監(jiān)控管理管理制度是企業(yè)運(yùn)營(yíng)中不可或缺的一環(huán)，它涵蓋了企業(yè)的日常運(yùn)作、員工行為、生產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)審計(jì)等多個(gè)領(lǐng)域，旨在確保企業(yè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，提升組織效率，保障公司資產(chǎn)的安全。
包括哪些方面
1. 監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置：包括視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、數(shù)據(jù)監(jiān)控等硬件設(shè)施的安裝與維護(hù)。
2. 行為規(guī)范：規(guī)定員工的工作行為準(zhǔn)則，防止違規(guī)操作。
3. 審計(jì)制度：定期進(jìn)行財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等方面的內(nèi)部審計(jì)，確保合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
4. 安全管理：涵蓋生產(chǎn)安全、信息安全，防止事故的發(fā)生。
5. 數(shù)據(jù)保護(hù)：對(duì)敏感信息的存儲(chǔ)、傳輸和處理進(jìn)行嚴(yán)格控制。
6. 應(yīng)急響應(yīng)：制定應(yīng)急預(yù)案，快速應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
7. 培訓(xùn)與教育：定期進(jìn)行監(jiān)控知識(shí)的培訓(xùn)，提高員工的意識(shí)和能力。
重要性
監(jiān)控管理對(duì)于企業(yè)的重要性不言而喻：
1. 提升效率：通過監(jiān)控，可以實(shí)時(shí)了解工作進(jìn)度，優(yōu)化流程，提高工作效率。
2. 防范風(fēng)險(xiǎn)：及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)防潛在的問題，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
3. 保障安全：無論是物理安全還是網(wǎng)絡(luò)安全，監(jiān)控都是第一道防線。
4. 維護(hù)公正：防止內(nèi)部不公行為，維護(hù)公平的工作環(huán)境。
5. 符合法規(guī)：遵守相關(guān)法律法規(guī)，避免因違規(guī)操作導(dǎo)致的法律糾紛。
方案
1. 設(shè)立專門的監(jiān)控管理部門，負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)，以及制度的執(zhí)行。
2. 制定詳細(xì)的操作規(guī)程，明確各崗位的監(jiān)控責(zé)任，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)。
3. 加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高其對(duì)監(jiān)控管理的理解和配合，形成良好的企業(yè)文化。
4. 定期審查監(jiān)控效果，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整策略，確保制度的實(shí)效性。
5. 強(qiáng)化內(nèi)外部溝通，及時(shí)反饋監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題，共同尋找解決方案。
6. 對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分析，挖掘潛在的改進(jìn)點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)管理。
監(jiān)控管理管理制度的建立和完善，是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要保障。只有將監(jiān)控管理融入日常工作中，才能真正發(fā)揮其作用，推動(dòng)企業(yè)不斷進(jìn)步。
監(jiān)控管理管理制度范文
第1篇 二小學(xué)生在校活動(dòng)安全監(jiān)控管理制度(范文)
二小學(xué)生在?；顒?dòng)安全監(jiān)控管理制度
為了有效地防范校園安全事故的發(fā)生,保障師生生命、財(cái)產(chǎn)安全,遵循“安全責(zé)任層層落實(shí)、安全工作責(zé)任到人”的原則,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定如下學(xué)生在?；顒?dòng)安全監(jiān)控管理制度:
一、學(xué)生早讀課前安全
每天早上7:20門衛(wèi)人員準(zhǔn)時(shí)開校門,值日領(lǐng)導(dǎo)于7:20準(zhǔn)時(shí)到校共同管理學(xué)生安全。從7:20到7:50由值日領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)校園內(nèi)學(xué)生早讀(晨會(huì))前的安全, 校門外及附近由門衛(wèi)人員負(fù)責(zé)。
二、學(xué)生課間安全
教學(xué)樓由值日班主任負(fù)責(zé)監(jiān)管,樓梯道、廁所由值守教師負(fù)責(zé),其他區(qū)域(操場(chǎng)及教學(xué)樓前活動(dòng)場(chǎng)地)由值日領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。教室內(nèi)及走廊安全由任課教師負(fù)責(zé),具體安排:
上午時(shí)段:除值日領(lǐng)導(dǎo)外,其他教師于7:50之前到校簽到上班。早讀課至預(yù)備由負(fù)責(zé)早讀的教師負(fù)責(zé),第一節(jié)課由上第一節(jié)課的教師負(fù)責(zé)。課間操時(shí)間(9:05~9:35)。學(xué)生從教室到操場(chǎng)由第一節(jié)課的老師負(fù)責(zé),到場(chǎng)后由班主任老師負(fù)責(zé)。第二節(jié)到第三節(jié)課的課間,教室由上第二節(jié)課的教師負(fù)責(zé),放學(xué)時(shí)段由第三節(jié)的教師負(fù)責(zé)把所有學(xué)生從教室?guī)У綐窍轮付ǖ攸c(diǎn),到場(chǎng)后由班主任組織路隊(duì)送出校外指定地點(diǎn)。
下午時(shí)段:上午放學(xué)至2:00(夏季,其他季節(jié)為1:20)由門衛(wèi)管理人員負(fù)責(zé)。值班領(lǐng)導(dǎo)和值日班主任負(fù)責(zé)2:00至第一節(jié)課(3:00)前的安全責(zé)任,其他教師于2:40前到校簽到上班,第一節(jié)課及第二節(jié)課前的課間的安全由第一節(jié)的教師負(fù)責(zé),其他按上午時(shí)段類推。
三、學(xué)生放學(xué)安全
放學(xué)后20分后,值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)凈校,確保校內(nèi)不留一個(gè)學(xué)生,要讓全體學(xué)生都安全離校后才能離開。
四、學(xué)生_安全
學(xué)校舉行升旗儀式、活動(dòng)_等活動(dòng),學(xué)生從教室到操場(chǎng)由各班班主任教師負(fù)責(zé),學(xué)生到場(chǎng)后由各班班主任老師和科任老師共同負(fù)責(zé)。
五、室外課程安全
室外課程或在功能室上課的課程,科任教師從教室組隊(duì)帶領(lǐng)學(xué)生到指定地點(diǎn)上課,課后再整隊(duì)帶回教室。
六、學(xué)校安全工作專班加強(qiáng)對(duì)學(xué)生在校安全監(jiān)控的督查,對(duì)學(xué)校師生安全負(fù)主要責(zé)任,各崗位教職工對(duì)安全崗位負(fù)具體責(zé)任。值守期間必須掛牌持證上崗,“一崗雙責(zé)”。
七、本制度至宣布之日起執(zhí)行。
第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)
20__年5月日
附:二實(shí)小安全值守值班表。
第2篇 n醫(yī)院違規(guī)行為監(jiān)控管理制度
附屬醫(yī)院違規(guī)行為監(jiān)控管理制度
為加強(qiáng)我院行風(fēng)及職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高全體員工遵紀(jì)守法的自覺性,防止違法違規(guī)行為的發(fā)生,特制定違規(guī)行為監(jiān)控管理制度。違規(guī)行為的監(jiān)控管理,必須遵循防控結(jié)合的原則,以防為主。
一、各科室要大力加強(qiáng)法律法規(guī)、社會(huì)公德、職業(yè)道德、行業(yè)紀(jì)律、醫(yī)院人關(guān)規(guī)章制度的教育工作,全院醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵守《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士管理?xiàng)l例》、《醫(yī)藥工作人員行為規(guī)范》、《醫(yī)師行為規(guī)范》等法律法規(guī)。要從思想上增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性,做到防范于未然,減少違規(guī)行為的發(fā)生。
二、要大力加強(qiáng)正面教育,弘揚(yáng)正氣,表彰先進(jìn),樹立先進(jìn)典型,把愛院、愛崗、愛病人教育貫穿于醫(yī)療服務(wù)全過程,維護(hù)病人的合法權(quán)益。
三、在對(duì)違規(guī)行為的監(jiān)管工作中,要堅(jiān)持以人為本的理念,要從教育入手,重視加強(qiáng)職工的思想政治工作,提高思想認(rèn)識(shí),分清是非,嚴(yán)格依法依章辦事,防范違法違規(guī)行為發(fā)生。
四、對(duì)違規(guī)行為的監(jiān)控管理實(shí)行院科兩級(jí)管理,以科室監(jiān)管為主,醫(yī)院管理為輔,職能部門抓好監(jiān)督檢查,提高監(jiān)管效果。
五、違規(guī)行為發(fā)生后,當(dāng)事科室要認(rèn)真分析發(fā)生違規(guī)行為的原因,在接到醫(yī)院的整改通知書后,要立即進(jìn)行整改,并將整改措施反饋相關(guān)職能部門,醫(yī)院將跟蹤整改情況的落實(shí)。
六、違規(guī)行為發(fā)生后,職能部門要根據(jù)醫(yī)院制定的《糾風(fēng)專項(xiàng)治理的若干規(guī)定》、《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《__市__醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)行為公示制度》等相關(guān)規(guī)章制度作出相應(yīng)的處理,并將處理情況記入個(gè)人醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案,作為評(píng)先、評(píng)優(yōu)、競(jìng)聘技術(shù)職務(wù)的依據(jù)。
第3篇 市人民醫(yī)院病歷質(zhì)量監(jiān)控管理制度
某市人民醫(yī)院病歷質(zhì)量監(jiān)控管理制度
一、病歷質(zhì)量書寫要求:
1、病歷包括門診和住院病歷,每位病人就診時(shí)必須按《浙江省病歷書寫規(guī)范》要求書寫門診或住院病歷,統(tǒng)一用藍(lán)黑墨水書寫,字跡清楚,不得涂改。門診病歷當(dāng)時(shí)完成,住院病歷24小時(shí)內(nèi)完成,急診病歷書寫應(yīng)具體到分鐘。門診病歷由病人本人保管,住院病歷科室在病人住院期間必須妥善保管。出院病歷在病人出院后一周內(nèi)送病案室保管。住院病歷未經(jīng)醫(yī)務(wù)科批準(zhǔn)一律不得出借、復(fù)印。病人出院后需復(fù)印病歷,必須由本人或委托直系親屬,由病案室專人將病歷進(jìn)行 油泵復(fù)印,并進(jìn)行登記。不得直接將出院病歷交病人去復(fù)印。
2、低年資住院醫(yī)生必須書寫完整住院病歷,每年需完成60份住院病歷(詳見臺(tái)一醫(yī)《住院醫(yī)師病歷書寫制度具體規(guī)定》)。進(jìn)修實(shí)習(xí)生必須經(jīng)科主任、帶教老師考核后方可書寫完整住院病歷,上級(jí)醫(yī)生必須對(duì)每一份病歷進(jìn)行審查、修改并簽名,合格后方可歸檔。進(jìn)修、實(shí)習(xí)醫(yī)生書寫的病歷質(zhì)量上級(jí)醫(yī)生負(fù)連帶責(zé)任。主治醫(yī)生首次病程錄必須在病人入院后48小時(shí)內(nèi)完成?？浦魅伪仨殞?duì)本科室住院病歷質(zhì)量負(fù)責(zé),加強(qiáng) 特種泵本科室病歷質(zhì)量管理。
3、病程錄必須是對(duì)病人病情和診療過程所進(jìn)行的連續(xù)記錄,必須及時(shí)記錄病人的治療情況、病情變化、藥物反應(yīng)、各項(xiàng)檢查結(jié)果和意義、上級(jí)醫(yī)生(三級(jí)查房)查房意見;記錄與病人或家屬告知的重要事項(xiàng)、醫(yī)生分析意見、會(huì)診意見及更改醫(yī)囑理由。搶救病人必須記錄時(shí)間(到時(shí)、分)。首次病程錄是由經(jīng)治醫(yī)生或值班醫(yī)生書寫的第一次病程記錄,應(yīng)當(dāng)在病人入院后8小時(shí)內(nèi)完成。病程錄原則上一般病人(二級(jí)護(hù)理以下)每三天記一次,重病人每天記,病情變化隨時(shí)記錄。不得涂改,錯(cuò)字應(yīng)用紅筆雙線劃在錯(cuò)字上,原字跡應(yīng)可辨認(rèn),不得刮、粘、涂等方法去除原字跡。
4、為落實(shí)病人知情同意權(quán),凡手術(shù)、特殊檢查、臨床實(shí)驗(yàn)、特殊治療及不良反應(yīng)明顯的 賽泰泵閥治療方案,均必須有醫(yī)療活動(dòng)知情同意書,需病人本人簽字同意,為防止對(duì)病人產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng),對(duì)一些癌癥病人、病情嚴(yán)重患者,可采用病人本人委托其直系親屬談話、簽字。委托書同時(shí)附在病程錄中。
5、護(hù)理記錄由護(hù)理部另行制訂。
6、以上未列出的其他要求以《病歷書寫規(guī)范》為準(zhǔn)。
二、病歷質(zhì)量檢查獎(jiǎng)懲規(guī)定
1、病歷質(zhì)控小組負(fù)責(zé)每月對(duì)全院病歷質(zhì)量進(jìn)行檢查,根據(jù)《浙江省住院病歷質(zhì)量檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(2003版),病歷量化考核>90分為合格病歷,<90分為不合格病歷。
2、對(duì)于不合格病歷,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要求立即予以整改,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。處罰額度為每份不合格病歷扣罰當(dāng)月科室獎(jiǎng)金總額除以當(dāng)月科室出院人數(shù)。
3、病歷質(zhì)控小組每月檢查結(jié)果將在《醫(yī)療質(zhì)量通訊》中通報(bào)。
4、對(duì)不合格病歷實(shí)行登記制度,年終全院匯總。登記結(jié)果作為科室及個(gè)人獎(jiǎng)懲依據(jù)。
第4篇 安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理措施
第一條項(xiàng)目部(礦)必須建立安全監(jiān)控設(shè)備的管理臺(tái)帳,對(duì)設(shè)備的安裝、維修、報(bào)廢進(jìn)行嚴(yán)格管理。
第二條分站經(jīng)大修后必須在地面進(jìn)行不少于48小時(shí)的通電試驗(yàn)以確定其性能是否符合要求;甲烷傳感器更換電路板或感應(yīng)元件后必須送分公司通風(fēng)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢定,合格后方可下井使用。其他傳感器更換電路板或感應(yīng)元件也必須進(jìn)行調(diào)校,合格后方可下井使用。
第三條裝置的報(bào)廢要嚴(yán)格按照《規(guī)范》的要求進(jìn)行,對(duì)確需報(bào)廢的應(yīng)經(jīng)分公司通風(fēng)實(shí)驗(yàn)室鑒定后,履行報(bào)廢手續(xù)。
第四條地面中心站的管理。
(一) 必須裝備兩臺(tái)同等功能的計(jì)算機(jī),一臺(tái)工作,一臺(tái)備用。
(二)必須采用抗靜電地板,并安裝空調(diào),確保室內(nèi)空氣溫度和濕度符合要求。
第五條項(xiàng)目部(礦)管理職責(zé)。
(一)監(jiān)測(cè)隊(duì)
a)負(fù)責(zé)裝置的安裝、調(diào)試、維修、周期校準(zhǔn)和系統(tǒng)信息的傳輸工作。
b)地面中心站實(shí)行24小時(shí)值班制度,監(jiān)控主機(jī)出現(xiàn)故障不能正常工作時(shí),監(jiān)控備用機(jī)要能立即投入工作,確保系統(tǒng)的連續(xù)工作。
c)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí)中心站值班人員要及時(shí)安排維護(hù)人員進(jìn)行處理,作好記錄。
d)當(dāng)采掘工作面和其它地點(diǎn)瓦斯?jié)舛瘸噬仙厔?shì),超過正常值0.2%時(shí)中心站值班人員要及時(shí)與通風(fēng)科聯(lián)系,共同派人到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,查明原因,并作好記錄。
e)當(dāng)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到或超過報(bào)警、斷電值(正常調(diào)校除外)時(shí)中心站值班人員要立即向礦調(diào)度室、礦通風(fēng)科調(diào)度匯報(bào),并檢查該地點(diǎn)被控設(shè)備是否已斷電,否則要立即實(shí)施遠(yuǎn)程斷電,切斷該區(qū)域所有機(jī)電設(shè)備的電源。
(二)通風(fēng)科調(diào)度
a)安全監(jiān)控系統(tǒng)終端機(jī)要保持24小時(shí)開機(jī),值班人員能夠熟練操作并經(jīng)常瀏覽,發(fā)現(xiàn)有異常情況要隨時(shí)向礦監(jiān)控中心站查詢、向礦調(diào)度室匯報(bào)。
b)當(dāng)采掘工作面和其它地點(diǎn)瓦斯?jié)舛瘸噬仙厔?shì),超過正常值0.2%時(shí)要向值班科長(zhǎng)匯報(bào)并及時(shí)與監(jiān)控中心站聯(lián)系,共同派人查明原因,采取措施進(jìn)行處理。
c)當(dāng)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到或超過報(bào)警、斷電值(正常調(diào)校除外)時(shí)要立即向項(xiàng)目部(礦)調(diào)度室匯報(bào),并向通風(fēng)值班、科長(zhǎng)、主管技術(shù)員匯報(bào),作好相應(yīng)的記錄。
(三)項(xiàng)目部(礦)調(diào)度室:安全監(jiān)控系統(tǒng)終端機(jī)要保持24小時(shí)開機(jī),值班人員能夠熟練操作并經(jīng)常瀏覽,當(dāng)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到或超過報(bào)警、斷電值(正常調(diào)校除外)時(shí)要立即啟動(dòng)應(yīng)急處理程序,隨時(shí)掌握處理情況,并作好記錄。
第六條項(xiàng)目部(礦)要建立以下技術(shù)管理資料,保持期不少于2年:
a) 安全監(jiān)控設(shè)備臺(tái)帳;
b) 安全監(jiān)控設(shè)備故障登記表;
c) 檢修記錄;
d) 巡檢記錄;
e) 傳感器調(diào)校記錄。
f) 重點(diǎn)監(jiān)控異常情況處置記錄;
g) 中心站運(yùn)行日志;
h) 安全監(jiān)控日?qǐng)?bào)、報(bào)警斷電記錄月報(bào);
i) 甲烷超限斷電閉鎖和甲烷風(fēng)電閉鎖功能測(cè)試記錄;
j) 礦井通風(fēng)安全監(jiān)測(cè)裝備情況統(tǒng)計(jì)表(月報(bào));
k) 礦井安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)圖、斷電控制圖。
其中安全監(jiān)控日?qǐng)?bào)必須由項(xiàng)目部經(jīng)理(礦長(zhǎng))、項(xiàng)目部(礦)總工程師、通風(fēng)科科長(zhǎng)(或監(jiān)測(cè)隊(duì)長(zhǎng))、值班員簽字;報(bào)警斷電記錄月報(bào)必須由總工程師、通風(fēng)科科長(zhǎng)(或監(jiān)測(cè)隊(duì)長(zhǎng))、值班員簽字。
第七條礦井安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)圖應(yīng)標(biāo)明中心站、電源、分站、傳感器、斷電控制器、聲光報(bào)警器等設(shè)備的位置,標(biāo)明接線情況、斷電范圍、報(bào)警值、斷電值、復(fù)電值等情況。
第八條監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)斷電控制圖應(yīng)標(biāo)明分站、甲烷傳感器、饋電傳感器的位置和斷電范圍,標(biāo)明被控開關(guān)的名稱及編號(hào),標(biāo)明被控開關(guān)的斷電接點(diǎn)和編號(hào)。
第九條礦井安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)圖基本要求:
(一)在1:2000采掘工程平面圖上繪制。(上報(bào)1:5000)
(二)在圖上標(biāo)明主要通風(fēng)設(shè)施及風(fēng)流方向。
(三)標(biāo)明系統(tǒng)中心站主要設(shè)備型號(hào)、信號(hào)傳輸線路種類及長(zhǎng)度、分站或擴(kuò)展器的位置和型號(hào)、各類傳感器位置、型號(hào)及斷電范圍。
(四)每月修改,每季度必須向分公司通風(fēng)管理部上報(bào)一份。
第5篇 公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度
公司安全生產(chǎn)管理制度--重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度
第一條為全面及時(shí)掌握本公司管轄范圍重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況及分布,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,建立重大危險(xiǎn)源早期預(yù)控機(jī)制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)本公司安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)[2004]2號(hào))及國(guó)家安監(jiān)局總局《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)局管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際,特制定本制度。
第二條重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》(gb18218―2009)的規(guī)定和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定,對(duì)下列生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所(庫(kù)區(qū)(庫(kù))、生產(chǎn)場(chǎng)所、壓力容器等。)進(jìn)行辨識(shí),以及通過委托安全咨詢服務(wù)公司所進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)報(bào)告,可確定本公司的重大危險(xiǎn)源所在。并應(yīng)對(duì)已經(jīng)確定重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記,建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。
