培訓調(diào)研分析報告15篇

第1篇 銀川市國家公務員培訓調(diào)研報告

銀川市國家公務員培訓調(diào)研報告

根據(jù)自治區(qū)人事廳的安排，現(xiàn)將我市公務員培訓調(diào)研情況報告如下：

一、推行國家公務員制度十年來，我市公務員培訓工作取得的主要成就和基本經(jīng)驗

1996年我市國家公務員制度入軌到位，公務員管理的各項法規(guī)有效運作。十年來公務員培訓工作按照自治區(qū)人事廳和市委、市政府的要求，朝著有序化、系統(tǒng)化、法制化的軌道積極發(fā)展。逐步形成了以《國家公務員暫行條例》和《國家公務員培訓暫行規(guī)定》為核心的培訓體系。

國家公務員培訓制度的推行，使我市國家公務員的綜合素質明顯提高，以適應入世需要，提高工作技能的學習氛圍逐步形成。在培訓工作中我們堅持培訓服務于全市改革開放和現(xiàn)代化建設大局，按照“圍繞一個主題，完善兩個機制，實現(xiàn)三個突破，抓好六項培訓”的思路，使培訓工作有序的開展。圍繞公務員能力建設這個主題，完善了計劃調(diào)訓和培訓考核機制，實現(xiàn)了培訓內(nèi)容，教育形式和管理方式上的新突破，重點抓好以下六個方面的工作:

1、抓分類培訓，注重層次性。以縣級干部重點培訓——科級干部優(yōu)先培訓——一般干部強化培訓為主線，每年都把縣處級干部和優(yōu)秀中青年科級干部的培訓作為一項重要任務緊抓不舍。 近5年來，每年舉辦縣級干部培訓班2期，每期2—3個月。目前已有600多名縣級干部參加了培訓，縣級干部已全部參加輪訓。舉辦優(yōu)秀中青年干部培訓班5期，有300多人參加培訓；舉辦科級和一般公務員培訓班十幾期，有1000多人參加培訓。培訓中我們還始終堅持按不同層次、不同崗位舉辦不同類別的短訓班。幾年來我們先后舉辦婦女公務員、參照公務員、黨外公務員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務員和團干部培訓班40多期，有近2500人參加了培訓。

2、抓按需培訓，注重針對性。形成了以政治理論——現(xiàn)代知識——崗位技能為主的培訓。堅持 “缺什么，補什么，需要什么，培訓什么”的原則，圍繞我市經(jīng)濟和社會發(fā)展開展針對性培訓。經(jīng)過幾年的實踐，我們在培訓內(nèi)容上基本形成了政治理論，現(xiàn)代知識和業(yè)務技能三個固定板塊，并有重點的開展公務員知識、現(xiàn)代科技知識、依法行政等培訓。

3、抓重點培訓，注重實用性。形成了以主體班一一專題講座——在職自學為主的培訓體系。在培訓中堅持三位并舉，對重點對象通過主體班進行培訓，對改革中的熱點難點問題通過專題講座，請知名專家學者輔導，對工學矛盾比較突出的公務員，采取在職自學、系統(tǒng)掌握能力建設中的應知應會，從而形成了一個以在職自學為基礎，以主體班為重點，以專題講座為補充的培訓體系。先后系統(tǒng)地學習了《公務員依法行政》、《新世紀科學技術發(fā)展與展望》、《公務員世貿(mào)組織讀本》等。并組織相關部門公務員參加了寧大網(wǎng)絡中心舉辦的城市可持續(xù)發(fā)展培訓。

4、抓多樣培訓，注重實效性。形成了課堂教學——社會調(diào)研——集中討論為主的培訓方法。培訓中把握公務員的認知規(guī)律，體現(xiàn)成人教育的特點，在講課本的同時安排一定時間進行座談討論或進行社會調(diào)查，使學員在學習中思考問題，運用理論指導調(diào)研，在調(diào)研中尋找對策，從而真正提高公務員在行政管理中的駕馭能力。

5、抓規(guī)范培訓，注重科學性。形成以約束——考評——激勵為主的培訓管理體系。市委根據(jù)我市干部隊伍實際，先后制訂下發(fā)了《1996—2002年銀川市干部教育培訓規(guī)劃》、《銀川市2001—2023年干部教育培訓規(guī)劃》。按照這個規(guī)劃，我們制定了 《國家公務員2003年—2023年培訓規(guī)劃》，并與市委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關于堅持公務員培訓與考核任用相結合，推進國家公務員培訓制度化的實施意見》，制定了《銀川市國家公務員證書管理辦法》，明確規(guī)定每個公務員每年集中培訓時間不少于72學時，并建立培訓登記考核制度，培訓學時可集中使用，也可分散使用，五年為一個周期，不按規(guī)定參加培訓或培訓考核的不合格的，當年年度考核不得確定為稱職等次。同時今年初又起草上報了《銀川市國家公務員培訓規(guī)定》，近期將以銀川市人民政府名義印發(fā)實施。

6、抓系統(tǒng)培訓，注重開放性。形成了以行政學院——高等院校——部門為主的培訓體系。1996年市委提出了“加強黨校建設，建立行政學院，把黨員領導干部教育培訓，公務員以及企業(yè)經(jīng)濟管理人員的培訓結合起來，建設好一個基地，培養(yǎng)三種人才”的工作思路，我市把行政學院建設作為培訓工作的重要組成部分，并劃撥經(jīng)費用于基礎設施建設，改擴教學樓，初步形成了一個設施完備、環(huán)境優(yōu)美的培訓基地，從而使培訓的整體功能進一步輻射。在抓行政培訓的同時，市委、市政府還千方百計拓展市外培訓，先后與區(qū)行政學院，唐山市行政學院，深圳行政學院，西北農(nóng)大等合作開展培訓。同時各部門又以部門為中心開展了專業(yè)知識培訓，從而使我市培訓工作形成了以市行政學院為主要陣地，市外培訓為拓展，基層為主要補充的開放格局。

過去的十年里我市干部培訓工作扎扎實實地開展，提高了全市干部隊伍的整體素質。市委和政府在抓好干部教育，公務員培訓的同時，還注重抓好在職干部黨校業(yè)余班的本科和?？茖W歷教育。因此十年來我們的工作經(jīng)驗是：

一是制定方案，精心組織，加強指導，是推進培訓工作順利開展的有力保證;二是培訓求實，方法求活，思路求新，是保證培訓工作在繼承和發(fā)展創(chuàng)新的關鍵;三是結合實際，注重效能，適應需要是推進培訓工作跟進時代特點的重要依據(jù);四是健全制度，強化機制，加強管理是保證培訓工作緊而不散的有力措施。

二、公務員培訓工作遇到的突出問題

加入wto后給國家公務員帶來了明顯的機遇和挑戰(zhàn)，目前我們培訓工作面臨的問題是:

1、經(jīng)費緊缺。培訓教育經(jīng)費在 “財政”中缺乏相應的保障。盡管人事部和中辦對公務員培訓經(jīng)費有明確規(guī)定，但落實到基層難度比較大，缺乏財政的投入。公務員培訓管理部門也沒有集中使用的經(jīng)費，因此有些公務員培訓項目難以落實。

2、公務員中的學習興趣不濃，積極性不高。單位的學習也缺乏新意，只做表面文章，沒有真正從公務員的能力建設上下功夫。集中培訓過程中，每當調(diào)訓任務下達后片面強調(diào)工作忙離不開。有的單位領導對下達的培訓任務當成負擔，在執(zhí)行過程中常常有消極抵觸情緒，致使有的人反復培訓，有的人在培訓周期內(nèi)享受不到公務員培訓的權利。

3、培訓內(nèi)容和形式單一，整體教學水平不高。缺乏靈活性與多樣性。特別是短訓班講座呆板，缺乏活力，有的教師長期用一個講稿，舉用一個案例，目前教材是自治區(qū)指定的幾本書，教學形式采取老師講，學生聽，在時間緊，課程多的情況下，課堂灌輸，一刀切，使學員產(chǎn)生厭學心理，影響了學習的熱情。同時對學員想學什么知識，需要掌握到什么程度缺乏了解，致使培訓達不到預期效果。

4、領導干部對公務員培訓缺乏應有的緊迫感，內(nèi)在動力不足，存在培訓結果使用與晉升職務相脫離現(xiàn)象。部分干部雖然職務上去了，而履行崗位職責能力的水平卻沒有相應提高。有些單位領導意識不到隨著時代的發(fā)展而自身知識老化，能力轉低，出現(xiàn)了“結構性淘汰”的現(xiàn)象。自我感覺良好，對本單位公務員的培訓工作缺少支持。

5、黨校與行政學院管理體制不明確，職能不清。人事部門缺乏對行政學院的業(yè)務指導，國家人事部確定的五項指導原則難以落實。

6、缺乏組合式的動態(tài)辦學培訓。目前的公務員培訓工作按市委要求統(tǒng)一在市黨校進行，由市黨校指定教學老師，設計教學方案，難于按公務員的需求組織教學點和培訓班，與公務員培訓工作要按需選擇基地，選聘教師，實現(xiàn)培訓資源優(yōu)化配置的要求不相適應，因此培訓質量也不同程度的受到制約。

三、關于如何認識當前公務員培訓工作面臨的新形勢新任務，對今后培訓的思路和重點有何建議問題

隨著我國加入世貿(mào)組織，政府的職能，行政管理方式和公務員隊伍的知識水平，精神狀態(tài)，工作作風都面臨新的挑戰(zhàn)，因此我們認為。

1、要強化措施，保證培訓質量。知識經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，對公務員培訓的理念、形式、內(nèi)容都提出了新的挑戰(zhàn)，因此培訓的質量關系到干部整體素質是關系到能否承擔入世后工作責任的問題。

2、培訓的行為要推向市場化，樹立培訓工作市場化的理念。培訓機構應根據(jù)市場行情調(diào)整培訓計劃，采取進修考察，舉辦論壇和高研班等形式加大培訓力度。

3、適應新形勢要求，不斷改進培訓工作，做到三個到位。一是組織領導到位，應成立組織、人事、財政等部門參加的國家公務員培訓領導小組，定期研究培訓教育工作，解決實施中的困難;二是資金投入到位，公務員培訓是一個基礎性的需要不斷提高的事業(yè)，經(jīng)費不落實，搞培訓只會成為空談，所以必須按國家有關規(guī)定加以落實;三是籌劃協(xié)調(diào)到位，國家公務員培訓領導小組要定期召開專題會議研究審定培訓規(guī)劃，對培訓內(nèi)容、教師聘請、教學管理等進行安排，避免虛擬培訓帶來的虛擬培訓效果。

4、培訓范圍推向全員和內(nèi)容的國際化。對每一個在職的公務員都要保證其接受培訓的權利和義務。目前狀況看公務員對世貿(mào)知識和世貿(mào)規(guī)則知之較少，甚至不知，懂得國情，熟悉市場經(jīng)濟規(guī)律，掌握世貿(mào)組織規(guī)則的復合型公務員數(shù)量太少，因此要采取措施強化培訓。

5、培訓與使用，利益掛鉤對接。實行培訓登記和公務員理論培訓準入制度，對沒有參加培訓和培訓考試不合格者，在提拔、晉級、增資等方面給予一票限制權。

基于上述認識，我們建議有關部門:

(1)制定各級各類公務員的能力標準。根據(jù)公務員職業(yè)發(fā)展和政府工作需要，確定培訓目標，按照缺什么補什么，需什么學什么的原則，加強培訓工作的針對性，逐步形成以需求為導向，計劃調(diào)訓，自主擇訓，競爭參訓相結合的培訓機制，統(tǒng)一制定培訓規(guī)劃，調(diào)訓教學，考試考核等工作規(guī)范。

(2)拓寬公務員區(qū)外和境外培訓的渠道。學習和借鑒外省和國外現(xiàn)代行政管理經(jīng)驗，豐富專業(yè)知識，拓展視野，培養(yǎng)造就管理科學的業(yè)務骨干，有計劃地選派公務員出區(qū)出國(境)進行培訓。

(3)加大培訓與使用相結合的力度。首先要領導重視，其次要加大宣傳力度，第三是建立制度，進一步認識培訓教育工作與干部成長、促進工作的關系。嚴格執(zhí)行先培訓后上崗和在職學習的各項制度。從量化責任、硬化考核、強化激勵等環(huán)節(jié)上把培訓與任職有機的結合。

(4)開展公務員的理論課題研究。充分利用我區(qū)高等院校等優(yōu)勢，結合培訓的實踐研究培訓的難點、熱點問題，把握培訓規(guī)律，定期制定國家公務員專業(yè)知識培訓方案和更新知識培訓中的專業(yè)課培訓方案。使每一個時期的培訓工作有的放矢，不斷深入地開展培訓工作。

(5)建立健全培訓工作的相關規(guī)范和制度，推進國家公務員培訓工作的規(guī)范化、法制化、科學化。同時建議自治區(qū)要根據(jù)不同時期的要求，組織各地公務員培訓管理者進行學習考察，實現(xiàn)培訓管理者先行接受培訓，系統(tǒng)地學習培訓管理的理論、方法和技能，提高培訓工作的應變能力。

四、對公務員培訓創(chuàng)新包括觀念管理體制，運行機制、內(nèi)容、方式、方法等方面創(chuàng)新分別有何意見和建議

1、適應時代需求，結合本地實際，實現(xiàn)培訓觀念上的創(chuàng)新。一是把干部培訓工作作為人才資源的一部分，不斷提高質量和效能;二是樹立終身培訓觀念，解決知識與年齡同步老化問題;三是樹立素質教育觀念，在培訓中實現(xiàn)由簡單知識技能培養(yǎng)向綜合素質教育轉變;四是樹立培訓促進生產(chǎn)力觀念，培訓出人才，培訓出效益。正確評價和認識培訓工作在生產(chǎn)力發(fā)展中的地位。

2、轉變工作職能，實現(xiàn)培訓模式上的創(chuàng)新。逐步建立一套 “政府調(diào)控、行業(yè)指導、單位自主、個人自覺”的培訓模式。一是培訓思路上做好從 “要我學”的點名調(diào)訓向“我要學”的按需培訓轉化，從應急培訓向系統(tǒng)教育轉化;二是在培訓方法上不斷增加如東西部對口交流，社會調(diào)研，案例分析，參觀學習等方法;三是在教學內(nèi)容上注重鄧小平理論和 “三個代表”思想，重點應是當代經(jīng)濟、科技、法律的學習，突出參與國際競爭，適應世界經(jīng)濟一體化的基本技能培訓;四是在教學手段上采用如電化教學，多媒體教學和網(wǎng)絡教學等現(xiàn)代化手段;五是在組織形式上，變“組織領導型”為“組織服務型”。主要工作措施上:

(1)確定一個標準。標準要有權威性，強制性和目標性。標準分兩類，一是公共知識，如計算機、電子政務、外語等;另一類是專業(yè)知識，包括應具備的崗位專業(yè)知識和技能。

(2)建立兩個庫。一是培訓需求庫，包括在崗干部的知識達標情況，需要培訓干部的分布;二是教學師資庫，按專業(yè)建立客串教授庫，按教學質量和水平建立培訓基地庫，實現(xiàn)師資資源共享。

(3)組織多個教學點，實現(xiàn)組合式動態(tài)辦學，根據(jù)干部對學習的需求，組織教學點和學習班，實現(xiàn)教學資源的優(yōu)化配置。

3、嚴格宏觀管理，實現(xiàn)培訓機制的創(chuàng)新。

(1)調(diào)控機制。建立國家公務員培訓工作宏觀管理制度。各級公務員培訓主管部門定期對公務員培訓工作作出長遠規(guī)劃和指導性計劃，以調(diào)控培訓對象、內(nèi)容、質量以及培訓機構之間的關系等，重要是對公務員所要達到知識標準的確定，對公務員掌握知識和技能的認定，以及根據(jù)實際需要做好培訓服務等。

(2)約束機制。實行干部崗位培訓任職資格制度，按照不同職級干部應具備的知識水平，強制性要求干部在任期內(nèi)必須達到，對達不到的實行待崗，下崗或降級使用，后備干部達不到的不得提拔。

(3)監(jiān)督機制。實行培訓質量評估制度和培訓基地資源評估制度。培訓質量評估主要通過對公務員培訓的計劃環(huán)節(jié)和教學活動，教學方法，教學主體等與實際需要及預期目標的比較，評估出培訓質量的優(yōu)劣。培訓基地資源評估主要是通過對培訓基地的教學設施，師資力量，服務質量等軟、硬件資源進行評估，篩選出最適合的培訓基地。

(4)競爭機制。實行擇優(yōu)使用和獎懲制度，通過一定程序的評選，對學習成績優(yōu)異、學有所成的干部給予一定的物質和精神獎勵，并優(yōu)先使用;鼓勵教師進行業(yè)務創(chuàng)新、知識更新，對教有所長，教有所成的教師給予一定的物質和精神獎勵，并作為繼續(xù)聘用的主要依據(jù)。

五、關于對提高培訓質量，自覺接受學歷教育和公務員培訓的基地、教材和師資隊伍建設有何意見和建議問題

1、舉辦不同層次不同形式的培訓班，對公務員進行全員培訓，已具備較強辦班實力和經(jīng)驗的，要納入公務員培訓體系。

公務員培訓采取短、中、長期相結合。舉辦一些短期的理論講座班，演講會等，可聘請國內(nèi)外著名教授和研究人員，就最新理論和動態(tài)進行講座，給公務員輸入新觀念，新思維，提高公務員的創(chuàng)新能力。舉辦中長期培訓班，時限為1—2年，設定考試科目，選拔優(yōu)秀公務員送到國內(nèi)外高等院校進行系統(tǒng)理論教育。

2、進一步調(diào)動公務員培訓的主觀能動性，采取有效措施激勵公務員自覺接受學歷教育，對大學本科以下學歷的公務員，按年齡界定提職并采取措施鼓勵和要求其提升學歷，并對學費給予適當補助。對大學本科以上學歷的公務員，激勵其再提升學歷，財政部門應予適當保障。同時對西部地區(qū)公務員學歷教育考試降低英語分數(shù)。

3、采取措施強化培訓基地建設，做好教材和師資隊伍建設。

一是針對教師隊伍素質狀況建立一系列制度，如建立教師的競聘上崗制度，增強教師隊伍的競爭意識;建立教學水平整體評估制度，督促教師不斷提高自身素質，以提高教學水平;建立教學激勵制度，將評估制度與激勵制度掛鉤，激勵教師，發(fā)揮其主觀能動性，提高教學水平。教師的工資待遇應視科研成果，學生選課人數(shù)確定，對講課內(nèi)容陳舊、質量不高、沒人選課的應不予聘用或下崗，每期培訓要通過測評和評估對教師的授課情況打分，或網(wǎng)上公開評論，增加教師壓力，迫使其愛崗敬業(yè)。

針對培訓人員的在職特性，建立相應制度，從根本上樹立終身學習觀念。如建立并嚴格執(zhí)行考勤制度，嚴格執(zhí)行考試考核制度等，對公務員培訓期間的培訓情況建立個人培訓檔案，并將每年的培訓成績與培訓的出勤情況納入全年考核，在干部的提拔、任用、定級等方面建立公務員培訓激勵機制，真正落實好《國家公務員培訓暫行規(guī)定》。

六、關于對整合公務員培訓資源、優(yōu)化資源配置方面意見和建議問題

要實行公務員培訓施教機構資格認定制度，有計劃把對現(xiàn)有公務員培訓施教機構和有條件承擔公務員培訓的高等院校進行資格認定，明確職能，規(guī)范管理，確保培訓質量。充分發(fā)揮行政學院在公務員培訓中的主導地位，不斷拓展培訓中心的培訓業(yè)務。行政學院作為公務員培訓的主要基地要改進目前的工作方法，更新教學手段，創(chuàng)新教學方式，提高培訓質量。在公務員培訓中發(fā)揮領先優(yōu)勢，創(chuàng)立培訓品牌，形成一個以行政學院為主體，以高等院校為依托，以培訓考試中心為補充的培訓格局。將區(qū)市兩級行政學院合并成一所集公務員培訓教研為一體的綜合培訓基地。

七、關于對利用社會資源開展公務員培訓同時規(guī)范培訓市場，制止亂辦班，亂收費，亂發(fā)證等現(xiàn)象的意見和建議問題

公務員培訓網(wǎng)絡建設應遵循布局合理、相互配合，功能齊備，各展所長的原則，培訓管理部門要統(tǒng)籌規(guī)劃公務員培訓機構網(wǎng)絡，一是建立公務員培訓資質審核制度，制定培訓機構資格認定辦法，實行依法培訓。由組織、人事、紀檢等部門的聯(lián)合審核，對不根據(jù)國家公務員制度要求，沒有結合政府管理工作實際，課程開發(fā)不明確，教材不規(guī)范，教學與研究沒有體現(xiàn)公務員特點的堅決遏制;二是實行公務員培訓年度計劃備案制度，對年度培訓的情況與下一年培訓的計劃要逐級上報備案。建立培訓質量評估制度，制定培訓評估標準，運用現(xiàn)代化評估手段，促進培訓教育質量的提高。進一步加強公務員培訓證書和有關培訓活動以及相關的中介組織管理，對組織人事主管部門沒有認定的培訓班，其學時不做為公務員證書驗證登記的依據(jù);三是加大查處的力度，堅決制止以牟取經(jīng)濟效益而進行的公務員培訓，對違規(guī)進行培訓的采取強制性措施予以制止，對未經(jīng)申報批準或不具備公務員培訓施教機構資格而實施公務員培訓的單位負責人按有關規(guī)定給予通過報批評或行政處分;四是加大社會監(jiān)督力度，無論是單位還是個人，凡發(fā)現(xiàn)借公務員培訓名義搞違規(guī)活動的可以向各級組織、人事部門舉報，由各級組織、人事、紀檢、監(jiān)察部門嚴肅查處。

第2篇 區(qū)農(nóng)村婦女教育培訓調(diào)研報告

區(qū)農(nóng)村婦女教育培訓調(diào)研報告

隨著改革開放的大好形勢，我區(qū)婦女也逐步進入決策管理領域，與男性平等享有政治、經(jīng)濟和教育的權利提高，這是貫徹男女平生基本國策的必然要求，也是建設和諧社會的重要內(nèi)容。幾年來，鄞州區(qū)婦女工作在區(qū)委、區(qū)政府大力重視下，接受各級各類教育的比例不斷擴大，婦女整體文化素質得到改善。為構建和諧社會作出了一定貢獻。但由于受到社會，經(jīng)濟發(fā)展的制約，陳舊思想的束縛，我區(qū)農(nóng)村婦女的教育培訓方面都有困難，但我們堅信隨著區(qū)委、區(qū)政府的大力支持，我區(qū)農(nóng)村婦女的教育培訓將會充滿光明和希望。

