由城市向周邊輻射的公路網(wǎng)絡(luò)；構(gòu)筑了“經(jīng)五緯八”城市道路主干骨架，市內(nèi)交通狀況得到改善。同時(shí)，先后完成了電網(wǎng)建設(shè)工程、飲用水源改造工程和50萬立方米油制氣工程，城市供電、供水狀況明顯好轉(zhuǎn)，供氣問題基本解決，氣化率達(dá)到96%以上。還全面開通了衛(wèi)星通訊地球站和2.5ｇ信息高速公路內(nèi)環(huán)線、智能網(wǎng)、綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)，電話普及率達(dá)50%，電話用戶結(jié)構(gòu)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。襄樊市的太平店鎮(zhèn)，基本做到了設(shè)備完備，功能齊全。目前已達(dá)到鎮(zhèn)內(nèi)主干道鋪裝率100%，通電率100%，自來水普及率85%，燃?xì)馄占奥?0%，污水處理率92%。

——生態(tài)環(huán)境明顯改觀。我們所考察的城市，大多工業(yè)化程度比較高，這既給他們帶來了經(jīng)濟(jì)快速增長的甜頭，也帶來了環(huán)境嚴(yán)重污染的苦頭。所以，近幾年他們從中吸取教訓(xùn)，在保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境、走可持發(fā)展道路方面普遍形成了共識。蘇州為實(shí)現(xiàn)“水更清、地更綠、天更籃、城更美”的目標(biāo)，采取有效措施對太湖沿岸的278家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)治理，1998年基本做到了廢水達(dá)標(biāo)排放，使太湖逐步恢復(fù)到二級或三級水質(zhì)。1999年投資12億元開始對古城河道實(shí)施了水環(huán)境綜合治理工程，力爭用三年時(shí)間使河水變清、變活。而且還開展了大規(guī)模的植樹種草活動(dòng)，建起了河道、街道林帶和公共綠地，使城市綠化覆蓋率從1985年的15.7%提高到30%以上，人均公共綠地從1.5平方米擴(kuò)展到5.1平方米。杭州為讓城市“綠起來、亮起來、美起來、潔起來”，改變“美麗的西湖，破爛的城市”形象，投資65億元，實(shí)施了“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”生態(tài)工程，對西湖、運(yùn)河和市內(nèi)10多條主要河道進(jìn)行了全面治理，對環(huán)城西路等35條道路進(jìn)行了綠化、彩化、序化。自1998年起，杭州每年擴(kuò)綠100萬平方米，目前已達(dá)到544萬平方米。如今的蘇杭二州，隨著生態(tài)環(huán)境的改善，更加展示出“人間天堂”的誘人風(fēng)采。

·考察報(bào)告格式 ·民辦教育考察報(bào)告 ·服裝企業(yè)考察報(bào)告 ·赴外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告

——產(chǎn)業(yè)集聚勢頭強(qiáng)勁?？疾熘形覀兞私獾?，隨著城市外延的擴(kuò)張和內(nèi)涵的提升，產(chǎn)業(yè)集聚勢頭十分強(qiáng)勁。蘇州依托東園西區(qū)，大力招商引資，目前已有4587家企業(yè)入駐園區(qū)，其中外資企業(yè)914家，國內(nèi)企業(yè)3673家；合同利用外資106.68億美元，實(shí)際利用外資58.23億美元。襄樊市的太平店鎮(zhèn)經(jīng)過幾年的開發(fā)建設(shè)，已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚的一片熱土。目前全鎮(zhèn)共有各類企業(yè)449家，其中圍繞城鎮(zhèn)建廠的就達(dá)304家，形成了一個(gè)以紡織服裝、建筑建材、機(jī)械鑄造、化工印刷為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，年產(chǎn)值達(dá)29.7億元。工業(yè)園區(qū)的興起，也帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，全鎮(zhèn)注冊登記的個(gè)體私營戶已達(dá)3500多家，年產(chǎn)值6.5億元，從業(yè)人員突破1.8萬人，并涌現(xiàn)出了一批資產(chǎn)超百萬甚至千萬元的民營大戶。

——發(fā)展目標(biāo)宏偉遠(yuǎn)大?？疾熘形覀兏杏X到，這些城市的決策者們無不志存高遠(yuǎn)，把城市化建設(shè)的發(fā)展藍(lán)圖繪制得十分宏偉，戰(zhàn)略目標(biāo)非常遠(yuǎn)大。以無錫為例，該市現(xiàn)在的建成區(qū)面積為97.8平方公里，城市人口111.7萬人。規(guī)劃到2023年，城區(qū)建成面積達(dá)到150平方公里，城市人口達(dá)到150萬人，城市化水平達(dá)到60%；到2023年，城區(qū)建成面積達(dá)到185平方公里，城市人口達(dá)到185萬人，城市化水平達(dá)到65%，力爭成為全國的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)中心城市、區(qū)域性交通樞紐和國內(nèi)著名的旅游勝地。該市還根據(jù)“積極發(fā)展特大城市和大城市，大力發(fā)展重點(diǎn)中心鎮(zhèn)”的總體思路，規(guī)劃到2023年，構(gòu)建起“一個(gè)主城（無錫）、兩個(gè)副城（江陰、宜興）、十五個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)”的城市化空間框架，形成以特大城市為主體、中等城市為輔翼、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的梯度組合、層次分明、中心突出、群體呼應(yīng)、功能協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補(bǔ)的城市體系。杭州、南京兩個(gè)省會(huì)城市的戰(zhàn)略定位更是卓爾不群。杭州市提出，到2023年，逐步建成1個(gè)200萬人以上的特大城市，3個(gè)20—50萬人口的中等城市，4個(gè)10—20萬人口的小城市，7個(gè)5—10萬人口的重點(diǎn)鎮(zhèn)，10個(gè)3—5萬人口的中心鎮(zhèn)，100個(gè)3萬人以下的一般鎮(zhèn)。南京市提出要將6516平方公里的城鄉(xiāng)面積全部納入城市發(fā)展規(guī)劃之中，以主城為核心，以長江兩岸束狀交通走廊為市域城鎮(zhèn)的主發(fā)展軸，以主城向南的交通干線為次發(fā)展軸，形成主城——都市圈——市域三個(gè)層次的城市總體格局。

得力的措施 配套的政策

我們考察的這些城市，之所以能在城市化建設(shè)上取得如此顯著的成就，關(guān)鍵在于他們都采取了一系列得力措施，制定并實(shí)行了一些配套政策。

1、切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃的編制、實(shí)施和監(jiān)督。他們都把城市規(guī)劃擺上了重要的議事日程，有的還專門成立了規(guī)劃委員會(huì)和規(guī)劃咨詢機(jī)構(gòu)。在規(guī)劃編制過程中，始終貫穿“立足實(shí)際，科學(xué)合理，尊重規(guī)律，適度超前”的指導(dǎo)原則，對規(guī)劃的具體內(nèi)容，大到城市的戰(zhàn)略定位、城市化體系的空間布局，小到城市發(fā)展的階段性目標(biāo)和某些部位的設(shè)計(jì)，都建立在深入調(diào)查研究，廣泛聽取社會(huì)各界意見，聘請專家學(xué)者反復(fù)論證的基礎(chǔ)之上，甚至運(yùn)用高科技手段來提高規(guī)劃編制成果的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)規(guī)劃決策的科學(xué)性和超前性。規(guī)劃一經(jīng)制定并經(jīng)上級部門批準(zhǔn)，就以立法的形式固定下來，不準(zhǔn)在實(shí)施中隨意更改，以維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。如杭州市實(shí)行用法定圖則確定城市控制性詳規(guī)的制度，明確了市和區(qū)、縣及各級政府部門實(shí)施規(guī)劃的權(quán)力和義務(wù)，建立了依法監(jiān)督機(jī)制和行政、法律責(zé)任追究機(jī)制，保障了城市規(guī)劃的順利實(shí)施。

2、建立多元化投融資機(jī)制，拓寬城市建設(shè)籌資渠道。為解決資金短缺這一制約城市建設(shè)的“瓶頸”，大多城市都逐步探索并建立起了多層次、多方位、多渠道的投融資機(jī)制。在這方面，臺州和溫州采取投資主體多元化、項(xiàng)目運(yùn)營企業(yè)化、設(shè)施享用商品化的方式直接融資，加快城市建設(shè)的做法頗具創(chuàng)意，效果也很好。以臺州為例，該市在“只求所在，不求所有”和“誰投資，誰受益”的原則指導(dǎo)下，大膽突破傳統(tǒng)的投融資體制，把市場機(jī)制引入到舊城改造、新區(qū)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，運(yùn)用級差地租原理，以土地有償出讓和房地產(chǎn)經(jīng)營為手段，積極籌集建設(shè)資金。同時(shí)，把基礎(chǔ)設(shè)施由公益型變?yōu)榻?jīng)營開發(fā)型推向市場，按照價(jià)值規(guī)律制定使用價(jià)格，建立有效的投資回收機(jī)制，提高基礎(chǔ)設(shè)施自我積累、自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán)。臺州撤地設(shè)市僅四年時(shí)間，正是依靠以項(xiàng)目帶開發(fā)，以路帶房，以房修路，滾動(dòng)發(fā)展，將建成區(qū)面積擴(kuò)大了10.33平方公里。

