篇一 2023年民政工作會議工作報告13900字
同志們:
這次會議的任務(wù)是總結(jié)近年來全市民政工作,表彰在民政工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人,對20__年工作進行部署,下面,我主要講兩個問題。
一、近年來民政工作回顧
在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的指導(dǎo)下,我市各級民政部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),緊緊圍繞市委、市政府和全省民政工作會議的工作部署,樹立以人為本的工作理念,落實為民解困的各項措施,使民政事業(yè)整體推進,服務(wù)水平不斷提高,較好地完成了各項工作任務(wù)。
(一)加強調(diào)研,穩(wěn)妥推進,各項改革深入開展。
1、殯葬管理體制改革穩(wěn)步推進。一是加強內(nèi)部管理,規(guī)范殯儀服務(wù),在服務(wù)、監(jiān)督、價格等方面推行便民利民的改革。近幾年來,殯葬服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價格等問題越來越引起社會的廣泛關(guān)注,尤其是在民政系統(tǒng)開展行風(fēng)建設(shè)期間,更成為群眾關(guān)注的熱點。為此,市、區(qū)局和市殯管處下大力氣先后對300多個殯葬服務(wù)項目和收費標準進行了規(guī)范和調(diào)整,市和__區(qū)推出了低、中、高不同檔次的全套殯儀服務(wù),以滿足不同層次喪屬的需要。對烈士、去世的離休人員、見義勇為犧牲者、低保對象、五保對象等特殊群體的喪事給予優(yōu)惠,同時通過設(shè)立對外服務(wù)窗口,嚴格管理,公開辦事和操作程序,制度上墻,對社會公開投訴和舉報電話等措施,有效地提高了服務(wù)水平和質(zhì)量,社會反響較好。二是積極穩(wěn)妥推進殯葬管理體制改革。針對殯葬管理體制存在人浮于事、運作成本高等問題,由市政府牽頭成立了由主管市領(lǐng)導(dǎo)任組長,民政、人事、財政、勞動等相關(guān)部門為成員的市殯葬管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在大量調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,經(jīng)過十多次的討論和修改,制訂了《__市殯葬管理體制改革方案》,并通過市政府常務(wù)會議審定,原則同意了此方案,為下步實施打下了基礎(chǔ)。
2、救助管理體制改革成效明顯。一是廢止收容遣送制度后全面啟動了社會救助管理工作。及時將原市收容遣送中轉(zhuǎn)站更名為市救助管理站,嚴格執(zhí)行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,按照“依法行政、文明管理”的要求實行人性化救助管理,工作進展順利。自20__年8月1日國務(wù)院381號令頒布以來,全市共接待求助人員3533人,經(jīng)過詢問和甄別,實際受助3464人。二是創(chuàng)造性改革救助站工作職能,在確保救助管理工作正常運轉(zhuǎn)的同時,承擔(dān)了災(zāi)害救助、庇護職能,加掛少年兒童保護中心牌子,在近幾年應(yīng)對自然災(zāi)害工作中發(fā)揮了重要作用,得到了黨委、政府和群眾的肯定。三是積極做好推公工作。20__年6月,根據(jù)市推公領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于同意市救助管理站依照國家公務(wù)員管理的批復(fù)》,市救助管理站被批準依照國家公務(wù)員制度管理,市人事部門批準了市救助管理站機構(gòu)設(shè)置及國家公務(wù)員職位設(shè)置方案,并嚴格按程序要求做好相關(guān)的過渡工作。
3、烈士陵園管理體制改革順利完成。根據(jù)_機編[20__]89號文要求,將烈士陵園管理層與作業(yè)層分離,管理層為財政核撥的事業(yè)單位,作業(yè)層改制為國有獨資企業(yè),實行以費養(yǎng)事的管理制度,在相關(guān)部門的配合下,經(jīng)過兩年多的努力,20__年8月改制方案得到市事改企辦公室的批準,并對事改企人員成立國有獨資公司進行了登記注冊,目前,改制后的烈士陵園各項工作運轉(zhuǎn)正常。
4、福利彩票績效分配制度改革不斷深化。為充分調(diào)動彩票發(fā)行人員的工作積極性,建立與我市福利彩票事業(yè)相符合的工資分配制度,從20__年下半年起,市福利彩票發(fā)行中心會同局辦公室開展了大量考查論證和調(diào)研工作,制訂了改革方案,目前正在征求財政等部門的意見。
(二)與時俱進,開拓創(chuàng)新,民政重點工作有新突破。
1、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作有新舉措。一是實施《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法》,確保困難群眾基本生活。在20__年7月市政府重新修訂《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法》的基礎(chǔ)上,于20__年在我省率先出臺了《__市城鄉(xiāng)居(村)民低保家庭收入核算辦法》,進一步規(guī)范了低保管理工作。同時,為促進有勞動能力且在勞動就業(yè)年齡內(nèi)而未實現(xiàn)就業(yè)的低保對象再就業(yè),轉(zhuǎn)變“等靠要”的消極觀念,我局會同市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局制發(fā)了《關(guān)于進一步加強低保管理工作的通知》。二是最低生活保障資金及時足額得到落實和發(fā)放,實現(xiàn)應(yīng)保盡保?!笆濉逼陂g全市共有74.36萬人次得到了低保救濟并按時足額領(lǐng)到了低保金,基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保和城鄉(xiāng)戶籍人口全覆蓋,比“__”期間增加了57.89萬人次,支出低保金7174.79萬元(其中市財政支出3746.69萬元),比“__”期間增加了6217.64萬元(其中市財政增加3357.57萬元)。三是及時調(diào)整城鄉(xiāng)最低生活標準。出臺了《關(guān)于調(diào)整我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的通知》,規(guī)定自20__年1月1日起,__區(qū)和__區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準取消城鄉(xiāng)差別,統(tǒng)一調(diào)整為每人每月300元和200元,__區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準仍按原標準執(zhí)行。
2、退役士兵安置工作有新成果。一是積極探索城鄉(xiāng)一體化安置工作新路子,不斷深化安置工作改革。從20__年開始,我市全部采取了對農(nóng)村退役士兵按不少于城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補助標準70的數(shù)額發(fā)放生產(chǎn)補助金的措施。三年來,全市共接收退役士兵808人(其中農(nóng)村兵164人、城鎮(zhèn)兵611人、轉(zhuǎn)業(yè)士官31人、復(fù)員干部2人)。需政府政策安置的637人中,由政府安排工作的57人,復(fù)工職2人。自謀職業(yè)的578人,安置率連續(xù)三年為100,自謀職業(yè)率由20__年的84逐步達到20__年的96。二是把退役士兵的教育培訓(xùn)和助學(xué)作為安置工作的重要內(nèi)容來抓。對城鎮(zhèn)退役士兵,主要是免費進行電腦操作、汽車維修、家電修理、烹調(diào)、電工等技術(shù)培訓(xùn),三年來共舉辦各類培訓(xùn)班13期(次),培訓(xùn)人員391人,占自謀職業(yè)退役士兵總?cè)藬?shù)的67。在__區(qū)舉辦了9期水果種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖技能培訓(xùn)班,免費對全區(qū)120多名退役士兵進行職業(yè)技能培訓(xùn),占農(nóng)村退役士兵總?cè)藬?shù)73,有效提高了農(nóng)村退役士兵的基本素質(zhì),為幫助他們就業(yè)和生活提供了便利,社會反響較好。
3、并村和換屆選舉工作取得新成績。一是如期完成并村工作。根據(jù)省委、政府《關(guān)于調(diào)整我省村民委員會規(guī)模的通知》要求,扎實抓好“并村”工作,從原來142個村委會合并為現(xiàn)在的121個,原175個居委會并為現(xiàn)在的167個。二是換屆選舉工作順利完成。根據(jù)省、市上級部門的統(tǒng)一部署與要求,在20__年1至6月開展了換屆選舉工作,通過精心組織,周密部署,狠抓落實,依法實施,順利產(chǎn)生了新一屆的村委會和社區(qū)居委會成員,全市167個社區(qū)居委會和121個村委會都已于6月底完成了換屆選舉,沒有出現(xiàn)因選舉而到省、市上訪的現(xiàn)象。各區(qū)及時對新一屆村(居)領(lǐng)導(dǎo)班子進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、雙擁共建工作取得新成效。雙擁工作以紀念雙擁運動60周年和爭創(chuàng)全國第五次、全省第六次雙擁模范城為契機,不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新領(lǐng)域,廣泛開展全方位擁軍活動。幾年來,在雙擁部門的協(xié)調(diào)下,市財政共撥出資金15778萬元支持部隊建設(shè),較好地解決了駐_軍警部隊的營房、水電、交通、通訊、訓(xùn)練場地、文化娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效地改善了部隊官兵的工作生活環(huán)境;教育部門在學(xué)位緊張的狀況下,優(yōu)先安排345名軍警部隊干部子女入學(xué)入托;人事部門通過建立軍轉(zhuǎn)干部安置數(shù)據(jù)庫和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部數(shù)據(jù)庫,加強各單位的溝通和協(xié)調(diào),解決少數(shù)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的實際問題,協(xié)助8名下崗企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實現(xiàn)再就業(yè)。我市雙擁工作年年取得新成績,先后榮獲全國“雙擁模范城”五連冠和省“雙擁模范城”六連冠,__區(qū)、__區(qū)被省評為“雙擁模范區(qū)”。市私營企業(yè)協(xié)會等單位被省評為“愛國擁軍先進單位”,__區(qū)民政局___同志被省評為“愛國擁軍先進個人”。
5、清墳工作任務(wù)按期完成。三年來,市共投入了160萬元專項經(jīng)費,重點對“三道兩區(qū)”和其它地區(qū)的舊墳進行了清理整治,共清理整治了196113穴舊墳,在規(guī)定的時間內(nèi)完成了政府下達的舊墳清理整治任務(wù)。
6、福利彩票銷售創(chuàng)新高。積極尋求應(yīng)對措施,規(guī)范發(fā)行管理,嚴格操作規(guī)程,加大營銷力度,不斷拓展福利彩票發(fā)行市場。三年來我市福利彩票銷售逐年創(chuàng)新高,今年銷售總量1.6億元,創(chuàng)我市歷史最好成績,完成省民政廳下達任務(wù)率和全市人均購買額兩項指標均列全省各地市第一位。為了探索即開型福利彩票銷售的新模式,中國福彩中心、省福彩中心在我市率先進行福彩“刮刮樂”銷售新模式的全國試點銷售工作,取得了初步成功。通過幾年的努力,逐步將福彩36選7、福彩3d、雙色球和“刮刮樂”打造成為我市電腦福利彩票銷售的四大品牌。
7、民政信息化建設(shè)取得突破。一是實現(xiàn)了三級聯(lián)網(wǎng)。通過幾年的不懈努力,多方籌集資金近150萬元,依托市大社保數(shù)據(jù)中心建成全市統(tǒng)一的民政網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)平臺,實現(xiàn)了市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)三級民政部門網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),部分民政業(yè)務(wù)可直接在網(wǎng)上辦理,大部分業(yè)務(wù)軟件可投入試運行,工作效率得到提高。二是開通與省民政廳的聯(lián)網(wǎng)線路。三是為各鎮(zhèn)(街)配備了救災(zāi)電腦,并舉辦了民政業(yè)務(wù)軟件使用培訓(xùn)班,全市民政系統(tǒng)共160人參加了培訓(xùn)。四是民政網(wǎng)站建設(shè)得到加強,欄目內(nèi)容得到充實,部分民政的法律法規(guī)可在網(wǎng)上查閱,民政業(yè)務(wù)行政許可事項申請表格可在網(wǎng)上下載,各類政務(wù)信息在網(wǎng)站得到及時公開,經(jīng)過多年的努力,我局信息化水平實現(xiàn)了質(zhì)的跨躍。
(三)積極配合,協(xié)調(diào)發(fā)展,民政工作整體水平不斷提高。
1、社會救助體系和社會福利服務(wù)體系日臻完善
——建立和完善了以城鄉(xiāng)低保救助制度為基礎(chǔ),臨時救濟、經(jīng)常性社會捐助制度、社會慈善事業(yè)為補充的社會救助體系,著力解決困難群眾“四難”問題。一是解決困難群眾“看病難”問題。建立了覆蓋城鄉(xiāng)低保對象的基本醫(yī)療救助制度,基本醫(yī)療救助金按城鄉(xiāng)最低生活保障標準14的比例,列入各級財政預(yù)算?!笆濉逼陂g,全市有21561人次申請并得到了醫(yī)療救助,支出基本醫(yī)療救助金873.99萬元。自我市實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度至今,共支出34.04萬元用于13614名農(nóng)村低保對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障,提高醫(yī)療保障水平,其中金灣、斗門區(qū)的1047名五保對象已全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障,占全市五保人數(shù)的91.9。二是解決困難群眾“住房難”問題。“十五”期間共安排404.17萬元(其中自然災(zāi)害救濟款309萬元),用于739戶城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象的危房改造和維護建設(shè)。三是積極解決困難家庭子女“讀書難”問題。根據(jù)《__市特困家庭子女減免學(xué)雜費工作的實施意見》,“十五”期間為全市19504名困難群眾子女減免了學(xué)雜費,減免金額783.07萬元,確保了低保家庭困難學(xué)生享受九年義務(wù)教育。出臺了新的《__市資助貧困家庭子女上大學(xué)實施辦法》,適時提高資助標準,適當擴大了資助范圍,凡符合條件的,政府給予考上??频囊淮涡匝a助4000元、考上本科的一次性補助6000元,充分體現(xiàn)了政府對困難學(xué)子的關(guān)愛。兩年來共資助300名貧困家庭子女上大學(xué),支出資金118.8萬元。四是解決困難群眾“打官司難”問題。會同市司法局出臺了《關(guān)于完善法律援助機構(gòu)與民政部門的工作配合機制的意見》,低保對象只要提供有效的《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》,就能得到法律援助機構(gòu)的幫助,解決了低保對象打官司難的問題。社會救助體系保障了群眾的基本經(jīng)濟生活權(quán)益,緩解了社會矛盾,為深化改革,促進社會和諧發(fā)揮了重要作用。
