黨代會工作述職報告（十五篇）

篇一 黨代會工作述職報告5750字

黨代會工作述職報告

一、基本情況

在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中，我區(qū)切實加強領導，精心組織，嚴格把關，各鎮(zhèn)黨委周密安排，規(guī)范操作，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。到目前止，全區(qū)11個鎮(zhèn)已圓滿地完成了換屆工作，選共選舉產生黨委委員__名、紀委委員__名，舉成功率達100%。選舉中，黨代表到會率高達98%，新__屆“兩委”委員的贊成票率高達98.8%，出席區(qū)黨代會的黨代表贊成票率為99.7%。新當選的黨委成員平均年齡為32.7歲，全部達到大專以上文化程度。通過這次換屆，鎮(zhèn)黨委、紀委班子結構進一步優(yōu)化，干部素質進一步提高，班子平均年齡有所下降，少數(shù)民族干部、婦女干部、優(yōu)秀年輕干部比例有所提高。

二、主要做法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是一項十分嚴肅的政治任務。為了高標準、高質量地搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，我區(qū)進行了認真研究和部署，做到早籌備、早行動、早落實。主要做法是：

(1)區(qū)委重視，周密部署

1、成立工作領導小組。為了確保換屆工作依法、有序開展，區(qū)委先后召開了兩次書記辦公會、會專題研究和部署，及時成立換屆選舉工作領導小組，區(qū)委書記___親自任組長，區(qū)委組織部具體負責，紀委、區(qū)委辦、區(qū)委宣傳部等部門齊抓共管，并抽調了相關部門工作人員組成4個指導組抓好具體落實。

2、制定工作實施方案。結合本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作時間緊、任務重的實際，我區(qū)研究制定出操作性強的換屆工作意見，對換屆選舉的時間、方法、步驟和標準做出詳細、具體的規(guī)定，促進了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的順利進行。在具體實施中，我區(qū)認真深入調研，掌握了解代表的思想動態(tài)以及可能影響選舉工作的各種因素，結合實際制定選舉實施方案、工作細則和處置預案，為選舉依法、規(guī)范進行奠定了基礎。

3、明確換屆工作責任。在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作會議上，區(qū)委對領導小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和區(qū)直有關部門均提出了明確要求，進一步明確了責任，充分調動了各方面的積極性，為做好選舉工作奠定了基礎。

4、確保換屆經費到位。年初，區(qū)政府在制定各部門年度經費預算中，已經把全區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作經費納入區(qū)財政預算。這鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉，區(qū)委、區(qū)政府專門撥出8萬多元的換屆選舉經費，各鎮(zhèn)也積極籌措換屆工作經費5萬多元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作提供了經費保障。

(2)注重結合，相互促進在換屆工作中，我區(qū)各鎮(zhèn)黨委把換屆工作與保持___員先進性教育活動緊密結合起來，堅持一手抓先進性教育活動，一手抓換屆選舉工作，用圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務來體現(xiàn)黨員的先進性，體現(xiàn)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，使先進性教育和換屆選舉工作“兩不誤、兩促進”。我區(qū)在這次換屆中調整的領導干部，能正確對待個人的進退留轉，自覺服從組織安排，帶頭執(zhí)行區(qū)委決定。在選舉代表階段，廣大黨員以對黨對人民高度負責的精神，正確行使黨員的___權利，選出了黨性堅強、信念堅定、清正廉潔的代表，既體現(xiàn)了代表的廣泛性、代表性，更體現(xiàn)出代表的先進性，保證了大會的質量和選舉工作的順利進行。在黨代會召開期間，廣大代表都能以黨和人民的事業(yè)為重，講政治、講黨性、顧大局、守紀律，共同努力，把黨員代表大會開成團結、鼓勁、務實、奮進的大會，以高度的政治責任感，選舉產生了奮發(fā)有為、堅強團結、上級信任、人民滿意的新__屆黨委班子和紀委班子，市委的人事安排意圖全部得以順利實現(xiàn)。

(3)精心組織，提前謀劃

a、及早動手，全面考察考核。20__年11月，我區(qū)認真研究制定《__20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部屆末考察實施方案》，組織4個考察組，對全區(qū)11個鎮(zhèn)的領導班子和領導干部任職以來的思想政治素質、團結狀況、___集中制執(zhí)行情況，以及工作作風、工作實績和廉政建設六個方面進行考核;采取___測評、個別談話和考核組評分相結合的辦法對班子成員的德、能、勤、績、廉、學六個方面進行全面考核。20__年1月底前已全部完成對全區(qū)11個鎮(zhèn)班子及160名領導干部的屆末考察工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆提供用人依據。

b、及早談心，做好穩(wěn)定工作。結合考察結果反饋工作，區(qū)委領導深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，親自找班子成員談心，了解思想情況，掌握思想動態(tài)，把握工作中的重點對象，抓住苗頭性的問題，提前做好深入細致的思想工作，教育領導干部要正確對待名譽、權力、地位和個人得失，自覺服從組織安排。特別是對那些有不同意見的領導干部，區(qū)委領導成員分頭同他們談心，通報有關情況，解釋區(qū)委的人事安排意圖;對將要退下來的、轉換工作崗位的同志，區(qū)委主要負責人逐個找其談話，認真聽取他們的意見，加強思想溝通，在政策允許的范圍內積極幫助他們解決實際困難。通過深入細致的思想政治工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆打下堅實的思想基礎。

c、及早研究，擬定人事方案。我區(qū)嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴格按照自治區(qū)黨委組織部關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的要求，圍繞建設奮發(fā)有為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，大力提拔年輕有為的優(yōu)秀干部，在推進領導干部隊伍年輕化、知識化等方面取得新的突破。同時根據梯次年齡結構和其他比例要求，優(yōu)先選拔優(yōu)秀年輕干部，注意配備少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部，注重班子知識和專業(yè)結構的優(yōu)化，配好配強每一個鎮(zhèn)領導班子，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆打下堅實的人才基矗在新__屆___名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員中：大專以上112人，占94%，比上屆增長11個百分點;30歲及以下的50人，占42%;最小年齡23歲，平均年齡32.6歲，比上屆降低1.7歲;黨政正職平均年齡35.7歲，比上屆降低1。2歲;婦女干部14人，占12%;少數(shù)民族干部54人，占45%;非黨干部9人，占7%，比上屆增長三個百分點。

(4)措施到位，顧全大局超職數(shù)領導干部分流安置工作是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的一個重點和難點，我區(qū)堅持視能力給位置，憑實績用干部的選人用人標準，確保穩(wěn)定，確保工作順利開展的大局下，切實采取有效措施，切實妥善安置超職數(shù)的鎮(zhèn)領導干部。

1、堅持用人標準，領導到位。由于領導職數(shù)減少，鎮(zhèn)黨委、政府、人大三套班子領導干部職數(shù)由原來的160名減少到121名，在沒有提拔優(yōu)秀后備干部的情況下，就要減少近40名領導干部，同時為了優(yōu)化班子結構，推進班子年輕化進程，我區(qū)在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，要分流安置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部達到50名以上，占原鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子總數(shù)的近三分之一，涉及面之廣、涉及的人數(shù)之多是前所沒有的。區(qū)委對這項工作給予高度重視，把它作為這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的一項重點和難點來抓，并形成了共識，在選配各鎮(zhèn)新__屆領導班子成員時，切實堅持視能力給位置、憑實績用干部的選人用人標準，做到優(yōu)中選優(yōu)，好中選好，樹立了正確的用人標準，形成了良好的用人導向。

2、堅持教育引導，認識到位。區(qū)委通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前考察動員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子座談會及平時個別談話等形式，加強對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆領導班子建設、班子結構的要求及職數(shù)的設置等精神宣傳，加強干部能上能下的宣傳教育，通過強有力的思想政治工作進行針對性、說服力很強的教育引導，使廣大干部、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的要求理解得更透徹，提高了思想認識，顧慮和消極情緒減少了，消除“官為上、民為下”，“留光榮、走恥辱”的“官本位”傳統(tǒng)意識，有效地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的思想意識中打了“預防針”，為下一步分流打下了良好的思想基矗

3、堅持多渠道分流，措施到位。在分流安置原鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部時，區(qū)委根據干部的能力和工作表現(xiàn)，本著人盡其才，人崗相宜的原則，進行合理安排，不搞“一刀切”。通過交流區(qū)直機關、轉任非領導職務等多渠道進行分流安置，在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，共分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部52人，其中：調任區(qū)直機關領導職務的11人;轉任區(qū)直非領導職務的6人;提任鄉(xiāng)鎮(zhèn)主任科員的11人;轉任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副主任科員23人。

4、堅持以人為本，關愛到位。區(qū)委對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部，做到政治上關心，生活上照顧，盡的可能解決一些干部的實際困難。在生活方面中盡量解決夫妻兩地分居、住房等家庭問題，盡可能調到條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn);在政治工作上，要求新__屆領導班子成員要重視原班子成員，充分發(fā)揮原班子成員經驗豐富、情況熟悉的特長，做好傳、幫、帶作用。目前擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)非領導職務的34名原鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員，有近20名參與政府分工，分管或協(xié)管有關工作，有10多名擔任工作組長或掛村組長，都能接受區(qū)委的安排，安心工作，確保了穩(wěn)定___的工作大局，為新__屆領導班子作出了好榜樣。

(5)嚴格程序，規(guī)范操作

1、嚴格把關，擴大___，選好代表。工作中，我們在做到嚴把“三關”。

一是嚴把代表指導性名額分配關。各鎮(zhèn)黨委根據區(qū)委的指導性分配名額，按照有利于黨員了解和直接參與黨內事務，有利于討論決定問題的原則，有利于發(fā)揮黨員代表作用確定具體名額，分配到各選舉單位。

二是嚴把代表推薦程序關。為了擴大黨內___，我區(qū)各鎮(zhèn)黨員代表的產生方式與以往有所不同，是面向全鎮(zhèn)符合條件的黨員，采取個人自薦、黨員舉薦、黨組織推薦的方式進行公開報名，召開黨員大會___推薦候選人預備人選，組織考察和公示，提交黨員大會差額競選產生。在正式選舉階段，以支部為單位召開黨員大會，候選人逐個作履職，并接受黨員的現(xiàn)場質詢。做到有針對性地解決了黨員代表候選人提名、黨代表的群眾公認度、代表產生過程中加強黨的領導以及選舉過程中落實黨員權利等問題。

三是嚴把代表資格審查關。區(qū)委嚴格要求各鎮(zhèn)黨委做好代表資格審查工作。審查的內容主要包括：代表的產生是否符合規(guī)定的程序;代表是否符合規(guī)定的條件;選舉單位對群眾來信來訪所反映的有關代表選舉工作和代表資格問題的查實情況。切實保證代表的政治素質和結構比例，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆任務的順利完成奠定良好的工作基矗

2、精心組織，履行程序，開好選舉會。在換屆選舉過程中，我們要求各鎮(zhèn)黨委要嚴格遵守選舉工作有關規(guī)定，認真履行法定程序，做到步驟不減少，標準不降低。

一是認真履行會議程序。在整個換屆工作中，重點會議階段是籌備會議階段，中心會議階段是正式選舉會議階段。無論是籌備會議還是正式選舉會議階段，各鎮(zhèn)黨委都按照要求召開了大大小小多次會議，沒有合并或減少一次，認真執(zhí)行了選舉方案和有關規(guī)定。

二是認真履行選舉程序。我區(qū)規(guī)定各鎮(zhèn)黨委委員由9人組成。召開黨代會時，黨委委員按照多于應選委員人數(shù)20%的比例實行差額選舉，書記、副書記實行等額選舉。選舉時，為了充分體現(xiàn)選舉人的意志，各鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會上，對候選人預備人選的基本情況都做了詳細說明，候選人分別上與代表見面并作表態(tài)發(fā)言，安排了充足的時間，讓代表醞釀，并對代表提出的各種質詢作了負責的答復，使新__屆黨委班子順利通過選舉產生。

三是認真履行呈報審批程序。在換屆工作中，我們要求各鎮(zhèn)黨委要按照有關規(guī)定，及時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的有關請示和批復工作，既不能簡化，更不允許以其他方式取而代之，認真履行呈報審批程序，保證了選舉工作的嚴密性。在此基礎上，我們還要求各鎮(zhèn)黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會閉幕后，及時將文件材料整理歸檔，建立檔案，對工作進行總結，上報選舉結果，善始善終完成選舉任務。這次換屆選舉中，當選人100%符合上級黨委的組織意圖，確保了當選人100%以高票當眩

(6)突出重點，指導有力為確保換屆工作圓滿成功，區(qū)委在堅持原則不放松的基礎上，加大組織指導力度，保證了區(qū)委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆人事安排的實現(xiàn)。

1、建立區(qū)領導聯(lián)系指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作制度。各鎮(zhèn)召開黨員代表大會期間，區(qū)黨員領導全部到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導黨委換屆工作，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思想上更加重視，工作更加扎實，有力地保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作任務的圓滿完成。

2、切實加強業(yè)務指導。區(qū)委組織部根據《中國___章程》、《中國___基層組織選舉工作暫行條例》、《中國___農村基層組織工作條例》的有關規(guī)定，擬定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表選舉工作流程，召開會議的請示，大會選舉辦法，黨代表大會日程表等文件樣式及各種表冊，印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參考使用。區(qū)委組織部安排組織部的干部分組分別聯(lián)系各鎮(zhèn)，提前到位，跟蹤了解各鎮(zhèn)黨委換屆工作的進展情況，幫助解決換屆工作中遇到的問題，做好業(yè)務指導。

3、暢通上下溝通渠道。換屆工作領導小組辦公室建立了日報告制度，設立了專線電話，加強與各鎮(zhèn)的溝通，各指導組、及時研究解決換屆工作中發(fā)現(xiàn)的問題和了解掌握各鎮(zhèn)換屆工作進度，保證了換屆工作的有序進行。

4、全力營造濃厚氛圍。積極開展各種形式的宣傳工作，營造良好的___氛圍。我區(qū)各鎮(zhèn)黨委通過黨員大會、標語、板報等形式廣泛宣傳發(fā)動，使廣大黨員和干部群眾了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的重要意義和有關法律法規(guī)，提高參與的積極性和自覺性，營造出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的良好氛圍。目前，全我各鎮(zhèn)出版宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆知識和有關法律法規(guī)簡報30多期、墻報和板報20多期。

特點和經驗我區(qū)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總體上有三方面的特點，主要表現(xiàn)在：

(一)干部交流實現(xiàn)縱向交叉、橫向調整。這次換屆我區(qū)新選拔了13名優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。對70名副科級以上干部進行了輪崗交流。這些干部交流涉及人數(shù)多、交流力度大。從縱向看，有19名長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的科級領導干部交流到區(qū)級部門或區(qū)直機關工作。從橫向看，有51名科級領導干部實現(xiàn)異地交流。

(二)班子搭配實現(xiàn)了內強素質、優(yōu)勢互補。選舉產生的新__屆黨委班子成員中，年齡結構、知識結構、專業(yè)結構有了明顯改善。從年齡結構上看，新__屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子平均年齡為33歲，比上__屆下降1.5歲，形成了以35歲左右干部為主體的格局。從學歷層次上看，新__屆鄉(xiāng)本文來自，鎮(zhèn)黨委班子成員大專學歷以上92人，占班子成員總數(shù)的93%，比上屆提高了11個百分點;中專學歷7人，占班子成員總數(shù)的7%，比上__屆下降了10個百分點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子正朝著高學歷層次邁進。從專業(yè)構成上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中，實現(xiàn)了行政管理、法律、教育、農林水、政法、建筑、財稅金融等多專業(yè)合成的格局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子專業(yè)構成單一的情況有所改善，實現(xiàn)了班子成員專業(yè)構成的優(yōu)勢互補。

(三)代表選舉實現(xiàn)了組織要求、人民滿意。區(qū)委提名推薦的__名黨委班子候選人預備人選高票當選為新__屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員。依法選舉產生了__名出席區(qū)第__次黨代會代表。從代表的構成情況看，知識結構、年齡結構得到了進一步改善，婦女黨員比重大幅提高，少數(shù)民族黨員代表明顯增多。代表的___意識、法律意識、執(zhí)政意識、黨性意識明顯增強，全區(qū)共有7310名農村黨員直接或間接的參與了黨代表的選舉活動，黨員參會率達90%以上，黨代表到會率達98%。

(四)實現(xiàn)與區(qū)委換屆協(xié)調聯(lián)動，提高了工作效率。結合二季度區(qū)委換屆，把選舉出席區(qū)黨代會代表工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作一同部署，使代表的醞釀推薦與鎮(zhèn)“兩委”成員候選人的推薦工作有機結合起來，降低了工作成本，提高了工作效率。目前，有7個鎮(zhèn)出席區(qū)黨代會代表都已在鎮(zhèn)黨員代表大會上選出。

篇二 黨代會工作報告討論發(fā)言4750字

同志們：

臺兒莊區(qū)第九屆人民代表大會第三次會議，經過緊張的籌備，明天上午就要開幕了。為了加強對會議的組織領導，區(qū)委決定成立大會臨時黨委，各代表團分別成立臨時黨支部。今天，區(qū)委和大會臨時黨委決定，召開這次黨員代表會議，主要是向同志們講一講區(qū)委關于開好這次會議的意見和要求，使大家進一步統(tǒng)一思想認識，充分發(fā)揮先鋒模范作用和橋梁紐帶作用，團結聯(lián)系與會代表，同心同德，共商大計，確保會議的順利進行和圓滿成功。下面，我代表區(qū)委和大會臨時黨委講三點意見。

一、要充分認識開好這次會議的重要意義，切實增強政治責任感

九屆人民代表大會第三次會議是在我區(qū)不斷深化改革、擴大開放、加快建設步伐、各項工作都取得較大成績的新形勢下召開的一次重要會議。過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，全區(qū)各級黨政團結帶領廣大人民群眾，認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的__大、__屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委七屆三、四次全委(擴大)會議的部署和區(qū)九屆人大二次會議確定的目標任務，牢牢把握發(fā)展這個第一要務，聚精會神抓經濟，一心一意謀發(fā)展，全區(qū)經濟和社會事業(yè)在近幾年持續(xù)快速增長的基礎上，繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。一是經濟發(fā)展的速度與效益同步提高。全區(qū)生產總值可完成億元，同比增長%，可提前一年完成“十五”計劃目標。地方財政收入完成億元，同比增長%;稅收收入完成億元，同比增長;金融存款余額和貸款余款比年初分別有較大幅度增長?，F(xiàn)有骨干企業(yè)保持了高效運轉，工業(yè)經濟運行質量明顯提高。規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤、工業(yè)用電量增長幅度均位居全市前列，比年翻了一番還多。農村經濟穩(wěn)步發(fā)展，培植了宏潤木業(yè)、山佳乳業(yè)、饞神食品等一批龍頭企業(yè)，農業(yè)產業(yè)化水平不斷提高。二是經濟發(fā)展的質量與后勁同步增強。積極順應國家宏觀調控的新形勢，冷靜分析，把握機遇，進一步加大招商引資力度，加大重點項目建設力度，加大民營經濟發(fā)展力度，使一批外商投資企業(yè)落戶臺兒莊，使一批民營企業(yè)快速膨脹，使一批重點項目開工建設。去年共簽訂招商引資項目合同個，實際到位區(qū)外資金億元，同比增長%。全區(qū)新上和續(xù)建重點項目個，總投資億元，其中過億元項目個，這些項目將成為支撐全區(qū)經濟發(fā)展的重要力量。工業(yè)園區(qū)建設實現(xiàn)較大突破，基礎設施不斷完善，入園項目總數(shù)達到個，總投資達億元。民營經濟快速發(fā)展，全區(qū)處鎮(zhèn)街新上投資萬元以上民營企業(yè)個，新培植納稅額過萬元的企業(yè)個，全區(qū)民營企業(yè)發(fā)展到家。三是城鄉(xiāng)居民收入同步提高。城市居民年人均可支配收入和農民年人均純收入分別增長和。區(qū)財政分別在去年年初和年底兌現(xiàn)了增資和房補政策，人均月增資元。四是經濟與各項社會事業(yè)同步發(fā)展。堅持以提升城市形象、繁榮城市經濟為方向，大力加強城市基礎設施建設，完成了金光路、華興路等重要路段的整體改造，方便了群眾，完善了城市功能。全面加強精神文明建設和民主法制建設，全區(qū)社會穩(wěn)定、政治安定，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、計劃生育等各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展;“三級聯(lián)創(chuàng)”、“在崗奉獻，為民建功”等活動扎實開展，黨建工作呈現(xiàn)出新局面。這些成績的取得，不僅為全面實現(xiàn)區(qū)九屆 人大二次會議確定的發(fā)展目標奠定了基礎，而且為維護社會穩(wěn)定提供了重要的物質條件。成績來之不易，這是全區(qū)各級黨政認真貫徹落實黨的路線方針政策的結果，是全區(qū)廣大干部群眾奮力拼搏、共同努力的結果。

今年是我區(qū)全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“__”發(fā)展的重要一年，也是本屆黨委、人大、政府領導班子任職的第三年。做好今年的各項工作意義重大，任務十分繁重。根據中央、省市關于今年經濟工作的要求和部署，今年全區(qū)經濟工作總的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的__大、__屆四中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞一個目標(加快推進由人口小區(qū)向經濟強區(qū)跨越)、抓住三個關鍵(解放思想、調整結構、優(yōu)化環(huán)境)、突出四個重點(做強工業(yè)、突破“三農”、美化城市、繁榮三產)、加快“四區(qū)”建設(生態(tài)區(qū)、文明區(qū)、平安區(qū)、誠信區(qū))，全面加強黨的建設，提高執(zhí)政能力，推動全區(qū)經濟社會快速健康協(xié)調發(fā)展。如期實現(xiàn)這些目標任務，需要我們調動一切積極因素，動員和組織全區(qū)人民同心同德，共同奮斗。需要把這些意見貫徹到代表當中去，使之進一步變成全區(qū)人民代表大會的統(tǒng)一意志，成為團結群眾、鼓舞群眾、帶領群眾艱苦奮斗的指導思想和行動方案。因此，大會臨時黨組織和代表中的中共黨員，要帶頭理解、深刻領會區(qū)委的意圖和大會的指導思想，充分認識開好這次大會的重要意義，把思想和認識統(tǒng)一到黨的__屆四中全會精神上來，統(tǒng)一到區(qū)委七屆五次全委(擴大)會議部署的目標任務上來，確保大會各項任務的順利完成，共同把這次大會開好。版權所有

二、認真履行好代表職責，積極為我區(qū)改革開放和經濟發(fā)展獻計獻策

人代會開得成功與否，代表作用的發(fā)揮至關重要。聽取和審議各項報告是這次大會的主要議程，也是代表肩負的重要職責。每位黨員代表都要以自己的模范行動，影響和帶動與會非黨員代表，集中精力聽-

取和審議好這些工作報告，積極為我區(qū)改革開放和經濟發(fā)展獻計獻策。

(一)要高度負責，認真審議好報告。本次會議將聽取和審議臺兒莊區(qū)人民政府工作報告;××年全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和××年計劃草案的報告;××年全區(qū)財政預算執(zhí)行情況和××年財政預算草案的報告;聽取和審議區(qū)人大會、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院工作報告等。提交大會審議的這些報告，從不同方面總結了過去一年我區(qū)改革和建設事業(yè)所取得的成就，對今年全區(qū)經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展提出了新的目標任務。這些報告能否反映客觀實際，對過去工作的總結、評價是否恰當，對今年任務目標定得是否切合實際，思路是否正確，都直接關系到全區(qū)改革和發(fā)展的全局。請同志們以認真負責的態(tài)度積極參加審議討論。大家要踴躍發(fā)言，出點子、提意見，多提有建設性的意見和建議，把基層的好思路、好想法反映上來，把群眾的意見、建議收集起來，把全區(qū)的智慧帶到會上來。要通過議報告，議出信心，議出辦法，議出干勁。審議去年的工作，既要認真總結經驗，看到巨大的發(fā)展?jié)摿?、堅實的發(fā)展基礎、濃厚的發(fā)展氛圍，又要指出工作中存在的問題與不足。審議當前形勢，要客觀冷靜，既要看到良好的發(fā)展機遇，又要認真分析面臨的競爭和挑戰(zhàn)。審議今年工作，要突出重點，找準自己的位置，明確奮進的方向，在發(fā)展目標上有新跨越;要圍繞區(qū)委確定的“一個目標”、“三個關鍵”、“四個重點”和“四區(qū)”建設等重要事項，結合實際，多思改革之舉，善謀創(chuàng)新之策，推動各項工作的科學發(fā)展、快速發(fā)展，特別是在基層工作的人大代表，你們站的位置不同，看問題的角度也不同，希望大家道實情、進諍言，想實策、出實招，為加快由“人口小區(qū)”向“經濟強區(qū)”的跨越獻計出力。區(qū)委相信，只要大家認認真真地審議好各項工作報告，提出符合我區(qū)實際情況的意見和建議，就能使會議通過的各項報告和決議充分反映全區(qū)人民的意愿，對加快我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設的步伐，全面完成“十五”計劃目標，產生重要的推動作用。

(二)要正確履行職責，確保黨的意圖得以實現(xiàn)。在人大擔任代表的共產黨員要正確認識自己、正確把握自己。首先，要牢牢記住自己是執(zhí)政黨的黨員，必須嚴格地遵守黨章、黨綱和黨的紀律，必須忠實地執(zhí)行執(zhí)政黨的決定，以全力來實現(xiàn)執(zhí)政黨的意圖。其次，要十分明確自己作為人大代表所應當履行的職責，注意傾聽非黨人大代表和選民的意見，并把他們的意見及時地反映上來。第三，遇到非黨人大代表和選民對黨委、政府的主張不理解的時候，要根據黨委和人大主席團的意見積極地做解釋工作，并以自己的行動和言論影響和帶動非黨人大代表和選民。

(三)要嚴格依法辦事，切實做好選舉工作。這次會議將要補選臺兒莊區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會委員，選舉臺兒莊區(qū)人民法院院長、人民檢察院檢察長。希望同志們要按照有關法律以及大會選舉辦法的規(guī)定和要求，在大會主席團的領導下，依法行使職權，自覺執(zhí)行黨委決定，并通過自己的先鋒模范作用，帶動其他代表，確保選舉任務的順利完成。

三、要切實加強領導，嚴肅黨的紀律

加強領導，是大會取得圓滿成功的重要保證。為加強大會期間黨的領導，區(qū)委決定成立大會臨時黨委，各代表團成立臨時黨支部。大會黨組織要敢于領導，善于領導，發(fā)揮好黨的____作用，正確處理加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事三者之間的關系，注意掌握每位代表的思想動態(tài)和情緒，把握方向，因勢利導，把精力集中到完成大會的各項任務上來。對大會期間出現(xiàn)的一些值得注意的動向和苗頭，各代表團臨時黨支部要積極主動地靠上做工作，并及時向大會臨時黨委和大會主席團反映情況、提出建議，以便有針對性地采取措施，把工作做好。為切實開好這次大會，確保圓滿完成大會預定的各項任務，我代表區(qū)委和大會臨時黨委向各代表團臨時黨支部和黨員代表提出以下要求：

一要自覺維護黨的領導，帶頭貫徹黨的主張。共產黨員無論何時何地都要自覺維護黨的利益，體現(xiàn)黨的意志，努力把黨的主張、黨的意圖宣傳貫徹到全體代表和全區(qū)人民中去，團結和引導全體代表為黨的事業(yè)共同奮斗。黨員代表對黨的決定有不同看法，可以在黨內討論，可以通過大會臨時黨組織反映，也可以直接向區(qū)委反映。但不得有與黨的決定相違背的行為。對于不同意見，正確的要支持，不正確的要積極引導和耐心解釋，要以共產黨員的先鋒模范作用來影響和促進黨委意圖的實現(xiàn)。

(二)要增強組織觀念，發(fā)揮黨員的先進性作用。出席這次會議的黨員代表，具有雙重身份，既是人大代表，又是共產黨員，其中不少代表還是各級黨政領導干部。我們能否以一個黨員的標準來嚴格要求自己，發(fā)揮好自己的模范帶頭作用，對于能否開好這次大會至關重要。因此，全體黨員代表都要正確認識黨員的義務與代表的權利之間的關系，既認真行使好代表權利，又按照黨章的要求履行好黨員義務，認真執(zhí)行黨的決議，遵守黨的紀律，堅決服從并帶頭執(zhí)行黨組織的決定，把對黨組織負責和對人民負責高度統(tǒng)一起來，把黨委的意圖變?yōu)槿嗣竦囊庵尽?/p>

三要樹立大局意識，模范遵守黨的紀律。人大是集體行使職權，通過會議來討論、決定重大問題實現(xiàn)組織功能的。與會的所有同志都必須遵守會議制度，集中精力開好大會，在座的黨員同志尤其要作出表率、帶個好頭。除了要在發(fā)揚民主、依法辦事、積極參政議政方面做表率外，還要自覺遵守大會的各項制度和規(guī)定，無論是聽報告、參加討論，還是會議安排的其它活動，都要準時出席，無特殊情況不要請假，更不能無故缺席。大會臨時黨組織和黨員代表要嚴格遵守組織紀律，帶頭貫徹黨委的意見，做到講黨性，顧大局，對會議進程中的有關問題和批評意見等，不宜在公開場合講的事情，不要在公開場合隨便講，做到不利于大會成功的話不說，不符合原則的事不做。這要作為一條嚴肅的政治紀律，每個黨員代表都要嚴格遵守。

四要注意搞好團結，營造良好的協(xié)商氛圍。黨員代表要謙虛謹慎，平等待人，自覺做團結的模范，黨員代表之間、黨員代表與非黨員代表之間都要加強團結。希望大家以平等、求實、負責的態(tài)度討論問題，做到坦誠相見，共商大事。黨員代表要尊重、團結非黨員代表，以自己的模范言行去影響和帶動其他代表，確保大會順利進行。

最后，希望大家牢記自己的職責和義務，不負組織的重托，同心同德、齊心協(xié)力，把區(qū)九屆人大三次會議開成一個奮進的大會、和諧的大會，圓滿完成大會規(guī)定的各項議程，完成人民賦予我們的崇高使命，為實現(xiàn)全區(qū)經濟社會跨越式發(fā)展履職盡責。

預祝大會圓滿成功！

黨代會工作報告討論發(fā)言

篇三 關于黨代會工作報告討論發(fā)言2700字

各位領導，各位代表：

上午， 書記代表六屆市委所作的工作報告，鼓舞人心、振奮人心、凝聚人心，這個報告立意深遠，內涵豐富，回顧工作“實”，確定目標“高”，路徑措施“新”，通篇貫穿了科學發(fā)展觀的主線，既深入貫徹了中央精神，又體現(xiàn)了 實際，具有鮮明的時代特征和 特色，是轉型跨越、建設 紹興的綱領性文件。特別是 書記突出了加強黨的建設這個這個總攬，從定位、方式、方向、動力等不同角度豐富了內涵，明確提出了加強黨的建設要“ ”，強調“做好打通農村黨員進出口通道工作”，這在我市黨代會上是第一次指出了實踐要領，站位高遠，內容具體，指向明確，有很強的指導性和可操作性，是報告的一大亮點，也是這次黨代會的突出貢獻。

作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的代表，特別是作為來自打通農村黨員進出口通道工作首創(chuàng)地的代表之一，看到在市黨代會的報告中體現(xiàn)了我們的工作成果，感到無比光榮，這些年來，在 縣委和組織部的關心領導下，我們在黨員發(fā)展與管理工作中，立足實際，采取有力措施，創(chuàng)新并深化完善亮分制、票決制、預警制等做法，打通農村黨員進出口通道工作取得

了明顯成效，打出了品牌。

現(xiàn)在，我國共有370多萬個基層黨組織， 8000多萬名黨員，其中農民黨員有2400多萬名(占比近三分之一)，這些黨的基層組織和農民黨員是黨的細胞，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。常言道“基礎不牢，地動山搖。”胡錦濤同志曾告誡指出：“黨的自身建設任務比過去任何時候都更為繁重。黨領導的改革開放既給黨注入了巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗。”為此，我們要學透研深張書記的報告，深刻理解報告的高瞻遠矚，全力貫徹好會議精神，以探索解決農村黨員進口不寬、質量不高、出口不暢等問題為重點，進一步完善思路、強化措施，加強基層黨建，做好打通農村黨員進出口通道工作，推動幸福和諧社會更好發(fā)展。

第一，從加強基層黨組織自身建設著手，夯實黨員管理基礎。一要提高農村基層組織的戰(zhàn)斗力。要以解決“有人管事、有章理事、有錢辦事”為重點，選齊配強村級黨組織領導班子，制定和完善各項管理制度，增強班子的政策觀念、法紀觀念、道德觀念，引導和激勵班子聯(lián)系群眾、服務群眾，充分發(fā)揮先鋒模范作用，真正把村級黨組織建設成為具有較強影響力和號召力的堅強核心。二要嚴格組織生活。重點是健全落實黨內各項制度，繼承和發(fā)揚“三會一課”等制度，力求做到每月開展一次黨員活動，學習黨的文件，上黨課，召開組織生活會，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員隊伍中的各種不良傾向，不斷提高組織生活質量。三要強化理想信念。要結合黨

員的思想實際加強教育培訓，重點解決一些黨員理想信念動搖，政策意識淡薄，先進性不強，幫帶能力不高的問題，引導黨員自覺實踐黨的全心全意為人民服務的宗旨與先進性要求，用自己的實際行動為黨旗爭光添彩。

第二，從明確發(fā)展重點著手，改善黨員隊伍結構。一要制定黨員發(fā)展規(guī)劃。各級黨組織要有長期的發(fā)展規(guī)劃和當年發(fā)展計劃，做到職責清楚，任務明確。要采取民主測評、考試選拔、群團推優(yōu)等各種方式，廣泛開展公開推薦入黨對象活動，進一步建立和完善入黨積極分子后備隊伍信息庫，下實手解決好少數(shù)村長年不發(fā)展或難以發(fā)展黨員的問題，全面推進發(fā)展黨員工作的制度化和規(guī)范化。二要突出工作重點。堅持“兩優(yōu)先、兩傾斜”，即優(yōu)先發(fā)展具有市場經濟知識和較強工作能力的人入黨，優(yōu)先發(fā)展有文化的年輕人入黨，發(fā)展黨員向生產一線傾斜，向優(yōu)秀中青年婦女傾斜。要積極主動，強化教育培養(yǎng)，逐步改善農民黨員隊伍結構。三要落實教育培養(yǎng)責任制。要逐村摸清培養(yǎng)對象，以村為單位建立相應的檔案，強化教育培養(yǎng)措施，明確培養(yǎng)責任人。

第三，從完善長效機制著手，確保黨員先進性。一要強化基層黨組織書記的龍頭作用。特別是要增加村書記抓黨建工作的責任感、使命感，正確認識到“黨建是第一責任、第一使命、第一任務”的重要意義，強化“不抓黨員發(fā)展是失職，抓不好黨員管理是不稱職”的理念，確保把村書記有足夠的時間、精力與責任抓黨建工作，增強黨組織的號召力與凝聚力，夯實基層基礎。二要發(fā)揮在家無職黨員的作用。要通過設崗定職、黨員服務日等載體，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，引導他們當好解放和發(fā)展生產力的生力軍、先進文化的傳播者、農民群眾利益的忠實維護者，當好遵紀守法、維護穩(wěn)定、無私奉獻、致富群眾的表率。要鼓勵黨員個人開辦企業(yè)、外出務工經商，并培養(yǎng)種養(yǎng)大戶，通過他們帶動群眾致富，讓群眾真正感受到黨員的先進性和模范性要積極創(chuàng)造黨員發(fā)揮先鋒模范作用的良好輿論環(huán)境。及時發(fā)現(xiàn)典型，宣傳典型，學習典型，發(fā)揮典型示范導向作用，用榜樣的力量教育黨員、鼓舞群眾。三是加強流動黨員的管理。對外出經商務工的發(fā)展對象要做到情況明、底子清，密切掌握去向和現(xiàn)實表現(xiàn)，充分利用他們回家的有利時機加強思想政治教育和引導，并注意從同行的外出人員中了解其現(xiàn)實表現(xiàn)。對外出在同一地點務工經商人數(shù)較多的，要建立臨時黨支部，定期向村級黨組織反饋有關情況;對隨黨員外出的經商務工人員，由黨員負責跟蹤培養(yǎng)、考察，堅決制止“掛名黨員”現(xiàn)象。

