篇一 計生工作群眾路線調(diào)研報告2550字
提高服務(wù)基層能力,加大村級計生專干的管理和培養(yǎng)
宣傳黨委計生委黨支部
為有效推動新形勢下人口計生工作,更好地服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,在這次黨的群眾路線教育實踐活動中,本人通過深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村走訪調(diào)研,全面地了解全區(qū)村級計生專干的工作、生活、經(jīng)濟收入、綜合素質(zhì)等方面的情況,并對村級計生干部隊伍的管理、培養(yǎng)等方面存在的問題,作了認真的分析和研究。
一、全區(qū)村級計生干部隊伍現(xiàn)狀及存在問題
經(jīng)__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和__年村級規(guī)模調(diào)整后,目前全區(qū)共有84個村居、124名計生專干。其中有一名專干的村48個、兩名專干的32個、三名專干的4個??傮w看,存在問題:
一是年齡偏大,文化素質(zhì)偏低。35歲以下21人、36—40歲的25人、41-45歲的27人、46-50歲的33人、50歲以上的16人;本科學歷2人、大專學歷28人、中專和高中學歷34人、初中及小學學歷60人;黨員97人、團員3人、群眾24人;從事計生工作5年以下35人、6-__年26人、10-15年28人、16-20年24人、21年以上11人??傮w上年齡偏大、學歷不高。工作實踐中,接受新知識和落實新政策的能力相對較底,憑經(jīng)驗干事已遠遠不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,更無法達到當前計劃生育工作的新標準、新要求。二是任務(wù)繁重,思想壓力較大。全區(qū)124名村級計生專干中,兼職101人,占81%,且兼職較多;隨著市場經(jīng)濟的越發(fā)繁榮,外出務(wù)工人員的逐漸增多,育齡婦女流動性逐步增大,管理服務(wù)難度加大,加之面對計生考核的雙重壓力,稍有不慎就被“一票否決”,任務(wù)繁重。計劃生育工作常常觸及個人的根本利益,一些人遇到不滿意的事情,就會懷恨在心,時不時誹謗村級計生專干,個別的還存在暗中打擊報復(fù)行為,造成思想壓力較大。三是待遇偏低,積極性不夠高。近些來年,區(qū)鄉(xiāng)兩級高度重視計劃生育工作,村級計生專干工資待遇有了較大的提高,但這些工資遠不及外出務(wù)工或在家專心致富。所以,農(nóng)村有致富能力的年輕人不愿擔任計生專干,一些現(xiàn)在在任的積極性也不高,把這項工作當作副業(yè),更多地忙于自己的發(fā)家致富。四是責任心不強,精力投入不多。由于待遇和報酬較低,付出和回報不平衡,一些村計生專干工作責任心也就不強,除做好每月基礎(chǔ)工作外,其它如宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、行政執(zhí)法等工作只能是出于應(yīng)付,工作是推一下就動一下、業(yè)績是督促一下就上升一點,服務(wù)遠遠不能滿足廣大育齡群眾的需求。
二、加強村級計生專干隊伍建設(shè)的方法和對策
著力提高村級計生專干隊伍的綜合素質(zhì),建設(shè)一支能統(tǒng)籌解決人口問題的高素質(zhì)計生隊伍,要堅持以人為本,完善激勵保障機制,通過黨的群眾路線教育活動開展,切實增強村級計生專干的工作積極性、服務(wù)群眾的主動性、吸納新知識的能動性。
一是解決補貼選用待遇。人口計生工作是天下第一難事,也是天下第一要事,村計生專干常年奮斗在基層,不僅工作辛苦,而且條件艱苦,在正常的報酬基礎(chǔ)上,區(qū)鄉(xiāng)兩級要結(jié)合計劃生育目標責任制考核,建立“計生崗位補貼”制度,體現(xiàn)對她們的關(guān)懷,進一步調(diào)動工作積極性。基層人口計生工作面向廣大育齡群眾,是一個鍛煉人的崗位,在村計生工作崗位上受過鍛煉的這些工作人員具備了一定的素質(zhì)和能力,在村“兩委”干部選拔任用中,要優(yōu)先考慮村計生專干選拔任用。二是完善考核激勵機制。對獲得計劃生育年度“優(yōu)秀村計生專干”,要進一步提高獎勵標準。對工作表現(xiàn)突出、從事計生工作__年以上的村計生專干,把績效與干部的選拔任用結(jié)合起來,建立業(yè)績、履職、廉政相統(tǒng)一的考核評價體系,出臺政策或在政治上予以激勵,讓想干事者有機會、干成事者有舞臺,營造重視計生工作,優(yōu)化計生干部的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是規(guī)范工作培訓(xùn)機制。區(qū)鄉(xiāng)兩級要把村計生專干納入村干部的經(jīng)常性培訓(xùn)計劃中,突出抓好村計生專干的能力培養(yǎng)。要把學習和教育培訓(xùn)作為推進基層人口計生事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作,不僅學習業(yè)務(wù)知識、人口計生法律法規(guī),更要學習政治理論、現(xiàn)代行政管理知識、社會主義市場經(jīng)濟知識和科學技術(shù)知識,不斷增強依法行政意識,提高現(xiàn)代管理能力和服務(wù)水平。四是解決工作不力問題。在這次黨的群眾路線教育實踐活動中,要以“改進作風、情系萬家、服務(wù)計生”為主題,在村計生專干中開展“方便群眾辦證、改進孕前優(yōu)生健康檢查、落實單獨兩孩政策、服務(wù)流動人口家庭”教育活動,并采取“微故事”的方式,塑造和宣傳一批村計生專干在人口計生戰(zhàn)線保持優(yōu)良作風、密切聯(lián)系群眾、在工作崗位上做出成績的先進典型,激發(fā)更多的村計生干部以更大的激情、更多的奉獻、更寬廣的愛心投入人口計生事業(yè)。
三、優(yōu)化村級計生專干隊伍保障“村為主”工作合力
2023年,將開展村黨組織和第九屆村民委員會換屆選舉工作,各地要圍繞“為民務(wù)實清廉”主題,以教育實踐活動為契機,努力把那些作風正派、為人踏實、文化較高,且群眾口碑好的年輕人選拔出來,加強村級計生專干隊伍建設(shè),進一步完善“村為主”工作機制。
一是公開選拔。采取“設(shè)崗定責,依崗選聘”的方式,抓住村兩委換屆機遇,對符合進入村兩委班子的優(yōu)先選進村班子;一時還不能進班子的,作為后備干部重點培養(yǎng),在換屆后對村級計生專干進行一次全面的公開選聘,讓年紀輕、素質(zhì)好、工作能力強的人員競聘上崗,改善隊伍結(jié)構(gòu),提高整體素質(zhì)。二是落實報酬。比照村兩委干部的報酬待遇,建立相應(yīng)的村計生專干報酬待遇,規(guī)定工資標準不少于村主要負責人工資的80%;同時,還要比照村兩委干部報酬增長標準,建立完善村級計生專干正常的工資增長機制。落實“月發(fā)”管理制度,所需資金納入?yún)^(qū)鄉(xiāng)財政預(yù)算。三是績效考核。建立科學規(guī)范的目標績效考核體系,在定期進行業(yè)務(wù)考核的同時,強化日常監(jiān)督管理,把村計生專干的工作實績與使用、獎懲掛鉤,把考核、監(jiān)督、評議結(jié)果作為核發(fā)工資、獎金、評先評優(yōu)、續(xù)聘解聘的重要依據(jù)。通過績效考核約束激勵機制,促進工作方法和工作作風轉(zhuǎn)變,努力提高村級計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)水平。四是責任追究。建立健全崗位責任追究制度,規(guī)范、修正和制約村計生專干的從業(yè)行為,對一些村級群眾評議不作為和亂作為,造成一定負面影響的,要根據(jù)情節(jié)堅決實行責任追究。對一些工作出色、群眾評價滿意的,要樹典型加大學習宣傳,營造良好的人口發(fā)展環(huán)境,確保村級人口計生工作扎實順利、有效開展。
篇二 縣計生局年政務(wù)公開工作報告1250字
今年來,依據(jù)縣政府政務(wù)公開工作要點,結(jié)合機關(guān)轉(zhuǎn)變職能和本單位的中心工作,我們認真落實《縣政府政務(wù)公開工作方案》,在規(guī)范管理上,在鞏固、深化成效上加大了工作力度,有效的提高了我局政務(wù)公開工作的質(zhì)量和管理水平。政務(wù)公開的實施為提高機關(guān)的執(zhí)政水平、改進機關(guān)作風、提高辦事效率、密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系起著積極的推動作用?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、提高思想認識,認真落實政務(wù)公開工作
我局將政務(wù)公開工作列入重要的議事日程。首先領(lǐng)導(dǎo)思想認識到位,每個班子成員充分認識到推行政務(wù)公開是落實三個代表的具體體現(xiàn),也是從源頭預(yù)防和治理腐敗的有效措施。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部都能做政務(wù)公開的積極倡導(dǎo)者和實踐者。其次是采取切實可行的措施,為實行政務(wù)公開課題給予人力物力的巨大支持,同時政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組還對政務(wù)公開的具體運作提出了要求。向社會公開了全縣政務(wù)公開電話,增強公仆意識,使政務(wù)公開更好地適應(yīng)群眾的愿望和要求;增強責任意識使政務(wù)公開真正落到實處。按照政務(wù)公開的要求,本著缺什么、補什么、漏什么、添什么的原則,在縣政務(wù)公開辦正確指導(dǎo)下,進一步完善了現(xiàn)有的政務(wù)公開內(nèi)容。
二、加強機制建設(shè),規(guī)范運行程序
為建立與政務(wù)公開相適應(yīng)的高效廉潔的運行機制,形成完善的政務(wù)公開制度規(guī)范,我們在原有的工作機制和制度規(guī)范上作了相應(yīng)的調(diào)整,特別對征收社會撫養(yǎng)費的標準進行了公開,增加了征收的透明度。
三、明確工作目標,加強責任力度,全局從上到下支持政務(wù)公開工作
政務(wù)公開工作,內(nèi)容繁雜,頭緒眾多,為調(diào)動大家對政務(wù)公開工作的積極性,獲得大家的支持,變被動的執(zhí)行為主動的參與。⒈局領(lǐng)導(dǎo)積極引導(dǎo)各科室的負責人,以積極的態(tài)度,將本部門的工作同政務(wù)公開掛鉤,要求各部門凡是應(yīng)有永久公開的內(nèi)容都要經(jīng)過梳理,將資料提供給政務(wù)公開工作小組。使要求公開的各項內(nèi)容都能及時予以公開。
四、突出公開重點,注重抓出實效
在政務(wù)公開的內(nèi)容上,結(jié)合我們工作實際,力求突出重點和務(wù)求實效,特別是在圍繞實效上下功夫。固定公開內(nèi)容共六項:⒈政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組織。2、工作職責。3、執(zhí)法程序。4、生育政策。5、征費標準。6、執(zhí)法依據(jù)。臨時公開內(nèi)容為8項。1、本季度再生育審批人數(shù)。2、年度農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助人數(shù)。3、年度退出農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助人數(shù)。4、本季度全縣人口數(shù)。5、本季度違法出生人數(shù)。6、本季度合法出生人數(shù)。7、本季度發(fā)生信訪案件數(shù)。8、本年度城鎮(zhèn)獨生子女父母一次性獎勵人數(shù)。每項都落實到有關(guān)部門和人員的頭上,隨時公開處理結(jié)果,以取得廣大群眾的監(jiān)督。
今年來,通過推行政務(wù)公開工作,取得了一定的成效。一是促進了領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和溝通。二是促進了黨風廉政建設(shè)。也促進了干部職工精神面貌的大變化,干部的服務(wù)意識增強了,辦事效率提高了,形成了上下想大事,謀新事,干實事的良好風氣。結(jié)合政務(wù)公開制度的全面推行,把年度工作目標任務(wù)層層分解落實,使目標任務(wù)、檢查考核等都置于干部職工的監(jiān)督之下。
今后,我們將繼續(xù)按照標準去決策做工作,真正實現(xiàn)依法行政,推進民主政治建設(shè)。
篇三 計生局統(tǒng)計年終工作總結(jié)報告800字
重視基礎(chǔ)工作,提高基層報表的質(zhì)量,加強基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
1、精心組織召開農(nóng)業(yè)專業(yè)縣鄉(xiāng)兩級年報會議。
九江縣統(tǒng)計局在召開__年市局年報會議后,認真領(lǐng)會年報精神,精心組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年報會議。在召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)年報工作會議中,做好報表發(fā)放和收集工作,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好年報匯總上報工作和定期報表工作。
2、九江縣對部分鄉(xiāng)村統(tǒng)計人員進行崗位培訓(xùn)。
今年以來,九江縣有28個鄉(xiāng)、村統(tǒng)計人員已經(jīng)調(diào)崗,而新任統(tǒng)計人員在崗時間較短,對統(tǒng)計報表不夠熟悉,很難保證報表數(shù)據(jù)的準確性,業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。為了提高鄉(xiāng)、村統(tǒng)計報表質(zhì)量,九江縣統(tǒng)計局于7月4舉辦了為期兩天的培訓(xùn)班。在培訓(xùn)班上,縣局專業(yè)統(tǒng)計人員對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、勞資等報表進行了詳盡的講解。針對某些報表中的難點,有些鄉(xiāng)、村統(tǒng)計人員,還利用中午和晚上休息時間,悉心向縣局專業(yè)統(tǒng)計人員請教;針對電子化操作不熟練的問題,有些鄉(xiāng)、村統(tǒng)計人員,專門跑到局辦公室,讓縣局專業(yè)統(tǒng)計人員手把手地教他們。經(jīng)過兩天的集中培訓(xùn),新上崗的鄉(xiāng)、村統(tǒng)計人員,基本了解了《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計基礎(chǔ)知識,統(tǒng)計業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯的提升。
