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第1篇 專題民主生活會(huì)整改落實(shí)工作情況報(bào)告
黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，_____局黨組認(rèn)真貫徹中央、省委的一系列部署，按照習(xí)近平___提出的'抓鐵有痕、踏石留印'的精神，聚焦'四風(fēng)',把整改落實(shí)工作作為整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、深化活動(dòng)的實(shí)際步驟貫穿始終。黨組從我做起、以上率下、納入議程、一把手親自抓、黨組成員齊抓共管、機(jī)關(guān)形成合力、兩批教育活動(dòng)聯(lián)動(dòng)，形成了層層落實(shí)、全員投入的局面。近期，由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)_____主持，對(duì)_局對(duì)整改落實(shí)工作逐項(xiàng)進(jìn)行了梳理。目前，省局黨組整改落實(shí)工作方案確定的六個(gè)方面，21項(xiàng)整改任務(wù)已經(jīng)全部完成，21項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃完成20項(xiàng)，1項(xiàng)公務(wù)用車管理辦法等待上級(jí)有關(guān)規(guī)定，取得了扎實(shí)成果。
一、堅(jiān)持立行立改，把整改貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終
黨組始終把握教育實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程，就是整改的過(guò)程。從活動(dòng)一開(kāi)始，就把立行立改貫徹始終。堅(jiān)持真開(kāi)門(mén)、開(kāi)大門(mén)，開(kāi)展'走基層、訪企業(yè)、接地氣'活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)帶調(diào)研組，到最直接的服務(wù)對(duì)象中去，到最接地氣的基層一線去，到最能聽(tīng)到尖銳意見(jiàn)的地方去，召開(kāi)納稅人和基層一線干部座談會(huì)、走訪企業(yè)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，能改的當(dāng)場(chǎng)拍板改。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)_____親自到《民心網(wǎng)》中心，直接調(diào)取納稅人和群眾涉稅訴求，針對(duì)存在的問(wèn)題，立即組織相關(guān)處室制定《建立納稅人訴求辦理工作長(zhǎng)效機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)》和《民心網(wǎng)訴求件辦理工作規(guī)程》，及時(shí)下發(fā)，限期改正。從端正會(huì)風(fēng)文風(fēng)抓起，修改完善了會(huì)議活動(dòng)管理制度，精減會(huì)議、減少參會(huì)人員、條件允許的一律召開(kāi)視頻會(huì)議。嚴(yán)格控制各類公文，機(jī)關(guān)各處室一律不制發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。簡(jiǎn)并和取消材料、報(bào)表，向基層采集的資料、信息，一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市檢查的方法，對(duì)全系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定情況全面檢查。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系基層制度，對(duì)'四風(fēng)'開(kāi)展大清理、大掃除。以即知即改、立行立改的行動(dòng)，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)從一開(kāi)始就高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行。
二、建立整改方案，扎實(shí)推進(jìn)集中整改
按照中央和省委的統(tǒng)一部署要求，黨組圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題。黨組集體查擺問(wèn)題19個(gè)，黨組成員個(gè)人查擺問(wèn)題84個(gè)。深入進(jìn)行自我剖析，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。聚焦作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展對(duì)照檢查，制定整改方案和整改措施。其中，黨組確定整改問(wèn)題21項(xiàng)，黨組成員個(gè)人制定整改措施共72條。落實(shí)整改責(zé)任制，堅(jiān)持一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲，將整改工作分解落實(shí)到每位班子成員，實(shí)行銷號(hào)管理，明確時(shí)限，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。
（一）圍繞解決形式主義方面的問(wèn)題，組成相應(yīng)工作班子，深入基層調(diào)研，將征管考核指標(biāo)由過(guò)去的11項(xiàng)減為7項(xiàng)，從實(shí)際出發(fā)降低了2項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值，并將依法行政考核與績(jī)效管理合并。同時(shí)，對(duì)績(jī)效考核軟件指標(biāo)體系全面進(jìn)行優(yōu)化。針對(duì)'兩基'建設(shè)'軟'、'硬' 件不匹配的問(wèn)題，采取舉辦基層局長(zhǎng)專題培訓(xùn)研討班、推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)、加大對(duì)基層'軟件'建設(shè)考核力度等到一系列措施，扎實(shí)推進(jìn)基層建設(shè)。
（二）圍繞解決官僚主義方面的問(wèn)題，積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，取消和下放行政審批事項(xiàng)19項(xiàng)，比例達(dá)到18%;取消備案項(xiàng)目43個(gè)，比例達(dá)到50%.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作和全局性工作的調(diào)研論證，出臺(tái)前廣泛征求基層特別是征管一線干部職工的意見(jiàn)建議，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系基層制度，明確規(guī)定省局領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)縣或區(qū)局，每年到聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)不少于2次，至少撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。集中解決了'辦稅通'不適用，'發(fā)票管家'、pos機(jī)使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，中止了與'辦稅通'供應(yīng)商的服務(wù)合同，規(guī)范各地'發(fā)票管家'、數(shù)字認(rèn)證證書(shū)等項(xiàng)目服務(wù)商的服務(wù)。大力推進(jìn)網(wǎng)上報(bào)稅，目前，全省采取網(wǎng)上報(bào)稅的納稅人由活動(dòng)前的14.1萬(wàn)戶增加到22.1萬(wàn)戶。針對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)反映的對(duì)稅收優(yōu)惠政策了解不及時(shí)的問(wèn)題，編制了《服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策匯編》，組織機(jī)關(guān)開(kāi)展節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實(shí)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)和解決落實(shí)過(guò)程中的問(wèn)題。制定了辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)工作規(guī)范，整合提升地稅網(wǎng)站、66、服務(wù)大廳和'納稅人'學(xué)校服務(wù)功能，通過(guò)各服務(wù)平臺(tái)，為35萬(wàn)納稅人發(fā)送了免費(fèi)誠(chéng)信服務(wù)，發(fā)布稅收政策1120次，處理納稅咨詢612條，辦結(jié)率97.8%.通過(guò)納稅人學(xué)校和網(wǎng)上學(xué)校，提供了納稅業(yè)務(wù)視頻教學(xué)片和稅收優(yōu)惠政策ppt教學(xué)圖片。組織窗口服務(wù)人員業(yè)務(wù)競(jìng)賽，大力提升服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)干部隊(duì)伍中存在的 '動(dòng)力和活力兩個(gè)不足'、'復(fù)合型人才和專業(yè)人才兩個(gè)缺乏'、'執(zhí)法和廉政兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)'問(wèn)題，黨組要求各級(jí)地稅機(jī)關(guān)深入貫徹以人為本的思想，在嚴(yán)格管理的同時(shí)，真誠(chéng)關(guān)心干部職工的成長(zhǎng)進(jìn)步和工作生活，在力所能及的情況下，為干部職工排憂解難。同時(shí)，加強(qiáng)稅收復(fù)合性人才、專業(yè)人才的培養(yǎng)，建立并完善省局專業(yè)人才庫(kù)，每年組織高層次人才專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，大力提倡和鼓勵(lì)支持干部攻讀第二學(xué)歷，建立復(fù)合型學(xué)歷知識(shí)結(jié)構(gòu)，建立完善'培養(yǎng)+引入'的選拔人才機(jī)制，不斷改進(jìn)干部隊(duì)伍構(gòu)成。扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，加強(qiáng)教育、完善機(jī)制、落實(shí)制度。
（三）圍繞解決享樂(lè)主義方面的問(wèn)題，把理想信念和宗旨教育納入各級(jí)地稅機(jī)關(guān)年度工作計(jì)劃，做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、針對(duì)苗頭抓。組織了我省首屆首先模范_____市地稅局_____科長(zhǎng)_____先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)和專場(chǎng)文藝演出，在全系統(tǒng)評(píng)選表彰了一批青年干部先進(jìn)典型，開(kāi)展了'我的中國(guó)夢(mèng)'青年文明號(hào)主題實(shí)踐活動(dòng)和'跟著郭明義學(xué)雷鋒'主題活動(dòng)。組織'兩基'建設(shè)優(yōu)勝單位的負(fù)責(zé)人到省局共建單位丹東191旅部隊(duì)開(kāi)展'學(xué)軍建隊(duì)'交流活動(dòng)。開(kāi)展了全系統(tǒng)開(kāi)展政治理論、稅收業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)，組織稅收?qǐng)?zhí)法資格考試，廣泛開(kāi)展全員讀書(shū)等多種形式的文化體育活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)工作制度，扎實(shí)推進(jìn)省直工委、_____總局部署的目標(biāo)績(jī)效管理工作，加強(qiáng)對(duì)干部職工盡職盡責(zé)情況的考核講評(píng)。組織領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，做好深化稅制改革，完善征管體制的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，加快推進(jìn)地方稅收法制建設(shè)。大力發(fā)揚(yáng)'唯旗誓奪'精神，以爭(zhēng)創(chuàng)省直機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效管理先進(jìn)單位、創(chuàng)建'三型'黨支部為載體，在全局上下形成創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、做一流貢獻(xiàn)的正能量。
（四）圍繞解決奢糜之風(fēng)方面的問(wèn)題，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行省局黨組落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定實(shí)施辦法，從_局主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起，下基層輕車簡(jiǎn)從，認(rèn)真執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，一級(jí)為一級(jí)做好樣子。建立公務(wù)接待函制度，嚴(yán)格防止以公出為由變相游玩。將貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例情況納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核，作為衡量評(píng)價(jià)班子和干部考核等次的重要依據(jù)。截止目前，省局本級(jí)'三公'經(jīng)費(fèi)中，公務(wù)接待費(fèi)用同比下降15%、出國(guó)費(fèi)用下降50%、公務(wù)用車費(fèi)下降14.7%,車輛購(gòu)置費(fèi)沒(méi)有發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)精神，杜絕了用公款送節(jié)禮、印賀卡、節(jié)日大搞福利。集中組織了辦公用房整改，11名局領(lǐng)導(dǎo)騰退348.9平方米，處級(jí)干部騰退431平方米，共779.9平方米。
（五）在'講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律'方面，把領(lǐng)導(dǎo)干部政德教育納入各級(jí)黨組理論學(xué)習(xí)、納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。在省局機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)自覺(jué)踐行黨的群眾路線的風(fēng)氣，'講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律'的風(fēng)氣，提升'正能量'的風(fēng)氣。將'講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律'作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核民主評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)中，要求各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做'講、懂、守'的表率。
三、抓住重點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治
按照中央、省委和稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署，局黨組緊緊圍繞解決地稅機(jī)關(guān)存在的問(wèn)題，集中開(kāi)展了23項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，黨組納入議程、主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、班子成員齊抓共管，實(shí)行兩批教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)動(dòng)、上下通查，存在的問(wèn)題得到了集中清理；沒(méi)有問(wèn)題的方面，黨員干部也重溫了黨紀(jì)政紀(jì)，受到了一次普遍的警示教育。主要成效：
一是整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比過(guò)多問(wèn)題。第一批活動(dòng)單位壓縮會(huì)議193個(gè)、壓縮11%,壓縮文件118個(gè)、壓縮7%,評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)壓縮35個(gè)、壓縮33%.第二批活動(dòng)單位壓縮會(huì)議431個(gè)、壓縮31%,壓縮文件777個(gè)、壓縮15.25%,評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)壓縮68個(gè)、壓縮70%,減少各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)59個(gè)、減少20%,減少'一票否決'事項(xiàng)3個(gè)、減少33%.
