篇一 2023年價格調(diào)研報告13300字
今年端午節(jié)(6月19日)當天,我縣豬肉價格首次出現(xiàn)異常波動,豬肉市場價格由原來的12元/斤(精瘦肉,下同)上漲到15元/斤,漲幅25%,而且上漲后的價格一直維持至今。為了了解和掌握全縣生豬和豬肉價格的動態(tài),我們進行了市場調(diào)查。
一、我縣生豬養(yǎng)殖、存出欄及價格變化情況
我縣生豬供應來源主要是農(nóng)村散養(yǎng)戶和少量小規(guī)模養(yǎng)殖戶,約各占85%和15%,全縣沒有大型生豬養(yǎng)殖場,__年全縣生豬社會存欄量約20萬頭。今年以來,全縣生豬社會存欄量以13%比例逐月下降,6月份全縣生豬存欄量約6.2萬頭,比去年同期約16萬頭下降158%,從6月30日以來,縣食品公司已累計從、等地組織調(diào)入生豬860頭(當?shù)厥召弮r5.5—6元/斤),有效緩解生豬短缺現(xiàn)象,目前縣屠宰廠屠宰的生豬本地豬僅占35%。由于生豬存欄下降,市場供應嚴重減少,全縣生豬屠宰也急劇減少,6月份全縣生豬屠宰量2742頭,比去年同期6080頭下降122%,其中縣城日屠宰量20—25頭,比正常日屠宰量55—65頭下降約168%。自從去年上半年以來,我縣豬肉價格維持在12元/斤水平,一直處于高價位狀態(tài),生豬收購價格是4.00—4.50元/斤左右,到今年端午節(jié)(6月19日)當天,縣城農(nóng)貿(mào)市場的豬肉價格由原來的12元/斤猛漲到15元/斤,增幅25%,生豬收購價格也由原來4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤,增幅約60%,出現(xiàn)了從未有過的漲幅及價位。
二、我縣生豬和豬肉價格上漲的主要原因
1、生豬高致病性藍耳病疫情的發(fā)生,致使生豬存欄量下降,市場供應貨源短缺。今年來,全國一些省市相繼出現(xiàn)豬高致病性藍耳病疫情,我縣從5月份一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出現(xiàn)了疫情,而且傳染比較強,一量發(fā)生疫情相鄰的村莊都受到影響,生豬死亡率達40%,有的甚至出現(xiàn)全莊生豬毀滅性死亡。這樣,造成全縣生豬存欄量急劇下降,市場供應出現(xiàn)短缺,收購價格快速上漲,生豬價格由原來的4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤,增幅約60%。
2、生豬外運加劇我縣貨源奇缺,生豬價格高位堅挺。由于縣外生豬價格上漲時間比本縣早,商販通過收購販運生豬獲取利潤,本來貨源就少,加上販運加劇了本縣貨源奇缺,市場供應緊張。
3、生豬飼養(yǎng)成本增加,群眾飼養(yǎng)生豬的積極性受到影響,造成飼養(yǎng)量和存欄量少。由于飼養(yǎng)生豬的各種原料價格提價,如稻谷、玉米漲價,加上疫苗、獸藥價格也有上浮,原來飼養(yǎng)生豬出欄每頭可獲利100元左右,現(xiàn)在每頭僅獲利40—50元,由于利潤太低影響了農(nóng)村散養(yǎng)戶飼養(yǎng)生豬的積極性。
4、經(jīng)濟結構調(diào)整,農(nóng)村生豬飼養(yǎng)量減少。我縣每年外出務工的農(nóng)民約有8.6萬人,約占全縣農(nóng)村勞動力人數(shù)的55%,有的家庭夫妻兩人都一起外出務工,家里只有老人和小孩留守,同時,由于經(jīng)濟結構調(diào)整,出現(xiàn)了一些專業(yè)隊,專業(yè)村(莊),如:專業(yè)建筑隊、裝修隊,專業(yè)養(yǎng)蠶村、種蔗村等。外出務工的家庭沒有人手和能力飼養(yǎng)生豬,搞建筑的早出晚歸,沒有時間喂養(yǎng),同時,由于種蔗種桑的不斷擴大,農(nóng)村幾乎再沒有土地用于種植豬飼料了,因此,全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)無豬、無?,F(xiàn)象。
三、豬肉價格上漲對其他副食品價格的影響
1、豬肉價格上漲引起其他肉類價格的上漲。由于豬肉價格的上漲,引起牛肉、魚禽蛋等其他肉類價格不同程度的上漲,如:牛肉從13元/斤升到14元/斤,生雞從6元/斤升到8元/斤,生鴨從5元/斤升到6.5元/斤,草魚從5.5元/斤升到7元/斤,蓮魚從2.5元/斤升到3元/斤,雞蛋從4.3元/斤升到4.5元/斤。
2、豬肉價格上漲帶動飲食食品價格的上漲。由于豬肉價格上漲,帶動了以其為原料、輔料的食品價格上漲,如:煮粉從2.5元/碗升到3元/碗,面包從0.4元/個升到0.5元/個,米粉從1元/斤升到1.2元/斤。
四、近期我縣生豬市場供求走勢
根據(jù)我縣當前生豬飼養(yǎng)、存欄現(xiàn)狀和生豬生產(chǎn)的特點,預計我縣生豬貨源仍將偏緊,豬肉現(xiàn)行價格將繼續(xù)維持到年底前,到新花生油上市后,豬肉價格可能會出現(xiàn)小幅下降,但由于目前我縣生豬市場在一定程度依靠外地調(diào)入才能緩解短缺的狀況,加上生豬飼養(yǎng)期較長,因此,豬肉價格仍將維持一段較長的時間。
五、解決生豬和豬肉價格上漲的建議
1、加大生豬飼養(yǎng)規(guī)模。一方面利用生豬收購價格上漲時機,做好農(nóng)村散養(yǎng)戶的市場信息宣傳,調(diào)動群眾養(yǎng)豬積極性,另一方面,國家對規(guī)模較大的生豬養(yǎng)殖場給予政策扶持和資金補貼。
2、認真組織市場供應。針對當前生豬存欄少、貨源少,相關政府部門要肩負責任,想方設法調(diào)入生豬,保證市場供應,平抑市場價格。
3、加強市場監(jiān)管。經(jīng)貿(mào)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、衛(wèi)生監(jiān)督、物價等相關政府部門要聯(lián)合執(zhí)法,各負其責,加強對生豬生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。物價部門要做好豬肉等副食品價格的監(jiān)測工作,完善價格波動應急預案,加強對市場價格趨勢性、對策性分析,加強對集貿(mào)市場副食品價格的巡查,及時準確掌握市場價格動態(tài)。
4、強化生豬免疫。由于生豬各種疫情比較多,對生豬生產(chǎn)影響大,要降低生豬飼養(yǎng)的風險,必須強化對生豬的各種免疫。
農(nóng)資價格管理調(diào)研報告
去年第四季度以來,特別是今年春耕生產(chǎn)后,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價格的迅速攀升,嚴重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性,直接影響農(nóng)民收入的增長。根據(jù)區(qū)物價局的檢查工作部署,我縣于今年第一季度開始,對全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應現(xiàn)狀及價格變化情況進行調(diào)研,并組織人員開展專項檢查。按區(qū)物價局《關于加強農(nóng)資價格監(jiān)管的通知》要求,對我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實行價格干預措施,隨著農(nóng)資價格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價格行政干預措施的逐步落實,目前,我縣農(nóng)資市場供應趨緩,市場價格穩(wěn)中有略升。
一、基本情況
(一)產(chǎn)、供、銷情況。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營權放開多年,在價格管理上,國家只是對大型化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價格和部分進口化肥的口岸交貨價格實行指導價管理,流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價格、零售價格已放開,實行市場調(diào)節(jié)價,因此,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn)、供、銷已發(fā)生根本變化。就我縣而言,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.外省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營的主要方式。我縣主要經(jīng)營化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng)、村,基本上有一個良好的供銷環(huán)境。
2、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復合肥、鎮(zhèn)復合肥和鎮(zhèn)復合肥等,主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低,質(zhì)量難于保證。這些廠家投資規(guī)模小,生產(chǎn)設備差,技術落后,沒有一家采用噴漿技術生產(chǎn)復合肥的廠家,均是攪拌式作坊生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量難于保證,且生產(chǎn)分散,難于管理。由于投資規(guī)模小,產(chǎn)量、銷量有限,多數(shù)廠家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
(二)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜價格情況。__年12月開始,我區(qū)化肥等農(nóng)資市場價格,無論是國產(chǎn)肥還是進口肥,也無論是單質(zhì)肥還是復合肥,整個市場價格均出現(xiàn)明顯的漲價現(xiàn)象。特別是進入__年春耕生產(chǎn)后,化肥等農(nóng)資價格上漲幅度明顯加大,群眾反映意見強烈。以農(nóng)民長期喜歡施用的化肥、農(nóng)藥比較,國產(chǎn)含氮肥46%尿素同期比升9.1%;國產(chǎn)含氮肥17%碳酸氫銨同期比升7.1%;國產(chǎn)含p.n.k.ktk各18%復合肥同期比升7.7%;?;实绒r(nóng)資價格的過快上漲,抑制甚至抵消了農(nóng)民收入的增長,嚴重挫傷了農(nóng)民種糧積極性。
二、化肥價格上漲的原因分析
據(jù)調(diào)查縣內(nèi)化肥生產(chǎn)廠家人士的分析解釋,今年化肥價格全面上漲的主要原因是生產(chǎn)化肥的各種原料價格上漲,如氯化鉀從2200元/噸漲到2400元/噸,碳酸氫銨從去年的550元/噸漲到600元/噸,尿素已漲到2200元/噸,編織袋材料也從去年1.20元/只漲到現(xiàn)在的1.5元/只,由于原材料漲價,作為終端產(chǎn)品的化肥,自然會隨著成本的推動全面漲價,這是化肥市場價格大幅度漲價的主要原因之一。
原因二,國務院出臺系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,對化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場供應總量不變的情況下,需求發(fā)生較大變化必然引起市場價格的波動。
原因三,隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快,國內(nèi)化肥市場供求關系被徹底打破,化肥出口急劇增量,而進口減少,市場供應趨緊,呈現(xiàn)賣方市場。
原因四,公路、鐵路價格上漲,帶動進口化肥到運輸成本提高以及原材料價格上揚,拉動國內(nèi)化肥成本提高,價格上升。
三、值得我們思考的幾個問題
針對當前化肥價格持續(xù)上漲的態(tài)勢,以及對上述化肥漲價原因的分析,盡管我縣對農(nóng)資價格進行監(jiān)測,但今后農(nóng)資價格的整體走勢如何,目前尚難預料。從目前掌握的情況分析,化肥價格仍有上漲的可能空間和推動壓力。一是各級政府重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn),糧食種植面積在不斷增加;二是糧食價格仍處穩(wěn)中有升態(tài)勢,農(nóng)民對種植糧食增產(chǎn)增收有較高的心理預期;三是資源性產(chǎn)品如煤炭、石油、天然氣、電力和運輸緊張的狀況短時間內(nèi)難于緩解,成本的推動因素依然存在。農(nóng)資價格。近年來,國家對農(nóng)業(yè)的扶持力度進一步加大,減免農(nóng)業(yè)稅和落實糧食直補后,種糧收益提高,農(nóng)民的種糧積極性調(diào)動起來了。但是,居高不下的農(nóng)資市場價格卻使農(nóng)民在喜悅之余有了些許憂慮。__年以來,種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價格漲幅較大,農(nóng)民群眾的生產(chǎn)性費用支出明顯增加。據(jù)統(tǒng)計部門資料顯示,__年我縣早秈米價格為1.2元/斤,按平均畝產(chǎn)600斤計算,每畝收入720元,種植每畝地投入的農(nóng)資成本在150元左右,扣除成本純收入570元/畝。__年早秈米價格為1.5元/斤,每畝收入900元,農(nóng)資成本在200元左右,扣除成本純收入700元/畝。這說明,國家政策帶給農(nóng)民的實惠,一部分已經(jīng)被農(nóng)資漲價所抵消,隨著現(xiàn)在重要商品的不斷上升,相比之下種糧戶農(nóng)民得不到政策實際好處。
四、規(guī)范涉農(nóng)價格和收費的對策
通過這次調(diào)研使我們認識到,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,農(nóng)村是社會結構的基層,農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石,只有把“三農(nóng)”問題真正解決好了,才能實現(xiàn)國家富強、民族復興的目標。我們認為,對于物價部門來說,規(guī)范涉農(nóng)價格和收費,服務新農(nóng)村建設應該著重做好以下幾個方面的工作:
1、加強對農(nóng)資價格的成本監(jiān)測和價格監(jiān)管。完善農(nóng)資價格成本監(jiān)測體系,加大價格監(jiān)管力度,防止價格過快上漲,避免本應由農(nóng)民得到的實惠,由漲價的“黑手”掏了去。在化肥等農(nóng)資價格的管理方面,對經(jīng)營環(huán)節(jié)(含批發(fā)、零售)有必要采取綜合費率管理辦法,建立長效價格管理機制。
2、從嚴審批涉農(nóng)收費項目和標準。慎重審批涉農(nóng)收費,不符合收費條件的,堅決取消收費項目;不是收費主體的,堅決取消收費資格,把中央有關減輕農(nóng)民負擔的各項政策措施落到實處。同時加大檢查和處罰力度,對農(nóng)資零售價格的監(jiān)督檢查,對不按規(guī)定實行明碼標價、推遲執(zhí)行最高零售限價等價格違法行為實行提醒、告誡或罰款處理,取得一定成效。
3、深入推行涉農(nóng)收費公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級要向農(nóng)民公開收費項目和標準,使涉農(nóng)收費政策做到家喻戶曉。同時,要加強對公示內(nèi)容的審查,根據(jù)收費政策變化情況,及時調(diào)整公示內(nèi)容,確保收費公示的時效性。
4、對涉及新農(nóng)村建設的各項收費進行清理,該降低的降低,該取消的取消,有浮動幅度的執(zhí)行最低標準,并對清理后的各項收費項目標準向社會公布出去,增加收費政策透明度,象保護重點企業(yè)一樣保護新農(nóng)村示范點建設。
5、建立一個快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級價格監(jiān)督網(wǎng)絡。以縣級價格主管部門為依托,在鄉(xiāng)級建立物價管理所或物價監(jiān)督站,在村級聘請物價監(jiān)督員,調(diào)動農(nóng)民群眾參與物價監(jiān)督管理的積極性,發(fā)揮“12358”舉報電話的作用,鼓勵農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報涉農(nóng)亂收費行為。
今后,應繼續(xù)保持對化肥等農(nóng)資市場價格監(jiān)督檢查的高壓勢態(tài),加大查處力度,依法對不執(zhí)行規(guī)定的政府指導價或價格行政干預措施,或囤積居奇、哄抬物價、價格欺詐、不按規(guī)定明碼標價等價格違法行為的查處,并予以曝光,同時積極配合有關部門打擊假冒偽劣化肥、摻雜使假等各種坑農(nóng)、害農(nóng)的行為,切實保護農(nóng)民利益,維護統(tǒng)一、規(guī)范、競爭、有序的市場價格秩序。
香蕉種植及價格調(diào)研報告
香蕉是熱帶亞熱帶地區(qū)的主要水果,分布在東、西、南半球南北緯度30°以內(nèi)的熱帶、亞熱帶地區(qū),也是世界上四大水果之一,在國際鮮果市場上占有很重要的地位。我國是世界上栽培香蕉的古老國家之一。在我區(qū),市香蕉栽培面積僅次于欽州,居第二位,是較大的香蕉生產(chǎn)基地,產(chǎn)量位居前列。市發(fā)展香蕉生產(chǎn)具有得天獨厚的自然條件,有較大的發(fā)展?jié)摿?。多年來?jīng)過政府產(chǎn)業(yè)化政策的扶持和蕉農(nóng)的不懈努力,我市香蕉生產(chǎn)水平在全區(qū)及至全國名列前茅。為了更全面地了解掌握我市香蕉生產(chǎn)銷售及價格的情況,客觀地反映我市香蕉生產(chǎn)的水平,準確地定位香蕉生產(chǎn)在我市水果業(yè)中的地位,我們深入市農(nóng)業(yè)局、壇洛鎮(zhèn)政府、壇洛鎮(zhèn)圩中村委及及種植專業(yè)戶馬彰元戶進行了調(diào)查。
一、市香蕉種植及價格概況
市香蕉種植歷史悠久,各縣(區(qū))均有種植,主產(chǎn)區(qū)主要分布在西鄉(xiāng)塘區(qū)、江南區(qū)、隆安縣、武鳴縣等縣(區(qū)),是香蕉三大主產(chǎn)區(qū)之一。__年市香蕉面積30.81萬畝,占全市水果栽培總面積的20.7%;產(chǎn)量32.43萬噸,占全市水果總產(chǎn)量的43.9%;產(chǎn)值6.09億元,占水果總產(chǎn)值的37.2%。可見,香蕉在水果產(chǎn)業(yè)中占有很大比重,全市超過三分之一的水果收入依賴于香蕉。目前,市香蕉生產(chǎn)集約化的程度越來越大,企業(yè)化經(jīng)營發(fā)展迅猛,出現(xiàn)了許多大面積連片規(guī)模種植的香蕉生產(chǎn)基地,占全市香蕉面積約40%。市__年至__年香蕉種植情況如下表:
近幾年來,市香蕉在年年豐收的情況下,價格卻一再走高,為蕉農(nóng)帶來了可喜收入。在前兩年國內(nèi)別的香蕉產(chǎn)地減產(chǎn)及不利謠言傳播的情況下,市香蕉價格依然保持堅挺。
香蕉價格曲線圖
②圖表來源:市價格監(jiān)測中心
二、市香蕉產(chǎn)業(yè)組織類型及特點
(一)散戶型
一些蕉農(nóng)并未加入任何規(guī)范的農(nóng)民合作組織,通常是以家庭為單位獨立種植運作,在生產(chǎn)與技術之間多與同村(鄉(xiāng))之間的溝通、協(xié)作、互相幫助為主。通過同村(鄉(xiāng))之間的聯(lián)系,相互提供一些技術上的幫助,或者聯(lián)合起來共同購買生產(chǎn)資料,這樣可以與生產(chǎn)資料銷售商進行談判,以便買到貨真價實的生產(chǎn)資料。這種類型大多建立在口頭協(xié)約的基礎上,沒有規(guī)范的《章程》和相關的管理制度,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模狹小,經(jīng)營分散,經(jīng)濟實力較弱,科技水平滯后。如果農(nóng)戶以分散和獨立的方式進入市場可能遇到許多難以克服的困難。因此,大量分散農(nóng)戶的存在嚴重影響了香蕉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)合作社組織
為了彌補散戶型種植香蕉的不足,各縣(區(qū))、鄉(xiāng)相繼成立了香蕉合作社或協(xié)會。合作社(協(xié)會)多以村為單位,把以往零散的、各自為營的小農(nóng)戶集中起來,對提高香蕉產(chǎn)業(yè)的整體競爭力、提高產(chǎn)品質(zhì)量、應對國內(nèi)外市場競爭等起到了重要的作用。合作社還可以發(fā)揮開發(fā)、推廣香蕉優(yōu)良品種的生產(chǎn)新技術,提高香蕉生產(chǎn)技術水平,搞好服務,實現(xiàn)香蕉的標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的作用。
合作社(協(xié)會)是按照自愿互利的原則組建的社團性合作經(jīng)濟組織。目的是實行產(chǎn)業(yè)的集優(yōu)化管理,把分散的小農(nóng)戶集中起來,降低成本,降低市場風險,提高香蕉質(zhì)量,增加蕉農(nóng)收益,著重為會員提供技術和運銷服務。凡是從事專業(yè)生產(chǎn)并達到一定規(guī)模的農(nóng)民都可以加入合作社,合作社對會員進行無償和低償服務,入會農(nóng)民需根據(jù)協(xié)會的要求進行生產(chǎn)銷售。合作社(協(xié)會)這種組織形式將有助于香蕉產(chǎn)業(yè)化有目的、有計劃、有步驟地推進。
具體做法是:第一,村黨支部充分發(fā)揮帶頭作用,做到統(tǒng)一貸款、統(tǒng)一定苗、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售,消除農(nóng)民種植香蕉的后顧之憂;第二,為村民爭取農(nóng)村信用社的支持,建立信用村,設立信用卡,為農(nóng)民提供小額信用貸款;第三,多次邀請技術員到本村舉辦培訓班,講解栽培技術,提高了香蕉生產(chǎn)的科技含量,增強了產(chǎn)品市場競爭力。
(三)企業(yè)帶動型
企業(yè)帶動型組織形式是企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展,以合作經(jīng)濟組織的形式與農(nóng)民開展有限的合作。企業(yè)通過支持農(nóng)戶參與前期的生產(chǎn)或加工環(huán)節(jié),以便取得產(chǎn)量穩(wěn)定、質(zhì)量達標的成批量原材料或初級產(chǎn)品。
企業(yè)帶動型合作經(jīng)濟組織有由全體成員共同制定并嚴格遵守的規(guī)章制度。組織的活動過程不改變現(xiàn)行的農(nóng)民土地承包關系,不改變農(nóng)民對土地的自主經(jīng)營權力。企業(yè)盈利后,對會員的利益分配必須高度透明??梢钥闯?,這種組織形式有利于推動香蕉產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。它以企業(yè)為龍頭,聯(lián)結基地農(nóng)戶,以企業(yè)發(fā)展帶基地,基地壯大保企業(yè),互相促進,共同發(fā)展;它是生產(chǎn)、加工中心,又是信息、服務及科研中心,可以對蕉農(nóng)實施全方位的帶動,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中起主導作用。
其中以金穗農(nóng)業(yè)投資有限責任公司為首的龍頭企業(yè),直接生產(chǎn)經(jīng)營1萬多畝的香蕉基地,成為了目前國內(nèi)最大的香蕉生產(chǎn)企業(yè)。該公司采用農(nóng)業(yè)部無公害香蕉生產(chǎn)技術規(guī)程,選育優(yōu)質(zhì)香蕉組培苗,綜合平衡施肥及節(jié)水灌溉,對香蕉進行嚴格的品質(zhì)生產(chǎn)管理。是市名牌產(chǎn)品和國家最佳品牌香蕉之一,暢銷全國20多個省、市。
三、市香蕉產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展中存在的問題
(一)農(nóng)戶組織化程度低
由于農(nóng)民組織化程度低,農(nóng)戶分散經(jīng)營所占的比重大,組織化程度低,導致種植管理水平參差不齊,新技術推廣難度大,產(chǎn)業(yè)科技含量提高不快,市場開拓困難。再加上服務于農(nóng)戶與市場之間的中介組織發(fā)育不良,缺乏參與市場競爭的經(jīng)營主體,農(nóng)村社會化服務體系建設滯后,在根本上影響了市香蕉業(yè)的競爭實力。
(二)政府管理體制滯后