第四，從發(fā)展與管理并重著手，不斷提高黨員素質。一要嚴把黨員發(fā)展“入口”質量關。在發(fā)展黨員工作中，要始終堅持把質量放在第一位，認真按照黨章的規(guī)定和發(fā)展黨員的“十六字”(堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展)方針，嚴格履行和完善發(fā)展黨員(來自:www.smhaida.com 海達范文網:在黨代會討論會的發(fā)言)的程序和手續(xù)，嚴把發(fā)展黨員質量的“入口”關。無論國內外的形勢怎樣變化，都絕不能降低黨員標準，黨的性質和“全心全意為人民服務”的根本宗旨不能因任何條件而改變，不能在發(fā)展黨員上重視數(shù)量而忽視質量。在發(fā)展黨員過程中，著重考察其入黨動機、思

想品質、政治信念和現(xiàn)實表現(xiàn)，做到成熟一個，發(fā)展一個。二要嚴格處置不合格黨員暢通 “出口”關。 要把處置不合格黨員作為基層黨組織的一項經常性的工作常抓不懈，在加強教育轉化的基礎上，運用勸退、除名等組織處置措施對不合格黨員進行嚴肅處理，對違法違紀黨員，要依照有關規(guī)定嚴肅查處，絕不姑息遷就。特別是對少數(shù)喪失黨性，不履行黨員義務，不符合黨員條件，經黨組織批評教育后，仍不改正的，不起作用的黨員，要毫不手軟地清除出黨，使黨組織保持先進性和純潔性，從而保證黨員隊伍的整體素質和黨員自身的綜合素質的提高，實現(xiàn)黨員在改革開放和現(xiàn)代化建設中發(fā)揮先鋒模范作用的目標。

關于黨代會工作報告討論發(fā)言

篇四 黨代會黨委工作報告決議1350字

____東岳鄉(xiāng)第六次代表大會經過認真討論，審議通過了鎮(zhèn)黨委書記梁尚武同志代表上屆委員會所作的題為《中共東岳鄉(xiāng)委員會第六次代表大會報告》的報告。 會議充分肯定了上屆委員會的工作。一致認為，上屆委員會在縣委的堅強領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七三中、四中全會及科學發(fā)展觀。緊緊圍繞“強基礎、調結構、謀發(fā)展、保穩(wěn)定”的工作思路，大力推進農業(yè)產業(yè)化結構調整，發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)殖業(yè)、加強基礎設施建設，新農村建設步伐加快。五年來，黨委班子不斷解放思想，深化認識，完善思路，緊密團結全鎮(zhèn)黨員干部群眾，拼搏奮進，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)了經濟穩(wěn)步增長和社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

報告以鄧小平理論和科學發(fā)展觀為指導，實事求是的總結和回顧了上屆委員會以來的工作，并在科學分析全鄉(xiāng)形勢的基礎上，明確了今后五年全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展和黨的建設的總體要求、奮斗目標和主要任務。適時提出了科學的發(fā)展思路，體現(xiàn)了與時俱進、開拓創(chuàng)新精神，堅持了發(fā)展主題和經濟建設的中心，符合東岳鄉(xiāng)實際。報告指導思想明確，思路

清晰，提出的奮斗目標和主要任務，切實可行，催人奮進，經過努力是完全能夠實現(xiàn)的。

大會指出，“__”時期，是東岳鄉(xiāng)承前啟后、繼往開來的重要發(fā)展時期，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、推動全鄉(xiāng)經濟社會又快又好發(fā)展的關鍵時期，同時也是東岳鄉(xiāng)加快經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇和戰(zhàn)略轉型期，站在“__”的新起點上，我們必須要正確把握和順應發(fā)展趨勢，進一步解放思想，與時俱進，深化對鄉(xiāng)情和發(fā)展環(huán)境、條件的認識，搶抓機遇，乘勢而上，加快經濟結構調整，轉變經濟增長方式，不斷增強綜合經濟實力、區(qū)域競爭力和發(fā)展后勁，切實提高人民生活水平，全力建設民主、法治、富強、和諧新東岳，促進經濟協(xié)調快速健康發(fā)展和社會全面進步。

大會要求，全鄉(xiāng)兩級黨組織和領導干部要不斷增強機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責任意識、憂患意識，牢固樹立正確的政績觀，進一步提高領導水平和執(zhí)政能力，更好地擔當起推動東岳鄉(xiāng)“__”發(fā)展的歷史重任。要提高貫徹科學發(fā)展觀的能力，更好地用科學的理論和方式指導實踐;要提高駕馭全局的能力，更好地把握發(fā)展大局和加強統(tǒng)籌協(xié)調;要提高處理利益關系的能力，更好地保護、引導和發(fā)揮各方面的積極性;要提高務實創(chuàng)新的能力，更好地真抓實干、開拓進取。

大會強調，建設社會主義新農村，全面建設和諧小康社會，必須加強和改善黨的領導，全面推進黨的建設新的偉大工程。要堅持用“三個代表”重要思想科學發(fā)展觀武裝黨員干部，加強黨的思想政治建設，加強領導班子和干部隊伍建設，提高干部整體素質;加強黨風廉政建設，密切黨和人民群眾聯(lián)系;加強基層組織建設，鞏固黨的執(zhí)政基礎;充分發(fā)揮黨代表作用。

大會號召，全鄉(xiāng)廣大黨員、干部要進一步解放思想，振奮精神，緊密團結在以__同志為的___周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在上級黨委、政府和新一屆鄉(xiāng)黨委的領導下，高舉團結建設旗幟，弘揚求真務實精神，全面落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，扎實工作，開創(chuàng)東岳鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展新局面，努力創(chuàng)東岳鄉(xiāng)“__”發(fā)展新輝煌！

黨代會黨委工作報告決議

篇五 審議縣黨代會工作報告1400字

我縣參加市第十一次黨代會的代表，認真審議了市委書記黃坤明在會上所作的工作報告。市領導許勤華、鄭榮勝，縣領導毛溪浩、方毅、吳玉鳳、胡紹平、駱安全參加審議。

市委常委、秘書長許勤華指出，黨代會報告有深度、有特色，鼓舞人、激勵人，起點高、立意高，是一個高屋建瓴、承前啟后的好報告。報告很好地把傳承與創(chuàng)新、強市與富民、物質富裕與精神富有、經濟發(fā)展與創(chuàng)新推動生態(tài)保護、城市品質提升與城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌、推進事業(yè)發(fā)展和加強黨的建設結合在了一起，是今后五年工作的綱領性文件。下一步，重中之重是抓好報告精神的貫徹落實，要牢固樹立憂患意識，切實增強“不進則退”的緊迫感，在成績面前保持清醒的頭腦。要牢固樹立改革意識，切實增強“不改革死路一條”的危機感，堅持改革創(chuàng)新，敢闖敢冒。要牢固樹立責任意識，切實增強“無功就是過”的壓力感，將更多精力、時間傾注在推動事業(yè)發(fā)展上，為打造東方品質之城、幸福和諧杭州而努力奮斗。

縣委書記毛溪浩表示，黨代會報告主題鮮明、重點突出，富有特色、語言鮮活，既內涵豐富，又深入淺出，既振奮人心，又求真務實。具體來說，報告總結成績客觀真實，“六個必須”彌足珍貴，總體要求切合實際，主要任務十分明確，黨的建設保障有力。總之，報告立意深遠，是一個科學的好報告;解放思想，是一個創(chuàng)新的好報告;內容豐富，是一個務實的好報告;奮勇爭先，是一個鼓勁的好報告;以人為本，是一個為民的好報告。

毛溪浩強調，貫徹市十一次黨代會精神，關鍵在于抓好落實。我們將結合實際，全面推進“一個目標、五個桐廬”建設，即圍繞建設中國最美山水型現(xiàn)代化中等城市這一總體目標，努力打造風景桐廬、低碳桐廬、人文桐廬、開放桐廬、幸福桐廬。要進一步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，從重資金項目幫扶向重資金項目幫扶與軟硬實力西進相結合轉變，從重區(qū)縣協(xié)作互動向重區(qū)縣協(xié)作互動與鼓勵機制創(chuàng)新、激發(fā)內在動力相結合轉變，從重環(huán)境設施建設向重環(huán)境設施建設與百姓生活富裕相結合轉變，從重縣城發(fā)展向重縣城發(fā)展與城鎮(zhèn)村組團式建設相結合轉變。要進一步優(yōu)化產業(yè)體系，樹立低碳導向，注重“三化聯(lián)動”，推進“優(yōu)二進三”，實施雙招雙引(招商引資、招才引智)一號工程，努力構建現(xiàn)代產業(yè)體系。要進一步加強生態(tài)保護，牢固樹立“桐廬最大的優(yōu)勢是生態(tài)，寧可速度慢一點，也要保護好山水”的理念，優(yōu)化完善配套政策，通過重點治理、節(jié)能減排、節(jié)約利用等措施，努力建設環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會。要進一步注重和諧發(fā)展，堅持普惠原則，強化就業(yè)保障，創(chuàng)新社會管理，建設民生工程，發(fā)展社會事業(yè)，提高群眾的幸福感。要進一步抓好自身建設，加強學習，解放思想，轉變作風，心系群眾，固本強基，為建設中國最美山水型現(xiàn)代化中等城市提供堅強保障。

縣委副書記、縣長方毅表示，黨代會報告簡潔而全面、科學而深刻，充分體現(xiàn)了時代特征、杭州特色，體現(xiàn)了科學發(fā)展、為民發(fā)展的核心理念，是一個質量很高的報告，讓我們看到了信心和藍圖。結合桐廬實際，要抓好報告精神的貫徹落實，關鍵在于謀劃好、發(fā)展好桐廬，扎實推進各項工作的落實。我們將進一步堅定信心、圍繞目標抓落實，搶抓機遇、破解難題抓落實，轉變作風、求真務實抓落實，以自身優(yōu)勢激發(fā)發(fā)展動力，以共建共享凝聚發(fā)展合力，以更高視野審視自身發(fā)展，為打造東方品質之城、幸福和諧杭州作出我們桐廬應有的貢獻。

審議縣黨代會工作報告

篇六 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會工作報告8800字

我鄉(xiāng)黨委自__年換屆以來，始終堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導，緊扣發(fā)展第一要務，全面落實以人為本的科學發(fā)展觀，執(zhí)政為民，帶領全鄉(xiāng)廣大干部群眾苦干實干，奮力拼搏，取得了突出成績。

現(xiàn)在，我謹代表中共__鄉(xiāng)委員會向大會報告工作，請予審議，并請各位提出寶貴意見。

一、過去五年主要工作回顧

鄉(xiāng)第十二次黨代會以來，我鄉(xiāng)緊緊抓好發(fā)展第一要務，理清發(fā)展思路，強化工作措施，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實，全力推進__鄉(xiāng)經濟社會的健康發(fā)展，呈現(xiàn)了人民群眾安居樂業(yè)、經濟健康發(fā)展、社會安定祥合的良好勢態(tài)。

1、gdp達到 21800萬元;

2、財稅達到60.1萬元;

3、固定資產投資達到 6900萬元;

4、社會消費零售總額達到 7800萬元;

5、糧食總產達到 17498噸;

6、計生率完成91%;

7、農村人均純收入達到 4360 元。

(一)鞏固傳統(tǒng)農業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，改善農業(yè)生產條件，促進農民增收

1、鞏固傳統(tǒng)農業(yè)生產

五年來，我鄉(xiāng)在發(fā)展經濟農業(yè)的同時，高度重視傳統(tǒng)農業(yè)生產，全鄉(xiāng)糧食播種面積得到了穩(wěn)定，全鄉(xiāng)小麥、油菜播種面積15000畝，插播水稻、玉米面積達到13000畝，其中推廣旱育秧1500畝，確保了我鄉(xiāng)傳統(tǒng)農業(yè)目標任務的完成。

2、畜牧業(yè)發(fā)展得到壯大

近幾年，出臺了一系列優(yōu)惠政策，通過實行免費用地和向上積極爭取補助資金的辦法，鼓勵和扶助畜牧業(yè)的發(fā)展和擴大，全年生豬出欄達到 36423頭，小家禽出欄達到 30.27萬只。五年來共建成常存欄200頭以上，大型生豬養(yǎng)殖廠2個，小規(guī)模(年出欄30頭以上)養(yǎng)殖戶55戶。

3、“春蘭”牌西瓜生產發(fā)展迅速

“春蘭”牌西瓜是__的優(yōu)勢產業(yè)，近幾年，全鄉(xiāng)以鞏固老區(qū)、發(fā)展新區(qū)、鼓勵規(guī)模種植為重點，實行統(tǒng)一供種，統(tǒng)一育苗，早規(guī)劃、早發(fā)動;抓好示范社，擴大示范作用;協(xié)會主動，政府扶持;加大補助，鼓勵規(guī)模經營。在選種時注重了早、中、晚品種的搭配，鄉(xiāng)西瓜協(xié)會、鄉(xiāng)農技站對每戶種植戶實行了時時跟蹤技術指導，確保了品質的穩(wěn)定。全鄉(xiāng)西瓜種植面積達到了__畝，產值達到5000余噸。

4、特色林果業(yè)得到發(fā)展

根據__鄉(xiāng)農村閑置土地多，外出勞動力多的現(xiàn)狀相適宜。通過獎補結合的辦法，積極發(fā)動有條件村民種植低投入、成效快的新型經濟林-柜安1500畝。同時加大了傳統(tǒng)中江柚的管理，努力提高品質、增加果農收入，鄉(xiāng)農技站人員定期深入到基地村進行技術指導，全鄉(xiāng)中江柚種植面積達500畝，實現(xiàn)了雙豐收。

5、認真貫徹各項惠農、強農政策

全面足額兌現(xiàn)了糧食直補，完成了林權制度改革工作驗收。大力加快勞務開發(fā)，切實做到了“輸出前有培訓，輸出中有組織，輸出后有服務”，同時高度重視返鄉(xiāng)農民工就業(yè)問題，建立了返鄉(xiāng)農民工信息動態(tài)管理系統(tǒng)?！凹译娤锣l(xiāng)”工作繼續(xù)深入推進，重點加強了“家電下鄉(xiāng)”經銷商的監(jiān)控、管理工作，進一步規(guī)范了報批程序，嚴格杜絕了經銷商的“小工作”，同時及時做好資料的錄入工作，確保了每一戶及時補貼到位。

6、積極探索閑置土地的合法流轉

隨著外出農民工的逐年增加，農村閑置棄荒地日漸擴大，如何合理利用好閑置棄荒地，鄉(xiāng)黨委、政府進行了積極的探索，已分別在楊家場村、新開村進行了示范，成功引進了2位客商對閑置地進行集中開發(fā)，首次集中開發(fā)了200畝。

(二)基礎設施建設顯見成效

1、實現(xiàn)“四通八達”的交通網絡格局

方便的交通是加快的推動經濟社會快速發(fā)展的重要保障，一直以來，__鄉(xiāng)黨委、政府都致力于改變落后的交通條件，通過努力，__的交通得到了兩次的飛躍。第一次是__抓住全縣交通大會戰(zhàn)機遇，通過群眾自籌、社會捐助、國家補助的辦法，一年全鄉(xiāng)15個村就有 10個村完成了村道路更化建設;第二次是得用災后重建設政策，解決了村與村之間連接和斷頭路 22.4公里，解決了與周邊鎮(zhèn)的連接線 4.5 公里。兩次飛躍，實現(xiàn)了村村通水泥路。

2、場鎮(zhèn)功能進一步完善

兩條斷頭路600米，擴展場鎮(zhèn)規(guī)模，新增門面30余個;投資18萬元，規(guī)范市場，充分發(fā)揮三縣交界的場鎮(zhèn)的輻射能力;投資43萬了新建了兩個垃圾收集場;投資49萬元完成譚受供水站新修廠房一痤，并更換了管網，維修了高位水池，解決譚受場鎮(zhèn)0.07萬人飲水問題;投資35萬元，更換了水廠管網及水泵，解決0.05萬人飲水問題，場鎮(zhèn)功能得到了進一步的完善。

3、農田水利建設步伐加快

水利是農業(yè)的命脈。從__年以來，鄉(xiāng)黨委始終把水利建設作為重中之重工作，做到了長期規(guī)劃與年度計劃相結合，每年我鄉(xiāng)完成3-5口塘堰整治。一度掀起了“大戰(zhàn)紅五月”;新挖塘堰熱潮，主要采取項目支持與群眾“一事一議”相結合，政府適度補助的辦法，五年來共挖塘堰52口，整治塘堰 43口，較大解決了旱灣死角用水難問題。“5.12”地震后更是抓住災后重建機遇，全面完成了境內繼光右干渠、元華支渠、一、二、三支渠“三面光”建設，徹底改變了__放水難問題，相繼完成了山青村水庫和楊家場水庫整治。

4、全力推進災后重建

災后重建是機遇，也是挑戰(zhàn)，在機遇和挑戰(zhàn)面前，__鄉(xiāng)黨委、政府振奮精神，以飽滿的熱情、主動積極的工作態(tài)度，嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L投身于災后重建中，黨政班子領導條塊結合分工，分化責任，黨員干部包項目辦法，全力推動災后重建，一是完成了 970戶農村農房建設，二是快速推進了75個項目建設。

(三)社會事業(yè)全面推進，為構建美好新__筑牢基礎。

1、計劃生育工作有序開展。近年來，鄉(xiāng)黨委政府認真落實計劃生育“一把手”負責制，調整了分管領導，進一步充實了計生干部隊伍，實行黨政主要領導實行定期聽取工作匯報，分管領導定期召開各村計生員工作會，黨委會堅持每月研究計生工作。進一步研究制定了計生工作考核辦法，同時細化了工作措施，堅持日常性工作與重點清理相結合，進一步加大了對違規(guī)生育的處理力度，對歷年違規(guī)生育戶做到了100%處罰到位。

2、教育、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。教育衛(wèi)生工作得到鞏固。全鄉(xiāng)適齡兒童入學率達100%，適齡少年入學率達99.7%，幼兒教育與特殊教育都得到了普及。進一步加強了學校教學樓重建工作，截止目前，所有學校項目都已竣工，并已投入使用。

(四)加強基層組織建設和黨風廉政建設，不斷提高扶正能力

五年來，鄉(xiāng)黨委把樹好黨風、抓好政風、帶好民風作為重要任務，以科學發(fā)展風為統(tǒng)領全屆，全面推進基層組織建設深入開展“____”重要思想，科學發(fā)展風和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面提高黨員干部思想政治素質和發(fā)展意識，發(fā)展能力，激發(fā)廣大黨員干部責任感，責任心強化執(zhí)行力，為全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展提供了保證。

1、農村基層組織建設得到加強。五年來，堅持以“____重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以保持黨的先進性為核心，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)深入實施”三級聯(lián)創(chuàng)“，”“掛包幫”活動，全面推行“四必四公開”制度。順利完成了村兩委班子換屆，全面完成了15個村級活動場所建設，農村黨員現(xiàn)代遠程教育站點建設。

2、抓好黨風廉政建設，堅持黨風廉政建設作與經濟工作兩手抓。兩手都要硬的工作方針，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好局面，推進了全鄉(xiāng)黨風廉政建設的深入發(fā)展。在抓好黨委班子自身建設的基礎上，以勤政廉政、高效務實為目標，加強干部隊伍建設，堅持依法行政，加速推進黨務公開，政務公開，堅持正確的用人導面，培養(yǎng)一批優(yōu)秀干部，選撥一批優(yōu)秀人才，重視加強鄉(xiāng)村干部的監(jiān)管和廉政建設，保持了鄉(xiāng)村兩級領導班子和干部隊伍的整體廉潔和勤政為民。

3、抓班子、帶隊，增強戰(zhàn)斗力的凝聚力。幾年來，我鄉(xiāng)黨委在班子建設上一直致力于”增進團結，提高水平，做好表率“理念，充分強化了基層黨委的核心作用。鄉(xiāng)黨委堅持定期召開溝心通氣會，認真開展批評與自我批評，化解矛盾和誤會，建立和完善了黨委議事制度，堅持重大事項民主決策和集體議決。經常召開黨政班子工作會議，很好協(xié)調了黨委與政府的工作，增進了黨政班子成員之間的團結、理解和支持，形成強大的黨政合力。形成了一心一意搞建設，全力以赴謀發(fā)展的濃厚風氣，黨政班子成員事事處處都能以身作則，當好表率。

二、“___”期間工作經驗和不足總結

(一)主要的經驗

1、抓好場鎮(zhèn)開發(fā)，推動鄉(xiāng)域經濟發(fā)展。__鄉(xiāng)地處中江縣最南端，位于中江、大英、樂至三縣交匯之地。幾年來，__鄉(xiāng)黨委、政府深挖場鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，努力在場鎮(zhèn)開發(fā)方面做文章，成功開發(fā)了永華街，不僅使__鄉(xiāng)場鎮(zhèn)面積擴大了三分之一，而且使__的鄉(xiāng)域經濟更加活躍，得到了長足的發(fā)展。

2、依法推動土地合理流轉，有效解決土地棄荒。隨著農村剩余勞動力的大量外出，土地棄荒日漸明顯。面對這一問題，__鄉(xiāng)黨委、政府根據當前國家的法規(guī)、政策，努力探索土地依法合理流轉之路，主要采取引進業(yè)主，成片開發(fā)的辦法?！癬__”期間共合理流轉土地 200畝，初步探索出了土地流轉之路。

3、加強村級組織建設，夯實筑強基礎。一個班子的強弱，直接影響著一個村的發(fā)展。選好配強班子，增強戰(zhàn)斗力和凝聚力，一直以來是__鄉(xiāng)黨委的重點工作。啟用了一批想干事，能干成事，且群眾公認的在農村有較強帶動作用的黨員群眾，加強了軟弱散漫班子的整改力度，有效推動了全鄉(xiāng)15個村級班子的戰(zhàn)斗力，村級組織建設得到了加強。

4、以村道為重點，全鄉(xiāng)推進基礎設施建設。俗語言“要想富，先修路”，深刻揭示了加快以交通為主的基礎設施建設的重要性。幾年來，鄉(xiāng)黨委、政府無不時刻思考這一問題，兩屆都始終把以村道為主的交通建設工作放在首要位置，并為之不懈努力，主要采取了項目支持，群眾自籌，社會捐贈“三結合”辦法，抓住了__年全縣“交通大會戰(zhàn)”和災后重建兩次機遇，率先在全縣實現(xiàn)了全鄉(xiāng)15個村村村通水泥路。

(二)存在的不足

1、工業(yè)薄弱，一直以來以農業(yè)為重點，在招商引資推動工業(yè)發(fā)展方面思路不開，方法不高，工業(yè)方面沒有成效。

2、場鎮(zhèn)安全飲用水方面。__場鎮(zhèn)由于受地下鹵鹽影響，長期以來一直引用地表水，政府先后投入50余萬元進行技改，但受設備處理能力影響，不能徹底解決。

3、宣傳力度不足，外塑形象不強。宣傳是推動促進工作的有力工具，一段時間以來，__鄉(xiāng)黨委、政府放松了宣傳工作使__很多方面處于被動。

三、今后五年的基本思路和工作要求

未來的五年，是我鄉(xiāng)全面實施“__”規(guī)劃、實現(xiàn)全面小康的關鍵五年，我們黨員干部一定要統(tǒng)一認識，堅定信念，凝聚人心，搶抓機遇，樹立發(fā)展意識，增強責任感，加快鄉(xiāng)域經濟發(fā)展。

五年工作的基本思路和總體要求：以鄧小平理論、“____”重要思想為指導，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展全局。緊緊圍繞全面建設小康社會的宏偉目標，以加快發(fā)展為第一要務，加快科技進步和科技創(chuàng)新步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設社會主義新農村，促進人與經濟、社會、自然協(xié)調發(fā)展，構建和諧新__。

五年工作要求：突出工業(yè)發(fā)展，壯大支柱產業(yè)，培育優(yōu)勢產業(yè)，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經濟的跨躍式發(fā)展。堅持以人為本，創(chuàng)新工作，促進社會事業(yè)發(fā)展，促進政治、精神文明進步、全力構筑和諧社會。我們要圍繞實現(xiàn)“農業(yè)增效、農民增收、經濟社會快速發(fā)展”這個主題，大力倡導“兩種精神”。

一是要大力倡導和弘揚爭創(chuàng)一流精神。精神狀態(tài)決定著工作作風和工作業(yè)績。各級干部都要高標準、高速度、高質量、高效益的干好各項工作，要以全縣先進水平為榜樣，找差距、挖潛力、創(chuàng)一流，做工作、搞建設要精雕細琢、追求完美，反對粗枝大葉、反對走形式。

二要大力倡導和弘揚鍥而不舍抓落實精神。思路決定出路，落實決定成效。號召我鄉(xiāng)黨員干部要把落實、落實、再落實作為工作的座右銘，重實際、說實話、干實事、求實效。要把總目標分解為子目標，具體化為一個個看得見、摸得著、可操作的方案，定人員、定責任、定時限、定要求，環(huán)環(huán)緊扣去抓，逐個問題突破，真正把好思路、好政策、好措施落實到位。關鍵細節(jié)往往決定成敗，一定要周密細致去做。堅持干好每一天、拼搏每一年。

四、今后五年工作措施和任務

(一)加大農業(yè)和農村經濟結構調整力度，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。

圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村經濟發(fā)展的目標，以市場為導向，以科技為支撐，以糧食、生豬、優(yōu)質水果、珍貴林木和勞務輸出為重點，積極推進農業(yè)和農村經濟結構調整，加快農業(yè)標準化和產業(yè)化建設步伐。

1、種植業(yè)上，堅持以市場為導向，加快農業(yè)內部結構調整，扶持一般產業(yè)，大力發(fā)展特色農業(yè)，培植農民增收的新亮點，真正實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。近幾年我鄉(xiāng)在特色產業(yè)發(fā)展上開辟了新路子：(1)我鄉(xiāng)“春蘭”西瓜以其獨特的市場優(yōu)勢，成為我鄉(xiāng)“__”重點發(fā)展產業(yè)，預計到2023年我鄉(xiāng)將建成西瓜種植基地__畝形成產地市場。(2)我鄉(xiāng)巨桉及蔬菜種植一直存在巨大商機和優(yōu)勢，這五年里，我鄉(xiāng)將大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)，引進先進種植技術，科學種植，到2023年建成特色蔬菜種植基地2350畝，帶動我鄉(xiāng)種植業(yè)蓬勃發(fā)展。(3)優(yōu)質水果種植，我鄉(xiāng)“中江柚”享譽全縣，到2023年新建優(yōu)質水果基地2700畝。(4)我鄉(xiāng)近期將發(fā)展水稻制種，發(fā)展新型種植業(yè)，截至2023年我鄉(xiāng)將建成200畝的水稻制種基地。在種植總體布局上，一是發(fā)揮特色種植的優(yōu)勢和已有成就，擴大銷售市場，帶動我鄉(xiāng)經濟發(fā)展。二是在發(fā)揮優(yōu)勢產業(yè)的同時，再集中力量培植一批規(guī)模大、效益好、帶動力強的農副產品加工企業(yè)，推動農業(yè)產業(yè)化經營向更高層次邁進。三是穩(wěn)定糧食種植面積，提高糧食總產量。

2、科技養(yǎng)殖上臺階。加快我鄉(xiāng)經濟發(fā)展，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，推進農業(yè)產業(yè)化經營，突破式發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，將我鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化?！癬_”期間，要著力加大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，到2023年新建17500平方米養(yǎng)殖場。以譚受水庫為載體發(fā)展水產養(yǎng)殖“__”期間將投資50萬元新建水產養(yǎng)殖210畝。發(fā)展雞、兔養(yǎng)殖，擴大雞、兔養(yǎng)殖面積，加大牲畜養(yǎng)殖的資金投入，提高農民的養(yǎng)殖積極性，建設養(yǎng)雞場3處。我鄉(xiāng)將引進先進養(yǎng)殖技術，提高養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖水平，增加人均純收入。以上舉措將進一步提高我鄉(xiāng)產業(yè)優(yōu)勢，加快農村經濟發(fā)展，從而帶動我鄉(xiāng)經濟。

3、林業(yè)上，以生態(tài)保護為重點，加快生態(tài)環(huán)境建設步伐，強化保護管理，減少資源消耗優(yōu)化林木結構，全面提高森林的產出功能，充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)效益和經濟效益.“__”期間，我鄉(xiāng)將充分利用干線公路，沿路實施通道綠化工程，建設完善的綠化體系15公頃。新建林木改造基地4150畝，治理江河小流域，營造林木面積200公頃，完成公益林建設133.3公頃，實施封山育林133.3公頃。使我鄉(xiāng)森林覆蓋率達到45%。

4、農田水利基礎設施和農業(yè)生產條件上，借災后重建和國家各項扶持資金，我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大水利建設投資，力爭改善我鄉(xiāng)水利基礎建設現(xiàn)狀。截至2023年我鄉(xiāng)將：新建、整治堰塘216口，其中新建39處，工程占地總面積1148.4畝;新建、整治蓄水池733 口，整治141口，新建整治工程可新增溉面2884畝;水庫、石河堰新建、整治、掏淤38處，整治后將新增灌溉面積6525畝;新建整治干支渠25.72 千米，其中新建8.2千米，新建整治末級渠道59.37千米，田間支渠117.45千米;豐產溝整治15.3千米，新建、整治小型灌溉泵站22處，并努力實現(xiàn)農田綜合整治開發(fā)10000畝，打造楊家場村機械節(jié)水灌溉，新增控灌面積1000畝。加大機電提灌設備更新改造力度，我鄉(xiāng)在5年時間里將、整治提灌站 43個，建設規(guī)模40、50千瓦。繼續(xù)實施新階段扶貧開發(fā)，使一部分人脫貧致富，同時，通過典型示范，把楊家場村建成小康示范村，加快農機推廣步伐，實現(xiàn)農業(yè)生產現(xiàn)代化。

5、全力提速農村勞務經濟。發(fā)揮我鄉(xiāng)農村勞動力資源優(yōu)勢，狠抓勞務開發(fā)，創(chuàng)新機制，促進勞務產業(yè)與其他產業(yè)的良性互動。勞務開發(fā)同職業(yè)培訓相結合，抓住沿海發(fā)達地區(qū)缺乏大量產業(yè)工人和技能工人的契機，依托培訓平臺，做好職業(yè)技能培訓，促進勞務經濟與職業(yè)培訓互動。勞務開發(fā)與招商引資相結合，大力引進勞動密集型企業(yè)，發(fā)展“內源型經濟”，促進勞務經濟與工商業(yè)互動。勞務開發(fā)與中介服務相結合，促進勞務經濟與服務業(yè)互動。勞務開發(fā)與土地流轉相結合，促進勞務經濟與農業(yè)產業(yè)化互動。勞務開發(fā)與農村勞動力轉移相結合，促進勞務經濟與城鎮(zhèn)化互動。到2023年，勞務輸出0.6萬人，勞務收入7950萬元，建設成全縣勞務產業(yè)經濟重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

6、加快農機專業(yè)合作社項目建設。加快農村合作經濟組織建設，努力構建農村社會化服務體系。加大農業(yè)生產科技投入力度，提高農業(yè)技術水平。切實保障使農民增收，全鄉(xiāng)到2023年將建成58個農機專業(yè)合作社。

(二)實施“工業(yè)興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，實現(xiàn)__經濟快速發(fā)展。

“__”時期，堅定不移地推進“工業(yè)興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，以工業(yè)項目開發(fā)為重點，以豐富的農產品資源和勞動力資源為基礎條件，發(fā)展特色工業(yè)，狠抓工業(yè)發(fā)展，加快工業(yè)化進程。到2023年，全鄉(xiāng)工業(yè)總產值達到31250萬元。

1、著力抓好我鄉(xiāng)鹵鹽開發(fā)。我鄉(xiāng)鹵鹽資源豐富，但近幾年項目實施工作遲緩，為加快開發(fā)步伐，我鄉(xiāng)將鹵鹽開發(fā)列入我鄉(xiāng)“__”規(guī)劃的重點實施項目。將投資3000萬元用于鹵鹽開采和開發(fā)，發(fā)展以鹵鹽產業(yè)為主的龍頭產業(yè)。從而帶動我鄉(xiāng)經濟發(fā)展。

2、做強做大現(xiàn)有企業(yè)。堅持走農工互動的路子，培育壯大農業(yè)企業(yè)，推動產業(yè)優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉化?！癬_”期間將投入150萬元用于我鄉(xiāng)磚廠和木廠的擴建和改造，擴大磚廠、木廠規(guī)模，增加就業(yè)人數(shù)，提供更多就業(yè)崗位，緩解勞務輸出現(xiàn)象，改善我鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

3、培育一批新型企業(yè)。認真落實國家、省、市扶持企業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，鼓勵新型企業(yè)的建設，建設農產品加工廠，解決我鄉(xiāng)農產品深加工難題，培育以糧油、食品加工為主的生產線，使我鄉(xiāng)農產品經濟價值得到提高，促進農民增收。到2023年我鄉(xiāng)將投資80 萬元，新建農產品加工廠2個。

(三)加強基礎設施建設，改善農民生活。

“__”期間，我鄉(xiāng)將加大基礎設施建設力度，緊緊抓住災后重建和國家項目投入資金，圍繞全鄉(xiāng)經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點，抓好項目保建設，抓好項目促發(fā)展。在農業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)境、交通、能源、工業(yè)、城建、社會事業(yè)等領域中篩選項目，論證、儲備、爭取項目。集中力量建設一批帶動作用大、支撐作用強、發(fā)展后勁足的重大項目。

1、交通建設。緊緊圍繞建設四川丘區(qū)經濟強縣對公路建設提出的新要求，堅持大辦交通，建成內暢外聯(lián)、四通八達、方便快捷的公路交通網絡。“__”期間，重點加快我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村道路建設，到2023年，我鄉(xiāng)將實現(xiàn)所有村通水泥路，共修建村級道路50條，總長87 公里，實現(xiàn)我鄉(xiāng)道路暢通的目標。

2、能源建設。抓好我鄉(xiāng)沼氣項目建設，利用農村燃料資源豐富這一優(yōu)勢，發(fā)展沼氣建設項目，力爭“村村有沼氣、戶戶用沼氣”。到2023年投資175萬元完成沼氣池建設3500口。

3、通信建設。按照“政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理培植”的原則，大力發(fā)展電信、移動及其它傳輸網絡建設，有步驟地建設多種形式的寬帶接入網。加快光纖化建設，逐步實現(xiàn)光纖到場鎮(zhèn)、到農家，為城鄉(xiāng)家庭信息化提供網絡支撐。大力發(fā)展村通電話，提高村通電話覆蓋率。到2023年，實現(xiàn)“戶戶光纖”的目標。建成集語言、數(shù)據、圖像功能于一體，以光纖通信為主的寬帶信息網，實現(xiàn)網絡的綜合化、寬帶化、智能化。

4、村級服務設施建設。抓住災后重建這一重要契機，完善我鄉(xiāng)各村基礎服務設施建設。我鄉(xiāng)將投資1180 萬元用于我鄉(xiāng)村級基礎設施建設，其中：新建村級活動室7個、村級廣播站15個、村級文化站15個和村衛(wèi)生站15個、新建農村超市5個，以上舉措將大大改善我鄉(xiāng)村級服務設施面貌。

(四)大力發(fā)展第三產業(yè)

(1)餐飲娛樂業(yè)。圍繞“特色餐飲”目標，大力發(fā)展我鄉(xiāng)特色餐飲，積極創(chuàng)建較有檔次、功能齊全的餐館。扶植發(fā)展一些方便農民、服務大眾的小餐館。加強娛樂硬件設施建設，“__”期間修建一座多功能一體化的娛樂廣場，豐富我鄉(xiāng)老百姓的文化娛樂生活。

(2)旅游業(yè)

以譚受水庫為依托，引導發(fā)展一批以具有田園風光、特色農業(yè)為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)景點，吸引周邊地區(qū)的游客前來旅游觀光。多渠道投入，多方式的宣傳，促進我鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展。

(五)加快社會進步，實現(xiàn)經濟發(fā)展

堅持以人為本，統(tǒng)籌經濟社會協(xié)調發(fā)展。以加強教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展為重點，大力發(fā)展社會事業(yè)，不斷提高人民生活水平和質量，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境，推動社會全面進步，努力形成民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的局面。

