篇一 關于民生的工作報告1300字
根據(jù)縣委開展“講黨性、守紀律、強素質(zhì)”作風建設活動的要求，鄉(xiāng)黨委政府專題研究，安排部署，要求全體工作干部務必以此次活動為契機，切實轉(zhuǎn)變工作作風，開展“雙深入”活動。為此，我通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式，就全村的民生工作情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、 基本情況
1、 西充溝村地處_____鄉(xiāng)場鎮(zhèn)的西邊，與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。全村現(xiàn)有七個社，耕地面積979畝，總?cè)丝?315人，其中勞動力680個，五保戶8人，低保戶23戶。目前，該村外出人口達三分之二，且多數(shù)為青壯年勞動力。
2、 該村的經(jīng)濟狀況處于全鄉(xiāng)中等水平，因臨近場鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟比較發(fā)達。
1、 西充溝村現(xiàn)撂荒耕地達數(shù)百畝之多。
2、 該村農(nóng)戶主要以傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖為主，有種植大戶只有1戶。其余都是小面積農(nóng)田耕作。
3、 該村基礎設施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口，竹節(jié)堰2處，全村公路里程達5公里，其中硬化只有2.89公里，其余為土路。
二、 民生工作落實情況
1、 糧食直補、綜合直補、糧種補貼已落實到位。
2、 村級活動室已建修完工。
3、 村級五保戶供養(yǎng)房屋已俊工，現(xiàn)已投入使用。
4、 全村道路硬化2.89公里。
5、 一社屯水田正在整治，預計年底投入使用。
三、 存在問題
1、 村級道路不夠完善，沒有形成暢通網(wǎng)絡，出行不方便。
2、 產(chǎn)業(yè)化工作推進艱難，速度慢。
3、 農(nóng)民增收渠道少。
四、 存在問題原因
1、 公路現(xiàn)狀改變難，原因有以下幾點：一、是因歷史規(guī)劃造成本該接金三公路經(jīng)四社、連接一、二、三社的村道路先卻舍近求遠借道岳家溝村，致使四社村民出行困難。二、四社道路長，社員人均籌資上千元，致使這條民心路也難以貫通
2、 因歷史原因，該村的水利設施差，抗自然風險能力弱，農(nóng)民基本上是靠天生活。若籌資籌勞搞水利建設，因外出人員太多，在家多是老弱病殘，思想又不統(tǒng)一，籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統(tǒng)的小農(nóng)意識也令搞基礎建設的土地成為一個難以解決的問題。
3、 產(chǎn)業(yè)化工作推進難，主要是因為：一、曾經(jīng)過去也進行過一些產(chǎn)業(yè)化推廣，都以失敗告終，農(nóng)民群眾已對縣委
政府的產(chǎn)業(yè)化政策產(chǎn)生了抵觸情緒，二、是產(chǎn)業(yè)化結構調(diào)整中，技術跟不上，導致農(nóng)民的生產(chǎn)效益低下，也難以為村民增收。三、缺少有實力的農(nóng)業(yè)公司來作為產(chǎn)業(yè)化的技術和銷售服務，沒有示范和帶頭作用也讓農(nóng)戶沒有信心。四、是土地承包到戶后，如有業(yè)主想要開發(fā)，但土地難以集中集中成片，無法形成規(guī)模效益。
4、 農(nóng)民增收難，主要因為：傳統(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本高，效率低下，而農(nóng)產(chǎn)品的附加值卻很低，農(nóng)民基本上沒有什么利潤，更談不上增收，因土地難以集中成片，也缺少業(yè)主承包開發(fā)。而且基礎設施薄弱，無大型水利工程，致使種、養(yǎng)殖業(yè)極易受到自然災害的影響。
五、 意見和建議
1、 加大宣傳解釋力度，改變農(nóng)民的思想，讓他們接受新鮮事物和新信息技術。
2、 加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度，改變傳統(tǒng)的調(diào)整模式，合理加快土地流轉(zhuǎn)速度，引進業(yè)主開發(fā)種植和養(yǎng)殖。
3、 政府加大市場銷售后續(xù)服務工作力度，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
4、 以一事一議的方式爭取國家項目資金，教育動員群眾盡量出資出勞，動員成功人士捐資，搞基礎設施建設。
篇二 街道辦事處民生工作自查報告550字
街道辦事處民生工作自查報告
20××年度，區(qū)東城街道辦事處認真按照上級文件精神和要求，把民生工作納入年度重要的工作內(nèi)容，高度重視，精心組織，認真安排，逗硬落實，民生工作取得了一定成效。
一是高度重視，加強領導。
年初，街道召開民生工作部署會，進一步統(tǒng)一干部思想，強化服務為民意識，成立了以黨委書記為組長，辦事處主任、分管領導為副組長的民生工作領導小組，領導小組下設民生工作辦公室，安排專人負責民生工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查，形成了一級抓一級，層層抓落實的責任網(wǎng)絡體系。
二是細化任務，落實責任。
街道將民生工作計劃逐條逐項分解落實到相關單位、社區(qū)，各單位、社區(qū)進行再分解，細化到每個時間段、每名工作人員，確保民生工作事事有人管、時時有人問、項項抓落實。
三是加強自查，嚴格管理。
將民生工作納入年度目標考核內(nèi)容，定期召開例會，對民生工作各時間節(jié)點工作情況進行督查調(diào)度，每月進行通報分析，每季進行小節(jié)講評。按照自查要求，逐項梳理，逐項自查，逐項計分，確保自查工作有序推進。
四是攻堅克難，全面推動。
在進行自查的基礎上，全面進行了匯總，進行了完善，進行了落實。針對重點難點，專題研究，專題部署，部門銜接，做到了人員職責明確，工作實施得力，資料歸檔齊全，整個工作開展有序，效果明顯。
篇三 創(chuàng)新和諧民政民生工作調(diào)研報告2000字
保障民生，是黨和政府工作的出發(fā)點和落腳點。在中央提高居民收入水平和消費需求，推動完善城鄉(xiāng)社會保障體系中，既要保障困難群體、特殊群體基本生活，又要改善和提高他們的生活水平，還要關注其他低收入人群的困難，尤其要保障和維護優(yōu)撫群體的合法權益。近年來，民政部門在做好保民生、促發(fā)展、促穩(wěn)定工作中，在堅持政府救助的同時，積極開展了形式多樣的社會救助活動，既彌補了政府救助力量的不足，又營造了濃厚的扶貧、幫困、救孤、助殘的社會氛圍，增進了人與人之間的和睦相處，為構建和諧社會作出了積極貢獻。
民政民生工作涉及面寬、政策性強，是被社會廣泛關注并與人民群眾生活密切相關的一項重要工作，隨著時代的發(fā)展，改革的不斷深入，如何做好民政民生工作，以實現(xiàn)適應形勢、與時俱進，改善民生，是當前急需研究解決的一個課題。
一、存在的問題
1、少數(shù)地方對民政工作重視不夠。一是個別地方領導在探索做好民政工作中，深入基層、深入群眾調(diào)查了解較少，缺乏深層次的全面掌握困難群眾的生活情況，導致部分困難群眾越級上訪。二是基層基礎薄弱，民政干部隊伍的思想觀念、工作條件、手段方法等與建立規(guī)范完善的民政工作體系不相適應。從民政工作的任務量和工作難度來看，任務最重、難度最大的在區(qū)、鄉(xiāng)兩級，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道一般只有1-2個民政干部，有的民政干部還是兼職人員，但卻要完成所有民政方面及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道交辦的工作。這就可能導致做好基層民政工作在準確地確定對象，快速地落實政策時出現(xiàn)漏洞。三是民政工作發(fā)展不夠平衡，一些工作未落實到位。
2、民政民生工作開展難度較大。一是城鄉(xiāng)低保，從我區(qū)目前現(xiàn)狀看：全區(qū)現(xiàn)有城市低保戶9860戶、23533人，農(nóng)村低保戶7034戶、17212人，這項工作涉及面寬、政策性強、任務繁重，要做到準確無誤的核定好對象，困難重重，目前，市城區(qū)聘請了14名臨時人員擔任低保協(xié)管員協(xié)助搞好城市低保，一無工作經(jīng)費，二無固定辦公場所，致使低保協(xié)管員開展工作難度較大。二是城、鄉(xiāng)醫(yī)療救助，涉及面寬、政策性強，要求救助的困難戶多，由于無任何工作經(jīng)費，在開展工作時，困難較大。三是在實施貧困家庭學生救助工作中，由于救助經(jīng)費的不足，因而，在救助中十分受限制。
3、殯葬改革工作推行難度較大。受傳統(tǒng)觀念的影響，部分死者親屬，在親人死亡后不愿意火化，而在殯葬改革執(zhí)法中又無強硬的執(zhí)法措施，導致近年來，全區(qū)火化率有下滑的趨勢。甚至，殯改協(xié)管員在殯葬執(zhí)法中多次遭到死者親屬的謾罵與毆打。
二、幾點建議
1、加強領導，形成合力。做好民政工作必須堅持黨的領導、政府主導，部門配合，社會參與。為保障民生，體現(xiàn)我黨“以人為本”的宗旨，我們一定要把民政民生工作作為關心人民群眾冷暖的實事辦好，加強領導，不斷完善民政民生工作管理機制，從根本上保證民政民生工作各項措施落實到位，形成良性的監(jiān)督、反饋和互動體系。
2、部門配合，上下聯(lián)動。民政工作是做人的工作，是政府的重要職能部門，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。各級、各部門應高度重視，支持民政工作，加強部門之間、上下之間的相互配合，把解決好困難群眾所需，保障和改善困難群眾的基本生活作為做好民政工作的根本出發(fā)點和落腳點。在重視、支持民政工作中，要思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，相互配合，密切協(xié)作，形成強大合力。
3、加大投入，提高水平。以提高“三個群體”生活保障水平為著力點，促進中省民生工程要求的貫徹落實。要做好此項工作，必須加大工作經(jīng)費和匹配資金的投入。
第一，保障和改善困難群體的基本生活。城鄉(xiāng)最低生活保障是最兜底保障的基礎，這項制度對保護困難群體生存權益、構建和諧社會發(fā)揮了巨大作用。因而，在實施城鄉(xiāng)最低生活保障工作中，應加大資金投入，加大救助力度，努力保障和改善他們的生活。一要科學確定低保標準和補助水平。二要適度擴大社會救助范圍。三要切實落實分類施保措施。
第二，在大力推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作中，要改進完善醫(yī)療救助辦法，搞好與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的銜接，提高資金使用效率，提高醫(yī)療救助的惠及范圍和補助水平。要結合城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的工作任務提供必需的經(jīng)費保障。
第三，在做好民政民生工程中，要廣泛動員社會各界愛心人士捐款、捐物，多渠道籌集資金，不斷擴大社會救助面，讓更多困難群眾共享發(fā)展成果。
第四，進一步搞好政策銜接。在農(nóng)村，要制定農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的銜接辦法，對有勞動能力的低保家庭、低收入人群，要納入扶貧范圍，提高其自我發(fā)展能力。在城市，要加強城市低保與失業(yè)保險、最低工資和再就業(yè)政策的銜接，鼓勵低保對象自我發(fā)展、積極就業(yè)、走出低保。
4、注重基層，建好隊伍。針對基層工作力量薄弱問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結合各自的實際，充實民政干部隊伍，可從一村一居的大學生中抽派有能力、責任心強的人員擔負民政工作，爭取財政資金支持，各級黨委、政府要多關心、多支持基層民政干部，充分調(diào)動基層民政干部的工作積極性，使他們在構建和諧社會中更好地發(fā)揮作用。
篇四 民生政策實施工作報告450字
民生政策實施工作報告
根據(jù)民政職能職責，我局嚴格落實最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、孤兒生活養(yǎng)育、殘疾人救助等惠民政策，及時精準撥付惠民資金，按照縣審計局關于提供2023年一季度民政領域民生政政策落實情況的文件要求，現(xiàn)將我局今年一季度民生政策落實情況報告如下。
1、最低生活保障
按照城鄉(xiāng)低保保障標準，及時足額發(fā)放一季度城鄉(xiāng)低保金，其中城市低保保障對象282戶431人，一季度發(fā)放保障金36.544萬元；農(nóng)村低保保障對象1305戶4444人，一季度發(fā)放保障金285.333萬元。
2、孤兒生活養(yǎng)育金
按照孤兒分散供養(yǎng)900元/月標準，發(fā)放14名孤兒1-3月生活養(yǎng)育金3.78萬元。
3、特困人員供養(yǎng)
