篇一 縣委常委會(huì)工作報(bào)告4350字
同志們：
現(xiàn)在，我受縣委常委會(huì)委托，向全委會(huì)報(bào)告工作，并就__年工作提出意見(jiàn)。
一、__年縣委常委會(huì)的主要工作
今年是“十一五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是新一屆縣委起步之年。一年來(lái)，縣委常委會(huì)高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，緊緊圍繞推進(jìn)跨越式發(fā)展、加快崛起步伐的總體要求，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，克難攻堅(jiān)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，“十一五”開(kāi)局良好。
加快發(fā)展的思路更加明晰。緊緊抓住中央促進(jìn)中部崛起和省委振興皖北及沿淮地區(qū)經(jīng)濟(jì)的政策機(jī)遇，認(rèn)真謀劃本屆縣委未來(lái)五年的工作，確立了全縣生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、財(cái)政收入“十一五”期間實(shí)現(xiàn)翻一番的發(fā)展目標(biāo);形成了加快東向發(fā)展，積極融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、淮蚌經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)三角地區(qū)，努力打造東部產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)承接基地、勞務(wù)輸出基地、農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地和淮南、合肥休閑旅游后花園的發(fā)展思路;進(jìn)一步組織實(shí)施了工業(yè)富縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、招商活縣、旅游興縣四大戰(zhàn)略和治水安民、通達(dá)富民、建城聚民三大工程，深入推進(jìn)“三個(gè)年”活動(dòng);堅(jiān)持用工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核干部，制定全縣重點(diǎn)工作目標(biāo)管理考評(píng)意見(jiàn)，進(jìn)一步健全目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)決執(zhí)行一票否決，促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心不動(dòng)搖，凝心聚力謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓建設(shè)。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值52.6億元，同比增長(zhǎng)14.5;財(cái)政收入1.84億元，增長(zhǎng)21;農(nóng)民人均純收入2575元，增長(zhǎng)11.1;社會(huì)消費(fèi)品零售總額23億元，增長(zhǎng)13。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值16.6億元，增長(zhǎng)26.5;其中規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.26億元，同比增長(zhǎng)32。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體化進(jìn)程加快，新增個(gè)體工商戶1160戶、私營(yíng)企業(yè)109戶，產(chǎn)值超億元企業(yè)7戶。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，糧食總產(chǎn)首次突破110萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。預(yù)計(jì)全年完成50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資11.85億元，增長(zhǎng)25。一批重大工程和項(xiàng)目相繼實(shí)施?？h工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施二期工程開(kāi)工，官亭街綜合改造工程取得新進(jìn)展，壽縣一中實(shí)驗(yàn)中學(xué)建設(shè)順利。正南淮堤加固、東淝閘擴(kuò)建、陶店保莊圩興建、瓦東干渠節(jié)水改造等一批水利工程相繼完成，第三批移民建房、袁湖保莊圩興建等正在緊張實(shí)施。瓦高路、十迎路、李石路等骨干道路和合淮阜高速公路壽縣段建設(shè)進(jìn)展順利，“村村通”水泥路工程全面啟動(dòng)。
改革開(kāi)放不斷深入。國(guó)有集體工商企業(yè)改制取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作和公務(wù)員登記工作全面啟動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，為民服務(wù)全程代理工作深入開(kāi)展。完善招商引資工作機(jī)制，改進(jìn)招商引資工作方式，營(yíng)造良好投資環(huán)境，全年完成招商引資9.6億元，同比增長(zhǎng)41.1，安徽慶發(fā)、三暢豆業(yè)等一批知名企業(yè)落戶我縣，壽州陶瓷、第一繅絲廠等一批改制企業(yè)資產(chǎn)得到盤活。
政治文明和精神文明建設(shè)成效明顯。圓滿完成了縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作，縣、鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作有序推進(jìn)。堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，支持人大依法履行職責(zé)，人民代表作用得到充分發(fā)揮。支持政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。堅(jiān)持黨管武裝，國(guó)防后備力量建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真開(kāi)展“五五”普法教育活動(dòng)，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)和作用得到充分發(fā)揮。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，榮獲“省社區(qū)建設(shè)示范縣”稱號(hào)。加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作，廣泛開(kāi)展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育和紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利七十周年系列活動(dòng)。深入開(kāi)展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，城鄉(xiāng)創(chuàng)建整體水平不斷提高。計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，集中整治活動(dòng)成效明顯。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，楚文化博物館、縣圖書館相繼建成并對(duì)外開(kāi)放。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策得到落實(shí)，壽縣一中實(shí)驗(yàn)中學(xué)開(kāi)始招生辦學(xué)，安豐中學(xué)躋身省示范高中行列?？萍?、環(huán)保、體育、廣播電視、民族宗教等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新進(jìn)展。
和諧社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。創(chuàng)新就業(yè)再就業(yè)工作機(jī)制，采取崗位補(bǔ)貼、騰崗安置等方式，新增就業(yè)崗位3257個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3.8以內(nèi)。城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、低保等社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)村五保、特困救助、大病救助等社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，積極預(yù)防、妥善處理各類群體性事件，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪、帶案下訪活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作，信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。深入推進(jìn)“平安創(chuàng)建”活動(dòng)和司法公正工作，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲打擊
各類違法犯罪分子，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，保持了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定。
黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持加強(qiáng)縣委常委會(huì)自身建設(shè)不放松，制定了《中共壽縣第十二屆委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的決定》，較好地發(fā)揮了縣委的____和表率作用。廣泛深入地開(kāi)展了第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，狠抓了整改措
施落實(shí)和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，村級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》，鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面，進(jìn)一步夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，大力推進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)，嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)案件，有效促進(jìn)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)。
