第1篇 2023政府法制辦公室年度工作總結(jié) 10700字
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2023政府法制辦公室年度工作總結(jié)
20xx年，市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以提高依法行政能力為核心，以深化依法行政考核、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、依法化解社會(huì)矛盾等工作為重點(diǎn)，深入推進(jìn)依法行政，不斷加快法治政府建設(shè)步伐，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、以解放思想為先導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)
堅(jiān)持把解放思想大討論活動(dòng)作為加強(qiáng)法治政府建設(shè)的推進(jìn)器，破解難題的金鑰匙，精心組織、周密安排。通過(guò)制定方案、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、理論學(xué)習(xí)、查找問(wèn)題、征求意見(jiàn)、剖析根源、制定措施，深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，組織黨員干部進(jìn)一步解放思想，破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹(shù)立了逢先必爭(zhēng)、逢旗必奪的決心，以事?tīng)?zhēng)一流的信心，力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務(wù)政府決策、完善考核機(jī)制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上求突破。市委大討論活動(dòng)辦公室第28期《簡(jiǎn)報(bào)》刊登了我辦七個(gè)求突破的經(jīng)驗(yàn)做法。
二、堅(jiān)持科學(xué)立法，民主立法，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量
緊緊圍繞全市工作大局，以城市管理、住房保障、食品安全等關(guān)系社計(jì)民生的問(wèn)題為重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃立法項(xiàng)目，科學(xué)制定立法計(jì)劃，完善立法程序，從根本上保證立法的必要性和科學(xué)性。
一是堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)政府立法工作。在立法工作中，本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持開(kāi)門立法，堅(jiān)持急需為先的原則，通過(guò)建立健全公開(kāi)征求意見(jiàn)、專家咨詢論證、立法聽(tīng)證等制度，廣泛集中民智，確保立法質(zhì)量。起草了《_____市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《_____市粉煤灰綜合利用管理?xiàng)l例(修正案)》、《_____市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(修訂草案)》3部地方性法規(guī)，經(jīng)市政府審議后，市人大已審議通過(guò)?！禵____市物業(yè)管理?xiàng)l例》，經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，在《_____勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體予以公告，將于20xx年5月1日起正式施行。這是我市第一部關(guān)于物業(yè)管理的地方性法規(guī)，標(biāo)志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
二是加強(qiáng)對(duì)政府規(guī)章的起草審核把關(guān)，維護(hù)法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過(guò)程中，我們嚴(yán)格把好程序關(guān)、政策關(guān)和備案關(guān)，做到有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾。堅(jiān)持立、改、廢并重的原則，注重發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的審核把關(guān)作用。完成了《_____市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《_____市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作;完成了關(guān)于《_____市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調(diào)研工作。同時(shí)，按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見(jiàn)工作，提出了90余條修改意見(jiàn)和建議。
三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作，確保工作質(zhì)量。為提高規(guī)范性文件質(zhì)量，根據(jù)《_____市行政機(jī)關(guān)重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》，起草了《_____市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，以政府令形式公布，為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設(shè)立了規(guī)矩，有效提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量。認(rèn)真履行審查職能，不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查，努力當(dāng)好政府制度建設(shè)的審查部。完成了《_____市市級(jí)政府公務(wù)倉(cāng)資產(chǎn)管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查，從起草、報(bào)送、審查、決定和公布等制定程序進(jìn)行把關(guān)，保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。