3、堅(jiān)持建管并重，創(chuàng)造優(yōu)良的城市環(huán)境。南京、杭州正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)與管理的關(guān)系，堅(jiān)持“建管同步、建管并重”的原則，引進(jìn)先進(jìn)的管理思想和管理手段，建立制度，健全法規(guī)，逐步使城市管理工作走上規(guī)范化、法制化的軌道，以高水平的管理促進(jìn)高質(zhì)量的建設(shè)。首先是不斷完善“兩級政府，三級管理，四級網(wǎng)絡(luò)”的管理體制，堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主設(shè)置綜合管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，提高管理效率；其次是加強(qiáng)工程建設(shè)管理，規(guī)范工程建設(shè)管理程序，完善建筑有形市場，著力提高工程報(bào)建率、招標(biāo)投標(biāo)率、建筑工程交付合格率和質(zhì)量優(yōu)良率。其三是強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，建立以物業(yè)管理____住宅小區(qū)綜合管理服務(wù)體系，鼓勵(lì)和支持居民參與社區(qū)管理，形成城市管理的長效機(jī)制。其四是不斷健全城市管理法律法規(guī)，實(shí)行依法治市，保證人民代表在城市管理上的知情權(quán)、參與權(quán)和批評監(jiān)督權(quán)，并嚴(yán)格落實(shí)城市管理責(zé)任制。

4、深化改革，創(chuàng)新體制，提高城市的集聚功能。概括所考察城市的做法，集中體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：一是對行政區(qū)劃和管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)整，拓寬城市發(fā)展空間。市、縣政府在同一個(gè)市區(qū)的，原則上應(yīng)撤縣設(shè)區(qū)，并合理確定市轄區(qū)范圍；縣級市城區(qū)可根據(jù)城市管理需要，撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦事處；縣（市）政府駐地鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)，可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，將周邊相連的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并入，對城區(qū)、縣城、中心鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃權(quán)適當(dāng)集中在市縣，確保城市網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的整體性和系統(tǒng)性。二是改革戶籍管理制度，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集聚。凡在城市有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的外來人員，逐步放寬條件，為其辦理城市戶口；鼓勵(lì)引進(jìn)人才、投資移民和進(jìn)城購房，允許其本人及配偶、子女申請辦理城市戶口；引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城落戶，進(jìn)城后仍可保留農(nóng)村的土地承包權(quán)，經(jīng)營權(quán)可有償轉(zhuǎn)讓，也可折股享受相應(yīng)的權(quán)益，并在教育、就業(yè)、兵役、社會(huì)保障等方面享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民相同的待遇。三是改善城鎮(zhèn)投資環(huán)境，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚。以縣、市政府駐地鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建立設(shè)施完善的特色工業(yè)園區(qū)，在土地出讓、規(guī)費(fèi)收取等方面實(shí)行優(yōu)惠，以吸取周邊和外地企業(yè)入駐園區(qū)。園區(qū)外企業(yè)新上的技改項(xiàng)目，規(guī)模超過現(xiàn)有固定資產(chǎn)的，原則上集中到園區(qū)內(nèi)興建。并采取環(huán)保執(zhí)法、用地控制等手段，嚴(yán)格限制農(nóng)村工業(yè)新的零星布點(diǎn)，引導(dǎo)其向城鎮(zhèn)集中。同時(shí)，要求大中城市大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，提高城市綜合競爭能力，吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)前來落戶；積極創(chuàng)建高新技術(shù)服務(wù)中心、科技企業(yè)孵化器，為高新技術(shù)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)人員提供良好的發(fā)展環(huán)境；支持鼓勵(lì)發(fā)展城市商貿(mào)、旅游、金融、教育、信息及各類社會(huì)服務(wù)業(yè)，大幅度提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重。四是優(yōu)化土地資源利用，形成城鎮(zhèn)建設(shè)集約用地機(jī)制。在穩(wěn)定農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，實(shí)行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離，促使土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)。對按規(guī)劃向城鎮(zhèn)遷建的農(nóng)村居民點(diǎn)，在確保退宅還耕的前提下，可按還耕面積等量轉(zhuǎn)換到城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)選址，并允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在保證將原廠房用地退建還耕的前提下，易地等量置換到工業(yè)園區(qū)選址建設(shè)。同時(shí)鼓勵(lì)盤活存量土地，對城鎮(zhèn)建設(shè)使用存量土地者，可優(yōu)惠收取規(guī)費(fèi)。

的經(jīng)驗(yàn) 有益的啟示

這次南方之行，雖是來去匆匆，走馬觀花，但考察歸來，經(jīng)過一番回味思考，覺得他們在城市化建設(shè)實(shí)踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，很值得借鑒，至少可以從中得到以下有益啟示。

加快城市化建設(shè)，必須解放思想，更新觀念，增強(qiáng)城市化意識。城市化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是當(dāng)今世界的歷史性潮流。同時(shí)，城市化是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，又是一種全新的理念。這就要求我們不僅要充分認(rèn)識加快城市化建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，而且還必須進(jìn)一步解放思想，樹立現(xiàn)代化大城市的觀念、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念和開拓創(chuàng)新的觀念。蘇浙一帶的城市化建設(shè)之所以起步早，發(fā)展快，從根本上講，正是得益于人們思想的解放，觀念的更新。因?yàn)樵诔鞘谢M(jìn)程中，有形的是城建，無形的是觀念，觀念的更新會(huì)給城市化建設(shè)注入巨大的推動(dòng)力。

加快城市化建設(shè)，必須尊重規(guī)律，尊重科學(xué)，因地制宜地搞好規(guī)劃。城市規(guī)劃是城市化建設(shè)的龍頭。只有舞好規(guī)劃這個(gè)龍頭，才能卓有成效地推進(jìn)城市化進(jìn)程。否則，將會(huì)給城市未來的發(fā)展格局帶來極為不利的影響，甚至給經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展造成無可挽回的損失。因此，對城市規(guī)劃要高度重視，謹(jǐn)慎從事。無論是編制城市體系的總體規(guī)劃，還是編制每個(gè)城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃，都必須著眼于城市的長遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、突出特色、以人為本、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃思路，理順規(guī)劃管理體制，建立科學(xué)化、民主化的規(guī)劃決策機(jī)制，注重規(guī)劃的系統(tǒng)性、超前性。同時(shí)還要維護(hù)規(guī)劃的法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

加快城市化建設(shè)，必須注重塑造富有特色的城市形象。城市形象是一個(gè)城市文明程度的象征和旺盛生命力的體現(xiàn)，也是一筆無形的資產(chǎn)。良好的城市形象對改善投資環(huán)境，實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略具有巨大的促進(jìn)作用。因而，在推進(jìn)城市化進(jìn)程中，塑造良好的城市形象顯得尤為重要。城市形象的塑造，既不能單純地追求高樓大廈、高架路和立交橋，也不能盲目地照搬照套，貪大求洋。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)城市的歷史、文化和自然條件，確定符合城市個(gè)性特點(diǎn)的建設(shè)發(fā)展方向，著力在構(gòu)筑建筑精品，培育文化內(nèi)涵，保護(hù)歷史古跡和美化環(huán)境上下功夫，形成融現(xiàn)代文明、古代文明、生態(tài)文明于一體的富有特色的城市景觀。

加快城市化建設(shè)，必須積極探索運(yùn)用市場機(jī)制經(jīng)營開發(fā)城市的新路子。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，使城市體制特別是融資體制發(fā)生了深刻變化，為城市的發(fā)展開辟了更為廣闊的空間。搞大規(guī)模的城市建設(shè)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是保障，資金是最根本的支撐。面對城市建設(shè)的巨額投入，僅依靠財(cái)政資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須不斷拓寬思路，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段，多渠道籌措資金，形成以政府投入為導(dǎo)向，廣泛吸收社會(huì)資金和外來資金共同參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多元化投融資新機(jī)制，以推進(jìn)城市化的良性發(fā)展。

加快城市化建設(shè)，必須敞開城門，創(chuàng)造條件，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)集聚。城市化具有十分豐富的內(nèi)涵，不僅包括城市建設(shè)，還包括人口的集聚、產(chǎn)業(yè)的集聚和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。而人口和產(chǎn)業(yè)向城市集聚，則是城市化的核心內(nèi)容。如果忽視了這一點(diǎn)，就有可能走入為城市化而城市化的誤區(qū)。所以，推進(jìn)城市化進(jìn)程，必須在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化環(huán)境，增強(qiáng)城市對人口、產(chǎn)業(yè)的吸引力和凝聚力的同時(shí)，大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新，對諸如農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)體制、戶籍管理制度、就業(yè)制度、社會(huì)保障制度和產(chǎn)業(yè)政策等實(shí)行全面改革，為人口和產(chǎn)業(yè)向城市集聚掃清障礙，鋪平道路。

加快城市化建設(shè)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變政府職能。城市化建設(shè)這一規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程，涉及面寬，工作量大，系統(tǒng)性強(qiáng)。要順利推進(jìn)城市化進(jìn)程，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善宏觀決策機(jī)制和組織運(yùn)行機(jī)制，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建立相應(yīng)的監(jiān)督、評價(jià)機(jī)制。同時(shí)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順各部門的關(guān)系，改變多頭管理的局面，形成強(qiáng)大的合力，避免重復(fù)建設(shè)、互相扯皮、資金浪費(fèi)等現(xiàn)象，做到令行禁止，政令暢通，為高效率、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)提供保障。

