篇一 地稅稽查工作問題調(diào)研報(bào)告6100字
近幾年來，我縣地稅稽查部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在州稽查局__縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大精神，以組織稅收專項(xiàng)檢查和稅收專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，深入整頓和規(guī)范稅收秩序，加大案件查處及復(fù)查力度，堅(jiān)持依法稽查，強(qiáng)化科學(xué)管理，進(jìn)一步完善稽查體制，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，充分發(fā)揮了稅務(wù)稽查職能作用，保持了我縣稅務(wù)稽查事業(yè)的全面持續(xù)發(fā)展。但是，當(dāng)前我縣地稅稽查工作中也存在一些不容忽視的問題，稅務(wù)稽查工作在進(jìn)一步發(fā)揮稽查職能作用、推進(jìn)稽查工作的科學(xué)管理、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面都面臨新的課題。
一、我縣地稅稽查工作現(xiàn)狀
十一五以來，我縣地稅稽查工作穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了一定的成績。為保證全縣地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長，促進(jìn)稅收征管質(zhì)量的全面提高，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，做出了積極的貢獻(xiàn)。
二、我下地稅稽查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)
當(dāng)前稽查工作面臨著不少的矛盾和問題，具體表現(xiàn)在：
1、涉稅檢查進(jìn)入難。當(dāng)前，政府尚處于轉(zhuǎn)型期，為了謀求地方快速發(fā)展，積極推行招商引資，地方為了在競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)，對(duì)企業(yè)出臺(tái)種種優(yōu)惠政策等，一定程度上造成了檢查難。
2、執(zhí)法手段不得力。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革，原有一些國營、集體企業(yè)已被民營、私營經(jīng)濟(jì)所代替。民營、私營經(jīng)濟(jì)大多都是家族式的經(jīng)營管理，經(jīng)營方式靈活，經(jīng)營活動(dòng)隱蔽。為了追求利益的最大化，偷稅手段更加隱蔽，賬外經(jīng)營不入賬或兩本賬偷稅日趨普遍，而其偷稅的直接證據(jù)往往被隱匿在其住宅等處，且轉(zhuǎn)移銷毀資料比較迅速。在實(shí)施檢查期間，納稅人明知有涉稅違法行為，卻以各種理由外出，躲避檢查或詢問，限于執(zhí)法權(quán)，稅務(wù)稽查部門毫無辦法，致使一些重大違法案件難以查處。
3、查補(bǔ)稅款執(zhí)行難。難表現(xiàn)在很多方面，有的納稅人查后逃逸躲避執(zhí)行;有的企業(yè)查后資不抵債無法執(zhí)行;有的將資產(chǎn)過戶轉(zhuǎn)移至別人名下成立新公司，留下劣質(zhì)資產(chǎn)供稅務(wù)機(jī)關(guān)采取措施執(zhí)行;有的歷史遺留案件已事隔多年，連當(dāng)事人都無法找到，可又確屬涉稅違法案件;有的納稅人資金困難，一次繳清勢(shì)必影響企業(yè)生存，難以按時(shí)追繳入庫;有的企業(yè)經(jīng)過政府改制，搖身一變成為新公司，留下空殼企業(yè)待執(zhí)行，就算稽查人員按程序進(jìn)行清算、核資、評(píng)估、拍賣，稅款執(zhí)行也是少之又少?；閳?zhí)行難的問題也成為影響稽查打擊成效的瓶頸。
4、監(jiān)督手段較落后。目前稽查四環(huán)節(jié)相互監(jiān)督制約主要是通過對(duì)相互間傳遞的資料進(jìn)行審核和審查，審核和審查主要靠人的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行判斷，存在很大的人為因素，有的問題不是從資料上能反映出來的，存在主觀因素和隨意性。雖然發(fā)展了稽查信息化，但其功能仍體現(xiàn)在簡(jiǎn)單錄入狀態(tài)，滿足不了對(duì)稽查工作監(jiān)督的要求，稽查質(zhì)量難以真實(shí)反映。比如，檢查的深度、質(zhì)量一直是稽查工作控制的難點(diǎn)問題，目前對(duì)稽查工作的檢查、考核，主要采取復(fù)查的手段，而復(fù)查由于受多種因素的影響，再加上復(fù)查率有限，就難以全面衡量檢查深度。
5、案件處理不統(tǒng)一。主要表現(xiàn)在：一是相同問題，不同處理。究其原因，主要是對(duì)合法性與合理性的把握尺度不一造成的。二是在稅務(wù)行政處罰的自由裁量權(quán)適用上存在意見分歧。有的認(rèn)為對(duì)稅務(wù)行政處罰的規(guī)定，《稅收征管法》相對(duì)于《行政處罰法》是特別法，按特別法優(yōu)于一般法的法理原則，自由裁量權(quán)只能在《稅收征管法》規(guī)定的幅度內(nèi)行使，《行政處罰法》中有關(guān)減輕及免予處罰的規(guī)定不適用于稅務(wù)行政處罰;有的認(rèn)為雖然對(duì)稅務(wù)行政處罰的規(guī)定，《稅收征管法》相對(duì)于《行政處罰法》是特別法，但《稅收征管法》并未對(duì)減輕及免予處罰作出規(guī)定，適用《行政處罰法》關(guān)于減輕及免予處罰的一般規(guī)定，如對(duì)納稅人查前自查或查中主動(dòng)交待稅務(wù)稽查部門未發(fā)現(xiàn)或未掌握的違法事實(shí)并主動(dòng)補(bǔ)繳稅款、滯納金的，予以減輕處罰或免予處罰。但在稽查工作實(shí)踐中，稅務(wù)稽查部門卻很少在行政處罰中使用減輕或免予處罰的自由裁量權(quán)。究其原因，主要是對(duì)能不能適用減輕或免予行政處罰的問題缺乏統(tǒng)一的法理認(rèn)識(shí)，再加上受責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的影響而不敢使用。
6、干部素質(zhì)待提高。我縣稽查力量還相對(duì)薄弱，一是稽查力量明顯不足。二是稽查隊(duì)伍年齡普遍偏大。三是少數(shù)干部敬業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，工作缺少主動(dòng)性，還不能適應(yīng)新形勢(shì)下的稽查崗位需要，影響了檢查效率和檢查質(zhì)量。
三、加強(qiáng)稽查工作科學(xué)管理的對(duì)策與建議
提高稽查工作科學(xué)化管理的水平，是對(duì)稅收稽查事業(yè)科學(xué)發(fā)展的最好注解。要綜合運(yùn)用各種措施，科學(xué)管理基礎(chǔ)工作、科學(xué)監(jiān)督稽查執(zhí)法、科學(xué)發(fā)揮職能作用、科學(xué)建設(shè)稽查隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)稽查的科學(xué)管理程度，使案件查處順利實(shí)施、干部隊(duì)伍不出問題、征納關(guān)系和諧發(fā)展。
(一)強(qiáng)化對(duì)稽查基礎(chǔ)工作的科學(xué)管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行制度，規(guī)范稽查行為。目前省、州局已制定完善了《稅務(wù)案件限時(shí)辦結(jié)管理辦法》、《稽查工作底稿制度》、《稽查系統(tǒng)稅務(wù)案件審理實(shí)施辦法》、《稽查案源管理暫行辦法》一系列行之有效的制度，保證了稽查權(quán)力的依法、規(guī)范、有序運(yùn)作。下一步，還將在充分征求意見，調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)《稅務(wù)稽查案件卷管理辦法》、《分級(jí)分類稽查實(shí)施辦法》、《稽查人員行為規(guī)范》、《稅務(wù)案件證據(jù)規(guī)范》等制度規(guī)定，進(jìn)一步夯實(shí)稽查基礎(chǔ)。
2、分析案情特點(diǎn)，選準(zhǔn)打擊方向。近年來，案件查處的數(shù)量多、范圍廣、查處難度大。對(duì)此，我們要定期對(duì)轄區(qū)重大案件和典型案件進(jìn)行分析，研究發(fā)案特點(diǎn)和違法動(dòng)態(tài)，掌握案件分布和總體趨勢(shì)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)個(gè)案作案手段、規(guī)律方法的總結(jié)歸納，注重發(fā)現(xiàn)帶有傾向性和苗頭性的問題，及時(shí)采取措施，確定打擊重點(diǎn)，也便于發(fā)現(xiàn)稅源管理等方面存在的突出問題，提出稽查建議和針對(duì)性的管理措施，從根本上堵塞征管漏洞，防范稅收流失。