四是推進(jìn)四項(xiàng)制度建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。為推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)等領(lǐng)域的規(guī)范化和法制化進(jìn)程，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，我辦與市政府辦、市紀(jì)委多次組織召開(kāi)了有關(guān)制度建設(shè)調(diào)度會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，研究部署了我市建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置工作的意見(jiàn)》，經(jīng)市委、市政府審核后，以市委、市政府文件形式印發(fā)，推進(jìn)了建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度化建設(shè)。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
堅(jiān)持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步提高全市的行政執(zhí)法水平。
1、認(rèn)真開(kāi)展三類事項(xiàng)清理工作，著力提高行政效率
利用兩個(gè)月的時(shí)間，牽頭組織開(kāi)展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管三類事項(xiàng)清理工作。在清理工作中，堅(jiān)持合法有據(jù)、精簡(jiǎn)高效、合理穩(wěn)妥原則，以國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準(zhǔn)繩，以各行政執(zhí)法部門在三定方案中界定的工作職能為依據(jù)，對(duì)各部門設(shè)定的三類事項(xiàng)逐項(xiàng)逐條地進(jìn)行核對(duì)，凡是與上位法相抵觸或不一致的，一律予以撤銷。經(jīng)過(guò)清理確認(rèn)，全市繼續(xù)實(shí)施的行政許可和非許可類行政審批事項(xiàng)為238項(xiàng)(行政許可180項(xiàng)，非許可類行政審批 58項(xiàng))，比20xx年調(diào)減了44項(xiàng)，消減率為15.6%;行政監(jiān)管事項(xiàng)為172項(xiàng)，使我市在全省保留事項(xiàng)最少。清理結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，以市政府文件形式下發(fā)了三類事項(xiàng)清理通告，并在《_____勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體及時(shí)向社會(huì)公布。此項(xiàng)工作得到了市委書記王雪峰、市長(zhǎng)陳國(guó)鷹、市紀(jì)委書記張振縣等市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市紀(jì)委書記張振縣對(duì)此專門做出批示：法制辦服務(wù)中心高效快捷，重點(diǎn)突出，卓有成效，機(jī)關(guān)部門應(yīng)學(xué)習(xí)。
2、全力推行行政執(zhí)法五規(guī)范，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，按照市優(yōu)化辦的安排部署，以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于推行行政執(zhí)法五規(guī)范的實(shí)施方案》。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)法文書和行政處罰案卷制作進(jìn)一步予以規(guī)范，并要求全市各級(jí)行政執(zhí)法部門對(duì)制定的五規(guī)范制度進(jìn)行社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。7月，我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合對(duì)行政執(zhí)法五規(guī)范落實(shí)情況，采取聽(tīng)匯報(bào)、查檔案、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行了集中檢查。共查閱案卷709部，召開(kāi)座談會(huì)22次，回訪服務(wù)對(duì)象和處罰對(duì)象176人次，有力推動(dòng)了行政執(zhí)法五規(guī)范活動(dòng)的深入開(kāi)展。為加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，制定了《_____市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評(píng)細(xì)則》和《關(guān)于行政執(zhí)法五規(guī)范檢查的實(shí)施方案》。根據(jù)考評(píng)細(xì)則和實(shí)施方案，與市紀(jì)委、監(jiān)察局等有關(guān)部門聯(lián)合，對(duì)各縣(市)區(qū)和市直行政執(zhí)法部門進(jìn)行了全面檢查，進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
3、不斷健全和完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，著力推動(dòng)行政權(quán)力廉潔高效運(yùn)行
認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，嚴(yán)格落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)格式的通知》，統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對(duì)各部門上報(bào)的基準(zhǔn)制度和階次劃分基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的收集、整理，對(duì)照法律法規(guī)核實(shí)確認(rèn)，6月份，我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《_____市行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。內(nèi)容共涉及全市43個(gè)行政執(zhí)法部門，將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關(guān)處罰條款的有關(guān)自由裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化量化。共量化行政處罰條款1575項(xiàng)，細(xì)化違法行為2221項(xiàng)，建立處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)5040項(xiàng)。目前，全市各執(zhí)法部門基本建立了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法裁量、亂收費(fèi)、亂罰款等問(wèn)題得到有效遏制。
4、全面落實(shí)培訓(xùn)考試制度，著力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)
