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流程
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度的核心流程主要包括以下幾個環(huán)節(jié)：
1. 預(yù)算編制：年度初，各部門需提交預(yù)算申請，由財(cái)務(wù)部門匯總后，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子審議批準(zhǔn)。
2. 費(fèi)用審批：所有支出必須有合法的原始憑證，并經(jīng)過部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)部門雙重審核。
3. 收支記錄：財(cái)務(wù)部門每日記錄收支情況，確保賬實(shí)相符。
4. 定期審計(jì)：每季度進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，年終進(jìn)行全面審計(jì)，以檢查財(cái)務(wù)管理的合規(guī)性。
5. 財(cái)務(wù)報(bào)告：每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提交財(cái)務(wù)報(bào)告，每年向上級主管部門報(bào)告財(cái)務(wù)狀況。
包括哪些內(nèi)容
1. 預(yù)算管理：詳細(xì)規(guī)定預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行和調(diào)整流程。
2. 收支管理：明確收入來源和支出范圍，規(guī)定資金使用權(quán)限和審批程序。
3. 資產(chǎn)管理：對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)的購置、使用、處置進(jìn)行規(guī)定。
4. 內(nèi)部控制：設(shè)立內(nèi)部控制機(jī)制，防止財(cái)務(wù)舞弊和風(fēng)險(xiǎn)。
5. 審計(jì)監(jiān)督：規(guī)定內(nèi)外部審計(jì)的頻次、內(nèi)容和程序。
6. 財(cái)務(wù)信息公開：明確財(cái)務(wù)報(bào)告的編制和公布要求。
7. 法規(guī)遵守：強(qiáng)調(diào)遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)政策。
重要性和意義
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度的建立與執(zhí)行，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健康發(fā)展至關(guān)重要：
1. 提高資金使用效率：通過預(yù)算管理和收支審批，確保每一筆資金的合理使用，避免浪費(fèi)。
2. 保障資產(chǎn)安全：規(guī)范資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失，維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)利益。
3. 增強(qiáng)透明度：定期的財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)狀況公開透明，增強(qiáng)公眾信任。
4. 防范風(fēng)險(xiǎn)：內(nèi)部控制和審計(jì)監(jiān)督，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正財(cái)務(wù)管理中的問題，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
5. 規(guī)范行為：嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)，保證財(cái)務(wù)管理的合法性，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政管理水平。
6. 促進(jìn)發(fā)展：良好的財(cái)務(wù)管理制度為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施和公共服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面、健康發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度的建立健全，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理現(xiàn)代化的重要組成部分，它對于優(yōu)化資源配置、提升財(cái)務(wù)管理效能、保障公共資金安全、維護(hù)公平正義具有深遠(yuǎn)影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視，確保制度的有效實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度范本
第1篇 z鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度
每個市縣下屬都有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于財(cái)務(wù)的管理應(yīng)該制定出哪些合理的制度呢以下為某鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度的范本,僅供閱覽:
第一章總則
一、為規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到收入規(guī)范,支出合理,確保機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),讓財(cái)務(wù)工作真正達(dá)到“增收、節(jié)支、增效”的目的。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本制度。
二、基本原則:遵循嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,加強(qiáng)管理,厲行節(jié)約,勤儉辦事,制止奢侈浪費(fèi),量入為出和“保工資、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定”的原則,注重資金的使用效益,使我鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化軌道。
三、嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃付款制度。理財(cái)小組每月召開一次財(cái)政例會,根據(jù)資金情況,按照“三?！痹瓌t,研究決定本月用款計(jì)劃,由出納嚴(yán)格按計(jì)劃付款,嚴(yán)禁無計(jì)劃擅自付款。
四、財(cái)政所認(rèn)真做好記帳、算帳、報(bào)帳、檢查和分析工作,對鎮(zhèn)財(cái)政范圍內(nèi)的一切收支要及時(shí)登記入帳,按月編送報(bào)表,按季分析收支預(yù)算執(zhí)行情況,隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供數(shù)據(jù)情況,合理合規(guī)地控制支出。
五、本制度包括總則、票據(jù)管理、收入管理、支出管理四大部分。
第二章票據(jù)管理
一、票據(jù)管理的范圍主要為收款收據(jù)等專用憑證,票據(jù)管理的主要負(fù)責(zé)人為財(cái)政所總會計(jì)。
二、鎮(zhèn)統(tǒng)一使用財(cái)政在市非稅收入管理局領(lǐng)取的正規(guī)收據(jù)(統(tǒng)計(jì)經(jīng)管站除外),嚴(yán)禁使用其他收據(jù)。如確需使用其他相關(guān)部門的專用收據(jù),必須由財(cái)政所統(tǒng)一到相關(guān)部門領(lǐng)取,再予以發(fā)放。
三、鎮(zhèn)屬各部門、企事業(yè)單位和個人原則上都不得領(lǐng)取票據(jù),所有收款項(xiàng)目統(tǒng)一由財(cái)政開據(jù)收款,財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的鎮(zhèn)屬機(jī)構(gòu)和遇特殊情況確需領(lǐng)用票據(jù)的,須經(jīng)審批財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,開出領(lǐng)據(jù)審批單后方可到財(cái)政所領(lǐng)取。
四、領(lǐng)取收據(jù)必須嚴(yán)格辦理登記報(bào)領(lǐng)手續(xù),必須有經(jīng)辦人、領(lǐng)用人簽字。每次限領(lǐng)一本,交帳后方可續(xù)領(lǐng)正本。
五、根據(jù)市非稅局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)票據(jù)管理的要求,票據(jù)必須每月零結(jié)清,所有領(lǐng)取的票據(jù)每月24日前到財(cái)政所簽核(含當(dāng)月未使用的票據(jù)),再由總會計(jì)將領(lǐng)用、簽核情況報(bào)市非稅局。
六、各村(居)委會按規(guī)定統(tǒng)一使用《湖南省農(nóng)村公益事業(yè)籌資專用收款收據(jù)》,由各村(居)委會會計(jì)到村賬鎮(zhèn)代管中心領(lǐng)取。
七、票據(jù)必須嚴(yán)格按規(guī)定使用,不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、代開,不得遺失、擅自損毀,不得拆零使用票據(jù)。
第三章收入管理
一、各站所所有收入必須在發(fā)生的當(dāng)天以現(xiàn)金上解財(cái)政,也可將現(xiàn)金存入財(cái)政指定帳戶,不得坐收坐支、留存,如遇特殊情況,最遲不超過五日,上解資金的使用由財(cái)政統(tǒng)籌安排,各站所收入可按比例優(yōu)先安排使用。機(jī)關(guān)人員必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁私設(shè)明目亂收費(fèi),嚴(yán)禁收款不開收據(jù)打白條隱瞞收入,嚴(yán)禁公款私存設(shè)立小金庫。
二、國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)的出租、處置收入資金統(tǒng)一歸口財(cái)政。
三、各站所及個人不得擅自借貸資金。
第四章支出管理
一、由財(cái)政所報(bào)銷的原始發(fā)票,必須符合以下要求:
(1)必須符合財(cái)經(jīng)制度。
(2)發(fā)票項(xiàng)目必須填寫齊全。
(3)有經(jīng)辦人并驗(yàn)收人簽字。
(4)金額相符,無涂改現(xiàn)象。
(5)必須為正式發(fā)票。
(6)需在規(guī)定期限內(nèi)(一般為事發(fā)后15天,特殊情況不得超過30天),每月15日和30日統(tǒng)一到財(cái)政所報(bào)賬,超過報(bào)賬期限責(zé)任自負(fù)。