第三條為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),本公司決定成立以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng),公司分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),為成員的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組;負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源的綜合監(jiān)管工作。
第四條公司的企業(yè)安全委員會(huì)是公司重大危險(xiǎn)源的綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)公司的重大危險(xiǎn)源負(fù)有綜合監(jiān)管責(zé)任。
第五條對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的部門,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本部門重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。
第六條公司企業(yè)安全委員會(huì)要定期組織開展重大危險(xiǎn)源的普查登記,摸清底數(shù),掌握本公司重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況和分部情況,建立重大危險(xiǎn)源檔案并應(yīng)向公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期報(bào)告。
第七條公司安全監(jiān)督管理部門每年都要按照《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》(gb18218―2000)標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)局管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào))規(guī)定,如實(shí)填報(bào)登記《重大危險(xiǎn)源申報(bào)表》,并于每年公司規(guī)定日期前將有關(guān)材料報(bào)送公司安全主要負(fù)責(zé)人,由公司安全負(fù)責(zé)人審查、匯總報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第八條公司應(yīng)定期組織開展重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估,對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)或定期檢測(cè),建立健全重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控的日常管理體系。每?jī)赡曛辽僖獙?duì)本部門的重大危險(xiǎn)源委托具備安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次安全評(píng)估,要落實(shí)安全評(píng)估報(bào)告提出的治理整改對(duì)策措施。
第九條當(dāng)本公司的重大危險(xiǎn)源涉及的生產(chǎn)過程、工藝、材料、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)委托具備安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行安全評(píng)估,每次的安全評(píng)估報(bào)告均要報(bào)送公司昌平安全監(jiān)管部門備案。
第十條公司每季必須組織有關(guān)部門對(duì)各類重大危險(xiǎn)源開展專項(xiàng)安全檢查,對(duì)存在缺陷和事故隱患的重大危險(xiǎn)源要采取有效措施進(jìn)行治理整改,消除危險(xiǎn)危害因素、確保安全生產(chǎn)。
第十一條公司主要負(fù)責(zé)人必須保證重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控和隱患治理整改所需的資金投入,應(yīng)組織制定重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控技術(shù)管理措施,逐級(jí)落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控責(zé)任制。
第十二條公司主要負(fù)責(zé)人必須組織制定重大危險(xiǎn)源安全應(yīng)急預(yù)案,并要根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化情況及時(shí)修訂完善;要對(duì)員工家屬進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,讓員工家屬了解、掌握重大危險(xiǎn)源事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識(shí)。
第十三條公司對(duì)各重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、治理必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理、重在治本”的原則,要采用先進(jìn)科技檢查監(jiān)控手段和治理技術(shù)裝備,提高監(jiān)控、治理的本質(zhì)安全水平。
第十四條公司重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管部門,必需加大對(duì)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控、治理整改質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督力度,對(duì)因重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時(shí)、治理整改質(zhì)量不好的,不論發(fā)生事故與否,均要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責(zé)任。
第十五條公司企業(yè)安全委員會(huì)必須加強(qiáng)員工對(duì)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控、治理、防災(zāi)、避災(zāi)及《重大危險(xiǎn)源申報(bào)與管理》知識(shí)的教育培訓(xùn),提高員工對(duì)重大危險(xiǎn)源事故的防控和管理能力;兩級(jí)員工安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把重大危險(xiǎn)源管理的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及防控、治理知識(shí)納入年度安全培訓(xùn)工作計(jì)劃組織實(shí)施、進(jìn)行考核。
第十六條公司對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施,要按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《安全標(biāo)志》(gb2894―1996)、《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》(gb16179―1996)、《安全色光通用規(guī)則》(gb14778―1993)等要求,在其醒目、顯著、安全位置標(biāo)注安全標(biāo)志和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,以警示人員重視重大危險(xiǎn)源部位的安全生產(chǎn)。
第十七條公司要加強(qiáng)在重大危險(xiǎn)源環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù),要嚴(yán)格按照國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)有關(guān)規(guī)定為作業(yè)人員配置齊全合格的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用品;對(duì)特殊用途的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用品必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn),經(jīng)檢測(cè)試驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用。
第十八條對(duì)于公司存在重大危險(xiǎn)源、一旦發(fā)生事故可能危及周邊部門、居民人身和財(cái)產(chǎn)安全的公司重大危險(xiǎn)源管轄相關(guān)部門,要加強(qiáng)與重大危險(xiǎn)源毗鄰部門和人員的溝通聯(lián)系,及時(shí)告知他們重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故時(shí)的危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急安全措施。
第6篇 重大危險(xiǎn)源安全檢測(cè)監(jiān)控管理制度
1、目的:加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,消除事故苗頭。重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度就是對(duì)項(xiàng)目部施工管段內(nèi)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期的專業(yè)監(jiān)察、調(diào)查,評(píng)估我單位執(zhí)行重大危險(xiǎn)源管理制度的情況,以確保重大危險(xiǎn)源控制措施得以落實(shí); 建立重大事故應(yīng)急系統(tǒng)(即場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃),以便對(duì)突發(fā)事故進(jìn)行掌控。
2、范圍:整個(gè)廊滄高速10合同段施工現(xiàn)場(chǎng)、施工作業(yè)人員
3、程序:按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)控;安全部對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的重大危險(xiǎn)源的管理負(fù)有檢查、督查的職責(zé)。施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)工員、負(fù)責(zé)人直接對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施管理并對(duì)管理結(jié)果負(fù)責(zé)。
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度所稱重大危險(xiǎn)源,是指施工現(xiàn)場(chǎng)涉及到的有重大安全隱患的機(jī)具、行為、場(chǎng)所或作業(yè)等。
第三條 存在重大危險(xiǎn)源的作業(yè)隊(duì)、人員和部門,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。
第四條 對(duì)重大危險(xiǎn)源存在的事故隱患以及在安全生產(chǎn)方面的違法行為,項(xiàng)目部任何人均有權(quán)向進(jìn)行制止和監(jiān)管。
第五條 據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2000)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定,對(duì)本項(xiàng)目的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí),屬于重大危險(xiǎn)源的,進(jìn)行登記,并建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。
第六條 重大危險(xiǎn)源安全管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告;
(二)重大危險(xiǎn)源安全管理制度;
(三)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案;
(四)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查表;
(五)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;
(六)重大危險(xiǎn)源報(bào)表。
第七條 對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。
第八條 安全評(píng)估工作可以由項(xiàng)目安全部門的安全評(píng)估人員進(jìn)行,評(píng)估工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)出具《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》?！吨卮笪ｋU(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,建議措施具體可行,結(jié)論客觀公正。
第九條《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (一)安全評(píng)估的主要依據(jù);
(二)重大危險(xiǎn)源的基本情況;
(三)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí);
(四)可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度;
(五)重大危險(xiǎn)源等級(jí);
(六)防范事故的對(duì)策措施;
(七)應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià);
(八)評(píng)估結(jié)論與建議等。
第十一條 在與重大危險(xiǎn)源相關(guān)的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估。
第十二條 在每年填寫《重大危險(xiǎn)源報(bào)表》,報(bào)送公司安全環(huán)保部備案。
第十三條 對(duì)新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源,及時(shí)報(bào)送安全環(huán)保部備案;對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,及時(shí)報(bào)告核銷。
第十四條 按照重大危險(xiǎn)源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,重大危險(xiǎn)源分為以下四級(jí):
(一)一級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特別重大事故的;
(二)二級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特大事故的;
(三)三級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成重大事故的;
(四)四級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成一般事故的。
第十五條 成立重大危險(xiǎn)源安全管理組織機(jī)構(gòu),建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對(duì)重大危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé)。
第十六條 保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
第十七條 對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
第十八條 將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險(xiǎn)方法書面告知相關(guān)作業(yè)隊(duì)和人員。
第十九條 在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
第二十條 對(duì)重大危險(xiǎn)源中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè),對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn),并做好檢測(cè)、檢驗(yàn)記錄。
第二十一條 對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況和防護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,做好檢查記錄,并按季度將檢查情況報(bào)送安全環(huán)保部。
第二十二條 對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源,必須立即整改;對(duì)不能立即整改的,必須采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時(shí)報(bào)告安全環(huán)保部。
第二十三條 制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)安全環(huán)保部備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)重大危險(xiǎn)源基本情況及周邊環(huán)境概況;
(二)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);
(三)危險(xiǎn)辯識(shí)與評(píng)價(jià);
(四)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
(五)應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源;
(六)應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
(七)事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;
(八)事故后的恢復(fù)與程序;
(九)培訓(xùn)與演練。
第二十四條 根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計(jì)劃,適時(shí)進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練或模擬演練。
第二十五條 建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng),對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施分級(jí)監(jiān)控,并對(duì)各類信息實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
第二十六條 定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
第二十七條 安全環(huán)保部在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,責(zé)令立即排除。在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;隱患排除后,經(jīng)安全環(huán)保部審查同意,方可恢復(fù)施工和使用。
第二十八條 安全環(huán)保部及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門及人員在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)相互配合、互通情況,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效的管理與監(jiān)控。
(三十七)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度
為秉持“預(yù)防為主,安全第一,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,把安全警示工作落實(shí)到位,我單位全履行施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度。
制度要求,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員在各個(gè)分部分項(xiàng)工程施工過程中,根據(jù)實(shí)際情況相施工班組和作業(yè)人員告知可能存在的因素,提高作業(yè)人員的安全防范意識(shí),并讓對(duì)方簽字認(rèn)可,切實(shí)履行危險(xiǎn)告知義務(wù)。同時(shí),在危險(xiǎn)作業(yè)地段必須設(shè)置安全警示標(biāo)志,提高作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);對(duì)無法封閉施工的工地設(shè)置危險(xiǎn)告示,以防止外人進(jìn)入,發(fā)生不可知的危險(xiǎn);對(duì)工地上可能發(fā)生危險(xiǎn)地段或部位要采取具體的安全防范措施,設(shè)置警示標(biāo)示,以防止因不知而導(dǎo)致的傷害。
通過危險(xiǎn)告知制度,相當(dāng)于對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行了兩次安全技術(shù)交底,更進(jìn)一步明確了各分部分項(xiàng)工程在施工過程中所存在的危險(xiǎn)源并說明應(yīng)采取的應(yīng)急措施,不僅提高了一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識(shí)技能,還能起到警告和告誡的作用,使作業(yè)人員有更高的危機(jī)意識(shí),督促其做好個(gè)人安全防護(hù)措施,減少了安全事故的發(fā)生。
對(duì)從事危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施有效監(jiān)管,從源頭上預(yù)防和控制事故發(fā)生起到積極作用。
第7篇 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),有效監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,制定本管理辦法。
第二條 本辦法是適用于重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督和控制,是做好危險(xiǎn)源監(jiān)控的重要保證。
第三條 全體員工必須強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)控的責(zé)任意識(shí),自覺履行各自職責(zé)。
第二章 管理架構(gòu)
第四條 成立以經(jīng)理為組長(zhǎng),重大危險(xiǎn)源所在工長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、安全員及部分運(yùn)行、檢修人員為組員的危險(xiǎn)源監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組。
第五條 監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)小組,即鍋爐組、沼氣組和放射源組,鍋爐、污水及電儀工段工長(zhǎng)任組長(zhǎng)。
第三章 各級(jí)人員危險(xiǎn)源監(jiān)控職責(zé)
第六條 部門經(jīng)理監(jiān)控職責(zé)
經(jīng)理是危險(xiǎn)源監(jiān)控第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)源監(jiān)控工作。職責(zé)如下:
1.認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)源監(jiān)控的法律法規(guī)和公司危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度。
2.負(fù)責(zé)建立危險(xiǎn)源監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò),組織編制應(yīng)急預(yù)案,報(bào)公司備案后組織實(shí)施。
3.定期組織危險(xiǎn)源監(jiān)控的專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織整改。