同志們，以上成績(jī)的取得，是縣委全委會(huì)團(tuán)結(jié)一心、密切協(xié)作的結(jié)果，是全縣共產(chǎn)黨員和廣大干群凝心聚力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中共壽縣縣委向全縣人民，向離退休老同志，向所有關(guān)心、支持壽縣現(xiàn)代化建設(shè)的各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定過(guò)去一年成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到存在的困難和問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，缺乏大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目支撐;財(cái)政收支矛盾突出，保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展壓力較大;就業(yè)困難較多，社會(huì)保障能力較弱，維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)較重;少數(shù)部門工作效能不高，服務(wù)不優(yōu)等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦杏枰愿叨戎匾?，采取切?shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。
二、__年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意見(jiàn)
即將到來(lái)的__年，是在“十一五”規(guī)劃取得良好開(kāi)局的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展的關(guān)鍵之年。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)和省第八次黨代會(huì)精神，按照縣第十二次黨代會(huì)確定的目標(biāo)思路，加強(qiáng)黨的建設(shè)，提升機(jī)關(guān)效能，深入推進(jìn)“三個(gè)年”活動(dòng)，著力在加快工業(yè)化進(jìn)程上尋求新突破、在新農(nóng)村建設(shè)上取得新成效、在推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)上掀起新高潮、在構(gòu)建和諧壽縣上創(chuàng)出新氣象，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。主要預(yù)期指標(biāo)是，全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14，財(cái)政收入增長(zhǎng)15，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8，到位境內(nèi)資金和境外資金分別增長(zhǎng)20和15，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.9‰以內(nèi)。
確定這樣的目標(biāo)任務(wù)，既客觀估計(jì)了存在的困難和問(wèn)題，更充分考慮了面臨的機(jī)遇和條件。從近年來(lái)一直制約我縣發(fā)展的障礙因素看：一是不少干部群眾圍城意識(shí)較濃，思想解放不夠;二是由于特殊的地理位置和地形地貌，旱澇災(zāi)害頻發(fā);三是縣城發(fā)展受制于壽春城遺址保護(hù)而拉不開(kāi)框架，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱滯后;四是財(cái)政金融發(fā)展緩慢，投入嚴(yán)重不足等等。這些過(guò)去一直困擾我們發(fā)展的突出問(wèn)題，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，都正在逐步好轉(zhuǎn)。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，不能妄自菲薄、喪失信心。要看到明年乃至今后我們面臨的更多有利條件：一是國(guó)家促進(jìn)中部崛起政策、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策、扶貧開(kāi)發(fā)政策、扶持產(chǎn)糧大縣政策以及省委、省政府繼續(xù)實(shí)行振興皖北及沿淮地區(qū)經(jīng)濟(jì)的政策，對(duì)我縣來(lái)說(shuō)都是難得的機(jī)遇。二是通過(guò)多年來(lái)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)和對(duì)外開(kāi)放實(shí)踐的檢驗(yàn)，人們思想觀念有了較大轉(zhuǎn)變。同時(shí)，縣城發(fā)展受限、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等發(fā)展瓶頸正逐步得到解決。三是隨著合淮阜、合六阜高速公路的建成通車和合肥新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)的興建，以及縣內(nèi)主要交通干道的改造升級(jí)，我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。四是“十一五”開(kāi)局之年超額完成了各項(xiàng)預(yù)期
指標(biāo)，為明年乃至今后的發(fā)展積累了后勁、奠定了基礎(chǔ)。只要全縣上下抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，就能搶得先機(jī)，變被動(dòng)為主動(dòng)，加快推進(jìn)跨越式發(fā)展，保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的良好勢(shì)頭。
1、加大力度實(shí)施招商引資主戰(zhàn)略，著力在加快工業(yè)化進(jìn)程上尋求新突破
加快推進(jìn)工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)奮力崛起、富民強(qiáng)縣的必由之路，招商引資是推進(jìn)工業(yè)化的主要手段。明年我們要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路不動(dòng)搖，進(jìn)一步加大招商引資力度，加快形成工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局。
要在招商引資上尋求新突破。進(jìn)一步突出招商重點(diǎn)。堅(jiān)持東向發(fā)展，主動(dòng)融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、淮蚌經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)三角地區(qū)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，重點(diǎn)在共建八公山旅游風(fēng)景區(qū)、在為煤電化重工業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、在承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、在現(xiàn)有資源資產(chǎn)的盤活轉(zhuǎn)化增值等方面做文章、求實(shí)效。進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)。正確把握國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，充分發(fā)揮我縣比較優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)策劃和包裝一批發(fā)展項(xiàng)目，建好招商引資項(xiàng)目庫(kù)。注重編制、引進(jìn)投資規(guī)模大、牽動(dòng)作用強(qiáng)、就業(yè)人數(shù)多、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率高的工業(yè)項(xiàng)目，全力推進(jìn)國(guó)能生物發(fā)電、三暢豆業(yè)、金峰財(cái)富、盛華紡織、三祥羽毛等一批重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。在工業(yè)項(xiàng)目招商引資時(shí)，要注意防止與房地產(chǎn)項(xiàng)目掛鉤。進(jìn)一步完善招商方式。加強(qiáng)招商小分隊(duì)建設(shè)和駐外辦事機(jī)構(gòu)管理，大力推廣以商招商、駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商、代理招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效方式。進(jìn)一步強(qiáng)化招商措施。繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門聯(lián)系、跟蹤、幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)制度。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)提供重要招商信息、引進(jìn)重大項(xiàng)目的單位或個(gè)人給予重獎(jiǎng)，努力在全縣上下形成人人關(guān)注招商、人人重視招商、人人投入招商的新格局。
要在園區(qū)建設(shè)上尋求新突破。舉全縣之力，打造工業(yè)園區(qū)。加快建立縣場(chǎng)共建縣工業(yè)園區(qū)機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，提高園區(qū)承載能力。創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制和機(jī)制，成立園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理公司，多渠道籌集園區(qū)建設(shè)資金。強(qiáng)化園區(qū)行政管理職能，切實(shí)為投資者排憂解難。進(jìn)一步強(qiáng)化入園項(xiàng)目的規(guī)劃布局，堅(jiān)持集約和節(jié)約用地原則，根據(jù)投資多少安排用地規(guī)模，嚴(yán)格限制非工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。依托即將興建的合肥新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)，啟動(dòng)臨空產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制工作。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)小區(qū)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供平臺(tái)保障。
要在扶優(yōu)壯強(qiáng)上尋求新突破。對(duì)特色鮮明、發(fā)展前景良好、附加值高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的項(xiàng)目和企業(yè)，要在領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門幫辦、貸款支持、項(xiàng)目爭(zhēng)取等方面予以重點(diǎn)傾斜。切實(shí)抓好英明精細(xì)化工產(chǎn)品系列開(kāi)發(fā)、成美公司日產(chǎn)2500噸新型干法旋窯熟料生產(chǎn)線、三祥羽毛家紡、八公山豆制品擴(kuò)建、盛華5萬(wàn)錠紡紗等重點(diǎn)項(xiàng)目，全面完成安豐油脂、壽春水泥、富康公司政策性破產(chǎn)和改制任務(wù)，抓好繅絲廠、陶瓷廠等企業(yè)改制掃尾工作。鼓勵(lì)中小企業(yè)走“專、精、特、新”之路，加快技術(shù)改造，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，盡快做大做強(qiáng)。