3、加大執(zhí)行力度，提高執(zhí)行效率。充分運(yùn)用法律賦予的各種執(zhí)行手段，積極采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)提高案件執(zhí)行效率。在日常案件檢查中，在檢查期間就要對(duì)企業(yè)的執(zhí)行能力進(jìn)行綜合考慮，需要將執(zhí)行環(huán)節(jié)前移的要及時(shí)采取措施，確保執(zhí)行到位。對(duì)重大涉稅案件，查處稅款數(shù)額巨大，企業(yè)執(zhí)行影響到企業(yè)生存和職工民生的，要根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，實(shí)施人性化執(zhí)行，責(zé)令企業(yè)制定還款計(jì)劃，按時(shí)按進(jìn)度督促繳款。對(duì)一些較難執(zhí)行到位的案件，將法律賦予的手段和措施用足用好，嚴(yán)防失職瀆職。
4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)稽查合力。積極探索和完善稽查各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)處理好各方面關(guān)系，增強(qiáng)稽查工作合力。一是積極主動(dòng)協(xié)調(diào)地方關(guān)系。及時(shí)主動(dòng)地加強(qiáng)與地方黨委政府的聯(lián)系和溝通，多匯報(bào)、多宣傳，積極爭(zhēng)取地方政府和有關(guān)部門對(duì)稽查工作的理解，尤其是主管領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助，以更好地促進(jìn)工作，確保案件檢查工作順利開展。二是繼續(xù)加強(qiáng)與協(xié)稅護(hù)稅部門配合。建立和固定長期的稅警協(xié)作辦案機(jī)制，同時(shí)建立稅警協(xié)調(diào)和移送機(jī)制，構(gòu)建平臺(tái)，借助公安力量打擊涉稅犯罪。加強(qiáng)與國稅稽查部門的配合，進(jìn)一步加強(qiáng)國、地稅稽查部門信息交換、聯(lián)合辦案等方面的深層次合作，形成查處合力，共同營造綜合治稅良好環(huán)境。三是加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門的通力合作。建立案件審理、執(zhí)行的快速協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通與征管、法規(guī)部門之間的信息渠道，以利于案件得到及時(shí)審理、及時(shí)入庫、及時(shí)結(jié)案。
(二)強(qiáng)化對(duì)稽查執(zhí)法行為的有效監(jiān)督
科學(xué)監(jiān)督稽查執(zhí)法過程，在認(rèn)真貫徹落實(shí)稽查工作制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制，加大案件復(fù)查力度，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法權(quán)力的制衡，防止不廉行為的發(fā)生。
1、完善案件復(fù)查，加大檢查制約。按照內(nèi)外監(jiān)督、逐級(jí)監(jiān)控的目標(biāo)，完善案件復(fù)查復(fù)審制度，分時(shí)間段實(shí)施由州級(jí)稽查局對(duì)縣局上年稽查案件復(fù)查復(fù)審，由州、縣局法規(guī)、監(jiān)察等部門牽頭對(duì)州、縣局稽查局當(dāng)年檢查案件復(fù)查復(fù)審，由州局抽調(diào)稽查骨干力量對(duì)各地稽查案件進(jìn)行交叉復(fù)查。通過全面深入案件復(fù)查，查出稽查案件中的存在問題，糾正檢查中的不足，區(qū)分不同情況對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。
2、增強(qiáng)執(zhí)法檢查，突出過程監(jiān)控。成立執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人，參加每年一度的執(zhí)法檢查。專門負(fù)責(zé)稽查系統(tǒng)異常數(shù)據(jù)信息的監(jiān)控和考核，形成以異常數(shù)據(jù)分析-核查-復(fù)核-整改-追究____執(zhí)法檢查機(jī)制。充分研究稽查考核指標(biāo)體系，分析執(zhí)法過錯(cuò)信息，及時(shí)核查整改，定期通報(bào)，突出對(duì)程序合法性、實(shí)體規(guī)范性和適當(dāng)性、執(zhí)法效率性的監(jiān)控。
3、統(tǒng)一執(zhí)法尺度，規(guī)范處理處罰。統(tǒng)一案件處理尺度是公平執(zhí)法的基本要求，也是確保公平執(zhí)法的有效途徑。為此，稅務(wù)稽查部門應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，消除分歧，正確把握好執(zhí)法與服務(wù)、合法性與合理性關(guān)系，盡快依法建立操作性較強(qiáng)的稅務(wù)行政處理自由裁量規(guī)則，明確稅務(wù)行政處理自由裁量原則、適用情形和自由裁量尺度，以規(guī)范稅務(wù)行政處理自由裁量權(quán)的使用，避免涉稅處理差異化、處罰畸重畸輕等不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生，消除責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)顧慮。
4、拓寬監(jiān)督渠道，實(shí)施外部監(jiān)督。稽查工作直接面向社會(huì)、面向納稅人，每位稽查人員的工作作風(fēng)與言行舉止，直接關(guān)系到整體地稅形象，為此，實(shí)施稽查執(zhí)法外部監(jiān)督，已成為稽查部門和地稅機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要組成部分。推行稽查政務(wù)公開，以公開促公正，實(shí)行全方位的陽光作業(yè)，杜絕暗箱操作，通過互聯(lián)網(wǎng)、涉稅公告欄、報(bào)紙、電臺(tái)等多種渠道，全面推行稽查職責(zé)公開、紀(jì)律制度公開、權(quán)利義務(wù)公開、救濟(jì)方式公開、查處結(jié)果公開為主要內(nèi)容的稽查政務(wù)五公開，將稽查執(zhí)法辦案置于人民群眾和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督之下，讓社會(huì)監(jiān)督稽查辦案是否客觀、公正、公平。推行實(shí)地回訪制，充分了解納稅人對(duì)地稅稽查機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中的意見和呼聲，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稽查人員執(zhí)法行為和廉潔自律等方面的外部監(jiān)管，稽查部門領(lǐng)導(dǎo)要邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察人員積極走訪重點(diǎn)被查單位，了解檢查人員在檢查過程中的表現(xiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的問題，耐心解釋，對(duì)群眾反映稽查人員違法違紀(jì)問題，認(rèn)真落實(shí)，堅(jiān)決查處。
(三)強(qiáng)化稽查職能作用的充分發(fā)揮
繼續(xù)堅(jiān)持分類分級(jí)檢查、重大案件督辦、稅源聯(lián)動(dòng)管理，積極推行和諧稽查建設(shè)，依法稽查，嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公平稅負(fù)，充分發(fā)揮稽查打擊職能作用。
1、完善和規(guī)范分類分級(jí)辦法。全面推行分類分級(jí)稽查，要合理安排，周密計(jì)劃，抽調(diào)人員，集中力量加大對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的稽查力度，確保對(duì)重點(diǎn)稅源戶三年輪查一遍，進(jìn)一步遏制重大偷、逃、騙稅案件的發(fā)生，防范重大涉稅違法活動(dòng)和稽查干部執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
2、加強(qiáng)重大案件的督辦。針對(duì)督辦案件檢查難度大、定案阻力大、執(zhí)行難度大的特點(diǎn)，切實(shí)抓好對(duì)督辦案件的組織、協(xié)調(diào)工作。對(duì)部分案情重大和當(dāng)?shù)夭樘幉焕陌讣瑢⒅苯诱?qǐng)州局派員進(jìn)駐檢查督辦，減輕基層辦案阻力，增加基層辦案信心，對(duì)各縣督辦案件查處情況將列入年度目標(biāo)考核，并與辦案經(jīng)費(fèi)分配直接掛鉤，真正起到打擊一個(gè)，震懾一片的作用。
