篇一 法院工作實習報告3750字
實習報告
八周把我從一個單純的學生過渡到一個社會人,八周我看到的和我沒看到都讓我幸福著同時也痛苦著。作為一個將來的法律人看著現(xiàn)實中的境況似乎也看到了自己將來的路我很幸福,看著人們越來越強烈的法律意識甚至用法律來替代道德層面的問題我很痛苦。法律只是法律,在現(xiàn)實中特別是婚姻家庭問題很多還是要通過道德來約束,這樣可以讓當事人少受傷害,也可比避免訟累,
法官篇
在這里的每一天你們都要多聽多看,不要把自己看成是來實習的要知道在當事人與代理人眼里你們就是法院工作人員,你們就代表法院的形象。遇到不懂得問題要多問也要自己思考。我們庭是婚姻家庭法庭當事人各色各樣,都是專業(yè)表演系畢業(yè)的,為了達到自己的目的它們會使出渾身解數(shù)讓法官相信自己是受害者是站立的一方,這個時候作為法官要站在一個公平公正的立場來考慮問題,千萬不能讓自己的同情心影響到對事情的判斷。這是我到挺立的第一天庭長說的話?,F(xiàn)在想起來還記憶猶新,而八周的實習生活正是證明了那些話的準確性與重要性。
法庭里面每天都在上演著不同的家庭悲劇,離婚糾紛,繼承糾紛時我每天必須面對的。從上班開始法庭的四個審判員就開始忙碌。涉及到家庭的案子通常都很麻煩,鬧到法院來的通常都更麻煩。離婚糾紛牽涉到孩子跟財產(chǎn),繼承糾紛更是跟財產(chǎn)直接有關系。當事人對自己的利益是錙銖必較,為此天天纏著法官,要跟法官說說他們的困難。于是每天都可以看見當事人在法庭里圍追堵截法官,而法官們通常都很耐心的聽他們說,據(jù)李法官說這是一種發(fā)泄,當事人需要發(fā)泄他們心中的不滿情緒,讓他們說,聽他們說有益于疏導他們的憤怒,同時在他對法官傾訴發(fā)泄的過程中對法官也多了一種信任這樣在調(diào)解的時候有益于法官做工作。正是基于此每天都可以看見法官們除了開庭都在接待當事人。
其實當法官真得很累,在學校時老是覺得法官很輕松,覺得法官是個很容易的工作,在這八周的實習中我深刻的理解到法官真得很難,每天要開庭,接待當事人代理人還要寫判決,更不用說他們還要學習。
在法庭的八周三個審判員分別結案46例,庭長結案12例,也就是審判員每個工作日結案一例還多,而庭長在處理日常行政事務的同時還要處理案件,還要參加合議庭。當然并不是每個庭都是這樣,現(xiàn)代人的法律意識越來越強,越來越知道用法律來保護自己的合法利益也是婚姻家庭法庭比較忙的原因。寫到這里我突然在這到底是一種進步還是一種退步?婚姻家庭到底應該依賴道德更多還是依賴法律更多?而在處理這內(nèi)問題是到底是依賴于法官更多還是依賴于當事人之間的互相理解更多?
訂卷篇
似乎到法院實習必做的就是訂卷。庭長說希望我們實習結束后不要發(fā)現(xiàn)自己似乎只學會訂卷。
訂卷并不只是一個手上的活,一本卷就是一個案子的全部內(nèi)容,當事人要說的,代理人要說的以及法官要說的都完整地反映在了卷宗里。而一本卷的排列順序也完整地反映了整個案件的流程順序。立案審批表,訴狀,受理案件通知書,以及案件受理費的發(fā)票這是發(fā)生在立案階段,屬于立案庭的工作。當一本卷宗從立案庭轉(zhuǎn)移到審判庭的時候表明:這個案件已經(jīng)通過審查符合立案標準,并已經(jīng)告知原告案件已經(jīng)受理等待送達被告排期審案。卷宗從立案庭出來就到了庭長那兒,等待庭長將他們分配給每個審判員,而審判員則把案卷給自己的書記員讓他們?nèi)プ銮捌跍蕚涔ぷ鳌6鴳V通知書,當事人告知書這表明被告已經(jīng)應訴,可以走審判程序了。在做完這些工作了卷宗也應該從書記員手中回到法官手中了。接下來的工作是等待被告答辯,看看有沒有調(diào)解的可能,有調(diào)解希望的調(diào)解,沒有調(diào)解希望的開庭。調(diào)解成功的就寫調(diào)解書,沒有調(diào)解成功就安排下一次開庭,開庭后的工作是判決。這樣一分卷就訂好了。
在訂了幾份卷后就基本上了解了整個辦案流程,這大概也是實習生必須訂卷的目的吧。還好我沒訂幾份卷就熟悉了這一流程也就開始學習下一步的工作。
送達篇
在辦案流程中面臨的最大問題并不是審判,審判適用法律就可以了,只要有法可依就可以判決。最大的問題是送達,有時候是找被告,最讓人沒有辦法的是被告找到了找不到原告。
在訂了幾天卷后開始打電話,拿到一份卷宗先看訴狀,上面有原告提供的被告的聯(lián)系方式,通常是電話號碼與地址都有。電話接通后:“你好,這里是四方法院民三庭,你是某某吧?
某某訴你的離婚(繼承糾紛)案子現(xiàn)在在我們這兒你能過來那一下傳票嗎?”遇到態(tài)度好的當事人他會很禮貌的表示他那天有時間那天回來拿,要是遇到一個不講道理的當事人他會在電話里大罵,好像告他的是我一樣,這是要等他罵完了再跟他說讓他那傳票的事。也有當事人不來的這就要上門送達了。打電話給原告確定被告的確切地址后發(fā)關根書記員會上門送達,這是就要用到了《民事訴訟法》里的知識了,直接送達,留置送達、委托送達、郵寄送達、轉(zhuǎn)交送達、公告送達在書上只有一頁紙而已,在現(xiàn)實的法律事務中我們往往要花很長的時間來送達。在實習的八周這幾種宋大方式我都有用到過。
打電話給當事人他態(tài)度很不好明確表示不會到法院來拿傳票,給法官說明這一情況后按照原告提供的地址我們找到被告的住所,被告拒絕簽收。無奈之下我們將傳票權利義務告知書、舉證通知書、應訴通知書、船票貼在他家門口并照相留底。這應該就是書上講的留置送達了。
在被告沒有電話或電話聯(lián)系不上時通常采用郵寄送達。而在應訴階段的郵寄送達并不能直接將一系列的材料根開庭傳票寄給當事人,害怕當事人收不到,而實際上是郵寄一張傳票給他讓他到法庭領取要發(fā)給他的材料。
在送達過程中,有一個當事人在臨沂給他打電話他說他來拿傳票,但是到了約好的時間沒來,給他寄信也沒有來,只能委托臨沂的法院代為送達訴訟文書了。在我實習結束時這個送達還沒有回執(zhí),可見送達之難了。
在另一起案件中當事人是海上工作人員,聯(lián)系很困難,從現(xiàn)實意義上也不肯能直接送達給他,只能將傳票(傳他到庭領取訴訟文書)委托他的單位給他了。
通過自己的實際操作發(fā)現(xiàn)送達真的是一個很困難的事,在離開前聽說四方法院要將送達改為寄快遞,這樣能減輕法院工作的強度也能讓案件盡快進入到審判階段。
審理篇之調(diào)解
拿到一個案子先看一下訴狀,看看矛盾在那。在調(diào)解過程中同樣要注意讓他們說,他們說得越多調(diào)解的可能性就越大。
在實習中我也就調(diào)解過一次,并且沒有成功。
那天早上我到了法庭,書記員董姐給了我一份卷宗,讓我試著調(diào)解一下。到了調(diào)解室先看了看原告問了一下他的意思,然后按照庭長叫得再聽原告說的同時不經(jīng)意的看看被告,從他的神色來判斷調(diào)解結案的可能性。原告說完問了一些被告的意思,雙方分歧太大了我試著讓他們能找到一個雙方都能接受的條件不果,又用了一下夫哦區(qū)的感情來試著讓他們能讓步,還是不行。我只能放棄。
通過這次不成功的調(diào)解經(jīng)歷我的感悟是:處理婚姻家庭案件的法官的年齡很重要,從某種角度說年齡就意味著經(jīng)歷,豐富的生活經(jīng)歷與社會閱歷有利于解決婚姻家庭問題,也能幫助法官更全面地看問題,站在真正公正的角度來處理問題。這是我們這種還沒走入社會的學生所無法達到的一種境界。
審判之開庭篇
實習八周真正的去旁聽開庭只有兩次,都是繼承糾紛的案子。在婚姻家庭法庭實習所以旁聽的機會并不多,涉及家庭隱私的一般不能旁聽,當事人也不愿意有人旁聽。
看著親兄弟姐妹在圍著父母留下的財產(chǎn)在法庭上減免心里很不好受。聽著當事人陳訴竟然有中向庫的沖動。看著法官在審判席上沒有一點表情流露,聽完當事人陳訴后歸納爭議焦點。自己太年輕的想法又出現(xiàn)在腦海里。舉證質(zhì)證、法庭辯論程序跟教科書上的一樣。不同的事我覺得在現(xiàn)實的審判中殘酷一些,剛好我旁聽的案子放了被繼承人生前的留言,原告?zhèn)兛蕹梢粓F,審判長不得不宣告休庭。
旁聽了兩個案子后我發(fā)現(xiàn):其實在整個案件過程中決定勝負的是證據(jù),而律師在其中并沒有太大作用。而且一些律師在代理過程中不時主動的促城市太想好的方向發(fā)展。讓我感到作為一個法律人任務任重而道遠。
宣判篇
相對于前面的工作而言宣判通常要簡單的多,在宣判后將判決書給了當事人還要詢問她是否服判是否上訴?在他表示要上訴時還得告訴她上訴的途徑,地點,即使當事人表示不上訴還是地告訴她上訴的期限途徑地點。因為上訴是他的權利,即是他在宣判時表示不上訴再上訴期內(nèi)上訴是他的權利。
寫在后面的話
實習中很感謝自己能遇到一位好的庭長,他像一位老師一樣教育我們,將他的經(jīng)驗傳授給我們,也像一位父親一樣關心我們。記得到法庭的第三個星期廳長給了我一個不急于審理的案件讓我去琢磨,從寫財產(chǎn)保全裁定到去查封財產(chǎn)去銀行查尋當事人的存款都放手給我讓我鍛煉。當我將裁定寫好后庭長給我改正連標點符號也不放過,他說:“做法律工作的就是要嚴謹,法律文書里的一個字一個標點都代表著法律的神圣不容有錯。”在實習中他不斷地指出我不足之處,并給我改進的建議。當然也很感謝四方法院民事第三庭的法官書記員們在實習的八周里給我的幫助,從訂卷到宣判一步一步的教我,當我做錯事耐心的幫我改進在我做好事給我鼓勵。能在這樣一個法庭實習使我在走出社會前得到很好的學習與鍛煉。
這次實習對我自己以前對法院的認識有一個顛覆,對法官認識也是一個新的認識。是一個很好地將理論與實際相聯(lián)的方法。通過實習我更加全面地掌握了法律在現(xiàn)實中的運用,了解了《民事訴訟法》,也鍛煉了自己的個人能力。
篇二 大學生法院工作實習報告推薦2500字
大學生法院工作實習報告推薦
一、實習目與任務
1.通過本次實習使我能夠從理論高度上升到實踐高度,更好的實現(xiàn)理論和實踐的結合,為我以后的工作和學習奠定初步的知識。
2.通過本次實習使我能夠親身感受到由一個學生轉(zhuǎn)變到一個職業(yè)人的過程。
二、實習內(nèi)容
在老師的帶領下我們從六月二十八號到八月二號在風度傳媒(貴州)有限公司進行了為期六周的實習,在這次實習中有新鮮有陌生但更多的是體會到了以后進入企業(yè)工作的話,我們現(xiàn)在還有很多很多的不足。
進公司參觀后首先了解到的是風度傳媒(貴州)有限公司的概況:風度傳媒(貴州)有限公司成立于__年2月6日,位于貴州貴陽市云巖區(qū)貴州省貴陽市中華北路99號美佳大廈22樓,是省內(nèi)專業(yè)提供整合營銷服務的機構,也是首個專業(yè)從事文化發(fā)展、營銷以及傳播的團隊。其以倡導和實踐文化靈魂為理念,將媒體、營銷和服務合為一體。依托整合人力、媒體等資源,形成公關傳播、廣告?zhèn)鞑?、活動傳播、網(wǎng)絡傳播等獨特的渠道網(wǎng)絡,并以此為客戶提供全方位的優(yōu)秀整合營銷服務。有效整合資源,形成以伙伴式營銷、教育式營銷、差異化營銷、游戲營銷、網(wǎng)絡營銷和體驗營銷等為主體的獨特渠道,傳播人文理念,為大學生提供職業(yè)發(fā)展服務,為企業(yè)提供專業(yè)的校園營銷服務。風度植根于校園,憑借對高校市場的全方位了解,專業(yè)的團隊,高效的執(zhí)行力以及已經(jīng)成功鋪設的高?;訝I銷網(wǎng)絡,致力于打造'校園營銷策劃推廣專家'品牌,成為企業(yè)和高校的互動平臺。
風度傳媒的合作伙伴有:深圳縱橫品牌顧問公司、中國房地產(chǎn)商學院、可口可樂公司、克萊克國際教育、蒙牛乳業(yè)、武岳集團-林城花都(樓盤)、海爾集團--貴州海爾工貿(mào)公司合作伙伴和全國第__屆大學生廣告藝術大賽貴州賽區(qū)等。貴州省項目合作伙伴有:深圳縱橫品牌顧問公司和《房地產(chǎn)縱橫》雜志社等。
公司業(yè)務結構:
一、形象:企業(yè)cis/設計、導入項目形象設計、包裝和推廣。
二、策劃:大型商業(yè)活動營銷策劃/執(zhí)行、新產(chǎn)品營銷策劃/推廣、項目招商策劃/可行性專項調(diào)研、公關活動策劃及執(zhí)行、品牌營銷策劃、企業(yè)個案營銷活動策劃/執(zhí)行和會展策劃。
三、設計:標識設計、包裝設計宣傳畫冊、年報設計、手繪pop、dm、海報設計、展示設計、網(wǎng)站建設/維護和裝飾設計。
四、代理:戶外廣告媒體。
實習的第一天,龔中尉總經(jīng)理提出希望我們能在短短的實習期間了解貴陽市廣告行業(yè)的整體情況,并有所收獲。次日,王經(jīng)理在晨會上給予了我們幾點建議,隨即安排了我們的第一項工作任務。王經(jīng)理提出:runnerteam是一個團隊,必須有團隊的合作精神,在團隊中要調(diào)整好自己的心態(tài),把握好實習的機會。王經(jīng)理還要求我們每一天都要有晨會,以晨會來有條不紊的安排每天的各項工作,在下班之前也要開結束會議,總結一整天的工作收獲和心得體會。
我們的第一項任務是在一周內(nèi)做出貴陽市廣告行業(yè)媒體的調(diào)查和房地產(chǎn)策劃營銷案例的調(diào)查,以及分析出貴州廣告行業(yè)與全國各地主要城市的廣告行業(yè)的對比,并提出改變貴州廣告行業(yè)現(xiàn)狀的提案。一周下來,我們對工作的適應良好,并在工作中積累了經(jīng)驗和教訓。在楊經(jīng)理和王經(jīng)理的指導下,我們漸入佳境。本周以風度傳媒的工作原則來總結就是:不做沒有效果的工作,不在目標沒有確立之前盲目行動??鞓返墓ぷ?,快樂的生活。
在緊張的一周工作后,順利的完成了公司交給我們的實習任務,接著又接到了公司安排的第二個任務-----給兩個客戶做vi設計,并且要求每人都做兩個logo,挑選出六個來做完整的vi全案。時間過得飛快,就兩個任務我們用了差不多三個周的時間,前三周的任務為一個市場調(diào)查,兩個vi設計。通過三周的努力所有的工作基本完成。在這段實習工作中我們感覺到社會和學校是完全不一樣的。調(diào)查工作和根本沒有書本上寫的那么簡單,會有種種問題出現(xiàn)在我們的調(diào)查工作的中。所以很多知識不想書本上寫的那樣,書上的就是人們實踐中得出的理論,我們要把這些理論用在實踐中去,在實踐中找到實際情況和理論的結合點重新提煉出自己的理論。這樣才能跟好的理解和完善我們的專業(yè)知識。在前面任務完成的情況下楊經(jīng)理給了我們第四周的任務---鳳華冰箱的銷售活動策劃案,在這次的策劃案任務中我們發(fā)現(xiàn)了自身的很多不足。很多策劃的想法沒有切合廣大受眾的實際,思想也不成熟。我們在自身不足的情況下,認真聽取楊經(jīng)理的教誨,吸取在學校學不到的經(jīng)驗及內(nèi)容。在團隊的討論下我們確定了策劃案的總體方向,并在團隊的共同努力下和在楊經(jīng)理和王經(jīng)理的指導下我們終于寫出了符合他們大致要求的鳳華冰箱的活動策劃劃??傊ㄟ^這次策劃案任務中,我們發(fā)覺了自己很多的不足。也許我們的專業(yè)知識真的是很扎實,但是我們的經(jīng)驗、思考問題的方式都和現(xiàn)實中都有很大差距。我們需要學習的東西真的還有很多很多……。其次,我們一致認為一個策劃方案同一個陳述方式給別人的理解是不同的。因此,對活動方案的陳述還要因人而異,要根據(jù)被陳述人接受話語的方式進行陳述,這樣才能達到事半功倍的效果。
第五周我們在完成了楊經(jīng)理交代的任務后,主動向楊經(jīng)理提出我們想?yún)⑴c公司下一步的業(yè)務工作。此次實習后期的主要任務是攬業(yè)務,擺在我們面前的業(yè)務有四個:第一是招攬雅園內(nèi)刊雜志的廣告商;第二是招攬風度自辦車類雜志的廣告商;第三是招攬風度在蟠桃宮的led大屏的廣告商;第四是與茅臺啤酒貴陽總經(jīng)銷商洽談新產(chǎn)品換代升級的推廣策劃。我們六人組分成了三小組,分別去做了任務,這次任務中,我感受到作為一名業(yè)務員的辛苦,招攬客戶并不是一件容易的事。也許我們忙活了好幾天,聯(lián)系了很多客戶,到頭來,能合作成功的就只有一兩家而已,甚至是沒有。
就這樣一轉(zhuǎn)眼我們的實習就結束了。
三、實習總結或體會
通過這次實習我真正感覺到步入社會后我們要學得的東西很多,差距還是有的,專業(yè)課知識的欠缺、動手能力不足等等,我也知道這不是一天兩能夠?qū)W會的,不過我堅信我能做到這一點。這次實習對我的畢業(yè)設計也有很大的幫助,我想能夠在以后的設計過程中體會到很多東西。
實習是每一個大學畢業(yè)生必須擁有的一段經(jīng)歷,他使我們在實踐中了解社會,讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識也打開了視野,長了見識,為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎,實習是我們把學到的理論知識應用在實踐中的一次嘗試。
篇三 法院辦公室管理工作調(diào)研報告3150字
公正、高效、權威的現(xiàn)代司法制度的確立,是當前和今后一段時期人民法院追求的目標,為此為適應審判工作需要,首先須樹立反映現(xiàn)代司法理念的思想認識,也就是社會主義法治理念;然后是適應現(xiàn)代司法要求的司法制度、審...