為310名農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員按照450元/月標準，發(fā)放一季度保障金41.85萬元，為7名城市分散供養(yǎng)特困人員按照550元/月標準，發(fā)放一季度保障金1.155萬元。
4、殘疾人“兩項補貼”
一季度困難殘疾人生活補貼保障對象1371人次，按每人每月100元的標準發(fā)放一季度生活補貼13.71萬元。一季度重度殘疾人護理補貼保障對象1162人次，按一級重度殘疾人每人每月80元、二級重度殘疾人每人每月50元的標準，發(fā)放一季度護理補貼7.067萬元。
篇五 2023年人社局十大民生工程工作報告模板1000字
今年以來，我局嚴格按照縣委、縣政府關于開展“十大民生工程”工作的相關要求，加強和各相關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)和配合，認真開展了民生工程工作。下面，我就我局工作開展情況做如下匯報：
一、基本情況
今年，我局主要負責十大民生工程中的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程建設，即建設縣基層就業(yè)和社會保障服務設施試點項目，主要包括新建縣就業(yè)和社會保障服務中心，總建筑面積4040平方米，工程建筑層數(shù)為地上四層;新建韓坊鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務站一棟329平米(該服務站為一棟二層建筑)，新五云鎮(zhèn)建就業(yè)和社會保障服務站一棟300平方米(該服務站設在綜合大樓的第二層);改建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務站，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建工程建筑面積都要在300平米以上。
截止目前，新建縣就業(yè)和社會保障服務中心項目已封頂，由于省發(fā)改委稽察組針對縣就業(yè)和社會保障服務中心提出的幾點存在的問題，現(xiàn)正在與相關部門加快改進;新建韓坊和五云就業(yè)和社會保障服務站項目也已封頂，正進入裝修階段，新建韓坊鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務站預計本月底完工;改建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務站項目已施工，正在逐步完善。目前，我局已向上爭取基層就業(yè)和社會保障服務設施建設項目資金703萬元，其中中央預算內(nèi)投資353萬元，省級配套資金350萬元。
二、存在的問題
一是盡管《若干意見》出臺以來，我縣社會保障事業(yè)的發(fā)展得到了上級的大力支持，像沙地鎮(zhèn)、王母渡鎮(zhèn)、吉埠鎮(zhèn)、長洛鄉(xiāng)等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務站條件也得到了改善，但從總體上看，全縣還有一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務站仍然靠租賃辦公場所，且辦公自動化建設嚴重滯后，很多事情只能到縣城一級辦理，群眾辦事很不方便。二是盡管上級已撥款703萬用于項目建設，但考慮到項目的總建筑面積有六千多平方米(縣級工程4040平方米，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總和1800平方米以上)，對這些項目進行新建工程的資金缺仍然較大。
三、下一階段工作打算
為確保今年民生工程建設工作任務指標全面完成，我們準備在以下方面做好工作：一是要用好政策，努力向上爭資。積極研讀《若干意見》相關內(nèi)容，全力向上爭取用于民生工程項目建設的資金，破解經(jīng)辦平臺缺乏、保障水平偏低、社保資金缺大等實際問題。二是要繼續(xù)加強和各有關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)，采取周調(diào)度制度，全面掌握工程項目建設進展。三是要加強社會保障服務網(wǎng)絡建設，大力推進“金保工程”建設，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷延伸社會保障平臺，完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務站軟件設施建設，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)全面的就業(yè)和社會保障服務。
四、建議
篇六 民生檔案工作情況調(diào)研報告4150字
民生檔案關系到人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。為全面了解掌握我縣民生檔案工作的基本情況，加強和改進民生檔案管理工作，更好地發(fā)揮民生檔案在服務民生、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧方面的積極作用，根據(jù)市檔案局的工作安排，我局于3月上旬就民生檔案工作情況進行了調(diào)研。通過調(diào)研，對我縣民生檔案的種類、分布、數(shù)量、管理的狀況有了一個初步了解。
一、近幾年我縣民生檔案工作取得的成績
(一)檔案管理工作進一步完善。在縣委、縣政府的領導下，單位領導重視、部門之間協(xié)調(diào)合作，各單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))明確了分管領導，配備了專(兼)職檔案人員，基本做到有檔案室，并建立了各項檔案管理制度，形成了以縣檔案館為主、單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))相輔相成的檔案管理網(wǎng)絡體系。按照規(guī)范標準，對各門類民生檔案進行了收集、整理、編目。如我縣協(xié)和彝族苗族鄉(xiāng)按照檔案管理的有關要求，從__年以來，加大力度對全鄉(xiāng)1991年起始文件材料進行規(guī)范歸檔整理，共規(guī)范化完成1991年以來的文書檔案、永久檔案137卷、__年期檔案136卷，專門檔案78盒390件、基建檔案7盒179件，并且采用泰坦檔案軟件全部著錄文件級條目5715條，為公眾查閱檔案提供了可靠、便捷的服務保障。
(二)民生檔案的收集與整理工作穩(wěn)步推進。民生檔案形成的單位基本完成了__年以前的民生檔案工作整理任務。目前，在縣檔案館的全力支持和配合下，涉及信訪檔案和社保檔案工作的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確專人，強化責任，細化措施，切實推進信訪檔案和社保檔案規(guī)范化管理，努力確保信訪檔案和社保檔案在今年實現(xiàn)按時達“省標”。縣檔案館對1961卷(件、戶)公證檔案、33冊(方、王、周、吳、趙、潘、車、曾)譜牒檔案、1132卷第二輪土地延包檔案、88冊(7040戶)土地房產(chǎn)所有證檔案、120卷稅改檔案、653袋(戶)私改房產(chǎn)檔案、267卷(件)土地承包檔案、692盒4044件林改檔案、4卷3003個知青檔案進行了標準化、規(guī)范化整理，極大地方便了查閱，近三年來共接待692人次，2060卷次，為編史修志，解決工齡和養(yǎng)老保險、房產(chǎn)權屬、土地和林地歸屬提供了很好的查詢利用。
(三)檔案保管條件得到改善。大部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專門檔案室，部分單位還購置了密集架等檔案專用設備，民生檔案工作基礎條件得到基本改善。在各級的關心支持下，縣檔案館設施設備和檔案保管條件逐漸改善，館內(nèi)有消防池1個、消防管道100米、干粉滅火器12具、簡易防盜報警裝置1套、溫濕度計4具、除濕機10臺、空調(diào)1臺、電腦15臺、數(shù)碼像機1臺、交換機1臺、服務器1臺、網(wǎng)絡版檔案管理軟件1套、掃描儀2臺、ups(不間斷)電源1臺、復印機1臺、打印機5臺、dvd刻錄機1臺、服務器機柜1個、防磁柜2個、手搖式檔案密集架104.4m³、木質(zhì)檔案柜108個。按照“八防”要求，經(jīng)常對館舍建筑、周邊環(huán)境、辦公區(qū)域、檔案實體安全進行全面檢查，投入5萬多元，改造庫房線路和屋面滲漏處理，天天對庫房溫濕度進行登記和對檔案有無積塵、新霉、蟲蛀、鼠咬、受潮等現(xiàn)象進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。在此基礎上，切實加強對檔案信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的管理，保障操作安全、接入安全和應用服務安全，制作備份光盤8張，開展了檔案信息數(shù)據(jù)異地備份工作。
二、民生檔案查詢率高，社會效益好
在調(diào)研中了解到，隨著國家各種民生政策的不斷推出和人民群眾維權意識的不斷增強，人民群眾對各類檔案尤其是涉及民生的檔案資料的利用需求日益增多，對民生檔案的查閱需求越來越大，民生檔案的查詢率越來越高，取得了良好社會效益。縣檔案館近年來也加大民生檔案工作力度。一方面，建立民生檔案數(shù)據(jù)庫。在研究分析民生檔案的利用率和利用實效的基礎上，制定了民生檔案優(yōu)先化方案，對利用率較高的土地承包檔案、林改檔案等優(yōu)先整理，使利用效果明顯提高。另一方面，提高利用服務質(zhì)量。制定了《黔西縣檔案館服務指南》，使前來查檔人員少走彎路，為檔案利用者提供優(yōu)質(zhì)服務。檔案館工作人員在為群眾提供證明材料的同時，經(jīng)常主動與相關部門取得聯(lián)系，幫助查檔人員解決有關問題，為老百姓與政府之間搭建了一座“連心”橋，取得了良好的成效。如我縣沙井苗族彝族仡佬族鄉(xiāng)沙井村農(nóng)民王少全在縣檔案局的幫助下，在縣檔案館及時查到自己的土地承包檔案，自己的9.5畝承包地獲得了有關資質(zhì)部門的確權認證，由此得到10多萬元的黔織高速公路征地賠償。近年來，接待利用檔案資料904個單位、1856人次、7760卷(冊)次，復制檔案42372張;提供利用現(xiàn)行文件291份、304人(次)。為縣煙草公司的41個煙草站(點)提供了解決土地及房屋權屬問題的依據(jù)，挽回經(jīng)濟損失476萬多元;為2362名干部職工和饒 珍、向文興等71名在集體和公私合營企業(yè)工作的人員提供了解決工齡、工資和養(yǎng)老保險等待遇問題依據(jù);為631戶城鎮(zhèn)居民和李忠莉、李忠發(fā)、王少全等村民提供了解決房屋權屬問題和土地糾紛、征地賠償?shù)囊罁?jù);城關鎮(zhèn)孫家壩村100余戶農(nóng)民因縣城擴容修建“迎賓大道”在征地拆遷中出現(xiàn)的糾紛問題，也都借助原始檔案資料得到了很好的解決。
三、 我縣民生檔案管理工作中存在的主要問題
我縣民生檔案工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問題，有待于今后加以改進和加強。
(一)館舍建設存在問題。我縣檔案館建于1987年11月，總建筑面積為1064㎡，其中庫房面積僅408㎡，建成后沒有消防通道和消防栓等相應的配套實施。由于建設質(zhì)量和年代久遠問題，加之缺乏資金，無法采取任何補救措施，造成庫房頂層出現(xiàn)多處漏雨，庫內(nèi)潮濕，庫內(nèi)濕度遠遠超出國家規(guī)定標準，加上庫房離居民住宿區(qū)僅1米多距離，對館藏檔案的安全保管帶來諸多危害。
檔案館現(xiàn)有館藏檔案87個全宗、64722卷件盒冊(其中，文書檔案47977卷件盒，以卷為單位保管的42302卷，以件為單位保管的4590件，以盒為單位保管的1085盒;資料16745冊)。館藏檔案中，民國檔案6個全宗、27291卷;館藏檔案最早年份是清·道光十五年(1835年)乙未《黔西州志》。現(xiàn)在，檔案庫房實際容量已爆滿，已經(jīng)不能再容納急需接收進館的檔案，而急需接收進館因庫房爆滿未能接收的檔案近3萬余卷仍保存在104個立檔單位。
(二)個別涉民單位的民生檔案管理不盡人意。有的部門檔案管理分工不明確，檔案管理人員崗位職責不明，流動性大，對下屬單位(股室)的監(jiān)督指導不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位只注重文書檔案資料的歸檔整理和移交進館，而對民生檔案的收集整理缺乏長遠意識，沒有將民生檔案獨立歸檔，相關資料分散存放，沒有及時將民生檔案資料交檔案室集中統(tǒng)一管理和進行整理歸檔，存在資料遺失現(xiàn)象。
(二)部分單位不愿移交到期民生檔案，安全保管無保障。一是個別涉民單位檔案法治觀念不強，以平時業(yè)務工作要經(jīng)常查閱為由，不愿意把到期的民生檔案移交給縣檔案館。二是部分單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案室基礎設施條件較差。有的甚至還在各自業(yè)務部門(股、室)保管，很容易造成流失;三是有的單位因受人員、技術、管理不到位的影響，使檔案無法得到安全有效的保管。
(三)民生檔案資源管理分散，不利于資源共享。民生檔案屬于公共信息資源，應為社會所用。民生檔案涉及面廣，形成的主體多而復雜，致使民生檔案資源分散保存于不同的部門，因而形成了多頭管理、各自為政的局面，群眾查閱利用很不方便，民生檔案的資源共享程度不高。如房產(chǎn)檔案、學籍檔案、安置檔案、土地承包檔案等都由各形成部門自我保管，比較分散，而民眾又往往直接到檔案館查閱利用檔案，結果難以查到所需檔案，這就給廣大民眾查閱民生檔案帶來了一定的不便，難以使民生檔案資源真正為社會所用。