4.組織部門級(jí)危險(xiǎn)源培訓(xùn),檢查工段危險(xiǎn)源培訓(xùn)開展情況和記錄情況。
5.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高突發(fā)事故處置能力。
第七條 重大危險(xiǎn)源所在工段工長(zhǎng)監(jiān)控職責(zé)
工長(zhǎng)是本工段危險(xiǎn)源監(jiān)控第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本工段危險(xiǎn)源監(jiān)控工作。職責(zé)如下:
1.認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)源監(jiān)控的法律法規(guī)和公司危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度。
2.負(fù)責(zé)建立本工段危險(xiǎn)源監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò),制定應(yīng)急預(yù)案。
3.定期組織危險(xiǎn)源監(jiān)控的專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織整改。
4.組織工段級(jí)危險(xiǎn)源監(jiān)控培訓(xùn),檢查危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄情況。
5.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高突發(fā)事故處置能力。
第八條 部門安全員監(jiān)控職責(zé)
1.在部門經(jīng)理及分管經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)源監(jiān)控工作,同時(shí)接受公司安全生產(chǎn)委員會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2.認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)源監(jiān)控的法律法規(guī)和公司危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度。
3.參加應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施工作。
4.定期組織危險(xiǎn)源監(jiān)控的專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織整改。
5.參加應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn)。
第九條 重大危險(xiǎn)源所在工段運(yùn)行人員監(jiān)控職責(zé)
1.認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)源監(jiān)控的法律法規(guī)和公司危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度。
2.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源監(jiān)控的日常巡檢、監(jiān)控和保管。
3.參加危險(xiǎn)源監(jiān)控的專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
4.參加工段級(jí)危險(xiǎn)源監(jiān)控培訓(xùn),做好危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄情況。
5.定期參加應(yīng)急預(yù)案演練,提高突發(fā)事故處置能力。
第十條 重大危險(xiǎn)源所在工段檢修人員監(jiān)控職責(zé)
1.認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)源監(jiān)控的法律法規(guī)和公司危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度。
2.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的日常監(jiān)控和檢修工作。
3.參加危險(xiǎn)源監(jiān)控的專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
4.參加工段級(jí)危險(xiǎn)源監(jiān)控培訓(xùn),做好危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄情況。
5.定期參加應(yīng)急預(yù)案演練,提高突發(fā)事故處置能力。
第十一條 其他人員監(jiān)控職責(zé)
1.認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)源監(jiān)控的法律法規(guī)和公司危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度。
2.參加工段級(jí)危險(xiǎn)源監(jiān)控培訓(xùn)。
3.學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,提高突發(fā)事故處置能力。
4.發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源異常應(yīng)立即報(bào)告。
第四章 重大危險(xiǎn)源檔案
第十二條 重大危險(xiǎn)源所在工段應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源檔案(填在設(shè)備檔案上,不再另建檔案),內(nèi)容應(yīng)包括名稱、數(shù)量、介質(zhì)、介質(zhì)的最大容積、可能造成的危險(xiǎn)、平面分布、投入使用時(shí)間、制造廠家和重大危險(xiǎn)源改造情況、以往危險(xiǎn)史及風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
第十三條 重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)上報(bào)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室備案。
第十四條 重大危險(xiǎn)源檔案的填寫、歸檔、修改及報(bào)送由重大危險(xiǎn)源所在工段專業(yè)工程師或技術(shù)員完成。
第五章 風(fēng)險(xiǎn)控制措施
第十五條 鍋爐風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐操作規(guī)程、鍋爐檢修規(guī)程及鍋爐安全技術(shù)操作規(guī)程,統(tǒng)一操作手法。
2.按時(shí)、認(rèn)真巡檢設(shè)備、實(shí)時(shí)監(jiān)控危險(xiǎn)源,做好相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)異常,按操作規(guī)程及時(shí)處理,并上報(bào)相關(guān)責(zé)任人。
3.保證鍋爐操作崗位人員持證上崗。
4.積極開展安全培訓(xùn)和安全教育,提高廣大員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任感。
5.定期組織鍋爐專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高操作人員突發(fā)事故處置能力和人員的自我保護(hù)能力。
6.做好安全閥的校驗(yàn)工作,保證安全閥在額定壓力開啟。
7.按照規(guī)定進(jìn)行鍋爐特種設(shè)備檢驗(yàn),合格后使用。
第十六條 沼氣風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程、檢修規(guī)程及安全技術(shù)操作規(guī)程,統(tǒng)一操作手法。
2.按時(shí)、認(rèn)真巡檢設(shè)備、實(shí)時(shí)監(jiān)控危險(xiǎn)源,做好相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)異常,按操作規(guī)程及時(shí)處理,并上報(bào)相關(guān)責(zé)任人。
3.積極開展安全培訓(xùn)和安全教育,提高廣大員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任感。
4.定期組織沼氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高操作人員突發(fā)事故處置能力和人員的自我保護(hù)能力。
5.生產(chǎn)區(qū)域每周對(duì)沼氣系統(tǒng)進(jìn)行兩次可燃?xì)怏w濃度檢測(cè);生活區(qū)域每月對(duì)沼氣系統(tǒng)進(jìn)行兩次可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)。
6.每天檢查沼氣儲(chǔ)柜及沼氣發(fā)電水封罐液位,保證液位在規(guī)定范圍。
第十七條 放射源風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程、檢修規(guī)程及安全技術(shù)操作規(guī)程,統(tǒng)一操作手法。
2.按時(shí)、認(rèn)真巡檢設(shè)備、實(shí)時(shí)監(jiān)控危險(xiǎn)源,做好相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)異常,按操作規(guī)程及時(shí)處理,并上報(bào)相關(guān)責(zé)任人。
3.保證操作崗位人員持證上崗。
4.積極開展安全培訓(xùn)和安全教育,提高廣大員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任感。
5.定期組織放射源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高操作人員突發(fā)事故處置能力和人員的自我保護(hù)能力。
第六章 應(yīng)急預(yù)案的編制(修改)、培訓(xùn)和演練
第十八條 重大危險(xiǎn)源所在工段應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)編制(修改)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)安全生產(chǎn)委員會(huì)備案。
第十九條 應(yīng)急預(yù)案編制完成后應(yīng)積極組織工段全體人員學(xué)習(xí),消化、理解預(yù)案內(nèi)容。
第二十條 重大危險(xiǎn)源所在工段應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案演練。
第七章 記錄填寫
第二十一條 各級(jí)人員對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控,并應(yīng)及時(shí)記錄。記錄做到真實(shí)、有效,確保記錄能夠指導(dǎo)監(jiān)控方向和緊急措施的制定。
第二十二條 鍋爐工段《設(shè)備巡檢記錄》和《設(shè)備運(yùn)行日志》可作為鍋爐監(jiān)控記錄;污水工段水處理崗位《設(shè)備巡檢記錄》、《設(shè)備運(yùn)行日志》及管道維修班組《沼氣巡檢記錄》可作為沼氣系統(tǒng)監(jiān)控記錄;燃料工段《上煤崗位交接班記錄》可作為放射源監(jiān)控記錄。
第二十三條 以上記錄應(yīng)歸檔保存一年以上。
第八章 附則
第二十四條 本辦法如與公司危險(xiǎn)源監(jiān)控的有關(guān)規(guī)定抵觸,按公司規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自2008年8月1日起執(zhí)行。
第8篇 重大重要危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度
1.目的
為了加強(qiáng)對(duì)本公司重大、重要危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)生產(chǎn)場(chǎng)所和儲(chǔ)存區(qū)的重大、重要危險(xiǎn)源的辨識(shí)和管理。
3.相關(guān)術(shù)語定義
3.1危險(xiǎn)物質(zhì)
一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物,由于它的化學(xué)、物理或毒性特性,使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險(xiǎn)。
3.2單元
指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)公司的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。
3.3臨界量
指對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元為重大危險(xiǎn)源。
3.4重大危險(xiǎn)源
長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
3.5生產(chǎn)場(chǎng)所
指危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場(chǎng)所,包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間儲(chǔ)罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫(kù)房。
3.6儲(chǔ)存區(qū)
專門用于儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的儲(chǔ)罐或倉(cāng)庫(kù)組成的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域。
4.職責(zé)
4.1公司主要負(fù)責(zé)人
全面負(fù)責(zé)公司重大、重要危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作,保證重大、重要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
4.2安全環(huán)保部
4.2.1負(fù)責(zé)組織各相關(guān)單位對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源及一般危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、傳遞和建檔。
4.2.2負(fù)責(zé)組織對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源及一般危險(xiǎn)源進(jìn)行定期評(píng)估,對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查、監(jiān)控及監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題督促有關(guān)部門及時(shí)解決;重大問題應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告。
4.2.3負(fù)責(zé)制定重大、重要危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案并傳遞至各相關(guān)單位和員工。
4.2.4協(xié)助人力資源部對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)。
4.2.5負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)價(jià),形成演練和評(píng)價(jià)記錄。
4.2.6負(fù)責(zé)將重大危險(xiǎn)源形成報(bào)告,報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
4.3人力資源部
4.3.1負(fù)責(zé)在與員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)危害因素進(jìn)行告知;
4.3.1負(fù)責(zé)組織對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)。
4.4各部門
4.4.1各部門負(fù)責(zé)人對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源負(fù)直接管理責(zé)任。負(fù)責(zé)對(duì)本部門的重大、重要危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查、監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出解決措施并組織落實(shí),不能解決的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公司及安全環(huán)保部。
4.4.2組織對(duì)員工進(jìn)行重大、重要危險(xiǎn)源方面的安全教育,使員工能識(shí)別事故征兆并掌握應(yīng)急處理的知識(shí)和技能。
5.工作程序
5.1重大、重要危險(xiǎn)源的辨識(shí)
5.1.1根據(jù)gb18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中危險(xiǎn)物質(zhì)的界定,本公司的苯、甲苯、汽油,鉻酸酐,硫酸屬于應(yīng)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的危險(xiǎn)物質(zhì)。
5.1.2安全環(huán)保部組織相應(yīng)的生產(chǎn)單位,對(duì)存在危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)場(chǎng)所和儲(chǔ)存區(qū)進(jìn)行計(jì)算單元的劃分,并對(duì)各單元進(jìn)行最大儲(chǔ)存量計(jì)算。
5.1.3安全環(huán)保部根據(jù)各單元的計(jì)算結(jié)果,按危險(xiǎn)物質(zhì)臨界量值對(duì)重大危險(xiǎn)源或一般危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估。最大儲(chǔ)量超過臨界量的單元為重大危險(xiǎn)源;未達(dá)到臨界量的單元為一般危險(xiǎn)源,對(duì)于未達(dá)到臨界量的單元,但是又具有重大風(fēng)險(xiǎn),且一旦發(fā)生事故可能導(dǎo)致一次死亡1人以上或一次重傷2人以上或造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上或這些情況組合的危險(xiǎn)源應(yīng)列為重要危險(xiǎn)源。
5.1.4安全環(huán)保部應(yīng)對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源形成評(píng)估報(bào)告。危險(xiǎn)源的評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括:安全評(píng)估的主要依據(jù)、重大危險(xiǎn)源的基本情況、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)、可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度、重大危險(xiǎn)源等級(jí)、防范事故的對(duì)策措施、應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià)、評(píng)估結(jié)論與建議等。
5.2重大、重要危險(xiǎn)源的管理
5.2.1報(bào)告與告知
重大危險(xiǎn)源應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)部門上報(bào),重要危險(xiǎn)源應(yīng)列入公司重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。
5.2.1.1安全環(huán)保部根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,對(duì)重要、重大危險(xiǎn)源建立臺(tái)帳(見附表1)。臺(tái)帳中應(yīng)注明重要、重大危險(xiǎn)源的名稱、所屬單位、所在地點(diǎn)、潛在的危險(xiǎn)危害因素、發(fā)生嚴(yán)重危害事故可能性、發(fā)生事故后果的嚴(yán)重程度、危險(xiǎn)源級(jí)別、應(yīng)采取的主要監(jiān)控措施、單位責(zé)任人、管理人員等。重大重要危險(xiǎn)源臺(tái)帳應(yīng)發(fā)到各部門(車間),并由部門(車間)負(fù)責(zé)人簽字保存。
5.2.1.2通過辨識(shí)確定的危險(xiǎn)源(點(diǎn)),各部門(車間)要造冊(cè)登記、繪制一覽圖上墻,告知員工。
5.2.1.3安全環(huán)保部應(yīng)將公司的重大危險(xiǎn)源形成報(bào)告,報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。重大危險(xiǎn)源報(bào)告應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源的詳細(xì)情況、可能產(chǎn)生的事故類型、安全措施與預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案等。
5.2.2重大、重要危險(xiǎn)源的變更
5.2.2.1凡進(jìn)入臺(tái)帳的重大、重要危險(xiǎn)源,未經(jīng)過危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制的評(píng)審不得撤帳或降級(jí)。任何單位和個(gè)人無權(quán)擅自撤消已確定的危險(xiǎn)源(點(diǎn))或者放棄管理。
5.2.2.2在對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行評(píng)審時(shí),應(yīng)同時(shí)評(píng)審重大、重要危險(xiǎn)源。公司應(yīng)當(dāng)至少每3年對(duì)重大危險(xiǎn)源組織進(jìn)行一次安全評(píng)估。
5.2.2.3重大、重要危險(xiǎn)源出現(xiàn)下列情形時(shí)應(yīng)當(dāng)由安全環(huán)保部組織相關(guān)部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行評(píng)審并對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源報(bào)告進(jìn)行修訂并報(bào)告相關(guān)部門:
(1)生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化;
(2)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)。
5.2.3重大、重要危險(xiǎn)源實(shí)行掛牌管理
5.2.3.1對(duì)所有危險(xiǎn)源(點(diǎn))必須懸掛警示牌并保持警示牌完整無損。
5.2.3.2公示內(nèi)容包括:設(shè)備(設(shè)施)名稱、級(jí)別、公司級(jí)負(fù)責(zé)人、部門級(jí)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人;潛在的主要危險(xiǎn)、監(jiān)控措施;公司級(jí)負(fù)責(zé)人、部門級(jí)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的檢查周期等。
5.2.3.3因工作需要調(diào)整危險(xiǎn)源(點(diǎn))負(fù)責(zé)人,應(yīng)在警示牌上及時(shí)更正。
5.2.4重大、重要危險(xiǎn)源的檢查與整改
5.2.4.1重大、重要危險(xiǎn)源應(yīng)列為各級(jí)安全檢查的重點(diǎn),各級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期開展檢查,及時(shí)填寫檢查記錄(見表2),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,暫時(shí)不能解決的應(yīng)及時(shí)采取臨時(shí)措施,并向上級(jí)管理部門反映情況。
5.2.4.2各級(jí)人員對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源檢查周期
(1)公司級(jí)負(fù)責(zé)人每月檢查1次,填寫檢查記錄后交安全環(huán)保部;
