篇一 發(fā)電公司述職報告1550字
發(fā)電公司述職報告
尊敬的各位領(lǐng)導：
非常感謝您們給我這個競聘的機會，在此我再次感謝大家?。ň瞎?/p>
我叫，歲，大專文憑；年月畢業(yè)于學校，分配至電廠后分別從事鉗工、車工，電氣運行正值、運行班長等工作。
在工作中歷練，在學習中成長。不同的工作崗位和工作環(huán)境，造就了我不怕臟，不怕累，任勞任怨的工作作風；嚴于律己，一絲不茍，精益求精的工作態(tài)度；遇事勤思考，善分析，刻苦鉆研的工作勁頭；講團結(jié)，識大體，顧大局的人生觀意識。這些都離不開領(lǐng)導、同事的關(guān)心、信任和幫助。
努力就有收獲。公司成立以來，在工作和學習上我取得了一些進步：
1、帶領(lǐng)斗輪機5人小組，在1機組168期間，在未經(jīng)培訓，指導的情況下，攻克技術(shù)難關(guān)，順利完成1機組安全運行上煤任務，未造成一次空倉；并總結(jié)安全操作經(jīng)驗，傳授和培訓其他斗輪司機。
2、迅速組建因1機組168期間運行方式改變而拆分的運二班體制，制定和完善相關(guān)制度；并聚全班之力，總結(jié)煤倉搭橋消除方法及措施，得到部門認可，推廣至今。
在這些經(jīng)驗、成績和我不懈努力工作下，我堅信能夠勝任“部安全主管”這個崗位。下面我談一下對本部門安全生產(chǎn)的一些思路和想法：
一，首先，是對安全生產(chǎn)的認知。
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的生命線，他關(guān)系著企業(yè)員工的切身利益和企業(yè)自身發(fā)展。大家知道，我們廠是超臨界機組，無粉倉，加之地方煤、火車煤煤質(zhì)復雜；落煤管易堵，煤倉愛撘橋；斗輪機又是上煤、卸煤、存煤的瓶頸所在；燃輸工作戰(zhàn)線長，運行方式復雜，多工種交叉作業(yè)，基建尾工遺留隱患缺陷較多；人員方面，協(xié)工多，安全教育培訓相對滯后，時刻都考驗著部門安全生產(chǎn)。面對嚴峻局面，我們只有理清思路，對癥下藥，才能更安全、高效、順利的完成部門安全生產(chǎn)任務。
二，完善部門安全制度，落實安全責任。
以國家安全法律法規(guī)，電力生產(chǎn)行業(yè)規(guī)章制度為基準，根據(jù)部門自身崗位特性補充、細化和完善安全制度，提高全員安全意識，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理?！钡姆结槪J真落實安全責任，先分區(qū)，劃出安全生產(chǎn)區(qū)域；再分層，確認安全負責人，最后分級層層落實到個人。
三，安全文化建設。
1.安全管理人性化
我們處理和糾正、制止不安全事件的發(fā)生應多元化，人性化，考核不是目的，只是手段，真正的目的是讓被考核人知道安全生產(chǎn)的重要性，所以多從關(guān)心員工生命和家庭幸福入手，以人為本，抓安全，抓教育，引導和營造人人講安全的文化氛圍。
2.安全宣傳、教育常態(tài)化
堅持不懈安全宣傳、教育常態(tài)化，時時灌輸“安全大于天”的安全理念，讓每位職工心中從“要我安全”到“我要安全”的安全意識轉(zhuǎn)變，增強安全責任心，克服僥幸心理，杜絕習慣性違章，提高安全防范意識。
對不同工種和崗位的安全教育要有針對性和指向性，認真做好安全日，事故預想，技術(shù)問答等基本安全活動教育工作，大力開展和宣傳安全生產(chǎn)重要性，認真學習上級下發(fā)的安全文件精神，分析事故案例，避免走過場，應付檢查，流于形式。
3.安全操作標準化
燃輸工作多為多工種交叉作業(yè)，危險因素相互作用，相互關(guān)聯(lián)，將每個工種操作工序分解、細化，制定標準化作業(yè)方式，讓操作人員熟悉和掌握每個工作步驟及相關(guān)安全措施，能很大程度上降低因人為因素而造成的安全事件，杜絕事故發(fā)生。
4安全監(jiān)管全面化
安全監(jiān)管不是一個人的事，是部門上上下下所有職工的責任，鼓勵員工勇于對發(fā)生在身邊的不安全事件進行揭發(fā)，發(fā)現(xiàn)安全隱患，設備缺陷及時匯報，并給予相應獎勵。部門上下一心，加大監(jiān)管力度，做到安全人人抓，事事有人管，監(jiān)督工作橫到邊，縱到底，不留死角的良好局面。這樣才能杜絕安全事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)順利進行。最后，我堅決服從公司領(lǐng)導，部門領(lǐng)導的安全生產(chǎn)統(tǒng)一部署，努力學習提高自身綜合素質(zhì)，虛心接受領(lǐng)導、同事的批評指導，認真干好安全生產(chǎn)工作。
謝謝大家！我的述職完畢。
篇二 發(fā)電公司電力實習報告3800字
實習報告
今年3月1日至6月1日，我到炎陵縣發(fā)電公司實習。該站興建于1973年11月，始用站名自源電站，后改為發(fā)電公司，屬于中型水利發(fā)電站，1977年4月9日，1#機投產(chǎn)，2#、3#和4#、5#機均為自我安裝調(diào)試，分別于1978年9月28日和1987年12月25日投產(chǎn)。五臺機組總裝機容量為15000千瓦，單機容量為3000千瓦。引水渠道8.71千米，水頭高234米， 一座徑流式高水頭的水力發(fā)電站，1979年在縣內(nèi)民網(wǎng)連成一體的基礎上通過110千伏線路并入國家大民網(wǎng)。該站是本縣電氣化第一個骨干電站，在縣內(nèi)小電網(wǎng)中起到調(diào)頻調(diào)峰的作用。
該站發(fā)電機出線由民纜引到母線，母線用單母線分段式接線方式，ⅰ段母線通過1#主變直接向110千伏線路送電，ⅱ段母線通過2#主變升至35kv和110kv由供電線路母線供電，采用單母線分段主帶聯(lián)絡刀閘，分別由三相線向外送電。廠用電由兩臺相同容量單臺為180kva的變壓器供電。
㈠發(fā)電機的型號參數(shù)冷卻方式，中性點接地方式；發(fā)電機組的保護，控制測量，信號裝置及運行維護
①型號：1#、2#、3#是tsw133/105-4 4#、5#是tsw143/82-4；
②參數(shù)：容量為3750kva；出力為3000kw；頻率為50hz；轉(zhuǎn)速為1500轉(zhuǎn)/分
③冷卻方式：1#、2#、3#采用開板式的冷卻方式；4#、5#采用密封式帶水冷卻器冷卻
④中性點接地方式：秀用cd-4避雷器擊穿民壓為10-19kv
⑤保護：差動保護過流過壓保護，勵磁消失保護。
⑥控制：手動控制
⑦測量：電流回路測量，電壓回路測量
⑧信號：過負荷發(fā)出信號。
發(fā)電機組的運行及維護需要注意以下幾點：
①備用中的發(fā)電機及其全部附屬設備，應進行必要的維護和監(jiān)視，使其經(jīng)常處于完好狀態(tài)，隨時能立即起動。
②為防止線圈絕緣受潮，發(fā)電機組處于備用時間一般不宜超過72小時，超過72小時應與其它機組輪換運行。
③所有安裝在控制屏上的電氣表計的指示值必須要求每小時記錄一次，并經(jīng)常要有專人對各表進行監(jiān)視，其附屬設備的表計其測溫裝置每兩小時計錄一次
④對發(fā)電機組及其附屬設備，每值應進行四次全面檢查，其檢項目：
a、發(fā)電機的聲音 否正常，有無振動和過熱現(xiàn)象
b、fmk及勵磁回路有無嚴重過熱現(xiàn)象
c、檢查發(fā)電機碳刷有無冒火花現(xiàn)象
d、油開關(guān)油位，油色彩否正常，各連續(xù)點有無松動發(fā)熱及電暈
e、在運行中的發(fā)電機每值應用毛巾清掃碳刷架，絕緣板和滑環(huán)上的碳粉和灰塵
㈡該站主變壓器的型號，容量，冷卻方式，主變壓器的保護，控制，測量信號裝置及維護運行。
①型號：1#為sflb-2000/121-38.5-1.3;2#為sfl-8000/35
②容量: 1#為2000kva無吹風時1330kva.2#為8000/35
③冷卻方式:油浸風冷式.
④保護:差動保護，110kv側(cè)35kv側(cè).6kv側(cè)復合閉鎖過電流保護
⑤控制:自動手動控制
⑥測量:電流電壓，發(fā)電機勵磁電流，電壓頻率溫度，可控硅信號電壓
⑦信號:溫度升高，發(fā)信號，風機起動，瓦斯保護發(fā)信號;輕瓦斯發(fā)出信號，重瓦斯跳110kv側(cè)35kv側(cè)6kv側(cè)油開關(guān)，過負荷發(fā)出信號.
其維護運行應按以下要求進行:
①每值應根據(jù)控制屏上的儀表監(jiān)視主變的情況并按要求每小時抄表1次
②主變每值要進行三次外部檢查其項目發(fā)如下:
a變壓器外部清潔無破損裂縫，無放電痕跡及其它異常現(xiàn)象
b儲油柜和充油套管的油位油色均應正常，不滲漏油
c變壓器音響正常，本體無滲油漏油，吸濕器應完好，硅膠干燥無受潮變色
d檢查冷卻裝置的運行是否正常，油溫是否正常
e安全氣通及保護膜應完好無損
f引線接頭，母線應無發(fā)熱現(xiàn)象
g接地是否接觸良好
h1#主變高壓側(cè)斷開時低中壓側(cè)在運行時，中性點接地刀閘516應在合上位置.
i1#主變?nèi)齻?cè)均在正常駐運行時，中性點接地刀閘均在斷開位置
j變壓器大小修后還要檢查瓦斯繼電器內(nèi)應無氣體.繼電器與儲油柜間連接閥門打開
⑵運行中當主變輕瓦斯動作時運行人員必須及時向車間，生技股和站領(lǐng)導報告.
下列情況對主變進行機動檢查.
a受較大的短路電流沖擊后
b檢修后剛投入運行
c大霧中或細雨之夜，檢查套管有無放電及電暈
d在氣溫突變時(冷熱)應對主變的油面進行額外檢查
e主變較長時間過負荷.
㈣
⑴站用電的供電方式，廠用電:35kv110kv母線供電
生活區(qū):ⅰ段6kv母線供電
設廠用變和生活變.兩種主變自動控制
廠用電網(wǎng)兩臺相同容量單臺為180kva的變壓器供電，兩臺變壓器分別從發(fā)電機和引至母線的ⅰ段ⅱ段取電源變壓器為發(fā)電機的機端電壓6.3kv.低電壓為400kv.廠用電接線方式采用單母線分段帶聯(lián)絡刀閘，其母線電壓維持在380~420v其母聯(lián)刀閘03正常運行時處于拉開位置，各段母線單獨運行某臺廠變過載時，可合上03兩臺并聯(lián)運行.當某臺廠變出故障時可拉開邦聯(lián)堿 變開關(guān)，合上03由單臺廠變供給全部廠用電.
⑵站用電的運行及維護:
①對廠用電設備應進行下列巡視檢查:
a各刀閘，導電部分的接頭有無過度發(fā)熱，變色燒紅現(xiàn)象
b各保險管有無過熱焦化，熔件有無斷脫象征
c設備有無異常狀外殼接地是否牢固
d各表計指示應正常，三相電壓平衡，三相電流應基本平衡.
e電纜有無破損，漏油或不正常的發(fā)熱
②電動機運行中注意事項:
a各電動機的電源保險容量應配裝得當，三相一致，以防某相保險熔斷后缺相運行燒壞電動機.
b電動機的溫度不應超過銘牌規(guī)定數(shù)值
c電動機運行的振動不得超過0.1mm
d電動相的基礎應該牢固，外殼接地應良好.
e電動機有下列情況之一者，應立即停下并進行處理.
電動機單相運行，轉(zhuǎn)速降低發(fā)出強烈的鳴音;電動機軸承或線圈發(fā)熱超過銘牌規(guī)定值;電動機劇烈振動，轉(zhuǎn)子與定子相摩擦不能維持正常運行者;電動機著火冒煙.
㈤
⑴自動裝置:對聯(lián)生故障的設備能自動斷開，繼電保護及自動裝置，在運行中沒有接到調(diào)度命令或技術(shù)人員通知不能任意投入退出變更定值.
⑵操作電源:分直流回路和交流回路
⑶蓄電源及直流系統(tǒng):
蓄電源:型號:ggf-3000規(guī)格:2u300安時
運行方式及其操作:
⑴蓄電池組處于浮充電法運行時應以恒定蓄電池的端電壓為原則蓄電池組的端電壓應保持在260~280v范圍內(nèi).
⑵蓄電池處于浮充法運行時由于某種原因充電電機短時間退出運行致使蓄電池端電壓低于260v時其浮充電運行的監(jiān)視和檢查且將其浮充過程中蓄電池的極板，冒氣，溫度單個電池電壓和起止時間等情況詳細記錄于蓄電池地運行記錄表上，待蓄電池組的端電壓升至260v時其浮充電流可按下式進行近似計算:
(0.02-0.0
3)ah
i =─────── =(0.15-0.
3)a 式中ah=300安時
36
⑶當蓄電池組的端電壓高于或等于280v時，蓄電池可以短時間停充，但同樣要按照相機⑵款的內(nèi)容規(guī)定做好記錄，此時必須注意蓄電池的單相電壓下降至2.2v時必須投入充電機進行浮充電流運行.