堅(jiān)持把加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點(diǎn)，不斷加大培訓(xùn)力度，嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。為貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》，今年組織開(kāi)展了行政強(qiáng)制法骨干培訓(xùn)班，全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓(xùn)。從8月下旬至9月底，采取分期分批的方式，分11期對(duì)全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)考試，有效提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。
5、認(rèn)真履行合法性審查職責(zé)，著力當(dāng)好市政府行政決策的參謀和助手
積極發(fā)揮職能作用，認(rèn)真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查，為市政府的正確決策把好關(guān)口，當(dāng)好參謀。共完成了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查，依法審查了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的合同(合同協(xié)議)文本14部，確保市政府的決策科學(xué)合法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定制度，搞好行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定和罰沒(méi)許可證年檢工作，對(duì)市公安局、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局京唐港辦事處等193個(gè)罰沒(méi)處室的罰沒(méi)許可證進(jìn)行了年檢。
6、積極開(kāi)展相對(duì)集中處罰權(quán)和案卷評(píng)查工作，著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。
為推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，由主任張國(guó)華帶隊(duì)赴廊坊市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。從我辦和市城管局抽調(diào)骨干力量，組成調(diào)研小組，就目前我市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作現(xiàn)狀開(kāi)展調(diào)研，完成了對(duì)市區(qū)的調(diào)研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署，召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行調(diào)度。目前，已將市本級(jí)、遵化市和豐潤(rùn)區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的請(qǐng)示和方案等材料上報(bào)市政府，待市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，報(bào)省政府審批。對(duì)市優(yōu)化辦抽調(diào)的40余本執(zhí)法卷宗，組織人員開(kāi)展評(píng)查工作，并在政府系統(tǒng)處長(zhǎng)踐諾評(píng)議會(huì)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，得到市優(yōu)化辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
四、依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件，努力化解社會(huì)爭(zhēng)議
堅(jiān)持以人為本，復(fù)議為民的方針，認(rèn)真受理、公正辦理行政復(fù)議案件，積極推進(jìn)行政復(fù)議工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，努力化解社會(huì)矛盾。一是研究謀劃推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。為加強(qiáng)行政復(fù)議工作，起草了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈河北省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的意見(jiàn)》，并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，9月中旬，利用兩天的時(shí)間，舉辦了全市行政復(fù)議應(yīng)訴暨行政調(diào)解培訓(xùn)班，全市58名業(yè)務(wù)骨干參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是積極開(kāi)展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。全年共收到復(fù)議申請(qǐng)140件，決定受理符合條件的93件，已辦結(jié)73件。代市政府應(yīng)訴案件6件。三是扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。為推進(jìn)行政調(diào)解工作，以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關(guān)于建立市行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度的通知》，并在全市建立了行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度，市法制辦負(fù)責(zé)辦理聯(lián)席會(huì)議的日常工作。充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用，對(duì)于受理的行政復(fù)議案件，堅(jiān)持每案必調(diào)、先調(diào)后審，調(diào)解率達(dá)100%。
五、扎實(shí)推進(jìn)依法行政考核工作，著力提高政府法制建設(shè)
堅(jiān)持以依法行政考核為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展依法行政考核工作，不斷提高政府法制建設(shè)水平。在全省首次開(kāi)展的20xx年度依法行政考核中，我市被省政府評(píng)為優(yōu)秀等次。對(duì)此，市委書記王雪峰和市長(zhǎng)陳國(guó)鷹兩位市領(lǐng)導(dǎo)都作出了批示。王雪峰書記批示總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升工作質(zhì)量和水平，再創(chuàng)佳績(jī)市長(zhǎng)陳國(guó)鷹批示市法制辦做了大量工作，成效顯著。今年，根據(jù)省政府辦公廳的通知要求，結(jié)合工作實(shí)際，起草了我市20xx年度依法行政考核實(shí)施方案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年度依法行政集中考核的通知》，抽調(diào)市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20多名干部組成考核小組，利用1周多的時(shí)間，對(duì)全市的依法行政工作進(jìn)行了考核。同時(shí)，根據(jù)省政府下達(dá)的考核指標(biāo)，認(rèn)真研究、周密組織，及時(shí)制定迎查方案，精心做好迎接省政府的考核準(zhǔn)備工作。