一、當前我區(qū)農(nóng)村婦女教育與培訓工作基本情況

1、結合政府相關以及自身組織培訓工程，依托社會教育資源和婦女教育培訓陣地。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的要求，圍繞承德的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識、新品種、新技術的培訓，增強農(nóng)村婦女適應市場競爭和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力，引導她們發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全、外向型農(nóng)業(yè)。通過培訓使廣大農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上大顯身手要想解放農(nóng)村婦女的思想，提高農(nóng)村婦女的素質，就必須不斷的給她們充電，區(qū)婦聯(lián)積極結合政府相關培訓工程，如在20__年7月，我們村委社區(qū)就舉辦了“村婦女再就業(yè)技術培訓”， 20__年3月又舉辦了縫紉技術等培訓班，培訓方式多樣化，從傳統(tǒng)書面講授到今年的多媒體教育培訓，為了滿足于不同層次的需求，開展了不同年齡段、不同文化的多技能培訓，并開設了一系列適合農(nóng)村婦女的技能培訓。

2 、整合力量，分類培訓，充分挖掘農(nóng)村婦女培訓新路各級婦聯(lián)緊緊抓住培訓這一核心環(huán)節(jié)，強化培訓基礎服務工作。以被征地婦女為重點發(fā)動各級婦聯(lián)組織對農(nóng)村勞動力資源開展大規(guī)模的調(diào)查，基本掌握了農(nóng)村婦女勞動力尤其是被征地婦女的個體素質及培訓擇業(yè)意向等。其次加大對培訓信息政策的轉載請保留此標記。發(fā)布宣傳和服務力度。為把組織管理網(wǎng)絡延伸至村，在村里設立了婦女培訓聯(lián)絡員。把培訓服務送到農(nóng)村婦女家門口。挖掘形式多樣的培訓方式。根據(jù)實際情況，分類實施，逐步建立五種培訓模式。與學校聯(lián)運的技能型培訓，與企業(yè)聯(lián)運的定單式培訓，與有關部門聯(lián)動的綜合型培訓，與服務實體聯(lián)動的實用型培訓，與基地聯(lián)動的實地型培訓。

3、積極推薦，為農(nóng)村婦女勞動力就業(yè)搭建平臺就業(yè)是培訓工作的最終落腳點，也是檢驗培訓效果的重要依據(jù)。為加快農(nóng)村富余女勞動力的轉移就業(yè)。區(qū)婦聯(lián)把就業(yè)推薦與培訓放在同等重要的位置。充分發(fā)揮優(yōu)勢，千方百計創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位。通過借助各職業(yè)院校加強女性就業(yè)技能培訓，與長沙頤而康職業(yè)學校、長沙職校、湘西州職校達成協(xié)議，為其免費培訓并負責安排就業(yè)，使農(nóng)村女勞動力走出家門、走向市場、走向富裕。

二、我區(qū)在農(nóng)村婦女教育工作培訓工作中存在的問題

1、政府對農(nóng)村婦女的教育培訓力度不大,影響工作展開。雖然我們對農(nóng)村婦女培訓都制定了政策、規(guī)劃和具體措施,但在實際工作中,對農(nóng)村婦女培訓的重要性認識程度不一,宣傳不到位,行動不到位,對培訓經(jīng)費、培訓師資、培訓管理、培訓宣傳等具體問題不予以解決,挫傷了基層部門和組織開展農(nóng)村婦女教育培訓工作積極性。

2、各職能部門資源共享整合不夠,農(nóng)村婦女教育培訓的管理服務體系不健全。從目前的農(nóng)村教育與培訓情況看,技能教育與培訓相對較多,其他培訓較少。從培訓組織看,現(xiàn)有的農(nóng)村教育培訓資源總量不足,檔次不高,難以組織開展技術要求較高的專業(yè)技術培訓。從培訓形式看,短期培訓多,簡單工種培訓多,根據(jù)市場和企業(yè)需求的訂單式培訓相對少,技術含量高的培訓相對少。從培訓操作看,缺乏成熟的辦法,大部分工作尚處于摸索階段,造成具體培訓實施與考核發(fā)證、日常管理辦法的制定存在時間誤差與脫節(jié),影響了培訓的水平和質量。從就業(yè)服務看,全國勞動力市場和就業(yè)服務網(wǎng)絡還不完善,離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌培訓就業(yè)的要求還有很大差距,影響了農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的整體效果。

3、農(nóng)村婦女對培訓就業(yè)態(tài)度不一,轉移就業(yè)率低。隨著城市化的推進,富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民家庭生活條件普遍較好,一些富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村婦女不愿通過培訓就業(yè);而一些年齡偏大及欠發(fā)達地區(qū)的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢,認為培訓既浪費時間,又浪費精力,培訓后得不到就業(yè)保證,拿 了證書也沒用,不愿意參加培訓,從而影響了就業(yè)轉移。同時,一部分農(nóng)村婦女對培訓就業(yè)存在一定的盲目性,隨大流,別人學什么也跟著學什么,缺乏自己的目標,造成少數(shù)專業(yè)熱門而很多專業(yè)冷門,影響了就業(yè)。另外,部分農(nóng)村婦女對政府提供的就業(yè)崗位挑三撿四,高不成低不就,這也是造成農(nóng)村婦女轉移就業(yè)率低的一個很重要的原因。

三、對開展農(nóng)村婦女教育培訓工作的建議

1、整合資源，抓好基地建設

通過“四個一”來發(fā)展婦女技能培訓基地：一是呼吁政府及各職能部門建立一批，為廣大的農(nóng)村婦女參加正規(guī)技能培訓提供保障。二是依托各類學校及企業(yè)建立一批，充分發(fā)揮各類教育和企業(yè)的培訓資源優(yōu)勢，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立技能培訓點，開展實用技能培訓、定向培訓、崗前培訓。三是動員各級婦聯(lián)自建一批，各級婦聯(lián)應在發(fā)展、壯大現(xiàn)有婦聯(lián)技能培訓基地的基礎上，使其規(guī)范化，能夠成為定點培訓基地，增強為婦女培訓的綜合實力和社會影響力。四是聯(lián)系民間力量建立一批，要加強與女農(nóng)民企業(yè)家、女能手和返鄉(xiāng)務工婦女的聯(lián)系，建立各類就業(yè)技能培訓基地、致富項目示范推廣基地、創(chuàng)業(yè)培訓實踐基地等等。

2、圍繞婦女需要，切實抓好培訓

農(nóng)村婦女數(shù)量的龐大、分布的廣泛和需求的多樣性，決定了滿足培育新型農(nóng)村婦女需求的方式和手段必須根據(jù)實際情況，多渠道、多形式、多層次的開展，在實際操作中要堅持三個原則：

（一）堅持實用原則，培訓內(nèi)容要與婦女需求結合。要開展調(diào)研，明確婦女的培訓需求，開展分類培訓、分層培訓，提高婦女培訓的參與度。重點開展六類培訓：

1、開展創(chuàng)業(yè)培訓，引導婦女發(fā)展壯大，提升農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力；

2、開展務工技能培訓，促進婦女轉移就業(yè)；

3、開展種養(yǎng)加實用技術培訓，增強婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本領；

4、開展營銷知識培訓，幫助婦女掌握現(xiàn)代營銷知識和技能，特別是增強網(wǎng)上銷售的能力；

5、開展基層婦聯(lián)干部培訓，讓她們更好地發(fā)揮“雙帶”的作用。

6、開展文明教育培訓，新型農(nóng)村婦女不僅要有新技能，更要有新的思想觀念和生活方式，這樣婦女才能全面參與新農(nóng)村建設，更好地發(fā)揮農(nóng)村婦女的作用。

（二）堅持實際原則，培訓形式要與婦女實際情況相結合。

1、要重心下移、服務婦女。培訓地點應設在鄉(xiāng)村，方便婦女參加培訓，降低培訓成本。

2、要把課堂理論學習與實踐操作指導相結合，把抽象的理論變?yōu)榫唧w的技術，使婦女一看就懂，一學就會，學了能用，切實提高培訓的實效。

3、要培育典型、示范引導，長期以來，農(nóng)村婦女有很強的從眾心理，更容易相信身邊人、身邊事，用婦女身邊的典型來教育婦女會收到事半功倍的效果。

因此，要通過各種形式、各種途徑來向廣大婦女宣傳創(chuàng)業(yè)典型、致富典型，通過典型戶的示范帶動，提高婦女參與培訓的自覺性、主動性。

（三）堅持實效原則，培訓目的要與創(chuàng)業(yè)增收相結合。通過開展定單培訓、定向培訓、致富項目培訓及農(nóng)業(yè)新技術培訓等，使婦女培訓后能直接受益。要確立轉移也是培訓的理念，繼續(xù)深化勞動力轉移工作。一方面，進城務工的婦女通過勞務實踐，經(jīng)歷工業(yè)文明和城市文明的熏陶，更新了觀念，開闊了視野，增長了見識，學會了各種實用技術，具備了在城市創(chuàng)業(yè)定居的條件，同時也可帶動更多的人外出務工；另一方面，一部分務工婦女還學到了現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理經(jīng)驗，掌握了技術，積累了資金，并返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，帶動了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。

第3篇 干部教育培訓調(diào)研報告

做好黨員干部培訓工作，是加強黨的思想、組織、作風建設的重要手段，是目前黨員干部實踐“三個代表”重要思想，保持先進性的重要措施，是黨員干部服務經(jīng)濟建設、爭作貢獻的有效途徑。近年來，楊舍鎮(zhèn)黨委及組織宣傳部門高度重視黨員干部教育培訓工作，著眼于建設高素質的干部隊伍，適應干部隊伍素質結構變化，堅持以創(chuàng)新的精神，不斷豐富黨員干部教育培訓的內(nèi)容，探索新的方式方法，努力構建強化培訓的管理機制，使全鎮(zhèn)黨員干部教育培訓工作步入良性循環(huán)的軌道。

1、先鋒作用有所弱化。一是在黨員干部比較集中的地方，往往容易產(chǎn)生“身份麻痹”的現(xiàn)象，黨員干部混同于普通群眾，黨員的先進性體現(xiàn)不出來;二是在黨員干部人數(shù)較少的地方，往往容易產(chǎn)生“個體淹沒”的現(xiàn)象，即黨員干部因力量單薄而難以發(fā)揮先鋒模范作用。上述現(xiàn)象，往往使得一些黨員干部爭先意識減弱，責任心減退，工作標準、自我要求降低，或者是盲目樂觀、自高自大，容易滋生松口氣、歇歇腳、不思進取的消極思想。如行政村少數(shù)黨員干部加快發(fā)展的意識不強，遇到困難挫折時意志不堅定，總是拿客觀原因作擋箭牌，導致村級經(jīng)濟難以走出落后、發(fā)展遲緩的“怪圈”，成為下一輪發(fā)展的障礙。

2、黨性觀念有所淡化。當前，我們正面對一個多元化的社會，變革的現(xiàn)實使我們的黨員干部思想經(jīng)常接受各種思想“碰撞”，理想、信念在種種實惠面前褪色、淡化。少數(shù)黨員干部過分求實惠，怕吃苦、怕麻煩、怕得罪人，抓工作畏難情緒重，導致單位、部門內(nèi)部管理松懈，作風散漫。少數(shù)黨員干部囿于小集體觀念，在工作和一些敏感問題上不能按政策辦事，影響黨和政府的形象。還有的黨員干部把服務喊在嘴上、要求掛在墻上，碰到實際問題敷衍塞責、逃避責任。少數(shù)窗口單位依然存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦等不良現(xiàn)象。

3、創(chuàng)新能力有所鈍化。少數(shù)黨員干部發(fā)展意識衰退，帶領群眾致富本領減弱，開拓創(chuàng)新能力鈍化，做一天和尚撞一天鐘，無所作為不求上進。尤其面對新形勢、新要求，以及發(fā)展中的困難和問題，不是積極動腦筋、想辦法，破解難題，勇創(chuàng)大業(yè)，而是抱著“不求有功、但求無過”的思想，工作疲沓、飄浮，缺乏開拓創(chuàng)新意識，疲于應付，只求過得去、不求過得硬。還有少數(shù)黨員干部接觸上級領導多、直面群眾少，坐辦公室多、進村入戶少，好話聽得多、掌握情況少，研究問題浮光掠影，工作馬馬虎虎，在群眾中造成了不良影響。甚至機關部門中還有少數(shù)黨員干部上班遲到早退，工作時間熱衷于辦私事、上網(wǎng)聊天，更有的離崗串崗、說三道四、影響團結。

4、堡壘作用有所退化。少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化，憑老框框老經(jīng)驗辦事，導致少數(shù)基層黨組織工作弱化、制度松懈、效率低下。少數(shù)黨員干部思路不清、標準不高、工作教條，只會講不能辦，卻不研究如何辦，遇事推諉。還有少數(shù)黨員干部，在基層單位困難較多、矛盾突出的情況下，不是積極出主意想辦法，不是主動為基層挑擔子，而是靜候上級下指示，等待領導抓協(xié)調(diào)，致使有些問題、矛盾久拖不決，積重難返。

出現(xiàn)上述問題，原因是多方面的，但歸納起來主要有以下三條：

一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織，在指導思想上存在偏差，片面強調(diào)以經(jīng)濟建設為中心，一味以經(jīng)濟指標論英雄，忽視對黨員干部正常的教育、培訓，組織生活不健全，“三會一課”難到位，黨員教育缺乏新意，以致黨建工作象流水帳，開展活動如四季歌，未能真正起到教育黨員、提高黨員素質的作用。

二是輕視學習。少數(shù)黨員干部重于事、輕學習的現(xiàn)象比較突出，有的借口工作忙等原因，長期不參加組織生活、不參加理論學習，理論素質差。同時，業(yè)務學習也少重視，知識老化，思想僵化，難以適應新時期、新形勢對黨員干部知識方面的要求。

三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織，因忙于應付事務性工作，疏于對本單位黨員有效的管理，組織活動開展不正常，黨員進出漠不關心，少數(shù)黨組織甚至對黨員的底數(shù)模糊不清，致使許多黨員找不到“娘家”，組織生活沒有著落，成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員，長期游離于組織之外，黨組織的管理成為一句空話。

上述問題的存在，與全鎮(zhèn)爭當“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標是格格不入的。作為全鎮(zhèn)三個文明建設的中堅力量，全鎮(zhèn)黨員干部應在自我完善、提高素質方面作出示范、表率，以真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進性。為此，必須著重把握好隊伍建設、陣地建設、制度建設三個環(huán)節(jié)。

二、黨員干部教育培訓方面的實踐與探索

(一)立足干部實際需求，拓寬和豐富培訓內(nèi)容，加強隊伍建設。

實踐中，楊舍鎮(zhèn)委針對新形勢下黨員干部隊伍多樣化的學習需求，通過問卷調(diào)查或走訪座談等形式，力求精確把握新形勢下廣大黨員干部的學習需求和思想脈膊，努力做到按需施教、訓有實效、學有所獲。

一是針對黨員干部學習求“新”的需求，開展現(xiàn)代科技知識培訓。近年來，楊舍鎮(zhèn)十分注重加強對黨員干部隊伍新知識、新技能的培訓，幫助他們進一步更新知識結構，拓寬眼界，更好地適應時代要求和勝任崗位需要，在全市較早地開展了計算機、外語、普通話為重點的現(xiàn)代科技知識培訓。近三年來，先后舉辦微機應用能力培訓班32期，培訓黨員干部近二千人，目前機關工作人員中50歲以下已有95%以上的同志達到了省計算機應用能力技能考試中級水準。2023年又根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，在廣大干部中全面進行英語300句和普通話達標培訓，經(jīng)過測試，參訓人員合格率達100%。

二是針對黨員干部學習求“博”的需求，舉辦專家講座。隨著行政區(qū)劃調(diào)整，為適應區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，把全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一到爭當“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標上來。全面提高黨員干部隊伍的整體素質，鎮(zhèn)委結合先進性教育活動主動出擊，外引高水準的社會教育資源，舉辦了多種形式的講座、輔導、培訓，迅速提升黨員干部的理論層次和人文修養(yǎng)，先后邀請市委黨校、上海市委黨校、江蘇省委黨校等著名專家、教授分專題作輔導講座，讓全鎮(zhèn)黨員干部了解和掌握當代經(jīng)濟、政治、科技、軍事和社會思潮等發(fā)展動態(tài)。去年以來，全鎮(zhèn)共舉辦各類專家講座15期，舉辦各類培訓班169期，直接培訓黨員干部和基層骨干9萬多人次，此外，還通過遠程教育手段，利用vcd光盤間接反復地教育、培訓。

三是針對黨員干部學習求“精”的需求，開展讀書活動。為進一步提高黨員干部的理論修養(yǎng)，增強解決實際問題的能力，總結以往開展讀書學習的經(jīng)驗，本著求新、求深、管用、把黨員干部“逼向書本”的指導思想，由鎮(zhèn)委宣傳部門和黨委中心組制訂學習計劃，規(guī)定學習篇目及書籍，特別是黨員先進性教育活動中必學篇目，通過抽查筆記，組織考查，展示學習心得，會議交流學習體會等形式，強化學習效果，提高學習質量。2023年鎮(zhèn)黨委中心學習組被評為蘇州市級先進集體。

四是針對黨員干部學習求“實”的需求，開展調(diào)查研究。去年以來，楊舍鎮(zhèn)黨委十分注重學習培訓的實效，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，組織鎮(zhèn)四套班子帶頭大興調(diào)查研究之風，每年由黨委提出40個領導干部重點調(diào)查研究課題，立足興鎮(zhèn)親民，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中遇到的困難、矛盾和制約因素進行深層次的分析、調(diào)研和破解;對群眾反映的熱點、難點問題，堅持正視現(xiàn)實，實事求是，認真研究探討，提出許多務實性的建議和對策，并想方設法，積極解決，對全鎮(zhèn)的一些先進典型、先進經(jīng)驗進行深入剖析，全面總結和積極弘揚，把調(diào)研文章匯編成冊，并下發(fā)到基層共同探討，先后編印了2023年和2023年《楊舍鎮(zhèn)黨委中心組調(diào)研材料匯編》，使全體黨員干部更加全面掌握全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀、走勢和發(fā)展前景，增強工作中爭先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感和責任感，達到集思廣益，拓寬思路，務實為民，科學決策，提高執(zhí)政能力的目的。

(二)加強陣地建設，形成了較完整的黨員干部教育培訓體系。

培訓陣地與基地是黨員干部教育培訓工作的載體，也是做好黨員干部教育培訓工作的重要基礎。近年來，楊舍鎮(zhèn)圍繞加強陣地和基地建設，重點抓了三個方面，一是按分級分層原則，建立三級培訓陣地，即通過加強鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)成人教育中心校建設，構筑一級(鎮(zhèn)級)陣地;通過街道、辦事處黨校、成人學校、市民學校建設，構筑二級(街道、辦事處)陣地;通過加強村黨員電教室、村文化技術學校建設，構筑三級(村級)陣地。在這些陣地建設中，注重充分發(fā)揮其各自在師資、設施和其他方面的優(yōu)勢，針對不同類型的黨員干部實際情況開展培訓，努力形成覆蓋全鎮(zhèn)黨員干部的“網(wǎng)絡式”的大培訓格局。二是抓住關鍵環(huán)節(jié)，提高培訓質量。始終把教學活動作為教育培訓工作的核心，把師資隊伍建設作為其中的關鍵環(huán)節(jié)，嚴格聘請黨校專職人員，建立了從全鎮(zhèn)各部門、條線篩選出來的近百名不同專業(yè)、名有所長的專業(yè)人才組成的“人才庫”，聘請市委黨校及市電大教師任兼職教師，以高水準的師資來確保教育培訓工作的高質量。三是加強教學實踐，提高教育培訓的實效性、實用性和黨員干部的實際工作能力。近年來，順應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程，全鎮(zhèn)形成了六大基地：楊舍鎮(zhèn)招商引資和省級工業(yè)開發(fā)區(qū)示范基地;“神園”葡萄示范基地;晨陽省級農(nóng)科教結合示范基地;塘市肉鴨養(yǎng)殖、芹菜種植基地;東萊食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地;乘航花卉苗木基地;城區(qū)街道社區(qū)教育培訓基地。通過這些基地的建設，增強教育培訓的實踐途徑和效果，讓黨員干部在真實環(huán)境中受到教育，提高實際能力。

(三)加強制度建設，建立黨員干部教育培訓的激勵和約束機制。

圍繞進一步激發(fā)廣大黨員干部的學習動力，解決培訓對象學習主動性、積極性不高的問題，著力抓好黨員干部培訓的管理和常規(guī)制度建設，用科學的機制來推動教育培訓工作。一是實施黨員干部教育培訓目標考核制度。每年初，各單位就參加各類培訓的數(shù)量、質量和培訓率及單位自辦的培訓情況同鎮(zhèn)組織辦、宣傳辦簽訂目標責任，納入單位總體目標考核。二是機關黨員干部理論學習制度。規(guī)定黨員干部理論考試不合格的，年度考核不得評為優(yōu)秀，一年內(nèi)不得提拔重用，連續(xù)兩年考試不及格的，年度考核為不合格。三是村級干部培訓上崗制度，強化對村級干部和村級后備干部的培訓，所有村級干部均須培訓后方能上崗。去年年底，村兩委換屆選舉后，全鎮(zhèn)有136名干部參加了鎮(zhèn)黨校組織的培訓。四是建立黨員干部學習檔案制度，把黨員干部、入黨積極分子及其他骨干培訓學習情況整理建立個人檔案，作為干部使用的依據(jù)。

三、進一步做好黨員干部教育培訓工作的思考

總的思路是當前干部教育培訓要緊緊跟上干部制度改革的步伐;要緊緊跟上新形勢對干部隊伍的新要求;要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。

一要進一步加強干部教育培訓工作基礎性建設。首先，著力研究建立各級各類干部素質的標準體系。對不同層級、不同崗位干部的素質要求具體化、規(guī)范化、科學化。這樣，既為干部教育培訓工作提供明確的目標，又可以讓黨員干部認清差距，增強學習的內(nèi)動力。同時，研究和配套確立科學的培訓工作標準。其次，做好培訓需求的調(diào)查工作。弄清不同層級、不同部門、不同性別、不同年齡階段、不同學歷層次、不同任職經(jīng)歷的干部對培訓內(nèi)容的具體要求，以進一步增強培訓的針對性，采取不同的方法手段，制訂長期、中期、短期的教育培訓目標。第三，不斷加強黨員干部教育培訓的載體和陣地建設。在進一步完善各級基層黨校建設的同時，抓好鎮(zhèn)黨校網(wǎng)站建設和農(nóng)村基層組織遠程教育工程建設，把軟性的教學資源擺到網(wǎng)上去，搭建一個嶄新的教育培訓工作平臺。

