流程
一、基建財務(wù)管理制度的流程主要包括以下幾個步驟：
1. 預(yù)算編制：項目啟動初期，財務(wù)部門需協(xié)同工程部門制定詳細(xì)的預(yù)算計劃，確保資金合理分配。
2. 資金審批：所有支出需經(jīng)過財務(wù)審批，確保符合預(yù)算規(guī)定和財務(wù)政策。
3. 支付管理：支付請求需附有相關(guān)發(fā)票和合同，經(jīng)過審核后進(jìn)行支付。
4. 成本控制：實時監(jiān)控工程進(jìn)度，對照預(yù)算調(diào)整資金使用。
5. 會計記錄：準(zhǔn)確記錄所有財務(wù)交易，定期編制財務(wù)報表。
6. 內(nèi)部審計：定期進(jìn)行內(nèi)部審計，檢查財務(wù)合規(guī)性。
7. 審計報告：對外公開的年度審計報告，展示基建項目的財務(wù)狀況。
包括哪些內(nèi)容
二、基建財務(wù)管理制度涵蓋以下主要內(nèi)容：
1. 預(yù)算制度：明確預(yù)算編制、審批和調(diào)整的程序。
2. 資金管理規(guī)定：包括資金來源、使用、支付和監(jiān)管的具體規(guī)定。
3. 成本核算方法：確定成本計算標(biāo)準(zhǔn)，如直接成本、間接成本的分配原則。
4. 會計政策：規(guī)定會計科目設(shè)置、記賬方法和財務(wù)報告格式。
5. 內(nèi)部控制機制：設(shè)立防止欺詐、浪費和濫用資源的措施。
6. 法規(guī)遵從性：確保所有財務(wù)活動符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
7. 風(fēng)險管理：識別潛在風(fēng)險，制定應(yīng)對策略。
8. 溝通與報告：規(guī)定財務(wù)信息的內(nèi)部和外部報告流程。
重要性和意義
三、基建財務(wù)管理制度對于企業(yè)運營至關(guān)重要：
1. 確保資金有效利用：通過嚴(yán)格的預(yù)算管理和成本控制，提高資金使用效率。
2. 提升財務(wù)透明度：規(guī)范的會計記錄和報告，使管理層和投資者能清晰了解項目財務(wù)狀況。
3. 防范財務(wù)風(fēng)險：內(nèi)部控制機制可以預(yù)防和發(fā)現(xiàn)潛在的財務(wù)問題，保障企業(yè)資產(chǎn)安全。
4. 符合法規(guī)要求：遵守相關(guān)法規(guī)，避免因違規(guī)行為導(dǎo)致的法律風(fēng)險和聲譽損失。
5. 支持決策：準(zhǔn)確的財務(wù)信息為管理層的決策提供有力依據(jù)。
6. 增強合作伙伴信任：公開透明的財務(wù)報告增強投資者和供應(yīng)商的信心。
基建財務(wù)管理制度的建立健全，不僅有助于提升基建項目的管理水平，也是企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基石。在實際操作中，需要不斷根據(jù)市場環(huán)境和企業(yè)需求進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，以適應(yīng)變化，確保其有效性。
基建財務(wù)管理制度范文
第1篇 基建財務(wù)管理規(guī)定辦法
基建財務(wù)管理規(guī)定
第一條、為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和投融資體制改革的需要,規(guī)范基本建設(shè)投資行為,加強基本建設(shè)財務(wù)管理和監(jiān)督,提高投資效益,根據(jù)《中華人民共和國國預(yù)算法》、《會計法》和《政府采購法》等法律、行政法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)定。
第二條、本規(guī)定適用于國有建設(shè)單位和使用財政性資金的非國有建設(shè)單位,包括當(dāng)年安排基本建設(shè)投資、當(dāng)年雖未安排投資但有在建工程、有停緩建項月和資產(chǎn)已交付使用但未辦理竣工決算項目的建設(shè)單位。其他建設(shè)單位可參照執(zhí)行。
實行基本建設(shè)財務(wù)和企業(yè)財務(wù)并軌的單位,不執(zhí)行本規(guī)定。
第三條、基本建設(shè)財務(wù)管理的基本任務(wù)是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、方針政策;依法、合理、及時籌集、使用建設(shè)資金;做好基本建設(shè)資金的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作,嚴(yán)格控制建設(shè)成本,減少資金損失和浪費,提高投資效益。
第四條、各級財政部門是主管基本建設(shè)財務(wù)的職能部門,對基本建設(shè)的財務(wù)活動實施財政財務(wù)管理和監(jiān)督。
第五條、使用財政性資金的建設(shè)單位,在初步設(shè)計和工程概算獲得批準(zhǔn)后,其主管部門要及時向同級財政部門提交初步設(shè)計的批準(zhǔn)文件和項目概算,并按照預(yù)算管理的要求,及時向同級財政部門報送項目年度預(yù)算,待財政部門審核確認(rèn)后,作為安排項目年度預(yù)算的依據(jù)。