(2)部門級(jí)負(fù)責(zé)人每月檢查2次,檢查記錄在月后2日內(nèi)交安全環(huán)保部;
(3)現(xiàn)場(chǎng)級(jí)負(fù)責(zé)人每周檢查1次,檢查記錄在月后2日內(nèi)交本部門負(fù)責(zé)人審閱并留部門安全員處保存。
5.2.4.3重大、重要危險(xiǎn)源的日常安全檢查應(yīng)符合“三定”要求(即:定檢查時(shí)間、定檢查內(nèi)容、定檢查責(zé)任人)?！叭ā钡木唧w內(nèi)容由部門負(fù)責(zé)人組織有關(guān)技術(shù)人員、班組制訂并報(bào)安全環(huán)保部備案。
5.2.4.4重大、重要危險(xiǎn)源的事故隱患整改管理,要堅(jiān)持實(shí)行閉環(huán)監(jiān)控,做到:有書面通知,有整改期限,有跟蹤反饋,有驗(yàn)收手續(xù)。
5.2.4.5 重大、重要危險(xiǎn)源的監(jiān)控及設(shè)備運(yùn)行、維修等環(huán)節(jié)的工作,要做好書面記錄,做到記錄準(zhǔn)確、完整、清晰、可追溯。設(shè)備動(dòng)力部定期(根據(jù)國(guó)家對(duì)設(shè)備規(guī)定的檢測(cè)周期)對(duì)重大危險(xiǎn)源的主要設(shè)備、安全設(shè)施和強(qiáng)檢儀表進(jìn)行檢測(cè),并將檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件及時(shí)傳遞至安全環(huán)保部。
5.2.5應(yīng)急救援的演練
5.2.5.1重要危險(xiǎn)源所屬單位應(yīng)制定相應(yīng)的重要危險(xiǎn)源應(yīng)急救援處置方案,并報(bào)安全環(huán)保部審核和備案。
5.2.5.2安全環(huán)保部應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)至各單位并上報(bào)上級(jí)主管部門備案。
5.2.5.3安全環(huán)保部、各生產(chǎn)單位每年應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援演練計(jì)劃,計(jì)劃應(yīng)包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、人員。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援演練每年至少進(jìn)行一次。
5.2.5.4安全部門、各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人在演練前應(yīng)組織對(duì)參加演練的人員進(jìn)行《重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案》培訓(xùn)。
5.2.5.5安全環(huán)保部對(duì)演練過程進(jìn)行記錄,參加演練的人員和觀摩人員對(duì)演練過程進(jìn)行評(píng)估,安全環(huán)保部將演練及評(píng)估情況做好記錄。
5.2.5.6安全環(huán)保部根據(jù)演練的評(píng)估情況,及時(shí)對(duì)《重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂。
5.2.6應(yīng)急資源管理
5.2.6.1各單位應(yīng)成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,并加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),做好培訓(xùn)記錄
5.2.6.2安全環(huán)保部根據(jù)應(yīng)急措施計(jì)劃,合理配置足夠的應(yīng)急器材,建立應(yīng)急救援器材管理臺(tái)帳。
5.2.6.3各單位應(yīng)急器材應(yīng)定人保管并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),保持應(yīng)急器材完好。發(fā)現(xiàn)應(yīng)急器材不完好,應(yīng)及時(shí)報(bào)告安全環(huán)保部。
5.2.7檔案管理
5.2.7.1安全環(huán)保部和有重要、重大危險(xiǎn)源的部門,應(yīng)建立并定人保管危險(xiǎn)源管理檔案。
5.2.7.2管理檔案包括以下內(nèi)容:
(1)重要、重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳:
(2)重要、重大危險(xiǎn)源管理方案;
(3)事故應(yīng)急預(yù)案的演練方案和記錄;
(4)公司級(jí)負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人檢查記錄(安全環(huán)保部保管);
(5)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人檢查記錄(部門保管);
(6)培訓(xùn)教育記錄;
(7)評(píng)審資料
(8)重大危險(xiǎn)源的報(bào)表等。
6 附則
6.1 本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。
第9篇 局部通風(fēng)機(jī)安裝使用供電和安全監(jiān)控管理規(guī)定
為使局部通風(fēng)更為有效和安全可靠,全面提高掘進(jìn)工作面裝備和管理水平,減少和控制因停風(fēng)造成的瓦斯超限事故,保障安全生產(chǎn),特制定本管理規(guī)定。
一、設(shè)備的選型
(一)風(fēng)機(jī)選型工作由通風(fēng)部根據(jù)巷道風(fēng)量要求進(jìn)行選型。
(二)嚴(yán)把設(shè)備選型入井關(guān)。新設(shè)備的選擇必須質(zhì)量好、安全可靠、三證齊全;修復(fù)設(shè)備必須完好,并符合防爆標(biāo)準(zhǔn)的要求。局部通風(fēng)機(jī)、開關(guān)及自動(dòng)倒臺(tái)裝置要經(jīng)性能檢測(cè)合格后方準(zhǔn)入井,并有記錄備查。
(三)局部通風(fēng)機(jī)倒臺(tái)裝置要選用技術(shù)先進(jìn),質(zhì)量過硬,便于現(xiàn)場(chǎng)使用管理,經(jīng)國(guó)家授權(quán)的礦用產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格,符合《煤礦安全規(guī)程》和集團(tuán)公司相關(guān)要求的產(chǎn)品。利用局部通風(fēng)機(jī)開關(guān)的輔助接點(diǎn)或加裝接點(diǎn)自制的倒臺(tái)裝置(方式),技術(shù)上存在嚴(yán)重缺陷,應(yīng)嚴(yán)禁使用。
二、設(shè)備的安裝使用
(一)局部通風(fēng)機(jī)、開關(guān),開關(guān)架及所需電纜由通風(fēng)部與運(yùn)輸隊(duì)協(xié)助運(yùn)送至施工地點(diǎn),并按規(guī)程要求進(jìn)行擺放(包括對(duì)風(fēng)機(jī)開關(guān)進(jìn)行上架)后,有機(jī)電專職人員對(duì)風(fēng)機(jī)進(jìn)行接火工作。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)電設(shè)備誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)制度,相關(guān)科室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
(三)工作面局部通風(fēng)機(jī)應(yīng)實(shí)行專職專業(yè)化管理和維護(hù)。低瓦斯工作面局部通風(fēng)機(jī)的看管和維護(hù)由施工隊(duì)負(fù)責(zé),看風(fēng)機(jī)工必須經(jīng)過礦組織的專業(yè)培訓(xùn),考試合格發(fā)給資格證,持證上崗。看風(fēng)機(jī)工必須現(xiàn)場(chǎng)交接班。
(四)嚴(yán)把局部通風(fēng)機(jī)投運(yùn)前驗(yàn)收關(guān)。由礦安檢部牽頭,組織礦通風(fēng)、機(jī)電、開掘和施工單位共同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收(局部通風(fēng)機(jī)、開關(guān)、風(fēng)電瓦斯閉鎖及自動(dòng)倒臺(tái)裝置要聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)),符合局部通風(fēng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)后,移交施工單位。驗(yàn)收移交工作要有記錄可查。局部通風(fēng)機(jī)投運(yùn)前未經(jīng)驗(yàn)收的嚴(yán)禁投入運(yùn)行。
三、供電
(一)掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)主、副風(fēng)機(jī)必須實(shí)行“三專”供電,主風(fēng)機(jī)供電線路上嚴(yán)禁分接其他負(fù)荷,(檢漏和安全監(jiān)測(cè)裝置除外);主、副風(fēng)機(jī)電源并接的所有饋電開關(guān)(變電所內(nèi))必須安裝可選擇性檢漏繼電器。為主、副風(fēng)機(jī)供電的變壓器的高壓電源要來自兩個(gè)回路,正常情況下兩個(gè)回路應(yīng)分列運(yùn)行。
(二)掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)的低壓饋電總開關(guān)要采用兩臺(tái)同型號(hào)的饋電開關(guān)并聯(lián)供電(其中一臺(tái)可不帶檢漏),保證試驗(yàn)總檢漏時(shí)不同時(shí)停局部通風(fēng)機(jī)。
(三)對(duì)旋式局部通風(fēng)機(jī)每級(jí)必須使用一臺(tái)啟動(dòng)開關(guān),饋電和啟動(dòng)開關(guān)的過流整定應(yīng)符合《煤礦井下低壓電網(wǎng)短路保護(hù)裝置的整定細(xì)則》的規(guī)定。
(四)為掘進(jìn)工作面服務(wù)的所有供電線路,都要在作業(yè)規(guī)程中明確劃分管理責(zé)任。
四、自動(dòng)切換
(一)主、副風(fēng)機(jī)任一臺(tái)停運(yùn),另一臺(tái)自動(dòng)啟動(dòng)(對(duì)旋式局部通風(fēng)機(jī)一臺(tái)任一級(jí)故障或停運(yùn),停另一級(jí),另一臺(tái)自動(dòng)啟動(dòng))。主、副風(fēng)機(jī)全停電后,來電必須人工啟動(dòng)。兩臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)互倒時(shí),要有3-20秒的延時(shí);對(duì)旋式局部通風(fēng)機(jī)兩級(jí)不能同時(shí)啟動(dòng),必須有15-30秒的延時(shí)。倒臺(tái)裝置出現(xiàn)故障,可人工倒臺(tái)。
(二)局部通風(fēng)機(jī)倒臺(tái)試驗(yàn)由看風(fēng)機(jī)工操作,瓦檢員與施工隊(duì)班長(zhǎng)監(jiān)督,監(jiān)測(cè)機(jī)房操作員核實(shí)并記錄;有異常情況要及時(shí)向生產(chǎn)調(diào)度室匯報(bào)。
(三)為檢測(cè)副風(fēng)機(jī)供電回路及風(fēng)機(jī)是否經(jīng)常處于完好狀態(tài),副風(fēng)機(jī)每天運(yùn)行時(shí)間不少于1小時(shí)。
(四)機(jī)電部門試驗(yàn)檢漏要與局部通風(fēng)機(jī)倒臺(tái)試驗(yàn)時(shí)間錯(cuò)開,主、副風(fēng)機(jī)任何一臺(tái)不能正常運(yùn)行,看風(fēng)機(jī)工和瓦檢員必須及時(shí)向生產(chǎn)調(diào)度室匯報(bào),調(diào)度室通知變電所配電工暫緩試驗(yàn)檢漏。
五、責(zé)任劃分物質(zhì)供應(yīng)部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品的質(zhì)量,機(jī)電部門負(fù)責(zé)局部通風(fēng)機(jī)的“三?！卑踩╇?通風(fēng)部門負(fù)責(zé)瓦斯、電閉鎖、局部通風(fēng)機(jī)開停監(jiān)視、電源饋電狀態(tài)監(jiān)視,開掘部門負(fù)責(zé)風(fēng)、電閉鎖。局部通風(fēng)機(jī)及其供電線路、啟動(dòng)開關(guān)、饋電開關(guān)、自動(dòng)倒臺(tái)等的管理由礦明確責(zé)任單位,實(shí)行掛牌管理,包機(jī)到人。
第10篇 危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理措施
一、對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目施工過程中可能出現(xiàn)的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí);
1、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作分為例行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和臨時(shí)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
1.1、例行的危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)在項(xiàng)目建立之初及以后每年進(jìn)行一次。例行的危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施規(guī)劃評(píng)審之前進(jìn)行,例行評(píng)價(jià)針對(duì)項(xiàng)目全過程作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行。
1.2、在出現(xiàn)下列情況時(shí)(不局限于),應(yīng)臨時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),臨時(shí)評(píng)價(jià)涉及范圍可根據(jù)評(píng)價(jià)目的具體確定:
a.制定糾正和預(yù)防措施;
b.某些具有危險(xiǎn)隱患的作業(yè)之前;
c.相關(guān)法律、法規(guī)要求;
d.其他因素要求更新。
2 、工作步驟及作業(yè)活動(dòng)和其它活動(dòng)區(qū)域的選擇
2.1 工作步驟
a. 選擇需進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制的作業(yè)活動(dòng)及其它活動(dòng)區(qū)域;
b. 辨識(shí)出作業(yè)活動(dòng)和其它活動(dòng)區(qū)域中存在的危險(xiǎn)源;
c. 對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定性及定量的評(píng)價(jià);
d. 確定重大危險(xiǎn)源,制定控制措施。
2.2 選擇作業(yè)活動(dòng)、其它活動(dòng)區(qū)域
施工準(zhǔn)備階段、施工過程階段、與施工有關(guān)的輔助活動(dòng) ;
辦公區(qū)域、生活區(qū)域
3 、組織及技術(shù)措施
3.1編制具體的《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》,報(bào)審批后執(zhí)行。
3.2成立危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組,對(duì)所找出各自范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)小組應(yīng)由各相關(guān)專業(yè)、豐富經(jīng)驗(yàn)人員組成。
3.3 對(duì)從事危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的主要人員應(yīng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),使其充分發(fā)揮作用。
3.4 特殊情況可聘請(qǐng)外部專業(yè)人員參與危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。
4、 危險(xiǎn)源辨識(shí)
工程項(xiàng)目開工前,各項(xiàng)目部應(yīng)成立危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)工作小組,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織各專業(yè)人員根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn)和施工工藝、場(chǎng)地布置等對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),由危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)工作小組填寫危險(xiǎn)源登記表,其范圍應(yīng)覆蓋所有的作業(yè)區(qū)域和辦公、生活區(qū)(并包括其他相關(guān)方的生產(chǎn)和活動(dòng)過程)。
5、 危險(xiǎn)源的類型:
a.電氣類 b.機(jī)械類 c腳手架類 d.基坑支護(hù)與模板工程類
e.消防類 f.防護(hù)類 g.起重吊裝類 h.材料類
i.環(huán)保類 j.行政衛(wèi)生類 k.其它類別
6、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
6.1 對(duì)作業(yè)過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮危險(xiǎn)源在三種時(shí)態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)、三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)情況下的危險(xiǎn),通過定量評(píng)價(jià)法分析危險(xiǎn)源導(dǎo)致危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性和后果,以確定其危險(xiǎn)的大小,定量評(píng)價(jià)主要采取作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法(d=l×e×c)詳見《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》。
二 、項(xiàng)目施工過程重大危險(xiǎn)源的判別及危險(xiǎn)源的控制
重大危險(xiǎn)源的判別和評(píng)價(jià)是公司制定管理目標(biāo)、指標(biāo)的基礎(chǔ),可以按以下方面加以判別。
1 、凡具備以下條件的均為重大危險(xiǎn)源:
a.嚴(yán)重不符合法律、法規(guī)和其他要求的;
b.直接觀察到可能導(dǎo)致嚴(yán)重危害的因素,且無適當(dāng)控制措施的;
c.經(jīng)評(píng)價(jià)小組通過定性和定量評(píng)價(jià)方法而判定的重大危險(xiǎn)源。
2、依據(jù)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果,屬極其危險(xiǎn)和高度危險(xiǎn)的為重大危險(xiǎn)源,進(jìn)行重點(diǎn)控制;其他危險(xiǎn)源,由項(xiàng)目各部門根據(jù)要求進(jìn)行控制;
三、根據(jù)不同施工階段,列出相應(yīng)的重大危險(xiǎn)源,進(jìn)行有序管理。
1、基礎(chǔ)施工階段重大危險(xiǎn)源
危險(xiǎn)源
可能導(dǎo)致的后果
管理部門
管理責(zé)任人
聯(lián)系電話
基坑支護(hù)
坍塌、人員傷亡、設(shè)備設(shè)施受損
工程部/安全部
___/
___
___________/
___________
2.各施工階段重大危險(xiǎn)源。
3、重大危險(xiǎn)源管理措施
3.1建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,明確職業(yè)健康安全管理目標(biāo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、責(zé)任追究制,健全安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)及防火組織網(wǎng)絡(luò),配齊管理人員;
3.2根據(jù)各階段重大危險(xiǎn)源制定相應(yīng)監(jiān)管措施;
3.3施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在必須位置懸掛各種安全標(biāo)識(shí)(如易觸電、嚴(yán)禁合閘、易燃易爆、高處墜落、安全管道、消防標(biāo)識(shí)等),對(duì)安全標(biāo)志和安全色的使用和管理,應(yīng)執(zhí)行g(shù)b2893《安全色》和gb2894《安全標(biāo)志》的規(guī)定;
3.4嚴(yán)格執(zhí)行工程所在地行業(yè)主管部門的相關(guān)規(guī)定要求,健全內(nèi)部安全標(biāo)準(zhǔn)化(文明施工)分層次、分段驗(yàn)收、審核評(píng)比制度和標(biāo)準(zhǔn);
3.5對(duì)相關(guān)重大危險(xiǎn)源作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)必須按規(guī)范要求進(jìn)行操作,配置安全防護(hù)用品,安排人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格后方準(zhǔn)獨(dú)立上崗;
3.6塔吊、電梯、腳手架等拆除提前核實(shí)作業(yè)人員操作資質(zhì)、體格檢查等工作,并填寫《重大危險(xiǎn)源作業(yè)告知書》,設(shè)置警戒區(qū)域,聯(lián)合監(jiān)理進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控;
3.7加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品、化學(xué)品的管理,庫(kù)房、油庫(kù)需具備良好的貯存條件,物品單獨(dú)存放并符合消防要求,對(duì)上述物品應(yīng)標(biāo)識(shí)(如正確名稱、危險(xiǎn)情況、安全措施)并有警告指示(如不準(zhǔn)吸煙、不準(zhǔn)明火、易燃物品)。
3.8腳手架工程方面的控制:
3.8.1施工現(xiàn)場(chǎng)落地式外腳手架、門型腳手架應(yīng)編制專項(xiàng)方案,嚴(yán)格執(zhí)行jgj130《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》和jgj128《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》;
3.8.2施工現(xiàn)場(chǎng)卸料平臺(tái)應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,有專題設(shè)計(jì)計(jì)算,按jgj80《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。
3.8.3對(duì)懸挑腳手架主要從架體結(jié)構(gòu)安全、安全防護(hù)設(shè)施、懸挑鋼梁、卸荷鋼絲繩、架體使用安全等方面進(jìn)行監(jiān)管。
3.8.4架體拆除前安全技術(shù)交底、作業(yè)人員特種作業(yè)證件審查、作業(yè)人員體檢。
3.8.5每段架體拆除前組織各單位進(jìn)行檢查,確認(rèn)各分包單位施工工序已完,并由各分包單位在《拆架令》上簽字確認(rèn),安全部主要對(duì)架體上的材料垃圾清理工作進(jìn)行檢查督促,架體上材料垃圾清理完后方在《拆架令》上簽字,并由監(jiān)理一并核查方可進(jìn)行拆除工作。
3.8.6架體拆除時(shí),在作業(yè)下方設(shè)置警戒區(qū)域,設(shè)立溫馨提示牌,并安排專人監(jiān)管,禁止任何人員進(jìn)入。為避免拆架下方可能存在的施工人員進(jìn)行外墻作業(yè)而形成交叉作業(yè),組織土建隊(duì)對(duì)架體拆除工作安排在前一日知會(huì)相關(guān)單位,協(xié)調(diào)各分包單位作業(yè)分段分開進(jìn)行。
3.8.7架體拆除過程中,嚴(yán)格監(jiān)督作業(yè)人員拆除工作,禁止提前拆除架體連墻件、卸荷鋼絲繩等設(shè)施,避免對(duì)架體穩(wěn)定性造成影響。
3.8.8拆除過程嚴(yán)格監(jiān)控作業(yè)人員、施工單位遵守安全管理規(guī)定。
3.9基坑支護(hù)和模板工程方面的控制:
3.9.1施工現(xiàn)場(chǎng)基坑支護(hù)應(yīng)編制專項(xiàng)方案,有專題設(shè)計(jì)計(jì)算,按jgj120《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》和建設(shè)部建質(zhì)[2003]82號(hào)《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》執(zhí)行;
3.9.2模板工程應(yīng)編制專項(xiàng)方案,應(yīng)有專題設(shè)計(jì)計(jì)算,執(zhí)行jgj59《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和建設(shè)部建質(zhì)[2003]82號(hào)《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。
3.9.3對(duì)超過8m的高支模,按照建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》的規(guī)定組織專家進(jìn)行評(píng)審。
3.9.4高支模區(qū)域混凝土澆筑前,由項(xiàng)目總工牽頭,項(xiàng)目技術(shù)部、安全部、工程部聯(lián)合對(duì)模板支撐體系進(jìn)行了專項(xiàng)驗(yàn)收,確保安全。
3.9.5作業(yè)過程中加強(qiáng)對(duì)高支模體系的監(jiān)控,避免出現(xiàn)坍塌等事故。
3.10“三寶”、“四口”防護(hù)方面的控制:
3.10.1對(duì)安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的管理,應(yīng)執(zhí)行g(shù)b2811《安全帽》、gb2812《安全帽試驗(yàn)方法》、gb6095《安全帶》、gb6096《安全帶試驗(yàn)方法》、gb5725《安全網(wǎng)》、gb5726《安全網(wǎng)力學(xué)性能試驗(yàn)方法》、gb16909《密目式安全網(wǎng)》等規(guī)定;
3.10.2高空作業(yè)應(yīng)佩帶必需的防護(hù)用品,按jgj80《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》和建設(shè)部建質(zhì)[2003]82號(hào)《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》執(zhí)行;
3.10.3施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)及臨街防護(hù),按jgj59《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、jgj80《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》和建設(shè)部建質(zhì)[2003]82號(hào)《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》執(zhí)行;
3.10.4對(duì)有光、熱、電磁、放射性等有輻射作業(yè)環(huán)境下的作業(yè)人員及相關(guān)人員,基層單位應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)放配備勞保用品;對(duì)各類工種勞保用品的配備和管理,執(zhí)行國(guó)經(jīng)貿(mào)安全(2000)189號(hào)《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(試行)的規(guī)定。
3.11施工用電方面的控制:
施工現(xiàn)場(chǎng)外電架空線路、臨時(shí)用電應(yīng)編制專項(xiàng)方案,嚴(yán)格執(zhí)行jgj46《臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》。
3.11.1臨時(shí)用電管理要求
①、根據(jù)分包單位施工用電負(fù)荷,提供給分包單位一級(jí)或二級(jí)電箱接線端,分包單位由此接線,分包自己投入本施工區(qū)域的臨時(shí)用電設(shè)施;
②、由各分包單位上報(bào)臨時(shí)用電安全管理方案,審核合格后按方案執(zhí)行;
③、各分包單位新進(jìn)場(chǎng)電箱必須經(jīng)驗(yàn)收合格方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用,并張貼驗(yàn)收合格牌;
④、各分包區(qū)域的整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的線路配置需按jgj46-2005的要求敷設(shè);
⑤、在采用接地和接零保護(hù)方式的同時(shí),必須設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù)裝置,實(shí)行分級(jí)保護(hù),形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定;
⑥、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電組織各分包單位操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底;
⑦、建立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電檢查制度,按華潤(rùn)建筑現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。并督促各分包單位的維護(hù)保養(yǎng)工作;
⑧、督促各分包單位按要求進(jìn)行相關(guān)測(cè)試工作,確保符合安全要求,并完善安全資料;
⑨、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用人員的不安全行為、違章行為監(jiān)管;
3.12對(duì)外用施工電梯、塔式起重機(jī)等大型垂直運(yùn)輸設(shè)備以及起重吊裝方面的控制和管理:
3.12.2外用施工電梯應(yīng)編制專項(xiàng)裝拆施工方案,裝拆作業(yè)應(yīng)由具備專業(yè)資質(zhì)的隊(duì)伍進(jìn)行,并經(jīng)有權(quán)部門檢測(cè)驗(yàn)收后投產(chǎn)使用。
3.12.3塔式起重機(jī)應(yīng)編制專項(xiàng)裝拆施工方案,裝拆作業(yè)應(yīng)由具備專業(yè)資質(zhì)的隊(duì)伍進(jìn)行,并經(jīng)有權(quán)部門檢測(cè)驗(yàn)收后投產(chǎn)使用。
3.12.4施工現(xiàn)場(chǎng)起重吊裝應(yīng)編制專項(xiàng)方案。
具體管理要求如下:
1、大型設(shè)備安裝、拆除管理
大型設(shè)備的安裝(拆除)時(shí)必須嚴(yán)格按拆除方案執(zhí)行,特別是對(duì)安裝、(拆除)過程中工具、小型配件的管理,防止工具、配件高處墜落傷人事故的發(fā)生。
1)、大型設(shè)備的安裝(拆除)前必須編制專項(xiàng)安裝(拆除)方案。安裝(拆除)前,由分包單位、總包單位、監(jiān)理單位對(duì)安裝(拆除)人員進(jìn)行施工方案、安全操作規(guī)程等安全技術(shù)交底。
2)、大型設(shè)備的安裝(拆除)工作必須由專業(yè)資質(zhì)的隊(duì)伍進(jìn)行拆除。
3)、安裝(拆除)過程中,必須在下操作下方設(shè)置可靠的警戒區(qū)域,并設(shè)立專職人員進(jìn)行監(jiān)督,禁止任何人員進(jìn)入。
4)、操作人員必須按要求配備安全帶等勞動(dòng)防護(hù)用品,并正確使用。
5)、安裝(拆除)過程中,操作人員必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,對(duì)使用的工具必須穩(wěn)拿穩(wěn)放,并隨身牢固佩帶。對(duì)拆除的小型材料如銷子等必須放置在桶內(nèi),并及時(shí)吊運(yùn)至地面。
6)、大型設(shè)備安裝(拆除)過程中,總包安全部專人全程跟蹤監(jiān)督,防止安裝(拆除)人員圖方便,違章作業(yè)發(fā)生機(jī)械傷害事故。
2、大型設(shè)備使用期間管理
1)、對(duì)進(jìn)場(chǎng)大型設(shè)備的的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、使用說明、電氣原理圖、液壓系統(tǒng)圖、特種作業(yè)證件、基礎(chǔ)圖、地質(zhì)勘察資料、拆裝方案、主要零部件質(zhì)保書等進(jìn)行審查并報(bào)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu),經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后,由檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)合格報(bào)告。安裝完善后組織監(jiān)理一同對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后形成備案資料報(bào)成都市施工安全監(jiān)督站備案,由市安監(jiān)站出具備案書、使用登記證后方可使用。
2)、塔吊使用由中核華興塔吊配備塔吊司機(jī),各主要使用單位配備司索工;施工電梯由電梯公司配備司機(jī)。安全部審查各操作人員的特種作業(yè)上崗證,并同監(jiān)理一并組織各操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并形成資料。
3)、日常使用中加強(qiáng)對(duì)大型設(shè)備的動(dòng)態(tài)跟蹤管理,作好臺(tái)班記錄、檢查記錄和維修保養(yǎng)記錄(包括小修、中修、大修)并有相關(guān)責(zé)任人簽字,在維修的過程中所更換的材料及易損件要有合格證或質(zhì)量保證書,并將上述材料及時(shí)整理歸檔,建立了一套完整的大型設(shè)備管理資料。
4)、制定工作計(jì)劃,安排對(duì)大型設(shè)備的安全檢查工作,特別是對(duì)安全裝置逐一檢查,作好檢查更換記錄,保持這些安全裝置的工作可靠性。主要檢查的安全裝置有:
塔吊:起重力矩限制器、起重量限制器、高度限位器、幅度限位器、回轉(zhuǎn)限位器、吊鉤保險(xiǎn)裝置、卷筒保險(xiǎn)裝置、鋼絲繩脫槽保險(xiǎn)、小車防斷繩裝置和緩沖器等。
施工電梯:安全防墜器、防沖頂裝置等
5)、對(duì)各分包對(duì)大型設(shè)備的使用嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格按大型設(shè)備的安全操作規(guī)程操作使用,禁止違章作業(yè);
6)、協(xié)調(diào)各分包對(duì)大型設(shè)備的使用安排,解決各分包間的糾紛。
因施工進(jìn)度緊、吊運(yùn)材料多,分包隊(duì)間可能出現(xiàn)多次糾紛,項(xiàng)目部均將及時(shí)給予協(xié)調(diào)解決;
施工電梯使用糾紛主要存在于材料運(yùn)輸與上下班人員運(yùn)輸沖突,項(xiàng)目部將及時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行電梯使用時(shí)間安排,并及時(shí)按不同情況進(jìn)行調(diào)整。
3、群塔作業(yè)管理
由于本工程布置塔吊8臺(tái),由于技術(shù)施工上的要求,各塔塔臂之間有交叉作業(yè)現(xiàn)象。為確保群塔的作業(yè)安全,特對(duì)本工程群塔作業(yè)制定相關(guān)安全技術(shù)措施及管理辦法進(jìn)行管理。并由專人負(fù)責(zé)管理。
1)、建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。建立群塔作業(yè)統(tǒng)一管理組織和管理網(wǎng)絡(luò),配備足夠的人員,明確領(lǐng)導(dǎo)、施工組織及駕駛、指揮和維護(hù)保養(yǎng)人員職責(zé),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用和管理進(jìn)行統(tǒng)一安排、使用和指揮,并完善群塔作業(yè)操作規(guī)程,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),做到持證上崗,所有人員按程序進(jìn)行操作指揮。
2)、制定作業(yè)預(yù)案措施。塔機(jī)安裝前應(yīng)編制《群塔作業(yè)施工作業(yè)方案》,對(duì)塔機(jī)的安裝、使用和管理進(jìn)行統(tǒng)一策劃,對(duì)群塔作業(yè)可能出現(xiàn)的各種危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,確定危險(xiǎn)等級(jí),并針對(duì)不同危險(xiǎn)因素制定各項(xiàng)預(yù)案措施,確保各項(xiàng)技術(shù)措施經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
3)、合理進(jìn)行施工組織。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工需求和風(fēng)向氣候情況以及每臺(tái)塔機(jī)的維修保養(yǎng)情況,合理安排塔機(jī)的使用,盡可能減少同步作業(yè),并及時(shí)協(xié)調(diào)。
4)、健全報(bào)告檢查制度。對(duì)施工中存在的各類問題和隱患及時(shí)報(bào)告,及時(shí)檢查,及時(shí)通報(bào),并合理安排維修保養(yǎng),確保所有塔機(jī)經(jīng)常性處于完好狀態(tài)。
5)、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、通訊管理。群塔作業(yè)應(yīng)對(duì)每臺(tái)單機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào),確定每臺(tái)單機(jī)組操作及信號(hào)指揮人員,并保持固定?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)為塔機(jī)組操作及相關(guān)指揮人員配備對(duì)講設(shè)備,每臺(tái)機(jī)組對(duì)講頻率必須單獨(dú)鎖定,未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得改變?nèi)藛T組合,不得擅自改變對(duì)講機(jī)頻率,不得擅自指揮。
6)、加強(qiáng)指揮管理。信號(hào)指揮人員發(fā)出動(dòng)作指令時(shí),應(yīng)先呼叫被指揮塔機(jī)編號(hào),待塔機(jī)操作人員應(yīng)答后方可發(fā)出塔機(jī)動(dòng)作指令。同時(shí),信號(hào)指揮人員必須時(shí)刻目視塔機(jī)吊鉤及吊物,塔機(jī)運(yùn)行過程中指揮人員應(yīng)環(huán)顧相近塔機(jī)及其他設(shè)施,及時(shí)指令;安全指令應(yīng)明確、簡(jiǎn)短、完整、清晰。塔機(jī)長(zhǎng)時(shí)間暫停時(shí),吊鉤應(yīng)起升到最高和最近位置,起重臂按順風(fēng)位置停置。
7)、各塔的升塔應(yīng)按固定的次序進(jìn)行,每次升塔后可能相交的各塔應(yīng)留有與相鄰各塔均不小于5米的安全高差。應(yīng)建立各塔的升塔順序及最小相對(duì)高差表,以便現(xiàn)場(chǎng)升降塔機(jī)時(shí),協(xié)調(diào)管理。同步升高和下降,確保群塔相互間的垂直距離符合立體協(xié)調(diào)方案要求。堅(jiān)持中間高、四周低的原則,由于中心位置塔機(jī)受周圍塔吊的影響和制約較多,因此居中塔機(jī)應(yīng)盡可能保持在高位,并保證其技術(shù)性能最好。
8)、每天上班前,塔機(jī)班組長(zhǎng)必須對(duì)各塔塔吊司機(jī)及信號(hào)人員作安全技術(shù)交底,并要求其簽字保證。
9)、塔吊聯(lián)絡(luò)信號(hào)采用無限聯(lián)絡(luò),各塔信號(hào)采用不同的頻段,且固定使用,不得隨意更改。各塔的信號(hào)人員和塔司固定,每塔只接受本塔信號(hào)人員的指揮,各塔塔司有權(quán)拒絕來自非本塔信號(hào)人員的指揮。
各塔信號(hào)人員在進(jìn)行指揮時(shí),應(yīng)密切注意周圍各塔的動(dòng)向,當(dāng)有可能發(fā)生碰撞時(shí),應(yīng)采取信號(hào)延時(shí)等防止碰撞的措施。下班時(shí),各塔應(yīng)將小車收至塔身部位。
10)、堅(jiān)持群塔作業(yè)運(yùn)行原則
低塔讓高塔原則:高塔安裝在主要位置,工作繁忙,低塔運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),應(yīng)觀察高塔運(yùn)行情況后再運(yùn)行。
后塔讓先塔原則:塔機(jī)在重疊覆蓋區(qū)運(yùn)行時(shí),后進(jìn)入該區(qū)域的塔機(jī)要避讓先進(jìn)入該區(qū)域的塔機(jī)。
動(dòng)塔讓靜塔原則:塔機(jī)在進(jìn)入重疊覆蓋區(qū)運(yùn)行時(shí),運(yùn)行塔機(jī)應(yīng)避讓該區(qū)停止塔機(jī)。
輕車讓重車原則:在兩塔同時(shí)運(yùn)行時(shí),無載荷塔機(jī)應(yīng)避讓有載荷塔機(jī)。
客塔讓主塔原則:另一區(qū)域塔機(jī)在進(jìn)入他人塔機(jī)區(qū)域時(shí)應(yīng)主動(dòng)避讓主方塔機(jī)。
3.13施工機(jī)具、電(氣)焊設(shè)備,按jgj33《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》、jgj34《建筑機(jī)械技術(shù)試驗(yàn)規(guī)程》、gb3787《手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行;
3.13.1施工機(jī)具管理要求
各分包單位進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)具必須安全性能良好,符合施工機(jī)具相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收合格方可使用,并按規(guī)范規(guī)定對(duì)各類施工機(jī)具進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。主要檢查各類機(jī)具的機(jī)械性能、安全性能、各類接地(接零)保護(hù)設(shè)施等,完善各類驗(yàn)收、測(cè)試記錄,并督促各分包單位的維護(hù)保養(yǎng)工作;
①、移動(dòng)工具的使用應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換,工具的外絕緣應(yīng)完好無損,維修和保管應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。
②、電焊機(jī)單獨(dú)設(shè)電箱。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)使用的所有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)防觸電保護(hù)器。電焊機(jī)一次線長(zhǎng)度應(yīng)小于5米,二次線長(zhǎng)度應(yīng)小于30米。接線應(yīng)壓接牢固,并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋作回路地線。焊把線無破損,絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸。
③、木工平(壓)刨、木工圓鋸傳動(dòng)部位必須有防護(hù)裝置,應(yīng)安裝漏電保護(hù)器,接地良好。
④、手持電動(dòng)機(jī)具防護(hù)罩殼安全有效,單獨(dú)安裝漏電保護(hù)器,外殼須有效接地或接零,橡皮線不得破損。
3.14動(dòng)火作業(yè)管理/消防管理
3.14.1進(jìn)入建筑物內(nèi)嚴(yán)禁吸煙;
3.14.2有動(dòng)火作業(yè)的施工內(nèi)容,按要求辦理動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù),并配備接火斗等防護(hù)措施,滅火器、消防砂桶等滅火器材,施工時(shí)需進(jìn)行監(jiān)火,防止暗火發(fā)生;
3.14.3動(dòng)火作業(yè)嚴(yán)格按《動(dòng)火作業(yè)審批管理規(guī)定》進(jìn)行;
3.14.4嚴(yán)禁私自攜帶易燃易爆品進(jìn)入建筑物內(nèi);按照倉(cāng)庫(kù)防火管理規(guī)則存放、保管施工材料。易燃易爆物品應(yīng)按其性質(zhì)專庫(kù)分類儲(chǔ)存。并設(shè)置足夠數(shù)量的滅火器。
3.14.5現(xiàn)場(chǎng)易燃垃圾、紙皮等必須及時(shí)清理;
3.14.6倉(cāng)庫(kù)消防安全管理;
本工程施工單位眾多,特別是精裝修施工時(shí)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)易燃材料較多,致使倉(cāng)庫(kù)消防安全問題較為嚴(yán)重。針對(duì)本工程倉(cāng)庫(kù)問題,針對(duì)此類情況,有針對(duì)性的進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)管理:
①、嚴(yán)格要求各分包單位按我司倉(cāng)庫(kù)管理規(guī)定進(jìn)行有序管理;
②、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)材料堆放必須分類堆放整齊,易燃易爆品單獨(dú)分類存放,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)留有安全通道,并按要求設(shè)置消防器材;
③、安全部安排專人進(jìn)行管理工作;
④、每周安全檢查均對(duì)倉(cāng)庫(kù)區(qū)域進(jìn)行檢查,并針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)狀況組織多次倉(cāng)庫(kù)區(qū)域消防安全專項(xiàng)檢查,及節(jié)假日期間組織節(jié)前消防安全大檢查,督促各分包單位按要求進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)管理工作;
⑤、對(duì)落實(shí)倉(cāng)庫(kù)管理工作較差的相關(guān)分包單位進(jìn)行處理,并限期落實(shí)整改工作。
3.14.7冷卻塔處作業(yè)消防安全管理;
3.14.8宿舍消防安全管理;嚴(yán)格按《宿舍管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理。
3.14.9公共區(qū)域、施工電梯、正式電梯、宿舍等位置設(shè)置充足的消防器材;各分包施工區(qū)域由分包單位按規(guī)范要求設(shè)置消防器材,并由精裝單位在施工樓層設(shè)置消防水桶;
3.14.10設(shè)置消防安全管理區(qū)域責(zé)任人及緊急聯(lián)系電話;
3.14.11施工電梯入口處設(shè)置消防告之牌,將現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理要求告之施工人員。
3.14.12動(dòng)火作業(yè)相關(guān)管理規(guī)定及措施
分包單位所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)必須先向總包單位提出書面申請(qǐng)《動(dòng)火安全作業(yè)證》,由總包安全部對(duì)動(dòng)火作業(yè)環(huán)境、監(jiān)火措施等進(jìn)行審核,審核合格后批準(zhǔn)動(dòng)火作業(yè),分包單位方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
一級(jí)動(dòng)火作業(yè)的《動(dòng)火安全作業(yè)證》和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)的《動(dòng)火安全作業(yè)證》的有效期一般為24小時(shí),三級(jí)動(dòng)火作業(yè)的《動(dòng)火安全作業(yè)證》的有效期為120小時(shí)。如果動(dòng)火作業(yè)超過有效期,應(yīng)重新辦理《動(dòng)火安全作業(yè)證》