3、發(fā)揮稽查在稅源聯(lián)動(dòng)中作用。稅源管理四聯(lián)動(dòng)工作是縣局的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。作為稽查部門，要找準(zhǔn)定位，使稽查工作在稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的聯(lián)動(dòng)機(jī)制中發(fā)揮應(yīng)有的作用。一方面，要充分運(yùn)用稅源管理聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制互通共享的信息資源，提高稽查選案準(zhǔn)確率;另一方面，要強(qiáng)化案例分析和稽查建議工作，緊密圍繞以查促管的目標(biāo)，以預(yù)見性強(qiáng)、推廣價(jià)值高、改進(jìn)措施有效明顯的稽查建議和作案手法、特點(diǎn)及成因具有一定代表性的典型案例分析報(bào)告，使征管部門及時(shí)掌握違法動(dòng)向，進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理。通過涉稅案件的查處和案例分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前稅收制度、政策及征管工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出加強(qiáng)征管的意見和建議，促進(jìn)稅收管理水平的提高。
4、深化和諧地稅稽查建設(shè)。提升稽查部門的服務(wù)水平、深化和諧地稅建設(shè)，是切實(shí)解決稽查執(zhí)法與納稅服務(wù)矛盾的有效辦法。一是服務(wù)納稅人。切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量。在確?；榘讣姓?fù)議無過錯(cuò)、行政訴訟無敗訴、納稅人投訴無責(zé)任的同時(shí)，積極尋找稽查與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，通過采取對(duì)納稅信譽(yù)良好的單位實(shí)施免檢制度、實(shí)行日常稽查的查前告知、查中規(guī)范、查后輔導(dǎo)的陽光稽查行動(dòng)、稽查案件限時(shí)辦結(jié)管理辦法、遵循無異常不打擾、無依據(jù)不檢查的檢查等多項(xiàng)措施，努力營造檢查與被查的和諧氛圍，提高稽查社會(huì)滿意度。二是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依法稽查、規(guī)范執(zhí)法是對(duì)納稅人最好的服務(wù)，是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的支持。要在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，杜絕畸輕畸重的現(xiàn)象，確保執(zhí)法的公平、公正。做到違法事實(shí)相同，處理處罰相同。切實(shí)維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和稅收秩序，為江蘇實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先創(chuàng)造公平、公正的稅收環(huán)境。
(四)強(qiáng)化稽查隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)
加強(qiáng)稅務(wù)稽查工作，提高稽查干部隊(duì)伍的素質(zhì)至關(guān)重要。要始終堅(jiān)持以人為本、從嚴(yán)治隊(duì)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的稽查專業(yè)干部隊(duì)伍。
1、全面培養(yǎng)稽查干部隊(duì)伍。一是始終加強(qiáng)干部的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全面實(shí)施精兵稽查戰(zhàn)略，積極開展分專業(yè)分層次的稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)加大對(duì)稅收法制知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和稽查技能等方面的教育培訓(xùn)力度，積極營造熱愛??、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的氛圍。重視在稽查實(shí)踐中的幫、傳、帶作用，鼓勵(lì)稽查老兵對(duì)稽查新兵的傾囊相受，培養(yǎng)其榮譽(yù)感和使命感。二是完善激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)干部工作積極性。采取鼓勵(lì)干部自學(xué)成才、給予重獎(jiǎng)重用待遇、獎(jiǎng)勵(lì)大案有功人員等，進(jìn)一步激發(fā)稽查干部的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分調(diào)動(dòng)稽查干部的工作積極性。三是進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)、充實(shí)力量、保持穩(wěn)定。針對(duì)稽查人員年齡結(jié)構(gòu)不盡合理、學(xué)歷水平參差不齊、隊(duì)伍素質(zhì)整體不高的現(xiàn)狀，完善稽查人才庫建設(shè)，選拔人才時(shí)不再拘泥于其取得各種證書、稱號(hào)，而是與實(shí)際工作相結(jié)合，特別注重考察其在歷次檢查實(shí)戰(zhàn)中的表現(xiàn)，將那些政治過硬，業(yè)務(wù)精湛，成績突出，特別是有查處重大專案經(jīng)歷的人員選拔擴(kuò)充到稽查人才庫中，增強(qiáng)稽查工作的后備力量。對(duì)不適應(yīng)稽查工作的人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，滿足稽查工作形勢(shì)發(fā)展的需要。
2、積極推行稽查績效管理。建立科學(xué)的稽查績效考核體系，正確引導(dǎo)稽查工作方向。結(jié)合稽查相關(guān)工作制度的要求，出臺(tái)績效管理的具體辦法，按照以人為本的原則和科學(xué)、規(guī)范、高效的要求，對(duì)稽查各項(xiàng)工作指標(biāo)進(jìn)行分析，制定科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化的稽查工作績效考核指標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)其可操作性。深化稽查績效考核，充分挖掘稽查人員的潛在能力，引導(dǎo)稽查部門通過高質(zhì)量查處稽查案件來促進(jìn)稽查工作水平的提高，有效提升稽查工作質(zhì)量與效率。
3、強(qiáng)化稽查人員的廉政建設(shè)。深入落實(shí)一崗兩責(zé)的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢反腐防線，強(qiáng)化對(duì)稽查執(zhí)法重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人物、重點(diǎn)時(shí)期的監(jiān)督制約，努力提高稽查干部拒腐防變的能力，確保稽查隊(duì)伍不出事、稽查干部不掉隊(duì)。做好稽查人員勤廉雙述雙評(píng)工作。在案件查結(jié)后，定期邀請(qǐng)已查結(jié)的被查對(duì)象參與稽查人員述勤述廉、評(píng)勤評(píng)廉活動(dòng)。由班子成員、檢查人員和執(zhí)行人員進(jìn)行勤政廉政雙述、納稅人代表對(duì)勤廉雙述人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢、相關(guān)人員作出解答、參評(píng)人員對(duì)勤廉雙述人員進(jìn)行測(cè)評(píng)，目前這種監(jiān)督的形式已經(jīng)在稽查部門推廣了兩年，也受到了納稅人和被查對(duì)象的一致肯定。實(shí)行雙查雙究。探索與監(jiān)察部門建立查辦涉稅違法案件的聯(lián)系制度，探索建立一案雙查雙報(bào)告制度，規(guī)定對(duì)涉稅案件實(shí)施稽查中，發(fā)現(xiàn)的直接舉報(bào)稅務(wù)人員有廉潔問題的、檢查中發(fā)現(xiàn)有稅務(wù)人員廉潔問題的和重特大案件和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的不廉行為的，實(shí)施一案雙查，對(duì)有關(guān)線索和事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察部門，擴(kuò)大案件檢查的監(jiān)督效力，強(qiáng)化稽查人員的內(nèi)控制約。