篇十三 城市生態(tài)建設(shè)實(shí)習(xí)報(bào)告5850字

一、實(shí)習(xí)概況

1. 實(shí)習(xí)目的：通過自己的所見所聞，以及同當(dāng)?shù)鼐用窕蚬珗@游客的交流， 增進(jìn)我們對于城市生態(tài)系統(tǒng)的基本要素、城市人與環(huán)境關(guān)系的認(rèn)識，以及了解人們對于環(huán)境的真正需求。

2. 實(shí)習(xí)路線及內(nèi)容：2023年4月5日，早八點(diǎn)，在北大逸夫二樓前集合出發(fā)，經(jīng)圖書館至4：30實(shí)習(xí)結(jié)束。

3. 實(shí)習(xí)達(dá)到的目標(biāo)：通過老師的講解以及自己的觀察，將課堂上講授的知識同實(shí)際聯(lián)系起來，發(fā)現(xiàn)原來我們身邊有許多細(xì)節(jié)都被我們忽略了，一些習(xí)以為常的事情背后還有大文章。通過實(shí)習(xí)，也認(rèn)識了一些動(dòng)植物，增加了知識。

二、實(shí)習(xí)記錄

1. 逸夫二樓經(jīng)圖書館至燕南園途中：

在圖書館前回望，通往東門的那條路，左邊是繁忙的建筑工地，右邊是教學(xué)樓，僅有的那片可憐的草坪是看不到的。雖還是春天的早上，但還是給人一種熱的感覺。也許因?yàn)槭切陆ú痪玫?，路兩旁幾乎沒有一棵樹。北京春季多風(fēng)，有時(shí)還會(huì)夾雜著工地上的土，形成一個(gè)小型'沙塵暴'，令這條路有些讓人望而卻步，尤其是在夏天，大家都要低頭疾走，當(dāng)然這種情況在出了東門以后也沒有得到緩解。缺乏綠色，也使這條路讓人感到很暗淡，有些過于嚴(yán)肅。

不能說這條路上完全沒有綠色，還有一片草坪。關(guān)于它我問了問周圍的同學(xué)，有的說沒什么感覺，有的說它晚上還不錯(cuò)，還有的說剛來的時(shí)候覺得綠油油的挺好，后來就沒注意了。我覺得這和人的心情有關(guān)，剛?cè)雽W(xué)當(dāng)然覺得什么都好，后來也就沒心情注意了，還是'低頭疾走'要緊。晚上其實(shí)是草坪里的燈好看。這么說來它存在的意義似乎不大，不如種些樹，因?yàn)樵诘貙W(xué)樓前，我覺得弄成一個(gè)小型的實(shí)習(xí)場地，大家可以分辨分辨巖石，認(rèn)識認(rèn)識植物，比在屋子里印象要深刻。

老師還提到如何設(shè)計(jì)這條路以配合圖書館及周圍景物的問題。

2.'世外桃源'--燕南園：

(1)老師在園內(nèi)一片草地中講解：

了解并認(rèn)識了一些植物，如耐踐踏的車前草，開著紫色小花的二月蘭，堇菜和蒲公英等。這些野生的植物不需要人們特殊的照顧，自生自滅，但是生生不息，二月蘭謝了，三月蘭花開，種類更加豐富。

(2)自己在園中的觀察：

與園外相比，園中的人工雕琢很少。墻角，路邊都長著野花。注意到園中很少有鐵柵欄，草地的邊界都是由一種植物，再在上面簡單的架一根竹竿組成的。植物都是活的，長葉開花后應(yīng)該很漂亮。我想這個(gè)效果是鐵柵欄無法擁有的。在里面還看到三只野貓，兩白一黃。

(3)同園內(nèi)居民的交流：

有一位40多歲的叔叔在自家門前的地里給玉簪花分株，訪問中他說這一小片地里的植物都是他種的。問他住在這里同住在樓房哪個(gè)好，他說當(dāng)然是這里好，因?yàn)檫@里人的密度小，活動(dòng)空間大，還可以種花草。

在詢問一位住在園中30多年的老大爺時(shí)，他指著園中的一個(gè)花壇說，那里以前是一個(gè)游樂場，現(xiàn)在修了反而少了個(gè)娛樂的地方。

在問及住在此處還有什么不如意的時(shí)候，被訪的人一致對園內(nèi)的公廁表示不滿，說不僅環(huán)境差了，而且人也雜了。有一位50年代就居住在這里的老奶奶說這里的植被亂七八糟的，自己想種點(diǎn)花，又會(huì)被人折走。

3.靜園：

據(jù)老師介紹，這里以前是一片蘋果樹林，但為修草坪被砍掉了。靜園的草坪可以任人踐踏，目前黃綠相間，野草為綠。

4.未名湖：

有一個(gè)插曲令我印象深刻。一個(gè)人正在湖邊的長椅上看書，突然身邊開始噴水，嚇的差點(diǎn)跳起來，原來是給草坪澆水的時(shí)間到了。我覺得這是設(shè)計(jì)的一大失敗。設(shè)計(jì)要處處為處在其中的人著想，也許坐椅與噴頭不是一起建的，但后來添加的應(yīng)考慮到整體，不能將一個(gè)一個(gè)設(shè)施隔離起來。

5.蔚秀園：

主要是同居民進(jìn)行交流。大家似乎還是抱怨的比較多，都反映小區(qū)中的一個(gè)死水溝蚊蠅滋生，臭氣熏天，垃圾成堆。據(jù)了解，這個(gè)水溝以前水是清的，水源是地下的自來井，居民也不多，后來蓋房子，把水填了，把山推了，自來井不出水了，活水變成死水了，清水自然也混了，臭了。當(dāng)問及對小區(qū)內(nèi)的植物有何看法的時(shí)候，大家的意見也是出奇的一致，說現(xiàn)在太亂，草亂七八糟的，還是要搞搞綠化，弄利落點(diǎn)好。問她們野花難道不好嗎，回答是花期太短，不象種的花？茄某?，也脫]心敲炊嘀?jǐn)S啵乙裁揮兄值幕ɑǘ浯?，好康A(chǔ)？

居民的觀點(diǎn)似乎與老師自然即是美的觀點(diǎn)有些矛盾，這種情況在燕南園中也有發(fā)生，人們還是需要整齊的草坪和人工栽種的花朵。是因?yàn)槲覀冊L問的都是些老人家，她們見了太多的荒蕪與嘈雜，現(xiàn)在渴望一種整齊的美嗎？

6.海淀公園：

還是以自己觀察和同別人的交流為主。在公園中沒呆多久就感到很曬，問在公園中健身的人，也反映這里的樹陰太少了，夏天只能很早或傍晚來。一個(gè)看著孩子玩耍的阿姨說，這里雖說很曬，但離家比較近，有一些健身設(shè)施，孩子也愛到這里玩，有總比沒有要好。

我觀察到，這里樹少，天空比較空曠，反而成了放風(fēng)箏的好地方，公園也因地制宜，門口就有賣風(fēng)箏的。其實(shí)沒樹也有別樣的樂趣。

公園中有殘疾人康復(fù)區(qū)，兒童區(qū)和老年人健身區(qū)，區(qū)內(nèi)都有適合不同人群的健身設(shè)施。而且每區(qū)的地都是用橡膠鋪的，軟而不滑，這是在很多小區(qū)或公園里面被忽視掉的。

7.去往頤和園的路上：

在萬泉河邊，被眼前景象驚呆，河床中已沒有水，只有一層散發(fā)惡臭的淤泥。固化的河道，水的匱乏，使其沒有了生機(jī)。

經(jīng)老師講解，路上那些穿著'鎧甲'的樹木是皮很名貴的杜仲。我不明白為什么要把這種樹種在路邊，給樹木的養(yǎng)護(hù)添加麻煩。是為了讓路人認(rèn)識新植物嗎？樹上沒有掛牌，而且讓人認(rèn)識到它的珍貴之處，樹就更危險(xiǎn)了。是它適合種在此處，或是它長成后別有一番景象嗎？

到了所謂的綠化隔離帶，是將'京西稻田'除掉后的產(chǎn)物，覺得還沒有路邊的樹多，土倒是不少。老師介紹一種名為灰藜的一年生植物，該種先鋒植物，無人管理，也可茁壯成長。

8.頤和園南如意門：

門前就是昆玉河，又稱京密引水渠，岸邊已被固化。該條河流同八一湖相連，構(gòu)成了所謂的京城水系，已經(jīng)成了人們游北京的一條水上路線。駛過兩條游船，但均沒有按照當(dāng)初開通此路線時(shí)所說的，為保護(hù)水體，將窗子封住，不知會(huì)給河水帶來多少垃圾。

采訪中，得知以前的岸邊滿是樹，水里魚也不少，但為了修路，樹砍了，岸修了，現(xiàn)在魚不見了，由于來往的車輛很多，又沒有樹，土也很大。我仔細(xì)觀察河水，發(fā)現(xiàn)水中有不少水草，靠近岸邊處還有垃圾。

9.頤和園內(nèi)： 頤和園主要由昆明湖和萬壽山兩部分構(gòu)成，兩者均為自然形成。

沿西堤六橋而行，一路楊柳依依，桃花盛開，同門外相比，簡直就是兩個(gè)世界。在同游客的交流中，大家都很喜歡這里的風(fēng)景，覺得'沒白花門票錢'，反面的聲音沒有聽到。

