篇一 縣法院工作報告怎么寫3000字
轉眼我到__區(qū)人民法院工作已近一年了，這一年是我人生旅途中的重要一程，期間在領導的培養(yǎng)幫忙、同志們的關心支持下我逐步適應了書記員的工作，完成了當一名國家公務員的主角轉變。歲首年終，我靜心回顧這一年的工作生活，收獲頗豐?，F將我這一年來的學習工作狀況總結向領導、組織匯報：
一、自覺加強理論學習，努力提高個人素質
首先，自覺加強政治理論學習，提高黨性修養(yǎng)。法院濃厚的政治學習氛圍深深的感染著我，我用心參加團支部、黨組織的各項政治學習活動，并注重自學，認真學習了胡主席在鄧小平誕辰百年紀念大會上的講話、胡主席七一重要講話、十六屆四中全會關于加強黨的執(zhí)政潛力的決定等，進一步提高了自己的理論水平與政治素質，保證了自己在思想上和黨持續(xù)一致性，強化了廉潔自律的自覺性。20__年__月__日向黨組織鄭重遞交了入黨申請書。
二、理解職位初任培訓，作好就職上崗準備
20__年2月：全市法院聘用制書記員在貴陽中院的組織下在貴陽市法官培訓中心理解了為期一周的書記員初任培訓，培訓中學習到了作為書記員就應具有的技能和怎樣才能當好一員書記員。培訓結束后我用心地向組織上交了一份學習心得體會。
20__年3月：參加了為期兩周的20__年度全市公務員初任培訓，培訓地點設在市委黨校，自己刻苦學習，透過了公務員初任考試、普通話考試，并取得了貴州省人事廳頒發(fā)的《國家公務員培訓證書》。
透過這兩次系統的培訓，為我更好的投入工作打下了良好基礎。
三、不斷提高專業(yè)技能，努力適應庭審要求
書記員工作是法院審判工作的重要組成部分，在執(zhí)行法定訴訟程序，完成審判任務，保證辦案質量，提高辦案效率等各項工作中，具有十分重要的作用。書記員職責履行得好壞，對能否如實反映整個審判活動的狀況，對案件能否準確、合法、及時地審理，起著重要的作用。書記員的工作質量和效率，直接影響到法院的審判工作。同時，書記員工作也很瑣碎，比較繁雜，正是基于對此的認識，我在工作中格外注意細節(jié)方面的問題，因為我明白在書記員的工作資料中一方面主要處理程序法上面的事務，任何一個案件的審理，無論在實體法上審判員處理的如何好，只要訴訟程序出了錯，那就會被發(fā)回重審，而之前所做的超多工作就會白費。所以平時我比較注重對訴訟法的學習，工作中盡量做到認真、仔細，個性是對當事人的送達、期間等方面比較關注。而另一方面，書記員的工作的重要資料是開庭時的記錄工作，就我個人的工作習慣而言，每次開庭記錄前，我會到審判員處翻閱案件卷宗材料，這不僅僅是為了再次檢查訴訟材料送達的狀況，確認庭前各項準備工作已經完成，也是為了熟悉案情，了解當事雙方爭議的問題，讓自己能在開庭記錄時做到快速總結、分析，這樣才能做到快、準、精的記錄庭審狀況。
書記員的記錄工作要求首先就是打字速度快，透過虛心向法院書記員“前輩們”學習，不斷進行聽打訓練，使打字速度從原先的每分鐘50個字到每分鐘70個字，基本上到達了庭審要求。其次就是對法律條文的熟悉，因本人所學專業(yè)不是法學，所以在工作中不斷“惡補”相關法律知識，透過近一年的工作實踐，對民事案件涉及的相關法律條文有了大體的了解和初步的掌握。一年來的不斷學習，對相關法律文書也基本熟悉掌握。記得中院孫副院長在培訓課上說過：“一份好的庭審記錄要適當融入當事人的神態(tài)表情”，這一點在庭審筆錄中我有意識去這樣記了，受到了同庭法官們的贊揚與肯定。
四、注重法律知識學習，用心參與司法考試
貴陽法院書記官室連續(xù)幾年無一人考取國家司法考試，這也是法院劉院長的一塊心病，項院長更是痛心的稱書記官室已成了法院的“腸梗阻”。為此，法院領導一向關注書記官室的司考狀況。雖然今年參加司考的我沒能透過，但是在復習迎考中掌握了必須法律原則和相關規(guī)定，對我所擔任的書記員工作無疑是一種提高和促進，來年我還會再接再勵、全方位復習迎戰(zhàn)的司法考試。
五、輔助法官審判工作，參與案件審理流程
在沙文法庭的書記員工作近一年來，用心參與法官們審理案件的流程，在沙文法庭三位法官
