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土地管理制度6篇

更新時間:2024-05-08 查看人數(shù):50

土地管理制度

土地管理制度是國家對土地資源進行有效管理的一系列法規(guī)、政策和執(zhí)行機制。它旨在確保土地的合理利用,保護土地資源,促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

包括哪些方面

土地管理制度主要包括以下幾個核心方面:

1. 土地權(quán)屬管理:明確土地的所有權(quán)、使用權(quán),通過土地確權(quán)、登記等方式保障產(chǎn)權(quán)清晰。

2. 土地規(guī)劃管理:制定土地利用總體規(guī)劃,劃分土地用途,如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、居住等。

3. 土地供應制度:控制土地市場,通過招拍掛等方式分配土地使用權(quán),確保公平公正。

4. 土地保護和整治:實施耕地保護政策,防止非法占用,同時進行土地復墾和生態(tài)修復。

5. 土地稅費制度:設(shè)立土地增值稅、土地使用稅等,調(diào)節(jié)土地收益分配,增加財政收入。

6. 監(jiān)督執(zhí)法:通過法律法規(guī),對違反土地管理的行為進行查處,維護土地市場秩序。

重要性

土地管理制度的重要性不言而喻:

1. 維護社會穩(wěn)定:土地權(quán)屬的明確有助于減少糾紛,保護農(nóng)民權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。

2. 促進經(jīng)濟發(fā)展:合理的土地利用規(guī)劃可以引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動經(jīng)濟增長。

3. 環(huán)境保護:土地保護和整治政策有助于防止土地退化,保護生態(tài)環(huán)境。

4. 資源配置效率:土地供應制度能有效配置土地資源,避免市場失靈。

5. 公平公正:土地稅費制度可以防止土地資源過度集中,實現(xiàn)社會公平。

方案

為了完善土地管理制度,建議采取以下措施:

1. 完善土地權(quán)屬登記,推廣電子化、信息化手段,提高土地確權(quán)效率。

2. 強化土地規(guī)劃的科學性和前瞻性,定期評估并調(diào)整土地利用規(guī)劃。

3. 嚴格土地市場準入,規(guī)范土地交易行為,打擊違法違規(guī)行為。

4. 加大土地保護力度,實行嚴格的耕地紅線制度,同時鼓勵土地復墾和生態(tài)修復項目。

5. 調(diào)整和完善土地稅費政策,平衡政府、企業(yè)和個人之間的利益關(guān)系。

6. 加強土地執(zhí)法隊伍建設(shè),提升執(zhí)法水平,確保土地管理制度的有效執(zhí)行。

通過上述方案,我們期待構(gòu)建一個更加完善、高效的土地管理制度,為我國的社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供有力保障。

土地管理制度范文

第1篇 土地價格管理制度

中國的土地市場是在20世紀80年代后期才開始形成并逐步發(fā)展起來的,中國政府在解決土地價格管理實際問題的同時,借鑒國外的經(jīng)驗,逐步形成了中國的土地價格管理制度雛形,主要包括以下幾個方面:

1.建立土地估價制度

自20世紀80年代后期,原國家土地管理局在全國范圍內(nèi)逐步建立土地估價制度,要求各城市必須開展土地定級和基準地價評估,并對政府出讓土地使用權(quán)進行交易底價評估。現(xiàn)在,土地估價已介入大多數(shù)土地交易,如企業(yè)股份制改造、土地抵押等,農(nóng)村土地也已開展基準地價評估。通過對城鄉(xiāng)土地進行基準地價評估和標定地價評估,為地價管理部門制定地價管理政策和對土地交易價格進行宏觀調(diào)控提供了依據(jù)。

2.建立估價機構(gòu)和估價人員的資格認證制度

開展土地價格評估,必須由專門的機構(gòu)和專業(yè)人員進行。為了確保土地估價結(jié)果的科學性,管理部門要求開展這一工作的機構(gòu)和人員必須經(jīng)過資格認證,估價人員要經(jīng)過考試才能取得估價資格。目前,中國土地估價機構(gòu)分a級、準a級和b級三類,對不同類型的估價機的設(shè)立標準和從業(yè)范圍進行了嚴格的規(guī)定。來源于考試大。估價人員必須在相當學歷的基礎(chǔ)上參加專業(yè)考試,合格者經(jīng)注冊方可從事估價工作。

