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篇一 人民陪審員述職報告 人民陪審員工作綜述
法院人民陪審員培訓班開班儀式上的講話各位陪審員、同志們：大家上午好!
這幾天，我們總是懷著興奮和喜悅的心情，傳統佳節(jié)中秋節(jié)的余慶尚在，我們又將迎來偉大祖國母親的61歲生日，在這花好月圓、舉國歡慶的日子里，國慶中秋相聚，親朋好友相聚，十分高興，今天我們大家也相聚在法院。首先，我代表庫倫旗法院院黨組及全體干警，向前來參加庫倫旗人民法院人民陪審員培訓班的各位同志表示熱烈的歡迎和崇高的敬意。
庫倫旗法院組織的人民陪審員集中培訓，是我院今年工作的一項重點內容。這次培訓得到了市中院、旗人大、旗委、旗政府、司法局及社會各界的關心和支持，經過精心準備，今天如期舉行。這次培訓的日程安排緊，培訓內容豐富、具體，相信各位陪審員經過培訓后一定會有收獲。在這里我講四點意見。
一、人民陪審制度的重要性陪審制是我國重要的司法制度，是人民群眾直接參與國家管理的重要體現。人民陪審員肩負人民的重托，到人民法院與審判員一起行使莊嚴而神圣的審判權，其意義非常重大，主要表現在以下幾個方面：
第一，它是人民法院審判工作走群眾路線的重要體現，是現代社會和法治國家司法民主化的要求，成為我國社會主義民主政治的組成部分。
第二，它是強化司法監(jiān)督的重要保障，通過人民陪審員參加案件審理，對法院是一個直接的監(jiān)督。
第三，它是法院公正高效審判的保證，就法院現實而言，案多人少的矛盾日益突出，在此情況下，陪審員可以緩解審判力量相對不足的矛盾。
第四，它可以提高法院的社會公信力，在當前法院在社會上公信程度不是很高的情況下，請陪審員
參加陪審，對司法公正能夠起到很好的證明作用，讓陪審員親自參加審理案件比法院作許多解釋管用得多。第五，它是法院與社會、群眾聯系的橋梁，它會起到宣傳法院司法公正的效果，促進人民群眾接受法制教育，增強法律意識。第六，人民陪審員通過發(fā)揮自己行業(yè)、專業(yè)的技能，起到“咨詢員”的作用。
廣大陪審員來自于社會各界，大都是各個行業(yè)、專業(yè)的行家里手，在審理案件的過程中，能夠針對一些專業(yè)性問題提出自己的意見和建議，與法官做到優(yōu)勢互補，更好的審理案件。如陪審員解殿斌來自醫(yī)療系統，在審理醫(yī)療糾紛案件中，就可以發(fā)揮特長，為法官準確分析案情、明晰事實提供專業(yè)知識方面的幫助。
二、加強學習，充實自我，不斷提高自身的業(yè)務素質和審判能力“人民陪審員依法參加人民法院的審判活動，除不得擔任審判長外，同法官享有同等權利”。這句話規(guī)定了人民陪審員的權利，同時，又賦予了人民陪審員應履行的職責。要履行好職責，就必須具備相應的法律知識和業(yè)務水平。
審判工作是一項專業(yè)性很強的工作，這就要求審判工作要有新的審判方式，人民法院的專業(yè)審判人員要進行不同層次、不同形式的業(yè)務學習和專業(yè)培訓，而對人民陪審員這支非專業(yè)的審判隊伍來說，這項工作顯得尤為重要。因此，大家一要加強學習，特別是鉆研法律知識，不斷提升法制水平;二要積極參加法院組織的業(yè)務培訓，不斷提高自身素質和業(yè)務能力;三要在陪審過程中，積極摸索人民陪審員的工作方法，以不斷適應新形勢下的工作需要。
三、擺正關系，積極參與，自覺處理好人民陪審員工作與本職工作的關系人民陪審員工作具有兼職性，這次由旗人大常委會任命的二十名人民陪審員，來自于不同的領域和不同的崗位，平時都有自己的工作，部分同志還擔任領導職務，這就存在如何妥善處理和擺正參加審判與本單位工作之間的關系問題。
對于旗人民法院指定需要由人民陪審員參加訴訟的案件，陪審員應當事先安排好工作，主動做好庭審前的各項準備，按時參加審理，不要推諉拒絕。同時，人民法院在安排人民陪審員庭審時，也會為人民陪審員提供便利條件，確保各位有充足的時間能夠在事先處理好本職工作，從而能夠全身心的投入到審判工作中，確保審判工作順利進行。
人民陪審員述職報告
篇二 縣法院人民陪審員工作的調查報告
人民陪審員制度是審判機關吸收非專業(yè)法官參加審判的制度，是人民司法工作依靠群眾的重要形式，是群眾路線在人民司法工作中的具體貫徹，是實現社會主義司法民主和司法公開的重要方式和途徑。近幾年來，各級法院對人民陪審工作都進行了深入的研究、大膽的嘗試，推進了人民陪審工作的進展。近年來我院也對陪審工作進行了積極地探索，取得了一些成績和經驗。
一、我院人民陪審員的組成情況及參與審理案件情況
1、人民陪審員的組成情況
我院現有人民陪審員37人，其中男25人，占68%，女12人，占32%;30歲以下2人，占5%，30-40歲16人，占43.5%，40-50歲16人，占43.5%，50-60歲3人，占8%；年齡最小28歲，最大56歲；高中學歷2人，占5%，大專學歷21人，占57%，本科學歷14人，占38%；待業(yè)6人，占16%,農民5人，占14%，職工9人，占24%，干部17人，占46%。
2、人民陪審員參與審理案件情況其中20xx年，我院陪審員共參與陪審各類案件872件，參與調解各類案件426件，參與審理、調解案件超百件的4人，所參與審理案件的服判息訴率和參與調解案件的調撤率均超過85％以上。有效提升了案件質效和司法公信力。
