篇一 隊伍建設(shè)自查報告20234600字
隨著教育教學體制改革的不斷深入，回想過去的一年，城東學校的全體教職員工在以校長梁積林、書記姜春華為首的行政領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)下，共同努力、團結(jié)奮進，取得了令人矚目的成績，為城東學校今后的騰飛奠定了堅實的基礎(chǔ)。下面，就我校在2023——2023學年教師隊伍建設(shè)方面的工作情況自查報告如下：
一、教師管理方面
我校有著深厚的辦學底蘊，學校師資力量雄厚。學校在辦學過程中確立了“團結(jié)、民主、創(chuàng)新”的辦學理念和“一切為了學生，為了一切學生，為了學生一切”的辦學目標;樹立了“團結(jié)、勤奮、嚴謹、創(chuàng)新”的校訓;形成了“熱愛學生、言傳身教、教學嚴謹、勇于探索”的教風;“勤奮學習、刻苦鉆研、嚴肅認真、一絲不茍”的學風。在這一系列理念的指導下來管理和建設(shè)教師隊伍。
為了進一步加強教師隊伍管理，我校成立了以校長梁積林為組長，姜春華、謝放文、王志其、李紅輝為組員的教師隊伍建設(shè)領(lǐng)導小組，明確了領(lǐng)導小組人員的分工：梁積林校長負責全面工作;姜春華書記負責人事工作;謝放文、王志其、李紅輝負責教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施。制作了加強教師隊伍建設(shè)的橫幅標語，加大了學校教師隊伍建設(shè)的宣傳力度。學校非常重視對教師的激勵機制，制定了《教育教學成果獎勵辦法》，鼓勵教師積極參加各項競賽，積極撰寫教育教學經(jīng)驗論文，認真組織學生參加各種競賽活動。同時，學校制定了《教職工培訓學習制度》，從財力物力上大力支持教師進修和培訓，滿足老師們學習上的需要，組織各種工會活動，滿足教師娛樂的需要，積極支持和吸收優(yōu)秀教師加入黨組織，滿足他們政治上的需要等等。
我校的管理工作得到了教師們的積極擁護和肯定，團結(jié)協(xié)作、積極進取成為了我校的主旋律。教師們可以暢所欲言，談學校的辦學理念、談學校的發(fā)展方向，談學校的工作得失等等，有了意見敢于直接向?qū)W校行政反映，有了新的想法敢于直接向?qū)W校行政提出。
二、教師教育方面
我校師資力量雄厚，共有在職教職員工51名，其中有中學高級教師13人，大學本科學歷的17人。全部專業(yè)技術(shù)人員都具有教師資格，50歲以下教師全部具有大專及以上學歷。學校在加強對教師隊伍的建設(shè)具體表現(xiàn)在：
(一)大力加強學校文化建設(shè)
學校發(fā)展離不開文化建設(shè)，學校本學年中，組織教師學習的主題是貫徹落實教風的認識和班風班訓的確立與闡釋。通過學習活動的開展，教師們統(tǒng)一了思想，明確了努力的方向，工作充滿了激情。從我校實際情況出發(fā)，制定了活動方案，精心打造了文化墻;各班都有各具特色的班訓、班級格言，并繪制成照片與經(jīng)典國學、名言警句一起懸掛在走廊墻壁上。并且邀請退休教師和在職教師一起，開展了教育精神大家談的座談會。會上，老教師們談得最多的是他們教書時的奉獻精神，使我校在職教師深受感動。在職教師根據(jù)學校的辦學歷史和學校發(fā)展的需要，采用筆談的方式，暢談了我們應該具有的教育精神。通過一系列活動的開展，教師隊伍積極向上，凝聚力更強，精神風貌煥然一新。學校將根據(jù)學校的辦學歷史，發(fā)展要求和教師們的認識理解，繼續(xù)展開討論，最后要形成我們城東學校的教育精神，進一步豐富學校的文化建設(shè)內(nèi)容。
(二)教師培訓有計劃，效果好
1、各項培訓制度健全
為保證教師健康向上的成長，我校制定了一系列教師培訓的各項制度?！缎陆處熍嘤栔贫取?、《骨干教師培訓制度》、《骨干教師職責》、《教師外出學習制度》等。這些制度都是根據(jù)我校實際情況，經(jīng)學校行政研究，教代會審議后通過的。這些制度都是從激勵教師參加各項培訓，促進教師專業(yè)成長方面制定的，保證我校教師能夠健康快速的成長。
2、加強校本培訓，提高教師專業(yè)素質(zhì)
教師繼續(xù)教育是教師教育的重要組成部分和教師專業(yè)化的主要內(nèi)容。教師教育的基石和精髓是終身教育理念。一次性的學校教育已經(jīng)不能滿足教師不斷更新知識的需要，這就需要建立和完善有利于終身學習的教育制度，推進培養(yǎng)和培訓的進程。同時，教師專業(yè)化基本指導思想是以教師發(fā)展為本，既要強調(diào)教師為社會發(fā)展所應承擔的義務，同時也要努力滿足教師個性發(fā)展、自我完善的價值需要。教師專業(yè)化的核心內(nèi)容，是教師專業(yè)發(fā)展。明確教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵，把握教師專業(yè)發(fā)展的階段，才能有效地促進教師專業(yè)發(fā)展，在較高層次上實現(xiàn)教師隊伍的專業(yè)化，切實提高教師實施教育素質(zhì)的能力和水平。本學年的校本培訓主要作了以下工作：
1、計算機全員培訓。學校安排計算機專業(yè)教師利用每周四下午第第七節(jié)課的時間進行專題培訓、技術(shù)指導。同時，老師們自覺利用課余時間自學、自練，從而使每個教師的計算機應用水平都有所提高。學校還強化運用現(xiàn)代技術(shù)手段的意義、目的，學校投入資金，給所有班級都安裝多媒體教學設(shè)備，要求所有的教師平時上課能運用課件的內(nèi)容要盡量在課堂上使用課件。課后，進行教學反饋時，把課件的制作和運用當作重要的一項內(nèi)容進行評議。
2、以各項競賽活動為載體，促進教師專業(yè)成長。本學年中，我校積極鼓勵教師參加各級各類教學競賽活動。每一次組織教師參加競賽，都要組織相應的教師成立支持小組，大家共同學習課標，新課程理念，共同策劃、設(shè)計，解決有關(guān)問題等，活動結(jié)束后，還要及時進行反思總結(jié)，進一步提高對有關(guān)問題的認識。所以，我校教師在參加的各種競賽活動中，均取得了較好的成績。所有這些活動的開展，不但提高了這些參賽教師的專業(yè)水平，也帶動了全校教師積極參加學習，提高專業(yè)知識。
3、走出去，開闊眼界，了解新信息，吸取新經(jīng)驗，提高教師專業(yè)水平。上學期我們組織了數(shù)學教師到漣源伏口中學參加數(shù)學教研活動，語文教師到雙峰蛇形山中學參加教研活動，下學期還選派了多名教師到婁底、常德、益陽等地聽課、學習與培訓。教師學完歸來之后，要寫學習心得，在教師會上匯報學習的收獲，把了解到的新信息及時傳達給所有教師，同時，他們將所學到教學新理念與教學實踐相結(jié)合，不斷提高教學水平。
(三)教學管理方面
教學常規(guī)是教師開展日常教學工作的準則，良好的管理體制是我們順利實施課程改革，提高教學質(zhì)量的重要保證，因此，學校統(tǒng)一要求，齊心協(xié)力，重點做好了如下工作：
1、落實各項制度。嚴格按調(diào)整的《新課程設(shè)置方案》開齊、上足，教好每一門課程，不隨意增減。教導處根據(jù)學?！督虒W常規(guī)管理制度》，加強了對教師的常規(guī)管理，并根據(jù)實際情況，要求教師加強教學反思，不斷增強教師的規(guī)范意識和職業(yè)道德意識。
2、進一步規(guī)范和強化教學工作。“教學質(zhì)量是學校的生命線”這已成為教師們的共識，因此，我校教師都能在自己的本職崗位上恪盡職守，認真做好教學六認真，向課堂40分要質(zhì)量。組織教師學習《課標》，鉆研教材，探究教法，根據(jù)新的教學理念結(jié)合學生實際精心擬定教學計劃，寫出教案。課前又再次鉆研教材教法，根據(jù)實際情況進行復備，從備課上可以看出老師們兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，由于課前準備得充分，課堂40分鐘的教學得到了保障。在教學中，新的教學理念得到較好的體現(xiàn)。
學校行政領(lǐng)導深入教師課堂聽課，課后及時與授課教師交流、反饋，幫助教師在課堂教學的設(shè)計和優(yōu)化上提出整改意見，要求教師切實轉(zhuǎn)變教學觀念，適應新的課程標準，讓學生樂學、會學，不斷提高教育教學質(zhì)量。同時還對教師的備課、上課、作業(yè)批改進行定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方法，效果良好。特別是備課，教師每一堂可都認真做好了課后小結(jié)、作業(yè)的批改老師們也很認真，課堂作業(yè)、家庭作業(yè)、單元檢測都做到了及時、認真、仔細批改，及時分析評講，幫助學生找出失誤原因，進行查漏補缺。
3、著力抓好學生的“規(guī)范”教育。從學生的基礎(chǔ)文明行為，養(yǎng)成教育的訓練抓起，抓紀律，抓常規(guī)，抓行為。全體教師都能以新的中小學生日常行為規(guī)范為指針，從文明禮儀、課堂紀律、學習慣入手進行養(yǎng)成教育，并根據(jù)我校的實際情況，在本學年中還更改了鈴聲，督促學生做好課前準備，教師根據(jù)鈴聲，提前來到教室等候上課，保證課堂時間的充足，收到了良好的效果。
(四)教研活動方面
在教學改革的浪潮中，每一位教師都會感受到一種壓力和挑戰(zhàn)，為此我們在更新教師觀念，適應新的課程標準上下大功夫，使教師的教學理念得到進一步的提高。教師們意識到，扎實的教學基本功是做好教育教學的關(guān)鍵。為此，本學期教導處以教研組為單位，各學科要根據(jù)本學科的實際，組織好新課程改革的教學研討。對新課程實施過程中出現(xiàn)的新問題，做到及時研究解決，為課改工作積累經(jīng)驗。同時我們根據(jù)學期初的教學計劃，切實抓好知識培訓、學科培訓、業(yè)務培訓，以提高教師領(lǐng)悟新課標以及駕馭教材的能力。圍繞“新理念，新標準，新行為”這一研究專題積極組織教師參加新課程培訓和各種教學觀摩、學習、參觀活動。各位教師都能對自己的教學行為進行反思，根據(jù)上課情況認真寫好教后感，真正實現(xiàn)理念的刷新，行為的改變。學校規(guī)模小，教師人數(shù)少，為便于研討，共設(shè)語文、數(shù)學、英語、政史、綜合等五個教研組，定時、定地點、定主題的開展教研活動。力求每一次的教研活動有實效，教師有收獲。在本學年中，我們的教研活動還以公開課為契機，組織教師開展有針對性地教研活動。在教研活動中，大家推心置腹，毫不保留，暢所欲言，既增進了教師間的團結(jié)，又在相互學習的過程中提高了自己的能力。
(五)課題研究方面
由于體制的原因，我校在2023年以前，教師參加各項競賽活動的機會不多，教師參與教育科研的意識不強。從2023年起，隨著體制的改革，學校意識到教研教改的重要性，學校成立了課題研究領(lǐng)導小組和學校課題評比評審小組，加強對學校教研課題的領(lǐng)導和指導。短短幾年時間，成績斐然。我校的市級課題“經(jīng)典國學快樂學”課題在課題組教師和全體師生的配合下，歷經(jīng)近三年時間的實施，經(jīng)市教科所領(lǐng)導評定，予以順利結(jié)題;此外，還有“創(chuàng)建學習型家庭共創(chuàng)孩子美好未來”被評為省級優(yōu)質(zhì)課題;“學校配合培養(yǎng)中小學生遇有侵害敢于斗爭、善于斗爭、自護自救的研究”課題被確立為省級申報課題。
三、教育質(zhì)量方面
教學質(zhì)量是學校的工作重點，是學校的“生命線”。本學年，學校的教育教學質(zhì)量有顯著提高：在2023年下學期的全市抽考中，我校七年級歷史獲得全市第二名、七年級數(shù)學第五名、小學四年級科學第五名的好成績;本學期，我校與桃園、沙辦進行三聯(lián)校考，我校八年級所有科目均超出三校平均分、七年級除英語、語文外，均超出三校平均分。
學校在狠抓教育教學質(zhì)量的同時，也注重培養(yǎng)學生的素質(zhì)。我校在演講方面取得豐碩成果：穆楠同學獲得全國演講比賽第一名(這是我市中學生在全國演講比賽中獲得的最好成績)、彭丹、龔鈺婕等同學均在市級演講比賽中勇奪第一。
四、教師隊伍建設(shè)存在的不足
一學年來，盡管我校行政對教師隊伍建設(shè)特別重視，取得了一定的成績，但從整體看來，仍然有許多地方存在不足，需要在今后的工作中引起重視：
1、教師隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)不完全合理。
學校在2023年體制改革后，初中部停止招生，只剩小學部，到2023年才恢復初中，所以在教師師資、學生生源等方面還存在諸多不足，在今后的工作中要重點加強。
2、由于體制等原因，學校的教師情況比較復雜，學校在進行教師隊伍建設(shè)，加強對教師管理方面，遇到一些問題、矛盾，行政在對待教師隊伍的管理上較其他兄弟學校有一定難度。
一年的工作結(jié)束了，在今后的工作中，我們將根據(jù)市教育局的工作部署和要求，結(jié)合學校實際情況，不斷改善教師隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步完善教師隊伍建設(shè)制度和措施，提高教師素質(zhì)，增強教師工作熱情，進一步推動學校向前發(fā)展。
隊伍建設(shè)自查報告范文
篇二 黨組織書記隊伍建設(shè)調(diào)研報告5600字
黨組織書記隊伍建設(shè)調(diào)研報告
加強村黨組織書記隊伍建設(shè)，是當前農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的重中之重，是提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，保證農(nóng)村社會穩(wěn)定，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近年來，村黨組織書記隊伍建設(shè)雖然得到了長足發(fā)展，但也凸顯出了一些新情況，部分村黨支部書記統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和發(fā)展壯大村極集體經(jīng)濟的能力不強;農(nóng)村黨支部書記選拔任用機制不完善，黨支部書記后繼乏人;村黨支部書記工作方式簡單，甚至部分書記工作態(tài)度粗暴，存在“不作為、難作為、亂作為”現(xiàn)象，影響黨群、干群關(guān)系等等。為探索農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)，破解當前農(nóng)村黨組織書記隊伍建設(shè)難題，全面提升村黨支部書記的科學發(fā)展能力、務實創(chuàng)新能力、帶民致富能力、依法辦事能力、處理復雜矛盾能力，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使農(nóng)村黨支部書記真正成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心力量，以我鄉(xiāng)農(nóng)村黨支部書記隊伍為對象，我進行了深入調(diào)研。
一、基本情況____鎮(zhèn)村黨組織干部干部隊伍基本情況
能仁鄉(xiāng)位于定遠西北部，轄8個行政村，94個村民組，全鄉(xiāng)設(shè)村黨支部8個，現(xiàn)在村干部50人，村黨支部成員30人，其中男26人，占86.7%，女4人，占14.3%，黨支部書記8人，均為男性，8人均為初中及以下文化程度，其中36-45歲4人，占50%，56-55歲2人，占25%，56歲以上2人，占25%;任職年限10年以下1人，占12.5%，10-20年3人，占37.5%，20-30年4人，占50%。目前村黨支部書記和村委會主任無“一肩挑”。
二、近年來黨支部書記隊伍建設(shè)的基本做法
(一)選準配強村黨支部書記隊伍。在選配村干部方面，我鄉(xiāng)實行鄉(xiāng)干部駐村督導制，指導村黨支部開展工作。同時，積極發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)村黨支部書記后備接班人，引導回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人和返鄉(xiāng)務工經(jīng)商人員參與村干部競選，年度考核時組織黨員和群眾代表及“四老”人員進行村級后備干部推薦，不斷增強村黨支部號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)注重培養(yǎng)，大力提高村黨支部書記素質(zhì)。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點和鄉(xiāng)黨校的作用，抓好村黨支部書記的黨務知識、履職能力和農(nóng)村實用技術(shù)培訓，著力提升村黨支部書記的整體素質(zhì)。鄉(xiāng)組織辦聯(lián)合政法、信訪、扶貧、計生等部門，每年至少舉辦一期村黨支部書記培訓班，組織村黨支部書記到周邊等地參觀學習大棚和林果種植及牛羊養(yǎng)殖等技術(shù)，提高村黨支部書記的黨性素質(zhì)、農(nóng)村工作方法和村級管理水平、維穩(wěn)意識和帶領(lǐng)群眾致富能力。同時不定期舉辦村黨支部書記座談會，進一步激發(fā)村黨支部書記的工作積極性。鼓勵村黨支部書記參加大中專學歷教育，提高自身理論水平。
(三)注重學習教育，確保村支部書記政治思想過硬。我們深刻認識到，只有通過學習教育，不斷提高村黨支部書記的政治立場、政治素養(yǎng)和思想認識，才能確保黨的執(zhí)政基礎(chǔ)牢固，農(nóng)村黨組織始終跟黨走、聽黨話。同時依托各類培訓，大力加強理想信念教育，不斷堅定村黨支部書記的政治立場。一方面把提高村黨支部書記的思想素質(zhì)作為一項基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。思想是行動的指南，思想素質(zhì)強了，則一強百強。
(四)建立健全村黨支部書記隊伍的獎勵和約束機制?；鶎庸ぷ黝^緒多，任務重，報酬低，部分農(nóng)村黨員不愿擔任村黨支部書記，為了充分調(diào)動村黨支部書記在工作中的積極性和主動性，鄉(xiāng)黨委正在逐步建立獎勵機制，同時建立了相應的監(jiān)督約束機制，有效地杜絕了問題的發(fā)生。
1、建立健全相應的獎勵機制。經(jīng)濟上激勵，提高村干部的工資待遇和其他福利待遇，讓黨支部書記在經(jīng)濟上有甜頭;精神上激勵，善于發(fā)現(xiàn)、推薦成績突出的優(yōu)秀村干部典型，并進行大力宣傳，有效激發(fā)村支書干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
2、用制度規(guī)范村黨支部書記的工作。運用規(guī)章制度，督促村黨支部書記開展各項工作，明確村黨支部書記的工作責任，并執(zhí)行相應的獎懲措施。鄉(xiāng)黨委對近期要開展的工作以大會的形式進行安排部署，提出切實可行的操作方案及具體要求，對于完成任務的情況進行督導檢查，對完成工作好的村進行適當?shù)莫剟?，對完成任務差的村進行相應的處罰。
三、存在問題及原因
近年來，我鄉(xiāng)村組織書記隊伍建設(shè)工作雖然取得了一定的成績。但是，與新形勢下全面建設(shè)小康社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高標準要求，與廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼，還存在一些不容忽視的問題，如素質(zhì)不夠高、能力不夠強、體制不夠全，教育見效慢等等，具體表現(xiàn)在：
(一)素質(zhì)普遍較低，工作落實較差。阻礙村黨組織書記隊伍建設(shè)素質(zhì)較低是決定性因素。一是年齡偏大。全鄉(xiāng)村黨支部書記隊伍中，年齡結(jié)構(gòu)不合理，導致工作精力難保證。二是學歷偏低。全鄉(xiāng)村黨支部書記文化普遍偏低，年齡偏大，知識老化。三是能力偏弱。有的自己致富能力差，不能帶頭致富;有的對帶領(lǐng)群眾致富感到無從下手、力不從心。
(二)機制不全，提不起勁。阻礙村黨支部書記隊伍建設(shè)，機制不全是主要因素。一是競爭機制不完善。缺乏應有的激勵淘汰機制，沒有疏通村黨支部書記的“能上能下”渠道，一些無所作為的村黨支部書記捧著“鐵飯碗”，心中懷著“不犯錯誤不下崗”的想法，致使出現(xiàn)“不求無功 ，但求無過”的思想。二是用人機制不夠科學。村黨支部書記吸引力不大，一些素質(zhì)比較高的農(nóng)村人才，寧愿去外出打工或搞經(jīng)營也不愿意從事村里的工作，導致人材瓶頸突出，難找到合適的人選擔當村黨支部書記的重任。另外，部分大學生“村官”把到村任職當“跳板”，最終目標是靠考公務員或其他途徑遠走高飛，形成“下得去”但“穩(wěn)不住”。選派干部發(fā)揮作用不大，真正能為村級跑項目、求發(fā)展的不多，多是應付表面工作。沒有起到真正的作用。
三是育人機制不健全。目前盡管絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了村黨支部書記后備隊伍，但如何加強對這支隊伍的培養(yǎng)使用，使其真正成為高素質(zhì)村支書的接班人，尚缺乏有力措施和針對性的教育培訓及實踐鍛煉，導致青黃不接。四是考核機制不統(tǒng)一。據(jù)調(diào)查分析，目前對村黨支部書記工作考核的主體主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在考核指標、考核內(nèi)容上不夠全面。有的注重“只要把工作搞上去就是好村黨支部書記”，認為村黨支部書記在領(lǐng)導作風、民主意識等方面存在的一些問題只是小問題，考核中往往出現(xiàn)重“績”輕“德”或重“德”輕“績”的現(xiàn)象。
(三)保障不夠，不想干事。農(nóng)村黨支部書記工作辛苦，沒有合理的報酬待遇，“既要馬兒跑，又要馬兒不吃草”阻礙村黨支部書記隊伍建設(shè)。一是經(jīng)濟上沒甜頭。在當前市場經(jīng)濟條件下，村黨支部書記得不到與自己付出相當?shù)慕?jīng)濟報酬，“當支書一年，不如外出打工一月”。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是把村干部工資和績效緊密掛鉤，一些經(jīng)濟條件較差的村，上級黨委布置的工作任務完不成，待遇就沒了保障。從調(diào)查中得知，村黨支部書記實際月均補貼僅為600元左右。按目前的物價水平難于維持一個家庭的日常開支，低工資挫減了村黨支部書記工作積極性。二是政治上沒奔頭。以前只要干得好，村黨支部書記就有機會被組織上提拔使用，或進機關(guān)當公務員，或解決集體事業(yè)編制，或調(diào)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)當領(lǐng)導。但現(xiàn)在由于《公務員法》的實施和事業(yè)單位人員的嚴格控制，村黨支部書記可盼的機會和出路已幾乎成為泡影。三是生活上沒想頭。在離任生活保障方面，村黨支部書記離任后沒有任何生活補貼。
