第1篇 寒假家鄉(xiāng)農業(yè)社會實踐調查報告
睜眼看家鄉(xiāng)農業(yè)
——寒假社會實踐調查報告
紀磊
清華大學軟件學院軟件4
摘要：近年來，“三農”問題一直是眾人關注的焦點。在家鄉(xiāng)松陽縣,通過調查,深入地了解了當?shù)剞r村現(xiàn)狀及農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展狀況。本文就農業(yè)產業(yè)化中的主要問題提出了一些新的觀點。
關鍵字：農業(yè)產業(yè)化；農村土地緊缺；專業(yè)合作組織；農民增收；新興鄉(xiāng)
隨著新年鐘聲的敲響，__年溫暖的春風已經悄然吹過我們的臉龐，過去的__年，黨和國家繼續(xù)推行了一系列政策，切實減輕了農民負擔，推進了農村經濟、教育、醫(yī)療等各項事業(yè)的發(fā)展，促進了農業(yè)結構的優(yōu)化調整，全社會對于“三農”問題的關注也達到了前所未有的高度。乘此東風，寒假期間我針對家鄉(xiāng)農村農民的生產生活狀況做了一次深入細致的調查，通過走訪農戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，了解了農村農民的收入、支出結構以及農村的醫(yī)療衛(wèi)生和教育等的狀況。通過調查走訪，取得了一些寶貴的實踐經驗，并就發(fā)現(xiàn)的一些迫在眉睫、亟待解決的問題訪問了當?shù)赜嘘P部門的政府工作人員，最后結合自己的思考得出了本報告。
一 總況
家鄉(xiāng)松陽縣位于浙江省南部，是閩浙山地綿綿群山中一顆未經雕飾的天然寶玉，擁有浙南最大的山間盆地——松古平原。得天獨厚的自然環(huán)境，造就了松陽18__年來經濟殷實、民風淳樸、社會安寧的社會環(huán)境。宋代狀元沈晦更有“唯此桃花源，四塞無他顧”的衷心贊嘆。然而正是這種小農經濟的封閉思想，讓我縣在全省上下臥薪嘗膽、背水一戰(zhàn)大力發(fā)展中國市場經濟的最早的主體——中小民營企業(yè)的改革發(fā)展大潮中錯失了不少機會，比起周圍的發(fā)達地區(qū)，我們落后了許多。在全省人均gdp達到3000美元的__年，我縣的人均gdp卻只有全省人均水平的三分之一。特別是占全縣人口87.5%的廣大農民的生活水平還比較低。__年浙江省農民人均純收入達到6660元，而我縣卻只有3209元。
我縣農村基本上可以劃分為三個樣本：平原村——產業(yè)結構調整中的；鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近村——城鎮(zhèn)化進程中的；山區(qū)村——貧困中的。
根據(jù)政府部門的統(tǒng)計報告以及實際調查了解，通過產業(yè)結構調整，茶葉、食用菌、水果和蔬菜已經成為四個上億元產值的全縣農業(yè)主導產業(yè)。近幾年來茶葉生產的發(fā)展尤為迅速，__年產值達1.45億。而新建成的浙南茶葉市場已成為全省最大的茶葉市場之一，種植茶葉則成了平原鄉(xiāng)如下面要提到的新興鄉(xiāng)廣大農民增收的一個特色產業(yè)。
而在中心城鎮(zhèn)附近，傳統(tǒng)的農產品簡單出售所得早已不是農民家庭收入的主要部分，不少農民也趕著浙江省發(fā)展個體私營經濟的大潮，許多農民轉為從事工商等產業(yè)，有的甚至開始回過頭來投資農業(yè)，致力于搞農業(yè)產業(yè)化，如創(chuàng)辦農產品加工企業(yè)等。他們的收入主要是源于經營性收入、創(chuàng)業(yè)性收入以及財產性收入。
此外，縣內也有一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其耕地面積少而且土地貧瘠，缺少合適的經濟作物，本身工業(yè)又不發(fā)達，無法滿足大量的農村勞動力，于是外出務工就成為當?shù)剞r民的主要收入來源。如象溪鎮(zhèn)就是這樣的典型。全鄉(xiāng)耕地面積6172畝，而勞動力就有8855人之多，人均耕地只有0.7畝。全鄉(xiāng)共有2396人外出打工，有的村甚至有一半以上的勞動力輸出。
二 現(xiàn)狀及問題
在實地調查走訪的一些農戶中，有幾位的情況較為典型（調查記錄見附）。通過對調查結果的分析思考，發(fā)現(xiàn)了一些共同性的問題：
1． 農民對于增收狀況普遍不樂觀，增收的偶然性、風險性過大。