二、關于我院人民陪審工作的幾點做法
1、推上前臺，確保三個參與。
一是嚴格落實《最高人民法院關于加強人民陪審員工作的決定》。對于涉及專業(yè)性強的醫(yī)療事故糾紛、金融合同糾紛等案件，以及案件影響較大、矛盾尖銳、有信訪風險和相關法律規(guī)定不明確的，要求必須邀請相關陪審員參與審理、調解。五年共參與審理、調解醫(yī)療事故糾紛75件，金融合同糾紛951件。
二是無論是民商案件、刑附民案件、行政案件、執(zhí)行案件，只要有條件調解和協調可能的，要求必須邀請相關陪審員參與審理、調解。五年共參與審理、調解刑附民案件138件，行政案件107件，參與執(zhí)行和解120件。
三是對涉及未成年人案件、農民工案件軍人權益保護等特殊人群案件，要求必須邀請相關陪審員參與審理、調解。五年共參與審理、調解涉及未成年人案件83件，農民工案件51件，軍人權益保護案件13件。從而提高當事人對案件公正性的信賴度，確保服判息訴案結事了。
陪審員楊福安，在其老家楊樓、小史店德高望重，家喻戶曉，20xx年參審案件197件，調解解決了大量矛盾尖銳的案件。其中，小史店鎮(zhèn)寺門村23戶村民在**縣郵政局攬儲員付德成處共存款40余筆20余萬元，2023年2月，付德成因車禍死亡，其全家外出。村民向郵政局索要存款，但郵政局以付德成所開具的憑證為存款憑條而非正規(guī)存單、存款并未上交郵政局為由拒不兌付。為此，這些村民多次到縣委上訪，并數次圍堵郵政局大門，在社會上造成了極為惡劣的影響。由于該案在當地影響極大，稍有不慎，就可能導致集體上訪。為了調查案情，他頂著烈日，冒著酷暑，到案發(fā)地調查10余次，走訪當地群眾、村干部和郵政局工作人員60余人，組織調解10余次。終于在8月底使雙方達成了調解意向，雙方關系一度緩和。但在具體磋商過程中，雙方關系僵化，20余名群眾情緒激動，揚言上訪。為了妥善化解矛盾，楊福安同志一邊做郵局工作，讓他們進一步作出讓步，一邊奔赴原告所在村子作協調工作。為了抓住時機，防止發(fā)生意外，他兩天時間吃住在當地，逐戶做調解工作。經過艱苦細致的說服教育，23戶村民最終接受了一攬子調解方案，使這起重大群體性糾紛得以妥善化解。
2、延伸舞臺，發(fā)揮三個功效。
一是發(fā)揮矛盾化解功效。充分發(fā)揮人民陪審員來自各個層面、各個領域，熟悉社情和熟悉相關專業(yè)知識的特點，對鄰里糾紛、婚姻家庭等糾紛從立案階段就邀請轄區(qū)人民陪審員全程、全方位參與調解，確保矛盾糾紛消除于萌芽狀態(tài)。在全院37名陪審員中，有7名陪審員參與審理、調解糾紛逾百件。其中陪審員王朝霞參與121件，楊福安197件，李曉鋒105件，陳壯平105件。
二是發(fā)揮監(jiān)督功效。除在審判活動中，確保陪審員在庭前、庭上、庭中的案件情況知曉權、獨立表決權、裁判文書審核等權利外，并且在審理案件評查、信訪案件評查、五除活動等專項執(zhí)法監(jiān)督整改中，積極邀請陪審員參與其中，從而推進各項活動扎實有效，各項監(jiān)督落到實處。五年來陪審員共參與評查一審案件3400件，信訪案件104件，發(fā)還、改判案件51件。
三是發(fā)揮對青年干警傳幫帶功效。邀請長期在基層法庭從事陪審工作和調解工作突出的陪審員，對剛從校門進院的青年法官，就如何做好群眾工作和調解技能等方面知識，進行一對一和手把手的幫教，提高青年法官做群眾工作的能力。
陪審員李貞林，****河人，擔任**河鎮(zhèn)政府村鎮(zhèn)辦主任多年，人際關系廣泛，熟知當地風土人情，辦事公道，擔任陪審員以來，為法院化解了多起信訪案件。上世紀九十年代，**河鎮(zhèn)石寨村村民李云獻與孫榮卿因宅基地的權屬發(fā)生糾紛，先后打民事、行政官司，其中行政訴訟一審、二審、發(fā)還重審，兩家官司打了10多年，近鄰變成了仇敵，雙方打官司同時不停地進行上訪，給法院施加壓力。20xx年，兩家又因為僅30公分寬的宅基地發(fā)生糾紛，并糾集人員大打出手，隨后李云獻起訴孫榮卿，要求孫榮卿拆除已經做好的混凝土地基，退還其侵占的30公分土地，而孫榮卿認為該30公分土地的使用權屬于自己所有，不予拆除。因兩家積怨較深，雙方的證據都不是很充足，如果簡單的根據證據下判，必定引發(fā)當事人信訪，如果調解解決效果最好，但是兩家均不接受調解，承辦法官一時陷入了困境。后來經過了解，原被告都認識陪審員李貞林，法庭隨即通知李貞林參與調解該案，李貞林到庭了解情況后，先是以個人身份把原被告分別批評一頓，然后以陪審員身份苦口婆心向原被告講述各種利害關系及相關法律法規(guī)，最后原被告同意陪審員提出的調解方案，原告同意被告繼續(xù)建房，被告支付原告500元補償。但是，就在制作調解筆錄時，雙方又因一詞之爭，反悔剛剛達成的協議，被告不同意調解書上關于被告占用原告30公分土地中占用一詞的表述，原告堅持必須這樣表述，即將平息的紛爭看來要功虧一簣，李貞林看情況馬上將原被告分開，分別進行調解，以免雙方情緒激動時某一方說話過分影響調解。經過反復的推敲、協商，最后將其表述為位于……30公分土地，原由原告李云獻管理使用，現歸被告孫榮卿管理使用……原被告均予以接受，并表示從此息訴罷訪，雙方將近20年的反復訴訟，經過這次調解，徹底畫上了句號，達到了案結事了。