一方面是管得過寬,這在一定程度上使政府行為替代了合作經(jīng)濟組織的職能,管了一些不該管也管不好的事情,同時,使農(nóng)民在心理上產(chǎn)生了一切由政府安排的依賴感,缺乏生產(chǎn)的積極性、自主性、創(chuàng)造性。另一方面,絕大部分農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的組建、運作不規(guī)范,許多合作經(jīng)濟組織連章程也沒有,在實際運行過程中按口頭協(xié)議執(zhí)行,農(nóng)民的權利得不到保障,嚴重影響了農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的健康運行和穩(wěn)定發(fā)展。
(三)思想認識不足
第一,各級各部門對提高農(nóng)民組織化程度的必要性認識不足,沒有真正認識到提高農(nóng)民組織化程度對于應對入世挑戰(zhàn)、深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實施標準化、實現(xiàn)國際化的重要意義和作用,沒有及時根據(jù)廣大農(nóng)民發(fā)展聯(lián)合與合作的愿望及要求進行必要的組織、示范、引導和扶持,各類經(jīng)濟合作組織仍處在自發(fā)階段,發(fā)展不快。第二,由于不少農(nóng)民素質(zhì)較低,市場經(jīng)濟知識欠缺,法制觀念淡薄,以及受傳統(tǒng)觀念影響,一些農(nóng)民尤其是各類專業(yè)戶雖有聯(lián)合與合作的愿望,卻難以付諸實施。第三,由于對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的重要性認識不足,所以造成了真正代表農(nóng)民利益的組織主體缺乏。作為農(nóng)民自身利益的真正代表,農(nóng)民合作經(jīng)濟組織理應成為提升農(nóng)業(yè)市場競爭力的最重要的組織力量。但是,在我國由于流通體制不健全和信用功能薄弱等原因,使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)缺乏能夠代表自身利益的組織。
(四)技術引導不到位
雖然近幾年來,市有關部門對香蕉生產(chǎn)過程中的技術引導和支持有了很大的進步,但還是在技術引導上有所欠缺,蕉農(nóng)對于先進的種植技術了解不多。特別是在采后商品化處理環(huán)節(jié)薄弱、加工、保鮮、貯運等“硬件”設施不足,處理技術普及慢、包裝粗糙、產(chǎn)品質(zhì)量檔次和附加值低,影響產(chǎn)品商品價值和市場競爭力。如果不及時解決上述問題,勢必造成香蕉在進口產(chǎn)品的沖擊下價格起伏不定或長期在低價位徘徊,損害蕉農(nóng)利益。
四、市香蕉產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展對策及建議
(一)發(fā)揮政府作用
一是抓好政策扶持。要制定必要的優(yōu)惠扶持政策,為農(nóng)民經(jīng)濟組織發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。重點是在財政、稅收、信貸和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營、流通等方面的政策支持。要在財政支農(nóng)預算中,安排一定資金用于支持農(nóng)民經(jīng)濟組織的發(fā)展。二是抓好產(chǎn)業(yè)扶持。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)民經(jīng)濟組織形成和發(fā)展的前提。提高農(nóng)民的組織化程度,關鍵是要夯實產(chǎn)業(yè)基礎。三是積極引導。各級政府在提高農(nóng)民組織化的過程中,應切實轉變工作方法,多引導,少包辦;多服務,少干預。四是加強對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的宏觀管理和整體協(xié)調(diào)。
(二)抓好龍頭企業(yè)建設
龍頭企業(yè)以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè),通過各種利益聯(lián)結機制與農(nóng)產(chǎn)品相聯(lián)系,帶動農(nóng)戶進人市場,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機結合、相互促進。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織者、帶動者、市場開拓者和技術創(chuàng)新主體,是全系統(tǒng)的營運中心、信息中心和服務中心,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了至關重要的帶動作用,必將成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要推動力量。大力扶持、培育龍頭企業(yè),加大其信息傳遞、技術推廣、深度加工、貯運銷售等能力,提高科技含量,積極開拓市場,增強其牽引力和服務功能,可帶動推進香蕉產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展。
(三)在產(chǎn)品的品牌及深加工上下功夫
農(nóng)產(chǎn)品品牌化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要標志,是農(nóng)產(chǎn)品進入市場的重要標簽。在農(nóng)產(chǎn)品市場國際化、高端化、品牌化快速推進的新形勢下,全面實施品牌帶動戰(zhàn)略,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的重要手段,是推進農(nóng)產(chǎn)品消費結構換代升級的重要力量,是優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結構的有效途徑,是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力的迫切要求,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要舉措。各部門要從建設社會主義新農(nóng)村的高度出發(fā),以提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和增加農(nóng)民收入為目標,推動農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略全面實施,努力形成“政府推動、企業(yè)主動、市場拉動”的良性互動格局。
農(nóng)產(chǎn)品的深加工是一個高附加值的過程,低價的農(nóng)產(chǎn)品在經(jīng)過深加工這一環(huán)節(jié)上,價值就有了很大程度的突進。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),冬瓜與香蕉的套種使得農(nóng)民的收入大大提高,但由于我們的深加工技術還停留在極為原始的狀態(tài),收獲的冬瓜大多在地頭上以較低的價格出售,少部分有頭腦的蕉農(nóng)把冬瓜榨成汁送到廣東做冬瓜茶。雖然這樣一來,收入有了極大的提高,但與冬瓜茶相比,卻是費時費力而收益極低。因此,大力加強農(nóng)產(chǎn)品的深加工是我們提高農(nóng)民收益,同時也促進就業(yè)的一大途徑。
(四)規(guī)范發(fā)展中介組織
市場中介組織是介于政府與市場之間的“第三組織”。發(fā)展中介組織有利于分化社會管理,延伸政府服務,增強社會自律,完善市場體制。市場中介組織近幾年來發(fā)展比較迅速,成為市場經(jīng)濟體系的重要組成部分。在促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步方面發(fā)揮了積極的作用。但我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民普遍缺乏對中介組織的了解和認知,并存在著一定的抵觸情緒。政府應對農(nóng)民進行廣泛的中介組織宣傳,以增加農(nóng)民的對中介組織的了解和認同。同時也要在制度上對中介組織加以規(guī)范和約束,促進中介組織的行業(yè)自律。
市應充分利用業(yè)已形成的資源基礎和市場優(yōu)勢,進一步把握和順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨向,形成一個科學先進的香蕉產(chǎn)業(yè)體系和良好運轉機制,尤其是利用作為中國—東盟博覽會永久舉辦地這一獨特的機遇和條件,推進產(chǎn)業(yè)向東盟國家開拓,有效利用東盟的資源和市場,使的香蕉產(chǎn)業(yè)得到更大空間的擴展和更高層次的提升。
縣級價格監(jiān)測現(xiàn)狀調(diào)研報告
價格監(jiān)測是《價格法》賦予物價部門的一項重要職能,是政府把握經(jīng)濟運行情況、了解市場變化、增強宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管決策科學性、有效性、預見性的重要基礎性工作,也是政府提供公共服務、配合實現(xiàn)決策目標、監(jiān)控經(jīng)濟運行和價格變化的重要手段,還是事關經(jīng)濟發(fā)展、群眾利益的一項重要工作。價格監(jiān)測活動對促進社會生產(chǎn)、發(fā)展科學技術、推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。
一、縣的價格監(jiān)測工作現(xiàn)狀
價格監(jiān)測是指政府價格主管部門對重要商品和服務價格的變動情況進行跟蹤、采集、分析、預測、公布的活動,是價格管理的重要基礎工作。縣價格主管部門嚴格按照《價格法》、《價格監(jiān)測規(guī)定》、《省價格監(jiān)測預警辦法》、《省重要商品和服務價格監(jiān)測報表制度》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定認真、及時做好市場價格監(jiān)測、分析、預測預警、公布等各項工作,并取得了一定的成績。為政府制定科學、合理、有效的價格政策及宏觀調(diào)控措施提供了準確的價格信息和科學的意見建議。
(一)領導重視,責任明確。“物價”是涉及千家萬戶敏感神經(jīng)的問題,是涉及人民群眾切身利益的問題。對此,我局領導高度重視,積極主動地落實各項措施,做好價格監(jiān)測工作。在__年局工作要點中專門將價格監(jiān)測工作列為“力求四大突破”之一來抓,并成立了以局長為組長的縣發(fā)改局市場價格與糧食監(jiān)管領導小組,下設了市場巡查組、調(diào)備審查組、糧食價格監(jiān)管組三個專業(yè)小組。時時監(jiān)控市場價格變動情況,積極有效地預防控制我縣價格異常波動,維護正常的價格秩序。
(二)及時采價,認真上報。一是按照省價格監(jiān)測中心和市發(fā)改委的統(tǒng)一部署,根據(jù)《省重要消費品和服務價格監(jiān)測報告制度》、《省重要生產(chǎn)資料價格監(jiān)測報告制度》以及《市主要商品和服務價格報告制度》的要求,對我縣糧油、副食品、農(nóng)資、能源、建材、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村居民服務等88種(成品糧類8種、食用油類2種、肉禽蛋類8種、水產(chǎn)品類3種、蔬菜類11種、副食品類6種、能源類2種、建材類5種、農(nóng)資類28種、特色農(nóng)產(chǎn)品類4種、農(nóng)村居民服務價格類11種)價格監(jiān)測品種實行定期監(jiān)測,真實、準確、及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。二是認真貫徹落實臨時價格干預措施,認真做好對重要商品的定期監(jiān)測和調(diào)價備案工作。根據(jù)“______國家發(fā)展和改革委員會第58號令”和《省物價局關于貫徹實施臨時價格干預措施的通知》的要求認真做好部分重要商品和服務價格的監(jiān)測工作,并于每星期的星期二和星期五準確、及時地向市發(fā)改委上報監(jiān)測數(shù)據(jù),做好調(diào)價備案工作,__年共接收備案4件。三是對我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格情況以及農(nóng)民收入和消費意向開展實地調(diào)查。貫徹中央擴內(nèi)需、保增長的方針,進一步加強“三農(nóng)”工作,我局認真按照《省價格監(jiān)測中心關于開展當前農(nóng)村生產(chǎn)和消費情況調(diào)查的通知》要求,走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),就當前農(nóng)民的種植意向和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格情況以及農(nóng)民收入和消費意向等情況開展實地調(diào)查??h價格監(jiān)測工作在全省縣級價格監(jiān)測考核中一直名列前茅,被省物價局評為“__年度全省價格監(jiān)測工作先進單位”。
(三)深入了解,分析透徹。一是在完成定期上報監(jiān)測數(shù)據(jù)的同時,價格監(jiān)測工作人員認真做好價格巡視制度,不惜犧牲休息時間,在節(jié)假日前后以及市場價格波動過于頻繁期間時時開展價格巡查工作,對一些群眾比較關心的商品價格、變動較為頻繁的商品價格、重要商品及服務價格進行實地查看,訊問原因,開展調(diào)查。二是在加強市場監(jiān)測的同時,加大對價格變動幅度、原因以及變化趨勢的分析力度,及時推出半月一期的《縣價格監(jiān)測分析》簡報,對可能引起市場價格波動的傾向性、苗頭性問題,及時進行預警、預報,為實施臨時價格干預措施期間政府宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管、價格決策提供信息資源和預測意見。__年共上報動態(tài)價格信息1、分析材料2、專題調(diào)查、調(diào)研文章,其中《油價上漲對縣農(nóng)村班車、縣內(nèi)專線、出租車營運成本的影響及建議》榮獲__年度全省優(yōu)秀價格監(jiān)測報告二等獎。
(四)完善機制,應急處置。一是制定《縣市場價格異常上漲事件應急預案》,完善價格預警預報制度,制定應對價格異常上漲應急程序,建立市場價格異常上漲事件應急領導小組。二是制定《縣物價部門防控甲型h1n1流感疫防控應急預案》。在今年國際上多個國家發(fā)生甲型h1n1流感,并呈蔓延趨勢的情況下,為確保我縣在疫病發(fā)生時能及時、高效、有序地開展應急處置工作,我局及時制定了防控甲型h1n1流感疫防控應急預案,在做好日常監(jiān)測的同時加強應急監(jiān)測,密切關注市場價格運行情況,為政府提高調(diào)控和監(jiān)管提供重要保障。
二、價格監(jiān)測工作存在的困難
(一)價格監(jiān)測機構和人員有待完善。目前,我縣的價格監(jiān)測工作設在縣發(fā)改局的價格科內(nèi),并無專門的價格監(jiān)測機構和人員配置。而價格科的工作除開展市場價格監(jiān)測工作外,還有商品價格和經(jīng)營性服務價格的管理、成本調(diào)查、行政事業(yè)性收費管理、協(xié)調(diào)商品和服務價格及收納的爭議等,其科室人員一般為2至3人,每人在分配工作任務時都是身兼數(shù)職。由于價格監(jiān)測只能一人兼職工作,再加上價格監(jiān)測又是一項煩雜的工作,內(nèi)容上量多面廣,時間上不可有一點怠慢,因此往往因為繁忙的工作任務而顧此失彼,從而造成精力方面投入有限,效率方面難以提高,工作方式、方法難以創(chuàng)新,與宏觀調(diào)控的要求和面廣量大的市場價格信息難以相適應。
(二)監(jiān)測點的規(guī)范化建設有待強化。因價格監(jiān)測點的報價人員多為兼職,由于各自忙于事務,部分價格監(jiān)測點只起到了報價的作用,使價格監(jiān)測人員對市場價格變動的原因無法了解,不能有效地發(fā)揮出價格監(jiān)測點的信息窗口作用。
(三)網(wǎng)絡資源共享有待加強。在分析預測時往往需要大量的信息資料,因條件限制部分商品的價格信息無法從本地了解,有時就得借助網(wǎng)絡信息,如查詢部分商品或材料的市場銷售價格或是期貨價格,而能提供此類價格的網(wǎng)站大多是要求通過注冊才能查詢的,對掌握各地的市場價格變動情況、預測本縣的價格變動趨勢帶來不便。
三、加強價格監(jiān)測工作的建議
(一)要切實增強對價格監(jiān)測工作重要性的認識。價格監(jiān)測工作繁瑣、枯燥乏味、要求嚴格、工作量大、且多為求人辦事,因而要提高自身對價格監(jiān)測重要性的認識,還要具備較強的責任意識和奉獻意識。首先要充分認識加強和改進價格監(jiān)測工作的重要意義,應將價格監(jiān)測和預警工作視為構建我國社會主義和諧社會事業(yè)的一部分,懷著對國家忠誠、對社會和老百姓盡責的使命感和責任感開展工作。其次要加強責任心,增強使命感,要把心放在事上,把事放在心,做到時時用心、處處用心、事事用心,事事認真,時時盡責。要按照價格監(jiān)測工作的職責和任務,認認真真把事干實干好,干出特色干出實效。再次要干一行愛一行,熱愛本職工作,感受工作帶來的快樂,并為這份事業(yè)而快樂工作著。積極的心態(tài)能夠調(diào)動一個人的心靈力量,而且可以不斷挖掘潛在的心靈力量,使其工作水平的發(fā)揮達到一種好的狀態(tài),甚至是完美的境界。
(二)要努力提高價格監(jiān)測人員的監(jiān)測工作水平。價格監(jiān)測工作即是一項政策性很強、政治敏感度很高的工作,又是一項需要運用綜合經(jīng)濟知識和現(xiàn)代信息技術,對市場異常波動的價格信息、數(shù)據(jù)進行采集、傳輸、匯總、動態(tài)分析、預測的專業(yè)性很強的工作。因此,價格監(jiān)測工作人員應努力加強政治敏銳性和對政策的認識,加強專業(yè)理論知識的學習,不斷提高自身的業(yè)務素質(zhì)。同時,還應不斷學習掌握多種經(jīng)濟、科技等知識,提高自身創(chuàng)新能力和工作能力。首先要做到勤學。從事價格監(jiān)測工作要樹立“工作學習化、學習工作化”的理念,要有“學如不及,猶恐失之”的學習心態(tài)。要向書本學習,多讀書、讀好書,豐富學識;還要向?qū)嵺`學習,不斷開闊眼界、開闊思路,增長才干;要向群眾學習,努力把群眾的聰明才智凝聚起來,形成推動監(jiān)測工作科學發(fā)展的強大合力。其次要做到勤思。做到學有所思、學有所悟、學有所成,將所學的知識和所了解的價格信息有機地結合一起在,把有價值的信息用活用好。再次要做到勤練。要多到市場看看,多與其它縣市及相關部門溝通,多了解一些市場行情,多掌握些一手材料,善于分析,勤于鉆研,把原因分析地深入分析地透徹,把措施考慮地周到考慮地詳實,適時向領導提供高質(zhì)量的分析材料,不斷在實踐中提高自己。在監(jiān)測工作中揚長避短,發(fā)揚縣級價格監(jiān)測工作更貼近于基層、更貼近于群眾的優(yōu)勢,克服縣級監(jiān)測工作人員緊、任務繁、沒有專門的機構和編制的劣勢,創(chuàng)新工作理念,更好地為政府宏觀調(diào)控和價格決策提供信息資源和預測意見更好地為地方經(jīng)濟出謀劃策。
(三)要加快建立健全基層市場價格監(jiān)測體系和價格信息網(wǎng)絡。完善本縣范圍內(nèi)的價格監(jiān)測網(wǎng)點和監(jiān)測內(nèi)容管理,按照有代表性、可行性、穩(wěn)定性的要求,結合生產(chǎn)、經(jīng)營、消費等方面的實際情況,在監(jiān)測范圍上建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級科學的、完善的價格監(jiān)測網(wǎng),在監(jiān)測內(nèi)容上要以與群眾密切聯(lián)系的重要商品和服務價格為基礎,以本地特色產(chǎn)品價格為補充,以其它商品和服務價格為輔助,可以在現(xiàn)行的監(jiān)測內(nèi)容上增加如商品房價格、原材料價格等與群眾生產(chǎn)生活密切相關的商品價格,使之能夠更加全面地、系統(tǒng)地、準確地、及時地了解、掌握本地區(qū)范圍內(nèi)的價格變動情況和價格發(fā)展趨勢。建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的縱向價格監(jiān)測網(wǎng)絡,可以起到三級聯(lián)動、互相銜接、反映靈敏的作用,可以更系統(tǒng)地了解全縣的價格變動情況和變動趨勢,可以進一步加強市場價格預測、預警工作,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中影響價格異常波動的苗頭性、傾向性問題,增強宏觀調(diào)控的預見性、針對性和有效性,有利于避免市場價格出現(xiàn)大起大落,降低經(jīng)濟運行風險,提升應對突發(fā)公共事件價格安全的能力,預見市場可能出現(xiàn)的新情況、新問題,及時上傳下達價格監(jiān)測信息,充分發(fā)揮情報員的作用。
(四)要努力加強對監(jiān)測點報價人員系統(tǒng)性和前瞻性的培訓。價格監(jiān)測采價點是價格監(jiān)測工作的“根本”和“泉源”,是整個價格監(jiān)測工作的基礎,因此要加強價格監(jiān)測采價點管理,價格監(jiān)測采價點的報價人員就某種商品來說與市場聯(lián)系較為密切,容易得到前沿信息和一手資料,應加強報價人員的業(yè)務培訓,增強報價人員的敏銳性和洞察力,做到早發(fā)現(xiàn)、是上報。才能對價格異常波動起到“見之于未萌,防止于未發(fā)”的原旨作用,才能得出分析透徹的高質(zhì)量分析文件,提高預警預測能力。
(五)要整合資源加強監(jiān)測隊伍建設。為克服價格監(jiān)測人員緊缺的問題,可以集社會力量為我所用,按照規(guī)范的程序和要求向部門、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向社會聘任價格監(jiān)測人員,或是參照奧運會招聘自愿者的方法,向社會招募一些義務價格監(jiān)測員,并實行持證上崗,定期培訓,有組織、有系統(tǒng)、有計劃地對全縣各級市場的商品和服務價格進行定期和不定期價格監(jiān)測。
總之,只要我們緊緊圍繞中心大局,突出重點,求真務實,創(chuàng)新工作方式和工作方法,提升工作技術和工作能力,把握好價格監(jiān)測工作的時效性、動態(tài)性、綜合性、預見性,就一定能夠搞好縣級價格監(jiān)測工作,從而為保持市場物價的基本穩(wěn)定、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出應有的貢獻。
篇二 基層價格監(jiān)測體系建設調(diào)研報告2300字
隨著政府職能的逐步轉變,價格監(jiān)測作為政府從調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行和保持價格基本穩(wěn)定的措施,對市場價格實施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預測趨勢的活動,不再停留于一些基礎數(shù)據(jù)的調(diào)查積累層面,而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開展價格監(jiān)測作為經(jīng)濟運行監(jiān)測的手段之一,同地震監(jiān)測、疫情監(jiān)測、氣候監(jiān)測等自然環(huán)境監(jiān)測一樣,都是人類社會有組織的監(jiān)測活動,是人們從事生產(chǎn)和社會管理活動的重要借助手段,對促進社會生產(chǎn),發(fā)展科學技術,推動經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價格監(jiān)測體系的建立健全,則直接影響到價格監(jiān)管的質(zhì)量和效率。然而,由于價格監(jiān)測事業(yè)起步晚,基礎薄弱,基層價格監(jiān)測體系總體發(fā)展仍比較滯后,遠遠跟不上政府對價格監(jiān)管需要和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐,因此,搞好縣級價格監(jiān)測體系建設,是當前物價工作的一項重要任務。
一、提高認識,為政府決策當好參謀
價格監(jiān)測是服務政府宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管決策的一項重要工作。為適應新形勢下的價格調(diào)控和管理的需要,作為基層價格監(jiān)測機構,在新農(nóng)村建設的洪流中應更好的把握市場動態(tài)、提供價格信息,切實在引導、扶持、服務、監(jiān)管等方面下功夫。加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設,充分發(fā)揮好物價部門的職能和職責,在市場經(jīng)濟活動中更好的掌握市場動態(tài),從而使價格監(jiān)測工作在新農(nóng)村建設中發(fā)揮應有的作用,為上級價格主管部門和地方政府提供真實有效數(shù)據(jù),真正起到參謀助手作用。當前我縣價格監(jiān)測工作應著重做好三個結合。
