露天采石場(chǎng)管理制度旨在確保作業(yè)安全、環(huán)保高效，涵蓋以下幾個(gè)核心領(lǐng)域：
1. 安全管理
2. 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)
3. 環(huán)境保護(hù)
4. 設(shè)備維護(hù)
5. 員工培訓(xùn)
6. 應(yīng)急預(yù)案
包括哪些方面
1. 安全管理：包括作業(yè)規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全檢查、事故預(yù)防和應(yīng)急處理。
2. 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)：涉及開(kāi)采計(jì)劃、生產(chǎn)調(diào)度、質(zhì)量控制和成本管理。
3. 環(huán)境保護(hù)：涵蓋噪聲控制、粉塵防治、水土保持和生態(tài)恢復(fù)。
4. 設(shè)備維護(hù)：規(guī)定設(shè)備保養(yǎng)、維修、更新和報(bào)廢流程。
5. 員工培訓(xùn)：強(qiáng)調(diào)安全教育、技能提升和職業(yè)健康。
6. 應(yīng)急預(yù)案：設(shè)立應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、設(shè)備故障等突發(fā)事件的措施。
重要性
露天采石場(chǎng)管理制度的重要性不言而喻：
1. 保障員工生命安全：通過(guò)嚴(yán)格的規(guī)程和培訓(xùn)，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。
2. 提升生產(chǎn)效率：科學(xué)的運(yùn)營(yíng)管理和設(shè)備維護(hù)，確保生產(chǎn)流程順暢。
3. 符合法規(guī)要求：遵守環(huán)保法規(guī)，防止對(duì)周邊環(huán)境造成破壞。
4. 維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)：良好的安全管理與環(huán)保實(shí)踐，樹(shù)立企業(yè)形象。
5. 保障可持續(xù)發(fā)展：合理利用資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)的平衡。
方案
1. 安全管理：制定詳細(xì)的安全操作手冊(cè)，定期進(jìn)行安全演練，確保每位員工了解并遵守規(guī)定。設(shè)立專職安全員，進(jìn)行日常安全巡查。
2. 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)：建立科學(xué)的開(kāi)采計(jì)劃，優(yōu)化生產(chǎn)流程，定期評(píng)估生產(chǎn)效率，調(diào)整改進(jìn)策略。
3. 環(huán)保措施：安裝降塵設(shè)施，采取綠化措施，定期監(jiān)測(cè)噪音和水質(zhì)，確保排放達(dá)標(biāo)。
4. 設(shè)備管理：設(shè)定設(shè)備維護(hù)周期，定期保養(yǎng)，確保設(shè)備良好運(yùn)行狀態(tài)，減少因故障造成的停工時(shí)間。
5. 員工培訓(xùn)：定期舉辦技能培訓(xùn)和安全講座，提升員工專業(yè)素養(yǎng)和安全意識(shí)。
6. 應(yīng)急預(yù)案：制定全面的應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行模擬演練，確保在緊急情況下能夠迅速、有序地應(yīng)對(duì)。
以上方案旨在構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度，以實(shí)現(xiàn)露天采石場(chǎng)的高效、安全和環(huán)保運(yùn)營(yíng)。通過(guò)不斷優(yōu)化和調(diào)整，我們將持續(xù)提升管理水平，為公司的長(zhǎng)期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
露天采石場(chǎng)管理制度范文
第1篇 小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)程
小型露天采石場(chǎng)生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋,安全保障條件差,事故多發(fā),絕大多數(shù)開(kāi)采設(shè)計(jì)不具有可操作性,開(kāi)采方法落后。大部分采石場(chǎng)仍然采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落的非正規(guī)開(kāi)采方法,裝備水平低,多數(shù)采用手工作業(yè)方式;管理方式落后,安全管理制度不健全,缺乏安全管理人員,從業(yè)人員素質(zhì)低,沒(méi)有基本的安全健康保護(hù)措施,存在著種種弊端和嚴(yán)重的安全隱患。
一、采石場(chǎng)主要事故類型及原因
1、物體打擊。采石場(chǎng)在爆破作業(yè)后不及時(shí)對(duì)采面上的浮石、險(xiǎn)石進(jìn)行徹底清理,采面上的浮石、險(xiǎn)石滾落、墜落擊中傷人事故屢屢發(fā)生。導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因是由于管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),一味追求生產(chǎn)進(jìn)度,或受技術(shù)水平的限制及工作疏忽大意等原因,使采面清理不及時(shí)、不徹底,仍殘留浮石、險(xiǎn)石,一旦落下?lián)糁胁擅嫦伦鳂I(yè)人員,造成物體打擊事故的發(fā)生。
2、坍塌。 采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者為了提高產(chǎn)量,降低生產(chǎn)成本,追求利益的最大化,采用一面墻的開(kāi)采方式,利用鑿巖爆破先掏空下部,以使處于上部的巖面懸空,失去支撐而自由塌落。掏底開(kāi)采不能將上方巖面全部崩落,會(huì)在工作面上形成較大的懸石或傘檐等重大事故隱患,上部巖體受雨水侵蝕和頻繁爆破震動(dòng)的影響,致使巖體坍塌可能釀成重大傷亡事故。
3、高處墜落。 部分采石場(chǎng)作業(yè)人員不按安全操作規(guī)程中的規(guī)定作業(yè),在鑿石、爆破、清理巖面等高處作業(yè)時(shí)不系安全帶,從而導(dǎo)致高處墜落事故的發(fā)生。部分采石場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,冒險(xiǎn)蠻干,不采取任何保護(hù)措施,違章指揮、違章作業(yè)是高處墜落事故發(fā)生的主要原因。
4、爆破傷害?！缎⌒吐短觳墒瘓?chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》第十二條明確規(guī)定:作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采用臺(tái)階式開(kāi)采,淘汰落后和不安全的開(kāi)采方式,嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開(kāi)采方式。但不少采石場(chǎng)為了減少鑿巖量,還能獲得更多的產(chǎn)量,仍然采用擴(kuò)壺爆破掏底崩落。而且為了節(jié)省爆破器材用量,采用過(guò)短導(dǎo)火索;擴(kuò)炮時(shí)縮短擴(kuò)炮時(shí)間,藥包和孔壁發(fā)生摩擦撞擊、孔內(nèi)溫度過(guò)高等原因而早爆釀成事故。另外,擴(kuò)壺爆破大塊率高,許多崩落下來(lái)的巖石尺寸過(guò)大,必須進(jìn)行二次爆破,如果爆破作業(yè)人員不規(guī)范操作,往往產(chǎn)生大量的飛石,造成更多爆破事故的發(fā)生。二、 采石場(chǎng)安全開(kāi)采的對(duì)策及措施
(一)安全生產(chǎn)對(duì)策及措施
1、嚴(yán)格按照開(kāi)采設(shè)計(jì)方案生產(chǎn)。 采石場(chǎng)在開(kāi)采前,必須請(qǐng)有建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或者省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定資質(zhì)的采礦工程技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制開(kāi)采方案,并嚴(yán)格按照開(kāi)采方案生產(chǎn),淘汰落后和不安全的開(kāi)采方式,采用臺(tái)階式開(kāi)采,嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開(kāi)采方式。不能采用臺(tái)階式開(kāi)采的,應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開(kāi)采。