茶農們由于土地有限，無法擴大規(guī)模，增收渠道較窄，而且由于產業(yè)規(guī)模較小，過度依賴市場，而市場價格的漲跌將對其有致命影響。
而從事二、三產業(yè)以及外出務工的農民也由于資金、市場、政策環(huán)境等對于增收前景抱謹慎態(tài)度。
2． 教育投資成為一般農民家庭的最大支出。
我縣通過農村稅費改革，已于__開始全部免除了農業(yè)稅、農業(yè)特產稅等以及其他大部分的農村行政事業(yè)性收費；我縣將從__年起逐步推行九年義務教育免收學雜費制度。過去，按一般的農民家庭來算，大部分家庭有兩個或兩個以上孩子，倘若是上小學或者初中，依賴家里的省吃儉用尚能基本維持，到了高中階段則不然，在農村地區(qū)，一個高中生每年的學費和日?；ㄙM需要6000元（調查所得數(shù)據(jù)）左右。一般農民家庭的經濟狀況能承擔的最多只能是一個孩子上高中的費用，并且倍感拮據(jù)；倘若孩子上了大學，便有很多家庭能經不起（在城市人看來并不算什么的）重負，
3． 因病返貧的情況較為普遍，農村醫(yī)療保險制度以及最低生活保障制度有待加強。
農村醫(yī)療保險制度在我縣已經實施一年，一般要求在縣鄉(xiāng)級以上醫(yī)院就醫(yī)方可憑有效證件報銷一定數(shù)額以上部分金額的一定比例。對于多數(shù)農民來說，一般小病就是靠土方或者買些常用藥，舍不得上醫(yī)院。醫(yī)療保險對他們來說形同虛設。而真正去醫(yī)院的農民，一般花費一兩千的，按照規(guī)定只能得到一兩百的保險金，只能算是杯水車薪。而最低生活保障制度由于我縣財政力量有限，一是保障力度較小，二是以錢定人，農村低保應保未保率高達50%，值得政府有關部門引起重視。
4．農村信用社金融信貸事業(yè)發(fā)展滯后。
調查中，70%（調查所得數(shù)據(jù)）以上的農民認為“去銀行信用社借款”麻煩或很麻煩。事實上，在全國大部分農村地區(qū)，普通商業(yè)銀行考慮到向農民貸款數(shù)額小、難以集中、償還困難等因素為避免風險根本不向農民個人發(fā)放貸款，基本上是“只收存款，不放貸款”的狀況，而傳統(tǒng)的農村信用社由于管理體制落后，沒有有效的針對農民的貸款機制，對農民來說也是“貸款難”，雖然近兩年國家針對這種狀況進行了農村金融體制改革，采取了很多新的措施，實行了大刀闊斧的改革，但看來收效不大。在農民資金短缺的時候，大部分農民選擇“向親戚朋友借款”或“其他門路自籌”。農民由于“借錢難”，家庭產業(yè)化經營發(fā)展不起來，致富之路隨之變得曲折坎坷，這也日漸成為制約農村農民家庭經濟發(fā)展的一個重要瓶頸。
新興鄉(xiāng)茶葉產業(yè)化情況調查
農民增收、農村發(fā)展、農業(yè)現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，農村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農村金融體制改革、農村醫(yī)療及教育體系改革、農村民主政治建設、農業(yè)產業(yè)結構調整、新型農民合作經濟組織建設以及我省以改善農民生活環(huán)境為目標的'千村示范、萬村整治'工程……這一切構成了一個有機整體，牽一發(fā)而動全身！
由于寒假時間有限，而且我縣是一個傳統(tǒng)的農業(yè)縣，從事第一產業(yè)的從業(yè)人員占全縣從業(yè)人員的73.5%，農業(yè)產業(yè)化經營是未來幾年我縣廣大農民增收的主要手段，因此我把對調查的深入了解的方向定為前面提到的我縣第一類農村——平原村的農業(yè)產業(yè)化經營情況，走訪了我縣茶葉產業(yè)結構調整進程中的典型——新興鄉(xiāng)，并訪問了政府有關工作人員。
1．新興鄉(xiāng)茶葉產業(yè)化經營的現(xiàn)狀