動(dòng)火作業(yè)前分包單位應(yīng)先對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全注意事項(xiàng),作業(yè)前應(yīng)對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行清理,落實(shí)接火措施,并應(yīng)配備不少于2臺(tái)滅火器器材。分包單位動(dòng)火負(fù)責(zé)人及安全員對(duì)動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行監(jiān)護(hù),特殊危險(xiǎn)動(dòng)火及一級(jí)危險(xiǎn)動(dòng)火總包安全部須派人跟進(jìn),隨時(shí)糾正違章作業(yè)。作業(yè)完成后應(yīng)組織檢查現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無遺留火種,防止發(fā)生暗火,方可離開現(xiàn)場(chǎng)。
為更好的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行管理,在《動(dòng)火作業(yè)審批表》中增加了現(xiàn)場(chǎng)安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督欄,督促各分包加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。
3.14.13定期組織消防演習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)各分包單位義務(wù)消防小組對(duì)消防應(yīng)急事件的處理能力。
3.15吊籃作業(yè)管理
1)、進(jìn)場(chǎng)的吊籃必須提供相關(guān)機(jī)況資料,安全鎖等裝置檢測(cè)合格資料,作業(yè)人員資格進(jìn)行審查。
2)、安裝完后,由我司組織監(jiān)理進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可使用,并進(jìn)行編號(hào)管理;驗(yàn)收不合格的,張貼“未經(jīng)驗(yàn)收,禁止使用”牌,告知操作人員;
3)、作業(yè)前組織操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并要求進(jìn)行體格檢查,吊籃內(nèi)最多允許2人作業(yè);
4)、加強(qiáng)對(duì)吊籃作業(yè)的安全管理工作,對(duì)吊籃的安全鎖、行程限位、安全繩等裝置定期進(jìn)行檢查,不符要求的立即要求更換;對(duì)作業(yè)人員的操作行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,吊籃內(nèi)禁止放置材料、垃圾及時(shí)清理;等
5)、每周安全檢查吊籃為必查項(xiàng)目,并組織對(duì)吊籃的專項(xiàng)檢查;督促各分包單位嚴(yán)格按“定人、定時(shí)、定措施”要求落實(shí)整改工作;
6)、安全部根據(jù)吊籃作業(yè)狀況,及時(shí)組織所有操作人員多次進(jìn)行安全技術(shù)交底;
7)、吊籃拆除前,對(duì)拆除人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,設(shè)置警戒區(qū)域,專人監(jiān)督;
8)、吊籃相關(guān)操作規(guī)程牌、驗(yàn)收合格牌等掛牌管理;
9)、加強(qiáng)吊籃維護(hù)保養(yǎng)工作,完善相關(guān)安全資料;
3.16交叉作業(yè)安全管理
本工程工序多,交叉施工作業(yè)多,而交叉作業(yè)極易發(fā)生安全事故。因此對(duì)交叉作業(yè)主要以以下原則進(jìn)行管理:
1)、與工程部、機(jī)電部溝通,協(xié)調(diào)各分包單位施工部位、施工時(shí)間錯(cuò)開;
2)、由施工單位采取設(shè)置防護(hù)措施以避免交叉作業(yè)造成的傷害;
3)、調(diào)整施工工序;
3.17鋼結(jié)構(gòu)吊裝管理
本工程鋼結(jié)構(gòu)施工量大,結(jié)構(gòu)施工復(fù)雜,構(gòu)件吊裝工作多,根據(jù)鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工特點(diǎn)及易發(fā)生安全事故的特性,在對(duì)鋼結(jié)構(gòu)施工將加強(qiáng)以下幾方面安全管理工作:
①、鋼結(jié)構(gòu)施工因人員主要在鋼梁上進(jìn)行行走、作業(yè),因此對(duì)防人員高處墜落管理上須加強(qiáng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,可采取在鋼梁上設(shè)置安全繩供作業(yè)人員使用的情況下,在作業(yè)面下方再設(shè)置水平兜網(wǎng)保護(hù)的設(shè)施,以保護(hù)作業(yè)人員在有不安全行為情況下而發(fā)生墜落,及材料、工具高墜的防護(hù)。
②、為保證工程結(jié)構(gòu)周邊的安全防護(hù)效果及防臨邊作業(yè)人員、材料工具高墜,采取沿外框設(shè)置防護(hù)棚設(shè)施,隨著結(jié)構(gòu)層數(shù)增加而往上升。這樣基本可避免臨邊作業(yè)人員高墜,臨邊材料工具高墜并造成下方人員受到傷害的問題。
③、加強(qiáng)對(duì)吊裝作業(yè)前的各項(xiàng)檢查及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作;本工程鋼結(jié)構(gòu)吊裝發(fā)生的鋼梁、氣瓶墜落事件主要原因?yàn)榈跹b前檢查工作不充分,吊點(diǎn)不規(guī)范,鋼絲繩及吊裝用具出現(xiàn)問題而造成。因此吊裝前的各項(xiàng)檢查工作極為重要,特別是重點(diǎn)檢查吊裝用具、鋼絲繩設(shè)施、吊點(diǎn)是否設(shè)置規(guī)范、須吊裝的材料是否存在可能的斷裂折斷等問題,吊裝過程須加強(qiáng)對(duì)操作過程是否正確、指揮人員是否規(guī)范指揮等監(jiān)控工作。
成都二十四城商業(yè)一期
華潤(rùn)建筑有限公司成都分公司
2010年1月28日
第11篇 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度
1 危險(xiǎn)源的分類
1.1危險(xiǎn)源是指:長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物資,且危險(xiǎn)物資的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
根據(jù)gb/t13861《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼》對(duì)危險(xiǎn)源的分類和 gb6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》對(duì)危險(xiǎn)源的分類,危險(xiǎn)源分為二大類:
1.1.1第一類危險(xiǎn)源:物的不安全狀態(tài):
a物理性危險(xiǎn)、危害因素
b化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素
c生物性危險(xiǎn)、危害因素
d其他危險(xiǎn)、危害因素
1.1.2第二類危險(xiǎn)源:人的不安全行為:
a心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素
b行為性危險(xiǎn)、危害因素
1.2危險(xiǎn)源辨識(shí)的對(duì)象、內(nèi)容、范圍
危險(xiǎn)源辨識(shí)貫穿每一項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的始終,主要是:
1.2.1 對(duì)象
1.2.1.1 常規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程和非常規(guī)活動(dòng)。
1.2.1.2 進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)所有人員的活動(dòng)。
1.2.1.3 作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)所有設(shè)備、設(shè)施。
1.2.2 主要內(nèi)容:
a、隧道工程
b、機(jī)電設(shè)備工程及設(shè)備,壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備。
c、物業(yè)管理。
d、施工工藝、工序。
e、施工物資、設(shè)備、裝置、工具和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。
f、各項(xiàng)制度。
j、勞動(dòng)強(qiáng)度、女職工勞動(dòng)保護(hù)。
l、事故應(yīng)急救援設(shè)施。
1.2.3范圍:
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)場(chǎng)所和生活設(shè)施的選址、布局、使用及四周地理、地質(zhì)、氣候、建筑物、天上地下管線等相關(guān)環(huán)境因素。
1.3.辨識(shí)和評(píng)價(jià)的方法:
1.3.1詢問與交流;
1.3.2現(xiàn)場(chǎng)觀察;
1.3.3查閱有關(guān)記錄;
1.3.4獲取外部信息;
1.3.5施工任務(wù)分析;
1.3.6職業(yè)健康安全檢查表法;
1.3.7作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià);
1.3.8事件樹和故障樹等。
1.4 對(duì)危險(xiǎn)源本質(zhì)的辨識(shí)應(yīng)全面考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)和六種類型。
1.5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):
1.5.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法(一)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要充分結(jié)合本企業(yè)特點(diǎn)、管理水平、人員能力、資源狀況等。其方法有:直接判斷法和作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法。
直接判斷法:根據(jù)發(fā)生事故的可能性和事故后果的嚴(yán)重程度來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),其結(jié)果從高到低依次劃分為a、b、c、d、e共5個(gè)級(jí)別,從而判斷出重大危險(xiǎn)源及一般危險(xiǎn)源。
1.5.1.1事故發(fā)生的可能性分為3個(gè)級(jí)別:事故發(fā)生可能性極大的為“可能”。事故發(fā)生可能性極小的為“極不可能”,界于兩者之間的為“不可能”。
1.5.1.2事故后果的嚴(yán)重程度分為3個(gè)級(jí)別:將會(huì)出現(xiàn)多人傷亡的為“嚴(yán)重傷害”,出現(xiàn)輕傷為“輕微傷害”,界于兩者之間的為“一般傷害”。
1.5.1.3后果和可能性的組合結(jié)果,對(duì)應(yīng)可得出風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別:
表中:
a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(不可容許風(fēng)險(xiǎn)),即:
事故潛在危險(xiǎn)性很大,并難以控制,發(fā)生事故的可能性已極大,一旦發(fā)生事故將會(huì)造成多人傷亡的風(fēng)險(xiǎn)。
嚴(yán)重程度
可 能 性
極不可能
不可能
可能
輕微傷害
e
d
c
一般傷害
d
c
b
嚴(yán)重傷害
c
b
a
b級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(重大風(fēng)險(xiǎn)),即:
事故潛在危險(xiǎn)性較大,較難控制,發(fā)生頻率較高或可能性較大,容易發(fā)生重傷或多人傷害;或者會(huì)造成多人傷亡,但事故發(fā)生可能性一般的風(fēng)險(xiǎn)。
c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(中度風(fēng)險(xiǎn)),即:
雖然導(dǎo)致重大事故的可能性小,但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂過失,潛伏有傷亡事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
d級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(可容許風(fēng)險(xiǎn)),即:
具有一定危險(xiǎn)性,雖然重傷可能性較小,但有可能發(fā)生一般傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)。
e級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(可忽視風(fēng)險(xiǎn)),即:
危險(xiǎn)性極小,不會(huì)傷人的風(fēng)險(xiǎn)。
1.5.1.4風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定:當(dāng)達(dá)到a、b級(jí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),確定為重大危險(xiǎn)因素;c、d、e級(jí)風(fēng)險(xiǎn),可作為一般危險(xiǎn)因素處理,評(píng)價(jià)后列出一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源清單。
1.5.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法(二)
作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法,即lec法,l值——表示發(fā)生事故的可能性大小,e值——表示人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度,c值——表示一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。
其簡(jiǎn)化公式:d=lec
d值——表示危險(xiǎn)等級(jí)劃分。
a.為簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)過程,采用半定量計(jì)值法,給三種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值。具體分值見下表達(dá)式1、2、3:
表1:事故發(fā)生的可能性(l)
分?jǐn)?shù)值
事故發(fā)生的可能性
10
完全可能預(yù)料的
6
相當(dāng)可能
可能,但不經(jīng)常
1
可能性小,完全意外
0.5
很不可能,可以設(shè)想
0.2
極不可能
0.1
實(shí)際不可能
表2:暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(e)
分?jǐn)?shù)值
暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度
10
連續(xù)暴露
6
每天工作時(shí)間暴露
3
每周一次暴露
2
每月一次暴露
1
每年幾次暴露
0.5
非常罕見的暴露
表3:發(fā)生人身事故所產(chǎn)生的損失后果(c)
分?jǐn)?shù)值
發(fā)生事故產(chǎn)生的損失后果
100
大災(zāi)難,許多人死亡
40
災(zāi)難,數(shù)人死亡
15
非常嚴(yán)重,一人死亡
7
嚴(yán)重,重傷
3
較重,輕傷數(shù)人
1
引人關(guān)注,需要救護(hù)
b.將被評(píng)價(jià)的危險(xiǎn)源在上述表中對(duì)應(yīng)所得的l、e、c分?jǐn)?shù)值之積為d,d值不同,其危險(xiǎn)等級(jí)也不同,危險(xiǎn)等級(jí)劃分見表4:
表4:危險(xiǎn)等級(jí)劃分(d)
d值
危險(xiǎn)程度
>320
極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)
160-320
高度危險(xiǎn),需立即整改
70-160
顯著危險(xiǎn),需要整改
20-70
一般危險(xiǎn),需要注意
<20
稍有危險(xiǎn),可以接受
c.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定
重大危險(xiǎn)因素的確定從表4中查出d值對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù)值,d≥70的,確定為重大危險(xiǎn)因素;d<70的,確定為非重大危險(xiǎn)因素。評(píng)價(jià)之后列出一般危險(xiǎn)源清單和重大危險(xiǎn)源清單。
d. d值≥160以上的危險(xiǎn)因素,項(xiàng)目經(jīng)理部須報(bào)公司備案和監(jiān)控,d值在160以下的由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)管理。
e如現(xiàn)場(chǎng)的管理水平、安全投入及可控程度比較差,可將理論一般危險(xiǎn)源上升至重大危險(xiǎn)源來管理。
1.5.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法宜優(yōu)先選用直接判斷法,也可采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)等。對(duì)下述情況可直接定為較高級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn):
a.不符合職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的;
b.相關(guān)方有合理抱怨或要求的;
c.曾經(jīng)發(fā)生過事故,現(xiàn)今未采取防范、控制措施的;
d.直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤,且無適當(dāng)控制措施的。
1.5.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際,參照已往的經(jīng)驗(yàn)和控制效果進(jìn)行,既要分析可能發(fā)生的事故后果,更要實(shí)事求是地分析事故發(fā)生的可能性,還要考慮與需要采取措施的能力相適應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別是綜合分析的結(jié)果。
1.5重大風(fēng)險(xiǎn)必須控制,控制應(yīng)遵循“消除、預(yù)防、減小、隔離、個(gè)體防護(hù)”的原則,保護(hù)員工的安全和健康。
1.6重大風(fēng)險(xiǎn)的控制應(yīng)滿足以下要求:
a.相關(guān)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確定本單位的《重大危險(xiǎn)源清單》并制定應(yīng)急預(yù)案,建立管理臺(tái)賬,并報(bào)安全生產(chǎn)管理部備案。
b.安全生產(chǎn)管理部通過下發(fā)年度及階段性計(jì)劃等文件,提出有關(guān)重大危險(xiǎn)源控制的要求。
c.相關(guān)單位針對(duì)重大危險(xiǎn)源控制措施,落實(shí)專項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)控,落實(shí)治理資金、防護(hù)設(shè)施和用品等必要資源的到位。
d.通過目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的實(shí)施、運(yùn)行控制、應(yīng)急與響應(yīng)、績(jī)效監(jiān)測(cè)落實(shí)和改進(jìn)控制措施。
1.7風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃
風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃表
風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別
措施及時(shí)間期限
危險(xiǎn)等級(jí)
描述
一
般
危
險(xiǎn)
源
可忽視風(fēng)險(xiǎn)
(e級(jí))
不須采取措施且不必保留文件記錄。
可容許風(fēng)險(xiǎn)
(d級(jí))
可保持現(xiàn)有控制措施,即不需要另外的控制措施,但應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施,需要檢測(cè)來以確保控制措施得以維持。
中度風(fēng)險(xiǎn)
(c級(jí))
應(yīng)努力采取措施降低風(fēng)險(xiǎn),但應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本,并應(yīng)在規(guī)定時(shí)間期限內(nèi)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)減少措施,如現(xiàn)有條件不具備,可考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)措施和當(dāng)前簡(jiǎn)易控制措施。
在中度風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)合,必須進(jìn)行進(jìn)一步評(píng)價(jià)以更準(zhǔn)確地確定傷害的可能性,確定是否需要改進(jìn)的控制措施,是否需要制定目標(biāo)和管理方案并加以實(shí)施。
重
大
危
險(xiǎn)
源
重大風(fēng)險(xiǎn)
(b級(jí))
直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配給大量的資源。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí),就應(yīng)采取應(yīng)急措施。應(yīng)制定目標(biāo)和管理方案以降低風(fēng)險(xiǎn)。
不可容許風(fēng)險(xiǎn)(a級(jí))
只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí),才能開始或繼續(xù)工作。若即使投入無限的資源也不能降低風(fēng)險(xiǎn)的,就必須禁止工作。
1.8風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施前應(yīng)進(jìn)行評(píng)審,以確保其充分性、有效性。
1.9發(fā)生以下情況時(shí),相關(guān)部門進(jìn)行危險(xiǎn)源的再識(shí)別、評(píng)價(jià)和更新。
a.法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí);
b.當(dāng)施工階段發(fā)生改變、生產(chǎn)工藝、材料、技術(shù)發(fā)生重大變化時(shí);
c.當(dāng)有新的施工任務(wù)時(shí);
d.當(dāng)公司管理方針發(fā)生變化時(shí);
e.當(dāng)相關(guān)方有合理抱怨時(shí)。
1.10每年管理評(píng)審時(shí),應(yīng)根據(jù)目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源的控制情況進(jìn)行評(píng)價(jià),必要時(shí)予以更新、補(bǔ)充、改進(jìn)。
重大 危 險(xiǎn) 源 清 單
單位:
編號(hào)
危險(xiǎn)源名稱
存在地點(diǎn)
類型
危險(xiǎn)程度
控制措施
責(zé)任人
填報(bào)人: 年 月 日
第12篇 某企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度
第一章 總 則
第一條 為了全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力,實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,特制定本制度。
第二條 重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
第三條 根據(jù)工作需要建立安全監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu),建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對(duì)重大危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案。
第四條 存在重大危險(xiǎn)源的部門,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。
