受限空間作業(yè)管理制度主要涵蓋以下幾個核心領域：
1. 定義與識別受限空間
2. 作業(yè)前的評估與準備
3. 許可證制度與審批流程
4. 安全操作規(guī)程
5. 應急預案與救援措施
6. 培訓與記錄管理
7. 監(jiān)督與檢查機制
包括哪些方面
1. 受限空間的物理特性，如狹窄、通風不良、存在有害物質(zhì)等
2. 對作業(yè)環(huán)境的氣體檢測，包括氧氣含量、有毒有害氣體和易燃氣體
3. 設備與個人防護裝備的選用與維護
4. 作業(yè)人員的資質(zhì)要求與健康狀況檢查
5. 作業(yè)許可證的申請、審批、執(zhí)行與撤銷
6. 緊急撤離路線與通信設備的設定
7. 培訓內(nèi)容涵蓋安全知識、操作技能及應急預案演練
8. 日常檢查與定期審計，確保制度執(zhí)行的有效性
重要性
受限空間作業(yè)管理制度的重要性不言而喻，它直接關系到員工的生命安全和企業(yè)的生產(chǎn)穩(wěn)定。未進行有效管理可能導致中毒、窒息、火災爆炸等嚴重事故，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失甚至環(huán)境污染。因此，建立健全受限空間作業(yè)管理制度，是企業(yè)履行社會責任、保障員工權益、預防事故發(fā)生的必要舉措。
方案
1. 制定詳細的操作指南，明確各環(huán)節(jié)責任主體，確保作業(yè)流程標準化。
2. 建立受限空間數(shù)據(jù)庫，記錄其物理特性、風險評估結果及歷史作業(yè)情況，為后續(xù)作業(yè)提供參考。
3. 強化培訓，確保所有相關人員了解并掌握受限空間作業(yè)的安全規(guī)定和應急處理方法。
4. 設立專門的許可證管理部門，負責作業(yè)許可證的審核與簽發(fā)，確保作業(yè)前的準備工作充分。
5. 定期進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正潛在隱患，同時對違反規(guī)定的作業(yè)行為進行處罰。
6. 配備專用的應急救援設備，定期進行應急演練，提高救援效率和成功率。
7. 實施持續(xù)改進機制，通過事故回顧、反饋意見和最佳實踐分享，不斷優(yōu)化和完善管理制度。
通過上述方案的實施，我們將構建一個全面、有效的受限空間作業(yè)管理體系，降低作業(yè)風險，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
受限空間作業(yè)管理制度范文
第1篇 進入受限空間作業(yè)安全管理制度（電廠）
1范圍
為進一步加強對進入受限空間作業(yè)的安全管理,防止發(fā)生缺氧、中毒窒息等事故,特制訂本制度。
本制度適用于在本公司內(nèi)進入受限空間作業(yè)的施工單位和人員。
2 職責
2.1 安全處是本制度的制定單位,負責本制度的修改、督察。
2.2 其他相關單位是本制度的協(xié)助單位,負責本制度的執(zhí)行。
2.3 作業(yè)相關人員必須對整個作業(yè)過程負責。
3定義
3.1受限空間:公司內(nèi)各類塔、槽、罐、爐膛、鍋爐、管道、容器以及地下室、坑(池)、下水道或其它封閉、半封閉場所。
3.2進入受限空間作業(yè):進入或探入受限空間進行的作業(yè)。
4受限空間作業(yè)安全要求
4.1受限空間作業(yè)實施作業(yè)票管理,作業(yè)前應辦理《進入受限空間安全作業(yè)票》(以下簡稱《作業(yè)票》)。
4.2安全隔絕
4.2.1受限空間與其他系統(tǒng)連通的可能危及安全作業(yè)的管道應采取有效隔離措施。
4.2.2管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕,不能用水封或關閉閥門等代替盲板或拆除管道。
4.2.3與受限空間相連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應進行嚴密地封堵。
4.2.4受限空間帶有攪拌器等用電設備時,應在停機后切斷電源,上鎖并加掛警示牌。
4.3清洗或置換
受限空間作業(yè)前,應根據(jù)受限空間盛裝(過)的物料的特性,對受限空間進行清洗或置換,并達到下列要求:
4.3.1氧含量一般為18%~21%,在富氧環(huán)境下不得大于23.5%。
4.3.2有毒氣體(物質(zhì))濃度應符合gbz 2 的規(guī)定。
4.3.3可燃氣體濃度:當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時,其被測濃度不大于0.5%(體積百分數(shù),下同);當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度不大于0.2% 。
4.4通風
應采取措施,保持受限空間空氣良好流通。
4.4.1打開人孔、手孔、料孔、風門、煙門等與大氣相通的設施進行自然通風。
4.4.2必要時,可采取強制通風。
4.4.3采用管道送風時,送風前應對管道內(nèi)介質(zhì)和風源進行分析確認。
4.4.4禁止向受限空間充氧氣或富氧空氣。
4.5監(jiān)測
4.5.1作業(yè)前30分鐘內(nèi),作業(yè)單位應對受限空間進行氣體采樣分析,分析合格后方可進入。
4.5.2 分析儀器應在校驗有效期內(nèi),使用前應保證其處于正常工作狀態(tài)。
4.5.3采樣點應有代表性,容積較大的受限空間,應采取上、中、下各部位取樣。
4.5.4作業(yè)中應定時監(jiān)測,至少每2小時監(jiān)測一次,如監(jiān)測分析結果有明顯變化,則應加大監(jiān)測頻率;作業(yè)中斷超過30分鐘應重新進行監(jiān)測分析,對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間,應連續(xù)監(jiān)測。情況異常時應立即停止作業(yè),撤離人員,經(jīng)對現(xiàn)場處理,并取樣分析合格后方可恢復作業(yè)。
4.5.5涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時,應做連續(xù)分析,并采取強制通風措施。
4.5.6采樣人員深入或探入受限空間采樣時應采取4.6中規(guī)定的防護措施。
4.6 個體防護措施
受限空間經(jīng)清洗或置換不能達到4.3的要求時,應采取相應的防護措施方可作業(yè)。
4.6.1在缺氧或有毒的受限空間作業(yè)時,應佩戴隔離式防護面具,必要時作業(yè)人員應拴帶救生繩。
4.6.2在易燃易爆的受限空間作業(yè)時,應穿防靜電工作服、工作鞋,使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具。
4.6.3在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間作業(yè)時,應穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等護品。
4.6.4在產(chǎn)生噪聲的受限空間作業(yè)時,應配戴耳塞或耳罩等防噪聲護具。
4.7照明及用電安全
4.7.1受限空間照明電壓應小于等于36v,在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應小于等于12v。
4.7.2使用超過安全電壓的手持電動工具作業(yè)或進行電焊作業(yè)時,應配備漏電保護器。在潮濕容器中,作業(yè)人員應站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠。
4.7.3臨時用電應辦理用電手續(xù),按gb/t 13869 規(guī)定架設和拆除。
4.8監(jiān)護
4.8.1受限空間作業(yè),在受限空間外應設有專人監(jiān)護。
4.8.2進入受限空間前,監(jiān)護人應會同作業(yè)人員檢查安全措施,統(tǒng)一聯(lián)系信號。
4.8.3在風險較大的受限空間作業(yè),應增設監(jiān)護人員,并隨時保持與受限空間作業(yè)人員的聯(lián)絡。
4.8.4監(jiān)護人員不得脫離崗位,并應掌握受限空間作業(yè)人員的人數(shù)和身份,對人員和工器具進行清點。
4.9其它安全要求
4.9.1在受限空間作業(yè)時應在受限空間外設置安全警示標志。
4.9.2受限空間出入口應保持暢通。
4.9.3多工種、多層交叉作業(yè)應采取互相之間避免傷害的措施。
4.9.4作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無關的物品進入受限空間,作業(yè)中不得拋擲材料、工器具等物品。
4.9.5受限空間外應備有空氣呼吸器、消防器材和清水等相應的應急用品。
4.9.6嚴禁作業(yè)人員在有毒、窒息環(huán)境下摘下防毒面具。
4.9.7難度大、勞動強度大、時間長的受限空間作業(yè)應采取輪換作業(yè)。
4.9.8在受限空間進行高處作業(yè)應按《高處作業(yè)安全管理制度》的規(guī)定進行,應搭設安全梯或安全平臺。
4.9.9在受限空間進行動火作業(yè)應按《動火作業(yè)安全管理制度》進行。
4.9.10作業(yè)前后應清點作業(yè)人員和作業(yè)工器具。作業(yè)人員離開受限空間作業(yè)點時,應將作業(yè)工器具帶出。
4.9.11作業(yè)結束后,由受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內(nèi)外,確認無問題后方可封閉受限空間。
5.1作業(yè)負責人的職責
5.1.1對受限空間作業(yè)安全負全面責任。
5.1.2在受限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護設施及用品達到安全要求后,可安排人員進入受限空間作業(yè)。
5.1.3在受限空間及其附近發(fā)生異常情況時,應停止作業(yè)。
5.1.4檢查、確認應急準備情況,核實內(nèi)外聯(lián)絡及呼叫方法。
5.1.5對未經(jīng)允許試圖進入或已經(jīng)進入受限空間者進行勸阻或責令退出。
5.2監(jiān)護人員的職責
5.2.1對受限空間作業(yè)人員的安全負有監(jiān)督和保護的職責。
5.2.2了解可能面臨的危害,對作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠及時警覺并做出判斷。與作業(yè)人員保持聯(lián)系和交流,觀察作業(yè)人員的狀況。
5.2.3當發(fā)現(xiàn)異常時,立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報,并幫助作業(yè)人員從受限空間逃生,同時立即呼叫緊急救援。
5.2.4掌握應急救援的基本知識。
5.3作業(yè)人員的職責
5.3.1負責在保障安全的前提下進入受限空間實施作業(yè)任務。作業(yè)前應了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和應采取的安全措施。
5.3.2確認安全防護措施落實情況。
5.3.3遵守受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定,正確使用受限空間作業(yè)安全設施與個體防護用品。
5.3.4應與監(jiān)護人員進行必要的、有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流。
5.3.5服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮,如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護人員不履行職責時,應停止作業(yè)并撤出受限空間。
5.3.6在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時,應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號,迅速撤離現(xiàn)場。
6《作業(yè)票》的管理
6.1《作業(yè)票》由作業(yè)單位負責到安全處/廠安全生產(chǎn)科辦理。
6.2 一處受限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張《作業(yè)票》,當受限空間工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變時,應重新辦理《作業(yè)票》。
6.3作業(yè)結束后,要立即將《作業(yè)票》交回安全處/廠安全生產(chǎn)科,每丟失一份罰款作業(yè)單位50元。《作業(yè)票》保存期限至少為2年。
7考核
7.1凡違反本制度相關規(guī)定的扣責任單位安全考核分10分或罰款50-500元。
7.2情節(jié)嚴重的或造成重大安全生產(chǎn)事故的交由公司研究決定。
第2篇 大唐發(fā)電廠受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章總 則
第一條為切實做好受限空間安全管理,杜絕人身傷亡事故,依據(jù)大唐集團《防止受限空間作業(yè)人身傷亡事故的有關要求》和大唐江蘇分公司的精神,制定本規(guī)定。
第二條受限空間是指在作業(yè)過程中,人員進出有一定困難或受到限制的空間。受限空間具有通風情況較差,內(nèi)部結構復雜,空氣中氧含量不足,或存在有毒、有害氣體,可能使進入者中毒、窒息等特點。
第三條本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠及外包單位。
第二章大唐南京發(fā)電廠生產(chǎn)場所主要的受限空間
第四條容器類:如凝汽器清洗、熱交換器內(nèi)部檢修、化學除氫罐內(nèi)部檢查、酸堿罐、凝結水箱檢修、主油箱、小機油箱檢修、發(fā)電機定子端部檢修、石粉庫、脫硫吸收塔內(nèi)部檢查,儲油罐、疏水擴容器、壓縮空氣罐、干灰儲灰灌、污水處理各種罐體維護等。
實業(yè)總公司下屬各分公司的原料倉、石粉倉、成品倉和除塵器檢修等。
第五條管道類:如各種管路內(nèi)作業(yè)、煤斗清理、煙道內(nèi)部檢修、輸煤系統(tǒng)落煤斗內(nèi)進行檢修作業(yè)和清堵工作、封閉母檢查等。
第六條建、構筑物類:如進入電纜隧道敷設電纜、地溝、閥門井、水電廠引水洞、調(diào)壓井,通風不良的危險化學品倉庫、化糞池等其他地下設施。
第三章安全措施要求
第七條組織措施:
1.進入受限空間作業(yè)的人員應身體健康,無影響作業(yè)的疾病。
2.受限空間作業(yè)必須嚴格執(zhí)行工作票、操作票使用管理有關規(guī)定。工作票的簽發(fā)人、許可人、工作負責人必須到現(xiàn)場核實安全措施的落實情況,安全措施沒落實的禁止作業(yè)。
3.作業(yè)前,必須進行危害識別,必須綜合考慮以下因素:
(1)易燃易爆、有毒有害、缺氧、富氧的狀況;
(2)空間上部及周邊附著物等脫落傷人;
(3)被突然出現(xiàn)的介質(zhì)淹沒、埋沒;
(4)電擊,高、低溫,火災,燙傷、輻射,噪音等。
根據(jù)危害程度,制定相應的防范措施。
4.作業(yè)中,必須在受限空間外部設監(jiān)護人,監(jiān)護人須堅守崗位,監(jiān)護人有權禁止他人進行拆除盲板等撤除安全措施的行為,并隨時與作業(yè)人員保持聯(lián)系,安全條件發(fā)生變化時,有權停止作業(yè)。監(jiān)護人不在現(xiàn)場禁止作業(yè)。
5.禁止三人以上(含三人)在同一受限空間內(nèi)同時作業(yè),工作需要的特殊情況應經(jīng)生產(chǎn)副廠長批準。應根據(jù)受限空間作業(yè)的具體情況,安排作業(yè)人員定時輪換。
第八條技術措施:
1. 作業(yè)前,必須將作業(yè)的受限空間與其他空間隔離,盛裝有毒、有害、易燃、易爆、窒息、高溫、低溫、腐蝕性物質(zhì)的設備、管道內(nèi)作業(yè),或作業(yè)設備、管道與以上設備曾經(jīng)聯(lián)通的,應進行清洗、置換。如:水、蒸汽管道用手動閥門鎖定,氨、氨水、氫氣、酸、堿管道必須用盲板隔絕。
在確保上述措施安全可靠后方能作業(yè)。
2.受限空間作業(yè)前30分鐘內(nèi)必須進行取樣分析,氧含量為18—22%,嚴禁使用通氧氣的方法解決缺氧問題。有毒有害氣體含量符合工業(yè)衛(wèi)生標準的要求,方可批準作業(yè)。作業(yè)間隔超過30分鐘或連續(xù)作業(yè)超過4小時,應重新進行分析。
3.檢測儀器在使用前應進行校驗,必要時可進行小動物試驗。
4.對長期不通風,且可能存在有機物的受限空間,必須檢測硫化氫、甲烷、一氧化碳、二氧化碳氣體濃度;否則應根據(jù)空間的大小、與其他空間及管道連接情況,進行強制通風;或使用活體動物進行試驗。
5.禁止使用軟梯、木梯、竹、木質(zhì)腳手架。必要時,工作人員應使用防墜器。大型容器設備內(nèi)作業(yè)應搭設架臺,并配備救護用具。
6.進入受限空間作業(yè)人員必須佩戴好規(guī)定的勞動防護用品,如安全帽、工作服、工作鞋、防毒面具或空氣呼吸器等。
7.進入受限空間作業(yè),工器具應符合要求。進入金屬容器和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內(nèi)作業(yè),照明電壓≤12v,需使用電動工具或照明電壓>12v時,應按規(guī)定安裝漏電保護器。
8.作業(yè)環(huán)境存在爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,應使用防爆電筒或電壓≤12v的防爆安全行燈,作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝,使用防爆工具。
9.高溫作業(yè)時,應配備相應的防暑降溫藥品和充足的飲用水,必要時可采取強行機械通風的措施來降低人員中暑的可能性。
10.受限空間內(nèi)動火、登高、探傷等作業(yè)應按規(guī)定辦理動火、登高、探傷作業(yè)審批手續(xù)并落實安全措施。
11.作業(yè)完畢后,必須由作業(yè)人員、監(jiān)護人員分別清點人員、清查工具及廢料,以防遺留在容器設備內(nèi)部。
第四章應急救援
第九條3人及以上進入受限空間作業(yè)的,必須制定應急救援措施。
第十條施救人員必須熟知救援環(huán)境、救援技能和方法。
第十一條不具備救援條件,或不能保證施救人員的生命安全時,禁止盲目施救。
第五章 現(xiàn)場監(jiān)護
第十二條設備內(nèi)作業(yè)必須有專人監(jiān)護,并做好安全應急措施。
第十三條監(jiān)護人應會同作業(yè)人員檢查安全措施,并在入口處掛正在作業(yè)牌。
第十四條重大的設備被作業(yè)、應增加監(jiān)護人員、并隨時與設備外人員取得聯(lián)系。
第十五條監(jiān)護人員不得脫離崗位,設備內(nèi)事故搶救、救護人員必須作好自身防護,方能進入設備內(nèi)實施搶救。
第十六條《受限空間作業(yè)許可證》管理
1、 進入受限空間內(nèi)作業(yè)必須辦理《受限空間作業(yè)許可證》。
2、《受限空間作業(yè)許可證》安全措施欄要填寫具體安全措施。
3、 因工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變,需重新辦理《受限空間作業(yè)許可證》,方可繼續(xù)作業(yè)。
4、作業(yè)結束后,需要認真檢查設備內(nèi)外,確認無問題,方可封閉設備。
5、按《受限空間作業(yè)許可證》的要求,相關人員必須詳細填寫作業(yè)設備的具體名稱、作業(yè)時間、安全措施的落實情況和檢測數(shù)據(jù)的記錄。
6、 受限空間作業(yè)審批權限,所有受限空間作業(yè)需填寫《受限空間作業(yè)許可證》,安監(jiān)部按受限空間作業(yè)要求檢測,檢修公司部和設備部落實各項安全措施,達到安全作業(yè)要求后,方可進入作業(yè)。
7、 《受限空間作業(yè)許可》
受限空間許可證
工
作
內(nèi)
容
施工單位
設備單位
作業(yè)區(qū)域
作業(yè)地點
進入工作描述(包括設備、工作內(nèi)容):
進入受限空間類別:□一般□特殊
安全工作方案□有 □無
附圖紙□有 □無
救援計劃□有 □無
作業(yè)
類型
□焊接
£吹掃
£切削
£清渣
£用電
□挖掘
£打磨
£噴砂
£架設
£噴涂
£檢測
£清洗
£鉆孔
£其它
生產(chǎn)工藝、設備、環(huán)境風險
施工作業(yè)風險
風險識別
風險措施
確認
風險識別
風險措施
確認
管道容器可燃氣體竄入
將受限空間與管道連接處用()塊堵板隔斷。
□
作業(yè)人員著裝不規(guī)范
穿著防靜電工作服和鞋。
□
塔 容器內(nèi)有可燃介質(zhì)
用蒸汽、氮氣或水徹底處理干凈。
□
作業(yè)工具使用時易產(chǎn)生火花
使用不產(chǎn)生火花(如有色金屬制作)的工具。
□
通風不良
打開所有通風孔和人孔,進行自然通風2小時以上
□
作業(yè)人員未按要求佩戴防護器具
作業(yè)人員對防護器具使用不熟練
按規(guī)定佩戴防護器具。
□
采取強制通風。
□
作業(yè)前隊作業(yè)人員進行器具使用的培訓和演練。
□
受限空間內(nèi)殘存可燃氣體和有毒有害氣體
對受限空間內(nèi)的氣體進行采樣分析,成績合格。
□
作業(yè)過程中有時有可燃氣體逸出
作業(yè)時間過長
作業(yè)人員佩戴可燃氣體報警器。
□
每()小時采樣一次。
□
受限空間內(nèi)不得超過()人,每人作業(yè)時間不得超過( )分鐘。
□
人員出入口處有障礙物
清理人員出入口處的障礙物,并懸掛標識。
□
人員作業(yè)時觸電
符合臨時用電安全管理規(guī)定,電源應安裝漏電保護器,照明電壓≤24伏,特別潮濕或金屬受限空間內(nèi)照明電壓≤12伏。
□
人員應急救援設備不全
監(jiān)護人備好應急救援設備并且能夠熟練使用。
□
工具、材料進入前后數(shù)量不清
對人員、材料、工具進行登記和清點。
□
監(jiān)護人不在現(xiàn)場
外部設專人監(jiān)護,內(nèi)外人員規(guī)定聯(lián)絡信號和方法。
□
補充措施:
□
受限空間作業(yè)點周圍警示不明顯
作業(yè)點周圍警戒線拉好,出入口處設警示牌。
□
現(xiàn)場急救器材不夠
現(xiàn)場配備滅火器臺。
□
現(xiàn)場已配備急救器材。
□
現(xiàn)場配備氣防搶險車和人員。
□
補充措施:
□
注:安全措施欄由工作負責人在確認欄已實施項“√”,未實施項劃“×”。
設備部負責人確認:
工作票負責人確認:
氣
體
檢
測
結
果
檢測時間
檢測位置
氧氣濃度%
可燃氣體濃度lel%
有毒氣體濃度ppm
(名稱最高允許值)
本人確認工作開始前氣體檢測合格。
確認人:
確認人:
確認人:
確認人:
確認人:
確認人:
施工負責人:年月日時
工作過程中氣體檢測要求(位置、頻次,另附氣體檢測記錄表):
許
可
證
的
簽
批
我保證我及我的下屬,已經(jīng)了解本次進入受限空間作業(yè)的安全方案和此許可證的相關內(nèi)容,并保證在作業(yè)開始前確認各項安全措施已落實,在作業(yè)過程中執(zhí)行相關安全規(guī)定,在作業(yè)結束時及時通知工作許可人。
申請人:
年月日時分
本人在工作開始前, 已掌握本次進入受限空間作業(yè)的內(nèi)容及安全方案, 并對作業(yè)內(nèi)容及安全措施進行了現(xiàn)場檢查, 確認各項安全措施已落實。