人民法院辦公室是法院司法政務工作的具體組織實施部門,任務繁重,職責重大。它承載著為法院全面履行各項職能提供參謀、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、保障的重要任務,是人民法院全面推進司法改革、公正高效地開展審判工作不可或缺的重要組成部分,它的職責是搞好法院隊伍建設、物質(zhì)建設和后勤保障工作,為審判工作提供物質(zhì)保障和創(chuàng)造良好的條件。它同是又是法院的綜合協(xié)調(diào)機構,是組織、協(xié)調(diào)和保障人民法院各項工作正常運轉(zhuǎn)的中樞,承擔著決策參謀、督辦落實、組織協(xié)調(diào)、綜合管理、服務保障等多項重要職能;是法院的“綜合信息庫”,又是法院的“形象大使”。其工作好與不好對法院的整體工作影響很大。而長期以來,法院辦公室工作是沿襲過往而落后的傳統(tǒng),在很大程度上遲滯著法院司法改革的深化推進。因此,如何搞好法院辦公室的管理工作,真正實現(xiàn)全面高效的優(yōu)質(zhì)服務,已是人民法院司法政務管理改革一個刻不容緩的課題。
一、當前基層法院辦公室管理工作中存在的問題
(一)思想認識需要進一步加強
公正、高效、權威的現(xiàn)代司法制度的確立,是當前和今后一段時期人民法院追求的目標,為此為適應審判工作需要,首先須樹立反映現(xiàn)代司法理念的思想認識,也就是社會主義法治理念;然后是適應現(xiàn)代司法要求的司法制度、審判格局。但是,我們負責辦公室工作的部門,服務領導決策、服務審判工作、服務人民法院的理念還不夠強,或多或少存在有消極、懈怠、不思進取的思想狀態(tài),導致政令不夠通暢,相關政務工作的停滯。為此,必須強化辦公室人員的責任意識和服務意識。
(二)部門職能交叉設置
當前基層法院的機構設置,基本上沿用著計劃經(jīng)濟年代的模式,與上級法院相對應設置,沒有充分體現(xiàn)出基層法院自身的職能特點。在人員配備上,基本上是處于“官多兵少”狀態(tài),有些工作不得不聘用臨時工作人員完成;在管理層次上,一項工作從院決策機構到落實到具體人,一般要經(jīng)過二至三個層次,效率不高;在職能上,部門內(nèi)部之間,與審判部門之間不少地方存在職能交叉,職能模糊現(xiàn)象;在工作任務的分配上,不少部門存在“以人定事”現(xiàn)象,誰能干就讓誰干,不管機構職能,不管任務輕重緩急,造成工作能力強的人累死,干不了事的人閑死,嚴重地影響了辦公室人員的工作積極性。
(三)辦公室人員相關素質(zhì)有待提高
人員狀況和綜合素質(zhì)還不能完全適應工作任務需要,辦公室工作的質(zhì)量和效率還有差強人意之處。總言之,相關專業(yè)人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長心理學、文化藝術、財務、基建、計算機等方面的專業(yè)人員,但不少法院長期以來上述崗位均由法律專業(yè)或其他人員進行輪崗或頂崗,有的法院甚至找不出一名專業(yè)人員。而且法院分管領導由于法官職務的特殊性,也同樣缺乏相關的文秘、財務管理等專業(yè)知識,導致管理工作乏力。
(四)管理制度不配套
雖然說管理出效率,管理出人才,管理出戰(zhàn)斗力。管理離不開規(guī)章制度。管理是一項龐大的系統(tǒng)工程,必須建立和完善各種規(guī)章制度。從目前基層法院落實情況看,盡管大都建立了一些規(guī)章制度,但是還很不全、不細,缺乏具體可操作性,在運行過程中抓得不嚴、抓得不死、落實乏力,有了問題是臨時搭班子、抽人員,有頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳之嫌,工作上秩序不夠,考核標準不嚴,獎懲不能到位,這使辦公室的管理處于一種時緊時松的紊亂狀態(tài)。
(五)經(jīng)費保障欠缺,管理難度加大
從近年來的運行管理情況看,基層人民法院日常經(jīng)費供給和保障機制已初步形成,但由于受制于地方財政體制上的影響,法院的經(jīng)費保障仍然停留在比較分散的層面上,省及中央財政給予的適當補貼,加大了地方財政的依賴性,法院所需經(jīng)費撥付有時不能及時到位,使法院后勤政務管理難度大、壓力重,一定程度上影響法院正常工作的開展。此外,信息化服務和現(xiàn)代化辦公水平有待提高,該項工作必須有厚實的資金支持。
(六)缺乏長效激勵機制
法院傳統(tǒng)管理模式不注重考核和獎懲,過分倚重思想道德教育,忽視物質(zhì)激勵作用,不注重現(xiàn)代考核獎懲機制,往往以民主測評或者領導帶有濃厚主觀性的年終總結代替客觀的考核,優(yōu)秀與稱職差不多,選拔、晉級、獎懲不與業(yè)績掛鉤,不能有效調(diào)動干警積極性,激發(fā)干警的潛力。
二、加強法院辦公室管理工作的對策
(一)實現(xiàn)辦公管理的科學化
(1)規(guī)范化。辦公管理的規(guī)范化,就是要求管理工作按制定的原則、標準去實施。一是會議安排規(guī)范化。按格式化和程序化的要求,將會議安排涉及的各方面元素逐漸按定制模式固定下來,避免重復操作,避免浪費時間和精力。二是接待工作規(guī)范化。要根據(jù)接待對象的級別、來訪目的,明確接待規(guī)格,制定接待工作規(guī)范和接待方案等,以便按章接待。
(2)程序化。
辦公管理的程序化,就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來,以后辦事就按規(guī)定的步驟去做。制定工作程序時注意按工作的先后順序,把每一個步驟的做法、要求都要規(guī)定清楚。
(3)制度化。通過制定崗位責任制,對每個工作人員的職責、分工和任務都必須作出明確而具體的規(guī)定,進行目標管理和考核,使每項工作都有章可循。
(二)不斷引進專業(yè)性高素質(zhì)行政事務管理人員
做好辦公室管理工作,離不開專業(yè)性高素質(zhì)的管理人員。近年來,對法官職業(yè)化強調(diào)很多,但對法院行政事務管理人員的專用性講得比較少,在客觀上造成了政務管理工作缺乏專業(yè)性人才,使其變成了一項是什么人都可以干、可有可無的工作,導致辦公室隊伍龐大,效率低下,并且形成了一種惡性循環(huán)。為此,必須加強專業(yè)管理人才的引進。如從事司法財務工作人員應具備會計師職稱,司法秘書工作人員要有較強政策理論水平和文字工作功底,黨務人事工作人員要有很強的黨性和公道正派的作風,所有人員都要會運用計算機等現(xiàn)代化辦公工具,不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵機制,精簡機構和人員,提高效率和效能,暢通政務管理人員進口和出口,對于不適合崗位的人員要加強培訓及時調(diào)整崗位,建設一支專業(yè)性高素質(zhì)的政務管理隊伍。
(三)加強辦公室人員的培訓
長期以來,由于缺乏對政務管理重要性的認識,上級法院只注重對審判業(yè)務性的學習和培訓,而很少對法院辦公室人員進行系統(tǒng)化培訓,導致上下級法院、區(qū)域性法院之間在管理上不平衡、不統(tǒng)一和不協(xié)調(diào)。因此,應當從體制、機制和保障功能上入手,制定與現(xiàn)代審判管理相配套的管理機制,在縱向和橫向上加強管理事務的經(jīng)驗交流和培訓,以適應審判改革和發(fā)展的需要。對聘用人員的管理,要從多方面入手把好聘入關、用人關和監(jiān)督關,落實聘用人員責任制,做到規(guī)范管理,規(guī)范使用。
(四)強化管理制度建設,完善管理措施
狠抓管理和強化功能是基層法院辦公室工作的兩個關鍵節(jié)點。由于人民法院工作的特殊性,光靠行政手段來搞好司法行政管理工作已經(jīng)不能再適應司法行政改革和審判管理工作的需要,要用行政和經(jīng)濟相結合的手段逐漸變革不合理的管理體制。為此,要以強化管理制度建設為抓手,不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。
(1)強化管理措施。要緊密聯(lián)系法院工作的特點和實際需要,出臺一系列完善的管理規(guī)章制度,及時交流、學習和推廣先進的管理做法經(jīng)驗。
(2)處理好管理和服務于審判的關系。必須著力解決好管理和審判效益的關系,既要從強化管理要效益,也要從服務審判工作要效益,要突出管理服務于審判工作這個中心。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關系,正確處理好綜合管理部門之間的關系,正確處理好勤政與廉政的關系。
(3)加強上級法院對基層法院辦公室工作的指導監(jiān)督。上級法院對下級法院事務性工作進行監(jiān)督的同時,還必須對下級法院行政性事務進行檢查監(jiān)督,進行上下級法院司法行政管理的聯(lián)動機制,及時發(fā)現(xiàn)問題,便于整改提高。
篇四 2023年區(qū)人民法院工作報告及明年工作安排3800字
(一)充分發(fā)揮打擊和保護功能,全力維護社會穩(wěn)定。堅持嚴打方針不動搖,嚴厲打擊各類嚴重危害社會穩(wěn)定的刑事犯罪,增強人民群眾安全感。共審結刑事案件453件,判決罪犯680人。突出打擊重點,審結搶劫、故意傷害、__等嚴重暴力犯罪案件84件104人;審結搶奪、盜竊等侵犯財產(chǎn)類犯罪案件100件132人;審結貪污賄賂、瀆職犯罪案件16件16人。全面理解和正確執(zhí)行寬嚴相濟的刑事政策,做到寬嚴有度、罰當其罪。對初犯、偶犯、未成年犯和罪行輕微犯罪,依法予以從寬處理,以緩和社會矛盾,減少社會對抗。強化青少年維權工作,采取圓桌審判、庭前調(diào)查、庭中教育、庭后幫教等方式挽救失足青少年,共審結各類涉少刑事案件63件;積極探索預防青少年違法犯罪的新途徑,開展送法進校園、心理咨詢、回訪考察、愛心媽媽行動以及關注留守兒童等活動,86名失足青少年得到矯治,無一重新犯罪。我院積極參與平安、法治淮陰建設工作受到省高院的表彰。
(二)充分發(fā)揮調(diào)解和救濟功能,努力營造和諧社會氛圍。堅持以“迅速處置、依法審理、保護民生、維護穩(wěn)定”為原則,審結各類民事案件4435件,解決爭議標的金額4.29億元。審理中,注重調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結合,509件涉案人數(shù)多、矛盾易激化、可能影響社會穩(wěn)定的群體性訴訟案件得以調(diào)解結案。在審理備受新華社、中央電視臺等多家媒體及社會各界關注的“賣豆餅老太撿錢案”時,充分運用調(diào)解手段,發(fā)揮訴調(diào)對接功能,最終原告當庭撤訴,三方當事人均表示滿意,旁聽的35名記者以及40名人大代表、政協(xié)委員和其他旁聽人員一致認為這是所能想象結果中的最佳結果。該案經(jīng)省高院要求、市中院推薦,已申報XX年社會各界高度關注的全省十大案例。一年來,民事案件調(diào)解、撤訴率達72.41%,同比上升3.71個百分點。在區(qū)人大常委會的推進下,訴調(diào)對接工作取得了一定的成績,全年委托工會、婦聯(lián)及相關基層組織協(xié)調(diào)處理各類案件460余件。加大對民生類糾紛案件的司法保護、救濟力度,勞動爭議案件的急劇增長是今年民事審判工作的難點之一,如果處理不慎,可能影響社會穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展。為此,我院組織精干力量,開辟“綠色通道”,對此類案件做到當日立案,及時調(diào)處,全年審結此類案件772件,既保護了勞動者的合法權益,又促進了企業(yè)規(guī)范用工。審結婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、繼承等案件947件,依法保護婦女、兒童、老年人的合法權益。
(三)充分發(fā)揮服務和保障功能,促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展。積極為企業(yè)應對金融危機提供法律服務。多次召開促進轄區(qū)企業(yè)發(fā)展座談會,進行問卷調(diào)查,幫助企業(yè)排查經(jīng)營風險。開展送法進企業(yè)、法官與企業(yè)“結對幫扶”等活動,發(fā)放“院企聯(lián)系卡”80張,深入企業(yè)走訪調(diào)查28人次,向企業(yè)贈送法律風險提示書56份,幫助企業(yè)當場解決法律問題17個。注重最大限度地保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,422件涉企經(jīng)濟糾紛案件得到穩(wěn)妥審理。對影響企業(yè)生存發(fā)展的2起案件采取先予執(zhí)行措施,及時有效地幫助企業(yè)度過難關。貝萊爾公司因其79臺模具被某企業(yè)扣押而引發(fā)的加工承攬合同糾紛訴諸法院,并申請先予執(zhí)行,模具若有絲毫被損,將嚴重影響企業(yè)的生存和發(fā)展,接到訴狀及申請后,我院當即依法采取先予執(zhí)行措施,執(zhí)行中被告方組織多人多處設置障礙截路阻擋,我院依法對阻撓執(zhí)行的6人進行了處罰,審理中,承辦法官從企業(yè)生存發(fā)展角度耐心細致地做工作,最終妥善解決糾紛,原、被告雙方均送來錦旗表示感謝。我院幫助企業(yè)應對金融危機,慎重審理企業(yè)資金鏈斷裂案件的做法受到省高院充分肯定,相關信息在全省法院轉(zhuǎn)發(fā)。加強市場交易糾紛案件審理工作,及時審結買賣、承攬、運輸、建設工程等合同糾紛案件759件,保護市場誠信交易。著力保障社會主義新農(nóng)村建設,妥善審理農(nóng)村土地承包糾紛案件66件,依法規(guī)范土地承包經(jīng)營權的流轉(zhuǎn)。民二庭庭長岳朝友被省高院表彰為全省法院系統(tǒng)“服務三?!毕冗M個人本文來源:文墨星河www.。
(四)充分發(fā)揮監(jiān)督和支持功能,妥善化解行政爭議。認真落實“保護合法權益,促進依法行政,優(yōu)化司法環(huán)境,化解行政爭議”的要求,一方面依法保護行政相對人的合法權益,促進政府依法行政;另一方面加大行政非訴案件的執(zhí)行工作,確保政府合法行政行為的執(zhí)行力。審結行政訴訟案件65件,依法審查社會撫育費征收、衛(wèi)生行政處罰等非訴行政執(zhí)行案件272件,裁定準予執(zhí)行149件,執(zhí)結149件。與區(qū)政府法制辦共同推進行政首長出庭應訴工作,區(qū)政府主要領導高度重視,4月30日,在全市率先召開行政首長出庭應訴推進會,全區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長以及行政執(zhí)法部門的負責人參加會議,并觀摩了一起行政首長出庭案件的庭審,有力推動了該項工作。全年行政首長出庭應訴率達64.41%,有效緩解了“官民”矛盾,強化了行政首長依法行政的責任意識。
(五)充分發(fā)揮強制執(zhí)行功能,著力破解“執(zhí)行難”。根據(jù)被執(zhí)行人履行能力等情況,通過加大強制執(zhí)行、執(zhí)行和解、執(zhí)行救助力度,創(chuàng)新執(zhí)行機制,努力化解“執(zhí)行難”。全年新收執(zhí)行案件1701件,執(zhí)結1669件,執(zhí)行到位資金1.2億元。用足用好執(zhí)行措施,采取查封、扣押、拍賣等執(zhí)行措施200余
次。創(chuàng)新執(zhí)行方法,多次采取懸賞執(zhí)行、曝光執(zhí)行、凌晨執(zhí)行和季節(jié)執(zhí)行,確保有履行能力的案件及時執(zhí)結,切實維護當事人的合法權益。對有能力履行而拒不履行生效文書確定義務的行為加大制裁力度,罰款23人次,司法拘留74人次,14人因拒不履行生效文書確定的義務或拒不申報財產(chǎn)被兩次拘留,其中12人在第二次被拘留時履行了義務,1人因有能力履行而拒不履行被依法追究刑事責任,有效地維護了司法權威;對有部分履行能力的,積極促成當事人執(zhí)行和解,實現(xiàn)案結事了;對確無履行能力,而權利人又陷入困境的,做好執(zhí)行救助工作,以解其燃眉之急,全年向29名生活極度困難的申請執(zhí)行人發(fā)放了執(zhí)行救助資金,有效維護了社會穩(wěn)定。按照中央政法委和最高人民法院的統(tǒng)一部署,扎實開展集中清理執(zhí)行積案活動,納入清理范圍的312件有財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件全部清結。在全市率先建立基層協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡,聘任318名協(xié)助執(zhí)行聯(lián)絡員,“大執(zhí)行”格局初步形成。
二、堅持以司法為民為宗旨,切實維護合法權益
(一)不斷完善司法為民措施,高效便捷排解民憂。建立訴訟服務中心,實行“一站式”立案,設立導訴室,接待、引導當事人訴訟,設置10個接待室、3個調(diào)解工作室、1個速裁庭,對一些法律關系明確、爭議不大的糾紛,當日立案,當日調(diào)處,力爭及時兌現(xiàn),成功調(diào)結該類案件373件,自覺履行率達85%。推行普通程序簡化審,提高審判效率,民事案件簡易程序適用率達86.28%,全年審結案件平均審理天數(shù)為29.16天。實行人民法庭就地立案,方便當事人訴訟,對符合立案條件的,及時立案率達100%。積極開展巡回審判,減輕當事人訟累,在劉老莊、老張集、西宋集、吳城4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立4個巡回審判點,選擇有典型教育意義的案件巡回審判15場次,到身患重病、年老體弱的當事人家中開庭33場次,既方便了當事人,又教育了群眾。
(二)不斷強化司法救助意識,盡心盡職體恤民情。認真落實司法救助制度,共為7名符合救助條件的刑事被告人指定了辯護人,為盲、聾、啞被告人和不懂漢語的少數(shù)民族被告人提供翻譯。勞動爭議案件一律免收訴訟費用。依法為279起其他案件當事人減免訴訟費用28.35萬元,確保經(jīng)濟困難的當事人打得起官司。
(三)不斷拓寬司法服務范圍,積極主動暢通民意。建立民意收集、分析和反饋機制,通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查表等形式,征求意見和建議,多渠道收集人民群眾最關心的問題,有針對性地拓寬司法服務的范圍。組織開展“巡回審判、就案講法、庭審觀摩和司法建議”法制宣傳“四百”工程,14名法官到機關、學校、企業(yè)就案講法23場次;針對審判工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向有關部門發(fā)出司法建議12條;邀請機關干部、社區(qū)群眾、院校師生、部隊官兵、企業(yè)員工560人次來院觀摩庭審12次。建立并完善法院開放日制度,先后組織了3次開放日活動,法院面向社會群眾全面開放,200余名社會各界人士走進法院,了解法院審判工作整個流程,參觀法院辦公、審判場所,受到社會各界的廣泛好評。
(四)不斷強化涉訴信訪化解工作,耐心細致穩(wěn)定民心。進一步完善組織領導、源頭治理、服判息訴和整體聯(lián)動“四項機制”,嚴格落實源頭預防、初信初訪和領導包案“三大責任”,建立院長接待日制度,暢通信訪渠道,切實做好息訴息訪工作。全年接待處理咨詢、來信來訪298件265人次,國慶等重大節(jié)日、重大活動期間無一起進京上訪,未發(fā)生一起非正常上訪。
三、堅持以自身建設為重點,筑牢法院工作基礎
我院高度重視自身建設,把思想政治建設、司法能力建設、紀律作風建設和反腐__建設作為重中之重來抓,鼓舞干警斗志,爭創(chuàng)一流業(yè)績。全年集體和部門17次、個人34人次受到上級機關表彰。5月1日,我院被江蘇省總工會授予“江蘇省五一勞動獎狀”。
大力加強思想政治建設。大力加強領導班子建設。大力加強司法能力建設。大力加強黨風廉政建設。大力加強人民法庭建設。大力加強司法民主建設。
XX年工作安排
XX年,我院的主要工作任務是:在黨的__屆四中全會精神指引下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,始終堅持“三個至上”指導思想,堅持“為大局服務、為人民司法”工作主題和“全省創(chuàng)一流、全國爭先進”目標不動搖,加強自身建設,以扎實抓好有效解決糾紛,促進社會管理創(chuàng)新,強化公正廉潔司法三項重點工作為平臺,進一步加強和改進法院各項工作,更加充分有效地發(fā)揮審判職能作用,為構建社會主義和諧社會、實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的司法保障。我們將進一步抓好以下幾個方面工作:
以服務大局為使命,進一步抓好審判工作。以公正高效為目標,進一步加強審判管理。以維護公民權益為根本,進一步優(yōu)化服務保障機制。以司法廉潔為核心,進一步抓好隊伍建設。
篇五 人民法院社會綜合治理與創(chuàng)安工作的自查報告4950字
人民法院社會綜合治理與創(chuàng)安工作的自查報告
市綜治委:
2023年,我院按照海島中院、市委綜治委的要求,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實社會治安綜合治理各項措施,積極開展平安創(chuàng)建活動,深入開展“嚴打”整治斗爭,全面加強治安防范工作,妥善處理各種矛盾糾紛,大力加強社會治安綜合治理制度建設,為維護社會穩(wěn)定,全面建設小康社會創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境。
一、深入開展“嚴打”整治斗爭和法制宣傳工作,努力維護社會治安穩(wěn)定
截至11月份,我院共受理各類刑事案件574件,審結574件,審結率達100%。在刑事審判工作中,我院始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢,堅定不移地抓好“嚴打”斗爭,對于嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、有組織犯罪和“兩搶一盜”等侵財性犯罪以及多發(fā)性犯罪,依法從重從快的予以堅決打擊,絕不在審判環(huán)節(jié)貽誤戰(zhàn)機,并建立健全了貫徹“嚴打”方針的長效機制。為增強“嚴打”效果,我院與其他政法部門一起在城區(qū)、店報鎮(zhèn)、南本村鎮(zhèn)、灰縫鎮(zhèn)、云彩鎮(zhèn)和崔及鎮(zhèn)先后召開了8次公捕公判大會,對96名犯罪分子進行了公開宣判,震懾了犯罪,教育了群眾。
一是實行案件催辦、督辦制度,提高辦案效率。我院對適用普通程序和簡易程序的刑事案件,都作出了比法定審限提前結案的規(guī)定,對臨近本院規(guī)定時限的案件,由立案庭催辦,對臨近法定時限的案件,由分管院長親自督辦,保證了所有案件在法定審限內(nèi)提前結案,無一超審限案件和超期羈押案件。
二是嚴把案件事實關、證據(jù)關和適用法律關,確保辦案質(zhì)量。今年1—11月份,我院審結的刑事案件共上訴21件,無改判和發(fā)回重審案件。不斷加大刑事附帶民事案件的調(diào)解力度,刑事附帶民事案件調(diào)解率達98.5%。
三是對外執(zhí)犯定期回訪、幫教和考察。我院除在案件宣判時明確告知罪犯需定期向合議庭成員匯報改造情況外,經(jīng)常與其所在單位和家人保持聯(lián)系,隨時掌握罪犯的思想變化。同時,在力所能及的范圍內(nèi)為其解決生活中的實際困難,增強其改過自新的信心。今年以來,定期回訪2次,幫教、考察22人犯。
四是積極開展法制宣傳活動,不斷提高人們的法律意識。今年以來,我院開展了以“創(chuàng)建平安_____,加強綜合治理”為主題的集中宣傳活動,通過利用宣傳欄、電視、報刊、上街開展法律咨詢等多種形式進行了廣泛宣傳。我院在《_____通訊》發(fā)表綜合治理調(diào)查報告;印發(fā)了宣傳材料2000余份;新華社、中新社、中央電視臺、《人民法院報》、山東衛(wèi)視、《海島日報》、_____電視臺等有關新聞媒體采用“嚴打”整治斗爭宣傳稿件2;向上級法院和市委報送信息100余篇,其中最高法院采用信息,省高院采用信息,省高院采用簡報。此外,我院積極實施“法制園丁工程”,有5名法官被_____市職教中心、西關中學和杭州路中學等學校聘為法制副校長,為學校老師、學生講授普法課、解答法律問題,依法維護青少年的合法權益,增強了中小學學生的守法意識,遏制了青少年犯罪上升勢頭去年。今年以來,我院共給各類學校普法授課20次,受教育師生多達2萬余人次。此外,結合辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,向有關機關提出司法建議5條,受到人們的好評。
二、積極做好未成年人犯罪案件的審判和幫教工作,開創(chuàng)少年刑事審判工作新局面
今年以來,我院共審結各類未成年人犯罪案件42件,判處罪犯60人。在審理未成年人犯罪案件中,始終貫徹“寓教于審、審教結合、教育、感化、挽救”的方針,從嚴教育,從寬處理,走出了一條寓教于審、懲教結合、跟蹤幫教的少年刑事審判的新路子。
一是加強少年合議庭審判力量,健全各項制度。我院針對青少年犯罪的特殊性和女性自身耐心、細致的特點,專門安排了三名女法官組成少年法庭,并從市婦聯(lián)和市教體委聘請了四位具有一定法律知識,并熱心從事該項工作的同志做特邀陪審員,加強了少年合議庭審判力量,提高了少年審判工作的針對性和有效性。
二是做好庭審中和審后的幫教工作。在審理未成年人犯罪案件中,始終貫徹寓教于審、審教結合、教育、感化、挽救的方針,
既注意緩和法庭氣氛,又注意抓好宣判教育。盡可能的多適用緩刑,避免獄中的交叉“感染”,以利于少年犯的改造;盡量適用減輕處罰,對確不適用緩刑的少年犯,多適用減輕處罰,減少他們的監(jiān)禁時間,爭取他們早日回到社會上去。今年以來,我院對20名外執(zhí)少年犯進行跟蹤幫教,在掌握他們思想動態(tài)的基礎上,定期組織他們參加義務勞動,經(jīng)常帶領他們到烈士陵園及其他教育基地進行愛國主義教育,改造了他們的世界觀和人生觀。目前,我院幫教的少年犯都能夠遵紀守法,誠實做人,實現(xiàn)了徹底性地轉(zhuǎn)變。
三是建立未成年人矯正基地。我院在_____市職教中心和_____市西關中學設立了青少年教育基地,由少年合議庭人員定期選擇典型案例,以案釋法,通過活生生的案例,教育未成年人從小懂法、守法,做遵紀守法的好公民。2023年7月,為防范青少年犯罪,我院與市教體局、西關中學共同舉辦了“模擬法庭”活動,走進校園,進行法制宣傳教育。中學生們穿上法官制服和檢察官制服,以一件虛擬的故意傷害案,進行開庭審理,讓中學生們了解司法審判程序、樹立依法辦事的意識,得到了廣大師生的好評。
三、加強信訪工作,構建平安和諧社會
我院以維護社會穩(wěn)定為目標,在上級法院和市委的領導、支持下,始終把信訪工作擺到重要位置,以司法為民為宗旨,明確職責、強化措施,積極主動地做好信訪工作,有力地促進了各項工作的深入開展,維護了全市的穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟的發(fā)展。今年以來,我院共處理涉法信訪案件18人次,占結案總數(shù)的0.4%,其中到省上訪0人次,進京上訪0人次。對上級要求移送的信訪案件,均按照規(guī)定的時間及時移送。對上級交辦上訪老戶的結服率達100%,我院未發(fā)生到市、赴省、進京集體上訪案件。
一是嚴格落實各項制度,確保信訪工作落到實處。建立完善了信訪工作五項制度:一是建立“首接負責制”,誰首先接訪,由誰負責主辦。二是繼續(xù)堅持院長接訪制度,每逢星期二,院領導和業(yè)務庭長輪流接待來訪群眾,傾聽他們的呼聲,迅速地查處上訪人反映的問題,能馬上解決的問題馬上解決,不能馬上解決的,安排專人查處,約定期限答復當事人。三是建立執(zhí)行部門參加接訪制度,院長接訪,由執(zhí)行局安排一名中層干部,負責執(zhí)行案件接訪,統(tǒng)一落實。四是建立分管領導負責制,由分管院長定期深入分管單位研究信訪案件。五是建立信訪案件督導制度。由紀檢組和立案庭定期對信訪案件進行督導,確保信訪案件件件有落實,真正讓信訪人滿意,做到息訪息訴。