湖邊老師講解由蘆葦和茭白組成的濕地系統(tǒng)，這種濱水系統(tǒng)，凈生產(chǎn)力高，不僅美化環(huán)境，還可以造福環(huán)境。我夏天來游園的時(shí)候，綠色的蘆葦配上藍(lán)色的湖水，再加上湖面波光粼粼，是很漂亮，但當(dāng)時(shí)不了解它原來還有這么多生態(tài)功能。對一些景象有了更深入的了解，這也是此次實(shí)習(xí)的一大收獲。

公園中正在進(jìn)行整修，一圈印有花草樹木的圍帳將工地與游覽區(qū)隔開，從遠(yuǎn)處看，圍帳和園中的花草融為一體，不仔細(xì)看，簡直無法分辨。這比起那些路邊常見的突兀的圍帳，更讓人覺得舒服。但不幸的是我們還是看到有一條管道從工地延伸到湖邊，烏黑的水正排到湖里。圍帳很高，無法看到里面，不知這水是施工后的廢水，還是將需要整修的湖段排空時(shí)，湖底含有淤泥的水，要是后者，還是情有可原的。

在山上我們看到了幾百年前的水土保持工程，很不顯眼，老師不講，我是不可能發(fā)現(xiàn)的。工程對山體的改變不大，只是將山坡改造成魚鱗狀，有點(diǎn)象階地，這樣可以加強(qiáng)下滲，減緩水流的速度，從而預(yù)防了水土流失。但我想這只適用于水量不大的時(shí)候。

在山上還看到一些丟了腦袋的佛像，對取走佛祖腦袋的人頗不理解，這是一種褻瀆，也是一種低素質(zhì)的表現(xiàn)。

約下午兩點(diǎn)在山上解散，實(shí)習(xí)結(jié)束。

三、分析與討論

注意到這次實(shí)習(xí)中不論是老師的講解，自己的觀察還是進(jìn)行訪問的過程中，都提到了不少關(guān)于植物的問題，因此這一部分想著重探討周圍環(huán)境中植物的選擇，以及對實(shí)習(xí)過程中想到的問題進(jìn)行解答。

1. 關(guān)于居民對周圍植被看法的問題

在調(diào)查中，絕大多數(shù)人都認(rèn)為應(yīng)該對環(huán)境進(jìn)行修理，而對野生的植物則有一些深惡痛絕，這與老師的一些觀點(diǎn)有些背道而馳。

那么究竟什么樣的自然環(huán)境能讓人覺得舒服，使人產(chǎn)生深刻的體驗(yàn)?zāi)?？研究表明①，首先，要看人是否對自然環(huán)境感興趣;其次，要看自然環(huán)境的物理特征。例如，一片矮樹林旁邊是一片綠草如茵的草地，人們從矮樹林中一條小路穿過，坐在草地上玩耍，會(huì)產(chǎn)生一種擺脫都市枯燥、乏味、緊張工作壓力的感覺，心情愉快;而在另一種情況下，一片雜草叢生的荒地，無法通過的灌木叢，這類自然景色往往失去對人類的吸引力。

因此，我想整齊修剪過的草地，花園，還是有它們存在的心理基礎(chǔ)的。我們在學(xué)這門課之前不也是對一些人工修剪，設(shè)計(jì)過的園藝作品贊不絕口嗎？這似乎是很多人的心理需求。我們不能完全否定人類對環(huán)境的改造，市中心的花壇，綠地，在心理學(xué)上，能夠有較高的清晰度，更能夠吸引人。當(dāng)然，任何改造都要有一個(gè)限度，適可而止。

老師是從生態(tài)的角度來考慮這個(gè)問題的，自然生長的植物有諸如，種類豐富，無需太多人工管理等優(yōu)點(diǎn)。從城市整體的角度來講，還是要以自然植物為主，這樣對資源和環(huán)境都有益處。但處處都是這樣，未免讓人產(chǎn)生荒蕪雜亂的感覺。居民的不滿就是一個(gè)很好的實(shí)例。

當(dāng)然這又引出另一個(gè)問題，是人們的心理需求重要，還是環(huán)境生態(tài)重要？設(shè)計(jì)要以人為本，又要以環(huán)境為基礎(chǔ)，兩者兼顧似乎很有難度。如何處理，改變?nèi)说挠^念？這是一個(gè)緩慢的過程，在改變的過程中，我們應(yīng)該尋求一種合適的立足點(diǎn)，將二者有效的調(diào)和起來。但，這立足點(diǎn)在哪里呢？

2. 關(guān)于路邊種植杜仲樹的問題

前面提到，在去往頤和園的路上，對路旁種植穿'鎧甲'的杜仲樹不理解，回來后特意查了一下該樹的特征，發(fā)現(xiàn)自己當(dāng)時(shí)的看法過于簡單，是錯(cuò)誤的。

當(dāng)時(shí)看到的樹，因?yàn)槭莿傄浦策^來的，樹干很細(xì)，也沒有枝葉，再加上那圈鐵衣，覺得不是很美觀。其實(shí)，據(jù)查得的資料②，杜仲干形直，枝繁葉茂，樹冠多呈圓形或圓錐形，遮萌面積大，且樹體抗性強(qiáng)，病蟲害很少，不需噴灑農(nóng)藥，是城市園林綠化非常理想的樹種。北京、南京，杭州、洛陽等城市利用杜仲作行道樹或進(jìn)行公園、庭院綠化，均取得了非常滿意的效果，而且由于杜仲根系發(fā)達(dá)，耐干旱瘠薄，也是廣大山丘地區(qū)理想的水土保持樹種。杜仲樹耐旱，耐寒，耐堿，卻不喜濕熱，在北京種植非常理想。

杜仲樹的藥用價(jià)值也很高，可以說渾身都是寶，尤其是它的樹皮，這也是給它穿衣的原因。但在查閱資料的過程中我發(fā)現(xiàn)，杜仲樹的樹皮具有再生的特性，即使對主干某一區(qū)段樹皮進(jìn)行全部環(huán)剝，只要及時(shí)采取保護(hù)措施，短期內(nèi)在剝掉皮的木質(zhì)部上又可長出新的樹皮，3～4年后即可趕上未剝皮部分樹皮的厚度。通過環(huán)剝皮還可以促進(jìn)樹株直徑的生長。杜仲不管幼樹或老樹都存在樹皮再生能力，但其中以幼、壯齡樹再生能力。所說的保護(hù)措施，簡單來說就是用有網(wǎng)眼塑料薄膜包裹樹干。

我想，既然剝皮不會(huì)給樹造成太大的損傷，反而在一定意義上說還對樹有好處，何苦要把樹圍起來呢。而且我看那鐵圈很小，沒有給樹留生長的空間，不如沒有。希望這是因?yàn)闃溥€沒完全長好，進(jìn)行保護(hù)的緣故，以后能看到小樹解脫枷鎖。

那我們要怎樣選擇種植的植物呢？

我覺得首先要了解植物的特性，以及當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，因地制宜。不能將人的意？廄考癰肪場ｕ繚謔迪爸鋅吹降模胍妒韉穆湔胗幸歡ㄋ嶁?，会使周围迥土壤藥F?，因绰栶嬄掉[脖緩萇?，晤U喬恐稚喜菀裁揮杏？;還有在頤和園山坡上看到的側(cè)柏，它本是一種耐旱，耐堿的植物，所生長的地方往往植被不多，公園如果片面的追求綠化效果，鋪上草坪，為保養(yǎng)草坪又澆灌很多的水，反而會(huì)對側(cè)柏的生長不利。還有前幾年，北京提出要給楊樹做'節(jié)育手術(shù)'，因?yàn)槊磕暌坏酱禾?，楊絮就鋪天蓋地，無孔不鉆，給人們的生活造成了不便，這是當(dāng)初種植時(shí)所沒想到的。這些都是由于設(shè)計(jì)者不了解植物的習(xí)性造成的。形式不是我們追求的一切，和諧才是基礎(chǔ)。

同時(shí)我們還應(yīng)該注意鄉(xiāng)土植物的應(yīng)用。所謂'鄉(xiāng)土植物'是指未經(jīng)人類作用引進(jìn)的那些植物。'在鄉(xiāng)土植物中包括不少有較高觀賞價(jià)值的材料，它們生長繁茂，管理粗放，無需對土壤作特殊的處理，可供選擇用于公園、娛樂場所和庭院中的湖泊、溪流、池塘及噴泉花壇等處的鑲邊栽種。這是一個(gè)值得重視的研究課題。'(william robinson)。應(yīng)用鄉(xiāng)土植物種植可為城市居民區(qū)提供一個(gè)近似于自然林地和開闊田野的環(huán)境。孩子們在這里可以自由地攀爬樹木，摘取花朵和進(jìn)行其他活動(dòng)，而這正是現(xiàn)在很多設(shè)計(jì)沒有考慮到的。鄉(xiāng)土樹種還可以真實(shí)地反映出當(dāng)?shù)氐募竟?jié)變化，而引入的外來樹種卻不能反映季節(jié)的特點(diǎn)。在當(dāng)前迅速發(fā)展變化的世界中。鄉(xiāng)土植物以其使人感到熟悉而又持久的風(fēng)貌，也許更能引起人們對過去的懷念從而增強(qiáng)對生活的信心。