二是整治'門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦'問(wèn)題。第一批活動(dòng)單位取消和下放行政審批事項(xiàng)19項(xiàng)，比例達(dá)到18%;第二批活動(dòng)單位取消和下放行政審批事項(xiàng)110項(xiàng)，比例達(dá)到44%.查處'吃拿卡要'、'庸懶散拖'問(wèn)題3件8人，分別給以通報(bào)批評(píng)或行政警告處分。
三是整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問(wèn)題。第一批活動(dòng)單位調(diào)整辦公面積19411.90平方米、達(dá)到100%;第二批活動(dòng)單位調(diào)整調(diào)整辦公用戶面積38577.50平方米、達(dá)到109%.清理清退公務(wù)用車71輛、達(dá)到100%.檢查全省地稅系統(tǒng)現(xiàn)有培訓(xùn)中心4個(gè)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題。其中，朝陽(yáng)市地方稅務(wù)局培訓(xùn)中心和凌源市地稅局干部培訓(xùn)中心作了注銷處理。停建樓堂館所1個(gè)、面積30000平米。
四是整治'三公'經(jīng)費(fèi)開(kāi)支中存在的問(wèn)題，第一批活動(dòng)單位壓縮'三公'經(jīng)費(fèi)766.02萬(wàn)元，壓縮25%;第二批活動(dòng)單位壓縮'三公'經(jīng)費(fèi)1646.97萬(wàn)元，壓縮32%.兩批活動(dòng)共減少因公臨時(shí)出國(guó)（境）15批28人。
五是整治人情隨禮陋習(xí)問(wèn)題。兩批教育實(shí)踐活動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨有105人執(zhí)行了'雙報(bào)告'制度，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題。
四、建立完善制度，扎緊制度籠子
教育活動(dòng)中，黨組認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，分析產(chǎn)生'四風(fēng)'問(wèn)題的根源，圍繞扎緊制度籠子，開(kāi)展建章立制工作，建立了21項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)_____親自主持，班子一項(xiàng)一項(xiàng)研究，推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
在反對(duì)形式主義方面，制定了會(huì)議管理辦法，對(duì)會(huì)議的數(shù)量、規(guī)模、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做出具體規(guī)定。
在反對(duì)官僚主義方面，建立決策決議事前征詢機(jī)制，將基層意見(jiàn)納入決策，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。制定省管干部直接聯(lián)系基層黨組織制度、省局黨支部聯(lián)系基層分局（所）制度，使聯(lián)系群眾工作制度化、常態(tài)化。修改完善政府信息公開(kāi)有關(guān)制度，建立辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)規(guī)范，簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高辦稅效能實(shí)施方案，面向納稅人提供稅法宣傳資料工作規(guī)范，稅收政策、規(guī)范性文件同步解讀制度，規(guī)范性文件制定和公告制度，簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高辦稅效能實(shí)施方案，強(qiáng)化為納稅人服務(wù)機(jī)制建設(shè)。
在反對(duì)享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面，修改完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理暫行辦法、公務(wù)用車管理辦法、公務(wù)接待管理辦法、因公出國(guó)管理辦法，強(qiáng)化源頭治理。
在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化'講、懂、守'意識(shí)方面，修改完善了省局黨組理論中心組學(xué)習(xí)辦法、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定，在強(qiáng)根固本上下功夫。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，修改完善了'兩權(quán)'風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督預(yù)防機(jī)制，制定了明察暗訪工作制度標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度更加清晰完善。
五、舉一反三，以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
黨組認(rèn)真貫徹習(xí)近平___'作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上'的要求，不囿于整改納稅人和基層提出的意見(jiàn)、不限于整改方案的整改項(xiàng)目，而是舉一反三，從高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)出發(fā)，進(jìn)一步推出了一系列改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)納稅人的行動(dòng)和舉措。
（一）認(rèn)真組織'便民服務(wù)春風(fēng)行動(dòng)',主動(dòng)改進(jìn)服務(wù)工作。在全省地稅系統(tǒng)組織了'便民服務(wù)春風(fēng)行動(dòng)',確定行政審批清單，將地稅機(jī)關(guān)31項(xiàng)行政審批事項(xiàng)目錄向全社會(huì)公開(kāi)。取消辦理稅務(wù)登記、停復(fù)業(yè)登記的核準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)設(shè)立登記和變更登記即時(shí)辦結(jié)。對(duì)登記、核定、發(fā)票、延期、資格認(rèn)定、證明等6類征管審批事項(xiàng)的23項(xiàng)內(nèi)容實(shí)行流程優(yōu)化，縮短辦理間，全面推行首問(wèn)責(zé)任制。規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法工作，取消進(jìn)戶執(zhí)法29項(xiàng)，合并8項(xiàng)。推進(jìn)'一窗式'辦稅服務(wù)，梳理各類流程318項(xiàng)，減少審批資料48份、審批流程72個(gè)，實(shí)行'窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件'運(yùn)行流程。提供多元化的納稅申報(bào)和稅款繳納方式，其中，全省使用pos機(jī)劃繳稅款209.9萬(wàn)余筆175億元，實(shí)現(xiàn)了全天候辦事。
第2篇 民主生活會(huì)整改落實(shí)情況報(bào)告
一、存在的問(wèn)題
1、求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干精神不足。存在求穩(wěn)怕亂的思想，闖勁不足，開(kāi)拓精神不強(qiáng)。一是對(duì)全年工作提前謀劃不到位，安排工作沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)性的打算，遇到一件解決一件，缺乏周全細(xì)致和前瞻性。二是副職作用發(fā)揮的不夠充分。對(duì)分管的工作用心謀劃不夠，以身作則帶動(dòng)作用不夠。三是深入基層調(diào)查研究工作較少。整天忙于事務(wù)，疲于應(yīng)付;閉門(mén)造車多，實(shí)地考察少;憑空想象多，調(diào)查研究少，對(duì)當(dāng)前全縣各行政事業(yè)單位履職情況了解不夠深，對(duì)體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題缺乏前瞻性研究，為縣委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)提供有創(chuàng)新的思路、對(duì)策、措施不多。
2、學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)深度廣度不夠。從整體上來(lái)說(shuō)，班子成員比較注重學(xué)習(xí)，但整體學(xué)風(fēng)還不夠濃，學(xué)習(xí)方法單一。把理論學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單地理解為讀讀報(bào)紙、聽(tīng)聽(tīng)報(bào)告、做做讀書(shū)筆記、寫(xiě)寫(xiě)心得體會(huì)，存在著一定的實(shí)用主義，學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性，沒(méi)有在學(xué)活、學(xué)透上下功夫。尤其是對(duì)機(jī)構(gòu)編制方面的知識(shí)沒(méi)有深層次學(xué)習(xí)，在理論和實(shí)踐相結(jié)合上還有差距，對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作中的一些新情況、新問(wèn)題，缺乏從理論層面上進(jìn)行深入研究思考。反映到工作中，就是看問(wèn)題、做事情眼光不遠(yuǎn)、視野不寬，跳不出“機(jī)構(gòu)編制”這個(gè)圈子，不能從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，編制部門(mén)的綜合職能作用發(fā)揮不夠充分，對(duì)當(dāng)前做好機(jī)構(gòu)編制管理工作的前瞻性不夠強(qiáng)。
3、班子自身建設(shè)還有差距。班子成員之間、班子成員與干部間交心談心活動(dòng)開(kāi)展的少，聽(tīng)取黨員干部群眾意見(jiàn)和建議不夠充分，對(duì)干部職工的工作生活關(guān)心不夠。
4、對(duì)外宣傳力度不夠，機(jī)構(gòu)編制工作的重要性沒(méi)有充分發(fā)揮。機(jī)構(gòu)編制工作承擔(dān)著改革機(jī)構(gòu)、整合資源、轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能等重大責(zé)任。但多少年以來(lái)，由于從事機(jī)構(gòu)編制工作涉及利益的重大性和敏感性，機(jī)構(gòu)編制工作默默奉獻(xiàn)多、后方保障多，其工作的重要性對(duì)外宣傳少，外界了解不多不深。究其原因，主要是編辦直接服務(wù)對(duì)象是行政事業(yè)單位，一般來(lái)說(shuō)，與個(gè)人關(guān)系不大，受普通群眾關(guān)注較少。
5、思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。班子成員的思想還不夠解放，眼界不夠?qū)掗煟_(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)烈，存在著安于現(xiàn)狀，墨守成規(guī)，有等靠思想。解決問(wèn)題的辦法不夠多，思路不夠?qū)挕Ｓ鍪聭{經(jīng)驗(yàn)，缺少敢闖敢試、敢為人先的勇氣。對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，創(chuàng)新性的開(kāi)展工作的辦法不多、不靈活，尤其是對(duì)體制機(jī)制和機(jī)構(gòu)編制管理方面存在的深層次的矛盾和問(wèn)題研究不深，習(xí)慣用固有的思路和工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)解決問(wèn)題，有“求穩(wěn)”、求“當(dāng)前”的思想，緊迫感、危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)都不夠強(qiáng)。
二、整改措施落實(shí)情況
(一)抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì)，努力提高黨員干部綜合能力。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高班子和黨員干部的政治思想水平、增強(qiáng)發(fā)展能力、創(chuàng)新工作理念的主要途徑，不斷創(chuàng)新方法，健全機(jī)制，提高學(xué)習(xí)的實(shí)效。一是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的__大報(bào)告、__屆__全會(huì)、自治區(qū)第十次、第十一次黨代會(huì)和市委第九次黨代會(huì)、__屆四次全會(huì)以及縣委__屆五次會(huì)議等重要精神，深入貫徹中央和區(qū)、市重大政策部署，用理論武裝頭腦，不斷增強(qiáng)全體黨員干部的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。結(jié)合機(jī)構(gòu)編制工作實(shí)際深入學(xué)習(xí)了機(jī)構(gòu)改革、法律法規(guī)等方面的內(nèi)容，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平，增強(qiáng)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是改進(jìn)學(xué)習(xí)方式。改變過(guò)去“一人念、眾人聽(tīng)”、只啃書(shū)本、不重實(shí)踐的枯燥、單調(diào)學(xué)習(xí)方式，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、外出參加培訓(xùn)等形式不斷提高學(xué)習(xí)成效。三是深化學(xué)習(xí)效果。凡是重要理論和會(huì)議精神，都進(jìn)行反復(fù)“回籠”學(xué)習(xí)，組織黨員干部寫(xiě)心得、談體會(huì)、說(shuō)感受，加深對(duì)重要知識(shí)點(diǎn)的理解和記憶。對(duì)專題調(diào)研報(bào)告、工作突出問(wèn)題等，引導(dǎo)黨員干部積極發(fā)言、展開(kāi)討論、相互點(diǎn)評(píng)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的實(shí)效性，提高了黨員干部的政治理論素質(zhì)。
(二)深入基層查實(shí)情、解民憂，服務(wù)群眾