二是突出重點,依法做好“三類”上訪案件工作。針對越級上訪、上訪老戶和群體上訪等情況,我院都逐一進行登記,并分別對可能出現(xiàn)的情形做出充分的估計,針對不同的案情,尋找不同息訴息訪的著力點。對于那些因不滿判決結果而多次纏訴上訪的人員,由信訪人員到上訪老戶所在單位和家中了解情況、做好疏導工作,爭取其所在的單位、街道、居委會、村委會等部門給予工作配合。對于那些確有原因而頻繁上訪的人員,則弄清楚造成其上訪的癥結所在,屬于本部門工作疏漏的堅決糾正,不護短,正視錯誤,有錯必糾,經(jīng)過聽證復查等法律手段給當事人一個公正。屬于其他相關部門工作范疇的,也及時與其協(xié)調(diào)解決好問題,從而使其息訪息訴。對于申訴無理的,通過多種途徑說服教育當事人,使其明白事理,停止纏訴。對老纏訴戶及被駁回申訴的上訴、越級上訪的無理取鬧,甚至嚴重擾亂機關秩序的上訪人員,依法予以法律制裁。
三是充分發(fā)揮調(diào)解在化解矛盾方面的作用,認真做好調(diào)解工作。為徹底化解矛盾,我院教育法官要講究調(diào)解藝術,全力做好調(diào)解工作。在堅持自愿、合法、分清責任的基礎上,摸清當事人爭議焦點,找準切入口,根據(jù)個案特點,有針對性地做好當事人的思想工作,消除其思想障礙,必要時借助村委會、居委會及其他民間調(diào)解組織的力量,全方位地對爭議雙方進行教育,消除雙方的對立情緒,妥善化解矛盾糾紛。對涉及鎮(zhèn)政府、辦事處、市直部門及大中型企業(yè)的案件,庭長、院長主動了解案情,出面做工作,促使案件順利調(diào)解。截至10月,我院共審結各類民商事案件3333件,其中調(diào)解撤訴案件2547件,案件調(diào)撤率達76.4%。
五、加強教育和管理,全面提升法官隊伍素質(zhì)
今年以來,我院認真貫徹黨的十六大精神和上級有關加強政法隊伍建設的一系列重要指示,按照“抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)一流”的工作思路,全面加強法官隊伍建設,進一步樹立了良好的執(zhí)法形象。沒有發(fā)生一起違法違紀案件和在社會上產(chǎn)生不良影響的事件。
一是開展經(jīng)常性教育整頓活動。今年春節(jié)一上班,我院就開展了思想作風紀律教育整頓活動,集中解決了審判工作和隊伍建設中存在的一些突出問題。從5月份開始,我院深入扎實地開展了“公正執(zhí)法樹形象”活動。為了找準審判工作和隊伍建設中存在的突出問題,我院向市直各部門、各鎮(zhèn)(處)黨委政府、人大代表、政協(xié)委員發(fā)放了800封征求意見信。從反饋情況看,各單位和人大代表、政協(xié)委員對我院總體工作的滿意率和基本滿意率達到97.6%。我院還召開了多種形式的座談會,廣泛征求他們對法院工作的意見和建議,適時調(diào)整了工作重點。結合開展“公正執(zhí)法樹形象”活動,我院修訂完善了關于從嚴治院、從嚴治警等有關加強隊伍建設的規(guī)章制度,人手一冊,進一步規(guī)范了法官的司法活動。
二是狠抓業(yè)務培訓,努力提高法官的業(yè)務素質(zhì)。為增強培訓的針對性和實效性,我院把辦案中經(jīng)常出現(xiàn)的問題作為重點,利用每周六上午的業(yè)務學習時間,由分管院長和有關業(yè)務庭庭長上“大課”,消除了法官的一些模糊認識,提高了辦案水平。此外,我院還聘請海島中院有關業(yè)務骨干對最高院《人身損害賠償若干問題的規(guī)定》、《婚姻法解釋二》等司法解釋進行了系統(tǒng)講解;邀請其他法院人員來院介紹他們辦案中好的做法和經(jīng)驗,提高了法官的司法技能。
三是加強廉政建設,確保嚴格執(zhí)法。我院認真貫徹執(zhí)行各級黨委和上級法院關于廉政建設的各項規(guī)定,嚴令每位法官和工作人員管住自己的腿,不該去的地方堅決不去;管住自己的手,不該要的東西堅決不要;管住自己的嘴,不該吃的堅決不去吃。從院長到一般法官層層簽訂黨風廉政建設責任書,加強督查。結合“公正執(zhí)法樹形象活動”,重申了“禁酒令”,剎住了吃喝風,促進了廉政建設。隨案發(fā)放《廉潔執(zhí)法監(jiān)督卡》,加大了紀檢監(jiān)察力度,對法官在辦案中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,從嚴查處,警鐘常鳴。積極開展回訪當事人活動,對他們反映的問題,及時解決,有效杜絕了“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。
六、堅持“打防結合,預防為主”的方針,大力推進平安創(chuàng)建工作
今年以來,我院認真貫徹落實上級關于參與社會綜合治理與創(chuàng)安工作指示精神,通過組織學習、層層發(fā)動,使全體法官和其他工作人員提高了對創(chuàng)安工作的認識,增強了開展創(chuàng)安工作的自覺性。院黨組將創(chuàng)安工作作為一件大事來抓,研究制定了《關于積極參與創(chuàng)建“平安_____”活動的實施意見》,成立了創(chuàng)建“平安_____”工作領導小組,加強對創(chuàng)建“平安_____”工作的組織領導,落實了創(chuàng)建“平安_____”目標責任制,把目標責任分解到法庭,把創(chuàng)建措施落到了實處。
一是抓好聯(lián)系點和本院的創(chuàng)安工作。按照市綜治委的統(tǒng)一安排,我院成立督查組,認真抓好聯(lián)系點南鎮(zhèn)、蘭鎮(zhèn)的創(chuàng)安督查工作。院長和督查組人員經(jīng)常深入聯(lián)系點,督促檢查創(chuàng)安工作。全市在南鎮(zhèn)召開了平安創(chuàng)建示范工作現(xiàn)場會, 蘭鎮(zhèn)提供了平安創(chuàng)建示范現(xiàn)場。我院認真落實各項安全防范措施,嚴格值班制度,院機關每天安排一名院領導帶班,各庭室負責人帶領一名法官、一名法警和司機輪流值班,確保24小時有人在崗;法庭每天保持2名正式干警在庭值班。同時,我院還加大了對要害部位、槍支彈藥等物品的管理力度,嚴格落實海島中院《關于進一步加強工勤人員管理和槍支管理及警車管理規(guī)定的通知》,對要害部位設置防盜窗、配備防盜器,嚴防案卷、財物、危險物品和槍支彈藥丟失、被盜和流失社會,嚴格警車的使用管理,防止了重大事故的發(fā)生。
二是創(chuàng)新工作機制,加強對人民調(diào)解工作的指導。我院利用農(nóng)閑時節(jié)多次舉辦民事調(diào)解工作培訓班,加強對民調(diào)組織的業(yè)務指導和培訓,輔導有關法律知識,傳授調(diào)解方法,指導他們依法、公正地開展調(diào)解工作。對適用簡易程序的案件,特別是對那些爭議不大,但容易激化矛盾的贍養(yǎng)、離婚、人身損害賠償、宅基地糾紛等案件,邀請人民調(diào)解員參加,就地開庭辦案,讓他們了解法律的規(guī)定,掌握調(diào)解的基本方法和法律原則,提高其法律政策水平和調(diào)處糾紛的能力。對經(jīng)過人民調(diào)解又起訴的案件,嚴格按照最高人民法院《關于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》進行審核,依法確認人民調(diào)解協(xié)議的效力,從司法程序的角度豐富、完善法院對人民調(diào)解在業(yè)務上的指導。
二○○五年十一月十八日
篇六 2023年中級人民法院工作報告3100字
2023年主要工作
2023年,市法院以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”,深入開展“為民公正促和諧,優(yōu)質(zhì)高效促發(fā)展”主題實踐活動,為_____經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的司法保障。
一、緊密圍繞“環(huán)境年”建設,認真履
行審判職責
堅持抓審判、保穩(wěn)定、促發(fā)展,圍繞中心,服務大局。認真落實市委關于開展“環(huán)境年”建設的決定和經(jīng)濟秩序綜合整治的有關規(guī)定,制定了《_____市中級人民法院為“環(huán)境年”建設提供司法保障和法律服務的實施意見》及《關于在全市經(jīng)濟秩序綜合整治中做好非訴執(zhí)行工作的意見》,妥善處理影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的涉訴案件。全年受理各類案件4045件,審、執(zhí)結3669件,結案標的額達到17億元。
妥善審理民商事案件。審理婚姻家庭、損害賠償、拆遷補償、勞動爭議等民事案件384件,審理金融保險和公司糾紛等商事案件362件。積極穩(wěn)妥地審理企業(yè)破產(chǎn)、改制案件13件,處理企業(yè)債務10.6億元。審結涉及民營、合資等企業(yè)案件53件,結案標的額達到9360萬元。
著力加強行政審判工作。對東公園花鳥魚市場拆遷等案情復雜、涉及行政相對人較多的群體性訴訟案件,積極運用庭外協(xié)調(diào)方式促使雙方和解,積極構建和諧的“官民”關系。共受理各類行政案件123件,審結97件,其中,經(jīng)庭外協(xié)調(diào)解決的47件,維持行政機關行政決定和維持原判的37件,駁回訴訟請求和依法改判的13件。
二、認真落實司法為民宗旨,努力服務和保障民生
出臺了《_____市兩級法院立案便民措施二十條》,對情況特殊的當事人電話預約立案500余件,上門立案72件。及時提示各種訴訟風險,為當事人無償提供法律咨詢600余件次。對涉及弱勢群體、山區(qū)農(nóng)民和行動不便當事人的案件,敞開“綠色通道”,把法庭開到田間地頭、街道社區(qū),極大地方便了群眾訴訟。對經(jīng)濟確有困難的當事人減、緩、免收訴訟費,保證有理無錢的當事人打得起、打得贏官司,全年累計對240余件案件的當事人減、緩、免收訴訟費187萬元。改善立案大廳服務條件,審判人員主動熱情為當事人服務,市法院被評為全省法院系統(tǒng)“立案文明窗口”單位。
三、全力維護社會穩(wěn)定,大力推進和諧_____建設
深入開展了排查化解重信重訪專項行動,實行定時間、定人員、定領導、定責任、包案處理的“四定一包”責任制。堅持標本兼治,注重源頭治理,全力預防和化解初信初訪。帶著感情和責任,認真做好申訴復查、說服教育和穩(wěn)控工作,共接待來信來訪1800余人次,一批重點上訪案件得到有效解決。全國“兩會”和北京奧運會期間,案件當事人進京上訪數(shù)量在全省法院排名持續(xù)減量退位。
積極開展“法官為您服務”活動,送法進企業(yè)、進校園、進家庭、進軍營20余次,受到普法教育群眾達5300余人。與_____電視臺聯(lián)合開辦了《法制聚焦·法庭內(nèi)外》專欄,用各種典型案例宣傳法制,教育群眾,全年播放節(jié)目26期,在各級各類新聞媒體刊發(fā)稿件300余篇,得到社會各界的廣泛贊譽。
四、始終堅持黨的領導,自覺接受人大監(jiān)督
五、深入開展“大學習、大討
論”活動,全面加強隊伍建設
認真學習貫徹黨的十七大精神和胡錦濤___關于政法工作的重要論述,以“為民公正促和諧,優(yōu)質(zhì)高效促發(fā)展”主題實踐活動為載體,深入開展了“遠學單玉石,近學邱忠翠”活動,組織兩級法院模范法官干警先進事跡報告團進行巡回演講,用身邊的先進典型教育人、鼓舞人、激勵人。開展了“拔尖子、選能手、樹標兵”等多種形式的崗位練兵活動,組織全市法院工作績效“對口賽”,不斷提高法官干警的司法技能、辦案質(zhì)量和工作效率。
制定了《關于進一步加強隊伍建設,爭創(chuàng)“五型法官”的若干意見》,搭建學歷教育、崗位培訓、司法考試和調(diào)研交流平臺。通過全體法官推薦測評、公開考試、組織考核,重新選任了審判委員會委員,并在全省中級法院率先實行了專業(yè)審判委員會討論案件制度;公開選任了審判長和執(zhí)行長,一批經(jīng)驗豐富、德才兼?zhèn)洹⒛旮涣姷臉I(yè)務骨干走上了重要審判工作崗位。進一步健全了院長、庭長、審判長三級負責制,成立案件質(zhì)量評查辦公室和審委會辦公室,不斷完善審判流程管理,進一步規(guī)范了司法行為,促進了司法公正。
強化院、庭長“一崗雙責”,進一步健全了發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤和追究責任的工作制度。加強對法官干警履行職責以及八小時以外行為的監(jiān)督。實行隊伍狀況動態(tài)分析,定期排查不放心的人和事,做到抓小、抓早、抓實。修訂和完善了廉政責任保證金等20余項加強隊伍管理的工作制度,使反腐__工作不斷深入。市法院連續(xù)兩年被評為全市黨風廉政建設量化目標達標先進單位。
六、建立健全工作機制,不斷夯實基層基礎工作
市法院緊緊依靠各縣區(qū)黨委和人大對基層法院的領導和監(jiān)督,認真履行對基層法院領導干部協(xié)管和審判監(jiān)督的職責,切實落實對基層法院班子協(xié)管考核、隊伍動態(tài)分析等制度。加強兩級法院干警的學習交流,選派優(yōu)秀的年輕干部到基層法院擔任副院長,選調(diào)基層法院優(yōu)秀法官到市法院掛職鍛煉。實行了基層法院工作聯(lián)系點制度,強化審判監(jiān)督與指導,建立和完善了上下級法院案件質(zhì)量定期通報等制度,及時發(fā)現(xiàn)和解決基層法院清理積案、涉訴信訪、隊伍建設等工作中出現(xiàn)的問題,確?;鶎臃ㄔ簩徟袡?、執(zhí)行權公正高效行使。全市基層法院共受理各類案件16949件,審、執(zhí)結15669件,同比分別增長4.3%和5.1%;案件上訴率、更改率同比分別下降0.9%和0.6%。
2023年工作安排
2023年,市法院要繼續(xù)堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以化解矛盾、構建和諧為主線,充分發(fā)揮審判職能作用,著力服務發(fā)展,服務穩(wěn)定,服務民生,為建設富裕、民主、文明、和諧的_____提供堅強有力的司法保障。
一、堅持圍繞中心、服務大局,全面加強審判執(zhí)行工作
大力加強刑事審判工作。堅決嚴懲人民群眾反映強烈的嚴重暴力犯罪、集資詐騙犯罪、濫采礦產(chǎn)、盜伐林木犯罪和貪污賄賂犯罪等。民商事審判工作,要堅持“項目建設有所需,人民法院有所為”,為項目建設提供迅捷、到位的法律服務。突出加強對農(nóng)村土地承包、林權糾紛、征地補償?shù)壬孓r(nóng)糾紛案件的審理,為社會主義新農(nóng)村建設提供司法保障。進一步加強行政審判工作,妥善化解涉及城市拆遷改造等群體性行政爭議。繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度,積極參與全市經(jīng)濟秩序綜合整治,為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造公平有序的法治環(huán)境。
二、堅持公正司法、一心為民,完善各項工作舉措
不斷完善司法便民、利民的各項舉措,全面推行上門立案、預約立案、巡回審判、速裁法庭等司法便民工作機制;大力推廣訴前指導、訴中釋明、判后答疑、執(zhí)行告知等工作方式,將和諧司法理念貫穿于審判、執(zhí)行工作的全過程。積極開辟涉及民生案件的“綠色通道”,做到優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。繼續(xù)加大司法救助力度,對涉及弱勢群體的案件最大限度地減、緩、免訴訟費,彰顯司法的人文關懷。
三、堅持加強內(nèi)外監(jiān)督,不斷改進法院工作
認真貫徹執(zhí)行市委、市人大及其常委會作出的各項決議和決定,及時向市委和市人大常委會報告工作,對人大代表提出的意見、建議,做到認真研究、落實責任、抓緊辦結、按時答復。繼續(xù)創(chuàng)新形式,拓展渠道,進一步加強與人大代表、政協(xié)委員的工作聯(lián)系。不斷完善審判質(zhì)量效率指標評估體系,促進審判質(zhì)量和效率的提高。大力強化法院內(nèi)部監(jiān)督制約機制,全面落實審判公開制度,最大限度地使審判權、執(zhí)行權在陽光下運行。
四、堅持文明公正司法,大力加強隊伍建設
繼續(xù)鞏固“大學習、大討論”活動成果,全面加強隊伍的思想政治建設、紀律作風建設、司法能力建設和黨風廉政建設。高度重視司法能力培養(yǎng)和司法技能培訓,廣泛開展庭審觀摩、調(diào)解競賽、裁判文書評比等崗位練兵活動。不斷加強審判監(jiān)督指導,切實履行對基層法院班子協(xié)管職能。繼續(xù)堅持開展經(jīng)?;姆锤痏_教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線,確保司法公正和隊伍廉潔,建設一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的法官干警隊伍。
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篇七 河源法院訴訟調(diào)解工作調(diào)研報告6200字
在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,廣東省河源市中級人民法院針對當?shù)孛袂?、社情和審判工作實際,成立了訴訟調(diào)解工作專題調(diào)研小組,并于最近深入6個縣區(qū)法院和5個有代表性的人民法庭,采取聽取基層法院調(diào)解二、在當前訴訟調(diào)解工作中存在的問題及原因分析
河源市法院注重調(diào)解工作,雖然取得了一定的成效,調(diào)解率逐年上升,但也存在一些有待進一步改進的問題。
(一)訴訟調(diào)解工作中存在的主要問題
1.對調(diào)解的認識存在偏差。部分法官對調(diào)解工作的作用、意義認識不足,片面地認為選擇符合法律正義要求的判決方式比不傷和氣的調(diào)解方式更符合訴訟公正的本質(zhì),也更符合審判職能的要求。因此,在審判實踐中,少數(shù)法官不夠重視調(diào)解工作,不愿做艱苦細致的思想工作,影響了調(diào)解工作的良性發(fā)展。
2.法官調(diào)解率的高低存在明顯的個體性差異。一些資歷較深的法官調(diào)解經(jīng)驗豐富,調(diào)解率高,有的調(diào)解能手每年的調(diào)解率均達80%以上;而有些法官特別是年輕法官則更傾向于判決,不愿調(diào)解。
3.強制調(diào)解現(xiàn)象仍然存在。在審判實踐中,個別法官沒有嚴格遵循自愿合法的調(diào)解原則,存在強迫當事人接受調(diào)解的情況,違背了當事人的意愿,侵犯了當事人的訴權,不利于實現(xiàn)司法公正。這種現(xiàn)象不僅無益于審判工作,而且損害了人民法院的形象。
4.弱化調(diào)解的弊端日益顯現(xiàn)。調(diào)解率較低的法院,案件的上訴、申訴比例偏高,信訪壓力增大。
(二)工作中存在問題的主要原因
1.問卷調(diào)查的主要結果如下:
(1)主觀方面:一是認為調(diào)解費時費力,持這種態(tài)度的占7%;二是遇到疑難案件才能積極調(diào)解,持這種態(tài)度的占10%。
(2)制度方面,下列情形所占比例為:現(xiàn)行調(diào)解制度很不合理,參與問卷調(diào)查的法官均不認同;現(xiàn)行調(diào)解制度基本合理,法官們都認為現(xiàn)行調(diào)解制度基本符合審判實際,但存在一些問題;調(diào)解的前提必須事實清楚、分清是非、責任明確,這種情形占30%;調(diào)解適用的范圍、方式不明確,占33%;調(diào)解書送達后才生效導致當事人容易反悔,占45%;由于審限的制約,調(diào)解的期限太短,占35%;調(diào)解與審判界限不清,影響法官的中立性,占40%;法官在調(diào)解中的職權過大,當事人主動求和的積極性不高,占48%;在崗位考核中規(guī)定調(diào)解率,導致硬調(diào)、騙調(diào)、拖調(diào)現(xiàn)象,占30%。
2.根據(jù)上述問卷調(diào)查結果,我們分析認為影響或制約調(diào)解的主要原因有:
一是少數(shù)法官對調(diào)解制度重視不足,認識不到位。一些法官對我國調(diào)解制度的意義認識還不到位,片面理解法官職業(yè)化要求,重視裁判,輕視調(diào)解作用的發(fā)揮。年輕法官社會經(jīng)驗不足,調(diào)解方法不夠靈活,但他們學歷高,有一定的法學理論基礎,這些法官更傾向于采取判決的方式,容易出現(xiàn)不會調(diào)、不愿調(diào)等情況。法院審判人員對調(diào)解工作重要性的認識還不到位,調(diào)解藝術和調(diào)解水平還不高。同時,由于我市法院民商事案件數(shù)量大量增加,法院審判力量相對不足,辦案壓力增大,繁重的審判任務使審判人員無暇顧及調(diào)解工作,存在早判決、早結案的思想。
二是一方當事人下落不明或缺席導致調(diào)解無的放矢。審判中,常遇到一方當事人下落不明或缺席,審判人員只能依法裁判,無法調(diào)解結案,從一定程度上影響了調(diào)解率的提高。
三是少數(shù)律師或法律工作者的消極影響阻礙調(diào)解率的提高。近年來,律師代理出庭往往替代了當事人本人的參加,而他們往往又沒有真正的調(diào)解權限和調(diào)解動機,因為律師比當事人更關心法律問題,更追求官司的輸贏結果,而不在乎訴訟的風險和成本,同時當事人往往又對律師的作用過分相信,當事人甚至把請律師本身也作為增加對峙實力的武器之一,刺激當事人放棄調(diào)解選擇判決。
四是當事人法律意識、權利意識不斷增強,經(jīng)濟利益的獨立性增大,更愿意選擇判決方式解決糾紛。從我市法院近幾年調(diào)解協(xié)議履行的情況看,自動履行率不高,這對當事人的訴訟意識產(chǎn)生了一種負面影響,即不相信對方會按調(diào)解協(xié)議履行義務,認為調(diào)解不如判決對其有利,于是往往選擇判決。
五是調(diào)解與庭審方式改革的矛盾。庭審的功能強化以后,絕大多數(shù)案件都要求直接開庭,這就使調(diào)解在時間上陷于尷尬境地。由于是直接開庭,所以在庭前無法進行調(diào)解。而且在開庭前,事實未查清,也不能進行調(diào)解。而當庭調(diào)解又需要時間,很可能影響當庭宣判。如離婚案件,調(diào)解是必經(jīng)程序,但往往不是在相對短暫的開庭時間內(nèi)完成的。庭后調(diào)解,則有可能因為調(diào)解時間長違背訴訟效率和審限制度的要求,使案件不能當庭結案。
六是調(diào)解制度的設計存在缺陷。如查明事實、分清是非的調(diào)解原則與調(diào)解制度的價值取向相悖。我國民事訴訟法規(guī)定,法院調(diào)解應堅持查明事實、分清是非的原則。若要事實清楚,法院必須進行嚴格調(diào)查,為此,法官就必須擔任調(diào)解人和裁決者的雙重角色,而調(diào)解的制度價值在于自由與效率,當事人在不違法的前提下,可以自由處分自己的訴訟權利和實體權利,以期達到快速化解糾紛的目的。審判實踐中,有很多調(diào)解協(xié)議都是在事實不甚清楚、是非不甚明確的情況下達成的。一味地要求查明事實、分清是非,不符合審判實務的需要,也加大了調(diào)解的難度。又如,調(diào)解的程序規(guī)定過于原則。民事訴訟法將調(diào)解程序與審判程序合二為一,忽視了訴訟調(diào)解工作的自身特點,對調(diào)解主體、調(diào)解模式、調(diào)解時限等內(nèi)容未作出細化規(guī)定,給審判實踐帶來消極影響,直接影響到調(diào)解效率的進一步提高。
三、改進民事訴訟調(diào)解工作的對策和措施
(一)進一步明確調(diào)解指導思想、基本要求和調(diào)解的適用范圍,推動調(diào)解工作積極有序地開展
要牢固樹立和諧司法理念,高度重視調(diào)解工作,以促進當事人和睦相處、社會和諧安定為目的,積極、妥當?shù)亻_展調(diào)解工作,務求通過擺事實、講道理,促使當事人互諒互讓,以和解的方式解決糾紛,保證案結事了。調(diào)解應當根據(jù)合法、自愿的原則進行,既防止當事人利用調(diào)解實現(xiàn)非法目的,損害國家利益、集體利益或第三人的合法權益,預防法官以拖、誘、嚇等方式強迫當事人接受調(diào)解,又明確調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容可以超出訴訟請求的范圍,調(diào)解協(xié)議可以約定一方為履行調(diào)解協(xié)議提供擔?;虬竿馊藶槠涮峁#瑸檎{(diào)解劃定了相對具體明確的合法性標準,使法官放心進行調(diào)解。在訴訟調(diào)解中,應當明確著重進行調(diào)解的案件和不適用調(diào)解的案件,使法官有的放矢開展調(diào)解工作。
(二)建立與人民調(diào)解委員會等其他調(diào)解組織的緊密聯(lián)系機制,鼓勵當事人優(yōu)先接受其他組織調(diào)解
人民法院可以通過與司法行政機關聯(lián)合召開座談會、研討會,選派資深法官為人民調(diào)解員培訓班授課,聘任人民調(diào)解員擔任人民陪審員,選擇典型案件組織人民調(diào)解員旁聽開庭審理等多種形式,積極協(xié)助司法行政機關培訓人民調(diào)解員。要通過妥當審查人民調(diào)解協(xié)議的方式,依法支持人民調(diào)解委員會開展調(diào)解工作。當事人直接起訴到法院的案件,法院應當向當事人說明訴訟風險,勸導當事人先通過人民調(diào)解委員會進行調(diào)解;對于距離人民法庭、法院較遠、交通不便的當事人,可以委托當事人所在地的人民調(diào)解委員會進行調(diào)解;對于應當著重進行訴訟調(diào)解的案件,也可以邀請人民調(diào)解員或有關單位和個人協(xié)助法院開展調(diào)解工作。
(三)提出多梯層次、全程調(diào)解要求,盡最大努力促進調(diào)解
有關訴訟調(diào)解的主體,要形成法官助理——主審法官——審判長——庭長或主管院長多梯次的調(diào)解模式。在案件訴訟的各個環(huán)節(jié),如立案、送達、證據(jù)交換、開庭審理和宣判等階段,都可以根據(jù)實際情況組織調(diào)解,利用一切可以利用的機會開展調(diào)解工作。
(四)改善調(diào)解的環(huán)境和條件,促進調(diào)解的順利開展
要積極創(chuàng)造條件,為調(diào)解營造便捷、寬松、融洽的環(huán)境和氛圍??梢栽O立專門的調(diào)解室,按照圓桌會議的形式進行布置,并配備電腦、打印機及茶具等設施,以便于當事人自由協(xié)商、妥協(xié)。參與調(diào)解的法官等人員應當嚴格保守調(diào)解信息,當事人要求不公開調(diào)解協(xié)議內(nèi)容的,應當允許。
(五)實行調(diào)、審相對分離制度,加強庭前調(diào)解工作
簡單的民事案件可以即審即調(diào),調(diào)解與審判均由相同的法官主持;其他民事案件實行調(diào)、審相對分離,即由不同的法官負責開庭前的調(diào)解工作和案件的開庭審判工作。法院可以在立案庭內(nèi)設立專門的調(diào)解機構,選任一些具有豐富調(diào)解工作經(jīng)驗的法官,專職負責一審案件的庭前準備工作和調(diào)解工作,指導當事人固定訴訟請求、明確爭議焦點、舉證和交換證據(jù),并以此積極促進當事人進行調(diào)解。庭前調(diào)解應當貫徹積極、靈活、便捷的原則,可以不受傳喚方式、調(diào)解次數(shù)、調(diào)解場所等方面的限制,可以通過不公開、背對背等方式進行。
(六)完善審判調(diào)解方式,確保審判調(diào)解依法開展
2.根據(jù)上述問卷調(diào)查結果,我們分析認為影響或制約調(diào)解的主要原因有:
一是少數(shù)法官對調(diào)解制度重視不足,認識不到位。一些法官對我國調(diào)解制度的意義認識還不到位,片面理解法官職業(yè)化要求,重視裁判,輕視調(diào)解作用的發(fā)揮。年輕法官社會經(jīng)驗不足,調(diào)解方法不夠靈活,但他們學歷高,有一定的法學理論基礎,這些法官更傾向于采取判決的方式,容易出現(xiàn)不會調(diào)、不愿調(diào)等情況。法院審判人員對調(diào)解工作重要性的認識還不到位,調(diào)解藝術和調(diào)解水平還不高。同時,由于我市法院民商事案件數(shù)量大量增加,法院審判力量相對不足,辦案壓力增大,繁重的審判任務使審判人員無暇顧及調(diào)解工作,存在早判決、早結案的思想。
二是一方當事人下落不明或缺席導致調(diào)解無的放矢。審判中,常遇到一方當事人下落不明或缺席,審判人員只能依法裁判,無法調(diào)解結案,從一定程度上影響了調(diào)解率的提高。
三是少數(shù)律師或法律工作者的消極影響阻礙調(diào)解率的提高。近年來,律師代理出庭往往替代了當事人本人的參加,而他們往往又沒有真正的調(diào)解權限和調(diào)解動機,因為律師比當事人更關心法律問題,更追求官司的輸贏結果,而不在乎訴訟的風險和成本,同時當事人往往又對律師的作用過分相信,當事人甚至把請律師本身也作為增加對峙實力的武器之一,刺激當事人放棄調(diào)解選擇判決。
四是當事人法律意識、權利意識不斷增強,經(jīng)濟利益的獨立性增大,更愿意選擇判決方式解決糾紛。從我市法院近幾年調(diào)解協(xié)議履行的情況看,自動履行率不高,這對當事人的訴訟意識產(chǎn)生了一種負面影響,即不相信對方會按調(diào)解協(xié)議履行義務,認為調(diào)解不如判決對其有利,于是往往選擇判決。
五是調(diào)解與庭審方式改革的矛盾。庭審的功能強化以后,絕大多數(shù)案件都要求直接開庭,這就使調(diào)解在時間上陷于尷尬境地。由于是直接開庭,所以在庭前無法進行調(diào)解。而且在開庭前,事實未查清,也不能進行調(diào)解。而當庭調(diào)解又需要時間,很可能影響當庭宣判。如離婚案件,調(diào)解是必經(jīng)程序,但往往不是在相對短暫的開庭時間內(nèi)完成的。庭后調(diào)解,則有可能因為調(diào)解時間長違背訴訟效率和審限制度的要求,使案件不能當庭結案。
六是調(diào)解制度的設計存在缺陷。如查明事實、分清是非的調(diào)解原則與調(diào)解制度的價值取向相悖。我國民事訴訟法規(guī)定,法院調(diào)解應堅持查明事實、分清是非的原則。若要事實清楚,法院必須進行嚴格調(diào)查,為此,法官就必須擔任調(diào)解人和裁決者的雙重角色,而調(diào)解的制度價值在于自由與效率,當事人在不違法的前提下,可以自由處分自己的訴訟權利和實體權利,以期達到快速化解糾紛的目的。審判實踐中,有很多調(diào)解協(xié)議都是在事實不甚清楚、是非不甚明確的情況下達成的。一味地要求查明事實、分清是非,不符合審判實務的需要,也加大了調(diào)解的難度。又如,調(diào)解的程序規(guī)定過于原則。民事訴訟法將調(diào)解程序與審判程序合二為一,忽視了訴訟調(diào)解工作的自身特點,對調(diào)解主體、調(diào)解模式、調(diào)解時限等內(nèi)容未作出細化規(guī)定,給審判實踐帶來消極影響,直接影響到調(diào)解效率的進一步提高。
三、改進民事訴訟調(diào)解工作的對策和措施
(一)進一步明確調(diào)解指導思想、基本要求和調(diào)解的適用范圍,推動調(diào)解工作積極有序地開展
要牢固樹立和諧司法理念,高度重視調(diào)解工作,以促進當事人和睦相處、社會和諧安定為目的,積極、妥當?shù)亻_展調(diào)解工作,務求通過擺事實、講道理,促使當事人互諒互讓,以和解的方式解決糾紛,保證案結事了。調(diào)解應當根據(jù)合法、自愿的原則進行,既防止當事人利用調(diào)解實現(xiàn)非法目的,損害國家利益、集體利益或第三人的合法權益,預防法官以拖、誘、嚇等方式強迫當事人接受調(diào)解,又明確調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容可以超出訴訟請求的范圍,調(diào)解協(xié)議可以約定一方為履行調(diào)解協(xié)議提供擔?;虬竿馊藶槠涮峁#瑸檎{(diào)解劃定了相對具體明確的合法性標準,使法官放心進行調(diào)解。在訴訟調(diào)解中,應當明確著重進行調(diào)解的案件和不適用調(diào)解的案件,使法官有的放矢開展調(diào)解工作。
(二)建立與人民調(diào)解委員會等其他調(diào)解組織的緊密聯(lián)系機制,鼓勵當事人優(yōu)先接受其他組織調(diào)解
人民法院可以通過與司法行政機關聯(lián)合召開座談會、研討會,選派資深法官為人民調(diào)解員培訓班授課,聘任人民調(diào)解員擔任人民陪審員,選擇典型案件組織人民調(diào)解員旁聽開庭審理等多種形式,積極協(xié)助司法行政機關培訓人民調(diào)解員。要通過妥當審查人民調(diào)解協(xié)議的方式,依法支持人民調(diào)解委員會開展調(diào)解工作。當事人直接起訴到法院的案件,法院應當向當事人說明訴訟風險,勸導當事人先通過人民調(diào)解委員會進行調(diào)解;對于距離人民法庭、法院較遠、交通不便的當事人,可以委托當事人所在地的人民調(diào)解委員會進行調(diào)解;對于應當著重進行訴訟調(diào)解的案件,也可以邀請人民調(diào)解員或有關單位和個人協(xié)助法院開展調(diào)解工作。
(三)提出多梯層次、全程調(diào)解要求,盡最大努力促進調(diào)解
有關訴訟調(diào)解的主體,要形成法官助理——主審法官——審判長——庭長或主管院長多梯次的調(diào)解模式。在案件訴訟的各個環(huán)節(jié),如立案、送達、證據(jù)交換、開庭審理和宣判等階段,都可以根據(jù)實際情況組織調(diào)解,利用一切可以利用的機會開展調(diào)解工作。
(四)改善調(diào)解的環(huán)境和條件,促進調(diào)解的順利開展
要積極創(chuàng)造條件,為調(diào)解營造便捷、寬松、融洽的環(huán)境和氛圍。可以設立專門的調(diào)解室,按照圓桌會議的形式進行布置,并配備電腦、打印機及茶具等設施,以便于當事人自由協(xié)商、妥協(xié)。參與調(diào)解的法官等人員應當嚴格保守調(diào)解信息,當事人要求不公開調(diào)解協(xié)議內(nèi)容的,應當允許。
(五)實行調(diào)、審相對分離制度,加強庭前調(diào)解工作
簡單的民事案件可以即審即調(diào),調(diào)解與審判均由相同的法官主持;其他民事案件實行調(diào)、審相對分離,即由不同的法官負責開庭前的調(diào)解工作和案件的開庭審判工作。法院可以在立案庭內(nèi)設立專門的調(diào)解機構,選任一些具有豐富調(diào)解工作經(jīng)驗的法官,專職負責一審案件的庭前準備工作和調(diào)解工作,指導當事人固定訴訟請求、明確爭議焦點、舉證和交換證據(jù),并以此積極促進當事人進行調(diào)解。庭前調(diào)解應當貫徹積極、靈活、便捷的原則,可以不受傳喚方式、調(diào)解次數(shù)、調(diào)解場所等方面的限制,可以通過不公開、背對背等方式進行。
(六)完善審判調(diào)解方式,確保審判調(diào)解依法開展
開庭調(diào)解應當貫徹中立、公正、程序規(guī)范的原則,防止以判壓調(diào),避免當事人對調(diào)解和審判的公正性產(chǎn)生合理懷疑。
(七)改進調(diào)解書的制作要求,提高調(diào)解結案的效率
當事人就部分訴訟請求達成調(diào)解協(xié)議的,法院可以先就該部分訴訟請求制作調(diào)解書;當事人就主要訴訟請求達成調(diào)解協(xié)議,對未達成協(xié)議的訴訟請求表示由法院決定的,法院可以將當事人達成的協(xié)議與自己的處理意見一并制作調(diào)解書。調(diào)解協(xié)議可以約定,當事人在調(diào)解協(xié)議上簽名或蓋章后協(xié)議即發(fā)生法律效力;調(diào)解書的內(nèi)容可以簡化。調(diào)解和好的離婚案件、維持收養(yǎng)關系的案件、能夠即時履行的案件,可以不制作調(diào)解書;經(jīng)調(diào)解主持人詢問,雙方當事人或代理人明確表示不需要制作調(diào)解書的其他案件,也可以不制作調(diào)解書。
(八)明確影響調(diào)解協(xié)議的排除因素,鼓勵法官開展調(diào)解工作
調(diào)解協(xié)議約定當事人在調(diào)解協(xié)議上簽名或蓋章后生效,法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議制作調(diào)解書送交當事人,當事人拒收調(diào)解書的;當事人僅因訴訟費用的負擔不能達成協(xié)議的;案外人為一方履行調(diào)解協(xié)議提供擔保而拒收調(diào)解書的;以上情形均不影響調(diào)解協(xié)議的效力。
篇八 法院民事審判工作情況報告4050字
法院民事審判工作情況報告
州中級人民法院調(diào)研組:
我院接到州中院關于開展民事審判工作調(diào)研的通知后,院班子高度重視,及時成立了由相關副院長為組長的調(diào)研組,從辦公室、民一庭、民二庭、立案庭、_____人民法庭抽調(diào)了精干人員作為調(diào)研組成員,對州中院要求的調(diào)研內(nèi)容進行了廣泛交流、討論,把調(diào)研任務細化分解到每一個調(diào)研組成員,各成員進行了深入調(diào)研后,我們集中進行了討論,現(xiàn)將我院民事審判工作作如下報告,不足之處,懇請各位批評指正。
一、20__年以來的民事審判工作基本情況
今年以來,我院共受理民事案件937件,現(xiàn)已結案817件,結案率87.2%。適用簡易程序?qū)徖?54件,占受理總數(shù)的80.5%;在審結的817件案件中,調(diào)解結案248件,撤訴161件,調(diào)撤率達50.1%,速裁結案133件,占結案總數(shù)的16.2%;共上訴95件,其中:維持原判33件,改判32件,發(fā)回重審6件,調(diào)解2件,撤訴4件,移送1件,未發(fā)回17件。
受理一審案件926件,審結810件,審結率87.5%。其中:受理權屬侵權案件243件,審結207件,審結率85.2%;受理婚姻家庭糾紛案件390件,審結352件,審結率90.3%;受理合同糾紛案件293件,審結251件,審結率85.7%。
二、主要做法及經(jīng)驗
(一)加強隊伍建設
造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、司法公正的法官隊伍,是做好民事審判工作的保障。我院在隊伍建設中,一是加強專業(yè)化建設。以崗位培訓、能力培訓為重點,不斷提高民事法官的職業(yè)素養(yǎng)和庭審駕馭能力、裁判文書制作能力、法律適用能力;鼓勵審判人員在審判實踐中研究疑難問題,開展應用型審判研究;繼續(xù)鼓勵干警參加學歷教育和國家司法考試,提高干警的學歷層次和法律專業(yè)水平。二是加強紀律作風建設。開展法官廉政教育活動,提高法官的自我約束能力,在思想上筑牢拒腐防變的防線;嚴格落實黨風廉政建設責任制,約束法官不廉潔行為。建立《法官干警廉政檔案》制度,每一位法官干警都有一份廉政檔案,紀錄了他們的收入申報、獎懲等廉政情況;堅持開展經(jīng)常性的司法文明教育和職業(yè)道德教育,做到警鐘長鳴。三是每個季度召開1次民事審判工作聯(lián)系會議,及時總結民事審判工作經(jīng)驗,學習、討論新的法律法規(guī)和司法解釋,加深對新法律和相關司法解釋的理解,提高了法官適用法律的能力。四是每兩周召開1次政治業(yè)務學習會議,每次的學習時間不少于1小時;同時,不定期開辦“法治論壇”,指定1名法官到臺上組織學習新法律法規(guī)或就某一方面的審判工作進行發(fā)言,其他法官再進行交流發(fā)言,對提高法官的法律素養(yǎng)起到了良好的促進作用。
(二)注重社會效果和法律效果的最佳統(tǒng)一
我院始終力求做到民事案件審判工作的法律效果和社會效果的最佳統(tǒng)一,具體工作中,一是牢固樹立大局意識,要求廣大法官牢固樹立為大局服務的意識、維護穩(wěn)定的意識和為司法為民的意識,在審判時不就案辦案、孤立辦案。二是重視審理涉農(nóng)案,制裁各種侵害農(nóng)民合法權益的行為。三是妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議案件,注重保護婦女、兒童、老年人及社會弱勢群體的合法權益。四是主動接受人大及其常委會的工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督。我院積極主動地向人大及其常委會報告民事審判工作,接受評議,聽取意見,認真整改。對人大及其常委會督辦的民事案件,高度重視,公正處理,及時上報結果;邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽重大案件審理,進一步認真落實《建水縣人民法院關于邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽重大案件審理的規(guī)定》,同時,我院規(guī)定從今年起把此項工作納入對各民事審判庭、人民法庭的崗位目標進行考核,使人大代表、政協(xié)委員旁聽重大案件的審理走向規(guī)范化、制度化的軌道。五是注重協(xié)調(diào)好與政府及相關部門的關系,從而得到當?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)及社會各界的大力支持和幫助,使一些社會熱點、難點案件得到及時處理。
(三)注重提高辦案質(zhì)量和效率,方便群眾訴訟
1.進一步探索和優(yōu)化內(nèi)設機構職能。20__年以來,我院“大立案”格局基本形成,由立案庭統(tǒng)一立案、排期開庭、送達法律文書。通過1年多的實踐表明,原來所謂“大立案”格局有利有弊:利主要表現(xiàn)在方便了群眾訴訟,對審判法官形成一種良性監(jiān)督制約,有利于促進司法公正;弊主要表現(xiàn)在造成法官對當事人無任何接觸,無法了解當事人基本情況、心里狀況,法官只在開庭時抱著卷宗審判案件,因為無針對性,降低了調(diào)解的可能性和調(diào)解效率、審判效率。今年以來,我院積極探索和優(yōu)化內(nèi)設機構職能,由立案庭統(tǒng)一立案,但排期開庭、相關法律文書的送達由審判業(yè)務庭負責,創(chuàng)造審判法官了解當事人基本情況和心里狀況的機會,以此提高審判效率和調(diào)解針對性。此項工作我們正在積極探索中,在權衡利弊之后,我們將做出科學選擇。
2.大 力加強司法能力建設。一是切實提高司法審判能力,提高庭審質(zhì)量,確保公正與效率。著力抓好庭審駕馭、法律適用、調(diào)解技巧、文書制作等重點環(huán)節(jié),以點帶面,全面推進。成立案件質(zhì)量評查組,按季度對所有案件進行評查,查找問題,獎懲法官,抓好整改。二是推進司法為民能力建設,全面貫徹“公正司法、一心為民”指導方針。要求法官以公正高效的審判和人格魅力拉近與人民群眾的距離,對初訪的涉訴當事人,建立辦案法官接訪和答疑制度,不斷提高法官做好群眾工作的能力,增強法官的親和力,樹立法官公信力。
3.加大調(diào)解結案力度。按照“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結合”的原則,高度重視案件審理效果,立足化解和疏導矛盾,積極采用訴訟調(diào)解的方法解決糾紛,將庭前、庭中、庭后調(diào)解相結合,充分發(fā)揮調(diào)解工作的優(yōu)勢,以當事人的和解促社會和諧,調(diào)解結案的大部分案件實現(xiàn)了“案結事了”。比如,20__年我院曲江人民法庭審結民事案件92件,其中調(diào)解結案的42件,撤訴的有11件,調(diào)撤率高達58%。
在調(diào)解工作中,我們的具體做法主要是:
(1)注重把握調(diào)解原則。我們的原則是“合法、公開、效率、規(guī)范”,合法就是所有調(diào)解協(xié)議內(nèi)容都必須合法,不得出現(xiàn)強迫當事人調(diào)解的問題;公開就是除了涉及國家秘密、個人隱私或者法律規(guī)定的以外,都做到公開調(diào)解;效率就是不允許法官以調(diào)解為名拖延辦案時間;規(guī)范就是法官的儀態(tài)、語言、調(diào)解文書必須規(guī)范。
(2)建立健全調(diào)解機制。把調(diào)節(jié)納入工作考核內(nèi)容;不定期組織從事民事審判的法官談調(diào)解工作的經(jīng)驗和體會;充分利用和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、自然村三級人民調(diào)解網(wǎng)絡,人民法庭認真指導好調(diào)解委員會的工作,僅20__年,我院曲江人民法庭就指導調(diào)解委員會成功調(diào)處民事糾紛445件,把大量的矛盾糾紛化解在法庭之外。
4.推行適用簡易程序?qū)徖戆讣?。為提高審判效率,減輕當事人訴訟負擔,我院積極推行簡易程序?qū)徖戆讣贫取?0__年至今年6月審結的817件民事案件中,適用簡易程序?qū)徖淼挠?54件,占80.5%。
在速裁方面,20__年我院共速裁審結116件案件,多數(shù)以調(diào)解、裁定方式結案,部分以判決方式結案,具體為調(diào)解44件、裁定33件。具體做法為:
(1)在立案之初進行繁簡分流時,對案件事實簡單,證據(jù)較少的案件在安排開庭日期后直接移送速裁組審理。
(2)對可以速裁的案件,填寫口訴筆錄,計算訴訟費,當事人預交訴訟費后即開庭調(diào)解,力求當日結案。20__年,我院專門在立案庭成立速裁組,負責速裁案件。今年4月,我們又撤銷了速裁組,由各民事審判庭審理速裁案件。具體是哪種方法更適合我院實際,還有待進一步探索。
5.推行巡回審判,方便群眾訴訟。我院堅持“便民、利民”原則,盡量使用方便群眾的方式審判案件。我院民一庭、民二庭、曲江人民法庭每年均有一部分案件實行巡回審理,就地審理,即收、即審、即結,走一路審一線,使群眾在自家門口就能打官司討說法。由于辦案經(jīng)費不足等原因,民一庭、民二庭巡回審理案件的數(shù)量較少。_____人民法庭巡回審理的數(shù)量相比較而言更多一些,5年來,該庭在所受理的473件案件中,巡回審理189件,占收案總數(shù)的40%。
三、當前民事審判工作中存在的問題
(一)辦案經(jīng)費難以保障,巡回審判等司法為民措施難以落實
隨著《訴訟費用交納辦法》的施行,法院所收訴訟費用降低到原來的三分之一,而辦案經(jīng)費難以落實,巡回審判、司法調(diào)解、走訪回訪當事人等一些司法為民措施難以落到實處。
(二)編制緊缺的問題得不到根本解決
我院現(xiàn)有民一庭、民二庭、_____人民法庭審理全縣各類民事案件,以上3個庭僅有法官11人。全縣每年發(fā)生的民事案件在20__到2500件之間,法院受理的案件也在500到800件之間,其余由各級人民調(diào)解委員會調(diào)解,法庭不僅審理這些案件,還要指導各級人民調(diào)解委員會的工作,人力的不足和繁重的審判任務之間的矛盾十分突出,如果要認真落實巡回審判等制度的話,人力資源的不足更加明顯,而受到法院現(xiàn)有編制的影響,法院沒有能力增加民事法官。
(三)息訴服判任務更加艱巨
隨著人民群眾法律素質(zhì)的迅速提高,越來越多的群眾有打官司的意識,《訴訟費用交納辦法》的施行,使大部分群眾打得起官司,因此,民事案件有增多的趨勢。由于民事案件涉及當事人的切身利益,加上在證據(jù)采用方面實行“誰主張,誰舉證”,一些當事人的訴訟風險意識不強,把自己舉證不能、訴訟決策失誤、不當行使訴訟權利、不積極履行訴訟義務導致的不利訴訟結果視為司法不公,從而不斷申訴,加大了息訴服判的難度。
(四)在案件審理中遇到的一些問題
1. 審理國有企業(yè)破產(chǎn)案件中遇到的問題。該類案件涉及人數(shù)眾多,有的上百人,如果處理不好就會激化社會矛盾,引發(fā)更大的爭端。法官在審判這類案件時,不能純粹從法律的角度進行審理,還要顧及社會效果。有時,這類案件不是法院一家就能解決,需要多部門配合,給法官協(xié)調(diào)各類關系帶來了難度,加大了審判工作量。
2.司法鑒定方面的問題。有些法官同志提出司法鑒定不公正的問題,對負責司法鑒定的中介機構缺乏相應的監(jiān)督制約機制。
3.職工全額集資建房合同案件審理中遇到的問題。在職工全額集資建房中,單位與施工方簽訂了合同,各集資建房人也與施工方簽訂了合同,由此帶來訴訟主體混亂的問題。
四、幾點意見和建議
1.對于辦案經(jīng)費難以保障和人員緊缺的問題,請調(diào)研組多呼吁、協(xié)調(diào),盡量保障辦案經(jīng)費,為基層法院增加編制,確保有人辦案,辦得好案。
2.對于在審理國有企業(yè)破產(chǎn)案件中遇到的問題,請調(diào)研組向相關部門反映,以便建立多部門協(xié)調(diào)聯(lián)系機制,確保國有企業(yè)改革順利進行。
對于司法鑒定和職工集資建房合同案件審理中遇到的問題,望中院作出規(guī)范性解釋。
篇九 人民法院落實三個規(guī)定工作報告2900字
1.人民法院落實三個規(guī)定工作報告
縣人民法院在學習貫徹防止干預司法“三個規(guī)定”中,堅持做到“三個到位”,即學習認識到位、對照查擺到位和監(jiān)督檢查到位,狠抓落實,注重實效,有力促進了公正廉潔司法。
學習認識到位。該院扎實抓好“三個規(guī)定”的深入學習,使全體干警了解、熟悉、掌握“三個規(guī)定”,從內(nèi)心深處構筑起不為案件找關系、不辦關系案的“隔離墻”。一是組織領導班子專題學習。6月5日下午,院黨組書記、院長年穎主持召開專題學習會,組織黨組成員認真學習了“三個規(guī)定”。通過學習,全體黨組成員深刻認識到出臺“三個規(guī)定”的必要性和緊迫性,一致表示自己要在干警中率先垂范,以身作則,帶頭貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”,確保公正廉潔司法;二是組織全體干警集中學習。6月8日下午,該院集中全院干警學習了“三個規(guī)定”,院黨組成員分別組織各分管的部門認真開展討論與自查,每個干警寫出了學習心得體會;三是組織退休干部學習。6月9日,該院邀請退休干部召開座談會,該院監(jiān)察室主任與退休干部一起學習了“三個規(guī)定”全文,老干部暢所欲言談“三個規(guī)定”的意義,同時進行了自查,紛紛表示將嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”。
對照查擺到位。全院干警結合自身的工作實際,嚴格對照“三個規(guī)定”,認真查擺了自身是否存在違反規(guī)定打聽正在辦理的案件情況;是否存在為案件當事人說情打招呼;是否存在違反規(guī)定為案件當事人及其關系人轉(zhuǎn)遞涉案材料等行為。有個別干警解剖了自己曾因礙于親情、友情,在自己所辦的案件或同事所辦的案件中打過擦邊球,但今后在辦案中一定嚴格要求自己,自覺遵守“三個規(guī)定”,對涉及到應當回避的案件依法自行回避。
監(jiān)督檢查到位。為了加大對“三個規(guī)定”的貫徹執(zhí)行力度,該院從四個方面強化監(jiān)督措施。一是公開,全院干警及退休人員寫出了一式兩份貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”書,向院黨組作出,一份留給本人,一份交監(jiān)察室。部門正職以上領導干部的書張貼在院內(nèi)公示欄,自覺接受全院干警和當事人的監(jiān)督;二是充分利用政法系統(tǒng)“兩微一端”、官方網(wǎng)站等新媒體平臺,發(fā)布“三個規(guī)定”相關內(nèi)容和舉措,宣傳《領導機關內(nèi)部人員過問案件處理的記錄、通報和責任追究》精神,引導全縣領導干部嚴格遵守規(guī)定要求,嚴禁領導干部干預個案;三是建立相關記錄、通報和責任追究機制。要求辦案人員對領導干部和辦案機關內(nèi)部人員干預司法活動、插手具體案件的情況進行全面、如實、詳細的記錄;要求案件承辦人、審批人對執(zhí)法辦案活動是否存在違法干預、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進行如實登記,實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預、插手、過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據(jù)可查;四是通過設立舉報箱、公開舉報電話、設立監(jiān)督崗等方式,主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對政法機關落實“三個規(guī)定”的監(jiān)督,進一步推動“三個規(guī)定”全面貫徹落實。
2.人民法院落實三個規(guī)定工作報告
為深入貫徹落實人民法院關于“三個規(guī)定”記錄報告工作部署要求,壓緊壓實政治責任,玉門法院采取四項措施扎實推進“三個規(guī)定”記錄報告工作落細落實。
將“三個規(guī)定”“兩個辦法”納入院黨組、各支部及全院干警集中理論學習計劃,通過組織學習、研討交流、理論測試等方式,提升學習效果。全院干警認真領會相關要求,熟悉掌握具體內(nèi)容,高度重視“三個規(guī)定”記錄報告工作,嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”意識不斷增強。
按照“三個規(guī)定”記錄報告平臺填報要求,院政治部、紀檢監(jiān)察組審核把好廉政專員“入選關”,切實將政治好、業(yè)務強、作風硬的19名年輕優(yōu)秀干警選為黨務廉政專員,負責各庭室記錄報告平臺的技術指導、督促提醒、分析匯總等工作,為落實“三個規(guī)定”奠定基礎,確?!叭齻€規(guī)定”記錄填報工作穩(wěn)步有序推進。
院黨組牢牢扛起主體責任,認真落實“一崗雙責”,從做到“兩個維護”的政治高度,扎實部署“三個規(guī)定”各項工作,將“三個規(guī)定”記錄報告情況納入庭室、干警績效考核體系。院領導帶頭學習規(guī)定、辦法,帶頭遵守法律法規(guī),帶頭記錄報告事項,切實維護司法權威,自覺做到不干預、不插手、不過問具體案件的辦理,充分發(fā)揮頭雁效應,帶動全院干警嚴格落實“三個規(guī)定”,打消思想顧慮,自覺履行記錄報告職責。
召開全院干警動員部署會議,傳達學習人民法院《關于啟用“三個規(guī)定”新的記錄報告平臺強化日常監(jiān)督管理工作的通知》、甘肅省高級人民法院《關于啟用“三個規(guī)定”新的記錄報告平臺加強日常監(jiān)督管理的通知》精神,進一步嚴明記錄報告規(guī)定,明確不如實填報的責任和后果。紀檢監(jiān)察部門加強日常監(jiān)督檢查,采取明察暗訪、回訪案件當事人、走訪律師事務所等方式對“三個規(guī)定”的貫徹落實情況進行監(jiān)督,并認真做好違反“三個規(guī)定”線索和行為的調(diào)查、追責和通報等工作,筑牢公正司法的“防火墻”。
3.人民法院落實三個規(guī)定工作報告
為貫徹落實上級法院開展的法院工作人員與律師不正當交往專項整治工作要求,進一步強化紀律作風建設,王家屯區(qū)法院認真開展法院工作人員與律師不正當交往專項整治活動,全面落實“三個規(guī)定”,嚴格規(guī)范司法行為。
深入學習,提高認識
持續(xù)開展學習《法官法》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》《關于對配偶父母子女從事律師執(zhí)業(yè)的法院領導干部和審判執(zhí)行人員實行任職回避的規(guī)定》《關于人民法院在審判執(zhí)行活動中主動接受案件當事人監(jiān)督的若干規(guī)定》《沈陽市中級人民法院規(guī)范司法行為“十個嚴禁”》《沈陽市中級人民法院關于法官與律師相互關系“十個不準”》等法規(guī)制度,以庭室為單位召開專題會議進行學習討論,要求全體工作人員掌握具體內(nèi)容,指出突出問題,并提出意見建議。同時在法院的網(wǎng)站、微信公眾號和院內(nèi)樓梯間屏幕上發(fā)布以上法規(guī)制度,更加方便學習,夯實思想根基。