的帶領下，冒嚴寒、頂酷暑走村竄寨巡回辦案。今年6月接到院領導指示，在劉大弘庭長、任進、王軍法官的帶領下，趕到沙文鎮(zhèn)蒙臺村，處理村民們集結鬧事堵車抗法事件，現場配合領導給村民群眾作了超多耐心的解釋調解工作，我們餓著肚子被村民一向困在蒙臺村晚上十二點，次日一大早，我們配合好法院、區(qū)委領導的安排，頭頂烈日，在現場給群眾作統計、法律解釋等工作，最終圓滿解決了矛盾。法庭工作加班加點是常有的事，開庭也常常顧不上吃飯，為了作好本職工作，思考到能有充足的工作時間、飽滿的精神狀態(tài)，家住貴陽的我自行在__區(qū)租房以方便工作。工作緊張、任務繁重的時候，甚至一個半月沒有回家。今年7月為了趕寫申報全國優(yōu)秀法官、優(yōu)秀法庭的先進材料，在劉庭長帶領下，連續(xù)好幾天加班至深夜，餓了一袋泡面，最后在規(guī)定期限內完成了申報材料。在劉庭長帶領下，本人學到了不怕苦、不怕累的寶貴品行。20__年__法庭共收案295件，共開庭、調解約300余次，我親自記錄240余次，占百分之八十。法庭前任書記員林雪熱情地教會了我每月法庭報表的制作，使我每月都能按時、準確地把收、審、結案數據匯報到院里統計丁亮處，至今我一共制作了十期月報表及年終統計表。同時根據自己的電腦特長將法庭的收、審、結
案制作成e_cel表格，可隨時向庭長帶給統計數據，及時發(fā)現未結案件向承辦審判員“催辦”，這一工作受到了庭長表揚。
六、發(fā)揮文字寫作特長，輔助模范法庭宣傳
沙文法庭今年參加了全國模范法庭的評選，審案過程中法庭呈現出了無數的廉政事跡，對外展現了法官們的優(yōu)秀品行，由于法官忙于審理案件，對法庭這些“閃光點”的報導自然落在本人頭上，借助自己的寫作特長，撰寫了《平息贍養(yǎng)矛盾糾紛，突顯審判調解魅力》、《牽手沙文中學，法制教育進學?！?、《構筑清廉法庭，建立和諧社會》等多篇簡報，使外界了解法庭多了一道窗口。同時用心參與法院“六型法院”調研文章寫作調研，在院楊書記帶領指導下寫了《學習型法院實施意見》初稿等，向調研處李主任遞交了《永遠震撼靈魂的記憶》、《新樓落成喜搬遷，法院干警笑開顏》等多篇簡報。
七、努力做好表率，帶好實習學生
20__年8月至10月，沙文法庭迎來了貴州民族學院法律系的兩個大三實習學生。在學生面前，本人做事講效率，安排有條理，用心作好了表率，“得道有先后”，憑借自己積累的一些作書記員的小經驗，教會實習學生較短時間內提高打字速度、熟悉相關法律文書格式及制作，使實習學生很快掌握了庭審記錄;同時我不恥下問，虛心向兩位同學請教法律問題，法庭在相當長一段時間里構成了討論案件的濃厚學習氛圍。
八、團結協作，參加組織活動
本人注重與同事的團結協作，服從組織安排，用心參加了組織安排的各項活動。20__年11月參加了區(qū)婦聯舉辦的講演比賽，比賽前一晚通宵熬夜背熟了講演稿件，從未上臺講演的我克服了怯場的心理，并脫稿完成了講演，雖然沒能取得名次，但這次比賽使我受益匪淺。團支部組織的活動我用心參與，11月在團支部與院黨組的聯誼活動上受到幾位院領導講話指導，深受劉云東院長講話的啟發(fā)，決心作一個“氣態(tài)”的水。
九、不足與展望
本人對法律條文的熟練掌握還有相當一段距離，司法考試今年沒有過關足以說明自己對法律條文掌握的不足，今后工作中還要繼續(xù)不斷加強法律知識學習，努力透過司法考試，這是今后的前進方向;庭審中記錄的概括程度不夠，語言不夠精簡，在以后的工作中也要不斷加強這方面的改善;打字速度離要求的每分鐘100個字還有相當的距離，這也是今后需要提高的地方。
縣法院工作報告
篇二 2023年3月縣法院黨建工作述職報告2000字
__年以來，我院黨組在縣委的正確領導下，在縣直機關黨委的精心指導下，堅持以黨建帶隊伍，以隊建促審判，深入開展基層組織建設年活動，不斷加強黨組織和黨員隊伍建設，充分發(fā)揮黨的____作用，從而保證了黨對法院工作的絕對領導，保證了法院工作正確的政治方向，為促進經濟社會又好又快發(fā)展和構建錦繡商城提供強有力的組織和司法保障。現將有關情況匯報如下，不妥之處，懇請各位批評指正。
一、基本情況
商城縣法院內設機構13個、派出法庭6個，在編干警94人，黨支部4個，黨員90人，其中在崗黨員干警86人，占在編干警總數的95.5%，現有3名以上黨員的庭室13個。