建設(shè)項目停建、緩建、遷移、合并、分立以及其他主要變更事項,應(yīng)當(dāng)在確立和辦理變更手續(xù)之日起30日內(nèi),向同級財政部門提交有關(guān)文件、資料的復(fù)制件。
第六條、建設(shè)單位要做好基本建設(shè)財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,按規(guī)定設(shè)置獨立的財務(wù)管理機構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)基本建設(shè)財務(wù)工作;嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容,做好賬務(wù)設(shè)置和賬務(wù)管理,建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度;對基本建設(shè)活動中的材料、設(shè)備采購、存貨、各項財產(chǎn)物資及時做好原始記錄;及時掌握工程進(jìn)度,定期進(jìn)行財產(chǎn)物資清查;按規(guī)定向財政部門報送基建財務(wù)報表。
主管部門應(yīng)指導(dǎo)和督促所屬的建設(shè)單位做好基本建設(shè)財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作。
第七條、經(jīng)營性項目,應(yīng)按照國家關(guān)于項目資本金制度的規(guī)定,在項目總投資(以經(jīng)批準(zhǔn)的動態(tài)投資計算)中籌集一定比例的非負(fù)債資金作為項目資本金。
本規(guī)定中有關(guān)經(jīng)營性項目和非經(jīng)營性項目劃分,由財政部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)。
第八條、經(jīng)營性項目籌集的資本金,須聘請中國注冊會計師驗資并出具驗資報告。投資者以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等非貨幣資產(chǎn)投入項目的資本金,必須經(jīng)過有資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)依照法律、行政法規(guī)評估作價。
經(jīng)營性項目籌集的資本金,在項目建設(shè)期間和生產(chǎn)經(jīng)營期間,投資者除依法轉(zhuǎn)讓外,不得以任何方式抽走。
第九條、經(jīng)營性項目收到投資者投入項目的資本金,要按照投資主體的不同,分別以國家資本金、法人資本金、個人資本金和外商資本金單獨反映。項目建成交付使用并辦理竣工財務(wù)決算后,相應(yīng)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的國家資本金、法人資本金、個人資本金、外商資本金。
第十條、凡使用國家財政投資的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財政部有關(guān)基本建設(shè)資金支付的程序,財政資金按批準(zhǔn)的年度基本建設(shè)支出預(yù)算到位。
實行政府采購和國庫集中支付的基本建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購和國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金支付。
第十一條、經(jīng)營性項目對投資者實際繳付的出資額超出其資本金的差額(包括發(fā)行股票的溢價凈收入)、接受捐贈的財產(chǎn)、外幣資本折算差額等,在項目建設(shè)期間,作為資本公積金,項目建成交付使用并辦理竣工財務(wù)決算后,相應(yīng)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資本公積金。
第十二條、建設(shè)項目在建設(shè)期間的存款利息收入計入待攤投資,沖減工程成本。
第十三條、經(jīng)營性項目在建設(shè)期間的財政貼息資金,作沖減工程成本處理。
第十四條、建設(shè)項目在編制竣工財務(wù)決算前要認(rèn)真清理結(jié)余資金。應(yīng)變價處理的庫存設(shè)備;材料以及應(yīng)處理的自用固定資產(chǎn)要公開變價處理,應(yīng)收、應(yīng)付款項要及時清理,清理出來的結(jié)余資金按下列情況進(jìn)行財務(wù)處理:
經(jīng)營性項目的結(jié)余資金,相應(yīng)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的有關(guān)資產(chǎn)。
非經(jīng)營性項目的結(jié)余資金,首先用于歸還項目貸款。如有結(jié)余,30%作為建設(shè)單位留成收入,主要用于項目配套設(shè)施建設(shè)、職工獎勵和工程質(zhì)量獎,70%按投資來源比例歸還投資方。
第十五條、項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)交財政的竣工結(jié)余資金在竣工財務(wù)決算批復(fù)后30日內(nèi)上交財政。
第十六條、建設(shè)成本包括建筑安裝工程投資支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。
