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第1篇食品藥品監(jiān)督管理局副局長述職述廉報告 第2篇縣食品藥品監(jiān)督管理局述職述廉報告-述職報告 第3篇食品藥品監(jiān)督管理局領導個人述職報告 第4篇食品藥品監(jiān)督管理局副局長述職報告 第5篇食品藥品監(jiān)督管理局對藥品分類管理工作的調(diào)研報告 第6篇餐飲服務食品安全監(jiān)督管理工作調(diào)查報告 第7篇市食品藥品監(jiān)督管理局領導班子述職報告范文 第8篇市食品藥品監(jiān)督管理局領導班子述職報告 第9篇縣保健食品化妝品風險管理調(diào)研報告 第10篇2023年5月食品藥品監(jiān)督管理局長述職述廉報告范文 第11篇關于市食品藥品監(jiān)督管理局創(chuàng)衛(wèi)工作調(diào)研報告 第12篇縣食品藥品監(jiān)督管理局領導班子述職報告 第13篇食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法工作自查報告 第14篇市食品藥品監(jiān)督管理局長的述職報告 第15篇加強食品流通領域管理的思考調(diào)研報告
篇一 食品藥品監(jiān)督管理局副局長述職述廉報告
尊敬的各位領導、同志們:
隨著昨晚__點鐘聲的最后一響,又迎了充滿希望和挑戰(zhàn)的新的一天,這已經(jīng)是____年_月__日了,也就是說新的一年已轉眼即逝__天了,今天過后就將結束全年的_了,時間過的太快了!值此之際,本人在此對過去一年的進行述職述廉,懇請各位領導和同志們給予批評指正:
____年,按照局黨組的分工,我負責藥械監(jiān)管股和食品安全股的全面。在局黨組的正確領導下、在班子成員的幫助下,經(jīng)過分管戰(zhàn)線同志們的共同努力,圓滿的完成了全年的任務目標,歸納起來有以下收獲。
一、重點有亮點
(一)食品安全信用體系試點建設成果顯著。
_、完善了食品安全信用體系建設試點。一是針對試點企業(yè)存在的文化檔案、售后服務等方面的問題,多次深入企業(yè)指導,促進試點企業(yè)完善質(zhì)量體系建設,確保試點企業(yè)達到省級可評價標準。二是充實試點企業(yè)的信用檔案。我們以相關表格為載體,以有關制度為保障,廣泛向各部門及社會征集試點企業(yè)信用信息,征詢對試點企業(yè)的信用評價,為形成“守信激勵、失信懲戒”機制打牢了基礎。我縣的食品安全信用體系建設試點得到了省、市領導的重視和好評。_月__日,市政府在望奎召開了全市食品安全會議暨食品安全信用體系建設試點現(xiàn)場推進會,推廣了我縣食品安全信用體系建設試點經(jīng)驗。在佳木斯市召開的全省食品安全信用體系建設試點暨食品安全信息統(tǒng)一發(fā)布現(xiàn)場會上,我局做了典型經(jīng)驗介紹。
_、開展了食品安全誠信示范點活動。在食品安全信用體系建設試點的基礎上,我們綜合協(xié)調(diào)縣質(zhì)量技術監(jiān)督局、縣工商局、縣衛(wèi)生監(jiān)督所等食品安全監(jiān)管部門,牽頭運作,以生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)為重點組織開展了“食品安全誠信示范點”活動。通過制定方案,明確職責分工;廣泛宣傳,營造社會氛圍;幫助指導,完善內(nèi)部管理;依據(jù)標準,嚴格考核驗收;加強報道,激勵其它企業(yè)等六個步驟和方法對全縣的申報的__家食品企業(yè)進行了指導、規(guī)范、驗收。最后有__家企業(yè)獲得了縣食品安全協(xié)調(diào)委員會授予的“食品安全誠信單位”的稱號。
(二)、食品安全源頭治理起步良好。按照省食品安全協(xié)調(diào)委員會確定我縣為養(yǎng)殖業(yè)食品源頭治理試點縣精神,我們從四個方面入手落實了食品安全源頭治理。一是了解實際情況。我們在市局的指導下,積極與縣畜牧局、縣生豬基地辦、縣北大荒肉業(yè)有限公司取得聯(lián)系,對養(yǎng)殖業(yè)食品源頭治理存在的突出問題進行了解,為實施食品安全源頭治理奠定基礎。二是落實責任。我們以上級的有關要求為基本點,結合養(yǎng)殖業(yè)的實際情況和相關部門的重點,以縣食品安全協(xié)調(diào)委員會文件的形式下發(fā)了《望奎縣食品安全源頭治理方案》和《望奎縣食品安全源頭治理三年規(guī)劃》,明確了當前的具體內(nèi)容和實施步驟,明晰了今后食品源頭治理的主體思路,為此項的順利進行提供了保障。三是促進源頭治理的開展。我們通過常聯(lián)系、常溝通的方法,促進畜牧部門開展源頭治理,并提出由政府進行督辦的建議,贏得了政府的支持,確定專人督辦,加大推進力度,確保食品安全源頭治理的有序進行。四、及時收集相關信息。我們對畜牧部門的宣傳、培訓、監(jiān)管等資料進行了收集,及時了解和掌握了此項的進展情況。
(三)、牙科醫(yī)療器械規(guī)范整頓喜結碩果。針對牙所用械使用管理出現(xiàn)滑坡的實際,我們進行了認真的分析和調(diào)研,并把規(guī)范納入了重點。為此,我們層層分解目標,責任落實到人,扎實推進此項的深入開展。一是完善制度。針對制度的不完善和制度落實上的不嚴格導致牙所用械管理混亂的實際,我們根據(jù)其特點制定了__項制度,裝訂成冊,發(fā)放到所;二是樹立典型。我們組織專人對兩家較規(guī)范的牙所進行專門的規(guī)范指導,并在此基礎上,把全縣所有牙科負責人召集到一起,進行現(xiàn)場學習,增強了效率。三是組織培訓。采取對城內(nèi)和農(nóng)村分期分批培訓的方式,創(chuàng)新培訓方法,把培訓內(nèi)容制作成了幻燈片,使之更直觀更形象;四是嚴格規(guī)范。監(jiān)管股的兩名同志長期進行巡回檢查規(guī)范,使全縣的牙所(室)基本達到了“資質(zhì)、器械來源、器械管理、器械使用”四個規(guī)范的目標,并且達到了五個統(tǒng)一。即統(tǒng)一了提示用語和警示用語;統(tǒng)一了規(guī)章制度;統(tǒng)一了防塵措施;統(tǒng)一了檔案;統(tǒng)一使用了一次性口腔盒。市局主管局長和器械科的同志給予了很高的評價和認可。
(四)、達仁連鎖有限公司外進貨問題得到遏制。為了真正的解決好達仁連鎖有限公司個別門店外進貨的問題,我們結合gsp認證及gsp認證跟蹤檢查,加大了對連鎖企業(yè)的監(jiān)督檢查和整頓規(guī)范的力度,取得了一定的效果。一是明確任務,強化責任。根據(jù)局黨組的安排,我們把監(jiān)管股的全體同志明確了責任分工,將的開展情況和結果都納入了全年的考核目標,做到了有人抓、有人管、有責任、有考核
,使細化到月,責任分解到人。二是加強培訓,提高素質(zhì)。我們把提高人員素質(zhì)作為企業(yè)規(guī)范化管理突破口,先后組織了總部領導及各門店負責人的培訓;重點崗位人員進行了專業(yè)培訓。包括質(zhì)量管理人員、采購人員、驗收人員、養(yǎng)護人員、駐店藥師等關鍵崗位的人員;新上崗人員進行了崗前培訓。三是積極協(xié)調(diào),突破難點。為了真正使得連鎖門店能夠達到統(tǒng)一配送的標準,杜絕私自采購的違法行為,實現(xiàn)實質(zhì)上的統(tǒng)一供貨,局里組織人員對承包、加盟性質(zhì)的門店進行了全面的調(diào)研,并將反映的情況通報了達仁連鎖公司的領導班子,根據(jù)雙方的想法和建議我們組織了懇談會。(首先,我們對公司、門店現(xiàn)在存的沒有達到統(tǒng)一配貨及各別門店私自進貨的違法行為進行了警告責令限期整改,強調(diào)如果不在規(guī)定的期限內(nèi)達到連鎖門店進貨的要求將依法嚴懲;然后,各門店的負責人對配送中心配送藥品的價格、時間、服務及管理等事項提出了很多的意見和建議。)通過協(xié)商最后達成了共識[(_)公司保證以最低的價格、最優(yōu)的品種、最短的時間最好的服務將藥品配送至各門店;(_)公司對這些門店的管理等同于其它門店,一視同仁;(_)公司將加大對這些門店的人員培訓和日常業(yè)務指導;(_)公司將對各門店的各項制度的執(zhí)行情況進行嚴格檢查并加大處罰力度。]從而為實現(xiàn)連鎖門店真正的統(tǒng)一進貨尊定了堅實的基礎。四是依法監(jiān)督,從嚴整治。我們在規(guī)范指導的前提下,也加大了監(jiān)督檢查的力度,全年除省市局組織的兩次gsp跟蹤檢查外,我局共組織了四次跟蹤檢查,檢查面達到了_個___,特別是對連鎖門店私自采購藥品、藥品分類、處方藥銷售等重點環(huán)節(jié)進行了全面的檢查。對經(jīng)警告后又發(fā)現(xiàn)問題的門店進行了處罰,共罰款_、_萬元,從而依法對連鎖企業(yè)違反gsp規(guī)定的行為進行了嚴厲的打擊。五是完善機制,促進自律。為了使連鎖企業(yè)真正發(fā)揮縣域內(nèi)保障群眾用藥安全急時的主力軍作用,真正按gsp的要求經(jīng)營,我們又幫助企業(yè)完善了內(nèi)部管理機制:(_)建立了重要崗位人員備案審批及變更審批制度,為了保持關鍵崗位人員的相對穩(wěn)定和資質(zhì)的真實性,對重要崗位的人員的任用及變更必需報縣局審批備案;(_)建立內(nèi)部的監(jiān)督機構,公司抽調(diào)了業(yè)務精良的人員組成了內(nèi)部稽查隊,全天候的負責所有連鎖門店的'日常監(jiān)督檢查,增強了管理的強制性;(_)細化了責任分工,進一步明確了部門、崗位職責,真正做到了職、責、權、利相統(tǒng)一,從而更調(diào)動了職工的積極性,增強了使命感、責任感。這些制度的建立和完善為達仁連鎖企業(yè)的良性健康發(fā)展打下了堅實的基礎并增強了保障。
(五)、兩大醫(yī)院的藥品管理得到進一步規(guī)范。針對兩大醫(yī)院藥械種類多管理混亂的實際情況,我們比照gsp的要求對其進行了嚴格的規(guī)范。年初就制定了方案和標準,明確了責任分工,確定了專人蹲點指導。首先我們對兩院的相關人員進行了專題培訓,重點對方案和標準按條講解;其次對藥械的庫房和藥局進行了建議改造,兩院的藥庫、藥房和藥架都進行了全面的改造;第三是對藥械的分類、分區(qū)擺放進行了指導;第四是對藥械的陳列標簽進行了規(guī)范設計。通過一年的努力,兩院的藥械管理基本達到了軟件統(tǒng)一、標識統(tǒng)一、標標簽統(tǒng)一、分類統(tǒng)一、區(qū)化統(tǒng)一。
二、日常有突破
_、宣傳與培訓相結合,提高效果。今年我們結合食品藥品質(zhì)量日、監(jiān)管站、規(guī)范藥房、資格認定、專業(yè)學習等開展了廣泛的宣傳和培訓。主要方法有請進來與送出去相結合、分散與集中相結合、影像與圖文相結合等,使培訓效果明顯提高。
_、規(guī)范與指導相結合,突出服務。針對轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)gsp認證和跟蹤檢查的兩項任務,我們組織人員深入企業(yè)進行了全程的跟蹤指導和規(guī)范,使得新認證企業(yè)順利通過驗收,__家跟蹤檢查企業(yè)也一次性通過;另外我們對藥品生產(chǎn)標準化化驗室的建設進行了指導;全年還幫助企業(yè)完成了__多次的藥品器械的許可證變更事宜。
_、監(jiān)督與處罰相結合,加大力度。全年我們完成了對生產(chǎn)企業(yè)的_次監(jiān)督檢查、對特藥的_次監(jiān)督檢查、對經(jīng)營企業(yè)的_次監(jiān)督檢查,并對違法行為給予了嚴厲的處罰。
_、其它有序開展,多而不亂。藥品不良反應完成了市局的任務并且質(zhì)量較高,有四起重大不良反應事件;違法藥品廣告能夠及時移交工商部門,全年移交__起;組織開展了重大節(jié)假日及其它專業(yè)食品市場的專項整頓;各種方案和能夠按時限起草和上報。
三、政治思想有進步
_、對中國共產(chǎn)黨的發(fā)展歷程有了更清楚的認識。通過學習,對毛澤東領導中國共產(chǎn)黨帶領全國人民推翻了帝國主義、封建主義的壓迫解放新中國,進行新民主主義革命建設;十一屆三中全會的改革開放進行社會主義現(xiàn)代化建設及一國兩制收回香港、澳門,提出了社會主義初級階段發(fā)展目標;江澤民同志的“三個代表”重要思想及和平與發(fā)展戰(zhàn)略目標;及中國現(xiàn)階段發(fā)展的實際和未來的偉大設想有了進一步的認識。
_、對我們黨的路線、方針有了更正確的理解。對于新一屆黨**領導集體提出的:三農(nóng)問題、義務教育、和諧社會、科學發(fā)展觀、環(huán)境保護、反腐倡廉、計劃生育等涉及國計民生的重大方針政策有了深層次的理解。
_、嚴格要求自己,做清正廉潔的表率。本人能夠以一名中國共產(chǎn)黨黨員的標準嚴格要求自己,能夠按照兩《條例》和《廉政準則》的規(guī)定嚴格執(zhí)行,并認真遵守省局的“八不準”和市局的“五條”禁令,做到了公正執(zhí)法,廉潔辦案,全年沒有收受任何的禮金和物品及接受宴請,更沒有到企業(yè)索要財物和報銷費用。
四、領導能力有提高。
通過一年的系統(tǒng)學習和,本人覺得領導能力和水平有了明顯的提高。
_、國家公務員的通用能力有所提高。包括政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務能力、調(diào)查研究能力、學習能力、溝通能力、創(chuàng)新能力、應對突發(fā)事件能力、心理調(diào)適能力等。
_、組織領導者的能力有所增強。包括決策能力、用人能力、授權能力、協(xié)調(diào)能力、激勵能力、講演能力、開會能力等,特別是通過省委黨校一個月的系統(tǒng)學習,使自己在領導理論上有了很大的升華,學以致用到實際,對事物和的分析、判斷、決策有了全新的角度和更高的層次。
總之,過去的一年,在市局及縣局黨組的正確領導下,在同志們的大力幫助支持下,經(jīng)過戰(zhàn)線同志們的精誠團結共同努力,圓滿的完成的全年的。但與上級局的要求和同志們的期待還有很大的差距,自己決心在新的一年里更加百倍的創(chuàng)新,以實際行動回報組織的重托和同志們的努力。
謝謝!