二要進一步改進培訓方式方法。黨員干部教育培訓屬于成人教育的范疇，具有很多不同于普通教育的特點，必須遵循成人教育的內(nèi)在規(guī)律來開展培訓工作。一是在時間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點，做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時間多整塊時間少的特點，把理論學習要點整理成自學提綱，以崗位自學為主;根據(jù)黨員干部晚上時間多白天時間少的特點，通過開辦“夜校”的形式，堅持以晚上培訓為主;根據(jù)黨員干部假日時間多平時時間少的特點，大規(guī)模集中培訓主要安排在星期天和節(jié)假日，以星期天和節(jié)假日培訓為主。二是內(nèi)容安排上，要做到按需施教、分級分類、講求實效。要著眼于解決現(xiàn)實工作中的理論和實踐問題，不能“抓進籃子就是菜”，不能為培訓而培訓;培訓時要增強針對性，不能“上下一般粗”，不能村干部和村支書培訓內(nèi)容一個樣。三是在培訓形式的選擇上，要在搞好常規(guī)理論教育培訓的基礎上，注意發(fā)揮參觀考察和實踐鍛煉在教育培訓中的作用，有計劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察;到經(jīng)濟建設第一線，到急、難、險、重的工作崗位進行實踐鍛煉。四是在培訓方法的運用上，要借鑒先進的培訓方法和技術手段，采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學、對策研究、雙向交流、菜單式選課，以及遠程教育網(wǎng)絡和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學手段，創(chuàng)造條件增強學員與教員、學員與學員之間的交流與互動，增強教育培訓的吸引力，提高培訓工作的實際效果。

三要進一步創(chuàng)新培訓工作機制。一是研究實行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應具備的知識水準，強制性要求其在任職期內(nèi)必須達到，激發(fā)黨員干部學習的內(nèi)在驅動力。二是探索多樣化的干部教育培訓機制。充分利用各方面的智力資源與物質資源為黨員干部教育培訓工作服務，拓寬黨員干部教育培訓面，努力形成“大教育、大培訓”的格局。三是使干部教育培訓和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結互動。一方面，要做到學用結合，擇優(yōu)而用;另一方面，干部培訓工作要跟上干部選任制度改革的步伐，及時對通過公開選拔等方式產(chǎn)生的新任領導干部進行崗位知識培訓，讓其早日適應崗位要求;再一方面，要將黨員干部參加學習教育培訓工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容之一，對學習態(tài)度和學習成績比較好的干部，要給予大力宣傳和表彰。反之，要采取教育、誡勉、調(diào)整等約束措施，努力營造黨員干部教育培訓的良好環(huán)境和氛圍，激發(fā)他們學習的內(nèi)在熱情。

干部教育培訓調(diào)研報告范文

第4篇 暑期夏令營培訓調(diào)研報告

提供調(diào)研報告范文，作為參考！

隨著城鄉(xiāng)中小學校紛紛放假，暑期夏令營培訓市場愈發(fā)紅火。諸如“快樂英語夏令營”、“小記者夏令營”、“北京游學夏令營”甚至“減肥夏令營”等各種名目的夏令營培訓活動層出不窮，受到家長和孩子們的極大歡迎。種類繁多的夏令營培訓在豐富廣大青少年暑期業(yè)余生活的同時，也因為其價格虛高、服務質量差、活動隨意性大等原因引發(fā)諸多消費糾紛。針對這一問題，市工商局組織人員進行了專題調(diào)研，詳細了解目前夏令營市場經(jīng)營現(xiàn)狀，認真分析了存在的主要問題，并立足工商職能針對性地提出了部分監(jiān)管建議。

一、“夏令營”培訓市場的經(jīng)營現(xiàn)狀

（一）夏令營培訓主要種類。目前，夏令營培訓活動主要存在以下幾種形式：一是知識學習型夏令營。該類夏令營主要以知識培訓和學習為主，如快樂英語、奧數(shù)夏令營、記憶力培養(yǎng)夏令營等；二是游學型夏令營。該類夏令營一般由旅行社發(fā)起，專門組織中小學生，參觀知名學府、革命圣地，游覽祖國山河，緬懷革命先烈，感受名校氛圍；三是素質拓展型夏令營。通過對參加夏令營活動的孩子進行軍事化封閉管理，培養(yǎng)青少年吃苦耐勞品質，拓寬參與者的綜合素質；四是綜合型夏令營。部分夏令營融合上述三類夏令營特點，既有知識培訓和參觀旅游，又有素質拓展和軍訓鍛煉。

（二）夏令營培訓持續(xù)時間。暑期夏令營的持續(xù)時間因其本身性質不同而有所不同，一般素質拓展型夏令營持續(xù)時間最長，多在3周以上；知識學習型和綜合型夏令營居中，持續(xù)時間多在2-3周；游學型夏令營持續(xù)時間相對較短，多在1周以內(nèi)。

（三）夏令營培訓收費情況。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不同經(jīng)營主體組織的夏令營培訓活動，收費標準差別較大。以市為例，同樣為英語學習類夏令營，__全國連鎖培訓機構舉辦的“瘋狂英語夏令營”為期3周，收費高達6000余元，而市__普通培訓機構組織的英語夏令營，同樣為期三周，收費為__元。此外，夏令營收費還因其自身性質不同而各不相同。總體而言，綜合型和素質拓展型夏令營收費較高，游學型夏令營次之，知識學習型夏令營收費相對較低。

二、“夏令營”培訓市場存在的主要問題

（一）經(jīng)營主體魚龍混雜。近幾年，隨著青少年學生暑期補習班、游學活動等的興起，進入夏令營培訓市場的經(jīng)營主體越來越多，既有教育培訓機構，也有管理咨詢公司等社會培訓機構，還有部分中小旅行社，也借助暑期學生“培訓熱”機會短期介入組織各類游學活動，復雜的經(jīng)營主體嚴重擾亂了培訓教育市場秩序，部分組織機構本身并不具備組織夏令營的經(jīng)營資格，在吃、住、交通等方面無法保障，在組織管理方面缺少經(jīng)驗。其所組織、開辦的夏令營活動通常水平不高。

（二）收費標準存在虛高。由于目前夏令營收費缺少“法定標準”，部分組織機構打著“貴族化”的旗號高價收費。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，__貴族夏令營組織青少年暑期打高爾夫、體驗西餐等，五天時間收費為9800元。更有個別旅行社組織“旅游教育”為主的夏令營活動，一個周的時間收費達2萬元以上。

（三）安全問題較為突出。由于夏令營的參與者絕大多數(shù)為青少年，其自我保護意識較差，獨立生活的能力相對較弱，而夏令營活動多數(shù)在異地進行。同時，部分活動組織承辦機構人員力量、資質能力有限，夏令營活動期間很容易發(fā)生意外事故，營員走失、中暑、生病，溺水、滑跌、交通、食物中毒等現(xiàn)象較多，安全問題較為突出。

（四）貨不對板涉嫌欺詐。部分旅行社推出的集修學、旅游于一體的夏令營旅游團，價格比平日旅游線路收費高，但消費者在為孩子報名參團后卻發(fā)現(xiàn)享受到的服務和培訓與收費明顯不符。部分消費者反映所謂“游學型夏令營”其實是“游”而不“學”，多數(shù)時間是坐著旅游大巴，跟著導游走馬觀花瀏覽一些名校周邊的免費景點。國內(nèi)修學游也存在同樣問題，夏令營成了旅游的翻版，出現(xiàn)孩子逛免費景點，家長花高額費用，學習收獲較很少的現(xiàn)象。

（五）消費投訴難以處理。由于接受夏令營服務的多是中小學在校學生，受年齡、閱歷、知識水平、法律意識等因素影響，這部分群體自身維權意識較弱，自身利益受損時通常不懂得搜集相關證據(jù)。同時，當前夏令營市場尚沒有較為明確的價格和服務標準，各地消費者協(xié)會處理此類投訴較為困難，消費者合法權益無法得到及時有效的維護。

三、引發(fā)“夏令營”培訓市場秩序混亂的原因

（一）行業(yè)準入門檻較低。目前，國家并沒有對夏令營市場準入設限，經(jīng)營主體進入夏令營市場的門檻較低。部分行業(yè)主體不具備充足的人力、物力資源，也缺乏組織夏令營活動的經(jīng)驗，加之其自律意識缺乏，直接擾亂了整個夏令營市場的經(jīng)營秩序。

（二）職能部門監(jiān)管受制。目前，夏令營短期培訓市場還沒有專門的主管部門，相關職能部門分頭進行監(jiān)管時，由于限于各自單方面的職責所限，每個部門都無法監(jiān)管到位。部分夏令營培訓機構以促進學生身心健康成長、非盈利性組織成立為名義，逃避工商部門備案登記和日常監(jiān)管。同時，夏令營機構也不再文化局的審批范圍之內(nèi)，文化局也不負責其具體監(jiān)管。因此，對于目前社會上借公益之名行牟利之實的夏令營，包括工商在內(nèi)的職能部門暫時還沒有有效的監(jiān)管措施。夏令營市場在某種意義上成了監(jiān)管真空地帶，在很大程度上放任了該類短期培訓市場的混亂經(jīng)營。

（三）組織者層層轉包，致使服務質量下降。部分缺乏資質和實力的夏令營活動組織單位,中間往往進行層層轉包，有的學校組織學生參加夏令營活動,然后轉給本地旅行社。旅行社收取一筆不菲的'團費'后與外地旅行社聯(lián)系,將參觀、講座等相關事宜統(tǒng)統(tǒng)'外包'給當?shù)芈眯猩?。外地旅行社為賺錢，往往盡力壓縮開支,簡化活動內(nèi)容，夏令營的活動質量自然得不到保證。

（四）消費者缺乏維權意識。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)參與者缺乏維權意識，未與組織方簽訂嚴謹?shù)南M服務合同，在權益受損時不知也不懂如何投訴，即使投訴也往往因為缺乏有效證據(jù)而難以挽回損失，從而在一定程度上助長了組織方違規(guī)違法經(jīng)營。

四、立足工商職能促進“夏令營”市場健康發(fā)展的建議

（一）提高準入門檻，嚴格登記標準。建議國家盡快出臺《夏令營市場準入標準》，明確必須由懂教育、負責任、有能力的機構來辦夏令營，嚴格準入機制和監(jiān)督機制，提高夏令營的準入門檻。

（二）推廣格式合同，保護消費者利益。建議由工商部門在深入調(diào)研的基礎上，結合實際制定《夏令營入營合同》樣本，對組織方和消費者的權利、義務、糾紛處理方式予以明確，并對組織方的收費及服務時間、服務種類予以細化，以切實保護消費者合法權利。

（三）成立行業(yè)協(xié)會，提升自律意識。建議在政府職能部門主導下成立夏令營行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會作用。通過協(xié)會經(jīng)常性舉辦各種法律法規(guī)培訓班，以促進行業(yè)自律，強化經(jīng)營主體誠信意識。使各類夏令營活動組織主體認識到只有立足長期發(fā)展的戰(zhàn)略，樹立規(guī)范經(jīng)營、誠信辦營的思想，才是經(jīng)營正道。

（四）加強教育引導，培育領軍品牌。建議聯(lián)合教育、文化、物價等職能部門，充分發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)管作用，加強對夏令營市場的教育引導力度，逐步規(guī)范夏令營市場經(jīng)營秩序，努力培育行業(yè)領軍品牌，引領行業(yè)健康發(fā)展。

（五）加強消費教育，暢通投訴機制。建議通過媒體宣傳、消費講座、消費警示等方式進一步加大宣傳教育力度，揭露一批違法夏令營活動，引導消費者正確認識夏令營市場，培養(yǎng)消費者正確的教育消費觀，增強消費者維權意識。同時，完善投訴舉報渠道，暢通15熱線，鼓勵消費者及時舉報投訴夏令營市場中的各類違法行為。

（六）完善法律法規(guī)，強化部門協(xié)調(diào)。針對性法律法規(guī)的缺乏已成為嚴重制約夏令營市場監(jiān)管的重要原因，建議國家有關部門針對我國夏令營教育市場現(xiàn)狀，盡快出臺針對性監(jiān)管法規(guī)，完善監(jiān)管體系，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。同時，在新的法律法規(guī)未出臺前，依托《消費者權益保護法》、《反不正當競爭法》等現(xiàn)行法規(guī)，加強工商、教育、文化、物價等部門的溝通協(xié)調(diào)，嚴厲打擊虛假宣傳、侵害消費者權益、價格嚴重偏高等行為。

第5篇 在職教師繼續(xù)教育培訓調(diào)研報告

在職教師繼續(xù)教育培訓調(diào)研報告

在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，需要使用報告的情況越來越多，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？下面是小編為大家收集的在職教師繼續(xù)教育培訓調(diào)研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

一、調(diào)查的背景

教師的繼續(xù)教育是由教師在職培訓演化來的。教師在職進修也稱為在職培訓，它既包括在職教師參與旨在拓展知識、技能的培訓與活動，也包括其獲得學位、證書、資質等準備性教育活動。繼續(xù)教育培訓，指學校通過提供一系列學習經(jīng)歷和活動機會，促進教師在專業(yè)、學術和自身修養(yǎng)方面的發(fā)展。目前，我國的繼續(xù)教育開始發(fā)生轉變，是整個教育體系逐步規(guī)范化，教師繼續(xù)教育的重點也逐步轉向提高學歷層次的培訓?，F(xiàn)今，新教改對教師素質提出了更高的要求，所以教師的繼續(xù)教育要在提高素質的核心下，追求質量的提高。就目前看來，中小學教師的繼續(xù)教育在培訓內(nèi)容、方法、條件等方面存在一些問題，若要完善教師繼續(xù)教育就一定要找出問題的解決對策。

二、調(diào)查的目的

在“終身教育”理念的引導下，各學校都將教師繼續(xù)教育的培訓放在一個重要位置。因此，一種集中的非學歷教師培訓在全國開展起來。這類培訓在提高教師素質的同時也存在不少問題。本文以小學在校教師繼續(xù)教育培訓存在的問題及對策為課題，從“培訓內(nèi)容”、“培訓方法”以及“培訓條件”幾個角度出發(fā)，對a小學教師進行調(diào)查。通過對結果的分析，發(fā)現(xiàn)小學教師繼續(xù)教育培訓存在的問題，并結合實際提出了解決對策。

三、調(diào)查的過程

（一）設計問卷。通過查閱文獻，借鑒其他研究成果，咨詢相關人員初步編制問卷，然后征求專業(yè)人員的意見，對問卷可行度進行預測，反復修正后確定問卷。

（二）發(fā)放問卷。在a小學發(fā)放問卷200份，收回190份，回收率為95%，問卷采取隨機發(fā)放的形式。

（三）整理研究。整理回收的問卷，統(tǒng)計數(shù)據(jù)，分析結果。

四、調(diào)查結果分析

（一）對培訓內(nèi)容的分析

不同級別的教師對培訓內(nèi)容的要求不同，但計算機應用和心理素質培訓是各級教師都提到的。其他的有改革培訓、創(chuàng)新培訓、管理能力培訓等。

（二）對培訓方法的分析

第一，對提高素質途徑的分析。在這一點上，教師的選擇存在很大差異。主要有以下幾種：學習經(jīng)驗，參加實踐活動，參加科研活動。

第二，對培訓模式的分析。大多數(shù)教師希望采用集中培訓與校本培訓相結合的'模式，一部分教師支持校本培訓模式。

第三，對培訓形式的分析。除了基本常見的參觀考察培訓形式，有些教師希望采用教育科研和改革活動、有指導的自學、開展專題講座等形式。

（三）對培訓條件的分析

第一，對培訓者要求的分析。教師多希望特級教師或有專長的外地專家、學者作為繼續(xù)教育的培訓者。有的教師認為經(jīng)驗豐富的在職教師和相關機構的講師也可以作為培訓者。

第二，對培訓時間的分析。大部分教師認為不應對培訓時間作出統(tǒng)一安排，希望在教師的引導進行自學、自主安排學習時間。

五、存在的問題

（一）培訓內(nèi)容不合理

繼續(xù)教育是為了進一步提高教師的知識水平、創(chuàng)新能力等綜合素質。作為繼續(xù)教育培訓的老師，對知識儲備和培訓內(nèi)容的把握很重要。有些培訓教師不能及時更新知識結構，缺乏對學科動態(tài)關注，無法采用新的研究成果。因此，不能選擇適合的培訓內(nèi)容，片面的以自己的知識能力和喜好為出發(fā)點，傳授的知識空洞、抽象，沒有很強的應用性，缺乏時代感，不能與學科的學術動態(tài)緊密相連，無法幫助學員解決實際問題。

（二）培訓方法不合理

培訓方法過于單一，缺少靈活性和創(chuàng)造性。繼續(xù)教育的重點偏重理論教育，教學形式多為理論教學，這種錯誤的教育方式會嚴重影響學員的想象力和積極性。課堂氣氛死板，多為“老師講，學生聽”的傳統(tǒng)授課模式。學員的需要不被重視，教師將繼續(xù)教育理解為單一的知識傳授和解答疑難，缺乏對學員能力的培養(yǎng)。

（三）培訓條件不合理

培訓條件不能滿足教師需求，尤其是在時間安排上，培訓時間與工作時間互相影響，產(chǎn)生矛盾，是教師的教學工作收到阻礙。

六、解決的對策

（一）在培訓內(nèi)容方面

第一，加強教師本專業(yè)知識課程的學習，提高教師專業(yè)素質水平。就我國師范院?，F(xiàn)狀看，大多教師教育院校以學科專業(yè)知識教育為中心，忽視自學能力和綜合素質的培養(yǎng)。通過這次調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)部分教師不是師范院校的畢業(yè)生，沒有接受過專業(yè)的師范教育。所以，從繼續(xù)教育的角度來看，在繼續(xù)教育培訓中傳授給教師科學的教育理念，增加在教育知識方面的學習力度，提高對教學論、課程論、學生教育、心理、管理知識、教改動態(tài)、計算機應用等基礎知識的重視度。在完善知識體系的同時，提高教師組織管理能力、科研能力等專業(yè)能力，彌補高等師范院校教育的不足。此外，可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在教師的心理壓力很大，應該為教師開展心理素質方面的培訓，滿足教師的心理需要。

第二，培訓要做到因人而異，對于不同職稱級別的教師，應選取不同的培訓重點。對于那些相對水平較高、能力較強的高級、一級教師，應采取起點高的培訓，在內(nèi)容上應側重教育科研方法、專業(yè)知識更新、先進教育理念等方面的培訓；而針對相對水平較低、能力較差的教師，要加強在學科教學研究、教學能力、學生心理知識、學習輔導技能、班級管理方法等方面的培訓。

（二）在培訓模式方面

第一，形成以校本培訓為主，集中培訓為輔的培訓模式。目前，校本培訓在我國教師繼續(xù)教育培訓中的應用越來越普遍。開展校本培訓，教師可以以自己任職學校的實際情況為基礎，結合本學科的教研、科研活動來自主進行。如學校定期開展教學科研活動，聘請相關專業(yè)的專家學者和權威人士作專題講座，進行科研立項和課題研究等。開展校本培訓時，應關注兩個問題。一是避免校本培訓流于形式，為解決這一問題，學校應制定校本培訓的計劃嚴格培訓管理。二是由于校本培訓的基地的建設需要一定的軟硬件條件，所以并非每所學校都可以成為培訓基地。為解決這一問題，可將某些方面相同的學校歸為一類，選出滿足條件的學校建設成為校本培訓基地，為其它的學校提供受訓基地。雖然以集中培訓為主的培訓模式曾受到人們質疑，但應看到集中培訓模式還是有很多積極作用的。由專門培訓機構負責高層次的、綜合性、前沿性、專業(yè)性的培訓，確保培訓質量。這樣可以幫助教師形成系統(tǒng)的教育理論，提高專業(yè)教育水平。通過此次調(diào)查，本文認為雖然教師多支持集中培訓與校本培訓相結合的模式。但為避免以前問題的出現(xiàn)，集中培訓要做到“精”，并增強靈活性和多樣性。

第二，在實踐工作中改革教育、在科研中促進成長。很多接受培訓的教師認為培訓是有積極意義的，但培訓的知識很難在實際工作中發(fā)揮作用。所以，單純的理論教學達不到培訓目的，要讓理論真正發(fā)揮作用，必須開展教學實踐活動，用實踐檢驗、升華理論。目前，很多學校正在進行新課改的探索和研究，應鼓勵教師參與到課改科研的實踐中去。一方面有助于改進教育教學工作；另一方面能夠促進教師專業(yè)知識的進步。實踐和科研是繼續(xù)教育發(fā)展的必經(jīng)之路，也是很多教師認同的培訓模式。除此之外，參觀考察作為培訓的一種新型形式，也可以多加應用。

（三）在培訓條件方面

要合理安排培訓時間，減少教師工作和學習的矛盾。單一的集中培訓因為培訓時間安排不合理，引起工學矛盾，給教師學員帶來很大苦惱。因此，應全面考慮教師的實際問題，合理安排培訓時間，滿足教師需求。集中培訓的時間要精短，將學習內(nèi)容溶入到具體的實踐工作中去。

七、調(diào)查的意義

隨著改革開放的深入，我國教育事業(yè)迅速發(fā)展，為適應新課改的要求，教師必須跟隨時代步伐提高自身能力。教師繼續(xù)教育在促進學校實力增長，提升教育人才隊伍的綜合素質，實現(xiàn)人才強國戰(zhàn)略中，都扮演了重要的角色。但是，從近年來的繼續(xù)教育培訓來看，我國教師的繼續(xù)教育培訓還存在很多問題。繼續(xù)教育與人才隊伍建設和社會發(fā)展需要相比，還存在很大的差距。廣大教育者和教育培訓機構，要認清問題的原因，對癥下藥，尋求對策，促進繼續(xù)教育的發(fā)展。

第6篇 某縣干部教育培訓調(diào)研報告

某縣干部教育培訓調(diào)研報告

根據(jù)縣委學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室要求，以“整合資源，創(chuàng)新干部教育機制，服務科學發(fā)展”為主題，由縣委常委、組織部部長唐子華同志領題開展了干部培訓調(diào)研。此次調(diào)研采取座談交流、個別走訪、調(diào)查問卷等方式進行，共深入鼠場鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財政局、審計局、司法局等部門聽取意見，組織召開了8次座談會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領導干部、中層干部、一般干部和村干部代表，部門領導干部、中層干部、一般干部代表參加座談會；向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個部門發(fā)出、收回有效調(diào)查問卷122份，其中：科級干部60份，股級干部31份，股級以下31份；50歲以上10份，40至50歲33份，30至40歲61份，30歲以下16份。課題組通過座談、走訪聽取意見和對調(diào)查問卷進行統(tǒng)計分析、研討和交流，基本上掌握和歸納出了干部教育培訓的現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策，現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：

一、我縣干部教育培訓工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢

20__年以來，我縣共完成各類主體培訓班次110期，培訓干部5630余人次，培訓情況見圖

1、圖2。

在培訓地點上，20__年以來，選派29批次計1160人次赴省外考察培訓，選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉，委托貴州大學、貴州師范大學、貴州民族學院、貴州財經(jīng)學院舉辦培訓班6期計330人次。在培訓經(jīng)費上，20__年以來，盡管縣財政十分有限，但每年均把干部培訓經(jīng)費納入財政預算。此外，教學方式上，互動式、體驗式、研討式等得到逐步運用，還嘗試了拓展訓練；陣地建設上形成了縣委黨校、省內(nèi)高校、省外基地一體的格局。