第十七條、建筑安裝工程投資支出是指建設(shè)單位按項目概算內(nèi)容發(fā)生的建筑工程和安裝工程的實際成本,其中不包括被安裝設(shè)備本身的價值以及按照合同規(guī)定支付給施工企業(yè)的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款。
第十八條、設(shè)備投資支出是指建設(shè)單位按照項目概算內(nèi)容發(fā)生的各種設(shè)備的實際成本,包括需要安裝設(shè)備、不需要安裝設(shè)備和為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實際成本。
需要安裝設(shè)備是指必須將其整體或幾個部位裝配起來,安裝在基礎(chǔ)上或建筑物支架上才能使用的設(shè)備;不需要安裝設(shè)備是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的設(shè)備。
第十九條、待攤投資支出是指建設(shè)單位按項目概算內(nèi)容發(fā)生的,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆嬋虢桓妒褂觅Y產(chǎn)價值的各項費用支出,包括:建設(shè)單位管理費、土地征用及遷移補償費、土地復(fù)墾及補償費、勘察設(shè)計費、研究試驗費、可行性研究費、臨時設(shè)施費、設(shè)備檢驗費、負(fù)荷聯(lián)合試車費、合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費、(貸款)項目評估費、國外借款手續(xù)費及承諾費、社會中介機構(gòu)審計(查)費、招投標(biāo)費、經(jīng)濟(jì)合同仲裁費、訴訟費、律師代理費、土地使用稅、耕地占用稅、車船使用稅、匯兌損益、報廢工程損失、壞賬損失、借款利息、固定資產(chǎn)損失、器材處理虧損、設(shè)備盤虧及毀損、調(diào)整器材調(diào)撥價格折價、企業(yè)債券發(fā)行費用、航道維護(hù)費、航標(biāo)設(shè)施費、航測費、其他待攤投資等。
建設(shè)單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)控制待攤投資支出,不得將非法的收費、攤派等計入待攤投資支出。
第二十條、其他投資支出是指建設(shè)單位按項目概算內(nèi)容發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實際支出的房屋購置和基本畜禽、林木等購置、飼養(yǎng)、培育支出以及取得各種無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出。
第二十一條、建設(shè)單位管理費是指建設(shè)單位從項目開工之日起至辦理竣工財務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。包括:不在原單位發(fā)工資的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費,辦公費、差旅交通費、勞動保護(hù)費、工具用具使用費、固定資產(chǎn)使用費、零星購置費、招募生產(chǎn)工人費、技術(shù)圖書資料費、印花稅、業(yè)務(wù)招待費、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗收費和其他管理性質(zhì)開支。
業(yè)務(wù)招待費支出不得超過建設(shè)單位管理費總額的10%。
施工現(xiàn)場津貼標(biāo)準(zhǔn)比照當(dāng)?shù)刎斦块T制定的差旅費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十二條、建設(shè)單位管理費實行總額控制,分年度據(jù)實列支。
建設(shè)單位管理費的總額控制數(shù)以項目審批部門批準(zhǔn)的項目投資總概算為基數(shù),并按投資總概算的不同規(guī)模分檔計算。具體計算方法見附1.特殊情況確需超過上述開支標(biāo)準(zhǔn)的,須事前報同級財政部門審核批準(zhǔn)。
第二十三條、建設(shè)單位發(fā)生單項工程報廢,必須經(jīng)有關(guān)部門鑒定。報廢單項工程的凈損失經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后,作增加建設(shè)成本處理,計入待攤投資。
第二十四條、非經(jīng)營性項目發(fā)生的江河清障、航道清淤、飛播造林、補助群眾造林、退耕還林(草)、封山(沙)育林(草)、水土保持、城市綠化、取消項目可行性研究費、項目報廢及其他經(jīng)財政部門認(rèn)可的不能形成資產(chǎn)部分的投資,作待核銷處理。在財政部門批復(fù)竣工決算后,沖銷相應(yīng)的資金。形成資產(chǎn)部分的投資,計入交付使用資產(chǎn)價值。
第二十五條、非經(jīng)營性項目為項目配套的專用設(shè)施投資,包括專用道路、專用通訊設(shè)施、送變電站、地下管道等,產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的,計入交付使用資產(chǎn)價值;產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的,作轉(zhuǎn)出投資處理,沖銷相應(yīng)的資金。