——建立和完善以救災(zāi)工作分級負責(zé)、經(jīng)費分級負擔(dān)為基礎(chǔ),災(zāi)害應(yīng)急機制相配套,社會動員機制為補充的災(zāi)害救助體系。一是出臺了《__市特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《應(yīng)對自然災(zāi)害工作規(guī)程》、《__市民政局救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》,各區(qū)也相應(yīng)制定了自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對自然災(zāi)害的發(fā)生。通過一系列制度的出臺,救災(zāi)響應(yīng)機制逐步趨于完善,各部門的救災(zāi)職責(zé)得以明確,救災(zāi)資金的分級負擔(dān)機制得以落實。二是完善災(zāi)害庇護場所。在前幾年市投入100萬元用于市、__區(qū)、__區(qū)自然災(zāi)害庇護中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,20__年又安排了238萬元,用于區(qū)、鎮(zhèn)自然災(zāi)害庇護中心建設(shè)。目前,已初步形成了市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級災(zāi)害庇護網(wǎng)絡(luò)。三是開展災(zāi)民救助工作,解決困難災(zāi)民的基本生活困難。“十五”期間,市安排了103萬元救災(zāi)款用于救災(zāi)和解決困難災(zāi)民的生活。在20__年6月我市抗擊百年一遇的洪水中,及時啟動《救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》,市、區(qū)民政人員協(xié)調(diào)落實開放庇護場所,安排交通車輛轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救濟款,做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位,確保災(zāi)民安全度汛。
——不斷完善老年人福利服務(wù)體系。一是重點保障城鄉(xiāng)孤老及其他特殊對象的基本生活。從20__年起將五保對象、城市“三無”對象、60年代精減退職人員和麻瘋病人納入當?shù)爻擎?zhèn)低保救濟范疇,自20__年1月1日起,在全額享受低保標準的基礎(chǔ)上按當?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標準提高10執(zhí)行,切實保障了他們的基本生活。二是繼續(xù)實施鎮(zhèn)(村)社會福利中心的改造和功能整合工程?!笆濉逼陂g,市投入509萬元用于鎮(zhèn)(村)社會福利中心(原敬老院)建設(shè),目前全市已建成19所鎮(zhèn)(村)社會福利中心(其中有12所達到省一級標準),擁有床位957個,入住率達73,現(xiàn)供養(yǎng)五保對象407人,集中供養(yǎng)率近36,人年平均供養(yǎng)生活費3766元,高于當?shù)匾话闳罕娚钏健M瑫r,為整合和擴大福利機構(gòu)的規(guī)模和床位,20__年從市福利基金中劃撥330萬元用于__區(qū)__、__、__鎮(zhèn)社會福利中心擴建。
2、優(yōu)撫安置工作卓有成效
——撫恤優(yōu)待政策進一步落實,優(yōu)撫對象生活水平逐年提高。嚴格按《軍人撫恤優(yōu)待條例》落實優(yōu)撫安置政策。近年來,按照撫恤補助標準自然增長機制,不斷提高重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準,全市傷殘軍人、傷殘國家機關(guān)工作人員、傷殘人民警察,實現(xiàn)了不分“在鄉(xiāng)”、“在職”,統(tǒng)一發(fā)放傷殘撫恤金。由傷殘保健金改發(fā)傷殘撫恤金后,在職傷殘人員每年所領(lǐng)取的撫恤金比原領(lǐng)取的傷殘保健金高出3倍以上。根據(jù)國家民政部和省民政廳的要求,從20__年7月1日起,為我市219名革命傷殘人員全部換發(fā)了新證,為保障傷殘人員享受撫恤優(yōu)待提供了新的可靠依據(jù)。截止20__年年底,全市有定恤定補對象1014人,市、區(qū)、鎮(zhèn)三級財政共投入定恤定補經(jīng)費1653萬元,年人均定恤定補標準從20__年的6205元增至20__年的7297元,增長17.6。醫(yī)療補助經(jīng)費3年共投入451萬元,人年均醫(yī)療補助經(jīng)費從20__年的1787元增至20__年的1864元,增長4.3。醫(yī)療保障水平達到機關(guān)一般工作人員基本醫(yī)療水平。累計評定優(yōu)待對象1960戶,兌現(xiàn)優(yōu)待金1073萬元,年戶均優(yōu)待金從20__年的4787元提高到現(xiàn)在的6124元,增長28。
——不斷完善優(yōu)撫設(shè)施建設(shè)。目前全市有光榮院2所、光榮間11所,占地面積9000多平方米,建筑面積3100多平方米,設(shè)有床位72張,住院孤老優(yōu)撫對象28人。3年來,全市累計投入經(jīng)費達65萬元用于光榮院(間)的建設(shè)維修和配套設(shè)備,改善了光榮院(間)的環(huán)境,為功臣們提供了一個舒適的養(yǎng)老環(huán)境,其中斗門鎮(zhèn)光榮院被國家民政部評為國家級文明光榮院。有革命烈士紀念建筑物12處,均保護良好,通過對外展示和各種活動,對全市軍民起到了很好的教育和激勵作用。
——軍休管理工作得以加強。在認真落實軍休干部政治、生活待遇的基礎(chǔ)上,如實反映軍休人員的意見和建議,組織力量,努力解決歷史遺留的軍休干部的房改問題;實行“集中與分散管理相結(jié)合”的原則,積極探索軍休管理新路子;充實和加強了兩所管理和醫(yī)療服務(wù)人員。20__年4月,__軍休所被民政部評為全國先進軍休所;__區(qū)軍休點離休干___同志被評為全國先進軍休干部。
3、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)順利開展
——社區(qū)建設(shè)。以理順社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)機制為基礎(chǔ),制訂了《__市社區(qū)建設(shè)職責(zé)分工》,進一步明確了成員單位的基本職責(zé)和任務(wù);以社區(qū)服務(wù)為落腳點,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門加快社區(qū)服務(wù)陣地建設(shè),社會組織和志愿者參與社區(qū)服務(wù)的意識得到加強;逐步理順政府機關(guān)、企事業(yè)單位與社區(qū)自治組織的關(guān)系,居委會行政化傾向得到明顯改善;不斷完善居委會工作制度,居委會自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能得到進一步提升;以建設(shè)和諧社區(qū)和開展創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范為重點,先后組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)__、__、__街道辦開展社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動,組織社區(qū)開展“萬家社區(qū)圖書室建設(shè)和萬家社區(qū)讀書活動”,先后為100個社區(qū)提供20萬元的圖書。近年來,我市社區(qū)建設(shè)工作涌現(xiàn)出一大批先進單位和先進個人,在20__年9月全國社區(qū)建設(shè)表彰大會上,我市的___、___同志獲得“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號;在20__年12月全國社區(qū)志愿者先進表彰大會上,__區(qū)___社區(qū)志愿者服務(wù)中心被評為“先進集體”,我市的___、___同志獲得“先進個人”稱號;在20__年11月召開的全省社區(qū)建設(shè)工作會議上,__區(qū)__街道華平社區(qū)居委會被評為“廣東省平安和諧紅旗社區(qū)”,__區(qū)__街道東風(fēng)社區(qū)、__街道__社區(qū)被評為“廣東省平安和諧先進社區(qū)”,__、___被授予“廣東省優(yōu)秀社區(qū)工作者”榮譽稱號。
——村民自治和村務(wù)公開工作。近年來,村民自治和村務(wù)公開工作在完善和落實上下功夫,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴格依法行政與充分發(fā)揚民主有機結(jié)合起來,進一步完善了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門共同參與、民政部門組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制;進一步強化了村務(wù)公開工作,建立村務(wù)公開通報制度、考核制度、評議制度,完善村務(wù)公開監(jiān)督機制,提高了村務(wù)公開規(guī)范化、制度化水平。進一步健全了村務(wù)公開和民主管理制度,制定了我市村務(wù)公開和民主管理量化考核制度和村務(wù)公開欄統(tǒng)一模式。積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)開展村務(wù)公開和民主管理示范活動創(chuàng)建工作,配合市司法局開展創(chuàng)建“廣東省民主法治示范村”活動,20__年1月,__區(qū)__鎮(zhèn)魚月村和__區(qū)__鎮(zhèn)南潮村被評為“廣東省民主法治示范村”。
4、專項社會事務(wù)管理工作規(guī)范開展
——民間組織管理工作。積極探索培育發(fā)展、監(jiān)督管理和發(fā)揮作用三者有機結(jié)合的路子,重點培育發(fā)展有利于建設(shè)和諧__的行業(yè)協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、慈善會、志愿和義工協(xié)會四類民間組織;加強對行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理,制訂了《__市行業(yè)協(xié)會工作制度須知》和《__市行業(yè)協(xié)會資產(chǎn)管理須知》,指導(dǎo)和督促行業(yè)協(xié)會加強自身能力建設(shè),確保行業(yè)協(xié)會規(guī)范、健康發(fā)展。認真實施《行政許可法》,依法行政,規(guī)范管理,三年來對70多家出現(xiàn)違法行為的民間組織實行行政處罰,其中撤消了30多家,有效促進了民間組織的規(guī)范化發(fā)展;為提高民間組織整體素質(zhì),促進全市民間組織健康有序發(fā)展,充分發(fā)揮民間組織作用,20__年8月成立了__市民間組織總會,現(xiàn)有單位會員100多家,理事單位30多個。
——婚姻登記管理。加強對婚介機構(gòu)的管理,制訂了《__市婚姻介紹機構(gòu)管理意見》,分別對16家婚介機構(gòu)進行年度檢查,對不合格的發(fā)出整改通知要求及時整改。堅持一手抓管理,一手抓規(guī)范,不斷推進登記工作的信息化、規(guī)范化。
——區(qū)劃地名管理。配合市海洋漁業(yè)局開展海域勘界工作,著重協(xié)調(diào)__島、__島界線爭議問題;完成__-__、__-__陸地勘界聯(lián)檢工作,增強了行政區(qū)劃管理的科學(xué)性。加強對各區(qū)地名管理進行指導(dǎo)和檢查,規(guī)范部分地名標志,配合市建設(shè)局完成__區(qū)、__鎮(zhèn)的門路牌設(shè)置工作;全面啟動實施我市“地名公共服務(wù)工程”,開發(fā)了__市__主城區(qū)地名信息更新與應(yīng)用系統(tǒng),提高了地名管理信息化水平和服務(wù)功能;近年來,共審核地名499個。
——老年工作。繼續(xù)完善“老年優(yōu)待證”的管理制度,增強“老年優(yōu)待證”的權(quán)威性;組織開展以“老有所養(yǎng)”為主線的“十大孝子”、“十佳健康老人”、“十個敬老先進基層單位”和“有為老人”評選表彰活動;舉辦了“重溫激情燃燒的歲月”夕陽美大型金婚銀婚紀念慶典活動;組織編寫《老年人生活指南》一書免費向老人贈送,分別在《__晚報》和《__特區(qū)報》開辟“夕陽紅”專欄,弘揚尊老美德、傾聽老人心聲、關(guān)注老年人生活;20__年先后分兩批組織1440名老人參加“夕陽紅”健康之旅赴東北和西北旅游;廣泛開展向老年人“送溫暖、獻愛心”活動,落實百歲老人每月享受200元長壽補助,連續(xù)2年向我市1700名老人免費贈送“夕陽紅保障箱”和“夕陽紅醫(yī)療保健優(yōu)惠卡”;全面落實“星光計劃”,幾年來共投入680萬元完成了79個社區(qū)老年人“星光計劃”項目建設(shè),目前,95的鎮(zhèn)、街道建立了設(shè)施較完備的老年活動站,98的社區(qū)居委會、82的村委會設(shè)有老年活動室。切實讓老年人老有所為、老有所學(xué)、老有所娛、老有所樂。
——收養(yǎng)登記工作。積極與國家和省收養(yǎng)中心聯(lián)系溝通,涉外送養(yǎng)工作打開了新局面。
——捐助及慈善工作。一是組織好經(jīng)常性募捐活動,制訂《__市民政系統(tǒng)社會捐助管理制度》,規(guī)范捐助管理行為,接受社會各界監(jiān)督,目前,全市已建立起各級經(jīng)常性社會捐助站(點)27個。二是抓好對口支援工作,三年來共募集衣被145.13萬件、捐款39.04萬元,支援____貧困地區(qū),籌資30萬元對口支持__市__、__和__三縣民政設(shè)施建設(shè)。三是成立__市慈善會,組織開展各種募捐活動。特別是在情系印度洋海嘯災(zāi)區(qū)和教育強市百萬人行募捐活動中募捐到專項捐款213.9萬元和470萬元。近年來,市慈善會共接收社會捐款811.06萬元,衣被72.3萬多件。
——“明天計劃”。啟動社會福利機構(gòu)收養(yǎng)的孤殘棄嬰“明天計劃”康復(fù)手術(shù)工程,對福利院內(nèi)所有殘疾兒童進行檢查篩查,把符合條件的送往指定醫(yī)院進行手術(shù)康復(fù)治療,二年多來共為18名孤殘兒童實施了康復(fù)手術(shù),使他們擺脫了病殘之苦。
(四)上下聯(lián)動,齊抓共管,自身建設(shè)不斷加強。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)不斷加強。認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理責(zé)任制,完善領(lǐng)導(dǎo)班子中心組理論學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、重大事項議事制度等各項規(guī)章制度;調(diào)整和充實了部分下屬單位領(lǐng)導(dǎo)成員,對全市民政系統(tǒng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部開展培訓(xùn),進一步提高了基層領(lǐng)導(dǎo)的政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平,基層班子建設(shè)得到明顯加強;對機關(guān)及部分下屬單位長期從事財務(wù)、審批等工作的人員進行交流輪崗,調(diào)動了工作人員的積極性;組織開展法律、計算機、民政業(yè)務(wù)等專業(yè)培訓(xùn)以及新錄用人員任職培訓(xùn),進一步提高了民政工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事能力;規(guī)范管理,強化制度建設(shè)和能力建設(shè)。幾年來,我市各級民政部門結(jié)合自身建設(shè),制定完善各項規(guī)章制度,加強內(nèi)部管理,使民政工作走上規(guī)范化、制度化軌道。如市局制定了《關(guān)于規(guī)范各級工作人員相關(guān)工作職責(zé)的規(guī)定》以及公文辦理、人事、財物、黨建、對外辦事窗口等一系列制度,使各項工作都能有章可循、嚴格按章辦事。幾年來,通過不斷加強隊伍建設(shè)和規(guī)范管理,各級民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力進一步增強,民政干部隊伍的綜合素質(zhì)得到整體提高,形成了說實話、辦實事、求實效的工作作風(fēng),民政部門行政效能明顯提高