二、基本做法與成功經驗
1、提認識，強活力
縣委下發(fā)了《中共商城縣委關于在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層組織建設年活動的實施意見》商發(fā)[__]4號文件后，我院成立了以黨組書記、院長羅浩為組長，其他院領導為副組長、各支部書記，副書記為成員的基層組織建設年活動領導小組。形成了黨組書記親自抓，分管領導具體抓，各支部具體落實，黨員干警共同參與的格局。堅持年度工作黨建開局，確立了“黨建帶隊建，隊建促審判”的工作思路，于3月6日召開法院黨建工作會議，制定下發(fā)了黨建工作實施計劃，要求各支部和全體黨員按照有利于支部發(fā)揮作用，有利于開展各項活動，有利于明晰黨的建設的各項任務“三個有利于”的要求，切實改進和加強支部建設，把黨小組建在庭上，把黨旗插在審判一線，同時，不斷健全完善并堅持黨組中心組學習制度，黨員“三會一課”制度，豐富、拓展學習內容和形式，大力推進學習型領導班子，學習型黨組織和學習型黨員干部創(chuàng)建活動，全面提升黨員干警的思想覺悟、政治素質、道德水平和服務發(fā)展的能力。
2、定載體，求實效
一是開展“牽手共建”活動。今年7月，院長羅浩帶領相關人員深入“牽手共建”對口單位金剛臺鄉(xiāng)河口村調研，同村兩委座談，了解共建村基本情況，指導科學發(fā)展、升級晉檔工作，簽署了牽手共建晉級目標責任書，以明確雙方黨建工作目標、經濟社會發(fā)展目標、和諧穩(wěn)定工作目標和關愛幫扶目標。我院擠出資金4萬余元，幫助河口村硬化村內道路，整修坑塘溝渠，完善衛(wèi)生保潔制度，改造衛(wèi)生設施，使該村的村容村貌有明顯改觀。二是開展結對幫扶工作。我院31名科級干部與金剛臺鄉(xiāng)朱裴店村的31名留守兒童結成“一對一”幫扶對子，向學生們贈送書籍和學習用品;制作“愛心提醒”卡到中小學校宣傳加強學生安全教育。三是開展“法官村長”工作。將74名干警分派到全縣370個行政村擔任法官村長，排查各類糾紛107起，訴前調解民事案11件，接受法律咨詢391人次。四是開展黨史知識競賽。6月30日，在建黨九十一周年之際，我院組織了“學黨史、頌黨恩”知識競賽，在全院掀起了學習黨史增強黨性的新熱潮。五是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“人民法官為人民”活動有機結合，以營造科學發(fā)展的良好環(huán)境為目標，組織廣大黨員以各自崗位特點出發(fā)，開展庭審觀摩，法律文書點評等業(yè)務練兵活動，形成我院黨建工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動互為推動，共同發(fā)展的良好局面。
兩年來，在上級組織部門的精心關懷和嚴格要求下，在鎮(zhèn)黨委、政府直接領導以及村兩委干部熱心幫助下，我立足本職，虛心學習，務實工作，盡心盡力地做好每件實事，盡職盡責地完成各項工作，積極推進本村經濟社會事業(yè)的全面發(fā)展。...
尊敬的各位領導、各位志愿者：大家好！我是__公益團隊新當選的副理事長楊_，下面我將對__—201３年度進行述職，望批評指正。__公益自__年3月成立以來，堅持以“將愛在__傳遞”為宗旨，奉行“奉獻?；ブ?。友愛。
各位領導你好：“在過去的__年里，是我收獲頗為豐富的一年，通過在公司里的學習，實踐。一些所見所聞。感慨今年是我收獲最大的一年。兩個不同的公司，有著各自的營銷特色。不同的企業(yè)文化但它們的營銷思路基本吻合。
尊敬的領導您好：我于__年3月2日成為本公司的試用員工，根據公司的規(guī)章制度，現在申請轉為正式員工。咋眼間一年時光匆匆流逝了。在這一年工作中、算是歷練在歷練吧，其實待在新地網絡時間不長，畢業(yè)后，這算是我第三份工作吧。
2023年畜牧水產局黨委書記述職報告...
各位領導、同志們： 大家好！ 時光轉瞬即逝，緊張、充實的__年即將過去。在這一年里，我和同志們一起生活、學習和工作。彼此建立了深厚的友誼，同時在實踐中磨練了工作能力，使我的業(yè)務能力和管理水平又有了很大的提高，當然這與上級領導...