2、采用科學(xué)的開(kāi)采方法。小型露天采石場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模小,地形條件千差萬(wàn)別,采石場(chǎng)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際采用輕型潛孔鉆中深孔爆破簡(jiǎn)易臺(tái)階開(kāi)采,爆破采用中深孔微差爆破技術(shù)。這種開(kāi)采方法穩(wěn)定可靠,綜合效益高,爆破后多為碎石,且坡面角符合要求,安全性能好,震動(dòng)波小,飛石少,效率高,作業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度低,一般不用二次爆破,節(jié)約成本,安全生產(chǎn)水平明顯提高。對(duì)那些確因生產(chǎn)規(guī)模、地形條件和開(kāi)采礦種等因素限制既無(wú)法實(shí)施正規(guī)化臺(tái)階分層開(kāi)采,也不能采用輕型潛孔鉆中深孔爆破簡(jiǎn)易臺(tái)階開(kāi)采技術(shù)的采石場(chǎng),則可以采用淺孔排炮安全小平臺(tái)開(kāi)采技術(shù)。采石場(chǎng)要立足安全生產(chǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),加快淘汰擴(kuò)壺爆破和掏底開(kāi)采,注重安全經(jīng)費(fèi)的有效投入,引進(jìn)科學(xué)先進(jìn)的開(kāi)采技術(shù),選用合適的穿孔設(shè)備完善和優(yōu)化爆破工藝,改進(jìn)鏟裝運(yùn)輸方法,促進(jìn)采石場(chǎng)科學(xué)化、規(guī)范化開(kāi)采技術(shù)方法的實(shí)施。
3、提高機(jī)械裝備水平。 大多數(shù)小型采石場(chǎng)機(jī)械裝備水平低,采用手工方式,采面下作業(yè)人員較為集中,一旦危險(xiǎn)出現(xiàn),容易發(fā)生群死群傷的事故。采石場(chǎng)應(yīng)提高機(jī)械化程度,減少人工作業(yè)工序,采用機(jī)械運(yùn)輸和裝載,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)量,改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全條件,減少傷亡事故發(fā)生。
4、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)。勞動(dòng)保護(hù)是作業(yè)人員的安全保障,大多數(shù)采石場(chǎng)只片面追求經(jīng)濟(jì)效益,卻缺少全面的勞動(dòng)保護(hù)措施,有的勞動(dòng)保護(hù)用品多年不年檢、不更換,早已失去了保護(hù)作業(yè)人員人身安全的作用。采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)以人為本,注重保護(hù)從業(yè)人員的生命健康安全,為從業(yè)人員配備必要的安全帽、手套、防護(hù)眼鏡、防噪耳塞、防塵面罩、安全帶等勞動(dòng)保護(hù)用品,設(shè)立和加強(qiáng)機(jī)械、電器等方面的安全防護(hù)設(shè)施,確保從業(yè)人員的人身安全和職業(yè)衛(wèi)生健康,減少和降低事故發(fā)生時(shí)對(duì)人員造成的傷害。
(二)安全管理對(duì)策及措施
1、建立健全安全管理制度。 大部分采石場(chǎng)安全管理制度不完善,管理水平不高、方式落后,缺乏安全管理人員。管生產(chǎn)必須管安全,采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度,制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程,配備專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員,對(duì)采石場(chǎng)采取科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的安全管理。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者要組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,并強(qiáng)化落實(shí)實(shí)施,把安全生產(chǎn)工作任務(wù)和安全責(zé)任層層分解,落實(shí)到各個(gè)工作點(diǎn)和崗位,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,杜絕因違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律所導(dǎo)致的事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)和教育。 加強(qiáng)培訓(xùn)和教育是提高全員安全意識(shí)的有效手段。采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員都要經(jīng)過(guò)培訓(xùn),并通過(guò)考核持證進(jìn)行安全管理;采石場(chǎng)所有特種作業(yè)人員如爆破員、機(jī)動(dòng)車輛駕駛員、電工、焊工等也要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核,持證上崗作業(yè)。另外,采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人要根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度、新設(shè)備的使用、新方法、新技術(shù)的應(yīng)用等及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育;對(duì)新從業(yè)人員和換崗人員要進(jìn)行崗前培訓(xùn)和教育。通過(guò)定期和不定期的培訓(xùn)和教育,逐步提高從業(yè)人員的自身素質(zhì)和安全意識(shí)。
4、注重有效的安全投入。采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者往往只注重經(jīng)濟(jì)效益,而不注重安全投入,安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,加之從業(yè)人員以農(nóng)民工居多,安全意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)不高,忽視對(duì)自身安全采取應(yīng)有的保障,從而埋下事故隱患。有效的安全投入是安全生產(chǎn)的必要保證,采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須依法在改善安全生產(chǎn)條件方面進(jìn)行相應(yīng)的資金投入,在培訓(xùn)教育、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康、安全標(biāo)志、隱患治理、工傷保險(xiǎn)、防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援、設(shè)備更新、新工藝、新方法等方面科學(xué)、合理地注入有效的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。只有滿足了安全生產(chǎn)的要求和條件,才能確保安全,為經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造出更多、更大的經(jīng)濟(jì)效益。
5、建立完善應(yīng)急救援體系。 應(yīng)急救援體系的建立和完善是采石場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。采石場(chǎng)要制定出內(nèi)容詳細(xì)、完備、操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案,并組織從業(yè)人員進(jìn)行事故模擬演練,教會(huì)從業(yè)人員掌握自救互助常識(shí),一旦事故發(fā)生,從業(yè)人員面對(duì)險(xiǎn)情能夠處險(xiǎn)不亂,從容不迫地采取正確的自救、互救措施,正確撥打救助電話,及時(shí)向負(fù)責(zé)人報(bào)告,盡最大的可能減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急救援預(yù)案的建立和完善,并經(jīng)常實(shí)施演練,能夠提高從業(yè)人員的安全綜合素質(zhì),增強(qiáng)事故防范能力,為采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)從人員素質(zhì)上奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
三、小結(jié)