工作負責人:
年月日時分
安監(jiān)部監(jiān)護人:
年月 日時分
設備部監(jiān)護人:
年月 日時分
會簽
我保證作業(yè)風險削減措施經(jīng)過評審并在作業(yè)現(xiàn)場得到落實,能夠滿足作業(yè)安全需要。
當值值長:年 月 日時分
部門負責人
部門:公司:
年 月 日 時分
設備部負責人
部門:
公司:
年 月 日 時分
安監(jiān)部負責人
部門:
公司:
年 月 日 時分
單位負責人:
分廠主管領導:
年 月 日 時分
本人已審核與本許可證相關的文件,并確認符合進入受限空間安全管理規(guī)定的要求,并對作業(yè)現(xiàn)場進行了檢查, 確認安全措施已落實,同意作業(yè)。
批準人:
年月日時分
相
關
方
本人確認收到許可證,了解作業(yè)對本部門的影響,將安排人員對此項工作給與關注和配合,并和相關各方保持聯(lián)系。
單位:確認人:年月 日 時分
單位:確認人:年月日 時分
有效期
從年月日時分至年月日時分
延
期
本許可證是否可以延期□ 是 □ 否如果是,最多延期次數(shù):次
延期從年月日時分至年月日時分
申請人:監(jiān)護人:批準人:
延期從年月日時分至年月日時分
申請人:監(jiān)護人:批準人:
關
閉
□許可證到期,同意關閉。
□工作完成,已經(jīng)確認現(xiàn)場沒有遺留任何隱患,并已恢復到正常狀態(tài),同意許可證關閉。
作業(yè)結束時間:年 月 日時分
申請人:
年 月 日時 分
監(jiān)護人:
年 月 日時 分
批準人:
年 月 日時 分
取
消
因以下原因,此許可證取消:
申請人:
年月 日時分
批準人:
年月日時分
備
注
1. 作業(yè)許可證一式三聯(lián),許可證應統(tǒng)一編號。第一聯(lián):懸掛在作業(yè)現(xiàn)場;第二聯(lián):張貼在控制室或公開處以示溝通,讓現(xiàn)場所有有關人員了解現(xiàn)場正在進行的作業(yè)位置和內(nèi)容;第三聯(lián):保留在批準人處;如涉及相關方,需將第一聯(lián)復印交相關方,以示溝通。
2. 取消作業(yè)應由提出人和批準人在許可證正本上簽字,并將已下發(fā)的副本收回。
3. 作業(yè)結束后,作業(yè)許可證第一聯(lián)應交還給批準人處。(第一聯(lián)、第三聯(lián)存檔并保存一年)
第六章 附則
第十七條本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責解釋。
第十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第3篇 煉鋼廠受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
1 目的
為了加強受限空間作業(yè)的安全管理,使標準更具有可操作性和符合實際情況,更好地保護受限空間作業(yè)人員的安全和健康,防止事故發(fā)生,根據(jù)國家《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》gb8958-2006、《煉鋼安全規(guī)程》aq2001-2004、《本鋼受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》等相關規(guī)定,特制定本規(guī)定。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于在本鋼煉鋼廠區(qū)域內(nèi)維修、施工等所有涉及受限空間作業(yè)的安全管理。
3術語和定義
3.1 缺氧:作業(yè)場所空氣中的氧含量低于0.195的狀態(tài)。
3.2 缺氧危險作業(yè):具有潛在的和明顯的缺氧條件下的各種作業(yè),主要包括一般缺氧危險作業(yè)和特殊缺氧危險作業(yè)。
3.3 一般缺氧危險作業(yè):在作業(yè)場所中的單純?nèi)毖跷ｋU作業(yè)。
3.4 特殊缺氧危險作業(yè):在作業(yè)場所中同時存在或可能產(chǎn)生其他有害氣體的缺氧危險作業(yè)。
4 受限空間作業(yè)場所分類
4.1受限空間分為以下三類:
4.1.1密閉設備:指貯罐、塔(釜)、除塵器、蓄熱器、真空泵、箱體、煙道及鍋爐等。
4.1.2地下受限空間:包括地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、井、地窖、污水池(井)及化糞池等。
4.1.3地上受限空間:包括料倉、氣體閥室等封閉空間。
5作業(yè)許可證管理
5.1在進入受限空間作業(yè)前,必須辦理《受限空間作業(yè)許可證》。
5.2許可證采用集團公司統(tǒng)一格式(見附件)。
5.3許可證由作業(yè)負責人填寫,生產(chǎn)運行負責人、點檢員和安全員確認后,由車間(科室)主管領導負責審批簽發(fā)。
5.4許可證一式二聯(lián),第一聯(lián)由運行控制室或崗位人員保管、登記;第二聯(lián)由作業(yè)人員作業(yè)時攜帶。
5.5許可證的有效期為當次作業(yè)項目周期,當作業(yè)內(nèi)容或現(xiàn)場條件發(fā)生改變時,應重新辦理許可證。
5.6許可證應具體寫清危險源和相應的控制措施。采樣分析數(shù)據(jù)由業(yè)主單位專業(yè)人員填寫。
5.7作業(yè)負責人、車間(科室)主管領導對許可證的安全措施全面性、可靠性負責;生產(chǎn)運行負責人、點檢員對現(xiàn)場是否落實安全措施負責;安全員負責整個過程監(jiān)督。
6受限空間作業(yè)安全要求與安全防護措施
6.1 廠屬密閉設備、受限空間必須在明顯處設有文字提示:所屬部位;氣體性質(zhì);危害類型;先通風、后確認、經(jīng)檢測、再進入的標識。
6.2凡密閉設備、有限空間附近,必須設置空壓風管道或風機,作為凈化密閉設備、設施的安全設施。
6.3作業(yè)單位應指派專門人員現(xiàn)場監(jiān)護。
6.4 作業(yè)前
6.4.1車間點檢員下工作票,對作業(yè)負責人進行書面安全告知,作業(yè)負責人進行確認并簽字。作業(yè)負責人負責向作業(yè)人員和監(jiān)護人員告知。
6.4.2 當作業(yè)場所同時存在有害氣體管路時,作業(yè)前,車間負責組織采取可靠措施阻斷所有對作業(yè)場所產(chǎn)生安全影響的能源介質(zhì),負責清洗置換空間內(nèi)的有毒有害、腐蝕性等物質(zhì),并經(jīng)雙方確認。
6.4.3作業(yè)前,作業(yè)人員負責在開關、閥門、受限空間入口等處掛警示牌,必要時上鎖或派專人監(jiān)護。
6.4.4按照先檢測后作業(yè)的原則,在作業(yè)開始前,必須準確進行氣體采樣分析。車間負責受限空間氣體采樣分析,取樣應在作業(yè)前30分鐘內(nèi)進行,設備內(nèi)部任何部位的氧含量控制在19.5~23%之間,有毒有害物質(zhì)不超過國家規(guī)定的指標,不合格不得許可作業(yè)。作業(yè)期間應連續(xù)監(jiān)測,并至少每隔4小時取樣復查一次。在氣體采樣分析前,嚴禁進入該作業(yè)場所。
6.5 作業(yè)中
6.5.1受限空間必須保持良好通風,進入空間人員必須攜帶報警器,必要時,佩戴空氣呼吸器。
6.5.2進入受限空間作業(yè)應使用安全行燈。進入金屬容器和特別潮濕容器內(nèi)作業(yè)照明電壓不大于12v;易燃易爆場所,應使用防爆工具,作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝。
6.5.3進入受限空間內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長,應安排輪換作業(yè)或休息。
6.6 主要防護措施
6.6.1 監(jiān)測人員必須裝備準確可靠的分析儀器,并且應定期標定、維護,儀器的標定和維護應符合相關國家標準的要求。
6.6.2 在已確定為缺氧作業(yè)環(huán)境的作業(yè)場所,必須采取充分的通風換氣措施,使該環(huán)境空氣中氧含量在作業(yè)過程中始終保持在19.5~23%之間。嚴禁用純氧進行通風換氣。
6.6.3 作業(yè)人員必須配備空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。嚴禁使用過濾式面具。
6.6.4 當存在因缺氧窒息、中毒而墜落的危險時,作業(yè)人員必須使用安全帶(繩),并在適當位置可靠地安裝必要的安全繩網(wǎng)設備。
6.6.5 在每次作業(yè)前,必須仔細檢查呼吸器具和安全帶(繩)。發(fā)現(xiàn)異常應立即更換,嚴禁勉強使用。
6.6.6 在作業(yè)人員進人受限空間作業(yè)場所前和離開時應準確清點人數(shù)。
6.6.7 在存在缺氧、中毒危險作業(yè)時,必須安排監(jiān)護人員。監(jiān)護人員應密切監(jiān)視作業(yè)狀況,不得離崗。發(fā)現(xiàn)異常情況,應及時采取有效的措施。
6.6.8 作業(yè)人員與監(jiān)護人員應事先規(guī)定明確的聯(lián)絡信號,并保持有效聯(lián)絡。
6.6.9 如果作業(yè)現(xiàn)場的缺氧、中毒危險可能影響附近作業(yè)場所人員的安全時,應及時通知這些作業(yè)場所。
6.6.10 嚴禁無關人員進人受限空間及缺氧作業(yè)場所,并應在醒目處做好標志。
6.6.11當作業(yè)場所空氣中同時存在有害氣體時,必須在測定氧含量的同時測定有害氣體的含量,并根據(jù)測定結果采取相應的措施。在作業(yè)場所的空氣質(zhì)量達到標準后方可作業(yè)。
6.6.12 在密閉容器內(nèi)使用氬、二氧化碳或氦氣進行焊接作業(yè)時,必須在作業(yè)過程中通風換氣,使氧含量保持在19.5~23%之間。
6.6.13 在通風條件差的作業(yè)場所,如地下室、罐體等,須配備二氧化碳滅火器時,應將滅火器放置牢固,禁止隨便啟動,防止二氧化碳意外泄出。在放置滅火器的位置應設立明顯的標志。
6.6.14 當作業(yè)人員在密閉設備內(nèi)部作業(yè)時,如果供作業(yè)人員出入的門或窗不能很容易地從內(nèi)部打開而又無通訊、報警裝置時。嚴禁關閉門或窗。
6.6.15當作業(yè)人員在密閉設備內(nèi)作業(yè)時,一般應打開出入口的門或蓋。如果設備與正在抽氣或已經(jīng)處于負壓狀態(tài)的管路相通時,嚴禁關閉出入口的門或蓋。
6.6.16 在受限空間進行壓氣作業(yè)時,應防止缺氧空氣泄至作業(yè)場所。如與作業(yè)場所相通的空間中存在缺氧空氣,應直接排出,防止缺氧空氣進人作業(yè)場所。
7受限空間作業(yè)相關人員應掌握的安全知識
7.1 對作業(yè)負責人
7.1.1 與缺氧作業(yè)有關的法規(guī)、制度。
7.1.2 產(chǎn)生缺氧、中毒危險的原因、缺氧癥的癥狀、職業(yè)禁忌癥、防止措施以及缺氧癥、中毒的急救知識
7.1.3 防護用品、呼吸保護器具及搶救裝置的使用、檢查和維護常識。
7.1.4 作業(yè)場所空氣中氧氣的濃度及有害物質(zhì)的測定方法。
7.1.5 事故應急措施與事故應急預案。
7.2 對作業(yè)人員和監(jiān)護人員
7.2.1 受限空間的窒息危險性和安全作業(yè)的要求。
7.2.2 防護用品、呼吸保護器具及搶救裝置的使用知識。
7.2.3 事故應急措施與事故應急預案。
8 事故應急救援
8.1 對受限空間作業(yè)場所應制定事故應急救援預案。
8.2 當發(fā)現(xiàn)缺氧、中毒危險時,必須立即停止作業(yè),讓作業(yè)人員迅速離開作業(yè)現(xiàn)場。出現(xiàn)中毒、窒息的緊急情況時,應采取可靠措施救援,不得盲目施救,防止因救援而致事故擴大。
8.3 發(fā)生缺氧、中毒危險時,作業(yè)人員和搶救人員必須立即使用隔離式呼吸保護器具。
8.4 在存在缺氧、中毒危險的作業(yè)場所,必須配備搶救器具。如:呼吸器、梯子、繩纜以及其他必要的器具和設備。以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。
8.5 對已患缺氧癥及中毒的作業(yè)人員應立即給予急救和醫(yī)療處理。
9附則
9.1本規(guī)定自2022年1月1日起施行。
附件:受限空間作業(yè)許證
第4篇 進入受限空間作業(yè)安全管理制度
1范圍
為進一步加強對進入受限空間作業(yè)的安全管理,防止發(fā)生缺氧、中毒窒息等事故,特制訂本制度。
本制度適用于在本公司內(nèi)進入受限空間作業(yè)的施工單位和人員。
2職責
2.1安全處是本制度的制定單位,負責本制度的修改、督察。
2.2其他相關單位是本制度的協(xié)助單位,負責本制度的執(zhí)行。
2.3作業(yè)相關人員必須對整個作業(yè)過程負責。
3定義
3.1受限空間:公司內(nèi)各類塔、槽、罐、爐膛、鍋爐、管道、容器以及地下室、坑(池)、下水道或其它封閉、半封閉場所。
3.2進入受限空間作業(yè):進入或探入受限空間進行的作業(yè)。
4受限空間作業(yè)安全要求
4.1受限空間作業(yè)實施作業(yè)票管理,作業(yè)前應辦理《進入受限空間安全作業(yè)票》(以下簡稱《作業(yè)票》)。
4.2安全隔絕
4.2.1受限空間與其他系統(tǒng)連通的可能危及安全作業(yè)的管道應采取有效隔離措施。
4.2.2管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕,不能用水封或關閉閥門等代替盲板或拆除管道。
4.2.3與受限空間相連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應進行嚴密地封堵。
4.2.4受限空間帶有攪拌器等用電設備時,應在停機后切斷電源,上鎖并加掛警示牌。
4.3清洗或置換
受限空間作業(yè)前,應根據(jù)受限空間盛裝(過)的物料的特性,對受限空間進行清洗或置換,并達到下列要求:
4.3.1氧含量一般為18%~21%,在富氧環(huán)境下不得大于23.5%。
4.3.2有毒氣體(物質(zhì))濃度應符合gbz 2 的規(guī)定。
4.3.3可燃氣體濃度:當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時,其被測濃度不大于0.5%(體積百分數(shù),下同);當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度不大于0.2% 。
4.4通風
應采取措施,保持受限空間空氣良好流通。
4.4.1打開人孔、手孔、料孔、風門、煙門等與大氣相通的設施進行自然通風。
4.4.2必要時,可采取強制通風。
4.4.3采用管道送風時,送風前應對管道內(nèi)介質(zhì)和風源進行分析確認。
4.4.4禁止向受限空間充氧氣或富氧空氣。
4.5監(jiān)測
4.5.1作業(yè)前30分鐘內(nèi),作業(yè)單位應對受限空間進行氣體采樣分析,分析合格后方可進入。
4.5.2 分析儀器應在校驗有效期內(nèi),使用前應保證其處于正常工作狀態(tài)。
4.5.3采樣點應有代表性,容積較大的受限空間,應采取上、中、下各部位取樣。
4.5.4作業(yè)中應定時監(jiān)測,至少每2小時監(jiān)測一次,如監(jiān)測分析結果有明顯變化,則應加大監(jiān)測頻率;作業(yè)中斷超過30分鐘應重新進行監(jiān)測分析,對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間,應連續(xù)監(jiān)測。情況異常時應立即停止作業(yè),撤離人員,經(jīng)對現(xiàn)場處理,并取樣分析合格后方可恢復作業(yè)。
4.5.5涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時,應做連續(xù)分析,并采取強制通風措施。
4.5.6采樣人員深入或探入受限空間采樣時應采取4.6中規(guī)定的防護措施。
4.6 個體防護措施
受限空間經(jīng)清洗或置換不能達到4.3的要求時,應采取相應的防護措施方可作業(yè)。
4.6.1在缺氧或有毒的受限空間作業(yè)時,應佩戴隔離式防護面具,必要時作業(yè)人員應拴帶救生繩。
4.6.2在易燃易爆的受限空間作業(yè)時,應穿防靜電工作服、工作鞋,使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具。
4.6.3在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間作業(yè)時,應穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等護品。
4.6.4在產(chǎn)生噪聲的受限空間作業(yè)時,應配戴耳塞或耳罩等防噪聲護具。
4.7照明及用電安全
4.7.1受限空間照明電壓應小于等于36v,在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應小于等于12v。
4.7.2使用超過安全電壓的手持電動工具作業(yè)或進行電焊作業(yè)時,應配備漏電保護器。在潮濕容器中,作業(yè)人員應站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠。
4.7.3臨時用電應辦理用電手續(xù),按gb/t 13869 規(guī)定架設和拆除。
4.8監(jiān)護
4.8.1受限空間作業(yè),在受限空間外應設有專人監(jiān)護。
4.8.2進入受限空間前,監(jiān)護人應會同作業(yè)人員檢查安全措施,統(tǒng)一聯(lián)系信號。
4.8.3在風險較大的受限空間作業(yè),應增設監(jiān)護人員,并隨時保持與受限空間作業(yè)人員的聯(lián)絡。
4.8.4監(jiān)護人員不得脫離崗位,并應掌握受限空間作業(yè)人員的人數(shù)和身份,對人員和工器具進行清點。
4.9其它安全要求
4.9.1在受限空間作業(yè)時應在受限空間外設置安全警示標志。
4.9.2受限空間出入口應保持暢通。
4.9.3多工種、多層交叉作業(yè)應采取互相之間避免傷害的措施。
4.9.4作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無關的物品進入受限空間,作業(yè)中不得拋擲材料、工器具等物品。
4.9.5受限空間外應備有氧氣呼吸器、消防器材和清水等相應的應急用品。
4.9.6嚴禁作業(yè)人員在有毒、窒息環(huán)境下摘下防毒面具。
4.9.7難度大、勞動強度大、時間長的受限空間作業(yè)應采取輪換作業(yè)。
4.9.8在受限空間進行高處作業(yè)應按《高處作業(yè)安全管理制度》的規(guī)定進行,應搭設安全梯或安全平臺。
4.9.9在受限空間進行動火作業(yè)應按《動火作業(yè)安全管理制度》進行。
4.9.10作業(yè)前后應清點作業(yè)人員和作業(yè)工器具。作業(yè)人員離開受限空間作業(yè)點時,應將作業(yè)工器具帶出。
4.9.11作業(yè)結束后,由受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內(nèi)外,確認無問題后方可封閉受限空間。
5職責要求
5.1作業(yè)負責人的職責
5.1.1對受限空間作業(yè)安全負全面責任。
5.1.2在受限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護設施及用品達到安全要求后,可安排人員進入受限空間作業(yè)。
5.1.3在受限空間及其附近發(fā)生異常情況時,應停止作業(yè)。
5.1.4檢查、確認應急準備情況,核實內(nèi)外聯(lián)絡及呼叫方法。
5.1.5對未經(jīng)允許試圖進入或已經(jīng)進入受限空間者進行勸阻或責令退出。
5.2監(jiān)護人員的職責
5.2.1對受限空間作業(yè)人員的安全負有監(jiān)督和保護的職責。
5.2.2了解可能面臨的危害,對作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠及時警覺并做出判斷。與作業(yè)人員保持聯(lián)系和交流,觀察作業(yè)人員的狀況。
5.2.3當發(fā)現(xiàn)異常時,立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報,并幫助作業(yè)人員從受限空間逃生,同時立即呼叫緊急救援。
5.2.4掌握應急救援的基本知識。
5.3作業(yè)人員的職責
5.3.1負責在保障安全的前提下進入受限空間實施作業(yè)任務。作業(yè)前應了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和應采取的安全措施。
5.3.2確認安全防護措施落實情況。
5.3.3遵守受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定,正確使用受限空間作業(yè)安全設施與個體防護用品。
5.3.4應與監(jiān)護人員進行必要的、有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流。
5.3.5服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮,如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護人員不履行職責時,應停止作業(yè)并撤出受限空間。
5.3.6在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時,應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號,迅速撤離現(xiàn)場。
6《作業(yè)票》的管理
6.1《作業(yè)票》由作業(yè)單位負責到安全處/分公司安全生產(chǎn)科辦理。
6.2 一處受限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張《作業(yè)票》,當受限空間工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變時,應重新辦理《作業(yè)票》。
6.3作業(yè)結束后,要立即將《作業(yè)票》交回安全處/分公司安全生產(chǎn)科,每丟失一份罰款作業(yè)單位50元。《作業(yè)票》保存期限至少為1年。
7考核
7.1凡違反本制度相關規(guī)定的扣責任單位安全考核分10分或罰款50-500元。
7.2情節(jié)嚴重的或造成重大安全生產(chǎn)事故的交由公司研究決定。
進入受限空間作業(yè)票
編號:
裝置/單元名稱
設備名稱
原有介質(zhì)
主要危險因素
作業(yè)單位
監(jiān)護人
作業(yè)內(nèi)容
作業(yè)人員
作業(yè)時間
年月日時分至年月日時分
采樣分析數(shù)據(jù)
采樣時間
氧含量
可燃氣體含量
有毒氣體含量
分析工簽名
%
%
序號
主要安全措施
選項
確認人
1
所有與受限空間有聯(lián)系的閥門、管線加符合規(guī)定要求的盲板隔離,列出盲板清單,并落實拆裝盲板責任人。
2
設備經(jīng)過置換、吹掃、蒸煮。
3
設備打開通風孔進行自然通風,溫度適宜人員作業(yè);必要時采取強制通風或佩戴空氣呼吸器,但設備內(nèi)缺氧時,嚴禁用通氧氣的方法補氧。