篇二 地稅稽查局工作總結(jié)報(bào)告7600字
一、抓職能，在稽查質(zhì)量上有新提高。
今年稽查工作面臨的任務(wù)艱巨，困難重重，面對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，全局上下堅(jiān)定不移的做好了各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
(一)積極開展稽查工作思路調(diào)研。
年初，我們積極行動(dòng)，緊密結(jié)合全市地稅系統(tǒng)___
(二)著力加強(qiáng)稽查業(yè)務(wù)考核。
以規(guī)范和質(zhì)量為中心，緊緊圍繞市局年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核辦法實(shí)施考核。一是考核稽查戶數(shù)和任務(wù)，制定《一線科室目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度表》，對(duì)目標(biāo)任務(wù)按月分解，按月上報(bào)，進(jìn)行進(jìn)度實(shí)時(shí)監(jiān)控。二是考核稽查選案率、立案率、處罰率、執(zhí)行入庫率等綜合業(yè)務(wù)指標(biāo)，建立科包區(qū)、組包片、人包段的效能機(jī)制，切實(shí)掌握稅源分布情況，做到選案、立案有的放矢。三是設(shè)置大要案件查處率考核，要求各一線部門查處大要案件(查補(bǔ)稅款在50萬元以上的案件)要占到立案查處案件的20%以上;四是設(shè)置案件復(fù)查合格率，按季度組織對(duì)已查案件的復(fù)查工作，復(fù)查合格率必須達(dá)到95%以上。
(三)深入開展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治工作。
將專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治作為發(fā)揮稽查職能的主要手段。從4月份起，按照市局部署啟動(dòng)了__年稅收專項(xiàng)檢查，先后開展了房地產(chǎn)業(yè)及建筑業(yè)、煙草行業(yè)、證卷業(yè)、代理業(yè)、中介服務(wù)業(yè)五項(xiàng)專項(xiàng)檢查，共檢查市局選案企業(yè)133戶，共查補(bǔ)稅款合計(jì)2756.29萬元，加收滯納金和罰款42.41萬元，取得較好成績。同時(shí)，按照上級(jí)部門安排，實(shí)施對(duì)工商銀行陜西分行25家分支機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)檢查工作，目前正在有序順利的開展中。另外，按照省、市局關(guān)于打擊制售假發(fā)票和非法_專項(xiàng)整治活動(dòng)的安排，積極行動(dòng)，周密部署，在轄區(qū)內(nèi)的人員集中疏散地城南客運(yùn)站組織了重點(diǎn)宣傳活動(dòng)，向過往群眾發(fā)放發(fā)票專項(xiàng)整治活動(dòng)通告200余份，成功協(xié)查發(fā)票違法案件5起，查處了文寶齋畫廊等重大發(fā)票違法案件，涉及稅款31萬元，切實(shí)發(fā)揮了稽查最后一道防線的作用，有效遏了制假、售假、用假發(fā)票犯罪日益猖獗的勢(shì)頭。
(四)提升大要案件及舉報(bào)案件的查處力度。
在日常稽查工作中，注重挖掘大要案件，實(shí)現(xiàn)對(duì)大要案的查深、查細(xì)、查透。1至12月份，共查處大要案件36戶，審結(jié)35戶，其中涉案金額在1050萬元的20戶，50100萬員的4戶，100500萬元的6戶，500萬元以上的4戶，共計(jì)查補(bǔ)稅款4700多萬元。同時(shí)發(fā)掘了廣福置業(yè)、萬山房地產(chǎn)、鴻業(yè)地產(chǎn)、銳捷實(shí)業(yè)等4起重大案件，查補(bǔ)稅款3220萬元，進(jìn)一步提高了稽查威懾力和納稅遵從度。將舉報(bào)案件作為稽查工作的有效案源，期間接到舉報(bào)案件38戶，做到了及時(shí)迅速查處，查結(jié)35戶，共計(jì)查補(bǔ)稅款及基金574萬元，加收滯納金近7萬元，加收罰款17.5萬元。在查處過程中，樹立在執(zhí)法中服務(wù)、在服務(wù)中執(zhí)法的理念，積極開展形式多樣的稅收服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，通過提供個(gè)性化服務(wù)、建立聯(lián)系制度、開展開門評(píng)議工作，提高規(guī)范化執(zhí)法能力。
(五)加大力度清理遺留案件。
全局有不少去年的案件遺留在稽查各環(huán)節(jié)，嚴(yán)重影響了稽查工作整體進(jìn)度。局里從全局整體高度出發(fā)，要求各一線科室以高度負(fù)責(zé)的精神，檢查核對(duì)各自的遺留案件，并進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、分析原因、加快清理;要求職能科室要注意多溝通、多協(xié)調(diào)，確保遺留案件的如期結(jié)案。同時(shí)采取局長辦公室會(huì)提前聽匯報(bào)，審理委員會(huì)集中討論通過的方式，有效的清理遺留案件23起，促進(jìn)新的稽查目標(biāo)任務(wù)的順利開展。
(六)車船使用稅入庫再創(chuàng)新高。
__年全市車船使用稅征收工作面臨代征機(jī)構(gòu)變化、遺留問題多、有效工作日減少等不利因素，全局通過深入調(diào)研探索，實(shí)施四個(gè)強(qiáng)化，即強(qiáng)化稅收宣傳、強(qiáng)化協(xié)作配合、強(qiáng)化督促檢查、強(qiáng)化科技支撐，特別是充分運(yùn)用地稅征管信息資源，根據(jù)實(shí)際工作需要自主研發(fā)了車船稅查詢軟件，使各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)能夠方便快捷查詢車船稅繳納信息，避免了車船稅的大量流失，規(guī)范了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的代收代繳行為，促進(jìn)了車船使用稅的快速迅猛增長。截止12月16日，全市車船使用稅累計(jì)征收入庫10692.57萬元，首次突破億元大關(guān)，較去年的7782.84萬元增收2909.73萬元，增幅37.4%，刷新了歷史征收記錄。
二、抓治隊(duì)，在隊(duì)伍素質(zhì)上有新突破。
(一)加強(qiáng)班子建設(shè)帶動(dòng)工作全局。
在長期的工作實(shí)踐中，局黨組充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，對(duì)于帶領(lǐng)全局干部職工勝利完成稽查各項(xiàng)工作任務(wù)的現(xiàn)實(shí)意義和重要作用。將學(xué)習(xí)放在班子建設(shè)的首位，狠抓黨組中心組學(xué)習(xí)，做到四個(gè)確保：即確保學(xué)習(xí)安排到位、確保學(xué)習(xí)時(shí)間到位、確保學(xué)習(xí)內(nèi)容到位，確保學(xué)習(xí)效果到位。按照爭(zhēng)創(chuàng)六好班子活動(dòng)要求，提出班子建設(shè)六六方略：強(qiáng)化六種意識(shí)、發(fā)揚(yáng)六種精神，樹立八個(gè)方面良好風(fēng)氣，達(dá)到六好目的，進(jìn)一步提高班子整體素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制組織原則，按照要求和規(guī)定召開班子民主生活會(huì)，認(rèn)真落實(shí)整改民主生活會(huì)的意見，執(zhí)行《稽查三局領(lǐng)導(dǎo)班子成員值班日志制度》，設(shè)立了《局長值班日志》，作為提升局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的綜合素質(zhì)和管理水平的有益嘗試。深入開展黨組織送溫暖活動(dòng)，堅(jiān)持三個(gè)做到：干部職工過生日做到送小禮物，干部婚嫁、生病住院、親屬去世做到派專人看望解決，干部工作生活有困難做到認(rèn)真傾聽解決。通過從小事入手，以情感人，營造良好拴心留人環(huán)境，鼓勵(lì)在職干部的工作熱情。
(二)以科學(xué)管理調(diào)動(dòng)干部工作積極性。