小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,除從業(yè)人員的安全意識(shí)低、違章操作等以外,主要原因是采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違章指揮,仍然采用“一面墻”不分臺(tái)階擴(kuò)壺爆破崩落的開(kāi)采方式,這是造成露天采石場(chǎng)安全條件差,事故多發(fā)原因的本質(zhì)所在。另外,采石場(chǎng)機(jī)械化裝備水平低,采面下作業(yè)人員密集,礦山層層轉(zhuǎn)包,掠奪性開(kāi)采等也是事故多發(fā)的重要原因。采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在取得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),必須按正規(guī)開(kāi)采設(shè)計(jì)方案生產(chǎn),合理、有效的投入安全資金,逐步使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)具備必要的安全生產(chǎn)條件。要以保護(hù)和尊重從業(yè)人員生命和健康為己任,堅(jiān)決杜絕和抵制違規(guī)生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和冒險(xiǎn)蠻干等現(xiàn)象,逐步建立起采石場(chǎng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,既能在經(jīng)濟(jì)利益方面取得長(zhǎng)足可觀的經(jīng)濟(jì)效益,又能在安全生產(chǎn)方面確保長(zhǎng)期穩(wěn)定的生產(chǎn)安全,從而達(dá)到安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益雙利雙贏的目的。
秋季是露天采石場(chǎng)的生產(chǎn)旺季,業(yè)主受利益的驅(qū)動(dòng),往往重生產(chǎn)進(jìn)度,輕生產(chǎn)安全。又因降水多、氣溫高、職工易疲勞等原因,也是各類不安全因素多發(fā)期。筆者在多年的安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),只要企業(yè)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格貫徹實(shí)施《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》等法律法規(guī),嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》進(jìn)行作業(yè),不安全因素和事故苗頭就能消除在萌芽狀態(tài),做到安全生產(chǎn)。下面談幾點(diǎn)粗淺看法,也許對(duì)企業(yè)有些幫助。
一、 建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制
二、 企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程,配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),還應(yīng)必須具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,并經(jīng)考核合格
三、 要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),新從業(yè)人員上崗前要經(jīng)過(guò)“三級(jí)”安全教育,保
證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),
方可上崗作業(yè)。
四、要嚴(yán)格按照開(kāi)采設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)采。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照開(kāi)采設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)采,防止隨意盲目開(kāi)采,開(kāi)采應(yīng) 自上而下、臺(tái)階式開(kāi)采,淘汰落后和不安全的開(kāi)采方式,嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開(kāi)采方式。開(kāi)采的階段高度、平臺(tái)寬度、邊坡角符合規(guī)程要求。
五、要加強(qiáng)采場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理
1、進(jìn)入采石作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員,必須佩帶安全帽。在距地面高度超過(guò)2米坡面上作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)使用安全繩或者安全帶。安全繩應(yīng)當(dāng)拴在牢固地點(diǎn),嚴(yán)禁多人同時(shí)使用一條安全繩。
2、嚴(yán)禁任。何人員在邊坡底部乘涼、休息和停留。危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,嚴(yán)禁在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)從事任何作業(yè)。
3、邊坡設(shè)專人定期維護(hù),及時(shí)清理疏松巖石。定期對(duì)邊坡進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即處理。采石場(chǎng)上部需要?jiǎng)冸x的,剝離工作面應(yīng)當(dāng)超前于開(kāi)采工作面4米以上。剝離工作中,要采取必要的安全措施,防止機(jī)械和人員墜落事故的發(fā)生。
4、要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸?shù)缆返木S護(hù)保養(yǎng),危險(xiǎn)地段設(shè)置安全警示標(biāo)志。增強(qiáng)對(duì)安全駕駛和行車安全重要性的認(rèn)識(shí),防止因思想麻痹、違章駕駛、管理不善和車輛帶病運(yùn)行造成車輛傷害事故。
5、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》,由專職爆破員進(jìn)行爆破作業(yè)
,設(shè)置爆破警戒范圍,實(shí)行定時(shí)爆破制度。禁止在雷雨天、夜間和霧天進(jìn)行爆破作業(yè)。
六、 要有完善的防排水措施 企業(yè)應(yīng)當(dāng)有完善的防洪措施。對(duì)開(kāi)采境界上方匯水影響安全的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置截水溝;有可能滑坡的,應(yīng)當(dāng)采取防洪排水措施。采場(chǎng)的總出入溝口、平硐口、排水口和工業(yè)場(chǎng)地等處,采取妥善的防洪措施。
七、 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)粉塵檢測(cè)和防治工作。要制定職業(yè)危害防治措施,為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施,指導(dǎo)和監(jiān)督其正確使用。接觸粉塵及其他有毒有害物質(zhì)的作業(yè)人員,定期進(jìn)行健康檢查。
第2篇 露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)管理辦法
第一章總則
第一條為貫徹安全生產(chǎn)方針,保障礦山職工在生產(chǎn)中的安全和健康,促進(jìn)露天采礦工業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)礦產(chǎn)資源法》和《礦山安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī),特制定本辦法。 第二條本辦法適用于本省各種形式的露天礦山、采石場(chǎng)(簡(jiǎn)稱礦場(chǎng))。
第三條礦場(chǎng)主管部門(mén),負(fù)責(zé)管理礦場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)行業(yè)管理部門(mén),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查,各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),依法對(duì)礦場(chǎng)的安全生產(chǎn)行使國(guó)家監(jiān)察權(quán)。
第四條開(kāi)辦礦場(chǎng),應(yīng)依法申請(qǐng)“采礦許可證”,并領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方可在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事采礦采石作業(yè)。