(7)發(fā)票粘貼要體現(xiàn)一事一單,不同類型、事由支出必須分開粘貼,不能混合。
(8)有附件的發(fā)票必須帶附件,其中租車、煙酒、餐飲、辦公用品類發(fā)票必須有附件及明細(xì)單。
(9)發(fā)票金額在5000元以上的,先由財(cái)政所通過網(wǎng)絡(luò)申報(bào)鄉(xiāng)財(cái)局審核同意后,再按相關(guān)程序報(bào)銷。
二、合法的原始票據(jù)報(bào)銷程序:
(1)不得簽單,必須先請示,然后自行墊付,再拿原始憑證到財(cái)政所報(bào)賬。
(2)所有原始憑證由經(jīng)手人、證明人和部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,并注明日期及用途。
(3)經(jīng)鎮(zhèn)長同意后,由分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)簽字。
(4)領(lǐng)導(dǎo)簽字、財(cái)政所長審核后,由行財(cái)會計(jì)開出紅票交出納按付款計(jì)劃單付款報(bào)銷(注:每周定于星期一、星期四報(bào)銷發(fā)票)。
三、機(jī)關(guān)工作人員因公借款必須填寫借款單,由審批財(cái)經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后方可借款,借款期限一般不得超過一個月。逾期未還的,審批人在借據(jù)上簽署扣款意見后,由財(cái)政所從借款人工資和其他個人款項(xiàng)中相應(yīng)扣回。
四、鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的招待用餐應(yīng)安排在機(jī)關(guān)食堂,標(biāo)準(zhǔn)為20元/人,且原則上不安排煙酒,煙酒的發(fā)放必須請示黨政一把手同意。除黨政人協(xié)四大家及市委政府、兩辦正常督查、檢查、調(diào)研列為鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌開支外,其余一切開支均在各站所包干經(jīng)費(fèi)中列支。鎮(zhèn)域范圍外的招待用餐嚴(yán)禁簽單,實(shí)行報(bào)告制,報(bào)請書記、鎮(zhèn)長同意后方可開支,未經(jīng)同意擅自開支的一律不予報(bào)銷。食堂接待由分管領(lǐng)導(dǎo)到辦公室申報(bào),黨政辦主任在登記表(見附表一)上進(jìn)行登記,開具接待通知單,食堂憑通知單按月到財(cái)政所報(bào)賬。
五、空調(diào)、辦公家具、大型儀器、電腦等辦公設(shè)備的采購,由分管領(lǐng)導(dǎo)拿出采購計(jì)劃報(bào)請鎮(zhèn)長同意后,由財(cái)政所集中購買,并辦好實(shí)物驗(yàn)收登記,及時(shí)建好固定資產(chǎn)臺帳。
六、各部門辦公用品的采購,由各部門負(fù)責(zé)人報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,匯總交黨政辦,經(jīng)鎮(zhèn)長批準(zhǔn)后,由黨政辦統(tǒng)一定點(diǎn)采購,財(cái)政所統(tǒng)一按月結(jié)算。
七、各部門的打字印刷、宣傳品制作等原則上在鎮(zhèn)打印室進(jìn)行,特殊情況由部門負(fù)責(zé)人報(bào)請分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,交由黨政辦統(tǒng)一在定點(diǎn)單位簽單制作,由財(cái)政所統(tǒng)一按月結(jié)算。
八、全年各項(xiàng)會議一般在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)召開,統(tǒng)一在機(jī)關(guān)食堂就餐,用餐標(biāo)準(zhǔn)按會議規(guī)模參照招待來客用餐標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,除特殊情況外,原則上不開支酒水、香煙等其他費(fèi)用。大型會議和規(guī)格較高的會議,要本著節(jié)儉的原則,由黨政辦編制會議費(fèi)用預(yù)算報(bào)鎮(zhèn)長審批,由財(cái)政統(tǒng)一安排經(jīng)費(fèi)。
九、機(jī)關(guān)房屋的修繕和辦公室的裝修及大宗采購和基建維修工程,參照政府性投資辦法實(shí)施。
十、機(jī)關(guān)水、電、通訊、網(wǎng)絡(luò)、雜工等各類日常支出,先由黨政辦簽字審核,按規(guī)定程序?qū)徟?由財(cái)政付款。
十一、公務(wù)租車及車輛管理:
(1)鎮(zhèn)里統(tǒng)一安排的公務(wù)租車,由黨政辦在登記表(見附表二)上進(jìn)行登記,并注明事由、時(shí)間,由分管財(cái)經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)簽字后再到財(cái)政所報(bào)銷。
(2)各部門因工作需要進(jìn)行的公務(wù)租車,由分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)黨政辦,經(jīng)鎮(zhèn)長或機(jī)關(guān)支部書記同意后,由辦公室在登記表上登記,按報(bào)帳程序報(bào)帳。
(3)車輛維修管理:車輛需維修養(yǎng)護(hù)時(shí),先由司機(jī)向辦公室申報(bào),并報(bào)請書記或鎮(zhèn)長同意后,到定點(diǎn)單位(由辦公室和財(cái)政所共同考察確定)維修,由財(cái)政所統(tǒng)一結(jié)算。
