篇一 市人大代表年終個人述職報告3350字
主任、各位副主任,各位委員,各位代表:
我是__年11月當(dāng)選為__市第三屆人大代表。 面對組織和人民的信任,我既感到無比的光榮,又感到肩負(fù)的重任。“怎樣履行好職責(zé),不負(fù)人民的重托”的思考,始終縈繞在心頭?;仡櫼荒陙頁?dān)任人大代表的歷程, 感想很多,體會頗深,收獲很大。 今天,很高興有機會匯報我的履職情況,這既是我向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員匯報工作,也是聽取大家意見,接受監(jiān)督和進一步改進工作的一次很好機會。
下面,我就一年來履行代表職責(zé)情況從苦心提高能力、熱心為民代言、貼心為民辦事、全心務(wù)實工作四個方面作如下匯報,請予評議。
一、堅持加強自身學(xué)習(xí),苦心提高履職能力
作為合川區(qū) 33名市人大代表之一,我充滿光榮感、責(zé)任感和使命感。當(dāng)選之初,我就想:怎樣才能為選民代言,不辜負(fù)人民的期望,切實履行代表職責(zé),做一名合格的人大代表。對此,我從“充電”學(xué)習(xí)開始,一是自覺學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)《中國人大》、《合川人大》、《代表工作通訊》等重要學(xué)習(xí)資料,進行重點摘抄,并作學(xué)習(xí)筆記;二是參加培訓(xùn)。今年 4月,我參加了市人大舉辦的人大代表培訓(xùn)班,帶著如何當(dāng)好人大代表?如何履行代表職責(zé)等問題,進行認(rèn)真聽講、學(xué)習(xí)、思考。三是向代表學(xué)習(xí),虛心向其它代表請教,提高自己的履職能力。通過多方位的學(xué)習(xí),我對人大代表的責(zé)任意識、公仆意識、法律意識明顯增強,工作方法、調(diào)研能力、建言獻策水平逐步提高,履行代表職務(wù)的能力得到鍛煉和增強。
二、堅持依法行使職權(quán),熱心為人民群眾代言
人大代表行使職權(quán),就是要充分體現(xiàn)人民的意志,反映人民的意見和要求,不充分體察民情,了解民意,就不能履行好代表的職責(zé)。一年來,我圍繞為人民群眾代言,圍繞服務(wù)合川教育發(fā)展、服務(wù)合川區(qū)域性中心城市建設(shè),廣泛聽取和征求人民群眾的意見和反映,依法行使代表職權(quán)。
一是積極聯(lián)系選民,認(rèn)真掌握真實民意。 堅持經(jīng)常登門入戶,及時了解和掌握群眾的意見和反映,獲取第一手資料,并把聯(lián)系選民與群眾來信、來訪工作有機地結(jié)合起來,緊密結(jié)合教育工作實際,了解群眾關(guān)注的熱點、難點 問題,做到了三個明白,即:群眾思考的是什么,群眾碰到的難題是什么,群眾迫切要求解決的問題是什么?
二是積極參加會議,認(rèn)真行使代表權(quán)力。 積極參加了第一次代表大會,會上預(yù)先閱讀、認(rèn)真聽取、專心審議各項報告。大會召開前,我多次走訪群眾,了解各方面意見建議,與我區(qū)代表共同研究討論,精心準(zhǔn)備,共提出或聯(lián)名提出議案、建議共 6件,主要有關(guān)于打造重慶第二高校園的建議、關(guān)于把盧作孚精神研究、關(guān)于把合川釣魚城開發(fā)納入重慶重大文化項目的建議等。 這些問題有的得到了市政府及有關(guān)部門的重視,有的已經(jīng)得到實施。比 如,建設(shè)重慶第二高校園的問題, 得到市政府的正式認(rèn)可,規(guī)劃在 __年建成 10萬在校生規(guī)模的重慶高職教城。市政府將組建的民辦教育擔(dān)保公司落戶合川,注冊資金 5億元,現(xiàn)已完成注冊。 教育債務(wù)化解問題,市政府已出臺專門會議紀(jì)要,幫助合川解決普九以外的教育負(fù)債。
三是積極參加代表活動,認(rèn)真完成各項職責(zé)。 閉會期間,我參加了集中視察九龍工業(yè)園、合川工業(yè)園等活動,按要求學(xué)習(xí)好相關(guān)材料,使每一次活動都有新的收獲。特別是按照市人大 12號文件《關(guān)于圍繞“解放思想、擴大開放”大討論開展“三個一”代表活動》的要求,我積極建言獻策,提出了合川高職教城建設(shè)的建議。
三、堅持為民服務(wù)的宗旨,貼心為人民群眾辦事
我認(rèn)為,人大代表不應(yīng)該是走訪選民握握手,聽聽報告拍拍手,選舉表決舉舉手,大會閉幕揮揮手的“四手”代表,而應(yīng)是為人民鼓與呼,為人民辦實事、辦好事的全權(quán)代表。一年來,我把為人民辦實事、謀利益作為履行代表職務(wù)的出發(fā)點和歸宿, 通過走訪、調(diào)查、接待群眾,廣泛收集意見和建議,在本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,及時解決;需要其他部門幫助的,積極協(xié)調(diào)盡快盡力解決;出現(xiàn)的新問題,積極想辦法解決。一年來共解決涉及拖欠教師借款、進城農(nóng)民工子女入學(xué)、教師因公傷殘補助等問題 35件,涉及 186人次。比如鹽井鎮(zhèn)欠沙溪小學(xué)教師住房公積金問題,楊柳街小學(xué)教師拆遷還房辦理產(chǎn)權(quán)證問題、盧詩英等 15名因工傷殘教師要求提高傷殘補助標(biāo)準(zhǔn)的問題。針對我區(qū)留守兒童占在校學(xué)生總數(shù)近一半的情況,我提出了一些留守兒童教育的有效方法,組織學(xué)校建立健全了家校聯(lián)系制度、留守兒童登記制度,開展“代理家長”關(guān)愛留守兒童活動,臨渡小學(xué)被評為全國家庭教育工作先進集體,方碑小學(xué)被評為全國“農(nóng)村留守兒童家長學(xué)校”示范校。自己也帶頭在臨渡小學(xué)認(rèn)領(lǐng)學(xué)生,作為代理家長進行幫扶。
說到這些問題,雖然看似“小事”,但卻是關(guān)系到群眾生活的實事。作為一個市人大代表,權(quán)責(zé)有限,但能為基層群眾實實在在反映點問題、做點實事,心里感到非常高興。
四、堅持立足崗位工作,全心務(wù)實推動發(fā)展
努力做好本職工作,發(fā)揮模范帶頭作用,是人大代表的基本職責(zé)之一。我不但是一名市人大代表,也是區(qū)教委主要負(fù)責(zé)人,因此更應(yīng)該立足本職,爭做標(biāo)兵,當(dāng)好模范。為此,我一直本著克勤克儉的態(tài)度,盡心盡力,努力奉獻,為推進合川教育發(fā)展出一點綿薄之力。今年我區(qū)太和中學(xué)成功創(chuàng)建為重慶市級重點中學(xué),高考 600 分以上的合川籍考生達 353人,得到了王鴻舉市長的充分肯定。 在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我與區(qū)教委領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作,帶領(lǐng)教育系統(tǒng)干部職工, 主要抓了以下五項工作:
第一,努力促進學(xué)校布局科學(xué)化。 組織重慶大學(xué)編制了《合川區(qū) __-__年學(xué)校布局與建設(shè)規(guī)劃》,在全市創(chuàng)造了率先由專業(yè)隊伍編制學(xué)校布局與建設(shè)規(guī)劃的典范。
第二,努力促進農(nóng)村鎮(zhèn)化。 按照高中向城市集中,小學(xué)、初中向城鎮(zhèn)集中,小學(xué)低段就近入學(xué) 的思路,推進鎮(zhèn)化。 今年已實施 62所學(xué)校 107個項目,目前第一批 67個項目預(yù)計年底全面完工,第二批 40個項目年內(nèi)可動工建設(shè)?;I集資金 110余萬元改善村小辦學(xué)條件,對全區(qū) 137所村小全部更新課桌凳、講臺、黑板。
第三,努力促進師資隊伍專業(yè)化。 大力實施“名師、名校長、名學(xué)校”的“三名工程” , 健全培訓(xùn)機制、激勵機制、帶動機制,舉辦了合川區(qū)首屆校長論壇, 選派了首批 17位校長、教管中心主任到主城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟班學(xué)習(xí) 。 狠抓師德師風(fēng)建設(shè),對教師進行“陽光評價”,并與評先評優(yōu)和職稱評聘掛鉤。 淶灘鎮(zhèn)杜壩村小教師王道凡被評為全國模范教師。
第四,努力促進各類教育協(xié)調(diào)化。 一是提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量,改革了教學(xué)質(zhì)量評價辦法,今年高考上線率為 84.65%、升學(xué)率為 80%,分別高出全市平均水平 12個百分點、 9.5個百分點。二是加快職教發(fā)展,整合民辦職業(yè)學(xué)校,使生均占地、生均設(shè)備、校均規(guī)模分別比去年有較大提高。三是打造重慶高職教城,在合 高校達到 8所,在校學(xué)生達到 4.1萬人。
第五,努力促進教育管理規(guī)范化。 推進現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),注重學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,出臺了《合川區(qū)治理教育亂收費工作細(xì)則》、《教育系統(tǒng)師德師風(fēng)九條規(guī)定》、《合川區(qū)中小學(xué)教師師德師風(fēng)評價細(xì)則》、《學(xué)生傷害事故處置辦法》等制度。
回顧一年來的履職情況,我的感覺和體會是:
要當(dāng)好一名稱職的人大代表,增強責(zé)任感和使命感,樹立強烈的代表意識是基礎(chǔ)條件;依法履行職責(zé),全心全意為人民服務(wù)是重要前提;提高自身素質(zhì),掌握參政議政的基本技能是有力保障。具體履職工作中,要處理好幾個關(guān)系:一是處理好代表和人民群眾的關(guān)系,要關(guān)心群眾的疾苦,聽取群眾意見,反映群眾呼聲,為群眾辦好事、辦實事。在群眾中要發(fā)揮表率作用,爭做模范。二是處理好代表與人大的關(guān)系,積極參加代表大會和代表活動,積極向人大及其常委會提出工作方面的意見和建議,協(xié)助人大推動工作,發(fā)揮權(quán)力機關(guān)的作用。三是處理好代表工作和本職工作的關(guān)系,要發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神,做好本職工作。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員,作為一名市人大代表,我深感自己所作的工作還不夠,所起的作用還不明顯,特別是整天忙于事務(wù),深入群眾主動了解的少,對群眾呼聲和反映的熱難點問題有一定的局限性,造成反映社情民意不夠全面。但是在我心中,已形成了一個堅定不移的信念,那就是要認(rèn)真履行人大代表職務(wù),以自身的模范行為不辜負(fù)黨和人民的殷切希望,真正做到不辱使命、不負(fù)重托,這也將是激勵我今后不斷成長、不斷前進的原動力。
以上是我履行代表職務(wù)的述職報告,有不當(dāng)之處,請批評指正。
篇二 2023年6月市人大常委會工作報告7500字
各位代表:
我受市人大常委會委托,向大會報告工作,請予審議。
__年主要工作
__年,市五屆人大常委會在中共仁懷市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省和遵義市人大常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、_____系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大,十八屆三中、四中全會精神,以改革創(chuàng)新精神認(rèn)真履職,切實發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用,全面完成了市五屆人大四次會議確定的工作任務(wù)。全年共召開常委會會議8次,主任會議26次,聽取和審議專項工作報告12個;組織代表視察4次;開展專題調(diào)研7次;開展執(zhí)法檢查1次;開展專題詢問1次;任免國家機關(guān)工作人員82人次;接待群眾來信來訪92批次401人次,為仁懷經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法制建設(shè)做出了積極努力。
一、圍繞“兩條底線”加強監(jiān)督,促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展
按照_____對貴州提出的“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”要求、省委“兩加一推”主戰(zhàn)略和市委“兩率先”工作部署,市人大常委會緊扣中心同步發(fā)力,服務(wù)發(fā)展同心同向,積極發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢,謀求經(jīng)濟發(fā)展新突破和生態(tài)建設(shè)新成效。
在經(jīng)濟下行壓力加大,白酒市場深度調(diào)整的境況下,市人大常委會認(rèn)真落實“穩(wěn)中求進,轉(zhuǎn)型升級”主基調(diào),運用法律規(guī)定的手段和方式,寓支持于監(jiān)督之中,積極為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)出主意、想辦法、提建議、促落實。一是組織調(diào)研組深入重點企業(yè)、重點項目、重點部門、工業(yè)園區(qū)調(diào)查研究,了解情況,出謀劃策。支持市政府融資幫助重點白酒企業(yè)解決資金困難問題,支持增加工業(yè)基金預(yù)算,加大仁懷醬香白酒的宣傳推介;支持融資貸款保障重點工程項目建設(shè)。二是依法聽取和審議仁懷市__年1-9月國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告,既充分肯定成績,鼓勁加油,又要求市政府高度重視存在的困難和問題,突出重點攻堅克難,加強調(diào)度注重統(tǒng)籌,確保市五屆人大四次會議批準(zhǔn)的各項指標(biāo)全面完成。經(jīng)過全市上下的共同努力,__年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資和財政總收入等幾項主要經(jīng)濟指標(biāo)仍保持了兩位數(shù)的增長,全市經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好。
加強財政預(yù)算監(jiān)督,努力打造“陽光財政”。財政作為人民的“錢袋子”,常委會始終高度重視,按照預(yù)算法、監(jiān)督法的要求,突出加強對財政預(yù)算編制、執(zhí)行、決算,以及貸款資金使用和審計等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,聽取和審議了仁懷市__年財政決算和貸款資金使用情況、__年度財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計工作報告,批準(zhǔn)了__年財政決算;聽取和審議了仁懷市__年1-9月財政預(yù)算執(zhí)行情況報告和國稅局、地稅局稅收工作報告,要求市政府一是加大財源培植力度,在支持白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,注意調(diào)整結(jié)構(gòu),支持旅游等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是加強稅收征管,既抱“西瓜”又撿“芝麻”,切實做到應(yīng)收盡收;三是強化預(yù)算管理,硬化預(yù)算約束,嚴(yán)格依法行政,重大項目、大額資金未按程序報批不得隨意支出;四是對全市國有資產(chǎn)進行全面清理,統(tǒng)一管理,集中收入,避免國有資產(chǎn)部門化、甚至個人化;五是加強對重點工程、重大項目的跟蹤審計,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,避免和杜絕建設(shè)工程資金浪費;六是貸款資金要納入財政預(yù)算管理,建立償債機制,防范債務(wù)風(fēng)險。按照中央“八項規(guī)定”要求,__年,常委會加大了對部門預(yù)算的審查監(jiān)督力度,督促市政府壓縮“三公”經(jīng)費預(yù)算,從__年起逐步將部門預(yù)算向社會公開,接受社會監(jiān)督,打造“陽光財政”。
深入學(xué)習(xí)貫徹_____關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想,牢固樹立“既要金山銀山,又要綠水青山”的發(fā)展理念,合力助推生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。一是重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)。組織調(diào)研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校,對城區(qū)綠化、校園綠化、道路綠化、景觀綠化以及林業(yè)生態(tài)管理等情況現(xiàn)場查看、座談、走訪。在此基礎(chǔ)上,聽取和審議了市政府林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作報告,建議市政府作好環(huán)境綠化五年規(guī)劃,打造濕地公園、生態(tài)公園,大力開展全民造林增綠行動,逐年提高森林覆蓋率;落實責(zé)任加強監(jiān)管,對城鎮(zhèn)區(qū)域、赤水河等重要河流劃定生態(tài)紅線實施保護,加大林業(yè)執(zhí)法;完善獎勵機制,鼓勵企業(yè)、社會投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),培育本市的苗圃基地;加大林業(yè)生態(tài)宣傳,營造人人愛綠、植綠、護綠的濃厚氛圍。二是關(guān)注創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作。市委、市政府明確提出用三年時間,到__年建成國家環(huán)境保護模范城市,工作量大、涉及面廣、任務(wù)艱巨。常委會十分關(guān)注,堅決支持“創(chuàng)模”工作,從人大機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大抽出干部和人大代表組成工作組開展了為期4個月的工作,一方面深入調(diào)研,為常委會審議提供依據(jù),一方面參與市政府及其職能部門的“創(chuàng)?!倍讲椋凑铡皠?chuàng)?!?6項指標(biāo)要求,對飲用水源保護,赤水河流域水環(huán)境治理,污水處理廠、垃圾填埋場運行等情況檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題提出建議,督促責(zé)任單位限期整改。如在茅臺示范鎮(zhèn)建設(shè)中施工單位將排污溝渠損毀,造成生活污水直排赤水河,工作組檢查發(fā)現(xiàn)后,責(zé)令限期修復(fù)到位。常委會聽取和審議了市政府“創(chuàng)?!惫ぷ鲌蟾婧?,提出了要多措并舉,整治水環(huán)境;克難攻堅,破解“創(chuàng)?!北∪醐h(huán)節(jié);強化考核機制,確?!皠?chuàng)?!惫ぷ餍纬珊狭Φ葘徸h意見,推動了“創(chuàng)?!惫ぷ鏖_展。三是緊盯赤水河環(huán)境保護。赤水河既是仁懷也是貴州省的一條“母親河”,省和遵義市人大、政府十分關(guān)心、關(guān)注赤水河的環(huán)境保護,近三年來,連續(xù)開展了“貴州環(huán)保行”活動,檢查督促赤水河沿岸的環(huán)保工作。常委會除積極配合省、遵義市人大開展活動外,主動出擊,以保護赤水河為己任,像愛護自己的眼睛一樣愛護赤水河,支持監(jiān)督政府并和政府及職能部門一道開展環(huán)保工作。一年來,不論是“創(chuàng)?!闭{(diào)研還是林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研,常委會都將赤水河環(huán)境保護作為重點,按照《水污染防治法》、《森林法》和《貴州省赤水河流域保護條例》的要求,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,要求市政府建立長效管理機制,支持并批準(zhǔn)了市政府融資投入污水處理廠、垃圾填埋場、環(huán)保數(shù)字化管理平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。12月初,省人大“貴州環(huán)保行--為了赤水河美好明天”活動組到我市檢查后,對我市近三年來特別是__年所作的工作給予高度肯定。省人大領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)時說,赤水河仁懷段已經(jīng)實現(xiàn)了由“滿目瘡痍”到“岸綠水清”的華麗轉(zhuǎn)身,要持續(xù)發(fā)力,完善長效監(jiān)管機制,把赤水河建設(shè)成為名副其實的生態(tài)河、美景河、美酒河、英雄河。
二、圍繞民生事業(yè)加強監(jiān)督,促進社會平安和諧
常委會堅持把改善民生作為監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點,運用法定監(jiān)督方式開展監(jiān)督,回應(yīng)社會和群眾關(guān)切。
根據(jù)群眾反映的民營醫(yī)療機構(gòu)管理缺失、診療不規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生狀況差、缺乏醫(yī)療保障,城區(qū)社會治安狀況不好、群眾安全感不高,生態(tài)移民對象不準(zhǔn)、項目資金不保障、建設(shè)不規(guī)范,云幬山森林公園核心區(qū)--妙音寺項目建設(shè)資金落實不好、群眾擔(dān)心成為“半拉子”工程等民生問題,常委會組織人大代表分別對以上工作開展專題視察,提出了建設(shè)性意見和建議。關(guān)于民營醫(yī)療機構(gòu)運行,建議市政府做好發(fā)展規(guī)劃,制定發(fā)展政策,建立扶持措施,加大監(jiān)管力度,切實改善就醫(yī)環(huán)境。關(guān)于“天網(wǎng)工程”建設(shè),建議市政府高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),擴大覆蓋區(qū)域,加強統(tǒng)籌調(diào)度,整合社會資源,提升社會管理水平。關(guān)于扶貧生態(tài)移民工程建設(shè),建議市政府做好資金保障,加強督促檢查,注重后續(xù)發(fā)展。云幬山森林公園核心區(qū)--妙音寺項目建設(shè),是市政府承諾的實事工程,是集休閑娛樂、休身養(yǎng)性、觀光旅游為一體的綜合場所,社會各界關(guān)注度高。建議市政府重視市民關(guān)切,協(xié)調(diào)解決資金缺口,加強工程調(diào)度,加快建設(shè)進度,確保工程質(zhì)量。
為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進城鄉(xiāng)居民改善住房條件,提升城鎮(zhèn)化水平,常委會開展了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作調(diào)研,聽取和審議了市政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作報告,建議市政府依法嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃,強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鄉(xiāng)綜合服務(wù)功能;加大保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造力度,切實解決城鄉(xiāng)困難居民住房問題;及時辦理城市商住房產(chǎn)權(quán)證,保障購房戶合法權(quán)益;加強住宅小區(qū)物業(yè)管理,提升服務(wù)水平。
三、圍繞依法治市加強監(jiān)督,促進法制貫徹實施
常委會緊緊圍繞全市工作大局,運用法定監(jiān)督手段推動憲法和法律法規(guī)在我市的貫徹實施,促進“一府兩院”依法行政、公正司法。
積極開展司法監(jiān)督。常委會聽取和審議了市人民檢察院工作報告,提出了進一步加強法律監(jiān)督工作、加強跟蹤監(jiān)督、加大職務(wù)犯罪預(yù)防和查處力度、加強檢務(wù)公開等建議,督促市檢察院完善檢察工作機制,更好地發(fā)揮保障社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定的作用。
結(jié)合群眾關(guān)心和關(guān)注的問題,常委會根據(jù)監(jiān)督法和《仁懷市人大常委會詢問和質(zhì)詢暫行辦法》,依法對市檢察院工作開展專題詢問。圍繞如何提升群眾安全感、滿意度,如何加大對群眾反映強烈貪腐案件的查處力度,如何加強對公安機關(guān)刑事案件辦理的監(jiān)督,如何有效加強社區(qū)矯正人員監(jiān)管,如何開展法律“五進”工作等問題進行了詢問。市檢察院認(rèn)真對待,積極回答詢問并提出解決問題的措施,及時回應(yīng)了群眾關(guān)切。
著眼于增強政務(wù)服務(wù)水平和從源頭預(yù)__敗,主任會議聽取和審議了市政府行政監(jiān)察工作報告,充分肯定監(jiān)察機關(guān)一年來在干部作風(fēng)整頓和反腐敗工作中所取得的成績,建議監(jiān)察機關(guān)進一步加大法規(guī)、紀(jì)律、政策宣傳,加大對失職、瀆職、不作為行為以及民生領(lǐng)域案件的查處力度,加大對“三重一大”事項的監(jiān)督,加強監(jiān)察隊伍建設(shè),練好過硬本領(lǐng),當(dāng)好反腐尖兵。
高度重視備案審查。按照法律規(guī)定,常委會對市政府報備的《仁懷市榮譽市民稱號授予辦法(試行)》、《仁懷市專利申請資助管理辦法(修訂)》等文件進行了審查,保障了市政府相關(guān)行政行為的合法性。
認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。為保證法律法規(guī)在我市行政區(qū)域的正確實施,常委會對市政府貫徹實施《檔案法》情況開展執(zhí)法檢查,提出了加大《檔案法》宣傳力度、加強檔案工作的規(guī)范性管理、加強硬件設(shè)施建設(shè)等審議意見。市政府采取措施積極落實,制定了《仁懷市關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的實施辦法》,將檔案工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)考核,將《檔案法》納入普法范疇和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。同時,常委會還積極配合做好省和遵義市人大的執(zhí)法檢查工作。
依法進行人事任免。常委會嚴(yán)格按照黨管干部的原則和法定程序,認(rèn)真做好人事任免工作,實現(xiàn)了黨委意圖和人民意愿的有機統(tǒng)一,為國家機關(guān)工作的順利開展提供了有力的組織保障。一年來,選舉任免國家機關(guān)工作人員82人次。其中,選舉遵義市第四屆人大代表2名;決定任命市人民政府副市長9名,市人民政府組成部門負(fù)責(zé)人25名;任命市人民法院審判員22名,市人民檢察院副檢察長1名、檢察員11名;決定免去市人民政府副市長5名,市人民政府組成部門負(fù)責(zé)人3名;免去市人民檢察院副檢察長1名,市人民法院審判委員會委員、審判員、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行庭庭長3名。
四、圍繞提升素質(zhì)加強監(jiān)督,促進代表作用發(fā)揮
常委會始終把代表工作作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,不斷提高代表履職能力,規(guī)范代表履職方式,促進人大代表忠實代表人民利益,保證人民群眾通過自己選出的代表管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)。
加強代表履職能力建設(shè),切實增強代表依法履職的責(zé)任感、使命感。一是加強和改進代表培訓(xùn)工作。圍繞黨的十八屆四中全會和_____系列重要講話精神,以及憲法、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、大數(shù)據(jù)等內(nèi)容,在西安交通大學(xué)舉辦代表培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)代表和人大干部48人,提升代表依法履職能力。二是密切常委會與代表、代表與群眾的聯(lián)系。邀請人大代表16人列席、公民9人旁聽市人大常委會會議,邀請人大代表參加市委有關(guān)部門和“一府兩院”重要活動。常委會還邀請老年促進會同志參與代表視察,多渠道傾聽民情民意。三是改進調(diào)研工作。認(rèn)真落實深入基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定,圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,增加調(diào)研深度,提高調(diào)研質(zhì)量,力求使提出的建議切實可行。除認(rèn)真開展常委會會議議題的調(diào)研外,組織代表開展了“四河四帶”建設(shè)等調(diào)研工作,還配合省人大、遵義市人大完成了《貴州省宗教事務(wù)管理條例》等法律法規(guī)貫徹實施情況調(diào)研,以及實施教育“9+3”計劃、文體廣電工作、水利工程生態(tài)建設(shè)、石漠化治理綜合規(guī)劃的調(diào)研任務(wù)。