第五條各礦場(chǎng)必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,配備安全生產(chǎn)管理人員。礦、場(chǎng)長(zhǎng)(經(jīng)理)全面負(fù)責(zé)礦場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作。各職能機(jī)構(gòu)的人員和各工種的施工人員,都必須在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)安全生產(chǎn)各負(fù)其責(zé)。礦場(chǎng)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)時(shí),由承包人履行礦場(chǎng)負(fù)責(zé)人的職責(zé)。 第六條各礦場(chǎng)必須對(duì)職工進(jìn)行安全衛(wèi)生教育與技術(shù)培訓(xùn)。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn),考試合格后發(fā)給操作證書(shū),憑證作業(yè)。
第七條勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)審查特種作業(yè)人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦場(chǎng)長(zhǎng)的安全資格條件;公安部門(mén)負(fù)責(zé)審查爆炸物品安全管理和爆破作業(yè)人員的條件。
第八條各礦場(chǎng)必須遵循“采剝并舉、剝離先行、貧富兼采”的原則。按計(jì)劃正規(guī)采掘,禁止濫采亂挖、采富棄貧,以免造成資源浪費(fèi)和事故隱患。
第九條禁止在下列地點(diǎn)從事采礦采石作業(yè):
(一)鐵路、重要公路、河流、堤壩及其保護(hù)范圍內(nèi);
(二)港口、機(jī)場(chǎng)、國(guó)防工程設(shè)施圈定地區(qū)以內(nèi);
(三)國(guó)家保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物,學(xué)校、居民區(qū)、工廠、高壓輸電線路和重要廣播線路;
(四)國(guó)家劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的歷史文物和名勝古跡所在地;
(五)國(guó)家規(guī)定不得開(kāi)采礦產(chǎn)資源的其他地區(qū)。
第二章開(kāi)采
第十條礦場(chǎng)必須按照由上而下開(kāi)采順序,分成水平臺(tái)階正規(guī)開(kāi)采。嚴(yán)禁從下部不分段掏采。
第十一條礦場(chǎng)臺(tái)階高度、臺(tái)階坡面角和最小平臺(tái)寬度應(yīng)根據(jù)礦巖性質(zhì)、采掘方法、爆破方式和采、裝、運(yùn)設(shè)備的要求確定。(一)臺(tái)階高度
機(jī)械開(kāi)采時(shí),按設(shè)備性能確定臺(tái)階高度,但一般不超過(guò)十五米。
人工開(kāi)采時(shí),砂狀礦巖,臺(tái)階高度不得大于一點(diǎn)八米;松軟礦巖,臺(tái)階高度不得大于三米;堅(jiān)硬穩(wěn)固礦巖,臺(tái)階高度不得大于六米。
人工采石采用淺眼爆破、小平臺(tái)作業(yè)時(shí),一次推進(jìn)臺(tái)階高度不得大于十米,且應(yīng)分成若干分段爆采,分段高度不得大于三米。(二)工作臺(tái)階坡面角。松軟礦巖,坡面角不得大于所開(kāi)采礦巖的自然安息角;較穩(wěn)固的礦巖,坡面角不得大于五十度;堅(jiān)硬穩(wěn)固礦巖,坡面角不得大于七十五度。(花崗石、大理石荒料采場(chǎng)例外)
(三)臺(tái)階工作平臺(tái)最小寬度,必須保證滿足采、裝設(shè)備和人員安全作業(yè)的需要。采用窄軌小礦車人力運(yùn)輸(含手推車)時(shí),不得小于四米;采用手扶拖拉機(jī)運(yùn)輸時(shí),不得小于十五米;采用汽車運(yùn)輸,不得小于三十米。臺(tái)階工作平臺(tái)應(yīng)保持平穩(wěn)。上、下兩臺(tái)階同時(shí)作業(yè)時(shí),上部臺(tái)階必須保持一定的超前距離。
(四)安全平臺(tái),上部臺(tái)階采完后,必須留有安全平臺(tái),其寬度不得小于三米。
第十二條采剝工作面禁止形成傘檐、根底和空洞。作業(yè)前,必須前對(duì)工作面進(jìn)行安全檢查。作業(yè)中,要隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)工作面有大塊浮石、危石和其他危險(xiǎn)物體時(shí),必須停止作業(yè)并迅速妥善處理。禁止任何人員在邊坡底部休息和停留。
第十三條花崗石、大理石荒料開(kāi)采場(chǎng),在劈裂和頂翻荒料作業(yè)時(shí),禁止任何人在臺(tái)階坡面下停留。
第十四條任何進(jìn)人礦場(chǎng)的人,都必須佩戴安全帽。距地面超過(guò)三米或坡度超過(guò)三十度的臺(tái)階坡面上作業(yè)的人員,必須使用安全繩。安全繩應(yīng)當(dāng)栓在牢固地點(diǎn),其安全系數(shù)不得小于五,尾繩長(zhǎng)度不得大于一米。禁止兩人同時(shí)使用一條安全繩。
第十五條礦場(chǎng)內(nèi)有墜入危險(xiǎn)的鉆孔、廢棄的井巷、陷坑、泥漿池和水倉(cāng)等均需加蓋或設(shè)柵欄,并設(shè)明顯標(biāo)志。
第十六條必須重視礦場(chǎng)邊坡管理工作。邊幫裂隙有引起塌落危險(xiǎn)或出現(xiàn)滑坡征兆時(shí),應(yīng)停止作業(yè),并及時(shí)處理。對(duì)有潛在危險(xiǎn)的邊坡,要建立觀測(cè)預(yù)報(bào)制度。
第十七條排土場(chǎng)必須有截流、防洪、排水設(shè)施。禁止將廢石土排入江河,防止水土流失。
第十八條在河床挖砂金或其它礦產(chǎn)(如田黃石等)時(shí),不準(zhǔn)損壞堤基和堵塞河道;不準(zhǔn)在橋墩附近采挖;不準(zhǔn)挖洞,掏”神仙土”;開(kāi)挖深度大于三米的砂坑,應(yīng)有兩個(gè)斜坡出口,砂坑的坡面角應(yīng)小于砂土的自然安息角;開(kāi)采后的砂坑,要及時(shí)回填。第三章鑿眼爆破
第十九條凡從事爆炸作業(yè)的人員,必須進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)所在地的縣(市)公安局考核合格,發(fā)給“爆破員作業(yè)證”方準(zhǔn)作業(yè)。
第二十條爆破作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb6722-86《爆破安全規(guī)則》的規(guī)定。
(一)嚴(yán)格爆破器材的管理,爆破器材必須按規(guī)定分別存在專用的倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)存室內(nèi)。使用爆破器材必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度。當(dāng)班剩余的爆破器材必須及時(shí)清點(diǎn)退回庫(kù)房保管。嚴(yán)禁亂放、亂扔、私存和轉(zhuǎn)讓他人。
(二)峒室、深孔、深孔藥壺爆破應(yīng)按審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行。用裸露藥包進(jìn)行二次爆破時(shí),必須用粘土覆蓋。
(三)禁止使用鐵棍裝藥。禁止將硝銨類炸藥的藥粉與硫化礦直接接觸。(四)瞎炮必須及時(shí)處理,禁止掏出或拉出起爆藥包。嚴(yán)禁打殘眼。
第二十一條爆破作業(yè)必須實(shí)行定時(shí)爆破制度,按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行。有兩個(gè)以上單位(作業(yè)組)進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí),必須統(tǒng)一指揮。(一)爆破最小安全距離,裸露藥包爆破不小于四百米;淺眼爆破、淺眼藥壺爆破、深孔藥壺爆破、蛇穴爆破和峒室爆破不小于三百米;深孔爆破不小于二百米;淺眼眼底擴(kuò)壺和深孔孔底擴(kuò)壺不得小于五十米。
(二)爆破時(shí),應(yīng)在危險(xiǎn)區(qū)的邊界和通道上設(shè)立崗哨和標(biāo)志。爆破前,須同時(shí)發(fā)出音響、視覺(jué)信號(hào),并采取相應(yīng)組織措施,使在危險(xiǎn)區(qū)的人員都能及時(shí)撤至安全地點(diǎn),信號(hào)應(yīng)分預(yù)告、爆破、解除警戒信號(hào)。
礦場(chǎng)工作面必須設(shè)避炮洞(棚),其結(jié)構(gòu)必須堅(jiān)固,位置和方向應(yīng)能防止飛石危害。
(三)爆破結(jié)束十分鐘后,才能進(jìn)入工作面檢查。經(jīng)檢查確認(rèn)安全,才能發(fā)出解除警戒信號(hào)。
(四)禁止在雷雨時(shí),夜間和大霧天進(jìn)行爆破作業(yè)。
