篇一 價格調(diào)研報告13350字
實施農(nóng)村飲水安全工程,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,對于保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)具有重要意義。為了解我縣農(nóng)村飲水價格情況,規(guī)范供水價格秩序, 近日,我們深入__等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對農(nóng)村飲水價格進(jìn)行了一次專題調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
__縣位于鄂西,屬__江漢平原過渡的低山丘陵地帶。全縣行政區(qū)劃分為六鎮(zhèn)一鄉(xiāng),___個行政村(__個社區(qū)居委會),總?cè)丝赺_____人,其中農(nóng)村人口__人。據(jù)水利部門數(shù)據(jù)顯示,“___”期間,我縣農(nóng)村人口飲水安全共解決__人(含農(nóng)村學(xué)校____人),建設(shè)集中式飲水安全工程__處,__人,總供水能力1.1894萬噸/日,農(nóng)村飲水安全普及率達(dá)到__%。實際完成投資__萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)資金____萬元,省級配套__萬元,縣級配套__萬元,群眾自籌__萬元。__年,農(nóng)村飲水安全項目工程建設(shè)飲水安全工程__處,建成集中式供水工程__處,解決了_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)__個村__所中小學(xué)____戶__人飲水不安全問題,完成投資___萬元。
調(diào)查中,我們了解到部分農(nóng)村飲水安全工程集中供水的供水能力、實際供水?dāng)?shù)量、供水人口、投資主體、上級補(bǔ)貼、管理模式等;運行費用和價格情況,包括電費、人員工資、維修費、水質(zhì)檢測費等各項運行維護(hù)費用以及繳納的各種稅費;農(nóng)村飲水工程水價收取方式、收取標(biāo)準(zhǔn)等;農(nóng)村集中供水工程電價情況,包括農(nóng)村飲水工程電價執(zhí)行類別和具體水平等;管理情況,包括管理模式、管理人員數(shù)量和工資水平、管網(wǎng)漏損率等。因供水模式的差異,其情況也各有不同,但農(nóng)村用水戶用水量低,管網(wǎng)長且損壞嚴(yán)重,漏損率大,運行維護(hù)費用較高,管理人員少、工資低,水費標(biāo)準(zhǔn)偏低,收取難,經(jīng)營管理舉步為堅是普遍反映的問題。
二、目前農(nóng)村飲水價格管理中存在的主要問題
調(diào)研發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村飲水價格監(jiān)管方面,我們價格部門雖做了一定的工作,但仍存在一些問題不容忽視。
1、價格部門監(jiān)管農(nóng)村飲水價格的范圍有限。目前只監(jiān)管了縣城自來水公司直供到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠直供到村和民營公司管理的水價,故我縣的農(nóng)村飲水價格管理有些混亂,存在政府定價、協(xié)商定價、村民自制定價三種定價方式。而且自__年我縣實施農(nóng)村飲用水安全工程以來,從未對農(nóng)飲水價格進(jìn)行過檢查,供水企業(yè)或村集體大多自己管自己。
2、農(nóng)村飲水價格偏低。據(jù)調(diào)查,全縣農(nóng)村飲水價格無論是那種定價方式,基本水價均在1元/噸至2.5元/噸之間,且絕大多數(shù)村民自制定價都在1元-1.5元/噸,收支難平衡。
3、除縣城自來水公司直供到村的水價公示基本規(guī)范外,其它幾種供水模式(鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠直供到村、村民自建自管、民營公司管理、村集體管理)基本沒有價格公示。
4、時有價格舉報投訴。主要是供水管網(wǎng)改造過程中發(fā)生的矛盾、不能直抄到戶而由用戶平攤水費等引起的舉報較多。
三、農(nóng)飲水價格問題存在的原因
從調(diào)查的情況來看,農(nóng)村飲用水價格偏低,多數(shù)村集體處于保本或虧本狀態(tài),特別是提水供水工程基本都要村級進(jìn)行補(bǔ)助才有人進(jìn)行管理。深入分析其原因,主要有以下幾點:
一是供水成本過高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一是工程年供水總量小,供水范圍小,用戶較少,單位供水成本相對較高。二是電價偏高。雖農(nóng)村飲水安全工程供水用電執(zhí)行居民生活用電價格,絕大多數(shù)農(nóng)村集中供水工程采取自灌模式,不需要發(fā)動機(jī)抽水,不存在電費負(fù)擔(dān),但部分抽水、提水工程耗電量大,抽一方水通常需要耗電4-5千瓦時,電費占供水成本的比重較大,電費相對較高。三是群眾用水量少。由于用水花錢,農(nóng)村群眾實際用水量較少,每戶每月平均5噸,個別村組不足3噸,致使供水單位成本偏大。
二是群眾認(rèn)識偏差。我縣農(nóng)村居民長期以手壓井、小筒井和小口徑磚井為飲用水源,甚至還有少部分居民取用河塘、渠等地表水。部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民,特別是老年人,認(rèn)為花錢買水飲用很不必要,他們大多選擇不用或少用商品飲用水。
三是部門監(jiān)督缺乏。農(nóng)飲水工程加壓站、入戶主管網(wǎng)等工程都是政府投資,由于缺乏對管材、設(shè)備及施工質(zhì)量的有效監(jiān)管,農(nóng)飲工程建設(shè)質(zhì)量低,“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象較多,致使供水成本增加。據(jù)調(diào)查,我縣村組飲水安全工程的管網(wǎng)平均漏損率在__%以上。管網(wǎng)老化、損壞嚴(yán)重,供水設(shè)備和設(shè)施年久失修,用戶滴水現(xiàn)象較為普遍,缺乏規(guī)范化管理。
四是優(yōu)惠政策難落實。由于國家和省有關(guān)部門對農(nóng)村飲水安全工程管理單位性質(zhì)缺乏明確定性,相關(guān)政策、規(guī)章制度僅簡單指出要實施優(yōu)惠政策,而對用電價格、稅費優(yōu)惠的規(guī)定比較模糊,沒有明確執(zhí)行方式,可操作性不強(qiáng),從而使相應(yīng)的電價、稅費等優(yōu)惠政策在實際執(zhí)行中難以落實到位,實際效果不理想。
四、加強(qiáng)農(nóng)村飲用水價格監(jiān)管的對策建議
農(nóng)村飲用水和其他商品一樣,價格過高過低必然會影響到購買力。因此,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水價格監(jiān)管,形成合理的水價機(jī)制,實現(xiàn)供需雙方利益均衡,是促進(jìn)農(nóng)村飲用水供應(yīng)良性運轉(zhuǎn),保證農(nóng)飲安全工程惠民政策得到落實的途徑。筆者認(rèn)為從以下方面入手,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水價格監(jiān)管:
1、合理確定水價,補(bǔ)償經(jīng)營成本。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)自____年實施以來,由于一直沒有統(tǒng)一的管理辦法,造成各地農(nóng)村飲水安全工程供水價格管理混亂,直接影響到供水工程的運營效益和用水戶的利益。要因地制宜探索農(nóng)村飲水安全工程合理的水價形成機(jī)制,按照補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等原則,由物價部門合理確定水價標(biāo)準(zhǔn),形成群眾能夠接受、供水工程能夠持續(xù)運營的水價機(jī)制,最大限度的讓群眾得到實惠。
2、出臺優(yōu)惠政策,降低用水負(fù)擔(dān)??紤]到農(nóng)村用戶經(jīng)濟(jì)承受能力,在目前農(nóng)村飲水價格偏低、運行困難的情況下,政府及有關(guān)部門應(yīng)出臺優(yōu)惠政策,對農(nóng)村飲水安全工程的用電、用地、稅收等實行優(yōu)惠政策。
3、加強(qiáng)部門聯(lián)動,實現(xiàn)有效監(jiān)管。農(nóng)村飲用水價格的高低,不僅關(guān)系農(nóng)民切身,而且也影響到供水企業(yè)(村集體)的經(jīng)營利益,水利、物價、財政、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)、密切配合,一方面在統(tǒng)籌考慮、合理分?jǐn)偟幕A(chǔ)上制定出合理的水價;另一方面更要加強(qiáng)對供水企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況的調(diào)研和監(jiān)管。
縣商務(wù)局關(guān)于生活必需品價格運行趨勢情況調(diào)研報告
受國際、國內(nèi)市場生活必需品價格上揚和其他不確定性因素影響,今年7月,__縣生活必需品價格上漲壓力較上月有所緩解。__縣列入國家商務(wù)部監(jiān)測目錄的主要生活必需品共13種(雞、雞蛋、牛奶、調(diào)和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食鹽、食糖、豆油),7月環(huán)比:4種商品價格上漲,占 30.77%,漲幅控制在10%以內(nèi);0種商品價格下跌;9種商品價格持平,占69.23%。
一、市場供應(yīng)情況
(一)生豬(豬肉)
今年前1--7月生豬收購價格持續(xù)走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤區(qū)間波動后,到5月中旬逐步走高,6月份生豬平均收購價格為8.80元/斤,7月生豬平均收購價格為10元/斤,與去年同期4.50元/斤相比,上漲222.22%。豬源主要來自重慶、廣安、武勝及本地。
隨著生豬收購價格的一路走高,豬肉價格漲幅較大,7月底,精瘦肉、五花肉全縣平均價格分別為15.75元/斤、13.03元/斤,環(huán)比分別上漲2.61%、0.89%;與去年12月相比分別上漲18.87%、18.87%。
(二)糧油
今年在受國家再次提高糧食最低收購價格,市場供求等諸多因素影響下,__縣糧食價格漲勢較快。7月與上月相比糧食價格起伏較小,大米(小包裝)、面粉(小包裝)價格分別為2.45元/斤、2.15元/斤,大米(小包裝)環(huán)比上漲0.62%,面粉(小包裝)環(huán)比下降1.15%;與去年 12月相比,大米(小包裝)價格持平,面粉(小包裝)回落5.7%。
食用油價格小幅上漲,7月底,調(diào)和油、菜籽油、花生油價格分別為6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤,調(diào)和油環(huán)比回落0.88%,菜籽油、花生油環(huán)比分別上漲2.84%、0.58%;與去年12月相比分別上漲7.47%、6.67%、2.75%。
(三)禽蛋
7月底,雞(白條)零售價格為6.625元/斤,雞蛋價格由于季節(jié)產(chǎn)蛋量減少等多種因素影響上漲,零售價格為5.35元/斤,環(huán)比分別上漲1.92%、5.21%,與去年12月相比分別上漲2.32%、17.2%。
(四)蔬菜
受露地蔬菜種植面積減少和對外地調(diào)入蔬菜的依賴程度因素影響,以監(jiān)測的圓白菜、西紅柿、青椒、土豆、窩筍、白蘿卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10種主要蔬菜價格與6月份相比,8漲2降,下降的品種主要為葉類地方菜;與去年同期相比,9升1降,土豆上漲幅度最大,漲幅66.67%,圓白菜下降幅度為3.65%。
二、原因分析
就__縣來講,本輪物價上漲來自多方面的因素,國際市場上農(nóng)產(chǎn)品等價格上漲也帶來了輸入性通脹壓力。__縣是面粉、小雜糧、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的輸入城市,大部分靠外采供應(yīng),價格的變動會隨產(chǎn)區(qū)的價格變動而波動。因此,影響__縣物價上漲的主要原因有以下幾個方面:
一是國際上的影響。貨幣發(fā)行過量,國外貨幣的流動性和國際農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲性進(jìn)一步推升了價格。另外歷史以來__縣城消費價格水平一直高于比鄰縣市的長期積累,自給份額不足,消費需求旺盛,難免__縣價格總水平仍在較高價位運行。
二是__縣是一個主要食品輸入型城市。糧油等主要農(nóng)副產(chǎn)品大部分依靠外地調(diào)入。__縣雖是糧食主產(chǎn)區(qū),但也是糧食的主銷區(qū),受收購價格上漲的影響,推動__縣農(nóng)副產(chǎn)品價格逐步走高。農(nóng)資價格上漲,種植成本明顯增加,生產(chǎn)加工和運輸成本的上升,都導(dǎo)致糧食等農(nóng)副產(chǎn)品的價格上漲。食用油受國內(nèi)大豆減產(chǎn)和國際市場大豆價格波動的影響。__縣肉、禽、蛋等自給能力不足。食用油價格目前完全由供應(yīng)商主導(dǎo)價格,這對__縣價格總水平調(diào)控形成有一定壓力。
三是成本推動價格總水平上升,農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走高。我國在現(xiàn)代城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中,勞動力、資本、土地資源快速向城市流動,農(nóng)村的生產(chǎn)資源相對減少,農(nóng)村勞動力成本上升,受國內(nèi)大環(huán)境的影響__縣也不例外。實行節(jié)能減排,治理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,也相應(yīng)增加生產(chǎn)成本。這些因素表明農(nóng)副產(chǎn)品價格是一個較為長期上漲的過程。
四是__縣蔬菜種植面積不足,能儲備運輸?shù)氖卟嘶旧峡客獠晒?yīng)。縣城周邊蔬菜生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。隨著__縣域經(jīng)濟(jì)社會的向前發(fā)展,縣城骨架不斷擴(kuò)大,縣城周邊的蔬菜生產(chǎn)基地也被用于城市建設(shè),菜地越來越少,菜農(nóng)也日見減少,城郊還沒有更多的形成新的較大規(guī)模的蔬菜基地,只有朝陽、九龍、花園鎮(zhèn)的村民采摘自家菜園所種蔬菜,提籃賣菜,無法滿足城鎮(zhèn)市場所需,縣城所需蔬菜大部分時節(jié)依賴長途販運。
五是流通環(huán)節(jié)多、成本高。目前,蔬菜分散生產(chǎn)與分散銷售的矛盾仍很突出,產(chǎn)銷規(guī)模小,銜接不暢,不確定因素多,供應(yīng)與價格波動大,居民 “買菜貴”與農(nóng)民“賣菜難”矛盾并存。農(nóng)資、土地承包費、人工費、柴油等漲價增加蔬菜生產(chǎn)流通成本,銷售費用增加。從外地調(diào)入__縣的蔬菜,有運輸費、批發(fā)市場交易費、零售商有攤位費等。日前,__縣商務(wù)局與發(fā)改局等相關(guān)部門到__縣喬家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)__縣城農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研蔬菜生產(chǎn)和價格情況,了解到菜農(nóng)地里銷售價格并不高,中間商在菜農(nóng)手上收到蔬菜后運到城區(qū)賣給零售商,加價一般在0.30—0.50元/市斤之間 ,零售商再賣給消費者,加價一般在0.60—1.00元/市斤之間,經(jīng)中間商和零售商層層加價,最終消費者在零售市場上購買的菜價與菜農(nóng)售出的菜價之間已經(jīng)翻番。
三、價格走向趨勢分析
隨著國家穩(wěn)定物價的各項政策措施逐步發(fā)揮作用,居民消費價格同比漲幅將高位回落,全年價格總水平將在可控區(qū)間運行。農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲,引起了黨和國家的高度重視,國家和省政府相繼出臺了一系列宏觀調(diào)控措施,將為穩(wěn)定物價發(fā)揮積極作用。
一是國內(nèi)市場保障供應(yīng)始終保持很高水平。下半年糧食價格仍將保持溫和小幅上升的態(tài)勢。由于豬肉價格漲幅大幅度低于生豬價格漲幅,近期價格連續(xù)走高的豬肉價格后期可能還會有一定程度的上漲。對于糧食走勢,由于農(nóng)業(yè)人工成本上升較多,化肥、農(nóng)藥、柴油等物質(zhì)投入成本的上漲,糧食價格保持溫和小幅上升的態(tài)勢有利于保護(hù)種糧農(nóng)民利益,調(diào)動糧食生產(chǎn)積極性、保障國家糧食安全的客觀需要。__縣糧油等農(nóng)副產(chǎn)品在供應(yīng)充足和生豬、禽、蛋供應(yīng)量增加的情況下,價格會保持穩(wěn)定。
二是穩(wěn)定“菜籃子”價格是穩(wěn)定市場運行的基礎(chǔ)。為更好地完成穩(wěn)定市場運行這一重要任務(wù),重點抓好保障市場供應(yīng)、保證群眾生活、穩(wěn)定通脹預(yù)期這“兩保一穩(wěn)”工作,以穩(wěn)定“菜籃子”商品的供應(yīng)和價格為抓手,切實規(guī)范市場價格秩序,降低群眾生活成本,穩(wěn)定社會通脹預(yù)期。后期蔬菜價格將有小幅回落。
三是日用工業(yè)消費品價格穩(wěn)中有降。我國絕大部分工業(yè)消費品產(chǎn)能充足,市場競爭充分,尤其是耐用消費品價格呈下降態(tài)勢,是市場價格總體穩(wěn)定的有力支撐。
四是國家和省一系列促進(jìn)生產(chǎn),保障市場有效供應(yīng)的政策措施逐步落實,__縣有關(guān)部門組織和增加農(nóng)副產(chǎn)品的有效供應(yīng),會直接促使價格總水平回穩(wěn)。
五是__縣雖然市場供應(yīng)充足,供銷兩旺,市場平穩(wěn),但價格總水平的調(diào)控任務(wù)仍很艱巨,預(yù)計今年__縣價格總水平有可能突破4%的預(yù)期目標(biāo)。隨著國家和省調(diào)控措施的逐步落實,預(yù)計后期農(nóng)產(chǎn)品價格會有所回落,但也可能反彈,應(yīng)引起高度重視。
四、意見和建議
(一)建立市場價格調(diào)控聯(lián)系會議制度。建議由縣政府辦牽頭,縣發(fā)改局、商務(wù)局、工商局、糧食局、民政局、財政局、農(nóng)業(yè)局、交通局等部門參加的市場價格調(diào)控聯(lián)系會議制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,各負(fù)其責(zé),確保物價基本穩(wěn)定,保障群眾基本生活的各項政策措施落實到位。
(二)抓好蔬菜惠賣保民生。深入貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的意見,開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”,降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。一要落實本地蔬菜基地貨源直供超市,或由超市直接采購,壓縮流通環(huán)節(jié),實行特價惠賣。組織超市、生鮮門店設(shè)立惠民蔬菜價格銷售專區(qū),實行零利潤銷售或進(jìn)價直銷蔬菜。二要鼓勵“產(chǎn)銷對接”,減少蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)。服務(wù)基地蔬菜直銷社區(qū),引導(dǎo)蔬菜龍頭企業(yè)進(jìn)社區(qū)開直銷店,組建合作聯(lián)社進(jìn)社區(qū)銷售,增加菜農(nóng)直銷攤位。三要引導(dǎo)特價促銷,在菜價較高的特殊時期,引導(dǎo)超市每天選擇一部分蔬菜品種,推出“一元菜”等特價惠民促銷活動,在降低菜價的同時,吸引聚集人氣,增加其它商品銷售。四要發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、大型連鎖商業(yè)企業(yè)直接與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期購銷關(guān)系。引導(dǎo)平價菜進(jìn)校園,擴(kuò)大學(xué)校蔬菜副食品集中采購渠道和范圍。使學(xué)校食堂普通飯菜價格保持基本穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)運行監(jiān)測和預(yù)測分析。一是加強(qiáng)對農(nóng)副產(chǎn)品市場價格變動情況的監(jiān)測分析,在政府穩(wěn)定和調(diào)控物價的時段內(nèi),重點監(jiān)測糧、油、肉、禽、蛋、奶、菜等與居民生活緊密相關(guān)的商品價格,發(fā)現(xiàn)主要商品價格重大異常波動的第一時間向上級主管部門及縣委、縣政府報告。二是加強(qiáng)市場供應(yīng)量的監(jiān)測,把握好糧油肉等農(nóng)副產(chǎn)品的投放節(jié)奏和力度,千方百計保障市場供應(yīng)。三是關(guān)注和及時對市場糧油農(nóng)副產(chǎn)品和蔬菜價格的走勢進(jìn)行預(yù)測分析。
(四)妥善安排好低收入人群的生活。價格管理部門要配合有關(guān)部門積極采取措施,切實減少因農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲給群眾、特別是低收入群眾生活造成的影響,政府要根據(jù)實際情況,對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象發(fā)放適當(dāng)價格臨時補(bǔ)貼。
(五)著力完善價格調(diào)控手段。__縣應(yīng)根據(jù)《價格法》盡快建立全縣統(tǒng)一的價格調(diào)節(jié)基金制度,以充分發(fā)揮其調(diào)節(jié)利益分配關(guān)系、平抑市場物價的作用。建立起低收入居民生活補(bǔ)貼與價格總水平聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步提高對低收入居民進(jìn)行價格補(bǔ)貼的科學(xué)性,確保低收入群體的生活水平不因價格上漲而降低。
(六)加強(qiáng)價格自律。各大農(nóng)貿(mào)市場、商場超市對農(nóng)副產(chǎn)品價格要倡導(dǎo)讓利于民、誠信經(jīng)營,有關(guān)部門要及時開展農(nóng)副產(chǎn)品市場巡查和檢查。要加大執(zhí)法力度,及時糾正各種不正當(dāng)?shù)膬r格行為、要采取召開價格提醒告誡會,提供價格服務(wù)等多種形式,宣傳價格政策法規(guī),引導(dǎo)經(jīng)營者加強(qiáng)價格自律,自覺規(guī)范價格行為,嚴(yán)力打擊囤積居奇,哄抬價格,串通漲價,捏造散步漲價信息等價格違法行為。
農(nóng)資價格管理調(diào)研報告
去年第四季度以來,特別是今年春耕生產(chǎn)后,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價格的迅速攀升,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性,直接影響農(nóng)民收入的增長。根據(jù)區(qū)物價局的檢查工作部署,我縣于今年第一季度開始,對全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀及價格變化情況進(jìn)行調(diào)研,并組織人員開展專項檢查。按區(qū)物價局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價格監(jiān)管的通知》要求,對我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實行價格干預(yù)措施,隨著農(nóng)資價格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價格行政干預(yù)措施的逐步落實,目前,我縣農(nóng)資市場供應(yīng)趨緩,市場價格穩(wěn)中有略升。
一、基本情況
(一)產(chǎn)、供、銷情況。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營權(quán)放開多年,在價格管理上,國家只是對大型化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價格和部分進(jìn)口化肥的口岸交貨價格實行指導(dǎo)價管理,流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價格、零售價格已放開,實行市場調(diào)節(jié)價,因此,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn)、供、銷已發(fā)生根本變化。就我縣而言,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.外省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營的主要方式。我縣主要經(jīng)營化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng)、村,基本上有一個良好的供銷環(huán)境。
2、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復(fù)合肥、鎮(zhèn)復(fù)合肥和鎮(zhèn)復(fù)合肥等,主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低,質(zhì)量難于保證。這些廠家投資規(guī)模小,生產(chǎn)設(shè)備差,技術(shù)落后,沒有一家采用噴漿技術(shù)生產(chǎn)復(fù)合肥的廠家,均是攪拌式作坊生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量難于保證,且生產(chǎn)分散,難于管理。由于投資規(guī)模小,產(chǎn)量、銷量有限,多數(shù)廠家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
(二)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜價格情況。__年12月開始,我區(qū)化肥等農(nóng)資市場價格,無論是國產(chǎn)肥還是進(jìn)口肥,也無論是單質(zhì)肥還是復(fù)合肥,整個市場價格均出現(xiàn)明顯的漲價現(xiàn)象。特別是進(jìn)入__年春耕生產(chǎn)后,化肥等農(nóng)資價格上漲幅度明顯加大,群眾反映意見強(qiáng)烈。以農(nóng)民長期喜歡施用的化肥、農(nóng)藥比較,國產(chǎn)含氮肥46%尿素同期比升9.1%;國產(chǎn)含氮肥17%碳酸氫銨同期比升7.1%;國產(chǎn)含p.n.k.ktk各18%復(fù)合肥同期比升7.7%;?;实绒r(nóng)資價格的過快上漲,抑制甚至抵消了農(nóng)民收入的增長,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧積極性。
二、化肥價格上漲的原因分析
據(jù)調(diào)查縣內(nèi)化肥生產(chǎn)廠家人士的分析解釋,今年化肥價格全面上漲的主要原因是生產(chǎn)化肥的各種原料價格上漲,如氯化鉀從2200元/噸漲到2400元/噸,碳酸氫銨從去年的550元/噸漲到600元/噸,尿素已漲到2200元/噸,編織袋材料也從去年1.20元/只漲到現(xiàn)在的1.5元/只,由于原材料漲價,作為終端產(chǎn)品的化肥,自然會隨著成本的推動全面漲價,這是化肥市場價格大幅度漲價的主要原因之一。
原因二,國務(wù)院出臺系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強(qiáng),增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,對化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場供應(yīng)總量不變的情況下,需求發(fā)生較大變化必然引起市場價格的波動。
原因三,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,國內(nèi)化肥市場供求關(guān)系被徹底打破,化肥出口急劇增量,而進(jìn)口減少,市場供應(yīng)趨緊,呈現(xiàn)賣方市場。
原因四,公路、鐵路價格上漲,帶動進(jìn)口化肥到運輸成本提高以及原材料價格上揚,拉動國內(nèi)化肥成本提高,價格上升。
三、值得我們思考的幾個問題
針對當(dāng)前化肥價格持續(xù)上漲的態(tài)勢,以及對上述化肥漲價原因的分析,盡管我縣對農(nóng)資價格進(jìn)行監(jiān)測,但今后農(nóng)資價格的整體走勢如何,目前尚難預(yù)料。從目前掌握的情況分析,化肥價格仍有上漲的可能空間和推動壓力。一是各級政府重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn),糧食種植面積在不斷增加;二是糧食價格仍處穩(wěn)中有升態(tài)勢,農(nóng)民對種植糧食增產(chǎn)增收有較高的心理預(yù)期;三是資源性產(chǎn)品如煤炭、石油、天然氣、電力和運輸緊張的狀況短時間內(nèi)難于緩解,成本的推動因素依然存在。農(nóng)資價格。近年來,國家對農(nóng)業(yè)的扶持力度進(jìn)一步加大,減免農(nóng)業(yè)稅和落實糧食直補(bǔ)后,種糧收益提高,農(nóng)民的種糧積極性調(diào)動起來了。但是,居高不下的農(nóng)資市場價格卻使農(nóng)民在喜悅之余有了些許憂慮。__年以來,種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價格漲幅較大,農(nóng)民群眾的生產(chǎn)性費用支出明顯增加。據(jù)統(tǒng)計部門資料顯示,__年我縣早秈米價格為1.2元/斤,按平均畝產(chǎn)600斤計算,每畝收入720元,種植每畝地投入的農(nóng)資成本在150元左右,扣除成本純收入570元/畝。__年早秈米價格為1.5元/斤,每畝收入900元,農(nóng)資成本在200元左右,扣除成本純收入700元/畝。這說明,國家政策帶給農(nóng)民的實惠,一部分已經(jīng)被農(nóng)資漲價所抵消,隨著現(xiàn)在重要商品的不斷上升,相比之下種糧戶農(nóng)民得不到政策實際好處。
