包括哪些
建設工程安全管理制度旨在確保施工過程的安全，它涵蓋了以下幾個核心部分：
1. 安全責任制度：明確各級管理人員和作業(yè)人員的安全職責，確保每個人對安全負責。
2. 安全教育培訓制度：定期進行安全知識和技能培訓，提高員工的安全意識和技能。
3. 安全檢查與隱患排查制度：定期進行工地安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。
4. 應急預案與事故報告制度：制定應對各類突發(fā)事件的預案，確?？焖夙憫陀行幚?。
5. 安全設施與設備管理制度：規(guī)范安全設施的使用、維護和更新，確保其功能正常。
培訓內(nèi)容
安全培訓的內(nèi)容主要包括：
1. 安全法規(guī)知識：讓員工了解并遵守國家和地方的安全法規(guī)。
2. 工程安全標準：講解行業(yè)和項目特有的安全操作規(guī)程。
3. 危險源識別：訓練員工識別和評估工作現(xiàn)場的潛在危險。
4. 應急處置技能：教授如何在緊急情況下采取正確行動。
5. 個人防護裝備使用：指導正確佩戴和使用個人防護裝備。
6. 實操演練：通過模擬實操，強化理論知識的運用。
應急預案
應急預案包括但不限于：
1. 火災事故：明確疏散路線，配備消防器材，訓練員工使用方法。
2. 坍塌事故：設立警戒區(qū)，制定快速撤離方案。
3. 機械傷害：設定應急救援流程，確保受傷人員得到及時救治。
4. 有毒有害物質(zhì)泄漏：準備防毒面具，制定封鎖和清理程序。
5. 電力安全事故：設定斷電和觸電急救措施。
重要性
建設工程安全管理制度的重要性不言而喻：
1. 保障生命財產(chǎn)安全：防止事故的發(fā)生，保護員工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)不受損失。
2. 提升工作效率：良好的安全環(huán)境可以減少因事故造成的停工，提高工程進度。
3. 維護企業(yè)聲譽：遵守安全規(guī)定，體現(xiàn)企業(yè)的社會責任感，提升公眾形象。
4. 遵守法律法規(guī)：符合國家和地方的安全法規(guī)，避免因違規(guī)而遭受罰款或其他法律制裁。
5. 降低保險成本：良好的安全記錄有助于降低保險費用，節(jié)省企業(yè)開支。
建立健全的建設工程安全管理制度，既是企業(yè)對員工的關愛，也是對工程質(zhì)量的保證，更是企業(yè)長遠發(fā)展的基石。每一位管理者都應將其視為工作的重中之重，確保制度的有效執(zhí)行，以實現(xiàn)零事故的目標。
建設工程安全管理制度范文
第1篇 高速公路建設工程安全生產(chǎn)檔案管理制度
第一條為規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理，促進工程施工，根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》等國家現(xiàn)行法律法規(guī)和指揮部與監(jiān)理、施工單位簽定的《安全生產(chǎn)合同》等文件要求，結(jié)合本項目的實際，制定本制度。
第二條本制度適用于參與高速公路建設的所有單位。
第三條本制度所稱安全生產(chǎn)檔案主要包括安全文書和安全內(nèi)業(yè)資料的記錄、收集、整理、匯總與存檔。
第四條安全生產(chǎn)檔案管理遵循“填寫全面、真實準確、歸檔及時”的原則。各單位應落實專室、專人、專機、專柜管理制度，加強安全文書和內(nèi)業(yè)資料的檔案管理，檔案盒應有管理類別標簽、細分標簽和卷內(nèi)目錄，以便歸檔和查閱。
第五條施工單位安全內(nèi)業(yè)資料包括：
（一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及部門規(guī)章等；
（二）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、職責、責任狀；
（三）安全生產(chǎn)管理制度；
（四）安全操作規(guī)程；
（五）企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》及“三類人員”《安全生產(chǎn)考核合格證》；
（六）安全生產(chǎn)責任制及安全生產(chǎn)合同；
（七）特種作業(yè)人員臺帳及證件、一般作業(yè)人員臺帳；
（八）特種設備登記、檢驗合格證、維修保養(yǎng)記錄和運行記錄；
（九）安全教育培訓、交底臺帳及記錄；
（十）安全會議與學習臺帳及記錄；
（十一）各級安全檢查、整改臺帳及檢查通知、整改回復、安全問題處罰、復查等記錄；
（十二）專職安全員安全日志、電工巡視記錄；
（十三）安全生產(chǎn)費用管理臺帳及使用計劃、使用記錄和有關證明材料；
（十四）危險源調(diào)查、分析、評價、分級資料；
（十五）主要危險源明白卡以及危險告知臺帳、記錄；
（十六）臨時用電、危險性較大工程的專項施工方案及其審查批復文件；
（十七）安全生產(chǎn)事故應急預案及演練計劃和記錄；
（十八）生產(chǎn)安全事故臺帳及事故報送（月報、快報）、處理記錄；
（十九）人身意外傷害保險資料；
（二十）其他安全管理資料（包括例會、照片、影像資料等）。
第六條監(jiān)理單位安全內(nèi)業(yè)資料包括：
（一）安全監(jiān)理制度、職責及安全保證體系、安全資格證書；
（二）安全監(jiān)理工作方案及安全監(jiān)理實施細則；
（三）審查批復施工組織設計中的安全保證措施和危險性較大工程專項施工方案記錄；
（四）安全監(jiān)理檢查、指令及隱患檢查整改閉合資料；
（五）安全監(jiān)理臺帳（包括監(jiān)理日常工作臺帳、安全監(jiān)理指令臺帳、專項方案審查臺帳等）；
（六）安全監(jiān)理日志、安全監(jiān)理巡視記錄、安全監(jiān)理月報；
（七）施工單位定期對施工安全管理人員及特種作業(yè)人員、特種作業(yè)設備臺帳等報備資料；
（八）其他安全管理資料（包括例會、圖片、影像資料等）。
第七條安全內(nèi)業(yè)資料啟用以下表格，由指揮部、監(jiān)理單位、施工單位對應填寫，按規(guī)定報送和存檔。具體見表1《__高速公路安全生產(chǎn)表格匯總表》、表2《__高速公路安全生產(chǎn)臺帳匯總表》。
高速公路安全生產(chǎn)表格匯總表表1
| 序號 | 表格名稱 | 編號 |
| 1 | 安全生產(chǎn)會議記錄表 | 01 |
| 2 | 安全生產(chǎn)檢查記錄表 | 02 |
| 3 | 安全教育培訓記錄表 | 03 |
| 4 | 安全交底記錄表 | 04 |
| 5 | 施工安全隱患整改通知書 | 05 |
| 6 | 安全檢查日志 | 06 |
| 7 | 特種設備登記、使用表 | 07 |
| 8 | 機械設備維修記錄表 | 08 |
| 9 | 機械設備保養(yǎng)記錄表 | 09 |
| 10 | 起重設備試吊記錄 | 10 |
| 11 | 危險源告知（明白）卡 | 11 |
| 12 | 應急預案演練情況記錄 | 12 |
| 13 | 電工定期檢查、維修、保養(yǎng)記錄 | 13 |
| 14 | 交通建設工程安全生產(chǎn)事故快報表 | 14 |
| 15 | 交通建設工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計月報表 | 15 |
| 序號 | 臺帳名稱 | 編號 |
| 1 | 安全規(guī)章制度臺帳 | 01 |
| 2 | “三類人員”管理臺帳 | 02 |
| 3 | 安全會議臺帳 | 03 |
| 4 | 安全檢查臺帳 | 04 |
| 5 | 安全教育培訓臺帳 | 05 |
| 6 | 安全交底臺帳 | 06 |
| 7 | 安全“再教育”臺帳 | 07 |
| 8 | 安全檢查、整改臺帳 | 08 |
| 9 | 安全責任書、協(xié)議登記臺帳 | 09 |
| 10 | 設備進場驗收登記臺帳 | 10 |
| 11 | 施工特種設備進場驗收登記臺帳 | 11 |
| 12 | 設備使用、維修保養(yǎng)臺帳 | 12 |
| 13 | 作業(yè)人員登記（臺帳）表 | 13 |
| 14 | 特種作業(yè)人員登記（臺帳）表 | 14 |
| 15 | 勞動防護用品使用管理臺帳 | 15 |
| 16 | 安全生產(chǎn)經(jīng)費投入統(tǒng)計（臺帳）表 | 16 |
| 17 | 消防器材、危險品使用管理臺帳 | 17 |
| 18 | 起重設備試吊登記臺帳 | 18 |
| 19 | 專項方案臺帳 | 19 |
| 20 | 應急預案管理臺帳 | 20 |
| 21 | 事故報表登記臺帳 | 21 |
| 22 | 事故處理臺帳 | 22 |
| 23 | 監(jiān)理工作臺帳 | 23 |
| 24 | 安全監(jiān)理指令臺帳 | 24 |
| 25 | 安全監(jiān)理專項方案審查臺帳 | 25 |
| 26 | 安全管理文件登記臺帳 | 26 |
第八條施工單位應建立以下檔案：
上一頁12下一頁施工單位安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料盒目錄及內(nèi)容
| 序號 | 目 錄 | 內(nèi)容及要求（簡要說明） |
| 1 | 安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)條例 | 安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)條例，如中華人民共和國國安全生產(chǎn)法、公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例等。 |
| 2 | 公司（母體）來文 | 母體單位對本項目部下發(fā)的有關安全管理方面的文件，若綜合辦公室要存放原件，可復印一份放在本盒中。 |
| 3 | 上報公司（母體）文函 | 項目部對母體單位上報有關安全方面的文函件 |
| 4 | 指揮部來文 | 指揮部下發(fā)有關安全管理方面的文（函）件 |
| 5 | 地方政府來文 | 地方政府有關安全管理方面的文（函）件 |
| 6 | 施工安全生產(chǎn)月報表 | 項目部每月施工安全月報表（集中收集）（月報表填寫要數(shù)據(jù)真實、內(nèi)容齊全） |
| 7 | 指揮部整改指令 | 指揮部下發(fā)的關于安全隱患整改指令，相對應的安全隱患整改指令回復一起存檔。（施工單位要及時按安全隱患整改指令進行整改，報指揮部復查，完成資料閉合） |
| 8 | 駐地辦整改指令 | 駐地辦下發(fā)的關于安全隱患整改指令，相對應的安全隱患整改指令回復一起存檔。（施工單位要及時按安全隱患整改指令進行整改，報駐地辦復查，完成資料閉合） |
| 9 | 項目部內(nèi)部整改指令 | 項目部內(nèi)部下發(fā)的關于安全隱患整改指令，相對應的安全隱患整改指令回復一起存檔。（施工單位要及時按安全隱患整改指令進行整改，完成資料閉合） |
| 10 | 安全生產(chǎn)組織管理體系 | 項目部安全生產(chǎn)組織管理體系（項目部安全領導小組、安全生產(chǎn)組織管理體系框圖）；施工單位的安全生產(chǎn)許可證（復印件） |
| 11 | 項目安全人員證件 | 項目經(jīng)理、總工、分管安全副經(jīng)理（b證）、安全部長（c證）、專職安全員（c證）（5000萬/人）的清單及證件的原件和掃描件。 |
| 12 | 安全管理制度 | 項目部各項安全管理制度（安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、班前安全活動制度、消防責任制度、治安保衛(wèi)制度、工傷事故報告處理制度、衛(wèi)生責任制度、應急救援預案制度、群防群治制度、安全生產(chǎn)措施費使用制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、危險源排查制度等） |
| 13 | 安全責任制 | 項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、分管安全副經(jīng)理、各部門安全責任制等 |
| 14 | 安全應急救援預案 | 各施工單位根據(jù)自身工程實際情況，編制各項應急救援預案（如：臨時用電、隧道坍塌、突泥、涌水、巖爆；橋梁高墩作業(yè)、預制梁板吊裝、現(xiàn)澆箱梁、人工挖孔樁；路基高邊坡、土石方開挖等） |