經(jīng)營性項目為項目配套的專用設(shè)施投資,包括專用鐵路線、專用公路、專用通訊設(shè)施、送變電站、地下管道、專用碼頭等,建設(shè)單位必須與有關(guān)部門明確界定投資來源和產(chǎn)權(quán)關(guān)系。由本單位負(fù)責(zé)投資但產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的,作無形資產(chǎn)處理;產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的,計入交付使用資產(chǎn)價值。
第二十六條、建設(shè)項目隸屬關(guān)系發(fā)生變化時,應(yīng)及時進(jìn)行財務(wù)關(guān)系劃轉(zhuǎn),要認(rèn)真做好各項資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)清理交接工作,主要包括各項投資來源、已交付使用的資產(chǎn)、在建工程、結(jié)余資金、各項債權(quán)和債務(wù)等,由劃轉(zhuǎn)雙方的主管部門報同級財政部門審批,并辦理資產(chǎn)、財務(wù)劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
第二十七條、基建收入是指在基本建設(shè)過程中形成的各項工程建設(shè)副產(chǎn)品變價凈收入、負(fù)荷試車和試運行收入以及其他收入。
(一)工程建設(shè)副產(chǎn)品變價凈收入包括:煤炭建設(shè)中的工程煤收入,礦山建設(shè)中的礦產(chǎn)品收入,油(汽)田鉆井建設(shè)中的原油(汽)收入和森工建設(shè)中的路影材收入等。
(二)經(jīng)營性項目為檢驗設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行的負(fù)荷試車或按合同及國家規(guī)定進(jìn)行試運行所實現(xiàn)的產(chǎn)品收入包括:水利、電力建設(shè)移交生產(chǎn)前的水、電、熱費收入,原材料、機電輕紡、農(nóng)林建設(shè)移交生產(chǎn)前的產(chǎn)品收入,鐵路、交通臨時運營收入等。
(三)其他收入包括:1.各類建設(shè)項目總體建設(shè)尚未完成和移交生產(chǎn),但其中部分工程簡易投產(chǎn)而發(fā)生的營業(yè)性收入等;2.工程建設(shè)期間各項索賠以及違約金等其他收入。
第二十八條、各類副產(chǎn)品和負(fù)荷試車產(chǎn)品基建收入按實際銷售收入扣除銷售過程中所發(fā)生的費用和稅金確定。負(fù)荷試車費用計入建設(shè)成本。
試運行期間基建收入以產(chǎn)品實際銷售收入減去銷售費用及其他費用和銷售稅金后的純收入確定。
第二十九條、試運行期按照以下規(guī)定確定:引進(jìn)國外設(shè)備項目按建設(shè)合同中規(guī)定的試運行期執(zhí)行;國內(nèi)一般性建設(shè)項目試運行期原則上按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定期限執(zhí)行。個別行業(yè)的建設(shè)項目試運行期需要超過規(guī)定試運行期的,應(yīng)報項目設(shè)計文件審批機關(guān)批準(zhǔn)。
第三十條、建設(shè)項目按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成,工業(yè)項目經(jīng)負(fù)荷試車考核(引進(jìn)國外設(shè)備項目合同規(guī)定試車考核期滿)或試運行期能夠正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品,非工業(yè)項目符合設(shè)計要求,能夠正常使用時,應(yīng)及時組織驗收,移交生產(chǎn)或使用。凡已超過批準(zhǔn)的試運行期,并已符合驗收條件但未及時辦理竣工驗收手續(xù)的建設(shè)項目,視同項目已正式投產(chǎn),其費用不得從基建投資中支付,所實現(xiàn)的收入作為生產(chǎn)經(jīng)營收入,不再作為基建收入。試運行期一經(jīng)確定,各建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,不得擅自縮短或延長。
第三十一條、各項索賠、違約金等收入,首先用于彌補工程損失,結(jié)余部分按本規(guī)定第三十二條處理。
第三十二條、基建收入應(yīng)依法繳納企業(yè)所得稅,稅后收入按以下規(guī)定處理:
經(jīng)營性項目基建收入的稅后收入,相應(yīng)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的盈余公積。
非經(jīng)營性項目基建收入的稅后收入,相應(yīng)轉(zhuǎn)入行政事業(yè)單位的其他收入。
第三十三條、試生產(chǎn)期間一律不得計提固定資產(chǎn)折舊。