積極深入基層，解民憂、辦實(shí)事。辦領(lǐng)導(dǎo)先后多次深入到寶豐社區(qū)、高莊鄉(xiāng)金星村，通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、進(jìn)村入戶等形式，深入開(kāi)展送政策、促發(fā)展活動(dòng)。主動(dòng)與結(jié)對(duì)學(xué)校、村、社區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作。在資金緊缺的情況下，克服困難，多方籌措資金，為學(xué)校、村和移民送去幫扶資金物資3萬(wàn)多元。春節(jié)前后，領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部職工慰問(wèn)姚伏鎮(zhèn)上橋、向前村馮漢民等8戶困難群眾，并為他們送上價(jià)值3000余元的米、面、油等慰問(wèn)品。籌措資金1萬(wàn)元，支持金星村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治;資助寶豐社區(qū)資金物資3萬(wàn)元、城關(guān)鎮(zhèn)北郊社區(qū)資金3000元，用于改善社區(qū)辦公環(huán)境，為解決基層困難盡了綿薄之力。“六一”兒童節(jié)之際，到渠口鄉(xiāng)中心學(xué)校，開(kāi)展“愛(ài)在起點(diǎn)，真情幫扶”慰問(wèn)活動(dòng)，為80余生送去價(jià)值6000元的慰問(wèn)品，弘揚(yáng)了愛(ài)心助學(xué)的傳統(tǒng)美德，傳承了機(jī)關(guān)文化。
(三)加強(qiáng)對(duì)外宣傳、提高編制部門(mén)知名度
201_年以來(lái)，我辦在著力加強(qiáng)部門(mén)職責(zé)職能建設(shè)的同時(shí)，不斷加大對(duì)外宣傳力度，拓寬了人們了解機(jī)構(gòu)編制工作的途徑，把抓好機(jī)構(gòu)編制信息宣傳作為宣傳機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)，提升機(jī)構(gòu)編制部門(mén)形象，擴(kuò)大機(jī)構(gòu)編制工作知曉度和影響力的重要舉措來(lái)抓。一是豐富宣傳形式。積極向自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、《__政府信息網(wǎng)》等信息平臺(tái)投稿發(fā)送信息，大力宣傳有關(guān)機(jī)構(gòu)編制政策規(guī)定和工作等方面的內(nèi)容，讓全縣各黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位更好的認(rèn)識(shí)、理解機(jī)構(gòu)編制工作，助推機(jī)構(gòu)編制工作取得新發(fā)展，再上新水平。二是拓展宣傳平臺(tái)。借助自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)對(duì)我縣行政事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員進(jìn)行實(shí)名制公示，將編制試行“陽(yáng)光”化管理，提高編制管理工作的透明度。
(四)抓班子、帶隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)班子向心力。
班子成員嚴(yán)格按照分工，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，做到分工不分家，大膽開(kāi)展工作，遇到問(wèn)題，共同研究解決，在工作中大家心往一處想，勁往一處使，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立了編辦領(lǐng)導(dǎo)班子的良好形象，_完了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
第3篇 民主生活會(huì)整改情況報(bào)告
一、存在的突出問(wèn)題
(一)在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平___系列重要講話精神和中央部署要求方面
1.學(xué)習(xí)貫徹不到位，政治站位不高。在平時(shí)的工作學(xué)習(xí)中，存在重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨的方針政策學(xué)習(xí)，輕黨的理論學(xué)習(xí)的情況。尤其是在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平___系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神中，存在不夠深入、系統(tǒng)、全面等問(wèn)題，學(xué)習(xí)存在“應(yīng)付式”“作業(yè)式”的學(xué)習(xí)心態(tài)，研究不深，理解不透，導(dǎo)致了政治上站位不高，沒(méi)有真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
2.政治理論學(xué)習(xí)不深入。由于理論學(xué)習(xí)不到位，導(dǎo)致思想認(rèn)識(shí)和工作方法存在一定的片面性，學(xué)習(xí)只是滿足于會(huì)議文件，沒(méi)有始終堅(jiān)持以“四個(gè)意識(shí)”作為指導(dǎo)日常工作學(xué)習(xí)的政治標(biāo)桿。工作中能夠堅(jiān)持正確的政治方向，但在具體的工作中，大局意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平___治國(guó)理政新理念新思路和黨中央發(fā)展戰(zhàn)略，沒(méi)有把地方發(fā)展同中央重大決策部署結(jié)合起來(lái)，開(kāi)創(chuàng)地方發(fā)展的新局面。
3.脫貧攻堅(jiān)缺乏全局意識(shí)。在脫貧攻堅(jiān)工作中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠不好，學(xué)習(xí)思考不深入不精細(xì)，解決問(wèn)題的方式方法不多，深入基層實(shí)際了解調(diào)研不夠。在一些政策的落實(shí)上，沒(méi)有很好地貫徹，存在偏差。對(duì)易地扶貧搬遷工作稽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。扶貧思路不多，工作不細(xì)不實(shí)，有畏難情緒。
(二)在執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面
1.執(zhí)行政治規(guī)矩有偏差。在工作中能夠始終嚴(yán)守政治規(guī)矩，但是在政治敏銳性上還有差距，存在對(duì)上級(jí)精神理解不夠透徹的問(wèn)題。對(duì)社會(huì)上流傳的一些政治謠言見(jiàn)怪不怪，對(duì)一些不健康言論，雖不隨波逐流，但也聽(tīng)之任之;對(duì)于個(gè)別同志在遵守黨的政治規(guī)矩方面存在的模糊認(rèn)識(shí)沒(méi)有及時(shí)出面批評(píng)制止，存在好人主義;忽略了對(duì)全縣廣大黨員干部政治規(guī)矩方面的約束和管理，只有原則要求，沒(méi)有具體監(jiān)督管理辦法
2.執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)格。在工作生活中對(duì)分管聯(lián)系部門(mén)的要求有所放松。工作中缺少務(wù)實(shí)的風(fēng)氣、擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂蛣?chuàng)新的銳氣，抵制不良風(fēng)氣的意志不夠堅(jiān)定，對(duì)社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的危害性認(rèn)識(shí)不到位，有時(shí)認(rèn)為是小事，警惕性還不夠高，落實(shí)制度、執(zhí)行政策監(jiān)督管理不到位。
(三)在組織生活方面
1.貫徹黨的組織生活制度不夠嚴(yán)格。“三會(huì)一課”制度落實(shí)不徹底，滿足于上級(jí)要求的“規(guī)定動(dòng)作”，內(nèi)容比較單一，缺乏創(chuàng)新性。比如，領(lǐng)導(dǎo)班子成員給所在支部上專題黨課，只局限于上傳下達(dá)，以讀報(bào)紙、學(xué)文件的政治學(xué)習(xí)為主，內(nèi)容沒(méi)有聯(lián)系改革、發(fā)展的形勢(shì)，沒(méi)有聯(lián)系政研工作實(shí)際，特別是沒(méi)有聯(lián)系黨員干部的思想工作實(shí)際。
2.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。平時(shí)忙于具體工作，總感覺(jué)時(shí)間緊，沒(méi)有主動(dòng)參加基層黨組織會(huì)議，與班子成員、與分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人交流溝通不充分，平時(shí)只是通過(guò)集中學(xué)習(xí)或者開(kāi)會(huì)時(shí)進(jìn)行交流，沒(méi)有主動(dòng)利用其他方式與班子成員交換工作意見(jiàn)，導(dǎo)致與班子成員的溝通少。注重出勤而不重視效果，有時(shí)候發(fā)言沒(méi)有經(jīng)過(guò)仔細(xì)推敲，只是照本宣科走走過(guò)場(chǎng)。
3.雙重組織生活沒(méi)有落實(shí)到位。有時(shí)因時(shí)間關(guān)系沒(méi)有及時(shí)參加黨組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)。比如，對(duì)一些文件的學(xué)習(xí)，看下標(biāo)題，了解下大框架，一知半解，精深度沒(méi)有把握;干部在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，自己沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的完成，時(shí)限臨近，安排工作人員代學(xué)，滿足于學(xué)夠?qū)W分就行。
(四)在作風(fēng)建設(shè)方面
1.工作作風(fēng)有待改進(jìn)。對(duì)一些分管聯(lián)系工作，在具體環(huán)節(jié)和內(nèi)容上花的時(shí)間和精力不多，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足，解決問(wèn)題少，督促落實(shí)和跟蹤問(wèn)效少。在一些實(shí)際工作過(guò)程中，由于工作繁忙，未能深入基層、深入實(shí)際，未能及時(shí)了解新情況、新問(wèn)題。沒(méi)有牢固樹(shù)立從群眾的智慧、群眾的創(chuàng)造中尋找工作思路和新鮮經(jīng)驗(yàn)的意識(shí)，只注重了解自己想要了解的問(wèn)題，沒(méi)有關(guān)心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)不強(qiáng)。
2.開(kāi)拓進(jìn)取精神不足。面對(duì)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定以及脫貧攻堅(jiān)中的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，思考不多、研究不深，創(chuàng)新突破不夠、辦法措施不多。面對(duì)一些復(fù)雜矛盾和攻堅(jiān)任務(wù)，深層次的分析、思考不夠，害怕工作失誤、冒風(fēng)險(xiǎn)，擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則，把“不出事”作為原則，勇往直前的沖勁和進(jìn)取上進(jìn)的動(dòng)力不足。
3.教育分管部門(mén)和工作人員不嚴(yán)。對(duì)一些分管聯(lián)系部門(mén)及工作人員教育不嚴(yán)，在具體環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容上花的時(shí)間和精力不多，沒(méi)有強(qiáng)調(diào)具體的工作要求工作紀(jì)律，導(dǎo)致一些部門(mén)和工作人員工作執(zhí)行不力，工作作風(fēng)不實(shí)，極少數(shù)干部還存在一些違紀(jì)現(xiàn)象。
(五)在履行“兩個(gè)責(zé)任”方面
1.落實(shí)主體責(zé)任不到位。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上還存在主觀主義和懈怠思想等問(wèn)題，抓黨建工作主要是按照上級(jí)要求，按部就班來(lái)做，方式、手段落后，缺乏創(chuàng)新性。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)上存在麻痹思想，對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的重視程度還不夠，壓力傳導(dǎo)還不夠，對(duì)日常工作中廉潔方面的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。在落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督方面，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子自身監(jiān)督比較嚴(yán)格，但是對(duì)普通黨員干部日常監(jiān)督比較少，缺乏行之有效的具體措施。
2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位。對(duì)部分分管聯(lián)系的單位，制度執(zhí)行監(jiān)督還存在失之于寬的問(wèn)題，有少數(shù)干部有令不行、有禁不止。比如，對(duì)少數(shù)公車私用、“飛四”賭酒、“不作為、慢作為、亂作為”等歪風(fēng)邪氣的監(jiān)督問(wèn)責(zé)還有盲點(diǎn)、還不到位，沒(méi)有行之有效的管理監(jiān)督制度。
二、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
(一)住房情況
(二)用車情況
(三)辦公用房
(四)家屬、子女從業(yè)情況
(五)出入會(huì)所的情況
(六)收送紅包及插手工程情況
三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
通過(guò)自我反復(fù)審視，自己在存在以上問(wèn)題的根本原因，是個(gè)人主觀認(rèn)識(shí)尚有欠缺，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)政治站位方面。對(duì)于習(xí)近平___系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹還存在不深不透的情況，沒(méi)有真正做到補(bǔ)精神之鈣、固思想之本、培為政之元，個(gè)人理想信念有所淡化，有安于現(xiàn)狀思想，進(jìn)取不足、創(chuàng)新不多，對(duì)工作學(xué)習(xí)嚴(yán)格要求有所放松。
(二)政治意識(shí)方面。對(duì)照黨章的要求，自己的黨性覺(jué)悟還有待提高，有時(shí)候艱苦奮斗的精神堅(jiān)持不夠，自我要求有所放松。主觀上產(chǎn)生了麻痹思想、學(xué)習(xí)上產(chǎn)生了懈怠思想，不自覺(jué)地放松了對(duì)自身的要求，學(xué)習(xí)存在片面性，缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，平時(shí)多注重學(xué)習(xí)與分管工作聯(lián)系緊密的知識(shí)，沒(méi)有把系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)放在重要位置。服務(wù)觀念不夠強(qiáng)，宗旨意識(shí)有所淡化。