(四)壓力不緩，干事不力。阻礙村黨支部書記隊伍建設(shè)，心理壓力過大是潛在因素。目前，農(nóng)村工作在目標上，由原來抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在促農(nóng)民增收、保民生、保社會穩(wěn)定等更加繁重，村黨支部書記隊伍普遍感到在心理上承受著不輕的壓力，無法集中精力干事。一是工作壓力?！吧厦媲l線，下面一根針”，農(nóng)村工作千頭萬緒，最終都要靠支部特別是村黨支部書記來抓落實。如村級經(jīng)濟發(fā)展、計劃生育、安全生產(chǎn)、社會維穩(wěn)等社會管理工作，把村黨支部書記推到矛盾的最前沿，既要承擔相關(guān)的領(lǐng)導責任，又要受群眾抵制，甚至遭打擊報復的可能。二是家庭壓力。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于制度不全、保障不到位等原因，有不少村黨支部書記把大量的精力放在了個人家庭事務上，特別是有致富能力和創(chuàng)業(yè)型村黨支部書記把大量的精力放在個人發(fā)展上，有的甚至把工作當作一份“副業(yè)”來對待。三是經(jīng)濟壓力。多數(shù)村集體經(jīng)濟薄弱，還有歷史遺留債務，尤其是稅費改革后，村級沒有任何收入，同時民生工程實施過程中，村干部墊費成為普遍現(xiàn)象，如新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)業(yè)政策性保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、一事一議籌資，雖然現(xiàn)在農(nóng)民素質(zhì)較高，生活有了較大改善，但群眾理解政策能力，配合村級工作不夠，在任務面前只有墊交，導致村黨組織書記經(jīng)濟壓力越來越大，村黨支部書記難以輕裝上陣。
四、對策和建議
要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設(shè)一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的村黨支部書記隊伍為重點，抓住“選、育、用、管”四個環(huán)節(jié)，不斷完善工作機制，大力破截難題，營造村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
(一)強培訓選能人，解決“干不了事”問題。
一是選能人。按照“一強二有三高”(工作能力強，有經(jīng)驗、有抱負，文化程度高、群眾威信高、政治素質(zhì)高)的標準，通過從村級后備干部中選，從企事業(yè)單位退休干部、企業(yè)經(jīng)營者中請，從種養(yǎng)專業(yè)戶、致富能手中找，從返鄉(xiāng)的大中專畢業(yè)生、復轉(zhuǎn)軍人中挑等多種方式，積極選拔有文化、懂技術(shù)、會發(fā)展、能帶富、廉潔勤政的人才擔任農(nóng)村黨支部書記。二是強培訓。注重培訓方法的靈活性，利用農(nóng)村黨員干部遠程教育、產(chǎn)業(yè)基地現(xiàn)場示范教育、現(xiàn)場體驗式教學、外出考察等方式相結(jié)合的同時，探索組織村黨支部書記前往省內(nèi)外先進地區(qū)的優(yōu)秀黨支部去參觀考察，切實提高村黨支部書記的學習積極性，從而達到增長見識，開闊視野，提高能力、啟發(fā)思維的目的。
(二)強機制優(yōu)環(huán)境，解決“提不起勁”問題。
一是強機制。建立健發(fā)展黨員機制，全面向農(nóng)村科技帶頭人、致富能手、企業(yè)家和在職村干部發(fā)展黨員，面向退伍軍人、優(yōu)秀團員、回村大中專和高中畢業(yè)生發(fā)展黨員，面向“兩新”組織和優(yōu)秀外出務工青年發(fā)展黨員，確保農(nóng)村基層黨員隊伍逐步壯大，使村黨支部書記有可選之才。充分發(fā)揮大學生“村官”“本土化”的作用，對現(xiàn)有村黨支部書記助理或村主任助理進行重點管理和培養(yǎng)，為村黨支部書記隊伍增添新鮮血液。
二是優(yōu)環(huán)境。1、抓好“硬”環(huán)境建設(shè)。結(jié)合村級組織活動場所建設(shè)、幫扶等工作，多渠道籌集資金，新建或改造村級組織活動場所，夯實戰(zhàn)斗堡壘，使村黨支部書記辦事有場所，議事有地方。2、抓好“軟”環(huán)境建設(shè)。出臺相關(guān)措施，制止利用宗教，宗族勢利干擾村級事務，妥善處理涉及農(nóng)村宗族、宗教、社會治安、民主選舉等方面敏感問題，要堅決依法打擊對村黨支部書記實施不法行為人員，為那些堅持原則、秉公辦事、敢抓敢管的村黨支部書記撐腰，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境; 3、營造良好的社會氛圍。適時組織村黨支部書記繼續(xù)深入學習沈浩、朱正剛、焦裕祿、孔繁森等先進人物的先進事跡，教育他們顧全大局、無私奉獻、艱苦創(chuàng)業(yè)、甘當公仆，對在創(chuàng)先爭優(yōu)和三級聯(lián)創(chuàng)活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀村黨支部書記進行表彰的同時有關(guān)媒體要設(shè)立專刊、專欄，大張旗鼓地宣傳，樹立標桿，激發(fā)村黨支部書記學先進、比貢獻，立足本職干事業(yè)的積極性。
(三)強保障重用人，解決“不想干事”問題。
一是強保障。1、建立村黨支部書記結(jié)構(gòu)報酬制度。以不低于本地的農(nóng)村勞動力平均收入水平確定報酬底數(shù)，在保證底數(shù)并逐步提高的前提下，其報酬實行“基礎(chǔ)報酬+績效報酬+獎勵報酬”的結(jié)構(gòu)報酬制。同時，要依據(jù)村工作量大小規(guī)定村干部數(shù)量，精減冗員，減少開支，相應提高村黨支部書記的待遇。2、在自愿參保的前提下，按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的原則，逐步為村黨支部書記辦理社會養(yǎng)老保險，對正常離任村黨支部書記按任職年限及貢獻分等次發(fā)放養(yǎng)老金。3、根據(jù)各地實際，逐步實行定期組織村黨支部書記體檢，逐步探索實行大病醫(yī)療救助制度，定期走訪慰問制度等。要通過以上措施，使村黨支部書記“囊中不澀”。
二是重用人。1、要建立村黨支部書記檔案，加大從優(yōu)秀村黨支部書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員力度。2、要對村兩委主任后待遇給予考慮，發(fā)放生活補助，提升現(xiàn)任村黨組織書記和其他干部工作積極性。
(四)強監(jiān)督降壓力，解決“干事不力”問題。
一是強監(jiān)督。1、開展警示教育，增強自律意識。通過多種形式不斷加強村黨支部書記的思想政治教育的同時，通過剖析反面典型案例開展警示教育，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想的侵蝕，增強村黨支部書記的自律意識和__拒變能力。2、制定科學的考核辦法，實行動態(tài)管理。首先，制定村干部工作目標量化考核辦法，堅持定性評價與定量考核相結(jié)合，組織考核與群眾評議相結(jié)合，對村支書全年工作進行客觀公正考核評價。其次引入“一票否決制”，對在社會穩(wěn)定和計劃生育等方面主抓不力，出現(xiàn)重大問題的村支書進行“一票否決”，年終不能評先評優(yōu)。再次，采取倒排方法，對連續(xù)三年位次排后的村黨支部書記，給予降職降薪或調(diào)整處理。3、監(jiān)管并舉，規(guī)范行為。要強化群眾監(jiān)督，嚴格督促貫徹落實“四議兩公開”工作法和“一事一議”財政獎補政策，定期召開村民大會、村民代表大會，讓廣大群眾參與村級重大事項決策過程，對村級工作進行全程監(jiān)督，認真落實村級黨務、政務、財務“三公開”制度，及時把群眾關(guān)心的財務收支等熱點問題，及時進行公開，并對公開內(nèi)容，公開形式作出規(guī)定，切實解決好“只公布、不公開”等問題，增加工作透明度，擴大群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);要建立戒免談話制度，對政治衰退、思想滑坡、作風懶散、工作落后的村黨支書，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責人及時找其戒免談話。
二是降壓力。1、建立健全各項保障制度。探索實施村黨支部書記結(jié)構(gòu)報酬，提高村黨支部書記的待遇，按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的原則，逐步為村黨支部書記辦理社會養(yǎng)老保險，對正常離任村黨支部書記按任職年限及貢獻分等次發(fā)放養(yǎng)老金，并根據(jù)各地實際，逐步實行定期組織村黨支部書記體檢，逐步探索實行大病醫(yī)療救助，定期走訪慰問等制度，切實解決村黨支部書記在經(jīng)濟上的后顧之憂。2、科學“減負”。以大學生村官當任“支部書記助理”科學減輕村黨支部書記工作壓力;探索推行“村黨支部書記量化管理”、落實“百分制” 等考核制度，讓工作壓力變動力。3、對有歷史遺留債務的村，實施由政府出資統(tǒng)一進行清理，解決各村遺留債務;對集體經(jīng)濟薄弱的村，推行資金和項目“兩個傾斜”策略，在資金上支持他們，在項目上幫助他們。
篇三 2023年9月民營企業(yè)家隊伍建設(shè)情況調(diào)查報告1600字
民營企業(yè)家隊伍建設(shè)情況調(diào)查報告
1月份以來，我們相繼到維揚經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、西湖鎮(zhèn)、邗江區(qū)杭集鎮(zhèn)政府、高郵市湯莊鎮(zhèn)政府，了解地方政府部門關(guān)于當?shù)孛駹I企業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況，并深入維揚區(qū)中顯集團、金凱利體育器材公司等民營企業(yè)，了解企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的難題和關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見和建議。調(diào)研初步結(jié)束后，經(jīng)過認真分析和思考，我們認為民營企業(yè)發(fā)展，企業(yè)家隊伍建設(shè)是一個重要的環(huán)節(jié)。因此，我們企業(yè)二組著重從民營企業(yè)家隊伍建設(shè)方面進行了進一步的調(diào)研和思考。設(shè)計并發(fā)放了《揚州市民營企業(yè)家隊伍建設(shè)情況調(diào)查問卷》，雖然回收率不高，但從回收問卷的信息看，仍具有一定的代表性?，F(xiàn)將有關(guān)情況綜合匯報如下：
一、我市民營經(jīng)濟企業(yè)家隊伍的現(xiàn)狀
1、全市民營企業(yè)的總體情況。近年來，我市各級政府采取多種鼓勵政策，因勢利導，推動了我市民營經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。據(jù)市個私辦統(tǒng)計，截至 年8月底，全市新發(fā)展私營企業(yè)11027戶，平均日增私企46戶，新增民營企業(yè)注冊資本金422.8億元，新開工投入5000萬元以上項目286個，分別完成全年目標任務的83.54%、67.65%和143%，各項主要指標全面超序時。我市民營企業(yè)家隊伍不斷壯大。
2、對民營企業(yè)家的初步認識。通過與近30位民營企業(yè)家的座談，我們感到他們有以下幾個特點：一是能吃苦。創(chuàng)業(yè)的艱辛是我們很多機關(guān)干部無法體會到的。在高郵市湯莊鎮(zhèn)，宏達標準件的徐總給我們留下了深刻的印象：小學文化，最初的廠房僅是自己家的廚房，做到目前業(yè)內(nèi)全國第14位，從家庭小作坊到規(guī)模企業(yè)，他們付出的艱苦努力使我們深感震撼。二是敢冒險。創(chuàng)業(yè)就意味著冒險。這種風險不僅是財產(chǎn)上的損失，也會導致精神上的打擊。但只有具備一定冒險精神、抓住稍縱即逝的商機、果斷決策，才能搶得先機，獲得成功。江蘇中顯集團是維揚區(qū)一家從事冶金水電液壓機械、冶金環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)的企業(yè)。 年投入1400萬元，新上砷化鎵項目， 年投產(chǎn)，目前產(chǎn)銷規(guī)模1000多萬元。砷化鎵被廣泛運用于微電子、光電子領(lǐng)域，其生產(chǎn)技術(shù)是一項全球性的頂尖技術(shù)，中顯集團的袁總正是用這種冒險精神，抓住機遇，投入生產(chǎn)，搶占了市場。三是善借力。許多民營企業(yè)家逐步認識到僅靠自身的知識和能力已無法做大做強企業(yè)這個現(xiàn)實。前面提及的江蘇中顯集團，專門聘請了總經(jīng)理負責企業(yè)的日常管理;高郵市湯莊鎮(zhèn)的朝陽集團的陳總，注重與大財團、設(shè)計院、高等院校的合作，進行產(chǎn)學研結(jié)合，獲得資金技術(shù)上的支持，為生物質(zhì)電廠配套服務，生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備。四是有困難。調(diào)研中，民營企業(yè)家反映的困難主要集中在用工、融資等問題上(在這方面，我們企業(yè)一組和三組的同志已經(jīng)作了專門的分析，并提出建議)。
3、對調(diào)查問卷得到的信息分析。經(jīng)過對調(diào)查問卷的匯總，我們得到以下認識：
一是從隊伍構(gòu)成來看，我市民營企業(yè)家以有一定專業(yè)知識的青壯年為主。問卷調(diào)查顯示， 40—50歲的民營企業(yè)家占45.8%，50—60歲的占20.8%。40多歲，正是人生的黃金時代，年富力強、閱歷豐富，有經(jīng)驗，有理想，有精力。在學歷構(gòu)成中，大專學歷的占33.3%，本科學歷的占25%，研究生學歷的占6.3%。從執(zhí)業(yè)經(jīng)理人資格看，高級職業(yè)資格占16.7%，中級職業(yè)資格占12.5%，初級職業(yè)資格的占6.3%，無任職資格的64.6%;從性別構(gòu)成看，男性占79.2%，女性占20.8%。
二是從民營企業(yè)家產(chǎn)生途徑看，主要來自三個方面。第一種途徑：原機關(guān)事業(yè)單位干部職工下海。前幾年各級黨委鼓勵機關(guān)事業(yè)單位干部職工從事民營經(jīng)濟，以及一些干部職工自己主動辭職自己創(chuàng)業(yè)成為民營企業(yè)家，他們的比例占12.5%。第二種途徑：改制企業(yè)轉(zhuǎn)換型企業(yè)家。在企業(yè)改革改制過程中，由原有集體或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廠長經(jīng)歷或中層領(lǐng)導轉(zhuǎn)換而成。這部分經(jīng)營者在企業(yè)家隊伍中約占39.6%。第三種途徑：資本積累型企業(yè)家。這部分企業(yè)家包括農(nóng)民、個體戶和一般職工，他們頭腦靈活，膽大心細，抓住機遇成為率先富裕起來的一部分人，他們的比例約占47.9%。
篇四 強化法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告5200字
強化法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告
人是工作的主體。在人民法院，只有全體工作人員具備了很高的政治、業(yè)務、道德素質(zhì)，實現(xiàn)司法公正，提高法庭審判和執(zhí)行效率才有根本保證。近年來，我院始終堅持以人為本，以科學的理論武裝人，以先進的司法理念引導人，以高尚的精神塑造人，以嚴格的制度管理人，大力加強法庭隊伍建設(shè)，努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良、品格高尚的法庭隊伍
一、隊伍建設(shè)的主要成就
我院按照“建一流班子，帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作思路，緊緊抓住隊伍建設(shè)這條主線不放松，向管理用勁，在規(guī)范中提高，促進了全院各項工作。
一是法院隊伍呈現(xiàn)新面貌。領(lǐng)導班子注重學習，團結(jié)務實，思路清晰，作好表率，激發(fā)干警工作熱情；認真學習黨的十七大精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀。開展社會主義法治理念教育活動、“解放思想、改進作風“主題教育活動和“大學習、大討論”活動，干警的“五個意識”明顯增強。、落實、政治學習制度，鼓勵干警參加學歷教育、崗位培訓和司法考試，及時解決學習費用。僅去年就先后組織法官68人次培訓，自20__年國家開展司法資格統(tǒng)一考試以來，全院共8人通過，通過率名列全市法院前茅。全院本科學歷達到92人，法官在全體人員的比例和職級配備進一步優(yōu)化。堅持從嚴治院，從嚴治警，積極開展經(jīng)常性的警示教育，強化“八小時以外”監(jiān)督，落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”制，堅持通報，積極組織“效能建設(shè)”和“廉政文化”建設(shè)，強化干部監(jiān)督。
二是司法能力有了新提高。去年，全院共辦結(jié)各類案件1269件，從事審判執(zhí)行工作的人員人均結(jié)案近30件，審判質(zhì)量、效率均居全市法院前列。堅持“多調(diào)少判”，“案結(jié)事了”的方針，去年，民商案件適用調(diào)解方式結(jié)案864件，調(diào)解率為61.7%，刑事附帶民事部分適用調(diào)解方式結(jié)案15件，調(diào)解率為97%，執(zhí)行適用和解方式結(jié)案61件，“四調(diào)”能力在司法應用中明顯增強，維護了社會穩(wěn)定，促進了社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展。開展庭審觀摩比賽和優(yōu)秀司法文書評比活動，年終評選先進活動，干警駕馭庭審、制作裁判文書和理論研討能力取得顯著增強。明確各部門的崗位職責，賦予中層干部的管理權(quán)限和責任，干警管理協(xié)調(diào)能力得到提升；
三是司法管理取得新規(guī)范。修訂完善了規(guī)章制度，規(guī)章制度進一步完善。建立了競爭激勵機制，以目標管理責任書為抓手，對單位進行位次管理，對個人實行績效考評，解決了干警干多干少一個樣，干好干壞一個樣問題。從抓制度的檢查、考核、落實入手，進一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序，培養(yǎng)干警自覺遵規(guī)守紀、按章辦事的好習慣。嚴格考核落實制度，兌現(xiàn)各種承諾，樹立制度權(quán)威，干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。
四是群眾滿意度實現(xiàn)新提高。通過開展各種主題教育活動，全院干警司法親民，為民、便民意識得到增強，關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動和去年“百日辦案競賽”活動中，全院干警放棄節(jié)假日，加班加點，不怕吃苦，清結(jié)了一大批案件。落實司法服務承諾，推行便民訴訟；開展巡回辦案，方便群眾訴訟；落實司法救助措施，去年依法緩、減、免訴訟費用13萬元。
五是大局意識明顯增強。在工作中，我們始終注意擺正位置，發(fā)揮審判職能，加強工作協(xié)調(diào)，服務縣委工作大局，以有為之績謀工作地位。刑事審判堅持“嚴打”方針，積極參與“打黑除惡”和“兩搶一盜”專項斗爭，保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護全縣社會治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅持“多調(diào)少判，案結(jié)事了”，努力促進_____社會和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議案件，促進家庭和睦及人與人之間的和諧；認真審理涉及“三農(nóng)”案件，促進新農(nóng)村建設(shè)；審理好各類合同糾紛案件，維護正常的經(jīng)濟秩序，依法審理國有企業(yè)改制案件，注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機制，加大溝通力度，采取庭外協(xié)調(diào)，思想疏通辦法，盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)監(jiān)督、維護、協(xié)調(diào)的有機統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度，積極清理執(zhí)行積案，切實維護當事人的合法權(quán)益。此外，我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動，把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導之下。
二、隊伍建設(shè)存在的問題
我院的隊伍建設(shè)雖然取得了不少成績，但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題與不足，與縣委和上級法院的要求還有不小的差距。
