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第1篇 2023“四五”普法依法治理工作自查報告
市普法辦：
根據(jù)市委會議精神，我局對“四五”普法依法治理工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)報告如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立落實(shí)機(jī)制。
一是成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，科室(站)長為組員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由“一把手”親自掛帥，各級責(zé)任人層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，并層層進(jìn)行了分工，明確職責(zé)，力爭做到雖是兼職，但要求精，在組織和領(lǐng)導(dǎo)上保證了普法工作的順利開展;二是關(guān)心過問，加強(qiáng)監(jiān)管。自普法工作開展以來，黨委高度重視，將普法依法治理工作列入重要議事日程，每年召開兩次以上法制教育工作會，定期研究部署和解決普法工作中存在的問題。在工作中不斷向干部職工灌輸法制意識，強(qiáng)化依法行政，依法管理、依法辦事理念，深化和提高了干部職工對普法工作的認(rèn)識和主動性;三是結(jié)合__工作的實(shí)際，制定了普法依法治理五年規(guī)劃和年度實(shí)施計劃，實(shí)行目標(biāo)管理。將普法工作列入作為年終考核干部、評選先進(jìn)的內(nèi)容之一。
二、重視普法教育，完善管理制度。
一是制定了《“四五”普法工作配檔表》，明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)目標(biāo);二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，每次學(xué)習(xí)都有學(xué)習(xí)記錄。領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)法達(dá)到48小時以上，公務(wù)員每年學(xué)法達(dá)到40小時以上，職工每年集中學(xué)法2次以上;三是行政執(zhí)法人員學(xué)法制度化、經(jīng)?；?，對執(zhí)法人員上崗前進(jìn)行法律知識培訓(xùn)考試，實(shí)行持證上崗制度，對考試不合格的經(jīng)補(bǔ)考合格本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊后方可上崗;四是從經(jīng)常性教育入手，提高依法行政的自覺性。集體配備了《干部法律知識讀本》、《行政許可法》《四五普法讀物》等書籍，訂購了《求是》、《中國監(jiān)察》等雜志，普及了規(guī)劃規(guī)定的和主管的法律法規(guī)，并堅持每月集中學(xué)法一次，幫助干部職工提高法律、廉政和服務(wù)意識;五是積極參加建設(shè)平安__、《水法》宣傳周等集中法制宣傳活動，積極開展“12.4”全國法制宣傳日活動。
三、堅持依法治理，確保普法成效。
(一)實(shí)行政務(wù)公開，營造普法氛圍。一是建立健全了政務(wù)公開制度。做好公開公示工作，主動接受群眾監(jiān)督，將《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《漁業(yè)法》等各種政策法規(guī)公布上墻，張貼普法工作宣傳畫、標(biāo)語，滿足群眾了解__政策的需要;二是借助__水務(wù)網(wǎng)站開展宣傳。根據(jù)工作需要，適時更新欄目內(nèi)容，及時發(fā)布工作信息、動態(tài)。將__政策、業(yè)務(wù)流程及辦事依據(jù)、辦事條件、辦事時效、辦事所需資料等內(nèi)容向社會公示。為群眾及時了解水務(wù)信息、明確辦事程序提供了便利，受到廣大取用水戶的歡迎;三是利用年終召開總結(jié)大會時機(jī)，向取用水單位通報執(zhí)法情況，并借機(jī)進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，提高廣大取用水單位的法律意識。
(二)全員參與普法，提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是大力宣傳。組織干部職工參加了“世界水日”和“水法宣傳周”、《行政許可法》、“12.4”全國法制宣傳日等多項(xiàng)宣傳活動，上街宣傳共8次， 制作宣傳展板十多塊，發(fā)放宣傳資料1萬多份，接待咨詢?nèi)罕?萬多人(次);二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)。共組織職工集中學(xué)習(xí)政策法規(guī)、法律知識20次，組織職工觀看專題片4次，舉行《行政許可法》講座2次;舉辦水法律知識培訓(xùn)班4次;利用每周五集中學(xué)習(xí)時間學(xué)習(xí)各種法律法規(guī);每年組織執(zhí)法人員參加濰坊市以上培訓(xùn)班1次以上;今年6月2號組織有關(guān)科室、水管單位、防汛技術(shù)人員培訓(xùn)了《防洪法》及防汛知識;水行政執(zhí)法人員全部通過了水法律法規(guī)上崗考試和干部法律知識考試。全年人均學(xué)法達(dá)到40學(xué)時以上，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，保證了普法活動參與率達(dá)到100%。