六、不斷加大法制宣傳力度，積極營(yíng)造依法行政氛圍
為推進(jìn)法治政府建設(shè)，營(yíng)造依法行政氛圍，3月中旬，我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《_____市公務(wù)員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅(jiān)持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會(huì)。原省法制辦張國(guó)鈞主任出席會(huì)議并講話，3位市領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會(huì)。目前，該書被列為市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。同時(shí)，不斷加大法制宣傳力度，已在國(guó)務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日?qǐng)?bào)》、《河北法制報(bào)》等網(wǎng)站和報(bào)紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對(duì)此，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次給予批示：市長(zhǎng)陳國(guó)鷹批示市法制辦的工作卓有成效常務(wù)副市長(zhǎng)王久宗批示有了良好開(kāi)局，繼續(xù)推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作。
七、積極發(fā)揮職能作用，全力配合市委、市政府的重點(diǎn)工作
為整治城市交通環(huán)境，市政府把清理取締非法客運(yùn)三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項(xiàng)重要任務(wù)，多次召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)度會(huì)進(jìn)行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，代市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》，并就取締三輪車的實(shí)施主體、處罰依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)提出了合法性建議，為創(chuàng)建全國(guó)文明城做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年6月，我辦被市委、市政府評(píng)為_(kāi)____市創(chuàng)建全文明城市工作先進(jìn)單位2人被評(píng)為_(kāi)____市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻(xiàn)個(gè)人。
2023政府法制辦公室年度工作總結(jié)
xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府法制辦的大力幫助、指導(dǎo)下，我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為工作主線，以開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，開(kāi)拓創(chuàng)新，踏實(shí)工作，全面履行職責(zé)，切實(shí)做好了各項(xiàng)政府法制工作，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。
一、成績(jī)與做法
(一)《綱要》貫徹落實(shí)工作取得新成效
xx年，我辦把三規(guī)范、一公開(kāi)作為全縣依法行政的重點(diǎn)工作來(lái)抓，主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：一是按照省、市的統(tǒng)一部署，代縣政府?dāng)M定了xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)，明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任單位;二是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，對(duì)全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整;三是制定了《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議制度》等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)工作制度;四是對(duì)xx年全縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)中由法制辦牽頭的工作進(jìn)行了具體安排布置，明確了責(zé)任人，確定了完成的時(shí)間要求;五是在1月份對(duì)上年度全縣依法行政開(kāi)展情況進(jìn)行了一次監(jiān)督檢查，就監(jiān)督檢查情況向縣政府進(jìn)行了專題匯報(bào)，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào);六是對(duì)全縣行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了第4輪清理，共取消了3項(xiàng)行政許可項(xiàng)目;七是在1月份開(kāi)展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，共評(píng)查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗，對(duì)每一宗案卷都進(jìn)行了書面反饋意見(jiàn)。
(二)行政復(fù)議工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)