第一，隊伍素質(zhì)不能完全適應工作的需要。一是高層次、復合型法官偏少。目前全院具本科以上學歷干警已達92人，但真正高院全日制本科的卻只有不到10人，綜合法律水平不高。二是整體隊伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高，但業(yè)務能力不強；有的業(yè)務能力高，但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識不強。存在就案辦案，孤立辦案現(xiàn)象，不能很好地做到法律效果與社會效果的有機 統(tǒng)一。有些案件因未考慮到其他因素，盲目適用法律下判，造成當事人上訪或上訴，埋下不安定隱患。四是作風紀律渙散。個別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無人庭”；五是個別干警廉潔意識不強。存在辦“關(guān)系案”，“人情案”問題，吃、拿、卡、要等行為還時不時在個別干警身上體現(xiàn)出來。廉政標準不高，僅僅滿足于領(lǐng)導不批評、媒體不曝光、群眾不告狀、個人不出事。六是個別干警“名利”思想嚴重。橫攀豎比，強調(diào)經(jīng)濟利益，對待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式，停留在憑經(jīng)驗辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務中，方式單一，思路不靈活，協(xié)調(diào)能力差。
第二，整體司法能力不能完全適應工作需要。一是法律水平不高，個別案件裁判不公，損害了法院形象。個別同志法律文書制作不規(guī)范，影響了司法的嚴肅性，法官的整體業(yè)務素質(zhì)與社會期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進一步提高。不認真學習和研究法律規(guī)定，出現(xiàn)個別適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果；有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果不同；重實體、輕程序的現(xiàn)象沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，有的案件開庭走過場，開庭準備不充分，審判人員對案情掌握不細不嚴肅，不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認證。三是辦案效率有待進一步提高。目前全院雖無超審限案件，但結(jié)案周期過長，績效考核在全市排名有待進一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面，但還有幾個信訪難案有待解決。
第三，司法為民不能完全滿足群眾的需要。一是公仆意識樹的不夠牢。個別干警存在特權(quán)思想和衙門作風，存在對群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進，臉難看、話難聽”現(xiàn)象。對當事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權(quán)勢的因素，自覺不自覺地將人民賦予的權(quán)力當成謀私、徇情的工具；聯(lián)系群眾不密切，向領(lǐng)導通報多，向群眾匯報少；聽領(lǐng)導意見多，聽群眾意見少，尤其聽取一般群眾意見少；作風不深入，深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對涉及群眾切身利益的案件，未能妥善處理好法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一，造成個別案件上訴或信訪。三是對涉訴信訪工作認識不到位。偏面認為涉訴信訪工作只是立案信訪的事，把自己與群眾割裂開來，對群眾反映的問題不聞不問；個別同志甚至認為上訪的群眾是“刁民”，既不積極主動與群眾溝通，也不做耐心細致的思想工作，造成群眾走上信訪路。在工作措施上，重治標，不治本，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，造成信訪人重復信訪或越級上訪；四是司法為民措施落實不到位。在落實為民措施的工作上，存在等靠思想，工作方式單一，思路不開闊。便民、利民、親民的機制還需進一步完善。
第四，司法管理不能完全適應工作的需要。一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強調(diào)查研究，進一步補充完善。二是機關(guān)作風紀律抓得不實，措施不力，效果不好。個別同志紀律觀念差，遲到早退，懶惰散漫，玩心重，事業(yè)心不強，工作不推不動，學習消極應付；個別同志只想當官不想干活，講安逸圖享受，只愿說好話辦好事，不愿碰硬不敢較真，以致有效的制度沒有充分發(fā)揮效能，有效的措施沒有落實到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié)，工作紕漏時有發(fā)生，整個管理還存在死角。部門與部門之間，人與人之間相互配合不夠緊密，工作效能不能得到充分發(fā)揮。
三、加強隊伍建設(shè)的意見
第一，以班子建設(shè)的核心，全面增強隊伍的政治和廉潔意識。繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，深化“大學習、大討論”活動，加強思想政治建設(shè)。采取多種形式，濃化學習氛圍，使人人都學習，人人受教育，人人有提高。開展十個專題的大討論，找準學習與改進工作的結(jié)合點和切入點，引導干警進一步強化“五種意識”，牢固樹立“三個至上”的重要指導思想。進一步加強領(lǐng)導班子建設(shè)，繼續(xù)堅持和完善“一崗雙責”制度。凡隊伍出現(xiàn)問題的，分管領(lǐng)導、部門負責人要檢討責任；出現(xiàn)重大問題造成惡劣影響的，要實行責任領(lǐng)導責任追究制。狠抓黨風廉政建設(shè)。嚴肅追究存在違法審判、司法瑕疵問題等責任人的黨政責任。
第二，以提高業(yè)務素質(zhì)為目標，全面提高辦案質(zhì)量和工作效率。進一步強化全院案件流程監(jiān)控和業(yè)務臺帳管理相結(jié)合的制度，實行三分之二法定審限內(nèi)結(jié)案的效率提速，開展辦案競賽，嚴格追究違法超審限。繼續(xù)堅持審判質(zhì)量“五級把關(guān)”制度，進一步強化“帶長”法官的監(jiān)管職責，嚴格裁判文書校核，杜絕低級差錯，實行問題案件審查問責、差錯案件剖析講評，確保司法公正。嚴格庭審規(guī)范周檢查、月通報制度，嚴禁侵害當事人訴訟權(quán)利，嚴禁內(nèi)部說情和過問職務外案件，全程糾防審判瑕疵，最大限度地減少當事人對司法公正的疑慮。按照中院《關(guān)于規(guī)范審判執(zhí)行工作的意見》的要求，進一步規(guī)范司法行為。狠抓案件質(zhì)量，加強對一審案件審判質(zhì)量把關(guān)，把每一個案件都辦成“鐵案”；發(fā)揮好再審的屏障作用，把問題和矛盾解決在法院內(nèi)部。
第三，以增強服務群眾意識為根本，努力實現(xiàn)審判執(zhí)行工作案結(jié)事了。強化司法為民意識，牢牢把握社會主義司法事業(yè)的人民屬性，把人民群眾是否滿意作為加強和改進法院工作的根本標準，做到態(tài)度上親民、愛民，方法上便民、利民，結(jié)果上維民權(quán)、保民安。強化調(diào)解，促進社會關(guān)系和諧。把調(diào)解作為處理各類案件的首選手段，作為辦理案件的必經(jīng)程序，整合內(nèi)部資源，實行上下聯(lián)動調(diào)解，整合外部資源，促進民間調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解的相互銜接，妥善化解矛盾紛爭。切實轉(zhuǎn)變作風，積極推行和諧司法，高度關(guān)注民生，積極追求和諧的司法效果，最大限度地實現(xiàn)人民群眾滿意。以落實“十件實事”為載體，進一步取信于民。堅持定期不定期召開當事人座談會，虛心征詢當事人意見，對損害法院形象的各種不良行為實行內(nèi)部公示，并嚴肅查處，該調(diào)離審判執(zhí)行崗位的堅決調(diào)離審判執(zhí)行崗位，該作黨政紀處理的堅決追究黨政紀責任。堅決落實穩(wěn)控措施，做好耐心細致的思想疏導工作，想方設(shè)法，理順情緒，全力做好信訪穩(wěn)定工作。爭取上訪人息訴罷訪；對情緒激烈、有上訪苗頭的，看死盯牢。出現(xiàn)惡性上訪的，堅決追究責任。堅持大接訪和院長值班接訪制度，建立完善集中治理與源頭預防并重的長效工作機制。
第四，以增強凝聚力為導向，進一步規(guī)范工作管理。按照建設(shè)規(guī)范型法院的要求，堅持科學、規(guī)范、高效、便民的制度設(shè)計理念，以績效考評為龍頭，修訂完善以《目標管理責任書》____配套管理制度，切實提高管理水平。搞好目標責任監(jiān)控，要深入學習研究《目標管理責任書》，把黨組決策精神吃透吃準。各監(jiān)控單位要切實履行好職責，大膽管理。建立個人績效檔案，認真做好登記，確保在年終考評時有根有據(jù)，獎罰公正透明。進一步規(guī)范審判管理，繼續(xù)完善案件評查機制，定期評查案卷，審查違法審判線索，考核通報調(diào)解率、服判率、上訴率、發(fā)改率等案件質(zhì)量指標。進一步規(guī)范案件流程管理，擴大簡易程序適用范圍，嚴格審限監(jiān)控，狠抓審判流程環(huán)節(jié)提速，實現(xiàn)審判質(zhì)量和效率的共同提高。規(guī)范司法行為，切實規(guī)范法官的行為、語言、禮儀和形象，防止權(quán)力失控、行為失范。建立健全合議庭工作規(guī)范，使問題發(fā)現(xiàn)在合議庭，矛盾解決在合議庭，裁判產(chǎn)生在合議庭，責任落實在合議庭，不斷提高合議庭的審判能力、司法水平和工作效率。在強化庭審功能的同時，進一步規(guī)范司法文書制作，認真解決庭審筆錄、審理報告、合議筆錄簡單應付，不能全面客觀地反映庭審及意見的形成過程等問題。徹底根除裁判文書文字差錯多和說理性不強的問題。全面落實審務公開制度，增強司法透明度，以公開得公正，以公正換民心。
第五，以樹牢大局觀念為前提，更加自覺主動地把工作置于黨的絕對領(lǐng)導之下。堅持黨的領(lǐng)導是人民法院工作沿著正確方向前進的政治保證。要主動向縣委報告法院的重要工作意見、重要人事安排、重大工作舉措、重大案件審判和執(zhí)行，主動向縣委報告上級法院的工作部署，主動接受縣委政法委的領(lǐng)導、監(jiān)督和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，聽從黨的指揮，服從服務黨和國家的工作大局。同時，要自覺接受人大監(jiān)督和檢察機關(guān)的法律監(jiān)督以及媒體、公眾的社會監(jiān)督，依法忠實履行職責，確保嚴格公正文明司法。發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導作用，黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，確保馬克思主義法律觀和社會主義法治理念對人民法院工作的指導地位，確保人民法院永遠忠于黨、忠于國家、忠于法律、忠于人民。
篇五 隊伍建設(shè)述職報告1800字
__年以來，我縣財貿(mào)部門認真貫徹黨的__大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷探索加強機關(guān)黨建工作的新途徑和新舉措，扎實推動機關(guān)黨員隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)和制度建設(shè)，為實現(xiàn)我縣“全力保增長，全面達小康”的奮斗目標帶給了堅強有力的思想和組織保障。
一、緊貼中心礪隊伍，走潛力提升之路
大力提升黨員干部素質(zhì)?？h工商局以建設(shè)“學習型機關(guān)”為抓手，開展大測試、大培育、大學習“三大活動”，營造了濃烈的學習氛圍?？h國稅局對個人自學提出了“五個一”的學習指標，即：通讀一本帶隊管理方面的書、寫如何當好“班長”的心得體會、進行一次黨的基礎(chǔ)知識自我測試、上一次黨課、與群眾談一次心?？h農(nóng)發(fā)行透過多種形式的培訓教育，加強員工業(yè)務素質(zhì)，提高操作技能，窗口服務形象有了明顯轉(zhuǎn)變?？h地稅局緊貼稅收實際，以“崗位技能達標工程”為抓手，繼續(xù)完善“五式一體”業(yè)務技能培訓模式，健全“逢訓必考、逢考必評、逢評必獎”的培訓管理機制，大力推進“123”教育培訓計劃，引導黨員干部進行網(wǎng)上學習。充分發(fā)揮先鋒模范作用?？h農(nóng)行大力推進“黨員示范崗”活動，成果斐然?？h人壽公司在黨員中開展“誠信營銷員”、“柜員服務之星”、和“黨員‘一幫一’先進部門”建立活動?？h工行以“發(fā)現(xiàn)典型，弘揚先進——以身邊的事激勵身邊的人”為主線，以正面激勵為導向，樹立了一批埋頭苦干、業(yè)績優(yōu)良的員工典型?？h信用聯(lián)社扎實開展網(wǎng)“四學一推廣”活動，用心培植宣傳本單位“共創(chuàng)和諧我先行”和“服務發(fā)展我先行”的典型。不斷激發(fā)黨員隊伍活力?？h中行開展了“增強黨性原則，爭做合規(guī)員工
”主題系列活動，先后舉辦“我與合規(guī)大家談”演講
比賽、“道德風險”大討論，“誠信鑄永久，合規(guī)萬年長”詩歌撰寫及“合規(guī)伴我行”知識競賽?？h人保公司深入開展“樹形象、求滿意、創(chuàng)佳績”活動，透過建立“禮貌單位”、“禮貌誠信窗口”和“先進職工之家”，進一步增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、豐富載體育文化，走內(nèi)涵發(fā)展之路
加大硬件投入，帶給物質(zhì)保障。縣煙草專賣局進一步完善了圖書室、健身室、娛樂室、卡拉ok等硬件設(shè)施，為員工開展文體活動帶給了物質(zhì)保障?？h信用聯(lián)社在原有硬件的基礎(chǔ)上，加大了添置和更新力度，新的工作與學習環(huán)境獲得了員工的一致好評。發(fā)揮陣地作用，引領(lǐng)價值導向?？h中行在內(nèi)網(wǎng)上開辟了“黨建之窗”、“企業(yè)文化”專欄，將每一位黨員的服務格言公之于眾，理解社會群眾的監(jiān)督。在北京奧運會期間，中行全力打造“奧運綠色通道”，不斷提高服務質(zhì)量?？h人行精心選編關(guān)于加強黨性修養(yǎng)、加強黨員自身建設(shè)的警句格言，在主要辦公場所、服務窗口等宣傳陣地進行公示，傾力營造了“做一名合格黨員，當一名優(yōu)秀黨員”的行業(yè)風尚、輿論氛圍和人文環(huán)境，受到了服務對象的廣泛好評。延伸行為觸角，提升文化內(nèi)涵。縣地稅局召開攝影創(chuàng)作會，邀請攝影愛好者進行采風，創(chuàng)作了一批高質(zhì)量的反映地稅工作和如東經(jīng)濟建設(shè)的作品，在省內(nèi)外產(chǎn)生了必須的影響?？h地稅局還透過面向全社會征集，經(jīng)過層層篩選確定《收獲精彩》為“如東地稅之歌”，透過組織黨員干部職工學唱和傳唱，使得“忠誠、職責、創(chuàng)優(yōu)”的如東地稅核心價值理念更加深入人心。
三、立足實際建制度，走規(guī)范創(chuàng)新之路
完善工作機制?？h審計局出臺了涵蓋行政管理、行政執(zhí)法、機關(guān)黨的建設(shè)3個大項39個小項291個子條目的規(guī)章制度，并編印成冊，分發(fā)機關(guān)每一個同志，遵照執(zhí)行?？h物價局先后出臺了學習制度、廉政守則、群眾討論制度、考評考核等六項制度和配套措施，實行“一崗雙責”制度，把黨的組織生活制度與價格工作有機結(jié)合?？h糧食局制訂的機關(guān)管理制度涉及政務公開等十大方面，有效規(guī)范了辦事程序，促進了機關(guān)管理的有序進行。創(chuàng)新服務機制?？h信用聯(lián)社立足“想客戶所想，急客戶所急”的服務原則，實行了首問負責制、接待來訪制、政務公開制、服務制、辦結(jié)制?？h人保公司制定出臺了新的業(yè)務承保和理賠服務管理辦法，切實落實理賠服務，贏得了客戶的一致好評。強化監(jiān)督機制?？h工行打造__屏障，建立了黨風廉政建設(shè)職責機制、教育機制、預警機制、防控機制、監(jiān)督機制、獎懲機制?？h煙草專賣局強化黨內(nèi)監(jiān)督制度，堅持企業(yè)黨務公開制度。縣建行切實貫徹落實“四必訪”和“五必談”制度，制定《黨務公開制度》、《黨務公開職責追究制》和《黨務公開狀況反饋制度》。健全考核機制。縣人壽公司制定《公司綜合考核辦法》，構(gòu)成學習教育、后援支持、考核督查、廉政建設(shè)等10項規(guī)章制度。縣商貿(mào)局完善《機關(guān)人員月度工作目標管理百分考核辦法》，將日常工作、月度工作與年度工作目標考核進行有機結(jié)合，加強了考核的過程性控制。
篇六 氣象局科學發(fā)展觀人才隊伍體系建設(shè)調(diào)研報告4850字
氣象局科學發(fā)展觀人才隊伍體系建設(shè)調(diào)研報告
根據(jù)省氣象局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案以及第一階段計劃安排，省局黨組副書記、副局長，省局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組組長湖濤同志帶隊于11月21日至23日分別赴大探中心、科研所以及泰安市氣象局、肥城市氣象局等四個單位開展調(diào)研，廣泛聽取基層同志對人才隊伍體系建設(shè)的意見和建議。12月3日，又組織召開了奧帆賽氣象服務省局后援團隊座談會，交流了重大氣象保障服務對人才培養(yǎng)的作用。在調(diào)研過程中，調(diào)研組聽取了上述單位的工作匯報，并在四個單位分別召開了由領(lǐng)導班子成員、中層干部、專業(yè)技術(shù)人員和部分職工代表參加的座談會，大家圍繞“加強人才隊伍體系建設(shè)，推動科學發(fā)展”的主題，就人才隊伍建設(shè)方面采取的經(jīng)驗做法、存在的深層次問題以及對策建議進行了座談交流，深入思考基層在人才隊伍體系建設(shè)工作中的難點與熱點。調(diào)研組還實地察看了基層臺站建設(shè)、探測環(huán)境保護等工作，交流了在加強公共氣象服務、改善職工福利待遇等方面的做法，總結(jié)基層貫徹落實科學發(fā)展觀和人才觀的成功經(jīng)驗、破解影響制約科學發(fā)展的方式方法，收到了良好的效果，達到了預期的目的。
一、調(diào)研的主要收獲
（一）堅持以人為本，把人才隊伍建設(shè)作為一把手工程。建設(shè)現(xiàn)代氣象業(yè)務體系，不斷提高應對氣候變化能力和氣象防災減災水平，人才是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。加快氣象人才隊伍體系建設(shè)，是新時期氣象事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。在調(diào)研過程中，能深刻感受到，各單位特別是主要領(lǐng)導對人才隊伍建設(shè)均高度重視，有強烈的責任心和緊迫感，把人才資源作為一項戰(zhàn)略資源來抓，大力實施人才強局戰(zhàn)略，把人才隊伍建設(shè)列為一把手工程，立足長遠，統(tǒng)籌謀劃，并采取了許多行之有效的措施和辦法，經(jīng)過幾年來的堅持和積累，效果顯著。
（二）落實6121人才工程目標任務促進人才培養(yǎng)。20__年，全國氣象部門人才工作會議召開后，省局隨即制定下發(fā)了《山東省氣象局“6121人才工程”實施意見》。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各單位在人才培養(yǎng)過程中，堅持科學發(fā)展觀和人才觀的有機統(tǒng)一，樹立人才資源是第一資源、以人為本、人人皆可成才的理念，注意緊密聯(lián)系單位和工作實際，充分考慮人才個性專長，圍繞氣象事業(yè)和現(xiàn)代氣象業(yè)務發(fā)展方向制定人才培養(yǎng)目標任務，狠抓落實。如泰安市氣象局圍繞“6121人才工程”要求， 20__年選拔了丁善文等9名作為一線高級專門人才進行重點培養(yǎng)，20__年又選拔張靜等9名同志作為優(yōu)秀年輕人才培養(yǎng)對象。在具體培養(yǎng)措施上，泰安市局注意區(qū)分不同業(yè)務專長，實施跟蹤管理，定期檢查督導。對于丁善文同志，在從事地面測報工作中，善于學習新知識，對計算機軟硬件技術(shù)比較熟悉，安排其負責全市區(qū)域站建設(shè)和測報業(yè)務管理，使其個人能力得到了進一步發(fā)揮和提高，同時也使全市測報業(yè)務質(zhì)量得到提升。劉恒德同志測報業(yè)務技術(shù)全面，被借調(diào)到農(nóng)試站工作，現(xiàn)已成為業(yè)務骨干。大探中心注重實用型人才的培養(yǎng)，黃磊同志在新一代天氣雷保障和技術(shù)研發(fā)方面勤于學習，善于積累，已成為全省雷達保障維護方面的專家，曾被中國氣象局大探中心抽調(diào)幫助工作，同時也幫助其進一步提高自身能力和水平。各單位對于優(yōu)秀年輕人才培養(yǎng)對象和科技業(yè)務骨干，一方面幫助其申報上級部門課題項目，另一方面對單位自立課題給予傾斜，以加大人才培養(yǎng)力度，效果顯著。泰山氣象站自行研制的《自動站風傳感器的防凍裝置》填補了國內(nèi)同行業(yè)空白，獲國家知識產(chǎn)權(quán)局“實用新型專利”；科研所王以琳同志主持研制的“人工增雨自動作業(yè)指揮系統(tǒng)”在獲得國家專利后，現(xiàn)已準備投入批量生產(chǎn)。
（三）大力加強職工在職教育培訓。大家普遍認為，在目前人員和體制條件下，在職教育培訓是提高職工業(yè)務素質(zhì)和綜合能力的有效手段。20__年，省局出臺了《山東省氣象部門職工學歷（位）教育管理暫行辦法》，并與中國海洋大學、蘭州大學、山東農(nóng)業(yè)大學、南京信息工程大學等院校聯(lián)合開展局校合作，為我省氣象部門開展在職教育確定了良好的機制，提供了強有力的支持。各單位想方設(shè)法克服人員緊、業(yè)務重的困難，積極創(chuàng)造條件，鼓勵職工參加學歷（位）學習。通過開展職工在職教育學習，各單位現(xiàn)有職工的學歷層次和知識結(jié)構(gòu)得到了明顯改善。如泰安市氣象局近年來共有30多名職工參加了在職學歷教育，其中有2名在讀博士和近10名在讀碩士，還有部分職工目前本科在讀。對于取得學位的同志，各單位按照省局在職學歷教育管理辦法規(guī)定，及時報銷學費，有的單位甚至還給予獎勵。截止到目前，大探中心本科以上學歷人員達到82.1%，科研所大學本科以上學歷人員達到78.9%，泰安市局本科以上學歷人員為55.3%，肥城市局本科以上學歷人員為66.7%。從以上情況可以看出，省局直屬單位學歷層次較高，縣局次之，市局相對較低。主要原因分析：縣局人員編制少，最近幾年新進畢業(yè)生向縣局傾斜；市局機關(guān)和基礎(chǔ)業(yè)務單位學歷層次相對較高，市局其他單位年齡相對偏大，學歷層次相對較低。