四、加強民生檔案管理工作的幾點建議
(一)加大檔案法規(guī)宣傳力度，全面提高全社會的民生檔案意識。一是要進一步提升全社會的民生檔案意識，充分利用電視、檔案信息網(wǎng)等宣傳媒體，宣傳民生檔案的有關法律法規(guī)和信息，使民生檔案工作的開展有一個良好的思想基礎。二是要加大培訓和監(jiān)督指導力度，著力提升檔案管理人員的民生檔案意識和業(yè)務操作技能。
(二)加強規(guī)范管理，抓好重點公共服務部門的民生檔案工作。加強對勞動和社會保障、財政、民政、醫(yī)療保障、衛(wèi)生、城市拆遷、土地征用、林業(yè)、國土等部門民生檔案工作的監(jiān)管和指導，以檔案行政執(zhí)法和創(chuàng)建國家、省級檔案目標管理標準為抓手，扎實推進民生檔案管理的規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化建設。要切實依法履行督導職責，形成齊抓共管、協(xié)作配合、各司其職、層層落實、合力推動的民生檔案工作新局面。
(三)整合民生檔案信息資源，形成“大檔案”格局。針對民生檔案資源分散保存于各部門，給民眾利用帶來不便的客觀情況，必須整合全縣民生檔案信息資源，通過接收、寄存、代管等多種形式，把關系到人民群眾利益的全縣民生檔案集中到縣檔案館收藏保管。一是新修縣級檔案館，使庫房面積能容納逐年檔案進館遞增數(shù)量;二是加大接收、征集力度。各有關單位形成的民生檔案在本部門保存一定的期限后，應依法向縣檔案館移交到期檔案。逐步將全縣范圍內(nèi)婚姻、公證、房產(chǎn)、林權、地籍、土地承包、教育、就業(yè)、分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共管理等關系社會管理、國計民生、公共服務的民生檔案全面完整地接收進縣檔案館，從而形成“大檔案”格局，實行民生檔案信息資源的社會共享，實現(xiàn)民眾利益保障的最大化。三是加強對民生檔案的搶救、保護，民生檔案關系到全縣各族群眾的切身利益，必須采取措施，加以搶救保護和妥善管理。
(四)加強民生檔案信息化建設，建立檔案查閱利用平臺。一是將民生檔案的信息化建設列入信息網(wǎng)絡體系建設的總體規(guī)劃，建立互聯(lián)互通的民生檔案數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡體系;二是在豐富館藏民生檔案的基礎上，對涉及民生的各類檔案，集中力量，優(yōu)先編制各種專題目錄，建立起比較完善的民生檔案專題數(shù)據(jù)庫，建立檔案信息查詢利用的平臺，滿足民眾查檔利用需求，真正實現(xiàn)信息資源共享、利用快捷方便的目標。
(五)促進資源整合，加強民生檔案信息開發(fā)利用。民生檔案屬于公共信息資源，應為全社會所用。但現(xiàn)實情況是，民生問題涉及面廣，民生檔案形成的主體多而復雜，致使民生檔案資源分散保存于不同的部門，給民生檔案資源共建共享帶來困難。要最大限度地實現(xiàn)民生檔案信息資源的社會共享，必須明確民生檔案的歸屬與流向，各有關單位形成的民生檔案在本單位保存一定期限后，應依法向各級檔案館移交?？h級檔案館作為永久保存黨和國家重要檔案的基地，在收集保存民生檔案資源方面應積極發(fā)揮主渠道作用，優(yōu)先完成民生檔案數(shù)字化任務，逐步建立起區(qū)域性、多層次、分布式、規(guī)范化的各類民生檔案數(shù)據(jù)庫群，并通過內(nèi)部信息網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)民生檔案信息資源共享。
篇七 民政局關于民生工作狀況調(diào)研報告4600字
民政局關于民生工作狀況調(diào)研報告
根據(jù)州委常委相關文件要求，圍繞“實施三州戰(zhàn)略、推進綠色繁榮”的主題，州民政局充分發(fā)揮民政部門在保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展中的職能作用，抽調(diào)工作專班，按照州委、州政府的統(tǒng)一安排和部署，就全州的民生問題進行了專題調(diào)研。
一、_____州民生工作基本情況
（一）城市低保
20__年，全州城市低保人數(shù)為53489人，全年下?lián)艿捅ＹY金8355萬元，人月均補助水平110元，比20__年增加了14元。按照民政部、財政部《關于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關問題的通知》（民發(fā)[20__]99號）和省政府《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（鄂政發(fā)[20__]1號）精神，從20__年1月1日起，全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元，人月均補助水平達到173元，比20__年增加了77元。同時，將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保，按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
（二）農(nóng)村低保
20__年，在州委、州政府和民政部門的大力爭取下，全州農(nóng)村低保人數(shù)擴大到15萬人，全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元，人月均補差45元，其中，一類對象月補助不低于80元，二類對象月補助不低于50元，三類對象月補助不低于30元。20__年初，省民政廳批準我州再增加農(nóng)村低保5萬人，達到了20萬人。目前我州農(nóng)村低保資金通過金融機構按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。
（三）五保供養(yǎng)
自20__年以來，全州民政系統(tǒng)在各級黨委、政府的正確領導和省民政廳的大力支持下，搶抓“福星工程”建設的機遇，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后的閑置資產(chǎn)，大力推進農(nóng)村福利院建設。20__年，全州共有五保對象13441人，集中供養(yǎng)9800人，集中供養(yǎng)率為73%，共下?lián)苜Y金1386萬元，集中供養(yǎng)年人均1500元，分散供養(yǎng)年人均1000元。從20__年起，集中、分散供養(yǎng)五保對象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元，分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
近年來，在各級黨委、政府的重視和支持下，全州民政部門不斷創(chuàng)新機制，著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“_____模式”，即“加強黨政領導、實行自治互助、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、營造田園風光、提升人文關懷、長效持續(xù)發(fā)展”，不斷加強農(nóng)村福利院基礎設施建設、發(fā)展院辦經(jīng)濟、提升管理服務水平，我州農(nóng)村福利院的建設管理水平得到了很大提高，集中供養(yǎng)五保對象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“_____模式”受到了省民政廳和民政部的表彰，中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。
（四）大病醫(yī)療救助
我州于20__年開始大病醫(yī)療救助試點工作，20__年，州政府將城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助納入十件實事，20__、20__年分別下?lián)芫戎Y金16
8
6、2445萬元。幾年來，全州累計救助20多萬人次，有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。20__年，州政府出臺了《城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法》，進一步擴大病種、簡化手續(xù)，降低了救助起付線，提高了救助標準。對“三無”人員（無勞動能力、無收入來源、無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人）和農(nóng)村五保戶的起付線由1000元降為500元，救助金額由30%限額提高到70%，救助標準由3000元提高到5000元；對農(nóng)村特困戶、城市低保對象和困難優(yōu)撫對象，起付線由1000元降為800元，救助標準由3000元提高到4000元，同時，對特殊困難對象給予了適當?shù)脑和饩戎?0__年，我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則，進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍上，增加了介于城鄉(xiāng)低保的邊緣戶和家庭成員患重大疾病、個人負擔醫(yī)藥費5萬元以上且家庭生活因病陷入困難的兩類救助對象。在降低門檻上，取消或降低了起付線，在醫(yī)療保險、合作醫(yī)療按規(guī)定報銷后，剩余部分憑醫(yī)院發(fā)票復印件再由民政部門給予30%-70%的救助，年救助總額不超過7000元；對五保戶、“三無”人員全部取消起付線，人年救助最高限額由5000元提高到8000元；對介于城鄉(xiāng)低保邊緣的困難戶，其家庭成員患重大疾病，個人負擔醫(yī)藥費5萬元以上且家庭生活因病陷入困難的對象，視情況一次性給予20__-5000元的救助；對患慢性病需要長期治療或維持的低保對象，實行定額門診救助，人年救助不低于100元。同時，對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費，注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%，手術費、輔助檢查費優(yōu)惠30%，常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
（五）臨時救助
為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難，我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶 每年救助標準一般不超過800元，農(nóng)村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結核病死亡，或父母一方因艾滋病或結核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結核病孤兒，按照人月均200元（生活費150元、撫養(yǎng)服務費50元）給予生活救助。20__年，全州臨時救助人數(shù)5000多人。另外，從20__年3月1日起，對六十年代精簡退職職工，享受40%救濟的對象每人每月提高25元，不符合40%條件的其他救濟對象（含國民黨寬釋人員）每人每月提高20元。
二、目前_____州民生工作存在的主要問題
（一）貧困對象致貧原因多樣
一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入，而且醫(yī)療費用偏高等問題加重了負擔。二是缺乏勞動力，家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力，無經(jīng)濟收入，生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因，許多人因貧困而失學，文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟時缺計劃、缺技術、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞，生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪災、雨災、冰雹災害時常發(fā)生。
（二）救助水平比較低
從總體上看，我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高，困難群體的基本生活權益得到了基本保障，但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補助水平不高，只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限，子女輟學多；因文化、年齡、身體等多方面原因，困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大，收入來源十分有限，家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到20__年底，我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人，其中，絕對貧困人口51.97萬人，低收入貧困人口84.58萬人，而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬人。