xx年，我辦創(chuàng)新工作思路，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真做好了行政復(fù)議工作，行政復(fù)議案件受理數(shù)明顯增長(zhǎng)，與去年同期相比，增長(zhǎng)了82%。今年全年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)45件，受理31件，審結(jié)31件，已全面完成了市政府法制辦下達(dá)的年三十件的工作任務(wù)，行政復(fù)議工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，化解了行政爭(zhēng)議，促進(jìn)了全縣的依法行政工作。具體做法是：一是進(jìn)一步加強(qiáng)了行政復(fù)議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段，我辦已舉辦了兩次大型行政復(fù)議宣傳咨詢活動(dòng)，在兩次宣傳活動(dòng)中，共發(fā)放行政復(fù)議宣傳材料5000余份，接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作，積極主動(dòng)參與縣委書記大接訪活動(dòng)。對(duì)接訪事項(xiàng)由專人進(jìn)行逐件登記，對(duì)屬于行政復(fù)議受案范圍的，積極受理并辦理。在縣委書記大接訪活動(dòng)中對(duì)符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件的信訪事項(xiàng)，主動(dòng)勸說(shuō)信訪人到我辦申請(qǐng)行政復(fù)議。三是召開(kāi)了一次行政復(fù)議聯(lián)系會(huì)議，邀請(qǐng)了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。四是認(rèn)真落實(shí)省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門行政復(fù)議案件管轄問(wèn)題的復(fù)函，轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件，并對(duì)地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進(jìn)行了走訪。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的通知》，對(duì)進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率，提出了明確的要求。六是建立健全了行政復(fù)議配套制度。我辦制定了《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議和解調(diào)解辦法》和《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議聽(tīng)證工作規(guī)則》等配套制度，從而進(jìn)一步保證了行政復(fù)議和解調(diào)解、聽(tīng)證工作能夠依法高效開(kāi)展。七是進(jìn)一步創(chuàng)新了行政復(fù)議工作方式方法。積極運(yùn)用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭(zhēng)議。今年我辦辦理的所有的行政復(fù)議案件，都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào)，申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，以終止而結(jié)案的。這樣既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的形象，又達(dá)到了政治效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進(jìn)一步提高
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點(diǎn)工作來(lái)抓：一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案，并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開(kāi)展?fàn)顩r不同，制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來(lái)信來(lái)訪登記制度，對(duì)來(lái)信來(lái)訪能通過(guò)行政復(fù)議途徑解決的，轉(zhuǎn)為行政復(fù)議案件，予以立案;對(duì)不能通過(guò)行政復(fù)議途徑解決的，以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理，盡最大能力化解行政爭(zhēng)議。三是建立了法制員工作例會(huì)制度，分期分批召開(kāi)了五次法制員工作會(huì)議，研究、部署政府法制工作;加強(qiáng)各單位法制員之間的相互交流;監(jiān)督、指導(dǎo)全縣法制員認(rèn)真履行職責(zé)，全面、準(zhǔn)確有針對(duì)性地開(kāi)展政府法制工作。四是我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關(guān)于要求申報(bào)xx年行政檢查工作計(jì)劃的通知》，要求各單位按時(shí)報(bào)送xx年度行政檢查計(jì)劃，并對(duì)報(bào)送的檢查計(jì)劃依法進(jìn)行審查批復(fù)。五是對(duì)全縣的行政執(zhí)法主體進(jìn)行了資格審查，對(duì)具備行政執(zhí)法主體資格的單位，核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。六是代縣政府?dāng)M定了《進(jìn)賢縣人民政府重大事項(xiàng)決策規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門的重大事項(xiàng)決策行為。
(四)軍山湖保護(hù)立法工作取得新進(jìn)展
《南昌市軍山湖保護(hù)條例》已列入市人大xxxx年立法規(guī)劃。為使該《條例》能盡早出臺(tái)，我辦已起草了條例草稿，并征求了有關(guān)單位的意見(jiàn)。在各單位反饋意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，我辦進(jìn)行了一次修改。形成了修改稿，并已上報(bào)市政府法制辦，市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員于xx年10月來(lái)我縣就立法的必要性、可行性進(jìn)行了調(diào)研，原則同意將《南昌市軍山湖保護(hù)條例》列入市政府xx年立法計(jì)劃。
(五)行政處罰權(quán)相對(duì)集中和自由裁量勸細(xì)化工作正穩(wěn)步推進(jìn)
在組建了城市管理局的基礎(chǔ)上，我辦正在逐步開(kāi)展城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中處罰權(quán)工作。我辦已會(huì)同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關(guān)制度文件，對(duì)工商占道經(jīng)營(yíng)、室外演出2項(xiàng)、建筑管理2項(xiàng)等共計(jì)5項(xiàng)行政處罰進(jìn)行了相對(duì)集中，并在征求了有關(guān)部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成了相對(duì)集中行政處罰權(quán)目錄。待上報(bào)批準(zhǔn)后，立即付諸實(shí)施。
根據(jù)全省統(tǒng)一部署，我縣于6月份開(kāi)展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》，并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)。
(六)規(guī)范性文件備案工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化