第三十四條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程價款結(jié)算的制度規(guī)定,堅持按照規(guī)范的工程價款結(jié)算程序支付資金。建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工合同中確定的工程價款結(jié)算方式要符合財政支出預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定。工程建設(shè)期間,建設(shè)單位與施工單位進(jìn)行工程價款結(jié)算,建設(shè)單位必須按工程價款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金,待工程竣工驗收一年后再清算。
第三十五條、基本建設(shè)項目竣工時,應(yīng)編制基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算。建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的項目,單項工程竣工,具備交付使用條件的,可編制單項工程竣工財務(wù)決算。建設(shè)項目全部竣工后應(yīng)編制竣工財務(wù)總決算。
第三十六條、基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價值,反映竣工項目建設(shè)成果的文件,是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。各編制單位要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的財務(wù)核算辦法,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,實事求是地編制基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算,做到編報及時,數(shù)字準(zhǔn)確,內(nèi)容完整。
第三十七條、建設(shè)單位及其主管部門應(yīng)加強對基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算的組織領(lǐng)導(dǎo),組織專門人員,及時編制竣工財務(wù)決算。設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)積極配合建設(shè)單位做好竣工財務(wù)決算編制工作。建設(shè)單位應(yīng)在項目竣工后3個月內(nèi)完成竣工財務(wù)決算的編制工作。在竣工財務(wù)決算未經(jīng)批復(fù)之前,原機構(gòu)不得撤銷,項目負(fù)責(zé)人及財務(wù)主管人員不得調(diào)離。
第三十八條、基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算的依據(jù),主要包括:可行性研究報告、初步設(shè)計、概算調(diào)整及其批準(zhǔn)文件;招投標(biāo)文件(書);歷年投資計劃;經(jīng)財政部門審核批準(zhǔn)的項目預(yù)算;承包合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料;有關(guān)的財務(wù)核算制度、辦法;其他有關(guān)資料。
第三十九條、在編制基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算前,建設(shè)單位要認(rèn)真做好各項清理工作。清理工作主要包括基本建設(shè)項目檔案資料的歸集整理、帳務(wù)處理、財產(chǎn)物資的盤點核實及債權(quán)債務(wù)的清償,做到帳帳、帳證、帳實、帳表相符。各種材料、設(shè)備、工具、器具等,要逐項盤點核實,填列清單,妥善保管,或按照國家規(guī)定進(jìn)行處理,不準(zhǔn)任意侵占、挪用。
第四十條、基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算的內(nèi)容,主要包括以下兩個部分:
(一)基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表
主要有以下報表(表式見附2):
1.封面
2.基本建設(shè)項目概況表
3.基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算表
4.基本建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)總表
5.基本建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表
(二)竣工財務(wù)決算說明書
主要包括以下內(nèi)容:
1.基本建設(shè)項目概況
2.會計賬務(wù)的處理、財產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況
3.基建結(jié)余資金等分配情況
4.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計算情況
5.基本建設(shè)項目管理及決算中存在的問題、建議
6.決算與概算的差異和原因分析
7.需說明的其他事項