局黨組認(rèn)真貫徹新時(shí)期治隊(duì)理念，以實(shí)施科學(xué)管理為目標(biāo)，以提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)為手段，調(diào)動(dòng)鼓舞干部的工作積極性，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合全局實(shí)際，制定下發(fā)了《西安市地方稅務(wù)局稽查三局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核暫行辦法》，形成全方位中層干部管理考核機(jī)制。在中層干部中開展講黨性、重品行、作表率為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。根據(jù)崗位職責(zé)需求，對(duì)部分科室的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流調(diào)整，提升了工作活力。在全局經(jīng)費(fèi)拮據(jù)的情況下，籌措資金10多萬元，對(duì)在市局__年工作考評(píng)中獲獎(jiǎng)的部門和個(gè)人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步鼓舞了士氣，提高了工作積極性。
(三)切實(shí)抓好干部教育培訓(xùn)。
堅(jiān)持把教育培訓(xùn)作為全局工作的重中之重來抓，堅(jiān)持做到三個(gè)結(jié)合：即抓好科室所屬人員的復(fù)習(xí)和培訓(xùn)，做到集體和個(gè)人相結(jié)合;按時(shí)參加統(tǒng)一培訓(xùn)，做到集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合;嚴(yán)明組織紀(jì)律，做到獎(jiǎng)勤和罰懶相結(jié)合。在具體工作中：一是及時(shí)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。制定下發(fā)了《關(guān)于開展__年度稅收稽查人員培訓(xùn)的通知》，對(duì)全年業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作進(jìn)行了布置安排，明確了干部教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、考試的措施要求。二是做好階段性教育培訓(xùn)工作。規(guī)定每周五為學(xué)習(xí)復(fù)習(xí)日，按照科室自學(xué)、局里統(tǒng)一培訓(xùn)相結(jié)合的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是全力以赴做好省市局企業(yè)所得稅考試的培訓(xùn)工作，特別花大力氣，組織全局干部分三批，每批利用一周時(shí)間，進(jìn)行了企業(yè)所得稅知識(shí)集中強(qiáng)化培訓(xùn)，期間還穿插安排了戶外拓展訓(xùn)練，這種素質(zhì)與意志相結(jié)合的培訓(xùn)方式，取得了良好效果，受到了一致歡迎。另外，我們以建立干部教育培訓(xùn)長效機(jī)制為目標(biāo)，建立干部學(xué)習(xí)檔案，繼續(xù)做好學(xué)歷升級(jí)工作，引導(dǎo)幫助干部參加兩師一證考試，并在學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)費(fèi)報(bào)銷、學(xué)成獎(jiǎng)勵(lì)方面予以政策支持，鼓勵(lì)干部的學(xué)習(xí)熱情。
(四)認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。
為了進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，提_部依法行政意識(shí)，在全局范圍內(nèi)抽取了106戶案卷資料，認(rèn)真開展了執(zhí)法監(jiān)察工作，加強(qiáng)完善稽查執(zhí)法細(xì)節(jié)。整個(gè)執(zhí)法監(jiān)察工作分為科室自查、執(zhí)法監(jiān)察小組抽查、重點(diǎn)檢查三個(gè)階段。主要針對(duì)文書送達(dá)與檢查執(zhí)行環(huán)節(jié)進(jìn)行事前、事中、事后的監(jiān)督檢查，檢查送達(dá)程序是否合法，認(rèn)定事實(shí)是否清楚，稽查程序是否合法，處罰標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)?shù)惹闆r，全局共檢查了106戶案卷資料，其中抽查60戶，重點(diǎn)檢查46戶。針對(duì)檢查反映出的問題，按科室分別制作、發(fā)放了《執(zhí)法監(jiān)察建議書》，明確了存在問題，并提出執(zhí)法監(jiān)察建議。
(五)積極配合省局稽查局案件復(fù)查工作。
從10月8日起，配合省局稽查局開展稽查案件復(fù)查工作，截止11月底結(jié)束，共歷時(shí)50天。配合復(fù)查組從06、__年案卷資料中共調(diào)閱了235戶，選取了其中10戶從實(shí)體、程序、處罰、廉政等方面入手，開展了重點(diǎn)檢查;另外還通過約談?wù){(diào)研的形式，實(shí)地走訪了2戶納稅企業(yè)，對(duì)目前稽查管理現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研。期間全局上下協(xié)調(diào)一致，為案件復(fù)查工作的順利開展提供了一切便利條件，確保了該項(xiàng)工作的圓滿順利結(jié)束，同時(shí)對(duì)全局稽查業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了一次全面檢閱，指出了改進(jìn)方向，規(guī)范了執(zhí)法行為。
(六)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度。
深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展反_工作，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)。堅(jiān)持每月一次黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)日制度，組織干部觀看教育警示片，學(xué)習(xí)廉政教育條例，采取典型教育和警示教育相結(jié)合，筑牢干部不想為、不敢為、不愿為、不必為的__拒蝕思想防線。注重廉政文化建設(shè)，為全局建立健全懲治和預(yù)防_體系、營造黨風(fēng)廉政建設(shè)良好環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用。以規(guī)范執(zhí)法為中心，推行稅務(wù)檢查準(zhǔn)入制度，實(shí)行廉政監(jiān)督書和回訪制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法自主裁量權(quán)的管理，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，提高執(zhí)法透明度。結(jié)合實(shí)際，提出并實(shí)行了《稅務(wù)稽查廉政公示》等廉政創(chuàng)新項(xiàng)目，發(fā)放《稅務(wù)稽查廉政監(jiān)督跟蹤反饋意見表》350份，得到了納稅人的理解和支持，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度。
三、抓管理，在工作落實(shí)上有新發(fā)展。
(一)依創(chuàng)評(píng)推動(dòng)工作開展。
__年，全局把夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展作為目標(biāo)責(zé)任考核和創(chuàng)佳評(píng)差競(jìng)賽活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體要求，通過加大監(jiān)督考核力度，逐步確立以日?？荚u(píng)為重點(diǎn)、以創(chuàng)新求變?yōu)橥黄?、以促進(jìn)工作為目的的考評(píng)模式，建立健全獎(jiǎng)懲分明、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的工作機(jī)制，不斷提高創(chuàng)評(píng)工作的能力和水平。按照市局對(duì)開展創(chuàng)佳評(píng)差競(jìng)賽活動(dòng)的工作部署，全面總結(jié)了__年創(chuàng)評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)，徹底整改了市局反饋的問題。結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新方法，嚴(yán)格按照全局創(chuàng)評(píng)工作《考評(píng)辦法》和《考評(píng)細(xì)則》的要求，提高考核的針對(duì)性，將日?？己朔譃楣餐己隧?xiàng)目和部門考核項(xiàng)目，歸口考核，逐月通報(bào)，并積極作好創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)和督促落實(shí)工作，切實(shí)發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核和創(chuàng)佳評(píng)差活動(dòng)的載體推動(dòng)作用。
(二)完善制度抓工作落實(shí)