3、搭建平臺，提升三項能力。
一是通過要求陪審員參與社會主義法治理念再教育，參加發(fā)揚傳統、堅定信念、執(zhí)法為民等主題教育活動，增強人民陪審員對法治的信仰和把握大局能力的提高。
二是通過參加上級教育培訓和院內部法官夜校，為陪審員購置專業(yè)法律工具書等方式，加大對陪審員適用法律能力的提高，確保在陪審中準確理解適用法律。近年來，共為陪審員購置法律書籍300余套，舉辦7期專業(yè)技能培訓，每期培訓前均精心準備教案，提前邀請相關專業(yè)人士做好授課準備。20xx年秋季，我院邀請**中院專家型法官何志同志作為主講，對我院陪審員進行為期3天的第七期專業(yè)技能培訓，有效的提升了陪審員的參審能力。
三是通過舉辦各種形式的經驗交流會、調解技能競賽、庭審觀摩等形式，著力培養(yǎng)和提高陪審員做群眾工作的能力，從而讓人民陪審員以堅定的信念、優(yōu)良的作風、過硬的能力，贏得群眾的理解和信任。
4、當好后臺，解除三個后顧之憂。
一是建立人民陪審員績效檔案，從德能勤績廉方面加強管理，對優(yōu)秀的人民陪審員提請人大予以連續(xù)聘用和表彰，增強職業(yè)榮譽和責任感，解除陪審員政治上無前景的后顧之憂。
二是成立陪審員辦公室，在法院辦公房間緊張的情況下，為陪審員配置三間辦公室，購置6套辦公桌椅，3臺聯網電腦，300余套法律工具書，解除了陪審員到法院無處辦公，無條件辦公的后顧之憂。
三是申請專項資金，對陪審員每月進行適當經濟補助，以及積極協調兼職陪審員陪審期間本職工作的待遇和時間沖突等問題，加大對陪審員的經濟補助和生活關心，解除陪審員生活工作方面的后顧之憂。5年來共籌措陪審經費21萬元，其中20xx年，籌措資金6萬元，為陪審員進行經濟補助。
5、鼓勵拆臺，發(fā)揮三個兼職作用。
一是發(fā)揮監(jiān)督員作用。我院明確規(guī)定陪審員必須參審的案件類型及案件數量，同時賦予陪審員監(jiān)督權，規(guī)定其在履職中發(fā)現審判程序違法、審判人員私自接待當事人或接受吃請或其他違法違紀行為的，可直接向監(jiān)察室反映或報告院長，同時每年還以專會形式聽取陪審員的意見和建議，有力地促進審判紀律作風建設。
二是發(fā)揮信訪員作用。該院根據案件信訪戶所在社區(qū)、村街等實際情況，聯系社區(qū)附近的陪審員，為信訪戶提供法律釋疑，爭取息訴罷訪；同時邀請幾名經驗豐富、法律精通的陪審員參與法院信訪接待工作，對與可能存在問題的案件，鼓勵陪審員站在信訪戶的立場為其說話，通過陪審員共同處理信訪案件，收到了良好的社會效果。
三是發(fā)揮宣傳員作用。我院不僅通過各種途徑提高陪審員自身的法律意識，而且還注重發(fā)揮其在法制宣傳中的作用，鼓勵他們向所在單位及周圍群眾普及宣傳法律知識，鼓勵陪審員在法制宣傳的過程中深入接觸打過官司的當事人，對于發(fā)現可能存在司法不公的案件，予以大膽揭露，可以向院長直接報告，以便贏得群眾對法院工作的理解和支持，增強司法的社會公信力。
三、存在的問題及原因
1、人民陪審員來源不夠廣泛。目前，在我院人民陪審員隊伍的組成中，機關及事業(yè)單位的黨員干部、職工所占的比例較大，其它領域的人員很少，在審理具體案件，特別是一些涉及專業(yè)領域的案件時，可選擇的余地不大。其中有很多陪審員有自己的工作，不能做到隨機抽取立即到達參審的效果。究其原因主要有以下幾個方面：
一是公民參政意識不高，積極報名申請選任人民陪審員的人極少，沒有遴選的余地。
二是推薦人民陪審員的單位或基層組織多數是人民法院根據工作需要確定，大多為工會、婦聯、共青團、武裝部、法院所在地和人民法庭所在地就近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)人員，人民陪審員的代表性受到一定程度的制約。
2、陪審員專業(yè)素質欠缺。
一是人民陪審員法律知識普遍缺乏，履職能力不高?！蛾P于完善人民陪審員制度的決定》（以下簡稱決定）第五條規(guī)定人民代表大會常務委員會的組成人員，人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關的工作人員和執(zhí)業(yè)律師等人員，不得擔任人民陪審員。且最高人民法院對人民陪審員工作的實施意見中對法院退休工作人員、檢察院退休工作人員、退休律師均作出了不適宜擔任人民陪審員的規(guī)定，大大地限制了法律職業(yè)者的入選，人民陪審員幾乎都是非法律職業(yè)者，大部分缺乏法律知識，他們雖然與職業(yè)法官擁有平等的評議和表決權，但是法律知識欠缺、業(yè)務素質有待提高的陪審員們，害怕自己的觀點不夠專業(yè)、沒有說服力，往往信服于法官的判決，在案件合議時閉口靜聽的多，分析案情的少；評議表決時隨聲附和的多，發(fā)表不同意見的少。從而自然地產生一種相信權威的心理，沒有充分發(fā)揮出陪審員應有的作用。
二是部分人民陪審員對陪審工作的重大意義認識不到位，責任意識不夠，參審案件積極性不高，甚至個別在職人民陪審員，將陪審員工作當成額外的負擔，遇到開庭案件多有推諉。我院選任的人民陪審員在任期內從未參審過案件的有8人，占人民陪審員總數的21%。