(三)政治紀(jì)律方面。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩態(tài)度不堅(jiān)決，大局觀念和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)有待加強(qiáng)，有時(shí)不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展追求短期效果和成績(jī)。對(duì)一些黨員干部的教育不足，還有的對(duì)社會(huì)上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯(cuò)誤言論，沒(méi)有堅(jiān)決抵制。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴(yán)格，聽(tīng)取干部職工的意見(jiàn)或建議不夠。
(四)政治功能發(fā)揮方面。對(duì)黨組織建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)還不夠深入，一定程度上存在輕黨建、重發(fā)展的思想，對(duì)黨組織自身政治功能的發(fā)揮不夠重視。對(duì)黨的生活制度堅(jiān)持不夠徹底，有時(shí)因?yàn)椴糠中姓ぷ鞯挠绊懙貌坏接行У芈鋵?shí);執(zhí)行組織制度流于形式，對(duì)新時(shí)期如何加強(qiáng)黨組織建設(shè)研究少、創(chuàng)新少;對(duì)于落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面，沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn)的要求自己，花的時(shí)間不夠多，下的功夫不夠深，沒(méi)有認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。
四、今后努力方向和整改措施
(一)以積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度，努力提高自身綜合素質(zhì)。始終將學(xué)習(xí)擺在更加重要的位置，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、作為一種生活方式，保持孜孜不倦、持之以恒的學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新情況、接受新事物的自覺(jué)性和主動(dòng)性。一是加強(qiáng)思想教育和理論武裝，深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平___系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察__
重要講話精神，加強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，補(bǔ)精神之鈣、固思想之本、培為政之元，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，擰緊理想信念這個(gè)總開(kāi)關(guān)，不斷提高政治敏銳性和鑒別力;二是深入把握當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，在學(xué)好政治理論的同時(shí)，根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，深入研究學(xué)習(xí)工業(yè)、交通、環(huán)保等方面知識(shí)，不斷拓展知識(shí)的深度和廣度;三是真正撲下身子，沉到基層，真誠(chéng)地向群眾學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，掌握開(kāi)展基礎(chǔ)工作的第一手素材，用理論指導(dǎo)實(shí)踐、用實(shí)踐印證理論，全方位提高自身綜合素質(zhì)。
(二)嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩涉及到方方面面，每一條都必須嚴(yán)格遵守。一是加強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，時(shí)刻在政治方向、政治路線、政治立場(chǎng)、政治主張上同黨中央保持高度一致，不能有任何偏差。二是對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落，說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，如實(shí)向黨反映和報(bào)告情況，不弄虛作假、虛報(bào)浮夸。三是毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)決貫徹黨中央的各項(xiàng)決策部署，不自以為是，不能合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行，決不搞上有政策、下有對(duì)策。
(三)以嚴(yán)實(shí)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入群眾深入基層。一是嚴(yán)格按照“兩學(xué)一做”教育的要求，注重以問(wèn)題為導(dǎo)向，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、深入查擺問(wèn)題，堅(jiān)持立行立改，丟下包袱、敢于正視和糾正問(wèn)題，以自身存在問(wèn)題和不足為導(dǎo)向，自我革新、自我凈化、自我完善。二是用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)等根源問(wèn)題上深挖不足，深入踐行黨的群眾路線，多到條件艱苦的地區(qū)、矛盾集中的地方走訪調(diào)研、開(kāi)展工作，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)換看得見(jiàn)的成效。三是以務(wù)實(shí)管用的作風(fēng)促進(jìn)工作有序高效開(kāi)展。腳踏實(shí)地的工作，取得實(shí)實(shí)在在的成效，才是對(duì)群眾的負(fù)責(zé)，勤補(bǔ)精神之“鈣”、勇祛行為之“垢”，提高推動(dòng)工作、解決矛盾、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的魄力和能力，抓實(shí)抓好一批群眾最關(guān)心、迫切需要解決的事，讓老百姓真正得實(shí)惠。
(四)以本職工作為重點(diǎn)，創(chuàng)新工作思維和方法。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，自己分管聯(lián)系的工作面臨著許多新情況和新問(wèn)題，要想破題解困，就必須立足工作自身特點(diǎn)，以創(chuàng)新的精神和勇氣面對(duì)。一是要科學(xué)判斷形勢(shì)，對(duì)待工作深思熟慮，在做深做透調(diào)研的基礎(chǔ)上，吃透下情，掌握規(guī)律，不能拘泥于過(guò)去的思路和模式，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)工作。二是緊緊圍繞中心工作，服從和服務(wù)于中心工作，爭(zhēng)取黨委和政府的支持，加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通聯(lián)系，增強(qiáng)助推力，適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，緊跟發(fā)展步伐，以達(dá)到創(chuàng)新工作方式方法、取得真實(shí)效果的目的。三是培養(yǎng)用敏銳的眼光，理性的思維處理工作的習(xí)慣，使思想觀念、行為方式、辦事方法與時(shí)俱進(jìn)。在工作實(shí)踐和研究探索中，面對(duì)新情況、新問(wèn)題努力創(chuàng)造機(jī)遇、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、把握機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)，運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì)，把創(chuàng)新轉(zhuǎn)變成提高工作效率的新支持、新抓手。
(五)以黨章黨紀(jì)為準(zhǔn)則，嚴(yán)格要求自己。一是按照黨章的規(guī)定,自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,努力做到感情上貼近群眾，在行動(dòng)上服務(wù)群眾，充分發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)精神，苦干實(shí)干、奮力拼搏，體現(xiàn)自我價(jià)值。二是帶頭搞好團(tuán)結(jié)，擺正自己與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，把自己更深地到融入班子合力中，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督，做貫徹民主集中制的表率、求真務(wù)實(shí)的表率、廉潔自律的表率。三是把清正廉潔作為做人為官的準(zhǔn)則。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，加強(qiáng)自律，時(shí)刻保持頭腦清醒，自覺(jué)堅(jiān)守清廉底線。正確對(duì)待權(quán)力，保持宗旨觀念不丟;正確對(duì)待利益，保持平常心態(tài)不變;正確對(duì)待情誼，保持紀(jì)律界限不越。
第4篇 民主生活會(huì)整改方案落實(shí)情況報(bào)告
一、提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)教育重大意義。
中央決定開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的一項(xiàng)重大部署，是鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員干部拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。各支部、各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，認(rèn)真把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省市和縣委的決策部署上來(lái)。
一是開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推進(jìn)思想建黨的緊迫要求。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。__大以來(lái)，中央以“壯士斷腕”、“刮骨療傷”的決心推進(jìn)反腐和黨風(fēng)廉政建設(shè)，出臺(tái)完善了系列黨紀(jì)黨規(guī)。但是，要讓鐵規(guī)發(fā)力，關(guān)鍵在于讓黨員干部在學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)和____系列重要講話精神中學(xué)規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩;全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，深刻理解黨的科學(xué)理論豐富內(nèi)涵和核心要義;進(jìn)一步強(qiáng)化黨員政治意識(shí)，做政治上的明白人，保持共產(chǎn)黨人的政治本色和干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。習(xí)近平___多次就思想建黨作出明確要求，指出：“思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，‘總開(kāi)關(guān)’沒(méi)擰緊，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免”。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就是黨中央立足思想建黨實(shí)際，對(duì)全體共產(chǎn)黨員進(jìn)行一次思想大洗禮、大排查、大檢修，補(bǔ)足精神之“鈣”，進(jìn)一步堅(jiān)定社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的政治靈魂;進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，用先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;進(jìn)一步將全面從嚴(yán)治黨要求傳導(dǎo)到每一個(gè)組織、每一名黨員。
二是開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是凝聚發(fā)展共識(shí)的客觀需要?，F(xiàn)在，我們的各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確，美好的藍(lán)圖要變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)需要我們團(tuán)結(jié)一致，克難奮進(jìn)。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要統(tǒng)一黨員干部意志，凝聚黨員干部共識(shí)，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終向上級(jí)黨委看齊，做到黨有號(hào)召，黨員干部有行動(dòng)。只有通過(guò)系統(tǒng)黨員干部的緊扣從嚴(yán)治黨、突破重點(diǎn)項(xiàng)目，以干克難，真抓實(shí)干，農(nóng)林科技事業(yè)的“轉(zhuǎn)型升級(jí)、突破發(fā)展”才能實(shí)現(xiàn)。