第二章 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控評(píng)估
第五條 各部門、車間應(yīng)對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè),建立健全重大危險(xiǎn)源評(píng)估監(jiān)控的日常管理體系。
第六條 應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源檔案,重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)包括:
(一) 重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告;
(二) 重大危險(xiǎn)源安全管理制度;
(三) 重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案;
(四) 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查表;
(五) 重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;
第七條 應(yīng)該每?jī)赡曛辽賹?duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估,并出具評(píng)估報(bào)告。
第八條 安全評(píng)估工作應(yīng)由注冊(cè)安全評(píng)價(jià)人員或注冊(cè)安全工程師主持進(jìn)行,或者委托具備安全評(píng)價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第九條 安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括
(一) 安全評(píng)估的主要依據(jù);
(二) 重大危險(xiǎn)源的基本情況;
(三) 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí);
(四) 可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度;
(五) 重大危險(xiǎn)源等級(jí);
(六) 防范事故的對(duì)策措施;
(七) 應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià);
(八) 評(píng)估結(jié)論與建議等。
第十條 重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。
第十一條 對(duì)新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。
第十二條 按照重大危險(xiǎn)源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,重大危險(xiǎn)源分為以下四級(jí):
(一)一級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特別重大事故的;
(二)二級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特大事故的;
(三)三級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成重大事故的;
(四)四級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成一般事故的。
第三章 重大危險(xiǎn)源的管理
第十三條 所屬企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
第十四條 應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
第十五條 應(yīng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險(xiǎn)方法書面告知相關(guān)部門和人員。
第十六條 安全管理部門在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
第四章 重大危險(xiǎn)源缺陷和隱患治理整頓
第十七條 建立健全重大危險(xiǎn)源缺陷和隱患的立項(xiàng)、監(jiān)控、整改、審核、工作制度。
第十八條 對(duì)構(gòu)成重大事故隱患的重大危險(xiǎn)源,必須根據(jù)實(shí)際情況責(zé)令其限期整改,經(jīng)評(píng)定合格后,方可投入使用。
第十九條 公司應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一) 應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);
(二) 危險(xiǎn)辯識(shí)與評(píng)價(jià);
(三) 應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
(四) 應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源;
(五) 應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
(六) 培訓(xùn)與演練。
第二十條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計(jì)劃,每年進(jìn)行兩次模擬演練。
重大危險(xiǎn)源是指工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中長(zhǎng)期或臨時(shí)的生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或存貯危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備)。工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故,盡管其起因和影響不盡相同,但都有一個(gè)共同的特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)或具有引發(fā)災(zāi)難事故的能量。
重大危險(xiǎn)源是重大事故發(fā)生的前提。即:由于重大危險(xiǎn)源所涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)易燃、易爆、有害、有毒的本質(zhì)特性,如果控制不當(dāng),就會(huì)發(fā)生重大事故,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。所以重大危險(xiǎn)源的控制不僅是預(yù)防重大惡性事故的發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故的危害降低到最低程度。重大危險(xiǎn)源同重大事故隱患是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念,前者強(qiáng)調(diào)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所中存在或固有的危險(xiǎn)物質(zhì)(能量)的多少,后者可以認(rèn)為是出現(xiàn)明顯缺陷(人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)或管理上的缺陷)的重大危險(xiǎn)源。從重大事故隱患治理到重大危險(xiǎn)源普查(申報(bào))、監(jiān)控是重大事故預(yù)防思想的進(jìn)步,是從源頭上抓預(yù)防,是落實(shí)預(yù)防為主,關(guān)口前移的具體體現(xiàn),也是國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的強(qiáng)制要求。
重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)主要由以下幾方面組成:
一、 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)
危險(xiǎn)源辨識(shí),是指發(fā)現(xiàn)、識(shí)別系統(tǒng)中危險(xiǎn)源的工作。 對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、確認(rèn)是實(shí)行監(jiān)控、管理的基礎(chǔ)。
防止重大事故的第一步是確認(rèn)或辨識(shí)重大危險(xiǎn)源。 對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)基本原則是:
(一)本質(zhì)屬性有潛在危險(xiǎn)性:
1.有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn);
2.有中毒窒息危險(xiǎn);
3.有高空墜落危險(xiǎn);
4.有燒傷、燙傷、腐蝕危險(xiǎn);
5.有飛濺物打擊危險(xiǎn);
6.有被物體絞、輾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險(xiǎn);
7.有被車輛提升系統(tǒng)傷害危險(xiǎn);
8.有坍塌、傾覆、滑坡、壓埋危險(xiǎn);
9.有觸電傷害危險(xiǎn);
10.其他容易導(dǎo)致人員傷害、建筑物破壞、設(shè)備損壞危險(xiǎn)。
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(二)隱患容易產(chǎn)生又不易被發(fā)覺、且難于控制。
隱患泛指潛在發(fā)生事故,造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的物或環(huán)境的不安全狀態(tài)。從理論上而言,凡存在隱患的設(shè)備、崗位、場(chǎng)所都可視為危險(xiǎn)源;但是不能一概而論認(rèn)為凡是有本質(zhì)屬性危險(xiǎn)性的設(shè)備、崗位、場(chǎng)所都視為存在隱患,都一概作為危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的根本依據(jù),以造成危險(xiǎn)源過多過濫,失去重點(diǎn)監(jiān)控意義。
二、重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)
重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的技術(shù)性工作,需要系統(tǒng)地收集設(shè)計(jì)、運(yùn)行及其他與重大危險(xiǎn)源有關(guān)的資料和信息。對(duì)重大危險(xiǎn)源的關(guān)鍵部分,尤其應(yīng)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),找出潛在的工藝缺陷、失誤因素和預(yù)防重點(diǎn)。評(píng)估事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度。重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)等級(jí)一般分為四級(jí):
一級(jí)重大危險(xiǎn)源:r≥200m
二級(jí)重大危險(xiǎn)源:100m≤r<200m
三級(jí)重大危險(xiǎn)源:50m≤r<100m
四級(jí)重大危險(xiǎn)源:r<50m (其中:r為死亡半徑)
要做好對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作,一級(jí)重大危險(xiǎn)源最嚴(yán)重,要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控,四級(jí)重大危險(xiǎn)源比較輕,也要做好監(jiān)控工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定管理制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。通過對(duì)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)價(jià),可以掌握重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性及其可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的事件,了解重大事故發(fā)生后的潛在后果,并提出事故預(yù)防措施和減輕事故后果的措施。
三、重大危險(xiǎn)源的管理
在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后,企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)措施和組織措施,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。其中,技術(shù)措施包括化學(xué)品的選用,設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、維修以及有計(jì)劃的檢查;組織措施包括對(duì)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo),提供保證其安全的設(shè)備,對(duì)工作人員、外部合同工和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工的管理。
企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)已辨識(shí)和評(píng)價(jià)的重大危險(xiǎn)源向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提交安全評(píng)價(jià)報(bào)告。如屬新建的重大危險(xiǎn)設(shè)施,則應(yīng)在其投入運(yùn)轉(zhuǎn)之前提交安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明重大危險(xiǎn)源的狀況,其內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施的情況,工藝過程,使用的危害物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量,有關(guān)安全系統(tǒng)的情況,可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素及前提條件,安全操作和預(yù)防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故的類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案等。
安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化,以及新知識(shí)和新技術(shù)進(jìn)展情況進(jìn)行修改和增補(bǔ),并由政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行檢查和評(píng)審。
四、應(yīng)急救援預(yù)案
應(yīng)急救援預(yù)案是重大事故預(yù)防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗(yàn)和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,以及在必要時(shí)進(jìn)行修訂。場(chǎng)外應(yīng)急救援預(yù)案由政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全評(píng)價(jià)報(bào)告和有關(guān)材料制定。
預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實(shí)用、清楚和有效的技術(shù)與組織措施。政府主管部門應(yīng)保證將發(fā)生事故時(shí)要采取的應(yīng)急措施和正確做法的有關(guān)材料,散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時(shí)的應(yīng)急措施。每隔適當(dāng)?shù)臅r(shí)間應(yīng)修訂和重新散發(fā)應(yīng)急救援預(yù)案宣傳材料。
五、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察
強(qiáng)有力的管理及監(jiān)察對(duì)有效控制重大危險(xiǎn)源頭至關(guān)重要的。它是使控制重大危險(xiǎn)源的措施得以落實(shí)的保證。必須派出經(jīng)過培訓(xùn)的、考核合格的技術(shù)人員定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)察、調(diào)查和評(píng)估,提出明確要求,以便于執(zhí)行時(shí)有章可循。
從企業(yè)和政府兩方面入手,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行有效控制
企業(yè)方面的職責(zé):重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)、安全管理制度、應(yīng)急計(jì)劃、發(fā)布重 大危險(xiǎn)源信息;
根據(jù)重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)結(jié)果,按危險(xiǎn)源級(jí)別,建立國(guó)家、省、市、縣四級(jí)重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)管體系。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派出經(jīng)過培訓(xùn)的合格的安全監(jiān)察人員,定期對(duì)所轄范圍內(nèi)相應(yīng)監(jiān)管級(jí)別的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全監(jiān)察。
六、相關(guān)法規(guī):
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。”
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定: “危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記?！?/p>
第13篇 某風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,防止重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障___風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目部在生產(chǎn)施工過程中人身、財(cái)產(chǎn)的安全,確保各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行,根據(jù)《水電_局機(jī)電安裝分局工程施工生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理暫行規(guī)定》,結(jié)合___風(fēng)電場(chǎng)工程項(xiàng)目的施工生產(chǎn)實(shí)際情況,特制定本制度。
一、“重大危險(xiǎn)源”是指在施工生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施及危險(xiǎn)物品的使用、存儲(chǔ)、運(yùn)輸過程中,存在潛在的、可能發(fā)生較大人身傷害和機(jī)械設(shè)備事故的因素。
二、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理,是根據(jù)危險(xiǎn)源可能演變成事故,造成人身傷害及設(shè)備、設(shè)施損失的程度進(jìn)行分級(jí)監(jiān)控管理。一般情況下,分為1—4級(jí),1級(jí)最重,4級(jí)較輕。
三、實(shí)行“重大危險(xiǎn)源”監(jiān)控,是安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,是防范重大事故發(fā)生的重要手段。項(xiàng)目部對(duì)重大危險(xiǎn)源要登記建檔,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制訂應(yīng)急預(yù)案,告知施工人員和相關(guān)人員,在緊急情況下采取應(yīng)急措施。
四、根據(jù)___風(fēng)電場(chǎng)工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn),重大危險(xiǎn)源主要有:
(1)、50t、130t、800t汽車吊等起重設(shè)備及起重作業(yè);
(2)、中小型載人載貨車輛;
(3)、2mc以上高空施工作業(yè);
(4)、施工現(xiàn)場(chǎng)施工用電;
(5)、其它有危險(xiǎn)性的施工。
五、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急防范主要包括:(1)未發(fā)生險(xiǎn)情情況下的應(yīng)急防范;(2)發(fā)生險(xiǎn)情預(yù)兆情況的應(yīng)急防范;(3)險(xiǎn)情擴(kuò)大發(fā)展情況的應(yīng)急防范;(4)險(xiǎn)情釋放和預(yù)警信號(hào)臨時(shí)解除后的應(yīng)急防范等方面。
六、未發(fā)生險(xiǎn)情情況下的防范:是積極主動(dòng)地檢查、觀測(cè),做好相關(guān)記錄,并通過有效措施下達(dá)實(shí)施監(jiān)控。
七、發(fā)生險(xiǎn)情預(yù)兆情況下的預(yù)警應(yīng)急防范措施有:
(1)及時(shí)分析評(píng)估險(xiǎn)情性質(zhì)、可能發(fā)生的事故所造成的影響范圍和傷害損失程度,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警信息的發(fā)布,發(fā)布到與危險(xiǎn)源作業(yè)部位相關(guān)的所有人員,并及時(shí)進(jìn)行安全警示標(biāo)識(shí),根據(jù)事先制定的“應(yīng)急預(yù)案”結(jié)合預(yù)警現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,制訂應(yīng)急排查及險(xiǎn)情發(fā)展控制措施,確定防止危險(xiǎn)源演變成事故的撤離方案,并在預(yù)警發(fā)出后的48小時(shí)內(nèi)上報(bào)到___風(fēng)電場(chǎng)、及安裝分局主管部門。
(2)及時(shí)排查險(xiǎn)情,控制險(xiǎn)情發(fā)展。
(3)按確定的應(yīng)急方案嚴(yán)格實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)控、加密監(jiān)視觀測(cè)、專人防守。
(4)必要時(shí)及時(shí)撤離人員和設(shè)備。
八、險(xiǎn)情發(fā)展擴(kuò)大情況下的應(yīng)急防范:險(xiǎn)情發(fā)出預(yù)警信號(hào)后,又有新的發(fā)展和擴(kuò)大,要意識(shí)到可能是事故即將發(fā)生的臨界狀態(tài),應(yīng)迅速進(jìn)行人、機(jī)、設(shè)施的撤離,并做好警戒和組織工作;
九、險(xiǎn)情釋放和險(xiǎn)情解除情況的應(yīng)急防范:險(xiǎn)情釋放和險(xiǎn)情臨時(shí)解除后,要注意防止可能發(fā)生的險(xiǎn)情,再釋放而釀成事故,應(yīng)進(jìn)行險(xiǎn)情穩(wěn)定性的觀測(cè),確認(rèn)穩(wěn)定后,再進(jìn)行相關(guān)作業(yè)和采取必要的預(yù)防措施。
十、“重大危險(xiǎn)源”發(fā)出險(xiǎn)情預(yù)警后,是事故發(fā)生的邊緣狀態(tài),要及時(shí)、準(zhǔn)確的分析險(xiǎn)情性質(zhì)和確定防范措施,所采取的一切措施應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,做到認(rèn)真組織實(shí)施。
十一、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、預(yù)知。通過科學(xué)客觀的分析,找出施工生產(chǎn)場(chǎng)所、運(yùn)輸存儲(chǔ)、設(shè)備設(shè)施在發(fā)生事故時(shí),可能會(huì)造成人身傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)因素,通過辨識(shí),確定為“重大危險(xiǎn)源”,進(jìn)行立項(xiàng)監(jiān)控,并告知項(xiàng)目部生產(chǎn)管理人員和施工作業(yè)人員。