一是把建設價格監(jiān)測體系與國家、省、市要求的監(jiān)測項目元素采集科學化相結合。把我縣作為全市第一大縣的基礎工作做好,按國家、省、市的要求,合理布局價格采集點,落實好相對穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配,使采集的各項數(shù)據(jù)真實、客觀的向上反饋,為國家政策的制定提供第一現(xiàn)場依據(jù)。
二是把建設價格監(jiān)測體系與縣域經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產(chǎn)品市場預測分析相結合。充分發(fā)揮價格監(jiān)測體系的多功能服務,既為價格主管部門和縣委、縣政府決策服務,又為促進地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
三是把建設價格監(jiān)測體系與社會主義新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)民增收致富相結合。針對農(nóng)村存在的水、電、醫(yī)療、上學等涉農(nóng)收費難、管理監(jiān)督難問題,通過調(diào)查研究,及時分析情況,為縣級價格管理部門加大收費公示,查處違法價格事件和科學解決深層次價格矛盾提供服務,使價格監(jiān)測體系在內(nèi)容與形式、管理與服務關系方面更加密切有效。
二、加強監(jiān)測,為政府調(diào)控作好保障
價格監(jiān)測工作的基本職能是監(jiān)測市場價格變化,分析預測價格走勢,加強公共信息發(fā)布工作,為政府調(diào)控決策提供信息資源和預測預警意見。在以往經(jīng)濟開放度不大的情況下,政府先入為主定價,主導市場價格,市場信息基本掌握在政府手中,監(jiān)測工作的作用相對不明顯,價格調(diào)控不需要過多的關注國際市場價格波動對國內(nèi)物價的影響。從我國加入wto后,標致著我國經(jīng)濟形式充分轉變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟,在經(jīng)濟全球化的情況下,要進行價格調(diào)控,不僅要掌握國內(nèi)市場行情還應及時了解國際市場行情,科學地分析預測國內(nèi)外價格變動趨勢。近年來,隨著市場經(jīng)濟的逐步深入,市場決定價格的特點是價格形成的因素復雜化、敏感化而起幅較大,對此是否準確、及時的實施監(jiān)測,對保持價格總水平的基本穩(wěn)定,對經(jīng)濟協(xié)調(diào)運行具有舉足輕重的作用。加強監(jiān)測隊伍建設,使監(jiān)測工作制度化、規(guī)范化,為政府駕馭市場經(jīng)濟,分析把握形勢,保持價格基本穩(wěn)定起到積極作用。
三、完善體系,為建設新農(nóng)村服好務
進一步完善基層價格監(jiān)測體系,不僅是為政府駕馭市場,保持價格基本穩(wěn)定作好保障,也是新形勢下___國務院提出建設社會主義新農(nóng)村的一項主要手段之一,讓農(nóng)民能及時了解各種農(nóng)產(chǎn)品價格信息,是正確引導農(nóng)民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進行結構調(diào)整的需要,切實讓農(nóng)民富起來,生活環(huán)境得到進一步改善,從而加快社會主義新農(nóng)村的建設步伐。目前基層價格監(jiān)測還處在一個初級階段,新形勢下完善基層價格監(jiān)測體系應建立以“一個中心、兩項落實、三項制度、多個網(wǎng)點”的運行體系。
一個中心。就是設立以縣級價格主管部門為主體的專職價格監(jiān)測機構為中心,主要收集全縣主要農(nóng)產(chǎn)品及涉農(nóng)收費等的價格信息,進行定期和不定期的分析、預測,并向各個點發(fā)布,使各個點資源能共享,掌握和了解市場情況,同時結合實際收集介紹全市以及全省、全國相關農(nóng)產(chǎn)品的價格信息。
兩項落實。一是價格監(jiān)測經(jīng)費要落實,目前在地方財力較為困難的情況下,上級和本級財政應加大對監(jiān)測經(jīng)費的投入,才能更好的健全監(jiān)測體系,確保監(jiān)測人員正常有序的開展工作;二是人員要落實,首先是價格監(jiān)測中心機構應規(guī)范。需配備1-2名專職人員,全面履行職責,各網(wǎng)點應落實一名專職人員,解決好業(yè)務工作經(jīng)費,使之安心、及時、準確采集價格,為監(jiān)測提供真實數(shù)據(jù)。
三項制度。一是從業(yè)人員的崗位責任制,明確其工作職責范圍,做到規(guī)范管理;二是建立過錯追究制,強化責任心,工作與工資、獎金、補助掛勾;三是建立獎懲制度,對工作出色的監(jiān)測人員給予獎勵,對工作差的給予懲罰,以確保監(jiān)測工作的質(zhì)量。
多個網(wǎng)點。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或片區(qū))建立一個價格監(jiān)測點,并確定價格信息員一名,并上報采集的相關價格信息。監(jiān)測點要按規(guī)定、定時、定品種進行價格記錄和分析,并定期上報,縣級監(jiān)測部門以此作為價格監(jiān)測的基礎數(shù)據(jù),通過整體分析比較,正確引導農(nóng)民進行生產(chǎn)和銷售活動同時也更好為政府宏觀調(diào)控提供重要的參考數(shù)據(jù)。
加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設,真正做到耳聰目明,及時、全面、準確地掌握情況,才能把握好宏觀調(diào)控政策的出臺力度和時機,同時也為新形勢下建設社會主義新農(nóng)村充分發(fā)揮價格主管部門的作用,為社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
篇三 全縣豬肉價格波動調(diào)研報告1200字
一、我縣生豬養(yǎng)殖、存出欄及價格變化情況
二、我縣生豬和豬肉價格上漲的主要原因
1、生豬高致病性藍耳病疫情的發(fā)生,致使生豬存欄量下降,市場供應貨源短缺。今年來,全國一些省市相繼出現(xiàn)豬高致病性藍耳病疫情,我縣從5月份一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出現(xiàn)了疫情,而且傳染比較強,一量發(fā)生疫情相鄰的村莊都受到影響,生豬死亡率達40%,有的甚至出現(xiàn)全莊生豬毀滅性死亡。這樣,造成全縣生豬存欄量急劇下降,市場供應出現(xiàn)短缺,收購價格快速上漲,生豬價格由原來的4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤,增幅約60%。
2、生豬外運加劇我縣貨源奇缺,生豬價格高位堅挺。由于縣外生豬價格上漲時間比本縣早,商販通過收購販運生豬獲取利潤,本來貨源就少,加上販運加劇了本縣貨源奇缺,市場供應緊張。
3、生豬飼養(yǎng)成本增加,群眾飼養(yǎng)生豬的積極性受到影響,造成飼養(yǎng)量和存欄量少。由于飼養(yǎng)生豬的各種原料價格提價,如稻谷、玉米漲價,加上疫苗、獸藥價格也有上浮,原來飼養(yǎng)生豬出欄每頭可獲利100元左右,現(xiàn)在每頭僅獲利40—50元,由于利潤太低影響了農(nóng)村散養(yǎng)戶飼養(yǎng)生豬的積極性。
4、經(jīng)濟結構調(diào)整,農(nóng)村生豬飼養(yǎng)量減少。我縣每年外出務工的農(nóng)民約有8.6萬人,約占全縣農(nóng)村勞動力人數(shù)的55%,有的家庭夫妻兩人都一起外出務工,家里只有老人和小孩留守,同時,由于經(jīng)濟結構調(diào)整,出現(xiàn)了一些專業(yè)隊,專業(yè)村(莊),如:專業(yè)建筑隊、裝修隊,專業(yè)養(yǎng)蠶村、種蔗村等。外出務工的家庭沒有人手和能力飼養(yǎng)生豬,搞建筑的早出晚歸,沒有時間喂養(yǎng),同時,由于種蔗種桑的不斷擴大,農(nóng)村幾乎再沒有土地用于種植豬飼料了,因此,全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)無豬、無?,F(xiàn)象。
三、豬肉價格上漲對其他副食品價格的影響
四、近期我縣生豬市場供求走勢
根據(jù)我縣當前生豬飼養(yǎng)、存欄現(xiàn)狀和生豬生產(chǎn)的特點,預計我縣生豬貨源仍將偏緊,豬肉現(xiàn)行價格將繼續(xù)維持到年底前,到新花生油上市后,豬肉價格可能會出現(xiàn)小幅下降,但由于目前我縣生豬市場在一定程度依靠外地調(diào)入才能緩解短缺的狀況,加上生豬飼養(yǎng)期較長,因此,豬肉價格仍將維持一段較長的時間。
五、解決生豬和豬肉價格上漲的建議
1、加大生豬飼養(yǎng)規(guī)模。一方面利用生豬收購價格上漲時機,做好農(nóng)村散養(yǎng)戶的市場信息宣傳,調(diào)動群眾養(yǎng)豬積極性,另一方面,國家對規(guī)模較大的生豬養(yǎng)殖場給予政策扶持和資金補貼。
2、認真組織市場供應。針對當前生豬存欄少、貨源少,相關政府部門要肩負責任,想方設法調(diào)入生豬,保證市場供應,平抑市場價格。
3、加強市場監(jiān)管。經(jīng)貿(mào)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、衛(wèi)生監(jiān)督、物價等相關政府部門要聯(lián)合執(zhí)法,各負其責,加強對生豬生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。物價部門要做好豬肉等副食品價格的監(jiān)測工作,完善價格波動應急預案,加強對市場價格趨勢性、對策性分析,加強對集貿(mào)市場副食品價格的巡查,及時準確掌握市場價格動態(tài)。
4、強化生豬免疫。由于生豬各種疫情比較多,對生豬生產(chǎn)影響大,要降低生豬飼養(yǎng)的風險,必須強化對生豬的各種免疫。
篇四 樓盤市場價格調(diào)研報告4150字
一、__房地產(chǎn)市場發(fā)展現(xiàn)狀
優(yōu)越的地理環(huán)境,濃厚的商業(yè)氛圍,舊城歷史景觀和獨特濱江景觀特色是__房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的主要特質(zhì)。從2000年起至今,__商品房價格一直呈現(xiàn)穩(wěn)步上漲的態(tài)勢,__已成為武漢高檔房產(chǎn)的主要聚集區(qū)域,同時,也成為優(yōu)勢地產(chǎn)竟相博弈之地。總體而言,__房地產(chǎn)無論從產(chǎn)品定位還是創(chuàng)新程度,都趨向于中高端。
__年以后,隨著大量外埠資本注資__,該區(qū)域房地產(chǎn)格局呈現(xiàn)出新變化。一方面,房產(chǎn)的整合概念不斷增強,如永清片區(qū)的新天地項目,集合住宅、酒店、寫字樓、商鋪等不同商業(yè)業(yè)態(tài)于一體。房地產(chǎn)開發(fā)不再以某類物業(yè)為主,而是深化為產(chǎn)業(yè)概念,地產(chǎn)對城市的影響力進一步增強。
另一方面,頂級項目拉動了高端消費力量。長期以來,武漢的房產(chǎn)高端消費都受到了產(chǎn)品的極大制約,項目品質(zhì)的均等性使__的房地產(chǎn)業(yè)不能滿足細分市場的要求。這一局面被打破,__濱江地產(chǎn)及商業(yè)地產(chǎn)呈現(xiàn)出積極的發(fā)展態(tài)勢。__房地產(chǎn)進入了歷年來最火爆的一年。
目前,__房地產(chǎn)呈現(xiàn)出住宅、商業(yè)并進的格局,物業(yè)形態(tài)上以高層為主,投資型物業(yè)不斷涌現(xiàn)。在國家宏觀調(diào)控措施的影響之下,房地產(chǎn)項目的消化速度雖然有所放緩,但價格仍然穩(wěn)步上升。
二、__商品住宅發(fā)展特征
產(chǎn)品特征:__中心區(qū)域住宅以高層住房、高檔公寓為主;城郊結合部以多層、小高層、連排別墅為主。
價格特征:__城區(qū)商品住宅總體價格水平在6500元/平方米左右,均價在 6500元/平方米以下的物業(yè)主要集中于后湖、金銀湖,、二七片及古田區(qū)域。
供求特征:全市商品房銷售項目中,__區(qū)域占據(jù)了39.54%,__區(qū)域樓盤供求基本平衡。
消費者特征:包括公務員、商人、公司職員、企業(yè)老總、外來人員等。
產(chǎn)品定位:中高端產(chǎn)品為主,中低檔樓盤放量偏少(多集中在后湖、金銀湖)。
文化訴求特征:濃厚的商業(yè)、娛樂等都市文化特征。
三、__商品住宅供給和銷售基本分析
(1) 商品住宅價格與銷量分析
__區(qū)域憑借得天獨厚的地理位置、豐富的土地資源以及優(yōu)美的自然環(huán)境等優(yōu)勢在過去的時間內(nèi),房地產(chǎn)開發(fā)量居武漢市前列,同其它區(qū)域相比,其價格一直呈現(xiàn)出上升狀態(tài),__住宅均價達到5894.43元/平方米,與去年同期相比,價格增長了39.57%。另一方面,受國家宏觀調(diào)控政策影響,在進入__年以后,商品住宅的銷量出現(xiàn)一定程度的下降,__住宅銷量為8950套,與去年同期相比,減少了51.32%。
從上表可以看出,__區(qū)的住宅物業(yè)平均價格同整個武漢市的總體住宅物業(yè)平均價格的漲落步調(diào)還是相一致的,而且上漲的幅度十分平穩(wěn)。從整個區(qū)域市場來看,高檔樓盤主要集中在__中心城區(qū),中檔樓盤主要聚集在東西湖、后湖和古田區(qū)域。
__中心區(qū)作為武漢市的一個開發(fā)熱點,住宅開發(fā)力度較大,目前區(qū)域可售樓盤套數(shù)在45000套左右。從市場接受情況來看也是比較理想的,相信隨著該區(qū)經(jīng)濟不斷的縱身發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)會在其中充當越來越重要的角色。
同時,該區(qū)域交通日益通暢,市政配套逐步成熟,東西湖、后湖、古田區(qū)域的綠化、美化和環(huán)境綜合整治工作取得積極成果,這些都將為這一帶的房價帶來一定的升值空間。
(2) __商品住宅市場供求關系
1、2023年(1—6月份)__商品住房市場總容量約為45000套,1—6月總供給13299套,市場總銷量為8950套,總體供銷比為1.49:1。
2、拆遷購房與投資性購房比例的降低導致住宅銷量減少
為避免因房屋拆遷量過大而導致被動需求的過度增長和市場價格波動,武漢市在__年以來對拆遷規(guī)模進行了壓縮。全市舊城改造拆遷面積為16萬平方米,同比下降28.94%。
同時,國家出臺的政策促使投資購房的成本和風險不斷加大,也直接導致了購房需求的減少。據(jù)億房網(wǎng)今年(1-6月份)的網(wǎng)絡調(diào)查數(shù)據(jù)和對90多個樓盤的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,已擁有一套住房,進行第二次或多次購買行為的家庭占到47.52%,其中,包含了改善居住條件和投資購房等動因。由于這種動因并不屬于迫切性需求,因而受外部環(huán)境的影響較大,成為住房市場中可伸縮性的需求。
__作為房產(chǎn)投資的主要區(qū)域,投資類樓盤銷售的放緩使其住宅整體銷量有所減少。
3、購房者對__中心城區(qū)的住宅偏好度高
億房研究中心的__年最新調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,潛在消費者對購買住房的區(qū)域偏好主要集中于__中心城區(qū)。但受到該區(qū)域高房價的影響,使得一部分在該區(qū)域工作及希望在該區(qū)域置業(yè)的人群不得不在別的片區(qū)尋求替代品。
4、主要銷售的住房產(chǎn)品價格集中在5000-7000元/平方米
如下圖所示:5000—7000元/平方米價格層次的商品住房銷量占到總銷量的 65%以上,7000元/平方米以上產(chǎn)品的銷量逐步上升。
5、今年1-6月份主要銷售的住房產(chǎn)品戶型集中在90-120 平方米
__的戶型供銷比例統(tǒng)計結果顯示,90平方米以下戶型供小于銷,140平方米以上戶型供大于銷,90-140平方米戶型供銷比較平衡。其中,90平方米以下戶型的上市量占到__總上市量的20.52%,90平方米以下戶型的銷售量占到__總銷量的27.83%。90平方米以下戶型的上市和銷售情況受政策的影響程度日益顯現(xiàn),從今年1-6月份的情況來說,__90平方米以下戶型的上市量較大,占到全市同等戶型上市量的40.17%,90平方米以下戶型的銷量則占到全市同等戶型銷量的45.43%。
四、__各區(qū)域住宅市場發(fā)展概況
__區(qū)目前由__中心區(qū)、__片區(qū)、二七、__片區(qū)和__區(qū)四個區(qū)域組成,根據(jù)其房地產(chǎn)發(fā)展特點,下文將按不同片區(qū)對其住宅發(fā)展特征進行分析:
(一)__中心區(qū)
上半年__中心區(qū)成交均價為6875.42元/平方米,較去年同期上漲2152.88元/平方米,漲幅為45.59%。其中商品住宅共成交3235套,較去年減少4630套,降幅為58.87%。
從上半年__中心區(qū)成交價格來看,1至5月呈遞增趨勢,5月達到價格高峰,為7286.34元/平方米,隨后6月價格出現(xiàn)小幅回落,但每平方米價格仍穩(wěn)定7200元以上。相比價格來說,成交方面較去年嚴重萎縮,總體成交量還未達到去年同期水平的一半。
出現(xiàn)這樣的情況,主要由兩方面因素造成,首先__中心區(qū)商品房供應量趨于下降,與去年同期相比,新房供應量減少3成之多,制約了購房者消費;當然,更重要的原因在于上半年武漢樓市的整體低迷和觀望。尤其在中心城區(qū),房價漲幅過快,甚至超過中高收入購房者的支付能力,樓市顯得愈發(fā)不景氣。在這樣的市場面前,大多數(shù)開發(fā)商選擇堅挺,僅有少部分尾盤項目打起價格戰(zhàn),這也就造成了6月該片區(qū)的價格出現(xiàn)小幅回落。
__的發(fā)展總是伴隨商業(yè)的腳步前進的。隨著武漢天地的問世,集住宅、甲級辦公樓、零售、餐飲、娛樂、精品酒店等多種功能的140萬平方米大體量項目對永清文化進行傳承與再造,勢必帶領整個永清板塊的崛起;時代豪苑、外灘棕櫚泉也讓整個風景如畫的沿江板塊活力四射;融科天城的推出,加上位于解放大道循禮門綜合項目的即將興建,位于__內(nèi)環(huán)解放大道中心地段的老循禮門板塊煥發(fā)出新魅力,而之前,新世界中心的落成以及武漢國際廣場的興建也讓武廣板塊如虎添翼。
預計不久的將來,__內(nèi)環(huán)將呈現(xiàn)漢正街、武廣、永清、循禮門、沿江等多板塊綜合發(fā)展態(tài)勢,各大板塊功能定位不同又相互促進,將由點及面,以板塊崛起帶動周邊區(qū)域發(fā)展,從而促進整個__中心區(qū)的加快建設。
(二)__片區(qū)
上半年古田片區(qū)成交均價為5217.82元/平方米,較去年同期上漲1516.4元/平方米,漲幅為40.97%。其中商品房住宅共成交1195套,較去年減少2609套,降幅為68.59%。
從成交價格情況來看,盡管古田片區(qū)今年1至6月一直都是穩(wěn)中有升,但與去年同期相比,在全市各區(qū)中價格漲幅居末位,僅僅高于青山片區(qū)。另外,成交方面,古田僅成交1195套,跌幅居全市之首。
從該區(qū)域樓盤地理位置的分布來看,活躍樓盤全部集中在解放大道古田四路至古田二路沿線,該地段離中心城區(qū)較近,周邊配套也相對完善,所以構成了古田片區(qū)目前的供應主體。正因為如此,隨著輕軌建設的降溫和解放大道沿線開發(fā)的逐步完成,該片區(qū)供應量減少,市場關注度有所下降,再加上經(jīng)濟適用房對商品房價格體系的沖擊,以至今年古田片區(qū)樓市較為沉寂。
政府對古田區(qū)域的整體規(guī)劃,為古田板塊的樓市發(fā)展改善了外部環(huán)境,區(qū)域房地產(chǎn)市場后期發(fā)展看好。隨著硚口政府對古田區(qū)域的閑置工業(yè)用地進行處理,使得古田區(qū)域項目可以成片,整體開發(fā),同時,未來輕軌通車,西漢正街商圈形成,都將在很大程度上改善古田區(qū)域的城市環(huán)境,為古田樓市的發(fā)展提供有力支撐。
(三)__片區(qū)
上半年二七、后湖片區(qū)成交均價為5186.25元/平方米,較去年同期上漲1694.93元/平方米,漲幅為48.55%。其中商品房住宅共成交2364套,較去年下降42.06%。
從成交價格來看,該片區(qū)價格漲幅基本趨于平穩(wěn),1至5月穩(wěn)中有升,6月價格略為回調(diào)。受供應量的影響,后湖地區(qū)商品房關注度下降,百步亭現(xiàn)代城、香利國庭等項目撐起了該區(qū)域成交的主體。二七地區(qū)則依然是航天·雙城和東立國際獨攬商品房住宅市場。由于新上市樓盤數(shù)量較前兩年大幅減少,二七、后湖片區(qū)的樓市整體呈現(xiàn)溫和向上的走勢,部分樓盤因而加大了打折力度,高端商品房價格回落明顯。
令人振奮的是,輕軌二期的正在加速建設,堤角至丹水池路段基本竣工,黃浦路段則已建設過半,交通方面的瓶頸有望在近兩年內(nèi)打破。商業(yè)方面,二七的東部購物公園正在緊鑼密鼓的招商之中,家樂福等商業(yè)巨頭已經(jīng)確定落戶,未來她將輻射后湖、二七等地區(qū),彌補商業(yè)配套不足的現(xiàn)實問題。
(四)__片區(qū)
上半年東西湖片區(qū)成交均價為4708.77元/平方米,較去年同期上漲1431.83元/平方米,漲幅為43.69%。其中商品房住宅共成交2364套,較去年增長了14.07%。
從成交價格及成交套數(shù)來看,東西湖片區(qū)今年實現(xiàn)價量雙增,特別是銷量,盡管只增長14個百分點,但縱觀今年全市其他的銷售情況,該片區(qū)的表現(xiàn)還是令人刮目相看的。
雖然整個市場氣氛的一直處于觀望情緒,但從該片區(qū)個別項目的調(diào)查顯示,客戶平均接待量并沒減少多少。而來看房的客戶,很多也是因為價格相對較低,所以將買房目標選定在郊區(qū),面對高房價,有迫切購房需求的中低購房者不得不把目光集中在郊區(qū)盤,從目前情況來看,東西湖盡管存在交通不便,但價格低、環(huán)境好彌補了部分缺失。
多層作為郊區(qū)最易消化的普通住宅產(chǎn)品類型,一直是本區(qū)域開發(fā)的主力產(chǎn)品。近4 年來其供應量的遞減趨勢說明,市場環(huán)境的影響下,開發(fā)商開始注重產(chǎn)品結構的調(diào)整,產(chǎn)品重心逐漸由多層向高層和小高層轉換。
和其他區(qū)域市場多層——小高層——高層的轉換階段不同,本區(qū)域由于其自身條件限制,小高層的過渡時間不長、過渡量較少,迅速邁入了高層物業(yè)開發(fā)階段。因此高層物業(yè)還需一定時間的市場磨合,才能逐步為區(qū)域市場接受。從樓市發(fā)展的總趨勢看,高層物業(yè)是未來市場的主流產(chǎn)品。
東西湖被譽為武漢的“北大門”,而金銀湖更是占據(jù)空港經(jīng)濟之利,未來還將在這里修建保稅物流中心,發(fā)展物流經(jīng)濟。這將大為加強東西湖于城市圈的聯(lián)系,加快異地置業(yè)的腳步,為下一步樓市的繁榮奠定基礎。
篇五 縣商務局關于生活必需品價格運行趨勢情況調(diào)研報告3800字
受國際、國內(nèi)市場生活必需品價格上揚和其他不確定性因素影響,今年7月,__縣生活必需品價格上漲壓力較上月有所緩解。__縣列入國家商務部監(jiān)測目錄的主要生活必需品共13種(雞、雞蛋、牛奶、調(diào)和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食鹽、食糖、豆油),7月環(huán)比:4種商品價格上漲,占 30.77%,漲幅控制在10%以內(nèi);0種商品價格下跌;9種商品價格持平,占69.23%。
一、市場供應情況
(一)生豬(豬肉)
今年前1--7月生豬收購價格持續(xù)走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤區(qū)間波動后,到5月中旬逐步走高,6月份生豬平均收購價格為8.80元/斤,7月生豬平均收購價格為10元/斤,與去年同期4.50元/斤相比,上漲222.22%。豬源主要來自重慶、廣安、武勝及本地。