3、按時、按質(zhì)、按量完成了年報和定期報表工作在年報期間,嚴格按照要求收集資料、整理報表和匯總上報市局。為了保證數(shù)據(jù)的高質(zhì)量,上報資料由局領(lǐng)導(dǎo)審核后方才上報。__年農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作年報數(shù)據(jù)經(jīng)過嚴格審核把關(guān),并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)就變化大的指標寫好了相關(guān)的評估說明,在__的定期報表方面及時上報,同時寫好了定期報表和年報表的說明和評估報告。
4、加強對基層報表數(shù)據(jù)質(zhì)量的把關(guān)。
基層調(diào)查報表質(zhì)量的好壞直接影響到我局報表的質(zhì)量,為了提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量,采取了以下措施:實行報表簽收制、初審制、檢查制、評估制,從制度上保證報表數(shù)據(jù)質(zhì)量,對于報表不認真負責的給予批評,不符合要求的必須重新填報,專業(yè)人員做到嚴格的簽收制度以加強責任。
在年報會議中著重就鄉(xiāng)鎮(zhèn)在報表中存在的問題和新的指標變化進行講解。
篇四 人口計生委政務(wù)公開工作自查報告20231100字
今年以來,我委認真按照省、市、區(qū)相關(guān)政務(wù)公開工作的要求和部署,把政務(wù)公開標準化建設(shè)納入我委重要的議事日程,圍繞增強人口計生工作透明度,加強民主監(jiān)督,密切與人民群眾的聯(lián)系,有力地推進了人口計生各項工作健康發(fā)展,政務(wù)公開工作取得了階段性成果,現(xiàn)將我委自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
政務(wù)公開工作政策性強、涉及面廣,為確保政務(wù)公開工作落到實處,我委按照區(qū)政務(wù)公開辦公室的總體要求,成立了政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由人口計生委主任程秋生任組長,分管宣教的副主任任副組長,成員由人口計生委全體工作人員組成。形成了一把手負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全體干部積極支持和參與的工作機制。為切實提高我委工作的透明度,提高工作效率,召開專題會議,研究部署政務(wù)公開工作,要求做到公開透明、規(guī)范運作,制定相關(guān)的工作制度并安排專人負責政務(wù)公開工作的日常事務(wù)。
二、 突出重點,規(guī)范運作
1 、建章立制,規(guī)范公開。我委高度重視政務(wù)公開工作,制定了人口計生委政務(wù)公開目錄,不斷完善公開機制,進一步強化了對工作人員的約束能力和服務(wù)意識,規(guī)范了工作行為,提高了工作效率。同時,政務(wù)公開不斷步入制度化、規(guī)范化軌道。
2 、統(tǒng)籌部署、明確責任。年初,我委制定了人口計生委政務(wù)信息公開工作計劃,對全年的政務(wù)信息公開工作進行了部署。同時還制定了政務(wù)公開目錄和指南,把具體公開內(nèi)容分解到個人,明確了公開形式、公開時限、公開范圍和責任人。
3 、加強“熱點”內(nèi)容公開,務(wù)求實效。我委抓住涉及人口計生工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出群眾關(guān)心、社會關(guān)注、與群眾利益關(guān)系密切的重要事項,從內(nèi)容和形式上重點加以公開。
三、多措并舉,全面公開。
1 、在政務(wù)公開的范圍上,我委逐步做到了全方位、多層次公開。包括在單位宣傳欄上及單位網(wǎng)站、政務(wù)公開網(wǎng)上主動公開。XX 年我委已在區(qū)政務(wù)公開網(wǎng)上發(fā)布436 條政務(wù)公開信息。
2 、完善網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),為信息化建設(shè)和政務(wù)公開工作夯實基礎(chǔ)。今年以來,為確保政務(wù)公開工作順利開展,我將政務(wù)公開的內(nèi)容全部發(fā)布在網(wǎng)上,并按照要求調(diào)整了政務(wù)公開欄目,及時有效的充實了各欄目內(nèi)容,方便群眾及時了解我委工作動態(tài)信息及了解相關(guān)的辦事程序。
三、XX 年政務(wù)公開工作計劃
XX 年,我委將進一步結(jié)合工作實際,深入開展政務(wù)公開工作,認真學習,加強隊伍建設(shè),加強管理教育力度,強化督查,保證政務(wù)公開工作有效開展。進一步完善相關(guān)工作制度,建立健全政務(wù)公開工作長效機制,通過規(guī)范和完善,扎扎實實推進政務(wù)公開工作開展。把涉及人民群眾切身利益的各類事項作為公開重點,進一步梳理、規(guī)范信息公開內(nèi)容,加大網(wǎng)上公開力度,全面、規(guī)范做好公開檔案資料的歸集、整理、收藏工作,開創(chuàng)政務(wù)公開工作的新局面。
篇五 社區(qū)計生工作述職報告格式1600字
__年來,我社區(qū)在街道黨工委、街道計生辦領(lǐng)導(dǎo)下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以中央《決定》為工作指導(dǎo)思想,緊緊圍繞控制人口數(shù)量,提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)這一任務(wù),依靠社區(qū)干部和群眾,有條不紊地在社區(qū)開展了形式多樣的計劃生育宣傳服務(wù)工作?,F(xiàn)將2023年工作總結(jié)如下:
一、轄區(qū)基本狀況
我社區(qū)共分為了18個居民小組,也配備了18名節(jié)育保健員?,F(xiàn)有常住人口3238人,其中育齡婦女746人,其中已婚育齡婦女656人,未婚育齡婦女90人。一年來,我們社區(qū)計生辦公室在村黨委和村委會的領(lǐng)導(dǎo)下,動員廣大群眾自覺實行計劃生育,深化宣傳,搞好服務(wù)。全年社區(qū)共出生34人,一孩24人,其中女孩12人,男孩12人。二孩10人,其中女孩4人,男孩6人。共落實長效節(jié)育措施21人,其中上環(huán)15人,絕育6人。藥物流產(chǎn)6人,人流9人,引產(chǎn)2人。
由于征地拆遷工作幾乎覆蓋我社區(qū)整個區(qū)域,所以,我們工作的重點是住進臨時過渡房的拆遷戶和部分在外租住的村民,我作為計生管-理-員也不斷的督促計劃生育節(jié)育保健員及時關(guān)注這些育齡群眾動態(tài),并且也透過電話、上門隨訪等方式主動聯(lián)系、關(guān)心育齡群眾,將“早預(yù)防”、“主動服務(wù)”貫徹計劃外生育工作始終。
二、做好日常計生各項工作
對于未婚的育齡婦女:作為計生管-理-員,我堅持帶領(lǐng)著18位節(jié)育保健員,對照著各組的戶籍名冊,對16―45周歲的育齡婦女做到心中有數(shù)。對于那些已經(jīng)有對象的青年未婚男女,及時電話提醒其國家的法定婚齡是女滿20周歲、男滿22周歲,并且告知能夠于登記前到社區(qū)領(lǐng)取兩張計生免費券,強調(diào)其重要性。聽見有同居傳言或者遇到未登記卻先辦好結(jié)婚儀式的青年男女,找到其暫住地,晚上帶好避孕藥具上門拜訪,宣傳法定婚齡、計生政策以及婚后的注意事項等,并且有規(guī)律地上門隨訪,避免未婚先育,做到了“早預(yù)防”。
對于已婚的育齡婦女:講解懷孕后辦理“生育狀況證明”所需材料跟步驟,特殊對象如流動人口嫁入或成為入贅女婿者或買房者的注意事項,以及孩子報戶口的程序,盡量口頭宣傳到位。
對于生育后的婦女:孩子出生3個月內(nèi)務(wù)必帶好避孕藥具上門隨訪,宣傳順產(chǎn)3個月、剖腹產(chǎn)6個月后,落實長效避孕措施的好處及獎勵政策。宣傳計生政策,對貼合二胎政策的,具體講解批二胎的年齡限制和辦理手續(xù)。
對于避孕期的婦女:鼓勵未落實長效避孕措施的婦女,尊重她們的對醫(yī)療機構(gòu)的選取,我陪同或由節(jié)育保健員陪同落實措施。對于四項手術(shù)無論上、取環(huán)還是人流等的婦女,都于當月上門隨訪,關(guān)心婦女身體狀況。
對于更年期的婦女:對絕經(jīng)滿半年的婦女,推薦其能夠到醫(yī)院取環(huán)。
三、開展形式多樣的宣傳活動,為育齡群眾辦實事
(一)扎實做好扶貧幫困工作。春節(jié)期間,社區(qū)計生干部在社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持下,開展了走訪慰問活動,為貧困家庭、貧困母親、孤兒、孤寡老人送去慰問金和慰問品,在新春佳節(jié)之際送去融融暖意,與他們一同克服生活的艱辛,分享節(jié)日的歡樂與祥和,為他們更增一份生活的勇氣與信心。
(二)開展流動人口“春風行動”。2023年2月1日到3月15日,社區(qū)在在社區(qū)黨總支的支持下,遵照“關(guān)于做好街道__年流動人口計劃生育‘春風行動’工作的通知”,針對新春佳節(jié)超多流動人口集中返鄉(xiāng)和外出務(wù)工的有利時機,采取多種形式,認真做好流動人口的人口和計劃生育宣傳教育活動。在流動人口密集地設(shè)立宣傳服務(wù)點,并且懸掛橫幅,吸引群眾注意力。期間將計生知識宣傳印刷品,發(fā)放到每個前來咨詢及飄過的新蘇州人手中,使之了解更多計劃生育方面的政策法規(guī)及避孕節(jié)育知情選取常識。開展入戶工作,在發(fā)放計生政策宣傳材料的同時,透過填寫流動人口統(tǒng)計表、信息采集表等,摸清轄區(qū)內(nèi)新流入人員計生動態(tài),找出重點關(guān)注對象。針對擁有婚育證明的流動人員,查看其結(jié)婚證、身份證、暫住證等證件,齊全者辦理管理服務(wù)卡,做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。在本次“春風行動”中,共發(fā)放催交婚育證明通知書300份,節(jié)后查驗婚育證明15本,發(fā)放宣傳材料500份,開展宣傳活動1次,宣傳550人次,發(fā)放避孕工具450只,收到良好效果。
篇六 州計生委主任工作述職報告1700字
州計生委主任工作述職報告
根據(jù)《中共__省委組織部關(guān)于認真貫徹執(zhí)行中組發(fā)[20__]19號文件精神的通知》(云組通[20__]59號)、中共__州委組織部關(guān)于建立“縣(市)和州級部門領(lǐng)導(dǎo)班子正職年度總結(jié)報告制度”的通知》(紅組通[2003]219號),現(xiàn)將20__年度本人的工作、生活情況總結(jié)報告 一、思想情況
按照《中共__州委關(guān)于加強全州領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實施意見》和《中共__州委關(guān)于建設(shè)學習型領(lǐng)導(dǎo)班子的實施意見》,20__年度緊緊結(jié)合履職和實際工作的需要,認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想,學習黨的十六屆四中全會精神和黨的路線方針政策及各種業(yè)務(wù)知識,不斷提高履職能力和執(zhí)政水平。
一是參加了州委組織的“三個代表”重要思想學習研討班,系統(tǒng)地學習了“三個代表”重要思想,進一步明確了“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展,反映了當代世界和中國的發(fā)展變化?!叭齻€代表”重要思想是加強和改進黨的建設(shè)、推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器,是____集體智慧的結(jié)晶,是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,始終做到“三個代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。結(jié)合全州人口與計劃生育工作,撰寫的《堅持科學發(fā)展觀,開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面》一文獲優(yōu)秀論文,發(fā)表在20__年《__》雜志第7期上。
二是努力學習社會主義市場經(jīng)濟的基本知識、現(xiàn)代科學技術(shù)基本知識、哲學社會科學知識、法律知識、歷史知識、現(xiàn)代管理知識。一年來,系統(tǒng)地研讀了《馬克思列寧主義基本問題》、 《___思想基本問題》、 《鄧小平理論基本問題》、《社會主義市場經(jīng)濟概論》、 《公共行政概論》、 《社會主義法制理論讀本》等書籍,通過學習馬克思主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,把握其精髓和實質(zhì),牢固樹立了實事求是,一切從實際出發(fā),解放思想、與時俱進,發(fā)展才是硬道理的思想,提高了運用馬克思主義的立場、觀點、方法研究新情況、解決新問題的能力;通過學習社會主義市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)和歷史知識,使自己的思想水平和知識水平能適應(yīng)時代前進的需要,能在現(xiàn)代科學技術(shù)特別是高科技的發(fā)展日新月異,信息技術(shù)、生物技術(shù)、能源技術(shù)和納米技術(shù)迅猛發(fā)展,經(jīng)濟形勢千變?nèi)f化、世界經(jīng)濟全球化的形勢下,審進度勢,沉著應(yīng)戰(zhàn),增強了工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性,提高了駕馭社會主義市場經(jīng)濟,處理復(fù)雜社會事務(wù)的能力。
二、政治表現(xiàn)
作為____的一名普通黨員,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,始終牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自覺遵守《____章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》,貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),堅持黨和人民的利益高于一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公。自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家的法律法規(guī),嚴格保守黨和國家的秘密,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務(wù)。維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一,對黨忠誠老實,言行一致,堅決反對一切派別組織和小集團活動,反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計,切實開展批評和自我批評,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤,堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,自覺接受黨和群眾的監(jiān)督,不搞特權(quán)。在重大事件中,始終與___和上級黨委保持高度一致,在大是大非問題上政治立場堅定,旗幟鮮明。堅持四項基本原則,堅持理論聯(lián)系實際,確保了黨的人口與計劃生育工作的路線、方針、政策在全州計生系統(tǒng)的貫徹執(zhí)行。