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篇二 縣食品藥品監(jiān)督管理局述職述廉報告-述職報告
2023年被評為'全省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)文明單位'、'市級文明單位'、'全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進單位'、榮獲全市藥監(jiān)系統(tǒng)藥品快檢技術比武團體第一名等榮譽稱號。
一、加強廉潔從政教育,增強拒腐防變能力
(一)抓好領導班子政治理論和業(yè)務素質(zhì)的學習,十六屆五中全會召開后,立即組織班子成員進行文 秘 家 園 fwsir.com學習,制定了學習計劃,定期召開民主生活會,認真學習鄧小平理論、'三個代表'重要思想、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領導干部選拔任用條例》及現(xiàn)階段關于食品藥品監(jiān)管的方針政策,切實把思想統(tǒng)一到'三個代表'重要思想和食品藥品監(jiān)管職能上來。
局黨組成員認真遵守黨的政治紀律,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府一系列決策,制定并執(zhí)行《黨風廉政建設責任制暫行規(guī)定》,在貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制中,wmxz.cn堅持從嚴治黨、從嚴治政;堅持集體領導與個人分工相結合;堅持'誰主管、誰負責';堅持一級抓一級、層層抓落實,注重加強班子建設,增強班子的凝聚力,班子成員之間團結一心,坦誠布公,以誠相待。積極開展'艱苦奮斗、廉潔從政'教育活動,教育廣大黨員干部牢記'兩個務必',樹立艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想。牢記使命、長期奮斗、居安思危,增強發(fā)展的緊迫感、責任感。認真執(zhí)行重大事項請示報告制度。嚴格執(zhí)行'四大紀律八項要求'、'七個不準'等有關規(guī)定,并將其制作成警示牌,做到時時提醒、時時注意。積極保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,被評為'一類單位',制定了《開展'十廉'活動的實施方案》。
積極參與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、招商引資工作,今年290萬元的招商引資任務目前已經(jīng)超額完成。
(二)加強個人自身建設,模范地履行崗位職責
作為我個人,在市局和縣委、縣政府的`正確領導下,一年來,能夠認真貫徹黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)。認真實踐'三個代表'重要思想,樹立正確的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀,落實'為民、務實、清廉'的要求,履行崗位職責,堅決克服形式主義、官僚主義等不良風氣,嚴格執(zhí)行黨的紀律,堅持原則,克服懶漢思想,帶領一班人,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,團結務實打基礎,嚴格監(jiān)管創(chuàng)一流。履行一崗雙責,抓好黨風廉政建設工作。按照黨風廉政建設責任制的要求,加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,切實擔負起反腐倡廉的第一責任人的職責,把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項基礎性工作,把黨風廉政建設和反腐敗工作作為加快發(fā)展,優(yōu)化環(huán)境的重要內(nèi)容,做到責任到位、工作到位、指導到位、監(jiān)督到位、追究到位,較好地完成了上級交辦的各項工作。
1、加強自身建設,時刻把思想教育工作擺在首位。領導干部首先以身作則,面對縣局'三新一缺'的實際問題,如何抓好班子,帶好隊伍,班長的責任重大,要求同志們做到的自己要以身作則。工作中能善于團結同志,大事講原則,小事講風格,積極為班子成員創(chuàng)造良好的發(fā)揮余地,對助手信任、放心,能夠充分發(fā)揮班子成員的積極性。一年來,班子成員所分管的工作,都干的有聲有色。
2、樹立正確的人生觀、價值觀。正確對待人生觀、價值觀是一個人道德意識的體現(xiàn),不論職位高低,要在其崗謀其責,要為民所為,要廉潔從政,始終堅持創(chuàng)一流思想、創(chuàng)一流作風、創(chuàng)一流業(yè)績的思想。
3、廉政建設方面,做到自尊自重、自警自律,遵守國家法律法規(guī),模范遵守黨的紀律,嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項制度規(guī)定,做到勤儉干事業(yè),做到嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,同時管好自己的親屬、子女以及身邊的工作人員。2023年底,縣政府無償劃撥6畝土地用于辦公場所建設,在沒有一分建設資金的情況下,全局干部職工充分發(fā)揮艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,集資80萬元做為建設啟動資金。在建設的過程中,帶頭執(zhí)行黨員領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。一是強化責任觀念,建設經(jīng)費是職工集資的,我們要把每一分錢都花得物有所值,要對得起職工的這一片心意。二是強化自律意識。班子成員在工程建設中,自覺做到不介紹工程項目、不推銷工程材料、不接受施工單位宴請
篇三 食品藥品監(jiān)督管理局領導個人述職報告
xx年度,按照局黨組的分工,我主管辦公綜合協(xié)調(diào)和食品安全綜合監(jiān)管,具體分管辦公室和食品股。為使自己盡快勝任本職,按照自己職責和目標,精心里清思路,細致安排計劃,在局黨組的正確領導下,在同志們的密切配合和協(xié)助下,一年來,自己在學習、思想、等方面有了長足的進步。
一、深化學習,提高理論水平
按照年初我局制定的學習計劃,個人始終堅持把學習貫穿于的始終,加強學習的積極性和主動性。在政治學習上:深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神,不斷提升自己的政治理論水平,牢固樹立“立黨為公,執(zhí)政為民”的服務理念,提高處理復雜問題的能力。在業(yè)務學習上:深入系統(tǒng)的學習了《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等相關法律、法規(guī),并能全面掌握,準確運用。全年個人政治、業(yè)務學習筆記_萬余字,學習心得_篇,調(diào)研文章_篇,各種文字材料_萬余字。
二、加強修養(yǎng),提高廉政勤政意識
在中,認真履行職責的同時,時刻加強自身的修養(yǎng)。一是按照“三個代表”的要求不斷加強黨性鍛煉,突出以“四承諾、三樹立、兩禁止”、“六不準”、“五條禁令”等為主要內(nèi)容的廉潔自律教育,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,[找文章到☆ fwsir.com-一站在手,寫作無憂! fwsir.com=站注:去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]增強大局意識、責任意識、服務意識、公仆意識。
二是找準位置,時刻把握自身的崗位責任,當好一把手的參謀助手,做到“到位不越位”、“補臺不拆臺”。在局黨組的正確領導下,與機關干部團結一致,全心全意做好所承擔的各項任務,在奉獻中實現(xiàn)自身的人生價值。
三、求真務實,提高綜合服務水平
一是加強制度建設。為強化內(nèi)部管理,確保行政執(zhí)法不違法,在組織修訂了原有的《機關管理制度》、《崗位責任制度》等__項制度的基礎上,又制定了《____年政治、業(yè)務學習計劃》、《____年下半年目標管理考核實施名細》等相關制度,基本建立、健全了結構合理、管理科學、程序嚴密,制約有效的管理制度,形成以制度管人管事的良好局面。
二是加強學習培訓。堅持每周五以會代訓的學習制度,監(jiān)督執(zhí)行全年的政治業(yè)務學習計劃,組織開展了“一日一字、一周一法條、一月一專題、一季一部法”的學習活動。機關干部每人的學習筆記均在_萬字以上。加強法規(guī)培訓,全年組織各類培訓班_期,培訓人員約___人次。
三是加強信息宣傳。結合食品藥品質(zhì)量日”活動,充分利用廣播、電視、報刊等大眾媒體,組織開展了多種形式、豐富多彩的《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》等相關法律法規(guī)知識的宣傳,加快人民群眾對法律法規(guī)及食品藥品監(jiān)督管理局職能的了解,提高自我保護意識。全年電視新聞采用信息__條,報刊發(fā)表信息_條。
四是加強黨風廉政建設。按照市局統(tǒng)一部署,及時組織開展了以“四承諾、三樹立、兩禁止”為主要內(nèi)容的'深入開展“兩風”建設活動,嚴格執(zhí)行“六不準”、“五條禁令”的規(guī)定,大力整肅機關作風,吃拿卡要等執(zhí)法不公,執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象從根本上得到了徹底糾正。深入貫徹學習黨的十六屆四中全會的精神,進一步樹立了政權權力觀、地位觀、利益觀,保證了執(zhí)法公正、廉潔、高效。
五是協(xié)助抓好四次重大活動。協(xié)助抓好_月_日“掛牌儀式”活動,提升了我局在xxx縣及周邊市縣的影響力;協(xié)助搞好_月_日至_月_日與市局的聯(lián)誼活動,增進了市局與我局的了解及同志之間的友誼;協(xié)助搞好”食品藥品質(zhì)量日”宣傳活動,提高了全縣人民法律意識和識偽辨劣的能力。
四、加強協(xié)調(diào),推進食品綜合監(jiān)管
一是建立了組織機構。在縣委縣政府的高度重視下,經(jīng)多次請示匯報,多方協(xié)調(diào),xxx縣食品安全協(xié)調(diào)委員會于_月_日正式成立,并組建了以我局為牽頭單位的食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室,實時開展。
二是召開了相關會議。于_月__日組織召開了xxx縣食品安全專項整治會議,印發(fā)了《實施方案》,部署了“中秋”、“國慶”兩節(jié)聯(lián)合檢查活動。
三是組織開展了“兩節(jié)”前食品安全聯(lián)合檢查活動。于_月__日開展了全縣范圍內(nèi)兩節(jié)前食品安全檢查,共查處銷毀“三無”食品__多公斤,變質(zhì)肉及肉制品__余公斤,扣押無證食品___余公斤,凈化了食品市場。
五、存在的問題
____年,在局黨組的正確領導和同志們的大力支持與協(xié)助下,上取得了一定的成績,但與市局和局黨組的要求及同志們的期望,還有不少的差距,主要表現(xiàn)在:
一是政治理論學習和業(yè)務學習不夠,缺乏深磚細研、精益求精的精神,致使在上沒有很好的掌握思想武器,指導落實上,特別是執(zhí)法執(zhí)罰上具有一定的局限性
二是有時存在不扎實、不細致、不深入的問題,安于現(xiàn)狀,開拓創(chuàng)新意識較差。
三是思想上還不夠解放,爭先創(chuàng)優(yōu)的意識不強,在一些的安排、落實和解決問題上,縮手縮腳,缺乏主動性。
四是協(xié)助一把手在落實解決一些重大事項和全盤上,出謀劃策不夠,主要在于自身閱歷淺,知識面窄有關。
五是領導能力和水平需進一步提高,處理問題不夠果斷。
鑒于上述不足,自己有決心和信心在今后的中加以改進和完善。一是有計劃、有步驟、加強自身的政治學習和業(yè)務學習,不斷提高自身素質(zhì)和能力、領導能力。二是進一步解放思想,更新觀念,本著對一把手負責,對干部負責的態(tài)度,當好參謀助手,團結奮進,開拓進取。三是轉變作風,力戒形式主義、官僚主義、嚴格自身言行,真正做到廉潔奉公,勤政為民。
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篇四 食品藥品監(jiān)督管理局副局長述職報告
我擔任**市食品藥品監(jiān)督管理局副局長職務,在____年的中,我分管辦公室(機關黨委)、食品科和稽查隊。在過去的一年里,我根據(jù)局黨組的要求,認真實踐‘三個代表’重要思想,以‘監(jiān)督為中心,監(jiān)幫促相結合’的方針,盡職盡責、全身心的投入到當中,圓滿完成了上級交辦的各項任務,取得了較好的成績。
主要有以下幾方面:
一、提高自身素質(zhì)、加強業(yè)務學習、做好本職
一年來,我先后學習了鄧小平理論、重點領會了‘三個代表’重要思想的實質(zhì),緊密聯(lián)系思想和實際,認真學習黨的十六屆四中全會精神,深刻領會、自覺落實,同時著重加強藥品管理法律法規(guī)和藥學專業(yè)知識的學習。認真履行藥品監(jiān)管職責,保障人民群眾用藥安全有效。通過學習,我深刻領會到了作為一個基層領導,在中實踐‘三個代表’的責任和義務。一年來,通過業(yè)務知識的培訓和實踐,自身的業(yè)務素質(zhì)和政治素質(zhì)有了明顯地提高,增強了大局意識、服務意識和創(chuàng)新意識。為創(chuàng)造性的開展以后的提供了重要的思想政治保證,為更好的完成上級交辦的'任務打下了良好的基礎。
二、強化機關制度、轉換辦公職能、提高效率
關于辦公室方面,在__年初,協(xié)助主要領導制定全局思路及全年部署。強化辦公室的五個理念,即服務理念、質(zhì)量理念、奉獻理念、求實理念、形象理念,抓好辦文、辦會、辦事三個重點。和同志們一起研究制定機關制度,使整個局機關步入制度化、規(guī)范化。加強對法規(guī)程序化建設,組成了‘案卷審理委員會’和‘執(zhí)法過錯追究委員會’,認真做好_,按照省局的要求,對_隱患及時安排排查,保證了藥監(jiān)系統(tǒng)糾紛排查調(diào)處的良好進行。對人大、政協(xié)提案做到了條條落實、件件回復,讓代表委員們滿意。在__年中,還牽頭辦公室與人事科一道組織了全局性的執(zhí)法培訓,就食品、藥品、器械,對全系統(tǒng)員工進行為期三天的培訓,收到了良好的效果和積極的反應。十月份,我組織了藥監(jiān)局全員的計算機培訓,實施了信息網(wǎng)絡升位,局域網(wǎng)的基本建成,實現(xiàn)了數(shù)字報盤和網(wǎng)絡傳遞,使整個機關上升到一個新的層次。__年中,加強了對文秘的領導,使統(tǒng)計日益規(guī)范,并制定了信息反饋制度,嚴格執(zhí)行值班交接規(guī)定,建立了固定資產(chǎn)帳目,建立了‘政務大廳’和‘領導代班’制度。
我牽頭組織了全局十幾項大的會議及活動。如‘行風建設’宣傳、‘行政許可法’宣傳、‘合理使用抗菌藥物’宣傳等,較好地樹立了藥監(jiān)系統(tǒng)的形象,收到了良好的社會效果。
做為機關黨委書記,我把加強機關建設當作一項重要任務來抓。__年,我重點抓了機關的組織建設、作風建設和紀律建設,把勤政、廉政和‘樹講求’做為在機關黨委開展的一項重要活動來抓,使每個黨員在本職中,創(chuàng)一流業(yè)績、爭一流時效,從而帶動藥監(jiān)督局機關建設的整體水平的穩(wěn)步提高。實現(xiàn)了‘認真干,高效出成績’的良好秩序。市直黨委多次派人考核并給予了充分的肯定。__年,局機關黨委被邢臺市直黨委評為‘先進黨委’、‘邢臺市行風熱線紅旗單位’。
三、厲打擊假劣藥品制售活動、確保人民群眾用藥、械安全。
在稽查方面,一年來,我和稽查隊的同志們以保障人民群眾用藥安全有效為己任,以打擊制售假劣藥械違法犯罪為專項重點,開拓創(chuàng)新、扎實,堅持以人為本,努力造就一支奮發(fā)有為、朝氣蓬勃、具有較高素質(zhì)的藥品稽查隊伍。在中,認真貫徹‘監(jiān)督為中心、監(jiān)幫促相結合’為方針,著重解決“執(zhí)法就是收費”的誤區(qū);建立了《查處假劣藥品信息交流制度》,充分利用網(wǎng)絡技術,互通全邢臺地區(qū)查處假劣藥品的信息,形成了全市藥品稽查行動統(tǒng)一、步調(diào)一致的新格局。使稽查取得了新的成績,有力的推動了全市醫(yī)藥經(jīng)濟的健康發(fā)展。__年,在全市范圍內(nèi)深入有效地開展了藥品市場整治,并取得了一定的成效。共查藥品經(jīng)營單位___家、醫(yī)療單位___家,共查處案件___起,萬元以上大案__起,切實保證了全市人民群眾用藥安全有效。罰款數(shù)額比上年增長了___。在中,我和同志們一起探索了多種有效的方法,跨地域調(diào)查取證,深挖銷售假藥的大要案,周密部署并與公安部門聯(lián)手,出重拳嚴打制售假劣藥品案件,查辦案件堅決貫徹“五不放過”的原則,和同志們認真分析研究本地區(qū)制售假劣藥品違法犯罪活動的特點和規(guī)律,共同研究對假劣藥品案件多發(fā)地區(qū)、重點單位的打假方案。對大案要案集中力量,集中時間予以堅決打擊。從而使打擊各種涉藥違法行為始終保持高壓態(tài)勢。如開展藥品外包裝、說明書快速鑒別;打擊郵售假劣藥品專項、打擊制售假劣藏藥專項整治。如清河縣王某利用郵政渠道銷售藥劣藥品案件
,由于案件的特殊性和典型性,受到了<<中國醫(yī)藥報>>的及時報道。
四、多方協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管、當好‘抓手’
__年四月份,組織分配我負責食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)查科,面對新職能、新,我認真學習了<<食品衛(wèi)生法>>、<<產(chǎn)品質(zhì)量法>>、<<保健食品管理法>>等法律法規(guī),學習國家有關食品安全監(jiān)管方面的方針政策,首先我和食安科的同志們一起了解食品安全監(jiān)督各部門的職能和執(zhí)法依據(jù),多次深入到工商、衛(wèi)生等十幾個部門調(diào)查摸底,分析我市食品安全存在的問題,提出對策和建議。為了實現(xiàn)食品安監(jiān)程序化,先后制定了<<邢臺市食品安監(jiān)領導小組制度>>、<<會議制度>>、<<信息聯(lián)絡制度>>、<<食品放心信息報告制度>>,這些制度為全面履行食品安全綜合監(jiān)督職能,發(fā)揮抓手做用奠定了良好的基礎。__年中,我們組織了‘劣制奶粉’的專項檢查,組織了開展節(jié)日期間食品安全的專項檢查,督導了質(zhì)監(jiān)局查處了南和地溝油案件,督導了工商局查處威縣市場管理混亂,劣制飲料泛濫問題,督導了質(zhì)監(jiān)局查處‘川陽食品廠’衛(wèi)生狀況差,使用違禁食品添加劑的問題。牽頭組織查處了巨鹿、任縣劣制糖果案件,啟動了保健食品廣告審查。__年是食品的起步年,這些為今后全市的食品安全協(xié)調(diào)打下了良好的基礎。
五、查找問題、明確目標、在新的實踐中不斷完善自我。
一年來,盡管我在做好本職上取得了一定成績,但仍然存在一定的不足。由于分管較多,有用力不均,統(tǒng)籌失衡的現(xiàn)象,應付日常事務性多,對藥品監(jiān)督理論鉆研少。致使業(yè)務上頭疼顧頭,腳痛顧腳,不時陷于被動之中。雖然解決了一些問題,但今后的思路還需要進一步拓展。日常中,擠時間學政治、學業(yè)務的主動性上不夠,往往大時間找不到小時間抓不住,致使有時產(chǎn)生懈怠情緒。在今后中,我要加強理論學習,進一步提高自身素質(zhì)。必須通過對鄧小平理論、三個代表重要思想、藥品法律、法規(guī)以及食品衛(wèi)生相關知識、相關政策的學習,增強分析問題、解決問題,駕馭藥監(jiān)、食品協(xié)調(diào)的能力。同時,要進一步加強藥監(jiān)調(diào)研,身體力行,模范帶頭,促進藥監(jiān)管理上水平、上檔次,做到理論與實際結合,更好地推動業(yè)務。
新的一年就要開始了,我要在未來一年中,緊緊抓住確保廣大人民群眾用藥用械安全有效這個中心,堅決落實省局黨組提出的‘建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績’的要求,強化自己政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。樹立愛崗敬業(yè)勤政廉潔的形象,扎實、勤奮進取,為我市食品藥品監(jiān)管事業(yè)良好發(fā)展盡到應有的職責。
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篇五 食品藥品監(jiān)督管理局對藥品分類管理工作的調(diào)研報告
藥品分類管理是國際上普遍認可與采用的管理模式。世界上第一個創(chuàng)建藥品分類管理制度的國家是美國,這是由于當時(20世紀30-40年代)發(fā)生了幾起嚴重的“藥害”事件,使其必須加強對藥品安全性和有效性的管理,通過立法,嚴格劃分處方藥與非處方藥,至50年代建立起分類管理制度。50年代以后主要發(fā)達國家都相繼建立了這一制度。目前,多數(shù)發(fā)展中國家與地區(qū),包括我國,東南亞國家以及香港、臺灣地區(qū)都建立了這一制度,東歐國家也在近幾年逐步推行這一制度。
篇六 餐飲服務食品安全監(jiān)督管理工作調(diào)查報告
主任、各位副主任、各位委員:
9月下旬,按照2023年人大常委會主任會議的工作安排,教科文衛(wèi)委組織調(diào)查組在李向陽副主任的帶領下,對我縣餐飲服務食品安全監(jiān)管工作進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
近年來,在縣政府及相關職能部門的共同努力下,我縣食品藥品監(jiān)督管理部門以保障人民群眾飲食安全為宗旨,根據(jù)習總書記在中央政治局第二十三次集體學習時提出的“四個最嚴”(最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責)的重要指示精神,加大力度宣傳《食品安全法》及《餐飲服務食品安全監(jiān)管辦法》,建成了縣、鄉(xiāng)、村食品安全監(jiān)管三級網(wǎng)絡,整合了農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生等部門的檢驗檢測設備、人員、技術等資源,堅持集中整治與日常監(jiān)管相結合,創(chuàng)新推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工作,確保了中招、高考等特殊時期重大活動無飲食安全事故發(fā)生,為創(chuàng)造我縣安全的餐飲消費環(huán)境作出了應有的貢獻。目前,我縣共有各類餐飲服務單位x家,其中:大中小型餐館x家,單位、學校及敬老院食堂x家。餐飲從業(yè)人員x余人。
二、存在問題
(一)監(jiān)管能力不足。一是鄉(xiāng)村食品安全協(xié)管員因人員多,多為村干部兼職,每月僅x元補助,任務繁雜、待遇低,未充分發(fā)揮監(jiān)管作用,農(nóng)村自辦酒席群體性聚餐監(jiān)管工作開展的少,力度小,協(xié)管員發(fā)揮作用不大。二是監(jiān)測手段和技術落后。日常監(jiān)管工作中,執(zhí)法人員僅憑索證索票、查看、嗅聞等簡單方法執(zhí)法;由于上級機構改革工作未到位,我縣檢驗檢測中心項目審批遲遲下不來,我縣食藥監(jiān)局目前的檢測中心設備少、技術人員不專業(yè),開展的食品快檢項目需將樣品提交到市、省或外省進行檢測。
篇七 市食品藥品監(jiān)督管理局領導班子述職報告范文
2023-12-09 17:50:29市食品藥品監(jiān)督管理局領導班子述職報告市食品藥品監(jiān)督管理局領導班子述職報告(2)文章標題:市食品藥品監(jiān)督管理局領導班子述職報告
**年是**市食品藥品監(jiān)督管理局面臨班子成員更迭頻繁的一年,是進一步提升各項工作水平的關鍵性的一年,是領導班子創(chuàng)新思路、求實進取、各項工作均取得顯著成績的一年,是嚴抓基礎,規(guī)范管理,重樹形象的一年,是加強學習,狠練內(nèi)功,提高綜合素質(zhì)的一年。在這一年里,在省局的正確領導下,我局領導班子成員繼續(xù)以踐行“三個代表”重要思想為宗旨,在“創(chuàng)一流工作業(yè)績,創(chuàng)一流執(zhí)法隊伍,創(chuàng)一流服務水平”辦局方向指導下,制定了大型活動方案“十一項”,專項治理九次。結合我市食品藥品監(jiān)管工作實際,創(chuàng)造性地開展工作,圓滿完成了省局部署的各項工作任務?,F(xiàn)由我代表全體班子述職如下:
一、黨的組織建設工作
重點抓組織建設、思想建設、作風建設。
抓思想。班子成員帶頭學習,都有工作筆記,記錄達萬余字以上。經(jīng)常寫心得體會,不斷提高自身素質(zhì)。**_年,市局班子召開__次黨組會,__次局務會,_次民主生活會,溝通思想,達到思想上、行動上、步調(diào)上的統(tǒng)一。
抓作風。重點體現(xiàn)在“嚴、細、實、快、新”上。
嚴。嚴于律己。對班子內(nèi)部嚴格約束。實行“約法三章”,不謀私,不偏向,不結黨營私。要求職工做到的,班子成員首先做到。沒有一個人搞特殊化。在幾次班子廉正測評中都得到好評。嚴格程序。在干部任用上,嚴格執(zhí)行《黨政干部任用條例》,該走哪項程序就走哪項程序。**_年,全系統(tǒng)調(diào)整提拔__幾名干部,沒有一個_告狀或認為任用調(diào)整不公的。嚴格要求。班子成員在各方面工作中都能以身作則,處處起帶頭作用。如職工加班加點,分管領導都跟班研究指導,具體操作。以良好工作作風,影響職工的一言一行。細。就是做好細致的思想工作。我們采取了正面引導,深入思想,辦事公正,貼近感情,化解矛盾,以理服人,各得其所,以心換心的思想方法。在干部提拔任用、人事安排、職工工資福利等涉及每個職工切身利益的重要事情上,我們都站在每個職工的角度去處理這些問題。使人與人之間關系形成了比較和諧融洽。細致工作部署。在各項工作上,主要領導、分管領導都把工作想得非常細致具體。有部署、有檢查、有督辦、有落實、有結果。細化分工。班子成員在分工上,嚴格按分權制衡原則。重點對一把手的權利制約,特別在人、財、物上,不是完全由一把手說了算,在人事管理上,由一位副局長監(jiān)督管理,重要支出必須班子商量,定期公布財務支出情況并詳細報告大項支出;在財務上,由另一位副局長監(jiān)督管理,這種細致的制衡關系,實現(xiàn)了分權和制衡的管理體制。細分責任。**_年我們把省局下發(fā)的任務再進行分解直到人頭,真正把省局的任務落到實處。在省局的目標檢查中,各科軟硬件完成都非常好。
實。抓落實。不管務實的工作還是務虛的工作,都能件件落到實處。在黨員先進性教育,懲防體系建設,“我為平安**做貢獻、我為市民平安做貢獻”等活動中都實實在在抓出了成效。