| 15 | 專職安全人員安全施工日志 | 所有專職安全人員必須填寫安全施工日志，每月在項目部安全部匯總。 |
| 16 | 安全工作總結(jié) | 月（每月月末必須總結(jié)）、年總結(jié)、上級檢查匯報總結(jié)、專項活動總結(jié) |
| 17 | 安全生產(chǎn)費使用管理 | 安全生產(chǎn)費投入使用計劃（根據(jù)總工期，編制安全生產(chǎn)費使用計劃書（細化到月度））、每月安全生產(chǎn)費使用情況明細表 |
| 18 | 專項活動記錄 | 各項安全專項活動方案 |
| 19 | 安全防護用品記錄 | 安全防護用品采購、發(fā)放領用記錄 |
| 20 | 安全教育培訓記錄 | 項目部安全培訓計劃書、安全教育培訓記錄（各級人員的安全教育培訓要經(jīng)常性進行，提高安全意識和施工安全防范技能）。 |
| 21 | 安全生產(chǎn)責任狀 | 項目部與副經(jīng)理、總工、各部門簽訂的安全生產(chǎn)責任狀；項目部與項目分部、工區(qū)、作業(yè)班組簽訂的安全生產(chǎn)責任狀；相鄰合同段之間。 |
| 22 | 安全會議記錄 | 召開安全會議記錄（包括指揮部、駐地辦、項目部內(nèi)部），每次會議均要有記錄和影像資料，參加人員必須親自簽字。 |
| 23 | 安全檢查記錄 | 項目部內(nèi)部安全檢查記錄資料（保證項目部內(nèi)部安全檢查的頻率，要經(jīng)常性進行）。 |
| 24 | 安全獎懲記錄 | 項目部內(nèi)部為加強安全管理的安全獎懲記錄（安全獎勵通知書、罰款單、罰款通知書） |
| 25 | 施工安全技術(shù)交底 | 分項、分部、單位工程開工情況統(tǒng)計表，安全技術(shù)交底情況統(tǒng)計表（以上兩項內(nèi)容可以合成一張表）；各分項、分部、單位工程開工，均要對員工、農(nóng)民工進行施工安全技術(shù)交底；施工機械、各工種（爆破、電工、焊工、架子工、挖掘機、推土機、裝載機等）安全技術(shù)交底。（同一分項、分部、單位工程的安全技術(shù)交底工作要經(jīng)常進行，提高作業(yè)人員的安全意識和安全知識，減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生）。 |
| 26 | 施工安全生產(chǎn)專項方案 | 分項、分部、單位工程開工情況統(tǒng)計表，施工安全生產(chǎn)專項方案編制與報批情況統(tǒng)計表（以上兩項內(nèi)容可以合成一張表）；各施工單位根據(jù)自身工程實際情況，編制各項施工安全生產(chǎn)專項技術(shù)方案（如：臨時用電安全專項方案、隧道坍塌、突泥、涌水、巖爆；橋梁高墩作業(yè)、挖孔樁等樁基施工；路基高邊坡、石方開挖等等），沒有編制的工序，將不得開工，對于重、難點工程的施工安全生產(chǎn)專項技術(shù)方案還要組織有關專家進行評審。 |
| 27 | 安全操作規(guī)程 | 各施工單位根據(jù)自身工程實際情況，制定各項安全操作規(guī)程（分項工程，如人工挖孔樁、石方爆破、噴射砼、；各施工工種，如電工、焊工、鋼筋工、）；各機具，如砼拌和機、空氣壓縮機等。 |
| 28 | 特種設備記錄 | 在施工現(xiàn)場的各種特種設備均應進行登記（特種設備檢測、檢驗報告書、特種設備登記表、特種設備維修保養(yǎng)記錄等） |
| 29 | 特種作業(yè)人員記錄 | 特種作業(yè)人員清單及相關證件（如：電焊工、氣焊工、電工、起重操作人員、指揮人員、機械操作人員、機動車輛司機等）上崗操作證件（注意證件及時復審，沒有復審的證件為無效證件） |
| 30 | 施工人員花名冊 | 本項目施工人員化名冊、登記表、身份證復印件等 |
| 31 | 危險源辨識與分析管理 | 危險源辨識、分析與控制、危險源清單（每月必須進行統(tǒng)計）危險源包括工程部分、工地食堂、衛(wèi)生、消毒、工地辦公區(qū)等。危險源清單內(nèi)容包括危險源名稱、部位或樁號、等級（重大或一般）、防范措施等。 |
| 32 | 民爆火工物品管理 | 爆破作業(yè)許可證（地方公安機關認可）、爆破人員清單與證件、爆破安全專項方案、爆破作業(yè)安全操作規(guī)程等 |
| 33 | 施工人員工傷意外保險 | 保險人員清單，保險合同復印件 |
| 34 | 生產(chǎn)安全事故處理 | 事故相關原始資料和上級有關部門的調(diào)查處理資料。 |
| 35 | 其它 | 其他有關安全方面的資料。 |
注：以上所有資料盒內(nèi)均必須有卷內(nèi)目錄。
第九條監(jiān)理單位應建立安全檔案，內(nèi)容如下：
（一）安全組織機構(gòu)檔案。
內(nèi)容包括安全領導小組成立文件；安全監(jiān)理機構(gòu)、專職安全監(jiān)理工程師、兼職監(jiān)理工程師配備及職責；安全監(jiān)理人員資質(zhì)證件等內(nèi)容。
（二）安全監(jiān)理制度檔案。
包括安全監(jiān)理活動組織、目標、計劃、內(nèi)容、方法，應急救援組織實施預案，演練方案等內(nèi)容。
（三）安全監(jiān)理檔案。
包括安全監(jiān)理工作計劃；安全監(jiān)理日志；安全監(jiān)理月報，安全管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計月報；安全監(jiān)理活動記載等內(nèi)容。
（四）安全專項施工方案檔案。
包括管轄標段內(nèi)主要控制性工程；施工組織設計中的安全技術(shù)措施；項目部專項方案及申請；本監(jiān)理單位審查意見；專家會論證意見；指揮部審批意見；主要控制性工程日常安全監(jiān)管情況等內(nèi)容。
（五）安全隱患排查檔案。
包括主要危險源明白卡；安全隱患排查治理活動記錄；安全隱患整改通知書；安全隱患整改結(jié)果臺帳。
（六）生產(chǎn)安全事故檔案。
包括生產(chǎn)安全事故報送及處理記錄；生產(chǎn)安全事故報告臺帳；生產(chǎn)安全事故處理臺帳；生產(chǎn)安全事故分析等內(nèi)容。
（七）安全文件檔案。
包括上級來文來函，與施工項目部及其他有關方面往來函件，各種安全活動視聽資料等內(nèi)容。
（八）安全生產(chǎn)考核檔案。
包括對項目部月度考核，對本監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作考核等內(nèi)容。
第十條指揮部將定期考核或隨機抽查安全生產(chǎn)檔案管理工作，監(jiān)理單位對應考核或抽查施工單位，其結(jié)果納入安全生產(chǎn)目標考核。
第十一條本制度由湖北交投麻武高速公路建設指揮部負責解釋。
第十二條本制度自下發(fā)之日起試行。
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第2篇 建設工程安全文明施工措施費計價管理制度
第一條 為加強我省建設工程安全生產(chǎn)、文明施工管理,保證安全文明施工措施費落實到位,切實改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止和減少安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī)和建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》、四川省人民政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(川府發(fā)[2004]20號),結(jié)合建設工程造價管理實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)的建設工程。
本辦法所指建設工程,是指各類房屋建筑及市政基礎設施工程。 房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。
市政基礎設施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。
第三條 本辦法所指安全文明施工措施費是指工程施工期間按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定,購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。 建設工程安全文明施工措施費用由安全施工費、文明施工費、臨時設施費組成。內(nèi)容詳見附件1。
第四條 對安全防護、文明施工有特殊要求和危險性較大的工程,超過本辦法規(guī)定的標準,需增加安全文明施工措施費的,招標人在編制工程量清單、標底或預算控制價時,應單獨列項和計算費用,投標人投標時根據(jù)招標人的要求和工程特點結(jié)合投標施工組織設計或施工方案在措施項目中單獨報價。
1第五條 安全文明施工措施費分基本費、現(xiàn)場評價費兩部分計取?；举M為承包人在施工過程中發(fā)生的安全文明措施的基本保障費用,現(xiàn)場評價費是指承包人執(zhí)行有關安全文明施工規(guī)定,經(jīng)建設行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)組織現(xiàn)場檢查和動態(tài)評價獲取的安全文明措施增加費。
安全文明施工措施費按現(xiàn)行定額規(guī)定的計費基礎計算,具體標準規(guī)定如下:
一、基本費注:1.表中所列工程均為單獨發(fā)包工程。建筑工程包括未單獨發(fā)包的與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。
2.市政工程中的給水、燃氣、給排水機械設備安裝、路燈工程執(zhí)行單獨安裝工程標準。 2二、現(xiàn)場評價費
現(xiàn)場檢查評價工作由建設行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)組織實施。
建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)制定現(xiàn)場評價及評分辦法。
現(xiàn)場評價實行動態(tài)管理,建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)工程進度和監(jiān)管需要對安全文明施工措施分階段進行檢查評價。
建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)依據(jù)檢查評價情況確定最終評價結(jié)果。評價結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級。
1、評價結(jié)果為優(yōu)良者,計取現(xiàn)場評價費。
計算方法為:得分為80分者,現(xiàn)場評價費費率按基本費費率的40%計取,80分以上每增加1分,其現(xiàn)場評價費費率在基本費費率的基礎上增加3%,中間值采用插入法計算,保留小數(shù)點后兩位數(shù)字,第三位四舍五入?，F(xiàn)場評價費費率計算公式如下:
現(xiàn)場評價費費率=基本費費率×40%+基本費費率×(評價得分-80)×3%。
2、評價結(jié)果為合格者,得分為70~80分,安全文明施工措施費按基本費計取,不計取現(xiàn)場評價費。
3、評價結(jié)果為不合格者,應進行整改,以整改后的評價結(jié)果作為測定和計取安全文明施工措施費的依據(jù)。整改后評價仍不合格者,不計取安全文明施工措施費。
三、工地地面應做硬化處理而未做的,其安全文明施工措施費中的文明施工費按應計費率的60%計取。
四、施工期間承包人發(fā)生四級以上(含四級)質(zhì)量安全事故的,不計取安全文明施工措施費中的安全施工費。
五、未經(jīng)現(xiàn)場評價的工程,一律不得計取安全文明施工措施費。
第六條 建設工程安全文明施工措施費為不參與競爭費用。在編制概 3算、預算控制價或標底、投標報價時應足額計取,即安全文明施工措施費費率按基本費費率加現(xiàn)場評價費最高費率計列。
文明施工費費率=文明施工基本費費率×2
安全施工費費率=安全施工基本費費率×2
臨時設施費費率=臨時設施基本費費率×2
第七條 投標人在投標報價時, “文明施工” 、“安全施工” 、“臨時設施”費未按第六條規(guī)定費率報價的,投標人的投標將被拒絕。