四、規(guī)范涉農(nóng)價格和收費的對策
通過這次調(diào)研使我們認(rèn)識到,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)村是社會結(jié)構(gòu)的基層,農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石,只有把“三農(nóng)”問題真正解決好了,才能實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的目標(biāo)。我們認(rèn)為,對于物價部門來說,規(guī)范涉農(nóng)價格和收費,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該著重做好以下幾個方面的工作:
1、加強(qiáng)對農(nóng)資價格的成本監(jiān)測和價格監(jiān)管。完善農(nóng)資價格成本監(jiān)測體系,加大價格監(jiān)管力度,防止價格過快上漲,避免本應(yīng)由農(nóng)民得到的實惠,由漲價的“黑手”掏了去。在化肥等農(nóng)資價格的管理方面,對經(jīng)營環(huán)節(jié)(含批發(fā)、零售)有必要采取綜合費率管理辦法,建立長效價格管理機(jī)制。
2、從嚴(yán)審批涉農(nóng)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。慎重審批涉農(nóng)收費,不符合收費條件的,堅決取消收費項目;不是收費主體的,堅決取消收費資格,把中央有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策措施落到實處。同時加大檢查和處罰力度,對農(nóng)資零售價格的監(jiān)督檢查,對不按規(guī)定實行明碼標(biāo)價、推遲執(zhí)行最高零售限價等價格違法行為實行提醒、告誡或罰款處理,取得一定成效。
3、深入推行涉農(nóng)收費公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級要向農(nóng)民公開收費項目和標(biāo)準(zhǔn),使涉農(nóng)收費政策做到家喻戶曉。同時,要加強(qiáng)對公示內(nèi)容的審查,根據(jù)收費政策變化情況,及時調(diào)整公示內(nèi)容,確保收費公示的時效性。
4、對涉及新農(nóng)村建設(shè)的各項收費進(jìn)行清理,該降低的降低,該取消的取消,有浮動幅度的執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn),并對清理后的各項收費項目標(biāo)準(zhǔn)向社會公布出去,增加收費政策透明度,象保護(hù)重點企業(yè)一樣保護(hù)新農(nóng)村示范點建設(shè)。
5、建立一個快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以縣級價格主管部門為依托,在鄉(xiāng)級建立物價管理所或物價監(jiān)督站,在村級聘請物價監(jiān)督員,調(diào)動農(nóng)民群眾參與物價監(jiān)督管理的積極性,發(fā)揮“12358”舉報電話的作用,鼓勵農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報涉農(nóng)亂收費行為。
今后,應(yīng)繼續(xù)保持對化肥等農(nóng)資市場價格監(jiān)督檢查的高壓勢態(tài),加大查處力度,依法對不執(zhí)行規(guī)定的政府指導(dǎo)價或價格行政干預(yù)措施,或囤積居奇、哄抬物價、價格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價等價格違法行為的查處,并予以曝光,同時積極配合有關(guān)部門打擊假冒偽劣化肥、摻雜使假等各種坑農(nóng)、害農(nóng)的行為,切實保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)統(tǒng)一、規(guī)范、競爭、有序的市場價格秩序。
縣級價格監(jiān)測現(xiàn)狀調(diào)研報告
價格監(jiān)測是《價格法》賦予物價部門的一項重要職能,是政府把握經(jīng)濟(jì)運行情況、了解市場變化、增強(qiáng)宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管決策科學(xué)性、有效性、預(yù)見性的重要基礎(chǔ)性工作,也是政府提供公共服務(wù)、配合實現(xiàn)決策目標(biāo)、監(jiān)控經(jīng)濟(jì)運行和價格變化的重要手段,還是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾利益的一項重要工作。價格監(jiān)測活動對促進(jìn)社會生產(chǎn)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、推動經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。
一、縣的價格監(jiān)測工作現(xiàn)狀
價格監(jiān)測是指政府價格主管部門對重要商品和服務(wù)價格的變動情況進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預(yù)測、公布的活動,是價格管理的重要基礎(chǔ)工作??h價格主管部門嚴(yán)格按照《價格法》、《價格監(jiān)測規(guī)定》、《省價格監(jiān)測預(yù)警辦法》、《省重要商品和服務(wù)價格監(jiān)測報表制度》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定認(rèn)真、及時做好市場價格監(jiān)測、分析、預(yù)測預(yù)警、公布等各項工作,并取得了一定的成績。為政府制定科學(xué)、合理、有效的價格政策及宏觀調(diào)控措施提供了準(zhǔn)確的價格信息和科學(xué)的意見建議。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。“物價”是涉及千家萬戶敏感神經(jīng)的問題,是涉及人民群眾切身利益的問題。對此,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極主動地落實各項措施,做好價格監(jiān)測工作。在__年局工作要點中專門將價格監(jiān)測工作列為“力求四大突破”之一來抓,并成立了以局長為組長的縣發(fā)改局市場價格與糧食監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了市場巡查組、調(diào)備審查組、糧食價格監(jiān)管組三個專業(yè)小組。時時監(jiān)控市場價格變動情況,積極有效地預(yù)防控制我縣價格異常波動,維護(hù)正常的價格秩序。
(二)及時采價,認(rèn)真上報。一是按照省價格監(jiān)測中心和市發(fā)改委的統(tǒng)一部署,根據(jù)《省重要消費品和服務(wù)價格監(jiān)測報告制度》、《省重要生產(chǎn)資料價格監(jiān)測報告制度》以及《市主要商品和服務(wù)價格報告制度》的要求,對我縣糧油、副食品、農(nóng)資、能源、建材、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村居民服務(wù)等88種(成品糧類8種、食用油類2種、肉禽蛋類8種、水產(chǎn)品類3種、蔬菜類11種、副食品類6種、能源類2種、建材類5種、農(nóng)資類28種、特色農(nóng)產(chǎn)品類4種、農(nóng)村居民服務(wù)價格類11種)價格監(jiān)測品種實行定期監(jiān)測,真實、準(zhǔn)確、及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。二是認(rèn)真貫徹落實臨時價格干預(yù)措施,認(rèn)真做好對重要商品的定期監(jiān)測和調(diào)價備案工作。根據(jù)“______國家發(fā)展和改革委員會第58號令”和《省物價局關(guān)于貫徹實施臨時價格干預(yù)措施的通知》的要求認(rèn)真做好部分重要商品和服務(wù)價格的監(jiān)測工作,并于每星期的星期二和星期五準(zhǔn)確、及時地向市發(fā)改委上報監(jiān)測數(shù)據(jù),做好調(diào)價備案工作,__年共接收備案4件。三是對我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格情況以及農(nóng)民收入和消費意向開展實地調(diào)查。貫徹中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,我局認(rèn)真按照《省價格監(jiān)測中心關(guān)于開展當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)和消費情況調(diào)查的通知》要求,走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),就當(dāng)前農(nóng)民的種植意向和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格情況以及農(nóng)民收入和消費意向等情況開展實地調(diào)查??h價格監(jiān)測工作在全省縣級價格監(jiān)測考核中一直名列前茅,被省物價局評為“__年度全省價格監(jiān)測工作先進(jìn)單位”。
(三)深入了解,分析透徹。一是在完成定期上報監(jiān)測數(shù)據(jù)的同時,價格監(jiān)測工作人員認(rèn)真做好價格巡視制度,不惜犧牲休息時間,在節(jié)假日前后以及市場價格波動過于頻繁期間時時開展價格巡查工作,對一些群眾比較關(guān)心的商品價格、變動較為頻繁的商品價格、重要商品及服務(wù)價格進(jìn)行實地查看,訊問原因,開展調(diào)查。二是在加強(qiáng)市場監(jiān)測的同時,加大對價格變動幅度、原因以及變化趨勢的分析力度,及時推出半月一期的《縣價格監(jiān)測分析》簡報,對可能引起市場價格波動的傾向性、苗頭性問題,及時進(jìn)行預(yù)警、預(yù)報,為實施臨時價格干預(yù)措施期間政府宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管、價格決策提供信息資源和預(yù)測意見。__年共上報動態(tài)價格信息1、分析材料2、專題調(diào)查、調(diào)研文章,其中《油價上漲對縣農(nóng)村班車、縣內(nèi)專線、出租車營運成本的影響及建議》榮獲__年度全省優(yōu)秀價格監(jiān)測報告二等獎。
(四)完善機(jī)制,應(yīng)急處置。一是制定《縣市場價格異常上漲事件應(yīng)急預(yù)案》,完善價格預(yù)警預(yù)報制度,制定應(yīng)對價格異常上漲應(yīng)急程序,建立市場價格異常上漲事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定《縣物價部門防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案》。在今年國際上多個國家發(fā)生甲型h1n1流感,并呈蔓延趨勢的情況下,為確保我縣在疫病發(fā)生時能及時、高效、有序地開展應(yīng)急處置工作,我局及時制定了防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案,在做好日常監(jiān)測的同時加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測,密切關(guān)注市場價格運行情況,為政府提高調(diào)控和監(jiān)管提供重要保障。
二、價格監(jiān)測工作存在的困難
(一)價格監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員有待完善。目前,我縣的價格監(jiān)測工作設(shè)在縣發(fā)改局的價格科內(nèi),并無專門的價格監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員配置。而價格科的工作除開展市場價格監(jiān)測工作外,還有商品價格和經(jīng)營性服務(wù)價格的管理、成本調(diào)查、行政事業(yè)性收費管理、協(xié)調(diào)商品和服務(wù)價格及收納的爭議等,其科室人員一般為2至3人,每人在分配工作任務(wù)時都是身兼數(shù)職。由于價格監(jiān)測只能一人兼職工作,再加上價格監(jiān)測又是一項煩雜的工作,內(nèi)容上量多面廣,時間上不可有一點怠慢,因此往往因為繁忙的工作任務(wù)而顧此失彼,從而造成精力方面投入有限,效率方面難以提高,工作方式、方法難以創(chuàng)新,與宏觀調(diào)控的要求和面廣量大的市場價格信息難以相適應(yīng)。
(二)監(jiān)測點的規(guī)范化建設(shè)有待強(qiáng)化。因價格監(jiān)測點的報價人員多為兼職,由于各自忙于事務(wù),部分價格監(jiān)測點只起到了報價的作用,使價格監(jiān)測人員對市場價格變動的原因無法了解,不能有效地發(fā)揮出價格監(jiān)測點的信息窗口作用。
(三)網(wǎng)絡(luò)資源共享有待加強(qiáng)。在分析預(yù)測時往往需要大量的信息資料,因條件限制部分商品的價格信息無法從本地了解,有時就得借助網(wǎng)絡(luò)信息,如查詢部分商品或材料的市場銷售價格或是期貨價格,而能提供此類價格的網(wǎng)站大多是要求通過注冊才能查詢的,對掌握各地的市場價格變動情況、預(yù)測本縣的價格變動趨勢帶來不便。
三、加強(qiáng)價格監(jiān)測工作的建議
(一)要切實增強(qiáng)對價格監(jiān)測工作重要性的認(rèn)識。價格監(jiān)測工作繁瑣、枯燥乏味、要求嚴(yán)格、工作量大、且多為求人辦事,因而要提高自身對價格監(jiān)測重要性的認(rèn)識,還要具備較強(qiáng)的責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識。首先要充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)價格監(jiān)測工作的重要意義,應(yīng)將價格監(jiān)測和預(yù)警工作視為構(gòu)建我國社會主義和諧社會事業(yè)的一部分,懷著對國家忠誠、對社會和老百姓盡責(zé)的使命感和責(zé)任感開展工作。其次要加強(qiáng)責(zé)任心,增強(qiáng)使命感,要把心放在事上,把事放在心,做到時時用心、處處用心、事事用心,事事認(rèn)真,時時盡責(zé)。要按照價格監(jiān)測工作的職責(zé)和任務(wù),認(rèn)認(rèn)真真把事干實干好,干出特色干出實效。再次要干一行愛一行,熱愛本職工作,感受工作帶來的快樂,并為這份事業(yè)而快樂工作著。積極的心態(tài)能夠調(diào)動一個人的心靈力量,而且可以不斷挖掘潛在的心靈力量,使其工作水平的發(fā)揮達(dá)到一種好的狀態(tài),甚至是完美的境界。
(二)要努力提高價格監(jiān)測人員的監(jiān)測工作水平。價格監(jiān)測工作即是一項政策性很強(qiáng)、政治敏感度很高的工作,又是一項需要運用綜合經(jīng)濟(jì)知識和現(xiàn)代信息技術(shù),對市場異常波動的價格信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、傳輸、匯總、動態(tài)分析、預(yù)測的專業(yè)性很強(qiáng)的工作。因此,價格監(jiān)測工作人員應(yīng)努力加強(qiáng)政治敏銳性和對政策的認(rèn)識,加強(qiáng)專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)掌握多種經(jīng)濟(jì)、科技等知識,提高自身創(chuàng)新能力和工作能力。首先要做到勤學(xué)。從事價格監(jiān)測工作要樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念,要有“學(xué)如不及,猶恐失之”的學(xué)習(xí)心態(tài)。要向書本學(xué)習(xí),多讀書、讀好書,豐富學(xué)識;還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),不斷開闊眼界、開闊思路,增長才干;要向群眾學(xué)習(xí),努力把群眾的聰明才智凝聚起來,形成推動監(jiān)測工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。其次要做到勤思。做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所成,將所學(xué)的知識和所了解的價格信息有機(jī)地結(jié)合一起在,把有價值的信息用活用好。再次要做到勤練。要多到市場看看,多與其它縣市及相關(guān)部門溝通,多了解一些市場行情,多掌握些一手材料,善于分析,勤于鉆研,把原因分析地深入分析地透徹,把措施考慮地周到考慮地詳實,適時向領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的分析材料,不斷在實踐中提高自己。在監(jiān)測工作中揚長避短,發(fā)揚縣級價格監(jiān)測工作更貼近于基層、更貼近于群眾的優(yōu)勢,克服縣級監(jiān)測工作人員緊、任務(wù)繁、沒有專門的機(jī)構(gòu)和編制的劣勢,創(chuàng)新工作理念,更好地為政府宏觀調(diào)控和價格決策提供信息資源和預(yù)測意見更好地為地方經(jīng)濟(jì)出謀劃策。
(三)要加快建立健全基層市場價格監(jiān)測體系和價格信息網(wǎng)絡(luò)。完善本縣范圍內(nèi)的價格監(jiān)測網(wǎng)點和監(jiān)測內(nèi)容管理,按照有代表性、可行性、穩(wěn)定性的要求,結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營、消費等方面的實際情況,在監(jiān)測范圍上建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級科學(xué)的、完善的價格監(jiān)測網(wǎng),在監(jiān)測內(nèi)容上要以與群眾密切聯(lián)系的重要商品和服務(wù)價格為基礎(chǔ),以本地特色產(chǎn)品價格為補(bǔ)充,以其它商品和服務(wù)價格為輔助,可以在現(xiàn)行的監(jiān)測內(nèi)容上增加如商品房價格、原材料價格等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的商品價格,使之能夠更加全面地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地、及時地了解、掌握本地區(qū)范圍內(nèi)的價格變動情況和價格發(fā)展趨勢。建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的縱向價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),可以起到三級聯(lián)動、互相銜接、反映靈敏的作用,可以更系統(tǒng)地了解全縣的價格變動情況和變動趨勢,可以進(jìn)一步加強(qiáng)市場價格預(yù)測、預(yù)警工作,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運行中影響價格異常波動的苗頭性、傾向性問題,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對性和有效性,有利于避免市場價格出現(xiàn)大起大落,降低經(jīng)濟(jì)運行風(fēng)險,提升應(yīng)對突發(fā)公共事件價格安全的能力,預(yù)見市場可能出現(xiàn)的新情況、新問題,及時上傳下達(dá)價格監(jiān)測信息,充分發(fā)揮情報員的作用。
(四)要努力加強(qiáng)對監(jiān)測點報價人員系統(tǒng)性和前瞻性的培訓(xùn)。價格監(jiān)測采價點是價格監(jiān)測工作的“根本”和“泉源”,是整個價格監(jiān)測工作的基礎(chǔ),因此要加強(qiáng)價格監(jiān)測采價點管理,價格監(jiān)測采價點的報價人員就某種商品來說與市場聯(lián)系較為密切,容易得到前沿信息和一手資料,應(yīng)加強(qiáng)報價人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)報價人員的敏銳性和洞察力,做到早發(fā)現(xiàn)、是上報。才能對價格異常波動起到“見之于未萌,防止于未發(fā)”的原旨作用,才能得出分析透徹的高質(zhì)量分析文件,提高預(yù)警預(yù)測能力。
(五)要整合資源加強(qiáng)監(jiān)測隊伍建設(shè)。為克服價格監(jiān)測人員緊缺的問題,可以集社會力量為我所用,按照規(guī)范的程序和要求向部門、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向社會聘任價格監(jiān)測人員,或是參照奧運會招聘自愿者的方法,向社會招募一些義務(wù)價格監(jiān)測員,并實行持證上崗,定期培訓(xùn),有組織、有系統(tǒng)、有計劃地對全縣各級市場的商品和服務(wù)價格進(jìn)行定期和不定期價格監(jiān)測。
總之,只要我們緊緊圍繞中心大局,突出重點,求真務(wù)實,創(chuàng)新工作方式和工作方法,提升工作技術(shù)和工作能力,把握好價格監(jiān)測工作的時效性、動態(tài)性、綜合性、預(yù)見性,就一定能夠搞好縣級價格監(jiān)測工作,從而為保持市場物價的基本穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
篇二 資產(chǎn)價格走勢調(diào)查及影響因素深度調(diào)研報告模板1700字
第一章 資產(chǎn)行業(yè)基本背景及發(fā)展概述
第一節(jié)資產(chǎn)行業(yè)國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀對比分析
1. 全球發(fā)展重點區(qū)域分析
2. 全球發(fā)展階段及周期分析
3. 國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀及中外對比分析
第二節(jié) 中國資產(chǎn)業(yè)鏈上下游分析
1. 資產(chǎn)業(yè)鏈模型介紹
2. 資產(chǎn)業(yè)鏈模型分析
2.1 產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)分析
2.2 產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)傳導(dǎo)機(jī)制分析
第三節(jié) 資產(chǎn)行業(yè)主要細(xì)分產(chǎn)品構(gòu)成及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
第四節(jié) 資產(chǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域及替代品分析
第五節(jié) 資產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)對比分析
1. 技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀
2. 國內(nèi)外技術(shù)差距對比分析
3. 最新技術(shù)發(fā)展前沿展望
第六節(jié) 中國資產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “波特五力模型”分析
1. “波特五力模型”介紹
2. 資產(chǎn)業(yè)環(huán)境“波特五力模型”分析
第二章 國外資產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)需求情況分析(2023年度)
(本章對國外資產(chǎn)品市場進(jìn)行全面分析,以產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)分析來說明國外同類產(chǎn)品的供需格局,下游需求結(jié)構(gòu)及市場份額。本章對把握國外市場動向,制定進(jìn)出口策略具有很強(qiáng)的參考作用。另外對未來2年國外市場發(fā)展趨勢預(yù)測則讓您更加全面把握資產(chǎn)行業(yè)的整體發(fā)展態(tài)勢。)
第一節(jié) 2023-2023年國外產(chǎn)品生產(chǎn)總體概況
第二節(jié) 2023-2023年國外產(chǎn)品消費總體情況
第三節(jié) 國外產(chǎn)品主要生產(chǎn)企業(yè)分析
第四節(jié) 國外產(chǎn)品下游各消費領(lǐng)域消費特點
第五節(jié) 2023-2023年國外資產(chǎn)品生產(chǎn)消費情況預(yù)測
第三章 國內(nèi)資產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)需求情況介紹
第一節(jié) 2023年國內(nèi)資產(chǎn)品總體供給分析
1. 主要區(qū)域產(chǎn)量情況
2. 2023-2023年市場供給趨勢及影響因素分析
3. 2023年資產(chǎn)行業(yè)新增產(chǎn)能分析
3.1 新增產(chǎn)能分布情況
3.2 2023年市場整體產(chǎn)能分析
第二節(jié) 2023年國內(nèi)資產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)品消費總體情況分析
1. 區(qū)域消費市場分析
2. 2023-2023年市場需求趨勢及影響因素分析
3. 2023年市場需求領(lǐng)域及構(gòu)成分析
3.1 主要需求行業(yè)及需求份額分析
3.2 下游需求結(jié)構(gòu)變化情況分析
第三節(jié) 國內(nèi)資產(chǎn)行業(yè)主要生產(chǎn)企業(yè)分析
(選取2-3家業(yè)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行調(diào)研分析,主要從企業(yè)內(nèi)部核心財務(wù)指標(biāo)、產(chǎn)品產(chǎn)銷量,市場競爭策略及
企業(yè)自身swot分析)
第四節(jié) 國內(nèi)主要資產(chǎn)行業(yè)經(jīng)銷企業(yè)與國內(nèi)產(chǎn)品貿(mào)易分析
第五節(jié) 2023年資產(chǎn)行業(yè)重點在建、擬建項目
1. 在建項目區(qū)域分布情況
2. 在建項目規(guī)模分析
第六節(jié) 2023-2023年國內(nèi)資產(chǎn)品未來供需格局預(yù)測
1. 市場供給預(yù)測(2023-2023年)
2. 市場需求預(yù)測(2023-2023年)
3. 影響市場供需結(jié)構(gòu)主要因素分析及預(yù)測
第四章 國內(nèi)資產(chǎn)行業(yè)專題研究走勢及影響因素分析
第一節(jié) 國內(nèi)產(chǎn)品2023-2023年價格回顧
1. 2023-2023年價格走勢整體趨勢分析
2. 影響2023-2023年價格走勢主要因素分析
2.1 政策因素分析
2.2 市場因素分析
2.3 技術(shù)因素分析
2.4 突發(fā)事件因素分析
2.5 其他因素分析
第二節(jié) 中國資產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)品經(jīng)銷模式分析
1. 銷售主要渠道分析
2. 價格傳導(dǎo)機(jī)制分析
第三節(jié) 2023年資產(chǎn)行業(yè)價格走勢及影響因素預(yù)測
1. 2023年專題研究走勢預(yù)測
1.1 原材料價格預(yù)測
1.2 成本價格變動預(yù)測
1.3 供需格局趨勢預(yù)測
2. 2023年資產(chǎn)行業(yè)價格走勢影響因素
2.1 人民幣匯率變化影響
2.2 全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響分析
2.3 其他因素分析
第五章 中國資產(chǎn)行業(yè)進(jìn)出口市場分析及趨勢預(yù)測
第一節(jié) 亞洲、歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)市場分析
第二節(jié) 國內(nèi)產(chǎn)品2023-2023年進(jìn)口數(shù)據(jù)分析
1. 進(jìn)口價格分析
2. 進(jìn)口數(shù)量構(gòu)成分析
第三節(jié) 國內(nèi)產(chǎn)品2023-2023年出口數(shù)據(jù)分析
1. 出口價格分析
2. 出口數(shù)量構(gòu)成分析
第四節(jié) 2023-2023年國內(nèi)產(chǎn)品未來進(jìn)出口情況預(yù)測
1. 2023-2023年資產(chǎn)行業(yè)進(jìn)出口市場有利因素分析預(yù)測
2. 2023-2023年資產(chǎn)行業(yè)出口市場不利因素分析預(yù)測
第六章 2023年資產(chǎn)行業(yè)上游原材料供應(yīng)狀況對價格走勢影響深度分析
第一節(jié) 資產(chǎn)品主要原材料構(gòu)成分析
第二節(jié) 主要原材料2023-2023年價格及供應(yīng)情況
1. 主要原材料價格變化趨勢分析
2. 原材料行業(yè)產(chǎn)能及供給分析
第三節(jié) 2023-2023年主要原材料未來價格及供應(yīng)情況預(yù)測
1. 價格預(yù)測
2. 供給量預(yù)測
3. 上游原材料產(chǎn)業(yè)議價能力分析
第七章 2023年中國資產(chǎn)市場整體運行趨勢預(yù)測
第一節(jié) 2023-2023年市場盈利預(yù)測
1. 資產(chǎn)行業(yè)主要財務(wù)指標(biāo)分析
2. 資產(chǎn)行業(yè)市場盈利趨勢及影響因素預(yù)測
第二節(jié) 國內(nèi)生產(chǎn)、營銷企業(yè)投資運作模式
第三節(jié) 外銷與內(nèi)銷優(yōu)勢分析
第八章 中國資產(chǎn)行業(yè)項目投資風(fēng)險及可行性分析
第一節(jié) 產(chǎn)品技術(shù)應(yīng)用注意事項
第二節(jié) 項目投資注意事項
第三節(jié) 產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)注意事項