3、管理上存在缺陷。
一是人民陪審員的經費落實不到位?！稕Q定》雖然明確了陪審員工作的經費保障，但在實施過程中很難落實，為保證陪審員參數案件，只得擠占辦公經費開支，導致管理上的困難和尷尬。
二是上崗培訓不夠規(guī)范。人民陪審員的續(xù)職培訓未納入規(guī)劃。我院組織的對陪審員的自主培訓，雖然經過精心準備，但因為沒有統一的培訓大綱，且經費困難，只得根據其工作實際和特點，開展訴訟實務培訓、廉潔司法教育和司法禮儀知識培訓，時間較短，內容粗略，甚至以會代訓，很難達到人民陪審員上崗培訓的要求。由于沒有續(xù)職培訓一說，人民陪審員常常對新頒布的法律法規(guī)一無所知，極大地影響了他們的履職能力。
三是人民陪審員參加陪審案件的確定方式不盡科學。我院目前的實際情況是：37名人民陪審員中有三分之二為在職公務員，由于在職公務員工作都比較繁忙，能夠參加陪審案件的時間少，審判業(yè)務庭為確保開庭時間，通常會優(yōu)先選擇有閑余時間、積極性高的陪審員，其余不常參加陪審案件的人民陪審員則淡出了陪審案件工作，這在客觀上背離了國家設立人民陪審員制度的初衷，弱化了人民陪審員制度的重大意義。
四是法院對人民陪審員的管理無法律依據?！稕Q定》雖然對人民陪審員的產生方式、任免程序、權利、義務及經費保障等作出了相應規(guī)定，但未明確其管理關系。通常的做法是，人民陪審員在法院參加審理案件時，參照法官法的規(guī)定管理，但審判結束，則管理中止。陪審員在執(zhí)行職務時與審判員有同等的權利，同樣也應與審判員有同等的義務，其在審理案件時違法違紀也應按審判員違法違紀責任追究辦法處理。但目前對陪審員的管理制度不完善，陪審員出現違法審判的無相應的責任追究辦法和追究程序，特別是人民法院無權對其進行黨政紀處分或經濟處罰，在一定程度上弱化了陪審員陪審義務。法院對人民陪審員的管理除選任、培訓及發(fā)放陪審案件補貼外，沒有更多的內容，導致部分人民陪審員認為陪審案件差不多就是在法院干計件小工，抹殺了人民陪審員的榮譽感，使人民陪審員逐步喪失了工作的原動力和熱情。
五是人民陪審員的激勵機制不健全。雖然《決定》第十六條規(guī)定對于在審判工作中有顯著成績或者有其他突出事跡的人民陪審員，給予表彰和獎勵。但該規(guī)定過于原則，應當由哪級法院或機關表彰，幾年表彰一次未規(guī)定。我院在20xx年工作總結、表彰大會上，嘗試將優(yōu)秀陪審員納入了表彰范圍，共有4名陪審員受到了表彰。
4、法官對人民陪審員工作認識不到位。少數法官對人民陪審員制度的重大意義理解不到位，把人民陪審員當成審判員不足的補充，內心尊重不夠，案前溝通少，案后不交流，這也是導致陪審員參審質量不高的一個重要原因。
5、陪審員參與執(zhí)行案件有待規(guī)范。目前，對陪審員工作的理解就是參與審理，很少有嘗試讓陪審員參與執(zhí)行工作的。對陪審員工作的理解，不應局限于陪審一詞的字面意思，而應從構建司法民主的高度予以認識。陪審員參與執(zhí)行工作。
一是可以強化執(zhí)行監(jiān)督，能夠有效監(jiān)督案件執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)，起到排除地方干擾、增加執(zhí)行透明度、保證執(zhí)行廉潔的作用。
二是促成和諧執(zhí)行。人民陪審員參與執(zhí)行，因其來自群眾。熟悉社情民意，更容易被老百姓接受，其協助執(zhí)行法官說服教育，可以使被執(zhí)行人從心理上減少抵觸情緒，從而積極配合法院執(zhí)行，提高執(zhí)行和解率和自動履行率。
三是壯大執(zhí)行力量。案多人少、一線執(zhí)行法官壓力大是困擾法院工作的司法難題，法院執(zhí)行工作引入人民陪審員制度，充分發(fā)揮人民陪審員的參與案件討論、執(zhí)行和解等作用，間接壯大執(zhí)行隊伍，有利于提高法院執(zhí)行效率。四是化解執(zhí)行信訪。一些案件實際執(zhí)結率低、執(zhí)行到位率不高是法院涉訪的重要原因，影響司法的社會認同。人民陪審員參與執(zhí)行，可以結合自身體會向社會宣傳執(zhí)行工作，消除外界對執(zhí)行的誤解，增強司法的權威。
四、幾點建議
1.加大宣傳力度，明確地位，提高認識?！稕Q定》雖對人民陪審員權利義務作了簡要陳述，但對人民陪審員的地位仍處于一種不明確的狀態(tài)。許多人對參與陪審員工作的態(tài)度不積極，擔任陪審員后，本職工作和陪審工作若有沖突，必將推脫陪審職責。甚至有些人把陪審員當作一種榮譽，沒有真正認識到權利與義務相統一的實質。這些都說明法院對陪審員制度的宣傳還不到位，普通公民沒有深刻認識到身為陪審員的神圣使命和重要性。因此在明確陪審員地位的同時，必須不斷加大宣傳力度，大力宣揚人民陪審員中的先進典型，大張旗鼓地進行表彰，可以結合法院的各種主題實踐活動，將有陪審員參加的案件帶入群眾中去，形成社會各界廣泛關注，積極支持；人民群眾熱情報名，踴躍參與的氛圍。