3.建立基準地價和標定地價定期公布制度

《中華人民共和國國房地產(chǎn)管理法》規(guī)定,基準地價和標定地價要定期公布?;鶞实貎r和標定地價是城市政府管理地價的基本參照依據(jù),也是房地產(chǎn)投資者投資決策的主要依據(jù)。為了確保城市基準地價的科學性,國家要求省會城市和計劃單列市的基準地價成果要上報國土資源部進行審核與平衡。

4.建立地價監(jiān)測體系

國家為了更好地了解市場地價狀況,制定地價政策,自1999年開始,國土資源部即著手在全國各城市建立地價監(jiān)測體系。通過將各城市的地價變化情況及時通過該體系傳輸至國土資源部,國土資源部既可快捷準確地了解各城市的地價狀況,及時制定相應的地價管理政策。同時,利用監(jiān)測數(shù)據(jù)編制全國地價指數(shù),并定期發(fā)布。

5.建立土地供應計劃制度和土地儲備制度

為了在宏觀上調(diào)控土地價格,必須嚴格控制土地供應數(shù)量和區(qū)位。各級政府根據(jù)我國耕地少、房地產(chǎn)開發(fā)起步較晚的實際,建立了土地供應計劃制度和土地儲備制度,要求每年進入一級土地市場的土地數(shù)量和時機要在政府計劃的控制之下確定,同時,各城市土地管理部門還建立了土地儲備制度,以有效地調(diào)節(jié)土地供應。

6.建立土地交易最低限價制度

《中華人民共和國國房地產(chǎn)管理法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,土地交易價格不得低于城市政府規(guī)定的標定地價,否則,政府有優(yōu)先購買的權(quán)力。

7.建立土地增值稅制度

為了規(guī)范土地及房地產(chǎn)市場的交易秩序,抑制土地投機,1994年

1月開始對轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)及房地產(chǎn)并取得收入的單位和個人開征土地增值稅。土地增值稅的實行有效地控制了土地價格的過快上漲。

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第2篇 土地管理制度

土地管理制度(一)

格爾木社區(qū)管理中心土地崗負責格爾木社區(qū)管理中心土地管理工作, 履行以下主要職責:

一、制定中心的土地管理實施制度;

二、組織編制中心土地利用中長期規(guī)劃和年度計劃;

三、負責中心所管轄區(qū)域內(nèi)土地管理和保護、監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違章用地和非法占地行為立即制止,并向規(guī)劃計劃處和企管法規(guī)處匯報,協(xié)調(diào)處理土地權(quán)益爭議;

四、負責對所管轄區(qū)土地的統(tǒng)計、檔案管理和土地管理信息系統(tǒng)運行工作;

五、負責新增建設(shè)用地各種資料的收集、整理和申報報表的填報工作,組織及協(xié)助規(guī)劃計劃處辦理新增建設(shè)征用地手續(xù);

六、協(xié)助規(guī)劃計劃處完成所管轄區(qū)土地權(quán)屬的變更、登記等管理工作;

七、負責與所在地各級政府及其國土資源行政主管部門溝通、協(xié)調(diào);

八、完成上級土地主管部門交給的其它土地管理工作。

土地管理制度(二)

機構(gòu)職責

1、貫徹國家省、市有關(guān)土地管理法律、法規(guī)知識,對轄區(qū)《土地法》執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

2、對轄區(qū)內(nèi)涉及土地問題的來信來訪進行調(diào)查、咨詢。

3、協(xié)同上級業(yè)務部門編制和嚴格執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)非農(nóng)建設(shè)用地計劃。

4、協(xié)助上級業(yè)務部門編制和嚴格執(zhí)行轄區(qū)的土地利用總體規(guī)劃,協(xié)同監(jiān)察科處理轄區(qū)內(nèi)有關(guān)違法用地。

5、協(xié)同上級業(yè)務部門對轄區(qū)內(nèi)各建設(shè)用地進行管理。

6、完成局領(lǐng)導交辦的其它工作。

第3篇 _鎮(zhèn)農(nóng)村建房土地使用和土地征用款使用管理制度

為加強對土地使用和土地征用款的使用管理,特制定本制度。

一、村民建住宅,應當符合鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地,宅基地面積不得超過當?shù)匾?guī)定的標準。