學校領導班子述職報告：埋頭苦干開拓創(chuàng)新 全面促進教育質量穩(wěn)步提高__年9月，在上級領導的大力支持下，在全體教師的共同努力下，__小學于正式投入使用，原第__小學、第__小學和第__小學整體并入__小學。
作為班級的宣傳委員，我的任務是協助班長，團支書搞好各項工作，有序的組織宣傳工作并策劃宣傳，在繁忙的學習中組織同學們參加學校，和班級的各項活動，并將學校和班級的通知傳達給每一位同學。
篇三 縣法院人民陪審員工作的調查報告7700字
人民陪審員制度是審判機關吸收非專業(yè)法官參加審判的制度，是人民司法工作依靠群眾的重要形式，是群眾路線在人民司法工作中的具體貫徹，是實現社會主義司法民主和司法公開的重要方式和途徑。近幾年來，各級法院對人民陪審工作都進行了深入的研究、大膽的嘗試，推進了人民陪審工作的進展。近年來我院也對陪審工作進行了積極地探索，取得了一些成績和經驗。
一、我院人民陪審員的組成情況及參與審理案件情況
1、人民陪審員的組成情況
我院現有人民陪審員37人，其中男25人，占68%，女12人，占32%;30歲以下2人，占5%，30-40歲16人，占43.5%，40-50歲16人，占43.5%，50-60歲3人，占8%；年齡最小28歲，最大56歲；高中學歷2人，占5%，大專學歷21人，占57%，本科學歷14人，占38%；待業(yè)6人，占16%，農民5人，占14%，職工9人，占24%，干部17人，占46%。
2、人民陪審員參與審理案件情況其中20__年，我院陪審員共參與陪審各類案件872件，參與調解各類案件426件，參與審理、調解案件超百件的4人，所參與審理案件的服判息訴率和參與調解案件的調撤率均超過85％以上。有效提升了案件質效和司法公信力。
二、關于我院人民陪審工作的幾點做法
1、推上前臺，確保三個參與。
一是嚴格落實《最高人民法院關于加強人民陪審員工作的決定》。對于涉及專業(yè)性強的醫(yī)療事故糾紛、金融合同糾紛等案件，以及案件影響較大、矛盾尖銳、有信訪風險和相關法律規(guī)定不明確的，要求必須邀請相關陪審員參與審理、調解。五年共參與審理、調解醫(yī)療事故糾紛75件，金融合同糾紛951件。
二是無論是民商案件、刑附民案件、行政案件、執(zhí)行案件，只要有條件調解和協調可能的，要求必須邀請相關陪審員參與審理、調解。五年共參與審理、調解刑附民案件138件，行政案件107件，參與執(zhí)行和解120件。
三是對涉及未成年人案件、農民工案件軍人權益保護等特殊人群案件，要求必須邀請相關陪審員參與審理、調解。五年共參與審理、調解涉及未成年人案件83件，農民工案件51件，軍人權益保護案件13件。從而提高當事人對案件公正性的信賴度，確保服判息訴案結事了。
陪審員楊福安，在其老家楊樓、小史店德高望重，家喻戶曉，20__年參審案件197件，調解解決了大量矛盾尖銳的案件。其中，小史店鎮(zhèn)寺門村23戶村民在__縣郵政局攬儲員付德成處共存款40余筆20余萬元，2023年2月，付德成因車禍死亡，其全家外出。村民向郵政局索要存款，但郵政局以付德成所開具的憑證為存款憑條而非正規(guī)存單、存款并未上交郵政局為由拒不兌付。為此，這些村民多次到縣委上訪，并數次圍堵郵政局大門，在社會上造成了極為惡劣的影響。由于該案在當地影響極大，稍有不慎，就可能導致集體上訪。為了調查案情，他頂著烈日，冒著酷暑，到案發(fā)地調查10余次，走訪當地群眾、村干部和郵政局工作人員60余人，組織調解10余次。終于在8月底使雙方達成了調解意向，雙方關系一度緩和。但在具體磋商過程中，雙方關系僵化，20余名群眾情緒激動，揚言上訪。為了妥善化解矛盾，楊福安同志一邊做郵局工作，讓他們進一步作出讓步，一邊奔赴原告所在村子作協調工作。為了抓住時機，防止發(fā)生意外，他兩天時間吃住在當地，逐戶做調解工作。經過艱苦細致的說服教育，23戶村民最終接受了一攬子調解方案，使這起重大群體性糾紛得以妥善化解。
2、延伸舞臺，發(fā)揮三個功效。
一是發(fā)揮矛盾化解功效。充分發(fā)揮人民陪審員來自各個層面、各個領域，熟悉社情和熟悉相關專業(yè)知識的特點，對鄰里糾紛、婚姻家庭等糾紛從立案階段就邀請轄區(qū)人民陪審員全程、全方位參與調解，確保矛盾糾紛消除于萌芽狀態(tài)。在全院37名陪審員中，有7名陪審員參與審理、調解糾紛逾百件。其中陪審員王朝霞參與121件，楊福安197件，李曉鋒105件，陳壯平105件。