第二十二條鑿巖要采用濕式鑿巖或干式捕塵器。爆破后和裝卸礦巖 時(shí)應(yīng)進(jìn)行噴霧、灑水,確無(wú)水源時(shí),應(yīng)采取干式捕塵措施。粉塵濃度要達(dá)到國(guó)家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。
接觸粉塵作業(yè)人員應(yīng)戴防塵口罩或面罩。對(duì)接觸粉塵和其他有害物質(zhì)的作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行定期健康檢查。對(duì)職業(yè)病患者,應(yīng)及時(shí)治療或調(diào)離本崗位。
第二十三條花崗石荒料采場(chǎng)用火焰切割機(jī)作業(yè)時(shí),操作人員應(yīng)戴防噪聲耳罩。
第四章裝載運(yùn)輸
第二十四條采、裝、運(yùn)等主要設(shè)備的操作人員都必須經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)考核,取得合格證后,方準(zhǔn)上崗操作。操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。
第二十五條采、裝、吊、運(yùn)等主要設(shè)備的保護(hù)、保險(xiǎn)及其它安全設(shè)施必須保證齊全、靈敏、可靠。禁止挖掘機(jī)等重型設(shè)備距平臺(tái)邊緣小于二米的地段內(nèi)行駛、停留和工作。
第二十七條汽車吊,桅桿吊應(yīng)在設(shè)備起吊能力范圍內(nèi)作業(yè),不能起吊超重量的礦石、荒料石,在吊臂作業(yè)范圍內(nèi)不準(zhǔn)停留人員,裝車時(shí),吊體不準(zhǔn)從汽車駕駛室上方越過(guò)。
第二十八條推土機(jī)作業(yè)時(shí),最大允許坡度,上坡為二十五度;下坡為三十度。推土機(jī)作業(yè)時(shí),推土板不得超出平臺(tái)邊緣。推土機(jī)距離平臺(tái)邊緣小于五米時(shí),必須低速運(yùn)行。禁止推土機(jī)后退開(kāi)向平臺(tái)邊緣。
第二十九條窄軌人力運(yùn)輸,線路縱向坡度小于5‰時(shí),間距不得小于三十米。在能夠自溜的線路上運(yùn)行時(shí),應(yīng)有可_的制動(dòng)裝置。除推車工人外, 禁止任何人搭乘車輛。
第三十條汽車運(yùn)輸,在挖掘機(jī)裝車時(shí),駕駛員不準(zhǔn)離車、熄火;不得將頭和手臂伸出駕駛室外。汽車在采場(chǎng)內(nèi)行駛速度不得超過(guò)每小時(shí)二十公里。在卸礦(巖)地點(diǎn)必須設(shè)有安全檔墻,其高度不得小于輪胎直徑五分之二。通向裝卸地點(diǎn)坡度大于10%時(shí),禁止開(kāi)倒車行至裝卸地點(diǎn)。
第三十一條鋼繩牽引運(yùn)輸,斜坡道的下部停車場(chǎng)應(yīng)設(shè)躲避洞;上部和中部停車場(chǎng),必須設(shè)阻車器或檔車欄,防止車輛滑行。每臺(tái)絞車必須有可_的過(guò)卷保護(hù)裝置、限速保護(hù)裝置以及工作制動(dòng)和保險(xiǎn)制動(dòng)裝置等。斜坡道內(nèi)應(yīng)裝防跑車裝置,行車時(shí)嚴(yán)禁行人。
第五章附則
第三十二條本規(guī)定對(duì)礦場(chǎng)其他作業(yè)沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)按冶金、化工、建材等行業(yè)有關(guān)礦山安全規(guī)程執(zhí)行。
第三十三條本規(guī)定由福建省勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
第3篇 露天采石場(chǎng)安全狀況量化評(píng)級(jí)分類管理辦法
為進(jìn)一步規(guī)范小型露天采石場(chǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)行為,提高對(duì)小型露天采石場(chǎng)企業(yè)安全監(jiān)管的針對(duì)性和有效性,不斷提升安全監(jiān)管效率和監(jiān)管能力,切實(shí)做到科學(xué)監(jiān)管、嚴(yán)格監(jiān)管、有效監(jiān)管,促進(jìn)小型露天采石場(chǎng)企業(yè)履行安全主體責(zé)任和提高裝備水平,逐步實(shí)現(xiàn)小型露天采石場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)管理、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安監(jiān)總局39號(hào)令》、《十條規(guī)定》等安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合全縣小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)際,特制定本辦法。
一、評(píng)定范圍
合法生產(chǎn)小型露天采石場(chǎng)。
二、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及分類管理
按照企業(yè)存在的安全隱患危險(xiǎn)程度、安全管理難度,結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況,將小型露天采石場(chǎng)企業(yè)分為a 、b 、c、d四個(gè)安全管理等級(jí),對(duì)不同等級(jí)的企業(yè)分別實(shí)施不同頻次的安全監(jiān)督檢查。
a類采石場(chǎng):安全生產(chǎn)條件好,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)扎實(shí),有較好的安全生產(chǎn)管理能力,已建立完善的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,在安全生產(chǎn)中能根據(jù)實(shí)際靈活運(yùn)用,且具備對(duì)安全隱患能自檢和及時(shí)治理的能力。a級(jí)評(píng)定考評(píng)分為90分以上,或二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。
b類采石場(chǎng):安全生產(chǎn)條件較好,有較好的安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),已建立完善的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,并能在實(shí)際安全生產(chǎn)管理中得到運(yùn)行,具有對(duì)安全隱患治理的意識(shí)和能力,安全生產(chǎn)隱患排查治理的管理體制和執(zhí)行能力有待進(jìn)一步提高和完善。b級(jí)評(píng)定考評(píng)分為90分以下75分以上或?yàn)槿?jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè),且動(dòng)態(tài)管理水平較好的企業(yè)。
c類采石場(chǎng):企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作和現(xiàn)場(chǎng)安全條件存在較多的安全隱患,自查自糾能力較差,是安全生產(chǎn)的監(jiān)管重點(diǎn)整治提高對(duì)象。c 級(jí)評(píng)定考評(píng)分為60分以上 75分以下的企業(yè)。
d類采石場(chǎng):安全生產(chǎn)管理工作和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全條件較差企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)采存在嚴(yán)重的安全隱患,是安全監(jiān)管重點(diǎn)整治和壓縮淘汰對(duì)象,督促企業(yè)找有資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)礦山進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),責(zé)令其按安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)要求限期停產(chǎn)整改,對(duì)逾期仍不具備達(dá)到c級(jí)以上安全條件的,報(bào)請(qǐng)縣人民政府予以關(guān)閉。d級(jí)評(píng)定考評(píng)分為60分以下。
四、評(píng)定等級(jí)評(píng)分內(nèi)容:
根據(jù)《小型露天采石場(chǎng)安全監(jiān)督管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》及《十條規(guī)定》等進(jìn)行評(píng)定。評(píng)定內(nèi)容:合法性建設(shè)(企業(yè)證照、人員配備及持證)40分、制度建設(shè)(制度建立、上墻)15分、安全管理(崗位人員履職、教育培訓(xùn)、隱患排查、現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放登記等)45分3個(gè)部分。