保障代表依法履職,努力提高代表建議意見辦理實效。市五屆人大四次會議期間,代表們共提出建議、批評和意見93件,常委會繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)督辦代表建議制度,確定了11件代表建議為重點督辦件。在分工督辦重點件的同時,重視代表所提每一件建議,通過調(diào)研承辦部門辦理情況、征求代表意見、督促辦理進度等方式,確保代表建議辦理工作取得實效。截止目前,93件代表建議全部辦結(jié),代表滿意度進一步提高。
堅持視察工作常態(tài)化,加大代表意見跟蹤督辦力度。常委會圍繞市委的重大決策部署、“一府兩院”的工作難點、群眾反映強烈的社會焦點、常委會年度工作要點和代表意見建議等,采取主任會議視察、常委會組成人員視察、代表視察等相結(jié)合的方式,在監(jiān)督實效上下功夫,在督促整改上下功夫,努力使人大工作緊扣中心工作、緊貼社會民生。
五、圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)加強監(jiān)督,促進人大機關(guān)建設(shè)
堅持以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線,加強思想、組織、制度和作風(fēng)建設(shè),牢記使命,積極進取,努力提高依法履職水平。
自覺維護黨的____作用,堅定人大工作正確的政治方向。一是堅定不移保持政治定力、戰(zhàn)略定力、改革定力、發(fā)展定力,堅持正確立場,保持正確方向,增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,凝聚改革正能量,提振發(fā)展精氣神,依法履職,不斷提升人大工作的執(zhí)行力。二是自覺把人大工作置于黨委領(lǐng)導(dǎo)之下,常委會緊緊圍繞全市的重大決策部署開展工作,堅持重大事項請示市委,使人大工作始終與市委工作合力合拍,保證市委的決策部署通過人民代表大會制度得到全面貫徹落實。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,為全面依法履職提供思想、組織和作風(fēng)保障。一是按照為民務(wù)實清廉的總要求,認(rèn)真開展集中學(xué)習(xí),強化責(zé)任,堅持標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量,分類征求意見建議,深入開展批評與自我批評,在整改“四風(fēng)”突出問題、建章立制上取得明顯成效,實現(xiàn)了教育實踐活動和人大業(yè)務(wù)工作兩不誤、雙促進。二是大力加強機關(guān)建設(shè)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、遵義市委十二項規(guī)定,嚴(yán)格管理干部隊伍,“四風(fēng)”問題得以遏制,維護了地方國家權(quán)力機關(guān)的良好形象。
各位代表,過去一年常委會的工作雖然取得了一定成績,但必須清醒地認(rèn)識到,我們的工作離黨的十八大和十八屆四中全會對人大工作的新要求還有差距,離全面推進依法治市的新任務(wù)還有差距,離人民群眾對人大工作的新期盼還有差距,運用法治思維和法治手段推動發(fā)展、改善社會民生、回應(yīng)群眾關(guān)切的實效還不強,依法履職的能力還需進一步提升。我們必須正視差距,努力提高履職水平,增強履職實效,毫不動搖地堅持、與時俱進地完善人民代表大會制度,切實擔(dān)負(fù)起為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
__年主要工作任務(wù)
__年,市人大常委會工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、_____系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及省委十一屆五次全會、市五屆四次黨代會精神,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、依法監(jiān)督、注重實效,堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮人民主體地位作用,密切同人民群眾的聯(lián)系,堅持以法治思維堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,促進改革發(fā)展穩(wěn)定,堅持用法治方式推動“一府兩院”依法行政、公正司法,全面推進依法治市,推動我市民主政治建設(shè)與時俱進,為加快“法治仁懷”建設(shè)和實現(xiàn)全面小康作出新貢獻。
一、積極履行法定職能
深化國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃和財政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。聽取和審議市政府__年1-9月國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、財政預(yù)算執(zhí)行情況和__年財政決算報告。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《預(yù)算法》,督促市政府建立公開透明的現(xiàn)代財政制度。認(rèn)真審查市政府“__”規(guī)劃。
加強對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督。加強備案審查制度和能力建設(shè),將規(guī)范性文件納入備案審查范圍,加大對規(guī)范性文件合法性的審查,依法撤銷和糾正與法律法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件,維護法制統(tǒng)一。開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《法官法》、《檢察官法》執(zhí)法檢查,積極主動參與上級人大立法征詢工作,配合省、遵義市人大開展《環(huán)保法》的執(zhí)法檢查及“貴州環(huán)保行”、“遵義環(huán)保世紀(jì)行”活動。聽取和審議市法院民事審判工作報告。
加大對民生事項的監(jiān)督。聽取和審議市政府農(nóng)村“小康水”建設(shè)、水庫移民、義務(wù)教育、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況報告,開展對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的專題詢問。組織人大代表視察全市民辦幼兒園發(fā)展情況、農(nóng)村合作醫(yī)療工作、“美麗鄉(xiāng)村·小康路”建設(shè)以及市級以上重點工程建設(shè)項目。
依法決定重大事項。始終將依法行使重大事項決定權(quán)與貫徹落實市委重大決策部署緊密結(jié)合起來,不斷探索常委會行使重大事項決定權(quán)的有效方法。認(rèn)真執(zhí)行《仁懷市人大常委會討論決定重大事項暫行規(guī)定》,依照法定程序作出決議決定。
依法做好人事任免。建立憲法宣誓制度,凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。加強對任命干部的監(jiān)督,不斷增強國家機關(guān)工作人員的法律意識和公仆意識。
二、加強和改進代表工作
加大代表培訓(xùn)工作力度。組織開展人大代表和市鄉(xiāng)人大干部培訓(xùn),努力為代表執(zhí)行職務(wù)提供保障和服務(wù)。抓好代表學(xué)習(xí)交流,充分發(fā)揮代表在閉會期間的作用。堅持定期向人大代表通報人大開展監(jiān)督工作和“一府兩院”接受人大監(jiān)督的情況。有計劃地開展代表視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等活動。鞏固并切實發(fā)揮好代表履職工作站作用,認(rèn)真落實常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度,開展人大代表述職工作。通過建立健全網(wǎng)絡(luò)平臺等形式密切代表同人民群眾的聯(lián)系,充分反映代表和人民群眾的意見和要求。
認(rèn)真督辦人大代表意見建議。加強對代表意見建議特別是重點件的跟蹤督辦,對主任會議確定的重點建議意見督辦件,采取常委會組成人員領(lǐng)銜督辦、代表專題視察等方式加大督辦力度。切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大工作的聯(lián)系指導(dǎo)。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任工作座談會,堅持常委會主任、副主任聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道制度。繼續(xù)堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任列席市人大常委會會議制度。
三、加強常委會及人大機關(guān)自身建設(shè)
加強對憲法、法律法規(guī)和法律基礎(chǔ)理論等履職知識的學(xué)習(xí),加強常委會組成人員的履職培訓(xùn),加強人大監(jiān)督制度建設(shè),增強監(jiān)督合力和實效,努力保持履職盡職的生機與活力,努力建設(shè)一支務(wù)實進取、廉潔高效的人大工作隊伍。
各位代表,__年是全面完成“__”的決戰(zhàn)之年,是實現(xiàn)全面小康的決勝之年,也是全面推進依法治市的開局之年,改革發(fā)展任務(wù)艱巨,群眾期盼殷切厚重,讓我們緊密團結(jié)在以__同志為___的___周圍,在中共仁懷市委的領(lǐng)導(dǎo)下,進一步堅持和完善人民代表大會制度,緊緊依靠全市各族人民,團結(jié)鼓勁,堅定信心,求真務(wù)實,為實現(xiàn)全面小康、躋身中國百強,為仁懷人民更加美好的幸福生活而努力奮斗!
篇三 人大關(guān)于對市衛(wèi)生局局長同志述職情況的視察報告4300字
市人大常委會:
根據(jù)市人大常委會2023年工作要點的安排,按照市人大常委會關(guān)于干部述職評議工作的部署,市人大干部述職評議第三視察組在市人大常委會___副主任的帶領(lǐng)下,于200_年_月中旬對市衛(wèi)生局局長___同志的任職情況進行了視察。視察組在市衛(wèi)生局召開了局機關(guān)干部職工與二級機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員共__人參加的述職評議會議,聽取了___同志的述職報告,并對___同志按稱職、基本稱職、不稱職等次進行了民主測評,發(fā)出民主測評票__張,收回__張,其中:稱職票__張,沒有基本稱職票與不稱職票;我們還與市衛(wèi)生局部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)主要科室負(fù)責(zé)人以及二級機構(gòu)負(fù)責(zé)人分別座談,廣泛了解、征求他們對述職評議人的意見與建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
___同志是____年_月被任命為市衛(wèi)生局局長職務(wù),____年_屆人大后又重新履任現(xiàn)職的。
一、貫徹執(zhí)行黨的路線和各項方針政策,依法行政與履行職責(zé)情況
任職以來,___同志能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線和各項方針政策,堅決貫徹落實市委、市政府的各項決策,特別是能夠圍繞衛(wèi)生工作方針定目標(biāo),圍繞發(fā)展抓改革,圍繞執(zhí)政為民理思路,圍繞依法行政抓管理,圍繞執(zhí)法監(jiān)督抓落實。對其承擔(dān)的防病、治病、執(zhí)法、保健等工作職責(zé)熟悉,并盡職盡責(zé),能夠勝任本職工作。
(一)工作有新思路,進取精神強,做到了科學(xué)決策、依法執(zhí)政
一是銳意改革搞好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。___同志結(jié)合___的現(xiàn)實,對我市的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行了宏觀謀劃,提出了“全力以赴保障公共衛(wèi)生,有選擇地開放醫(yī)療市場”與建立高、中、低三個層次的醫(yī)療群體等工作思路,并狠抓區(qū)域衛(wèi)生的規(guī)劃,使我市不同層次的公立醫(yī)療機構(gòu)與民營醫(yī)療機構(gòu)結(jié)構(gòu)合理,互為補充,受到了省衛(wèi)生廳的充分肯定。二是明確發(fā)展目標(biāo),狠抓科學(xué)評價政績。___同志結(jié)合我市衛(wèi)生系統(tǒng)的實際,在全省衛(wèi)生系統(tǒng)率先把各單位的固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)保值增值作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子政績的剛性指標(biāo),有力地促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。三是在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的基礎(chǔ)上抓資源整合。___同志按照我市的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,組織實施了原市___醫(yī)院和原市___醫(yī)院進行了資源的整合工作并取得成功,預(yù)計整合后市___醫(yī)院今年業(yè)務(wù)收入比去年翻一番;目前,市___醫(yī)院和市___醫(yī)院整合及市衛(wèi)生防疫站、職業(yè)病防治所、結(jié)核病防治所三所公共衛(wèi)生機構(gòu)的整合工作也正在有序進行。
(二)認(rèn)真貫徹落實衛(wèi)生工作指導(dǎo)方針,在狠抓項目建設(shè),實施項目帶動戰(zhàn)略工作上取得了新成效
___同志按照以預(yù)防為主和以農(nóng)村為重點的衛(wèi)生工作方針,把抓公共衛(wèi)生的項目建設(shè)作為重中之重。非典以后,他建議把原___集團公司總院的傳染病科收歸政府所有,改建成傳染病醫(yī)院,實施后使我市可以應(yīng)對法定傳染病的救治工作;抓住中央和省政府對公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生加大投入的機遇,積極爭取、多方工作,使我市的公共衛(wèi)生項目建設(shè)取得了歷史性突破。去年以來,共動工興建并完成的項目有:市疾控中心二期、三期工程和兩縣疾控中心建設(shè),市___醫(yī)院和___縣縣醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè),市120緊急救援指揮中心建設(shè)、縣區(qū)_個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)和_個國債項目衛(wèi)生院建設(shè)。這些項目的建成大大促進了我市公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(三)第一責(zé)任人的意識強,在圍繞依法行政,狠抓制度建設(shè)的工作上有新舉措
作為單位黨政一把手,針對衛(wèi)生系統(tǒng)執(zhí)法種類多,執(zhí)法任務(wù)重,監(jiān)督面寬、監(jiān)督對象成份復(fù)雜的狀況,___同志從制度建設(shè)入手抓依法行政。一是建立了法律培訓(xùn)制度。二是建立完善了執(zhí)法者行為規(guī)范,辦事程序等制度。如“衛(wèi)生監(jiān)督人員十不準(zhǔn)”、“___市衛(wèi)生局食品衛(wèi)生責(zé)任制與行政過錯責(zé)任追究制”等數(shù)十種制度。三是建立健全了食品衛(wèi)生檢測結(jié)果和消費警示制度。四是抓突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案的制定。
(四)履行職責(zé)、嚴(yán)于管理、落實責(zé)任,圍繞民主執(zhí)政抓政務(wù)公開,在提高管理水平上有新作為
___同志始終把加強衛(wèi)生局黨委和基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子的政治建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)等作為自己履行職責(zé)的第一要務(wù),把抓班子帶隊伍作為工作的主要抓手,并且力求在方法、措施上不斷創(chuàng)新,在效果與評價上與時俱進,堅持按照職責(zé)分工抓督導(dǎo)、抓協(xié)調(diào),集中精力抓大事、抓要事,按照層級管理的原則,充分調(diào)動方方面面的積極性。一是幾年來,堅持局領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會與中層干部例會制度,明確任務(wù)與責(zé)任,做到民主決策,民主監(jiān)督。二是實行財務(wù)收支透明,局機關(guān)帶頭實行承辦工作業(yè)務(wù)開支逐級申請簽字,辦結(jié)報銷制度,使開支透明化、程序化。三是實施系統(tǒng)內(nèi)財務(wù)審計,主動加大對基層單位監(jiān)督力度,實施廉政建設(shè)關(guān)口前移。
(五)以身作則,率先垂范,樹行風(fēng)廉政建設(shè)新形象
___同志按照行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的要求,采取措施抓衛(wèi)生系統(tǒng)的行風(fēng)問題,使衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得了很好的成效,在全省衛(wèi)生系統(tǒng)我市屬于無發(fā)生重大案例、無新聞媒體曝光、無因行風(fēng)引起上訪的“三無”市。同時,作為衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,始終堅持用“廉政是行政的第一基礎(chǔ)”的理念要求衛(wèi)生系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部;堅持率先垂范為廉政建設(shè)的第一措施嚴(yán)格要求自己。凡要求別人做到的自己首先做到,凡要求別人不做的自己首先不做。視察中,群眾對其廉潔自律情況普遍反映較好。
此外,在衛(wèi)生系統(tǒng)努力倡導(dǎo)和培育“服務(wù)是我們的天職”的意識,針對群眾看病難、看病貴等熱點、難點問題,采取了免費接診病人、藥品集中招標(biāo)采購等一系列具體的改進措施,有效緩解了我市群眾看病難、看病貴問題。
二、任現(xiàn)職以來完成市政府工作任務(wù)及完成本年度工作任務(wù)情況
___同志任現(xiàn)職以來依法履行職責(zé),注重抓責(zé)任目標(biāo)與工作目標(biāo)的落實,年初抓目標(biāo)分解和措施制訂;年中抓工作督導(dǎo)和落實;年底抓經(jīng)驗總結(jié)和查找差距。全面和超額完成了市政府下達的__項責(zé)任目標(biāo)和市委、省衛(wèi)生廳等簽訂的__項目標(biāo)任務(wù)。有__項工作受到省以上表彰或位次前移。
在抓招商引資與爭取上級資金工作方面主要從兩個方面抓起:一是將目標(biāo)任務(wù)分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)與基層單位,并幫助理清思路,突出重點;二是親自抓,親自上陣,親自督導(dǎo),超額完成了政府下達的招商引資與爭取上級資金任務(wù)。三、辦理人大代表的議案、建議和意見,自覺接受人大監(jiān)督情況,任職以來,能夠主動、自覺地接受人大的監(jiān)督。一是能夠認(rèn)真地執(zhí)行人大的決議決定,真誠聽取人大代表的意見建議,虛心接受人大代表的批評。二是積極辦理人大代表的議案、建議和意見,做到了件件有回音,可操作的都落到了實處。三是在建議的辦理過程中,明確自己為建議辦理的第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé),對所有答復(fù)件親自審閱把關(guān)、簽發(fā)。四是對市人大常委會聽取涉及衛(wèi)生方面的報告能夠做到態(tài)度認(rèn)真、積極準(zhǔn)備,并且做到在廣泛深入的調(diào)研后形成內(nèi)容詳實、真實有力的報告。五是能夠積極支持配合市人大常委會組織的代表視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等工作。
四、存在的主要問題及建議
(一)健全公共衛(wèi)生體系,加強食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,解決群眾反映強烈的公共衛(wèi)生安全問題
醫(yī)療衛(wèi)生和食品衛(wèi)生關(guān)系到每個人的切身利益。我市餐飲業(yè)發(fā)展迅速,但對流動食品攤販和“露水”市場的食品衛(wèi)生監(jiān)管還不夠完全到位,群眾反映較為強烈;另一方面,受各級政府財力所限,存在著對醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生行政執(zhí)法工作投入不足的問題;在工作上存在著政府行為與衛(wèi)生服務(wù)不分,執(zhí)法主體與執(zhí)行主體不分,衛(wèi)生執(zhí)法與疾病控制不分,缺乏專門的衛(wèi)生執(zhí)法隊伍等問題。
建議盡快理順體制,加快對我市衛(wèi)生防疫站、職業(yè)病防治所、結(jié)核病防治所三所公共衛(wèi)生機構(gòu)的整合進程,完成疾控體制改革、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革工作;多方舉措加大對衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的投入;司法部門要積極配合并大力支持對食品衛(wèi)生監(jiān)督的綜合治理工作,加大衛(wèi)生行政監(jiān)督執(zhí)法力度,打擊不法行為,保障人民群眾食品衛(wèi)生安全。切實加強食品衛(wèi)生安全綜合監(jiān)管。要進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì),做到依法行政。
(二)進一步搞好并實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,完成我市醫(yī)院的資源整合工作,打造我市特色醫(yī)療產(chǎn)業(yè)
面對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革趨向市場化,要抓住機遇,謀求更好的發(fā)展,這不但是如何滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求與特殊的醫(yī)療需求問題,也是我市衛(wèi)生行業(yè)近萬人各級各類衛(wèi)生從業(yè)人員生存與社會穩(wěn)定的問題。
建議要按照《___、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》等一系列政策文件的要求,緊密結(jié)合我市實際,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展,加快對我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實施,完成我市現(xiàn)有醫(yī)院的資源整合工作,打造我市特色醫(yī)療產(chǎn)業(yè),為全市人民的健康提供多樣化、多層次的醫(yī)療服務(wù),增加經(jīng)濟效益,提供更多的就業(yè)崗位,促進社會的和諧與穩(wěn)定。
(三)正確認(rèn)識“看病難”現(xiàn)象,解決我市醫(yī)療水平不高,高級專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏問題
目前的“看病難”現(xiàn)象的實質(zhì)不單是部分群眾看不起病,也不是醫(yī)院人滿為患,而是我們的多數(shù)醫(yī)院仍然面臨解決自身溫飽的現(xiàn)實,其實質(zhì)是醫(yī)療水平不高,高級專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏問題。人才缺乏、技術(shù)缺乏、設(shè)備缺乏,人民群眾難以享受到高水平醫(yī)療技術(shù)與服務(wù)難,整體醫(yī)療水平比外地差距明顯,我市醫(yī)療高級專業(yè)人才引進難,醫(yī)療人才外流嚴(yán)重。視察中,我們了解到就我市高發(fā)病的食道腫瘤患者僅有五分之一左右在我市診治,絕大多數(shù)的病源流失,不但患者自身費用加大,而且也使我市醫(yī)療機構(gòu)效益減少。
整體醫(yī)療水平的提高,引進、留住醫(yī)療高級專業(yè)人才涉及多方面的工作,不僅衛(wèi)生部門要從內(nèi)部挖掘潛力,完善使醫(yī)療人員能夠充分發(fā)揮聰明才智、留住人才的措施,政府也需要有一定的政策措施。建議市衛(wèi)生局與陳元方同志能夠就此問題主動調(diào)研,積極向市政府提出可行的措施與意見,加大對高級專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進力度,著力營造凝聚優(yōu)秀人才的環(huán)境。
(四)加大藥品集中招標(biāo)采購的力度,降低藥品虛高定價與解決部分醫(yī)療檢驗儀器與檢查結(jié)果不能夠合理利用的現(xiàn)象,進一步解決群眾看病貴問題
群眾對看病貴問題仍有較大意見,一方面是虛高的藥價,另一方面是過高的檢查費用與檢查結(jié)果互不認(rèn)可加重了患者的負(fù)擔(dān)。視察中,我們也了解到存在部分醫(yī)療檢驗設(shè)備因收費高不能夠充分利用的現(xiàn)象,但是這部分醫(yī)療檢驗設(shè)備仍面臨著折舊與淘汰。
建議在降低藥品虛高定價方面應(yīng)繼續(xù)加大藥品集中招標(biāo)采購力度,進一步規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購辦法,加大讓源頭廠家參與的力度;要結(jié)合我市醫(yī)療市場的實際對醫(yī)療檢驗費合理定價,使這部分醫(yī)療檢驗設(shè)備得以充分利用,使群眾看病貴問題得到有效緩解。
(五)要正視衛(wèi)生隊伍自身建設(shè)存在的問題,在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的自身建設(shè)和行風(fēng)治理力度
人民群眾對執(zhí)法過程中的以權(quán)謀私現(xiàn)象、個別醫(yī)務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量較差等問題反應(yīng)依然較大。 建議要在衛(wèi)生系統(tǒng)進一步強化“服務(wù)是我們的天職”的意識,提升服務(wù)質(zhì)量,加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的自身建設(shè)和行風(fēng)治理力度,在嚴(yán)格措施、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格懲處方面下大功夫,要加大對違法違紀(jì)違規(guī)的行政執(zhí)法人員和醫(yī)務(wù)工作人員的處罰力度,要揭丑不護短,對醫(yī)療衛(wèi)生隊伍中存在的問題要加大公示和曝光力度,鍛造一支過硬的衛(wèi)生隊伍。
篇四 全市人大執(zhí)法就業(yè)促進法工作報告3700字
為進一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,擴大就業(yè)總量,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)市人大常委會工作計劃和主任會議安排,3月下旬,市人大常委會組織執(zhí)法檢查組對我市貫徹實施《就業(yè)促進法》情況進行了檢查。期間,聽取了市政府貫徹實施《就業(yè)促進法》情況匯報,實地察看了市人力資源市場、就業(yè)訓(xùn)練中心、技工學(xué)校、銀鷹化纖和豪邁科技,召開了由勞動、工會、教育、工商、財政、稅務(wù)等部門和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)同志參加的座談會?,F(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進法》的基本情況