2.從嚴選任，強化培訓。完善人民陪審員選任機制，從源頭上引進一批熱愛陪審事業(yè)的人民陪審員隊伍，是充分發(fā)揮我國人民陪審制度價值的關鍵因素。在對人民陪審員選任時，要制定科學的選任程序，明確選任標準，把道德標準﹑社會閱歷﹑文化素質﹑法律素養(yǎng)等作為選任的重要內容。在基層人民法院，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭可以適當的降低文化標準和法律素養(yǎng)標準，選任一批在當地威望高﹑道德品質好的公民擔任人民陪審員。選任過程中兼顧合法性和合理性，在符合任職標準的同時，還應當選一些了解社區(qū)民情的基層組織工作者。定期對陪審員進行教育培訓。定期組織陪審員學習法律知識、參加開庭觀摩、專題講座、座談等活動，讓陪審員學習掌握新頒布的法律法規(guī)，并對人民陪審員進行必要的考核，持證上崗，不斷提高陪審員的素質，提高其履行職責的能力，從而保障人民陪審員在陪審過程中真實發(fā)揮作用。
3.建立人民陪審員考核機制。同級人大常委會負責對陪審員的監(jiān)督，由人大機構（如法工委）負責監(jiān)督管理或者設立對人民代表大會負責的人民陪審員監(jiān)督管理機構。對人民陪審員在審判活動中未盡職責或違法行為，由受到其行為損害的訴訟當事人提出舉報，然后由人民陪審員監(jiān)督管理機構負責進行調查和處分。人民陪審員因濫用職權、徇私枉法、玩忽職守或有其他違法行為造成嚴重后果的，應與職業(yè)法官一樣處理。人民法院的職能部門應定期會同業(yè)務庭對每位人民陪審員的陪審工作情況、思想品德、工作態(tài)度、審判紀律和審判作風等情況進行考核。并及時將考核結果報人大常委會，并提出批評或表彰的建議。
4.建立人民陪審員專管機構。可以參照律師協會的方式方法，建立人民陪審員專門管理機構，達到管理、監(jiān)督、保障一體化的職能地位，輔助人大從事人民陪審員審批工作，監(jiān)管法院聘任陪審員，保障陪審員的經費補助，監(jiān)督陪審員參審權利的行使。專管機構還可以定期舉行專業(yè)性較強的培訓活動，規(guī)范對陪審員的教育，在減輕了法院培訓負擔的同時也增強了陪審員的業(yè)務素質和專業(yè)能力，使整個陪審員管理模式駛入正規(guī)化軌道。
5.調動人民陪審員的積極性。法院應當提高人民陪審員的辦公條件，我院雖然為陪審員提供了辦公室、辦公桌椅，基本達到了法官的辦公條件，但在很多方面做的還不夠。為使陪審員真**心履行陪審義務，法院還應當切實落實合議庭少數服從多數的原則，以及人民陪審員與審判員同等權利的原則，對陪審員在合議庭中的發(fā)言，給予充分的尊重，邀請陪審員參與案件的調查、閱卷等。這樣做使陪審員有責有權，有利陪審員責任心的增強和積極性的提高。
6、構建人民陪審員參與執(zhí)行工作的機制。一是加強立法。通過完善立法，明確人民陪審員參與執(zhí)行的權利，單獨從人民陪審員參與執(zhí)行的角度選任人民陪審員、規(guī)定人民陪審員的義務和權利；明確人民陪審員參與案件的范圍，比如規(guī)定在涉訪案件、可能引發(fā)群體性糾紛的案件、符合聽證條件的案件、涉及專業(yè)技術類等執(zhí)行案件中，應邀請人民陪審員參與執(zhí)行，以解決人民陪審員參與執(zhí)行的隨意性。二是建立健全相關配套機制。要完善人民陪審員參與執(zhí)行的保障機制，根據人民陪審員的職業(yè)特點、調解能力，充分發(fā)揮其能力和優(yōu)勢，提高人民陪審員參與執(zhí)行的效果。對于執(zhí)行異議等裁決案件符合公開聽證條件時，確保人民陪審員的參與，確保人民陪審員參加執(zhí)行的獨立性。
總之，人民陪審員制度作為一項富有鮮活生命力的法律制度，有其重要而現實的意義。如何落實人民陪審員制度，真正地發(fā)揮其積極的作用，需要各級法院與社會各界的共同努力。如今正處于社會轉型時期，人民群眾對司法公開、司法公正有了更高的要求，這需要我們不斷挖掘和拓展人民陪審員的職能，進一步完善人民陪審員制度，最大限度地發(fā)揮人民陪審員的作用，在推進司法民主、促進司法公正上作出應有的貢獻。
篇三 人民陪審員工作報告
1.人民陪審員工作報告
我作為xx區(qū)人民法院的一名人民陪審員，深感榮幸莊重和神圣。人民陪審員代表人民群眾的利益，職責重大。這一年來，在陪審工作中，我堅定服從法院的工作安排，自覺理解區(qū)人大監(jiān)督。業(yè)余時間專心加強業(yè)務學習，不斷提高自身政治業(yè)務素養(yǎng)，正確行使人民陪審員的權利。本年度參與審理區(qū)人民法院案件有80余宗，在依法履行人民陪審員的職責中，當好案件的“裁判員”，司法公正的“監(jiān)督員”，司法和諧的“調解員”。同時，努力發(fā)揮人民陪審員在深入推進社會矛盾化解社會管理創(chuàng)新司法公正廉潔的重要作用，做好審判員監(jiān)督員調解員宣傳員聯絡員?，F將本年度自己履行人民陪審員職責的狀況總結匯報如下，懇請各位批評指正。
一嚴守職責，正確行使權利
在審判案件的過程中，我能以專心的姿態(tài)，參與到案件的審判中去。一方面與法官密切配合，相互學習，認真聽取法官對案件的分析和審理;另一方面在審理評議表決案件的過程中敢于提出自己的意見和推舉。人民陪審員作為合議庭一分子，在陪審過程中雖然不是主審，但我還是持續(xù)獨立思維。在尊重主審法官的同時，進行獨立的思量，站在人民陪審員的角度來進行分析決定，發(fā)揮對案件審判的監(jiān)督作用，搞好案件審判工作。