隨著生豬收購價格的一路走高,豬肉價格漲幅較大,7月底,精瘦肉、五花肉全縣平均價格分別為15.75元/斤、13.03元/斤,環(huán)比分別上漲2.61%、0.89%;與去年12月相比分別上漲18.87%、18.87%。
(二)糧油
今年在受國家再次提高糧食最低收購價格,市場供求等諸多因素影響下,__縣糧食價格漲勢較快。7月與上月相比糧食價格起伏較小,大米(小包裝)、面粉(小包裝)價格分別為2.45元/斤、2.15元/斤,大米(小包裝)環(huán)比上漲0.62%,面粉(小包裝)環(huán)比下降1.15%;與去年 12月相比,大米(小包裝)價格持平,面粉(小包裝)回落5.7%。
食用油價格小幅上漲,7月底,調(diào)和油、菜籽油、花生油價格分別為6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤,調(diào)和油環(huán)比回落0.88%,菜籽油、花生油環(huán)比分別上漲2.84%、0.58%;與去年12月相比分別上漲7.47%、6.67%、2.75%。
(三)禽蛋
7月底,雞(白條)零售價格為6.625元/斤,雞蛋價格由于季節(jié)產(chǎn)蛋量減少等多種因素影響上漲,零售價格為5.35元/斤,環(huán)比分別上漲1.92%、5.21%,與去年12月相比分別上漲2.32%、17.2%。
(四)蔬菜
受露地蔬菜種植面積減少和對外地調(diào)入蔬菜的依賴程度因素影響,以監(jiān)測的圓白菜、西紅柿、青椒、土豆、窩筍、白蘿卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10種主要蔬菜價格與6月份相比,8漲2降,下降的品種主要為葉類地方菜;與去年同期相比,9升1降,土豆上漲幅度最大,漲幅66.67%,圓白菜下降幅度為3.65%。
二、原因分析
就__縣來講,本輪物價上漲來自多方面的因素,國際市場上農(nóng)產(chǎn)品等價格上漲也帶來了輸入性通脹壓力。__縣是面粉、小雜糧、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的輸入城市,大部分靠外采供應,價格的變動會隨產(chǎn)區(qū)的價格變動而波動。因此,影響__縣物價上漲的主要原因有以下幾個方面:
一是國際上的影響。貨幣發(fā)行過量,國外貨幣的流動性和國際農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲性進一步推升了價格。另外歷史以來__縣城消費價格水平一直高于比鄰縣市的長期積累,自給份額不足,消費需求旺盛,難免__縣價格總水平仍在較高價位運行。
二是__縣是一個主要食品輸入型城市。糧油等主要農(nóng)副產(chǎn)品大部分依靠外地調(diào)入。__縣雖是糧食主產(chǎn)區(qū),但也是糧食的主銷區(qū),受收購價格上漲的影響,推動__縣農(nóng)副產(chǎn)品價格逐步走高。農(nóng)資價格上漲,種植成本明顯增加,生產(chǎn)加工和運輸成本的上升,都導致糧食等農(nóng)副產(chǎn)品的價格上漲。食用油受國內(nèi)大豆減產(chǎn)和國際市場大豆價格波動的影響。__縣肉、禽、蛋等自給能力不足。食用油價格目前完全由供應商主導價格,這對__縣價格總水平調(diào)控形成有一定壓力。
三是成本推動價格總水平上升,農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走高。我國在現(xiàn)代城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中,勞動力、資本、土地資源快速向城市流動,農(nóng)村的生產(chǎn)資源相對減少,農(nóng)村勞動力成本上升,受國內(nèi)大環(huán)境的影響__縣也不例外。實行節(jié)能減排,治理和保護生態(tài)環(huán)境,也相應增加生產(chǎn)成本。這些因素表明農(nóng)副產(chǎn)品價格是一個較為長期上漲的過程。
四是__縣蔬菜種植面積不足,能儲備運輸?shù)氖卟嘶旧峡客獠晒?。縣城周邊蔬菜生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。隨著__縣域經(jīng)濟社會的向前發(fā)展,縣城骨架不斷擴大,縣城周邊的蔬菜生產(chǎn)基地也被用于城市建設,菜地越來越少,菜農(nóng)也日見減少,城郊還沒有更多的形成新的較大規(guī)模的蔬菜基地,只有朝陽、九龍、花園鎮(zhèn)的村民采摘自家菜園所種蔬菜,提籃賣菜,無法滿足城鎮(zhèn)市場所需,縣城所需蔬菜大部分時節(jié)依賴長途販運。
五是流通環(huán)節(jié)多、成本高。目前,蔬菜分散生產(chǎn)與分散銷售的矛盾仍很突出,產(chǎn)銷規(guī)模小,銜接不暢,不確定因素多,供應與價格波動大,居民 “買菜貴”與農(nóng)民“賣菜難”矛盾并存。農(nóng)資、土地承包費、人工費、柴油等漲價增加蔬菜生產(chǎn)流通成本,銷售費用增加。從外地調(diào)入__縣的蔬菜,有運輸費、批發(fā)市場交易費、零售商有攤位費等。日前,__縣商務局與發(fā)改局等相關部門到__縣喬家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)__縣城農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研蔬菜生產(chǎn)和價格情況,了解到菜農(nóng)地里銷售價格并不高,中間商在菜農(nóng)手上收到蔬菜后運到城區(qū)賣給零售商,加價一般在0.30—0.50元/市斤之間 ,零售商再賣給消費者,加價一般在0.60—1.00元/市斤之間,經(jīng)中間商和零售商層層加價,最終消費者在零售市場上購買的菜價與菜農(nóng)售出的菜價之間已經(jīng)翻番。
三、價格走向趨勢分析
隨著國家穩(wěn)定物價的各項政策措施逐步發(fā)揮作用,居民消費價格同比漲幅將高位回落,全年價格總水平將在可控區(qū)間運行。農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲,引起了黨和國家的高度重視,國家和省政府相繼出臺了一系列宏觀調(diào)控措施,將為穩(wěn)定物價發(fā)揮積極作用。
一是國內(nèi)市場保障供應始終保持很高水平。下半年糧食價格仍將保持溫和小幅上升的態(tài)勢。由于豬肉價格漲幅大幅度低于生豬價格漲幅,近期價格連續(xù)走高的豬肉價格后期可能還會有一定程度的上漲。對于糧食走勢,由于農(nóng)業(yè)人工成本上升較多,化肥、農(nóng)藥、柴油等物質(zhì)投入成本的上漲,糧食價格保持溫和小幅上升的態(tài)勢有利于保護種糧農(nóng)民利益,調(diào)動糧食生產(chǎn)積極性、保障國家糧食安全的客觀需要。__縣糧油等農(nóng)副產(chǎn)品在供應充足和生豬、禽、蛋供應量增加的情況下,價格會保持穩(wěn)定。
二是穩(wěn)定“菜籃子”價格是穩(wěn)定市場運行的基礎。為更好地完成穩(wěn)定市場運行這一重要任務,重點抓好保障市場供應、保證群眾生活、穩(wěn)定通脹預期這“兩保一穩(wěn)”工作,以穩(wěn)定“菜籃子”商品的供應和價格為抓手,切實規(guī)范市場價格秩序,降低群眾生活成本,穩(wěn)定社會通脹預期。后期蔬菜價格將有小幅回落。
三是日用工業(yè)消費品價格穩(wěn)中有降。我國絕大部分工業(yè)消費品產(chǎn)能充足,市場競爭充分,尤其是耐用消費品價格呈下降態(tài)勢,是市場價格總體穩(wěn)定的有力支撐。
四是國家和省一系列促進生產(chǎn),保障市場有效供應的政策措施逐步落實,__縣有關部門組織和增加農(nóng)副產(chǎn)品的有效供應,會直接促使價格總水平回穩(wěn)。
五是__縣雖然市場供應充足,供銷兩旺,市場平穩(wěn),但價格總水平的調(diào)控任務仍很艱巨,預計今年__縣價格總水平有可能突破4%的預期目標。隨著國家和省調(diào)控措施的逐步落實,預計后期農(nóng)產(chǎn)品價格會有所回落,但也可能反彈,應引起高度重視。
四、意見和建議
(一)建立市場價格調(diào)控聯(lián)系會議制度。建議由縣政府辦牽頭,縣發(fā)改局、商務局、工商局、糧食局、民政局、財政局、農(nóng)業(yè)局、交通局等部門參加的市場價格調(diào)控聯(lián)系會議制度,加強協(xié)調(diào),密切配合,各負其責,確保物價基本穩(wěn)定,保障群眾基本生活的各項政策措施落實到位。
(二)抓好蔬菜惠賣保民生。深入貫徹省委、省政府關于推進“菜籃子”工程建設的意見,開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”,降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。一要落實本地蔬菜基地貨源直供超市,或由超市直接采購,壓縮流通環(huán)節(jié),實行特價惠賣。組織超市、生鮮門店設立惠民蔬菜價格銷售專區(qū),實行零利潤銷售或進價直銷蔬菜。二要鼓勵“產(chǎn)銷對接”,減少蔬菜生產(chǎn)供應的中間環(huán)節(jié)。服務基地蔬菜直銷社區(qū),引導蔬菜龍頭企業(yè)進社區(qū)開直銷店,組建合作聯(lián)社進社區(qū)銷售,增加菜農(nóng)直銷攤位。三要引導特價促銷,在菜價較高的特殊時期,引導超市每天選擇一部分蔬菜品種,推出“一元菜”等特價惠民促銷活動,在降低菜價的同時,吸引聚集人氣,增加其它商品銷售。四要發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、大型連鎖商業(yè)企業(yè)直接與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期購銷關系。引導平價菜進校園,擴大學校蔬菜副食品集中采購渠道和范圍。使學校食堂普通飯菜價格保持基本穩(wěn)定。
(三)加強運行監(jiān)測和預測分析。一是加強對農(nóng)副產(chǎn)品市場價格變動情況的監(jiān)測分析,在政府穩(wěn)定和調(diào)控物價的時段內(nèi),重點監(jiān)測糧、油、肉、禽、蛋、奶、菜等與居民生活緊密相關的商品價格,發(fā)現(xiàn)主要商品價格重大異常波動的第一時間向上級主管部門及縣委、縣政府報告。二是加強市場供應量的監(jiān)測,把握好糧油肉等農(nóng)副產(chǎn)品的投放節(jié)奏和力度,千方百計保障市場供應。三是關注和及時對市場糧油農(nóng)副產(chǎn)品和蔬菜價格的走勢進行預測分析。
(四)妥善安排好低收入人群的生活。價格管理部門要配合有關部門積極采取措施,切實減少因農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲給群眾、特別是低收入群眾生活造成的影響,政府要根據(jù)實際情況,對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象發(fā)放適當價格臨時補貼。
(五)著力完善價格調(diào)控手段。__縣應根據(jù)《價格法》盡快建立全縣統(tǒng)一的價格調(diào)節(jié)基金制度,以充分發(fā)揮其調(diào)節(jié)利益分配關系、平抑市場物價的作用。建立起低收入居民生活補貼與價格總水平聯(lián)動機制,進一步提高對低收入居民進行價格補貼的科學性,確保低收入群體的生活水平不因價格上漲而降低。
(六)加強價格自律。各大農(nóng)貿(mào)市場、商場超市對農(nóng)副產(chǎn)品價格要倡導讓利于民、誠信經(jīng)營,有關部門要及時開展農(nóng)副產(chǎn)品市場巡查和檢查。要加大執(zhí)法力度,及時糾正各種不正當?shù)膬r格行為、要采取召開價格提醒告誡會,提供價格服務等多種形式,宣傳價格政策法規(guī),引導經(jīng)營者加強價格自律,自覺規(guī)范價格行為,嚴力打擊囤積居奇,哄抬價格,串通漲價,捏造散步漲價信息等價格違法行為。
篇六 鄉(xiāng)村醫(yī)療服務與藥品價格管理調(diào)研報告3250字
鄉(xiāng)村醫(yī)療服務與藥品價格管理調(diào)研報告
根據(jù)安徽省物價局《關于開展鄉(xiāng)村醫(yī)療服務和藥品價格調(diào)查的通知》(皖價醫(yī)函(20__)21號)要求,結合當前深入開展的學習實踐科學發(fā)展觀教育活動,緊密結合本職工作,關注民生,我們于3月12日至13日會同市衛(wèi)生局重點對太湖縣衛(wèi)生局及部分鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的經(jīng)營狀況和價格政策執(zhí)行情況進行了實地調(diào)查,并綜合市轄其他縣(市)的調(diào)查情況一并報告如下:
一、太湖縣衛(wèi)生醫(yī)療機構的總體情況
太湖縣屬山區(qū)縣、庫區(qū)縣,也是國家級貧困縣,全縣2300平方公里,人口56萬人。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構數(shù)37個,在職職工739人(其中合同制242人,衛(wèi)生技術人員505人,管理人員44人),離退休人員287人,床位414張,病床使用率為53.8%,全年門急診53.4萬人次,每門急診人均平均收費水平61.81元,其中藥品費40.6元,財政補助收入占總支出19.8%,20__年度業(yè)務收入4324萬元,其中藥品收入2558萬元,占業(yè)務收入的59.16%,藥品費1669萬元,藥品加價率為28.7%。農(nóng)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務收費都是嚴格依據(jù)20__年3月市物價局、市衛(wèi)生局印發(fā)的《_____市醫(yī)療服務價格》(試行)(縣級以下醫(yī)療機構價格)的標準,有些一般衛(wèi)生院由于醫(yī)療市場的競爭還略低于此價格標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一般都沒有收取掛號費。
太湖縣農(nóng)村衛(wèi)生院都是政府辦的公益性、非營利性醫(yī)療機構,由于該縣屬大別山區(qū)貧困縣,老百姓的經(jīng)濟還十分拮據(jù),一年的收入用于基本生活外所剩無幾,用于看病就醫(yī)的錢就更少了,所以大部分農(nóng)村衛(wèi)生院還是以中醫(yī)或者是以中西醫(yī)結合為主的,“以藥養(yǎng)醫(yī)”的情況長期困擾著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,制約著農(nóng)村衛(wèi)生院的發(fā)展,農(nóng)村有些一般衛(wèi)生院和分院甚至只能是醫(yī)生開處方賣藥,一年中藥品收入占醫(yī)療收入的80%左右。
二、調(diào)查點的基本情況
為了更準確掌握鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構的經(jīng)營狀況,根據(jù)工作安排,我們按好、中、差三個等次分別選擇了江塘衛(wèi)生院、李杜衛(wèi)生院、晉熙衛(wèi)生院和新倉鎮(zhèn)香茗山村衛(wèi)生室進行了實地調(diào)查,基本情況如下:
(一)太湖縣江塘鄉(xiāng)衛(wèi)生院現(xiàn)有專業(yè)技術人員26人。其中在編人員21人,聘用人員5人;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上13人,護理4人,其他衛(wèi)技人員9人;退休人員12人。編制床位20張,實際床位20張。主要醫(yī)療設備有200ma
_光機一臺,黑白b超一臺,心電監(jiān)護儀一臺,麻醉呼吸機一臺,三導聯(lián)心電圖機一臺,除顫監(jiān)護儀一臺。20__年總收入152萬元,其中藥品收入65萬元,醫(yī)療收入85萬元,其他收入2萬元,政府投入95萬元;20__年總支出267萬元,其中設施建設87萬元,設備購置10萬元,人員工資91萬元,其他公用支出79萬元(其中藥品材料50萬元)。
江塘衛(wèi)生院嚴格執(zhí)行省市醫(yī)療服務價格。主要收費項目有:診費2元/次,床位費20元/雙人間,肌肉注射3元/次,靜脈注射4元/次,靜脈輸液6元/次(含輸液器),中清創(chuàng)縫合60元/次,小清創(chuàng)縫合30元/次,中換藥15元/次,小換藥8元/次,洗胃25元/次,b超常規(guī)檢查40元/次,肝功能全套26元/次,腎功能全套16元/次,生化全套(含電解質(zhì))84元/次,血常規(guī)16元/次,尿常規(guī)8元/次,_光攝片12_15胸片26元/次,產(chǎn)前檢查6元/次,婦科檢查6元/次,心電圖檢查20元/次,心電監(jiān)護16元,椎管內(nèi)麻醉250元,胸腔穿刺術40元,闌尾切除術250元,剖宮產(chǎn)術550元,全子宮切除術550元(均含材料費)。
20__年度藥品銷售65萬元,藥品購進未公開招標采購,采取在市縣藥品批發(fā)企業(yè)進行價格面議,加價率根據(jù)物價公報限定零售價,結合當?shù)厮幤肥袌鰞r格確定,藥品、器械均按15%加成率進行銷售。
(二)天華鎮(zhèn)李杜衛(wèi)生院是一所非營利性鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務機構,現(xiàn)有正式職工10人,非在編職工6人,退休職工5人。編制床位10張,主要醫(yī)療設備有放射機、b超機、心電圖、生化分析儀等。
20__年度該院年收入88.4萬元,其中醫(yī)療收入12萬元,藥品收入54.8萬元,財政補助15.9萬元,其他收入5.8萬元,醫(yī)療收入占業(yè)務收入的比例為18%,藥品收入占72%。年總支出88.4萬元,其中人員工資35.7萬元,設備購置維修、房屋維修、辦公開支等支出6.7萬元。
該院主要醫(yī)療收費項目均嚴格執(zhí)行《安徽省醫(yī)療服務價格》和《_____市醫(yī)療服務價格》,并報物價部門備案。開展的醫(yī)療服務項目有綜合醫(yī)療服務類、醫(yī)技診療類、臨床診療類、中醫(yī)診療類四大類。
20__年全年藥品收入54.8萬元,藥品進貨均在有經(jīng)營資質(zhì)的醫(yī)藥公司購進,藥品支出46萬元,實際藥品綜合加價率為19.1%。各類藥品價格均未超過最高限價。
(三)晉熙鎮(zhèn)衛(wèi)生院是太湖縣老城區(qū)唯一的一所非營利性公立醫(yī)療機構,服務人口3萬多人。主要醫(yī)療設備有:_光機、b超機、胃鏡機、心電圖機、 激光機、萬能手術床、綜合治療臺、自動尿液分析儀、半自動化分析儀、全自動血液分析儀和血凝細胞分析儀等主要設備。編制人數(shù)63人,就業(yè)及合同工11人,在職職工合計74人,退休17人。編制床位60張,實際30張。
20__年總收入394萬元(其中財政補助98萬元),醫(yī)療收入103萬元,藥品收入179萬元,其他收入11萬元;藥品收入占總收入的比重為45%,檢查檢驗收入占收入的比重為5.3%;年總支出393萬元,其中設備購置17萬元,在職職工工資支出136萬元,退休工資43萬元,其他支出10萬元。醫(yī)療服務價格方面,該院主要依照20__年頒發(fā)的《_____市醫(yī)療服務價格(試行)》中的各種醫(yī)療服務規(guī)定的價格收費,其主要收費標準:診費2元/人次、靜脈注射6元/次、肌肉注射2元/次、靜脈采血4元/次、大換藥20元/次、中換藥10元/次、小換藥6元/次、電子胃鏡160元/次、b超40元/次、_攝片(12×25)25元/次、生化全套100元/次、肝功能35元/次、腎功能20元/次、尿常規(guī)8元/次、血沉8元/次、心電圖15元/次、腹股溝疝修補術400元/次。20__年藥品銷售額為179萬元。進貨渠道是以_____醫(yī)藥站、縣醫(yī)藥公司等
二、三級批發(fā)站購入。未從非正規(guī)渠道和私人藥販購入。藥品銷售價格基本上是按照安徽省物價局《價格公報》上發(fā)布的政府定價,以不超出最高零售價格為標準,新特藥價格是按照進價順加15%執(zhí)行。
(四)新倉鎮(zhèn)香茗山村衛(wèi)生室:香茗山村衛(wèi)生室是該縣首批建設的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化衛(wèi)生室,衛(wèi)生室由8名村醫(yī)組合而成,成立于20__年元月1日,衛(wèi)生室固定資產(chǎn)投入13萬元,其中:上級補助5萬元,村醫(yī)集資8萬元。從經(jīng)營近3個月的情況看,村衛(wèi)生室收入95%來源為藥品收入,診療服務收費僅有注射收費,約占總收入的5%,少數(shù)藥品實際加價率在60%以上,衛(wèi)生室工作人員人均工資在600元/月左右。
三、全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療服務機構存在的問題及原因
(一)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構大多存在醫(yī)療設備陳舊、床位數(shù)少且利用率不高,醫(yī)技人才缺乏,診療水平有限,急救設備設施簡陋、管理不嚴操作不規(guī)范等因素,使廣大醫(yī)護人員如履薄冰,工作起來謹小慎微,稍有難度即轉院治療,與上級醫(yī)院人滿為患形成鮮明對比,在某些程度上嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展。
(二)、財政投入不足。由于我市所轄的貧困縣較多,農(nóng)村人口比重較大,鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構相對較多,盡管各級政府非常重視鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,但財力有限,政府投入的經(jīng)費最多只能解決人員工資的30%,職工工資缺口很大,只能自己創(chuàng)收解決,造成收費混亂,該收的收,不該收的也收,更談不上添置先進設備和培養(yǎng)人才。故財政撥款數(shù)額與醫(yī)院綜合發(fā)展相比,仍然明顯不足。
(三)、以藥養(yǎng)醫(yī)的狀況較為嚴重。衛(wèi)生院在公益性和市場性之間徘徊不定,過半衛(wèi)生院由于沒有特色科室支撐,業(yè)務收入上不去,為解決生存問題,只能靠開大處方和提高藥品銷售收入來解決當務之急,特別是村衛(wèi)生室大部分還靠聽診器、體溫計、血壓計這“三大件”開展醫(yī)療服務,業(yè)務收入的90%以上都是藥品銷售收入。鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構大都沒按規(guī)定的加價率銷售藥品,藥品加價率最高達60%,有少數(shù)衛(wèi)生院按最高零售價執(zhí)行。
四、完善價格管理的意見和建議
(一)、適當提高現(xiàn)行部分醫(yī)療服務價格。對于鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構能夠開展的醫(yī)療服務項目本身相對較少且都是最基本的醫(yī)療服務,應與縣及縣以上醫(yī)療機構保持同等價格。如一些清創(chuàng)縫合、換藥、洗胃、下腹部手術及婦產(chǎn)科常見手術不能相差太多,因為適用的技術和手段也差不多。
(二)、加大政府投入,逐步解決鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的工資和公共衛(wèi)生支出。
(三)、進一步完善現(xiàn)行的醫(yī)保政策,通過醫(yī)保政策的調(diào)控,扶持鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的發(fā)展,對鄉(xiāng)村衛(wèi)生院能夠開展的醫(yī)療服務項目可以適當提高支付比例。
(四)、進一步完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構藥品價格政策,減少藥品流通環(huán)節(jié),讓病患者能夠得到更多的實惠。
篇七 資產(chǎn)價格走勢調(diào)查及影響因素深度調(diào)研報告模板1700字
第一章 資產(chǎn)行業(yè)基本背景及發(fā)展概述
第一節(jié)資產(chǎn)行業(yè)國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀對比分析
1. 全球發(fā)展重點區(qū)域分析
2. 全球發(fā)展階段及周期分析
3. 國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀及中外對比分析
第二節(jié) 中國資產(chǎn)業(yè)鏈上下游分析
1. 資產(chǎn)業(yè)鏈模型介紹
2. 資產(chǎn)業(yè)鏈模型分析
2.1 產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)分析