三、工作情況
20__年是貫徹黨的__大精神,全面建設(shè)小康社會的第_年,也是全面完成“十五”人口計劃的關(guān)鍵一年,全州人口與計劃生育工作在中共__州委、州人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實中央、省、州黨委政府《決定》及中央、省、州人口資源環(huán)境工作座談會精神,堅持和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展這一根本任務(wù),以完成責任目標為中心,以進一步降低生育水平為核心,以實施農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵政策,抓好南部地區(qū)和北部山區(qū)人口控制,流動人口計劃生育管理工作為重點,認真落實“黃牌警告”和“一票否決”制度,狠抓基層基礎(chǔ)工作,強化孕前規(guī)范管理和服務(wù),嚴格控制計劃外生育,全州人口與計劃生育工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢。
篇七 計生協(xié)會工作報告2150字
計生協(xié)會工作報告
一、積極爭取黨委政府對協(xié)會工作的重視和支持,促進工作抓早抓緊抓實。為了保證協(xié)會工作的開展,鄉(xiāng)計生協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,指導(dǎo)基層開展工作,并把發(fā)現(xiàn)的一些重難點問題及時向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報,在各方面取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。一年來,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)多次在全鄉(xiāng)計劃生育工作會議上,對協(xié)會活動等各項工作都作了安排部署,強調(diào)各級要把協(xié)會工作列入計生工作的重要議事日程,同部署、同檢查、同落實、同考評。要求各級協(xié)會要努力開拓創(chuàng)新,提高工作水平。如今年5、6月計生宣傳服務(wù)月活動期間,鄉(xiāng)黨委召開專題會研究,并召開全鄉(xiāng)計生工作動員大會,并把協(xié)會工作作為其中一項重要的工作來進行部署,要求層層發(fā)動抓落實。各村、居領(lǐng)導(dǎo)都普遍重視,加強對協(xié)會工作的領(lǐng)導(dǎo),按照鄉(xiāng)協(xié)會的工作部署,結(jié)合實際,理清思路,研究制定具體的工作計劃和措施,從而做到計劃早制定,任務(wù)早安排,措施早落實。全部成立了計生協(xié)會,會長、專職副會長和理事的人選,都經(jīng)過認真研究,嚴格把關(guān)。
二、深入開展協(xié)會活動,推動基層協(xié)會建設(shè)。全鄉(xiāng)7____村、居協(xié)會。合格村、居協(xié)會的增加,標志著基層協(xié)會的建設(shè)進一步得到了加強,協(xié)會的橋梁和紐帶作用進一步得到發(fā)揮,計生工作主力軍逐步形成。各村、居也總結(jié)了自己的典型,通過組織交流,充分發(fā)揮典型引路的示范作用,推動全面工作的開展。全面發(fā)動,整體推進。在試點的基礎(chǔ)上,今年來,各村、社加強領(lǐng)導(dǎo),進行全面發(fā)動,進一步統(tǒng)一思想認識,并根據(jù)實際情況,分別不同類型,進一步制定規(guī)劃,指導(dǎo)村(居)認真對照標準,按照目標、現(xiàn)狀、差距、措施、完成期限和責任人等內(nèi)容,進行逐條量化細化,并作為有關(guān)人員年終考評獎懲的依據(jù),做到目標明確,責任落實,促進協(xié)會活動的順利進行。三是把握關(guān)鍵,突出重點。在協(xié)會活動中,各村緊密聯(lián)系自己的實際,做到四個堅持和五個結(jié)合:即堅持以“____”重要思想為指導(dǎo),解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新;堅持認真部署安排,確保目標、任務(wù)、措施、責任落實到位;堅持以加強組織建設(shè)為重點,建好隊伍,規(guī)范制度,充分發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)作用;堅持從實際出發(fā),立足當前,解決實際問題,推動協(xié)會各項工作的開展。把協(xié)會活動與人口與計劃生育綜合改革和計生各項工作結(jié)合,與開展“婚育新風進萬家”活動結(jié)合,與推進計生“三結(jié)合”、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合,與開展創(chuàng)優(yōu)活動結(jié)合,使協(xié)會活動真正落到實處。
三、大力宣傳計生法律法規(guī),弘揚新型生育文化。今年來,各級協(xié)會深入開展“婚育新風進萬家”活動,大張旗豉地進行宣傳《人口與計劃生育法》、《×××人口與計劃生育條例》等法律法規(guī),傳播計劃生育和生殖保健知識,讓計生政策法律法規(guī)和社會主義婚育新風尚深入千家萬戶。在宣傳形式上不斷創(chuàng)新,增強針對性和實效性。一是利用節(jié)假日進行集中宣傳。向群眾分發(fā)宣傳品320____份,贈送避孕藥具50____份、為群眾義診咨詢15____次,解答法律疑問7____次。二是發(fā)揮協(xié)會人多面廣優(yōu)勢進行經(jīng)常性宣傳。各級協(xié)會人員經(jīng)常深入基層走家竄戶對群眾進行面對面的宣傳教育。村、居協(xié)會還通過組織會員與群眾開展“一幫一”等活動,不僅幫助困難戶解決一些生活上的困難,而且通過彼此之間的溝通,說悄悄話,達到了宣傳教育的目的。同時,通過協(xié)會理事、小組長、骨干會員、會員的模范帶頭作用,在宣傳教育方面起到了很好的“潤物細無聲”的效果。
四、加強協(xié)會自身建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。一年來,鄉(xiāng)計生協(xié)會堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新的精神,切實加強思想、組織、作風建設(shè),創(chuàng)造性地開展工作。一是認真組織學習,強化培訓(xùn)教育。今年來,各級協(xié)會都組織理事、小組長認真學習,努力實踐“____”重要思想,積極參加全鄉(xiāng)開展的學習教育活動。二是加強調(diào)查研究,指導(dǎo)基層工作。鄉(xiāng)計生協(xié)會經(jīng)常深入基層了解情況,進行具體指導(dǎo)。對協(xié)會工作及協(xié)會目前狀況進行專題調(diào)研,寫出調(diào)研報告,提出建設(shè)性意見,指導(dǎo)基層協(xié)會工作。同時,堅持抓兩頭帶中間,促進協(xié)會工作平衡發(fā)展。鄉(xiāng)計生協(xié)會通過總結(jié)經(jīng)驗,及時推廣,有力地推動全鄉(xiāng)協(xié)會活動的開展。
五、積極參與改革創(chuàng)新,強化民主監(jiān)督。避孕方法知情選擇的步伐進一步加大,在開展知情選擇工作的過程中,各級計生協(xié)會全程參與,積極做好干部群眾的思想工作,參與制定村(居)計劃生育《村規(guī)民約》和《村民自治章程》,發(fā)動育齡群眾自覺簽訂知情選擇合同書。特別是協(xié)會小組長在宣傳服務(wù)和跟蹤管理工作中發(fā)揮了積極的作用。各級協(xié)會還通過參加計生工作決策會議和參與計生各項工作,積極建言獻策,較好地發(fā)揮參謀助手和民主監(jiān)督作用。
一年來,我鄉(xiāng)協(xié)會工作雖然取得一定的成績,但也存在一些不足,主要是:有些基層領(lǐng)導(dǎo)對協(xié)會工作思想上認識不足,工作上重視支持不夠;有的村級協(xié)會兼職干部較多,工作不夠到位;有些村(居)協(xié)會專職會長缺乏主動性和積極性、小組長素質(zhì)參差不齊;協(xié)會活動制度還有待進一步完善,協(xié)會小組組織會員活動相對較少,會員作用尚未能得到充分發(fā)揮,村(居)協(xié)會活動還有待深入,任務(wù)還很艱巨。
新的一年,我鄉(xiāng)計生協(xié)會工作要以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),認真學習貫徹黨的__大精神,緊緊圍繞全鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展大局和鄉(xiāng)黨委政府對計劃生育工作的總體部署,與時俱進,開拓創(chuàng)新,真抓實干,扎實工作,充分發(fā)揮計生協(xié)會的優(yōu)勢和特色,努力開創(chuàng)協(xié)會工作的新局面,為穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),促進我鄉(xiāng)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
篇八 計生委年度工作報告800字
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計生局的具體指導(dǎo)下,縣發(fā)改局緊緊圍繞年初與縣政府簽訂的計劃生育目標責任制的要求,認真貫徹落實計劃生育目標管理責任制,圓滿地完成了各項計生工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、提高認識,明確幫扶職責
按照區(qū)人口局的文件要求,我局始終緊密結(jié)合人力資源社會保障工作實際,把計劃生育“三結(jié)合”工作做為一項重要工作來抓。成立了計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌規(guī)劃安排布署計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作,從政策、項目、資金、信息等方面給予幫扶支持,改善計生困難戶生產(chǎn)生活條件。
二、落實責任,認真幫扶
按照區(qū)人口局年度計劃生育“三結(jié)合”目標任務(wù)表:我局新增戶10戶,聯(lián)系戶9戶,幫帶戶9戶,幫扶基地1個,我局匯同聯(lián)系村新中鎮(zhèn)尖山村對計生困難戶進行了摸底調(diào)查,掌握了計生困難戶的實際情況,根據(jù)被幫扶對象的具體情況,我們分別研究落實了幫扶措施。一是對有勞力但就業(yè)無門的幫扶戶,我們不僅扶貧,更重要的是扶志。重點從思想上幫扶,幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立自強、自立意識,并給他們提供養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)服務(wù)。二是對有勞力、無技術(shù)想致富的幫扶戶,我們深入幫扶戶家中,體察民情,了解民意,發(fā)揮個人優(yōu)勢,提供技術(shù)幫助,開展職業(yè)培訓(xùn),幫助他們實現(xiàn)就業(yè)。三是對因疾病纏身或失去雙親無勞力無經(jīng)濟來源的幫扶戶,我們黨員干部進行了捐資捐物。今年,我局共送去現(xiàn)金4000元,大米20袋,食用油20桶,總價值共計7000余元。
三、下一步工作
我局在計生“三結(jié)合”工作中,取得了一定的成績。今年來,我們在人口與計劃生育工作中取得了一定成績,但也存在一些不足:一是宣傳力度仍然不夠;二是爭先意識不強。在今后的工作中,我們將采取有力措施,學習先進單位好的經(jīng)驗、好的做法,把工作做得更好,為推進全縣的人口與計劃生育工作貢獻一份力量。
篇九 人口計生形勢工作分析報告1100字
人口計生形勢工作分析報告
一、人口計生指標情況
1、出生人口情況分析
社管處總?cè)丝?6077人,出生383人,政策內(nèi)生育344人,政策外生育39人,計生率90%,與去年同期比較,符合政策生育率偏低。
2、出生統(tǒng)計質(zhì)量分析
根據(jù)年終檢查驗收情況,出生存在錯報、遲報現(xiàn)象。201_年出生時間錯報4例,遲報12例。
3、出生性別比分析
全年出生男孩208人,女孩175人,出生性別比為118,高于正常值。
4、節(jié)育情況分析
已婚育齡婦女7625人,采取各種避孕措施人數(shù)6985人,其中上環(huán)4464人,結(jié)扎2169人,綜合節(jié)育率91.61%,長效節(jié)育率87%.與去年同期比較保持穩(wěn)定。
5、社會撫養(yǎng)費征收情況分析
今年開發(fā)區(qū)共有計劃外出生39人,社會撫養(yǎng)費應(yīng)征金額51.86萬元,實征金額37.78萬元,當年征兌率達72.84%,近二年政策外出生社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率82.02%,全面完成了責任制指標要求,但與去年同期相比偏低。
二、當年計劃生育工作存在的問題
1、出生人口性別比偏高。
2、統(tǒng)計質(zhì)量有待進一步提高。
3、流動人口服務(wù)管理需進一步提高。
4、基層基礎(chǔ)工作需進一步提高。
三、下一步工作打算
針對上述分析存在的'問題,為確保今年人口與計劃生育工作責任目標的全面完成,我們務(wù)必加強管理,采取切實可行的措施,做好各項工作。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,繼續(xù)將人口計生工作納入重要議事日程,逢會必講計劃生育工作,并每月聽取一次計生辦工作匯報,及時研究部署計劃生育工作,做到情況明,措施力。同時建立和完善計生各項工作制度,明確職責,嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制。
2、加強宣傳教育,引深協(xié)會作用。繼續(xù)加強計劃生育宣傳教育,引深婚育新風進萬家活動、關(guān)愛女孩行動、生育關(guān)懷行動、“五到家”活動等,加大對“兩非”的打擊力度,有效遏制出生人口性別比偏高;引導(dǎo)群眾樹立新型婚育觀念;要進一步完善基層群眾自治體系,加快推進基層自治千村(居)示范活動的步伐,夯實基層基礎(chǔ)工作。