二是發(fā)揮監(jiān)督功效。除在審判活動中，確保陪審員在庭前、庭上、庭中的案件情況知曉權、獨立表決權、裁判文書審核等權利外，并且在審理案件評查、信訪案件評查、五除活動等專項執(zhí)法監(jiān)督整改中，積極邀請陪審員參與其中，從而推進各項活動扎實有效，各項監(jiān)督落到實處。五年來陪審員共參與評查一審案件3400件，信訪案件104件，發(fā)還、改判案件51件。
三是發(fā)揮對青年干警傳幫帶功效。邀請長期在基層法庭從事陪審工作和調解工作突出的陪審員，對剛從校門進院的青年法官，就如何做好群眾工作和調解技能等方面知識，進行一對一和手把手的幫教，提高青年法官做群眾工作的能力。
陪審員李貞林，____河人，擔任__河鎮(zhèn)政府村鎮(zhèn)辦主任多年，人際關系廣泛，熟知當地風土人情，辦事公道，擔任陪審員以來，為法院化解了多起信訪案件。上世紀九十年代，__河鎮(zhèn)石寨村村民李云獻與孫榮卿因宅基地的權屬發(fā)生糾紛，先后打民事、行政官司，其中行政訴訟一審、二審、發(fā)還重審，兩家官司打了10多年，近鄰變成了仇敵，雙方打官司同時不停地進行上訪，給法院施加壓力。20__年，兩家又因為僅30公分寬的宅基地發(fā)生糾紛，并糾集人員大打出手，隨后李云獻起訴孫榮卿，要求孫榮卿拆除已經做好的混凝土地基，退還其侵占的30公分土地，而孫榮卿認為該30公分土地的使用權屬于自己所有，不予拆除。因兩家積怨較深，雙方的證據都不是很充足，如果簡單的根據證據下判，必定引發(fā)當事人信訪，如果調解解決效果最好，但是兩家均不接受調解，承辦法官一時陷入了困境。后來經過了解，原被告都認識陪審員李貞林，法庭隨即通知李貞林參與調解該案，李貞林到庭了解情況后，先是以個人身份把原被告分別批評一頓，然后以陪審員身份苦口婆心向原被告講述各種利害關系及相關法律法規(guī)，最后原被告同意陪審員提出的調解方案，原告同意被告繼續(xù)建房，被告支付原告500元補償。但是，就在制作調解筆錄時，雙方又因一詞之爭，反悔剛剛達成的協議，被告不同意調解書上關于被告占用原告30公分土地中占用一詞的表述，原告堅持必須這樣表述，即將平息的紛爭看來要功虧一簣，李貞林看情況馬上將原被告分開，分別進行調解，以免雙方情緒激動時某一方說話過分影響調解。經過反復的推敲、協商，最后將其表述為位于……30公分土地，原由原告李云獻管理使用，現歸被告孫榮卿管理使用……原被告均予以接受，并表示從此息訴罷訪，雙方將近20年的反復訴訟，經過這次調解，徹底畫上了句號，達到了案結事了。
3、搭建平臺，提升三項能力。
一是通過要求陪審員參與社會主義法治理念再教育，參加發(fā)揚傳統、堅定信念、執(zhí)法為民等主題教育活動，增強人民陪審員對法治的信仰和把握大局能力的提高。
二是通過參加上級教育培訓和院內部法官夜校，為陪審員購置專業(yè)法律工具書等方式，加大對陪審員適用法律能力的提高，確保在陪審中準確理解適用法律。近年來，共為陪審員購置法律書籍300余套，舉辦7期專業(yè)技能培訓，每期培訓前均精心準備教案，提前邀請相關專業(yè)人士做好授課準備。20__年秋季，我院邀請__中院專家型法官何志同志作為主講，對我院陪審員進行為期3天的第七期專業(yè)技能培訓，有效的提升了陪審員的參審能力。
三是通過舉辦各種形式的經驗交流會、調解技能競賽、庭審觀摩等形式，著力培養(yǎng)和提高陪審員做群眾工作的能力，從而讓人民陪審員以堅定的信念、優(yōu)良的作風、過硬的能力，贏得群眾的理解和信任。
4、當好后臺，解除三個后顧之憂。
一是建立人民陪審員績效檔案，從德能勤績廉方面加強管理，對優(yōu)秀的人民陪審員提請人大予以連續(xù)聘用和表彰，增強職業(yè)榮譽和責任感，解除陪審員政治上無前景的后顧之憂。
二是成立陪審員辦公室，在法院辦公房間緊張的情況下，為陪審員配置三間辦公室，購置6套辦公桌椅，3臺聯網電腦，300余套法律工具書，解除了陪審員到法院無處辦公，無條件辦公的后顧之憂。