新興鄉(xiāng)經過幾年的農業(yè)結構調整和篩選培育，形成了以茶葉為主的具有特色優(yōu)勢的農業(yè)主導產業(yè)。已有茶葉基地一萬多畝，產值0.4億元，高效茶園畝產值超萬元。全鄉(xiāng)90%以上農戶均從事茶葉產業(yè)，其中有10%左右的農戶辦起了茶葉加工企業(yè)，而手工作坊式的加工戶更是遍地開花。該鄉(xiāng)的茶青市場__年交易量達6900噸，交易額4140萬元，已成為全國最大的茶青交易市場之一。品牌意識逐漸深入人心，規(guī)模較大的企業(yè)普遍重視品牌建設，努力樹立本企業(yè)品牌。而在這方面，政府也給予大力扶持，連續(xù)幾年投入上百萬打造品牌，松陽銀猴系列綠茶通過了綠色食品認證，其系列標準經過多次修訂后，已開始申報省地方農業(yè)標準。農村專業(yè)合作組織從__年開始起步，運作還比較松散。通過茶葉產業(yè)的經營，該鄉(xiāng)農民人均收入較之傳統(tǒng)農業(yè)有很大提高，達4388元，高于全縣平均水平。
2．存在的主要問題
1) 土地問題
全鄉(xiāng)萬畝茶葉基地中，除部分由企業(yè)主開發(fā)的農業(yè)基地外，絕大多數(shù)是由農戶自主開發(fā)“一畝三分地”而連接而成的“百衲衣”。農戶分散經營，既給標準化無公害生產帶來了巨大困難，也嚴重制約了科技推廣和機械化生產，增加了勞動成本。如人工一項開支往往占一畝綠茶產值的四分之一，而機械采茶則可以提高功效4-5倍。而且分散經營使大多數(shù)農戶一戶獨立完成產供銷，無力影響市場供求和價格，導致產業(yè)的高風險。而大多數(shù)專業(yè)合作組織為“公司+農戶”式運作，還未與農戶結成真正的利益共同體，經常出現(xiàn)價高時農戶自行銷售，價低時企業(yè)又不愿按協(xié)議價格收購的矛盾。這些也是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，農民增收亟需解決的問題。
2）產業(yè)鏈問題
全鄉(xiāng)目前的茶葉加工企業(yè)由于自身基地有限，與農戶之間的利益聯(lián)結機制不完善，產供銷、農工貿聯(lián)結不緊密，導致本身無法擴大規(guī)模。其他手工作坊衛(wèi)生條件差，管理松散，導致農產品質量問題突出，甚至曾為松陽的茶葉品牌抹黑。由于規(guī)模的限制，使得該鄉(xiāng)的茶葉加工能力受到了很大限制，許多農戶種植的茶葉均以鮮銷為主，結果把加工環(huán)節(jié)的巨大利潤送給了外地的茶葉加工產業(yè)。而且大多數(shù)加工企業(yè)由于資金，技術等原因，僅限于初級加工，缺乏精細加工和深度開發(fā)，沒有自己的品牌，產業(yè)鏈難以延長。另外，本鄉(xiāng)的販銷隊伍量少質弱，農產品外銷多數(shù)依賴外地客商。而這本身也是產業(yè)鏈延長的一個重要環(huán)節(jié)，不僅能吸收勞動力，增加農民收入，還能解決土地緊缺農戶分散經營帶來的一系列問題。
3）品牌問題
打造品牌僅僅依靠政府是不夠的，品牌需要規(guī)?；a，專業(yè)化銷售，需要政府、企業(yè)、農戶的聯(lián)手來打造。而我縣目前雖有銀猴系列品牌，有龍頭市場，但是大多數(shù)企業(yè)的規(guī)模實力都不到要求，又缺少一支強大的農民茶葉營銷隊伍，使得我們的品牌無法很好的統(tǒng)領全縣的茶葉產業(yè)，形成群龍無首的局面。
三 對策建議
政府除了使用有限的財政力量加大對農村發(fā)展農民生活的支持外，更重要的是為做好規(guī)劃引導，為農業(yè)發(fā)展提供體制創(chuàng)新上的指導與規(guī)范，提高農業(yè)產業(yè)合作經營的組織化程度，為農戶提供有效的信息，一方面鼓勵農戶轉向二三產業(yè)以解決土地分散經營的不足，另一方面又要引導二三產業(yè)的從業(yè)人員投資本縣第一產業(yè)或提供服務，以實現(xiàn)產業(yè)之間的聯(lián)動，形成完整的產業(yè)鏈結構。將農村產業(yè)結構調整和加快勞動力轉移以減少農村人口以解決土地不足問題這兩大解決農民增收致富的法寶結合起來。
比如可以組織專業(yè)培訓，鼓勵農戶外出開辦農產品專賣店，并通過網絡、電視等媒體，借助茶道文化、茶博會、農展會等開拓品牌，增強本縣農產品的營銷力量。政府還可以與企業(yè)攜手，建立權威的農產品信息網絡，及時、準確地向農民提供生產、價格以及氣象氣候信息，提供中長期市場預測分析，幫助農民按市場要求安排經營生產。
在政府的有效引導下，農戶應盡量加入行業(yè)合作組織，通過借鑒周圍地區(qū)如金華溫州等地的模式，并結合自身實際總結完善，以推進農業(yè)基地的標準化無公害生產和農業(yè)的合作化經營，以擴大產業(yè)的規(guī)模，延長產業(yè)鏈。只有通過轉化和加工才能使農產品增值，創(chuàng)造品牌，提高農產品的競爭力。而通過加工業(yè)以及后續(xù)的宣傳銷售等行業(yè)也能吸收一部分轉移的勞動力，而這些行業(yè)的壯大又能增強我們的品牌實力，真正做大做強名牌產品，實現(xiàn)整個產業(yè)的高效益。