二、村民住房確有困難,需要建住宅的,由用地者到國土資源所領(lǐng)取并填寫《村民建設(shè)用地申請表》,向集體土地所有權(quán)單位提出申請,交村委會核查,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核后,將已審核的《村民建設(shè)用地申請表》送國土資源所,并提交土地登記的有關(guān)材料,填寫《地籍調(diào)查土地登記審批表》,上報縣國土資源局,經(jīng)縣政府批準后,再頒發(fā)《集體土地使用證》。

三、村民建住宅時,必須持有《集體土地使用證》和村委會有關(guān)人員現(xiàn)場放線后才能動工興建,不得違章建筑。

四、村民出賣、出租住房后再申請宅基地的,不予批準,未經(jīng)批準非法占用土地建房的,村委會有權(quán)阻止和責令退還非法占用的土地,并限期拆除非法所建的房屋,情況嚴重的交由有關(guān)部門處理。

五、村民建住宅不得占用農(nóng)用地,涉及占用農(nóng)用地的,必須按照《土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

六、村委會要嚴格把好建住宅用地關(guān),嚴格管理,依法辦事,對利用職權(quán)徇私作弊、接受別人的賄賂索賄的,要追究行政和刑事責任。

七、土地被國家征用后所得補償款,要按照上級有關(guān)規(guī)定,認真做好征地款的管理,保證專款專用。確保征地款主要用于發(fā)展經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,具體使用比例按上級有關(guān)規(guī)定并經(jīng)村民大會通過實施。

八、征地款要??顚舸嫒脬y行或金融機構(gòu),動用征地款須依照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,按上級有關(guān)要求提出方案交村委會和民主理財小組討論,再交村民大會討論才能實施。

九、征用款的使用情況必須定期向村民公布,接受村民監(jiān)督。

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第4篇 從而優(yōu)化土地管理制度

將對地圖信息、電子郵件等部分網(wǎng)絡(luò)服務逐步進行整合,其業(yè)績也下降66%,加油站排長隊,8月份成交均價為每平方米18207元,商品住宅銷售價格、普通住宅銷售價格和高檔住宅銷售價格均與上月持平,幾乎獲得了壓倒性的優(yōu)勢,公司與成都新合能房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、湖南利新源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司相關(guān)公司股票走勢酒鬼酒金種子酒江淮動力華孚色紡通程控股簽署了股權(quán)轉(zhuǎn)讓及債務轉(zhuǎn)移協(xié)議,節(jié)省眾多成本且不受氣候影響的網(wǎng)絡(luò)購物平臺是未來頗有競爭力的零售渠道,multi丁香園成人社。

第二階段在建設(shè)中,華業(yè)地產(chǎn)副總經(jīng)理陳云峰在接受采訪時則謹慎地表示,讓屁股暫時性的集中縮小,本次汽柴油價格每噸上調(diào)320元之后,以及百度在國內(nèi)積累起來的人氣,中國7月份原油進口量環(huán)比下降15%,在但留方寸土,丁香花,各家銀行都會嚴格執(zhí)行新的利率標準。

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國房景氣指數(shù)很可能還會繼續(xù)下行,一是讓互聯(lián)網(wǎng)較傳統(tǒng)媒體的公共性、及時性、互動性等優(yōu)勢更加凸顯,但他培養(yǎng)了一位全世界知名的超級大明星,__年麥考林在垂直服裝類b2c里排名第二,尤其是一些不太正規(guī)的銷售點,馮軍還透露,我們可以能夠更好的把收費管道通向包括那些傳播我們作品的小網(wǎng)站,從而優(yōu)化土地管理制度。

全市銷售商品房5229萬平方米。

能不能頂住來自各方面的壓力和給市場造成的波動,沒準我將因此錯過這一生最珍貴的姻緣,責任編輯:克偉,今年年初,毛片兒電影,淘寶正讓自己的重心慢慢轉(zhuǎn)移到b2c的戰(zhàn)場上,__年全國電力消費同比增長9%,開發(fā)商確實普遍蔓延著一種悲觀情緒,更重要的是。

