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電站管理制度是一項綜合性的管理規(guī)范,旨在確保電站的高效運行、安全穩(wěn)定和環(huán)境保護。它涵蓋了電站的各個層面,從設備維護、人員管理到生產(chǎn)運營,再到應急預案和持續(xù)改進。
包括哪些方面
1. 設備管理:包括設備的采購、安裝、調(diào)試、運行維護、故障處理和報廢等環(huán)節(jié),確保設備處于良好狀態(tài)。
2. 人力資源:涵蓋員工的招聘、培訓、考核、晉升和福利制度,提升員工的專業(yè)技能和工作積極性。
3. 生產(chǎn)運營:規(guī)定生產(chǎn)流程、質(zhì)量控制、效率指標和成本管理,保證電力生產(chǎn)的安全和效益。
4. 安全環(huán)保:制定安全規(guī)程、應急預案,實施環(huán)保措施,確保電站對環(huán)境的影響降到最低。
5. 法規(guī)遵從:遵守國家法律法規(guī),執(zhí)行行業(yè)標準,確保電站運營合法合規(guī)。
6. 內(nèi)部溝通:建立有效的信息傳遞機制,促進部門間協(xié)作,提高決策效率。
7. 持續(xù)改進:設立質(zhì)量改進和技術創(chuàng)新機制,推動電站的持續(xù)優(yōu)化和發(fā)展。
重要性
電站管理制度的重要性不容忽視,它是電站正常運行的基礎。一方面,良好的管理制度可以保障電力生產(chǎn)的穩(wěn)定,防止因設備故障或人為失誤導致的事故。另一方面,它有助于提升員工的工作滿意度,降低人員流動率,從而保持團隊的穩(wěn)定性。此外,嚴格的環(huán)保和安全規(guī)定能保護環(huán)境,減少事故風險,維護企業(yè)的社會形象和公眾信任。
方案
1. 設立專門的制度編制小組,負責制度的制定、修訂和更新,確保制度的時效性和適用性。
2. 建立定期培訓機制,使員工充分理解和掌握各項制度,提高執(zhí)行力度。
3. 實行制度執(zhí)行的監(jiān)督和評估,通過定期檢查和審計,確保制度的落實。
4. 鼓勵員工參與制度的改進,通過反饋和建議,不斷完善制度體系。
5. 建立激勵機制,對嚴格執(zhí)行制度的員工給予表彰和獎勵,形成良好的制度文化。
電站管理制度的構建和執(zhí)行是一項系統(tǒng)工程,需要全員參與,持續(xù)改進。只有這樣,我們才能構建一個安全、高效、環(huán)保的電站,為社會提供優(yōu)質(zhì)可靠的電力服務。
電站管理制度范文
第1篇 某變電站安全管理規(guī)程
安全管理就是通過管理者對安全生產(chǎn)各要素進行計劃、組織、指揮、監(jiān)督和調(diào)控,以實現(xiàn)生產(chǎn)中人身安全和設備安全,保證企業(yè)生產(chǎn)順利完成的一系列活動。它是一個系統(tǒng)工程,貫穿企業(yè)的整個生產(chǎn)過程,涉及方方面面,以下是我對安全管理的幾點認識。
一、明確管理思想
電網(wǎng)公司的戰(zhàn)略和目標是由生產(chǎn)特點和性質(zhì)決定的,是隨著企業(yè)的發(fā)展以及外部環(huán)境的變化而變化的。但變電站生產(chǎn)任務和基本目標始終不會改變,改變的只是對變電站的要求越來越高,標準越來越嚴。變電站班長必須堅持把“預防為主”作為開展各項工作的指導方針而貫徹始終。我想,這應該是變電站的基本管理思想。
同時,我們應該看到,不同的變電站面臨著不同的環(huán)境和條件,必須要求有與之對應工作方式和工作方法。我們在樹立變電站的管理思想的時候,必須客觀分析,充分考慮本站本單位的實際情況,要善于將貫徹變電站管理的“共性”中明確本站的“個性”。譬如發(fā)現(xiàn)缺陷是運行人員的職責,而處理缺陷是檢修人員的責任,這一點夠明確,也很好把握,但實際運行中相當多的設備缺陷,甚至是緊急、重大缺陷,運行人員是可以處理或在專業(yè)人員的指導下處理的。
二、健全完善規(guī)章制度
要管理好一個變電站,僅僅依靠上級的規(guī)章制度進行管理是不夠的,而且也一定是低效率的。因為,一個行業(yè)的規(guī)章制度,它是眾多經(jīng)驗教訓的總結,是集體智慧的結晶,涉及面寬,雖然具有全面性、原則性、普適性的特點,但同時其針對性就必然較弱,難以適應每一個變電站的具體情況。同時,對制度而言、執(zhí)行也是有成本的,主要是精力成本。不對上級規(guī)定的普適性、原則性的規(guī)章制度進行細化,不計成本地照搬照用,不僅牽扯大量精力,而且會給工作帶來麻煩,擾亂正常地工作秩序。
在堅持有關原則的條件下,對上級的制度進行進一步的細化,制定適宜本站工作的細則。通過細分細化,我們可以對無關的內(nèi)容不作要求,而對針對性強的內(nèi)容嚴格照辦,明確執(zhí)行的具體要求。比如“二十五項反措”是對電力企業(yè)的整體要求,是保證安全的最重要的措施之一,但其中真正涉及變電站的有幾條呢,我們需要做的只是了解、理解相關的條文,并對照本站的實際逐條檢查執(zhí)行情況,找出存在的問題,督促有關領導和單位予以解決。還有“兩票三制”是變電站管理的基本制度,但設備的定期輪換檢查制度在各站的執(zhí)行必然會有較大的差別,你只有按照該制度的原則,根據(jù)本站的設備實際,逐一對輪換檢查的內(nèi)容作具體規(guī)定,才能保證這一制度的真正執(zhí)行。
三、加強思想政治工作
我覺得在變電站管理中,思想工作是非常重要的。在變電站里加強思想政治工作決不是一句空話、套話。職工的思想不穩(wěn)定,情緒出現(xiàn)波動,往往潛伏著對安全生產(chǎn)的巨大威脅。打個不恰當?shù)谋确?職工思想上的問題就相當于設備存在的隱患,甚至可以象缺陷一樣分級。因為職工思想狀況方面出線的問題也是有急有緩的。有的問題雖然不大,但由于職工之間的溝通障礙,有時也會導致情緒激化、矛盾升級,有的因為職工精神狀態(tài)的起落,影響工作質(zhì)量,甚至造成誤操作,有的直接影響職工之間工作上的配合和協(xié)作,打亂正常生產(chǎn)秩序。
思想政治工作要說容易也不容易,要說難也不難。這么多年,我在職工思想工作方面一些工作體會。
一是要時刻關注每一位職工的思想狀況,這主要體現(xiàn)的是思想工作的全面性。思想工作不能有“死角”。
二是思想工作一定要做到及時、迅速,體現(xiàn)的是思想工作的及時性。發(fā)現(xiàn)問題了,職工思想狀況有起伏,要及時的與之溝通,不僅不能熟視無睹、不過問,而且不能等、不能拖。要及時地釋疑解惑,化解矛盾。問題越早解決,對安全生產(chǎn)越有利。
三是要講究工作方法,體現(xiàn)變電站思想工作的平實性。不跟職工講大道理。一般采取與職工“閑聊”的方式,反而職工群眾更樂意接受。要懂得職工的心理,職工是不喜歡你把他當作有問題的人。你跟他聊天,就是在關心他,就是尊重他。傾聽他的煩惱、牢騷,既了解了各種問題的來龍去脈,同時又不著痕跡,反而更容易把問題解決好。
四、抓好與安全工作有關的幾項重點
首先要抓好新職工的入廠安全教育。人記憶最深的往往是第一印象,因此要特別重視抓好新入廠人員的安全教育。不能僅僅停留在背安規(guī)、考安規(guī)的層面,而是要通過生動的案例教育,讓新職工明白哪些是違章、違章的后果是多么的嚴重,要在他們的心靈深處烙上深刻的烙印。
其次全員安全教育活動要注重針對性與實效性。人總是對最近發(fā)生的事影響更深,電力生產(chǎn)有其固有的規(guī)律,在不同的階段安全面臨的突出問題也不同,因此,我們的安全教育在保持經(jīng)常性的同時,也要注重階段性。
第2篇 某變電站大型工作安全管理
一、開工前認真組織、發(fā)動、學習
對于大型工作,由于工作量大,時間長,安全危險點多且不好控制,所以要認真抓好開工前的安全教育工作。我處在每次大型工作前都認真組織有關技術人員反復看現(xiàn)場、設想工作中會遇到的難題及不安全因素,并由此制定詳細的施工措施和安全管理措施。然后組織班長、班組安全員、工作負責人參加的討論會,在會上宣布各班的分工情況及每天施工進度要求,并將施工措施及安全管理措施一起進行討論,廣泛征集各方面的意見,最后匯總后,形成正式的施工措施和安全管理措施。正式措施出來后,分發(fā)各班,由工區(qū)負責人或?qū)X煄ьI各班人員一起學習施工措施和安全管理措施,并結合工作任務學習有關的《電業(yè)安全工作規(guī)程》及《事故匯編》,使全體職工在思想上對安全工作有一個大的提高。使每個人員都知道本班的每天工作量及工作中的危險點、安全注意事項,使人人把“要我安全”真正轉變?yōu)椤拔乙踩?工作上自覺做到“我不傷害別人、我不傷害自己、我不被別人所傷害”的三不傷害。
二、安全管理體系的建立
安全管理不是靠一、兩個人就能完成的,而是靠大家的共同努力而實現(xiàn)的。
大型工作由于施工現(xiàn)場點多、面廣,人員多,專業(yè)多,如:檢修專業(yè)、高壓專業(yè)、化驗專業(yè)、保護專業(yè)、低壓維護、變電站值班人員、土建專業(yè)、汽車運輸及吊車、斗車等。各專業(yè)既是獨立的施工單位,而又需要相互配合施工,有時是自己班組工作,有時是多班組在同一地點交叉施工。如何在這種施工條件下保證安全工作,是我們探索的方向。我處結合現(xiàn)場多班組多專業(yè)的實際情況制訂了以我為主,各專業(yè)安全專責為輔,各班安全員、班長為面的全方位安全管理模式。使每一專業(yè)、每一工作都處在安全人員監(jiān)督之下。
現(xiàn)場安全管理已深入基層班組,既有工區(qū)安全員進行全面安全檢查和各工區(qū)安全監(jiān)督崗盯重點部位,又有班組安全員、班長負責該班的安全工作,形成了每一工作點都有人管安全的良好局面。
三、每日班前會
每日一上班,工區(qū)即準時召開有工區(qū)領導、專責工程師、各班班長參加的碰頭會,會上傳達上級文件、要求,布置當天各班的工作任務及要求,班長如有問題,在會上提出,由工區(qū)協(xié)助解決,工區(qū)安全員指出工作危險點及注意事項,并指定安全監(jiān)督崗人員隨班組進行全過程監(jiān)督(包括行車安全、現(xiàn)場生產(chǎn)安全)。班長開完會后回班召開班組會議,傳達會議內(nèi)容,布置當天工作,交待工作危險點,選派人員去現(xiàn)場工作。
四、每天工作的危險點分析、難點分析及對策
對于現(xiàn)場工作保證人身、設備安全始終是第一位的,由其是在人員少、任務重的情況下顯得更加重要。我們在安排第二天的工作時,對于各種不安全因素進行多方考慮,提出施工中存在的危險點,進行公布,比如:設備吊裝時,吊點選擇、吊具選擇是否合適,與帶電設備保持安全距離是否足夠;瓷件吊裝時是否會造成瓷件的損傷;吊車、斗車是否有專人指揮;人員登高作業(yè)是否有防止高空墜落的措施;電焊、氣焊時是否會引起火災;設備試驗時是否會造成人員觸電、升壓時是否超過設備正常試驗電壓等。問題提前想到了,就能更好的采取措施,現(xiàn)場重點盯防,防止事故及不安全因素的發(fā)生。
在搞好危險點分析的同時,還搞了難點解析。危險點和難點找出后,針對不同工作制定了相應解決各種問題的辦法和措施,提醒班組工作人員注意,確保人員、設備的安全。
五、每日安全生產(chǎn)的控制
每天班組到達工作現(xiàn)場后,全體人員列隊,由工作負責人宣讀工作票,交代安措,然后由安全員或安全監(jiān)督崗指出當天工作的危險點、難點,講解措施和對策,所有人員均無疑義后,開始分組工作。
工作中工區(qū)安全員進行全方位流動檢查,控制全面安全情況,安全監(jiān)督崗盯當天工作中危險性比較大的班組,使其重點、危險性較大的工作始終處在有專職安全人員控制中,班長、班組安全員隨時具體負責本班的安全情況,提醒班組成員注意安全,防止因工作忙,為趕進度,造成安全意識薄弱,出現(xiàn)習慣性違章現(xiàn)象。
根據(jù)現(xiàn)場實際情況,我們制定了一個《超高壓工程處現(xiàn)場安全監(jiān)督卡》,分為簡單的三項,第一項為時間、班組、工作任務,第二項為檢查內(nèi)容,針對現(xiàn)場易出現(xiàn)的習慣性違章制訂了9條,進行打“√”號,第三項為違章現(xiàn)象和監(jiān)督員、工作負責人、違章人員簽名,使現(xiàn)場違章現(xiàn)象得以控制和違章處罰有據(jù)可查。
通過多方位、立體化的安全管理,做到了安全工作處處有人管,事事有人問的良好局面,使施工現(xiàn)場杜絕了違章現(xiàn)象的發(fā)生,保證了安全生產(chǎn)。
六、每日的班后會
每天每個班組工作完畢 ,清掃完現(xiàn)場后,我們就召開有工區(qū)領導、安全員、安全監(jiān)督崗參加的班組工作總結會,先有班長總結一天工作中好的方面和不足,然后班組成員發(fā)言,談對當天工作的看法,安全員、安全監(jiān)督崗講評安全生產(chǎn)情況,指出不足和注意事項,最后由工區(qū)領導進行總結,對表現(xiàn)好的給予表揚,不好現(xiàn)象給予批評,評出每日一星,提出要求后,散會,各班帶領人員返回。
開好每天班后會,可以使班組認真總結工作經(jīng)驗,認識到自己的不足之處,使每個人的安全認識和技術水平得以不斷提高,從而提高班組管理水平,使班組的安全生產(chǎn)得以保證。
七、民工管理
對于大型工作,我處由于人員少,免不了要使用一些民工,對所使用的民工,我們有嚴格的要求,必須是常期在我局參加基建施工,且經(jīng)過安規(guī)考試合格的人員,與局安全監(jiān)察部簽定安全承包合同的包工隊。
對于這些人員,開工前,首先進行安全思想教育和現(xiàn)場安全措施、施工措施的學習,使其每個人對安全工作都有一個新的認識。然后按照工作需要,把他們分到各班,使其成為各班的一員。
工區(qū)要求各班長、班組成員要把他們當成自己的親兄弟一樣對待,工作上要多關心他們的施工安全,工作時,實行一個小組帶一至二名民工,堅決杜絕民工失去監(jiān)護獨立工作的情況。同時工區(qū)加大對安全工作的考核力度,如果那個班組使用的民工出現(xiàn)了違章現(xiàn)象,就考核那個使用小組成員,同時考核該班班長、安全員,因為他們負有監(jiān)督、管理不到位的責任。
通過溶入親情化的安全管理模式,我處所使用的民工未出現(xiàn)安全方面的問題,在保證了人身、設備安全的同時,也提高了施工效率。
通過兩個月的實踐來看,我們的這種安全管理方法取得了很好的效果,不僅創(chuàng)造了從6月25日開始第一臺12萬kva老變壓器退出,到7月6日新的18萬kva變壓器全部安裝結束用了12天,第二臺從6月27日12萬kva老變壓器退出,到7月5日新的18萬kva變壓器全部安裝結束可以投運僅用了8天時間的全省記錄,而且在全國這個記錄也是不多見得。我們認為強化了安全管理,就能給企業(yè)帶來安全、帶來效益。