在組織部門舉辦主體培訓班次的同時，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓職能自主辦班，截止20__年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓班共培訓各級各類干部22703人次；涉農(nóng)部門組織開展綠證培訓2186人次；4074人參加了計算機中級應用能力培訓。

20__年以來，我縣干部教育培訓工作經(jīng)歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進再到開拓進取的過程，培訓經(jīng)費不斷增加，培訓方式從單一化到多樣化，培訓陣地從片面化到立體化，培訓人數(shù)從小范圍到大規(guī)模，形成了切合干部實際、獨具縣情特色的干部培訓總體格局。

從調(diào)研的總體情況來看，大家普遍認為近年來我縣開展干部教育培訓工作力度很大，取得了較好的成績。從收回的122份調(diào)查問卷的統(tǒng)計結果來看，近五年來累計參加脫產(chǎn)培訓時間在3個月以上的有18人，2個月以上的16人，1個月以上的9人，1個月以下的63人，沒有參加過培訓的14人；認為我縣干部教育培訓沒有力度的僅有4人，占3.28%，認為有力度、力度很大的有107人，占87.7%。

綜合分析我縣近年來的干部教育培訓工作，能夠緊緊圍繞素質和能力雙提升這一目標，著力推進規(guī)模、質量、效益相結合，貼近縣委、政府中心工作，貼近干部實際需求，積極整合資源，創(chuàng)新方式方法，干部隊伍整體素質有了顯著提高，所取得的成績值得肯定。但是，在新的歷史條件下，我縣干部培訓工作面臨不少新形勢和新任務：

從縱向看，黨的十七大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓干部”，掀起新一輪大規(guī)模培訓干部高潮，這一輪培訓任務更加繁重，培訓數(shù)量、質量都應比上一輪大規(guī)模培訓干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓中，重點放在科級干部層面，雖然兼顧了其他干部，但多是短期業(yè)務培訓，時間、質量都不夠理想。目前我縣黨政機關和企事業(yè)單位共有干部職工5649人，其中副科以上領導干部405名，專業(yè)技術人員3909名，其他干部1335名。按照20__年以來平均每年培訓1126人次來計，5年可基本實現(xiàn)全縣所有干部輪訓一遍，但5年間干部就平均只能擁有一次培訓機會，并且還是短期培訓，培訓時間遠遠達不到要求，培訓效果更是難以得到保證。因此，要深入推進新一輪大規(guī)模干部培訓戰(zhàn)略任務的實施，任務相當艱巨。

從橫向看，雖然我縣干部培訓起步較早，但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進進程非常迅速，他們憑借相對較好的經(jīng)濟實力，不惜擲出重金開展高、精、尖培訓，盡管培訓對象相對單

一、面不夠廣，卻能夠在較短時間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質優(yōu)良的領導干部隊伍，并營造了較強的聲勢，產(chǎn)生了較大的影響，對我縣干部培訓工作也形成了一定的壓力。

從干部需求來看，干部對培訓的需求更加多樣化、復雜化。如： 圖3圖4

從圖

3、圖4可以看出，在被調(diào)查對象中，一是對培訓時間的需求更長。廣大干部已不滿足于

3、5天速成式的業(yè)務培訓，大部分希望培訓時間應在7至10天或15天左右為宜；二是對培訓地點的需求更廣。希望培訓地點是縣內(nèi)、省外相結合的占到54.92%，說明不僅是科級干部希望有更多機會到省外學習，更 多科級以下干部也不再滿足于局限在縣內(nèi)培訓；三是對教學方式的需求更多樣。現(xiàn)場教學、體驗式、案例式三種教學效果較好的方式成了干部的首選，傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定，研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性，又處在知識快速更新的時代，干部日益多樣化的培訓需求與干部培訓機制不相適應，勢必逐漸成為干部教育培訓工作中亟待解決的主要矛盾。

二、存在的主要問題

從調(diào)查情況來看，雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績，但離全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對干部隊伍素質的需求、干部隊伍自身發(fā)展的需求還有很大差距，還存在不少問題。

從調(diào)查情況來看，雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績，但離全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對干部隊伍素質的需求、干部隊伍自身發(fā)展的需求還有很大差距，還存在不少問題。

（一）管理機制不健全，體制不順。按中央《干部教育培訓工作條例（試行）》有關規(guī)定，我縣目前的管理機制是在縣委統(tǒng)一領導下，由相關部門組成干部教育培訓工作領導小組負責，縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導職能，各部門按照“誰主管，誰培訓”的原則開展培訓。但在實際中，由于管理不到位，導致管理體制不順，表現(xiàn)在：一是等待調(diào)訓。一些部門不主動開展培訓，以工作忙和缺少經(jīng)費為借口，不積極組織本單位干部職工學習，認為培訓是組織人事部門的事，等著調(diào)訓；二是訓出多門。有的部門有辦班積極性，但沒有很好地履行辦班申報手續(xù)，自行辦班，造成重復培訓、多頭調(diào)訓等現(xiàn)象；有的部門辦班甚至不考慮師資力量，不考慮培訓內(nèi)容，把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓出多門不但影響到全縣干部培訓工作的統(tǒng)籌和整體推進，更不利于整合資源，容易造成被調(diào)訓學員單位的人力、財力負擔。在調(diào)研座談中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓出多門之苦，在調(diào)查問卷中，認為縣部門“亂辦班、亂收費”現(xiàn)象“很多”的有7人，“有，但不多”的有59人，“很少”的有53人，說明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上，75%的人認為應由縣委組織部牽頭抓總，在辦好主體班次的同時，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強管理、指導和監(jiān)督，21%的人認為以縣委組織部辦班為主，部門不跨系統(tǒng)辦班，3%的人認為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班，互不干涉。

（二）培訓資源不夠優(yōu)化，配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎條件較差，對人才的吸引力還不是很充分，縣內(nèi)師資力量中，有實踐經(jīng)驗的理論經(jīng)驗不足，善于鉆研培訓教學的較少，可供挖掘利用的師資不多，導致更多依賴于外聘教師。二是培訓陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用，作為縣干部培訓主陣地的縣委黨校，由于多方面原因，致使在改進培訓方式和教學方法、加快師資開發(fā)等方面相對不夠，基本上停留在提供培訓場地的層面，獨立承辦培訓的能力較弱，雖然近年來我縣建起了省外干部培訓基地，大力推進委托高校辦學，但成本翻倍增加。三是培訓資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓班次外，一些綜合縣直部門按培訓職能都具備一些培訓資源，比如“綠證”培訓、少數(shù)民族干部培訓、村干部培訓等，上級有關部門都有明確要求，也安排有一定的培訓經(jīng)費，但部門在利用這些培訓資源中，缺乏相應的管理、指導，資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。

（三）約束機制執(zhí)行不到位，激勵機制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓工作條例》、《中華人民共和國公務員法》等法律和法規(guī)中對干部培訓都提出了要求，但總體上還不夠具體，由于干部培訓沒有與干部考核緊密結合，沒有更好地與晉升獎懲掛鉤，學習成績與學習表現(xiàn)好與差對干部影響不大，干部參加培訓內(nèi)生動力不足，壓力也不足，學習的積極性未能充分地調(diào)動起來。有相當一部分的學員，把學習當作軟任務，也存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，學習態(tài)度不夠積極，學習的主動性、能動性和投入感不強。培訓中，對于積極參與培訓、培訓期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應的激勵，對于消極應付、不愛學習、培訓表現(xiàn)較差的干部缺乏相應的批評教育。

（四）培訓供與需結合不夠緊密，效益不夠明顯。干部培訓分層次、分類別開展，對一個群體干部存在的一些共性問題比較適合，但不能很好地適應個體干部的需求，同時限于培訓資源的有限，對培訓需求調(diào)研不夠充分，使培訓方式還比較單一，培訓內(nèi)容針對性和實效性還不夠強，培訓的供出與干部的需要結合得不夠好，加之受培訓周期較長的影響，培訓的效益很難得到立竿見影的效果。

盡管存在一些困難和問題，但是，我縣干部教育培訓工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢和難得的機遇：

一是積累了豐富的培訓經(jīng)驗。主要有四個方面：

1、始終堅持組織領導和全民參與相結合?？h委一貫高度重視干部教育培訓工作，將其納入重要議事日程，把干部培訓經(jīng)費納入年初財政預算。同時充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門積極作用，按照“誰主管，誰負責”的原則大力提倡自主培訓，并采取“聯(lián)合辦班”等形式，挖掘部門優(yōu)勢，整合有限資源。通過強有力的組織領導和積極引導全民參與，在全縣營造了組織部門牽頭抓總、有關單位各司其職、各級干部積極參與，上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局，形成了日益濃厚的干部培訓氛圍。

2、始終堅持思想政治素質和業(yè)務技能相結合。始終堅持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓工作的指導思想，始終把提高干部思想政治素質放在第一位。在抓好干部思想政治培訓的同時，按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，每年都專門針對科級、科級以下干部、專業(yè)技術干部、村干部等專門開設不同的培訓班，對不同層次、不同類別的干部開展不同形式、不同內(nèi)容的業(yè)務技能培訓，促使全縣干部綜合素質得到整體提高。

3、始終堅持圍繞大局和學以致用相結合。在制定長遠規(guī)劃和年度計劃時，始終注重圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局科學設置培訓內(nèi)容和培訓班次，同時注重學習成果的轉化和運用，采取實踐鍛煉、調(diào)查研究、跟蹤問效等方式，加強對學習成果轉化的管理，確保干部教育培訓質量體現(xiàn)理論與實際、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一。

4、始終堅持立足實際和改革創(chuàng)新相結合。立足縣情和干部實際開展培訓，在經(jīng)費有限條件下積極整合資源；實行長短結合、內(nèi)外結合，不一味追求高端培訓，但適合干部需求。堅持與時俱進開展干部教育培訓工作，積極在培訓內(nèi)容、培訓方式、組織形式等方面進行創(chuàng)新、實踐，實現(xiàn)干部教育培訓工作規(guī)模、質量和效益的有機結合。這些通過長時間實踐積累的寶貴經(jīng)驗，是推進我縣新一輪大規(guī)模培訓干部工作的寶貴財富。

二是形成了良好的培訓氛圍。各級領導干部對培訓的思想認識越來越高，廣大干部主動要求學習、要求培訓的呼聲很強，調(diào)研中了解到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班，采取理論學習、走出去請進來等多種方式加強對干部職工的培訓。122份調(diào)查問卷中，單位主要領導有機會總是克服困難讓干部參加培訓的占67%，干部認為參加培訓對提升自身綜合素質有些幫助、幫助很大的占98%，參加培訓的第一感覺是有了一個學習提高的機會的占95%。廣大干部培訓認識的提高，良好培訓氛圍的逐步形成將是我們推進新一輪大規(guī)模培訓干部工作的良好基礎。

三是提供了良好的實踐平臺。我縣是一個貧困縣，基礎條件差，經(jīng)濟結構不合理，制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變，近年來，各級干部積極思考推進平塘發(fā)展的辦法，通過積極參加培訓，運用所學知識和外出學習的經(jīng)驗，轉化運用于經(jīng)濟社會工作的實踐中，廣大干部在工作實踐中得以錘煉和提高，我縣自身改革發(fā)展的實際也為干部學用結合、提升素質提供了良好的實踐環(huán)境，特別是在深入學習實踐科學發(fā)展觀，實現(xiàn)“推進科學發(fā)展，建設產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標中，我縣在改革發(fā)展中風起云涌的實踐，更為各級干部的培訓提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實踐平臺。

三、改進我縣干部培訓工作的思路與對策

在新時期切實加強和改進干部教育培訓工作，對于建設高素質的基層干部隊伍，密切黨群干群關系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認真分析當前我縣干部培訓的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機遇，提高認識，緊緊圍繞“推進科學發(fā)展，建設產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標，立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進我縣干部教育培訓工作自身科學發(fā)展，從而更好地服從服務于科學發(fā)展。

在新時期切實加強和改進干部教育培訓工作，對于建設高素質的基層干部隊伍，密切黨群干群關系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認真分析當前我縣干部培訓的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機遇，提高認識，緊緊圍繞“推進科學發(fā)展，建設產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標，立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進我縣干部教育培訓工作自身科學發(fā)展，從而更好地服從服務于科學發(fā)展。

（一）創(chuàng)新培訓體制，在干部教育培訓組織管理上實現(xiàn)新突破

按照《干部教育培訓工作條例（試行）》的有關規(guī)定，進一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓領導小組的“總攬”作用。要成立由各級黨委主要領導掛帥，有關部門負責人參加的干部教育培訓工作領導小組，在黨委、政府統(tǒng)一領導下，及時對干部教育培訓工作進行部署，認真研究干部教育培訓的政策、全局性工作和重大事項，確保干部教育培訓工作落到實處。二是強化干部培訓工作的組織保障功能。將干部培訓工作納入組織工作目標管理體系，層層落實工作責任，建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢，加強干部教育培訓工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導和綜合管理，充分調(diào)動各方面的積極性，積極鼓勵、指導部門抓好本單位干部職工的學習培訓，進一步完善“誰主管，誰培訓”格局，營造干部教育培訓工作的合力。三是將部門培訓納入整個干部培訓體系。在縣委領導下，由縣委組織部履行牽頭抓總職能，科學安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報制，由部門提出辦班需求、設計授課內(nèi)容、推薦授課教師，組織部門加強指導、監(jiān)督、管理，使每一期培訓都能發(fā)揮效益，同時避免多頭調(diào)訓、重復培訓現(xiàn)象的發(fā)生。四是計劃調(diào)訓機制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究，按照大規(guī)模培訓干部的要求，結合實際編制長期規(guī)劃和短期計劃，作出科學預測，在班次設置、培訓內(nèi)容、抽調(diào)對象和時間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓與使用有機結合起來，確保每一個干部必須按計劃參加培訓。

（二）創(chuàng)新資源配置，在師資力量、陣地建設、經(jīng)費保障上實現(xiàn)新突破

干部教育培訓是一項十分復雜的綜合性工作，必須按照“實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求，圍繞降低培訓成本和增強培訓效果兩個目的，充分利用各種培訓資源，實現(xiàn)培訓資源的優(yōu)化配置，整合縣內(nèi)外各種有效資源，以克服縣內(nèi)資金、師資、設施等相對不足，建立開放性干部教育培訓體系。一是加強師資力量的開發(fā)和配置。進一步健全師資庫，一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開發(fā)，加強對黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流，促進黨校教師合理流動，同時把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實踐經(jīng)驗的人才整合起來，實行責、權、利相統(tǒng)一，加強教育、培訓、管理，培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊伍；另一方面合理利用縣外師資力量，跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學方式、教學風格，加強聯(lián)系，通過請進來、送出去的方式，讓縣外優(yōu)勢教師資源為我所用。二是加強培訓陣地的建設。在112份調(diào)查問卷中，認為我縣培訓陣地應該是縣委黨校、縣外基地和縣內(nèi)其他專業(yè)技術培訓基地三者并重的達59%。要堅持黨校干部培訓的主體地位，積極爭取加大投入建設縣委黨?；A設施條件，特別是電化教學設施和其他附屬設施，加強對黨校的指導和管理，黨校要采取教學、服務與工資掛鉤、學員選擇教師等方式開展校內(nèi)競爭，增強黨校獨立承辦培訓班的能力。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓陣地資源，比如職中，可通過加強指導，使其成為我縣專業(yè)技術人才培訓陣地。此外，進一步加大縣外、省外培訓陣地的建設力度，有針對性地選擇適合我縣干部實際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓基地，建立友好合作關系，充分利用優(yōu)質培訓資源，讓干部豐富知識、開拓視野。三是加大經(jīng)費投入、整合力度。干部教育培訓是提高干部素質的一項基礎性很強的工作。干部的成長具有規(guī)律性，一般可劃分為心智積蓄期、實踐磨礪期、優(yōu)勢發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個階段，心智積蓄期是后三個階段的基礎，干部教育培訓正是打好此項基礎的重要手段?！陡刹拷逃嘤柟ぷ鳁l例》所規(guī)定5年時間需完成的培訓量，正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。干部培訓對干部的成長是潛移默化的，既不能一蹴而就，更不能拔苗助長，只有不斷地加強干部教育培訓，促使干部素質整體提高，才能更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。20__至20__年，我縣財政投入專項培訓經(jīng)費累計180萬元，培訓干部5630人次，平均每位干部6年的培訓成本僅為320元，平均每人每年僅為50多元。20__年赴上海大學舉辦的縣域經(jīng)濟研討班，交通費、培訓費等共計20余萬元，如全由專項經(jīng)費支出，40萬的培訓經(jīng)費就只能舉辦2個類似班次。因此，一方面要在有限的財政中，進一步加大干部培訓經(jīng)費投入力度，從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長必需的經(jīng)費保障，建立分類培訓經(jīng)費保障機制，保證科級干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓經(jīng)費；另一方面要充分整合不同的經(jīng)費資源，包括部門資源、項目資源等，加強統(tǒng)籌管理，確保每一筆培訓經(jīng)費都能發(fā)揮最大效益。

（三）創(chuàng)新培訓方式，在教學方式、培訓內(nèi)容上實現(xiàn)新的突破

要堅持“實際、實用、實效”的原則，創(chuàng)新培訓方式，突出時代特色、地方特色。主要在以下三個方面下功夫：

1．深入開展分層次分類別培訓。堅持分層次分類別培訓，是做好新形勢下干部教育培訓的重要原則，也是提高培訓質量和效益的有效途徑。要認真研究公共管理、公共服務、行政執(zhí)法等不同領域的干部群體特點、行業(yè)要求，深入研究科級領導干部、中層干部以及普通干部的崗位特點、職責要求和成長目標，努力構建班次更加完善、結構更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓格局。

2．改進創(chuàng)新培訓方式。在122份調(diào)查問卷中，80%以上干部都認為干部教育培訓方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調(diào)訓力度，采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓班，讓更多干部擁有脫產(chǎn)學習機會；二是改進教學手段，充分利用電化教學、多媒體教學、遠程教學、網(wǎng)絡教學等技術手段，突破“時空”對干部教育培訓的限制，豐富干部學習的形式和內(nèi)容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學模式，要以培養(yǎng)干部的領導能力和行政能力為重點，把讀書學習與研討問題結合起來，把課堂教學與實踐鍛煉結合起來,把傳統(tǒng)教學方法與現(xiàn)代教學手段結合起來。四是繼續(xù)加大“走出去，請進來”力度，實行長短結合，既要把縣內(nèi)短期培訓班辦好，又要有重點地選派干部赴外培訓，拓展干部視野，更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng)，利用縣內(nèi)師資力量，組建講師團送課下鄉(xiāng)，擴大培訓面，解決干部工學矛盾。六是加大干部自主學習的指導。加大網(wǎng)絡在線學習的開發(fā)，可嘗試在金盆網(wǎng)開辟學習園地專欄，讓更多干部自主學習；選擇購買或指定幾本書籍作為干部年度必讀書目，要求精讀，必要時組織考試，強化對干部個人自學的管理、監(jiān)督、考核。

3．豐富培訓內(nèi)容。培訓內(nèi)容包括干部需要學習的知識和干部需要提升的能力兩個方面。122份調(diào)查問卷中，當前，我縣干部希望通過培訓提高的能力如圖

5、最想了解和掌握的理論與知識如圖6（圖6僅列干部所選擇的前5種知識，其余未列）：

從圖

5、圖6可以看出，我縣干部對能力的要求更趨全面化，政治鑒別能力、科學決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處置突發(fā)事件能力、開拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求；干部知識的需求更趨多樣化，中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀、現(xiàn)代市場經(jīng)濟理論與知識成為大多數(shù)干部的首選。因此，要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設，強化新知識新技能新本領的培訓。新形勢下，干部教育培訓的內(nèi)容，要從提高干部的學習能力、應對能力、競爭能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來設計和安排，增強干部教育培訓的針對性和時效性。當前，特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學習的同時，突出抓好執(zhí)政能力建設，強化新知識新技能新本領的培訓。特別要加強政治理論、市場經(jīng)濟知識兩方面的培訓。培訓中，要緊扣干部素質和能力提升的需要科學設置培訓內(nèi)容，既要確保培訓內(nèi)容豐富多樣，又不能面面俱到，要具有較強的針對性、實效性。

4．加強實踐教學。重在著眼于提高學員的實際工作能力，根據(jù)教學內(nèi)容，科學地確定實踐課題，選擇典型性強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進行實地培訓，使學員把理論學習和實踐活動緊密結合，從而更加深刻地掌握所學的理論，提高學員的實際技能，達到理論和實踐相結合的教學目的。

（四）健全制度建設，在建立完善培訓制度上實現(xiàn)新突破

制度建設是干部培訓步入規(guī)范化、科學化、制度化軌道的根本，干部培訓工作能否取得實效，培訓制度創(chuàng)新是關鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓制度，在繼承的基礎上創(chuàng)新，做到既有系統(tǒng)性，又體現(xiàn)時代性、激勵性和可行性。

1．完善培訓質量評估制度。不斷完善培訓評估指標體系和標準，除對教學內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進行評估外，還要加強對培訓方案、計劃的評估。培訓班中，要請學員對課堂的教學質量、教務管理、日?？己斯ぷ骱秃笄诠芾淼葍?nèi)容進行評估，不斷改進評估方法，提高評估效果和準確性。根據(jù)學員的建議和意見，開辟培訓對象的回訪渠道，了解培訓的實際效果，根據(jù)評估意見及時改進培訓薄弱環(huán)節(jié)，增強培訓效果。

2．健全考試考核制度。為了檢驗干部參加培訓的學習效果，同時也為強化干部參訓的紀律性約束，在培訓中，要積極推行考試考核，實行開卷考試、閉卷考試、調(diào)研考核等方式相結合，提高干部培訓效能。

3．強化激勵和約束機制。一是要完善干部教育培訓登記制度，完善培訓與考核相結合，培訓與使用相結合的機制。要嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和領導干部在職學習制度的有關規(guī)定，保證培訓學習時間。二是建立任職資格證書制度，將試用期內(nèi)的培訓進修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實施干部教育培訓目標考核制度。年初，各單位就參加各類干部培訓的數(shù)量、質量、調(diào)訓完成率以及單位自主舉辦培訓的數(shù)量和質量，向縣委組織部簽定目標責任狀，并納入各單位總體目標考核。年底，對照目標嚴格考核。四是要建立激勵制度?？蓢L試建立積分管理辦法，把干部參加培訓次數(shù)、天數(shù)、學習培訓表現(xiàn)等各方面情況折算為學分，實行積分制管理，同時，對學習培訓表現(xiàn)突出的干部給予適當獎勵，激發(fā)干部的學習熱情；對培訓學習表現(xiàn)較差的干部給予批評教育。