4
相關設備進行處理,帶攪拌機的設備應切斷電源,掛“禁止合閘”標志牌,設專人監(jiān)護。
5
盛裝過可燃有毒液體、氣體的受限空間,應分析可燃、有毒有害氣體含量。
6
檢查受限空間內(nèi)部,具備作業(yè)條件,受限空間作業(yè)期間,嚴禁同時進行各類與該設備有關的試車、試壓或試驗工作。在同一受限空間內(nèi)不應進行交叉作業(yè),如必要時,必須采取避免相互影響、傷害安全措施。
7
作業(yè)人員清楚受限空間內(nèi)存在的其他危害因素,如內(nèi)部附件、集渣坑等。
8
檢查受限空間進出口通道,不得有阻礙人員進出的障礙物。
9
使用的所有電氣設備必須安裝漏電保護器,漏電起跳電流不大于30毫安,并做到“一機一閘一保護”。
10
金屬容器和潮濕、工作場地狹窄的受限空間作業(yè)照明電壓不大于12v;嚴禁將接線箱(板)帶入容器內(nèi)使用,在潮濕容器中,作業(yè)人員應站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠。
11
原盛裝過可燃液體、氣體等介質(zhì),有揮發(fā)可能性的,應使用防爆電筒或電壓不大于12v的自備直流電源的安全行燈;作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝,使用防爆工具。嚴禁攜帶手機等非防爆通訊工具和其他非防爆器材。
12
作業(yè)監(jiān)護措施:消防器材()、救生繩()、氣防設備()、安全三角架()。
13
發(fā)生有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴隔離式防護面具進行設備搶救,并至少有一人在外部做好聯(lián)絡、監(jiān)護工作。
危害識別及其他補充安全措施:
施工作業(yè)單位意見:
簽名:
車間(工段)意見:
簽名:
安全管理部門意見:
簽名:
廠領導審批意見:
簽名:
完工驗收
驗收時間
年月日時分
作業(yè)單位
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生產(chǎn)單位
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第5篇 進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條受限空間是指爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設施及場所內(nèi)。在進入受限空間作業(yè)前,應辦理《進入受限空間作業(yè)許可證》。
第二條進入受限空間涉及用火、臨時用電、高處作業(yè)等作業(yè)時,應辦理相應的作業(yè)許可證。
第三條 受限空間的危害識別
1、進入受限空間作業(yè)前,針對作業(yè)內(nèi)容,應對受限空間進行危害識別,制定相應的作業(yè)程序及安全措施。
2、將安全措施填入《進入受限空間作業(yè)許可證》內(nèi)。設施所屬單位應保存《進入受限空間作業(yè)許可證》。
第四條作業(yè)許可證辦理程序。
1、進入受限空間作業(yè)的負責人,應持有施工任務單,到直屬企業(yè)二級單位或基層單位,辦理《進入受限空間作業(yè)許可證》。
2、直屬企業(yè)二級單位或基層單位負責人,應對作業(yè)程序和安全措施進行確認后,簽發(fā)《進入受限空間作業(yè)許可證》。
3、施工單位負責人應向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施的交底,并指派作業(yè)監(jiān)護人;直屬企業(yè)二級單位或基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人對受限空間作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。
4、進入受限空間作業(yè)完工后,在《進入受限空間作業(yè)許可證》的完工驗收欄中,直屬企業(yè)二級單位或基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人簽名。
第五條作業(yè)安全措施
1、直屬企業(yè)二級單位或基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人對現(xiàn)場監(jiān)護人和作業(yè)人進行必要的安全教育,內(nèi)容應包括所從事作業(yè)的安全知識、作業(yè)中可能遇到意外時的處理和救護方法等。
2、應制定安全應急預案,內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法,現(xiàn)場應配備的救生設施和滅火器材等。現(xiàn)場人員應熟知應急預案的內(nèi)容。
3、無《進入受限空間作業(yè)許可證》和監(jiān)護人,不應進行任何作業(yè)。當受限空間狀態(tài)改變時,為防止人員誤入,在受限空間的入口處設置“危險!嚴禁入內(nèi)”警告牌。
4、為保證設備內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可采用自然通風,必要時采取強制通風方法,但嚴禁向內(nèi)充氧氣。進入受限空間內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長,應安排輪換作業(yè)或休息。
5、在進入受限空間作業(yè)前,應切實做好工藝處理,與其相連的管線、閥門應加盲板斷開。不應以關閉閥門代替安裝盲板,盲板處應掛牌標示。
6、帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的設備,應在停機后切斷電源,摘除保險或掛接地線,并在開關上掛“有人工作、嚴禁合閘”警示牌,必要時派專人監(jiān)護。進入金屬容器(爐、塔、釜、罐等)和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內(nèi)作業(yè)照明電壓 ≤12v;當需使用電動工具或照明電壓>12v時,應按規(guī)定安裝漏電保護器,其接線箱(板)嚴禁帶入容器內(nèi)使用。
7、當作業(yè)環(huán)境內(nèi)存在爆炸性氣體,則應使用防爆電筒或電壓≤12v的防爆安全行燈,行燈變壓器不應放在容器內(nèi)或容器上;作業(yè)人員穿戴防靜電服裝,使用防爆工具。
8、進入受限空間作業(yè)前4h內(nèi),受限空間應處于作業(yè)所需的安全環(huán)境;在施工作業(yè)期間每隔4h對受限空間可能聚集有毒有害氣體的部位進行檢測,濃度不超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)的最高容許濃度”的指標。
9、對盛裝過能產(chǎn)生自聚物的設備容器,作業(yè)前應進行工藝處理,采取蒸煮、置換等方法,并做聚合物加熱試驗。
10、進入受限空間作業(yè)的人員、工具、材料須進行登記。作業(yè)結束后,進行全面檢查,確認無誤后,方可交驗。
第六條監(jiān)護人職責
1、作業(yè)監(jiān)護人應熟悉工藝、作業(yè)程序,了解作業(yè)內(nèi)容和危害因素。
2、確認現(xiàn)場處于安全環(huán)境狀態(tài),檢查防護器具、急救器材是否齊全完好。
3、對作業(yè)過程實時監(jiān)控,確保安全措施到位。
4、遇有緊急情況,有權終止作業(yè),按應急預案進行處理。
第七條 作業(yè)人員職責
1、持有經(jīng)審批同意、有效的《進入受限空間作業(yè)許可證》方可施工作業(yè)。
2、在作業(yè)前應充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(位號)、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和《進入受限空間作業(yè)許可證》中的安全措施。
3、對《進入受限空間作業(yè)許可證》上的安全防護措施應經(jīng)落實確認和監(jiān)護人同意后,方可進入設備容器內(nèi)作業(yè)。
4、對違反本制度的強令作業(yè),安全措施不落實的,作業(yè)監(jiān)護人不在場等情況有權拒絕作業(yè),并向上級報告。
5、應服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮,禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進入設備容器內(nèi)。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護人不履行職責時,應立即停止作業(yè)。
6、在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m和呼吸困難時,應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號,迅速撤離現(xiàn)場,嚴禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護面罩。
第八條《進入受限空間作業(yè)許可證》的管理
1、《進入受限空間作業(yè)許可證》是進入受限空間作業(yè)的依據(jù),不應涂改;如確需修改時,應經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處蓋章確認。如果《進入受限空間作業(yè)許可證》中安全措施、氣體檢測、評估等欄目不夠時,應另加附頁?！哆M入受限空間作業(yè)許可證》和附頁應妥善保管,保存期為1年。
2、《進入受限空間作業(yè)許可證》一式三聯(lián),二級單位或基層單位留存第一聯(lián),作業(yè)監(jiān)護人持有第二聯(lián),施工作業(yè)負責人持有第三聯(lián)。
3、《進入受限空間作業(yè)許可證》中各欄目,應由相應責任人填寫,其他人不應代簽,作業(yè)人員、監(jiān)護人姓名應與《進入受限空間作業(yè)許可證》上的相符。
4、凡需要4h進行檢測1次的數(shù)據(jù),應填寫在《進入受限空間作業(yè)許可證》的“補充措施”一欄中。
5、《進入受限空間作業(yè)許可證》的有效期為作業(yè)項目一個周期。當作業(yè)中斷4h以上時,再次作業(yè)前,應重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認;當作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時,需要重新辦理《進入受限空間作業(yè)許可證》。
第6篇 受限空間作業(yè)安全管理制度
一、范圍
本制度規(guī)定了公司受限空間作業(yè)安全要求、職責要求和《受限空間安全作業(yè)證》的管理。
本制度適用于公司受限空間作業(yè)。
二、引用文件
gb/t 13869 用電安全導則
gbz 2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值
aq3025-2008 化學品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范
aq3022-2008 化學品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范
三、術語和定義
本制度采用下列術語和定義。
1、受限空間
生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、清水道、污水道、涵洞等封閉、半封閉的設施及場所。
2、受限空間作業(yè)
進入或探入公司受限空間進行的作業(yè);在進入受限空間作業(yè)前,應辦理“進入受限空間作業(yè)許可證”。
四、受限空間的危害識別
1.進入受限空間作業(yè)前,作業(yè)部門應針對作業(yè)內(nèi)容,對受限空間進行危害識別,制定相應的作業(yè)程序及安全措施。
2.作業(yè)負責人對“進入受限空間作業(yè)許可證”有關安全措施逐條確認,并將補充措施填入相應欄內(nèi)并確認。
五、公司“受限空間作業(yè)許可證”的辦理程序
1.進入受限空間作業(yè)的部門申請“進入受限空間作業(yè)許可證”。
2.作業(yè)部門負責人對作業(yè)程序和相應的安全措施進行確認簽字,由安環(huán)部長簽發(fā)“進入受限空間作業(yè)許可證”批準,安環(huán)部長不在時由主管簽發(fā)批準。
3. 作業(yè)部門負責人和安管員應向作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施的交底,并指派作業(yè)監(jiān)護人并對受限空間作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。
4.受限空間作業(yè)完工后,作業(yè)負責人協(xié)同作業(yè)監(jiān)護人進行完工驗收,并在“進入受限空間作業(yè)許可證”的完工驗收欄中簽名。
六、公司受限空間作業(yè)安全措施
1.安全隔絕
設備所有與外界連通的管道、孔洞均應與外界有效隔離。設備與外界連接的電源應有效切斷。
1.1 管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕,不能用水封或閥門等代替盲板或拆除管道,插入的盲板按《盲板抽堵作業(yè)管理制度》執(zhí)行審批手續(xù)。
1.2 電源有效切斷應采用取下電源保險熔絲或?qū)㈦娫撮_關拉下后上鎖等措施,并加掛警示牌。
2. 清洗和置換
進入有限空間作業(yè)前,必須對有限空間進行清洗和置換,并達到下列要求:
2.1 清洗前作業(yè)人員須熟悉有限空間內(nèi)存在的物質(zhì)有關理化特性和相關物料的安全技術說明書。
2.2清洗時,應先用氮氣等惰性氣體來保護或置換易燃易爆或有毒有害介質(zhì);然后,采用蒸汽或熱水作為清洗介質(zhì),清洗時不應留有盲端,清洗順序由高到底。若存在較難用蒸汽或者熱水清洗的物料,應采用適當?shù)娜軇┻M行清洗,優(yōu)先選用無毒的物質(zhì);清洗后再用蒸汽或者熱水清洗。
2.3 清洗后應進行空氣置換,并隨時監(jiān)測氧氣和其他危險氣體的含量。
2.4 用壓縮空氣進行置換,應考慮到盲端的置換,并控制流速在小于2立方/分鐘。
2.5 置換后的氧含量應達到18~21%。
2.6 有限空間內(nèi)的有毒、有害及其他危險氣體濃度符合gb z2-2002規(guī)定。
3. 通風
要采取措施,保持有限空間空氣良好流通。
3.1 打開所有人孔、手孔、料孔、風門、煙門等進行自然通風。
3.2 存在自然通風局限時,須采取機械強制通風,通風次數(shù)不得少于3~5次每小時。
3.3 作業(yè)時適宜的新鮮風量應能夠達到30~50立方每小時。不準向有限空間充氧氣或富氧空氣。
3.4采用管道空氣送風時,通風前必須對管道內(nèi)介質(zhì)和風源進行分析確認,連續(xù)導入維持有限空間的氧含量恒定在正常范圍。
4 定時監(jiān)測
4.1 作業(yè)前30分鐘內(nèi),必須對有限空間再次作氣體采樣分析,驗證分析檢測結果是否符合安全作業(yè)許可要求。若不符合,必須按以上置換、清洗或通風作業(yè)程序直到符合作業(yè)安全要求為止。
4.2 采集的分析樣品要有代表性,應保留在氣體取樣器內(nèi)并至少保留4小時甚至直至作業(yè)結束。有限空間容積較大時應在上、中、下各部位取樣分析,保證其內(nèi)部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量符合標準規(guī)范要求,有毒有害物質(zhì)不超過gb z2-2002規(guī)定。
4.3 作業(yè)中要加強定時監(jiān)測,作業(yè)期間應至少每隔2小時取樣復查一次,如有一項不合格以及出現(xiàn)其他情況異常,應立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員,同時取消作業(yè)證;作業(yè)現(xiàn)場經(jīng)處理,并經(jīng)取樣分析其結果符合有限空間安全作業(yè)要求后,須重新開具作業(yè)證,方可繼續(xù)作業(yè)。
4.4 進入受限空間作業(yè),作業(yè)人員所帶的工具、材料須進行逐項登記;完成作業(yè)離開有限空間時,應清點作業(yè)工具、材料的數(shù)量并全部帶出,不準留在有限空間。
4.5 涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時,應做連續(xù)分析,并采取可靠通風措施。
5 照明和防護措施
5.1 進入不能達到清洗和置換要求的有限空間作業(yè)時,必須采取相應的防護措施。
5.1.1 在缺氧、有毒環(huán)境中,應佩帶正壓式空氣呼吸器,有條件可以使用長管壓縮空氣呼吸器。
5.1.2 在易燃易爆環(huán)境中,應使用防爆型低壓電器燈具及不發(fā)生火花的工具,穿戴防靜電等防護服裝。
5.1.3 在酸堿等腐蝕性環(huán)境中,應穿戴好反腐蝕護具,穿反腐鞋。
5.2 進入有限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈。進入金屬容器(爐、塔、釜、罐等)和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內(nèi)作業(yè)照明電壓不大于12v;當需使用電動工具或照明電壓大于12v時,應按規(guī)定安裝漏電保護器,其接線箱(板)嚴禁帶入容器內(nèi)使用。當作業(yè)環(huán)境原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,則應使用防爆電筒或電壓不大于12v的防爆安全行燈,行燈變壓器不應放在容器內(nèi)或容器上;作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝,使用防爆工具。
5.3 使用超過安全電壓的手持電動工具,必須按規(guī)定配備漏電保護器。
5.4 臨時用電線路裝置,應按規(guī)定架設和拆除,線路絕緣保證良好。
5.5 帶有未加防護的轉(zhuǎn)動部件的有限空間,應在停機后切斷電源,摘除保險或掛接地線,并在開關上掛“有人工作、嚴禁合閘”警示牌,必要時派專人監(jiān)護。
6 多工種、多層交叉作業(yè)安全措施
6.1 應采取互相之間避免傷害的措施。
6.2 應搭設安全梯或安全平臺,必要時由監(jiān)護人用安全繩拴住作業(yè)人員進行施工。
6.3 有限空間作業(yè)過程中,不能拋擲材料、工具等物品,交叉作業(yè)要有防止層間落物傷害作業(yè)人員的措施。不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員。
6.4在設備內(nèi)動火作業(yè),除執(zhí)行有關動火的規(guī)定外,動焊人員離開時,不得將焊(割)炬留在設備內(nèi)。
6.5 有限空間外要備有必要的充足的安全防護用品、消防器材和清水等相應的應急物資。
7 監(jiān)護
7.1 有限空間作業(yè)必須有專人監(jiān)護,監(jiān)護人應由有經(jīng)驗的人員擔任,監(jiān)護人必須認真負責,堅守崗位。
7.2 作業(yè)監(jiān)護人應熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,懂急救知識。
7.3 作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)前,負責對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或安全措施不完善時,須阻止作業(yè)。
7.4作業(yè)監(jiān)護人應清點出入有限空間作業(yè)人員人數(shù),并與作業(yè)人員驗證或者確定聯(lián)絡信號,在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,嚴禁離崗。當發(fā)現(xiàn)異常情況時,應及時制止作業(yè),并立即采取救護措施。
7.5作業(yè)監(jiān)護人應隨身攜帶進入有限空間作業(yè)許可證,并負責保管。
7.6作業(yè)監(jiān)護人員在作業(yè)期間,不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關的事。
7.7 進入有限空間前,應在空間外顯眼位置懸掛安全作業(yè)警示牌。
7.8 安全風險程度較高的有限空間作業(yè),應增設監(jiān)護人員,并確保通暢的作業(yè)聯(lián)絡方式。
7.9 必要時,進入有限空間作業(yè)人員應系上安全繩,以便緊急時被拖曳施救。
7.10 發(fā)生有限空間事故,救護人員確保做好自身防護后,方可進入有限空間實施搶救。
七、職責要求
(一)作業(yè)負責人職責
1.對進入受限空間作業(yè)安全負全面責任;
2.在受限空間作業(yè)環(huán)境,作業(yè)方案和防護設施及用品達到安全要求后,方可安排人員進入受限空間作業(yè);
3.在受限空間及其附近發(fā)生異常情況時,應停止作業(yè);
4.檢查確認應急準備情況,核實內(nèi)外應急和聯(lián)絡方法;
5.對未經(jīng)允許試圖自進入或已經(jīng)進入受限空間的人員應進行勸阻或責令退出。
(二) 作業(yè)監(jiān)護人職責
1.作業(yè)監(jiān)護人應熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,懂急救知識。
2.作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)人員進入受限空間作業(yè)前,負責對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或安全措施不完善時,有權提出拒絕作業(yè)。
3.作業(yè)監(jiān)護人應清點出入受限空間作業(yè)人數(shù),并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡信號,在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,嚴禁離崗。當發(fā)現(xiàn)異常情況時,應及時制止作業(yè),并立即采取救護措施。
4.作業(yè)監(jiān)護人應隨身攜帶進入受限空間作業(yè)許可證,并負責保管。
5.作業(yè)監(jiān)護人員在作業(yè)期間,不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關的事。
(三)作業(yè)人員職責
1.持有經(jīng)審批同意、有效的“進入受限空間作業(yè)許可證”方可施工作業(yè)。
2.在作業(yè)前應充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(位號)、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和“進入受限空間作業(yè)許可證”中的安全措施。
3. “進入受限空間作業(yè)許可證”所列的安全防護措施應經(jīng)落實確認、監(jiān)護人同意后,方可進入受限空間內(nèi)作業(yè)。
4.對違反本制度的強令作業(yè)、安全措施不落實、作業(yè)監(jiān)護人不在場等情況有權拒絕作業(yè),并向上級報告。