1、教育。大力發(fā)展農村教育事業(yè)。鞏固發(fā)展兩基教育成果，繼續(xù)整合教育資源，合理調整學校布局，優(yōu)化教育結構，加大教育投入力度，建設現(xiàn)代教育設施，提高教學能力，改善教學條件，大力發(fā)展社會主義新型農民培訓教育事業(yè)，繼續(xù)搞好農村遠程電化教育，努力提高全民文化素質和受教育水平。 2、衛(wèi)生。以鄉(xiāng)村級衛(wèi)生建設為重點，深化衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，加大衛(wèi)生事業(yè)投入，完善鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系。加強醫(yī)療救助、疾病預防控制和婦幼保健，健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。預計到2023年，農村健康教育覆蓋率達到100%，建立大病統(tǒng)籌為主的新型農村合作醫(yī)療制度。

3、社會保障。完善基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、失業(yè)保險、最低生活保障和社會救助制度，擴大城鎮(zhèn)醫(yī)療保險的覆蓋面，加強農村居民的醫(yī)療保險和合作醫(yī)療工作，建立廣泛的農村社會保障網絡，讓更多的城鄉(xiāng)居民享受社會保障改革成果。到2023年我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率達到100%。

(六)堅持可持續(xù)發(fā)展

1、促進人口可持續(xù)發(fā)展。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，確保經濟社會與人口資源環(huán)境實現(xiàn)良性循環(huán)、協(xié)調發(fā)展。建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。健全鄉(xiāng)、村二級計生管理網絡，貫徹計生法規(guī)、落實計生政策，突出抓好宣傳教育和優(yōu)質服務工作，促進優(yōu)生優(yōu)育，努力提高人口素質。把計劃生育工作與發(fā)展經濟、脫貧致富、建設幸福文明家庭結合起來，促進人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展。“__”末，人口自然增長率控制在1.5‰以內，出生嬰兒性別比趨于正常，計劃生育率達90%。

2、加強生態(tài)環(huán)境建設。高度重視生態(tài)環(huán)境保護，堅持自然改善與人工治理相結合、工程治理與生態(tài)治理相結合、市場選擇與政府推動相結合。構建綠色環(huán)保的經濟社會新格局。結合社會主義新農村建設，抓好農村面源污染的治理，加強生態(tài)環(huán)境綜合治理工程，治理老污染，控制新污染，加強退耕還林，荒山造林，流域綜合治理水利配套工程，積極環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。使全縣水土流失得到有效控制，環(huán)境質量得到根本改善，使生態(tài)更加優(yōu)化，環(huán)境更加和諧。

(七)城鎮(zhèn)建設

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要求，加強城鎮(zhèn)建設和管理。不斷完善城鎮(zhèn)功能，樹立城鎮(zhèn)美好形象。按照鄉(xiāng)黨委、政府建設構想，奮力搞好城鎮(zhèn)設施建設。加強城鎮(zhèn)道路綠化建設，建設街道綠化__米。進一步完善城鎮(zhèn)基礎設施建設，新建水沖式廁所4個、___方米車站1個、自來水廠2個、___方米休閑娛樂廣場、整治下水道3000米、河堤__米。新建路燈400盞、線路__米。

各位代表，同志們，當前，我們的發(fā)展正面臨著許多前所未有的困難和挑戰(zhàn)。但困難蘊含著新的機遇，挑戰(zhàn)激勵著新的發(fā)展。希望全鄉(xiāng)上下堅定信心、負重奮進、積極有為，在應對危機中搶占先機，在化解壓力中增強動力，繼續(xù)推進經濟社會又好又快發(fā)展，為把__打造成美好家園而共同努力奮斗！

篇七 關于縣黨代會工作報告的決議1900字

____鳳岡縣第十一次代表大會，關于____鳳岡縣十屆委員會報告的決議

____鳳岡縣第十一次代表大會批準覃儒方同志代表中共鳳岡縣十屆委員會所作的報告。

關于縣黨代會工作報告的決議

大會認為，報告主題鮮明，目標明確，符合鳳岡實際，是全縣人民智慧的結晶，是鳳岡今后五年的發(fā)展綱領。

大會高度評價了十屆縣委的工作。大會認為，縣第十次黨代會以來，縣委始終堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略，團結和帶領全縣人民有效克服各種困難，經濟、政治、文化、社會和黨的建設等各項事業(yè)取得明顯進步，人民生活水平顯著提高，開創(chuàng)了鳳岡改革發(fā)展新局面。

大會同意報告對我縣過去五年工作取得經驗、存在不足的總結概括，以及對現(xiàn)階段發(fā)展特征的分析判斷。大會認為：綠色戰(zhàn)略是自第九屆縣委以來，全縣人民不甘落后、自強不息，用勤勞和智慧探索出的一條科學發(fā)展之路，是全縣人民的一筆寶貴財富，必須繼續(xù)堅持并不斷深化。大會指出，未來五年是我縣加速發(fā)展的機遇期，更是攻堅期，經濟總量小、人均低、發(fā)展慢、結構不合理，仍然是鳳岡的最大縣情，我們必須保持清醒頭腦，充分運用取得的成功經驗，提振信心，搶抓機遇，埋頭苦干，追趕進位。

大會同意報告關于我縣今后五年經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的總體部署。會議強調，要始終扭住經濟建設這個中心不放松，加速推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化進程，把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化放在更加突出的位置，讓工業(yè)化、城鎮(zhèn)化成為“大鳳”騰飛的兩只翅膀。統(tǒng)籌推進以旅游業(yè)為重點的第三產業(yè)協(xié)調發(fā)展，迅速壯大經濟總量，改善經濟結構。要充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的作用，積極穩(wěn)妥地推進民主政治建設，提高全社會政治文明程度。要加快構建城鄉(xiāng)公共文化服務體系，推動地方文化大發(fā)展、大繁榮，為經濟社會建設提供強大精神支撐、營造良好輿論氛圍。要切實保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會管理，促進社會公平正義，努力構建和諧社會。

大會指出，強力推進綠色戰(zhàn)略，加速推進“三化”進程，關鍵在黨。大會要求，要堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐__建設和制度建設，切實提高黨的執(zhí)政能力，增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高黨的建設科學化水平，為實現(xiàn)鳳岡經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供堅強組織保障。

大會號召：全縣各級黨組織和廣大黨員干部、群眾要緊密團結在以胡錦濤同志為___的___周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，大力弘揚長征精神、遵義會議精神、貴州精神和梯子巖精神，在縣委的堅強領導下，團結一心，銳意進取，為建設富裕鳳岡、文明鳳岡、生態(tài)鳳岡、幸福鳳岡而努力奮斗！

關于縣黨代會工作報告的決議

____蒼溪縣第十二屆代表大會第四次會議審查并批準王永同志代表中共蒼溪縣紀律檢查委員會所作的題為《從嚴管黨治黨不斷深化改革堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。大會充分肯定了過去一年縣紀委的工作，同意對2023年黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的工作建議。

大會認為，過去一年，全縣各級紀檢監(jiān)察組織在縣委堅強領導下，緊緊圍繞“廉潔蒼溪”建設目標，切實履行黨章賦予的職責，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，管黨治黨更加嚴厲、黨風政風更加清明、懲腐勢頭更加強勁、懲防體系更加健全、保障民生更加有力、主責主業(yè)更加突出，為建設“美麗蒼溪、幸福家園”提供了堅強的紀律作風保障。

大會指出，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭必須強化政治紀律和政治規(guī)矩，始終堅持從嚴管黨、從嚴治黨;必須強化責任追究，嚴格落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任;必須強化案件查辦，堅決做到一手抓懲治、一手抓預防;必須強化體制改革，真正實現(xiàn)回歸主業(yè)、回歸主責;必須強化執(zhí)紀為民，不斷提升反腐__新成效、不斷提升反腐__群眾滿意度。

大會要求，全縣各級紀檢監(jiān)察組織要深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、中央紀委五次全會和省、市、縣委及紀委全會精神，緊緊圍繞“廉潔蒼溪”建設，堅決按照“四個全面”要求，以從嚴治黨為主線，切實負起管黨治黨責任;以落實“兩個責任”為主題，切實加強監(jiān)督執(zhí)紀問責;以作風建設為重點，切實糾正“四風”問題;以懲治腐敗為核心，切實查處違紀違法案件;以警示教育為抓手，切實筑牢思想道德堤壩;以深化紀檢體制改革為保障，切實打造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢隊伍，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

大會號召，全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織要在縣委的領導下，緊緊圍繞縣十二屆黨代會四次會議的工作部署，改革創(chuàng)新，銳意進取，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，為全面建成小康社會提供堅強有力保證！

篇八 2023年黨代會紀委工作報告9650字

黨的地方各級委員會在代表大會閉會期間，執(zhí)行上級黨組織的指示和同級黨代表大會的決議，領導本地方的工作，定期向上級黨的委員會報告工作。 下面小編為大家整理的是關于黨代會的紀委工作報告范文，希望能幫助大家！

各位代表、同志們：

中共__市__鎮(zhèn)第十四次代表大會今天在這里隆重召開。這次大會的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神和市委十屆八次、九次全會、區(qū)委六屆六次、七次全會精神，回顧總結第十三屆鎮(zhèn)黨委的主要工作，研究確定今后五年全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和黨的建設的目標任務，選舉產生中共__市__鎮(zhèn)第十四屆委員會和紀律檢查委員會。

現(xiàn)在，受鎮(zhèn)黨委委托，我代表中共__市__鎮(zhèn)第十三屆委員會向大會做報告，請予審議。

一、過去五年的主要工作回顧

五年來，我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神以及鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實市委、區(qū)委關于推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展等重大決策部署，搶抓島內外一體化和__經濟特區(qū)擴大到全市的發(fā)展機遇，主動融入全區(qū)跨越發(fā)展大局，繼續(xù)實施積極的項目帶動戰(zhàn)略，強力推進征地拆遷工作，繼續(xù)加大公共領域的投入，更加關注民生保障和社會和諧建設，繼續(xù)推進產業(yè)結構調整，促進經濟增長方式的有效轉變，繼續(xù)強化基層組織建設，營造了有利加快跨越發(fā)展的良好環(huán)境，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃主要經濟指標和上級黨委交給的各項任務，經濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展取得了良好成效。

一、綜合經濟實力再上新臺階。2023年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產值24.5億元，財政總收入首破億元大關，達到1.78億元，鎮(zhèn)級財政收入7369萬元。與2023年比，工業(yè)總產值增加了18.73億元，年均增幅33.68%，財政總收入增加了1.48億元，年均增幅59.9%，地方財政收入增加了6440萬元，年均增幅51.31%。

二、產業(yè)結構優(yōu)化取得新成效。建成3.12平方公里__工業(yè)組團，正新新廠、華電熱能、多科膜太陽能、新凱復材等一批高新技術企業(yè)入駐，目前已引進企業(yè)120多家，達產后可實現(xiàn)總產值60億元，正成為我區(qū)一個重要的產業(yè)集聚地。__北站順利開通運營，__北站茶港城、小商品批發(fā)市場、圣果院商業(yè)中心、北站營運中心、海西汽車物流交易中心、郵政處理中心、長途汽車站、宏謙物流中心開工建設。第三產業(yè)發(fā)展要素加速集聚、加速布局，為增強我鎮(zhèn)經濟發(fā)展后勁奠定了良好基礎。

三、城市建設呈現(xiàn)新格局。完成征地23657畝，拆遷137萬平方米。建成__北站交通運輸樞紐，集美北大道、海翔大道、中洲路、站南一路、站西三路、新孫坂路等一批交通基礎設施。東部有__理工學院、華僑大學__工學院、中科院城市環(huán)境研究所等8所高等院校和科研機構入駐，在校師生達5萬人，初步形成具有一定規(guī)模，文教特色明顯的城市組團。中部以__北站為核心，集高端商貿、現(xiàn)代物流、人居休閑為一體的綜合型城區(qū)正多點開花、連點成線、抱團成組。西部__工業(yè)組團已基本完成招商，園區(qū)道路及水、電、綠化等市政配套設施日益完善;新村外口公寓、許莊外口公寓建成并即將投入使用，員工服務中心正規(guī)劃建設，正成為一個重要的產業(yè)集聚地和外口集散地，一個以__工業(yè)組團為核心，產業(yè)特色明顯、輻射帶動作用強的城市組團日漸成型。

四、社會各項事業(yè)取得新進步。投入50萬元，首次設立獎教獎學基金，進一步在全鎮(zhèn)營造了尊師重教氛圍。__中學異地重建，東邊小學翻建工程順利開工，新開辦了__中心幼兒園，整合巖內小學和中心小學教育資源，教育體系更加完善，布局更趨合理。溪西村、前進村兩個標準化衛(wèi)生所順利選址，進入征地階段，農村基本醫(yī)療體系進一步完善。加大對農村基層文體需求的投入，首次成立了__鎮(zhèn)文藝志愿者協(xié)會，首次形成群眾露天文藝廣場，全鎮(zhèn)各村(居)實現(xiàn)村村有一支文體活動隊伍。加大安全生產工作力度，2023年我鎮(zhèn)榮獲市級“平安先進鎮(zhèn)(街)”稱號和市級預防道路交通事故先進集體。計劃生育工作水平不斷提高，鎮(zhèn)計生協(xié)會被中國計生協(xié)會評為2023年度基層先進單位。同步推進其它社會各項事業(yè)發(fā)展，民族宗教工作、婦女兒童工作等不斷創(chuàng)新提高。

五、人民生活水平有了新提高。在全省率先推行“老無憂”貸款繳交養(yǎng)老保險，2203名群眾受益，有效解決了被征地人員“老有所養(yǎng)”問題。大力拓展“綠洲計劃”，加大扶貧、濟困、幫殘力度，建立并完善了多層次、全方位、廣覆蓋的社會救助體系。在__村、前進村、侖上村和黃地村開展了新農村建設試點，轄區(qū)村容村貌明顯改善。加強生態(tài)環(huán)境保護，基本完成生豬污染專項整治工作，轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平顯著提升。加大社會治安綜合治理力度，群眾對社會治安滿意率持續(xù)上升。多管齊下推動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作，五年累計轉移農村富余勞力近4000人，有效解決被征地人員轉產轉業(yè)問題，進一步增加了農民收入。2023年農民人均純收入9298元，五年平均增幅達11%。

六、黨的建設得到新加強。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過活動，鎮(zhèn)黨委科學發(fā)展的思路不斷提升，科學發(fā)展實效不斷顯現(xiàn)，科學發(fā)展的活力不斷增強，科學發(fā)展的基礎不斷夯實，一批促進科學發(fā)展的體制機制得以建立健全。加強基層組織建設，建立健全村兩委成員保障激勵和監(jiān)督制約機制，制定《__鎮(zhèn)村兩委績效考評管理辦法》、《關于進一步規(guī)范村(居)級組織成員管理的實施意見》等規(guī)范性文件，進一步提高了村(居)領導干部依法行政能力，村兩委班子的整體素質進一步提高，基層黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力進一步增強。注重在征地拆遷等一線工作中培養(yǎng)人才，鍛煉干部，一批年輕黨員干部在重點項目建設和重大中心工作中當先鋒，做主力。五年來累計發(fā)展黨員98名，預備黨員轉正156名，建立非公支部7個。2023年鎮(zhèn)黨委被評為福建省先進基層黨組織，后垵村被評為全國文明村。全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定。開展“三資”清理工作，推行“五要”工程，有力推動了村務公開、民主管理和農村黨風廉政建設工作的深入開展。

二、今后五年的發(fā)展目標和任務

回顧過去，我們在加快經濟建設和推動社會事業(yè)發(fā)展上取得了長足進步，進行了大膽探索和實踐，涌現(xiàn)了多個工作典型和亮點。但我們也要清醒地看到存在的問題和不足，主要是：經濟總量有待擴張，產業(yè)鏈還需大力培育，第三產業(yè)發(fā)展仍處布局萌芽狀態(tài)，經濟增長方式轉變有待時日;城市建設與城市管理還不相適應，民生保障和群眾轉產轉業(yè)還有待進一步探索和創(chuàng)新;精神文明和民主法制建設有待進一步加強，干部群眾思想有待進一步解放，作風有待轉變，效能需要提高;黨風廉政建設和反腐敗斗爭依然任重道遠等等。今后我們要加強對這些問題的研究，認真加以解決和改進。

今后五年，是我鎮(zhèn)加快推進城市化，實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵期、攻堅期、決勝期。任務更加繁重，責任更加重大，但希望大于挑戰(zhàn)。經過五年的大開發(fā)大建設，__發(fā)生了日新月異的變化，發(fā)展成果有目共睹，為跨越發(fā)展奠定了堅實基礎。西部工業(yè)組團的長足發(fā)展，為__城市化注入了強大動力，文教片區(qū)多所高校、科研院所的投用，為__跨越發(fā)展提供了強大的智力支持和人才保障。__北站作為海西重要交通樞紐的地位進一步凸顯，人流、物流、商流、資金流、信息流等要素進一步匯聚，__的區(qū)位優(yōu)勢受到更為廣泛的關注。今后五年，區(qū)委區(qū)政府將繼續(xù)大力實施城市發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進“一心四片”城市發(fā)展格局，同步推進北站片區(qū)與杏林灣核心區(qū)建設，更是成為助力__騰飛的強大動力。因此，今后五年工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以加快發(fā)展方式轉變?yōu)橹骰{，堅持“二、三產共推進、內外需齊拓展”的方針，按照《集美區(qū)“十二五”期間經濟社會發(fā)展總體思路》的要求，全力做好項目推進和征地拆遷工作，加快新城區(qū)建設和城市化進程;完善城區(qū)配套、提升城市管理水平、優(yōu)化人居環(huán)境;重點做好社會保障和改善民生，保證充分就業(yè)，提高人民群眾“幸福指數(shù)”;加大政府對公共服務的投入，促進基本公共服務均等化水平，維護社會穩(wěn)定和諧;建設生態(tài)環(huán)保型旅游區(qū)和創(chuàng)新型高新技術產業(yè)區(qū)，把__鎮(zhèn)打造為“科學發(fā)展、生態(tài)低碳、和諧宜居”的海峽西岸經濟區(qū)重要的陸域樞紐和物流基地、區(qū)域性商貿中心、環(huán)保型水源保護區(qū)和休閑旅游中心的現(xiàn)代宜居新城，全面提升__經濟社會發(fā)展水平。

今后五年的奮斗目標是：到2023年，全鎮(zhèn)工業(yè)總產值達到125億元，財政總收入達到8億元，累計合同利用外資達到3億美元。五年累計全社會固定資產投資300億元，城市建成區(qū)面積擴大到20平方公里，基本建成東部文教區(qū)、西部工業(yè)區(qū)，北站核心區(qū)初具規(guī)模，城市框架基本形成。全鎮(zhèn)總人口達到15萬人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3.5萬元，年均遞增 10.4%，農民人均純收入達到1.5萬元，年均遞增9.8%，城鎮(zhèn)、農村居民居住環(huán)境有較大改善。

實現(xiàn)未來五年發(fā)展的戰(zhàn)略目標，在今后工作中必須做到“八個堅持”:

——堅持以改革創(chuàng)新為動力。切實把深化改革作為克服困難、解決問題、破解難題的有力武器和手段。特別是要在破解征地拆遷難，民生保障要求高，社會維穩(wěn)壓力大等制約我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展瓶頸問題上，繼續(xù)發(fā)揚不畏艱險，攻堅克難精神，勇于探索，大膽實踐，努力創(chuàng)新，為加快推進城市化進程，實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強大的思想支持。

——堅持以做大做強工業(yè)為根本。當前，工業(yè)經濟仍是我鎮(zhèn)經濟總量的重要組成部分和重要稅源。要充分利用好__工業(yè)組團這一有力載體，加大招商引資力度，重點引進新能源、新材料、新技術等高新技術企業(yè)，做大做強工業(yè)經濟，加快壯大經濟總量，匯聚產業(yè)要素，打造產業(yè)鏈，使之成為我鎮(zhèn)加快城市化，實現(xiàn)跨越發(fā)展的強大支撐。

——堅持以發(fā)展第三產業(yè)為方向。當前，我鎮(zhèn)第三產業(yè)發(fā)展仍處謀篇布局階段，第三產業(yè)對我鎮(zhèn)經濟貢獻仍需時日。要緊緊抓住__北站這一有力抓手，充分利用北站及其配套輔助設施的幅射作用，加快發(fā)展總部經濟，現(xiàn)代商貿物流業(yè)，建設區(qū)域性物流基地、商貿中心。力爭在較短時間內，使第三產業(yè)成為我鎮(zhèn)新的經濟增長點。

——堅持規(guī)劃先導。要在區(qū)委、區(qū)政府“一心四片”的城市構架下，結合__實際，高起點、高品質、大視野構筑__新城城市發(fā)展框架，努力把__新城打造成科學發(fā)展，生態(tài)低碳，和諧宜居的海峽西岸經濟區(qū)重要的陸域樞紐和物流基地，區(qū)域性商貿中心、環(huán)保型水源保護區(qū)和休閑旅游中心的現(xiàn)代宜居新城。

——堅持基礎先行。要圍繞構筑“一心、兩翼、四軸”__新城新格局，繼續(xù)強力推進征地拆遷，加快公共基礎設施、配套設施和產業(yè)基地等項目建設步伐，為加快構筑__新城新形象夯實基礎，創(chuàng)造條件。

——堅持民生為重。切實把做好民生保障工作，提高民生保障水平作為工作的出發(fā)點和著力點，在加速推進城市化進程中，始終做到新城建設與人民群眾生活品質同步推進，同步提高。要更加關注被征地人員轉產轉業(yè)、生活保障等問題，要繼續(xù)加大對科、教、文、衛(wèi)、體等社會事業(yè)領域的投入，提高社會事業(yè)發(fā)展水平。

——堅持建管并重。要堅持推進城市建設與加強城市管理相結合，新村建設與舊村改造相結合，按照城市化要求，借鑒先進管理經驗，形成有利于加強城市綜合管理的長效運行機制。

——堅持黨建為基。要調動一切積極因素，加強黨的建設，努力提高領導班子的工作能力和領導水平，繼續(xù)發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，建設一個強有力的領導班子和一支高素質的干部隊伍，確保黨的組織始終成為我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的堅強____。

三、今后五年的主要工作

一、加快經濟發(fā)展方式轉變，爭創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢

以__北站和__工業(yè)組團等重大片區(qū)開發(fā)建設為突破口，堅持“做精一產、提升二產、拓展三產”調整優(yōu)化產業(yè)升級的“產業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展思路，著力做強先進制造業(yè)、做大現(xiàn)代服務業(yè)、做精現(xiàn)代都市農業(yè)，大力實施項目、品牌、創(chuàng)新和服務帶動，加快產業(yè)結構調整和產業(yè)升級，從注重經濟增長速度轉向更加注重經濟增長質量，增強區(qū)域經濟實力。

一要做大做強工業(yè)企業(yè)。依托__工業(yè)組團開發(fā)建設，引進和推動優(yōu)質項目落地建設、延伸配套產業(yè)鏈，積極培育機械、電子、輕紡等產業(yè)集群。壯大現(xiàn)有支柱產業(yè)，重點培育正新橡膠、姚明織帶、新凱航太、新乘鎢鋼等優(yōu)勢企業(yè)。大力發(fā)展高新技術產業(yè)，依托多科莫太陽能等企業(yè)，引進太陽能光伏電池組件、太陽能光伏光熱一體機的上中下游企業(yè)，發(fā)展光伏產業(yè);推進新凱航太、新鴻洲精密科技等高端航空器材開工建設。培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，重點推動中國華電(燃氣)熱能項目建設，發(fā)展煤改燃氣和并網發(fā)電。實施鼓勵企業(yè)加快科技成果轉化、促進自主創(chuàng)新等的相關政策，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。鼓勵支持企業(yè)加強品牌建設，積極引導企業(yè)開展商標注冊工作，重點幫扶名牌商標爭創(chuàng)企業(yè)，努力開拓市場。

二要做深做活現(xiàn)代服務業(yè)。加強北站片區(qū)商貿物流業(yè)培育和建設。以北站郵件處理中心、海西汽車物流中心、宏謙物流中心等項目為依托，引進、扶持一批技術先進、主營業(yè)務突出、核心競爭力強的商貿物流企業(yè)集團，打造海西區(qū)域性商業(yè)中心和物資集散中心。利用中移動、中電信、中數(shù)碼等龍頭項目的落地，依托文教區(qū)科研、智力優(yōu)勢，密切文教區(qū)與工業(yè)區(qū)、新站片區(qū)、杏林灣核心區(qū)的互動，推動文化創(chuàng)意(新媒體)產業(yè)的發(fā)展，引進和建設中影動漫產業(yè)基地、中國電信動漫平臺、中國移動手機動漫平臺等大項目。引導房地產業(yè)健康積極發(fā)展。科學規(guī)劃，合理布局，打造集商務寫字樓、高端住宅、安置房及保障性住房為一體的多元化房地產格局，滿足不同層次的市場需求。

三要做細做實現(xiàn)代農業(yè)。積極發(fā)展都市農業(yè)。以服務城市為方向，調整農業(yè)生產結構，積極發(fā)展現(xiàn)代都市型農業(yè)，重點做好觀光果園、休閑旅游農業(yè)、花卉、綠色食品等基地建設，形成生產、生活、生態(tài)為一體的城郊型特色農業(yè)。發(fā)展生態(tài)觀光農業(yè)和農家樂項目。積極推動白虎巖生態(tài)運動景區(qū)規(guī)劃建設，推動“農家樂”等旅游項目的開發(fā)。

二、加快推進城市建設，力促__新城早出形象

按照“四高”要求，全力做好項目推進和征地拆遷工作，進一步加快推進新城區(qū)建設，提升管理水平，力促__新城早出形象。

一要高起點構建城市框架。緊緊抓住島內外一體化建設的黃金機遇，按照集美區(qū)“一心四片”的城市構架以及實施城市化發(fā)展戰(zhàn)略思路，高品質、高起點、大視野構筑__新城，形成以__北站為核心，文教區(qū)和工業(yè)組團為兩翼，“文教區(qū)——北站中心城區(qū)——工業(yè)組團”軸、“北站中心城區(qū)——杏林灣片區(qū)”軸、“工業(yè)組團——杏林灣片區(qū)”軸和“文教區(qū)——杏林灣片區(qū)”軸四軸聯(lián)通成組團的“一心兩翼四軸”的城市發(fā)展框架，打造新的對外中心門戶。

二要高品質推進新農村建設。要按城市化標準進行新農村建設，整合政策資源，認真落實中央、省、市各項支農惠農政策和推動新農村建設的各項扶持政策，同步推進新村建設和舊村改造。做好__、前進村舊村改造工程，完成溪西、__、侖上道路建設和新村、英村自來水工程，進一步改善農村生產生活條件。要加快完成村集體發(fā)展項目的選材、包裝和運營，全面加大農村公益性資產市場化運作步伐，做好新村外口公寓、圣果院商業(yè)中心、后勤服務中心等項目股權分配方案，提高村集體收入。

三要全速推進項目建設。繼續(xù)堅持各種行之有效的工作機制，激發(fā)項目組工作人員的主動性和積極性，發(fā)揮村(居)干部在征地拆遷工作中的優(yōu)勢和能動性，全力突破征地拆遷難題，為項目順利實施創(chuàng)造條件。繼續(xù)加大基礎設施投入力度，建成北站東西通道、北廣場和長途汽車站站房，完成集美北大道、天水路、圣果路、學院路等對外交通主干道，貫通中洲路及海翔大道。完成華僑大學__工學院、__理工(二期)和福大工藝美術學院等院校項目收尾工作?？焖偻七M火車站安置房、碧溪花園、西客明珠等安置房項目，完善安置房小區(qū)生活配套，確保被拆遷戶順利入住。要加大招商選資力度，做深做細項目前期工作，策劃、梳理和儲備一批與經濟社會發(fā)展相適應的重大基礎設施和產業(yè)性項目。

四要全方位提升城市管理水平。進一步理順城市管理體制，落實屬地管理責任，推進管理重心下移，大力推進城市管理由“城區(qū)向社區(qū)延伸，城市向農村輻射”。加快城市管理信息化建設，推進數(shù)字化城市管理，提升社區(qū)建設規(guī)范化水平，逐步規(guī)范“村改居”社區(qū)工作制度。加強社區(qū)工作者隊伍建設，逐步實現(xiàn)社區(qū)工作職業(yè)化和專業(yè)化，大力發(fā)展社區(qū)社會化服務，拓展社區(qū)服務領域，提升社區(qū)服務水平。健全農村社會事務管理，完善村務民主議事和決策制度、民主理財制度，加強村務公開，財務監(jiān)督，拓寬農村社情民意表達渠道。

三、加快推進社會各項事業(yè)發(fā)展，打造“平安、和諧、幸福、宜居”__

堅持以人為本，民生優(yōu)先，認真解決群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題，投入更多的精力破解群眾教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、文化娛樂等民生問題，切實推動社會事業(yè)全面發(fā)展，讓人民群眾共享發(fā)展成果。

一要多渠道改善民生水平。進一步完善社會保障體系建設。延伸并拓寬“綠洲計劃”內涵，做好“全民醫(yī)保”投保工作，完善“老無憂”養(yǎng)老保險管理機制，形成低保戶動態(tài)管理體制。要更加關心困難群眾、低保邊緣戶生產生活，大力開展關愛行動，加大對社會保障和社會福利的投入力度。大力實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。繼續(xù)有針對性的開展被征地農民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能培訓，特別要做好“4050”人員和大學生就業(yè)問題，確保每個家庭至少有一人就業(yè)。積極拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道，促進收入較快增長。

二要全面發(fā)展各項社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，繼續(xù)優(yōu)化義務教育布局和資源配置，推動學前教育發(fā)展，增辦公立幼兒園，滿足日益增長的幼兒優(yōu)質教育需求。加快義務教育資源的整合，高標準完成__中學異地重建工程，推進轄區(qū)中學與高校合作辦學的力度、廣度和深度，主動對接、爭取__雙十中學等名校到__鎮(zhèn)開班辦學。推進衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)。繼續(xù)加大對__衛(wèi)生院的扶持力度，促成綜合醫(yī)院項目落戶建設，完善村(居)醫(yī)療服務點建設，引導醫(yī)療衛(wèi)生資源向村(居)覆蓋。促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化，免費為群眾提供建立居民健康檔案、健康教育、預防接種等國家基本公共衛(wèi)生服務項目。加強人口與計劃生育工作，保持低生育水平。

三要不斷提升市民素質和城區(qū)文明程度。深入開展創(chuàng)建文明社區(qū)、文明生態(tài)村、文明家庭創(chuàng)建活動，推進城鄉(xiāng)文明一體化，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，建立健全文明創(chuàng)建長效機制，進一步帶動全鎮(zhèn)范圍內的公民道德素質提升。規(guī)劃建設__片區(qū)文體中心和群眾文化活動中心廣場，發(fā)動村(居)開發(fā)經常性、豐富多彩、群眾廣泛參與的、有益身心健康的各項文體活動，豐富群眾文體生活。建設運營農家書屋、文化信息資源共享工程、綠色網吧等工程，全力打造自主開展學習、娛樂、科普培訓、信息交流等活動的平臺。

四要持續(xù)深化“平安__”建設。強化治安防控體系建設。建立健全群體性事件預警處置機制，充分發(fā)揮綜治、信訪、司法、民政、婦聯(lián)、民兵、共青團等組織的作用，多管齊下共同致力于矛盾糾紛排查調處工作，及時有效的化解各類矛盾糾紛及信訪案件。隨著城市建成區(qū)的不斷擴大，逐步完善治安監(jiān)控網絡建設，提高防控信息化水平，逐步形成“人防、物防、技防”三位一體的治安防控體系。落實城管責任制，充實土地巡查力量，加強職能部門聯(lián)動，堅持全面巡查與重點監(jiān)控相結合，加大對非法占地、違章搭蓋和爭搶地材等違法行為的防范和查處力度，維護穩(wěn)定的施工環(huán)境。全力抓好安全生產工作。加強食品安全和產品質量、交通安全、消防安全、“三合一”場所、夏季防溺水工作專項整治，強化動植物疫病防治、森林防火和防臺抗汛工作，完善應急預案和機制，提高處置突發(fā)事件的能力。

四、加快推進黨的建設，不斷提高執(zhí)政能力水平

黨是社會主義事業(yè)的____，加強黨的建設、永葆黨的生機活力，是推進__科學發(fā)展新跨越的保證。必須毫不放松地堅持黨要管黨、從嚴治黨，立足__實際，強化理論武裝，扎實推進基層組織建設，加強領導班子和干部隊伍作風建設，全力提升黨的建設科學化水平，為推動科學發(fā)展新跨越提供堅強的組織保障。

一要強化理論武裝，提高思想政治水平。繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持解放思想求先行，以思想的持續(xù)解放推動思路的持續(xù)拓展，努力把市、區(qū)精神與我鎮(zhèn)緊密結合起來，創(chuàng)造性的開展工作，營造思想大解放的濃厚氛圍和主動作為抓機遇，敢闖敢試求先行的良好環(huán)境。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，不斷提高解決實際問題的能力，重點提高領導班子和黨員干部總攬全局、協(xié)調各方的能力、做好群眾工作的能力、應對復雜局面和突發(fā)事件的能力和增強團結、拒腐防變的能力。要進一步加強民主集中制建設，建立健全并嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度，堅持和完善黨內政治生活的各項準則。充分發(fā)揚黨內民主，推進決策的科學化和民主化，形成密切協(xié)作、團結奮進的工作格局。

二要扎實推進基層黨組織建設，增強黨組織的戰(zhàn)斗力。進一步健全鎮(zhèn)黨委抓黨建的領導和工作機制，落實“從嚴治黨”措施，全面加強鎮(zhèn)黨委的自身建設，發(fā)揮“龍頭”作用。重視加強機關黨的建設，著力提高機關黨員干部素質，重視培養(yǎng)各類人才。要以換屆選舉為契機，下大氣力抓好以黨支部____村級組織建設。積極推行“四議兩公開”，完善村務民主決策聽證制度，保證村民知情權、參與權和監(jiān)督權。加強對農村“三資”管理和公共工程項目招投標、私宅建設工作的監(jiān)督、審核、審批，健全村“兩委”工作規(guī)范，完善村務、財務、黨務公開形式和內容，建立健全村干部權力行使制約機制。要加強新經濟組織的黨建工作，開展黨建和群團建設工作一體化工作試點，不斷探索抓好新經濟組織黨建工作的新路子。積極探索黨員管理、教育新途徑，努力提高黨員素質。做好發(fā)展黨員工作，加強黨員隊伍建設。

三要加強黨風廉政建設，建立廉潔高效的機制。認真落實反腐__“六個機制”，進一步加強對黨員干部特別是領導干部的教育、監(jiān)督和管理。嚴格堅持標本兼治、關口前移、綜合治理，建立和完善廉政責任機制，形成黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾支持與參與的反腐敗格局。認真學習貫徹《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，嚴格按照《廉政準則》要求，進一步規(guī)范黨員領導干部從政行為。嚴肅查處領導干部利用職權和職務上的影響為本人或特定關系人謀取不正當利益等問題，認真落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，深化工程建設領域突出問題專項治理。堅決懲治腐敗，深入開展查辦案件工作，加強對重點領域的監(jiān)督和監(jiān)管，從嚴查處各類違法違紀行為。

四要切實改進作風，樹立良好形象。切實改進和加強機關組織建設和思想作風建設，把機關思想作風建設與干部考核、效能建設、反腐__工作結合起來，形成齊抓共管合力。深入開展“提升機關效能，服務跨越發(fā)展”主題教育活動，進一步加強機關效能建設，堅決克服不思進取、貪圖安逸的思想，強化黨員干部憂患意識、拼搏意識、實干精神。大興艱苦奮斗、求真務實之風，認真落實對中央有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費規(guī)定，深入開展機關和事業(yè)單位“小金庫”專項治理，重視培養(yǎng)黨員干部高尚的道德情操和健康的生活情趣。