(三)立足__崗位，開展依法治理。一是把“四五”普法依法治理工作建立在工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，按照“執(zhí)法權(quán)限法制化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化”的要求，指定完善了相關(guān)責(zé)任制度，普法依法治理責(zé)任制鋪開面達(dá)到90%以上，并通過改進(jìn)水行政工作，糾正和治理不作為、亂作為現(xiàn)象，保證了普法治理和業(yè)務(wù)工作的同步發(fā)展;二是教育干部職工立足崗位學(xué)法用法，堅持按《行政許可法》和《水法》辦事。嚴(yán)格按照局黨委制定的服務(wù)規(guī)范，在辦理取水許可和收繳水資源費(fèi)等業(yè)務(wù)中，自覺守法、廉潔奉公，預(yù)防和杜絕水資源費(fèi)征收和水保兩費(fèi)征收等方面發(fā)生違法違紀(jì)事件。截至目前，共辦理取水許可證270件，管理取用水企業(yè)500多家。三是建立健全依法治理規(guī)章制度、規(guī)范了行政行為，開通了舉報電話、設(shè)立了舉報信箱、聘請了社會監(jiān)督員，強(qiáng)化了行政監(jiān)督。
第2篇 “六五”普法依法治理工作完成情況自查報告
“__”普法依法治理工作完成情況自查報告
根據(jù)《關(guān)于對全市“__”普法和“__”時期依法治市工作進(jìn)行目標(biāo)考核的通知》要求，我局對“__”普法依法治理工作完成情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)報告如下：
一、主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組健全，人員、經(jīng)費(fèi)保障有力。為了在組織上保證“__”普法依法治理工作的順利實(shí)施，根據(jù)市法建辦要求，成立了局“__”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)局“__”普法依法治理工作。結(jié)合人員變動和黨組分工，及時對領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整，結(jié)合工作實(shí)際加強(qiáng)宣傳及執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入，保證了“__”普法依法治理工作全面完成。
根據(jù)《__市“__”時期依法治市工作綱要》和《關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（__-__）》的通知，結(jié)合實(shí)際制定了局《“__”普法依法治理工作方案》，以及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》青建法[__]871號精神，對本單位“__”普法和“__”時期依法治理工作進(jìn)行全面規(guī)劃，每年根據(jù)市法建辦年度普法工作要點(diǎn)，認(rèn)真安排本單位普法依法治理工作；領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期召開會議，專題研究和安排工作，總結(jié)和督導(dǎo)局普法依法治理工作，保證了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
（二）學(xué)法制度落實(shí)，學(xué)習(xí)活動扎實(shí)有效。一是下發(fā)了《深化法律七進(jìn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展法制宣傳教育主題活動的通知》和《關(guān)于積極開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動的通知》，明確了法治學(xué)習(xí)重點(diǎn)任務(wù)，制定了保障措施，認(rèn)真督導(dǎo)落實(shí)。二是將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法列入局黨組中心組年度學(xué)習(xí)計劃，每年安排黨組中心組進(jìn)行4次以上的集中學(xué)法活動。