今年，我辦共審核縣政府各類規(guī)范性文件5件，而且均是縣政府常務(wù)會(huì)議討論之前，有關(guān)職能部門主動(dòng)與我辦聯(lián)系，送交我辦進(jìn)行事先審核?？h政府已正式出臺(tái)的規(guī)范性文件，我辦都已及時(shí)向市政府報(bào)送了備案。
(七)完成交辦工作取得新突破
法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問(wèn)。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)對(duì)待，認(rèn)真、及時(shí)辦理。截止目前，我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調(diào)各類文件、合同、糾紛等70件(起)，每件(起)都提出了具體意見(jiàn)和建議。
(八)法制隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
xx年，在縣委、縣政府的關(guān)心下，我辦的隊(duì)伍建設(shè)又得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，新增了一名專職副主任，現(xiàn)有專職工作人員5人，其中又有一人今年新考取了律師資格。同時(shí)，我辦以開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，努力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
二、存在的問(wèn)題
xx年，我辦的各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與縣委、縣政府的要求相比，與依法行政的要求相比還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。
三、下一步打算
xx年，我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)構(gòu)建和諧社會(huì)，以認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》為工作主線，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，著力提高行政復(fù)議工作水平，促進(jìn)政府法制工作再上新臺(tái)階。
(一)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《綱要》，當(dāng)好參謀、助手和法律顧問(wèn)
貫徹《綱要》，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我辦將以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問(wèn)的作用。建立健全推進(jìn)依法行政的工作制度，繼續(xù)開(kāi)展一次依法行政監(jiān)督檢查，督促各單位完成縣政府xx年確定的依法行政工作任務(wù)，并按照《綱要》的要求，結(jié)合縣政府五年規(guī)劃，擬定xx年依法行政工作目標(biāo)任務(wù)，并抓好落實(shí)，推動(dòng)全縣依法行政工作不斷深入。
(二)進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè)，提高制度質(zhì)量
一是圍繞縣委、縣政府的中心重點(diǎn)工作，制定規(guī)劃性文件，為構(gòu)建和諧新進(jìn)賢提供制度保障。同時(shí)，認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作，積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門規(guī)范性文件的備案，并(2024年度編辦工作總結(jié))進(jìn)行認(rèn)真審查，確保制度建設(shè)質(zhì)量。
二是繼續(xù)做好軍山湖保護(hù)立法工作，進(jìn)一步完善《南昌市軍山湖保護(hù)條例》修改稿，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)論證工作，上報(bào)市政府法制辦審查，力爭(zhēng)在xx年下半年正式出臺(tái)，使軍山湖保護(hù)納入法制化軌道。
(三)進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作，積極化解行政爭(zhēng)議
一是進(jìn)一步加大宣傳力度，積極探索行政復(fù)議宣傳的新途徑，采取更加有效的宣傳新形式，積極拓寬行政復(fù)議案源，力爭(zhēng)行政復(fù)議案件數(shù)量再上新臺(tái)階。
二是以國(guó)務(wù)院《行政復(fù)議法實(shí)施條例》為指導(dǎo)，探索行政復(fù)議審理新方式，不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平
一是進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制。督促、指導(dǎo)各執(zhí)法單位分解職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任，建立健全各項(xiàng)配套制度，全面完成縣政府規(guī)定的工作任務(wù)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。
三是全面完成行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作，進(jìn)一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理，根據(jù)全省統(tǒng)一部署，對(duì)執(zhí)法證件進(jìn)行統(tǒng)一換發(fā)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，提高政府法制工作水平
一是加強(qiáng)縣政府法制辦自身建設(shè)，提高人員素質(zhì)，強(qiáng)化工作責(zé)任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
二是進(jìn)一步夯實(shí)基層法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，強(qiáng)化法制員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持和完善法制員工作例會(huì)制度，通過(guò)培訓(xùn)等途徑，提高法制員整體素質(zhì)，制定法制員工作職責(zé)，增強(qiáng)他們工作的主動(dòng)性和積極性，不斷提高他們的法制業(yè)務(wù)能力和水平。
2023政府法制辦公室年度工作總結(jié)
xx年年，在縣政府辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)、法制辦主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下，時(shí)時(shí)牢記黨的宗旨，按國(guó)家公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。在同事們的支持和幫助下，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，不怕困難，在總結(jié)中成長(zhǎng)，在審視中完善自己，思想上有了很大提高，工作上取得了顯著成效，并圓滿地完成了自己所肩負(fù)的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、主要工作情況