三是開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是解決突出問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)要求?？h委梁書(shū)記點(diǎn)出全縣黨員隊(duì)伍存在的十大問(wèn)題，我們系統(tǒng)黨員隊(duì)伍中仍然存在。一是理想信念模糊動(dòng)搖，精神空虛，信念缺失，熱衷于組織、推崇西方價(jià)值觀念，信仰宗教，參與宗教或封建迷信活動(dòng)，甚至參與邪教組織等“蛻變黨員”的問(wèn)題;二是違反國(guó)家法規(guī)政策，參加非法組織，與民爭(zhēng)利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益以及參與賭博、酗酒_、打架斗毆等“違紀(jì)黨員”的問(wèn)題;三是黨的意識(shí)淡化，看齊意識(shí)不強(qiáng)，目無(wú)組織，不學(xué)法不懂法不守法，不講規(guī)矩不守紀(jì)律，不支持重點(diǎn)工作故意拖延、阻撓公共事業(yè)建設(shè)，參與越級(jí)上訪或煽動(dòng)組織群體性上訪等“特殊黨員”的問(wèn)題;四是黨員意識(shí)不強(qiáng)，置個(gè)人于組織之外，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)等“自由黨員”的問(wèn)題;五是道德行為不端，違_公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注重個(gè)人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等“滑坡黨員”的問(wèn)題;六是消極懈怠，“庸懶散”現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)而不為、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，在工作、學(xué)習(xí)和生活中不起先鋒模范作用，落后于普通群眾等“平庸黨員”的問(wèn)題;七是欺上瞞下、言而無(wú)信、誠(chéng)信缺失、弄虛作假、虛報(bào)浮夸，組織不放心，群眾不滿意等“失信黨員”的問(wèn)題;八是當(dāng)面一套、背后一套，說(shuō)的一套、做的一套，在大是大非面前不講原則，對(duì)壞人壞事不揭露、不批評(píng)、不斗爭(zhēng)，拉幫結(jié)派、挑撥離間，甚至散布謠言，傳播錯(cuò)誤言論等“兩面黨員”的問(wèn)題;九是隱瞞組織關(guān)系，不正常接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，不亮出黨員身份，長(zhǎng)期潛水隱身，混同于老百姓等“口袋黨員”的問(wèn)題;十是不愿為黨工作，不承擔(dān)全部黨員義務(wù)、不愿接受黨的嚴(yán)格管理，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)等“掛名黨員”的問(wèn)題。這十種現(xiàn)象是不合格黨員的具體表現(xiàn)，影響的是我們黨員隊(duì)伍的整體形象，損壞的中我們服務(wù)“三農(nóng)”的質(zhì)量。通過(guò)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要帶著問(wèn)題學(xué)，針對(duì)問(wèn)題改，學(xué)改結(jié)合，以改促做，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
二、明確要求，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)教育基本原則。
圍繞“全面從嚴(yán)治黨持續(xù)深入基層，學(xué)習(xí)教育全覆蓋到全體黨員”要求，突出黨員“亮身份、曬業(yè)績(jī)、作表率”實(shí)踐特色，把“學(xué)、做、改、評(píng)”有機(jī)結(jié)合，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)_____系列重要講話，立足崗位做合格黨員，切實(shí)把全系統(tǒng)黨員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市和縣委、局黨委的決策部署上來(lái)，為全縣農(nóng)林科技事業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí)、突破發(fā)展”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和人才支持。重點(diǎn)把握以下四個(gè)原則：
一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“學(xué)”是基礎(chǔ)，要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，教育引導(dǎo)廣大黨員主動(dòng)學(xué)、自覺(jué)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，在學(xué)習(xí)中強(qiáng)化理論武裝、增長(zhǎng)才干能力、提高素質(zhì)水平，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)工作、爭(zhēng)做表率的動(dòng)力，達(dá)到學(xué)有所思、學(xué)以致用、以學(xué)促行。
二是堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向。帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí)，在“學(xué)”中找準(zhǔn)問(wèn)題，在“做”中破解難題，通過(guò)學(xué)習(xí)“黨章黨規(guī)、系列講話”，明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、指引行動(dòng)方向、查找差距不足，切實(shí)解決黨員意識(shí)淡化、黨性觀念不強(qiáng)、先鋒模范作用不突出的問(wèn)題;切實(shí)解決大局意識(shí)缺失、宗旨意識(shí)淡薄、脫離群眾的問(wèn)題;切實(shí)解決精神狀態(tài)不振、道德行為不端，損壞黨的形象的問(wèn)題。
三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量實(shí)施，用嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律抓落實(shí)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署和縣委要求上來(lái)，做到思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)工作?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要與“亮?xí)褡鳌毙袆?dòng)緊密結(jié)合，與基層黨組織建設(shè)提升年相結(jié)合，與重點(diǎn)工作推進(jìn)相結(jié)合，與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合;堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，用“亮?xí)褡鳌钡膶?shí)踐效果和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果深化、檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。
三、集中精力，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
各支部、各單位和全體黨員干部要在嚴(yán)格落實(shí)中央《方案》“六個(gè)規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，突出“亮?xí)褡鳌敝黝}，深入開(kāi)展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)，創(chuàng)出服務(wù)“三農(nóng)”特色，確保取得實(shí)效。
(一)在“學(xué)”上下功夫?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在“學(xué)”，重點(diǎn)要真學(xué)真懂，形成常態(tài)。一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。各支部要教育引導(dǎo)廣大黨員克服“工作太忙，沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)”、“只要干好就行，學(xué)習(xí)沒(méi)什么用”的“學(xué)習(xí)無(wú)用論”思想，把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)、歷史使命和重要責(zé)任，做到白天“走干講”，晚上“讀寫(xiě)想”，養(yǎng)成習(xí)慣，認(rèn)真鉆研、深入思考，真正養(yǎng)成勤奮好學(xué)的良好習(xí)慣。二要把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)?！皟蓪W(xué)”的重點(diǎn)已經(jīng)很明確，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立行為規(guī)范;學(xué)習(xí)系列講話，重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)。開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，必須突出《黨章》這個(gè)根本，逐條逐句通讀熟讀《黨章》原文，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，引導(dǎo)黨員弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，把握共產(chǎn)黨員為人做事的基準(zhǔn)和底線。要把系列講話作為學(xué)習(xí)教育的核心內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平___關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要思想，學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為_(kāi)__的黨中央治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略。
學(xué)習(xí)系列講話，一定要讀原文、深思考，細(xì)細(xì)品味，才能提升自我。三要明確學(xué)習(xí)教育方式。要在堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好“專題討論、講黨課、宣講培訓(xùn)”等規(guī)定動(dòng)作。要立足專題討論學(xué)。各單位要結(jié)合不同類型的單位職能、黨員特點(diǎn)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，確定討論專題。局班子要堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)不少于2次，每2月專題討論不少于1次。各黨支部要每月至少組織1次集中學(xué)習(xí)，每?jī)稍麻_(kāi)展1次專題討論。要突出黨課輔導(dǎo)學(xué)。講黨課要注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說(shuō)法、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。各科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅要率先在所在黨支部講黨課，還要到聯(lián)系點(diǎn)講好黨課。全年科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)講黨課3次以上，基層黨支部書(shū)記講黨課不少于2次?！捌咭弧鼻昂?，各黨支部要集中安排一次講黨課。
(二)在“做”上出實(shí)招。做的基本要求是做合格，更要爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員。一要明確合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。中央提出“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)：要“講政治、有信念”，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，堅(jiān)守正確的政治方向，始終做政治上的明白人;要“講規(guī)矩、有紀(jì)律”，手握戒尺、心存敬畏，標(biāo)明紅線、守住底線，向中央基準(zhǔn)看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊;要“講道德、有品行”，勤于修身養(yǎng)性，嚴(yán)于律己治家，遵守道德規(guī)則，錘煉高尚品格，不斷提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力;要“講奉獻(xiàn)、有作為”，立足崗位，以干克難，在踐行“轉(zhuǎn)型升級(jí)、突破發(fā)展”上積極作為，在抓發(fā)展、抓落實(shí)、抓產(chǎn)業(yè)中積極作為，在黨要管黨、從嚴(yán)治黨中積極作為。二要突出實(shí)踐特色。做“四講四有”合格黨員是對(duì)黨員的基本要求，全面開(kāi)展“亮?xí)褡鳌毙袆?dòng)是縣委對(duì)黨員提出的更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在旬陽(yáng)的具體實(shí)踐。大家要從思想深處，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“亮?xí)褡鳌比珕T行動(dòng)和“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)的任務(wù)要求，各支部、各單位要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與“亮?xí)褡鳌毙袆?dòng)、“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，前者重在學(xué)習(xí)教育，后者重在行動(dòng)實(shí)踐，解決好嚴(yán)而不為、廉而不勤，不敢作為、不想作為的問(wèn)題，一起抓、齊步走，創(chuàng)出我們的工作亮點(diǎn)、黨建品牌。三要堅(jiān)持干字當(dāng)頭。“兩學(xué)一做”不是一次活動(dòng)，不是一陣風(fēng)，需要每名黨員干部從黨章黨規(guī)中明確黨員標(biāo)準(zhǔn)、厘清行為規(guī)范、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從系列講話中增強(qiáng)政治敏銳性、找到破解難題的方法和答案，從“做”中指導(dǎo)行為實(shí)踐、彰顯黨員干部本色。要堅(jiān)持干字當(dāng)頭，以干為榮，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，意氣風(fēng)發(fā)地立足崗位服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)發(fā)展，不等不靠，敢打敢拼，用黨員干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)，增強(qiáng)群眾的對(duì)我們的認(rèn)可度。