第3篇 大亞灣核電站工業(yè)安全管理指標體系規(guī)程
大亞灣核電站是我國第一個中外合資的大型商業(yè)核電站。該電站按照世界核電站和國內(nèi)電力行業(yè)的標準,建立了一套完整、規(guī)范的工業(yè)安全管理指標體系,在核電站安全管理中發(fā)揮了重要作用。
1 指標體系建立的原則和目的
大亞灣核電站投入商業(yè)運行后,采用世界核電站營運者協(xié)會(wano)的十項主要指標衡量安全生產(chǎn)的總體業(yè)績,其中用于衡量工業(yè)安全的指標是事故率f:
按12個月滾動統(tǒng)計,其含意為在12個月內(nèi)100個員工發(fā)生工業(yè)事故的次數(shù)。按照這一指標統(tǒng)計,1994年大亞灣核電站工業(yè)事故率為0.4,低于當年wano中間值0.63,呈現(xiàn)良好狀況。但該核電站工業(yè)安全科分析當年的工業(yè)安全狀況時發(fā)現(xiàn),許多人身傷害風險和事故隱患沒有辦法通過這一指標反映出來,如果發(fā)生重傷以上的事故,這一指標也不能表示出來。因此,有必要在事故率這一基本指標的基礎上建立一個完整的指標體系,以實現(xiàn)更全面、更準確地反映工業(yè)安全狀況的目的。
指標體系建立的原則是:
(1) 全面反映當年工業(yè)事故狀況;
(2) 反映工業(yè)安全的潛在問題,具有狀況分析和趨勢預測的作用,為改進決策提供依據(jù);
(3) 便于統(tǒng)計,能向各相關部門快速提供信息;
(4) 提高事故、事件透明度,便于經(jīng)驗反饋和事件分析。
2 指標體系的構成
指標體系分為3個層次5類,見圖1。
圖1 指標體系構成圖
指標體系的定義:
(1) 重傷及死亡事故——造成一人重傷或死亡的事故;
(2) 輕傷事故——造成人員損失工時一天以上(不包括受傷當日)的事故;事故率f及嚴重度g為
(3) 傷害事件——人員受到傷害,但未達到損失工時一天的事件;
(4) 未遂事件——造成人員傷害的可能性很大,但未造成后果的事件;
(5) 異?!黠@違反安全規(guī)定的行為。
對于未遂事件和異常,因沒有明顯的后果不易判別,因此,根據(jù)核電站的實際,列出9項典型的未遂事件標準,10項典型的人員違章標準,以提高執(zhí)行中的準確性和可操作性。
3 指標體系的信息來源
指標體系統(tǒng)計的信息來源主要有4個渠道:
(1) 核電站24 h事件報告制度。核電站為了提高事故事件的透明度,建立了24 h事件報告制度,要求核電站任何員工(包括承包商)發(fā)現(xiàn)任何設備、人員行為方面的異常情況,都要通過填寫24 h事件單,向全電站報告。工業(yè)安全科從事件單中選出與工業(yè)安全相關的事件進行調(diào)查,按指標體系分類統(tǒng)計;
(2) 電站各部門安全員的報告。要求發(fā)生事故、事件及人員違章行為要主動報告,并協(xié)助工業(yè)安全科進行調(diào)查分析;
(3) 醫(yī)療部門的傷病處置信息。核電站遠離市區(qū),建有較完整的醫(yī)療服務中心。該中心每周將外傷處置信息報至工業(yè)安全科,這些信息包括人員姓名、單位、受傷地點、受傷類型、嚴重程度等;
(4) 核電站廠區(qū)出入口自動控制系統(tǒng)的信息。該系統(tǒng)記錄任何時刻進出廠區(qū)人員的姓名和時間,隨時可以調(diào)出、打印、核實人員是否進入廠區(qū)工作。
4 指標體系的作用和效果
指標體系建立幾年來取得如下作用和效果:
(1) 對核電站工業(yè)安全狀況有了一個量化的描述,便于更具體地了解整體狀況。每年工業(yè)安全大綱中對這些指標定出目標值,工業(yè)安全科每月通過這些指標的實際值向電站各部門報告。通過實際值與目標值的比較使領導和員工清楚地了解工業(yè)安全控制的差距。
(2) 指標分析為制定事故預防對策提供了依據(jù)。指標系統(tǒng)建立后,工業(yè)安全科每季度對指標情況進行分析、比較,找到管理中的主要問題,提出針對性對策,并向電站工業(yè)安全、輻射防護委員會報告。通過對上一年度的指標分析,查找管理方面的主要問題,為制定年度管理改進計劃項目和電站工業(yè)安全年度工作大綱提供依據(jù)。
工業(yè)安全管理體系在電站工業(yè)安全管理工作中發(fā)揮了良好的作用,近年來電站工業(yè)事故率呈穩(wěn)定下降趨勢,連續(xù)3年輕傷事故率不超過0.14,遠遠低于wano中間值。
5 指標管理體系的不足
(1) 因異常指標包括的范圍不全面,仍有一些無法確定的異常未納入定義之中;
(2) 指標界定過程中僅有人的經(jīng)驗成份,判斷的準確程度不一致,表明指標定義仍有待在實際工作中進一步具體化、規(guī)范化。
第4篇 某水電站大壩運行安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了加強水電站大壩安全監(jiān)督和管理,保障人民生命和財產(chǎn)安全,促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條水電站大壩運行安全管理堅持安全第一、預防為主的方針。
第三條本規(guī)定適用于電力系統(tǒng)投入運行的大、中型水電站大壩。
第二章安全管理責任
第四條水電站大壩在建設過程中的安全管理,由項目法人負責。
對于壩高70m以上的高壩或者監(jiān)測系統(tǒng)復雜的中壩、低壩,項目法人應當按照國家有關規(guī)定,組織有關單位對水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)進行專項設計、專項審查;在工程竣工驗收時,進行專項檢查驗收。水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的專項檢查驗收報告應當報送國家電力監(jiān)管委員會大壩安全監(jiān)察中心(以下簡稱大壩中心)備案。
第五條水電站大壩工程的項目法人應當按照國家有關規(guī)定,在施工期和首次蓄水期對水電站大壩進行監(jiān)測和分析,在水電站大壩蓄水和工程竣工時進行安全鑒定,并將水電站大壩有關監(jiān)測分析資料、安全鑒定報告、工程竣工驗收報告以及有關專題報告,報送大壩中心備案。
第六條水電站運行單位應當加強對水電站大壩的安全管理,建立安全生產(chǎn)責任制,配備與實際需要相適應的專業(yè)技術人員,保證必需的安全生產(chǎn)資金。
水電站運行單位的主要負責人對本單位水電站大壩的安全運行負責。
第七條水電站運行單位應當履行下列職責:
(一)遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)以及有關的技術規(guī)程、規(guī)范;
(二)編制水電站大壩安全管理年度計劃和長遠規(guī)劃,建立健全大壩安全管理規(guī)章制度,并認真執(zhí)行;
(三)負責水電站大壩日常安全運行的觀測、檢查和維護;
(四)負責對水電站大壩勘測、設計、施工、監(jiān)理、運行、安全監(jiān)測的資料以及其它有關安全技術資料的收集、分析、整理和保存,建立大壩安全技術檔案以及相應數(shù)據(jù)庫;
(五)按照有關規(guī)定開展水電站大壩工程建設項目安全評價和定期檢查、特種檢查、大壩安全注冊的相關工作;
(六)定期對水電站大壩安全監(jiān)測儀器進行檢查、率定,保證監(jiān)測儀器能夠可靠監(jiān)測施工期和運行期的安全狀況;
(七)組織實施水電站大壩的補強加固、更新改造和隱患治理,組織實施病壩、險壩的除險加固;
(八)負責水電站大壩險情、事故的報告、搶險和救護工作;
(九)負責水電站大壩安全管理人員的培訓和業(yè)績考核。
第八條水電站的水庫調(diào)度,必須以確保水電站大壩安全為前提,充分發(fā)揮設計規(guī)定的水庫綜合效益。
水電站運行單位應當按照批準的設計防洪標準和水庫調(diào)度原則,編制年度水庫調(diào)洪調(diào)度方案,報防汛指揮機構批準。水庫在汛期應當嚴格按照批準的水庫調(diào)洪調(diào)度方案運行,其汛限水位以上的防洪庫容及其洪水調(diào)度運用,必須服從防汛指揮機構的統(tǒng)一指揮。
第九條水電站運行單位應當按照防汛要求,做好防汛工作,確保水電站大壩安全度汛。
每年汛前,對水電站大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、泄洪設施和水情測報、通訊、照明等系統(tǒng)進行全面詳細的檢查,對泄洪閘門、啟閉設備、動力電源進行試運轉,并做好防洪器材以及交通運輸設施的準備工作。
每年汛期,加強對水電站大壩的巡視檢查,做好水電站大壩的安全監(jiān)測、水情測報和水庫調(diào)度,確保泄水建筑物閘門和有關設施能夠按照防洪調(diào)度原則和設計規(guī)定安全運行。
每年汛前、汛后,對水電站大壩近壩庫岸和下游近壩邊坡進行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時報告并妥善處理。
第十條發(fā)生地震、暴風、暴雨、洪水和其他異常情況,水電站運行單位應當對水電站大壩進行巡視檢查,增加觀測的次數(shù)和項目。
第十一條水電站擴建或者改造不得影響水電站大壩安全。水電站運行單位進行水電站擴建或者改造時,對擴建或者改建建筑物的設計(包括施工程序和施工方法),應當經(jīng)原設計審查單位審查并報大壩中心進行安全評價。
第十二條水電站大壩的補強加固和更新改造工程,應當進行設計審查。對于涉及水電站大壩地基和隱蔽工程的施工項目,應當按照隱蔽工程的要求,進行專項驗收。施工完成后,應當進行竣工驗收。
水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的更新改造,水電站運行單位應當組織專項設計、專項審查,并在工程竣工驗收時,向大壩中心申報專項檢查驗收。
第十三條水電站運行單位應當按照有關規(guī)定,編制水電站大壩險情預測和應急處理預案,經(jīng)大壩中心審核后,報省級以上防汛指揮機構批準,并報所在地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府備案。
水電站運行單位應當配置水電站大壩應急處理需要的報警設施和通訊系統(tǒng)。
第十四條水電站大壩出現(xiàn)險情征兆時,水電站運行單位應當立即報告所在地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、省級防汛指揮機構和國家電力監(jiān)管委員會(以下簡稱電監(jiān)會),通知電力調(diào)度機構,并按照險情預測和應急處理預案處置。
搶險工作結束后,水電站運行單位應當將搶險情況向所在地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、省級防汛指揮機構、電監(jiān)會及大壩中心報告。
第十五條水電站運行單位在排除水電站大壩險情后,應當及時組織修復工作,盡快恢復生產(chǎn)。對排除的水電站大壩重大事故隱患,應當申請大壩中心檢查。經(jīng)大壩中心檢查,并報電監(jiān)會同意后,水電站大壩方可恢復生產(chǎn)和使用。
第三章安全檢查與評級
第十六條水電站大壩安全檢查分為日常巡查、年度詳查、定期檢查和特種檢查。
第十七條日常巡查由水電站運行單位負責。水電站運行單位應當組織專業(yè)技術人員對水電站大壩進行經(jīng)常性的巡視檢查,對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人。巡視檢查及處理情況應當以文字、圖表的方式記載保存。
第十八條年度詳查由水電站運行單位負責。水電站運行單位應當在每年汛前、汛后或者枯水期、冰凍期組織專業(yè)技術人員對水電站大壩進行詳細檢查,提出水電站大壩安全年度詳查報告,報大壩中心備案。
年度詳查應當包括下列內(nèi)容:
(一)對監(jiān)測資料進行年度整編分析;
(二)對運行、檢查、維護記錄等資料進行審閱;
(三)對與水電站大壩安全有關的設施進行全面檢查或者專項檢查。
第十九條定期檢查由大壩中心負責。大壩中心可以委托水電站大壩主管單位組織實施定期檢查。定期檢查一般每五年進行一次,檢查時間一般不超過一年。
新建工程的第一次定期檢查,在工程竣工安全鑒定完成五年后進行。已運行40年以上的大壩,大壩主管單位應當結合定期檢查進行全面復核鑒定;對有潛在危險的重要大壩,大壩主管單位應當根據(jù)現(xiàn)行技術規(guī)程規(guī)范,及時進行安全評價。
大壩中心組織定期檢查,應當組成專家組。專家組根據(jù)水電站大壩的具體情況,確定專項檢查項目和內(nèi)容。水電站運行單位組織具有相應資質(zhì)的單位進行專項檢查,并向大壩中心提交有關專項檢查情況的專題報告。大壩中心對專題報告進行審查,并根據(jù)水電站大壩實際運行情況,對水電站大壩的結構性態(tài)和安全狀況進行綜合分析,評定水電站大壩安全等級,提出定期檢查報告,形成定期檢查審查意見報電監(jiān)會備案。
大壩中心委托水電站大壩主管單位組織實施的定期檢查,由水電站大壩主管單位提出專家組名單。大壩中心審查專家組的組成,審查專家組確定的專項檢查項目和內(nèi)容,并派人參加定期檢查。專家組向水電站大壩主管單位提出定期檢查報告。大壩中心審查專家組提出的定期檢查報告,必要時對有關的專題報告復審,評定水電站大壩安全等級,形成定期檢查審查意見報電監(jiān)會備案。
第二十條特種檢查由水電站運行單位提出,大壩中心組織實施。
發(fā)生特大洪水、強烈地震或者發(fā)現(xiàn)可能影響水電站大壩安全的異常情況,水電站運行單位應當向大壩中心提出特種檢查申請。大壩中心接到申請后,應當及時組織專家組確定檢查項目和內(nèi)容。對需要進行專項檢查的項目,由水電站運行單位組織具有相應資質(zhì)的單位進行專項檢查,并向大壩中心提交有關專項檢查情況的專題報告。大壩中心綜合檢查情況,提出特種檢查報告。水電站運行單位應當根據(jù)特種檢查報告進行整改。
第二十一條水電站運行單位應當建立水電站大壩的安全檢查制度,開展安全檢查工作,檢查水電站大壩及其運行的安全可靠性,及時發(fā)現(xiàn)異常情況或者存在的隱患、缺陷,提出補救措施和改進意見,及時整改和處理。
第二十二條大壩中心應當定期將水電站大壩定期檢查和特種檢查的結果,向國務院水行政主管部門通報。