《就業(yè)促進法》自__年1月1日實施以來,市政府認(rèn)真貫徹落實這部法律,注重從完善工作協(xié)調(diào)體系、政策激勵體系、就業(yè)服務(wù)體系、技能培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)促進體系、就業(yè)援助體系著手,有效推進了全市的就業(yè)再就業(yè)工作。__年,全市新增就業(yè)崗位24000余個;城鎮(zhèn)新增就業(yè)9901人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的104%。其中:下崗失業(yè)人員再就業(yè)4303人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的103%;困難群體、部分軍隊退役人員就業(yè)再就業(yè)690人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的117%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.8%以內(nèi),農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6624人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的107%。
(一)注重宣傳引導(dǎo),積極營造促進就業(yè)的良好氛圍。舉辦了由企業(yè)勞資人員、鎮(zhèn)街、市直部門和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全市人力資源管理干部培訓(xùn)班,邀請省勞動和社會保障廳專家進行專題講座;在時代廣場、文化廣場、人力資源市場開展了多次《就業(yè)促進法》宣傳咨詢活動,免費向社會各界贈閱《就業(yè)促進法》單行本1200冊,發(fā)放宣傳材料3000份;設(shè)立《就業(yè)促進法》宣傳欄18個,懸掛宣傳橫幅12幅;在電視臺設(shè)立勞動保障專題節(jié)目12期,在《今日》刊登勞動保障法規(guī)政策20期。廣泛深入的宣傳活動,營造了全社會關(guān)注就業(yè)、支持就業(yè)的濃厚氛圍。
(二)落實就業(yè)政策,確保就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。為更好地落實促進就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,市政府出臺了《關(guān)于貫徹落實濰政發(fā)〔__〕15號文件精神進一步做好促進就業(yè)工作的通知》,完善了就業(yè)扶持政策。去年,為失業(yè)人員發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證1368個,協(xié)調(diào)相關(guān)部門減免各種稅費247萬元,支持失業(yè)人員、就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè),并為310名靈活就業(yè)人員提供社會保險補貼55.8萬元。為應(yīng)對國際金融危機對就業(yè)形勢帶來的不利影響,市政府及時出臺了失業(yè)調(diào)控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,建立失業(yè)預(yù)警機制,積極維護就業(yè)穩(wěn)定。在建立企業(yè)用工動態(tài)分析制度,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和勞動用工變化情況,加強失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格企業(yè)裁員申報制度,規(guī)范企業(yè)裁員行為,規(guī)定企業(yè)一次性裁員超過20人以上或裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)十分之一的,需提前30日向工會或全體職工說明情況,提出裁減人員方案,征求工會或全體職工的意見,報勞動保障部門同意后方可實施,努力做到提前發(fā)現(xiàn),提前介入,及時防范,防止大規(guī)模裁員現(xiàn)象的發(fā)生。針對部分企業(yè)效益、職工利益受到國際金融危機波及的形勢,市總工會聯(lián)合勞動和社會保障局、經(jīng)貿(mào)局和中小企業(yè)局組織開展了以“保企業(yè)、保就業(yè)、保工資、保穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“共同約定行動”,引導(dǎo)企業(yè)樹立依靠工人階級辦企業(yè)的理念,穩(wěn)定就業(yè)崗位,保證工資發(fā)放。孚日集團、銀鷹化纖等骨干企業(yè)顧全大局,承諾并實施了“不減產(chǎn)、不減薪、不減員”等促進就業(yè)的措施。
(三)加強職業(yè)培訓(xùn),積極促進就業(yè)。通過發(fā)揮市勞動就業(yè)訓(xùn)練中心和職業(yè)學(xué)校的職能作用,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動者素質(zhì),增強了就業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)能力。市勞動就業(yè)訓(xùn)練中心建立了7處職業(yè)技能培訓(xùn)實習(xí)基地,定期舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。去年培訓(xùn)692人,培訓(xùn)后成功創(chuàng)辦企業(yè)的61人,新創(chuàng)造就業(yè)崗位810個。市技工學(xué)校開設(shè)了機電一體化、數(shù)控、金屬切削、電子商務(wù)等13個中、高級技工專業(yè),與我市20多家企業(yè)聯(lián)合建立校外定點培訓(xùn)基地,與50多家市內(nèi)外知名企業(yè)簽訂了定向培訓(xùn)安置協(xié)議,學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)渠道暢通,就業(yè)安置率達100%。教育系統(tǒng)3處職業(yè)學(xué)校和11處鎮(zhèn)街成教中心,堅持面向市場需求、突出就業(yè)安置、強化職業(yè)培訓(xùn)的辦學(xué)理念,著力做好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及就業(yè)服務(wù)工作,取得了明顯效果。
(四)堅持以人為本,切實開展就業(yè)援助。健全完善了覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)體系,全面實行各類勞動者求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申報、《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放等“一站式”免費服務(wù)。__年,市人力資源市場舉辦各類招聘洽談會22場次,登記和儲備空缺崗位24000余個,為企業(yè)介紹用工13922人次。為完善就業(yè)援助制度,制定了城鎮(zhèn)、農(nóng)村“零就業(yè)家庭”出現(xiàn)一戶、認(rèn)定一戶、幫扶一戶、穩(wěn)定一戶的“動態(tài)消零”目標(biāo),對審核認(rèn)定的“零就業(yè)家庭”成員情況建立臺帳,錄入微機,實施動態(tài)管理。并開通了服務(wù)“零就業(yè)家庭”綠色通道,市、鎮(zhèn)兩級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對“零就業(yè)家庭”成員在工作、生活和學(xué)習(xí)中遇到的困難,隨時幫助解決,對有就業(yè)需求,48小時內(nèi)送人上崗。為了促進享受失業(yè)保險和城市居民最低生活保障人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),還建立了失業(yè)保險促進就業(yè)聯(lián)動機制,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,編制下達失業(yè)保險擴面和參保繳費計劃,實行清欠目標(biāo)責(zé)任制,強化依法征繳,保護職工的合法權(quán)益。__年,我市共征繳失業(yè)保險費2478萬元,完成年度計劃的210%。
二、存在的主要問題
我市就業(yè)局勢基本穩(wěn)定,社會就業(yè)比較充分,但還存在一些困難和問題。一是就業(yè)壓力依然較大。__年,我市預(yù)計結(jié)轉(zhuǎn)和新增失業(yè)職工4200人,新增城鎮(zhèn)大中專、技校應(yīng)屆畢業(yè)生、不能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)轉(zhuǎn)軍人5300人,農(nóng)村還有8000多剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是“就業(yè)難”和“用工難”的矛盾仍然比較突出。一方面,失業(yè)人員尤其是就業(yè)困難群體需要就業(yè),但因年齡偏大和無技能,實現(xiàn)就業(yè)比較困難;另一方面,紡織、服裝、食品加工等勞動密集型行業(yè)出現(xiàn)了招工難,招不足工、招不到工,年輕女工缺口最大,勞動者的技能素質(zhì)、年齡和企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為制約就業(yè)的新瓶頸。三是有些就業(yè)扶持政策落實不到位,開發(fā)公益性崗位投入小,扶持安置就業(yè)困難群體再就業(yè)力度小、數(shù)量少、成效不明顯。小額擔(dān)保貸款因部門間協(xié)調(diào)不力、門檻過高、手續(xù)復(fù)雜,影響了失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。四是人力資源市場建設(shè)與就業(yè)服務(wù)平臺的實際需求、職業(yè)技術(shù)教育和技能培訓(xùn)中的專業(yè)設(shè)置與市場需求不相適應(yīng)的矛盾依然突出。
三、下步工作建議
就業(yè)是民生之本。為進一步貫徹實施《就業(yè)促進法》,嚴(yán)格執(zhí)行國家促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調(diào)的政策,以發(fā)展促就業(yè),以就業(yè)促發(fā)展,根據(jù)檢查了解的情況,結(jié)合座談中反映的問題,提出以下意見和建議。
(一)深入開展宣傳教育活動,引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要運用媒體和各種教育手段,加強《就業(yè)促進法》的宣傳教育和普及,宣傳促進就業(yè)的法律法規(guī)和經(jīng)濟社會政策,宣傳勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針,宣傳對勞動者提供就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和對就業(yè)困難群體實行就業(yè)援助的具體措施,營造就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,引導(dǎo)勞動者特別是大學(xué)畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀,鼓勵他們用好政策,提高就業(yè)自主性。
(二)切實整合教育資源,進一步提高職業(yè)培訓(xùn)實效。就業(yè)人員的素質(zhì)與企業(yè)要求不相適應(yīng)、與就業(yè)人員自我愿望不相適應(yīng)是我市“招工難、難招工”的重要原因。要進一步發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,鼓勵職技校和各類培訓(xùn)機構(gòu)開展校企結(jié)合、校校結(jié)合,改善培訓(xùn)條件,充分整合和利用好現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源,按照市場需求確定辦學(xué)專業(yè)和設(shè)置課程,積極開展訂單式培訓(xùn),強化技能訓(xùn)練,切實提高培訓(xùn)實效,使就業(yè)人員通過培訓(xùn)適應(yīng)就業(yè)市場需求。要進一步加大對下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn)力度,開展適合本地區(qū)市場需求和勞動力職業(yè)素質(zhì)特點的中、短期職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動者特別是下崗失業(yè)人員的自身素質(zhì)和就業(yè)能力。同時,要切實做好技能培訓(xùn)與崗位的對接,開發(fā)出一批適合下崗失業(yè)人員的工作崗位。
(三)嚴(yán)格落實各項政策法規(guī),促進充分就業(yè)。做好積極的就業(yè)政策與實施《就業(yè)促進法》的銜接,進一步加大就業(yè)政策的落實力度,促進就業(yè)。財政、勞動保障和金融部門,要完善小額擔(dān)保貸款模式,降低門檻,支持失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)辦企業(yè)和個體經(jīng)營。街道和社區(qū)結(jié)合開展“創(chuàng)建充分就業(yè)和諧社區(qū)”活動,大力開發(fā)公益性崗位和培育、發(fā)展社區(qū)就業(yè)實體,優(yōu)先安置“零就業(yè)家庭”成員再就業(yè),確保“零就業(yè)家庭”至少有一人實現(xiàn)就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)。要積極履行政府職責(zé),創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境,依法維護婦女、殘疾人、傳染病源攜帶者和農(nóng)村勞動者公平就業(yè);同時,加強對用人單位招用職工、合法用工、勞動關(guān)系建立、社會保障等方面的動態(tài)管理,切實維護勞動者的合法權(quán)益。
(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步加大法律實施力度。市政府及有關(guān)部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,維護社會穩(wěn)定,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識促進就業(yè)的重要意義,確?!毒蜆I(yè)促進法》和促進就業(yè)的各項政策落到實處。要制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃,加大督察力度,督促檢查各部門、各單位就業(yè)政策落實情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況,推動工作開展。各相關(guān)部門和鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強協(xié)調(diào)配合,明確職責(zé)分工,形成促進就業(yè)工作的合力。
篇五 市發(fā)改委主任、省人大代表述職報告850字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我是市發(fā)改委主任康強,2023年1月當(dāng)選為__省第十一屆人民代表大會代表。面對黨和人民的信任,我既感到無上光榮,又感到責(zé)任重大?;仡櫼荒甓鄟頁?dān)任省人大代表的歷程,感到欣慰的是:我認(rèn)真履行人大代表職責(zé),積極參政當(dāng)政、為民辦事,在推進“富民強省”,特別是“振興衡陽”的偉大實踐中做了一些工作?,F(xiàn)作如下述職,請予評議。
一、履職的主要情況
人大代表是人民群眾的貼心人,也是黨委、政府與人民群眾的“連心橋”。作為省、市人大代表和發(fā)改部門負(fù)責(zé)人,我始終牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,立足本職崗位,積極服務(wù)群眾。
(一)突出理論學(xué)習(xí),增強人大代表意識。我擔(dān)任省、市、縣三級人大代表累計時間已有21年,可以說是一個“老代表”,對人大代表的權(quán)利和義務(wù),還是比較熟知。但是,隨著形勢的發(fā)展和變化,我感到對人大相關(guān)知識的了解和掌握不夠,與新時期、新任務(wù)、新要求相比存在差距。為此,我十分注重有關(guān)法律的學(xué)習(xí),擠出時間充實人大代表業(yè)務(wù)知識,不斷深化對人大代表角色的認(rèn)識,努力提高履職能力。一年多來,我自覺參加省、市及__區(qū)人大舉行的相關(guān)會議和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動,研讀了《代表法》、《監(jiān)督法》等相關(guān)法律法規(guī),積極探討和力求掌握新時期人大代表依法履職的要領(lǐng)、參政當(dāng)政的途徑、監(jiān)督檢查的方式等,為更好地履行人大代表職責(zé)打下了較好基礎(chǔ)。同時,我作為政府部門負(fù)責(zé)人,堅持遵守國家法律法規(guī),認(rèn)真落實省、市人大的決定決議,自覺接受市人大及其常委會的監(jiān)督。一年多來,我及時向市人大及其常委會報告了全市經(jīng)濟社會發(fā)展年度計劃草案及執(zhí)行情況,以及“十一五”規(guī)劃中期實施情況,組織開展了《招標(biāo)投標(biāo)法》等執(zhí)法檢查活動,積極落實市人大通過的申報發(fā)行城建企業(yè)債券、開展“三湘農(nóng)民健康行”活動等相關(guān)決議,組織與有關(guān)人大代表“面對面”辦理各類意見和建議45件。在一年多時間里,無論是作為人大代表,還是被人大監(jiān)督的政府工作人員,我都堅持牢固樹立人大意識,充分發(fā)揮代表作用,努力為人民當(dāng)好政、服好務(wù)。
篇六 市人大常委會工作報告4750字
市人大常委會工作報告范文
在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞實施“三大要務(wù)”、落實“五個加快推進”,切實履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項工作都有新的進展,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極努力。
一、堅持依法履行職責(zé),推進科學(xué)發(fā)展
一年來,我市共召開了九次常委會會議,聽取和審議“一府兩院”工作報告28項,作出了決議、決定12項。常委會緊緊圍繞市委的決策部署,依法行使各項職權(quán),保障和促進了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)依法履職推進科學(xué)發(fā)展
堅持科學(xué)發(fā)展,督促國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行。常委會組織部分組成人員,深入有關(guān)縣市區(qū)和企業(yè)對全市200_年上半年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況進行了視察和調(diào)研,聽取了市政府關(guān)于全市固定資產(chǎn)投資及重點項目建設(shè)情況、工業(yè)經(jīng)濟運行及技改工作、商業(yè)貿(mào)易及進出口貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)民增收情況報告,聽取和審議了市政府關(guān)于上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告。
1、開展執(zhí)法檢查,促進依法治市。根據(jù)監(jiān)督法的要求,切實改進和加強執(zhí)法檢查工作。檢查內(nèi)容以關(guān)注民生為重點,更加注重實效;檢查方式多種多樣,更加講求規(guī)范。先后組織開展了對消防法和水污染防治法的執(zhí)法檢查,聽取和審議了檢查組的工作報告,對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時交市政府辦理,并繼續(xù)通過實地檢查和跟蹤復(fù)查,督促問題切實解決。從常委會跟蹤檢查消防隱患和水污染問題的整改情況看,絕大部分問題都得到了及時整改,城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了加強,政府專職消防隊的管理體制得以理順,水環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。
2、實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,推動工業(yè)又好又快發(fā)展。常委會分別對長虹、九洲、新華、攀長鋼打造“百億企業(yè)”重點項目實施情況進行了視察,就進一步落實重點項目建設(shè)責(zé)任制、著力解決項目建設(shè)中存在的問題、加快重點項目建設(shè)進度等,及時向市政府提出了建議。
3、審查通過城市總體規(guī)劃,推進百萬人口大城市建設(shè)。常委會聽取了市政府關(guān)于城市總體規(guī)劃修編成果的報告,審查通過了《_____市20__年—2023年城市總體規(guī)劃》。常委會還作出了關(guān)于同意調(diào)整富樂山風(fēng)景區(qū)核心區(qū)保護范圍的決定。常委會聽取和審議了主任會議《關(guān)于辦理〈優(yōu)先發(fā)展城市公共交通進一步落實公交優(yōu)先政策〉議案情況的報告》,作出了《優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,進一步落實公交優(yōu)先政策的決議》。
4、重視環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),促進可持續(xù)發(fā)展。常委會繼續(xù)深入開展“還一江清水,建生態(tài)城市”為主題的“環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動,宣傳我市水環(huán)境保護工作取得的成績,曝光了一些環(huán)境污染問題,促使一些突出的環(huán)境污染問題得以解決。聽取和審議了主任會議《關(guān)于辦理〈治理涪江污染,確保用水安全〉議案情況的報告》,作出了《關(guān)于治理涪江污染,確保用水安全的決議》。常委會高度重視生態(tài)市建設(shè),作出了關(guān)于批準(zhǔn)《20__年—2023年綿陽生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》的決定。常委會對天然林資源保護工作非常重視,分赴江油、平武、北川、安縣等地對貫徹實施森林法,加強天然林資源保護和森林防火工作情況進行了視察,聽取和審議了市政府貫徹執(zhí)行森林法情況的報告,推動了我市生態(tài)建設(shè)和森林資源的可持續(xù)發(fā)展。
常委會高度重視高等教育和職業(yè)教育的發(fā)展、全民健身綱要實施、文物及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和武引工程建設(shè),先后進行了多次視察,聽取了市政府的工作情況報告,并就這些工作提出了具體的意見。
(二)依法履職促進和諧穩(wěn)定
著力推進司法公正。常委會組織部分組成人員和代表對全市法院訴訟調(diào)解工作情況進行了調(diào)研,聽取和審議了市中級法院關(guān)于訴訟調(diào)解工作的情況報告,聽取了市政府關(guān)于行政復(fù)議法貫徹實施情況和“五.五”普法實施情況的報告,對我市城區(qū)3個法律援助中心和市惠民幫扶中心法律援助窗口進行了視察,促進了嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法。
高度重視民族工作。常委會領(lǐng)導(dǎo)同志先后多次前往北川羌族自治縣,就貫徹落實民族區(qū)域自治法和北川羌族自治縣自治條例進行調(diào)研,提出了具體意見,為推進民族地區(qū)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展起到了積極作用。
認(rèn)真做好信訪工作。全年共受理人民群眾來信來訪2801件(次)21730人,來信來訪件辦結(jié)率達99%,重要信訪結(jié)案率達96%。通過辦理信訪,督促有關(guān)部門和地方解決了一些人民群眾反映強烈的信訪問題,維護了人民群眾利益,促進了社會穩(wěn)定。
(三)依法履職切實關(guān)注民生
大力推進惠民行動。常委會聽取和審議了市政府關(guān)于城市居民最低生活保障工作的情況報告,要求把城市低保工作作為加快推進十大惠民行動的重要內(nèi)容,認(rèn)真解決資金問題,強化和完善管理,建立幫扶救助體系。常委會主要領(lǐng)導(dǎo)同志先后到涪城、游仙、江油、安縣、平武督查“十大惠民行動”項目落實情況。常委會領(lǐng)導(dǎo)同志還帶頭開展“321”聯(lián)系群眾活動,促進了惠民行動的開展。
深入推動扶貧攻堅。常委會領(lǐng)導(dǎo)同志深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社對我市三年來扶貧攻堅工作進行了調(diào)研,與基層干部群眾共同探索三年扶貧攻堅任務(wù)完成后如何建立完善扶貧解困長效機制的新方法、新途徑。常委會還對我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進行了視察。
扎實推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。常委會對部分新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站工作進行了視察和調(diào)研,聽取了市政府關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的情況報告,提出了具體的意見,促進了新型農(nóng)村合作醫(yī)療報帳比例的大幅度提高和縣市區(qū)財政資金的及時足額到位,緩解了農(nóng)民群眾看病難看病貴的問題,推動了我市醫(yī)療衛(wèi)生惠民工程的實施。
切實加強動物防疫監(jiān)督。常委會深入江油、梓潼等地對貫徹實施動物防疫法及推進獸醫(yī)管理體制改革情況進行了視察,聽取和審議了市政府貫徹執(zhí)行動物防疫法及推進獸醫(yī)管理體制改革的情況報告,促進了全市畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
二、緊扣主題,代表工作取得新進展
常委會緊扣充分發(fā)揮代表作用這一主題,不斷開拓思路,創(chuàng)新舉措,切實加強和改進代表工作。
抓好代表培訓(xùn)。召開了代表培訓(xùn)會,就代表如何履行監(jiān)督職責(zé)、怎樣搞好專題調(diào)研進行培訓(xùn)。召開了市人大代表工作經(jīng)驗交流會,進一步調(diào)動了代表依法執(zhí)行職務(wù)的積極性。
抓好專題調(diào)研。認(rèn)真組織代表從加快推進工業(yè)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)等五個方面進行了專題調(diào)研,代表提交專題調(diào)研報告4,報告質(zhì)量有明顯提高。專題調(diào)研報告已轉(zhuǎn)交市縣有關(guān)部門供工作參考。
三、爭創(chuàng)一流,自身建設(shè)有了新提高
常委會以黨的十七大精神統(tǒng)領(lǐng)人大工作,以開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動為契機,不斷加強自身建設(shè),促進機關(guān)工作人員牢固樹立大局意識、發(fā)展意識、憂患意識和協(xié)作意識,努力提高服務(wù)工作的水平和能力。
深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神。十七大召開后,常委會黨組召開中心組學(xué)習(xí)會,專題學(xué)習(xí)十七大精神,安排部署全市人大系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)、貫徹、落實十七大精神的工作。常委會組成人員、代表和機關(guān)全體工作人員采取多種形式對十七大報告進行了深入學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會十七大精神的實質(zhì),全面理解___的戰(zhàn)略部署,正確把握新時期的人大工作和民主法制建設(shè)工作重點,為貫徹好、落實好十七大精神奠定了堅實基礎(chǔ)。
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動扎實有效。根據(jù)市委的要求,常委會高度重視開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動,精心謀劃,整個教育活動環(huán)環(huán)相扣、有條不紊、扎實推進,取得了明顯成效,常委會機關(guān)工作作風(fēng)更加務(wù)實,依法履職能力進一步增強,為市人大及其常委會更好地依法履職奠定了良好的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。常委會機關(guān)進一步修訂完善了機關(guān)辦文辦會、財務(wù)接待管理等10多個規(guī)范性文件,為保障常委會更好地依法履職做了大量扎實有效的工作。