4．建立跟蹤問效機制。在培訓結束后，采取“述”、“看”、“訪”、“評”四種方式加強對干部學習培訓后轉化運用情況的跟蹤了解，促使學員自覺將學習成果轉化運用到實際工作中。對培訓內(nèi)容轉化為干部工作能力的情況進行跟蹤問效。座談及訪談的對象為參訓單位的領導、組織人事部門相關人員及參訓學員。通過跟蹤問效，促進干部自覺將學習成果轉化運用到實際工作中推進工作的進展。

5．健全培訓檔案制度。進一步加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門培訓檔案的指導和管理，豐富組織部門干部培訓檔案，把干部學習表現(xiàn)、培訓成績、培訓情況等納入培訓檔案，做到對每位干部參訓情況心中有數(shù)，有針對性、有計劃性地調(diào)訓干部。

6．健全學風管理制度。學風是促進培訓績效的關鍵環(huán)節(jié)，我縣干部培訓學風建設需要進一步加強。在122名調(diào)查對象中，認為當前干部學風一般的占到65%，很好、較好的僅占26%。大多數(shù)干部普遍認為，當前干部在學風方面存在的突出問題主要是：缺乏學習理論的興趣和熱情；以干代學，憑經(jīng)驗辦事；學習不刻苦、不鉆研，敷衍了事，淺嘗輒止；學習理論與實踐脫節(jié)，不會用科學理論解決面臨的實際問題；擺樣子，做表面文章。因此，需要進一步建立健全學風管理制度，按照中組部《關于在干部教育培訓中進一步加強學風建設的若干意見》的相關規(guī)定，制定適合我縣實際的學風管理辦法，嚴肅干部學習培訓紀律，規(guī)范參與學習培訓行為，促進干部培訓有效開展。

總之，干部教育培訓是一項長期的系統(tǒng)工程，我們必須自覺把科學發(fā)展觀貫徹落實到干部培訓工作每個環(huán)節(jié)，促進自身科學發(fā)展，更好地實現(xiàn)干部培訓規(guī)模、質量、效益三結合，為建設高素質干部隊伍、推動全縣改革發(fā)展進程做出積極的貢獻。

第7篇 基層公安民警在職培訓調(diào)研報告

基層公安民警在職培訓調(diào)研報告

當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入人均gdp從1000美元向3000美元跨越的關鍵階段。從國際經(jīng)驗看，這個階段既是加快發(fā)展的黃金期，又是社會矛盾的凸顯期。公安機關處于社會矛盾的前沿，公安民警負有維護社會穩(wěn)定等重大職責。為切實履行公安機關重大使命，就需要不斷加強對民警的在職培訓，以適應新形勢新任務的需要。然而，由于有些基層公安機關在培訓理念、方法等方面存在偏差，導致在實際培訓工作中存在這樣或那樣的問題，影響了培訓效果和培訓質量。為更好地搞好新時期基層公安民警的在職培訓工作，提高公安民警隊伍的整體素質，本文對當前基層公安民警在職培訓中存在的一些問題進行分析，并針對存在的問題，提出一些供參考的意見和建議。

一、基層公安民警在職培訓存在問題及原因

（一）培訓內(nèi)容不夠科學。上級公安機關每年都會安排培訓任務和相關內(nèi)容，但每年都不一樣，且任務部署較晚，加之各級和上級業(yè)務部門安排部署的各類專項學習等較多，占去了大量的培訓時間和內(nèi)容，真正的公安業(yè)務培訓如警務技戰(zhàn)術、法律法規(guī)、信息化應用等內(nèi)容就相對減少，加之培訓教材還不適應職業(yè)培訓的需要，質量不高、針對性不強，高質量的課件較缺等等，從而導致培訓內(nèi)容繁雜、成效不夠明顯，有的甚至出現(xiàn)了走一個過場或走形式的現(xiàn)象。

第8篇 縣安監(jiān)局公務員培訓調(diào)研報告

根據(jù)縣人事局的安排，現(xiàn)將我局公務員培訓調(diào)研情況報告如下：

一、自__規(guī)劃以來，我局照縣人事局和縣委、縣政府的要求，積極組織單位職工參加公務員培訓，取得了一定成效，目前我局的培訓工作正朝著有序化、系統(tǒng)化、法制化的軌道積極發(fā)展。在培訓工作中我們堅持培訓服務于全縣社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展，按照“圍繞一個主題，完善兩個機制，實現(xiàn)三個突破，抓好業(yè)務培訓，提高服務質量”的思路，積極參加縣人事局組織的培訓工作。圍繞公務員能力建設這個主題，完善了計劃調(diào)訓和培訓考核機制，實現(xiàn)了培訓內(nèi)容，教育形式和管理方式上的新突破，要重點抓好以下幾個方面的工作:

1、抓按需培訓，注重針對性。堅持“缺什么，補什么，需要什么，培訓什么”的原則，圍繞我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展開展針對性培訓，有重點的開展公務員知識、現(xiàn)代科技知識、依法行政等培訓。

2、抓重點培訓，注重實用性。采取在職自學、系統(tǒng)掌握能力建設中的應知應會，從而形成了一個以在職自學為基礎，以專題講座為補充的培訓體系。先后系統(tǒng)地學習了《公務員依法行政》、《公共安全》、《危機管理》、《成功學讀本》等。

3、抓多樣培訓，注重實效性。形成了課堂教學——社會調(diào)研——集中討論為主的培訓方法。培訓中把握公務員的認知規(guī)律，體現(xiàn)成人教育的特點，在講課本的同時安排一定時間進行座談討論或進行社會調(diào)查，使學員在學習中思考問題，運用理論指導調(diào)研，在調(diào)研中尋找對策，從而真正提高公務員在行政管理中的駕馭能力。

4、抓規(guī)范培訓，注重科學性。形成以約束——考評——激勵為主的培訓管理體系。

二、公務員培訓工作遇到的突出問題

目前我們培訓工作面臨的問題是:

1、經(jīng)費緊缺。培訓教育經(jīng)費在“財政”中缺乏相應的保障，缺乏財政投入。

2、公務員中的學習興趣不濃，積極性不高。單位的學習也缺乏新意，只做表面文章，沒有真正從公務員的能力建設上下功夫。集中培訓過程中，工學矛盾突出，每當調(diào)訓任務下達后，工作太忙離不開，想學習也無法參加。

3、培訓內(nèi)容和形式單一，整體教學水平不高。缺乏靈活性與多樣性。特別是短訓班講座呆板，缺乏活力，有的教師長期用一個講稿，舉用一個案例，目前教材是指定的幾本書，教學形式采取老師講，學生聽，在時間緊，課程多的情況下，課堂灌輸，一刀切，使學員產(chǎn)生厭學心理，影響了學習的熱情。同時對學員想學什么知識，需要掌握到什么程度缺乏了解，致使培訓達不到預期效果。

4、缺乏組合式的動態(tài)辦學培訓。目前的公務員培訓工作按要求統(tǒng)一進行，由人事部門指定教學內(nèi)容，設計教學方案，難于按公務員的需求組織教學點和培訓班，與公務員培訓工作要按需選擇基地，選聘教師，實現(xiàn)培訓資源優(yōu)化配置的要求不相適應，因此培訓質量也不同程度的受到制約。

三、當前公務員培訓工作面臨的新形勢新任務，今后培訓的思路和重點

隨著我國加入世貿(mào)組織，政府的職能，行政管理方式和公務員隊伍的知識水平，精神狀態(tài)，工作作風都面臨新的挑戰(zhàn)，因此我們認為。

1、要強化措施，保證培訓質量。

2、培訓的行為要推向市場化，樹立培訓工作市場化的理念。

3、適應新形勢要求，不斷改進培訓工作，做到三個到位。一是組織領導到位；二是資金投入到位，公務員培訓是一個基礎性的需要不斷提高的事業(yè)，經(jīng)費不落實，搞培訓只會成為空談；三是籌劃協(xié)調(diào)到位，國家公務員培訓領導小組要定期召開專題會議研究審定培訓規(guī)劃，對培訓內(nèi)容、教師聘請、教學管理等進行安排，避免虛擬培訓帶來的虛擬培訓效果。

4、培訓與使用，利益掛鉤對接。

基于上述認識，我們建議有關部門:

(1)制定各級各類公務員的能力標準。根據(jù)公務員職業(yè)發(fā)展和政府工作需要，確定培訓目標，按照缺什么補什么，需什么學什么的原則，加強培訓工作的針對性，逐步形成以需求為導向，計劃調(diào)訓，自主擇訓，競爭參訓相結合的培訓機制，統(tǒng)一制定培訓規(guī)劃，調(diào)訓教學，考試考核等工作規(guī)范。

(2)拓寬公務員培訓的渠道。學習和借鑒外市和外省現(xiàn)代行政管理經(jīng)驗，豐富專業(yè)知識，拓展視野，培養(yǎng)造就管理科學的業(yè)務骨干，有計劃地選派公務員外出進行培訓。

(3)加大培訓與使用相結合的力度。首先要領導重視，其次要加大宣傳力度，第三是建立制度，進一步認識培訓教育工作與干部成長、促進工作的關系。嚴格執(zhí)行先培訓后上崗和在職學習的各項制度。從量化責任、硬化考核、強化激勵等環(huán)節(jié)上把培訓與任職有機的結合。

(4)開展公務員的理論課題研究。充分利用優(yōu)勢，結合工作的實際，研究培訓的難點、熱點問題，把握培訓規(guī)律，定期制定國家公務員專業(yè)知識培訓方案和更新知識培訓中的專業(yè)課培訓方案。使每一個時期的培訓工作有的放矢，不斷深入地開展培訓工作。

(5)建立健全培訓工作的相關規(guī)范和制度，推進國家公務員培訓工作的規(guī)范化、法制化、科學化。實現(xiàn)培訓管理者先行接受培訓，系統(tǒng)地學習培訓管理的理論、方法和技能，提高培訓工作的應變能力。

四、公務員培訓創(chuàng)新觀念管理體制、運行機制、內(nèi)容、方式、方法等方面創(chuàng)新的建議

1、適應時代需求，結合本地實際，實現(xiàn)培訓觀念上的創(chuàng)新。一是把干部培訓工作作為人才資源的一部分，不斷提高質量和效能；二是樹立終身培訓觀念，解決知識與年齡同步老化問題；三是樹立素質教育觀念，在培訓中實現(xiàn)由簡單知識技能培養(yǎng)向綜合素質教育轉變；四是樹立培訓促進生產(chǎn)力觀念，培訓出人才，培訓出效益。正確評價和認識培訓工作在生產(chǎn)力發(fā)展中的地位。

2、轉變工作職能，實現(xiàn)培訓模式上的創(chuàng)新。逐步建立一套“政府調(diào)控、行業(yè)指導、單位自主、個人自覺”的培訓模式。一是培訓思路上做好從“要我學”的點名調(diào)訓向“我要學”的按需培訓轉化，從應急培訓向系統(tǒng)教育轉化；二是在培訓方法上不斷增加如東西部對口交流，社會調(diào)研，案例分析，參觀學習等方法；三是在教學內(nèi)容上注重鄧小平理論和“三個代表”思想，重點應是當代經(jīng)濟、科技、法律的學習，突出參與國際競爭，適應世界經(jīng)濟一體化的基本技能培訓；四是在教學手段上采用如電化教學，多媒體教學和網(wǎng)絡教學等現(xiàn)代化手段；五是在組織形式上，變“組織領導型”為“組織服務型”。

五、提高培訓質量，加強培訓的基地、教材和師資隊伍建設

1、舉辦不同層次不同形式的培訓班，對公務員進行全員培訓。

2、進一步調(diào)動公務員培訓的主觀能動性，采取有效措施激勵公務員自覺接受學歷教育，并對學費給予適當補助。

3、采取措施強化培訓基地建設，做好教材和師資隊伍建設。

六、利用社會資源開展公務員培訓，同時規(guī)范培訓市場，制止亂辦班，亂收費，亂發(fā)證等現(xiàn)象。

公務員培訓網(wǎng)絡建設應遵循布局合理、相互配合，功能齊備，各展所長的原則，培訓管理部門要統(tǒng)籌規(guī)劃公務員培訓機構網(wǎng)絡，一是建立公務員培訓資質審核制度，制定培訓機構資格認定辦法，實行依法培訓。二是實行公務員培訓年度計劃備案制度，對年度培訓的情況與下一年培訓的計劃要逐級上報備案。三是加大查處的力度，堅決制止以牟取經(jīng)濟效益而進行的公務員培訓，對違規(guī)進行培訓的采取強制性措施予以制止，對未經(jīng)申報批準或不具備公務員培訓施教機構資格而實施公務員培訓的單位負責人按有關規(guī)定給予通過報批評或行政處分；四是加大社會監(jiān)督力度，無論是單位還是個人，凡發(fā)現(xiàn)借公務員培訓名義搞違規(guī)活動的可以向各級組織、人事部門舉報，由各級組織、人事、紀檢、監(jiān)察部門嚴肅查處。

第9篇 新型職業(yè)農(nóng)民培訓調(diào)研報告

新型職業(yè)農(nóng)民培訓調(diào)研報告1

尊敬的各位領導、朋友們：

大家好！我是來自漢江職工醫(yī)院的趙璇。值此“尊廉崇潔”的浩然之氣滌蕩神洲大地的時刻，有幸與大家相聚一堂，共話“清風伴我行”，我感到萬分激動。我今天的演講題目是《知榮辱、樹新風、促和諧》。

俗話說“風清則氣正”醫(yī)療行業(yè)樹立良好的風氣，對營造和諧醫(yī)患關系，樹立廉潔行醫(yī)新風尚，保障人民群眾身體健康尤為重要！縱觀古今，古有華佗廣施人道不分貴賤；孫思邈精誠大醫(yī)黎民蒼生，今有“非典”戰(zhàn)場上用生命譜寫贊歌的葉欣，90高齡仍在手術臺上詮釋人生的中國肝膽外科之父吳孟超。他們的一生無不在救死扶傷的征途中彰顯崇高的醫(yī)德，無不在默默奉獻中綻放價值的鮮花。醫(yī)務人員既是救死扶傷的使者，又是人民群眾身體健康的守護者，“醫(yī)者仁心”、“醫(yī)者父母心”尊重病人、愛護病人、關心病人是每一個醫(yī)務人員的天職，我們要堅守“健康所系、生命相托”的誓言，樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀，從我做起，廉潔行醫(yī)，真正做到“知榮辱、樹新風、促和諧”。

我深知作為一名合格的醫(yī)務工作者應具備強烈的事業(yè)心，高度的責任心和對患者的同情心，不但要有精湛的醫(yī)術，還應具有高尚的醫(yī)德。多年來，我自身在刻苦鉆研業(yè)務努力提高醫(yī)術的同時，注重提高醫(yī)德修養(yǎng)，時刻恪守“不貪為寶”的人生信條，常懷敬畏之心，抵擋住各種誘惑，清白做人，明白做事，廉潔行醫(yī)。

如今說到醫(yī)德醫(yī)風，人們就會切齒痛恨。有人說如今的醫(yī)務人員醫(yī)德缺失，見死不救；有人說醫(yī)務人員惟“錢”是從，唯利是圖，甚至有人說如今的醫(yī)療衛(wèi)生界壓根兒就沒有道德可言……作為一名醫(yī)務工作者，我們深明“人命至重，有貴千金，一方濟之，德逾于此”的道理，所以我們常常要以“知恥明德，廉潔行醫(yī)”自勉。然而，一些醫(yī)務人員利用行醫(yī)之便，收受“紅包”，索取“回扣”，小病開大處方、大檢查……在這些人的眼里，醫(yī)技不再是解除病痛的仁術，而淪為違法商販的掮客，不法藥商的內(nèi)應，金錢至上的思想，充斥他們的大腦，讓他們忘記了自身的使命所在。

圣潔蒙上了重重的陰影，醫(yī)患關系劍拔弩張。

面對今日道德日益缺席的醫(yī)風，難道我們就孰視無睹聽之任之嗎？不！當前，在我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展醫(yī)德醫(yī)風建設的大好時機面前，作為醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中的一份子，我們要不斷強化“為民服務，爭先創(chuàng)優(yōu)”意識，從行業(yè)特點、職業(yè)要求和醫(yī)療本質出發(fā)，以解決老百姓“看病難、看病貴”為各項工作的出發(fā)點和落腳點，帶頭抵制 “回扣”、“紅包”、“大處方”、“濫檢查”等行業(yè)不正之風。衛(wèi)生行業(yè)肩負著保護人民健康、保障全面建設小康社會的光榮職責，這是時代賦予我們的神圣使命。

在我們醫(yī)院有這樣一位科主任，他是一名外科醫(yī)生，在工作中經(jīng)常會遇見病人家屬送“紅包”請吃飯情況，每次都被他婉言謝絕，有時實在推脫不掉，就暫時收下，以打消患者及家屬的顧慮，等患者痊愈出院時，將“紅包”由護士長退到患者及家屬的手中，有時干脆把錢交到患者的住院押金里，這樣的事情一年不知道遇到多少次，他都采取不同的方式一一退回，許多家屬及患者深受感動，便再次送來錦旗，感謝信，以表達他們的心意，贊譽這位醫(yī)德高尚的好醫(yī)生，每次這時他總是說：“我退回的是“紅包”，換回來的是對我們漢江職工醫(yī)院的信任”。他一直告誡年輕醫(yī)生，收病人的“紅包”，不僅有損白衣天使的聲譽，而且會嚴重損害黨的形象，由于他的表率作用，帶動了周圍的醫(yī)務工作者，他們不計報酬，認真履行醫(yī)務工作者職責，熱情為患者服務。

有人形容，清廉是一顆松，在萬木凋零的冬日，她依然挺拔翠綠；還有人形容，清廉是苦藤上結出的果，別人看起來很苦，但她卻心里很甜。而我則愿意把清廉比作希臘神話中西西弗斯推石上山的神話，需要人們不斷加強自身修養(yǎng)，拒絕貪婪的誘惑，在永不懈怠中實現(xiàn)人類靈魂的完美與升華！作為一名醫(yī)務人員，在具體醫(yī)務工作中，樹立正確的價值觀、榮辱觀是何等重要?。∵x擇當一名醫(yī)務工作者，就意味著舍棄，舍棄榮華與富貴，舍棄親情與青春；選擇當一名醫(yī)務工作者，就宣告了喧嘩與繁華的終結，孤寂與落寞將與我結伴而行；選擇當一名醫(yī)務工作者，就是要走進良知的人心、走進道德的世界。親愛的同仁們，讓我們攜起手來，以白衣天使命名的崇高，以知榮明恥的榮辱觀，為了那神圣的使命和職責，做人民健康的忠誠衛(wèi)士吧！

新型職業(yè)農(nóng)民培訓調(diào)研報告2

尊敬的各位領導、各位評委、朋友們：

大家好！今天我演講的題目是《徐徐清風伴我行》。

古往今來，有多少清正廉潔、務實為民的清官廉吏受到百姓的崇敬與愛戴，他們的形象深入人心、他們的品質代代弘揚、他們的故事久久傳頌。這說明，無論歷史如何變遷，無論社會怎樣發(fā)展，風清氣正永遠是時代的呼喚、廉潔從政永遠是人民的期盼、反腐倡廉永遠是社會的需要！

提到“廉潔”和“正氣”，我們不難想起大公無私的包拯、兩袖清風的于謙……我們更會想到一代先賢諸葛亮，他“鞠躬盡瘁，死而后已”，他“秉公執(zhí)法，廉潔奉公”，他“一身正氣，勤政愛民”，他用盡一生忠誠踐行廉潔正氣的宗旨，成為萬世仰慕的楷模，千秋傳誦的典范。

廉潔如高山流水一樣，處處可敬。今天，在我們的周圍也涌現(xiàn)出一批批令人肅然起敬的優(yōu)秀楷模。遠有楊善洲、任長霞，近有蔣寶生、吳朝義，他們都被群眾譽為“活著的孔繁森”。他們對黨忠誠，一心為民，淡薄名利，用實際行動彰顯著人民公仆的風采。

廉者，可敬。記得剛剛工作時，我的一位領導就常常告戒我，不貪不占，并不等于廉潔。要敬畏人民、敬畏歷史、敬畏法紀，要心中裝著群眾，忠誠于黨，敬業(yè)愛崗，要珍惜為黨工作、為人民服務的機會，把有限的生命投入到無限的為人民服務之中，留懷念于民心、留清白于后人！

正是有這樣一代一代的傳承，正是有這樣一批批的干部，正是有他們默默無聞的奉獻和矢志不渝的堅守，才筑牢了我們共和國大廈的堅實基石。

在我的身邊，有這樣一位同志，他，并非__縣本土人，但卻把根深深的扎在這方平實而厚重的土地上。80年代初作為“第三梯隊”后備干部被省委組織部選調(diào)來到__縣工作，在多個不同崗位任職，任勞任怨，默默奉獻，這一干就是25年。他平易近人，熱心幫助他人，是干部和群眾的貼心人。他認真工作，以身作則，帶頭加班加點地工作，像老黃牛一樣，從不叫苦叫累。長期的勞累使他患上了腸胃炎、腰脊勞損、高血壓等多種疾病，可他為了不貽誤工作，常常帶病堅持開展工作。無論肩上的擔子有多重、壓力有多大，他從不懈怠，從來沒有降低過對工作標準和要求。在工作和生活中，他時時刻刻以黨員的標準嚴格要求自己和家人，廉潔律己，克己奉公，時時刻刻展示著一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的應具備的思想覺悟和優(yōu)秀品格。他在多個重要崗位擔任領導職務以來，從未為自己和家人謀取過私利，妻子單位破產(chǎn)，成為下崗職工，他也始終沒有向組織提出過非分要求，依舊保持旺盛的斗志和良好的精神狀態(tài)戰(zhàn)斗在工作一線。

在我們周圍像他這樣的同志，還很多很多，他們僅僅是我們共和國大廈的一粒沙，他們身處平凡崗位，但他們的事跡震撼人心，可歌可泣，他們堅定鮮明的政治品格，為民謀利的執(zhí)著追求，無私無畏的高尚情操，展示著共產(chǎn)黨人的光輝形象。

如今，我國經(jīng)濟建設有了巨大的成就，人們的生活有了很大的改善，人們的思想水平也有了很大的進步。但我們也清醒地看到，在當今社會中出現(xiàn)了有一些不和諧的音符：一個個腐敗大案浮出水面，一個個貪污的官員紛紛落馬，一個個慘痛的'教訓訴說著反腐工作的嚴峻形勢。這充分說明了反腐倡廉工作的必要性和重要性，反映了廣大人民群眾對廉潔從政的真情呼喚和迫切要求！

大家應該記得“土地奶奶”、“許三多”這些腐敗典型吧！他們無不過著燈紅酒綠、紙醉金迷的生活。他們干工作像猴子一樣，公款消費像餓狼一樣，遇到困難則像兔子一樣溜之大吉；他們喝茅臺一斤兩斤不醉，下舞池三步四步都會，打麻將五夜六夜不睡，收禮物，那可是成千上萬不退??！