十二、機(jī)關(guān)工作人員參加的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和短期培訓(xùn)的學(xué)雜費(fèi),按通知要求予以報(bào)銷(憑黨政領(lǐng)導(dǎo)簽字的原始學(xué)習(xí)培訓(xùn)通知書),誤餐費(fèi)按相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
十三、機(jī)關(guān)工作人員的通訊費(fèi)、交通費(fèi)、獨(dú)生子女費(fèi)等嚴(yán)格按上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
十四、財(cái)政支出首先確保干部工資、福利的發(fā)放。黨委政府指定專人按季度核算并交納公積金、醫(yī)保、社保等支出,再到財(cái)政所報(bào)賬。
十五、本制度未盡事宜,由黨政會議研究決定。
十六、本制度自簽發(fā)之日起執(zhí)行。
二0__年五月二十日
第2篇 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作制度
根據(jù)縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局聯(lián)合印發(fā)的《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下財(cái)務(wù)管理工作制度:
一、辦公用品購置及領(lǐng)用
1、辦公用品購置,各辦公室(中心)所使用的辦公用品(包括打印機(jī)及復(fù)印機(jī)耗材、印刷品、宣傳品制作),由各辦公室(中心)主任(副主任)安排經(jīng)辦人員按月填寫辦公用品采購計(jì)劃,經(jīng)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審核,交由鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)室出納按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一采購登記入庫,并及時(shí)辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。如遇臨時(shí)性急需購買的辦公用品,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后通知出納購買,并及時(shí)辦理相關(guān)報(bào)銷手續(xù)。
2、辦公用品領(lǐng)用,物品領(lǐng)用一律實(shí)行簽領(lǐng)制,各辦公室(中心)所需辦公用品按工作需要分批領(lǐng)用,領(lǐng)用時(shí)由領(lǐng)用人填寫辦公用品領(lǐng)用單,經(jīng)辦公室(中心)主任(副主任)、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審核后,持辦公用品領(lǐng)用單到出納處登記領(lǐng)取。
3、各辦公室(中心)未經(jīng)批準(zhǔn)自行購買的一切用品,一律不予報(bào)銷。
二、車輛管理使用
(一)車輛的管理
1.鎮(zhèn)政府公務(wù)用車實(shí)行派車制度,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)派使用,公務(wù)車駕駛員要嚴(yán)格按要求如實(shí)填寫好行車日志(包括用車時(shí)間、事由、隨車乘坐人員、地點(diǎn)、里程、費(fèi)用及日常加油、保養(yǎng)和維修都要記錄在冊)。每次加油時(shí)由駕駛員抄寫里程數(shù)并簽名確認(rèn)。
2.皮卡車由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)管理負(fù)責(zé)。除日常的農(nóng)業(yè)農(nóng)技用車外,主要用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的“五禁”及環(huán)境衛(wèi)生治理等工作。派車時(shí)將車鑰匙與行車日志一并交給駕駛?cè)?并按要求認(rèn)真填寫行車日志(公務(wù)事由、乘車人員、行車路線、行駛公里數(shù))。辦理公務(wù)結(jié)束后,將車輛停放在指定地點(diǎn)并鎖好車門,將車鑰匙及行車日志一并交主管領(lǐng)導(dǎo)存放。
3.垃圾清運(yùn)車由鎮(zhèn)政府指定專人管理駕駛。駕駛員要根據(jù)鎮(zhèn)政府環(huán)衛(wèi)辦的安排調(diào)度,對轄區(qū)內(nèi)集中收集的垃圾及時(shí)出車清運(yùn)至指定的垃圾填埋場,確保轄區(qū)內(nèi)無垃圾堆積現(xiàn)象,以營造干凈清潔的生活環(huán)境。
4.各車輛駕駛?cè)藛T要嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》,嚴(yán)禁酒后駕車確保行車安全,杜絕一切違章行為,在行駛過程中造成的違章行為由駕駛員全權(quán)負(fù)責(zé)。駕駛?cè)藛T要愛護(hù)車輛,保持車輛內(nèi)外干凈清潔,不開故障車,一旦發(fā)現(xiàn)車輛運(yùn)行異常,要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映,以便對車輛進(jìn)行維修保養(yǎng)。
5.節(jié)假日期間,鎮(zhèn)政府所有公務(wù)車輛原則上應(yīng)全部停放在院內(nèi)。