（三）地方財政對社會救助的資金保障機制支撐作用不強
_____州是一個集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區(qū)，所屬的8個縣市財政均為國定貧困縣?？h市地方財政力量薄弱，可用于社會救助的經(jīng)費十分有限，主要依賴于上級撥付的資金予以保障。且因為多方原因，社會救助的工作經(jīng)費也較少。影響了全面保障民生工作的實行，不利于發(fā)展“三州”戰(zhàn)略。
（四）民生工作相關管理體制和運行機制不夠健全
一是收入評價體系不夠完善，家庭收入核算比較困難。二是各項保民生制度之間的銜接不夠。當前實施的保民生社會救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項制度，但諸多救助制度還沒有專門的條例，存在管理多頭，條塊分割的問題。三是基層救助網(wǎng)絡平臺薄弱。我州救助機構和隊伍不健全、經(jīng)費不足等問題日益突出，直接影響了保民生工作政策及制度在基層的落實。目前，全州僅有低保工作人員22名，88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作人員159人，其中75人為兼職。農(nóng)村福利院管理人員少、待遇偏低，部分縣市沒有核定編制，沒有將工作經(jīng)費納入預算。
三、保民生工作的對策和建議
（一）以中央轉(zhuǎn)移支付資金為主導，加大地方保民生資金的投入力度
資金是保障民生的生命線。建立普惠型社會救助體系，必須首先制定保障救助資金供給的基本制度。各級政府是民生工作的責任主體，財政投入是民生資金可靠、穩(wěn)定的來源，必須建立科學合理、規(guī)范有效的財政投入機制。結合我州實際，要建立以中央轉(zhuǎn)移支付資金為主導，各級財政實行足額列支和按時撥付的機制，將各類配套資金和工作經(jīng)費足額列入財政預算。足額安排城市低保資金（不低于本級財政一般預算收入0.8%—1.5%）、農(nóng)村低保資金（人年均40元）、大病醫(yī)療救助資金等保民生工作的預算，并隨著地方財政收入的增長，建立預算自然增長機制，逐年加大投入，并重點向農(nóng)村傾斜；安排必要的工作經(jīng)費，保證民生工作的正常開展。
（二）完善保民生工作的管理體制與運行機制
民生工作是一項綜合性系統(tǒng)工作。健全民生工作的管理體制與運行機制，是做好民生工作的組織保證。一是各級政府應成立保民生工作的領導協(xié)調(diào)組織，其職責主要是統(tǒng)一政策，協(xié)調(diào)步伐，全面管理與監(jiān)督保民生工作。二是應建立部門聯(lián)動、社會參與的多邊機制，加強相關部門、單位之間及其與社會的溝通與合作，定期交流信息，協(xié)商行動，逐步形成信息共享、相互配合、協(xié)調(diào)運作的長效工作機制，以有效整合各種社會資源，形成強大的整體推進合力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立公共服務中心，建立統(tǒng)一的服務工作平臺，并依托這一中心搞好各類民生工作的受理、審查、申報、資金發(fā)放等，避免多頭申報、多頭救助、缺失救助，實現(xiàn)救助項目互補和救助效能最大化。著力推進救助信息化，建立救助信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)信息資源互通共享。三是建立健全監(jiān)督機制，要動員黨政、媒體和社會組織等方面力量，通過紀檢、審計監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，推動保民生工作的健康發(fā)展。
（三）搞好保障民生工作各項制度間的銜接配套
民生工作內(nèi)容豐富，要素較多，頭緒復雜，涉及面廣，必須統(tǒng)籌考慮，整體設計，側(cè)重提升制度的整體效能，應重點在兩個層次上做好銜接配套：一是對各單項救助制度進行必要的整合和規(guī)范，使各項救助制度相互銜接，構成一個有機的制度體系，以充分發(fā)揮整體效能。二是推進保民生體系與社會保險、社會福利以及就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)等制度間的銜接配套。要進一步搞好與就業(yè)、扶貧、住房、醫(yī)療等政策的銜接。民政、勞動部門要建立聯(lián)席會議制度，加強協(xié)調(diào)配合，民政部門加強對低保對象的分類管理，強化動態(tài)管理；勞動部門要認真落實關于促進困難群體就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策，以新增就業(yè)崗位為目標，以強化就業(yè)服務為手段，以加大資金投入為保障，支持和鼓勵困難群體就業(yè)。扶貧部門在工作中重點吸收享受低保待遇的特困家庭中有勞動能力的家庭成員參加項目帶動和就業(yè)，并提供免費技術培訓，加強與其他惠農(nóng)政策的銜接，通過扶持，幫助救助對象擺脫貧困，走上生活自立之路。民政、勞動、衛(wèi)生部門要在定點醫(yī)院設立保險、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助“三辦合一”窗口，全部采取集中墊付補償金、救助金，事后統(tǒng)一結算，既減少各部門工作量，又方便困難群眾。
（四）加強基層民政工作機構和隊伍建設
保民生工作隊伍是落實各項民生政策的根本保證。要切實加快工作隊伍建設，確保保民生政策在基層及時有效落實。按照湖北省民政廳《關于印發(fā)湖北省最低生活保障工作規(guī)程的通知》（鄂民政規(guī)[20__]1號）要求，成立“州社會救助辦公室”，為隸屬州民政局管理的副縣級行政單位，并核定3-5名人員編制；各縣市要設立社會救助工作專門機構（最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會救助局、社會救助管理辦公室），負責本地城鄉(xiāng)低保以及相關社會救助審批管理工作，并按照“每3000名對象配備不少于1名工作人員”的要求落實工作人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設立低保工作站，專職工作人員應不少于2人；村（居）民委員會（社區(qū)）或其它社會組織受社會救助管理機構委托，可以承擔部分社會救助工作，同時，可通過民間組織建立社區(qū)義工制，逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網(wǎng)絡。
篇八 城鎮(zhèn)居民生活水平提升工作報告1550字
今年以來，縣搶抓西咸經(jīng)濟一體化的歷史機遇，加快與西咸新區(qū)建設快速接軌步伐，全縣經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，職工工資待遇不斷提高，為增加全縣城鎮(zhèn)居民收入打下了良好基礎，使城鎮(zhèn)居民生活水平邁上了一個新的臺階。截止六月底城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9903元，同比增加1453元，增長17.2%，
一、城鎮(zhèn)居民收入快速增長
二、
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)居民收入增長較快，可支配收入同比增長17.2%，環(huán)比增長1.7個百分點。收入的構成中工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入占家庭總收入的比重最大，仍然占主導地位。
（1）工資性收入持續(xù)增長是拉動城鎮(zhèn)居民收入增長的主要因素。全縣實行工資體制改革以來，行政事業(yè)單位在崗職工生活津貼得到了保證，對提高城鎮(zhèn)居民收入起到了一定支撐作用。二季度末縣城鎮(zhèn)居民人均工資性收6718元，占家庭收入比重的67.15%，同比增長17.1%。
（2）非公經(jīng)濟的發(fā)展推動全縣城鎮(zhèn)居民家庭經(jīng)營性收入快速增長。隨著縣中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的健康發(fā)展，生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化，利潤空間越來越大，促使經(jīng)營性收入有了明顯提高，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截止二季度末全縣城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營性收入405元，占家庭總收入比重的4.05%，同比增長16.4%。
（3）城鎮(zhèn)居民家庭財產(chǎn)性收入穩(wěn)中有增。居民家庭購房、建房的增加，使得出租房收入快速增長，上半年，人均財產(chǎn)性收入146元，占家庭總收入比重的1.46%，同比增長2.1%。其中：人均房屋出租收入占財產(chǎn)性收入的98.63%，增長45.5%。
（4）轉(zhuǎn)移性收入的快速增長，對提高全縣城鎮(zhèn)居民收入也起到了舉足輕重的作用。全縣城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移性收入截止6月底達到2736元，占家庭總收入比重的27.35%，同比增長18%。
二、城鎮(zhèn)居民家庭消費性支出增長26.3%
隨著社會的不斷發(fā)展和進步，廣大居民消費觀念也在不斷改變，思想認識得到進一步提高，吃住行完全有了新的改觀，上半年，全縣居民八大類消費均呈增長態(tài)勢。具體體現(xiàn)在：1、食品消費1853元，同比增長18.3%。2、衣著消費進入時尚化，人均消費742元，增長6.8%。其中服裝消費578元，增長21.7%，鞋類消費225元，增長23%。3、居住類消費增長相對較快，人均居住類消費745元，增長48.1%。4、家庭設備用品及其他消費372元，增長12.7%。5、醫(yī)療保健消費增長最快，人均消費752元，增長67.5%。6、交通和通信人均消費584元，增長20.2%。7、教育文化娛樂服務消費493元，增長33.2%。8、其他商品和服務消費241元，增長44.3%。
三、提高城鎮(zhèn)居民收入存在的主要問題
（一）收入結構沒有明顯變化。目前全縣城鎮(zhèn)居民的收入主要以工薪收入為主，其增長主要取決于國家增資政策和企業(yè)經(jīng)營效益，而經(jīng)營凈收入和財產(chǎn)性收入所占比重相對較小，作為收入構成的非工薪收入，對可支配收入的貢獻率明顯偏低。
（二）居民消費傾向偏低。全縣城鎮(zhèn)居民消費傾向偏低(即消費支出占可支配收入比重較低，占59.4%)，尚有很大的潛力可挖。主要原因：一是刺激消費的政策沒有惠及全體居民，產(chǎn)生的影響還是局部的；二是就業(yè)穩(wěn)定性弱，預期收入不樂觀。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等預期負擔和諸如住房價格震蕩等對當前消費行為的影響較大，尤其對中低層收入人群的影響較大。
（三）行業(yè)之間差距仍然很大。一是壟斷行業(yè)職工收入較高。二是企業(yè)職工收入相對低一些。
四、幾點建議
一是拓寬城鎮(zhèn)居民收入渠道，增加居民收入。如在國家允許的投資領域內(nèi)，鼓勵私營個體企業(yè)跨行業(yè)多種經(jīng)營，鼓勵城鎮(zhèn)居民進行自主投資，自主創(chuàng)業(yè)，促使經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入快速增長，提高比重。
二是關注低收入群體，提高低收入人群的收入，幫助其改善生活質(zhì)量。對城鎮(zhèn)居民低收入群體醫(yī)療費用高、子女上學負擔重、就業(yè)收入微薄等情況，政府要進一步給預幫助，合理調(diào)節(jié)收入差距，提高全社會的消費傾向。
三是切實關注民生，提倡合理消費。進一步加快全縣社會保障制度建設，大力提倡城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等各類社會保險；進一步繁榮市場、穩(wěn)定物價，提高居民的消費信心，穩(wěn)定居民收入與消費不斷增長的心理預期。
篇九 工作報告：十三五民生發(fā)展的六大要點解讀950字
全會指出，“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。就此，記者第一時間專訪了北京師范大學政府管理研究院院長唐任伍，他談到，唐任伍談到，黨的__大以來，以___同志為___的___在治國理政實踐中提出了一系列新思想、新論斷，描繪出了“十三五”民生發(fā)展“一二三四五六”的基本路徑圖，體現(xiàn)出了未來五年中國民生發(fā)展全面性和系統(tǒng)性的基本特征?！笆濉泵裆l(fā)展要貫徹新理念，樹立新境界，必須要有實現(xiàn)的新路徑，才能使民生發(fā)展的目標得以完成。
一面旗幟：中國特色社會主義偉大旗幟。中國的民生發(fā)展是中國特色的民生發(fā)展，而不是其他國家、其他模式的民生發(fā)展。因此，我們在發(fā)展民生時，必須高舉中國特色這面旗幟，沿著中國特色的道路，發(fā)展出一套惠及廣大人民群眾的實實在在的民生。