2、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,樹立“窗口”良好形象。各級民政部門都結(jié)合實際和民政業(yè)務(wù)特點,設(shè)立了對外辦事窗口,并加強窗口建設(shè)和管理,深化政務(wù)公開,辦事流程、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾、收費標準等做到公開透明、規(guī)范齊全,切實改進了工作作風(fēng),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,工作人員牢固樹立了為民服務(wù)的宗旨,受到群眾和社會的廣泛好評。
3、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。一是民政綜合樓的投入使用,較好地改善了市局的辦公環(huán)境和市級庇護中心以及救災(zāi)物資倉庫的條件;二是建立了市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級災(zāi)害庇護網(wǎng)絡(luò),增強了民政部門應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件的救助能力;三是完成了投資890萬元、建筑面積1358m2的“__市革命史料陳列館”項目建設(shè),達到了上級要求我市雙擁工作必須具有雙擁教育基地的條件;四是20__年完成了停建多年的市特殊教育學(xué)校建設(shè)項目,解決了久拖未決的爛尾工程問題;五是通過舉辦兩次大型的福利彩票即開型發(fā)行活動籌集了專項資金2500萬元用于市社會福利中心建設(shè),該項目已列入了20__年市政府十件實事之一,現(xiàn)正進行工程的前期工作。
此外,在民政法制、信訪、黨務(wù)、紀檢監(jiān)察、人事、財務(wù)、計生、檔案管理、后勤服務(wù)等方面都取得了較好的成績。
(五)建章立制,加強整改,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效顯著。
1、民主評議行風(fēng)建設(shè)效果明顯。在20__年開展民主評議行風(fēng)工作的基礎(chǔ)上,20__年認真開展了“回頭查”活動,圍繞市行評團和社會群眾提出的熱點難點問題采取了有效措施,積極整改,重點突破,取得了實實在在的成效,切實解決了許多影響民政事業(yè)發(fā)展的疑難問題。全系統(tǒng)干部職工“以民為本,為民解困”的宗旨意識得到了進一步加強,工作作風(fēng)有了明顯改變。進一步加強和完善了民政系統(tǒng)的制度建設(shè),民政干部依法行政水平和工作效率得到進一步提高,為民政工作規(guī)范化、制度化打下了良好的基礎(chǔ)。
2、保持共產(chǎn)黨員先進性教育扎實有效。按照市委的統(tǒng)一部署和要求,從20__年1月至6月在民政系統(tǒng)廣泛開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,我們按規(guī)定動作認真做好每一階段、每個環(huán)節(jié)的工作。積極開展“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村幫扶活動,20__年春節(jié)大年初二,_副市長帶領(lǐng)市民政局長等人到__村與村干部分析、研究幫扶工作。市局和__區(qū)民政局分別安排一名中層干部駐點農(nóng)村進行對口幫扶,市局機關(guān)黨委組織各支部黨員到__村過黨組織生活,以支部為單位或自行與該村貧困黨員、低保戶、優(yōu)撫對象結(jié)成幫扶對子74對,走訪慰問困難群眾193戶,慰問款物15.81萬元。市局、市老齡辦積極設(shè)法籌集50多萬元為該村建好了“三樓(老年活動中心樓、黨員活動中心樓、婦女學(xué)校樓)兩路(村內(nèi)生活水泥路345米,生產(chǎn)運輸路756米)一橋”項目,設(shè)法扶持該村鮮花種植基地,協(xié)調(diào)提供殯儀館用花渠道,實實在在解決__村實際問題,村民對此非常滿意。市局先進性教育活動群眾滿意度測評結(jié)果顯示,群眾評價意見滿意率為100。
回顧過去的工作,我們的工作體會是:
1、民政工作要以“以人為本、為民解困”為工作宗旨。民政工作事事關(guān)系到人民群眾的切身利益,只有牢牢樹立立黨為公,執(zhí)政為民的理念,才能切實履行好民政部門的職責(zé)和使命,完成市委市政府交給的各項任務(wù)。
2、民政工作要以維護人民群眾利益為核心。為困難群眾辦實事、做好事、解難事,是民政部門的責(zé)任,是制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點,要貼近基層、貼近群眾,始終把困難群眾的生活難點作為工作的重點,切實在維護民利、解決民生、落實民權(quán)上動腦筋、花氣力、下功夫,才能使困難群眾的基本生活得到保障。
3、民政工作要以服務(wù)大局為前提。民政干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要懂全局,清楚黨的路線方針政策,清楚面臨的形勢任務(wù)。要善于在全局工作中,研究規(guī)劃民政工作,履行職責(zé)做好民政工作。各級民政部門在社會行政事務(wù)管理中,特別是在解決城鄉(xiāng)困難群眾生活中,為黨委政府當參謀助手,謀思路、出政策、提建議、抓落實。
4、民政工作要以協(xié)調(diào)為手段。重視協(xié)調(diào)是做好民政工作的基礎(chǔ),善于協(xié)調(diào)是民政干部職工必備的基本功,強化協(xié)調(diào)是民政工作的特征決定的,也是推進工作的領(lǐng)導(dǎo)方法。
5、民政工作要以依法行政為保障。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國的基本方略。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的基本方式。依法行政是對各級政府的根本要求。民政部門必須依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)范行為、履行職責(zé)、開展工作。
我們在肯定成績的同時,必須看到當前存在制約我市民政事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”,主要表現(xiàn)在:從工作機制看,在運用社會力量方面較薄弱;從工作體系看,民政基層力量較薄弱;從事業(yè)發(fā)展看,民政事業(yè)單位改革步伐相對較慢;從保障手段看,存在法制滯后,機構(gòu)人員、財力等條件不適應(yīng);從專項業(yè)務(wù)看,力量不足,財力不足,體制不順,進行改革較難。這些問題必須引起我們高度重視,采取得力措施,在今后的工作中加以解決。
二、20__年工作安排
民政工作的指導(dǎo)思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真落實黨的__大、__屆五中全會和市委五屆五次全會精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,秉承“以人為本,為民解困”的工作宗旨,充分發(fā)揮各級民政部門的執(zhí)法維權(quán)、穩(wěn)定和服務(wù)作用,為構(gòu)建和諧珠海做出貢獻。
20__年民政工作任務(wù):完善我市社會救助體系;全面推進社區(qū)建設(shè)工作;深化全市殯葬體制改革;創(chuàng)建全國雙擁模范城“六連冠”;推進慈善捐助事業(yè)上臺階;完成省廳下達的安置、彩票等指標任務(wù);加強民政隊伍自身建設(shè);加強民間組織、婚姻登記、地名管理等民政業(yè)務(wù)工作;轉(zhuǎn)變職能、依法行政、協(xié)調(diào)穩(wěn)定、做好服務(wù)。
20__年全力抓好的工作:
(一)以“低保”為重點,完善新型社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。
救災(zāi)救濟工作。實施《__市城鄉(xiāng)居民低保家庭收入核算辦法》、《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準》和《__市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》,逐步整合救助資源,建立健全全市救助體系。進一步完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,做好動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!?積極推進以救災(zāi)工作分級負責(zé)、救災(zāi)經(jīng)費分級負擔(dān)制度為基礎(chǔ),災(zāi)害應(yīng)急機制相配套,社會動員機制為補充的災(zāi)害救助體系,制定和完善救災(zāi)庇護中心運作機制。
社會福利工作。鼓勵和扶持社會力量參與福利事業(yè)建設(shè),探索“公辦民營”的新辦法,加強對現(xiàn)有老年福利服務(wù)機構(gòu)建設(shè)管理;抓好市政府十件實事之一的市社會福利中心建設(shè);繼續(xù)推進區(qū)、鎮(zhèn)災(zāi)害庇護中心、“星光計劃”項目的建設(shè)和福利機構(gòu)的整合。
(二)以全面推進社區(qū)建設(shè)為重點,切實加強城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)。
村民自治工作。以提高基層黨組織的執(zhí)政能力和加強基層的政權(quán)建設(shè)為重點,不斷完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治運行機制。進一步健全村務(wù)公開制度、完善民主決策制度、規(guī)范民主管理制度、嚴格民主監(jiān)督制度,以及村民會議或村民代表會議制度,發(fā)揮好村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民民主理財小組的作用,切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深化創(chuàng)建村務(wù)公開示范鎮(zhèn)、村活動,改善公開欄、信息化系統(tǒng)和檔案管理設(shè)施建設(shè),努力提高村務(wù)公開、民主管理的整體水平。
社區(qū)建設(shè)工作。制訂《關(guān)于全面推進平安和諧社區(qū)建設(shè)的實施意見》報市委市政府審定后實施;以創(chuàng)建“六好”為總體目標,以開展創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范為重點,逐步理順機關(guān)、企事業(yè)單位與社區(qū)自治組織關(guān)系;建立新型的社區(qū)運行管理機制,繼續(xù)推進社區(qū)居委會“議行分設(shè)”工作,抓好社區(qū)規(guī)劃,落實社區(qū)居委會辦公用房、工作人員和工作經(jīng)費問題,務(wù)求今年我市的社區(qū)建設(shè)工作有新的突破。
(三)以退役士兵安置改革為重點,鞏固雙擁成果,爭創(chuàng)第六屆全國雙擁模范城。
完善落實撫恤優(yōu)待政策。落實優(yōu)撫經(jīng)費,完善撫恤補助標準自然增長機制,切實解決重點優(yōu)撫對象生活難、住房難和醫(yī)療難問題。
深化退役士兵安置和軍休安置工作。繼續(xù)深化安置改革,強化服務(wù)意識,把退役士兵教育培訓(xùn)和助學(xué)作為安置工作的重要內(nèi)容,納入當?shù)亟逃嘤?xùn)規(guī)劃和再就業(yè)工作統(tǒng)籌安排,開展多層次的職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷教育。搞好軍隊離退休干部的接收管理工作,實行“集中管理與分散管理相結(jié)合”的原則落實各項管理責(zé)任制,力爭在第一季度完成第5批軍休干部的房改工作。
創(chuàng)新雙擁工作。深入開展國防、雙擁宣傳教育和“三個文明”建設(shè)活動;創(chuàng)新?lián)碥婎I(lǐng)域,積極探索做好新形勢下雙擁工作新途徑,加強引導(dǎo)和組織非公有制經(jīng)濟組織和新的社會階層深入開展雙擁共建活動;落實雙擁法規(guī),維護軍人軍屬合法權(quán)益;認真落實雙擁共建各項工作措施,確保我市第六次榮獲雙擁模范城。
(四)以培育行業(yè)協(xié)會和社會公益性組織為重點,切實改進和加強民間組織的管理服務(wù)工作。扶持市慈善會、志愿和義工協(xié)會等公益性民間組織,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會和社區(qū)類民間組織。加大依法行政力度,逐步將民間組織納入規(guī)范化、制度化、法制化管理軌道。充分發(fā)揮民間組織總會的作用,著力宣傳民間組織在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域中的積極作用,努力營造提升民間組織地位、加快民間組織發(fā)展的社會氛圍。堅決依法查處非法民間組織和民間組織違法違紀行為。
(五)以加強依法行政、規(guī)范管理、文明服務(wù)為重點,努力提升其它專項社會事務(wù)管理水平。
老齡工作:加大老齡事業(yè)的宣傳力度,繼續(xù)辦好《夕陽紅》欄目,編輯出版《尊老敬老故事集》一書。加強老年維權(quán)檢查,提供法律援助,設(shè)立舉報電話,加強老年人權(quán)益保護。為老年人辦實事,積極扶助特困老人,照顧百歲老人,協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺照顧老年人出入__關(guān)口的優(yōu)惠政策。組織開展“夕陽紅健康之旅專列”旅游和尊老、敬老、助老評比表彰活動,
福利彩票發(fā)行工作:堅持以市場為導(dǎo)向,在銷售渠道、營銷宣傳、開拓市場上下功夫,大力推進我市福利彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)的規(guī)范建設(shè),確保我市福彩銷售健康發(fā)展;改革現(xiàn)有工資分配制度,加強對投注的管理,建立分級管理制度和淘汰制度;通過加強培訓(xùn)、擴大宣傳等一系列措施,逐步建立一套符合我市實際,銷售業(yè)績與個人貢獻掛鉤、收入與單位經(jīng)濟效益掛鉤的激勵機制;保證電腦票銷售穩(wěn)定發(fā)展,努力完成省下達我市20__年度福彩銷售任務(wù)。
慈善工作:調(diào)整充實市慈善會人員,做好理事會的換屆選舉工作;完善社會互助體系和社會捐助網(wǎng)絡(luò),強化慈善捐助機制,要通過健全和創(chuàng)新慈善組織形式,積極開展扶老、恤孤、助殘,救難等各種慈善救助活動,推動慈善事業(yè)深入開展。
救助管理工作:深入貫徹《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,整合救助資源。充分發(fā)揮救助管理社會功能,加強對流浪少年兒童的救助保護。承辦日常性臨時社會救助,做好災(zāi)害庇護、庇嚴寒準備工作。加強救助管理設(shè)施、隊伍和信息化建設(shè),提高救助管理水平。
殯葬管理工作:穩(wěn)妥實施《__市殯葬管理體制改革方案》,理順管理與服務(wù)體制,制訂“財務(wù)管理”、“競爭上崗”、“人員分流”、“工資分配”等方案分步實施,全力推進殯葬體制改革。嚴格執(zhí)行省物價局發(fā)布的《__省殯葬服務(wù)價格管理辦法》,依法行政、依法收費、文明執(zhí)法。落實殯葬設(shè)施規(guī)劃,開展綠色生態(tài)墓地建設(shè)。制訂《__市死亡人員遺體處理規(guī)定》,報市政府審定,明確民政、公安、衛(wèi)生等部門的職責(zé)。建立殯葬執(zhí)法隊伍,嚴防遺體非法偷葬或錯燒遺體,重點查處違規(guī)違紀行為。