5.應服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮,禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進入受限空間。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護人不履行職責時,應立即停止作業(yè)。
6.在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異常或感到不適和呼吸困難時,應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號,迅速撤離現(xiàn)場,嚴禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護面罩。
(四) 審批人員職責
1、審查“作業(yè)證”的辦理是否符合要求;
2.到作業(yè)現(xiàn)場了解受限空間內(nèi)外情況;
3.督促審查各項安全措施的落實情況。
八、許可證管理
1. “進入受限空間作業(yè)許可證”是進入受限空間作業(yè)的依據(jù),不應涂改;如確需修改時,應經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認。如果“進入受限空間作業(yè)許可證”中安全措施、氣體檢測、評估等欄目不夠時,應另加附頁?！斑M入受限空間作業(yè)許可證”和附頁應妥善保管,保存期為二年。
2.進入受限空間作業(yè)許可證一式三聯(lián),第一聯(lián)存根,第二聯(lián)由作業(yè)負責人持有,第三聯(lián)由監(jiān)護人持有。
3.“進入受限空間作業(yè)許可證”中各欄目,應由相應責任人填寫,其他人不應代簽,作業(yè)人員、監(jiān)護人姓名應與“進入受限空間作業(yè)許可證”上的相符。
4.“進入受限空間作業(yè)許可證”的有效期為作業(yè)項目一個周期。當作業(yè)中斷3小時以上時,再次作業(yè)前,應重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認;當作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時,需要重新辦理“進入受限空間作業(yè)許可證”
第7篇 油田進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 為全面落實中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條 油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設施用火安全規(guī)定》。
第四條 用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時,各單位應按集團公司有關規(guī)定辦理相應的作業(yè)許可證。
第五條 勝利油田工業(yè)用火級別的劃分遵照中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條 用火審批權限及授權原則
(一)各級單位應明確用火審批人。如審批人外出,審批人可委托一名授權人代理審批,授權委托必須有書面材料。
(二)審批權限:用火審批人應嚴格按照工業(yè)用火分級標準,審批相應等級的用火報告,不得越級、降級審批。
(三)授權原則:
1、一、二級用火報告審批人為二級單位主管生產(chǎn)安全的領導,授權人為同級代管領導。
2、三級用火報告審批人為三級主管生產(chǎn)安全的領導,授權人為同級代管領導。
3、四級用火報告審批人為三級單位業(yè)務技術及安全部門。
4、用火報告中其他欄審批人為相應部門的領導或負責人。
第七條 用火作業(yè)許可證的制定
(一)一、二級用火,應由生產(chǎn)單位項目負責部門牽頭組織雙方二級(即施工方、生產(chǎn)單位,下同)生產(chǎn)、技術、工程、安全等部門領導或負責人共同勘察落實用火現(xiàn)場,確定施工方案及用火安全措施。
(二)三級用火,應由生產(chǎn)單位項目負責部門牽頭,組織雙方三級生產(chǎn)、技術、工程、安全等部門人員及基層單位主要領導共同勘察落實用火現(xiàn)場,確定施工方案及用火安全措施。
(四)四級用火,由四級單位行政正職負責,會同用火施工操作人員、三級安全、技術人員共同落實用火方案,確定施工方案及安全措施。
(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術人員執(zhí)筆,經(jīng)參與制定的各部門審核后形成書面材料。一、二級工業(yè)用火應同時制定用火作業(yè)指導書,與用火報告同時上報審批。
(六)用火作業(yè)指導書是對用火安全防護措施的細化和完善,重點包括七個方面的內(nèi)容:
1、施工項目介紹;
2、用火領導小組;
3、用火部位及用火方案(附現(xiàn)場平面圖);
4、危害識別與風險評估(附工作危害分析表jha);
5、具體安全防護措施(詳細到每個步驟);
6、應急處理;
7、施工機具及消防設施設備清單。
第八條 用火作業(yè)許可證應在用火施工前辦理,報告審批后應盡快實施,且各項安全準備防護措施均嚴格按照報告書內(nèi)容落實,不得隨意改動。
第九條 用火作業(yè)許可證的審批
(一)一、二級《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級單位的項目負責部門、生產(chǎn)、技術、工程、安全等部門共同審核,雙方二級單位業(yè)務技術部門、安全部門負責人審查簽字,經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領導審核簽發(fā)。
(二)三級《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級生產(chǎn)、技術、工程、安全等部門人員及基層單位主要領導共同審核,經(jīng)雙方三級單位業(yè)務技術、安全部門負責人審查簽字后,報三級單位主管生產(chǎn)安全領導審核簽發(fā)。
(四)四級用火,由施工方或四級單位填寫《用火作業(yè)許可證》,并經(jīng)施工單位負責人審查簽字后,生產(chǎn)單位三級技術部門及安全部門審批簽發(fā)。
第十條 《用火作業(yè)許可證》有效時間為一個作業(yè)周期,但最多不超過5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認書
(一)用火前,應由生產(chǎn)單位的項目負責部門組織雙方生產(chǎn)、技術、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督(護)人、用火操作人員,對用火措施進行逐條落實,確認無誤并簽字后,方可下達用火令。
(二)《工業(yè)用火安全措施確認書》(見附件1)應在每日用火前后填寫,用火主要安全措施應由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(督)人逐項檢查確認簽字后方可實施用火。
(三)工業(yè)用火現(xiàn)場條件發(fā)生變化或中途停工一小時及以上,應再次對現(xiàn)場安全措施進行逐項確認,并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認書》,依次延續(xù)。
(四)每日用火結束后,應由生產(chǎn)單位、施工單位用火監(jiān)督(護)人、用火操作人員共同對現(xiàn)場進行完工驗收并簽字后方可離開。
第十二條 用火監(jiān)督(護)原則
(一)一、二級用火前,雙方二級項目負責人、生產(chǎn)、技術、工程、安全等部門負責人必須到現(xiàn)場監(jiān)督和用火確認,用火過程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督;
(二)三級用火前,雙方三級生產(chǎn)、技術、工程、安全等部門人員必須到現(xiàn)場監(jiān)督和用火確認,用火過程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督。
(三)四級用火由施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督。
第十三條 對用火人員的基本要求
(一)用火作業(yè)人
1、用火作業(yè)人應經(jīng)過專業(yè)安全知識教育,熟悉用火方法和用火安全技術措施,特種作業(yè)人員應持有效的特種作業(yè)資格證書。
2、作業(yè)時應配戴必要的勞動防護用具、用品。
3、嚴格執(zhí)行“三不用火”原則,即:沒有審批和確認合格的《工業(yè)用火作業(yè)許可證》和《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認書》不用火、用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不用火、用火安全措施沒有徹底落實不用火。
4、對達不到用火條件或違章指揮有權予以拒絕用火。
(二)用火監(jiān)督(護)人
1、用火監(jiān)督(護)人由生產(chǎn)單位和施工單位雙方各指派一名熟悉生產(chǎn)工藝、具有一定用火常識的工程技術人員擔任,并取得油田安全管理部門頒發(fā)的用火監(jiān)督(護)證,做到持證上崗。
2、用火監(jiān)督(護)人應具有對突發(fā)事故的處理能力,且應在施工前勘查現(xiàn)場。
3、嚴格遵守“三不用火”原則,發(fā)現(xiàn)用火措施不落實、用火部位與用火報告不相符、用火發(fā)生異常情況、作業(yè)人員不執(zhí)行“三不用火”且又不聽勸阻的,監(jiān)督(護)人有權收回用火報告,停止用火。
4、在實施用火過程中,監(jiān)督(護)人不得離開用火現(xiàn)場。
5、用火點距關鍵裝置15米以內(nèi)時,應加強安全監(jiān)護。
(三)用火負責人
1、用火負責人由施工單位的項目負責人擔任,用火負責人必須懂業(yè)務,能夠系統(tǒng)掌握用火安全技術知識,具有對突發(fā)事故的處理能力,且應在施工前勘查現(xiàn)場。
2、用火負責人必須了解用火系統(tǒng)和工藝、設備狀況,熟知用火方案和安全措施。
3、用火負責人不得增加用火報告以外的用火項目,不得以任何事由離開現(xiàn)場。
第十四條 各職能部門現(xiàn)場職責
按照“誰主管,誰負責”的原則,各職能部門在用火過程中負有以下職責:
(一)項目負責部門負責整個施工過程的組織與協(xié)調(diào),確保用火安全。
(二)生產(chǎn)技術部門負責用火施工過程中,生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度及用火系統(tǒng)流程的切換與確認。
(三)基建工程部門負責協(xié)調(diào)整個用火過程的施工進度與質(zhì)量監(jiān)督。
(四)安全監(jiān)督部門負責監(jiān)督用火過程中,各項安全措施的核實與用火條件的確認,制止和糾正不安全行為。
(五)消防部門負責用火過程中消防滅火器材、設施的配備與滅火措施的落實。
(六)其它部門負責監(jiān)督用火過程中,按照其職能,應落實相應的責任。
第十五條 用火作業(yè)基本原則
(一)在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設備、容器及管道上采用置換用火,必須切斷物料來源后用盲板隔離,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換,分析合格后用火。
(二)不得在同一生產(chǎn)系統(tǒng)上同時進行2處以上(含2處)用火。
(三)用火期間,如果暫停用火作業(yè)間隔超過1小時,再次用火前必須對用火安全措施進行重新確認。
(四)一份用火報告只限1個用火項目。
(五)關鍵部位的用火,無法斷開的控制閥門必須采取相應的安全措施。
第十六條 生產(chǎn)單位、施工單位應做好工業(yè)用火登記建檔工作。二級生產(chǎn)單位安全管理部門每月25日前將本單位一級用火統(tǒng)計臺帳上報安全環(huán)保處備案。
第十七條 工業(yè)用火資料管理
(一)工業(yè)用火資料:
1、工業(yè)用火統(tǒng)計臺帳;
2、工業(yè)用火作業(yè)許可證(包括一、二級用火作業(yè)指導書);
3、用火安全措施確認書。
(二)工業(yè)用火檔案資料的保存期限為二年。
第十八條 法定節(jié)假日期間,原則上不進行工業(yè)用火,確因生產(chǎn)所需時,用火級別提高一個等級。
第十九條 應急情況下的用火
油氣管線泄漏、穿孔、偷盜破壞等緊急情況時,可先進行現(xiàn)場緊急處置,嚴格按照工業(yè)用火要求,由各部門參加搶險人員現(xiàn)場商討用火安全措施,并進行現(xiàn)場用火安全措施確認合格后,由現(xiàn)場總指揮下達命令后,方可實施工業(yè)用火。
第二十條 本規(guī)定由勝利油田安全環(huán)保處負責解釋。
第二十一條 本規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。
第8篇 受限空間作業(yè)管理辦法
受限空間作業(yè)的作業(yè)環(huán)境復雜,危險有害因素多,容易發(fā)生安全事故,造成嚴重后果;作業(yè)人員遇險時施救難度大,盲目施救或救援方法不當,又容易造成傷亡擴大。根據(jù)國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計,2001年到2009年8月,我國在受限空間中作業(yè)因中毒、窒息導致的一次死亡3人及以上的事故總數(shù)為668起,死亡人數(shù)共2699人,每年平均300多人。因此,我們必須加強受限空間作業(yè)的安全管理,保證員工安全健康和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營正常進行。下面我們結合《化學品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》(aq3028-2008)及國家安監(jiān)總局《關于進一步加強工商貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(安監(jiān)總廳管四〔2009〕125號)要求,談談我們在加強受限空間作業(yè)管理上的一點點體會。
一、什么叫受限空間作業(yè)
受限空間是指生產(chǎn)單位的各種設備內(nèi)部(塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器等)和下水道、溝、坑、井、池、涵洞、閥門間、污水處理設施等封閉、半封閉的設施及場所。
換言之,一切通風不良、容易造成有毒有害氣體積聚和缺氧的設備、設施和場所都叫受限空間(作業(yè)受到限制的空間),在受限空間的作業(yè)都稱為受限空間作業(yè)。
二、受限空間作業(yè)危險性分析
有些受限空間可能產(chǎn)生或存在硫化氫、一氧化碳和其它有毒有害、易燃易爆氣體并存在缺氧危險,在其中進行作業(yè)如果防范措施不到位,就有可能發(fā)生中毒、窒息、火災、爆炸等事故,另外大部分受限空間作業(yè)面狹窄、作業(yè)環(huán)境復雜,還容易發(fā)生觸電、機械損傷等事故。具體歸納可為以下三個方面:
(一)作業(yè)環(huán)境情況復雜
1、受限空間狹小,通風不暢,不利于氣體擴散;
2、設備內(nèi)危險化學品未處理干凈或與設備相連的管道未進行有效隔離(必須拆卸一段管道或打盲板),都會造成有毒有害或易燃易爆氣體超標,引發(fā)中毒或火災爆炸事故;
3、生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品或因生化反應(污水處理設施)等產(chǎn)生有毒有害氣體,容易積聚,一段時間后,會形成較高濃度的有毒有害氣體;
4、有些有毒有害氣體是無味的,易使作業(yè)人員放松警惕,引發(fā)中毒、窒息事故;
5、有些毒氣體濃度高時對神經(jīng)有麻痹作用(例如硫化氫),反而不能被嗅到;
6、受限空間照明、通信不暢,給正常作業(yè)和應急救援帶來困難;
7、設備內(nèi)攪拌設備電源若沒有有效切斷并掛牌,攪拌意外啟動,造成作業(yè)人員傷亡;
8、作業(yè)使用電器漏電,作業(yè)使用的機械,都會給受限空間作業(yè)人員帶來潛在的危險。
(二)危險性大,一旦發(fā)生事故往往造成嚴重后果
1、作業(yè)人員中毒、窒息發(fā)生在瞬間,有的有毒氣體中毒后數(shù)分鐘、甚至數(shù)秒鐘就會致人死亡。
2、攪拌意外啟動,造成設備內(nèi)作業(yè)人員死亡。
(三)容易因盲目施救造成傷亡擴大
1、一家知名跨國化工公司曾做過統(tǒng)計,受限空間作業(yè)事故中死亡人員有50%是救援人員,因為施救不當造成傷亡擴大。我們集團公司內(nèi)部也發(fā)生過因盲目施救造成傷亡擴大的事件。
2、部分受限空間作業(yè)人員由于安全意識差、安全知識不足,沒有嚴格執(zhí)行受限空間安全作業(yè)制度,安全措施和監(jiān)護措施不到位、不落實,實施受限空間作業(yè)前未做危害辨識,未制訂有針對性的應急處置預案,缺少必要的安全設施和應急救援器材、裝備,或是雖然制訂了應急預案但未進行培訓和演練,作業(yè)和監(jiān)護人員缺乏基本的應急常識和自救互救能力,導致事故狀態(tài)下不能實施科學有效救援,使傷亡進一步擴大。
三、受限空間作業(yè)風險控制措施
受限空間作業(yè)必須辦理《受限空間作業(yè)許可證》,落實各項安全措施后,方可進行作業(yè),具體如下:
(一)落實各類人員的安全職責
1、作業(yè)負責人的職責
⑴對受限空間作業(yè)安全負全面責任。
⑵在受限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護設施及用品達到安全要求后,可安排人員進入受限空間作業(yè)。
⑶在受限空間及其附近發(fā)生異常情況時,應停止作業(yè)。
⑷檢查、確認應急準備情況,核實內(nèi)外聯(lián)絡及呼叫方法。
⑸對未經(jīng)允許試圖進入或已經(jīng)進入受限空間者進行勸阻或責令退出。
2、監(jiān)護人員的職責
⑴對受限空間作業(yè)人員的安全負有監(jiān)督和保護的職責。
⑵了解可能面臨的危害,對作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠及時警覺并做出判斷。與作業(yè)人員保持聯(lián)系和交流,觀察作業(yè)人員的狀況。
⑶當發(fā)現(xiàn)異常時,立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報,并幫助作業(yè)人員從受限空間逃生,同時立即呼叫緊急救援。
⑷掌握應急救援的基本知識。
3、作業(yè)人員的職責
⑴負責在保障安全的前提下進入受限空間實施作業(yè)任務。作業(yè)前應了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和應采取的安全措施。
⑵ 確認安全防護措施落實情況。
⑶遵守受限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用受限空間作業(yè)安全設施與個體防護用品。
⑷應與監(jiān)護人員進行必要的、有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流。
⑸服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮,如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護人員不履行職責時,應停止作業(yè)并撤出受限空間。
⑹在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時,應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號,迅速撤離現(xiàn)場。
4、審批人員的職責
⑴ 審查《作業(yè)證》的辦理是否符合要求。
⑵到現(xiàn)場了解受限空間內(nèi)外情況。
⑶督促檢查各項安全措施的落實情況。
(二)作業(yè)前必須認真進行危害辨識
1、是否存在可燃氣體、液體或可燃固體的粉塵發(fā)生火災或爆炸而引起正在作業(yè)的人員受到傷害的危險 ;
2、是否存在因有毒、有害氣體或缺氧而引起正在作業(yè)的人員中毒或窒息的危險;
3、是否存在因極端的溫度、濕滑的作業(yè)面、墜落、尖銳鋒利的物體等物理危害而引起正在作業(yè)的人員受到傷害的危險;
4、是否存在腐蝕性化學品、帶電等因素而引起正在作業(yè)的人員受到傷害的危險等等。
(三)進行有效的安全隔絕
1、受限空間與其他系統(tǒng)連通的可能危及安全作業(yè)的管道應采取有效隔離措施。
2、管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕,不能用水封或關閉閥門等代替盲板或拆除管道。
3、與受限空間相連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應進行嚴密地封堵。
4、受限空間帶有攪拌器等用電設備時,應在停機后切斷電源(最好的做法是安排電工停電并拆除電源線),上鎖并加掛警示牌。
(四)嚴格清洗或置換
1、受限空間作業(yè)前,應根據(jù)受限空間盛裝(過)的物料的特性,對受限空間進行清洗或置換,并達到下列要求:
⑴氧含量一般為18%~21%,在富氧環(huán)境下不得大于23.5%。
⑵有毒氣體(物質(zhì))濃度應符合gbz 2 的規(guī)定。
⑶可燃氣體濃度:當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時,其被測濃度不大于0.5%(體積百分數(shù));當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度不大于0.2%(體積百分數(shù))。
(五)采取有效通風
應采取措施,保持受限空間空氣良好流通。
1、打開人孔、手孔、料孔、風門、煙門等與大氣相通的設施進行自然通風。
2、必要時,可采取強制通風。
3、采用管道送風時,送風前應對管道內(nèi)介質(zhì)和風源進行分析確認。
4、禁止向受限空間充氧氣或富氧空氣。
(六)作業(yè)前、作業(yè)中嚴密監(jiān)測
1、作業(yè)前30 min內(nèi),應對受限空間進行氣體采樣分析,分析合格后方可進入。
2、分析儀器應在校驗有效期內(nèi),使用前應保證其處于正常工作狀態(tài)。
3、采樣點應有代表性,容積較大的受限空間,應采取上、中、下各部位取樣。
4、作業(yè)中應定時監(jiān)測,至少每2 h監(jiān)測一次,如監(jiān)測分析結果有明顯變化,則應加大監(jiān)測頻率;作業(yè)中斷超過30 min應重新進行監(jiān)測分析,對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間,應連續(xù)監(jiān)測。情況異常時應立即停止作業(yè),撤離人員,經(jīng)對現(xiàn)場處理,并取樣分析合格后方可恢復作業(yè)。