（ 四）項目和創(chuàng)新團隊建設(shè)帶動人才培養(yǎng)。各單位在人才培養(yǎng)過程中，注意通過科研項目來鍛煉促進人才培養(yǎng)。如泰安市局每年投入10多萬元用于自立課題研究，每年10多項；大探中心每年投入2萬元設(shè)立自立課題，并制定了自立課題管理辦法，還通過新一代天氣雷達、自動氣象站建設(shè)等項目來帶動人才培養(yǎng)；科研所積極爭取省局科研項目，今年已通過公開竟爭獲得省局科研項目3項，科研經(jīng)費15萬元。泰安市局還通過局校合作、局局合作進行課題研究對年輕人才進行培養(yǎng)，如與省局氣候中心聯(lián)合開展果樹氣象服務研究，與山東農(nóng)業(yè)大學聯(lián)合開展“節(jié)水灌溉”項目研究；通過項目對年輕人才提要求、壓擔子、促成長。另外，各單位還注意通過建立創(chuàng)新團隊來促進人才整體成長。大探中心依托技術(shù)保障科和鑒定科分別成立了創(chuàng)新團隊，并制定計劃，明確任務，引入淘汰機制；科研所以海洋氣象實驗室為基礎(chǔ)成立了兩個省級創(chuàng)新團隊，泰安市局早在20__年就成立了創(chuàng)新團隊，并出臺了考核評定激勵機制。大探中心的安學銀和科研所的吳煒同志被派到青島參加奧運一線氣象保障服務，通過重大氣象服務保障任務來磨礪錘煉人才。
二、存在的問題
在調(diào)研座談的過程中，大家也反映了當前人才隊伍體系建設(shè)方面存在的一些問題。從深層次講還是在人才培養(yǎng)理念方面思想還不夠解放，還不能做到以需求為引領(lǐng)來培養(yǎng)造就各類專門人才，偏重學歷教育，素質(zhì)和能力培養(yǎng)力度較小。另外，領(lǐng)軍人物和拔尖人才缺乏也極大地影響和制約了山東氣象事業(yè)的科學發(fā)展。山東氣象部門整體學歷和知識層次結(jié)構(gòu)在全國排在前列，在中國局組織的多次行業(yè)競賽中也取得了不俗的成績，但是在重大科研項目方面缺乏領(lǐng)軍人物，在某些業(yè)務領(lǐng)域缺少拔尖人才。具體的講，當前人才隊伍體系建設(shè)的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是重學歷輕能力的問題。通過近幾年強化在職學歷教育，全省氣象職工的學歷層次得到了明顯提高，但也存在一個不可忽視的問題，從某種程度上講，學歷層次的提高并沒有明顯轉(zhuǎn)化為能力的提高，這也是很多單位對在職學歷教育反映最多的一個問題。二是重使用輕培養(yǎng)的問題。有的同志也反映，由于業(yè)務量大、人手緊，一線業(yè)務人員參加培訓的機會較少，知識和能力難以及時得到提高。三是科研與業(yè)務兩層皮的問題?，F(xiàn)在很多單位對科研工作很重視，也列入了綜合目標考核，科研課題和論文發(fā)表數(shù)量有了大幅度提高，但也有些科研項目對實際的業(yè)務工作缺乏指導意義，難以轉(zhuǎn)化為具體業(yè)務成果，還有的發(fā)表論文僅僅是因為職稱評審的需要。四是重業(yè)務輕服務的問題。對基本業(yè)務方面的人才培養(yǎng)比較重視，對從事科技服務的同志培訓培養(yǎng)力度相對較小。五是一線業(yè)務人員比較緊缺?；鶎优_站測報人員年齡相對偏大，學歷層次較低，知識老化現(xiàn)象比較重?？萍挤杖藛T很多是業(yè)務體制改革時的分流人員，已經(jīng)難以適應新形勢下社會和公眾對氣象服務的需求。六是缺乏有效的人員退出機制。事業(yè)單位的性質(zhì)決定了人員管理方面與企業(yè)用工管理機制有很大不同，人員進來容易退出難。另外，實行陽光工資以后和事業(yè)單位績效工資制度改革遲遲不出臺也導致在一定程度上存在著大鍋飯的現(xiàn)象，多干少干、干好干壞一個樣，對部分職工的工作積極性和進取心有一定影響。
三、對策及建議
（一）牢固樹立面向需求培養(yǎng)人才的理念。觀念決定理念，理念決定發(fā)展。中國氣象局提出公共氣象服務需求引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的理念，市場的競爭就是人才的競爭，服務的需求就是對人才的需求，人才的培養(yǎng)也應該面向需求，面向社會和公眾服務對氣象工作的深層次的需求，如：海洋經(jīng)濟、果品蔬菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高危行業(yè)等對氣象工作的需求。要主動發(fā)現(xiàn)需求、挖掘需要、創(chuàng)造需求，主動適應，主動調(diào)整，培養(yǎng)更有針對性的人才，從而滿足需求。要用開放的思維去發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，對氣象業(yè)務、服務、管理等各類崗位人才用社會服務需求的標準去衡量，去評價。
（二）大力實施人才強局戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好“6121人才工程”的落實。人才培養(yǎng)是系統(tǒng)工程，需要長期戰(zhàn)略，“6121人才工程”已經(jīng)提出了我省2023年前要達到的目標任務，即培養(yǎng)和造就6名左右達到國內(nèi)一流水平、在國內(nèi)本學科領(lǐng)域有較大影響、能開拓性地開展工作、業(yè)績突出的全國科技業(yè)務骨干；6名左右在國內(nèi)有一定影響且具有較大科技發(fā)展?jié)摿Φ娜】萍紭I(yè)務骨干，100名左右綜合素質(zhì)高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目蒲?、業(yè)務、管理、科技服務青年骨干；200名左右具備較為扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識、精湛的專業(yè)操作技術(shù)，并有一定的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新能力，能作為技術(shù)應用的帶頭人，推動氣象科研、業(yè)務、服務等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和保障業(yè)務系統(tǒng)實時運行的一線高級專門人才；縣級局（站）引進100名左右全日制大氣科學及相關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)生。這些目標任務以及相應的選拔培養(yǎng)措施需要繼續(xù)堅持并抓好落實。
（三）建立項目和人才建設(shè)相結(jié)合、相互促進的機制。對省局確定的重點科研、業(yè)務現(xiàn)代化建設(shè)項目，支持科技業(yè)務骨干承擔，并重點吸引有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄旯歉扇瞬拧⒁痪€高級專門人才參加；對項目的驗收，要對青年骨干人才和高級專門人才在其中發(fā)揮的作用、取得的成果作為評價指標之一，并作為省局評選年度科研成果獎的重要參考條件；對通過所承擔項目有效帶動人才成長的人員，作為省局年度科研貢獻獎的重要人選。要借鑒青島市局利用奧帆賽氣象服務培養(yǎng)人才、提升科研水平的機制，抓住明年全運會氣象服務的機遇，力爭帶動培養(yǎng)造就一批骨干人才。
（四）建立完善創(chuàng)新團隊管理機制。根據(jù)今年綜合目標管理考核的要求，各單位已經(jīng)建立了面向不同專業(yè)方向的創(chuàng)新團隊，下一步繼續(xù)完善創(chuàng)新團隊管理機制，爭取每兩年組織一次創(chuàng)新團隊的評選，把創(chuàng)新團隊作為凝聚和培養(yǎng)人才的重要依托，充分發(fā)揮高層次人才的輻射、帶動作用。以地市級氣象部門為對象，根據(jù)完成科研成果的數(shù)量、質(zhì)量、獲獎及成果轉(zhuǎn)化情況，業(yè)務現(xiàn)代化水平和應用情況，發(fā)表學術(shù)論文等情況，每次評選出1個創(chuàng)新團隊。對確定的創(chuàng)新團隊，省局可以通過下達項目的形式予以重點資助。
（五）建立高級專業(yè)技術(shù)人員動態(tài)管理機制。結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用合同制的實施，完善專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)職務聘任合同管理，明確聘期內(nèi)工作方向和目標、任務、完成時間。作為續(xù)聘的必要條件，在聘高工聘期內(nèi)，每年必須在所在單位作1次學術(shù)報告；副研級高工必須參加完成1項地廳級以上單位的科研課題或主持完成1項處級單位的科研項目，在國內(nèi)外公開發(fā)行的學術(shù)刊物上發(fā)表以上學術(shù)論文（第一作者）；正研級高工必須參加完成1項省部級以上科研課題或主持完成1項地廳級科研項目，在國家二級以上核心期刊上發(fā)表論文（第一作者）。同時，把在聘高工指導本單位中級和初級專業(yè)技術(shù)人員的任務納入聘任合同管理，每名高工要負責指導1-2名中、初級專業(yè)技術(shù)人員開展業(yè)務、科研，撰寫論文，發(fā)揮高級專家的傳幫帶作用。盡量克服一旦評上高工就產(chǎn)生船到碼頭車到站的思想。
（六）其他措施。加強人員交流輪崗，加強各類干部的交流和科研業(yè)務人員的交流，加強東西部干部和人才的異地交流；堅持學術(shù)論文雙稿酬制度，提高科研工作積極性；定期舉辦學術(shù)報告會，積極開展學術(shù)交流；加強科研成果向業(yè)務層面的轉(zhuǎn)化，注重對知識產(chǎn)權(quán)的保護；建立新進人員崗前培訓機制；加大對人才事跡和業(yè)績的宣傳報道，提高其在部門內(nèi)外的知名度。
篇七 加強村支書隊伍建設(shè)的調(diào)研報告2900字
村支書既是黨在農(nóng)村各項方針、政策的宣傳者和執(zhí)行者，又是農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導者和組織者，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會的領(lǐng)頭雁。加強村支書隊伍建設(shè)，是當前農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的重中之重，是推進農(nóng)村基層組織建設(shè)改革創(chuàng)新的首要任務。村支書隊伍的現(xiàn)狀如何？存在哪些問題？如何加強和改進？帶著這樣的疑問，我以澧縣中武鄉(xiāng)為調(diào)研對象進行了相關(guān)調(diào)查，具體的調(diào)研報告如下：
一、中武鄉(xiāng)村支書隊伍的現(xiàn)況
第一，年齡結(jié)構(gòu)。中武鄉(xiāng)有村支書13名，其中40歲以下的2人，占15.4%;40至50歲的3人，占23.1%；50至60歲的8人，占61.5%。這表明中武鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨支部書記以50歲以上的中老年人為主，年齡結(jié)構(gòu)欠合理。
第二，性別結(jié)構(gòu)。13名村支書中，全部是男性。
第三，學歷結(jié)構(gòu)。在這13名村支書中，初中及以下文化的有8人，占61.5%，高中文化的5人，僅占38.5%。農(nóng)村基層黨支部書記學歷以初中為主，文化知識水平相對較低。
第四，基層工作經(jīng)驗。從擔任村干部的年限看，5年以下（不含5年）的0人，5-10年的4人，10-15年的1人，15-20年的2人，20年以上的6人。具有5年以上村支書工作經(jīng)歷的占100%，普遍任職經(jīng)歷豐富。
二、村支書隊伍建設(shè)目前存在的問題
在推動農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、帶領(lǐng)群眾致富奔小康進程中，當前的這支村支書隊伍發(fā)揮了重要作用，但是也無法否認這支隊伍同農(nóng)村工作的新目標、新形勢、新要求還無法完全適應，存在著一些不容忽視的問題。
第一，村支書隊伍普遍出現(xiàn)年齡偏大，文化程度偏低，工作年限過長，工作激情缺失的問題。目前，我鄉(xiāng)一些村支書在其工作崗位上已有二三十年的時間，且當初上任時只有初中甚至小學文化水平，加上多年來又不能及時加強自身學習、補充知識營養(yǎng)，導致自身工作被動、滯后，無法適應如今的工作環(huán)境和工作節(jié)奏，跟不上社會發(fā)展的步伐。
第二，部分村支書缺乏與時俱進的創(chuàng)造精神，無法起到帶頭示范作用。部分村支書的科技文化知識水平、工作能力與適應市場經(jīng)濟的要求還有差距，他們?nèi)匀涣晳T于“催一催、動一動”的工作方式，認為自己是“民頭干尾”，上級怎么說，下級怎么干，以“老眼光”、“小步伐”看待新事物、新形勢的現(xiàn)象還不同程度的并存，工作方式缺乏創(chuàng)造性，還不能結(jié)合實際、不能聯(lián)系黨員的思想開展教育，出現(xiàn)“千人一面”的現(xiàn)象。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，部分村黨支部書記體現(xiàn)出駕馭市場的能力不強，掌握運用經(jīng)濟措施的能力與全面實現(xiàn)小康社會的目標不同步，部分村黨支部書記自身示范作用發(fā)揮不突出，既缺少帶領(lǐng)大家致富的辦法，又不能使自己成為致富能手，黨的先進性無從體現(xiàn)，自身缺少說服力，示范作用發(fā)揮不出來，群眾不信服。
第三，村支書工資待遇偏低，與其承擔的繁重工作任務不成正比。我鄉(xiāng)村支書年均工資6000元，除公務應酬、人情來往，每年所剩寥寥無幾。同齡人在外務工經(jīng)商，每年收入動輒萬元以上，收入反差較大，削弱了村支書工作積極性。
第四，離退職干部生活保障體系不健全，失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等后顧之憂難以從根本上得到解決。有些在黨支部書記崗位上工作了幾十年退下來的老干部，也只能拿到每月一百元左右的補助，導致村內(nèi)年輕人才不愿進入村班子，后備人才難以培養(yǎng)。
第五，村支書后繼乏人，班子整體素質(zhì)偏低，形勢嚴峻。一是村干部工資偏低，離退職干部保障不健全；二是有能力有本事的青年人才大量外出，能人難留，高素質(zhì)的農(nóng)村青年受市場經(jīng)濟大潮的影響，重經(jīng)濟利益輕政治前途；三是村級財力薄弱，債務難消，農(nóng)村各種矛盾突出，工作難干；四是少數(shù)村支書擔心年輕人才培養(yǎng)上來，會奪位、奪權(quán)，導致其有意壓制后備干部的培養(yǎng)。
三、如何加強村支書隊伍建設(shè)
按照科學發(fā)展觀的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的村黨支部書記隊伍，需要全面提高村支書的科學發(fā)展能力、務實創(chuàng)新能力、帶民致富能力、依法辦事能力、處理復雜矛盾能力，使其真正成為新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動者和實踐者。
第一，構(gòu)建培訓機制是提高支部書記素質(zhì)的有效途徑。首先，學習黨建理論，堅定理想信念。將黨建理論作為支部書記培訓的第一課，要求各支部書記加強學習，自學黨建理論專著，定期開展黨支部理論學習，不斷提升自身政治理論水平。通過加強對“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的學習，強化思想作風建設(shè)，重點解決黨支部書記思想守舊、開拓進取精神不強、基本理論水平較低等問題；通過聘請有關(guān)理論專家授課，組織各支部書記全面系統(tǒng)地學習黨建理論知識；通過開展專家授學、黨委導學、黨員查學和定期考學，激勵支部書記增強黨性，提升理論素質(zhì)，堅定理想信念；其次，學習先進典型，發(fā)揮表率作用。先進典型輻射力強，有很好的示范、帶動和激勵的作用。孝南公司充分利用先進典型的這一效應，強化了向先進典型學習的力度，逐步建立了“學習典型、培養(yǎng)典型、樹立典型、宣傳典型、再學習典型”的良性循環(huán)學習鏈，讓大家學有榜樣、趕有目標；再次，學習交流經(jīng)驗，推進基層黨建。要積極開展經(jīng)驗學習交流活動，采取外出學習參觀、內(nèi)部學習研討等形式，增強學習的直觀性和互動性，不斷提升農(nóng)村支書能力和素質(zhì)。培訓是提高支部書記隊伍素質(zhì)最直接、最有效的手段，基層單位雖然十分注重這方面的工作，但許多時候由于受師資力量和財力物力的影響，培訓質(zhì)量和效果并不能達到預期目標。上級黨組織在基層舉辦培訓時應給予大力的支持和幫助，選派有關(guān)專家教授、請經(jīng)驗豐富的“老支書”傳經(jīng)授寶，必要的時候給予一定的資金支持；同時，進一步加大對支部書記的培訓力度，結(jié)合基層單位實際需要，多舉辦一些理論系統(tǒng)、針對性強的支部書記培訓班。
第二，多渠道選拔村黨支部書記，創(chuàng)新選拔任用機制。在嚴格標準、程序，扎實搞好“兩推一選”、公推直選的基礎(chǔ)上，拓寬選人視野，多渠道選拔村黨支部書記。一是從外出務工能人中選任。及時將在外務工經(jīng)商人員中政治素質(zhì)高、懂經(jīng)濟、善經(jīng)營、會管理的黨員群眾列入村級后備干部進行教育培養(yǎng)，篩選建立后備干部人才庫，對重點培養(yǎng)對象實行了黨委成員聯(lián)系，村黨支部書記包保制度，有效解決了村級干部后繼乏人的問題。二是從機關(guān)干部中選派。以建強組織、發(fā)展經(jīng)濟、鍛煉干部為目標，從區(qū)、鄉(xiāng)在崗機關(guān)干部中選派優(yōu)秀年輕黨員干部到村擔任村黨支部書記。三是從離崗干部中選聘。實施“離崗不離黨，余熱獻鄉(xiāng)鄰”工程，采取“個人自愿、組織推薦、雙向選擇”的方式，選派了政治素質(zhì)高、身體健康、黨務工作經(jīng)驗豐富、熟悉農(nóng)村工作的離崗干部到村任第一書記或村級發(fā)展顧問。同時注重選聘大學生村干部，擔任村黨組織副書記或村主任助理，作為村主要干部后備人選進行重點培養(yǎng)。
第三，結(jié)合農(nóng)村實際，完善村支書隊伍激勵保障機制，調(diào)動積極性。首先要強化精神激勵。加大在優(yōu)秀村支書中推選各級人大代表、黨代表、政協(xié)委員的力度，大膽提拔重用村干部，突破身份限制，疏通和拓寬村干部提拔重用渠道和政治上進一步發(fā)展空間，選拔特別優(yōu)秀的村干部進鎮(zhèn)工作，建立健全村干部考核使用機制，積極創(chuàng)造條件，多安排村支書進行健康檢查。其次要強化物質(zhì)激勵。要完善村干部目標責任制考核獎勵辦法，在村干部崗位責任制考核獎金發(fā)放中，盡量多考慮黨支部書記。完善落實好黨支部書記的養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度。
總之，要建設(shè)一支高素質(zhì)的村黨支部書記隊伍，要使廣大的村黨支部書記思想統(tǒng)一，認識到位；方法得當，措施得力；因人施教，循序漸進，獎罰分明。
篇八 最新關(guān)于國土資源執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)隊伍建設(shè)的調(diào)研報告2300字
市國土資源局根據(jù)國土部《關(guān)于開展國土資源執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)隊伍建設(shè)情況書面調(diào)研的通知》文件精神，現(xiàn)將__市國土資源執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)隊伍建設(shè)調(diào)研情況報告如下：
(一)機構(gòu)和隊伍現(xiàn)狀及職能
1、__市國土資源執(zhí)法監(jiān)察局成立于XX年2月，經(jīng)__市編委同編字[XX]3號文件批復，機構(gòu)規(guī)格為副科級。主要職能是組織對執(zhí)行和遵守土地、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)環(huán)境資源法律、法規(guī)、規(guī)章情況進行監(jiān)督檢查;負責全市土地、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作;依法組織查處國土資源違法案件;組織國土資源政策調(diào)研;負責有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件的清理匯編和咨詢工作;辦理有關(guān)行政復議事宜;負責土地、礦產(chǎn)資源管理的依法行政工作，并進行監(jiān)督檢查，指導全市土地、礦產(chǎn)資源法制建設(shè);負責土地、礦產(chǎn)資源法制宣傳教育工作。
2、__市國土資源執(zhí)法監(jiān)察局是局下屬行政單位，執(zhí)法局原定行政編制為7名，實際15人，全部參照公務員管理，繳納養(yǎng)老保險統(tǒng)籌金。經(jīng)費來源為財政預算外管理。
3、車輛、辦公設(shè)備等裝備及人員福利待遇情況
配備執(zhí)法監(jiān)察車一輛、臺式電腦三臺、筆記本電腦一臺、照相機、錄像機、傳真機、手持gps、錄音筆各一臺，打印機兩臺。
4、業(yè)務培訓、持證上崗、人員素質(zhì)情況
全局15人每年除省廳組織業(yè)務培訓外還參加本市法制辦、黨校、勞動人事等單位的培訓，全部持有行政執(zhí)法證或國土資源執(zhí)法監(jiān)察證;15人中35歲以下2人、35歲至45歲11人、45歲至55歲2人。本科學歷1人、大專學歷10人、大專以下學歷4人。