代表們、同志們，__正處在跨越發(fā)展的重要階段，搶抓機遇，加快發(fā)展是我們肩負的神圣使命。我們的事業(yè)任重而道遠，我們的任務光榮而艱巨。讓我們在中共集美區(qū)委的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四、五中全會精神，搶抓機遇，克服困難，以立說立行的態(tài)度、義無反顧的決心、百折不撓的毅力、只爭朝夕的精神，務實苦干、銳意進取，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)科學發(fā)展新跨越，為把__建設成為經濟繁榮、社會穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美、文明富裕的平安和諧之鎮(zhèn)而努力奮

篇九 公司黨委書記年黨代會工作報告15650字

各位代表，同志們：

我代表上屆黨委向大會報告工作，請各位代表審議。

一、四年來工作的簡要回顧和基本經驗

四年來，在集團公司黨委的正確領導下，公司黨委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為指導，大力實施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持經營龍頭地位不動搖，不斷拓展產業(yè)領域;強化項目生產管理，實現(xiàn)了施工產值的快速增長;深化企業(yè)改革，推進管理創(chuàng)新，緊密圍繞經營生產中心發(fā)揮黨建思想政治工作服務保障作用，企業(yè)的綜合實力、競爭能力顯著增強。

經營規(guī)模迅速擴張。堅持經營龍頭地位不動搖，不斷推動上游經營、合作經營，經營的合作運作能力實現(xiàn)重大突破。四年來累計實現(xiàn)新簽施工合同額92.46億元，經營領域由鐵路、公路等傳統(tǒng)市場延伸到地鐵、輕軌、市政、水利水電、地下儲庫等新興領域，經營地域全面突破，與大企業(yè)集團的戰(zhàn)略合作結出碩果。

施工能力快速增長。強化片區(qū)、系統(tǒng)對項目的指導，促進項目管理能力的持續(xù)提升，施工產值連年快速增長，施工能力得到顯著增強。施工營業(yè)額由20__年10.17億元，增長到20__年16億元，年均增長28.66%。四年累計完成施工營業(yè)額50.24億元，全員人均勞動生產率從20__年68.5萬元，增長到20__年近百萬元。

經濟效益穩(wěn)步提升。狠抓成本管理，不斷提高管理創(chuàng)效能力，企業(yè)利潤總額從20__年707萬元，增長到20__年2475萬元，年均增長87%。四年來公司共實現(xiàn)利潤總額6015萬元，為企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅實的物質基礎。

管理水平顯著提高。堅持“管理治企、科技興企、文化育企”理念，深化管理創(chuàng)新、創(chuàng)效能力，堅持嚴格管理、剛性執(zhí)行，管理制度健全完善，管理機制不斷創(chuàng)新，系統(tǒng)管理得到強化，項目管理特色獨具。

企業(yè)改革取得突破。在集團公司、集團公司黨委的正確決策與領導下，順利進行公司制改革，建立了現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結構。制定了勞務公司推進方案，不斷提高勞務公司專業(yè)程度，勞務輸出能力得到提升。深化三項制度改革，出臺了《員工考核管理辦法》等管理制度。醫(yī)院主輔分離改制逐步推進，公安移交即將實施，新鄉(xiāng)中鐵服務公司順利成立，實現(xiàn)了主業(yè)突出、輔業(yè)精干。

科技工作創(chuàng)新發(fā)展。四年來累計投入科研經費1679.6萬元，完成各類科研成果32項，其中：集團級成果13項，全國級成果3項。工法立項9項，其中：集團公司級工法2項，總公司級工法4項。公司承建的項目中，有5項榮獲省部級優(yōu)質工程獎，其中：榮獲中國建筑工程魯班獎1項，榮獲國家優(yōu)質工程獎2項。

員工生活明顯改善。堅持“創(chuàng)造價值，創(chuàng)造幸?！逼髽I(yè)使命，致力于提高員工各項待遇，打造員工幸福生活。進行了兩次工資改革，實現(xiàn)了崗位工資和工齡工資翻番，員工人均年收入保持10%的增速。提高了非在崗員工、離退休人員的工資待遇，強化了對困難員工的幫扶力度，努力改善員工生產生活條件。四年來累計發(fā)放慰問款13.9萬元，投入“三工”建設經費86.7萬元。

綜合實力極大增強。企業(yè)總資產由20__年9.17億元，增長到20__年8月11.78億元，增長了28.46%。凈資產由20__年5265萬元，增長到10977萬元，增長了108%。固定資產由20__年1.45億元，增長到1.88億元，增長了29.6%。企業(yè)的綜合實力、競爭能力極大增強。

在公司改革發(fā)展的進程中，公司黨建思想政治工作始終圍繞經營生產中心，緊扣企業(yè)發(fā)展主題，牢牢把握企業(yè)發(fā)展方向，充分發(fā)揮了政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，為企業(yè)的改革發(fā)展提供了強有力的組織保障和強大的精神動力。

(一)狠抓班子建設，提升領導能力，滿足了企業(yè)發(fā)展的新需要。堅持中心組學習制度，學習主題緊密聯(lián)系企業(yè)經營生產實際，研討企業(yè)改革發(fā)展面臨的重要問題。堅決貫徹民主集中制原則，四年來累計召開黨委(擴大)會議26次，召開黨政工聯(lián)席會議11次，對關系員工切身利益和企業(yè)長遠發(fā)展的重要改革措施進行了集中討論。深化“四好班子”創(chuàng)建，強化一崗雙責，強化團結協(xié)作，增強了班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。20__年公司黨委被集團公司授予“四好班子”榮譽稱號。制定了員工績效考核制度，嚴格中級管理干部的考核，堅持黨管干部原則，四年來公司黨委共提拔中級以上管理人員104人，降職、免職19人次。

(二)狠抓隊伍建設，注重培訓效果，實現(xiàn)了素質提升的新跨越。堅持“人才強企”、“人才資源是第一資源”等理念，深化全員素質工程，不斷提高員工的綜合素質。開辟人才招聘和引進新途徑，四年來共引進大中專畢業(yè)生378人，社會人才4人，復轉軍人8人，人力資源結構得到優(yōu)化。堅持“師帶徒”等人才培養(yǎng)制度，出臺了指導老師津貼制度，縮短了大中專畢業(yè)生的成長 周期。公司現(xiàn)有高級職稱人員21名，中級職稱人員121名，初級職稱人員 634名，并建立了以18名高級技師、99名技師以及大批高中初級工構成的技工隊伍，具有職稱和技術等級的員工占員工總數(shù)的84.3%。加強員工管理，推進員工績效考核，對主觀能動性差、不能滿足企業(yè)發(fā)展需要的12名員工依法解除了勞動合同。堅持“事業(yè)、感情、待遇、環(huán)境、文化”留人，為人才成長創(chuàng)造良好條件，各級各類人才在各自崗位上發(fā)揮了突出作用。四年來，共有10人榮獲省部級以上獎項，其中有4人榮獲“全國優(yōu)秀項目經理”。

(三)狠抓組織建設，鞏固政治核心，適應了改革改制的新需求。公司黨委緊密聯(lián)系企業(yè)實際，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，充分發(fā)揮政治核心作用，在促進企業(yè)發(fā)展中展示了黨組織的作為。按照“三同時”原則及時成立一線黨組織，四年來共成立黨工委32個，成立黨總支、黨支部5個，撤銷黨組織16個。公司現(xiàn)有黨工委27個，黨總支、直屬黨支部20個。按照高素質、復合型要求，配齊配強黨組織負責人，四年來共選拔12名優(yōu)秀人員充實到一線黨組織負責人崗位。規(guī)范黨員組織關系轉接，制定了黨員組織關系網絡轉接辦法，得到集團公司黨委的重視并在全集團推廣。嚴格黨費收繳、管理與使用，黨費專人專項管理，帳目清晰，使用合理。規(guī)范黨內資產管理，出臺了《黨內資產管理辦法》，確保黨內資產不流失。加強網絡黨建工作，創(chuàng)建并及時更新外網“黨群天地”版塊，開辟了“文化一處”黨建工作qq群交流平臺，提高了黨建思想政治工作的信息化水平。舉辦了黨組織暨企業(yè)文化培訓班，對89名一線黨務工作者進行了系統(tǒng)培訓。深入開展了“企業(yè)科學發(fā)展，黨員勇挑重擔”、“兩優(yōu)一先爭紅旗”、“五做謀大業(yè)，全員創(chuàng)輝煌”、“效益最優(yōu)，黨旗最紅”等主題實踐活動，增強了黨組織的活力、凝聚力。四年來，有4個項目被集團公司評為“紅旗項目部”，有4個黨支部被集團公司黨委評為“示范黨支部”，有12個黨組織和14名黨務工作者、優(yōu)秀共產黨員分別受到總公司、集團公司黨委表彰。

(四)狠抓黨員管理，強化主題實踐，形成了黨建工作的新模式。深入開展黨員先進性教育活動，提出了“五個提高”、“五個弘揚”、“五個增強”的先進性標準，構建了發(fā)揮黨員先進性的長效機制。加強黨員黨性教育，積極開展“為黨員過政治生日”、學習貫徹新《黨章》等教育活動，促進了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。深化黨代表常任制工作，下發(fā)《關于在黨代會閉會期間充分發(fā)揮黨代表作用的暫行辦法》，拍攝、編制《責任與使命》黨代表常任制專題片，并在集團內進行了發(fā)布和推介。認真做好黨員發(fā)展工作，堅持黨員發(fā)展“十六字方針”，四年來共發(fā)展新黨員 85名，批準 113名預備黨員按時轉正，公司黨員總數(shù)由20__年671人增加到現(xiàn)在的776人。

(五)狠抓文化建設，強化形象宣傳，取得了品牌建設的新業(yè)績。致力于企業(yè)核心競爭力的培育，堅持“視覺展示風采、理念塑造品質、行為規(guī)范全員”建設標準，制定企業(yè)文化建設五年規(guī)劃，連續(xù)開展企業(yè)文化“1+10”活動、“135工程”、“八項活動”等特色工作，促進了文化建設水平的提升。致力于“誠信一處、智慧一處、文化一處”品牌的塑造，設計制作了品牌畫冊，并向國家商標局申請商標注冊。先后提出了“管理治企、科技興企、文化育企”治企理念、“創(chuàng)造價值，創(chuàng)造幸?！逼髽I(yè)使命等，企業(yè)理念體系進一步豐富完善。加強項目文化建設，印制《項目企業(yè)文化現(xiàn)場策劃管理辦法》，結合一處特色文化宣傳需要對vi進行了更新。印制《一處畫冊》、《山魂》、《情系西南》等宣傳畫冊，編制vi、mi、bi手冊縮印本，策劃組織了“同一個夢想”、“心系一處，成就你我”、“相約鄭石，建功中原”、“與一處共成長”等大型文藝演出活動，建成了一處外網和榮譽展廳，提升了一處文化的品味與層次。公司先后榮獲集團公司“企業(yè)文化建設先進單位”和“全國企業(yè)文化建設先進單位”、“全國品牌建設先進單位”等榮譽稱號。

宣傳信息工作成果豐碩，公司黨委連續(xù)3年榮獲集團公司“政工信息工作先進單位” 榮譽稱號。創(chuàng)辦了《一處信息》，累計編發(fā)222期，開辟了公司內部宣傳渠道。制定了《新聞宣傳報道考核辦法》，激發(fā)通訊員報道熱情，四年來共在《工人日報》、《中國中鐵》、《隧道工人》等發(fā)稿73，重慶、福建、山西等10余家省級電視媒體對公司承建項目進行了報道，有力地擴大了企業(yè)的社會影響。

(六)狠抓廉政建設，注重效能監(jiān)察，形成了紀檢工作的新體系。堅持“黨要管黨、從嚴治黨”方針，落實黨風廉政建設責任制，大力開展廉潔教育活動，組織播放專題教育片、警示教育片，印發(fā)警示教育材料，使廣大黨員、干部接受了深刻的黨風廉政教育。加大案件查處力度，四年來收到案件線索9件，立案處理2件，已結案處理2件，4人受到黨紀政紀處分。強化效能監(jiān)察，下發(fā)《工程項目違規(guī)違紀責任追究管理辦法》、《工程項目懲防體系實施辦法》，堅持源頭預防，堵塞腐敗的滋生源，積極開展工程項目分包、在建項目管理、工程分包管理制度建設和執(zhí)行情況、成本管理的效能監(jiān)察，四年來共對21個項目進行了專題檢查，保證了公司經濟秩序的良性運行。

(七)狠抓工團建設，提升服務能力，打開了群眾工作的新局面。堅持“黨建帶工建、帶團建”，構建大政工格局，工團組織緊密圍繞企業(yè)經營生產中心工作，充分發(fā)揮服務、維護、促進、推動作用，密切聯(lián)系員工群眾，各項工作取得了長足進步。

各級工會組織堅持“依靠”方針，加強工會職能建設，堅持職代會(民主管理大會)制度，歷年職代會召開率均達到100%，提案處理落實率100%。積極推進廠務公開，確保了員工的知情權、參與權、監(jiān)督權。深化“四全”工程、“三工建設”、“三不讓”承諾、安全哨兵、一法三卡、送溫暖、勞動競賽、職工互助合作保險等特色活動，在維護企業(yè)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。公司榮獲河南省“五一勞動獎狀”、“安康杯競賽優(yōu)勝企業(yè)”、“模范職工小家”，1人榮獲全國勞模，1人榮獲中央企業(yè)勞模，1人榮獲河南省“五一勞動獎章”，1人榮獲河南省女員工標兵。公司工會連續(xù)3年被集團公司評為“工會好班子”，并榮獲總公司“模范職工之家”。

各級團組織充分發(fā)揮生力軍和青年突擊隊作用，大力開展了雙爭雙創(chuàng)、青年突擊隊、共青團安全監(jiān)督崗、青工技能競賽、青年素質工程、十大青年先鋒評選、見習生征文、《共青風采》信息等特色工作，開展了“企業(yè)科學發(fā)展，團員爭做貢獻”、“五做謀大業(yè)，青春促和諧”、“節(jié)約、降本、增效”等主題活動，深化服務企業(yè)改革發(fā)展、服務青年成長成才兩大職能，一批先進集體、優(yōu)秀青年脫穎而出。四年來，共有4個集體榮獲重慶市或總公司“青年文明號”，1個集體榮獲河南省優(yōu)秀團支部，1人榮獲“全國青年崗位能手”，1人榮獲“總公司優(yōu)秀青年項目經理”，2人榮獲總公司“杰出青年項目總工”，1人榮獲總公司“青年技術創(chuàng)新獎”，多人受到集團公司表彰。

此外，治安綜合治理、信訪、公安保衛(wèi)、離退休員工管理、保密等工作卓有成效，為公司發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

同志們，過去四年取得的成績，是在集團公司黨委的正確領導下，經過公司各級黨組織、全體黨員、員工的奮勇拼搏、艱苦努力取得的，也離不開廣大離退休員工、員工家屬的理解和支持。在此，我代表公司黨委，向為一處改革發(fā)展做出貢獻的所有同志致以崇高的敬意！向長期以來關心一處發(fā)展的各級領導表示衷心的感謝！

回顧過去四年的成功實踐，我們主要有六個方面的經驗和體會：

一是必須堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，確保企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展。只有牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持發(fā)展第一要務，堅持改革第一動力，堅持人才第一資源，堅持創(chuàng)新第一素質，堅持科技第一生產力，堅持團結第一戰(zhàn)斗力，才能保持企業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。

二是必須堅持嚴格管理不動搖，保持積極主動的工作作風。嚴格管理是一處的法寶，體現(xiàn)治企的剛性、執(zhí)行的堅決。只有堅持嚴格管理，執(zhí)行到底、敢于動真碰硬，才能樹立管理制度的權威，才能確保效益、促進發(fā)展。只有持之以恒地保持積極主動的工作作風，求真務實、真抓實干、靠前管理、主動工作，才能始終保持一步領先、步步領先，在競爭中占取先機，才能確保企業(yè)健康秩序運行。

三是必須堅持專業(yè)化建設思路不動搖，不斷鞏固專業(yè)優(yōu)勢。只有堅持各分公司的專業(yè)化建設，形成各分公司施工能力各有突出優(yōu)勢，才能為工程建設有的放矢的選好最佳施工隊伍，更好地確保效益的取得。只有堅持勞務公司的專業(yè)化推進，才能規(guī)避用工風險，解決人力資源缺乏的問題，更好地實現(xiàn)管勞分離。只有堅持領導班子的專業(yè)化建設，強化班子的團結協(xié)作，才能提升班子的專業(yè)領導能力，為企業(yè)的發(fā)展把好舵、掌好向。只有進一步提升隊伍的專業(yè)化水平，抓重點、練絕活、顯優(yōu)勢，強化執(zhí)行，才能保障企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

四是必須堅持用先進企業(yè)文化引領企業(yè)發(fā)展方向，不斷增強企業(yè)核心競爭力。只有堅持用先進的企業(yè)文化統(tǒng)領全面工作，用先進的企業(yè)精神塑造員工隊伍，用先進的企業(yè)理念提升管理水平，持續(xù)推動管理文化向文化管理邁進，促進企業(yè)文化落地生根，才能保持企業(yè)青春永固、基業(yè)長青。

五是必須堅持發(fā)揮黨組織政治核心作用，打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。只有充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，企業(yè)的改革發(fā)展才有強有力的政治保證。只有加強黨的基層組織建設，構建堅固的戰(zhàn)斗堡壘，增強黨組織的活力，才能保持黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，才能保證企業(yè)的發(fā)展。

六是必須不斷創(chuàng)新黨建思想政治工作，促進政治優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉化。只有緊密圍繞經營生產中心，把政治工作有機融入企業(yè)整體工作之中，才能更好地發(fā)揮政治工作的服務保障作用，體現(xiàn)政治工作的價值。只有不斷認真研究和解決黨建思想政治工作中的新情況、新問題，找準政治工作和企業(yè)發(fā)展的切入點和結合點，抓住員工關心的熱點和難點，才能不斷創(chuàng)新黨建政治工作，展示黨建政治工作的新作為。

客觀總結成績和經驗，是為了更好地迎接未來發(fā)展的挑戰(zhàn)。同志們，我們在歡慶四年來發(fā)展成果的同時，也要清醒地看到，我們的黨建思想政治工作仍然有改進和提升的空間，主要表現(xiàn)在：對黨建思想政治工作的理論研究較為薄弱，創(chuàng)新乏力;政工人員缺乏，后備隊伍梯次建設力度不夠;對黨員作用發(fā)揮途徑的探索不夠深入，個別黨員降低了對自身的要求，黨性教育和先進性培育仍需加強;黨建思想政治工作的基礎建設有待加強，部分黨組織負責人的綜合素質有待提升;企業(yè)文化建設還處在形象塑造和理念培育的階段，向文化管理的高級階段邁進仍然有很長的路要走。這些不足，需要我們在今后的工作中認真對待、科學解決。

二、面臨的形勢與發(fā)展目標

未來四年，是國家實施“十一五”規(guī)劃、建設社會主義和諧社會的重要階段，也是公司按照集團公司的統(tǒng)一戰(zhàn)略部署，掀起新一輪思想解放，謀求企業(yè)新一輪大發(fā)展的關鍵時期。

第一，當前國內宏觀經濟形勢，為我們的發(fā)展提供了有利的機遇。國家實施“十一五”規(guī)劃進入攻堅階段，貫徹科學發(fā)展觀，落實以人為本，促進社會和諧，全面建設小康社會進入關鍵時期。當前，我國宏觀調控首要任務已由上半年的“防過熱、防通脹”轉為“一保一控”(保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲)，作為基礎設施領域的城市軌道交通、公路鐵路、市政設施、港口、水利水電，作為能源戰(zhàn)略儲備的大型洞庫等產業(yè)投資仍將保持良好的發(fā)展態(tài)勢。同時，公司總部所在地的區(qū)域優(yōu)勢明顯，重慶市是貫徹落實黨的十七大精神而建立的國家首個城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，今年胡錦濤___再次提出“314總體部署”，掀起重慶大發(fā)展的第二輪高潮，新興的優(yōu)惠政策必將惠澤公司發(fā)展。

第二，企業(yè)實力的顯著提升和發(fā)展經驗，堅定了我們加速發(fā)展的信心。六年的持續(xù)發(fā)展是由弱到強的精彩演繹，是丑小鴨到白天鵝的美麗嬗變。公司順利喬遷至最具朝氣與活力的直轄市，成功注冊為子公司，經營生產規(guī)模持續(xù)保持穩(wěn)定增速。不甘人后勇于奉獻的員工隊伍、所有在建項目的一流業(yè)績、與大型企業(yè)集團的合作信譽、富有生命力的一處特色文化等為公司持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展提供了堅強保證。

第三，深層次問題與客觀環(huán)境，向企業(yè)發(fā)展提出了巨大挑戰(zhàn)。從公司自身的角度講，擴大核心產業(yè)市場份額與配套資源相對不足、企業(yè)規(guī)模發(fā)展求效益與管理技術相對不足、經營生產管理迅速發(fā)展與隊伍建設能力相對不足等矛盾交織。從市場的角度講，隨著投資主體的多元化、項目投資操作和建設管理模式的多樣化，項目運作難度和市場風險明顯放大。建筑市場供需矛盾仍然嚴峻，項目微利屬性以及過度競爭、惡性競爭、不正當競爭長期存在，同時，高、難、新、大標段的工程將越來越多，項目組織與管理的難度進一步加大。所有這些，都是公司和每一名員工不容回避的大挑戰(zhàn)、大考驗。

根據面臨的形勢，今后四年公司的發(fā)展目標是：實現(xiàn)兩個翻番，打造三型企業(yè)。

“兩個翻番”即到20__年，新簽施工合同額與施工營業(yè)額同步翻番達到36億元。四年新簽施工合同額與施工營業(yè)額雙超100億元。關聯(lián)指標要求為：

──企業(yè)經濟實力更強。國有資產保值增值率保持110%以上，固定資產投資增加1.5億元以上，實現(xiàn)利潤總額7500萬元以上，企業(yè)參與市場競爭和抗御市場風險的信心與能力顯著增強。

──人才資源結構更優(yōu)?？萍既瞬趴偭窟_到1920人以上，其中集團公司級以上的學科帶頭人、科技拔尖人才達到13人以上，高級專業(yè)技術職稱 30人以上，國家注冊執(zhí)業(yè)資格人員 65人以上。

──核心產業(yè)優(yōu)勢更顯。突出隧道與地下工程核心產業(yè)，優(yōu)化專業(yè)公司建設，“一專多能，專在精深”，擴張產業(yè)技術儲備，要素資源與管理流程體現(xiàn)核心產業(yè)特點與企業(yè)特色，奠定核心產業(yè)的市場地位，建設成為與直轄市地位相匹配的大型施工企業(yè)。

──政治工作平臺更大。繼續(xù)解放思想，突出黨組織的政治核心作用，強化黨的思想、組織、作風建設，全力構建信息化時代的大政工格局與工作機制，全力服務企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展目標，爭樹省部級優(yōu)秀人物，爭創(chuàng)省部級政治工作優(yōu)秀企業(yè)。

──員工幸福指數(shù)更高。全方位落實“企業(yè)發(fā)展、員工受益”，住房公積金以及涵蓋醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老、生育、工傷保險的社會保障體系全員全面社會化，確保員工年均收入增長8%以上，以員工績效考核為評價基準的工資浮動、晉職(級)、培訓深造全面推行，讓企業(yè)與個人共同分享成功與喜悅。

“三型企業(yè)”即努力把公司建設成為制度完善、系統(tǒng)強健、廉潔勤政的法治型企業(yè);優(yōu)勢突出、資源專業(yè)、低耗高效的管理技術型企業(yè);價值共同、智慧凝聚、品牌知名的文化型企業(yè)。次黨代會提出的實現(xiàn)“兩個翻番”和打造“三型企業(yè)”的發(fā)展目標是一處站在新的發(fā)展起點上的階段目標，是根據集團打造“中國中鐵隧道”知名品牌的戰(zhàn)略思想，從公司實際出發(fā)所確立的，這是公司作為中央企業(yè)的政治責任和歷史使命，也是兩千員工的堅定信念和不懈追求。要實現(xiàn)上述目標，關鍵要抓好以下五個方面的工作：

第一，繼續(xù)解放思想，創(chuàng)新管理體制。要按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，高起點完善公司法人治理結構，形成產權清晰、權責明確、相互制衡、運轉高效的運行機制，推動公司管理體制與經營機制的創(chuàng)新，形成適應公司制要求、切合企業(yè)實際的決策科學、運轉高效、執(zhí)行有力、監(jiān)管到位、質量良好的現(xiàn)代企業(yè)制度。要在中鐵隧道集團的整體戰(zhàn)略框架內，發(fā)揮好施工管理中心和成本控制中心功能，高層次、前瞻性地經營公司，規(guī)劃好公司的未來。要進一步深化組織結構改革，按照突出主業(yè)、做精做專的原則，有計劃、有步驟地組建和深度打造專業(yè)化公司。要進一步深化產業(yè)結構改革，大力向上游產業(yè)、山嶺隧道、市政與軌道交通、能源儲備領域和其它利潤率較高領域集中，大膽“借雞下蛋”，向大集團資本運作領域擴展，擴大規(guī)模與份額。要進一步推進分離企業(yè)辦社會職能，加快管理層和作業(yè)層分離，完善勞務隊伍市場運用的方式與機制。要進一步強化項目管理模式的實施，大力推進b4模式的運用。

第二，堅持全程經營，質量擴張規(guī)模。要加速公司資質申辦與市場運用進程，結合公司主業(yè)、產業(yè)布局、市場行情與項目特點，堅持“有所為有所不為”的經營方針，主動運作項目，從源頭提升項目的含金量。要努力提升經營項目能力，客觀分析效益增長點和潛虧控制點，超前掌控項目的成本虧損臨界點，從中標后的設計優(yōu)化提前介入、項目開工前的項目策劃、項目過程實施與控制、項目收尾量化考核、項目完工審計直至外部審計的風險規(guī)避，科學評估項目的收益與風險，在過程中擴大經濟效益的增值空間。要以高度的政治敏銳性、社會責任感，抓好安全控制、工程質量與環(huán)境保護，提升社會效益質量。要努力追求人、機、物等資源的最大化利用，科學吸納行業(yè)通用的專業(yè)技能人員、常規(guī)設備，有機運用專業(yè)分包、勞務分包、“架子隊”模式，全面突破產能瓶頸，提高各類資源的邊際收益，實現(xiàn)量質統(tǒng)一的規(guī)模發(fā)展。

第三，跟進核心產業(yè)，加快科技創(chuàng)新。認真落實公司首屆科技交流大會的精神，圍繞地下工程施工核心產業(yè)領域，加快自主創(chuàng)新步伐。要加強原始創(chuàng)新，注重集成創(chuàng)新，在消化吸收先進技術的基礎上再創(chuàng)新，加快在核心產業(yè)技術領域、關鍵技術領域有自主知識產權施工技術的研究開發(fā)，擁有更多的自主知識產權。要圍繞核心產業(yè)，以領先的技術和專業(yè)的設備、人才配套，以傳統(tǒng)的工藝手段結合現(xiàn)代化設備運用，開展施工技術和管理技術的創(chuàng)新攻關，著力降低公司發(fā)展的經濟成本與行政成本，體現(xiàn)管理技術型企業(yè)本質。要精心打造技術含量高、代表企業(yè)科技水平和施工實力的精品工程，不斷提高公司的行業(yè)影響力、市場競爭力和現(xiàn)場戰(zhàn)斗力，擴大核心產業(yè)的經濟效益、人才效益和社會效益。

第四，切實以人為本，落實人才強企。要以科學發(fā)展觀為指導，正確樹立以人為本的理念，堅守“企業(yè)發(fā)展、員工受益”的辦企宗旨，夯實做強企業(yè)的根本，促進公司與員工和諧發(fā)展。要關注員工進步的點滴與成長的脈絡，正確評價員工的價值與貢獻，創(chuàng)造條件為員工打開成長成才的空間，同時，按照市場方式吸納優(yōu)秀的技術技能人才、淘汰與公司文化格格不融的人員，形成以公司發(fā)展需求和企業(yè)文化特質為導向的用人機制。要加強職(執(zhí))業(yè)人員隊伍建設，逐步完善職(執(zhí))業(yè)人員隊伍體系，努力構建多專業(yè)、階梯型的專家群體，加速培養(yǎng)青年管理、技術專家隊伍和高級技師隊伍，形成以行業(yè)市場特點和公司產業(yè)布局為導向的人才培養(yǎng)機制。要完善員工績效考核制度，關注過程行為評價，體現(xiàn)考核的全面、客觀、公正，同時，嚴格兌現(xiàn)項目承包考核，規(guī)范項目內部承包，合理分配，杜絕無序無度分配，要讓公司員工共同公平、陽光、大方地享受企業(yè)發(fā)展的甜蜜果實，形成以勞動付出和智慧投入為導向的激勵機制。

第五，系統(tǒng)項目并重，制度文化共舉。要全面加強制度建設，建立開放、公平的激勵機制，以管理的動力激發(fā)創(chuàng)造的活力;建立公開、公正的約束機制，以制度的鐵律奠定執(zhí)行的剛性;建立預防、懲治的反腐體系，以監(jiān)控的底線界定權力的上限;建立全員、全面的保障體系，以民生的根本喚起價值的奉獻。要以嚴格管理為出發(fā)點，過程成本調查、過程審計、生產過程控制聯(lián)動運行，提高過程控制能力和水平，杜絕“免檢產品”，嚴格責任追究，確保管理合規(guī)性和執(zhí)行力。要進一步完善項目管理體制，推動由“管理項目”向“經營項目”的轉變，提高項目自身的經營水平和糾錯能力，以項目的“星星之火”，匯成公司發(fā)展的“燎原之勢”。要大力創(chuàng)新政治工作，堅持“誠信一處、智慧一處、文化一處”的建設目標，深化以“行動決定價值”、“企業(yè)利益無限大、員工利益無小事”等為主要單項理念的企業(yè)和諧文化體系建設，以文化的柔性凝聚智慧，挑起激情，在擴大公司資質市場運用的進程中升值“中隧一處”品牌。

三、未來四年政治工作的主要任務

站在新的發(fā)展起點，我們有新的追求與愿景。

今后四年，公司黨建思想政治工作的總體要求是：以黨的十七大精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，在集團創(chuàng)建“中國中鐵隧道”知名品牌的平臺上，立足公司發(fā)展新起點，圍繞公司的四年發(fā)展目標，繼續(xù)解放思想，推進隊伍建設、組織建設、廉政建設、文化建設，開創(chuàng)政治工作新局面，為深化建設“誠信一處、智慧一處、文化一處”提供全面堅強的思想政治保證和組織保證。

(一)以科學發(fā)展觀理論武裝員工，為實現(xiàn)公司發(fā)展目標奠定思想基礎

公司發(fā)展處在新的歷史起點上，面對新形勢、新任務，面臨新課題、新矛盾，我們必須繼續(xù)解放思想，保持理論與時俱進，才有行動正確超前。當前，最重大而緊迫的任務就是開展好“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”。

深刻認識開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”重大意義。按照中央部署，中央企業(yè)將于明年3月至9月集中開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”。這是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的繼續(xù)。是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的迫切需要，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國發(fā)展的迫切需要，是落實實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標新要求的迫切需要，是以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的迫切需要。只有深刻認識深入學習實踐科學發(fā)展觀的重大現(xiàn)實意義，才能進一步堅持以科學發(fā)展觀武裝我們的頭腦，增強廣大黨員、干部貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性和堅定性，指導我們科學發(fā)展企業(yè)，開創(chuàng)新局面，實現(xiàn)社會效益與企業(yè)責任結合、開放兼容與自主創(chuàng)新結合、規(guī)模發(fā)展與效益質量結合、時代精神與企業(yè)文化結合，推進企業(yè)更長時間、更高水平、更好質量的發(fā)展。

認真建立深入學習實踐科學發(fā)展觀的組織機制。根據___和集團公司黨委的安排部署，著力提高各級黨組織、領導班子、全體員工貫徹落實科學發(fā)展觀的本領，形成黨組織牽頭負責，主要領導帶頭，黨員干部為骨干，員工積極參與的體系，為深入學習實踐科學發(fā)展觀提供堅強組織保證。要著力創(chuàng)新和改進中心組學習制度，確定學習目標、制定學習規(guī)劃、落實學習措施，緊密結合實際深化理論研討與實踐，建立評學機制促進學習實踐活動落到實處。要采取集中學習、理論宣講、專題輔導、電化教育等多種形式向廣大員工宣傳科學發(fā)展觀，既生動又深刻，既有高度又有深度，把各方面的積極性引導到學習實踐科學發(fā)展觀上來。

努力推進深入學習實踐科學發(fā)展觀的全面開展。要著力推動廣大黨員、干部深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力堅持解放思想、實事求是、與時俱進，繼續(xù)堅定不移地把改革創(chuàng)新精神貫徹到經營生產管理各個環(huán)節(jié)，構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。著力把員工的根本利益作為貫徹落實科學發(fā)展觀的根本出發(fā)點和落腳點，使貫徹落實科學發(fā)展觀的過程成為“創(chuàng)造價值、創(chuàng)造幸?！钡倪^程，讓發(fā)展成果甜蜜每一個員工。著力把科學發(fā)展觀普及到廣大員工中去，從而最大限度地凝聚全體員工的智慧和力量，形成推動公司科學發(fā)展的強大合力。

(二)提高班子建設水平，增強實現(xiàn)發(fā)展目標的龍頭力量

要以建設政治素質好、團結協(xié)作好、經營業(yè)績好、作風形象好的“四好班子”為基本目標，不斷改進和加強各級領導班子建設，持續(xù)增強實現(xiàn)發(fā)展目標的龍頭力量。

提升領導干部的綜合素質，不斷提高領導水平和駕馭能力。要有計劃、有措施地引導和激勵領導干部，從鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀學起，自覺加強理論學習和修養(yǎng)，加強改造世界觀、人生觀、價值觀，把好人生“總開關”。要不斷改進領導作風，大力防奢，興廉政風;大力防浮，興務實風;大力防懶，興勤政風;大力防粗，興嚴謹風;大力防散，興團結風。要不斷提升理論思維層次，增強科學判斷形勢的能力;研究經濟發(fā)展規(guī)律，增強把握市場形勢的能力;深刻理解法治精神，增強建設法治型企業(yè)的能力;善于創(chuàng)造性開展工作，增強總攬全局的能力，促使領導班子搶抓機遇、集中精力解決帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，始終把握企業(yè)發(fā)展的主動權。

加強民主集中制建設，實現(xiàn)決策的民主化、科學化。要堅持民主集中制和“一崗雙責”，發(fā)揮“雙向進入、交叉任職”體制優(yōu)勢，堅持重大事項集體討論制度、重大問題請示報告制度和重要工作情況通報制度，完善企業(yè)重大問題決策的工作機制、議事規(guī)則和程序。具體要做到“五個必上”，即凡屬重大問題必須上董事會決策，黨委監(jiān)督;重要領導干部任免必須上黨委會研究，按法定程序任免;涉及員工切身利益的重要問題必須上職代會通過，經理層和黨群部門負責落實;上董事會和職代會的重要問題必須上總經理辦公會討論，黨委參與;重要問題決策前公司主要領導必須事先溝通，達成共識。在班子成員具體分工上，要以抓落實為中心，正確對待集體的決策、正確對待權力和分工、正確把握個人負責的原則、正確協(xié)調班子內部關系，自覺維護班子的團結和領導集體的權威，積極參與集體領導，做到事事有人管、人人有專責、成事不敗事、補臺不拆臺。

優(yōu)化班子調配組合，搭建富有活力的領導班子。要以發(fā)展的眼光培養(yǎng)班子，進一步重視基層領導班子及成員的日常管理與定期考察考核，一般問題著眼教育、原則問題果斷處置。要以系統(tǒng)的觀點，不斷創(chuàng)新有利于人崗相適的配置方式和手段，采取最佳的排列組合，精選好“帥才”，配備好“將才”，配優(yōu)配強班子，形成素質優(yōu)良、專業(yè)合理、氣質互補、充分協(xié)調的最佳班子成員結構。要堅持群體優(yōu)化的原則，進一步優(yōu)化領導班子知識、專業(yè)和年齡結構，在個體知識與專業(yè)優(yōu)化的基礎上，突出專業(yè)人才的培育，以合理的年齡結構發(fā)揮班子的最大效能。要大膽選拔能擔當重任的優(yōu)秀年輕干部，保證領導班子生機和活力，同時，對年輕干部要熱情愛護，嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)毛病和苗頭性問題，及時教育誡勉。