快。就是快節(jié)奏,高效率。從一般性工作的查辦案件到初審審批項目,都體現(xiàn)了一個“快”字。有部署、有實施、有督辦、有結果,特別為藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)gmp、gsp認證中,要求一天辦完的事情,沒有一件被拖到第二天。在各項專項整治工作中,要求一周完成的,沒有一項拖到第二周。
新。一切工作都以創(chuàng)新為前提。監(jiān)管創(chuàng)新,我們提出:“三個創(chuàng)一流”、“五化”工作原則、“六項”局風、“五型”機關等,都體現(xiàn)創(chuàng)新性和前瞻性,引領全系統(tǒng)按正確的工作方向前進。如把監(jiān)督分成三條線:行政執(zhí)法科室為一條線,重點規(guī)范藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為,稽查支隊為一條線,重點查辦大要案。嚴厲打擊各種制售假劣藥品行為。藥檢所為一條線,提供技術支撐;管理創(chuàng)新,如把內(nèi)部管理分成“兩個輪子”:以辦公室為一個輪子,重點管理
篇八 市食品藥品監(jiān)督管理局領導班子述職報告
**年是**市食品藥品監(jiān)督管理局面臨班子成員更迭頻繁的一年,是進一步提升各項水平的關鍵性的一年,是領導班子創(chuàng)新思路、求實進取、各項均取得顯著成績的一年,是嚴抓基礎,規(guī)范管理,重樹形象的一年,是加強學習,狠練內(nèi)功,提高綜合素質(zhì)的一年。在這一年里,在省局的正確領導下,我局領導班子成員繼續(xù)以踐行“三個代表”重要思想為宗旨,在“創(chuàng)一流業(yè)績,創(chuàng)一流執(zhí)法隊伍,創(chuàng)一流服務水平”辦局方向指導下,制定了大型活動方案“十一項”,專項治理九次。結合我市食品藥品監(jiān)管實際,創(chuàng)造性地開展,圓滿完成了省局部署的各項任務。現(xiàn)由我代表全體班子述職如下:
一、黨的組織建設
重點抓組織建設、思想建設、作風建設。
抓班子。市局班子成員更迭頻繁,盡管如此,我們局新班子組建后,充分發(fā)揮班子每個成員的作用。明確分工,明確責任,認真執(zhí)行黨的民主集中制原則,大事必商量,小事勤溝通,做到集體決策,全員參與,統(tǒng)一意志,統(tǒng)一步調(diào)。在干部、人事、財務收支、重大案件和重大事項決策等方面,都由班子集體討論,廣泛發(fā)揚民主。在必要時,召開局務會,把各科科長吸納進來共同討論研究。既體現(xiàn)了決策的科學化、民主化,又體現(xiàn)了決策的透明度。目前班子團結,想事、干事、干成事,大家也非常信賴和擁護。抓各縣(市)區(qū)局班子建設。調(diào)整調(diào)動一把手,配強配齊班子成員,完善科室及配備好各科科長,調(diào)動了基層班子的積極性。截止目前各縣(市)區(qū)班子基本配齊。在提拔調(diào)整中,本著群眾公認、領導把關、有利的原則,提拔縣、區(qū)級局機關科長_名,[找文章到☆ fwsir.com-一站在手,寫作無憂! fwsir.com=站注:去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]受到了廣泛認同。主要領導到位后,都開創(chuàng)了新局面,均取得歷史上的最好成績。
抓思想。班子成員帶頭學習,都有筆記,記錄達萬余字以上。經(jīng)常寫心得體會,不斷提高自身素質(zhì)。**_年,市局班子召開__次黨組會,__次局務會,_次民主生活會,溝通思想,達到思想上、行動上、步調(diào)上的統(tǒng)一。
抓作風。重點體現(xiàn)在“嚴、細、實、快、新”上。
嚴。嚴于律己。對班子內(nèi)部嚴格約束。實行“約法三章”,不謀私,不偏向,不結黨營私。要求職工做到的,班子成員首先做到。沒有一個人搞特殊化。在幾次班子廉正測評中都得到好評。嚴格程序。在干部任用上,嚴格執(zhí)行《黨政干部任用條例》,該走哪項程序就走哪項程序。**_年,全系統(tǒng)調(diào)整提拔__幾名干部,沒有一個_告狀或認為任用調(diào)整不公的。嚴格要求。班子成員在各方面中都能以身作則,處處起帶頭作用。如職工加班加點,分管領導都跟班研究指導,具體操作。以良好作風,影響職工的一言一行。
細。就是做好細致的思想。我們采取了正面引導,深入思想,辦事公正,貼近感情,化解矛盾,以理服人,各得其所,以心換心的思想方法。在干部提拔任用、人事安排、職工工資福利等涉及每個職工切身利益的重要事情上,我們都站在每個職工的角度去處理這些問題。使人與人之間關系形成了比較和諧融洽。細致部署。在各項上,主要領導、分管領導都把想得非常細致具體。有部署、有檢查、有督辦、有落實、有結果。細化分工。班子成員在分工上,嚴格按分權制衡原則。重點對一把手的權利制約,特別在人、財、物上,不是完全由一把手說了算,在人事管理上,由一位副局長監(jiān)督管理,重要支出必須班子商量,定期公布財務支出情況并詳細報告大項支出;在財務上,由另一位副局長監(jiān)督管理,這種細致的制衡關系,實現(xiàn)了分權和制衡的管理體制。細分責任。**_年我們把省局下發(fā)的任務再進行分解直到人頭,真正把省局的任務落到實處。在省局的目標檢查中,各科軟硬件完成都非常好。
實。抓落實。不管務實的還是務虛的,都能件件落到實處。在黨員先進性教育,懲防體系建設,“我為平安**做貢獻、我為市民平安做貢獻”等活動中都實實在在抓出了成效。
快。就是快節(jié)奏,高效率。從一般性的查辦案件到初審審批項目,都體現(xiàn)了一個“快”字。有部署、有實施、有督辦、有結果,特別為藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)gmp、gsp認證中,要求一天辦完的事情,沒有一件被拖到第二天。在各項專項整治中,要求一周完成的,沒有一項拖到第二周。
新。一切都以創(chuàng)新為前提。監(jiān)管創(chuàng)新,我們提出:“三個創(chuàng)一流”、“五化”原則、“六項”局風、“五型”機關等,都體現(xiàn)創(chuàng)新性和前瞻性,引領全系統(tǒng)按正確的方向前進。如把監(jiān)督分成三條線:行政執(zhí)法科室為一條線,重點規(guī)范藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為,稽查支隊為一條線,重點查辦大要案。嚴厲打擊各種制售假劣藥品行為。藥檢所為一條線,提供技術支撐;管理創(chuàng)新,如把內(nèi)部管理分成“兩個輪子”:以辦公室為一個輪子,重點管理
行政方面的,以有效實現(xiàn)日常規(guī)范化的目標。以法規(guī)科為一個輪子,重點對監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)進行規(guī)范管理,有效實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法程序化的目標;政行風測評創(chuàng)新。我們把藥監(jiān)職能職責、監(jiān)管措施向社會立體化全方位宣傳,深入全市__個社區(qū)__多個企事業(yè)單位、商場、街道、學校,召開_次社會各界監(jiān)督人員座談會議,出動宣傳車_臺次,在公交車張貼宣傳單**余份,橫幅_面,宣傳單_萬余份,新聞媒體報導__余篇(次),讓全社會都了解食品藥品監(jiān)管各方面情況,澄清了一些模糊認識,獲得了市排名第_位,由倒數(shù)第四前進_位;案件處理創(chuàng)新:立案、審核、審批、督辦、處理、審議、歸案,都由法規(guī)統(tǒng)籌用微機管理,實現(xiàn)執(zhí)法程序化。全年全局共受理各類案件**件,其中不合格檢驗報告**件,群眾舉報案件__件,外埠協(xié)查案件**件,都統(tǒng)一進行了登記,由領導簽批后,及時發(fā)送各相關業(yè)務科室,并將處理結果及時反饋、歸檔備查。堵塞了有案不立、立案不查、查無結果的漏洞,規(guī)范了執(zhí)法行為。全年共下發(fā)《案件受理查處情況通報》__期。在省、市法制檢查中均受好評。特別在年終案卷檢查評比中名列前茅。被市里評為行政執(zhí)法先進單位。
二、隊伍建設
隊伍建設是根本,抓好了隊伍建設就能有利于各方面的創(chuàng)新和順利開展。為了建設一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,我們以建設“五型機關”為載體,加強隊伍建設。
抓學習。抓學習就是采取多種方式,加強學習,提高綜合素質(zhì)。答題學習。先后編寫法律法規(guī)匯編,如《法律法規(guī)實務》、《案例分析》等書。并先后從書中提煉出**_道題,現(xiàn)已完成**題,另**題已開始進行,每天一道題。專題學習。各科針對自己的崗位性質(zhì)和需求,自己組織學習,全機關進行各方面學習已達__余次。案例學習。把每次案審會作為案例學習分析會,針對每個案例的性質(zhì)進行綜合評價,指出辦案中的缺欠和不足,提出完善和改進的程序和環(huán)節(jié),極大提高了辦案人員實際辦案水平,截至目前,已講解案例__多個。案卷合格率達到__以上,在省市法規(guī)檢查中均受到好評,在案卷抽查中名列前茅。會議學習。在每次會議后,都有針對性講述相關的法律知識和其他方面的知識。自我學習。重點是針對自己哪方面知識不足,自己主動學習。如不少同志主動函授學習法律知識等,現(xiàn)已有_名同志在法律??飘厴I(yè)。
抓教育。主要采取正面灌輸。對上級下發(fā)的各種文件、政策和法律法規(guī),我們都做了及時傳達,領會精神實質(zhì),讓大家牢固掌握上級政策、法律法規(guī)等方面的要求。宣傳正面典型,如向藥監(jiān)戰(zhàn)線先進人物吳艷學習等。反面教育,看反腐敗錄像片,時刻警示我們的執(zhí)法人員不吃、拿、卡、要、報和以權謀私、以案謀私、以審謀私等。書本教育。根據(jù)形勢需求,定期向機關全體同志確定學習的.書籍和內(nèi)容。如在抓懲防體系建設中,讓大家學習《綱要》,黨員先進性教育中學習《十六大輔導教材》,《藥品管理法》實施四周年之際,重溫藥品方面的法律法規(guī)。實踐教育。在大型活動和大型檢查中,事前講好各方面注意事項及采取的方式方法,確保不出現(xiàn)任何紕漏。通過幾個方面教育,在一般中,每個人都能獨擋一面,既鍛煉了隊伍,又提高了每個人的能力。
抓作風。我們通過嚴格管理,緊張,樹立正氣,摒棄邪氣等措施,使機關風氣好轉,過去那種“軟、懶、散”的現(xiàn)象逐步改善。在市委、市政府、市紀檢委、市治軟辦幾次暗訪中,都給予了高度好評。樹形象。通過大會小會的全面講解或個別指導,講解謹言慎行。如在中怎樣注意一言一行,接人待物等和生活細節(jié),怎樣文明執(zhí)法、公正執(zhí)法等。為此,現(xiàn)在社會對藥監(jiān)執(zhí)法人員評價很好。重新塑造了藥監(jiān)人員的新形象。樹人格。過去內(nèi)部矛盾多的根源就在于沒有養(yǎng)成和樹立良好的人格,人與人之間不能坦誠相見,影響。為此我們采取以人為本等科學的思想方法,教育大家開誠布公,誠實相待,領導以身作則,倡導高尚人格,鞭笞不良風氣?,F(xiàn)在全局上下心通氣順,干勁足。
抓勤廉。**_年市局機關在專項檢查打假等各項中,都抓得緊抓得實,節(jié)假日星期天很少休息,全面加班加點。同時,按照省局“十條禁令”的要求,我們圍繞監(jiān)管中的審批、準入、抽驗、認證、發(fā)證、稽查、處罰等環(huán)節(jié),進一步完善了廉政建設制度__項,領導班子成員確定了__個監(jiān)控點,各科科長和成員確定了__個監(jiān)控點,每個監(jiān)控點都有相應制度和監(jiān)督措施。建立完善了“三網(wǎng)一板”,聘請行風監(jiān)督員**人,召開_次監(jiān)督員會議,征求行風方面的意見,在市幾次行風建設中均受到好評,都一致認為**市食品藥品監(jiān)督管理局的行風已發(fā)生根本性的轉變,在年終__個執(zhí)法部門政行風測評中,從原來的第__位一下躍居第_位。
三、黨員先進性教育活動和懲防體系建設活動
活動是載體,活動是促進。我局今年開展以開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”和“懲防體系建設”為有利契機,大力開展廉政建設,推動黨的建設,取得了顯著成果。
按照上級黨委“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”的安排部署,**市局黨組精心組織,全員動員,妥善安排,按階段實施。每個階段都扎扎實實,卓有成效。每個黨員的學習筆記達**_字以上,黨員干部在一萬字以上。開展全體黨員重溫當年入黨誓詞活動,向社會發(fā)出**余封征求意見信,向局內(nèi)干部職工發(fā)出__多份征求意見表,廣泛開展談心活動,制作了六個層次談心記錄卡。各支部積極開展“一幫雙促”活動,全局__名黨員對接了__名貧困戶進行幫扶,合計捐款**_元。贈物合計人民幣**_余元。發(fā)展新黨員_名,吸納積極分子_名,壯大了黨員隊伍。
被省局和**市紀檢委確定為懲防體系建設試點單位之后,我局不斷創(chuàng)新思路,將懲防體系建設落到實處。我們從實踐中,探索出“三個參與”:全系統(tǒng)干部職工全部參與,干部職工家屬全部參與,行政管理相對人全部參與;“三個覆蓋”:覆蓋全局內(nèi)部政務面,覆蓋外部執(zhí)法面,覆蓋八小時以外生活面。如我局制作“廉政日記本”每天一次,不分節(jié)假日,將自己所作所為記錄在案;“三個貫穿”:貫穿思想教育,貫穿重點部位,貫穿每個環(huán)節(jié);“三個防線”:思想防線、規(guī)范防線和制度防線。建立各種制度**項。“突出三個重點”:突出重點人員,突出重點崗位,突出重點環(huán)節(jié)。全年共印發(fā)《懲防體系建設信息》十二期。發(fā)放“致全系統(tǒng)干部職工家屬的一封公開信”近二百封、“致行政相對人的一封公開信”**封,通過省、市電視臺制作了專題片。舉辦了“預防腐敗從我做起”主題演講賽。向行政相對人發(fā)放了行政執(zhí)法及審批意見反饋卡及專用郵資信封。
通過大力開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和懲防體系建設,廉政建設取得了可喜成果。_月_日、__日,**市委副書記、市紀檢委書記苑光偉和某省省紀檢委副書記吳鵬舉分別來局考察懲防體系建設試點情況,對**局的基本做法給予了充分肯定和高度評價。_月份國家監(jiān)察局局長王雙林到**調(diào)研懲防體系建設情況,通過實際考察調(diào)研,給予**市懲防體系建設高度評價。省局領導在國家局也作了典型發(fā)言,重點報告我局懲防體系建設的做法和經(jīng)驗,我局在全市召開了懲防體系建設經(jīng)驗交流會上,作了經(jīng)驗介紹。隊伍素質(zhì)也得到了整體提高,涌現(xiàn)不少典型事例。截止目前,全系統(tǒng)拒收禮金一萬余元,拒絕宴請十余次,拒收禮品折合人民幣六百余元。同時,干部職工的服務意識大大增強,在_月末市紀檢委行風監(jiān)督員暗訪時,市場監(jiān)督科兩名同志主動熱情接待,對暗訪者提出的問題作了耐心、細致的解答,令暗訪者非常滿意?,F(xiàn)在我局已出現(xiàn)了:想干的多了,敷衍了事得過且過的少了;以權謀私和吃、拿、卡、要的不廉潔現(xiàn)象沒了,拒吃請拒收禮金的多了;影響藥監(jiān)形象的人和事少了,評價我們好的人多了;社會各層面不了解我們的少了,認可我們的人多了。
四、藥品監(jiān)管
(一)加強藥品市場管理。**_年我局繼續(xù)堅持“以整頓為手段,以規(guī)范為目的”的監(jiān)管原則,做到了“三有”:有方案、有檢查、有;“四落實”:區(qū)域落實、任務落實、人員落實;“七不放過”:發(fā)現(xiàn)假劣藥品不放過、無證經(jīng)營不放過、抗菌藥無處方不放過、零售搞批發(fā)不放過、中藥材中藥飲片不符合規(guī)定不放過、違規(guī)購進不放過、出租柜臺不放過。按照省局要求,開展了“九項整治”:制售假劣藥品;參茸、中藥飲片;非法回收藥品;中成藥非法添加化學藥品;非法藥品展示會;非法藥品廣告和假醫(yī)療器械講座;處方藥違規(guī)銷售;醫(yī)療機構藥品違規(guī)購入;無證生產(chǎn)、經(jīng)營、使用醫(yī)療器械的整治。通過全方位整治和打擊,使我市藥品市場得到了凈化。截止目前,全市共出動執(zhí)法人員**_人次,執(zhí)法車輛**_臺次,查處各類案件**_件,已立案**_件,結案**_件,其中有影響的大案要案_件,涉案金額__余萬元,全地區(qū)共收繳罰沒款**萬元,其中本級**萬。收繳各類非法物品折合人民幣_萬余元,銷毀各類非法物品折合人民幣近萬元,搗毀各類非法窩(攤)點__處,打擊無證經(jīng)營__個。加大了廣告監(jiān)管力度,對新聞媒體發(fā)布的藥品廣告進行監(jiān)聽、監(jiān)錄、檢查**余次,移送工商__起。并于_月份參加了市整治虛假廣告的治理專項活動,__月__日舉辦了“拒絕虛假藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告”的宣傳日活動。對藥品展示會、現(xiàn)場售藥共查處_件,案值_._萬元。并按照國家和省局的緊急部署,對假山參進行了全面清查,對_家藥店陳列擺放的“山參”進行了登記封存,查清進貨渠道,通知送檢。_月__日根據(jù)群眾舉報抓獲兩伙非法宣傳、銷售人員_人,收繳非法宣傳銷售藥品心腦康膠囊**盒;對公主嶺市神農(nóng)百草大藥房違法出售“熊膽救心丹”一案進行了行政處罰,并在《新文化報》上挽回了影響;與衛(wèi)生局聯(lián)合在孤家子端掉一個非法行醫(yī)黑窩點。在雙遼市取締兩戶未通過gsp認證的零售藥店。查處業(yè)務人員進行無證推銷、一人推銷多家藥品、直接現(xiàn)金交易等違法案件__起,其中重大案件_起。對處方藥違規(guī)銷售、醫(yī)療機構違規(guī)購進藥品及無證經(jīng)營醫(yī)療器械的專項整頓市區(qū)內(nèi)覆蓋面均達到**。
(二)加強醫(yī)院制劑管理。開展了醫(yī)療機構制劑室專項檢查;開展了特藥專項檢查;對_戶企業(yè)的**個品種**個批次的藥品進行了醫(yī)有國家藥品標準和新藥的現(xiàn)場考察,對_家醫(yī)院制劑的__個品種進行了藥品注冊、質(zhì)量標準審核等的現(xiàn)場考察。藥品不良反應監(jiān)測有了突破性進展,全年共上報不良反應疑似病例**份,在全省由過去的最后一名躍居為_個市州局第四名。
(三)加強醫(yī)療器械管理。開展了醫(yī)療機構使用醫(yī)療器械調(diào)查;醫(yī)療器械說明書、標簽和包裝標識專項檢查;結合定制型義齒生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)開展清理整頓,共檢查口腔醫(yī)院_家,有口腔科的綜合性醫(yī)院_家,口腔科診所__家;開展了打擊生產(chǎn)、經(jīng)營、使用無證醫(yī)療器械,對_家生產(chǎn)企業(yè)、__多家經(jīng)營企業(yè)進行檢查,并對所轄一區(qū)、兩市、兩縣進行了抽查。
(四)加強“兩網(wǎng)”建設。“兩網(wǎng)”建設在鞏固去年成果的基礎上,繼續(xù)通過單辦、改辦、聯(lián)辦的措施及發(fā)展連鎖配送的形式。監(jiān)督網(wǎng)絡建設達到**。針對公主嶺兩網(wǎng)建設下滑嚴重,執(zhí)法人員三次去公主嶺,研究對策辦法。gsp認證速度快質(zhì)量好,實現(xiàn)了雙保:保證時間,保證質(zhì)量。申報認證的**戶企業(yè),已完成**戶,是**_年認證數(shù)量的_倍多。辦理各種變更項目**個。
五、為地方經(jīng)濟發(fā)展服務
**_年我局認真落實省局下發(fā)的《軟環(huán)境建設若干規(guī)定》堅持陽光政務、勤政為民、執(zhí)法講原則、服務無條件,在完善各項制度的同時,提高效率,縮短審批時限,努力做到急事急辦、特事特辦、隨來隨辦,深受企業(yè)好評。今年_月份,召開了為企業(yè)牽線搭橋、引進新品種的洽談會,為企業(yè)推薦了__余個品種。在gmp改造中,我局全力以赴,親臨現(xiàn)場,幫助到位,指導到位,服務到位,建立了__小時全天候服務制度,進行咨詢指導,使企業(yè)加快了改造步伐,順利通過了gmp認證檢查。并節(jié)省資金**_余萬元。幫企業(yè)對接新品種,為此市局花費**_余元,沒向企業(yè)攤派一分錢,幫助企業(yè)無償培訓質(zhì)檢人員,三次召開調(diào)研調(diào)度會,兩次向市政府打報告,幫助解決改造中遇到的難題,建議市政府加快改造的建議,市政府領導高度重視,多次帶領藥監(jiān)局領導深入企業(yè)現(xiàn)場辦公,解決實際問題,受到企業(yè)的高度贊揚。在gsp認證中,幫助企業(yè)培訓人員,制作管理軟件,親臨指導,真正達到標準,并不計任何報酬。通過我們的努力,到目前為止,全市已有__家生產(chǎn)企業(yè)**家經(jīng)營企業(yè)通過了gmp、gsp認證改造,藥品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值已由過去的_億元達到了__億元,成為市經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。市局被市政府評為政務公開先進單位。
六、食品安全
**_年,我局食品安全信用體系建設基礎得到了加強,“抓手”作用發(fā)揮明顯。完善了食品安全監(jiān)管相關制度體系,制定了食品安全信用征集、評價、披露、標準、獎懲制度和食品安全分類管理等六項制度,建立了全市食品安全信息報送網(wǎng)絡,制定了信息發(fā)布制度。成立了“**市食品安全監(jiān)管委員會”,起草了相關規(guī)則,落實了責任制,出臺了重大事故處理辦法、信息發(fā)布制度、部門管理責任追究規(guī)定等__項制度。組織召開了三次食品放心工程領導小組成員單位會議,研究部署全年食品安全。承辦了全省豆制品調(diào)查與評價座談會。組織開展了食品安全現(xiàn)狀調(diào)研。同時,加大了食品安全整治力度,加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的信用體系建設。在兩節(jié)及“五.一”“十.一”期間組織了食品安全專項檢查,檢查食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)**__家,餐飲業(yè)__家,查處食品違法案件_件。先后調(diào)查了“垃圾羊”事件,組織相關部門對“正蒙牌黃金搭檔劣質(zhì)奶粉”進行了專項檢查,組織開展了集中整治飯店當街宰殺禽畜行為,組織查處了非法添加化學成分的保健食品“苦樂康”膠囊。同時,加強了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的信用體系建設,規(guī)范了肉類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檔案、嬰幼兒配方乳粉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案、糧食行業(yè)小麥粉加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案。在兩次省檢查中均受到好評。
七、宣傳
**_年,我局加大了宣傳力度。截止目前共編發(fā)《**食品藥品信息》__期,《保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動??穇_期,《食品監(jiān)管??穇期,《內(nèi)參》五期,發(fā)各類信息**余篇。向社會發(fā)放特刊及與**市腦科醫(yī)院、中心醫(yī)院合辦的報紙兩萬余份。在《中國醫(yī)藥報》發(fā)報導,在《人民日報》進行了網(wǎng)上交流,并被錄入《學習與實踐》叢書。在《中國黨政報道》刊物中發(fā)報道。在“_.__”消費者權益日、食品安全宣傳月及“五.一”、“十.一”節(jié)日期間舉行了大型宣傳活動。開展了“拒絕虛假藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告”大型宣傳活動。在人大、政協(xié)“兩會”期間,發(fā)放了“致人大、政協(xié)代表的一封信”**余封。與**電視臺結成信息單位,每周末在“松遼河報道”欄目口播新聞共二十余條。并計劃從今年年末到**_年末開展“我為平安**作貢獻,我為市民平安作貢獻”活動。目前,“雙貢獻”活動已拉開帷幕,廣泛向政府、人大、政協(xié)、民主黨派、行政相對人等社會各界人士征求了意見,并向藥品生產(chǎn)、經(jīng)營及醫(yī)療單位等發(fā)放宣傳單、藥監(jiān)特刊近兩萬余份。開展了服務進社區(qū)、清理家庭小藥箱、集中銷毀假劣藥品等活動。讓藥品安全常識家喻戶曉,讓廣大市民了解并支持我們的,從而不斷將政行風建設引向深入。人大、政協(xié)的建議處理也都受到了大人常委的表揚。
八、基礎
建立基礎管理制度__項,完成藥監(jiān)藥檢大樓前期準備和論證。加強了安全“四防”,全年無事故發(fā)生。完善了辦公設備。各項在各級管理中均獲前移名次??梢哉f,基礎工資得到加強,監(jiān)管進一步規(guī)范,隊伍素質(zhì)明顯提高,財務創(chuàng)收成果顯著,行風形象建設位次大幅度前移,機關作風日漸更新,都是同志們的不懈努力、團結奮斗、無私奉獻的結果。
存在的問題:經(jīng)費不足仍然是制約發(fā)展的“瓶頸”,懲防體系建設雖已基本完善,但還需進一步落實;執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)需要進一步提高;不規(guī)范經(jīng)營問題仍存在;農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設有待進一步鞏固提高。負擔過重問題需要我們同當?shù)卣M一步協(xié)調(diào)解決。問題客觀存在,一些是我們沒到位造成的,爭取在以后的中迅速改進;自動化辦公系統(tǒng)在實際運用上還應進一步落實;適應新的監(jiān)管要求和用科學方法管理還需加強;進一步提高人員素質(zhì)的任務艱巨;依法行政的規(guī)范化需進一步規(guī)范;相對人守法意識淡薄、認證結果滑坡得不到鞏固、一些部門和市民對我局的職責不清造成影響形象等問題還存在。
下一步打算:
**年的基本設想:開展“兩個貢獻”活動:為平安作貢獻,為市民平安作貢獻活動;深化“兩個體系”建設:食品藥品的誠信體系建設、懲防體系建設;加強“兩個規(guī)范”:gsp認證和gmp改造后企業(yè)的管理規(guī)范;強化“一個服務”:為地方經(jīng)濟發(fā)展服務;進行“五項整治”;加大“四個提升”力度,實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管的進一步提高。
在新的一年里,我局班子全體成員將用科學發(fā)展觀指導實際,不斷提高執(zhí)政能力,創(chuàng)造性地開展,全面落實省局交給的各項任務。貼近實際、貼近群眾,充分發(fā)揮每個同志的積極性和創(chuàng)造性,把黨組的意識成為每個同志的行動,迎接各種新問題和新考驗,再創(chuàng)我市食品藥品監(jiān)管新的輝煌業(yè)績!