(二)執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)隊伍建設(shè)中存在的主要問題
1、機構(gòu)設(shè)置的職級較低，給有效行使執(zhí)法職能帶來了一定的難度，如果到鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法，由于職級較低，說話腰桿不硬，執(zhí)法力度不大。
2、當前執(zhí)法監(jiān)察在硬件裝備上還是可以應付，人員編制和經(jīng)費方面存在很大問題，辦公經(jīng)費困難，執(zhí)法手段落后，執(zhí)法設(shè)備簡陋，給有效執(zhí)法、全面執(zhí)法造成了一定的困難。
3、執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力還不能適應新形勢下國土執(zhí)法的新要求。執(zhí)法水平和業(yè)務水平還不十分高，這主要是目前執(zhí)法隊伍中的文化結(jié)構(gòu)不盡合理，文化水平參差不齊，對執(zhí)法業(yè)務缺乏系統(tǒng)的學習和培訓，在國土資源違法案件中存在取證不全、定性不準等問題，影響了辦案效率。
4、履行執(zhí)法監(jiān)察職責方面存在問題
執(zhí)法手段不夠完善，行政處罰的執(zhí)行都要向法院申請強制執(zhí)行，如沒有法院的支持，國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作就寸步難行。特別是對于土地違法案件，在我們發(fā)現(xiàn)后就及時進行了制止，但由于缺乏強制力，有些違法者在我們下達《停止違法行為通知書》和舉行聽證的這段時間內(nèi)，搶建房屋。待完成所有處罰程序，違法占地的建筑物已經(jīng)搶建完成。這樣既增加了執(zhí)法的難度，也增加了執(zhí)行的難度。在執(zhí)法過程中，面對社會上的說情風，抵制還不夠堅決、不夠得力、辦人情案的現(xiàn)象還仍然存在。
(三)進一步加強執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)、隊伍建設(shè)的建議
1、完善執(zhí)法監(jiān)察體制和完善法律制度
一是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。積極協(xié)調(diào)部門間的密切配合，特別是國土管理部門與司法部門之間的配合，形成執(zhí)法合力，徹底解決國土資源執(zhí)法難的問題。多方面強化執(zhí)法手段，建立完善與司法、紀檢、監(jiān)察等執(zhí)法部門的密切合作制度，發(fā)揮監(jiān)督機制的整體效益。充分利用現(xiàn)有懂業(yè)務、能秉公執(zhí)法的人員，充實到執(zhí)法監(jiān)察隊伍中。引入公安機制，建立國土資源公安執(zhí)法體制，使國土資源執(zhí)法這個拳頭變得更加有力，最大發(fā)揮執(zhí)法效能。
二是國土資源法律、法規(guī)不完善的需進行補充和修正。通過對法律法規(guī)的補充修改，使現(xiàn)行法律法規(guī)更具有可操作性。
2 、完善動態(tài)巡查責任制
多年的國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作實踐，讓我們感到，要將有效的執(zhí)法工作做到前面，不能總是處于被動的事后查處狀態(tài)，否則，其結(jié)果必然是查不勝查，查而難處罰，只有從根本上落實國土資源巡查制度，切實做到事前防范，努力把國土資源違法案件消除在萌芽狀態(tài)。只有這樣，才能大大地降低執(zhí)法的難度，變被動為主動。
3、提高執(zhí)法工作透明度，建立健全執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督體制
一是加強內(nèi)部監(jiān)督。建立健全強有力的執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督體制是做好國土資源管理工作的有力保障。一方面在鄉(xiāng)村建立鄉(xiāng)級監(jiān)察信息網(wǎng)絡，聘請專兼職國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息員，擴大監(jiān)督面，通過信息員的反饋，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為。另一方面賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所執(zhí)法監(jiān)察職能，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所要進一步完善內(nèi)部制約機制，責任到人，將巡查工作納入到目標管理責任制中，統(tǒng)一考核。通過這些舉措，可以有效地遏制農(nóng)村違法案件的發(fā)生，降低執(zhí)法的難度。
二是加強社會監(jiān)督。建立“錯案追究制”、 “案件首辦負責制”，并公開向社會進行行風承諾，在社會各界聘請行風監(jiān)督員。在每個案件的處罰過程中都實行“集體討論”，建立“案件會審制度”，“重大案件備案制度”，凡拆除違法建筑，或沒收違法所得和新建建筑物的，不管是否有重大罰款，都要舉行聽證，充分聽取當事人的申辯和陳述。通過這些措施，能夠有效地提高執(zhí)法工作的透明度，使社會各階層的群眾有效地監(jiān)督執(zhí)法工作，從而形成良好的社會監(jiān)督和制約機制。
4、加強隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)
執(zhí)法難是執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的客觀形勢。但在新的形勢下，能不能突破這一局面，關(guān)鍵是要建立秉公執(zhí)法，廉潔奉公的國土資源執(zhí)法隊伍。
一是加強學習，提高執(zhí)法監(jiān)察人員的政治修養(yǎng)和業(yè)務素質(zhì)。通過舉辦培訓班的形式，采取集中學習和個人自學相結(jié)合，大力加強理論、政策、法律法規(guī)的學習，不斷提高自身的政治修養(yǎng)、業(yè)務能力和依法辦事水平，做到通曉業(yè)務、秉公執(zhí)法。
二是轉(zhuǎn)變工作作風。處理好執(zhí)法與發(fā)展的關(guān)系，做到既要嚴肅執(zhí)法又要善于執(zhí)法，還要為地方經(jīng)濟發(fā)展服好務。
5、落實人員編制，納入國家公務員序列管理，改善目前執(zhí)法機構(gòu)的經(jīng)費困難和執(zhí)法設(shè)備不足等問題。加強執(zhí)法手段的現(xiàn)代化建設(shè)，逐步實現(xiàn)國土資源執(zhí)法的網(wǎng)絡化、智能化。
篇九 黨外代表人士隊伍建設(shè)調(diào)研報告3450字
黨外代表人士隊伍建設(shè)調(diào)研報告
立足黨和國家工作大局，加強黨外代表人士隊伍建設(shè)，是___提出的一項戰(zhàn)略任務。我們要把加強黨外代表人士隊伍建設(shè)列為今后一個時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重中之重，為湖南的科學跨越、富民強省培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)黨外人才。
一、正確估價湖南黨外代表人士隊伍建設(shè)現(xiàn)狀
近年來，全省黨外人士隊伍不斷壯大。省市縣三級政協(xié)黨外人士的安排均達到中央規(guī)定的比例要求，黨外人士擔任各級人大代表、人大常委、人大常委會副主任的比例也逐屆提高，全省實職安排的黨外干部總數(shù)1.4萬人，其中縣處級以上黨外領(lǐng)導干部1911人，省市縣三級政府領(lǐng)導班子黨外干部全部配齊，省市兩級法院、檢察院領(lǐng)導班子黨外干部基本配齊，省市縣政府工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨外正職220名。黨外代表人士隊伍整體素質(zhì)不斷提升，隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，黨與黨外人士合作共事關(guān)系不斷改善，大批優(yōu)秀黨外人才脫穎而出，在湖南經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面發(fā)揮著重要作用。
二、湖南黨外代表人士隊伍建設(shè)也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
思想認識有待進一步提高。有的黨政領(lǐng)導干部對統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策學習不夠，對多黨合作制度重視不夠，成為影響和制約黨外代表人士隊伍建設(shè)的突出問題。主要表現(xiàn)在：一些同志思想認識存在誤區(qū)，認為班子中不配備黨外干部也不影響大局，將安排黨外人士作為一種政治擺設(shè)來看待，將黨外領(lǐng)導干部作為“花瓶”來使用；一些同志政治胸懷不夠?qū)拸V，認為“優(yōu)秀人才都在黨內(nèi)，黨外沒有人才”，“黨外干部擠占黨內(nèi)職數(shù)”的抱怨心態(tài)也在一定程度上存在；一些同志工作態(tài)度不夠積極，個別地方以文件貫徹文件、以會議落實會議，說起來重要、做起來次要、忙起來忘掉，中央和省委強調(diào)就抓一陣、不強調(diào)就放一邊。
工作覆蓋面有待進一步拓寬。目前黨外代表人士隊伍建設(shè)工作的重點還是以體制內(nèi)的工作對象為主，主要分布在科教文衛(wèi)等體制內(nèi)領(lǐng)域，與體制外的新的社會階層人士等缺乏規(guī)范有效的聯(lián)系渠道，存在工作視野窄、選拔渠道不暢等問題，以致所選拔的黨外代表人士缺乏廣泛性和代表性。諸如注冊會計師、外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、自由職業(yè)人員、港澳中產(chǎn)階層和專業(yè)人士等領(lǐng)域中一大批代表人士未能及時進入我們工作的視線。
基礎(chǔ)工作有待進一步夯實。黨外后備干部隊伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，人物儲備不足，民族、宗教等領(lǐng)域尤為突出。黨外代表人士數(shù)據(jù)庫建設(shè)水平不高，黨外代表人士數(shù)量不夠充足，分級分類不夠精細，離建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、數(shù)據(jù)完備、科學管理、操作便捷的數(shù)據(jù)庫目標還有不小差距。調(diào)查研究還不夠深入，對各領(lǐng)域黨外代表人士的總體情況掌握得不夠準確、全面，尤其對宗教、新的社會階層等領(lǐng)域情況的了解遠遠落后于其代表人士涌現(xiàn)的速度；對黨外代表人士成長規(guī)律的認知有待提升，對黨外人物工作的特點特別是發(fā)展趨勢缺乏深入的研究。
工作機制有待進一步完善。主要表現(xiàn)在：物色發(fā)現(xiàn)黨外人才缺乏規(guī)范性，由于對各領(lǐng)域黨外人士缺乏相應的、可操作性的評價程序和標準，少數(shù)地方尚未建立常規(guī)性的、規(guī)范的黨外代表人士物色發(fā)現(xiàn)機制，尤其是體制外的黨外人士的物色發(fā)現(xiàn)隨意性強，缺乏必要的載體、手段和方式；教育培養(yǎng)缺乏針對性，相當一部分市縣未能根據(jù)黨外代表人士的職業(yè)特點、知識結(jié)構(gòu)、能力水平、崗位要求和培養(yǎng)方向進行分級分類培訓，重視共性需求，忽視個性需求，教育培訓的針對性、實效性不強；選拔使用缺乏科學性，一些地方和部門在安排黨外人士時違背了黨外人才成長規(guī)律，缺乏科學的評價標準和選任程序，甚至憑領(lǐng)導親疏好惡和印象深淺選人，選人用人識別不準、考察不深、了解不夠，不講條件、不論標準、不走程序、越級安排、破格提拔等現(xiàn)象仍然比較普遍；監(jiān)督管理缺乏嚴密性，對黨外代表人士的監(jiān)督管理存在不嚴格、不規(guī)范、不及時、不到位的現(xiàn)象。
三、科學把握當前黨外代表人士隊伍建設(shè)工作的新特點
在思想引導一致性與人物價值觀念多樣性的關(guān)系方面。新一代黨外代表人士普遍具有接受新生事物快、眼界開闊、思想活躍的特點，他們給統(tǒng)一戰(zhàn)線注入了生機與活力，但在這個社會價值多元化日益明顯的時代，怎樣鞏固黨與黨外人士的共同思想政治基礎(chǔ)，引導黨外代表人士堅定不移跟黨走，做到“關(guān)鍵時刻站得出來，使得上勁，幫得上忙”，給我們帶來了新的挑戰(zhàn)。
在政治資源有限性與政治訴求強烈性的關(guān)系方面。新一代黨外代表人士政治訴求日益高漲，希望得到更多更高層次的政治安排和實職安排，而目前能提供的崗位十分有限且不可能無限制增加。因此，怎樣對有限的政治資源進行科學配置，盡可能地滿足黨外代表人士的合理政治訴求，是我們亟待解決的重大課題。
在工作手段單一性與人物構(gòu)成復雜性的關(guān)系方面。當前統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及領(lǐng)域越來越廣，黨外代表人士隊伍成員身份越來越復雜，有國內(nèi)的也有國外的，有體制內(nèi)的也有體制外的，有唯物主義者也有唯心主義者，迫切需要有適應各種身份特點的多樣化工作手段和方式。而目前我們在教育培養(yǎng)上缺乏有針對性的措施，在選拔任用上缺乏更靈活的機制，在考核評價上缺乏更管用的辦法，需要我們進一步健全和完善。
在現(xiàn)代公民社會中人物大眾性與傳統(tǒng)意義上人物權(quán)威性的關(guān)系方面。由于現(xiàn)代社會提倡的是團隊分工協(xié)作精神，淡化個人影響，新一代黨外代表人士呈現(xiàn)出普通性大眾性的趨勢，不像建國初期的老一代旗幟性黨外代表人士那樣影響大、威望高，能夠做到“振臂一呼，應者云集”，這就對我們做好新時期黨外人物工作提出了新的要求。一方面要加強對黨外代表人士的教育培養(yǎng)，幫助增強其代表性；另一方面要注重擴大工作覆蓋面，將更多優(yōu)秀黨外人士納入到我們的視野中來。
在政治資源配置均衡性與民主政治競爭性的關(guān)系方面。我們作黨外代表人士政治安排時必須對各方面代表人士統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡。近年來，各黨派、各團體在政治安排和實職安排上的競爭日趨激烈。如何有效避免無序競爭，實現(xiàn)政治資源的動態(tài)均衡，是黨外代表人士隊伍建設(shè)面臨的一個新的亟待解決的問題。
四、努力提高湖南黨外代表人士隊伍建設(shè)的科學化水平
深化認識。要從堅持和發(fā)展中國特色政治發(fā)展道路的高度來認識加強黨外代表人士隊伍建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義。黨與黨外人士長期合作，各黨派、各民族、各階層、各團體和社會各界人士共同參與國家政治和社會管理，是我們黨執(zhí)政興國的經(jīng)驗總結(jié)，是我們國家的政治和政黨制度的重要特點和獨特優(yōu)勢。一大批黨外代表人士的不斷涌現(xiàn)、成長和參與，正是確保我國政治制度和政黨制度不斷鞏固發(fā)展的關(guān)鍵。要從堅持中國特色社會主義道路的高度，來認識黨外代表人士團結(jié)引領(lǐng)作用。黨外代表人士政治上堅定、專業(yè)上突出、群眾中認同，其代表性是政治性、專業(yè)性、群眾性的有機統(tǒng)一，在堅持____領(lǐng)導、堅定不移走中國特色社會主義道路方面，對于所聯(lián)系的成員和廣大群眾有著獨特的引領(lǐng)作用。要從為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)凝心聚力、集智引才的高度，來認識黨外代表人士的示范帶動效應。黨外代表人士或?qū)I(yè)成就突出，或?qū)W術(shù)造詣很高，或?qū)崢I(yè)實力雄厚，社會貢獻和影響力都很大，既是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的參與者、實踐者、受益者，又是探索者、開拓者，能夠帶領(lǐng)群眾實踐和推動科學發(fā)展。
把握基本原則和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照黨和國家人才工作的總體要求，加強黨外代表人士隊伍建設(shè)必須堅持四項基本原則，抓住四個主要環(huán)節(jié)。四項基本原則是：堅持黨管人才與發(fā)揚民主相統(tǒng)一，堅持培養(yǎng)為重和以用為本相促進，堅持嚴格要求和熱情關(guān)心相兼顧，堅持統(tǒng)籌推進與突出重點相結(jié)合。四個主要環(huán)節(jié)是：要把握發(fā)現(xiàn)這個前提，打牢培養(yǎng)這個基礎(chǔ)，抓住使用這個關(guān)鍵，強化管理這個保障。
加強組織領(lǐng)導。積極構(gòu)建協(xié)調(diào)統(tǒng)一的大人物工作格局。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部的牽頭協(xié)調(diào)作用，以大統(tǒng)戰(zhàn)格局的完善推動大人物格局的形成。充分發(fā)揮各有關(guān)單位的職能作用，形成一個職責明確、運轉(zhuǎn)順暢、環(huán)環(huán)相扣的工作流程。充分發(fā)揮所在單位、民主黨派和有關(guān)團體的源頭性、基礎(chǔ)性作用，形成隊伍建設(shè)的內(nèi)生機制。充分發(fā)揮社會各方面力量的積極作用，爭取廣泛支持，最大限度地開發(fā)利用好黨外人才資源，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序的大人物工作格局。加大宣傳力度。進一步展示黨外人士服務科學發(fā)展過程中涌現(xiàn)的先進人物和事跡，擴大黨外代表人士的知名度和影響力，進一步提高各級黨委和全社會對黨外代表人士隊伍建設(shè)重大意義的認識，營造有利于黨外代表人士健康成長的社會環(huán)境和輿論氛圍。深化調(diào)查研究。要將調(diào)查研究作為加強黨外代表人士隊伍建設(shè)的先導工程抓緊抓好，對黨外代表人士隊伍建設(shè)中的重大理論政策和實踐問題，深入研究、聯(lián)合攻關(guān)，努力形成高質(zhì)量、有分量的研究成果，為完善政策、創(chuàng)新政策、落實政策奠定堅實基礎(chǔ)。
篇十 市縣區(qū)高素質(zhì)教育人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告2000字
國以才立，政以才治，業(yè)以才興，在全面建設(shè)社會主義和諧社會的新時期，加快教育現(xiàn)代化步伐，全面推進高質(zhì)量的素質(zhì)教育，努力辦好讓人民滿意的教育，需要一支高素質(zhì)的教育人才隊伍的支撐。南京教育名城建設(shè)的要求，迫切需要我們進一步增強責任感和緊迫感，高度重視教育人才隊伍建設(shè)，為率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、加速實現(xiàn)“兩個率先”培養(yǎng)造就源源不斷的高素質(zhì)建設(shè)者。
一、南京教育人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀
到_年底，全市共有學校(幼兒園)1241所(不含部省屬學校、部隊院校以及技工學校等)，在校學生85.3萬人。全市共有教職工6.9萬人，其中專任教師5.5萬人。近年來，南京教育人才隊伍建設(shè)的主要成效有：
1、黨管人才工作機制基本確立。近年來，市教育局、市委教育工委在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，始終堅持把教育人才隊伍建設(shè)擺在教育發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先位置，不斷深化干部人事制度改革，積極創(chuàng)新人才工作機制，大力實施干部聯(lián)合公選、干(來自公文有約)部交流鍛煉、“四五園丁工程”、“千名教育碩士工程”、教師校長境外培訓、新教師“凡進必考”、農(nóng)村教師“優(yōu)崗計劃”等一系列創(chuàng)新舉措，逐步建立健全起教育人才選拔、使用、培養(yǎng)和激勵機制，使全市教育人才的數(shù)量質(zhì)量、專業(yè)素養(yǎng)、屬性結(jié)構(gòu)、工作狀態(tài)不斷改善，已基本適應當前教育事業(yè)發(fā)展需要。
2、教育管理者的素質(zhì)明顯提高。通過積極推進干部公開選拔、大力加強能力素質(zhì)建設(shè)、加大干部交流力度、加強人才培育、積極優(yōu)化人才激勵措施等工作，傾力打造一支適應素質(zhì)教育要求、充滿生機與活力的高水平、高素質(zhì)的教育管理者隊伍，南京市堅持以戰(zhàn)略眼光、國際視野、實踐鍛煉來培養(yǎng)教育管理人才、加強教育管理者隊伍建設(shè)的一系列舉措在省內(nèi)外引起了廣泛關(guān)注，產(chǎn)生了良好反響。全市已有近千人通過“公選”、競爭上崗走上教育領(lǐng)導崗位，其中絕大多數(shù)“公選”、競爭上崗的干部成為教育教學和管理方面的佼佼者。
3、教師人才高地基本形成。通過實施“四五園丁工程”，培養(yǎng)出一大批德藝雙馨的骨干教師。目前教師學歷達標的平均水平幼兒園為96.84(比“九五”末高2.3個百分點);小學98.8(比“九五”末高2.2個百分點);初中95.5(比“九五”末高4.3個百分點);高中91.3(比“九五”末高12個百分點)。全市目前還有1200多名中小學教師在職攻讀教育碩士，其數(shù)量超過全省其他城市的總和，在全國同類城市名列前茅。全市現(xiàn)有省級特級教師148人(在職81人)，在職名校長、名教師113人。每年還選拔近百名教師赴境外進修深造，并已有114名教師取得國際英語教師任職資格。通過“十五”的努力，教師隊伍整體素質(zhì)有了顯著提升，為全市教育的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