篇二 關(guān)于縣委常委會(huì)工作報(bào)告8400字
同志們：
受縣委常委會(huì)委托，現(xiàn)在向全會(huì)作工作報(bào)告。
__年，是____發(fā)展歷程中極不平凡的一年，也是困難比預(yù)想大、結(jié)果比預(yù)想好的一年。一年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)以及____系列講話精神和省市安排部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，科學(xué)研判、沉著應(yīng)對(duì)，多策并舉、創(chuàng)新實(shí)干，在把握大勢(shì)中趨利避害，在克服困難中搶抓機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作在困難中開(kāi)局、逆境中奮進(jìn)，取得了來(lái)之不易的成績(jī)！
一、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
縣委常委會(huì)認(rèn)為，去年我縣經(jīng)濟(jì)遭遇了前所未有的困難。面對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行、煤炭?jī)r(jià)格下跌、企業(yè)產(chǎn)能釋放不足、工業(yè)產(chǎn)品銷售不暢等多重困難和問(wèn)題，我們切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市有關(guān)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的各項(xiàng)政策，把握規(guī)律，主動(dòng)作為，工業(yè)經(jīng)濟(jì)低迷運(yùn)行的被動(dòng)局面得到有效扭轉(zhuǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中趨好。
一是有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，穩(wěn)住了實(shí)體?？h委、縣政府牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，發(fā)揮“有形之手”的作用，在科學(xué)研判基礎(chǔ)上，連續(xù)出臺(tái)了規(guī)費(fèi)減免、用電獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息、融資支持、促銷獎(jiǎng)勵(lì)等一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施，讓利于企業(yè)，幫助企業(yè)釋放產(chǎn)能、開(kāi)拓市場(chǎng)。全年縣財(cái)政累計(jì)向企業(yè)減免規(guī)費(fèi)和兌付各類扶持資金達(dá)11億元，保證了產(chǎn)業(yè)不斷鏈、市場(chǎng)不丟失、工人不下崗。充分發(fā)揮神華、陜煤等中省企業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”作用，積極尋求合作，增加地方鐵路運(yùn)力、建設(shè)鐵路集裝站，并在小保當(dāng)現(xiàn)代大型礦井建設(shè)等領(lǐng)域形成了新的混合所有制聯(lián)合體。全力搭建政銀企合作平臺(tái)，促成各大銀行與民營(yíng)企業(yè)簽約意向貸款58.5億元，已審批49.5億元，順利發(fā)放35.7億元。進(jìn)一步改善投資環(huán)境，嚴(yán)厲打擊非法阻工等損害發(fā)展環(huán)境的行為。在各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)措施刺激下，240戶規(guī)模以上企業(yè)中正常生產(chǎn)的由年初143戶增加到190戶;地方正常生產(chǎn)煤礦由年初的4家增至12家，試生產(chǎn)礦井達(dá)27家。原煤產(chǎn)量再創(chuàng)新高，達(dá)2.04億噸，增長(zhǎng)0.5%，蘭炭、化工等其它主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量也穩(wěn)中有升。一批利在當(dāng)前、惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目在第十一次陜北能化基地座談會(huì)期間開(kāi)工建設(shè)，重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目基本按計(jì)劃推進(jìn)，全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成285.6億元。
二是化危為機(jī)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。經(jīng)濟(jì)適度放緩形成的空間，恰恰是引導(dǎo)市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的契機(jī)。立足延長(zhǎng)以煤為基的產(chǎn)業(yè)鏈條，大力支持100萬(wàn)噸煤焦油加氫、120萬(wàn)噸電石循環(huán)綜合利用、30萬(wàn)噸尿素、10萬(wàn)噸鎂及鎂合金綜合利用等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。____蘭炭制備大塊鑄造型焦技術(shù)被確認(rèn)為省級(jí)科技創(chuàng)新成果，富油化工煤焦油凈化技術(shù)為世界首創(chuàng)，天元化工在民營(yíng)企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)不景氣的情況下實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3 億元。著眼培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，國(guó)華墩梁風(fēng)電一期、二期項(xiàng)目基本建成，即將并網(wǎng)發(fā)電。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，加強(qiáng)內(nèi)部管理，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是在政府引導(dǎo)和推動(dòng)下，
民營(yíng)企業(yè)進(jìn)軍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、商貿(mào)物流等非煤產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，全年投資建設(shè)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)23個(gè)，總投資達(dá)4.6億元。文化旅游產(chǎn)業(yè)在挖掘內(nèi)涵中不斷繁榮、在提速發(fā)展中不斷晉級(jí)，石峁遺址入選世界十大田野考古新發(fā)現(xiàn)，全年共接待游客291萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入9.1億元，同比增長(zhǎng)13.7%。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，年度安排6000萬(wàn)元財(cái)政資金實(shí)施農(nóng)民增收致富“金橋工程”，發(fā)放種養(yǎng)加補(bǔ)貼3273萬(wàn)元、中小企業(yè)貸款貼息3685萬(wàn)元，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化走上“規(guī)模、質(zhì)量、品牌、效益”的循環(huán)之路。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收，糧食產(chǎn)量達(dá)18萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.8%;生豬、羊子飼養(yǎng)量分別達(dá)29萬(wàn)頭、150萬(wàn)只，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值20億元，同比增長(zhǎng)17.6%。西洽會(huì)、煤博會(huì)等招商引資活動(dòng)成果豐碩，全年簽約項(xiàng)目18個(gè)，引資總額332.6億元，新建和續(xù)建項(xiàng)目資金累計(jì)到位99.4億元。適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，省直管縣和撤縣設(shè)市改革前期工作有序推進(jìn)、準(zhǔn)備充分。金融業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額持續(xù)增長(zhǎng)，組建了金融綜合服務(wù)中心，引導(dǎo)民間資金在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行，國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司企業(yè)債券發(fā)行工作進(jìn)展順利，創(chuàng)業(yè)投資基金運(yùn)營(yíng)良好。
三是緊扣內(nèi)涵與品質(zhì)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。重視把握城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的內(nèi)涵和節(jié)奏，圍繞“宜居、宜業(yè)、宜游”，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動(dòng)并進(jìn)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化與新農(nóng)村建設(shè)融合發(fā)展。立足“一體兩翼”城鎮(zhèn)帶擴(kuò)容提質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)“一主四衛(wèi)”和重點(diǎn)鎮(zhèn)的人口承載力。加大縣城基礎(chǔ)設(shè)施改造提升力度，全年開(kāi)工建設(shè)市政項(xiàng)目16個(gè)，完成投資3.5億元;優(yōu)化了城區(qū)公共交通，啟動(dòng)了公共自行車服務(wù)系統(tǒng);新村道路、供水、供氣、綠化、亮化等設(shè)施日臻完善，現(xiàn)代化新城已具雛形。重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)加快，錦界新區(qū)和建成區(qū)改造累計(jì)完成投資6.5億元。按照產(chǎn)城一體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展路徑，大柳塔—李家畔區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利，各重點(diǎn)鎮(zhèn)供熱、污水處理等市政配套設(shè)施不斷完善，高家堡被列入全省31個(gè)文化旅游名鎮(zhèn)序列，大保當(dāng)被確定為市級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)，全縣城鎮(zhèn)化率上升到68.2%。工業(yè)園區(qū)承載力持續(xù)增強(qiáng)，檸條塔、燕家塔、二村的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。重大交通基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善，神佳米高速開(kāi)工建設(shè)，店紅一級(jí)加快推進(jìn)，準(zhǔn)神鐵路基本建成。農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)提升，沙母河國(guó)家級(jí)生態(tài)示范村創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，訾家河、水井灣成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)示范村。