3、夯實基層基礎(chǔ)工作。深入開展基礎(chǔ)信息核查工作,查漏報、清理重復(fù)、查__向不明人員。對沒有進入數(shù)據(jù)庫的人口要抓緊核查并錄入進庫,大力提高全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4、加大流動人口管理力度。開展流動人口一盤棋工作,加強與各相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),大力實施宣傳倡導(dǎo)服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖健康服務(wù)、獎勵優(yōu)待服務(wù),提高流動人口計劃生育服務(wù)管理水平。
5、提高技術(shù)服務(wù)水平。堅持不懈抓好長效節(jié)育措施落實,強化孕前管理與服務(wù),扎實搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實施農(nóng)村育齡婦女免費增補葉酸等出生缺陷早期干預(yù)措施,依托人口學校等宣傳陣地大力宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育、預(yù)防出生缺陷科學知識,計劃懷孕夫婦優(yōu)生科學知識知曉率達到80%以上。街道辦事處計生工作匯報材料計生工作情況匯報材料鎮(zhèn)人口和計生工作情況總結(jié)
篇十 計生工作調(diào)研報告3000字
計劃生育是國家之基本國策,而計生辦最主要的職責之一即是認真貫徹執(zhí)行計劃生育的政策法規(guī)完成上級下達的各項任務(wù)。如何貫徹好執(zhí)行好計劃生育的政策法規(guī),這是一個值得認真對待的問題,從計劃生育開展以來,社會各界褒貶不一,人們對計劃生育的理解也各不相同,這就要求我們在向群眾宣傳計劃生育法規(guī)政策的時候,要切身以國之大義為出發(fā)點,做好此項工作。
先在此解釋一下關(guān)于計生工作的各個部門的名稱解釋:縣級計生部門的名稱為__縣計劃生育委員會,簡稱__縣計生委;鎮(zhèn)級計生部門的名稱為__鎮(zhèn)計劃生育辦公室,簡稱__鎮(zhèn)計生辦;鄉(xiāng)級計生部門的名稱為__鄉(xiāng)計劃生育指導(dǎo)所,簡稱__鄉(xiāng)計生所;他們都是國家計生部門的正式單位,可以在轄區(qū)內(nèi)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。我屬于鎮(zhèn)計生辦,其主要工作為:
1.認真貫徹執(zhí)行計劃生育的政策法規(guī),完成上級下達的各項任務(wù)。
2.向群眾宣傳計劃生育政策、法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識、幫助群眾樹立文明、科學、進步的婚育觀,保證宣傳資料發(fā)放到每家每戶,主動向計生對象做好說服、動員等工作。
3.掌握育齡群眾結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育和生殖健康動態(tài)情況,按時發(fā)放避孕藥具;做好每季度的查環(huán)查孕的組織工作,動員應(yīng)落實節(jié)育措施或計劃外環(huán)孕對象落實節(jié)育措施或補救措施;做好育齡對象術(shù)前及術(shù)后隨訪、慰問工作。
4.督促,協(xié)助村(居)民及時辦理獨生子_待證,生育證,流動人口婚育證明和養(yǎng)老保險等有關(guān)手續(xù)和證件。
5.協(xié)助街道征收社會撫養(yǎng)費。
6.做好統(tǒng)計工作,按規(guī)定真實、準確、無誤地做好各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。依時上交,并確???、冊、表的清潔整。
計生工作的路在何方了?幾年,所有計生工作者飽受非議,受盡白眼和歧視,這是不公平,盡管我知道這世上不公平的事情很多,但是我還是得說一下,人們對于計生工作者的想法是不公平和畸形的,之所以產(chǎn)生這么多誤解,關(guān)鍵在于一點——計劃生育一票否決制度,沒有一票否決制度,就不會出現(xiàn)各個計生部門的怪現(xiàn)象,每到檢查,各個主管領(lǐng)導(dǎo)就心急如焚,鞭笞著下面的所有人去抓人女扎,去把計劃生育外的人趕出去,種種種種,都在不同的方面反映了一個問題,計劃生育是國策,是護住官帽子的大策。_
計劃生育這一政策我無意去評判其好壞,它也確實起到了很大的積極作用,但是隨著計劃生育三十年以來,有些問題也接踵而來,比如:低生育水平不穩(wěn)定。中國的低生育水平是在社會生產(chǎn)力不發(fā)達、社會保障體系不健全、群眾文化水平不夠高的情況下,主要依靠行政制約手段實現(xiàn)的,群眾的生育意愿與國家生育政策之間還存在距離,低生育水平存在著反彈的壓力。
地區(qū)發(fā)展不平衡。城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的生育率降低,但是在農(nóng)村特別是中西部地區(qū)農(nóng)村生育水平還比較高,計劃生育工作的難度還很大,不少貧困地區(qū)“越窮越生、越生越窮”的狀況還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)??傮w工作水平還不夠高。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的人口與計劃生育工作管理機制尚未完全建立。
四是計劃生育隊伍素質(zhì)還不適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求,不少地方仍然主要依靠行政強制來推動工作;面對群眾不斷增長的需求,不會服務(wù)、服不好務(wù)的現(xiàn)象比較普遍,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的觀念還沒有完全樹立。不少地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)和計劃生育干部存在著盲目樂觀、消極畏難的情緒。
這就要求我們必須在推行劃生育中使人口的增長同經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相適應(yīng),政府決策必須_遠矚,在制定人口政策方面應(yīng)該有長遠的預(yù)見性。因為人口問題有很大的慣性。當前中國人口已面臨拐點,全國范圍勞動人口的緊缺以及高考人數(shù)的大幅下降標志著人口紅利的結(jié)束。適時調(diào)整人口政策刻不容緩。
人口問題是大問題,針對以下問題:首先就是發(fā)展安全。由于老齡化程度加深,社會總撫養(yǎng)比增大,用于老齡人口養(yǎng)老、醫(yī)療等的費用增多,將使國民收入中用于消費的部分增加,而用于投資的部分將不得不減少,使支撐國家長遠發(fā)展的財政能力受到制約。如果中國因此發(fā)生經(jīng)濟停滯,今天中國人熱衷說著的“大國崛起”、“偉大復(fù)興”等等,將不過是鏡花水月,一廂情愿。
二是軍事安全。近20余年來中國國家利益日益拓展,對軍事安全的需求不斷增多。但在國民收入三部分:消費、投資和防務(wù)中,由于用于消費的部分增多,投入到國防的國民收入,將來也可能不得不壓縮或受到很大限制。一個老齡化的社會必然在心理上總體趨向保守和防御,公眾對于良好社會保障的壓力會使國家不可能將更多財富用于國防建設(shè)。這一問題目前在中國還不明顯,但再過一二十年,情況就有可能發(fā)生顯著變化。
在中國國家利益日益拓展的情況下,如果沒有足夠的財政能力支撐足夠的軍事能力,這不僅影響軍事安全,也影響發(fā)展安全。
同時,一個獨生子女占勞動力主體、老齡化程度日深的社會,也將侵蝕一個國家防范和進行戰(zhàn)爭的能力。在獨生子女家庭占中國家庭總量幾乎一半的情況下,整個社會對戰(zhàn)爭的承受能力將完全不同于以往。
三是社會安全。目前,中國尚未初步建成完善的全民社會保障體系,特別是在社會保障上城鄉(xiāng)分別明顯,中國兩種社會和人口———城市社會與農(nóng)村社會、城市人口與農(nóng)村人口間的對立,今后也可能加劇,從而影響社會安定。
中國人口正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)人口向現(xiàn)代工商業(yè)人口轉(zhuǎn)換,大量農(nóng)業(yè)人口進入城市后,一旦城市經(jīng)濟發(fā)生危機,很多人就將會在城市成為流民或游民。從一些國家從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工商業(yè)社會轉(zhuǎn)型的情況看,人口轉(zhuǎn)型同樣產(chǎn)生過嚴重的社會問題,甚至由此引發(fā)過革命。
還有一點不能忽視,大量適婚男性將因男女比例失衡而無法組織正常家庭生活,這將不僅誘發(fā)販賣人口現(xiàn)象的增多,而且可能加劇_活動及其他危害社會安定因素。
四是文化安全。中國近些年來日益突出的信仰危機、價值觀問題,很大程度上也與上世紀70年代以來人口結(jié)構(gòu)的變化有關(guān)。中國傳統(tǒng)儒家文明的繼承是靠中國特定的生育文化來支撐的。然而,獨生子女群體不僅在改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu),也在改變文明結(jié)構(gòu)。有調(diào)查顯示,獨生子女在對家庭和社會的責任、集體意識、合作精神和犧牲奉獻觀念等方面,與以往多子女家庭出身的人群相比,有顯著差異,在這一代人身上,中國傳統(tǒng)價值觀的色彩更為淡薄。
由人口變遷所帶來的國家安全問題,有些已處于逐漸爆發(fā)期,有些還處于積累期,現(xiàn)在來看還不是特別嚴峻,但未來會對中國的發(fā)展形成重大影響。為此,中國的人口政策應(yīng)該做出一些相應(yīng)的調(diào)整。
該做出何種調(diào)整了,只能拋磚引玉,說幾句無傷大雅的意見:一是最關(guān)鍵的問題,取消一票否決制度,這個問題無論是報紙還是雜志期刊上,都有過此話題的討論,當然取消一票否決制度不代表取消計劃生育,關(guān)鍵還是要將此納入政府政績考核中,但是不能實行一票否決,以免造成計生工作的諸多怪現(xiàn)象。
二是提高計生工作人員素質(zhì),提升技生工作人員待遇,據(jù)調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員任務(wù)重、壓力大,工作環(huán)境差、待遇低,人心思走。由于計生工作作為“天下第一難”的局面并未改變,從上到下層層下達考核指標,加大檢查考核的力度,省下達的考核指標大多脫離工作實際,面對過多過濫的考核指標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部疲于應(yīng)付。
出于“七不準”和依法行政的要求,上級業(yè)務(wù)部門提出了更高的要求,沒有搞好工作要挨批評,穩(wěn)定出了問題又要追究責任,在雙重標準的要求下,他們基于處于“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自己有苦自己吞”的境地,上級機關(guān)和社會缺乏對他們的了解、理解和支持,工作往往是吃力不討好,兩頭受氣,因而分管領(lǐng)導(dǎo)不愿分管,計生干部人心思走,這樣的比例有五成以上。
以上兩點僅為個人意見,我相信,終有一天,計生工作會更好的開展,會對人民會對國家有更大的貢獻。
篇十一 計生協(xié)會資產(chǎn)清查工作報告4600字
計生協(xié)會資產(chǎn)清查工作報告
為扎實有效推進國有資產(chǎn)清查工作,全面規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理,近日,市衛(wèi)生計生委召開2023年市本級衛(wèi)生計生系統(tǒng)國有資產(chǎn)清查工作培訓(xùn)會,學習國有資產(chǎn)清查工作的政策文件和工作要求,對開展資產(chǎn)盤點的操作方法、注意事項做了詳細說明,并對參會人員提出的有關(guān)問題進行了解答。
培訓(xùn)會強調(diào),一是此次資產(chǎn)清查工作時間緊、任務(wù)重,各單位要提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),把握這次全面摸清家底、掌握資產(chǎn)現(xiàn)狀、促進規(guī)范管理的機會;二要精心組織、狠抓落實,制定本單位資產(chǎn)清查方案,確保各項工作如期完成;三要強化主體責任,對資產(chǎn)信息的真實性、完整性、合法性負責;四要堅持實事求是的原則,徹底摸清本單位資產(chǎn)家底,做好歷史遺留問題分類處理。
委機關(guān)相關(guān)科室負責人、委直屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)科長共30余人參加了培訓(xùn)。
計生協(xié)會資產(chǎn)清查工作報告
為全面規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理,進一步摸清市衛(wèi)生計生機關(guān)及所屬單位“家底”,夯實財政財務(wù)管理基礎(chǔ)。根據(jù)《市財政局關(guān)于開展2023年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(合財資[2016]264號)和《2023年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案》精神,市衛(wèi)計委于2023年4月29日下午在市疾控中心二樓會議室召開了市衛(wèi)生計生及所屬單位國有資產(chǎn)清查工作會議。市直各單位財務(wù)科長和資產(chǎn)管理負責人參加了會議,市衛(wèi)計委財審處處長李長城主持會議。
會上,參會各單位財務(wù)科長和資產(chǎn)管理負責人對資產(chǎn)清查文件精神進行了認真學習討論,并就各市直單位資產(chǎn)清查工作提出要求:
1、資產(chǎn)清查的基準和范圍。本次資產(chǎn)清查以2023年12月31日為清查基準日,清查范圍為2023年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2、資產(chǎn)清查的時間和上報材料要求。本次資產(chǎn)清查于2023年3月至2023年6月底在委機關(guān)和委屬單位范圍內(nèi)開展。委屬各單位應(yīng)于2023年6月15日之前,將本單位正式文件、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表和社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等材料紙質(zhì)和電子版報至委財審處,委財審處對所屬單位資產(chǎn)清查情況進行全面審核匯總并于6月31日前報市財政局。
3、資產(chǎn)清查的費用安排。資產(chǎn)清查專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔。按照現(xiàn)行財政管理體制,除統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外,各級開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費,列入同級財政預(yù)算。