第二十三條從事水電站大壩安全定期檢查和特種檢查的相關技術服務單位,應當具有相應的資質(zhì)和良好業(yè)績。大壩中心定期公布符合條件的技術服務單位。
第二十四條水電站大壩安全等級分為正常壩、病壩和險壩三級。
符合下列條件的水電站大壩,評定為正常壩:
(一)設計標準符合現(xiàn)行規(guī)范要求;
(二)壩基良好,或者雖然存在局部缺陷但不構成對水電站大壩整體安全的威脅;
(三)壩體穩(wěn)定性和結構安全度符合現(xiàn)行規(guī)范要求;
(四)水電站大壩運行性態(tài)總體正常;
(五)近壩庫區(qū)、庫岸和邊坡穩(wěn)定或者基本穩(wěn)定。
具有下列情形之一的水電站大壩,評定為病壩:
(一)設計標準不符合現(xiàn)行規(guī)范要求,并已限制水電站大壩運行條件;
(二)壩基存在局部隱患,但不構成對水電站大壩的失事威脅;
(三)壩體穩(wěn)定性和結構安全度符合規(guī)范要求,結構局部已破損,可能危及水電站大壩安全,但水電站大壩能夠正常擋水;
(四)水電站大壩運行性態(tài)異常,但經(jīng)分析不構成失事危險;
(五)近壩庫區(qū)塌方或者滑坡,但經(jīng)分析對水電站大壩擋水結構安全不構成威脅。
具有下列情形之一的水電站大壩,評定為險壩:
(一)設計標準低于現(xiàn)行規(guī)范要求,明顯影響水電站大壩安全;
(二)壩基存在隱患并已危及水電站大壩安全;
(三)壩體穩(wěn)定性或者結構安全度不符合現(xiàn)行規(guī)范要求,危及水電站大壩安全;
(四)水電站大壩存在事故跡象;
(五)近壩庫區(qū)發(fā)現(xiàn)有危及水電站大壩安全的嚴重塌方或者滑坡跡象。
病壩、險壩應當限期除險加固、改造和維修,在評定為正常壩之前,應當改變運行方式或者限制運行條件。
水電站大壩安全等級變更的,大壩中心應當報電監(jiān)會備案。
第四章安全注冊
第二十五條水電站大壩運行實行安全注冊制度。
電監(jiān)會主管水電站大壩安全注冊工作,大壩中心負責辦理水電站大壩安全注冊具體事務。
第二十六條新建水電站大壩完成工程竣工安全鑒定一年內(nèi),或者水電站大壩完成首次定期檢查半年內(nèi),水電站運行單位應當向大壩中心申報水電站大壩安全注冊。
在規(guī)定期限內(nèi)不申報安全注冊的水電站大壩,不得投入運行;發(fā)生事故的,按照國家有關規(guī)定處理。
第二十七條水電站大壩安全注冊應當符合下列條件:
(一)新建水電站大壩具有建設工程項目安全評價報告、工程竣工安全鑒定報告;已運行的水電站大壩具有定期檢查報告和經(jīng)電監(jiān)會備案的定期檢查審查意見;
(二)有完整的水電站大壩勘測、設計、施工、監(jiān)理資料和運行監(jiān)測資料;
(三)有健全的水電站大壩安全規(guī)程制度、職責明確的管理機構和符合崗位要求的運行人員。
第二十八條水電站大壩安全注冊等級分為甲、乙、丙三級。大壩中心根據(jù)水電站大壩的安全狀況及管理水平,按照下列規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊登記證:
(一)符合安全注冊條件的正常壩,根據(jù)管理實績考核情況,頒發(fā)甲級登記證或者乙級登記證;
(二)符合安全注冊條件和管理實績考核要求的病壩,頒發(fā)丙級登記證;
(三)水電站大壩定期檢查被評定為險壩的,不予注冊。
水電站運行單位對未能注冊的大壩應當限期進行整治。
第二十九條大壩中心負責對水電站運行單位的管理實績進行考核??己藘?nèi)容包括:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)以及有關技術規(guī)程、規(guī)范情況;
(二)水電站大壩安全規(guī)章制度建設和執(zhí)行情況;
(三)水電站大壩安全工作人員培訓情況;
(四)水電站大壩安全資料及檔案管理情況;
(五)水電站大壩安全經(jīng)費落實情況。
第三十條水電站大壩安全注冊實行動態(tài)管理。甲級登記證有效期為五年,乙級登記證和丙級登記證有效期為三年。
在水電站大壩安全注冊登記證的有效期內(nèi),如果情況發(fā)生變化,水電站運行單位應當及時報大壩中心重新審核評定。
水電站運行單位應當在有效期屆滿前三個月內(nèi)申請換發(fā)登記證。
第三十一條大壩中心每年年初應當將上一年度水電站大壩安全注冊情況報電監(jiān)會。電監(jiān)會應當公布水電站大壩安全注冊名單。
大壩中心應當分年度將水電站大壩安全注冊情況向國務院水行政主管部門通報。
第五章安全監(jiān)督管理
第三十二條電監(jiān)會負責水電站大壩安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,主要職責是:
(一)監(jiān)督檢查水電站運行單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)程、規(guī)范的情況;
(二)監(jiān)督檢查水電站大壩的安全狀況,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患,責令水電站運行單位立即排除;
(三)參加水電站建設工程竣工驗收;
(四)督促檢查水電站運行單位對水電站大壩進行補強加固、隱患治理以及對病壩、險壩進行除險加固;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第三十三條大壩中心負責水電站大壩安全技術監(jiān)督服務工作,主要職責是:
(一)辦理水電站大壩安全注冊;
(二)指導水電站運行單位對水電站大壩進行安全檢查;
(三)指導水電站運行單位對病壩、險壩進行除險加固,及時消除水電站大壩事故隱患;
(四)組織對水電站大壩的定期檢查和特種檢查,提出定期檢查審查意見和特種檢查報告,報電監(jiān)會備案;
(五)負責水電站運行單位大壩安全管理人員的培訓;
(六)建立并管理水電站大壩安全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫和檔案庫;
(七)參加水電站大壩補強加固的設計審查及竣工驗收,參加水電站大壩附屬設施更新改造的設計審查及竣工驗收,參加水電工程蓄水驗收和竣工驗收等工作。
第六章罰則
第三十四條水電站大壩工程的項目法人違反本規(guī)定,未按要求報送水電站大壩有關監(jiān)測分析資料、安全鑒定報告、工程竣工驗收報告、有關專題報告以及水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的專項檢查驗收報告的,由電監(jiān)會責令改正,可以并處1萬元以下的罰款。
第三十五條水電站運行單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由電監(jiān)會責令改正,可以并處1萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按照規(guī)定履行防汛工作職責的;
(二)未按照規(guī)定對水電站擴建或者改造工程、水電站大壩補強加固或者更新改造工程、水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)更新改造工程進行安全專項設計、審查、驗收和安全評價的;
(三)未按照規(guī)定編制水電站大壩險情預測和應急處理預案的;
(四)未及時報告水電站大壩險情或者提供虛假報告的;
(五)未按照規(guī)定進行日常巡查、年度詳查和有關專項檢查的;
(六)未按照規(guī)定開展定期檢查有關工作的;
(七)未按照規(guī)定申請?zhí)胤N檢查的;
(八)未按照規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊的;
(九)發(fā)現(xiàn)險情未采取措施的。
第三十六條大壩中心違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由電監(jiān)會責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按照規(guī)定辦理備案的;
(二)未按照規(guī)定審核水電站大壩險情預測和應急處理預案的;
(三)未按照規(guī)定組織定期檢查、特種檢查和其他專項檢查的;
(四)未按照規(guī)定向電監(jiān)會報告、向國務院水行政主管部門通報的;
(五)未按照規(guī)定評定水電站大壩安全等級的;
(六)未按照規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊的;
(七)未按照規(guī)定對水電站運行單位進行管理實績考核的。
第三十七條從事水電站大壩安全檢查的相關技術服務單位,濫用職權,違規(guī)操作,發(fā)生重大失誤的,處3萬元以下罰款,10年內(nèi)不得從事水電站大壩安全檢查;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條水電站大壩安全監(jiān)督管理部門工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守,造成重大事故的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則
第三十九條本規(guī)定下列用語的含義:
(一)水電站大壩,包括橫跨河床和水庫周圍埡口的所有永久性擋水建筑物、泄洪建筑物、輸水和過船建筑物的擋水結構以及這些建筑物與結構的地基、近壩庫岸、邊坡和附屬設施。
(二)水電站運行單位,是指負責水電站大壩日常運行的水電站大壩產(chǎn)權所有者或者其授權、委托的單位。
(三)大壩主管單位,是指水電站大壩的控股股東所代表的企業(yè)法人或水電站大壩的產(chǎn)權單位。
第四十條對水電站大壩進行安全評價等技術服務,依照國家有關規(guī)定,實行有償服務。
第四十一條電力系統(tǒng)投入運行的小型水電站大壩,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條本規(guī)定發(fā)布前的有關水電站大壩安全管理規(guī)章,與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準。
第四十三條本規(guī)定自2005年1月1日起施行。
第5篇 變電站安全管理監(jiān)督卡內(nèi)容
序號
監(jiān)督項目
重點監(jiān)督內(nèi)容
監(jiān)督結果
1
人員
安全生產(chǎn)崗位健全,人員職責明確,人員配置應滿足定員標準和工作要求
人員全部參加了年度安規(guī)、運行規(guī)程、調(diào)度規(guī)程考試,考試全部合格
人員上崗前參加過專業(yè)上崗培訓,具備變電運行崗位安全知識
人員應全部掌握觸電急救及心肺復蘇法
2
規(guī)程制度
各類規(guī)程應符合標準化變電站配置標準,并按規(guī)定程序及時修訂更新
各類制度應健全,認真執(zhí)行并按規(guī)定程序及時修訂更新
技術資料、圖紙、指示圖應齊備,并與現(xiàn)場實際相符
各類生產(chǎn)記錄應健全,填寫準確、規(guī)范
3
安全工作
查閱存檔的安全文件、安全通報,對照班組安全學習記錄檢查學習情況,根據(jù)安全文件、安全通報的要求,檢查班組的執(zhí)行情況
查閱“兩票三制”管理制度,對照檢查班組“兩票三制”的生產(chǎn)記錄,檢查生產(chǎn)記錄的填寫內(nèi)容的規(guī)范性,追溯執(zhí)行過程的正確性
查閱“三種人”資格的正式文件,對照檢查工作票上“三種人”簽名,兩者應相符
查閱缺陷管理制度,對照檢查設備缺陷記錄簿,檢查填寫內(nèi)容的正確性,追溯處理過程的及時性
查閱防誤操作系統(tǒng)管理制度、解鎖鑰匙管理制度,對照檢查相關生產(chǎn)記錄,應符合規(guī)定要求
查閱消防管理制度和消防器具臺賬,對照檢查相應生產(chǎn)記錄,檢查消防器具實物,檢查電纜隧道和夾層、端子箱等電纜孔的防火封堵
查閱防小動物措施管理制度,對照檢查相應生產(chǎn)記錄,實地檢查設備室防小動物措施
實地檢查安全標志和設備標志
查閱工器具管理制度,檢查工器具臺賬和試驗記錄、使用記錄等,到工器具室對照檢查存放條件、工器具數(shù)量、合格標志,檢查生產(chǎn)人員使用情況
查閱管理制度,對照檢查技術培訓記錄,記錄應規(guī)范,內(nèi)容有針對性,時間應滿足規(guī)定要求,抽問生產(chǎn)人員記錄內(nèi)容
3
安全工作
查閱相應管理制度,對照檢查安全活動記錄。記錄內(nèi)容填寫應規(guī)范,人員簽名應齊全,通過管理人員的檢查簽字,追溯定期檢查情況
查閱“反三違”管理制度,對照檢查“反三違”活動記錄,零違章活動開展情況,對違章行為的處理情況,處理應符合管理制度規(guī)定
查閱相應管理制度,對照檢查運行分析會記錄,會議應定期召開,會議記錄應規(guī)范,內(nèi)容應有針對性,到會人員應簽名
查閱各類應急預案及其管理制度,對照檢查反事故演習(事故預想)記錄,記錄應規(guī)范,內(nèi)容有針對性,時間應滿足規(guī)定要求,抽問生產(chǎn)人員記錄內(nèi)容
監(jiān)督
意見
監(jiān)督
人員
簽名
被監(jiān)督單位
(人員)簽名
第6篇 水電站大壩運行安全管理規(guī)定