農業(yè)產業(yè)化還要走可持續(xù)發(fā)展道路，與“科技興農”、“生態(tài)農業(yè)”緊密結合，不斷提高農產品的科技含量，提高資源利用率。比如可以借助農業(yè)科技工作者的力量，在全縣茶葉產量總量擴大的同時進行茶葉產品的深度開發(fā)，利用生物科技提取茶葉中的特有成分，制成保健品、化妝品及其他相關產品。還應適時調整茶葉種植規(guī)劃，實行標準化茶葉基地建設，推廣機械化采摘作業(yè)，提高工效節(jié)約成本。
四總結
調查的意義在于過程！調查的第一天，父親就對我說。
的確，農村的問題非常復雜，而我所了解的僅僅是一些皮毛，而調查的結果對于農村問題本身是毫無意義的，但調查的過程對于我，卻是一種社會的歷練，人生的展拓！
中國目前有13億人口，其中9億農民，在我國社會主義改革開放的現(xiàn)代化進程中，出現(xiàn)這樣那樣的問題是必然的，“三農”問題的根本解決也需要全社會長期的共同的努力。我堅信，在中國共產黨的堅強領導下，在全中華民族萬眾一心促農業(yè)發(fā)展的環(huán)境中，雖然中國農業(yè)發(fā)展的道路是曲折的，但中國農村、中國農民的未來是無限光明的！
五參考文獻
__年、__年新興鄉(xiāng)農村經濟年報
__年、__年象溪鎮(zhèn)農村經濟年報
__年松陽縣政府工作報告
《農村經濟綠皮書 __-__：中國農村形勢分析與預測》 社會科學文獻出版社
第2篇 寒假家鄉(xiāng)農業(yè)社會實踐優(yōu)秀調查報告
睜眼看家鄉(xiāng)農業(yè)
——寒假社會實踐調查報告
紀磊
清華大學軟件學院軟件41
近年來，“三農”問題一直是眾人關注的焦點。在家鄉(xiāng)松陽縣,通過調查,深入地了解了當?shù)剞r村現(xiàn)狀及農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展狀況。本文就農業(yè)產業(yè)化中的主要問題提出了一些新的觀點。
關鍵字：農業(yè)產業(yè)化；農村土地緊缺；專業(yè)合作組織；農民增收；新興鄉(xiāng)
隨著新年鐘聲的敲響，__年溫暖的春風已經悄然吹過我們的臉龐，過去的__年，黨和國家繼續(xù)推行了一系列政策，切實減輕了農民負擔，推進了農村經濟、教育、醫(yī)療等各項事業(yè)的發(fā)展，促進了農業(yè)結構的優(yōu)化調整，全社會對于“三農”問題的關注也達到了前所未有的高度。乘此東風，寒假期間我針對家鄉(xiāng)農村農民的生產生活狀況做了一次深入細致的調查，通過走訪農戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，了解了農村農民的收入、支出結構以及農村的醫(yī)療衛(wèi)生和教育等的狀況。通過調查走訪，取得了一些寶貴的實踐經驗，并就發(fā)現(xiàn)的一些迫在眉睫、亟待解決的問題訪問了當?shù)赜嘘P部門的政府工作人員，最后結合自己的思考得出了本報告。
一 總況
家鄉(xiāng)松陽縣位于浙江省南部，是閩浙山地綿綿群山中一顆未經雕飾的天然寶玉，擁有浙南最大的山間盆地——松古平原。得天獨厚的自然環(huán)境，造就了松陽18__年來經濟殷實、民風淳樸、社會安寧的社會環(huán)境。宋代狀元沈晦更有“唯此桃花源，四塞無他顧”的衷心贊嘆。然而正是這種小農經濟的封閉思想，讓我縣在全省上下臥薪嘗膽、背水一戰(zhàn)大力發(fā)展中國市場經濟的最早的主體——中小民營企業(yè)的改革發(fā)展大潮中錯失了不少機會，比起周圍的發(fā)達地區(qū)，我們落后了許多。在全省人均gdp達到3000美元的__年，我縣的人均gdp卻只有全省人均水平的三分之一。特別是占全縣人口87.5%的廣大農民的生活水平還比較低。__年浙江省農民人均純收入達到6660元，而我縣卻只有3209元。
我縣農村基本上可以劃分為三個樣本：平原村——產業(yè)結構調整中的；鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近村——城鎮(zhèn)化進程中的；山區(qū)村——貧困中的。