4、資產(chǎn)清查的重要性和組織安排。此次資產(chǎn)清查工作時間緊、任務(wù)重。市衛(wèi)生計生機關(guān)及所屬各單位一定要充分認識到做好這項工作的重要性。各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人,單位要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu),負責領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
市直各單位財務(wù)科長和資產(chǎn)管理負責人就文件精神結(jié)合本單位實際提出了相關(guān)問題和建議,李長城處長聽取了各單位的建議并就提出問題做出具體解答。
計生協(xié)會資產(chǎn)清查工作報告
為了進一步強化國有資產(chǎn)管理,夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,健全適應(yīng)現(xiàn)代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,根據(jù)市財政局和市衛(wèi)生計生委有關(guān)精神,荊州市衛(wèi)生計生委綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照“精簡高效、求真務(wù)實、科學操作、責任到人”的原則,組織全局有關(guān)科室人員做好資產(chǎn)清查工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),成立專班。5月19日上午召開了荊州市衛(wèi)生計生委綜合監(jiān)督執(zhí)法局國有資產(chǎn)清理工作動員及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,認真組織學習市財政局和市衛(wèi)計委相關(guān)文件,并結(jié)合單位實際制定了《荊州市衛(wèi)生計生委綜合監(jiān)督執(zhí)法局國有資產(chǎn)清查工作方案》保障工作順利完成。成立了以局長聶剛為組長國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黃承玲兼任辦公室主任;狄寧、趙訓(xùn)艷任辦公室副主任,辦公室成員為瞿 暢等6名工作人員。
(二)精心組織,責任明確。人事科主要是負責對納入資產(chǎn)清查范圍的單位編制、人員等基本情況進行清理,為做好資產(chǎn)清查工作奠定基礎(chǔ)。財務(wù)科主要是對行政事業(yè)單位各種銀行賬戶、會計核算科目、庫存現(xiàn)金、有價證等賬務(wù)進行全面核對和清理,確保單位賬務(wù)的完整、準確和真實。依托湖北省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)開展,以系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),結(jié)合財務(wù)資產(chǎn)賬和現(xiàn)有實物進行盤點,形成資產(chǎn)清查報表,進行網(wǎng)上直報。辦公室和有關(guān)責任科室主要是對行政事業(yè)單位各項資產(chǎn)進行全面清理、核對和查實。要按照實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,重點關(guān)注長期以來管理的薄弱環(huán)節(jié)和歷史遺留問題,切實做好固定資產(chǎn),對外投資、在建工程、無形資產(chǎn)、資產(chǎn)收益等方面的清查工作。對固定資產(chǎn)進行編號、標記和拍攝,作為檔案資料。
(三)嚴肅紀律,加強監(jiān)督。在清查工作過程中,進一步明確了工作紀律,要求各科室高度重視,密切配合,嚴格實行一把手負責制;嚴格按照“精簡高效、求真務(wù)實、科學操作、責任到人”的原則組織實施;資產(chǎn)自查必須如實填報,不得瞞報和虛報;對漏報、瞞報或在清查中不按規(guī)定程序擅自處置國有資產(chǎn)的行為,要依照有關(guān)規(guī)定追究責任科室和財務(wù)管理人員的相應(yīng)責任。
附:衛(wèi)生計生委國有資產(chǎn)清查工作方案
為了全面規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理,促進資產(chǎn)合理配置,進一步摸清市衛(wèi)生計生委“家底”,夯實財政財務(wù)管理基礎(chǔ),實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理、盤活存量資產(chǎn)、提高資產(chǎn)使用效率。根據(jù)《市財政局關(guān)于開展2023年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(合財資[2016]264號)和《2023年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案》要求,結(jié)合市衛(wèi)生計生委實際,現(xiàn)制定如下工作方案:
一、工作原則和目標
市衛(wèi)生計生委按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,組織開展全市市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位基本情況、財務(wù)情況、以及資產(chǎn)情況等進行全面清查和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,完善市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)三個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、資產(chǎn)管理與國庫管理相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位國有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準日和范圍
(一)清查基準日。以2023年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
(二)清查范圍。2023年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部分批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位。
三、工作方法
(一)市衛(wèi)生計生委組織市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位資產(chǎn)清查核實工作,市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責組織所屬事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位2023年已進行過行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查的,可在2023年資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的`統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報。
(二)市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送市衛(wèi)生計生委,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,市衛(wèi)生計生委、市財政局可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復(fù)核。
(四)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要按照市財政局的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并將相關(guān)信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準確。
(五)市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完善的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,市衛(wèi)計委機關(guān)、市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位應(yīng)當依據(jù)《層轉(zhuǎn)財政部關(guān)于印發(fā)<行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法>;的通知》(合財資[2016]262號)和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實批復(fù)。
四、工作內(nèi)容和步驟
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于印發(fā)<行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法>;的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)時間要求。本次資產(chǎn)清查于2023年3月至2023年6月底在委機關(guān)和市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位范圍內(nèi)開展。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位應(yīng)于2023年6月15日之前,將本單位正式文件、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表和社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等材料紙質(zhì)和電子版報至委財務(wù)審計處,委財務(wù)審計處對所屬單位資產(chǎn)清查情況進行全面審核匯總后并于6月31日前報市財政局。
(二)具體步驟
1.制定方案。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于印發(fā)<行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法>;的通知》和資產(chǎn)清查的要求,市衛(wèi)生計生委組織所屬單位具體實施清查工作,指導(dǎo)所屬單位制定資產(chǎn)清查實施方案,并報市財政局備案。
各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人,各單位要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu),負責領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
2.單位自查。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于印發(fā)<行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法>;的通知》和資產(chǎn)清查的要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。
3.主管審核。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位自查工作完成后,將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門,主管部門對所屬單位資產(chǎn)清查自查情況進行全面審核,并對本部門資產(chǎn)清查結(jié)果負責。
4.匯總報送。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位應(yīng)于2023年6月15日之前,將相關(guān)材料報至委財務(wù)審計處,委財務(wù)審計處對所屬單位資產(chǎn)清查情況進行全面審核匯總后并于6月31日前報市財政局。
五、經(jīng)費保障
資產(chǎn)清查專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔。按照現(xiàn)行財政管理體制,除統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外,各級開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費,列入同級財政預(yù)算。
六、操作系統(tǒng)
財政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中統(tǒng)一開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng),市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位應(yīng)當為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。
七、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。成立合肥市衛(wèi)生計生委資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市衛(wèi)生計生委主要負責人任組長,分管負責人任副組長,財務(wù)審計處、委辦公室、人事處和各支出處室主要負責人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負責資產(chǎn)清查工作的決策部署、指揮協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要加強資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,單位負責人應(yīng)切實履行管理責任,分工明確,落實到人,配備強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查按時完成。
(二)精心組織。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要做好動員、培訓(xùn)工作,認真學習相關(guān)文件,并結(jié)合實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位應(yīng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照有關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要加強對本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)察指導(dǎo),及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。市衛(wèi)計委將對市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位資產(chǎn)清查工作情況予以通報,并組織監(jiān)督檢查。