《市食品藥品監(jiān)督管理局領導班子述職報告》來源于網(wǎng),歡迎閱讀市食品藥品監(jiān)督管理局領導班子述職報告。yqb
篇九 縣保健食品化妝品風險管理調(diào)研報告
為全面落實國家、省、州局20**年保健食品化妝品監(jiān)管工作部署,貫徹執(zhí)行《**省20**年食品安全專項整治“百日行動”實施方案》,建立健全日常監(jiān)管機制,有效保障?;焚|(zhì)量安全,進一步提高?;繁O(jiān)管科學化、規(guī)范化、法治化水平,20**年5月以來,我局在轄區(qū)內(nèi)開展了保健食品化妝品風險管理調(diào)研與專項整治工作,現(xiàn)將情況報告如下:
一、 基本情況
截至20**年5月,我縣無保健食品專營單位,有兼營單位85
家,其中藥品經(jīng)營企業(yè)65家、超市及其他門店20家;無化妝品批發(fā)企業(yè),有化妝品零售單位68家,其中專營店25家、藥品經(jīng)營企業(yè)12家、超市及小賣店等31家、美容機構26家、美發(fā)機構112家。
共調(diào)研檢查了保健食品經(jīng)營單位42家,其中藥品經(jīng)營企業(yè)20家、超市及其他門店12家;化妝品經(jīng)營單位31家,其中專營店15家、超市10家、美容機構10家、美發(fā)機構30家。
二、本次調(diào)研及專項整治工作的方法和重點
本次調(diào)研與專項整治采取了實地調(diào)研與專項檢查相結合的方式,以宣傳培訓、責任落實、日常檢查與查處違法行為為手段,重點對以下內(nèi)容進行了調(diào)研及專項整治:
(一)保健食品。
1. 重點調(diào)研保健食品經(jīng)營單位建立執(zhí)行索證索票制度及所經(jīng)營保健食品合法性的情況。認真檢查保健食品包裝、標簽、說明書及宣傳資料是否合法合規(guī)、嚴厲查處銷售假冒偽劣保健食品等違法違規(guī)行為。
2. 結合20**年**州保健食品監(jiān)管工作要點及食品安全專項整治“百日行動”,重點對減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞類保健食品進行專項檢查。
(二)化妝品。
1. 重點調(diào)研檢查化妝品經(jīng)營使用單位購進渠道的合法性以及建立健全并執(zhí)行驗收、索證索票制度的情況。
2. 以化妝品專營單位、美容機構為重點,加強對美白、祛斑、祛痘以及防曬類等特殊用途化妝品合法情況的調(diào)研檢查。
3. 以美容美發(fā)機構為重點,調(diào)研檢查是否有使用“三無”化妝品、過期化妝品、違法添加化妝品以及自制化妝品等違法違規(guī)行為。
三、目前我縣保健食品、化妝品監(jiān)管中存在的主要問題
(一)法律法規(guī)不健全、不配套,監(jiān)管依據(jù)不充分,致使監(jiān)管措施不力。
《食品安全法》頒布實施后,保健食品監(jiān)管后續(xù)的相關配套法律法規(guī)、規(guī)范性文件甚至《保健食品監(jiān)督管理條例》尚未出臺,現(xiàn)有的化妝品監(jiān)管相關法律法規(guī)也早已無法滿足新的監(jiān)管需要,對保健食品、化妝品的監(jiān)管缺乏有力的法律依據(jù),對在監(jiān)管中存在的許多違法違規(guī)行為,基層執(zhí)法人員常常感到監(jiān)管措施乏力,力不從心。
(二)職能移交后,環(huán)節(jié)界定模糊,部門之間溝通交流不暢。
職能移交后,由于新的配套的法律法規(guī)尚未出臺,在一些環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了界定模糊的情況,就我縣而言,《食品安全法》出臺后,保健食品、化妝品的監(jiān)管職能很快移交給了食品藥品監(jiān)督管理部門,原來的行政許可部門就停止了保健食品、化妝品《食品流通許可證》、《衛(wèi)生許可證》的發(fā)放,而現(xiàn)行法律法規(guī)也未對此作出明確規(guī)定,從而導致了部門與部門之間、監(jiān)管者與經(jīng)營者之間溝通的困難。
(三)保健食品監(jiān)管方面存在的其他問題。
1.保健食品批準文號標示不統(tǒng)一。由于保健食品監(jiān)管歷史的沿革,造成了目前保健食品批準文號標示的不統(tǒng)一,產(chǎn)品有效期的要求不一致,常常使消費者和基層監(jiān)管部門感到困惑。
2.生產(chǎn)廠家“一號多用”,或者冒用其他合法廠家批準證號。生產(chǎn)廠家為占據(jù)市場份額,擅自增加產(chǎn)品類型,常見如補鈣類保健食品同一個批準證號被同時用于兒童型、孕婦型、高鈣型或不同口味等。同時,還存在冒用合法企業(yè)批準證號的情況,例如,在此次專項檢查中,我局就查獲了涉嫌冒用合法企業(yè)生產(chǎn)的氣血雙補案1件,目前已立案調(diào)查。
3.虛假廣告夸大宣傳,手段愈加隱蔽。隨著監(jiān)管部門對違法保健食品廣告的打擊整治,近年來未發(fā)現(xiàn)我縣有通過電視媒體發(fā)布虛假宣傳廣告的行為。但保健食品推銷從發(fā)宣傳單、貼廣告等傳統(tǒng)方式轉向隱蔽的居民小區(qū),采取在監(jiān)管單位八小時工作時間以外通過推銷員現(xiàn)身說法、免費體檢、健康講座以及贈送牙膏、雞蛋、餅干等花俏小禮品的方式進行宣傳,夸大產(chǎn)品功能,引誘欺騙消費者尤其是老年、文化素質(zhì)偏低的消費者消費。
4.索證索票以及進貨查驗、銷售記錄不完善。通過調(diào)研檢查發(fā)現(xiàn),我縣大部分經(jīng)營單位都建立了索證索票、進貨查驗、購進銷售記錄制度,但在執(zhí)行中還存在資質(zhì)收集不齊全,尤其是檢驗報告未逐批收集的情況,存在購進、銷售記錄不完善,記錄要素不齊全,只記錄大宗品種,數(shù)量小的品種未進行記錄等情況。
(四)化妝品監(jiān)管方面存在的其他問題。
1.從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,培訓不到位。規(guī)模較大的化妝品經(jīng)營單位,從業(yè)人員素質(zhì)相對較高,單位對員工培訓教育也較為重視,能有計劃、有重點地對員工進行培訓并建立檔案,但絕大部分經(jīng)營單位從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,甚至有從業(yè)人員對化妝品效期等常識都不甚了解,加之人員流動性大,對化妝品的相關專業(yè)知識培訓較少,對化妝品相關法律法規(guī)更是一無所知。有的甚至連自己歸屬于哪個部門監(jiān)管都不清楚。
2. 絕大部分從業(yè)人員未進行健康檢查。除個別規(guī)模較大的化妝品經(jīng)營單位、部分兼營化妝品的藥品經(jīng)營企業(yè)按照《**省化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定對直接接觸化妝品的從業(yè)人員進行了健康檢查外,其他單位的從業(yè)人員均未按要求進行健康檢查。
3. 存在購進渠道不規(guī)范、索證索票制度執(zhí)行不嚴的情況。轄區(qū)內(nèi)大部分化妝品經(jīng)營單位都建立了索證索票制度,但在執(zhí)行中除個別較大規(guī)模經(jīng)營單位外,還普遍存在購進化妝品時未嚴格審查供貨方資質(zhì),索證索票制度執(zhí)行不嚴格,索取的購進票據(jù)僅為開具了數(shù)量、單價、金額的要素不全的手寫單據(jù)的情況,甚至還存在未索取相關資質(zhì)證明材料以及購進票據(jù)的行為。
4. 存在同系列化妝品共用一個號的“一號多用”情況。由于生產(chǎn)廠家要取得化妝品衛(wèi)生許可證,尤其是進口化妝品衛(wèi)生許可批件,從經(jīng)濟上、精力上都需要大量的投入,加之地方保護主義思想造成的對“一號多用”行為有意或無意的默許,有的生產(chǎn)廠家尤其是小規(guī)模的生產(chǎn)廠家就采取“一號多用”的方式生產(chǎn)同一系列產(chǎn)品,尤其以防曬、祛斑、祛痘等特殊用途類化妝品為突出。
5. 小化雜類化妝品未標明相關許可信息的情況較為嚴重。洗面奶、化妝水、護膚霜等常規(guī)化妝品,其產(chǎn)品包裝上一般都標明了生產(chǎn)及衛(wèi)生許可證等相關信息,但對于小化雜類化妝品還存在未標明上述信息的情況,最為突出的有指甲油、價格低廉的唇彩、胭脂等。
6. 部分經(jīng)營單位還存在銷售過期化妝品的情況。部分化妝品經(jīng)營單位,尤其是規(guī)模較小的單位,對化妝品過期情況未引起重視,甚至認為過期時間不長,又非入口產(chǎn)品,不會存在什么安全隱患。在此次專項檢查中,我局就查處了銷售過期美容霜、過期面膜的違法案件2件。
7. 美容機構使用超過有效期化妝品以及違法添加情況時有發(fā)生。由于美容機構服務人群的特定性、直接性、現(xiàn)場性,顧客往往希望起到立竿見影的效果。為了迎合顧客的心理,留住客源,部分美容院不得不采取一些不規(guī)范的措施,比如,進行抗粉刺、祛痘時添加甲硝唑、氯霉素,美白護理時添加vc針劑等。還有自制所謂純天然面膜的情況更是比比皆是。
另外,由于美容服務的特殊性,美容院還會使用一些多人共用的大包裝產(chǎn)品,對這部分產(chǎn)品單個顧客對產(chǎn)品的歸屬感不強,對產(chǎn)品的情況關注度不高,因此滋生了使用過期產(chǎn)品而顧客全然不知的情況。有的美容機構為節(jié)約成本還存在不區(qū)分顧客膚質(zhì)使用產(chǎn)品的情況,所有這些行為,勢必造成很多安全隱患。
8. 美發(fā)機構使用的化妝品較為混亂,尤其以染發(fā)、燙發(fā)類為突出。美發(fā)機構使用的洗發(fā)用品一般有兩種:一種是顧客在美發(fā)店購買后存放在店內(nèi),美發(fā)店提供服務使用,這部分產(chǎn)品由于顧客對產(chǎn)品歸屬感強,對產(chǎn)品情況關心,所以問題相對較少;另一種是由美發(fā)店統(tǒng)一提供多人共用的大包裝產(chǎn)品,這類產(chǎn)品由于是多人共用,加之顧客流動性大,所以顧客對產(chǎn)品情況一般都不太在意,因此造成了部分美發(fā)機構為了利潤最大化而使用小廠甚至是小作坊生產(chǎn)的質(zhì)量較差的,有的甚至是沒有取得生產(chǎn)許可的產(chǎn)品。
美發(fā)機構使用的燙發(fā)、染發(fā)產(chǎn)品問題尤為突出。因為利益的驅(qū)動再加之長期處于監(jiān)管真空,美發(fā)機構使用的燙發(fā)、染發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量令人堪憂。由于燙發(fā)、燙染發(fā)劑一般都需要幾種制劑混合使用,加之顧客在美發(fā)機構消費時關注點往往更多在其技術上,所以燙發(fā)、染發(fā)劑使用時到底添加了什么成分、是否超過有效期、是否合法,常常被忽視,導致部分美發(fā)機構堂而皇之使用不合格的燙發(fā)、染發(fā)劑而不被發(fā)現(xiàn)。
9. 化妝品銷售使用過程中出現(xiàn)糾紛時鑒定困難。由于化妝品的特殊性,在使用中會有部分受用者出現(xiàn)不同程度的不適,如果情況輕微,經(jīng)營單位尚有能力與消費者協(xié)商處理,但如果情況稍微嚴重,需要對是否是化妝品質(zhì)量引發(fā)的問題進行權威界定時就非常困難。加之目前維護消費者權益的相關部門往往采取簡單的、要求經(jīng)營單位息事寧人給予經(jīng)濟補償?shù)姆绞?,這就給經(jīng)營單位和消費者都帶來了困惑,雙方權益得不到合法、正當?shù)谋U希矡o利于整個行業(yè)健康、有序、法治發(fā)展。
四、存在問題的原因及采取的措施建議
因為?;繁O(jiān)管長期以來都處于多部門、多頭監(jiān)管,所以雖然目前?;芬呀?jīng)劃歸食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)管,但由于法律法規(guī)的滯后,食品藥品監(jiān)督管理部門又幾經(jīng)機制改革,監(jiān)管隊伍建設不足,監(jiān)管能力非常缺乏。?;穱覙藴什幻鞔_,從業(yè)準入門檻低,從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,宣傳培訓不到位,法律意識淡薄,消費者對?;菲谕豢茖W,安全意識不足,導致目前理性消費?;返牧己蒙鐣諊形葱纬?。要進一步提升保化品安全狀況,確保老百姓身體健康及生命安全,同時提升整個行業(yè)發(fā)展水平,建議采取以下措施:
(一) 盡快健全完善?;繁O(jiān)管法律法規(guī),使監(jiān)管工作能夠有法可依。
?;番F(xiàn)行法律法規(guī)已不適應當前不斷發(fā)展變化的新形勢,必須盡快修訂。應根據(jù)《食品安全法》制定一套適用于我國保化品監(jiān)管的法規(guī)條例,不但要規(guī)范?;返淖詫徟?、生產(chǎn)經(jīng)營過程,還要不斷健全和完善保化品的市場準入(退出)、質(zhì)量檢驗、安全評估、安全監(jiān)測和監(jiān)督抽查、質(zhì)量預警、廣告宣傳以及產(chǎn)品標志、標識、標簽等管理制度。還應根據(jù)美容美發(fā)行業(yè)的特殊性制定更有針對性、更具操作性的法規(guī)制度,更好地保護消費者的合法權益。
(二)狠抓監(jiān)管隊伍建設,提升監(jiān)管能力,打造一支適應新形式的高素質(zhì)監(jiān)管隊伍。
采取請進來、送出去等多種方式,充分利用網(wǎng)絡等媒介,以保化品相關法律法規(guī)、管理規(guī)范等為內(nèi)容,加強對監(jiān)管人員的系統(tǒng)培訓教育,打造一支政治思想過硬、法律法規(guī)熟悉、業(yè)務能力強、工作責任心重的高素質(zhì)監(jiān)管隊伍。
(三)提高從業(yè)人員法制意識和安全意識,強化企業(yè)是第一責任人的責任意識。
部分保健食品、化妝品經(jīng)營單位對法律法規(guī)、國家標準、企業(yè)理念、質(zhì)量管理等不甚了解,缺乏競爭意識和發(fā)展意識,?;钒踩^念缺乏,安全意識淡薄,有的甚至連最基本的社會責任感和守法意識都不具備,對執(zhí)法部門的監(jiān)管不理解甚至存在抵觸情緒。以?;穼I(yè)知識及相關法律法規(guī)為重點,加大對從業(yè)人員的培訓教育力度,從而提高從業(yè)人員法律意識、安全意識。與企業(yè)簽訂并督促其按質(zhì)量安全責任書的責任要求從事經(jīng)營,真正擔負起質(zhì)量安全第一責任人的責任。
(四)借助各種渠道大張旗鼓對消費者進行宣傳,培養(yǎng)理性、成熟、依法的消費群體。
通過播放公益廣告、懸掛宣傳橫幅、經(jīng)營場所懸掛安全警示、發(fā)放宣傳單等各種渠道,采取“六進”、舉辦講座、開辦宣傳網(wǎng)站等多種形式進行宣傳,使廣大消費者能正確認識?;返淖饔?,保持良好心態(tài),提高識別能力,科學消費、理性消費、健康消費。同時,采取公布舉報電話、發(fā)布打假信息、公示法律法規(guī)制度等方式加大社會監(jiān)督力量,形成全民參與、人人打假的氣候,使制假售假行為受到遏制。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管機制,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
作為監(jiān)管部門,提升行業(yè)整體發(fā)展水平也是檢驗監(jiān)管水平、監(jiān)管效果的一個標桿。要根據(jù)當?shù)鼗瘖y品行業(yè)的實際,在不違背相關法律法規(guī)的情況下制定不同監(jiān)管措施,在打擊違法違規(guī)行為的同時,要對整個行業(yè)進行扶優(yōu)治劣。比如,根據(jù)化妝品專營店、美容、美發(fā)機構、大型超市、小攤店各種不同業(yè)態(tài)采取符合實際情況的不同監(jiān)管措施;對特殊用途類化妝品、基礎類化妝品實行重點監(jiān)管,對一些銷售量小的、安全隱患不大的小化雜類品種采取逐步規(guī)范的措施。
(六)堅持源頭治理,加強區(qū)域合作。
上游不防風治沙,下游又且能保持水土?保化品也不例外,其流通性強、覆蓋面廣,違法產(chǎn)品雖然發(fā)現(xiàn)在市場,但源頭在生產(chǎn),要真正做到鏟除違法行為,堅持源頭治理是關鍵。所以,必須從準入審批、生產(chǎn)、流通、不良反應監(jiān)測等多環(huán)節(jié)入手,多部門協(xié)作,跨區(qū)域共同作戰(zhàn)方可見成效。
(七)加強抽驗機構和檢驗隊伍建設,加大抽驗力度,提高抽驗靶向性。
?;啡绻嬖诎b、標簽、標識不合格、被污染以及超過有效期等從表面就能判斷的違法違規(guī),執(zhí)法人員只要加強專業(yè)知識學習,強化工作責任心,一般都能發(fā)現(xiàn)。但要判斷產(chǎn)品成份是否合格、用量是否準確,是否添加了違法違禁成份等就必須通過相關技術檢驗,但目前在基層監(jiān)管部門該項技術支撐根本無法滿足監(jiān)管需要,因此,必須下大力氣加強檢驗機構和檢驗隊伍建設。
應加大對改善睡眠、輔助降血糖、緩解體力疲勞、減肥類保健食品以及對防曬、美白、祛斑、祛痘、燙發(fā)、染發(fā)等重點產(chǎn)品的抽驗數(shù)量和抽驗頻次,提高抽驗的靶向性,充分發(fā)揮科學、有效、權威監(jiān)管手段的作用。
(八)加強日常監(jiān)管,開展信用體系建設,加大違法違規(guī)案件查處力度,做好司法銜接。
加強對?;方?jīng)營單位日常監(jiān)督檢查,大力開展信用體系建設,對有不良記錄的經(jīng)營單位增加監(jiān)督檢查頻次,對存在安全隱患的?;芬皶r采取下架、暫停生產(chǎn)銷售、責令召回、信息通報等有效措施,確保消費者使用安全。對違法違規(guī)行為,要依法嚴肅查處,絕不手軟。對涉嫌犯罪的,必須移送司法機關處理。
(九)開展示范建設,發(fā)揮示范帶動作用。
根據(jù)實際情況,開展質(zhì)量安全示范建設,打造一批在當?shù)赜杏绊?、誠實守信、依法經(jīng)營的示范單位,以點帶面,發(fā)揮市場引領作用。
(十)引導、鼓勵建立行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用,促進行業(yè)自律。
引導鼓勵以法律意識強、管理規(guī)范、配合積極的經(jīng)營單位為主體,建立行業(yè)協(xié)會,通過行業(yè)協(xié)會搭建平臺、反映訴求、傳遞信息,依照法律法規(guī)組織開展行業(yè)內(nèi)訓,開展行業(yè)評比,督促企業(yè)自律,營造保化品行業(yè)上進、守法、安全、專業(yè)的良好氛圍。
篇十 2023年5月食品藥品監(jiān)督管理局長述職述廉報告范文
酷貓寫作精心整理了“2023年5月食品藥品監(jiān)督管理局長述職述廉報告范文”,望給大家?guī)韼椭?!更多述職報?述職報告范文,個人述職報告,述職報告怎么寫,述職述廉報告,請關注述職報告欄目!