這些問題雖然只是領導干部隊伍中的個別現(xiàn)象，但是嚴重損害了我們黨和政府的形象，割裂了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，影響著我們經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。一直以來，黨員干部特別是領導干部面臨的最大威脅就是腐敗，我們的黨面臨的最大威脅還是腐敗。反腐倡廉任重道遠，刻不容緩！它關系著國家的強盛，民族的振興，關系到我們黨的民心得失和興衰存亡??！

同志們，也許你會說，我只是一名普通的公務員，沒有貪污的條件；也許你會說，我只有一丁點兒的權力，沒有腐敗的途徑。但是，一位哲人說過，人，一半是天使，一半是魔鬼，腐敗這枚癌細胞其實潛伏在每一個人身上，只要稍不留神，放松警惕，它就可能蠢蠢欲動，興風作浪！所以我們每一個人應經(jīng)常對照“八榮八恥”，時時警惕，刻刻反思，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，要經(jīng)受得住權力、金錢、美色的誘惑，永葆共產(chǎn)黨人和人民公仆的革命本色，在勤政廉潔的道路上走得更踏實、更穩(wěn)健，對得起黨，對得起人民，對得起家人和自己。

問渠那得清如許，為有源頭活水來。而這反腐倡廉的活水就是我們在座的每一位，讓我們一同用公正之劍，斬斷貪念，用嚴明之氣，蕩滌腐朽，讓清風正氣，化為甘霖，潤澤我們的神州大地。

謝謝大家！

新型職業(yè)農(nóng)民培訓調(diào)研報告3

新型職業(yè)農(nóng)民是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中堅力量，加大新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓，培育壯大農(nóng)村技能型、知識型人才隊伍，是加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進程的需要。為更好地加快培育繁峙縣新型職業(yè)農(nóng)民，繁峙縣農(nóng)機局抽取一部分農(nóng)戶，對農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、文化素質、就業(yè)及培訓狀況等進行了專題調(diào)研。

一、繁峙縣職業(yè)農(nóng)民培育的狀況

繁峙縣位于山西省東北部，總面積2369平方公里，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣總人口數(shù)量約為26.68萬人，農(nóng)業(yè)人口約為18.66萬人，耕地面積為76.9萬畝。繁峙縣屬于典型的丘陵地貌，除神堂堡鄉(xiāng)、巖頭鄉(xiāng)以外，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均耕地平坦；在大營鎮(zhèn)、橫澗鄉(xiāng)、金山鋪鄉(xiāng)、杏園鄉(xiāng)、集義莊鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全縣80%的農(nóng)機大戶和種植大戶；其中千畝以上的種植大戶有30戶，農(nóng)機保有量占全縣的75%以上。

今年來，繁峙縣通過實施新型職業(yè)農(nóng)民培訓、新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)民田間學校、送科技下鄉(xiāng)等項目，廣泛開展職業(yè)農(nóng)民教育，為全縣培育和儲備了一批優(yōu)秀的農(nóng)村實用人才，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社負責人，全縣農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的整體素質有了很大的提高，促進了我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展。

二、職業(yè)農(nóng)民培育存在的問題

繁峙縣通過對農(nóng)民多年的職業(yè)技能培育，雖然使部分農(nóng)民系統(tǒng)地接受了農(nóng)業(yè)專項技能的培育，但從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢以及農(nóng)村建設的發(fā)展來看，還遠遠不能適應農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展需求。從調(diào)查情況看主要存在以下幾個問題：

1.新型職業(yè)農(nóng)民培育實施人員專業(yè)知識水平參差不齊。隨著科技水平的逐步提高，農(nóng)業(yè)新技術、新信息、新品種層出不窮，這對新型職業(yè)農(nóng)民培育實施人員的專業(yè)素質、專業(yè)水平提出了更高要求。但目前縣農(nóng)機局師資人員缺乏，而且存在有的知識老化，過去所學知識已經(jīng)跟不上現(xiàn)代科技水平的發(fā)展，在培訓過程中遇到農(nóng)民提到生產(chǎn)中的實際問題，往往面臨知識的缺乏，不能給予有效回答，挫傷農(nóng)民參加教育培訓的積極性。

2.新型職業(yè)農(nóng)民培育渠道不夠順暢。盡管現(xiàn)在對農(nóng)民科技培訓的渠道很多，方式也多樣，例如有著名的“陽光工程”、“基層農(nóng)技推廣示范縣建設與改革”等培訓項目和方式，這些培訓項目和方式的開展，為農(nóng)民科技素質的提升作出很大貢獻。但是這些項目和方式都具有自身的弊端性，不能全面、獨到的服務于農(nóng)民。在平時開展的農(nóng)民教育培訓下鄉(xiāng)活動中，基本上都是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的干部組織受訓人員，如果遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部工作繁忙，他們往往加以推諉，從而影響農(nóng)民教育培訓的開展和實施。

3.農(nóng)民教育培訓資金缺乏。農(nóng)機局作為事業(yè)單位，財政沒有專門下?lián)芙逃嘤柦?jīng)費?，F(xiàn)在信息傳播新技術不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)的教育培訓方式枯燥、不生動，農(nóng)民不愿接受，難以滿足對培訓的需求，需要現(xiàn)代多媒體教學工具，購買新技術書籍及光盤碟片進行培訓技術支撐。在沒有經(jīng)費支撐的農(nóng)廣校，對這些硬件和新技術書籍及光盤碟片的添置，往往是心有余而力不足，教育培訓的效果大打折扣。

4.新型職業(yè)農(nóng)民培育受訓人員難以組織。農(nóng)民整體素質不高，有大部分農(nóng)民不能主動參加培訓，沒有認識到通過培訓可以幫助他們提高耕作技術和水平，這也影響了培訓效果。但是在具體操作過程中我們深深的感覺到，通過農(nóng)機局等部門的不懈努力，這種情況已經(jīng)比前幾年有了很大的改變，也有一部分農(nóng)民還是很愿意參加這種培訓班，有了這些人的帶動，培訓單位提高培訓效果，相信會有越來越多的農(nóng)民會主動參加培訓.

三、新型職業(yè)農(nóng)民培育的探索

1.落實扶持政策是重點。調(diào)查表明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險大、效益比較低，是導致高素質勞動力棄農(nóng)、轉業(yè)的重要原因。我國現(xiàn)有的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策中，專門針對種養(yǎng)大戶等新型職業(yè)農(nóng)民和生產(chǎn)經(jīng)營主體的還不多,制定扶持政策是新型職業(yè)農(nóng)民培育制度體系的重要環(huán)節(jié)，只有配套真正具有含金量的扶持政策，才能為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設新農(nóng)村打造一支用得著、留得住的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。主要包括土地流轉、生產(chǎn)扶持、金融信貸、農(nóng)業(yè)保險、社會保障等方面政策。我縣在新型職業(yè)農(nóng)民培育試點過程中進行了此方面的探索。從土地流轉、生產(chǎn)扶持、金融信貸、農(nóng)業(yè)保險、社會保障等方面針對新型職業(yè)農(nóng)民進行了明確規(guī)定。如在農(nóng)民專業(yè)合作社的建設、項目資金的投入、農(nóng)機購置補貼等方面向新型職業(yè)農(nóng)民予以優(yōu)惠。同時把新型職業(yè)農(nóng)民納入金融信貸重點扶持對象，拓寬農(nóng)村信貸投入渠道，解決新型職業(yè)農(nóng)民擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的融資困難。從調(diào)查來看，專業(yè)合作社對政府的需求主要體現(xiàn)在土地資源不足，土地流轉困難等方面，個人獨立經(jīng)營的種植大戶主要是農(nóng)田基本設施建設力量不足。

2.硬件建設是基礎。抓好新型職業(yè)農(nóng)民培育基地建設，完善教學培訓條件。新型職業(yè)農(nóng)民培育要緊緊圍繞我縣農(nóng)業(yè)大發(fā)展這個中心，開展多種形式培訓，加大培訓單位必要的硬件設施投入，建立新型職業(yè)農(nóng)民技能和實用技術培訓基地。同時在全縣不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村進行現(xiàn)場指導，方便農(nóng)民就近培訓。

3.制度完善是關健。培育新型職業(yè)農(nóng)民是一件關乎農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向性、全局性的大事，是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要做好頂層設計，并最終形成一整套新型職業(yè)農(nóng)民培育制度。

4.更新培訓內(nèi)容，培育教師隊伍建設是保障。進一步宣傳新科技在生產(chǎn)中發(fā)揮的巨大作用。在平時的教育培訓過程中，要有意識多向農(nóng)民灌輸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術在生產(chǎn)中產(chǎn)生巨大效益的典型事例，組織農(nóng)民參觀新科技運用的示范園區(qū)，讓農(nóng)民對現(xiàn)代技術有直觀的感性認識。農(nóng)民對新科技有了感性認識，才能深化農(nóng)民的科技意識，從而提高他們學習新技術的積極性。教育培訓項目內(nèi)容設計要符合當?shù)厣a(chǎn)實際。農(nóng)民認為對自己的生產(chǎn)有實際幫助，才有興趣參加培訓。如果教育培訓項目設計的內(nèi)容不符合當?shù)貙嶋H，參訓農(nóng)民認為和自己的自身利益無關，沒有參加培訓的興趣，不積極參加，也挫傷培訓實施者的積極性。師資人員是教育培訓項目的實施者，更是黨和政府惠農(nóng)、助農(nóng)、富農(nóng)政策的宣傳者和執(zhí)行者，他們科技知識如果匱乏，往往使培訓流于形式，不能發(fā)揮培訓項目實施的效果和深度。尤其是現(xiàn)在科技知識更新?lián)Q代加快，師資人員經(jīng)常感到過去所學知識跟不上時代發(fā)展要求。因此對師資人員進行常態(tài)化地培訓，增加師資人員的知識儲備，更新知識內(nèi)容，提高知識水平非常必要。

培育新型職業(yè)農(nóng)民的過程，就是激活農(nóng)民自身活力和增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的過程；就是培養(yǎng)高素質現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設者的過程；就是培育“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展未來的過程。繁峙縣將以新型職業(yè)農(nóng)民培訓為契機，堅持科技興農(nóng)、人才強農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)，認真總結經(jīng)驗，借鑒各地的成功經(jīng)驗，加大人力、財力投入，抓好典型示范，創(chuàng)新性開展工作，全面打造全縣職業(yè)農(nóng)民培育升級版。生產(chǎn)出更多更好更安全的農(nóng)產(chǎn)品，讓老百姓買的放心吃的舒心。

第10篇 中小民營企業(yè)安全教育培訓調(diào)研報告

安全教育培訓，是指提高生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識、技能和整體素質，以達到安全生產(chǎn)目的而進行的職業(yè)教育和訓練。安全生產(chǎn)教育培訓是安全生產(chǎn)管理工作的重要組成部分，它是提高全體勞動者安全生產(chǎn)素質的一項重要手段。對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定義務。然而，在實際工作中，相當一部分中小民營企業(yè)負責人安全生產(chǎn)知識匱乏，忽視安全生產(chǎn)教育培訓，甚至有的企業(yè)在安全生產(chǎn)教育培訓方面處于空白狀態(tài)。從近年來__發(fā)生的生產(chǎn)安全事故來看，主要原因是由于企業(yè)主要負責人和安全管理人員的安全生產(chǎn)意識薄弱，安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識欠缺，安全管理水平不高，專業(yè)技術能力偏低引起的。在全區(qū)開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀的活動中，我們本著“關愛生命、促進__安全發(fā)展”的理念，專門對全區(qū)中小民營企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓現(xiàn)狀進行了調(diào)查和分析。

一、__區(qū)中小民營企業(yè)安全培訓情況與分析

目前__區(qū)有中小民營企業(yè)近3000家，其中屬于高危行業(yè)的有近300家，據(jù)統(tǒng)計，企業(yè)負責人經(jīng)過安全培訓的有400多個，不到總人數(shù)的20%，從業(yè)人員6萬多人，經(jīng)過培訓的近3萬人，接近總數(shù)的50%，特種作業(yè)人員1200多人，經(jīng)過培訓的1000多人，占總數(shù)的80%多。從以上數(shù)字可以看出，企業(yè)負責人經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓的比例很低，從業(yè)人員經(jīng)過培訓和比例高些，而正是由于企業(yè)負責人自己沒有受過安全教育培訓，導致對企業(yè)安全生產(chǎn)管理不重視,埋下生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故隱患。

（一）部分企業(yè)法律法規(guī)意識淡薄。個別企業(yè)主不履行《安全生產(chǎn)法》職責，沒有把安全生產(chǎn)宣傳教育納入企業(yè)工作日程，不重視安全生產(chǎn)投入，不安排安全生產(chǎn)教育培訓經(jīng)費，不對從業(yè)人員進行安全教育。對政府部門進行的生產(chǎn)教育培訓的宣傳無動于衷，甚至對監(jiān)管部門進行安全培訓檢查持抵觸情緒，認為企業(yè)只要把生產(chǎn)搞上去就行了，進行安全教育培訓沒有必要。

（二）部分企業(yè)對安全生產(chǎn)教育培訓認識不高。由于以前沒發(fā)生過事故，一些企業(yè)產(chǎn)生了嚴重的麻痹僥幸思想，看不到存在的問題及潛在的不安全因素。相當一部分企業(yè)對員工的安全教育培訓工作重要性認識不足，積極性不高，存在重生產(chǎn)、輕安全，重技能培訓，忽視安全培訓的問題。特別是現(xiàn)在員工流動性大，企業(yè)不愿花費成本進行培訓；而大部分員工安全意識差，維權意識薄弱，對參加培訓的積極性不是很高，甚至不愿參加培訓，員工未經(jīng)培訓就上崗作業(yè)的現(xiàn)象尤為突出。

（三）部分企業(yè)對安全生產(chǎn)教育培訓認識偏差。認為安全教育培訓是政府之間的事情。由于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育不到位，加上政府部門經(jīng)常性地發(fā)文，老生常談地重復安全生產(chǎn)的重要性、強調(diào)安全教育培訓的重要性，似乎安全教育培訓是上級部門的事。持“安全教育培訓是上級部門的要求和任務”觀點的不在少數(shù)，在對待安全教育培訓的問題上，往往政府部門很積極，企事業(yè)單位被動應付，把安全教育的主次位置給完全顛倒過來了。殊不知，安全教育應該是企業(yè)事業(yè)單位自己的事情，政府只是行使監(jiān)督管理的職責。

（四）部分企業(yè)對安全生產(chǎn)宣傳教育投入不夠。安全培訓需要錢、需要時間，而不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人片面追求經(jīng)濟利益，追求成本投入的最小化，無視有關安全法律法規(guī)的規(guī)定，只用工不培訓。

（五）部分企業(yè)安全培訓制度不全。通過調(diào)查，相當一部分民營企業(yè)沒有完善的培訓體系和培訓部門，在培訓制度方面，半數(shù)以上的民營企業(yè)聲稱有自己的培訓制度，但是經(jīng)座談和深訪發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的企業(yè)都承認自己的培訓制度流于形式；相當一部分企業(yè)雖然有自己的年度培訓計劃，但是大部分的年度計劃都沒有得到有效的執(zhí)行；有的企業(yè)每次培訓的計劃是臨時制定的。

（六）政府部門對安全教育培訓監(jiān)管不到位。__轄區(qū)面積82.4平方公里，戶籍人口100.34萬，中小民營企業(yè)近3000家，但安監(jiān)局工作人員只有七個，監(jiān)管對象過多，監(jiān)管范圍過大，監(jiān)管力量嚴重不足，這是監(jiān)管不對位的客觀原因，主觀原因是現(xiàn)在政府都在強調(diào)服務企業(yè)，監(jiān)管多了怕影響單位的評分，有時甚至擔心影響與招商引資企業(yè)的合作關系或被認為“投資環(huán)境不良”，而對安全監(jiān)管工作不積極、不主動、不徹底。

從上述調(diào)查情況看，中小民營企業(yè)安全生產(chǎn)培訓存在問題的主要原因是企業(yè)負責人法制意識淡漠，不知道進行安全生產(chǎn)教育培訓是法定要求；安全意識不明，安全培訓與保障生產(chǎn)安全的關系沒有理順；企業(yè)責任意識不強，企業(yè)是安全教育培訓的責任主體落實不到位；政府監(jiān)管部門對企業(yè)培訓情況執(zhí)法檢查不夠等等。

二、加強__區(qū)民營企業(yè)安全培訓的對策和措施

安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復雜性決定了廣大從業(yè)人員的安全意識、安全素質必須不斷地得以強化和提高。安全教育培訓，作為促進和實現(xiàn)安全意識、安全素質提高的主要手段就顯得尤為重要。抓好廣大從業(yè)人員的安全教育培訓，保障人的生命安全，是“以人為本”的重要體現(xiàn)，是促進社會穩(wěn)定，建設和諧社會，實現(xiàn)安全發(fā)展的內(nèi)在要求，必須增強做好安全培訓工作的責任感和緊迫感。

（一）加大宣傳力度，大力營造安全生產(chǎn)教育培訓氛圍。加大對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育，充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等大眾宣傳媒體，普及安全生產(chǎn)的基本知識，培養(yǎng)全社會的安全意識。把《安全生產(chǎn)法》內(nèi)容納入普法教育計劃，組織開展一些豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，促進安全生產(chǎn)宣傳進社區(qū)，進入千家萬戶，開展全員培訓教育活動，使大家認識到安全教育的重要性及現(xiàn)實意義。

（二）加大執(zhí)法力度，進一步落實企業(yè)安全培訓主體責任。開展安全培訓是防治生產(chǎn)安全事故發(fā)生的治本之策，重視和加強安全培訓是我們安全監(jiān)管部門的法定職責。將安全教育培訓納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容，安全監(jiān)督管理部門要開展經(jīng)常性安全培訓專項督查，督促企業(yè)按照國家有關規(guī)定，落實企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓，要把安全生產(chǎn)培訓責任制度、計劃制定落實情況和“三項崗位”人員安全培訓持證上崗情況作為執(zhí)法檢查重點，加大檢查和處罰力度，督促企業(yè)主要負責人認真履行安全培訓的主體責任，從而提高企業(yè)開展安全培訓的主動性和積極性，為安全培訓工作營造有利的法制環(huán)境。

（三）擴大企業(yè)安全生產(chǎn)達標面，加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作。企業(yè)員工安全素養(yǎng)的提高不是一朝一夕、一蹴而就的，需要在安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中加強教育培訓，進行正確引導。通過推進企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作達標活動，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)各項制度，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎。

（四）加大政府政府投入，增強免費培訓力度。為了更好地落實“開展服務企業(yè)年”活動，幫助企業(yè)人員提高安全生產(chǎn)意識和安全技能，減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。建議加大政府投入，為全區(qū)中小企業(yè)負責人免費提供安全生產(chǎn)知識培訓。

（五）積極創(chuàng)新方法，實現(xiàn)安全培訓社會與經(jīng)濟效益雙贏。將安全教育培訓融入文化活動，達到寓教于樂。通過開展豐富多樣的，具有知識性、趣味性，寓教于樂的安全文化活動，使廣大員工在參與活動中受到教育和熏陶，在潛移默化中強化安全意識，以引導員工關注安全、體會安全，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍。大力開展以安全祝福、平安晚會、安全展覽、安全合理化建議、安全論壇等形式多樣的群眾性安全文化活動，增強員工的安全責任和安全意識，使廣大員工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍，并通過切合實際的安全知識和安全技能的培訓進一步升華到“我會安全”的境界。

第11篇 在職教師繼續(xù)教育培訓調(diào)研報告范文

一、調(diào)查的背景

教師的繼續(xù)教育是由教師在職培訓演化來的。教師在職進修也稱為在職培訓，它既包括在職教師參與旨在拓展知識、技能的培訓與活動，也包括其獲得學位、證書、資質等準備性教育活動。繼續(xù)教育培訓，指學校通過提供一系列學習經(jīng)歷和活動機會，促進教師在專業(yè)、學術和自身修養(yǎng)方面的發(fā)展。目前，我國的繼續(xù)教育開始發(fā)生轉變，是整個教育體系逐步規(guī)范化，教師繼續(xù)教育的重點也逐步轉向提高學歷層次的培訓?，F(xiàn)今，新教改對教師素質提出了更高的要求，所以教師的繼續(xù)教育要在提高素質的核心下，追求質量的提高。就目前看來，中小學教師的繼續(xù)教育在培訓內(nèi)容、方法、條件等方面存在一些問題，若要完善教師繼續(xù)教育就一定要找出問題的解決對策。

二、調(diào)查的目的

在“終身教育”理念的引導下，各學校都將教師繼續(xù)教育的培訓放在一個重要位置。因此，一種集中的非學歷教師培訓在全國開展起來。這類培訓在提高教師素質的同時也存在不少問題。本文以小學在校教師繼續(xù)教育培訓存在的問題及對策為課題，從“培訓內(nèi)容”、“培訓方法”以及“培訓條件”幾個角度出發(fā)，對a小學教師進行調(diào)查。通過對結果的分析，發(fā)現(xiàn)小學教師繼續(xù)教育培訓存在的問題，并結合實際提出了解決對策。

三、調(diào)查的過程

（一）設計問卷。通過查閱文獻，借鑒其他研究成果，咨詢相關人員初步編制問卷，然后征求專業(yè)人員的意見，對問卷可行度進行預測，反復修正后確定問卷。

（二）發(fā)放問卷。在a小學發(fā)放問卷200份，收回190份，回收率為95%，問卷采取隨機發(fā)放的形式。

（三）整理研究。整理回收的問卷，統(tǒng)計數(shù)據(jù)，分析結果。

四、調(diào)查結果分析

（一）對培訓內(nèi)容的分析

不同級別的教師對培訓內(nèi)容的要求不同，但計算機應用和心理素質培訓是各級教師都提到的。其他的有改革培訓、創(chuàng)新培訓、管理能力培訓等。

（二）對培訓方法的分析

第一，對提高素質途徑的分析。在這一點上，教師的選擇存在很大差異。主要有以下幾種：學習經(jīng)驗，參加實踐活動，參加科研活動。

第二，對培訓模式的分析。大多數(shù)教師希望采用集中培訓與校本培訓相結合的'模式，一部分教師支持校本培訓模式。

第三，對培訓形式的分析。除了基本常見的參觀考察培訓形式，有些教師希望采用教育科研和改革活動、有指導的自學、開展專題講座等形式。

（三）對培訓條件的分析

第一，對培訓者要求的分析。教師多希望特級教師或有專長的外地專家、學者作為繼續(xù)教育的培訓者。有的教師認為經(jīng)驗豐富的在職教師和相關機構的講師也可以作為培訓者。