第八條 為保證安全文明施工措施落實到位,文明施工、安全施工、臨時設施三項措施費實行費率測定制度。工程竣工后,承包人持《安全文明施工措施評價及費率測定表》(附件2)到工程所在地工程造價管理機構(gòu)申請辦理測定。
未設工程造價管理機構(gòu)的縣(區(qū)、市)所屬建設工程項目,其安全文明施工措施費率的測定機構(gòu)由縣(區(qū)、市)建設行政主管部門確定,報市、州工程造價管理機構(gòu)備案。
安全文明施工措施費費率測定機構(gòu)依據(jù)建筑安全監(jiān)督機構(gòu)對安全文明措施評價結(jié)果,測定評價費率并確定承包人應計取的安全文明施工措施費費率。測定工作應在收到測定表后3個工作日內(nèi)完成。
第九條 安全文明施工措施費的結(jié)算管理:
工程竣工驗收合格后,承包人憑《安全文明施工措施評價及費率測定表》測定的費率辦理竣工結(jié)算。
未經(jīng)現(xiàn)場評價或承包人不能出具《安全文明施工措施評價及費率測定表》的,承包人不得收取安全文明施工措施費。
第十條 發(fā)包人與承包人應當在施工合同中明確安全文明施工措施費總費用以及費用預付計劃、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。合同工期在一年以內(nèi)的,發(fā)包人預付安全文明施工措施費用不得低于基本費的60%;合同工期在一年以上的(含一年),預付安全文明施工措施費用不得低于基本費的40%,其余費用應當按照施工進度依據(jù)合同約定支付。 4實行工程總承包的,總承包單位依法將工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全文明施工措施費用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全文明施工措施由分包單位實施的,由分包單位提出專項安全文明施工措施方案,報總承包單位批準后實施并由總承包單位支付所需費用。
第十二條 發(fā)包人應當按照本規(guī)定及合同約定及時向承包人支付安全文明施工措施費,并督促承包人落實安全文明施工措施。
發(fā)包人未按本規(guī)定及合同約定支付安全文明施工措施費用的,由縣級以上建設行政主管部門依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條規(guī)定,責令限期整改;逾期未改正的,責令該建設工程停止施工。造成人身傷亡事故的,應承擔相應的賠償責任。
第十三條 工程監(jiān)理單位應當對發(fā)包人、承包人落實安全文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)發(fā)包人未按本辦法規(guī)定或合同約定支付安全文明施工措施費的,應及時提請發(fā)包人支付,拒不支付的,有責任向工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)報告;發(fā)現(xiàn)承包人未落實安全文明施工措施的,有權(quán)責令其整改,對承包人拒不整改的,工程監(jiān)理單位應當及時向發(fā)包人和建設行政主管部門報告,必要時依法責令暫停施工。
第十四條 承包人應當確保安全文明施工措施費?？顚Ｓ谩３邪税踩a(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負責對建設工程安全文明施工措施的組織實施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并有權(quán)向建設行政主管部門反映情況。
第3篇 區(qū)建設工程安全生產(chǎn)文明施工管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強建設工程安全生產(chǎn) <>管理,提高施工管理和安全生產(chǎn) <>水平,保護施工人員的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn) <>法》、《中華人民共和國國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn) <>管理條例》、《貴州省建筑安全生產(chǎn) <>管理規(guī)定》等有關規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 凡在本行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程的新建、擴建、改建和裝飾裝修等活動的單位和個人,遵守本辦法。
第三條 建設工程安全生產(chǎn) <>堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,建立健全安全生產(chǎn) <>的責任制度和群防群治制度。
第二章 安全備案管理
第四條 建設工程必須實行施工總承包,嚴禁建設單位將工程肢解分包,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn) <>負總責?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給具有相應資質(zhì)的分包單位,分包單位不得將分包工程再進行分包,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn) <>方面的權(quán)利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn) <>承擔連帶責任。嚴禁層層分包、轉(zhuǎn)包,以包代管。
第五條 建設單位必須在承建工程開工前15日內(nèi),組織施工、監(jiān)理單位到開發(fā)區(qū)建設局辦理安全備案手續(xù),開發(fā)區(qū)建設局對提報的有關資料及具體安全措施進行審查,符合條件的,在三個工作日內(nèi)簽署意見;不符合條件的,當場通知企業(yè)補辦有關手續(xù)。
第六條 開發(fā)區(qū)建設局在備案資料審查合格后,對現(xiàn)場開工準備工作進行現(xiàn)場勘察(標準見附表),勘察合格的,予以辦理安全措施備案手續(xù)。未辦理安全措施備案手續(xù)的項目,建設行政主管部門不予辦理施工許可手續(xù)。
第三章 安全責任
第七條 建設單位安全責任
(一)建設單位應當選擇具備相應資質(zhì)等級并取得安全生產(chǎn)許可證的單位施工,不得要求施工單位在不具備安全生產(chǎn) <>條件下強行施工。
(二)建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn) <>法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的合理工期。
(三) 建設單位辦理施工許可證時,應按有關規(guī)定足額支付安全文明施工措施費。
第八條 監(jiān)理單位安全責任
(一)監(jiān)理單位必須在施工現(xiàn)場建立項目監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理人員應專業(yè)配套、數(shù)量滿足工程項目監(jiān)理工作的需要。
(二)總監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃、專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細則時,應針對項目的實際情況,明確項目監(jiān)理機構(gòu)的安全工作目標,確定具體的安全監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施,做到詳細具體、具有可操作性。
(三)監(jiān)理單位應當審查總包單位、分包單位是否具備相應資質(zhì)等級并取得安全生產(chǎn) <>許可證。
(四)在施工過程中,總監(jiān)理工程師應定期主持召開工地例會。工地例會應檢查分析工程項目安全狀況,針對存在的安全問題提出改進措施。應加強安全旁站監(jiān)理,對重點分部分項工程、易發(fā)生危險的工序,必須進行旁站監(jiān)理。
(五)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產(chǎn) <>承擔監(jiān)理責任。
(六)工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
第九條 出租單位安全責任
(一)為建設工程提供機械設備和配件的單位,應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。
(二)出租的機械設備、鋼管、扣件、施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
(三)出租單位應建立健全設備管理制度,應當對出租的機械設備等的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時,應當出具檢測合格證明并明確雙方安全責任。
第十條 拆裝單位安全責任
(一)在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,必須由具有起重設備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)的單位承擔。
(二)安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。
(三)拆裝與施工單位應簽訂安全生產(chǎn) <>協(xié)議,明確安全責任。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后,安裝單位應當自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續(xù)并簽字。
第十一條 施工單位安全責任
(一)施工單位的法定代表人是本企業(yè)施工安全生產(chǎn) <>管理的第一責任人,對本企業(yè)的施工安全生產(chǎn) <>全面負責。項目負責人是項目施工安全管理的第一責任人,對項目施工安全全面負責。
(二)建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn) <>負總責?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn) <>方面的權(quán)利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn) <>承擔連帶責任。
(三)施工單位在建設工程開工前必須為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并支付保險費;實行施工總承包的,由總承包單位為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并支付保險費。
(四)施工現(xiàn)場應配備有關安全生產(chǎn) <>的標準規(guī)范,制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。安全技術(shù)操作規(guī)程應列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容,并懸掛在操作崗位前。
(五)施工單位應建立項目負責人和安全管理人員安全日志制度,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn) <>、文明施工情況要詳細記錄并存檔。
第四章 安全機構(gòu)設置及人員配備
第十二條 根據(jù)企業(yè)資質(zhì)類別、等級、生產(chǎn)能力或施工規(guī)模,各企業(yè)要設置安全管理機構(gòu),足額配備專職安全生產(chǎn) <>管理人員,專職安全生產(chǎn) <>管理人員人數(shù)至少為:
1、工程公司(分公司、區(qū)域公司)、專業(yè)公司十萬平方米·年(生產(chǎn)能力)或每一億施工總產(chǎn)值·年,不少于3人。
2、勞務公司不少于2人。