篇十二 農(nóng)村計生工作調(diào)研報告1850字
雖然農(nóng)村計劃生育工作的整體水平不斷得到提升,取得了顯著成效,但由于受農(nóng)村經(jīng)濟水平的制約和農(nóng)民落后的婚育觀念的影響,以及在工作措施方面的不到位,農(nóng)村計劃生育工作仍然存在一些比較突出的問題,難度依然很大。
一是農(nóng)村計劃生育工作受經(jīng)費制約的問題突出。
自從計劃生育工作提出建立利益導(dǎo)向機制,由處罰多生向獎勵少生轉(zhuǎn)變以來,有效調(diào)動了群眾主動實行計劃生育的積極性。但由于縣鄉(xiāng)財政拮據(jù),在落實經(jīng)費上困難很大。尤其是計劃生育工作搞的比較好的地方,需要兌現(xiàn)政策的人數(shù)越多,落實經(jīng)費困難更大,負擔更重。
二是流動人口管理難的問題較大。
隨著開放程度的不斷提高,農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年遞增,勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要途徑,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了強大活力。但也給計劃生育工作帶來了新的問題和矛盾,大量計劃外出生主要發(fā)生在流動人口上。雖然國家和省上都建立了“流動人口信息管理平臺”,流入地對流動人口信息提供到網(wǎng)上,但由于流動人口流動性強,流入地管理不夠完善,流出人口計劃生育管理難的`問題一直沒有得到有效解決。
三是村級計劃生育組織作用發(fā)揮不好的問題較為突出。
由于稅費改革之后,村級計生干部普遍減少,基本情況是每村有一個計生專職主任,而各村民小組的計生宣傳員基本上由村干部兼任,只保留了人口較多的村名小組的宣傳員,育齡婦女自管小組長由于報酬低,工作責任靠得不實,開展工作不夠得力。加之村組干部和廣大農(nóng)民群眾直接生活在一起,怕得罪人,在提供計劃生育真實信息上主動性不強,造成了鄉(xiāng)村兩級計劃生育工作“兩張皮”的現(xiàn)象。由于村一級計劃生育工作作用沒有得到充分發(fā)揮,造成計劃生育工作基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。
以上這些問題,是當前農(nóng)村計劃生育工作中存在的共性問題。這些問題的解決,需要基層進一步落實責任,強化措施,積極主動地搞好基礎(chǔ)工作,也需要國家和省市在政策層面給予調(diào)控和協(xié)調(diào),共同加以解決。
一是要進一步落實工作責任,完善計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。
繼續(xù)堅持和完善黨政一把手親自抓、負總責的領(lǐng)導(dǎo)機制,進一步完善以黨委、政府、相關(guān)部門、計劃生育系統(tǒng)“三線”考核為主的人口和計劃生育工作目標管理責任制,嚴格執(zhí)行“一票否決制”,不斷強化計劃生育綜合治理。在此基礎(chǔ)上,著重研究制定靠實村組基層計生干部責任的制度和措施,建立崗位責任與報酬掛鉤的獎懲制度,建立報酬增長機制,調(diào)動村組干部計劃生育工作的積極性,完善計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。同時,加強對基層計生工作人員的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù),強化素質(zhì),提高其履行計劃生育職責的水平。通過完善網(wǎng)絡(luò),靠實責任,提高水平,形成計劃生育經(jīng)常抓的工作機制,做到底子清,對象明,各項節(jié)育措施及時落實,夯實工作基礎(chǔ)。
二是要建立計劃生育工作投入機制。
建立利益導(dǎo)向機制是引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺實行計劃生育,穩(wěn)定低生育水平,促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要舉措。要使各項優(yōu)惠政策落到實處,必須建立計劃生育投入機制。主動抓好各項節(jié)育措施特別是二女戶結(jié)扎的落實。同時,要加強監(jiān)管,確保優(yōu)惠政策落實到位,使遵守計劃生育政策的群眾真正得到關(guān)懷,得到實惠,帶動廣大群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,逐步走上自覺實行計劃生育的道路。
三是要完善流動人口管理制度,切實加強流動人口管理。
進一步完善“以現(xiàn)居住地為主”的流動人口管理體制,明確流出地和流入地的責任,充分發(fā)揮流動人口信息平臺的作用,認真執(zhí)行協(xié)議管理、協(xié)查通報、數(shù)據(jù)共享、信息公告等制度,共同做好流動人口管理工作。在具體工作中,對流出人口,流出地要全部辦理《流動人口婚育證明》,簽訂管理合同。對流出已婚育齡婦女要主動和流入地聯(lián)系,實行委托管理,并加強聯(lián)系,形成流出地、流入地互動的管理機制。流入地要加大管理力度,定期驗證,及時督促落實節(jié)育措施,及時向流出地反饋婚育信息,提高協(xié)查通報率和信函回復(fù)率,保證回函質(zhì)量,杜絕弄虛作假。對流入人口,流入地要與本地戶籍人口一樣,實行同宣傳、同服務(wù)、同管理。各部門要加強協(xié)作,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,計生、公安、工商、勞動等部門齊抓共管,摸清外來流動人口底數(shù),分類梳理,做到橫向到邊、縱向到底,實行動態(tài)管理。要主動為流入人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到跟蹤到人,隨訪到人。
四是要強化優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高群眾的生殖健康水平。
要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站建設(shè),改善服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強服務(wù)站技術(shù)人員力量,進一步提高環(huán)情、孕情服務(wù)及節(jié)育手術(shù)、術(shù)后隨訪等計劃生育技術(shù)服務(wù)水平。同時,積極主動開展出生缺陷干預(yù)、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務(wù),不斷提高廣大農(nóng)民群眾的生殖健康水平。
篇十三 關(guān)于流動人口計生工作的調(diào)研報告8200字
按照市政協(xié)的總體安排,市政協(xié)環(huán)資委組織委員和市計生主管部門組成聯(lián)合調(diào)研組,按照調(diào)研方案深入我市流出人口較典型縣區(qū)子洲、清澗,流出和流入較典型的縣區(qū)榆陽、神木進行調(diào)研。調(diào)研組采取點面結(jié)合、抽樣調(diào)查的方法,深入12個社區(qū)和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真了解情況,和縣區(qū)進行深層次交流意見,比較全面、客觀、準確地掌握了我市在流動人口計劃生育工作中
已取得的成績、存在問題和困難以及今年10月1日起施行《流動人口計劃生育工作條例》后帶來的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
1、全市流入育齡人口計劃生育情況
2、全市流出育齡人口計劃生育情況
3、流動人口流動的主要特點。
流入我市市外的流動人口成分主要以來我市打工的農(nóng)民、做生意的商人和中省駐榆企業(yè)的工作人員為主;市內(nèi)的流動人口主要以南部縣區(qū)到北部縣區(qū)打工的農(nóng)民、做生意的商人和到榆林隨孩子讀書的家庭為主,是以改變家庭經(jīng)濟狀況和孩子教育現(xiàn)狀而流動。流出的主要以在外地經(jīng)商、大中專畢業(yè)生和部分先富起來的在外地定居的家屬、親戚為主,是以改善生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量和讓孩子接受高質(zhì)量的教育而流動。
二、主要工作及成效
1、完善規(guī)范管理,不斷創(chuàng)新流動人口計劃生育現(xiàn)居住地管理新機制。夯實網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),充分發(fā)揮流動人口計劃生育基層網(wǎng)絡(luò)作用。市縣兩級都成立流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市上設(shè)立了副縣級建制的流動人口計劃生育管理辦公室,各縣區(qū)均設(shè)立正科級流動人口計劃生育管理專門機構(gòu)。流動人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)設(shè)立了流動人口管理站,配備了專職工作人員。新建社區(qū)居委會都配備了負責計劃生育工作的專職副主任和計生專干,城區(qū)居民小組有計劃生育宣傳員,以街巷樓棟為單位設(shè)立了中心戶長,形成了縱向到底、橫向到邊的市、縣、鄉(xiāng)、村(居、社區(qū))四級管理網(wǎng)絡(luò),為流動人口計劃生育工作提供了有力的組織保障。健全管理制度,依法規(guī)范流動人口生育行為。市人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《關(guān)于加強全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)流動人口計劃生育工作的意見》,針對全市40個流入人口相對集中的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),就工作制度、措施保障、責任追究等做了具體的規(guī)定,進一步完善了以現(xiàn)居住地為主的計劃生育管理模式。集中時間,集中力量,城鄉(xiāng)聯(lián)動,部門配合,進行兩次規(guī)模較大的清查整頓活動。通過清查整頓,進一步摸清流動人口的生育、節(jié)育的底子,健全各種卡檔,完善管理制度。社區(qū)計強化劃生育管理,積極開展計劃生育優(yōu)秀社區(qū)和先進社區(qū)創(chuàng)建活動。強化屬地管理。在開展經(jīng)常性工作中,始終堅持流動人口的計劃生育管理由戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理,以現(xiàn)居住地管理為主的原則,明確規(guī)定流動人口計劃生育管理,流入地負主要責任。
2、深化宣傳教育,及時掌握流動人口計劃生育工作的主動權(quán)。充分利用新聞媒體和群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目等形式,大張旗鼓地開展群眾性宣傳活動,有針對性地進行宣傳教育,流動育齡群眾受教育面達90%以上。在流動人口集中的城鎮(zhèn)、集貿(mào)市場成立流動辦和計劃生育協(xié)會,充分發(fā)揮協(xié)會組織“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的作用。同時抓住春秋農(nóng)忙期間流動人口返鄉(xiāng)回家有利時機,進行上門服務(wù),通過咨詢、送科學知識進村到戶等活動,講解計劃生育基本知識和法規(guī)政策,傳授科技致富信息和知識,把流動人口辦證須知等宣傳資料送到流動人口手中。
3、推進優(yōu)質(zhì)化服務(wù),不斷提高流動人口計劃生育服務(wù)水平。
工作實際中,市計生部門堅持以人為本,積極幫助流動人口排憂解難,努力在就業(yè)、子女入托入學、辦理證照等方面為流動人口提供優(yōu)先服務(wù),免費為流動人口提供“三查”等節(jié)育技術(shù)服務(wù),拉近了與群眾的感情距離,得到了群眾的擁護。神木縣實行了公安、工商、勞動、計生等部門聯(lián)合辦公,為流動人口在辦理有關(guān)證件等方面減化了辦事程序,提供了方便。榆陽區(qū)積極幫助流動人口租賃房屋,開展就業(yè)咨詢服務(wù),有不少流動已婚育齡婦女當選為中心戶長,參與計劃生育工作。靖邊縣開展了為育齡流動人口代辦暫住證、上門進行“三查”服務(wù)、定期回訪等系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,幫助育齡群眾解決子女入托上學、落實經(jīng)營場所、攤位等生產(chǎn)生活中存在的困難和問題。府谷縣在城區(qū)設(shè)立流動人口計生服務(wù)點,廣泛開展生殖保健服務(wù)活動,免費為育齡流動人口查病治病,為流動人口中的獨生子女進行體檢,努力為流動人口營造“第二故鄉(xiāng)”。各縣區(qū)本著“以人為本,提供服務(wù),排憂解難”的原則,把對流動人口的服務(wù)做到他們心坎上,以情感人,以理服人,從服務(wù)入手,幫助他們發(fā)展生產(chǎn),搞好經(jīng)營,在管理中服務(wù),在服務(wù)中管理,融管理與服務(wù)于一體。
4、實施典型帶動,不斷推動流動人口計劃生育現(xiàn)居住地管理深入發(fā)展。近年來,為了適應(yīng)新形勢,積極鼓勵基層不斷改革創(chuàng)新,不斷總結(jié)經(jīng)驗,注重典型引路,取得較大成效。我市神木縣與內(nèi)蒙、山西相鄰,境內(nèi)有流動人口9萬多人。在近幾年的工作實踐中,縣委、縣政府始終把流動人口計劃生育工作視為計生工作的重點和難點,與常住人口一樣,同部署、同服務(wù)、同管理、同考核,堅持“依托社區(qū)、屬地管理”、“房主業(yè)主負責制”的工作機制,“房主業(yè)主”真正成了流動人口計生管理工作的直接責任人。對神木、清澗、綏德等縣的經(jīng)驗和做法,我們及時進行總結(jié),召開了專題會議,向全市推廣了他們堅持以現(xiàn)居住地管理為主,將流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù),全面落實“房業(yè)主負責制”的先進經(jīng)驗,有力地促進了全市流動人口計劃生育工作的深入開展。