按照全局確立的扎實(shí)抓稽查，工作求實(shí)效的新作風(fēng)，一是著力抓好督辦落實(shí)工作。認(rèn)真分析研究市局__年稅收工作計(jì)劃和稽查工作任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行分解下達(dá)，分別與17個(gè)科室簽定了《__年落實(shí)重點(diǎn)工作責(zé)任書》，將重點(diǎn)工作落實(shí)到了部門、崗位和干部身上，夯實(shí)抓落實(shí)的基礎(chǔ)。二是制定《目標(biāo)考評(píng)細(xì)則》，進(jìn)一步強(qiáng)化考核，明確責(zé)任。三是建立健全督辦制度，完善月初安排月中督辦月末通報(bào)的督辦落實(shí)考核機(jī)制。年初以來，每月的第一周一召開督辦會(huì)議，各分管局長為工作的第一責(zé)任人，對(duì)上月工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)下月工作進(jìn)行安排，形成當(dāng)月工作要點(diǎn)跟蹤實(shí)施，確保工作事事有著落、件件有落實(shí)，確保人人有職、有責(zé)、有事，在全局形成講責(zé)任、顧大局、識(shí)大體的意識(shí)。
(三)加快信息化建設(shè)應(yīng)用步伐
根據(jù)市局信息化建設(shè)總體要求，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，整合資源、講求實(shí)效，加強(qiáng)管理、保證安全的原則，穩(wěn)步推進(jìn)稽查信息化建設(shè)，在加強(qiáng)硬件系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)化信息管理與應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的規(guī)范、審核和分析處理，提高應(yīng)用水平。一是強(qiáng)化對(duì)新一代稽查管理系統(tǒng)的應(yīng)用，保證全員在實(shí)際工作中能夠熟練運(yùn)用;二是做好計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備的維護(hù)和管理，及時(shí)解決出現(xiàn)的問題，保障計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等電子設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn);對(duì)新配置的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)在全局進(jìn)行合理分配，并進(jìn)行調(diào)試聯(lián)機(jī)，保證了稽查工作的有序進(jìn)行;三是為網(wǎng)絡(luò)暢通提供技術(shù)支持和保障，及時(shí)升級(jí)計(jì)算機(jī)防病毒軟件的設(shè)置，掌握各科室外網(wǎng)ip地址的使用情況，保證全局計(jì)算機(jī)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)的安全和暢通，確保系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)設(shè)備安全、高效、平穩(wěn)運(yùn)行。四是按照市局要求進(jìn)行網(wǎng)站更新和技術(shù)升級(jí)，加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，豐富站點(diǎn)設(shè)置，為對(duì)外宣傳展示，對(duì)內(nèi)學(xué)習(xí)交流提供了廣闊的平臺(tái)。
(四)共建和諧稽征機(jī)制。
為了更好的實(shí)現(xiàn)稅收稽查工作向更深層次邁進(jìn)，注重在日常工作中拓展交流渠道，主動(dòng)約請(qǐng)碑林、雁塔、灞橋、曲江四個(gè)轄區(qū)征管局，召開共建和諧稽征機(jī)制座談會(huì)，就如何搞好__年的稅收工作進(jìn)行了深入討論，并就建立定期聯(lián)席總結(jié)、互相通報(bào)成果、及時(shí)交流信息、相互加強(qiáng)監(jiān)督的和諧稽征機(jī)制達(dá)成一致意見和四方共識(shí)，為維護(hù)稅收秩序、強(qiáng)化稅收征管、促進(jìn)稅收發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。圍繞科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)化、精細(xì)化管理要求，建立征管稽查和諧互動(dòng)機(jī)制，在繼續(xù)實(shí)施《稽查建議》的基礎(chǔ)上，不斷完善與征管局的信息溝通，努力改變目前征管、稽查兩張皮的現(xiàn)狀，為建立目標(biāo)統(tǒng)一、配合協(xié)調(diào)、執(zhí)法規(guī)范、控管有力的雙向互動(dòng)新局面做出了有益的嘗試。地稅稽查局工作總結(jié)地稅稽查局工作總結(jié)。
(五)加大創(chuàng)新工作實(shí)踐力度。
注重在日常工作中積極拓展工作思路，創(chuàng)新工作方式，實(shí)現(xiàn)稅收稽查工作向更深層次、更廣領(lǐng)域邁進(jìn)。根據(jù)市地稅系統(tǒng)年度目標(biāo)責(zé)任考評(píng)工作的總體安排部署，我局在總結(jié)__年創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際、開拓思路，積極發(fā)現(xiàn)和挖掘創(chuàng)新項(xiàng)目。廣泛征求工作意見和建議，全局從上報(bào)的7個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目中，研究確定了《稽查案件數(shù)據(jù)資料的收集、分析和應(yīng)用》作為局里年度創(chuàng)新工作項(xiàng)目。創(chuàng)新項(xiàng)目將實(shí)行項(xiàng)目跟蹤制，對(duì)具體的責(zé)任人、完成時(shí)限和預(yù)期效果有明確規(guī)定，并要求在創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施中，要分層分段運(yùn)行，不斷充實(shí)內(nèi)容，逐步完善構(gòu)架，對(duì)年終取得顯著效益，推進(jìn)工作開展的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。
四、抓合力，在工作局面上有新跨越。
(一)不斷鞏固基層黨建成果。
今年以來，局黨委緊緊圍繞稽查工作中心，以加強(qiáng)黨組織建設(shè)、提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)為核心，把基層黨建融入稽查工作實(shí)踐中，不斷提高黨組織的凝聚力和向心力。制訂了黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，采用集中輔導(dǎo)和自學(xué)相結(jié)合的方式，確保人員、時(shí)間、效果三到位。開展五好黨組織創(chuàng)建活動(dòng)和黨日評(píng)選活動(dòng)，做好5名新黨員的轉(zhuǎn)正工作和3名預(yù)備黨員的發(fā)展培養(yǎng)工作，不斷鞏固基層支部建設(shè)成果。第三黨支部8名黨員來到西安市第六中學(xué)，開展了納稅意識(shí)從小培養(yǎng)為主題的送稅法進(jìn)校園黨日活動(dòng)，和學(xué)生進(jìn)行了面對(duì)面的交流，散發(fā)宣傳材料290多份，較好地在中學(xué)生中進(jìn)行了稅法普及工作，得到了校方和和師生們的一致歡迎和好評(píng)。
(二)精心籌劃稅收宣傳月活動(dòng)。