二持續(xù)學習，提高履責潛力
為了更好的勝任陪審員這一工作，我努力學習法律知識，提高審判業(yè)務素養(yǎng)。向書本學，向同行學，向法官老師學，向實踐學。并充分利用空余時間上網掃瞄各大網站有關時評論壇觀點評論和案例分析等欄目的資料，提高自己明辨是非的潛力。同時，我珍惜每一次陪審機會，事先了解案件狀況，認真學習有關法律條款。在審判案件時認真做好筆記，對照法律條款進行分析和鉆研，認真總結審判案件的工作經驗，提高審判案件的潛力。
我以前參加民事案件的陪審較多，參加刑事案件的陪審較少。以往參與刑事案件審理時，由于對量刑規(guī)范化的相關規(guī)定不熟，往往只對定罪的情節(jié)予以關注，對量刑情節(jié)一般交給主審法官處理，認為反正有審委會把關不要緊。今年參加幾起刑事案件審理，發(fā)明庭上辯護律師與公訴檢察官對定罪情節(jié)往往爭執(zhí)不大，相反就量刑情節(jié)爭執(zhí)激烈。這一方面說明偵查機關和檢察院的辦案質量有提高，但同時，也對人民陪審員的業(yè)務素養(yǎng)有更高的要求，隨著2023年元月1日新[刑事訴訟法]的設施，這一現象會更加突出，同時還會呈現新的問題。為此，我在學習新[刑事訴訟法]的同時，虛心向法官老師學習量刑規(guī)范化的相關規(guī)定。透過學習，初步掌握了量刑規(guī)范化的基本原則和方法，對量刑也能夠發(fā)表自己的意見，使得正確履行人民陪審員的職務潛力進一步提高。
三提高熟悉，強化職責意識
人民陪審員來自人民，代表人民，這既是一種權力，更是一種職責，人民陪審員制度體現人民當家作主，促進司法公正的立法宗旨。在工作中，我首先從自身做起，樹立全心全意為人民服務的意識，樹立在人民群眾中公道正派的良好形象，發(fā)揮一名人民陪審員在處理案件中橋梁紐帶的作用，減少人民群眾對黨和政府的誤解，減少隔閡，為創(chuàng)新和諧穩(wěn)定繁榮的社會環(huán)境發(fā)揮自己應有的作用。我時刻牢記人民的囑托，認認真真對待參加審理的每一個案件，沒有絲毫的懈怠。我所參與審理的案件，無一件錯案追究。
四充分發(fā)揮陪審員的優(yōu)勢，專心參與調解工作
人民陪審員來自人民，代表人民，人民陪審員的這一身份使得在參與調解時有著天然的優(yōu)勢：一是人民陪審員來自民間，當事人有著身份認同感，一般不會有抵觸感;二是人民陪審員不是專職從事審判工作，沒有受過長期的專門練習，在做調解工作時，語言上不同于法官的法律語言較多，而是完全的民間口語，當事人更易聽懂理解;三是由于人民陪審員來自民間，在調解時能夠更多的運用一些民間的鄉(xiāng)規(guī)民俗以及傳統習慣，不像法官限于主角身份限制，有些話不能說不敢說不便說。因此，人民陪審員在案件調解時往往能夠取得較好的效果，個性是涉及到一些涉訪案件，經常收到奇效。我本人也是區(qū)人大代表，這一身份對參與調解工作也有很大的促進作用。我在本年度參與陪審的案件中，調解率超過了60%。
五學以致用，服務中心，服務社區(qū)
人民陪審員在履行職責時，是審判員監(jiān)督員調解員，在案件審理之外，還應是宣傳員聯絡員，即要向所在社區(qū)的群眾宣傳普及法律知識，同時把社區(qū)中群眾迫切需要解決的相關問題及時反映到相關部門，促進基層民主，維護基層社會和諧穩(wěn)定，發(fā)揮人民陪審員在深入推進社會矛盾化解社會管理創(chuàng)新中的重要作用。我所在的社區(qū)，近幾年的征地建設任務較大，如市中級法院市公安局都要搬遷到我社區(qū)，群眾工作任務繁重。經過我?guī)ьI社區(qū)班子成員的共同努力，目前各項工作穩(wěn)步推進。近幾年我社區(qū)沒有呈現大的上訪個性是群訪事件，社區(qū)領導班子在群眾中的威信和影響很高，受到上級領導的表彰。
2.人民陪審員工作報告
自20xx年x月以來，我院按照《全國人民代表大會常務委員會關于完善人民陪審員制度的決定》和上級法院的統一部署，在縣委的領導下，在縣人大的監(jiān)督下，高度重視并專心推動人民陪審員制度的貫徹落實，在人民陪審員的選任培訓和日常管理工作中做了超多富有成效的工作，使人民陪審員工作走上了健康發(fā)展的軌道，人民陪審員參審案件逐年上升，辦案質量始終持續(xù)較高水平。x年來，人民陪審員共參審案件數949件，對于落實審判公開，促進司法公正，維護審判獨立，加強司法監(jiān)督等具有重要好處，對于緩解法院審判力量不足，推進法院審判工作起到了專心作用。20xx年，我院被評為“全省人民陪審員先進單位”。
一措施得力，宣傳到位，為選任工作打下了好基礎
我院黨組十分重視人民陪審員選任工作，在縣人大常委會專心支持下，先后在20xx年和20xx年進行了兩次人民陪審員選任工作。為了組成結構合理，代表性廣，素養(yǎng)高的人民陪審員隊伍，我院多次開會專題鉆研，成立了選任人民陪審員工作領導小組，制定了選任人民陪審員實施方案，組成了選拔考察小組，本著廣泛代表性與專業(yè)性相結合組織推舉與個人自薦相結合公平競爭與擇優(yōu)選任相結合的原則，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門進行考察。如在20xx年x月，根據人民法院省高院和州中院關于增選人民陪審員的有關規(guī)定，我院增選了10名人民陪審員，在選任過程中，我院充分利用多元化媒體形式宣傳陪審員制度的作用和實施陪審員工作的具體舉措，進一步提高了社會各界對陪審員工作的認知程度，先后三次向縣人大常委會匯報選任狀況，確保了人民陪審員的質量。