5、加強部門協(xié)作,初步建立流動人口“一盤棋”工作新機制。今年以來,為全面提升流動人口計劃生育服務(wù)管理水平,國家人口計生委提出建立全國流動人口“一盤棋”格局的工作目標,并確立了“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”流動人口計劃生育工作20字新機制。市人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組就我市流動人口“一盤棋”工作進行了專題研究,召開了全市流動人口計劃生育“一盤棋”工作專題會議,制訂了《榆林市流動人口計劃生育“一盤棋”“三年三步走”實施方案》。市委辦、市政府辦出臺了《關(guān)于進一步加強和改進流動人口服務(wù)與管理工作的實施意見》,《意見》就進一步加強全市流動人口計劃生育綜合治理工作也做出了明確要求,要求公安、建設(shè)、房產(chǎn)、計生等部門認真履行職能,加強協(xié)調(diào)配合,共同做好全市流動人口計劃生育服務(wù)管理工作。同時我市與毗鄰地區(qū)甘肅慶陽、寧夏銀川、內(nèi)蒙額爾多斯、山西太原、忻州以及廣東、河北、四川、浙江、安徽等二十多個地市簽訂《流動人口計劃生育雙向協(xié)作協(xié)議書》,旨在加強跨市間流動人口服務(wù)管理工作的雙向交流與協(xié)作,逐步形成兩地共贏的長效協(xié)作管理機制。
三、存在的問題和困難
1、基層一些領(lǐng)導(dǎo)干部對抓好流動人口計劃生育工作的重要性和緊迫性認識不足。對抓好流動人口計劃生育工作被動應(yīng)付,導(dǎo)致計劃外生育時有發(fā)生。當前我市流動人口占到全市人口總量的近三分之一,這部分人口中,60%以上屬于生育旺盛期的育齡人群,抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明全市政策外出生70%以上為流動人口所為。南六縣貧困山區(qū)大量人口外出務(wù)工、經(jīng)商,形成了龐大的流動人群。這些人居無定所,流無定向,構(gòu)成復(fù)雜,底子難摸清,孕情難掌握,措施難落實,處理難到位,流動人口計劃生育管理服務(wù)問題解決的難度很大。
2、相關(guān)職能部門配合協(xié)調(diào)不夠,綜合治理的工作格局尚未真正形成。由于流動人口構(gòu)成復(fù)雜,隨意性大,隱蔽性強,其計劃生育管理與服務(wù)需要諸多相關(guān)職能部門的有機配合和協(xié)調(diào)。國家和省《流動人口計劃生育工作管理辦法》雖然明確了公安、工商、民政、勞動、教育、衛(wèi)生、城建等部門在流動人口計劃生育中的職責,但在實施操作過程中相互協(xié)調(diào)協(xié)作不夠一致。各縣區(qū)盡管與相關(guān)部門都簽訂了流動人口計劃生育管理責任書,但缺乏有效的行政監(jiān)督和制約機制,因而在實際工作中,決策難,協(xié)調(diào)難,落實難,扯皮推諉現(xiàn)象較多,難以形成聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理流動人口的工作局面。
4、城市社區(qū)計劃生育工作落后。隨著社會發(fā)展和城市化進程的加快,城市出現(xiàn)了大量的流動人口、下崗職工和失業(yè)人員,人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。社區(qū)作為城市的主要載體,承擔著越來越多的社會職能和計劃生育工作任務(wù)。近年來省上一直要求各地切實把流動人口計劃生育工作納入社區(qū)管理服務(wù)體系之中,我市社區(qū)計劃生育處于起步階段,工作相對滯后,原有的居委會無論從體制、職能、人員都不能適應(yīng)新的形勢,在實際工作中存在較多問題。一是大部分社區(qū)居委會工作條件差,全市除神木、榆陽之外絕大多數(shù)社區(qū)依靠租賃房屋辦公,起碼的辦公設(shè)施不能配置;二是工作經(jīng)費沒有來源且嚴重短缺,導(dǎo)致諸如進行流動人口清查登記等基礎(chǔ)性工作難以落實;三是社區(qū)居委會干部待遇低,每月只有幾十元的報酬嚴重影響了工作的積極性,村組干部不愿干,不想干的現(xiàn)象普遍存在。
5、流動人口計劃生育信息化建設(shè)步伐滯后。目前,國家人口計生委已開通了全國省際間流動人口計劃生育信息交換平臺,具體要求把流動育齡婦女個案信息錄入計算機,及時登錄信息交換平臺,提出查詢要求,接受反饋信息,核實重點育齡人群信息并分析匯總上報。在規(guī)定時限內(nèi)準確、有效進行信息交換,實現(xiàn)流動人口雙向管理的目標,提高流動人口計劃生育管理服務(wù)水平。目前我市基層由于資金所限沒有配備專用的計算機等網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)一級設(shè)備配備少,網(wǎng)絡(luò)不暢通。
6、與周邊地區(qū)的協(xié)作管理難度大。我市與甘肅、寧夏、內(nèi)蒙、山西等地接壤,相互間人口流動頻繁。由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡和計劃生育工作中存在的差異,造成了流動人口計劃生育管理上的盲區(qū)。近幾年,雖然通過召開毗鄰地區(qū)協(xié)作會議,簽定了雙向管理協(xié)議書,明確了雙方的職責,但在實際操作過程中成效不大。如我市有6個縣與山西省接壤,由于山西省流動人口計劃生育管理力度較弱,基層單位發(fā)往相鄰山西一些地區(qū)的流動人口婚育信息交流單回返率很低,所以發(fā)現(xiàn)問題互相不能及時取得聯(lián)系,無法協(xié)商解決,部分流動人口寄回的“三查”證明大多不規(guī)范,分不清真?zhèn)?,這些問題的存在,嚴重制約了我市流動人口計劃生育工作水平的提高。
7、新條例的頒布對基層流動人口計劃生育工作的沖擊較大。新的國家《流動人口計劃生育工作條例》從今年10月1日起實行,縣域內(nèi)流動的人口從統(tǒng)計口徑上講不再屬于“流動人口”范疇,這部分人口全市核算有近30萬,如何解決這部分人的服務(wù)管理問題已成為計生部門當前面臨的重大課題。
四、幾點建議
1、貫徹落實科學發(fā)展觀,加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。貫徹落實科學發(fā)展觀,組織專家學者和相關(guān)人員加強我市人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,是統(tǒng)籌解決我市人口問題的重要措施。人口發(fā)展戰(zhàn)略研究不僅要對人口進行定量分析,更要注重探討人口與經(jīng)濟社會發(fā)展過程中涉及的各種復(fù)雜的相互關(guān)系,強調(diào)從生育控制向更深、更廣的人口發(fā)展領(lǐng)域擴展。通過對人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究,洞察經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻內(nèi)涵;通過對人口發(fā)展定量分析和應(yīng)用性研究,為我市各項經(jīng)濟社會問題的解決提供基礎(chǔ)的、實證的依據(jù)和對策,推動人口發(fā)展規(guī)劃、政策、法律、法規(guī)的研究和制定,建立人口和政治、經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展的研究體系。人口問題從本質(zhì)上講是發(fā)展問題,是一個地區(qū)最基本的發(fā)展問題。人口發(fā)展戰(zhàn)略是社會經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略,現(xiàn)在我市所面臨的人口問題已經(jīng)不僅僅是數(shù)量問題,也不僅僅是素質(zhì)問題,更多的是我市人口與經(jīng)濟、社會發(fā)展相適應(yīng)的問題,是人口與區(qū)域中心城市建設(shè)相協(xié)調(diào)的問題。因此,人口戰(zhàn)略研究成果必須既能用于解決人口本身的問題,又能處理好人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境之間的關(guān)系。重視人口研究,注重成果轉(zhuǎn)化是我們進行科學決策、提高工作水平的一項基本工作方法和領(lǐng)導(dǎo)制度。人口戰(zhàn)略性研究來自于科學決策的需求,研究成果要服務(wù)于決策的制定。加強人口戰(zhàn)略研究,必須樹立以人為本、促進人的全面發(fā)展理念,增強成果轉(zhuǎn)化工作的積極性和主動性,不斷探索調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的規(guī)律和特點,最終形成與相關(guān)部門規(guī)劃相匹配的具有普遍指導(dǎo)意義的宏觀思路、發(fā)展規(guī)劃、政策措施和決策依據(jù),切實解決我市區(qū)域發(fā)展密切相關(guān)的人口問題。
2、懲防并舉,切實降低出生人口性別比。如何在穩(wěn)定低生育水平的前提下,避免出生人口性別比例失衡是當前我市人口計生工作面臨的新挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟發(fā)展與出生人口性別比的關(guān)系并不單純,經(jīng)濟發(fā)展是柄雙刃劍。工業(yè)化的進程、就業(yè)環(huán)境的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等制約人們的生育行為。一方面,經(jīng)濟發(fā)展使人們養(yǎng)老有了保障,便于人口計生工作的開展,有助于遏制出生人口性別比升高的勢頭,另一方面,以家庭為單位的民營經(jīng)濟的快速發(fā)展、家庭經(jīng)濟環(huán)境的改善、私有財產(chǎn)的大幅度增加驅(qū)使部分家庭為了財產(chǎn)繼承想生兒子,不怕支付因超生而需交納的社會扶養(yǎng)費。在經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于女性就業(yè)的地區(qū),出生人口性別比相對比較平衡;相反,在經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于男性就業(yè)之地,出生人口性別比往往容易失衡。此外,群眾的生育觀念尚未發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。農(nóng)村地區(qū)、經(jīng)濟發(fā)達但傳統(tǒng)生育文化色彩相對濃厚地區(qū)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)保持家族特色地區(qū),男孩偏好依然在較多人群中存在。同樣,利益導(dǎo)向機制也不是促進兩性平等、解決出生人口性別比失衡的根本辦法;并不是只有貧困人群才進行性別選擇,這些現(xiàn)象在經(jīng)濟富裕人群中似乎更甚,且其影響面更大。實踐表明,新的經(jīng)濟因素可能在一定程度上強化人們的男孩偏好,這是值得人口計生部門警醒的。制度的因素積重難返,治理出生人口性別比的失衡無疑是一場持久戰(zhàn)。因此,要懲防并舉,切實解決我市新生嬰兒性別比失衡的問題。一是要加強宣傳教育,利用黨校和行政學院等陣地進行倡導(dǎo)和培訓(xùn),增強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責任感和自覺性。加強人口宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開展社會宣傳活動,制作發(fā)放宣傳品,傳播倡導(dǎo)男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念,教育群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、普及保護婦女兒童權(quán)益的法律知識。協(xié)調(diào)相關(guān)新聞媒體加強采訪報道,營造全社會關(guān)懷、關(guān)愛女孩的濃厚輿論氛圍。二要強化責任,堅持分類管理,推行出生人口性別比偏高重點縣區(qū)的動態(tài)管理措施。重點縣區(qū)管理制度與相應(yīng)縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核直接掛鉤。而且,在被列為重點縣區(qū)期間,不能參加“文明城市”、“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”等評先評優(yōu)活動。這就從人口計生行業(yè)外部對重點縣區(qū)的人口計生工作施加了壓力,這是遏制出生人口性別比的重要制度保證。三是要建立完善利益導(dǎo)向政策體系。在優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風險、生殖健康、家庭致富以及養(yǎng)老保障等六個方面,制定有利于女孩及其家庭的政策。認真落實獎勵扶助、少生快富、特別扶助“三項制度”,對計劃生育女兒戶適當給予優(yōu)生優(yōu)惠。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,在集體林權(quán)制度改革、戶籍制度改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)征用補償、宅基地使用、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建立、生育福利政策制定等工作中,向計劃生育女兒戶傾斜。積極支持計劃生育女兒戶發(fā)展經(jīng)濟,拓展婦女就業(yè)門路。在安排農(nóng)村住房改造、沼氣推廣、就業(yè)技能培訓(xùn)、小額貸款等方面,優(yōu)先照顧計劃生育女兒戶。積極協(xié)調(diào)教育部門為女孩特別是貧困縣鄉(xiāng)的女孩讀書升學創(chuàng)造條件。資助學習成績優(yōu)秀、考取高中和大學的貧困家庭女孩完成學業(yè)。四是要強化打非。加快立法進程,推動《禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠規(guī)定》這一國家行政法規(guī)早日出臺,為查處“兩非”提供法律依據(jù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門持續(xù)開展專項治理活動,加大對“兩非”的查處力度,清理整頓計劃生育藥品和器械市場。積極開展區(qū)域協(xié)作和聯(lián)防聯(lián)治,查辦跨省跨界的“兩非”案件。實行有獎舉報制度,發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。依法嚴懲溺、棄、殘害女嬰的婦女等違法行為,保障婦女兒童的合法權(quán)益。
3、逐步完善綜合治理機制,形成社會齊抓共管的工作格局。近年來,榆林經(jīng)濟社會快速發(fā)展,城市住房與戶籍制度改革不斷深入,城市化進程加快,流動人口與人戶分離現(xiàn)象日漸增多,做好新時期流動人口計生工作是人口計生工作的重中之重、難中之難。要建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、單位負責、群眾參與、齊抓共管的綜合治理機制是做好流動人口計劃生育工作的治本之策。建議各級政府切實履行職責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安、工商、勞動、城建、衛(wèi)生等部門落實流動人口計劃生育管理職責,建立綜合治理流動人口計劃生育管理目標責任制,明確職責,密切配合,形成合力,共同做好流動人口計劃生育工作。