⑷調(diào)節(jié)直流負荷時，浮充電流應保持在0.25-0.35a.即i浮充=浮充機輸出電流-負載電流。
⑸直流系統(tǒng)母線電壓應保持在215-220v范圍內(nèi)。
⑹正常時禁止用允電機單獨向直流負載供電，但在尋找接地點或蓄電池故障時可以短時間單獨供電，但要有專人調(diào)整充電機電壓。
㈥
⑴該站的防雷方式是：采用了3根30米的避雷針以三角形立在升壓站周圍把升壓站和廠房控制在它的保護之下。1#，2#，3#避雷針高均為30米避雷針接地電阻為4歐防止了直擊雷過電壓：（如圖1-1）
⑵該站有著良好的接地裝置，在電站的整個生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的地下都有“#”字形的鐵絲網(wǎng)，鐵芯和許多叉入地底下兩米多深的角鋼，互相焊接在一起形成一個特大接地網(wǎng)和避雷針于避雷器連接，而發(fā)電機和主變壓器的中性點有著單獨的接地網(wǎng)，確保了電站在雷雨天氣時工作能安全正常運行的可先靠性。
㈦各機電設備的運行，操作維護及一般故障的分析處理方法；
1、如發(fā)電機的運行，操作及故障處理的方法舉例如下：
⑴運行：a、發(fā)電機在額定出力p=3000kw下可長期連續(xù)運行。
b、發(fā)電機投入運行后，如無異?，F(xiàn)象即可增帶3000kw負荷，原則上不允許超過3000kw的額定值運行，同時也不允許無根據(jù)地限制容量。
⑵操作：
①發(fā)電機檢修后在起動前應將工作票收回，并詳細檢查發(fā)電機各部分及周圍的清潔情況，各有關(guān)設備必須完整好用。短路線和接地線必須拆除。以及進行起動前的各種試驗。
②在分刀閘以前，應先試驗發(fā)電機油開關(guān)和滅磁開關(guān)的合閘情況良好，對于頻繁起動的發(fā)電機不必每次起動前進行上述試驗，但每月至少要進行一次。
⑶故障處理：當發(fā)電機的定子電流超過允許值時應首先檢查發(fā)電機力率和電壓，并注意電流超過允許值所經(jīng)過的時間。
處理：a、用減少勵磁的方法減少定子電流到正常值，但不得使力率過高和電壓過低。
b、如果減低勵磁電流不能使定子電流降到正常值進，則必須降低發(fā)電機的有功負荷。
當發(fā)電機的油開關(guān)自動跳閘時，值班人員應立即：
a、 檢查滅磁開關(guān)是否跳開如果未跳開，應立即用遠方手動操作將其跳開；
b、 檢查由于哪一保護裝置的動作使發(fā)電機被切斷；
c、 檢查是否由于值班人員誤動而引起，如果確定掉閘是由于值班人員誤動所引起，則應立即將發(fā)電機送入電網(wǎng)；
d、 查明保護裝置的動作是否由于短路邦聯(lián)所引起。
2、變壓器的運行操作及故障處理的方法舉例如下：
⑴運行:b、主變在運行中的允許溫度應按上層油來檢查最高不得超過95℃為了防止變壓器油劣化過速，上層油不得超過85℃
a、變壓器三相負荷不平衡進，應監(jiān)視最大電流的負荷。
⑵操作：主變檢修完畢投入運行前須仔細檢查主變外部油位計，油位、油色正常，防爆膜完好。瓦斯繼電器充滿油無氣體，外殼接地完好，出線套管以及導電排連接牢固，各部件清潔完好，無滲油現(xiàn)象等。
檢查所有臨時接地標示牌等安全設施是否已經(jīng)拆除，工作票是否已收回
⑶故障處理：⑴、主變發(fā)生下述故障之一者應立即報告調(diào)度，要求立即停電；
a.安全氣道膜爆破；
b. 在常冷卻條件下主變溫度不正常并不斷上升；
c.漏油致使油面降落低于油位指示計上的限度；
d.油色有明顯變化油內(nèi)出現(xiàn)碳質(zhì)等；
e. 套管有嚴重破損和放電現(xiàn)象。
⑵、變壓器保護動作跳閘時，應根據(jù)保護動作與事故當時的外部現(xiàn)象判斷變壓器是否發(fā)生故障及其原因并應及時報告調(diào)度。
㈧、總結(jié)。
通過這次三個月的實習，使我對實際操作有了更多的了解。增強了專業(yè)知識的感性面。
篇三 發(fā)電公司業(yè)績評估報告19350字
發(fā)電公司業(yè)績評估報告
一、企業(yè)基本情況
遼寧清河發(fā)電有限責任公司（以下簡稱“清電公司”）位于遼寧省鐵嶺市清河區(qū)，其前身清河發(fā)電廠始建于1966年，1970年第一臺機組并網(wǎng)發(fā)電，經(jīng)4期擴建1984年末全部竣工。
1、2期工程裝機容量4×100mw（其中2期工程2×100mw機組為前蘇聯(lián)生產(chǎn)），
3、4期工程裝機容量4×200mw（其中3期工程3×200mw機組為前蘇聯(lián)生產(chǎn)），現(xiàn)總裝機容量1200mw。清電公司年發(fā)電消耗原煤400萬噸左右，設計煤種主要為遼寧鐵煤集團生產(chǎn)的長焰煤，發(fā)熱量一般在17145kj/kg，揮發(fā)分一般在40。由于鐵煤集團煤炭資源緊張，現(xiàn)煤源主要構(gòu)成為鐵煤集團約
5、黑龍江龍煤集團約
30、內(nèi)蒙古霍煤集團約
5、吉林遼源礦務局約
20、其他地方礦約10。煤炭運輸方式為火車運輸，有鐵路專用線31.3公里，自備機車6臺。
20__年，清電公司作為中國電力投資集團公司主輔分離、運檢分離改革的試點單位，進行了為期一年的深化體制改革工作，至20__年年底將原清河發(fā)電公司一分三，即遼寧清河發(fā)電有限責任公司、遼寧清河電力檢修有限責任公司和遼寧清河電力實業(yè)有限責任公司。改制后的清河發(fā)電有限責任公司作為存續(xù)公司管理和運行發(fā)電資產(chǎn)。
二、評估過程簡述
清電公司能耗專項評估隊根據(jù)集團公司安生綜合函[20__]12號“關(guān)于對清河發(fā)電公司進行能耗專項評估的通知”精神，于20__年6月22日至7月9日對清電公司的能耗管理進行了為期18天的專項評估。評估隊共有8人組成，其中有隊長1人，隊員7人。評估隊共分三個組，分別是燃料管理組3人，運行指標組2人，非生產(chǎn)耗能組2人。本次評估重點圍繞清電公司自20__年1月至5月供電標準煤耗指標不正常升高的問題，對影響該指標的有關(guān)燃料管理、運行指標管理、非生產(chǎn)耗能管理等因素進行全面評估。評估隊嚴格按照集團公司《發(fā)電企業(yè)業(yè)績目標和評估準則（試行）》、《發(fā)電企業(yè)業(yè)績評估指南（試行）》、《發(fā)電企業(yè)業(yè)績評估管理制度》等業(yè)績評估標準文件為依據(jù)，本著“標準高，評估準，分析透”的原則，采取訪談、現(xiàn)場調(diào)查、核查報表和臺帳、調(diào)閱有關(guān)歷史數(shù)據(jù)和規(guī)章制度等方式。評估期間共查閱規(guī)章制度40份、報表121份、有關(guān)文字材料74份、日志37份；訪談有關(guān)人員156人次，其中：廠級領(lǐng)導4人次，中層管理人員36人次，一般管理人員72人次，其他人員51人次；召開座談會2次，問卷調(diào)查1次。此外，評估隊參加了6月末煤場盤煤2次，隨機采樣1次，監(jiān)測原煤采樣2次，抽查原煤樣10份。
為使這次能耗評估活動取得預期的效果，正式評估前一個月，評估隊按程序?qū)η咫姽灸芎膶ｍ椩u估進行了預訪問；評估期間，集團公司業(yè)績評估辦公室袁德、柳光池兩位領(lǐng)導，親臨現(xiàn)場，指導工作，對評估工作提出了具體要求。此外，清電公司對這次能耗專項評估較為重視，從廠領(lǐng)導到普通員工都能以坦誠開放的態(tài)度提供資料、給予配合，這些為這次專項評估順利完成奠定了良好的基礎，為此我們謹向清電公司表示感謝。
評估活動，未找出值得推廣的良好實踐，共找出有待改進的地方8項。
三、基本評價及主要評估結(jié)論
（一）能耗管理工作基本評價
今年以來，清電公司在煤炭資源緊張、煤炭質(zhì)量下降、煤炭價格上漲幅度較大、電力市場競爭日趨激烈等不利的外部市場環(huán)境下，能夠克服困難，千方百計組織煤源，爭取多發(fā)電量。今年在去年完成68.05億千瓦時電量的基礎上，1-5月累計完成發(fā)電量265657萬kwh，連續(xù)安全運行達292天，本年已實現(xiàn)一個百日安全生產(chǎn)周期。但是，清電公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，對企業(yè)能耗指標的異常情況，未能引起足夠的重視，也沒有積極采取有效的應對措施，以致20__年1-5月供電煤耗指標大幅度上升。20__年1-5月清電公司累計完成供電煤耗424.22g/kwh，同比上升38.57g/kwh。其中1月份完成456.13g/kwh，同比上升70.63g/kwh；2月份完成444.39g/kwh，同比上升58.13g/kwh；3月份完成417.12g/kwh，同比上升32.16g/kwh；4月份完成402.66g/kwh，同比上升16.73g/kwh；5月份完成399.31g/kwh，同比上升13.67g/kwh。
供電煤耗如此大幅度上升是不正常的，反映了企業(yè)在能耗管理上長期存在著較多有待改進的地方：
1、清電公司領(lǐng)導對能耗管理不夠重視。表現(xiàn)在：一是對集團公司下達的20__年度能耗考核指標：供電煤耗383g/kwh、綜合廠用電率8.8（中電投安生[20__年]62號文件），沒有按計劃分解，分月控制，也沒有具體的保證措施。二是對目前供電煤耗和綜合廠用電遠遠高于集團公司下達的考核指標，沒有及時組織綜合分析，找出影響能耗大幅度升高的真實原因，更沒有具體的解決措施。三是能耗管理上職能部門界面不清晰，責任不明 確，分析不及時，措施不具體，考核不到位。
2、整體能耗管理水平低下，個別環(huán)節(jié)問題比較突出。表現(xiàn)在：一是思想意識、管理意識、市場意識、效益意識淡化，還沒有完全擺脫舊的思維方式和工作方法；二是燃料基礎管理工作薄弱。燃料管理只注重煤耗和入廠、入爐煤熱值差兩個指標，忽視全過程管理；數(shù)據(jù)統(tǒng)計人為調(diào)整，煤耗不準確，以致出現(xiàn)入廠、入爐煤熱值差和供電煤耗值大起大落，根本不能反映機組的實際煤耗水平；煤場管理薄弱，采、制樣、化驗工作缺少有效的監(jiān)督約束機制；三是非生產(chǎn)用能管理觀念陳舊，缺乏效益意識。非生產(chǎn)用能計量裝置不全，無法核實真實的供熱、供電負荷，只是象征性收取，無法保證全額回收，大部分都納入煤耗計算，影響了機組煤耗水平。四是運行指標管理粗放，很多經(jīng)濟指標長期偏離設計值和規(guī)定值，沒有組織研究解決，使得機組運行經(jīng)濟性較差。
（二）主要評估結(jié)論
1、在當前設備健康狀況、機組運行工況和發(fā)電負荷率等條件下，機組全年平均供電煤耗應在380g/kwh以下
（1）在不增加機組技術(shù)改造前提下，通過加強設備檢修、維護和運行管理，提高機組運行指標水平和大機組發(fā)電比，減少啟停次數(shù)，降低各種單耗和綜合廠用電率，至少可降低供電煤耗10g/kwh。
（2）加強非生產(chǎn)用熱、用電管理，規(guī)范與實業(yè)公司的關(guān)聯(lián)關(guān)系，對非生產(chǎn)用熱、用電做到全部收費，至少可降低供電煤耗12g/kwh。
要實現(xiàn)這一目標，最重要的是加強燃料全過程管理（包括入廠、入爐煤熱值檢驗、入爐煤計量、煤場管理、燃煤的摻燒調(diào)配等），提高檢驗的準確性，減小熱值差，保持入爐煤質(zhì)相對穩(wěn)定，最大限度地降低各種損耗。
2、清電公司20__年1-5月供電煤耗上升原因
清電公司20__年1-5月供電煤耗累計完成值與同期比較上升了38.57g/kwh，需多耗用原煤15.52萬噸。
（1）生產(chǎn)小指標綜合影響使供電煤耗上升5.54g/kwh，多耗用原煤2.23萬噸。評估隊用反平衡方法計算與同期比較，今年因發(fā)電量較同期少發(fā)23370萬千瓦時，綜合廠用電率同比上升0.61個百分點，生產(chǎn)小指標綜合影響使供電煤耗上升5.54g/kwh（機組指標分析影響上升4.34g/kwh），多耗用原煤2.23萬噸。
（2）供電煤耗存在人為壓低現(xiàn)象，煤耗上升13.35g/kwh，使煤場虧損5.37萬噸。評估隊用反平衡方法計算20__年1-5月供電煤耗累計值為399g/kwh，煤耗水平基本符合機組實際情況。清電公司20__年1-5月份統(tǒng)計上報供電煤耗累計值385.65g/kwh，人為調(diào)整，影響煤耗上升13.35g/kwh，以致賬面存量增加，引起煤場虧損5.37萬噸，煤場虧損對今年煤耗大幅度升高有較大影響。
（3）燃料管理影響供電煤耗上升19.68g/kwh，多耗用原煤7.92萬噸，是今年1-5月供電煤耗上升幅度較大的主要原因。
(詳細分析見附件1；20__年1-5月非生產(chǎn)供熱耗煤同比無影響。)
四、有待改進的地方
（一）煤耗計算數(shù)據(jù)混亂，不能反映機組真實煤耗水平
事實依據(jù)：
1、煤耗計算采用原始數(shù)據(jù)混亂。清電公司統(tǒng)計上報供電煤耗計算入爐煤耗煤量數(shù)據(jù)源有三個，分別是燃管中心月統(tǒng)計耗煤量、皮帶秤月累計用煤量、生產(chǎn)早報累計上煤量。20__年1月采用皮帶秤計量耗煤量379976噸，20__年2月采用燃管中心上報耗煤量309429噸，20__年5月采用生產(chǎn)早報累計上煤量329538噸。
2、計算入爐煤量人為調(diào)整。20__年7月燃管中心上報耗煤量為335710噸，而計算煤耗所用入爐煤量為319710噸，人為調(diào)整16000噸；20__年8月燃管中心上報耗煤量為373934噸，而計算煤耗所用入爐煤量為328934噸，人為調(diào)整45000噸；20__年11月燃管中心上報耗煤量為393592噸，而計算煤耗所用入爐煤量為377592噸，人為調(diào)整16000噸；20__年5月生產(chǎn)早報耗煤量為329538噸，而計算煤耗所用入爐煤量為319538噸，人為調(diào)整10000噸。
3、入爐煤熱值不是實際檢測值，而是入廠煤熱值減去人為調(diào)整數(shù)確定入爐煤熱值。20__年1~2月在入廠煤熱值上減去120kcal/kg，3~6月在入廠煤熱值上減去110kcal/kg，10月在入廠煤熱值上減去410kcal/kg。20__年2月在入廠煤熱值上減去318kcal/kg，3~5月在入廠煤熱值上減去120kcal/kg。