尤其是在土壤和其他條件不良的地段，鄉(xiāng)土植物可以依靠其較強(qiáng)的抗性來維持正常生長。在不具備表土的地段，更可顯現(xiàn)出其特殊的栽培價(jià)值。許多鄉(xiāng)土植物并不需要優(yōu)良的表土。貧瘠的土壤反而可以防止其過量生長，并減少相應(yīng)的管理問題，而且這些植物在貧瘠土壤中生長的壽命往往比在優(yōu)質(zhì)土中更長。燕南園中幾乎遍及各處的二月蘭就是一個(gè)很好的例子，墻角，土坑都成為它生長的場所。

前面也有提到關(guān)于人們對修剪得很好的花壇，綠地的需求。鑒于以上所說的鄉(xiāng)土植物的優(yōu)點(diǎn)，我們可以考慮以其作為園林設(shè)計(jì)，城市美化的主要原材料。這樣可以在一定程度上實(shí)現(xiàn)生態(tài)和人們心理需求的統(tǒng)一。

最后，我想到靜園被砍掉的蘋果樹，也想到高中校園里的那排柿子樹，那是我們學(xué)校的一道風(fēng)景，一到秋天樹上掛滿了柿子，但沒有人去摘它。長滿果實(shí)的樹木能給人一種成就感，一種滿足與欣喜。在校園等地種植一些適宜當(dāng)?shù)丨h(huán)境的果樹，讓人有一種回歸自然的感覺，應(yīng)該被提倡。

四、收獲與問題

實(shí)習(xí)是一次用自己的眼和耳去感受環(huán)境的機(jī)會(huì)，在實(shí)習(xí)的過程中，經(jīng)老師的講解，我體會(huì)到'生態(tài)無處不在'這句話。同時(shí)通過提出與解決問題，增進(jìn)了知識，加深了理解，糾正了自己的一些錯(cuò)誤認(rèn)識。

在這次實(shí)習(xí)中，我感覺的的困惑就是，人們的需求或者愿望與生態(tài)的矛盾。要改變?nèi)说恼J(rèn)識，但這絕非我們短暫的一生所能實(shí)現(xiàn)的，我們不能把全部的精力全放在糾正人的意識上面，還要努力去尋找協(xié)調(diào)二者的方法，而這個(gè)方法，應(yīng)該就是我們要探索的問題。

與之相關(guān)的還有植物選擇，尤其是在城市中的問題，這雖在前面有所討論，但由于缺乏足夠的植物知識，顯然還是不全面的，需要更加深入的探討。

在海淀公園發(fā)現(xiàn)樹少反而成為人們放風(fēng)箏的好地方，所以不應(yīng)該僅僅以樹木的多少來衡量公園的好壞，還要看植物的分布以及其在人類活動(dòng)中所起的作用。但究竟應(yīng)該怎樣安排園中的植物，當(dāng)然應(yīng)該沿用其原有的狀態(tài)，減少對自然的破壞，再根據(jù)不同地方的特點(diǎn)來設(shè)計(jì)。而究竟具體應(yīng)該怎樣做，還待討論。

篇十四 拆遷改造建設(shè)工作中對城市改造與城市化認(rèn)識的調(diào)研報(bào)告2100字

通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，結(jié)合本人在__路拆遷改造的工作實(shí)踐，談幾點(diǎn)關(guān)于對城市改造與城市化的粗淺認(rèn)識。

積極實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略是優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費(fèi)市場，加快工業(yè)化進(jìn)程的戰(zhàn)略舉措。城市化水平是社會(huì)文明程度的標(biāo)志。推進(jìn)__城市化進(jìn)程，關(guān)鍵是加速舊城改造，加快“城中村”改造，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能，改善城市環(huán)境，拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長，提高_(dá)_的城市化水平。

一、城市改造是提高城市品位，樹立城市形象的迫切需要。

城市品位、城市形象，是城市的內(nèi)在素質(zhì)和文化內(nèi)涵在城市外部形態(tài)的直觀標(biāo)識。建筑是城市凝固的藝術(shù)，與人類的生存和發(fā)展息息相關(guān)，聯(lián)系最密切，也是展示一個(gè)城市形象、品位的最佳平臺。

__由于歷史、政治、經(jīng)濟(jì)等原因，市區(qū)街道短、窄、臟、亂；房屋破舊，居住擁擠；；基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，雨污合流；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，建筑風(fēng)格落后；隨著城區(qū)不斷拉大，“城中村”尤為突顯。這些問題都直接影響到__經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市形象。按照__城市規(guī)劃的要求，城區(qū)中的危舊房屋和不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建筑物都應(yīng)拆遷改造；對那些占地面積大，建筑標(biāo)準(zhǔn)不高的“城中村”必須進(jìn)行改造；以改善市民的居住環(huán)境，提高居住的生活水平。

二、城市改造是加快__政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心城市建設(shè)的迫切需要。

京廣鐵路、106、107國道，京珠高速公路縱橫南北，312國道、滬陜高速公路、寧西鐵路橫貫東西，__地處豫南政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心地位，發(fā)達(dá)的交通樞紐為__的城市發(fā)展提供難得的天機(jī)；因此，__的舊城拆遷改造，“城中村”的拆遷改造必須加速。尤其是__撤地改市后，人民群眾對城市建設(shè)的要求更高。從__路道路拆遷改造后的情況看，加快城市改造應(yīng)著力解決三個(gè)矛盾：

一是__城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展與城市基礎(chǔ)設(shè)施落后的矛盾；二是舊城面貌與群眾所期望發(fā)展的山水園林城市形象品位的矛盾；三是舊城區(qū)市民居住條件與人民群眾日益要求提高生活質(zhì)量的矛盾。

三、城市改造是把住宅建設(shè)和房地產(chǎn)培育為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)的迫切需要。

實(shí)行積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長是___、國務(wù)院的重大戰(zhàn)略決策。特別是目前

美國的金融危機(jī)波及到全世界，我國采取擴(kuò)大內(nèi)需的措施應(yīng)對世界金融危機(jī)，內(nèi)需不足是制約__經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的主要因素之一。通過啟動(dòng)城市拆遷改造，拉動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求，帶動(dòng)建筑、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，刺激居民消費(fèi)，增加社會(huì)總需求，帶動(dòng)城市商業(yè)和生產(chǎn)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的目的。

四、城市改造是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能的迫切需要。

__市城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，管理難、維護(hù)難，不僅給市民帶來諸多不便，也為城市部分從事服務(wù)的職能部門增加了工作難度。只有加快城市拆遷改造，積極穩(wěn)妥地開展“以人為本”的城市社區(qū)建設(shè)，才能逐漸改變以單位、家屬院為基礎(chǔ)的城市生活單元，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善市民的居住環(huán)境，提高市民的生活質(zhì)量。

五、城市改造是改善城市投資環(huán)境，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迫切需要。

__地處全國東西區(qū)域的結(jié)合部，南北通道重要位置，區(qū)位優(yōu)勢為__的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好機(jī)遇。加快城市改造的步伐，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，才能引鳳筑巢，才能使__縮小與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，必須有良好的基礎(chǔ)設(shè)施，完善的城市功能，優(yōu)良的社區(qū)環(huán)境，文明的人文環(huán)境。__路道路拆遷改造以后，數(shù)家投資商到__路選項(xiàng)目搞投資，現(xiàn)已有6家投資商選中項(xiàng)目投資建設(shè)，計(jì)劃總投資6億元。

六、城市改造是提高城市土地資源利用率，經(jīng)營城市的需要。

__市舊城區(qū)建筑布局不合理，道路狹窄，建筑零亂，大都是低矮平房，基礎(chǔ)設(shè)施落后，“城中村”居多，占用大量土地，這種情況造成城市土地資源的浪費(fèi)。通過拆除舊城區(qū)危舊房屋和影響城市景觀的建筑物、構(gòu)筑物，使城市功能和環(huán)境得以改善，增加城市的聚集效應(yīng)，提高投資吸引力，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有些發(fā)達(dá)中等城市已實(shí)施“退二進(jìn)三”，從城市退出第二產(chǎn)業(yè)，讓商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)城，把一些工業(yè)項(xiàng)目退到郊區(qū)，這不是簡單的搬遷，而是和企業(yè)更新改造、優(yōu)化升級結(jié)合起來，促進(jìn)了城市土地資源的合理配置和有效利用。我市的內(nèi)燃機(jī)配件廠搬遷的有益嘗試，培植了西亞超市，搞活了一條商業(yè)街。__路的信建總公司的廠區(qū)、建材廠、車輛廠、港口機(jī)械廠等企業(yè)已相繼搬遷到工業(yè)城區(qū)，均采取土地置換的方式，__路既將成為第二條繁榮的商貿(mào)街。

推進(jìn)城市化進(jìn)程，加速城市改造，加大拆遷建設(shè)力度。一方面關(guān)系到城市建設(shè)的速度，另一方面關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。因此，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)人民群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，以城市基礎(chǔ)設(shè)施和安置工程建設(shè)順利進(jìn)行為重點(diǎn)，以健全拆遷補(bǔ)償機(jī)制、規(guī)范拆遷補(bǔ)償資金監(jiān)管、完善拆遷許可證制度為切入點(diǎn)，量力而行，盡力而為，積極推進(jìn)城市化進(jìn)程。