20xx年以來,在省、市局和縣委、縣政府的正確領導下,在全局同志們的幫助和支持下,本人以“三個代表”重要思想為指導,認真學習黨的十六屆五中、六中全會精神,積極落實科學發(fā)展觀,樹立科學監(jiān)管理念,依法行政、扎實工作,創(chuàng)新思路、銳意進取,帶領全體干部職工較好的完成了今年的各項工作任務。根據(jù)市局的統(tǒng)一安排,對20xx年自己履行崗位職責情況,從德、能、勤、績、廉等幾個方面作如下述職。
一、注重個人世界觀改造,培養(yǎng)高尚的道德情操。
高尚的道德情操是一個人立身和成就事業(yè)的重要基礎。自擔任領導干部以來,我始終注重加強主觀世界的改造,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,保持良好的道德風尚。不管是做什么工作,我都能從嚴要求自己,自覺地學習和貫徹黨的基本理論、基本綱領和基本路線,身體力行“三個代表”重要思想,時刻告誡自己要始終把事業(yè)和工作擺在首位,把加強食品藥品市場的監(jiān)管做為頭等大事來抓。
二、努力加強學習,不斷提升自身能力。
一個人綜合素質(zhì)的高低,工作能力的強弱,決定著他能否履行好崗位賦予的職責和完成好上級交給的任務。一年來我主要從以下幾個方面提高自己的能力。一是堅持不懈地加強理論學習。除按時參加局黨組中心組學習會、支部學習會等各類學習教育活動外,盡力擠時間進行自學,不斷充實和提高自己。今年重點加強了社會主義榮辱觀教育、黨章、黨紀政紀知識、法律知識和計算機知識的學習,結合實際工作撰寫了心得體會10余篇、讀書筆記近2萬字,調(diào)研報告。從而不斷加深了對“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解。二是珍惜團結,著力增進工作合力。按照創(chuàng)建“五型”班子的要求,加強班子自身建設。進一步貫徹民主集中制,健全和完善黨組議事規(guī)則,充分發(fā)揮集體領導作用,始終與班子其他成員、干部職工真誠相待,相互尊重,相互支持,密切協(xié)作,不斷增強了工作的透明度,使局領導班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強。
三、盡職盡責,作好本職工作。
今年以來,在市局和縣委、縣政府正確領導和有關部門的支持和協(xié)助下,我和黨組的其他同志,認真分析形勢,確定工作重點,結合##縣局工作實際,重點開展以下工作:
(一)、抓班子、帶隊伍,努力增強干部隊伍素質(zhì)。
一是積極創(chuàng)建“五型”班子,努力加強班子自身建設。局黨組進一步貫徹民主集中制,健全和完善議事規(guī)則,充分發(fā)揮集體領導作用,不斷增強工作的透明度,使局領導班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強。二是堅持以人為本,切實加強和改進思想政治工作。開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育、科學發(fā)展觀教育、學習陳俊同志先進事跡、學習《江澤民文選》等活動,使干部職工思想政治素質(zhì)明顯提高。三是大力實施隊伍素質(zhì)提升工程,不斷優(yōu)化干部隊伍結構。目前,具有大專以上學歷人員比例達92,藥學、食品、法律專業(yè)人員比例達72,人員知識結構有了較大改善。四是廣泛開展崗位技能練兵活動。在今年市局開展的藥品快檢技術比武活動中,取得了中藥鑒別項目個人第一,總分第二的優(yōu)異成績。五是不斷更新觀念,創(chuàng)新工作思路。8月份,組織領導班子及科室主要負責人到濟寧市部分先進市、縣局參觀學習食品藥品監(jiān)管工作,不斷開闊了視野,收到良好效果。
(二)、抓黨風、促行風,樹立食品藥品監(jiān)管隊伍新形象。
一是深入開展學習黨章教育。今年3月,在縣直機關工委組織全體黨員參加的全市學習貫徹黨章知識競賽答題活動中,我局全體黨員均取得了良好的成績。二是嚴格落實黨風廉政責任制度。從領導干部到一般黨員,層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》,堅持重大事項集體討論決定及重要情況通報制度、干部談話制度、誡勉制度,個人重大事項報告制度、領導干部廉政檔案制度等,不斷提高了隊伍廉潔勤政的自覺性和干部職工拒腐防變的能力。三是切實抓好治理商業(yè)賄賂專項工作。聘請法院系統(tǒng)的法律專家進行預防犯罪方面的教育,深刻剖析食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)生的典型案件,筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線。針對監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,進一步完善相關的規(guī)章制度和監(jiān)管措施,確保了我縣醫(yī)藥系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作的順利開展。四是積極推進行風建設工作,樹立食品藥品監(jiān)管隊伍新形象。通過健全制度,規(guī)范權力運行;實行政務公開,改進機關工作作風;爭創(chuàng)系統(tǒng)“十佳”,開展精神文明創(chuàng)建;加強協(xié)調(diào)溝通,努力爭取各界支持等措施,進一步推動了機關工作作風的根本轉變,在社會上不斷樹立了食品藥品監(jiān)管隊伍的良好形象。今年,縣人大常委會視察我局工作時,對我們的工作成績和隊伍形象給予了充分肯定。11月份,
我局先后被上級有關部門表彰為市級文明單位、“職業(yè)道德建設十佳先進單位”等。
(三)、抓規(guī)范、促發(fā)展,不斷提高機關行政效能。
今年,我們在全局各科室實行了目標管理考核,并制定了考核細則,考核結果與年終的評先樹優(yōu)相結合,不斷提高了干部職工工作的積極性和主動性,使局機關行政效能不斷提高。
一是健全制度,規(guī)范權力運行??h局制定完善了人事、財務、政務管理等制度,用制度規(guī)范權力的運行、約束干部的從政行為,確保單項工作有程序,具體崗位有規(guī)范,執(zhí)行落實有保障,杜絕了工作中的違紀違規(guī)行為。
二是實行政務公開,進一步改進機關工作作風。在辦公樓大廳、單位大門前顯要位置設立了服務監(jiān)督臺、舉報箱,公布了舉報投訴電話、局長熱線等,規(guī)定全體人員實行掛牌上崗,認真履行“十項承諾”,自覺接受廣泛的社會監(jiān)督,不斷提高了文明服務水平和機關工作效率。在今年民主評議行風活動中,各層面對我們的工作都給予了充分肯定,其中管理相對人層面的滿意率達到95以上。
三是嚴格依法行政,提高執(zhí)法辦案水平。今年立案查處的案件結案率達100,一般程序行政處罰案件審核率、備案率均達100,且無一起案件要求聽證、復議或提起行政訴訟。
四是加大投入,努力提高辦公自動化水平。今年,縣局先后投資2萬余元購置微機6臺、復印機1臺、打印機2臺等辦公設備,較好的改善了辦公條件。建立和開通了“##縣食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站”,不斷擴大了宣傳層面,同時,還實現(xiàn)了藥品不良反應監(jiān)測、各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)等的電子報送。
篇十一 關于市食品藥品監(jiān)督管理局創(chuàng)衛(wèi)工作調(diào)研報告
根據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)辦《關于調(diào)研創(chuàng)衛(wèi)工作的通知》(穗創(chuàng)衛(wèi)辦〔XX〕318號)精神,我局領導高度重視,迅速行動,在征求并收集局系統(tǒng)各單位和機關各處室的意見基礎上,形成“創(chuàng)衛(wèi)”工作專題調(diào)研材料?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、創(chuàng)衛(wèi)工作的主要經(jīng)驗及做法
(一)完善創(chuàng)衛(wèi)模式,構建1+3迎檢聯(lián)動網(wǎng)絡
我局把創(chuàng)建工作作為落實“三個代表”、為民辦實事、辦好事的重要工作列入議事日程,做到領導責任到位、組織協(xié)調(diào)到位、檢查督促到位、輿論宣傳到位。市局和屬下12個區(qū)、縣級市局和事業(yè)單位均成立了由主要負責人任組長的創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組,領導小組下設“一辦三組”,即創(chuàng)衛(wèi)辦、稽查工作督導組、食品安全督導組和藥械安全督導組。制定下發(fā)《創(chuàng)衛(wèi)工作方案》,明確工作重點、工作分工及工作措施。技術評估階段,市食安辦、食品藥品監(jiān)管局10月份接手食品衛(wèi)生組的牽頭工作以后,迅速成立了由市政府陳紹康副秘書長任組長、各有關部門分管領導任副組長的食品衛(wèi)生迎檢指揮部(以下簡稱迎檢指揮部),迎檢指揮部下設3個工作組(綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場組、資料組),制定下發(fā)了《xx市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市技術評估階段食品衛(wèi)生方案》。由此,在全市形成了由“1個指揮部+3個專項迎檢組”組成的環(huán)環(huán)相扣、聯(lián)動協(xié)作的1+3迎檢機構網(wǎng)絡。曹鑒燎副市長對創(chuàng)衛(wèi)工作高度重視,多次聽取工作匯報,并作出重要批示,要求全面加大工作力度,主攻薄弱環(huán)節(jié),解決突出問題,消除管理死角,形成長效監(jiān)管機制。各區(qū)(縣級市)、各有關職能部門及時傳達貫徹上級部署精神,迅速落實各項工作,制定方案,提出整治措施,并在人力、資金等方面給予支持,有力保證了創(chuàng)衛(wèi)工作的全面展開。
(二)突出輿論引導,多個平臺深入宣傳動員
1.借助戶外宣傳載體加強創(chuàng)衛(wèi)宣傳,形成全民參與、齊抓共管的強大迎檢態(tài)勢。市食品藥品監(jiān)管局在政務網(wǎng)站開辟“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,構建和諧文明廣州”專欄,并發(fā)布一系列有關我市創(chuàng)衛(wèi)工作最新動態(tài)、市創(chuàng)衛(wèi)工作要求及健康衛(wèi)生教育知識等內(nèi)容,要求系統(tǒng)全體干部職工認真學習。其次開展了“創(chuàng)衛(wèi)知識有獎問答活動”,出版了《雙創(chuàng)簡報》。xx區(qū)局利用轄區(qū)內(nèi)名盛廣場和中華廣場等戶外電子宣傳屏幕;局系統(tǒng)各單位充分利用各區(qū)食品安全信息網(wǎng)、xx市食品安全信息網(wǎng)、宣傳欄、各部門政務網(wǎng)站等市、區(qū)各級網(wǎng)站,以重點版面和較長時段刊登報道創(chuàng)衛(wèi)活動及宣傳健康知識,為創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作的開展營造了良好社會氛圍。
2.開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育活動,使“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,構建健康和諧廣州”的理念逐步深入人心,成為廣大市民的共識和共為。市局開展了主題為“關注民眾健康,安全合理用藥” 宣傳咨詢活動和“走進花生寮村健康教育宣傳咨詢活動”。xx區(qū)局開展了主題為“食品安全進萬家,建設平安新越秀”的宣傳教育活動,將創(chuàng)衛(wèi)保潔意識送入千家萬戶,同時組織區(qū)各職能部門及街道辦事處,分別在流花街、黃花崗街、東湖街舉辦了大型的現(xiàn)場宣傳咨詢活動。xx區(qū)局開展了主題為“貫徹國務院特別規(guī)定暨迎接創(chuàng)衛(wèi),保障食品安全”的大型宣傳咨詢活動,同時組織區(qū)衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)水利、教育等職能部門和各街道辦事處在全區(qū)開展為期一周的創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動。各區(qū)充分發(fā)揮街道和居委會的作用,通過宣傳欄、社區(qū)畫廊、宣傳櫥窗、張貼宣傳標語、派發(fā)宣傳單張等形式,宣傳食品安全知識,進一步增強了轄區(qū)廣大群眾的食品安全意識和依法維護自身合法權益的法律意識,使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉,深入人心。
(三)積極幫扶督導,切實做好掛鉤村創(chuàng)衛(wèi)工作
我局負責xx區(qū)林和街花生寮村的掛鉤督導工作以來,局領導非常重視,靠前指揮,緊緊依靠街、村組織,認真指導、檢查、督辦和幫助解決實際困難。創(chuàng)衛(wèi)期間,市局創(chuàng)衛(wèi)領導小組房明玉書記、姚建明局長先后多次帶隊親臨xx區(qū)林和街花生寮村,對該社區(qū)街道、餐飲店、藥店、理發(fā)店、超市及社區(qū)市場進行調(diào)研幫扶,協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門整改部分餐飲店、市場內(nèi)副食品店及燒臘店無《衛(wèi)生許可證》經(jīng)營的問題。通過掛鉤幫扶、齊抓共管,省軍區(qū)醫(yī)療門診部所有物業(yè)承租戶均辦理了合法證照,解決了困擾花生寮村多年的老大難問題;在該村開展了“走進花生寮村健康教育宣傳咨詢活動”,制作并派送了2塊健康教育宣傳欄,上門派送宣傳資料500余份,同時,還開展了居民健康知識狀況調(diào)查、清潔家園活動,現(xiàn)場檢查食品安全、保健食品經(jīng)營證照和“五小行業(yè)”整治情況。通過開展宣傳教育活動,有效地提高了花生寮村居民和外來人員健康知識知曉率和健康行為形成率,強化村內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶合法經(jīng)營意識,營造了濃厚的創(chuàng)衛(wèi)工作氛圍。該村“臟、亂、差”情況明顯好轉,消除了衛(wèi)生死角,清理了亂擺亂賣攤檔,為迎接技術評估打下了扎實的基礎。
局系統(tǒng)有掛鉤督導任務的單位都非常重視幫扶督導工作,如xx區(qū)局掛鉤單位林和村、xx區(qū)局掛鉤單位黃山魯林場、xx區(qū)局掛鉤單位三華村都取得了較好的成績。
(四)點、線、面相結合,食品衛(wèi)生組創(chuàng)衛(wèi)技術評估工作取得階段性成效
1.發(fā)動基層,措施得力。為了做好迎接創(chuàng)衛(wèi)技術評估食品衛(wèi)生方面的各項準備工作,我們抓緊健全食品安全地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人的責任體系的建設。一是落實屬地管理責任制,通過召開三級會議,明確區(qū)、街、村的三級管理責任。發(fā)動各基層部門、街、村干部對轄區(qū)的生產(chǎn)加工企業(yè)、市場、店鋪、個體戶等經(jīng)營場所進行“拉網(wǎng)式”的檢查,上下聯(lián)動,齊抓共管,不斷完善食品衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡。二是各有關職能部門加強日常監(jiān)管。市質(zhì)監(jiān)局將企業(yè)建檔與日常巡查、發(fā)證后監(jiān)管相結合,完成對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查建檔。市工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一印制下發(fā)臺帳登記冊,解決了臺帳格式不統(tǒng)一、登記不規(guī)范的問題。三是市質(zhì)監(jiān)、工商部門分別組織了XX多間企業(yè)負責人和1000多戶批發(fā)市場經(jīng)營業(yè)主學習國務院《關于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的特別規(guī)定》,增強廣大生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶主第一責任人意識。
2.突出重點,綜合治理。在創(chuàng)衛(wèi)工作中,我市堅持打擊與規(guī)范并重、扶優(yōu)與治劣并舉、監(jiān)管與服務結合、治標與治本兼顧的原則,對重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點區(qū)域進行集中整治,取得明顯效果。一是開展執(zhí)法打假行動。市質(zhì)監(jiān)部門把稽查力量重點擺在白云、天河等重點區(qū)域,對多數(shù)窩點采取查封場所,扣押帳冊、生產(chǎn)設備等強制措施,有力打擊了各類無證照生產(chǎn)經(jīng)營黑窩點,并成功查獲了東佳利食品有限公司假冒國際頂級食品商標等一批大要案。市工商部門加強生豬交易市場的監(jiān)管,扣查私宰肉品120多噸,按豬肉供應應急預案,成功處理了天河匯新街市等 8 個市場豬肉零售業(yè)戶停業(yè)事件。市衛(wèi)生局大力整治中小飲食店檔,衛(wèi)生狀況大為改觀,衛(wèi)生許可證“亮證率”、量化分級標牌“亮牌率”和從業(yè)人員健康證、培訓證的“持證率”明顯提高。市經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合市打假辦組織鹽酒稽查隊伍開展全市性統(tǒng)一打假行動,查獲了一批假冒偽劣酒品和制假窩點,有力凈化了市場供應環(huán)境。二是加強整改。創(chuàng)衛(wèi)期間,我們在種養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營、流通、消費等多個環(huán)節(jié)進行地毯式檢查,不斷強化對農(nóng)村食品市場的監(jiān)管和分散在城鄉(xiāng)結合部、村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小作坊、小商店、小飲食店、小餐館等的整治力度。針對全國愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)衛(wèi)暗訪調(diào)研組指出的食品衛(wèi)生問題,及時會同市創(chuàng)衛(wèi)辦、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局等部門,研究整改措施,突出重點,攻克難點,落實責任主體,確保暗防發(fā)現(xiàn)問題得到徹底整改,各項整改工作均在市創(chuàng)衛(wèi)辦要求的時限內(nèi)完成。
3.標本兼治,健全機制。在完成好創(chuàng)衛(wèi)工作任務的同時,我們認真研究國家暗訪調(diào)研組指出的問題形成的深層次原因,著力建設長效監(jiān)管機制。通過實行疏堵結合,標本兼治的原則,加強制度建設,堅持群防群治,不斷完善建立食品生產(chǎn)、加工、流通全過程監(jiān)管鏈條。xx區(qū)完善全覆蓋的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,初步建成了 “一個中心、兩個檢測所”的區(qū)級食品安全監(jiān)管檢測主干網(wǎng),并給兩個試點鎮(zhèn)(街)各配備一輛食品安全檢測車。市衛(wèi)生局在中小餐飲業(yè)推廣使用集中洗消餐具,徹底改善了中小餐飲業(yè)餐具衛(wèi)生安全。市農(nóng)業(yè)局健全農(nóng)產(chǎn)品安全溯源制度,對檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品追根溯源,近期的蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精、水產(chǎn)品檢測合格率均達到 90%以上,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的有效監(jiān)管。市質(zhì)監(jiān)局大力推進企業(yè)產(chǎn)品加入中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng),逐步建立起食品、工業(yè)品兩個全過程監(jiān)管鏈條和質(zhì)量追溯、責任追究體系。9月初,針對番禺出現(xiàn)的禽流感疫情,我市立即啟動應急措施,嚴密做好防控工作,有關職能部門配合區(qū)政府及時撲殺3萬多只病鴨,對68個農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)銷售禽類及其產(chǎn)品的來源、產(chǎn)地、檢疫證明等票據(jù)進行全面抽查,嚴格執(zhí)行存欄、宰殺、銷售三分離制度,迅速有效地消除了疫情的擴散。
4.強化督查,狠抓落實。我們連續(xù)多日深入鎮(zhèn)(街)、村(居委)、市場、農(nóng)村,對各區(qū)、縣級市食品衛(wèi)生創(chuàng)衛(wèi)工作情況進行地毯式檢查,重點檢查是否有證照經(jīng)營、是否超范圍經(jīng)營、是否建立索證索票和臺帳制度等方面的情況,并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的部分“五小”經(jīng)營單位未建立索證索票和臺帳制度等問題要求區(qū)(縣級市)、鎮(zhèn)(街)和有關部門逐一抓好整改。各成員單位加大了對基層工作的督促檢查力度,重點督查領導是否深入基層、行動是否迅速、部門之間是否協(xié)調(diào)配合、問題是否得到解決。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門主要領導按各自職能分別組成檢查組深入基層,走訪企業(yè),研究問題,指導工作,重點對食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、豬肉定點屠宰以及小餐館、小商店、食品小作坊、生產(chǎn)加工黑窩點的整治情況進行督促檢查。
由于各級、各部門高度重視,精心組織,措施到位,工作扎實,我市創(chuàng)衛(wèi)工作的食品衛(wèi)生部分得到了國家檢查組的充分肯定。
(五)認真整理、建立創(chuàng)衛(wèi)資料檔案
根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標準》和市創(chuàng)衛(wèi)辦《關于印發(fā)和的通知》(市創(chuàng)衛(wèi)辦〔XX〕67號)的要求,我局及局屬各單位創(chuàng)衛(wèi)建檔工作做到了領導重視、內(nèi)容全面、標題明確、重點突出、裝訂規(guī)范、整齊劃一,受到市創(chuàng)衛(wèi)辦的通報表揚。
二、當前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)