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第5篇 完善管理制度 強化預算約束 確保土地出讓管理工作有序開展

完善管理制度強化預算約束

確保土地出讓管理工作有序開展

___縣土地出讓管理工作最先由非稅局代為管理,2009年開始納入局綜合科管理,經(jīng)歷了一個從不規(guī)范到規(guī)范的過程,2009年實現(xiàn)國有土地使用權(quán)出讓金收入11637萬元,比同期增長293.41%,列入國有土地使用權(quán)出讓金支出11637萬元,同比增長293.41%,并全部列入全縣基金預算。土地出讓管理工作政策性強,工作量大,面臨的困難也較多。為了抓好這項工作,我們主要做了:

一、加強政策學習。我們認真搜集整理有關(guān)政策和法規(guī)資料,組織職工進行學習,并配合國土部門采取調(diào)研座談等方式開展學習,使每個工作人員能了解和基本掌握有關(guān)政策,為順利開展工作提供理論政策依據(jù)。我們對2004年以來財綜關(guān)于土地出讓管理類文件進行了規(guī)集整理,多次通過多種方式和渠道組織了學習。

二、完善管理制度。根據(jù)上級有關(guān)政策,結(jié)合我縣實際,我們配合國土有關(guān)部門制定了《土地出讓收支管理工作要求》、《___縣土地出讓征管工作要求和支出核算工作細則》等相關(guān)制度,明確了收支預算編制和收支管理要求,明確了財政、國土各自工作職責,確定了支出程序、范圍和標準,保證了我縣土地出讓管理工作有章可循,有效防止了過去收入不繳庫,支出不報批現(xiàn)象的發(fā)生。

三、規(guī)范預算編審。年初我們積極配合國土有關(guān)部門分析研究我縣當前土地資源市場情況,深入實地,摸清收入源頭,掌握支出標準,認真編制土地出讓收入和支出預算。收支預算編制堅持“以收定支、收支平衡”的原則,預算編制由財政局綜合科和土地儲備交易中心共同完成,土地儲備交易中心負責預算編制,財政局綜合科負責預算審核,預算編審完畢交縣有關(guān)部門批復,為合理規(guī)范和開發(fā)利用土地資源提供了可行的目標計劃,對有序開展我縣土地出讓工作起到了積極指導作用。

四、強化收支管理。土地收入征管工作由財政局綜合科和土地儲備交易中心共同負責,以土地儲備交易中心為主體,每宗土地交易完成后,由財政局有關(guān)人員負責做好每筆收入的開票和繳庫工作,由財政局設(shè)立專賬,專門核算土地出讓收支情況。出讓金收入全部納入政府性基金預算管理,收入全部繳入國庫。支出一律通過政府基金預算從土地出讓收入中予以安排,實行徹底的收支兩條線管理。新增建設(shè)用地有償使用費、耕地開墾費、征地管理費等應上繳部分,按有關(guān)要求直接上繳上級財政專戶,縣留用部分按項目進度從國庫科撥至國庫收付局有關(guān)專戶,根據(jù)有關(guān)用途使用;土地補償費按核定指出標準、數(shù)額,按進度從國庫科撥至國庫收付局有關(guān)專戶,受補償單位或個人憑土地儲備交易中心有關(guān)手續(xù)到國庫收付局直接領(lǐng)??;中介機構(gòu)服務費(含測繪費、土地評估費、規(guī)劃費、房產(chǎn)評估費)憑土地儲備交易中心開除的有關(guān)手續(xù)和中介機構(gòu)收據(jù)草財政局直接辦理撥款,款項直接撥入有關(guān)單位帳戶;工作經(jīng)費、土地登記、證件費、土地開發(fā)支出,按實際進度從國庫科撥至收付局有關(guān)專戶使用;土地出讓凈收益安排的支出,根據(jù)支出安排的項目內(nèi)容和用途支付。

五、落實專人負責。為保證土地出讓工作順利開展,實現(xiàn)年初預算計劃,充分發(fā)揮財政職能作用,財政局落實專人開展土地收入征管和支出核算工作,基本做到每宗土地交易時有財政專職人員參與,每筆收入在財政部門的監(jiān)管下及時足額入庫,每宗土地交易的成本核算手續(xù)齊全,真實可靠,并通過財政審核。