區(qū)劃地名工作:協(xié)調(diào)__、__區(qū)解決行政區(qū)域界線爭議;推進“我市地名公共服務(wù)”工程,制定地名管理規(guī)劃,逐步開展“道路樹標”、“電子問路”等工作。力爭完成地名管理信息系統(tǒng)建設(shè)體系。
婚姻登記工作:加強和改善婚介機構(gòu)的監(jiān)管,注重對各婚姻登記機關(guān)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,協(xié)助各區(qū)健全婚姻登記機構(gòu),做好涉外婚姻登記工作。
信息化建設(shè)工作:建立健全民政信息化建設(shè)的規(guī)章制度,培訓(xùn)適應(yīng)信息化要求的民政干部隊伍,不斷完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快省廳到市、市到區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級聯(lián)網(wǎng)工程,逐步實現(xiàn)民政業(yè)務(wù)的網(wǎng)上傳輸,不斷提高民政信息化管理水平。
(六)以關(guān)注社會熱點難點問題為重點,開展各項專題調(diào)研,扎實推進各項民政工作。
圍繞制定民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃和新形勢下民政工作面臨的熱點難點問題,加強調(diào)查研究,把調(diào)查研究與解決問題結(jié)合起來,認真分析我市民政工作面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn),切實解決民政工作存在的問題,促進民政工作全面發(fā)展。
(七)以鞏固行風(fēng)建設(shè)成果為重點,加強民政隊伍自身建設(shè)。
進一步加強民政干部隊伍的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),開展各種培訓(xùn),努力造就一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、全心全意為人民服務(wù)的干部隊伍;進一步加強廉潔自律建設(shè),落實各級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;加強基層民政組織建設(shè),逐步改善基層民政干部的工作和生活條件,解決他們在實際工作中的困難,堅定他們做好民政工作的信心;加快民政工作法制化建設(shè),推進民政工作的依法行政;同時,要繼續(xù)做好人事、財務(wù)、計生、工會、宣傳、信訪、檔案、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后勤服務(wù)等工作,全面推進各項民政業(yè)務(wù)有序、順利地向前發(fā)展。
同志們,新的形勢賦予民政工作更加重要的責(zé)任,任重而道遠;新的形勢又給予民政工作更多的機遇,前途無限光明。只要我們同心同德,真抓實干,我們一定能夠克服前進中的各種困難;只要我們把握機遇,拼搏爭先,我們民政系統(tǒng)一定能夠開創(chuàng)一個嶄新的局面。20__年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,關(guān)鍵在于抓好今年各項工作措施的落實。讓我們在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹__屆五中全會和市委五屆五次全會精神,胸懷全局,腳踏實地,埋頭苦干,與時俱進,開拓創(chuàng)新,把各項民政工作推上一個新臺階,為構(gòu)建和諧__做出應(yīng)有的貢獻!
最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,讓我代表局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,并通過你們向全市民政系統(tǒng)的廣大干部職工以及家屬拜個早年,祝同志們春節(jié)愉快、合家歡樂、工作順利、萬事如意。
篇二 全市民政工作會議工作報告14650字
同志們:
這次會議的任務(wù)是總結(jié)近年來全市民政工作,表彰在民政工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人,對__年工作進行部署,下面,我主要講兩個問題。
一、近年來民政工作回顧
在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的指導(dǎo)下,我市各級民政部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),緊緊圍繞市委、市政府和全省民政工作會議的工作部署,樹立以人為本的工作理念,落實為民解困的各項措施,使民政事業(yè)整體推進,服務(wù)水平不斷提高,較好地完成了各項工作任務(wù)。
(一)加強調(diào)研,穩(wěn)妥推進,各項改革深入開展。
1、殯葬管理體制改革穩(wěn)步推進。一是加強內(nèi)部管理,規(guī)范殯儀服務(wù),在服務(wù)、監(jiān)督、價格等方面推行便民利民的改革。近幾年來,殯葬服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價格等問題越來越引起社會的廣泛關(guān)注,尤其是在民政系統(tǒng)開展行風(fēng)建設(shè)期間,更成為群眾關(guān)注的熱點。為此,市、區(qū)局和市殯管處下大力氣先后對300多個殯葬服務(wù)項目和收費標準進行了規(guī)范和調(diào)整,市和__區(qū)推出了低、中、高不同檔次的全套殯儀服務(wù),以滿足不同層次喪屬的需要。對烈士、去世的離休人員、見義勇為犧牲者、低保對象、五保對象等特殊群體的喪事給予優(yōu)惠,同時通過設(shè)立對外服務(wù)窗口,嚴格管理,公開辦事和操作程序,制度上墻,對社會公開投訴和舉報電話等措施,有效地提高了服務(wù)水平和質(zhì)量,社會反響較好。二是積極穩(wěn)妥推進殯葬管理體制改革。針對殯葬管理體制存在人浮于事、運作成本高等問題,由市政府牽頭成立了由主管市領(lǐng)導(dǎo)任組長,民政、人事、財政、勞動等相關(guān)部門為成員的市殯葬管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在大量調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,經(jīng)過十多次的討論和修改,制訂了《__市殯葬管理體制改革方案》,并通過市政府常務(wù)會議審定,原則同意了此方案,為下步實施打下了基礎(chǔ)。
2、救助管理體制改革成效明顯。一是廢止收容遣送制度后全面啟動了社會救助管理工作。及時將原市收容遣送中轉(zhuǎn)站更名為市救助管理站,嚴格執(zhí)行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,按照“依法行政、文明管理”的要求實行人性化救助管理,工作進展順利。自__年8月1日國務(wù)院381號令頒布以來,全市共接待求助人員3533人,經(jīng)過詢問和甄別,實際受助3464人。二是創(chuàng)造性改革救助站工作職能,在確保救助管理工作正常運轉(zhuǎn)的同時,承擔(dān)了災(zāi)害救助、庇護職能,加掛少年兒童保護中心牌子,在近幾年應(yīng)對自然災(zāi)害工作中發(fā)揮了重要作用,得到了黨委、政府和群眾的肯定。三是積極做好推公工作。__年6月,根據(jù)市推公領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于同意市救助管理站依照國家公務(wù)員管理的批復(fù)》,市救助管理站被批準依照國家公務(wù)員制度管理,市人事部門批準了市救助管理站機構(gòu)設(shè)置及國家公務(wù)員職位設(shè)置方案,并嚴格按程序要求做好相關(guān)的過渡工作。
3、烈士陵園管理體制改革順利完成。根據(jù)_機編[__]89號文要求,將烈士陵園管理層與作業(yè)層分離,管理層為財政核撥的事業(yè)單位,作業(yè)層改制為國有獨資企業(yè),實行以費養(yǎng)事的管理制度,在相關(guān)部門的配合下,經(jīng)過兩年多的努力,__年8月改制方案得到市事改企辦公室的批準,并對事改企人員成立國有獨資公司進行了登記注冊,目前,改制后的烈士陵園各項工作運轉(zhuǎn)正常。
4、福利彩票績效分配制度改革不斷深化。為充分調(diào)動彩票發(fā)行人員的工作積極性,建立與我市福利彩票事業(yè)相符合的工資分配制度,從__年下半年起,市福利彩票發(fā)行中心會同局辦公室開展了大量考查論證和調(diào)研工作,制訂了改革方案,目前正在征求財政等部門的意見。
(二)與時俱進,開拓創(chuàng)新,民政重點工作有新突破。
1、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作有新舉措。一是實施《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法》,確保困難群眾基本生活。在__年7月市政府重新修訂《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法》的基礎(chǔ)上,于__年在我省率先出臺了《__市城鄉(xiāng)居(村)民低保家庭收入核算辦法》,進一步規(guī)范了低保管理工作。同時,為促進有勞動能力且在勞動就業(yè)年齡內(nèi)而未實現(xiàn)就業(yè)的低保對象再就業(yè),轉(zhuǎn)變“等靠要”的消極觀念,我局會同市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局制發(fā)了《關(guān)于進一步加強低保管理工作的通知》。二是最低生活保障資金及時足額得到落實和發(fā)放,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。“十五”期間全市共有74.36萬人次得到了低保救濟并按時足額領(lǐng)到了低保金,基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保和城鄉(xiāng)戶籍人口全覆蓋,比“__”期間增加了57.89萬人次,支出低保金7174.79萬元(其中市財政支出3746.69萬元),比“__”期間增加了6217.64萬元(其中市財政增加3357.57萬元)。三是及時調(diào)整城鄉(xiāng)最低生活標準。出臺了《關(guān)于調(diào)整我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的通知》,規(guī)定自__年1月1日起,__區(qū)和__區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準取消城鄉(xiāng)差別,統(tǒng)一調(diào)整為每人每月300元和200元,__區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準仍按原標準執(zhí)行。
2、退役士兵安置工作有新成果。一是積極探索城鄉(xiāng)一體化安置工作新路子,不斷深化安置工作改革。從__年開始,我市全部采取了對農(nóng)村退役士兵按不少于城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補助標準70的數(shù)額發(fā)放生產(chǎn)補助金的措施。三年來,全市共接收退役士兵808人(其中農(nóng)村兵164人、城鎮(zhèn)兵611人、轉(zhuǎn)業(yè)士官31人、復(fù)員干部2人)。需政府政策安置的637人中,由政府安排工作的57人,復(fù)工職2人。自謀職業(yè)的578人,安置率連續(xù)三年為100,自謀職業(yè)率由__年的84逐步達到__年的96。二是把退役士兵的教育培訓(xùn)和助學(xué)作為安置工作的重要內(nèi)容來抓。對城鎮(zhèn)退役士兵,主要是免費進行電腦操作、汽車維修、家電修理、烹調(diào)、電工等技術(shù)培訓(xùn),三年來共舉辦各類培訓(xùn)班13期(次),培訓(xùn)人員391人,占自謀職業(yè)退役士兵總?cè)藬?shù)的67。在__區(qū)舉辦了9期水果種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖技能培訓(xùn)班,免費對全區(qū)120多名退役士兵進行職業(yè)技能培訓(xùn),占農(nóng)村退役士兵總?cè)藬?shù)73,有效提高了農(nóng)村退役士兵的基本素質(zhì),為幫助他們就業(yè)和生活提供了便利,社會反響較好。
3、并村和換屆選舉工作取得新成績。一是如期完成并村工作。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于調(diào)整我省村民委員會規(guī)模的通知》要求,扎實抓好“并村”工作,從原來142個村委會合并為現(xiàn)在的121個,原175個居委會并為現(xiàn)在的167個。二是換屆選舉工作順利完成。根據(jù)省、市上級部門的統(tǒng)一部署與要求,在__年1至6月開展了換屆選舉工作,通過精心組織,周密部署,狠抓落實,依法實施,順利產(chǎn)生了新一屆的村委會和社區(qū)居委會成員,全市167個社區(qū)居委會和121個村委會都已于6月底完成了換屆選舉,沒有出現(xiàn)因選舉而到省、市上訪的現(xiàn)象。各區(qū)及時對新一屆村(居)領(lǐng)導(dǎo)班子進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、雙擁共建工作取得新成效。雙擁工作以紀念雙擁運動60周年和爭創(chuàng)全國第五次、全省第六次雙擁模范城為契機,不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新領(lǐng)域,廣泛開展全方位擁軍活動。幾年來,在雙擁部門的協(xié)調(diào)下,市財政共撥出資金15778萬元支持部隊建設(shè),較好地解決了駐_軍警部隊的營房、水電、交通、通訊、訓(xùn)練場地、文化娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效地改善了部隊官兵的工作生活環(huán)境;教育部門在學(xué)位緊張的狀況下,優(yōu)先安排345名軍警部隊干部子女入學(xué)入托;人事部門通過建立軍轉(zhuǎn)干部安置數(shù)據(jù)庫和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部數(shù)據(jù)庫,加強各單位的溝通和協(xié)調(diào),解決少數(shù)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的實際問題,協(xié)助8名下崗企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實現(xiàn)再就業(yè)。我市雙擁工作年年取得新成績,先后榮獲全國“雙擁模范城”五連冠和省“雙擁模范城”六連冠,__區(qū)、__區(qū)被省評為“雙擁模范區(qū)”。市私營企業(yè)協(xié)會等單位被省評為“愛國擁軍先進單位”,__區(qū)民政局___同志被省評為“愛國擁軍先進個人”。
5、清墳工作任務(wù)按期完成。三年來,市共投入了160萬元專項經(jīng)費,重點對“三道兩區(qū)”和其它地區(qū)的舊墳進行了清理整治,共清理整治了196113穴舊墳,在規(guī)定的時間內(nèi)完成了省政府下達的舊墳清理整治任務(wù)。
6、福利彩票銷售創(chuàng)新高。積極尋求應(yīng)對措施,規(guī)范發(fā)行管理,嚴格操作規(guī)程,加大營銷力度,不斷拓展福利彩票發(fā)行市場。三年來我市福利彩票銷售逐年創(chuàng)新高,今年銷售總量1.6億元,創(chuàng)我市歷史最好成績,完成省民政廳下達任務(wù)率和全市人均購買額兩項指標均列全省各地市第一位。為了探索即開型福利彩票銷售的新模式,中國福彩中心、省福彩中心在我市率先進行福彩“刮刮樂”銷售新模式的全國試點銷售工作,取得了初步成功。通過幾年的努力,逐步將福彩36選7、福彩3d、雙色球和“刮刮樂”打造成為我市電腦福利彩票銷售的四大品牌。