6.因公務(wù)或緊急事務(wù)確需租用車輛時(shí),需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意方可租用車輛。租用車輛時(shí)先由用車人(辦公室、中心、站、所)填寫公務(wù)用車派車單,依次按要求填寫好事由、乘車人員等項(xiàng)目,報(bào)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,持公務(wù)用車派車單告知出納人員集中調(diào)用出租車輛。出納人員根據(jù)派車單填寫租車臺賬,并依此作為結(jié)算租車費(fèi)的必要依據(jù)。因事務(wù)緊急無法按程序辦理派車手續(xù)的,必須向主要領(lǐng)導(dǎo)打電話匯報(bào)請示,回來后及時(shí)辦理派車手續(xù)。未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)派,領(lǐng)導(dǎo)干部和各辦公室都不得私自租用出租車輛。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自租車造成的一切責(zé)任和產(chǎn)生的費(fèi)用,全部由用車人自行承擔(dān)。租車費(fèi)用嚴(yán)格按照行駛里程和租用時(shí)間來綜合確定。在本縣范圍內(nèi),整天租用車輛時(shí),按面包車每天200元,小轎車每天260元標(biāo)準(zhǔn)支付租車費(fèi)用;不足一天超過3小時(shí)的,按半天130元支付租車費(fèi)用,不足半天按照路程遠(yuǎn)近和用車時(shí)長確定租車費(fèi)用,一般按照縣城來回60元,國際陸港來回60元。本縣范圍之外租用車輛的,根據(jù)出差路途計(jì)算支付。
(二)鎮(zhèn)政府車輛定點(diǎn)服務(wù)政府采購
1.車輛定點(diǎn)保養(yǎng)和維修。車輛需要進(jìn)行保養(yǎng)和維修時(shí),由駕駛員填寫《縣公務(wù)用車定點(diǎn)維修報(bào)修單》,經(jīng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,加蓋鎮(zhèn)政府公章后,由駕駛員和鎮(zhèn)政府出納根據(jù)車輛實(shí)際保養(yǎng)維修情況向政府指定的維修供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)報(bào)修。駕駛員負(fù)責(zé)車輛保養(yǎng)和維修質(zhì)量,鎮(zhèn)政府出納負(fù)責(zé)保養(yǎng)和維修費(fèi)用核實(shí)。報(bào)銷時(shí)根據(jù)定點(diǎn)維修供應(yīng)商開具的稅務(wù)發(fā)票和清單,經(jīng)駕駛員和出納共同核對簽字確認(rèn)后,按照發(fā)票報(bào)銷程序報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。
2.車輛定點(diǎn)保險(xiǎn)。按照實(shí)用、合理、節(jié)儉的投保原則,由駕駛員預(yù)先選擇好保險(xiǎn)險(xiǎn)種,在政府指定的定點(diǎn)保險(xiǎn)公司詢價(jià)后,報(bào)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)確定保險(xiǎn)公司及投保險(xiǎn)種,告知鎮(zhèn)政府出納辦理相關(guān)的保險(xiǎn)手續(xù)。
3.車輛定點(diǎn)加油。鎮(zhèn)政府車輛用油由政府指定的定點(diǎn)加油供應(yīng)商中國石油天然氣股份有限公司銷售分公司提供,皮卡車和垃圾清運(yùn)車共用一張加油卡,鎮(zhèn)政府公務(wù)用車(小轎車)用一張加油卡,車輛需要加油時(shí),由駕駛員和鎮(zhèn)政府出納共同到加油站持卡加油。加油完畢,由駕駛員和出納在交易憑證背面共同簽字,同時(shí)出納人員要做好交易憑證的粘貼登記工作,駕駛員在車輛行車記錄上做好記錄。
三、差旅費(fèi)管理
1.本制度所稱差旅費(fèi)是指鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行出差事先審批制度,出差人員因公出差時(shí)根據(jù)工作需要和相關(guān)文件通知為依據(jù)填寫出差審批單。出差人持《出差審批單》經(jīng)派差領(lǐng)導(dǎo)簽字后,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或站、所、室負(fù)責(zé)人同意,報(bào)請鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審批后方可出差,同時(shí)《出差審批單》交辦公室考勤。如遇到上述審核人員外出情況,可通過電話、短信等方式告知審核人,待審核人員出差回來后補(bǔ)齊簽字。
3.縣內(nèi)鎮(zhèn)外出差,需乘坐公共汽車,交通費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷,出差伙食補(bǔ)助費(fèi)按照每人每天40元。
4.縣外省內(nèi)出差的,乘坐公共汽車、火車等交通工具,交通費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷,住宿標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行省財(cái)政廳統(tǒng)一發(fā)布的出差目的地住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;出差伙食費(fèi)補(bǔ)助執(zhí)行省財(cái)政廳統(tǒng)一發(fā)布的目的地伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),市內(nèi)交通費(fèi)按照每天40元標(biāo)準(zhǔn)予以報(bào)銷。