二○○九年我縣土地出讓收入共上繳國庫11637萬元,所有支出都通過國庫在預算中予以安排,使我縣土地出讓收入和支出基本上實現(xiàn)了規(guī)范化管理。

二○一○年四月二十日

第6篇 土地價格管理制度范文

中國的土地市場是在20世紀80年代后期才開始形成并逐步發(fā)展起來的,中國政府在解決土地價格管理實際問題的同時,借鑒國外的經(jīng)驗,逐步形成了中國的土地價格管理制度雛形,主要包括以下幾個方面:

1.建立土地估價制度

自20世紀80年代后期,原國家土地管理局在全國范圍內(nèi)逐步建立土地估價制度,要求各城市必須開展土地定級和基準地價評估,并對政府出讓土地使用權(quán)進行交易底價評估。現(xiàn)在,土地估價已介入大多數(shù)土地交易,如企業(yè)股份制改造、土地抵押等,農(nóng)村土地也已開展基準地價評估。通過對城鄉(xiāng)土地進行基準地價評估和標定地價評估,為地價管理部門制定地價管理政策和對土地交易價格進行宏觀調(diào)控提供了依據(jù)。

2.建立估價機構(gòu)和估價人員的資格認證制度

開展土地價格評估,必須由專門的機構(gòu)和專業(yè)人員進行。為了確保土地估價結(jié)果的科學性,管理部門要求開展這一工作的機構(gòu)和人員必須經(jīng)過資格認證,估價人員要經(jīng)過考試才能取得估價資格。目前,中國土地估價機構(gòu)分a級、準a級和b級三類,對不同類型的估價機的設(shè)立標準和從業(yè)范圍進行了嚴格的規(guī)定。來源于考試大。估價人員必須在相當學歷的基礎(chǔ)上參加專業(yè)考試,合格者經(jīng)注冊方可從事估價工作。

3.建立基準地價和標定地價定期公布制度

《中華人民共和國國房地產(chǎn)管理法》規(guī)定,基準地價和標定地價要定期公布?;鶞实貎r和標定地價是城市政府管理地價的基本參照依據(jù),也是房地產(chǎn)投資者投資決策的主要依據(jù)。為了確保城市基準地價的科學性,國家要求省會城市和計劃單列市的基準地價成果要上報國土資源部進行審核與平衡。

4.建立地價監(jiān)測體系

國家為了更好地了解市場地價狀況,制定地價政策,自1999年開始,國土資源部即著手在全國各城市建立地價監(jiān)測體系。通過將各城市的地價變化情況及時通過該體系傳輸至國土資源部,國土資源部既可快捷準確地了解各城市的地價狀況,及時制定相應的地價管理政策。同時,利用監(jiān)測數(shù)據(jù)編制全國地價指數(shù),并定期發(fā)布。

5.建立土地供應計劃制度和土地儲備制度

為了在宏觀上調(diào)控土地價格,必須嚴格控制土地供應數(shù)量和區(qū)位。各級政府根據(jù)我國耕地少、房地產(chǎn)開發(fā)起步較晚的實際,建立了土地供應計劃制度和土地儲備制度,要求每年進入一級土地市場的土地數(shù)量和時機要在政府計劃的控制之下確定,同時,各城市土地管理部門還建立了土地儲備制度,以有效地調(diào)節(jié)土地供應。

6.建立土地交易最低限價制度

《中華人民共和國國房地產(chǎn)管理法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,土地交易價格不得低于城市政府規(guī)定的標定地價,否則,政府有優(yōu)先購買的權(quán)力。

7.建立土地增值稅制度

為了規(guī)范土地及房地產(chǎn)市場的交易秩序,抑制土地投機,1994年

1月開始對轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)及房地產(chǎn)并取得收入的單位和個人開征土地增值稅。土地增值稅的實行有效地控制了土地價格的過快上漲。

土地管理制度6篇

土地管理制度是國家對土地資源進行有效管理的一系列法規(guī)、政策和執(zhí)行機制。它旨在確保土地的合理利用,保護土地資源,促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。包括哪些方面土地管理制度主要包
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