二、“十一五”南京教育人才建設(shè)目標任務
1、“十一五”南京教育發(fā)展目標：“十一五”期間，南京要圍繞“建一流教育，創(chuàng)教育名城”總體目標，率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學發(fā)展，為加快富民強市，推進“兩個率先”，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻。到_年，全面達到全面小康社會階段的教育發(fā)展指標，基本建立較為完善的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化;到2023年，教育發(fā)展主要指標達到世界中等發(fā)達國家同期平均水平，基本建成“歷史積淀深厚、質(zhì)量水平一流，名校名師眾多，風格特色鮮明”的教育名城。
2、“十一五”南京教育人才培養(yǎng)目標：“十一五”期間，南京教育培養(yǎng)目標要努力凸顯三大特征：一是具有“現(xiàn)代公民”的特征。切實加強和改進德育工作，強化德育工作的實效，努力使全體學生都能夠成為具有現(xiàn)代意識、現(xiàn)代科學人文素養(yǎng)、現(xiàn)代文明行為的現(xiàn)代公民。二是具有“國際通用”的特征。注重在全球化視野下培養(yǎng)人才，為造就一批具有國際眼光、通曉國際知識的國際通用型人才奠定基礎(chǔ)。三是具有“一精多能”的特征。適應現(xiàn)代經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要，讓一大批學生成為基礎(chǔ)寬厚、素質(zhì)全面、精通一個領(lǐng)域、兼?zhèn)涠喾N才能、具有“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”精神的人才資源。
3、“十一五”南京教育傾力打造的三支教育人才隊伍
(1)、師資隊伍整體素質(zhì)領(lǐng)先全國。全市中小學教師學歷合格率保持在99以上;其中具有大學?？埔陨蠈W歷的小學教師比例，_年達到65，2023年達到80以上;具有大學本科及以上學歷的初中教師_年達到60，2023年達到70以上;具有碩士研究生學歷(學位)的高中教師，_年達到10，2023年達到12。中等職業(yè)學?！半p師型”教師_年達到40，2023年達到50以上。
(2)、實施“教師興校”、“人才強教”戰(zhàn)略，彰顯師德建設(shè)特色。進一步完善師德教育、評價、考核、獎懲機制，并發(fā)揮積極作用。努力建設(shè)一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量適當、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、充滿活力、適應教育現(xiàn)代化需要的教師隊伍。加強和改進教職工的思想政治工作，大力開展師德建設(shè)，教育和引導廣大教師忠誠人民的教育事業(yè)，不斷提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)，勤奮敬業(yè)，遵紀守法，愛崗愛生，為人師表。
(3)、高度重視教師隊伍的專業(yè)化發(fā)展，不斷提高教師教書育人的能力。繼續(xù)提升教師的學歷層次，從_年開始，中小學新進教師全面實現(xiàn)本科化。繼續(xù)鼓勵在職教師攻讀教育碩士。大力加強教師能力建設(shè)。建立健全教師繼續(xù)教育工作機制，精心組織開展教師培訓活動，不斷優(yōu)化教師的知識、能力結(jié)構(gòu)。深入開展教師教學基本功訓練，提高教師教學的專業(yè)技能。
篇十一 2023最新的司法局政法隊伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報告4050字
為認真貫徹落實中央和省、市、縣委的部署要求，全面了解全縣政法隊伍現(xiàn)狀，有針對性地研究解決在隊伍建設(shè)中存在的突出問題，確保第二批黨的群眾路線教育實踐活動取得實效。根據(jù)上級要求，對我局政法隊伍建設(shè)工作進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、縣司法局隊伍現(xiàn)狀
(一)機構(gòu)設(shè)置：縣司法局為縣政府工作部門。下設(shè)六個職能股室，包括辦公室、法規(guī)教育股、律師管理股、基層工作股、財務室、政工股，按照規(guī)定設(shè)立紀檢組和黨支部。下屬三個事業(yè)單位，分別為公證處、普法依法治理辦公室和法律援助中心。
(二)干部構(gòu)成：司法局共有在職鄉(xiāng)科級正職干部2名、鄉(xiāng)科級副職干部7名。
(三)人員結(jié)構(gòu)：司法局在編人員中30歲以下31人，31至40歲22人，41至50歲22人，50歲以上11人，隊伍呈年輕化狀態(tài)，中青年干部成為中流砥柱。干部隊伍文化程度較高，研究生及以上學歷2人，占總數(shù)2.3%;本科學歷46人，占總數(shù)54.5%;?？萍耙韵聦W歷37人，占總數(shù)43.2%。司法局人員民族全部為漢族，女性干部為21人。
二、主要做法
近年來，縣司法局在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，始終堅持以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為主線，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強政法隊伍思想政治建設(shè)為抓手，大力加強領(lǐng)導班子建設(shè)和干警隊伍建設(shè)，有力地維護了全縣社會政治穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。主要做法是：
(一)堅持把加強領(lǐng)導班子建設(shè)放在政法干部隊伍建設(shè)的首要位置。一是加強班子思想建設(shè)。司法局高度重視領(lǐng)導班子的思想政治建設(shè)，采取定期組織學習、召開民主生活會等形式加強思想政治教育，班子成員的政治觀念和大局意識顯著增強。二是加強班子作風建設(shè)。領(lǐng)導班子的工作作風直接關(guān)系到一支隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來，司法局在加強領(lǐng)導班子建設(shè)工作中始終把作風建設(shè)擺在重要位置，在貫徹落實民主集中制，實行科學民主決策的同時，注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用，以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設(shè)，把黨風廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重，在加強領(lǐng)導干部廉潔自律教育，切實增強領(lǐng)導干部拒腐防變能力的同時，制定了一系列嚴格的規(guī)章制度，嚴格落實多方位的監(jiān)督制約機制，著力從源頭上預__敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)堅持加強司法局隊伍管理工作。近年來司法局司法行政隊伍呈現(xiàn)年輕化和多元化的特點，多元化表現(xiàn)在人才素質(zhì)和選拔方式上，分別通過省__年、__年政法干警試點班招錄和__年省公務員公開招錄的方式錄用人員，充實司法行政隊伍，更新了干部隊伍血液。在多種選拔任用方式中，眾多年輕人脫穎而出，加入司法行政干警隊伍，使司法局司法行政干警呈現(xiàn)日益年輕化、多元化的特點。
(三)堅持把加強干警教育培訓作為推動政法隊伍發(fā)展的不竭動力。為適應新時期政法工作的需要，我局堅定不移地走強素質(zhì)之路，大力實施科技強警戰(zhàn)略，采取多種形式加強對政法干警的業(yè)務技能培訓，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，進一步提升他們的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。
(四)堅持狠抓思想、作風、廉政建設(shè)，始終把堅持“為民、務實、清廉”放在隊伍建設(shè)的首要位置，開展經(jīng)常性的思想教育和作風整頓。切實抓好思想政治工作，提升干警思想政治素質(zhì)。把深入學習貫徹十八大精神、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作為思想政治建設(shè)的主線，同深化社會主義法治理念、培育良好的司法行政職業(yè)道德結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新教育載體，健全長效機制，引導干警牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、法律意識和廉潔意識。
三、存在的主要問題
近年來，通過堅持不懈地狠抓隊伍建設(shè)，司法局隊伍整體素質(zhì)不斷提高，有力地保障了各項業(yè)務工作，促進了司法行政事業(yè)科學發(fā)展。但也要看到，與經(jīng)濟社會、法治進步的發(fā)展水平相比，我們在思想觀念、工作方式、體制機制等方面都還存在著與新形勢、新任務不相適應的地方。經(jīng)過梳理，當前我局在隊伍建設(shè)方面存在的突出問題，主要有以下幾個方面：
(一)干警隊伍存在的問題。目前，司法局局機關(guān)共有在職人員30余人，肩負著六個職能科室以及三個下屬事業(yè)單位重要職責，任務多、壓力大，不能完全滿足日常工作要求，尤其業(yè)務科室由于近年業(yè)務量增大，人員力量不能完全適應新形勢新任務需要;人員學歷、素質(zhì)有待提高，全局本科以上學歷人數(shù)占總?cè)藬?shù)53.5%，特別是法律專業(yè)本科以上學歷人才較少，高學歷人才匱乏;專業(yè)人才短缺，通過司法考試人員共7人，僅占全局人數(shù)8.3%，后備力量明顯不足。
(二)教育培訓的載體上形式過于陳舊。目前只著眼在思想教育主題實踐活動、紀律作風整頓、簡單培訓、學歷提升等活動上。思路不寬，眼光不遠，致使隊伍建設(shè)只圍繞工作來開展，而不能用隊伍建設(shè)的成果來指導工作的創(chuàng)新開展。同時，就基層政法部門而言，由于警力緊張，基層民警工作相當繁重，很難抽出專門時間進行集中學習培訓。教育培訓專項資金不能及時到位，在購置教學儀器、設(shè)備、教材，以及培訓師資等方面存在欠缺。
(三)工作創(chuàng)新意識不夠，存在因循守舊、求穩(wěn)怕變的觀念障礙?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，而創(chuàng)新是各項事業(yè)發(fā)展的不竭動力。因此，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。但在個別干警身上，改革創(chuàng)新精神不足，開拓進取意識不強，爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭不夠，存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不到位等問題。工作中循規(guī)蹈矩，按部就班，求穩(wěn)怕變，不求創(chuàng)新，導致工作機制落后，工作沒有亮點，長期打不開局面，妨礙了司法工作深入發(fā)展。
四、在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中征求到的隊伍建設(shè)的意見建議
司法局黨組書記、局長王博同志高度重視，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，把建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊伍擺在各項工作的首位，全面推進司法行政隊伍建設(shè)。并在局機關(guān)、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所及各黨支部征求收集到的意見建議共15條，經(jīng)歸納主要有以下幾方面：
(一)加強思想教育，不斷提高干部隊伍的政治素質(zhì)。要在廣大干警中深入開展社會主義法治理念教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的宗旨意識，從思想上解決好“為誰執(zhí)法，為誰服務”的問題，增強事業(yè)心和工作責任感。自覺抵御“四風”等腐朽思想的侵蝕，做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻、遵紀守法、廉潔自律，努力提高政法隊伍的社會公信度。
(二)切實加強組織建設(shè)，造就高素質(zhì)政法人才隊伍。深化領(lǐng)導班子建設(shè)是加強政法隊伍建設(shè)的前提條件，是提升政法隊伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。在科、處之間形成講團結(jié)、顧大局，相互信任，相互支持，相互配合的工作作風，形成整體合力，作出表率。
(三)切實加大教育培訓力度，努力提高隊伍業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)化水平。一要嚴把入口關(guān)，從源頭上提升干警文化層次，進一步研究深化司法隊伍管理機制改革的措施。二要開展崗位練兵，提高隊伍專業(yè)化水平和勝任本職能力和執(zhí)法水平。三要加大學歷教育，努力培養(yǎng)高素質(zhì)執(zhí)法人才。鼓勵干警參加各種形式的在職學歷教育，不斷提高司法干警的整體素質(zhì)。
(四)堅持從嚴治警，建立加強政法隊伍建設(shè)新機制。從工作實際出發(fā)，不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度，實行督察經(jīng)常化，對督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，不定期地組織開展行風評議活動，及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。
(五)堅持從優(yōu)待警，努力解決干警實際問題，不斷激發(fā)干警的積極性和主動性。堅持“以人為本”，尊重和滿足廣大干警的合理需要，切實保障工作人員合法權(quán)益。一要充分利用各種機會積極向縣有關(guān)領(lǐng)導匯報，取得有關(guān)部門支持。二要進一步加大與組織部門的溝通協(xié)調(diào)，用足、用好現(xiàn)有政策，妥善解決干部職工各項福利待遇問題。三要深入群眾調(diào)查了解，充分掌握干警工作、生活中的實際困難，切實為干警排憂解難，激發(fā)廣大干警為司法行政事業(yè)奉獻的激情和斗志。
五、下一步加強和改進隊伍建設(shè)的思路、辦法及工作對策
通過調(diào)研，我們進一步認識到隊伍建設(shè)是司法行政工作的根本，是實現(xiàn)司法行政工作科學發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有緊密結(jié)合我局實際，以業(yè)務規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化為方向，全面加強隊伍建設(shè)，才能從更高起點、更高層次、更高水平上實現(xiàn)司法行政隊伍整體素質(zhì)的提高。
(一)司法局按照“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路，堅持從班子自身抓起，一是定期安排集中學習，把中心組理論學習和主題教育實踐活動相結(jié)合，作為提高領(lǐng)導班子政治理論素養(yǎng)，提升領(lǐng)導能力和決策水平的重要抓手，不斷增強領(lǐng)導班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮班子在隊伍建設(shè)中的____作用。二是堅持民主集中制，嚴格執(zhí)行民主生活會有關(guān)規(guī)定，建立健全領(lǐng)導干部述職述廉制度、個人重要事項報告等相關(guān)制度，把班子建設(shè)成為團結(jié)、實干、廉潔的堅強集體。三是提高團結(jié)協(xié)作能力，積極完善集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的工作制度，增進班子成員之間的相互信任、相互支持、相互諒解，切實增強領(lǐng)導班子的整體合力。
(二)著重提升司法行政隊伍的綜合素質(zhì)。縣司法行局扎實開展學習宣傳貫徹黨的十八大精神和中央“八項規(guī)定”、“黨的群眾路線教育實踐活動”“政法干警核心價值觀”中國夢、道德講堂等主題實踐活動，進一步提升司法行政隊伍的綜合素質(zhì)。
(三)堅持人性化管理，進一步激發(fā)司法行政隊伍的活力。一是在政治上關(guān)心。認真落實“談心談話制度”，定期進行思想交流，摸清隊伍成員的思想脈搏，對干警思想工作方面存在的問題，及時提醒，及時糾正。二是在工作中激勵。注重用典型引路，以先進示范，通過學習典型、培養(yǎng)典型、弘揚典型，充分發(fā)揮先進典型的示范引導作用，激勵每一名干警學有榜樣、趕有目標。三是在生活上體貼。領(lǐng)導班子經(jīng)常過問干警生活中的冷暖，對生活困難的干警給予盡可能的幫助，使全體人員切身體會到大家庭的溫暖。
(四)抓教育立機制，大力加強隊伍建設(shè)和反腐__建設(shè)。圍繞反腐__工作任務，按照懲防并舉、注重預防的方針，以加強教育為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為核心，深入開展實踐活動;嚴格落實上級各項管理制度，對照自查，按照“為民、務實、清廉”要求，大力加強作風建設(shè)和反腐__建設(shè)，建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)司法行政隊伍。
篇十二 隊伍建設(shè)自查報告1900字
建設(shè)一支政治業(yè)務素質(zhì)高的教師隊伍，是實現(xiàn)教育教學質(zhì)量新跨越的根本大計。提高教師的學科專業(yè)知識素養(yǎng)與教書育人的能力，是學校持續(xù)發(fā)展的不竭動力。2023年度，我們?nèi)绺扌＝逃衷谀贤ㄐ＝逃趾腿绺扌ＮＵ恼_領(lǐng)導下，以鄧小平理論和三個代表思想為指導，大力實施人才強校戰(zhàn)略，努力建設(shè)一支政治堅定、思想過硬、師德高尚、從教廉潔、愛生愛崗、敬業(yè)樂教、治學嚴謹、知識淵博、業(yè)務精湛、善于創(chuàng)新的高素質(zhì)教師隊伍。近幾年來，我校教育教學質(zhì)量不斷攀升，取得五連冠，其中一條重要的經(jīng)驗就是提高認識，增加投入，重視抓好師資隊伍建設(shè)?，F(xiàn)依據(jù)《南通校中小學師資隊伍建設(shè)工作目標考核辦法(試行)》，就七個方面逐項自查，自我評價，報告如下，不當之處敬請領(lǐng)導批評指正。
一、落實責任，健全制度
1、幾年前，我校教師數(shù)量不足，質(zhì)量低，骨干教師奇缺，學科教學不配套，結(jié)構(gòu)不合理，部分教師的政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、文化水平和教育教學能力都不能適應基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的需要。如何改變這種現(xiàn)狀，校領(lǐng)導班子十分重視師資隊伍建設(shè)，提出建設(shè)一流師資隊伍的口號，認識到抓好教師隊伍建設(shè)是落實《教師法》，為教師辦實事好事的實際行動，是全面推進素質(zhì)教育，促進教育教學質(zhì)量發(fā)展的根本保證?！堆ΩG中學教師隊伍建設(shè)十一五規(guī)劃》的制定，在回顧歷史，預測未來的基礎(chǔ)上確定了具體目標與任務，為我校教師隊伍建設(shè)十一五可持續(xù)發(fā)展勾畫了藍圖。
2、我校一直高度重視教師隊伍建設(shè)與管理的考核、評估機制的建立和完善。在2002年先后出臺了《薛窯中學教職工聘任制實施辦法》、《薛窯中學結(jié)構(gòu)工資試行辦法》、《薛窯中學骨干教師管理暫行辦法》、《薛窯中學教職工工作考核實施細則》等一系列文件，還制定了《薛窯中學師資培訓計劃》，進一步明確師資培訓工作的指導思想、總體目標和具體要求，把師訓工作的重點從提高學歷層次轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)優(yōu)秀中青年學科帶頭人和骨干教師上來，不斷總結(jié)經(jīng)驗，確保投入，促進我校教師隊伍建設(shè)穩(wěn)定健康發(fā)展。經(jīng)過廣泛的調(diào)研，并到兄弟學校學習取經(jīng)，從有利于提高教師隊伍的整體素質(zhì)、有利于留住和引進人才，有利于促進學校教科研活動的開展，又制定了各年級考核獎懲條例等。
3、師資隊伍建設(shè)方面，我們做到了年度有工作計劃，年終有工作總結(jié)。
二、加強師德建設(shè) 規(guī)范師德行為
教師是人類靈魂的工程師，肩負著培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的重任。教師隊伍的思想政治素質(zhì)和行為如何，直接影響著下一代的全面健康成長。1、師德建設(shè)一直是我校師資隊伍建設(shè)工作的首要任務，依據(jù)《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育部關(guān)于進一步加強和改進師德建設(shè)的意見》，我們制定了以樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀為主的思想政治素質(zhì)目標;以厚德篤學、志存高遠、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的職業(yè)理想目標;以全面貫徹教育方針、全面關(guān)愛學生成長、全面推進素質(zhì)教育，建立一支以身定教、博學多能、具有高尚品格和淵博知識、精于業(yè)務、創(chuàng)一流教學質(zhì)量的職業(yè)道德水平目標。