7、民政信息化建設(shè)取得突破。一是實現(xiàn)了三級聯(lián)網(wǎng)。通過幾年的不懈努力,多方籌集資金近150萬元,依托市大社保數(shù)據(jù)中心建成全市統(tǒng)一的民政網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)平臺,實現(xiàn)了市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)三級民政部門網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),部分民政業(yè)務(wù)可直接在網(wǎng)上辦理,大部分業(yè)務(wù)軟件可投入試運行,工作效率得到提高。二是開通與省民政廳的聯(lián)網(wǎng)線路。三是為各鎮(zhèn)(街)配備了救災(zāi)電腦,并舉辦了民政業(yè)務(wù)軟件使用培訓(xùn)班,全市民政系統(tǒng)共160人參加了培訓(xùn)。四是民政網(wǎng)站建設(shè)得到加強,欄目內(nèi)容得到充實,部分民政的法律法規(guī)可在網(wǎng)上查閱,民政業(yè)務(wù)行政許可事項申請表格可在網(wǎng)上下載,各類政務(wù)信息在網(wǎng)站得到及時公開,經(jīng)過多年的努力,我局信息化水平實現(xiàn)了質(zhì)的跨躍。
(三)積極配合,協(xié)調(diào)發(fā)展,民政工作整體水平不斷提高。
1、社會救助體系和社會福利服務(wù)體系日臻完善
——建立和完善了以城鄉(xiāng)低保救助制度為基礎(chǔ),臨時救濟、經(jīng)常性社會捐助制度、社會慈善事業(yè)為補充的社會救助體系,著力解決困難群眾“四難”問題。一是解決困難群眾“看病難”問題。建立了覆蓋城鄉(xiāng)低保對象的基本醫(yī)療救助制度,基本醫(yī)療救助金按城鄉(xiāng)最低生活保障標準14的比例,列入各級財政預(yù)算。“十五”期間,全市有21561人次申請并得到了醫(yī)療救助,支出基本醫(yī)療救助金873.99萬元。自我市實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度至今,共支出34.04萬元用于13614名農(nóng)村低保對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障,提高醫(yī)療保障水平,其中金灣、斗門區(qū)的1047名五保對象已全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障,占全市五保人數(shù)的91.9。二是解決困難群眾“住房難”問題。“十五”期間共安排404.17萬元(其中自然災(zāi)害救濟款309萬元),用于739戶城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象的危房改造和維護建設(shè)。三是積極解決困難家庭子女“讀書難”問題。根據(jù)《__市特困家庭子女減免學(xué)雜費工作的實施意見》,“十五”期間為全市19504名困難群眾子女減免了學(xué)雜費,減免金額783.07萬元,確保了低保家庭困難學(xué)生享受九年義務(wù)教育。出臺了新的《__市資助貧困家庭子女上大學(xué)實施辦法》,適時提高資助標準,適當擴大了資助范圍,凡符合條件的,政府給予考上??频囊淮涡匝a助4000元、考上本科的一次性補助6000元,充分體現(xiàn)了政府對困難學(xué)子的關(guān)愛。兩年來共資助300名貧困家庭子女上大學(xué),支出資金118.8萬元。四是解決困難群眾“打官司難”問題。會同市司法局出臺了《關(guān)于完善法律援助機構(gòu)與民政部門的工作配合機制的意見》,低保對象只要提供有效的《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》,就能得到法律援助機構(gòu)的幫助,解決了低保對象打官司難的問題。社會救助體系保障了群眾的基本經(jīng)濟生活權(quán)益,緩解了社會矛盾,為深化改革,促進社會和諧發(fā)揮了重要作用。
——建立和完善以救災(zāi)工作分級負責(zé)、經(jīng)費分級負擔(dān)為基礎(chǔ),災(zāi)害應(yīng)急機制相配套,社會動員機制為補充的災(zāi)害救助體系。一是出臺了《__市特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《應(yīng)對自然災(zāi)害工作規(guī)程》、《__市民政局救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》,各區(qū)也相應(yīng)制定了自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對自然災(zāi)害的發(fā)生。通過一系列制度的出臺,救災(zāi)響應(yīng)機制逐步趨于完善,各部門的救災(zāi)職責(zé)得以明確,救災(zāi)資金的分級負擔(dān)機制得以落實。二是完善災(zāi)害庇護場所。在前幾年市投入100萬元用于市、__區(qū)、__區(qū)自然災(zāi)害庇護中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,__年又安排了238萬元,用于區(qū)、鎮(zhèn)自然災(zāi)害庇護中心建設(shè)。目前,已初步形成了市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級災(zāi)害庇護網(wǎng)絡(luò)。三是開展災(zāi)民救助工作,解決困難災(zāi)民的基本生活困難。“十五”期間,市安排了103萬元救災(zāi)款用于救災(zāi)和解決困難災(zāi)民的生活。在__年6月我市抗擊百年一遇的洪水中,及時啟動《救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》,市、區(qū)民政人員協(xié)調(diào)落實開放庇護場所,安排交通車輛轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救濟款,做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位,確保災(zāi)民安全度汛。
——不斷完善老年人福利服務(wù)體系。一是重點保障城鄉(xiāng)孤老及其他特殊對象的基本生活。從__年起將五保對象、城市“三無”對象、60年代精減退職人員和麻瘋病人納入當?shù)爻擎?zhèn)低保救濟范疇,自__年1月1日起,在全額享受低保標準的基礎(chǔ)上按當?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標準提高10執(zhí)行,切實保障了他們的基本生活。二是繼續(xù)實施鎮(zhèn)(村)社會福利中心的改造和功能整合工程。“十五”期間,市投入509萬元用于鎮(zhèn)(村)社會福利中心(原敬老院)建設(shè),目前全市已建成19所鎮(zhèn)(村)社會福利中心(其中有12所達到省一級標準),擁有床位957個,入住率達73,現(xiàn)供養(yǎng)五保對象407人,集中供養(yǎng)率近36,人年平均供養(yǎng)生活費3766元,高于當?shù)匾话闳罕娚钏?。同時,為整合和擴大福利機構(gòu)的規(guī)模和床位,__年從市福利基金中劃撥330萬元用于__區(qū)__、__、__鎮(zhèn)社會福利中心擴建。
2、優(yōu)撫安置工作卓有成效
——撫恤優(yōu)待政策進一步落實,優(yōu)撫對象生活水平逐年提高。嚴格按《軍人撫恤優(yōu)待條例》落實優(yōu)撫安置政策。近年來,按照撫恤補助標準自然增長機制,不斷提高重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準,全市傷殘軍人、傷殘國家機關(guān)工作人員、傷殘人民警察,實現(xiàn)了不分“在鄉(xiāng)”、“在職”,統(tǒng)一發(fā)放傷殘撫恤金。由傷殘保健金改發(fā)傷殘撫恤金后,在職傷殘人員每年所領(lǐng)取的撫恤金比原領(lǐng)取的傷殘保健金高出3倍以上。根據(jù)國家民政部和省民政廳的要求,從__年7月1日起,為我市219名革命傷殘人員全部換發(fā)了新證,為保障傷殘人員享受撫恤優(yōu)待提供了新的可靠依據(jù)。截止__年底,全市有定恤定補對象1014人,市、區(qū)、鎮(zhèn)三級財政共投入定恤定補經(jīng)費1653萬元,年人均定恤定補標準從__年的6205元增至__年的7297元,增長17.6。醫(yī)療補助經(jīng)費3年共投入451萬元,人年均醫(yī)療補助經(jīng)費從__年的1787元增至__年的1864元,增長4.3。醫(yī)療保障水平達到機關(guān)一般工作人員基本醫(yī)療水平。累計評定優(yōu)待對象1960戶,兌現(xiàn)優(yōu)待金1073萬元,年戶均優(yōu)待金從__年的4787元提高到現(xiàn)在的6124元,增長28。
——不斷完善優(yōu)撫設(shè)施建設(shè)。目前全市有光榮院2所、光榮間11所,占地面積9000多平方米,建筑面積3100多平方米,設(shè)有床位72張,住院孤老優(yōu)撫對象28人。3年來,全市累計投入經(jīng)費達65萬元用于光榮院(間)的建設(shè)維修和配套設(shè)備,改善了光榮院(間)的環(huán)境,為功臣們提供了一個舒適的養(yǎng)老環(huán)境,其中斗門鎮(zhèn)光榮院被國家民政部評為國家級文明光榮院。有革命烈士紀念建筑物12處,均保護良好,通過對外展示和各種活動,對全市軍民起到了很好的教育和激勵作用。
——軍休管理工作得以加強。在認真落實軍休干部政治、生活待遇的基礎(chǔ)上,如實反映軍休人員的意見和建議,組織力量,努力解決歷史遺留的軍休干部的房改問題;實行“集中與分散管理相結(jié)合”的原則,積極探索軍休管理新路子;充實和加強了兩所管理和醫(yī)療服務(wù)人員。__年4月,__軍休所被民政部評為全國先進軍休所;__區(qū)軍休點離休干___同志被評為全國先進軍休干部。
3、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)順利開展
——社區(qū)建設(shè)。以理順社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)機制為基礎(chǔ),制訂了《__市社區(qū)建設(shè)職責(zé)分工》,進一步明確了成員單位的基本職責(zé)和任務(wù);以社區(qū)服務(wù)為落腳點,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門加快社區(qū)服務(wù)陣地建設(shè),社會組織和志愿者參與社區(qū)服務(wù)的意識得到加強;逐步理順政府機關(guān)、企事業(yè)單位與社區(qū)自治組織的關(guān)系,居委會行政化傾向得到明顯改善;不斷完善居委會工作制度,居委會自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能得到進一步提升;以建設(shè)和諧社區(qū)和開展創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范為重點,先后組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)__、__、__街道辦開展社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動,組織社區(qū)開展“萬家社區(qū)圖書室建設(shè)和萬家社區(qū)讀書活動”,先后為100個社區(qū)提供20萬元的圖書。近年來,我市社區(qū)建設(shè)工作涌現(xiàn)出一大批先進單位和先進個人,在__年9月全國社區(qū)建設(shè)表彰大會上,我市的___、___同志獲得“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號;在__年12月全國社區(qū)志愿者先進表彰大會上,__區(qū)___社區(qū)志愿者服務(wù)中心被評為“先進集體”,我市的___、___同志獲得“先進個人”稱號;在__年11月召開的全省社區(qū)建設(shè)工作會議上,__區(qū)__街道華平社區(qū)居委會被評為“廣東省平安和諧紅旗社區(qū)”,__區(qū)__街道東風(fēng)社區(qū)、__街道__社區(qū)被評為“廣東省平安和諧先進社區(qū)”,__、___被授予“廣東省優(yōu)秀社區(qū)工作者”榮譽稱號。
——村民自治和村務(wù)公開工作。近年來,村民自治和村務(wù)公開工作在完善和落實上下功夫,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴格依法行政與充分發(fā)揚民主有機結(jié)合起來,進一步完善了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門共同參與、民政部門組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制;進一步強化了村務(wù)公開工作,建立村務(wù)公開通報制度、考核制度、評議制度,完善村務(wù)公開監(jiān)督機制,提高了村務(wù)公開規(guī)范化、制度化水平。進一步健全了村務(wù)公開和民主管理制度,制定了我市村務(wù)公開和民主管理量化考核制度和村務(wù)公開欄統(tǒng)一模式。積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)開展村務(wù)公開和民主管理示范活動創(chuàng)建工作,配合市司法局開展創(chuàng)建“廣東省民主法治示范村”活動,__年1月,__區(qū)__鎮(zhèn)魚月村和__區(qū)__鎮(zhèn)南潮村被評為“廣東省民主法治示范村”。
4、專項社會事務(wù)管理工作規(guī)范開展
——民間組織管理工作。積極探索培育發(fā)展、監(jiān)督管理和發(fā)揮作用三者有機結(jié)合的路子,重點培育發(fā)展有利于建設(shè)和諧__的行業(yè)協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、慈善會、志愿和義工協(xié)會四類民間組織;加強對行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理,制訂了《__市行業(yè)協(xié)會工作制度須知》和《__市行業(yè)協(xié)會資產(chǎn)管理須知》,指導(dǎo)和督促行業(yè)協(xié)會加強自身能力建設(shè),確保行業(yè)協(xié)會規(guī)范、健康發(fā)展。認真實施《行政許可法》,依法行政,規(guī)范管理,三年來對70多家出現(xiàn)違法行為的民間組織實行行政處罰,其中撤消了30多家,有效促進了民間組織的規(guī)范化發(fā)展;為提高民間組織整體素質(zhì),促進全市民間組織健康有序發(fā)展,充分發(fā)揮民間組織作用,__年8月成立了__市民間組織總會,現(xiàn)有單位會員100多家,理事單位30多個。
——婚姻登記管理。加強對婚介機構(gòu)的管理,制訂了《__市婚姻介紹機構(gòu)管理意見》,分別對16家婚介機構(gòu)進行年度檢查,對不合格的發(fā)出整改通知要求及時整改。堅持一手抓管理,一手抓規(guī)范,不斷推進登記工作的信息化、規(guī)范化。
——區(qū)劃地名管理。配合市海洋漁業(yè)局開展海域勘界工作,著重協(xié)調(diào)__島、__島界線爭議問題;完成__-__、__-__陸地勘界聯(lián)檢工作,增強了行政區(qū)劃管理的科學(xué)性。加強對各區(qū)地名管理進行指導(dǎo)和檢查,規(guī)范部分地名標志,配合市建設(shè)局完成__區(qū)、__鎮(zhèn)的門路牌設(shè)置工作;全面啟動實施我市“地名公共服務(wù)工程”,開發(fā)了__市__主城區(qū)地名信息更新與應(yīng)用系統(tǒng),提高了地名管理信息化水平和服務(wù)功能;近年來,共審核地名499個。