文號:國家電監(jiān)會令(第3號) 頒布單位:國家電力監(jiān)管委員會 頒布日期:2004-12-1生效日期:2005-1-1 失效日期: 第一章 總 則 第一條為了加強水電站大壩安全監(jiān)督和管理,保障人民生命和財產(chǎn)安全,促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》,制定本規(guī)定。 第二條 水電站大壩運行安全管理堅持安全第一、預防為主的方針。 第三條 本規(guī)定適用于電力系統(tǒng)投入運行的大、中型水電站大壩。 第二章 安全管理責任 第四條 水電站大壩在建設過程中的安全管理,由項目法人負責。 對于壩高70m以上的高壩或者監(jiān)測系統(tǒng)復雜的中壩、低壩,項目法人應當按照國家有關規(guī)定,組織有關單位對水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)進行專項設計、專項審查;在工程竣工驗收時,進行專項檢查驗收。水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的專項檢查驗收報告應當報送國家電力監(jiān)管委員會大壩安全監(jiān)察中心(以下簡稱大壩中心)備案。 第五條水電站大壩工程的項目法人應當按照國家有關規(guī)定,在施工期和首次蓄水期對水電站大壩進行監(jiān)測和分析,在水電站大壩蓄水和工程竣工時進行安全鑒定,并將水電站大壩有關監(jiān)測分析資料、安全鑒定報告、工程竣工驗收報告以及有關專題報告,報送大壩中心備案。 第六條水電站運行單位應當加強對水電站大壩的安全管理,建立安全生產(chǎn)責任制,配備與實際需要相適應的專業(yè)技術人員,保證必需的安全生產(chǎn)資金。 水電站運行單位的主要負責人對本單位水電站大壩的安全運行負責。 第七條 水電站運行單位應當履行下列職責: (一)遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)以及有關的技術規(guī)程、規(guī)范; (二)編制水電站大壩安全管理年度計劃和長遠規(guī)劃,建立健全大壩安全管理規(guī)章制度,并認真執(zhí)行; (三)負責水電站大壩日常安全運行的觀測、檢查和維護; (四)負責對水電站大壩勘測、設計、施工、監(jiān)理、運行、安全監(jiān)測的資料以及其它有關安全技術資料的收集、分析、整理和保存,建立大壩安全技術檔案以及相應數(shù)據(jù)庫; (五)按照有關規(guī)定開展水電站大壩工程建設項目安全評價和定期檢查、特種檢查、大壩安全注冊的相關工作; (六)定期對水電站大壩安全監(jiān)測儀器進行檢查、率定,保證監(jiān)測儀器能夠可靠監(jiān)測施工期和運行期的安全狀況; (七)組織實施水電站大壩的補強加固、更新改造和隱患治理,組織實施病壩、險壩的除險加固; (八)負責水電站大壩險情、事故的報告、搶險和救護工作; (九)負責水電站大壩安全管理人員的培訓和業(yè)績考核。 第八條 水電站的水庫調(diào)度,必須以確保水電站大壩安全為前提,充分發(fā)揮設計規(guī)定的水庫綜合效益。 水電站運行單位應當按照批準的設計防洪標準和水庫調(diào)度原則,編制年度水庫調(diào)洪調(diào)度方案,報防汛指揮機構批準。水庫在汛期應當嚴格按照批準的水庫調(diào)洪調(diào)度方案運行,其汛限水位以上的防洪庫容及其洪水調(diào)度運用,必須服從防汛指揮機構的統(tǒng)一指揮。 第九條 水電站運行單位應當按照防汛要求,做好防汛工作,確保水電站大壩安全度汛。 每年汛前,對水電站大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、泄洪設施和水情測報、通訊、照明等系統(tǒng)進行全面詳細的檢查,對泄洪閘門、啟閉設備、動力電源進行試運轉,并做好防洪器材以及交通運輸設施的準備工作。 每年汛期,加強對水電站大壩的巡視檢查,做好水電站大壩的安全監(jiān)測、水情測報和水庫調(diào)度,確保泄水建筑物閘門和有關設施能夠按照防洪調(diào)度原則和設計規(guī)定安全運行。 每年汛前、汛后,對水電站大壩近壩庫岸和下游近壩邊坡進行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時報告并妥善處理。 第十條 發(fā)生地震、暴風、暴雨、洪水和其他異常情況,水電站運行單位應當對水電站大壩進行巡視檢查,增加觀測的次數(shù)和項目。 第十一條水電站擴建或者改造不得影響水電站大壩安全。水電站運行單位進行水電站擴建或者改造時,對擴建或者改建建筑物的設計(包括施工程序和施工方法),應當經(jīng)原設計審查單位審查并報大壩中心進行安全評價。 第十二條水電站大壩的補強加固和更新改造工程,應當進行設計審查。對于涉及水電站大壩地基和隱蔽工程的施工項目,應當按照隱蔽工程的要求,進行專項驗收。施工完成后,應當進行竣工驗收。 水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的更新改造,水電站運行單位應當組織專項設計、專項審查,并在工程竣工驗收時,向大壩中心申報專項檢查驗收。 第十三條水電站運行單位應當按照有關規(guī)定,編制水電站大壩險情預測和應急處理預案,經(jīng)大壩中心審核后,報省級以上防汛指揮機構批準,并報所在地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府備案。 水電站運行單位應當配置水電站大壩應急處理需要的報警設施和通訊系統(tǒng)。 第十四條水電站大壩出現(xiàn)險情征兆時,水電站運行單位應當立即報告所在地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、省級防汛指揮機構和國家電力監(jiān)管委員會(以下簡稱電監(jiān)會),通知電力調(diào)度機構,并按照險情預測和應急處理預案處置。 搶險工作結束后,水電站運行單位應當將搶險情況向所在地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、省級防汛指揮機構、電監(jiān)會及大壩中心報告。 第十五條水電站運行單位在排除水電站大壩險情后,應當及時組織修復工作,盡快恢復生產(chǎn)。對排除的水電站大壩重大事故隱患,應當申請大壩中心檢查。經(jīng)大壩中心檢查,并報電監(jiān)會同意后,水電站大壩方可恢復生產(chǎn)和使用。 第三章安全檢查與評級 第十六條 水電站大壩安全檢查分為日常巡查、年度詳查、定期檢查和特種檢查。 第十七條日常巡查由水電站運行單位負責。水電站運行單位應當組織專業(yè)技術人員對水電站大壩進行經(jīng)常性的巡視檢查,對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人。巡視檢查及處理情況應當以文字、圖表的方式記載保存。 第十八條年度詳查由水電站運行單位負責。水電站運行單位應當在每年汛前、汛后或者枯水期、冰凍期組織專業(yè)技術人員對水電站大壩進行詳細檢查,提出水電站大壩安全年度詳查報告,報大壩中心備案。 年度詳查應當包括下列內(nèi)容: (一)對監(jiān)測資料進行年度整編分析; (二)對運行、檢查、維護記錄等資料進行審閱; (三)對與水電站大壩安全有關的設施進行全面檢查或者專項檢查。 第十九條定期檢查由大壩中心負責。大壩中心可以委托水電站大壩主管單位組織實施定期檢查。定期檢查一般每五年進行一次,檢查時間一般不超過一年。 新建工程的第一次定期檢查,在工程竣工安全鑒定完成五年后進行。已運行40年以上的大壩,大壩主管單位應當結合定期檢查進行全面復核鑒定;對有潛在危險的重要大壩,大壩主管單位應當根據(jù)現(xiàn)行技術規(guī)程規(guī)范,及時進行安全評價。 大壩中心組織定期檢查,應當組成專家組。專家組根據(jù)水電站大壩的具體情況,確定專項檢查項目和內(nèi)容。水電站運行單位組織具有相應資質(zhì)的單位進行專項檢查,并向大壩中心提交有關專項檢查情況的專題報告。大壩中心對專題報告進行審查,并根據(jù)水電站大壩實際運行情況,對水電站大壩的結構性態(tài)和安全狀況進行綜合分析,評定水電站大壩安全等級,提出定期檢查報告,形成定期檢查審查意見報電監(jiān)會備案。 大壩中心委托水電站大壩主管單位組織實施的定期檢查,由水電站大壩主管單位提出專家組名單。大壩中心審查專家組的組成,審查專家組確定的專項檢查項目和內(nèi)容,并派人參加定期檢查。專家組向水電站大壩主管單位提出定期檢查報告。大壩中心審查專家組提出的定期檢查報告,必要時對有關的專題報告復審,評定水電站大壩安全等級,形成定期檢查審查意見報電監(jiān)會備案。 第二十條 特種檢查由水電站運行單位提出,大壩中心組織實施。 發(fā)生特大洪水、強烈地震或者發(fā)現(xiàn)可能影響水電站大壩安全的異常情況,水電站運行單位應當向大壩中心提出特種檢查申請。大壩中心接到申請后,應當及時組織專家組確定檢查項目和內(nèi)容。對需要進行專項檢查的項目,由水電站運行單位組織具有相應資質(zhì)的單位進行專項檢查,并向大壩中心提交有關專項檢查情況的專題報告。大壩中心綜合檢查情況,提出特種檢查報告。水電站運行單位應當根據(jù)特種檢查報告進行整改。 第二十一條水電站運行單位應當建立水電站大壩的安全檢查制度,開展安全檢查工作,檢查水電站大壩及其運行的安全可靠性,及時發(fā)現(xiàn)異常情況或者存在的隱患、缺陷,提出補救措施和改進意見,及時整改和處理。 第二十二條 大壩中心應當定期將水電站大壩定期檢查和特種檢查的結果,向國務院水行政主管部門通報。 第二十三條從事水電站大壩安全定期檢查和特種檢查的相關技術服務單位,應當具有相應的資質(zhì)和良好業(yè)績。大壩中心定期公布符合條件的技術服務單位。 第二十四條 水電站大壩安全等級分為正常壩、病壩和險壩三級。 符合下列條件的水電站大壩,評定為正常壩: (一)設計標準符合現(xiàn)行規(guī)范要求; (二)壩基良好,或者雖然存在局部缺陷但不構成對水電站大壩整體安全的威脅; (三) 壩體穩(wěn)定性和結構安全度符合現(xiàn)行規(guī)范要求; (四) 水電站大壩運行性態(tài)總體正常; (五) 近壩庫區(qū)、庫岸和邊坡穩(wěn)定或者基本穩(wěn)定。 具有下列情形之一的水電站大壩,評定為病壩: (一)設計標準不符合現(xiàn)行規(guī)范要求,并已限制水電站大壩運行條件; (二)壩基存在局部隱患,但不構成對水電站大壩的失事威脅; (三)壩體穩(wěn)定性和結構安全度符合規(guī)范要求,結構局部已破損,可能危及水電站大壩安全,但水電站大壩能夠正常擋水; (四)水電站大壩運行性態(tài)異常,但經(jīng)分析不構成失事危險; (五)近壩庫區(qū)塌方或者滑坡,但經(jīng)分析對水電站大壩擋水結構安全不構成威脅。 具有下列情形之一的水電站大壩,評定為險壩: (一)設計標準低于現(xiàn)行規(guī)范要求,明顯影響水電站大壩安全; (二)壩基存在隱患并已危及水電站大壩安全; (三)壩體穩(wěn)定性或者結構安全度不符合現(xiàn)行規(guī)范要求,危及水電站大壩安全; (四)水電站大壩存在事故跡象; (五)近壩庫區(qū)發(fā)現(xiàn)有危及水電站大壩安全的嚴重塌方或者滑坡跡象。 病壩、險壩應當限期除險加固、改造和維修,在評定為正常壩之前,應當改變運行方式或者限制運行條件。 水電站大壩安全等級變更的,大壩中心應當報電監(jiān)會備案。 第四章 安全注冊 第二十五條 水電站大壩運行實行安全注冊制度。 電監(jiān)會主管水電站大壩安全注冊工作,大壩中心負責辦理水電站大壩安全注冊具體事務。 第二十六條新建水電站大壩完成工程竣工安全鑒定一年內(nèi),或者水電站大壩完成首次定期檢查半年內(nèi),水電站運行單位應當向大壩中心申報水電站大壩安全注冊。 在規(guī)定期限內(nèi)不申報安全注冊的水電站大壩,不得投入運行;發(fā)生事故的,按照國家有關規(guī)定處理。 第二十七條 水電站大壩安全注冊應當符合下列條件: (一)新建水電站大壩具有建設工程項目安全評價報告、工程竣工安全鑒定報告;已運行的水電站大壩具有定期檢查報告和經(jīng)電監(jiān)會備案的定期檢查審查意見; (二)有完整的水電站大壩勘測、設計、施工、監(jiān)理資料和運行監(jiān)測資料; (三)有健全的水電站大壩安全規(guī)程制度、職責明確的管理機構和符合崗位要求的運行人員。 第二十八條水電站大壩安全注冊等級分為甲、乙、丙三級。大壩中心根據(jù)水電站大壩的安全狀況及管理水平,按照下列規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊登記證: (一) 符合安全注冊條件的正常壩,根據(jù)管理實績考核情況,頒發(fā)甲級登記證或者乙級登記證; (二) 符合安全注冊條件和管理實績考核要求的病壩,頒發(fā)丙級登記證; (三) 水電站大壩定期檢查被評定為險壩的,不予注冊。 水電站運行單位對未能注冊的大壩應當限期進行整治。 第二十九條大壩中心負責對水電站運行單位的管理實績進行考核。考核內(nèi)容包括: (一)貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)以及有關技術規(guī)程、規(guī)范情況; (二)水電站大壩安全規(guī)章制度建設和執(zhí)行情況; (三)水電站大壩安全工作人員培訓情況; (四)水電站大壩安全資料及檔案管理情況; (五)水電站大壩安全經(jīng)費落實情況。 第三十條水電站大壩安全注冊實行動態(tài)管理。甲級登記證有效期為五年,乙級登記證和丙級登記證有效期為三年。 在水電站大壩安全注冊登記證的有效期內(nèi),如果情況發(fā)生變化,水電站運行單位應當及時報大壩中心重新審核評定。 水電站運行單位應當在有效期屆滿前三個月內(nèi)申請換發(fā)登記證。 第三十一條大壩中心每年年初應當將上一年度水電站大壩安全注冊情況報電監(jiān)會。電監(jiān)會應當公布水電站大壩安全注冊名單。 大壩中心應當分年度將水電站大壩安全注冊情況向國務院水行政主管部門通報。 第五章 安全監(jiān)督管理 第三十二條 電監(jiān)會負責水電站大壩安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,主要職責是: (一)監(jiān)督檢查水電站運行單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)程、規(guī)范的情況; (二)監(jiān)督檢查水電站大壩的安全狀況,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患,責令水電站運行單位立即排除; (三)參加水電站建設工程竣工驗收; (四)督促檢查水電站運行單位對水電站大壩進行補強加固、隱患治理以及對病壩、險壩進行除險加固; (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責。 第三十三條 大壩中心負責水電站大壩安全技術監(jiān)督服務工作,主要職責是: (一)辦理水電站大壩安全注冊; (二)指導水電站運行單位對水電站大壩進行安全檢查; (三)指導水電站運行單位對病壩、險壩進行除險加固,及時消除水電站大壩事故隱患; (四)組織對水電站大壩的定期檢查和特種檢查,提出定期檢查審查意見和特種檢查報告,報電監(jiān)會備案; (五)負責水電站運行單位大壩安全管理人員的培訓; (六)建立并管理水電站大壩安全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫和檔案庫; (七)參加水電站大壩補強加固的設計審查及竣工驗收,參加水電站大壩附屬設施更新改造的設計審查及竣工驗收,參加水電工程蓄水驗收和竣工驗收等工作。 