(三)加強組織建設，為實現(xiàn)發(fā)展目標提供組織保證

要認真貫徹落實《中央組織部、國務院國資委黨委關于加強和改進中央企業(yè)黨建工作的意見》，以保持和發(fā)展黨的先進性為目標，大力加強和改進基層黨組織建設和黨員隊伍建設。

扎實組工基礎。黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，廣大共產黨員是實現(xiàn)黨的各項任務的主體力量，加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，是實現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展戰(zhàn)略的根本保證。要探索符合一處項目管理特色的項目黨建制度，堅持“三同時”原則設立項目黨組織，切實做到項目延伸到哪里，黨組織就延伸到哪里，黨員的作用就發(fā)揮到哪里。要狠抓干部管理工作，建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀的干部考核評價體系，積極推行公開選拔任用干部的方式，注重對年輕干部的實踐鍛煉，培養(yǎng)大批年富力強、又紅又專的管理技術人員，不讓能干能吃苦的同志“吃虧”。認真做好黨建經驗的信息交流，以點帶面，選優(yōu)樹型，提升公司整體黨建水平。狠抓黨員日常教育，始終保持黨員先進性。嚴格黨員發(fā)展，確保黨組織“新鮮血液”質量。

強化項目黨建。項目是公司政治工作的主戰(zhàn)場。把項目黨建與項目的生產、安全、質量、效益有機結合起來，充分發(fā)揮項目黨建對項目生產的保證服務作用。項目黨建要結合工程項目建設實際，服務企業(yè)改革發(fā)展、融入現(xiàn)場施工生產、推動生產一線各項工作。要建立健全項目黨建工作考核評價機制，與項目管理業(yè)績考核、項目班子的經濟責任制相掛鉤，促進項目黨建工作的不斷加強，把項目黨組織努力建設成為支部班子堅強、黨員作用突出、服務保證有力、基礎工作扎實的戰(zhàn)斗堡壘。

開展特色活動。特色活動是展示黨組織作為、發(fā)揮黨員作用的主要平臺。要以深入開展創(chuàng)建“紅旗項目部”為載體，開展“效益最優(yōu)、黨旗最紅”主題實踐活動，努力實現(xiàn)經濟效益最優(yōu)、社會效益最優(yōu)、人才效益最優(yōu)、領導班子作風最硬、黨組織堡壘最固、黨員作用發(fā)揮最好。要在重、大、難項目創(chuàng)造性地開展具有項目特色的活動，在不同階段要有不同的任務、目標和要求，努力做到“四個注重”：注重追求安全、質量、成本、進度的綜合效果，注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，注重喚起廣大員工群眾的參與熱情，注重先進典型的推廣宣傳。

(四)創(chuàng)新思想政治工作，為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標持續(xù)注入活力

在企業(yè)發(fā)展的新形勢下，要緊密圍繞企業(yè)改革發(fā)展大局，不斷創(chuàng)新和改進思想政治工作，努力探索適應企業(yè)發(fā)展要求的思想政治工作的新路子、好辦法。

大力弘揚“三種精神”。要大力弘揚奧運精神，以積極參與的進取心態(tài)，自信、自尊、自強，堅韌不拔、用心拼搏，在勇爭第一的奮斗過程中品味奉獻的歡樂，努力實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的更快、更高、更強;要大力弘揚航天精神，充分吸取“熱愛祖國、為國爭光的堅定信念，勇于攀登、敢于超越的進取意識，科學求實、嚴肅認真的工作作風，同舟共濟、團結協(xié)作的大局觀念，淡泊名利、默默奉獻的崇高品質”的豐富營養(yǎng)，精益求精，系統(tǒng)規(guī)劃，調動全體員工的積極性，積小勝為全勝，以舉步量天的豪情追求企業(yè)安全、持續(xù)、跨越式發(fā)展;要大力弘揚抗震救災精神，把“萬眾一心、眾志成城，不畏艱險、百折不撓，以人為本、尊重科學”的抗震救災精神轉化為我們攻堅克險、創(chuàng)造明天的精神利器，轉化為我們追求卓越、勇于跨越的不竭動力。偉大的事業(yè)孕育偉大的精神，偉大的精神推動偉大的事業(yè)。我們要不斷把偉大的時代精神鑄入公司的核心文化，持續(xù)推動我們的事業(yè)勝利前進。

精心培育“四支隊伍”。要深刻認識管理技術型企業(yè)的本質，深入開展“創(chuàng)建學習型組織、爭當知識型員工”活動，以培養(yǎng)大批高技能人才為目標，重點抓好高素質的經營管理者、高水平的科技人才、復合型的思想政治工作者和高技能的技工隊伍“四支隊伍”建設。要高度重視專家群體、學科帶頭人、科技領軍人物的培養(yǎng)選拔工作，大力加強青年專家隊伍建設，努力營造快出人才、出好人才、用好人才的良好環(huán)境。要正確認識勞務派遣用工與直接用工，特別重視勞務工隊伍建設，關心勞務工的政治待遇、工資待遇與福利待遇，保證勞務工的合法利益，增強企業(yè)對勞動力資源的吸附力。要立足企業(yè)，著眼創(chuàng)新，以一線員工、工程技術人員和勞務工為重點，廣泛開展以讀書自學、技能培訓、崗位培訓和技術比武為內容的“創(chuàng)爭”活動，讓員工培訓與崗位技能考核鑒定相銜接，與政治、經濟待遇相聯(lián)系，與安全生產、經營管理相結合，著力構建有利于員工成才的激勵機制，不斷增強員工的學習能力、創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力，提高隊伍整體素質，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才支撐。

深度打造一處特色文化。先進的文化是企業(yè)生存之本、發(fā)展之基、興旺之魂。要立足鍛造一處特色的形象產品，依托工程產品，在集團公司企業(yè)文化大格局內，豐富和完善企業(yè)文化實戰(zhàn)體系，對三大識別系統(tǒng)適時創(chuàng)新，推進形象產品與工程產品、企業(yè)文化和經營管理、物質文明與精神文明深度契合，將文化形象轉化為市場形象、文化優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢、文化力裂變?yōu)樯a力，深化企業(yè)文化滲透力。要深入探索典型培育機制，緊扣時代主題，把握社會熱點，超前運作、精心策劃，加大發(fā)掘和樹立典型力度，推出有影響的典型人物、典型事跡、典型經驗，擴大企業(yè)文化影響力。要不斷提高對外宣傳水平，更新思維方式，注重新聞策劃，暢通與媒體的交流渠道，抓住重點工程開工竣工、技術攻關、“三新”運用、關鍵節(jié)點突破、突發(fā)事件正面引導和社會重大事件衍生新聞，形成全方位、多層次的報道格局，提升新聞宣傳層次和質量。要嚴格新聞宣傳紀律，切實執(zhí)行新聞發(fā)言人制度和網絡評論員制度，提高突發(fā)事件新聞應急處置能力和危機公關能力，維護企業(yè)形象和利益。

(五)加強廉政建設，為實現(xiàn)發(fā)展目標構筑反腐增效陣地

黨風廉政建設與效能監(jiān)察關系到黨員干部的形象，關系到企業(yè)發(fā)展的人心向背，關系到企業(yè)管理效率和運營能力，關系到企業(yè)的長治久安。

筑牢拒腐防變的思想道德防線。要深入研究反腐__宣傳教育的規(guī)律和特點，積極探索新形勢下開展反腐__宣傳教育的有效途徑，堅持以樹立正確的權力觀和利益觀為重點，深化世界觀、人生觀、價值觀改造，選取生動題材，采取有效方式，強化正面典型案例示范教育和反面典型案例警示教育，提高黨性、黨風、黨紀教育的針對性和實效性。要加強職業(yè)道德、社會公德、企業(yè)倫理建設，將廉潔文化強力融入經營管理行為，從思想源頭筑牢拒腐防變的防線。

建立健全懲防體系與效能監(jiān)察機制。按照“建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系實施細則”部署，以構建項目懲防體系為突破口，推進實施黨政會簽制度，將構建項目懲防體系納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與企業(yè)改革發(fā)展同步進行，與企業(yè)項目管理體系相融洽，推動公司懲防體系整體上臺階。要全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從業(yè)若干規(guī)定實施細則，認真實施領導班子和領導人員在職代會和民主管理大會述廉議廉制度。要全面整合企業(yè)監(jiān)督資源，不斷拓寬監(jiān)督渠道，善于發(fā)揮過程控制小組作用，提高廣大黨員、員工參與監(jiān)督的積極性，形成無處不在的強大監(jiān)督力量。要健全效能監(jiān)察的責任體系、領導體制和工作機制，明確工作職責、主要任務、工作方式和工作程序，圍繞企業(yè)改革發(fā)展的重大問題、經營管理的薄弱環(huán)節(jié)和國有資產保值增值開展效能監(jiān)察活動，及時發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)經營管理中的違規(guī)違紀行為。

嚴肅查處各種違紀案件。遵循“堅持標本兼治，實行綜合治理;統(tǒng)籌謀劃部署，穩(wěn)步有序推進;明確工作重點，解決突出問題;嚴格把握政策，維護發(fā)展大局”原則，正確開展檢企合作，依法嚴肅查處違紀違法案件，切實維護企業(yè)利益。要明確重點，著重查處工程項目分包、物資采購、機械租賃、驗工計價等重要環(huán)節(jié)上以權謀私、貪污受賄、挪用公款的案件，在嚴懲腐敗、嚴肅黨紀政紀的同時，堵塞管理漏洞、促進項目健康發(fā)展，凈化企業(yè)環(huán)境、端正黨風政風。

(六)加強大政工格局建設，為實現(xiàn)發(fā)展目標構建和諧環(huán)境

黨組織要進一步加強對和諧企業(yè)建設重大問題的調查研究，充分發(fā)揮黨組織在構建和諧企業(yè)中的作用，努力把領導班子和領導干部隊伍建設成為構建和諧企業(yè)的組織者，把基層黨工團組織建設成為構建和諧企業(yè)的推動者，把黨工團組織的成員建設成為構建和諧企業(yè)的中堅者。

要認真貫徹黨的依靠方針，大力支持工會組織獨立自主地開展工作，充分尊重廣大員工的主人翁地位，發(fā)揮廣大員工的主力軍作用。進一步完善員工民主管理、廠務公開制度，認真落實職代會的各項職權，切實落實員工群眾的知情權、審議權、決策權和監(jiān)督權。要建立健全勞動關系協(xié)調機制和員工工資正常增長機制，在發(fā)展企業(yè)的同時實現(xiàn)員工收入的穩(wěn)步增長。深化項目工會組織建設，扎實開展工會特色活動，廣泛開展“四全工程”、勞動競賽、技術創(chuàng)新、合理化建議等活動，給廣大員工創(chuàng)造展示個人價值的平臺。深入開展“三工建設”，不斷改善一線員工的生產生活條件。進一步健全領導包保、員工互助、政策扶持、幫困救助工作機制，落實“三不讓”承諾，努力使企業(yè)改革發(fā)展的成果惠及到全體員工。

要堅持黨建帶團建，支持共青團組織圍繞黨的中心工作、企業(yè)發(fā)展目標開展各項適合青年特點的主題實踐活動和特色活動，充分發(fā)揮共青團的生力軍和突擊隊作用。充分發(fā)揮共青團組織黨的助手和后備軍作用。特別是要從企業(yè)長遠發(fā)展的高度，重視共青團干部選拔培養(yǎng)配備，為政工干部隊伍建設儲備力量。要認真做好公安、信訪、保密、政研會、計劃生育、綜合治理、離退休人員、關心下一代等方面的工作，充分調動各方面的積極性，為和諧推進企業(yè)改革發(fā)展貢獻力量。

同志們，站在新的歷史發(fā)展起點上，我們的使命崇高而光榮，面臨復雜而多變的形勢，繁重而艱巨的任務，我們必須更加緊密團結，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，同心同德，群策群力，求真務實，奮發(fā)進取，為深化建設“誠信一處、智慧一處、文化一處”而努力奮斗！

篇十 鄉(xiāng)黨代會履職盡責工作報告7400字

各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我代表中共__鄉(xiāng)第三屆委員會，向大會做工作報告，請予審議。

今年是我鄉(xiāng)召開黨代會年會的第一年，開好這次會議具有十分重要的意義，這次報告的中心議題有兩個，一是認真總結我鄉(xiāng)三屆一次黨代會以來的工作，二是確定我鄉(xiāng)三屆二次黨代會的工作思路。

一、三屆一次黨代會以來的工作回顧

__年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，__鄉(xiāng)黨委政府堅持以十八大精神為指導，認真貫徹落實黨的路線方針政策，全面落實縣委縣政府的重大戰(zhàn)略決策和部署，團結帶領全鄉(xiāng)人民，全力以赴抓轉型，多措并舉惠民生，黨群同心謀發(fā)展，較好地完成了縣委下達我鄉(xiāng)的各項任務，實現(xiàn)了經濟社會各項事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

(一)調整優(yōu)化產業(yè)結構，經濟平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。三年來，鄉(xiāng)黨委政府始終把農業(yè)增效，農民增收作為工作的出發(fā)點和落腳點，始終貫穿調整產業(yè)結構這一主線，圍繞“沿河沿庫大棚菜，丘陵山地雜糧蓋，荒山荒地干果帶”進行了結構性調整，引導廣大群眾發(fā)展了蔬菜大棚、生態(tài)小米、干果經濟林三大產業(yè)，并逐步得到推廣，面積由__年的1500余畝，擴大到3500多畝，改變了我鄉(xiāng)長期以來單一以玉米為主的種植格局，三大產業(yè)的發(fā)展壯大，促使我鄉(xiāng)經濟發(fā)展走上快車道。三年來，我鄉(xiāng)經濟持續(xù)發(fā)展，農業(yè)總產值由__年的6000萬元，發(fā)展到__年的8000萬元，農民人均純收入由__年的6200元，發(fā)展到__年的8200元，產業(yè)結構的調整確保了我鄉(xiāng)經濟平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。

(二)惠民舉措重落實，幸福指數(shù)攀新高。一是22個行政村街道硬化全覆蓋，新鋪了__、__、__、__等5個自然村38公里的水泥路;二是22個行政村街道亮化全覆蓋，安裝太陽能路燈333盞;三是吃水困難有效緩解，實施了挪威紅十字會援建的改水改廁項目工程?；菁癬_、__、__三村群眾，新建了__上水工程，改造了西長嶺、西新莊、燕家?guī)X等幾處吃水工程;四是新建了司馬完小學生宿舍、學生餐廳，司馬中心幼兒園、榆林幼兒園;五是高標準建設了鄉(xiāng)文化站和13個農村文化活動廣場，為22個村配備了圖書、電腦、電視等文化設備，全天候對村民開放，農村群眾文化活動得到蓬勃開展;六是新建了鄉(xiāng)郵電所、農科站、食品檢測站，改造了鄉(xiāng)計生服務中心，社會服務管理中心，建起了網絡平臺;七是有線電視全覆蓋，全鄉(xiāng)除50人以下自然村外，全部實施了數(shù)字電視整體轉換工程，有線電視通達率78%。

(三)生態(tài)建設大闊步，項目建設見成效。三年來，鄉(xiāng)黨委、政府積極響應縣委提出的“主攻荒山、提升平川、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)和諧”的號召，動員全體廣大黨員干部群眾采取義務植樹和專業(yè)隊栽植相結合的辦法，實施了通道綠化的提檔升級工程和荒山綠化工程，共綠化荒山3000余畝;實施了干果經濟林建設工程。栽植經濟林20__余畝，全鄉(xiāng)森林覆蓋率達到27.6%，較三年前提高3%。三年來扶持開發(fā)并建設了圣德園、五岳農莊、__山莊、忘憂農莊等項目，新建了南凹養(yǎng)豬場，司馬、南凹兩個肉雞養(yǎng)殖廠，溫泉土雞養(yǎng)殖廠，新建了司馬蔬菜暖棚項目，建成了現(xiàn)代溫室大棚17個，農業(yè)產業(yè)化項目初具雛形。

(四)城鄉(xiāng)建設大提速，新農村建設穩(wěn)步推進。一是編制并完成了__鄉(xiāng)新城鎮(zhèn)新農村建設總體規(guī)劃;二是在榆林村修建了商貿一條街;三是完成了燕家?guī)X、韓家莊舊村改造項目工程;四是實施了高崖底村整體搬遷扶貧項目工程;五是實施了農民下山出溝項目工程，目前，已經完成圖紙設計、場地平整等事項;六是在三個空心村實施了土地復墾項目，復墾土地94.3畝。為新城鎮(zhèn)新農村建設提供了土地保障。

(五)黨建水平全面提升，各項事業(yè)整體推進。一是鄉(xiāng)黨委認真落實縣委“基層組織建設年”的工作部署，狠抓了基層組織建設，對全鄉(xiāng)22個村級黨支部的活動場所進行了全面升級改造，20__年9月3日全縣基層組織建設年推進會在我鄉(xiāng)流渠村召開，三年共組織領頭雁培訓9次。培訓支部書記等兩委干部、種養(yǎng)能人、大戶300余人次，發(fā)展新黨員30余名。二是成立了村務監(jiān)督委員會，組建了機構，落實了人員，落實了陣地，做到了“六有”，村“三務”公開及時，匯聚了黨心、凝聚了民心;三是計生工作有了新提升，政策內一孩出生率90.77%，綜合節(jié)育率達到92.85%，長效節(jié)育率達到91.27%;社會撫養(yǎng)費征收25萬元;4+2獎扶對象全部建檔，落實獎扶資金36200元，四是惠農政策全面兌現(xiàn);三年共發(fā)放糧食直補512萬元，家電下鄉(xiāng)補貼69萬元，五是社會保障體系初步建立，新農保、新農合惠及全鄉(xiāng)8000農民，參保、參合人數(shù)逐年提高;社會保障制度初步建立，低保對象得到應保盡保，三年共發(fā)放低保金140萬元。

(六)和諧建設有了新提升，作風建設得到新加強。三年來我們始終樹立“穩(wěn)定是最大的政績”的理念，把穩(wěn)定工作放在壓倒一切的突出位置，建立村民自治網格化管理平臺，村情、村民信息全部錄入微機，實現(xiàn)了信息化管理。落實“三務公開”的有關規(guī)定，村級“三務公開”在陽光農廉網每月定時25日前，全部上網、上墻公布。以落實中央“八項規(guī)定”為契機，開展了“抓學習、轉作風 促效能”活動，積極推動了學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設工作，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步加強。以制度促規(guī)范，以督查抓落實，在全鄉(xiāng)進一步樹立了大局意識和責任意識，確保了各項工作任務的順利完成。落實縣委“六進”活動，鄉(xiāng)村兩級干部工作效能顯著提高，作風更加務實，行為更加貼近群眾。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，發(fā)展過程中還面臨許多困難和問題：

1、我鄉(xiāng)農村集體經濟薄弱，新農村建設缺乏后勁，人居環(huán)境有待改善，社會問題還很嚴重;

2、產業(yè)結構調整相對滯后，規(guī)?；r業(yè)龍頭企業(yè)沒有，產業(yè)沒有形成規(guī)模效應，玉米獨大的產業(yè)優(yōu)勢沒有徹底扭轉。

3、黨的組織凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力不強，黨員的宗旨意識、先進意識較差，缺乏示范帶動作用。

4、生態(tài)破壞嚴重，濫砍濫伐現(xiàn)象時有發(fā)生，一些村出現(xiàn)了毀林開荒的現(xiàn)象，生態(tài)治理的難度加大。

5、一些民生問題，諸如新農村建設滯后、教育質量、農村住房建設等涉及群眾利益的民生問題還有待加強。

各位代表，三年來取得的成績、存在的問題和積累的經驗，給了我們深刻的啟示，是我們今后昂首前行的基礎和財富，站在新的歷史起點，我們對開創(chuàng)__更加美好的未來充滿信心

二、三屆二次黨代會的工作思路和任務

__年是全面深化改革，認真踐行十八屆三中全會精神的開局之年，是落實縣委、縣政府建設“四新襄垣”的關鍵之年，做好今年的工作意義重大。

今年工作的總體思路和工作任務是：高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，以市委“__戰(zhàn)略”和縣委“四新襄垣”為指針，以打造農業(yè)強鄉(xiāng)為目標，以新城鎮(zhèn)新農村建設為抓手，堅守安全和穩(wěn)定兩條底線，扎實搞好農村 “兩委”換屆，辦好惠民實事，促進__鄉(xiāng)經濟社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展。

(一)加快土地流轉，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，力促農業(yè)強鄉(xiāng)

小康社會是否建成，關鍵要看三農，作為純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們必須更加重視農業(yè)的基礎地位，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)、綠色農業(yè)，有機農業(yè)，更加重視農業(yè)的產業(yè)化，發(fā)展規(guī)模種植，標準化養(yǎng)殖，加快農業(yè)產業(yè)化步伐，為率先全面建成小康社會打下扎實基礎。

種植業(yè)規(guī)模化發(fā)展。牢牢抓住中央鼓勵土地流轉、規(guī)模經營、扶持農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營形式的良好契機，鼓勵引導農民群眾在沿河沿庫等地帶發(fā)展設施蔬菜大棚，引導農民在山地丘陵地帶種植小雜糧，鼓勵引導農民在荒山荒坡種植經濟林，積極搭建銷售平臺，建立農產品直接交換便民網絡。

養(yǎng)殖業(yè)標準化發(fā)展。繼續(xù)在全鄉(xiāng)扶持規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，探索畜禽養(yǎng)殖的規(guī)?；?、標準化，提升產品質量，走出__，走進縣城，打進省會城市，加強食品安全監(jiān)管，保證“舌尖上的安全”。

加強現(xiàn)代農業(yè)建設。繼續(xù)鼓勵和引導廣大群眾和能人、經紀人發(fā)展以觀光農業(yè)，休閑農業(yè)，生態(tài)農業(yè)為主的現(xiàn)代農業(yè)，實行家庭聯(lián)戶經營，鼓勵和扶持發(fā)展以發(fā)展高架大棚為主的蔬菜農業(yè)。

(二)強化保護治理，做到整體推進，力促生態(tài)立鄉(xiāng)

生態(tài)建設功在當代，利在千秋，在生態(tài)建設方面，我們要做到治理和開發(fā)保護并重的方針，努力打造美麗__。

建設水保生態(tài)工程。實施以陽溝、關上水土保持為重點的造林綠化工程，建設2公里的田間道路，綠化荒山500畝，種植連翹300畝。

繼續(xù)做好干果經濟林種植推廣和荒山綠化工程。今年新發(fā)展500畝的干果經濟林，全鄉(xiāng)干果經濟林力爭達到3000畝。繼續(xù)實施荒山綠化工程，年內綠化荒山1000畝，同時建立完善的管護責任制，按照“政府供苗、林隨地走、誰種誰有、誰種誰管”辦法，加強對新造林木的管護，確保栽一棵活一棵，治一片，綠一山。

確實加強森林防火工作。進一步完善工作制度，做到山有人管，林有人護，森林特險期實行全民防火，在全鄉(xiāng)形成濃厚的護林防火氛圍。

(三)堅持農村改革，激發(fā)農業(yè)發(fā)展活力

搞好土地確權工作。今年，土地確權登記即將展開，農民土地流轉的積極性將會大大的激發(fā)出來，相信會有更多的種植大戶、養(yǎng)殖大戶產生。我們__鄉(xiāng)目前仍然是單一種植玉米，大棚蔬菜、小雜糧、干果經濟林雖然近幾年得到發(fā)展，但是發(fā)展的速度和空間還是很狹窄，沒有形成一定的規(guī)模，今年我們將加大對這些產業(yè)的扶持力度，使這些產業(yè)產生規(guī)模效益，拓展發(fā)展空間。

確實加強項目建設。今年我們將繼續(xù)加大對產業(yè)化項目的扶持力度，用足用好中央省市縣關于農業(yè)扶持政策，進一步完善園區(qū)建設扶持政策，促進我鄉(xiāng)農業(yè)向產業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，充分發(fā)揮產業(yè)的規(guī)模效應。扶持各村發(fā)展現(xiàn)代化的蔬菜大棚，高架蔬菜大棚等項目，扶持家庭農場發(fā)展，扶持聯(lián)戶經營發(fā)展。

(四)完善制度保障，推進民主法治建設

今年是我國深化行政體制改革的第一年，也是我鄉(xiāng)黨代會年會試點工作的第一年，更是農村第十屆支村兩委換屆的關鍵年，這是全鄉(xiāng)政治生活深度變革的一年，確保政治穩(wěn)定是我鄉(xiāng)今年工作的一件大事。

堅持民主選舉，確保農村換屆工作風清氣正。要按照“基層組織提升年”活動和黨建六提工程要求，強力抓好農村“兩委”換屆選舉工作，一是要摸透村情民意;二是要嚴把程序和紀律;三是要打擊違法行為，確保農村兩委換屆選舉工作平穩(wěn)順利推進，真正把那些政治素質好，“雙帶”能力強，老百姓擁護的人選出來，用起來，不斷夯實執(zhí)政基石。

加強民主管理，確保農村干部清正廉潔。認真落實中央“八項規(guī)定”，省委六條禁令，縣委十項規(guī)定，進一步完善農村民主議事制度、民主決策制度、民主管理制度、村務黨務公開制度等各項工作制度，深入推進黨風廉政建設，讓權力在陽光下運行，建立不敢腐、不能腐、不易腐的保障機制，認真落實“四議兩公開”工作法，讓農村決策民主化，合法化，定期開展“三務公開”，建立支村“兩委”換屆經濟審核制度，讓村干部在任時明明白白，離任時清清白白。

加強黨代表工作室的管理。黨代表工作室是黨員代表聯(lián)系群眾的陣地和平臺，去年我們在全鄉(xiāng)基層黨支部建起黨代表工作站5個。為確實發(fā)揮好黨代表工作站的作用，今年要充實設備，完善制度。讓各級黨代表能常駐工作站，能走到群眾中去，使黨代表工作室成為做好黨委與群眾工作的連心橋，做群眾訴求的代言人，這項工作將作為考察黨代表履職的一項重要內容，確保群眾的訴求都能得到圓滿解決。

(五)踐行核心價值，發(fā)揚傳統(tǒng)文化

中華文化源遠流長、博大精深，培育和建設社會主義核心價值觀，從歷史文化中汲取思想道德素養(yǎng)，與時代相結合是新一代中央領導提出的繼承優(yōu)秀中華文化，增強我們文化執(zhí)行的又一重要觀點，必將掀起新一輪中華傳統(tǒng)文化學習的高潮。

一是要挖掘傳統(tǒng)文化內涵，豐富群眾文化生活。深入開展農村文化服務體系建設，開展群眾喜聞樂見的文化活動，組建文化隊伍，發(fā)展農村文化產業(yè)。培育新型農民，豐富農民的精神生活。二是要積極倡導文明新風。利用板報、宣傳隊等多種形式，宣傳黨的路線、方針、政策，使社會主義核心價值觀家喻戶曉，讓先進文化占領農村主陣地。三是要建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制。開展五好文明家庭等農村新風典型評比，引導農民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富。四是完善村規(guī)民約。依據法律法規(guī)，制定完善村規(guī)民約，破除陳規(guī)陋習，依法管理宗教活動。五是加強社會治安綜合治理。降低社會犯罪率，深入開展平安創(chuàng)建活動，大力建設“法制__”。六是加強農村文化陣地建設。確實加強對村農家書屋的管理，村文化管理員要認真履行職責，堅守工作崗位，確保每天開放時間不少于6小時。要積極組織有益的讀書活動，此項工作，作為考核村文化管理員主要依據。七是加強科普工作。著力宣傳科普知識，推進“科技興鄉(xiāng)”工程，形成崇尚科學文明、反對封建迷信的良好社會氛圍。

(六)加強社會建設，保障社會穩(wěn)定

以保障和改善民生為重點。繼續(xù)搞好全鄉(xiāng)危房改造扶持，冬季取暖供煤工作，進一步完善林權改制繕后工作，進一步完善新農合、新農保、大病救助、特困人員救助體系建設，推進基本公共服務均等化，加快新城鎮(zhèn)新農村建設步伐，多渠道籌集資金，盡快落實農民下山出溝安居工程，努力讓人民過上幸福美好的生活。

以創(chuàng)新社會管理為重點。細化網格化內容，豐富農村社會治安綜合治理信息，加快建立健全全鄉(xiāng)食品、藥品的監(jiān)管體系，確保農民群眾食品藥品安全，暢通信訪渠道，有效預防和化解社會矛盾。確實加強安全工作，對重點領域，重點環(huán)節(jié)加大排查力度，確實加強森林防火，防洪防汛、道路交通等安全工作的排查，推動社會建設向縱深發(fā)展。

(七)整治環(huán)境衛(wèi)生，建設美麗鄉(xiāng)村

我們__鄉(xiāng)位于襄垣縣的西南部，是全縣唯一沒有受到工業(yè)污染的一塊凈土，郭河流經我鄉(xiāng)境內，支流眾多，原生態(tài)環(huán)境很好，但隨著現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，農藥的大量使用，土地污染嚴重，建筑垃圾、生活垃圾沿河傾倒嚴重，河流污染嚴重等這些問題必須下大力氣加以解決。

加強生態(tài)治理?；謴椭脖唬哟蠡纳街卫砹Χ?，今年將對陽溝背山及濕地實施水土保持工程，綠化荒山300畝，在關上南山實施荒山綠化工程，綠化荒山200畝，配合縣水利局做好這兩處水土保持工程，使我鄉(xiāng)恢復原有的美麗生態(tài)環(huán)境

整治環(huán)境衛(wèi)生。從今年三月開始，全鄉(xiāng)進行了大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動，徹底清除了生活垃圾，新修了垃圾池40個，對部分村垃圾場進行了重新設置，按照“八無八凈”，制定了常態(tài)保潔機制，今后我們將實施常態(tài)化保潔，保持鄉(xiāng)村美麗形象。

(八)加強黨的建設，促進全面工作開展

黨的群眾路線教育實踐活動正在深入開展，省委把__年確定為“基層組織建設提升年”。今年我們將圍繞這兩項活動，以建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織為目標，扎實開展基層黨建活動。

全面開展“領頭雁”培訓。3月份我們對全鄉(xiāng)黨支部書記，種養(yǎng)大戶、骨干黨員、機關干部進行了為期兩天的集中培訓，重點學習了十八屆三中全會精神，縣委十二屆三次全委擴大會議精神，全縣三級干部大會精神，__系列重要講話，4月份對支村兩委干部進行了集中培訓，使骨干黨員在思想上能同中央保持高度一致，在政治素質上對中央八項規(guī)定等一系列黨風方面的成就有了認同，在個人修養(yǎng)上，對模范作用有了清醒的認識和志愿服務的熱情。

扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。我鄉(xiāng)的黨的群眾路線教育實踐活動動員會于3月26日召開，各支部也于4月16至18日相繼召開了動員會議，全體黨員干部一定要充分認識教育實踐活動的重要性，充分認識教育實踐活動的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，自覺投入到教育實踐活動中，達到“四個自我提高”，基層黨支部距離群眾最近，與群眾關系最密切，必須嚴格按照中央省市縣的部署，以“為民務實清廉”為主要內容，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅決反對“四風”。以開展“聽民聲、訪民意、解民憂、化民怨、暖民心”活動為載體，確實解決黨員干部的作風問題，著力解決服務群眾最后一公里的問題，著力解決群眾反映最突出的問題，這里提高新形勢下做群眾工作的能力，使每個基層黨組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

當前，我鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實踐活動已經進入學習教育聽取意見回頭看階段，我們從問題入手，本著邊學邊改的原則，著力解決群眾急需急盼的問題，在縣委辦崔玉彪主任等領導的大力協(xié)調下，解決了我鄉(xiāng)紅官線改造的問題，此線路已經列入__年縣重點項目工程，不久即將開工建設，解決了6個50人以下自然村未通達有線電視的問題，安裝衛(wèi)星接收天線56套，解決了磨垴、流渠部分群眾反應吃自來水難的問題，司馬村自來水改造問題，已上報縣水利局，正在進行規(guī)劃，在縣委崔玉彪主任的協(xié)調下，解決了老嶺村群眾反映村電力變電太容量太小的問題，更換了變壓器。基層黨組織和黨員聯(lián)系群眾最密切，希望通過你們，通過代表工作站，傳遞好黨的聲音，當好黨的喉舌，當好學習教育實踐活動的表率。

探索試行黨代會年會制工作。黨的十八大報告明確指出“實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制”，這是積極發(fā)展黨內民主的一項重大舉措，我們一定要不扎不扣抓好落實。一是要健全實施辦法和工作機制。結合我鄉(xiāng)工作實際，將制定出臺《黨代表大會年會制暫行辦法》、《黨代表大會代表常任制度》、《黨代表大會代表聯(lián)系制度》等工作制度，關于這些制度，已發(fā)至各代表團，各位代表認真研讀，提出意見和建議。二是組織召開年會，按照尊重和保障代表權力的原則，按照要求認真召開每次黨代會，確實保障黨員主體地位和民主權利，擴大黨內基層民主。三是充分發(fā)揮代表作用，黨代表作為聯(lián)系廣大黨員和群眾之間的橋梁和紐帶，要樹立廣泛代表的意識，積極主動參與審議報告討論決定等有關重大問題，密切聯(lián)系黨員群眾，盡心盡責為黨員群眾服務，積極開展走訪，學習調研等活動。

確實加強黨員干部隊伍的教育和管理。一是強化學習，以這次學習教育實踐活動為契機，探索黨員干部集中學習開展教育的機制，提升黨員素質。二是規(guī)范黨員干部行為，結合教育實踐活動的要求，制定并出臺黨員干部績效管理考核辦法，村級重大事項的決策、集體資金收支使用申報機制等。三是加強作風建設，嚴格落實中央省市縣關于作風建設的有關規(guī)定，通過教育實踐活動，確實改進作風，確實樹立基層黨員干部的良好形象，以優(yōu)良的黨風促村風帶民風。

同志們，構建和諧__，建設新城鎮(zhèn)新農村，是全鄉(xiāng)人民的共同愿望和強烈期盼，也是全鄉(xiāng)各級黨組織、廣大黨員干部的神圣職責和光榮使命。讓我們在縣委縣政府的正確領導下，堅持在挑戰(zhàn)中把握機遇，在壓力下經受考驗，在競爭中增強信心，精誠團結，奮發(fā)圖強，為全面完成和超額完成今年各項目標任務，為實現(xiàn)__的率先崛起和跨越發(fā)展而努力奮斗！

篇十一 黨代會黨委工作報告的總體目標2250字

回顧過去，我們在加快經濟建設和推動社會事業(yè)發(fā)展上取得了長足進步，進行了大膽探索和實踐，涌現(xiàn)了多個工作典型和亮點。但我們也要清醒地看到存在的問題和不足，主要是：經濟總量有待擴張，產業(yè)鏈還需大力培育，第三產業(yè)發(fā)展仍處布局萌芽狀態(tài)，經濟增長方式轉變有待時日;城市建設與城市管理還不相適應，民生保障和群眾轉產轉業(yè)還有待進一步探索和創(chuàng)新;精神文明和民主法制建設有待進一步加強，干部群眾思想有待進一步解放，作風有待轉變，效能需要提高;黨風廉政建設和反腐敗斗爭依然任重道遠等等。今后我們要加強對這些問題的研究，認真加以解決和改進。