5、涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時,應做連續(xù)分析,并采取強制通風措施。
(七)采取個體防護措施
受限空間經(jīng)清洗或置換不能達到的要求而又非進不可時(如設備內(nèi)扒渣),應采取相應的防護措施方可作業(yè)。
1、在缺氧或有毒的受限空間作業(yè)時,應佩戴隔離式防護面具,必要時作業(yè)人員應拴帶救生繩。
2、在易燃易爆的受限空間作業(yè)時,應穿防靜電工作服、工作鞋,使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具。
3、在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間作業(yè)時,應穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等護品。
4、在產(chǎn)生噪聲的受限空間作業(yè)時,應配戴耳塞或耳罩等防噪聲護具。
(八)保證照明及用電安全
1、受限空間照明電壓應小于等于36v,在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應小于等于12v。
2、使用超過安全電壓的手持電動工具作業(yè)或進行電焊作業(yè)時,應配備漏電保護器。在潮濕容器中,作業(yè)人員應站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠。
3、臨時用電應辦理用電手續(xù)。
(九)做好監(jiān)護
1、受限空間作業(yè),在受限空間外應設有專人監(jiān)護。
2、進入受限空間前,監(jiān)護人應會同作業(yè)人員檢查安全措施,統(tǒng)一聯(lián)系信號。
3、在風險較大的受限空間作業(yè),應增設監(jiān)護人員,并隨時保持與受限空間作業(yè)人員的聯(lián)絡。
4、監(jiān)護人員不得脫離崗位,并應掌握受限空間作業(yè)人員的人數(shù)和身份,對人員和工器具進行清點。
(十)制訂應急預案(措施)
1、在實施受限空間作業(yè)前,相關人員應在危險辨識、風險評價的基礎上,在作業(yè)之前針對本次作業(yè)制訂嚴密的、有針對性的應急救援計劃,明確緊急情況下作業(yè)人員的逃生、自救、互救方法。并配備必要的應急救援器材,防止因施救不當造成事故擴大。
2、現(xiàn)場作業(yè)人員、管理人員等都要熟知預案內(nèi)容和救護設施使用方法。要加強應急預案的演練,使作業(yè)人員提高自救、互救及應急處置的能力。
(十一)其它安全要求
1、在受限空間作業(yè)時應在受限空間外設置安全警示標志。
2、受限空間出入口應保持暢通。
3、多工種、多層交叉作業(yè)應采取互相之間避免傷害的措施。
4、作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無關的物品進入受限空間,作業(yè)中不得拋擲材料、工器具等物品。
5、受限空間外應備有空氣呼吸器(氧氣呼吸器)、消防器材和清水等相應的應急用品。
6、嚴禁作業(yè)人員在有毒、窒息環(huán)境下摘下防毒面具。
7、難度大、勞動強度大、時間長的受限空間作業(yè)應采取輪換作業(yè)。
8、在受限空間進行高處作業(yè)應按aq3026-2008 《化學品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范》的規(guī)定進行,應搭設安全梯或安全平臺。
9、在受限空間進行動火作業(yè)應按aq3022-2008《化學品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范》的規(guī)定進行。
10、作業(yè)前后應清點作業(yè)人員和作業(yè)工器具。作業(yè)人員離開受限空間作業(yè)點時,應將作業(yè)工器具帶出。
11、作業(yè)結束后,由受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內(nèi)外,確認無問題后方可封閉受限空間。
四、結束語
進入受限空間作業(yè),作業(yè)環(huán)境復雜,不確定的危險因素多,一旦遇險,施救困難,容易發(fā)生群死群傷事故,我們要不斷完善受限空間作業(yè)管理制度,加強宣傳教育,嚴格執(zhí)行有關安全作業(yè)標準,切實采取措施,努力避免進入受限空間作業(yè)發(fā)生事故,保證作業(yè)人員的安全。
進入受限空間作業(yè)管理制度
為確保進入受限空間作業(yè)人員的安全,項目部研究決定制定以下制度:
1、 進入受限或探入密閉、半密閉設施及場所的施工作業(yè)必須提前在項目部hse辦公室辦理《進入受限空間作業(yè)許可證》;《許可證》當日有效,作業(yè)中斷4小時以上時,需要重新辦理;作業(yè)監(jiān)護人和作業(yè)負責人要隨身攜帶《許可證》。
2、進入受限空間作業(yè)涉及動火、臨時用電、高處作業(yè)等作業(yè)時,必須提前在項目部hse辦公室辦理相應的作業(yè)許可證。
3、進入罐、容器內(nèi)必須設立排風扇以確保作業(yè)人員的安全,進入密閉容器(爐、塔、釜、罐等)作業(yè)前必須提前三天打開所有閥門、人孔板、盲板,作業(yè)前班組安全負責人員必須對安全措施進行確認,沒有必要的安全措施不得擅自作業(yè),并由施工作業(yè)負責人應向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施交底,并指派作業(yè)監(jiān)護人。監(jiān)護人必須清楚各自的職責,具備出現(xiàn)意外時的應急處理能力,作業(yè)時監(jiān)護人不得離開。
4、作業(yè)前后,監(jiān)護人應點清出入受限空間作業(yè)人數(shù)和工具數(shù)量,發(fā)現(xiàn)異常,應及時停止作業(yè),并立即采取應急措施。
5、受限空間進出口通道,不得有阻礙人員進出的障礙物,應保證其暢通無阻,便于人員出入和疏散。
6、 在進入受限空間作業(yè)期間,嚴禁同時進行各類與該設備相關的試車、試壓或試驗工作及活動。
7、進入帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的設備,必須停機、切斷電源、辦理停電手續(xù)后,并在開關上掛“有人檢修、禁止合閘”標示牌,必要時設專人監(jiān)護。
8、進入金屬容器(爐、塔、釜、罐等)、特別潮濕受限空間、工作場地狹窄的非金屬容器內(nèi)時,作業(yè)照明電壓不大于12 v ;當需使用電動工具或照明電壓大于12 v時,應按照規(guī)定安裝人身漏電保護裝置,變壓器、接線箱(板)不得放入易燃易爆受限空間、金屬設備或潮濕空間內(nèi)部;作業(yè)環(huán)境原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,則應使用防爆電筒或電壓不大于12 v的防爆安全行燈。
9、進入存有殘渣、填料、吸附劑、催化劑、活性炭等有毒有害介質(zhì)的受限空間作業(yè)時,必須對氧含量、可燃氣、有毒有害介質(zhì)進行一次分析,必要時設置風扇,作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝,使用防爆工具。
以上作業(yè)制度各作業(yè)班組施工負責人和安全負責人必須認真遵守,項目部hse管理人員檢查發(fā)現(xiàn)有違反此制度作業(yè)的,將安神華寧煤三違處罰標準進行處罰。
此制度即日起生效。
第9篇 受限空間作業(yè)管理制度
受限空間:化工生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的各類塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、陰井、地坑、下水道或其他封閉場所。
1、受限空間內(nèi)作業(yè)安全要求
(1) 設備上所有與外界連通的管道、孔洞均應與外界有效隔離,設備上與外界連接的電源應有效切斷。
(2) 管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕,不能用水封或閥門等代替盲板或拆除管道。
(3)電源有效切斷可采用取下電源保險熔絲或?qū)㈦娫撮_關拉下后上鎖等措施,并加掛警示牌。
(4)清洗和置換
進入設備內(nèi)作業(yè)前,必須對設備內(nèi)進行清洗和置換,并達到下列要求:
a 氧氣含量18%----21%。
b 有毒氣體濃度應符合《化工企業(yè)安全管理制度》的規(guī)定。
c 可燃氣體濃度應符合《化工企業(yè)安全管理制度》的規(guī)定。
(5)通風
應采取措施,保持設備內(nèi)空氣良好流通。
a 打開所有人孔、手孔、料孔、風門、煙門進行自然通風。
b 必要時,可采取機械通風。
c 采用管道空氣送風時,通風前必須對管道內(nèi)介質(zhì)和風源進行分析確認。
d 不準向設備內(nèi)充氧氣或富氧空氣。
(6)照明和防護措施
a 應搭設安全梯或安全平臺,必要時由監(jiān)護人用安全繩拴緊作業(yè)人員進行施工。
b 設備內(nèi)作業(yè)過程中,有能拋擲材料、工具等物品,交叉作業(yè)要有防止層間落物傷害作業(yè)人員的措施。
c 設備外應備有空氣呼吸器(氧氣呼吸器)、消防器材和清水等相應的急救用品。
(7)監(jiān)護
a 設備內(nèi)作業(yè)必須有專人監(jiān)護。
b 進入設備前,監(jiān)護人應會同作業(yè)人員共同檢查安全措施,統(tǒng)一聯(lián)系信號。
c 險情重大的設備內(nèi)作業(yè),應增設監(jiān)察人員,并隨時與設備內(nèi)取得聯(lián)系。
d 監(jiān)護人員不得脫離崗位
e 設備內(nèi)事故搶救時,救護人員必須做好自身防護才能進入設備內(nèi)實施搶救。
2、在設備內(nèi)進行高處作業(yè)按hg23014辦理《高處安全作業(yè)證》。
3、在設備內(nèi)進行動火作業(yè)按hg23011辦理《動火安全放可證》。
4、《設備內(nèi)安全作業(yè)證》應經(jīng)作業(yè)人員確認無誤,并由車間值班長或主任再次確認無誤后,方準許進入設備內(nèi)作業(yè)。
5、設備內(nèi)作業(yè)因工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變,應重新辦理《設備內(nèi)安全作業(yè)證》,方準許繼續(xù)作業(yè)。
6、設備內(nèi)作業(yè)結束后,應認真檢查設備內(nèi)外,確認無問題后方可封閉設備。
第10篇 受限空間作業(yè)安全管理辦法
一、定義、術語
受限空間:是指在生產(chǎn)區(qū)域各類爐、塔、罐、倉、管道、煙道、下水道、溝、井、池等進出口受限,通風不良,存在有毒有害風險,可能對進入人員的身體健康和生命安全構成危害的封閉、半封閉設施及場所。
受限空間作業(yè):指進入或探入受限空間進行的作業(yè)都稱為受限空間作業(yè)。 受限空間作業(yè)因空間狹小、通風不暢容易造成有毒有害氣體或易燃易爆氣體積聚超標和缺氧危險,發(fā)生中毒、窒息、火災、爆炸等事故;或作業(yè)面狹窄、作業(yè)環(huán)境復雜,還容易發(fā)生塌方、物料突然進入、觸電、機械損傷等事故;發(fā)生事故后施救困難。
二、公司的受限空間作業(yè)范圍: 各種罐、螺旋、碾混機、篩涼藥機、下水道、溝、池等作業(yè)范圍
三、受限空間作業(yè)原則 受限空間作業(yè)堅持“先通風、先檢測、后措施、再作業(yè)” 的原則
四、職責要求
(一)安全保衛(wèi)部職責
負責審查各項安全手續(xù)是否符合要求。
負責對進入受限空間區(qū)域進行含氧檢測分析,并對檢測情況負責。
監(jiān)督檢查進入受限空間的作業(yè)安全,檢查各項安全措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改,確保受限空間作業(yè)安全。
(二)車間單位職責
負責進入受限空間作業(yè)手續(xù)的辦理工作。
負責進入受限空間作業(yè)各項安全措施的制定、落實及檢查工作。
負責進入受限空間作業(yè)前,對受限空間區(qū)域進行介質(zhì)的驅(qū)趕、置換,含氧檢測分析確定。 (三)作業(yè)負責人職責
對受限空間作業(yè)安全負全面責任。
在受限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護設施及用品達到安全要求后,可安排人員進入受限空間作業(yè)。
在受限空間及其附近發(fā)生異常情況時,應停止作業(yè)。
檢查、確認應急準備情況,核實內(nèi)外聯(lián)絡及呼叫方法。
對未經(jīng)允許試圖進入或已經(jīng)進入受限空間者進行勸阻或責令退出。
(四)作業(yè)監(jiān)護人職責
受限空間作業(yè)時必須設作業(yè)監(jiān)護人。作業(yè)監(jiān)護人應熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,掌握應急急救知識。
作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)人員進入受限空間作業(yè)前,負責對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或不完善時,有權拒絕作業(yè)。
作業(yè)監(jiān)護人應清點出入受限空間作業(yè)人數(shù),在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,嚴禁離崗。 4.當發(fā)現(xiàn)異常情況時,應及時制止作業(yè),向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報,并立即采取救護措施,幫助作業(yè)人員從受限空間逃生,同時立即呼叫緊急救援。
作業(yè)監(jiān)護人員在作業(yè)期間,不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關的事。
(五)作業(yè)人員職責
在作業(yè)前應充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和作業(yè)中的安全措施。
所有安全防護措施須經(jīng)落實確認、監(jiān)護人同意后,方可進入受限空間內(nèi)作業(yè)。
作業(yè)人員遇有對違反本制度的強令作業(yè)、安全措施不 落實、作業(yè)監(jiān)護人不在場等情況有權拒絕作業(yè),并向上級報告。
應服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮,禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進入受限空間。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護人不履行職責時,應立即停止作業(yè)。
遵守受限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用受限空間作業(yè)安全設施與個體防護用品。
在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m和呼吸困難時,應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號,迅速撤離現(xiàn)場,嚴禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護面罩。
五、進入受限空間作業(yè)的危害識別 進入受限空間作業(yè)前,應對受限空間的客觀狀況及作業(yè)內(nèi)容進行危害識別。不同的作業(yè)內(nèi)容,應分別制定相應的作業(yè)程序及安全措施。
識別是否存在可燃氣體、液體或可燃固體的粉塵發(fā)生火災或爆炸而引起正在作業(yè)的人員受到傷害的危險 ;
識別是否存在因有毒、有害氣體或缺氧而引起正在作業(yè)的人員中毒或窒息的危險;
識別是否存在因極端的溫度、濕滑的作業(yè)面、墜落、尖銳鋒利的物體等物理危害而引起正在作業(yè)的人員受到傷害的危險;
識別是否存在腐蝕性化學品、帶電等因素而引起正 在作業(yè)的人員受到傷害的危險等等。 六、進行有效安全隔絕
受限空間與其他系統(tǒng)連通的可能危及安全作業(yè)的管道應采取有效隔離措施。
管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕,不能用水封或關閉閥門等代替盲板或拆除管道。
與受限空間相連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應進行嚴密地封堵。
受限空間帶有攪拌器等用電設備時,應在停機后切斷電源(最好的做法是安排電工停電并拆除電源線),上鎖并加掛警示牌。
七、嚴格清洗或置換
受限空間作業(yè)前,應根據(jù)受限空間盛裝(過)的物料的特性,對受限空間進行清洗或置換,并達到下列要求: ⑴氧含量一般為 18%~21%,在富氧環(huán)境下不得大于 23.5%。 ⑵有毒氣體(物質(zhì))濃度應符合gbz 2 的規(guī)定。 ⑶可燃氣體濃度:當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時,其被測濃度不大于0.5%(體積百分數(shù));當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度不大于0.2%(體積百分數(shù))。
八、采取有效通風 應采取措施,保持受限空間空氣良好流通。
打開人孔、手孔、料孔、風門、放散閥等與大氣相通的設施進行自然通風。
必要時,可采取強制通風。
采用管道送風時,送風前應對管道內(nèi)介質(zhì)和風源進行分析確認。 4、禁止向受限空間充氧氣或富氧空氣。
九、作業(yè)前、作業(yè)中嚴密監(jiān)測
作業(yè)前30 min 內(nèi),應對受限空間進行氣體采樣分析,分析合格后方可進入。
2、分析儀器應在校驗有效期內(nèi),使用前應保證其處于正常工作狀態(tài)。
采樣點應有代表性,容積較大的受限空間,應采取上、中、下各部位取樣。
作業(yè)中應定時監(jiān)測,至少每 2 h 監(jiān)測一次,如監(jiān)測分析結果有明顯變化,則應加大監(jiān)測頻率;作業(yè)中斷超過30 min 應重新進行監(jiān)測分析,對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間,應連續(xù)監(jiān)測。情況異常時應立即停止作業(yè),撤離人員,經(jīng)對現(xiàn)場處理,并取樣分析合格后方可恢復作業(yè)。
涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時,應做連續(xù)分析,并采取強制通風措施。
十、采取個體防護措施 受限空間經(jīng)清洗或置換不能達到的要求而又非進不可時(如設備內(nèi)扒渣),應采取相應的防護措施方可作業(yè)。
在缺氧或有毒的受限空間作業(yè)時,應佩戴隔離式防護面具,必要時作業(yè)人員應拴帶救生繩。
在易燃易爆的受限空間作業(yè)時,應穿防靜電工作服、工作鞋,使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具。
在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間作業(yè)時,應穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等護品。
在產(chǎn)生噪聲的受限空間作業(yè)時,應配戴耳塞或耳罩等防噪聲護具。
十一、保證照明及用電安全
進入受限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈。
進入金屬容器(爐、塔、罐等)和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內(nèi)作業(yè),照明電壓不大于 12v;需使用電動工具或照明電壓大于12v 時,應按規(guī)定安裝漏電保護器,其接線箱(板)嚴禁帶入容器內(nèi)使用。
作業(yè)環(huán)境原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,應使用防爆電筒或電壓不大于12v 的防爆安全行燈,行燈變壓器不得放在容器內(nèi)或容器上;
作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝,使用防爆工具,嚴禁攜帶手機等非防爆通訊工具和其它非防爆器材。
臨時用電應辦理用電手續(xù)。
十二、監(jiān)護
受限空間作業(yè),在受限空間外應設有專人監(jiān)護。
進入受限空間前,監(jiān)護人應會同作業(yè)人員檢查安全措施,統(tǒng)一聯(lián)系信號。
在風險較大的受限空間作業(yè),應增設監(jiān)護人員,并隨時保持與受限空間作業(yè)人員的聯(lián)絡。 4、監(jiān)護人員不得脫離崗位,并應掌握受限空間作業(yè)人員的人數(shù)和身份,對人員和工器具進行清點。
十三、制訂應急預案
在實施受限空間作業(yè)前,相關人員應在危險辨識、風險評價的基礎上,在作業(yè)之前針對本次作業(yè)制訂嚴密的、有針對性的應急救援預案,明確緊急情況下作業(yè)人員的逃生、自救、互救方法。并配備必要的應急救援器材(包括空氣呼吸器、救生繩)和滅火器材,防止因施救不當造成事故擴大。
現(xiàn)場作業(yè)人員、管理人員等都要熟知預案內(nèi)容和救護設施使用方法。要加強應急預案的演練,使作業(yè)人員提高自救、互救及應急處置的能力。
十四、其它安全要求
在受限空間作業(yè)時應在受限空間外設置安全警示標志。
受限空間出入口應保持暢通。
多工種、多層交叉作業(yè)應采取互相之間避免傷害的措施。
作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無關的物品進入受限空間,作業(yè)中不得拋擲材料、工器具等物品。
受限空間外應備有空氣呼吸器(氧氣呼吸器)、消防器材和清水等相應的應急用品。
嚴禁作業(yè)人員在有毒、窒息環(huán)境下摘下防毒面具。
難度大、勞動強度大、時間長的受限空間作業(yè)應采取輪換作業(yè)。
帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的設備,應在停機后切斷電源,或采取摘除保險等措施。在開關上掛“有人作業(yè)、嚴禁合閘”標示牌,必要時設專人監(jiān)護。
進入受限空間作業(yè),不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員,作業(yè)人員所帶的工具、材料須進行登記,禁止與作業(yè)無關的人員和物品工具進入受限空間。
在受限空間進行高處作業(yè)應按高處作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定進行,應搭設安全梯或安全平臺。
11、在受限空間進行動火作業(yè)應按動火作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定進行。
12、在進入受限空間作業(yè)期間,嚴禁同時進行各類與該受限空間有關的試車、試壓或試驗工作。