5.省外出差的,出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)選乘相對經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具,原則上要乘坐汽車、火車、輪船等交通工具;確因路途遙遠(yuǎn)、任務(wù)緊急,乘坐汽車、火車、輪船等交通工具會影響緊急公務(wù)辦理的情況下,出差人員寫出書面說明,報(bào)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可乘坐飛機(jī)。住宿標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行財(cái)政部統(tǒng)一發(fā)布的出差目的地住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;市內(nèi)交通費(fèi)按照每天80元予以報(bào)銷,享受出差伙食補(bǔ)貼,出差伙食費(fèi)補(bǔ)助執(zhí)行財(cái)政部統(tǒng)一發(fā)布的目的地伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
6.出差結(jié)束后及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)(7內(nèi)報(bào)銷完備,遇節(jié)假日順延),出差人據(jù)實(shí)填寫《差旅費(fèi)報(bào)銷單》,據(jù)實(shí)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。出差人所提供的的機(jī)票、車票和發(fā)票必須是有出差人姓名的正規(guī)機(jī)打發(fā)票。單位派車出差的,不再報(bào)銷交通費(fèi)。
7.差旅費(fèi)按規(guī)定一律使用公務(wù)卡結(jié)算。出差時(shí)由出差人員持公務(wù)卡刷卡透支支付,出差結(jié)束后持整理好的票據(jù)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后到鎮(zhèn)出納處辦理報(bào)銷手續(xù)。報(bào)銷后差旅費(fèi)由財(cái)政直接支付到個人公務(wù)卡。
8.財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi),對未經(jīng)批準(zhǔn)出差及出差人員在出差期間超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用,均由個人自理,不予報(bào)銷。出差當(dāng)天返回的,城市間交通費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷,伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差目的地標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。出差當(dāng)天不能返回,無住宿發(fā)票的,不得報(bào)銷住宿費(fèi)。城市間交通費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷,伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差目的地標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
9.工作人員外出參加會議、培訓(xùn),基本單位統(tǒng)一安排食宿的,會議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和室內(nèi)交通費(fèi)用由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;往返會議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報(bào)銷。
10.出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
11.對虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)、不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)、轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)、其他違反本辦法行為的,要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、會議費(fèi)管理報(bào)銷
1.會議費(fèi)開支管理,鎮(zhèn)黨委政府召開各類會議,應(yīng)集體討論決定,會期不超過1天,參會人員一般不超過100人,一律不安排住宿,會議費(fèi)實(shí)行限額控制,每人每天不超過60元,在鎮(zhèn)政府公用經(jīng)費(fèi)中據(jù)實(shí)報(bào)銷。
2.會議費(fèi)報(bào)銷,會議費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供會議審批文件、會議通知、實(shí)際參會人員簽到表及會議開支的有效原始憑證、電子結(jié)算單等憑證。
五、印刷維修等費(fèi)用結(jié)算