4、皮帶秤1995年安裝至今不能正常運行，無法對入爐煤量用計量裝置進行統(tǒng)計。20__年4月19—28日，皮帶秤數(shù)據(jù)失靈，分爐上煤量和累計上煤量均在億噸以上；6月26日，8號爐上煤量出現(xiàn)負數(shù)。
原因分析：
1、清電公司對煤耗指標管理概念不清，只關(guān)注煤耗指標的最終數(shù)據(jù)，不重視對影響煤耗各個環(huán)節(jié)的過程管理；對集團公司及中電國際的燃料管理制度執(zhí)行不力，對煤耗管理沒有明確一個職能部門歸口負責，煤耗管理的相關(guān)部門職責不清，當煤耗出現(xiàn)不正常波動時，沒有管理部門和責任人進行全面分析，查找原因，制定相應的整改和防范措施，而是隨意調(diào)整數(shù)據(jù)。
2、入爐煤沒有采樣裝置，也沒有采取相應的措施，無法對入爐煤質(zhì)量進行檢驗，造成了入爐煤熱值人為調(diào)整確定，同時也不能對入廠煤質(zhì)量進行核對監(jiān)督。
3、清電公司長期不重視皮帶秤管理，皮帶秤檢定制度不符合集團公司的要求，皮帶秤檢定有章不循?！肚咫姽救济喝霠t計量系統(tǒng)檢修、維護、校驗管理規(guī)定》3.1條款：入爐計量系統(tǒng)每月進行一次實煤標定，不符合集團公司燃料管理制度每月校驗2~4次的規(guī)定。實際工作中也沒有按自己規(guī)定的制度校驗皮帶秤，20__年僅4月和6月各校驗一次。
改進建議：
1、公司領(lǐng)導應從思想上高度重視能耗的過程管理，嚴格執(zhí)行集團公司燃料管理的有關(guān)規(guī)定。建立完善的入爐煤計量及采、制、化管理制度，明確煤耗歸口管理部門及相關(guān)部門職責，建立煤耗分析管理制度，定期進行發(fā)、供電煤耗的正、反平衡驗證，對不正常的煤耗波動保持高度的警覺，及時組織分析、查找原因，限期制定措施、加以解決，確保入廠煤和入爐煤熱值差的真實性。
2、煤耗的計算和數(shù)據(jù)統(tǒng)計要嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》，數(shù)據(jù)源要真實、準確，應將皮帶秤的計量數(shù)據(jù)作為燃煤量的唯一數(shù)據(jù)來源。有關(guān)部門報表和數(shù)據(jù)應協(xié)調(diào)一致，出現(xiàn)不一致時，應及時分析，如涉及到數(shù)據(jù)調(diào)整時要附調(diào)整依據(jù)和文字說明。
3、針對體制改革后出現(xiàn)的設備維護與運行界面不清、協(xié)調(diào)困難等問題，清電公司應及時與檢修公司簽訂規(guī)范、嚴謹?shù)脑O備維護合同，在合同中明確工作內(nèi)容、工作標準及可操作的考核條款，必要時中電國際應派人進行指導和協(xié)調(diào)。清電公司自身要建立健全設備巡查、維護監(jiān)督、考核機制，盡快投運入爐煤采樣裝置，以獲得真實的入爐煤熱值。
4、重視皮帶秤的管理，加強皮帶秤的運行、維護、校驗工作，提高其投入使用率，保證計量的連續(xù)性和準確性。皮帶秤校驗必須符合集團公司燃料管理制度的要求，并認真執(zhí)行。
（二）燃煤檢驗未建立雙重核對機制，缺少有效監(jiān)控手段
事實依據(jù)：
1、入廠煤的采、制、化工作均由燃管中心一家完成，無法對入廠煤質(zhì)量實行有效監(jiān)督。
2、入爐煤沒有采樣裝置，也沒有獨立的入爐煤化驗室，無法反映入爐煤的真實熱值，也不能對入廠煤熱值進行核對。
3、評估隊在6月22日和6月28日現(xiàn)場觀察時，發(fā)現(xiàn)采、制樣均不能按照國標要求嚴格執(zhí)行，煤車采樣深度不夠，二分器使用不符合標準。采樣班共有25人，其中主要擔負采、制樣操作的臨時工12人，均無證上崗。
原因分析：
1、清電公司對集團公司燃料管理制度關(guān)于建立雙重化驗核對機制的重要性認識不足、執(zhí)行不力，目前入廠煤驗收只有一個部門負責，沒有形成相互監(jiān)督的機制。
2、對采、制樣的主要操作人員（臨時工）培訓不夠，采、制操作不規(guī)范，帶班人員監(jiān)督不到位。
3、公司領(lǐng)導針對日耗煤量較大，來車數(shù)量較多，人工采樣很難按照“國標”要求車車規(guī)范采樣以及冬季凍車嚴重、采樣代表性差的問題，沒有認真研究，采取有效措施。
改進建議：
1、嚴格按照集團公司及中電國際燃料管理制度的要求，盡快建立雙重化驗核對機制。加強燃料效能監(jiān)察工作，成立以監(jiān)審部門牽頭的燃料監(jiān)督小組，每月不定期抽查采、制、化工作，尤其要加大自購煤的監(jiān)督力度。
2、積極研究采用入廠煤機械采樣裝置的可行性；盡快采用入爐煤連續(xù)采樣裝置。
3、加強對采、制樣人員的管理，建立采、制樣人員的定期輪換制度，對采、制樣人員嚴格培訓，做到全員持證上崗。
4、針對目前煤炭市場變化、煤質(zhì)下降的實際，建立應變機制，對信譽度較差的礦點來煤，采取有效的采制化措施，準確核實來煤的真實熱值。
（三）煤場管理不規(guī)范，出現(xiàn)不正常虧盈
事實依據(jù)：
1、煤場盤點數(shù)據(jù)不準確，出現(xiàn)不正常虧盈。20__年9月6日和9月7日兩次盤點盈虧相差8048噸，兩次盤煤東煤場分別選用1.15噸/m3和1.0235噸/m3不同的密度。20__年3月煤場盤虧15808噸，8月盤虧20536噸，9月28日盤虧55725噸，10月盤盈20__噸。
2、煤場盤點不規(guī)范，沒有做到按月盤點。評估隊查閱20__年和20__年盤點記錄，發(fā)現(xiàn)20__年3月是中旬盤點，6月是下旬盤點，9月是上旬盤點，11月是下旬盤點，不符合規(guī)定。煤場盤點未按集團公司燃料管理制度規(guī)定做到每月盤點一次，如20__年1月、2月、4月、5月、12月、20__年1月沒有盤點；盤煤時，未按要求進行煤堆整形；庫存煤密度長時間未做測定，僅憑經(jīng)驗數(shù)據(jù)估算。
3、煤場存煤不能按照集團公司燃料管理制度規(guī)定的不同煤種分堆存放、先堆先用，對燃用高揮發(fā)份的褐煤沒有撒均壓實、定期測溫。6月28日評估隊參加廠里煤場盤點時，發(fā)現(xiàn)東煤場北側(cè)和中部各有一處自燃。評估隊訪談有關(guān)人員，了解到儲煤場20__年發(fā)生多起自燃，今年3月末、4月初也曾發(fā)生過大面積自燃。
4、摻燒手段單一。清電公司制定的混配煤管理規(guī)定中的摻燒方案僅明確來煤的直接摻燒，沒有煤場取用時的劣質(zhì)煤摻燒方案。
原因分析：
1、清電公司沒有嚴格執(zhí)行集團公司的燃料管理制度，對煤場管理不重視，沒有采取有效措施。
2、煤場盤點組織混亂，責任不清，分工不合理，沒有制定盤點標準和執(zhí)行程序。煤場出現(xiàn)不正常虧盈時，沒有及時分析，查找原因，而是任其盈虧，人為調(diào)整數(shù)據(jù)。
3、煤場管理有章不循。清電公司20__年10月下發(fā)了《燃料儲煤場質(zhì)量保證管理制度》，制度中規(guī)定了盤煤、儲煤場定期整形、防止自燃等內(nèi)容，但是都沒有認真執(zhí)行。煤場管理有關(guān)部門和人員責任心不強，主動性差，積極性不高。
4、清電公司對煤場儲存的高揮發(fā)份煤種沒有積極利用煤場現(xiàn)有設備進行摻配，以致高揮發(fā)份煤種長期存儲，造成熱值損失和自燃。
改進建議：
1、按照集團公司燃料管理制度的要求，修改和完善煤場管理制度，明確相關(guān)部門的職責，認真執(zhí)行，并按制度檢查和考核，建立長效考核機制。
2、制定煤場盤點標準和執(zhí)行程序，明確盤點人員和責任部門，嚴格固定盤煤時間，完善盤煤手段，改進盤煤方法，盤點記錄要規(guī)范齊全，參加盤點人員要簽字。
3、按集團公司的要求，完善煤場的儲存措施，完善煤場消防、噴淋設備。按煤種分堆存放，定期測溫，防止自燃。
4、充分利用現(xiàn)有設備，合理組織實施燃煤摻燒方案，重點加強高揮發(fā)份煤種的摻燒，真正作到先堆先用，燒舊存新，減少煤場損失。
（四）燃料數(shù)據(jù)統(tǒng)計不嚴謹，隨意性大
事實依據(jù)：
1、煤場虧噸損耗，隨意沖銷。20__年9月份財務報表核銷儲損耗煤66589噸，20__年12月又沖回。
2、燃料庫存數(shù)據(jù)，統(tǒng)計不規(guī)范。20__年12月財務報表期末結(jié)余燃煤庫存126924噸，燃料報表12月期末賬面存煤60335噸，相差66589噸。20__年1月燃料報表期初庫存為47342噸與20__年12月燃料報表期末賬面存煤60335噸相差12993噸。20__年9月燃管中心向商務部和財務部分別報出電生16—1表，月末庫存分別為51817噸和47021噸，燃管中心燃料報表20__年11月月末結(jié)存量為85899噸，而20__年12月月初結(jié)存量則變?yōu)?4200噸，數(shù)據(jù)均不一致。
3、入爐煤沒有熱值化驗，熱值差完全是人為調(diào)整數(shù)字。20__年7月熱值差調(diào)整為360kcal/kg，8月為287kcal/kg，9月為290kcal/kg，10月為410kcal/kg，11月為400kcal/kg，12月為280kcal/kg；20__年
1、
3、
4、5月在入廠煤熱值上減去120kcal/kg，2月熱值差調(diào)整為318kal/kg。
原因分析：
1、清電公司沒有嚴格執(zhí)行集團公司燃料管理制度的有關(guān)規(guī)定，不能保證燃料數(shù)據(jù)的真實性、準確性。
2、清電公司沒有從根本上研究熱值差增大、煤耗升高的真實原因，不懂管理，不會管理，不學習管理，不研究管理，當發(fā)現(xiàn)帳物不符時，為了保持煤耗的相對平穩(wěn)或控制熱值差在規(guī)定范圍內(nèi)，弄虛作假，隨意調(diào)整數(shù)據(jù)。
3、沒有認真執(zhí)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、審核的有關(guān)規(guī)定，相關(guān)負責人審核流于形式，不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正統(tǒng)計數(shù)據(jù)的錯誤，以致出現(xiàn)數(shù)據(jù)的不統(tǒng)一。
改進建議：
1、清電公司應認真學習《統(tǒng)計法》，重視燃料數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)，杜絕虛假數(shù)據(jù)。
2、煤耗計算要嚴格按照集團公司的要求采用規(guī)范的正平衡方法計算，用反平衡方法校驗。
3、制定燃料統(tǒng)計管理辦法，建立健全數(shù)據(jù)填報、審核、批準程序，落實責任部門和責任人。對主要統(tǒng)計結(jié)果要有部門負責人及以上領(lǐng)導簽字。
（五）非生產(chǎn)用能基礎管理薄弱，機制不完善
事實依據(jù)：
1、企業(yè)沒有制訂非生產(chǎn)用熱、用電管理辦法，也沒有制訂相應的工作標準，部門和相關(guān)工作人員管理職責不清。雖然編寫了《非生產(chǎn)用汽管理方案》、《企業(yè)內(nèi)部非生產(chǎn)用電管理辦法》、《生產(chǎn)、非生產(chǎn)用汽流量計維護分工和統(tǒng)計計量管理》等制度，但沒有形成正式文件，也未以此為依據(jù)，認真執(zhí)行。
2、非生產(chǎn)用電、用汽管理粗放、隨意。根據(jù)電廠《非生產(chǎn)用電管理規(guī)定》中第3大項第1條：“非生產(chǎn)用電范圍僅限于企業(yè)內(nèi)部的非生產(chǎn)部分，不對外供電”，而由6kv母線引出的肖臺子線雞場變，為清河區(qū)公安局、檢察院等單位提供電能，顯然已超出此范圍。評估隊現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，存在私自接電、接汽現(xiàn)象。
3、非生產(chǎn)用電收費沒有保證措施。非生產(chǎn)用電每月由安生部負責抄表，財務部根據(jù)安生部抄表數(shù)據(jù)進行收費，而對于未交費的用電部分沒有相應的保證措施。根據(jù)財務部提供數(shù)據(jù)，20__年1-4月非生產(chǎn)用電電費回收金額僅占應收費用的32.31。
4、非生產(chǎn)用電、用汽協(xié)議不規(guī)范，收費標準低于成本和市場價格。20__年清電公司與經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)總公司（清電實業(yè)公司）簽訂的供熱合同規(guī)定：每噸乏汽（實際供熱蒸汽不是乏汽而是抽汽）費用為12.37元。沈陽地區(qū)供熱蒸汽的市場價格是每噸100元左右，若按照清電公司商務部提供的每噸蒸汽折算113公斤標煤來算，每噸蒸汽的成本價為48元（不含除鹽水成本），供汽價格僅相當于電廠成本價格的四分之一。20__年1-5月非生產(chǎn)用汽影響供電煤耗共計15.57g/kwh。
5、非生產(chǎn)供熱未按實際負荷收費。由于供熱沒有計量裝置，清電公司和清河實業(yè)公司簽訂的供熱協(xié)議，按實業(yè)公司提供的67.5萬平方米收費，經(jīng)評估隊測算，實際熱負荷遠大于此。根據(jù)沈陽市熱力工程設計研究院提供的數(shù)據(jù)，沈陽及周邊地區(qū)每平方米供熱標準新屋50j/s，舊屋65j/s。供汽流量用安生部提供的95t/h、供暖標準取用每平方米60j/s，核算供暖面積應在100萬平方米左右；跟據(jù)機組實際運行情況，供暖期間8號機帶熱負荷能力已達極限，由此推斷機組帶熱網(wǎng)面積遠不止是實業(yè)供熱公司提供的67.5萬平方米。
6、非生產(chǎn)用電存在不收費和收費價格不合理現(xiàn)象。非生產(chǎn)用電54家，不收費24家，20__年1—5月份不收費電量4278429kwh，占非生產(chǎn)用電量55。原為企業(yè)養(yǎng)雞場提供的電源，養(yǎng)雞場關(guān)停后，現(xiàn)為清河區(qū)反貪局、檢察院等單位提供電能，長期不收費。對社會一些供電用戶收費標準20__年5月前按0.25元/kwh，5月起調(diào)整為0.30元/kwh，低于職工社會用電0.45元/kwh價格。