兩個百年：這是黨的__大提出的奮斗目標，是鄧小平現(xiàn)代化建設“三步走”戰(zhàn)略的實施步驟，更是中國民生發(fā)展藍圖繪制。處于承前啟后關鍵階段的“十三五”民生發(fā)展，必然要緊緊圍繞這個奮斗目標，一步一個腳印，真抓實干，一張藍圖干到底，完成兩個百年的民生發(fā)展目標。
三期疊加：中國經(jīng)濟進入增長速度進入換擋期、結構調(diào)整面臨陣痛期、前期刺激政策進入消化期的“三期疊加”的“新常態(tài)”時期，要擺脫增長速度偏高、經(jīng)濟偏熱、經(jīng)濟增長不可持續(xù)，帶來環(huán)境污染加劇、社會矛盾增加、國際壓力變大的嚴峻挑戰(zhàn)的“舊常態(tài)”，民生發(fā)展必然要有新舉措、新機制、新辦法，這就需要挖掘模式發(fā)展?jié)摿?，培育民生發(fā)展動力，厚植民生發(fā)展優(yōu)勢，拓展民生發(fā)展空間，推動模式發(fā)展邁上新臺階。
四個全面：“十三五”規(guī)劃是___提出“四個全面”戰(zhàn)略布局后的第一個五年規(guī)劃，對民生發(fā)展提出了新的要求：發(fā)展目標——全面建成小康社會，發(fā)展動力——全面深化改革，發(fā)展保障——全面依法治國、依法治理民生，發(fā)展的領導力量——全面從嚴治黨。在“四個全面”戰(zhàn)略布局引領下制定的五年規(guī)劃，一定會凸顯民生發(fā)展的全面性和系統(tǒng)性。
五位一體：民生發(fā)展是經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體”的集中體現(xiàn)，也是中國民生發(fā)展的總布局。體現(xiàn)這樣一個總布局的“十三五”規(guī)劃，將為中國的民生發(fā)展帶來一個嶄新的局面。
篇十 民生工作自查報告1950字
民生工作自查報告
市政府督查室：
根據(jù)__市委辦公室、__市政府辦公室《關于印發(fā)20__年全市九項民生工程及20件民生大事目標分解表》的通知（_委辦發(fā)〔20__〕21號）要求，我局在__市委市政府和__市民政局的堅強領導下，在市級各有關部門的大力支持下，堅持“以民為本，為民解困，為民服務”的工作宗旨，緊緊圍繞目標任務，狠抓民生工程工作開展，確保民生工程任務落到實處。現(xiàn)就民生工程任務完成情況匯報如下：
一、強化領導建立機制
根據(jù)__市委、市政府和__市委、市政府民生工程相關要求，我局高度重視，將民生工程納入重要議事日程，及時安排部署，細化分解目標任務，納入年度考核；二是研究制定實施方案，并成立民生工程工作領導小組，建立健全工作機制，確保責任層層落實；三是加強對民生工程督促檢查，并建立民生工程跟蹤督查制度，對資金下?lián)苓M度、使用情況進行有效監(jiān)督，有力地保證民生工程工作規(guī)范、高效地順利推進。
二、民生工程完成情況
（一）扶貧解困工程
1.大病醫(yī)療救助不斷完善。進一步完善大病醫(yī)療救助辦法，合理制定救助標準、簡化救助程序，建立分類救助臺賬，擴大救助對象覆蓋面。符合醫(yī)療救助條件的重點救助對象在政策范圍內(nèi)住院自負費用經(jīng)各類保險報銷后在年度救助限額內(nèi)的救助比例達70%。20__年省級劃撥醫(yī)療救助資金2116萬元（含醫(yī)療再保險試點資金370萬元），本級配套20萬元。1-11月全市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助達8981人次，救助資金1277萬元，有效緩解了困難群眾看病難、看病貴的問題。
2.資助五保低保優(yōu)撫對象參保參合工作。今年以來，資助民政對象參合醫(yī)療保險人數(shù)57266人次，參保資金365萬元，完成了目標任務的100%。
（二）社會保障工程
1.狠抓城鄉(xiāng)低保工作。抓好城鄉(xiāng)低保對象的`普查和精準識別工作，及時發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金，實現(xiàn)“應保盡保，應退則退”和規(guī)范化、動態(tài)管理目標。城市低保上級下達目標任務是年人均補助標準260元，目前我市人均補助標準為260.72元，完成比例達100.3%；農(nóng)村低保上級下達目標任務是年人均補助標準達150元，目前我市人均補助標準為150.95元，已完成比例達100.6%。按照上級要求我市20__年預測需城鄉(xiāng)低保資金11896萬元，已到位資金11756萬元。
2.養(yǎng)老服務事業(yè)工作。
（1）新增養(yǎng)老床位。為加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，新增公辦養(yǎng)老機構床位100張（__市中心敬老院），新增民辦養(yǎng)老機構床位200張（__市龍?zhí)逗羽B(yǎng)老養(yǎng)生基地），維修改造公辦養(yǎng)老機構床位150張（__市白沙鎮(zhèn)敬老院、__市__鄉(xiāng)敬老院、__市__鄉(xiāng)敬老院、__市黃鐘鎮(zhèn)敬老院、__市福利救助中心各30張）。目前已全部完成，完成比例達100%。
（2）建設城鄉(xiāng)日間照料中心11個。其中建設城市社區(qū)日間照料中心9個（__市__社區(qū)日間照料中心、__市___鎮(zhèn)日間照料中心、__市__鎮(zhèn)日間照料中心、__市__鄉(xiāng)日間照料中心、__市__鄉(xiāng)日間照料中心、__市__鄉(xiāng)日間照料中心、__市__鄉(xiāng)日間照料中心、__市__鄉(xiāng)日間照料中心、__市__鄉(xiāng)日間照料中心），建設農(nóng)村社區(qū)日間照料中心2個（__市___村日間照料中心、__市___村日間照料中心），目前已全面完成，完成比例達100%。
（3）為27260名困難家庭失能老人和80周以上老人提供居家養(yǎng)老服務。分解到各養(yǎng)老服務中心（__市燎原社區(qū)養(yǎng)老服務中心1500人，__市燎原社區(qū)日間照料中心1200人，__市太平鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心1500人，__市新華社區(qū)日間照料中心1200人，__市青花社區(qū)養(yǎng)老服務中心1500人，__市銀鐵社區(qū)日間照料中心1060人，__市__鄉(xiāng)前進社區(qū)日間照料中心1000人，__市__鄉(xiāng)長田壩村日間照料中心1000人，__市河口方斗寨村日間照料中心1200人，__市__紅星社區(qū)日間照料中心1200人，__市廟子鄉(xiāng)廟子壩村日間照料中心1200人，__市白沙日間照料中心1500人，__市竹峪日間照料中心1500人，__市白羊日間照料中心1500人，__市河口日間照料中心1500人，__市白果日間照料中心1500人，__市廟子日間照料中心1500人，__市舊院日間照料中心1500人，__市沙灘日間照料中心1200人，__市河口鎮(zhèn)陶坪院村日間照料中心1000人，__市河口鎮(zhèn)土龍場村日間照料中心1000人）。目前已全面完成，完成比例達100%。
（4）建設區(qū)域性養(yǎng)老服務中心6個，目前已全部建成，完成比例達100%。
（三）×件民生大事
1.向年收入低于扶貧標準的農(nóng)村低保對象發(fā)放特殊生活補貼（按年收入與國家扶貧標準的差額，增發(fā)低保對象特殊生活補貼，20__年增發(fā)差額的50%）。與市財政局、扶貧移民局、殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《關于組織實施農(nóng)村低保對象特殊生活補貼的通知》（萬民﹝20__﹞212號）文件，及時收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請?zhí)厥庋a貼對象基本情況。上級財政已劃撥專項補貼資金194.88萬元。目前對符合條件的23703人發(fā)放農(nóng)村低保對象特殊生活補貼270.2萬元。
2.向__市戶籍人口中持有第二代殘疾人證的低保對象，20__年按照每人每月60元的標準發(fā)放困難殘疾人生活補貼。按照上級要求，我局與財政局、殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《關于建立困難殘疾人生活補貼的通知》（萬民﹝20__﹞126號），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相關企業(yè)按照要求及時收集、審核、上報相關資料，上級財政已劃撥專項補貼資金426.05萬元。目前已對殘聯(lián)審核符合條件的8257人發(fā)放補貼資金602.2萬元。
篇十一 全縣民生檔案工作報告950字
一、取得的主要成績
根據(jù)縣委縣政府的要求，結合我縣的實際情況，縣委縣政府關注民生檔案的中心工作，一方面努力加大對民生檔案工作的資金投入;另一方面采取切實有效的措施，就地開展民生檔案工作，取得了顯著成績。
(一)豐富檔案資源，改善了館藏結構明確了我縣多個項目民生檔案管理范疇。如：婚姻檔案、計劃生育檔案、勞動就業(yè)檔案、知青檔案、新農(nóng)村建設檔案、城市低保檔案、干部人事檔案、工傷保險檔案、移民檔案、職工養(yǎng)老保險檔案、房地產(chǎn)檔案、優(yōu)撫檔案、醫(yī)保檔案、林權檔案等等。
(二)拓展服務領域，提高了服務質(zhì)量。近年來，為加強檔案利用服務建設，一方面，建立民生檔案電子目錄。另一方面，提高利用服務質(zhì)量。以文明禮貌的良好形象為檔案利用者提供優(yōu)質(zhì)服務。為使檔案利用者少走彎路，檔案局館工作人員在提供證明材料的同時，經(jīng)常主動與相關部門取得聯(lián)系，幫助查檔人員解決有關問題。
(三)增強社會意識，樹立了檔案部門形象。民生檔案接收進館和投入利用，給檔案利用工作帶來了新高潮。近年來提供利用檔案卷數(shù)和接待利用人次明顯增加。為查閱下放知青、工齡黨齡、土地、山林使用、參加工作時間的人提供了重要依據(jù)?；饬嗽S多宅基地糾紛，解決了工齡誤差等問題，維護了社會和諧穩(wěn)定。民生檔案的高效利用既服務了群眾、樹立了檔案部門的良好形象，又取得了顯著的社會效益和可觀的經(jīng)濟效益。
二、民生檔案工作中存在的主要問題
(一)民生檔案意識不夠強。不少機關檔案人員對民生檔案缺乏足夠認識，表現(xiàn)為重文書檔案輕業(yè)務民生檔案、重事輕人、重物輕人、重機關團體服務輕群眾個人利用，沒有將民生檔案納入檔案工作整體發(fā)展來。
(二)整合移交民生檔案進館力度有待進一步加大。檔案館雖然積極開展了民生檔案接收進館工作，但由于多方面原因，仍有大量的、多數(shù)的民生檔案未能進館妥善保存。例如房產(chǎn)檔案、計劃生育檔案、公證檔案、勞動仲裁檔案等。檔案館作為全縣檔案保管利用中心職能體現(xiàn)不到位。
(三)民生檔案利用服務水平有待進一步提升。我縣民生檔案查閱仍為手工檢索紙質(zhì)檢索工具，檔案信息化工作滯后，民生檔案信息網(wǎng)上公開很少，與方便人民群眾查閱要求差距較大。
三、解決民生檔案問題的方法
(一)加強對民生檔案工作的監(jiān)督指導。
(二)要大力加強檔案信息開發(fā)利用工作。
(三)加大民生檔案工作執(zhí)法檢查力度。
篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工作自查報告1100字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工作自查報告
20××年上半年，鎮(zhèn)民生工作本著“群眾急需、量力而行、盡力而為、兌現(xiàn)”的原則，始終將民生建設作為工作的重點來抓，多渠道籌措資金，加大民生投入，著力解決群眾最關心、最直接、最緊迫的利益問題，切實改善民生，促進社會和諧，努力提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，民生建設成效顯著、亮點紛呈。
一、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎設施項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設規(guī)?？涨啊?/p>
完成投資3136.7萬元，新建、維修、實施各類工程41個。共硬化道路24公里；新建堤防工程1600延長米，排水邊溝7342延長米，農(nóng)橋3座，分水口8處，維修攔河壩3座；為6個行政村實施環(huán)境連片整治項目（包括新建水源地防護欄720米，垃圾分類站6座，新設垃圾箱100個，購置垃圾運輸車6輛，四輪車11輛，鏟車6輛)；為5個行政村發(fā)展矩形鋼架大棚80棟，面積43200平方米；為6個行政村發(fā)展大棚基地電路建設、溫室蔬菜大棚、食用菌種植、養(yǎng)殖項目；為2個行政村建設了休閑文化廣場，為2個行政村安裝了太陽能路燈。正在運作實施的項目3個，分別是島安、水東村食用菌種植項目，龍林村機耕路建設項目。擬爭取項目19個?；A設施建設項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目在投資額度、建設規(guī)模、惠及范圍上，均創(chuàng)鎮(zhèn)歷史新高。
二、教育、文化、衛(wèi)生等社會各項事業(yè)齊頭并進。