13、發(fā)生有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩 戴隔離式防護面具(空氣呼吸器)進入受限空間,并至少有 1 人在外部做聯(lián)絡工作。
14、作業(yè)停工期間,應防止人員誤進,在受限空間的入口處設置警告標志牌或采取其它封閉措施。作業(yè)結束后,應對受限空間進行全面檢查并確認無誤。
15、作業(yè)前后應清點作業(yè)人員和作業(yè)工器具。作業(yè)人員離開受限空間作業(yè)點時,應將作業(yè)工器具帶出。
16、作業(yè)結束后,由受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內(nèi)外,確認無問題后方可封閉受限空間。
17、以上措施如在作業(yè)期間發(fā)生異常變化,應立即停止作業(yè),待處理并達到安全作業(yè)條件后,方可再進入設備作業(yè)。
十五、說明
1、本辦法自下發(fā)之日起開始執(zhí)行。
2、本辦法與上級有關規(guī)定和要求發(fā)生沖突時,按照上級有關規(guī)定和要求執(zhí)行。
3、本辦法由安全生產(chǎn)科負責解釋。
第11篇 進入受限空間作業(yè)安全管理辦法
第一章 總則
第一條為加強進入受限空間作業(yè)的安全管理,防止受限空間作業(yè)時的缺氧窒息、中毒和火災爆炸等事故發(fā)生,保證人員生命安全和財產(chǎn)安全,依據(jù)中國石油天然氣集團公司煉油與化工分公司《進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》(油煉化[2022]11號),制定本辦法。
第二條本辦法規(guī)范了中國石油四川石化有限責任公司(以下簡稱公司)進入受限空間作業(yè)的安全管理要求。
第三條名詞解釋
(一)受限空間
除符合以下所有物理條件外,還至少存在以下危險特征之一的空間稱為受限空間:
1.物理條件
(1)有足夠的空間讓人員可以進入并進行指定的工作;
(2)進入和撤離受到限制,不能自如進出;
(3)并非設計用來給人員長時間在內(nèi)工作的空間。
2.危險特征
(1)存在或可能產(chǎn)生窒息或有毒有害氣體;
(2)存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物料;
(3)內(nèi)部結構可能將作業(yè)人員困在其中(如內(nèi)有固定設備或四壁向內(nèi)傾斜收攏)。
注:受限空間可為生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉的空間或場所。
(二)特殊受限空間
下列情況均屬于特殊受限空間:
1.受限空間內(nèi)無法通過工藝吹掃、蒸煮、置換處理達到合格;
2.與受限空間相連的管線、閥門無法斷開或加盲板;
3.受限空間作業(yè)過程中無法保證作業(yè)空間內(nèi)部的氧氣濃度合格;
4.受限空間內(nèi)的有毒有害物質(zhì)高于gbz2-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》中的最高容許濃度。
(三)進入
當身體任何部位越過受限空間的口徑,并足以讓整個身體能夠進入受限空間的開口平面時的一個起始動作。
第四條本辦法適用于公司所屬各單位以及為公司服務的外包單位和承包商。
第二章 職責
第五條機動設備處是檢維修作業(yè)進入受限空間的管理部門,組織審核進入特殊受限空間作業(yè)方案(作業(yè)方),提供安全措施資源保障。
第六條工程部是新、改、擴建項目進入受限空間作業(yè)的管理部門。對于設有項目部的項目,負責審核進入受限空間作業(yè)方案;對于未設項目部的項目,組織施工單位編制、審核進入受限空間作業(yè)方案,提供進入受限空間安全措施資源保障。
第七條生產(chǎn)運行處是進入受限空間作業(yè)前工藝準備的管理部門,負責組織審核進入特殊受限空間作業(yè)方案(工藝方),提供安全措施資源保障。
第八條安全環(huán)保處負責對公司相關單位履行職責情況及作業(yè)單位安全管理措施落實情況進行監(jiān)督。負責制定、維護和管理本辦法。
第九條設備檢修部負責檢維修作業(yè)的進入特殊受限空間作業(yè)方案的審核,并參與作業(yè)風險評估,組織進入受限空間作業(yè)人員安全培訓。
第十條屬地單位是其管轄區(qū)域內(nèi)進入受限空間作業(yè)安全管理的主體,負責實施工藝處理、能量隔離與上鎖掛牌,制定并落實安全防范措施,對作業(yè)人員進行安全交底,審核作業(yè)方的進入受限空間作業(yè)方案,審批進入受限空間作業(yè)許可,對作業(yè)過程實施監(jiān)護和監(jiān)督,負責組織異常情況下的應急處置。
(一)受限空間作業(yè)批準人
1.負責確定進入受限空間作業(yè)的風險識別與評估,制訂風險削減措施;
2.負責組織向作業(yè)單位、本單位和涉及的相關單位人員進行安全交底,核查風險削減措施落實情況;
3.負責制定書面應急預案及組織應急演練;
4.負責確定受限空間的分析項目、采樣地點、采樣頻次;
5.負責安排屬地方監(jiān)護人員,明確監(jiān)護人與作業(yè)人員的聯(lián)絡方法;
6.負責審批《進入受限空間作業(yè)許可證》;
7.對進入受限空間作業(yè)全過程的安全負責。
(二)工藝工程師
1.負責編制作業(yè)前工藝處置、作業(yè)過程中工藝安全保障方案,指導操作人員按方案進行工藝系統(tǒng)準備,向作業(yè)單位提供安全的作業(yè)條件;
2.提供作業(yè)點及作業(yè)環(huán)境的生產(chǎn)工藝流程、工藝指標狀態(tài)和物料危險性等情況。
(三)安全監(jiān)督人員
1.負責檢查進入受限空間作業(yè)許可證填寫內(nèi)容是否準確無誤、字跡清楚;
2.負責監(jiān)督現(xiàn)場工藝和設備風險削減措施的落實情況;
3.負責特種作業(yè)人員資格證的審查;
4.負責監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)是否按作業(yè)許可證要求執(zhí)行。
第十一條作業(yè)單位
(一)作業(yè)現(xiàn)場負責人
1.負責作業(yè)過程風險識別,制定、落實施工風險削減措施;
2.負責作業(yè)人員安全培訓,安排具有相應資質(zhì)的特種作業(yè)人員從事作業(yè),指定監(jiān)護人(作業(yè)方);
3.負責編制進入受限空間作業(yè)方案(作業(yè)方),嚴格按照受限空間作業(yè)許可和安全工作方案施工;
4.檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時,立即終止作業(yè);
5.對受限空間作業(yè)過程安全負責。
(二)作業(yè)申請人
作業(yè)申請人為進入受限空間的作業(yè)現(xiàn)場負責人。
1.負責提出進入受限空間作業(yè)申請,辦理進入受限空間作業(yè)許可;
2.負責對作業(yè)人員進行作業(yè)前安全交底;
3.落實作業(yè)風險削減措施,組織實施作業(yè),并對作業(yè)風險削減措施的有效性和可靠性負責;
4.及時糾正違章作業(yè)行為。
(三)進入受限空間作業(yè)人
1.持有經(jīng)批準的有效《進入受限空間作業(yè)許可證》作業(yè);
2.嚴格執(zhí)行預先制定的安全措施,對不符合安全要求的,有權拒絕作業(yè)。要時刻掌握工作區(qū)域的情況,作業(yè)環(huán)境發(fā)生改變,立即停止工作,并報告不安全的狀況;
3.作業(yè)時與監(jiān)護人要有約定的溝通方式,并始終保持溝通聯(lián)絡有效;
4.監(jiān)護人不在現(xiàn)場不作業(yè),并撤出受限空間;任務、地點(位號)、時間與《進入受限空間作業(yè)許可證》不符不作業(yè);不正確佩戴使用工具袋、通訊設施、氧氣檢測報警儀、可燃氣體報警儀、有毒氣體檢測報警儀不作業(yè);遇有違反本辦法強令作業(yè)或削減風險措施沒落實,作業(yè)人員有權拒絕作業(yè);
5.根據(jù)受限空間環(huán)境情況(狹小、垂直的空間等)佩戴安全繩以備聯(lián)絡救援;
6.作業(yè)結束之后,清理現(xiàn)場并確?，F(xiàn)場處于安全狀態(tài)。
第十二條監(jiān)護人
(一)持有有效監(jiān)護人資質(zhì)證明,清楚可能存在的危害和對作業(yè)人員的影響;
(二)負責監(jiān)視作業(yè)條件變化情況及受限空間內(nèi)外活動過程;
(三)掌握作業(yè)人員情況并與其保持溝通,負責作業(yè)人員進出時的清點并登記名字;檢查作業(yè)人員著裝、工具袋、通訊設施、氧氣/可燃氣體/有毒氣體檢測報警儀、個人氣體防護器材、安全繩等的佩戴使用情況;
(四)清楚應急聯(lián)絡電話、出口、報警器和外部應急裝備的位置并能及時正確應用;
(五)在入口處監(jiān)護,防止未經(jīng)授權人員進入受限空間;
(六)緊急情況下不得盲目進入施救,要立即啟動應急預案,發(fā)出救援信息;在保障自身安全的情況下,配合施救人員在受限空間外實施救援,并做好監(jiān)護。
第三章 基本要求
第十三條只有在沒有其他切實可行的方法能完成工作任務時,才考慮進入受限空間作業(yè)。
第十四條進入受限空間執(zhí)行作業(yè)許可制度,需辦理《作業(yè)許可證》及《進入受限空間作業(yè)許可證》(見附錄a)。無有效《作業(yè)許可證》及《進入受限空間作業(yè)許可證》,任何人身體的任何部位禁止進入受限空間。
第十五條進入受限空間作業(yè)前,要進行工作前安全分析,辨識危害因素,評估風險,并采取措施控制風險。
第十六條進入受限空間作業(yè)要編制安全作業(yè)方案(包括應急預案),各類防護設施和救援物資配備到位。應急預案制定指南見附錄b。
第十七條進入受限空間前,與進入受限空間作業(yè)相關的人員都要接受培訓。培訓指南見附錄c。
第十八條進入受限空間作業(yè)時,要將相關的作業(yè)許可、安全作業(yè)方案、應急預案、連續(xù)檢測記錄等文件存放在現(xiàn)場。
第十九條監(jiān)護管理要求
(一)對于一處進入受限空間作業(yè),要由屬地單位與作業(yè)單位分別指派至少一名監(jiān)護人員。
(二)公司內(nèi)監(jiān)護人參加公司人事處組織的專項培訓,考試合格后由人事處發(fā)放監(jiān)護資質(zhì)證明。作業(yè)單位的監(jiān)護人由公司相關業(yè)務主管部門組織進行培訓,考試合格后發(fā)放監(jiān)護資質(zhì)證明。
(三)屬地單位監(jiān)護人要熟悉崗位的生產(chǎn)過程和周圍環(huán)境情況,掌握所進受限空間的工藝過程,了解置換和通風情況,核對盲板圖和現(xiàn)場盲板實際安裝設備狀況,掌握氣體分析結果;作業(yè)單位監(jiān)護人要掌握作業(yè)人員數(shù)量、作業(yè)動態(tài)和受限空間內(nèi)環(huán)境變化情況,了解氣體分析結果。監(jiān)護人要與作業(yè)人員保持聯(lián)系,出現(xiàn)問題能正確及時處理,有應對突發(fā)事故的處理能力,熟練掌握現(xiàn)場配備應急器材的使用方法。
(四)監(jiān)護時佩戴明顯標志,作業(yè)過程中不得離開作業(yè)現(xiàn)場,位于人員出入口5米范圍內(nèi)并能直視人員出入口、安全繩;保持與受限空間內(nèi)作業(yè)人員聯(lián)絡;臨時停止作業(yè)時,作業(yè)人全部撤出受限空間后,監(jiān)護人收回作業(yè)許可。
第四章 受限空間辨識
第二十條屬地單位對每個裝置或區(qū)域進行辨識,確定受限空間的數(shù)量、位置,建立受限空間清單,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設備變更等情況動態(tài)更新。
第二十一條針對辨識出的每個受限空間,預先制定安全作業(yè)方案(hse作業(yè)計劃書)。每年對所有的安全作業(yè)方案進行評審。評審指南參見附錄d。
第二十二條對于用鑰匙、工具打開的或有實物障礙的受限空間,打開時要在進入點附近設置警示標識。無需工具、鑰匙就可進入或無實物障礙阻擋進入的受限空間,要設置固定的警示標識。所有警示標識包括提醒有危險存在和經(jīng)授權才允許進入的詞語。
第二十三條經(jīng)辨識為特殊受限空間的作業(yè),由公司相關主管部門組織屬地單位、設備檢修部、安全監(jiān)督部門、作業(yè)單位共同進行風險評價,制定可靠的安全作業(yè)方案、安全措施和應急預案,報公司主管領導審批。進入特殊受限空間作業(yè)前,防護措施要有效落實,必要時由屬地單位組織所有相關人員進行模擬演練。
第二十四條有些區(qū)域或地點不符合受限空間的定義,但是可能會遇到類似于進入受限空間時發(fā)生的潛在危害,按進入受限空間作業(yè)管理。
(一)未明確定義為“受限”的空間。如惰性氣體(氮氣、氬氣、二氧化碳等)吹掃的空間,可能在空間開口處附近產(chǎn)生氣體危害,此處可視為受限空間。在進入準備和進入期間,要進行氣體檢測,確定開口周圍危害區(qū)域的大小,設置圍護和警示標志,防止誤入。
(二)圍堤
符合下列條件之一的圍堤,可視為受限空間:
1.高于1.2m的垂直墻壁圍堤,且圍堤內(nèi)外沒有到頂部的臺階;
2.圍堤區(qū)域內(nèi),作業(yè)者身體暴露于物理或化學危害之中;
3.可能存在比空氣重的有毒有害氣體。
(三)動土或開渠
符合下列條件之一的動土或開渠,可視為受限空間:
1.動土或開渠深度大于1.2m,或作業(yè)時人員的頭部在地面以下的;
2.在動土或開渠區(qū)域內(nèi),身體處于物理或化學危害之中;
3.在動土或開渠區(qū)域內(nèi),可能存在比空氣重的有毒有害氣體;
4.在動土或開渠區(qū)域內(nèi),沒有撤離通道的。
第五章 進入前工藝準備
第二十五條閥門隔離
進入受限空間前,屬地單位工藝工程師編制“能量隔離清單”(參見《四川石化公司能量隔離管理辦法》),操作人員按“能量隔離單”要求關閉工藝物料隔斷閥,并在隔斷閥手輪/柄上掛牌上鎖。
第二十六條清理、清洗
屬地單位操作人員對已經(jīng)閥門隔離后的受限空間進行清理、清洗。清理、清洗受限空間的方式如下(包括但不限于):
(一)清空;
(二)清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗);
(三)中和危害物;
(四)置換。
第二十七條盲板隔離
清理、清洗完成后,按“能量隔離清單”的要求加裝盲板或斷開(與工藝系統(tǒng)相連的斷開處要加盲法蘭封閉)。涉及到管線/設備打開時,執(zhí)行《四川石化公司管線/設備打開管理辦法》的相關要求。盲板隔離處或斷開處要掛牌上鎖。
第二十八條能量隔離
能量隔離包括機械隔離和電氣隔離。作業(yè)中涉及到轉(zhuǎn)動設備等機械能量、電氣設備時,還要進行相應的機械隔離和電氣隔離,并在隔離完成后在隔離點掛牌上鎖。具體執(zhí)行《四川石化公司能量隔離管理辦法》的要求。
在有放射源的受限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前對放射源進行屏蔽或移除處理。
第二十九條屬地單位操作人員按“能量隔離清單”對所有隔離點進行確認,確認時包括對掛牌上鎖執(zhí)行情況的確認、隔離有效性的確認。確認完成后,“能量隔離清單”作為申請進入受限空間作業(yè)許可的支持性文件保存。
第六章 受限空間采樣分析管理要求
第三十條取樣和檢測
(一)經(jīng)隔離、清理與清洗后,對受限空間內(nèi)進行氣體檢測分析。分析不合格時,要繼續(xù)進行清理與清洗,直至合格為止。合格標準參見本辦法第三十一條。
(二)進入受限空間作業(yè)前要進行氣體檢測,由檢測人對取樣時間和結果注明。受限空間內(nèi)氣體檢測的結果報出30分鐘后,仍未開始作業(yè)的,要重新進行取樣分析。作業(yè)中斷超過2小時,再進入之前要重新進行取樣分析。
(三)取樣和檢測由培訓合格的人員進行;使用國家現(xiàn)行有效的分析方法及檢測儀器;檢測儀器要在有效校驗期內(nèi),每次使用前后要檢查確認。
(四)由受限空間作業(yè)批準人安排當班操作人員帶領取樣分析人員到現(xiàn)場按確定的取樣點進行取樣;取樣要有代表性,要特別注意作業(yè)人員可能工作的區(qū)域;取樣要根據(jù)危險氣體與空氣的密度比,立式空間采樣點包括空間頂端、中部和底部;取樣時停止任何氣體吹掃;測試次序為氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體。
(五)使用長桿(或探槍)取樣時,插入深度要符合:在一般容器取樣,插入深度距口為2米以上;在較大容器中取樣,插入深度3米以上;在各種氣柜、儲油罐、球罐中取樣,插入深度4米以上。
(六)色譜法分析使用專用密封袋或球膽取樣,置換次數(shù)不少于3次,樣品由生產(chǎn)監(jiān)測部負責保留到作業(yè)結束為止,以便需要時進行復查。
(七)塔內(nèi)/罐內(nèi)取樣時使用不產(chǎn)生火花的長桿(如銅、鋁制長桿或竹(木)竿,但禁止使用銅、鋁制品的環(huán)境除外)。取樣時,取樣人站在取樣點的側(cè)面和上風口,頭不能伸進人孔內(nèi),要與人孔保持一定安全距離。必要時,取樣人佩戴適合的呼吸防護用品。
(八)當取樣人員在受限空間外無法完成足夠取樣、需進入受限空間內(nèi)進行初始取樣時,按進入特殊受限空間的要求進行管理。屬地單位制定具體的作業(yè)方案并有效落實和審批后,取樣人持屬地單位審批的《進入受限空間作業(yè)許可證》及《作業(yè)許可證》,并佩戴正壓式空氣呼吸器及其它滿足安全要求的個人防護用品,攜帶便攜式多種氣體檢測儀,進入受限空間取樣。
取樣人為屬地單位人員時,取樣人與相關的作業(yè)許可批準人不得為同一人。
(九)對于進入受限空間作業(yè)的首次氣體分析、以及按《進入受限空間作業(yè)許可證》要求頻次進行的氣體分析,屬地單位受限空間作業(yè)批準人確認便攜式氣體檢測儀可滿足安全檢測要求時,可使用便攜式儀表法,但使用的檢測儀要有數(shù)據(jù)記錄與存儲功能;否則,要使用化學法檢測(色譜法分析)。
(十)進入受限空間作業(yè)過程中,作業(yè)人員要攜帶便攜式氣體檢測儀對受限空間內(nèi)氣體進行連續(xù)監(jiān)測。對于受限空間較大的、作業(yè)人數(shù)較多的情況,由屬地單位受限空間作業(yè)批準人確定需要帶入受限空間的便攜式氣體檢測儀的數(shù)量。
(十一)作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化時(如油罐清淤過程中可能會有可燃或有毒氣體由于攪動淤泥而逸出),要重新進行氣體檢測。
第三十一條檢測標準
(一)受限空間內(nèi)外的氧濃度要一致。不一致時,要在進入受限空間之前確定偏差的原因。氧濃度保持在19.5%~23.5%。
(二)不論是否有焊接、敲擊等,受限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都要滿足以下條件:
1.當爆炸下限≥4%時,濃度
2.當爆炸下限<4%時,濃度<0.2%(體積);
3.同時還要考慮作業(yè)的設備是否帶有易燃易爆氣體(如氫氣)或揮發(fā)性氣體。
(三)受限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)的最高允許濃度”的指標時,不得進入或立即停止作業(yè),采取有效防范措施并辦理許可后再進行。
第七章 《進入受限空間作業(yè)許可證》管理
第三十二條進入受限空間作業(yè)前準備
(一)風險評估
屬地單位指定本單位作業(yè)負責人,對于進入一般受限空間作業(yè)的,由屬地單位作業(yè)負責人組織作業(yè)單位及其他相關單位的相關人員進行風險評估,安全專業(yè)人員負責監(jiān)督和指導;對于進入特殊受限空間的,由公司相關業(yè)務主管部門組織屬地單位、設備檢修部、作業(yè)單位及公司安全監(jiān)督部門共同進行。涉及到相關方時,相關方也要參加風險評估。風險評估的內(nèi)容包括工作步驟、存在的風險及危害程度、相應的控制措施等。
(二)進入受限空間作業(yè)方案(作業(yè)方)的編制與審批
根據(jù)風險評估結果,作業(yè)單位編制進入受限空間作業(yè)方案(包括安全防控措施及應急預案等內(nèi)容),并按下列情況申請不同級別的復核與審批:
1.屬于進入特殊受限空間的作業(yè)方案,由屬地單位、設備檢修部的部長(或主管副部長)初審后報公司相關業(yè)務主管部門、安全部門的正職處長(或主管副處長)復核,復核通過后報公司主管領導或總工程師審批;
2.屬于進入一般受限空間的作業(yè)方案,由屬地單位生產(chǎn)/設備/技術部長審核后,報屬地單位部長審批。
審核、復核、審批時,審核人、復核人、審批人要在作業(yè)方案上簽字確認。
作業(yè)過程中出現(xiàn)與作業(yè)方案有偏差時,要立即停止作業(yè),屬地單位受限空間監(jiān)護人收回《進入受限空間作業(yè)許可證》,取消作業(yè)。再次開始作業(yè)前,重新編制作業(yè)方案并審核、復核、審批,重新申請新的《進入受限空間作業(yè)許可證》。
(三)安全交底
對于風險評估結果、作業(yè)方案,由作業(yè)單位、屬地單位、相關方分別向監(jiān)護人員及相關人員等進行充分交底。交底要有書面交底記錄。
第三十三條《進入受限空間作業(yè)許可證》申請
(一)進入受限空間作業(yè)由作業(yè)申請人(作業(yè)現(xiàn)場負責人,如隊長、組長或班長等)提前申請,并負責填寫《進入受限空間作業(yè)許可證》(見附錄a)的第一欄。
(二)作業(yè)申請人提出申請時,要準備好下述相關資料(包括但不限于):
1.已審批的《作業(yè)許可證》;
2.風險評估結果;
3.相關附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、能量隔離清單等;
4.已經(jīng)完成審核、審批的進入受限空間作業(yè)方案;
5.已經(jīng)完成初步填寫的《進入受限空間作業(yè)許可證》。
第三十四條書面審查
收到《進入受限空間作業(yè)許可證》申請后,屬地單位受限空間作業(yè)批準人組織作業(yè)申請人及所有相關人員對許可證中的風險識別、削減措施、工作方案進行書面審查。審查內(nèi)容包括:
(一)確認《作業(yè)許可證》;
(二)確認進入受限空間作業(yè)等級(一般或特殊);
(三)確認作業(yè)的詳細內(nèi)容;
(四)確認所有的相關支持文件(包括風險評估、安全工作方案、作業(yè)區(qū)域相關示意圖、作業(yè)人員資質(zhì)證書等);
(五)確認作業(yè)所涉及的其他相關專項作業(yè)規(guī)定的遵循情況,如高處作業(yè)安全管理要求、動火作業(yè)安全管理要求等;
(六)確認危害識別是否全面;
(七)分析、評估作業(yè)環(huán)境的影響、相鄰區(qū)域間的影響,確認作業(yè)前、作業(yè)過程中采取的安全措施,確認個人防護裝備;
(八)其他。
書面審查未通過時,對查出的問題由屬地單位受限空間作業(yè)批準人記錄在案。重新申請時,作業(yè)申請人提交一份帶有對該問題解決方案的進入受限空間作業(yè)許可申請。
第三十五條現(xiàn)場核查
書面審查通過后,所有參加書面審查的人員、監(jiān)護人到受限空間作業(yè)所涉及的作業(yè)區(qū)域?qū)嵉貦z查,確認各項安全措施的落實情況。確認內(nèi)容如下(包括但不限于):
(一)與作業(yè)有關的設備、工具、材料等;
(二)現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況;