7、生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽是由4臺10萬機的三段抽汽與4臺20萬機的二段、五段抽汽供給，8號機主要擔負熱網(wǎng)供汽。采用二段抽汽進行對外供汽既不經(jīng)濟，也不符合節(jié)約能源的原則。
原因分析:
1、清電公司對非生產(chǎn)用能不重視，沒有建立一套完整規(guī)范的管理制度和收費保證機制，非生產(chǎn)用能基本疏于管理。
2、非生產(chǎn)用能對企業(yè)能耗影響程度模糊不清，非生產(chǎn)用能費用回收沒有保證措施，不能及時足額收回，以致出現(xiàn)供熱不按實際面積收費、收費標準過低和費用不能全額收取等問題。
3、清電公司領(lǐng)導觀念陳舊，缺乏市場意識。企業(yè)體制改革后，與實業(yè)公司、檢修公司的關(guān)聯(lián)交易仍停留在原來的觀念和方法上。
4、采用供熱蒸汽不進行經(jīng)濟性比較和認真測算，缺乏對機組經(jīng)濟運行的綜合考慮。
改進建議：
1、提高非生產(chǎn)用能對全廠能耗影響的認識，盡快建立健全配套、完善和適應新體制需要的規(guī)章制度，執(zhí)行制度要有檢查和考核，保證各項管理制度順利執(zhí)行，形成規(guī)章制度閉環(huán)管理。
2、將非生產(chǎn)用能管理納入節(jié)能監(jiān)督管理，落實專責人和責任人，明確各自的職責，并與經(jīng)濟責任制考核掛鉤。
3、按市場化運作規(guī)則，規(guī)范清電公司與檢修公司、實業(yè)公司之間的關(guān)聯(lián)交易，明確甲、乙方的權(quán)利、義務以及收費標準，按合同規(guī)定承擔各自的責任。鑒于家屬住房已商品化，有些房屋經(jīng)過買賣產(chǎn)權(quán)性質(zhì)發(fā)生了變化，因此在對外供熱方面一律按市場價格收費，對本企業(yè)職工的供暖可以以一定的方式進行補貼，這樣既保證了職工的利益，也維護了企業(yè)自身效益，同時也便于向其他用戶收費。
4、針對機組抽汽供暖對整個企業(yè)經(jīng)濟性的影響，應借助必要的計量手段，采用機組等效焓降法進行綜合計算，確定單位供熱成本。
（六）非生產(chǎn)用能底數(shù)不清，部分用能不收費
事實依據(jù)：
1、非生產(chǎn)用汽沒有計量，用汽量不清。清電公司曾于20__年在現(xiàn)場裝有10塊寧夏銀河儀表有限公司生產(chǎn)的wj-3050-13a渦街流量表，用于生產(chǎn)和非生產(chǎn)供汽計量，由于管理不善，在20__年初至20__年已陸續(xù)全部損壞，至今未修復。由于無計量，非生產(chǎn)用汽底數(shù)不清，非生產(chǎn)用汽對煤耗影響按照每年核定的取暖費用進行折算，20__年1-2月用汽量按照20t/h，20__年1-3月用汽量按照40t/h，而安生部根據(jù)以往表計的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來核算供汽量應在95t/h左右。計算供電煤耗所扣除的供汽量遠遠小于實際供汽量。
2、非生產(chǎn)用電有四分之一單位無表計量，電量隨意提供。非生產(chǎn)用電單位包括實業(yè)公司、電力建設安裝公司、檢修公司和社會相關(guān)單位，共計54家，裝有計量表計單位40家，另有14家單位沒有安裝計量表計，造成無法按實際收取電費。
3、大多數(shù)非生產(chǎn)用電用戶表計是安裝在用戶側(cè)，母線至用戶表計間線損與變損均計入廠用電量中。生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽在同一條蒸汽管路上，且沒有計量裝置，難以分清生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽，管理困難。
4、沒有正式的非生產(chǎn)用電、用汽的計量點圖，非生產(chǎn)用電、用汽線路及計量點布置不盡合理，給日常管理工作帶來困難。
原因分析:
1、清電公司領(lǐng)導對非生產(chǎn)用能不重視，對非生產(chǎn)用能的計量、收費等工作長期疏于管理，缺乏切實可行的管理辦法和手段，造成大量非生產(chǎn)用能流失。
2、公司領(lǐng)導對非生產(chǎn)用能收費管理不利，支持不夠，無保證機制；收費責任部門職責不清，無監(jiān)督考核措施。
3、對于非生產(chǎn)用能計量裝置的損壞、配置不全等問題，長期無人過問、無人管理。
改進建議:
1、公司領(lǐng)導要高度重視非生產(chǎn)用能管理，完善相關(guān)管理制度和措施，明確部門職責，建立考核監(jiān)督機制，做到非生產(chǎn)用能經(jīng)濟合理，管理規(guī)范，收費到位。
2、清電公司應完善計量表計的配置，加強計量表計的維護管理、建立健全計量裝置臺帳，做到計量準確，管理有序，按表收費。
3、盡快組織有關(guān)專職人員對現(xiàn)有的非生產(chǎn)用電、用汽單位進行摸底排查，繪制出明確清晰的用電、用熱計量點圖，經(jīng)批準下發(fā)至相關(guān)部門。
4、認真做好機組生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽的屬性界定工作，廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)班組取暖、化學制水用汽應納入生產(chǎn)用汽。
5、對外供汽，同一單位應采用獨立管道集中供汽，安裝總表。非生產(chǎn)用電用戶表計應裝在母線側(cè)，線損和變損的合理分擔應與用戶以協(xié)議的形式明確。
（七）運行指標管理粗放制度執(zhí)行不到位
事實依據(jù)：
1、能耗控制沒有保證措施。集團公司下達清電公司20__年供電煤耗383g/kwh、綜合廠用電率8.8的能耗指標，沒有具體的落實計劃和保證措施。對于集團公司提出煤耗三年達到設計值的要求，清電公司雖然于20__年5月16日制定了規(guī)劃上報中電國際，但未下發(fā)執(zhí)行。
2、能耗指標考核不全面。一是清電公司僅有節(jié)約用油考核辦法，其它如補水率、綜合廠用電率、輔機單耗、配煤合格率等運行指標沒有考核辦法。二是沒有全面開展運行指標競賽活動，小指標競賽僅在發(fā)電部一個部門開展，沒有在其他生產(chǎn)部門進行，存在局限性。三是小指標競賽沒有確定目標值，以月度完成平均值為考核標準。
3、生產(chǎn)日報、月報數(shù)據(jù)不齊全。清電公司《安全生產(chǎn)日報》沒有反映機組運行狀況的機爐參數(shù)、效率等指標，《火力發(fā)電廠運行月報表》缺少鍋爐漏風、機組發(fā)、供電煤耗等指標，不便于管理人員掌握機組運行狀況。
4、運行分析制度執(zhí)行不到位。清電公司《運行分析管理制度》規(guī)定：運行分析包括崗位分析、專業(yè)分析、專題分析及運行分析。但是，指標分析僅在月度進行，對制粉系統(tǒng)缺陷多、#4機組啟動過程中脹差大、#4機組振動降壓運行、#7機組調(diào)速系統(tǒng)擺動滑參數(shù)降真空運行等問題沒有進行專業(yè)分析或?qū)ｎ}分析。
5、熱力試驗開展不正常。沒有按《節(jié)能技術(shù)監(jiān)督實施細則》規(guī)定定期對鍋爐漏風、制粉系統(tǒng)漏風和灰場灰水比濃度進行試驗和檢測。鍋爐漏風、制粉系統(tǒng)漏風試驗規(guī)定每月進行一次，實際已長期未做；灰場灰水比濃度20__年至今僅進行過一次測試。
6、熱工儀表沒有做到定期校驗和維護，部分計量表計不齊全、不準確?；瘜W制水、供水表計已損壞兩年，至今未修復或更換；所有機組無單機補水表計；#
1、#
3、#6機組真空與排汽溫度不對應，#
1、#
3、#8爐給水流量與鍋爐蒸發(fā)量不對應，數(shù)據(jù)見下表：
機組
真空(-kpa)
排汽溫度℃
對應溫度℃
機組
蒸汽流量t/h
給水流量t/h
#1
94.68
38.4
33.25
#1
342
322
#3
94.4
37.6
34.27
#3
372
338
#6
93.7
39.0
36.48
#8
442
473
注:當時大氣壓99．83kpa
原因分析：
1、公司領(lǐng)導沒有按集團公司要求，對能耗指標做到“明確責任，落實措施，進行分析，確保管理不失控”。
2、清電公司對運行指標管理不重視，沒有做到認真策劃，指標管理沒有形成一套完整、規(guī)范的管理體系。
3、運行指標管理沒有建立嚴格的分析、改進、監(jiān)督、考核機制，制度執(zhí)行不嚴格，工作存在隨意性，一些基礎工作沒有落實。
4、不重視熱力試驗工作，現(xiàn)鍋爐熱力試驗組工作環(huán)境差，試驗設備陳舊、不齊全。熱力試驗組設置不合理。熱力試驗組機、爐專業(yè)分開，造成力量分散，資源不能合理配置，導致日常試驗、檢測工作不能正常開展。
5、儀表校驗工作不到位。體制改革后，儀表校驗由檢修公司負責，發(fā)電公司沒有很好理順同檢修公司的關(guān)聯(lián)交易關(guān)系，導致熱工儀表校驗、維護不及時。
改進建議：
1、認真貫徹集團公司對能耗指標的要求，要制定具體的落實措施，明確責任部門和責任人，建立有效監(jiān)督和激勵機制，確保管理不失控，對已經(jīng)制定的煤耗三年達設計值的規(guī)劃要進一步細化和完善，增強可操作性，盡快下發(fā)執(zhí)行。
2、按照集團公司技術(shù)監(jiān)督和能耗管理等方面的文件要求，及時修改完善節(jié)能技術(shù)監(jiān)督實施細則并印發(fā)執(zhí)行，規(guī)范和指導節(jié)能管理工作。根據(jù)人員變動，及時調(diào)整三級節(jié)能網(wǎng)成員，并積極開展活動。
3、完善指標管理考核辦法，開展指標競賽活動。將補水率、綜合廠用電率、輔機單耗、配煤合格率等運行指標納入考核范圍，并與經(jīng)濟責任制掛鉤。
4、完善生產(chǎn)日報、月報表。在現(xiàn)有的《安全生產(chǎn)日報》、《火力發(fā)電廠月報表》中增加反映機組運行狀況的主要參數(shù)，便于運行和管理人員及時發(fā)現(xiàn)問題，開展分析工作。
5、在定期分析的基礎上，針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的異常現(xiàn)象，認真開展專業(yè)分析或?qū)ｎ}分析。運行指標分析，要分析單機指標變化情況、月度計劃完成情況等。
6、嚴格執(zhí)行定期試驗、監(jiān)測制度。對機爐熱力試驗組人員進行組合，配齊常規(guī)性試驗儀器，改善工作環(huán)境，開展好日常熱力試驗和檢測工作，為運行調(diào)整和設備檢修提供依據(jù)。
7、嚴格執(zhí)行儀表、計量裝置定期校驗維護制度，保證表計的準確性，正確反應機組真實運行狀況。安裝（更換）化學制水、供水表計、單機補水表計，準確掌握全廠制水及單機補水情況。
（八）設備運行可靠性差影響機組經(jīng)濟性
事實依據(jù)：
1、機組部分運行參數(shù)沒有達到規(guī)定值。20__年1-5月份生產(chǎn)月報表中顯示，#
4、#7機主汽壓力比額定值分別低0.26mpa、0.47mpa，200mw機組主汽溫度平均低6.47℃，再熱汽溫平均低9.34℃；凝汽器端差大，#2機組10℃，#4機組12.9℃，#5機組13.3℃，#6機組10.2℃；部分鍋爐排煙溫度偏高，24日現(xiàn)場觀察發(fā)現(xiàn)：#1爐排煙溫度平均171℃，#2爐排煙溫度平均145℃，#6爐排煙溫度平均170℃，#7爐排煙溫度平均177℃，后煙道高達190℃。#
1、2爐排煙溫度比設計值120℃分別高出51℃、25℃，#
6、7爐排煙溫度比設計值152℃分別高出18℃、25℃。
2、制粉系統(tǒng)設備故障率高、出力低、單耗大。清電公司20__年1-5月份，制粉系統(tǒng)設備消缺影響發(fā)電量1192萬kwh，占所有輔機影響電量的63.04；其消缺耗油，占輔機消缺用油總量893噸的60。#
3、#4爐風扇磨煤機性能低，檢修一次運行600小時后出力明顯降低。#5至#7爐鋼球磨煤機由于存在高負荷運行時大瓦溫度高的問題，鋼球裝載量少，不能達最佳充球量，制粉出力低，設備運行時間長，增加耗電量。
3、部分熱力系統(tǒng)嚴密性差，增加了汽水、熱能及電能損失。清電公司20__年每月機組補水量在60000噸左右，按平均發(fā)電汽耗率3.7kg/kwh計算，全廠補水率實際達3.5以上（含非生產(chǎn)用汽）。通過對#6機組檢查發(fā)現(xiàn)，鍋爐定排總門、事故放水門、甲側(cè)省煤器放水門、所有過熱器、再熱汽疏水門存在內(nèi)漏，汽水通過母管排至定排擴容器。100mw機組因凝汽器銅管漏，影響給水品質(zhì)，鍋爐排污量增大，導致高溫、高壓汽水及熱損失增加。#
1、#
2、#7鍋爐省煤器再循環(huán)門內(nèi)漏，影響鍋爐效率。#6至#8機給水泵再循環(huán)門內(nèi)漏，使給水泵耗電率升高。
4、機組負壓系統(tǒng)不嚴密，影響運行經(jīng)濟性。8臺機組中，除#
6、#7機組外，其它機組真空嚴密性全部超標，#5機達到1700pa/min。
5、因設備缺陷導致機組降參數(shù)運行。如#
1、#5爐省煤器，#3爐水冷壁泄漏，降壓運行；#4機振動、#7機調(diào)速系統(tǒng)擺動滑參數(shù)、降真空運行。
原因分析：
1、體制改革后關(guān)聯(lián)交易沒有及時跟進，設備維護不到位。清電公司體制改革后設備檢修和維護由檢修公司承擔，發(fā)電公司沒有及時同檢修公司簽訂檢修、維護合同，20__年8月份簽訂20__年度檢修維護合同，20__年6月份簽訂20__年度檢修維護合同。20__年和20__年設備檢修維護工作有半年時間處于無合同約束狀態(tài)，導致設備維護不到位，機組運行可靠性和經(jīng)濟性差。
2、《發(fā)電設備維護、消缺、節(jié)檢及季節(jié)性維修承包合同》及《設備缺陷管理制度》中考核規(guī)定不具體，可操作性差，考核不到位，檢修質(zhì)量不能保證。20__年對檢修公司的維護、消缺考核沒有兌現(xiàn)。20__年1—5月份因檢修質(zhì)量差、缺陷處理不及時導致的少發(fā)電量、多耗油量等現(xiàn)象在考核中沒有體現(xiàn)，每月對檢修公司僅有200—600元象征性的考核。