十二、重大危險(xiǎn)源評(píng)估:對(duì)已確定的“重大危險(xiǎn)源”,根據(jù)其發(fā)生事故后的性質(zhì)和可能造成的人身傷害和損失程度進(jìn)行危險(xiǎn)程度評(píng)估?！爸卮笪ｋU(xiǎn)源”一般分為4級(jí):
(1)一級(jí)重大危險(xiǎn)源為:可能造成5人以上的特大死亡事故或經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元的事故;
(2)二級(jí)重大危險(xiǎn)源為:可能造成3~4人重大死亡事故或經(jīng)濟(jì)損失在50—100萬元之間的事故;
(3)三級(jí)重大危險(xiǎn)源為;可能造成1~2人死亡事故或經(jīng)濟(jì)損失在5—50萬元之間的事故;
(4)四級(jí)重大危險(xiǎn)源為:可能造成2人以上群傷或經(jīng)濟(jì)損失在1—5萬元之間的事故。
“重大危險(xiǎn)源”的評(píng)估,是通過工程技術(shù)部門、安全部門和綜合部等,先提出初步方案,再由項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人或安全副職組織集中分析討論確認(rèn)。
十三、“重大危險(xiǎn)源”的狀態(tài)監(jiān)控:是指被監(jiān)控的“重大危險(xiǎn)源”客觀地反映出:(1)危險(xiǎn)源處于正常監(jiān)控狀態(tài);(2)是否發(fā)生過險(xiǎn)情預(yù)兆以及險(xiǎn)情預(yù)兆的性質(zhì)和程度,是否繼續(xù)發(fā)展及頻次;(3)危險(xiǎn)源是否已解除,何時(shí)解除,是何種原因而解除;(4)危險(xiǎn)源釋放情況(危險(xiǎn)源演變成事故但未造成人員傷亡和設(shè)備損失),釋放時(shí)間性質(zhì)及程度;(5)危險(xiǎn)源演變發(fā)生事故,事故性質(zhì)及事故所造成的損失程度。
十四、對(duì)“重大危險(xiǎn)源”的狀態(tài)監(jiān)控方式主要有:(1)通過人員監(jiān)視、檢查、設(shè)備儀器觀測(cè)監(jiān)視、安全防護(hù)設(shè)施防護(hù)等;(2)定期評(píng)估分析危險(xiǎn)源的狀態(tài)變化情況和演變情況,應(yīng)建立完整的監(jiān)控臺(tái)帳;(3)險(xiǎn)情預(yù)兆及預(yù)警,發(fā)布下達(dá)預(yù)警報(bào)告,采取緊急應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)入特殊監(jiān)控過程,如特殊環(huán)境、季節(jié)、雨季、泥石流區(qū)域、坍塌前的預(yù)警、高危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)段……,應(yīng)盯崗盯班;(4)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),劃定警戒區(qū)域,安排人員值班警戒;(5)組織施工人員、設(shè)備設(shè)施撤離,應(yīng)及時(shí)果斷,有組織、有步驟、有計(jì)劃地實(shí)施。
十五、重大危險(xiǎn)源預(yù)警:“重大危險(xiǎn)源”監(jiān)控是突發(fā)事故前的控制,對(duì)潛在的危險(xiǎn)因素,演變到事故發(fā)生過程的初始狀態(tài),應(yīng)通過檢查、觀測(cè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情。對(duì)于發(fā)生的險(xiǎn)情預(yù)兆,應(yīng)認(rèn)真分析、評(píng)價(jià),及時(shí)進(jìn)行預(yù)警報(bào)告,并進(jìn)行防范。建立完善的預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)警報(bào)告,及時(shí)發(fā)布預(yù)警情報(bào),并做到及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
十六、預(yù)警報(bào)告:對(duì)所預(yù)知監(jiān)控的重大危險(xiǎn)源或臨時(shí)發(fā)現(xiàn)的重大險(xiǎn)情,應(yīng)進(jìn)行密切監(jiān)控,當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情預(yù)兆時(shí),應(yīng)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源預(yù)警,迅速下達(dá)書面預(yù)警報(bào)告,發(fā)出預(yù)警報(bào)告的同時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。應(yīng)在發(fā)布險(xiǎn)情預(yù)警的當(dāng)天,告知險(xiǎn)情預(yù)警部位的所有相關(guān)施工人員,并在48小時(shí)內(nèi)上報(bào)分局安全管理部門。重大危險(xiǎn)源的預(yù)警報(bào)告,由生產(chǎn)技術(shù)部門編制,經(jīng)安全管理部門、綜合部會(huì)簽,項(xiàng)目經(jīng)理審批后,下達(dá)實(shí)施,由安全部管理部門上報(bào)到分局主管部門。
十七、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控記錄:由項(xiàng)目部安全部門指定責(zé)任人對(duì)危險(xiǎn)源部位,每班根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控情況,如實(shí)記錄(必要時(shí)定時(shí)記錄),項(xiàng)目部安全管理部門,應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控記錄的管理,所記錄的事實(shí)描述,應(yīng)做到及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確、詳細(xì)、清晰,并妥善保存?zhèn)浒浮，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控記錄應(yīng)定期專人負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查、分析。
十八、應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)“重大危險(xiǎn)源”的客觀存在,對(duì)已確認(rèn)并立項(xiàng)的危險(xiǎn)源,通過客觀、科學(xué)、全面的分析,對(duì)其存在的潛在的危險(xiǎn)因素可能發(fā)生事故的危害性質(zhì)和危害程度有足夠的認(rèn)識(shí),在辨識(shí)、評(píng)估的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地制定“應(yīng)急預(yù)案”,“應(yīng)急預(yù)案”主要內(nèi)容包括:(1)安排人員進(jìn)行檢查、觀察,采用儀器設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、觀測(cè),設(shè)置防護(hù)設(shè)施,明確資源配置、落實(shí)責(zé)任到人;(2)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情預(yù)兆后應(yīng)發(fā)布預(yù)警,設(shè)置安全警示,采取防護(hù)防范應(yīng)急措施,加密觀測(cè)檢查,以及所采取的人員撤離、疏散、方式方法、撤離路線、通道等;(3)發(fā)生險(xiǎn)情后的排查和控制措施;(4)事先無任何征兆突發(fā)性事故情況下,所采取的施救措施、搶險(xiǎn)、救護(hù)等方案。應(yīng)急預(yù)案中基本原則是:明確組織系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),實(shí)施觀測(cè)、檢查、措施。必要時(shí)的撤離組織方式,做到部位名稱、地點(diǎn)、時(shí)間、人員、設(shè)備明確,方式方法明確具體、詳盡、可行。
“應(yīng)急預(yù)案”由項(xiàng)目部總工或主管生產(chǎn)的副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定,生產(chǎn)技術(shù)部、安全部、綜合部參加,由生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制,相關(guān)部門會(huì)簽,項(xiàng)目經(jīng)理審批。
十九、“應(yīng)急預(yù)案”的評(píng)審:重大危險(xiǎn)源“應(yīng)急預(yù)案”是針對(duì)重大危險(xiǎn)源客觀存在的實(shí)際情況而制定的,是預(yù)防重大危險(xiǎn)源演變發(fā)生重大事故所采取的重要防范措施,項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)所制定的“應(yīng)急預(yù)案”進(jìn)行評(píng)審會(huì)簽。“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)施工進(jìn)度、客觀環(huán)境變化,設(shè)備設(shè)施狀態(tài)及變化情況進(jìn)行及時(shí)修訂、補(bǔ)充完善。
在監(jiān)控過程中的重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,項(xiàng)目部急時(shí)發(fā)出預(yù)警報(bào)告,并及時(shí)制定應(yīng)急措施,其應(yīng)急措施也應(yīng)進(jìn)行緊急評(píng)審會(huì)簽和審批。通過對(duì)急預(yù)案(應(yīng)急措施)的評(píng)審,以確保其防范措施的適宜性和可靠性。
二十、“重大危險(xiǎn)源”監(jiān)控實(shí)行分工負(fù)責(zé)管理的原則,是貫徹《安全生產(chǎn)法》預(yù)防重特大事故發(fā)生的重要手段和措施。項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人,對(duì)監(jiān)控的有效性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;項(xiàng)目部主管安全生產(chǎn)的行政副職,負(fù)責(zé)組織實(shí)施效果的管理責(zé)任,總工程師負(fù)辨識(shí)、預(yù)知、評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案的制定和預(yù)警報(bào)告的實(shí)施具體工作落實(shí)效果的責(zé)任;生產(chǎn)技術(shù)部門(設(shè)材部門)負(fù)責(zé)開展辨識(shí)、預(yù)知、評(píng)估、制定應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警報(bào)告及發(fā)生險(xiǎn)情后的應(yīng)急措施落實(shí)工作,對(duì)所開展的具體工作落實(shí)情況和有效性負(fù)責(zé);設(shè)材部門根據(jù)重大危險(xiǎn)源與各部門業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容,參加和配合生產(chǎn)技術(shù)部門所開展的工作,對(duì)本部門歸口管理的業(yè)務(wù)實(shí)施效果和工作實(shí)效性負(fù)責(zé);安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,對(duì)日常監(jiān)控工作的開展、各項(xiàng)措施的落實(shí),行使監(jiān)督執(zhí)法權(quán),負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確向___風(fēng)電場(chǎng)、水電_局傳遞、報(bào)告有關(guān)監(jiān)控情況和規(guī)定的書面報(bào)告材料,對(duì)監(jiān)督的有效性、上報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)具體監(jiān)控的工作人員,對(duì)所分管工作的落實(shí)和有效性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部要明確分工,要做到監(jiān)控項(xiàng)目明確,內(nèi)容準(zhǔn)確,效果明顯,責(zé)任到人。
二十一、監(jiān)控檔案管理:監(jiān)控檔案是項(xiàng)目部管理部門對(duì)“重大危險(xiǎn)源”實(shí)施連續(xù)監(jiān)控管理的重要基礎(chǔ),安全管理部門負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控檔案管理,于每月30日前上報(bào)七局。
二十二、“重大危險(xiǎn)源”監(jiān)控所形成的記錄,應(yīng)嚴(yán)格分工負(fù)責(zé)專人管理,除了所規(guī)定的監(jiān)控記錄以外,相關(guān)會(huì)議和信息發(fā)布記錄應(yīng)形成有效的文字記載,并妥善保管備案。
二十三、“重大危險(xiǎn)源” 辨識(shí)、預(yù)知、評(píng)估,應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急措施)、重大危險(xiǎn)源程度等級(jí)確定排序、重大危險(xiǎn)源預(yù)警所形成的記錄,項(xiàng)目部工程技術(shù)部門負(fù)責(zé),“重大危險(xiǎn)源”監(jiān)控檔案,項(xiàng)目部安全管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施管理。
二十四、按分工負(fù)責(zé)管理,并協(xié)調(diào)實(shí)施,做好分工與接口銜接關(guān)系的處理,所形成的記錄在分工負(fù)責(zé)的原則下,應(yīng)嚴(yán)格記錄(報(bào)告)的會(huì)簽審批制度,進(jìn)行行之有效的傳遞。工程技術(shù)部、綜合部、安全部,對(duì)所形成的所有記錄應(yīng)及時(shí)會(huì)簽,嚴(yán)格審批,及時(shí)傳遞,并做到生產(chǎn)技術(shù)部門、安全管理部門各存檔一套。
二十五、監(jiān)控記錄的上報(bào)和存檔。向分局相關(guān)部門報(bào)告的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄,由項(xiàng)目部安全管理部門負(fù)責(zé)歸口上報(bào),上報(bào)的記錄為:(1)《水電_局重大危險(xiǎn)源評(píng)估及預(yù)案登記表》;(2)《重大危險(xiǎn)源預(yù)警報(bào)告》;(3)《水電_局重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檔案》。應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
二十六、在執(zhí)行“重大危險(xiǎn)源”監(jiān)控管理的過程中,嚴(yán)格執(zhí)行分局有關(guān)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、瀆職,所造成的過失和損失的責(zé)任人,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,對(duì)監(jiān)控措施落實(shí),取得顯著成效的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第14篇 共友塔機(jī)安全監(jiān)控管理系統(tǒng)規(guī)程
近年來,隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展,建筑起重機(jī)械設(shè)備在施工中使用越來越廣泛,使用體量呈幾何式增長(zhǎng),提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。在大規(guī)模使用、“大干快上”的同時(shí),也越來越多的暴露出一系列涉及技術(shù)、管理方面的問題,有些問題不能及時(shí)得到解決,久而久之的后果就是隱患、險(xiǎn)情直至事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,產(chǎn)生不良的社會(huì)影響
建筑起重機(jī)械在使用中存在的問題
(一)使用階段
總包方、產(chǎn)權(quán)方管理脫節(jié),“月檢”工作流于形式
司機(jī)、指揮、安裝等特種作業(yè)人員不能完全持證上崗,人證不符,年度安全教育培訓(xùn)不到位,“月檢”流于形式。
多塔作業(yè)存在的問題
塔吊作業(yè)面相互交叉情況多,容易出現(xiàn)碰撞、刮蹭甚至重大安全事故。
(二)監(jiān)管階段
依據(jù)《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》(建【2008】76號(hào))規(guī)定,建筑起重機(jī)械首次出租或安裝前應(yīng)當(dāng)向主管部門辦理備案,提交相關(guān)基本資料?，F(xiàn)實(shí)情況是紙質(zhì)資料與真實(shí)情況出現(xiàn)差距,產(chǎn)權(quán)備案要求設(shè)備提交信息量太少,容易出現(xiàn)“掛羊頭賣狗肉”的問題,給設(shè)備以后的使用、管理埋下隱患。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在實(shí)際上監(jiān)督檢測(cè)只是一種靜態(tài)檢測(cè),只代表檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)設(shè)備的狀態(tài),對(duì)于特種設(shè)備的工作狀態(tài)無法監(jiān)管,無法抓到超重等違規(guī)作業(yè),一旦出現(xiàn)事故也沒有依據(jù)判斷事故原因。
共友科技塔機(jī)安全監(jiān)控管理系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施意義
隨著國(guó)家政策的引導(dǎo),城市的發(fā)展,各種建設(shè)工程規(guī)模不斷擴(kuò)大,工藝流程紛繁復(fù)雜,如何搞好施工現(xiàn)場(chǎng)管理,減低事故發(fā)生頻率,杜絕各種違規(guī)操作和不文明施工行為一直是施工企業(yè)和政府管理部門關(guān)注的焦點(diǎn)。在治理建設(shè)施工安全隱患的具體工作中,各級(jí)地方建設(shè)行政主管部門按照國(guó)家發(fā)布的指導(dǎo)意見,制定了以下八個(gè)主要的對(duì)策:加強(qiáng)對(duì)建筑工地特種設(shè)備的使用管理;加強(qiáng)對(duì)塔機(jī)的超載保護(hù)管理;加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理;加強(qiáng)對(duì)設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)工作的監(jiān)督管理;加強(qiáng)對(duì)特種人員、三類人員的管理,包括入場(chǎng)、退場(chǎng);證書抽樣檢查和繼續(xù)教育培訓(xùn);加強(qiáng)建筑信息化管理的建設(shè)工作;加強(qiáng)建筑企業(yè)、工程、設(shè)備的登記、審核工作;加強(qiáng)行業(yè)重大事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。
雖然已經(jīng)制定了明確的工作目標(biāo),但由于缺少切實(shí)有效的技術(shù)實(shí)施手段,在大量的建筑施工項(xiàng)目面前,建管部門及項(xiàng)目施工監(jiān)管人員顯得力不從心。因此,如何在滿足上述建管部門的八個(gè)工作目標(biāo)需求的同時(shí),為建筑行業(yè)的安全質(zhì)量管理提供全面、立體的監(jiān)管系統(tǒng),便成為黑龍江共友科技發(fā)展有限公司開發(fā)“共友塔機(jī)安全監(jiān)控管理系統(tǒng)”項(xiàng)目的出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)。利用現(xiàn)代科技,優(yōu)化監(jiān)控手段,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的、全過程的、不間斷的安全監(jiān)管是該項(xiàng)目的具體實(shí)施意義。
黑龍江共友科技發(fā)展有限公司研制的“共友塔機(jī)安全監(jiān)控管理系統(tǒng)”旨在提高建筑行業(yè)安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力,促進(jìn)區(qū)域建筑工程安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提高。它的有效實(shí)施將進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作,深入推進(jìn)安全隱患排查治理,落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和建管部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,認(rèn)真解決突出問題,建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患排查機(jī)制及分級(jí)管理制度,初步構(gòu)建各級(jí)重大危險(xiǎn)源、重大隱患管理信息系統(tǒng),有效防范和遏制安全事故的發(fā)生,真正把安全生產(chǎn)法規(guī)和各項(xiàng)制度措施落到實(shí)處,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
研制依據(jù):gbst-100塔機(jī)安全監(jiān)控管理系統(tǒng),是共友科技依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb/t 5031-2008、gb/t 28264-2008、建工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)jgj332-2022設(shè)計(jì),基于物聯(lián)網(wǎng)和傳感網(wǎng)架構(gòu)自主研發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品,創(chuàng)造性的實(shí)現(xiàn)了針對(duì)塔機(jī)運(yùn)行安全的開放性實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,完整提供從建設(shè)工地塔機(jī)單機(jī)運(yùn)行到大型塔機(jī)集群交叉干涉作業(yè)的安全監(jiān)控管理與預(yù)警報(bào)警功能。
第15篇 工段重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理制度
一、 目的:
為了防止發(fā)生重大事故,確保高爐煤氣柜安全穩(wěn)定運(yùn)行,搞好現(xiàn)場(chǎng)煤氣設(shè)備設(shè)施監(jiān)視、監(jiān)控,特制訂本制度。
二、 應(yīng)用范圍:
河北省澳森鋼鐵有限公司煤氣柜柜區(qū)主要設(shè)備設(shè)施。
三、 監(jiān)控管理:
1、 主控操作人員隨時(shí)對(duì)監(jiān)視、監(jiān)控畫面進(jìn)行觀察,發(fā)現(xiàn)畫面異常隨時(shí)上報(bào)處理。
2、 每月10日由白班人員對(duì)各攝像頭進(jìn)行檢查維護(hù),確保設(shè)備正常,畫面清晰。
3、 遇風(fēng)雨天氣加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)的檢查,防止設(shè)備出現(xiàn)異常,導(dǎo)致信號(hào)中斷。
4、 上傳頁(yè)面由上級(jí)部門共同監(jiān)管,有問題及時(shí)進(jìn)行聯(lián)系溝通,采取有效措施及時(shí)進(jìn)行處理。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:市級(jí)監(jiān)控中心
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5、 定期對(duì)攝像頭進(jìn)行擦拭(每周三一次),對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及整改措施等現(xiàn)象要認(rèn)真做好記錄。
6、 發(fā)現(xiàn)監(jiān)控畫面不能上傳等問題及時(shí)向市局監(jiān)控中心匯報(bào)。