狂后五年，是我鎮(zhèn)加快推進城市化，實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵期、攻堅期、決勝期。任務更加繁重，責任更加重大，但希望大于挑戰(zhàn)。經過五年的大開發(fā)大建設，后溪發(fā)生了日新月異的變化，發(fā)展成果有目共睹，為跨越發(fā)展奠定了堅實基礎。西部工業(yè)組團的長足發(fā)展，為后溪城市化注入了強大動力，文教片區(qū)多所高校、科研院所的投用，為后溪跨越發(fā)展提供了強大的智力支持和人才保障。廈門北站作為海西重要交通樞紐的地位進一步凸顯，人流、物流、商流、資金流、信息流等要素進一步匯聚，后溪的區(qū)位優(yōu)勢受到更為廣泛的關注。今后五年，區(qū)委區(qū)政府將繼續(xù)大力實施城市發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進“一心四片”城市發(fā)展格局，同步推進北站片區(qū)與杏林灣核心區(qū)建設，更是成為助力后溪騰飛的強大動力。因此，今后五年工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以加快發(fā)展方式轉變?yōu)橹骰{，堅持“二、三產共推進、內外需齊拓展”的方針，按照《集美區(qū)“__”期間經濟社會發(fā)展總體思路》的要求，全力做好項目推進和征地拆遷工作，加快新城區(qū)建設和城市化進程;完善城區(qū)配套、提升城市管理水平、優(yōu)化人居環(huán)境;重點做好社會保障和改善民生，保證充分就業(yè)，提高人民群眾“幸福指數(shù)”;加大政府對公共服務的投入，促進基本公共服務均等化水平，維護社會穩(wěn)定和諧;建設生態(tài)環(huán)保型旅游區(qū)和創(chuàng)新型高新技術產業(yè)區(qū)，把后溪鎮(zhèn)打造為“科學發(fā)展、生態(tài)低碳、和諧宜居”的海峽西岸經濟區(qū)重要的陸域樞紐和物流基地、區(qū)域性商貿中心、環(huán)保型水源保護區(qū)和休閑旅游中心的現(xiàn)代宜居新城，全面提升后溪經濟社會發(fā)展水平。

狂后五年的奮斗目標是：到20__年，全鎮(zhèn)工業(yè)總產值達到125億元，財政總收入達到8億元，累計合同利用外資達到3億美元。五年累計全社會固定資產投資300億元，城市建成區(qū)面積擴大到20平方公里，基本建成東部文教區(qū)、西部工業(yè)區(qū)，北站核心區(qū)初具規(guī)模，城市框架基本形成。全鎮(zhèn)總人口達到15萬人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3.5萬元，年均遞增 10.4%，農民人均純收入達到1.5萬元，年均遞增9.8%，城鎮(zhèn)、農村居民居住環(huán)境有較大改善。

實現(xiàn)未來五年發(fā)展的戰(zhàn)略目標，在今后工作中必須做到“八個堅持”:

――堅持以改革創(chuàng)新為動力。切實把深化改革作為克服困難、解決問題、破解難題的有力武器和手段。特別是要在破解征地拆遷難，民生保障要求高，社會維穩(wěn)壓力大等制約我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展瓶頸問題上，繼續(xù)發(fā)揚不畏艱險，攻堅克難精神，勇于探索，大膽實踐，努力創(chuàng)新，為加快推進城市化進程，實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強大的思想支持。

――堅持以做大做強工業(yè)為根本。當前，工業(yè)經濟仍是我鎮(zhèn)經濟總量的重要組成部分和重要稅源。要充分利用好后溪工業(yè)組團這一有力載體，加大招商引資力度，重點引進新能源、新材料、新技術等高新技術企業(yè)，做大做強工業(yè)經濟，加快壯大經濟總量，匯聚產業(yè)要素，打造產業(yè)鏈，使之成為我鎮(zhèn)加快城市化，實現(xiàn)跨越發(fā)展的強大支撐。

――堅持以發(fā)展第三產業(yè)為方向。當前，我鎮(zhèn)第三產業(yè)發(fā)展仍處謀篇布局階段，第三產業(yè)對我鎮(zhèn)經濟貢獻仍需時日。要緊緊抓住廈門北站這一有力抓手，充分利用北站及其配套輔助設施的幅射作用，加快發(fā)展總部經濟，現(xiàn)代商貿物流業(yè)，建設區(qū)域性物流基地、商貿中心。力爭在較短時間內，使第三產業(yè)成為我鎮(zhèn)新的經濟增長點。

――堅持規(guī)劃先導。要在區(qū)委、區(qū)政府“一心四片”的城市構架下，結合后溪實際，高起點、高品質、大視野構筑后溪新城城市發(fā)展框架，努力把后溪新城打造成科學發(fā)展，生態(tài)低碳，和諧宜居的海峽西岸經濟區(qū)重要的陸域樞紐和物流基地，區(qū)域性商貿中心、環(huán)保型水源保護區(qū)和休閑旅游中心的現(xiàn)代宜居新城。

――堅持基礎先行。要圍繞構筑“一心、兩翼、四軸”后溪新城新格局，繼續(xù)強力推進征地拆遷，加快公共基礎設施、配套設施和產業(yè)基地等項目建設步伐，為加快構筑后溪新城新形象夯實基礎，創(chuàng)造條件。

――堅持民生為重。切實把做好民生保障工作，提高民生保障水平作為工作的出發(fā)點和著力點，在加速推進城市化進程中，始終做到新城建設與人民群眾生活品質同步推進，同步提高。要更加關注被征地人員轉產轉業(yè)、生活保障等問題，要繼續(xù)加大對科、教、文、衛(wèi)、體等社會事業(yè)領域的投入，提高社會事業(yè)發(fā)展水平。

――堅持建管并重。要堅持推進城市建設與加強城市管理相結合，新村建設與舊村改造相結合，按照城市化要求，借鑒先進管理經驗，形成有利于加強城市綜合管理的長效運行機制。

――堅持黨建為基。要調動一切積極因素，加強黨的建設，努力提高領導班子的工作能力和領導水平，繼續(xù)發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，建設一個強有力的領導班子和一支高素質的干部隊伍，確保黨的組織始終成為我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的堅強____。

黨代會黨委工作報告的總體目標

篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會黨委換屆工作報告7200字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表中共某某鎮(zhèn)第十屆委員會向大會作報告，請予審議。

第十次黨代會以來，全鎮(zhèn)各級黨組織在區(qū)委的正確領導下，團結帶領廣大黨員和干部群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的__大和__屆五中、六中全會精神，按照區(qū)委“全黨抓經濟、重點抓工業(yè)、核心抓招商、關鍵抓投入”的總體要求，為全面落實鎮(zhèn)第十次黨代會確定的任務目標，扎實苦干，拼搏奮進，攻堅克難，做了大量富有成效的工作，全鎮(zhèn)上下風正心齊氣順、團結和諧穩(wěn)定、經濟和社會事業(yè)快速健康發(fā)展。

一、拼搏進取，扎實苦干，過去五年的各項工作取得顯著成績

回顧五年的工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）緊緊抓住重點項目建設不放松，加快形成新的經濟增長點。近幾年來，針對工業(yè)經濟薄弱、可用財力不足的現(xiàn)實，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，把引進重點項目作為提高經濟的拉動力，加快山區(qū)、庫區(qū)脫貧致富奔小康步伐的總抓手，把重點項目建設放在首要位置，健全完善激勵政策，狠抓措施落實，集中精力謀求突破。目前，已建成蘇州香山古建某某公司、金卯石材加工廠，以及祥泰、宏祥、天力、譽興4座千噸恒溫庫等一批重點項目。

（二）大力開展招商引資，加快民營經濟發(fā)展。始終堅持把招商引資上項目、千方百計強工業(yè)作為振興某某、壯大實力的首要任務來抓。通過優(yōu)化環(huán)境平臺、創(chuàng)新服務促進發(fā)展等措施，努力打造某某鎮(zhèn)“優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)質服務”的“三優(yōu)”品牌，招商引資工作躍上新的臺階。五年來，全鎮(zhèn)引進鎮(zhèn)外資金項目11個，其中超千萬元的項目7個，超五百萬元的2個。全鎮(zhèn)初步形成了石材加工、紙箱加工、果蔬冷藏與流通、印刷包裝、建材等主導產業(yè)。培育了紙箱、建材等產業(yè)群體，初步形成了“一村一業(yè)”、“一村一品”新局面。全鎮(zhèn)民營業(yè)戶目前發(fā)展到_余戶，民營企業(yè)發(fā)展到目前的_家，以民營經濟為主體的工業(yè)經濟成為財稅增收的主要來源。

（三）加大開發(fā)建設力度，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設新突破。立足鎮(zhèn)駐地優(yōu)勢，按照高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理的原則，切實抓好小城鎮(zhèn)規(guī)模的擴張、基礎設施的配套、綜合功能的完善等工作。充分利用政府引導、社會集資、農民帶資等多種方式，集聚更多的資金投入到小城鎮(zhèn)開發(fā)建設之中。增強了小城鎮(zhèn)的承載功能和服務功能，推動了個體私營業(yè)戶向鎮(zhèn)駐地聚集，為農村二、三產業(yè)發(fā)展和富余勞動力轉移提供了有效載體。

（四）加大農業(yè)結構調整力度，努力實現(xiàn)“三農”工作新突破。深入貫徹落實中央1號文件精神，及時發(fā)放種糧和柴油、化肥增支補貼，各項支農惠農政策得到有效落實。以市場為導向，以效益為中心，大力發(fā)展池田藕、優(yōu)質林果、畜牧、網箱養(yǎng)殖等產業(yè)，建立了具有較強競爭力的優(yōu)勢產業(yè)基地。姚沃、西巖下等4處果園成為省級果樹樣板園。先后申報了“仙玉蓮”牌池田藕、油桃、蘋果，“巖馬”牌鯉魚、鰱魚、鯽魚和斑點叉尾回魚等5枚農產品商標，叫響了__莊池田藕、__水蜜桃、__地瓜等農產品品牌。__村池田藕通過省農業(yè)廳“高產無公害開發(fā)”鑒定和國家“綠色食品”認證。__水庫網箱發(fā)展到6000架，淡水魚養(yǎng)殖品種達10多個，成為魯南地區(qū)最大的網箱養(yǎng)魚基地。積極爭取項目，投資1950萬元，先后實施了張莊--朱元流域區(qū)級土地整理項目、龍虎坡流域省級土地整理項目和英雄嶺流域國家級土地整理項目，共整平土地15000多畝，實行了山、水、林、田、路、樹、電綜合整治。完成了巖馬、北山、趙泉、張莊等村低水高調、攔蓄工程和跨河大橋建設，極大地改善了農業(yè)生產條件，有力地促進了農業(yè)增效農民增收。為適應市場農業(yè)的需要，成立了山亭區(qū)生豬養(yǎng)殖繁育合作社、棗莊市豐園池田藕發(fā)展合作社、巖馬漁業(yè)合作社、寺溝地瓜合作社等9個農村經濟合作組織，形成了“合作社 基地 農戶”的新型產業(yè)格局。連續(xù)3年超額完成區(qū)政府下達的荒山綠化任務，完成可視山頭工程造林3.6萬畝，疏殘林補植2.1萬畝，“四旁”植樹8.3萬棵，全鎮(zhèn)綠化率達47。積極發(fā)展山水旅游，重點實施了駐駕山莊和九龍溶洞開發(fā)建設，成為省級和國家級農業(yè)旅游示范點，大大提升了我鎮(zhèn)的對外形象。

（五）認真踐行“四民”理念，促進社會和諧發(fā)展。在經濟發(fā)展的同時，把愛民、富民、安民、便民作為工作出發(fā)點，大力實施村村通油路、通客車、通自來水、通有線電視“四通”工程，切實解決好影響農民群眾生產生活的關鍵問題。投資680萬元，鋪設油路60余公里，實現(xiàn)了村村通油路的目標；投資100萬元解決了張山空等7個村的人畜吃水問題，受益人口達到1.2萬人；投資200萬元，對鎮(zhèn)東西主供電線路進行了改造；投資320余萬元新建別莊、陳山等9處教學樓，消除了c、d級危房，實施了中小學“三新”工程；投資80萬元對中心衛(wèi)生院門診樓、病房樓進行了改造和擴建，增添了醫(yī)療設備，進一步提高了醫(yī)療質量，建成了市級百姓滿意醫(yī)院；始終把人口和計劃生育工作擺在與經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定同等重要的戰(zhàn)略地位，投資40萬元，建設鎮(zhèn)計生綜合服務站，建成29個村級人口文化大院，6個村級兩室一校，大大增強了服務功能，獲得棗莊市優(yōu)質服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號；建成張莊、姚沃2個市級文明生態(tài)村和望母山等3個區(qū)級文明生態(tài)村，目前朱山、南趙莊兩個村正在創(chuàng)建市級文明生態(tài)村；有線電視架設光纜線路100多公里，實現(xiàn)了戶戶通有線電視；投資350多萬元新建了法庭、地稅所、計生綜合服務大廳、客運站；投資80萬元，完成敬老院60間房屋改造和40間住房新建工程；四次提高鎮(zhèn)機關人員工資，人均增資近300元。

（六）加強“平安某某”建設，努力維護社會穩(wěn)定。認真貫徹落實省、市、區(qū)關于進一步推進平安建設的部署要求，加強領導，強化責任，突出重點，綜合治理，推動了“平安某某”建設的深入開展。堅持建、防、打、教相結合，確保社會治安秩序長期穩(wěn)定，營造穩(wěn)定有序的治安環(huán)境。堅持廣泛排查、積極調處，確保各類社會矛盾糾紛及時化解，營造政通人和的發(fā)展環(huán)境。堅持重心下移、分類施治，進一步提高了平安建設工作的責任心和使命感。堅持依法行政、民主監(jiān)督，積極打造安樂祥和的新農村環(huán)境。切實抓好安全生產，抓好礦山、中小學校舍、道路交通、民爆物品等安全管理，防止了重大安全事故發(fā)生。加強精神文明建設，組織開展了多種形式的思想道德教育和科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。積極組織實施農村“2131”工程，免費為各村放映電影400場次。加強未成年思想道德建設，在中小學普遍開設青少年法治教育課。

（七）認真履行政治責任，努力提高執(zhí)政水平。幾年來，全鎮(zhèn)各級黨組織自覺在思想上、政治上、行動上與___和省市區(qū)委保持高度一致。堅持從政治上、戰(zhàn)略上謀劃和決策經濟社會發(fā)展的重大問題，在困難和挑戰(zhàn)面前，冷靜思考，沉著應對，把宏觀調控作為促進發(fā)展的重大機遇，有效地解決了項目用地、資金等遇到的各種困難和矛盾。加強基層組織建設，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為契機，以爭創(chuàng)“五好”黨委、“五好”村支部和群眾滿意站所為載體，組織建設的長效機制正在形成，創(chuàng)新調整了黨組織設置，適應了工作形勢發(fā)展的需要；順利完成第八屆村兩委換屆，全鎮(zhèn)35個行政村依法選舉村兩委干部121人，支部委員與村委會委員交叉任職達到80。按照中央和省市區(qū)部署，深入開展了保持共產黨員先進性教育活動和鎮(zhèn)村干部換崗鍛煉等工作，提高了農村基層干部的綜合素質和實際工作能力。全面開展了新農村新黨建探索活動；認真落實村干部工資待遇，105名村干部工資上劃到區(qū)鎮(zhèn)財政統(tǒng)一管理和發(fā)放。探索基層民主管理新機制，實施了村民監(jiān)督議事會制度。

同志們，過去五年取得的成績，是在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，上級黨委正確領導的結果，是全鎮(zhèn)黨員和廣大人民群眾團結一致、扎實苦干的結果，是歷屆黨委、政府打下良好基礎的結果。在此，代表某某鎮(zhèn)黨委向所有關心、支持某某發(fā)展的各級領導、社會各界和某某5萬人民表示崇高的敬意！

五年的積極探索和努力實踐，積累了一些寶貴的經驗。（一）發(fā)展是根本。必須始終堅持以經濟建設為中心不動搖，始終抓住發(fā)展這個第一要務，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題。（二）穩(wěn)定是基礎。必須始終堅持以穩(wěn)定保改革促發(fā)展的方針，打防結合，標本兼治，狠抓基層基礎工作。（三）黨建是關鍵。各級黨組織必須順應形勢發(fā)展的要求，用創(chuàng)新的思維和改革的精神加強自身建設，不斷提高黨員干部隊伍素質。

在看到成績的同時，必須清醒地認識到，發(fā)展道路上還有不少的矛盾、困難和問題。主要是：作為山區(qū)庫區(qū)鎮(zhèn)，基礎設施還不完善；農民增收渠道仍較少；骨干企業(yè)、骨干稅源不足，收支矛盾依然十分突出；經濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化等，這些困難和問題必須引起各級黨組織的高度重視，采取切實措施，認真加以解決。

二、理清工作思路，把握工作重點，促進經濟社會又好又快發(fā)展

面對新的形勢，今后五年總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，凝聚力量，勵精圖治，埋頭苦干，全面實現(xiàn)構建和諧某某目標。主要任務目標是：國內生產總值年均增長15，財政收入年均遞增17，農民人均純收入年均遞增10，人口自然增長率控制在5‰以內。

（一）認真做好“三農”工作。充分認識到我鎮(zhèn)作為農業(yè)大鎮(zhèn)，工業(yè)經濟還不發(fā)達的實際，堅持用工業(yè)的理念謀劃農業(yè)，不斷深化農業(yè)和農村經濟的戰(zhàn)略性結構調整，實施工業(yè)進區(qū)、農業(yè)進園、農民進城的“三進”工程，走出一條以工業(yè)化帶動農民增收、以產業(yè)化支撐農民增收、以城鎮(zhèn)化促進農民增收的發(fā)展路子。工業(yè)進區(qū)，就是按照“資源共享、土地集約、產業(yè)聚集”的思路，規(guī)劃建設產業(yè)基地。農業(yè)進園，就是堅持“一村一品、規(guī)模連片”的專業(yè)化生產布局，大力發(fā)展池田藕、優(yōu)質林果、畜牧、網箱養(yǎng)殖等七大特色產業(yè)，扶持發(fā)展紙箱加工、恒溫庫、石材加工等龍頭企業(yè)，積極推行“合作社 農戶”、“協(xié)會 農戶”等經營模式。農民進城（鎮(zhèn)），就是著眼于區(qū)域經濟開發(fā)和農村城市化、城鄉(xiāng)一體化總目標，加快城鎮(zhèn)發(fā)展，增強小城鎮(zhèn)的承載能力和服務功能，推動個體私營業(yè)戶向鎮(zhèn)駐地聚集，為農村二、三產業(yè)發(fā)展和富余勞動力轉移提供有效的載體，更好地推進農民工人化、農村城鎮(zhèn)化。

（二）加快發(fā)展民營經濟。圍繞紙箱加工、石材加工、果蔬冷藏等主導產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)，以培植骨干、膨脹規(guī)模為重點，以優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質服務為保障，積極扶持民營經濟擴規(guī)模、上檔次、創(chuàng)品牌。引導投資向符合產業(yè)政策的項目傾斜，向國家重點支持的節(jié)能降耗、高新技術、環(huán)境保護等領域傾斜，堅決禁止高耗能、高污染企業(yè)。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鎮(zhèn)直各部門要努力為加快發(fā)展提供更加優(yōu)質高效、快捷便利的服務。通過開展民主議政監(jiān)督等活動，全力打造“法制某某”、“誠信某某”、“服務某某”。

（三）廣泛開展招商引資。堅持某某鎮(zhèn)外都是外的原則，進一步動員全社會方方面面的力量，吸引外來資本和企業(yè)來某某投資興業(yè)。堅持走出去、請進來，廣泛接觸各地客商，精心組織、參加招商引資活動。充分發(fā)揮巖馬水庫的區(qū)位優(yōu)勢，做好旅游文章，樹立全民招商意識，狠抓過千萬元重點項目建設，通過土地置換和入股等形式，千方百計突破土地、資金等“瓶頸”制約，大力引進大、高、外、潔項目，努力做好工業(yè)強鎮(zhèn)文章。通過利用外資膨脹經濟規(guī)模，提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進產業(yè)結構調整。

（四）做好人口和計劃生育工作。堅持把人口和計劃生育工作放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首位，擺在與經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定同等重要的戰(zhàn)略地位，納入國民經濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃。一是落實晚婚晚育措施。完善村規(guī)民約，對育齡群眾實行合同管理，引導其自覺避開生育峰值年結婚、生育，穩(wěn)定提高晚婚晚育率。二是加強孕情跟蹤管理。嚴格落實避孕節(jié)育措施，對安排生育計劃的已婚育齡婦女，全部落實由村兩委干部、計生專職主任、隨訪員、計生辦駐村工作人員進行幫包。三是落實經費投入。加大財政支持力度，確保計劃生育事業(yè)經費投入和支出高于上年投入和支出水平，確保四術免費和法定獎勵費投入到位。四是大力推行村民自治。進一步明確村兩委、村計生專職主任、協(xié)會專職副會長、隨訪員、育齡婦女小組長、村民自治小組長等村干部的工作職責和任務。五是嚴格依法行政。按照依法行政、科學施政的要求，建立黨政負責、部門執(zhí)法、法庭參與、聯(lián)合互動的計劃生育依法行政工作機制。

（五）努力維護社會穩(wěn)定。興一方經濟、揚一方正氣、保一方平安是維護群眾根本利益的需要，是基層黨組織義不容辭的責任。要深入開展嚴打整治斗爭，堅持打防并舉、標本兼治、專群結合，加大治安防范力度，搞好治安聯(lián)防，確保治安案件、刑事案件、群體性事件全面下降。樹立大信訪觀念，正確對待老百姓的利益，認真執(zhí)行國家政策，樹立依法治理意識，綜合治理信訪工作。強化屬地管理、一崗雙責責任，包辦事處科級干部、包村機關干部和村干部對所轄區(qū)的信訪案件要認真研究，從法律、政策、人情等方面進行解決。廣泛排查各種不穩(wěn)定因素，確保把問題解決在萌芽狀態(tài)。加強安全生產體制機制建設，確保安全生產形勢平穩(wěn)。

（六）大力發(fā)展社會事業(yè)。堅持以人為本，關注民生，和諧發(fā)展，更加重視社會事業(yè)發(fā)展和公共事務管理。堅持從解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，加強農村水、電、路、醫(yī)、學等基礎設施建設。鞏固農村義務教育成果，提高教育教學水平；深化醫(yī)療衛(wèi)生制度改革，全面實施新型農村合作醫(yī)療制度；認真落實再就業(yè)扶持政策，完善社會保障體系建設，擴大農村低保覆蓋面；抓好福利院分期入院工作，實現(xiàn)80農村五保老人集中供養(yǎng)；認真實施人畜飲水工程，解決大部分自然村通自來水問題；加大資金爭取力度，精心組織項目實施，重點實施國家級和省級土地整理和農業(yè)綜合開發(fā)、水利工程建設項目，進一步改善農業(yè)生產條件。

（七）抓好城鎮(zhèn)基礎設施建設。立足鎮(zhèn)情，按照高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理的原則，切實抓好鎮(zhèn)駐地規(guī)模的擴張、基礎設施的配套、綜合功能的完善、吸納能力的增強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化等工作。加快功能建設，提升城鎮(zhèn)建設檔次。大力推進農村城鎮(zhèn)化進程，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，采取更加積極的政策，吸引個體經濟向城鎮(zhèn)集中，提高規(guī)模和集聚效益，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)對農村的帶動作用，積極消除不利于城鎮(zhèn)化的體制和政策障礙，促進農村勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移。

（八）努力實現(xiàn)科學發(fā)展。堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展道路，新上項目必須符合國家產業(yè)政策，杜絕高污染，嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”，努力從源頭上防止污染和保護生態(tài)。圍繞科技強鎮(zhèn)，加快發(fā)展高新技術產業(yè)，努力提高產品的科技含量和附加值，推動產品結構優(yōu)化升級。以紙箱加工、石材加工、果蔬冷藏等主導產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)為突破口，著力提升關鍵環(huán)節(jié)的生產技術水平，帶動全鎮(zhèn)傳統(tǒng)產業(yè)升級。大力發(fā)展循環(huán)經濟，堅持開發(fā)節(jié)約并重，大力推進節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，加強資源綜合利用，推行清潔生產，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。

三、切實加強黨的建設，不斷提高執(zhí)政水平

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，關鍵在黨。必須進一步加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為構建和諧社會提供堅強有力的組織保障。

一是要加強政治理論學習，提高科學決策水平。只有理論上的明白和精通，才能做到政治上的清醒和堅定。當前我們肩負著落實科學發(fā)展、構建和諧社會的重大使命，面臨著不斷發(fā)展的新形勢，層出不窮的新情況、新問題，如果不及時加強理論學習，提高領導才能，就難以正確行使決策權，取得發(fā)展的主動權。要認真學習貫徹科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、樹立社會主義榮辱觀等一系列重大決策，學習相關的經濟理論、社會科學和法律知識，用馬克思主義中國化的最新成果和理論知識武裝頭腦、指導實踐，不斷提高創(chuàng)造性執(zhí)行政策、解決實際問題的能力，更好的指導經濟社會又快又好發(fā)展。

二是要加強黨的基層組織建設。按照黨的先進性要求，圍繞建設社會主義新農村，深化拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，切實加強基層組織建設。進一步做好機關、學校、企事業(yè)單位黨建工作，推進新經濟組織和新社會組織的黨建工作，發(fā)揮基層黨組織的凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用。各部門一把手、辦事處書記、村支書都要把班子配齊、配好、配強，真正把黨的基層組織建設成為人民群眾信任和擁護、認真貫徹黨的路線方針政策的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

三是要加強領導班子和干部隊伍建設。堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，用科學發(fā)展觀看干部、以群眾公認選干部、憑正確的政績用干部，切實把政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導發(fā)展的優(yōu)秀干部選進領導班子。嚴格黨的紀律和黨內生活，維護黨的團結和統(tǒng)一，以黨內和諧促進社會和諧。要進一步健全完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”，以完善的制度和機制，激勵廣大黨員干部轉變作風，真抓實干，集中精力抓工作、抓落實、抓發(fā)展。

四是要進一步轉變作風。把改進黨員干部作風作為促進和諧社會建設的重要切入點，按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，認真解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風等方面的突出問題，大興求真務實之風，激勵干部真抓實干。要精簡會議和文件，少開會、開短會，少發(fā)文、發(fā)短文，嚴格控制會議人員規(guī)模和時間，不能因開會而影響工作，要騰出精力抓好工作落實。要遵守工作紀律，樹立良好的機關形象。要遵守政治紀律，認真落實上級黨委安排的各項工作任務，確保政令暢通；遵守組織紀律，堅持分工不分家，相互支持，相互補臺；遵守經濟紀律，不觸高壓線，自覺接受約束和檢查；遵守群眾紀律，堅持從群眾中來到群眾中去；遵守工作紀律，上下班、值班、包村等制度都要認真執(zhí)行。

五是要加強黨風廉政建設。要堅持一崗雙責制度，認真貫徹標本兼治、懲防并舉、注重預防的方針，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系。要處理好懲治腐敗和保護干部的關系，對在干事創(chuàng)業(yè)中因政策把握不準犯下錯誤的，對因堅持原則得罪人受人誣告的，要查清事實，該保護的堅決保護。

同志們，構建和諧社會，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)，是時代賦予全鎮(zhèn)黨員和廣大人民群眾的政治責任和莊嚴使命，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，加快構建社會主義和諧社會，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，凝神聚力，開拓進取，為建設民富鎮(zhèn)強和諧新某某而努力奮斗！

篇十三 黨代會紀委換屆工作報告9550字

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共＿＿＿市紀律檢查委員會，向市第十二次黨的代表大會報告工作，請予審議。

一、過去四年工作的回顧

四年來，全市各級紀檢監(jiān)察組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以先進性教育為動力，以構建懲防體系為主線，圍繞中心、服務大局，全面履行黨章賦予的職責，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務的落實，較好地完成了市第十一次黨的代表大會確定的黨風廉政建設和反腐敗工作任務。

（一）認真落實黨風廉政建設責任制，全面構建具有＿＿＿特色的懲治和預__敗體系

堅持“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制，認真履行工作職責，各負其責地抓好黨風廉政建設責任制的落實和懲防體系構建。

積極協(xié)助市委、市政府做好全市的黨風廉政建設和反腐敗工作。及時制定《＿＿＿市黨風廉政建設責任制實施意見》、《＿＿＿市黨風廉政建設責任追究辦法》，對黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行細化分解，落實責任領導和責任部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級機關都成立由黨政“一把手”任組長的黨風廉政建設領導小組，每年對黨風廉政建設責任制進行修訂完善。制定紀檢監(jiān)察工作目標責任制考核辦法，把黨風廉政建設責任制納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標責任制考核。加強黨風廉政建設責任制落實情況監(jiān)督檢查，每年年中由市紀委常委帶隊、年終由市委常委帶隊組成聯(lián)合督查組，通過班子成員述職述廉、民主測評、個別談話、召開座談會、走訪行政村或下屬單位、提出整改意見等形式，有效促進了各單位黨風廉政建設責任制工作的落實。建立責任追究的協(xié)調機制和工作機制，XX年以來，先后有6名黨員領導干部因違反黨風廉政建設責任制有關規(guī)定而受到責任追究。

大力推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系建設。在XX年制定《＿＿＿市構建反腐保廉體系實施意見》的基礎上，根據中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》的新要求，XX年8月制定《＿＿＿市構建懲治和預__敗體系工作意見》，及時制定分工方案，將各項構建工作任務分解到市級機關職能部門，并具體確定XX年、XX年全市構建懲防體系工作100余項，重點工作30余項，采取全面構建和重點構建相結合、專項構建和行業(yè)構建相結合的方式，使懲防體系建設有計劃、有重點、有步驟地整體推進，為構建懲防體系框架打下了堅實的基礎，有效地推動了我市黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

（二）加強教育監(jiān)督，進一步增強黨員領導干部廉潔自律意識

圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，以改革的精神、創(chuàng)新的理念構筑黨風廉政“大宣教”格局。緊緊抓住村支兩委主要干部、重點部門中層干部和市管領導干部隊伍建設，通過組織開展黨員先進性教育、“立黨為公、執(zhí)政為民”、“狠剎三風、把好三關”、“學黨章、保先進、促發(fā)展”等主題教育和警示教育活動，進一步引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀和地位觀、權力觀、金錢觀，堅定理想信念，牢固樹立“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的觀念。創(chuàng)新教育載體，健全反腐__宣傳教育網絡，在＿＿＿日報、＿＿＿廣播電視臺開設《廉政之窗》、《廉政視角》、《廉政之聲》專題專欄。在社區(qū)、農村、學校等設立“廉政公益廣告”1500余幅，不斷完善《富春廉政網》建設，至今網站瀏覽人數(shù)已達51萬余人。把黨風廉政宣傳教育納入各級黨委（黨組）中心組理論學習計劃，納入黨校培訓黨員領導干部的必備內容。舉辦新提拔任用市管領導干部集體廉政談話和家屬“廉內助”培訓班5期，有290名新提拔任用市管領導干部及其家屬接受了廉政專題教育。

深入開展廉政文化進機關、進農村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭“六進”工作，著力營造全社會崇廉尊廉的氛圍。進一步推進廉政文化進企業(yè)工作，積極整合資源，服務發(fā)展，抓好結合，創(chuàng)造特色，非公有制企業(yè)廉潔文化建設穩(wěn)步推進。進一步加強了非公有制企業(yè)紀檢組織建設，制定《關于進一步加強非公有制企業(yè)紀檢工作的意見》和《民營企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)守則》，全市有284家非公有制企業(yè)建立紀檢組織，并在市紀委的指導下，切合實際，全面開展各項工作。

認真貫徹執(zhí)行《____黨內監(jiān)督條例》，進一步加大對黨員干部行為規(guī)范的監(jiān)督力度。大力開展“行為不廉潔、作風不檢點”問題的專項整治；開展領導干部違反規(guī)定接受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等問題的專項清理；對公款請客送禮、公車私駕私用、公款高消費娛樂和度假旅游等現(xiàn)象多次進行專項檢查。強化對領導干部的監(jiān)督約束，較好執(zhí)行了領導干部重大事項報告、任期經濟責任審計、民主生活會等制度。加強對“一把手”的監(jiān)督和管理，制定下發(fā)了《關于加強對鄉(xiāng)科級黨政“一把手”管理監(jiān)督的若干規(guī)定（試行）》和《關于“一把手”不直接分管財務審批工作的實施細則（試行）》。四年來，“581”廉政帳戶共收到黨員干部上交的禮金、禮券、禮卡折合人民幣59萬余元。

（三）加大查處案件力度，不斷優(yōu)化改革發(fā)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境

堅持把查處黨員干部違紀違法案件作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要環(huán)節(jié)來抓，切實做到有案必查、違紀必究。

重視信訪舉報工作。認真貫徹落實國務院頒布的《信訪條例》，堅持信訪排查制度，充分發(fā)揮信訪主渠道作用，不斷提高信訪工作水平。推行委局領導信訪接待日制度、署名舉報承諾辦理制度、獎勵舉報有功人員制度及信訪工作責任制等多項措施。健全信訪網絡建設，完善信訪督辦機制，及時調查處理來信來訪。XX年至今，全市各級紀檢組織共受理信訪舉報1581件，按分級負責、歸口辦理的要求分別作了處理。

加大案件查辦力度。認真履行組織協(xié)調職能，定期組織召開公安、檢察、法院、財政、審計等單位參加的辦案聯(lián)席會議，不斷完善案件線索傳遞機制，增強辦案合力。開展商業(yè)賄賂專項治理，及時制定了《＿＿＿市治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，共查處商業(yè)賄賂案件21件，涉及國家公務人員11人，涉案金額達250余萬元。堅持依法依紀辦案，積極穩(wěn)妥地使用“兩規(guī)”、“兩指”，先后突破了市國土資源局原黨委委員、副局長周某某等人受賄串案，靈橋鎮(zhèn)原黨委委員、副鎮(zhèn)長葛某某等人受賄串案，市環(huán)境保護局原副局長李某等人貪污受賄串案，市建設局市政公用管理科原副科長何某某等人受賄案，富春街道金橋村原黨支部書記、市人大代表湯某某等人違紀違法案等一系列有影響的大案要案。注重發(fā)揮查案的治本功能，對查處的案件，及時進行總結、分析，做到一案一析，并在案發(fā)單位召開案件通報會，較好地發(fā)揮查辦案件的防范作用和警示教育作用。自XX年以來，全市各級紀檢監(jiān)察組織共查處各類違紀違法案件579件，給予黨紀政紀處分566人，其中處分鄉(xiāng)科級領導干部30人，移送司法機關追究刑事責任24人，通過執(zhí)紀辦案，共為國家集體挽回經濟損失2880萬元。

注重案件審理質量。認真貫徹執(zhí)行《____紀律處分條例》和《____黨員權利保障條例》，嚴格按照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”的要求，加強案件審理工作，確保案件質量。全面推行《涉嫌違紀人員權利義務告知制度》，切實保障黨員民主權利。推行和完善案件主審員工作制、申訴案件公開聽證、協(xié)審和代審工作。規(guī)范權利義務告知、協(xié)審、案件公開審理工作等程序。對XX年以來受處理的案件進行執(zhí)紀檢查，對17件紀律懲戒不到位的案件進行了糾正。

（四）突出糾正部門和行業(yè)不正之風，切實維護人民群眾利益

堅持“綜合治理、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則，深入開展專項治理工作，切實維護群眾利益。加大治理教育亂收費力度，XX年以來，共收繳財政405萬元，退還學生105萬元，責任追究6人。深化治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，10所市屬醫(yī)院藥品均通過省、市藥品采購中心進行采購。繼續(xù)做好減輕農民負擔和減輕企業(yè)負擔工作，深入開展涉農價格和收費專項檢查及涉企收費專項檢查，嚴格實行行政事業(yè)性收費公示制，對稅務、質檢、藥檢等20個部門的涉企收費進行了專項檢查，查處違規(guī)收費112.9萬元。對涉農經營服務性收費、行政事業(yè)收費等收費項目進行了專項清理，及時公布取消103項行政審批等收費項目。加大從源頭上治理公路、河道“三亂”的力度，開展了對亂著裝的清理整頓，繼續(xù)治理黨政部門報刊散濫和利用職權發(fā)行的問題。開展清理拖欠工程款、拖欠農民工工資的“雙清”工作的監(jiān)督檢查，XX年以來為2035名農民工清欠工資達389.6萬元，保障了農民工的合法權益。

認真開展以服務發(fā)展、服務基層、服務群眾為主題的民主評議政風行風工作。XX年以來，在做好普遍評議的基礎上，重點對環(huán)保局、衛(wèi)生局、電信局、廣播電視臺、自來水公司等10余個機關企事業(yè)單位進行了政風行風評議，在全市12個主管局所屬50多個基層站所中廣泛開展“創(chuàng)建人民滿意基層站所（辦事窗口）”活動，并通過開展“抓行風、促發(fā)展”行風建設月活動，一批群眾反映強烈的重點、熱點問題得到了較好的解決，損害群眾利益的部門和行業(yè)不正之風得到了有效的糾正。