學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法開局良好。200_年是貫徹實施監(jiān)督法的第一年,常委會加強了監(jiān)督法的學(xué)習(xí)貫徹。舉辦了多期監(jiān)督法學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,先后對常委會組成人員、代表及機關(guān)工作人員、市政府組成人員及“兩院”負(fù)責(zé)人、各縣市區(qū)人大常委會主任進行了普遍培訓(xùn)。按照監(jiān)督法的規(guī)定,及時將常委會行使監(jiān)督權(quán)的情況向社會公開,接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督,進一步規(guī)范了市“一府兩院”專項工作報告報送的時間和程序。依法做好市“一府兩院”、縣市區(qū)人大常委會規(guī)范性文件備案審查工作。并對監(jiān)督法在我市的貫徹實施情況,從理論和實踐的結(jié)合上進行了廣泛的調(diào)研,為更好地開展監(jiān)督工作奠定了基礎(chǔ)。
調(diào)查研究深入細(xì)致成效顯著。先后完成了關(guān)于人大常委會行使監(jiān)督權(quán)向社會公開、民事訴訟調(diào)解工作、城市低保工作、扶貧攻堅、農(nóng)村衛(wèi)生工作、公交優(yōu)先、財政收入結(jié)構(gòu)、健全和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險體系建設(shè)、北川羌族自治縣自治條例貫徹情況、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等10個調(diào)研報告,為市人大及其常委會依法行使職權(quán)提供了智力支持。
四、在今后工作中的努力方向
今年的工作雖然取得了一定的成績,但與新形勢、新任務(wù)的要求相比,仍然存在一些差距,主要表現(xiàn)在:監(jiān)督質(zhì)量還需進一步提高,代表工作還需進一步加強,對縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)還需進一步深入。我們將采取切實措施,認(rèn)真加以改進。常委會將緊緊圍繞市委提出的繼續(xù)實施“三大要務(wù)”、加快推進“四大轉(zhuǎn)變”、全面落實“六個大力提升”的工作目標(biāo),深入推進民主法制建設(shè),切實履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),促進人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的解決。在明年我們要努力做好以下工作:
(一)、圍繞工作大局,進一步改進監(jiān)督工作
緊緊抓住關(guān)系我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的熱點問題,進一步加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實效。緊緊圍繞科技城建設(shè)、富民惠民、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、義務(wù)教育、食品衛(wèi)生安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、節(jié)能減排、促進社會和諧等工作,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行監(jiān)督法,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督。通過監(jiān)督,促進行政、審判和檢察工作,促進依法行政、公正司法。支持和督促政府積極穩(wěn)妥地搞好并村工作。支持和督促政府深入開展法制宣傳教育工作,切實抓好“五五”普法規(guī)劃的實施,努力營造學(xué)法、守法、用法、嚴(yán)格依法辦事的良好氛圍,為加快我市發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
(二)、突出工作重點,進一步提升代表工作
健全完善代表知情知政制度,采取召開匯報會、重大事項通報會、專題調(diào)研活動等形式,提高代表參與度,保障代表知情權(quán)。加強代表培訓(xùn)工作,豐富代表活動內(nèi)容,為代表依法履職創(chuàng)造有利條件。做好代表建議辦理工作,確保代表建議得到認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理,推動“一府兩院”改進工作。落實好代表執(zhí)行職務(wù)的保障措施,保證代表依法執(zhí)行職務(wù)。進一步拓寬代表暢通便捷的聯(lián)系渠道,不斷提高代表為人民代言,為人民履職的水平。
(三)、嚴(yán)格依法辦事,進一步?jīng)Q定好重大事項
抓住事關(guān)全局和人民群眾根本利益的重大問題,討論決定好重大事項,適時依法作出決議、決定,善于把黨的主張轉(zhuǎn)化為國家意志,并認(rèn)真督促施行。堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格依照法律規(guī)定,做好人事任免工作。進一步規(guī)范任免工作程序,堅持和完善常委會擬任命人員任前法律知識考試制、任免人員票決制等制度。
(四)、堅持求真務(wù)實,進一步加強自身建設(shè)
以改革創(chuàng)新的精神進一步加強常委會的自身建設(shè)。我們要按照黨的十七大要求,以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè),以造就高素質(zhì)隊伍為重點加強組織建設(shè),以保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè),以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè),從組織制度、運行機制、議事程序、工作制度等方面進行探索和創(chuàng)新,促進市人大及其常委會各項工作的制度化、規(guī)范化、程序化。進一步強化政治意識、責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識和依法履職意識。努力做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風(fēng)上始終務(wù)實,始終保持人大工作的正確方向。
目前,我們正站在一個新的歷史起點上,堅持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會,我們面臨著艱巨的任務(wù),肩負(fù)著光榮的使命。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,為推進我市各項工作快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展而努力奮斗!
篇七 文化局長在市人大會議上的述職報告2450字
發(fā)展先進文化增強城市實力
縣直第二代表團年有湖
黨的十六大提出,在當(dāng)今中國,發(fā)展先進文化,就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化,以不斷豐富人們的精神世界,增強人們的精神力量。先進文化是人類文明進步的結(jié)晶,是推動人類社會前進的巨大動力。發(fā)展先進文化對建設(shè)社會主義現(xiàn)代化具有重要的戰(zhàn)略意義。在全面建設(shè)小康社會和推動我縣經(jīng)濟發(fā)展的進程中,既要注重經(jīng)濟總量的擴張和城市功能的完善,也要注重發(fā)揮文化的功能和作用,把文化建設(shè)擺在相應(yīng)的位置,提升城市整體實力,實現(xiàn)經(jīng)濟政治社會全面發(fā)展。
在當(dāng)代,文化作為一定社會經(jīng)濟和政治的反映,與經(jīng)濟、政治相互交融,相互滲透,文化的力量越來越成為城市綜合實力的重要組成部分。這就要求我們把發(fā)展先進文化作為推動我縣經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的一項重要任務(wù)落到實處。
一、發(fā)展先進文化是推進城市建設(shè)的強大精神動力
大力發(fā)展長清城市化建設(shè),是加快發(fā)展的新實踐、新探索,需要有強大的精神動力來激勵斗志,凝聚力量。創(chuàng)造精神動力,既有賴于理論武裝、輿論引導(dǎo)和思想道德建設(shè),又有賴于大力發(fā)展健康向上、豐富多彩、具有地方特色的社會主義文化,不斷豐富群眾的精神文化需求,提高人們的思想境界和文明素質(zhì)。只有廣大干部群眾的理論水平提高了,道德素質(zhì)進步了,文化意識增強了,社會文化氛圍濃厚了,才能為建設(shè)高唐提供精神動力和智力支持。正因為如此,十六大報告強調(diào),全黨同志要深刻認(rèn)識文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義,推動社會主義文化的發(fā)展和繁榮。所以,加快我縣城市建設(shè),必須堅持把發(fā)展經(jīng)濟與繁榮文化并舉。
二、發(fā)展先進文化是增強城市綜合競爭力的迫切要求
評價一個城市的綜合競爭力,一個很重要的方面就是衡量其文化實力、文化氛圍和文化發(fā)展水平。發(fā)展先進文化,構(gòu)建現(xiàn)代化文化體系,是城市建設(shè)不可缺少的重要內(nèi)容。我們要高度重視用文化品位提升城市品位,展示城市品牌;以文化氛圍凝聚人心,推動城市發(fā)展。縱觀發(fā)達縣市的城市建設(shè),都是以其發(fā)達的先進文化生成了大量的政治、經(jīng)濟、文化信息,形成了一個區(qū)域的政治經(jīng)濟文化中心。對高唐而言,只有城市文化發(fā)達了,市民文明素質(zhì)提高了,才能全面增強城市綜合實力,完善城市服務(wù)功能,鞏固提高城市文明水平,成為擁有最佳投資環(huán)境、最佳人居環(huán)境的魯西樂土。
三、發(fā)展先進文化是塑造城市形象的現(xiàn)實需要
在城市建設(shè)中,經(jīng)濟是形,文化是神。沒有文化品位的城市是有形無神的城市。一個形神兼?zhèn)涞某鞘?,必須是一個在發(fā)展經(jīng)濟的同時,切實加強文化建設(shè)的城市。目前,城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)從專注物質(zhì)生產(chǎn)和單純追求經(jīng)濟增長為中心的發(fā)展模式,轉(zhuǎn)移到以人為中心,保持生態(tài)環(huán)境與人文環(huán)境協(xié)調(diào)進步的發(fā)展模式。只有塑造具有個性化的城市形象,才能產(chǎn)生巨大的凝聚力和吸引力,促進人流、物流、信息流的快速流動,使我們在競爭中占據(jù)優(yōu)勢。近幾年來,高唐縣在省內(nèi)具備了一定的影響力和知名度,但同其它發(fā)達縣市相比,在文化氛圍、文明程度、文化設(shè)施、城市環(huán)境等方面仍有較大差距。因此,必須進一步挖掘開發(fā)獨具特色的城市文化,搞好城市整體形象設(shè)計,高起點規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),高水平經(jīng)營,高效益管理,充分發(fā)揮城市的綜合功能,不斷提高城市的品位和魅力,最大限度地為城市發(fā)展積蓄內(nèi)在潛能和精神動力。
發(fā)展先進文化,必須充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。高唐縣歷史上不僅人文資源得天獨厚,被譽為“金高唐”、“中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”和黃河文明發(fā)源地之一,而且還充滿了創(chuàng)新精神和創(chuàng)新激情,有許多敢為人先、開拓創(chuàng)新的仁人志士和可歌可泣的創(chuàng)新事跡。但是,任何一種優(yōu)秀文化,只有堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,才能永葆生機。大力推進文化創(chuàng)新,必須緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和大力發(fā)展高唐城市建設(shè)的奮斗目標(biāo),在建立富有特色的城市文化理念上下功夫,在開發(fā)整合利用文化資源上求突破,在塑造富于文化內(nèi)涵的城市形象上做文章。因此,我們必須把城市文化建設(shè)列入城市建設(shè)的總體規(guī)劃,從堅持政治方向的高度思考文化,從推動經(jīng)濟發(fā)展的高度建設(shè)文化,從塑造人們美好心靈的高度把握文化。堅持與時俱進,推進文化創(chuàng)新,把文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和外在條件有機結(jié)合起來,不拘泥傳統(tǒng),不墨守成規(guī),在突出城市特色,發(fā)揚傳統(tǒng)文化優(yōu)勢的同時,不斷吸收外來先進文化的營養(yǎng),大力繁榮文藝創(chuàng)作和群眾文化活動,豐富和完善富有高唐特色的城市文化,把文化建設(shè)與城市建設(shè)融為一體。
四、重視資源開發(fā),為城市建設(shè)打造堅實的文化平臺
文化資源是文化發(fā)展的根基,它包括社會的文化底蘊、文化特色、人文資源、文化旅游景點、文化產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施等。隨著時代的發(fā)展,特別是進入知識經(jīng)濟時代之后,文化資源的重要地位和作用日益顯現(xiàn)。高唐星羅棋布的文化遺存,是傳統(tǒng)文化留給我們的寶貴財富;蘊含其中的文化內(nèi)涵,是傳統(tǒng)文化留給我們的寶貴精神財富。我們應(yīng)充分重視文化資源的開發(fā)和利用,堅持經(jīng)濟資源開發(fā)利用無形的精神文化資產(chǎn),用前人的創(chuàng)新激情、犧牲精神錘煉我們的意志,鍛造我們的品質(zhì),開闊我們的視野。要努力打造高唐悠久歷史文化的知名品牌,充分展示高唐歷史文化的魅力,提升高唐文化品位,塑造高唐良好形象,擴大高唐對外影響,為推進城市建設(shè)奠定堅實的文化根基。
五、發(fā)展文化設(shè)施,成為推動城市建設(shè)新的亮點
文化設(shè)施是文化發(fā)展的載體。無論從樹立城市形象、實現(xiàn)城市功能方面考慮,還是從城市文化生活的現(xiàn)實需要來講,都必須建設(shè)一批獨具特色、格調(diào)和諧、功能完善的標(biāo)志性文化設(shè)施。文化設(shè)施反映城市的發(fā)達水平,代表城市現(xiàn)代化程度和“三個文明”建設(shè)的成就,是城市綜合實力的重要組成部分。我縣李苦禪藝術(shù)館、書畫一條街、文化廣場等文化設(shè)施建設(shè)的啟動,標(biāo)志著高唐在建設(shè)城市的文化事業(yè)中邁出了重要的一步。我們應(yīng)加快建設(shè)一批與現(xiàn)代化城市相適合的標(biāo)志性文化設(shè)施,形成城市文化品牌;加快建設(shè)一批經(jīng)濟、文化、科技融為一體的園區(qū),形成區(qū)域經(jīng)濟文化中心;加快建設(shè)一批公益性群眾文化設(shè)施,為市民提供學(xué)習(xí)、娛樂、休閑的良好場所,營造城市的文化內(nèi)涵和現(xiàn)代氣息。同時,要高度重視培育文化產(chǎn)業(yè),為我縣城市建設(shè)注入新的文化活力。
篇八 2023年水務(wù)局局長在市人大常委會上述職報告2100字
某市人大常委會:
根據(jù)市人大對于政府職能部門述職報告的要求,現(xiàn)將一年來履行公職及其它相關(guān)情況匯報如下,請予議:
一、依法履行職責(zé)方面
水務(wù)局是__年機構(gòu)改革的新建局,人員來自各個方面,作為第一任水務(wù)局長,我重點強化三大意識;
一是樹立大局意識,自覺地以水務(wù)工作支持與促進全市經(jīng)濟社會的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強調(diào),不謀全局就不足謀一隅,水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟發(fā)展,要在積極促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中推動自身的發(fā)展,使之成為全局的共識,從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞某經(jīng)濟發(fā)展確定自身工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向。某是海堤圍護起來的城市,海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線,我剛到任時,通過實地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn),某堤圍“防洪標(biāo)準(zhǔn)低、運行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來極大隱患,更嚴(yán)重制約西部經(jīng)濟發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進、城市西拓”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),我確定了在5至8年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù),并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動了海堤建設(shè)工程,并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護費抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭取上級支持。目前,總投資24億元,建設(shè)200公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準(zhǔn)備階段進入全面實施階段,總投資1.84億元的白蕉聯(lián)圍項目已完成了一二期施工,為西部經(jīng)濟發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。
二是強化創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作,__同志說:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”,水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時期,我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變,即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變;從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變;從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。
首先,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構(gòu)臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài),在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度,初步建立了符合市場經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制,實現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護水平,又集中了大量的資金投入建設(shè)。
第二,用市場化的模式理順排水機制,加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實現(xiàn)了特許經(jīng)營后,我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制,即維護了社會利益,又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網(wǎng)進行了大摸底、大梳理,制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案,經(jīng)政府批準(zhǔn)后,總投資近4個億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。
第三,整合資源,讓水利設(shè)施為供水服務(wù),讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來分屬水利和城建部門,相互分割。水務(wù)局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進城,讓供水下鄉(xiāng)”,我通過水利的優(yōu)勢,預(yù)測水情,控制資源,置換前山河的水質(zhì),為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件,確保城市供水。同時利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題,讓農(nóng)民喝上了符合國家標(biāo)準(zhǔn)的“放心水”。第四,大膽借用外力,積極爭取上級部門的支持,在實踐中,我感到要在短期內(nèi)徹底改變某水利設(shè)施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優(yōu)勢努力創(chuàng)造上級機關(guān)支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關(guān)部門匯報工作,贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來,我們得到了上級近3000萬元的水利資金支持,今年,在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下,我們努力運作,又將乾務(wù)、小林兩個聯(lián)圍共18億的投資納入省上報中央的打捆項目,待中央立項后,我們將獲得大數(shù)量的資金支持。
三是強化服務(wù)意識,以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè),我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點,因此,我始終堅持把工作的重點放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。每當(dāng)咸潮來臨,我總是提前進入情況,組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時,又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍,去年,我們平穩(wěn)地度過了1961年以來的第四個枯水年。
今年,我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱,特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴(yán)竣形勢,并于5月和9月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動了咸潮預(yù)警機制,準(zhǔn)確地評估今年的咸潮,并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,各項措施已經(jīng)在緊張有序的實施中。作為水務(wù)局長,為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時,我還兼任市三防副總指揮,具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預(yù)案,落實強化了以行政首長____防汛責(zé)任制,另一方面,每當(dāng)臺風(fēng)暴雨來臨,我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,精心組織,科學(xué)決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災(zāi)情,自己就出現(xiàn)在哪里,當(dāng)自然災(zāi)害來臨的時候,確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全,把損失減少到最低。
篇九 濮陽市七屆人大二次會議代表分團審議一委兩院工作報告1150字
4月12日,出席濮陽市七屆人大二次會議的代表,分團審議市人大常委會工作報告、市中級人民法院工作報告和市人民檢察院工作報告。
在各代表團會議室,代表們熱烈討論,圍繞各項報告的內(nèi)容,各抒己見、暢談感受,話題一個接著一個,氣氛十分活躍。大家一致認(rèn)為三個報告客觀全面、實事求是,思路清晰、重點突出,不僅全面客觀地總結(jié)了過去一年的成績,也為今后的工作確立了切實可行的任務(wù)目標(biāo)。
代表們認(rèn)為,過去的一年,市人大常委會緊緊圍繞市委決策部署、政府工作的重點以及人民群眾關(guān)注的熱點,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),做了大量卓有成效的工作。工作呈現(xiàn)出幾個特點:一是“新”。過去的一年是新一屆市人大常委會的開局之年,班子新,面貌新。換屆以后,市人大常委會努力創(chuàng)新工作方式,及時組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極探索創(chuàng)新代表工作方法,進一步增強了代表的責(zé)任意識和依法履職能力。二是“準(zhǔn)”。市人大常委會堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確領(lǐng)會市委意圖,以經(jīng)濟社會發(fā)展為主線,主動對接,主動參與,一切服從和服務(wù)于發(fā)展大局。三是“實”。在監(jiān)督過程中,市人大常委會創(chuàng)新載體,認(rèn)真開展各項執(zhí)法檢查,高度重視信訪工作,有效推進了我市經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展。
代表們對市人大常委會今后的工作也提出了意見和建議。代表們認(rèn)為,代表作為人民代表大會的主體,作為國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到市人大常委會職能的行使。因此,要高度重視閉會期間代表作用的發(fā)揮,要設(shè)計有效載體,更加緊密地聯(lián)系和依靠代表,暢通代表在閉會期間反映社情民意的渠道和途徑,積極探索人大代表在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中聯(lián)系群眾、支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會事業(yè)建設(shè)發(fā)揮積極作用的方法和途徑。
在審議法檢“兩院”工作報告時,代表們一致認(rèn)為,過去一年法檢“兩院”在服務(wù)和推動濮陽經(jīng)濟社會發(fā)展、化解社會矛盾糾紛、維護社會和諧等方面做了大量工作,成績顯著,有目共睹。一年來,市中級人民法院立足司法為民這一重要理念,積極開展工作,促進了司法統(tǒng)一,確保了司法公正,達到了服務(wù)全市大局、為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航、維護人民利益、打擊和預(yù)防犯罪的目的。市人民檢察院積極圍繞自身職能,為服務(wù)濮陽經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮了重大作用,服務(wù)大局意識越來越強,批捕起訴質(zhì)量越來越高。代表們就做好__年法檢“兩院”工作也提出了建議。代表們希望法檢“兩院”面對經(jīng)濟新常態(tài)和人民群眾的新期待、新要求,加快推進司法為民、公正司法、司法改革等各項工作,著力維護社會和諧穩(wěn)定,為群眾辦實事、解難題,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平公正;繼續(xù)做好陽光司法工作,不斷強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設(shè),為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽提供有力的司法保障。
篇十 2023年市人大常委會工作報告9200字
上海市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告
——2023年1月17日在上海市第十四屆人民代表大會第五次會議上
上海市人大常委會主任殷一璀
各位代表:
我受市人大常委會的委托,向大會報告工作,請予審議。
2023年主要工作