建設工程項目專職安全生產(chǎn) <>管理人員配備按照建筑工程建筑面積1萬平方米以下、安裝工程總造價在5000萬元以下的不少于1人;建筑工程建筑面積1-5萬平方米、安裝工程總造價在5000萬-1億元的不少于2人;建筑工程建筑面積5萬平方米以上、安裝工程總造價在1億元以上的不少于3人,按土建、機電設備等專業(yè)設置,并設安全主管。
建設工程項目應當成立由項目負責人負責的安全生產(chǎn) <>管理小組,小組成員應包括企業(yè)派駐到項目的專職安全生產(chǎn) <>管理人員。專職安全管理人員按照規(guī)定獨立行使施工現(xiàn)場的安全管理職責。
第十三條 監(jiān)理人員配備按貴州省監(jiān)理人員崗位配置最低標準執(zhí)行(見附表)。
第五章 制度建設及教育培訓
第十四條 施工單位要建立健全各級、各部門、各崗位的安全生產(chǎn) <>目標責任制,安全生產(chǎn) <>責任制應掛在施工現(xiàn)場辦公區(qū)顯著位置,安全目標責任分解到人。
第十五條 嚴格執(zhí)行持證上崗制度,企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員、
監(jiān)理人員在持上崗證件的同時必須經(jīng)專門的安全教育培訓,取得安全上崗證后方能上崗作業(yè)。同時施工單位要建立健全建筑安全生產(chǎn) <>教育培訓制度,嚴格執(zhí)行三級教育,未經(jīng)安全生產(chǎn) <>教育培訓或考核不合格的職工,不得上崗作業(yè)。
第十六條 施工現(xiàn)場應配備相關安全生產(chǎn) <>的標準規(guī)范,制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。安全技術(shù)操作規(guī)程應列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容,并懸掛在操作崗位前。
第十七條 建筑面積在10000平方米以上或建設工程造價在1000萬以上的工程項目必須依托施工現(xiàn)場建立農(nóng)民工業(yè)余學校,教學場地至少容納50人。教學設備應具備黑板、桌椅、電視機、dvd機、書報刊物等,并懸掛“××工地農(nóng)民工業(yè)余學?！睒俗R,每周不少于1-2個課時,每課時45-90分鐘,每個工人每月不低于4個課時的學習培訓。
第六章 施工組織設計和專項施工方案
第十八條 施工單位應當根據(jù)建設工程特點編制施工組織設計,制定相應的安全技術(shù)措施。
施工單位應當編制施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附安全驗算結(jié)果。
1、基坑支護與降水工程;
2、土方開挖工程;
3、模板工程;
4、起重吊裝工程;
5、腳手架工程;
6、拆除、爆破工程;
7、國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制的安全專項施工方案,由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,審核合格,經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn) <>管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
第十九條 專家組論證審查
建筑施工企業(yè)應當組織專家組進行論證審查的工程 :
1、深基坑工程;
2、地下暗挖工程;
3、高大模板工程;
4、腳手架工程;
5、起重吊裝工程;
6、采用新技術(shù)、新工藝、新材料,容易造成質(zhì)量安全事故的工程,以及其他需要專家論證的工程。
建筑施工企業(yè)應當組織相關專業(yè)的5人以上專家組,對已編制的安全專項施工方案進行論證審查。安全專項施工方案專家組必須提出書面論證審查報告,施工企業(yè)應根據(jù)論證審查報告進行完善,施工企業(yè)技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后,方可實施。專家組書面論證審查報告應作為安全專項施工方案的附件,在實施過程中,施工企業(yè)應嚴格按照安全專項方案組織施工。
第七章 安全生產(chǎn) <>文明施工管理
第二十條 安全資料應及時填寫、分類清楚,裝訂統(tǒng)一規(guī)范、內(nèi)容完整真實,必須使用全省統(tǒng)一印制的安全資料范本,施工現(xiàn)場應設安全資料員,持證上崗。
第二十一條 施工單位必須制定定期安全檢查制度。其中企業(yè)主要負責人組織每月不少于一次的安全檢查;項目負責人組織工程技術(shù)人員、安全管理人員等,會同項目總監(jiān)每周不少于一次的全面安全檢查;項目部安全管理人員必須嚴格落實安全日檢。
對檢查出的事故隱患,必須按定人、定時、定措施的“三定”原則進行整改,做好書面記錄,并存檔。
建筑工地實施安全日志制度。安全日志按單位工程填寫,由安全員進行記錄;項目經(jīng)理對安全員每日記錄內(nèi)容進行檢查,并簽署意見。記錄時間從工程開工時起到竣工驗收時止,逐日記載,不許中斷。記錄內(nèi)容必須真實、完備。對未落實安全日志制度或記錄不符合規(guī)定的工程項目,給予批評教育并責令限期整改。拒不整改的,作為不良行為記錄在案,并按照有關規(guī)定處理。
項目負責人必須掌握當天的天氣情況。六級以上強風等惡劣天氣,施工、監(jiān)理單位及項目部必須立即組織檢查;影響施工作業(yè)環(huán)境的異常天氣下,施工現(xiàn)場應停止施工。
第二十二條 安全管理
施工高度達到2米后,必須扎設腳手架防護,應高于作業(yè)層一步架,工程外墻抹灰、貼面磚未完成前嚴禁拆架。高層、小高層應在不影響車輛通行的高度上扎設寬6米上斜平網(wǎng),夾角450,平網(wǎng)網(wǎng)口規(guī)格為15mm_15mm,平網(wǎng)上鋪設2000目安全密目網(wǎng),且不超過10米扎設一處。
(一)落地式與懸挑式腳手架
1、專項施工方案應包括搭設要求、基礎處理、桿件間距、連墻桿設置、設計計算書、施工詳圖及大樣圖等內(nèi)容,并審批專項施工方案,并嚴格按方案組織施工。
2 、嚴禁使用木、竹腳手架和鋼木、鋼竹混搭腳手架。嚴禁使用單排腳手架。
3 、鋼管、扣件進場時,供應單位必須出具證明其產(chǎn)品合格的相關資料,施工單位進行驗收,證明材料及驗收記錄應存檔備查。嚴禁不合格鋼管、扣件進入施工現(xiàn)場。腳手架搭設時,搭設人員應對鋼管、扣件進行檢查。
4、腳手架應由項目負責人、項目總監(jiān)、項目技術(shù)負責人、安全管理人員及實施人員進行聯(lián)合驗收,并履行驗收簽字手續(xù),驗收合格后方可投入使用。腳手架在下列階段必須進行檢查驗收:腳手架基礎完工后、架體搭設前;每搭設完10-13m高度后;作業(yè)層上施加荷載前;達到設計高度后;遇有六級風、雨雪天氣后;停用超過1個月以上。
5、腳手架基礎必須夯實平整,設置排水溝、木墊板、鋼底座和縱橫向掃地桿。
6、架體與建筑物拉結(jié)按規(guī)定設置,拉結(jié)可靠牢固;拉結(jié)點應設明顯標志。
7、按規(guī)定設置剪刀撐,剪刀撐必須沿腳手架高度連續(xù)設置。腳手架高度在24m以下的,各組剪刀撐間距不大于15m;腳手架高度在24m以上的,剪刀撐必須沿長度連續(xù)設置。
8、操作層腳手板必須滿鋪,固定牢固,材質(zhì)符合要求;操作層應設18cm高的擋腳板,并居中設一道防護欄桿;提倡每步腳手架間加設攔腰桿。
9、卸料平臺必須有設計計算書,設置荷載標志牌,平臺底板應滿鋪,固定牢固,材質(zhì)符合要求。卸料平臺必須有獨立的支撐系統(tǒng),嚴禁與腳手架架體連接。提倡采用工具化、定型化卸料平臺。嚴禁在腳手架斜挑上料臺、超荷載堆料等。
10、懸挑式腳手架嚴禁使用鋼管做為懸挑梁,必須使用型鋼,并進行計算,安裝應符合設計要求。
11、架體內(nèi)每隔兩層且高度不超過10m設安全平網(wǎng),首步架體上方處設首層安全平網(wǎng),操作層下設隨層安全平網(wǎng),安全平網(wǎng)應架設牢固、封閉嚴密,平網(wǎng)設置處外掛紅、白相間警示色帶。
12、內(nèi)立桿與建筑物距離大于15cm必須進行封閉。腳手架桿件(內(nèi)外立桿、橫桿)一律均勻噴涂黃色漆,剪刀撐桿件、防護欄、安全門及擋腳板應涂紅、白相間警示色,連墻件(拉結(jié)點)桿件外端涂刷8cm長的紅色漆。
13、腳手架外側(cè)使用經(jīng)省建設工業(yè)產(chǎn)品登記備案密目式安全網(wǎng),立網(wǎng)超出檐口1.5米,女兒墻1米,安全網(wǎng)若有破損應及時更換,嚴禁使用非專用網(wǎng)繩捆扎,工程施工階段嚴禁拆除安全網(wǎng)。
(二) 附著式(整體提升式)腳手架
1、附著式(整體提升式)腳手架必須使用登記備案產(chǎn)品,并由具有相應資質(zhì)和安全生產(chǎn) 許可證的單位安裝,使用前必須到市、區(qū)安監(jiān)部門備案。
2、操作人員必須持證上崗,每次升降前后,施工、安裝、監(jiān)理單位必須對安全裝置、保險設施、提升系統(tǒng)進行全面檢查,符合要求并履行簽字手續(xù)后,方可作業(yè)、使用。
3、主框架必須在每個樓層設置連接點,鋼挑架與墻體應連接牢固。
4、必須設置防墜落、防傾斜裝置,且不得少于兩處,保護裝置應靈敏可靠。
(三) 基坑支護
1、基坑開挖前,建設、監(jiān)理、施工單位必須對基坑周邊環(huán)境、土質(zhì)等情況進行安全評估,并審批專項施工方案,并嚴格按方案組織施工。
2、基坑開挖應按規(guī)定要求進行放坡,不具備放坡條件的要根據(jù)現(xiàn)場情況,對坑壁進行加固與支護。
3、對深基坑的加固與支護必須由具備相應資質(zhì)的施工單位承擔。基坑內(nèi)應搭設上下通道,作業(yè)人員應有安全立足點,禁止垂直交叉作業(yè)。
4、基坑應設置良好的排水系統(tǒng),并滿足施工、防汛要求。
5、基坑周邊應設置防護欄,1.5米以內(nèi)嚴禁堆放土石方、料具等荷載較重的物料,對周邊原有建筑物、公共設施等必須設置觀測點,專人負責,及時觀測,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取措施。
(四)模板工程
1、模板工程專項施工方案的編制和審批執(zhí)行本規(guī)定第十八條的要求,并按照專項施工方案組織施工。
2、模板支撐材料的材質(zhì)規(guī)格必須符合設計要求,立柱底部設置墊板,按規(guī)定設置縱橫向支撐和水平向、豎向剪刀撐,立桿間距符合設計要求。
3、模板施工荷載不得超過設計要求,堆料均勻。
4、模板存放高度不得超過1.8m,大模板存放必須要有防傾倒措施。
5、模板拆除時混凝土必須達到規(guī)定強度要求,經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)負責人和項目總監(jiān)批準后,方可實施。拆除時必須劃定警界區(qū)域,設置監(jiān)護人。
(五)“三寶”、“四口”與“臨邊”防護
1、進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽。
2、建筑物必須采用合格的密目式安全網(wǎng)進行封閉,架體內(nèi)每不超過10米設置一道安全平網(wǎng)。
3、高處作業(yè)必須系好安全帶,高掛低用。安全帶儲存和使用時,避免高溫、明火、強酸和尖銳的堅硬物體。
4、安全帽、安全網(wǎng)、安全帶必須使用登記備案產(chǎn)品。
5、樓梯口必須設牢固穩(wěn)定的防護欄。
6、電梯井口必須設置防護門,宜采用定型化、標準化、工具化產(chǎn)品。井內(nèi)每隔兩層且高度不超過10m應設安全平網(wǎng),網(wǎng)內(nèi)不得有雜物,不得進行硬防護。
7、通道口必須搭設防護棚,高層建筑應設雙層。通道口兩側(cè)設防護欄,掛立網(wǎng)。
8、預留洞口必須用堅實蓋板蓋嚴,固定不移位。
9、臨邊防護欄應設置上下兩道,上桿距地高度為1-1.2m,下桿距地高度為0.5-0.6m,立桿間距不大于2m,并設置擋腳板或立網(wǎng)。防護欄應牢固,并涂紅白相間警示色。
(六)施工用電
1、施工現(xiàn)場臨時用電專項施工方案,應按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46-2005規(guī)定編寫。
2、施工臨時用電嚴格執(zhí)行電源中性點直接接地的220/380v三相四線制低壓電力系統(tǒng),必須符合tn-s接零保護、三級配電、兩級保護和動照分設、壓縮配電間距的原則。