第六章 罰 則 第三十四條水電站大壩工程的項目法人違反本規(guī)定,未按要求報送水電站大壩有關監(jiān)測分析資料、安全鑒定報告、工程竣工驗收報告、有關專題報告以及水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的專項檢查驗收報告的,由電監(jiān)會責令改正,可以并處1萬元以下的罰款。 第三十五條水電站運行單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由電監(jiān)會責令改正,可以并處1萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)未按照規(guī)定履行防汛工作職責的; (二)未按照規(guī)定對水電站擴建或者改造工程、水電站大壩補強加固或者更新改造工程、水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)更新改造工程進行安全專項設計、審查、驗收和安全評價的; (三)未按照規(guī)定編制水電站大壩險情預測和應急處理預案的; (四)未及時報告水電站大壩險情或者提供虛假報告的; (五)未按照規(guī)定進行日常巡查、年度詳查和有關專項檢查的; (六)未按照規(guī)定開展定期檢查有關工作的; (七)未按照規(guī)定申請?zhí)胤N檢查的; (八)未按照規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊的; (九)發(fā)現(xiàn)險情未采取措施的。 第三十六條大壩中心違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由電監(jiān)會責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)未按照規(guī)定辦理備案的; (二)未按照規(guī)定審核水電站大壩險情預測和應急處理預案的; (三)未按照規(guī)定組織定期檢查、特種檢查和其他專項檢查的; (四)未按照規(guī)定向電監(jiān)會報告、向國務院水行政主管部門通報的; (五)未按照規(guī)定評定水電站大壩安全等級的; (六)未按照規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊的; (七)未按照規(guī)定對水電站運行單位進行管理實績考核的。 第三十七條從事水電站大壩安全檢查的相關技術服務單位,濫用職權,違規(guī)操作,發(fā)生重大失誤的,處3萬元以下罰款,10年內(nèi)不得從事水電站大壩安全檢查;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第三十八條水電站大壩安全監(jiān)督管理部門工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守,造成重大事故的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第七章 附 則 第三十九條 本規(guī)定下列用語的含義: (一)水電站大壩,包括橫跨河床和水庫周圍埡口的所有永久性擋水建筑物、泄洪建筑物、輸水和過船建筑物的擋水結構以及這些建筑物與結構的地基、近壩庫岸、邊坡和附屬設施。 (二)水電站運行單位,是指負責水電站大壩日常運行的水電站大壩產(chǎn)權所有者或者其授權、委托的單位。 (三)大壩主管單位,是指水電站大壩的控股股東所代表的企業(yè)法人或水電站大壩的產(chǎn)權單位。 第四十條 對水電站大壩進行安全評價等技術服務,依照國家有關規(guī)定,實行有償服務。 第四十一條 電力系統(tǒng)投入運行的小型水電站大壩,參照本規(guī)定執(zhí)行。 第四十二條 本規(guī)定發(fā)布前的有關水電站大壩安全管理規(guī)章,與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準。 第四十三條 本規(guī)定自2005年1月1日起施行。
第7篇 無人值班變電站安全管理制度
1 維操隊每周安全活動一次,做到內(nèi)容實際、有針對性、記錄詳細清楚、缺席要補課。
2 變電站年度大修及擴建、技術改造等重要施工時,必須要制訂組織措施、安全措施、技術措施、以確保安全生產(chǎn)。
3 變電站及維操隊內(nèi)的安全操作用具要建立明細臺帳,每月檢查一次,確保在完整、合格狀態(tài)。
4 對變電站每月進行一次防小動物措施全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
5 對變電站的防誤裝置應按變電站分別出類型清單,并每月進行檢查。
6 變電站消防設施應建立設備臺帳,每月一次進行檢查,每季檢查一次滅火器重量,保證時刻處于合格狀態(tài),各變應有消防設備布置圖。
7 每年進行安全大檢查二次,檢查中發(fā)現(xiàn)問題要編訂計劃及時整改,每次檢查要有書面總結。
8 定期學習事故通報,結合實際,制訂反事故措施,并認真執(zhí)行。
9 做好季節(jié)性事故預防工作(高溫、防凍、防雷、防臺、防潮、防霧閃等),在環(huán)境變化前作好檢查,在發(fā)生時進行特巡。
第8篇 330kv變電站安全管理制度
1安全管理制度總則
本站全體運行人員必須認真貫徹執(zhí)行上級有關加強安全生產(chǎn)的各項指示,堅持“安全第一,預防為主”的方針,切實保證安全生產(chǎn)。
2各級運行人員在進行安全生產(chǎn)工作中,必須明確各自的安全職責,任何工作首先要考慮安全,遵守有關規(guī)定。
3班站人員的安全與職責:
3.1站長安全職責
a.站長為本站安全第一責任人,對本站人員在生產(chǎn)勞動過程中的安全和健康負責,對所轄設備的安全運行負責。
b.負責制訂和組織實施控制異常和未遂的安全目標,按設備運行狀況進行技術分析預測,及時發(fā)現(xiàn)異常,進行安全控制。
c.帶領本站人員認真貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度,及時制止違章行為,組織學習事故通報吸取教訓,采取措施。防止同類事故的發(fā)生。
d.認真開展安全活動,召開班前、班后會和每周一次的安全活動。負責和督促本站人員做好每項工作任務的危險點分析預控卡。開展好本站的定期安全檢查活動,落實上級下達的反事故措施。
e.做好崗位安全技術培訓工作,對全站人員進行經(jīng)常性的安全思想教育,掌握現(xiàn)場急救,提高事故理能力。
f.經(jīng)常檢查本站工作環(huán)境、安全、設施、設備、工器具的安全狀況。對發(fā)現(xiàn)的隱患及缺陷及時登記上報,做好安全工器具的使用及管理。
3.2技術員安全職責:
a.督促本站人員的安全學習,嚴格執(zhí)行“兩票三制”。
b.負責本站安全技術培訓及崗位培訓。
c.提供本站及專業(yè)方面的事故報告,對所發(fā)生的事故、障礙、異常提出原因分析及改進措施。
d.協(xié)助站長搞好本站技術安全工作,負責本專業(yè)方面的技術安全工作。
e.負責“兩票”統(tǒng)計考核,安全工器具和消防器材的管理及驗收工作。
f.負責本站人員的安全教育、安規(guī)學習、考試等工作。
g.督促運行人員對工作現(xiàn)場安全措施的實施及危險點分析。
3.3本站人員安全職責:
a.認真執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)規(guī)定,認真執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》,加強現(xiàn)場安全措施。
b.認真執(zhí)行現(xiàn)場運行規(guī)程、操作規(guī)程。
c.在工作現(xiàn)場按規(guī)定使用勞動防護用品和安全工器具。
d.各負其責,相互關心。隨時制止他人的違章違紀行為。
e.積極參加站上的安全活動,并提出安全生產(chǎn)工作方面的合理化建議及要求。
3.4根據(jù)本站實際情況,每年制定三措計劃。
3.5做好防火、防鼠管理工作,按防火、防鼠各分項制度開展工作。
3.6做好安全記錄管理,安全運行記錄同期達到上級規(guī)定時應上報,此項工作由安全員負責。
3.7建立個人千次操作無差錯記錄,對達到千次操作獎勵標準的由要本站安全員負責上報。發(fā)生個人責任事故、誤操作事故或嚴重違章行為均應終止千次統(tǒng)計及個人安全記錄。
3.8安全生產(chǎn)實行嚴格的獎懲制度,對在安全生產(chǎn)工作中作出貢獻的個人給予獎勵,對違反安全規(guī)定,嚴重違章的個人給予重罰。
3.9臨時工的安全管理,按有關規(guī)定執(zhí)行:
a.本站如需使用臨時工,須經(jīng)變電工區(qū)領導批準,按有關規(guī)定審批。
b.禁止臨時工從事有危險的、有安全技術要求的工作,如電氣設備的操作、設備本體上的工作、運行電纜敷設等工作。
c.臨時工進入生產(chǎn)現(xiàn)場,必須由工作人員帶領。工作前應由工作負責人對臨時工進行安全思想教育,交清工作任務、范圍及有關注意事項,實行全過程安全監(jiān)護。
d.使用非生產(chǎn)性臨時工,應明確雙方的責任和義務,簽訂安全協(xié)議書。
f.此項工作站長全面負責,各值運行人員應積極配合,并做好監(jiān)督管理工作,對違章行為及時制止。
第9篇 水電站工程建設安全施工管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強廣西水利電業(yè)有限公司(以下簡稱區(qū)公司)各項水電站工程施工安全管理,明確區(qū)公司、各所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位和其他合同單位(如設備安裝和金屬結構制造安裝、物資供應等有關單位)的職責,盡可能地減少事故頻率和事故損失,保障人身、機械設備和工程的安全,根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、行業(yè)安全文明施工管理辦法,結合水電站工程的具體情況,特制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于區(qū)公司各項水電站工程施工及施工區(qū)內(nèi)交通的安全管理,參建單位及其主管單位在參與工程建設時,均應執(zhí)行本辦法。
第三條 工程施工必須堅持“安全第一,預防為主”的方針,認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針和政策。
第四條 工程施工安全管理工作貫徹“安全生產(chǎn),人人有責”的原則,實行由區(qū)公司統(tǒng)一領導,所屬水利發(fā)電有限公司督促管理,監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)督管理,施工承包單位等有關合同單位各負其責的管理體制。
第五條 工程建設實行業(yè)主負責制、建設監(jiān)理制、招標承包制和合同管理制,建設單位和施工承包等合同單位的法定代表(或委托代理人)分別對工程安全施工和安全工作負直接領導責任,是安全工作的第一責任人。
第二章 安全管理機構與職責
第六條 區(qū)公司水電建設部
1、按照“管項目必須管安全”的原則,責成所屬水利發(fā)電有限公司對工程施工安全工作進行督促和管理。
2、審批和發(fā)布工程施工安全管理辦法,核定重大安全設施的經(jīng)費。
3、按照工程施工總體規(guī)劃的要求,逐步為安全、文明施工創(chuàng)造基礎條件與外部環(huán)境。
4、協(xié)助或組織對重大事故的調(diào)整、處理。
第七條 所屬水利發(fā)電有限公司
1、對工程施工安全負有全面的督促管理責任,下屬的工程部負責日常的安全管理和事故統(tǒng)計工作,主持召開有關單位參加的月、季度安全工作會。
2、委托監(jiān)理單位按施工合同和區(qū)公司的有關規(guī)定,對各工程項目的施工安全和施工承包單位的安全工作進行現(xiàn)場監(jiān)督管理。
3、在進行工程項目管理時,應充分考慮施工環(huán)境、施工強度和施工干擾對工程施工安全的影響,按施工合同規(guī)定,為施工承包單位的安全施工創(chuàng)造必要的條件。
4、審查投標施工企業(yè)的資質(zhì)、工程業(yè)績、安全管理機構、安全工作體系和以安全施工責任制為核心的安全管理制度、企業(yè)安全等級,認定投標施工企業(yè)的能力是否符合工程安全施工的要求。
5、在施工合同中,應明確提出有關施工過程中的人身、機械的安全技術要求,重傷、死亡和職業(yè)病率的控制指標、事故或超標的經(jīng)濟責任及其獎罰的規(guī)定。必要時,可與施工單位簽訂安全施工協(xié)議。
6、審定重大安全技術方案、措施的費用,報區(qū)公司水電建設部審批,監(jiān)督重大安全技術方案、措施的實施及其費用的使用。
7、委托施工單位對工程施工區(qū)消防安全、專用公路的交通安全、水域的航運和水上、水下作業(yè)的安全進行管理。
8、委托施工單位分別負責供水、供電、通訊等設施的安全施工和安全監(jiān)督管理(所有權屬自身的除外)。
9、當施工承包單位的安全管理工作嚴重失控、且施工或施工安全沒有保證時,有權通過監(jiān)理或直接令其停工或停工整頓,必要時中止合同,由此產(chǎn)生的損失,由施工承包單位自行承擔。
10、協(xié)助對重大事故的調(diào)查處理。
11、負責建立工程的安全檔案。
12、負責編制工程施工安全管理辦法,報區(qū)公司水電建設部批后實施。
13、督促安全生產(chǎn)、安全管理的培訓。
第八條 監(jiān)理單位
1、監(jiān)理單位受業(yè)主委托,對監(jiān)理項目的施工安全和施工承包單位的安全工作進行現(xiàn)場監(jiān)督管理。
2、監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