——老年工作。繼續(xù)完善“老年優(yōu)待證”的管理制度,增強“老年優(yōu)待證”的權(quán)威性;組織開展以“老有所養(yǎng)”為主線的“十大孝子”、“十佳健康老人”、“十個敬老先進基層單位”和“有為老人”評選表彰活動;舉辦了“重溫激情燃燒的歲月”夕陽美大型金婚銀婚紀念慶典活動;組織編寫《老年人生活指南》一書免費向老人贈送,分別在《__晚報》和《__特區(qū)報》開辟“夕陽紅”專欄,弘揚尊老美德、傾聽老人心聲、關(guān)注老年人生活;__年先后分兩批組織1440名老人參加“夕陽紅”健康之旅赴東北和西北旅游;廣泛開展向老年人“送溫暖、獻愛心”活動,落實百歲老人每月享受200元長壽補助,連續(xù)2年向我市1700名老人免費贈送“夕陽紅保障箱”和“夕陽紅醫(yī)療保健優(yōu)惠卡”;全面落實“星光計劃”,幾年來共投入680萬元完成了79個社區(qū)老年人“星光計劃”項目建設(shè),目前,95的鎮(zhèn)、街道建立了設(shè)施較完備的老年活動站,98的社區(qū)居委會、82的村委會設(shè)有老年活動室。切實讓老年人老有所為、老有所學(xué)、老有所娛、老有所樂。
——收養(yǎng)登記工作。積極與國家和省收養(yǎng)中心聯(lián)系溝通,涉外送養(yǎng)工作打開了新局面。
——捐助及慈善工作。一是組織好經(jīng)常性募捐活動,制訂《__市民政系統(tǒng)社會捐助管理制度》,規(guī)范捐助管理行為,接受社會各界監(jiān)督,目前,全市已建立起各級經(jīng)常性社會捐助站(點)27個。二是抓好對口支援工作,三年來共募集衣被145.13萬件、捐款39.04萬元,支援____貧困地區(qū),籌資30萬元對口支持__市__、__和__三縣民政設(shè)施建設(shè)。三是成立__市慈善會,組織開展各種募捐活動。特別是在情系印度洋海嘯災(zāi)區(qū)和教育強市百萬人行募捐活動中募捐到專項捐款213.9萬元和470萬元。近年來,市慈善會共接收社會捐款811.06萬元,衣被72.3萬多件。
——“明天計劃”。啟動社會福利機構(gòu)收養(yǎng)的孤殘棄嬰“明天計劃”康復(fù)手術(shù)工程,對福利院內(nèi)所有殘疾兒童進行檢查篩查,把符合條件的送往指定醫(yī)院進行手術(shù)康復(fù)治療,二年多來共為18名孤殘兒童實施了康復(fù)手術(shù),使他們擺脫了病殘之苦。
(四)上下聯(lián)動,齊抓共管,自身建設(shè)不斷加強。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)不斷加強。認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理責(zé)任制,完善領(lǐng)導(dǎo)班子中心組理論學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、重大事項議事制度等各項規(guī)章制度;調(diào)整和充實了部分下屬單位領(lǐng)導(dǎo)成員,對全市民政系統(tǒng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部開展培訓(xùn),進一步提高了基層領(lǐng)導(dǎo)的政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平,基層班子建設(shè)得到明顯加強;對機關(guān)及部分下屬單位長期從事財務(wù)、審批等工作的人員進行交流輪崗,調(diào)動了工作人員的積極性;組織開展法律、計算機、民政業(yè)務(wù)等專業(yè)培訓(xùn)以及新錄用人員任職培訓(xùn),進一步提高了民政工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事能力;規(guī)范管理,強化制度建設(shè)和能力建設(shè)。幾年來,我市各級民政部門結(jié)合自身建設(shè),制定完善各項規(guī)章制度,加強內(nèi)部管理,使民政工作走上規(guī)范化、制度化軌道。如市局制定了《關(guān)于規(guī)范各級工作人員相關(guān)工作職責(zé)的規(guī)定》以及公文辦理、人事、財物、黨建、對外辦事窗口等一系列制度,使各項工作都能有章可循、嚴格按章辦事。幾年來,通過不斷加強隊伍建設(shè)和規(guī)范管理,各級民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力進一步增強,民政干部隊伍的綜合素質(zhì)得到整體提高,形成了說實話、辦實事、求實效的工作作風(fēng),民政部門行政效能明顯提高
2、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,樹立“窗口”良好形象。各級民政部門都結(jié)合實際和民政業(yè)務(wù)特點,設(shè)立了對外辦事窗口,并加強窗口建設(shè)和管理,深化政務(wù)公開,辦事流程、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾、收費標準等做到公開透明、規(guī)范齊全,切實改進了工作作風(fēng),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,工作人員牢固樹立了為民服務(wù)的宗旨,受到群眾和社會的廣泛好評。
3、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。一是民政綜合樓的投入使用,較好地改善了市局的辦公環(huán)境和市級庇護中心以及救災(zāi)物資倉庫的條件;二是建立了市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級災(zāi)害庇護網(wǎng)絡(luò),增強了民政部門應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件的救助能力;三是完成了投資890萬元、建筑面積1358m2的“__市革命史料陳列館”項目建設(shè),達到了上級要求我市雙擁工作必須具有雙擁教育基地的條件;四是__年完成了停建多年的市特殊教育學(xué)校建設(shè)項目,解決了久拖未決的爛尾工程問題;五是通過舉辦兩次大型的福利彩票即開型發(fā)行活動籌集了專項資金2500萬元用于市社會福利中心建設(shè),該項目已列入了__年市政府十件實事之一,現(xiàn)正進行工程的前期工作。
此外,在民政法制、信訪、黨務(wù)、紀檢監(jiān)察、人事、財務(wù)、計生、檔案管理、后勤服務(wù)等方面都取得了較好的成績。
(五)建章立制,加強整改,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效顯著。
1、民主評議行風(fēng)建設(shè)效果明顯。在__年開展民主評議行風(fēng)工作的基礎(chǔ)上,__年認真開展了“回頭查”活動,圍繞市行評團和社會群眾提出的熱點難點問題采取了有效措施,積極整改,重點突破,取得了實實在在的成效,切實解決了許多影響民政事業(yè)發(fā)展的疑難問題。全系統(tǒng)干部職工“以民為本,為民解困”的宗旨意識得到了進一步加強,工作作風(fēng)有了明顯改變。進一步加強和完善了民政系統(tǒng)的制度建設(shè),民政干部依法行政水平和工作效率得到進一步提高,為民政工作規(guī)范化、制度化打下了良好的基礎(chǔ)。
2、保持共產(chǎn)黨員先進性教育扎實有效。按照市委的統(tǒng)一部署和要求,從__年1月至6月在民政系統(tǒng)廣泛開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,我們按規(guī)定動作認真做好每一階段、每個環(huán)節(jié)的工作。積極開展“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村幫扶活動,__年春節(jié)大年初二,_副市長帶領(lǐng)市民政局長等人到__村與村干部分析、研究幫扶工作。市局和__區(qū)民政局分別安排一名中層干部駐點農(nóng)村進行對口幫扶,市局機關(guān)黨委組織各支部黨員到__村過黨組織生活,以支部為單位或自行與該村貧困黨員、低保戶、優(yōu)撫對象結(jié)成幫扶對子74對,走訪慰問困難群眾193戶,慰問款物15.81萬元。市局、市老齡辦積極設(shè)法籌集50多萬元為該村建好了“三樓(老年活動中心樓、黨員活動中心樓、婦女學(xué)校樓)兩路(村內(nèi)生活水泥路345米,生產(chǎn)運輸路756米)一橋”項目,設(shè)法扶持該村鮮花種植基地,協(xié)調(diào)提供殯儀館用花渠道,實實在在解決__村實際問題,村民對此非常滿意。市局先進性教育活動群眾滿意度測評結(jié)果顯示,群眾評價意見滿意率為100。
回顧過去的工作,我們的工作體會是:
1、民政工作要以“以人為本、為民解困”為工作宗旨。民政工作事事關(guān)系到人民群眾的切身利益,只有牢牢樹立立黨為公,執(zhí)政為民的理念,才能切實履行好民政部門的職責(zé)和使命,完成市委市政府交給的各項任務(wù)。
2、民政工作要以維護人民群眾利益為核心。為困難群眾辦實事、做好事、解難事,是民政部門的責(zé)任,是制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點,要貼近基層、貼近群眾,始終把困難群眾的生活難點作為工作的重點,切實在維護民利、解決民生、落實民權(quán)上動腦筋、花氣力、下功夫,才能使困難群眾的基本生活得到保障。
3、民政工作要以服務(wù)大局為前提。民政干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要懂全局,清楚黨的路線方針政策,清楚面臨的形勢任務(wù)。要善于在全局工作中,研究規(guī)劃民政工作,履行職責(zé)做好民政工作。各級民政部門在社會行政事務(wù)管理中,特別是在解決城鄉(xiāng)困難群眾生活中,為黨委政府當參謀助手,謀思路、出政策、提建議、抓落實。
4、民政工作要以協(xié)調(diào)為手段。重視協(xié)調(diào)是做好民政工作的基礎(chǔ),善于協(xié)調(diào)是民政干部職工必備的基本功,強化協(xié)調(diào)是民政工作的特征決定的,也是推進工作的領(lǐng)導(dǎo)方法。
5、民政工作要以依法行政為保障。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國的基本方略。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的基本方式。依法行政是對各級政府的根本要求。民政部門必須依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)范行為、履行職責(zé)、開展工作。
我們在肯定成績的同時,必須看到當前存在制約我市民政事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”,主要表現(xiàn)在:從工作機制看,在運用社會力量方面較薄弱;從工作體系看,民政基層力量較薄弱;從事業(yè)發(fā)展看,民政事業(yè)單位改革步伐相對較慢;從保障手段看,存在法制滯后,機構(gòu)人員、財力等條件不適應(yīng);從專項業(yè)務(wù)看,力量不足,財力不足,體制不順,進行改革較難。這些問題必須引起我們高度重視,采取得力措施,在今后的工作中加以解決。
二、__年工作安排
民政工作的指導(dǎo)思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真落實黨的__大、__屆五中全會和市委五屆五次全會精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,秉承“以人為本,為民解困”的工作宗旨,充分發(fā)揮各級民政部門的執(zhí)法維權(quán)、穩(wěn)定和服務(wù)作用,為構(gòu)建和諧珠海做出貢獻。
__年民政工作任務(wù):完善我市社會救助體系;全面推進社區(qū)建設(shè)工作;深化全市殯葬體制改革;創(chuàng)建全國雙擁模范城“六連冠”;推進慈善捐助事業(yè)上臺階;完成省廳下達的安置、彩票等指標任務(wù);加強民政隊伍自身建設(shè);加強民間組織、婚姻登記、地名管理等民政業(yè)務(wù)工作;轉(zhuǎn)變職能、依法行政、協(xié)調(diào)穩(wěn)定、做好服務(wù)。
__年全力抓好的工作:
(一)以“低保”為重點,完善新型社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。
救災(zāi)救濟工作。實施《__市城鄉(xiāng)居民低保家庭收入核算辦法》、《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準》和《__市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》,逐步整合救助資源,建立健全全市救助體系。進一步完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,做好動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”;積極推進以救災(zāi)工作分級負責(zé)、救災(zāi)經(jīng)費分級負擔(dān)制度為基礎(chǔ),災(zāi)害應(yīng)急機制相配套,社會動員機制為補充的災(zāi)害救助體系,制定和完善救災(zāi)庇護中心運作機制。
社會福利工作。鼓勵和扶持社會力量參與福利事業(yè)建設(shè),探索“公辦民營”的新辦法,加強對現(xiàn)有老年福利服務(wù)機構(gòu)建設(shè)管理;抓好市政府十件實事之一的市社會福利中心建設(shè);繼續(xù)推進區(qū)、鎮(zhèn)災(zāi)害庇護中心、“星光計劃”項目的建設(shè)和福利機構(gòu)的整合。
(二)以全面推進社區(qū)建設(shè)為重點,切實加強城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)。
村民自治工作。以提高基層黨組織的執(zhí)政能力和加強基層的政權(quán)建設(shè)為重點,不斷完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治運行機制。進一步健全村務(wù)公開制度、完善民主決策制度、規(guī)范民主管理制度、嚴格民主監(jiān)督制度,以及村民會議或村民代表會議制度,發(fā)揮好村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民民主理財小組的作用,切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深化創(chuàng)建村務(wù)公開示范鎮(zhèn)、村活動,改善公開欄、信息化系統(tǒng)和檔案管理設(shè)施建設(shè),努力提高村務(wù)公開、民主管理的整體水平。
社區(qū)建設(shè)工作。制訂《關(guān)于全面推進平安和諧社區(qū)建設(shè)的實施意見》報市委市政府審定后實施;以創(chuàng)建“六好”為總體目標,以開展創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范為重點,逐步理順機關(guān)、企事業(yè)單位與社區(qū)自治組織關(guān)系;建立新型的社區(qū)運行管理機制,繼續(xù)推進社區(qū)居委會“議行分設(shè)”工作,抓好社區(qū)規(guī)劃,落實社區(qū)居委會辦公用房、工作人員和工作經(jīng)費問題,務(wù)求今年我市的社區(qū)建設(shè)工作有新的突破。
(三)以退役士兵安置改革為重點,鞏固雙擁成果,爭創(chuàng)第六屆全國雙擁模范城。
完善落實撫恤優(yōu)待政策。落實優(yōu)撫經(jīng)費,完善撫恤補助標準自然增長機制,切實解決重點優(yōu)撫對象生活難、住房難和醫(yī)療難問題。