第二，對培訓時間的分析。大部分教師認為不應對培訓時間作出統(tǒng)一安排，希望在教師的引導進行自學、自主安排學習時間。

五、存在的問題

（一）培訓內(nèi)容不合理

繼續(xù)教育是為了進一步提高教師的知識水平、創(chuàng)新能力等綜合素質。作為繼續(xù)教育培訓的老師，對知識儲備和培訓內(nèi)容的把握很重要。有些培訓教師不能及時更新知識結構，缺乏對學科動態(tài)關注，無法采用新的研究成果。因此，不能選擇適合的培訓內(nèi)容，片面的以自己的知識能力和喜好為出發(fā)點，傳授的知識空洞、抽象，沒有很強的應用性，缺乏時代感，不能與學科的學術動態(tài)緊密相連，無法幫助學員解決實際問題。

（二）培訓方法不合理

培訓方法過于單一，缺少靈活性和創(chuàng)造性。繼續(xù)教育的重點偏重理論教育，教學形式多為理論教學，這種錯誤的教育方式會嚴重影響學員的想象力和積極性。課堂氣氛死板，多為“老師講，學生聽”的傳統(tǒng)授課模式。學員的需要不被重視，教師將繼續(xù)教育理解為單一的知識傳授和解答疑難，缺乏對學員能力的培養(yǎng)。

（三）培訓條件不合理

培訓條件不能滿足教師需求，尤其是在時間安排上，培訓時間與工作時間互相影響，產(chǎn)生矛盾，是教師的教學工作收到阻礙。

六、解決的對策

（一）在培訓內(nèi)容方面

第一，加強教師本專業(yè)知識課程的學習，提高教師專業(yè)素質水平。就我國師范院?，F(xiàn)狀看，大多教師教育院校以學科專業(yè)知識教育為中心，忽視自學能力和綜合素質的培養(yǎng)。通過這次調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)部分教師不是師范院校的畢業(yè)生，沒有接受過專業(yè)的師范教育。所以，從繼續(xù)教育的角度來看，在繼續(xù)教育培訓中傳授給教師科學的教育理念，增加在教育知識方面的學習力度，提高對教學論、課程論、學生教育、心理、管理知識、教改動態(tài)、計算機應用等基礎知識的重視度。在完善知識體系的同時，提高教師組織管理能力、科研能力等專業(yè)能力，彌補高等師范院校教育的不足。此外，可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在教師的心理壓力很大，應該為教師開展心理素質方面的培訓，滿足教師的心理需要。

第二，培訓要做到因人而異，對于不同職稱級別的教師，應選取不同的培訓重點。對于那些相對水平較高、能力較強的高級、一級教師，應采取起點高的培訓，在內(nèi)容上應側重教育科研方法、專業(yè)知識更新、先進教育理念等方面的培訓；而針對相對水平較低、能力較差的教師，要加強在學科教學研究、教學能力、學生心理知識、學習輔導技能、班級管理方法等方面的培訓。

（二）在培訓模式方面

第一，形成以校本培訓為主，集中培訓為輔的培訓模式。目前，校本培訓在我國教師繼續(xù)教育培訓中的應用越來越普遍。開展校本培訓，教師可以以自己任職學校的實際情況為基礎，結合本學科的教研、科研活動來自主進行。如學校定期開展教學科研活動，聘請相關專業(yè)的專家學者和權威人士作專題講座，進行科研立項和課題研究等。開展校本培訓時，應關注兩個問題。一是避免校本培訓流于形式，為解決這一問題，學校應制定校本培訓的計劃嚴格培訓管理。二是由于校本培訓的基地的建設需要一定的軟硬件條件，所以并非每所學校都可以成為培訓基地。為解決這一問題，可將某些方面相同的學校歸為一類，選出滿足條件的學校建設成為校本培訓基地，為其它的學校提供受訓基地。雖然以集中培訓為主的培訓模式曾受到人們質疑，但應看到集中培訓模式還是有很多積極作用的。由專門培訓機構負責高層次的、綜合性、前沿性、專業(yè)性的培訓，確保培訓質量。這樣可以幫助教師形成系統(tǒng)的教育理論，提高專業(yè)教育水平。通過此次調(diào)查，本文認為雖然教師多支持集中培訓與校本培訓相結合的模式。但為避免以前問題的出現(xiàn)，集中培訓要做到“精”，并增強靈活性和多樣性。

第二，在實踐工作中改革教育、在科研中促進成長。很多接受培訓的教師認為培訓是有積極意義的，但培訓的知識很難在實際工作中發(fā)揮作用。所以，單純的理論教學達不到培訓目的，要讓理論真正發(fā)揮作用，必須開展教學實踐活動，用實踐檢驗、升華理論。目前，很多學校正在進行新課改的探索和研究，應鼓勵教師參與到課改科研的實踐中去。一方面有助于改進教育教學工作；另一方面能夠促進教師專業(yè)知識的進步。實踐和科研是繼續(xù)教育發(fā)展的必經(jīng)之路，也是很多教師認同的培訓模式。除此之外，參觀考察作為培訓的一種新型形式，也可以多加應用。

（三）在培訓條件方面

要合理安排培訓時間，減少教師工作和學習的矛盾。單一的集中培訓因為培訓時間安排不合理，引起工學矛盾，給教師學員帶來很大苦惱。因此，應全面考慮教師的實際問題，合理安排培訓時間，滿足教師需求。集中培訓的時間要精短，將學習內(nèi)容溶入到具體的實踐工作中去。

七、調(diào)查的意義

隨著改革開放的深入，我國教育事業(yè)迅速發(fā)展，為適應新課改的要求，教師必須跟隨時代步伐提高自身能力。教師繼續(xù)教育在促進學校實力增長，提升教育人才隊伍的綜合素質，實現(xiàn)人才強國戰(zhàn)略中，都扮演了重要的角色。但是，從近年來的繼續(xù)教育培訓來看，我國教師的繼續(xù)教育培訓還存在很多問題。繼續(xù)教育與人才隊伍建設和社會發(fā)展需要相比，還存在很大的差距。廣大教育者和教育培訓機構，要認清問題的原因，對癥下藥，尋求對策，促進繼續(xù)教育的發(fā)展。

第12篇 公務員培訓調(diào)研報告

根據(jù)自治區(qū)人事廳的安排，現(xiàn)將我市公務員培訓調(diào)研情況報告如下：

一、推行國家公務員制度十年來，我市公務員培訓工作取得的主要成就和基本經(jīng)驗

1996年我市國家公務員制度入軌到位，公務員管理的各項法規(guī)有效運作。十年來公務員培訓工作按照自治區(qū)人事廳和市委、市政府的要求，朝著有序化、系統(tǒng)化、法制化的軌道積極發(fā)展。逐步形成了以《國家公務員暫行條例》和《國家公務員培訓暫行規(guī)定》為核心的培訓體系。

國家公務員培訓制度的推行，使我市國家公務員的綜合素質明顯提高，以適應入世需要，提高工作技能的學習氛圍逐步形成。在培訓工作中我們堅持培訓服務于全市改革開放和現(xiàn)代化建設大局，按照“圍繞一個主題，完善兩個機制，實現(xiàn)三個突破，抓好六項培訓”的思路，使培訓工作有序的開展。圍繞公務員能力建設這個主題，完善了計劃調(diào)訓和培訓考核機制，實現(xiàn)了培訓內(nèi)容，教育形式和管理方式上的新突破，重點抓好以下六個方面的工作:

1、抓分類培訓，注重層次性。以縣級干部重點培訓——科級干部優(yōu)先培訓——一般干部強化培訓為主線，每年都把縣處級干部和優(yōu)秀中青年科級干部的培訓作為一項重要任務緊抓不舍。 近5年來，每年舉辦縣級干部培訓班2期，每期2—3個月。目前已有600多名縣級干部參加了培訓，縣級干部已全部參加輪訓。舉辦優(yōu)秀中青年干部培訓班5期，有300多人參加培訓；舉辦科級和一般公務員培訓班十幾期，有1000多人參加培訓。培訓中我們還始終堅持按不同層次、不同崗位舉辦不同類別的短訓班。幾年來我們先后舉辦婦女公務員、參照公務員、黨外公務員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務員和團干部培訓班40多期，有近2500人參加了培訓。

2、抓按需培訓，注重針對性。形成了以政治理論——現(xiàn)代知識——崗位技能為主的培訓。堅持 “缺什么，補什么，需要什么，培訓什么”的原則，圍繞我市經(jīng)濟和社會發(fā)展開展針對性培訓。經(jīng)過幾年的實踐，我們在培訓內(nèi)容上基本形成了政治理論，現(xiàn)代知識和業(yè)務技能三個固定板塊，并有重點的開展公務員知識、現(xiàn)代科技知識、依法行政等培訓。

3、抓重點培訓，注重實用性。形成了以主體班一一專題講座——在職自學為主的培訓體系。在培訓中堅持三位并舉，對重點對象通過主體班進行培訓，對改革中的熱點難點問題通過專題講座，請知名專家學者輔導，對工學矛盾比較突出的公務員，采取在職自學、系統(tǒng)掌握能力建設中的應知應會，從而形成了一個以在職自學為基礎，以主體班為重點，以專題講座為補充的培訓體系。先后系統(tǒng)地學習了《公務員依法行政》、《新世紀科學技術發(fā)展與展望》、《公務員世貿(mào)組織讀本》等。并組織相關部門公務員參加了寧大網(wǎng)絡中心舉辦的城市可持續(xù)發(fā)展培訓。

4、抓多樣培訓，注重實效性。形成了課堂教學——社會調(diào)研——集中討論為主的培訓方法。培訓中把握公務員的認知規(guī)律，體現(xiàn)成人教育的特點，在講課本的同時安排一定時間進行座談討論或進行社會調(diào)查，使學員在學習中思考問題，運用理論指導調(diào)研，在調(diào)研中尋找對策，從而真正提高公務員在行政管理中的駕馭能力。

5、抓規(guī)范培訓，注重科學性。形成以約束——考評——激勵為主的培訓管理體系。市委根據(jù)我市干部隊伍實際，先后制訂下發(fā)了《1996—__年銀川市干部教育培訓規(guī)劃》、《銀川市__—__年干部教育培訓規(guī)劃》。按照這個規(guī)劃，我們制定了 《國家公務員__年—__年培訓規(guī)劃》，并與市委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關于堅持公務員培訓與考核任用相結合，推進國家公務員培訓制度化的實施意見》，制定了《銀川市國家公務員證書管理辦法》，明確規(guī)定每個公務員每年集中培訓時間不少于72學時，并建立培訓登記考核制度，培訓學時可集中使用，也可分散使用，五年為一個周期，不按規(guī)定參加培訓或培訓考核的不合格的，當年年度考核不得確定為稱職等次。同時今年初又起草上報了《銀川市國家公務員培訓規(guī)定》，近期將以銀川市人民政府名義印發(fā)實施。

6、抓系統(tǒng)培訓，注重開放性。形成了以行政學院——高等院?！块T為主的培訓體系。1996年市委提出了“加強黨校建設，建立行政學院，把黨員領導干部教育培訓，公務員以及企業(yè)經(jīng)濟管理人員的培訓結合起來，建設好一個基地，培養(yǎng)三種人才”的工作思路，我市把行政學院建設作為培訓工作的重要組成部分，并劃撥經(jīng)費用于基礎設施建設，改擴教學樓，初步形成了一個設施完備、環(huán)境優(yōu)美的培訓基地，從而使培訓的整體功能進一步輻射。在抓行政培訓的同時，市委、市政府還千方百計拓展市外培訓，先后與區(qū)行政學院，唐山市行政學院，深圳行政學院，西北農(nóng)大等合作開展培訓。同時各部門又以部門為中心開展了專業(yè)知識培訓，從而使我市培訓工作形成了以市行政學院為主要陣地，市外培訓為拓展，基層為主要補充的開放格局。

過去的十年里我市干部培訓工作扎扎實實地開展，提高了全市干部隊伍的整體素質。市委和政府在抓好干部教育，公務員培訓的同時，還注重抓好在職干部黨校業(yè)余班的本科和?？茖W歷教育。因此十年來我們的工作經(jīng)驗是：

一是制定方案，精心組織，加強指導，是推進培訓工作順利開展的有力保證;二是培訓求實，方法求活，思路求新，是保證培訓工作在繼承和發(fā)展創(chuàng)新的關鍵;三是結合實際，注重效能，適應需要是推進培訓工作跟進時代特點的重要依據(jù);四是健全制度，強化機制，加強管理是保證培訓工作緊而不散的有力措施。

二、公務員培訓工作遇到的突出問題

加入wto后給國家公務員帶來了明顯的機遇和挑戰(zhàn)，目前我們培訓工作面臨的問題是:

1、經(jīng)費緊缺。培訓教育經(jīng)費在 “財政”中缺乏相應的保障。盡管人事部和中辦對公務員培訓經(jīng)費有明確規(guī)定，但落實到基層難度比較大，缺乏財政的投入。公務員培訓管理部門也沒有集中使用的經(jīng)費，因此有些公務員培訓項目難以落實。

2、公務員中的學習興趣不濃，積極性不高。單位的學習也缺乏新意，只做表面文章，沒有真正從公務員的能力建設上下功夫。集中培訓過程中，每當調(diào)訓任務下達后片面強調(diào)工作忙離不開。有的單位領導對下達的培訓任務當成負擔，在執(zhí)行過程中常常有消極抵觸情緒，致使有的人反復培訓，有的人在培訓周期內(nèi)享受不到公務員培訓的權利。

3、培訓內(nèi)容和形式單一，整體教學水平不高。缺乏靈活性與多樣性。特別是短訓班講座呆板，缺乏活力，有的教師長期用一個講稿，舉用一個案例，目前教材是自治區(qū)指定的幾本書，教學形式采取老師講，學生聽，在時間緊，課程多的情況下，課堂灌輸，一刀切，使學員產(chǎn)生厭學心理，影響了學習的熱情。同時對學員想學什么知識，需要掌握到什么程度缺乏了解，致使培訓達不到預期效果。

4、領導干部對公務員培訓缺乏應有的緊迫感，內(nèi)在動力不足，存在培訓結果使用與晉升職務相脫離現(xiàn)象。部分干部雖然職務上去了，而履行崗位職責能力的水平卻沒有相應提高。有些單位領導意識不到隨著時代的發(fā)展而自身知識老化，能力轉低，出現(xiàn)了“結構性淘汰”的現(xiàn)象。自我感覺良好，對本單位公務員的培訓工作缺少支持。

5、黨校與行政學院管理體制不明確，職能不清。人事部門缺乏對行政學院的業(yè)務指導，國家人事部確定的五項指導原則難以落實。

6、缺乏組合式的動態(tài)辦學培訓。目前的公務員培訓工作按市委要求統(tǒng)一在市黨校進行，由市黨校指定教學老師，設計教學方案，難于按公務員的需求組織教學點和培訓班，與公務員培訓工作要按需選擇基地，選聘教師，實現(xiàn)培訓資源優(yōu)化配置的要求不相適應，因此培訓質量也不同程度的受到制約。

三、關于如何認識當前公務員培訓工作面臨的新形勢新任務，對今后培訓的思路和重點有何建議問題

隨著我國加入世貿(mào)組織，政府的職能，行政管理方式和公務員隊伍的知識水平，精神狀態(tài)，工作作風都面臨新的挑戰(zhàn)，因此我們認為。

1、要強化措施，保證培訓質量。知識經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，對公務員培訓的理念、形式、內(nèi)容都提出了新的挑戰(zhàn)，因此培訓的質量關系到干部整體素質是關系到能否承擔入世后工作責任的問題。

2、培訓的行為要推向市場化，樹立培訓工作市場化的理念。培訓機構應根據(jù)市場行情調(diào)整培訓計劃，采取進修考察，舉辦論壇和高研班等形式加大培訓力度。

3、適應新形勢要求，不斷改進培訓工作，做到三個到位。一是組織領導到位，應成立組織、人事、財政等部門參加的國家公務員培訓領導小組，定期研究培訓教育工作，解決實施中的困難;二是資金投入到位，公務員培訓是一個基礎性的需要不斷提高的事業(yè)，經(jīng)費不落實，搞培訓只會成為空談，所以必須按國家有關規(guī)定加以落實;三是籌劃協(xié)調(diào)到位，國家公務員培訓領導小組要定期召開專題會議研究審定培訓規(guī)劃，對培訓內(nèi)容、教師聘請、教學管理等進行安排，避免虛擬培訓帶來的虛擬培訓效果。

4、培訓范圍推向全員和內(nèi)容的國際化。對每一個在職的公務員都要保證其接受培訓的權利和義務。目前狀況看公務員對世貿(mào)知識和世貿(mào)規(guī)則知之較少，甚至不知，懂得國情，熟悉市場經(jīng)濟規(guī)律，掌握世貿(mào)組織規(guī)則的復合型公務員數(shù)量太少，因此要采取措施強化培訓。

5、培訓與使用，利益掛鉤對接。實行培訓登記和公務員理論培訓準入制度，對沒有參加培訓和培訓考試不合格者，在提拔、晉級、增資等方面給予一票限制權。

基于上述認識，我們建議有關部門:

(1)制定各級各類公務員的能力標準。根據(jù)公務員職業(yè)發(fā)展和政府工作需要，確定培訓目標，按照缺什么補什么，需什么學什么的原則，加強培訓工作的針對性，逐步形成以需求為導向，計劃調(diào)訓，自主擇訓，競爭參訓相結合的培訓機制，統(tǒng)一制定培訓規(guī)劃，調(diào)訓教學，考試考核等工作規(guī)范。

(2)拓寬公務員區(qū)外和境外培訓的渠道。學習和借鑒外省和國外現(xiàn)代行政管理經(jīng)驗，豐富專業(yè)知識，拓展視野，培養(yǎng)造就管理科學的業(yè)務骨干，有計劃地選派公務員出區(qū)出國(境)進行培訓。

(3)加大培訓與使用相結合的力度。首先要領導重視，其次要加大宣傳力度，第三是建立制度，進一步認識培訓教育工作與干部成長、促進工作的關系。嚴格執(zhí)行先培訓后上崗和在職學習的各項制度。從量化責任、硬化考核、強化激勵等環(huán)節(jié)上把培訓與任職有機的結合。

(4)開展公務員的理論課題研究。充分利用我區(qū)高等院校等優(yōu)勢，結合培訓的實踐研究培訓的難點、熱點問題，把握培訓規(guī)律，定期制定國家公務員專業(yè)知識培訓方案和更新知識培訓中的專業(yè)課培訓方案。使每一個時期的培訓工作有的放矢，不斷深入地開展培訓工作。

(5)建立健全培訓工作的相關規(guī)范和制度，推進國家公務員培訓工作的規(guī)范化、法制化、科學化。同時建議自治區(qū)要根據(jù)不同時期的要求，組織各地公務員培訓管理者進行學習考察，實現(xiàn)培訓管理者先行接受培訓，系統(tǒng)地學習培訓管理的理論、方法和技能，提高培訓工作的應變能力。

四、對公務員培訓創(chuàng)新包括觀念管理體制，運行機制、內(nèi)容、方式、方法等方面創(chuàng)新分別有何意見和建議

1、適應時代需求，結合本地實際，實現(xiàn)培訓觀念上的創(chuàng)新。一是把干部培訓工作作為人才資源的一部分，不斷提高質量和效能;二是樹立終身培訓觀念，解決知識與年齡同步老化問題;三是樹立素質教育觀念，在培訓中實現(xiàn)由簡單知識技能培養(yǎng)向綜合素質教育轉變;四是樹立培訓促進生產(chǎn)力觀念，培訓出人才，培訓出效益。正確評價和認識培訓工作在生產(chǎn)力發(fā)展中的地位。

2、轉變工作職能，實現(xiàn)培訓模式上的創(chuàng)新。逐步建立一套 “政府調(diào)控、行業(yè)指導、單位自主、個人自覺”的培訓模式。一是培訓思路上做好從 “要我學”的點名調(diào)訓向“我要學”的按需培訓轉化，從應急培訓向系統(tǒng)教育轉化;二是在培訓方法上不斷增加如東西部對口交流，社會調(diào)研，案例分析，參觀學習等方法;三是在教學內(nèi)容上注重鄧小平理論和 “____”思想，重點應是當代經(jīng)濟、科技、法律的學習，突出參與國際競爭，適應世界經(jīng)濟一體化的基本技能培訓;四是在教學手段上采用如電化教學，多媒體教學和網(wǎng)絡教學等現(xiàn)代化手段;五是在組織形式上，變“組織領導型”為“組織服務型”。主要工作措施上:

(1)確定一個標準。標準要有權威性，強制性和目標性。標準分兩類，一是公共知識，如計算機、電子政務、外語等;另一類是專業(yè)知識，包括應具備的崗位專業(yè)知識和技能。

(2)建立兩個庫。一是培訓需求庫，包括在崗干部的知識達標情況，需要培訓干部的分布;二是教學師資庫，按專業(yè)建立客串教授庫，按教學質量和水平建立培訓基地庫，實現(xiàn)師資資源共享。

(3)組織多個教學點，實現(xiàn)組合式動態(tài)辦學，根據(jù)干部對學習的需求，組織教學點和學習班，實現(xiàn)教學資源的優(yōu)化配置。

3、嚴格宏觀管理，實現(xiàn)培訓機制的創(chuàng)新。

(1)調(diào)控機制。建立國家公務員培訓工作宏觀管理制度。各級公務員培訓主管部門定期對公務員培訓工作作出長遠規(guī)劃和指導性計劃，以調(diào)控培訓對象、內(nèi)容、質量以及培訓機構之間的關系等，重要是對公務員所要達到知識標準的確定，對公務員掌握知識和技能的認定，以及根據(jù)實際需要做好培訓服務等。

(2)約束機制。實行干部崗位培訓任職資格制度，按照不同職級干部應具備的知識水平，強制性要求干部在任期內(nèi)必須達到，對達不到的實行待崗，下崗或降級使用，后備干部達不到的不得提拔。

(3)監(jiān)督機制。實行培訓質量評估制度和培訓基地資源評估制度。培訓質量評估主要通過對公務員培訓的計劃環(huán)節(jié)和教學活動，教學方法，教學主體等與實際需要及預期目標的比較，評估出培訓質量的優(yōu)劣。培訓基地資源評估主要是通過對培訓基地的教學設施，師資力量，服務質量等軟、硬件資源進行評估，篩選出最適合的培訓基地。

(4)競爭機制。實行擇優(yōu)使用和獎懲制度，通過一定程序的評選，對學習成績優(yōu)異、學有所成的干部給予一定的物質和精神獎勵，并優(yōu)先使用;鼓勵教師進行業(yè)務創(chuàng)新、知識更新，對教有所長，教有所成的教師給予一定的物質和精神獎勵，并作為繼續(xù)聘用的主要依據(jù)。

五、關于對提高培訓質量，自覺接受學歷教育和公務員培訓的基地、教材和師資隊伍建設有何意見和建議問題

1、舉辦不同層次不同形式的培訓班，對公務員進行全員培訓，已具備較強辦班實力和經(jīng)驗的，要納入公務員培訓體系。

公務員培訓采取短、中、長期相結合。舉辦一些短期的理論講座班，演講會等，可聘請國內(nèi)外著名教授和研究人員，就最新理論和動態(tài)進行講座，給公務員輸入新觀念，新思維，提高公務員的創(chuàng)新能力。舉辦中長期培訓班，時限為1—2年，設定考試科目，選拔優(yōu)秀公務員送到國內(nèi)外高等院校進行系統(tǒng)理論教育。