3、監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重時,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
4、監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全施工承擔監(jiān)理責任。
第九條 施工單位
1、施工單位是承包工程項目施工安全的主體,全權負責承包工程項目的施工安全,接受業(yè)主單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理,承擔施工安全的責任。
2、建立、健全適應工程施工的安全管理機構、安全工作體系和安全管理制度。施工承包單位的專職安全管理人員,施工人員(包括本企業(yè)人員、分包單位人員和非本企業(yè)人員)1000人以上的,不得少于5個;500~1000人,不得少于3人;500人以下,不得少于2人。安全管理人員中,應有技術人員且有專人負責分包單位的安全管理。
3、按勞動法、勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、行業(yè)法規(guī)和施工合同等規(guī)定,在工程施工中應有足夠的安全設施、勞動防護等安全投入,應做到安全施工,減少或杜絕職業(yè)病的危害。
4、編制施工組織設計時,應制訂安全技術方案、措施及其經(jīng)費計劃,重大安全技術方案、措施實施前,應經(jīng)監(jiān)理單位審核,并報業(yè)主單位備案。
5、計劃、布置、檢查、總結施工時,應同時計劃、布置、檢查、總結安全工作。
6、經(jīng)常對職工進行安全教育和技術培訓,提高職工的安全素質(zhì)和自我保護能力,堅持先培訓后上崗和特殊工種持證上崗的制度。
7、對使用的臨時工和分包單位進行安全意識和安全施工的資格審查,對其施工安全進行監(jiān)督、指導,并承擔責任。
8、組織對本單位的一般和較大事故的調(diào)查處理;協(xié)助對重大和特大事故的調(diào)查處理。
第十條 設計單位
1、工程設計必須符合國家標準和部頒規(guī)程、規(guī)范,保證工程安全。
2、設計單位應把施工安全貫徹設計的全過程,努力為施工安全創(chuàng)造條件,承擔委托設計合同規(guī)定的責任。
3、對施工風險較大的設計項目,必須充分考慮施工條件和施工技術對施工安全的影響。必要時,應參與編制重大安全技術方案、措施和安全監(jiān)測系統(tǒng)的工作。
4、對施工中遇到影響安全的各種險情,必須按委托設計合同規(guī)定做好觀測、預報工作,向業(yè)主單位及時提出采取有效的技術防護措施的建議。
5、參加對重大、特別重大事故的調(diào)查處理。
第三章 安全管理規(guī)定及要求
第十一條 參加建設的單位和部門,應認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法規(guī)與安全管理規(guī)定,必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度,嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,對職工進行勞動安全衛(wèi)生教育,減少職業(yè)危害。
第十二條 做好上崗培訓和安全考試工作,嚴格按安全規(guī)程操作或作業(yè)。加強對特種作業(yè)人員的安全技術考核,做到持證上崗。
第十三條 按規(guī)定對炸藥、雷管、汽油等一級危險品的生產(chǎn)運輸、保管與使用嚴格進行管理與監(jiān)督,防止爆炸與火災事故的發(fā)生。
第十四條 對高空、帶電、大件超重運輸、高邊坡開挖、隧洞與深井挖掘襯砌、爆破、水上水下等危險性大的施工作業(yè),應有安全技術、勞動保護措施,并明確安全責任人,加強現(xiàn)場安全設施的檢查與監(jiān)督,防止重大和特別重大事故的發(fā)生。
第十五條 要加強對施工爆炸的安全管理與監(jiān)督,防止發(fā)生人員傷亡和機械設備、建筑施工、居民住宅的損壞等事故。為此作以下規(guī)定:
1、各施工承包單位應根據(jù)《爆破規(guī)程》和所承包工程的具體情況,擬訂施工爆破安全管理細則,實行爆破作業(yè)全過程管理。
2、各施工單位應作爆破計劃,主體工程、重要或特殊部位應作爆破設計,按規(guī)定報監(jiān)理單位審核。大型爆破作業(yè)向當?shù)赜嘘P部門辦理申報手續(xù)。
3、在規(guī)定的時間進行爆破,有明確的區(qū)別警報信號,有確定的警戒范圍(一般大于400米)。必要時,采用控制爆破,將爆破飛石控制在警戒范圍內(nèi)。施工爆破都必須做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一警報信號、統(tǒng)一組織警戒。
4、炸藥、雷管、導爆索等火工器材的生產(chǎn)廠家和供貨單位,應保證產(chǎn)品的質(zhì)量。采購供應單位應按規(guī)定進行檢查和驗收,不合格不得使用。使用時,若發(fā)生炸藥爆燃、雷管拒爆、導爆索不傳爆等事故時,應做好原始記錄,查明原因,穩(wěn)妥處理。
5、監(jiān)理單位應嚴格審批爆破方案和爆破設計,督促使用單位進行火器材質(zhì)量的抽查,加強爆破作業(yè)的現(xiàn)場檢查、監(jiān)督,制止違章作業(yè)。
6、工程施工區(qū)內(nèi)修建的道路(含橋涵、排水溝、電纜溝、停車場),應由施工單位進行養(yǎng)護和管理。應制訂工程區(qū)公路的交通安全管理細則,按規(guī)定設置道路交通與安全標志,干擾較大和交叉路口應設崗指揮,保證車輛安全通行與行人安全。
各施工單位應合理組織施工,盡量減少或避免施工與道路交通的相互干擾。保證交通安全的前提下進行施工,防止交通和施工事故的發(fā)生。
第十六條 主體工程與永久建筑物,生產(chǎn)、生活公用設施工都應配備消防設施與器材,臨時性工棚的安全隔離應符合消防規(guī)定,并配有足量的消防器材,防止火災事故的發(fā)生。應按規(guī)定制訂工程消防安全管理細則,配備與工程建設相適應的消防人員與設備器材。各主要施工承包單位應按規(guī)定配備與所承包的工程施工或生產(chǎn)相適應的消防器材。應接受地方政府消防部門對消防安全的監(jiān)督。
有消防要求的工程的立項、設計審查和竣工驗收,均應邀請地方消防主管部門參加,并按規(guī)定辦好手續(xù),方可投入使用。
第十七條 工程施工期的防汛和安全渡汛工作,主要由施工單位組織、部署。業(yè)主、設計和其它有關單位都應做好各自的安全防汛工作,所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位和有關部門應進行檢查、監(jiān)督,確保工程施工的順利進行。
第十八條 合理設計、布置、施工供配電網(wǎng)絡及變電所,滿足電氣安全技術規(guī)程的要求。復雜或干擾較大的施工作業(yè)區(qū)和道路交叉處以及臨時性工程的配電線路設施,應有安全防護措施,防止倒桿、斷線、車輛掛線或撞桿等事故的發(fā)生。應嚴格按有關電氣安全施工與安全運行管理規(guī)章制度對變電所、輸配電網(wǎng)絡進行施工作業(yè)和運行管理,保證安全可行供電。
第十九條 工程建設中的勞動、衛(wèi)生設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、投產(chǎn)使用,以控制傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生。所屬水利發(fā)電有限公司、設計、監(jiān)理、施工等有關單位和部門都應在項目建設各階段中嚴格執(zhí)行“三同時”的原則。
第二十條 在工程施工階段,發(fā)生人身傷害、機械設備事故后,事故的報告、調(diào)查、處理,按本辦法第六章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 安全工作的檢查交流
1、施工承包單位等合同單位應各自進行周、月、季檢查,半年交流,所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位或主管部門參加。
2、所屬水利發(fā)電有限公司組織施工、設計、監(jiān)理等有關單位和部門,每月召開一次安全工作例會,每半年進行一次安全大檢查和總結。
第二十二條 施工單位應當具備有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的安全施工條件,不具備安全施工條件的,不得從事施工經(jīng)營活動。
第二十三條 施工單位應當具備的安全施工條件所必需的資金投入,由施工單位的決策機構、主要負責人投資予以保證,并對由于安全施工所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
第二十四條 施工單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。
第二十五條 施工單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
第二十六條 各參建單位應當為其從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
第二十七條 各參建單位應當為其從業(yè)人員購買人身意外傷害保險。
第四章 規(guī)程制度
第二十八條 所屬水利發(fā)電有限公司對國家和上級頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度等必須嚴格貫徹執(zhí)行。所屬水利發(fā)電有限公司在貫徹中可結合實際情況制定細則或補充規(guī)定。
第二十九條 所屬水利發(fā)電有限公司應根據(jù)實際情況和區(qū)公司的要求,建立健全安全施工管理規(guī)定、防爆安全管理制度、交通安全管理制度、安全施工獎懲規(guī)定,安全檔案管理規(guī)定等。
第三十條 各級領導人員應以身作則,在施工中認真總結經(jīng)驗,對規(guī)程制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的新問題要及時研究并對規(guī)程進行補充或修訂,避免安全生產(chǎn)在規(guī)章制度上存在的漏洞。
第三十一條 所屬水利發(fā)電有限公司的安全施工規(guī)章制度不得與上級部門規(guī)定相抵觸,不得降低上級的安全要求。
第五章 安全監(jiān)督
第三十二條 所屬水利發(fā)電有限公司安全監(jiān)督機構和人員
1、所屬水利發(fā)電有限公司經(jīng)理為業(yè)主方工程施工安全管理的第一負責人,負責施工安全的全面管理。
2、所屬水利發(fā)電有限公司工程部負責工程施工安全管理的具體工作,其業(yè)務受區(qū)公司安全監(jiān)察部門及水電建設部的領導。
3、設立不少于一名的專職安全員,長期駐工地管理施工安全。
第三十三條 安全監(jiān)督機構和人員的職責
1、監(jiān)督施工單位各級人員安全責任制的落實,監(jiān)督安全施工有關的各項規(guī)章制度的執(zhí)行,對違章作業(yè)、違章指揮進行監(jiān)督。
2、監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況;重點監(jiān)督施工單位對施工起重機和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的檢驗。
3、協(xié)助領導組織安全檢查,并監(jiān)督整改措施的落實。
4、參加或協(xié)助領導組織事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實。
5、定期和不定期總結分析安全施工中的薄弱環(huán)節(jié)和不安全傾向性的問題,并提出改進措施意見。
6、對監(jiān)督檢查中發(fā)生的重大問題和隱患,應及時提出整改要求,做好記錄,并向有關單位發(fā)出《安全整改通知書》,限期解決。
7、監(jiān)督各參建單位的勞動保護用品和安全工器具的購置發(fā)放和使用。
8、及時用快報、通報、錄像等手段對職工進行安全教育,并向區(qū)公司及有關單位、部門反饋事故信息。
9、對各參建單位安全指標的完成情況進行考核。
第六章 事故報告、調(diào)查和處理
第三十四條 本辦法所稱的事故,是指在工程施工過程中發(fā)生的人身傷害和機械設備事故。
第三十五條 凡發(fā)生死亡、重傷或直接經(jīng)濟損失2萬元以上的,事故發(fā)生單位應快速上報區(qū)公司水電建設部和生產(chǎn)經(jīng)營部,同時報監(jiān)理單位。
第三十六條 發(fā)生死亡事故的單位,必須在事故發(fā)生24小時內(nèi)報區(qū)公司水電建設部和生產(chǎn)經(jīng)營部,同時報縣安監(jiān)部門、監(jiān)理單位。
第三十七第 事故報告應包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位;
(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷亡人員情況,直接經(jīng)濟損失的初步估算;
(3)事故發(fā)生原因的初步判斷;
(4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
(5)事故報告單位。
第三十八條 在較大及以上等級事故發(fā)生后、隱瞞不報、謊報,或者拖延不報告時限的,由事故調(diào)查組建議有關部門或單位有關人員給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十九條 人身傷害事故的調(diào)查、處理與結案,必須嚴格按國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》的原則和合同規(guī)定進行。監(jiān)理單位參加較大、重大和特別重大事故的調(diào)查處理工作。發(fā)生事故的單位及其主管部門,應按照調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議進行處理。