一是教育事業(yè)發(fā)展明顯加快。投資35萬元，開展校園綠化、購置教學設備，進一步配強了學校的硬件設施。二是加快農(nóng)家書屋和農(nóng)民健身廣場建設，開展送電影下鄉(xiāng)工程、送文化下鄉(xiāng)工程；為3個行政村配置了健身活動器材，為40個行政村發(fā)放、補充文化科技圖書8000余冊。三是公共衛(wèi)生服務體系逐步完善。加強鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構建設，開展“大篷車”無償查體活動；抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障工作，今年以來新參加新農(nóng)合15979人，新農(nóng)合報銷醫(yī)療費達500余萬元。四是社會保障能力明顯提升。加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦理，共收繳養(yǎng)老保險金5400元，參保人員170人；幫助2名下崗及脫崗人員再就業(yè)。五是扶貧救弱力度不斷加大。共界定農(nóng)村低保戶1047戶、1498人，城鎮(zhèn)低保戶218戶，352人，均按標準及時足額發(fā)放了低保金；六是財政投入扶持力度加大。發(fā)放糧食直補款568.4萬元，涉及農(nóng)戶3884戶；加大財政投入，完成危房改造214戶。
三、下步工作舉措。
一是進一步細化工作舉措，針對目標任務完成有困難的項目，鎮(zhèn)黨委、政府將進一步研究細化工作舉措，真正做到項目實施思路清，措施有力。
二是加強督促指導，具體分管此項工作的領導應定期不定期檢查工作進度，查看項目完成情況，對進度慢、效率低的責任部門應加強督促，提升工作人員的工作責任感和緊迫感，確保按時高質(zhì)高效完成目標任務。
三是認真收集整理項目實施過程中的圖片及相關軟件資料，按要求做好資料歸檔工作。
篇十三 民生工作狀況調(diào)研報告3100字
根據(jù)州委常委相關文件要求，圍繞“實施三州戰(zhàn)略、推進綠色繁榮”的主題，州民政局充分發(fā)揮民政部門在保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展中的職能作用，抽調(diào)工作專班，按照州委、州政府的統(tǒng)一安排和部署，就全州的民生問題進行了專題調(diào)研。
一、__州民生工作基本情況
（一）城市低保
XX年，全州城市低保人數(shù)為53489人，全年下?lián)艿捅ＹY金8355萬元，人月均補助水平110元，比XX年增加了14元。按照民政部、財政部《關于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關問題的通知》（民發(fā)[XX]99號）和省政府《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（鄂政發(fā)[XX]1號）精神，從XX年1月1日起，全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元，人月均補助水平達到173元，比XX年增加了77元。同時，將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保，按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
（二）農(nóng)村低保
XX年，在州委、州政府和民政部門的大力爭取下，全州農(nóng)村低保人數(shù)擴大到15萬人，全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元，人月均補差45元，其中，一類對象月補助不低于80元，二類對象月補助不低于50元，三類對象月補助不低于30元。XX年初，省民政廳批準我州再增加農(nóng)村低保5萬人，達到了20萬人。目前我州農(nóng)村低保資金通過金融機構按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。
（三）五保供養(yǎng)
自XX年以來，全州民政系統(tǒng)在各級黨委、政府的正確領導和省民政廳的大力支持下，搶抓“福星工程”建設的機遇，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后的閑置資產(chǎn)，大力推進農(nóng)村福利院建設。XX年，全州共有五保對象13441人，集中供養(yǎng)9800人，集中供養(yǎng)率為73%，共下?lián)苜Y金1386萬元，集中供養(yǎng)年人均1500元，分散供養(yǎng)年人均1000元。從XX年起，集中、分散供養(yǎng)五保對象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元，分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
近年來，在各級黨委、政府的重視和支持下，全州民政部門不斷創(chuàng)新機制，著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“__模式”，即“加強黨政領導、實行自治互助、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、營造田園風光、提升人文關懷、長效持續(xù)發(fā)展”，不斷加強農(nóng)村福利院基礎設施建設、發(fā)展院辦經(jīng)濟、提升管理服務水平，我州農(nóng)村福利院的建設管理水平得到了很大提高，集中供養(yǎng)五保對象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“__模式”受到了省民政廳和民政部的表彰，中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。
（四）大病醫(yī)療救助
我州于XX年開始大病醫(yī)療救助試點工作，XX年，州政府將城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助納入十件實事，XX、XX年分別下?lián)芫戎Y金1686、2445萬元。幾年來，全州累計救助20多萬人次，有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。XX年，州政府出臺了《城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法》，進一步擴大病種、簡化手續(xù)，降低了救助起付線，提高了救助標準。對“三無”人員（無勞動能力、無收入來源、無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人）和農(nóng)村五保戶的起付線由1000元降為500元，救助金額由30%限額提高到70%，救助標準由3000元提高到5000元；對農(nóng)村特困戶、城市低保對象和困難優(yōu)撫對象，起付線由1000元降為800元，救助標準由3000元提高到4000元，同時，對特殊困難對象給予了適當?shù)脑和饩戎?。XX年，我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則，進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍上，增加了介于城鄉(xiāng)低保的邊緣戶和家庭成員患重大疾病、個人負擔醫(yī)藥費5萬元以上且家庭生活因病陷入困難的兩類救助對象。在降低門檻上，取消或降低了起付線，在醫(yī)療保險、合作醫(yī)療按規(guī)定報銷后，剩余部分憑醫(yī)院發(fā)票復印件再由民政部門給予30%-70%的救助，年救助總額不超過7000元；對五保戶、“三無”人員全部取消起付線，人年救助最高限額由5000元提高到8000元；對介于城鄉(xiāng)低保邊緣的困難戶，其家庭成員患重大疾病，個人負擔醫(yī)藥費5萬元以上且家庭生活因病陷入困難的對象，視情況一次性給予XX-5000元的救助；對患慢性病需要長期治療或維持的低保對象，實行定額門診救助，人年救助不低于100元。同時，對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費，注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%，手術費、輔助檢查費優(yōu)惠30%，常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
（五）臨時救助
為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難，我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶每年救助標準一般不超過800元，農(nóng)村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結核病死亡，或父母一方因艾滋病或結核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結核病孤兒，按照人月均200元（生活費150元、撫養(yǎng)服務費50元）給予生活救助。XX年，全州臨時救助人數(shù)5000多人。另外，從XX年3月1日起，對六十年代精簡退職職工，享受40%救濟的對象每人每月提高25元，不符合40%條件的其他救濟對象（含國民黨寬釋人員）每人每月提高20元。
二、目前__州民生工作存在的主要問題
（一）貧困對象致貧原因多樣
一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入，而且醫(yī)療費用偏高等問題加重了負擔。二是缺乏勞動力，家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力，無經(jīng)濟收入，生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因，許多人因貧困而失學，文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟時缺計劃、缺技術、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞，生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪災、雨災、冰雹災害時常發(fā)生。
（二）救助水平比較低
從總體上看，我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高，困難群體的基本生活權益得到了基本保障，但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補助水平不高，只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限，子女輟學多；因文化、年齡、身體等多方面原因，困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大，收入來源十分有限，家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到XX年底，我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人，其中，絕對貧困人口51.97萬人，低收入貧困人口84.58萬人，而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬人。
（三）地方財政對社會救助的資金保障機制支撐作用不強
__州是一個集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區(qū)，所屬的8個縣市財政均為國定貧困縣?？h市地方財政力量薄弱，可用于社會救助的經(jīng)費十分有限，主要依賴于上級撥付的資金予以保障。且因為多方原因，社會救助的工作經(jīng)費也較少。影響了全面保障民生工作的實行，不利于發(fā)展“三州”戰(zhàn)略。
（四）民生工作相關管理體制和運行機制不夠健全
一是收入評價體系不夠完善，家庭收入核算比較困難。二是各項保民生制度之間的銜接不夠。當前實施的保民生社會救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項制度，但諸多救助制度還沒有專門的條例，存在管理多頭，條塊分割的問題。三是基層救助網(wǎng)絡平臺薄弱。我州救助機構和隊伍公室”，為隸屬州民政局管理的副縣級行政單位，并核定3-5名人員編制；各縣市要設立社會救助工作專門機構（最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會救助局、社會救助管理辦公室），負責本地城鄉(xiāng)低保以及相關社會救助審批管理工作，并按照“每3000名對象配備不少于1名工作人員”的要求落實工作人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設立低保工作站，專職工作人員應不少于2人；村（居）民委員會（社區(qū)）或其它社會組織受社會救助管理機構委托，可以承擔部分社會救助工作，同時，可通過民間組織建立社區(qū)義工制，逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網(wǎng)絡。
篇十四 工作報告：2023最新十三五規(guī)劃建議的10大民生亮點2700字
《___關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》3日向社會公布。這份引領未來5年我國發(fā)展的綱領性文件里，關于百姓生活的事有哪些表述？會對我們的生活有哪些影響？