深化退役士兵安置和軍休安置工作。繼續(xù)深化安置改革,強化服務(wù)意識,把退役士兵教育培訓(xùn)和助學(xué)作為安置工作的重要內(nèi)容,納入當?shù)亟逃嘤?xùn)規(guī)劃和再就業(yè)工作統(tǒng)籌安排,開展多層次的職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷教育。搞好軍隊離退休干部的接收管理工作,實行“集中管理與分散管理相結(jié)合”的原則落實各項管理責(zé)任制,力爭在第一季度完成第5批軍休干部的房改工作。
創(chuàng)新雙擁工作。深入開展國防、雙擁宣傳教育和“三個文明”建設(shè)活動;創(chuàng)新?lián)碥婎I(lǐng)域,積極探索做好新形勢下雙擁工作新途徑,加強引導(dǎo)和組織非公有制經(jīng)濟組織和新的社會階層深入開展雙擁共建活動;落實雙擁法規(guī),維護軍人軍屬合法權(quán)益;認真落實雙擁共建各項工作措施,確保我市第六次榮獲雙擁模范城。
(四)以培育行業(yè)協(xié)會和社會公益性組織為重點,切實改進和加強民間組織的管理服務(wù)工作。扶持市慈善會、志愿和義工協(xié)會等公益性民間組織,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會和社區(qū)類民間組織。加大依法行政力度,逐步將民間組織納入規(guī)范化、制度化、法制化管理軌道。充分發(fā)揮民間組織總會的作用,著力宣傳民間組織在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域中的積極作用,努力營造提升民間組織地位、加快民間組織發(fā)展的社會氛圍。堅決依法查處非法民間組織和民間組織違法違紀行為。
(五)以加強依法行政、規(guī)范管理、文明服務(wù)為重點,努力提升其它專項社會事務(wù)管理水平。
老齡工作:加大老齡事業(yè)的宣傳力度,繼續(xù)辦好《夕陽紅》欄目,編輯出版《尊老敬老故事集》一書。加強老年維權(quán)檢查,提供法律援助,設(shè)立舉報電話,加強老年人權(quán)益保護。為老年人辦實事,積極扶助特困老人,照顧百歲老人,協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺照顧老年人出入__關(guān)口的優(yōu)惠政策。組織開展“夕陽紅健康之旅專列”旅游和尊老、敬老、助老評比表彰活動,
福利彩票發(fā)行工作:堅持以市場為導(dǎo)向,在銷售渠道、營銷宣傳、開拓市場上下功夫,大力推進我市福利彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)的規(guī)范建設(shè),確保我市福彩銷售健康發(fā)展;改革現(xiàn)有工資分配制度,加強對投注站的管理,建立分級管理制度和淘汰制度;通過加強培訓(xùn)、擴大宣傳等一系列措施,逐步建立一套符合我市實際,銷售業(yè)績與個人貢獻掛鉤、收入與單位經(jīng)濟效益掛鉤的激勵機制;保證電腦票銷售穩(wěn)定發(fā)展,努力完成省下達我市__年度福彩銷售任務(wù)。
慈善工作:調(diào)整充實市慈善會人員,做好理事會的換屆選舉工作;完善社會互助體系和社會捐助網(wǎng)絡(luò),強化慈善捐助機制,要通過健全和創(chuàng)新慈善組織形式,積極開展扶老、恤孤、助殘,救難等各種慈善救助活動,推動慈善事業(yè)深入開展。
救助管理工作:深入貫徹《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,整合救助資源。充分發(fā)揮救助管理社會功能,加強對流浪少年兒童的救助保護。承辦日常性臨時社會救助,做好災(zāi)害庇護、庇嚴寒準備工作。加強救助管理設(shè)施、隊伍和信息化建設(shè),提高救助管理水平。
殯葬管理工作:穩(wěn)妥實施《__市殯葬管理體制改革方案》,理順管理與服務(wù)體制,制訂“財務(wù)管理”、“競爭上崗”、“人員分流”、“工資分配”等方案分步實施,全力推進殯葬體制改革。嚴格執(zhí)行省物價局發(fā)布的《__省殯葬服務(wù)價格管理辦法》,依法行政、依法收費、文明執(zhí)法。落實殯葬設(shè)施規(guī)劃,開展綠色生態(tài)墓地建設(shè)。制訂《__市死亡人員遺體處理規(guī)定》,報市政府審定,明確民政、公安、衛(wèi)生等部門的職責(zé)。建立殯葬執(zhí)法隊伍,嚴防遺體非法偷葬或錯燒遺體,重點查處違規(guī)違紀行為。
區(qū)劃地名工作:協(xié)調(diào)__、__區(qū)解決行政區(qū)域界線爭議;推進“我市地名公共服務(wù)”工程,制定地名管理規(guī)劃,逐步開展“道路樹標”、“電子問路”等工作。力爭完成地名管理信息系統(tǒng)建設(shè)體系。
婚姻登記工作:加強和改善婚介機構(gòu)的監(jiān)管,注重對各婚姻登記機關(guān)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,協(xié)助各區(qū)健全婚姻登記機構(gòu),做好涉外婚姻登記工作。
信息化建設(shè)工作:建立健全民政信息化建設(shè)的規(guī)章制度,培訓(xùn)適應(yīng)信息化要求的民政干部隊伍,不斷完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快省廳到市、市到區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級聯(lián)網(wǎng)工程,逐步實現(xiàn)民政業(yè)務(wù)的網(wǎng)上傳輸,不斷提高民政信息化管理水平。
(六)以關(guān)注社會熱點難點問題為重點,開展各項專題調(diào)研,扎實推進各項民政工作。
圍繞制定民政事業(yè)“__”規(guī)劃和新形勢下民政工作面臨的熱點難點問題,加強調(diào)查研究,把調(diào)查研究與解決問題結(jié)合起來,認真分析我市民政工作面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn),切實解決民政工作存在的問題,促進民政工作全面發(fā)展。
(七)以鞏固行風(fēng)建設(shè)成果為重點,加強民政隊伍自身建設(shè)。
進一步加強民政干部隊伍的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),開展各種培訓(xùn),努力造就一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、全心全意為人民服務(wù)的干部隊伍;進一步加強廉潔自律建設(shè),落實各級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;加強基層民政組織建設(shè),逐步改善基層民政干部的工作和生活條件,解決他們在實際工作中的困難,堅定他們做好民政工作的信心;加快民政工作法制化建設(shè),推進民政工作的依法行政;同時,要繼續(xù)做好人事、財務(wù)、計生、工會、宣傳、信訪、檔案、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后勤服務(wù)等工作,全面推進各項民政業(yè)務(wù)有序、順利地向前發(fā)展。
同志們,新的形勢賦予民政工作更加重要的責(zé)任,任重而道遠;新的形勢又給予民政工作更多的機遇,前途無限光明。只要我們同心同德,真抓實干,我們一定能夠克服前進中的各種困難;只要我們把握機遇,拼搏爭先,我們民政系統(tǒng)一定能夠開創(chuàng)一個嶄新的局面。__年是“__”規(guī)劃的開局之年,關(guān)鍵在于抓好今年各項工作措施的落實。讓我們在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹__屆五中全會和市委五屆五次全會精神,胸懷全局,腳踏實地,埋頭苦干,與時俱進,開拓創(chuàng)新,把各項民政工作推上一個新臺階,為構(gòu)建和諧__做出應(yīng)有的貢獻!
最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,讓我代表局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,并通過你們向全市民政系統(tǒng)的廣大干部職工以及家屬拜個早年,祝同志們春節(jié)愉快、合家歡樂、工作順利、萬事如意。
篇三 2023年在民政工作會議上的工作報告講話6100字
在2023年民政工作會議上的講話
同志們:
這次全省民政工作會議,是在“十一五”、“十二五”交替之際召開的,意義重大。主要任務(wù)是貫徹落實十七屆五中全會、全國民政工作會議和省委十一屆七次全會精神,總結(jié)“十一五”及工作,明確“十二五”發(fā)展思路,部署2023年任務(wù)。下面,我講三個方面問題。
一、
“十一五”全省民政工作回顧及重點任務(wù)完成情況
五年來,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和民政部的精心指導(dǎo)下,全省民政系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念,認真履行“保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會”的基本職能,在服務(wù)大局中打基礎(chǔ)、在服務(wù)民生中謀發(fā)展、在規(guī)范管理中求突破,全省民政事業(yè)取得長足發(fā)展,圓滿完成了“十一五”各項任務(wù),為“十二五”民政事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(一)“十一五”主要成績
2、穩(wěn)步推進了基層民主。在全省27364個村完成了
六、七次村委會換屆選舉,頒布了《陜西省村務(wù)公開民主管理辦法》。農(nóng)村重大事務(wù)實行“一事一議”,民主選舉、民
主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村民自治制度得到全面落實,有效保障了農(nóng)民群眾的各項民主權(quán)利。村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理工作成效顯著,4個縣(區(qū))被命名為“全國村務(wù)公開民主管理示范單位”。城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展,新建、改擴建城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心4370個。廣泛開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,5個城區(qū)、9個街辦、11個社區(qū)被命名為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”,社區(qū)服務(wù)范圍、服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量和管理水平得到較大改善,為民服務(wù)能力顯著增強。
4、全面落實了優(yōu)撫安置政策。退役士兵安置、優(yōu)撫對象醫(yī)療、軍休服務(wù)管理等各項改革不斷深化。建立了優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制,累計投入優(yōu)待撫恤事業(yè)費3619億元,比“十五”期間增長156%,撫恤補助標準大幅度提高,80%的縣(市、區(qū))制定了重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法。建立了優(yōu)撫對象“一站式”醫(yī)療服務(wù)結(jié)算機制,推行了撫恤補助“一卡通”發(fā)放。退役士兵安置改革不斷深入,累計安置退役士兵4余人。積極推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè),5000余人選擇了自謀職業(yè)。下?lián)芨黝愜娦葙Y金35億元,軍休干部“兩個待遇”得到較好落實。
5、切實加強了民政自身建設(shè)?;鶎用裾M織規(guī)范化建設(shè)得到全面加強,全省1745個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)全部建立了民政工作站,基本達到“三有四全”規(guī)范化建設(shè)目標。民政制度體系建設(shè)不斷完善,建立健全了項目管理、資金管理和項目監(jiān)管“三個體系”,制定和完善了民政救災(zāi)應(yīng)急管理辦法等14項服務(wù)民生的規(guī)章制度,依法行政水平得到提高;省廳直屬單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進,省救災(zāi)救助和社會福利中心大樓、省榮康醫(yī)院休養(yǎng)樓主體工程、省榮軍一院和省自強中專學(xué)校災(zāi)后重建一期工程、陜西中央級救災(zāi)物資儲備庫、省英烈館整體搬
遷等一批項目在建、開建;信息化建設(shè)不斷推進,完成了省廳民政門戶網(wǎng)站升級改版,婚姻、救助等業(yè)務(wù)系統(tǒng)有效運行;干部教育培訓(xùn)卓有成效,累計培訓(xùn)各級民政干部6000多人次,干部能力素質(zhì)不斷提高。全省各級民政部門在行風(fēng)評議中名列前茅,省民政廳連續(xù)3年被評為目標責(zé)任考核優(yōu)秀單位。
(二)重點任務(wù)完成情況
,全省各級民政部門按照省委
、省政府的總體部署,同心同德、團結(jié)一致,以開展部省合作共建為契機,建設(shè)了一大批項目,辦成了不少大事,解決了許多難題,圓滿完成了年度各項目標任務(wù)。
3、雙擁優(yōu)撫安置和維穩(wěn)工作成效顯著。組織開展了新一輪省級雙擁模范城(縣、區(qū))創(chuàng)建活動,命名表彰了53個雙擁模范城(縣、區(qū)),175個雙擁模范單位,176個雙擁模范個人。完
6、民政事業(yè)發(fā)展后勁進一步增強。民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快,通過實施“民生八大工程”,一大批民政基礎(chǔ)設(shè)施項目建成并投入使用。省、市、縣、鄉(xiāng)四級民政組織建設(shè)普遍得到加強,各
級民政部門機構(gòu)改革全方位深化,通過推行干部年輕化和輪崗制,一批年輕、有朝氣的同志走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,為民政事業(yè)發(fā)展注入了新活力?;鶎用裾ぷ髡窘ㄔO(shè)規(guī)范化率不斷提高,民政基層基礎(chǔ)進一步夯實。推動干部教育培訓(xùn)制度化、經(jīng)常化,提高了民政干部謀劃發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng),增強了攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的能力。此外,省政府與民政部《部省合作協(xié)議》的簽署,黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)和精神文明建設(shè)的全面推進,都為保障民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。
回顧“十一五”工作,我們經(jīng)受了一系列嚴峻的考驗,走過了一段不平坦的道路,在積極有效應(yīng)對汶川地震、特大暴雨洪澇等自然災(zāi)害考驗的同時,全省各級民政部門把握難得的發(fā)展機遇,團結(jié)一心、共同奮斗,取得了可喜的發(fā)展成績。民政工作得到了民政部、省委、省政府、社會各界及廣大人民群眾的肯定,這是省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是發(fā)改、財政等兄弟部門支持幫助的結(jié)果,也是全省民政系統(tǒng)廣大干部職工努力奮斗、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表省民政廳黨組,向關(guān)心支持民政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟部門的同志表示衷心感謝,對工作在全省民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們還要清醒地看到工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié),比如:各級民政部門抓機遇、抓發(fā)展的意識還有待進一步增強;民政工作精細管理水平還有待于進一步提升;民政工作的方法、手段和經(jīng)驗還需要進一步創(chuàng)新;民政干部的整體素質(zhì)、適應(yīng)能力迫切地需要再提高。