第四十一條、基本建設(shè)項目的竣工財務(wù)決算,按下列要求報批:
(一)中央級項目
1.小型項目
屬國家確定的重點項目,其竣工財務(wù)決算經(jīng)主管部門審核后報財政部審批,或由財政部授權(quán)主管部門審批;其他項目竣工財務(wù)決算報主管部門審批。
2.大、中型項目
中央級大、中型基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算,經(jīng)主管部門審核后報財政部審批。
(二)地方級項目
地方級基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算的報批,由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)確定。
第四十二條、財政部對中央級大中型項目、國家確定的重點小型項目竣工財務(wù)決算的審批實行“先審核、后審批”的辦法,即先委托投資評審機構(gòu)或經(jīng)財政部認(rèn)可的有資質(zhì)的中介機構(gòu)對項目單位編制的竣工財務(wù)決算進(jìn)行審核,再按規(guī)定批復(fù)。對審核中審減的概算內(nèi)投資,經(jīng)財政部審核確認(rèn)后,按投資來源比例歸還投資方。
第四十三條、基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算大中小型劃分標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營性項目投資額在5000萬元(含5000萬元)以上、非經(jīng)營性項目投資額在3000萬元(含3000萬元)以上的為大中型項目。其他項目為小型項目。
第四十四條、已具備竣工驗收條件的項目,3個月內(nèi)不辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)的,視同項目已正式投產(chǎn),其費用不得從基建投資中支付,所實現(xiàn)的收入作為生產(chǎn)經(jīng)營收入,不再作為基建收入管理。
第四十五條、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)建設(shè)項目的實際,制定實施細(xì)則并報財政部備案。
第四十六條、本規(guī)定自發(fā)布之日起30日后施行。財政部1998年印發(fā)的《基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定》(財基字[1998]4號文)同時廢止。
第2篇 基建財務(wù)管理制度(范本)
為進(jìn)一步規(guī)范本礦,保證基建工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國國會計法》、財政部《基本建設(shè)財務(wù)管
理規(guī)定》和實際情況,特制定如下管理制度。
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家在財經(jīng)方面的統(tǒng)計、政策、法律、法規(guī)制度和財務(wù)制度。
二、基本建設(shè)資金要專戶管理,專賬核算,?？顚Ｓ谩?/p>
1、按要求依據(jù)投資計劃申請開設(shè)基本建設(shè)資金賬戶(賬套);
2、按照基本建設(shè)項目設(shè)置建設(shè)資金專賬,核算每一個項目的建設(shè)成本和交付使用資產(chǎn)情況;
3、按規(guī)定設(shè)置獨立的財務(wù)管理機構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)財務(wù)工作并保持人員的相對穩(wěn)定,財務(wù)人員應(yīng)具有會計從業(yè)資格;
4、嚴(yán)格按批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模使用基建資金。嚴(yán)格執(zhí)行各項費用的開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍。
三、合理使用基本建設(shè)經(jīng)費
1、嚴(yán)格監(jiān)督基建資金的使用情況,對資金來源、投資使用和資金完成的三個階段,認(rèn)真做好日常的會計核算、記賬、報賬工
作。必須做到手續(xù)完備、內(nèi)容充實、數(shù)字真實準(zhǔn)確、賬目清楚、按期報賬;
2、嚴(yán)格履行會計手續(xù),基建資金必須按程序簽批后方能使用;
3、基建財務(wù)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,保護(hù)基建資金的完整與安全;
4、按照國家財務(wù)制度的規(guī)定,認(rèn)真編制憑證及月報、季報、年終計算,做到報表及時、數(shù)字真實、內(nèi)容完整、實事求是;
5、認(rèn)真審核原始憑證,對違反財經(jīng)制度,不真實和不符合基建開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)的票據(jù)一律拒絕報賬。
第3篇 大學(xué)基建處基建財務(wù)管理辦法
大學(xué)基建處基建財務(wù)管理的辦法