以案為戒,強化警示教育
召開民事審判部門黨風廉政會議。對《2023年以來全省法院工作人員與律師不正當交往典型案例通報》《關于全省法院2023年查處十起違紀違法典型案例的通報》和《2023年全市法院違紀違規(guī)問題的通報》進行全文傳達,引導干警汲取深刻教訓。黨組副書記、副院長劉海濤要求各部門負責人要嚴格落實主體責任,全體干警要以案為鑒,注重與律師的正當交往,不辦關系案、人情案,遵紀守法。黨組成員、紀檢監(jiān)察室主任劉為民要求大家思想上要提高認識,轉(zhuǎn)變理念,并針對民事案件存在的問題,用發(fā)生在我院的典型案例進行提醒教育,要求干警要遵規(guī)守紀,提升辦案質(zhì)效。
召開執(zhí)行部門“以案釋紀、以案釋法”警示教育會議。針對近期查辦的我院干警違紀案件進行警示教育。黨組書記、院長王文和黨組成員、紀檢監(jiān)察室主任劉為民對執(zhí)行局全體干警分別從廉政方面進行提醒告誡,提出要吸取教訓,以案為鑒,規(guī)范司法行為,強化程序意識,嚴格遵守“三個規(guī)定”,嚴禁與律師之間不正當交往,始終保持高度的警惕性,完成好本職工作。
集中申報、摸清底數(shù)、認真排查
紀檢監(jiān)察室下發(fā)《關于開展法院工作人員與律師不正當交往專項整治工作的通知》,組織全院人員集中申報親屬從事律師執(zhí)業(yè)的情況,建立工作信息臺賬,定期跟蹤情況,實行動態(tài)管理,并在公示欄上進行公示,便于全院干警知曉,加強有效監(jiān)督。為了進一步查找法院突出問題,對執(zhí)行“三個規(guī)定”方面存在的問題進行全面排查,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。并通過電話溝通的形式征求本轄區(qū)執(zhí)業(yè)律師代表意見,為規(guī)范法官與律師交往行為,提出寶貴的意見和建議。
嚴格管理,加強監(jiān)督
篇十 縣人民法院工作報告7900字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民法院向大會報告__年度主要工作情況和今后的工作意見,請予審議。并請各位政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。
縣十二屆人大二次會議以來,縣法院在縣委的領導,人大、政協(xié)的監(jiān)督和縣、鄉(xiāng)兩級政府以及社會各界的支持下,在上級法院的具體指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針, 按照司法為民的總體要求, 緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題, 忠實履行憲法和法律賦予的職責,全面加強審判和執(zhí)行工作,深化內(nèi)部各項改革,狠抓法官隊伍建設,推動了各項工作不斷發(fā)展。
一、以“公正與效率”為主題,全面加強各項工作,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務
(一)充分發(fā)揮審判職能作用,營造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。
__年,我院進一步規(guī)范了審判秩序,提高了審判質(zhì)量和效率。全年共審查立案3260件,立案正確率達100%。審、執(zhí)結各類案件3166起,結案率為96.8%,結案數(shù)較__年上升了61.18%。為維護全縣社會安定,促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展,提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
——繼續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢,努力維護社會安定。去年,我院共審結各類刑事案件201起,較__年上升了82.7%。判處犯罪分子206人,其中__年以上14人。在刑事審判中,堅決貫徹“嚴打”方針,依法從重從快打擊各種嚴重刑事犯罪。如王__搶劫、盜竊一案,在查明犯罪事實的基礎上,依法從重判處王__有期徒刑20年。有力地震懾了犯罪,教育了群眾。對未成年人犯罪,則堅持寓教于審、回訪幫教,努力使未成年犯及時得到矯治。
此外,我們積極參與社會治安綜合治理工作。根據(jù)“打防結合,預防為主”的方針,結合審判工作,開展法制宣傳教育活動,通過公開審理,公開宣判,以案說法等多種形式,宣傳法律知識,增強了公民的法制觀念,提高了公民的法律意識。
——充分發(fā)揮民事審判的調(diào)解作用,化解矛盾,定紛止爭。 __年,共審理民商事案件1547起,較__年上升了41.8%。我們牢固樹立為經(jīng)濟發(fā)展服務的大局意識,堅持解決糾紛與促進發(fā)展并重,堅持平等保護各類民事主體的合法權益,堅持法律效果、社會效果與經(jīng)濟效果的統(tǒng)一。依法審理企業(yè)破產(chǎn)案件,為企業(yè)甩掉包袱一億余元,涉及職工千余人,無一上訪;依法調(diào)節(jié)民事、經(jīng)濟及其他社會關系,妥善解決人民內(nèi)部矛盾,化解糾紛,促進了安定團結。在審判中,我們始終堅持文明執(zhí)法,公正執(zhí)法,注重調(diào)解,化解民間矛盾。全年共調(diào)解結案750余件,調(diào)解率達47.8%,使大量民事案件做到案結事了,減少了上訴率和上訪量。
——全面加強行政審判,強力推進依法治縣的進程.去年,我院共審結行政訴訟案件51起,執(zhí)結非訴行政執(zhí)行案件612起,較__年上升了137.6%。在行政審判工作中,我院認真落實依法治國的方略,始終堅持依法保護公民合法權益與監(jiān)督、支持行政機關依法行政并重的原則,一方面依法裁判民告官的訴訟案件,規(guī)范和審查行政機關的具體行政行為,維持其合法行為,糾正其違法行為,既監(jiān)督支持了行政機關依法行政,又依法保護了行政相對人的合法權益,在一定程度上推動了依法治縣工作的順利實施;另一方面加大非訴行政執(zhí)行的力度,依法審查非訴行政執(zhí)行案件,及時執(zhí)行合法的行政決定,當好行政機關的法律后盾。在去年9月份計劃生育社會撫養(yǎng)費征收活動中,我院在不到一月時間執(zhí)行到位300余萬元,取得了顯著成績。
——加大執(zhí)行工作力度,維護當事人實體權利。 __年,我院嚴格遵守執(zhí)行程序,加大了工作力度,強化了執(zhí)行措施,提高了執(zhí)行藝術,進一步加強了執(zhí)行工作。全年共執(zhí)結各類訴訟案件727起,較__年上升了60.1%,執(zhí)結標的額達__余萬元。在執(zhí)行工作中,我們一方面始終堅持法制宣傳與說服教育相結合的方針,努力促使被執(zhí)行人自覺履行義務;另一方面適時開展集中執(zhí)行和突擊執(zhí)行活動,執(zhí)結了一大批難案、積案,確保了當事人合法權益的實現(xiàn)。
——妥善處理涉法上訪案件,營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。去年, 我們根據(jù)市中院和縣委的部署,重點抓好了對涉法上訪案件的處理。集中力量對涉法上訪案件進行了排查和處理。對于排查出的十二起涉法上訪案件,逐一研究,嚴格落實“四定”、“四見”措施,并包案到人,明確了責任,目前已全部結案。在工作中,我院對每起涉法案件都實行了督辦和回訪制度。每個小組定期將案件進展情況、上訪人動態(tài)等及時向集中處理涉法上訪領導組回報,然后領導組對每起已結案件進行回訪,征求意見,以確保上訪人服判息訪。
(二)大力加強隊伍建設,樹立良好社會形象。
——組織開展“公正司法樹形象”和“學長霞、樹形象”活動,提高干警的思想道德素質(zhì)和紀律觀念。去年,我院組織開展了“公正司法樹形象”和“學長霞、樹形象”活動。按照司法為民的要求,開展了“法官職業(yè)道德大討論”和“假如我是當事人大討論”演講比賽,全院40余人登臺演講。組織觀看了《永恒的長霞》等電教片,對干警進行了為人民服務的宗旨教育。客觀總結了近年來在隊伍建設、法院改革、審判工作等方面取得的成績和經(jīng)驗,實事求是地查擺了在遵守職業(yè)道德、維護司法形象和隊伍建設、審判紀律與作風等方面存在的很多問題和不足,分析了原因并加以整改。進一步加強了內(nèi)部建設,樹立了先進黨支部法警支部、 “辦案能手”張__、“調(diào)解能手冉偉、“模范法官”李__、“優(yōu)秀法官”司__、“優(yōu)秀工作者”李__等先進典型。
——加強業(yè)務學習,提高干警的業(yè)務素質(zhì)。為了提高干警的業(yè)務水平,培養(yǎng)嫻熟的審判業(yè)務技能,造就一支具有高尚職業(yè)道德和較高執(zhí)法水平的干警隊伍,我院結合審判實際,召開了調(diào)研文章研討會、疑難案件研討會、組織法律文書評比、開觀摩庭、開辦法官夜校等多種形式的教育培訓工作。尤其是積極組織開展了以“開好一個庭、制作一份好判決書、撰寫好論文、編報一期好案例、發(fā)表好通訊報道”為主要內(nèi)容的“五個一”活動。極大地推動了干警對理論知識的研究學習,豐富了實踐經(jīng)驗,對提高全院干警的政治業(yè)務素質(zhì)和司法水平,改善法官形象起到了十分重要的作用。
——大力加強黨風廉政建設。長期以來,我院始終堅持從嚴治院,突出重點,標本兼治的方針,圍繞中心工作,大力加強了黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”的規(guī)定,全部收費均納入縣財政預算內(nèi)管理。院黨組與所屬單位中層正職簽定了《黨風廉政建設責任書》,強化單位正職對自己職責范圍的工作監(jiān)督力度。設置了舉報箱,公布了舉報電話,建立了干警收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證舉報制度和上繳登記制度。層層制訂了《崗位目標百分考核辦法》,將指標任務具體量化、細化到人。
——建立重點案件評查制度。我院一直把違法審判案件作為查處的重點,并針對上訴發(fā)還、改判案件、當事人反映強烈的案件、卷宗評查過程中三類卷以下的案件、審判監(jiān)督程序改判的案件和超審限案件組織專門力量進行了認真評查,并就評查結果拿出初步意見提交審委會討論,一經(jīng)定性為錯案,則依照“兩個辦法”進行追究。
——堅持從優(yōu)待警、改善工作條件。__年,我們在從優(yōu)待警方面做了一系列工作:如給審判一線人員配備了書柜、飲水機,為全體干警進行了健康檢查,組織離退休老干部外出參觀考察等。還多方籌措資金購買13臺新車,給審判業(yè)務庭室和執(zhí)行大隊更新了車輛;又擠出資金修繕了辦公樓樓頂、疏通了道路,在一定程度上改善了工作條件,有效激發(fā)了干警的工作熱情。
——加強內(nèi)部管理,理順工作關系。首先理順了立案與審理之間的關系,撤消了預備審法官室,減少了立案與審理的中間環(huán)節(jié);其次理順了兩個民事審判庭之間的關系,擴展了民二庭的受案范圍,使兩庭起點相同機會均等,增強了競爭性,調(diào)動了積極性;第三理順了各人民法庭與執(zhí)行機構的關系,在確保執(zhí)行統(tǒng)一的基礎上,適當放權于人民法庭,緩解了執(zhí)行機構的壓力; 第四理順了司法技術鑒定與審判業(yè)務的關系, 制定了對外委托鑒定的規(guī)范性文件,所有案件的評估、拍賣、鑒定實現(xiàn)了對外委托一個口出。
為了配合這些調(diào)整,我們開展了以一般干警雙向選擇為主要內(nèi)容的人事改革,從有利于工作、有利于團結的角度出發(fā),適當調(diào)整了少數(shù)中層領導和部分干警的工作崗位,進一步融洽了關系,調(diào)動了積極性。
——自覺接受黨的領導和人大,政協(xié)監(jiān)督。黨的領導和人大、政協(xié)監(jiān)督是做好法院工作的根本保證。我院對于重要工作部署和工作中遇到的重大問題,及時向黨委和人大匯報,爭取重視和支持。為加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,我們把人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡辦公室作為了一個長設機構,確定專人負責。認真做好提案工作,對人大、政協(xié)等工作部門所批轉(zhuǎn)的每一個案件、議案、提案以及意見、建議,都責成有關人員及時落實和辦理。院長和主管副院長分頭將辦理情況及答復意見向有關部門和人大代表、政協(xié)委員進行反饋,力求給其一個滿意的、合乎法律的答復。
各位代表,__年,是法院立足審判,服務大局,為改革發(fā)展穩(wěn)定做出新貢獻的一年,是隊伍建設取得新進展的一年?;仡欉^去一年的工作,我們深深感到,以“三個代表”重要思想為指導,以“公正與效率”為主題, 忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責,是我們必須遵循的指導思想;著眼大局、服務大局、圍繞大局發(fā)揮職能作用,是我們必須堅持的政治方向; 緊緊依靠縣委的領導,自覺接受人大的監(jiān)督,主動爭取政府、政協(xié)和社會各界的支持,是我們應當恪守的基本原則;緊密結合法院自身實際,用改革的辦法不斷解決前進中遇到的各種問題,是審判事業(yè)發(fā)展的不竭動力;堅持抓好班子,帶好隊伍,不斷提高隊伍的整體素質(zhì),是我們做好各項工作的組織保證。
各位代表,我們的成績,是在縣委的領導和人大、政協(xié)的監(jiān)督下,在政府和社會各界的支持下取得的。在此,我代表法院全體干警向關心、支持法院工作的縣委、人大、政府、政協(xié)和社會各界表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!面對成績,我們也清醒地認識到,法院的工作還存在著許多差距和不足:個別案件質(zhì)量不高,效率較低;“執(zhí)行難”的問題仍很突出;個別法官仍有違法違紀現(xiàn)象; 法院物質(zhì)裝備建設亟待加強,五個法庭建設任務相當艱巨,資金缺口很大。對這些問題和困難,我們將在縣委的領導、人大及政協(xié)的監(jiān)督下,在政府和社會各界的支持下,采取強有力措施努力加以解決。
二、增強司法能力、提高司法水平,努力開創(chuàng)法院工作新局面
各位代表,隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,經(jīng)濟和社會生活中矛盾會更加復雜,人民法院化解矛盾、維護穩(wěn)定、確保發(fā)展的任務十分艱巨,這對人民法院的工作提出了更新更高的要求。面對新的形勢和新的挑戰(zhàn),我院__年的主要作任務是:繼續(xù)深入貫徹黨的__屆四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點,以基層建設為基礎,以建設高素質(zhì)法官隊伍為保證,全面增強司法能力,提高司法水平,為營造和諧,穩(wěn)定的社會環(huán)境,加快我縣經(jīng)濟發(fā)展提供更加有力的司法保障。
(一)認真貫徹落實黨的__屆四中全會精神,認真做好加強司法能力建設的各項工作。
黨的__屆四中全會作出了加強黨的執(zhí)政能力建設的決定。人民法院是國家政權的重要組成部分,人民法官是國家法律的具體執(zhí)行者,加強執(zhí)政能力建設落實在司法工作中,便是不斷增強司法能力,切實提高司法水平。加強司法能力建設,要求法官必須有對法律的堅定信仰,有對人民群眾的深厚感情,有對法官職業(yè)道德的不渝堅守。因此學習貫徹__屆四中全會精神是我院當前和今后一個時期的首要政治任務。我們要按照加強黨的執(zhí)政能力建設要求,認真開展如何加強司法能力建設的大討論。要制定討論計劃,把各項目標細化、具體化,找出司法能力與形勢發(fā)展不相適應的問題,找準審判工作和__屆四中全會精神的結合點。要教育干警把保障和促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展,保護和弘揚先進文化,維護最廣大人民的根本利益,全面建設小康社會,振興我縣經(jīng)濟,作為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿,進一步增強司法能力、提高司法水平,充分滿足人民群眾對司法正義的需求。
(二)大力加強各項審判工作,為全面建設小康社會提供強有力的司法保障。
一是進一步加強刑事審判工作。繼續(xù)貫徹“嚴打”方針,嚴懲各類刑事犯罪,全力維護社會穩(wěn)定;注重加強對未成年人犯罪案件調(diào)查研究工作,堅持教育、感化、挽救工作方針,最大限度地幫教他們成為新人;認真貫徹“打防結合,預防為主”的方針,進一步落實社會治安綜合治理的各項措施,努力營造一個良好的社會秩序和發(fā)展環(huán)境。
二是認真審理各類民事案件,努力化解社會矛盾。要圍繞全縣工作大局,向社會各界提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務;依法調(diào)處民事糾紛,及時消除各種矛盾, 弘揚中華民族傳統(tǒng)美德;加強對借款、債券、票據(jù)、合同糾紛案件的處理,規(guī)范我縣金融秩序和商品流通秩序 ;大力支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展,保障民營企業(yè)的合法權益不受侵害。
三是強化行政審判職能,監(jiān)督、支持行政機關依法行政。積極宣傳行政訴訟法,增強社會各層面的行政訴訟意識。依法審理各類訴訟案件,積極探索新形勢下開展行政審判工作的新路子,加強對行政執(zhí)法活動的司法監(jiān)督。加強對行政機關依法申請強制執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行力度,全力支持和維護行政機關依法行政。
四是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。積極探索科學、高效的執(zhí)行方法,在法律規(guī)定范圍內(nèi),用足用夠執(zhí)行措施。全面推行“執(zhí)行風險告知制度”、“未執(zhí)結原因告知制度”和“換員執(zhí)行制度”,最大限度地實現(xiàn)當事人的合法權益。強化執(zhí)行工作為經(jīng)濟發(fā)展服務的意識,堅持依法執(zhí)行與促進發(fā)展相結合的原則,正確處理依法執(zhí)行與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的關系。對拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定構成刑事犯罪的當事人,堅決移送公安機關立案偵查,以維護國家的司法權威。
五是繼續(xù)加強信訪接待工作。進一步建立健全信訪.登記處理制度,嚴格落實院長接待日制度,加強信訪接待力量。認真處理人民群眾來信來訪,對群眾反映的應該解決又能夠解決的問題,在規(guī)定時間內(nèi)認真解決;對一時解決不了的,予以說服解釋,逐步解決;對原判確有錯誤的,按照審判監(jiān)督程序,實事求是的予以糾正; 對申訴無理的,進行耐心細致的法制教育,力爭使他們服判息訴,竭力減少涉法上訪案件。
(三)以人為本,注重調(diào)解,努力提高審判質(zhì)量與效率。
今后,我們要認真落實中央關于加強新時期人民調(diào)解工作的精神,積極貫徹《最高人民法院關于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議民事案件的若干規(guī)定》,要加大訴訟調(diào)解力度,把提高民事案件調(diào)解率、執(zhí)行案件和解率,降低上訴率和改判率作力一種工作目標來積極追求。要制定加強民事訴訟調(diào)解工作和執(zhí)行案件和解工作的具體規(guī)定并加以規(guī)范。要推行《調(diào)解衷告書》制度,通過法官約見、案例講評、保全督促,上門調(diào)解等方法,體現(xiàn)審判、執(zhí)行工作的人文關懷,大力提高調(diào)解結案率和自動履行率,努力做到案結事了。要建立和完善與人民調(diào)解工作相銜接的簡捷、經(jīng)濟的訴訟程序,不斷提高對人民調(diào)解工作的指導水平,使民調(diào)組織切實起到對民間糾紛的過濾作用,把大量的民間矛盾化解在基層。
要從全力維護司法公正的角度出發(fā),切實提高工作效率,在收結案數(shù)量上要較今年有所提高。進一步強化審限監(jiān)督制約機制,開展清理超審限案件活動,提高司法效率。實行案件質(zhì)量目標責任制,把案件質(zhì)量落實到具體人具體案件上,將案件質(zhì)量與晉職晉級、立功受獎結合起來;特別是要加大錯案責任追究的力度,嚴格按照錯案責任追究辦法的規(guī)定,多渠道、全方位的發(fā)現(xiàn)錯案線索,認真查處。
(四)以開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動為載體,全面加強隊伍建設。
__年,我們要按照最高人民法院的要求,深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。貫徹黨的__屆四中全會精神,通過對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的深入學習,使全體黨員法官牢固樹立為人民服務的宗旨意識,增強群眾觀念,想群眾之所想,急群眾之所急,切實改進審判作風,提高服務水平。
要抓好從立案到審判的每一個環(huán)節(jié),抓好每一次庭審、寫好每一份判決書、處理好每一個群眾來訪,從一點一滴的小事做起,想方設法為群眾創(chuàng)造良好的訴訟環(huán)境,為群眾提供訴訟便利,真正使當事人和人民群眾在我們的審判工作中感受到作風的改進和轉(zhuǎn)變。要開展向任長霞、宋漁水、譚彥、蔣慶等優(yōu)秀政法干警學習活動,教育干警自覺發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚不畏艱難、奮力拼搏、克己奉公、甘于奉獻的革命精神,始終把審判事業(yè)和人民群眾的根本利益放在首位。要大力表彰和獎勵先進集體和個人,同時把獎勵與干警的職務職級晉升、進修等結合起來,以樹立正確的輿論導向和正確的世界觀、權利觀和榮譽觀。
要進一步整頓好領導班子,嚴格執(zhí)行民主集中制原則,加強和改進領導作風,使班子成員嚴格約束自身的行為,修身奉法,做到德化于自身,德化于本職、德化于社會。此外, 院領導班子成員要親自參與審判和執(zhí)行,在遇到疑難案件時擔任審判長和執(zhí)行長審理、執(zhí)行案件。
要加強法官的職業(yè)道德教育,樹立良好的道德風范。堅決貫徹執(zhí)行《公民道德建設實施綱要》、《法官職業(yè)道德基本準則》,使廣大干警牢固樹立忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的觀念,養(yǎng)成懲惡揚善、弘揚正義的良知,培養(yǎng)正直善良、謙虛謹慎的品格,以此保證法官的良好聲譽,保證人民法院和人民法官在社會上的公信度和權威性。
要加強廉政建設,加強干警審判紀律整頓和工作作風、生活作風整頓。通過抓制度的落實和開展廉政、勤政和作風紀律教育,重點解決個別干警作風渙散、紀律松懈等問題,杜絕關系案、人情案、金錢案,徹底糾正個別干警存在的門難進、臉難看、事難辦、話難聽的衙門作風和違反審判紀律、泄露審判秘密等審判作風問題。
(五)加大基礎設施建設和精神文明建設力度,改善執(zhí)法條件和自身形象。
__年最高人民法院將加大司法行政工作規(guī)范化建設的力度,將對全國法院的物質(zhì)裝備建設和基本建設工作,提出具有標準性的指導意見。我們要借此東風,集中精力集中資金抓好5個基層法庭建設工作,積極協(xié)調(diào)資金,力爭兩年內(nèi)全部建好,投入使用。此外,還要繼續(xù)搞好院內(nèi)外環(huán)境美化、凈化工作,經(jīng)常堅持衛(wèi)生檢查評比制度,保持室內(nèi)外衛(wèi)生, 消滅衛(wèi)生死角。要抓好創(chuàng)建工作的細胞建設,繼續(xù)開展“文明法庭”、“文明法官”、 “五好家庭”評選活動并進行表彰。積極開展豐富多彩的文娛活動,增強干警的參與意識,增加干警的向心力、凝聚力和集體榮譽感。
(六)堅持黨的領導,主動接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督黨的領導和人大監(jiān)督其實質(zhì)就是支持人民法院更好地行使審判權,更好地公正司法、嚴肅執(zhí)法。因此,我院要自覺置于黨的領導之下,圍繞黨和國家的大局開展審判工作。要進一步加強與人大、政協(xié)的聯(lián)系,繼續(xù)貫徹落實向人大報告法院重大工作事項制度,將重大工作部署和社會影響較大的案件,及時向人大報告;積極拓寬監(jiān)督渠道,通過走訪、座談、邀請旁聽庭審等形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員的意見和建議;及時辦理人大、政協(xié)所交辦的各種事項,做到案案有結果、件件有回音。
各位代表,剛剛過去的一年是我縣經(jīng)濟社會取得輝煌成就的一年,已經(jīng)到來的一年必將是經(jīng)濟更加快速發(fā)展的一年。新形勢新任務給人民法院工作帶來了新的發(fā)展機遇,同時,也提出了新的挑戰(zhàn)。我院將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,在縣委的領導下,自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,進一步振奮精神,堅定信心,增強司法能力、提高司法水平,為實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標,促進我縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,做出新的貢獻。
篇十一 法院正風肅紀工作自查報告1100字
法院正風肅紀工作自查報告
按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)《新華區(qū)正風肅紀專項行動實施方案》,結合我區(qū)司法行政工作實際,7月初,我局積極開展以反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風為主要內(nèi)容的正風肅紀專項教育活動,取得顯著成效?,F(xiàn)將我局開展正風肅紀活動以來有關工作匯報如下:
一、周密部署,初見成效
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,我局黨組高度重視,立即召開了正風肅紀動員大會,安排部署正風肅紀活動。通過開展的一系列作風紀律教育整頓活動,我局的教育整頓工作初見成效。一是干部職工的宗旨意識、創(chuàng)新意識、大局意識和依法行政的自覺性明顯增強;二是通過完善各項規(guī)章制度,全系統(tǒng)作風建設的長效機制進一步形成;三是全體干警的自覺自律意識明顯增強。
二、強化學習,提高認識
為把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到正風肅紀活動中來,規(guī)定每周五下午為局機關學習日,由領導帶頭認真學習黨的路線方針政策、省委__屆三次、五次全會和市委__屆三次全會精神,認真研讀______一系列講話,并以中央八項規(guī)定為切入點,進一步突出作風建設、對照檢查,要求每名干警認真撰寫心得體會。
三、加強領導,落實責任