班子成員先后學(xué)習(xí)了憲法制度、社會主義法治理論和行政基本法律、《保密法》、《公務(wù)員法》等法律，結(jié)合崗位實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究城市管理法規(guī)規(guī)章。領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)進(jìn)一步提升，依法決策、依法管理和依法解決實(shí)際問題的能力不斷增強(qiáng)。三是根據(jù)局機(jī)關(guān)制定的《領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員學(xué)法用法制度》規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)法律知識任職資格制度，定期組織法律知識任職資格考試，并頒發(fā)統(tǒng)一編號的職資格證書；落實(shí)法制講座制度，邀請法律專家，為機(jī)關(guān)人員進(jìn)行行政基本法律專題講座，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部還參加了全市舉辦的法律專題講座，定期由局領(lǐng)導(dǎo)開展城管法規(guī)規(guī)章專題輔導(dǎo)；落實(shí)法律知識培訓(xùn)制度，每年舉辦培訓(xùn)班，有計劃地對機(jī)關(guān)人員進(jìn)行輪流培訓(xùn)；通過開展法律知識競賽等群眾性法治文化活動，營造法治氛圍，提高干部職工法治意識；落實(shí)自學(xué)制度，訂購了《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》、《城市管理》、《中國法制報》等雜志、報刊和書籍，購買安裝了“無紙化”學(xué)法軟件，為工作人員自學(xué)法律知識創(chuàng)造了條件；落實(shí)干部學(xué)法檔案制度，為全體公務(wù)員建立了個人學(xué)法檔案，一人一檔，對個人學(xué)法情況如實(shí)記錄；落實(shí)法律知識考試考核制度，除參加全市統(tǒng)一組織的普法考試外，堅持每年進(jìn)行一次城管專業(yè)法律知識考試；落實(shí)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流制度，組織市、區(qū)城管執(zhí)法人員召開執(zhí)法文書制作、執(zhí)法程序運(yùn)用、執(zhí)法案例剖析等經(jīng)驗(yàn)交流活動，不斷規(guī)范行政執(zhí)法工作。四是組織專人對城市管理法規(guī)規(guī)章和城管執(zhí)法隊(duì)伍管理規(guī)定等匯編成冊，編印了《__市城市管理法規(guī)規(guī)章文件匯編》和《服務(wù)質(zhì)量公開承諾和親切服務(wù)制度》，人手一冊，方便學(xué)習(xí)。五是為公務(wù)員配齊了《公務(wù)員學(xué)法用法習(xí)題集》（上、下冊），定期檢查督導(dǎo)作業(yè)完成情況，全體公務(wù)員能夠嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)年度普法進(jìn)度，按時完成相應(yīng)的學(xué)法習(xí)題集、撰寫學(xué)法筆記和心得體會，中途調(diào)動、考試進(jìn)入機(jī)關(guān)的干部，主動補(bǔ)學(xué)補(bǔ)記，全部完成了“__”普法學(xué)習(xí)內(nèi)容和習(xí)題。
（三）宣傳手段豐富，宣傳教育工作針對性較強(qiáng)。一是通過撰寫工作信息、開辦學(xué)習(xí)園地、制作法制宣傳展板，開展法治宣傳，每年向市法建辦等相關(guān)單位報送信息12期以上，辦法制學(xué)習(xí)園地3期、法制宣傳板報5期。二是借助媒體開展法治宣傳，與__電視臺合作開辦了“城管巡查”電視節(jié)目、與__廣播電臺合作開辦了“城管面對面”廣播節(jié)目、與青海廣播電視報合作開辦了“普法長廊”專版，廣泛宣傳城市管理工作和城市管理規(guī)定；主動接受新聞媒體采訪，積極參加“行風(fēng)政風(fēng)熱線”和“向人民匯報、請人民評議”直播節(jié)目，在電視臺、電臺、《青海都市報》、《__晚報》等新聞媒體發(fā)布城市管理法規(guī)規(guī)章和工作信息。三是根據(jù)“法律七進(jìn)”要求，結(jié)合工作重點(diǎn)開展了城管法規(guī)規(guī)章進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場、進(jìn)門店、進(jìn)工地宣傳活動，針對重點(diǎn)人群宣傳城市管理規(guī)定。四是在新修訂的《__市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《__市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》、《__市城市建筑垃圾管理辦法》發(fā)布實(shí)施后，組織城管行政執(zhí)法人員通過集中宣傳、入戶宣傳、流動宣傳、發(fā)送手機(jī)短信息等形式進(jìn)行宣傳，使重點(diǎn)對象能夠及時了解城市管理法規(guī)規(guī)章，自覺服從城市管理規(guī)定，配合、支持和參與城市管理工作。五是向聯(lián)點(diǎn)幫扶村湟源縣和平鄉(xiāng)馬家灣村贈送了法律圖書、反對邪教和農(nóng)民參保方面的宣傳資料。六是積極參加市法建辦、市綜治辦、市文明辦、市愛衛(wèi)辦等組織的法制宣傳活動，參加了“創(chuàng)城”、“建衛(wèi)”、綜治、安全生產(chǎn)、世界環(huán)境日、“3.15”、“12.4”、《青海省法制宣傳教育條例》啟動儀式等宣傳活動。