公共服務：讓人人共享發(fā)展成果
百姓訴求：“8月20日，上門理發(fā);9月15日，打掃衛(wèi)生……”這是安徽安慶市75歲老人趙洵琦的“公共服務賬本”。老人長年癱瘓一直靠老伴照顧，非常想有人幫襯。去年，安慶實施城區(qū)70歲以上生活困難老人居家養(yǎng)老服務，圓了她的愿望。
建議摘編：堅持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)方向，從解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，增強政府職責，提高公共服務共建能力和共享水平。
點評：中國人民大學公共管理學院副院長許光建表示，讓人民共享全面小康成果，就要讓全體人民有更多獲得感。__全會對人民怎樣共享全面小康成果，規(guī)劃了明確具體的路線圖。
“一方面提高公共服務和社會保障水平，努力實現(xiàn)全覆蓋;另一方面通過加快社會事業(yè)改革，創(chuàng)新公共服務提供方式，廣泛吸引社會資本參與?！彼f。
扶貧攻堅：讓7000多萬貧困人口全部脫貧
百姓訴求：要問甘肅省通渭縣常家河鎮(zhèn)貧困戶馬俊祥對未來的期盼，他會毫不猶豫地說：“拔掉‘窮根’，手頭寬裕?！爆F(xiàn)在，像馬俊祥這樣的貧困人口全國還有7000多萬。
建議摘編：我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困;堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
專家點評：國務院扶貧辦副主任洪天云說，要實施精準扶貧、精準脫貧，因人因地施策，提高扶貧實效。扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、易地搬遷安置一批、生態(tài)保護脫貧一批、教育扶貧脫貧一批、低保政策兜底一批。未來五年，這‘五個一批’政策，是7000多萬貧困人口全部脫貧的方向。
教育公平：讓每個孩子享有平等的受教育權
百姓訴求：家中貧困的湖南省寧遠縣高二學生小劉，的心愿就是能順利完成學業(yè)，考上大學。不久前，他拿到了2000元國家資助。
建議摘編：普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費;完善資助方式，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋;促進教育公平。
點評：國家行政學院公共管理教研部教授竹立家說，建議強調(diào)教育公平，意味著未來五年，我國將在教育均等化方面加大力度，保障不同地區(qū)、不同群體享受到更優(yōu)質(zhì)的教育資源，讓孩子們擁有平等的受教育權利。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)：讓人們的工作前景更光明
百姓訴求：不久前，抱著創(chuàng)業(yè)夢想的北京市民施京登錄了名為“網(wǎng)上會客廳”的中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，發(fā)現(xiàn)很多曾經(jīng)困惑的創(chuàng)業(yè)問題在這里可以找到相應的服務。他希望這樣的平臺今后更多，服務更全。
建議摘編：堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，著力解決結構性就業(yè)矛盾。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務平臺。
點評：中央黨校教授周天勇認為，只要堅持把就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，加上“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等支持政策和措施，“十三五”期間我國就業(yè)工作前景光明。
縮小差距：讓農(nóng)村和城里都過上一樣的日子
百姓訴求：河南中牟縣官渡鎮(zhèn)大馬寨村村民鄭明水最近盤算著自己的“十三五”藍圖：“大棚面積擴大到5畝;家里小樓小院裝修升個級?！彼Ｍ麌覟檗r(nóng)民創(chuàng)造更好的市場環(huán)境，讓農(nóng)村人過上和城里人一樣日子。
建議摘編：堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入;實行有利于縮小收入差距的政策，明顯增加低收入勞動者收入，擴大中等收入者比重。
點評：中國社會科學院經(jīng)濟研究所宏觀室副主任湯鐸鐸說，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，資本分配的份額或者資本的收入往往越來越大，而勞動的收益越來越小，要解決這樣的問題，必須要強調(diào)“兩個同步”，要在經(jīng)濟增長的時候，讓大多數(shù)老百姓的收入能跟得上經(jīng)濟增長，共享發(fā)展成果。
大病保險：讓人們不再“因病返貧”
百姓訴求：“一場大病消滅一個中產(chǎn)家庭”、困難群眾得了大病重病無錢醫(yī)治……這些現(xiàn)象讓很多人直呼“不敢病”“病不起”。實施大病保險，是群眾長期以來的共同愿望。
建議摘編：全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度;通過多種方式降低大病慢性病醫(yī)療費用;全面推進公立醫(yī)院綜合改革，堅持公益屬性，破除逐利機制。
點評：“大病保險的全面實施能有效緩解因病致貧、因病返貧的問題?！蹦祥_大學衛(wèi)生經(jīng)濟與醫(yī)療保障研究中心主任朱銘來說。一邊是健全社保網(wǎng)絡實現(xiàn)應保盡保，一邊是降低人們的就醫(yī)用藥費用，建議中提出的種種做法直擊“看病貴”問題，讓人們的健康生活更有保障。
食品安全：讓人民群眾吃得放心
百姓訴求：41歲的賈女士今年喜得千金。在欣喜的同時她又感到憂慮。不時曝出的食品安全問題讓她對食品安全格外關注?！暗男脑妇褪亲屌畠耗軌虺缘冒踩】?！”
建議摘編：實施食品安全戰(zhàn)略，形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系，讓人民群眾吃得放心。
點評：民以食為天，食以安為先。當前，中國老百姓的訴求已從吃得飽轉(zhuǎn)向吃得好、吃得放心?！绊槕@種訴求的轉(zhuǎn)變，在老百姓最為關心的食品安全領域，國家在頂層設計上做出了調(diào)整，把食品安全提升到了國家戰(zhàn)略的高度。”中國人民大學教授劉俊海說。
全面兩孩：讓人口發(fā)展更均衡
百姓訴求：在聽到我國將全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策時，深圳市民劉女士欣喜萬分。她的兒子今年十歲，由于她與丈夫都不是獨生子女，“再生一個”的愿望一直未能達成。
建議摘編：全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策;積極開展應對人口老齡化行動;全面放開養(yǎng)老服務市場。
點評：南開大學人口與發(fā)展研究所教授原新說，全面二孩政策實施對于人口年齡結構有一定的修復作用。經(jīng)過多年的計劃生育政策后，我國家庭逐步簡約化，全面二孩一定程度上可以改善家庭結構，有利于家庭經(jīng)濟社會功能的發(fā)揮。
戶籍改革：讓群眾公平享有合法權益
百姓訴求：“城里人拿的是戶口，我們辦的是暫住證，沒有固定住所，扎根不易?！?3歲的農(nóng)村姑娘陳雙在外漂泊五年，始終沒有放棄在城市追夢。
建議摘編：深化戶籍制度改革，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶，并與城鎮(zhèn)居民有同等權利和義務。實施居住證制度，努力實現(xiàn)基本公共服務常住人口全覆蓋。
點評中國人民大學教授劉俊海說，戶籍制度改革事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關億萬群眾切身利益。當前要在不斷擴大城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口覆蓋面、保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口合法權益上下功夫。
改善生態(tài)：讓人人在藍天下呼吸
百姓訴求：即將進入一年中的供暖季，年近60歲的北京市民劉紅嘀咕：“霧霾天又該時常造訪了。什么時候才能每天都是‘a(chǎn)pec藍’‘閱兵藍’？”
建議摘編：堅持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。
篇十五 政府工作報告 讓人民生活得更加幸福更有尊嚴6000字
２０１０年３月１４日上午，十一屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行閉幕大會。
肩負著億萬人民的囑托和期盼，近３０００名全國人大代表，莊嚴地按下表決器，行使憲法賦予的神圣權力。___總理代表國務院所作《政府工作報告》獲高票通過。
熱烈的掌聲，在萬人大禮堂回蕩。這掌聲，是贊許，是期待，是對祖國富強、人民幸福的祝愿。
回首過往的3個多月，從起草、修改、征求意見、不斷
完善，到提請全國人民代表大會審議通過，《政府工作報告》經(jīng)過了10多次大的修改。它的誕生，就是一個集中民智、反映民意、凝聚民心、激勵民力的過程。
２萬字的《政府工作報告》，字里行間滲透著“讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴”的錚錚誓言。
“要把人民群眾關心的問題講清楚，真正做到對人民負責”
那是一段令人刻骨銘心的記憶——
以雷曼兄弟公司破產(chǎn)為標志，國際金融危機掀起滔天巨瀾，世界經(jīng)濟遭到重創(chuàng)，環(huán)球為之失色。２００８年四季度到２００９年一季度，中國面臨最為嚴峻的形勢。經(jīng)濟增速陡然下滑，出口大幅下降，企業(yè)紛紛停產(chǎn)倒閉，大批農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)……
沒有人能預測這場災難會給中國經(jīng)濟造成多大損失，也不知道它究竟會持續(xù)多長時間。
在極度困難的情況下，___、國務院帶領全國各族人民堅定信心、沉著應對，在世界率先實現(xiàn)經(jīng)濟回升向好，迎來了新年的曙光。
面對困難與復雜局面的交替，如何總結好２００９年的政府工作，以及應對金融危機的寶貴經(jīng)驗，同時準確判斷２０１０年國內(nèi)外形勢，確定目標任務，起草振奮人心、凝聚共識、兼顧當前與長遠的《政府工作報告》，成為億萬人民的期盼，也為世界高度關注。
２００９年１２月８日，中央經(jīng)濟工作會議剛剛結束。以國務院研究室同志為主、邀請有關部門、地方同志和專家參加的《政府工作報告》起草組旋即成立。起草組深入學習了胡錦濤___在黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話，學習了___總理的一系列重要講話，以及___、國務院的有關文件。在充分討論的基礎上，全面展開起草工作。
___總理親自主持《政府工作報告》起草工作，對報告的指導思想、框架結構、重點內(nèi)容和表述方法等，都提出了明確要求。
___語重心長地對起草組負責同志說，要把過去一年嚴峻復雜的形勢講清楚；把經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就和政府的主要工作，特別是應對國際金融危機的一攬子計劃和政策措施及成效講清楚；把人民群眾關心的問題講清楚，真正做到對人民負責。
他明確要求，要堅持實事求是，用事實和數(shù)據(jù)說話，不講空話、套話。努力做到文風樸實、文字簡潔、語言生動，使群眾聽得懂、愿意聽、記得住、能管用。
一場場座談，一次次討論，一輪輪思想碰撞，起草組同志們深感責任重大，他們夜以繼日地工作著。
___總理在大量基層考察調(diào)研的基礎上，不斷地深入思考著。２００９年１２月末，《政府工作報告》初稿形成后，他多次作通篇修改，并對進一步修改完善報告提出許多重要意見。
___特別強調(diào)，２０１０年是繼續(xù)應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵一年，是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標、為“十二五”發(fā)展打好基礎的重要一年。必須更好地把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式有機統(tǒng)一起來，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
２０１０年１月３日，___將《政府工作報告》（討論稿）批印國務院領導同志和有關部門審改。在反復權衡、多次修改后，經(jīng)___審定，于１月６日報請國務院常務會議審議。
１月１４日，胡錦濤___主持中央政治局常委會審議《政府工作報告》（送審稿）。他全面分析了國際國內(nèi)形勢，深刻闡述了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結構的重要性和緊迫性，對２０１０年的工作提出了明確要求和指導性意見。常委們還就大力加強文化建設，加強和改善民生，淘汰落后產(chǎn)能、推動兼并重組等若干重大問題提出了重要意見。