我院現有人民陪審員30名，占法官總數的65%。其中男性和女性各占50%，鉆研生學歷1名，本科學歷14人，大專學歷11人，高中中專和初中學歷4人。這30名人民陪審員有著廣泛的代表性，既有來自政府機關企事業(yè)單位的干部工人代表，也有來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處村居委會等基層單位的干部教師村民代表，其中黨政機關干部代表14名，企事業(yè)單位工作人員代表6名，村居委會干部農民代表5名，教師代表2名，醫(yī)生代表1名，退休人員代表2名。30名陪審員中，30歲以下的有2名，31歲—40歲的有8人，41歲—50歲以上的有13人。
二強化素養(yǎng)，規(guī)范管理，確保陪審員依法履行職責
人民陪審員來自社會不同行業(yè)，從事不同專業(yè)，他們政治素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)好，具有豐富的人生閱歷和社會實踐經驗，但欠缺法律知識和審判業(yè)務知識，為使人民陪審員盡快明確履行職責的基本要求，掌握一些必備的審判業(yè)務知識和技能，我院大力加強陪審員培訓工作，建立每季度一次的固定學習培訓制度，到目前為止共舉辦專題講座共20場次。每年為陪審員訂閱《人民法院報》等相關學習資料，促使他們更快更好地適應陪審工作，不斷提高審判業(yè)務潛力。透過培訓，人民陪審員進一步明確履行職責的基本要求，掌握了一些必備的審判業(yè)務知識，提高了適用法律的潛力駕馭庭審的潛力訴訟調解的潛力和判決說理的潛力。
我院還明確政治辦作為人民陪審員管理的專門機構，負責對人民陪審員參審案件考核學習培訓等經常性的管理工作。制定了《人民陪審員考核任免制度》《人民陪審員工作制度》《人民陪審員獎勵制度》，使陪審員的管理有章可循。將人民陪審員參審率作為各審判庭年終考核的一項指標，提升了人民陪審員的參審率。每年對人民陪審員參審狀況進行一次全面考核，對于考核優(yōu)秀的賦予表彰獎勵，專心向縣委政府匯報，將人民陪審員補助納入縣財政預算，每年賦予人民陪審員必須的專項經費，對參審案件的人民陪審員每人每一天補助50元，有效激發(fā)人民陪審員參與庭審的專心性和職責感。
三排案科學，機制靈便，陪審員參與審判效果顯著
我院在堅持按規(guī)定隨機選取陪審員參與案件審理的同時，透過制訂嚴密規(guī)范科學靈便的排案機制，有計劃地安排陪審員陪審案件，盡可能的讓每名陪審員都能參與各種案件審理，確保了每位陪審員時時手中有案，限度地擴大了陪審員對案件的接觸面，程度促進了審判工作的公平公正，大大增強了陪審員參審的法律效果和社會效果。同時我院有意識地讓陪審員參與比較復雜的案件個性是當事人有可能上訪的案件的審理。在這些案件中，由于當事人對人民陪審員有種親切感，有利于他們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，協助做好當事人的思想工作，說服當事人息訴服判，及時化解一些糾紛，減少當事人之間的對抗，避開矛盾的激化，消除誤解，有利于法院更好地開展審判工作，起到了調解員的作用。如在興隆街鄉(xiāng)彭某某與莊某某侵權糾紛一案審理中，當事人彭某某多次赴省進京上訪，之后人民陪審員田開松梁湘旭幾次和法官親臨現場，做雙方的工作，對糾紛的解決起到了很大的作用，最后使這起案件得到了圓滿解決。
四激發(fā)活力，發(fā)揮作用，促進法制理念向社會滲透
我院思量到陪審員來自于基層群眾，對社情民意比較熟悉，與當事人在感情上心里上有更多的認同感，注重從社會道德標準評判案件的特點，為了充分激發(fā)陪審員參審的專心性，我院多次組織陪審員與法官進行業(yè)務及思想交流，讓陪審員參與法院的群眾活動，法院每次召開的全院干警大會都通知人民陪審員參加，使其與法院專職法官構成優(yōu)勢互補，有力地弘揚了司法民主，提高了司法工作透明度，增強了人民群眾對司法裁判的認同感，提升了法院司法公信力，極大地促進了社會主義法管理念在社會的滲透與推廣。同時我院還每年專門召開一次人民陪審員工作會議，請縣人大和縣委政法委領導參加，組織新任人民陪審員進行了任職宣誓，選派人民陪審員到州中院和省高院進行培訓，極大的提高了人民陪審員的司法榮譽感，激發(fā)了人民陪審員的工作熱情。
五存在的問題和不足
一是人民陪審員參與陪審的程序不明確。對于哪些案件應汲取人民陪審員參與審理，法律無明確的規(guī)定。從我院人民陪員參與審理的案件類型來看，主要是案情較為簡單的刑事案件和一般性的民商事案件，社會影響較大的民刑案件和行政案件，人民陪審員參與陪審的很少。