3、設備狀況差，影響機組運行參數(shù)。主、再熱汽溫及100mw鍋爐汽壓不能正常投自動，運行人員有時疏于調(diào)整。設備異常，迫使機組降壓或滑壓運行；所有鍋爐吹灰器不能正常投用導致汽溫低、排煙溫度高。#8爐對煤種變化適應性差，風機在高轉(zhuǎn)速運行時易發(fā)生振動，降出力運行，氧量不充足，影響燃燒調(diào)整及高負荷時產(chǎn)生結(jié)焦現(xiàn)象，造成汽溫偏低；無入爐煤采樣裝置，不能及時準確提供入爐煤質(zhì)分析數(shù)據(jù)，運行人員缺少燃燒調(diào)整依據(jù)。
4、生產(chǎn)現(xiàn)場缺乏測溫儀、測振表等常規(guī)性監(jiān)測儀表，不便于運行人員及時發(fā)現(xiàn)設備問題。
改進建議：
1、與檢修公司及時簽訂規(guī)范的設備檢修、維護合同，建立相互關(guān)聯(lián)且具有可操作性的考核約束機制。按設備缺陷分類，規(guī)定處理時限，對因設備缺陷處理不及時、檢修質(zhì)量差等原因造成電量損失、燃油消耗增多、運行參數(shù)異常、設備可調(diào)性下降等問題在合同中明確考核規(guī)定。
2、嚴格執(zhí)行設備缺陷管理制度。規(guī)范設備巡檢、缺陷統(tǒng)計、缺陷處理、檢修驗收等各個環(huán)節(jié)；對當前影響機組經(jīng)濟運行的設備缺陷，如表計不準、閥門內(nèi)漏、保溫破損、運行指標偏離設計值、機組汽溫、汽壓不能投入自動控制等問題，應明確責任，盡快加以解決；對暫時不能解決的問題組織分析和調(diào)研，制定切實可行的計劃和規(guī)劃，限期解決
3、發(fā)電公司各專業(yè)技術(shù)人員和點檢人員，應開展設備狀況定期分析，確定各機組不同工況下運行保證值和期望值。對日常出現(xiàn)的指標異常應及時組織分析，盡快查找原因；對自己負責管轄的設備切實做到心中有數(shù)，根據(jù)設備狀況及時組織檢修公司進行檢修、消缺工作，并對檢修過程實施監(jiān)督，檢修后對檢修過程及檢修質(zhì)量進行評估。
4、生產(chǎn)現(xiàn)場應配備能滿足生產(chǎn)需要的測溫儀和測振表，設立轉(zhuǎn)機振動檢測記錄臺帳、汽水系統(tǒng)閥門、設備保溫檢測記錄臺帳，并對以上設備進行定期檢查。
5、加強與東北電力科學研究院的合作，做好機組經(jīng)濟性診斷、調(diào)整試驗工作，切實解決鍋爐排煙溫度高、#8爐再熱汽溫低、機組真空嚴密性差等實際問題。
6、加強調(diào)度管理，根據(jù)負荷曲線合理調(diào)度機組運行方式，提高大機組發(fā)電比例，優(yōu)化運行調(diào)整，提高機組經(jīng)濟性。盡可能保持機組連續(xù)運行，減少啟停次數(shù)，加強輸煤調(diào)度，合理配煤，穩(wěn)定燃燒，降低燃油消耗；降低風機、制粉、給水泵等大輔機的耗電率提高運行經(jīng)濟性。
7、完善、利用dcs系統(tǒng)，為在線監(jiān)視、科學分析、指標考核管理等建立平臺，提供技術(shù)支持。
附件1
清電公司20__年1-5月
供電煤耗上升幅度較大的原因分析
清電公司20__年1-5月供電煤耗與同期比上升了38.57g/kwh，評估隊從燃料管理、非生產(chǎn)耗能管理、運行指標管理等方面，進行了全面分析，結(jié)果如下：
一、清電公司機組目前供電煤耗實際水平分析
1、評估隊用反平衡方法計算20__年1-5月供電煤耗為404.54g/kwh，其中：10萬機組為429.8g/kwh，20萬機組為355g/kwh，扣除非生產(chǎn)供熱影響15.57g/kwh（1-3月按清電公司安生部提供的供熱負荷130t/h計算，4月、5月按35t/h計算），供電煤耗為388.97g/kwh。
2、20__年6月供電煤耗計算結(jié)果
（1）評估隊現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)，用反平衡計算為390.03g/kwh；
（2）清電公司用反平衡計算為396.96g/kwh，正平衡計算402.84g/kwh；
3、20__年7月1日東北電科院做#6機組大修前熱效率試驗，反平衡計算發(fā)電煤耗346.33g/kwh。20__年6月24—26日評估隊現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)反平衡計算發(fā)電煤耗為346.67g/kwh，同東北電科院計算基本一致。
通過以上計算以及綜合比較同類機組的熱耗和綜合廠用電水平，評估隊認為清電公司在目前能耗管理水平、機組健康狀況、運行工況和發(fā)電負荷率下，機組全年平均煤耗水平應在402g/kwh以內(nèi)，扣除供熱影響應在390g/kwh以內(nèi)。
二、20__年1-5月供電煤耗同比上升38.57g/kwh和原煤耗用量情況分析
20__年1-5月，清電公司完成發(fā)電量265657萬千瓦時，同比少發(fā)23370萬千瓦時，應少耗用原煤量12.75萬噸，統(tǒng)計報表反映在少發(fā)23370萬千瓦時電量情況下，反而多耗用12.22萬噸，兩相合計同比多耗用24.97萬噸。分析如下：
1、20__年1-5月入爐煤熱值累計為17507.82kj/kg，同比下降1308kj/kg，需多耗煤10.79萬噸。
2、非生產(chǎn)供熱今年1-5月扣除21636噸，而去年同期僅扣除8269噸，同比多扣1.34萬噸，相對少耗用原煤1.34萬噸。
3、清電公司20__年1-5月統(tǒng)計上報供電煤耗累計值同比上升38.57g/kwh，需多耗用原煤15.52萬噸。具體分析：
（1）機組指標影響，評估隊用反平衡計算20__年1-5月供電煤耗同比上升5.54g/kwh，多耗用原煤2.23萬噸。
（2）清電公司計算20__年1-5月供電煤耗累計為385.65g/kwh，評估隊反平衡計算為399g/kwh。清電公司計算20__年1-5月供電煤耗累計為424.22g/kwh，評估隊反平衡計算為404.54g/kwh。清電公司計算20__年1-5月煤耗同比上升38.57g/kwh，評估隊反平衡計算同比上升5.54g/kwh，兩者相差33.03g/kwh。在機組狀況基本不變情況下，用反平衡方法計算煤耗升幅情況基本符合實際。因此，評估隊認為20__年1－5月機組實際供電煤耗值應為399g/kwh。20__年1-5月，清電公司上報的供電煤耗累計385.65g/kwh不符合機組實際情況，人為壓低13.35g/kwh，相對賬面增加5.37萬噸。
（3）燃料管理影響供電煤耗上升19.68g/kwh，多耗用原煤7.92萬噸。主要原因：
a、入廠煤熱值影響。由于沒有入爐煤化驗數(shù)據(jù)，入廠煤熱值的真實水平對清電公司供電煤耗影響較大，因沒有監(jiān)控和驗證手段，影響程度無法量化。但是，通過對有關(guān)數(shù)據(jù)分析，評估隊發(fā)現(xiàn)入廠煤熱值存在虛高現(xiàn)象，入廠煤熱值的虛高對煤耗的上升有重要影響。
b、冬季凍煤影響。冬季凍煤對取樣化驗和清車底帶來困難也將造成一定的熱值和量的損失，無法量化分析。
c、煤場儲損影響。煤場儲存一定的高揮發(fā)煤種，因管理措施不到位，造成煤場熱值和自燃損失，無法量化分析。
三、燃料因素對供電煤耗的影響與分析
燃料管理影響供電煤耗上升19.68g/kwh，多耗用原煤7.92萬噸。評估隊用反平衡計算發(fā)、供電煤耗與同期比較，機組運行狀況對供電煤耗的大幅上升影響不大。因此判斷，供電煤耗大幅度上升與燃料管理過程有較大關(guān)系，煤場有較大虧損的可能性。但是，由于清河發(fā)電公司20__年12月和20__年1月均沒有提供盤煤報告，煤場虧損具體數(shù)據(jù)無法核實。分析如下：
1、煤場出現(xiàn)較大虧損可能性分析
（1）20__年末，財務賬面存煤126924噸，而燃管中心帳存煤為60335噸，煤場虧損66589噸，至今未作處理，因此煤場繼續(xù)出現(xiàn)虧損的可能性存在。
（2）從燃運部統(tǒng)計上煤量和機組發(fā)電量同期對比以及發(fā)電原煤耗與熱值趨勢變化對比分析來看，入廠煤的熱值存在虛高現(xiàn)象，從而影響煤耗升高。20__年2月與去年同期比較見下表：
時間項目
發(fā)電量
（萬kwh）
燃運耗煤量（噸）
入廠煤熱值（kcal/kg）
入廠煤直上量（噸）
04年2月
59872
310580
4719
271041
05年2月
48839
312654
4800
300468
同比
－11035
2074
81
29427
20__年2月入廠熱值較同期入廠熱值高81kcal/kg，入廠煤直上量今年2月較去年同期多29427噸，燃運部統(tǒng)計耗煤量20__年2月較去年同期多2074噸，但發(fā)電量比去年同期減少11033萬kwh。由于入廠煤直上量接近燃運部統(tǒng)計耗煤量，入廠熱值與入爐熱值的熱值差很小，鍋爐燃燒工況一致，鍋爐效率一致，相同的熱值、相同的煤量應發(fā)出相同的電量，但清電公司20__年2月實際發(fā)電量較去年同期下降很多，而耗用煤量反而增加，由此說明20__年入廠煤熱值有虛高現(xiàn)象。
此外，從20__年1月至20__年5月發(fā)電原煤耗（發(fā)電原煤耗是一個反映入爐煤量、入爐熱值與發(fā)電量之間關(guān)系的經(jīng)濟指標）與入廠煤熱值對比趨勢來看，20__年3月以后入廠煤熱值變化幅度不大，但發(fā)電原煤耗從7月開始大幅度升高，一直到今年5月，始終居高不下，而機組本身效率并無太大變化，說明入爐煤熱值下降幅度較大，如果熱值差是穩(wěn)定的，則說明入廠煤熱值有虛高現(xiàn)象（趨勢見下圖，數(shù)據(jù)變化見附表）。
項目
單位
20__-1
20__-2
20__-3
20__-4
20__-5
20__-6
20__-7
20__-8
20__-9
燃運發(fā)電原煤耗
g/kwh
578.6
518.7
505.4
556.4
559.5
586.9
659.6
699.9
665.7
商務報表發(fā)電原煤耗
g/kwh
510.6
537.1
539.7
576.5
563.5
583.3
609.6
624.8
651.5
入廠煤熱值
kcal/kg
4991
4737
4692
4348i
4474
4343
4477
4307
4321
項目
單位
20__-10
20__-11
20__-12
20__-1
20__-2
20__-3
20__-4
20__-5
燃運發(fā)電原煤耗
g/kwh
643.4
639.6
647.1
670.3
640.2
627.8
628.2
647.8
商務報表發(fā)電原煤耗
g/kwh
646
619.2
634.9
649.5
621.6
663.4
643.6
618.1
入廠煤熱值
kcal/kg
4400
4369
4300
4537
4800
4094
4094
4228
2、因煤場管理不規(guī)范，造成儲存損失。由于20__年煤炭資源緊張，進了一些低質(zhì)煤和高揮發(fā)煤，同時難以組織優(yōu)質(zhì)煤摻配，以致儲存時間較長，造成熱值損失和自燃損失，無法量化。
3、冬季有4個月左右出現(xiàn)凍煤，一是取樣困難，易造成熱值虛高，引起煤耗上升；二是清車底困難，帶來煤量的損失，無法量化。
綜上分析，清電公司要從根本上解決目前供電煤耗較高的問題，必須切實加強燃料全過程管理。采取有效措施提高入廠煤質(zhì)量和入廠煤質(zhì)檢驗的準確性，完善煤質(zhì)檢驗監(jiān)督機制，防止入廠煤值虛高現(xiàn)象的發(fā)生。此外，要采取有效措施，減少煤場儲存和冬季凍煤所造成的各種損耗。
四、非生產(chǎn)用能對供電煤耗的影響及分析
清電公司非生產(chǎn)用能主要有非生產(chǎn)用電、非生產(chǎn)用熱和非生產(chǎn)用煤三部分。
1、非生產(chǎn)用煤對供電煤耗的影響及分析
非生產(chǎn)用煤主要是在水工分場，2臺容量為1t/h供冬季取暖的燃煤鍋爐。每年11月至來年3月共需4車皮約合240噸原煤，非生產(chǎn)用煤對供電煤耗影響很小，可以忽略不計。
2、非生產(chǎn)用電對供電煤耗的影響及分析
非生產(chǎn)用電包括收費和不收費兩部分，由安生部按月抄表計量分別統(tǒng)計。20__年1-2月，有已結(jié)算的130萬kwh非生產(chǎn)用電從發(fā)電廠用電中扣除，而3到5月份則將全部結(jié)算與未結(jié)算463萬kwh非生產(chǎn)用電從發(fā)電廠用電中扣除。1－5月非生產(chǎn)用電中未結(jié)算的單位有不收費單位（職工家屬區(qū)深井水用電、家屬區(qū)取暖熱網(wǎng)用電、辦公摟廠區(qū)路燈照明等）以及未裝表計單位，電量合計428萬kwh。1－5月扣除未結(jié)算非生產(chǎn)用電量共計244萬kwh，影響廠用電率0.09，影響供電煤耗率0.49g/kwh。
清電公司自20__年1月起（20__年
1、2月除外），計算發(fā)電廠用電量時采用總計廠用電量扣除所有非生產(chǎn)用電量（包括結(jié)算與未結(jié)算部分），而未結(jié)算電量的多少影響著發(fā)電廠用電率，同時也影響供電煤耗率，因此，在計算發(fā)電廠用電率時應將非生產(chǎn)用電中結(jié)算電量與未結(jié)算電量分別考慮。因此，非生產(chǎn)用電的變化不是影響20__年1－5月供電煤耗增高的主要因素。
3、清電公司非生產(chǎn)用汽主要包括冬季供暖、班組浴池、工業(yè)用汽等三個方面
每年10月中旬至來年4月中旬的冬季供暖主要由8號機提供，根據(jù)實業(yè)公司下屬熱力公司經(jīng)理介紹，近幾年熱力公司供暖面積在逐年增加，20__年熱力公司供暖面積有67.5萬平方米，其中33萬平方米是職工住宅，收費面積有27萬平方米。清電公司其余7臺機組全年連續(xù)不間斷地向班組浴池與工業(yè)用汽單位提供汽源，非生產(chǎn)用汽數(shù)量很大，生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽共裝表計10塊已全部損壞，無法統(tǒng)計出非生產(chǎn)用汽量的多少，因而也就無法準確計算非生產(chǎn)用汽對供電煤耗的影響。