(三)在“改”上見(jiàn)成效。改是目的，要以學(xué)促改，學(xué)改結(jié)合。重點(diǎn)針對(duì)黨員隊(duì)伍“十大”問(wèn)題和干部隊(duì)伍“庸懶散”現(xiàn)象，因病開(kāi)方，對(duì)癥下藥，持續(xù)用力，除病根見(jiàn)療效。一是集中排查黨員組織關(guān)系。要以支部為單位對(duì)所有黨員的基本情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，通過(guò)“組織找黨員、黨員找組織”的“雙找”活動(dòng)，摸清黨員基本情況，做到基本信息、流動(dòng)去向、聯(lián)系方向、思想狀況“四清楚”，解決好“口袋黨員”的問(wèn)題。二是規(guī)范黨內(nèi)組織生活。要在嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度的基礎(chǔ)上，開(kāi)好專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，確保每名黨員不掉隊(duì)、不變質(zhì)?！捌咭弧鼻昂蠛湍甑浊?，各支部都要召開(kāi)專題組織生活會(huì)，支部班子及其成員對(duì)照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺存在的問(wèn)題，提出整改措施，并進(jìn)行民主評(píng)議。局班子要召開(kāi)以“兩學(xué)一做”為主題的專題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，查找存在的問(wèn)題。三是持續(xù)整頓后進(jìn)黨組織。要列出任務(wù)清單，落實(shí)“主業(yè)主責(zé)”，加大對(duì)“基層黨組織建設(shè)提升年”活動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的跟蹤督導(dǎo)，集中精力地整頓后進(jìn)支部，切實(shí)把各級(jí)黨組織建成“六有”標(biāo)準(zhǔn)化支部。四是嚴(yán)格組織處理。各支部要對(duì)違紀(jì)違法黨員，堅(jiān)決查處，絕不手軟;對(duì)思想嚴(yán)重變質(zhì)的，予以組織除名;對(duì)不合格表現(xiàn)情節(jié)較輕的要進(jìn)行幫帶教育，促其轉(zhuǎn)化提高;對(duì)思想出現(xiàn)問(wèn)題，有滑坡傾向的，要采取措施進(jìn)行挽救;對(duì)認(rèn)識(shí)出偏差，能力素質(zhì)跟不上形勢(shì)的，要進(jìn)行教育引導(dǎo)、培訓(xùn)提高。要廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng)，班子成員要與下屬單位班子成員、各級(jí)班子成員之間、支部班子成員與每名黨員要廣泛開(kāi)展談心談話，聽(tīng)取意見(jiàn)，理順情緒，消除隔閡，增加團(tuán)結(jié)。
(四)在“評(píng)”上嚴(yán)要求?！皟蓪W(xué)一做”效果好不好，質(zhì)量高不高，群眾滿意不滿意，需要群眾來(lái)打分、相互來(lái)點(diǎn)評(píng)、組織來(lái)評(píng)判。要采取組織評(píng)、黨員評(píng)、群眾評(píng)等方式，評(píng)出動(dòng)力、評(píng)出壓力、評(píng)出效果。一是從嚴(yán)從實(shí)黨內(nèi)評(píng)。通過(guò)專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等方式，開(kāi)展黨內(nèi)評(píng)議?！捌咭弧鼻昂蠛湍甑祝h支部都要召開(kāi)
專題組織生活會(huì)，組織全體黨員對(duì)支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。同時(shí)對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，結(jié)合黨性分析材料和黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，組織黨員逐一開(kāi)展評(píng)議。二是擴(kuò)大民主群眾評(píng)。在民主評(píng)議黨員時(shí)，黨支部要主動(dòng)吸收全體非黨干部和部分服務(wù)對(duì)象，對(duì)黨組織和黨員分別按照“滿意、基本滿意、不滿意”、“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”進(jìn)行評(píng)價(jià)，參與評(píng)價(jià)的服務(wù)對(duì)象原則上按支部黨員1：1比例確定。在年底要采取大會(huì)測(cè)評(píng)、發(fā)放問(wèn)卷表等形式和組織“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象、群眾代表開(kāi)展民主評(píng)議會(huì)等方式接受群眾評(píng)判。三是創(chuàng)新方式組織評(píng)。各單位、股室在曬業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)上，由全體科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“學(xué)、做、改”情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);各支部由局黨委作出綜合評(píng)價(jià);并引用社情民意調(diào)查的方式，全方位對(duì)各支部、各單位和黨員干部的“學(xué)、做、改”滿意度，在服務(wù)對(duì)象范圍內(nèi)進(jìn)行民意調(diào)查，作出評(píng)價(jià)分析。組織評(píng)、黨員評(píng)、群眾評(píng)的結(jié)查與年度考核、平時(shí)考核、專項(xiàng)考核結(jié)合起來(lái)，作為對(duì)單位、干部年終考核的重要參考與依據(jù)。
第5篇 民主生活會(huì)整改報(bào)告
民主生活會(huì)整改報(bào)告
黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，___局黨組認(rèn)真貫徹中央、省委的一系列部署，按照習(xí)近平___提出的“抓鐵有痕、踏石留印”的精神，聚焦“四風(fēng)”，把整改落實(shí)工作作為整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、深化活動(dòng)的實(shí)際步驟貫穿始終。黨組從我做起、以上率下、納入議程、一把手親自抓、黨組成員齊抓共管、機(jī)關(guān)形成合力、兩批教育活動(dòng)聯(lián)動(dòng)，形成了層層落實(shí)、全員投入的局面。近期，由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)___主持，對(duì)_局對(duì)整改落實(shí)工作逐項(xiàng)進(jìn)行了梳理。目前，省局黨組整改落實(shí)工作方案確定的六個(gè)方面，21項(xiàng)整改任務(wù)已經(jīng)全部完成，21項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃完成20項(xiàng)，1項(xiàng)公務(wù)用車管理辦法等待上級(jí)有關(guān)規(guī)定，取得了扎實(shí)成果。
一、堅(jiān)持立行立改，把整改貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終
黨組始終把握教育實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程，就是整改的過(guò)程。從活動(dòng)一開(kāi)始，就把立行立改貫徹始終。堅(jiān)持真開(kāi)門(mén)、開(kāi)大門(mén)，開(kāi)展“走基層、訪企業(yè)、接地氣”活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)帶調(diào)研組，到最直接的服務(wù)對(duì)象中去，到最接地氣的基層一線去，到最能聽(tīng)到尖銳意見(jiàn)的地方去，召開(kāi)納稅人和基層一線干部座談會(huì)、走訪企業(yè)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，能改的當(dāng)場(chǎng)拍板改。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)___親自到《民心網(wǎng)》中心，直接調(diào)取納稅人和群眾涉稅訴求，針對(duì)存在的問(wèn)題，立即組織相關(guān)處室制定《建立納稅人訴求辦理工作長(zhǎng)效機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)》和《民心網(wǎng)訴求件辦理工作規(guī)程》，及時(shí)下發(fā),限期改正。從端正會(huì)風(fēng)文風(fēng)抓起，修改完善了會(huì)議活動(dòng)管理制度，精減會(huì)議、減少參會(huì)人員、條件允許的一律召開(kāi)視頻會(huì)議。嚴(yán)格控制各類公文，機(jī)關(guān)各處室一律不制發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。簡(jiǎn)并和取消材料、報(bào)表,向基層采集的資料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市檢查的方法，對(duì)全系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定情況全面檢查。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系基層制度，對(duì)“四風(fēng)”開(kāi)展大清理、大掃除。以即知即改、立行立改的行動(dòng)，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)從一開(kāi)始就高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行。
二、建立整改方案，扎實(shí)推進(jìn)集中整改
按照中央和省委的統(tǒng)一部署要求，黨組圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題。黨組集體查擺問(wèn)題19個(gè)，黨組成員個(gè)人查擺問(wèn)題84個(gè)。深入進(jìn)行自我剖析，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。聚焦作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展對(duì)照檢查，制定整改方案和整改措施。其中，黨組確定整改問(wèn)題21項(xiàng)，黨組成員個(gè)人制定整改措施共72條。落實(shí)整改責(zé)任制，堅(jiān)持一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲，將整改工作分解落實(shí)到每位班子成員，實(shí)行銷號(hào)管理，明確時(shí)限，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。
(一)圍繞解決形式主義方面的問(wèn)題，組成相應(yīng)工作班子，深入基層調(diào)研，將征管考核指標(biāo)由過(guò)去的11項(xiàng)減為7項(xiàng)，從實(shí)際出發(fā)降低了2項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值，并將依法行政考核與績(jī)效管理合并。同時(shí)，對(duì)績(jī)效考核軟件指標(biāo)體系全面進(jìn)行優(yōu)化。針對(duì)“兩基”建設(shè)“軟”、“硬”件不匹配的問(wèn)題，采取舉辦基層局長(zhǎng)專題培訓(xùn)研討班、推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)、加大對(duì)基層“軟件”建設(shè)考核力度等到一系列措施，扎實(shí)推進(jìn)基層建設(shè)。
(二)圍繞解決官僚主義方面的問(wèn)題，積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，取消和下放行政審批事項(xiàng)19項(xiàng)，比例達(dá)到18%;取消備案項(xiàng)目43個(gè)，比例達(dá)到50%。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作和全局性工作的調(diào)研論證，出臺(tái)前廣泛征求基層特別是征管一線干部職工的意見(jiàn)建議，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系基層制度，明確規(guī)定省局領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)縣或區(qū)局，每年到聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)不少于2次，至少撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。集中解決了“辦稅通”不適用，“發(fā)票管家”、pos機(jī)使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，中止了與“辦稅通”供應(yīng)商的服務(wù)合同，規(guī)范各地“發(fā)票管家”、數(shù)字認(rèn)證證書(shū)等項(xiàng)目服務(wù)商的服務(wù)。大力推進(jìn)網(wǎng)上報(bào)稅，目前，全省采取網(wǎng)上報(bào)稅的納稅人由活動(dòng)前的14.1萬(wàn)戶增加到22.1萬(wàn)戶。針對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)反映的對(duì)稅收優(yōu)惠政策了解不及時(shí)的問(wèn)題，編制了《服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策匯編》，組織機(jī)關(guān)開(kāi)展節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實(shí)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)和解決落實(shí)過(guò)程中的問(wèn)題。制定了辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)工作規(guī)范，整合提升地稅網(wǎng)站、66、服務(wù)大廳和“納稅人”學(xué)校服務(wù)功能，通過(guò)各服務(wù)平臺(tái)，為35萬(wàn)納稅人發(fā)送了免費(fèi)誠(chéng)信服務(wù)，發(fā)布稅收政策1120次，處理納稅咨詢612條，辦結(jié)率97.8%。通過(guò)納稅人學(xué)校和網(wǎng)上學(xué)校，提供了納稅業(yè)務(wù)視頻教學(xué)片和稅收優(yōu)惠政策ppt教學(xué)圖片。組織窗口服務(wù)人員業(yè)務(wù)競(jìng)賽，大力提升服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)干部隊(duì)伍中存在的“動(dòng)力和活力兩個(gè)不足”、“復(fù)合型人才和專業(yè)人才兩個(gè)缺乏”、“執(zhí)法和廉政兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題，黨組要求各級(jí)地稅機(jī)關(guān)深入貫徹以人為本的思想，在嚴(yán)格管理的同時(shí)，真誠(chéng)關(guān)心干部職工的成長(zhǎng)進(jìn)步和工作生活，在力所能及的情況下，為干部職工排憂解難。同時(shí)，加強(qiáng)稅收復(fù)合性人才、專業(yè)人才的培養(yǎng)，建立并完善省局專業(yè)人才庫(kù)，每年組織高層次人才專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，大力提倡和鼓勵(lì)支持干部攻讀第二學(xué)歷，建立復(fù)合型學(xué)歷知識(shí)結(jié)構(gòu)，建立完善“培養(yǎng)+引入”的選拔人才機(jī)制，不斷改進(jìn)干部隊(duì)伍構(gòu)成。扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，加強(qiáng)教育、完善機(jī)制、落實(shí)制度。