(一)部分食品經(jīng)營單位租用部隊的物業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營,由于流程布局不合理、生產(chǎn)場地局限、硬件未達要求,在屬地無法取得衛(wèi)生許可證,轉而領取部隊頒發(fā)的衛(wèi)生許可證。如xx區(qū)現(xiàn)有部隊出租物業(yè)無證照經(jīng)營者約50間,主要分黃花街的永福路、云鶴南、先烈中路、登峰街的云泉路、云泉后街一帶。經(jīng)營者仗恃部隊物業(yè)推諉正在部隊辦證或采取置之不理的態(tài)度,一拖再拖,拒不整改而無證繼續(xù)經(jīng)營。由于區(qū)衛(wèi)生部門不能對其進行監(jiān)管,但在“創(chuàng)衛(wèi)”和“三創(chuàng)”的檢查中屢被扣分,嚴重影響了該區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)成績。
(二)在城鄉(xiāng)結合部仍存在無證經(jīng)營或無證照經(jīng)營整治后易出現(xiàn)反彈的問題。原因之一在于行政許可門檻過高。作為城中村、郊區(qū)等地,真正的商業(yè)用房不多,也就是說,即使各項設施和要求都達到了標準,因為房產(chǎn)或環(huán)保不符合要求而無法許可,間接地增加了城中村、郊區(qū)及內(nèi)街內(nèi)巷等地無證經(jīng)營的現(xiàn)象。無證店檔因無有效的商用地證明,有的是部隊物業(yè),有的是臨建房,有的是房改房,有的是宅基地,95%以上的無證店房屋性質(zhì)屬于上述情況,致使不能辦理有效《衛(wèi)生許可證》,而違法經(jīng)營。
(三)個別區(qū)政府沒有給區(qū)食品藥品監(jiān)管部門下?lián)苁称沸l(wèi)生創(chuàng)衛(wèi)專項經(jīng)費,使該區(qū)創(chuàng)衛(wèi)食品衛(wèi)生組工作開展帶來不便。按照食品安全地方政府負總責的原則,建議各級政府加大對食品安全的投入力度。
三、建立長效機制的意見和建議
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是一個地方經(jīng)濟和文化發(fā)展到一定程度的必然追求,是城市整體素質(zhì)的提升。因此,應要依靠法制手段,真正建立起長效管理的機制,從根本上解決問題,把屬于文明的、衛(wèi)生的現(xiàn)象常態(tài)化固定下來。要確立長效的管理機制,我們認為應做好幾方面的工作:
(一)要有專門的機構、專業(yè)的隊伍和專項的經(jīng)費。這樣管理起來才有連續(xù)性、持續(xù)性,才能實現(xiàn)資源的充分利用和有效整合。要制定嚴格的城市管理制度和長期創(chuàng)衛(wèi)的管理措施,明確創(chuàng)衛(wèi)專門機構的職責,明確對破壞創(chuàng)衛(wèi)成果的集體和個人的懲罰標準,全面提高我市依法行政的水平,實現(xiàn)“依法創(chuàng)衛(wèi)”。
(二)提高市民自覺參與創(chuàng)衛(wèi)的積極性和自覺性。創(chuàng)衛(wèi)不僅僅是政府的事,也是每個市民義不容辭的責任和義務,只有人人都來關心我市的創(chuàng)衛(wèi)工作并積極參與其中,我們才可能長久地享有創(chuàng)衛(wèi)成果。要把提高市民素質(zhì)教育貫穿于創(chuàng)建工作的始終,要充分發(fā)揮各媒體的作用,圍繞城市管理這個中心,通過開設專欄、制作專題、開通網(wǎng)站、啟用曝光臺等多渠道開辟宣傳陣地,開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,引導廣大市民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,強化廣大市民衛(wèi)生、有序、文明的城市意識,形成“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的社會氛圍。
(三)做好衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作。
社區(qū)是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點,創(chuàng)衛(wèi)工作很多內(nèi)容最終要落在社區(qū)。要廣泛深入開展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動,從基層抓起,從基礎做起,把各級各類單位調(diào)動起來,把全體市民動員起來,使創(chuàng)衛(wèi)工作變?yōu)榍Ъ胰f戶的自覺行動,以衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生街道的創(chuàng)建促進衛(wèi)生城市的創(chuàng)建,從而進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,推進創(chuàng)衛(wèi)工作深入發(fā)展。各級職能部門也應倡導人性化的管理方法,可將轄區(qū)的單位、社區(qū)、商戶、居民劃分若干單位,建立環(huán)衛(wèi)信息數(shù)據(jù)庫,針對不同的單元建立與其相適應的環(huán)衛(wèi)作業(yè)機制,逐步提升作業(yè)方式和手段,對易受損的環(huán)衛(wèi)設施,可多增加一些“為民提示”,增強管理執(zhí)法的親和力。
(四)必須繼續(xù)齊抓共管、發(fā)揮整體優(yōu)勢。創(chuàng)衛(wèi)的鞏固提高工作是一項系統(tǒng)工程,需要各部門的團結協(xié)作和積極配合。必須建立和落實責任制,明確職責和分工,宣傳、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、建設、市政、公安、工商、環(huán)保、交警、文體廣電、旅游等單位要相互配合,充分發(fā)揮部門職能作用,繼續(xù)加強對占道經(jīng)營、機動車違章停放、食品安全等進行重點整治,加強對故意違反有關規(guī)定的查處力度。如私屠濫宰問題屢打不絕,最近接二連三出現(xiàn)幾起肉商持械打斗惡性事件,表明了私宰肉問題的嚴重性。私屠濫宰已發(fā)展成為影響社會穩(wěn)定的因素。今年以來豬肉價格上漲,不法商販乘機牟取暴利,私屠濫宰現(xiàn)象極有可能在一些區(qū)域出現(xiàn)反彈,仍需保持高壓態(tài)勢,認真研究如何加大聯(lián)合打擊力度,確保生豬定點屠宰市場秩序的穩(wěn)定。
(五)必須加強制度建設、走規(guī)范化道路。城市管理是一項動態(tài)工作,不可能一勞永逸,只有反復抓、長期抓,不斷總結和運用一些好作法、好經(jīng)驗,建立和完善鞏固工作責任制、考核制度、管理制度,要建立激勵與約束機制,樹立城市管理典型,將城市管理和環(huán)境衛(wèi)生納入年底先進集體和先進個人的考核內(nèi)容,對創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作配合好的單位和個人給予表彰、獎勵;對抓創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作配合不到位的單位、經(jīng)營戶及個人給予通報批評、電視曝光、掛黃牌警示,才能形成創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作的長效機制。
如現(xiàn)在的臺帳和索票索證制度雖然初步建立起來,但仍然存在不規(guī)范操作的問題。這項制度要長期堅持下去,使之成為加強食品安全工作的基礎性工作,要進一步加強宣傳、教育、引導和監(jiān)督。又譬如不合格食品的召回處理辦法,要做到在宣布召回的同時,明確召回食品的處理辦法,真正消除食品安全隱患。還有“五小”企業(yè)特別是農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結合部“五小”企業(yè)無證照經(jīng)營整治后易出現(xiàn)反彈的情況。經(jīng)過創(chuàng)衛(wèi)工作,無證照經(jīng)營問題有了較明顯的改善,但是目前采取的突擊發(fā)證做法,不少是短期的、臨時性的,對今后的管理工作會帶來新的問題。如何去理順和規(guī)范解決無證照經(jīng)營問題,值得有關部門繼續(xù)認真研究。隨著城區(qū)范圍的不斷擴大,流動人口的增加,新的“五小”企業(yè)會不斷出現(xiàn),對這些新的“五小”企業(yè)如何做到及時發(fā)現(xiàn)、及時納入監(jiān)管,還需摸索出一套新的管理辦法。
篇十二 縣食品藥品監(jiān)督管理局領導班子述職報告
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2023年是##縣局進一步提升各項水平的關鍵性的一年,是領導班子創(chuàng)新思路、求實進取、各項均取得顯著成績的一年,是嚴抓基礎,規(guī)范管理,樹好形象的一年,是也是加強學習,狠練內(nèi)功,提高綜合素質(zhì)的一年。在這一年里,在市局的正確領導下,##縣局領導班子繼續(xù)以踐行“三個代表”重要思想為宗旨,結合我縣食品藥品監(jiān)管實際,創(chuàng)造性地開展,圓滿完成了市局部署的各項任務。現(xiàn)由我代表全體班子述職如下:
2023年以來,##縣局緊緊圍繞年初確定的要點,認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神和全市食品藥品安全會議精神,扎實,銳意進取,確保了全縣人民群眾飲食放心、用藥用械安全有效。主要開展了以下六個方面。
一、抓班子、帶隊伍,努力增強干部隊伍素質(zhì)。
一是按照創(chuàng)建“五型”班子的要求,加強班子自身建設。進一步貫徹民主集中制,健全和完善黨組議事規(guī)則,充分發(fā)揮集體領導作用,不斷增強了的透明度,使局領導班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強。二是堅持以人為本,切實加強和改進思想政治。開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育、科學發(fā)展觀教育、學習陳俊同志先進事跡、學習《江澤民文選》等活動,使干部職工思想政治素質(zhì)明顯提高。三是大力實施隊伍素質(zhì)提升工程,不斷優(yōu)化干部隊伍結構。采取自學、案例分析討論會、現(xiàn)場觀摩、聘請法律顧問、定期考核等多種形式不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。今年,干部職工累計共完成學習筆記、心得體會64,縣局組織法律法規(guī)考核4次,成績均達到良好以上。先后共有7名同志參加了藥學、法律、會計等專業(yè)的函授學習,5名同志拿到了本科畢業(yè)證。目前,具有大專以上學歷人員比例達88,藥學、食品、法律專業(yè)人員比例達72。四是廣泛開展崗位技能練兵活動。在今年市局開展的藥品快檢技術比武活動中,取得了中藥鑒別項目個人第一,總分第二的優(yōu)異成績。五是不斷更新觀念,創(chuàng)新思路。8月份,組織領導班子及科室主要負責人到濟寧市部分先進市、縣局參觀學習食品藥品監(jiān)管,不斷開闊了視野,收到良好效果。
二、抓黨風、促行風,樹立食品藥品監(jiān)管隊伍新形象。
一是深入開展學習黨章教育。今年3月,在縣直機關工委組織全體黨員參加的全市學習貫徹黨章知識競賽答題活動中,我局全體黨員均取得了良好的'成績。二是嚴格落實黨風廉政責任制度。從領導干部到一般黨員,層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》,堅持重大事項集體討論決定及重要情況通報制度、干部談話制度、誡勉制度,個人重大事項報告制度、領導干部廉政檔案制度等,不斷提高了隊伍廉潔勤政的自覺性和干部職工拒腐防變的能力。三是切實抓好治理商業(yè)賄賂專項。聘請法院系統(tǒng)的法律專家進行預防犯罪方面的教育,深刻剖析食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)生的典型案件,筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線。針對監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,進一步完善相關的規(guī)章制度和監(jiān)管措施,確保了我縣醫(yī)藥系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項的順利開展。四是積極推進行風建設,樹立食品藥品監(jiān)管隊伍新形象。通過健全制度,規(guī)范權力運行;實行政務公開,改進機關作風;爭創(chuàng)系統(tǒng)“十佳”,開展精神文明創(chuàng)建;加強協(xié)調(diào)溝通,努力爭取各界支持等措施,進一步推動了機關作風的根本轉變,在社會上不斷樹立了食品藥品監(jiān)管隊伍的良好形象。今年,縣人大常委會視察我局時,對我們的成績和隊伍形象給予了充分肯定。11月份,我局先后被上級有關部門表彰為市級文明單位、“職業(yè)道德建設十佳先進單位”等。
三、抓規(guī)范、促發(fā)展,不斷提高機關行政效能。
今年,根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,我們在全局各科室實行了目標管理考核,并制定了考核細則,考核結果與年終的評先樹優(yōu)相結合,不斷提高了干部職工的積極性和主動性,使局機關行政效能不斷提高。
一是健全制度,規(guī)范權力運行。縣局制定完善了人事、財務、政務管理制度,先后出臺了《保密制度》、《緊急重大情況報告制度》、《執(zhí)法人員規(guī)范》、《領導干部廉潔自律制度》等規(guī)章制度,用制度規(guī)范權力的運行、約束干部的從政行為,確保單項有程序,具體崗位有規(guī)范,執(zhí)行落實有保障,杜絕了中的違紀違規(guī)行為。
二是實行政務公開,進一步改進機關作風。我們分別在辦公樓大廳、單位大門前顯要位置設立了服務監(jiān)督臺、舉報箱,公布了舉報投訴電話、局長熱線等,規(guī)定全體人員實行掛牌上崗,認真履行“十項承諾”,自覺接受廣泛的社會監(jiān)督,不斷提高了文明服務水平和機關效率。根
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篇十三 食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法工作自查報告
主任、副主任、各位委員、各位代表:
區(qū)人大把食品藥品監(jiān)管分局列為行政執(zhí)法評議單位,是區(qū)人大全面、深入貫徹依法治國方略、推進依法治區(qū)的重大舉措,不僅充分體現(xiàn)了區(qū)人大對我局行政執(zhí)法工作的高度重視,也預示著我區(qū)食品藥品監(jiān)管工作已真正納入人大監(jiān)督的軌道,必將對我局今后更好的依法履行職責,保障人民群眾飲食用藥安全產(chǎn)生積極的促進和推動作用。局黨組對評議十分重視,接通知后及時研究和部署,制定接受評議的實施方案,并召開全局動員會,統(tǒng)一思想、端正態(tài)度、明確工作要求和具體任務,同時走訪部分人大代表和單位,廣泛聽取意見和建議,在此基礎上對分局組建二年來行政執(zhí)法工作進行認真回顧與總結,肯定成績、尋找差距、提出整改措施?,F(xiàn)將情況匯報如下,請予評議。
一、基本情況
濱江區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局于2023年10月正式掛牌成立,是杭州市食品藥品監(jiān)督管理局的派出機構,實行垂直領導?,F(xiàn)有正式在編人員6名(男4名,女2名),平均年齡37.3歲,大學本科以上學歷者占100%,其中碩士研究生1名,臨時聘用工作人員2名,內(nèi)設綜合辦公室、藥械監(jiān)管稽查科和食品綜合協(xié)調(diào)科三個科室。分局主要依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī),承擔對全區(qū)藥品(包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、生物制品、診斷藥品、放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品、戒毒藥品、藥用輔料、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、醫(yī)藥包裝材料和容器等)的研究、生產(chǎn)、流通、使用進行行政監(jiān)督和技術監(jiān)督的法定職責。同時,根據(jù)國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)[2023]23號)“農(nóng)業(yè)部門負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負責對食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故”。根據(jù)杭州市編委“三定方案”規(guī)定,分局在食品安全方面承擔區(qū)政府食品安全辦公室工作。
二、主要工作
分局組建以來,在市局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞創(chuàng)建“和諧濱江”工作目標,結合區(qū)實際,以科學發(fā)展觀為指導,以能力建設為核心,充分履行藥品監(jiān)管和食品綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能,為維護統(tǒng)一開放競爭有序的藥品市場,確保全區(qū)群眾飲食用藥安全做出積極的努力。
(一)以規(guī)范藥品市場為目標,加強監(jiān)管力度,嚴厲打擊制售假劣藥品的行為。
開展藥品執(zhí)法檢查,是我局中心職能,也是打擊違法違規(guī)行為、保障群眾用藥安全的根本措施和手段。為此,我們始終保持高壓態(tài)勢,堅持依法行政,采用專項檢查與重點整治相結合,市場稽查與日常監(jiān)管相結合,取得了較好的行政執(zhí)法效果。
兩年來,我們在經(jīng)常性稽查基礎上,有重點、有針對性地開展了10多次專項檢查和重點整治活動,累計出動執(zhí)法人員1346人次,查獲違法違規(guī)涉藥單位10多家,查處各類案件10起,其中當場處罰7起,立案3起,查處假劣藥品貨值5萬余元,罰沒款1.5萬余元,取締無證經(jīng)營藥店1家,責令停業(yè)整頓1家,處理舉報投訴31起,在上述行政執(zhí)法和案件處理過程中,我們始終堅持程序合法、手續(xù)完備、事實清楚、證據(jù)確鑿、應用法律條款得當?shù)脑瓌t,實現(xiàn)了行政執(zhí)法零投訴、案件查處零復議、零訴訟。
在行政執(zhí)法中,為積極有效應對各類突發(fā)事件,我們實行稽查無休日和快速反應機制。在齊二藥和廣州佰易事件中,分局主動、迅速出擊,通過電話、傳真、現(xiàn)場檢查等方式,在第一時間對全區(qū)藥品銷售、使用情況進行全方位、地毯式排查,共檢查120家涉藥單位,由于及時查處,我區(qū)未發(fā)生一起因使用上述二廠生產(chǎn)的問題藥品而產(chǎn)生藥害反應的事例。
在行政執(zhí)法中,我們突出重點,組織開展各類專項檢查。2023年下半年以來,針對外地藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量事故頻發(fā)的嚴峻形勢,我們堅持從源頭抓質(zhì)量,以“全面整治、突出重點”的原則,對轄區(qū)9家藥品生產(chǎn)企業(yè)開展原輔料、包裝標簽說明書、質(zhì)量檢驗、gmp跟蹤檢查等9次專項檢查,特別對生產(chǎn)注射劑、生物制品和特殊藥品三類高風險品種的生產(chǎn)企業(yè),重點對原輔料來源合法性、生產(chǎn)工藝與批準工藝一致性、是否按照標準檢驗等進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題責令企業(yè)限期整改。今年上半年以來,分局對區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)31個品種從研制、生產(chǎn)及臨床試驗等環(huán)節(jié)進行全面注冊核查,通過核查,企業(yè)主動撤回注冊申請3個品種。為保障群眾安全、合理、有效使用藥品,我們開展了藥品零售企業(yè)駐店藥師在崗情況和處方藥憑處方銷售情況專項檢查,共發(fā)出責令整改通知書12份,對涉嫌違法單位進行相應的處罰,通過檢查,目前我區(qū)藥店藥師在崗率有明顯提高,駐店藥師用藥咨詢指導作用得到充分發(fā)揮。
為形成全社會、全方位的藥品監(jiān)管格局,我們在全區(qū)48家零售藥店公布藥品質(zhì)量投訴電話,并與衛(wèi)生、工商聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,分局設立公安駐藥監(jiān)聯(lián)絡室,與公安聯(lián)合開展打擊制售假劣藥品違法犯罪專項行動。今年以來,針對藥品、保健食品虛假廣告誤導、影響消費者合理安全用藥的情況日趨嚴重,我們與工商聯(lián)合開展違法廣告專項整治,對超市、藥店店堂及戶外保健食品、藥品廣告進行檢查,共檢查藥店35家,超市2家,監(jiān)測到各類違法廣告38個,并對其中涉嫌發(fā)布違法廣告的9家單位下達《違法藥品廣告行政告誡書》,責令其改正。
藥品的監(jiān)督抽樣檢測是評價藥品質(zhì)量、發(fā)現(xiàn)問題藥品的重要手段,在藥品監(jiān)管中發(fā)揮日趨重要的作用。為此,我們與市藥檢所加強聯(lián)系,對投訴舉報和急需檢驗的檢品堅持急事急辦的原則,設立綠色通道縮短檢驗周期,在10個工作日內(nèi)完成,兩年來共抽檢各類藥品54個批次、醫(yī)療器械1個批次,其中不合格3批次,藥品合格率為94.2%,居杭州各城區(qū)首位。兩年來,全區(qū)無因假冒偽劣藥品造成的重大安全事故發(fā)生。
(二)以實施“藥品放心工程”為抓手,依法履行監(jiān)管職能,促進醫(yī)藥市場的規(guī)范和醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展。
1、充分發(fā)揮監(jiān)管導向作用,逐步優(yōu)化藥品零售企業(yè)。
為更好滿足群眾需求,分局積極推進“寬進嚴管”的監(jiān)管模式,鼓勵知名醫(yī)藥企業(yè)來我區(qū)創(chuàng)業(yè)并取得明顯成效,一是藥品零售業(yè)有了快速發(fā)展,零售藥店從分局組建時20家增加到48家,其中部分申請并取得醫(yī)保定點零售藥店資格,基本達到發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟、方便群眾購藥的目的。二是藥品連鎖企業(yè)發(fā)展有新突破,武林、海王等10余家醫(yī)藥龍頭企業(yè)在我區(qū)開設15家藥品連鎖門店,大大提高我區(qū)藥品零售業(yè)的檔次和規(guī)模;三是營造了有利于百姓的藥品市場,由于藥店數(shù)量的增加及價格、品種具較強優(yōu)勢的龍頭企業(yè)參與市場競爭,促進了我區(qū)藥品零售企業(yè)優(yōu)勝劣汰,有效推動市場整體藥價明顯下降,服務水平顯著提高;四是分局根據(jù)相關法律法規(guī),結合我區(qū)實際,制定和完善一批具實際效果的監(jiān)管制度和措施,如對藥店實行信用等級分類管理、設立投訴舉報警示牌等。