幾點(diǎn)建議：

1、城市拆遷改造要樹立經(jīng)營城市理念，注重“三個(gè)效益”（社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益），用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來規(guī)范城市拆遷改造行為，使城市這一國有資產(chǎn)增值，產(chǎn)生回報(bào)。

2、加強(qiáng)城市拆遷改造管理，認(rèn)真貫徹國務(wù)院修訂的《城市拆遷管理?xiàng)l例》和相關(guān)的拆遷法規(guī)政策，并結(jié)合__實(shí)際制定相配套、操作性強(qiáng)的具體規(guī)定，以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保城市改造拆遷工作順利實(shí)施。

3加快城市改造后的建設(shè)速度，規(guī)范投資商的經(jīng)營行為。切實(shí)做到拆一片、美化一片、亮化一片、群眾滿意一片。

篇十五 上半年城市建設(shè)的調(diào)查報(bào)告7450字

2008年以來，___深入貫徹落實(shí)全市城市化工作會(huì)議精神，圍繞縣委、縣政府大事、實(shí)事工作要求，狠抓四項(xiàng)重點(diǎn)工作和四大重點(diǎn)工程的落實(shí)，努力營造良好的招商引資環(huán)境和城區(qū)居住環(huán)境，城市規(guī)劃建設(shè)和城市管理工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。上半年完成城建總投資達(dá)1.4億元。新開工建筑面積23萬m2、造價(jià)1.8億元;在建建筑面積30萬平方米，造價(jià)2.3億元(含跨年度工程);竣工建筑面積2萬m2、造價(jià)1500萬元。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬m2，鋪設(shè)、改造供水主管道1100米，新修、清淤主干溝渠及城內(nèi)排水溝15000米，實(shí)施主要街道行道樹、綠化小品等綠化2.2萬m2。根據(jù)實(shí)際調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、2008年上半年城市建設(shè)主要工作成效及縣委、政府大事實(shí)事的重點(diǎn)城建工程實(shí)施情況

(一)城市規(guī)劃編制及管理

1、總規(guī)審批

聘請?zhí)旖蚴幸?guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《___縣2002—2023年縣城總體規(guī)劃》，規(guī)劃城區(qū)建設(shè)用地24平方公里，人口18萬;路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以鳳凰路和千童大街為十字型主干道，四條內(nèi)環(huán)路、四條外環(huán)路為骨架;功能分區(qū)以舊城區(qū)為商貿(mào)區(qū)，城南為工業(yè)區(qū)，東南角為商業(yè)居住區(qū)，西南角為行政辦公區(qū)。規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃局審定，土地利用專項(xiàng)規(guī)劃正在市國土部門審批。

2、詳規(guī)編制文書文秘網(wǎng)版權(quán)所有

聘請浙江東華設(shè)計(jì)院編制的行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃概念規(guī)劃設(shè)計(jì)初步完成。千童大街、鳳凰路的道路規(guī)劃已初步完成。西環(huán)路鳳池環(huán)島至三里莊路口段控制性詳細(xì)規(guī)劃初步完成，修建性詳細(xì)規(guī)劃正在進(jìn)行二稿編制。鹽山中學(xué)修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程初步設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。編制完成了《___縣村莊空間布局總體規(guī)劃》和城區(qū)主要路口的控制性詳細(xì)規(guī)劃。

3、規(guī)劃管理

為維護(hù)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，狠抓總規(guī)和詳規(guī)的落實(shí)，嚴(yán)格工程的規(guī)劃審批和批后監(jiān)管，全面提高城市規(guī)劃管理水平。半年來，對鹽山一中新校區(qū)、馬村工業(yè)區(qū)等區(qū)域進(jìn)行了規(guī)劃測量，工程放線測量面積10公頃。審批建設(shè)項(xiàng)目56項(xiàng)，辦理各類建設(shè)工程施工手續(xù)108份，“一書兩證”執(zhí)行率100，工程放線率100。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、千童大街、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設(shè)工作準(zhǔn)備就緒

該工程拆遷道路總長6480米，拆遷涉及214戶(農(nóng)業(yè)戶111戶，非農(nóng)業(yè)戶88戶，單位15個(gè))，房屋拆遷面積31879平方米，宅基地87.81畝，企業(yè)占地59.33畝，道路新征地112.43畝，沿街門店510米，共需拆遷資金4281.88萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3783.82萬元。其中：

千童大街全長2300m，北至北環(huán)路、南至南環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬40m;拆遷涉及144戶，房屋拆遷面積19318m2，共需拆遷資金2808.57萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1225.36萬元。

鳳凰路全長3150m，東至東環(huán)路，西至西環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬60m，路幅寬32m。房屋拆遷面積10857平方米，拆遷涉及57戶，共需拆遷資金1287.18萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2080.2萬元。

海泊路西段長1030米，東至滄慶路、西至西環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬35米，油面寬20米，兩側(cè)各7.5米人行便道。拆遷涉及13戶，房屋拆遷面積1808m2，共需拆遷資金189.13萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金498.26萬元。

2、城區(qū)綠化和市政設(shè)施維修建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)新突破

城區(qū)綠化。城區(qū)綠化面積2.2萬m2。一是行道樹種植。在東、西、北大街和北環(huán)路種植龍爪槐、白蠟等樹木600余株，周邊鋪設(shè)草皮花磚5000余塊。二是北環(huán)路綠化帶補(bǔ)種。補(bǔ)種冬青30000株，各路口設(shè)置安裝綠化帶護(hù)欄400延長米。三是綠化小品建設(shè)。208國道與南環(huán)路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處，共種植冬青3萬余株、龍爪槐49株，鋪設(shè)草皮花磚400余塊。四是滄樂線與北環(huán)路交口處鳳池環(huán)島綠化包裝。種植小國槐樹4000余株。

市政設(shè)施建設(shè)。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬平方米。一是東、西、北大街路沿石放坡和便道硬化維修。放坡路沿石3800延長米，新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚34000塊，鋪設(shè)面積2125平方米;翻修水泥花磚28000塊，鋪設(shè)面積1750平方米。二是對實(shí)驗(yàn)中學(xué)門前、電信局路口、西三里紅綠燈處、西關(guān)紅綠燈處、東大街牌坊等路口實(shí)施了便道維修和硬化建設(shè)。新鋪設(shè)路沿石3600延長米，新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚72000塊，鋪設(shè)面積4500平方米。翻修水泥花磚47000塊，鋪設(shè)面積3000平方米，平整面積6008平方米。城區(qū)11個(gè)路口的便道硬化改造工作已基本完成。三是人大老年娛樂廣場維修建設(shè)。新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚14080塊，鋪設(shè)面積8800平方米，平整面積900平方米。

3、城區(qū)供水功能進(jìn)一步完善

一是城區(qū)供水工程進(jìn)入招投標(biāo)階段。目前供水項(xiàng)目土建工程施工圖紙已設(shè)計(jì)完成，并通過市審圖公司審核，即將進(jìn)入招投標(biāo)程序。二是城區(qū)供水功能有所提高，共鋪設(shè)供水主管道1100米。其中：對東大街東擴(kuò)段、職教中心家屬樓等6處80戶進(jìn)行了入戶安裝，鋪設(shè)供水管網(wǎng)500米;對東門外等4處供水管網(wǎng)進(jìn)行了改造，鋪設(shè)供水管網(wǎng)85米;對城區(qū)4眼供水井進(jìn)行了全面檢修保養(yǎng)，加強(qiáng)了水質(zhì)檢測，使設(shè)備完好率和安全率達(dá)100。并建立了科學(xué)合理的供水調(diào)度方案，確保了安全供水和夏季高峰期用水。

4、城區(qū)排水工程步伐加快

一是對曾楊干溝進(jìn)行了整體清淤。清淤標(biāo)準(zhǔn)為上口8米、下口3米、深1.5米，清淤長度5000米，投資30萬元。二是對東北角排水出口李肖干溝進(jìn)行了整體清淤。清淤長度3500米，修建橋涵21座，投資12萬元。三是南環(huán)至宣惠河排水工程正在實(shí)施中。工程總長3860米，預(yù)計(jì)投資251萬元，該工程完成后，可有效解決西部排水問題。上游南環(huán)至小李莊西側(cè)新開挖明溝800米、需動(dòng)用土方量30319m3;下游小李莊西至宣惠河清淤長度2080米，需動(dòng)用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農(nóng)機(jī)公司至南環(huán)加油站長220米的排水暗溝。五是清淤實(shí)驗(yàn)小學(xué)南側(cè)排水溝渠300米。六是對城區(qū)三個(gè)排水泵站進(jìn)行了全面檢修。目前，城區(qū)主排水溝渠排水基本暢通，可達(dá)到城區(qū)日降雨量160毫米無大面積積水，同時(shí)為汛期低洼區(qū)域?qū)嵤C(jī)械強(qiáng)排打下了基礎(chǔ)。

5、住宅小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利

2008年實(shí)施了龍鳳福園、鳳凰花園、海棠名人、金三角、麗景花園、吉祥花園、文苑、廣場、恩際、天泰、宏潤和建設(shè)小區(qū)13個(gè)住宅小區(qū)建設(shè)工程，總建筑面積30萬平方米，投資金額2.8億元。其中規(guī)模較大的有：