3、配電箱、電纜、漏電保護器等電氣產(chǎn)品必須使用登記備案產(chǎn)品,開關箱內(nèi)嚴禁使用鍘刀開關。
4、電纜必須包含全部工作芯線和保護零線(pe線)。
5、總配電箱(配電柜)三相四線制電源進線工作零線(n線)的重復接地電阻值宜與電源的電力變壓器或發(fā)電機中性點直接接地的工作接地電阻值(≯4ω)保持一致。保護零線(pe線)的重復接地不少于三處,每處重復接地電阻值不得大于10ω。
6、塔式起重機、施工電梯、物料提升機、混凝土攪拌站的重復接地應對角設置不少于2根接地線,與接地體作電氣連接。震動性機械設備保護零線(pe線)連接點不得少于兩處。
7、施工現(xiàn)場內(nèi)的塔式起重機、施工電梯、物料提升機的重復接地與其防雷接地可共用同一接地體。當施工電梯、物料提升機以及高架腳手架等金屬設施處于相鄰建筑物、構(gòu)筑物等設施防雷裝置接閃器保護范圍以外時,應按“滾球法”確定和安裝防雷裝置,接閃器(避雷針)應設置于其最頂端,可采用φ20以上鋼筋、圓鋼,長度應為1-2m,其防雷引下線可利用該設備的金屬結(jié)構(gòu)體,但應保證電氣連接。
8、總開關電器的額定值、動作整定值,應與分路開關電器的額定值、動作整定值匹配。
9、外電線路達不到安全操作距離必須按照規(guī)范要求進行防護,防護措施應同時滿足供電部門要求。
10、施工單位必須按照有關規(guī)定為電工配備勞動防護用品和電工工具及萬用表、兆歐表、接地電阻測試儀、漏電保護器檢測儀等檢測儀器。電工必須每天巡回檢查。漏電保護器每天使用前應啟動漏電試驗按鈕試跳一次,試跳不正常時嚴禁繼續(xù)使
用;各類電器的絕緣、接地電阻測試每季度不少于一次;雨雪天氣后必須進行測試,并做好檢查維修紀錄。
(七) 起重機械設備
1、建筑起重機械購置后進入施工現(xiàn)場前,設備產(chǎn)權(quán)單位應當?shù)绞薪ㄔO安全監(jiān)督管理機構(gòu)辦理建筑起重機械登記注冊手續(xù),未經(jīng)登記注冊的建筑起重機械,不得投入使用。
2、安裝拆卸單位必須取得起重設備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì),并按照規(guī)范要求編制安裝拆卸施工方案,經(jīng)本單位技術(shù)負責人審定,報施工總承包單位、設備使用單位、設備產(chǎn)權(quán)單位、監(jiān)理單位審查合格后,方可組織實施。
3、拆裝作業(yè)前拆裝單位技術(shù)負責人必須對相關作業(yè)人員進行全面安全技術(shù)交底;拆裝過程中,應劃出警戒區(qū)域,拆裝單位技術(shù)負責人、項目負責人、安全管理人員、項目總監(jiān)必須進行全過程監(jiān)控。
4、設備的產(chǎn)權(quán)、安裝和使用單位必須對起重機械進行驗收,驗收后正式投入使用前,應當由使用單位報工程所在地建設安全監(jiān)督機構(gòu)申請核驗,核驗合格后,方可正式使用。
5、設備的產(chǎn)權(quán)、安裝和使用單位應當根據(jù)合同約定和有關規(guī)定,對使用中的起重機械設備進行定期檢驗檢查和日常維護保養(yǎng)。。
6、多臺塔吊作業(yè)時必須滿足安全距離要求,達不到安全距離要采取有效的防碰撞措施。塔吊與鄰近建(構(gòu))筑物和高壓電線應保證足夠的安全距離,特殊情況下必須采取必要的安全防護措施。安裝高度超過50米的塔吊必須確保吊臂360°回轉(zhuǎn)空間;在50米以下高度、非工作狀態(tài)時吊臂不能隨風自由回轉(zhuǎn)的塔吊,必須在塔吊安裝方案中制定塔吊工作狀態(tài)和非工作狀態(tài)的安全防護措施,并由兩名具備工程師資格的相關專業(yè)工程技術(shù)人員提出論證意見,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人和項目監(jiān)理機構(gòu)審批后方可實施方案。塔吊不得在公共場所吊重作業(yè),特殊作業(yè)必須對作業(yè)范圍作封鎖警戒;起吊作業(yè)時,嚴禁起吊物超越施工圍檔經(jīng)過公共場所和鄰近建筑物的上空。
7、塔吊作業(yè)必須有信號指揮,嚴格按操作規(guī)程操作,嚴格執(zhí)行“十不吊”,吊磚必須使用吊籠,物體不得超出吊籠以外,嚴禁使用平板吊磚。
8、起吊大件時,必須綁牢。吊鉤的懸掛點應與吊件的重心在同一垂直線上。吊鉤鋼絲繩應保持垂直,嚴禁偏位斜吊。落鉤時應防止吊件局部著地引起吊繩偏斜,起重物未固定嚴禁松鉤。
(八) 起重吊裝
1、起重吊裝工程必須按專項施工方案組織施工,按規(guī)定設置防護設施,劃定危險作業(yè)范圍,設置警示標志,設專人實行全過程監(jiān)護。
2、吊裝前應對起重機械的安全保險裝置、鋼絲繩、索具、卡扣等進行全面檢查,確保完好有效,并按規(guī)定試車。
3、被吊物件必須合理置放,確保穩(wěn)固安全。高處作業(yè)人員必須有可靠立足點。結(jié)構(gòu)吊裝時,應設置移動式節(jié)間安全平網(wǎng)。嚴禁采用人工絞磨起重吊裝。
4、吊籃必須使用國家登記備案的準用產(chǎn)品,購置前要認真核實產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證件,購買后要仔細核驗產(chǎn)品合格證、安裝使用說明書等隨機文件、資料,嚴禁使用私制的簡易吊籃。
5、吊籃操作人員必須是適合于高處作業(yè)并經(jīng)過技術(shù)培訓和考核合格的人員,吊籃平臺上方應設置安全繩,作業(yè)人員必須配帶安全帶,安全帶應牢固連接在安全繩上,安全繩嚴禁與吊藍用同一地錨或配重裝置。
6、吊籃作業(yè)人員必須嚴格遵守操作規(guī)程,嚴禁超載使用;吊籃的懸掛機構(gòu)或屋面小車上必須配置適當?shù)呐渲?配重應準確、牢固地安裝在配重點上,并應按圖樣規(guī)定配置足夠質(zhì)量的配重。
7、吊籃平臺與提升機構(gòu)的連接必須牢固、可靠,不得有任何松動現(xiàn)象,并應經(jīng)常檢查;吊籃須經(jīng)安全檢查核吊后才能使用,建筑物或構(gòu)筑物支承處應能支承住吊籃的全部載荷。
8、應按作業(yè)條件和鋼絲繩的破斷拉力選用吊籃鋼絲繩,在任何情況下承重鋼絲繩的實際直徑不應小于6mm,不允許以連接兩根或多根鋼絲繩的方法去加長或修補,操作人員應隨時對鋼絲繩所有可見部分、鋼絲繩與設備連接的部位、從固定端引出的鋼絲繩及繩端固定裝置進行檢查。
9、吊籃上必須裝有安全鎖,及防傾斜裝置,安全鎖應能使吊籃平臺在下滑速度大于25m/min時動作,并在不超過100mm的距離內(nèi)停住;吊籃必須裝上、下限位開關,以防止吊籃平臺上升或下降到端點超出行程的范圍。
10、吊籃每天使用前必須由專職安全員對安全鎖、吊籃平臺與提升機構(gòu)的連接部位、安全繩和鋼絲繩、配重等易損部件進行檢查,確保靈敏可靠,檢查記錄要及時歸檔備查。
11、為保障公眾的安全,在吊籃作業(yè)區(qū)周圍必須設立圍欄或防護措施,并應附加醒目的標志。
(九)施工機具
1、機具傳動部位必須設置防護罩,機具使用前應經(jīng)施工單位設備管理部門和項目部共同驗收,合格后方可使用。固定施工機具應搭設防護棚。
2、平刨應設護手安全裝置,圓盤踞應設分料器、防護擋板。嚴禁使用平刨和圓盤鋸合用一臺電機的多功能木工機具。
3、i類手持電動工具必須作保護接零,電纜線不得有接頭,操作人員應穿戴好絕緣防護用品。
4、鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)應設置警戒區(qū)和防護欄,鋼筋對焊作業(yè)區(qū)應有防止火花燙傷的措施。
5、電焊機必須設置二次空載降壓保護器;一次線長度不得超過5m,二次線長度不得超過30m,無破皮老化現(xiàn)象;接線柱應設防護罩。
6、攪拌機應選址合理,固定牢固,輪胎不得支承在地面或其它物體上。鋼絲繩和保險掛鉤應符合要求,操作手柄應設保險裝置。
7、氣瓶應有防護帽、防震圈,色標明顯。存放和使用時應距離明火10m以上,不同種類氣瓶間距應大于5m。乙炔瓶、氧氣瓶不得平放。
8、潛水泵漏電保護器額定漏電動作電流必須小于15毫安,負荷線應采用專用防水橡皮電纜。
9、水磨機具和打夯機手柄應絕緣,用電線路不得拖地。操作人員應穿戴好絕緣防護用品,一人操作,一人把線。
10、振搗器具應使用移動式開關箱,操作人員應穿戴好絕緣防護用品。
第二十三條 文明施工
(一)方案編制
1、施工前應由工程技術(shù)人員、安全管理人員編制文明施工專項方案。
2、文明施工專項方案應包括圍擋、臨建設施搭設、場容場貌、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護、消防等主要內(nèi)容。
3、方案應由施工單位技術(shù)負責人審批,項目總監(jiān)、建設單位項目負責人審核并簽字。
(二)安全警示
1、施工現(xiàn)場應使用人性化安全警示用語牌。
2、警示用語牌應在施工現(xiàn)場的作業(yè)區(qū)、加工區(qū)、生活區(qū)等醒目位置設置。
3、警示用語牌要統(tǒng)一規(guī)范,滿足數(shù)量和警示要求。
4、安全標志應針對作業(yè)危險部位懸掛,并繪制安全標志平面布置圖,不得將安全標志不分部位、集中懸掛。安全標志應符合《安全標志》(gb2894-1996)的要求。
第二十四條 現(xiàn)場防火
1、施工現(xiàn)場應制定消防管理制度,嚴格履行動火作業(yè)審批手續(xù);生活區(qū)、倉庫、配電室(箱)、木制作區(qū)等易燃易爆場所必須配置相應的消防器材,配備消防器材每處不少于兩具abc型 滅火器。消防器材應定期檢查,確保完好有效。嚴禁在施工現(xiàn)場內(nèi)燃用明火取暖。
2、施工單位應當建立并落實施工現(xiàn)場用火用電、防火檢查巡查、易燃易爆物品管理、消防器材維護管理等消防安全管理制度,配備專(兼)職消防管理人員,負責對施工人員進行消防安全教育及施工現(xiàn)場監(jiān)護。
3、施工單位應當按照裝飾裝修工程的消防設計要求和合同約定,檢驗裝飾裝修材料燃燒性能等級合格的證明文件。檢驗應當有書面記錄,未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的材料,不得使用。
4、裝飾裝修工程施工應當遵守下列規(guī)定:
(1)不得影響原有的防火分隔;
(2)消火栓門四周的裝修顏色與消火栓門的顏色有明顯區(qū)別;
(3)不得損壞或者擅自拆除、挪用、停用消防設施或者器材,不得遮擋消防設施和疏散指示標志;
(4)不得占用、堵塞安全出口及疏散通道。
5、施工單位應當建立工程施工消防安全質(zhì)量檢驗制度,嚴格工序管理,作好涉及消防安全的裝飾裝修材料、電氣線路及設備等隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。
第八章 綜合治理
第二十五條 各單位在做好日常管理工作外,還要做好以下幾項工作:
1、施工人員應戴胸卡,管理人員、特種作業(yè)人員、其他人員的安全帽應有顏色區(qū)別。項目負責人配戴白色安全帽;安全員配戴紅色安全帽。
2、施工現(xiàn)場應建立治安保衛(wèi)制度,及時辦理暫住登記,非工作人員不得擅自在施工現(xiàn)場留宿。
3、施工現(xiàn)場應建立流動人口計劃生育管理制度,開工前應簽訂計劃生育協(xié)議。
4、施工現(xiàn)場應定期對工人進行衛(wèi)生防病宣傳教育,發(fā)現(xiàn)疫情及時向衛(wèi)生行政主管部門和建設行政主管部門報告,并采取有效處置措施。
5、施工過程中的噪音應當符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準,禁止夜間施工(晚10點至明晨6點)噪聲擾民,遇有特殊情況需夜間施工必須經(jīng)環(huán)保部門批準并公告。
6、施工現(xiàn)場應當設置符合國家規(guī)定要求的消防設施和必要的醫(yī)療急救設施,并具有相應的急救人員。施工現(xiàn)場的道路應當平整、硬化、暢通。危險的地段應當懸掛警示標志,夜間設有紅燈示警。
7、建設、施工單位應避免施工擾民,妥善處理與周邊居民的關系。
8、施工現(xiàn)場要建設符合安全、衛(wèi)生要求的辦公用房、宿舍、食堂、廁所等生產(chǎn)生活設施;
9、施工現(xiàn)場排水暢通,不得有積水。施工中產(chǎn)生的污水未經(jīng)沉淀處理不得直接排入市政排水設施;
10、施工現(xiàn)場不得融化瀝青或焚燒油氈、油漆以及其他產(chǎn)生有毒有害氣體的物料;