第四節(jié) 產(chǎn)品銷售注意事項
第五節(jié) 行業(yè)分析基本結(jié)論
第六節(jié) 項目投資可研報告基本框架
第九章 本課題報告主要結(jié)論及策略建議
第一節(jié) 本報告主要結(jié)論及觀點
第二節(jié) 君略產(chǎn)業(yè)研究院獨家策略建議
1. 宏觀策略角度
2. 中觀產(chǎn)業(yè)角度
3. 微觀企業(yè)角度
篇三 基層價格監(jiān)測體系建設(shè)調(diào)研報告2300字
隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,價格監(jiān)測作為政府從調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行和保持價格基本穩(wěn)定的措施,對市場價格實施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預(yù)測趨勢的活動,不再停留于一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查積累層面,而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開展價格監(jiān)測作為經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測的手段之一,同地震監(jiān)測、疫情監(jiān)測、氣候監(jiān)測等自然環(huán)境監(jiān)測一樣,都是人類社會有組織的監(jiān)測活動,是人們從事生產(chǎn)和社會管理活動的重要借助手段,對促進(jìn)社會生產(chǎn),發(fā)展科學(xué)技術(shù),推動經(jīng)濟(jì)、社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價格監(jiān)測體系的建立健全,則直接影響到價格監(jiān)管的質(zhì)量和效率。然而,由于價格監(jiān)測事業(yè)起步晚,基礎(chǔ)薄弱,基層價格監(jiān)測體系總體發(fā)展仍比較滯后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上政府對價格監(jiān)管需要和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步伐,因此,搞好縣級價格監(jiān)測體系建設(shè),是當(dāng)前物價工作的一項重要任務(wù)。
一、提高認(rèn)識,為政府決策當(dāng)好參謀
價格監(jiān)測是服務(wù)政府宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管決策的一項重要工作。為適應(yīng)新形勢下的價格調(diào)控和管理的需要,作為基層價格監(jiān)測機(jī)構(gòu),在新農(nóng)村建設(shè)的洪流中應(yīng)更好的把握市場動態(tài)、提供價格信息,切實在引導(dǎo)、扶持、服務(wù)、監(jiān)管等方面下功夫。加強(qiáng)和完善基層價格監(jiān)測體系建設(shè),充分發(fā)揮好物價部門的職能和職責(zé),在市場經(jīng)濟(jì)活動中更好的掌握市場動態(tài),從而使價格監(jiān)測工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,為上級價格主管部門和地方政府提供真實有效數(shù)據(jù),真正起到參謀助手作用。當(dāng)前我縣價格監(jiān)測工作應(yīng)著重做好三個結(jié)合。
一是把建設(shè)價格監(jiān)測體系與國家、省、市要求的監(jiān)測項目元素采集科學(xué)化相結(jié)合。把我縣作為全市第一大縣的基礎(chǔ)工作做好,按國家、省、市的要求,合理布局價格采集點,落實好相對穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配,使采集的各項數(shù)據(jù)真實、客觀的向上反饋,為國家政策的制定提供第一現(xiàn)場依據(jù)。
二是把建設(shè)價格監(jiān)測體系與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產(chǎn)品市場預(yù)測分析相結(jié)合。充分發(fā)揮價格監(jiān)測體系的多功能服務(wù),既為價格主管部門和縣委、縣政府決策服務(wù),又為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
三是把建設(shè)價格監(jiān)測體系與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)民增收致富相結(jié)合。針對農(nóng)村存在的水、電、醫(yī)療、上學(xué)等涉農(nóng)收費難、管理監(jiān)督難問題,通過調(diào)查研究,及時分析情況,為縣級價格管理部門加大收費公示,查處違法價格事件和科學(xué)解決深層次價格矛盾提供服務(wù),使價格監(jiān)測體系在內(nèi)容與形式、管理與服務(wù)關(guān)系方面更加密切有效。
二、加強(qiáng)監(jiān)測,為政府調(diào)控作好保障
價格監(jiān)測工作的基本職能是監(jiān)測市場價格變化,分析預(yù)測價格走勢,加強(qiáng)公共信息發(fā)布工作,為政府調(diào)控決策提供信息資源和預(yù)測預(yù)警意見。在以往經(jīng)濟(jì)開放度不大的情況下,政府先入為主定價,主導(dǎo)市場價格,市場信息基本掌握在政府手中,監(jiān)測工作的作用相對不明顯,價格調(diào)控不需要過多的關(guān)注國際市場價格波動對國內(nèi)物價的影響。從我國加入wto后,標(biāo)致著我國經(jīng)濟(jì)形式充分轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)全球化的情況下,要進(jìn)行價格調(diào)控,不僅要掌握國內(nèi)市場行情還應(yīng)及時了解國際市場行情,科學(xué)地分析預(yù)測國內(nèi)外價格變動趨勢。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步深入,市場決定價格的特點是價格形成的因素復(fù)雜化、敏感化而起幅較大,對此是否準(zhǔn)確、及時的實施監(jiān)測,對保持價格總水平的基本穩(wěn)定,對經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)運行具有舉足輕重的作用。加強(qiáng)監(jiān)測隊伍建設(shè),使監(jiān)測工作制度化、規(guī)范化,為政府駕馭市場經(jīng)濟(jì),分析把握形勢,保持價格基本穩(wěn)定起到積極作用。
三、完善體系,為建設(shè)新農(nóng)村服好務(wù)
進(jìn)一步完善基層價格監(jiān)測體系,不僅是為政府駕馭市場,保持價格基本穩(wěn)定作好保障,也是新形勢下___國務(wù)院提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項主要手段之一,讓農(nóng)民能及時了解各種農(nóng)產(chǎn)品價格信息,是正確引導(dǎo)農(nóng)民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,切實讓農(nóng)民富起來,生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善,從而加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。目前基層價格監(jiān)測還處在一個初級階段,新形勢下完善基層價格監(jiān)測體系應(yīng)建立以“一個中心、兩項落實、三項制度、多個網(wǎng)點”的運行體系。
一個中心。就是設(shè)立以縣級價格主管部門為主體的專職價格監(jiān)測機(jī)構(gòu)為中心,主要收集全縣主要農(nóng)產(chǎn)品及涉農(nóng)收費等的價格信息,進(jìn)行定期和不定期的分析、預(yù)測,并向各個點發(fā)布,使各個點資源能共享,掌握和了解市場情況,同時結(jié)合實際收集介紹全市以及全省、全國相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的價格信息。
兩項落實。一是價格監(jiān)測經(jīng)費要落實,目前在地方財力較為困難的情況下,上級和本級財政應(yīng)加大對監(jiān)測經(jīng)費的投入,才能更好的健全監(jiān)測體系,確保監(jiān)測人員正常有序的開展工作;二是人員要落實,首先是價格監(jiān)測中心機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范。需配備1-2名專職人員,全面履行職責(zé),各網(wǎng)點應(yīng)落實一名專職人員,解決好業(yè)務(wù)工作經(jīng)費,使之安心、及時、準(zhǔn)確采集價格,為監(jiān)測提供真實數(shù)據(jù)。
三項制度。一是從業(yè)人員的崗位責(zé)任制,明確其工作職責(zé)范圍,做到規(guī)范管理;二是建立過錯追究制,強(qiáng)化責(zé)任心,工作與工資、獎金、補(bǔ)助掛勾;三是建立獎懲制度,對工作出色的監(jiān)測人員給予獎勵,對工作差的給予懲罰,以確保監(jiān)測工作的質(zhì)量。
多個網(wǎng)點。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或片區(qū))建立一個價格監(jiān)測點,并確定價格信息員一名,并上報采集的相關(guān)價格信息。監(jiān)測點要按規(guī)定、定時、定品種進(jìn)行價格記錄和分析,并定期上報,縣級監(jiān)測部門以此作為價格監(jiān)測的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過整體分析比較,正確引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)和銷售活動同時也更好為政府宏觀調(diào)控提供重要的參考數(shù)據(jù)。
加強(qiáng)和完善基層價格監(jiān)測體系建設(shè),真正做到耳聰目明,及時、全面、準(zhǔn)確地掌握情況,才能把握好宏觀調(diào)控政策的出臺力度和時機(jī),同時也為新形勢下建設(shè)社會主義新農(nóng)村充分發(fā)揮價格主管部門的作用,為社會經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
篇四 樓盤市場價格調(diào)研報告4150字
一、__房地產(chǎn)市場發(fā)展現(xiàn)狀
優(yōu)越的地理環(huán)境,濃厚的商業(yè)氛圍,舊城歷史景觀和獨特濱江景觀特色是__房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的主要特質(zhì)。從2000年起至今,__商品房價格一直呈現(xiàn)穩(wěn)步上漲的態(tài)勢,__已成為武漢高檔房產(chǎn)的主要聚集區(qū)域,同時,也成為優(yōu)勢地產(chǎn)竟相博弈之地??傮w而言,__房地產(chǎn)無論從產(chǎn)品定位還是創(chuàng)新程度,都趨向于中高端。
__年以后,隨著大量外埠資本注資__,該區(qū)域房地產(chǎn)格局呈現(xiàn)出新變化。一方面,房產(chǎn)的整合概念不斷增強(qiáng),如永清片區(qū)的新天地項目,集合住宅、酒店、寫字樓、商鋪等不同商業(yè)業(yè)態(tài)于一體。房地產(chǎn)開發(fā)不再以某類物業(yè)為主,而是深化為產(chǎn)業(yè)概念,地產(chǎn)對城市的影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。
另一方面,頂級項目拉動了高端消費力量。長期以來,武漢的房產(chǎn)高端消費都受到了產(chǎn)品的極大制約,項目品質(zhì)的均等性使__的房地產(chǎn)業(yè)不能滿足細(xì)分市場的要求。這一局面被打破,__濱江地產(chǎn)及商業(yè)地產(chǎn)呈現(xiàn)出積極的發(fā)展態(tài)勢。__房地產(chǎn)進(jìn)入了歷年來最火爆的一年。
目前,__房地產(chǎn)呈現(xiàn)出住宅、商業(yè)并進(jìn)的格局,物業(yè)形態(tài)上以高層為主,投資型物業(yè)不斷涌現(xiàn)。在國家宏觀調(diào)控措施的影響之下,房地產(chǎn)項目的消化速度雖然有所放緩,但價格仍然穩(wěn)步上升。
二、__商品住宅發(fā)展特征
產(chǎn)品特征:__中心區(qū)域住宅以高層住房、高檔公寓為主;城郊結(jié)合部以多層、小高層、連排別墅為主。
價格特征:__城區(qū)商品住宅總體價格水平在6500元/平方米左右,均價在 6500元/平方米以下的物業(yè)主要集中于后湖、金銀湖,、二七片及古田區(qū)域。
供求特征:全市商品房銷售項目中,__區(qū)域占據(jù)了39.54%,__區(qū)域樓盤供求基本平衡。
消費者特征:包括公務(wù)員、商人、公司職員、企業(yè)老總、外來人員等。
產(chǎn)品定位:中高端產(chǎn)品為主,中低檔樓盤放量偏少(多集中在后湖、金銀湖)。
文化訴求特征:濃厚的商業(yè)、娛樂等都市文化特征。
三、__商品住宅供給和銷售基本分析
(1) 商品住宅價格與銷量分析
__區(qū)域憑借得天獨厚的地理位置、豐富的土地資源以及優(yōu)美的自然環(huán)境等優(yōu)勢在過去的時間內(nèi),房地產(chǎn)開發(fā)量居武漢市前列,同其它區(qū)域相比,其價格一直呈現(xiàn)出上升狀態(tài),__住宅均價達(dá)到5894.43元/平方米,與去年同期相比,價格增長了39.57%。另一方面,受國家宏觀調(diào)控政策影響,在進(jìn)入__年以后,商品住宅的銷量出現(xiàn)一定程度的下降,__住宅銷量為8950套,與去年同期相比,減少了51.32%。
從上表可以看出,__區(qū)的住宅物業(yè)平均價格同整個武漢市的總體住宅物業(yè)平均價格的漲落步調(diào)還是相一致的,而且上漲的幅度十分平穩(wěn)。從整個區(qū)域市場來看,高檔樓盤主要集中在__中心城區(qū),中檔樓盤主要聚集在東西湖、后湖和古田區(qū)域。
__中心區(qū)作為武漢市的一個開發(fā)熱點,住宅開發(fā)力度較大,目前區(qū)域可售樓盤套數(shù)在45000套左右。從市場接受情況來看也是比較理想的,相信隨著該區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷的縱身發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)會在其中充當(dāng)越來越重要的角色。
同時,該區(qū)域交通日益通暢,市政配套逐步成熟,東西湖、后湖、古田區(qū)域的綠化、美化和環(huán)境綜合整治工作取得積極成果,這些都將為這一帶的房價帶來一定的升值空間。
(2) __商品住宅市場供求關(guān)系
1、2023年(1—6月份)__商品住房市場總?cè)萘考s為45000套,1—6月總供給13299套,市場總銷量為8950套,總體供銷比為1.49:1。
2、拆遷購房與投資性購房比例的降低導(dǎo)致住宅銷量減少
為避免因房屋拆遷量過大而導(dǎo)致被動需求的過度增長和市場價格波動,武漢市在__年以來對拆遷規(guī)模進(jìn)行了壓縮。全市舊城改造拆遷面積為16萬平方米,同比下降28.94%。
同時,國家出臺的政策促使投資購房的成本和風(fēng)險不斷加大,也直接導(dǎo)致了購房需求的減少。據(jù)億房網(wǎng)今年(1-6月份)的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查數(shù)據(jù)和對90多個樓盤的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,已擁有一套住房,進(jìn)行第二次或多次購買行為的家庭占到47.52%,其中,包含了改善居住條件和投資購房等動因。由于這種動因并不屬于迫切性需求,因而受外部環(huán)境的影響較大,成為住房市場中可伸縮性的需求。
__作為房產(chǎn)投資的主要區(qū)域,投資類樓盤銷售的放緩使其住宅整體銷量有所減少。
3、購房者對__中心城區(qū)的住宅偏好度高
億房研究中心的__年最新調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,潛在消費者對購買住房的區(qū)域偏好主要集中于__中心城區(qū)。但受到該區(qū)域高房價的影響,使得一部分在該區(qū)域工作及希望在該區(qū)域置業(yè)的人群不得不在別的片區(qū)尋求替代品。
4、主要銷售的住房產(chǎn)品價格集中在5000-7000元/平方米
如下圖所示:5000—7000元/平方米價格層次的商品住房銷量占到總銷量的 65%以上,7000元/平方米以上產(chǎn)品的銷量逐步上升。
5、今年1-6月份主要銷售的住房產(chǎn)品戶型集中在90-120 平方米
__的戶型供銷比例統(tǒng)計結(jié)果顯示,90平方米以下戶型供小于銷,140平方米以上戶型供大于銷,90-140平方米戶型供銷比較平衡。其中,90平方米以下戶型的上市量占到__總上市量的20.52%,90平方米以下戶型的銷售量占到__總銷量的27.83%。90平方米以下戶型的上市和銷售情況受政策的影響程度日益顯現(xiàn),從今年1-6月份的情況來說,__90平方米以下戶型的上市量較大,占到全市同等戶型上市量的40.17%,90平方米以下戶型的銷量則占到全市同等戶型銷量的45.43%。
四、__各區(qū)域住宅市場發(fā)展概況
__區(qū)目前由__中心區(qū)、__片區(qū)、二七、__片區(qū)和__區(qū)四個區(qū)域組成,根據(jù)其房地產(chǎn)發(fā)展特點,下文將按不同片區(qū)對其住宅發(fā)展特征進(jìn)行分析:
(一)__中心區(qū)
上半年__中心區(qū)成交均價為6875.42元/平方米,較去年同期上漲2152.88元/平方米,漲幅為45.59%。其中商品住宅共成交3235套,較去年減少4630套,降幅為58.87%。
從上半年__中心區(qū)成交價格來看,1至5月呈遞增趨勢,5月達(dá)到價格高峰,為7286.34元/平方米,隨后6月價格出現(xiàn)小幅回落,但每平方米價格仍穩(wěn)定7200元以上。相比價格來說,成交方面較去年嚴(yán)重萎縮,總體成交量還未達(dá)到去年同期水平的一半。
出現(xiàn)這樣的情況,主要由兩方面因素造成,首先__中心區(qū)商品房供應(yīng)量趨于下降,與去年同期相比,新房供應(yīng)量減少3成之多,制約了購房者消費;當(dāng)然,更重要的原因在于上半年武漢樓市的整體低迷和觀望。尤其在中心城區(qū),房價漲幅過快,甚至超過中高收入購房者的支付能力,樓市顯得愈發(fā)不景氣。在這樣的市場面前,大多數(shù)開發(fā)商選擇堅挺,僅有少部分尾盤項目打起價格戰(zhàn),這也就造成了6月該片區(qū)的價格出現(xiàn)小幅回落。
__的發(fā)展總是伴隨商業(yè)的腳步前進(jìn)的。隨著武漢天地的問世,集住宅、甲級辦公樓、零售、餐飲、娛樂、精品酒店等多種功能的140萬平方米大體量項目對永清文化進(jìn)行傳承與再造,勢必帶領(lǐng)整個永清板塊的崛起;時代豪苑、外灘棕櫚泉也讓整個風(fēng)景如畫的沿江板塊活力四射;融科天城的推出,加上位于解放大道循禮門綜合項目的即將興建,位于__內(nèi)環(huán)解放大道中心地段的老循禮門板塊煥發(fā)出新魅力,而之前,新世界中心的落成以及武漢國際廣場的興建也讓武廣板塊如虎添翼。
預(yù)計不久的將來,__內(nèi)環(huán)將呈現(xiàn)漢正街、武廣、永清、循禮門、沿江等多板塊綜合發(fā)展態(tài)勢,各大板塊功能定位不同又相互促進(jìn),將由點及面,以板塊崛起帶動周邊區(qū)域發(fā)展,從而促進(jìn)整個__中心區(qū)的加快建設(shè)。
(二)__片區(qū)
上半年古田片區(qū)成交均價為5217.82元/平方米,較去年同期上漲1516.4元/平方米,漲幅為40.97%。其中商品房住宅共成交1195套,較去年減少2609套,降幅為68.59%。
從成交價格情況來看,盡管古田片區(qū)今年1至6月一直都是穩(wěn)中有升,但與去年同期相比,在全市各區(qū)中價格漲幅居末位,僅僅高于青山片區(qū)。另外,成交方面,古田僅成交1195套,跌幅居全市之首。
從該區(qū)域樓盤地理位置的分布來看,活躍樓盤全部集中在解放大道古田四路至古田二路沿線,該地段離中心城區(qū)較近,周邊配套也相對完善,所以構(gòu)成了古田片區(qū)目前的供應(yīng)主體。正因為如此,隨著輕軌建設(shè)的降溫和解放大道沿線開發(fā)的逐步完成,該片區(qū)供應(yīng)量減少,市場關(guān)注度有所下降,再加上經(jīng)濟(jì)適用房對商品房價格體系的沖擊,以至今年古田片區(qū)樓市較為沉寂。
政府對古田區(qū)域的整體規(guī)劃,為古田板塊的樓市發(fā)展改善了外部環(huán)境,區(qū)域房地產(chǎn)市場后期發(fā)展看好。隨著硚口政府對古田區(qū)域的閑置工業(yè)用地進(jìn)行處理,使得古田區(qū)域項目可以成片,整體開發(fā),同時,未來輕軌通車,西漢正街商圈形成,都將在很大程度上改善古田區(qū)域的城市環(huán)境,為古田樓市的發(fā)展提供有力支撐。
(三)__片區(qū)
上半年二七、后湖片區(qū)成交均價為5186.25元/平方米,較去年同期上漲1694.93元/平方米,漲幅為48.55%。其中商品房住宅共成交2364套,較去年下降42.06%。
從成交價格來看,該片區(qū)價格漲幅基本趨于平穩(wěn),1至5月穩(wěn)中有升,6月價格略為回調(diào)。受供應(yīng)量的影響,后湖地區(qū)商品房關(guān)注度下降,百步亭現(xiàn)代城、香利國庭等項目撐起了該區(qū)域成交的主體。二七地區(qū)則依然是航天·雙城和東立國際獨攬商品房住宅市場。由于新上市樓盤數(shù)量較前兩年大幅減少,二七、后湖片區(qū)的樓市整體呈現(xiàn)溫和向上的走勢,部分樓盤因而加大了打折力度,高端商品房價格回落明顯。
令人振奮的是,輕軌二期的正在加速建設(shè),堤角至丹水池路段基本竣工,黃浦路段則已建設(shè)過半,交通方面的瓶頸有望在近兩年內(nèi)打破。商業(yè)方面,二七的東部購物公園正在緊鑼密鼓的招商之中,家樂福等商業(yè)巨頭已經(jīng)確定落戶,未來她將輻射后湖、二七等地區(qū),彌補(bǔ)商業(yè)配套不足的現(xiàn)實問題。
(四)__片區(qū)
上半年東西湖片區(qū)成交均價為4708.77元/平方米,較去年同期上漲1431.83元/平方米,漲幅為43.69%。其中商品房住宅共成交2364套,較去年增長了14.07%。
從成交價格及成交套數(shù)來看,東西湖片區(qū)今年實現(xiàn)價量雙增,特別是銷量,盡管只增長14個百分點,但縱觀今年全市其他的銷售情況,該片區(qū)的表現(xiàn)還是令人刮目相看的。
雖然整個市場氣氛的一直處于觀望情緒,但從該片區(qū)個別項目的調(diào)查顯示,客戶平均接待量并沒減少多少。而來看房的客戶,很多也是因為價格相對較低,所以將買房目標(biāo)選定在郊區(qū),面對高房價,有迫切購房需求的中低購房者不得不把目光集中在郊區(qū)盤,從目前情況來看,東西湖盡管存在交通不便,但價格低、環(huán)境好彌補(bǔ)了部分缺失。
多層作為郊區(qū)最易消化的普通住宅產(chǎn)品類型,一直是本區(qū)域開發(fā)的主力產(chǎn)品。近4 年來其供應(yīng)量的遞減趨勢說明,市場環(huán)境的影響下,開發(fā)商開始注重產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,產(chǎn)品重心逐漸由多層向高層和小高層轉(zhuǎn)換。
和其他區(qū)域市場多層——小高層——高層的轉(zhuǎn)換階段不同,本區(qū)域由于其自身條件限制,小高層的過渡時間不長、過渡量較少,迅速邁入了高層物業(yè)開發(fā)階段。因此高層物業(yè)還需一定時間的市場磨合,才能逐步為區(qū)域市場接受。從樓市發(fā)展的總趨勢看,高層物業(yè)是未來市場的主流產(chǎn)品。
東西湖被譽為武漢的“北大門”,而金銀湖更是占據(jù)空港經(jīng)濟(jì)之利,未來還將在這里修建保稅物流中心,發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)。這將大為加強(qiáng)東西湖于城市圈的聯(lián)系,加快異地置業(yè)的腳步,為下一步樓市的繁榮奠定基礎(chǔ)。
篇五 風(fēng)險投資價格走勢調(diào)查及影響因素深度調(diào)研報告提綱1800字
第一章 風(fēng)險投資行業(yè)基本背景及發(fā)展概述
第一節(jié)風(fēng)險投資行業(yè)國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀對比分析
1. 全球發(fā)展重點區(qū)域分析
2. 全球發(fā)展階段及周期分析
3. 國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀及中外對比分析
第二節(jié) 中國風(fēng)險投資產(chǎn)業(yè)鏈上下游分析
1. 風(fēng)險投資產(chǎn)業(yè)鏈模型介紹
2. 風(fēng)險投資產(chǎn)業(yè)鏈模型分析
2.1 產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)分析
2.2 產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)傳導(dǎo)機(jī)制分析
第三節(jié) 風(fēng)險投資行業(yè)主要細(xì)分產(chǎn)品構(gòu)成及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
第四節(jié) 風(fēng)險投資行業(yè)主要產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域及替代品分析
第五節(jié) 風(fēng)險投資行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)對比分析
1. 技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀
2. 國內(nèi)外技術(shù)差距對比分析
3. 最新技術(shù)發(fā)展前沿展望
第六節(jié) 中國風(fēng)險投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “波特五力模型”分析
1. “波特五力模型”介紹
2. 風(fēng)險投資產(chǎn)業(yè)環(huán)境“波特五力模型”分析
第二章 國外風(fēng)險投資行業(yè)生產(chǎn)需求情況分析(2023年度)
(本章對國外風(fēng)險投資產(chǎn)品市場進(jìn)行全面分析,以產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)分析來說明國外同類產(chǎn)品的供需格局,下游需求結(jié)構(gòu)及市場份額。本章對把握國外市場動向,制定進(jìn)出口策略具有很強(qiáng)的參考作用。另外對未來2年國外市場發(fā)展趨勢預(yù)測則讓您更加全面把握風(fēng)險投資行業(yè)的整體發(fā)展態(tài)勢。)
第一節(jié) 2012-2023年國外產(chǎn)品生產(chǎn)總體概況
第二節(jié) 2012-2023年國外產(chǎn)品消費總體情況
第三節(jié) 國外產(chǎn)品主要生產(chǎn)企業(yè)分析
第四節(jié) 國外產(chǎn)品下游各消費領(lǐng)域消費特點
第五節(jié) 2017-2023年國外風(fēng)險投資產(chǎn)品生產(chǎn)消費情況預(yù)測
第三章 國內(nèi)風(fēng)險投資行業(yè)生產(chǎn)需求情況介紹
第一節(jié) 2023年國內(nèi)風(fēng)險投資產(chǎn)品總體供給分析
1. 主要區(qū)域產(chǎn)量情況
2. 2012-2023年市場供給趨勢及影響因素分析
3. 2023年風(fēng)險投資行業(yè)新增產(chǎn)能分析
3.1 新增產(chǎn)能分布情況
3.2 2023年市場整體產(chǎn)能分析
第二節(jié) 2023年國內(nèi)風(fēng)險投資行業(yè)產(chǎn)品消費總體情況分析
1. 區(qū)域消費市場分析
2. 2012-2023年市場需求趨勢及影響因素分析
3. 2023年市場需求領(lǐng)域及構(gòu)成分析
3.1 主要需求行業(yè)及需求份額分析
3.2 下游需求結(jié)構(gòu)變化情況分析
第三節(jié) 國內(nèi)風(fēng)險投資行業(yè)主要生產(chǎn)企業(yè)分析
(選取2-3家業(yè)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行調(diào)研分析,主要從企業(yè)內(nèi)部核心財務(wù)指標(biāo)、產(chǎn)品產(chǎn)銷量,市場競爭策略及
企業(yè)自身swot分析)
第四節(jié) 國內(nèi)主要風(fēng)險投資行業(yè)經(jīng)銷企業(yè)與國內(nèi)產(chǎn)品貿(mào)易分析
第五節(jié) 2023年風(fēng)險投資行業(yè)重點在建、擬建項目
1. 在建項目區(qū)域分布情況
2. 在建項目規(guī)模分析
第六節(jié) 2017-2023年國內(nèi)風(fēng)險投資產(chǎn)品未來供需格局預(yù)測
1. 市場供給預(yù)測(2017-2023年)
2. 市場需求預(yù)測(2017-2023年)
3. 影響市場供需結(jié)構(gòu)主要因素分析及預(yù)測
第四章 國內(nèi)風(fēng)險投資行業(yè)專題研究走勢及影響因素分析
第一節(jié) 國內(nèi)產(chǎn)品2012-2023年價格回顧
1. 2012-2023年價格走勢整體趨勢分析
2. 影響2012-2023年價格走勢主要因素分析
2.1 政策因素分析
2.2 市場因素分析
2.3 技術(shù)因素分析
2.4 突發(fā)事件因素分析
2.5 其他因素分析
第二節(jié) 中國風(fēng)險投資行業(yè)產(chǎn)品經(jīng)銷模式分析
1. 銷售主要渠道分析
2. 價格傳導(dǎo)機(jī)制分析
第三節(jié) 2023年風(fēng)險投資行業(yè)價格走勢及影響因素預(yù)測
1. 2023年專題研究走勢預(yù)測
1.1 原材料價格預(yù)測
1.2 成本價格變動預(yù)測