三是申請專項資金，對陪審員每月進行適當經濟補助，以及積極協調兼職陪審員陪審期間本職工作的待遇和時間沖突等問題，加大對陪審員的經濟補助和生活關心，解除陪審員生活工作方面的后顧之憂。5年來共籌措陪審經費21萬元，其中20__年，籌措資金6萬元，為陪審員進行經濟補助。
5、鼓勵拆臺，發(fā)揮三個兼職作用。
一是發(fā)揮監(jiān)督員作用。我院明確規(guī)定陪審員必須參審的案件類型及案件數量，同時賦予陪審員監(jiān)督權，規(guī)定其在履職中發(fā)現審判程序違法、審判人員私自接待當事人或接受吃請或其他違法違紀行為的，可直接向監(jiān)察室反映或報告院長，同時每年還以專會形式聽取陪審員的意見和建議，有力地促進審判紀律作風建設。
二是發(fā)揮信訪員作用。該院根據案件信訪戶所在社區(qū)、村街等實際情況，聯系社區(qū)附近的陪審員，為信訪戶提供法律釋疑，爭取息訴罷訪；同時邀請幾名經驗豐富、法律精通的陪審員參與法院信訪接待工作，對與可能存在問題的案件，鼓勵陪審員站在信訪戶的立場為其說話，通過陪審員共同處理信訪案件，收到了良好的社會效果。
三是發(fā)揮宣傳員作用。我院不僅通過各種途徑提高陪審員自身的法律意識，而且還注重發(fā)揮其在法制宣傳中的作用，鼓勵他們向所在單位及周圍群眾普及宣傳法律知識，鼓勵陪審員在法制宣傳的過程中深入接觸打過官司的當事人，對于發(fā)現可能存在司法不公的案件，予以大膽揭露，可以向院長直接報告，以便贏得群眾對法院工作的理解和支持，增強司法的社會公信力。
三、存在的問題及原因
1、人民陪審員來源不夠廣泛。目前，在我院人民陪審員隊伍的組成中，機關及事業(yè)單位的黨員干部、職工所占的比例較大，其它領域的人員很少，在審理具體案件，特別是一些涉及專業(yè)領域的案件時，可選擇的余地不大。其中有很多陪審員有自己的工作，不能做到隨機抽取立即到達參審的效果。究其原因主要有以下幾個方面：
一是公民參政意識不高，積極報名申請選任人民陪審員的人極少，沒有遴選的余地。
二是推薦人民陪審員的單位或基層組織多數是人民法院根據工作需要確定，大多為工會、婦聯、共青團、武裝部、法院所在地和人民法庭所在地就近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)人員，人民陪審員的代表性受到一定程度的制約。
2、陪審員專業(yè)素質欠缺。
一是人民陪審員法律知識普遍缺乏，履職能力不高?！蛾P于完善人民陪審員制度的決定》（以下簡稱決定）第五條規(guī)定人民代表大會常務委員會的組成人員，人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關的工作人員和執(zhí)業(yè)律師等人員，不得擔任人民陪審員。且最高人民法院對人民陪審員工作的實施意見中對法院退休工作人員、檢察院退休工作人員、退休律師均作出了不適宜擔任人民陪審員的規(guī)定，大大地限制了法律職業(yè)者的入選，人民陪審員幾乎都是非法律職業(yè)者，大部分缺乏法律知識，他們雖然與職業(yè)法官擁有平等的評議和表決權，但是法律知識欠缺、業(yè)務素質有待提高的陪審員們，害怕自己的觀點不夠專業(yè)、沒有說服力，往往信服于法官的判決，在案件合議時閉口靜聽的多，分析案情的少；評議表決時隨聲附和的多，發(fā)表不同意見的少。從而自然地產生一種相信權威的心理，沒有充分發(fā)揮出陪審員應有的作用。
二是部分人民陪審員對陪審工作的重大意義認識不到位，責任意識不夠，參審案件積極性不高，甚至個別在職人民陪審員，將陪審員工作當成額外的負擔，遇到開庭案件多有推諉。我院選任的人民陪審員在任期內從未參審過案件的有8人，占人民陪審員總數的21%。
3、管理上存在缺陷。
一是人民陪審員的經費落實不到位?！稕Q定》雖然明確了陪審員工作的經費保障，但在實施過程中很難落實，為保證陪審員參數案件，只得擠占辦公經費開支，導致管理上的困難和尷尬。
二是上崗培訓不夠規(guī)范。人民陪審員的續(xù)職培訓未納入規(guī)劃。我院組織的對陪審員的自主培訓，雖然經過精心準備，但因為沒有統一的培訓大綱，且經費困難，只得根據其工作實際和特點，開展訴訟實務培訓、廉潔司法教育和司法禮儀知識培訓，時間較短，內容粗略，甚至以會代訓，很難達到人民陪審員上崗培訓的要求。由于沒有續(xù)職培訓一說，人民陪審員常常對新頒布的法律法規(guī)一無所知，極大地影響了他們的履職能力。