二、“十二五”民政事業(yè)指導(dǎo)思想和發(fā)展目標
“十二五”時期,是我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、體制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,也是轉(zhuǎn)方式、富百姓、建強省的攻堅時期。這一時期,“以人為本”的執(zhí)政理念將更加深入人心,保障和改善民生的任務(wù)將更加繁重,各級民政部門肩負的責(zé)任將更加重大。
全省民政事業(yè)指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進一步加強新時期民政工作的意見》和省政府、民政部《貫徹落實關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加快推進陜西民政事業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》,切實履行社會服務(wù)和社會管理職責(zé),以大力發(fā)展社會服務(wù)為重點,以強化項目建設(shè)為支撐,加大社會服務(wù)投入,創(chuàng)新社會管理服務(wù)體制,推動各項民政事業(yè)取得新發(fā)展,為促進社會公平正義,維護社會和諧穩(wěn)定做出新貢獻。為此要:
——突出“四個重點
”問題,推動民政事業(yè)整體發(fā)展:突出擴大內(nèi)需與保障和改善民生,切實提高困難群眾和優(yōu)撫對象的保障水平,大力加強規(guī)范化管理,完善基本民生保障方面的制度建設(shè),加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè);突出解決就業(yè)和減災(zāi)救災(zāi)救助,促進退役士兵和殘疾人就業(yè),加強減災(zāi)救災(zāi)工作,實現(xiàn)社會救助的精確管理;突出社會管理和群眾工作,發(fā)揮好社會組織的載體作用,發(fā)揮好城鄉(xiāng)自治組織的依托作用,發(fā)揮好城鄉(xiāng)社區(qū)的平臺作用;突出區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè),推動區(qū)劃工作更好地服務(wù)區(qū)域發(fā)展,促進不同區(qū)域的民政公共服務(wù)均等化。
——提高“七個服務(wù)”水平,建設(shè)服務(wù)型民政:完善受災(zāi)群眾保障的應(yīng)急服務(wù);規(guī)范困難群眾的救助服務(wù);健全老年人、孤兒和殘疾人群體的福利服務(wù);強化優(yōu)撫安置對象的保障服務(wù);推進全體居民共享的社區(qū)服務(wù);發(fā)展為家庭事務(wù)提供的公共服務(wù);加強適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的行政區(qū)劃調(diào)整和地名公共服務(wù)。
——加快“四個體系”建設(shè),改善社會服務(wù)基礎(chǔ)條件:大力推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)、以社區(qū)服務(wù)為依托、以機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系,建成一批省、市、縣、鄉(xiāng)四級相互支持、相互補充、適應(yīng)不同老年群體、服務(wù)功能齊全的養(yǎng)老機構(gòu),建立與之相適應(yīng)的服務(wù)標準、運行機制和監(jiān)管制度;加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體,充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)居民、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的作用;加快防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。健全完善以切實保障受災(zāi)群眾的基本生活為出發(fā)點和落腳點,以救災(zāi)工作分級負責(zé)、救災(zāi)經(jīng)費分級負擔(dān)制度為基礎(chǔ),以救災(zāi)物資儲備體系為支撐,以社會動員機制為補充,以應(yīng)急措施相互配套的災(zāi)害應(yīng)急救援體系;推進公共服務(wù)體系建設(shè)。加快兒童福利、殘疾人福利、優(yōu)撫安置、區(qū)劃地名、婚姻登記和殯儀服務(wù)等社會服務(wù)體系和設(shè)施建設(shè),滿足人民群眾需求。
三、2023年全省民政工作的主要任務(wù)和需要注意的幾個問題
(一)2023年主要任務(wù)
1、繼續(xù)實施好“民生八大工程”。實施“民生八大工程”是省委、省政府貫徹十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀
2、認真抓好以第八次村委會換屆選舉為主要任務(wù)的基層組織建設(shè)。明年的第八次村委會換屆選舉工作,是我省農(nóng)村政治生活中的一件大事。各級要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加大工作指導(dǎo)力度,采取有關(guān)部門“聯(lián)市抓縣”的辦法,指導(dǎo)、組織、實施好村委會換屆選舉工作。要充分利用廣播、電視、標語、墻報等各種方式,靈活多樣、廣泛深入地宣傳《陜西省實施〈______村民委員會組織法〉辦法》和《陜西省村民委員會選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī),增強干部群眾的民主法制觀念,使換屆選舉工作家喻戶曉、深入人心。要繼續(xù)深入貫徹落實全國深化村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理工作會議精神,協(xié)助各級紀委做好村民監(jiān)督委員會建設(shè)工作,鞏固擴大“難點村”治理成果。要積極宣傳中辦、國辦《關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》,加強貫徹落實的督促指導(dǎo),積極推進和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動,做好和諧社區(qū)建設(shè)示范單位評比表彰工作。
3、認真落實好各項民政政策措
4、全面提升社會事務(wù)管理水平。各級民政部門要以規(guī)范管理為切入點,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為著力點,加強對民政所屬設(shè)施、場所的管理,促進設(shè)施功能不斷完善,服務(wù)功能不斷增強,管理水平不斷上臺階,真正發(fā)揮好民政公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在社會建設(shè)中的積極作用。社會福利工作方面,要適應(yīng)我省老齡化進程加快的現(xiàn)實情況,大力推動養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。加大對居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老工作的支持力度,加快推進公益性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè),提高養(yǎng)老機構(gòu)管理和服務(wù)水平。研究出臺政策,吸引更多的社會資金參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。按照省政府要求,市級以上都要建設(shè)一個規(guī)范化的養(yǎng)老服務(wù)中心,尚未安排項目的市要做好前期調(diào)研準備,盡快拿出建設(shè)規(guī)劃。要加大福利彩票發(fā)行工作,創(chuàng)新發(fā)行模式,加強營銷宣傳,完成年增長10%以上的銷售目標。要加強福利彩票公益金資助項目管理,實現(xiàn)資助項目立項審核、資金管理、評估檢查的制度化、規(guī)范化。殯葬管理工作方面,殯葬管理是目前我省民政業(yè)務(wù)的一個薄弱環(huán)節(jié),要進一步加大改革力度,加強輿論宣傳和政策引導(dǎo),廣泛開展移風(fēng)易俗活動。各級民政部門要加強規(guī)劃引導(dǎo),明年都要制定、完善殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快殯葬改革步伐。要研究出臺有效措施,抓好火葬場、殯儀館、公墓建設(shè)以及占用農(nóng)田墳?zāi)惯w移工作,推動全省殯葬管理健康發(fā)展
。社會組織管理工作方面,要繼續(xù)堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的原則,加強社會組織分類管理。要鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,深入開展社會組織爭先創(chuàng)優(yōu)活動。加大基層社會組織黨建工作力度,積極推動建立省社會組織黨工委。要建立健全社會組織執(zhí)法監(jiān)察程序,加大執(zhí)法監(jiān)察力度。
慈善、區(qū)劃、勘界、婚姻登記、收養(yǎng)等方面工作都要根據(jù)各地實際,突出重點、創(chuàng)造經(jīng)驗,完成年度工作任務(wù)。
(二)需要注意的幾個問題
在全省經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新形勢下,如何落實黨和政府對民政工作的新要求,順應(yīng)人民群眾對民政工作的新期待,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻,對我們各級民政部門提出了更高的標準和要求。必須在工作中注意解決好以下幾個問題:
1、要樹立科學(xué)思維,創(chuàng)新工作方法。民政工作是黨和政府工作的重要組成部分,隨著民生工作的不斷推進,越來越顯現(xiàn)著它的重要作用。我們要在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中找準民政工作的著力點,既在服務(wù)全局中推進民政工作,又在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關(guān)心和社會各界普遍關(guān)注的問題。要聯(lián)系各個方面,協(xié)調(diào)社會力量,擴大資源范圍,在共同推進的過程中實現(xiàn)自身發(fā)展。要不斷地深入基層、深入群眾、深入民政對象中,體察民情、了解訴求、總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿足現(xiàn)狀、固步自封、主觀臆斷、不求進取的工作狀態(tài),把科學(xué)的理念、創(chuàng)新的意識、群眾的觀點、扎實的作風(fēng)融為一體,推動民政工作越做越好、不斷前進。
2、要加強法制建設(shè),強化法律意識。民政法制建設(shè),是民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和根本保證。各項民政事業(yè)的發(fā)展只有建立在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近年來,我們在民政法制工作上取得了一些成績,在保障民政事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展中起到重要作用。但是,民政立法相對滯后,執(zhí)法力度普遍不大的問題依然存在,在一定程度上影響和制約了民政事業(yè)發(fā)展。當前,民政事業(yè)改革發(fā)展已進入關(guān)鍵時期,加快推進民政法制建設(shè)勢在必行。2023年,要根據(jù)我省實際,制定《陜西民政法制建設(shè)五年規(guī)劃》,加快民政事業(yè)立法進程。要找準薄弱環(huán)節(jié),加強調(diào)查研究,在諸如規(guī)范社會救助,推動養(yǎng)老社會化,促進慈善事業(yè)發(fā)展,落實優(yōu)撫安置政策等方面,盡快研究出臺一些有效措施。各級民政部門要切實加強對民政法制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強普法宣傳培訓(xùn),提升法律意識。同時,不斷強化執(zhí)法監(jiān)察的能力和水平,按照建設(shè)服務(wù)型政
府的要求,實現(xiàn)依法管理、規(guī)范管理,努力提高為民解困、為民服務(wù)的能力。
3、要突出精細管理,提高服務(wù)水平。民政工作任務(wù)繁重、涉及面廣,民政服務(wù)設(shè)施增多,管理要求越來越高。只有工作精細化,才能服務(wù)人性化,真正滿足群眾的需要。近年來,我們在各類救助補助資金發(fā)放、民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面強化規(guī)范管理,取得了顯著效果,但仍然存在工作粗枝大葉,不扎實、不細致的地方。各級民政部門要把加強精細管理作為推動各項工作上臺階、上水平的重要舉措:一是要摸清工作底數(shù),在統(tǒng)計、管理、上報各類數(shù)據(jù)時,必須做到情況清楚明了,數(shù)據(jù)真實可靠。各級民政干部尤其是我們民政局長,都應(yīng)該主動熟悉業(yè)務(wù),靠前落實工作,對服務(wù)的民政對象、出臺的政策規(guī)定、管理的資金項目做到“一口清”。二是要嚴格辦事規(guī)程,在低保對象確定、優(yōu)撫安置資金、救災(zāi)救助項目管理等方面嚴格按照標準、要求和程序辦事,做到不變通、不違規(guī),增強規(guī)范性,杜絕隨意性。三是要抓好項目管理,通過全面提升項目規(guī)劃水平,嚴格規(guī)范項目報批程序,加大項目督查驗收力度,落實違規(guī)項目懲處措施,確保各類民政項目規(guī)范運作、資金安全、質(zhì)量可靠。四是提高服務(wù)水平,要采取設(shè)施分類、等級評定、資質(zhì)認定、工作評估等措施,提高各類民政服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)水平。
4、要夯實各級責(zé)任,推動工作落實。民政工作是一項公共服務(wù)事業(yè),省、市、縣各級民政部門在其中負有不同的職責(zé),只有我們各級民政部門理清責(zé)任,分級負擔(dān),才能避免在落實工作中出現(xiàn)缺位、錯位和越位等問題。省廳主要是發(fā)揮好宏觀指導(dǎo)的作用,重點做好民政發(fā)展規(guī)劃,開展好政策理論研究,制定好政策法規(guī)措施,推廣經(jīng)驗典型,履行好監(jiān)督檢查職責(zé),統(tǒng)籌好各類民政項目的準確評估和資金的科學(xué)分配,解決好帶有普遍性、傾向性問題;市局主要應(yīng)發(fā)揮好承上啟下、溝通協(xié)調(diào)的作用,結(jié)合當?shù)貙嶋H,提出抓落實的有效辦法和途徑,承接并指導(dǎo)協(xié)調(diào)好各類項目和資金的高效運轉(zhuǎn),重點在督導(dǎo)工作落實、培養(yǎng)樹立典型等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用;縣級民政部門身處基層一線,直接面對群眾,任務(wù)具體繁重,很重要的一塊任務(wù)就是要把各類項目和資金管住、管好,確保每個項目的實施、每筆經(jīng)費的分配都能經(jīng)得起歷史的檢驗。要通過加強管理、落實制度,把任務(wù)分解到人、責(zé)任落實到人。要充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的積極性,確保各項民政政策和任務(wù)做細做實、落實到位。
5、要加強自身建設(shè),提高履職能力。隨著黨和政府