(三)圍繞解決享樂(lè)主義方面的問(wèn)題，把理想信念和宗旨教育納入各級(jí)地稅機(jī)關(guān)年度工作計(jì)劃，做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、針對(duì)苗頭抓。組織了我省首屆首先模范__市地稅局__科長(zhǎng)___先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)和專場(chǎng)文藝演出，在全系統(tǒng)評(píng)選表彰了一批青年干部先進(jìn)典型，開(kāi)展了“我的中國(guó)夢(mèng)”青年文明號(hào)主題實(shí)踐活動(dòng)和“跟著郭明義學(xué)雷鋒”主題活動(dòng)。組織“兩基”建設(shè)優(yōu)勝單位的負(fù)責(zé)人到省局共建單位丹東191旅部隊(duì)開(kāi)展“學(xué)軍建隊(duì)”交流活動(dòng)。開(kāi)展了全系統(tǒng)開(kāi)展政治理論、稅收業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)，組織稅收?qǐng)?zhí)法資格考試，廣泛開(kāi)展全員讀書(shū)等多種形式的文化體育活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)工作制度，扎實(shí)推進(jìn)省直工委、__總局部署的目標(biāo)績(jī)效管理工作，加強(qiáng)對(duì)干部職工盡職盡責(zé)情況的考核講評(píng)。組織領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆三中、__全會(huì)精神，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，做好深化稅制改革，完善征管體制的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，加快推進(jìn)地方稅收法制建設(shè)。大力發(fā)揚(yáng)“唯旗誓奪”精神，以爭(zhēng)創(chuàng)省直機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效管理先進(jìn)單位、創(chuàng)建“三型”黨支部為載體，在全局上下形成創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、做一流貢獻(xiàn)的正能量。
(四)圍繞解決奢糜之風(fēng)方面的問(wèn)題，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行省局黨組落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定實(shí)施辦法，從_局主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起，下基層輕車簡(jiǎn)從，認(rèn)真執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，一級(jí)為一級(jí)做好樣子。建立公務(wù)接待函制度，嚴(yán)格防止以公出為由變相游玩。將貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例情況納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核，作為衡量評(píng)價(jià)班子和干部考核等次的重要依據(jù)。截止目前，省局本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)中，公務(wù)接待費(fèi)用同比下降15%、出國(guó)費(fèi)用下降50%、公務(wù)用車費(fèi)下降14.7%，車輛購(gòu)置費(fèi)沒(méi)有發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)精神，杜絕了用公款送節(jié)禮、印賀卡、節(jié)日大搞福利。集中組織了辦公用房整改，11名局領(lǐng)導(dǎo)騰退348.9平方米，處級(jí)干部騰退431平方米，共779.9平方米。
(五)在“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”方面，把領(lǐng)導(dǎo)干部政德教育納入各級(jí)黨組理論學(xué)習(xí)、納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。在省局機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)自覺(jué)踐行黨的群眾路線的風(fēng)氣，“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的風(fēng)氣，提升“正能量”的風(fēng)氣。將“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核民主評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)中，要求各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做“講、懂、守”的表率。
三、抓住重點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治
按照中央、省委和稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署,局黨組緊緊圍繞解決地稅機(jī)關(guān)存在的問(wèn)題，集中開(kāi)展了23項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，黨組納入議程、主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、班子成員齊抓共管，實(shí)行兩批教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)動(dòng)、上下通查，存在的問(wèn)題得到了集中清理;沒(méi)有問(wèn)題的方面，黨員干部也重溫了黨紀(jì)政紀(jì)，受到了一次普遍的警示教育。主要成效：
一是整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比過(guò)多問(wèn)題。第一批活動(dòng)單位壓縮會(huì)議193個(gè)、壓縮11%，壓縮文件118個(gè)、壓縮7%，評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)壓縮35個(gè)、壓縮33%。第二批活動(dòng)單位壓縮會(huì)議431個(gè)、壓縮31%，壓縮文件777個(gè)、壓縮15.25%，評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)壓縮68個(gè)、壓縮70%，減少各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)59個(gè)、減少20%，減少“一票否決”事項(xiàng)3個(gè)、減少33%。
二是整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題。第一批活動(dòng)單位取消和下放行政審批事項(xiàng)19項(xiàng)，比例達(dá)到18%;第二批活動(dòng)單位取消和下放行政審批事項(xiàng)110項(xiàng)，比例達(dá)到44%。查處“吃拿卡要”、“庸懶散拖”問(wèn)題3件8人，分別給以通報(bào)批評(píng)或行政警告處分。
三是整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問(wèn)題。第一批活動(dòng)單位調(diào)整辦公面積19411.90平方米、達(dá)到100%;第二批活動(dòng)單位調(diào)整調(diào)整辦公用戶面積38577.50平方米、達(dá)到109%。清理清退公務(wù)用車71輛、達(dá)到100%。檢查全省地稅系統(tǒng)現(xiàn)有培訓(xùn)中心4個(gè)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題。其中，朝陽(yáng)市地方稅務(wù)局培訓(xùn)中心和凌源市地稅局干部培訓(xùn)中心作了注銷處理。停建樓堂館所1個(gè)、面積30000平米。
四是整治“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支中存在的問(wèn)題，第一批活動(dòng)單位壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)766.02萬(wàn)元，壓縮25%;第二批活動(dòng)單位壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)1646.97萬(wàn)元，壓縮32%。兩批活動(dòng)共減少因公臨時(shí)出國(guó)(境)15批28人。
五是整治人情隨禮陋習(xí)問(wèn)題。兩批教育實(shí)踐活動(dòng)中共有105人執(zhí)行了“雙報(bào)告”制度，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題。
四、建立完善制度，扎緊制度籠子
教育活動(dòng)中，黨組認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問(wèn)題的根源，圍繞扎緊制度籠子，開(kāi)展建章立制工作，建立了21項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)__親自主持，班子一項(xiàng)一項(xiàng)研究，推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
在反對(duì)形式主義方面，制定了會(huì)議管理辦法，對(duì)會(huì)議的數(shù)量、規(guī)模、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做出具體規(guī)定。
在反對(duì)官僚主義方面，建立決策決議事前征詢機(jī)制,將基層意見(jiàn)納入決策,增強(qiáng)決策的科學(xué)性。制定省管干部直接聯(lián)系基層黨組織制度、省局黨支部聯(lián)系基層分局(所)制度，使聯(lián)系群眾工作制度化、常態(tài)化。修改完善政府信息公開(kāi)有關(guān)制度，建立辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)規(guī)范，簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高辦稅效能實(shí)施方案，面向納稅人提供稅法宣傳資料工作規(guī)范，稅收政策、規(guī)范性文件同步解讀制度，規(guī)范性文件制定和公告制度，簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高辦稅效能實(shí)施方案，強(qiáng)化為納稅人服務(wù)機(jī)制建設(shè)。
在反對(duì)享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面，修改完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理暫行辦法、公務(wù)用車管理辦法、公務(wù)接待管理辦法、因公出國(guó)管理辦法，強(qiáng)化源頭治理。
在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化“講、懂、守”意識(shí)方面，修改完善了省局黨組理論中心組學(xué)習(xí)辦法、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定，在強(qiáng)根固本上下功夫。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，修改完善了“兩權(quán)”風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督預(yù)防機(jī)制，制定了明察暗訪工作制度標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度更加清晰完善。
五、舉一反三，以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
黨組認(rèn)真貫徹習(xí)近平___“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的要求，不囿于整改納稅人和基層提出的意見(jiàn)、不限于整改方案的整改項(xiàng)目，而是舉一反三，從高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)出發(fā)，進(jìn)一步推出了一系列改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)納稅人的行動(dòng)和舉措。
(一)認(rèn)真組織“便民服務(wù)春風(fēng)行動(dòng)”，主動(dòng)改進(jìn)服務(wù)工作。在全省地稅系統(tǒng)組織了“便民服務(wù)春風(fēng)行動(dòng)”，確定行政審批清單，將地稅機(jī)關(guān)31項(xiàng)行政審批事項(xiàng)目錄向全社會(huì)公開(kāi)。取消辦理稅務(wù)登記、停復(fù)業(yè)登記的核準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)設(shè)立登記和變更登記即時(shí)辦結(jié)。對(duì)登記、核定、發(fā)票、延期、資格認(rèn)定、證明等6類征管審批事項(xiàng)的23項(xiàng)內(nèi)容實(shí)行流程優(yōu)化，縮短辦理間，全面推行首問(wèn)責(zé)任制。規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法工作，取消進(jìn)戶執(zhí)法29項(xiàng)，合并8項(xiàng)。推進(jìn)“一窗式”辦稅服務(wù)，梳理各類流程318項(xiàng)，減少審批資料48份、審批流程72個(gè)，實(shí)行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、窗口出件”運(yùn)行流程。提供多元化的納稅申報(bào)和稅款繳納方式，其中，全省使用pos機(jī)劃繳稅款209.9萬(wàn)余筆175億元，實(shí)現(xiàn)了全天候辦事。
(二)大力推進(jìn)縣級(jí)地稅機(jī)關(guān)服務(wù)《規(guī)范》，不斷提高納稅服務(wù)水平。在“便民服務(wù)春風(fēng)行動(dòng)”的基礎(chǔ)上，按照總局的部署，在全系統(tǒng)推進(jìn)縣級(jí)機(jī)關(guān)《服務(wù)規(guī)范》，圍繞“統(tǒng)一服務(wù)制度、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一了服務(wù)平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)模式、統(tǒng)一辦稅環(huán)境”，按照適當(dāng)前瞻原則，采取“一窗式”服務(wù)模式，對(duì)184項(xiàng)事項(xiàng)的流程進(jìn)行流程再造，同步修改完善了全省信息系統(tǒng)，包括9大類72項(xiàng)212個(gè)服務(wù)事項(xiàng)1120條服務(wù)規(guī)范。據(jù)測(cè)算，通過(guò)實(shí)行《服務(wù)規(guī)范》，報(bào)送資料減少39%以上，辦_環(huán)節(jié)減少62%，即辦事項(xiàng)達(dá)73%，到機(jī)關(guān)辦_次數(shù)平均減少47%，平均每戶辦稅時(shí)間縮減34%，實(shí)現(xiàn)了“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡(jiǎn)、耗時(shí)更短、效果更佳”的目標(biāo)，著力解決服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。