1.印刷或辦公設(shè)備維修單次發(fā)生費(fèi)用100元以下(含100元)須向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),單次發(fā)生費(fèi)用100元以上(不含100元)須向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并告知財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)。
2.印刷或辦公設(shè)備維修費(fèi)用要及時(shí)結(jié)算,今后一律不得賒欠掛賬。業(yè)務(wù)發(fā)生后,要在5日內(nèi)(遇節(jié)假日順延)開具正式稅務(wù)發(fā)票,由經(jīng)辦人注明事由,分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)賬。
六、財(cái)務(wù)報(bào)賬報(bào)銷
1.堅(jiān)持財(cái)務(wù)審批制度,由鎮(zhèn)長全面負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支工作;分管財(cái)務(wù)工作的行政副職,具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作。鎮(zhèn)級財(cái)務(wù)設(shè)置會計(jì)1人,出納1人,具體承辦財(cái)務(wù)工作。要堅(jiān)決執(zhí)行“一把手”不具體分管財(cái)務(wù)和集體領(lǐng)導(dǎo)下的“一支筆”審批制度,所有支出均應(yīng)由財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,集體決策的應(yīng)有會議紀(jì)要或參會領(lǐng)導(dǎo)簽字。要嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部牽制制度,各項(xiàng)支出必須做到“三有”,即有合法的原始憑證,有合理的支出項(xiàng)目,有經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,否則不予辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。
2.堅(jiān)持事前匯報(bào)制度,資金運(yùn)用500元以下(含500元)要事先征得財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可列支;資金運(yùn)用500-2000元(不含500元,含2000元)須經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意,并由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)告知財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)后方可列支;資金運(yùn)用2000元以上(不含2000元)須經(jīng)會議討論通過。費(fèi)用發(fā)生未進(jìn)行事前匯報(bào)或會議通過的,一律不予報(bào)銷。
3.財(cái)務(wù)報(bào)賬流程:所有支出票據(jù)必須由經(jīng)辦人注明事由并簽字,報(bào)政府會計(jì)對報(bào)銷的原始憑證進(jìn)行票據(jù)的合規(guī)性和支出的合理性預(yù)審核,審核通過后,分管領(lǐng)導(dǎo)要對支出真實(shí)性、有效性進(jìn)行審查,審查無誤的報(bào)鎮(zhèn)長審核,最后由財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)在審核通過、審查無誤的原始憑證上加注“準(zhǔn)報(bào)”或“準(zhǔn)支”字樣,經(jīng)辦人持審核、簽字完備的票據(jù)交出納辦理報(bào)銷業(yè)務(wù)。
4.堅(jiān)持財(cái)務(wù)通報(bào)制度和大額資金支出會簽制度。實(shí)行財(cái)務(wù)收支集體負(fù)責(zé)制,按期召開鎮(zhèn)黨委會,財(cái)務(wù)人員對當(dāng)月的支出情況進(jìn)行通報(bào),由會議對金額2000元以上的支出進(jìn)行討論審核,審核同意后按程序辦理報(bào)銷手續(xù)。財(cái)務(wù)人員做好通報(bào)審核會議記錄,與會所有領(lǐng)導(dǎo)要在會議記錄上簽字確認(rèn)。
5.嚴(yán)格落實(shí)時(shí)限制度,費(fèi)用報(bào)銷要嚴(yán)格遵守時(shí)限規(guī)定,原則上當(dāng)月發(fā)生的支出當(dāng)月審批、當(dāng)月報(bào)銷,因特殊原因延期的,最長不得超過3個月,年末應(yīng)報(bào)銷完結(jié)。對無特殊理由而超出時(shí)限要求的,一律不予報(bào)銷。
6.各種報(bào)銷憑證必須填制規(guī)范、完整、準(zhǔn)確,真實(shí)合理,用途清楚,發(fā)票未注清楚者應(yīng)附清單。經(jīng)辦人員特別要注意報(bào)銷憑證上的出票人、出票日期、金額大小寫要填寫完整。
7.財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁公款私存、白條抵庫、坐收坐支。嚴(yán)禁編造用途套取現(xiàn)金,對不符合規(guī)定的提現(xiàn)或支付業(yè)務(wù),一律不得違規(guī)辦理。
本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行,原制訂的《鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》同時(shí)廢止。