1.3 供需格局趨勢預(yù)測
2. 2023年風(fēng)險投資行業(yè)價格走勢影響因素
2.1 人民幣匯率變化影響
2.2 全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響分析
2.3 其他因素分析
第五章 中國風(fēng)險投資行業(yè)進(jìn)出口市場分析及趨勢預(yù)測
第一節(jié) 亞洲、歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)市場分析
第二節(jié) 國內(nèi)產(chǎn)品2012-2023年進(jìn)口數(shù)據(jù)分析
1. 進(jìn)口價格分析
2. 進(jìn)口數(shù)量構(gòu)成分析
第三節(jié) 國內(nèi)產(chǎn)品2012-2023年出口數(shù)據(jù)分析
1. 出口價格分析
2. 出口數(shù)量構(gòu)成分析
第四節(jié) 2017-2023年國內(nèi)產(chǎn)品未來進(jìn)出口情況預(yù)測
1. 2017-2023年風(fēng)險投資行業(yè)進(jìn)出口市場有利因素分析預(yù)測
2. 2017-2023年風(fēng)險投資行業(yè)出口市場不利因素分析預(yù)測
第六章 2023年風(fēng)險投資行業(yè)上游原材料供應(yīng)狀況對價格走勢影響深度分析
第一節(jié) 風(fēng)險投資產(chǎn)品主要原材料構(gòu)成分析
第二節(jié) 主要原材料2012-2023年價格及供應(yīng)情況
1. 主要原材料價格變化趨勢分析
2. 原材料行業(yè)產(chǎn)能及供給分析
第三節(jié) 2017-2023年主要原材料未來價格及供應(yīng)情況預(yù)測
1. 價格預(yù)測
2. 供給量預(yù)測
3. 上游原材料產(chǎn)業(yè)議價能力分析
第七章 2023年中國風(fēng)險投資市場整體運行趨勢預(yù)測
第一節(jié) 2017-2023年市場盈利預(yù)測
1. 風(fēng)險投資行業(yè)主要財務(wù)指標(biāo)分析
2. 風(fēng)險投資行業(yè)市場盈利趨勢及影響因素預(yù)測
第二節(jié) 國內(nèi)生產(chǎn)、營銷企業(yè)投資運作模式
第三節(jié) 外銷與內(nèi)銷優(yōu)勢分析
第八章 中國風(fēng)險投資行業(yè)項目投資風(fēng)險及可行性分析
第一節(jié) 產(chǎn)品技術(shù)應(yīng)用注意事項
第二節(jié) 項目投資注意事項
第三節(jié) 產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)注意事項
第四節(jié) 產(chǎn)品銷售注意事項
第五節(jié) 行業(yè)分析基本結(jié)論
第六節(jié) 項目投資可研報告基本框架
第九章 本課題報告主要結(jié)論及策略建議
第一節(jié) 本報告主要結(jié)論及觀點
第二節(jié) 君略產(chǎn)業(yè)研究院獨家策略建議
1. 宏觀策略角度
2. 中觀產(chǎn)業(yè)角度
3. 微觀企業(yè)角度
篇六 農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價格調(diào)研報告950字
為全面了解、準(zhǔn)確掌握我縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品實際市場銷售價格,維護(hù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的嚴(yán)肅性、公平性,保護(hù)廣大購機(jī)者的利益,根據(jù)省農(nóng)機(jī)局《關(guān)于開展補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場價格調(diào)研的通知》要求,我局高度重視,認(rèn)真組織,選派人員,深入農(nóng)村走訪農(nóng)戶98戶,電話調(diào)查237戶,現(xiàn)就調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況和問題
此次共調(diào)查了29個廠家農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、10經(jīng)銷商和335戶農(nóng)民。從調(diào)查情況來看,享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的市場實際銷售價格均未超過廠家銷售指導(dǎo)價格,實際補(bǔ)貼率約在11.69%—83.2%之間,大部分補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的實際補(bǔ)貼率在30%左右。全喂入自走履帶式的聯(lián)合收割機(jī)實際補(bǔ)貼率均在22%以下,有的實際補(bǔ)貼率才達(dá)11.69%,比如久保田688;大部分輪式拖拉機(jī)、半喂入聯(lián)合收割機(jī)、手扶插秧機(jī)的實際補(bǔ)貼率超過了30%,有的達(dá)到40%、50%,比如中機(jī)南方半喂入收割機(jī)達(dá)到58.82%,部分輪式拖拉機(jī)超過35%。
二、調(diào)研原因分析
對于部分實際補(bǔ)貼率達(dá)30-50%左右的輪式拖拉機(jī)、半喂入聯(lián)合收割機(jī),超過國家規(guī)定的補(bǔ)貼率30%的原因是:(1)生產(chǎn)廠家做活動,主要是提高市占有率對補(bǔ)貼以外的農(nóng)機(jī)具采取降價促銷。
(2)由于補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品價格虛高,廠家有很大的價格調(diào)整空間。
(3)經(jīng)銷商為完成廠家銷售任務(wù),放棄經(jīng)營利潤,進(jìn)行降價促銷。
根據(jù)目前補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的價格現(xiàn)現(xiàn)狀,歸根結(jié)底廠家的銷售指導(dǎo)價是虛高的,但是這些機(jī)具的實際銷售價格基本符合政策規(guī)定;對于上述個別實際補(bǔ)貼率超50%的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,初步調(diào)查的原因是:生產(chǎn)企業(yè)為了順應(yīng)當(dāng)前政府大力推廣插秧機(jī)械而大幅讓利給購機(jī)農(nóng)戶所致,并非通過降低配置、減少功能等手段降低價格,同時經(jīng)調(diào)查購機(jī)戶,該產(chǎn)品在使用過程中,沒發(fā)現(xiàn)大的質(zhì)量問題。我們將在以后的工作中進(jìn)一步抽查,若存在故意虛報產(chǎn)品市場銷售價格或者通過降低配置、減少功能等手段降低價格,導(dǎo)致補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價格混亂等問題的,我們將按有關(guān)規(guī)定報請上級有關(guān)部門予以處理。
三、建議
1、省局督促生產(chǎn)企業(yè)如實申報并承諾產(chǎn)品市場價格。關(guān)鍵確保生產(chǎn)企業(yè)要誠信申報,如故意虛報,實際市場銷售價格與申報承諾的價格波動過大(如幅度超過20%),則嚴(yán)肅查處,取消補(bǔ)貼資格。
2、企業(yè)對其生產(chǎn)和銷售的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品要明碼標(biāo)價,同時價格要向社會公布,接受監(jiān)督。建議上級農(nóng)機(jī)部門對其申報的價格以及確定的產(chǎn)品補(bǔ)貼額全部向社會公開,接受農(nóng)民、各級農(nóng)機(jī)主管部門和社會各界的廣泛監(jiān)督。
篇七 2023年優(yōu)化價格監(jiān)測調(diào)研報告5700字
一、我市當(dāng)前價格監(jiān)測信息發(fā)布形式
近年來,市物價局著力將價格信息公開透明化,主動向社會提供價格信息服務(wù),切實增加信息發(fā)布頻次,不斷創(chuàng)新服務(wù)形式和內(nèi)容,拓展信息發(fā)布渠道,積極響應(yīng)全省號召,建立重要民生商品“價比三家”機(jī)制,并通過《宿遷晚報》專有欄目定期公式。
(一)價格監(jiān)測信息發(fā)布形式
當(dāng)前我市價格信息發(fā)布平臺主要有:市“陽光物價”價格信息平臺、有線電視云媒體版塊、手機(jī)客戶端、微信、微博等公眾平臺,定期或不定期發(fā)布8大類、28小類商品價格信息,迄今商品價格信息發(fā)布量達(dá)到近40萬條,為社會各界提供了權(quán)威、及時、方便的價格政策和信息服務(wù)。下一步“陽光物價”系統(tǒng)除擴(kuò)大價格數(shù)據(jù)采集的范圍,也將擴(kuò)展惠民價格信息發(fā)布渠道,全力以赴推動價格信息大數(shù)據(jù)建設(shè)。
一是建設(shè)電視視頻欄目發(fā)布體系。目前已開發(fā)建設(shè)6個欄目,視頻節(jié)目已制作播出60余期,欄目分別是《聚焦》、《價格資訊》、《平價養(yǎng)生菜》、《理財一點通》、《價格看板》和《消費向?qū)А?,這些節(jié)目既宣傳了價格政策又豐富了節(jié)目的娛樂性。
二是豐富網(wǎng)站價格數(shù)據(jù)。目前價格數(shù)據(jù)主要通過采價點定期報價、采價員采價、在相關(guān)單位放置數(shù)據(jù)抓取前置機(jī)、工作人員調(diào)查收集和相關(guān)網(wǎng)站合作共享數(shù)據(jù)等形式進(jìn)行收集,統(tǒng)一處理數(shù)據(jù)對外發(fā)布。
三是充分運用報紙價格發(fā)布專欄。在宿遷晚報陽光物價專欄,對主副食品、商超產(chǎn)品和藥品價格進(jìn)行公開發(fā)布,每周兩檔輪流發(fā)布,對市區(qū)主要農(nóng)貿(mào)市場、平價店、大中型超市、主流藥店和二級以上醫(yī)療單位的相關(guān)價格進(jìn)行同平臺比價,讓每個商家都把價格曬一曬。
四是試點戶外彩色電子顯示屏進(jìn)行價格發(fā)布。市物價局試點建設(shè)10個戶外彩色電子顯示屏進(jìn)行價格信息發(fā)布,試點建設(shè)的顯示屏安裝在主要居民小區(qū)和醫(yī)療單位的顯要位置,實行服務(wù)器統(tǒng)一控制發(fā)布的形式,發(fā)布內(nèi)容以圖文和視頻節(jié)目形式,以擴(kuò)大價格信息發(fā)布的影響力。
(二)價格監(jiān)測信息發(fā)布內(nèi)容
就價格發(fā)布內(nèi)容來看,市物價局監(jiān)測中心緊緊圍繞社會關(guān)心、關(guān)注的價格熱點,制定商品價格信息發(fā)布品種目錄,根據(jù)信息需求變化,主動增加季節(jié)性、節(jié)日性和地方特產(chǎn)、特色商品等項目,加強(qiáng)市場動態(tài)信息發(fā)布。盡管當(dāng)前價格信息發(fā)布工作已經(jīng)取得不錯的成績,但是還存在受眾群眾窄、宣傳力度不足等問題,市物價局將針對現(xiàn)有不足之處,進(jìn)一步推進(jìn)改善價格信息發(fā)布工作,努力營造公開、公平、透明的市場價格環(huán)境。
建成履蓋全市的價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。對主副食品、商超產(chǎn)品、醫(yī)藥價格、醫(yī)療收費、各類收費等五類價格信息實現(xiàn)全面掌握,初步達(dá)到能夠發(fā)布地區(qū)價格平均水平的要求。同時新增縣區(qū)特色價格信息發(fā)布,如沭陽縣的花木價格、泗陽縣的楊樹價格、泗洪的洪澤湖水產(chǎn)價格、市區(qū)的駱馬湖水產(chǎn)價格等。
二、統(tǒng)籌兼顧價格監(jiān)測信息發(fā)布各環(huán)節(jié)
開展價格信息發(fā)布工作是價格部門進(jìn)強(qiáng)化價格公共服務(wù),加強(qiáng)價格宣傳,積極正確引導(dǎo)市場預(yù)期的重要舉措,是新形勢下優(yōu)化價格環(huán)境,維護(hù)市場秩序、保障群眾利益的重要途徑。要通過開展價格信息發(fā)布工作,加強(qiáng)價格信息開發(fā)和整理,改進(jìn)價格信息發(fā)布形式和渠道,使社會和群眾更加方便地獲取各類價格信息,有效服務(wù)生產(chǎn)、流通和消費。
(一)價格監(jiān)測信息發(fā)布規(guī)范化
調(diào)研結(jié)果顯示,其中群眾最關(guān)注的是與其生活息息相關(guān)的主副食品、公共服務(wù)項目收費、醫(yī)藥價格等產(chǎn)品類別價格項目,把與民眾密切關(guān)注的商品價格作為信息公開發(fā)布的主要內(nèi)容,同時根據(jù)季節(jié)變化和群眾消費熱點,適時增減產(chǎn)品,使發(fā)布內(nèi)容更加貼近群眾生活,為群眾了解商品價格提供最便捷的服務(wù),如作為地方特色水產(chǎn)品的泗洪大閘蟹,根據(jù)其季節(jié)性特點,每年的9月至11月都會定期發(fā)布其價格,以便群眾及時了解價格資訊。規(guī)范包括發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布頻率、發(fā)布平臺等各方面內(nèi)容,使得發(fā)布工作有條不紊地進(jìn)行,擴(kuò)大價格信息發(fā)布面,做到價格監(jiān)測工作和價格發(fā)布工作的有機(jī)銜接。
(二)價格監(jiān)測信息發(fā)布形式多元化
建立健全覆蓋報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等包括傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)的全方位信息發(fā)布體系,定期或不定期向社會發(fā)布民生價格信息,方便百姓查詢獲取需要的價格信息。本市現(xiàn)有價格發(fā)布平臺有:晚報“價比三家”專欄、專業(yè)物價信息發(fā)布網(wǎng)站、手機(jī)app客戶端、有線電視云媒體版塊、專業(yè)物價信息發(fā)布微信、微博平臺、小區(qū)電子顯示屏等,針對走訪調(diào)研結(jié)果顯示,其中專業(yè)物價信息網(wǎng)站查詢和報紙專欄受到了最多的歡迎,手機(jī)客戶端以及微信平臺認(rèn)知度最低,對現(xiàn)有發(fā)布平臺的改善已經(jīng)成為了迫在眉睫的工作,拓寬發(fā)展新的價格發(fā)布形式也需加緊步伐,積極推進(jìn)價格發(fā)布工作。
(三)價格監(jiān)測信息發(fā)布受眾群體細(xì)致化
多渠道發(fā)布商品價格信息就是為了方便群眾了解物價,引導(dǎo)經(jīng)營者合理定價,價格信息發(fā)布工作的效率就體現(xiàn)在其影響上。如何能讓經(jīng)營者積極參與,消費者充分認(rèn)可,成為了亟需解決的問題。針對不同受眾群體,需發(fā)送不同價格監(jiān)測信息內(nèi)容,要做到擴(kuò)大價格監(jiān)測工作的影響力,真正地做到服務(wù)于民。
1、重視價格政策宣傳力度
在價格工作宣傳上,要不斷加強(qiáng)對價格宣傳工作的重視,把價格宣傳工作放在至關(guān)重要的位置上,納入重要的議事日程,把在物價整體工作布局統(tǒng)一考慮、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施。價格宣傳工作已經(jīng)進(jìn)入一個多元化時代,內(nèi)容和方式很多,有網(wǎng)站、報紙、自媒體等,拓寬思路、全新推動,確定宣傳重點和主題,利用各種輿論宣傳工具,有計劃地開展多種形式的宣傳和咨詢解釋工作,爭取社會對物價工作的理解和支持。
2、確保物價數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性
權(quán)威來自數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,要想贏得群眾的依賴和信任,價格數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性也成為了首要條件。價格工作過程中的每個環(huán)節(jié)繁瑣而重要,每一個環(huán)節(jié)工作都涉及了大量的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),切實確保每一個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,才能確保物價局價格工作的權(quán)威性。嚴(yán)格規(guī)范價格監(jiān)督管理工作,做好定期檢查核驗和資料整理歸檔,確保價格信息準(zhǔn)確有效,從而使廣大群眾對價格政策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保證。
3、嚴(yán)格把關(guān)價格工作質(zhì)量
全力提升價格工作水平和工作質(zhì)量,充分發(fā)揮價格工作在穩(wěn)定物價、促進(jìn)發(fā)展、安定民生的重要作用。加強(qiáng)價格工作隊伍建設(shè)為抓手帶動價格工作質(zhì)量的整體提升,不斷提高工作人員的責(zé)任意識、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。在利用現(xiàn)有的資源,做好常規(guī)價格監(jiān)測、數(shù)據(jù)報送、形勢分析、信息發(fā)布等工作的前提下,推進(jìn)機(jī)制的創(chuàng)新、采報價方式的創(chuàng)新、信息發(fā)布途徑的創(chuàng)新以及價格監(jiān)測數(shù)據(jù)信息成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新等,進(jìn)一步拓寬價格工作的領(lǐng)域和范圍。
只有產(chǎn)生良性效益,相關(guān)部門的話語權(quán)才能逐步提升,權(quán)威性數(shù)據(jù)才能發(fā)揮其影響力,這是一個相輔相成又相互影響的機(jī)制。
三、創(chuàng)新價格監(jiān)測信息發(fā)布機(jī)制
(一)改善現(xiàn)有價格監(jiān)測信息發(fā)布機(jī)制
“數(shù)字物價”工程目前已覆蓋網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)、報紙等包括傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)的全方位信息發(fā)布體系,充分展示了價格發(fā)布工作的重要性。但根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示,還存在一些群眾對價格工作的不了解情況,甚至有的群眾表示,從未在相關(guān)平臺進(jìn)行物價查詢,可見目前我市價格發(fā)布工作尚存在不足之處,針對調(diào)研顯示問題,改善現(xiàn)有價格信息發(fā)布機(jī)制已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急的工作。
1、增加網(wǎng)站價格產(chǎn)品類別
根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,在所有價格發(fā)布渠道中,市民對物價網(wǎng)站展示渠道較為滿意,但同時也提出了一些來自消費者的建議。如:網(wǎng)站關(guān)于產(chǎn)品分類不夠精細(xì)和齊全,“水果分類太少”、“采點不夠”等問題,在調(diào)研過程中均被提出,值得思考和改進(jìn)。下一步,網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加產(chǎn)品類別,增加采集點、采集樣品,爭取覆蓋到市民日用產(chǎn)品所有類別,讓市民詢價、問價變得方便、快捷,切實履行好穩(wěn)價格、惠民生的服務(wù)職能。
2、普及手機(jī)app客戶端
自媒體信息化時代,手機(jī)已經(jīng)成為移動的網(wǎng)絡(luò)客戶端,把價格信息發(fā)布工作與手機(jī)密切連接起來,是推動價格信息發(fā)布工作不可或缺的一重要舉措。在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),市民對于我市已開發(fā)并投入使用的“宿遷陽光物價”手機(jī)客戶端軟件,出現(xiàn)了認(rèn)知度不高、發(fā)布種類單一等問題。通過定點、集中地區(qū)的方式向市民展示手機(jī)app使用說明,增加宣傳頻率,擴(kuò)展宣傳區(qū)域,使手機(jī)客戶端的使用發(fā)揮其真實、有效地作用,達(dá)到真正地便民、利民的目的。
3、加大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度
在調(diào)研對象主要集中在青少年中發(fā)現(xiàn)我市當(dāng)前價格信息發(fā)布工作在網(wǎng)絡(luò)宣傳途徑顯得過于單一,調(diào)研過程中較多地出現(xiàn)了“希望通過引擎搜索就能得到本市產(chǎn)品價格信息”這一建議??梢試L試與專業(yè)搜索引擎、地方熱門門戶網(wǎng)站等渠道,宣傳發(fā)展價格信息發(fā)布,讓價格信息發(fā)布工作拓展到網(wǎng)絡(luò)的每一個區(qū)域,充分利用新媒體互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,更好地履行價格服務(wù)職能。
(二)創(chuàng)新價格監(jiān)測信息發(fā)布形式
繼續(xù)延用“價比三家”或“曬價格”的形式發(fā)布價格信息。在發(fā)布周期上,對于價格變動比較頻繁的商品,可實行每個工作日采集發(fā)布的方式;對于價格相對比較穩(wěn)定的商品,可適當(dāng)拉長采集公布周期,具體發(fā)布頻率根據(jù)實際情況靈活把握。增加定期發(fā)布的產(chǎn)品類別,讓市民詢價問價變得方便快捷。
1、開辟欄目定期集中展示某一特定類別產(chǎn)品價格
在網(wǎng)站、手機(jī)、報紙、電視等渠道,增加特定專欄版塊,集中展示某一類別產(chǎn)品價格,方便群眾快捷、方便了解自己所關(guān)心的產(chǎn)品價格,對于群眾較為關(guān)注的主副食品等價格類別,增加發(fā)布頻率,擴(kuò)大發(fā)布內(nèi)容,使得價格發(fā)布工作得到集中化、細(xì)致化展示,也使得群眾更加便捷地了解自己所需產(chǎn)品的價格信息。
2、開展“消費者網(wǎng)絡(luò)問價”交流模式
在前文中提到,調(diào)研對象集中反映的“網(wǎng)絡(luò)宣傳途徑”問題,運用“消費者網(wǎng)絡(luò)問價”等形式反饋給群眾,如此一來,既解決了消費者咨詢產(chǎn)品價格問題,又充分利用了新媒體互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,有利地宣傳了價格信息發(fā)布工作,實現(xiàn)惠民生的工作意義。
3、舉行“消費者產(chǎn)品價格咨詢”活動
除了線上,線下也同樣重要。選擇在人氣較旺的鬧市區(qū)域,開展“問價”的利民活動,一方面可以面對面解決客戶對價格信息的疑問,另一方面可以宣傳目前我市價格信息發(fā)布工作內(nèi)容,同時在活動影響力擴(kuò)大的前提下,直接而有效地抑制市場惡意競爭哄抬物價等問題,營造公平、公開、公正的市場價格環(huán)境。
(三)拓展價格監(jiān)測信息發(fā)布渠道
我市已初步建立了覆蓋報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視云媒體、手機(jī)端、小區(qū)電子顯示屏等在內(nèi)的價格發(fā)布體系。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步整合資源,加強(qiáng)價格信息發(fā)布渠道建設(shè)。
一是開發(fā)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的民生價格信息綜合發(fā)布平臺,逐步提高信息采集、發(fā)布的自動化水平;二是加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刂髁骷堎|(zhì)媒體和報業(yè)集團(tuán)合作,通過建立專版、專欄,權(quán)威發(fā)布價格信息;三是加大與電視媒體合作力度,在不影響觀影的情況下,地方電視任一頻道上實現(xiàn)實時滾動播出市場價格信息;四是積極探索運用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),創(chuàng)新發(fā)展微信、微博新媒體平臺價格發(fā)布形式,使價格發(fā)布貼近群眾生活,增加網(wǎng)絡(luò)趣味性,定期舉辦網(wǎng)絡(luò)活動,做到進(jìn)一步打造新媒體信息發(fā)布平臺,切實提高民生價格信息發(fā)布工作效率;五是擴(kuò)大小區(qū)電子顯示屏覆蓋區(qū)域,爭取達(dá)到在每一個人流量集中小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、超市等地區(qū),使得價格信息發(fā)布工作變得更加細(xì)致化、人性化,讓公眾可以方便快速地查詢所需要的價格信息。
四、調(diào)研概況
對政府重視、社會關(guān)注、群眾關(guān)心的價格熱點難點問題展開調(diào)查,提出解決辦法,并在實踐中解決好,這才是做調(diào)查研究的根本目的。本次調(diào)研活動圍繞“優(yōu)化價格信息發(fā)布形式”為主題,調(diào)查對象主要分為商家和消費者,其中消費者根據(jù)所處環(huán)境和地區(qū)主要分為城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民。
(一)調(diào)研主題
調(diào)研主題為“優(yōu)化價格信息發(fā)布形式”。
(二)調(diào)研成員
主要由宿遷市物價局價格監(jiān)測中心工作人員組成。
(三)調(diào)研對象
針對不同地區(qū)不同身份的調(diào)研對象對調(diào)研需求不一致,調(diào)研對象區(qū)分為商家和居民,其中居民分為城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民,方便了解不同地區(qū)不同身份對價格發(fā)布工作的需求和建議。
(四)調(diào)研地區(qū)
主要集中在菜市場、超市、醫(yī)院等地區(qū)展開。
(五)調(diào)研周期
展開為期3天的調(diào)研問卷市場調(diào)研。
五、優(yōu)化價格監(jiān)測信息發(fā)布形式的思考
市場決定價格是市場在資源配置中起決定性作用的關(guān)鍵。改革開放以來,作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分,價格改革持續(xù)推進(jìn)、不斷深化,放開了絕大多數(shù)競爭性商品價格,對建立健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)價格改革還需深化,政府定價制度需要進(jìn)一步健全,市場價格行為有待進(jìn)一步規(guī)范。為推動價格改革向縱深發(fā)展,加快完善主要由市場決定價格機(jī)制,需做到既要堅持穩(wěn)步推進(jìn)價格監(jiān)測工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),又要做到堅持改革創(chuàng)新,在價格信息數(shù)據(jù)的收集、處理及運用上探索創(chuàng)新,營造良好的價格環(huán)境。
(一)統(tǒng)籌價格信息數(shù)據(jù)的收集
市監(jiān)測中心今年共擬寫上報各類價格動態(tài)和分析120余篇,通過報紙發(fā)布各類價格信息90余篇,通過網(wǎng)站、手機(jī)app發(fā)布各類價格信息40余萬條,鞏固和新增價格采集點220個,優(yōu)化確定市、區(qū)220個價格采集點,28個價格監(jiān)測點,隨著沭陽縣、泗洪縣、泗陽縣陽光物價工程的建成,全市將新增價格采集點近150個左右,將初步建成覆蓋宿遷轄區(qū)、涉及各類收費、醫(yī)藥價格、商超商品、房地產(chǎn)價格、主副食品等八類價格信息采集和發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。
(二)優(yōu)化價格信息數(shù)據(jù)的處理
價格發(fā)布工作一方面體現(xiàn)價格部門為民服務(wù)、提升價格公共服務(wù)能力的職責(zé),另一方面也是加強(qiáng)市場價格監(jiān)管、提高價格透明度、規(guī)范市場價格行為、改善市場價格環(huán)境的有效措施。通過此次調(diào)研結(jié)果表明,我市價格信息發(fā)布工作還需改善存在不足,如發(fā)布內(nèi)容種類不齊全、發(fā)布形式不全面等問題仍需改進(jìn)。在新媒體信息時代,已進(jìn)入市場并運營的手機(jī)app客戶端、微信、微博等信息發(fā)布渠道仍然沒有達(dá)到理想推廣效果,在農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū),群眾對價格信息發(fā)布工作更是缺乏認(rèn)知,充分說明了價格工作的宣傳推廣還需加大力度,讓這項利民、惠民的工程覆蓋到全市各區(qū)域。在充分意識到信息發(fā)布工作的重要意義之后,更要增強(qiáng)工作的自覺性與主動性,切實履行好價格發(fā)布工作的服務(wù)職能。
(三)提高價格信息數(shù)據(jù)的運用水平
由于信息不暢,相關(guān)單位對價格政策以及市場同類商品或服務(wù)在定價上有些迷惑,根據(jù)他們的需求,整理相關(guān)數(shù)據(jù),對相關(guān)單位的價格制定提供市場平均價格水平,并根據(jù)價格相關(guān)法規(guī)的要求,提出指導(dǎo)意見供其作為定價參考。
推行涉及民生的價格政策特別是重大價格改革政策時,要充分考慮社會承受能力,特別是政策對低收入群體生活的可能影響,做好風(fēng)險評估,完善配套措施。加強(qiáng)民生領(lǐng)域價格監(jiān)管,做好價格爭議糾紛調(diào)解處理,維護(hù)群眾合法價格權(quán)益。
篇八 豬肉價格下跌趨勢調(diào)研報告1100字
據(jù)我局市場監(jiān)測,近期以來,受“豬流感”影響,生豬及豬肉價格持續(xù)下跌。為此,我局針對這一現(xiàn)象對全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場、生豬活體儲備點、縣內(nèi)部分農(nóng)戶、縣城農(nóng)貿(mào)市場和部分超市進(jìn)行了一次較為全面具體的調(diào)查摸底,對生豬及豬肉價格下跌情況進(jìn)行調(diào)查分析,并對下一步市場趨勢作了一個初步預(yù)測,現(xiàn)將有關(guān)情況簡要如下:
一、價格情況
目前我縣生豬收購價格:良種瘦肉型生豬為480-490元/100斤、土雜豬為460-470元/100斤;較上個月的同種類生豬收購價格540-550元/100斤和520-530元/100斤平均分別下跌11%和11.3%;較去年同期同類生豬收購價格800-900元/100斤和600-700元/100斤平均分別下跌35%和28%。
目前我縣豬肉價格:縣城及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場的鮮肉批發(fā)價格為13-15元/公斤。市場零售價格為18-20元/公斤,較上周22-24元/公斤平均下跌17%,較去年同期28-30元/公斤下跌35.6%。
二、主要原因
一是受“豬流感”影響,雖然世界衛(wèi)生組織已確認(rèn)美國和墨西哥發(fā)生人感染豬流感疫情,但在全國大部分地區(qū)仍存在較大影響。二是廣東等地因我省生豬注射瘦肉精過多等原因一直在減少甚至拒絕收購我省的生豬,導(dǎo)致豬源外購受阻,內(nèi)銷渠道呈飽和狀態(tài)從而壓低了生豬收購價格。三是由于受多種因素影響,20__年全國生豬養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)入低谷,20__ 年開始國家采取有力措施刺激養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展,進(jìn)行能繁母豬補(bǔ)貼、能繁母豬保險、疫病防疫補(bǔ)助、規(guī)模場補(bǔ)助、養(yǎng)殖大縣補(bǔ)貼等一系列資金扶持政策相繼出臺,刺激了養(yǎng)豬場的規(guī)模不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致生豬產(chǎn)量較往年增加但銷售渠道狹窄。
三、下一步走勢
目前生豬及豬肉市場價格已在下跌空間徘徊,但實際情況是如此種現(xiàn)象繼續(xù)下去的話,我縣屠宰場及大部分農(nóng)戶特別是大中型規(guī)?;B(yǎng)豬場已基本無利可圖,小養(yǎng)豬場和散養(yǎng)戶已進(jìn)入虧損狀態(tài)。待等到“豬流感”冷卻后,價格有可能回落。但據(jù)省商務(wù)廳從省級儲備基地調(diào)查,20__ 年上半年豬肉價格達(dá)到高峰,導(dǎo)致母豬大量補(bǔ)欄,按生豬生產(chǎn)周期12 月左右計算,大規(guī)模商品豬上市恰好集中在 20__年上半年,因此20__ 年生豬價格仍將保持較大下降壓力,這期間雖然不排除一些波動,但總體價格回轉(zhuǎn)需要等到今年年底。另據(jù)全國其他各地儲備基地反映,一般虧損3-5 個月后,小養(yǎng)殖場因資金問題將被動退出,開始淘汰母豬,在淘汰母豬3-4 個月后,生豬供應(yīng)就可轉(zhuǎn)為良性循環(huán),這樣推算,價格回轉(zhuǎn)也在年底左右。
ww當(dāng)前我局作為商務(wù)主管部門,要做好的工作主要是生豬屠宰市場監(jiān)管工作,確保肉品質(zhì)量和高度關(guān)注豬肉市場波動對農(nóng)民增收帶來的負(fù)面影響。
同時加強(qiáng)生豬市場動態(tài)和常態(tài)預(yù)測預(yù)警,主要監(jiān)測生豬價格、存欄出欄情況、飼料價格情況等,定期發(fā)布市場變化相關(guān)信息,分析供求關(guān)系,預(yù)測市場走勢,為縣內(nèi)大型養(yǎng)殖戶生產(chǎn)經(jīng)營提供便捷、準(zhǔn)確、客觀的信息,促進(jìn)生豬養(yǎng)殖行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
篇九 2023年價格調(diào)研報告13300字
今年端午節(jié)(6月19日)當(dāng)天,我縣豬肉價格首次出現(xiàn)異常波動,豬肉市場價格由原來的12元/斤(精瘦肉,下同)上漲到15元/斤,漲幅25%,而且上漲后的價格一直維持至今。為了了解和掌握全縣生豬和豬肉價格的動態(tài),我們進(jìn)行了市場調(diào)查。
一、我縣生豬養(yǎng)殖、存出欄及價格變化情況
我縣生豬供應(yīng)來源主要是農(nóng)村散養(yǎng)戶和少量小規(guī)模養(yǎng)殖戶,約各占85%和15%,全縣沒有大型生豬養(yǎng)殖場,__年全縣生豬社會存欄量約20萬頭。今年以來,全縣生豬社會存欄量以13%比例逐月下降,6月份全縣生豬存欄量約6.2萬頭,比去年同期約16萬頭下降158%,從6月30日以來,縣食品公司已累計從、等地組織調(diào)入生豬860頭(當(dāng)?shù)厥召弮r5.5—6元/斤),有效緩解生豬短缺現(xiàn)象,目前縣屠宰廠屠宰的生豬本地豬僅占35%。由于生豬存欄下降,市場供應(yīng)嚴(yán)重減少,全縣生豬屠宰也急劇減少,6月份全縣生豬屠宰量2742頭,比去年同期6080頭下降122%,其中縣城日屠宰量20—25頭,比正常日屠宰量55—65頭下降約168%。自從去年上半年以來,我縣豬肉價格維持在12元/斤水平,一直處于高價位狀態(tài),生豬收購價格是4.00—4.50元/斤左右,到今年端午節(jié)(6月19日)當(dāng)天,縣城農(nóng)貿(mào)市場的豬肉價格由原來的12元/斤猛漲到15元/斤,增幅25%,生豬收購價格也由原來4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤,增幅約60%,出現(xiàn)了從未有過的漲幅及價位。
二、我縣生豬和豬肉價格上漲的主要原因
1、生豬高致病性藍(lán)耳病疫情的發(fā)生,致使生豬存欄量下降,市場供應(yīng)貨源短缺。今年來,全國一些省市相繼出現(xiàn)豬高致病性藍(lán)耳病疫情,我縣從5月份一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出現(xiàn)了疫情,而且傳染比較強(qiáng),一量發(fā)生疫情相鄰的村莊都受到影響,生豬死亡率達(dá)40%,有的甚至出現(xiàn)全莊生豬毀滅性死亡。這樣,造成全縣生豬存欄量急劇下降,市場供應(yīng)出現(xiàn)短缺,收購價格快速上漲,生豬價格由原來的4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤,增幅約60%。
2、生豬外運加劇我縣貨源奇缺,生豬價格高位堅挺。由于縣外生豬價格上漲時間比本縣早,商販通過收購販運生豬獲取利潤,本來貨源就少,加上販運加劇了本縣貨源奇缺,市場供應(yīng)緊張。
3、生豬飼養(yǎng)成本增加,群眾飼養(yǎng)生豬的積極性受到影響,造成飼養(yǎng)量和存欄量少。由于飼養(yǎng)生豬的各種原料價格提價,如稻谷、玉米漲價,加上疫苗、獸藥價格也有上浮,原來飼養(yǎng)生豬出欄每頭可獲利100元左右,現(xiàn)在每頭僅獲利40—50元,由于利潤太低影響了農(nóng)村散養(yǎng)戶飼養(yǎng)生豬的積極性。
4、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)村生豬飼養(yǎng)量減少。我縣每年外出務(wù)工的農(nóng)民約有8.6萬人,約占全縣農(nóng)村勞動力人數(shù)的55%,有的家庭夫妻兩人都一起外出務(wù)工,家里只有老人和小孩留守,同時,由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,出現(xiàn)了一些專業(yè)隊,專業(yè)村(莊),如:專業(yè)建筑隊、裝修隊,專業(yè)養(yǎng)蠶村、種蔗村等。外出務(wù)工的家庭沒有人手和能力飼養(yǎng)生豬,搞建筑的早出晚歸,沒有時間喂養(yǎng),同時,由于種蔗種桑的不斷擴(kuò)大,農(nóng)村幾乎再沒有土地用于種植豬飼料了,因此,全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)無豬、無?,F(xiàn)象。
三、豬肉價格上漲對其他副食品價格的影響
1、豬肉價格上漲引起其他肉類價格的上漲。由于豬肉價格的上漲,引起牛肉、魚禽蛋等其他肉類價格不同程度的上漲,如:牛肉從13元/斤升到14元/斤,生雞從6元/斤升到8元/斤,生鴨從5元/斤升到6.5元/斤,草魚從5.5元/斤升到7元/斤,蓮魚從2.5元/斤升到3元/斤,雞蛋從4.3元/斤升到4.5元/斤。
2、豬肉價格上漲帶動飲食食品價格的上漲。由于豬肉價格上漲,帶動了以其為原料、輔料的食品價格上漲,如:煮粉從2.5元/碗升到3元/碗,面包從0.4元/個升到0.5元/個,米粉從1元/斤升到1.2元/斤。
四、近期我縣生豬市場供求走勢
根據(jù)我縣當(dāng)前生豬飼養(yǎng)、存欄現(xiàn)狀和生豬生產(chǎn)的特點,預(yù)計我縣生豬貨源仍將偏緊,豬肉現(xiàn)行價格將繼續(xù)維持到年底前,到新花生油上市后,豬肉價格可能會出現(xiàn)小幅下降,但由于目前我縣生豬市場在一定程度依靠外地調(diào)入才能緩解短缺的狀況,加上生豬飼養(yǎng)期較長,因此,豬肉價格仍將維持一段較長的時間。
五、解決生豬和豬肉價格上漲的建議
1、加大生豬飼養(yǎng)規(guī)模。一方面利用生豬收購價格上漲時機(jī),做好農(nóng)村散養(yǎng)戶的市場信息宣傳,調(diào)動群眾養(yǎng)豬積極性,另一方面,國家對規(guī)模較大的生豬養(yǎng)殖場給予政策扶持和資金補(bǔ)貼。
2、認(rèn)真組織市場供應(yīng)。針對當(dāng)前生豬存欄少、貨源少,相關(guān)政府部門要肩負(fù)責(zé)任,想方設(shè)法調(diào)入生豬,保證市場供應(yīng),平抑市場價格。
3、加強(qiáng)市場監(jiān)管。經(jīng)貿(mào)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、衛(wèi)生監(jiān)督、物價等相關(guān)政府部門要聯(lián)合執(zhí)法,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)對生豬生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。物價部門要做好豬肉等副食品價格的監(jiān)測工作,完善價格波動應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對市場價格趨勢性、對策性分析,加強(qiáng)對集貿(mào)市場副食品價格的巡查,及時準(zhǔn)確掌握市場價格動態(tài)。
4、強(qiáng)化生豬免疫。由于生豬各種疫情比較多,對生豬生產(chǎn)影響大,要降低生豬飼養(yǎng)的風(fēng)險,必須強(qiáng)化對生豬的各種免疫。
農(nóng)資價格管理調(diào)研報告
去年第四季度以來,特別是今年春耕生產(chǎn)后,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價格的迅速攀升,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性,直接影響農(nóng)民收入的增長。根據(jù)區(qū)物價局的檢查工作部署,我縣于今年第一季度開始,對全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀及價格變化情況進(jìn)行調(diào)研,并組織人員開展專項檢查。按區(qū)物價局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價格監(jiān)管的通知》要求,對我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實行價格干預(yù)措施,隨著農(nóng)資價格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價格行政干預(yù)措施的逐步落實,目前,我縣農(nóng)資市場供應(yīng)趨緩,市場價格穩(wěn)中有略升。
一、基本情況
(一)產(chǎn)、供、銷情況。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營權(quán)放開多年,在價格管理上,國家只是對大型化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價格和部分進(jìn)口化肥的口岸交貨價格實行指導(dǎo)價管理,流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價格、零售價格已放開,實行市場調(diào)節(jié)價,因此,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn)、供、銷已發(fā)生根本變化。就我縣而言,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.外省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營的主要方式。我縣主要經(jīng)營化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng)、村,基本上有一個良好的供銷環(huán)境。
2、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復(fù)合肥、鎮(zhèn)復(fù)合肥和鎮(zhèn)復(fù)合肥等,主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低,質(zhì)量難于保證。這些廠家投資規(guī)模小,生產(chǎn)設(shè)備差,技術(shù)落后,沒有一家采用噴漿技術(shù)生產(chǎn)復(fù)合肥的廠家,均是攪拌式作坊生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量難于保證,且生產(chǎn)分散,難于管理。由于投資規(guī)模小,產(chǎn)量、銷量有限,多數(shù)廠家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
(二)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜價格情況。__年12月開始,我區(qū)化肥等農(nóng)資市場價格,無論是國產(chǎn)肥還是進(jìn)口肥,也無論是單質(zhì)肥還是復(fù)合肥,整個市場價格均出現(xiàn)明顯的漲價現(xiàn)象。特別是進(jìn)入__年春耕生產(chǎn)后,化肥等農(nóng)資價格上漲幅度明顯加大,群眾反映意見強(qiáng)烈。以農(nóng)民長期喜歡施用的化肥、農(nóng)藥比較,國產(chǎn)含氮肥46%尿素同期比升9.1%;國產(chǎn)含氮肥17%碳酸氫銨同期比升7.1%;國產(chǎn)含p.n.k.ktk各18%復(fù)合肥同期比升7.7%;?;实绒r(nóng)資價格的過快上漲,抑制甚至抵消了農(nóng)民收入的增長,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧積極性。
二、化肥價格上漲的原因分析
據(jù)調(diào)查縣內(nèi)化肥生產(chǎn)廠家人士的分析解釋,今年化肥價格全面上漲的主要原因是生產(chǎn)化肥的各種原料價格上漲,如氯化鉀從2200元/噸漲到2400元/噸,碳酸氫銨從去年的550元/噸漲到600元/噸,尿素已漲到2200元/噸,編織袋材料也從去年1.20元/只漲到現(xiàn)在的1.5元/只,由于原材料漲價,作為終端產(chǎn)品的化肥,自然會隨著成本的推動全面漲價,這是化肥市場價格大幅度漲價的主要原因之一。
原因二,國務(wù)院出臺系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強(qiáng),增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,對化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場供應(yīng)總量不變的情況下,需求發(fā)生較大變化必然引起市場價格的波動。
原因三,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,國內(nèi)化肥市場供求關(guān)系被徹底打破,化肥出口急劇增量,而進(jìn)口減少,市場供應(yīng)趨緊,呈現(xiàn)賣方市場。
原因四,公路、鐵路價格上漲,帶動進(jìn)口化肥到運輸成本提高以及原材料價格上揚,拉動國內(nèi)化肥成本提高,價格上升。
三、值得我們思考的幾個問題
針對當(dāng)前化肥價格持續(xù)上漲的態(tài)勢,以及對上述化肥漲價原因的分析,盡管我縣對農(nóng)資價格進(jìn)行監(jiān)測,但今后農(nóng)資價格的整體走勢如何,目前尚難預(yù)料。從目前掌握的情況分析,化肥價格仍有上漲的可能空間和推動壓力。一是各級政府重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn),糧食種植面積在不斷增加;二是糧食價格仍處穩(wěn)中有升態(tài)勢,農(nóng)民對種植糧食增產(chǎn)增收有較高的心理預(yù)期;三是資源性產(chǎn)品如煤炭、石油、天然氣、電力和運輸緊張的狀況短時間內(nèi)難于緩解,成本的推動因素依然存在。農(nóng)資價格。近年來,國家對農(nóng)業(yè)的扶持力度進(jìn)一步加大,減免農(nóng)業(yè)稅和落實糧食直補(bǔ)后,種糧收益提高,農(nóng)民的種糧積極性調(diào)動起來了。但是,居高不下的農(nóng)資市場價格卻使農(nóng)民在喜悅之余有了些許憂慮。__年以來,種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價格漲幅較大,農(nóng)民群眾的生產(chǎn)性費用支出明顯增加。據(jù)統(tǒng)計部門資料顯示,__年我縣早秈米價格為1.2元/斤,按平均畝產(chǎn)600斤計算,每畝收入720元,種植每畝地投入的農(nóng)資成本在150元左右,扣除成本純收入570元/畝。__年早秈米價格為1.5元/斤,每畝收入900元,農(nóng)資成本在200元左右,扣除成本純收入700元/畝。這說明,國家政策帶給農(nóng)民的實惠,一部分已經(jīng)被農(nóng)資漲價所抵消,隨著現(xiàn)在重要商品的不斷上升,相比之下種糧戶農(nóng)民得不到政策實際好處。
四、規(guī)范涉農(nóng)價格和收費的對策
通過這次調(diào)研使我們認(rèn)識到,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)村是社會結(jié)構(gòu)的基層,農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石,只有把“三農(nóng)”問題真正解決好了,才能實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的目標(biāo)。我們認(rèn)為,對于物價部門來說,規(guī)范涉農(nóng)價格和收費,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該著重做好以下幾個方面的工作:
1、加強(qiáng)對農(nóng)資價格的成本監(jiān)測和價格監(jiān)管。完善農(nóng)資價格成本監(jiān)測體系,加大價格監(jiān)管力度,防止價格過快上漲,避免本應(yīng)由農(nóng)民得到的實惠,由漲價的“黑手”掏了去。在化肥等農(nóng)資價格的管理方面,對經(jīng)營環(huán)節(jié)(含批發(fā)、零售)有必要采取綜合費率管理辦法,建立長效價格管理機(jī)制。
2、從嚴(yán)審批涉農(nóng)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。慎重審批涉農(nóng)收費,不符合收費條件的,堅決取消收費項目;不是收費主體的,堅決取消收費資格,把中央有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策措施落到實處。同時加大檢查和處罰力度,對農(nóng)資零售價格的監(jiān)督檢查,對不按規(guī)定實行明碼標(biāo)價、推遲執(zhí)行最高零售限價等價格違法行為實行提醒、告誡或罰款處理,取得一定成效。
3、深入推行涉農(nóng)收費公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級要向農(nóng)民公開收費項目和標(biāo)準(zhǔn),使涉農(nóng)收費政策做到家喻戶曉。同時,要加強(qiáng)對公示內(nèi)容的審查,根據(jù)收費政策變化情況,及時調(diào)整公示內(nèi)容,確保收費公示的時效性。
4、對涉及新農(nóng)村建設(shè)的各項收費進(jìn)行清理,該降低的降低,該取消的取消,有浮動幅度的執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn),并對清理后的各項收費項目標(biāo)準(zhǔn)向社會公布出去,增加收費政策透明度,象保護(hù)重點企業(yè)一樣保護(hù)新農(nóng)村示范點建設(shè)。
5、建立一個快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以縣級價格主管部門為依托,在鄉(xiāng)級建立物價管理所或物價監(jiān)督站,在村級聘請物價監(jiān)督員,調(diào)動農(nóng)民群眾參與物價監(jiān)督管理的積極性,發(fā)揮“12358”舉報電話的作用,鼓勵農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報涉農(nóng)亂收費行為。
今后,應(yīng)繼續(xù)保持對化肥等農(nóng)資市場價格監(jiān)督檢查的高壓勢態(tài),加大查處力度,依法對不執(zhí)行規(guī)定的政府指導(dǎo)價或價格行政干預(yù)措施,或囤積居奇、哄抬物價、價格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價等價格違法行為的查處,并予以曝光,同時積極配合有關(guān)部門打擊假冒偽劣化肥、摻雜使假等各種坑農(nóng)、害農(nóng)的行為,切實保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)統(tǒng)一、規(guī)范、競爭、有序的市場價格秩序。
香蕉種植及價格調(diào)研報告
香蕉是熱帶亞熱帶地區(qū)的主要水果,分布在東、西、南半球南北緯度30°以內(nèi)的熱帶、亞熱帶地區(qū),也是世界上四大水果之一,在國際鮮果市場上占有很重要的地位。我國是世界上栽培香蕉的古老國家之一。在我區(qū),市香蕉栽培面積僅次于欽州,居第二位,是較大的香蕉生產(chǎn)基地,產(chǎn)量位居前列。市發(fā)展香蕉生產(chǎn)具有得天獨厚的自然條件,有較大的發(fā)展?jié)摿?。多年來?jīng)過政府產(chǎn)業(yè)化政策的扶持和蕉農(nóng)的不懈努力,我市香蕉生產(chǎn)水平在全區(qū)及至全國名列前茅。為了更全面地了解掌握我市香蕉生產(chǎn)銷售及價格的情況,客觀地反映我市香蕉生產(chǎn)的水平,準(zhǔn)確地定位香蕉生產(chǎn)在我市水果業(yè)中的地位,我們深入市農(nóng)業(yè)局、壇洛鎮(zhèn)政府、壇洛鎮(zhèn)圩中村委及及種植專業(yè)戶馬彰元戶進(jìn)行了調(diào)查。
一、市香蕉種植及價格概況
市香蕉種植歷史悠久,各縣(區(qū))均有種植,主產(chǎn)區(qū)主要分布在西鄉(xiāng)塘區(qū)、江南區(qū)、隆安縣、武鳴縣等縣(區(qū)),是香蕉三大主產(chǎn)區(qū)之一。__年市香蕉面積30.81萬畝,占全市水果栽培總面積的20.7%;產(chǎn)量32.43萬噸,占全市水果總產(chǎn)量的43.9%;產(chǎn)值6.09億元,占水果總產(chǎn)值的37.2%??梢?,香蕉在水果產(chǎn)業(yè)中占有很大比重,全市超過三分之一的水果收入依賴于香蕉。目前,市香蕉生產(chǎn)集約化的程度越來越大,企業(yè)化經(jīng)營發(fā)展迅猛,出現(xiàn)了許多大面積連片規(guī)模種植的香蕉生產(chǎn)基地,占全市香蕉面積約40%。市__年至__年香蕉種植情況如下表:
近幾年來,市香蕉在年年豐收的情況下,價格卻一再走高,為蕉農(nóng)帶來了可喜收入。在前兩年國內(nèi)別的香蕉產(chǎn)地減產(chǎn)及不利謠言傳播的情況下,市香蕉價格依然保持堅挺。
香蕉價格曲線圖
②圖表來源:市價格監(jiān)測中心
二、市香蕉產(chǎn)業(yè)組織類型及特點
(一)散戶型
一些蕉農(nóng)并未加入任何規(guī)范的農(nóng)民合作組織,通常是以家庭為單位獨立種植運作,在生產(chǎn)與技術(shù)之間多與同村(鄉(xiāng))之間的溝通、協(xié)作、互相幫助為主。通過同村(鄉(xiāng))之間的聯(lián)系,相互提供一些技術(shù)上的幫助,或者聯(lián)合起來共同購買生產(chǎn)資料,這樣可以與生產(chǎn)資料銷售商進(jìn)行談判,以便買到貨真價實的生產(chǎn)資料。這種類型大多建立在口頭協(xié)約的基礎(chǔ)上,沒有規(guī)范的《章程》和相關(guān)的管理制度,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模狹小,經(jīng)營分散,經(jīng)濟(jì)實力較弱,科技水平滯后。如果農(nóng)戶以分散和獨立的方式進(jìn)入市場可能遇到許多難以克服的困難。因此,大量分散農(nóng)戶的存在嚴(yán)重影響了香蕉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)合作社組織
為了彌補(bǔ)散戶型種植香蕉的不足,各縣(區(qū))、鄉(xiāng)相繼成立了香蕉合作社或協(xié)會。合作社(協(xié)會)多以村為單位,把以往零散的、各自為營的小農(nóng)戶集中起來,對提高香蕉產(chǎn)業(yè)的整體競爭力、提高產(chǎn)品質(zhì)量、應(yīng)對國內(nèi)外市場競爭等起到了重要的作用。合作社還可以發(fā)揮開發(fā)、推廣香蕉優(yōu)良品種的生產(chǎn)新技術(shù),提高香蕉生產(chǎn)技術(shù)水平,搞好服務(wù),實現(xiàn)香蕉的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的作用。
合作社(協(xié)會)是按照自愿互利的原則組建的社團(tuán)性合作經(jīng)濟(jì)組織。目的是實行產(chǎn)業(yè)的集優(yōu)化管理,把分散的小農(nóng)戶集中起來,降低成本,降低市場風(fēng)險,提高香蕉質(zhì)量,增加蕉農(nóng)收益,著重為會員提供技術(shù)和運銷服務(wù)。凡是從事專業(yè)生產(chǎn)并達(dá)到一定規(guī)模的農(nóng)民都可以加入合作社,合作社對會員進(jìn)行無償和低償服務(wù),入會農(nóng)民需根據(jù)協(xié)會的要求進(jìn)行生產(chǎn)銷售。合作社(協(xié)會)這種組織形式將有助于香蕉產(chǎn)業(yè)化有目的、有計劃、有步驟地推進(jìn)。
具體做法是:第一,村黨支部充分發(fā)揮帶頭作用,做到統(tǒng)一貸款、統(tǒng)一定苗、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售,消除農(nóng)民種植香蕉的后顧之憂;第二,為村民爭取農(nóng)村信用社的支持,建立信用村,設(shè)立信用卡,為農(nóng)民提供小額信用貸款;第三,多次邀請技術(shù)員到本村舉辦培訓(xùn)班,講解栽培技術(shù),提高了香蕉生產(chǎn)的科技含量,增強(qiáng)了產(chǎn)品市場競爭力。
(三)企業(yè)帶動型
企業(yè)帶動型組織形式是企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展,以合作經(jīng)濟(jì)組織的形式與農(nóng)民開展有限的合作。企業(yè)通過支持農(nóng)戶參與前期的生產(chǎn)或加工環(huán)節(jié),以便取得產(chǎn)量穩(wěn)定、質(zhì)量達(dá)標(biāo)的成批量原材料或初級產(chǎn)品。
企業(yè)帶動型合作經(jīng)濟(jì)組織有由全體成員共同制定并嚴(yán)格遵守的規(guī)章制度。組織的活動過程不改變現(xiàn)行的農(nóng)民土地承包關(guān)系,不改變農(nóng)民對土地的自主經(jīng)營權(quán)力。企業(yè)盈利后,對會員的利益分配必須高度透明??梢钥闯觯@種組織形式有利于推動香蕉產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。它以企業(yè)為龍頭,聯(lián)結(jié)基地農(nóng)戶,以企業(yè)發(fā)展帶基地,基地壯大保企業(yè),互相促進(jìn),共同發(fā)展;它是生產(chǎn)、加工中心,又是信息、服務(wù)及科研中心,可以對蕉農(nóng)實施全方位的帶動,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中起主導(dǎo)作用。
其中以金穗農(nóng)業(yè)投資有限責(zé)任公司為首的龍頭企業(yè),直接生產(chǎn)經(jīng)營1萬多畝的香蕉基地,成為了目前國內(nèi)最大的香蕉生產(chǎn)企業(yè)。該公司采用農(nóng)業(yè)部無公害香蕉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,選育優(yōu)質(zhì)香蕉組培苗,綜合平衡施肥及節(jié)水灌溉,對香蕉進(jìn)行嚴(yán)格的品質(zhì)生產(chǎn)管理。是市名牌產(chǎn)品和國家最佳品牌香蕉之一,暢銷全國20多個省、市。
三、市香蕉產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展中存在的問題
(一)農(nóng)戶組織化程度低
由于農(nóng)民組織化程度低,農(nóng)戶分散經(jīng)營所占的比重大,組織化程度低,導(dǎo)致種植管理水平參差不齊,新技術(shù)推廣難度大,產(chǎn)業(yè)科技含量提高不快,市場開拓困難。再加上服務(wù)于農(nóng)戶與市場之間的中介組織發(fā)育不良,缺乏參與市場競爭的經(jīng)營主體,農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)滯后,在根本上影響了市香蕉業(yè)的競爭實力。
(二)政府管理體制滯后