三是人民陪審員參加陪審案件的確定方式不盡科學。我院目前的實際情況是：37名人民陪審員中有三分之二為在職公務員，由于在職公務員工作都比較繁忙，能夠參加陪審案件的時間少，審判業(yè)務庭為確保開庭時間，通常會優(yōu)先選擇有閑余時間、積極性高的陪審員，其余不常參加陪審案件的人民陪審員則淡出了陪審案件工作，這在客觀上背離了國家設立人民陪審員制度的初衷，弱化了人民陪審員制度的重大意義。
四是法院對人民陪審員的管理無法律依據。《決定》雖然對人民陪審員的產生方式、任免程序、權利、義務及經費保障等作出了相應規(guī)定，但未明確其管理關系。通常的做法是，人民陪審員在法院參加審理案件時，參照法官法的規(guī)定管理，但審判結束，則管理中止。陪審員在執(zhí)行職務時與審判員有同等的權利，同樣也應與審判員有同等的義務，其在審理案件時違法違紀也應按審判員違法違紀責任追究辦法處理。但目前對陪審員的管理制度不完善，陪審員出現違法審判的無相應的責任追究辦法和追究程序，特別是人民法院無權對其進行黨政紀處分或經濟處罰，在一定程度上弱化了陪審員陪審義務。法院對人民陪審員的管理除選任、培訓及發(fā)放陪審案件補貼外，沒有更多的內容，導致部分人民陪審員認為陪審案件差不多就是在法院干計件小工，抹殺了人民陪審員的榮譽感，使人民陪審員逐步喪失了工作的原動力和熱情。
五是人民陪審員的激勵機制不健全。雖然《決定》第十六條規(guī)定對于在審判工作中有顯著成績或者有其他突出事跡的人民陪審員，給予表彰和獎勵。但該規(guī)定過于原則，應當由哪級法院或機關表彰，幾年表彰一次未規(guī)定。我院在20__年工作總結、表彰大會上，嘗試將優(yōu)秀陪審員納入了表彰范圍，共有4名陪審員受到了表彰。
4、法官對人民陪審員工作認識不到位。少數法官對人民陪審員制度的重大意義理解不到位，把人民陪審員當成審判員不足的補充，內心尊重不夠，案前溝通少，案后不交流，這也是導致陪審員參審質量不高的一個重要原因。
5、陪審員參與執(zhí)行案件有待規(guī)范。目前，對陪審員工作的理解就是參與審理，很少有嘗試讓陪審員參與執(zhí)行工作的。對陪審員工作的理解，不應局限于陪審一詞的字面意思，而應從構建司法民主的高度予以認識。陪審員參與執(zhí)行工作。
一是可以強化執(zhí)行監(jiān)督，能夠有效監(jiān)督案件執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)，起到排除地方干擾、增加執(zhí)行透明度、保證執(zhí)行廉潔的作用。
二是促成和諧執(zhí)行。人民陪審員參與執(zhí)行，因其來自群眾。熟悉社情民意，更容易被老百姓接受，其協助執(zhí)行法官說服教育，可以使被執(zhí)行人從心理上減少抵觸情緒，從而積極配合法院執(zhí)行，提高執(zhí)行和解率和自動履行率。
三是壯大執(zhí)行力量。案多人少、一線執(zhí)行法官壓力大是困擾法院工作的司法難題，法院執(zhí)行工作引入人民陪審員制度，充分發(fā)揮人民陪審員的參與案件討論、執(zhí)行和解等作用，間接壯大執(zhí)行隊伍，有利于提高法院執(zhí)行效率。四是化解執(zhí)行信訪。一些案件實際執(zhí)結率低、執(zhí)行到位率不高是法院涉訪的重要原因，影響司法的社會認同。人民陪審員參與執(zhí)行，可以結合自身體會向社會宣傳執(zhí)行工作，消除外界對執(zhí)行的誤解，增強司法的權威。
四、幾點建議
1.加大宣傳力度，明確地位，提高認識。《決定》雖對人民陪審員權利義務作了簡要陳述，但對人民陪審員的地位仍處于一種不明確的狀態(tài)。許多人對參與陪審員工作的態(tài)度不積極，擔任陪審員后，本職工作和陪審工作若有沖突，必將推脫陪審職責。甚至有些人把陪審員當作一種榮譽，沒有真正認識到權利與義務相統一的實質。這些都說明法院對陪審員制度的宣傳還不到位，普通公民沒有深刻認識到身為陪審員的神圣使命和重要性。因此在明確陪審員地位的同時，必須不斷加大宣傳力度，大力宣揚人民陪審員中的先進典型，大張旗鼓地進行表彰，可以結合法院的各種主題實踐活動，將有陪審員參加的案件帶入群眾中去，形成社會各界廣泛關注，積極支持；人民群眾熱情報名，踴躍參與的氛圍。