根據(jù)政府部門的統(tǒng)計報告以及實際調查了解，通過產業(yè)結構調整，茶葉、食用菌、水果和蔬菜已經成為四個上億元產值的全縣農業(yè)主導產業(yè)。近幾年來茶葉生產的發(fā)展尤為迅速，__年產值達1.45億。而新建成的浙南茶葉市場已成為全省最大的茶葉市場之一，種植茶葉則成了平原鄉(xiāng)如下面要提到的新興鄉(xiāng)廣大農民增收的一個特色產業(yè)。
而在中心城鎮(zhèn)附近，傳統(tǒng)的農產品簡單出售所得早已不是農民家庭收入的主要部分，不少農民也趕著浙江省發(fā)展個體私營經濟的大潮，許多農民轉為從事工商等產業(yè)，有的甚至開始回過頭來投資農業(yè)，致力于搞農業(yè)產業(yè)化，如創(chuàng)辦農產品加工企業(yè)等。他們的收入主要是源于經營性收入、創(chuàng)業(yè)性收入以及財產性收入。
此外，縣內也有一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其耕地面積少而且土地貧瘠，缺少合適的經濟作物，本身工業(yè)又不發(fā)達，無法滿足大量的農村勞動力，于是外出務工就成為當?shù)剞r民的主要收入來源。如象溪鎮(zhèn)就是這樣的典型。全鄉(xiāng)耕地面積6172畝，而勞動力就有8855人之多，人均耕地只有0.7畝。全鄉(xiāng)共有2396人外出打工，有的村甚至有一半以上的勞動力輸出。
二 現(xiàn)狀及問題
在實地調查走訪的一些農戶中，有幾位的情況較為典型（調查記錄見附）。通過對調查結果的分析思考，發(fā)現(xiàn)了一些共同性的問題
1． 農民對于增收狀況普遍不樂觀，增收的偶然性、風險性過大。
茶農們由于土地有限，無法擴大規(guī)模，增收渠道較窄，而且由于產業(yè)規(guī)模較小，過度依賴市場，而市場價格的漲跌將對其有致命影響。
而從事二、三產業(yè)以及外出務工的農民也由于資金、市場、政策環(huán)境等對于增收前景抱謹慎態(tài)度。
2． 教育投資成為一般農民家庭的最大支出。
我縣通過農村稅費改革，已于__開始全部免除了農業(yè)稅、農業(yè)特產稅等以及其他大部分的農村行政事業(yè)性收費；我縣將從__年起逐步推行九年義務教育免收學雜費制度。過去，按一般的農民家庭來算，大部分家庭有兩個或兩個以上孩子，倘若是上小學或者初中，依賴家里的省吃儉用尚能基本維持，到了高中階段則不然，在農村地區(qū)，一個高中生每年的學費和日?；ㄙM需要6000元（調查所得數(shù)據(jù)）左右。一般農民家庭的經濟狀況能承擔的最多只能是一個孩子上高中的費用，并且倍感拮據(jù)；倘若孩子上了大學，便有很多家庭能經不起（在城市人看來并不算什么的）重負，
3． 因病返貧的情況較為普遍，農村醫(yī)療保險制度以及最低生活保障制度有待加強。
農村醫(yī)療保險制度在我縣已經實施一年，一般要求在縣鄉(xiāng)級以上醫(yī)院就醫(yī)方可憑有效證件報銷一定數(shù)額以上部分金額的一定比例。對于多數(shù)農民來說，一般小病就是靠土方或者買些常用藥，舍不得上醫(yī)院。醫(yī)療保險對他們來說形同虛設。而真正去醫(yī)院的農民，一般花費一兩千的，按照規(guī)定只能得到一兩百的保險金，只能算是杯水車薪。而最低生活保障制度由于我縣財政力量有限，一是保障力度較小，二是以錢定人，農村低保應保未保率高達50%，值得政府有關部門引起重視。
4．農村信用社金融信貸事業(yè)發(fā)展滯后。
第3篇 寒假家鄉(xiāng)農業(yè)社會實踐調查報告范文
新興鄉(xiāng)茶葉產業(yè)化情況調查1
隨著新年鐘聲的敲響，__年溫暖的春風已經悄然吹過我們的臉龐，過去的__年，黨和國家繼續(xù)推行了一系列政策，切實減輕了農民負擔，推進了農村經濟、教育、醫(yī)療等各項事業(yè)的發(fā)展，促進了農業(yè)結構的優(yōu)化調整，全社會對于“三農”問題的關注也達到了前所未有的高度。乘此東風，寒假期間我針對家鄉(xiāng)農村農民的生產生活狀況做了一次深入細致的調查，通過走訪農戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，了解了農村農民的收入、支出結構以及農村的醫(yī)療衛(wèi)生和教育等的狀況。通過調查走訪，取得了一些寶貴的實踐經驗，并就發(fā)現(xiàn)的一些迫在眉睫、亟待解決的問題訪問了當?shù)赜嘘P部門的政府工作人員，最后結合自己的思考得出了本報告。