2023年是“十三五”的開局之年。市人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下,依法積極履職。全年共召開8次常委會會議,審議20件法規(guī)草案和法律性問題決定草案,表決通過其中的15件,聽取和審議6項專項工作報告,開展3項執(zhí)法檢查,加強計劃預(yù)算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查,依法行使重大事項決定權(quán),任免國家機關(guān)工作人員313人次,指導(dǎo)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉,完成了市十四屆人大四次會議確定的任務(wù),各方面工作取得新進展、新成效。
一、攻堅克難,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用
常委會積極推進涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法,加強組織協(xié)調(diào),努力破解難題,不斷提高立法質(zhì)量。
著力保障國家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實。按照中央有關(guān)深化上海自貿(mào)區(qū)改革開放的新要求,常委會及時修改《關(guān)于在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整實施本市有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)定的決定》,明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關(guān)方案不一致的均相應(yīng)調(diào)整實施,促進本市地方性法規(guī)更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。為推動具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設(shè),認(rèn)真審議《促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》草案,加強對完善產(chǎn)學(xué)研體制機制、培育專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例等難點問題的研究,促進更多科技成果的涌現(xiàn)和轉(zhuǎn)化。服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略,制定《推進國際航運中心建設(shè)條例》,明確領(lǐng)導(dǎo)體制和運作機制、固化自貿(mào)區(qū)相關(guān)創(chuàng)新成果、促進海空樞紐港建設(shè),積極營造具有國際競爭力的航運法治環(huán)境。貫徹國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略,以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)修訂《環(huán)境保護條例》,細(xì)化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護紅線、生態(tài)補償?shù)葒抑攸c環(huán)保制度,確立有關(guān)大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項措施,規(guī)定在所有環(huán)境保護領(lǐng)域?qū)嵭邪慈沼嬃P制和雙罰制,大幅度提高環(huán)保違法成本。落實國家審批制度改革要求,一攬子修改《養(yǎng)老機構(gòu)條例》等7件法規(guī)的相關(guān)條款,促進政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
著力完善社會主義市場經(jīng)濟需要的地方法規(guī)。社會信用制度在社會主義市場經(jīng)濟中具有重要地位。常委會組織政府部門和專家學(xué)者平行開展法規(guī)起草,形成的《社會信用條例》草案是全國首部關(guān)于社會信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會信用的內(nèi)涵,確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯(lián)合懲戒機制,加強信用主體權(quán)益保護,努力強化信用約束、同時防止信用濫用。統(tǒng)計在市場運行和政府決策中具有重要作用。常委會全面修訂《統(tǒng)計條例》,規(guī)定統(tǒng)計指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況動態(tài)更新,部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)依法公開共享,創(chuàng)建統(tǒng)計信用記錄制度,保障統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實。為營造公平競爭的市場環(huán)境,制定《檢驗檢測條例》,強化檢驗檢測機構(gòu)的主體責(zé)任和經(jīng)營規(guī)范,著力解決“數(shù)據(jù)結(jié)果不誠信”“群眾送檢無門”等問題,凈化檢驗檢測市場。制定《華僑權(quán)益保護條例》,貫徹平等保護原則,激勵更多華僑華人回國創(chuàng)業(yè),為國家和上海發(fā)展服務(wù)。
著力提升城市管理和社會治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補短板工作,常委會加快《道路交通管理條例》的修訂進程,充分聽取各方意見、統(tǒng)籌兼顧各方訴求,在國家法制統(tǒng)一基礎(chǔ)上最大程度滿足超大型城市管理需要,保障道路交通有序、安全、暢通。通過的條例對優(yōu)化交通規(guī)劃和標(biāo)志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設(shè)慢行交通網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)格車輛和駕駛?cè)斯芾怼⒓訌娡\嚬芾?、?guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定,為本市交通進一步從嚴(yán)、科學(xué)、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實貫徹市委關(guān)于創(chuàng)新社會治理加強基層建設(shè)的精神,修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會工作條例》和《實施村民委員會組織法辦法》草案,建立基層組織行政事務(wù)準(zhǔn)入制度,強化街道的公共服務(wù)、公共管理、公共安全職能,理順村委會和村集體經(jīng)濟組織、居委會和業(yè)委會等關(guān)系,積極構(gòu)建各盡其責(zé)、協(xié)同配合的基層治理法治化框架。修改《燃?xì)夤芾項l例》,完善中心城區(qū)管理體制,建立瓶裝燃?xì)饨y(tǒng)一配送制度,保障燃?xì)夤?yīng)安全和社會公共安全。
著力加強市民健康權(quán)益的法制保障。為建設(shè)人民滿意的食品安全城市,常委會在連續(xù)多年開展食品安全執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上,積極推進食品安全法規(guī)修改,把社會普遍關(guān)注的食用農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問題納入修訂范圍,在食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)落實企業(yè)主體責(zé)任,全面體現(xiàn)“四個最嚴(yán)”要求,已經(jīng)形成的《食品安全條例》草案將提請本次代表大會審議表決。制定全國首部院前、院內(nèi)和社會急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務(wù)條例》,加強院前急救資源配置、建立急診分級救治制度、依法保護公民緊急現(xiàn)場救護行為,確保急重病患者得到安全、有效、及時的救治,弘揚救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念,回應(yīng)廣大市民呼聲,及時修改《公共場所控制吸煙條例》,明確本市室內(nèi)公共場所、工作場所及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙,并強化禁煙場所所在單位的管理責(zé)任、國家機關(guān)及工作人員的帶頭控?zé)熦?zé)任。根據(jù)國家“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子”的政策,修改《人口與計劃生育條例》,對延長生育假、配偶產(chǎn)假等作出新規(guī)定。
常委會不斷加強立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點立法項目中實行常委會副主任和副市長共同負(fù)責(zé)的“雙組長制”,充分調(diào)動各方資源和積極性,形成破解難題合力;二是在本市設(shè)立10個基層立法聯(lián)系點,協(xié)助全國人大做好虹橋街道基層立法聯(lián)系點工作,建立民意直通車,讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過程中加強質(zhì)量把關(guān),重視吸納人大代表、政協(xié)委員的意見,對意見分歧大、社會關(guān)注度高的項目實行“三審四表決”;四是對法規(guī)核心條款的社會效果開展預(yù)評估,增強制度設(shè)計的科學(xué)性、合理性,確保法規(guī)出臺后有效施行。
二、直面問題,做實人大監(jiān)督工作
常委會依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權(quán),突出監(jiān)督重點、拓展監(jiān)督內(nèi)容、完善監(jiān)督方式,不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢。
加強對全市重點工作推進情況的監(jiān)督。為推動全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,全覆蓋調(diào)研16個區(qū)的28個重點地塊,開展專項工作監(jiān)督和專題詢問,充分肯定整治工作取得的成績,提出政府要完善政策支持、加強規(guī)劃設(shè)計、發(fā)展集體經(jīng)濟、防止反彈回潮,加快區(qū)域轉(zhuǎn)型升級,切實提升人民群眾的獲得感。針對近年來本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境,開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項監(jiān)督,提出政府要進一步提升對制造業(yè)重要地位和作用的認(rèn)識,支持重大技術(shù)創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),鼓勵企業(yè)持之以恒走“專精特新”之路,實現(xiàn)本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉(zhuǎn)型。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是深化農(nóng)村改革的重大任務(wù),常委會為此開展專項監(jiān)督,針對農(nóng)村勞動力老齡化、弱質(zhì)化等問題,提出要在土地流轉(zhuǎn)、社會服務(wù)、金融扶持等方面加大政策支持力度,激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體活力,吸引更多年輕人投身都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
加強對關(guān)系群眾切身利益問題的監(jiān)督。開展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查,聚焦業(yè)委會發(fā)揮作用難、物業(yè)費收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問題,提出政府要把管理、服務(wù)和執(zhí)法延伸進小區(qū),發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用,探索居委會與業(yè)委會成員“交叉任職”,加強業(yè)委會專業(yè)能力培訓(xùn),建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性發(fā)展機制,重視培育小區(qū)共同價值觀,把小區(qū)建設(shè)成為市民安居樂業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯(lián)動,共同開展法院執(zhí)行工作及其改革情況專項監(jiān)督,提出本市法院要進一步踐行司法為民理念,以網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)為契機,加強財產(chǎn)信息共享、推進執(zhí)行流程公開、對接社會信用體系,同時要重視執(zhí)行隊伍建設(shè),讓執(zhí)行工作長出“利牙鐵齒”,努力在全國率先破解“執(zhí)行難”。對去年市人代會通過的《老年人權(quán)益保障條例》實施情況開展監(jiān)督調(diào)研,推進老年綜合津貼、老年照護統(tǒng)一需求評估、老年長期護理保險等制度的實施或建立。開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項監(jiān)督調(diào)研,要求做實分級診療、加強全科醫(yī)生培養(yǎng),讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門口的健康守護者。
加強對計劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對“十三五”開局之年國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的形勢,常委會加強經(jīng)濟運行情況分析,指出政府要保持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定力,積極應(yīng)對經(jīng)濟運行中的問題,加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。連續(xù)第三年對財政專項資金開展監(jiān)督,以節(jié)能減排資金為切入點,以資金使用效益為監(jiān)督重點,提出要強化資金使用部門的主體責(zé)任,加快建立資金使用的市場化機制,使專項資金更好發(fā)揮對社會資金的引領(lǐng)和杠桿作用。連續(xù)第二年聽取和審議審計查出問題整改情況的報告并開展專題詢問,指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在,政府必須深化預(yù)算管理體制改革,構(gòu)建審計整改落實機制,對違法違規(guī)操作造成重大損失的責(zé)任人依法追究責(zé)任,維護國家法律和預(yù)算制度的嚴(yán)肅性。
常委會不斷推進監(jiān)督工作機制完善。一是加強執(zhí)法檢查,由常委會主任或副主任擔(dān)任檢查組組長并向常委會作執(zhí)法檢查報告。在檢查同時均開展相關(guān)法規(guī)評估,提出修法建議,增強檢查效能。二是改進監(jiān)督調(diào)研,堅持到達第一現(xiàn)場、訪談一線人員,對發(fā)現(xiàn)的突出違法問題要求政府及時監(jiān)管,把監(jiān)督調(diào)研進一步做實。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見》,強化常委會審議意見的落實,并加大跟蹤檢查力度,努力解決“重調(diào)研、重審議、輕落實”的問題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍,按照中央“有件必備、有備必審、有錯必究”的要求,對本市“滬府發(fā)”文件進行備案審查。
三、服務(wù)大局,依法行使重大事項決定權(quán)
常委會認(rèn)真行使討論決定重大事項的法定職權(quán),堅持民主集中制原則,堅持走群眾路線,更好保障人民當(dāng)家作主。
服務(wù)本市長遠(yuǎn)發(fā)展,審議《上海市城市總體規(guī)劃(2023-2040)》。聽取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會的重要職權(quán)。常委會組織六場報告會和兩場通報會,及時掌握規(guī)劃編制情況;相關(guān)委員會和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作,積極建言獻策。常委會審議時提出,城市總體規(guī)劃編制要進一步落實國家戰(zhàn)略、對標(biāo)全球城市,更加重視人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新,更加重視建立規(guī)劃實施機制和加強動態(tài)監(jiān)測評估,確保規(guī)劃目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量實現(xiàn)。
服務(wù)法治社會建設(shè),開展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關(guān)于本市開展第七個五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報告指出,“六五”普法成效顯著,全社會法治意識進一步提升,但是普法教育偏重形式和理論、部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為首要任務(wù),聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等重點群體,積極推進互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動,加快落實“誰執(zhí)法誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制,探索建立村居委會法律顧問制度,努力把法治宣傳教育做實。
服務(wù)城市功能優(yōu)化,作出《關(guān)于撤銷崇明縣設(shè)立崇明區(qū)若干問題的決定》。為支持本市在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌發(fā)展空間,促進城鄉(xiāng)一體化和公共服務(wù)均等化,常委會及時作出決定,明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會代表選舉、區(qū)人大常委會組成人員和“一府兩院”有關(guān)人員產(chǎn)生等事項,為崇明撤縣設(shè)區(qū)工作有序推進提供法制保障。
四、加強指導(dǎo),保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成
區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事,對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),加強基層國家政權(quán)建設(shè),堅持和完善人民代表大會制度,具有重要的意義。常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事,認(rèn)真貫徹中央和市委精神,深入?yún)^(qū)縣開展調(diào)研,牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表直接選舉實施細(xì)則》,作出有關(guān)設(shè)立選舉工作委員會、換屆選舉時間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會組成人員名額的決定。認(rèn)真履行指導(dǎo)職責(zé),加強對選民登記、流動人口參選、候選人考察審查、代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化等問題的研究,把好代表入口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律,加強對選舉工作全過程的監(jiān)督,對破壞選舉行為堅持“零容忍”,確保選舉風(fēng)清氣正,選出人民滿意的人大代表。在市委領(lǐng)導(dǎo)下,各區(qū)精心組織,各方緊密配合,共選出新一屆區(qū)人大代表4519名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名,選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。
五、加強服務(wù),支持代表充分發(fā)揮主體作用
常委會堅持和尊重代表主體地位,完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機制、拓展履職平臺,更好發(fā)揮代表在參與管理地方國家事務(wù)中的重要作用。
進一步完善代表聯(lián)系群眾的制度建設(shè)。落實全國人大常委會文件精神,制定關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實施意見,制定和修改關(guān)于代表聯(lián)系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會組成人員聯(lián)系市人大代表、專門委員會和工作委員會聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域代表等5項工作制度,促進代表聯(lián)系群眾工作規(guī)范有序、體現(xiàn)成效。就道路交通管理、公共場所控?zé)?、食品安全監(jiān)管等難點問題,組織1000多人次代表進社區(qū),聯(lián)系駐區(qū)單位和居民群眾,聽取意見建議,服務(wù)立法工作。470多位市人大代表以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度向原選舉單位報告履職情況,主動接受監(jiān)督,更好為民履職。
進一步加強代表議案辦理和代表建議督辦。認(rèn)真審議市十四屆人大四次會議主席團交付的13件代表議案,其中有關(guān)發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)、保護土地資源、加強住宅物業(yè)管理等內(nèi)容已體現(xiàn)在相關(guān)立法和監(jiān)督工作中;有關(guān)推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強國防動員等已開展立法調(diào)研。積極推進代表建議辦理工作,加強主任會議督辦,有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟果林、建設(shè)境外人員信息共享平臺、加強商業(yè)預(yù)付卡管理等建議辦理取得實質(zhì)性進展;發(fā)揮委員會督辦作用,有關(guān)回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設(shè)反光標(biāo)識、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點等一批難點問題得到順利解決或加快推進。全年835件代表建議已全部辦理答復(fù),其中答復(fù)“解決采納”的538件,占64.3%,同比提高4個百分點。
進一步做好閉會期間代表履職服務(wù)保障。根據(jù)代表意愿和工作需要,精心組織計劃預(yù)算審查、國有土地出讓金管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、涉臺工作等專題培訓(xùn)以及增強代表履職效能、提高代表小組活動實效等履職培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設(shè)、黃浦江兩岸公共空間開放等重點工作,采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開展代表集中視察,提高視察實效。組織代表就互聯(lián)網(wǎng)金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯(lián)體等20個專題開展調(diào)研,形成系列調(diào)研報告,并推動政府及相關(guān)部門積極采納和運用調(diào)研成果。
六、與時俱進,加強人大常委會自身建設(shè)
順應(yīng)人大制度發(fā)展完善的新形勢新要求,常委會加強思想引領(lǐng),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),健全工作制度,不斷提升履職能力。
加強常委會思想政治建設(shè)和組織建設(shè)。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實貫徹《常委會組成人員守則》,不斷增強組成人員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。圍繞國家和本市發(fā)展大局,精心組織中心組學(xué)習(xí)和法制講座,開展互動交流,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。落實中央和市委關(guān)于加強人大組織建設(shè)的要求,配備市人大專門委員會專職副主任委員和預(yù)算工委專職副主任,進一步優(yōu)化人大干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),保證常委會和委員會工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)。積極配合市委對市人大工作會議精神落實情況開展專項督查,推動各區(qū)進一步重視和加強人大工作。制定《關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作的若干規(guī)定》,就保證人民代表大會會期、提升人民代表大會會議質(zhì)量、加強預(yù)決算審查監(jiān)督、行使重大事項決定權(quán)等作出新規(guī)定。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和各方支持下,新一屆區(qū)人大均設(shè)立法制、財經(jīng)等專門委員會和預(yù)算工作委員會,在全市所有街道設(shè)立街道人大工作委員會,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)立了辦公室(代表聯(lián)絡(luò)室),大大加強了基層人大組織建設(shè)。
加強人大制度宣傳和理論研究。進一步提高人大工作公開性和透明度,通過報刊廣播電視加強對立法監(jiān)督過程的報道,每次常委會會議均選擇重要議題進行網(wǎng)絡(luò)視頻直播,依托上海電視臺法治天地頻道定期播出《走進人大》專題片,辦好“上海人大”微信公眾號。組織“走進人大”活動,一年來有2000多位市民群眾、大中小學(xué)生和基層人大代表走進常委會議事廳,感受人大工作,增強對人大制度的理解。建立人大制度研究專家?guī)?,發(fā)揮上海人大工作研究會、高校和科研院所的作用,完成“十三五”及更長時期重點領(lǐng)域立法需求等重大課題,為常委會履職提供堅實的理論基礎(chǔ)。
加強人大機關(guān)工作規(guī)范化建設(shè)。編制60余項工作流程,提高機關(guān)工作精細(xì)化、規(guī)范化水平。制定機關(guān)“三重一大”議事決策、經(jīng)濟合同法律審核、內(nèi)部審計等制度,推進廉潔機關(guān)建設(shè)。落實《機關(guān)干部隊伍建設(shè)三年規(guī)劃》,開展“提高執(zhí)行力”主題活動,提升機關(guān)干部集體參謀助手水平。
一年來,常委會還配合全國人大常委會開展電影產(chǎn)業(yè)促進法、電子商務(wù)法等立法調(diào)研,以及道路交通安全法、環(huán)境保護法等執(zhí)法檢查。服務(wù)國家外交大局,共接待18批外國國家和地方議會代表團來滬訪問。
各位代表:過去一年常委會工作取得的成績,是在中共上海市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體市人大代表、常委會組成人員、各委員會成員以及機關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果,離不開市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會的大力支持,離不開全市人民、社會各界的熱情參與和幫助。在此,我代表市人大常委會向大家表示衷心的感謝!