總體而言，今年____經(jīng)濟(jì)工作是富有成效的。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)925.5億元，仍占榆林市的1/3;完成財(cái)政總收入175億元、地方財(cái)政收入50.1億元。縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升到全國(guó)第21位，繼續(xù)穩(wěn)居西北第1位。____經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面依然向好，可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)在歷經(jīng)風(fēng)雨后更加堅(jiān)實(shí)。
二、回應(yīng)群眾訴求，竭力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
一年來(lái)，縣委常委會(huì)堅(jiān)持把維穩(wěn)作為第一責(zé)任，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，牢牢扭住妥善處置民間借貸問(wèn)題這個(gè)“牛鼻子”，有效協(xié)調(diào)利益關(guān)系，化解矛盾糾紛，加強(qiáng)社會(huì)管理，社會(huì)大局穩(wěn)定有序。
一是牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，妥善處置民間借貸問(wèn)題。民間借貸問(wèn)題是去年以來(lái)對(duì)____社會(huì)穩(wěn)定影響最大、群眾關(guān)注度最高的問(wèn)題。我們立足把群眾損失降到最低，緊緊圍繞維護(hù)好人民群眾的合法利益這個(gè)根本，打擊、調(diào)處、幫扶、防范、教育多措并舉，區(qū)分性質(zhì)、分類處置，實(shí)現(xiàn)了依法處置和社會(huì)效應(yīng)的統(tǒng)一。工作過(guò)程中，首先組織干部努力摸清民間借貸底子，吃透下情，找準(zhǔn)問(wèn)題，做到心中有數(shù)。其次解決了老百姓“告狀難”問(wèn)題，及時(shí)成立“打非辦”，積極爭(zhēng)取市委、市政府支持，抽調(diào)市公安局27名辦案民警和南六縣法院35名骨干法官支援____辦案，重點(diǎn)案件由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓督辦，全力推進(jìn)案件偵破和矛盾化解，并對(duì)惡意逃廢債、暴力討債行為嚴(yán)厲打擊，形成震懾，維護(hù)了法制的嚴(yán)肅性。__年，縣法院共受理民間借貸案件5200件，涉案金額39.7億元，其中90%屬正常民間借貸，目前已審結(jié)4441件，結(jié)案率為85.4%。縣“打非辦”共接到集資詐騙、非法吸收公眾存款案件舉報(bào)210 起，已受理80件(集資詐騙案2件)，立案?jìng)刹?0件，涉及參與集資群眾總計(jì)6300余人，涉案資金72.6億元。目前，張孝昌非法集資等重大案件辦理進(jìn)展順利，其它案件辦理正按計(jì)劃進(jìn)行。再次是矛盾糾紛調(diào)處得力有效，全力為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失。按照打調(diào)結(jié)合、以打促調(diào)、調(diào)解優(yōu)先的原則，綜合組織、行政、法制等手段，將調(diào)解工作貫穿到案件辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)。建立了民間融資糾紛縣鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制，充分發(fā)揮法院、公安、“打非辦”及鎮(zhèn)(辦)和部門的調(diào)處作用，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)(辦)和部門的首調(diào)責(zé)任，積極引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商和解，大多數(shù)借貸糾紛在親情、友情等紐帶的維系下化解，累計(jì)為331名群眾挽回?fù)p失1.15億元，當(dāng)事人和解息訟的案件已占到法院民間借貸訴訟案件總量的71%。目前，群眾心態(tài)漸趨理性，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也逐步增強(qiáng)，正在走上依法維權(quán)軌道。
二是以平安____建設(shè)為抓手，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。平安是社會(huì)管理的底線，也是群眾的最基本需求。一年來(lái)，我們進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，在人、財(cái)、物方面全力保障，切實(shí)提高公檢法系統(tǒng)維護(hù)社會(huì)公平正義、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、打擊各類違法犯罪行為的能力。集中開(kāi)展了冬季嚴(yán)打“百日會(huì)戰(zhàn)”等各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，繼續(xù)加大對(duì)邪教和黑惡勢(shì)力、“兩搶一盜”、黃賭毒等違法犯罪的打擊力度，社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推進(jìn)政府監(jiān)管網(wǎng)格化、企業(yè)管理精細(xì)化、行業(yè)直管專業(yè)化建設(shè)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，狠抓煤礦、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域的安全隱患排查整治，有效防范了重特大事故的發(fā)生，煤炭百萬(wàn)噸死亡率僅為0.03，遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平。同時(shí)，進(jìn)一步暢通信訪渠道，嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪和包案責(zé)任制，引導(dǎo)涉法涉訴信訪案件走司法渠道，成功化解信訪積案9件，信訪活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范有序。
三是高度重視和妥善處置“媒體事件”。主動(dòng)加強(qiáng)與省內(nèi)外主流媒體的溝通、協(xié)調(diào)，全力爭(zhēng)取理解和支持，引導(dǎo)其客觀理性對(duì)待“房姐”事件，最大限度降低負(fù)面影響，糾正了媒體和社會(huì)大眾對(duì)____及____企業(yè)家的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。主動(dòng)配合省市有關(guān)部門，依法加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、微博等新興媒體的管理，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言，積極應(yīng)對(duì)一些非主流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“唱衰”____和扭曲“7·15”事件真相的不實(shí)宣傳，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，有效規(guī)范和凈化了輿論環(huán)境，為廣大干部群眾樹(shù)立了發(fā)展信心。
三、保障和改善民生，持續(xù)增進(jìn)民生福祉
縣委常委會(huì)始終堅(jiān)持把改善民生作為發(fā)展的歸宿和社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”，確保危機(jī)之年民生剛性投入力度不減、保障標(biāo)準(zhǔn)不降，民生既定承諾全部?jī)冬F(xiàn)。
一是不折不扣保證民生剛性投入。面對(duì)媒體和公眾對(duì)____民生工作的關(guān)注與質(zhì)疑，我們堅(jiān)定不移地把有限財(cái)力向民生領(lǐng)域傾斜，民生改善的速度、力度和水平持續(xù)提升。各項(xiàng)民生保障工作繼續(xù)走在全市、全省前列。全縣上下牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，堅(jiān)決做到以干部的“緊日子”保障老百姓的“好日子”。大幅調(diào)整核減財(cái)政投資項(xiàng)目，集中財(cái)力優(yōu)先保障民生剛性支出，除財(cái)源項(xiàng)目、民生項(xiàng)目和事關(guān)發(fā)展的重大項(xiàng)目，其余項(xiàng)目能減則減、能壓則壓，縣財(cái)政投資重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模由48.28億元壓減至28.05億元，凈核減20.23億元。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等重點(diǎn)民生支出按時(shí)足額撥付，全年民生投入累計(jì)達(dá)40.53億元。困難群體的民生保障水平繼續(xù)提高，其中五保對(duì)象分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由4200元/年提高到4700元/年。繼續(xù)加大保障性安居工程建設(shè)力度，全年新增保障性住房2710套、22.6萬(wàn)平方米，累計(jì)投入達(dá)42億元，并將保障面擴(kuò)大到外來(lái)務(wù)工群體。民生慈善基金管理規(guī)范有效，“養(yǎng)老、健康、助幼、扶殘、義工、夢(mèng)想工程”六大公益項(xiàng)目順利實(shí)施，社會(huì)效益良好。