2、倡導行業(yè)誠信自律,逐步構建涉藥企業(yè)信用體系。
我們始終強調(diào)“企業(yè)是藥品質(zhì)量第一負責人”的理念,努力營造“誠信為本、守信為榮、失信為恥、無信為憂”的良好氛圍,積極開展行業(yè)誠信教育和職業(yè)道德教育。在我們的倡導下,2023年,全區(qū)40多家藥品零售(連鎖)企業(yè)的負責人、執(zhí)業(yè)藥師100多人在誠信經(jīng)營橫幅上鄭重簽名承諾;2023年初,在區(qū)藥品監(jiān)管工作會議上,康恩貝醫(yī)藥公司代表全區(qū)涉藥企業(yè)提出“產(chǎn)品如人品”的誠信倡議,各企業(yè)負責人在倡議書上簽字承諾,全區(qū)9家藥品生產(chǎn)企業(yè)與市局簽訂《藥品生產(chǎn)質(zhì)量承諾書》,全區(qū)48家藥品零售企業(yè)與我局簽訂《藥品經(jīng)營質(zhì)量承諾書》,誠信經(jīng)營的氛圍基本形成。同時,我們還對企業(yè)進行積極指導幫助,根據(jù)信用情況分類管理并逐家對企業(yè)進行分類考核。目前,我區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)已全部被省局評定為a類企業(yè)。
3、堅持標準,加強指導,積極抓好藥品企業(yè)的gsp、gmp認證工作。
實施gmp、gsp認證是規(guī)范藥品生產(chǎn)、流通領域兩個源頭,確保公眾用藥安全有效、促進醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。到4月底止,我區(qū)除新開辦的藥店在法定期限內(nèi)尚未認證外,其余的藥品批發(fā)零售企業(yè)均已通過gsp認證;目前已經(jīng)生產(chǎn)銷售的藥品生產(chǎn)企業(yè)均取得了gmp認證證書。分局組建以來,在積極開展藥品分類管理工作的基礎上,進一步加強對企業(yè)認證后的跟蹤檢查工作,鞏固認證成果,建立長效管理機制。
4、牢牢抓住監(jiān)管重心,全面推進醫(yī)療機構藥房規(guī)范化建設工作。
醫(yī)療機構是提供人民群眾用藥的主要渠道。分局抓住這個監(jiān)管重心,根據(jù)省市統(tǒng)一部署全面推進我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“規(guī)范藥房”、村衛(wèi)生室“合格藥房”建設。在組建第一年,我們就提出用三年時間對轄區(qū)醫(yī)療機構、藥房進行全面規(guī)范化建設整改。到4月底,全區(qū)三個街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心已通過“規(guī)范藥房”的驗收,90.2%的社區(qū)衛(wèi)生服務站(村衛(wèi)生室)藥房已通過“合格藥房”的驗收,較好地實現(xiàn)了藥品管理硬件設施標準化、軟件管理制度化、藥品陳列分類化、處方調(diào)配規(guī)范化。
(三)以“為民辦實事工程”為契機,認真履行組織協(xié)調(diào)職能,切實提高我區(qū)食品安全水平。
食品安全與人民群眾生活息息相關,是關系人民群眾身體健康的大事。2023年,區(qū)政府把“建立完善食品安全共管機制”列入為民辦實事工程,作為食品安全的組織協(xié)調(diào)部門,雖然沒有具體的執(zhí)法資格和職能,但我們緊緊圍繞區(qū)政府工作中心,根據(jù)“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法牽頭組織開展重大食品安全事故的查處”三個職能,不越位、不錯位、不缺位,強化部門協(xié)調(diào),狠抓落實,不斷地推進全區(qū)食品安全工作,取得明顯的成效,連續(xù)兩年我區(qū)被市政府評為食品安全工作先進區(qū)(縣)。
1、建立健全組織機構,完善各項工作制度。
2023年底,區(qū)政府成立由分管副區(qū)長任主任,藥監(jiān)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等職能部門為成員的食品安全委員會,下設辦公室,辦公室設在我局內(nèi),具體負責食品安全工作計劃的制定、協(xié)調(diào)、考核等。為確保食品安全工作橫向到邊、縱向到底,我們認真履行職能,在組織機構、工作制度、措施落實方面作了一系列的工作。在組織機構方面,督促各街道成立領導小組,簽訂食品安全責任書,在社區(qū)、村聘請食品藥品監(jiān)督員、消費維權監(jiān)督員、食品安全協(xié)管員等,形成由上至下的食品安全動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。在工作制度、措施落實方面,我們起草制定了《食品安全委員會會議制度》、《食品安全工作專項督查制度》、《區(qū)食品放心工程三年規(guī)劃(2023-2023)》等相關文件,規(guī)范工作程序,為食品安全工作順利開展打好基礎;牽頭制定了《區(qū)重大食品安全事故應急預案》、《區(qū)食品安全投訴舉報處理暫行規(guī)定》,規(guī)范食品投訴舉報工作,建立健全應急救援體系,增強應對突發(fā)重大食品安全事故的能力。
2、明確各部門責任,加強考核與督查。
食品安全工作涉及面廣,環(huán)節(jié)多,法律法規(guī)不完善,監(jiān)管職能存在交叉重復現(xiàn)象,要做好食品安全工作,必須要以政府為依托,各部門各負其責,齊抓共管,切實履行職責。為保障區(qū)食品安全工作的有序開展,我們起草制定了《區(qū)食品安全工作目標責任書》,明確規(guī)定各部門的具體職責及目標任務,并在每年年初由區(qū)政府與相關職能部門、各街道簽訂責任書,年底組織對目標責任完成情況進行考核。平時還不定期的對各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作開展情況進行明查暗訪,對重點難點工作進行督查督辦,兩年來累計開展暗訪及督查19次,發(fā)出督查抄告單共23份。這一系列舉措有效保障了食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作的落實,大大促進了全區(qū)食品安全共管機制的完善。
3、以聯(lián)合執(zhí)法為載體,開展各類專項整治。
為整合監(jiān)管資源,集中力量解決食品安全重點難點問題,我們組織各部門聯(lián)合開展農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)、校園食品等專項整治。逢重大節(jié)假日,我們統(tǒng)一組織由區(qū)領導帶隊、各部門和街道對全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)等進行抽查。兩年來,累計開展聯(lián)合執(zhí)法11次,檢查涉及生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)及糧、肉、蔬菜、水果、豆制品等重點品種。“國衛(wèi)”復評迎檢是2023年一項重點工作,而無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營整治又是其中重點、難點工程。2023年3月至11月,為做好該項整治工作,作為牽頭單位,我們克服了人少事多的矛盾,先后召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會、專題工作會等各類會議7次,研究布置整治工作,制定了《關于查處取締無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營整治工作計劃和實施方案》、《關于進一步落實“三小”行業(yè)專項整治責任的通知》等文件,明確各街道、各部門職責分工。在整治中我們堅持“疏堵結合”的原則,一方面向全區(qū)無證無照食品經(jīng)營戶發(fā)出告知書600余份,并多次組織區(qū)工商、衛(wèi)生、環(huán)保部門聯(lián)合到街道集中辦證;另一方面牽頭組織各部門聯(lián)合執(zhí)法6次,對多次教育、處罰仍不整改的經(jīng)營戶依法取締,共取締176家。有效地凈化了我區(qū)食品安全市場,為我區(qū)順利通過國衛(wèi)復評創(chuàng)造了有利條件。在總結會上,我局被區(qū)政府評為國衛(wèi)迎評工作先進單位。
4、加強信息工作,探索信用體系建設。
信息工作是食品安全工作一項重要內(nèi)容,我們注重與各部門的信息溝通,收集各環(huán)節(jié)監(jiān)管信息,編印《區(qū)食品安全信息》共14期。2023年,區(qū)食品安全信息網(wǎng)正式開通,在食品各監(jiān)管部門之間建立了全新的信息溝通渠道,也為廣大人民群眾獲取食品相關信息提供平臺。
2023年,在前期調(diào)研基礎上,我們根據(jù)市食安委相關文件制定出臺《區(qū)食品信用體系建設試點工作方案》,對食品信用體系建設作出總體部署。在我們指導幫助下,我區(qū)唯新食品有限公司順利通過市信用體系評價,成為市第一批食品信用a級企業(yè)。華源、姚生記、聯(lián)合西興等6家企業(yè)被列為第二批試點企業(yè)。信用體系建設既是政府重視食品安全的抓手,又是企業(yè)自律源動力。在試點企業(yè)帶動下,我區(qū)不少企業(yè)主動要求被列為試點企業(yè),以促進企業(yè)質(zhì)量、管理的提升。
(四)以落實行政執(zhí)法責任制為主線,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。
1、規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量。為推進我局行政執(zhí)法工作制度化、程序化、規(guī)范化,提高辦案質(zhì)量,真正做到執(zhí)法公正、公平、高效,我們制定《重大案件集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等制度,并把“行政處罰案件質(zhì)量標準”分為:管轄無異議、事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準確、處罰恰當、手續(xù)齊備共7項,在年底據(jù)此對案件進行質(zhì)量評比。同時我們依托短信互動平臺進行執(zhí)法回訪,及時、動態(tài)地了解執(zhí)法情況。兩年來,分局保持了無行政復議、無行政訴訟敗訴的“雙無”狀況。
2、強化隊伍建設,提高執(zhí)法水平。我們組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)培訓,及時更新知識,通過依法行政例會,探討案件、研究解決執(zhí)法難題,提高執(zhí)法水平。確定兼職法制員,承擔案卷審核、聽證組織等具體工作,不僅加強內(nèi)部監(jiān)督,還從形式與內(nèi)容上增強依法行政的觀念。建局以來,我們牢牢樹立科學監(jiān)管理念,持之以恒開展研究型機關創(chuàng)建工作,年初制定全年學習計劃,每月針對突出問題探討研究,組織開展“科學監(jiān)管大討論”、“作風建設大討論”等討論活動,共撰寫各類調(diào)研性文章
另外,在保持12345和96666作風建設零投訴的基礎上,我們通過向社會征求意見建議、建立干部廉政檔案、向涉藥單位通報執(zhí)法情況、與企業(yè)簽訂廉潔執(zhí)法承諾書等方式,推進機關作風和廉政建設。
(五)以宣傳食品藥品監(jiān)管法規(guī)和安全常識為內(nèi)容,不斷拓寬宣傳途徑,增強群眾安全飲食用藥意識。
食品藥品監(jiān)管工作需全社會的支持和各部門齊抓共管,我們始終堅持以人為本,宣教先行,充分利用有線廣播、互聯(lián)網(wǎng)、《天堂硅谷》報等媒體,采取多種形式開展宣傳活動,還人民群眾知情權,調(diào)動群眾的參與權,營造良好的氛圍。
1、認真開展食品藥品法律法規(guī)和安全知識宣傳活動。2023年,我們聯(lián)合各部門和浙江中醫(yī)藥大學志愿者在三個街道開展食品藥品安全宣傳周活動,主要內(nèi)容為食品藥品法律法規(guī)宣傳、安全知識咨詢、現(xiàn)場舉報投訴處理等,共懸掛橫幅23條,展出宣傳畫板30份,發(fā)放宣傳資料1000多份,受理各類投訴咨詢150多人次。同時在35個社區(qū)(村)開展“食品藥品安全進社區(qū)”活動,通過展覽打假成果、開設社區(qū)課堂、張貼宣傳畫、播放宣傳短片等形式,不斷增強了人民群眾自我保健、自我維權的意識和能力,也使人民群眾對我們的工作有更多理解,使我們的行政執(zhí)法工作具有更廣泛的群眾基礎。
從今年開始,我們與區(qū)團委聯(lián)合成立區(qū)食品藥品安全志愿者服務隊,將走進社區(qū)、走進家庭、走進學校,開展幫助“清理家庭藥箱”活動、宣傳真假食品藥品鑒別知識等活動,扎扎實實為人民群眾辦實事。
2、大力開展對行政相對人法律法規(guī)的教育培訓。行政相對人也是藥事法律法規(guī)的執(zhí)行者,加強這一層面教育培訓尤為重要。分局組建以來分別就《藥品管理法》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》、《處方藥與非處方藥分類管理辦法》等法律法規(guī)舉辦培訓班8期。通過教育培訓,較好地實現(xiàn)三個目的:一是涉藥單位負責人法制觀念進一步增強,責任意識提高;二是促進涉藥人員在法律、業(yè)務知識和工作技能上更好地適應崗位需要;三是增強涉藥單位自覺接受法律監(jiān)督的主動性和自覺性。
3、注重加強與社會各層面的溝通和交流。為爭取社會各方對我局工作的理解支持與配合,著力化解執(zhí)法過程中可能遇到的各種阻力和障礙,我們始終堅持強化與社會各層面的溝通交流。2023年,我們在2023年聘請的15名食品藥品督察員(監(jiān)督員)基礎上增聘28名監(jiān)督員,這些監(jiān)督員來自街道、社區(qū)(行政村)、醫(yī)療機構等不同層面、不同行業(yè),這使我們更能接受社會各方的評判,廣泛聽取和征求有利于改進工作的意見和建議。
三、存在的問題與不足
兩年來,分局在探索中尋找規(guī)律,在實踐中完善方法,在創(chuàng)新中提高水平,各方面做了大量工作,也取得一定成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求及群眾的期望相比仍有一定差距,主要表現(xiàn)在:
1、藥品監(jiān)管形勢依然嚴峻,藥品市場還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。一是因市場開放和受非法利益驅(qū)動,外地制售的假冒偽劣藥品隨時有可能流入我區(qū),而有些貨源正、質(zhì)量合格的藥品由于運輸、儲存亦會變質(zhì)失效為假、劣藥;二是部分涉藥單位技術人員比較缺乏,特別在社區(qū)(村)衛(wèi)生站中,非藥學人員從事藥劑崗位的現(xiàn)象還有所存在,不少從業(yè)人員法律法規(guī)知識和崗位技能還不能夠很好地適應藥品管理需要;三是法律法規(guī)滯后,標準體系不統(tǒng)一,協(xié)調(diào)機制不健全,特別是對醫(yī)療器械的監(jiān)管,目前來看法律規(guī)定不明確,監(jiān)管難以到位;四是群眾科學、安全用藥意識和自我保護能力還不夠強,分局作為監(jiān)管部門,服務的深度和廣度有待進一步加強,監(jiān)管職能有待進一步發(fā)揮,監(jiān)管力度有待進一步加大。
2、食品安全任務與機制不協(xié)調(diào)。我區(qū)城鄉(xiāng)結合部食品安全基礎薄弱,高教園區(qū)及建筑工地食品安全隱患依然存在,自然村與村之間集散市場、小型食品店假冒偽劣食品屢打不止、初級農(nóng)產(chǎn)品存在農(nóng)藥殘留超標等問題,目前,食品安全工作采取“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管模式,帶來弊端十分明顯:一是涉及我區(qū)十多個部門,易造成監(jiān)管工作缺位、錯位、越位;二是多個部門監(jiān)管,易使問題久拖不決,效率低下,而同級部門之間協(xié)商性協(xié)調(diào)效果肯定不如政府層面的指揮性協(xié)調(diào);三是區(qū)食安辦在機構性質(zhì)上是非常設議事機構,無固定經(jīng)費、人員,與任務、責任不符;四是各部門之間的監(jiān)管信息未能做到有效共享,聯(lián)合執(zhí)法成本較高,效率不高。而以上這些問題的解決,在提高自身綜合協(xié)調(diào)能力同時,必須依靠區(qū)委、區(qū)政府大力支持、區(qū)財政經(jīng)費投入和各部門共同配合,形成合力。
3、監(jiān)管力量不足,隊伍素質(zhì)有待提高。分局目前只有6名在編人員(其中1名到市重點工程下派一年),但群眾和政府對食品藥品安全的要求越來越高,藥品監(jiān)管工作任務繁重,食品安全綜合協(xié)調(diào)工作千頭萬緒,綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)中需要投入大量人力、精力和財力。食品藥品監(jiān)管起步晚,涉及面廣,專業(yè)要求高,而我們的監(jiān)管隊伍知識結構不適應,管理水平不夠高,隊伍素質(zhì)亟待提高。
4、宣傳不夠深入和及時。部分行政相對人由于對藥品相關法律法規(guī)政策不了解,導致分局在具體執(zhí)法過程中面臨一定的阻力;人民群眾對新組建的食品藥品監(jiān)管部門的職責不熟悉,特別是對食品安全各環(huán)節(jié)的政府監(jiān)管職責缺乏了解;人民群眾科學飲食用藥知識比較缺乏,自我保護意識和維權意識有待提高,這些需要我們做大量的宣傳工作。在監(jiān)管中廣泛宣傳,在服務中深入宣傳。
四、今后工作的基本構想
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年初工作報告精神和市局對分局的工作目標和要求,分局今后工作的基本構想是“圍繞一個中心,發(fā)揮兩大職能,夯實三塊基石,落實四項工作”。
1、圍繞一個中心。區(qū)委、區(qū)政府提出“構建天堂硅谷、建設科技新城”這一宏偉目標,我們將以此為工作目標和重心,深刻學習,認真領會,加倍工作,為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,壯大我區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,維護我區(qū)市場經(jīng)濟秩序發(fā)揮積極作用。
2、發(fā)揮兩大職能。兩大職能是指藥品行政執(zhí)法和食品組織協(xié)調(diào)職能,我們要借人大執(zhí)法評議的東風,深入推進分局各項工作,有效保障人民飲食用藥安全。在藥品監(jiān)管方面,以打假治劣、源頭監(jiān)管為重心,繼續(xù)開展各類專項整治,強化行政執(zhí)法,強化區(qū)域監(jiān)管。在食品安全方面,重點突出綜合協(xié)調(diào)職能,充分發(fā)揮區(qū)政府食品安全“抓手”作用,組織協(xié)調(diào)各部門各司其職、齊抓共管,共同開展食品安全工作。
3、夯實三塊基石。第一、切實轉變觀念。樹立起“企業(yè)是藥品質(zhì)量第一負責人”的質(zhì)量觀,積極探索倡導企業(yè)牢固樹立“重質(zhì)量、講信譽”觀念,探索藥品監(jiān)管質(zhì)量監(jiān)督的方式和方法。第二、創(chuàng)新工作機制,實現(xiàn)監(jiān)管三個轉變。一是從具體把關監(jiān)管,轉變到宏觀引導,企業(yè)自律與政府監(jiān)管雙管齊下,充分發(fā)揮市場作用;二是從產(chǎn)品事后監(jiān)管、查處,轉變到狠抓源頭,保證過程,在源頭執(zhí)法上下功夫;三是從被動應付、突擊檢查,轉變到應急處理與長效管理結合,標本兼治。第三、繼續(xù)完善政務信息公開,全面推進網(wǎng)上服務,建立和完善藥品、食品企業(yè)數(shù)據(jù)庫和業(yè)務系統(tǒng);建立科室責任制,實施統(tǒng)一管理,不斷提高辦事效率,爭取信息化工作再上一個臺階。
4、落實四項工作。第一、打假治劣,不斷凈化我區(qū)藥品市場環(huán)境。按照“標本兼治、著力治本”的工作方針,強化市場稽查,在動態(tài)分析,尋找源頭基礎上,開展打擊制售、寄遞、儲運假劣藥品等專項整治活動,繼續(xù)鞏固與公安部門的聯(lián)合打假協(xié)作機制,完善與工商、衛(wèi)生等部門的聯(lián)合行動機制,使各類涉藥違法違規(guī)分子在我區(qū)無藏身立足之地。第二、強化日常監(jiān)督管理。一要加快建立動態(tài)監(jiān)管機制,定期檢查,依法查處各類違法行為;二要重點監(jiān)控生產(chǎn)注射劑、生物制品和特殊藥品三類高風險品種的藥品生產(chǎn)企業(yè)和可能造成群死群傷、社會影響惡劣的重大隱患,做到制度上抓鞏固、監(jiān)管上抓力度、網(wǎng)絡上抓健全;三要以“兩房”建設為切入點,強化農(nóng)村藥品的源頭質(zhì)量監(jiān)管,全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務站藥房的規(guī)范化整改,并將工作逐步向門診部、個體診療機構、藥房擴展,向廠礦、學校醫(yī)務室延伸,探索對醫(yī)療機構用藥的監(jiān)管方式,全面提升我區(qū)各級各類醫(yī)療機構藥品管理水平。第三、堅持把食品安全作為解決民生問題的重點,深入推進“食品放心工程”。突出綜合協(xié)調(diào)職能,整合監(jiān)管資源,強化各監(jiān)管部門職責和各環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,實行責任追究制,做到守土有責,確保群眾飲食安全。第四、加強黨風廉政建設,優(yōu)化隊伍綜合素質(zhì)。從教育、制度、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)強化黨風廉政和機關作風建設。以開展“機關作風年建設”為載體,樹立正確的人生觀、價值觀,強化公仆意識;以創(chuàng)建科學監(jiān)管為形式,提高全局干部學習自覺性,積極探索研究科學、創(chuàng)新、合理的監(jiān)管模式;以健全考核制度為抓手,提高工作效率,提升隊伍素質(zhì)。發(fā)揮黨員先鋒模范作用,凝聚全局人心,增強隊伍整體戰(zhàn)斗力。
主任、副主任、各位委員、各位代表,食品藥品監(jiān)管部門是個新建的部門,建局近兩年來雖然取得一些成績,但是離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領導,離不開各部門的理解、支持和幫助,更離不開區(qū)人大的關心、幫助、支持與監(jiān)督,我們將以這次人大評議為契機,虛心接受評議監(jiān)督,認真整改,進一步改進工作作風,提高行政執(zhí)法水平,求真務實,扎實工作,確保全區(qū)人民群眾用藥飲食安全放心!