龍鳳福園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū)，由滄州千萬間房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)，總投資4000萬元、占地53畝、建筑面積5萬平方米，建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高、布局合理、風(fēng)格新穎別致。

鳳凰花園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū)，由天津盛星房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)，總投資1.2億元、占地108畝、建筑面積10萬平方米。

6、千童購物中心又為___增添新亮點(diǎn)

千童購物中心屬建設(shè)局招商引資項(xiàng)目，位于文化路和北大街交口處，工程投資2000萬元、占地面積16畝、建筑面積22000平方米，設(shè)計(jì)為具有現(xiàn)代氣息的五層大樓，樓內(nèi)設(shè)施齊全，配有中央空調(diào)、電梯、扶梯等，樓外設(shè)有占地7畝的停車廣場。千童購物中心預(yù)計(jì)今年10月份竣工，該中心可解決1000多人就業(yè)，解決超市網(wǎng)點(diǎn)分散的現(xiàn)狀，加快鹽山以商興縣的步伐。目前該工程正在進(jìn)行第四層主體施工。

7、舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)

一是師范、貿(mào)易辦北、___廣場西三個(gè)低洼住宅區(qū)進(jìn)行了舊房改造，分別實(shí)施了文苑小區(qū)、吉祥小區(qū)和廣場小區(qū)住宅樓的工程建設(shè)，總建筑面積2.5萬平方米，造價(jià)1480萬元。二是向陽院、人大北家屬院、農(nóng)業(yè)局家屬院、老二中家屬院等低洼住宅小區(qū)完成了實(shí)地勘測、調(diào)查摸底和入戶座談，制定了舊區(qū)改造方案，共需拆遷219戶，拆遷占地43.85畝，拆遷面積16000平方米，需拆遷資金1450萬元。

(三)城區(qū)環(huán)境綜合治理

2008年3月23日至5月23日，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照___縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動(dòng)員大會(huì)精神和城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體工作部署，由建設(shè)、工商、公安、土地、交通、鹽山鎮(zhèn)等12個(gè)部門143名隊(duì)員組成突擊隊(duì)，在城區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的環(huán)境綜合治理活動(dòng)，環(huán)境綜合治理共投入資金170萬元，在交通秩序、違章建筑、商品占道、環(huán)境衛(wèi)生等方面取得了顯著成效。另外在長達(dá)兩個(gè)月的突擊治理過程中，未出現(xiàn)一例上訪事件;無一起違法行政事件和不良行為;無任何傷亡事故發(fā)生。西隅村村民、老干部等紛紛贈(zèng)送錦旗、郵送感謝信件、撥打感謝電話對治理工作給予了充分肯定。

5月24日，城區(qū)環(huán)境治理工作建立長效機(jī)制，進(jìn)入長效治理階段。專門成立了由建設(shè)局、公安局、土地局、工商局和鹽山鎮(zhèn)組成的46人的鹽山縣城市環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)，隊(duì)長由建設(shè)局副局長邢建民同志擔(dān)任，辦公地點(diǎn)設(shè)在建設(shè)局。工作任務(wù)是鞏固突擊治理成果，圓滿實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境治理目標(biāo)，進(jìn)一步理順管理機(jī)制，使城區(qū)環(huán)境綜合治理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。

城區(qū)環(huán)境綜治工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、違章建筑和違規(guī)占地治理

按照“法律文書齊全、法律事實(shí)準(zhǔn)確、運(yùn)用法律恰當(dāng)”的工作原則，依法拆除城區(qū)內(nèi)違章建筑164處，建筑面積9300多平方米，收回違法占地20000多平方米;其中強(qiáng)制拆除70處，建筑面積2300多平方米。依法強(qiáng)制違章施工建筑工地停工15處。既維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性，又為按照《鹽山縣2002—2023年縣城總體規(guī))劃》進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

2、退店經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)和建材占道治理

一是退店經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)和經(jīng)營性建材占道治理。依法治理城區(qū)沿街門店退店經(jīng)營3000多戶次，依法強(qiáng)制執(zhí)行400戶次，治理流動(dòng)攤點(diǎn)1500多處，收繳占道物品300多件。清理經(jīng)營性占道建材30余處，砂石料等6000余方，瓷磚、瓦材40萬塊。東、南大街商品占道、滄慶路經(jīng)營裝飾裝修材料占道、滄樂線城區(qū)段經(jīng)營性建材占道、東大街牌坊處水產(chǎn)市場占道等10余年未解決的頑疾得到了有效治理。二是沿街建筑工地治理。按照建筑工地必須實(shí)行圍場作業(yè)，施工建材不得占用主干道的要求，依法治理不按規(guī)定圍場作業(yè)和建材占道工地15處，清理砂石料8200多方，土方1000余方，依法強(qiáng)制清理沒收砂石料130余方，實(shí)心磚16000余塊。門店、商販和施工單位的城市環(huán)境意識有所提高。

3、廣告牌匾治理

按照依法取締沿街立式、落地廣告牌匾，規(guī)范平面廣告牌匾的治理原則，對沿街立式、落地、突出墻面和落地廣告燈箱等不規(guī)范廣告牌匾進(jìn)行了徹底清理，審批、設(shè)計(jì)和安裝平面廣告牌匾工作已步入規(guī)范化、法制化軌道。依法拆除沿街不規(guī)范廣告牌匾和廣告燈箱550多塊，拆除主要路口戶外大型落地廣告牌匾8處，強(qiáng)制拆除和收繳廣告牌匾110塊。審批安裝平面廣告牌匾300多塊。

4、環(huán)境衛(wèi)生治理

依照由表及里，由街道向住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)單位、城中村和小街小巷延伸的治理原則，對城區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了徹底清理。一是重點(diǎn)對外環(huán)路兩側(cè)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、阜德醫(yī)院后、老電力局處、工商路等40余處垃圾死角進(jìn)行了清理清運(yùn)。清理生活、建筑垃圾3500余方，清運(yùn)2500余方，平整地面3700多平方米。二是清理城區(qū)沿街建筑物上的“牛皮癬”。清除小廣告5300多條。三是規(guī)范生活垃圾點(diǎn)。在東西大街及擴(kuò)展段安置了19個(gè)玻璃鋼垃圾箱，緩解了亂倒垃圾現(xiàn)象。四是增強(qiáng)沿街門店和單位的責(zé)任意識。發(fā)放并簽定“門前三包”責(zé)任書500多份。五是加大垃圾日產(chǎn)日清工作力度。城區(qū)范圍內(nèi)垃圾清掃清運(yùn)工作進(jìn)入日?；?、經(jīng)?；⒁?guī)范化軌道。

5、交通治理

一是針對城區(qū)交通秩序混亂現(xiàn)象，加大了規(guī)范車輛停放的治理力度。東、西、南三條大街劃定停車線5080米;縣城十字街、西關(guān)紅綠燈和東大街東牌坊等路口劃定停車警戒線，50米范圍內(nèi)禁止停車;城區(qū)街道和路口安置停車標(biāo)志牌，其中安置交通警示牌44塊，公交車停車標(biāo)志牌10塊。二是加大城區(qū)主次干道和主要路口車輛亂停亂放清理疏導(dǎo)和處罰治理力度。共清理疏導(dǎo)違規(guī)車輛1300多輛次，取締違法三輪車200多輛，處罰非法營運(yùn)車140多輛。三是完成了城區(qū)主次干道破損路面的摸底工作，需修補(bǔ)面積7725平方米，適時(shí)由交通部門對破損路面進(jìn)行修補(bǔ)。

6、電力維修

城區(qū)共清理廢棄電桿132根，維修壞損線路40余處，清理廢棄線路2000多米，新鋪設(shè)電纜90多米。東、西、南、北大街，北環(huán)路、文化路等處路燈基本達(dá)到亮化要求。

7、專業(yè)市場和便民市場安置

一是東大街東擴(kuò)段專業(yè)市場清理安置。依法拆除違章建筑6處，清理柴草、垃圾等雜物260方，清理占道建材1000余方，平整專業(yè)市場8700平方米，設(shè)置了苗木花卉、舊貨、水產(chǎn)、糧食交易、寵物和實(shí)心磚6個(gè)專業(yè)市場。專業(yè)市場的安置既收回了違法占地，解決了東大街東擴(kuò)段臟亂差問題;又規(guī)范了專業(yè)市場，帶動(dòng)了縣城東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是便民市場安置。在商貿(mào)城、東城路商業(yè)街、勸業(yè)場、工商路、農(nóng)行路、西關(guān)小橋南路、老南大街電力局段共安置了7個(gè)便民市場，從源頭上緩解了流商亂擺攤點(diǎn)問題，使城區(qū)范圍內(nèi)市場管理進(jìn)一步得到規(guī)范。

8、城區(qū)國省道出入路口形象包裝和美化建設(shè)再現(xiàn)城市新亮點(diǎn)

為提升縣城出入口形象，對城區(qū)國省道六個(gè)出入路口(滄慶路與北環(huán)路交口、西環(huán)路與西大街交口、南環(huán)路與滄樂線交口、南環(huán)路與滄慶路交口、南環(huán)路與208國道交口、北環(huán)路與208國道交口)進(jìn)行了形象包裝和美化建設(shè)。一是完成了六個(gè)路口的道路硬化維修建設(shè)工作。二是滄慶路與北環(huán)路交口的鳳池環(huán)島和南環(huán)路與208國道交口綠化小品的綠化包裝工作全部完成。三是六個(gè)路口設(shè)置安裝大型廣告牌匾。大型公益、招商廣告的設(shè)置方案已制定完成，通過招投標(biāo)，由惠風(fēng)廣告公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)安裝。目前，設(shè)置安裝工作正在進(jìn)行中。四是完成了208國道、滄樂線和武港線城區(qū)段出入口六個(gè)城建界牌的設(shè)置安裝工作。