2.2 產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)傳導機制分析
第三節(jié) 資產(chǎn)行業(yè)主要細分產(chǎn)品構成及相關技術標準
第四節(jié) 資產(chǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品應用領域及替代品分析
第五節(jié) 資產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)技術對比分析
1. 技術應用現(xiàn)狀
2. 國內(nèi)外技術差距對比分析
3. 最新技術發(fā)展前沿展望
第六節(jié) 中國資產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “波特五力模型”分析
1. “波特五力模型”介紹
2. 資產(chǎn)業(yè)環(huán)境“波特五力模型”分析
第二章 國外資產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)需求情況分析(2023年度)
(本章對國外資產(chǎn)品市場進行全面分析,以產(chǎn)銷結構分析來說明國外同類產(chǎn)品的供需格局,下游需求結構及市場份額。本章對把握國外市場動向,制定進出口策略具有很強的參考作用。另外對未來2年國外市場發(fā)展趨勢預測則讓您更加全面把握資產(chǎn)行業(yè)的整體發(fā)展態(tài)勢。)
第一節(jié) 2023-2023年國外產(chǎn)品生產(chǎn)總體概況
第二節(jié) 2023-2023年國外產(chǎn)品消費總體情況
第三節(jié) 國外產(chǎn)品主要生產(chǎn)企業(yè)分析
第四節(jié) 國外產(chǎn)品下游各消費領域消費特點
第五節(jié) 2023-2023年國外資產(chǎn)品生產(chǎn)消費情況預測
第三章 國內(nèi)資產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)需求情況介紹
第一節(jié) 2023年國內(nèi)資產(chǎn)品總體供給分析
1. 主要區(qū)域產(chǎn)量情況
2. 2023-2023年市場供給趨勢及影響因素分析
3. 2023年資產(chǎn)行業(yè)新增產(chǎn)能分析
3.1 新增產(chǎn)能分布情況
3.2 2023年市場整體產(chǎn)能分析
第二節(jié) 2023年國內(nèi)資產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)品消費總體情況分析
1. 區(qū)域消費市場分析
2. 2023-2023年市場需求趨勢及影響因素分析
3. 2023年市場需求領域及構成分析
3.1 主要需求行業(yè)及需求份額分析
3.2 下游需求結構變化情況分析
第三節(jié) 國內(nèi)資產(chǎn)行業(yè)主要生產(chǎn)企業(yè)分析
(選取2-3家業(yè)內(nèi)標桿企業(yè)進行調(diào)研分析,主要從企業(yè)內(nèi)部核心財務指標、產(chǎn)品產(chǎn)銷量,市場競爭策略及
企業(yè)自身swot分析)
第四節(jié) 國內(nèi)主要資產(chǎn)行業(yè)經(jīng)銷企業(yè)與國內(nèi)產(chǎn)品貿(mào)易分析
第五節(jié) 2023年資產(chǎn)行業(yè)重點在建、擬建項目
1. 在建項目區(qū)域分布情況
2. 在建項目規(guī)模分析
第六節(jié) 2023-2023年國內(nèi)資產(chǎn)品未來供需格局預測
1. 市場供給預測(2023-2023年)
2. 市場需求預測(2023-2023年)
3. 影響市場供需結構主要因素分析及預測
第四章 國內(nèi)資產(chǎn)行業(yè)專題研究走勢及影響因素分析
第一節(jié) 國內(nèi)產(chǎn)品2023-2023年價格回顧
1. 2023-2023年價格走勢整體趨勢分析
2. 影響2023-2023年價格走勢主要因素分析
2.1 政策因素分析
2.2 市場因素分析
2.3 技術因素分析
2.4 突發(fā)事件因素分析
2.5 其他因素分析
第二節(jié) 中國資產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)品經(jīng)銷模式分析
1. 銷售主要渠道分析
2. 價格傳導機制分析
第三節(jié) 2023年資產(chǎn)行業(yè)價格走勢及影響因素預測
1. 2023年專題研究走勢預測
1.1 原材料價格預測
1.2 成本價格變動預測
1.3 供需格局趨勢預測
2. 2023年資產(chǎn)行業(yè)價格走勢影響因素
2.1 人民幣匯率變化影響
2.2 全球產(chǎn)業(yè)轉移影響分析
2.3 其他因素分析
第五章 中國資產(chǎn)行業(yè)進出口市場分析及趨勢預測
第一節(jié) 亞洲、歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)市場分析
第二節(jié) 國內(nèi)產(chǎn)品2023-2023年進口數(shù)據(jù)分析
1. 進口價格分析
2. 進口數(shù)量構成分析
第三節(jié) 國內(nèi)產(chǎn)品2023-2023年出口數(shù)據(jù)分析
1. 出口價格分析
2. 出口數(shù)量構成分析
第四節(jié) 2023-2023年國內(nèi)產(chǎn)品未來進出口情況預測
1. 2023-2023年資產(chǎn)行業(yè)進出口市場有利因素分析預測
2. 2023-2023年資產(chǎn)行業(yè)出口市場不利因素分析預測
第六章 2023年資產(chǎn)行業(yè)上游原材料供應狀況對價格走勢影響深度分析
第一節(jié) 資產(chǎn)品主要原材料構成分析
第二節(jié) 主要原材料2023-2023年價格及供應情況
1. 主要原材料價格變化趨勢分析
2. 原材料行業(yè)產(chǎn)能及供給分析
第三節(jié) 2023-2023年主要原材料未來價格及供應情況預測
1. 價格預測
2. 供給量預測
3. 上游原材料產(chǎn)業(yè)議價能力分析
第七章 2023年中國資產(chǎn)市場整體運行趨勢預測
第一節(jié) 2023-2023年市場盈利預測
1. 資產(chǎn)行業(yè)主要財務指標分析
2. 資產(chǎn)行業(yè)市場盈利趨勢及影響因素預測
第二節(jié) 國內(nèi)生產(chǎn)、營銷企業(yè)投資運作模式
第三節(jié) 外銷與內(nèi)銷優(yōu)勢分析
第八章 中國資產(chǎn)行業(yè)項目投資風險及可行性分析
第一節(jié) 產(chǎn)品技術應用注意事項
第二節(jié) 項目投資注意事項
第三節(jié) 產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)注意事項
第四節(jié) 產(chǎn)品銷售注意事項
第五節(jié) 行業(yè)分析基本結論
第六節(jié) 項目投資可研報告基本框架
第九章 本課題報告主要結論及策略建議
第一節(jié) 本報告主要結論及觀點
第二節(jié) 君略產(chǎn)業(yè)研究院獨家策略建議
1. 宏觀策略角度
2. 中觀產(chǎn)業(yè)角度
3. 微觀企業(yè)角度
篇八 當前我縣豬肉價格上漲的原因及對策建議的調(diào)研報告1700字
今年4月以來,我縣生豬及生豬肉品價格開始出現(xiàn)上漲,與去年同期比,價格波動不大,漲幅約10%,但5月中旬以來,出現(xiàn)了持續(xù)上漲現(xiàn)象,且上漲過快,漲幅較大。以縣城民族大市場5月31日的生豬肉品價格為例,均價和最高價已分別漲至每公斤18元和21元,由于上漲過快,價格過高,對城市居民的生活造成了比較嚴重的影響。為切實了解市場信息,正確分析市場形勢和為上級政府制定和采取應對措施提供科學的決策依據(jù),我局根據(jù)上級有關精神,近期抽調(diào)相關人員,就當前我縣豬肉價格上漲原因進行了認真調(diào)研?,F(xiàn)將有關情況及對策建議簡要匯報如下:
一、當前生豬肉品市場肉品供求及其價格情況
目前,生豬肉品市場供求矛盾突出,生豬肉品不能滿足市場需求,呈供不應求狀態(tài),價格持續(xù)上漲,毛豬收購均價為每公斤10.8元,與去年同期每公斤8元比,每公斤上漲2.8元;生豬白肉均價為每公斤14.60元,與去年同期每公斤12.00元比,每公斤上漲2.60元;豬肉零售均價每公斤為16.20元,與去年同期每公斤14元比,每公斤上漲2.20元。
二、我縣縣城農(nóng)貿(mào)市場豬肉上市及生豬主要來源渠道
今年5月,縣城生豬定點屠宰總量為756頭,日平均24.38頭,肉品總量56700公斤左右,日均上市量18300公斤左右。生豬來源的主要渠道是重慶的黔江和湖北的恩施。
三、縣城個體屠商在定點屠宰過程中繳納的稅費情況
稅費征收依據(jù):州價費〔2003〕90號《關于規(guī)范全州生豬定點屠宰稅費有關問題的通知》。具體項目及標準:一、增值稅:12元/頭;二、城市建設維護稅和教育費附加及個人所得稅:7元/頭;三、工商管理費(包括市場和屠宰稽查管理)8元/頭;四、檢疫檢驗費:5元/頭,五、場租、水、電及代宰費14元/頭。以上總計46元/頭。
四、生豬及生豬肉品價格持續(xù)上漲的主要原因
1、生豬縣域供求緊張,對外依賴比較嚴重。以縣城生豬定點屠宰場2023年1月—5月的屠宰總量和生豬來源情況為例,2023年1月—5月縣城生豬定點屠宰場生豬屠宰總量為4333頭,與去年同期4579頭比,減少246頭,下降5.6%,生豬來源的重點地區(qū)是重慶的黔江和湖北的恩施,共2946頭,占屠宰總量的68%,縣內(nèi)1387頭,僅占屠宰總量的32%。今年4月以來,全國各地區(qū)生豬及豬肉價格持續(xù)上漲后,為保持本地區(qū)肉品市場穩(wěn)定,各地區(qū)勢必采取一些禁止生豬外調(diào)的保護措施,致使生豬供應商商品生豬采購難度逐步加大,采購成本大幅提高。由于豬源緊缺,再加上生豬毛價提高,成本加大,必然導致生豬肉品價格持續(xù)上漲。
2、從2023年5月到2023年7月連續(xù)15個月生豬價格持續(xù)低迷,農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶處于保本或略虧狀態(tài),而生豬規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)全面虧損,特別是后來一些生豬主產(chǎn)區(qū)受疫情的影響,架子豬和仔豬死亡比較多,導致生豬存欄嚴重減少,造成青黃不接。
3、糧食價格上漲,生豬養(yǎng)殖成本升高。去年底以來,農(nóng)副產(chǎn)品價格普漲,特別是玉米作為養(yǎng)豬飼料的主要原料。玉米價格已由去年的每公斤1.4元上漲到今年的每公斤1.8元,上漲為28.6%,其他飼料原料的價格漲幅也超過了10%。由于養(yǎng)殖成本增大,導致不少養(yǎng)殖戶,尤其是生豬主產(chǎn)區(qū)的養(yǎng)殖戶壓縮存欄降低規(guī)模。
4、從一定程度上講,國家公務員工資改革對生豬肉品價格上漲也造成了一定的影響。
五、對平抑豬肉價格上漲采取的主要措施
一是切實加強生豬定點屠宰監(jiān)管,嚴厲打擊私屠濫宰和個別屠商借機哄抬物價行為。
二是協(xié)助縣城定點屠宰均積極采取措施多渠道組織生豬貨源,保障縣城肉食市場生豬肉品的正常拱給。
三是協(xié)助和督促縣里生豬規(guī)模飼養(yǎng)企業(yè)加強對生豬的飼養(yǎng)和管理,并在市場價格同等的條件下,盡量保障縣城市場的商品豬源需求。
六、對策及建議
1、切實加強對生豬屠宰環(huán)節(jié)的管理,強化檢疫檢驗,杜絕病死豬肉、注水肉上市,保證正常的市場秩序。
2、加強生豬肉品市場供求及價格的監(jiān)測,及時發(fā)布準確的市場信息,正確引導農(nóng)民認真、全面、客觀地認識和分析市場形勢。嚴厲打擊部分屠商借機哄抬價格的行為。
3、如果市場價格繼續(xù)大幅提高,建議上級政府盡快采取果斷措施,一是及時制定對城市居民,特別是低收入群體的補貼政策,二是盡快啟動生豬活體儲備平抑市場。
4、加強生豬疫病防治工作,切實抓好生豬生產(chǎn),大力啟動生豬標準化規(guī)模飼養(yǎng)。對商品豬重點養(yǎng)殖企業(yè)給予重點支持,對飼養(yǎng)母豬的養(yǎng)殖場和專業(yè)戶給予一定的補助,保護母豬生產(chǎn)能力,提高生豬出欄率,緩解生豬周期性波動對市場的影響。
篇九 價格調(diào)研報告13350字
實施農(nóng)村飲水安全工程,是貫徹落實科學發(fā)展觀,推進社會主義新農(nóng)村建設、構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,對于保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,加快實現(xiàn)全面建設小康社會目標具有重要意義。為了解我縣農(nóng)村飲水價格情況,規(guī)范供水價格秩序, 近日,我們深入__等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對農(nóng)村飲水價格進行了一次專題調(diào)查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況
__縣位于鄂西,屬__江漢平原過渡的低山丘陵地帶。全縣行政區(qū)劃分為六鎮(zhèn)一鄉(xiāng),___個行政村(__個社區(qū)居委會),總人口______人,其中農(nóng)村人口__人。據(jù)水利部門數(shù)據(jù)顯示,“___”期間,我縣農(nóng)村人口飲水安全共解決__人(含農(nóng)村學校____人),建設集中式飲水安全工程__處,__人,總供水能力1.1894萬噸/日,農(nóng)村飲水安全普及率達到__%。實際完成投資__萬元,其中中央預算內(nèi)資金____萬元,省級配套__萬元,縣級配套__萬元,群眾自籌__萬元。__年,農(nóng)村飲水安全項目工程建設飲水安全工程__處,建成集中式供水工程__處,解決了_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)__個村__所中小學____戶__人飲水不安全問題,完成投資___萬元。
調(diào)查中,我們了解到部分農(nóng)村飲水安全工程集中供水的供水能力、實際供水數(shù)量、供水人口、投資主體、上級補貼、管理模式等;運行費用和價格情況,包括電費、人員工資、維修費、水質(zhì)檢測費等各項運行維護費用以及繳納的各種稅費;農(nóng)村飲水工程水價收取方式、收取標準等;農(nóng)村集中供水工程電價情況,包括農(nóng)村飲水工程電價執(zhí)行類別和具體水平等;管理情況,包括管理模式、管理人員數(shù)量和工資水平、管網(wǎng)漏損率等。因供水模式的差異,其情況也各有不同,但農(nóng)村用水戶用水量低,管網(wǎng)長且損壞嚴重,漏損率大,運行維護費用較高,管理人員少、工資低,水費標準偏低,收取難,經(jīng)營管理舉步為堅是普遍反映的問題。
二、目前農(nóng)村飲水價格管理中存在的主要問題
調(diào)研發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村飲水價格監(jiān)管方面,我們價格部門雖做了一定的工作,但仍存在一些問題不容忽視。
1、價格部門監(jiān)管農(nóng)村飲水價格的范圍有限。目前只監(jiān)管了縣城自來水公司直供到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠直供到村和民營公司管理的水價,故我縣的農(nóng)村飲水價格管理有些混亂,存在政府定價、協(xié)商定價、村民自制定價三種定價方式。而且自__年我縣實施農(nóng)村飲用水安全工程以來,從未對農(nóng)飲水價格進行過檢查,供水企業(yè)或村集體大多自己管自己。
2、農(nóng)村飲水價格偏低。據(jù)調(diào)查,全縣農(nóng)村飲水價格無論是那種定價方式,基本水價均在1元/噸至2.5元/噸之間,且絕大多數(shù)村民自制定價都在1元-1.5元/噸,收支難平衡。
3、除縣城自來水公司直供到村的水價公示基本規(guī)范外,其它幾種供水模式(鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠直供到村、村民自建自管、民營公司管理、村集體管理)基本沒有價格公示。
4、時有價格舉報投訴。主要是供水管網(wǎng)改造過程中發(fā)生的矛盾、不能直抄到戶而由用戶平攤水費等引起的舉報較多。
三、農(nóng)飲水價格問題存在的原因
從調(diào)查的情況來看,農(nóng)村飲用水價格偏低,多數(shù)村集體處于保本或虧本狀態(tài),特別是提水供水工程基本都要村級進行補助才有人進行管理。深入分析其原因,主要有以下幾點:
一是供水成本過高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一是工程年供水總量小,供水范圍小,用戶較少,單位供水成本相對較高。二是電價偏高。雖農(nóng)村飲水安全工程供水用電執(zhí)行居民生活用電價格,絕大多數(shù)農(nóng)村集中供水工程采取自灌模式,不需要發(fā)動機抽水,不存在電費負擔,但部分抽水、提水工程耗電量大,抽一方水通常需要耗電4-5千瓦時,電費占供水成本的比重較大,電費相對較高。三是群眾用水量少。由于用水花錢,農(nóng)村群眾實際用水量較少,每戶每月平均5噸,個別村組不足3噸,致使供水單位成本偏大。
二是群眾認識偏差。我縣農(nóng)村居民長期以手壓井、小筒井和小口徑磚井為飲用水源,甚至還有少部分居民取用河塘、渠等地表水。部分偏遠地區(qū)的農(nóng)民,特別是老年人,認為花錢買水飲用很不必要,他們大多選擇不用或少用商品飲用水。
三是部門監(jiān)督缺乏。農(nóng)飲水工程加壓站、入戶主管網(wǎng)等工程都是政府投資,由于缺乏對管材、設備及施工質(zhì)量的有效監(jiān)管,農(nóng)飲工程建設質(zhì)量低,“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象較多,致使供水成本增加。據(jù)調(diào)查,我縣村組飲水安全工程的管網(wǎng)平均漏損率在__%以上。管網(wǎng)老化、損壞嚴重,供水設備和設施年久失修,用戶滴水現(xiàn)象較為普遍,缺乏規(guī)范化管理。
四是優(yōu)惠政策難落實。由于國家和省有關部門對農(nóng)村飲水安全工程管理單位性質(zhì)缺乏明確定性,相關政策、規(guī)章制度僅簡單指出要實施優(yōu)惠政策,而對用電價格、稅費優(yōu)惠的規(guī)定比較模糊,沒有明確執(zhí)行方式,可操作性不強,從而使相應的電價、稅費等優(yōu)惠政策在實際執(zhí)行中難以落實到位,實際效果不理想。
四、加強農(nóng)村飲用水價格監(jiān)管的對策建議
農(nóng)村飲用水和其他商品一樣,價格過高過低必然會影響到購買力。因此,加強農(nóng)村飲用水價格監(jiān)管,形成合理的水價機制,實現(xiàn)供需雙方利益均衡,是促進農(nóng)村飲用水供應良性運轉,保證農(nóng)飲安全工程惠民政策得到落實的途徑。筆者認為從以下方面入手,加強農(nóng)村飲用水價格監(jiān)管:
1、合理確定水價,補償經(jīng)營成本。農(nóng)村飲水安全工程建設自____年實施以來,由于一直沒有統(tǒng)一的管理辦法,造成各地農(nóng)村飲水安全工程供水價格管理混亂,直接影響到供水工程的運營效益和用水戶的利益。要因地制宜探索農(nóng)村飲水安全工程合理的水價形成機制,按照補償成本、合理收益、公平負擔、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等原則,由物價部門合理確定水價標準,形成群眾能夠接受、供水工程能夠持續(xù)運營的水價機制,最大限度的讓群眾得到實惠。
2、出臺優(yōu)惠政策,降低用水負擔??紤]到農(nóng)村用戶經(jīng)濟承受能力,在目前農(nóng)村飲水價格偏低、運行困難的情況下,政府及有關部門應出臺優(yōu)惠政策,對農(nóng)村飲水安全工程的用電、用地、稅收等實行優(yōu)惠政策。
3、加強部門聯(lián)動,實現(xiàn)有效監(jiān)管。農(nóng)村飲用水價格的高低,不僅關系農(nóng)民切身,而且也影響到供水企業(yè)(村集體)的經(jīng)營利益,水利、物價、財政、衛(wèi)生等部門應當相互協(xié)調(diào)、密切配合,一方面在統(tǒng)籌考慮、合理分攤的基礎上制定出合理的水價;另一方面更要加強對供水企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況的調(diào)研和監(jiān)管。
縣商務局關于生活必需品價格運行趨勢情況調(diào)研報告
受國際、國內(nèi)市場生活必需品價格上揚和其他不確定性因素影響,今年7月,__縣生活必需品價格上漲壓力較上月有所緩解。__縣列入國家商務部監(jiān)測目錄的主要生活必需品共13種(雞、雞蛋、牛奶、調(diào)和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食鹽、食糖、豆油),7月環(huán)比:4種商品價格上漲,占 30.77%,漲幅控制在10%以內(nèi);0種商品價格下跌;9種商品價格持平,占69.23%。
一、市場供應情況
(一)生豬(豬肉)
今年前1--7月生豬收購價格持續(xù)走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤區(qū)間波動后,到5月中旬逐步走高,6月份生豬平均收購價格為8.80元/斤,7月生豬平均收購價格為10元/斤,與去年同期4.50元/斤相比,上漲222.22%。豬源主要來自重慶、廣安、武勝及本地。
隨著生豬收購價格的一路走高,豬肉價格漲幅較大,7月底,精瘦肉、五花肉全縣平均價格分別為15.75元/斤、13.03元/斤,環(huán)比分別上漲2.61%、0.89%;與去年12月相比分別上漲18.87%、18.87%。
(二)糧油
今年在受國家再次提高糧食最低收購價格,市場供求等諸多因素影響下,__縣糧食價格漲勢較快。7月與上月相比糧食價格起伏較小,大米(小包裝)、面粉(小包裝)價格分別為2.45元/斤、2.15元/斤,大米(小包裝)環(huán)比上漲0.62%,面粉(小包裝)環(huán)比下降1.15%;與去年 12月相比,大米(小包裝)價格持平,面粉(小包裝)回落5.7%。
食用油價格小幅上漲,7月底,調(diào)和油、菜籽油、花生油價格分別為6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤,調(diào)和油環(huán)比回落0.88%,菜籽油、花生油環(huán)比分別上漲2.84%、0.58%;與去年12月相比分別上漲7.47%、6.67%、2.75%。
(三)禽蛋
7月底,雞(白條)零售價格為6.625元/斤,雞蛋價格由于季節(jié)產(chǎn)蛋量減少等多種因素影響上漲,零售價格為5.35元/斤,環(huán)比分別上漲1.92%、5.21%,與去年12月相比分別上漲2.32%、17.2%。
(四)蔬菜
受露地蔬菜種植面積減少和對外地調(diào)入蔬菜的依賴程度因素影響,以監(jiān)測的圓白菜、西紅柿、青椒、土豆、窩筍、白蘿卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10種主要蔬菜價格與6月份相比,8漲2降,下降的品種主要為葉類地方菜;與去年同期相比,9升1降,土豆上漲幅度最大,漲幅66.67%,圓白菜下降幅度為3.65%。
二、原因分析
就__縣來講,本輪物價上漲來自多方面的因素,國際市場上農(nóng)產(chǎn)品等價格上漲也帶來了輸入性通脹壓力。__縣是面粉、小雜糧、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的輸入城市,大部分靠外采供應,價格的變動會隨產(chǎn)區(qū)的價格變動而波動。因此,影響__縣物價上漲的主要原因有以下幾個方面:
一是國際上的影響。貨幣發(fā)行過量,國外貨幣的流動性和國際農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲性進一步推升了價格。另外歷史以來__縣城消費價格水平一直高于比鄰縣市的長期積累,自給份額不足,消費需求旺盛,難免__縣價格總水平仍在較高價位運行。