(一)重視理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定政治信念，明確服務(wù)宗旨。
認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和黨的xx大精神，根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作的需要，我認(rèn)真鉆研政治理論和法學(xué)理論知識(shí)，積極掌握法制工作技巧和技能，以使自己更加勝任本職工作。積極參加政府辦公室組織的政治活動(dòng)，能針對(duì)辦公室工作特點(diǎn)，在加強(qiáng)法制業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，擠出時(shí)間學(xué)習(xí)有關(guān)文件、報(bào)告和輔導(dǎo)材料，通過(guò)深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，用以指導(dǎo)自己的工作。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，公道正派，堅(jiān)持原則，忠實(shí)地做好本職工作。
(二)結(jié)合實(shí)際，探索創(chuàng)新，認(rèn)真做好本職工作
一是加強(qiáng)了行政執(zhí)法證件管理工作。0月協(xié)作落實(shí)了舉辦全縣依法行政知識(shí)培訓(xùn)班的前期籌備以及會(huì)務(wù)工作，培訓(xùn)結(jié)束后，通過(guò)認(rèn)真閱卷判卷，對(duì)參加培訓(xùn)考試合格的人員頒發(fā)了《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)證書》。0月份，對(duì)全縣00名行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件進(jìn)行了審核登記，其中原持有執(zhí)法證件合法有效的00人，申請(qǐng)補(bǔ)辦新辦了00人、換發(fā)了00人，因退休或調(diào)離原工作崗位等原因注銷00本，從而確保了行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性，推進(jìn)了行政執(zhí)法證件管理的規(guī)范化、制度化。
二是深入推進(jìn)行政審批制度改革工作。協(xié)同辦公室成員共同組織縣級(jí)各部門對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，經(jīng)逐項(xiàng)審核、簽署意見(jiàn)后，清理出縣級(jí)應(yīng)執(zhí)行的行政許可項(xiàng)目00項(xiàng);行政許可實(shí)施主體00個(gè)。下半年組織開(kāi)展了第二批清理工作，此次清理重點(diǎn)放在非行政審批事項(xiàng)的確認(rèn)上。經(jīng)過(guò)查找法律依據(jù)，與同事反復(fù)討論等工作過(guò)程，大大提升了自己的業(yè)務(wù)水平，也解決了以往對(duì)行政許可與非行政許可界定不明確、認(rèn)識(shí)不到位等問(wèn)題。
三是積級(jí)做好規(guī)范性文件備案工作。全年備案各部門報(bào)送的規(guī)范性文件00件。報(bào)送00法制辦備案的本級(jí)政府規(guī)范性文件00件。
四是深化完善推行依法行政責(zé)任制工作。下半年，我先后到公安局、國(guó)土局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、信訪局等十余個(gè)單位對(duì)其行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法依據(jù)的清理工作進(jìn)行指導(dǎo)。
五是加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。今年下半年，我參與了今年組織的第0次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。該檢查主要是針對(duì)00個(gè)執(zhí)法單位開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)情況和行政執(zhí)法案卷質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行全面了解。
六是積極開(kāi)展新法宣傳活動(dòng)。0月0月份，下承辦設(shè)計(jì)制作了慶祝行政復(fù)議法實(shí)施條例公布實(shí)施、政府信息公開(kāi)條例知識(shí)要點(diǎn)、保密法宣傳板報(bào)共3期，懸掛橫幅2條。
七是認(rèn)真完成各類文字材料的撰寫工作。根據(jù)工作需要，今年共負(fù)責(zé)起草、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件0件，各類工作總結(jié)、文字材料00余份，保障了法制工作的順利開(kāi)展。此外，在建立健全法治六進(jìn)工作方面，及時(shí)地制定了法制辦法治進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)施意見(jiàn)、工作計(jì)劃以及目標(biāo)措施等一系列的工作制度。
八是認(rèn)真做好法制辦檔案管理工作。進(jìn)一步整理、完善了法制辦檔案工作，將近年來(lái)的文件材料分門別類、建檔立案。
(三)服從領(lǐng)導(dǎo)安排，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作
一年來(lái)，除積極做好法制工作外，對(duì)辦公室領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的服務(wù)、接待、節(jié)日板報(bào)制作、張貼橫幅等工作任務(wù)做到交必辦，辦必果;按要求保質(zhì)保量的完成了每月00篇的信息上報(bào)任務(wù);對(duì)值班時(shí)間領(lǐng)導(dǎo)交辦的文行任務(wù)做到件件有落實(shí)，事事有回音。同時(shí)，還認(rèn)真完成了政府黨支部領(lǐng)導(dǎo)交辦的計(jì)劃、總結(jié)等文字材料撰寫工作。
二、紀(jì)律作風(fēng)情況
在日常工作中，本人能夠遵守辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度，恪盡職守，愛(ài)崗敬業(yè)，勤勤懇懇，任勞任怨，積極參加辦公室各項(xiàng)活動(dòng)，具有較強(qiáng)的事業(yè)心和高度的責(zé)任感;注意學(xué)習(xí)辦公室有關(guān)業(yè)務(wù)工作知識(shí)，總結(jié)吸取工作經(jīng)驗(yàn)，不斷彌補(bǔ)和改進(jìn)自身存在的缺點(diǎn)和不足，從而使自己的辦文和辦事能力乃至整體工作素質(zhì)都得到較大的提高，勝任本職工作，做到開(kāi)展本職工作得心應(yīng)手，游刃有余。
三、存在的不足和今后努力方向
一是政治理論學(xué)習(xí)不夠，雖有一定的進(jìn)步，但在深度和廣度上還需繼續(xù)下功夫。二是工作中不夠大膽，創(chuàng)新理論不強(qiáng)，有些按部就班。