二、影響城建工程進(jìn)展的主要原因及解決措施

(一)三路拆遷工作

存在問題：一是拆遷安置和土地征用問題。變更土地性質(zhì)手續(xù)煩瑣，需省、市土地部門逐級審批。集體無存量土地，宅基地需從拆遷所涉及村莊的村民手中征用。二是資金籌集問題。

解決措施：一是抓緊辦理相關(guān)手續(xù)，加快土地征用步伐，積極做好相關(guān)村民的思想工作，由鹽山鎮(zhèn)政府及相關(guān)村委會(huì)收回土地經(jīng)營權(quán)，再按照積極穩(wěn)妥、公開實(shí)施和先安置后拆遷的原則，嚴(yán)格依法、按程序進(jìn)行拆遷和補(bǔ)償。二是統(tǒng)籌考慮農(nóng)民土地補(bǔ)償糾紛問題，既考慮全縣整體利益，又要考慮老百姓的個(gè)人利益，采取綜合地價(jià)、醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)民就業(yè)等方式，解決糾紛問題。三是統(tǒng)籌謀劃，資金渠道多元化，確保拆遷建設(shè)資金如期到位。

(二)城區(qū)排水工作文書文秘網(wǎng)版權(quán)所有

存在問題：一是街道排水管渠老化、破損和毀壞，部分或全部喪失排水能力，主要有：北環(huán)路全段淤積嚴(yán)重，排水功能基本喪失;北大街排水不暢，特別是文化路口，下雨積水嚴(yán)重;208國道兩側(cè)排水溝嚴(yán)重淤積，高達(dá)三分之二;海泊路全段有溝無渠，完全喪失排水能力。二是舊城區(qū)部分低洼單位和小區(qū)存在積水問題，排水不暢。主要有二中、人大、人行、水利局、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、老房產(chǎn)家屬院和南環(huán)路南側(cè)老工業(yè)區(qū)等25處險(xiǎn)區(qū)險(xiǎn)段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到排水要求，老百姓意見很大。

解決措施：針對排水設(shè)施問題，由于排水工程投資大，建議在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，根據(jù)輕重緩急，對現(xiàn)有老區(qū)所有排水溝渠分階段分步驟重新維修，徹底解決城區(qū)排水問題。針對低洼小區(qū)積水問題，為確保居民安全度汛，可暫時(shí)用機(jī)械強(qiáng)排方式解決，建議有針對性的修建改造低洼小區(qū)周邊區(qū)域排水設(shè)施。從長遠(yuǎn)來看，加快舊區(qū)改造步伐，對低洼小區(qū)逐步進(jìn)行改造，從根本上解決積水問題。

(三)城市管理工作

存在問題：一是城區(qū)居民、門店戶、機(jī)關(guān)單位保護(hù)城市環(huán)境的意識差，亂仍亂倒、亂貼亂畫、破壞市政設(shè)施等不良現(xiàn)象仍然存在。二是部分機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位對城區(qū)環(huán)境綜合治理的重要性認(rèn)識不足，對治理工作不予配合甚至增加阻力，致使有些工作不到位。三是雖然縣委縣政府今年春季進(jìn)行了城區(qū)環(huán)境綜合整治，收到了良好的效果，并成立了鹽山縣城區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)，但是聯(lián)合執(zhí)法還處在初級階段，工作制度、工作措施等還不完善。四是由于城區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施嚴(yán)重不足，無垃圾中轉(zhuǎn)站，無封閉的垃圾運(yùn)輸工具，大部分居民小區(qū)內(nèi)無垃圾池，垃圾亂倒現(xiàn)象未能根本解決。環(huán)衛(wèi)工人嚴(yán)重不足，根據(jù)國家衛(wèi)生清掃標(biāo)準(zhǔn)人均清掃面積為5000m2，而我縣城區(qū)清掃面積為72000m2，僅有清掃工人53名，人均清掃面積近14000m2。

解決措施：建議一是進(jìn)一步加大宣傳力度，營造良好的高壓態(tài)勢，防止治理工作反彈。在電視臺開辟長期專題宣傳欄目，抓好典型報(bào)道;結(jié)合“八榮八恥”活動(dòng)，開展社會(huì)公德教育活動(dòng)，提高居民素質(zhì)和城建意識、環(huán)境保護(hù)意識、社會(huì)公德意識，確保綜合治理成果長效鞏固。二是縣委、縣政府出臺相關(guān)督查制度，將城建工作作為考核各單位實(shí)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容，提高各單位的創(chuàng)建意識，使全縣上下形成抓城市建設(shè)的良好氛圍。三是完善城市建設(shè)管理的有關(guān)制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全城市管理綜合執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)章制度，加大依法行政處罰管理力度，不斷提高環(huán)境綜治隊(duì)員的整體素質(zhì)，將城市管理工作早日步入經(jīng)常化、規(guī)范化、法制化軌道。四是增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備，增加環(huán)衛(wèi)工人。投資95萬元在居民小區(qū)和外環(huán)路修建29個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，在東西南北大街設(shè)置垃圾筒157個(gè)、果皮箱164個(gè);新增封閉式垃圾運(yùn)輸車2輛、掛式運(yùn)輸車1輛。環(huán)衛(wèi)清掃工人由目前的53名增加到100名，人員工資納入縣財(cái)政預(yù)算。

三、2008年列入縣委、政府大事實(shí)事的重點(diǎn)工程年內(nèi)預(yù)計(jì)完成情況

(一)規(guī)劃編制

《鹽山縣2002—2023年縣城總體規(guī)劃》在完成市規(guī)劃局審定的基礎(chǔ)上，年內(nèi)重點(diǎn)搞好土地規(guī)劃的審批，通過市政府批準(zhǔn)。

“兩區(qū)兩路”(即行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)和千童大街、鳳凰路)修建性詳細(xì)規(guī)劃待領(lǐng)導(dǎo)審定后，年內(nèi)報(bào)人大立法通過，把城市建設(shè)納入法制化軌道。

(二)千童大街、鳳凰路和海泊路西段拆建工程

年內(nèi)完成三條道路的整體拆遷和路基工程。

(三)城區(qū)供水工程

年內(nèi)完成投資257萬元的一期城區(qū)供水工程建設(shè)。

(四)排水工程

下半年完成長3860米的南環(huán)至宣惠河排水工程;對原有出水口進(jìn)一步清淤疏通;對舊城區(qū)低洼小區(qū)進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)排;對舊城積水區(qū)加大改造力度，確保城區(qū)居民安全度汛。

(五)住宅小區(qū)建設(shè)

年內(nèi)完成龍鳳福園、海棠名人、恩際小區(qū)、天泰小區(qū)、宏潤小區(qū)、金三角小區(qū)、麗景花園、吉祥小區(qū)、實(shí)驗(yàn)小區(qū)、廣場西住宅小區(qū)建設(shè)工程;鳳凰花園住宅小區(qū)完成建筑面積5萬平方米的一期主體工程建設(shè)。文苑小區(qū)完成主體工程，建設(shè)小區(qū)完成全部工程量的80。

(六)公用設(shè)施建設(shè)

1、千童購物中心建設(shè)工程。今年10月份竣工投入使用。

2、一中遷建工程。年內(nèi)實(shí)施一期工程建設(shè)。

3、縣醫(yī)院門診樓建設(shè)工程。投資2000萬元、建筑面積22000平方米。年內(nèi)完成工程建設(shè)。

(七)城市管理

在城區(qū)環(huán)境突擊治理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固治理效果，鹽山縣城區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)完成建章立制，加強(qiáng)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，鞏固治理成果，加大城市環(huán)境綜合治理工作力度，將城市管理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。

四、城市建設(shè)對增加地方稅收的貢獻(xiàn)情況

2008年以來，鹽山縣城市建設(shè)步伐不斷加快。上半年城市建設(shè)地方稅收收入較2008年同期有所增加。其中：

(一)房地產(chǎn)業(yè)稅收收入

上半年我縣經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目13項(xiàng)，建筑面積30萬平方米，投資金額2.8億元。按銷售收入的9.57計(jì)算，可為我縣帶來稅收收入3732萬元。經(jīng)調(diào)查，上半年共實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)稅收收入124萬元，其中營業(yè)稅34萬元、企業(yè)所得稅88萬元、其它小稅種2萬元。2008年同期無房地產(chǎn)業(yè)稅收收入。

(二)建筑業(yè)稅收收入

上半年一建、二建、三建公司共承攬各類建設(shè)工程30項(xiàng)，建筑面積16.8萬平方米，造價(jià)1.1億元，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)稅收收入共415萬元，其中營業(yè)稅347萬元、企業(yè)所得稅40萬元、個(gè)人所得稅19萬元、城建稅5萬元、房產(chǎn)稅及土地使用稅2萬元、土地增值稅1萬元、印花稅1萬元。2008年同期實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)稅收收入151萬元，2008年上半年較2008年同期增長174.8。

二○○六年六月