（五）認真落實科學發(fā)展觀，強化行政監(jiān)察工作

圍繞市委、市政府中心工作，加強執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察，確保政令暢通，以促進經濟社會全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。通過深化改革和制度創(chuàng)新，從源頭上預防和治理腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

積極開展專項執(zhí)法監(jiān)察。對《行政許可法》貫徹執(zhí)行、環(huán)境污染整治、統(tǒng)計工作、廉租房配租、經濟適用房銷售、征地補償費管理和使用等情況開展了專項執(zhí)法監(jiān)察50余次。開展對杭千高速＿＿＿段、永泰污水回用等8個市政重點建設項目進行效能監(jiān)察。加強對干部選拔任用工作和國家公務員公開招錄工作的監(jiān)督，開展全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。對100余件信訪件和重大責任事故進行調查處理。

效能監(jiān)察工作不斷推進。進一步加強96666效能投訴中心和效能監(jiān)察室建設，深化機關效能監(jiān)察工作。建立和完善效能監(jiān)察社會監(jiān)督體系，堅持以督查促制度落實，促作風轉變，促效能提高。充分發(fā)揮市特邀監(jiān)督員的作用，采取經常性督查、專項督查和聯(lián)合督查等方式，組織效能監(jiān)督員對全市相關部門、窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行了明查暗訪，促進了機關效能建設。嚴格執(zhí)行“四條禁令”、《＿＿＿市黨政機關工作人員服務態(tài)度和效能問題懲戒辦法（試行）》等制度，認真受理效能投訴2497件，121人因違反機關效能建設有關規(guī)定受到嚴肅處理。進一步深化三級服務體系建設，鞏固和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村級為民辦事全程代理制工作，進一步推進市行政服務中心建設，按照“應進則進”的原則，全市有27個行政審批部門進駐中心，共設88個服務窗口，229項行政服務內容，使辦事更加透明、高效。

源頭治理工作扎實有效。加強政務公開、村務公開、廠務公開和辦事公開的監(jiān)督檢查。積極推進財政、投資和行政審批制度、人事制度改革。積極探索管辦分離和公共資源交易平臺建設。協(xié)同市建設局出臺了《＿＿＿市進一步規(guī)范有形建筑市場招投標工作實施意見》，XX年來，共完成招投標工程977項，造價56.7億元，面積536.5萬平方米，通過公開招標，為國家節(jié)約資金3.6億元。推進小型工程招投標工作卓有成效。

（六）加強能力建設，紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質有了新的提升

把加強能力建設貫穿于隊伍建設和作風建設的全過程。注重全市紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設，進一步優(yōu)化干部的年齡結構、知識結構，一批素質好、能力強、作風硬的優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部爭當黨的忠誠衛(wèi)士，做群眾的貼心人。以提高能力和素質為目標，深入開展創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、務實型”機關活動。建立了讀書會制度，每半年分別開展一次市紀委機關干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級機關各單位紀（工）委書記讀書會，通過集中學習和工作交流，提高了全市紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質和政策理論水平。加強對紀檢監(jiān)察干部的教育培訓，舉辦紀檢干部培訓班，對全市基層紀檢監(jiān)察干部進行業(yè)務輔導，提高了紀檢監(jiān)察干部業(yè)務能力和解決實際問題的能力。以保持共產黨員先進性教育活動為契機，強化內部管理，進一步加強紀檢監(jiān)察機關自身建設，提高執(zhí)紀辦案能力，塑造可親、可信、可敬的紀檢監(jiān)察干部形象。

四年來，全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織在加強黨風廉政建設的實踐中，創(chuàng)造性地開展反腐__工作，探索了一些有效的工作方法，積累了一些基本經驗?；仡欉@四年的工作實踐，主要有以下體會：

----必須緊緊圍繞經濟建設這個中心，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供紀律保證。要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”，正確處理反腐敗斗爭與改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，自覺服務于全市經濟社會發(fā)展全局，將防治腐敗寓于改革開放和經濟建設的重要政策和措施之中。要及時發(fā)現(xiàn)和解決黨風政風方面存在的突出問題，旗幟鮮明地支持改革者，鼓勵創(chuàng)業(yè)者，教育失誤者，懲治腐敗者，既保護了黨員干部的積極性，又推動黨風廉政建設和反腐敗工作，促進了全市經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

----必須堅持教育、制度、監(jiān)督并重，注重從源頭上預防和治理腐敗。圍繞廉潔從政這個主題，必須加大黨風廉政教育力度，不斷筑牢思想道德和黨紀國法防線；針對容易出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強廉政制度建設，不斷規(guī)范廉潔從政行為；積極整合監(jiān)督力量，切實加強對“三重一大”問題的有效監(jiān)督，并將教育、制度、監(jiān)督有機統(tǒng)一于懲治和預__敗體系之中，貫穿于反腐__的各個環(huán)節(jié)，使黨員干部不犯或少犯錯誤。

----必須認真解決群眾反映的突出問題，以反腐__的實際成果取信于民。要堅持以解決群眾反映的突出問題為著力點，深入開展“上學難”、“看病難”等“七難”問題的專項檢查，嚴肅查處和追究領導干部以權謀私案件和行政不作為、亂作為行為，堅決糾正農村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等過程中損害群眾利益等問題，切實維護人民群眾的根本利益。

----必須不斷探索反腐__工作特點和規(guī)律，進一步創(chuàng)新工作方式方法。根據不斷發(fā)展變化著的新形勢新任務，要注重理論指導和實踐探索，進一步解放思想，更新觀念，開拓進取，不斷改進工作方式方法，積極研究和把握反腐敗工作的特點和規(guī)律，增強工作的預見性、針對性和主動性，努力使黨風廉政建設和反腐__工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性。

回顧過去四年的工作，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，有目共睹。之所以能夠取得這些成績，離不開市委市政府的正確領導和上級紀檢監(jiān)察機關的指導，離不開全市各級紀檢監(jiān)察組織和紀檢監(jiān)察干部的努力工作，更離不開廣大人民群眾的熱情參與和支持。在此，我代表市紀委，向全市各級紀檢監(jiān)察組織、廣大紀檢監(jiān)察干部以及所有關心支持我市黨風廉政建設工作的各界人士，表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的基礎上，我們也應清醒地看到，當前反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴峻，在一些地方和部門違紀違法案件仍時有發(fā)生；少數(shù)領導干部對黨風廉政建設的重要性、緊迫性認識不足，履行“一崗雙責”意識還需進一步增強；解決群眾反映強烈的突出問題的工作力度還需要進一步加大，源頭治理腐敗工作還需要進一步深化；有效預__敗的教育、監(jiān)督機制和法規(guī)制度監(jiān)督執(zhí)行機制有待進一步完善。對此，我們務必要保持清醒的頭腦，引起足夠的重視，積極采取有效措施，逐步加以解決。

二、今后五年的工作建議

今后五年，是全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的關鍵時期，是貫徹落實上級紀委有關黨風廉政建設和反腐敗工作精神、全面構建懲治和預__敗體系的關鍵時期，是我市率先基本建成全面小康社會、向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化闊步邁進的關鍵時期。面對新的形勢和任務，今后五年全市黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想和總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的高度出發(fā)，以改革和制度建設為重點，認真履行紀檢監(jiān)察職能，深入構建具有＿＿＿特色的懲治和預__敗體系，建立健全思想道德教育的長效機制、反腐__的制度體系和權力運行的監(jiān)督機制，推動我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為全面落實市第十二次黨代會確定的各項目標和任務提供堅強有力的政治和紀律保證。經過五年的努力，使我市經濟社會環(huán)境更加優(yōu)化，各級黨員干部廉潔從政行為更加規(guī)范，黨風政風行風進一步好轉，重點領域和重點部位的消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的滿意度不斷提高。

（一）認真履行紀檢監(jiān)察職能，為全面建設和諧新＿＿＿提供政治和紀律保證

按照市委全面建設和諧新＿＿＿的目標和要求，把我市黨風廉政建設和反腐敗工作納入到實現(xiàn)環(huán)境再造、功能再造、活力再造、推進和諧新＿＿＿建設的總體目標中去考慮和規(guī)劃，使反腐__工作自覺為落實科學發(fā)展觀、建設和諧新＿＿＿提供服務和保障。要適應形勢和任務的變化，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，深入推進政治、經濟、文化、社會領域的反腐__工作，努力形成有效防治腐敗的新機制。要深化對黨的先進性建設所要解決的重大問題的認識，把反腐__工作寓于黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設。要認真學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，加強黨的紀律建設，嚴肅查處違反《黨章》的各種行為，解決好黨員隊伍中存在的突出問題，確保黨員隊伍整體先進。全市各級紀檢監(jiān)察組織要自覺履行紀檢監(jiān)察職能，切實有效地開展廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察，加強對市第十二次黨代會提出的目標任務落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通，努力為我市社會經濟率先發(fā)展、科學發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）以改革推進制度創(chuàng)新，深入構建懲治和預__敗體系

加強反腐__制度建設是一項根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的任務。全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織必須以貫徹落實黨風廉政建設責任制為龍頭，進一步健全和完善黨風廉政建設和反腐敗工作領導體制和工作機制，加大責任追究的力度，確保責任制落實到位。要全面落實《＿＿＿市構建懲治和預__敗體系工作意見》，及時將工作任務分解到各牽頭單位和協(xié)辦單位，力爭在關鍵領域和重要環(huán)節(jié)上取得突破。要堅持以改革統(tǒng)攬防治腐敗的各項工作，積極推進制度創(chuàng)新，科學規(guī)劃反腐__制度建設，加快制度建設的步伐，把制度建設貫穿于制權、管錢、用人等各個環(huán)節(jié)，形成比較完備的制度體系。要充分發(fā)揮制度的保證作用，堅持并完善用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的運行機制，加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查，建立健全督辦機制，堅決維護制度的嚴肅性。

（三）加強思想道德和紀律教育，進一步促進領導干部廉潔從政

深入開展反腐__教育。運用黨員先進性教育活動中創(chuàng)造的好做法好經驗，通過正面宣傳、典型示范和警示教育，引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念和正確的世界觀、人生觀、價值觀。以學習黨章和開展社會主義榮辱觀教育為重點，對黨員干部進行理想信念、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育。繼續(xù)抓好市管領導干部、中層干部和村黨支部書記三支隊伍教育，把廉政教育貫穿于領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用、培訓等各個方面。要把法紀教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務員培訓計劃，結合各行業(yè)、各部門不同崗位的工作特點，抓住崗位權力運行中容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展崗位廉政教育。不斷創(chuàng)新教育載體，積極探索新形勢下黨風廉政宣傳教育的有效途徑和方式方法。繼續(xù)推進廉政文化六進工作，充分發(fā)揮廉政文化示范點的幅射作用，進一步擴大領域和范圍，大力營造全社會尊廉、崇廉、敬廉的氛圍，使廉政理念深入人心。

嚴格執(zhí)行《____黨內監(jiān)督條例》、領導干部廉潔從政的各項規(guī)定和報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定。要把黨內監(jiān)督與各方面監(jiān)督結合起來，形成監(jiān)督合力，進一步強化對領導機關和領導干部行使權力的約束機制和監(jiān)督制度。嚴肅查處領導干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，以及參加賭博等黨風方面存在的問題，進一步提高領導干部廉潔自律的自覺性。

（四）堅持從嚴治黨方針，堅決查辦違紀違法案件

堅決維護黨的紀律的嚴肅性，堅持依法依紀辦案，不斷提高辦案工作的能力和水平。注重發(fā)揮紀委的組織協(xié)調作用，完善有利于增強辦案合力的工作機制。要集中力量查處有影響的大案要案，以查辦濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點，嚴肅查辦領導干部以權謀私、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件。嚴肅查處利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件和發(fā)生在基層的欺壓群眾、與民爭利的案件。嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。認真研究新形勢下違紀違法案件發(fā)生的特點和規(guī)律，積極探索查辦案件工作的有效途徑和方法。深入剖析違紀違法案件，完善機制制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本作用。進一步加強信訪舉報工作，完善案件審理和申訴受理等工作制度，不斷提高工作的質量和水平。

要以解決損害群眾利益的突出問題為重點，抓住教育、醫(yī)療、就業(yè)、社?；鸸芾?、涉農收費等與人民群眾生產生活密切相關的行業(yè)和領域，加強行風建設，開展行風評議。

（五）扎實推進基層黨風廉政建設，營造良好的黨群干群關系

加強基層黨風廉政建設，進一步鞏固先進性教育活動成果，引導農村基層廣大黨員干部增強群眾觀念、法紀觀念和廉潔奉公意識，切實改進作風。要適應建設社會主義新農村和構建和諧社會的需要，開展“廉潔班子、廉潔村務、廉潔工程、廉潔文化”四廉工程建設。認真貫徹落實農村基層黨員干部廉潔自律的有關規(guī)定，全面開展村支兩委干部述職述廉和民主測評工作，進一步規(guī)范農村干部廉潔從政行為。繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務公開、基層站所政務公開和村務公開民主管理工作，進一步規(guī)范村級財務委托管理和網絡監(jiān)督工作，抓好對農村集體資金、資產、資源使用管理情況的清理規(guī)范和監(jiān)督檢查。繼續(xù)推進小型工程建設招投標工作，加強對財政支農資金管理使用的監(jiān)督檢查。嚴肅查處發(fā)生在農村基層干部中違法違紀案件，認真解決損害農民群眾切身利益的突出問題。

（六）強化行政監(jiān)察工作，加大從源頭上防治腐敗的力度

圍繞轉變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。圍繞市委市政府工作重點、群眾關心的熱點、長期難以解決的難點問題積極開展執(zhí)法監(jiān)察和重點工程效能監(jiān)察。加強對行政許可法、公務員法、招標投標法等規(guī)范政府行為的法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強機關效能建設，充分發(fā)揮效能投訴中心的作用，進一步暢通群眾訴求渠道，認真辦理群眾投訴，切實解決機關工作人員辦事效率低下，行政不作為和亂作為等問題。建立健全行政效能監(jiān)察工作機制，提高行政效率、改善行政管理，逐步形成一套行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。加強廉政監(jiān)督，狠剎黨員干部“賭博風、吃喝風、公款旅游風”，嚴肅查處公務員隊伍中違法亂紀的行為。專項治理重點行業(yè)商業(yè)賄賂，加大對征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產中損害群眾利益等方面突出問題的專項治理。開展對社團、行業(yè)組織、中介機構清理和規(guī)范，完善管理制度，加強監(jiān)管力度。積極推進改革和制度創(chuàng)新，進一步從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。

（七）加強紀檢監(jiān)察機關自身建設，全面履行黨章賦予的職責

按照政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的基本要求，堅持內強素質、外樹形象，通過加強班子建設，加強教育培訓，加強制度建設，切實推進全市各級紀檢監(jiān)察干部思想、組織和作風建設，培養(yǎng)一支高素質的紀檢干部隊伍。要組織紀檢干部深入學習科學發(fā)展觀和和諧社會理論，提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，增強做好新形勢下反腐__工作的使命感和責任感。要認真學習經濟、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學知識，深入開展工作調研，積極研究和探索反腐__工作的特點和規(guī)律，鞏固先進性教育成果。要嚴格執(zhí)行政治紀律、組織紀律、保密紀律，要謙虛謹慎，深入實際、深入群眾、深入基層，虛心學習，自覺接受監(jiān)督。

同志們，市第十二次黨代會為我們描繪了＿＿＿經濟社會發(fā)展新的宏偉藍圖，高質量地完成各項目標任務，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供強有力的政治和紀律保障，既是全市各級紀檢組織的應盡職責，更是我們不可推卸的歷史使命。讓我們在市委的堅強領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以經濟建設為中心，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，努力構建社會主義和諧社會，不辱使命，不負重托，同心同德，奮發(fā)進取，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面！

篇十四 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨代會工作報告2550字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表中共某某鎮(zhèn)第十屆委員會向大會作報告，請予審議。

第十次黨代會以來，全鎮(zhèn)各級黨組織在區(qū)委的正確領導下，團結帶領廣大黨員和干部群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的__大和__屆五中、六中全會精神，按照區(qū)委“全黨抓經濟、重點抓工業(yè)、核心抓招商、關鍵抓投入”的總體要求，為全面落實鎮(zhèn)第十次黨代會確定的任務目標，扎實苦干，拼搏奮進，攻堅克難，做了大量富有成效的工作，全鎮(zhèn)上下風正心齊氣順、團結和諧穩(wěn)定、經濟和社會事業(yè)快速健康發(fā)展。

一、拼搏進取，扎實苦干，過去五年的各項工作取得顯著成績

回顧五年的工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)緊緊抓住重點項目建設不放松，加快形成新的經濟增長點。近幾年來，針對工業(yè)經濟薄弱、可用財力不足的現(xiàn)實，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，把引進重點項目作為提高經濟的拉動力，加快山區(qū)、庫區(qū)脫貧致富奔小康步伐的總抓手，把重點項目建設放在首要位置，健全完善激勵政策，狠抓措施落實，集中精力謀求突破。目前，已建成蘇州香山古建某某公司、金卯石材加工廠，以及祥泰、宏祥、天力、譽興4座千噸恒溫庫等一批重點項目。

(二)大力開展招商引資，加快民營經濟發(fā)展。始終堅持把招商引資上項目、千方百計強工業(yè)作為振興某某、壯大實力的首要任務來抓。通過優(yōu)化環(huán)境平臺、創(chuàng)新服務促進發(fā)展等措施，努力打造某某鎮(zhèn)“優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)質服務”的“三優(yōu)”品牌，招商引資工作躍上新的臺階。五年來，全鎮(zhèn)引進鎮(zhèn)外資金項目11個，其中超千萬元的項目7個，超五百萬元的2個。全鎮(zhèn)初步形成了石材加工、紙箱加工、果蔬冷藏與流通、印刷包裝、建材等主導產業(yè)。培育了紙箱、建材等產業(yè)群體，初步形成了“一村一業(yè)”、“一村一品”新局面。全鎮(zhèn)民營業(yè)戶目前發(fā)展到_余戶，民營企業(yè)發(fā)展到目前的_家，以民營經濟為主體的工業(yè)經濟成為財稅增收的主要來源。

(三)加大開發(fā)建設力度，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設新突破。立足鎮(zhèn)駐地優(yōu)勢，按照高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理的原則，切實抓好小城鎮(zhèn)規(guī)模的擴張、基礎設施的配套、綜合功能的完善等工作。充分利用政府引導、社會集資、農民帶資等多種方式，集聚更多的資金投入到小城鎮(zhèn)開發(fā)建設之中。增強了小城鎮(zhèn)的承載功能和服務功能，推動了個體私營業(yè)戶向鎮(zhèn)駐地聚集，為農村二、三產業(yè)發(fā)展和富余勞動力轉移提供了有效載體。

(四)加大農業(yè)結構調整力度，努力實現(xiàn)“三農”工作新突破。深入貫徹落實中央1號文件精神，及時發(fā)放種糧和柴油、化肥增支補貼，各項支農惠農政策得到有效落實。以市場為導向，以效益為中心，大力發(fā)展池田藕、優(yōu)質林果、畜牧、網箱養(yǎng)殖等產業(yè)，建立了具有較強競爭力的優(yōu)勢產業(yè)基地。姚沃、西巖下等4處果園成為省級果樹樣板園。先后申報了“仙玉蓮”牌池田藕、油桃、蘋果，“巖馬”牌鯉魚、鰱魚、鯽魚和斑點叉尾回魚等5枚農產品商標，叫響了__莊池田藕、__水蜜桃、__地瓜等農產品品牌。__村池田藕通過省農業(yè)廳“高產無公害開發(fā)”鑒定和國家“綠色食品”認證。__水庫網箱發(fā)展到6000架，淡水魚養(yǎng)殖品種達10多個，成為魯南地區(qū)最大的網箱養(yǎng)魚基地。

積極爭取項目，投資1950萬元，先后實施了張莊--朱元流域區(qū)級土地整理項目、龍虎坡流域省級土地整理項目和英雄嶺流域國家級土地整理項目，共整平土地15000多畝，實行了山、水、林、田、路、樹、電綜合整治。完成了巖馬、北山、趙泉、張莊等村低水高調、攔蓄工程和跨河大橋建設，極大地改善了農業(yè)生產條件，有力地促進了農業(yè)增效農民增收。

為適應市場農業(yè)的需要，成立了山亭區(qū)生豬養(yǎng)殖繁育合作社、棗莊市豐園池田藕發(fā)展合作社、巖馬漁業(yè)合作社、寺溝地瓜合作社等9個農村經濟合作組織，形成了“合作社 基地 農戶”的新型產業(yè)格局。連續(xù)3年超額完成區(qū)政府下達的荒山綠化任務，完成可視山頭工程造林3.6萬畝，疏殘林補植2.1萬畝，“四旁”植樹8.3萬棵，全鎮(zhèn)綠化率達47。積極發(fā)展山水旅游，重點實施了駐駕山莊和九龍溶洞開發(fā)建設，成為省級和國家級農業(yè)旅游示范點，大大提升了我鎮(zhèn)的對外形象。

三是要加強領導班子和干部隊伍建設。堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，用科學發(fā)展觀看干部、以群眾公認選干部、憑正確的政績用干部，切實把政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導發(fā)展的優(yōu)秀干部選進領導班子。嚴格黨的紀律和黨內生活，維護黨的團結和統(tǒng)一，以黨內和諧促進社會和諧。要進一步健全完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”，以完善的制度和機制，激勵廣大黨員干部轉變作風，真抓實干，集中精力抓工作、抓落實、抓發(fā)展。

四是要進一步轉變作風。把改進黨員干部作風作為促進和諧社會建設的重要切入點，按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，認真解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風等方面的突出問題，大興求真務實之風，激勵干部真抓實干。要精簡會議和文件，少開會、開短會，少發(fā)文、發(fā)短文，嚴格控制會議人員規(guī)模和時間，不能因開會而影響工作，要騰出精力抓好工作落實。要遵守工作紀律，樹立良好的機關形象。要遵守政治紀律，認真落實上級黨委安排的各項工作任務，確保政令暢通;遵守組織紀律，堅持分工不分家，相互支持，相互補臺;遵守經濟紀律，不觸高壓線，自覺接受約束和檢查;遵守群眾紀律，堅持從群眾中來到群眾中去;遵守工作紀律，上下班、值班、包村等制度都要認真執(zhí)行。

五是要加強黨風廉政建設。要堅持一崗雙責制度，認真貫徹標本兼治、懲防并舉、注重預防的方針，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系。要處理好懲治腐敗和保護干部的關系，對在干事創(chuàng)業(yè)中因政策把握不準犯下錯誤的，對因堅持原則得罪人受人誣告的，要查清事實，該保護的堅決保護。

同志們，構建和諧社會，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)，是時代賦予全鎮(zhèn)黨員和廣大人民群眾的政治責任和莊嚴使命，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，加快構建社會主義和諧社會，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，凝神聚力，開拓進取，為建設民富鎮(zhèn)強和諧新某某而努力奮斗！

2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨代會工作報告

篇十五 黨代會工作報告2023最新17400字

同志們：

現(xiàn)在，我代表中共連云港市第十一屆委員會向大會作報告。

____連云港市第十二次代表大會，是在連云港發(fā)展面臨重大機遇、全面建成小康社會進入決勝階段，召開的一次十分重要的大會。大會的主要任務是：回顧總結市第十一次黨代會以來的工作，研究部署今后五年的奮斗目標和主要任務，選舉產生中共連云港市第十二屆委員會和紀律檢查委員會，組織動員全市廣大黨員和干部群眾，深入落實“一帶一路”戰(zhàn)略，加快推進產業(yè)強市步伐，奮力奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)勝利。

一、過去五年工作回顧

市第十一次黨代會以來的五年，是連云港發(fā)展史上不平凡的五年。面對錯綜復雜的宏觀環(huán)境，在省委的正確領導下，市委團結帶領全市人民，統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，深入實施“八項工程”，較好完成了市第十一次黨代會確定的目標任務。

堅定把握政治方向，認真落實中央精神和省委部署。堅持把學習貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會和______系列重要講話精神作為重大政治任務，著力在學深悟透、真學真用上下功夫，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。按照省委“五個邁上新臺階”的工作要求，逐項制訂具體措施，切實推動___視察江蘇重要講話精神在連云港落地生根。堅決落實中央和省委改革部署，系統(tǒng)謀劃改革任務，明確年度工作要點和實施方案，全面深化改革各項舉措扎實推進。著力強化規(guī)劃引領，狠抓落實見效，全面依法治市各項工作縱深推進，尊法學法守法用法氛圍日益濃厚。嚴格落實黨建主體責任，深入實施黨建工作創(chuàng)新工程，全面從嚴治黨開創(chuàng)了新的局面。及時將五大發(fā)展理念貫徹落實到“十三五”規(guī)劃建議、綱要及各專項規(guī)劃編制中，科學描繪了未來五年發(fā)展藍圖。統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調結構、惠民生、保穩(wěn)定各項工作，省委確定的上一輪脫貧奔小康工程圓滿收官，全面建成小康社會穩(wěn)步推進。

緊抓發(fā)展第一要務，綜合經濟實力顯著攀升。認真落實宏觀調控政策，采取一系列有力措施，推動經濟在轉型升級中保持平穩(wěn)較快增長，全市地區(qū)生產總值超過2000億元，二三產業(yè)占比提高2.2個百分點，固定資產投資、一般公共預算收入均實現(xiàn)翻番，規(guī)模以上工業(yè)增加值是“十一五”末的2.5倍。編制實施新一輪產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一批特色園區(qū)快速崛起，重大產業(yè)布局基本形成，培育出百億級特色產業(yè)12個，裝備制造、石化產業(yè)產值突破千億。臨港工業(yè)加速擴量提質，一批重大項目相繼落戶，國家級石化產業(yè)基地和煉化一體化項目獲批開展前期工作并取得重大進展。高新技術產業(yè)產值年均增長26%，新醫(yī)藥、新材料、新能源產業(yè)加快發(fā)展，一批龍頭企業(yè)躋身全國前列。服務業(yè)發(fā)展提速增效，社會消費品零售總額年均增長14.2%，一批物流園區(qū)加快建設，花果山景區(qū)創(chuàng)成國家5a級旅游景區(qū)。高效設施農業(yè)面積翻番，糧食生產連年豐收，農產品出口位居全省前列。

積極落實國家戰(zhàn)略，開放發(fā)展進入新的階段。緊緊抓住“一帶一路”重大戰(zhàn)略機遇，充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢，務實主動作為。中哈物流合作基地一期建成啟用，二期項目加快實施。上合組織國際物流園建設全面展開。連云港被省里確定為“一帶一路”交匯點建設的核心區(qū)先導區(qū)，在全省乃至全國對外開放大局中承擔著重要任務。深入推進沿海開發(fā)，大力實施“以港興市”戰(zhàn)略，一批重大基礎設施建成投用。“一體兩翼”組合大港基本形成，港口功能大幅提升。綜合集疏運體系不斷完善，高鐵、機場等重大項目取得實質性進展，為連云港長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。東西雙向開放步伐加快，中亞、中歐國際出口班列順利開通，國際執(zhí)法合作、文化教育交流等均取得積極進展。開放型經濟穩(wěn)步發(fā)展，實際利用外資、外貿進出口總額年均分別增長16.1%和11.2%。

加快新型城鎮(zhèn)化進程，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系全面建立，沿海、沿東隴海線城鎮(zhèn)軸布局基本形成，城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務均等化水平不斷提升，全市城鎮(zhèn)化率提高6.9個百分點。順利完成行政區(qū)劃調整，中心城區(qū)框架全面拉開，組團開發(fā)有序推進。交通、能源、水利、管網等市政配套設施不斷完善，海濱大道、快速公交系統(tǒng)等重大項目建成投用，一批城市綜合體和大型公共設施投入運營，現(xiàn)代城市功能逐步增強。累計完成舊城改造1700萬平方米，低洼易澇片區(qū)和背街小巷整治成效顯著，城市面貌煥然一新。積極推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，縣城綜合承載力日益增強，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)村建設扎實推進，產業(yè)和人口加速向重點中心鎮(zhèn)集聚。美麗鄉(xiāng)村建設行動深入開展，村莊環(huán)境整治任務全面完成，農村生產生活條件明顯改善。

大力推進改革創(chuàng)新，發(fā)展動力活力進一步增強。堅持把改革作為新常態(tài)下經濟發(fā)展的最大動力，不折不扣落實中央和省委部署，積極承擔試點任務，全力攻堅重點領域改革。供給側結構性改革有序開展。簡政放權力度加大，行政審批制度改革和市場監(jiān)管體制調整取得階段性成效。國資國企改革深入推進，組建六大國企集團，產業(yè)集聚度和企業(yè)競爭力得到增強。口岸“三互”“三個一”試點和農村綜合改革成效顯著。始終把創(chuàng)新作為活力之源，大力實施科技創(chuàng)新工程，深入推進國家創(chuàng)新型城市試點，科技進步貢獻率提高到52.1%。平臺載體建設取得突破，成功創(chuàng)建國家級高新區(qū)，企業(yè)工程技術研究中心、大學研究院等一批產學研合作機構加快建設，“三百引才”等人才工程成效顯著。企業(yè)創(chuàng)新能力快速提升，4家企業(yè)躋身全國醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力20強，重大新藥創(chuàng)制等一批核心關鍵技術實現(xiàn)突破。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起，登記注冊私營企業(yè)和個體工商戶分別增長195%和132%。民營經濟不斷壯大，稅收占全市總量的比重達78.2%。

扎實保障和改善民生，人民生活水平不斷提高。深入實施民生幸福工程，城鄉(xiāng)居民收入年均增長10.3%和12.7%，公共服務“六大體系”建設取得階段性成效。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務不斷加強。教育教學質量穩(wěn)步提升，在蘇北率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實推進，市直三級醫(yī)院實現(xiàn)全覆蓋。大力推進棚戶區(qū)改造，住房保障惠及3萬多戶中低收入家庭?？h區(qū)公辦示范性養(yǎng)老機構實現(xiàn)全覆蓋。社會保障水平持續(xù)提高。堅持不懈興辦惠民實事，薔薇湖應急備用水源工程完工，城市飲用水安全保障體系基本建成。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建縱深推進，干凈方便順暢連云港建設全面展開。文化事業(yè)發(fā)展步伐加快，率先完成省級公共文化服務標準化試點建設。社會主義核心價值觀建設全方位推進，群眾性精神文明創(chuàng)建富有成效，雷鋒車組、開山島夫妻哨成為全國重大典型。我市入選央視發(fā)布的“全國十大幸福城市”。

加大環(huán)境保護力度，生態(tài)文明建設成效顯著。編制實施生態(tài)文明建設規(guī)劃，大力推進生態(tài)文明建設七大行動。嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”，積極推進區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評試點，主體功能區(qū)和生態(tài)紅線保護規(guī)劃加快實施。節(jié)能減排力度不斷加大，單位gdp能耗持續(xù)下降，主要污染物減排全面完成省定目標。強化資源節(jié)約集約利用，獲評國家節(jié)水型城市，節(jié)地水平和產出效益明顯提升。堅決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，對秸稈焚燒、城市揚塵、化工園區(qū)、港口作業(yè)等環(huán)境突出問題加強治理，城鄉(xiāng)環(huán)境質量不斷改善。持續(xù)開展植樹造林和生態(tài)修復，建成海洋牧場150平方公里，榮獲國家園林城市、全國綠化模范城市稱號。大力開展生態(tài)示范創(chuàng)建，國家級和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率分別達25%和75%。

切實加強民主法治建設，團結和諧的氛圍更加濃厚。支持人大及其常委會依法履職，充分發(fā)揮人民政協(xié)建言獻策、服務大局的作用，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。民族、宗教、對臺、僑務、黨史、老干部和關心下一代工作取得新成績，工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體積極發(fā)揮作用。司法體制改革全面啟動，法治連云港、平安連云港建設深入開展，社會治安防控體系不斷健全。加強和創(chuàng)新社會治理，矛盾糾紛多元融合調處機制逐步建立。安全生產監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管和信訪工作力度持續(xù)加大，社會大局保持穩(wěn)定。全國雙擁模范城實現(xiàn)“七連冠”。

認真落實管黨治黨責任，黨的建設全面加強。分級分類制定落實黨建責任清單，建立黨建工作督導巡查機制，開展基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，各級黨組織書記主責主業(yè)意識不斷強化。加強理想信念教育，嚴明紀律規(guī)矩，嚴肅黨內生活，黨員干部的黨章意識、黨性觀念不斷增強。加大軟弱渙散黨組織整頓力度，基層黨建工作取得新成效。認真落實《干部選拔任用條例》，選優(yōu)配強各級班子。健全黨風廉政建設“兩個責任”落實體系，切實抓好中央和省委巡視問題的整改落實，組織開展巡察監(jiān)督，嚴肅查處了一批違紀違法案件。高度重視意識形態(tài)工作，大力推進傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展，切實加強和改進對新媒體的科學管理和有效運用。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，干部隊伍作風得到改善，黨群干群關系進一步密切。

五年來，市委常委會嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動上與以___同志為___的___保持高度一致，堅決貫徹落實中央和省委各項決策部署。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的核心作用，不斷提高領導經濟社會事業(yè)發(fā)展的能力，帶頭參加黨內專題教育，積極履行“一崗雙責”，切實在落實黨建責任上當好表率。深入貫徹《____地方委員會工作條例》，認真執(zhí)行民主集中制，進一步完善履職的制度機制，市委常委會工作的規(guī)范化、制度化水平不斷提升。

回首過去五年，全市上下團結一心，砥礪奮進，緊緊抓住了發(fā)展機遇，有效應對了各種困難挑戰(zhàn)，取得了重大發(fā)展成就。成績來之不易，這是省委堅強領導的結果，是全市各級黨組織、廣大黨員干部團結拼搏的結果，是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會各界共同努力的結果，是駐連部隊、武警官兵、駐連各單位和離退休老同志鼎力支持的結果。在此，我代表中共連云港市第十一屆委員會，向所有為連云港改革發(fā)展作出貢獻的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

回首過去五年，發(fā)展成就鼓舞人心，實踐經驗彌足珍貴。我們深刻體會到，抓機遇必須務實作為，立足自身特色，找準切入點，真正把戰(zhàn)略機遇轉化成為發(fā)展優(yōu)勢。抓發(fā)展必須精準發(fā)力，針對產業(yè)這一最大短板，集中力量，持續(xù)攻堅，務求突破。抓民生必須以人為本，著力解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的問題，不斷讓人民群眾得到實實在在的利益。抓統(tǒng)籌必須協(xié)調兼顧，妥善處理好經濟與環(huán)境、城市與農村、發(fā)展與穩(wěn)定、物質文明與精神文明等重大關系。抓黨建必須從嚴從實，堅持不懈抓常抓細抓長，切實強化各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員干部的先鋒模范作用。

在肯定成績的同時，我們也清醒看到，當前連云港發(fā)展中還存在一些問題，主要是：產業(yè)發(fā)展不充分，縣域經濟較弱;城市功能不完善，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;改革創(chuàng)新力度還要進一步加大，發(fā)展軟環(huán)境有待進一步優(yōu)化，等等。我們要高度重視這些問題，采取有力措施切實加以解決。

二、今后五年工作的指導思想和總體要求

今后五年是全面建成小康社會的決勝階段，也是連云港國際化海港中心城市建設的關鍵時期。盡管新常態(tài)下宏觀經濟下行壓力仍然較大，但中央和省委因時因勢因地采取的政策措施積極有效，經濟發(fā)展穩(wěn)中有進、長期向好的基本面沒有變，我們仍處在大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。就連云港自身來說，隨著“一帶一路”建設、江蘇沿海開發(fā)等戰(zhàn)略深入實施，中哈物流中轉基地、上合組織出海基地等標志性工程加快推進，高鐵、航道、機場等重大基礎設施不斷完善，連云港在全國全省發(fā)展大局中的地位作用顯著提升，加快發(fā)展的條件更加具備、環(huán)境更加有利、前景更加廣闊。我們必須以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，堅定信心，銳意進取，奮力譜寫好連云港改革發(fā)展的嶄新篇章。

今后五年我市工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹______系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立并自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認真落實省委決策部署，抓住用好戰(zhàn)略機遇，積極推進港產城融合發(fā)展，加快產業(yè)強市步伐，深化供給側結構性改革，大力推進全面依法治市，以全面從嚴治黨為根本保證，全面建成小康社會，努力建設經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的連云港，奮力開創(chuàng)國際化海港中心城市建設新局面。