2、進一步調(diào)動公務員培訓的主觀能動性，采取有效措施激勵公務員自覺接受學歷教育，對大學本科以下學歷的公務員，按年齡界定提職并采取措施鼓勵和要求其提升學歷，并對學費給予適當補助。對大學本科以上學歷的公務員，激勵其再提升學歷，財政部門應予適當保障。同時對西部地區(qū)公務員學歷教育考試降低英語分數(shù)。

3、采取措施強化培訓基地建設，做好教材和師資隊伍建設。

一是針對教師隊伍素質狀況建立一系列制度，如建立教師的競聘上崗制度，增強教師隊伍的競爭意識;建立教學水平整體評估制度，督促教師不斷提高自身素質，以提高教學水平;建立教學激勵制度，將評估制度與激勵制度掛鉤，激勵教師，發(fā)揮其主觀能動性，提高教學水平。教師的工資待遇應視科研成果，學生選課人數(shù)確定，對講課內(nèi)容陳舊、質量不高、沒人選課的應不予聘用或下崗，每期培訓要通過測評和評估對教師的授課情況打分，或網(wǎng)上公開評論，增加教師壓力，迫使其愛崗敬業(yè)。

針對培訓人員的在職特性，建立相應制度，從根本上樹立終身學習觀念。如建立并嚴格執(zhí)行考勤制度，嚴格執(zhí)行考試考核制度等，對公務員培訓期間的培訓情況建立個人培訓檔案，并將每年的培訓成績與培訓的出勤情況納入全年考核，在干部的提拔、任用、定級等方面建立公務員培訓激勵機制，真正落實好《國家公務員培訓暫行規(guī)定》。

六、關于對整合公務員培訓資源、優(yōu)化資源配置方面意見和建議問題

要實行公務員培訓施教機構資格認定制度，有計劃把對現(xiàn)有公務員培訓施教機構和有條件承擔公務員培訓的高等院校進行資格認定，明確職能，規(guī)范管理，確保培訓質量。充分發(fā)揮行政學院在公務員培訓中的主導地位，不斷拓展培訓中心的培訓業(yè)務。行政學院作為公務員培訓的主要基地要改進目前的工作方法，更新教學手段，創(chuàng)新教學方式，提高培訓質量。在公務員培訓中發(fā)揮領先優(yōu)勢，創(chuàng)立培訓品牌，形成一個以行政學院為主體，以高等院校為依托，以培訓考試中心為補充的培訓格局。將區(qū)市兩級行政學院合并成一所集公務員培訓教研為一體的綜合培訓基地。

七、關于對利用社會資源開展公務員培訓同時規(guī)范培訓市場，制止亂辦班，亂收費，亂發(fā)證等現(xiàn)象的意見和建議問題

公務員培訓網(wǎng)絡建設應遵循布局合理、相互配合，功能齊備，各展所長的原則，培訓管理部門要統(tǒng)籌規(guī)劃公務員培訓機構網(wǎng)絡，一是建立公務員培訓資質審核制度，制定培訓機構資格認定辦法，實行依法培訓。由組織、人事、紀檢等部門的聯(lián)合審核，對不根據(jù)國家公務員制度要求，沒有結合政府管理工作實際，課程開發(fā)不明確，教材不規(guī)范，教學與研究沒有體現(xiàn)公務員特點的堅決遏制;二是實行公務員培訓年度計劃備案制度，對年度培訓的情況與下一年培訓的計劃要逐級上報備案。建立培訓質量評估制度，制定培訓評估標準，運用現(xiàn)代化評估手段，促進培訓教育質量的提高。進一步加強公務員培訓證書和有關培訓活動以及相關的中介組織管理，對組織人事主管部門沒有認定的培訓班，其學時不做為公務員證書驗證登記的依據(jù);三是加大查處的力度，堅決制止以牟取經(jīng)濟效益而進行的公務員培訓，對違規(guī)進行培訓的采取強制性措施予以制止，對未經(jīng)申報批準或不具備公務員培訓施教機構資格而實施公務員培訓的單位負責人按有關規(guī)定給予通過報批評或行政處分;四是加大社會監(jiān)督力度，無論是單位還是個人，凡發(fā)現(xiàn)借公務員培訓名義搞違規(guī)活動的可以向各級組織、人事部門舉報，由各級組織、人事、紀檢、監(jiān)察部門嚴肅查處。

第13篇 公安培訓調(diào)研報告

公安培訓調(diào)研報告

近年來，各地公安系統(tǒng)日益重視民警教育培訓工作，經(jīng)過“崗位大練兵”、“抓基層、打基礎、苦練基本功”、“社會主義法治理念教育”、“三懂四會”、“三通曉、四熟悉、五能夠”、“特色練兵”活動，各地公安民警在“專業(yè)素質、崗位技能、執(zhí)法理念”等方面都接受了深入細致的培訓，教育培訓工作已成為了公安事業(yè)改革與發(fā)展的不竭動力。但不得不承認，我們的教育培訓工作目前仍存在很多不足，整體上，我們民警教育培訓科學化、規(guī)范化、實效化還不夠理想。在具體實施上，教育培訓理念、教育培訓內(nèi)容、教育培訓方法、教育培訓考核、教育培訓激勵、教育培訓效果評估等方面工作存在明顯欠缺。這些問題的存在，影響了民警教育培訓工作效能的充分發(fā)揮，使教育培訓這樣一件好事辦得還不盡如人意。

黨的__大報告提出：“要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育?！边@為為什么要實現(xiàn)民警教育培訓現(xiàn)代化、怎樣實現(xiàn)民警教育培訓現(xiàn)代化、為誰實現(xiàn)民警教育培訓現(xiàn)代化提供了根本指導思想。我認為，解決當前公安民警教育培訓工作中存在的現(xiàn)實問題，必須根據(jù)新形勢、新任務、新要求及民警隊伍狀況實際，對民警教育培訓工作進行創(chuàng)新。

一、創(chuàng)新民警教育培訓理念

思想是行動的先導，理念制約著行動。創(chuàng)新理念是加強教育培訓工作的前提。因此，我們要在教育培訓內(nèi)容、方法、激勵等方面進行有效改革創(chuàng)新的基礎上，引導廣大民警樹立與教育培訓工作相適應的理念：

一是樹立“教育培訓是生存和發(fā)展的前提與基礎”的理念，即明確教育培訓工作是一項事關重要公安工作全局的戰(zhàn)略性、基礎性工作，是公安事業(yè)前進的不竭動力，從整體上營造民警從業(yè)危機感、競爭的壓力感和展望未來的求索感，使民警認為來參加培訓是為未來投資，是為生存而學，為發(fā)展而學，主動要求參加教育培訓。

二是樹立“參加培訓就是工作”理念。即參加培訓就是工作，學習是工作的重要組成部分，學習是為了更好的工作。

三是樹立“提高學習力”理念。即教育培訓中注重培訓學習能力，使民警在工作和生活中會學習、會思考，具有較強的學習能力。

二、創(chuàng)新民警教育培訓內(nèi)容

培訓內(nèi)容是教育培訓工作的基礎，是引起民警培訓興趣的直接動力?，F(xiàn)行的民警教育培訓內(nèi)容往往主要以每年公安部、省、市公安機關開展的各項活動要求學習的內(nèi)容、上級的文件、各級領導講話、相關紀律規(guī)定和常規(guī)的警務技能為主。以揚州為例：民警參加培訓都要接受隊列禮儀、內(nèi)務條令培訓，一遍遍重復培訓。而在調(diào)查中，目前民警更多需要的是以心理矯治、群眾工作方法、計算機操作應用、所在崗位技能、信息網(wǎng)絡工程、警務器械等知識為主要內(nèi)容的培訓。因此，創(chuàng)新民警教育培訓內(nèi)容，勢在必行。

培訓內(nèi)容的確定要根據(jù)公安工作改革、發(fā)展的實際和不同層次、不同崗位民警的現(xiàn)實培訓需求，做到“全、新、?！?，“全”就是教育培訓內(nèi)容面廣，項目分為政治理論、法律法規(guī)、經(jīng)濟管理、人力資源管理、警務技能、網(wǎng)絡工程、警察裝備、偵查破案等知識?！靶隆本褪桥嘤杻?nèi)容與時俱進，不斷豐富和深化?！皩！本褪亲⒅嘏嘤杻?nèi)容凸顯民警專業(yè)化建設特點，注重以“治安管理、刑事偵察、心理矯治、網(wǎng)絡工程、情報信息、法律法規(guī)、群眾工作等專業(yè)技術性知識為培訓內(nèi)容中的重要項目。

三、創(chuàng)新民警教育培訓方式方法

公安工作的知識體系比較豐富，治安防范、偵查破案、政工紀檢、維護穩(wěn)定、公安行政等涉及多個領域，其中又分出多個學科，可以說，知識涵蓋面十分寬泛，就要求我們必須采取科學的教育培訓方式方法來完成如此繁重的教育培訓任務。而目前我們往往只是簡單采用全面培訓的方式和全員培訓一項內(nèi)容的方式，效果只能是蜻蜓點水。還有我們說教的單一教育模式和純理論內(nèi)容的“滿堂灌”、“抄筆記”、“寫心得”等傳統(tǒng)方法，已經(jīng)日益提高不起民警的學習興趣。因此，我們的教育培訓方式方法必須進行創(chuàng)新。

一是采用“菜單式”培訓方法，即對全部培訓內(nèi)容以菜單的形式進行公布，民警根據(jù)自身需要對培訓課程進行選擇，根據(jù)民警從事崗位的知識需求特點，民警個人的綜合素質對培訓進行有效調(diào)控。做到每名民警缺什么，補什么，需要什么，培訓什么。

二是啟用“走出去，引進來”培訓方式。民警教育培訓中某些學科還無法由我們自身能力來從事，例如：網(wǎng)絡工程，警務資源開發(fā)，心理咨詢師，會計師、審計師等專業(yè)培訓和在職、脫產(chǎn)學歷培訓，必須引用社會上優(yōu)秀的教育培訓資源。因此，在某些學科領域，要鼓勵民警走出去，參加知名的專業(yè)學科培訓和大專院校的學歷教育，也可以“請進來”，適時邀請專家培訓課。

三是將培訓重心轉移。以往的教育培訓以公安校培訓基地為重心，基地什么時候有安排，民警什么時候來培訓。由于公安工作的特殊特點，保一方平安永遠是從事任何工作的基礎和前提，而且目前各基層單位程度不等的存在一線警力不足的客觀現(xiàn)象，因此，一些培訓項目的重心應從基地轉移到基層，從教員轉移到學員，從教室轉移到工作一線，根據(jù)各單位工作特點和民警作息時間合理安排教育培訓。

四是運用高科技的多媒體教學方法。在教學中運用電子計算機、投影儀、幻燈機、電影、ppt課件等多媒體軟硬件在民警的教育培訓課程之中，使培訓內(nèi)容圖文并茂，具有強力的直觀立體感，增強民警學習的興趣，促進民警內(nèi)化學習知識。同時，公安校應充分發(fā)揮公安內(nèi)網(wǎng)的功效，引進并運行自身的教育培訓信息管理系統(tǒng)，構建資源豐富、服務良好的網(wǎng)絡教育平臺。

四、建立教育培訓激勵機制和考核體系

現(xiàn)行教育培訓有些工作落實不到位或效果不明顯，其中一個十分重要的原因是沒有真正與各級民警的切身利益相掛鉤。

首先應建立教育培訓激勵機制，一是建立教育培訓獎懲制度。在確立教育培訓目標后，對完成目標的部門和個人進行相應的表彰。二是建立優(yōu)秀人才推薦機制。通過建立教育培訓檔案，實施教育培訓情況動態(tài)管理，成為公安機關挑選人才及干部提拔的重要依據(jù)。三是加大對教育培訓中學習刻苦、成績優(yōu)異民警宣傳力度，為教育培訓工作營造良好的輿論氛圍。

其次應完善教育培訓考核體系，一是要明確各級領導責任、把民警的教育培訓列入公安機關各級領導班子總體工作目標和政績考核指標。二是根據(jù)教育培訓特點，制定切實可行、公平實效的考核細則，進行嚴格的考核評比。三是建立民警訓前、訓中、訓后相結合的評價考核體系。在每個課程的教育培訓前，要深入的調(diào)研，對參加民警的業(yè)務素質、年齡、本科目知識的需求狀況等基本情況有一個大致的了解。培訓中，通過組織考試考核和知識測評，隨時對民警的學習情況進行評價和考核。培訓后對民警回到工作崗位知識轉化能力進行跟蹤考核，將整個培訓過程考核情況計入民警教育培訓檔案。

五、組織教育培訓效果評估

培訓效果的評估，是指公安校在開展培訓之后，采用一定的形式，把培訓的效果（民警政治素質、業(yè)務素質、履職能力、工作進展等）用定性或者定量的方式表示出來，從評估的深度和難度將培訓效果分為4個遞進的層次——反應層、學習層、行為層、效果層來進行評估：

反應層評估是指受訓人員對培訓科目的印象如何，包括對培訓科目、教師、設施、方法、內(nèi)容、自己收獲的大小等方面的看法。結合民警培訓工作，反應層評估的主要方法應采用問卷調(diào)查。因為問卷調(diào)查易于實施，通常只需要幾分鐘的時間。如果設計適當?shù)脑?，反應問卷調(diào)查也很容易分析、制表和總結。具體實施既在培訓項目結束時，收集民警對于培訓科目的效果和實用性方面的反映。

學習層評估是目前最常見、也是最常用到的一種評價方式。是測量受訓人員對原理、技能、態(tài)度等培訓內(nèi)容的理解和掌握程度。我們運用學習層評估可以采用筆試、實際崗位操作和工作模擬等方法來考查。

行為層的評估指受訓人員培訓后在實際崗位工作中行為的變化，以判斷所學知識、技能對實際工作的影響。具體實施是，在培訓結束后的一段時間，由上級、同事、下屬觀察受訓民警的能力在培訓前后是否有差別，是否在工作中運用了培訓中學到的知識。

效果層的評估上升到組織的高度，即判斷培訓是否對公安改革與科學發(fā)展具有具體而直接的貢獻。可以通過一些指標來衡量，如政治理論水平、完成任務數(shù)據(jù)、崗位執(zhí)勤狀況、民警精神面貌以及外部對公安各項工作評價等。通過對這樣一些具體指標的分析，從工作全局來觀察教育培訓工作帶來的效果和收益。

總之，公安工作正處于變革大潮之中，向著社會化、智能化、信息化方向大步邁進。民警的教育培訓工作作為公安整體工作中的一個重要環(huán)節(jié)，必須以__大精神統(tǒng)領民警培訓教育工作，大膽創(chuàng)新、銳意進取，這樣才能跟上公安事業(yè)發(fā)展的步伐，才能真正建立起一支“政治堅定、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、業(yè)務精通”的公安民警隊伍。

第14篇 國稅局在崗培訓調(diào)研報告

干部教育培訓是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程，是干部培養(yǎng)和成長過程中一個前端性重要環(huán)節(jié)，是全方位提高干部隊伍素質的重要途徑”。在崗培訓作為基層國稅機關開展干部教育培訓的主要形式，如何扎實有效開展好在崗培訓工作需要我們長期在實踐中不斷探索。筆者試就當前在崗培訓工作中存在的問題及改進措施談一點膚淺的認識，與大家一起商榷。

一、在崗培訓工作中存在的問題

近年來，區(qū)國稅局緊緊圍繞稅收工作和干部成長發(fā)展主題，堅持以在崗培訓為抓手，突出“抓理論學習、增黨性修養(yǎng)，抓技能學習、優(yōu)知識結構，抓道德學習、樹高尚人格，抓法紀學習、促廉潔從稅”等思想境界和崗位能力提升培訓工作，干部隊伍的綜合素質、執(zhí)法水平和履行崗位本職能力等有了大幅度提升，為全局各項工作任務的完成提供了強有力的思想保證、人才保障和智力支持。但是，由于各單位培訓對象的年齡、學歷差異等原因，目前開展的在崗培訓工作中還存在以下幾個問題：

（一）培訓認識不夠到位。部分同志由于對“大規(guī)模培訓干部隊伍，大幅度提高干部素質”的內(nèi)涵與意義理解不夠，對實施在崗培訓工作的認識不足，總認為學不學都能適應崗位工作，消極對待教育培訓，主動學習的激情和動力缺乏。

第15篇 加強稅務培訓調(diào)研報告

稅務機關肩負著宣傳和執(zhí)行國家稅收政策，組織稅收收入，為納稅人提供良好服務等重要職責。建設一支與全面建設小康社會目標相適應的高素質干部隊伍，加強稅務干部職業(yè)培訓，提高稅務干部履職能力，對于順利完成稅務部門的職責使命，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。為了能更好的提高甘肅酒泉市地稅局工作人員的整體素質，我對稅務機關培訓進行了調(diào)研，希望能對如何加強稅務培訓有所幫助，情況如下：

一、稅務機關培訓現(xiàn)狀

稅務系統(tǒng)按照注重綜合素質，提升崗位技能，創(chuàng)新培訓方式，促進終身學習的工作思路，開展了多層次、多渠道、大規(guī)模的培訓工作，取得顯著成績，干部隊伍整體素質有了明顯改善，駕馭稅務工作的能力進一步增強，但仍然存在著一些問題，從目前稅務干部培訓情況看，主要存在著以下不足。

（一）缺乏主動性和急迫性，培訓認識不深刻。雖然各級稅務機關對稅務干部培訓工作逐步加強，但進展不快，與實際工作中稅務干部培訓需求還有較大差距。應該充分認識到培訓是一種教育，它屬于成人終身教育范疇，為稅收事業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才保障，是一項基礎性、先導性的`工作。

（二）缺乏廣泛性和全局性，培訓人員層次集中。“實施全員培訓，促進終身學習”的工作思路有待進一步加強。當前甘肅酒泉地稅務局干部的培訓主要是集中在稅務機關的主要領導，這一群體占據(jù)培訓資源的85%以上，而基層稅務干部因工作任務緊、培訓投入資金不足等因素影響受訓機會太少，不利于稅務培訓工作的健康發(fā)展。

（三）缺乏針對性和實效性，培訓形式單一。近年來，工學矛盾一直是稅務干部培訓的突出問題。一方面稅務干部隊伍亟需進行新知識、新技能的填充和更新，另一方面在職稅務干部尤其是基層干部和業(yè)務骨干工作繁忙，參加集中培訓的精力和時間不足。稅務干部普遍反映，要針對不同的培訓對象和內(nèi)容，采取不同的培訓形式，以增強針對性，提高培訓實效。

（四）缺乏生動性與多樣性，培訓管理模式陳舊。多年來，甘肅酒泉地稅局在稅務干部培訓工作中主要是沿用上級點名調(diào)訓、下級被動參訓的培訓模式，這種培訓模式有三個突出特點：在參訓人員上具有強制性；在培訓時間上具有固定性；在教學內(nèi)容上具有統(tǒng)一性。雖然這種培訓模式在一定程度上滿足了干部增長知識、提高素質的需求，但其本身也存在著一些缺陷，如對參訓人員針對性較差、時間約束性強、難以達到按需培訓的目的。

二、改善培訓現(xiàn)狀措施

針對稅務干部培訓需求，結合甘肅酒泉市地稅局稅務干部隊伍現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，今后，稅務干部培訓工作應從以下三個方面進行探索與創(chuàng)新。

（一）強化培訓工作的思想認識。隨著稅收事業(yè)的發(fā)展,教育培訓工作的地位會越來越突出,作用會越來越重要。各級領導要增強緊迫感和責任感，切實加強對培訓工作的重視和領導，把培訓工作列入重要工作議事日程，抓緊抓好。從思想上充分認識到培訓是一項戰(zhàn)略性、全局性的工作。

（二）做到培訓形式與實俱進。在繼續(xù)堅持課堂教學、在職自學等傳統(tǒng)培訓模式的前提下，根據(jù)社會的發(fā)展變化，在培訓方式上做好揚棄，摒棄過時的培訓方式，積極創(chuàng)新培訓方式，逐步擴大和探索電化教學、遠程教育等先進的教學方式，以提高學習效率，增加學習趣味，增強學習效果。根據(jù)不同的培訓內(nèi)容，分專業(yè)將教授、專家的聯(lián)系方式、素質水平納入其中。同時，要積極鼓勵有特長的稅務干部參與到培訓師資中來，提高培訓的科學性、規(guī)范性和實用性，為全面提高培訓質量提供智力支持。

（三）有針對性的培訓。根據(jù)具體情況具體分析，結合酒泉市地稅局的特點，有針對性的培訓，一線基層人員培訓應和崗位相結合，也就是從事什么崗位就應培訓什么內(nèi)容，不要集中培訓統(tǒng)一內(nèi)容。

三、創(chuàng)新管理模式

結合調(diào)查結果分析，我們認為，當前培訓模式在短時間內(nèi)難以改變，但在此基礎上，可以適當放寬培訓的自主權，逐步探索宏觀調(diào)控、個人自主的按需培訓模式，即市場培訓模式，實現(xiàn)傳統(tǒng)培訓模式與市場培訓模式的同向并存、相互補充。稅務干部培訓工作要適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，就必須逐步建立一套市場化培訓管理機制，著重強化四個職能：

（一）強化決策職能。包括對培訓工作方針的確立、戰(zhàn)略目標的選擇和遠景規(guī)劃的制定等。制定稅務干部教育培訓長短期規(guī)劃，從經(jīng)濟和社會發(fā)展需求出發(fā)，對各級各類崗位所需的政治理論、專業(yè)知識，科學地確立了一個量化的統(tǒng)一標準和達標要求，并制定了切實可行的制度、措施認真組織實施。

（二）強化服務職能。根據(jù)實際需要，及時發(fā)布年度培訓指導性計劃及中長期培訓信息，調(diào)控培訓對象、培訓時間、培訓基地之間的關系，做好培訓基地與培訓對象的合理分工。

（三）強化監(jiān)督職能。加強培訓機構的質量監(jiān)督，對培訓辦班實行申報審批制度，杜絕亂辦班、重復辦班問題發(fā)生；建立培訓機構辦學資格和教學質量評審機制，組織定期評估，并根據(jù)評估結果，確立培訓機構的取舍，督促有關部門搞好培訓。

（四）強化考核職能。建立干部培訓檔案庫，主要包括干部參加培訓、在職自學、學歷教育等內(nèi)容，并按照干部的職級和崗位特點確立相應的知識標準，一類是公共知識標準，如外語、計算機等，一類是專業(yè)知識標準，包括應具備的崗位專業(yè)知識和技能，凡年終考核不合格的，實行下崗、待崗、轉崗或降級使用，新提拔干部必須經(jīng)過任職資格考試，后備干部不獲得任職資格不得提拔和晉升。