二是千方百計(jì)提高居民收入。堅(jiān)持把增收富民作為核心任務(wù)，不遺余力地扶持中小企業(yè)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的“種子”和“杠桿”作用，加大就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)及種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等能創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的生產(chǎn)性民生投入，激發(fā)不同群體和階層創(chuàng)造財(cái)富的潛力與動(dòng)力。實(shí)施積極的就業(yè)政策，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)促就業(yè)，累計(jì)發(fā)放貼息創(chuàng)業(yè)貸款1.01億元，全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.4%。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1.6萬(wàn)余人次、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000余人次。__年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到30100元、13225元，增長(zhǎng)2.7%和5.5%。
三是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深入推進(jìn)教育優(yōu)先、學(xué)有優(yōu)教的“兩優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“十五年”免費(fèi)教育，“雙高雙普”創(chuàng)建順利通過(guò)省教育督導(dǎo)組驗(yàn)收。公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，藥品“三統(tǒng)一”制度實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，縣醫(yī)院內(nèi)科住院大樓主體完工。公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步健全，博物館、圖書館、文化館等公共資源免費(fèi)向公眾開(kāi)放，藝術(shù)大廈、新聞文化中心、青少年活動(dòng)中心主體工程基本完工，積極開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，社區(qū)、村組文化活動(dòng)陣地基本健全，廣場(chǎng)文化、村鎮(zhèn)文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。
四是切實(shí)改善人居環(huán)境。既要金山銀山，更要綠水青山已經(jīng)成為全縣人民的共識(shí)和具體實(shí)踐。以“三年植綠大行動(dòng)”為載體，持續(xù)實(shí)施骨干造林工程，全年完成綠化投入5.1億元，全縣森林覆蓋率提高到39.3%。充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和環(huán)保約束倒逼作用，大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)，60萬(wàn)噸以上蘭炭企業(yè)脫硫和污水處理設(shè)施基本建成。節(jié)能減排成效明顯，全年凈削減二氧化硫3158噸、氮氧化物7786噸、化學(xué)需氧量182 噸、氨氮18 噸，全縣萬(wàn)元gdp能耗下降4.2%。繼續(xù)加強(qiáng)縣城環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)管、檢測(cè)，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)于二級(jí)天數(shù)達(dá)291天。加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和治理工作，采煤沉陷區(qū)和火燒隱患區(qū)綜合治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，紅堿淖國(guó)家級(jí)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施，全年治理水土流失面積130平方公里，人居環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
四、穩(wěn)步推進(jìn)民主法制進(jìn)程，加強(qiáng)政治文明建設(shè)
縣委常委會(huì)充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方、凝聚力量的核心作用，著力推進(jìn)民主政治建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化，團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好局面繼續(xù)鞏固。
一是支持人大履行職能。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持人大及其常委會(huì)依法行使監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，組織人大代表圍繞全縣重點(diǎn)工作和重大課題開(kāi)展調(diào)研視察，開(kāi)展節(jié)約能源法、傳染病防治法等執(zhí)法檢查，適時(shí)組織省市縣人大代表視察__年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，召開(kāi)征求縣人大代表民生建設(shè)工作意見(jiàn)座談會(huì)，專題調(diào)研國(guó)有資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等課題。代表建議、議案辦理質(zhì)量進(jìn)一步提高，全年共辦理代表建議73件，辦結(jié)率達(dá)100%。
二是支持政協(xié)參政議政。堅(jiān)持和完善____領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持政協(xié)依章履行職能、開(kāi)展工作。圍繞現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、學(xué)前教育、食品安全、物業(yè)管理等7個(gè)重點(diǎn)課題，縣政協(xié)進(jìn)行深入調(diào)查研究，并組織委員就保障房建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)等進(jìn)行專題視察，形成了一系列高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。繼續(xù)加強(qiáng)提案督辦，全年共辦理政協(xié)委員提案125 件，辦結(jié)率達(dá)100%。加強(qiáng)同民主黨派合作共事，繼續(xù)搞好民族、宗教、外事僑務(wù)和工商聯(lián)等工作，鞏固壯大了愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。
三是加快法治建設(shè)。全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加強(qiáng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)能力建設(shè)。支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，組織評(píng)查重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)案件。組織開(kāi)展了“法制宣傳教育”活動(dòng)，營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法的法治環(huán)境。特別是在民間借貸問(wèn)題處置過(guò)程中，加強(qiáng)了對(duì)群眾的法制教育，引導(dǎo)群眾理性面對(duì)、依法維權(quán)，法院、檢察院、公安局、司法局為化解社會(huì)矛盾、維護(hù)市場(chǎng)秩序，發(fā)揮了重要作用。進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主建設(shè)，擴(kuò)大黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)等公開(kāi)，切實(shí)維護(hù)了公民的民主權(quán)利。
同時(shí)，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織依照章程開(kāi)展工作。堅(jiān)持黨管武裝，民兵預(yù)備役建設(shè)不斷加強(qiáng)，雙擁共建活動(dòng)深入開(kāi)展，形成了軍民攜手共進(jìn)的良好氛圍。
五、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)提高黨建科學(xué)化水平
縣委常委會(huì)強(qiáng)調(diào)，辦好____的事情，關(guān)鍵在黨，必須按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性為主線，持之以恒加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和反腐__建設(shè)，為發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
一是堅(jiān)決用中央精神統(tǒng)一思想。黨的十八大以來(lái)，新一屆___作出一系列重大部署，是新形勢(shì)下各項(xiàng)建設(shè)的行動(dòng)指南和根本遵循。立足全面、系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)以及____系列講話精神，縣委常委會(huì)和中心組率先垂范，先后組織了12次集體學(xué)習(xí)，就學(xué)習(xí)貫徹工作多次研究部署。積極開(kāi)展各個(gè)層級(jí)的宣講，讓廣大干部群眾全面準(zhǔn)確掌握中央的精神和要求，不斷提高把握宏觀、引領(lǐng)發(fā)展的政策理論水平。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，緊密結(jié)合工作實(shí)際，主動(dòng)尋求與中央精神的契合點(diǎn)，切實(shí)把中央精神貫徹落實(shí)到我縣全局性重大問(wèn)題的研究、部署和推進(jìn)之中，自覺(jué)用中央精神指導(dǎo)____實(shí)踐，做到真學(xué)真用。