二是__縣是一個主要食品輸入型城市。糧油等主要農(nóng)副產(chǎn)品大部分依靠外地調(diào)入。__縣雖是糧食主產(chǎn)區(qū),但也是糧食的主銷區(qū),受收購價格上漲的影響,推動__縣農(nóng)副產(chǎn)品價格逐步走高。農(nóng)資價格上漲,種植成本明顯增加,生產(chǎn)加工和運輸成本的上升,都導致糧食等農(nóng)副產(chǎn)品的價格上漲。食用油受國內(nèi)大豆減產(chǎn)和國際市場大豆價格波動的影響。__縣肉、禽、蛋等自給能力不足。食用油價格目前完全由供應商主導價格,這對__縣價格總水平調(diào)控形成有一定壓力。
三是成本推動價格總水平上升,農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走高。我國在現(xiàn)代城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中,勞動力、資本、土地資源快速向城市流動,農(nóng)村的生產(chǎn)資源相對減少,農(nóng)村勞動力成本上升,受國內(nèi)大環(huán)境的影響__縣也不例外。實行節(jié)能減排,治理和保護生態(tài)環(huán)境,也相應增加生產(chǎn)成本。這些因素表明農(nóng)副產(chǎn)品價格是一個較為長期上漲的過程。
四是__縣蔬菜種植面積不足,能儲備運輸?shù)氖卟嘶旧峡客獠晒?。縣城周邊蔬菜生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。隨著__縣域經(jīng)濟社會的向前發(fā)展,縣城骨架不斷擴大,縣城周邊的蔬菜生產(chǎn)基地也被用于城市建設,菜地越來越少,菜農(nóng)也日見減少,城郊還沒有更多的形成新的較大規(guī)模的蔬菜基地,只有朝陽、九龍、花園鎮(zhèn)的村民采摘自家菜園所種蔬菜,提籃賣菜,無法滿足城鎮(zhèn)市場所需,縣城所需蔬菜大部分時節(jié)依賴長途販運。
五是流通環(huán)節(jié)多、成本高。目前,蔬菜分散生產(chǎn)與分散銷售的矛盾仍很突出,產(chǎn)銷規(guī)模小,銜接不暢,不確定因素多,供應與價格波動大,居民 “買菜貴”與農(nóng)民“賣菜難”矛盾并存。農(nóng)資、土地承包費、人工費、柴油等漲價增加蔬菜生產(chǎn)流通成本,銷售費用增加。從外地調(diào)入__縣的蔬菜,有運輸費、批發(fā)市場交易費、零售商有攤位費等。日前,__縣商務局與發(fā)改局等相關部門到__縣喬家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)__縣城農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研蔬菜生產(chǎn)和價格情況,了解到菜農(nóng)地里銷售價格并不高,中間商在菜農(nóng)手上收到蔬菜后運到城區(qū)賣給零售商,加價一般在0.30—0.50元/市斤之間 ,零售商再賣給消費者,加價一般在0.60—1.00元/市斤之間,經(jīng)中間商和零售商層層加價,最終消費者在零售市場上購買的菜價與菜農(nóng)售出的菜價之間已經(jīng)翻番。
三、價格走向趨勢分析
隨著國家穩(wěn)定物價的各項政策措施逐步發(fā)揮作用,居民消費價格同比漲幅將高位回落,全年價格總水平將在可控區(qū)間運行。農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲,引起了黨和國家的高度重視,國家和省政府相繼出臺了一系列宏觀調(diào)控措施,將為穩(wěn)定物價發(fā)揮積極作用。
一是國內(nèi)市場保障供應始終保持很高水平。下半年糧食價格仍將保持溫和小幅上升的態(tài)勢。由于豬肉價格漲幅大幅度低于生豬價格漲幅,近期價格連續(xù)走高的豬肉價格后期可能還會有一定程度的上漲。對于糧食走勢,由于農(nóng)業(yè)人工成本上升較多,化肥、農(nóng)藥、柴油等物質(zhì)投入成本的上漲,糧食價格保持溫和小幅上升的態(tài)勢有利于保護種糧農(nóng)民利益,調(diào)動糧食生產(chǎn)積極性、保障國家糧食安全的客觀需要。__縣糧油等農(nóng)副產(chǎn)品在供應充足和生豬、禽、蛋供應量增加的情況下,價格會保持穩(wěn)定。
二是穩(wěn)定“菜籃子”價格是穩(wěn)定市場運行的基礎。為更好地完成穩(wěn)定市場運行這一重要任務,重點抓好保障市場供應、保證群眾生活、穩(wěn)定通脹預期這“兩保一穩(wěn)”工作,以穩(wěn)定“菜籃子”商品的供應和價格為抓手,切實規(guī)范市場價格秩序,降低群眾生活成本,穩(wěn)定社會通脹預期。后期蔬菜價格將有小幅回落。
三是日用工業(yè)消費品價格穩(wěn)中有降。我國絕大部分工業(yè)消費品產(chǎn)能充足,市場競爭充分,尤其是耐用消費品價格呈下降態(tài)勢,是市場價格總體穩(wěn)定的有力支撐。
四是國家和省一系列促進生產(chǎn),保障市場有效供應的政策措施逐步落實,__縣有關部門組織和增加農(nóng)副產(chǎn)品的有效供應,會直接促使價格總水平回穩(wěn)。
五是__縣雖然市場供應充足,供銷兩旺,市場平穩(wěn),但價格總水平的調(diào)控任務仍很艱巨,預計今年__縣價格總水平有可能突破4%的預期目標。隨著國家和省調(diào)控措施的逐步落實,預計后期農(nóng)產(chǎn)品價格會有所回落,但也可能反彈,應引起高度重視。
四、意見和建議
(一)建立市場價格調(diào)控聯(lián)系會議制度。建議由縣政府辦牽頭,縣發(fā)改局、商務局、工商局、糧食局、民政局、財政局、農(nóng)業(yè)局、交通局等部門參加的市場價格調(diào)控聯(lián)系會議制度,加強協(xié)調(diào),密切配合,各負其責,確保物價基本穩(wěn)定,保障群眾基本生活的各項政策措施落實到位。
(二)抓好蔬菜惠賣保民生。深入貫徹省委、省政府關于推進“菜籃子”工程建設的意見,開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”,降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。一要落實本地蔬菜基地貨源直供超市,或由超市直接采購,壓縮流通環(huán)節(jié),實行特價惠賣。組織超市、生鮮門店設立惠民蔬菜價格銷售專區(qū),實行零利潤銷售或進價直銷蔬菜。二要鼓勵“產(chǎn)銷對接”,減少蔬菜生產(chǎn)供應的中間環(huán)節(jié)。服務基地蔬菜直銷社區(qū),引導蔬菜龍頭企業(yè)進社區(qū)開直銷店,組建合作聯(lián)社進社區(qū)銷售,增加菜農(nóng)直銷攤位。三要引導特價促銷,在菜價較高的特殊時期,引導超市每天選擇一部分蔬菜品種,推出“一元菜”等特價惠民促銷活動,在降低菜價的同時,吸引聚集人氣,增加其它商品銷售。四要發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、大型連鎖商業(yè)企業(yè)直接與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期購銷關系。引導平價菜進校園,擴大學校蔬菜副食品集中采購渠道和范圍。使學校食堂普通飯菜價格保持基本穩(wěn)定。
(三)加強運行監(jiān)測和預測分析。一是加強對農(nóng)副產(chǎn)品市場價格變動情況的監(jiān)測分析,在政府穩(wěn)定和調(diào)控物價的時段內(nèi),重點監(jiān)測糧、油、肉、禽、蛋、奶、菜等與居民生活緊密相關的商品價格,發(fā)現(xiàn)主要商品價格重大異常波動的第一時間向上級主管部門及縣委、縣政府報告。二是加強市場供應量的監(jiān)測,把握好糧油肉等農(nóng)副產(chǎn)品的投放節(jié)奏和力度,千方百計保障市場供應。三是關注和及時對市場糧油農(nóng)副產(chǎn)品和蔬菜價格的走勢進行預測分析。
(四)妥善安排好低收入人群的生活。價格管理部門要配合有關部門積極采取措施,切實減少因農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲給群眾、特別是低收入群眾生活造成的影響,政府要根據(jù)實際情況,對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象發(fā)放適當價格臨時補貼。
(五)著力完善價格調(diào)控手段。__縣應根據(jù)《價格法》盡快建立全縣統(tǒng)一的價格調(diào)節(jié)基金制度,以充分發(fā)揮其調(diào)節(jié)利益分配關系、平抑市場物價的作用。建立起低收入居民生活補貼與價格總水平聯(lián)動機制,進一步提高對低收入居民進行價格補貼的科學性,確保低收入群體的生活水平不因價格上漲而降低。
(六)加強價格自律。各大農(nóng)貿(mào)市場、商場超市對農(nóng)副產(chǎn)品價格要倡導讓利于民、誠信經(jīng)營,有關部門要及時開展農(nóng)副產(chǎn)品市場巡查和檢查。要加大執(zhí)法力度,及時糾正各種不正當?shù)膬r格行為、要采取召開價格提醒告誡會,提供價格服務等多種形式,宣傳價格政策法規(guī),引導經(jīng)營者加強價格自律,自覺規(guī)范價格行為,嚴力打擊囤積居奇,哄抬價格,串通漲價,捏造散步漲價信息等價格違法行為。
農(nóng)資價格管理調(diào)研報告
去年第四季度以來,特別是今年春耕生產(chǎn)后,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價格的迅速攀升,嚴重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性,直接影響農(nóng)民收入的增長。根據(jù)區(qū)物價局的檢查工作部署,我縣于今年第一季度開始,對全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應現(xiàn)狀及價格變化情況進行調(diào)研,并組織人員開展專項檢查。按區(qū)物價局《關于加強農(nóng)資價格監(jiān)管的通知》要求,對我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實行價格干預措施,隨著農(nóng)資價格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價格行政干預措施的逐步落實,目前,我縣農(nóng)資市場供應趨緩,市場價格穩(wěn)中有略升。
一、基本情況
(一)產(chǎn)、供、銷情況。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營權放開多年,在價格管理上,國家只是對大型化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價格和部分進口化肥的口岸交貨價格實行指導價管理,流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價格、零售價格已放開,實行市場調(diào)節(jié)價,因此,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn)、供、銷已發(fā)生根本變化。就我縣而言,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.外省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營的主要方式。我縣主要經(jīng)營化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng)、村,基本上有一個良好的供銷環(huán)境。
2、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復合肥、鎮(zhèn)復合肥和鎮(zhèn)復合肥等,主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低,質(zhì)量難于保證。這些廠家投資規(guī)模小,生產(chǎn)設備差,技術落后,沒有一家采用噴漿技術生產(chǎn)復合肥的廠家,均是攪拌式作坊生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量難于保證,且生產(chǎn)分散,難于管理。由于投資規(guī)模小,產(chǎn)量、銷量有限,多數(shù)廠家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
(二)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜價格情況。__年12月開始,我區(qū)化肥等農(nóng)資市場價格,無論是國產(chǎn)肥還是進口肥,也無論是單質(zhì)肥還是復合肥,整個市場價格均出現(xiàn)明顯的漲價現(xiàn)象。特別是進入__年春耕生產(chǎn)后,化肥等農(nóng)資價格上漲幅度明顯加大,群眾反映意見強烈。以農(nóng)民長期喜歡施用的化肥、農(nóng)藥比較,國產(chǎn)含氮肥46%尿素同期比升9.1%;國產(chǎn)含氮肥17%碳酸氫銨同期比升7.1%;國產(chǎn)含p.n.k.ktk各18%復合肥同期比升7.7%;。化肥等農(nóng)資價格的過快上漲,抑制甚至抵消了農(nóng)民收入的增長,嚴重挫傷了農(nóng)民種糧積極性。
二、化肥價格上漲的原因分析
據(jù)調(diào)查縣內(nèi)化肥生產(chǎn)廠家人士的分析解釋,今年化肥價格全面上漲的主要原因是生產(chǎn)化肥的各種原料價格上漲,如氯化鉀從2200元/噸漲到2400元/噸,碳酸氫銨從去年的550元/噸漲到600元/噸,尿素已漲到2200元/噸,編織袋材料也從去年1.20元/只漲到現(xiàn)在的1.5元/只,由于原材料漲價,作為終端產(chǎn)品的化肥,自然會隨著成本的推動全面漲價,這是化肥市場價格大幅度漲價的主要原因之一。
原因二,國務院出臺系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,對化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場供應總量不變的情況下,需求發(fā)生較大變化必然引起市場價格的波動。
原因三,隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快,國內(nèi)化肥市場供求關系被徹底打破,化肥出口急劇增量,而進口減少,市場供應趨緊,呈現(xiàn)賣方市場。
原因四,公路、鐵路價格上漲,帶動進口化肥到運輸成本提高以及原材料價格上揚,拉動國內(nèi)化肥成本提高,價格上升。
三、值得我們思考的幾個問題
針對當前化肥價格持續(xù)上漲的態(tài)勢,以及對上述化肥漲價原因的分析,盡管我縣對農(nóng)資價格進行監(jiān)測,但今后農(nóng)資價格的整體走勢如何,目前尚難預料。從目前掌握的情況分析,化肥價格仍有上漲的可能空間和推動壓力。一是各級政府重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn),糧食種植面積在不斷增加;二是糧食價格仍處穩(wěn)中有升態(tài)勢,農(nóng)民對種植糧食增產(chǎn)增收有較高的心理預期;三是資源性產(chǎn)品如煤炭、石油、天然氣、電力和運輸緊張的狀況短時間內(nèi)難于緩解,成本的推動因素依然存在。農(nóng)資價格。近年來,國家對農(nóng)業(yè)的扶持力度進一步加大,減免農(nóng)業(yè)稅和落實糧食直補后,種糧收益提高,農(nóng)民的種糧積極性調(diào)動起來了。但是,居高不下的農(nóng)資市場價格卻使農(nóng)民在喜悅之余有了些許憂慮。__年以來,種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價格漲幅較大,農(nóng)民群眾的生產(chǎn)性費用支出明顯增加。據(jù)統(tǒng)計部門資料顯示,__年我縣早秈米價格為1.2元/斤,按平均畝產(chǎn)600斤計算,每畝收入720元,種植每畝地投入的農(nóng)資成本在150元左右,扣除成本純收入570元/畝。__年早秈米價格為1.5元/斤,每畝收入900元,農(nóng)資成本在200元左右,扣除成本純收入700元/畝。這說明,國家政策帶給農(nóng)民的實惠,一部分已經(jīng)被農(nóng)資漲價所抵消,隨著現(xiàn)在重要商品的不斷上升,相比之下種糧戶農(nóng)民得不到政策實際好處。
四、規(guī)范涉農(nóng)價格和收費的對策
通過這次調(diào)研使我們認識到,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,農(nóng)村是社會結構的基層,農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石,只有把“三農(nóng)”問題真正解決好了,才能實現(xiàn)國家富強、民族復興的目標。我們認為,對于物價部門來說,規(guī)范涉農(nóng)價格和收費,服務新農(nóng)村建設應該著重做好以下幾個方面的工作:
1、加強對農(nóng)資價格的成本監(jiān)測和價格監(jiān)管。完善農(nóng)資價格成本監(jiān)測體系,加大價格監(jiān)管力度,防止價格過快上漲,避免本應由農(nóng)民得到的實惠,由漲價的“黑手”掏了去。在化肥等農(nóng)資價格的管理方面,對經(jīng)營環(huán)節(jié)(含批發(fā)、零售)有必要采取綜合費率管理辦法,建立長效價格管理機制。
2、從嚴審批涉農(nóng)收費項目和標準。慎重審批涉農(nóng)收費,不符合收費條件的,堅決取消收費項目;不是收費主體的,堅決取消收費資格,把中央有關減輕農(nóng)民負擔的各項政策措施落到實處。同時加大檢查和處罰力度,對農(nóng)資零售價格的監(jiān)督檢查,對不按規(guī)定實行明碼標價、推遲執(zhí)行最高零售限價等價格違法行為實行提醒、告誡或罰款處理,取得一定成效。
3、深入推行涉農(nóng)收費公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級要向農(nóng)民公開收費項目和標準,使涉農(nóng)收費政策做到家喻戶曉。同時,要加強對公示內(nèi)容的審查,根據(jù)收費政策變化情況,及時調(diào)整公示內(nèi)容,確保收費公示的時效性。
4、對涉及新農(nóng)村建設的各項收費進行清理,該降低的降低,該取消的取消,有浮動幅度的執(zhí)行最低標準,并對清理后的各項收費項目標準向社會公布出去,增加收費政策透明度,象保護重點企業(yè)一樣保護新農(nóng)村示范點建設。
5、建立一個快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級價格監(jiān)督網(wǎng)絡。以縣級價格主管部門為依托,在鄉(xiāng)級建立物價管理所或物價監(jiān)督站,在村級聘請物價監(jiān)督員,調(diào)動農(nóng)民群眾參與物價監(jiān)督管理的積極性,發(fā)揮“12358”舉報電話的作用,鼓勵農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報涉農(nóng)亂收費行為。
今后,應繼續(xù)保持對化肥等農(nóng)資市場價格監(jiān)督檢查的高壓勢態(tài),加大查處力度,依法對不執(zhí)行規(guī)定的政府指導價或價格行政干預措施,或囤積居奇、哄抬物價、價格欺詐、不按規(guī)定明碼標價等價格違法行為的查處,并予以曝光,同時積極配合有關部門打擊假冒偽劣化肥、摻雜使假等各種坑農(nóng)、害農(nóng)的行為,切實保護農(nóng)民利益,維護統(tǒng)一、規(guī)范、競爭、有序的市場價格秩序。
縣級價格監(jiān)測現(xiàn)狀調(diào)研報告
價格監(jiān)測是《價格法》賦予物價部門的一項重要職能,是政府把握經(jīng)濟運行情況、了解市場變化、增強宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管決策科學性、有效性、預見性的重要基礎性工作,也是政府提供公共服務、配合實現(xiàn)決策目標、監(jiān)控經(jīng)濟運行和價格變化的重要手段,還是事關經(jīng)濟發(fā)展、群眾利益的一項重要工作。價格監(jiān)測活動對促進社會生產(chǎn)、發(fā)展科學技術、推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。
一、縣的價格監(jiān)測工作現(xiàn)狀
價格監(jiān)測是指政府價格主管部門對重要商品和服務價格的變動情況進行跟蹤、采集、分析、預測、公布的活動,是價格管理的重要基礎工作??h價格主管部門嚴格按照《價格法》、《價格監(jiān)測規(guī)定》、《省價格監(jiān)測預警辦法》、《省重要商品和服務價格監(jiān)測報表制度》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定認真、及時做好市場價格監(jiān)測、分析、預測預警、公布等各項工作,并取得了一定的成績。為政府制定科學、合理、有效的價格政策及宏觀調(diào)控措施提供了準確的價格信息和科學的意見建議。
(一)領導重視,責任明確。“物價”是涉及千家萬戶敏感神經(jīng)的問題,是涉及人民群眾切身利益的問題。對此,我局領導高度重視,積極主動地落實各項措施,做好價格監(jiān)測工作。在__年局工作要點中專門將價格監(jiān)測工作列為“力求四大突破”之一來抓,并成立了以局長為組長的縣發(fā)改局市場價格與糧食監(jiān)管領導小組,下設了市場巡查組、調(diào)備審查組、糧食價格監(jiān)管組三個專業(yè)小組。時時監(jiān)控市場價格變動情況,積極有效地預防控制我縣價格異常波動,維護正常的價格秩序。
(二)及時采價,認真上報。一是按照省價格監(jiān)測中心和市發(fā)改委的統(tǒng)一部署,根據(jù)《省重要消費品和服務價格監(jiān)測報告制度》、《省重要生產(chǎn)資料價格監(jiān)測報告制度》以及《市主要商品和服務價格報告制度》的要求,對我縣糧油、副食品、農(nóng)資、能源、建材、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村居民服務等88種(成品糧類8種、食用油類2種、肉禽蛋類8種、水產(chǎn)品類3種、蔬菜類11種、副食品類6種、能源類2種、建材類5種、農(nóng)資類28種、特色農(nóng)產(chǎn)品類4種、農(nóng)村居民服務價格類11種)價格監(jiān)測品種實行定期監(jiān)測,真實、準確、及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。二是認真貫徹落實臨時價格干預措施,認真做好對重要商品的定期監(jiān)測和調(diào)價備案工作。根據(jù)“______國家發(fā)展和改革委員會第58號令”和《省物價局關于貫徹實施臨時價格干預措施的通知》的要求認真做好部分重要商品和服務價格的監(jiān)測工作,并于每星期的星期二和星期五準確、及時地向市發(fā)改委上報監(jiān)測數(shù)據(jù),做好調(diào)價備案工作,__年共接收備案4件。三是對我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格情況以及農(nóng)民收入和消費意向開展實地調(diào)查。貫徹中央擴內(nèi)需、保增長的方針,進一步加強“三農(nóng)”工作,我局認真按照《省價格監(jiān)測中心關于開展當前農(nóng)村生產(chǎn)和消費情況調(diào)查的通知》要求,走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),就當前農(nóng)民的種植意向和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格情況以及農(nóng)民收入和消費意向等情況開展實地調(diào)查。縣價格監(jiān)測工作在全省縣級價格監(jiān)測考核中一直名列前茅,被省物價局評為“__年度全省價格監(jiān)測工作先進單位”。
(三)深入了解,分析透徹。一是在完成定期上報監(jiān)測數(shù)據(jù)的同時,價格監(jiān)測工作人員認真做好價格巡視制度,不惜犧牲休息時間,在節(jié)假日前后以及市場價格波動過于頻繁期間時時開展價格巡查工作,對一些群眾比較關心的商品價格、變動較為頻繁的商品價格、重要商品及服務價格進行實地查看,訊問原因,開展調(diào)查。二是在加強市場監(jiān)測的同時,加大對價格變動幅度、原因以及變化趨勢的分析力度,及時推出半月一期的《縣價格監(jiān)測分析》簡報,對可能引起市場價格波動的傾向性、苗頭性問題,及時進行預警、預報,為實施臨時價格干預措施期間政府宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管、價格決策提供信息資源和預測意見。__年共上報動態(tài)價格信息1、分析材料2、專題調(diào)查、調(diào)研文章,其中《油價上漲對縣農(nóng)村班車、縣內(nèi)專線、出租車營運成本的影響及建議》榮獲__年度全省優(yōu)秀價格監(jiān)測報告二等獎。