《政府工作報告》在對２００９年工作的回顧中，強調(diào)的五個“必須堅持”，令代表委員們印象深刻。那就是按照中央政治局常委和國務院領導的要求提煉出來的，是對積極應對國際金融危機，全面做好政府工作的經(jīng)驗總結。這五條經(jīng)驗___親自反復修改。他指出，總結經(jīng)驗不僅是為了今年，也是為了長遠，不單單是總結成績，也要對今后的工作起到指導作用。
一切都在緊張有序地進行著。
“一個為民服務的政府，就應該時刻傾聽群眾的呼聲，應該知道群眾在想什么、有什么困難”
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。” 向人民報告，就要充分聽取人民的意見。
１月１９日，國務院召開全體會議，決定將征求意見稿發(fā)往全國各省區(qū)市、香港、澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡辦和黨政軍群各部門征求意見。
一條條意見，一個個建議，從四面八方而來，寄托著對政府工作的殷殷期盼。各類修改意見和建議１０００多條。
起草組成員認真研究了這些意見和建議，充分吸收了各單位和各方面意見１８０余條。
１月２２日至２月１日，___在中南海先后主持召開五次座談會，分別聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表，經(jīng)濟、社會領域?qū)＜覍W者，科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表，企業(yè)界代表和工人、農(nóng)民、學生等基層群眾代表對《政府工作報告》的意見。
“一個為民服務的政府，就應該時刻傾聽群眾的呼聲，應該知道群眾在想什么、有什么困難。” ___說。
為了聽取基層群眾對政府工作和《政府工作報告》的意見，從２００７年起，專門增加一場基層群眾代表座談會，今年已經(jīng)是連續(xù)第四年了。
２月１日上午，十位來自基層的普通群眾——技術工人、退休工人、種糧大戶、大學生、個體工商戶、鄉(xiāng)村醫(yī)生等，被請進中南海。___誠懇地說：“你們生活在基層，最了解實際情況。政策制定的好壞和成效，你們最有發(fā)言權。”
退休工人金英女拉家常式地向總理訴說著自己的想法，黑龍江冬天時間長、溫度低，一些家庭困難的退休職工交納取暖費有困難，能不能實行減免政策？能不能在社區(qū)搭建一個平臺，辦一些托老所，進一步提高老年人生活質(zhì)量？
種糧大戶侯安杰向總理建議，加大對農(nóng)村專業(yè)合作社的支持力度，讓農(nóng)民自己有能力掙錢；加大對農(nóng)村社會保障的投入，讓農(nóng)村人也像城里人一樣享受到越來越多的保障。
…………
聽民聲、察民意、聚民智。___用心傾聽，認真記錄，與他們深入交流。
有的同志提出，現(xiàn)在醫(yī)療技術可以治療白血病、先天性心臟病患者，治好了可以生活很長時間，有的一輩子都沒問題。但在農(nóng)村，這些孩子卻因家庭貧困無法得到救治。
___聽后陷入沉思。他想起了，２００９年２月，他曾在天津火車站候車室遇到來自河北張家口２周歲的白血病患兒李瑞小朋友時的情景。
經(jīng)過研究，在《政府工作報告》修改中，增加了開展新農(nóng)合對農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病醫(yī)療保障試點，盡力為這些不幸的兒童和家庭提供更多幫助的內(nèi)容。
無黨派人士陳章良提出，報告中有些詞比較新，比較專，建議附加注釋，便于代表和委員理解。起草組接受了這條建議，在報告中第一次附加了 “‘三網(wǎng)’融合”、“物聯(lián)網(wǎng)”、“森林碳匯”等注釋。
…………
___和起草組的成員還走出中南海，來到河北的農(nóng)家小院和北京的居民社區(qū)，來到群眾中間，聽取他們對政府工作和《政府工作報告》的意見。
１月３０日，___來到河北省灤平縣巴克什營鎮(zhèn)偏橋村，這是他第三次來這里。在村民蘇洪喜家中，___就《政府工作報告》起草和改進政府工作與村民們座談。
蘇洪喜回憶說，座談會開了兩個多小時，十幾位村民代表把真實的想法告訴總理。
３月５日十一屆全國人大三次會議開幕時，那些曾當面給溫總理提建議的村民們，匯集到了蘇洪喜家電視機前收看電視直播。當聽到總理講到一系列惠農(nóng)新政策時，他們開心地笑了。
家住北京市朝陽區(qū)麥子店小區(qū)的李楠曾是北京青年政治學院的團委書記，２００３年因車禍導致高位截癱。１月３１日，___來到這里與１３名居民代表進行座談，李楠向總理說出了心里話：
“脊髓損傷截癱的病人，大小便失禁，需要使用一次性衛(wèi)生用品，每個月要支出２０００元錢左右，我的傷殘津貼也就２０００元。只能靠父母的退休費生活。”
李楠的話令人動容，___說：“李楠講的不僅僅是個人問題。殘疾人在我國是一個很大的群體，應該得到更多的關注。”
《政府工作報告》修改時，在“加強殘疾人社會保障和服務體系建設”后面加上“進一步落實好扶殘助殘的各項政策，為他們平等參與社會生活創(chuàng)造更好的環(huán)境”。
２月２２日，胡錦濤___主持召開中央政治局會議，討論國務院擬提請十一屆全國人大三次會議審議的《政府工作報告》稿。會議指出，要認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力搞好宏觀調(diào)控和保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，著力加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結構調(diào)整，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力改善民生和促進社會和諧穩(wěn)定，全面推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設，加快全面建設小康社會進程，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
為了最廣泛了解社情民意，２月２７日，___如約第二次來到中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)與網(wǎng)民交流。針對網(wǎng)友提出的經(jīng)濟發(fā)展、外交，住房、就業(yè)、物價等問題，總理一一作答。
３月５日９時許，在十一屆全國人大三次會議開幕式上，___鄭重地向代表委員，宣讀了這份事關國家大計、人民福祉的《政府工作報告》。
兩會期間，代表委員們暢所欲言。黨和國家領導人，各部門負責人以及《政府工作報告》起草組工作人員分赴各個代表團、政協(xié)各界別，認真聽取意見。
在《政府工作報告》“改革收入分配制度”一段中，有“規(guī)范灰色收入”的表述。分組審議中，一些代表提出，灰色收入的概念比較模糊，容易引起歧義。
他們的意見得到了采納。“改革收入分配制度”一段，把“堅決打擊取締非法收入，規(guī)范灰色收入”改為“保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入”。
大會閉幕前夕，一些建設性的意見建議被吸收進報告的定稿之中。根據(jù)人大代表審議和政協(xié)委員討論提出的意見和建議，起草組對《政府工作報告》進行了反復推敲和認真修改。共修改１５處，其中比較重要的修改有７處。
報告第二部分“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構”中“打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)”一段，把“所有新建、改建、擴建燃煤機組必須同步建成并運行煙氣脫硫設施”，改為“所有燃煤機組都要加快建設并運行煙氣脫硫設施”。
報告第二部分“大力加強文化建設”中，把“加強文物保護”改為“加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護”。
報告第二部分“著力保障和改善民生，促進社會和諧進步”中“加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”一段，在“加強城鄉(xiāng)低保工作”后，加上“逐步提高保障水平”；在“要多渠道增加全國社會保障基金，加強監(jiān)管，實現(xiàn)保值增值”后，加上“鼓勵和支持慈善事業(yè)發(fā)展”。
報告第二部分“堅定不移推進改革，進一步擴大開放”中“要繼續(xù)推進財稅體制改革”一段，在“完善國有資本經(jīng)營預算制度”后，加上“增強財政預算的透明度”。
…………
在２０１０年的春天，《政府工作報告》在充分吸納民意、反復修改的基礎上誕生了。它孕育著國家發(fā)展、人民生活的新希望。
立足當前、著眼長遠，一條主線貫穿始終：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動科學發(fā)展、著力改善民生
２０１０年，奪取抗擊國際金融危機全面勝利的關鍵之年。
２０１０年，中國“十一五”規(guī)劃的完成之年，“十二五”規(guī)劃的醞釀之年。
２０１０年，新世紀頭二十年戰(zhàn)略機遇期中，新一個十年又要開始。
站在歷史的關節(jié)點上，《政府工作報告》向億萬人民傳遞著希望、向國際社會傳遞著信心。
這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的報告——
優(yōu)化投資結構、擴大居民消費；繼續(xù)推進重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、進一步促進中小企業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展服務業(yè)、推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展……中國經(jīng)濟的面貌，將在調(diào)整中煥發(fā)出新的光彩。
城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設，像兩個加速飛轉(zhuǎn)的輪子，為發(fā)展增添源源不斷的動能。新能源汽車、“三網(wǎng)”融合、物聯(lián)網(wǎng)，這些蘊含無窮能量、新技術的產(chǎn)業(yè)，注定要重塑我們的經(jīng)濟，改寫我們的生活。經(jīng)歷了國際金融危機洗禮的中國，從更高的起點出發(fā)，以新的姿勢實現(xiàn)新一輪騰躍。
“《政府工作報告》提出的發(fā)展政策遠近結合、長短兼顧。既立足當前，又著眼未來。十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革等謀劃長遠。短期應對危機的緊急措施，已經(jīng)變?yōu)榇龠M科學發(fā)展的系統(tǒng)性政策。”全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕說。
這是著力保障和改善民生的報告——
今年改善民生的分量更重，民生投入力度更大，民生工程的標準更高、推進速度更快。代表委員們說。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、千方百計擴大就業(yè)、加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、改革收入分配制度、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展……群眾關心的問題，都可以在《政府工作報告》中找到答案。
“要通過持之以恒的努力，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，讓廣大勞動者各盡所能、各得其所。”
“要加快構建更加完善的社會保障安全網(wǎng)，使人民生活有基本保障、無后顧之憂。”“我們要讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步變?yōu)槌擎?zhèn)居民，也要讓農(nóng)民有一個幸福生活的美好家園。”
——莊嚴的承諾，凝聚著人民政府對億萬人民的赤子情懷。
法國《歐洲時報》評論說，___的《政府工作報告》透露出一個強烈的信號：中國所關注的重點，從追求經(jīng)濟增長率向以民為本、科學發(fā)展轉(zhuǎn)型；中國政府執(zhí)政方略，實踐著從“國富”向“貴民”的重要轉(zhuǎn)身。
這是堅定不移推進改革開放的報告——
“繼續(xù)深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，努力實現(xiàn)新的突破”。國有經(jīng)濟布局和結構戰(zhàn)略性調(diào)整，資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革，財稅體制改革，以及政府自身改革……經(jīng)濟體制改革、政治體制改革以及其他各領域改革全面推進。
“全面適應國際形勢變化和國內(nèi)發(fā)展要求，拓展對外開放的廣度和深度。”
中國，以堅定不移的改革開放，推動著經(jīng)濟與社會的重大轉(zhuǎn)型。
“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正、更加和諧。”凝聚了億萬人民智慧的《政府工作報告》，繪就了一幅通向未來的美好藍圖。只要我們在以胡錦濤同志為___的___領導下，頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，就一定能在現(xiàn)代化建設道路上奪取更大勝利，創(chuàng)造更加美好的明天。