二是切實(shí)抓好群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，圍繞群眾急需解決的實(shí)際問(wèn)題，先后兩次開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)，下基層，接地氣，真正實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠?；顒?dòng)中，全縣黨員干部圍繞“五個(gè)貫穿始終”的總要求，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，調(diào)研走訪農(nóng)居民11萬(wàn)余戶、40多萬(wàn)人，走訪1600多家民營(yíng)企業(yè)和上萬(wàn)個(gè)個(gè)體工商戶。排查出群眾、企業(yè)面臨的實(shí)際困難1833件，解決1585件;排查出各類矛盾糾紛829件，解決624件，為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正式開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)決主動(dòng)貫徹落實(shí)中省市廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)要求。堅(jiān)持從常委做起，輕車簡(jiǎn)從調(diào)研，廉政灶就餐，規(guī)范公務(wù)接待，改進(jìn)新聞報(bào)道，清理文山會(huì)海、辦公用房、公務(wù)用車和樓堂館所，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，全年會(huì)議經(jīng)費(fèi)下降62.9%、公務(wù)接待費(fèi)用下降8.8%。扎實(shí)開(kāi)展廉政警示教育活動(dòng)，什么問(wèn)題突出解決什么問(wèn)題，哪些工作薄弱加強(qiáng)哪些工作，對(duì)干部和公職人員的不當(dāng)行為進(jìn)行徹底清查和糾正。認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明?？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全年查辦案件93件，結(jié)案93件，處分112人(包括科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部8人)，其中黨紀(jì)處分85人、政紀(jì)處分32人。干部職工身上存在的苗頭性、 傾向性問(wèn)題得到有效遏制，大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè)。樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，在危機(jī)和困難面前考驗(yàn)干部、錘煉干部、使用干部。深入研判各鎮(zhèn)(辦)和各部門班子情況，合理使用和交流各年齡段干部400余名，極大地激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，受到社會(huì)各界認(rèn)可。堅(jiān)持黨管人才，累計(jì)引進(jìn)各類高層次人才61人、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1個(gè)，建立了3個(gè)專家工作站、3個(gè)市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心。同時(shí)，重視和開(kāi)展干部教育培訓(xùn)活動(dòng)，舉辦各類培訓(xùn)班20余期，培訓(xùn)干部3000多人次。大力開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)為民服務(wù)能力。深化村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，注重從致富能手、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生中選拔農(nóng)村干部，進(jìn)一步健全配強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。全縣累計(jì)有300多名企業(yè)家和致富帶頭人、79名大學(xué)生村官進(jìn)入村級(jí)班子，2名農(nóng)村基層干部被錄用為公務(wù)員。
五是抓好意識(shí)形態(tài)工作。把黨管意識(shí)形態(tài)放在更加突出的位置，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。積極開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)理想信念教育，補(bǔ)足黨員干部精神上的“鈣”。成功舉辦紀(jì)念神府紅軍創(chuàng)建80周年活動(dòng)，為克服困難、轉(zhuǎn)型發(fā)展注入“正能量”。進(jìn)一步提升農(nóng)村精神文明建設(shè)工作水平，建立健全649個(gè)農(nóng)家(社區(qū))書屋、1269個(gè)報(bào)刊欄和鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳欄。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、民生改善的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作，掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)輿情收集、分析和研判，堅(jiān)決治理網(wǎng)絡(luò)亂象，依法懲處散布違法虛假信息行為，深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信和風(fēng)險(xiǎn)投資教育，鞏固了健康向上的主流輿論，夯實(shí)了全縣人民共度難關(guān)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的思想基礎(chǔ)。
常委會(huì)在抓好各項(xiàng)工作的同時(shí)，高度重視自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力;認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，重大事項(xiàng)集體討論、集體決策;嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持按制度辦事、按程序辦事;深入開(kāi)展調(diào)查研究，察民情、知民意、解民憂。常委會(huì)一班人統(tǒng)籌兼顧、密切配合、齊心協(xié)力、相互支持，進(jìn)一步樹(shù)立了團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、執(zhí)政為民、廉政勤政、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好形象。
各位委員、同志們，一年來(lái)，常委會(huì)從全局著眼、從關(guān)鍵入手、從難點(diǎn)突破，化不利為有利，變被動(dòng)為主動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)了____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逆勢(shì)而上的良好局面。特別是全縣廣大干部群眾在危機(jī)中受到了教育、歷練和洗禮，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加深刻，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，化危為機(jī)的經(jīng)驗(yàn)更加豐富，轉(zhuǎn)型發(fā)展的意愿和步伐愈加堅(jiān)定。這里要特別強(qiáng)調(diào)，在我們親眼目睹、切身感受____的成長(zhǎng)、變化時(shí)，一定要謹(jǐn)記，這得益于省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷和大力支持;得益于全縣上下緊盯目標(biāo)不放松、攻堅(jiān)克難抓落實(shí)、堅(jiān)定不移促發(fā)展的信心和決心;得益于四套班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、步調(diào)一致、凝心聚力、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。尤其是在座各位同志，承受了比過(guò)去更大的壓力，付出了比過(guò)去更多的辛勞！在此，我代表縣委常委會(huì)，向你們并通過(guò)你們，向所有關(guān)心、支持、參與____建設(shè)發(fā)展的廣大黨員、干部群眾、社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！
成績(jī)鼓舞人心，催人奮進(jìn);差距使人警醒，不容懈怠。在看到成績(jī)的同時(shí)，常委會(huì)也認(rèn)真分析審視了____發(fā)展中存在的問(wèn)題，特別是規(guī)劃滯后、結(jié)構(gòu)失衡、要素制約、科技和人才支撐乏力等“短板”，影響著轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量和效果。我們必須切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略謀劃、政策儲(chǔ)備，扎實(shí)做好全縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作，奮力開(kāi)創(chuàng)____科學(xué)發(fā)展新局面！
以上報(bào)告，請(qǐng)同志們提出意見(jiàn)和建議！
篇三 縣委常委會(huì)在縣委全會(huì)上的工作報(bào)告5250字
七屆三次全會(huì)以來(lái)，縣委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和反腐__兩促進(jìn)、雙豐收的效果。縣委常委會(huì)主要從以下幾方面做好了工作。
一、精心謀事，保持了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)
縣委緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。一是在總體發(fā)展思路上堅(jiān)持較好。不輕易改弦易轍，始終堅(jiān)持“融城強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”方針不動(dòng)搖，今年進(jìn)一步明晰了“一點(diǎn)兩線、三大板塊”重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)總體發(fā)展思路不斷細(xì)化、完善、提升并深入實(shí)施，全縣初步形成了“梯次融城、圈層推進(jìn)”的發(fā)展格局。二是對(duì)宏觀調(diào)控政策認(rèn)識(shí)較深?？h委及時(shí)傳達(dá)貫徹中央宏觀調(diào)控精神，認(rèn)真分析研究我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中暴露出來(lái)的問(wèn)題，果斷調(diào)整策略，作出了“加強(qiáng)項(xiàng)目篩選、盤活存量土地、拓寬融資渠道、破解征拆難題、壯大骨干企業(yè)”等五項(xiàng)對(duì)策，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。三是在具體工作環(huán)節(jié)中把握較準(zhǔn)。在指導(dǎo)全縣工作中緊緊抓住了工業(yè)化、農(nóng)民增收、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展六個(gè)重點(diǎn)，同時(shí)正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在重大活動(dòng)開(kāi)展、重點(diǎn)工程推進(jìn)上精心策劃，悉心安排，均收到了預(yù)期效果。比如城北市場(chǎng)的順利關(guān)閉就是如此。對(duì)一些意外事件的妥善處置，縣委也日益成熟，積累了經(jīng)驗(yàn)。今年元—11月份，全縣完成gdp66.9億元、財(cái)政總收入5.7億元、地方財(cái)政收入4.7億元、固定資產(chǎn)投資達(dá)48.2億元，分別同比增長(zhǎng)14.2%、40.0%、46.9%、34.5%，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能保持這種又快又好的態(tài)勢(shì)，全縣大局能保持這樣和諧的局面，正是縣委總攬全局、科學(xué)決策、重點(diǎn)推進(jìn)的結(jié)果。