為確保正風肅紀活動落到實處,區(qū)司法局成立了局長李金林任組長,主任科員于華春任第一副組長,其它班子成員任組長,各科室負責人為成員的新華區(qū)司法局正風肅紀活動領導小組,并下設辦公室,具體負責活動的組織協(xié)調(diào),建立起由一把手負總責,分管領導具體抓,各司其職、各負其責、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管,一層抓一層,層層抓落實的工作格局,有效推動了正風肅紀活動的深入開展。
四、結合實際,深入整改
(一)、繼續(xù)深入基層服務,穩(wěn)固黨員干部的群眾基礎。在經(jīng)常開展調(diào)處民事糾紛、調(diào)和鄰里關系、民情懇談等各類不定期服務的基礎上,進一步深入田間地頭,聽取群眾意見和要求,為群眾解決困難和問題。通過認真落實情曖萬家活動、綠色植樹行動、國學普法講堂、駐村工作及寓教于樂的文藝表演,增加黨員干部的親民性,加強黨員與群眾的聯(lián)系。
(二)、進一步強化自主學習意識,提高工作效率。要不斷提高對學習業(yè)務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務,加強鍛煉,夯實基礎,努力提高工作能力;要熱愛本職工作,干一行愛一行,虛心好學,深入鉆研,遇到問題多看多問多想;要開拓創(chuàng)新,努力進取,靈活運用合理的方法和措施,開展工作,處理問題,努力把工作能力提高到一個新的水平。
(三)、進一步健全規(guī)章制度,形成常態(tài)化的監(jiān)督檢查機制。再本單位現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎上,進一步完善規(guī)章制度及監(jiān)督檢查方法,形成自覺遵守與監(jiān)督檢查的強大合力,形成自覺的制度約束意識,提高自身的政治素養(yǎng)。
篇十二 2023年區(qū)人民法院工作報告12700字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表__區(qū)人民法院向大會報告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。
XX年是極不平凡的一年。__區(qū)人民法院在區(qū)委和上級法院的正確領導下,在區(qū)政府和區(qū)政協(xié)的大力支持下,在區(qū)人大及其常委會的有力監(jiān)督下,認真貫徹黨的__大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,始終堅持“黨的事業(yè)至上,人民利益至上,憲法法律至上”的工作指導思想,堅持為大局服務,為人民司法,堅持公正廉潔與改革創(chuàng)新,確立了以審判流程管理和規(guī)范化管理為核心內(nèi)容的“13322”工作目標,切實履行憲法和法律賦予的職責,不斷提高司法保障能力,努力滿足人民群眾維護合法權益的新要求,扎實有序地推進各項工作取得新進展,達到了預期目標和效果。去年,我院共受理各類案件2407件(其中訴訟案件1466件,執(zhí)行案件941件),審結1354件,審結率92.4%,比上年度提高了1個百分點;執(zhí)結289件,執(zhí)結率30.7%,由于執(zhí)行案件增長幅度較大,與上年同比有所下降。
一、主動服務大局,認真履行職能,各項審判工作穩(wěn)步推進
一年來,我院更加明確人民法院工作為推動科學發(fā)展,維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的職能作用,為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的法律保障。
堅持為創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供司法保障。人民法院工作緊緊圍繞黨委、政府的工作主線,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標,把服務發(fā)展作為第一要務。增強服務的主動性、針對性和實效性,我院多次深入廣宇煤電公司、金洋高嶺土公司等大型引資企業(yè)進行服務調(diào)研,為企業(yè)送法上門,及時了解企業(yè)發(fā)展面臨的實際困難,認真聽取企業(yè)發(fā)展對法律服務的期盼,并鄭重對企業(yè)做出承諾,建立了減少訴訟環(huán)節(jié),優(yōu)先受理,優(yōu)先審理,優(yōu)先執(zhí)行的“一減少三優(yōu)先”一站式綠色服務通道。在受理金洋公司訴浙江、杭州等地四個買賣合同欠款糾紛案件后,承辦法官堅持公正辦案,堅持熱情服務,不辭勞苦,四下江南,幾經(jīng)奔波、協(xié)調(diào),終于使三個案件調(diào)解結案,一個案件判后自動履行,為金洋公司追回欠款200余萬元,維護了企業(yè)的合法權益,為企業(yè)發(fā)展排憂解困,注入了新的生機和活力,實實在在體現(xiàn)了人民法院著力優(yōu)化服務的職能保障作用。同時,我們的司法服務在維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序;維護勞動者的合法權益;平等保護破產(chǎn)企業(yè)各方的合法權益;慎重處理勞動爭議、“涉農(nóng)”案件等方面都做出了積極努力。原告山西中北路橋公司訴被告邢某等66人確認勞動關系糾紛案件,承辦法官放棄節(jié)假日休息,反復做好法律釋明和思想疏導工作,使原、被告雙方當庭達成和解,案件得以和諧解決,從根本上消除可能引發(fā)更大社會矛盾的不穩(wěn)定因素。原告喬某等126名“農(nóng)電工”訴被告忻州供電公司勞動爭議糾紛一案,我院在依法駁回原告訴訟請求的同時,面對當事人情緒過激,揚言上訪的情況,認真辯法析理,召開聽證會,教育和引導當事人通過正確的法律程序表達自己的法律訴求,使他們依法上訴到二審程序,避免了一場無序無益的上訪隱患。我院還通過認真審理區(qū)水泥廠、區(qū)醋廠等破產(chǎn)案件,積極參與和推進企業(yè)改制的有序進行。在訴訟活動中,既做到了切實維護債權人和債務人的合法權益,又維護了破產(chǎn)企業(yè)職工的合法權益,確保欠發(fā)職工的工資、養(yǎng)老保險金足額分配到位,保障破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)運行依法定程序順利進行,盡心竭力提供司法服務,切合實際解決矛盾糾紛。
堅持全力維護國家安全和社會穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行罪行法定和寬嚴相濟的刑事政策,從程序和實體,完整地體現(xiàn)法律效果和社會效果、政治效果的高度統(tǒng)一。把維護穩(wěn)定作為第一責任。依法嚴厲打擊危害公共安全和公民生命財產(chǎn)安全的搶劫、故意傷害、販賣毒品、貪污、玩忽職守、虐待被監(jiān)管人等嚴重犯罪。全年共判處XX年以上有期徒刑14人;判處5年以上不滿XX年有期徒刑23人。對于維護全區(qū)社會穩(wěn)定,不斷增強人民群眾的社會安全感起到了積極作用。注重司法和諧,加強人權保護,在保護受害人權益的同時,依法保障被告人的訴訟權利和合法權益。對于一些主觀惡性小,悔罪態(tài)度好,能夠積極進行民事賠償獲得受害人諒解的刑事案件被告人當寬則寬,依法從輕處罰,最大限度地減少社會對立面,增加社會穩(wěn)定的和諧因素。全年共判處有期徒刑、拘役宣告緩刑的85人;判處管制的4人;免予刑事處罰的21人;單處罰金的6人;不予受理1人;宣告無罪1人。刑事案件附帶民事部分基本上用調(diào)解方式處理;刑事自訴案件調(diào)解結案率也達到了60%。嚴格遵循證據(jù)裁判原則,切實做到罪刑一致,罰當其罪。對于一些罪名定性不準的案件,我院從公正、公平出發(fā),及時與公訴機關溝通,主動邀請相關檢察官聯(lián)席討論,認真研究,慎重把握,最終根據(jù)犯罪事實和現(xiàn)有證據(jù)重新確定罪名,準確適用刑罰。建立重大案件請示報告制度。對于一些案情復雜、社會影響較大的刑事案件,樹立大局意識,主動向黨委和人大以及上級法院報告案件情況,認真聽取指導和監(jiān)督意見,積極穩(wěn)妥地審理案件,收到了良好的社會效果。刑事審判工作努力提高司法能力和案件質(zhì)量,全年上訴、抗訴案件占全部案件的23%,上訴、抗訴案件維持率占57%,服判率顯明提高。對于未成年人犯罪案件,認真執(zhí)行“教育、感化、挽救”的工作方針,堅持懲罰和教育相結合的原則,依法給予從輕減輕處罰,全年受理的39件少年犯案件中,免處5人;單處罰金2人;適用緩刑34人;判處拘役1人;判處實體刑17人。判處非監(jiān)禁刑(包括適用緩刑)的共計41人,占判處少年犯總人數(shù)的61%。同時延伸幫教活動,寓教于審,判后回訪,定期召開座談會,建立跟蹤檔案。確實加大未成年人犯罪預防力度,積極參與社會治安綜合治理,全力維護社會穩(wěn)定。
堅持和諧協(xié)調(diào)公共權力與公民權利關系。充分發(fā)揮審判職能,努力促進官民和諧是人民法院穩(wěn)妥地審理各類行政案件的工作目標。把和諧理念貫穿于行政審判工作始終,建立“訴前溝通、訴中協(xié)調(diào)、訴外疏導”的新型訴訟模式,繼續(xù)推行行政首長出庭應訴制度。在支持行政機關依法行政,維護合法行政行為的同時,確實加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,履行司法審查職責,糾正違法的具體行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益。全年協(xié)調(diào)原告自動撤訴和被告主動改變具體行政行為促使原告撤訴的案件占全部案件的50%以上。為強化行政機關依法行政意識和保護民生權意識以及正確對待參加行政訴訟的意識,我院寓指導教育于審判活動,多次到案件多發(fā)的忻州市房管局現(xiàn)場公開開庭審理案件,并組織市、區(qū)相關部門的行政執(zhí)法人員100多人進行旁聽,有力地促進了行政執(zhí)法水平的提高,行政機關被依法維持的具體行政行為大幅度上升,敗訴率明顯下降。行政首長出庭率也達到70%。通過和諧模式化解“官民”矛盾,有力地增強了政府的親合力。
堅持慎重嚴謹開展審判監(jiān)督和司法救濟。審判監(jiān)督工作是人民法院保障司法公正的司法救濟程序,對于人民法院不斷提高司法水平,確實維護社會公平正義,確實維護法律的權威與公信意義重大。一年來,我院強化公正意識和“鐵案”意識,堅持“慎之又慎、精益求精、依法糾錯、有錯必糾”的工作方針,認真落實司法民為,嚴格要求案件質(zhì)量,努力筑牢司法公正的“最后一道防線”。只要發(fā)現(xiàn)或程序或?qū)嶓w存在缺陷和偏差的案件,堅決予以糾偏改正,同時,對于申訴理由不成立的再審申訴,進行認真復核審查,并充分利用與當事人再一次接觸的時機,進一步深入進行辯法析理,使申訴人對法定程序、法律規(guī)范和事實認定清楚明了,消除誤解,服判息訴。全年共受理再審案件13起,審結12件,審查申請18件。
二、堅持以人為本,完善司法為民舉措,依法維護人民權益
一年來,我院牢固樹立宗旨意識和司法為民理念,關注民生,確保民安,始終把維護人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的權益作為人民法院工作最根本的出發(fā)點和落腳點,不斷完善便民利民舉措,努力提高司法服務水平,讓法律公正存信于社會,施惠于人民。
不斷完善司法為民措施,認真關注人民群眾切身利益。一是繼續(xù)完善“一站式”立案大廳服務,強化立案大廳集導訴、立案、接訪、咨詢、傳遞訴訟材料、電子顯示屏公示庭審排期等多種便民利民司法服務功能,并設置7個接待室、4個調(diào)解室以及當事人休息、飲水等人性化關懷服務設施。二是從當事人實際需要出發(fā),針對性地印制《訴訟風險提示書》、《起訴需知》、《申請需知》、《民事訴訟時效》等四種訴訟指南資料放置宣傳欄內(nèi)供來訪來訴群眾方便查閱,適時拓展法律宣傳教育,正確指導和規(guī)范訴訟行為。三是堅持和完善每周二“院長接待日”制度,并增加全院干警輪流值班接待制度和審委委員信訪接待制度。保證每天都有一名院領導負責接待,使每一位來訪來訴群眾都能夠及時受到接待和咨詢服務,在第一時間感受到司法為民的溫暖。四是充分發(fā)揮基層人民法庭深入基層,貼近民情的工作特點,繼承和發(fā)揚“馬錫五審判方式”,創(chuàng)設“車載法庭”、“假日法庭”,實行上門立案,預約立案,巡回審判,就地辦案;全面暢通訴訟渠道。發(fā)放“便民訴訟服務卡”,隨時為當事人提供咨詢、查詢、預約等司法服務,方便群眾訴訟,減輕群眾負擔。一年來,我院還針對家庭困難的群眾和特困企業(yè)免交、緩交訴訟費用56案331199元。
充分運用調(diào)解手段化解矛盾糾紛,高度重視對涉及民生案件的審理。堅持“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結合”的原則,以案結事了為目的,確實加強調(diào)解工作。把調(diào)解貫穿于案件立案、審判、執(zhí)行的全過程;加大訴前調(diào)解工作力度,在全市率先成立訴前調(diào)解中心,邊運行、邊探索、邊總結,制定一系列工作制度。征詢來訴當事人同意,開展調(diào)解工作,及時在訴前處理大量糾紛;構建多元化調(diào)解機制,建立轄區(qū)調(diào)解網(wǎng)絡,采取特邀調(diào)解、委托調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解等多種形式,并使法院調(diào)解有機地、靈活地與人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等方式進行銜接、切換,合力化解矛盾糾紛。我院調(diào)解率為38.3%,高于全市兩級法院平均水平二個百分點。高度關注涉及群眾切身利益的訴訟難點問題,最大限度運用和諧訴訟模式,使大量的勞動爭議、消費權益保護、人身損害、相鄰關系、土地承包、婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、繼承等案件得以定紛止爭、案結事了。
加大力度破解執(zhí)行難問題,維護合法權益,維護法律尊嚴?!皥?zhí)行難”問題是備受社會關注的難點問題。我院執(zhí)行工作由于多方面原因,歷年積案較多,執(zhí)行率偏低,工作任務艱巨。一年來,我院采取分組包片,集中執(zhí)行,重點突破等多項工作措施,開展專項執(zhí)行活動,有效執(zhí)行一批案件,但執(zhí)行壓力仍未緩解。全年受理執(zhí)行案件900件,執(zhí)結283件,執(zhí)行率31.4%。另外,由行政庭承擔的行政非訴執(zhí)行案件共受理41件,執(zhí)結6件,執(zhí)結率14.6%。根據(jù)全國集中清理執(zhí)行積案活動的工作要求,經(jīng)過摸底篩查,我院共有歷年未結積案720件,其中確定的重點案件138件;XX年12月31日以前受理的有財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件40件。在全省、全市都占較大比例,工作壓力非常大。值此全國性集中清積之際,我們及時制定清理執(zhí)行方案,精心安排部署,確定了分流新增執(zhí)行案件;形成全院大執(zhí)行格局;充實執(zhí)行隊伍,強化執(zhí)行攻堅力量;后勤物質(zhì)保障滿足需要等工作措施。所有案件實行“五定一包”(定承辦人員、定督辦領導、定執(zhí)行措施、定執(zhí)行期限、定目標責任、重點案件領導包案),明確任務,責任到人,各位院領導分別跟案督辦。截止去年底,已執(zhí)行有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件30件,結案率75%,執(zhí)行重點案件89件,結案率60%,均超過上級法院規(guī)定的工作進度要求,清理執(zhí)行積案活動開局良好。另外,行政非訴執(zhí)行案件也面臨較大困難,也需加大工作力度,予以有效解決。
切實解決群眾疑難訴求,全力做好涉訴信訪工作。涉訴信訪是目前人民法院面臨的一項重要工作任務。我院堅持把涉訴信訪工作作為整體工作的重中之重來抓,為進一步落實信訪工作責任制,切實做到“事要解決,息訴罷訪”,我院適應實際工作需要,根據(jù)上級要求專門成立了信訪科,負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)全院涉訴信訪工作。制定了完善的工作措施:一是建立三級包案工作機制。每個案件都成立了相應的包案組,實行承辦人、責任庭長和包案領導共同負責的三級包案責任制,確保信訪人的穩(wěn)控和案件的解決;二是暢通信訪接待渠道。建立了院長接待和審委委員信訪接待常規(guī)工作機制,每天都有院領導與信訪科及案件承辦人對上訪人進行專門接待,確定審委會議首先研究信訪案件的工作制度;三是強化信訪案件督辦制度。制作案件督辦卡,全程跟蹤運行,限期督察通報;四是建立聯(lián)絡與協(xié)調(diào)機制。主動與黨委、人大、信訪局和上級法院互通信訪工作信息,及時掌握信訪動態(tài),研究工作部署;五是實行公開聽證制度。對所有信訪案件的依法處理都要邀請相關單位和群眾代表參加,召開聽證會,實現(xiàn)信訪案件的陽光作業(yè);六是實施人性化救助扶助服務。對生活確有困難的上訪戶給予必要的救助和扶助,對13戶當事人進行上門送溫暖活動;對接訪途中突發(fā)疾病,生命垂危的上訪當事人進行及時救治看護;對一些符合相關條件的上訪當事人協(xié)助辦理了農(nóng)村低保、殘疾救助、民政救濟;七是規(guī)范信訪案件檔案管理。建立完整、規(guī)范的信訪案件檔案,便于從原審結果、執(zhí)行情況及信訪資料進行全面、客觀地分析研究,切實解決實際問題。通過這些有效的工作措施,我院對第二批中央交辦的信訪案件全部得到處理落實。但工作任務仍然十分繁重。去年,為做好奧運安保和信訪穩(wěn)控工作,無論是進京接訪,還是當?shù)亟卦L,以及全面穩(wěn)控均投入了大量的人力物力,做出了艱辛的工作努力,受到區(qū)委、區(qū)政府的肯定和表彰。為鼓舞士氣,堅定工作信心,我們拔出???萬元,重獎辛勤工作在信訪一線的工作人員,38個信訪案件的12個包案組受到獎勵。
三、加強隊伍建設,堅持從嚴治院,努力推進法院自身發(fā)展
一年來,我院突出法官隊伍政治思想、司法能力、紀律作風和反腐__建設,法院整體工作取得新進展,提高到一個新水平。我院被山西省高人民法院授予“全省優(yōu)秀法院”榮譽稱號并榮獲集體二等功,被區(qū)委、區(qū)政府授予“XX年度先進單位”、“政法工作先進集體”、“信訪處置工作先進單位”、“XX年度檔案工作先進集體”等榮譽稱號。有23人次分別受到省、市、區(qū)級表彰,豆羅法庭被中院授予“先進集體”榮譽稱號并榮記集體三等功,民二庭被授予“先進集體”榮譽稱號,刑一庭、審監(jiān)庭被區(qū)委、區(qū)政府授予“先進集體”榮譽稱號。在汶川特大地震災害發(fā)生后,我院廣大干警先后參加五次捐款活動,累計向災區(qū)捐款42780元,表現(xiàn)了高度的政治覺悟和高尚的奉獻精神。
加強社會主義法治理念教育。按照區(qū)委和上級法院的安排,組織開展了“大學習、大討論”活動和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,利用周一例會和周二、周五下午的規(guī)定學習時間進行集中學習,并號召法官自修鉆研,有計劃、有落實地把社會主義法治理念教育與社會主義榮辱觀教育、黨性教育、職業(yè)道德教育有機地結合起來,進一步增強法官的政治意識、大局意識、為民意識和國情意識,確實提高政治素質(zhì),堅定人民法院工作的政治方向,自覺堅持黨的領導,人民當家作主,依法治國的有機統(tǒng)一。
加強廉政教育。紀檢、監(jiān)察部門認真落實“一崗雙責”工作要求,建立誡勉談話和廉政檔案制度,從黨組成員到各庭室負責人,再到全體工作人員層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,并跟蹤落實,全程監(jiān)督。設置群眾舉報箱和司法廉政監(jiān)督電話。通過健全制約機制,加大監(jiān)督力度,教育廣大法官忠誠憲法法律,忠誠國家和人民利益,警鐘長鳴,常抓不懈,筑牢__拒腐思想防線。
加強學習培訓工作。組織中層干部赴北京、山東等地先進法院參觀學習,開闊視野,吸取經(jīng)驗,促進工作。有3名同志通過國家司法考試,獲得法官資格;有10名同志通過省高院組織的晉升高級法官網(wǎng)絡培訓考試;有30人次參加省市各種業(yè)務學習培訓。注重對青年法官的培養(yǎng)、鍛煉,有16名同志選派到重要工作崗位。
加強法院文化建設。成立了全院文體協(xié)會,組織開展了文體比賽、迎春書畫展、外出參觀交流等一系列形式多樣的文化創(chuàng)建活動,努力營造先進文化與司法精神融為一體的院風。我院合唱隊在全區(qū)歌詠比賽中榮獲二等獎,我院兩法官書畫作品在全省法院系統(tǒng)書畫藝術作品展中獲獎。在辦公樓內(nèi)開辟文化長廊,部署警策勵志內(nèi)容的書畫作品和格言板塊,在審判區(qū)接待室、調(diào)解室布置和諧民諺板塊。通過這些活動,活躍了全體干警的文化生活,凝聚了團隊精神,營造了和諧向上的文化氛圍。
加強基礎建設。投資近100萬元,完成新建奇村人民法庭建設項目;完成機關大院的硬化工程和辦公區(qū)美化工程;添置10部警用車輛和23臺微機,完成局域網(wǎng)建設。根據(jù)組織人事部門的工作要求,認真制定定編方案,廣泛征求全院工作人員意見,順利穩(wěn)妥地完成了多年來困擾法院整體工作的公務員定編工作。
四、注重科學發(fā)展,創(chuàng)新工作機制,不斷提高司法能力
我院制定的“13322”工作目標的主要內(nèi)容:“1”就是指把XX年確定為法院工作“規(guī)范化管理年”;兩個“3”就是大力倡導“熱心、盡心、精心”三種工作精神,著力打造“鐵案、精品案、和諧案”三案工作要求;兩個“2”就是全面提高工作效率,全面提高案件質(zhì)量;爭創(chuàng)人民滿意法院,爭當人民滿意法官。
規(guī)范化管理的核心是全面推行審判流程管理,審判流程管理依托工作機制創(chuàng)新最終實現(xiàn)工作效率和案件質(zhì)量的提高。只有提高工作效率,才能有效緩解繁重的審判工作壓力,去年我院受理各類案件2407件,名列全市第一,占全市兩級法院受理案件總數(shù)的五分之一強。只有提高案件質(zhì)量,才能真正落實司法為民,案結事了,才能從源頭上有效預防涉訴信訪的發(fā)生。
將全院工作分為“大立案口”、“大執(zhí)行口”、“民商行政審判口”、“刑事審判口”和“政工后勤口”五大工作口,進行系統(tǒng)管理,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),調(diào)動和凝聚工作合力,規(guī)范工作責任機制,優(yōu)化司法職權配置;推行院領導辦案制度和建立政務后勤崗位法官組成的綜合合議庭,最大限度地調(diào)動和整合審判資源;強化管理職能,在立案環(huán)節(jié)設立接待大廳;在黨組會議、審委會議和院務會議三個系統(tǒng)設立三辦主任;成立訴前調(diào)解中心,重心前移,服務前置;完善案件繁簡分流機制,提高審判效率;關注社會弱勢群體,對同一類型案件進行專門審理,在全市率先創(chuàng)建第一個少年審判庭,根據(jù)未成年人犯罪群體的普遍規(guī)律和心理特點,制定懲教相結合的工作制度。建立人性化的圓桌式審判模式,建立學校、家庭、社會、法院四體一位的聯(lián)動幫教機制,促使少年犯悔罪自新、回歸社會。重新組建“維護婦女兒童合法權益合議庭”,根據(jù)案件特點制定相關工作措施,確實保護婦女兒童的合法權益;在刑事審判工作中,選擇典型案件,嘗試和探索“陪審團”制,邀請市、區(qū)兩級檢察機關、區(qū)人大、區(qū)政法委、忻州師院法律系和律師界等各界人士組成陪審團,出庭旁聽、觀摩。庭審后,與合議庭座談討論,提供廣泛的參考性意見,增強了審判工作的透明度;實行判后答疑制度,規(guī)范答疑范圍、形式和要求,實行首辦責任制,重視判后再行辯法析理的時機,讓當事人勝敗明了,服判息訴;開展裁判文書評比活動,進行展示講評,促進法官素質(zhì)和裁判文書制作水平的提高;制定庭審檢查制度,由政治處、監(jiān)察室和案件質(zhì)量管理辦公室組成檢查組,隨時抽查、督察庭審情況,定期通報,規(guī)范庭審活動;在全市首先實行案件流程網(wǎng)絡化動態(tài)管理。從立案、排期、庭審、審限、執(zhí)行、信訪、評查等各個環(huán)節(jié)實行網(wǎng)上全程監(jiān)控,用科學管理強化效率意識;建立包括考核辦案質(zhì)量和效率與考核辦案社會效果相統(tǒng)一的法官業(yè)績評價體系;大力加強司法政務管理,強化綜合協(xié)調(diào)和后勤保障,確保審判、執(zhí)行工作順利開展。通過加強司法管理,提高了工作績效。
五、自覺接受監(jiān)督,規(guī)范司法行為,切實維護司法公正
接受監(jiān)督是維護司法公正、樹立司法權威的重要保障。我院始終堅持自覺接受人大監(jiān)督,認真執(zhí)行人大及其常委會的決議,建立重大事項報告制度,認真辦理人大代表建議和提案。
去年區(qū)人大常委會對我院執(zhí)行工作進行工作評議,我院針對審議意見,及時做出專題報告,認真落實整改措施。一是從法院工作的全局出發(fā),突出執(zhí)行工作重點,建立了“大執(zhí)行口”工作機制,由分管副院長統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)包括執(zhí)行局在內(nèi)的全院所有涉及執(zhí)行工作的庭室,廣泛調(diào)動力量,全力攻堅“執(zhí)行難”。二是明確要求各審判業(yè)務庭能夠自行執(zhí)行的案件要主動執(zhí)行結案,并且在案件審理中要充分考慮到案件將來的可執(zhí)行因素。三是及時成立專門領導機構,制定表彰激勵和警示督辦機制,迅速部署開展了“清理積案專項執(zhí)行”活動。四是完善執(zhí)行工作制度。先后制定了《執(zhí)行案件流程管理》、《關于對被執(zhí)行人財產(chǎn)采取強制措施的若干規(guī)定》和《關于被執(zhí)行人財產(chǎn)申報制度》等專項工作制度,使執(zhí)行工作更具針對性和實效性。五是結合全國集中清理執(zhí)行積案活動的工作要求,進一步整合、加強執(zhí)行隊伍,提高執(zhí)行能力與工作效率。六是要更加自覺、主動接受人大對執(zhí)行工作的法律監(jiān)督,適時邀請人大代表參與執(zhí)行工作的監(jiān)督與指導,有效促進執(zhí)行工作。
市人大對我院民商事審判工作進行了執(zhí)法檢查和工作評議。我院也及時針對評議意見,寫出專題報告,落實了以下幾方面整改工作措施:一是確實加強案件質(zhì)量管理,認真做到“公正司法,一心為民”,創(chuàng)新落實便民、利民服務措施,切實解決群眾訴訟問題,全力維護法律公信。二是在案件審理階段,努力提高和諧司法能力,實現(xiàn)案結事了,盡量避免出現(xiàn)“執(zhí)行難”問題。三是擴大簡易程序的適用,減少工作環(huán)節(jié),用快捷、高效的方法及時處理糾紛,提高當庭宣判率,提高工作效率。四是加強書記員培訓工作,特別是注重訓練書記員的庭審規(guī)范和筆錄書寫質(zhì)量。
一年來,我院完善了人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡制度,建立了代表建議、委員提案督查督辦制度。通過邀請視察工作、旁聽案件庭審、定期通報工作、反饋整改措施等多種形式,加強了與人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性溝通。自覺接受監(jiān)督,主動接受監(jiān)督,及時反饋情況,認真落實整改,才使人民法院工作有可能不斷取得更好的工作成績。
各位代表,過去的一年,我院工作能夠取得新進展、新成效,是區(qū)委的領導、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會各界關心、理解、支持的結果。在此,我代表__區(qū)人民法院向各位人大代表、政協(xié)委員表示衷心的感謝!