一方面是管得過寬,這在一定程度上使政府行為替代了合作經(jīng)濟(jì)組織的職能,管了一些不該管也管不好的事情,同時,使農(nóng)民在心理上產(chǎn)生了一切由政府安排的依賴感,缺乏生產(chǎn)的積極性、自主性、創(chuàng)造性。另一方面,絕大部分農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的組建、運作不規(guī)范,許多合作經(jīng)濟(jì)組織連章程也沒有,在實際運行過程中按口頭協(xié)議執(zhí)行,農(nóng)民的權(quán)利得不到保障,嚴(yán)重影響了農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的健康運行和穩(wěn)定發(fā)展。
(三)思想認(rèn)識不足
第一,各級各部門對提高農(nóng)民組織化程度的必要性認(rèn)識不足,沒有真正認(rèn)識到提高農(nóng)民組織化程度對于應(yīng)對入世挑戰(zhàn)、深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實施標(biāo)準(zhǔn)化、實現(xiàn)國際化的重要意義和作用,沒有及時根據(jù)廣大農(nóng)民發(fā)展聯(lián)合與合作的愿望及要求進(jìn)行必要的組織、示范、引導(dǎo)和扶持,各類經(jīng)濟(jì)合作組織仍處在自發(fā)階段,發(fā)展不快。第二,由于不少農(nóng)民素質(zhì)較低,市場經(jīng)濟(jì)知識欠缺,法制觀念淡薄,以及受傳統(tǒng)觀念影響,一些農(nóng)民尤其是各類專業(yè)戶雖有聯(lián)合與合作的愿望,卻難以付諸實施。第三,由于對農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的重要性認(rèn)識不足,所以造成了真正代表農(nóng)民利益的組織主體缺乏。作為農(nóng)民自身利益的真正代表,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織理應(yīng)成為提升農(nóng)業(yè)市場競爭力的最重要的組織力量。但是,在我國由于流通體制不健全和信用功能薄弱等原因,使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)缺乏能夠代表自身利益的組織。
(四)技術(shù)引導(dǎo)不到位
雖然近幾年來,市有關(guān)部門對香蕉生產(chǎn)過程中的技術(shù)引導(dǎo)和支持有了很大的進(jìn)步,但還是在技術(shù)引導(dǎo)上有所欠缺,蕉農(nóng)對于先進(jìn)的種植技術(shù)了解不多。特別是在采后商品化處理環(huán)節(jié)薄弱、加工、保鮮、貯運等“硬件”設(shè)施不足,處理技術(shù)普及慢、包裝粗糙、產(chǎn)品質(zhì)量檔次和附加值低,影響產(chǎn)品商品價值和市場競爭力。如果不及時解決上述問題,勢必造成香蕉在進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊下價格起伏不定或長期在低價位徘徊,損害蕉農(nóng)利益。
四、市香蕉產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展對策及建議
(一)發(fā)揮政府作用
一是抓好政策扶持。要制定必要的優(yōu)惠扶持政策,為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。重點是在財政、稅收、信貸和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營、流通等方面的政策支持。要在財政支農(nóng)預(yù)算中,安排一定資金用于支持農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。二是抓好產(chǎn)業(yè)扶持。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織形成和發(fā)展的前提。提高農(nóng)民的組織化程度,關(guān)鍵是要夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是積極引導(dǎo)。各級政府在提高農(nóng)民組織化的過程中,應(yīng)切實轉(zhuǎn)變工作方法,多引導(dǎo),少包辦;多服務(wù),少干預(yù)。四是加強(qiáng)對農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的宏觀管理和整體協(xié)調(diào)。
(二)抓好龍頭企業(yè)建設(shè)
龍頭企業(yè)以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè),通過各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制與農(nóng)產(chǎn)品相聯(lián)系,帶動農(nóng)戶進(jìn)人市場,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織者、帶動者、市場開拓者和技術(shù)創(chuàng)新主體,是全系統(tǒng)的營運中心、信息中心和服務(wù)中心,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的帶動作用,必將成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要推動力量。大力扶持、培育龍頭企業(yè),加大其信息傳遞、技術(shù)推廣、深度加工、貯運銷售等能力,提高科技含量,積極開拓市場,增強(qiáng)其牽引力和服務(wù)功能,可帶動推進(jìn)香蕉產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展。
(三)在產(chǎn)品的品牌及深加工上下功夫
農(nóng)產(chǎn)品品牌化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要標(biāo)志,是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的重要標(biāo)簽。在農(nóng)產(chǎn)品市場國際化、高端化、品牌化快速推進(jìn)的新形勢下,全面實施品牌帶動戰(zhàn)略,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要手段,是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費結(jié)構(gòu)換代升級的重要力量,是優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑,是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力的迫切要求,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要舉措。各部門要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度出發(fā),以提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),推動農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略全面實施,努力形成“政府推動、企業(yè)主動、市場拉動”的良性互動格局。
農(nóng)產(chǎn)品的深加工是一個高附加值的過程,低價的農(nóng)產(chǎn)品在經(jīng)過深加工這一環(huán)節(jié)上,價值就有了很大程度的突進(jìn)。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),冬瓜與香蕉的套種使得農(nóng)民的收入大大提高,但由于我們的深加工技術(shù)還停留在極為原始的狀態(tài),收獲的冬瓜大多在地頭上以較低的價格出售,少部分有頭腦的蕉農(nóng)把冬瓜榨成汁送到廣東做冬瓜茶。雖然這樣一來,收入有了極大的提高,但與冬瓜茶相比,卻是費時費力而收益極低。因此,大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的深加工是我們提高農(nóng)民收益,同時也促進(jìn)就業(yè)的一大途徑。
(四)規(guī)范發(fā)展中介組織
市場中介組織是介于政府與市場之間的“第三組織”。發(fā)展中介組織有利于分化社會管理,延伸政府服務(wù),增強(qiáng)社會自律,完善市場體制。市場中介組織近幾年來發(fā)展比較迅速,成為市場經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步方面發(fā)揮了積極的作用。但我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民普遍缺乏對中介組織的了解和認(rèn)知,并存在著一定的抵觸情緒。政府應(yīng)對農(nóng)民進(jìn)行廣泛的中介組織宣傳,以增加農(nóng)民的對中介組織的了解和認(rèn)同。同時也要在制度上對中介組織加以規(guī)范和約束,促進(jìn)中介組織的行業(yè)自律。
市應(yīng)充分利用業(yè)已形成的資源基礎(chǔ)和市場優(yōu)勢,進(jìn)一步把握和順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨向,形成一個科學(xué)先進(jìn)的香蕉產(chǎn)業(yè)體系和良好運轉(zhuǎn)機(jī)制,尤其是利用作為中國—東盟博覽會永久舉辦地這一獨特的機(jī)遇和條件,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向東盟國家開拓,有效利用東盟的資源和市場,使的香蕉產(chǎn)業(yè)得到更大空間的擴(kuò)展和更高層次的提升。
縣級價格監(jiān)測現(xiàn)狀調(diào)研報告
價格監(jiān)測是《價格法》賦予物價部門的一項重要職能,是政府把握經(jīng)濟(jì)運行情況、了解市場變化、增強(qiáng)宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管決策科學(xué)性、有效性、預(yù)見性的重要基礎(chǔ)性工作,也是政府提供公共服務(wù)、配合實現(xiàn)決策目標(biāo)、監(jiān)控經(jīng)濟(jì)運行和價格變化的重要手段,還是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾利益的一項重要工作。價格監(jiān)測活動對促進(jìn)社會生產(chǎn)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、推動經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。
一、縣的價格監(jiān)測工作現(xiàn)狀
價格監(jiān)測是指政府價格主管部門對重要商品和服務(wù)價格的變動情況進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預(yù)測、公布的活動,是價格管理的重要基礎(chǔ)工作??h價格主管部門嚴(yán)格按照《價格法》、《價格監(jiān)測規(guī)定》、《省價格監(jiān)測預(yù)警辦法》、《省重要商品和服務(wù)價格監(jiān)測報表制度》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定認(rèn)真、及時做好市場價格監(jiān)測、分析、預(yù)測預(yù)警、公布等各項工作,并取得了一定的成績。為政府制定科學(xué)、合理、有效的價格政策及宏觀調(diào)控措施提供了準(zhǔn)確的價格信息和科學(xué)的意見建議。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。“物價”是涉及千家萬戶敏感神經(jīng)的問題,是涉及人民群眾切身利益的問題。對此,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極主動地落實各項措施,做好價格監(jiān)測工作。在__年局工作要點中專門將價格監(jiān)測工作列為“力求四大突破”之一來抓,并成立了以局長為組長的縣發(fā)改局市場價格與糧食監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了市場巡查組、調(diào)備審查組、糧食價格監(jiān)管組三個專業(yè)小組。時時監(jiān)控市場價格變動情況,積極有效地預(yù)防控制我縣價格異常波動,維護(hù)正常的價格秩序。
(二)及時采價,認(rèn)真上報。一是按照省價格監(jiān)測中心和市發(fā)改委的統(tǒng)一部署,根據(jù)《省重要消費品和服務(wù)價格監(jiān)測報告制度》、《省重要生產(chǎn)資料價格監(jiān)測報告制度》以及《市主要商品和服務(wù)價格報告制度》的要求,對我縣糧油、副食品、農(nóng)資、能源、建材、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村居民服務(wù)等88種(成品糧類8種、食用油類2種、肉禽蛋類8種、水產(chǎn)品類3種、蔬菜類11種、副食品類6種、能源類2種、建材類5種、農(nóng)資類28種、特色農(nóng)產(chǎn)品類4種、農(nóng)村居民服務(wù)價格類11種)價格監(jiān)測品種實行定期監(jiān)測,真實、準(zhǔn)確、及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。二是認(rèn)真貫徹落實臨時價格干預(yù)措施,認(rèn)真做好對重要商品的定期監(jiān)測和調(diào)價備案工作。根據(jù)“______國家發(fā)展和改革委員會第58號令”和《省物價局關(guān)于貫徹實施臨時價格干預(yù)措施的通知》的要求認(rèn)真做好部分重要商品和服務(wù)價格的監(jiān)測工作,并于每星期的星期二和星期五準(zhǔn)確、及時地向市發(fā)改委上報監(jiān)測數(shù)據(jù),做好調(diào)價備案工作,__年共接收備案4件。三是對我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格情況以及農(nóng)民收入和消費意向開展實地調(diào)查。貫徹中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,我局認(rèn)真按照《省價格監(jiān)測中心關(guān)于開展當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)和消費情況調(diào)查的通知》要求,走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),就當(dāng)前農(nóng)民的種植意向和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格情況以及農(nóng)民收入和消費意向等情況開展實地調(diào)查。縣價格監(jiān)測工作在全省縣級價格監(jiān)測考核中一直名列前茅,被省物價局評為“__年度全省價格監(jiān)測工作先進(jìn)單位”。
(三)深入了解,分析透徹。一是在完成定期上報監(jiān)測數(shù)據(jù)的同時,價格監(jiān)測工作人員認(rèn)真做好價格巡視制度,不惜犧牲休息時間,在節(jié)假日前后以及市場價格波動過于頻繁期間時時開展價格巡查工作,對一些群眾比較關(guān)心的商品價格、變動較為頻繁的商品價格、重要商品及服務(wù)價格進(jìn)行實地查看,訊問原因,開展調(diào)查。二是在加強(qiáng)市場監(jiān)測的同時,加大對價格變動幅度、原因以及變化趨勢的分析力度,及時推出半月一期的《縣價格監(jiān)測分析》簡報,對可能引起市場價格波動的傾向性、苗頭性問題,及時進(jìn)行預(yù)警、預(yù)報,為實施臨時價格干預(yù)措施期間政府宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管、價格決策提供信息資源和預(yù)測意見。__年共上報動態(tài)價格信息1、分析材料2、專題調(diào)查、調(diào)研文章,其中《油價上漲對縣農(nóng)村班車、縣內(nèi)專線、出租車營運成本的影響及建議》榮獲__年度全省優(yōu)秀價格監(jiān)測報告二等獎。
(四)完善機(jī)制,應(yīng)急處置。一是制定《縣市場價格異常上漲事件應(yīng)急預(yù)案》,完善價格預(yù)警預(yù)報制度,制定應(yīng)對價格異常上漲應(yīng)急程序,建立市場價格異常上漲事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定《縣物價部門防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案》。在今年國際上多個國家發(fā)生甲型h1n1流感,并呈蔓延趨勢的情況下,為確保我縣在疫病發(fā)生時能及時、高效、有序地開展應(yīng)急處置工作,我局及時制定了防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案,在做好日常監(jiān)測的同時加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測,密切關(guān)注市場價格運行情況,為政府提高調(diào)控和監(jiān)管提供重要保障。
二、價格監(jiān)測工作存在的困難
(一)價格監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員有待完善。目前,我縣的價格監(jiān)測工作設(shè)在縣發(fā)改局的價格科內(nèi),并無專門的價格監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員配置。而價格科的工作除開展市場價格監(jiān)測工作外,還有商品價格和經(jīng)營性服務(wù)價格的管理、成本調(diào)查、行政事業(yè)性收費管理、協(xié)調(diào)商品和服務(wù)價格及收納的爭議等,其科室人員一般為2至3人,每人在分配工作任務(wù)時都是身兼數(shù)職。由于價格監(jiān)測只能一人兼職工作,再加上價格監(jiān)測又是一項煩雜的工作,內(nèi)容上量多面廣,時間上不可有一點怠慢,因此往往因為繁忙的工作任務(wù)而顧此失彼,從而造成精力方面投入有限,效率方面難以提高,工作方式、方法難以創(chuàng)新,與宏觀調(diào)控的要求和面廣量大的市場價格信息難以相適應(yīng)。
(二)監(jiān)測點的規(guī)范化建設(shè)有待強(qiáng)化。因價格監(jiān)測點的報價人員多為兼職,由于各自忙于事務(wù),部分價格監(jiān)測點只起到了報價的作用,使價格監(jiān)測人員對市場價格變動的原因無法了解,不能有效地發(fā)揮出價格監(jiān)測點的信息窗口作用。
(三)網(wǎng)絡(luò)資源共享有待加強(qiáng)。在分析預(yù)測時往往需要大量的信息資料,因條件限制部分商品的價格信息無法從本地了解,有時就得借助網(wǎng)絡(luò)信息,如查詢部分商品或材料的市場銷售價格或是期貨價格,而能提供此類價格的網(wǎng)站大多是要求通過注冊才能查詢的,對掌握各地的市場價格變動情況、預(yù)測本縣的價格變動趨勢帶來不便。
三、加強(qiáng)價格監(jiān)測工作的建議
(一)要切實增強(qiáng)對價格監(jiān)測工作重要性的認(rèn)識。價格監(jiān)測工作繁瑣、枯燥乏味、要求嚴(yán)格、工作量大、且多為求人辦事,因而要提高自身對價格監(jiān)測重要性的認(rèn)識,還要具備較強(qiáng)的責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識。首先要充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)價格監(jiān)測工作的重要意義,應(yīng)將價格監(jiān)測和預(yù)警工作視為構(gòu)建我國社會主義和諧社會事業(yè)的一部分,懷著對國家忠誠、對社會和老百姓盡責(zé)的使命感和責(zé)任感開展工作。其次要加強(qiáng)責(zé)任心,增強(qiáng)使命感,要把心放在事上,把事放在心,做到時時用心、處處用心、事事用心,事事認(rèn)真,時時盡責(zé)。要按照價格監(jiān)測工作的職責(zé)和任務(wù),認(rèn)認(rèn)真真把事干實干好,干出特色干出實效。再次要干一行愛一行,熱愛本職工作,感受工作帶來的快樂,并為這份事業(yè)而快樂工作著。積極的心態(tài)能夠調(diào)動一個人的心靈力量,而且可以不斷挖掘潛在的心靈力量,使其工作水平的發(fā)揮達(dá)到一種好的狀態(tài),甚至是完美的境界。
(二)要努力提高價格監(jiān)測人員的監(jiān)測工作水平。價格監(jiān)測工作即是一項政策性很強(qiáng)、政治敏感度很高的工作,又是一項需要運用綜合經(jīng)濟(jì)知識和現(xiàn)代信息技術(shù),對市場異常波動的價格信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、傳輸、匯總、動態(tài)分析、預(yù)測的專業(yè)性很強(qiáng)的工作。因此,價格監(jiān)測工作人員應(yīng)努力加強(qiáng)政治敏銳性和對政策的認(rèn)識,加強(qiáng)專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)掌握多種經(jīng)濟(jì)、科技等知識,提高自身創(chuàng)新能力和工作能力。首先要做到勤學(xué)。從事價格監(jiān)測工作要樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念,要有“學(xué)如不及,猶恐失之”的學(xué)習(xí)心態(tài)。要向書本學(xué)習(xí),多讀書、讀好書,豐富學(xué)識;還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),不斷開闊眼界、開闊思路,增長才干;要向群眾學(xué)習(xí),努力把群眾的聰明才智凝聚起來,形成推動監(jiān)測工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。其次要做到勤思。做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所成,將所學(xué)的知識和所了解的價格信息有機(jī)地結(jié)合一起在,把有價值的信息用活用好。再次要做到勤練。要多到市場看看,多與其它縣市及相關(guān)部門溝通,多了解一些市場行情,多掌握些一手材料,善于分析,勤于鉆研,把原因分析地深入分析地透徹,把措施考慮地周到考慮地詳實,適時向領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的分析材料,不斷在實踐中提高自己。在監(jiān)測工作中揚長避短,發(fā)揚縣級價格監(jiān)測工作更貼近于基層、更貼近于群眾的優(yōu)勢,克服縣級監(jiān)測工作人員緊、任務(wù)繁、沒有專門的機(jī)構(gòu)和編制的劣勢,創(chuàng)新工作理念,更好地為政府宏觀調(diào)控和價格決策提供信息資源和預(yù)測意見更好地為地方經(jīng)濟(jì)出謀劃策。
(三)要加快建立健全基層市場價格監(jiān)測體系和價格信息網(wǎng)絡(luò)。完善本縣范圍內(nèi)的價格監(jiān)測網(wǎng)點和監(jiān)測內(nèi)容管理,按照有代表性、可行性、穩(wěn)定性的要求,結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營、消費等方面的實際情況,在監(jiān)測范圍上建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級科學(xué)的、完善的價格監(jiān)測網(wǎng),在監(jiān)測內(nèi)容上要以與群眾密切聯(lián)系的重要商品和服務(wù)價格為基礎(chǔ),以本地特色產(chǎn)品價格為補(bǔ)充,以其它商品和服務(wù)價格為輔助,可以在現(xiàn)行的監(jiān)測內(nèi)容上增加如商品房價格、原材料價格等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的商品價格,使之能夠更加全面地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地、及時地了解、掌握本地區(qū)范圍內(nèi)的價格變動情況和價格發(fā)展趨勢。建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的縱向價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),可以起到三級聯(lián)動、互相銜接、反映靈敏的作用,可以更系統(tǒng)地了解全縣的價格變動情況和變動趨勢,可以進(jìn)一步加強(qiáng)市場價格預(yù)測、預(yù)警工作,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運行中影響價格異常波動的苗頭性、傾向性問題,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對性和有效性,有利于避免市場價格出現(xiàn)大起大落,降低經(jīng)濟(jì)運行風(fēng)險,提升應(yīng)對突發(fā)公共事件價格安全的能力,預(yù)見市場可能出現(xiàn)的新情況、新問題,及時上傳下達(dá)價格監(jiān)測信息,充分發(fā)揮情報員的作用。
(四)要努力加強(qiáng)對監(jiān)測點報價人員系統(tǒng)性和前瞻性的培訓(xùn)。價格監(jiān)測采價點是價格監(jiān)測工作的“根本”和“泉源”,是整個價格監(jiān)測工作的基礎(chǔ),因此要加強(qiáng)價格監(jiān)測采價點管理,價格監(jiān)測采價點的報價人員就某種商品來說與市場聯(lián)系較為密切,容易得到前沿信息和一手資料,應(yīng)加強(qiáng)報價人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)報價人員的敏銳性和洞察力,做到早發(fā)現(xiàn)、是上報。才能對價格異常波動起到“見之于未萌,防止于未發(fā)”的原旨作用,才能得出分析透徹的高質(zhì)量分析文件,提高預(yù)警預(yù)測能力。
(五)要整合資源加強(qiáng)監(jiān)測隊伍建設(shè)。為克服價格監(jiān)測人員緊缺的問題,可以集社會力量為我所用,按照規(guī)范的程序和要求向部門、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向社會聘任價格監(jiān)測人員,或是參照奧運會招聘自愿者的方法,向社會招募一些義務(wù)價格監(jiān)測員,并實行持證上崗,定期培訓(xùn),有組織、有系統(tǒng)、有計劃地對全縣各級市場的商品和服務(wù)價格進(jìn)行定期和不定期價格監(jiān)測。
總之,只要我們緊緊圍繞中心大局,突出重點,求真務(wù)實,創(chuàng)新工作方式和工作方法,提升工作技術(shù)和工作能力,把握好價格監(jiān)測工作的時效性、動態(tài)性、綜合性、預(yù)見性,就一定能夠搞好縣級價格監(jiān)測工作,從而為保持市場物價的基本穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
篇十 物價局對液化氣市場價格監(jiān)測的調(diào)研報告2250字
針對液化氣價格波動幅度過大且一直居高不下的問題,根據(jù)國家、省發(fā)改委、市物價局《關(guān)于立即開展液化氣價格檢查切實穩(wěn)定液化氣價格文件的通知》和__市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)瓶裝石油液化氣市場管理的通知》吉府辦字(__)231號文件要求,去年年底以來,__市__區(qū)物價部門為穩(wěn)定市場價格,開展了一系列加強(qiáng)對瓶裝液化氣市場價格監(jiān)督檢查工作,取得了較好的社會效果;
一、采取有力措施,切實維護(hù)瓶裝液化氣市場價格穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)液化氣價格監(jiān)測,引導(dǎo)市場價格合理回落。定時、定點、專人對液化氣等重點商品出廠價格、銷售價格監(jiān)測工作,根據(jù)監(jiān)測情況分析異動成因,判斷價格趨勢,采取相關(guān)措施。
2、密切配合,聯(lián)合監(jiān)管。開展對瓶裝液化氣供應(yīng)及價格情況的專項檢查,重點檢查經(jīng)營者是否存在哄抬價格、短斤缺兩、變相提高價格、明碼標(biāo)價不規(guī)范等價格違法行為。在發(fā)現(xiàn)企業(yè)在明碼標(biāo)價等問題上存在不規(guī)范行為后,立即責(zé)令其限期整改,統(tǒng)一了瓶裝液化氣經(jīng)銷明碼標(biāo)價公示牌內(nèi)容。經(jīng)過整頓,各瓶裝液化氣供應(yīng)點均已做好明碼標(biāo)價和收費公示工作。
3、將檢查與宣傳、教育相結(jié)合,檢查與幫助整改相結(jié)合,加大對價格市場秩序的整頓和規(guī)范力度。針對違規(guī)經(jīng)營者,區(qū)物價局采取提醒、告誡、限期整改、規(guī)勸警示等方式方法,督促和引導(dǎo)其加強(qiáng)價格自律,加強(qiáng)內(nèi)部管理,降低經(jīng)營成本。
4、切實做好宣傳工作,堅持正確輿論導(dǎo)向。利用廣播、電視、報紙等新聞媒體及時發(fā)布、公示價格動態(tài)、信息、政策,提供市場走勢預(yù)測,讓群眾了解能源市場供求變化,及時消除部分消費者恐慌心理,穩(wěn)定群眾消費心理,確保人民生活安定和價格穩(wěn)定。
5、通過市、區(qū)物價部門多方努力,中心城區(qū)瓶裝液化氣價格(13.5公斤/瓶),從最高價的118元/瓶裝降至78元/瓶。春節(jié)前后中心城區(qū)液化氣銷售價格處全省設(shè)區(qū)市中下水平,并低于新余、宜春、贛州,監(jiān)管工作取得階段性成效。
二、存在問題
1、目前,__市中心城區(qū)瓶裝液化氣價格居全省設(shè)區(qū)市最高。聯(lián)合體吉豐站、長崗路經(jīng)銷點自提價為78元/瓶,新深港河?xùn)|自提為70元/瓶,濱江配氣公司送到家82元/瓶。因此又引起市民不滿,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。當(dāng)前,國際原油價由147元/桶迭至40多元一桶,歐佩克3月19日價為44.71元/桶,液化氣作為副產(chǎn)品也由去年最高7000多元/噸跌至3000多元/噸。3月19日全省設(shè)區(qū)市中心城區(qū)液化氣平均價格為69.28元/瓶(13.5公斤),最低為55元/瓶。以九江煉油廠3月13日液化氣出廠價為例,出廠每噸3480元,加充裝費28元噸,運費450-500元/噸,按每瓶135.公斤充裝可裝74瓶,每瓶成本54元,若按全省平均價格銷售(69.28元瓶),應(yīng)有可觀的利潤空間。