總得分按90分以上(含本數(shù))、75分以上(含本數(shù))、及60分(含本數(shù))以下分別評(píng)為a、b、c、d四類。
五、工作機(jī)制
由縣安監(jiān)局組織相關(guān)單位到鄉(xiāng)鎮(zhèn)采石場(chǎng)根據(jù)采石場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)級(jí),實(shí)行動(dòng)態(tài)升級(jí)達(dá)標(biāo)。
六、監(jiān)管及分級(jí)管理辦法
對(duì)不同監(jiān)管等級(jí)企業(yè)分別按半年、季度、月度檢查報(bào)表形式實(shí)行安全生產(chǎn)工作書(shū)面定期報(bào)告制度。
1、a類采石場(chǎng),以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))監(jiān)管為主,縣級(jí)每季度實(shí)行不定期抽查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查每月不得少于1次。
2、b類采石場(chǎng),以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))監(jiān)管為主,縣級(jí)每季度實(shí)行不定期抽查 1次,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))每月檢查不得少于2次。
3、c類采石場(chǎng),縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))實(shí)行共同監(jiān)管,縣級(jí)實(shí)行不定期抽查,每季度不少于2次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查每月不少于3次。
4、d類采石場(chǎng),縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,縣級(jí)實(shí)行重點(diǎn)抽查,每季度不少于3次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查每月不少于3次。
對(duì)評(píng)定為d類的,責(zé)令停產(chǎn)(建)整頓,一年內(nèi)未實(shí)現(xiàn)升級(jí)的,按程序提請(qǐng)關(guān)閉。
七、工作要求
1、凡是發(fā)生事故的采石場(chǎng),取消評(píng)級(jí)分類結(jié)果,降一級(jí)進(jìn)行安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)督管理,下一季度重新評(píng)定類別。
2、在日常監(jiān)管過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)采石場(chǎng)管理水平下滑,所定類別與實(shí)際不相符,必須按《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》重新評(píng)定類別。
3、在評(píng)定中走過(guò)場(chǎng)、弄虛作假的工作人員,首次進(jìn)行警告;一年出現(xiàn)兩次的,進(jìn)行全縣通報(bào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未對(duì)d類采石場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管或在等級(jí)評(píng)定中不堅(jiān)持原則的,在年終安全考核總分中扣1.5分。
4、企業(yè)確因其它不可抗拒因素停產(chǎn)(建)的,要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)書(shū)面報(bào)告,停產(chǎn)停建期間的評(píng)級(jí)工作不停止。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在《辦法》試行中若有問(wèn)題、建議和意見(jiàn),請(qǐng)及時(shí)向縣安監(jiān)局礦山管理股聯(lián)系或反饋。
八、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
1、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員必須遵守法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供有關(guān)的安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證、咨詢、培訓(xùn)等客觀、公正、良好的技術(shù)服務(wù)。
2、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員有下列行為之一的,依法扣除安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)責(zé)任保證金。如果出現(xiàn)10%以上的采石場(chǎng)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)不滿意,將取消下一年該中介服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)資格。
(1)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員未履行每月一次現(xiàn)場(chǎng)安全檢查或技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)的;
(2)不嚴(yán)格履行工作職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量不負(fù)責(zé)的;
(3)編制或出具虛假評(píng)估評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告或結(jié)果的。
(4)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程控制未有效實(shí)施,評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大疏漏的;
(5)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員未到現(xiàn)場(chǎng),偽造其現(xiàn)場(chǎng)影像、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄和收集相關(guān)資料記錄的;
(6)在職責(zé)范圍內(nèi),委托方要求安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或服務(wù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)被拒絕的;
(7)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的。
第4篇 d露天采石場(chǎng)安全管理制度
為認(rèn)真貫徹國(guó)家“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,預(yù)防和控制生產(chǎn)事故的發(fā)生,特制訂如下安全生產(chǎn)管理制度:
一、進(jìn)入工作場(chǎng)所,必須按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品,其他無(wú)關(guān)人員一律謝絕進(jìn)入。
二、新工人在上崗前,必須經(jīng)過(guò)“三級(jí)”安全教育,并要考試合格。若調(diào)換工作時(shí),須按新工作崗位進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)。
三、特種作業(yè)人員(如爆破、車輛駕駛、電工、電焊工以及其他機(jī)械操作人員)必須經(jīng)過(guò)專業(yè)教育和培訓(xùn),并經(jīng)有關(guān)部門(mén)考核合格,持有特種作業(yè)人員操作證才能上崗。
四、每天工作前,必須由班(組)長(zhǎng)或安全員對(duì)工作人員佩戴的勞動(dòng)防護(hù)用品、工作的機(jī)械設(shè)備(鑿巖機(jī)、水泵等)、采坑及周圍邊坡進(jìn)行安全檢查,在確認(rèn)符合安全生產(chǎn)要求后才能開(kāi)始生產(chǎn),工作中必須按各工種崗位的操作規(guī)程嚴(yán)格執(zhí)行。
五、為降低采坑粉塵的濃度,采坑中鑿巖工作必須采用濕式作業(yè),同時(shí)為減低振動(dòng)與噪音對(duì)鑿巖工作人員的傷害,石場(chǎng)必須為有關(guān)工作人員提供專門(mén)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并定期為有關(guān)工作人員進(jìn)行健康檢查,不滿十八歲的未成年人,不得從事粉塵作業(yè)。