在今年的稅收宣傳活動(dòng)中，緊密圍繞稅收、發(fā)展、民生這一宣傳主題，精心策劃，著眼長遠(yuǎn)，開展了一系列內(nèi)容豐富、貼近群眾的宣傳活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。一是營造宣傳氛圍。4月1日，組織干部在粉巷門前開展上街宣傳活動(dòng)，在局里臨街樓前由上而下懸掛四幅宣傳標(biāo)語，散發(fā)宣傳資料和宣傳品，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾的涉稅問題，使廣大群眾能夠真正參與到稅法宣傳活動(dòng)中來。二是進(jìn)行稅收教育基地授牌活動(dòng)。選擇辦學(xué)質(zhì)量好、社會(huì)影響大的西安市第70中學(xué)，按照既定程序儀式進(jìn)行了稅收教育基地授牌活動(dòng)。三)是廣泛開展五進(jìn)送稅法活動(dòng)。采取咨詢輔導(dǎo)、座談、張貼公告、散發(fā)宣傳資料、上門送政策等豐富多彩的形式，廣泛開展送稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村。四是制作車船使用稅電臺(tái)宣傳廣告。充分利用廣播電臺(tái)傳播速度快、輻射面大的特點(diǎn)，在西安交通音樂電臺(tái)制作《車船使用稅管理?xiàng)l例》宣傳廣告。五是召開黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)。組織義務(wù)監(jiān)督員召開座談會(huì)，通過面對(duì)面、實(shí)打?qū)?、心貼心的交流，對(duì)我局稽查工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面、依法稽查方面和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面的情況進(jìn)行總結(jié)。六是曝光涉稅違法典型案例。結(jié)合房地產(chǎn)行業(yè)和餐飲服務(wù)行業(yè)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，加強(qiáng)稽查執(zhí)法力度，選擇一些影響力大、定性準(zhǔn)確的典型涉稅違法大案要案，通過新聞媒體予以曝光。全局稅收宣傳活動(dòng)真正做到電視有影、廣播有聲、報(bào)刊有文，發(fā)揮了整體優(yōu)勢(shì)，形成宣傳合力。
(三)切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)工作。
一是重視老干部的管理服務(wù)工作，時(shí)時(shí)處處為老干部著想，從細(xì)微處關(guān)心老干部的生活，贏得了老干部和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。今年共探望住院干部職工及其直系家屬4人次，為2名老干部操辦了身后事宜，局黨組班子成員還分頭探望了部分離退休干部。雙節(jié)期間，共為5人發(fā)放了慰問金合計(jì)4000元，為一戶遺屬送去了價(jià)值150元的米面油等慰問品。重陽節(jié)組織游園活動(dòng)，召開座談會(huì)，分發(fā)了慰問品慰問金。二是結(jié)合西安市創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作，對(duì)年久失修的局大門進(jìn)行了改建，營造出一個(gè)舒適的辦公環(huán)境。三是開展省級(jí)精神文明單位屆滿重新申報(bào)認(rèn)定工作，細(xì)致認(rèn)真總結(jié)近5年來精神文明建設(shè)工作，完成約3萬余字《西安市地方稅務(wù)局稽查三局申請(qǐng)重新認(rèn)定省級(jí)精神文明單位材料匯編》組稿成冊(cè)工作，確保認(rèn)定成功。四是積極開展基層規(guī)范化科(所)和機(jī)關(guān)文明科室創(chuàng)建工作，在綜合考評(píng)的基礎(chǔ)上，確定稅務(wù)檢查二科、稅務(wù)檢查六科、車輛稅收管理科申請(qǐng)創(chuàng)建系統(tǒng)規(guī)范化科(所、廳)，案件審理科、綜合業(yè)務(wù)科、案件執(zhí)行科申請(qǐng)創(chuàng)建文明科室，上述科室均按照要求報(bào)送了創(chuàng)建規(guī)劃，確保創(chuàng)建成功。
(四)沉著應(yīng)對(duì)抗震救災(zāi)工作。
5月12日下午，四川汶川發(fā)生7.8級(jí)地震，西安地區(qū)當(dāng)時(shí)震感明顯?；槿盅杆傩袆?dòng)，積極應(yīng)對(duì)地震安防工作。一是地震發(fā)生后，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員第一時(shí)間趕回，緊急做好全局干部的疏散撤離工作，并親自在局里值班;二是開展安全排查，重點(diǎn)保護(hù)好計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、辦公大樓和車輛等重要財(cái)產(chǎn)安全工作;三是5月13日早上召開緊急會(huì)議，加強(qiáng)余震防護(hù)知識(shí)學(xué)習(xí)，安排布置全局工作;四是為干部全局干部職工購買帳篷、氣墊、手電筒等抗震防災(zāi)設(shè)備;五是發(fā)出向?yàn)?zāi)區(qū)捐款的倡議，全局干部職工積極響應(yīng)，捐款2.3萬余元，其中副調(diào)研員于海榮同志一人捐款1萬元;全局黨員干部發(fā)揮模范先鋒作用，主動(dòng)交納特殊黨費(fèi)，70余人共上繳特殊黨費(fèi)3.3萬元，展示了中華民族在危難險(xiǎn)重面前的強(qiáng)大團(tuán)結(jié)力和凝聚力，發(fā)揚(yáng)了地稅干部職工情系災(zāi)區(qū)的友愛精神和高尚風(fēng)格。
(五)開展豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng)。
注重通過開展豐富多彩的業(yè)余文明活動(dòng)，提_部的工作激情和凝聚力。三八婦女節(jié)，組織婦女干部開展游園活動(dòng)。4月8日組織30名干部參加了迎奧運(yùn)講文明樹新風(fēng)暨人文奧運(yùn)、旅游西安禮儀知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。4月18日下午，組織80多名干部職工，在西安五四劇院觀看了愛國主義教育影片《公仆》。4月下旬積極組織干部職工20余人參加市局羽毛球比賽，獲女子組團(tuán)體第三名，金皓和高升榮同志分獲45歲以上組別個(gè)人第二、第五的好成績。6月份選派干部參加南院門街道黨工委舉辦的慶七一、話改革主題演講比賽活動(dòng)，并獲得第二名的好成績。10月份以來，以推進(jìn)地稅文化建設(shè)為目標(biāo)，積極開展攝影書法比賽、主題演講、建立文化墻、戶外拓展等活動(dòng)，進(jìn)一步完善措施、充實(shí)內(nèi)容。這些活動(dòng)的開展，陶冶了情操，增強(qiáng)了體質(zhì)，豐富了全局干部職工的業(yè)余文化生活。
五、抓整改，在工作局面上有新拓展。
工作雖然取得了一定的成績，但也存在這樣那樣的問題。尤其是通過開展執(zhí)法監(jiān)察和案件復(fù)查工作，發(fā)現(xiàn)暴露了許多業(yè)務(wù)工作紕漏，問題主要表現(xiàn)在：
(二)案件執(zhí)法的細(xì)節(jié)方面需要完善。通過案件復(fù)查工作發(fā)現(xiàn)了不少問題，其中主要還是執(zhí)法細(xì)節(jié)方面的問題，比如執(zhí)法的規(guī)范性、實(shí)體和程序、案件資料統(tǒng)一性等等，需要我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦凶屑?xì)研究解決辦法。
(三)內(nèi)部溝通交流機(jī)制不夠順暢。造成問題的原因是多方面的，但內(nèi)部溝通交流機(jī)制不夠順暢也是主要成因，只要部門之間的交流再多一些，科長的主觀能動(dòng)性再高一些，干部的責(zé)任感再強(qiáng)一些，不少問題是可以避免的。
(四)工作落實(shí)不到位。全局的各項(xiàng)工作，既有安排計(jì)劃，又有督辦考核，但真正抓落實(shí)的效果不佳，執(zhí)行不力，造成了布置考核多，落實(shí)執(zhí)行少，工作脫節(jié)嚴(yán)重，極大了影響了稽查工作的順利開展。
篇三 黃石地稅稽查局迎檢工作自查報(bào)告2300字
黃石地稅稽查局迎檢工作自查報(bào)告
按照省局綜合業(yè)務(wù)檢查的有關(guān)文件要求，我局高度重視，統(tǒng)一部署，整體聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真扎實(shí)做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步夯實(shí)了業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)，有力地推動(dòng)了綜合業(yè)務(wù)管理水平的提高。
一、統(tǒng)一思想，高度重視。