一 總況
家鄉(xiāng)松陽縣位于浙江省南部，是閩浙山地綿綿群山中一顆未經雕飾的天然寶玉，擁有浙南最大的山間盆地——松古平原。得天獨厚的自然環(huán)境，造就了松陽18__年來經濟殷實、民風淳樸、社會安寧的社會環(huán)境。宋代狀元沈晦更有“唯此桃花源，四塞無他顧”的衷心贊嘆。然而正是這種小農經濟的封閉思想，讓我縣在全省上下臥薪嘗膽、背水一戰(zhàn)大力發(fā)展中國市場經濟的最早的主體——中小民營企業(yè)的改革發(fā)展大潮中錯失了不少機會，比起周圍的發(fā)達地區(qū)，我們落后了許多。在全省人均gdp達到3000美元的__年，我縣的人均gdp卻只有全省人均水平的三分之一。特別是占全縣人口87.5%的廣大農民的生活水平還比較低。__年浙江省農民人均純收入達到6660元，而我縣卻只有3209元。
我縣農村基本上可以劃分為三個樣本：平原村——產業(yè)結構調整中的；鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近村——城鎮(zhèn)化進程中的；山區(qū)村——貧困中的。
根據(jù)政府部門的統(tǒng)計報告以及實際調查了解，通過產業(yè)結構調整，茶葉、食用菌、水果和蔬菜已經成為四個上億元產值的全縣農業(yè)主導產業(yè)。近幾年來茶葉生產的發(fā)展尤為迅速，__年產值達1.45億。而新建成的浙南茶葉市場已成為全省最大的茶葉市場之一，種植茶葉則成了平原鄉(xiāng)如下面要提到的新興鄉(xiāng)廣大農民增收的一個特色產業(yè)。
而在中心城鎮(zhèn)附近，傳統(tǒng)的農產品簡單出售所得早已不是農民家庭收入的主要部分，不少農民也趕著浙江省發(fā)展個體私營經濟的大潮，許多農民轉為從事工商等產業(yè)，有的甚至開始回過頭來投資農業(yè)，致力于搞農業(yè)產業(yè)化，如創(chuàng)辦農產品加工企業(yè)等。他們的收入主要是源于經營性收入、創(chuàng)業(yè)性收入以及財產性收入。
此外，縣內也有一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其耕地面積少而且土地貧瘠，缺少合適的經濟作物，本身工業(yè)又不發(fā)達，無法滿足大量的農村勞動力，于是外出務工就成為當?shù)剞r民的主要收入來源。如象溪鎮(zhèn)就是這樣的典型。全鄉(xiāng)耕地面積6172畝，而勞動力就有8855人之多，人均耕地只有0.7畝。全鄉(xiāng)共有2396人外出打工，有的村甚至有一半以上的勞動力輸出。
二 現(xiàn)狀及問題
在實地調查走訪的一些農戶中，有幾位的情況較為典型（調查記錄見附）。通過對調查結果的分析思考，發(fā)現(xiàn)了一些共同性的問題：
1． 農民對于增收狀況普遍不樂觀，增收的偶然性、風險性過大。
茶農們由于土地有限，無法擴大規(guī)模，增收渠道較窄，而且由于產業(yè)規(guī)模較小，過度依賴市場，而市場價格的漲跌將對其有致命影響。
而從事二、三產業(yè)以及外出務工的農民也由于資金、市場、政策環(huán)境等對于增收前景抱謹慎態(tài)度。
2． 教育投資成為一般農民家庭的最大支出。
我縣通過農村稅費改革，已于__開始全部免除了農業(yè)稅、農業(yè)特產稅等以及其他大部分的農村行政事業(yè)性收費；我縣將從__年起逐步推行九年義務教育免收學雜費制度。過去，按一般的農民家庭來算，大部分家庭有兩個或兩個以上孩子，倘若是上小學或者初中，依賴家里的省吃儉用尚能基本維持，到了高中階段則不然，在農村地區(qū)，一個高中生每年的學費和日?；ㄙM需要6000元（調查所得數(shù)據(jù)）左右。一般農民家庭的經濟狀況能承擔的最多只能是一個孩子上高中的費用，并且倍感拮據(jù)；倘若孩子上了大學，便有很多家庭能經不起（在城市人看來并不算什么的）重負，
3． 因病返貧的情況較為普遍，農村醫(yī)療保險制度以及最低生活保障制度有待加強。