二、公正用人，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情
事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。在選人用人上，縣委倡導(dǎo)用好的作風(fēng)、好的制度，嚴(yán)格按程序選人用人。一是始終把握重素質(zhì)、重業(yè)績(jī)、重公論的選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部，各級(jí)班子明確選配“開(kāi)拓型”、“公認(rèn)型”和“潛力型”干部。今年以來(lái)，縣委研究領(lǐng)導(dǎo)干部7批次，討論干部190人次，提拔69人，平職調(diào)整53人，降免職10人?；具_(dá)到了能力調(diào)強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、班子調(diào)順、氣氛調(diào)活的效果。二是不斷創(chuàng)新公平、公正、公開(kāi)的選人用人環(huán)境。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部任免調(diào)配工作程序和要求的通知》，加強(qiáng)了對(duì)干部任免工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督；制定了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職的暫行規(guī)定》，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的緊迫感和危機(jī)感；制定了《縣委常委干部任免票決制實(shí)施辦法（試行）》，率先在全省實(shí)行干部任免信息化處理，首次對(duì)18名科局級(jí)干部實(shí)行干部任免常委會(huì)“電子票決制”，收到了良好的效果。三是努力探索干部培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合的選人用人方式?？h委有針對(duì)性地向省市送訓(xùn)了一批學(xué)員，分批選派了部分優(yōu)秀年輕干部到長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉，對(duì)學(xué)有所成的干部提拔重用，形成了培訓(xùn)導(dǎo)向與培訓(xùn)需求、提拔使用相結(jié)合的新格局。
三、率先垂范，保證了工作措施落實(shí)到位
為政之要，貴在落實(shí)。縣委常委班子著眼于全縣大局，身體力行，狠抓落實(shí)。一是常委日程安排到天。縣委統(tǒng)籌全縣大事、要事，常委班子成員的工作日程進(jìn)行了細(xì)化、具體化，做到了全年有計(jì)劃，逐月有部署，每周每日有安排，具體工作明確到每一個(gè)人，安排到每一天。二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確到事。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)項(xiàng)目制度，每一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)企業(yè)，做到了人人肩上有責(zé)任，個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作推行項(xiàng)目責(zé)任制，一律實(shí)行分級(jí)分部門負(fù)責(zé)，一項(xiàng)工作一個(gè)班子，一竿子插到底?？h委班子成員經(jīng)常深入工作一線，掌握一手資料，解決具體問(wèn)題。在招商引資過(guò)程中，縣委領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)南下廣州、深圳、香港，遠(yuǎn)赴上海、寧波，引進(jìn)了一些好的項(xiàng)目；在重點(diǎn)工程建設(shè)中，縣委常委堅(jiān)持工作重心下移，掌握一線情況，解決了一些實(shí)際困難和問(wèn)題；在督促檢查落實(shí)中，縣委班子成員親自主持或牽頭組織，開(kāi)展專項(xiàng)督查，保證了縣委布置的各項(xiàng)工作和出臺(tái)的各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。三是工作考核具體到分。一方面結(jié)合縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行年度目標(biāo)管理，對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所聯(lián)系的工作實(shí)行考核，年初定目標(biāo)、定任務(wù)、定分值、定獎(jiǎng)懲，年終統(tǒng)一考核，逐一排隊(duì)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。另一方面，結(jié)合市對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核，建立健全了以績(jī)效考核、組織考察、民主評(píng)議三個(gè)方面組成的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，讓廣大基層干部來(lái)評(píng)價(jià)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
四、學(xué)法用法，提高了依法執(zhí)政的`水平
縣委按照?qǐng)?zhí)政為民的要求和建設(shè)法治政府的要求，帶頭學(xué)法、守法、用法，依法執(zhí)政的能力有較大的提高。一是帶頭學(xué)法守法。常委班子成員參加市縣的中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日課學(xué)堂，帶頭學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，參加《憲法修正案》等法律知識(shí)講座和《行政許可法》等法律法規(guī)培訓(xùn)班，參加了“四五”普法考試，自覺(jué)遵守法律法規(guī)，法律意識(shí)和素質(zhì)得到提高。二是嚴(yán)格依法決策辦事。縣委出臺(tái)每一項(xiàng)決策、政策之前均由相關(guān)部門進(jìn)行了嚴(yán)格的法制把關(guān)，確保了決策、政策的合法性。同時(shí)十分注重將依法行政貫穿到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。特別是在拆遷安置、處置突發(fā)事件、企業(yè)改制、信訪維穩(wěn)等工作中，堅(jiān)持嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，既充分保證廣大群眾的合法權(quán)益，又嚴(yán)厲打擊乘機(jī)亂事的不法行為，有效地維護(hù)了法律的尊嚴(yán)和縣委的權(quán)威。三是營(yíng)造良好的法制環(huán)境。常委會(huì)專題研究法制建設(shè)的有關(guān)工作，加強(qiáng)了基層法制宣傳站建設(shè)，采取多種形式在全社會(huì)開(kāi)展法制宣傳教育，積極營(yíng)造遵紀(jì)守法、依法辦事的良好環(huán)境，逐步形成了與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)了社會(huì)全面進(jìn)步
縣委常委會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，堅(jiān)持以民為本，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。一是更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，制定了較為科學(xué)合理的考評(píng)體系，分類指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，支持優(yōu)勢(shì)地區(qū)率先發(fā)展。同時(shí)堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，更加注重優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)周邊偏遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，加大了對(duì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度，增設(shè)了困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田水利及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，適當(dāng)調(diào)高縣級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的比例，積極引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，充分調(diào)動(dòng)了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性和主動(dòng)性。二是更加注重精神文明建設(shè)。加快推進(jìn)宣傳、文化、教育、計(jì)生、衛(wèi)生、環(huán)保等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，被上級(jí)授予“全省普九鞏固提高工作先進(jìn)縣”、“全國(guó)生態(tài)示范區(qū)”、“省級(jí)衛(wèi)生縣城”等光榮稱號(hào)。就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村特困救助全面啟動(dòng)，開(kāi)展“一幫一”扶貧活動(dòng)，弱勢(shì)群體基本生活得到有效保障。深入開(kāi)展“平安望城”創(chuàng)建活動(dòng)，派遣千名干部下基層，妥善處理突發(fā)事件，及時(shí)化解各種矛盾，確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。三是更加注重政治文明建設(shè)。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，不斷規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的關(guān)系，支持他們依照法律和章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。在研究一些重大問(wèn)題時(shí)，廣泛采納各級(jí)各部門意見(jiàn)，使決策能反映和兼顧各方意見(jiàn)，形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、民主議事的政治氛圍。
六、廉潔自律，增強(qiáng)了拒腐防變能力