省局這次在全系統(tǒng)部署開展綜合業(yè)務(wù)檢查，檢查范圍之廣、檢查程度之深、檢查標(biāo)準(zhǔn)之嚴(yán)，都是前所未有的。我局迅速成立了由局長許升祥同志任組長，副局長嚴(yán)培健、方端初同志任副組長，各科科長為成員的迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組。我們多次召開局長辦公會(huì)、全體干部職工大會(huì)，反復(fù)學(xué)習(xí)，層層動(dòng)員，把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到省局文件精神上來，并相應(yīng)的制訂了一系列的制度和措施，層層落實(shí)負(fù)責(zé)制。做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，集中時(shí)間、集中人力，確保迎檢工作順利開展。全體干部職工都充分認(rèn)識(shí)到這次檢查實(shí)際上是對(duì)業(yè)務(wù)工作的大檢閱、大考驗(yàn)，決心要借這次省局檢查的東風(fēng)，對(duì)我們的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行再夯實(shí)、再完善、再提高，使我們的整體業(yè)務(wù)管理水平再上新臺(tái)階。
二、多方協(xié)調(diào)，整體聯(lián)動(dòng)。
在迎檢工作中，我們注重充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成整體合作、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作格局。省局檢查的相關(guān)文件下發(fā)后，為了提高工作效率，更為了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一規(guī)范，我們要求各科室不能搞單打獨(dú)斗，要注重整體配合。特別是對(duì)一些共性問題、疑難問題，各科室都做到了集體研究，一起解決，創(chuàng)造性提出合理化建議，使得整個(gè)迎檢工作少走了許多彎路。
三、邊自查，邊督查，邊整改。
迎檢自查工作普遍采取個(gè)人自查、科室互查、分局抽查、市局督查的方式，級(jí)級(jí)落實(shí)，層層把關(guān)。檢查內(nèi)容主要是十個(gè)方面：資料收集是否完整，政策執(zhí)行是否到位，數(shù)據(jù)銜接是否準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系是否合理，表格內(nèi)容是否缺項(xiàng)，日常管理是否規(guī)范，執(zhí)法程序是否合法，稅收?qǐng)?zhí)法是否違紀(jì)，裝訂歸檔是否整齊，案卷外觀是否整潔。在督查上實(shí)行分片負(fù)責(zé)、掛點(diǎn)督導(dǎo)、相互協(xié)調(diào)、責(zé)任包干、獎(jiǎng)懲掛鉤的工作制度。
對(duì)自查中好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，注意培養(yǎng)典型，充分發(fā)揮典型示范作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)自查工作的全面開展，為這次迎檢工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照不同情況，進(jìn)行督促整改。對(duì)能馬上整改的，該完善的完善，該返工的返工，該補(bǔ)充的補(bǔ)充，該規(guī)范的規(guī)范；對(duì)由于解決問題的條件不充分、一時(shí)難以整改到位的，努力研究制定整改措施。
四、邊研究，邊探索，邊提高。
硬件建設(shè)新進(jìn)展。我局在檔案室建設(shè)、表格印制、設(shè)施配備上加大了資金投入，使整個(gè)硬件建設(shè)得到了極大的改善。建成了一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的檔案室，落實(shí)了“三專”、“六防”要求，配備了微機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備，建立了稽查檔案數(shù)據(jù)庫，使我局檔案管理工作向規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化邁進(jìn)了一大步。
業(yè)務(wù)流程新突破。我們認(rèn)真結(jié)合自查情況，根據(jù)省局一系列管理規(guī)定，在廣泛討論的基礎(chǔ)上，對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了統(tǒng)一和規(guī)范，修訂了各類表格，建立了相關(guān)規(guī)章制度并形成體系。我局還組織編印了《稅務(wù)稽查實(shí)用手冊(cè)》，為實(shí)現(xiàn)稅務(wù)稽查規(guī)范管理提供了指導(dǎo)。
稽查案卷新氣象。過去稽查資料管理中存在資料收集、傳遞不暢，職責(zé)不清，突擊整理，裝訂不規(guī)范等問題，難以適應(yīng)新形勢(shì)稅收工作的需要。如在自查中發(fā)現(xiàn)稽查資料管理制度落實(shí)不到位，稽查資料有的裝訂順序顛倒、有的邏輯關(guān)系不合理、有的目錄號(hào)碼不規(guī)范，綜合資料部分存在缺項(xiàng)等。因此我局依據(jù)新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則，對(duì)稽查資料的收集、整理、傳遞、使用等各環(huán)節(jié)和每份資料的內(nèi)容、規(guī)格、樣式做出具體規(guī)定，并制作完整的操作流程，制定了嚴(yán)密的標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制和檢查、考核機(jī)制。通過整改，將稽查資料管理制度中不夠完善的加以完善、落實(shí)不到位的堅(jiān)決落實(shí)，將稽查資料和綜合資料按新標(biāo)準(zhǔn)、新流程重新進(jìn)行了規(guī)范整理。全局共整理歸檔資料188本，其中綜合資料26本、稽查資料162本，重新整理的資料無論是從內(nèi)容還是形式、外觀上都煥然一新，特別是票證資料更是不可同日而語。
雖然這次迎檢工作時(shí)間緊、任務(wù)重、強(qiáng)度大、要求高，但是在全體干部職工的共同努力下，取得了明顯成效。主要有以下幾個(gè)方面的收獲：
一是摸清了情況，全面掌握了黃石地稅稽查工作的真實(shí)狀況，進(jìn)而統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，為今后工作提供了指導(dǎo)依據(jù)。
二是規(guī)范了工作，我們高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好整改工作，使許多被忽視或懸而未決的實(shí)際問題得到了較好的解決。并為下一步信息化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是鍛煉了隊(duì)伍，通過迎檢既檢驗(yàn)了稽查隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，同時(shí)也是一次崗位大練兵活動(dòng)，隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。
四是強(qiáng)化了協(xié)調(diào)意識(shí)。各科室進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到抓工作不能搞單打獨(dú)斗，必須齊抓共管、協(xié)調(diào)配合、上下同心、形成合力，這不僅可以取長補(bǔ)短，而且是工作能否取得實(shí)效的根本保證。
我們還有兩點(diǎn)切身的體會(huì)：
一是認(rèn)識(shí)高度決定工作力度。通過這次迎檢，使全體干部職工更加清醒地認(rèn)識(shí)，無論從業(yè)務(wù)基礎(chǔ)還是管理水平來說，都到了非抓不可的時(shí)候了。省局這次綜合業(yè)務(wù)檢查非常必要，非常及時(shí)，為地稅持續(xù)健康發(fā)展注入了強(qiáng)力劑。許多干部由衷地說：這些事都是我們應(yīng)該做的，現(xiàn)在也知道該怎么做了，今后做起來也很容易。正是認(rèn)識(shí)得到了高度統(tǒng)一，我們才舍得在時(shí)間、人力、物力、財(cái)力上進(jìn)行大投入，徹底改變了原來那種“重收入輕管理、重人事輕業(yè)務(wù)”的傾向。
二是人的素質(zhì)決定管理實(shí)效。這次迎接工作，涌現(xiàn)出了一大批好人好事，充分展示了地稅人愛崗敬業(yè)、自覺奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌和精益求精、追求卓越的思想境界。許多老同志老當(dāng)益壯，與年輕人一樣加班加點(diǎn)，承擔(dān)繁重的工作任務(wù)；許多同志克服家庭的各種困難，堅(jiān)守工作崗位；有的副手在主要領(lǐng)導(dǎo)出差期間，不計(jì)名不計(jì)利，主動(dòng)挑起工作重?fù)?dān)；更多的同志主動(dòng)放棄休息時(shí)間，全力投入工作。只要有了這種精神境界、這種責(zé)任感、這種事業(yè)心，我們就沒有做不成的事，沒有攻克不了的難關(guān)。