11、施工現(xiàn)場容易產(chǎn)生揚塵的物料,應采取遮蓋或灑水等防塵措施;
12、施工中產(chǎn)生的建筑、生活垃圾應當分類、定點堆放,及時清理。清理建筑物內(nèi)散料、垃圾時要集裝處置,不得凌空拋揚。
13、施工作業(yè)區(qū)與生活區(qū)必須嚴格分離,并在生活區(qū)設置與集體宿舍有明顯區(qū)分的農(nóng)民工家屬“探親房”。“探親房”使用材料、配備設施以及搭建數(shù)量按照有關標準規(guī)定執(zhí)行。
14、施工現(xiàn)場開展安全管理標準化活動。包括安全防護設施標準化、現(xiàn)場圍欄、臨建設施標準化、場容衛(wèi)生管理標準化、施工信息管理標準化等施工現(xiàn)場管理內(nèi)容。標準按照煙臺市建筑施工指導圖集、施工現(xiàn)場臨時設施指導圖集以及相關規(guī)范文件規(guī)定執(zhí)行。
第九章 安全事故處理
第二十六條 施工單位應編制安全事故應急救援預案,備足應急物資、器材和車輛,保證通訊暢通,并定期組織演練。
施工單位應建立工傷事故檔案。項目部每月向公司上報安全事故情況,施工企業(yè)每月向開發(fā)區(qū)建設房管局安全處上報安全事故情況。
發(fā)生事故時,施工單位必須按規(guī)定及時上報,啟動應急救援預案,采取有效措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,及時搶救受傷人員,主動配合主管部門調(diào)查處理。嚴禁隱瞞不報或遲報。施工、監(jiān)理、建設單位應按照相關規(guī)定做好事故善后工作,并按照“四不放過”原則對事故進行處理。
第4篇 建設工程安全生產(chǎn)管理制度
建設工程勞動人數(shù)眾多,規(guī)模巨大,且工作環(huán)境復雜多變,安全生產(chǎn)的難度很大。通過建立各項制度,規(guī)范建設工程的生產(chǎn)行為,對于提高建設工程安全生產(chǎn)水平是非常重要的。
《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條件》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)證可證管理規(guī)定》等與建設工程有關的法律法規(guī)和部門規(guī)章,對政府部門、有關企業(yè)及相關人員的建設工程安全生產(chǎn)和管理行為進行了全面的規(guī)范,確立了一系列建設工程安全生產(chǎn)管理制度。
涉及政府部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管制度有:
1.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度、
2.三類人員考核任職制度、
3.特種作業(yè)人員持證上崗制度、
4.政府安全監(jiān)督檢查制度、
5.危及施工安全工藝、設備、材料淘汰制度、
6.生產(chǎn)安全事故報告制度
7.施工起重機械使用登記制度等;
涉及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)制度有:
1.安全生產(chǎn)教育培訓制度、
2.專項施工方案專家論證審查制度、
3.施工現(xiàn)場消防安全責任制度、
4.意外傷害保險制度
5.生產(chǎn)安全事故應急救援制度等。
第5篇 實業(yè)公司建設工程安全管理制度
實業(yè)公司建設工程安全管理制度
第一條 為了加強建設工程安全生產(chǎn)管理,根據(jù)《中華人民共和國國建筑法》、《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》,制定本規(guī)定。
第二條 本工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。
第三條 建設工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預防為主的方針。
第四條 施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動,應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第五條 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。
施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
第六條 施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;
對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
第七條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案
第八條 施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。
安全警示標志必須符合國家標準。
施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。
施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應當做好現(xiàn)場防護,所需費用由責任方承擔,或者按照合同約定執(zhí)行。
第九條 施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施。
施工單位應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。
第十條 施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。
第十一條 施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
第十二條 施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。
第十三條 發(fā)生事故者,按《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》處罰。
第6篇 z實業(yè)公司建設工程安全管理制度
z實業(yè)公司建設工程安全管理制度
第一條 為了加強建設工程安全生產(chǎn)管理,根據(jù)《中華人民共和國國建筑法》、《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》,制定本規(guī)定。
第二條 本工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。
第三條 建設工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預防為主的方針。
第四條 施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動,應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第五條 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
第六條 施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
第七條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案
第八條 施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。
施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應當做好現(xiàn)場防護,所需費用由責任方承擔,或者按照合同約定執(zhí)行。
第九條 施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施。施工單位應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。
第十條 施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。
第十一條 施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
第十二條 施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。
第十三條 發(fā)生事故者,按《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》處罰。
第7篇 建設工程安全管理制度
一、目的
明確建設工程安全目標,明細安全管理職責,規(guī)范安全管理例行工作,堅持安全生產(chǎn)、文明施工,實施全過程、全方位的安全管理,確保水電建設工程施工安全。
二、適用范圍
本規(guī)定適用于__公司全資及控股的新建、續(xù)建、擴建和改建的建設工程項目。
三、建設工程安全管理目標
(一)實現(xiàn)人身死亡事件“零目標”;
(二)杜絕重大人身傷亡事件;
(三)杜絕重大施工機械設備損壞事件;
(四)不發(fā)生水淹廠房(基坑)事故;
(五)杜絕重大火災事件;
(六)杜絕特大交通事件;
(七)杜絕重大環(huán)境污染事件和重大垮(坍)塌事件;
(八)不發(fā)生社會穩(wěn)定事件。
四、安全管理職責分工
__公司對建設工程按照“歸口管理、專業(yè)負責、分級管理、全員參與”原則實行安全分級管理。公司安全環(huán)保管理部門負責安全生產(chǎn)歸口管理,工程建設管理部門負責建設工程的安全監(jiān)督和管理。直管工程項目管理機構(gòu)及分(子)公司(以下統(tǒng)稱為項目管理單位)是建設工程的安全責任主體,全面負責所管工程項目安全管理工作。
(一)工程建設管理部門安全管理職責
1.負責執(zhí)行國家、行業(yè)有關安全管理的法律、法規(guī)、方針、政策和集團公司安全生產(chǎn)有關規(guī)定和制度。
2.負責組織建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和年度安全目標;指導、監(jiān)督建設工程安全保證體系、監(jiān)督體系和應急管理體系的建立和運行;組織開展安全管理人員的教育與培訓;協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大事項。
3.組織制定重大危險源管理和監(jiān)控措施,監(jiān)督安全隱患排查與治理,組織開展安全檢查工作。
4.監(jiān)督檢查建設工程安全設施“三同時”的落實。
5.負責組織開展工程防汛、防臺等自然災害預防管理工作。
6.負責組織對項目工程進行安全考核。
7.負責安全管理信息的統(tǒng)計分析及上報工作。
8.組織或參加安全事故的調(diào)查處理。
(二)項目管理單位安全管理職責
1.負責執(zhí)行國家、行業(yè)有關安全管理的法律、法規(guī)、方針、政策和集團公司及__公司安全生產(chǎn)的有關規(guī)定。
2.負責建設工程安全管理的整體策劃,建立和完善安全責任、保障、監(jiān)督體系和應急管理體系并確保正常運行。
3.負責制定建設工程的安全目標并組織實施。
4.負責成立安全生產(chǎn)委員會,設置安全管理部門,并配備足夠的專職安全管理人員。
5.負責履行業(yè)主安全管理四項責任。
6.負責落實安全生產(chǎn)責任制。組織開展工程安全檢查,落實工程防汛、防臺工作。
7.負責組織開展重大危險源辨識與控制管理,落實安全隱患排查與治理。
8.負責組織建設工程安全教育與培訓管理。
9.負責建設工程安全設施“三同時”的落實。
10.建立完善水電建設工程安全管理獎懲機制,組織對工程參建單位的安全檢查、考核和評比。
11.負責建設工程安全管理信息的統(tǒng)計及上報。
12.組織、參加或配合安全事故的調(diào)查處理,負責落實整改措施。
五、安全管理規(guī)定與要求
(一)嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制。