六、每天中午12:00—12:30時(shí),下午16:30—17:00時(shí)為爆破作業(yè)時(shí)間,爆破前發(fā)出音響和視覺(jué)信號(hào),危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員必須撤離至安全地點(diǎn)。信號(hào)分有預(yù)告、爆破和解除警戒信號(hào)。
七、爆破作業(yè)結(jié)束后,必須由班(組)長(zhǎng)或安全員對(duì)爆破作業(yè)點(diǎn)以及采坑邊坡進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)并排除險(xiǎn)石、危石等安全隱患后,其他作業(yè)人員才能進(jìn)入工作場(chǎng)所,同時(shí)爆破員做好爆破記錄。
八、采坑必須按照自上而下的開(kāi)采順序分成水平臺(tái)階正規(guī)開(kāi)采,并保證采場(chǎng)邊坡角、工作平臺(tái)階的高度等按規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行,其中工作平臺(tái)階的高度不超過(guò)6m,每個(gè)階段的中間留2m的安全平臺(tái),臺(tái)階坡面角不超過(guò)80°,最終邊坡角不超過(guò)60°。采剝工作面禁止形成陡坡、傘檐、根底和空洞。
九、每月必須定期對(duì)所使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修和保養(yǎng),同時(shí)對(duì)工作人員也進(jìn)行安全教育與學(xué)習(xí),增進(jìn)并提高工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí),保證安全生產(chǎn)。
十、每季度召開(kāi)一次防范重特大安全生產(chǎn)事故會(huì)議,每年召開(kāi)一次安全生產(chǎn)先進(jìn)表彰會(huì),通過(guò)對(duì)石場(chǎng)內(nèi)安全生產(chǎn)工作全面的總結(jié)與評(píng)比,用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度、安全生產(chǎn)成績(jī)顯著者,同時(shí)懲處各種違章、違制等行為,充分調(diào)動(dòng)工作人員搞好安全工作的積極性,杜絕安全事故的發(fā)生。
第5篇 小型露天采石場(chǎng)安全管理措施
小型露天采石場(chǎng)生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋,安全保障條件差,事故多發(fā),絕大多數(shù)開(kāi)采設(shè)計(jì)不具有可操作性,開(kāi)采方法落后。大部分采石場(chǎng)仍然采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落的非正規(guī)開(kāi)采方法,裝備水平低,多數(shù)采用手工作業(yè)方式;管理方式落后,安全管理制度不健全,缺乏安全管理人員,從業(yè)人員素質(zhì)低,沒(méi)有基本的安全健康保護(hù)措施,存在著種種弊端和嚴(yán)重的安全隱患。
一、采石場(chǎng)主要事故類型及原因
1、物體打擊
采石場(chǎng)在爆破作業(yè)后不及時(shí)對(duì)采面上的浮石、險(xiǎn)石進(jìn)行徹底清理,采面上的浮石、險(xiǎn)石滾落、墜落擊中傷人事故屢屢發(fā)生。導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因是由于管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),一味追求生產(chǎn)進(jìn)度,或受技術(shù)水平的限制及工作疏忽大意等原因,使采面清理不及時(shí)、不徹底,仍殘留浮石、險(xiǎn)石,一旦落下?lián)糁胁擅嫦伦鳂I(yè)人員,造成物體打擊事故的發(fā)生。
2、坍塌
采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者為了提高產(chǎn)量,降低生產(chǎn)成本,追求利益的最大化,采用“一面墻”的開(kāi)采方式,利用鑿巖爆破先掏空下部,以使處于上部的巖面懸空,失去支撐而自由塌落。掏底開(kāi)采不能將上方巖面全部崩落,會(huì)在工作面上形成較大的懸石或傘檐等重大事故隱患,上部巖體受雨水侵蝕和頻繁爆破震動(dòng)的影響,致使巖體坍塌可能釀成重大傷亡事故。
3、高處墜落
部分采石場(chǎng)作業(yè)人員不按安全操作規(guī)程中的規(guī)定作業(yè),在鑿石、爆破、清理巖面等高處作業(yè)時(shí)不系安全帶,從而導(dǎo)致高處墜落事故的發(fā)生。部分采石場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,冒險(xiǎn)蠻干,不采取任何保護(hù)措施,違章指揮、違章作業(yè)是高處墜落事故發(fā)生的主要原因。
4、爆破傷害
《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》第十二條明確規(guī)定:“作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采用臺(tái)階式開(kāi)采,淘汰落后和不安全的開(kāi)采方式,嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開(kāi)采方式”。但不少采石場(chǎng)為了減少鑿巖量,還能獲得更多的產(chǎn)量,仍然采用擴(kuò)壺爆破掏底崩落。而且為了節(jié)省爆破器材用量,采用過(guò)短導(dǎo)火索;擴(kuò)炮時(shí)縮短擴(kuò)炮時(shí)間,藥包和孔壁發(fā)生摩擦撞擊、孔內(nèi)溫度過(guò)高等原因而早爆釀成事故。另外,擴(kuò)壺爆破大塊率高,許多崩落下來(lái)的巖石尺寸過(guò)大,必須進(jìn)行二次爆破,如果爆破作業(yè)人員不規(guī)范操作,往往產(chǎn)生大量的飛石,造成更多爆破事故的發(fā)生。
二、采石場(chǎng)安全開(kāi)采的對(duì)策及措施
(一)安全生產(chǎn)對(duì)策及措施
1、嚴(yán)格按照開(kāi)采設(shè)計(jì)方案生產(chǎn)
采石場(chǎng)在開(kāi)采前,必須請(qǐng)有建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或者省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定資質(zhì)的采礦工程技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制開(kāi)采方案,并嚴(yán)格按照開(kāi)采方案生產(chǎn),淘汰落后和不安全的開(kāi)采方式,采用臺(tái)階式開(kāi)采,嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開(kāi)采方式。不能采用臺(tái)階式開(kāi)采的,應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開(kāi)采。
2、采用科學(xué)的開(kāi)采方法
小型露天采石場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模小,地形條件千差萬(wàn)別,采石場(chǎng)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際采用輕型潛孔鉆中深孔爆破簡(jiǎn)易臺(tái)階開(kāi)采,爆破采用中深孔微差爆破技術(shù)。這種開(kāi)采方法穩(wěn)定可靠,綜合效益高,爆破后多為碎石,且坡面角符合要求,安全性能好,震動(dòng)波小,飛石少,效率高,作業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度低,一般不用二次爆破,節(jié)約成本,安全生產(chǎn)水平明顯提高。對(duì)那些確因生產(chǎn)規(guī)模、地形條件和開(kāi)采礦種等因素限制既無(wú)法實(shí)施正規(guī)化臺(tái)階分層開(kāi)采,也不能采用輕型潛孔鉆中深孔爆破簡(jiǎn)易臺(tái)階開(kāi)采技術(shù)的采石場(chǎng),則可以采用淺孔排炮安全小平臺(tái)開(kāi)采技術(shù)。采石場(chǎng)要立足安全生產(chǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),加快淘汰擴(kuò)壺爆破和掏底開(kāi)采,注重安全經(jīng)費(fèi)的有效投入,引進(jìn)科學(xué)先進(jìn)的開(kāi)采技術(shù),選用合適的穿孔設(shè)備完善和優(yōu)化爆破工藝,改進(jìn)鏟裝運(yùn)輸方法,促進(jìn)采石場(chǎng)科學(xué)化、規(guī)范化開(kāi)采技術(shù)方法的實(shí)施。
3、提高機(jī)械裝備水平