農村醫(yī)療保險制度在我縣已經實施一年，一般要求在縣鄉(xiāng)級以上醫(yī)院就醫(yī)方可憑有效證件報銷一定數(shù)額以上部分金額的一定比例。對于多數(shù)農民來說，一般小病就是靠土方或者買些常用藥，舍不得上醫(yī)院。醫(yī)療保險對他們來說形同虛設。而真正去醫(yī)院的農民，一般花費一兩千的，按照規(guī)定只能得到一兩百的保險金，只能算是杯水車薪。而最低生活保障制度由于我縣財政力量有限，一是保障力度較小，二是以錢定人，農村低保應保未保率高達50%，值得政府有關部門引起重視。
4．農村信用社金融信貸事業(yè)發(fā)展滯后。調查中，70%（調查所得數(shù)據(jù)）以上的農民認為“去銀行信用社借款”麻煩或很麻煩。事實上，在全國大部分農村地區(qū)，普通商業(yè)銀行考慮到向農民貸款數(shù)額小、難以集中、償還困難等因素為避免風險根本不向農民個人發(fā)放貸款，基本上是“只收存款，不放貸款”的狀況，而傳統(tǒng)的農村信用社由于管理體制落后，沒有有效的針對農民的貸款機制，對農民來說也是“貸款難”，雖然近兩年國家針對這種狀況進行了農村金融體制改革，采取了很多新的措施，實行了大刀闊斧的改革，但看來收效不大。在農民資金短缺的時候，大部分農民選擇“向親戚朋友借款”或“其他門路自籌”。農民由于“借錢難”，家庭產業(yè)化經營發(fā)展不起來，致富之路隨之變得曲折坎坷，這也日漸成為制約農村農民家庭經濟發(fā)展的一個重要瓶頸。
新興鄉(xiāng)茶葉產業(yè)化情況調查2
農民增收、農村發(fā)展、農業(yè)現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，農村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農村金融體制改革、農村醫(yī)療及教育體系改革、農村民主政治建設、農業(yè)產業(yè)結構調整、新型農民合作經濟組織建設以及我省以改善農民生活環(huán)境為目標的'千村示范、萬村整治'工程……這一切構成了一個有機整體，牽一發(fā)而動全身！
由于寒假時間有限，而且我縣是一個傳統(tǒng)的農業(yè)縣，從事第一產業(yè)的從業(yè)人員占全縣從業(yè)人員的73.5%，農業(yè)產業(yè)化經營是未來幾年我縣廣大農民增收的主要手段，因此我把對調查的深入了解的方向定為前面提到的我縣第一類農村——平原村的農業(yè)產業(yè)化經營情況，走訪了我縣茶葉產業(yè)結構調整進程中的典型——新興鄉(xiāng)，并訪問了政府有關工作人員。
一新興鄉(xiāng)茶葉產業(yè)化經營的現(xiàn)狀
新興鄉(xiāng)經過幾年的農業(yè)結構調整和篩選培育，形成了以茶葉為主的具有特色優(yōu)勢的農業(yè)主導產業(yè)。已有茶葉基地一萬多畝，產值0.4億元，高效茶園畝產值超萬元。全鄉(xiāng)90%以上農戶均從事茶葉產業(yè)，其中有10%左右的農戶辦起了茶葉加工企業(yè)，而手工作坊式的加工戶更是遍地開花。該鄉(xiāng)的茶青市場__年交易量達6900噸，交易額4140萬元，已成為全國最大的茶青交易市場之一。品牌意識逐漸深入人心，規(guī)模較大的企業(yè)普遍重視品牌建設，努力樹立本企業(yè)品牌。而在這方面，政府也給予大力扶持，連續(xù)幾年投入上百萬打造品牌，松陽銀猴系列綠茶通過了綠色食品認證，其系列標準經過多次修訂后，已開始申報省地方農業(yè)標準。農村專業(yè)合作組織從__年開始起步，運作還比較松散。通過茶葉產業(yè)的經營，該鄉(xiāng)農民人均收入較之傳統(tǒng)農業(yè)有很大提高，達4388元，高于全縣平均水平。
二存在的主要問題
1) 土地問題
全鄉(xiāng)萬畝茶葉基地中，除部分由企業(yè)主開發(fā)的農業(yè)基地外，絕大多數(shù)是由農戶自主開發(fā)“一畝三分地”而連接而成的“百衲衣”。農戶分散經營，既給標準化無公害生產帶來了巨大困難，也嚴重制約了科技推廣和機械化生產，增加了勞動成本。如人工一項開支往往占一畝綠茶產值的四分之一，而機械采茶則可以提高功效4-5倍。而且分散經營使大多數(shù)農戶一戶獨立完成產供銷，無力影響市場供求和價格，導致產業(yè)的高風險。而大多數(shù)專業(yè)合作組織為“公司+農戶”式運作，還未與農戶結成真正的利益共同體，經常出現(xiàn)價高時農戶自行銷售，價低時企業(yè)又不愿按協(xié)議價格收購的矛盾。這些也是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，農民增收亟需解決的問題。