第四十條 作為確定人身傷害事故等級依據(jù)的受傷程度、經(jīng)濟損失和事故分析,可分別按勞安字(1991)23號gb6721-86《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》和gb6442-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 考核與獎懲
第四十一條 安全施工工作實行以責論處的原則并設立獎勵基金,對在安全施工中做出顯著貢獻的集體和個人,應給予獎勵;對工作中因嚴重失職、違章作業(yè)、違章指揮等造成事故者,應給予處罰。觸犯刑法者,由司法部門依法追究刑事責任。安全施工獎勵基金的使用應由公司安監(jiān)部門根據(jù)企業(yè)的安全施工獎懲制度負責審核。
第四十二條 所屬水利發(fā)電有限公司應結合本公司的實際情況,制定本企業(yè)的安全施工獎懲制度。獎懲要和安全責任制密切掛鉤。
第四十三條 安全施工工作的獎罰實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結合、批評教育與經(jīng)濟處罰相結合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。
第八章 附則
第四十四條 所屬水利發(fā)電有限公司可按本規(guī)定,結合各自的具體情況制定實施細則。
第四十五條 本規(guī)定用于調(diào)整區(qū)公司與區(qū)公司所屬水利發(fā)電有限公司、有關合同單位內(nèi)部安全管理關系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責任的依據(jù)。
第四十六條 本規(guī)定解釋權屬水利電業(yè)有限公司。
第10篇 外單位人員進入發(fā)電廠、變電站作業(yè)安全管理規(guī)定
1范圍
為加強外單位進入運行發(fā)電廠、變電站進行作業(yè)的安全管理,防止外單位的人員違章作業(yè)造成的電網(wǎng)、設備事故及對云南文山電力股份有限公司(以下簡稱“公司”)造成不良的社會影響,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、中國南方電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,結合公司實際情況,制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于對具備法人資格外單位在公司管理的運行發(fā)電廠、變電站中承包有關工程的安全管理。外單位進入公司的其它電力生產(chǎn)區(qū)域工作可參照執(zhí)行。
外單位人員參與協(xié)助公司部門和班組在發(fā)電廠、變電站組織開展的工作,視作公司部門和班組的現(xiàn)場作業(yè)。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本制度,然而,鼓勵根據(jù)本制度達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本制度。
2.1《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》
2.2《中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
2.3《中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》
2.4《中國南方電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》
3術語和定義
下列術語及定義適用于本規(guī)定。
3.1外單位:是指與運行單位無直接行政隸屬關系的具備法人資格的單位。
3.2發(fā)電廠、變電站危險性生產(chǎn)區(qū)域:發(fā)電廠、變電站的高壓室及高壓場地、控制室、繼電保護室、蓄電池室、電容器及電抗器室、站用變室、接地變室、電纜室及電纜溝。
3.3工程管理部門:公司對基建、大修、技改等工程項目進行管理的部門。
3.4發(fā)、變電運行部門:
發(fā)、變電運行業(yè)務實施主體,是發(fā)、變電設備運行的直接責任部門。
4安全管理職責
4.1公司安全監(jiān)察部的安全職責:
4.1.1審查外單位安全生產(chǎn)業(yè)績及備案的工作。
4.1.2審查公司與外單位簽訂的安全生產(chǎn)管理合同或協(xié)議。
4.1.3審查外單位制定的安全文明施工“四大措施”。
4.1.4審查外單位工作負責人、工作票簽發(fā)人是否符合本單位的公布備案情況;簽發(fā)外單位進入發(fā)電廠、變電站工作的《外單位工作任務許可單》。
4.1.5對發(fā)電廠、變電站內(nèi)大型、復雜的施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督。
4.2工程管理部門的安全職責:
4.2.1組織對外單位施工資質(zhì)的審查工作。
4.2.2組織與外單位簽訂安全生產(chǎn)管理合同或協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責和采取的安全措施。
4.2.3組織審批對外單位制定的施工方案。
4.2.4工程準備階段負責對外單位負責人(項目負責人)、工程技術人員、安監(jiān)人員和工程監(jiān)理人員進行全面安全技術交底。
4.2.5對外單位的施工現(xiàn)場進行安全、技術監(jiān)督或監(jiān)護。
4.3發(fā)、變電運行部門的安全職責:
4.3.1核對外單位及人員是否符合本單位的公布備案情況。
4.3.2審核會簽外單位人員進入變電站辦理的工作票,審查施工方案的相關安全措施。
4.3.3按工作票要求落實有關安全措施。
4.3.4工作許可前對外單位工作負責人進行安全技術交底。
4.3.5對外單位的施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督或監(jiān)護。
5外單位進入發(fā)電廠、變電站作業(yè)前的有關程序
5.1安全資質(zhì)審查。
5.1.1進入發(fā)電廠、變電站作業(yè)的外單位應經(jīng)過公司組織的審查備案。
5.1.2外單位如需對所承包的工程進行分包,必須經(jīng)發(fā)包單位審批,分包單位也必須是公司組織的審查備案單位之一。
5.2安全生產(chǎn)管理合同或協(xié)議的簽訂。
5.2.1施工前,外單位必須與公司簽訂安全生產(chǎn)管理合同或協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責和應當采取的安全措施。
5.2.2公司原則上每宗發(fā)包工程項目應予簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,但對于同一外單位承包的經(jīng)常性維護等項目,可定期簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。
5.2.3簽訂的安全生產(chǎn)協(xié)議必須經(jīng)公司安全監(jiān)察部審查同意。
5.2.4外單位如需對所承包的工程進行分包,必須與分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,并報工程管理部門備案。
5.3施工方案制定與審批。
5.3.1外單位在發(fā)電廠、變電站危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)工作,應制定完善的施工方案。
5.3.2發(fā)、變電運行部門審查施工方案中的確保電網(wǎng)、設備安全運行和防止觸電的安全措施。
5.3.3工程管理部門對施工方案進行審批。對重大和復雜的工程項目的施工方案,應由公司分管工程建設工作的有關領導批準。
5.4安全教育培訓和有關人員資格認可。
5.4.1外單位施工人員每年的安全教育、培訓考試合格等資料和工作票簽發(fā)人、工作負責人資格必須得到公司安全監(jiān)察部的認可備案。
5.4.2監(jiān)理單位的監(jiān)理人員每年的安全教育、培訓考試合格等資料必須得到公司安全監(jiān)察部的認可備案。
5.5安全技術交底。
工程進場前,工程管理部門對外單位的項目負責人、工程技術人員和安監(jiān)人員以及工程項目的監(jiān)理人員進行全面的安全技術交底,并做好書面記錄,經(jīng)三方相關人員確認并簽名,各執(zhí)一份。
5.6在發(fā)、變電運行部門辦理有關事宜。
5.6.1外單位必須向發(fā)、變電運行部門提供經(jīng)批準的施工方案、工程管理部門對其的安全技術交底記錄、公司安全監(jiān)察部簽發(fā)的《外單位工作任務許可單》。
5.6.2發(fā)、變電運行部門核對外單位及其施工人員是否符合有關公布備案情況。
5.6.3發(fā)、變電運行部門辦理工作票會簽手續(xù)。
5.7其它
5.7.1外單位施工人員應取得進入發(fā)電廠、變電站的出入證或許可證明,即《外單位工作任務許可單》。
5.7.2外單位人員原則上不得在發(fā)電廠、變電站內(nèi)留宿,如確需在發(fā)電廠、變電站內(nèi)住宿的,必須經(jīng)發(fā)、變電運行部門和安監(jiān)部門同意并蓋章后方可。
6施工現(xiàn)場安全監(jiān)督、管理
6.1外單位進入發(fā)電廠、變電站作業(yè),必須持有進入發(fā)電廠、變電站的出入證或許可證明,并在門衛(wèi)處做好登記工作。
6.2外單位進入發(fā)電廠、變電站后,未取得工作許可前,所有人員必須在發(fā)電廠、變電運行部門指定區(qū)域等待。
6.3在工作許可前,發(fā)、變電運行部門的工作許可人填用《發(fā)電廠、變電站安全技術交底單》向外單位的工作負責人進行安全交底,互相簽名確認,并履行工作其它相關的許可手續(xù)。
6.4外單位進入發(fā)電廠、變電站危險性生產(chǎn)區(qū)域作業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)、南方電網(wǎng)公司、云南電網(wǎng)公司及公司頒布的各項有關安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)(施工)法律法規(guī)、規(guī)章制度。
6.5對于發(fā)電廠、變電站危險性生產(chǎn)區(qū)域的施工現(xiàn)場,工程管理部門、發(fā)變電運行部門應定期進行安全監(jiān)督。
6.6對于大型、復雜的施工現(xiàn)場,安全監(jiān)察部、工程管理部門應定期進行安全監(jiān)督,發(fā)、變電運行部門應派人駐守發(fā)電廠、變電站進行安全監(jiān)督。
6.7以下情況,工程管理部門應進行現(xiàn)場監(jiān)護:
6.7.1安全危險性較大工序的施工期間。
6.7.2改變安全技術方案,并使施工安全風險增加的施工期間。
6.7.3因客觀因素,大幅壓縮工期的施工期間。
6.8以下情況,發(fā)、變電運行部門應進行現(xiàn)場監(jiān)護:
6.8.1帶電作業(yè)。
6.8.2動火作業(yè)。
6.8.3部分停電的110kv施工現(xiàn)場。
6.8.4部分停電的高壓室施工現(xiàn)場。
6.8.5在運行中的二次電纜室及電纜溝施工。
6.8.6高壓場地起重、吊裝設備。
6.8.7高壓設備上的油漆。
6.9外單位在每日收工前,應清掃施工現(xiàn)場。工程完成后,不得遺留各種工具、材料、廢料和垃圾在工作現(xiàn)場,由發(fā)、變電運行部門驗收合格后方可結束工作票離場。
第11篇 變電站擴建施工安全管理規(guī)定
1.總則
1.1為加強變電站擴、改建施工過程中的安全管理,規(guī)范供電企業(yè)、施工企業(yè)(包括調(diào)試單位、供電企業(yè)所屬施工、多產(chǎn)和其它部門)的安全職責,保證順利完成變電站擴、改建工作,特制定本規(guī)定。
1.2任何施工企業(yè)進入運行變電站工作,必須經(jīng)過所屬供電企業(yè)的審查批準,并執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》和供電企業(yè)(變電站)的有關管理規(guī)定。
1.3變也站值班人員有監(jiān)督、糾正、制止施工人員違章行為的職責。
1.4本規(guī)定適用于山東電力集團公司所屬企業(yè)。
2.進入變電站前的工作
2.1施工企業(yè)人員進入運行變電站工作前七日,應向供電企業(yè)報出施工計劃;施工組織、技術、安全措施;人員安全考試等資料。供電企業(yè)進行審查,五日內(nèi)做出可否進入變電站的批復。
2.2施工企業(yè)要對施工人員(含臨時工等)進行安全考試和現(xiàn)場安全教育,供電企業(yè)審查合格后發(fā)放允許進入變電站的工作證件。進入變電站施工人員著裝應符合“安規(guī)”的規(guī)定。
2.3供電企業(yè)要對施工企業(yè)的工作負責人進行考試,合格后由供電企業(yè)公布工作負責人名單。
3.工作票制度
3.1在運行變電站進行擴、改建施工,要按規(guī)定辦理第一或第二種工作票。工作負責人可由施工企業(yè)擔任。工作票簽發(fā)人由供電企業(yè)擔任。
3.2施工企業(yè)在變電站施工中要安排專職安全人員,進行安全監(jiān)護。供電企業(yè)必須安排熟悉變電站設備運行狀況的人員進行安全監(jiān)察。安全監(jiān)察職責是:檢查施工過程中安全措施完備;人員、機具在規(guī)定的范圍內(nèi),不發(fā)生誤動、誤碰運行設備現(xiàn)象。
3.3工作票要詳細填明主要工作內(nèi)容。工作班成員人數(shù)包括雇傭的臨時工、制造廠家服務人員等。工作票簽發(fā)人將供電企業(yè)的安全監(jiān)察人員名單寫入工作票備注欄。未落實安全監(jiān)察人員(包括無人值班變電站)工作許可人不準許可工作。
3.4工作票所列安全措施必須完備正確,對工作的全部安全風險點都應有相應措施。施工作業(yè)中對帶電設備距離近的危險部位要安排專人監(jiān)護。二次工作嚴格執(zhí)行國家電力公司“繼電保護和電網(wǎng)安全自動裝置現(xiàn)場工作保安規(guī)定”。
3.5工作票簽發(fā)人要對安全措施完備正確負責,并承擔《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定的安全責任。