2.從嚴選任，強化培訓。完善人民陪審員選任機制，從源頭上引進一批熱愛陪審事業(yè)的人民陪審員隊伍，是充分發(fā)揮我國人民陪審制度價值的關鍵因素。在對人民陪審員選任時，要制定科學的選任程序，明確選任標準，把道德標準﹑社會閱歷﹑文化素質﹑法律素養(yǎng)等作為選任的重要內容。在基層人民法院，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭可以適當的降低文化標準和法律素養(yǎng)標準，選任一批在當地威望高﹑道德品質好的公民擔任人民陪審員。選任過程中兼顧合法性和合理性，在符合任職標準的同時，還應當選一些了解社區(qū)民情的基層組織工作者。定期對陪審員進行教育培訓。定期組織陪審員學習法律知識、參加開庭觀摩、專題講座、座談等活動，讓陪審員學習掌握新頒布的法律法規(guī)，并對人民陪審員進行必要的考核，持證上崗，不斷提高陪審員的素質，提高其履行職責的能力，從而保障人民陪審員在陪審過程中真實發(fā)揮作用。
3.建立人民陪審員考核機制。同級人大常委會負責對陪審員的監(jiān)督，由人大機構（如法工委）負責監(jiān)督管理或者設立對人民代表大會負責的人民陪審員監(jiān)督管理機構。對人民陪審員在審判活動中未盡職責或違法行為，由受到其行為損害的訴訟當事人提出舉報，然后由人民陪審員監(jiān)督管理機構負責進行調查和處分。人民陪審員因濫用職權、徇私枉法、玩忽職守或有其他違法行為造成嚴重后果的，應與職業(yè)法官一樣處理。人民法院的職能部門應定期會同業(yè)務庭對每位人民陪審員的陪審工作情況、思想品德、工作態(tài)度、審判紀律和審判作風等情況進行考核。并及時將考核結果報人大常委會，并提出批評或表彰的建議。
4.建立人民陪審員專管機構?？梢詤⒄章蓭焻f會的方式方法，建立人民陪審員專門管理機構，達到管理、監(jiān)督、保障一體化的職能地位，輔助人大從事人民陪審員審批工作，監(jiān)管法院聘任陪審員，保障陪審員的經費補助，監(jiān)督陪審員參審權利的行使。專管機構還可以定期舉行專業(yè)性較強的培訓活動，規(guī)范對陪審員的教育，在減輕了法院培訓負擔的同時也增強了陪審員的業(yè)務素質和專業(yè)能力，使整個陪審員管理模式駛入正規(guī)化軌道。
5.調動人民陪審員的積極性。法院應當提高人民陪審員的辦公條件，我院雖然為陪審員提供了辦公室、辦公桌椅，基本達到了法官的辦公條件，但在很多方面做的還不夠。為使陪審員真__心履行陪審義務，法院還應當切實落實合議庭少數服從多數的原則，以及人民陪審員與審判員同等權利的原則，對陪審員在合議庭中的發(fā)言，給予充分的尊重，邀請陪審員參與案件的調查、閱卷等。這樣做使陪審員有責有權，有利陪審員責任心的增強和積極性的提高。
6、構建人民陪審員參與執(zhí)行工作的機制。一是加強立法。通過完善立法，明確人民陪審員參與執(zhí)行的權利，單獨從人民陪審員參與執(zhí)行的角度選任人民陪審員、規(guī)定人民陪審員的義務和權利；明確人民陪審員參與案件的范圍，比如規(guī)定在涉訪案件、可能引發(fā)群體性糾紛的案件、符合聽證條件的案件、涉及專業(yè)技術類等執(zhí)行案件中，應邀請人民陪審員參與執(zhí)行，以解決人民陪審員參與執(zhí)行的隨意性。二是建立健全相關配套機制。要完善人民陪審員參與執(zhí)行的保障機制，根據人民陪審員的職業(yè)特點、調解能力，充分發(fā)揮其能力和優(yōu)勢，提高人民陪審員參與執(zhí)行的效果。對于執(zhí)行異議等裁決案件符合公開聽證條件時，確保人民陪審員的參與，確保人民陪審員參加執(zhí)行的獨立性。
總之，人民陪審員制度作為一項富有鮮活生命力的法律制度，有其重要而現實的意義。如何落實人民陪審員制度，真正地發(fā)揮其積極的作用，需要各級法院與社會各界的共同努力。如今正處于社會轉型時期，人民群眾對司法公開、司法公正有了更高的要求，這需要我們不斷挖掘和拓展人民陪審員的職能，進一步完善人民陪審員制度，最大限度地發(fā)揮人民陪審員的作用，在推進司法民主、促進司法公正上作出應有的貢獻。