（四）重視制度建設(shè)，城管法規(guī)規(guī)章更加完善。堅持依法管理，立法先行。一是修訂了《__市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，對原條例中部分不便操作的條款進(jìn)行了修改，對城市管理中無管理依據(jù)的部分管理事項(xiàng)在條例中進(jìn)行了補(bǔ)充，對違反城市管理規(guī)定的行為普遍提高了處罰的幅度。二是修訂了《__市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》，強(qiáng)化了對餐廚垃圾的源頭管控，補(bǔ)充完善了農(nóng)牧、食品管理方面的內(nèi)容。三是修訂了《__市建筑垃圾管理辦法》，重點(diǎn)針對建筑垃圾運(yùn)輸環(huán)節(jié)制定了公司化管理和密閉化運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，有效解決了隨意拋撒、隨意傾倒建筑垃圾的行為。四是修訂了《__市城市景觀照明管理規(guī)定》，明確了景觀照明設(shè)施的建設(shè)范圍，對新建建筑的景觀照明設(shè)施要求做到與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用，全市景觀照明水平逐年提高。五是根據(jù)市委、市政府辦公廳關(guān)于戶外廣告管理的有關(guān)要求，正在對《__市戶外廣告設(shè)置管理辦法》進(jìn)行修訂，目前已經(jīng)完成了初稿。六是對規(guī)范性文件進(jìn)行了重新修訂和梳理，目前共保留規(guī)范性文件27件。
（五）監(jiān)督形式多樣，隊(duì)伍管理更加規(guī)范。一是接受市民監(jiān)督。向全社會公開了城管“110”投訴電話（821____），不分節(jié)假日實(shí)行24小時值班，詳細(xì)記錄投訴事項(xiàng)及辦理結(jié)果，定期組織專人對受理事項(xiàng)綜合分析，為黨組、領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考；積極開展“城管局長與市民面對面”等活動，組織局領(lǐng)導(dǎo)、各處（室、大隊(duì)）負(fù)責(zé)人現(xiàn)場受理群眾意見、建議和投訴，現(xiàn)場答復(fù)、解決群眾提出的市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面存在的問題，現(xiàn)場無法解決的，事后必須完成督辦落實(shí)，將辦理結(jié)果向本人反饋。二是接受媒體監(jiān)督。加強(qiáng)與媒體的溝通，自覺接受媒體監(jiān)督，各處（室、大隊(duì)）制作了記錄媒體反映問題的剪貼本，認(rèn)真收集媒體反映的市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問題，并根據(jù)職責(zé)分工對媒體反映的問題逐項(xiàng)督導(dǎo)整改。三是接受人大代表、政協(xié)委員對城市管理工作的監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員提出的議案和提案，對人大代表、政協(xié)委員提出的意見、建議，組織專人進(jìn)行研究，吸收借鑒，對反映的問題認(rèn)真整改落實(shí)。每年邀請人大代表、政協(xié)委員檢查指導(dǎo)城市管理工作，面對面反饋?zhàn)h案、提案辦理結(jié)果，聽取代表和委員的意見建議。四是加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍管理。修訂下發(fā)了《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法督查制度》和《行政執(zhí)法局錯案責(zé)任追究制度》四項(xiàng)制度；明確了城管執(zhí)法人員崗位責(zé)任，對城管行政執(zhí)法工作實(shí)行量化考核，強(qiáng)化執(zhí)法人員的責(zé)任意識；結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動，開展了“文明執(zhí)法、服務(wù)群眾”主題實(shí)踐活動，加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律整頓，提高服務(wù)水平；加大督查力度，通過內(nèi)部自查、入戶走訪、問卷調(diào)查等形式，查找城管人員在許可、收費(fèi)和執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的問題，有效預(yù)防和化解各類違規(guī)違紀(jì)苗頭，杜絕了重大違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