清電公司曾于20__年裝有10塊寧夏銀河儀表有限公司生產(chǎn)的wj-3050-13a渦街流量表。評估隊根據(jù)歷史的抄表數(shù)據(jù)，即清電公司安生部提供的供給熱力公司供熱蒸汽流量參考值95t/h、工業(yè)用汽與生產(chǎn)現(xiàn)場和浴池用汽參考值35t/h進行標煤折算，20__年1-4月由于非生產(chǎn)用汽而影響供電煤耗約18g/kwh；而清電公司商務部在計算非生產(chǎn)用汽對煤耗影響時是按照每年核定的取暖費用進行折算的，20__年1-3月蒸汽流量按40t/h，這樣同比20__年1-2月的20t/h（清電公司商務部核定數(shù)據(jù)），非生產(chǎn)用汽影響供電煤耗變化分別為2g/kwh、4g/kwh?？梢姡巧a(chǎn)用汽是清電公司非生產(chǎn)用能中對能耗影響最大的部分，但不是影響20__年同比20__年供電煤耗增高的主要因素。
綜上分析，非生產(chǎn)用電、用熱雖然不是影響今年1-5月煤耗大幅度升高的主要原因，但是，對清電公司目前供電煤耗有較大的影響。因此，清電公司應切實加強對非生產(chǎn)用電、用熱的管理，盡快完善有關(guān)計量裝置，規(guī)范關(guān)聯(lián)關(guān)系，明確收費標準，建立健全相關(guān)制度、落實崗位責任和經(jīng)濟責任制考核，確保非生產(chǎn)用能費用全數(shù)收回。通過以上措施，供電煤耗至少可降低12g/kwh(按清電公司提供數(shù)據(jù)計算，20__年全年非生產(chǎn)供熱影響供電煤耗11.95g/kwh，非生產(chǎn)用電也有一定影響，僅今年1-5月就影響0.49g/kwh)。
五、運行指標對供電煤耗的影響及分析
1、20__年1-5月份與同期運行指標對供電煤耗的影響分析
由于清河發(fā)電公司一直使用正平衡計算煤耗，雖然汽機、鍋爐試驗組每月根據(jù)指標完成情況計算并提供機組效率，但沒有作為統(tǒng)計煤耗計算的校核依據(jù)，指標對煤耗的影響得不到體現(xiàn)。評估隊對清電公司20__年1-5月份與20__年同期的20項小指標進行了對比分析（汽輪機指標、廠用電率采用耗差分析法）。
下表中的各項參數(shù)采用電廠運行月報表1－5月份平均值，報表數(shù)據(jù)由運行人員人工抄寫而成，會有一定偏差，分析結(jié)果可能存在誤差，但不影響對總體變化趨勢的分析。
清河發(fā)電公司20__年1-5月份與同期經(jīng)濟指標比較分析表
序號
名稱
單位
20__年
20__年
影響煤耗升降
序號
名稱
單位
20__年
20__年
影響煤
耗升降
汽機負荷
80.31
81.74
-0.54
12
主汽壓力
mpa
11.45
11.33
0.2
3
廠用電率
8.83
9.31
2.13
13
給水溫度
℃
224.7
222.4
0.31
4
爐負荷率
0
14
真空率
95.26
95.44
-0.61
5
輻射損失
0
15
排煙溫度
℃
147.23
150
0.78
6
大機組發(fā)電比
64.58
61.47
1.31
16
燃料發(fā)熱量
kj/kg
19400
18290
7
對外供汽
噸
17
燃煤灰份
31.36
32.15
8
汽水損失率
2．0
2．17
0.21
18
氧量
6.7
6.43
10
主汽溫度
℃
534.9
532.6
0.45
19
飛灰可燃物
2.22
1.78
11
再熱汽溫
℃
531.5
530.2
0.1
20
爐渣可燃物
2.22
1.78
合計供電標準煤耗增加:4.34g/kwh
分析結(jié)果表明20__年1-5月份因為指標變化影響全廠供電煤耗僅為4.34g/kwh，不是引起煤耗異常波動的主要因素。
主要指標影響情況分析如下：
（1）大機組發(fā)電量比下降。根據(jù)清電公司機組煤耗水平計算，大機組發(fā)電比每變化1，大約影響煤耗0.42g/kwh。20__年1-5月份200mw機組發(fā)電占總發(fā)電量的比率為61.47，同比降低3.11個百分點，使煤耗升高約1.31g/kwh。20__年1-5月份與同期大機組發(fā)電比完成情況如圖1：
（2）機組補水率升高。清電公司8臺機組投產(chǎn)運行年限已久，設備趨于老化，維護不到位，機組汽水系統(tǒng)嚴密性較差，機組補水率較高。20__年1-5月份補水率累計完成2.17，同比升高0.17個百分點，影響煤耗增加0.21g/kwh。
（3）廠用電率升高。受煤質(zhì)變化及發(fā)電量同比減少等因素的影響，導致引送風機、制粉、輸煤、給水泵耗電率和公用系統(tǒng)耗電率升高。20__年1-5月份發(fā)電廠用電率完成9.31，同比上升0.48個百分點，影響供電煤耗升高2.13g/kwh。
（3）其他指標影響。其他指標如汽溫、汽壓、排煙溫度等與去年同期相差不大，同比對煤耗影響較小，負荷率、真空率有所升高，還影響煤耗下降，綜合影響僅為0.69g/kwh。
2、20__年1-5月份與同期煤耗反平衡核算結(jié)果及分析
清電公司入爐煤計量裝置不能正常運行，所以，不能準確計量入爐煤量，另外煤質(zhì)監(jiān)督機制不健全，沒有入爐煤熱值化驗，僅根據(jù)燃管中心提供的入廠煤熱值減去120千卡作為入爐煤熱值，以月度提供燃煤量和熱值數(shù)據(jù)正平衡計算得出的煤耗率不能反映機組的真實能耗水平。因此，評估隊以清電公司安生部20__年及20__年1月－5月份機組月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎，以燃管中心煤質(zhì)化驗室提供的煤質(zhì)分析月報數(shù)據(jù)為依據(jù)（僅用于鍋爐效率計算），對今年和同期1－5月份各機組煤耗進行了反平衡計算，并到生產(chǎn)現(xiàn)場采集運行機組實際運行參數(shù)，進行計算驗證對比，以考察機組實際煤耗狀況，同時把影響煤耗的其它因素進行了調(diào)查統(tǒng)計和分析。(注：利用機組月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行反平衡計算，由于汽耗量包括冬季供暖等非生產(chǎn)用汽，非生產(chǎn)用能影響的煤耗量均包括在內(nèi))。
通過計算，繪制20__年1-5月與同期全廠發(fā)電煤耗情況對比圖2；統(tǒng)計廠用電率完成情況對比圖3；實際供電煤耗完成情況對比圖4，便于進行對比分析。
20__年1-5月份反平衡計算數(shù)據(jù)
時間
發(fā)電煤耗
(g/kwh)
廠用電
率()
供電煤耗(g/kwh)
發(fā)電量
（萬kwh）
大機組發(fā)電比
1月
369.42
9.68
409.01
49604
58.74
2月
365.9
8.49
399.85
59872
60.95
3月
363.12
8.77
398.03
64435
67.18
4月
358.71
9.05
394.39
52971
68.28
5月
362.18
8.35
395.18
62145
66.87
全廠
363.77
8.83
399
289027
64.58
20__年1-5月份反平衡計算數(shù)據(jù)
時間
發(fā)電煤耗(g/kwh)
廠用電
率()
供電煤耗(g/kwh)
發(fā)電量
（萬kwh）
大機組發(fā)電比
1月
363.42
9.59
401.97
57684
62.52
2月
369.78
9.74
409.68
48839
57.79
3月
369.04
9.31
406.92
54413
59.09
4月
369.32
9.09
406.25
52483
64.96
5月
363.17
8.82
398.3
51238
62.82
全廠
366.88
9.31
404.54
265657
61.47
反平衡計算清電公司20__年1～5月發(fā)電煤耗為363.77g/kwh，供電煤耗為399g/kwh。20__年1～5月份實際發(fā)電煤耗為366.88g/kwh，供電煤耗為404.54g/kwh，同比增加了5.54g/kwh，該差值與指標分析差值相接近，供電煤耗只相差1.2g/kwh，進一步證實了運行指標的變化不是導致供電煤耗異常的主要因素。
3、機組實際煤耗狀況分析
（
1)20__年全年反平衡計算發(fā)電煤耗為365.49g/kwh，廠用電率9.26，供電煤耗為402.79g/kwh。扣除非生產(chǎn)用能影響煤11.95g/kwh，20__年實際供電煤耗為390.84g/kwh。
（
2)根據(jù)20__年1-5月份反平衡計算404.54g/kwh，扣除15.57g/kwh非生產(chǎn)用能影響煤耗，20__年1-5月份實際供電煤耗應為388.97g/kwh。
（
3)為了摸清機組實際運行水平，評估隊成員深入生產(chǎn)現(xiàn)場，采集機組運行指標數(shù)據(jù)對其反平衡計算核實，加以驗證。
20__年6月24－26日現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)進行反平衡計算表
機號
負荷
(mw)
蒸汽流量(t/h)
計算爐效
()
廠用電率
()
發(fā)電煤耗
(g/kwh)
供電煤耗
(g/kwh)
#1
92.6
373.2
91.72
376.66
#2
98.81
390.5
92.43
363.58
#3
93.5
397.4
92.14
379.04
#4
#5
#6
152.8
475
90.39
346.67
#7
134.8
424.4
88.38
353.73
#8
145.3
442.5
91.54
327.53
全廠
717.81
9.1
354.53
390.03
注：
(1)#
4、#5機組檢修
(2)機組平均負荷率79.76
從上表中計算所得結(jié)果來看，6臺機組平均發(fā)電煤耗為354.53g/kwh，供電煤耗為390.03g/kwh。與20__年1-5月份采用月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)反平衡計算結(jié)果404.54g/kwh低14.51g/kwh。出現(xiàn)差距的原因分析：
a、由于#
4、#5機組檢修，只采集到了6臺機組的運行數(shù)據(jù)，但#4機組發(fā)電煤耗最高，從20__年1-5月份及同期煤耗反平衡計算結(jié)果來看，#4機組平均發(fā)電煤耗高達408g/kwh，#5機組為348g/kwh，兩臺機組影響全廠發(fā)電煤耗降低3.55g/kwh。
b、目前（6月份）供暖已停在，減少了非生產(chǎn)用汽對煤耗的影響，降低煤耗10.96g/kwh。
c、6月30日遼寧電科院對6號機組進行了熱力試驗，試驗結(jié)果：汽機熱耗率8841.8kj/kwh，鍋爐效率89(未修正)，計算發(fā)電煤耗346.33g/kwh，與評估隊計算發(fā)電煤耗346.67g/kwh基本一致。
4、清電公司1995年至20__年歷年發(fā)、供電煤耗完成情況
從清電公司歷年供電煤耗完成情況來看，1997年以前始終在388g/kwh左右。隨著設備的老化，效率下降，1998年升至395g/kwh。之后，結(jié)合機組大修，通流部分改造，機組效率升高，煤耗又逐漸下降，恢復到387g/kwh左右的平均水平。20__年下半年開始出現(xiàn)不正常升高，20__年1-5月份猛增至424g/kwh。煤耗短時間內(nèi)突然出現(xiàn)大幅度波動現(xiàn)象，從技術(shù)分析角度解釋不通，況且設備狀況和運行參數(shù)無異常變化。因此，必須從生產(chǎn)經(jīng)營管理方面查找原因。
發(fā)電煤耗、供電煤耗及廠用電率完成情況統(tǒng)計如下圖
5、圖6。
1995年-20__5年供電煤耗廠用電率完成情況統(tǒng)計表
年度
1995
1996
1997
1998
1999
20__
20__
20__
20__
20__
20__
發(fā)電煤耗
348
349
351
357
354
351
349
350
351
354
384
供電煤耗
388
388
388
395
392
389
387
386
387
390
424
廠用電率
10.15
10.01
9.7
9.75
9.75
9.76
9.84
9.39
9.27
9.26
9.31
綜上分析，目前清電公司機組運行指標偏離設計（規(guī)定）值，也是影響供電煤耗值升高的主要因素之一。因此，清電公司應加強設備檢修和維護，提高機組健康水平，減少啟停次數(shù)；強化運行管理，完善小指標競賽機制，優(yōu)化機組運行方式，提高大機組發(fā)電比，降低各種輔機單耗和熱耗；進行燃煤摻燒，合理調(diào)度，提高入爐煤質(zhì)量，減少燃油耗用量。評估隊認為，通過以上措施，提高機組運行經(jīng)濟性，供電煤耗至少可以降低10g/kwh以上。
篇四 發(fā)電公司生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀調(diào)研報告5750字
__發(fā)電有限責任公司是我州實行電力體制改革后，由原州電力有限責任公司進行廠網(wǎng)分離后而成立的。公司成立后具有獨立法人資格的全資子公司。廠網(wǎng)分開后，由于發(fā)電公司定位、體制、電價等問題的改革不到位。__發(fā)電有限責任公司從__年6月成立至__年4月起五年的時間已累計虧損達1310萬元。根據(jù)這樣一個現(xiàn)實狀況，公司結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，對公司成立五年來來基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、存在的問題作了深入的調(diào)查研究，并就公司體制機制和如何走出困境，更加符合科學發(fā)展觀提出幾點建議。
一、我州電力建設情況
我州已投產(chǎn)運行的電站有73座，全州累計總裝機達58.97萬kw，發(fā)電量9.5億度；已簽訂協(xié)議、正在開工建設的有22座電站；已完成河流規(guī)劃，但未簽訂開發(fā)協(xié)議的有2條（德欽巴東河電站、陽拉羊河電站，總裝機1.6萬kw）；具備開發(fā)條件，尚未開展河流規(guī)劃的有5條（西魯河、五十一河、美麗石河、茂頂河、更中河）。預計到__年，全州水電裝機總量可望達到160萬kw，發(fā)電量可達72億度。形成了國有、民營共同開發(fā)經(jīng)營水電資源的格局，水電產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展將為培育礦電結(jié)合的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新型工業(yè)提供強力的能源支撐。