1.項目管理主要負責人是項目安全生產(chǎn)的第一責任人,對工程建設的安全與文明施工負全面責任。參建各方行政主要負責人為本單位的安全生產(chǎn)第一責任人。參建各方負責項目安全管理的行政副職對工程建設的安全與文明施工負直接的領導責任。
2.工程參建各方須設立工程安全管理部門和崗位,有關管理部門、崗位根據(jù)“誰主管誰負責”的原則,結(jié)合工程建設和部門的實際工作情況承擔崗位安全責任。
3.參加工程建設的施工、監(jiān)理、設計等單位按照國家有關規(guī)定以及簽訂的合同和《安全生產(chǎn)責任書》,承擔各自的安全管理責任。
(二)制訂完善相關安全管理制度。
建設工程應嚴格執(zhí)行___集團公司以及公司頒布的有關安全生產(chǎn)管理規(guī)定,結(jié)合實際情況制訂相應建設工程安全管理制度,但不得低于上級規(guī)定的標準,不得與上級規(guī)定相抵觸。建設工程應制定以下工程建設安全管理制度:安全生產(chǎn)責任制制度,安全檢查制度,危險源辨識與控制制度,安全隱患排查與治理制度,防汛管理制度,安全教育與培訓制度,工程分包管理制度,重大安全措施審批制度,安全技術(shù)交底制度,事故應急與預案管理制度,安全措施費管理制度,安全例會制度,安全文明施工標準化制度,腳手架安全管理制度,大型施工機械及起吊作業(yè)管理制度,施工供、用電管理制度,施工區(qū)交通安全管理制度,防塵、防毒、防火、防爆管理制度,安全考核與獎懲制度,安全事故管理制度等。
(三)安全管理組織機構(gòu)。
建設工程成立項目業(yè)主主要負責人為主任、各參建單位主要負責人為副主任的工程安全生產(chǎn)管理委員會,建立完善三級安全管理網(wǎng)絡,對建設工程安全管理目標實行業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三級控制。
1.主標單位應成立安全生產(chǎn)委員會及相應安全管理組織機構(gòu)。
2.業(yè)主單位應設置建設工程安全管理部門或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T,配備專職安全管理人員。
3.監(jiān)理單位設安全副總監(jiān),配備專職安全監(jiān)理人員。
4.施工單位設專門安全管理部門,配備專職和兼職安全人員。
5.安全管理人員配備數(shù)量參照集團公司水電建設工程安全管理人員配備要求。
(四)嚴格履行業(yè)主安全管理管理職責。
1.嚴格承包方資質(zhì)管理。在招標評標過程中,按照集團公司有關招標管理的規(guī)定,對承包方進行嚴格的資質(zhì)審查。安全管理狀況和業(yè)績要作為選擇承包方的重要依據(jù)。
2.在項目開工前,組織對參建各方現(xiàn)場主要管理人員進行全面的安全技術(shù)交底,并做好記錄。
3.在進入危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)前,組織對施工單位作業(yè)人員進行專門針對危險性生產(chǎn)區(qū)域的相關安全管理制度和安全技術(shù)進行交底,并制定相應安全措施。
4.與承包方簽訂安全生產(chǎn)責任書。責任書內(nèi)應明確工程的安全總目標及承包商的安全目標、雙方的安全職責、應采取的主要安全措施、安全管理工作的考核與獎懲。
(五)項目管理單位應制定安全例會制度,并定期不定期組織召開各類安全例會。
1.安委會主任每季度組織召開一次安委會或安委會擴大會議,分析研究安全生產(chǎn)形勢,提出安全工作目標和思路,確定安全工作重大事項的解決措施。
2.安委會主任或負責安全管理的主管領導,每月應至少召開一次安全工作專題會(月度安全例會),及時總結(jié)經(jīng)驗及安全管理上存在的問題。
3.主要施工單位每月最少召開一次安全專題會,成立了工程安委會的主標單位每季度召開一次安委會會議。
(六)工程參建各方應加強安全教育與培訓管理,保證工程參建人員滿足安全管理和施工安全的要求。
1.建設工程應制定安全教育培訓管理制度,編制年度培訓計劃,按照有關規(guī)定,監(jiān)督檢查參建單位對作業(yè)人員的安全教育培訓工作。
2.專職安全管理人員和專職安全監(jiān)理工程師,特殊工種人員必須經(jīng)過專門機構(gòu)的安全培訓后持證上崗。
3.工程參建各方應設立安全培訓機構(gòu),配備安全培訓人員,提供滿足安全教育培訓需要的器材和場地。施工單位應經(jīng)常性組織施工人員進行安全教育,特別是對新進場人員組織入場三級安全教育,考試合格后上崗,并建立全員完整的安全教育管理臺帳,并留存相關原始記錄。
(七)工程參建各方應制定工程分包管理制度,切實加強工程分包管理。
1.項目管理單位應按照國家有關規(guī)定,制定工程分包管理制度,明確各單位職責,嚴格分包內(nèi)容和分包單位資質(zhì)審查,嚴禁違法違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包。
2.嚴禁工程整體轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包,主體工程不得違法分包,分包工程嚴禁再次分包。
3.項目業(yè)主、監(jiān)理單位應認真進行工程分包審查,建立工程分包管理臺賬,定期清查,動態(tài)管理;監(jiān)督、檢查承包單位分包工程實施情況,及時清退不合格的工程分包隊伍。
4.承包方必須將分包單位的安全管理納入其自身安全管理體系中,嚴禁以包代管、以罰代管。
(八)制定建設工程安全技術(shù)交底制度,明確業(yè)主、監(jiān)理、施工單位分層次組織交底的具體要求(包括安全技術(shù)交底組織單位、參加人員、交底內(nèi)容、記錄格式要求等)。項目業(yè)主應根據(jù)項目施工特點組織施工、監(jiān)理、設計等單位,進行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底實行分級管理,項目開工前和重大危險作業(yè)的安全技術(shù)交底由業(yè)主負責組織,其他的安全技術(shù)交底由監(jiān)理和施工單位負責組織。安全技術(shù)交底內(nèi)容主要包括:
1.工程項目的安全文明生產(chǎn)、環(huán)境、職業(yè)健康的主要規(guī)章制度和安全管理要求。
2.本工程技術(shù)方案、施工工藝的要求等。
3.本工程安全施工的特點及難度,主要的危險源(點)及控制措施,事故應急預案,施工安全及安全設施方面的要求。
4.圖紙資料、現(xiàn)場記錄等有關技術(shù)文件。包括施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、通信等地下管線資料,以及地質(zhì)、氣象和水文觀測資料等。
5.安全技術(shù)交底時,各方主要安全技術(shù)負責人必須到場。交底內(nèi)容必須完整齊全,并作好記錄并簽字。
6.由施工單位組織面向作業(yè)人員的安全技術(shù)交底,主要作業(yè)人員均要參加,交底內(nèi)容主要是安全管理制度、現(xiàn)場安全措施和安全注意事項,所有參加交底人員簽字并留存記錄。
(九)安全隱患排查與治理工作
1.項目業(yè)主、監(jiān)理、施工單位應建立安全隱患排查與治理登記、建檔、監(jiān)控和治理工作機制,并逐級落實隱患排查治理和監(jiān)控責任制。按照分級負責的原則,落實隱患整改責任和措施。
2.隱患排查應采取定期排查、專項排查、重點排查等方式進行。對排查出的重大安全隱患須報地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(或行業(yè)安全監(jiān)察機構(gòu))和上級主管單位。
3.重大安全隱患應制定專項治理方案。安全隱患整改過程中,須采取切實可行的安全措施,整改結(jié)束后,必須進行專項驗收。
(十)工程危險源管理
按照“共同辨識、分級控制、動態(tài)管理”的原則管理工程危險源。
1.各參建單位分別組織危險源辨識工作,每月定期報監(jiān)理匯總,監(jiān)理單位會同業(yè)主、施工單位進行共同辨識,對危險源進行分級控制;
2.項目管理單位重點控制重大危險源(1級),定期將經(jīng)項目分管安全負責人簽字確認的危險源表上傳公司網(wǎng)站“危險源管理”欄目上,特別重大危險源控制方案報公司審查后落實。
3.對辨識出危險源,要完善現(xiàn)場相關安全措施,并在現(xiàn)場設置危險源標志牌。
(十一)安全文明施工標準化管理
1.工程招標文件中應明確安全文明施工的要求,在項目開工前應對安全文明施工進行整體策劃并報公司備案。各參建單位應制訂具體實施方案,報監(jiān)理批準后實施。
2.安全文明施工總體策劃主要內(nèi)容應包括:現(xiàn)場安全文明施工管理體系及職責,現(xiàn)場安全文明施工布置及責任區(qū)劃分,現(xiàn)場安全防護設施(不屬于施工單位設置的大型安全防護設施、公共部位安全防護設施等應由業(yè)主單位負責設置);風、水、電供布設,施工設備與材料,道路交通與通道,警示標示,個人安全防護、定置管理要求和標準化等(施工現(xiàn)場安全設施標準參照《集團公司工程建設安全文明施工標準化圖冊》水電項目部分相關要求)。
3.工程參建各方應嚴格落實安全文明施工策劃和實施方案的要求。業(yè)主、監(jiān)理單位應對實施情況進行全過程監(jiān)督檢查。
4.文明施工基本要求
文明施工是指保持施工場地整潔、衛(wèi)生,施工組織科學,施工程序合理的一種施工活動。它的基本條件包括:有整套的施工組織設計,有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責任制,有嚴格的成品保護措施,臨時設施和各種材料、構(gòu)件、半成品按平面布置圖堆放整齊,施工道路暢通,排水設施得當,水電線路整齊,施工設備和機具狀況良好,使用合理,施工作業(yè)符合消防和安全要求。
施工現(xiàn)場的基本要求
(1)工地主要入口處要設置簡易規(guī)整的大門,門旁必須設立明顯的標牌,標明工程名稱、施工單位、監(jiān)理單位和各自負責人的姓名,并設置工程概況、工程鳥瞰圖、施工平面布置圖、安全管理責任牌、安全文明施工劃分圖等牌圖。
(2)建立文明施工責任制,劃分區(qū)域,明確安全文明管理的負責人,實行掛牌制,做到現(xiàn)場清潔整齊。
(3)工程現(xiàn)場的生活、生產(chǎn)、辦公用房統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一布置,一般采用框架或磚混結(jié)構(gòu),施工現(xiàn)場可采用輕鋼龍骨水泥板房、磚混結(jié)構(gòu)房或集裝箱,禁止使用其他如腳手板、石棉瓦、彩條布等材料建造。
(4)施工現(xiàn)場有完善的安保措施,臨時用水、用電有專人負責管理。
(5)施工現(xiàn)場的臨時設施,包括生產(chǎn)、辦公、生活用房、倉庫、料場、水管、照明、動力線路等,要嚴格按照施工組織設計確定的施工平面圖布置、搭設。
(6)場內(nèi)交通運輸車輛實施統(tǒng)一管理,禁止超速、超載和出現(xiàn)大面積灑、漏現(xiàn)象,道路及時維護清掃。
(7)施工現(xiàn)場的垃圾要按指定地點堆放,并定期清理外運,施工人員工作地點和周圍必須清潔整齊,做到工完場地清。
(8)施工現(xiàn)場的圍墻、圍欄或遮欄, 應力求統(tǒng)一,并保持外觀整潔。
(9)施工場地的材料、設備、機具等的擺放,要做到分門別類,整齊美觀。
(10)施工現(xiàn)場一般應指定吸煙處,不準流動吸煙;
(11)針對施工現(xiàn)場的實際情況,設置安全文明生產(chǎn)管理的宣傳標語和宣傳欄,并適時更換內(nèi)容。
(12)塵、毒作業(yè)場所應有良好的通風除塵及防止中毒措施,作業(yè)人員應按規(guī)定使用勞動防護用品。
(13)各施工區(qū)域現(xiàn)場各種安全標志統(tǒng)一標準、規(guī)格一致、設置齊全。
(14)施工單位統(tǒng)一工作服裝并正確穿戴,所有施工管理人員和作業(yè)人員實行掛牌上崗。
(十二)水電項目防汛管理
貫徹落實國家、集團公司和__公司有關防汛、防臺工作的要求,制定度汛方案和應急預案,組織開展各項防汛、防臺工作,完成工程度汛形象面貌要求,確保工程安全度汛。
1.每年1月,項目管理單位督促設計單位提交工程度汛要求,2月底相關單位完成工程度汛方案和應急預案編制并報公司工程建設管理部門審查。根據(jù)屬地原則向當?shù)刂鞴懿块T報送度汛方案和應急預案。