2、全校師德建設(shè)工作網(wǎng)絡健全。我們以黨支部、校長室為工作核心，以教導處和政教處為左右臂，以工會和家長委員會為監(jiān)督的穩(wěn)定高效的師德工作網(wǎng)絡，每學年都出臺加強師德建設(shè)的相關(guān)制度，舉辦師德師表教育講座，宣講教師職業(yè)道德規(guī)范要求，開展愛生格言征集、愛生一例演講比賽，每年在全市中小學德育工作會議發(fā)言交流師德建設(shè)經(jīng)驗，并進行師德師表建設(shè)活動的考核表彰工作。我們設(shè)置每月質(zhì)量論壇，按期聘請有關(guān)領(lǐng)導、專家、骨干教師登上論壇講學，是我校加強教師隊伍建設(shè)的創(chuàng)舉。校教育局金海清副局長以我對教師職業(yè)的理解為主題的報告，進一步端正了全體教職工為師執(zhí)教的責任感和使命感;如皋校委黨校姚呈明校長的高層論談，加深了同志們對三個代表思想的認識和理解;鞠九兵校長育人是最偉大的藝術(shù)、愛是教育最偉大的力量等話題，不斷激勵全體老師牢牢盯住為人師表這個要求不動搖，死死扭住素質(zhì)教育這個磐石不動搖，切切守住甘為人梯這個底線不動搖;全國教育系統(tǒng)勞模、省特級教師、我校退休的副校長方韜所作的《從坎坷的道路走過來，向光明的大道走過去》的報告，讓我們看到了一個對黨和人民的教育事業(yè)忠貞不渝的共產(chǎn)黨員的崇高形象。
3、為規(guī)范師德行為，我校制定了《薛窯中學教師職業(yè)道德禁忌用語》、《薛窯中學教師職業(yè)道德十二不準》、《薛窯中學班主任工作十條規(guī)定》、《薛窯中學教書育人條例》、《薛窯中學教師職業(yè)道德禁忌用語》、《薛窯中學師德先進標兵評選辦法》，印發(fā)了《關(guān)于進一步加強教師道德制度建設(shè)的意見》、《如皋市中小學德育工作考核細則》等文件以及文章，從政治思想、道德意識、貫徹方針、法制觀念、行為規(guī)范等六個方面對師德建設(shè)提出了明確的要求。
篇十三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告1800字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為我國財政體系中是最基層的一級財政，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行各項社會政治經(jīng)濟職能的財力基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)財政建立于1987年，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政也應運而生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建立之初，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部匱乏，經(jīng)政府批準，由財政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)從其他部門抽調(diào)一批大中專畢 業(yè)生或其他部門的業(yè)務骨干來擔當，共計4人。本科學歷2人，中專1人，高中1人，全部為非專業(yè)。后來經(jīng)過崗位培訓，都具有了崗位資格證書。
由于財政干部隊伍的整體水平?jīng)Q定著財政部門的管理水平和職能的發(fā)揮。財政干部隊伍的現(xiàn)狀與新形勢、新任務的要求適不適應，也對基層建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。剖析我鎮(zhèn)財政過去由于人員構(gòu)成比較復雜，造成整體素質(zhì)參差不齊，繼而在工作中也出現(xiàn)了一系列問題。主要問題是：
專業(yè)人員不夠多、整體素質(zhì)不夠高、業(yè)務技能不夠精通、服務不夠周到、創(chuàng)新能力不強、工作效率偏低；隊伍建設(shè)的各項制度和機制不夠健全，干部職工積極性、主動性、創(chuàng)造性還沒有得到充分發(fā)揮。必須大力加強財政隊伍建設(shè)，不斷提高財政隊伍的整體素質(zhì)。
在新形勢下，為了更好的加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展，深化財政改革，造就一支素質(zhì)更高、能力更強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍，勢在必行。必須一如既往地重視財政隊伍建設(shè)，堅定不移、持之以恒地抓好干部隊伍建設(shè)，不斷完善選人、用人機制。樹立正確的用人導向，唯才是舉，才盡其用，營造有利于調(diào)動一切積極因素的干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。我鎮(zhèn)相繼在上世紀九十年代初期進行了一次調(diào)整，增加了財政專科畢業(yè)有專業(yè)能力的2名年輕干部，剔除了一名年齡偏大，學歷較低人員；本世紀__年又進行了一次大的調(diào)整，增加了更高學歷的專業(yè)人才充盈財政隊伍。從而演變成現(xiàn)在這支高學歷，高水平的財政5人隊伍。我鎮(zhèn)財政用人的標準是：用好的作風選人，選作風好的人，建立人才輩出的選拔機制；用人不疑，大膽放手，不求全責備，創(chuàng)造良好的人才成長環(huán)境；從嚴要求，規(guī)范約束，放手不撒手，不斷完善干部管理機制。一句話，就是要選準、用好、嚴管，讓財政干部在干事創(chuàng)業(yè)中加快成長。從而在工作中確實發(fā)揮好財政干部十種能力；即政治鑒別能力、抵御腐朽能力、組織領(lǐng)導能力、科學決策能力、依法行政能力、行政管理能力、統(tǒng)攬全局能力、服務社會能力、調(diào)查研究能力、創(chuàng)新學習能力。
一級政府機關(guān)的工作人員，一言一行都代表著黨和政府的形象。近年來由于各種農(nóng)補政策的相繼出臺，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作推到了老百姓面前。因此，財政干部隊伍作風建設(shè)事關(guān)民心向背，事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。讓人民滿意是我們財政干部永恒的追求。這也是我們當前面臨的主要問題。解決這個問題只有加強政治思想教育，增強執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性，牢固樹立為人民掌好權(quán)、用好權(quán)的觀念，遵守道德準則和行為規(guī)范。轉(zhuǎn)變工作作風，樹立良好形象。把工作的著力點放在思考、研究和解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題上，放在為基層、為群眾辦實事上。增強服務意識，強化服務職能。確實從政治理論素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、業(yè)務知識素質(zhì)、法律法規(guī)素質(zhì)上全面提高。
另外我鎮(zhèn)財政隊伍人才結(jié)構(gòu)不夠合理。一般專業(yè)人才多，高層次的人才少，特別是復合型、有一定研究政策能力的人才更少；專業(yè)技術(shù)人才職稱普遍較低，專業(yè)涵蓋范圍不寬，部分人才奇缺，沒有按合理比例搭配。是人才隊伍業(yè)務素質(zhì)良莠不齊。業(yè)務尖子比較少，多數(shù)人僅僅是適應職位，部分人的業(yè)務素質(zhì)還不能達到工作要求。
改善現(xiàn)狀就應建立品德、知識、能力、業(yè)績、廉政五要素組成的人才評價指標體系，在人才培養(yǎng)機制上，以能力建設(shè)為核心，抓好政治培訓，確保地區(qū)財政系統(tǒng)的人才隊伍有良好的政治素養(yǎng)；抓好業(yè)務培訓，提高地區(qū)財政干部的業(yè)務素質(zhì)；抓好財政后備干部隊伍建設(shè)。切實做好后備干部的篩選、培養(yǎng)和管理工作。根據(jù)培養(yǎng)目標和個人情況，按照什么不足補什么的原則，逐人逐項落實培養(yǎng)措施。對后備干部實做到“五看五結(jié)合”，即看品行要內(nèi)外結(jié)合，看能力要縱橫結(jié)合，看特點要長短結(jié)合，看為人要上下結(jié)合，看政績要“兩手”結(jié)合。并將人才評價指標納入年度目標管理考核和干部選拔機制。
總之，新時期形勢下建設(shè)一支素質(zhì)強、形象好的財政所干部隊伍就應以制度為依據(jù)，從嚴抓起，以理服人，以情感人，理順各種管理關(guān)系，改革不合時宜的管理體制，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部職工的積極性，主動性和創(chuàng)造性，凝聚他們的智慧和力量，努力創(chuàng)建一支招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的新型財政干部隊伍。
篇十四 財政局隊伍建設(shè)工作調(diào)研報告3250字
在新的歷史起點上，加快推進該縣發(fā)展步伐，對財政工作提出新目標，也對財政干部隊伍素質(zhì)提出了新要求。面對復雜多變的發(fā)展形勢，日益繁重的財政任務，如何以發(fā)展的觀點、創(chuàng)新的思維、務實的舉措，破解財政干部隊伍建設(shè)中存在的難題，激發(fā)干部隊伍活力，增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高干部隊伍的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，努力打造一支高素質(zhì)的財政干部隊伍，是擺在我們面前的一項重要課題。
一、_____縣財政局干部隊伍基本情況
縣財政局現(xiàn)有內(nèi)設(shè)股室_個、局屬二級機構(gòu)_個、掛靠管理部門_個。在職人員_名，借調(diào)人員_人、臨時人員_人，其中轉(zhuǎn)非人員_人。從年齡結(jié)構(gòu)上看，__歲及以下的_名，占總?cè)藬?shù)的_%，__歲__歲的_名，占總?cè)藬?shù)的_%，____歲的_名，占總?cè)藬?shù)的_%，__歲以上的_名，占總?cè)藬?shù)的_%。從學歷上看，專科及以上的_人，其中研究生_人，占總數(shù)的_%，專科以下的有_名，占總數(shù)的_%。從行政職務看，科級干部_人，占_%;一般干部_人，占_%;工勤及臨聘人員_人，占_%。從政治面貌看，黨員_人，占_%;團員_人，占_%;群眾_人，占_%。從性別上看，男性_人，占_%;女性_人，占_%。從專業(yè)水平上看，綜合以上數(shù)據(jù)分析，該局現(xiàn)有干部隊伍呈現(xiàn)一下特征：一是高學歷化趨勢明顯;二是黨員占絕對比例;三是年齡分布結(jié)構(gòu)不合理。
二、_____縣財政局隊伍建設(shè)主要存在以下問題：
(一)高素質(zhì)人才總量不足。近年來，隨著財政管理改革的不斷深入，財政信息化進程的加快推進，對財政干部的業(yè)務水平和計算機技能要求越來越高，盡管財政部門都有針對性地加大了干部教育培訓力度，確保了各項工作順利推進，但仍有部分干部特別是年齡偏大的干部感到工作很吃力、壓力很大，干部教育培訓工作仍需加強。僅有注冊會計師_人，中級職稱__人，占_%，;高級專業(yè)技術(shù)人員和高學歷人員總量偏少。財政部門缺少既精通財政業(yè)務知識，又具備宏觀經(jīng)濟研究能力的創(chuàng)新型、復合型的高素質(zhì)人才;缺乏策劃能力強、能深入研究、提出好思路，善于把領(lǐng)導意圖轉(zhuǎn)化成實施方案的謀劃人才;缺乏有管理專長，綜合能力強，素質(zhì)全面的綜合人才，高層次、專業(yè)化、復合型人才需要加快培養(yǎng)。
(二)管理機制不協(xié)調(diào)。目前財政隊伍編制主要分為行政和事業(yè)兩塊。全局財政干部中公務員_人，參公管理_人，占機關(guān)人員_%，事業(yè)編制_人，同比占_%。其中參公管理基本上是原有非稅局、鄉(xiāng)財管理局、國庫管理局定位為參公單位后登記的，局機關(guān)尚存在相當一部分通過原因統(tǒng)招統(tǒng)分或今年事業(yè)單位招考進入人員，在今年頒布的《_____省機關(guān)建立公務員職務與職級并行制度的實施意見》_____辦發(fā)[____]_號文件中已明確規(guī)定因不符合登記條件未進行登記公務員備案管理的或參照公務員法管理機關(guān)工作人員不納入職務與職級并行制度實施范圍，這將在一定程度上挫傷了廣大干部職工的工作積極性。
(三)隊伍建設(shè)的觀念、手段、機制不完善。一是缺乏長遠培養(yǎng)規(guī)劃，培養(yǎng)措施較為缺乏，針對性不強，目標不夠明確，與當前財政工作的現(xiàn)實需求存在較大差距。二是干部培養(yǎng)未能有效利用社會資源，理論學習多，實踐鍛煉少，未能有效地利用企業(yè)和社會中介機構(gòu)的資源加強對干部的培養(yǎng)。三是當前教育培訓的部分觀念有待更新，在培訓內(nèi)容、管理制度、培訓方式方法和手段等諸多方面有待進一步改進。四是當前干部培養(yǎng)中自發(fā)性學習動力不足，在財政改革任務繁重、事務繁多的情況下，干部職工接受培養(yǎng)還處于被動狀態(tài)，難以主動地開展自我提升，且現(xiàn)有規(guī)定單位不能承擔部分培訓費用，自我學習積極性明顯不高。
(四)隊伍建設(shè)激勵機制不完善。一是由于經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，財力拮據(jù)，用于財政隊伍人才培訓的經(jīng)費嚴重不足，難以滿足培養(yǎng)中、高級管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的資金需要。二是限于上級有關(guān)規(guī)定中對培訓等費用的管理逐步嚴格，單位主動為之較少，培訓多以完成上級部門安排的任務為主，自主組織學習培訓較少，且基本以內(nèi)部黨課、會議等方式進行，干部參加培訓與深造的積極性受到了很大程度的影響。
(五)財政隊伍新生力量較為缺乏。機構(gòu)改革以來，雖然財政系統(tǒng)對財務、計算機、文秘等各類人才的需求量較大，但由于編制和經(jīng)費等問題，每年從錄用的專業(yè)人才很少，人才隊伍缺乏新生力量補充。特別是全縣財政系統(tǒng)公務員隊伍中新生力量更為缺乏，財政后續(xù)隊伍建設(shè)出現(xiàn)斷層，近年雖通過招考錄用了部分公務員，但鑒于成長期時間，短期內(nèi)難以發(fā)揮成效。如不及時采取有效措施，財政系統(tǒng)將面臨公務員隊伍老化、產(chǎn)生斷層的問題。
三、加強和改進隊伍建設(shè)措施建議
(一)堅持與時俱進，增強隊伍建設(shè)的緊迫感和責任感。堅持建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的思想，樹立正確的用人導向，唯才是舉，才盡其用，營造有利于調(diào)動一切積極因素干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。按照四化標準，用好的作風選人，選作風好的人，建立人才輩出的選拔機制;用人不疑，大膽放手，不求全責備，創(chuàng)造良好的人才成長環(huán)境;從嚴要求，規(guī)范約束，放手不撒手，不斷完善干部管理機制。一句話，就是選準、用好、嚴管，讓干部在干事創(chuàng)業(yè)中加快成長。
(二)突出制度建設(shè)和創(chuàng)新，增強干部隊伍活力。一是堅持選拔選調(diào)制度。除實行凡進必考外，進一步擴大選拔錄用視野，打破身份、部門限制，面向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)。建立借用人員管理辦法，對借用人員一律通過考試選拔，嚴格選拔程序，堅持公開公平公正和擇優(yōu)選用，吸收更多高學歷、高層次、高素質(zhì)人員進入局機關(guān)。二是完善競爭上崗、輪崗交流制度。結(jié)合本單位實際，開展正副股室長競選，對全局干部進行調(diào)整，并對有培養(yǎng)前途的干部，加強交流轉(zhuǎn)任，以促進人才資源的合理配置，促進干部鍛煉成長。創(chuàng)新了選人用人機制，調(diào)出了干部的壓力、動力和活力，干部職工工作激情明顯高漲，隊伍素質(zhì)明顯增強，為進一步提高財政干部隊伍的執(zhí)行能力打下了良好的基礎(chǔ)。三是進一步完善考核辦法。制定具有有普適性地考核指標體系和具體的考核量化標準，逐步實行分類量化考核，變軟指標為硬指標，變彈性目標為剛性目標，實現(xiàn)考核標準的數(shù)量化。加強對考核結(jié)果的綜合分析，為合理調(diào)整使用干部提供參考。實行多層面考核，使被考核人的下級、同級、上級以及服務對象都能以適當?shù)男问絽⑴c考核，防止考核結(jié)果失真，力求客觀公正。逐步建立了對干部職工的動態(tài)考察機制，以年度考核測評為核心，以實績和群眾滿意為標準，參加考核的干部要向干部職工開展述職，接受職工和群眾的民主測評;單位內(nèi)部成立考核小組，抽調(diào)專人成立了效能督察和考核辦公室，對各項工作及干部各方面的情況進行不間斷督察、考核，把考核結(jié)果與干部任用緊密聯(lián)系起來，作為提拔任用依據(jù)。
(三)突出能力建設(shè)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。干部隊伍能力決定著政府的管理能力，財政干部隊伍的整體水平?jīng)Q定著財政部門的管理水平和職能的發(fā)揮。我們堅持把加強干部隊伍能力建設(shè)放在突出的、重要的位置上來抓。堅持學用一致、分級分類的原則，緊緊圍繞當前關(guān)于建立現(xiàn)代財政的主題進行積極探索，不斷調(diào)整培訓內(nèi)容，切實提高培訓的針對性。高度重視干部培訓工作，實行全員教育，把培訓學習與職務晉升、選拔使用結(jié)合起來，以激發(fā)廣大干部的學習積極性，既有壓力又有動力，積極引導和鼓勵廣大干部職工不斷學習，更新知識。
(四)突出作風建設(shè)，規(guī)范行政行為。大力加強作風建設(shè)，健全和完善干部管理監(jiān)督的科學機制，積極推行任期制、試用期制等工作，落實黨員和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);堅持以教育為主、預防為主、事前監(jiān)督為主，把監(jiān)督貫穿于隊伍建設(shè)的日常管理中。堅持做到以制度管人、用制度管事，建立健全各項規(guī)章制度，狠抓制度落實。建立兩個責任清單制度，厘清主體責任和監(jiān)督責任，構(gòu)建權(quán)責明晰、逐級負責的廉政建設(shè)責任體系。堅持開展班子成員與干部職工談話制度，做到及時掌握動態(tài)，正確引導。推行了領(lǐng)導班子督查作風制度，將督查結(jié)果及時公開通報并與考核有機結(jié)合。狠剎作風問題，從嚴開展機關(guān)作風整頓，對黨風廉政建設(shè)工作常研究、常安排、抓具體、具體抓。強化財政干部為人民服務的宗旨意識，增強為社會提供公開、公平服務的意識，以為人民服務，讓人民滿意為出發(fā)點和落腳點，自覺做到主動服務、熱情服務、急事急辦、特事特辦，不斷提升隊伍作風建設(shè)水平。
篇十五 民政對社會人才隊伍建設(shè)狀況調(diào)研報告7250字
民政對社會人才隊伍建設(shè)狀況調(diào)研報告
加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，是黨的十七大提出的構(gòu)建和諧社會的一項重大任務。胡錦濤___指出，“社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，推動建設(shè)和諧社會”，黨的十六屆六中全會指出，“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要”。
社會工作人才是社會公共服務的重要提供者，是社會保障政策的重要傳遞者，是社會安定有序的重要維護者，是和諧社會的重要傳播者，是體現(xiàn)黨和政府關(guān)懷、溫暖的重要使者。社會工作人才隊伍建設(shè)，是適應體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型需求，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，創(chuàng)新社會管理體制的重要切入點；是轉(zhuǎn)變政府職能、降低管理成本、提高服務效能的重要措施；是整合社會資源，凝聚社會力量，服務社會建設(shè)的重要抓手。加強社會工作人才隊伍建設(shè)，關(guān)系重大，影響深遠。民政工作是我國社會工作的重要領(lǐng)域，民政領(lǐng)域和民政范圍的社會工作人才隊伍是我國社會工作人才隊伍建設(shè)的重要組成部分，因此，加強社會工作人才隊伍建設(shè)，是擺在各級民政部門面前的一項重大而緊迫的任務。
按照科學發(fā)展觀和《_____州人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃編制工作方案》的要求，州民政局組織對我州社會工作人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和培養(yǎng)開發(fā)對策進行了研究。
一、_____州社會工作人才隊伍基本情況