二、公司的基本情況
我公司下轄吉仁河發(fā)電廠（裝機2×1.5萬kw）、湯滿河發(fā)電廠（裝機4×0.1萬kw）、維西新樂發(fā)電廠（裝機2×0.1萬kw），總裝機容量為3.6萬kw，年發(fā)電量為1.9億kw/h，公司現(xiàn)有在冊職工人數(shù)為206人，其中內(nèi)部退養(yǎng)人員51人，年承擔內(nèi)退人員各種費用達227多萬元。截止__年3月30日，公司總資產(chǎn)為12508萬元，流動資產(chǎn)為902萬元，總負債為10930萬元，資產(chǎn)負債率為87%。公司成立后，始終在州委、州人民政府和相關(guān)部門的關(guān)心和支持下，在公司經(jīng)理班子的正確領(lǐng)導下，帶領(lǐng)和依靠廣大職工克服了各種困難，在加強公司規(guī)范管理的同時，于__年取得了國家iso9000質(zhì)量體系認證資質(zhì)，這也是我州首家取得國家質(zhì)量認證體系資質(zhì)的發(fā)電公司。公司除建立健全各項規(guī)章制度外，特別重視職工的技術(shù)培訓工作，目前已擁有一支水電站運行管理、設備安裝維護的職工技術(shù)隊伍，具有初級以上職稱人員100多人。但是由于公司裝機容量少、人員多、負債率高、上網(wǎng)電價低、內(nèi)退人員多。而且近幾年來，由于氣候變化雨量減少致使發(fā)電的水量不足，而導致發(fā)電設備出力不足。公司除每年要上繳各種稅費，要承擔在冊職工的工資等各種費用外，每年要支付800多萬元的貸款利息。由于公司從__年起到期逾期貸款無力償還，導致公司銀行授信從a+降至無法評定授信。致使銀行利息在基準利率的基礎上上調(diào)50%，使公司的財務費用年上升400多萬元；公司除了承擔以上各種支出外，下轄的三個發(fā)電廠由于建設時間長設備老化，嚴重影響著安全生產(chǎn)和設備出力，為了使各廠安全運行，公司從__年起著著手對三廠進行技術(shù)改造，到目前共投入技改資金達600多萬元，但設備技術(shù)改造資金缺口仍然較大。只能維持簡單的再生產(chǎn)，根本談不上什么發(fā)展了。可以說，公司從改制成立后生產(chǎn)經(jīng)營困難重重，舉步維艱。
三、公司成立五年來的生產(chǎn)經(jīng)營情況
（一）__年6月成立后至12月份，完成發(fā)電量1.24億kw/h，完成銷售收入（不含稅）1419萬元，上繳稅金206萬元；發(fā)生主營業(yè)務成本595萬元，主營業(yè)務稅金及附加費10萬元，管理費用400萬元，財務費用（利息）400萬元，營業(yè)外支出367萬元，__年自成立至年底共計虧損371萬元。
（二）__年度共完成發(fā)電量1.93億kw/h，完成銷售收入（不含稅）2475萬元，上繳稅金420萬元，發(fā)生主營業(yè)務成本1202萬元，主營業(yè)務及附加費19萬元，管理費用579萬元，財務費用（利息）646萬元，營業(yè)外支出23萬元，__年度公司實現(xiàn)利潤6萬元。
（三）__年度共完成發(fā)電量1.62億kw，完成銷售收入（不含稅）1989萬元，上繳稅金338萬元，發(fā)生主營業(yè)務成本1127萬元，主營業(yè)務稅金及附加費17萬元，管理費用638萬元，財務費用（利息）654萬元，營業(yè)外支出2萬元，__年度公司虧損449萬萬元。
（四）__年度完成發(fā)電量1.5850億kw/h，實現(xiàn)銷售收入2，876萬元，上繳稅金372萬元，生產(chǎn)成本為1，078萬元，管理費585萬元，支付貸款利息743萬元。__年度虧損345萬元。
（五）__年完成上網(wǎng)電量1.99萬kw/h，實現(xiàn)銷售收入及其它收入3290萬元;上繳各種稅費496萬元，發(fā)生生產(chǎn)成本1158萬元，管理費639萬元，支付貸款利息849萬元，營業(yè)外支出30萬元，全年盈利118萬元。
四、公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及借款情況
__發(fā)電有限責任公司是州內(nèi)發(fā)電行業(yè)里唯一的國有獨資企業(yè)，現(xiàn)登記的注冊資本金為2100萬元，是政府以實物形式出資的有限責任公司，國有股占的比例為100%。目前，公司擁有資產(chǎn)12508萬元，其中：流動資產(chǎn)為1902萬元，固定資產(chǎn)11386萬元，其他無形資產(chǎn)等220萬元。公司總負債為10930萬元，其中：農(nóng)行借款8800萬元；建行委托借款1000萬元；世行貸款297萬元；其他經(jīng)營性負債833萬元。公司資產(chǎn)負債率達87%。公司下轄湯滿河電站、維西新樂電站屬70年代全州人民投工投勞建設的電站項目，已無負債。資產(chǎn)負債中銀行借款部分主要是吉仁河電站建設期所發(fā)生的資金。吉仁河電站建設項目于1997年經(jīng)省計委批準建設，電站裝機3萬kw，總投資16，301萬元，其中自籌5，761萬元，向銀行申請貸款10，540萬元，項目貸款由農(nóng)行__分行組織材料，農(nóng)行省分行組織評估，評估確認可行并審批。工程于__年10月份驗收并投入使用。投產(chǎn)至__年12月止，已運行8年。共計歸還貸款2040萬元，累計償還貸款利息6000多萬元。從1997年第一筆貸款發(fā)放到現(xiàn)在累計償還貸款，與評估報告中的年還款額度相比差距較大。原因:1、是當時評估時的評估電價過高（是廠網(wǎng)不分，發(fā)電公司直接向用電單位實際收取的綜合電價）評估電價為0.36元/kw·h，年銷售收入5，000萬元左右，除成本費用外，年償還貸款能力在3，000萬元左右，在期限內(nèi)是能夠償還銀行貸款本息的。但是自從營運以來實際電價沒有突破過0.145元kw·h，致使銷售收入成倍減少。公司除承擔成本費用、折舊外，償還貸款的能力基本沒有甚至虧損，導致了貸款在償還期內(nèi)不能如數(shù)歸還。2、原股東之一昆明電機廠在公司改制后要求退回股本金690萬元，已如實退回股本金，這樣嚴重影響了公司資金保有量。3、公司實屬__國有獨資企業(yè)，但是經(jīng)營規(guī)模太小，不適應目前的環(huán)境，企業(yè)沒有資金上的回旋余地，所以產(chǎn)生了資產(chǎn)負債攀升的局面。到__年12月止，公司逾期借款6600萬元。
逾期、到期的高額銀行借款，均屬于__年州發(fā)電有限責任公司成立以前固定資產(chǎn)投入所形成的，致使我公司在銀行難以評級授信，造成借款利率上浮50%。__年公司在農(nóng)行征信系統(tǒng)中自動被認為c級不良企業(yè)客戶，按照該系統(tǒng)政策規(guī)定，c級企業(yè)借款利率在執(zhí)行的基準利率基礎上上浮15%—50%。若利率上浮15%執(zhí)行利率為9.01%，僅在農(nóng)行公司年承擔利息為782萬元，比往年增加103萬元；若利率上浮50%執(zhí)行利率為11.75%，公司年承擔利息為1，020萬元，比往年增加340萬元。根據(jù)州農(nóng)行__年第二季度利息計付通知，所有貸款利息已上浮50%。按照借款合同“借款人未按合同約定期限歸還借款本金的，貸款人對逾期借款從逾期之日起在合同約定的借款執(zhí)行利率基礎上上浮50%計收罰息，直到本息清償為止”。
五、州發(fā)電公司存在的困難和問題
（一）__發(fā)電有限責任公司是我州國有骨干企業(yè)之一，公司從廠網(wǎng)分離成立以來，始終在州委、州政府、州國投公司及相關(guān)部門的關(guān)心和支持，雖然存在著人員多、負債率高、裝機容量小、自然災害多的困難。但公司經(jīng)理班子團結(jié)一致，齊心協(xié)力，共同克服了各種困難，積極完成了上繳各種稅費的任務，承擔了支付上千萬元的貸款利息和200多名職工的工資等社會保障費用的繳納。職工的工資收入在州內(nèi)同行業(yè)中處于較低水平。在普遍存在雨量減少給水電產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)電量減少以及遭受幾次重大自然災害的時候，公司沒有“等、靠、要”的思想，而是采取積極的措施挖掘內(nèi)部潛力，開展嚴格的管理措施，把現(xiàn)有的發(fā)電廠維護好、利用好，保證了現(xiàn)有設備的利用效率。但是，由于電力體制改革后相繼的改革配套措施不到位，廠網(wǎng)分開時發(fā)電公司內(nèi)退人員承擔較多，5年來共計支付內(nèi)退人員工資等費用1135萬元，支付貸款本息3292萬元，上繳稅費1832萬元。
（二）我國的電力體制改革廠網(wǎng)分開始于__年底，并確立了電力最終由市場定價的改革方向。歷時5年之后，廠網(wǎng)分開基本完成。但是電力市場化仍然有許多工作要做。特別在我州電力竟價上網(wǎng)的工作遠遠還沒開始。電力可持續(xù)發(fā)展所需要的體制和機制仍未改革到位。電力市場化改革發(fā)端于英美等國供大于求的情況下，在需要降低電力成本和用戶價格的目標下展開。可是中國的電力改革卻開始于電力“饑渴”時期。機組滿發(fā)甚至超發(fā)才能勉強滿足用戶需求，沒有竟價上網(wǎng)！因此為了保證持續(xù)、安全的發(fā)供電，其改革的選擇只能采取試點的方法，逐步推進。
縱觀__電力體制改革五年來的實踐，州發(fā)電公司處在這種特殊的改革前沿，公司的現(xiàn)行體制不合理，電價改革不到位。與我州電力體制改革時的初衷差距較大，根本沒有達到電力體制改革的目的。而由于電價機制沒有建立，是電力市場化沒有形成，只是簡單的實行了廠網(wǎng)分離，而由于沒有建立起市場配置資源的機制，而導致廠網(wǎng)之間利益空間嚴重違背了電力體制改革的目標?，F(xiàn)行電價體制和調(diào)控方式是成本補償性的機制，不適應市場供需的變化，極不利于電源點基于市場基礎上的利益調(diào)整，從而導致發(fā)電公司越來越虧損的尷尬局面。就我州現(xiàn)行電價而言，與滇西鄰近麗江、大理、怒江相對比仍然處于最低水平。我州現(xiàn)行上網(wǎng)電價：豐期為0.143元/千瓦時，枯期0.19元/千瓦時。如能實現(xiàn)同網(wǎng)同價當然是比較好的一件事，這一目標的實現(xiàn)也許可能改變發(fā)電公司的現(xiàn)狀。但由于我州屬云南省唯一的藏族自治州，我州的經(jīng)濟發(fā)展水平在省內(nèi)仍處于較低水平，過高的電價會給廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活帶來更大的壓力，現(xiàn)行電價屬我省最低，基本低于國家實行的“生態(tài)電”價格。我州電力體制改革與電力走向市場經(jīng)濟尚存在相當大的差距和矛盾。
（三）美國金融次貸危機引發(fā)的金融危機帶來的的困難。前幾年，州發(fā)電公司的生產(chǎn)經(jīng)營主要受來水量、地質(zhì)災害和機器設備老化陳舊等的制約，發(fā)電量受到影響，加之電價低影響到銷售收入，基本上是負債經(jīng)營。在風調(diào)雨順、設備出力良好的年度，如__年，發(fā)電量在1.99億kw/h，在電價低的情況下銷售收入達到3290萬元，實現(xiàn)贏利118萬元。金融危機造成了我州用電大戶冶煉企業(yè)和礦山停產(chǎn)用電量銳減，從而導致用電負荷下降，嚴重影響發(fā)電企業(yè)發(fā)電生產(chǎn)，特別是國有發(fā)電企業(yè)受電網(wǎng)調(diào)度上網(wǎng)負荷限制，就今年1-3月份公司的各發(fā)電廠限負荷達360萬kw/h，占計劃發(fā)電量的38%，累計損失電量396萬kw/h。在來水量大、設備出力良好的情況下也不能達到去年的上網(wǎng)電量，我公司已深深的感受到金融危機帶來的嚴重影響。
六、結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀要求提幾點建議
隨著全州水電開發(fā)的不斷加快，各個大公司、大集團入駐迪慶，各個發(fā)電公司的生存空間越來越小。在這種情況下，__發(fā)電公司3.6萬kw裝機實在太小。但是公司下轄的湯滿河電站、維西新樂電站均建設于70年代，曾經(jīng)為我州經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定做出過貢獻。吉仁河電站也是建設于國家禁伐天然林時期，為我州實現(xiàn)以電代柴、保護天然林發(fā)揮了重要的作用。目前吉仁河電站仍然屬于我州的骨干電源點之一。我州處于金沙江上游生態(tài)比較脆弱，退耕還林區(qū)和三江并流世界自然保護區(qū)，結(jié)合__發(fā)電有限責任公司人員多、負債高、裝機容量小的現(xiàn)狀，爭取州、省有關(guān)部門的資金支持（包括政府貼息貸款），從而降低公司的資產(chǎn)負債率，減輕企業(yè)的負擔，確保國有資產(chǎn)保值增值。
（一）從全州電站裝機容量看，我公司下轄電站總裝機容量僅為3.6萬kw/h，占全州裝機容量的份量較小，但是每年要承擔近千萬元的貸款利息和稅收，支付200多名職工各種費用，解決了職工就業(yè)和吃飯問題。我公司__年受全球金融危機的影響，機組處于半運行狀態(tài)，__發(fā)電公司今年1-3月份的上網(wǎng)電量與去年同期相比已損失75萬元。為減輕企業(yè)負擔，要求州委州政府將公司現(xiàn)有內(nèi)退人員51人中，女45歲、男50歲以上人員按退休政策給予一次性退休處理，以減輕國有發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營負擔。
（二）為解決我州電力工業(yè)發(fā)展中的主要問題，消除制約發(fā)電公司持續(xù)、健康發(fā)展和不利于市場優(yōu)化配置資源的體制和機制的因素，改變目前體制和機制不合理現(xiàn)狀，為理順體制和機制，更加有利于國有企業(yè)的發(fā)展和資源互補，建議：