3.6每天工作結束后,人員全部撤離現(xiàn)場,工作負責人把工作票交變電站值班員并匯報工作進展情況;次日復工時,應得到值班人員的許可,取回工作票。值班員向工作負責人交代清楚設備運行對施工的要求,并經(jīng)雙方核對安全措施無誤后,工作負責人帶領工作班成員進入施工現(xiàn)場。
4.工作許可制度
4.1工作許可人必須由供電企業(yè)公布的人員擔任。
4.2工作許可人必須認真履行“安規(guī)”規(guī)定的職責。
4.3工作許可人(變電值班人員)按規(guī)定巡視設備,對可能影響設備運行的施工項目,要增加巡視次數(shù)。
4.4在二次施工中影響到運行設備時,施工企業(yè)必須向供電企業(yè)辦理繼電保護措施票,經(jīng)批準后開工。
4.5工作許可人(運行值班人員)對施工中所做的安主措施每天進行檢查。
5.設備移交和投運
5.1設備(及其關聯(lián)的系統(tǒng))通過驗收后必須辦理移交手續(xù),施工、供電企業(yè)雙方人員簽字確認。
5.2設備移交簽字前由施工企業(yè)負責管理,供電企業(yè)不準改變設備狀態(tài);設備移交后視為運行設備,由供電企業(yè)負責管理,施工企業(yè)若需進入設備現(xiàn)場工作,必須履行工作許可手續(xù)。
5.3部分設備移交(投運)后,若需變更安全措施時,必須填用新的工作票,重新履行工作許可手續(xù)。
5.4設備投運時,供電企業(yè)應詳細檢查設備狀況。設備試運過程中,施工企業(yè)負責消除缺陷,供電企業(yè)擔任工作負責人。
6.工作聯(lián)系
6.1擴、改建變電站工程,施工企業(yè)和供電企業(yè)要明確雙方的聯(lián)系人,負責工作接口的聯(lián)系協(xié)調(diào)。
6.2供電企業(yè)、施工企業(yè)雙方的工作分工、聯(lián)系的主要內(nèi)容及反饋的意見等須有書面材料并經(jīng)雙方的簽字。
第12篇 進入變電站工作安全管理規(guī)定
第一條為規(guī)范變電站安全管理,確保生產(chǎn)過程的人員和設備安全,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于分公司管轄范圍的運用中的變電站及在這些變電站的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)從事施工、檢修、運行維護、裝卸物資及其他作業(yè)的所有人員(以下稱作業(yè)人員)。變電站運行人員及其主管部門的領導和管理人員,都應遵守本規(guī)定。
第三條進入變電站的作業(yè)人員,在開工前,必須經(jīng)過安全教育;在作業(yè)期間,必須嚴格執(zhí)行原部頒《電業(yè)安全工作規(guī)程》(簡稱《安規(guī)》)的規(guī)定,確保生產(chǎn)安全。
第四條作業(yè)人員進入變電站工作,必須履行工作許可手續(xù)。工作許可由變電站運行當值具有“工作許可人”資格值班人員負責辦理,并經(jīng)當值值班長同意后方可進入生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)。
(1)工作許可手續(xù)必須按照《安規(guī)》要求執(zhí)行。
(2)對變電部以外的單位來變電站工作所填寫的工作票,必須實行“雙簽發(fā)”。
(3)對工作區(qū)域在變電站內(nèi)但不屬變電部管轄范圍的高壓設備上工作(如各縣局在10kv出線構架電纜頭以外的設備上工作),其工作票可不需變電部“雙簽發(fā)”,但需實行“雙許可”,即其工作須經(jīng)當值運行負責人許可,并在工作票備注欄中簽名;其他不需辦理工作票的工作,須征得當值負責人的同意。
(4)對變電部以外進站工作的工作票簽發(fā)人和工作負責人資格由生技部審核后書面通知變電部,由變電部轉發(fā)各變電站。工作負責人在辦理許可手續(xù)時必須出示工作證。
(5)工作許可前、后人員管理:
①工作許可手續(xù)未辦妥前,作業(yè)人員只允許在指定地點集中待命,不得擅自進入作業(yè)現(xiàn)場。
②工作許可人在完成作業(yè)現(xiàn)場的安全措施后,還應會同工作負責人到現(xiàn)場檢查所做的安全措施是否正確完善;對工作負責人指明帶電設備的位置和注意事項。
③完成工作許可手續(xù)后,工作負責人應在工作現(xiàn)場向工作班所有人員宣讀工作票,并進行安全情況交底后,才開始作業(yè)。
第五條作業(yè)期間,作業(yè)人員必須按《安規(guī)》規(guī)定,執(zhí)行工作監(jiān)護制度,保障人身和設備安全。
(1)工作負責人(監(jiān)護人)必須始終在工作現(xiàn)場,對工作班人員的安全認真監(jiān)護,及時糾正違反安全的行為,專責監(jiān)護人不得兼做其他工作。
(2)在鄰近帶電設備附近工作時,應保持足夠的安全距離,并有專人監(jiān)護。
第六條工作終結前、后的人員管理。
(1)工作結束,在工作負責人辦理工作終結手續(xù)前,所有現(xiàn)場作業(yè)人員必須全部撤離工作現(xiàn)場,由工作負責人清點無誤后,再辦理工作終結手續(xù)。
(2)工作終結手續(xù)辦理后,作業(yè)人員不得擅自進入工作現(xiàn)場和其他生產(chǎn)區(qū)域。
第七條外來施工單位管理。外施工單位指分公司以外的單位。除按以上第三至第六條外,還應遵守以下規(guī)定:
(1)工程開工前,外施工單位須憑工程主管單位出具的安全考核證明(該證明須復印一份報生技部),到變電部辦理“進站施工許可證”。未取得“證”者,一律不準進站工作。
(2)作業(yè)人員持“進站施工許可證”,并佩帶胸前,方可進入變電站辦理工作許可手續(xù)。
(3)外來施工單位應加強對作業(yè)人員和工作現(xiàn)場的安全管理,施工過程必須實現(xiàn)嚴格的工作監(jiān)護。
(4)如果施工超出承包合同所規(guī)定的范圍,必須由施工單位重新擬訂安全技術措施,報發(fā)包方負責人同意后,由有關單位實施完善,方可施工。
(5)工程施工結束后,外來施工單位應把作業(yè)人員“進站施工許可證”收回,統(tǒng)一交變電部注銷。
第八條作業(yè)現(xiàn)場安全管理。
(1)作業(yè)人員應自覺遵守變電站安全管理的有關規(guī)定,落實防火、防觸電、防高空墜落的安全措施。
(2)作業(yè)區(qū)域與帶電設備區(qū)域須設置網(wǎng)狀安全圍欄。
(3)從事特種作業(yè)的人員,必須經(jīng)過專業(yè)技術培訓并持有上崗證。
(4)動火工作必須嚴格按動火工作管理制度,辦理相應級別的動火工作票。動火工作票的審批手續(xù)應齊全、符合要求,安全措施必須正確完善,動火工作現(xiàn)場監(jiān)護人員必須到位。
(5)現(xiàn)場的消防設施、器材應完好可用,滅火器材使用后要進行登記,并通知主管部門及時調(diào)整和增補。
(6)凡移動防鼠擋板,須事先征得值班負責人的答應,防鼠擋板一旦移開,其門口應有移動擋板的班組派員負責看守,直至恢復為止。在增放電纜、需開挖電纜溝隔墻洞穴的工作場地,須有人在場看守,遵循“誰施工、誰負責恢復”的原則,謹防小動物事故的發(fā)生,并須符合電纜防火規(guī)定。
(7)現(xiàn)場施工用電,執(zhí)行原電力部頒發(fā)的《電力建設安全工作規(guī)程》和分公司制定的《施工現(xiàn)場臨時電源管理規(guī)定》的規(guī)定。
(8)在站內(nèi)作業(yè)的車輛時速不得超過5公里/小時,防止觸及電氣設備或碰撞構支架;與生產(chǎn)工作無關的車輛不準進入生產(chǎn)區(qū)域;特種作業(yè)車輛應專人監(jiān)護;嚴禁在變電站內(nèi)學習駕駛機動車輛。
(9)作業(yè)現(xiàn)場必須保持清潔,做到“三不亂”(電線不亂拉;管道不亂放;雜物不亂丟),工作結束后應清理現(xiàn)場油污、雜物等。
(10)變電站運行值班人員、主管部門的領導和管理人員,對作業(yè)現(xiàn)場進行巡視、檢查時,如發(fā)現(xiàn)有不符合安全規(guī)定的行為,應及時指出,限期改進。
(11)進入變電站生產(chǎn)現(xiàn)場的人員,一律必須戴安全帽;電氣工作人員必須穿合格的工作服。凡不符合要求者,當值運行人員有權禁止其進入。
第九條本規(guī)定解釋權屬生技部。各單位部門在執(zhí)行中若發(fā)現(xiàn)問題,請立即向生技部反映。
第十條本規(guī)定于印發(fā)之日起施行。
第13篇 水電站安全生產(chǎn)管理制度
為保障國家財產(chǎn)和人生財產(chǎn)安全,確保普梯電站能安全、可靠、經(jīng)濟地運行,牢固樹立“安全第一、預防為主”的指導思想,各級領導、全體員工一定要把安全工作放在首位,切實抓好抓實。
一、電站成立安全生產(chǎn)領導小組(兼職),并由站長負總責、分管安全的副站長親撲克抓安全生產(chǎn)工作,負責組織對事故的調(diào)查處理。附領導小組人員名單于后。
二、安全領導小組要做好電站的安全保衛(wèi)工作,防止電站的設備、物質(zhì)被盜;搞好安全宣傳,增強安全意識,并經(jīng)常深入(大壩、升壓站、廠房等)生產(chǎn)實地認真檢查、督促,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時組織人員處理,避免事故的發(fā)生。
三、以“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”為主題,采取口語、標語、墻報等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)的必要性和重要性,達到共同提高安全意識和增強責任感。
四、嚴格操作規(guī)程、加強擴范措施,全站人員、各生產(chǎn)班組都必須嚴格遵守《安全操作規(guī)程》、《水電站運行規(guī)程》和本站制定的典型操作票等操作規(guī)程及規(guī)定按章行事、做到安全生產(chǎn)。
1、為了保證安全生產(chǎn)、防止疲勞連續(xù)上班,禁止本大班人員互相調(diào)班、代班,否則,造成的安全責任由當事人負責。
2、每逢單月10號、雙月20號對1#、2#水輪發(fā)電機組上導、下導、水導軸油位、調(diào)速器油位進行檢查,對油位下降的部位必須加注油,對調(diào)速器等轉達動部位必須加注潤滑油。每逢單季度前一個月10號、雙季度前一個月20號對行車加注潤滑油等進行一次維護。
3、發(fā)電運行中,若機組停機處冷備用時,對應的調(diào)速器必須鎖定,開機發(fā)電之前,對應的調(diào)速器必須解鎖。
4、停機下機坑排除剎車等故障前必須拉開對應機組斷路器的相應刀閘并經(jīng)驗明確無電壓掛好接地線后方可下機坑工作。
五、全站人員務必提高警惕、克服麻痹思想,注意防火、防盜和防止壞人的破壞活動。
六、安全事故一旦發(fā)生要及時采取有效的急救措施,積極妥善地處理,遇設備和傷亡事故及時向安全生產(chǎn)領導小組報告(傷亡事故限24小時內(nèi)報市安委會),并查明原因,屬責任事故要追究當事人的責任。
七、定期對安全工具件的送檢和試驗,對不合格的工具件必須更換。
八、安全生產(chǎn)實行一票否決權,遇責任事故發(fā)生,將取消年終先進班組和先進個人的評選資格。
第14篇 變電站設備缺陷管理制度
一、運用中的變電設備及建筑物發(fā)生異常,雖能繼續(xù)使用,但影響安全運行,均稱設備缺陷。
二、設備缺陷的分類和處理期限:
1.危急缺陷:直接威脅安全運行,若不及時處理,隨時會造成設備或建筑的損壞,發(fā)生人身事故及停電事故。危急缺陷處理不得超過24小時。
2.嚴重缺陷:嚴重威脅安全,不及時處理,暫時可以運行,但在一定時間內(nèi)不消除,可能造成設備損壞和發(fā)展成危急缺陷。嚴重缺陷處理不得超過7天。
3.一般缺陷:對運行雖有影響,但尚能較長時間堅持運行者。一般缺陷可列入檢修計劃處理,年度消除率應在85%以上。
三、設備缺陷的鑒定、登記及報表:
1.運行、檢修、試驗及各級管理人員發(fā)現(xiàn)缺陷,均由運行人員在“缺陷記錄簿”內(nèi)進行登記。
2.運行人員發(fā)現(xiàn)的危急和嚴重缺陷,要經(jīng)站長(值長)鑒定定性,由發(fā)現(xiàn)人進行登記。
3.嚴重、危急性缺陷,應用電話立即通知上級供電部門鑒定后,組織人員檢修。一般缺陷可在缺陷月報中填報。
4.上級供電部門得到各類缺陷報告后,應記入“設備缺陷記錄簿”,并填寫“缺陷通知單(表)”交檢修、試驗等有關單位處理。
5.修試單位在試驗中發(fā)現(xiàn)的缺陷,也應通知運行人員或填寫“缺陷通知單”交變電站和有關單位,由運行人員登記。
四、處理后的缺陷,應經(jīng)當值長驗收,確認缺陷消除后,在“設備缺陷記錄簿”驗收欄內(nèi)簽注意見并簽名。各單位處理缺陷后,應將“通知單”的“回執(zhí)”在規(guī)定時間內(nèi)返回通知單位。
五、變電站缺陷應進行閉環(huán)管理(附流程圖):
發(fā)現(xiàn)缺陷—-缺陷記錄本—-缺陷月報—-工作票(操作票)—-運行記錄本—-設備檢修試驗記錄(報護及自動化裝置工作記錄)—-消除缺陷
第15篇 某變電站消防安全管理制度
1.認真貫徹消防工作條例和有關部門頒發(fā)的消防制度,并制定消防措施。
2.變電站消防器材的設置應符合消防部門的規(guī)定,每月定期檢查一次消防器具的放置情況并清點數(shù)量,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3.站長每年應定期組織人員學習消防知識和本站消防器具的使用方法,做到人人會用。
4.全站人員應熟知火警電話及報警方法。
5.站內(nèi)消防器具放置要便于使用,不得隨意挪動,要做到隨用隨補。
6.變電站電纜夾層應無雜物和易燃、易爆物品,夾層內(nèi)不許亂拉、亂接照明或其它電源明線。電纜豎井、室外電纜溝進入電纜夾層和通往主控室的孔洞應用防火材料封堵嚴密。
7.電纜溝至高壓配電室、端子箱和機構箱的孔洞應封堵嚴密。在電纜溝與電纜夾層、高壓配電室入口處和重要交叉口各側加防火隔墻,并有明顯標志。
8.室內(nèi)及室外設備區(qū),不得存放易燃、易爆物品,因檢修需要時,應做好防火、防爆措施。
9.主變壓器和儲油設備區(qū)、主控室、配電室、庫房附近均應設有消防設施,放置地點要有標志。
10.電容器室、蓄電池室應有消防設施。
11.蓄電池室、電纜夾層門上應有“禁止煙火”標志。
12.站內(nèi)消防設施應定期進行試驗檢查,并有消防部門認可的合格證。