二是人民陪審員參與庭審常與本職工作沖突，參與陪審的案件數量不平衡。法院選任的人民陪審員來自各行各業(yè)，陪審員年齡大都在30-50歲之間，大多數人民陪審員是單位的業(yè)務骨干和領導，本職工作較為繁忙，而案件的審理有特定的周期要求和程序要求，使得人民陪審員很難保證參與陪審的時間，往往一個案件要聯系幾個人民陪審員后才干確定。這樣也導致人民陪審員之間參與陪審案件數量的不均衡。如有些人民陪審員每年參審案件數近30件，也有部分人民陪審員每年僅參審1——2件案件。
三是人民陪審員的審判潛力有待進一步提高。有些人民陪審員還不能完全適應新形勢下審判工作的需要，難免呈現“陪而不審審而不定”的現象發(fā)生。而且大部分陪審員參加陪審時并沒有提前閱卷，對案情掌握不全面，庭審時難以介入，合議庭評議時不能準確發(fā)表自己的意見和觀點。
四是人民陪審員經費不足，給人民陪審員工作的開展造成了必須的影響。
六今后努力方向
1進一步統一思想熟悉，把落實好人民陪審員制度作為我院的一項重要工作來抓，進一步加強對人民陪審員工作的領導。同時加強對人民陪審員制度的宣傳力度，充分發(fā)揮社會輿論的作用，提高當事人對人民陪審員工作的認知度，從而為人民陪審員參審案件創(chuàng)新良好的社會氛圍。
2進一步加強素養(yǎng)培訓。
一是組織陪審員觀摩庭審，由陪審員觀摩法官辦案的全過程，學習駕馭庭審分析案件的潛力。
二是要強化業(yè)務培訓，專心組織陪審員參加由上級法院組織的業(yè)務培訓。每年向陪審員發(fā)放法律資料，邀請陪審員參加對某些重大疑難案例的研討等。
三是注重庭前引導，讓人民陪審員了解案件的基本狀況或爭議焦點，使其在審判過程中發(fā)揮出更好的作用。
3進一步加強規(guī)范管理。
一是進一步加強與人民陪審員工作單位的溝通，合理協調好人民陪審員陪審工作和本職工作的關系，盡量減少沖突，為人民陪審員做好陪審工作專心創(chuàng)新條件。
二是擴大陪審案件的范圍和數量，加強對一些疑難復雜群眾關注度比較高的案件陪審，進一步提陪審率。
三是加強人民陪審員考核工作，對工作優(yōu)秀的，充分肯定，予以表彰和獎勵，并及時函告其單位。
四是對因違反審判紀律等原因不再適合擔任陪審員的，依法提請人大予以免職。
4進一步完善工作機制。
一是定期向縣人大常委會匯報人民陪審員工作開展狀況，邀請人大代表旁聽有人民陪審員參加審判的案件主動征求人大代表對人民陪審員工作的意見和推舉。
二是專心爭取縣委政府有關部門支持，適當提高人民陪審員誤工補貼標準，進一步調動陪審員工作專心性。
3.人民陪審員工作報告
時間如白駒過隙，一晃一年又過去了。在過去的一年中，作為一名人民陪審員，回憶自己的陪審工作，收獲不小，感慨不少。
首先，我堅持閱讀學習。此刻是一個學習型的社會，要求我們有活到老學到老的‘精神’，這是時代發(fā)展使然，更是一個人不斷完善自我的需要。個性是在當前功利浮躁等在當前社會大有市場的狀況下，我覺得閱讀尤為必要。假如能靜下心來閱讀，它就讓讓浮躁的心靈得以沉靜;假如能靜下心來閱讀，它就能讓功利之心趨向恬淡;假如能靜下心來閱讀，它還能讓沖動的心回歸理性。為此，我給自己定的目標是堅持每日的持續(xù)閱讀。市面上的書籍太多，所以，閱讀要學會選取，在20xx年里，我選取的重點閱讀書目是[史記]。透過對這本書的研讀，讓我與多位古人對話，明白了秦繆公的善，明白了齊桓公雖然盛極一時卻死后異常凄慘......透過閱讀，我深深地懂得了依法治國的重要性，國無法不寧，國無法不安。加強法治建設，使之不斷趨于完善是社會走上禮貌的標志。
但是，法律能解決社會的所有問題嗎答案是否定的，因為國家的安定，社會的和諧在法治之外還需要德治，誠如“遠人不服則修文德以來之”。法治和德治兩架馬車并駕齊驅才干讓國家在平穩(wěn)的軌道上運行。所以，這讓我更懂得了以德治國的迫切性。
除了堅持閱讀這部經典著作之外，我把一部分的精力用來閱讀相關的法律書籍，因為對于一個法律系統外的業(yè)外人來說，要勝任人民陪審員的職責，我的法律知識還很欠缺，惟獨不斷地學習，才干彌補自己的不足，不斷提高自己的法律素養(yǎng)。所以，在業(yè)余時間翻閱[人民陪審員培訓教程]和[人民陪審員工作手冊]成了我的家常便飯，努力做到讀懂吃透，以便是陪審中能熟練運用。
其次，我堅持向實踐學習。作為陪審員，我能配合審判長工作，開庭前向審判長了解主要案情，了解庭審安排。庭審過程中認真聽取案件的審理，做好安排給自己的庭審工作，做到既把握好工作的尺度角度，又能杜絕陪而不審當陪襯。作為業(yè)外人士，我也能依據自己樸素的正義感和對事實的決定，從不同的角度分析案件，發(fā)表自己認為合乎“公道”和“良心”的評議，以彌補合議庭其他成員的不足，正確行使人民陪審員權利。我珍惜每一次陪審機會，在審判案件時認真做好筆記，對照法律條款進行分析和鉆研，認真總結審判案件的工作經驗，遇到不懂的問題就向法官請教，提高自己參與審判的潛力。
再次，我能認真做好法律的宣傳工作。在生活中，我經常將自己接觸到的超多形形色色的已經宣判的案件，結合自己學到的法律知識，向我的同事身邊的學生和群眾進行宣傳。由于我較其他教師在法律知識和實踐上具有的優(yōu)勢，在2023年度，政教處要我結合自己的陪審工作實際，向全校問題學生進行法制宣傳教育，能和學生們交流這方面的事情，我覺得也是一個陪審員就應的職責。更何況能為校園的科學健康發(fā)展做出自己的貢獻。