(三)系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測情況;
(四)個人防護用品的配備情況;
(五)安全消防設施的配備,應急措施的落實情況;
(六)作業(yè)人員的培訓情況;
(七)作業(yè)方案中提出的其他安全措施落實情況;
(八)確認安全設施的完好性。
現(xiàn)場核查合格后,屬地單位受限空間作業(yè)批準人、作業(yè)申請人分別在《進入受限空間作業(yè)許可證》的“生產(chǎn)工藝、設備、環(huán)境風險”欄、“施工作業(yè)風險”欄進行相關選項的勾選并簽字確認。
現(xiàn)場核查未通過時,對查出的問題由屬地單位受限空間作業(yè)批準人記錄在案。重新申請時,作業(yè)申請人提交一份帶有對該問題解決方案的進入受限空間作業(yè)許可申請。
第三十六條檢測分析
審批《進入受限空間作業(yè)許可證》前(包括續(xù)簽前),要進行受限空間內(nèi)的氣體檢測分析。檢測分析的要求執(zhí)行本辦法第三十條的規(guī)定。
屬地單位受限空間作業(yè)批準人對檢測結果進行判斷。檢測結果合格時,屬地單位受限空間作業(yè)批準人將檢測數(shù)據(jù)填寫在《進入受限空間作業(yè)許可證》相應欄內(nèi)并簽名確認,同時在《進入受限空間作業(yè)許可證》上注明作業(yè)期間氣體檢測的要求和頻次。對于有“氣體、粉塵濃度檢測表”(見《四川石化公司作業(yè)許可管理辦法》)的,附在《進入受限空間作業(yè)許可證》第二聯(lián)。
第三十七條相關方會簽
進入受限空間作業(yè)可能會影響到周邊其他單位(即相關方),屬地單位作業(yè)負責人要通知相關方參加上述的“書面審查”、“現(xiàn)場審查”。針對受限空間作業(yè)的影響情況,相關方要制定并落實本單位的風險防范措施,并將影響情況與風險防范措施通知本單位所有相關人員,同時安排專人對該項受限空間作業(yè)進行關注。
審批《進入受限空間作業(yè)許可證》前,要有相關方的會簽確認。負責會簽確認的相關方人員為相關方具有受限空間作業(yè)批準人資質(zhì)的人員。
第三十八條安全監(jiān)督人員確認
《進入受限空間作業(yè)許可證》審批前,屬地單位hse工程師要對風險評估、方案審批、書面審核與現(xiàn)場核查等進行確認,并在《進入受限空間作業(yè)許可證》“監(jiān)督”欄內(nèi)簽字。
屬地單位hse工程師無法履行職責時,可由屬地單位正職部長授權其他人員代簽,被授權人要有受限空間作業(yè)批準人資格。在同一張《進入受限空間作業(yè)許可證》上,“監(jiān)督”與“受限空間作業(yè)批準人”不得為同一人。
第三十九條《進入受限空間作業(yè)許可證》審批
(一)現(xiàn)場核查通過且氣體檢測分析合格后,作業(yè)申請人、作業(yè)人、監(jiān)護人、會簽方分別在《進入受限空間作業(yè)許可證》相應欄簽字,屬地單位受限空間作業(yè)批準人簽字批準。
(二)《進入受限空間作業(yè)許可證》首次簽發(fā)的有效期限不超過12小時。
(三)需要對受限空間作業(yè)人員、監(jiān)護人員等現(xiàn)場關鍵人員進行變更時,要先取得受限空間作業(yè)批準人的同意,然后由作業(yè)申請人對所有變更后人員進行安全交底(按本辦法第三十二條第三款要求執(zhí)行),變更后人員在《進入受限空間作業(yè)許可證》的“作業(yè)人”或“監(jiān)護”欄簽字,受限空間作業(yè)批準人在上述相應欄內(nèi)附加簽字后,方可實施變更。
(四)《進入受限空間作業(yè)許可證》得到審批后,連同已審批的相關《作業(yè)許可證》,作業(yè)單位方可開始進入受限空間作業(yè)。
第四十條《進入受限空間作業(yè)許可證》分發(fā)
(一)《進入受限空間作業(yè)許可證》一式三聯(lián),流水編號。
1.第一聯(lián):擺放在作業(yè)現(xiàn)場;
2.第二聯(lián):保留在作業(yè)批準人處;
3.第三聯(lián):張貼在公開處(如控制室)以示溝通,讓相關人員了解現(xiàn)場正在進行的作業(yè)內(nèi)容和位置。
(二)《進入受限空間作業(yè)許可證》分發(fā)后,不得再作任何修改(發(fā)生第三十九條第三款情況時除外)。
(三)涉及相關方時,將《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復印件交相關方,以示溝通。
第四十一條《進入受限空間作業(yè)許可證》的延期
(一)進入特殊受限空間的《進入受限空間作業(yè)許可證》不得延期,首次簽發(fā)到期后,關閉作業(yè)許可。繼續(xù)作業(yè)前,重新申請新的作業(yè)許可。
一般受限空間作業(yè)不能在《進入受限空間作業(yè)許可證》的首次簽發(fā)有效期內(nèi)完成時,可由作業(yè)申請人在繼續(xù)作業(yè)前提出延期申請,屬地單位進入受限空間作業(yè)批準人確定原有安全控制措施有效且無新增風險后,確定延期期限并審批延期申請,進入一般受限空間作業(yè)許可的延期次數(shù)不大于兩次。
涉及相關方時,延期續(xù)簽后的《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復印件交相關方,以示溝通。
(二)進入一般受限空間作業(yè)許可的總期限(包括續(xù)簽)不超過24小時。
(三)《進入受限空間作業(yè)許可證》延期續(xù)簽后,與其相關的《作業(yè)許可證》仍在有效期限內(nèi)時,該《作業(yè)許可證》可不進行延期續(xù)簽;否則,相關的《作業(yè)許可證》要同時進行延期續(xù)簽。
(四)當在延期次數(shù)和延期期限內(nèi)仍沒有完成作業(yè)時,關閉原《進入受限空間作業(yè)許可證》,重新申請辦理新的《進入受限空間作業(yè)許可證》,申請時按延期續(xù)簽的相關要求執(zhí)行。
第四十二條《進入受限空間作業(yè)許可證》關閉
(一)進入受限空間作業(yè)完成后,作業(yè)單位清理作業(yè)現(xiàn)場,作業(yè)申請人在《進入受限空間作業(yè)許可證》(包括全部三聯(lián))“關閉”欄簽字后交屬地單位監(jiān)護人,屬地單位監(jiān)護人確認無隱患后在《進入受限空間作業(yè)許可證》關閉欄簽字,收回《進入受限空間作業(yè)許可證》并交受限空間作業(yè)批準人。受限空間作業(yè)批準人勾選“工作完成,已經(jīng)確認現(xiàn)場沒有遺留任何隱患,……”項,簽字后關閉《進入受限空間作業(yè)許可證》。
(二)《進入受限空間作業(yè)許可證》到期(包括續(xù)簽期限)但作業(yè)尚未完成并需申請新的《高處作業(yè)許可證》時,由作業(yè)申請人、屬地單位受限空間作業(yè)批準人在原《進入受限空間作業(yè)許可證》(包括全部三聯(lián))“關閉”欄內(nèi)簽字關閉,同時由受限空間作業(yè)批準人勾選“許可證到期,同意關閉”。
(三)涉及相關方時,關閉后的《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復印件交相關方,以示溝通。
第四十三條《進入受限空間作業(yè)許可證》取消
(一)發(fā)生下列任何一種情況時,立即停止作業(yè),屬地單位監(jiān)護人收回《進入受限空間作業(yè)許可證》,并終止作業(yè)。
1、作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化;
2、作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變;
3、進入受限空間作業(yè)與作業(yè)計劃的要求不符;
4、發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的情況;
5、現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患;
6、事故狀態(tài)下。
(二)屬地單位監(jiān)護人在《進入受限空間作業(yè)許可證》(全部三聯(lián))注明取消原因并在“取消”欄“提出人”處簽名,受限空間作業(yè)批準人簽字取消。《進入受限空間作業(yè)許可證》一旦被取消即作廢。
(三)取消《進入受限空間作業(yè)許可證》的同時,取消與其相關的《作業(yè)許可證》。
(四)涉及相關方時,取消后的《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復印件交相關方,以示溝通。
第四十四條《進入受限空間作業(yè)許可證》保存
已經(jīng)關閉的、取消的《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)及所有相關的支持性文件由屬地單位指定專人負責存檔保存,保存期限一年。
第四十五條受限空間作業(yè)批準人
(一)進入特殊受限空間的作業(yè)批準人只能為屬地單位的正職部長或公司主管領導。
(二)進入一般受限空間作業(yè)批準人為屬地單位的正/副職部長,或者根據(jù)其實際工作需求,授權給本屬地單位的工藝/設備專業(yè)工程師或業(yè)務主管作為批準人。進行授權時,要有書面授權書(見附錄d),授權書中的“授權人”為屬地單位的正職部長。授權時執(zhí)行“授權不授責”,被授權人審批的作業(yè)發(fā)生事故時,授權人承擔責任。
(三)“授權書”一式三份,授權人、被授權人各執(zhí)一份,另一份報公司安全環(huán)保處備案。進入受限空間作業(yè)批準人發(fā)生變更時,要及時上報。
(四)對于作業(yè)的“申請方”與“批準方”皆為同一屬地單位的情況,作業(yè)申請人、作業(yè)批準人不得為同一人。
第八章 進入受限空間作業(yè)綜合安全措施
第四十六條監(jiān)護
進入受限空間作業(yè)要指定專人監(jiān)護,不得在無監(jiān)護人員的情況下作業(yè),作業(yè)監(jiān)護人員不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關的事情。監(jiān)護人員和作業(yè)人員要明確聯(lián)絡方式并始終保持有效的溝通。進入特別狹小或視覺無法觀察的空間作業(yè),作業(yè)人員要采取無線對講方式聯(lián)絡或系靈敏可靠的安全繩,監(jiān)護人可通過聯(lián)系作業(yè)人員進行溝通聯(lián)絡。
第四十七條進入受限空間作業(yè)期間,嚴禁同時進行各類與該受限空間相關的吹掃、試車、試壓或試驗等工作。
第四十八條受限空間內(nèi)的溫度不宜高于35℃,高于此溫度要采取降溫和輪流作業(yè)等措施。
第四十九條通風
(一)為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可自然通風,必要時采取強制通風,并盡可能抽取遠離工作區(qū)域的新鮮空氣。嚴禁向受限空間通純氧。不得使用工廠風(包括公用風、儀表風)對受限空間進行強制通風。進入期間的通風不能代替進入之前的吹掃工作。
(二)特殊情況下,作業(yè)人員要佩戴正壓式空氣呼吸器或長管呼吸器(使用前需經(jīng)過專項培訓并考試合格)。配戴長管呼吸器時,仔細檢查氣密性并防止通氣長管被擠壓,吸氣口置于新鮮空氣的上風口并有專人監(jiān)護。
第五十條受限空間內(nèi)阻礙人員移動、對作業(yè)人員造成危害、影響救援的設備(如攪拌器),要采取固定措施,必要時移出受限空間。
第五十一條照明及電氣
(一)進入受限空間作業(yè),要有足夠的照明,照明燈具符合防爆要求;使用手持電動工具要有漏電保護裝置。
(二)進入受限空間作業(yè)照明使用安全電壓不大于24v的安全行燈;金屬設備內(nèi)和特別潮濕作業(yè)場所作業(yè),其安全行燈電壓為12v且絕緣性能良好。
(三)當受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)時,使用防爆手電或電壓不大于12v的防爆安全行燈。行燈變壓器不得放在容器內(nèi)或容器上。作業(yè)人員穿戴防靜電服裝,使用防爆工具、機具。
第五十二條受限空間內(nèi)可能會出現(xiàn)墜落或滑跌時,要特別注意受限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設備)和到達工作面的路徑,并制定預防墜落或滑跌的安全措施。
第五十三條根據(jù)作業(yè)中存在的風險種類和風險程度,依據(jù)相關防護標準,配備個人防護裝備并確保正確穿戴。
第五十四條為防止靜電危害,對受限空間內(nèi)或其周圍的設備接地,必要時進行檢測。
第五十五條進入受限空間作業(yè)的人員及其攜入的工具、材料要登記,作業(yè)結束后由作業(yè)單位監(jiān)護人對照清單清點人員、工具和材料,確認無遺留后,做好記錄;屬地單位監(jiān)護人核查簽字。
第五十六條涉及到動火、臨時用電、起重吊裝、腳手架、高處作業(yè)等作業(yè)時,同時執(zhí)行相關專項管理規(guī)定。
第五十七條受限空間的出入口內(nèi)外不得有障礙物。
第五十八條受限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等設備運送作業(yè)人員,不得不使用時,要編制專項安全措施方案,并經(jīng)屬地單位審核、作業(yè)單位專業(yè)管理負責人批準。
第五十九條作業(yè)人員進入受限空間前,要首先擬定逃生方法。作業(yè)過程中適當安排人員輪換。
第六十條設備和容器內(nèi)有夾套、填料、襯里、密封圈等設施時,雖然檢測分析合格,但有可能繼續(xù)釋放有毒、有害和可燃氣體,作業(yè)時要佩戴便攜式多種氣體檢測儀,一旦檢測儀報警,立即停止作業(yè)并撤出受限空間。
第九章 應急預案和應急準備
第六十一條進入受限空間作業(yè)前,要制定書面應急預案,必要時在作業(yè)前開展培訓與應急演練,所有相關人員都要熟悉應急預案。需要消防隊/醫(yī)療救護現(xiàn)場旁站時,屬地單位在作業(yè)前向消防隊/醫(yī)療救護隊交底,雙方確定應急時采取的措施與方法。
第六十二條需要進入受限空間內(nèi)進行救援時,要事先明確作業(yè)監(jiān)護人員與救援人員的聯(lián)絡方法。救援人員為經(jīng)過專業(yè)培訓合格的人員。救援人員進入受限空間前,要佩戴滿足要求的個人防護裝備(如安全帶、救生索、空氣呼吸器等)。
第六十三條出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況時,救援人員進入受限空間內(nèi)救援時,至少有一人在外部做聯(lián)絡工作。
第十章 附則
第六十四條本辦法由安全環(huán)保處負責解釋。
第六十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《四川石化公司進入受限空間作業(yè)安全管理辦法》〔川化安字[2022]8號〕同時廢止。
第12篇 進入受限空間作業(yè)管理制度
1 范圍
本制度適用于公司在各類塔、釜、槽、罐、管道、容器乙基地下室、窖井、坑(池)、小水道或其他封閉、半封閉場所進行的作業(yè)。
2 職責
本制度的實施由專職安全管理員負責。
3 受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
3.1進入受限空間作業(yè)應辦理危險作業(yè)審批手續(xù),填寫《受限空間作業(yè)許可證》,要進入的設備與生產(chǎn)系統(tǒng)必須可靠隔斷(加盲板或拆除一段管道,不允許采用關閉閥門、加水封等辦法代替)。并清洗、置換。作業(yè)單位要做好嚴密的組織安排,分工明確,責任到人。由設備所屬單位對進入設備人員進行必要的技術交底和安全教育。
3.2進入受限空間作業(yè)前,確保清洗置換合格,并指定專人進行檢測,保證受限空間氧含量在18%--21%范圍內(nèi),在富氧環(huán)境下不得大于23.5%,有毒氣體(物質(zhì))濃度應符合gbz2的規(guī)定。作業(yè)中應對受限空間內(nèi)氣體連續(xù)監(jiān)測。容器、設備內(nèi)作業(yè)時間不宜過長,應輪換休息。
3.3進入受限空間作業(yè)時,應盡量避免使用電動工具,必需使用時,要按相關規(guī)定制定安全措施,電動工具外殼要可靠接地、導線絕緣良好,并配備漏電保護裝置,使用者必須穿戴絕緣鞋和絕緣手套。
3.4受限空間作業(yè)要有良好的出入通道和換氣通道,通風不良時,要強制通風。禁止用氧氣吹風。進入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設備內(nèi)作業(yè)時,必須穿戴安全的個人勞動防護用品,配戴空氣呼吸器。
3.5受限空間作業(yè)必須設作業(yè)監(jiān)護人,監(jiān)護人應由有經(jīng)驗的人員擔任,監(jiān)護人必須認真負責,堅守崗位,并與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)絡。
3.6受限空間內(nèi)作業(yè),照明電源必須是36v以下的安全電壓,如在潮濕場所內(nèi)或煤氣設備內(nèi)作業(yè),照明燈具的電壓不得超過12v。容器內(nèi)照明必須符合防爆要求。
3.7在設備內(nèi)作業(yè)結束時,須認真檢查,確認設備內(nèi)無人、無工器具等,方可撤離。
4受限空間作業(yè)許可
4.1《受限空間作業(yè)許可證》由作業(yè)單位負責辦理,由受限空間所在單位負責人審批。
4.2一處受限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張《受限空間作業(yè)許可證》,當受限空間工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變時,應重新辦理《受限空間作業(yè)許可證》。
4.3《受限空間作業(yè)許可證》一式三聯(lián),一、二聯(lián)分別由作業(yè)負責人、監(jiān)護人持有,第三聯(lián)由受限空間所在單位存查;《受限空間作業(yè)許可證》保存期限至少為1年。
5作業(yè)許可證的填報和工作要求
5.1作業(yè)許可證應注明作業(yè)內(nèi)容、地點和作業(yè)的起止時間,并進行作業(yè)的危險性分析,制定具體的安全防范措施。
5.2 嚴格遵守作業(yè)的起止時間,如超時應及時補辦延期使用手續(xù),并在作業(yè)區(qū)內(nèi)設立明確的警戒標識。
5.3 作業(yè)監(jiān)護人應堅守崗位,不得擅離職守和做其他工作,作業(yè)人員應按規(guī)定穿戴勞動保護。
5.4 作業(yè)完成后應及時按防范標準清理作業(yè)現(xiàn)場,通知相關部門撤除警戒標識,并及時向主管部門匯報作業(yè)完畢。
5.5 作業(yè)涉及到企業(yè)關鍵設備和重點部位時應進行風險評價和制定相應的控制措施。必要時召開專門會議研究決定。
5.6 如遇特別情況特別緊急來不及辦理審批手續(xù)時,作業(yè)單位必須報公司主管副總經(jīng)理同意方可實施。單位主管領導應召集有關部門在現(xiàn)場共同審定安全防范措施和落實現(xiàn)場負責人。但事后必須補辦審批手續(xù)。
5.7 外委施工單位涉及到上述危險作業(yè)由設備所屬單位審批或報公司有關部門審批。
6檢查考核
本制度由專職安全管理員組織實施并檢查考核。安全、消防相關人員及各級領導,有權隨時對受限空間作業(yè)進行安全檢查。如發(fā)現(xiàn)違反受限空間作業(yè)管理制度或作業(yè)有危險時,有權制止,并根據(jù)違反受限空間作業(yè)管理制度的情節(jié),嚴肅處理。
第13篇 受限空間作業(yè)管理證制度
受限空間:化工生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的各類塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、陰井、地坑、下水道或其他封閉場所。
1、受限空間內(nèi)作業(yè)安全要求
(1) 設備上所有與外界連通的管道、孔洞均應與外界有效隔離,設備上與外界連接的電源應有效切斷。
(2) 管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕,不能用水封或閥門等代替盲板或拆除管道。
(3)電源有效切斷可采用取下電源保險熔絲或?qū)㈦娫撮_關拉下后上鎖等措施,并加掛警示牌。
(4)清洗和置換
進入設備內(nèi)作業(yè)前,必須對設備內(nèi)進行清洗和置換,并達到下列要求:
a 氧氣含量18%----21%。
b 有毒氣體濃度應符合《化工企業(yè)安全管理制度》的規(guī)定。
c 可燃氣體濃度應符合《化工企業(yè)安全管理制度》的規(guī)定。
(5)通風
應采取措施,保持設備內(nèi)空氣良好流通。
a 打開所有人孔、手孔、料孔、風門、煙門進行自然通風。
b 必要時,可采取機械通風。
c 采用管道空氣送風時,通風前必須對管道內(nèi)介質(zhì)和風源進行分析確認。
d 不準向設備內(nèi)充氧氣或富氧空氣。
(6)照明和防護措施
a 應搭設安全梯或安全平臺,必要時由監(jiān)護人用安全繩拴緊作業(yè)人員進行施工。
b 設備內(nèi)作業(yè)過程中,有能拋擲材料、工具等物品,交叉作業(yè)要有防止層間落物傷害作業(yè)人員的措施。
c 設備外應備有空氣呼吸器(氧氣呼吸器)、消防器材和清水等相應的急救用品。
(7)監(jiān)護
a 設備內(nèi)作業(yè)必須有專人監(jiān)護。
b 進入設備前,監(jiān)護人應會同作業(yè)人員共同檢查安全措施,統(tǒng)一聯(lián)系信號。
c 險情重大的設備內(nèi)作業(yè),應增設監(jiān)察人員,并隨時與設備內(nèi)取得聯(lián)系。
d 監(jiān)護人員不得脫離崗位
e 設備內(nèi)事故搶救時,救護人員必須做好自身防護才能進入設備內(nèi)實施搶救。
2、在設備內(nèi)進行高處作業(yè)按hg23014辦理《高處安全作業(yè)證》。
3、在設備內(nèi)進行動火作業(yè)按hg23011辦理《動火安全放可證》。
4、《設備內(nèi)安全作業(yè)證》應經(jīng)作業(yè)人員確認無誤,并由車間值班長或主任再次確認無誤后,方準許進入設備內(nèi)作業(yè)。
5、設備內(nèi)作業(yè)因工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變,應重新辦理《設備內(nèi)安全作業(yè)證》,方準許繼續(xù)作業(yè)。
6、設備內(nèi)作業(yè)結束后,應認真檢查設備內(nèi)外,確認無問題后方可封閉設備。
附:設備內(nèi)安全作業(yè)證
第14篇 受限空間作業(yè)安全管理程序
1目的
為消除或控制受限空間作業(yè)的危險源,防止爆炸、火災、缺氧(窒息)、急慢性中毒等事故的發(fā)生,降低受限空間作業(yè)風險,明確受限空間作業(yè)安全管理工作的流程及分工,特制定本程序。
2適用范圍
本程序適用于上海寶鋼國際經(jīng)濟貿(mào)易有限公司(以下簡稱公司)下屬各生產(chǎn)單元。
3定義
3.1受限空間(或稱密閉空間)是指與外界相對隔離,進出口受限,自然通風不良,足夠容納一人進入并從事非常規(guī)、非連續(xù)作業(yè)的有限空間。如管道、容器、槽、罐、塔、爐膛、鍋筒、料倉、反應釜、窨井、下水道、坑(池)或其它封閉、半封閉場所。
3.2受限空間作業(yè)是指進入或探入受限空間內(nèi)進行的作業(yè)。
4職責
4.1工廠管理部