(三)加大落實(shí)優(yōu)惠政策力度，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。黨組把落實(shí)好優(yōu)惠政策，作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要內(nèi)容。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、地方稅收增長(zhǎng)乏力的困難，從大局出發(fā)，組織全系統(tǒng)積極落實(shí)科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、文化業(yè)、就業(yè)、農(nóng)業(yè)等重大政策，及時(shí)向省政府提出可行的政策落實(shí)意見(jiàn)和建議，減免各項(xiàng)__15.08億元，兩批困難小微企業(yè)減半征收房土兩稅減稅9.2億元。積極向國(guó)家爭(zhēng)取了我省境內(nèi)和省級(jí)高新區(qū)比照中關(guān)村國(guó)家自主示范區(qū)的稅收政策，對(duì)__試驗(yàn)區(qū)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)參照西部大開(kāi)發(fā)15%的稅率征收____政策。按照省政府的部署，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，超額完成了1000戶工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分立工作，實(shí)際完成1245戶，受到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年，省局有3件轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)企業(yè)工作被評(píng)為省直機(jī)關(guān)實(shí)事。
(四)大力加強(qiáng)黨建工作，努力建設(shè)服務(wù)型黨組織。黨組統(tǒng)一抓黨建，就是從根本上鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果的認(rèn)識(shí)，以建設(shè)服務(wù)型黨組織為切入點(diǎn)，帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作。
一是大力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織干部職工深入學(xué)習(xí)特色理論體系和核心價(jià)值體系，集中開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平___系列重要講話活動(dòng)。廣泛開(kāi)展全員讀書(shū)活動(dòng)。今年，為全局每名黨員干部發(fā)了《習(xí)近平___關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)論述摘編》、《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》、《馬克思主義哲學(xué)十講(黨員干部讀本)》、《世界社會(huì)主義五百年(黨員干部讀本)》、《培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀讀本》五本書(shū)，省局領(lǐng)導(dǎo)另外多發(fā)了《習(xí)近平___重要講話選編》、《習(xí)近平___考察調(diào)研資料選編》2本書(shū)。召開(kāi)了全省地稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平___在黨的群眾路線總結(jié)大會(huì)上重要講話專題培訓(xùn)班，局黨組成員、市局黨組書(shū)記、省局機(jī)關(guān)處室和直屬單位黨支部(總支)書(shū)記和縣(區(qū))局黨組書(shū)記200多人參加，通過(guò)系統(tǒng)研讀講話、聽(tīng)取輔導(dǎo)報(bào)告、開(kāi)展討論交流、典型發(fā)言引路，用講話精神統(tǒng)一思想，強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，理清抓黨建工作思路。組織了學(xué)習(xí)習(xí)近平___系列講話和中國(guó)夢(mèng)·稅收夢(mèng)·我的夢(mèng)讀書(shū)征文活動(dòng)，并通過(guò)組織觀看《天上的菊美》等優(yōu)秀黨員干部影片，深化理論學(xué)習(xí)，打牢黨員干部的思想理論基礎(chǔ)。
二是深入推進(jìn)創(chuàng)爭(zhēng)“三型”黨組織活動(dòng)。將創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)納入年度工作目標(biāo)，實(shí)施共產(chǎn)黨員先鋒工程項(xiàng)目，把創(chuàng)新型支部建設(shè)同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，全局黨支部共設(shè)立創(chuàng)新項(xiàng)目74項(xiàng)，并向省委組織部上報(bào)了共產(chǎn)黨員先鋒工程項(xiàng)目工作報(bào)告和事跡。組織全局黨組織、黨員開(kāi)展建立基層聯(lián)系點(diǎn)、在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，全局黨支部共建立了23個(gè)基層分局(所)聯(lián)系點(diǎn)，建立了26個(gè)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，黨員普遍到社區(qū)開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)、送政策等活動(dòng)。
三是召開(kāi)了全系統(tǒng)思想政治工作會(huì)議。對(duì)加強(qiáng)全省機(jī)關(guān)思想政治工作、黨建工作作了全面部署，表彰了30個(gè)集體、65名個(gè)人先進(jìn)典型，交流了經(jīng)驗(yàn)。
六、存在的問(wèn)題
在充分肯定整改落實(shí)工作成果的同時(shí)，黨組也認(rèn)真分析了存在的問(wèn)題。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)還不牢固。作風(fēng)問(wèn)題具有長(zhǎng)期性、反復(fù)性的特點(diǎn)，一些重點(diǎn)問(wèn)題得到了治理，但基礎(chǔ)尚不牢固。一些“四風(fēng)”問(wèn)題和違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定的表現(xiàn)是在高壓下收斂的，稍有放松，就可能重新露頭甚至反彈。特別是產(chǎn)生作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題的深層次原因有待進(jìn)一步破解。二是制度建設(shè)還需進(jìn)一步完善。雖然集中建立了一批制度、進(jìn)一步完善了機(jī)制，但對(duì)在新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步深化，在能夠發(fā)揮治本作用的長(zhǎng)效機(jī)制上還需進(jìn)一步探索。目前已經(jīng)建立起來(lái)的制度，也有一個(gè)有效實(shí)施、切實(shí)落實(shí)的問(wèn)題。三是聯(lián)系和服務(wù)群眾的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)。馬克思主義群眾觀點(diǎn)、黨的群眾路線教育有待進(jìn)一步深化，聯(lián)系群眾的制度機(jī)制還不夠健全通暢，部分黨員干部聯(lián)系群眾不夠主動(dòng)自覺(jué)，有被動(dòng)完成任務(wù)的情緒。四是基層基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。基層機(jī)關(guān)是服務(wù)群眾、服務(wù)納稅人工作落實(shí)最經(jīng)常的載體，直接面對(duì)納稅人、工作獨(dú)立分散、組織管理難度大，把基層基礎(chǔ)打牢，仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。
七、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，把各級(jí)__機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平
省局黨組認(rèn)為，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)如逆水行舟、不進(jìn)則退。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，為加強(qiáng)和改進(jìn)地稅機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)造了豐富而寶貴的經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)發(fā)生了面貌一新的變化，必須乘勢(shì)而上，以習(xí)近平___鍥而不舍、馳而不息的要求，以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，不斷把各級(jí)地稅機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。
(一)堅(jiān)定不移地抓好理想信念教育，打牢保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的思想基礎(chǔ)。在全省地稅系統(tǒng)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)，突出學(xué)習(xí)習(xí)近平___系列重要講話重點(diǎn)，納入機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、納入干部培訓(xùn)規(guī)劃、納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部把牢世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān)。堅(jiān)持深入開(kāi)展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部踐行黨的群眾路線的能力。大力樹(shù)立和表彰信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的先進(jìn)典型，樹(shù)立正確導(dǎo)向。
(二)確立把抓好黨建作為政績(jī)的意識(shí)，不斷加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)黨建工作。深入貫徹習(xí)近平___在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話精神，強(qiáng)化各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的責(zé)任意識(shí)。把黨建工作納入各級(jí)黨組議程、納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，形成黨組抓、書(shū)記抓、班子齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。把黨建工作同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，同謀劃、同部署、同考核。深入開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織活動(dòng)，建立和完善黨員干部聯(lián)系群眾制度，密切與基層、人民群眾和納稅人的關(guān)系，提高做群眾工作的意識(shí)和能力。
(三)以加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)為引領(lǐng)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變。切實(shí)把加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作作為轉(zhuǎn)變政府職能、樹(shù)立黨和政府形象的重點(diǎn)，不僅要從業(yè)務(wù)工作而且要從政治上認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義，不斷完善制度、拓寬領(lǐng)域、改進(jìn)手段，加快建設(shè)以人為本為引領(lǐng)、納稅人需求為導(dǎo)向、信息化為基礎(chǔ)、高效便捷為目標(biāo)的服務(wù)體系。
(四)堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，全面提高基層建設(shè)水平。基層地稅機(jī)關(guān)堅(jiān)守著為發(fā)展服務(wù)、為納稅人服務(wù)“最后一公里”，是人民群眾看黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的窗口，加強(qiáng)基層建設(shè)是加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)定堅(jiān)持不懈抓基層打基礎(chǔ)的決心和工作導(dǎo)向，注重把黨建工作、作風(fēng)建設(shè)納入“兩基”建設(shè)考核評(píng)比中，全面提高基層的政治、業(yè)務(wù)、組織、保障水平和能力。突出抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)優(yōu)良、廉潔高效的基層地稅機(jī)關(guān)，為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)納稅人、服務(wù)人民群眾打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)保持反對(duì)“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)，推進(jìn)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)工作的不斷深入。保持對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的高壓態(tài)勢(shì)，鞏固深化專項(xiàng)整治工作的成果，防止和糾正不作為、慢作為的問(wèn)題，對(duì)任何違背黨的宗旨的不正之風(fēng)，露頭就打，決不姑息。要緊密結(jié)合加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)踐，以改革創(chuàng)新的精神，探索地稅機(jī)關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律，建立和完善制度機(jī)制，建設(shè)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