2）產業(yè)鏈問題
全鄉(xiāng)目前的茶葉加工企業(yè)由于自身基地有限，與農戶之間的利益聯(lián)結機制不完善，產供銷、農工貿聯(lián)結不緊密，導致本身無法擴大規(guī)模。其他手工作坊衛(wèi)生條件差，管理松散，導致農產品質量問題突出，甚至曾為松陽的茶葉品牌抹黑。由于規(guī)模的限制，使得該鄉(xiāng)的茶葉加工能力受到了很大限制，許多農戶種植的茶葉均以鮮銷為主，結果把加工環(huán)節(jié)的巨大利潤送給了外地的茶葉加工產業(yè)。而且大多數(shù)加工企業(yè)由于資金，技術等原因，僅限于初級加工，缺乏精細加工和深度開發(fā)，沒有自己的品牌，產業(yè)鏈難以延長。另外，本鄉(xiāng)的販銷隊伍量少質弱，農產品外銷多數(shù)依賴外地客商。而這本身也是產業(yè)鏈延長的一個重要環(huán)節(jié)，不僅能吸收勞動力，增加農民收入，還能解決土地緊缺農戶分散經營帶來的一系列問題。
3）品牌問題
打造品牌僅僅依靠政府是不夠的，品牌需要規(guī)模化生產，專業(yè)化銷售，需要政府、企業(yè)、農戶的聯(lián)手來打造。而我縣目前雖有銀猴系列品牌，有龍頭市場，但是大多數(shù)企業(yè)的規(guī)模實力都不到要求，又缺少一支強大的農民茶葉營銷隊伍，使得我們的品牌無法很好的統(tǒng)領全縣的茶葉產業(yè)，形成群龍無首的局面。
三 對策建議
政府除了使用有限的財政力量加大對農村發(fā)展農民生活的支持外，更重要的是為做好規(guī)劃引導，為農業(yè)發(fā)展提供體制創(chuàng)新上的指導與規(guī)范，提高農業(yè)產業(yè)合作經營的組織化程度，為農戶提供有效的信息，一方面鼓勵農戶轉向二三產業(yè)以解決土地分散經營的不足，另一方面又要引導二三產業(yè)的從業(yè)人員投資本縣第一產業(yè)或提供服務，以實現(xiàn)產業(yè)之間的聯(lián)動，形成完整的產業(yè)鏈結構。將農村產業(yè)結構調整和加快勞動力轉移以減少農村人口以解決土地不足問題這兩大解決農民增收致富的法寶結合起來。
比如可以組織專業(yè)培訓，鼓勵農戶外出開辦農產品專賣店，并通過網絡、電視等媒體，借助茶道文化、茶博會、農展會等開拓品牌，增強本縣農產品的營銷力量。政府還可以與企業(yè)攜手，建立權威的農產品信息網絡，及時、準確地向農民提供生產、價格以及氣象氣候信息，提供中長期市場預測分析，幫助農民按市場要求安排經營生產。
在政府的有效引導下，農戶應盡量加入行業(yè)合作組織，通過借鑒周圍地區(qū)如金華溫州等地的模式，并結合自身實際總結完善，以推進農業(yè)基地的標準化無公害生產和農業(yè)的合作化經營，以擴大產業(yè)的規(guī)模，延長產業(yè)鏈。只有通過轉化和加工才能使農產品增值，創(chuàng)造品牌，提高農產品的競爭力。而通過加工業(yè)以及后續(xù)的宣傳銷售等行業(yè)也能吸收一部分轉移的勞動力，而這些行業(yè)的壯大又能增強我們的品牌實力，真正做大做強名牌產品，實現(xiàn)整個產業(yè)的高效益。
農業(yè)產業(yè)化還要走可持續(xù)發(fā)展道路，與“科技興農”、“生態(tài)農業(yè)”緊密結合，不斷提高農產品的科技含量，提高資源利用率。比如可以借助農業(yè)科技工作者的力量，在全縣茶葉產量總量擴大的同時進行茶葉產品的深度開發(fā)，利用生物科技提取茶葉中的特有成分，制成保健品、化妝品及其他相關產品。還應適時調整茶葉種植規(guī)劃，實行標準化茶葉基地建設，推廣機械化采摘作業(yè)，提高工效節(jié)約成本。
四總結
調查的意義在于過程！調查的第一天，父親就對我說。
的確，農村的問題非常復雜，而我所了解的僅僅是一些皮毛，而調查的結果對于農村問題本身是毫無意義的，但調查的過程對于我，卻是一種社會的歷練，人生的展拓！
中國目前有13億人口，其中9億農民，在我國社會主義改革開放的現(xiàn)代化進程中，出現(xiàn)這樣那樣的問題是必然的，“三農”問題的根本解決也需要全社會長期的共同的努力。我堅信，在中國共產黨的堅強領導下，在全中華民族萬眾一心促農業(yè)發(fā)展的環(huán)境中，雖然中國農業(yè)發(fā)展的道路是曲折的，但中國農村、中國農民的未來是無限光明的！