1、為加強國有資產(chǎn)統(tǒng)一管理，防止國有資產(chǎn)的流失，把州發(fā)電公司納入州經(jīng)貿(mào)委或國資委下屬直管企業(yè)。根據(jù)迪政發(fā)[__]35號文__發(fā)電有限責任公司為州投資公司的控股子公司，具有獨立的法人資格，但是從公司成立以來五年的時間，由于體制不合理，發(fā)電公司沒有得到上級部門的資金資助，公司經(jīng)營舉步維艱。加之州投資公司控股范圍較大，已無法顧及發(fā)電公司的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展，如繼續(xù)按目前的體制經(jīng)營，公司將越來越困難。
2、要求將同屬州國投公司的拉嘎洛電站劃歸州發(fā)電公司統(tǒng)一經(jīng)營。
3、按電力體制改革的方向，德欽發(fā)電公司本屬我公司，要求州政府劃歸州發(fā)電公司統(tǒng)一管理。該公司__年底被__電網(wǎng)供電有限公司下屬公司收購。這一行為已嚴重違反我州電力體制改革（廠網(wǎng)分開）的初衷，違背了市場經(jīng)濟下的公平競爭和要求。如果電網(wǎng)可以繼續(xù)經(jīng)營發(fā)電企業(yè)，又何必走原先的廠網(wǎng)分開之路？希望州委州政府繼續(xù)理順電力體制，重新整合重組我州國有發(fā)電企業(yè)，從而使發(fā)電公司形成初具規(guī)模的國有獨資集團企業(yè)，使我州國有發(fā)電企業(yè)從粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，更加符合科學發(fā)展觀的要求。
（三）為盡快把我州豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，清理圈占而不開發(fā)的河流。根據(jù)我州屬天然林保護區(qū)和三江并流世界自然遺產(chǎn)保護區(qū)，建議向國家爭取把我州立為“以電代燃料”工程實施區(qū)域，爭取國家50%的資金支持，開發(fā)新的電源點，作為城市供暖項目的電源，充分發(fā)揮國有企業(yè)的社會責任，讓我州農(nóng)牧民繼續(xù)用上“生態(tài)電”，為我州經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定發(fā)揮國有企業(yè)的主導作用。
（四）由于我公司所屬的三個廠中二個廠年代久遠，每年投入的電機設備改造、設備維修維護都是不可低估的支出，僅今年湯滿河電廠高壓室無油化技術(shù)改造和吉仁河電廠綜合自動化二期改造就支出190多萬元，希望州委州政府今后繼續(xù)給予適當?shù)募几馁Y金補助。
通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的學習，對公司的基本情況作了一些粗淺分析。盡管公司幾年來齊心協(xié)力，團結(jié)奮斗，取得了一些成績，但離科學發(fā)展觀和州委、州人民政府的要求還很遠。公司將切實加強安全生產(chǎn)管理力度，繼續(xù)依靠廣大職工發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉辦企業(yè)的精神，克服各種困難，加強內(nèi)部管理，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范運作，發(fā)揮國有企業(yè)的社會責任，為我州建設小康社會發(fā)揮好基礎產(chǎn)業(yè)的主導作用。對影響公司的體制機制懇請州委州政府給予關(guān)注和支持。
篇五 發(fā)電公司黨群創(chuàng)新工作調(diào)研報告3050字
根據(jù)學習實踐科學發(fā)展觀實施方案的安排，結(jié)合自身黨群工作的實際，我采取深入基層調(diào)研、座談、走訪相結(jié)合的辦法，圍繞基層組織建設、職工合法權(quán)益保護機制等問題進行了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、目前現(xiàn)狀
公司成立以來，全公司各部門各單位認真貫徹落實州委州政府的決策部署，扎實推進電力體制改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，廣大干部職工的工作條件和生活水平得到進一步改善和提高，基層組織建設得到加強，維護職工合法權(quán)益工作總體走上了科學化、制度化、規(guī)范化的道路，有力地維護了廣大職工群眾的合法權(quán)益，得到了職工群眾的擁護和肯定?？偟目矗緦β毠け容^重視，結(jié)合實際進行了一些有益的探索，對提高職工素質(zhì)，發(fā)揮好職工作用，促進公司健康發(fā)展起到了積極作用。
1、基層組織建設情況。公司依法在所屬的三個發(fā)電廠和代管的五個發(fā)電廠中，健全了各種基層組織。黨組織起到了____作用，黨員隊伍進一步壯大，切實起到了戰(zhàn)斗堡壘作用。工會、共青團、婦聯(lián)的群團組織作用明顯，充分發(fā)揮了群團組織的橋梁紐帶作用，有效地促進了維權(quán)機制形成，維權(quán)渠道的進一步暢通，最大限度地維護了職工合法權(quán)益。特別是工會組織，基層單位都建立了職代會制度，實行廠務公開，工會參與勞動爭議處理，促進了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，依法有效地保護職工的身體健康。各單位工會組織都能全面履行工會組織的“四項職能”，維護廣大職工合法權(quán)益。
2、職工社會保障狀況。按照國家有關(guān)文件規(guī)定，我公司按時繳納了職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險。職工定期體檢。建立困難職工生活檔案。各級工會組織加大貫徹落實國家制定的維護職工合法權(quán)益方面的政策、法規(guī)、措施力度。并在抓好《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《安全生產(chǎn)法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的學習、宣傳和貫徹實施的同時，針對法律法規(guī)實施中的難點、熱點問題，依法加大工作力度，取得了一定的成績。職工合法權(quán)益保障工作進展明顯。職工合法權(quán)益保障主要表現(xiàn)出以下特點:
(1)、職工保險制度逐步建立，為職工繳納了養(yǎng)老、失業(yè)保險金、醫(yī)療保險金等。
(2)、依法確立勞動關(guān)系的意識有所增強，職工與單位都簽訂了勞動合同。
(3)、群團組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全面履行各項職能，全心全意地為職工群眾服務，切實把表達和維護廣大職工群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，傾聽職工工群眾的呼聲，反映職工群眾的愿望，為困難職工提供信訪援助、生活援助、法律援助以及就業(yè)幫助，努力維護職工合法權(quán)益。
3、職工勞動安全狀況。我公司嚴格執(zhí)行勞動安全標準，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、總體推進”的安全生產(chǎn)方針和“管理、裝備、培訓”并重的原則，加強安全管理，強化現(xiàn)場安全監(jiān)督，杜絕了輕傷以上人身傷亡事故和非人身事故。
4、政務公開管理狀況。公司堅持政務公開制度，生產(chǎn)經(jīng)營重大問題、職工福利、干部選拔等事項在公開欄上公開。
但同時也看到，當前在職工隊伍穩(wěn)定，職工權(quán)益保障方面還存在著不少問題，有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決，有可能影響社會政治穩(wěn)定，影響改革發(fā)展的順利進行，影響和諧社會建設。
二、存在問題及突出矛盾
1、基層組織開展活動困難。由于公司的經(jīng)營狀況，各發(fā)電廠地處偏遠、分散，加之電力行業(yè)輪修制和三班倒的工作特點，使基層組織開展活動時受到資金和人員不齊的限制，開展活動事倍功半。
2、缺乏維護職工合法權(quán)益的平臺，基層工會維權(quán)工作難以到位。調(diào)查顯示:各電廠盡管都有群團組織，只是簡單的吹吹打打的組織活動，但真正能履行職責的并不多，在維護職工合法權(quán)益和培養(yǎng)人才方面作用小。一方面，隨著經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展，職工人數(shù)增長迅速，各種侵權(quán)問題也呈現(xiàn)復雜化態(tài)勢，各種新情況新問題層出不窮，對維權(quán)工作的開展提出了新的挑戰(zhàn);另一方面，由于受到編制、經(jīng)費、運作機制等因素的限制，使基層工會在開展維權(quán)工作時，很難在維權(quán)的覆蓋面和工作質(zhì)量上得到足夠的保證。
3、勞動安全狀況有待進一步改善。 近年來，公司高度重視勞動安全工作，但在職工當中仍存著認識不到位，措施不力，重視不夠等現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在對麻痹大意、安全意識薄弱、應急能力不強、位職工保護措施不力，有些單位不能按規(guī)定對從事有害、塵粒工種的職工定期體檢，忽視職工身心健康。
4、職工仍是弱勢群體，相關(guān)保障機制不健全。調(diào)查顯示， 各電廠都存在著職工生活條件差、消費高、出行不便等困難，有些職工已經(jīng)結(jié)婚生子，兩人都在一個單位上班，在遠離市區(qū)的遠郊工作，住房問題、子女上學問題、贍養(yǎng)老人問題等都擺在他們面前，現(xiàn)行的體制主要側(cè)重是管理他們，缺乏為他們提供相關(guān)公共服務的職能，突出表現(xiàn)在子女教育、安全生產(chǎn)和社會保障等方面對職工覆蓋率低，暴露出相應的基本權(quán)益保障機制尚不夠健全。
三、解決對策
全面學習落實科學發(fā)展觀的宗旨是“黨員干部受教育，人民群眾得實惠”?！叭罕娎鏌o小事”，加強基層組織建設，做好企業(yè)職工合法權(quán)益保障工作是維護社會穩(wěn)定、推動經(jīng)濟快速、持續(xù)發(fā)展的強大動力。我們要切實把維護企業(yè)職工合法權(quán)益工作擺在重要位置，必須堅持以人為本，努力完善社會保障體系，確保社會保障與經(jīng)濟的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、加大宣傳力度，提高對維護職工合法權(quán)益重要性的認識。通過多種形式，加大對維護職工合法權(quán)益重要性、必要性的宣傳力度，使各單位的領(lǐng)導和職工都能認識到，維護職工合法權(quán)益是構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)，是經(jīng)濟社會發(fā)展的立足點，能有效避免企業(yè)發(fā)展過程走彎路，并能形成維護廣大職工合法權(quán)益的良好氛圍，從而為構(gòu)建和諧社會，促進經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、又好又快發(fā)展奠定良好基礎。
2、認真研究解決勞動安全、勞動保護和女職工特殊權(quán)益保護問題。要落實好安全生產(chǎn)措施，加大安全生產(chǎn)隱患的整改力度，搞好勞動保護，改善生產(chǎn)條件，避免出現(xiàn)職業(yè)危害和危及職工生命安全的重大事故。加大對職工勞動安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化力度，并以科學的方法和手段，貫徹落實好職工勞動安全生產(chǎn)工作的相關(guān)內(nèi)容，繼續(xù)層層落實責任。勞動保護和女職工特殊權(quán)益保護，在各基層單位要切實承擔起責任，認真履行職能，經(jīng)常性地開展專項督促檢查工作，切實落實勞動保護相關(guān)規(guī)定和女職工特殊權(quán)利，盡最大努力，保障廣大職工生命健康的權(quán)利。
3、充分發(fā)揮群團組織在維護職工合法權(quán)益中的重要作用。我國各級群團組織在代表和維護勞動者合法權(quán)益中具有不可替代的重要作用，要進一步加大對《工會法》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《勞動法》的宣傳貫徹力度，充分發(fā)揮各級組織的作用。群團組織應以思想政治工作為抓手，幫助廣大職工通過正常的渠道、運用合法的形式來表達利益要求、解決現(xiàn)實問題，完善職工維權(quán)組織體系，為共建和諧社會、共創(chuàng)美好生活的良好局面而不懈努力。同時要推進政務公開工作，健全職代會制度，完善職業(yè)社會保障管理機制，從源頭上保障職工的經(jīng)濟利益。
4、建立職工成才機制。要讓職工規(guī)劃好自己的職業(yè)生涯，如果一個職工長期安于現(xiàn)狀、不思進取，就難以開展創(chuàng)造性工作。我們在弘揚企業(yè)文化中營造和諧，利用各種手段來豐富職工群眾的業(yè)余文化生活。首先要加強職工思想政治工作，提高職工整體素質(zhì)，加強對職工理想信念、形勢政策和法制紀律教育，引導職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關(guān)系。其次要堅持正確輿論導向，加大對優(yōu)秀職工和勞動模范的宣傳力度，在全公司營造勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的良好氛圍。再次要堅持給職工接受再教育的機會，與各大高校聯(lián)合開展合作，使職工脫產(chǎn)接受更高層次、更系統(tǒng)的學習。在廠區(qū)開展“多面手”、“全能手”“崗位能手”等培訓活動，掀起人人爭當技術(shù)能手的熱潮，給職工創(chuàng)造一個全面的成長成才的環(huán)境。