篇十四 市食品藥品監(jiān)督管理局長的述職報告
___年我任市食品藥品監(jiān)督管理局局長兼黨組書記,一年來我認真履行職責,不負使命帶領班子超前思維,深略謀劃,團結拼搏,統(tǒng)一意志,同全系統(tǒng)的干部職工全面貫徹省局黨組的各項安排,結合我局實際,創(chuàng)造性的開展。經(jīng)過共同的努力,克服種種困難,圓滿的完成任務。盡管面臨剛到任后的千頭萬緒從頭做起,特別是針對經(jīng)濟困繞需要擺脫,內(nèi)部管理需要加強,基礎需要夯實,人員思想需要統(tǒng)一,隊伍素質(zhì)需要提高,辦局方向需要明確,思路需要理順,作風需要端正,措施需要制定等問題。同時面臨班子兩年來人員更換頻繁,一切必須從頭構思。在外部、隊伍素質(zhì)如何適應行政執(zhí)法的要求,政行風建設、軟環(huán)境建設等諸多問題交織在一起。對此今年以來全面的正確的和較好的處理了這些,重點有突破,有所創(chuàng)新,完成了上級黨組交付的各項任務?,F(xiàn)述職如下:
一、提高認識 分析形勢 確定站位
_、___年是黨的報告和國家政府報告第一次將食品藥品明確列入報告,做為一位局長感到責任的重大,職責的必須,所以必須認真貫徹和執(zhí)行組織的基本要求,抓好在任的,這是國家和黨的意志,法律賦予的責任。
_、根據(jù)兩年來我局處于上述狀況,我和班子成員認真分析形勢,審時度勢的決定采取夯實基礎,突破重點,力求創(chuàng)新,強化監(jiān)管,提高素質(zhì)的方略和步驟措施。
_、提出了三年局的發(fā)展措施和定位。
一年抓理順,二年打基礎,三年上檔次。
我把自己和黨組定位[找文章到☆ fwsir.com-一站在手,寫作無憂! fwsir.com=站注:去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]在這樣一年起點和目標上,完全的明確了自己和我局的任務、方向、前進的目標。
_、為了保證這個目標的實現(xiàn)對自己的定位。
①嚴格自律,爭取當好班子,帶好隊伍,做一名好班長,做一名好局長。
②在帶隊伍上做到對同志們上給予支持,生活上給予關心,學習上給予幫助,成長上給予愛護。
一年來我是這樣想,也是努力這樣做的,均收到好的效果。
二、切合實際 確定思路
_、一年多來特別是今年以來,通過深入調(diào)查、研究和的具體實踐,集思廣益,經(jīng)黨組討論確定了“三個創(chuàng)一流”的方向。方向明確喚發(fā)了全局每個干部職工的積極性,現(xiàn)已成為共識、前進方向和動力。
_、經(jīng)過的實踐和監(jiān)管水平的提高的要求,出了“五化”的原則:既政務公開化,日常標準化,監(jiān)管規(guī)范化,隊伍建設廉勤化,行政執(zhí)法程序化。這已成為全體人員的約束力和自覺遵守的行動,并行之有效的開展起來,指導著全局的監(jiān)管。
_、“六項”局風的確定;在思想和行為上為全體人員有了思想上、作風上、行動上的自控精神,全員從領導到人員到工勤人員都認真履行和踐行,熱愛,愛護同志,甘于奉獻的氛圍越來越濃。
_、“八項”準則:依法行政,維護法律,有效監(jiān)管,高效便民,遵守紀律,政令暢通,求實創(chuàng)新,促進發(fā)展??恐@個準則開展,維護了國家和法律,做到了依法行政,按照創(chuàng)新求實,隊伍形成了嚴、細、實、快的作風,努力在中有創(chuàng)造、有創(chuàng)意,在促進地方經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中成果顯著并得到好評。
三、明確堅持方針 靈活處理各種關系
堅持以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結合的方針。在監(jiān)管中,加大了監(jiān)管的力度。
_、開展了項專項整頓與整治,兩年來市直共罰款凈達萬元,是___年和___年的總和。
_、幫助:企業(yè)方面幫助企業(yè)通過認證,其中工業(yè)企業(yè)申請的戶全部通過認證,在認證中提出了分類指導、指導到位,增強服務,責任分解的辦法;在零售經(jīng)營企業(yè)認證中,提出了全面輔開,分步實施,指導到店,突出重點,整體推進,全面實施,必須完成的措施;在縣級的認證中解決藥師缺少的問題,全面完成認證任務;在兩網(wǎng)建設中,結合實際,提出了靈活措施,既采取單辦、聯(lián)辦、改辦等措施,有效的開展了兩網(wǎng)建設,完成了任務。
_、為了促進發(fā)展和適應地方黨委和政府的要求,一方面要為國家法律負責,一方面為地方百姓負責,一方面扶持企業(yè)的發(fā)展,一方面促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。通過行之有效的方法和領導藝術,不適時機的采取和更換措施,通過制定制度、方案、規(guī)定,正確的處理相互制約問題;正確的處理了監(jiān)管和服務的關系;正確的處理了行政執(zhí)法和軟環(huán)境建設的關系;正確處理了有效監(jiān)管和促進企業(yè)發(fā)展的關系;正確處理了消費者的要求和嚴格監(jiān)管調(diào)動相對人積極性的關系;正確處理了監(jiān)管到位又保證局收入的關系;正確的處理嚴格監(jiān)管和整治又要收到良好的行風測評的效果關系;正確的處理了如何監(jiān)管又如何創(chuàng)收的關系。現(xiàn)在看來我局既完成了監(jiān)管和整治的任務,又取得了良
好的環(huán)境建設的好評,既大幅度增加了罰沒收入又收到了行風測評的良好效果,這個成績的取得是我們按照以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結合的方針創(chuàng)造性的開展所取得的。可以說正確的把握了監(jiān)、幫、促相結合的方針。
四、突出重點 齊頭并進全面完成各項任務
今年以來任務繁重,一方面是上級布置,一方面是形勢需要,自我調(diào)整。一方面是自身實質(zhì)提高質(zhì)量而制造的任務。這些任務做起來很多很重,如何擺布至關重要,所以在中調(diào)整步驟,分清輕重緩急,彈好鋼琴,協(xié)調(diào)發(fā)展,穩(wěn)中求進。
_、制定了十一個重點方案,做到全面計劃,全面布置,全方位安排,其中制定了《保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動方案》《建設三型機關學習活動方案》《軟環(huán)境建設活動方案》《藥品食品信用體系建設方案》《懲防體系建設方案》等十一個活動方案,這些方案均按省局布置組織開展活動,并已全面完成。
_、完成開展了黨員保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。全體黨員積極參加,黨組書記積極帶頭,取得了班子滿意,受到市里好評。
_、完成了懲防體系建設的試點任務,由于這項開展的.扎實有效,被市委和省局確定為試點單位,試點之后開展的生動、有效。在省局和市里介紹了經(jīng)驗,省局在國家介紹了經(jīng)驗。
_、完成了縣級班子的調(diào)整。為保證任務的完成,增強班子的戰(zhàn)斗力,今年對進行了調(diào)整。有效的調(diào)整,取得了很好的效果。
_、完成了七項專項整治和藥品生產(chǎn)安全整治。
_、完成了省局移交的全部案件的處理。
_、完成了全年的抽驗任務。
_、完成了隨時交辦的各項隨機的和任務。
_、完成了全年的罰沒計劃,保證了收支的需要,其它各項成果顯著。
①獲得行政執(zhí)法先進單位;
②在__個執(zhí)法單位案卷評比中被評為前兩名;
③懲防體系建設在全市介紹經(jīng)驗;
④行風測評被評為第六名,位次向前了_位;
⑤行政審批,政務公開被評為先進單位;
⑥處理人大建議受到人大常委會的表揚;
⑦信息在市政府被評為先進單位,在國家級刊發(fā)_篇文章并獲獎_篇;
⑧窗口單位考試為全五分滿分;
⑨軟環(huán)境和行風暗訪評價結果為滿分;
⑩機關團委被評為先進單位。
__、完成了食品安全的各項。
上述不僅全面完成任務,還均創(chuàng)我局的歷史最好水平,可以說諸多方面實現(xiàn)了創(chuàng)一流業(yè)績的目標。
五、在中得到鍛煉 自身素質(zhì)和駕馭能力有所提高
兩年來,特別是一年來的實踐中,在特殊環(huán)境,在和同志們的接觸中,在適應新形勢的中,得到了進一步的鍛煉和提高。
_、用科學的發(fā)展觀聯(lián)系實際,提高了對行政執(zhí)法的認識。
_、在具體依法處理案件,研究和貫徹依法行政中提高了辦案和依法行政的能力。
_、在隊伍建設中特別是在提高自身素質(zhì)上,理論學習業(yè)務知識,學習、綜合、協(xié)調(diào)能力得到了進一步的提高。
_、在正確處理監(jiān)管和服務上學到了新的本領,在創(chuàng)收中積累了新的經(jīng)驗。
成績的取得是多方面的,是集體智慧和同志們無私奉獻的結晶,是我的主意被班子認可,被群眾接受,化做了強大的動力的結果。
六、存在的主要問題和努力的方向
一年的過去了,回頭查看我認為還存在幾下的問題:
_、用科學的發(fā)展觀和構建和諧社會的觀點和要求去監(jiān)管還存在著方法、措施和理念上的不足。
_、隊伍素質(zhì)和本人的素質(zhì)按照上級的要求還亟待提高。
_、資金不足,制約監(jiān)管和基礎建設。
_、相對人守法意識淡薄,監(jiān)管難,規(guī)范難,執(zhí)法難的問題依然突出。
_、依法行政、廉政建設、行風建設需進一步提高,由于一些不盡人意,阻礙著形象和執(zhí)法水平的提高。
_、法律不健全,執(zhí)法交叉,行業(yè)間分工不明確的問題仍在給正確、有效執(zhí)法帶來難度。
_、自己在中有急躁情緒,表現(xiàn)在求快、求好、求高,在中一度給同志們造成壓力過大。
_、在個別中,用自己的標準,過高的要求同志們有急于求誠的毛病。
_、理論水平還須加強,分析問題,調(diào)查研究要進一步深入,要進一步聯(lián)系群眾,和同志們廣交朋友。
七、今后的設想
___年的基本設想:開展“兩個貢獻”活動:為平安作貢獻,為市民平安作貢獻活動;深化“兩個體系”建設:食品藥品的誠信體系建設、懲防體系建設;加強“兩個規(guī)范”:gsp認證和gmp改造后企業(yè)的管理規(guī)范;強化“一個服務”:為地方經(jīng)濟發(fā)展服務;進行“五項整治”;加大“四個提升”力度,全面完成省局黨組布置的各項食品藥品監(jiān)管。
在中,成績是上級黨組的正確領導,是同志們積極全力配合的結果,是班子團結奮斗的結果,我只是一個執(zhí)行者。我有決心在今后的中帶領全體同志,不負重任,奮力前行,一定爭取更好的完成黨組交給的各項任務。
以上是我的述職。
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篇十五 加強食品流通領域管理的思考調(diào)研報告
隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,人民群眾對食品安全的認知和要求在不斷提升,同時,目前我國食品安全問題凸顯,這一矛盾值得我們深思和解決。
認真分析近幾年食品安全事故,主要有兩個原因。一是正規(guī)企業(yè)的所謂“行業(yè)潛規(guī)則”,這需要我們加強日常監(jiān)管和抽檢力度,保證正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)合規(guī)食品。二是“地下工廠”、“黑作坊”等非法企業(yè)生產(chǎn)的不合格食品,這種違法違規(guī)往往很隱蔽,不易發(fā)現(xiàn),但又因其衛(wèi)生條件差、設施設備落后、工藝粗糙、食品原料達不到食品安全標準等一系列問題,他們生產(chǎn)的食品存在更大的安全隱患。
“地下工廠”、“黑作坊”在暗處,但其要銷售其產(chǎn)品,就必須流入市場,進入公眾視野。我們要讓“地下工廠”、“黑作坊”的產(chǎn)品在市場上消失,就必須在流通領域下工夫。
目前,我們現(xiàn)行法律法規(guī)定,食品流通企業(yè)必須收集供貨方相關資質(zhì)證明材料和進貨票據(jù),但仍會出現(xiàn)以下問題:
(一)食品流通企業(yè)法律意識不強,沒有收集相關材料和票據(jù),或者收集后保存不當丟失了。
(二)食品品種繁多,食品監(jiān)管部門的執(zhí)法人員不可能逐一對照檢查,核實每個品種的相關材料和票據(jù)。針對這一薄弱環(huán)節(jié),部分企業(yè)因“地下工廠”、“黑作坊”產(chǎn)品價格低廉,鋌而走險購進其產(chǎn)品,以獲得更大利潤。
(三)消費者在采購食品后,一般沒有保留票據(jù),如果出現(xiàn)食品問題,不利于消費者維權。
(四)若一級批發(fā)企業(yè)等流通上端購進了“地下工廠”、“黑作坊”產(chǎn)品,一旦進入下級批發(fā)或零售企業(yè),監(jiān)管部門很難從進貨票據(jù)等方面在下級批發(fā)或零售企業(yè)發(fā)現(xiàn)不合格食品。
針對以上問題,認真分析原因,主要是流通信息難以掌控。為了讓食品流通信息更加公開,讓食品流通企業(yè)更好地擔負起第一責任人責任,我們除了在食品包裝上打印出生產(chǎn)企業(yè)的相關信息外,也可以打印食品流通企業(yè)的名稱,讓食品從生產(chǎn)到消費整個環(huán)節(jié)的信息在食品包裝上一目了然。這樣可以達到以下幾個目的:
(一)杜絕食品流通企業(yè)從“地下工廠”、“黑作坊”等無證無照企業(yè)購進食品的僥幸心理。
(二)更加方便食品監(jiān)督管理部門和人民群眾對食品安全的監(jiān)督管理。
(三)一旦發(fā)現(xiàn)不合格食品,可以在第一時間發(fā)現(xiàn)源頭并將不合格食品清理出市場。
(四)更容易維護消費者合法權益。
如何才能實現(xiàn)食品流通信息全程公開喃?按照《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》,可以采取以下方式方法:
(一)食品批發(fā)企業(yè)直接從食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購進的,應當查驗該生產(chǎn)企業(yè)的許可證和食品合格的證明文件,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。同時對食品進行逐一檢驗,清理出走樣變性、漏氣、變質(zhì)發(fā)霉、破損、被污染等不合格食品,并在食品外包裝上打印本企業(yè)的企業(yè)名稱,若銷售對象為批發(fā)企業(yè)的,應在企業(yè)名稱后打印“1”字樣,具體為“本企業(yè)名稱+1”;若銷售對象為食品零售企業(yè)的,應將銷售對象的企業(yè)名稱一并打印,具體字樣為“本企業(yè)名稱+銷售對象名稱”
(二)食品批發(fā)企業(yè)從其他食品流通企業(yè)購進食品的,應當查驗該流通企業(yè)的許可證和食品合格的證明文件,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。同時對食品進行逐一檢驗,清理出走樣變性、漏氣、變質(zhì)發(fā)霉、破損、被污染等不合格食品,并在食品外包裝上打印本企業(yè)的企業(yè)名稱,若銷售對象為批發(fā)企業(yè)的,應在企業(yè)名稱后打印數(shù)字x,x為供貨單位在食品包裝上打印企業(yè)名稱后的數(shù)字+1,具體為“本企業(yè)名稱+x”,如果供貨單位不在華鎣市轄區(qū),且沒有打印相關字樣,按照從食品生產(chǎn)企業(yè)購進情況打??;若銷售對象為食品零售企業(yè)的,應將本企業(yè)名稱和銷售對象的企業(yè)名稱一并打印,具體字樣為“本企業(yè)名稱+銷售對象名稱”。
(三)食品零售企業(yè)在進貨驗收時,應督促供貨單位在食品包裝上打印本制度要求打印的相關字樣。
(四)若食品經(jīng)營單位沒有按照本制度執(zhí)行相關規(guī)定,食品監(jiān)管部門將按照《食品安全法》和《食品安全法實施條例》,依法嚴格檢查企業(yè)的相關食品安全管理制度的建立和落實情況。