面對新的工作目標和更高的工作要求,我們清醒地認識到,人民法院還存在不少與科學發(fā)展觀要求不相適應的問題,面臨許多困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是司法為民理念不夠深。有的法官對踐行社會主義法治理念認識不足,落實司法為民舉措不力,對人民群眾感情不深,作風冷漠粗暴、辦案推諉拖拉現(xiàn)象仍然存在。二是服務大局意識不夠強。有的法官考慮問題單一、僵化,存在機械辦案、就案辦案的思想,未能很好地把握案件處理的社會效果和政治效果。三是司法能力不夠高。少數(shù)法官不能適應新形勢的要求,缺乏解決新問題的辦法,在一些案件的審理上存在審判程序不規(guī)范、適用法律不準確、認定事實不清楚、裁判文書說理不透徹以及庭審駕馭能力差等現(xiàn)象。四是組織紀律觀念不夠強。在少數(shù)法官中仍然存在作風渙散、紀律松懈的問題。有的安于現(xiàn)狀,缺乏進取心;有的拈輕怕重缺乏責任心;有的心浮氣躁,缺乏平常心,嚴重影響著各項工作的落實和開展。五是管理體制和工作機制有待完善。案多人少的矛盾日益突出,人力資源的配置未能合理地優(yōu)化整合,潛力未能充分發(fā)揮。法院內(nèi)部管理的長效機制建設急需加強,各項規(guī)章制度有待進一步完善。六是信訪、執(zhí)行工作形勢依然嚴峻。執(zhí)行積案數(shù)量較多,工作任務非常繁重,“執(zhí)行難”問題還未能從根本上得到緩解。許多信訪案件時間跨度大,上訪人員纏訪不止,情緒偏執(zhí),處理難度較大。七是兩庭建設亟待加強。我院現(xiàn)在的機關辦公用房已不能滿足實際工作需要。五個基層法庭,除奇村法庭新建外,播明法庭已成危房,豆羅法庭、董村法庭需要改建,三交法庭尚無辦公用房,需要興建。早期兩庭建設50余萬元的外欠債務尚未結清。對這些問題和困難,我們將在各方面的關心和支持下,切實采取措施,努力加以解決。
XX年,是全面貫徹黨的__大精神,推進“___”規(guī)劃順利實施的關鍵一年,也是應對國際金融危機沖擊的影響,保持我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年。確實有效保障我區(qū)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境是人民法院的首要工作任務。金融危機不僅給經(jīng)濟發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn),同樣,經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題,凸顯的新矛盾也會不可避免地會反映在法院工作中,誘發(fā)犯罪因素增多,社會矛盾更趨紛繁復雜,維護社會穩(wěn)定的壓力更加突出,人民法院肩負的政治責任和審判任務更加艱巨。今年,我院的工作目標是:全面貫徹落實黨的__大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真踐行社會主義法治理念,堅定不移地堅持“黨的事業(yè)至上,人民利益至上,憲法法律至上”的指導思想。嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”,確實加強隊伍建設,以“為大局服務,為人民司法”的工作要求,實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作主線。確立政治建院、績效立院、文化興院、基礎強院的發(fā)展戰(zhàn)略。
一、堅持政治建院,加強黨的領導,加強人大監(jiān)督,確保法院工作的正確方向。人民法院堅持正確的政治方向,必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟;必須始終堅持社會主義法治理念;必須始終堅持“三個至上”的指導思想。要以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀為契機,找準人民法院工作與黨和國家工作的結合點,堅持黨的領導,發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用,更加主動、更加自覺地服從服務于大局;要以嚴格執(zhí)行最高人民法院“五個嚴禁”為契機,牢固樹立人大意識,確實加強接受人大監(jiān)督的自覺性,強化對審判權、執(zhí)行權的有效監(jiān)督,確保隊伍純潔,確保司法公正;要強化法官職業(yè)道德教育,完善懲治和預__敗體系,認真落實“四個教育”(即:黨性和權力觀教育;法治理念和職業(yè)道德教育;警示教育;正面典型教育)、“五個專項檢查”(即:開展超審限、超執(zhí)限案件的檢查活動;開展庭審作風檢查整頓活動;開展訴訟收費檢查活動;開展對執(zhí)行款物管理的檢查活動;開展整頓警車工作,查處違章使用警車問題和安全問題),對違法違紀案件有舉必查、查實必究,決不姑息遷就,維護法院形象,維護法律公信。確保廣大法官忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。打造一支讓黨放心、讓人民滿意的公正、廉潔、高效的法官隊伍。貫徹執(zhí)行“五個嚴禁”以來,我們及時召開了院黨組成員、審委委員民主生活會,進行自查自糾;邀請專家專題輔導和堅持每周例會學習科學發(fā)展觀文件;組織收看全國優(yōu)秀法官宋魚水先進事跡報告會;聯(lián)系工作實際,進一步細化規(guī)定:嚴禁開警車、著審判服、警服下飯店;嚴禁到高檔娛樂場所消費,嚴禁工作日飲酒和任何情況下酗酒;所有工作人員都認真寫出承諾書,所有案件都隨案附送當事人監(jiān)督卡;以工作口配備廉政監(jiān)督員,加強內(nèi)部監(jiān)督;對外設置舉報箱,把院長辦公室電話作為24小時監(jiān)督電話向社會公布,接受群眾監(jiān)督;已經(jīng)開展了清理超審限和中止案件活動;清理執(zhí)行積案活動;清理案件款物活動;整頓庭審作風活動;整頓警車管理和厲行節(jié)約活動。
二、堅持績效立院,發(fā)揮審判職能,突出工作重點,努力提高為大局服務,為人民司法的能力和水平。一是著力于服務大局,為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供司法保障。審慎處理經(jīng)濟社會發(fā)展因國際金融危機沖擊而引發(fā)的各類案件,慎重對待困難群眾可能進一步加大的利益訴求。依法審理涉及資源、環(huán)境保護方面的案件;依法審理涉及農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、安置補償、企業(yè)破產(chǎn)、合同欠款糾紛、相鄰關系、勞動爭議等事關城鄉(xiāng)穩(wěn)定的案件。繼續(xù)堅持和諧司法模式,按照“能調(diào)則調(diào)、當判則判,調(diào)判結合、案結事了”的原則,進一步強化訴訟調(diào)解,拓寬調(diào)解范圍,提高案件質(zhì)量和工作效率。民商案件撤調(diào)率要力爭達到省高院要求的50%的目標,適用簡易程序?qū)徖淼陌讣惨_到60%以上。行政案件要妥善協(xié)調(diào)好行政主體與行政相對人的關系,以促進官民和諧為目的。行政非訴執(zhí)行案件要積極采取措施,加大工作力度。今年我院又創(chuàng)新了判前提示和裁判文書附法律條文工作制度,使之與已經(jīng)運行的訴前調(diào)解和判后答疑制度有機地形成完整的和諧調(diào)處案件工作機制。為進一步落實便民利民措施,研究新情況,解決新問題,根據(jù)《最高人民法院關于進一步加強司法便民工作的若干意見》,結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,聯(lián)系審判工作實際,梳理匯總十七項課題,組織相關審判庭廣泛征求社會各界的意見和建議進行專題調(diào)研,針對性地提出整改措施,更好地滿足人民群眾對法院工作的新要求、新期待。要堅持不懈加大執(zhí)行工作力度,保障群眾合法權益;要千方百計做好涉訴信訪工作,妥善解決群眾反映的突出問題。二是著力于維護社會和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。面對我區(qū)刑事發(fā)案數(shù)量呈上升趨勢的狀況,必須保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、恐怖犯罪和毒品犯罪以及盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪,嚴懲貪污賄賂、重大安全責任事故、網(wǎng)絡犯罪以及集資詐騙等犯罪。依法加大對破壞、侵占耕地、破壞電力、水利設施以及制售假化肥、假種子等犯罪行為的制裁力度。為了懲治交通肇事犯罪,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,我院特別規(guī)定,對無證駕駛、酒后駕駛導致交通肇事和交通肇事犯罪后逃逸的刑事案件被告人,除有法定和酌定從輕、減輕處罰情節(jié)外,一律不適用緩刑。在堅持寬嚴相濟刑事政策方面,要切實做到“兩減少”、“兩擴大”,即對初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中罪刑輕微、悔罪態(tài)度好的人員,依法減少判刑、擴大非罪處理;對非判刑不可的,有法定和酌定從輕、減輕處罰情節(jié)的,依法減少監(jiān)禁刑、擴大適用非監(jiān)禁刑和緩刑。特別注重未成年人犯罪案件堅持懲教結合的原則,積極參與社會治安綜合治理和平安__創(chuàng)建活動,維護社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。
三、堅持文化興院,創(chuàng)新工作機制,強化科學發(fā)展,積極創(chuàng)建學習型、文化型品牌法院。深化工作機制改革主要是著力于引深“13322”工作目標,提高審判流程管理水平。審判管理與績效機制,隊伍建設與人力資源機制,司法政務與后勤保障機制要系統(tǒng)化、科學化,重落實、重實效,持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。認真審視區(qū)位優(yōu)勢給予我們的挑戰(zhàn)與機遇,不負工作重任,勇于開拓創(chuàng)新,樹立“不爭第一就是落后”的進取意識,方方面面爭先創(chuàng)優(yōu),時時處處展現(xiàn)我們隊伍的整體素質(zhì)和精神風貌。以文化建設創(chuàng)建品牌法院,依托地域文化特色,開闊工作視野,創(chuàng)新活動載體,打造和諧向上,昂揚進取的團隊精神,創(chuàng)建體現(xiàn)法律精神,凸顯文化底蘊,展示優(yōu)秀法官群體風采的學習型、文化型人民法院。有計劃地加強法官學習培訓工作,全方位學習借鑒各地法院的先進工作經(jīng)驗,完善我們文化興院的精神品格;加強法制宣傳工作,弘揚法治精神,傳播法治理念,引領正確輿論導向,并且通過宣傳信息的報送,加強工作主動性,暢通黨委、政府及相關單位了解法院工作的渠道,爭取各方面更多的重視、理解和支持;繼續(xù)深化、拓展一系列豐富、生動的文化創(chuàng)建活動,提升法院文化品位,陶冶法官思想情操,營造和諧工作氛圍,激發(fā)、凝聚工作激情,高起點、高標準引領和推進全院各項工作。
四、堅持基礎強院,加強基礎建設,優(yōu)化司法裝備,保障全院各項工作順利開展。一是抓住機遇爭取法院辦公樓、審判庭和新增秀容法庭的立項建設工作;逐步解決播明、豆羅、董村、三交四個人民法庭的新建、擴建、改建工作,從根本上改善辦公環(huán)境,解決執(zhí)法條件差的問題。二是積極向黨委、人大匯報實際工作情況,爭取政府和有關部門的大力支持,切實解決法院經(jīng)費保障不足的問題。三是大力加強物質(zhì)裝備建設,加快信息化建設步伐,進一步提高辦公設施的科技含量,適應新時期工作要求,實現(xiàn)自身科學發(fā)展。四是爭取司法警察、書記員招錄聘任工作的落實,解決人民陪審員專項經(jīng)費的落實,合理整合統(tǒng)籌人力資源配備,有效緩解案件激增的工作壓力,確保各項審判工作任務的完成。五是完成領導班子和各審判工作崗位的合理配置與統(tǒng)籌安排,解決法官職級待遇問題,制定落實法官意外傷害保險、休假、定期體檢、家庭困難支助各項制度。真正從政治上、精神上、工作上、生活上給予干警關心、鼓勵、愛護和體恤。以上各項重點工作的解決,是夯實法院工作基礎的重要保障。
各位代表,XX年是新中國成立60周年,是全面應對國際金融危機,迎接挑戰(zhàn)和機遇的關鍵一年,人民法院面臨的新任務、新要求使命光榮,責任重大。我們將堅定不移樹立社會主義法治理念,以鄧小平理論、____重要思想和“三個至上”為指導,堅持服務大局,堅持司法為民,堅持科學發(fā)展,認真貫徹落實本次大會決議,更加自覺地履行憲法和法律賦予的神圣職責,更加自覺地接受人大及各方面的監(jiān)督,振奮精神,扎實工作,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。
篇十三 法院執(zhí)行工作難點調(diào)研報告4250字
法院執(zhí)行工作難點調(diào)研報告
在新的形勢下,法院“執(zhí)行難”問題困擾著執(zhí)行工作的良性發(fā)展,已成為一個社會問題。為促進解決“執(zhí)行難”問題,區(qū)人大常委會法制工作委員會就我區(qū)法院執(zhí)行工作開展了專題調(diào)研,先后走訪了區(qū)法院和海門、洪家、前所等街道,與部分市、區(qū)人大代表和社會各界人士進行了座談,查詢了群眾來信來訪有關涉及執(zhí)行方面的案件材料,并在此基礎上提出一些建議和意見。
一、執(zhí)行工作取得的成績
從這次調(diào)查的總體情況看,區(qū)法院根據(jù)“三項承諾”的要求,司法為民理念進一步樹立,執(zhí)行工作取得了突破性進展,連續(xù)4年保持了全省法院系統(tǒng)執(zhí)行工作良性循環(huán)單位。
(一)執(zhí)行工作機制日趨完善。積極爭取黨委、政府和上級部門的支持,建立由政法委牽頭,檢察、公安、國土、工商等24家單位為成員的解決執(zhí)行難問題聯(lián)席會議制度;建立區(qū)檢察、公安機關協(xié)助法院執(zhí)行聯(lián)動威懾機制;制定《關于進一步規(guī)范執(zhí)行工作的若干規(guī)定》,明確了執(zhí)行工作十項管理措施,加強了對執(zhí)行程序、執(zhí)行行為及執(zhí)行款物的規(guī)范化管理;全面推行執(zhí)行裁決權和實施權分離制度,建立并落實人民陪審員參與執(zhí)行、執(zhí)行聽證制度,保證了執(zhí)行工作的公平、公正和公開;建立執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng),在執(zhí)行程序、時限、措施等方面實行跟蹤管理,促進了執(zhí)行工作更加規(guī)范、有序地開展。
(二)執(zhí)行工作力度不斷加大。在全區(qū)各街道、鎮(zhèn)和農(nóng)場聘請了18名執(zhí)行聯(lián)絡員,加強了對涉及農(nóng)村案件的執(zhí)行;啟動“曝光工程”,充分運用執(zhí)行網(wǎng)、電視臺、電子顯示屏等載體,對拒不履行法律義務的“老賴”進行公開曝光,同時采取申報財產(chǎn)、查封扣劃、依法搜查等措施,加大執(zhí)行工作力度。開展集中執(zhí)行、突擊執(zhí)行、專項執(zhí)行等活動,全面推進執(zhí)行工作,使執(zhí)行難的問題逐步得到緩解。20__年和20__年,共執(zhí)結各類案件4334件,執(zhí)結率為89.3%,其中有效執(zhí)結率均達到60%以上。今年1至6月,共執(zhí)結各類案件967件,執(zhí)結率為63.8%。
(三)執(zhí)行群體性案件處置穩(wěn)妥。圍繞維護穩(wěn)定、服務大局的工作重點,堅持高效、公平、公正原則,采取強有力的措施,積極穩(wěn)妥地執(zhí)行群體性案件。自20__年以來,先后處理此類案件5 起。特別是對樂客多超市涉及288位債權人的系列執(zhí)行案件和浙江水晶電子集團公司近600件的勞動仲裁爭議案件的妥善處置,得到了黨委、政府的充分肯定,為我區(qū)的經(jīng)濟建設與社會和諧作出了積極的努力。
(四)執(zhí)行隊伍素質(zhì)逐步提高。區(qū)法院始終把隊伍建設作為重中之重,緊密聯(lián)系實際,深入開展社會主義法治理念教育、集中警示教育和“作風建設年”等活動。注重并積極參加上級法院組織的各種業(yè)務培訓;扎實開展本級法院的自訓工作,堅持每周一晚上政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務學習研討會制度。同時,鼓勵干警參加更高層次的在職學歷教育,進一步提升了隊伍的整體素質(zhì)。目前,執(zhí)行干警中具有法律本科以上學歷的占93.3%,先后有2名中層干部選調(diào)到市中級人民法院工作,有10名執(zhí)行干警受到各級表彰,連續(xù)七年未發(fā)現(xiàn)執(zhí)行干警有明顯的違法違紀行為。
二、存在的困難和問題
雖然區(qū)法院在執(zhí)行方面做了大量而卓有成效的工作,但仍存在著一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)審判與執(zhí)行協(xié)作配合機制還不夠完善。有的案件因?qū)徟须A段的法律文書質(zhì)量不高,裁判表述存在問題,給執(zhí)行帶來不確定的因素,導致無法或難以執(zhí)行;有的案件審判與執(zhí)行脫節(jié),造成執(zhí)行困難。如在立案和審判階段采取保全措施不力,沒有及時采取查封、扣押、凍結措施,結果錯失執(zhí)行良機;有的案件雖然保全,但未嚴格依法定程序辦理,導致被保全的財物被變賣,造成當事人損失;有的案件因執(zhí)行人員對當事人持生效法律文書咨詢相關問題時,態(tài)度不好或答復不夠注意方式方法,引起當事人情緒過激,致使反復上訪。
(二)執(zhí)行內(nèi)部管理工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。一是案件執(zhí)行時間跨度較大,透明度不高。案件在執(zhí)行過程中,申請人無法及時了解執(zhí)行進度,特別是在同一被執(zhí)行人的多個案件中,不同申請人無法了解被執(zhí)行款物的分配狀況,誤認為法院執(zhí)行要靠關系,以致當事人對法院公信度產(chǎn)生懷疑。二是執(zhí)行工作的考核機制還不夠科學。上級法院片面考核高執(zhí)結率,導致下級法院將未執(zhí)結的中止案件和不符合法律規(guī)定終結條件的案件以程序終結的方式全部統(tǒng)計到執(zhí)行結案的總數(shù)中,盡管法院做了大量的工作,但有效執(zhí)結率仍然偏低。三是執(zhí)行工作內(nèi)部保密制度落實不夠到位。泄露消息的情況還有存在,致使部分被執(zhí)行人輕而易舉地躲過追查、逃避執(zhí)行,使賴債者更加囂張,群眾對此反響較大。
(三)有些被執(zhí)行人和少數(shù)部門法制觀念還不夠強。一是許多被執(zhí)行人不自覺履行、拒不履行的現(xiàn)象較為普遍。去年,審結的民事案件中,當事人自動履行率僅為18.6%。二是執(zhí)行中部門或地方保護主義現(xiàn)象時有存在。從調(diào)查的情況看,涉及需要村委會協(xié)助執(zhí)行的案件尤為突出。如海門街道沙田村,由于村委會的消極抵觸情緒,致使10多起案件長期得不到執(zhí)行。此外,對委托外地法院執(zhí)行的案件,也有因受托法院所在地政府的干預或地方保護主義等因素,造成了易地執(zhí)行難的問題。三是少數(shù)部門法律意識錯位。本應由責任部門負責處理的案件,最終推向司法機關,申請法院強制執(zhí)行。
(四)少數(shù)執(zhí)行人員自身素質(zhì)有待于進一步提高。有的執(zhí)行法官對案件和裁判文書審查不細,法律程序沒有做到位,致使執(zhí)行工作陷入被動;有的執(zhí)行人員對申請人提供的財產(chǎn)線索在查找上有一定困難的,沒有窮盡執(zhí)行方法努力追查,耽誤了執(zhí)行的最佳時機;有些執(zhí)行人員遇到比較棘手的案件,就產(chǎn)生畏難情緒,方法單一,致使案件久拖不結;個別案件在執(zhí)行過程中不能體現(xiàn)以人為本的理念,執(zhí)行方式簡單粗暴,未能達到社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。
(五)案多人少、經(jīng)費不足等問題比較突出。受機構編制的限制,目前區(qū)法院內(nèi)部各部門普遍存在著警力不足的現(xiàn)象,執(zhí)行局在編人員僅有11人,每年新收執(zhí)行案件高達20__多件,加上歷年遺留的積案,人均每年要辦案200多件,案多人少的矛盾日趨突出。辦案經(jīng)費相對緊張,執(zhí)行人員在執(zhí)行開支方面顧慮甚多,需外出執(zhí)行的案件,不敢輕易行事,到省外執(zhí)行更是慎之又慎,致使不少案件不得不委托執(zhí)行,效果差強人意。
三、幾點意見和建議
上述困難和問題,原因是多方面的,也很復雜,但必須引起高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
(一)進一步加大執(zhí)行宣傳力度,積極營造良好司法環(huán)境。要以“五五”普法教育為契機,通過多種渠道,采取多種形式,大力宣傳有關執(zhí)行工作的法律、法規(guī),努力提高全體公民尤其是領導干部、行政執(zhí)法人員、企業(yè)法定代表人、金融機構工作人員的法律素質(zhì)。要通過宣傳,提高當事人履行法律文書的自覺性和風險防范意識,使更多人理解和支持執(zhí)行工作,努力形成自覺履行和協(xié)助執(zhí)行生效法律文書的良好社會氛圍,營造和諧的執(zhí)行工作環(huán)境。
(二)進一步落實綜合治理措施,努力探索執(zhí)行工作機制。一要全面構建綜合治理執(zhí)行難的工作機制,努力創(chuàng)造良好的執(zhí)行工作環(huán)境。要進一步爭取地方黨委、政府和社會各界的支持,努力形成“黨委領導、人大監(jiān)督、政府參與、政協(xié)支持、部門配合”的法院執(zhí)行工作新格局;進一步加強與公安、工商、國土、城建、金融等單位的聯(lián)系與協(xié)作,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、輿論等手段,全面而有效地發(fā)揮執(zhí)行威懾聯(lián)動機制的作用。二要努力建立健全各部門各司其職,社會各界共同參與的多元化糾紛解決機制,從源頭上化解“執(zhí)行難”的問題。進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的工作制度,積極探索非訴訟解決方法,緩解法院的訴訟壓力。三要進一步拓展和創(chuàng)新執(zhí)行工作方式方法。加大對拒不履行生效法律文書義務的被執(zhí)行人的公開曝光力度,深化審執(zhí)兼顧、協(xié)警參執(zhí)等方式,積極探索并運用懸賞執(zhí)行、擔保執(zhí)行、抵償質(zhì)押執(zhí)行、代位履行等新舉措,努力克服“執(zhí)行難”問題。
(三)進一步規(guī)范內(nèi)部管理機制,切實提高執(zhí)行工作效率。要進一步完善統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)分工的工作新體制,暢通審執(zhí)、立執(zhí)和上下級法院內(nèi)部信息溝通機制。在已經(jīng)建立執(zhí)行實施機構和裁決機構的基礎上,進一步明確各自職責,真正建立起分權制約、相互協(xié)調(diào)、運作高效的運行機制。充分利用執(zhí)行信息管理系統(tǒng),規(guī)范執(zhí)行工作程序,完善執(zhí)行案件流程管理,落實執(zhí)行公開,充分保障當事人的知情權。進一步規(guī)范執(zhí)行評估、拍賣、變賣等環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行款項的管理、發(fā)放工作,自覺接受當事人及社會各界的監(jiān)督,增強執(zhí)行工作的透明度和公信度。