同時,我們也清醒地看到,面對經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革對地方立法提出的新要求,我們在提高立法工作的科學(xué)性和民主性、讓法規(guī)切實管用、實現(xiàn)以良法促善治方面還需要進一步努力;面對人民群眾反映強烈的突出問題,我們在回應(yīng)社會關(guān)切、增強監(jiān)督工作剛性、督促審議意見落實、推動相關(guān)問題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對廣大代表不斷提升的履職需求,我們在加強代表履職服務(wù)保障、推動代表議案建議辦理落實、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進一步加強。在新的一年中,我們將認(rèn)真改進自身工作的不足,更好履行憲法法律賦予的職權(quán)。
2023年工作安排
2023年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是上海持續(xù)深化改革開放、推進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要一年。市人大常委會將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署,深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下,進一步服務(wù)改革發(fā)展、促進民生改善,進一步強化立法引領(lǐng)、做實人大監(jiān)督,進一步發(fā)揮代表作用、加強自身建設(shè),圓滿完成本屆市人大常委會各項目標(biāo)任務(wù),為本市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會勝利召開。
一、積極履行法定職能,更好服務(wù)全市工作大局
堅持科學(xué)立法、民主立法。繼續(xù)審議社會信用條例、促進科技成果轉(zhuǎn)化條例、居民委員會工作條例、實施村民委員會組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進條例、水資源管理若干規(guī)定、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理條例、職工代表大會條例、預(yù)算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預(yù)備項目的草案起草工作,條件成熟時及時提請常委會審議。抓緊做好生活垃圾管理條例、單用途商業(yè)預(yù)付卡管理條例、公益廣告促進條例、社會救助條例、國防動員條例等立法調(diào)研。根據(jù)市政府的提請,作出促進和保障崇明生態(tài)島建設(shè)的決定。
堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強法律實施監(jiān)督,對《道路交通管理條例》《食品安全條例》《消費者權(quán)益保護條例》《環(huán)境保護條例》實施情況開展執(zhí)法檢查,建立對執(zhí)法檢查報告和相關(guān)常委會審議意見落實情況的督促檢查機制。加強專項工作監(jiān)督,聽取和審議2023年上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況、推進新農(nóng)村建設(shè)情況的報告,審議2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施情況的報告,選擇部分議題開展專題詢問,繼續(xù)推進詢問常態(tài)化。加強計劃預(yù)算監(jiān)督,聽取和審議2023年上半年計劃和預(yù)算執(zhí)行情況、2023年市本級決算、審計工作、審計查出問題整改情況、預(yù)算公開情況的報告,建立預(yù)算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的機制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開放、司法體制改革推進、義務(wù)教育法實施辦法貫徹、老年長期護理保險制度落實、境外人員和在滬臺胞信息平臺建設(shè)等開展監(jiān)督調(diào)研和跟蹤監(jiān)督。加強規(guī)范性文件備案審查,建立代表和專家參與審查的機制,加強對涉及公民法人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件的合法性審查,建立審查發(fā)現(xiàn)問題的處理落實機制。
二、切實加強服務(wù)保障,更好發(fā)揮代表主體作用
認(rèn)真實施關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實施意見,繼續(xù)做好代表聯(lián)系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會公開等工作,全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報告履職情況。對本屆以來代表議案建議辦理情況進行梳理,完善代表議案辦理工作機制,加強對答復(fù)為“正在解決”和“計劃解決”的代表建議的跟蹤督辦,推動解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問題。組織研討交流、出版相關(guān)書籍,認(rèn)真總結(jié)和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經(jīng)驗。精心策劃組織、深入挖掘反映,大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風(fēng)貌和豐碩履職成果。做好市人大代表換屆選舉工作,積極推薦連任代表候選人,加強代表資格審查和新一屆代表的履職培訓(xùn),確保市十五屆人大一次會議順利召開。
三、認(rèn)真抓好自身建設(shè),更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作
加強常委會思想政治建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會精神,不斷提高常委會和委員會服務(wù)大局、調(diào)查研究和督促落實的能力水平。落實全面從嚴(yán)治黨要求,鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,做好市人大機關(guān)巡視整改工作?;仡櫛緦贸N瘯婪穆毜膶嵺`,加強對新情況新問題的研究,提煉工作經(jīng)驗,為人大工作薪火相傳、繼往開來打好扎實基礎(chǔ)。加強前瞻研究,精心儲備一批履職項目,為新一屆市人大及其常委會順利開局做好準(zhǔn)備。加強對新一屆區(qū)人大工作的服務(wù)和指導(dǎo),共同推動全市人大工作邁上新臺階。
各位代表:人民群眾對我們充滿期待,上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年,我們要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),增強履職責(zé)任感,銳意進取,馳而不息,不負(fù)使命。讓我們更加緊密地團結(jié)在以___同志_______周圍,在中共上海市委的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)凝聚全市人民的智慧和力量,充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢,為加快建設(shè)“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市而努力奮斗!
篇十一 市人大代表述職報告20231150字
尊敬的各位代表:
我叫__,現(xiàn)年49歲,是__省__市__鎮(zhèn)__村黨支部書記、村委會主任,于XX年11月當(dāng)選為__市第五屆人大代表、XX年12月當(dāng)選為__市第六屆人大代表。
作為一名人大代表,我感到無尚光榮,也深知責(zé)任重大。當(dāng)選之日,我就告誡自己:人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民。于是,在大會閉會期間,我認(rèn)真履行代表職責(zé),做了一些工作,得到了選民的認(rèn)可。
尊民意,和選民加強聯(lián)系。作為人大代表,我處在人民之中,與選民朝夕相處。因此,一言一行,一舉一動都要代表著人民,時時注意反映民情、民心、民聲,做到時刻不忘收集和反映社情民意。我在本村通過召開村民代表會、黨員會等形式廣開言路,通過走訪選民、與選民交心談心收集意見。XX年初,我向__村選民發(fā)出意見征集函,使選民的意見通過各種形式表達和反映,爾后又利用書面或廣播將收集的意見,辦理的情況向選民回復(fù),力保做到件件有著落,事事有回音。
辦實事,為選民鼓與呼。XX年3月,__村由原黎明、初升、群會三村合并而成,在村集體財力緊張的情況下,我與村干部一起肩拉背扛,栽桿拉線,架通了全村廣播,及時向村民宣傳黨的方針、政策,傳授科技知識。
原初升、群會兩村的村民反映該村的唯一主道路多年失修,坑坑洼洼,一下雨就無法行走,嚴(yán)重影響村民的生產(chǎn)、生活。于是,我發(fā)動村組干部,自籌資金,移草堆、搬垃圾、挖樹堆、除雜草,將此路鋪上石子,一舉解決了群眾多年行路難的問題,從此,兩村人民告別了“晴天一身灰,雨天一身泥”的局面。
為了硬化通村公路,徹底改變行路難的問題,改善農(nóng)村面貌,我與其他同志一道上宜昌、下武漢,到處募集資金,并組織黨員、干部義務(wù)平整路基。通過大家的努力、各界的支持和人民群眾的積極參與,我村已經(jīng)硬化村級公路5.8公里,村民們說:“通村水泥路、德惠千秋書”。
原初升村種植水稻,完全靠抽地下水灌溉,但由于變電器、線路老化,經(jīng)常出故障,既不安全,電費又高,村民意見大。我在走訪中得知這一情況,立即向鎮(zhèn)政府報告,并多次與市電力聯(lián)營公司聯(lián)系,請該公司領(lǐng)導(dǎo)到實地視察。最后,電力聯(lián)營公司根據(jù)特殊情況,投資近10萬元為該村架設(shè)了抗旱專線,降低了群眾生產(chǎn)成本,提高了用電質(zhì)量,加強了用電安全。
關(guān)心群眾疾苦,扶貧濟困,也是一個人大代表應(yīng)盡的職責(zé)。在走訪中,我得知原群會村村民趙定學(xué)之女,二年級未讀完,因家庭困難便退學(xué)在家。便立即與學(xué)校聯(lián)系,并請求市堤防管理處高天亮同志資助,為她解決書本費、學(xué)雜費、生活費。我也為她置辦了衣服及學(xué)習(xí)用具,使她回到了校園。
作為一名代表,盡管做了一些工作,但我深知離選民的要求還相差很大,在今后的工作中,我將以真摯的感情去結(jié)識選民,以開拓的思維去組織選民,以扎實的作風(fēng)去聯(lián)系選民,以良好的形象去影響選民,以實際的工作去服務(wù)選民,做一名合格的人大代表。
謝謝大家!
篇十二 市人大大東團代表述職報告2900字
大家好!我叫王玥,是沈陽大學(xué)工商管理學(xué)院的一名教師,同時,擔(dān)任沈陽大學(xué)mba教育中心副主任、民建沈陽大學(xué)總支主任委員。衷心感謝區(qū)人大常委會對我的高度信任、大力支持和殷切期望。2023年12月8日我當(dāng)選為沈陽市第十六屆人大代表。作為基層平凡的教育工作者,能夠當(dāng)選為市人大代表,榮幸之余,深感使命光榮,職責(zé)重大。懷著民呼我應(yīng)的初心,堅守依法履職的決心,樹立信心踏實努力做好人大代表工作。利用這次難得的述職機會,將9個月來的履職情況述職如下:
一、主動學(xué)習(xí),不斷提升政治理論水平和履職能力
作為一名在高校工作的人大代表,我深知加強學(xué)習(xí)的重要性。一方面,積極參加市、區(qū)人大常委會組織的履職培訓(xùn)班。2023年12月20日,我參加了沈陽市第十六屆人大代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),“以十九大精神為指導(dǎo)全面提升人大代表履職能力的專題輔導(dǎo)”、“人大代表如何審議報告和提出高質(zhì)量的議案建議的專題輔導(dǎo)”、“新時代人大代表履職的專題輔導(dǎo)”等課程和胡靜琴、田志革兩名代表履職經(jīng)驗介紹對我啟發(fā)很大,做一名優(yōu)秀的人大代表僅憑一份初心和一腔熱情遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,作為新代表更要加強系統(tǒng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)代表履職知識和程序,把黨和國家的大政方針、政策法規(guī)學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好。在市第十六屆人大一次會議召開前,我自學(xué)了《人大代表依法履職實用手冊》、《怎樣當(dāng)人大代表》、《人大代表怎樣寫作議案和建議》等輔導(dǎo)材料,了解了人民代表大會制度,掌握了人大代表工作的職責(zé)、規(guī)則和程序,為進一步參政議政、履職盡責(zé)打下基礎(chǔ)。參加了區(qū)人大常委會組織的“市、區(qū)人大代表學(xué)習(xí)貫徹‘兩會’精神工作會議”,以及“人大代表憲法、監(jiān)察法培訓(xùn)會議”等專題培訓(xùn),領(lǐng)會了“人民觀”、“科學(xué)精神”的內(nèi)涵,強化了法律意識,為依法履職夯實基礎(chǔ)。5月22-24日,參加了沈陽市人大代表進黨校履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,經(jīng)過為期三天的系統(tǒng)理論學(xué)習(xí),對黨的十九大精神、___新時代中國特色社會主義思想和___治國理政新思想、新戰(zhàn)略加深了理解,提高了政治敏銳性,堅定了跟黨走的決心。通過學(xué)習(xí)新憲法、監(jiān)察法,樹立了新時代新?lián)?dāng)?shù)男判摹?月27日“管仲經(jīng)濟大實驗—吸納古人智慧理解中美貿(mào)易戰(zhàn)”專題報告議古韻今,使我從經(jīng)濟角度加深了對中美貿(mào)易戰(zhàn)深刻內(nèi)涵的認(rèn)知,提升了政治鑒別力。通過定期閱讀全國省市區(qū)人大、政府、法檢兩院等郵寄的雜志、文件匯編等資料,了解相關(guān)部門工作動態(tài)和區(qū)域振興發(fā)展新舉措。另一方面,在代表履職活動中,虛心向履職優(yōu)秀代表學(xué)習(xí),汲取豐富經(jīng)驗和參政議政、履職盡責(zé)方式方法,提高自身綜合素質(zhì)。
二、忠誠履職,積極發(fā)揮人大代表作用
1.參會期間,認(rèn)真審議報告,莊嚴(yán)行使選舉權(quán)
作為新代表,第一項工作就是認(rèn)真準(zhǔn)備參加沈陽市第十六屆人民代表大會第一次會議。會前和參會期間,通過研讀人大及“一府兩院”工作報告、財政預(yù)決算報告、各專委會報告等,踴躍參與討論發(fā)言,敢于直抒己見,提出審議意見。本屆人代會是換屆大會,當(dāng)我按下表決器的一刻,當(dāng)我莊嚴(yán)地投下選票的一刻,感到無比激動和光榮,充分行使黨和人民賦予的職責(zé)和使命。
2.積極參加活動,認(rèn)真調(diào)研,勇于建真言、出實招
在履職實踐中,我注重深入調(diào)研,掌握詳實的數(shù)據(jù)資料,積極撰寫代表建議。在參加市人代會期間,圍繞市委、市政府中心工作和百姓關(guān)心的熱點問題提交建議3份,即《關(guān)于響應(yīng)“三引三回”號召,引校友回沈陽開發(fā)地鐵站立體停車場的建議》、《關(guān)于綜合利用開發(fā)地鐵站商業(yè)資源的建議》、《關(guān)于取消聯(lián)合路和八王寺街交叉口“禁止左轉(zhuǎn)”的建議(西向東行駛)》,目前均已得到承辦單位的重視和回應(yīng)。其中,停車難問題是重點督辦的熱點問題,得到市城建局等相關(guān)職能部門的集體答復(fù)和重點督辦,為沈陽市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻自己的一份力量。
閉會期間,我積極參加市、區(qū)人大常委會組織的各項代表活動。一是參加《沈陽市多規(guī)合一管理條例》和《沈陽市機動車停車管理條例》的立法論證會,提前研讀兩項立法修改草案,會中與參會代表交流互動,中肯地提出修改意見。二是參加執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、慰問等活動。4月12日參加市代表大東團三組沈陽“老字號”建設(shè)發(fā)展情況的調(diào)研,參觀老龍口酒廠和萃華國際珠寶城、萃華歷史文化博物館,了解在沈“中華老字號”的歷史、經(jīng)營現(xiàn)狀和未來發(fā)展規(guī)劃;5月31日參加區(qū)人大常委會組織的對沈陽市國稅局的視察;7月30日參加大東團聯(lián)組視察市公安消防支隊、慰問消防官兵活動;9月7日參加區(qū)人大常委會城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護工作委員會組織的黑臭水體治理情況視察活動。活動前查閱資料、認(rèn)真準(zhǔn)備,傾聽群眾呼聲;座談討論中積極發(fā)言,提出意見建議,做到了建真言、出實招。
3.用心履職,密切聯(lián)系群眾,反映群眾呼聲
按照市、區(qū)人大常委會關(guān)于開展“三城聯(lián)創(chuàng)—人大代表在行動”、“營商環(huán)境從我做起—人大代表在行動”等工作部署和倡議,堅持深入選區(qū),密切聯(lián)系群眾,與選民面對面交流,發(fā)動群眾積極參與到市委、市政府的中心工作中,并將走訪發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映的意見通過履職通app上傳反映到市、區(qū)有關(guān)部門。同時,通過參加區(qū)人大常委會組織的人大代表健步走比賽和“‘忠誠履職,奉獻青春’--共青團大東區(qū)委與人大青年代表面對面”等活動,加強與市、區(qū)人大代表和區(qū)內(nèi)有關(guān)部門的聯(lián)系交流,深入了解區(qū)情民情。
三、立足崗位,為新時代人才培養(yǎng)貢獻力量
作為人大代表、高校教師,肩負(fù)著培養(yǎng)新時代社會主義建設(shè)者和接班人的光榮使命,正所謂“大學(xué)之道,在明明德,在親民,在止于至善。”本著這份職業(yè)初心,肩負(fù)著新時代新使命,努力引導(dǎo)學(xué)生懷抱激情和理想去追夢,堅持奮斗和奉獻去圓夢。在教學(xué)工作中,能夠不斷更新陳舊知識點,堅持每節(jié)課分享財經(jīng)“熱點”和“焦點”問題,啟發(fā)學(xué)生跨越專業(yè)壁壘,突破知識邊界,提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力,教學(xué)改革和實踐深受學(xué)生歡迎,得到了同行的認(rèn)可。指導(dǎo)學(xué)生參加2023年度遼寧省大學(xué)生“創(chuàng)青春”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得銀獎,遼寧省社會調(diào)查大賽獲二等獎,研究生案例大賽東北賽區(qū)獲最佳新銳獎。行政工作中不斷創(chuàng)新mba教學(xué)模式、獲批建設(shè)mba專業(yè)碩士示范項目,所授課程《數(shù)據(jù)、模型與決策》獲批研究生精品課。開啟沈陽大學(xué)mba移動課堂活動,與多家企業(yè)簽約建立本科、mba多層次校企合作實踐基地。
作為民建沈陽大學(xué)總支主委,組織帶領(lǐng)支部會員在理論研究方面發(fā)揮優(yōu)勢,今年已獲4項沈陽市統(tǒng)戰(zhàn)理論研究課題,5名會員受聘為遼寧省民建理論研究委員會委員。教代會提交了“關(guān)于設(shè)立我?!挠小虒W(xué)模式的建議”。結(jié)合自身科研項目,向民建沈陽市委會提交了“發(fā)展供應(yīng)鏈金融助推沈陽市制造業(yè)振興對策”等建言獻策材料。8月30日,受聘為民建沈陽市委會經(jīng)濟專委會主任,通過深入調(diào)研,力求參政議政成果高質(zhì)量、接地氣。
作為新當(dāng)選的人大代表,9個月以來的經(jīng)歷,讓我了解了以前從未接觸的領(lǐng)域,讓我站在更高的平臺思考問題,更讓我有機會向各行各業(yè)優(yōu)秀人才學(xué)習(xí),開闊視野,豐富閱歷,提升能力。因此,對各級黨委、人大常委會和各位選民的信任倍加珍惜,我將不忘初心,牢記使命,嚴(yán)于律己,盡快彌補自身經(jīng)驗不足的劣勢,投入更多的時間和精力深入調(diào)研,密切聯(lián)系群眾,當(dāng)好群眾的知心人、代言人,發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,忠誠履行人大代表職責(zé),提出高質(zhì)量的議案和建議,以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感、堅定的信心繼續(xù)努力工作,主動學(xué)習(xí),善于作為,勇于擔(dān)當(dāng),踏踏實實走好未來的履職之路,不辜負(fù)黨委、人大常委會和全體選民對我的信任和支持!