2、中心城區(qū)瓶裝液化氣經(jīng)銷形成壟斷經(jīng)營態(tài)勢。城區(qū)經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)注冊經(jīng)營液化氣的公司,氣站有8家,實際經(jīng)營的只有2家,一是新深港,二是以吉豐氣站為首(俗稱聯(lián)合體)的7家氣站。城區(qū)最好時期每天充裝400余瓶,新深入港100多瓶,聯(lián)合體200-300多瓶。個體經(jīng)營氣站沒有正規(guī)的進(jìn)貨渠道,大都是二道三道販子手中進(jìn)貨,進(jìn)行現(xiàn)金交易,沒有進(jìn)貨發(fā)票,更沒有建立進(jìn)銷貨臺帳,內(nèi)部管理混亂。
3、城區(qū)液化氣經(jīng)銷點,大多數(shù)沒有經(jīng)過有關(guān)部門審批,送氣員的注冊培訓(xùn),基本上處于混亂狀態(tài)并存在嚴(yán)重的安全隱患,在不同程度上給有關(guān)部門監(jiān)管帶來困難。
4、經(jīng)銷商普遍反映稅負(fù)過重,質(zhì)監(jiān)部門收取的檢測費過高,經(jīng)營企業(yè)難以承擔(dān)。
三、下一步工作建議:
1、打破壟斷,引入市場競爭。必須嚴(yán)格按照市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)瓶裝石油液化氣市場管理的通知》的精神,堅持“政府引導(dǎo)、合理設(shè)置、市場調(diào)節(jié)、服務(wù)便民”的原則,積極引導(dǎo)具備條件的液化氣經(jīng)營企業(yè),使中心城區(qū)液化氣經(jīng)銷商不少于3家,允許其跨區(qū)經(jīng)銷經(jīng)營,合理在城區(qū)設(shè)立規(guī)范的經(jīng)銷網(wǎng)點,形成公平有序的市場競爭局面,打破壟斷,把城區(qū)液化氣價格降至在合理空間,以保持價格穩(wěn)定。
2、降低收費標(biāo)準(zhǔn),減少企業(yè)經(jīng)營成本。石油液化氣屬于特殊商品,又牽涉國際民生,其價格的波動,群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。因此,相關(guān)部門應(yīng)以大局為重,站在“三保一弘揚”的高度,履行各自職責(zé),著力加強(qiáng)對經(jīng)營瓶裝液化氣行業(yè)的管理,另一方面幫助企業(yè)加強(qiáng)管理給予一定的政策扶持,特別是有收費項目的單位,能減的減一點,能免的免一點,盡可能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),對不能正常經(jīng)營的氣站,允許企業(yè)報停。
3、建章立制,規(guī)范經(jīng)銷行為。為準(zhǔn)確了解經(jīng)銷商場流通領(lǐng)域的價格情況,城區(qū)液化氣各個經(jīng)銷網(wǎng)點必須建立價格報告制定,除了設(shè)立進(jìn)貨及銷售臺帳外,還必須設(shè)立物價員2-3名,每月定期向物價部門報告價格情況。
4、通力合作,加大對瓶裝石油液化氣市場的監(jiān)管力度。一營造高壓政策態(tài)勢為目標(biāo),建議政府牽頭,在近期組織建設(shè)、工商、物價、質(zhì)監(jiān)、城管等部門對城區(qū)經(jīng)銷充裝銷售的液化氣進(jìn)行一次全面大檢查,對無證照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營,違反瓶裝液化氣質(zhì)量、重量、價格管理規(guī)定的違法違規(guī)行為,要依法予以查處。對基本條件不符合國家法律法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營企業(yè),要實行限期整改,整改后仍然不達(dá)要求的,一律取消其經(jīng)營資格,依法予以關(guān)閉;對向無證經(jīng)營者提供經(jīng)營性氣源、使用過期鋼瓶、減量充裝、違規(guī)存儲等違法違規(guī)行為,要依法查處,對屢教不改的,由工商部門吊銷其有關(guān)證照,取消其經(jīng)營資格;對未經(jīng)許可,擅自從事液化氣充裝、經(jīng)營、存儲的,一律依法取締。
5、著力規(guī)范液化氣經(jīng)營企業(yè)的市場行為。各瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè)所供應(yīng)的液化氣必須做到保質(zhì)保量,嚴(yán)禁短斤少兩和摻雜使假,不得變相漲價和提價。必須建立財務(wù)臺帳,規(guī)范經(jīng)營行為。著力加強(qiáng)價格自律建設(shè),自覺做好明碼標(biāo)價工作,著力承擔(dān)起社會責(zé)任,并在調(diào)整液化氣價格時,要自覺及時地做好液化氣價格變動等方面的宣傳解釋工作,共同維護(hù)城區(qū)液化氣市場價格的基本穩(wěn)定。
篇十一 農(nóng)資價格管理調(diào)研報告1900字
去年第四季度以來,特別是今年春耕生產(chǎn)后,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價格的迅速攀升,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性,直接影響農(nóng)民收入的增長。根據(jù)區(qū)物價局的檢查工作部署,我縣于今年第一季度開始,對全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀及價格變化情況進(jìn)行調(diào)研,并組織人員開展專項檢查。按區(qū)物價局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價格監(jiān)管的通知》要求,對我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實行價格干預(yù)措施,隨著農(nóng)資價格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價格行政干預(yù)措施的逐步落實,目前,我縣農(nóng)資市場供應(yīng)趨緩,市場價格穩(wěn)中有略升。
一、基本情況
(一)產(chǎn)、供、銷情況。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營權(quán)放開多年,在價格管理上,國家只是對大型化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價格和部分進(jìn)口化肥的口岸交貨價格實行指導(dǎo)價管理,流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價格、零售價格已放開,實行市場調(diào)節(jié)價,因此,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn)、供、銷已發(fā)生根本變化。就我縣而言,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.外省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營的主要方式。我縣主要經(jīng)營化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng)、村,基本上有一個良好的供銷環(huán)境。
2、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復(fù)合肥、鎮(zhèn)復(fù)合肥和鎮(zhèn)復(fù)合肥等,主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低,質(zhì)量難于保證。這些廠家投資規(guī)模小,生產(chǎn)設(shè)備差,技術(shù)落后,沒有一家采用噴漿技術(shù)生產(chǎn)復(fù)合肥的廠家,均是攪拌式作坊生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量難于保證,且生產(chǎn)分散,難于管理。由于投資規(guī)模小,產(chǎn)量、銷量有限,多數(shù)廠家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
二、化肥價格上漲的原因分析
原因二,國務(wù)院出臺系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強(qiáng),增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,對化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場供應(yīng)總量不變的情況下,需求發(fā)生較大變化必然引起市場價格的波動。
原因三,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,國內(nèi)化肥市場供求關(guān)系被徹底打破,化肥出口急劇增量,而進(jìn)口減少,市場供應(yīng)趨緊,呈現(xiàn)賣方市場。
原因四,公路、鐵路價格上漲,帶動進(jìn)口化肥到運輸成本提高以及原材料價格上揚,拉動國內(nèi)化肥成本提高,價格上升。
三、值得我們思考的幾個問題
國家政策帶給農(nóng)民的實惠,一部分已經(jīng)被農(nóng)資漲價所抵消,隨著現(xiàn)在重要商品的不斷上升,相比之下種糧戶農(nóng)民得不到政策實際好處。
四、規(guī)范涉農(nóng)價格和收費的對策
通過這次調(diào)研使我們認(rèn)識到,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)村是社會結(jié)構(gòu)的基層,農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石,只有把“三農(nóng)”問題真正解決好了,才能實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的目標(biāo)。我們認(rèn)為,對于物價部門來說,規(guī)范涉農(nóng)價格和收費,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該著重做好以下幾個方面的工作:
1、加強(qiáng)對農(nóng)資價格的成本監(jiān)測和價格監(jiān)管。完善農(nóng)資價格成本監(jiān)測體系,加大價格監(jiān)管力度,防止價格過快上漲,避免本應(yīng)由農(nóng)民得到的實惠,由漲價的“黑手”掏了去。在化肥等農(nóng)資價格的管理方面,對經(jīng)營環(huán)節(jié)(含批發(fā)、零售)有必要采取綜合費率管理辦法,建立長效價格管理機(jī)制。
2、從嚴(yán)審批涉農(nóng)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。慎重審批涉農(nóng)收費,不符合收費條件的,堅決取消收費項目;不是收費主體的,堅決取消收費資格,把中央有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策措施落到實處。同時加大檢查和處罰力度,對農(nóng)資零售價格的監(jiān)督檢查,對不按規(guī)定實行明碼標(biāo)價、推遲執(zhí)行最高零售限價等價格違法行為實行提醒、告誡或罰款處理,取得一定成效。
3、深入推行涉農(nóng)收費公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級要向農(nóng)民公開收費項目和標(biāo)準(zhǔn),使涉農(nóng)收費政策做到家喻戶曉。同時,要加強(qiáng)對公示內(nèi)容的審查,根據(jù)收費政策變化情況,及時調(diào)整公示內(nèi)容,確保收費公示的時效性。
4、對涉及新農(nóng)村建設(shè)的各項收費進(jìn)行清理,該降低的降低,該取消的取消,有浮動幅度的執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn),并對清理后的各項收費項目標(biāo)準(zhǔn)向社會公布出去,增加收費政策透明度,象保護(hù)重點企業(yè)一樣保護(hù)新農(nóng)村示范點建設(shè)。
5、建立一個快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以縣級價格主管部門為依托,在鄉(xiāng)級建立物價管理所或物價監(jiān)督站,在村級聘請物價監(jiān)督員,調(diào)動農(nóng)民群眾參與物價監(jiān)督管理的積極性,發(fā)揮“12358”舉報電話的作用,鼓勵農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報涉農(nóng)亂收費行為。
今后,應(yīng)繼續(xù)保持對化肥等農(nóng)資市場價格監(jiān)督檢查的高壓勢態(tài),加大查處力度,依法對不執(zhí)行規(guī)定的政府指導(dǎo)價或價格行政干預(yù)措施,或囤積居奇、哄抬物價、價格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價等價格違法行為的查處,并予以曝光,同時積極配合有關(guān)部門打擊假冒偽劣化肥、摻雜使假等各種坑農(nóng)、害農(nóng)的行為,切實保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)統(tǒng)
一、規(guī)范、競爭、有序的市場價格秩序。
篇十二 糧食收購價格市場調(diào)研報告4900字
構(gòu)建糧食最低收購價機(jī)制實際上是國家對糧食生產(chǎn)進(jìn)行干預(yù)和指導(dǎo)的一項重大政策。當(dāng)糧食市場價格低于干預(yù)價格(最低收購價,也稱保護(hù)價)時,由政府組織(委托糧食收購企業(yè))按最低收購價格進(jìn)行收購,以穩(wěn)定糧食價格,保護(hù)農(nóng)民利益。糧食市場最低收購價政策是未來我國加強(qiáng)和支持糧食生產(chǎn),保障糧食安全的一項重要措施。要使這項政策有效發(fā)揮對糧食生產(chǎn)的激勵、指導(dǎo)作用,關(guān)鍵在于政府制定一個科學(xué)合理的糧食市場最低收購價標(biāo)準(zhǔn)。本文利用黑龍江省有關(guān)糧食生產(chǎn)數(shù)據(jù),根據(jù)機(jī)會成本理論,對稻谷最低價格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行理論分析。
一、構(gòu)建立糧食市場最低收購機(jī)制的必要性
工業(yè)化國家普遍建立了指導(dǎo)糧食生產(chǎn)的價格體系,包括目標(biāo)價格和市場干預(yù)價格等。不同的國家及地區(qū)在不同的時期,政府出臺指導(dǎo)糧食生產(chǎn)的價格目的是不同的?,F(xiàn)階段,我國構(gòu)建糧食最低收購價格機(jī)制的主要目標(biāo)是追求糧食產(chǎn)量的增加,通過保持糧食價格的穩(wěn)定,保障農(nóng)民種糧有適當(dāng)?shù)氖杖?,保護(hù)農(nóng)民積極性,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。
我國人口眾多,糧食是民生之本,必須建立糧食價格保護(hù)制度,保障糧食安全。20多年來,我國糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)周期性波動,先后經(jīng)歷了1983-1984年增長,1985-1988年下降,1989-1991年增長,1992-1994年下降,1995-1996年增長,1997-2003年下降,2023年增長的7個波動期。糧食生產(chǎn)波動對全國糧食安全的影響日益顯現(xiàn),1997-2003年長達(dá)6年之久的糧食價格下降,引發(fā)糧食產(chǎn)量連年減產(chǎn),造成了3個年度糧食產(chǎn)需缺口,引起了社會各界對糧食安全危機(jī)的高度關(guān)注和重新認(rèn)識,作為獲利能力弱的糧食產(chǎn)業(yè)未來在經(jīng)濟(jì)市場化的條件下,要實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,必須由國家給予一個保護(hù)價格即最低收購價,以支持農(nóng)民生產(chǎn)糧食,確保國家糧食安全。
隨著我國經(jīng)濟(jì)實力的增強(qiáng),為實施糧食保護(hù)價格政策提供了必要條件。一方面,我國從1978年開始對糧食流通體制進(jìn)行改革,先后經(jīng)歷了“統(tǒng)購統(tǒng)銷”、“合同定購”、“保價放量”等階段,市場化取向日趨明顯,市場機(jī)制在配置糧食生產(chǎn)資源和糧食價格形成中的作用不斷加強(qiáng);另一方面,國有糧食收購體制改革不斷深入和完善。在國家開放糧食收購市場的同時,建立國家及省級糧食儲備制度。當(dāng)糧食市場價格較低時,國家通過增加糧食儲備手段,委托國家糧食購銷企業(yè)以保護(hù)價格收購農(nóng)民手中余糧,進(jìn)行價格干預(yù),達(dá)到穩(wěn)定市場價格的政策效應(yīng)。當(dāng)市場價格高于保護(hù)價格時,讓農(nóng)民以市場價格銷售余糧,給予農(nóng)民增加收入。這項糧食收購政策已在我國糧食主產(chǎn)區(qū)實行了多年。
二、最低收購價激勵糧食生產(chǎn)的機(jī)理分析
最低收購價格激勵糧食生產(chǎn)實際上是供給定理、機(jī)會成本理論和邊際效用理論的經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)揮作用的過程。
(1)供給定理:在假定其它因素不變的前提下,著重考察供給與價格之間的相關(guān)關(guān)系,可以看到這樣一般規(guī)律:價格越高,生產(chǎn)者所愿意供給的數(shù)量就越多;價格越低,供給量則減少。這種現(xiàn)象被稱之為供給定理。在現(xiàn)實中,較好的糧食價格對生產(chǎn)的激勵作用是顯著的。2003年下半年,江西晚谷達(dá)到78元/50公斤,到2023年3月份達(dá)到90元/50公斤,半年時間之內(nèi)糧食價格上漲30%以上。同時,國家還制定了最低收購價格,早谷不低于70元/50公斤、晚谷不低于72元/50公斤。新一輪糧食價格上漲,極大激勵了農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性。2023年全省糧食播種面積和產(chǎn)量均為兩位數(shù)增長,長幅是多年未見的。
(2)機(jī)會成本理論:機(jī)會成本是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)里面的一個很重要的理論,一般是指面臨多種選擇時,選擇其中的一種可能造成的損失。如農(nóng)民既可以選擇種糧,也可以選擇經(jīng)營其它項目(典型的是外出務(wù)工);當(dāng)選擇種糧后,可以獲得種糧收入,但可能損失經(jīng)營其它項目的收入。這其它項目經(jīng)營收入是農(nóng)民種糧的機(jī)會成本。
隨著生產(chǎn)要素配置的市場化程度在我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)不斷提高,曾經(jīng)阻隔城鄉(xiāng)勞動力流動的社會用工制度在市場化大潮中日益弱化,農(nóng)民就業(yè)增收渠道、方式發(fā)生了深刻的變化,自上世紀(jì)80年代以來,越來越多的農(nóng)民進(jìn)入城鄉(xiāng)非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè),尤其是外出務(wù)工成為農(nóng)民增加收入的一種現(xiàn)實選擇。在1997-2003年的農(nóng)產(chǎn)品下跌期,農(nóng)業(yè)收入普遍比外出務(wù)工相對低,農(nóng)民深感到務(wù)農(nóng)種糧不如在外務(wù)工的收入高。因此,有大批的農(nóng)民不斷外出務(wù)工,甚至有的舉家外出,留守農(nóng)村的人被形容為“3860”部隊,即婦女、老人和小孩。留守農(nóng)村勞動力從事著“滿足生活用基本需要”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),缺少對農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作的積極性,一些耕地被撂荒,農(nóng)業(yè)及糧食產(chǎn)量和商品率下降。省農(nóng)調(diào)隊一份調(diào)查報告反映:“2003年,一季度晚谷價格下跌至50元/50公斤,谷賤傷農(nóng),農(nóng)民對糧食生產(chǎn)積極性下降。都昌縣南峰鎮(zhèn)周家村近30%的耕地和泰和縣萬合鎮(zhèn)竹山村六分之一的耕地在春耕時被撂荒。”由此可見,農(nóng)民從事糧食生產(chǎn)時,存在機(jī)會成本,而且機(jī)會成本越來越影響著今后農(nóng)民從業(yè)的選擇。農(nóng)民從事糧食生產(chǎn)的機(jī)會成本多少成為今后政府制定糧食最低收購價標(biāo)準(zhǔn)的主要理論和重要依據(jù)。
(3)邊際效用遞減規(guī)律。邊際效用也稱邊際貢獻(xiàn),指在一定時間內(nèi)消費者增加一個單位的商品或勞務(wù)消費所得到新增加的效用。隨著消費量的不斷增加,消費者在逐次增加1個單位消費品的時候,帶來的單位效用是逐漸遞減的(雖然帶來的總效用仍然是增加的),稱之為邊際效用遞減。糧食最低收購價激勵效應(yīng)就存在著邊際遞減規(guī)律。當(dāng)糧食最購價提升到一個水平后,再次提升一個單位的價格所激勵新增加的糧食面積數(shù)量會減少。引發(fā)糧食最收購價激勵效應(yīng)遞減的原因在于:一是產(chǎn)品比價效應(yīng)的影響。糧食價格過度提高,使糧食生產(chǎn)利潤增加,一般來說其它農(nóng)產(chǎn)品及部分工業(yè)產(chǎn)品價格會有相應(yīng)的上漲,這就是比價效應(yīng)。比價效應(yīng)使農(nóng)民從事外出務(wù)工工資收入增加,糧食生產(chǎn)機(jī)會成本提高,價格激勵效應(yīng)減弱;二是農(nóng)業(yè)自然條件的限制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)不同,受自然條件影響限制較大。像耕地數(shù)量多少、水旱地結(jié)構(gòu)決定了一個地區(qū)農(nóng)作物種植基本規(guī)模和結(jié)構(gòu)。價格對增加糧食種植面積的激勵不是無限的;三是現(xiàn)行農(nóng)業(yè)用地制度的影響。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大部分是一家一戶制的小農(nóng)生產(chǎn)方式,耕地的流動性差。一些農(nóng)戶雖然自己不愿意更多地投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但也不愿意轉(zhuǎn)讓耕地,使一些耕作意愿強(qiáng)的農(nóng)戶得不到更多的耕地,擴(kuò)大種植面積,價格激勵效應(yīng)在這種小生產(chǎn)方式下必然會受到阻礙。
三、水稻種植面積與機(jī)會成本及稻谷價格之間的關(guān)系模型
現(xiàn)在,我們就是在上述經(jīng)濟(jì)理論的指導(dǎo)下,建立一個數(shù)學(xué)模型來反映糧食價格、種植面積、機(jī)會成本之間的關(guān)系,用于政府制定一個合理的糧食最低收購價標(biāo)準(zhǔn)。
(1)變量選定。a.糧食價格:當(dāng)年農(nóng)民出售糧食的實際價格;b.種植面積:糧食種植面積變化和每畝糧食投入變化都能反映價格對糧食生產(chǎn)的激勵效應(yīng)。但糧食種植面積較直觀,故選擇糧食種植面積指標(biāo);c.糧食生產(chǎn)機(jī)會成本:上年農(nóng)民務(wù)工每個工日的收入與當(dāng)年從事糧食生產(chǎn)每個勞動工日收入之比。系數(shù)大于1,就說明,農(nóng)民從事糧食生產(chǎn)的機(jī)會成本大,農(nóng)民從事務(wù)工收入大于從事糧食生產(chǎn)收入;反之,農(nóng)民糧食生產(chǎn)機(jī)會小。由于統(tǒng)計調(diào)查資料的限制性,農(nóng)民務(wù)工收入統(tǒng)計準(zhǔn)確性低,統(tǒng)存在計不全的現(xiàn)象,故以城鎮(zhèn)在職職工工資統(tǒng)計指標(biāo)來替代。
(2)歷史數(shù)據(jù)。選用1990-2023年歷史數(shù)據(jù)。在這15年期間,江西省糧食生產(chǎn)經(jīng)歷了多個增長、下降周期,是市場經(jīng)濟(jì)對各行各業(yè)發(fā)生著深刻影響時期,對本文研究具有代表性。
(3)資料來源。糧食種植面積和城鎮(zhèn)在職職工工資數(shù)據(jù)來源于省統(tǒng)計年鑒;農(nóng)民從事糧食生產(chǎn)每個勞動工日收入數(shù)據(jù)來源于《江西農(nóng)產(chǎn)品成本收益調(diào)查資料匯編》。
(4)定性分析。經(jīng)過對相關(guān)數(shù)據(jù)的整理可以看出,全省水稻種植面積增減與機(jī)會成本變化的主要關(guān)系:
一是機(jī)會成本系數(shù)提高,水稻種植面積就下降。這是水稻面積增減變化與水稻生產(chǎn)機(jī)會成本系數(shù)變化之間的基本趨勢。農(nóng)民在年初安排種植糧食計劃時,一般是以上年的機(jī)會成本系數(shù)增減變化為參考依據(jù),增加或是減少本年水稻種植面積。如,1991年水稻生產(chǎn)機(jī)會成本系數(shù)比1990年提高了0.04個百分點,1992年農(nóng)民種植水稻面積比1991年減種164千公頃。1993年水稻生產(chǎn)機(jī)會成本系數(shù)比1992年下降0.11個百分點,1994年農(nóng)民種植水稻面積增加74千公頃。農(nóng)民這種經(jīng)濟(jì)行為在2023年表現(xiàn)更為明顯。1993年下半年糧食價格開始上漲,使水稻生產(chǎn)機(jī)會成本系數(shù)比2002年下降了0.23個百分點,2023年農(nóng)民增種水稻344.43千公頃面積。(個別年份出現(xiàn)差異)
二是機(jī)會成本系數(shù)小于1,有利于穩(wěn)定水稻種植面積。1990-2023年的15年間共有11年水稻生產(chǎn)機(jī)會成本系數(shù)小于1,即農(nóng)民種植水稻每工日收入高于職工日工資收入水平,年平均水稻種植面積為3041.13千公頃;水稻生產(chǎn)機(jī)會成本系數(shù)大于1的有4年,即農(nóng)民從事水稻生產(chǎn)平均每個工日收入低于職工日工資水平,年平均水稻種植面積為2778.07千公頃。
四、對最低收購價標(biāo)準(zhǔn)的幾點認(rèn)識
從上述分析和建立的關(guān)系模型中,我們對糧食最低收購價標(biāo)準(zhǔn)有以下幾點認(rèn)識:
(1)最低收購價合理標(biāo)準(zhǔn)具有相對性。由①、②關(guān)系組中的變量構(gòu)成可以看出,確定一個合理的市場最低收購價標(biāo)準(zhǔn),首先與當(dāng)時政府對水稻生產(chǎn)總量(或種植播種面積)的預(yù)期目標(biāo)有關(guān)。換句話說,政府希望全省水稻總產(chǎn)量或種植面積要達(dá)到多少,是制定一個合理最低收購價標(biāo)準(zhǔn)的重要因素。預(yù)期目標(biāo)提高,最低收購價標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然相應(yīng)要提高;其次是與水稻生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)密切關(guān)系,科技的運用推廣使水稻單產(chǎn)提高,能夠提高水稻收益,降低水稻生產(chǎn)機(jī)會成本系數(shù),提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性;再次是與當(dāng)時社會物價總水平(主要是農(nóng)資價格、農(nóng)村服務(wù)價格)、城鎮(zhèn)職工工資水平或農(nóng)民外出務(wù)工收入密切相關(guān)。由此可見,科學(xué)合理的最低收購價標(biāo)準(zhǔn)是相對的。不同時期,有不同的糧食最低收購價標(biāo)準(zhǔn);不同地區(qū)(主要是不同省份),糧食生產(chǎn)水平不同,糧食生產(chǎn)目標(biāo)不同,最低收購價標(biāo)準(zhǔn)就不同。
(2)最低收購價政策的激勵效應(yīng)有限性。相對于農(nóng)民外出務(wù)工或城鎮(zhèn)職工收入增長空間及增長速度來說,糧食市場最低收購價格不斷提高的空間十分有限,提高速度更慢,在農(nóng)民外出務(wù)工收入或城鎮(zhèn)職工收入不斷快速增長的情況下,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)機(jī)會成本系數(shù),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,不能過度依賴提高最低收購價標(biāo)準(zhǔn),必須通過提高糧食單產(chǎn)水平、穩(wěn)定農(nóng)資價格,加大對糧食的補(bǔ)貼,以及改革現(xiàn)行小規(guī)模的生產(chǎn)方式,實行糧食生產(chǎn)規(guī)?;N植經(jīng)營,提高收益水平等綜合手段來實現(xiàn)。
(3)最低收購價是農(nóng)民對糧食生產(chǎn)收入預(yù)期的重要依據(jù)。正因為如此,國家制定糧食最低收購價政策宜在下一個新的糧食生產(chǎn)季度之前出臺,告訴農(nóng)民確定的最低收購標(biāo)準(zhǔn),讓農(nóng)民對新一個糧食生產(chǎn)季度的收入心中有數(shù),作為好新的糧食種植計劃安排,使最低收購價政策發(fā)揮應(yīng)有的指導(dǎo)作用。
五、對黑龍江省現(xiàn)行稻谷最低收購價標(biāo)準(zhǔn)的實證分析
根據(jù)有關(guān)資料研究,黑龍江省糧食總播種面積年均需要維持在3400千公頃以上,其中水稻面積要維持3000千公頃的基本要求。2023年,黑龍江省制定的早稻最低收購價為70元/50公斤,晚稻最低收購價尚未制定,估計維持2023年的72元/50公斤水平。這個最低收購價標(biāo)準(zhǔn)的激勵效應(yīng)如何?