2.工程建設管理部門3月初組織建設工程度汛方案和應急預案審查并報集團公司備案,重大項目報集團公司審批。
3.建設工程根據(jù)集團公司和__公司對度汛方案和應急預案的審查意見進行補充完善并嚴格執(zhí)行。
4.及時組織工程防汛檢查,按時完成工程施工形象進度并落實防汛專項措施。
5.工程建設管理部門每年4月份組織全公司水電建設工程防汛專項檢查。
(十三)工程參建各方應加強特種作業(yè)安全管理,防止安全事故發(fā)生。
1.工程參建各方應嚴格執(zhí)行特種作業(yè)管理要求,項目業(yè)主應監(jiān)督參建單位建立特種作業(yè)管理檔案,定期接受地方政府主管部門的審核和監(jiān)督。
2.特種作業(yè)人員必須按規(guī)定接受專門的安全培訓,經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗工作。項目業(yè)主、監(jiān)理單位應監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員“資格準入”制度執(zhí)行情況和持證上崗情況,監(jiān)理單位需建立工程全部特種作業(yè)人員完整的管理臺帳,及時核實特種人員變動情況,動態(tài)管理。
3.特種設備投入運行前,必須取得政府主管部門頒發(fā)的有效檢驗合格證和運行許可證。項目業(yè)主、監(jiān)理單位應監(jiān)督特種設備投入運行后的維護保養(yǎng)和定期檢驗。
(十四)建設工程應開展定期安全檢查、專項安全檢查、重大節(jié)日安全檢查等。檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患等問題必須進行閉環(huán)整改。定期安全檢查主要包括:
1.春秋季安全檢查
(1)春季安全檢查開展的時間一般為每年的3月份至5月份(3月底項目完成自查,5月前公司組織復查),秋季檢查為每年的10月份至11月份(10月份項目完成自查,11月份公組織復查)。
(2)春季安全檢查要對項目的安全情況進行全面檢查,重點檢查防汛度汛、防臺防風措施、工程度汛形象進度及危險點危險源辯識和控制的落實情況。
(3)秋季安全檢查要對項目的安全情況進行全面檢查,重點檢查防風、防火措施的落實情況,嚴寒地區(qū)重點檢查防凍措施情況。
2.重大節(jié)日安全檢查
國慶節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日前,建設工程應認真開展工程安全自查,加強應急管理,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即采取有效措施,及時進行整改,確保節(jié)日期間的施工安全,節(jié)后3日內(nèi)提交檢查整改報告。
3.日常安全檢查
(1)項目業(yè)主組織月度安全檢查(一般為每月最后一周),不定期進行抽查;
(2)監(jiān)理單位每日進行安全巡查,組織周安全檢查;
(3)施工承包商每日進行安全巡檢,組織周、月安全檢查;
4.專項安全檢查
專項安全檢查由業(yè)主或監(jiān)理單位組織,包括機械設備及起重安全專項檢查、腳手架專項檢查、洞室開挖、爆破作業(yè)、施工用電安全專項檢查、工程防汛以及反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、安全防護設施專項檢查等,專項安全檢查應使用安全專項檢查表。
所有安全檢查都必須留有原始記錄,包括檢查表和人員簽字表,對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和文明施工問題,應填寫“不符合項整改通知單”,限期整改,對因故不能立即整改的問題,應采取臨時措施,并制訂整改措施計劃,分階段實施。業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工承包商均應建立安全隱患的登記、整改、驗證的程序,建立完整的不符合項管理臺帳。
(十五)工程項目應建立健全應急預案管理體和應急管理機制,組織應急預案培訓,開展應急預案演練,加強應急隊伍建設,提高應急的響應和處置能力。
1.項目管理單位成立本項目應急管理委員會,負責建立健全本單位應急體系,指揮工程建設項目應急處置實施工作。
2.應急預案包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案三類,應急預案應報公司審查或備案。
3.項目業(yè)主組織或督促工程參建單位進行應急預案的培訓和演練,并根據(jù)演練評估總結(jié)不斷改進和完善。所有演練需留存文字和聲像記錄。
4.突發(fā)事件發(fā)生后,要立即啟動相應級別的應急預案,事發(fā)單位要成立現(xiàn)場應急指揮部,采取有效措施組織搶險,防止事件擴大,努力減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,同時要做好向上級主管部門、當?shù)卣男畔蟾婀ぷ鳌?/p>
(十六)工程項目應按規(guī)定及時、足額投入建設工程安全措施和文明施工補助費,并且專款專用。
1.安全措施和文明施工補助費列入工程概算。安全措施補助費依據(jù)有關規(guī)定確定;文明施工補助費按照項目安全文明施工總體策劃方案確定。
2.安全措施和文明施工補助費由施工單位制定使用方案、監(jiān)理單位進行審查,項目業(yè)主批準后使用。項目業(yè)主、監(jiān)理單位監(jiān)督安全經(jīng)費使用情況,安全措施費可與工程月度進度款一并支付,需有監(jiān)理驗證認可。
(十七)項目管理單位應按以下要求實施工程安全信息管理:
1.制定工程安全管理信息報告制度。信息報告實行分級管理,公司按照規(guī)定負責向集團公司主管部門報告;項目管理單位負責向公司報告,按規(guī)定向所在地方有關主管部門報告;施工、監(jiān)理、設計單位負責向項目業(yè)主和其主管單位報告;
2.安全管理信息報告的要求:
(1)項目開工前報告安全委員會組織機構(gòu)、安全管理制度體系建設、安全目標、安全責任制、文明施工標準化策劃及實施計劃。
(2)每年12月份報本年度安全工作總結(jié)和下年度安全管理工作計劃。
(3)每月末報告月度安全生產(chǎn)情況和重大危險源辨識控制表。
(4)汛期每周一報送工程防汛周報,特殊情況報送防汛日報(每年對工程度汛方案進行審查時根據(jù)集團公司要求確定報送防汛日報的具體要求)。
(5)及時提交春、秋季、重大節(jié)假日安全自查報告。
(6)及時報告上級組織的安全檢查整改落實情況(公司及上級安全檢查提出的不符合項三天內(nèi)報整改計劃表,二周內(nèi)提交整改落實報告)。
(7)安全事件及時報告。
(十八)建設工程嚴格按以下程序與要求實施安全事故管理
1.發(fā)生安全事故,事故單位應立即啟動預案、采取措施,避免事故進一步擴大,保持現(xiàn)場穩(wěn)定。項目管理單位應組織或協(xié)助事故單位進行事故善后處理。
2.發(fā)生安全事故,必須嚴格執(zhí)行事故報告制度。發(fā)生安全事件,事件單位必須按照有關規(guī)定,在報告主管單位同時,報告項目業(yè)主。發(fā)生人身死亡事故,二級單位應在第一時間向公司報告,在規(guī)定時間內(nèi)向有關政府部門報告。
3.安全事件報告的主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生的單位、時間、地點以及現(xiàn)場情況;事故簡要經(jīng)過;已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;調(diào)查處理進展情況等。
4.安全事故處理嚴格執(zhí)行集團公司和__公司有關規(guī)定,做到“四不放過”。
(十九)建設工程應建立安全考核與獎懲機制,加強工程安全管理的考核工作。
1.公司對項目管理單位安全管理進行考核?？己说闹饕獌?nèi)容:綜合績效考核中關于安全責任制的完成情況;項目年度安全目標的完成情況;現(xiàn)場安全文明施工狀況等。
2.項目管理單位的年度安全考核結(jié)合綜合績效考核兌現(xiàn)。項目管理單位對承包方的安全管理情況進行年度考核,按照項目安全管理責任制的規(guī)定進行獎懲。
3.公司組織對完成工程安全年度目標和安全文明施工先進項目的單位進行評優(yōu)并向集團公司推薦。
4.建設工程發(fā)生工程安全事故,按照公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定進行處罰。
六、支持性文件
(一)《______集團公司水電管理規(guī)定》 ___規(guī)章[2022]年第75號
(二)《______集團公司水電建設工程管理辦法》 ___規(guī)章[2022]年第60號
(三)《______集團公司水電建設工程安全管理辦法》 ___規(guī)章[2022]第55號
(四)《__電力有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
第8篇 建設工程安全設施與條件“三同時”管理制度
為強化項目部安全生產(chǎn),使安全設施能夠及時有效地投入使用,特制定本制度。
1、安全設施“三同時”由主管安全生產(chǎn)的安全經(jīng)理負責。
2、新、改、擴、技改、革新項目,在編制方案、設計、施工、驗收時都必須保證安全生產(chǎn)和消除有害因素的設施,這些設施與主體工程同時設計,同時施工,同時投產(chǎn)。
3、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應水平的設施和技術(shù)。
4、在新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設計規(guī)范和標準。
(2)設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
5、新產(chǎn)品生產(chǎn)必須符合下列條件:
(1)采用成熟的工藝方法;
(2)工藝條件的送取應符合安全要求;
(3)具備可靠的安全措施;
(4)設備造型和建筑等,應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定要求;
(5)設計文件要有安全可行性評價。
6、審查初步設計或方案時,應有安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門及工會參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務部門有權(quán)拒絕付款。
7、施工過程中,應有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中缺陷。
8、在竣工驗收工作中,要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門,會同工會組織參加,凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車或經(jīng)考核達不到原設計要求時,均不能驗收,直到達到要求。
9、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
中煤二十九處古城項目部
2022年02月01日
第9篇 集團建設工程安全文明施工管理考核辦法
某地產(chǎn)集團建設工程安全文明施工管理與考核辦法
為貫徹落實集團“新起點、新思路、新理念、新標準”的戰(zhàn)略精神,加強各項目安全文明施工管理,特制定本辦法。
第一章部門職責
第一條地區(qū)公司工程部為各項目安全文明施工管理的責任部門,負責按集團及政府要求,確保工地安全文明施工達標。
第二條集團招投標中心、法律事務中心及地區(qū)公司招投標部、合同管理部為安全文明施工管理的協(xié)助部門,負責根據(jù)本辦法及國家有關規(guī)范要求,完善合同條款。
第三條地區(qū)公司工程技術(shù)部、綜合計劃部為考核、監(jiān)督部門,負責安全文明施工管理機制正常運作的推進并實施考核。
第四條集團管理中心為監(jiān)督、服務、檢查、考核部門,負責集團系統(tǒng)內(nèi)安全文明施工管理制度的建立及推行,并實施考核。
第二章考核細則
第五條文明施工管理類
1、項目收地后一個月內(nèi),按集團建筑設計院下發(fā)的《定型產(chǎn)品-標準做法》中小區(qū)臨時圍墻標準設