縣委堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為黨的建設(shè)頭等大事來(lái)抓。一是切實(shí)加強(qiáng)了思想教育。常委班子以身作則，帶頭學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》及省市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的系列規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展“讀廉文、思反腐”“雙提醒”活動(dòng)，舉辦了“雷鋒家鄉(xiāng)干群談權(quán)力”研討會(huì)，進(jìn)一步筑牢了拒腐防變的思想防線。二是切實(shí)抓好了制度建設(shè)。縣委先后建立健全了《重大工程招投標(biāo)工作制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）審批程序》、《全縣黨政機(jī)關(guān)工作人員通信話費(fèi)補(bǔ)貼辦法》、《公務(wù)用小汽車管理辦法》及紅包禮金登記制度等，規(guī)定重大工程必須依法嚴(yán)格進(jìn)行招投標(biāo)，出國(guó)境、新購(gòu)小汽車、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷手機(jī)話費(fèi)必須到各級(jí)廉潔自律辦審批，重大事項(xiàng)必須到各級(jí)廉政辦申報(bào)；規(guī)定收繳紅包禮金在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)主動(dòng)上交者，不追究紀(jì)律責(zé)任并為其保密，否則從嚴(yán)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。這些制度的完善，加強(qiáng)了對(duì)腐敗的源頭治理。三是切實(shí)加大了監(jiān)督、查處力度?？h委班子定期召開(kāi)民主生活會(huì)，廣泛征求群眾意見(jiàn)，結(jié)合自身實(shí)際，常委班子和常委個(gè)人分別制訂了具體整改措施。聘請(qǐng)民主黨派、無(wú)黨派知名人士和離退休老同志任廉政監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外的違紀(jì)違法行為。同時(shí)，縣委積極支持紀(jì)委辦案，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)行為，態(tài)度堅(jiān)決，決不姑息遷就。截至11月底，全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拒收、清退、上交紅包禮金80多萬(wàn)元，46人次登記上交紅包禮金40.9萬(wàn)元，其中副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部30人次，計(jì)36.12萬(wàn)余元；查處各類違紀(jì)案件67起、大要案28件，移送司法機(jī)關(guān)5件。收到了“懲前毖后、治病救人”的應(yīng)有效果。
總的來(lái)看，我們常委班子是一個(gè)勤政廉政、民主團(tuán)結(jié)、開(kāi)拓進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)集體，是富有凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的。目前，望城政通人和，干群心齊氣順，縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快，各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。這些成績(jī)的取得，是上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體縣委委員和衷共濟(jì)的結(jié)果，是望城70萬(wàn)人民共同奮斗的結(jié)果。就我個(gè)人而言，我只是盡了一個(gè)縣委書記應(yīng)有的責(zé)任，做了一些應(yīng)該做的工作，并且在縣委會(huì)這一大家庭中，我的個(gè)人素質(zhì)、工作能力也有了較大的進(jìn)步和提高。概括來(lái)說(shuō)，一是勤于學(xué)習(xí)。注重從書本中學(xué)、從同事中學(xué)、從實(shí)踐學(xué)，并且做到學(xué)以致用。通過(guò)學(xué)習(xí)，不僅有力地指導(dǎo)了實(shí)踐，而且形成了一批頗有價(jià)值的理論成果。其中《以雷鋒精神育人，用科學(xué)發(fā)展觀興縣》一文還在《求是》雜志刊發(fā)，引起了較大反響。二是勇于實(shí)干。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入基層為群眾、為企業(yè)、為項(xiàng)目排憂解難。在今年意外摔傷腳后，傷勢(shì)稍有好轉(zhuǎn)，就立即到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去調(diào)研，到重點(diǎn)工程去考察，及時(shí)掌握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)。三是嚴(yán)于律己。在醫(yī)院動(dòng)手術(shù)期間，有不少同志來(lái)看望我，有一些人還送了紅包禮金，受傷看望是人之常情，我很感激。但是我認(rèn)真對(duì)待、從嚴(yán)要求，能當(dāng)場(chǎng)拒收的禮金就當(dāng)場(chǎng)拒收，當(dāng)場(chǎng)實(shí)在拒收不了的，事后托人逐個(gè)退還，對(duì)于確實(shí)退不了的，出院以后全部上繳了縣紀(jì)委。
當(dāng)然，不管是我個(gè)人、常委班子還是在座的各位，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到我們工作中還存在著問(wèn)題和不足：一是理論功底還不夠深。各類學(xué)習(xí)活動(dòng)開(kāi)展得較多，但有的還停留在表面，擠時(shí)間學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不強(qiáng)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠；滿足于原有的知識(shí)積累，滿足于對(duì)黨的路線方針政策的初步了解，慣于照章執(zhí)行，靈活運(yùn)用不夠。尤其在法律知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)方面顯得捉襟見(jiàn)肘。我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行市場(chǎng)化程度不高，乃至龍湖高爾夫這類事件的發(fā)生，都是這方面的表現(xiàn)。二是工作落實(shí)的力度還不夠大。有的同志作風(fēng)還不實(shí)，缺乏敢闖敢干的精神，有的在工作中怕這怕那，不能正確對(duì)待發(fā)展中遇到的困難和阻力，特別是在征拆、維穩(wěn)等工作過(guò)程中，有的干部不愿直面矛盾，不敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，一味回避退讓，導(dǎo)致問(wèn)題積累，工作停滯不前，甚至引發(fā)群眾集體上訪現(xiàn)象。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)要求還不夠嚴(yán)。隨著我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)政狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，有的同志在生活上要求就沒(méi)那么嚴(yán)格了，廉潔自律意識(shí)就沒(méi)那么強(qiáng)了，在待遇追求上有上升、攀比的趨勢(shì)；有的同志艱苦奮斗精神減弱了，不愿到艱苦的崗位工作，稍微吃點(diǎn)苦就講條件要待遇。這些問(wèn)題的產(chǎn)生，作為縣委常委班子和我個(gè)人來(lái)講，負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，存在監(jiān)管不到位的地方。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要高度重視，在以后的工作中采取有力的措施逐一解決。
明年是“十五”計(jì)劃的沖刺之年，也是我縣新一輪快速高效發(fā)展的重要時(shí)期，抓好明年工作至關(guān)重要。常委會(huì)經(jīng)過(guò)研究確定明年全縣各項(xiàng)主要預(yù)期指標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上；財(cái)政總收入達(dá)7.5億元，其中地方財(cái)政收入達(dá)6億元；農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)10％以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)?？傮w要求是：增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，謀求新突破。增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)就是要以提高縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、開(kāi)放、體制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和隊(duì)伍建設(shè)六個(gè)方面的新優(yōu)勢(shì)；謀求新突破就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，謀求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)、招商效果、改革創(chuàng)新、構(gòu)建和諧社會(huì)和提高執(zhí)政能力六個(gè)方面新突破。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重點(diǎn)實(shí)施“五百工程”，即項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)投產(chǎn)100個(gè)，工業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)100億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)100億元，新修改造公路超100公里，建設(shè)百里水產(chǎn)走廊?？h委確定明年為“項(xiàng)目建設(shè)年”，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)“五百工程”，力爭(zhēng)提前兩年實(shí)現(xiàn)七次黨代會(huì)提出的主要預(yù)期目標(biāo)，使望城成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展更快、文明程度更高、綜合實(shí)力更強(qiáng)的地區(qū)。
同志們，做好全縣工作，是縣委常委的神圣職責(zé)，也是全體縣委委員的共同責(zé)任。希望大家按照黨的十六屆四中全會(huì)精神，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，從自身做起，切實(shí)提高在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下善謀發(fā)展的能力、在復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境中確保穩(wěn)定的能力、在日益濃厚的民主法制氛圍里依法行政的能力、在各種誘惑面前自我約束的能力、在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代創(chuàng)新提高的能力，更好地帶領(lǐng)全縣人民推進(jìn)改革，確保穩(wěn)定，加快發(fā)展。
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