(四)完善機制,應急處置。一是制定《縣市場價格異常上漲事件應急預案》,完善價格預警預報制度,制定應對價格異常上漲應急程序,建立市場價格異常上漲事件應急領導小組。二是制定《縣物價部門防控甲型h1n1流感疫防控應急預案》。在今年國際上多個國家發(fā)生甲型h1n1流感,并呈蔓延趨勢的情況下,為確保我縣在疫病發(fā)生時能及時、高效、有序地開展應急處置工作,我局及時制定了防控甲型h1n1流感疫防控應急預案,在做好日常監(jiān)測的同時加強應急監(jiān)測,密切關注市場價格運行情況,為政府提高調(diào)控和監(jiān)管提供重要保障。
二、價格監(jiān)測工作存在的困難
(一)價格監(jiān)測機構和人員有待完善。目前,我縣的價格監(jiān)測工作設在縣發(fā)改局的價格科內(nèi),并無專門的價格監(jiān)測機構和人員配置。而價格科的工作除開展市場價格監(jiān)測工作外,還有商品價格和經(jīng)營性服務價格的管理、成本調(diào)查、行政事業(yè)性收費管理、協(xié)調(diào)商品和服務價格及收納的爭議等,其科室人員一般為2至3人,每人在分配工作任務時都是身兼數(shù)職。由于價格監(jiān)測只能一人兼職工作,再加上價格監(jiān)測又是一項煩雜的工作,內(nèi)容上量多面廣,時間上不可有一點怠慢,因此往往因為繁忙的工作任務而顧此失彼,從而造成精力方面投入有限,效率方面難以提高,工作方式、方法難以創(chuàng)新,與宏觀調(diào)控的要求和面廣量大的市場價格信息難以相適應。
(二)監(jiān)測點的規(guī)范化建設有待強化。因價格監(jiān)測點的報價人員多為兼職,由于各自忙于事務,部分價格監(jiān)測點只起到了報價的作用,使價格監(jiān)測人員對市場價格變動的原因無法了解,不能有效地發(fā)揮出價格監(jiān)測點的信息窗口作用。
(三)網(wǎng)絡資源共享有待加強。在分析預測時往往需要大量的信息資料,因條件限制部分商品的價格信息無法從本地了解,有時就得借助網(wǎng)絡信息,如查詢部分商品或材料的市場銷售價格或是期貨價格,而能提供此類價格的網(wǎng)站大多是要求通過注冊才能查詢的,對掌握各地的市場價格變動情況、預測本縣的價格變動趨勢帶來不便。
三、加強價格監(jiān)測工作的建議
(一)要切實增強對價格監(jiān)測工作重要性的認識。價格監(jiān)測工作繁瑣、枯燥乏味、要求嚴格、工作量大、且多為求人辦事,因而要提高自身對價格監(jiān)測重要性的認識,還要具備較強的責任意識和奉獻意識。首先要充分認識加強和改進價格監(jiān)測工作的重要意義,應將價格監(jiān)測和預警工作視為構建我國社會主義和諧社會事業(yè)的一部分,懷著對國家忠誠、對社會和老百姓盡責的使命感和責任感開展工作。其次要加強責任心,增強使命感,要把心放在事上,把事放在心,做到時時用心、處處用心、事事用心,事事認真,時時盡責。要按照價格監(jiān)測工作的職責和任務,認認真真把事干實干好,干出特色干出實效。再次要干一行愛一行,熱愛本職工作,感受工作帶來的快樂,并為這份事業(yè)而快樂工作著。積極的心態(tài)能夠調(diào)動一個人的心靈力量,而且可以不斷挖掘潛在的心靈力量,使其工作水平的發(fā)揮達到一種好的狀態(tài),甚至是完美的境界。
(二)要努力提高價格監(jiān)測人員的監(jiān)測工作水平。價格監(jiān)測工作即是一項政策性很強、政治敏感度很高的工作,又是一項需要運用綜合經(jīng)濟知識和現(xiàn)代信息技術,對市場異常波動的價格信息、數(shù)據(jù)進行采集、傳輸、匯總、動態(tài)分析、預測的專業(yè)性很強的工作。因此,價格監(jiān)測工作人員應努力加強政治敏銳性和對政策的認識,加強專業(yè)理論知識的學習,不斷提高自身的業(yè)務素質(zhì)。同時,還應不斷學習掌握多種經(jīng)濟、科技等知識,提高自身創(chuàng)新能力和工作能力。首先要做到勤學。從事價格監(jiān)測工作要樹立“工作學習化、學習工作化”的理念,要有“學如不及,猶恐失之”的學習心態(tài)。要向書本學習,多讀書、讀好書,豐富學識;還要向?qū)嵺`學習,不斷開闊眼界、開闊思路,增長才干;要向群眾學習,努力把群眾的聰明才智凝聚起來,形成推動監(jiān)測工作科學發(fā)展的強大合力。其次要做到勤思。做到學有所思、學有所悟、學有所成,將所學的知識和所了解的價格信息有機地結合一起在,把有價值的信息用活用好。再次要做到勤練。要多到市場看看,多與其它縣市及相關部門溝通,多了解一些市場行情,多掌握些一手材料,善于分析,勤于鉆研,把原因分析地深入分析地透徹,把措施考慮地周到考慮地詳實,適時向領導提供高質(zhì)量的分析材料,不斷在實踐中提高自己。在監(jiān)測工作中揚長避短,發(fā)揚縣級價格監(jiān)測工作更貼近于基層、更貼近于群眾的優(yōu)勢,克服縣級監(jiān)測工作人員緊、任務繁、沒有專門的機構和編制的劣勢,創(chuàng)新工作理念,更好地為政府宏觀調(diào)控和價格決策提供信息資源和預測意見更好地為地方經(jīng)濟出謀劃策。
(三)要加快建立健全基層市場價格監(jiān)測體系和價格信息網(wǎng)絡。完善本縣范圍內(nèi)的價格監(jiān)測網(wǎng)點和監(jiān)測內(nèi)容管理,按照有代表性、可行性、穩(wěn)定性的要求,結合生產(chǎn)、經(jīng)營、消費等方面的實際情況,在監(jiān)測范圍上建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級科學的、完善的價格監(jiān)測網(wǎng),在監(jiān)測內(nèi)容上要以與群眾密切聯(lián)系的重要商品和服務價格為基礎,以本地特色產(chǎn)品價格為補充,以其它商品和服務價格為輔助,可以在現(xiàn)行的監(jiān)測內(nèi)容上增加如商品房價格、原材料價格等與群眾生產(chǎn)生活密切相關的商品價格,使之能夠更加全面地、系統(tǒng)地、準確地、及時地了解、掌握本地區(qū)范圍內(nèi)的價格變動情況和價格發(fā)展趨勢。建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的縱向價格監(jiān)測網(wǎng)絡,可以起到三級聯(lián)動、互相銜接、反映靈敏的作用,可以更系統(tǒng)地了解全縣的價格變動情況和變動趨勢,可以進一步加強市場價格預測、預警工作,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中影響價格異常波動的苗頭性、傾向性問題,增強宏觀調(diào)控的預見性、針對性和有效性,有利于避免市場價格出現(xiàn)大起大落,降低經(jīng)濟運行風險,提升應對突發(fā)公共事件價格安全的能力,預見市場可能出現(xiàn)的新情況、新問題,及時上傳下達價格監(jiān)測信息,充分發(fā)揮情報員的作用。
(四)要努力加強對監(jiān)測點報價人員系統(tǒng)性和前瞻性的培訓。價格監(jiān)測采價點是價格監(jiān)測工作的“根本”和“泉源”,是整個價格監(jiān)測工作的基礎,因此要加強價格監(jiān)測采價點管理,價格監(jiān)測采價點的報價人員就某種商品來說與市場聯(lián)系較為密切,容易得到前沿信息和一手資料,應加強報價人員的業(yè)務培訓,增強報價人員的敏銳性和洞察力,做到早發(fā)現(xiàn)、是上報。才能對價格異常波動起到“見之于未萌,防止于未發(fā)”的原旨作用,才能得出分析透徹的高質(zhì)量分析文件,提高預警預測能力。
(五)要整合資源加強監(jiān)測隊伍建設。為克服價格監(jiān)測人員緊缺的問題,可以集社會力量為我所用,按照規(guī)范的程序和要求向部門、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向社會聘任價格監(jiān)測人員,或是參照奧運會招聘自愿者的方法,向社會招募一些義務價格監(jiān)測員,并實行持證上崗,定期培訓,有組織、有系統(tǒng)、有計劃地對全縣各級市場的商品和服務價格進行定期和不定期價格監(jiān)測。
總之,只要我們緊緊圍繞中心大局,突出重點,求真務實,創(chuàng)新工作方式和工作方法,提升工作技術和工作能力,把握好價格監(jiān)測工作的時效性、動態(tài)性、綜合性、預見性,就一定能夠搞好縣級價格監(jiān)測工作,從而為保持市場物價的基本穩(wěn)定、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出應有的貢獻。
篇十 農(nóng)資價格管理調(diào)研報告1900字
去年第四季度以來,特別是今年春耕生產(chǎn)后,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價格的迅速攀升,嚴重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性,直接影響農(nóng)民收入的增長。根據(jù)區(qū)物價局的檢查工作部署,我縣于今年第一季度開始,對全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應現(xiàn)狀及價格變化情況進行調(diào)研,并組織人員開展專項檢查。按區(qū)物價局《關于加強農(nóng)資價格監(jiān)管的通知》要求,對我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實行價格干預措施,隨著農(nóng)資價格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價格行政干預措施的逐步落實,目前,我縣農(nóng)資市場供應趨緩,市場價格穩(wěn)中有略升。
一、基本情況
(一)產(chǎn)、供、銷情況。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營權放開多年,在價格管理上,國家只是對大型化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價格和部分進口化肥的口岸交貨價格實行指導價管理,流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價格、零售價格已放開,實行市場調(diào)節(jié)價,因此,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn)、供、銷已發(fā)生根本變化。就我縣而言,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.外省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營的主要方式。我縣主要經(jīng)營化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng)、村,基本上有一個良好的供銷環(huán)境。
2、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復合肥、鎮(zhèn)復合肥和鎮(zhèn)復合肥等,主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低,質(zhì)量難于保證。這些廠家投資規(guī)模小,生產(chǎn)設備差,技術落后,沒有一家采用噴漿技術生產(chǎn)復合肥的廠家,均是攪拌式作坊生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量難于保證,且生產(chǎn)分散,難于管理。由于投資規(guī)模小,產(chǎn)量、銷量有限,多數(shù)廠家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
二、化肥價格上漲的原因分析
原因二,國務院出臺系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,對化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場供應總量不變的情況下,需求發(fā)生較大變化必然引起市場價格的波動。
原因三,隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快,國內(nèi)化肥市場供求關系被徹底打破,化肥出口急劇增量,而進口減少,市場供應趨緊,呈現(xiàn)賣方市場。
原因四,公路、鐵路價格上漲,帶動進口化肥到運輸成本提高以及原材料價格上揚,拉動國內(nèi)化肥成本提高,價格上升。
三、值得我們思考的幾個問題
國家政策帶給農(nóng)民的實惠,一部分已經(jīng)被農(nóng)資漲價所抵消,隨著現(xiàn)在重要商品的不斷上升,相比之下種糧戶農(nóng)民得不到政策實際好處。
四、規(guī)范涉農(nóng)價格和收費的對策
通過這次調(diào)研使我們認識到,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,農(nóng)村是社會結構的基層,農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石,只有把“三農(nóng)”問題真正解決好了,才能實現(xiàn)國家富強、民族復興的目標。我們認為,對于物價部門來說,規(guī)范涉農(nóng)價格和收費,服務新農(nóng)村建設應該著重做好以下幾個方面的工作:
1、加強對農(nóng)資價格的成本監(jiān)測和價格監(jiān)管。完善農(nóng)資價格成本監(jiān)測體系,加大價格監(jiān)管力度,防止價格過快上漲,避免本應由農(nóng)民得到的實惠,由漲價的“黑手”掏了去。在化肥等農(nóng)資價格的管理方面,對經(jīng)營環(huán)節(jié)(含批發(fā)、零售)有必要采取綜合費率管理辦法,建立長效價格管理機制。
2、從嚴審批涉農(nóng)收費項目和標準。慎重審批涉農(nóng)收費,不符合收費條件的,堅決取消收費項目;不是收費主體的,堅決取消收費資格,把中央有關減輕農(nóng)民負擔的各項政策措施落到實處。同時加大檢查和處罰力度,對農(nóng)資零售價格的監(jiān)督檢查,對不按規(guī)定實行明碼標價、推遲執(zhí)行最高零售限價等價格違法行為實行提醒、告誡或罰款處理,取得一定成效。
3、深入推行涉農(nóng)收費公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級要向農(nóng)民公開收費項目和標準,使涉農(nóng)收費政策做到家喻戶曉。同時,要加強對公示內(nèi)容的審查,根據(jù)收費政策變化情況,及時調(diào)整公示內(nèi)容,確保收費公示的時效性。
4、對涉及新農(nóng)村建設的各項收費進行清理,該降低的降低,該取消的取消,有浮動幅度的執(zhí)行最低標準,并對清理后的各項收費項目標準向社會公布出去,增加收費政策透明度,象保護重點企業(yè)一樣保護新農(nóng)村示范點建設。
5、建立一個快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級價格監(jiān)督網(wǎng)絡。以縣級價格主管部門為依托,在鄉(xiāng)級建立物價管理所或物價監(jiān)督站,在村級聘請物價監(jiān)督員,調(diào)動農(nóng)民群眾參與物價監(jiān)督管理的積極性,發(fā)揮“12358”舉報電話的作用,鼓勵農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報涉農(nóng)亂收費行為。
今后,應繼續(xù)保持對化肥等農(nóng)資市場價格監(jiān)督檢查的高壓勢態(tài),加大查處力度,依法對不執(zhí)行規(guī)定的政府指導價或價格行政干預措施,或囤積居奇、哄抬物價、價格欺詐、不按規(guī)定明碼標價等價格違法行為的查處,并予以曝光,同時積極配合有關部門打擊假冒偽劣化肥、摻雜使假等各種坑農(nóng)、害農(nóng)的行為,切實保護農(nóng)民利益,維護統(tǒng)
一、規(guī)范、競爭、有序的市場價格秩序。
篇十一 縣價格管理工作的調(diào)研報告2500字
今年以來,我縣價格管理部門緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,充分發(fā)揮價格管理職能,大力規(guī)范價費秩序,從嚴查處各類價格違法行為,突出價格服務優(yōu)勢,為我縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和打造良好的投資軟環(huán)境建設做出了貢獻。
一、現(xiàn)狀及存在的問題
縣物價局緊緊圍繞縣委、縣政府“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,推進城鄉(xiāng)一體化進程”的中心,強力推進規(guī)范化管理,深化價格改革,強化價格執(zhí)法,拓展價格服務領域,充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)經(jīng)濟的杠桿作用,助推城鄉(xiāng)一體化進程,使我縣的價格管理工作取得了新的突破,價格秩序得到規(guī)范:__年共立案查處各類價格違法案件20件,比上一年減少6件,下降23%;價格服務工作邁上新臺階:全年完成涉案物品價格鑒定和價格認證300件,比上年增加78件,評估標的金額達2200余萬元,比__年增加1600余萬元。
(一)教育、醫(yī)療收費仍是焦點。雖然近年來價格主管部門會同相關部門花大力氣重點整治了教育、醫(yī)療等價格收費,實施了教育“一費制”和醫(yī)療服務收費公示制,取得了一定的成效,但是,目前城鄉(xiāng)教育收費、醫(yī)療收費和藥品價格仍然是群眾反映的焦點,“看病貴”、“教育收費貴”的現(xiàn)象仍然存在。從__年我局接到的價格舉報投訴案件來看,教育收費、醫(yī)療收費價格投訴案件占整個價格投訴案件的比例達35%,人民群眾包括部分縣政協(xié)委員都反映教育收費和醫(yī)療服務收費透明度不高,收費行為缺乏有效監(jiān)管。
(二)農(nóng)村價格監(jiān)管缺乏有效監(jiān)管。城鄉(xiāng)差距和價格監(jiān)管力量的缺位導致了目前我縣農(nóng)民在購買農(nóng)資、就醫(yī)、子女入學、外出務工等方面的價格權益得不到及時、有效保護,農(nóng)村價格違法行為不能得到及時查處,制約了我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民減負增收。
(三)價格欺詐行為擾亂市場秩序。部分經(jīng)營者受利益最大化的驅(qū)使,常常借“換季處理”、“全城最低價”等虛假信息和更隱蔽的手段誘騙消費者購買,侵害消費者合法價格權益,擾亂正常市場價格秩序。
(四)群眾缺乏價格維權意識。面對價格違法行為,部分群眾一方面因為自身切身利益受制于人,發(fā)現(xiàn)價格違法行忍氣吞聲,片面地認為損失不大,犯不著費力向價格主管部門舉報,依法維權意識不強,助長了經(jīng)營者的價格違法亂紀行為。
二、存在問題原因淺析
(一)開拓創(chuàng)新意識不夠。價格管理隊伍執(zhí)政能力不能完全適應新時期、新形勢對價格管理工作提出的新要求,價格管理工作缺乏與時俱進、開拓創(chuàng)新的意識,未能隨著形勢的變化而積極地轉變工作方法和思想觀念,面對經(jīng)濟生活中不斷出現(xiàn)的新的價格矛盾缺乏行之有效的管理辦法,行政措施嚴重滯后。
(二)基層價格監(jiān)管力度不夠。一是由于縣級基層價格管理隊伍在機構改革時或撤或并,執(zhí)法主體沒有得到明確,影響了價格管理隊伍建設;二是市場經(jīng)濟日益繁榮和經(jīng)濟交往的日趨頻繁,價格違法手段更加隱蔽、涉及金額更大、性質(zhì)更嚴重、社會影響更惡劣,現(xiàn)有的價格監(jiān)管力量明顯不足。
(三)價格宣傳力度不夠。如“12358”價格舉報電話開通已經(jīng)五周年了,但是社會的認知度還不高,部分群眾遇到價格違法行為時仍采用寫信、上門投訴等傳統(tǒng)方式。群眾缺少了解價格政策法規(guī)知識的有效途徑,導致價格政策法律法規(guī)水平不高,抵制價格違法行為的能力不強。
(四)經(jīng)營者價格法制觀念淡薄。部分經(jīng)營者價格法制觀念淡薄,誠信經(jīng)營意識不強,為了追求一點利潤,不惜違法亂紀,擾亂市場正常的價格秩序。
三、對價格管理工作的思考
(一)抓好價格調(diào)控,促進經(jīng)濟發(fā)展。一是要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,利用價格杠桿,適時、適度地對水、電、氣、公交客運、出租運價等公用公益性價格(收費)進行調(diào)控;二是要主動參與到城市經(jīng)營中來,同國土、城建等部門制定經(jīng)濟適用房價格,各類用地性質(zhì)的土地基準地價,定期向社會公布,為土地招標拍賣,盤活土地資產(chǎn),促進經(jīng)濟發(fā)展提供價格依據(jù);三是要搞好價格監(jiān)測服務工作。充分借鑒“非典”、“禽流感”等價格異常波動事件的經(jīng)驗和教訓,制定應對價格異常波動的預案,加強重要商品價格和服務收費的監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和捕捉各種帶苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定價格因素,采取積極措施,穩(wěn)定市場價格秩序。
(二)抓好價格宣傳,增強全民價格法制意識。一是要以“3.15”消費者權益保護日、“5.8”價格舉報宣傳日、“12.4”法制宣傳日等為契機,以“送法進村”、“送法進萬家”等活動為載體,向群眾廣泛宣傳價格法律知識;二是要通過網(wǎng)絡、報刊、電視等現(xiàn)代傳媒手段,全方位、多角度地向群眾大張旗鼓地宣傳價格法律法規(guī)知識;三是創(chuàng)新價格宣傳方式,要以群眾喜聞樂見的形式向他們宣傳價格法律法規(guī)知識,提高群眾的參與度,增強全民的價格法制意識。
(三)抓好價格監(jiān)管,維護市場正常價格秩序。一是嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的教育“一費制”,藥品最高零售限價和農(nóng)村藥品配送政策,理順收費秩序,規(guī)范收費行為;二是繼續(xù)完善教育收費公示制、醫(yī)療服務收費公示制,提高收費行為的透明度,保障消費者的知情權;三是結合工作實際,集中力量加大對教育、醫(yī)療等價格熱點、難點和焦點問題的調(diào)研,堅持標本兼治的原則,探索新的符合實際的監(jiān)管辦法和措施。
(四)抓好價費公示,營造良好的價費環(huán)境。一是要通過對社區(qū)收費公示、公布“12358”價格舉報電話、聘請義務價格監(jiān)督員等形式,切實將社區(qū)收費公示工作開展起來,嚴格規(guī)范社區(qū)收費行為,保護居民的合法價格權益。同時繼續(xù)加強和完善涉農(nóng)價格和收費公示制、涉企收費公示制、教育收費公示制和醫(yī)療收費公示制度;二是要擴大收費公示面。在上述收費公示制的基礎上,認真總結經(jīng)驗辦法,在全縣所有有收費行為的單位和部門,在城市和農(nóng)村全面實施收費公示制度;三是要提升公示手段,以電子顯示屏、網(wǎng)絡等現(xiàn)代技術進行收費公示,提升公示質(zhì)量和水平,方便群眾查詢;四是要加大對重點行業(yè)和企業(yè)價格合法權益的保護力度,強化事前監(jiān)督和防范。組織力量將現(xiàn)行的涉及民營企業(yè)的收費項目、標準、依據(jù)等匯編成《民營企業(yè)交費明白卡》,把國家的收費政策交給企業(yè),提高企業(yè)抵制亂收費行為的能力,盡可能減少亂收費等影響投資軟環(huán)境建設的價格違法行為,為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的價費軟環(huán)境,助推我縣城鄉(xiāng)一體化進程。
篇十二 市場價格存在的問題調(diào)研報告2550字
價格是配置社會資源的主要手段,合理的價格水平、良好的價格環(huán)境有利于促進新農(nóng)村建設;反之,則不利于新農(nóng)村建設的順利推進。當前,新農(nóng)村建設面臨不少價格問題。從我們調(diào)查的情況看,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、農(nóng)村市場價格波動頻繁。