1、財務(wù)處核算五室是在處長及分管處長領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家基本建設(shè)財務(wù)制度和有關(guān)法規(guī),管理我?；ㄍ顿Y及校內(nèi)自籌基建資金的科室。
2、所有基建資金的收支均應(yīng)納入計財科管理。
3、根據(jù)學(xué)?；ㄍ顿Y計劃,編制年度基建財務(wù)收支計劃并嚴(yán)格執(zhí)行。
4、基建財務(wù)一切支出,必須嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)收支審批制度。
5、編制基建財務(wù)資金收支統(tǒng)計報表及在建工程財務(wù)支出情況一覽表,每月報送分管校長及處長。
6、根據(jù)施工合同及施工科簽證的完成工作量撥付工程款,撥款總額嚴(yán)格控制在預(yù)算數(shù)額以內(nèi)。
7、單項工程撥款90%時停撥,待工程結(jié)算完成后結(jié)清。
8、竣工工程應(yīng)扣留竣工資料保證金,竣工檔案資料收齊后,由檔案人員書面通知計財科支付施工單位保證金。
9、竣工工程應(yīng)按規(guī)定留足一年的保修金。保修金的留存比例和使用,由施工科提出意見,書面通知計財科。
10、竣工工程應(yīng)在工程竣工后三個月內(nèi)辦理竣工結(jié)算,對于工程結(jié)算尾款應(yīng)由甲乙雙方簽證認(rèn)可。
11、因公外出人員所借差旅費用需辦理借款手續(xù),填寫借款單,由處長審批,計財科辦理支付。出差人員返回后,應(yīng)在五日內(nèi)報銷并結(jié)清借款。
12、加強往來款項管理,按期與有關(guān)單位對帳,及時清理債權(quán)債務(wù),減少資金占用。
13、根據(jù)材料設(shè)備供應(yīng)計劃,落實采購資金,嚴(yán)格按合同規(guī)定付款。
14、每月計財科與倉庫對帳一次,年終由材料科會同計財科進(jìn)行倉庫盤點,經(jīng)盤點發(fā)生的盈虧應(yīng)及時處理,由材料科提出意見,報處長審批后由計財科調(diào)整帳目。
15、財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格履行崗位責(zé)任制,控制費用開支,降低工程成本。
16、按照有關(guān)檔案管理規(guī)定加強財務(wù)檔案管理,做好財務(wù)檔案資料的整理、立卷和上交工作。
17、每兩月召開一次資金調(diào)度會,對資金的使用作出統(tǒng)籌安排。
18、學(xué)?；ㄙY金來源主要有:省,市基建投資、學(xué)校自籌基建資金和其他基建資金。
19、基建資金撥入后,計財科應(yīng)將資金的數(shù)額、計劃項目及用途及時向處長匯報。
20、學(xué)校的各項基建資金支出,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,保證基建資金的合理、有效使用。
21、基建資金主要用于:征地拆遷、基建項目前期費用、工程進(jìn)度款、材料設(shè)備款、基建管理費用及其他經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的支出。
22、征地拆遷,建設(shè)項目前期費用支出,由經(jīng)辦人根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出用款額,經(jīng)綜合科科長審核簽字后,報處長審批。
23、工程進(jìn)度款的撥付:施工單位應(yīng)每月上報完成工作量,并經(jīng)施工科簽證,作為撥款依據(jù)。撥款時,根據(jù)工程工作量完成情況,施工單位提出撥款數(shù)額,經(jīng)工地代表審查,施工科科長審核簽字,上報處長審批。處長根據(jù)計財科提供的資金情況確定撥款額。
24、竣工工程保證金、保修金的撥付:竣工工程應(yīng)按規(guī)定留存保證金、保修金。退還保證金保修金時,應(yīng)由該工程的工地代表審查,經(jīng)施工科科長審核簽字,報處長審批。
25、工程材料款的撥付:實行大包的工程,撥付施工單位的材料款,視同撥付工程進(jìn)度款。實行由我方供應(yīng)一二類物資的工程,撥付材料款時,根據(jù)施工科提供的材料數(shù)量及工程進(jìn)度需要,由材料員提出用款計劃,材料科科長審核簽字后,報處長審批。
26、設(shè)備采購支出,由材料科根據(jù)設(shè)備購貨合同的規(guī)定提出用款額,經(jīng)材料科科長審核簽字,報處長審批。
27、基建行政辦公管理費用的支出,由綜合科根據(jù)各科上報的計劃,經(jīng)綜合科科長審核簽字,報處長審批。
28、非基本建設(shè)的其他支出,須經(jīng)分管校長同意,經(jīng)辦人簽字后報處長審批,方可支出。
29、為了提高會計人員的政治思想覺悟,業(yè)務(wù)素質(zhì),建立良好的會計工作秩序,搞好基本建設(shè)財務(wù)核算與管理工作,基建處財務(wù)人員必需加強學(xué)習(xí)。