根據這一指導思想，未來五年，圍繞全面建成小康社會的總目標，要確保實現(xiàn)“雙增雙超三提升”：即地區(qū)生產總值、城鄉(xiāng)居民收入保持兩位數(shù)增長，工業(yè)總產值超1萬億元、人均gdp超1萬美元，群眾生活質量、社會文明程度、管黨治黨水平不斷提升。工作中要把握好六項原則：一是堅持把落實“一帶一路”戰(zhàn)略和推進沿海發(fā)展作為主要抓手，深入實施港口功能提升、產業(yè)轉型升級、城市品質改善、雙向開放拓展、生態(tài)環(huán)境保護五大工程，著力夯實基礎支撐、厚植發(fā)展優(yōu)勢。二是堅持把產業(yè)強市作為主攻方向，重抓招商引資和項目建設，著力在優(yōu)化存量、突破增量、提升質量上下功夫，加快建設我國沿海新型臨港產業(yè)基地。三是堅持把深化改革創(chuàng)新作為力量源泉，認真落實全面深化改革各項舉措，切實踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，加快推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，向改革要動力、向創(chuàng)新要活力。四是堅持把增強人民群眾獲得感作為宗旨追求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，更大力度保障和改善民生，維護公平正義，推動協(xié)調發(fā)展，使全市人民在共建共享全面小康中有更多獲得感。五是堅持把綠色生態(tài)作為重要遵循，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，充分彰顯連云港的生態(tài)魅力，打造綠色美好家園。六是堅持把全面從嚴治黨作為根本保證，深入推進黨的建設新的偉大工程，著力鍛造堅強____，團結帶領全市人民不斷創(chuàng)造新業(yè)績。

三、今后五年經濟社會發(fā)展的主要任務

(一)著力構建現(xiàn)代產業(yè)體系。堅持港產城融合發(fā)展，加快形成以臨港產業(yè)為主導、新興產業(yè)為引領、傳統(tǒng)產業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務業(yè)蓬勃發(fā)展的產業(yè)體系。

做大做強新型工業(yè)。著力做大臨港工業(yè)，立足沿海產業(yè)園區(qū)，重點布局石化、鋼鐵產業(yè)，加快打造現(xiàn)代化大型臨港產業(yè)基地。優(yōu)先發(fā)展石化產業(yè)，大力推進盛虹煉化一體化項目建設，培育以大煉化為龍頭的產業(yè)集群，建設世界級石化產業(yè)基地。積極推動基礎化工產業(yè)升級、企業(yè)整合、產品配套，實現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保、綠色、安全發(fā)展。加快鋼鐵產業(yè)轉型升級，主動對接長三角等地區(qū)特鋼、精品鋼搬遷改造，推動現(xiàn)有企業(yè)技術升級，提升產品附加值，增強市場競爭力。培育壯大新興產業(yè)，立足國家級開發(fā)區(qū)、高新區(qū)，重點發(fā)展新醫(yī)藥、新材料、新能源產業(yè)，推動產業(yè)高端化規(guī)?；夯?。新醫(yī)藥產業(yè)要鞏固業(yè)內創(chuàng)新引領地位，加快建設國家醫(yī)藥創(chuàng)新中心，構筑國家級醫(yī)藥產業(yè)集群。新材料產業(yè)盡快實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，著力突破新技術，打造國內一流的新材料產業(yè)基地。新能源產業(yè)著力打造具有較強競爭力的新能源研發(fā)、制造和應用示范基地。改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，立足城區(qū)周邊都市型園區(qū)，實施裝備升級、工藝優(yōu)化和互聯(lián)網提升計劃，推動“兩化”深度融合，努力提高裝備制造、食品、紡織等產業(yè)精專特新發(fā)展水平。加快實施規(guī)模企業(yè)數(shù)量倍增工程，深入開展優(yōu)強企業(yè)、上市企業(yè)、科技小巨人企業(yè)培育行動，新增一批主業(yè)突出、核心競爭力強的百億企業(yè)。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。堅持把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為產業(yè)結構優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，加強政策引導，推進集聚集群，重點建設一批現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，促進服務業(yè)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展港航物流，依托港口、機場等重要節(jié)點，完善現(xiàn)代物流服務體系，大力培育和引進一批具有國際競爭力的品牌企業(yè)，加快建設區(qū)域性國際航運中心。深入開展國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設，探索建立更具活力的管理體制和經營機制，大力推進資源整合、服務提升和產業(yè)融合，切實轉變旅游發(fā)展方式，建成全國知名的濱海休閑旅游目的地。結合省級跨境電子商務試點城市建設，推動商貿流通業(yè)提檔升級，加快培育軟件信息、物聯(lián)網、大數(shù)據、金融、會展等產業(yè)，著力打造區(qū)域性國際商務中心。鼓勵引進新業(yè)態(tài)新模式新技術，推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向精細化和高品質轉變。

全力推進招商引資。堅持精準招商，切實為產業(yè)強市提供有力支撐。依托園區(qū)抓招商，強化園區(qū)招商引資主陣地作用，進一步明晰產業(yè)定位，既抓龍頭型項目引進，又抓上下游協(xié)作配套，打造特色產業(yè)集群。突出專業(yè)抓招商，圍繞產業(yè)鏈擴大信息鏈，組建專業(yè)化市場化團隊，通過設立產業(yè)發(fā)展基金、以商引商等方式創(chuàng)新合作平臺，進一步提高招商針對性和成功率。優(yōu)化服務抓招商，構建為企業(yè)服務的長效機制，緊扣項目建設各個環(huán)節(jié)，切實提高服務效率和質量，加大考核激勵力度，大力改善營商環(huán)境，在全市上下形成“圍繞企業(yè)轉、跟著項目跑”的濃厚氛圍。

(二)大力推進“一帶一路”交匯點核心區(qū)先導區(qū)建設。落實“一帶一路”戰(zhàn)略，是連云港加快發(fā)展的重大機遇。要充分發(fā)揮區(qū)位、港口等特色優(yōu)勢，著力抓好標志性工程建設，不斷提高服務區(qū)域經濟和“一帶一路”沿線地區(qū)發(fā)展的能力水平。

加快推進上合組織出海基地建設。加大港口基礎設施建設力度。順應航道深水化、船舶大型化、碼頭專業(yè)化趨勢，大力推進30萬噸級航道二期、30萬噸級原油碼頭等重點工程建設，到2023年全面實現(xiàn)“一體兩翼”港區(qū)深水航道通航。堅持建用并重、以用為主，優(yōu)化港口貨種布局，連云港區(qū)做強集裝箱運輸，兩翼港區(qū)著力提升服務周邊區(qū)域產業(yè)發(fā)展能力，加快打造區(qū)域性國際樞紐港、集裝箱干線港和現(xiàn)代化產業(yè)集聚港。完善綜合集疏運體系。加快干線鐵路網絡建設，建成徐連高鐵、連淮揚鎮(zhèn)、連鹽、連青等鐵路工程和一批入港入園專用鐵路線。暢通海河聯(lián)運，提高內河航道通航能力，初步形成西連京杭運河、南接長江的“兩縱三橫”干線航道網絡。建成花果山國際機場，完善與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的航線網絡，大力發(fā)展航空客貨運輸。提升出海服務水平。深入實施“互聯(lián)網+港口”行動，加快建立港口信息化平臺，著力推動港口裝備智能化、管理現(xiàn)代化、服務專業(yè)化。加強與沿海、陸橋沿線口岸的通關協(xié)作，全面推進口岸“單一窗口”建設，顯著提升通關效率。注重以特色化差別化發(fā)展提升港口競爭力，積極對接腹地用港需求，與上海、寧波舟山、青島等港口深化港際合作，加大航班航線拓展力度。做大做強多式聯(lián)運品牌，重點發(fā)展海鐵聯(lián)運、海河聯(lián)運，加大與中遠海運、哈國鐵、中鐵等國內外企業(yè)的戰(zhàn)略合作，把中亞班列打造成國際知名品牌。

高標準建成中哈物流中轉基地。按照國際化、現(xiàn)代化、生態(tài)化的要求，優(yōu)化規(guī)劃設計，科學把控時序，同步推進基礎設施建設和對外招商合作，加快把中哈物流中轉基地建成中亞-環(huán)太平洋商貿物流集散中心、服務上合組織成員國的國際物流合作基地和現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的試驗示范園區(qū)。圍繞“一園三區(qū)”布局，加快完善上合組織國際物流園的交通、物流、環(huán)保設施，盡快建成中哈物流合作基地10萬噸糧食筒倉，積極推進霍爾果斯物流場站建設和霍爾果斯—東門經濟區(qū)項目合作。創(chuàng)新運營管理模式，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)，不斷完善陸橋運輸體系，努力構建中亞國家過境糧食集散加工中心、大宗商品交易中心、保稅倉儲物流中心、智慧物流信息中心等平臺載體，顯著提升連云港的國際物流中轉服務功能。

全面擴大對外開放。穩(wěn)步推動海關特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)化升級，積極推進綜合保稅區(qū)獲批建設，爭取設立自由貿易港區(qū)。大力拓展口岸功能，實現(xiàn)機場和兩翼港區(qū)一類口岸開放，暢通服務周邊地區(qū)對外開放的便捷通道。加強與日韓、東南亞、澳大利亞、巴西等國家和地區(qū)的經貿合作，吸引“一帶一路”沿線企業(yè)共建共用東中西區(qū)域合作服務示范基地、中德產業(yè)園、中捷水晶文化產業(yè)合作園等園區(qū)基地。實施外貿優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略，提高自主品牌和技術產品出口比重，積極培育新增長點。密切對外交流，爭取“一帶一路”沿線國家在連云新城設立商務代表機構，精心籌辦論壇展會，重點打造“連博會”品牌。積極提升“引進來”與“走出去”的質量和效益。鼓勵以跨國并購、股權融資等形式，吸引外資重點投向先進制造業(yè)、高新技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，實現(xiàn)利用外資量質雙升。大力支持優(yōu)勢企業(yè)到境外建立生產基地、研發(fā)展銷機構，參與境外經貿合作園和互聯(lián)互通基礎設施建設。

(三)加快建設具有鮮明特色的海濱城市。圍繞建設國際化海港中心城市，進一步彰顯山海特色風貌，提升承載服務功能，打造宜居宜業(yè)環(huán)境。

優(yōu)化城市發(fā)展布局。持續(xù)推進“戰(zhàn)略東進，擁抱大海”，加快形成組團發(fā)展、功能互補、提升品質、彰顯特色、快速聯(lián)通的城市發(fā)展格局。大力提升規(guī)劃水平，推動多規(guī)合一，促進集聚集約，建設緊湊城市?？茖W劃定開發(fā)邊界，切實強化規(guī)劃的剛性約束。嚴格按照中心城區(qū)組團功能定位，促進各組團錯位發(fā)展。加快建設城市外環(huán)快速通道，實現(xiàn)組團間快速聯(lián)通。依托高鐵、空港、海港等交通樞紐建設，統(tǒng)籌推進周邊區(qū)域綜合開發(fā)，著力打造特色功能集聚區(qū)。推動東海撤縣設市、灌云灌南縣城建設中等城市，做大做強重點中心鎮(zhèn)，建成一批各具特色、富有活力的電商物流、工貿服務、特色農業(yè)、休閑旅游、歷史文化等特色小鎮(zhèn)。到2023年全市城鎮(zhèn)化率提高到68%。

強化城市承載功能。健全城市基礎設施體系，全面增強城市的現(xiàn)代服務功能。大力推進市域路網建設，實現(xiàn)市到縣一級公路全覆蓋。優(yōu)先發(fā)展公共交通，進一步完善快速公交系統(tǒng)。強化市政公用設施配套，推進海綿城市和城市地下綜合管廊建設，完善防洪排澇、污水垃圾處理等設施體系，提升水電氣暖供給保障能力。加快建設智慧城市，完善新一代信息基礎設施。實施城市有機更新，開展“三改一拆兩清理”行動，全面完成市區(qū)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造。強化公共服務功能，推動教育、醫(yī)療、文化、體育等資源均衡布局，構建10分鐘基本公共服務圈。加大城區(qū)功能向園區(qū)、港區(qū)的延伸覆蓋力度，推動城市更好地服務產業(yè)發(fā)展。

塑造城市品質特色。彰顯山海風貌之美，以海濱大道為軸線，高水平開發(fā)利用海濱、海港，做優(yōu)做美海州灣黃金海岸風光帶，充分展現(xiàn)連云港山海輝映、碧海藍天的獨特魅力。重點加快連云新城建設，打造現(xiàn)代化濱海新城，有序推動連云港區(qū)部分地段“退港還城”。彰顯自然生態(tài)之美，優(yōu)化城市生態(tài)空間，構建薔薇河-臨洪河、云臺山-連島、濱海濕地三大生態(tài)廊道，實施清水進城工程，完善水岸公園體系，建設城市森林和郊野公園，到2023年城市綠地率提高到38%以上，加快把連云港建成山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的綠色生態(tài)之城。彰顯地域文化之美，依法保護歷史文化遺產，保護性開發(fā)古城、古街、古鎮(zhèn)，精心打造蘊含文化特色的城市符號，讓城市因文化而更加多彩、文化因城市而更具魅力。彰顯建筑品位之美，貫徹適用、經濟、綠色、美觀的建筑方針，對城市輪廓、特色地段、建筑界面、風格色彩加強控制引導，形成獨具特色的城市建筑風景線。

提高城市治理水平。組織開展城市規(guī)劃建設管理地方立法，提高城市治理法治化水平。實施城市管理執(zhí)法體制改革，推進城市管理領域機構綜合設置，實行執(zhí)法重心下移和屬地化管理，提升城市管理精細化水平。實施“互聯(lián)網+城市”行動，建設綜合性城市管理數(shù)據庫，推動信息技術廣泛應用，不斷提升城市管理智能化水平。切實規(guī)范和加強物業(yè)管理，重點對無物管小區(qū)進行專項整治，進一步提升物業(yè)管理水平。全面排查消除房屋建筑、市政設施等安全隱患，切實保障城市安全。創(chuàng)成中國人居環(huán)境獎城市，讓人民群眾享受更加美好的城市生活。

(四)加快推進農業(yè)現(xiàn)代化和美麗鄉(xiāng)村建設。把持續(xù)增加農民收入、縮小城鄉(xiāng)差距作為農業(yè)農村工作的中心任務，深入實施農業(yè)現(xiàn)代化工程，加快建設社會主義新農村。

加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。大力推進農村一二三產融合發(fā)展，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。積極穩(wěn)妥推進農村土地承包經營權流轉，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營，加快培育家庭農場、農民專業(yè)合作社等新型經營主體。以各類農業(yè)園區(qū)為載體，做大做優(yōu)做強高效設施農業(yè)和現(xiàn)代漁業(yè)，壯大優(yōu)質稻米、設施蔬菜、食用菌、花卉苗木、海淡水產等主導產業(yè)。實施龍頭企業(yè)數(shù)量倍增計劃，加快提升農業(yè)產業(yè)化水平。高標準建設“一帶一路”連云港農業(yè)國際合作示范區(qū)，扶持外向型農業(yè)企業(yè)發(fā)展和出口基地建設，保持農產品出口額全省領先。實施農產品品牌發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建國家農產品質量安全市，提高農產品市場競爭力。加快推進農田水利現(xiàn)代化，深入實施農業(yè)綜合開發(fā)、灌區(qū)節(jié)水改造、區(qū)域河流治理，基本實現(xiàn)主要糧食作物生產全程機械化。穩(wěn)定農民經營性收入，建好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，促進農民就地就近就業(yè)，努力增加工資性收入。鼓勵和引導外出務工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動更多農民增收致富。扶持發(fā)展農村電子商務、休閑觀光農業(yè)等農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，到2023年底實現(xiàn)農村電商服務站點行政村全覆蓋。深化農村土地、產權等制度改革，建成市縣鄉(xiāng)村四級農村產權交易體系。推進農村集體資產股份制改革，促進村級資產保值增值。加快農村金融創(chuàng)新，探索承包土地經營權和農民住房財產權抵質押融資，擴大農業(yè)保險覆蓋面。深化供銷社綜合改革、農田水利管理機制等涉農改革，切實提高為農服務水平。

確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。深入實施脫貧致富奔小康工程，大力推動精準扶貧、精準脫貧，確保36.1萬農村低收入人口、149個經濟薄弱村如期脫貧。突出重點片區(qū)，以落實石梁河庫區(qū)和沂河淌片區(qū)扶貧開發(fā)專項規(guī)劃為抓手，實施一批重點工程，進一步破解道路交通、農田水利等瓶頸制約。重抓產業(yè)扶貧，以一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)為導向，培育壯大特色富民產業(yè)，帶動低收入農戶增收。因地制宜扶持發(fā)展資源開發(fā)型、資產經營型、為農服務型等村級集體經濟，增強經濟薄弱村脫貧后勁。完善公共服務，推動民生實事、惠民工程向集中連片貧困地區(qū)傾斜，加大對低收入農戶子女上學的資助力度，阻斷貧困代際傳遞。通過人才培養(yǎng)、結對支持等形式，提高貧困鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，建立完善低收入人口醫(yī)療保險、大病救助制度，切實減少因病因殘致貧返貧現(xiàn)象。補齊保障短板，強化政策托底，確保對喪失勞動力貧困人口的幫扶救助及時到位，決不讓一個人在小康路上掉隊。強化統(tǒng)籌協(xié)調，加大財政投入，嚴格督促考核，充分發(fā)揮掛鉤單位、幫扶工作隊作用，提升“雙派”工作和結對幫扶實效。創(chuàng)新社會扶貧機制，扎實開展行業(yè)扶貧、專項扶貧，形成扶貧工作的強大合力。更加注重調動貧困地區(qū)干部群眾的積極性主動性，讓他們的心熱起來、手動起來，形成外部多元扶貧與內部自我脫貧的互動機制，確保實現(xiàn)脫貧攻堅目標。

加快推進美麗鄉(xiāng)村建設。按照“規(guī)劃布局好、產業(yè)特色好、配套服務好、村容環(huán)境好、精神生活好”的要求，分類推進整潔村、特色村、示范村建設，著力打造美麗宜居鄉(xiāng)村。做好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，優(yōu)化鎮(zhèn)村布局，依托自然條件和資源優(yōu)勢，因地制宜建設一批具有鄉(xiāng)土韻味、體現(xiàn)鄉(xiāng)愁記憶的特色鄉(xiāng)村。堅持以鎮(zhèn)帶村、鎮(zhèn)村聯(lián)動，加快發(fā)展壯大鎮(zhèn)村經濟，組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展20強、村級集體經濟百強競賽活動，重點打造一批強鎮(zhèn)名村。深入推進農村道路提檔升級、飲水安全、改廁改圈等工程，加快農村污水管網和小型生態(tài)處理設施建設，構筑功能齊備的農村基礎設施體系。改善農村辦學條件，加強農村醫(yī)療衛(wèi)生機構、文化體育設施建設，提升農村公共服務保障水平。組織實施村莊環(huán)境整治提升計劃，加大村莊綠化和河塘清淤清潔力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾收運體系，塑造水清樹綠、整潔有序的村容村貌。加強農村精神文明建設，傳承優(yōu)秀民俗文化，大力倡導文明新風，打造鄰里和睦、友愛互助的和諧鄉(xiāng)村。

(五)堅定不移深化改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是構筑經濟發(fā)展新優(yōu)勢的主動力，要堅持問題導向，突出重點關鍵，不斷取得新進展新突破，努力讓制度更加定型、經濟更具活力。

扎實推進重點領域改革。認真完成中央和省委部署的各項改革任務，扎實推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革落地見效。把供給側結構性改革放在重中之重的位置，切實做好“三去一降一補”工作，努力提高經濟發(fā)展質量和效益。在堅決完成去產能任務、有效防范區(qū)域性金融風險的同時，著力在去庫存上下功夫。合理確定房地產開發(fā)用地供應量和供應時序，加大閑置土地清理回收和棚改安置力度，促進房地產市場健康發(fā)展。著力在降成本上做文章，用足用好財稅優(yōu)惠政策，降低實體經濟稅費成本。發(fā)揮國有企業(yè)集團作用，通過組建風投創(chuàng)投、引進天使投資，降低企業(yè)融資成本。實施企業(yè)穩(wěn)崗補貼政策，規(guī)范經營服務性收費，降低企業(yè)用工用能用地和物流等成本。持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，加快推進“互聯(lián)網+政務服務”，進一步提高政府效能，降低制度性交易成本。放寬放活社會投資，大力發(fā)展民營經濟，學習借鑒自由貿易試驗區(qū)經驗，切實提高投資貿易便利化水平。著力在補短板上見成效，聚焦基礎設施、民生保障、脫貧攻堅、現(xiàn)代農業(yè)等重點領域，著力增加公共產品和公共服務供給，不斷增強發(fā)展的協(xié)調性。

深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。以科技創(chuàng)新為核心、企業(yè)創(chuàng)新為主體，大力推動創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)建國家知識產權示范城市，把連云港建設成為“一帶一路”重要創(chuàng)新節(jié)點和區(qū)域性產業(yè)科技創(chuàng)新中心。堅持優(yōu)化布局、分類管理、提升能力，強化平臺載體建設。積極推動中科院能動中心爭取國家重大科技基礎設施項目，大力支持國家級高新區(qū)爭先進位，努力打造國內一流創(chuàng)新型園區(qū)。加強技術公共服務、成果轉化、融資服務、社會化人才服務四大平臺建設，積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式。突出企業(yè)主體地位，實施科技企業(yè)培育“十百千”工程，加快建設科技領軍人才創(chuàng)新驅動中心和產業(yè)創(chuàng)新驅動站，不斷提升企業(yè)研發(fā)機構能力，培育有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。注重發(fā)揮高校院所的創(chuàng)新源頭作用，加強與中船重工716所的良性互動，支持淮海工學院創(chuàng)建國家大學科技園，健全產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等產學研合作組織，努力引進大院大所等高端創(chuàng)新要素。健全科技創(chuàng)新市場導向機制，強化科技同經濟、創(chuàng)新成果同產業(yè)、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產力、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同利益收入四個對接，構建有利于創(chuàng)新的體制機制和政策環(huán)境。大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，廣泛吸引科研人員、大學生、境外人才來連創(chuàng)業(yè)，充分激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

(六)切實加強生態(tài)文明建設。貫徹綠色發(fā)展理念，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，努力打造美麗港城，讓藍天常在、青山常在、綠水常在。

強化生態(tài)保護修復。加大山體保護力度，嚴禁私搭亂建、濫采亂挖，深入開展破損山體生態(tài)修復，加強廢棄塘口整治，全面提高森林防火綜合防控能力，構建以云臺山脈為骨架的山林生態(tài)區(qū)和景觀系統(tǒng)。強化對港口岸線的科學規(guī)劃、合理開發(fā)和有序管理，保護岸線資源。編制海洋主體功能區(qū)規(guī)劃，科學劃定海洋生態(tài)紅線，大力推進海域、海島修復整治。實施濕地生態(tài)修復保護工程，建成臨洪河口濕地公園，加快埒子河口綜合整治，有序推進沿海灘涂圍墾。深化綠色連云港建設，加快丘陵崗地森林植被恢復，打造綠色生態(tài)屏障。爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設示范區(qū)，提升環(huán)境保護和生態(tài)建設水平。

持續(xù)改善環(huán)境質量。聚焦突出環(huán)境問題，加大綜合整治力度，不斷提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度。全面落實大氣污染防治行動計劃，統(tǒng)籌實施控煤、治氣、管車、防塵、禁燒工程，加強多領域協(xié)同并治，努力改善空氣質量。深入推進水污染防治行動計劃，加強集中式飲用水源地管理，實施薔薇河、通榆河清水通道工程，抓好地表水、地下水污染防治，消除城市河道黑臭現(xiàn)象。加快實施土壤污染防治行動計劃，切實提升廢棄物處置能力，推進污染場地土壤修復試點，確保土壤環(huán)境質量實現(xiàn)總體穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進重點領域污染治理，實施工業(yè)污染源穩(wěn)定達標排放計劃，深化化工園區(qū)專項整治，完成市堿業(yè)公司、德邦化工等企業(yè)搬遷改造。全面整治農業(yè)面源污染，提升農業(yè)綠色化發(fā)展水平。持續(xù)推進碼頭堆場防塵治理，大力推廣岸電技術，打造綠色低碳港口。

推進生產生活方式綠色化。實施能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動，強化約束性指標管理，加快推動資源利用方式根本轉變。堅持環(huán)保優(yōu)先，嚴格環(huán)境準入，引導產業(yè)集中布局、集聚集約發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經濟，加快實施鋼鐵、水泥、建材等重點行業(yè)生產循環(huán)化改造，更大力度推進綠色清潔生產。強化各類開發(fā)園區(qū)環(huán)境基礎設施建設，爭創(chuàng)國家級省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。深化生態(tài)文明體制改革，實行自然資源離任審計、生態(tài)補償、價格調節(jié)等制度，強化生態(tài)環(huán)境損害賠償和責任追究，構建生態(tài)文明建設長效機制。大力弘揚生態(tài)文化，廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育，在全社會倡導綠色消費、綠色出行理念，努力形成節(jié)約健康環(huán)保的生活方式。

(七)更大力度增進民生幸福。始終堅持民生優(yōu)先，主動順應人民群眾的所需所盼，努力多辦惠民實事，確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。

強化公共服務體系建設。加快實現(xiàn)勞有宜業(yè)，千方百計增加就業(yè)，實施全民創(chuàng)業(yè)工程，促進創(chuàng)業(yè)帶動高質量就業(yè)，推動居民收入增長與經濟增長同步。加快實現(xiàn)學有優(yōu)教，健全覆蓋城鄉(xiāng)的學前教育公共服務體系，實施義務教育學校標準化建設，優(yōu)化中小學布局，重點向東部城區(qū)傾斜，推進義務教育優(yōu)質均衡、普通高中教育優(yōu)質特色發(fā)展。加快建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系，促進校企聯(lián)動、產教融合。積極推動高等教育內涵發(fā)展，推進淮海工學院建設江蘇海洋大學，推動大中專院校提升辦學層次，增強科技創(chuàng)新和服務發(fā)展能力。鼓勵規(guī)范民辦教育發(fā)展，加快社會教育發(fā)展。到2023年實現(xiàn)市域教育總體現(xiàn)代化，提供更加豐富的優(yōu)質教育，形成惠及全民的公平教育。加快實現(xiàn)病有良醫(yī)，以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點，深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，建立分級診療制度，加快建設現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。強化名醫(yī)、名科、名院培育，完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，著力打造區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心。扎實推進健康連云港建設，強化健康教育，優(yōu)化健康服務，打造健康環(huán)境。加快實現(xiàn)住有宜居，著力構建政府提供基本保障、市場滿足多層次需求的住房供應體系，積極推進貨幣化保障和安置，不斷完善各類居住小區(qū)公共服務配套，確保城鎮(zhèn)住房困難家庭應保盡保。加快實現(xiàn)老有頤養(yǎng)，開展應對人口老齡化行動，建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的多層次養(yǎng)老服務體系。探索醫(yī)養(yǎng)結合等新模式，支持各類市場主體增加養(yǎng)老服務和產品供給，確保實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務全覆蓋?？椕芸椑蚊裆Ｕ暇W，落實全民參保計劃，形成全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的社會保障體系，加強困難群體兜底救助，支持福利慈善事業(yè)發(fā)展，讓保障和關愛的陽光溫暖每個人。

扎實推進精神文明建設。深化全國文明城市創(chuàng)建，鑄造新時期連云港精神，充分激發(fā)全市人民干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃熱情。以“愛敬誠善”為著力點，創(chuàng)新社會主義核心價值觀宣傳教育，通過形象化解讀、故事化表達，促進核心價值觀深入人心。把構建道德示范群體作為突出任務，著力打造“美·德照亮港城”品牌，分層推選道德模范、身邊好人、最美港城人等先進典型，推進美德展示區(qū)、敬老文明線、時代楷模館建設。廣泛開展誠信主題實踐活動，大力弘揚良好的家風村風行風，讓新風正氣形成制度化常態(tài)化的社會基礎。加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化體育服務體系，積極推動公共文體設施開放，大力開展全民健身、全民閱讀等群眾性活動。實施“文化+”行動計劃，促進文化與相關產業(yè)融合發(fā)展，培育壯大文化產業(yè)市場主體，加快建設特色文化園區(qū)基地。堅持社會價值優(yōu)先，努力打造文化品牌，推出一批帶有鮮明時代烙印和地方特色的精品力作。

確保社會和諧穩(wěn)定。把維護公平正義擺上更加重要位置，認真落實依法治市規(guī)劃，深入推進法治連云港建設，到2023年基本形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的依法治市新格局。加強和改進地方立法工作，深化法治政府建設，穩(wěn)妥推進司法體制改革。認真做好法律援助和司法救助工作，構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系。扎實開展“七五”普法，增強全民法治意識，形成遇事講法、辦事依法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。積極推進社會治理創(chuàng)新，全面推廣“黨組織領導、議事會議事、村居委會執(zhí)行、監(jiān)事會監(jiān)督”的基層治理模式。建立“三社聯(lián)動”機制，推動社區(qū)多元化參與、網格化管理、集約化服務、互動化共治。著力深化陽光信訪、訴訪分離等信訪工作制度改革，加快推進矛盾糾紛多元融合調處。切實做好社會穩(wěn)定風險評估，健全群眾利益表達等工作機制，從源頭上預防和減少社會矛盾。以創(chuàng)建最安全城市為目標，深化平安連云港建設，加快完善社會治安立體化現(xiàn)代化防控體系。牢固樹立安全發(fā)展觀念，嚴格落實安全生產責任和管理制度，著力加強食品藥品安全監(jiān)管，健全完善防災減災和突發(fā)事件應急體系，切實增強人民群眾安全感。

四、全面加強黨的建設

深入落實全面從嚴治黨各項要求，堅持“嚴字當頭、實字為要、廉字打底”，全面加強黨的思想、組織、作風、反腐__和制度建設，為改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)提供堅強保障。

加強理論武裝，筑牢團結奮進的思想基礎。堅持把思想建黨放在首位，自覺用馬克思主義中國化最新成果凝聚思想共識，讓真理力量、思想力量和價值力量深刻作用于經濟社會發(fā)展和群眾生產生活。堅定理想信念主心骨，深入開展___治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略重大主題宣傳，充分發(fā)揮黨校黨性教育的重要作用，引導黨員干部增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。以完善推廣“四定學習法”為抓手，深化學習型黨組織和領導班子建設，不斷提升黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想境界、道德水平。加強地方新型智庫建設，實施社科“雙百工程”，形成一批具有決策影響力和社會公信力的智力成果，有力推動發(fā)展實踐。鞏固壯大主流思想輿論，增強宣傳思想工作的吸引力感染力。切實把網上輿論作為宣傳思想工作的重中之重，加快打造新型主流媒體，提升黨員干部網絡素養(yǎng)，壯大網絡主流輿論場。強化網絡空間治理，針對社會熱點難點問題和突發(fā)事件精準開展輿論引導，以良好的網絡輿論生態(tài)匯聚向上向善正能量。嚴格落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制，加強意識形態(tài)陣地管理和社會輿情匯集梳理，突出重點領域，健全分析研判機制，牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權話語權。

堅持強基固本，有效增強黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。嚴格落實基層黨建工作責任制，強化“六個基本”建設，著力夯實基層堡壘，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。選優(yōu)配強基層黨組織書記，持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓，加大資源整合傾斜力度，增強基層黨組織整體服務功能。加強黨員教育管理，嚴格黨內組織生活，健全黨員黨性定期分析、民主評議等制度，推動廣大黨員切實做到堅定信念靠得住、立足本職干得好、遵紀守法過得硬、關鍵時刻站得出。堅持好干部標準，大力選用有思路有本事、敢擔當善作為的干部，彰顯選人用人鮮明導向。完善年輕干部、后備干部的選育管用工作機制，實現(xiàn)干部隊伍老中青合理梯次配備。實施領導干部能力素質提升計劃，拓寬干部培養(yǎng)鍛煉的渠道和方式。健全領導班子和領導干部綜合考核評價機制，大力推進干部能上能下，及時調整不適宜不勝任現(xiàn)職干部。建立容錯機制，為擔當者擔當、讓干事者無憂。堅持黨管人才原則，進一步完善人才優(yōu)先發(fā)展工作格局。逐步打通機關、事業(yè)、企業(yè)人才流通渠道，提升黨政管理人才干事創(chuàng)業(yè)能力。深入實施“港城英才計劃”等人才項目，大力集聚一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。實施“金藍領”工匠型人才培育工程，造就一支高技能人才隊伍。完善人才評價激勵機制和服務保障體系，促進人才合理流動、優(yōu)化配置，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。

弘揚優(yōu)良作風，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的責任擔當。當前連云港發(fā)展所處的歷史階段，決定了抓發(fā)展、干工作必須戮力同心、踏實苦干，一茬接著一茬干、一以貫之抓落實。各級黨員干部要敢于擔當、主動作為，增強大局意識、責任意識，切實激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的朝氣、開拓創(chuàng)新的銳氣、承責擔當?shù)挠職?。要自覺摒棄不愿為、不敢為的怠政思想，堅決抵制“庸懶散”，切實消除“中梗阻”，在困難面前不停步、矛盾面前敢負責，爭當發(fā)展排頭兵。要堅持真功實做、狠抓落實，大力發(fā)揚“馬上就辦、真抓實干”的精神，當好連云港發(fā)展的“戰(zhàn)斗員”“服務員”，不當坐而論道的“觀察員”“評論員”。要強化領導掛鉤、一線會辦和督查推進機制，著力提升執(zhí)行力，確保各項工作部署一抓到底、見到實效。要以堅韌不拔的精氣神，專心謀事、用心干事、一心成事，切實解決虎頭蛇尾“不久為”問題，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中綿綿發(fā)力、持續(xù)用勁。

狠抓反腐__，切實營造風清氣正的政治生態(tài)。黨風廉政建設事關人心向背，必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，堅決遏制腐敗滋生蔓延勢頭，優(yōu)化政治生態(tài)。壓實“兩個責任”。認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，推動全面從嚴治黨向基層延伸。加強反腐__教育和廉政文化建設，強化權力運行的監(jiān)督制約，努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。大力推進紀律檢查體制機制改革，進一步深化紀檢機關“三轉”，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責日常化。堅持挺紀在前。各級黨組織和廣大黨員要增強黨章意識，把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，自覺遵守黨紀黨規(guī)。紀檢監(jiān)察機關要以六項紀律為尺子，正確把握監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)，綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等方式抓早抓小、長管長嚴。強化高壓懲治。堅持零容忍，嚴肅查處黨員干部違紀違法案件，加大對群眾身邊“四風”和腐敗問題的專項治理，切實做到有案必查、有腐必懲。注重加強反腐敗協(xié)調，形成信息共享、優(yōu)勢互補、力量一致的整體工作格局，以反腐__實際成效取信于民。

健全制度機制，永葆黨的先進性純潔性。堅持立破并舉，積極推動管黨治黨實踐經驗制度化常態(tài)化，進一步完善黨委領導經濟社會發(fā)展的體制機制，促進科學民主依法決策。健全黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，促進黨務公開，發(fā)展黨內民主。認真貫徹黨內監(jiān)督條例，實現(xiàn)巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督全覆蓋，把黨內監(jiān)督同國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結合起來，同法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督協(xié)調起來，形成科學的監(jiān)督體系。完善制度實施后評估和督查機制，加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止。堅持“一案雙查”，嚴格執(zhí)行《問責條例》，以問責維護制度剛性、保障制度執(zhí)行。

實現(xiàn)未來五年的奮斗目標，必須調動一切積極因素，形成強大發(fā)展合力。要堅持和完善人民代表大會制度、____領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強人大常委會制度及其組織建設，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，支持政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題履行職能，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和民族宗教界人士作用，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅持黨管武裝，深化雙擁共建，大力推進軍民融合發(fā)展。加強和改進黨的群團工作，進一步發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用，最大限度凝聚全社會推進改革發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定的共識和力量。

同志們，全面建成小康社會，是時代賦予我們的光榮使命。讓我們緊密團結在以___同志為___的___周圍，在省委的堅強領導下，凝心聚力，頑強拼搏，苦干實干，為奪取全面建成小康社會的決戰(zhàn)勝利而努力奮斗！