據(jù)黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品價格成本調(diào)查隊分析,2023年,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲,使種糧生產(chǎn)成本提高。據(jù)初步匡算,與2023年相比,物質(zhì)費用提高10%;由于免征農(nóng)業(yè)稅每畝稅金降低40元。按每畝早秈稻產(chǎn)量380公斤、每50公斤70元,晚秈稻400公斤、每50公斤72元測算,每畝水稻產(chǎn)值約為1108元,加上每畝副產(chǎn)品價格60元,合計每畝水稻總產(chǎn)值1168元;減去每畝水稻物質(zhì)約為450元,加上政府良種補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)每畝30元,合計每畝收益可為748元;每畝早晚兩季用工25個工日。農(nóng)民種植水稻每個工日收入為29.92元,比2023年減少1.58元,降5%,機(jī)會成本系數(shù)為1.07,比2023年提高0.15個百分點。由此分析,現(xiàn)行的最低收購價標(biāo)準(zhǔn)在合理范圍內(nèi)。但水稻生產(chǎn)機(jī)會成本系數(shù)的提高將在一定程度上影響農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性,增加了農(nóng)民調(diào)減種植面積的可能性。根據(jù)省農(nóng)調(diào)隊調(diào)查, 2023年一季度,黑龍江稻谷價格總水平在70元/50公斤之上運行,維持了農(nóng)民種糧的積極性,一季度末農(nóng)民外出務(wù)工的人數(shù)同比去年減少3.28%。但二季度以來,稻谷價格呈現(xiàn)下跌之勢,二季度末農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)同比去年減0.18%,呈回升態(tài)勢。7月份以來早稻谷跌破70元/50公斤的保護(hù)價格,預(yù)計三季度外出務(wù)工人數(shù)將繼續(xù)增加。如果稻谷價格再向下行,跌破65元/50公斤,農(nóng)民生產(chǎn)糧食的機(jī)會成本系數(shù)提高至1.2以上,就會對糧食生產(chǎn)穩(wěn)定產(chǎn)生較大的影響。今后要保持糧食種植面積的穩(wěn)定,需要政府繼續(xù)加大支農(nóng)力度,提高最低收購價標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼水平,降低農(nóng)資價格,提高科學(xué)種植水平。
篇十三 基層價格監(jiān)督檢查工作情況調(diào)研報告2000字
商品價格與百姓日常生活息息相關(guān),做好價格監(jiān)督檢查工作,使市場保持合理的物價,是物價部門的一項重要職責(zé)。近年來,臨潼區(qū)從物價監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題,同時針對問題,總結(jié)經(jīng)驗提出意見建議,做好新形勢下基層價格監(jiān)督檢查工作。
一、價格監(jiān)督檢查工作存在的問題
(一)行政執(zhí)法手段滯后。一直以來,價格監(jiān)督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報表的老方法上,過分依賴人的自然智力,而對于醫(yī)療衛(wèi)生、電力、電信等實行了智能化辦公、財務(wù)電算化行業(yè)和部門的價格監(jiān)督檢查有時還不得不求助于第三方,這樣一來,調(diào)查取證難以深入細(xì)致,容易被表象所迷惑,在一些案子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上難以取得重大的突破。另一方面,當(dāng)前價格監(jiān)督檢查工作還存在執(zhí)法水平不高的問題。價格監(jiān)督檢查工作還停留于表面,沒有深入細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查研究,少數(shù)執(zhí)法隊員只滿足于檢查處罰了事,不注重經(jīng)常性的價格監(jiān)督,平時對被管理對象的價格行為很少過問,導(dǎo)致有些本可避免的價格違法行為沒有得到及時制止和糾正。
(二)職能交叉,相關(guān)執(zhí)法部門互相扯皮。由于現(xiàn)行的部門法律法規(guī)間不協(xié)調(diào)甚至互相矛盾,造成了部門之間存在職能交叉、責(zé)任不清的問題。如按照《______價格法》的規(guī)定,各級人民政府的價格主管部門有依法行使價格監(jiān)督檢查和處理價格違法行為的職權(quán),但一些部門由于涉及自身利益不予配合甚至經(jīng)常干擾辦理價格違法案件工作。
(三)三難現(xiàn)象制約檢查。
1、檢查難。一是價格違法和亂收費行為的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和復(fù)雜的收費系統(tǒng),采用各種手段侵害消費者權(quán)益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費系統(tǒng)軟件,財務(wù)處理也采取了電算化,其交易記錄、收費記錄有的甚至可以更改,這樣一來,價格監(jiān)督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。二是價格違法行為日趨隱蔽。隨著價格監(jiān)督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大,一些不法經(jīng)營者千方百計出招來對付檢查,設(shè)置種種障礙,加大了檢查的難度。
2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價格違法單位勉強(qiáng)接受了檢查,但對檢查出來的材料不予簽字認(rèn)定,或者采取拖延的辦法來抗拒處罰,有的甚至通過尋找關(guān)系網(wǎng)給檢查部門予以施壓,以逃避處罰。二是干預(yù)價格處罰。目前價格執(zhí)法的行政管理模式是塊塊管理,如果被檢查單位是同級政府的其他部門、或是有價格行為的與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切的企事業(yè)單位,涉及單位常常從自身利益出發(fā),違法設(shè)立各種收費項目來增收,給檢查工作造成很大的困難,往往從本單位利益考慮,對價格部門的處罰進(jìn)行干預(yù),造成價格執(zhí)法不能依法行政,處罰困難。
3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認(rèn)了價格違法的錯誤事實,但在執(zhí)行處罰收繳違法所得的時候,這些單位或以其經(jīng)營虧損無力繳納,或以單位經(jīng)費困難等理由拖欠罰沒款,以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。二是按照現(xiàn)行的價格法律,價格執(zhí)法缺乏強(qiáng)硬手段,只能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。由于法院執(zhí)行周期長,還要支付執(zhí)行費用,使得價格執(zhí)法成本明顯增大。
二、新形勢下做好基層價格監(jiān)督檢查工作的建議
(一)完善價格法律法規(guī)和配套措施。建議要加大立法力度,進(jìn)一步完善、規(guī)范市場價格行為的法律法規(guī),理順現(xiàn)行法律法規(guī)之間的矛盾沖突,增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性。要加快制定和完善與《價格法》相配套的各項地方性法規(guī)和規(guī)章或具體的實施意見,增加價格行政執(zhí)法行之有效的行政措施,在立法上賦予價格主管部門在執(zhí)法上采取強(qiáng)制措施的權(quán)力,從根本上解決價格行政執(zhí)法三難的問題。
(二)打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。一是要吸收具有專業(yè)知識,學(xué)歷高,富有年輕活力的復(fù)合型人才充實到基層價格監(jiān)督檢查隊伍。二是要經(jīng)常性地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研,讓他們開闊視野,創(chuàng)新思想,開拓價格監(jiān)督檢查工作思路。三是加強(qiáng)對價格監(jiān)督檢查人員的法紀(jì)和廉政教育,堅持機(jī)制保廉,保持價格執(zhí)法隊伍的廉潔形象,打造一支能經(jīng)得起考驗,抵得住誘惑的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。
(三)創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查工作方式。一是要創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查組織方式。如實行縱向聯(lián)合檢查、交叉檢查,在檢查中可以采取由上級統(tǒng)一抽調(diào)下級業(yè)務(wù)骨干開展交叉檢查的辦法,上下結(jié)合,統(tǒng)一行動,有效地防止地方政府進(jìn)行行政干預(yù),保證檢查的成果。二是要創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查方式。應(yīng)對價格違法形式多元化、行為復(fù)雜化、手段隱蔽化、部門利益化的嚴(yán)峻形勢,價格監(jiān)督檢查要不斷推陳出新,將賬面檢查與外圍調(diào)查相結(jié)合,常規(guī)檢查與專項檢查相結(jié)合,舉報投訴與全面檢查相結(jié)合,明察與暗訪相結(jié)合,力求檢查深、細(xì)、透。
(四)完善事前監(jiān)管制度。價格監(jiān)督檢查的目的不是為了處罰制裁,而是對行為進(jìn)行規(guī)范。要從根本上防止、減少、避免價格違法行為發(fā)生。這就需要在價格監(jiān)督檢查中把工作重心前移,建立健全通報會、告誡會、告誡書、提醒函等各類制度,做好事前防范。通報會、告誡書等作為價格監(jiān)督檢查事前監(jiān)督的重要手段,對于引導(dǎo)經(jīng)營者自查自律,及時發(fā)現(xiàn)價格違法行為苗頭,阻止價格違法行為的發(fā)生有著重要的作用。
篇十四 當(dāng)前我縣豬肉價格上漲的原因及對策建議的調(diào)研報告1700字
今年4月以來,我縣生豬及生豬肉品價格開始出現(xiàn)上漲,與去年同期比,價格波動不大,漲幅約10%,但5月中旬以來,出現(xiàn)了持續(xù)上漲現(xiàn)象,且上漲過快,漲幅較大。以縣城民族大市場5月31日的生豬肉品價格為例,均價和最高價已分別漲至每公斤18元和21元,由于上漲過快,價格過高,對城市居民的生活造成了比較嚴(yán)重的影響。為切實了解市場信息,正確分析市場形勢和為上級政府制定和采取應(yīng)對措施提供科學(xué)的決策依據(jù),我局根據(jù)上級有關(guān)精神,近期抽調(diào)相關(guān)人員,就當(dāng)前我縣豬肉價格上漲原因進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況及對策建議簡要匯報如下:
一、當(dāng)前生豬肉品市場肉品供求及其價格情況
目前,生豬肉品市場供求矛盾突出,生豬肉品不能滿足市場需求,呈供不應(yīng)求狀態(tài),價格持續(xù)上漲,毛豬收購均價為每公斤10.8元,與去年同期每公斤8元比,每公斤上漲2.8元;生豬白肉均價為每公斤14.60元,與去年同期每公斤12.00元比,每公斤上漲2.60元;豬肉零售均價每公斤為16.20元,與去年同期每公斤14元比,每公斤上漲2.20元。
二、我縣縣城農(nóng)貿(mào)市場豬肉上市及生豬主要來源渠道
今年5月,縣城生豬定點屠宰總量為756頭,日平均24.38頭,肉品總量56700公斤左右,日均上市量18300公斤左右。生豬來源的主要渠道是重慶的黔江和湖北的恩施。
三、縣城個體屠商在定點屠宰過程中繳納的稅費情況
稅費征收依據(jù):州價費〔2003〕90號《關(guān)于規(guī)范全州生豬定點屠宰稅費有關(guān)問題的通知》。具體項目及標(biāo)準(zhǔn):一、增值稅:12元/頭;二、城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費附加及個人所得稅:7元/頭;三、工商管理費(包括市場和屠宰稽查管理)8元/頭;四、檢疫檢驗費:5元/頭,五、場租、水、電及代宰費14元/頭。以上總計46元/頭。
四、生豬及生豬肉品價格持續(xù)上漲的主要原因
1、生豬縣域供求緊張,對外依賴比較嚴(yán)重。以縣城生豬定點屠宰場2023年1月—5月的屠宰總量和生豬來源情況為例,2023年1月—5月縣城生豬定點屠宰場生豬屠宰總量為4333頭,與去年同期4579頭比,減少246頭,下降5.6%,生豬來源的重點地區(qū)是重慶的黔江和湖北的恩施,共2946頭,占屠宰總量的68%,縣內(nèi)1387頭,僅占屠宰總量的32%。今年4月以來,全國各地區(qū)生豬及豬肉價格持續(xù)上漲后,為保持本地區(qū)肉品市場穩(wěn)定,各地區(qū)勢必采取一些禁止生豬外調(diào)的保護(hù)措施,致使生豬供應(yīng)商商品生豬采購難度逐步加大,采購成本大幅提高。由于豬源緊缺,再加上生豬毛價提高,成本加大,必然導(dǎo)致生豬肉品價格持續(xù)上漲。
2、從2023年5月到2023年7月連續(xù)15個月生豬價格持續(xù)低迷,農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶處于保本或略虧狀態(tài),而生豬規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)全面虧損,特別是后來一些生豬主產(chǎn)區(qū)受疫情的影響,架子豬和仔豬死亡比較多,導(dǎo)致生豬存欄嚴(yán)重減少,造成青黃不接。
3、糧食價格上漲,生豬養(yǎng)殖成本升高。去年底以來,農(nóng)副產(chǎn)品價格普漲,特別是玉米作為養(yǎng)豬飼料的主要原料。玉米價格已由去年的每公斤1.4元上漲到今年的每公斤1.8元,上漲為28.6%,其他飼料原料的價格漲幅也超過了10%。由于養(yǎng)殖成本增大,導(dǎo)致不少養(yǎng)殖戶,尤其是生豬主產(chǎn)區(qū)的養(yǎng)殖戶壓縮存欄降低規(guī)模。
4、從一定程度上講,國家公務(wù)員工資改革對生豬肉品價格上漲也造成了一定的影響。
五、對平抑豬肉價格上漲采取的主要措施
一是切實加強(qiáng)生豬定點屠宰監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和個別屠商借機(jī)哄抬物價行為。
二是協(xié)助縣城定點屠宰均積極采取措施多渠道組織生豬貨源,保障縣城肉食市場生豬肉品的正常拱給。
三是協(xié)助和督促縣里生豬規(guī)模飼養(yǎng)企業(yè)加強(qiáng)對生豬的飼養(yǎng)和管理,并在市場價格同等的條件下,盡量保障縣城市場的商品豬源需求。
六、對策及建議
1、切實加強(qiáng)對生豬屠宰環(huán)節(jié)的管理,強(qiáng)化檢疫檢驗,杜絕病死豬肉、注水肉上市,保證正常的市場秩序。
2、加強(qiáng)生豬肉品市場供求及價格的監(jiān)測,及時發(fā)布準(zhǔn)確的市場信息,正確引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)真、全面、客觀地認(rèn)識和分析市場形勢。嚴(yán)厲打擊部分屠商借機(jī)哄抬價格的行為。
3、如果市場價格繼續(xù)大幅提高,建議上級政府盡快采取果斷措施,一是及時制定對城市居民,特別是低收入群體的補(bǔ)貼政策,二是盡快啟動生豬活體儲備平抑市場。
4、加強(qiáng)生豬疫病防治工作,切實抓好生豬生產(chǎn),大力啟動生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)。對商品豬重點養(yǎng)殖企業(yè)給予重點支持,對飼養(yǎng)母豬的養(yǎng)殖場和專業(yè)戶給予一定的補(bǔ)助,保護(hù)母豬生產(chǎn)能力,提高生豬出欄率,緩解生豬周期性波動對市場的影響。
篇十五 縣商務(wù)局關(guān)于生活必需品價格運行趨勢情況調(diào)研報告3800字
受國際、國內(nèi)市場生活必需品價格上揚和其他不確定性因素影響,今年7月,__縣生活必需品價格上漲壓力較上月有所緩解。__縣列入國家商務(wù)部監(jiān)測目錄的主要生活必需品共13種(雞、雞蛋、牛奶、調(diào)和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食鹽、食糖、豆油),7月環(huán)比:4種商品價格上漲,占 30.77%,漲幅控制在10%以內(nèi);0種商品價格下跌;9種商品價格持平,占69.23%。
一、市場供應(yīng)情況
(一)生豬(豬肉)
今年前1--7月生豬收購價格持續(xù)走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤區(qū)間波動后,到5月中旬逐步走高,6月份生豬平均收購價格為8.80元/斤,7月生豬平均收購價格為10元/斤,與去年同期4.50元/斤相比,上漲222.22%。豬源主要來自重慶、廣安、武勝及本地。
隨著生豬收購價格的一路走高,豬肉價格漲幅較大,7月底,精瘦肉、五花肉全縣平均價格分別為15.75元/斤、13.03元/斤,環(huán)比分別上漲2.61%、0.89%;與去年12月相比分別上漲18.87%、18.87%。
(二)糧油
今年在受國家再次提高糧食最低收購價格,市場供求等諸多因素影響下,__縣糧食價格漲勢較快。7月與上月相比糧食價格起伏較小,大米(小包裝)、面粉(小包裝)價格分別為2.45元/斤、2.15元/斤,大米(小包裝)環(huán)比上漲0.62%,面粉(小包裝)環(huán)比下降1.15%;與去年 12月相比,大米(小包裝)價格持平,面粉(小包裝)回落5.7%。
食用油價格小幅上漲,7月底,調(diào)和油、菜籽油、花生油價格分別為6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤,調(diào)和油環(huán)比回落0.88%,菜籽油、花生油環(huán)比分別上漲2.84%、0.58%;與去年12月相比分別上漲7.47%、6.67%、2.75%。
(三)禽蛋
7月底,雞(白條)零售價格為6.625元/斤,雞蛋價格由于季節(jié)產(chǎn)蛋量減少等多種因素影響上漲,零售價格為5.35元/斤,環(huán)比分別上漲1.92%、5.21%,與去年12月相比分別上漲2.32%、17.2%。
(四)蔬菜
受露地蔬菜種植面積減少和對外地調(diào)入蔬菜的依賴程度因素影響,以監(jiān)測的圓白菜、西紅柿、青椒、土豆、窩筍、白蘿卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10種主要蔬菜價格與6月份相比,8漲2降,下降的品種主要為葉類地方菜;與去年同期相比,9升1降,土豆上漲幅度最大,漲幅66.67%,圓白菜下降幅度為3.65%。
二、原因分析
就__縣來講,本輪物價上漲來自多方面的因素,國際市場上農(nóng)產(chǎn)品等價格上漲也帶來了輸入性通脹壓力。__縣是面粉、小雜糧、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的輸入城市,大部分靠外采供應(yīng),價格的變動會隨產(chǎn)區(qū)的價格變動而波動。因此,影響__縣物價上漲的主要原因有以下幾個方面:
一是國際上的影響。貨幣發(fā)行過量,國外貨幣的流動性和國際農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲性進(jìn)一步推升了價格。另外歷史以來__縣城消費價格水平一直高于比鄰縣市的長期積累,自給份額不足,消費需求旺盛,難免__縣價格總水平仍在較高價位運行。
二是__縣是一個主要食品輸入型城市。糧油等主要農(nóng)副產(chǎn)品大部分依靠外地調(diào)入。__縣雖是糧食主產(chǎn)區(qū),但也是糧食的主銷區(qū),受收購價格上漲的影響,推動__縣農(nóng)副產(chǎn)品價格逐步走高。農(nóng)資價格上漲,種植成本明顯增加,生產(chǎn)加工和運輸成本的上升,都導(dǎo)致糧食等農(nóng)副產(chǎn)品的價格上漲。食用油受國內(nèi)大豆減產(chǎn)和國際市場大豆價格波動的影響。__縣肉、禽、蛋等自給能力不足。食用油價格目前完全由供應(yīng)商主導(dǎo)價格,這對__縣價格總水平調(diào)控形成有一定壓力。
三是成本推動價格總水平上升,農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走高。我國在現(xiàn)代城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中,勞動力、資本、土地資源快速向城市流動,農(nóng)村的生產(chǎn)資源相對減少,農(nóng)村勞動力成本上升,受國內(nèi)大環(huán)境的影響__縣也不例外。實行節(jié)能減排,治理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,也相應(yīng)增加生產(chǎn)成本。這些因素表明農(nóng)副產(chǎn)品價格是一個較為長期上漲的過程。
四是__縣蔬菜種植面積不足,能儲備運輸?shù)氖卟嘶旧峡客獠晒?yīng)。縣城周邊蔬菜生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。隨著__縣域經(jīng)濟(jì)社會的向前發(fā)展,縣城骨架不斷擴(kuò)大,縣城周邊的蔬菜生產(chǎn)基地也被用于城市建設(shè),菜地越來越少,菜農(nóng)也日見減少,城郊還沒有更多的形成新的較大規(guī)模的蔬菜基地,只有朝陽、九龍、花園鎮(zhèn)的村民采摘自家菜園所種蔬菜,提籃賣菜,無法滿足城鎮(zhèn)市場所需,縣城所需蔬菜大部分時節(jié)依賴長途販運。
五是流通環(huán)節(jié)多、成本高。目前,蔬菜分散生產(chǎn)與分散銷售的矛盾仍很突出,產(chǎn)銷規(guī)模小,銜接不暢,不確定因素多,供應(yīng)與價格波動大,居民 “買菜貴”與農(nóng)民“賣菜難”矛盾并存。農(nóng)資、土地承包費、人工費、柴油等漲價增加蔬菜生產(chǎn)流通成本,銷售費用增加。從外地調(diào)入__縣的蔬菜,有運輸費、批發(fā)市場交易費、零售商有攤位費等。日前,__縣商務(wù)局與發(fā)改局等相關(guān)部門到__縣喬家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)__縣城農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研蔬菜生產(chǎn)和價格情況,了解到菜農(nóng)地里銷售價格并不高,中間商在菜農(nóng)手上收到蔬菜后運到城區(qū)賣給零售商,加價一般在0.30—0.50元/市斤之間 ,零售商再賣給消費者,加價一般在0.60—1.00元/市斤之間,經(jīng)中間商和零售商層層加價,最終消費者在零售市場上購買的菜價與菜農(nóng)售出的菜價之間已經(jīng)翻番。
三、價格走向趨勢分析
隨著國家穩(wěn)定物價的各項政策措施逐步發(fā)揮作用,居民消費價格同比漲幅將高位回落,全年價格總水平將在可控區(qū)間運行。農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲,引起了黨和國家的高度重視,國家和省政府相繼出臺了一系列宏觀調(diào)控措施,將為穩(wěn)定物價發(fā)揮積極作用。
一是國內(nèi)市場保障供應(yīng)始終保持很高水平。下半年糧食價格仍將保持溫和小幅上升的態(tài)勢。由于豬肉價格漲幅大幅度低于生豬價格漲幅,近期價格連續(xù)走高的豬肉價格后期可能還會有一定程度的上漲。對于糧食走勢,由于農(nóng)業(yè)人工成本上升較多,化肥、農(nóng)藥、柴油等物質(zhì)投入成本的上漲,糧食價格保持溫和小幅上升的態(tài)勢有利于保護(hù)種糧農(nóng)民利益,調(diào)動糧食生產(chǎn)積極性、保障國家糧食安全的客觀需要。__縣糧油等農(nóng)副產(chǎn)品在供應(yīng)充足和生豬、禽、蛋供應(yīng)量增加的情況下,價格會保持穩(wěn)定。
二是穩(wěn)定“菜籃子”價格是穩(wěn)定市場運行的基礎(chǔ)。為更好地完成穩(wěn)定市場運行這一重要任務(wù),重點抓好保障市場供應(yīng)、保證群眾生活、穩(wěn)定通脹預(yù)期這“兩保一穩(wěn)”工作,以穩(wěn)定“菜籃子”商品的供應(yīng)和價格為抓手,切實規(guī)范市場價格秩序,降低群眾生活成本,穩(wěn)定社會通脹預(yù)期。后期蔬菜價格將有小幅回落。
三是日用工業(yè)消費品價格穩(wěn)中有降。我國絕大部分工業(yè)消費品產(chǎn)能充足,市場競爭充分,尤其是耐用消費品價格呈下降態(tài)勢,是市場價格總體穩(wěn)定的有力支撐。
四是國家和省一系列促進(jìn)生產(chǎn),保障市場有效供應(yīng)的政策措施逐步落實,__縣有關(guān)部門組織和增加農(nóng)副產(chǎn)品的有效供應(yīng),會直接促使價格總水平回穩(wěn)。
五是__縣雖然市場供應(yīng)充足,供銷兩旺,市場平穩(wěn),但價格總水平的調(diào)控任務(wù)仍很艱巨,預(yù)計今年__縣價格總水平有可能突破4%的預(yù)期目標(biāo)。隨著國家和省調(diào)控措施的逐步落實,預(yù)計后期農(nóng)產(chǎn)品價格會有所回落,但也可能反彈,應(yīng)引起高度重視。
四、意見和建議
(一)建立市場價格調(diào)控聯(lián)系會議制度。建議由縣政府辦牽頭,縣發(fā)改局、商務(wù)局、工商局、糧食局、民政局、財政局、農(nóng)業(yè)局、交通局等部門參加的市場價格調(diào)控聯(lián)系會議制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,各負(fù)其責(zé),確保物價基本穩(wěn)定,保障群眾基本生活的各項政策措施落實到位。
(二)抓好蔬菜惠賣保民生。深入貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的意見,開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”,降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。一要落實本地蔬菜基地貨源直供超市,或由超市直接采購,壓縮流通環(huán)節(jié),實行特價惠賣。組織超市、生鮮門店設(shè)立惠民蔬菜價格銷售專區(qū),實行零利潤銷售或進(jìn)價直銷蔬菜。二要鼓勵“產(chǎn)銷對接”,減少蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)。服務(wù)基地蔬菜直銷社區(qū),引導(dǎo)蔬菜龍頭企業(yè)進(jìn)社區(qū)開直銷店,組建合作聯(lián)社進(jìn)社區(qū)銷售,增加菜農(nóng)直銷攤位。三要引導(dǎo)特價促銷,在菜價較高的特殊時期,引導(dǎo)超市每天選擇一部分蔬菜品種,推出“一元菜”等特價惠民促銷活動,在降低菜價的同時,吸引聚集人氣,增加其它商品銷售。四要發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、大型連鎖商業(yè)企業(yè)直接與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期購銷關(guān)系。引導(dǎo)平價菜進(jìn)校園,擴(kuò)大學(xué)校蔬菜副食品集中采購渠道和范圍。使學(xué)校食堂普通飯菜價格保持基本穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)運行監(jiān)測和預(yù)測分析。一是加強(qiáng)對農(nóng)副產(chǎn)品市場價格變動情況的監(jiān)測分析,在政府穩(wěn)定和調(diào)控物價的時段內(nèi),重點監(jiān)測糧、油、肉、禽、蛋、奶、菜等與居民生活緊密相關(guān)的商品價格,發(fā)現(xiàn)主要商品價格重大異常波動的第一時間向上級主管部門及縣委、縣政府報告。二是加強(qiáng)市場供應(yīng)量的監(jiān)測,把握好糧油肉等農(nóng)副產(chǎn)品的投放節(jié)奏和力度,千方百計保障市場供應(yīng)。三是關(guān)注和及時對市場糧油農(nóng)副產(chǎn)品和蔬菜價格的走勢進(jìn)行預(yù)測分析。
(四)妥善安排好低收入人群的生活。價格管理部門要配合有關(guān)部門積極采取措施,切實減少因農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲給群眾、特別是低收入群眾生活造成的影響,政府要根據(jù)實際情況,對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象發(fā)放適當(dāng)價格臨時補(bǔ)貼。
(五)著力完善價格調(diào)控手段。__縣應(yīng)根據(jù)《價格法》盡快建立全縣統(tǒng)一的價格調(diào)節(jié)基金制度,以充分發(fā)揮其調(diào)節(jié)利益分配關(guān)系、平抑市場物價的作用。建立起低收入居民生活補(bǔ)貼與價格總水平聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步提高對低收入居民進(jìn)行價格補(bǔ)貼的科學(xué)性,確保低收入群體的生活水平不因價格上漲而降低。
(六)加強(qiáng)價格自律。各大農(nóng)貿(mào)市場、商場超市對農(nóng)副產(chǎn)品價格要倡導(dǎo)讓利于民、誠信經(jīng)營,有關(guān)部門要及時開展農(nóng)副產(chǎn)品市場巡查和檢查。要加大執(zhí)法力度,及時糾正各種不正當(dāng)?shù)膬r格行為、要采取召開價格提醒告誡會,提供價格服務(wù)等多種形式,宣傳價格政策法規(guī),引導(dǎo)經(jīng)營者加強(qiáng)價格自律,自覺規(guī)范價格行為,嚴(yán)力打擊囤積居奇,哄抬價格,串通漲價,捏造散步漲價信息等價格違法行為。