30、學(xué)習(xí)內(nèi)容包括政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩方面。政治學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括:學(xué)習(xí)馬列主義、_思想、_理論、黨和國家的方針政策及學(xué)校有關(guān)規(guī)定。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括:國家財政法規(guī),財務(wù)制度及基本建設(shè)方面的財務(wù)規(guī)章、會計基礎(chǔ)理論和基本建設(shè)會計專業(yè)理論,學(xué)習(xí)研究財務(wù)工作的方法和職業(yè)道德。
31、學(xué)習(xí)時間:每周四下午參加全處政治學(xué)習(xí),每周二下午為全科學(xué)習(xí)時間,科內(nèi)學(xué)習(xí)時間每周不少于二小時。
32、學(xué)習(xí)方法:全處學(xué)習(xí)服從處里安排,全科學(xué)習(xí)以集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合。
33、學(xué)習(xí)要求:理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,結(jié)合工作中出現(xiàn)的問題,有的放矢。
第4篇 海洋大學(xué)預(yù)決算管理基建財務(wù)管理崗位職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)、制度,結(jié)合實際情況制訂學(xué)校具體的財務(wù)管理規(guī)定及實施細(xì)則,加強學(xué)校財務(wù)工作的管理與經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督。
2、按照規(guī)定,及時、準(zhǔn)確組織編制學(xué)校和各院部年度收支預(yù)決算,并及時上報審批。
3、分析檢查財務(wù)收支和預(yù)算執(zhí)行情況
4、負(fù)責(zé)出國人員費用核算和回國后的結(jié)算工作
5、熟悉國家有關(guān)基本建設(shè)單位的財務(wù)制度及會計制度,審核學(xué)校基本建設(shè)項目的原始憑證,編制記賬憑證。
6、負(fù)責(zé)基本建設(shè)項目的賬務(wù)查詢,編制年度基本建設(shè)單位會計決算報表。
7、及時核對與承建單位的往來賬項,配合基建處做好基建項目的預(yù)算控制、結(jié)算與決算工作。
8、負(fù)責(zé)學(xué)校年度財務(wù)收支計劃的測算,協(xié)助處長編制學(xué)校的綜合預(yù)算,管理院(部)預(yù)算。
9、負(fù)責(zé)年終結(jié)賬前的賬項清理、年度財務(wù)決算報告、臨時報表的編報及各種賬冊的打印工作。
10、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第5篇 基建財務(wù)管理制度(范本)
為進(jìn)一步規(guī)范本礦基建財務(wù)管理制度,保證基建工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國國會計法》、財政部《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》和實際情況,特制定如下管理制度。
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家在財經(jīng)方面的統(tǒng)計、政策、法律、法規(guī)制度和財務(wù)制度。
二、基本建設(shè)資金要專戶管理,專賬核算,?？顚Ｓ?。
1、按要求依據(jù)投資計劃申請開設(shè)基本建設(shè)資金賬戶(賬套);
2、按照基本建設(shè)項目設(shè)置建設(shè)資金專賬,核算每一個項目的建設(shè)成本和交付使用資產(chǎn)情況;
3、按規(guī)定設(shè)置獨立的財務(wù)管理機構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)財務(wù)工作并保持人員的相對穩(wěn)定,財務(wù)人員應(yīng)具有會計從業(yè)資格;
4、嚴(yán)格按批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模使用基建資金。嚴(yán)格執(zhí)行各項費用的開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍。
三、合理使用基本建設(shè)經(jīng)費
1、嚴(yán)格監(jiān)督基建資金的使用情況,對資金來源、投資使用和資金完成的三個階段,認(rèn)真做好日常的會計核算、記賬、報賬工作。必須做到手續(xù)完備、內(nèi)容充實、數(shù)字真實準(zhǔn)確、賬目清楚、按期報賬;
2、嚴(yán)格履行會計手續(xù),基建資金必須按程序簽批后方能使用;
3、基建財務(wù)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,保護(hù)基建資金的完整與安全;
4、按照國家財務(wù)制度的規(guī)定,認(rèn)真編制憑證及月報、季報、年終計算,做到報表及時、數(shù)字真實、內(nèi)容完整、實事求是;
5、認(rèn)真審核原始憑證,對違反財經(jīng)制度,不真實和不符合基建開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)的票據(jù)一律拒絕報賬。