(四)進一步樹立司法為民理念,努力促進社會和諧發(fā)展。對被執(zhí)行人無執(zhí)行能力,申請人又屬社會弱勢群體的執(zhí)行案件,要慎重采取中止或終結執(zhí)行措施,做好申請人的工作,取得理解,減少這類案件的申訴上訪;對需要公開曝光的執(zhí)行案件,要事先告知,講清利弊,在曝光區(qū)域和范圍上適當加以劃定,避免矛盾激化;對涉及需要村委會協(xié)助執(zhí)行的案件,要加強溝通和協(xié)調(diào),力求取得一致意見,以促進執(zhí)行工作順利開展;對需追究擔保人負連帶責任的執(zhí)行案件,要在查明被執(zhí)行人的確無財產(chǎn)執(zhí)行的前提下進行,決不可圖方便,草率行事,盡量減少擔保人的損失;對涉及企業(yè)和銀行的借貸案件,要根據(jù)不同案件、不同企業(yè)的實際情況區(qū)別對待,特別是對資金一時緊張而有“造血”功能的企業(yè),必要時要做好銀行的工作,暫緩執(zhí)行,給企業(yè)以回旋的空間。
(五)進一步加強隊伍自身建設,全面提高執(zhí)行工作水平。要教育干警始終堅持“公正司法、一心為民”的指導方針,嚴格遵守“依法執(zhí)行、及時執(zhí)行、文明執(zhí)行和注重執(zhí)行的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一”的執(zhí)行行為規(guī)范。加強對執(zhí)行干警的廉潔自律教育,加大業(yè)務培訓力度,努力提高干警的執(zhí)行藝術、技能和業(yè)務水平。引導干警克服怕當事人上訪、怕領導過問案件、怕承擔責任的消極畏難思想,嚴格依法,大膽工作,切實做到執(zhí)行有力、司法公正。進一步建立健全執(zhí)行人員的獎懲機制,激發(fā)執(zhí)行人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,同時對執(zhí)行人員在工作中不依法履職或執(zhí)法違法的行為,要按照有關規(guī)定,予以嚴肅查處。
(六)進一步健全司法保障機制,不斷增強執(zhí)行工作活力。一要加強與上級法院的聯(lián)系和溝通,及時反映困難和問題,力爭擴大人員編制,解決案多人少的矛盾。同時要建議上級法院修改片面追求高執(zhí)結率的考核辦法,建立客觀的、從優(yōu)的、人性化的激勵機制。二要積極爭取黨委、政府的重視和支持,加大對法院執(zhí)行工作的經(jīng)費保障力度,不僅要確保預算經(jīng)費及時足額到位,還應從實際出發(fā),根據(jù)集中執(zhí)行、專項執(zhí)行等實際需要提供必要的經(jīng)費保障。三是法院自身要進一步重視和支持執(zhí)行工作,在人力、經(jīng)費和物質(zhì)保障等方面適當予以傾斜,逐步改善執(zhí)行工作的裝備條件,配備與工作相適應的交通、通訊、安全等設備,解決好執(zhí)行干警的后顧之憂,確保執(zhí)行工作安全、有效地開展。
篇十四 法院2023年工作報告5900字
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
20__年,全市法院在市委領導、人大監(jiān)督和各界支持下,認真貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞司法為民、公正司法,狠抓審判工作、司法改革、隊伍建設,進一步提升審判質(zhì)效和司法公信力。全市法院共受理各類案件301704件、辦結239521件,法官人均結案162件,同比分別上升12.09%、4.31%和9.75%;其中市中院受理50468件、辦結45591件,法官人均結案148件,分別上升5.96%、6.66%和15.32%。
一、發(fā)揮刑事審判職能作用,維護國家安全和社會穩(wěn)定
依法懲治各類犯罪活動。全市法院受理刑事一、二審和再審案件26173件、審結23706件,分別上升12.85%和11.82%;其中市中院受理3122件、審結2666件,分別上升16.32%和9.26%。積極應對刑事案件上升,加強審判工作,嚴把案件事實關、證據(jù)關和法律關。依法懲治危害國家安全和社會治安犯罪,一審審結間諜、殺人、搶劫、__、重大盜竊、毒品以及黑社會性質(zhì)等刑事案件18630件。依法審結廣州火車站廣場“5·06”案、彭樹聲52人黑社會性質(zhì)組織案等重大案件,對在廣州301路公交車上實施爆炸的被告人歐長生一審判處死刑。依法懲治破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪,一審審結走私、危害食品藥品安全、非法集資、信用卡詐騙、假冒注冊商標等刑事案件2422件。一審審結全國最大的“老鼠倉”案陳志民利用未公開信息交易案。依法懲治職務犯罪,判處罪犯583人;其中貪污賄賂犯罪323人,上升10.24%,原為處級以上干部的77人。如原番禺區(qū)副區(qū)長龔漢坤、原從化市委方紀章因受賄分別被一審判處有期徒刑十二年和八年。
注重人權刑事司法保障。嚴格執(zhí)行罪刑法定、罪責相當、疑罪從無原則,依法適用緩刑4289人、免予刑事處罰81人、宣告無罪11人。依法適用證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除、證人出庭等規(guī)則,保障律師知情權、會見權、閱卷權、辯護權,維護被告人合法權益。嚴格執(zhí)行審限規(guī)定,實現(xiàn)零超期羈押。堅持裁前公示、審理公開、文書公開,依法審結減刑、假釋案件9187件。貫徹“教育、感化、挽救”方針,判處未成年罪犯574人,其中適用非監(jiān)禁刑183人。創(chuàng)新未成年人司法保護機制,積極開展心理干預、檔案封存、結對幫教等工作,黃埔區(qū)法院少年庭獲評廣東省先進集體。
二、發(fā)揮民事和行政審判職能作用,服務經(jīng)濟社會發(fā)展
依法開展民事審判。全市法院受理民事一、二審、再審和特別程序案件167466件、審結126755件,分別上升6.36%和下降2.86%;其中市中院受理29104件、審結26022件,分別上升3.44%和6.73%。堅持自愿、合法調(diào)解原則,通過調(diào)解撤訴辦結案件39030件。
在民事審判中,突出保障和服務民生。推進家事審判方式改革,審結婚姻家庭案件10111件,促進家庭和諧。越秀區(qū)法院辦理的林某某申請人身保護案獲評全國依法維護婦女兒童權益十大案例。審結勞動爭議案件13526件,依法保護勞動者和企業(yè)的合法權益,促進勞資關系和諧。探索醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結醫(yī)療糾紛案件232件,維護醫(yī)療秩序。審結房地產(chǎn)糾紛案件22371件,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。審結環(huán)境資源案件640件,促進生態(tài)環(huán)境發(fā)展。市中院二審審結的袁某某訴某房地產(chǎn)公司噪聲污染責任糾紛案獲評全國法院十大環(huán)境侵權案例、全省首例檢察機關支持起訴的環(huán)保公益訴訟案獲評20__年度廣東十大法律事件。
在民事審判中,突出保障和服務創(chuàng)新發(fā)展。貫徹誠實信用原則,審結商事案件18507件,維護市場公平交易秩序。審結金融案件27615件,規(guī)范金融秩序,促進金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進破產(chǎn)案件審理方式改革,審結破產(chǎn)、清算案件121件,促進生產(chǎn)要素優(yōu)化組合和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。審結廣州亞鋼、廣州亞銅重整案,化解債務58.9億元,促使企業(yè)恢復生產(chǎn)。審結知識產(chǎn)權案件5084件,依法保護智力創(chuàng)新,促進高新技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在全國涉外民事審判中率先實施專家陪審和咨詢制度,審結涉外涉港澳臺民商事糾紛案件2762件,促進市場化法治化國際化營商環(huán)境建設。
依法開展行政審判。全市法院受理行政一、二審、再審和國家賠償案件7457件、審結5658件,分別上升18.87%和7.12%;其中市中院受理3353件、審結2400件,分別上升34.50%和20.00%。認真貫徹修改后的行政訴訟法,強化行政機關舉證責任,保障行政相對人合法權益,一審審結案件中判決行政機關履行法定職責、確認行政行為違法、撤銷或變更行政行為的683件,占17.88%;對6338件行政非訴案件裁定準予執(zhí)行。審結國家賠償案件82件,決定予以賠償300萬元。積極配合做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運輸法院集中管轄工作。
三、加大執(zhí)行工作力度,維護申請人合法權益
加大執(zhí)行實施力度。全市法院受理執(zhí)行案件90514件、執(zhí)結73388件,分別上升25.42%和17.11%,執(zhí)結標的115.72億元;其中市中院受理5019件、執(zhí)結4696件,分別上升14.12%和15.35%,執(zhí)結標的25.05億元。加大對被執(zhí)行人財產(chǎn)查控力度,完善與工商、稅務、房管、車管、銀行等部門聯(lián)動機制,啟用網(wǎng)絡查控,實現(xiàn)被執(zhí)行人銀行賬戶全國查控,工商、社保、征信、車輛等14類信息全省查控。推進全市涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡競拍,成功拍賣涉訴標的710個,成交11.90億元、增值率6.25%。
加大執(zhí)行懲戒力度。依法懲治規(guī)避執(zhí)行行為,限制消費15950人、限制出境195人、罰款115萬元、司法拘留260人,對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機關立案偵查29人。推動失信被執(zhí)行人信息共享機制建設,對11330名失信被執(zhí)行人信息予以公布,讓失信被執(zhí)行人在市場準入、融資信貸、交通出行等方面受限制。天河區(qū)法院被評為全國有效實施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。
四、加強審判管理監(jiān)督,落實司法為民、司法公開
強化審判管理監(jiān)督。以司法公正為目標,著力提升審判質(zhì)效。完善辦案流程管理,實施辦案進度管控,從源頭上防止超審限。開展案件質(zhì)量、庭審質(zhì)量、文書質(zhì)量評查,完善專業(yè)法官聯(lián)席會議制度,加強疑難案件研討,強化案例指導,統(tǒng)一裁判尺度,提升辦案質(zhì)量。強化二審重在解決事實法律爭議、再審重在解決依法糾錯的職能作用,審結二審案件26046件,其中改判、發(fā)回重審2726件;審結再審案件233件,其中改判、發(fā)回重審85件。
拓寬訴訟便民渠道。以人民群眾司法需求為導向,著力提升訴訟服務水平。推進網(wǎng)上立案,對網(wǎng)上提交的630件立案申請予以立案。推進電子郵件送達,送達民事訴訟文書6949份。開通廣州審務通,完善網(wǎng)上查詢、閱卷、收退費、申訴機制,提供便捷訴訟服務。加強“12368”訴訟熱線工作,發(fā)出提示信息692571條,回復信息135118條,當事人滿意率97.63%。白云區(qū)、荔灣區(qū)法院推進法官進社區(qū),番禺區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)法院推進巡回審判,方便群眾化解矛盾。與司法局共建法律援助工作站,由駐站律師提供免費法律咨詢、援助服務。為困難群體提供司法救助,發(fā)放司法救助金762萬元,緩、減、免交訴訟費1670萬元。
提升司法公開水平。以司法公開為途徑,著力打造陽光法院。推進審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大司法公開平臺建設。推進廣州法院庭審直播網(wǎng)建設,實行直播預告,直播案件5354件。上網(wǎng)公布裁判文書213843份,居全國前列。在中國社會科學院開展的中國司法透明度測評中,市中院排名全國法院第2位。加強法治宣傳,市中院和越秀區(qū)、海珠區(qū)、花都區(qū)、南沙區(qū)法院被最高法院評為20__年度在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。
五、推進司法改革,增強司法公信力
推進審判權運行機制改革。按照“讓審理者裁判、由裁判者負責”要求,制定《關于健全審判權運行機制完善審判責任制改革的實施意見》,推行司法權力清單和司法責任清單,落實主審法官、合議庭辦案責任制。落實院庭長、審判委員會委員審理重大疑難案件制度,全市法院院庭長、審判委員會委員人均主辦案件98件。完善審判委員會工作機制,強化審判指導職能。完善審判管理權、審判監(jiān)督權運行機制,確保審判權在有效監(jiān)督下依法公正高效行使。最高法院推廣花都區(qū)法院審判權運行機制改革經(jīng)驗。
推進審判輔助人員管理改革。在黨委、人大和政府支持下,全市法院配有合同制審判輔助人員1055名,其中市中院配有法官助理143名、書記員120名。制定《審判輔助人員管理改革方案》及配套辦法,推進輔助人員職業(yè)化、規(guī)范化建設,保障法官專注“審”與“判”,提升整體辦案效能。市中院在中央政法委召開的司法體制改革試點工作座談會上介紹經(jīng)驗,最高法院予以推廣。
推進審判工作機制改革。落實立案登記制改革,對符合條件的起訴當場立案,當場立案率97%。推進刑事案件速裁程序試點工作,審結速裁案件4020件,居全國18個試點城市首位,省委政法委在越秀區(qū)法院召開現(xiàn)場會予以肯定。推進人民陪審員工作機制改革,全市人民陪審員參審案件53094件,上升41.72%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作,全市通過訴前聯(lián)調(diào)化解糾紛23289件,標的4.36億元。推進涉訴信訪改革,邀請人大代表、人民陪審員參與化解工作。推動建立律師代理涉訴信訪、申訴案件機制。全市法院受理群眾來信來訪6467件次,下降17.04%。推動設立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院,為自貿(mào)區(qū)發(fā)展提供有力司法服務和保障。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平
自覺接受人大監(jiān)督。向市人大會報告推進司法公開工作和市十四屆人大五次會議代表建議辦理情況,向市人大內(nèi)司委報告職務犯罪案件審判工作,認真落實審議意見和監(jiān)督意見,進一步推進相關工作。配合開展執(zhí)法檢查、代表集中視察等活動,認真研究處理相關意見。先后向各區(qū)聯(lián)組代表報告半年和全年工作,并通過向代表回復意見建議落實情況、發(fā)送短信、印送工作通報、上門走訪、召開座談會和邀請參與調(diào)解、旁聽庭審、見證執(zhí)行等方式接受監(jiān)督。對代表提出的加強未成年人司法保護、加大對“老賴”曝光力度等多項意見建議予以采納并認真落實。代表對市中院主辦的6件建議案表示滿意。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。完善聯(lián)系機制,主動向人民政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士通報法院工作,聽取意見建議并認真研究處理,提高接受民主監(jiān)督工作質(zhì)效。
自覺接受檢察機關法律監(jiān)督。認真辦理檢察機關抗訴案件,共辦結79件,其中改判、發(fā)回重審21件。高度重視檢察機關的監(jiān)督意見,認真辦理檢察建議,改進辦案工作。
自覺接受社會各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權利,認真聽取律師的意見建議,發(fā)揮律師在促進司法公正中的積極作用。市中院在全省律師工作會議上介紹經(jīng)驗。認真聽取司法監(jiān)督員、當事人和新聞媒體的意見建議,提升工作水平。
七、抓好自身建設,促進公正廉潔司法
抓好司法作風建設。開展“三嚴三實”專題教育和紀律教育學習月等活動,深入查擺存在問題,落實整改措施。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,制定廉政責任清單,規(guī)范信訪舉報辦理,開展經(jīng)常性的司法巡查、審務督察,促進廉潔作風建設。市中院在全市廉潔廣州黨規(guī)黨紀知識競賽中取得第一名,市中院彭亮法官獲評廉潔廣州20__年度十大人物。
抓好業(yè)務能力建設。加強業(yè)務培訓,突出抓好對新法律法規(guī)、司法解釋的學習培訓,組織培訓10690人次。開展重點課題調(diào)研和學術討論活動,注重成果轉(zhuǎn)化,在廣東法院學術討論會上,全市法院獲獎論文數(shù)量占全省50%。市中院獲評全國法院信息工作先進集體、全國法院司法警察先進集體。
抓好基層指導監(jiān)督。加強與地方黨委、人大、政府溝通,協(xié)調(diào)做好基層法院涉區(qū)劃調(diào)整工作,推動解決審判輔助人員不足、信息化建設基礎薄弱等困難問題。加強對基層法院工作的指導監(jiān)督,提升工作水平。指導開展人民法庭審判權運行機制改革,在增城區(qū)法院新塘人民法庭等5個法庭進行改革試點。
一年來,全市法院認真開展“最美法官”評選等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,注重發(fā)揮先進典型引領作用,提素質(zhì)、強作風,營造風清氣正、拼搏進取的工作氛圍。全市法院53個集體、320人次獲市級以上榮譽,海珠區(qū)法院榮立集體一等功,天河區(qū)法院陳宗楨法官榮立個人一等功,花都區(qū)法院劉靖法官獲評全國法院辦案標兵。
各位代表,正是在各級黨委的堅強領導、人大的有力監(jiān)督和政府、政協(xié)、社會各界的大力支持下,全市法院工作才能取得新的成績和進步。在此,我代表全市法院表示衷心感謝!向各位人大代表致以崇高的敬意!
同時,我們的工作還存在不少問題:辦案質(zhì)效與群眾需求存在差距,審判管理監(jiān)督不夠精細;執(zhí)行工作有待加強,執(zhí)行聯(lián)動、財產(chǎn)查控工作存在不足;司法改革任務比較繁重,需要與辦案工作統(tǒng)籌推進;司法公開需要進一步深化,信息化建設存在薄弱環(huán)節(jié);隊伍建設有待進一步加強,審判輔助人員配備仍然不足等。對此,我們將認真研究解決。
20__年是“十三五”規(guī)劃全面實施的第一年,也是深入推進司法體制改革的關鍵一年。全市法院的主要任務是:全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會精神,認真落實本次人大會議精神,堅持司法為民、公正司法,充分發(fā)揮審判職能作用,深入推進司法體制改革,切實加強隊伍建設,進一步提升審判質(zhì)效和司法公信力,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的司法服務和保障。重點抓好以下工作:
一是立足公正司法,維護公平正義。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,充分發(fā)揮審判職能作用,服務經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持公正司法,加強辦案質(zhì)效監(jiān)督,強化二審和再審監(jiān)督功能,提升庭審水平、裁判水平。加強審判流程管理,推進案件繁簡分流,嚴格審限管控,提升辦案效率。加大財產(chǎn)查控和執(zhí)行聯(lián)動力度,提升執(zhí)行工作效能。
二是深化司法改革,促進司法公正、高效。積極穩(wěn)妥推進司法體制改革試點。深化審判權運行機制改革,落實主審法官、合議庭辦案責任制,完善監(jiān)督機制。推動以審判為中心的訴訟制度改革,完善證人、鑒定人出庭制度,發(fā)揮庭審實質(zhì)作用。深化司法人員分類管理改革,做好員額法官選任工作,推動法官、法官助理、書記員實現(xiàn)科學配置。健全律師訴訟權利保障機制。加強廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院建設,探索形成可復制可推廣的改革經(jīng)驗。
三是深化司法為民、司法公開,完善陽光司法機制。以滿足人民群眾司法需求為行動指南,加強訴訟服務中心建設,改進司法服務工作。以審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大司法公開平臺建設為依托,加大司法公開力度。推進信息化建設,建設智能法院。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機制,拓寬司法監(jiān)督渠道,改進法院工作。
四是加強隊伍建設,打造高素質(zhì)法院隊伍。深化“三嚴三實”專題教育,開展“嚴守紀律法律、規(guī)范司法行為”專項整治活動,促進司法規(guī)范化。抓好業(yè)務學習培訓,開展審判業(yè)務交流,加強司法能力建設,著力提高法官的法律素養(yǎng)。舉辦人民陪審員業(yè)務培訓班,提高審判業(yè)務技能。深入落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,完善審判權執(zhí)行權監(jiān)督機制,確保司法公正廉潔。
各位代表,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,是我們不懈奮斗的目標!在新的一年里,全市法院將貫徹落實本次代表大會精神,求真務實,開拓創(chuàng)新,忠實履行憲法和法律賦予的職責,維護公平正義,為我市全面實施“十三五”規(guī)劃、建設國家中心城市作出新的貢獻!
法院20__年
篇十五 法院專項治理工作報告1100字
為深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,努力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,市以“人民法官為人民”為主題,在全市法院系統(tǒng)開展“清理超審限積案”、“清理涉訴信訪積案”、“檢查治理國家賠償積案”和“法律文書質(zhì)量年”四個專項治理活動,著力提升司法公信度。
一、清理超審限積案。在全市法院系統(tǒng)開展清理超審限積案專項活動,將2023年立案的所有案件全部審結。一是摸清底數(shù)、建立臺賬。對未結案數(shù)和類型逐案登記,做到心中有數(shù)。二是掛牌督辦、限期整改。認真分析查找未能及時結案的原因,對久拖不決的未結案件實行院內(nèi)督辦和專門個案追查,制定解決方案。三是檢查驗收、建章立制。自查活動結束后,逐案落實清理出的積案結案情況,迅速落實相關解決措施。四是查清原因、追究責任。查清造成積案的原因,嚴厲追究因玩忽職守、工作不負責導致案件超審限的,或濫用職權、有意拖延、曲法弄權、徇私舞弊的人員責任。
二、清理涉訴信訪積案。堅持“實事求是、有錯必糾”、“維護當事人合法權益”、“多策并舉、調(diào)解優(yōu)先”、“誰終審、誰執(zhí)行、誰負責”、“事要解決、案結事了”五項原則,全力做好涉訴信訪化解工作。一是對涉訴信訪積案進行全面排查清理,逐案登記建檔,按照“四定一包”工作方式確定包案領導和承辦人。二是調(diào)閱排查清理出的積案所有卷宗,認一真審查,聽取申訴人的訴求和理由,集中人力、物力、財力,因案施策,多措并舉,徹底化解。三是將信訪積案清理工作納入績效考核目標管理,年底進行總結驗收。
三、檢查治理國家賠償積案。在全市法院系統(tǒng)檢查治理賠償案件,逐案逐項登記,選擇典型案例,圍繞存在問題、形成原因、自查自糾情況和擬采取措施形成書面自查報告。同時,要求認真學習有關法律和司法解釋,充分認識活動意義,對案件進行抽查、評查,特別是領導關注、社會輿論關注、人民群眾反映強烈的重點申請、申訴案件,限期整改。
四、開展法律文書質(zhì)量年活動。法律文書的質(zhì)量維護司法權威、提高司法公信力的關鍵環(huán)節(jié)。一是加強制度建設。建立法律文書校核機制、評查制度和差錯責任追究制度,把法律文書質(zhì)量的管理納入制度化的軌道。二是加強裁判文書說理性。重點圍繞案件的爭議焦點、事實認定、證據(jù)采信、法律適用等進行深入透徹的說理,努力做到“辨法析理、勝敗皆明”,做好兩級法院判后答疑工作。三是加強法律文書的公開力度。堅持依法公開、及時公開、全面公開原則,通過互聯(lián)網(wǎng)、公開張貼等方式公布生效裁判文書,拓寬公開范圍和渠道,主動接受社會監(jiān)督。四是加強學習培訓。引導廣大法官自覺學習、熟練掌握各類法律文書的格式和內(nèi)容要求,認真學習新頒布的法律、法規(guī)和司法解釋,確保法律正確適用,提高裁判文書制作能力。