大多數(shù)小型采石場(chǎng)機(jī)械裝備水平低,采用手工方式,采面下作業(yè)人員較為集中,一旦危險(xiǎn)出現(xiàn),容易發(fā)生群死群傷的事故。采石場(chǎng)應(yīng)提高機(jī)械化程度,減少人工作業(yè)工序,采用機(jī)械運(yùn)輸和裝載,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)量,改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全條件,減少傷亡事故發(fā)生。
4、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)
勞動(dòng)保護(hù)是作業(yè)人員的安全保障,大多數(shù)采石場(chǎng)只片面追求經(jīng)濟(jì)效益,卻缺少全面的勞動(dòng)保護(hù)措施,有的勞動(dòng)保護(hù)用品多年不年檢、不更換,早已失去了保護(hù)作業(yè)人員人身安全的作用。采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)以人為本,注重保護(hù)從業(yè)人員的生命健康安全,為從業(yè)人員配備必要的安全帽、手套、防護(hù)眼鏡、防噪耳塞、防塵面罩、安全帶等勞動(dòng)保護(hù)用品,設(shè)立和加強(qiáng)機(jī)械、電器等方面的安全防護(hù)設(shè)施,確保從業(yè)人員的人身安全和職業(yè)衛(wèi)生健康,減少和降低事故發(fā)生時(shí)對(duì)人員造成的傷害。
(二)安全管理對(duì)策及措施
1、建立健全安全管理制度
大部分采石場(chǎng)安全管理制度不完善,管理水平不高、方式落后,缺乏安全管理人員?！肮苌a(chǎn)必須管安全”,采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度,制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程,配備專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員,對(duì)采石場(chǎng)采取科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的安全管理。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制
采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者要組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,并強(qiáng)化落實(shí)實(shí)施,把安全生產(chǎn)工作任務(wù)和安全責(zé)任層層分解,落實(shí)到各個(gè)工作點(diǎn)和崗位,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,杜絕因違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律所導(dǎo)致的事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)和教育
加強(qiáng)培訓(xùn)和教育是提高全員安全意識(shí)的有效手段。采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員都要經(jīng)過(guò)培訓(xùn),并通過(guò)考核持證進(jìn)行安全管理;采石場(chǎng)所有特種作業(yè)人員如爆破員、機(jī)動(dòng)車輛駕駛員、電工、焊工等也要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核,持證上崗作業(yè)。另外,采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人要根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度、新設(shè)備的使用、新方法、新技術(shù)的應(yīng)用等及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育;對(duì)新從業(yè)人員和換崗人員要進(jìn)行崗前培訓(xùn)和教育。通過(guò)定期和不定期的培訓(xùn)和教育,逐步提高從業(yè)人員的自身素質(zhì)和安全意識(shí)。
4、注重有效的安全投入
采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者往往只注重經(jīng)濟(jì)效益,而不注重安全投入,安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,加之從業(yè)人員以農(nóng)民工居多,安全意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)不高,忽視對(duì)自身安全采取應(yīng)有的保障,從而埋下事故隱患。有效的安全投入是安全生產(chǎn)的必要保證,采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須依法在改善安全生產(chǎn)條件方面進(jìn)行相應(yīng)的資金投入,在培訓(xùn)教育、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康、安全標(biāo)志、隱患治理、工傷保險(xiǎn)、防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援、設(shè)備更新、新工藝、新方法等方面科學(xué)、合理地注入有效的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。只有滿足了安全生產(chǎn)的要求和條件,才能確保安全,為經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造出更多、更大的經(jīng)濟(jì)效益。
5、建立完善應(yīng)急救援體系
應(yīng)急救援體系的建立和完善是采石場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。采石場(chǎng)要制定出內(nèi)容詳細(xì)、完備、操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案,并組織從業(yè)人員進(jìn)行事故模擬演練,教會(huì)從業(yè)人員掌握自救互助常識(shí),一旦事故發(fā)生,從業(yè)人員面對(duì)險(xiǎn)情能夠處險(xiǎn)不亂,從容不迫地采取正確的自救、互救措施,正確撥打救助電話,及時(shí)向負(fù)責(zé)人報(bào)告,盡最大的可能減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急救援預(yù)案的建立和完善,并經(jīng)常實(shí)施演練,能夠提高從業(yè)人員的安全綜合素質(zhì),增強(qiáng)事故防范能力,為采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)從人員素質(zhì)上奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
三、小結(jié)
小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,除從業(yè)人員的安全意識(shí)低、違章操作等以外,主要原因是采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違章指揮,仍然采用“一面墻”不分臺(tái)階擴(kuò)壺爆破崩落的開(kāi)采方式,這是造成露天采石場(chǎng)安全條件差,事故多發(fā)原因的本質(zhì)所在。另外,采石場(chǎng)機(jī)械化裝備水平低,采面下作業(yè)人員密集,礦山層層轉(zhuǎn)包,掠奪性開(kāi)采等也是事故多發(fā)的重要原因。采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在取得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),必須按正規(guī)開(kāi)采設(shè)計(jì)方案生產(chǎn),合理、有效的投入安全資金,逐步使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)具備必要的安全生產(chǎn)條件。要以保護(hù)和尊重從業(yè)人員生命和健康為己任,堅(jiān)決杜絕和抵制違規(guī)生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和冒險(xiǎn)蠻干等現(xiàn)象,逐步建立起采石場(chǎng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,既能在經(jīng)濟(jì)利益方面取得長(zhǎng)足可觀的經(jīng)濟(jì)效益,又能在安全生產(chǎn)方面確保長(zhǎng)期穩(wěn)定的生產(chǎn)安全,從而達(dá)到安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益雙利雙贏的目的。