近年來,我國建立了以糧食儲備、糧食最低收購價格、對種糧農(nóng)民直接補貼為主的糧食生產(chǎn)保護制度,比較有效地穩(wěn)定了糧食價格,保障了農(nóng)民的種糧收益。但農(nóng)產(chǎn)品保護范圍偏小,生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品的保護制度尚未建立,農(nóng)村市場價格波動比較頻繁。據(jù)對湘西北澧縣的調(diào)查,農(nóng)民反映20__年上半年當?shù)厣i市場低迷,農(nóng)民養(yǎng)豬不僅無利可圖,還要虧損。在新農(nóng)村建設中整治村容村貌、進行道路硬化,增加了水泥、紅磚、砂石等商品的需求,其價格不斷上漲。據(jù)涔南鄉(xiāng)曾家河村農(nóng)民反映,20__年每50千克水泥價格上升了5元,每塊紅磚的價格由0.14元上漲到0.19元,有的地方價格上漲到0.25元仍買不到磚。農(nóng)村工匠的工價也在迅速攀升,如涔南鄉(xiāng)曾家河村泥水工工價由每天30元漲到了每天50-60元。受油價上漲的影響,農(nóng)村機械耕作費用上升,涔南鄉(xiāng)曾家河村農(nóng)民反映,目前當?shù)孛慨€水田的機械耕作費上升到50至60元。
二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲。
近兩年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲幅度較大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨多重市場風險的壓力。在調(diào)查中,農(nóng)民普遍反映種植糧食的增收部分大多被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲因素沖抵了。20__年與20__年相比,澧縣尿素價格平均上漲12.5,復混肥等上漲30,農(nóng)藥價格普遍上漲。澧縣農(nóng)民反映,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲,農(nóng)民種一畝水稻早、晚二季的收入不到600元,農(nóng)民來自種田的人均收入在900元左右。如果沒有最低收購價格的支撐,撂荒現(xiàn)象還會出現(xiàn)。
三、農(nóng)民教育收費負擔較重。
調(diào)查反映,農(nóng)民認為農(nóng)村義務教育階段(小學和初中)實行兩免一補后,亂收費現(xiàn)象減少,其教育負擔減輕了,但非義務教育階段的教育負擔仍然偏高。對一般農(nóng)民來說,子女考上大學不是喜而是憂。農(nóng)民普遍反映非義務教育階段的高等教育收費太高,子女考得上學校卻讀不起書。高等院校每年的學雜費都在5000-6000元左右,一些農(nóng)民家庭全年收入都供不起一個大學生,因讀書致貧的現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在。
四、農(nóng)民因藥價高看不起病。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然解決了部分農(nóng)民看病難的問題,但藥品價格太高,檢查項目繁多,同品種、同規(guī)格、同含量的藥品價格醫(yī)院比個體藥店高出近30,有的品種甚至翻番。藥價高使農(nóng)民看一次病,少則幾十元,多則幾百元、幾千元甚至上萬元,農(nóng)民因病致貧和因病返貧的為數(shù)不少。
五、農(nóng)村市場價格秩序較亂。
農(nóng)民反映,一般農(nóng)民無法測試農(nóng)藥真假,一些經(jīng)營者便以次充好,甚至銷售劣質(zhì)農(nóng)藥,變相提價。
六、農(nóng)村價格管理隊伍薄弱。
目前,很多縣市至今沒有建立起農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡,農(nóng)村價格管理只靠縣市物價局唱“獨角戲”、跳“獨腳舞”,有的縣市雖然建起了農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了價格監(jiān)督站,在村聘請了義務價格監(jiān)督員,但或者他們的待遇沒落實,積極性難調(diào)動;或者職責不明確,工作難開展;或者隊伍不培訓,作用難發(fā)揮等問題,使不少縣市農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡形同虛設,導致農(nóng)民的價格舉報找人受理難,價格矛盾找人調(diào)解難,農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡建設與當前新農(nóng)村建設形勢不相適應。
建議及對策:
一、保持農(nóng)村價格基本穩(wěn)定。
一是要加強對農(nóng)村價格水平的調(diào)控,密切關注農(nóng)村價格動向,加強對經(jīng)濟形勢的分析,把握價格變動趨勢,及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,提高調(diào)控農(nóng)村市場價格的能力。二是密切關注市場價格動態(tài),建立健全農(nóng)村價格監(jiān)測預警機制,提高監(jiān)測的時效性與準確性,努力減輕農(nóng)民面臨的價格風險。三是要把行政手段和市場機制作用有機結合起來,不斷探索調(diào)控農(nóng)村市場價格的新路子,完善糧食等重要物資儲備制度、建立價格調(diào)節(jié)基金、完善應對價格異常波動的應急體系,運用經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)供求、扶持生產(chǎn)、穩(wěn)定價格,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。四是建立健全價格法律法規(guī)體系,形成科學有效的農(nóng)村價格管理體系,把握好價格調(diào)控的方向、時機、節(jié)奏和力度,確保價格總水平基本穩(wěn)定。五是要努力穩(wěn)定糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格,落實糧食直補政策,完善糧食最低收購價格制度,建立保護農(nóng)民種糧利益的長效機制,加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場價格的監(jiān)管,穩(wěn)定化肥、農(nóng)藥和種子等價格,防止價格暴漲增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
二、深化農(nóng)村價格改革。
一是完善農(nóng)產(chǎn)品價格政策,配合有關部門及時督促落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和糧食最低收購價格政策,健全市場價格形成機制,全面實行明碼標價,防止涉農(nóng)價格(收費)單位和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)或個人搞價格欺詐、價格同盟、壓級壓價。二是積極發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用,對農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)投資實行減免各種行政事業(yè)性收費政策,主動引導資金、技術流向農(nóng)村,促進農(nóng)業(yè)技術的推廣普及和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高。三是深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格改革,根據(jù)市場經(jīng)濟的要求,取消對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)的各種政策性補貼,放開化肥價格,將國家對生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠和補貼改為對農(nóng)民的直接補貼。四是深化教育收費改革,在對義務教育階段實行“一費制”的同時,加強對中小學教材價格的監(jiān)管,加大非義務教育向農(nóng)村傾斜的政策,對高等教育培養(yǎng)成本進行審核,降低過高的學費標準,使農(nóng)村貧困子女讀得起書,上得起學。五是積極推進藥品醫(yī)療價格的改革。根據(jù)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的要求,完善與農(nóng)村新型合作醫(yī)療相配套的醫(yī)藥價格管理制度,建立適應農(nóng)民承受能力的農(nóng)村醫(yī)藥價格管理體系,為農(nóng)民提供安全、廉價的基本醫(yī)療服務。
三、加強農(nóng)村價格監(jiān)管。
一是要打擊涉農(nóng)價格(收費)違規(guī)違法行為,重點加強對與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關的農(nóng)副產(chǎn)品收購價格和農(nóng)業(yè)
生產(chǎn)資料價格的監(jiān)管,抓好與農(nóng)民生活密切相關的教育、醫(yī)療等公益服務性收費管理,遏制各種亂漲價、亂收費以及價格欺詐、價格壟斷行為,維護市場價格秩序。二是要創(chuàng)新價格監(jiān)管方式,變單一物價隊伍檢查為多方聯(lián)合檢查,提高檢查威力,切實加大農(nóng)村價格(收費)的監(jiān)督檢查力度。三是要加強價格舉報工作,建立價格舉報工作目標管理機制,完善價格舉報處置體系。四是要著力建立農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡,使價格監(jiān)管職能向農(nóng)村延伸,政府要落實農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡的經(jīng)費,保障其正常運轉;聘請鄉(xiāng)村價格監(jiān)督員,落實其政治和經(jīng)濟待遇,充分調(diào)動他們的工作積極性。五是要加強對涉農(nóng)壟斷行業(yè)的價格監(jiān)管,強化成本約束,促進公平競爭,加大價格執(zhí)法力度,以保護農(nóng)民的合法權益。
篇十三 農(nóng)機產(chǎn)品價格調(diào)研報告950字
為全面了解、準確掌握我縣農(nóng)機補貼產(chǎn)品實際市場銷售價格,維護農(nóng)機購置補貼政策的嚴肅性、公平性,保護廣大購機者的利益,根據(jù)省農(nóng)機局《關于開展補貼農(nóng)機產(chǎn)品市場價格調(diào)研的通知》要求,我局高度重視,認真組織,選派人員,深入農(nóng)村走訪農(nóng)戶98戶,電話調(diào)查237戶,現(xiàn)就調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況和問題
此次共調(diào)查了29個廠家農(nóng)機產(chǎn)品、10經(jīng)銷商和335戶農(nóng)民。從調(diào)查情況來看,享受補貼的農(nóng)機產(chǎn)品的市場實際銷售價格均未超過廠家銷售指導價格,實際補貼率約在11.69%—83.2%之間,大部分補貼農(nóng)機產(chǎn)品的實際補貼率在30%左右。全喂入自走履帶式的聯(lián)合收割機實際補貼率均在22%以下,有的實際補貼率才達11.69%,比如久保田688;大部分輪式拖拉機、半喂入聯(lián)合收割機、手扶插秧機的實際補貼率超過了30%,有的達到40%、50%,比如中機南方半喂入收割機達到58.82%,部分輪式拖拉機超過35%。
二、調(diào)研原因分析
對于部分實際補貼率達30-50%左右的輪式拖拉機、半喂入聯(lián)合收割機,超過國家規(guī)定的補貼率30%的原因是:(1)生產(chǎn)廠家做活動,主要是提高市占有率對補貼以外的農(nóng)機具采取降價促銷。
(2)由于補貼機具產(chǎn)品價格虛高,廠家有很大的價格調(diào)整空間。
(3)經(jīng)銷商為完成廠家銷售任務,放棄經(jīng)營利潤,進行降價促銷。
根據(jù)目前補貼農(nóng)機具的價格現(xiàn)現(xiàn)狀,歸根結底廠家的銷售指導價是虛高的,但是這些機具的實際銷售價格基本符合政策規(guī)定;對于上述個別實際補貼率超50%的農(nóng)機產(chǎn)品,初步調(diào)查的原因是:生產(chǎn)企業(yè)為了順應當前政府大力推廣插秧機械而大幅讓利給購機農(nóng)戶所致,并非通過降低配置、減少功能等手段降低價格,同時經(jīng)調(diào)查購機戶,該產(chǎn)品在使用過程中,沒發(fā)現(xiàn)大的質(zhì)量問題。我們將在以后的工作中進一步抽查,若存在故意虛報產(chǎn)品市場銷售價格或者通過降低配置、減少功能等手段降低價格,導致補貼農(nóng)機產(chǎn)品價格混亂等問題的,我們將按有關規(guī)定報請上級有關部門予以處理。
三、建議
1、省局督促生產(chǎn)企業(yè)如實申報并承諾產(chǎn)品市場價格。關鍵確保生產(chǎn)企業(yè)要誠信申報,如故意虛報,實際市場銷售價格與申報承諾的價格波動過大(如幅度超過20%),則嚴肅查處,取消補貼資格。
2、企業(yè)對其生產(chǎn)和銷售的農(nóng)機產(chǎn)品要明碼標價,同時價格要向社會公布,接受監(jiān)督。建議上級農(nóng)機部門對其申報的價格以及確定的產(chǎn)品補貼額全部向社會公開,接受農(nóng)民、各級農(nóng)機主管部門和社會各界的廣泛監(jiān)督。
篇十四 豬肉價格下跌趨勢調(diào)研報告1100字
據(jù)我局市場監(jiān)測,近期以來,受“豬流感”影響,生豬及豬肉價格持續(xù)下跌。為此,我局針對這一現(xiàn)象對全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場、生豬活體儲備點、縣內(nèi)部分農(nóng)戶、縣城農(nóng)貿(mào)市場和部分超市進行了一次較為全面具體的調(diào)查摸底,對生豬及豬肉價格下跌情況進行調(diào)查分析,并對下一步市場趨勢作了一個初步預測,現(xiàn)將有關情況簡要如下:
一、價格情況
目前我縣生豬收購價格:良種瘦肉型生豬為480-490元/100斤、土雜豬為460-470元/100斤;較上個月的同種類生豬收購價格540-550元/100斤和520-530元/100斤平均分別下跌11%和11.3%;較去年同期同類生豬收購價格800-900元/100斤和600-700元/100斤平均分別下跌35%和28%。
目前我縣豬肉價格:縣城及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場的鮮肉批發(fā)價格為13-15元/公斤。市場零售價格為18-20元/公斤,較上周22-24元/公斤平均下跌17%,較去年同期28-30元/公斤下跌35.6%。
二、主要原因
一是受“豬流感”影響,雖然世界衛(wèi)生組織已確認美國和墨西哥發(fā)生人感染豬流感疫情,但在全國大部分地區(qū)仍存在較大影響。二是廣東等地因我省生豬注射瘦肉精過多等原因一直在減少甚至拒絕收購我省的生豬,導致豬源外購受阻,內(nèi)銷渠道呈飽和狀態(tài)從而壓低了生豬收購價格。三是由于受多種因素影響,20__年全國生豬養(yǎng)殖業(yè)進入低谷,20__ 年開始國家采取有力措施刺激養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展,進行能繁母豬補貼、能繁母豬保險、疫病防疫補助、規(guī)模場補助、養(yǎng)殖大縣補貼等一系列資金扶持政策相繼出臺,刺激了養(yǎng)豬場的規(guī)模不斷擴大,導致生豬產(chǎn)量較往年增加但銷售渠道狹窄。
三、下一步走勢
目前生豬及豬肉市場價格已在下跌空間徘徊,但實際情況是如此種現(xiàn)象繼續(xù)下去的話,我縣屠宰場及大部分農(nóng)戶特別是大中型規(guī)?;B(yǎng)豬場已基本無利可圖,小養(yǎng)豬場和散養(yǎng)戶已進入虧損狀態(tài)。待等到“豬流感”冷卻后,價格有可能回落。但據(jù)省商務廳從省級儲備基地調(diào)查,20__ 年上半年豬肉價格達到高峰,導致母豬大量補欄,按生豬生產(chǎn)周期12 月左右計算,大規(guī)模商品豬上市恰好集中在 20__年上半年,因此20__ 年生豬價格仍將保持較大下降壓力,這期間雖然不排除一些波動,但總體價格回轉需要等到今年年底。另據(jù)全國其他各地儲備基地反映,一般虧損3-5 個月后,小養(yǎng)殖場因資金問題將被動退出,開始淘汰母豬,在淘汰母豬3-4 個月后,生豬供應就可轉為良性循環(huán),這樣推算,價格回轉也在年底左右。
ww當前我局作為商務主管部門,要做好的工作主要是生豬屠宰市場監(jiān)管工作,確保肉品質(zhì)量和高度關注豬肉市場波動對農(nóng)民增收帶來的負面影響。
同時加強生豬市場動態(tài)和常態(tài)預測預警,主要監(jiān)測生豬價格、存欄出欄情況、飼料價格情況等,定期發(fā)布市場變化相關信息,分析供求關系,預測市場走勢,為縣內(nèi)大型養(yǎng)殖戶生產(chǎn)經(jīng)營提供便捷、準確、客觀的信息,促進生豬養(yǎng)殖行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
篇十五 物價局對液化氣市場價格監(jiān)測的調(diào)研報告2250字
針對液化氣價格波動幅度過大且一直居高不下的問題,根據(jù)國家、省發(fā)改委、市物價局《關于立即開展液化氣價格檢查切實穩(wěn)定液化氣價格文件的通知》和__市政府辦公室《關于加強瓶裝石油液化氣市場管理的通知》吉府辦字(__)231號文件要求,去年年底以來,__市__區(qū)物價部門為穩(wěn)定市場價格,開展了一系列加強對瓶裝液化氣市場價格監(jiān)督檢查工作,取得了較好的社會效果;
一、采取有力措施,切實維護瓶裝液化氣市場價格穩(wěn)定。
1、加強液化氣價格監(jiān)測,引導市場價格合理回落。定時、定點、專人對液化氣等重點商品出廠價格、銷售價格監(jiān)測工作,根據(jù)監(jiān)測情況分析異動成因,判斷價格趨勢,采取相關措施。
2、密切配合,聯(lián)合監(jiān)管。開展對瓶裝液化氣供應及價格情況的專項檢查,重點檢查經(jīng)營者是否存在哄抬價格、短斤缺兩、變相提高價格、明碼標價不規(guī)范等價格違法行為。在發(fā)現(xiàn)企業(yè)在明碼標價等問題上存在不規(guī)范行為后,立即責令其限期整改,統(tǒng)一了瓶裝液化氣經(jīng)銷明碼標價公示牌內(nèi)容。經(jīng)過整頓,各瓶裝液化氣供應點均已做好明碼標價和收費公示工作。
3、將檢查與宣傳、教育相結合,檢查與幫助整改相結合,加大對價格市場秩序的整頓和規(guī)范力度。針對違規(guī)經(jīng)營者,區(qū)物價局采取提醒、告誡、限期整改、規(guī)勸警示等方式方法,督促和引導其加強價格自律,加強內(nèi)部管理,降低經(jīng)營成本。
4、切實做好宣傳工作,堅持正確輿論導向。利用廣播、電視、報紙等新聞媒體及時發(fā)布、公示價格動態(tài)、信息、政策,提供市場走勢預測,讓群眾了解能源市場供求變化,及時消除部分消費者恐慌心理,穩(wěn)定群眾消費心理,確保人民生活安定和價格穩(wěn)定。
5、通過市、區(qū)物價部門多方努力,中心城區(qū)瓶裝液化氣價格(13.5公斤/瓶),從最高價的118元/瓶裝降至78元/瓶。春節(jié)前后中心城區(qū)液化氣銷售價格處全省設區(qū)市中下水平,并低于新余、宜春、贛州,監(jiān)管工作取得階段性成效。
二、存在問題
1、目前,__市中心城區(qū)瓶裝液化氣價格居全省設區(qū)市最高。聯(lián)合體吉豐站、長崗路經(jīng)銷點自提價為78元/瓶,新深港河東自提為70元/瓶,濱江配氣公司送到家82元/瓶。因此又引起市民不滿,領導關注。當前,國際原油價由147元/桶迭至40多元一桶,歐佩克3月19日價為44.71元/桶,液化氣作為副產(chǎn)品也由去年最高7000多元/噸跌至3000多元/噸。3月19日全省設區(qū)市中心城區(qū)液化氣平均價格為69.28元/瓶(13.5公斤),最低為55元/瓶。以九江煉油廠3月13日液化氣出廠價為例,出廠每噸3480元,加充裝費28元噸,運費450-500元/噸,按每瓶135.公斤充裝可裝74瓶,每瓶成本54元,若按全省平均價格銷售(69.28元瓶),應有可觀的利潤空間。
2、中心城區(qū)瓶裝液化氣經(jīng)銷形成壟斷經(jīng)營態(tài)勢。城區(qū)經(jīng)過有關部門批準注冊經(jīng)營液化氣的公司,氣站有8家,實際經(jīng)營的只有2家,一是新深港,二是以吉豐氣站為首(俗稱聯(lián)合體)的7家氣站。城區(qū)最好時期每天充裝400余瓶,新深入港100多瓶,聯(lián)合體200-300多瓶。個體經(jīng)營氣站沒有正規(guī)的進貨渠道,大都是二道三道販子手中進貨,進行現(xiàn)金交易,沒有進貨發(fā)票,更沒有建立進銷貨臺帳,內(nèi)部管理混亂。
3、城區(qū)液化氣經(jīng)銷點,大多數(shù)沒有經(jīng)過有關部門審批,送氣員的注冊培訓,基本上處于混亂狀態(tài)并存在嚴重的安全隱患,在不同程度上給有關部門監(jiān)管帶來困難。
4、經(jīng)銷商普遍反映稅負過重,質(zhì)監(jiān)部門收取的檢測費過高,經(jīng)營企業(yè)難以承擔。
三、下一步工作建議:
1、打破壟斷,引入市場競爭。必須嚴格按照市政府辦公室《關于加強瓶裝石油液化氣市場管理的通知》的精神,堅持“政府引導、合理設置、市場調(diào)節(jié)、服務便民”的原則,積極引導具備條件的液化氣經(jīng)營企業(yè),使中心城區(qū)液化氣經(jīng)銷商不少于3家,允許其跨區(qū)經(jīng)銷經(jīng)營,合理在城區(qū)設立規(guī)范的經(jīng)銷網(wǎng)點,形成公平有序的市場競爭局面,打破壟斷,把城區(qū)液化氣價格降至在合理空間,以保持價格穩(wěn)定。
2、降低收費標準,減少企業(yè)經(jīng)營成本。石油液化氣屬于特殊商品,又牽涉國際民生,其價格的波動,群眾關心、領導關注。因此,相關部門應以大局為重,站在“三保一弘揚”的高度,履行各自職責,著力加強對經(jīng)營瓶裝液化氣行業(yè)的管理,另一方面幫助企業(yè)加強管理給予一定的政策扶持,特別是有收費項目的單位,能減的減一點,能免的免一點,盡可能減輕企業(yè)負擔,對不能正常經(jīng)營的氣站,允許企業(yè)報停。
3、建章立制,規(guī)范經(jīng)銷行為。為準確了解經(jīng)銷商場流通領域的價格情況,城區(qū)液化氣各個經(jīng)銷網(wǎng)點必須建立價格報告制定,除了設立進貨及銷售臺帳外,還必須設立物價員2-3名,每月定期向物價部門報告價格情況。
4、通力合作,加大對瓶裝石油液化氣市場的監(jiān)管力度。一營造高壓政策態(tài)勢為目標,建議政府牽頭,在近期組織建設、工商、物價、質(zhì)監(jiān)、城管等部門對城區(qū)經(jīng)銷充裝銷售的液化氣進行一次全面大檢查,對無證照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營,違反瓶裝液化氣質(zhì)量、重量、價格管理規(guī)定的違法違規(guī)行為,要依法予以查處。對基本條件不符合國家法律法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營企業(yè),要實行限期整改,整改后仍然不達要求的,一律取消其經(jīng)營資格,依法予以關閉;對向無證經(jīng)營者提供經(jīng)營性氣源、使用過期鋼瓶、減量充裝、違規(guī)存儲等違法違規(guī)行為,要依法查處,對屢教不改的,由工商部門吊銷其有關證照,取消其經(jīng)營資格;對未經(jīng)許可,擅自從事液化氣充裝、經(jīng)營、存儲的,一律依法取締。
5、著力規(guī)范液化氣經(jīng)營企業(yè)的市場行為。各瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè)所供應的液化氣必須做到保質(zhì)保量,嚴禁短斤少兩和摻雜使假,不得變相漲價和提價。必須建立財務臺帳,規(guī)范經(jīng)營行為。著力加強價格自律建設,自覺做好明碼標價工作,著力承擔起社會責任,并在調(diào)整液化氣價格時,要自覺及時地做好液化氣價格變動等方面的宣傳解釋工作,共同維護城區(qū)液化氣市場價格的基本穩(wěn)定。