篇十三 關(guān)于加強市人大常委會監(jiān)督職能的調(diào)研報告7450字
關(guān)于加強市人大常委會監(jiān)督職能的調(diào)研報告
按照常委會工作要點的安排,研究室把“加強市人大常委會監(jiān)督職能”作為重點調(diào)研課題,組成課題組進行了深入的調(diào)查研究。在近半年時間里,比較全面地回顧和總結(jié)了市人大常委會監(jiān)督工作的實踐與體會,進一步深化對人大監(jiān)督工作的認(rèn)識和理解。
課題組專程赴廣州、寧波等地人大學(xué)習(xí)考察,又深入到南崗區(qū)、香坊區(qū)、雙城市等區(qū)、縣(市)進行調(diào)研,學(xué)習(xí)省外和本地區(qū)人大常委會在這方面好的做法和成功的經(jīng)驗,分析研究了影響我市人大常委會監(jiān)督職能有效行使的一些因素,在此基礎(chǔ)上形成了調(diào)研報告初稿。現(xiàn)將調(diào)研中形成的觀點和建議作如下報告。
一、對我市人大常委會監(jiān)督職能發(fā)揮作用的現(xiàn)狀分析歷屆市人大常委會都將監(jiān)督工作擺上重要議事日程,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行監(jiān)督職權(quán),不斷探索和實踐,積累了許多比較好的經(jīng)驗。特別是市十一屆人大常委會以來,不斷加大監(jiān)督力度,創(chuàng)新開展監(jiān)督工作的有效途徑和辦法,努力增強監(jiān)督實效,共聽取“一府兩院”工作匯報81項,作出決議、決定37項,聽取了52部法律法規(guī)執(zhí)行情況的匯報,評議了29個政府組成部門和34名“一府兩院”負(fù)責(zé)工作人員,其中包括4名副市長和1名市人民檢察院檢察長。
通過監(jiān)督職權(quán)的有效行使,保障了憲法和法律、法規(guī)在我市的貫徹實施,促進了“一府兩院”依法行政和公正司法,為推動我市各項事業(yè)的全面進步發(fā)揮了積極作用??偨Y(jié)幾年來監(jiān)督工作的成功做法,主要表現(xiàn)在:
1、圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),加強對全局性工作的監(jiān)督。歷次常委會會議都突出以審議經(jīng)濟方面的議題為主,就國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃整體實施情況、推進國有企業(yè)改革、非公有制經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、行政區(qū)劃調(diào)整等重大問題,聽取和審議市政府有關(guān)工作情況的匯報,適時作出相應(yīng)的決議、決定。
圍繞市委提出的工業(yè)強市的發(fā)展戰(zhàn)略,常委會把“十五”發(fā)展規(guī)劃作為哈爾濱市的頭等大事,組織人大代表在人代會上分十三個專題進行了大會審議,并作出關(guān)于“十五”計劃綱要的決議。為貫徹中央振興東北老工業(yè)基地的決策,圍繞哈爾濱市委提出的“努力快發(fā)展、全面建小康、振興哈爾濱”的工作主題,20__年人代會上專門聽取了市政府關(guān)于老工業(yè)基地調(diào)整和改造情況的匯報,常委會組織力量開展專題考察、專項調(diào)查和專門視察,作出《關(guān)于加快哈爾濱市老工業(yè)基地振興步伐的決議》,為確保我市在中央確定的第二批改造項目中取得領(lǐng)先優(yōu)勢發(fā)揮了重要作用。
為強化對省委提出的哈爾濱“加快發(fā)展,當(dāng)好龍頭”戰(zhàn)略實施的監(jiān)督,及時加開了一次常委會,專門討論如何為哈爾濱加快發(fā)展發(fā)揮好人大及其常委會的職能作用問題,并作出了《關(guān)于充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)職能作用,大力推進哈爾濱加快發(fā)展當(dāng)好龍頭的決議》,較好地發(fā)揮了人大在經(jīng)濟社會發(fā)展中的決策、規(guī)范、推動和保障作用。
2、圍繞依法治市,加強法律監(jiān)督。在執(zhí)法檢查方式上,堅持少而精、突出重點的原則。
每年常委會都確定一項涉及全市工作大局的法律法規(guī),由常委會主任帶隊,各位副主任、秘書長和委員參加,組成高層次執(zhí)法檢查組,進行檢查和視察,突出了重點,提高了檢查的層面,加大了執(zhí)法監(jiān)督的力度。各專門委員會進行的執(zhí)法檢查,由相關(guān)專門委員會牽頭,邀請主任會議成員、駐會委員、本委員會的組成人員和人大代表對該項法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行檢查,并形成質(zhì)量較高的檢查報告,提交常委會會議審議。
常委會會議后,以常委會審議意見的形式向“一府兩院”提出改進執(zhí)法的具體要求,執(zhí)行機關(guān)在一定的時限內(nèi)辦理,并報告辦理結(jié)果,增強了執(zhí)法檢查的法律效力,加大執(zhí)法監(jiān)督力度。常委會還抓住影響較大、久拖不決的典型案件開展個案監(jiān)督,狠抓重大案件查處工作,為地方的經(jīng)濟發(fā)展提供了優(yōu)良的法制環(huán)境,推進了依法治市的進程。
3、圍繞維護人民群眾的根本利益,加強對群眾關(guān)注的熱點、難點問題的監(jiān)督。常委會通過調(diào)查、視察、檢查,建立主任會議成員接待、處理群眾上訪等制度,將需要解決的共性問題、重點問題作為常委會審議、監(jiān)督的重要內(nèi)容。
例如,人民群眾通過人大代表等多種渠道向人大常委會反映,要求加快建設(shè)城市后備水源,解決城市供水不足的問題。常委會黨組及時向市委匯報了這一情況,取得市委的支持,把后備水源地建設(shè)作為一件大事,組織專門力量深入調(diào)查,提出建設(shè)磨盤山水庫作為城市新水源地的建議,要求市政府抓緊立項報批工作。
在市人大常委會的直接督促下,政府積極落實,各項工作正在按計劃進行,預(yù)計在20__年向市區(qū)供水,這將使我市長期存在的用水緊張、供水污染等矛盾逐步得到解決。建設(shè)重大疾病預(yù)防控制中心,是防病治病、維護市民身體健康的需要。
去年,常委會根據(jù)部分人大代表提出的議案,向市委報告,作出了《關(guān)于建設(shè)市疾病預(yù)防控制中心的決議》,并督促市政府認(rèn)真落實決議要求,預(yù)計20__年年底“疾控中心”即可投入使用。
4、圍繞依法行使人事任免權(quán),加強對任命干部的任后監(jiān)督。特別是評議工作近幾年有了突破性的進展。
從20__年開始,常委會實行“兩項評議”相結(jié)合。為充分體現(xiàn)述職評議的公開、 公正,增強透明度,以常委會組成人員投票的方式確定評議對象。
將評議對象在新聞媒體上進行公示,公開受理群眾的信訪;對被評議的政府組成人員進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計并形成報告;常委會成立評議組,深入被評議部門及所屬基層單位進行調(diào)查,把人大常委會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來,不僅征求本單位干部職工、直屬單位班子成員、部分服務(wù)對象、各級人大代表和社會各界的意見和建議,還拓寬利用各種民主渠道,使更多的市民了解市人大常委會對“一府兩院”負(fù)責(zé)工作人員進行評議的有關(guān)情況。通過面對面談話、個別填寫“征求意見表”、民主測評票、意見投訴等方法,充分發(fā)揚民主,創(chuàng)造讓群眾充分表達自己真實意愿的條件和氛圍。
考察組再根據(jù)方方面面反映的情況用寫實的方式進行綜合匯總,向組成人員提供全面的基礎(chǔ)材料,并提前發(fā)給各位組成人員,待組成人員在評議中充分表達意見后,再形成有關(guān)考察材料。評議的基礎(chǔ)上,常委會以無記名投票方式對被評議的政府組成人員的工作作出“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”的評價。
常委會會議針對被評議的“一府兩院”及其組成人員存在的問題和不足提出整改意見,要求限期整改并向常委會作出口頭報告。常委會對整改情況跟蹤問效,從而使評議監(jiān)督工作既深入扎實,又富有成效。
綜上,市人大常委會的監(jiān)督工作已經(jīng)從一般性的程序性監(jiān)督發(fā)展為有重點、有針對性的實體性監(jiān)督,監(jiān)督形式不斷創(chuàng)新,力度不斷加大,為進一步建立健全人大監(jiān)督制度奠定了良好的基礎(chǔ)。總結(jié)監(jiān)督工作的主要啟示是:
1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好監(jiān)督工作的根本保證。人大及其常委會監(jiān)督的職能作用與我們黨實現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)的價值目標(biāo),從根本上講是一致的,因而,只有與黨保持統(tǒng)一,才能保證人大監(jiān)督職能的正確政治方向,這不能有絲毫含糊和動搖。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)絕不是消極被動、畏首畏尾的單純服從,只有自覺地按照黨的路線、方針、政策,制定監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想,把握監(jiān)督工作的政治方向,完善人大監(jiān)督的組織機構(gòu),積極爭取市委對人大監(jiān)督工作的重視和支持,圍繞市委中心工作開展監(jiān)督活動,使人大的監(jiān)督工作與全市大局相統(tǒng)一,與全市人民的根本利益相統(tǒng)一,不越權(quán),不添亂,才能從根本上保證人大監(jiān)督職權(quán)的有效行使。
2、提高監(jiān)督層次,是做好監(jiān)督工作的基本前提。常委會始終把監(jiān)督工作列為常委會的重點工作、常規(guī)工作來抓,每年常委會都確定一項涉及全市工作大局的法律法規(guī),由常委會主任帶隊,組成人員參加,組成高層次檢查組,進行執(zhí)法檢查,通過提高監(jiān)督主體層次、監(jiān)督內(nèi)容層次,不斷擴大監(jiān)督范圍,加大監(jiān)督力度,確保監(jiān)督工作取得實效,使監(jiān)督工作成為常委會工作的重要內(nèi)容,是監(jiān)督工作得到加強的基本前提。
3、堅持監(jiān)督為民,是做好監(jiān)督工作的根本原則。人大的監(jiān)督職權(quán)來自于人民群眾,要依靠人民群眾的力量,要對人民群眾負(fù)責(zé),受人民群眾監(jiān)督,這是做好監(jiān)督工作的根本原則。
實踐證明,人大監(jiān)督工作越是公開、透明,民主程度越高,效果越明顯。常委會對《刑事訴訟法》進行執(zhí)法檢查前,在《哈爾濱日報》上予以公布,廣泛征求社會各界及群眾對該法貫徹執(zhí)行情況的意見和建議,歷時5個月調(diào)查走訪全市18個具體辦案部門,召開7個座談會,抽查1417件案件,接待群眾來信來訪133人次,發(fā)現(xiàn)存在較大問題的案件22件,提出監(jiān)督意見15件,限期整改7件,使人大監(jiān)督工作充分體現(xiàn)民權(quán),客觀反映民意,受到人民群眾的好評。
4、創(chuàng)新監(jiān)督方式、方法,是做好監(jiān)督工作的重要途徑。既把人大自身各種監(jiān)督形式的相互結(jié)合,又探索人大監(jiān)督同其他方面監(jiān)督相結(jié)合的方式,是增強人大監(jiān)督實效的基本途徑。
常委會實行述職評議和工作評議“兩項評議”相結(jié)合,使評議人與評議工作同時進行、相互促進。擴大評議的廣度,每位市政府組成人員和兩院院長、副院長,在任期內(nèi)都要接受兩次評議。
增強評議的力度,通過多種形式,廣泛聽取干部、群眾的意見,保證評議結(jié)果的客觀公正。“兩項評議”工作結(jié)合進行,既避免了一些重復(fù)性的工作,又增強了監(jiān)督工作的實效性。
5、監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化,是做好監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。近年來,常委會監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化建設(shè)也取得了新的進展。
我們本著“需要一個,制定一個”、“成熟一個,制定一個”的原則,制定了6部單項監(jiān)督規(guī)定,使我市人大常委會的規(guī)范性文件審查、討論決定重大事項、個案監(jiān)督、述職評議等方面的監(jiān)督工作納入了制度化、規(guī)范化軌道。同時,為加強對涉及全局性政府工作的監(jiān)督,建立了高層溝通協(xié)調(diào)機制。
凡應(yīng)提交人大常委會討論決定的重大事項,由常委會黨組請示市委,并提前與政府“通氣”,督促政府及時向人大報告需要人大決定的重大事項,從而將重大事項納入了“黨委意圖——人大決定——政府實施——人大監(jiān)督”的決策運行軌道。但就總體來說,對監(jiān)督工作的成績估價還不能過高,必須清醒地看到,監(jiān)督工作在市人大常委會的全部工作中仍然是一個薄弱環(huán)節(jié),同時也是當(dāng)前人民群眾最關(guān)注、反映最強烈的問題之一。
目前監(jiān)督工作存在的主要問題是:
1、監(jiān)督工作存在走形式、不深入、表面化、實效性差等問題。一些視察和執(zhí)法檢查,形式上轟轟烈烈,實際上只是一般性地走走看看,發(fā)發(fā)議論,缺乏深入的調(diào)查研究,缺少具有針對性的意見、建議,監(jiān)督工作重形式輕實效,監(jiān)督力度不大,從而影響了人大監(jiān)督制約的權(quán)威性。
2、監(jiān)督職權(quán)行使不到位。在監(jiān)督工作實踐中,常規(guī)的一般性的監(jiān)督手段運用得多,而詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督形式,以及罷免等硬性監(jiān)督手段根本沒有得到有效使用或使用不多,致使監(jiān)督力度不大,效果不明顯。
3、監(jiān)督程序不規(guī)范,隨意性強。近幾年,市人大常委會綜合運用了各種監(jiān)督手段,特別是許多具有創(chuàng)新性的監(jiān)督手段,由于缺乏相關(guān)制度規(guī)范,或有法律依據(jù)但規(guī)定比較籠統(tǒng),實踐中難以操作,致使監(jiān)督工作不夠規(guī)范和統(tǒng)一,主觀性、隨意性較強。
通過深入研究和分析,產(chǎn)生上述問題的原因主要有以下幾個方面:
1、思想上還有一些模糊認(rèn)識。對人大監(jiān)督工作的模糊認(rèn)識主要來源于三個方面。
首先是受中國傳統(tǒng)文化影響,說話含蓄、凡事講情面是中國人的個性,恪守明哲保身的處事原則,再加上我國政治體制改革相對落后于經(jīng)濟體制改革,“人治大于法治”的現(xiàn)象依然存在,因此,在監(jiān)督主體中普遍存在著人大能發(fā)揮多大作用,權(quán)力用到什么程度才合適的疑慮,監(jiān)督工作有畏難思想。其次是受社會輿論關(guān)于人大工作“二線”論影響,監(jiān)督主體中普遍存在著監(jiān)督工作難有作為的消極思想。
再次是受封建專制思想影響,國家公職人員民主法制思想觀念淡薄,認(rèn)為人大監(jiān)督可為可不為,監(jiān)督力度可大可小,對人大監(jiān)督的法定地位和法定義務(wù)認(rèn)識不清,自覺接受人大監(jiān)督觀念不強。
2、有關(guān)監(jiān)督的法律、法規(guī)還不完善。現(xiàn)有法律中有關(guān)監(jiān)督的規(guī)定過于原則、可操作性不強,有的規(guī)定含義不明晰,執(zhí)行起來比較困難。
近幾年,市人大常委會制定的一些監(jiān)督工作辦法,由于缺乏相關(guān)上位法依據(jù),有些程序規(guī)定仍比較原則,不便操作。對許多剛性監(jiān)督手段現(xiàn)行法律還沒有統(tǒng)一明確的規(guī)定,一些我市獨創(chuàng)的監(jiān)督形式因條件不成熟還未以規(guī)范的形式固定下來,沒有相關(guān)法律上的規(guī)定和程序上的保障,監(jiān)督主體不敢大膽行使監(jiān)督權(quán),被監(jiān)督主體借口監(jiān)督行為法律依據(jù)不足,而對人大的監(jiān)督產(chǎn)生抵觸情緒。
3、監(jiān)督體制不夠協(xié)調(diào)。在現(xiàn)行體制下,一般是市委作出決定政府去組織實施,或者市委和市政府聯(lián)合發(fā)文對重大事項作出安排部署,市委、市政府行為共為一體,在此情況下,人大難以實施監(jiān)督。
同時,由于市政府市長是市委的二把手,而市人大常委會主任既不是市委副職又不是黨委常委,使人大常委會主任在黨委的位置與國家權(quán)力機關(guān)的地位不相稱。即在國家政權(quán)體系中是“黨委—人大—政府”而在黨的政權(quán)體系是“黨委—市長(副書記)—人大主任”,這樣就難以對監(jiān)督工作行使監(jiān)督權(quán)。
此外,常委會機關(guān)在人員編制、機構(gòu)設(shè)置等諸多方面和法律規(guī)定的人大職能都有相當(dāng)大的差距,人大實施監(jiān)督客觀上有一定困難。
4、組織保障不夠有力。常委會組成人員組織構(gòu)成不夠合理。
專職委員比例偏低,相當(dāng)數(shù)量的組成人員難以把主要精力放在人大工作上,影響了人大監(jiān)督工作的順利、有效開展。監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置不合理。
我市人大常委會的具體監(jiān)督職能體現(xiàn)在各個專門委員會,而各專門委員會人員有限,特別是專業(yè)人才不足,影響了人大監(jiān)督職權(quán)行使的深度和力度。
二、加強人大監(jiān)督職能的具體措施法律監(jiān)督方面
1、擴大規(guī)范性文件審查范圍。在現(xiàn)有的審查地方性法規(guī)具體應(yīng)用解釋、政府規(guī)章的基礎(chǔ)上,增加對市政府的決定、命令,市法院、市檢察院實施法律、法規(guī)的規(guī)定和辦法,以及區(qū)、縣人大及其常委會的決議、決定和其他規(guī)范性文件的審查。
這既是充分履行憲法和法律賦予人大的法定職權(quán),也是加強常委會對規(guī)范性文件進行監(jiān)督的重要措施。
2、擴大公民有序參與執(zhí)法檢查。通過人大常委會會議或新聞媒體征求一屆或一年的執(zhí)法檢查內(nèi)容,綜合各方面意見民主確定執(zhí)法檢查項目。
執(zhí)法檢查的法律、法規(guī)確定之后,通過新聞媒體向社會公布,公開征求社會各方面對該法執(zhí)行情況的意見。對由常委會檢查的重點法律、法規(guī),可實行執(zhí)法監(jiān)督聽證會,架構(gòu)市民直接參與執(zhí)法監(jiān)督的平臺,創(chuàng)新人大執(zhí)法監(jiān)督形式。
每年可選一部法律、法規(guī)實行監(jiān)督聽證會,由執(zhí)法檢查的相關(guān)專門委員會和被檢查市政府相關(guān)部門共同研究制定方案并組織實施。
3、建立執(zhí)法檢查回查制度。如執(zhí)法檢查結(jié)束后半年,人大常委會或者專門委員會應(yīng)當(dāng)對被檢查機關(guān)的整改情況進行回查;必要時,主任會議可以決定被檢查機關(guān)向常委會報告整改情況。
4、建立個案監(jiān)督“一案一組織”制度。效仿法院審判的合議庭的組成方式,對主任會議決定列為個案監(jiān)督對象的,應(yīng)當(dāng)成立由常委會組成人員、人大代表和有關(guān)工作人員組成的臨時性個案監(jiān)督組,這樣有利于問題得到及時、客觀、公正的解決。
工作監(jiān)督方面
5、建立重大事項定期提報制度。每年年初,人大常委會以文件形式通知“一府兩院”,由“一府兩院”報告當(dāng)年擬提交人大常委會審議的重大事項,使重大事項的報送工作規(guī)范化。
6、建立重大基本建設(shè)項目審批制度。以規(guī)范政府投資項目管理為重點,加強對重大基本建設(shè)項目監(jiān)督,具體規(guī)定每一個達到一定投資規(guī)模的政府投資項目,都需經(jīng)人大常委會會議審查批準(zhǔn),使政府投資行為更加科學(xué)合理,符合廣大人民群眾的意愿。
7、完善預(yù)算審查監(jiān)督的基本制度。一是建立對預(yù)算超收收入的使用監(jiān)督制度,在預(yù)算執(zhí)行過程中,需要動用超收收入追加支出時,要及時向人大有關(guān)審查監(jiān)督機構(gòu)通報情況,如動用超收收入較多的,市政府應(yīng)事先向市人大常委會做預(yù)算超收收入安排使用情況的報告。
二是對暫時不能納入預(yù)算的要編制收支計劃,市政府每年向市人大常委會專項報告預(yù)算外資金收支情況和綜合財力平衡的情況。三是健全預(yù)算審查批準(zhǔn)制度。
在預(yù)算執(zhí)行過程中,因特殊情況,必須對預(yù)算進行調(diào)整,且調(diào)整總額超過原批準(zhǔn)預(yù)算總額的3%(含3%)的,預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)于當(dāng)年9月至11月提交市人大常委會審查批準(zhǔn)。人事監(jiān)督方面
8、建立任前考法委托制度。委托比較中立的部門組織任前考法活動,使人大人事任免工作更客觀,增強參考人員的責(zé)任意識和緊迫感。
9、完善述職評議制度。將現(xiàn)有評議工作中的好做法固定下來,并對某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)進一步完善。
比如,擴大被評議對象,將分散在我市各區(qū)、縣(市)的市屬垂直管理部門負(fù)責(zé)人、市中級人民法院、市檢察院的法職人員納入被評議對象范圍內(nèi);科學(xué)合理確定被評議對象,按照好、中、差三個層次由人大代表民主投票產(chǎn)生評議對象,按照得票多少確定被評議對象;規(guī)范評議報告寫法,報告中對成績的論述不得超過全部篇幅的三分之一;評議中獲得滿意票和基本滿意票之和不過半數(shù)的,人大常委會對其亮“黃牌”,建議市委對其工作進行調(diào)整;常委會會議對被評議對象的評議結(jié)果向新聞媒體公布,讓社會知道人大評價意見。其他形式的監(jiān)督方面
10、建立經(jīng)常辦理代表意見建議制度。規(guī)定人大代表每年聯(lián)系走訪選民的最低限額,不定期收集代表意見、建議,及時轉(zhuǎn)至相關(guān)部門,必要時隨時召開代表與意見、建議辦理部門的直接見面會,充分發(fā)揮人大代表的作用,督促“一府兩院”及時解決代表意見、建議,推動辦理工作經(jīng)?;⒅贫然?。
1、制定《市人大常委會監(jiān)督工作條例》。鑒于國家《監(jiān)督法》在近期內(nèi)還不會出臺,可以考慮在修改、完善現(xiàn)有各單項監(jiān)督工作規(guī)定的基礎(chǔ)上,總結(jié)目前創(chuàng)新性的監(jiān)督形式,制定市人大常委會監(jiān)督工作規(guī)定,將監(jiān)督工作納入規(guī)范化、制度化軌道,使今后監(jiān)督工作有章可循。
三、加強人大監(jiān)督職能的保障性措施人大行使監(jiān)督職權(quán)是一個動態(tài)過程,監(jiān)督職權(quán)能否有效行使,歸根結(jié)底取決于兩個方面問題,即人大監(jiān)督權(quán)如何定位和監(jiān)督權(quán)如何運作的問題,監(jiān)督權(quán)的定位取決于各方面對人大監(jiān)督工作的認(rèn)識,取決于監(jiān)督主體對監(jiān)督工作的思路,帶有根本性、決定性意義;監(jiān)督權(quán)的運作是系統(tǒng)論范疇的問題,它主要是由監(jiān)督權(quán)力主、客觀兩方面因素共同決定,包括監(jiān)督主體狀況問題,監(jiān)督方式問題,監(jiān)督環(huán)境問題等,是影響監(jiān)督權(quán)運作的關(guān)鍵所在。以下試析之:
(一)解決好加強人大監(jiān)督職能的認(rèn)識問題。人大監(jiān)督權(quán)是一項保護人民合法權(quán)益和國家長治久安的國家權(quán)力。