4.1.1制定和完善公司受限空間作業(yè)安全管理程序;提供相關的安全專業(yè)技術支持,必要時對作業(yè)過程進行跟蹤監(jiān)、控管理。
4.2相關子公司
4.2.1通過合同向檢修協(xié)力供應商明確公司受限空間作業(yè)安全要求。
4.2.2必要時參加審核受限空間檢修作業(yè)專項安全技術方案,檢(抽)查、評估受限空間檢修作業(yè)實施過程的安全管理落實情況, 負責落實對檢修協(xié)力單位的考核評價。
4.2.3通過向技改協(xié)力供應商下發(fā)文件明確公司受限空間作業(yè)安全要求。
4.2.4辨識本單位存在的受限空間,并進行分析(檢測)、評估,確定每個受限空間的準許進入條件。
4.2.5建立本單位受限空間管理檔案,制定本單位受限空間作業(yè)進入人員的崗位(安全)規(guī)程,并保證相關人員能隨時得到有關的管理程序和崗位規(guī)程。
4.2.6督促檢修協(xié)力供應商編制受限空間檢修作業(yè)專項安全技術方案并組織審核。
4.2.7負責驗證協(xié)力供應商受限空間作業(yè)準許進入條件并簽發(fā)準入審批表;負責提供相關的安全教育、安全交底,提供受限空間作業(yè)必要的安全防護設施。
4.2.8負責本單位區(qū)域內(nèi)受限空間作業(yè)安全監(jiān)管,檢查、評估實施過程的安全管理落實情況,負責辦理作業(yè)終結手續(xù)。
5業(yè)務流程圖見附件一
6流程要求
6.1工廠管理部制(修)訂公司受限空間作業(yè)安全管理程序。
6.2(關鍵控制活動)各相關單位根據(jù)《受限空間作業(yè)安全管理程序》規(guī)定的受限空間的許可范圍以及原則,對本單位區(qū)域內(nèi)(含建設、技改項目)的需要許可的受限空間進行辨識,填寫受限空間辨識清單(詳見表格編號-01a))。
6.3(關鍵控制活動)各相關單位根據(jù)《受限空間作業(yè)安全管理程序》對辨識的需要許可的受限空間進行評估,確定每個需要工作許可的受限空間的準許進入條件,建立受限空間管理檔案。
6.4存在需要許可的受限空間的單位,在受限空間入口處設置“受限空間(或密閉空間),未經(jīng)工作許可不得入內(nèi)”的警示標識。本單位人員需進入受限空間作業(yè)的應制訂相應的崗位規(guī)程。
6.5項目單位督促檢修協(xié)力供應商編制受限空間專項安全技術方案,并組織審查;工程管理部督促技改協(xié)力供應商編制受限空間專項安全技術方案,并組織審查。
6.6項目單位為作業(yè)者(含所在區(qū)域協(xié)力作業(yè))提供有關的安全教育、安全交底,告知受限空間作業(yè)存在的危險源以及相應的控制與應急措施。
6.7項目單位為本單位進入受限空間作業(yè)人員提供必要的安全防護設施、個體防護用品及檢測報警儀器。
6.8專項安全技術方案審查通過后,相關單位應分別督促檢修協(xié)力供應商、技改協(xié)力供應商填寫的《受限空間作業(yè)許可審批表》(詳見表格編號-02a)報項目單位。
6.9(關鍵控制活動)項目單位對檢修協(xié)力供應商、技改協(xié)力供應商的作業(yè)人員、系統(tǒng)隔離措施、檢測數(shù)據(jù)、相應的防護措施以及監(jiān)測報警、通風、通訊、個人防護、應急救援等設備的準備情況對照該受限空間準許進入條件進行驗證,驗證符合后簽發(fā)審批表。
6.10發(fā)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)超標、隔離通風措施失效、作業(yè)人員出現(xiàn)異常行為、受限空間外出現(xiàn)威脅作業(yè)者安全和健康的險情、監(jiān)護者不能安全有效地履行職責等禁止作業(yè)條件時,作業(yè)許可關閉,現(xiàn)場重新進行處理,符合初始作業(yè)許可條件經(jīng)作業(yè)許可人簽字確認后,方可繼續(xù)作業(yè)。
6.11各相關單位對受限空間作業(yè)過程進行監(jiān)督檢查,提出評價意見,報工廠管理部備案,并落實評價考核。
6.12受限空間的作業(yè)完成后,項目單位項目負責人現(xiàn)場確認所有作業(yè)人員及所攜帶的材料和工具完成撤離,在受限空間作業(yè)許可審批表作業(yè)終結欄簽字,作業(yè)終結。
擬稿:徐偉日期:2022年10月 8 日
審核:宋暉日期2022年10月 13日
第15篇 受限空間作業(yè)許可管理規(guī)定
1適用范圍
1.1本規(guī)定規(guī)定了作業(yè)許可管理內(nèi)容及要求。
1.2本規(guī)定適用于山西銷售分公司及所屬各單位。
1.3 本規(guī)定適用于油(氣)庫、加油(氣)站進入受限空間的作業(yè)活動,其它非生產(chǎn)性活動參照執(zhí)行。
2參考文件
中國石油銷售公司《受限空間作業(yè)管理規(guī)范》
中國石油山西銷售分公司《作業(yè)許可管理規(guī)定》
3術語和定義
3.1受限空間
除符合以下所有物理條件外,至少還存在以下危險特征之一的空間稱為受限空間。
a)物理條件
—— 有足夠的空間,讓員工可以進入并進行指定的工作;
—— 進入和撤離受到限制,不能自如進出;
——并非設計用來給員工長時間在內(nèi)工作的。
例:進入或探入罐、槽車容器、鍋爐、管道、煙道、隧道、下水道、溝、井、池、涵洞等進出受限的空間。
b)危險特征
—— 存在或可能產(chǎn)生有毒有害氣體;
—— 存在或可能產(chǎn)生掩埋進入者土方等物料;
—— 內(nèi)部結構可能將進入者困在其中(如,內(nèi)有固定設備或四壁向內(nèi)傾斜收攏);
—— 存在已識別出的健康、安全風險。
如果以上條件都不存在,還應考慮是否符合5.9“例外情況”。
3.2進入
當身體任何部位越過受限空間的口徑,并足以讓整個身體能夠進入受限空間的開口平面時的一個起始動作。
3.3進入者
被授權進入受限空間了解潛在的危害、要采取的預防措施、規(guī)定的工作范圍和極限、撤離和溝通規(guī)定,以及清楚與進入有關的其他人員的人。
3.4監(jiān)護人
被指定在受限空間外適當位置監(jiān)控進入者,并負責與其溝通,控制進入距離和保證滿足進入許可證所規(guī)定的進入條件以及啟動救援計劃的人。
3.5受限空間作業(yè)申請人
受限空間作業(yè)負責人,通常指項目經(jīng)理、作業(yè)單位負責人
3.6受限空間進入管理者
批準或取消進入受限空間作業(yè)并保證落實所有安全條件的人,是有權提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風險控制資源的管理人員。
3.7受限空間進入計劃
進入受限空間的管理、控制并保護人員免遭受限空間作業(yè)危害的綜合計劃。
3.8進入受限空間許可證
為控制進入受限空間而簽發(fā)的書面文件。
4職責
4.1 公司儲運安全處負責組織制定、管理和維護本規(guī)定;
4.2 公司油庫、加油站、非油品業(yè)務、工程建設等職能部門,負責所管轄業(yè)務范圍進入受限空間作業(yè)許可實施的監(jiān)督管理。
4.3 各分公司安全主管部門根據(jù)本規(guī)定提供咨詢和技術支持,相關業(yè)務職能部門具體負責受限空間作業(yè)管理程序的培訓、考核和資源提供。
4.4 各分公司和所屬油(氣)庫、加油(氣)站按要求執(zhí)行受限空間作業(yè)管理規(guī)定,并對本程序?qū)嵤┨岢龈倪M建議。
4.5 員工接受受限空間作業(yè)培訓,執(zhí)行受限空間作業(yè)管理規(guī)定,并提出改進建議。
5管理要求
5.1基本要求
5.1.1 只要在沒有其它切實可行的方法能完成工作任務時,才考慮進入受限空間。
5.1.2 進入受限空間作業(yè)實行“四不進入”,即:
——無作業(yè)許可證不進入;
——作業(yè)內(nèi)容與作業(yè)許可證不符不進入;
——安全措施不落實不進入;
——安全監(jiān)護人員不在場不進入。
5.1.3 作業(yè)人員進入受限空間前,應首先擬定和掌握緊急狀況時的撤離路線、方法。受限空間內(nèi)人員應安排輪換作業(yè)或休息,每次作業(yè)時間不宜過長。
5.1.4 所有進入受限空間的作業(yè)項目應按照作業(yè)許可管理規(guī)范的程序?qū)嵭袝鎸彶楹同F(xiàn)場核查后方可辦理進入受限空間許可證。進入受限空間許可證式樣見附錄a。
5.1.5 進入受限空間作業(yè)前,應對作業(yè)現(xiàn)場危害因素進行識別、分析,并按以下優(yōu)先次序,采取措施,控制風險:
—— 消除危害;
—— 使風險減低至可接受的水平;
—— 使用個人防護裝備。
5.1.6 應針對受限空間作業(yè)計劃、危害因素和風險,制定具體的救援計劃,各類救援物資應配備到位。救援計劃制定指南參見附錄b.
5.1.7 在進入受限空間前,凡與進入受限空間作業(yè)相關的人員都應接受培訓,經(jīng)考核合格后,方能進入受限空間作業(yè)。培訓指南參見附錄c。
5.1.8進入受限空間時,應將以下相關文件存放在現(xiàn)場:
—— 進入受限空間許可證及其它相關的作業(yè)許可證;
—— 受限空間救援計劃;
—— 連續(xù)檢測記錄。
5.2受限空間辨識
5.2.1 應對作業(yè)區(qū)域進行辨識,確定受限空間的數(shù)量、位置,建立受限空間清單并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設備變更等情況不斷更新。
5.2.2 針對辨識出的受限空間,預先制定書面進入計劃(hse作業(yè)計劃書)。每年應對進入受限空間計劃進行評審,評審結果和對進入受限空間計劃的改進建議應與上級部門溝通,評審記錄應保存一年。評審指南參見附錄d。
5.2.3 對于用鑰匙、其它工具打開的或有實物障礙阻擋進入的受限空間,應設置固定的警示標識。所有警示標識應包括提醒有危險存在和必須經(jīng)授權才允許進入的詞語。
5.3進入前準備
5.3.1 隔離
“進入受限空間”前油(氣)庫、加油(氣)站應隔離相關能源和物料的外部來源,作業(yè)單位應對與其相連的附屬管道采取斷開或盲板隔離,相關設備應在機械和電氣上進行隔離并掛牌。應事先編制隔離核查清單,按清單內(nèi)容逐項核查隔離措施,不得以關閉閥門代替盲板,并作為許可證的附件。
5.3.2 清理、清洗
—— 清空;
—— 清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗);
—— 中和危害物;
—— 置換。
5.3.3 氣體檢測
a)檢測要求
—— 凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等,事前應進行氣體檢測,注明檢測時間和結果。如作業(yè)中斷,再進入之前應重新進行氣體檢測。
—— 進入受限空間期間,氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時,應進行氣體監(jiān)測。氣體監(jiān)測宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測方式,若采用間斷性監(jiān)測,間隔應不超過2小時。連續(xù)檢測儀器應安裝在工作位置附近,且便于監(jiān)護人、進入者看見或聽見。
—— 只有獲得檢測資質(zhì)的人員才能取樣和檢測。對作業(yè)環(huán)境進行檢測(復測、監(jiān)測)時,應同時使用兩臺型號相同的儀器,檢測儀器應符合國家有關技術標準,并在校驗有效期內(nèi)。每次使用前后,應檢查檢測儀器是否處于正常工作狀態(tài)。
—— 抽樣應有代表性,應特別注重人員可能工作的區(qū)域。抽樣應包括空間頂端、中部和底部的樣品。測試次序應是氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體。抽樣時應停止任何氣體吹掃,以降低采樣人員的風險和保證抽樣氣體與實際環(huán)境相符,如有一項不合格,應立即停止作業(yè)。
—— 當檢測人員在受限空間外無法完成足夠抽樣時,需進入空間內(nèi)進行初始取樣,應按照特別的控制程序,獲得進入受限空間許可。
b)檢測標注
—— 受限空間內(nèi)外的氧濃度應一致。若不一致,在授權進入空間之前,應確定偏差的原因,氧濃度應保持在19.5%-23.5%
—— 不論是否有焊接、敲擊等,受限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都應滿足以下條件:
當爆炸下限﹥4%時,濃度﹤0.5%(體積);
當爆炸下限﹤4%時,濃度﹤0.2%(體積);
同時還應考慮作業(yè)的設備是否帶有易燃易爆氣體(如氫)或揮發(fā)氣體。
—— 受限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度不得超過國家(或所在地)規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)的最高允許濃度(明確指標)”的指標。如有一項不合格,應不得進入或立即停止作業(yè)。
5.3.4 作業(yè)單位在作業(yè)前應按《作業(yè)許可管理規(guī)定》要求申請辦理作業(yè)許可證。
5.3.5 具備進入受限空間條件后,作業(yè)單位應申請辦理進入受限空間作業(yè)許可證。
5.4安全措施
5.4.1 現(xiàn)場監(jiān)護
儲運安全處負責人或授權專人現(xiàn)場監(jiān)督,分公司安全主管領導或授權專人同場同時監(jiān)護,監(jiān)護人和進入者應明確聯(lián)絡方式并始終保持有效的溝通?，F(xiàn)場作業(yè)至少要由兩人監(jiān)護(作業(yè)單位和建設單位各一人),一人監(jiān)督(建設單位),監(jiān)督和監(jiān)護人不在現(xiàn)場禁止作業(yè)。
進入特別狹小空間作業(yè),進入者應系安全可靠的保護繩,監(jiān)護人可通過系在進入者身上的繩子進行溝通聯(lián)絡。
5.4.2溫度
進入受限空間期間,空間內(nèi)的溫度不得對進入人員產(chǎn)生危害。
5.4.3 通風
—— 為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可自然通風,必要時應采取強制通風,嚴禁向受限空間通純氧。進入期間的通風不能代替進入之前的吹掃工作。若使用空氣抽吸(即負壓排氣),應盡可能抽取遠離工作區(qū)域的空氣。
—— 作業(yè)場所的通風,每小時通風量宜大于作業(yè)場所容積的10倍以上。
—— 在特殊情況下,作業(yè)人員應佩戴正壓式空氣呼吸器或長管呼吸器。佩戴長管呼吸器時,應仔細檢查氣密性,防止通氣長管被擠壓,吸氣口應置于新鮮空氣的上風口,并有專人監(jiān)護。
5.4.4 受限空間使用設備
—— 對受限空間內(nèi)阻礙人員移動、對進入者造成傷害,影響救援的設備(如攪拌器),應采取固定措施,必要時應移出受限空間。
—— 進入受限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員,特殊情況須經(jīng)上級安全管理部門批準。
—— 受限空間作業(yè)場所配備的滅火器材應取用方便、標識醒目。
5.4.5 照明及電氣
—— 進入受限空間作業(yè),應有足夠的照明,照明燈具應符合防爆要求,使用手持電動工具應有漏電保護裝置。
—— 進入受限空間作業(yè)照明應使用安全電壓小于24v的安全行燈。金屬設備內(nèi)和特別潮濕作業(yè)場所作業(yè),其安全燈電壓為12v且絕緣良好。
—— 當受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,應使用防爆電筒或電壓不大于12v的防爆安全行燈。作業(yè)人員應穿戴防靜電工作服。
5.4.6 防墜落、防滑跌
受限空間內(nèi)可能會出現(xiàn)墜落或滑跌,應特別注意受限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設備)和到達工作面的路徑,并制定預防墜落或滑跌的安全措施。
5.4.7 個人防護裝備
根據(jù)作業(yè)中存在的風險種類和風險程度,依據(jù)相關防護標準,配備個人防護裝備并確保正確穿戴。
5.4.8 靜電防護
為防止靜電危害,應對受限空間內(nèi)或周圍的設備接地,并進行檢測,接地電阻值應小于10歐姆。
5.4.9 防誤入
受限空間一旦打開,就應在可能的入口處設置警示牌,以警示和防止誤入事件發(fā)生。
5.4.10 工具、材料清單
—— 攜入受限空間作業(yè)的工具、材料要登記,作業(yè)結束后應清點,以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。
—— 在清理受限空間少量可燃物料殘渣、沉淀物時,必須使用不產(chǎn)生火花的工具(木、銅質(zhì)工具),嚴禁用鐵器敲擊、碰撞。
5.4.11 救援
—— 發(fā)生中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩帶隔離式防護器具進入作業(yè)空間,并至少留一人在外做監(jiān)護和聯(lián)絡工作。
5.5進入受限空間許可證
5.5.1 授權和審批
公司工程主管領導為進入有限空間作業(yè)的管理者,審批或授權專人審批進入受限空間許可證,投資工程處和儲運安全處審核安全作業(yè)方案。
批準人可以書面授權他人簽署進入許可證,但仍承擔最終安全責任。
5.5.2 許可時限
進入許可證應規(guī)定許可起止時間,但期限不得超過一個班次。書面審查和現(xiàn)場核查時,如確認需要更多的時間來進行工作,可延長許可證時限。工作時限和延期次數(shù)應清楚的注明在進入許可證上,工作時限和延期時限不得超過作業(yè)許可證期限。
5.5.3 許可延期
如許可證需要延期,進入管理者或被授權人應重新檢查工作區(qū)域,以核實所有安全措施仍然有效且工作區(qū)域的情況沒有發(fā)生變化,如果有新的安全要求(如夜間工作的照明)應在申請上注明并落實以后,進入管理者或授權專人簽字延期。
5.5.4 許可關閉
作業(yè)完成后,申請人與進入管理者在現(xiàn)場確認沒有遺留任何安全隱患,并已恢復到正常狀態(tài),雙方簽字關閉作業(yè)許可證。
5.5.5 工作任務、條件變更
若工作任務發(fā)生變化、工作環(huán)境和安全條件發(fā)生變化、產(chǎn)生限制救援組發(fā)揮作用的條件,應立即停止作業(yè),并重新辦理許可證。
5.5.6 許可證管理
進入受限空間作業(yè)許可證一式四聯(lián),許可證管理具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理規(guī)范》相關條款。
5.6救援準備
在進入受限空間進行救援之前,應明確監(jiān)護人與救援組成員的聯(lián)絡方法。獲得授權的進入者均應佩戴安全帶、救生索等以便救援,除非該設備可能會阻礙救援或產(chǎn)生更大危害。
5.7安全職責
5.7.1 進入管理者職責
—— 清楚可能存在的危險;
—— 評估進入受限空間作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化;
—— 清楚安全控制措施;
—— 確認進入受限空間安全措施落實情況,包括檢查氣體抽樣結果;
——對本區(qū)域受限空間作業(yè)許可證內(nèi)容及施工方案進行現(xiàn)場核查、確認,提供相關資源保障,組織對參與作業(yè)的員工進行培訓和考核;
——批準和終止進入受限空間許可作業(yè)。
5.7.2 進入者職責
—— 清楚安全條件可能存在的危險;
—— 清楚安全控制措施;
—— 參加對進入受限空間作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化的評估;
—— 掌握正確使用進入裝備和個人防護裝備的方法;
—— 清楚作業(yè)過程中與監(jiān)護人的溝通方式及緊急情況時的撤離方式;
—— 嚴格按作業(yè)許可證和進入受限空間計劃要求作業(yè)。
5.7.3 監(jiān)護人職責
—— 清楚可能存在的危害和對進入者的影響;
—— 負責監(jiān)視受限空間作業(yè)條件變化情況;
—— 掌握受限空間內(nèi)人員情況并與進入者保持溝通;
—— 清楚應急聯(lián)絡電話、出口、報警器和外部應急裝備;
—— 在入口處監(jiān)護,防止未經(jīng)授權人員進入;
—— 緊急情況下發(fā)出救援信息、啟動撤離行動,并在受限空間外實施救援。
5.8培訓
5.8.1 所有進入受限空間相關人員均應接受培訓,并經(jīng)考核合格。當出現(xiàn)下列情況時,進入前應對相關人員進行再培訓。
—— 受限空間危害程度發(fā)生變化;
—— 書面計劃發(fā)生變化;
—— 與許可證或進入程序有偏差;
—— 員工知識或使用程序不夠。
5.8.2 承包商應對員工進行培訓,并向進入管理者提供員工對進入、救援和特定任務職責等知識了解程度的證明,進入管理者應對工作在受限空間內(nèi)的承包商員工進行驗證。
5.9例外情況
5.9.1 未明確定義為“受限”的空間
有些區(qū)域或地點不符合受限空間的定義,但是可能會遇到類似于進入受限空間時發(fā)生的潛在危害(如把頭伸入30cm直徑的管道、洞口、氮氣吹掃過的罐內(nèi))。在這種情況下,應進行工作安全分析,可采用進入受限空間許可證控制此類作業(yè)風險。
5.9.2 圍堤
符合下列條件之一的圍堤,可視為受限空間:
—— 有高于1.2米的垂直墻壁圍堤,且圍堤內(nèi)外沒有到頂部的臺階;
—— 在圍堤區(qū)域內(nèi),作業(yè)者身體處于物理或化學危害之中;
—— 圍堤內(nèi)可能存在比空氣重的有毒有害氣體。
5.9.3 動土和開渠
符合下列條件之一的動土和開渠,可視為受限空間:
—— 動土或開渠深度大于1.2米,或作業(yè)時人員的頭部在地面以下的;
—— 在動土或開渠區(qū)域內(nèi),身體處于物理或化學危害之中;
—— 在動土或開渠區(qū)域內(nèi),可能存在比空氣重的有毒有害氣體;
——在動土或開渠區(qū)域內(nèi),沒有撤離通道的。
5.9.4 惰性氣體吹掃空間
用惰性氣體吹掃受限空間,可能在空間入口附近產(chǎn)生氣體危害。在進入準備和進入期間,應進行氣體檢測,確定開口周圍危害區(qū)域的大小,設置路障和警示標志,防止誤入。
6 管理系統(tǒng)
6.1 資源支持
公司和各分公司的現(xiàn)有資源都是協(xié)助實施本規(guī)定的可利用的資源。
6.2 管理記錄
公司儲運安全處保留本規(guī)定各版本的留存記錄和修改明細。
6.3 審核要求
公司和各分公司都應把受限空間作業(yè)管理作為審核的一項重要內(nèi)容,必要時可針對高處作業(yè)管理組織專項審核。
6.4 復核與更新
本規(guī)定應定期評審和修訂,最低頻次自上一次發(fā)布之日起不超過三年。
6.5 偏離管理
6.5.1 各分公司受限空間作業(yè)許可管理程序在執(zhí)行時發(fā)生的偏離,應報公司主要領導批準。偏離應書面記錄,其內(nèi)容應包括支持偏離理由的相關事實。每一次授權偏離的時間不能超過一年。
6.5.2 偏離應有書面記錄,其內(nèi)容包括支持偏離理由的相關事實。
6.6 培訓和溝通
6.6.1 本規(guī)定由公司儲運安全處、投資工程處等相關部門負責組織培訓,相關管理、維護和操作人員都應接受培訓。
6.6.2 本規(guī)定應在公司系統(tǒng)內(nèi)溝通。
7相關文件:
7.1《作業(yè)許可管理規(guī)定》
7.2《動火作業(yè)管理規(guī)定》
8控制證據(jù)或記錄
8.1《進入受限空間作業(yè)許可證》
8.2《救援計劃制定指南》
8.3《進入受限空間人員培訓指南》
8.4《受限空間作業(yè)年度評審》