4、著力解決流動人口計劃生育經(jīng)費投入的機制問題。國家和省上對流動人口計劃生育經(jīng)費都有明確要求:“各級政府和人口計生部門要認真按照中央《決定》和國務(wù)院5號文件的要求,將流動人口納入流入地人口總數(shù),把流動人口計劃生育管理服務(wù)經(jīng)費納入各級財政正常的預(yù)算支出范圍。”《陜西省流動人口計劃生育工作管理辦法》和國家計生委《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》也明確要求,各級人民政府應(yīng)當保障流動人口計劃生育工作所必需的經(jīng)費,“按照‘分級管理,分級負擔’的原則,將流動人口計劃生育管理和服務(wù)所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,在核定本地區(qū)計劃生育工作經(jīng)費時,應(yīng)包含外來流動人口管理和技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費,保證與戶籍人口人均經(jīng)費的同等投入水平”。建議市縣財政將流動人口管理和服務(wù)經(jīng)費能列入各級財政專項預(yù)算,實行專項經(jīng)費保障,按照中省文件精神,足額預(yù)算撥付流動人口專項經(jīng)費,提高流動人口計劃生育保障能力。同時做好專項經(jīng)費的使用、監(jiān)督、檢查,并將該項內(nèi)容納入政府年度責任目標進行考核,實行一票否決,保障流動人口計劃生育的宣傳教育,技術(shù)服務(wù),雙向交流,信息化管理等日常工作的順利開展,真正實現(xiàn)流動育齡群眾的“常住人口管理、市民化服務(wù)”的要求。關(guān)于流動人口計劃生育經(jīng)費,文件規(guī)定都很明確,關(guān)鍵要像子洲縣政府那樣抓落實,抓到位,確保工作正常運轉(zhuǎn)。
5、采取有效措施,狠抓薄弱環(huán)節(jié)。針對我市出租房屋管理混亂的現(xiàn)狀,建議學習和借鑒其他先進地區(qū)的做法,對流動人口管理體制進行重要改革,市縣兩級要將流動人口管理和房屋出租管理進行整合,成立“流動人口和出租房屋管理委員會”,貫徹落實《租賃房屋治安管理規(guī)定》。要建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門分工負責,條塊結(jié)合、以塊為主的屬地化管理機制。特別是新形勢下出現(xiàn)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、單元樓棟流動人口和下崗失業(yè)人員的計劃生育是新問題,各級要加強調(diào)查研究,采取得力措施,有效治理這些“死角”和“盲區(qū)”,消除隱患。
6、要盡快研究出臺地方性的政策措施,以適應(yīng)新形勢的需要。國家《流動人口計劃生育工作條例》出臺之后,取消了原來的一些剛性的行政處罰措施,基層一些習慣性的工作方式難以扭轉(zhuǎn),加之大部分流動人口自身文化素質(zhì)較低、思想觀念陳舊、自覺遵守計劃生育意識不強,對流入地所在村、社區(qū)或單位的計劃生育管理和服務(wù)工作不能積極配合,甚至有對抗情緒,一定程度上影響到基層工作順利開展。建議市上根據(jù)基層實際情況,從有利于工作的角度出發(fā),出臺便于操作的具體的管理辦法,延續(xù)過去一些行之有效的管理制度,使原《辦法》和新《條例》更好地過渡和銜接。
7、要加強計生干部隊伍建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為推動人口和計劃生育事業(yè)科學發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。認真研究建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系,促進班子成員之間的協(xié)調(diào)與合作,提高各級人口計生部門領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。改革人口計生隊伍的任職方式,大力嘗試職位聘任制,吸引多樣化的優(yōu)秀人才,改革和完善人才選拔任用方式,實現(xiàn)采取內(nèi)部競聘、公開招聘、市場選聘等方式,擇優(yōu)選拔人才,實現(xiàn)由“組織配置”為主導(dǎo)向“市場配置”為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。建立充滿活力的人才激勵機制。建立健全人口計生干部隊伍的激勵機制。及時對先進個人予以表彰獎勵,對優(yōu)秀的人口計生領(lǐng)導(dǎo)、行政管理人員等,應(yīng)出臺政策從政治上予以激勵。各級政府要高度重視流動人口計劃生育管理服務(wù)隊伍建設(shè),要切實保證各級流動人口計生管理機構(gòu)有錢干事,有人干事,要從政治上關(guān)心這支隊伍,當務(wù)之急就是要爭取政府人事部門將縣鄉(xiāng)兩級流動人口計劃生育管理機構(gòu)納入?yún)⒄展珓?wù)員管理,使其執(zhí)法合法化,以解決這支隊伍的后顧之憂。
篇十四 人口計生委年度工作報告1700字
2023年以來,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)人口計生系統(tǒng)認真貫徹落實黨的__大、黨的__屆__全會精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以保障和改善民生為基礎(chǔ),穩(wěn)步推進各項工作,取得了顯著成效,誠信計生鞏固提質(zhì)、計生家庭獎勵扶助取得新突破、公共服務(wù)體系進一步完善,群眾路線教育實踐活動扎實推進?,F(xiàn)將一年來的工作績效報告如下:
一、主要工作目標任務(wù)
2023年,全區(qū)年末總?cè)丝诳刂圃?295萬以內(nèi),自然增長率控制在8.8‰以內(nèi),出生人數(shù)控制在79萬以內(nèi)。穩(wěn)定低生育水平,全面推進誠信計生工作;加快推進全員人口信息化建設(shè),扎實開展免費孕前優(yōu)生健康檢查項目,進一步加大出生人口性別比的綜合治理力度,統(tǒng)籌解決人口素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布問題;全面落實計劃生育家庭獎勵扶助制度、特別扶助制度,促進人口長期均衡發(fā)展。
二、工作措施及成效
2023年以來,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門的大力支持下,全區(qū)人口計生系統(tǒng)按照___、國務(wù)院在新一輪機構(gòu)改革中對計劃生育提出的“三個堅持”、“三個不變”的要求,盡職履責,扎實工作,較好地完成了各項工作任務(wù)。
(一)低生育水平保持穩(wěn)定。年度各項人口計劃執(zhí)行情況評估為:2023年末總?cè)丝谟媱潪?295萬,根據(jù)近年來統(tǒng)計公報總?cè)丝谧儎幽暝?1萬左右及年度變動平穩(wěn),預(yù)計年末總?cè)丝?286萬,比計劃控制數(shù)少9萬。年度出生人口計劃79萬,人口計生統(tǒng)計報表年度出生70.78萬,衛(wèi)生上半年分娩36.7萬,評估年度出生74萬。年度自然增長率計劃8.8‰,評估執(zhí)行結(jié)果為8.48‰。全區(qū)低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定,“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況良好,為實現(xiàn)富民強桂新跨越和與全國同步全面建成小康社會營造更加有利的人口環(huán)境。
(二)群眾路線教育實踐活動扎實推進。按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署,結(jié)合人口計生工作實際,扎實開展群眾路線教育實踐活動,緊扣“民需我為”主題,開展大調(diào)研、帶案下訪、體察民情接地氣等活動,通過召開座談會、發(fā)放《征求意見表》等多種形式開門納諫,認真分析查擺“四風”、“六病”存在的問題,著力在深化認識、改進作風、整改落實上下功夫,確?!耙?guī)定動作”扎實到位,“自選動作”亮點紛呈,做到教育實踐活動和業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進。我委先后深入14個市29個縣(市、區(qū))47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)64個村調(diào)研,召開座談會51次,發(fā)放征求意見表1000多份,收集梳理匯總意見建議7類32條。嚴格執(zhí)行八項規(guī)定和自治區(qū)黨委反對“四風”的“兩規(guī)定一辦法”,1-10月委機關(guān)“三公經(jīng)費”支出86.96萬元,同比下降28.83%。認真履行“美麗廣西.清潔鄉(xiāng)村”活動職責,1—11月,投入68萬元為聯(lián)系點開展環(huán)境衛(wèi)生整治,鄉(xiāng)容村貌大為改觀。
(三)誠信計生鞏固提質(zhì)。全區(qū)上下堅持把誠信計生作為總抓手,在覆蓋面、參與率、知曉率取得階段性成果的基礎(chǔ)上,在鞏固、提質(zhì)、增效上下功夫。自治區(qū)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于建立誠信計生長效機制的實施意見》,進一步完善民生政策與計生優(yōu)惠政策兼容的決策機制。在桂林市興安縣召開全區(qū)誠信計生工作現(xiàn)場會,開展爭當優(yōu)秀誠信計生小組長活動,推進誠信計生向縱深發(fā)展。全區(qū)98.9%的村(社區(qū))開展了誠信計生,已成立誠信計生小組48.9萬個,參加已婚育齡婦女達561.6萬人,全區(qū)91%的縣(市、區(qū))基本實現(xiàn)誠信計生。
(四)國家免費孕前優(yōu)生項目和村級幸福家園實現(xiàn)全覆蓋。全區(qū)新增43個免費孕前優(yōu)生項目縣,至此,項目單位達到109個,實現(xiàn)了全覆蓋。1—10月,全區(qū)項目單位共檢查51.24萬人,目標人群覆蓋率89.58%,提前3個月完成國家任務(wù)。在全國孕前優(yōu)生項目實驗室質(zhì)量評價中,我區(qū)優(yōu)秀率100%,躋身于全國10個質(zhì)評全優(yōu)省(區(qū)、市)行列。全區(qū)1.6萬多個村(居)基本建成早期教育、生育關(guān)懷、優(yōu)生優(yōu)育、老年服務(wù)等標準化的幸福家園,覆蓋了全區(qū)所有村(居)。
(五)計生家庭獎勵扶助取得新突破。與人社廳、財政廳聯(lián)合制定城鎮(zhèn)居民獨生子女年老獎勵辦法,進一步完善人口計生利益導(dǎo)向政策體系。農(nóng)村計生家庭小額貼息貸款和愛心保險首次納入自治區(qū)政府為民辦實事項目。1-10月,全區(qū)1.4萬戶計生家庭獲得了財政貼息貸款,貸款金額達2.5億元,貼息金額達1600萬元;1-11月,全區(qū)47.44萬戶計生家庭辦理了愛心保險,投保金額達1573萬元,理賠2260萬元,理賠率達143.67%。城鄉(xiāng)計生家庭各項法定獎勵優(yōu)惠政策全面兌現(xiàn),各級累計兌現(xiàn)計生家庭獎勵扶助和特別扶助資金2.1億元,23.89萬人次得到了實惠。
篇十五 工作報告:街道計生辦工作情況報告1050字
一、上周主要工作完成情況
1、出生信息核查:4月份采集出生信息33條,核準出生33條,其中一孩27人,二孩及以上6人,市內(nèi)縣外市外生育2人,市外生育2人,男孩14人,女孩19人,政策符合率93.10%。
2、長效及補救措施落實:截止到5月底,我轄區(qū)育齡婦女長效措施及補救落實上環(huán)128例,流產(chǎn)1例,引產(chǎn)3例。
3、孕前優(yōu)生健康檢查工作:通過街道、社區(qū)多方發(fā)動宣傳,目前參加孕前檢查的人數(shù)有152對。
4、社會撫養(yǎng)費征收:我處共計征收并上繳國庫77000元。此外,還有一例案件正在調(diào)查取證中。
5、4-12月份孕婦普查工作進展:我處通過入戶訪視,并與每月出生信息核查比對,統(tǒng)計出轄區(qū)4-12月份孕婦101人,其中照顧生育2人。產(chǎn)婦136人,其中一產(chǎn)130人,照顧再生育6人。
6、宣傳報道:宣傳報道目前完成,其中市級媒體發(fā)表,省級以上媒體發(fā)表。
7、政務(wù)信息:目前政務(wù)信息上稿1,其中市計生網(wǎng)站上稿1,省計生網(wǎng)站上稿。
8、宣傳活動:5月28日在復(fù)興南路小廣場舉辦529宣傳活動,現(xiàn)場以計生政策知識競猜為主,并有法律宣傳、免費義診和修車、理發(fā)等便民項目。5月29日在津隴社區(qū)舉辦“我為爸媽講政策”,轄區(qū)的兒童們給爸媽講解計劃生育政策,尤其向進城務(wù)工人員發(fā)放法律宣傳冊,保障流動人口公共服務(wù)均等化。5月30日晚“大篷車”開進響山社區(qū),為轄區(qū)的居民帶來一場精彩的文藝演出。
9、藥具系統(tǒng)培訓(xùn):我處自參加市計生委藥具新系統(tǒng)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)后,及時對計生辦干部、各社區(qū)專干進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并將培訓(xùn)的重點放在實務(wù)操作上,確保每名計生工作人員熟練操作系統(tǒng)。
10、宣傳月工作進展:我處宣傳月的時間定在七月份,目前我們正制定詳細的活動方案,力求以創(chuàng)新的形式、為轄區(qū)居民帶來一次耳目一新的視聽盛宴。
11、粽子節(jié)活動:端午前夕在金獅社區(qū)舉辦“美麗粽是情和諧計生譜新篇”主題活動。市計生委副主任尹葆華、宣傳處處長談建榮、區(qū)副區(qū)長魏崇嶺、計生局局長徐新華、副局長郭愛君、辦事處主任崔玉永、副主任劉清溪等領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場參加了活動。
二、下一步工作打算
1、理清計生工作思路:為了調(diào)動社區(qū)計生工作積極性,注重計生工作實績,我處與社區(qū)簽訂計生工作專項責任書,配齊計生工作日志簿,定期考核、定期監(jiān)督,使計生工作有責任、有落實。
2、加大出生信息核查力度:與轄區(qū)醫(yī)院、婦保所聯(lián)合,加強入戶調(diào)查力度,詳細掌握轄區(qū)孕產(chǎn)婦情況,做好上門各項服務(wù)工作,切實有效地提高計劃生育政策符合率。
3、保障社會撫養(yǎng)費征收有力:我處從四月初開始進行社會撫養(yǎng)費集中征繳專項行動,對轄區(qū)內(nèi)的計劃外出生情況集中核查,督促其主動繳納社會撫養(yǎng)費。實行每周上報、每月通報制度,力爭社會撫養(yǎng)費的征收工作有所突破。