根據(jù)憲法和地方組織法的規(guī)定,人大監(jiān)督是我國監(jiān)督體系的基礎(chǔ)和中心,是最高層次的監(jiān)督,與檢察機關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)、行政機關(guān)的行政監(jiān)察權(quán)、黨委的紀(jì)檢監(jiān)督權(quán)、政協(xié)的民主監(jiān)督權(quán)以及社會的輿論監(jiān)督權(quán)相比,人大監(jiān)督權(quán)是一項具有法律效力的國家性監(jiān)督權(quán)力,它超越于其他監(jiān)督權(quán),具有明顯的間接控制特征。因而,人大的監(jiān)督權(quán)應(yīng)側(cè)重于對監(jiān)督對象起威懾、督促、指導(dǎo)作用,而不是直接對具體工作進行干預(yù)和糾正。
所以,解決好對人大監(jiān)督的認(rèn)識問題就顯得尤為重要,一方面要充分認(rèn)識人大監(jiān)督的法定地位和作用,提高對人大監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識,增強監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感;另一方面,在行使監(jiān)督職權(quán)的過程中,要牢牢把握住人大監(jiān)督的宏觀性、間接性這個“尺度”,既不越權(quán),又不失職。
篇十四 2023市人大代表述職報告2750字
自從我當(dāng)選為武穴市第七屆人大代表,面對組織和人民的信任,我既感到無比的光榮,又感到肩負(fù)的重任。怎樣“履行好職責(zé),不負(fù)人民的重托”的思考,始終縈繞在心頭?;仡檸啄陙頁?dān)任人大代表的歷程,感想很多,體會頗深,收獲很大。今天,很高興有機會匯報我的履職情況,這既是我向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表匯報工作,也是聽取大家意見,接受監(jiān)督和進一步改進工作的一次很好機會。下面,我就幾年來履行代表職責(zé)情況,從提高能力、為民履職、為民謀事、干好本職工作四個方面作如下匯報:
一、積極參加學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì)、提高履職能力
為了使自己能更好地履職,我積極參加市人大常委會組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的__大精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí),增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預(yù)算報告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解,提高了自身的綜合素質(zhì),依法履職的責(zé)任感、使命感增強了,群眾意識、權(quán)力意識、法制意識、服務(wù)意識、代表意識、監(jiān)督意識增強了,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、積極參加活動,深入調(diào)查研究 ,為民履職。
我全部參加本屆人大各種會議,認(rèn)真行使審議權(quán),投好每一張“神圣的一票”。對會議議程的各項報告、議案都參與了認(rèn)真討論,積極發(fā)表看法, 對會議交付表決的議案、決定、有關(guān)事項都慎重、明確地進行了表決。
今年參加了鎮(zhèn)人大組織的人大代表及政協(xié)委員對四望鎮(zhèn)派出所的民主測評活動,對派出所好的做法進行了肯定,同時也提出了合理化的建議。參與了市人民政府年度八件大事的意見征詢活動,對八大活動中關(guān)于村級衛(wèi)生室建設(shè)提出了自已的建議,建議政府注意衛(wèi)生室建設(shè)要均衡發(fā)展,逐步推進和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,被部分采納。今年初,我?guī)ьI(lǐng)院分管領(lǐng)導(dǎo)深入到四望鎮(zhèn)30個行政村和13個村級衛(wèi)生室對村衛(wèi)生發(fā)展現(xiàn)狀及建設(shè)意見進行調(diào)查研究,共發(fā)放調(diào)查問卷表485份,回收調(diào)查表480份,對調(diào)查表進行了匯總梳理,經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體商議后提出了村衛(wèi)生建設(shè)規(guī)劃,并提交市衛(wèi)生局審議通過。在建設(shè)好陶墩衛(wèi)生室、樂斯衛(wèi)生室和北海衛(wèi)生室后,今年又重點建設(shè)了陸政衛(wèi)生室、吳興中心衛(wèi)生室,現(xiàn)已竣工,在十一月十八日正式接受市人大監(jiān)督驗收,我鎮(zhèn)村級衛(wèi)生室建設(shè)已走上新的臺階。
三、積極提出建議,反映群眾呼聲,為民謀事
“人大代表,代表人民”,我作為四望鎮(zhèn)人民選出的人大代表,就必須為四望人民負(fù)責(zé),為四望人民排憂解難。今年市重點工程“梅馬”公路開工,途經(jīng)我鎮(zhèn),為我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來契機,同時對群眾的生產(chǎn)生活也帶來一些干擾,經(jīng)過我對途經(jīng)作的向邊、新廟等村群眾及干部進行了解,提出了關(guān)于梅馬公路建設(shè)的幾點意見的建議,建議受到群眾的好評。
今年8-9月,降雨偏少,連續(xù)高溫,我鎮(zhèn)各地干旱嚴(yán)重,聽聞大蔣村干旱特別嚴(yán)重,人畜飲水困難時,我及時帶領(lǐng)我院陶書記等6人,支援大蔣村的抗旱工作,對大蔣村的抗旱工作提出了有益的建議,并資助了部分抗旱物資,以解燃眉之急。
經(jīng)進村入戶深入調(diào)查和其他人大代表及村干部討論,發(fā)現(xiàn)許多群眾因病至貧和因病返貧的現(xiàn)象,特別是大病,往往是搞得患者一貧如洗,生活困苦,為有效解決此類現(xiàn)象,我?guī)ьI(lǐng)院業(yè)務(wù)一班人主動與上級二甲、三甲醫(yī)院建立合作關(guān)系,先后與黃岡市一人民醫(yī)院,省人民醫(yī)院和武漢大學(xué)中南醫(yī)院建立合作關(guān)系,充分利用上級醫(yī)療機構(gòu)的人力資源解決當(dāng)?shù)厝罕姷募膊⊥纯?,醫(yī)院與上級醫(yī)院合作,進行了多次成功的疑難手術(shù)的診治,如前列腺增生微創(chuàng)手術(shù),宮頸癌子宮全切術(shù),顱骨破裂修補術(shù)等,愈后效果良好,而費用僅為三級醫(yī)院費用的三分之一,通過與大醫(yī)院的有效合作,真正解決了患者的實際問題,大大減輕了患者的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),減緩了患者“看病難、看病貴”的問題,共為四望及周邊地區(qū)二十多名患者減少醫(yī)療費用20多萬元,醫(yī)院社會效益和經(jīng)濟效益都得到提升。
四、心系衛(wèi)生事業(yè),搞好本職工作。
作為機關(guān)二選區(qū)的人大代表和四望衛(wèi)生院的院長,當(dāng)然關(guān)心最多的還是衛(wèi)生院建設(shè)和發(fā)展,患者和職工。 2023年上半年醫(yī)院收入336萬元,同比2023年增長18%,門診人次37639人次,同比增長14.6%,今年全年業(yè)務(wù)收入可突破500萬元大關(guān)。醫(yī)院連續(xù)5年無醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛發(fā)生,綜合治理工作安全平穩(wěn),基本藥物制度運行良好,公共衛(wèi)生工作步入良性發(fā)展軌道
四望衛(wèi)生院老職工宿舍樓建于1981年,為土坯磚瓦舊式結(jié)構(gòu),共三層(10間×3層).建筑面積1034平方米,一直為四望衛(wèi)生院職工主要住宿生活區(qū),使用已28年之久,由于設(shè)計和建筑質(zhì)量原因,現(xiàn)大部份承力梁開裂,鋼筋暴露銹化,樓層水泥板開裂塌陷,房屋滲水嚴(yán)重,不時有水泥塊掉落,已不堪使用.后經(jīng)院18位職工代表共同提議,要求重新建設(shè)職工宿舍樓,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究,痛下決心,衛(wèi)生院自籌資金190余萬元建設(shè)了一棟功能完備、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的職工宿舍樓,解決了18戶職工住房窘境,2023年春節(jié)職工搬入新職工宿舍樓,告別了“晴天漏灰、雨天漏雨”的危樓,搬入全新的職工宿舍樓,醫(yī)院職工歡心鼓舞。
2023年我根據(jù)患者及醫(yī)院職工代表的的提議,結(jié)合醫(yī)院的醫(yī)療需求和發(fā)展要求,決定啟動醫(yī)院門診綜合樓建設(shè),積極爭取市政府的項目建設(shè),最后門診綜合樓成功立項,門診綜合樓總投入約800余萬元,設(shè)計為五層的綜合醫(yī)療大樓,一樓為門診,二樓為醫(yī)技科室,三、四樓為住院部,五樓為行政辦公樓,整個門診綜合樓設(shè)計現(xiàn)代,布局合理,每個病房均設(shè)有獨立的衛(wèi)生間、空調(diào)、液晶電視。每間病房設(shè)立智能呼叫系統(tǒng)和集體供氧系統(tǒng),設(shè)計有醫(yī)療電梯,直達各樓層,現(xiàn)門診綜合樓已基本完工,預(yù)計2023年初投入臨床使用。門診綜合樓的投入使用,將徹底改變四望衛(wèi)生院的面貌,把四望衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施水平整體推進2023年,達到武穴市一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生的水準(zhǔn),是四望衛(wèi)生院的新起點和歷史性轉(zhuǎn)折,也是四望人民的期盼,將大大改變四望衛(wèi)生條件,造福四望人民。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表。我這屆已是第二屆人大代表,算是老代表,盡了一份責(zé)任,做了一些工作,目前人大的工作是兼職工作,客觀上在履職時受到時間、精力和條件等方面的限制,我離政府和人民的要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在調(diào)查不夠深入,反映問題的涉及面不廣,分析問題深度不夠,跟蹤反饋還不是很全面和及時,有些建議和意見的提出也受到了客觀條件的限制未能落實。
作為人大代表,在任期內(nèi),我將在做好本職工作的同時,牢固樹立“人民代表為人民”的代表意識,牢固樹立為人民服務(wù)的思想,在日常工作、生活中當(dāng)好選民的貼心人,聽取、收集選民反映的問題,注意觀察身邊發(fā)生的事情,把人民的呼聲和智慧集中反映上去,把黨和政府的決策、決定傳達給選民。主動接受選民的監(jiān)督和檢查,進一步提高綜合素質(zhì),履行代表職責(zé),發(fā)揮代表作用,做一個稱職的人大代表,為幸福四望做出自己應(yīng)盡貢獻。
2023市人大代表述職報告
篇十五 2023年市人大代表述職報告4000字
我當(dāng)選為__市__屆人大代表以來,我始終感到這既是榮譽,更是責(zé)任;既是動力,更是壓力。榮譽是黨和人民對我的信任,壓力是肩上的擔(dān)子重了,責(zé)任重了。下面我把一年來的履職情況匯報如下:
一、積極參加學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì)
為了使自己能更好地履職,我積極參加市人大常委會組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的__大精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí),增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預(yù)算報告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解,提高了自身的綜合素質(zhì),依法履職的責(zé)任感、使命感增強了,群眾意識、權(quán)力意識、法制意識、服務(wù)意識、代表意識、監(jiān)督意識增強了,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、積極參加活動,依法行使權(quán)利
作為一名人大代表,既要積極參加人代會,認(rèn)真審議人大常委會和“一府兩院”的工作報告,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會期間的代表活動。當(dāng)人大代表以來,我參加閉會期間的代表活動有:立法聽證會、視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督評議,列席本級人大常委會會議,評議公安(邊防)派出所, 旁聽法院案件審理等,做到人到、心到、口到,即堅持不作不發(fā)言不提建議意見的“掛名代表”;傾聽群眾呼聲,不閉目塞聽;審議討論發(fā)言積極;會議表決嚴(yán)肅認(rèn)真。在依法履職中,努力做到工作有能量,發(fā)言有質(zhì)量,建議有份量。
三、積極提出建議,反映群眾呼聲
在履行代表職務(wù)中,我堅持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準(zhǔn)確反映民意,提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準(zhǔn)確性、可操作性,我堅持做到“四個勤”:勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手??傊灰小坝眯?、留心、細(xì)心”這3個“心”,就會掌握寫建議的第一手資料,就會有可說、可寫、可議之處。每次參加人代會前,為了提出一個切實可行的建議,我都要花近兩個多月的時間和精力把平時調(diào)研、視察,深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占莆盏降母鞣N資料、信息進行認(rèn)真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實,然后動手在電腦上打字,挑燈熬夜修改充實建議的內(nèi)容,力求提出有價值的建議。雖然脊椎病和青光眼不時困擾著我,但為了寫好建議,我忍著病痛動手堅持著……每一份建議,都體現(xiàn)了我對民生、民情的重視,是人大代表為民履職的真實記錄。每次在提建議時,我總是既指出問題,這些問題必須有根有據(jù),并解剖分析問題,做到言之有理,使人信服,但更重視提出對策,而且對策要有一定的高度和深度,讓有關(guān)部門可操作,增強議政的準(zhǔn)確性、實效性。對于群眾關(guān)注的熱點、難點問題,即使是人代會閉會期間,我也是不厭其煩認(rèn)真寫好建議,及時向有關(guān)部門反映群眾的呼聲, 為他們辦實事。
四、積極調(diào)查研究,做人民代言人
一年來,我始終堅持深入基層,了解民眾疾苦,努力做人民群眾的代言人。一是及時了解原選舉單位急需解決的民生問題。在每年人代會召開之前,我都要深入到原選舉單位了解群眾的意見和要求,了解區(qū)里最需要解決的哪些問題。通過調(diào)查研究,了解民情,掌握到第一手的資料,為出席人代會審議各項議案和報告,醞釀、起草、提出高質(zhì)量的議案、建議、批評和意見做好準(zhǔn)備,為在人代會上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準(zhǔn)備,協(xié)助本級政府推行工作。二是在人代會上提出建議。
在每年人代會召開期間,在__市領(lǐng)導(dǎo)來到 __代表團和代表們一起審議大會報告時,我都要及時地把自己深入原選舉單位,了解到人民群眾急需解決的問題在審議發(fā)言中如實地反映,為促進__區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步鼓與呼。分別在__市十三屆人大三次、四次會議上提交《關(guān)于改造__區(qū)(__路、__路、__路、__路)4條斷頭路的建議》、《關(guān)于加快 __區(qū)__中路、__北路改造的建議》、《關(guān)于將__區(qū)__鎮(zhèn)6條內(nèi)河列入市內(nèi)河管理范圍,加快根除內(nèi)澇隱患力度的建議》、《關(guān)于要將整治__區(qū)磨洋河列入市政府2023年計劃中的建議》、《關(guān)于解決__第一中心小學(xué)教育預(yù)留地死角問題的建議》、《關(guān)于對省、市重點建設(shè)項目涉及__區(qū)中小學(xué)搬遷(拆建)的幾點建議》、《關(guān)于盡快解決__東區(qū)磨洋河的內(nèi)河污染,防止內(nèi)澇發(fā)生的再建議》、《關(guān)于市政府盡快解決__第七中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)資金的建議》等21條建議。
我始終認(rèn)為,在人代會上真實地反映人民群眾的愿望,為人民群眾代言,是體現(xiàn)我人生價值的一個難得的機遇。三是在__市委、市政府征集為民辦實事項目征集表中提出建議。在《市委、市政府為民辦實事項目征集表》中,我提出要加寬、取直__線__至__路段公路,發(fā)展___旅游業(yè),促進__山區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。四是在辦理代表建議對接會上提出建議。在參加代表建議辦理工作對接會上,提出要“恢復(fù)公交線路進__同城同價,減輕群眾生活負(fù)擔(dān)”和“建立‘二水源’資源補償基金,長期補償__區(qū)日溪鄉(xiāng)群眾因山仔水庫建設(shè)造成損失和扶持經(jīng)濟發(fā)展”的兩條建議。五是走訪有關(guān)部門了解建議辦理情況。
走訪__市旅游局,提出要對__區(qū)__文化投入資金給予政策傾斜;走訪__市教育局,提出對省市重點建設(shè)項目涉及到__區(qū)搬遷(拆建)學(xué)校的征地、審批等手續(xù)應(yīng)列入重點項目建設(shè)統(tǒng)一辦理范圍,本著特事特辦的精神,簡化手續(xù),并對__區(qū)涉及重點項目學(xué)校建設(shè)資金給予專項補助,以及盡快解決__第_中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)資金等問題;走訪__市城市管理執(zhí)法局,要求在2023年雨季來臨之際,為__區(qū)磨洋河排障,疏通河道,打通磨__河出口,避免__投資區(qū)一帶發(fā)生內(nèi)澇。六是參加代表視察活動。參加__區(qū)人大常委會組織的__小組市人大代表活動有:視察__區(qū)物流企業(yè);調(diào)研視察__鎮(zhèn)17個村通自來水問題;調(diào)研視察__山區(qū)發(fā)展情況;視察__東區(qū)__鎮(zhèn)__河等內(nèi)河情況。并就盡快解決__鎮(zhèn)17個村村民通自來水問題;取直、拓寬__線__至__段公路,使之達到二級公路以上的標(biāo)準(zhǔn);加快__電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)維護工作;解決北峰村民看電視難;改造北峰村民飲用水設(shè)施;以及盡快解決__東區(qū)磨洋河的內(nèi)河污染,防止內(nèi)澇發(fā)生等問題,與代表們共同出謀獻策,解決群眾困難,促進__區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。七是交流履職經(jīng)驗。到原選舉單位——__區(qū)__鎮(zhèn)向該鎮(zhèn)(區(qū)、鎮(zhèn))兩級人大代表交流“如何當(dāng)好人大代表,發(fā)揮代表作用”的經(jīng)驗介紹。
五、堅持履職盡責(zé),督促抓好落實
在當(dāng)__市十三屆人大代表期間,熱點、難點、民生、民情、民意……在我的履職日程表上,這些字眼顯得特別有分量。在__市十三屆人大一次、三次會議和會議閉會期間,我共提交70條建議,涉及到教育、衛(wèi)生、旅游、園林綠化、僑務(wù)、環(huán)境保護、文化工作、安全、文物保護、公共交通、城市管理等社會諸多方面的內(nèi)容。我提出的70個建議均得到有關(guān)部門的高度重視,大部分得到落實。如《關(guān)于盡快解決__東區(qū)__河的內(nèi)河污染,防止內(nèi)澇發(fā)生的再建議》辦理結(jié)果是,在__市人大常委會主任___的親自協(xié)調(diào)下,在__市人大常委會城環(huán)委主任___和__區(qū)人大常委會主任___的督辦下,__城市管理執(zhí)法局已經(jīng)會同__區(qū)城市管理執(zhí)法局協(xié)調(diào)市拆遷辦,利用___整地塊建安置房的工程力量,對匯合口以下約510米長的主河道進行臨時開挖,加大行洪斷面。
目前,市拆遷辦已完成臨時開挖工作;《關(guān)于加快__內(nèi)河整治力度的建議》辦理結(jié)果是__片區(qū)的解放__河道整治工作列為__市2023年整治重點工程之一,預(yù)計在2023年可完成該河道整治工作;《關(guān)于加快__區(qū) __中路、__路改造的建議》辦理結(jié)果是,市政府已將__北路改造項目列入20__年度市政道路修建計劃,并即將進入具體的實施階段;《關(guān)于選擇體現(xiàn)城市鮮明個性和特點的地名、路名、標(biāo)志性場所、名勝古跡來命名__人行天橋的建議》辦理結(jié)果是,__市民政局命名了10座高架橋、22座人行天橋和11座人行地道的名字;《關(guān)于五一路、五四路限制摩托車、電動車行駛后電動車行走線路的建議》辦理結(jié)果是,自20__年11月20日起,__街道將__早市遷往__ 路,__支路交通擁堵得到緩解。由于我想民眾所想,急民眾所急,工作細(xì)致扎實,__電視臺、《__日報》對我履職情況分別作了報道。
六、收獲和體會
在依法履職中,我深切地體會到:人大代表既要敢于為人民群眾說話,又要善于為政府和社會的長遠(yuǎn)發(fā)展建言獻策。無論是參加人代會、視察活動、專項調(diào)研,還是執(zhí)法檢查、小組活動,都是依法履行代表職務(wù)。要當(dāng)好人大代表,第一,要責(zé)任到位。要有責(zé)任與義務(wù),才有動力和主動性去認(rèn)真履職,完成自己應(yīng)負(fù)的職責(zé)。第二, 要安排到位。要學(xué)會彈鋼琴,分清輕、重、緩、急,少一些被動,多一些主動,科學(xué)安排,擠出時間和精力去履職,參加代表活動。第三,要尺度到位。人大代表在人民代表大會上提出議案、建議、意見和批評,在聽取和審議“一府兩院”工作報告時作審議發(fā)言,在參加執(zhí)法檢查和視察等工作中指出問題、提出意見,在開展監(jiān)督工作中對評議對象進行評議等等,這些都需要真實意思的表達。
要把真實的意思表達好,就要尺度到位,在講究方式,選擇履職角度上要多琢磨,做到敢于說話,多說實話、真話,不說套話、空話,同時要真心實意,要讓人聽得進去,覺得言之有理、心悅誠服,才能促進“一府兩院”及有關(guān)部門改進工作、解決問題,提高履職的實效。同時還應(yīng)該做到:一是加強學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)。要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)人大的基本知識,特別要學(xué)好憲法、地方組織法、代表法,掌握人大代表履行職務(wù)的基本程序、方式方法等,才能學(xué)法、用法、守法,依法履行代表職責(zé);要關(guān)心國家大事,關(guān)注社會民生,增強責(zé)任感與使命感;要學(xué)會虛心求教,積累資料,豐富自己。只有不斷提高自身綜合素質(zhì),才能較好地分析把握社會熱點、難點、焦點,緊扣發(fā)展大局,表民情、議大事、獻良策,更好地履職議政。二是深入實際,調(diào)查研究,掌握實情,善于總結(jié)。只有深入實際,傾聽群眾呼聲,才能掌握第一手的實情和數(shù)據(jù),及時反映社情民意,做人民群眾的代言人,才能幫助政府多做改進工作,化解矛盾,促進社會安定穩(wěn)定的工作。在這個基礎(chǔ)上還要善于總結(jié)履職經(jīng)驗。
當(dāng)__市十三屆人大代表這幾年,我做了自己應(yīng)盡職責(zé)的一些工作。在今后的履職當(dāng)中,我將不辜負(fù)人民的重托,牢記自己肩負(fù)的職責(zé),繼續(xù)依法履行好一個人大代表的固有職責(zé)。