（一）社會工作人才隊伍分布廣泛。社會工作人才是社會工作從業(yè)人員的一部分，社會工作從業(yè)人員是指職業(yè)從事社會工作的所有人員，而社會工作人才是社會工作從業(yè)人員中那些具有良好的思想道德素質(zhì)和一定的社會工作專業(yè)知識或技能，創(chuàng)造性地進行社會服務與管理的社會工作人員。我州社會工作人才主要分布在民政、勞動和社會保障、人口、教育、衛(wèi)生、公安、司法、信訪、工、青、婦、殘聯(lián)等部門和團體，擔負著大量社會管理和社會服務工作，就民政系統(tǒng)調(diào)研顯示，主要涉及城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、孤殘兒童、社會福利、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、減災救災、流浪乞討人員、流浪兒童、服刑人員子女臨時性社會救助、艾滋孤兒救助、優(yōu)撫安置、兒童收養(yǎng)、婚姻家庭服務、殯葬服務、殘障康復、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、精神病患者康復、慈善事業(yè)等多個領(lǐng)域。目前，我州現(xiàn)有社會福利類事業(yè)單位17個、社會救助類事業(yè)單位117個、收養(yǎng)服務類事業(yè)單位15個、優(yōu)撫安置類事業(yè)單位14個、慈善事業(yè)（包括慈善類事業(yè)單位、民間組織）27個、減災救災類事業(yè)單位5個、家庭生活服務類事業(yè)單位（包括婚姻登記、婚介服務、家庭教育、婚育服務等）59個、殯葬服務類14個，城鄉(xiāng)社區(qū)單位2609個，共2877個單位?，F(xiàn)有專兼職工作人員12152人。從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下的2092人，36—50歲的8785人，51歲以上的1275人；從學歷結(jié)構(gòu)看，初中以下的2457人，中專（高中）的8015人，大專的1481人，大學及以上的199人；從專業(yè)結(jié)構(gòu)看，社會工作專業(yè)畢業(yè)的極少，社會工作相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的也很少。
（二）社會事業(yè)逐步發(fā)展?！笆濉币詠恚抑莞骷夵h委、政府在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，不斷加強對社會事業(yè)發(fā)展的重視，社會工作力度不斷加大。全州基本建立了以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村救災救濟和五保供養(yǎng)為主體，醫(yī)療、教育、住房、法律援助等專項救助相配套、政策優(yōu)惠為輔助、臨時救濟和社會互助為補充的覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系；形成了黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、人民群眾廣泛參與的城市社區(qū)建設(shè)新格局，興辦了一批社區(qū)便民服務站點、建成了一批社區(qū)辦公和服務用房；堅持政府投入為主，鼓勵和引導社會力量興辦福利事業(yè)，全州城市社會福利院改擴建后，床位達到1500多張，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了中心福利院，共收養(yǎng)近萬名院民，全州福利救助類機構(gòu)達到134個，設(shè)置床位15000多張，還有服務類事業(yè)單位130多個。社會事業(yè)的發(fā)展，為社會工作人才參與各項社會管理和服務提供了廣闊的舞臺。
（三）成長環(huán)境逐步優(yōu)化。近年來，我州編制了全州“十一五”社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定出臺了《_____州推進社會福利社會化的意見》、出臺了《_____州農(nóng)村居民最低生活保障制度實施意見》、《_____州城市低保救助實施辦法》等多項政策規(guī)章，社會工作的政策法制環(huán)境進一步優(yōu)化。同時，各行業(yè)、各部門從各自職能出發(fā)，在加強社會保險、社會救助、社會福利等方面出臺了一系列措施和辦法，為社會工作人才開展工作提供了政策指導和操作規(guī)范。社會工作基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度進一步加大，社會工作人才的工作條件不斷改善。
（四）工作服務水平不斷提升。在服務模式上，全州不同社會工作機構(gòu)的工作人才根據(jù)各自職責范圍和崗位要求，采取了不同的服務模式。機關(guān)的社會工作人才，主要采取“管理+督導”的模式，通過制定政策、督導監(jiān)管、建立服務體系等方式方法履行職責；事業(yè)單位的社會工作人才，主要采取“管理+服務”的模式，通過落實政策、提供服務等方法開展社會工作；社會組織和 民辦服務機構(gòu)則主要采取“引導＋服務”的模式，向服務對象提供各種服務。在服務方式上，對困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體這三個群體主要采用落實政策和發(fā)動社會幫扶的方式，幫助解決他們的生產(chǎn)難、生活難、住房難、子女上學難等問題；對廣大城鄉(xiāng)社區(qū)居民，主要是充分發(fā)揮基層社會工作者和志愿者的作用，幫助解決各種困難和問題。
二、存在的主要問題及其原因
（一）社會事業(yè)發(fā)展不足。近年來，我州綜合經(jīng)濟實力逐步增強，全州生產(chǎn)總值逐年增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，城市形象和品味明顯提升，經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強，各項社會事業(yè)也有了一定的發(fā)展，但仍然呈現(xiàn)發(fā)展不足的態(tài)勢。城市管理不夠完善、公共服務體系不夠健全。教育基礎(chǔ)設(shè)施條件差，上學難的問題比較突出；公共衛(wèi)生基礎(chǔ)脆弱，看病難、看病貴、農(nóng)民因病致貧返貧、醫(yī)患矛盾突出的問題還依然顯著；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，發(fā)揮作用不夠充分；社會保障、救助、福利等方面，仍然存在保障標準偏低、覆蓋面窄的問題，例如農(nóng)村困難居民需要納入低保救助的人數(shù)不到40%，基層社會救助工作力量和福利機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然薄弱，社區(qū)組織工作用房和公益性服務設(shè)施仍然簡陋和不足，社會公共安全管理體系尚不健全和完善。
（二）社會工作人才缺乏認同和了解。從社會工作人才發(fā)展的軟環(huán)境看，全社會對社會工作職業(yè)、社會工作人才的基本認知、認識和認同程度不高。從我們了解的情況看，不管是社會工作從業(yè)人員自身還是社會公眾，大約有75%的人認為“不知道什么是社會工作和社會工作人才”，有73%的人認為“我國沒有真正意義上的社會工作人才”，即使在目前主要從事社會工作的黨政機關(guān)和事業(yè)單位，也有很多人對社會工作和社會工作者表示“只是聽說”、“不知具體含義”，不知道社會工作人才是需要經(jīng)過專門培訓、掌握專業(yè)方法和技巧、具備一定工作經(jīng)驗的技術(shù)人才。在社會認知中，有的要么把概念泛化，認為只要與社會工作相關(guān)的人員都可以稱之為社會工作者和社會工作人才；有的要么混淆概念，把社會工作者和社會工作從業(yè)人員等同為一個概念，甚至有的人認為只要把社會工作所涉及領(lǐng)域的崗位與社會工作職業(yè)一掛鉤，就可以實現(xiàn)從一般工作人員到社會工作者的轉(zhuǎn)變；有的人還認為，做社會工作的就是社區(qū)工作人員或是村委會干部。
（三）社會工作人才隊伍整體狀況不容樂觀。與社會發(fā)展要求和群眾服務需求相比，我州社會工作人才隊伍的整體狀況還難以適應。主要表現(xiàn)在：
1、從業(yè)人員總量不足。僅從民政系統(tǒng)看，從事相關(guān)社會工作的人員有978人，與常年100余萬名民政服務對象的比例是１:1200，在這部分工作人員中，有42%是行政機關(guān)的工作人員，從事的社會工作更側(cè)重于社會管理而不是社會服務。在基層，社會工作從業(yè)人員所占比重則更低。如全州從事城市低保的工作人員只有31人，與全州5萬名城市低保對象的比例僅為0.6‰，176名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作人員與全州20萬名農(nóng)村低保對象的比例僅為0.8‰。而美國20__年社會工作者總量達到了65萬人，每1000人就配備有2到3名專業(yè)社會工作者；英國20__年的社會工作者人數(shù)統(tǒng)計為12.5萬人，占全國勞動力的5%；我國香港地區(qū)受過專業(yè)教育培訓并通過資格考試的注冊社工就占總?cè)丝诘?.7‰。
2、人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)在社會工作人才的專業(yè)、學歷、年齡等結(jié)構(gòu)不夠合理。具有相關(guān)專業(yè)背景的人員比例低，學歷層次整體偏低，在社會管理、社區(qū)事務等傳統(tǒng)社會服務領(lǐng)域，大部分工作人員年齡偏大，年齡結(jié)構(gòu)老化，工作中基本依靠經(jīng)驗，而缺少相應的專業(yè)知識技能，一定程度上難以適應情況日益復雜、要求日益提高的社會管理服務要求。
3、人才隊伍分布領(lǐng)域不均衡。首先是社會工作的任務量和從業(yè)人員不成比例，如民政系統(tǒng)承擔著多項社會工作，但是社會工作人員在整個系統(tǒng)的從業(yè)人員中所占比例不到12%；其次是人員分布不均。如社會福利和社會保障領(lǐng)域的社會工作人才多集中在社會福利機構(gòu)服務、社區(qū)建設(shè)基層管理、社會流浪救助服務等方面，在全社會老年人、殘疾人和貧困者、失業(yè)者等特殊群體和困難群體等領(lǐng)域的社會工作人才規(guī)模仍顯不足。社會工作人才隊伍領(lǐng)域分布存在著“三多三少”的現(xiàn)象，即政府直接舉辦的領(lǐng)域多、社會自主發(fā)育領(lǐng)域少；問題解決型（求助式）領(lǐng)域多、常態(tài)維護型（非求助式）領(lǐng)域少；城鎮(zhèn)相對多、農(nóng)村相對少。
4、人才隊伍專業(yè)能力還不強。擁有專業(yè)理念、具有綜合運用各類方法技巧開展專門服務的“復合型”社會工作人才嚴重不足。社會工作專業(yè)畢業(yè)的社會工作從業(yè)人員所占比例不到5%。在現(xiàn)有的社會工作人才隊伍中，多數(shù)以上的人員雖都經(jīng)過本職工作訓練，但缺乏專業(yè)社會工作知識和技能的訓練，工作手段和方法比較落后，遇到問題往往只能依靠自己的經(jīng)驗作出判斷，沒有專業(yè)知識和專業(yè)方法支持，難以提供個性化、多樣化、系統(tǒng)化的專業(yè)服務。
（四）社會工作人才隊伍支撐體系尚未建立。一是缺乏政策制度支撐。就國家而言，20__年7月，勞動和社會保障部頒布了第九批國家職業(yè)標準，制定了《社會工作者國家職業(yè)標準》，20__年7月，人事部、民政部聯(lián)合頒布了《社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》、《助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法》，除此以外，幾乎沒有社會工作人才建設(shè)的法律法規(guī)性文件。就我州來看，包括社會工作人才隊伍的建設(shè)、培養(yǎng)、引進、使用、激勵、考核與資格認證、從業(yè)規(guī)范、登記管理、繼續(xù)教育、評估監(jiān)督等在內(nèi)的一系列社會工作規(guī)章制度還沒有建立。盡管各職能部門針對行業(yè)特點制定出臺了一些規(guī)章制度，但是沒有專門針對社會工作人才出臺的規(guī)章制度。二是缺乏組織管理支撐。社會工作分屬10多個行業(yè)和部門，目前我州社會工作人才隊伍建設(shè)方面沒有統(tǒng)一的領(lǐng)導管理機構(gòu)，各部門各自為政，條塊分割嚴重，致使社會工作缺乏整體規(guī)劃和總體協(xié)調(diào)，不能形成工作發(fā)展和隊伍建設(shè)的合力。即使在各行業(yè)內(nèi)部，下屬事業(yè)單位的屬性、級別也不同，給社會工作的協(xié)調(diào)運行帶來了一定的困難。同時，社會工作人才依托的民間組織發(fā)育還不完善，缺乏保障，運行困難，服務社會的作用發(fā)揮不足，能夠提供社會工作的崗位十分有限，影響了社會工作人才隊伍建設(shè)的整體進程。三是缺乏財政支撐。一方面是社會工作從業(yè)人員收入水平低，缺少應有的社會保障，而且在社會工作人才培訓設(shè)施建設(shè)、培訓教材征訂和培訓網(wǎng)絡建設(shè)方面薄弱，使一些受過專業(yè)教育的畢業(yè)生因待遇偏低、作用得不到有效發(fā)揮而不愿在社會工作崗位上工作；另一方面是人員編制受到限制。以州、縣民政部門城鄉(xiāng)低保工作機構(gòu)為例，工作人員只有19人，而面對的是全州25萬多名的城鄉(xiāng)低保對象，以及其它70余萬名困難對象；州老齡辦長期只有1人，而全州老年人服務對象（60歲以上）卻有45萬多名，編制、人員、經(jīng)費多年來都沒有等到較好解決，制約了此項工作的開展。
三、加強_____州社會工作人才隊伍培養(yǎng)開發(fā)的對策措施
（一）明確社會工作人才隊伍建設(shè)的主要目標
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立科學的人才觀，堅持培養(yǎng)專業(yè)化人才和集聚社會化人才并重原則，充分借鑒發(fā)達地區(qū)社會工作先進經(jīng)驗，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟手段，建立法律規(guī)范、政府主導、社會參與的社會工作體制，建立和健全社會工作人才培養(yǎng)體系、評價使用體系、多元化的投入機制和有效的激勵保障制度，全面提高社會工作人才隊伍素質(zhì)，著力提升社會工作專業(yè)化、職業(yè)化、社會化水平。
（二）積極營造有利于社會工作人才健康成長的良好環(huán)境
1、優(yōu)化政策環(huán)境。進一步研究建立統(tǒng)
一、規(guī)范的社會工作和人才隊伍建設(shè)政策法規(guī)體系，切實解決有關(guān)黨政部門各自為政、政出多門問題，為社會工作事業(yè)的發(fā)展和人才的健康成長提供強有力的政策保障。
2、優(yōu)化輿論環(huán)境。充分發(fā)揮宣傳部門、新聞媒體的輿論導向作用，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳在社會工作崗位上奮發(fā)成才的先進典型，積極營造促進社會工作發(fā)展、適應社會工作人才成長的良好社會氛圍，激勵、吸引更多的優(yōu)秀人才投身社會工作。
3、優(yōu)化工作生活環(huán)境。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)有政府信息網(wǎng)絡資源，建設(shè)社會工作信息服務平臺，及時發(fā)布相關(guān)社會工作和具體崗位需求信息，吸引和鼓勵社會和個人興辦社區(qū)社會服務機構(gòu)，通過各種方式參與社區(qū)服務。各類組織和個人到社區(qū)興辦公益性社會服務機構(gòu)的，可免費使用城鎮(zhèn)社區(qū)現(xiàn)有公共服務設(shè)施。要重視解決社會工作人才的戶籍遷移、檔案管理、社會保險、子女入學等實際困難。
（三）努力健全和完善社會工作人才培養(yǎng)體系
1、制定社會工作人才培養(yǎng)規(guī)劃。將社會工作人才培養(yǎng)納入人才發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃，抓緊制定社會工作人才隊伍發(fā)展規(guī)劃和年度培訓計劃，進一步增強社會工作人才培養(yǎng)的計劃性、系統(tǒng)性和針對性，整體推進社會工作人才隊伍建設(shè)。改革現(xiàn)有人才統(tǒng)計制度，切實掌握社會工作人才狀況，為制定人才發(fā)展總體規(guī)劃提供依據(jù)。
2、加強社會工作學科建設(shè)。充分發(fā)揮高等院校和社會科學研究機構(gòu)學科建設(shè)和人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，整合教學資源，鼓勵高水平教師和專家擔任社會工作專業(yè)教學任務。加強高校社會工作實習基地建設(shè)，積極組織學生到社會服務機構(gòu)實習和見習。高校社會工作實習基地建設(shè)情況納入年度教學工作考核內(nèi)容。
3、開展社會工作人員崗位培訓。采取集中培訓、個人自學、遠程教育相結(jié)合的方式，有計劃、分層次地對現(xiàn)有政府社會服務機構(gòu)工作人員進行社會工作專業(yè)知識和職業(yè)道德培訓，力爭在2年內(nèi)將所有工作人員輪訓一遍，基本實現(xiàn)所有社會工作人員達到相應的崗位素質(zhì)要求。鼓勵和支持城鄉(xiāng)社區(qū)、村（居）委會工作人員參加進修、見習、短訓、函授等素質(zhì)培訓，切實提高他們的社會工作專業(yè)知識水平和專業(yè)化社會服務能力。
（四）建立和完善社會工作人才評價使用體系
1、完善職業(yè)資格制度。所有社會工作人員均應參加國家職業(yè)資格考試，取得相應的《社會工作者職業(yè)水平證書》。具有其他專業(yè)技術(shù)職稱的社會工作人員，可按國家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)評社會工作者職業(yè)資格，晉升上一級職業(yè)資格時，其轉(zhuǎn)評前和轉(zhuǎn)評后的任職年限可合并計算。逐步推行社會工作職業(yè)資格注冊登記制度。取得《社會工作者職業(yè)水平證書》或醫(yī)師、護師、心理咨詢師、律師等其他職業(yè)資格的社會工作人員，應進行社會工作職業(yè)資格注冊登記，力爭在5年內(nèi)全面實行社會工作職業(yè)資格注冊制度。
2、完善崗位設(shè)置制度。調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，科學設(shè)置政府社會服務機構(gòu)，研究建立州、縣、鄉(xiāng)政府社會服務事業(yè)機構(gòu)定編標準。明確政府社會服務機構(gòu)崗位設(shè)置和結(jié)構(gòu)比例，原則上社會工作崗位不低于崗位總數(shù)的90%。研究探索城鄉(xiāng)社區(qū)、村（居）委會崗位設(shè)置辦法，在法定崗位之外增設(shè)2—4個社會工作專職崗位。鼓勵和支持村（居）委會、社區(qū)企業(yè)和個人創(chuàng)辦民間社會服務組織，因地制宜開發(fā)和設(shè)置社會工作崗位。
3、完善人才使用制度。建立柔性人才引進機制，鼓勵社會服務機構(gòu)采取不遷戶口、不轉(zhuǎn)關(guān)系、聘用兼職、聘請顧問和短期服務等方式引進社會工作專門人才。州、縣市政府部門社會服務機構(gòu)的工作人員在晉升職稱前，必須到基層社會服務機構(gòu)服務一年；擇優(yōu)選派基層社會服務機構(gòu)工作人員到州、縣政府部門社會服務機構(gòu)掛職進修。以品德誠信、工作績效和服務對象滿意度為主要標準，加強崗位考核工作，考核結(jié)果作為獎懲或續(xù)聘、解聘和調(diào)整崗位的依據(jù)。
（五）建立多元化的投入機制和激勵保障機制
1、完善政府財政投入機制。按照公共財政“以錢養(yǎng)事”的改革要求，研究制定政府財政按社會工作項目任務和社會服務人數(shù)核撥財政經(jīng)費的具體辦法，加大財政資金向社會公共服務領(lǐng)域的投入力度。積極探索政府購買社會服務的運作模式，完善政府按服務項目、服務人群購買社會服務的具體辦法，鼓勵民間社會服務組織提供社會福利和慈善事業(yè)服務。
2、健全民間資金投入機制。研究制定工商、稅收、土地等優(yōu)惠政策，鼓勵社會團體、企業(yè)和個人舉辦民間社會服務機構(gòu)。研究制定《_____州公益事業(yè)捐贈實施辦法》，進一步明確稅收優(yōu)惠政策，積極鼓勵企業(yè)、社會團體和個人捐款資助社會工作。研究制定國內(nèi)外慈善組織來我州舉辦非營利性社會服務機構(gòu)的管理辦法，吸引和鼓勵州外資金投入和資助社會工作。
3、建立合理的薪酬制度。制定社會工作人才薪酬指導政策和獎勵政策。政府社會服務機構(gòu)中取得社會工作職業(yè)資格的社會工作人員，應聘到管理崗位工作的，可選擇按所聘管理崗位或本人具備的社會工作職業(yè)資格享受工資福利等待遇。進一步落實財政專項補助，切實解決社區(qū)居委會成員、福利服務機構(gòu)工作人員及其聘用服務人員的生活補貼、工資、保險等福利待遇問題，并使待遇水平隨經(jīng)濟發(fā)展而適當增長。
4、建立優(yōu)先晉升（錄用）制度。研究制定優(yōu)惠政策和措施，吸引高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)從事社會工作。凡到城鄉(xiāng)社區(qū)工作3年以上、且年度考核稱職以上的社會工作人員，可提前1年參加全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)資格考試；參評高級社會工作師的，在同等條件下優(yōu)先晉升職業(yè)資格；參加全州各地事業(yè)單位公開招聘的，在同等條件下優(yōu)先錄用；報考州、縣市機關(guān)公務員的，筆試成績可適當加分；報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機關(guān)公務員的，優(yōu)先予以錄用。工作滿1年，且年度考核稱職以上的高校畢業(yè)生，在報考本省高校研究生時，考試總分可加10分。
（六）切實加強對社會工作人才隊伍建設(shè)的組織領(lǐng)導
各級黨委、政府要加強對社會工作的組織領(lǐng)導，將社會工作提到重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，按照黨管人才的原則，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，政府組織協(xié)調(diào)，有關(guān)政府職能部門各司其職，工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織密切配合的工作機制，明確分工，落實責任，進一步完善政策措施，整體推進社會工作人才隊伍建設(shè)。