（六）堅持依法治理，城市管理整體水平進(jìn)一步提升。一是根據(jù)簡政放權(quán)的要求，認(rèn)真梳理行政許可事項(xiàng)，除保留大型戶外廣告設(shè)置審批、建筑垃圾運(yùn)輸處置核準(zhǔn)審批兩項(xiàng)行政許可事項(xiàng)外，對其余五項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部下放城區(qū)。對保留的行政許可事項(xiàng)，一律納入市政府服務(wù)中心公開辦理。二是制定了《__市城市管理相對集中行政處罰程序規(guī)定》、《加強(qiáng)城管行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)促進(jìn)公正文明執(zhí)法工作方案》，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育，重點(diǎn)培養(yǎng)行政執(zhí)法人員的證據(jù)意識和程序意識；嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體規(guī)定，執(zhí)法人員經(jīng)考試合格取得執(zhí)法資格后，佩戴上崗證，持證執(zhí)法。三是制定了《__市城市管理行政執(zhí)法局政務(wù)公開制度》，明確了政務(wù)公開的內(nèi)容、公開方式和程序。對應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)信息，通過在印發(fā)政務(wù)公開資料、在局網(wǎng)站和辦公區(qū)明顯位置公示等方式進(jìn)行公開。四是針對城市管理中的難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，結(jié)合城市管理法規(guī)規(guī)章落實(shí)情況，深化調(diào)查研究，形成了《關(guān)于深化城市管理體制改革的調(diào)研報告》、《城市生活垃圾收費(fèi)方式改革調(diào)研報告》、《__市環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化調(diào)研報告》等專題調(diào)研報告，為市委、市政府和局黨組正確決策提供了依據(jù)，部分調(diào)研報告獲得了市委、市政府優(yōu)秀調(diào)研課題獎。五是每年結(jié)合城市管理年度及階段性重點(diǎn)任務(wù)，針對市容環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的突出問題，定期開展占道經(jīng)營、亂設(shè)廣告牌匾、城市“牛皮癬”、違規(guī)處置餐廚垃圾、亂倒生活垃圾和建筑垃圾等專項(xiàng)執(zhí)法整治，有效解決了影響群眾生產(chǎn)生活的一些突出問題，鞏固了市容環(huán)境衛(wèi)生治理成果，提高了市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，城市管理水平取得了新進(jìn)步。
二、存在的主要問題
（一）受立法權(quán)限制約，城管法規(guī)規(guī)章還存在操作性不強(qiáng)的問題，如對流動攤點(diǎn)、違法法運(yùn)輸建筑垃圾和生活垃圾車輛的管理，由于其流動的特點(diǎn)，城管部門在執(zhí)法過程中，一方面很難確定當(dāng)事人準(zhǔn)確信息，另一方面缺乏相應(yīng)的強(qiáng)制措施，存在“執(zhí)法難”的問題。
（二）個別城管法規(guī)規(guī)章落實(shí)還不夠到位，如隨地吐痰、便溺、亂扔垃圾、寵物糞便影響環(huán)境衛(wèi)生等問題，違法情況比較普遍，執(zhí)法難度大，城管法規(guī)規(guī)章沒有得到有效落實(shí)。
（三）普法教育及宣傳隊(duì)伍力量薄弱，組織集中學(xué)習(xí)時照本宣科較多，深入淺出地分析講解較少；開展普法宣傳時，使用傳統(tǒng)方式多，運(yùn)用新媒體等現(xiàn)代通信技術(shù)較少，學(xué)習(xí)教育和宣傳手段還不夠豐富。
三、下一步重點(diǎn)工作
（一）嚴(yán)格按照市“__”普法考核驗(yàn)收工作要求，做好相關(guān)資料的收集整理工作。
（二）繼續(xù)按照年初安排做好年度普法考試、法制宣傳等工作任務(wù)。
（三）認(rèn)真總結(jié)“__”普法依法治理經(jīng)驗(yàn)，廣泛征求意見，加強(qiáng)工作調(diào)研，為全面謀劃和安排“七五”普法依法治理工作做好準(zhǔn)備。