在辦公室工作一年多，起先會(huì)有很多不太懂得地方，每當(dāng)此時(shí)不論問(wèn)到誰(shuí)都熱情的給予我指導(dǎo)和幫助，在這里我體會(huì)到了集體的溫暖感。為了把明年的工作做的更出色，我會(huì)及時(shí)制定工作、學(xué)習(xí)目標(biāo)，不斷加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，和其他同志相互交流好的工作經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，發(fā)奮工作，克難攻堅(jiān)，努力提高工作水平，適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要，以樹(shù)立辦公室的良好形象。
第2篇 政府法制辦公室年度工作總結(jié) 1850字
xx年年，在縣政府辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)、法制辦主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下，時(shí)時(shí)牢記黨的宗旨，按國(guó)家公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。在同事們的支持和幫助下，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，不怕困難，在總結(jié)中成長(zhǎng)，在審視中完善自己，思想上有了很大提高，工作上取得了顯著成效，并圓滿地完成了自己所肩負(fù)的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、主要工作情況
(一)重視理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定政治信念，明確服務(wù)宗旨。
認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和黨的十七大精神，根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作的需要，我認(rèn)真鉆研政治理論和法學(xué)理論知識(shí)，積極掌握法制工作技巧和技能，以使自己更加勝任本職工作。積極參加政府辦公室組織的政治活動(dòng)，能針對(duì)辦公室工作特點(diǎn)，在加強(qiáng)法制業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，擠出時(shí)間學(xué)習(xí)有關(guān)文件、報(bào)告和輔導(dǎo)材料，通過(guò)深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，用以指導(dǎo)自己的工作。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，公道正派，堅(jiān)持原則，忠實(shí)地做好本職工作。
(二)結(jié)合實(shí)際，探索創(chuàng)新，認(rèn)真做好本職工作
一是加強(qiáng)了行政執(zhí)法證件管理工作。0月協(xié)作落實(shí)了舉辦全縣依法行政知識(shí)培訓(xùn)班的前期籌備以及會(huì)務(wù)工作，培訓(xùn)結(jié)束后，通過(guò)認(rèn)真閱卷判卷，對(duì)參加培訓(xùn)考試合格的人員頒發(fā)了《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)證書》。0月份，對(duì)全縣00名行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件進(jìn)行了審核登記，其中原持有執(zhí)法證件合法有效的00人，申請(qǐng)補(bǔ)辦新辦了00人、換發(fā)了00人，因退休或調(diào)離原工作崗位等原因注銷00本，從而確保了行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性，推進(jìn)了行政執(zhí)法證件管理的規(guī)范化、制度化。
二是深入推進(jìn)行政審批制度改革工作。協(xié)同辦公室成員共同組織縣級(jí)各部門對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，經(jīng)逐項(xiàng)審核、簽署意見(jiàn)后，清理出縣級(jí)應(yīng)執(zhí)行的行政許可項(xiàng)目00項(xiàng);行政許可實(shí)施主體00個(gè)。下半年組織開(kāi)展了第二批清理工作，此次清理重點(diǎn)放在非行政審批事項(xiàng)的確認(rèn)上。經(jīng)過(guò)查找法律依據(jù)，與同事反復(fù)討論等工作過(guò)程，大大提升了自己的業(yè)務(wù)水平，也解決了以往對(duì)行政許可與非行政許可界定不明確、認(rèn)識(shí)不到位等問(wèn)題。
三是積級(jí)做好規(guī)范性文件備案工作。全年備案各部門報(bào)送的規(guī)范性文件00件。報(bào)送00法制辦備案的本級(jí)政府規(guī)范性文件00件。
四是深化完善推行依法行政責(zé)任制工作。下半年，我先后到公安局、國(guó)土局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、信訪局等十余個(gè)單位對(duì)其行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法依據(jù)的清理工作進(jìn)行指導(dǎo)。
五是加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。今年下半年，我參與了今年組織的第0次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。該檢查主要是針對(duì)00個(gè)執(zhí)法單位開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)情況和行政執(zhí)法案卷質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行全面了解。
六是積極開(kāi)展新法宣傳活動(dòng)。0月0月份，下承辦設(shè)計(jì)制作了慶祝行政復(fù)議法實(shí)施條例公布實(shí)施、政府信息公開(kāi)條例知識(shí)要點(diǎn)、保密法宣傳板報(bào)共3期，懸掛橫幅2條。
七是認(rèn)真完成各類文字材料的撰寫工作。根據(jù)工作需要，今年共負(fù)責(zé)起草、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件0件，各類工作總結(jié)、文字材料00余份，保障了法制工作的順利開(kāi)展。此外，在建立健全法治六進(jìn)工作方面，及時(shí)地制定了法制辦法治進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)施意見(jiàn)、工作計(jì)劃以及目標(biāo)措施等一系列的工作制度。
八是認(rèn)真做好法制辦檔案管理工作。進(jìn)一步整理、完善了法制辦檔案工作，將近年來(lái)的文件材料分門別類、建檔立案。
(三)服從領(lǐng)導(dǎo)安排，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作
一年來(lái)，除積極做好法制工作外，對(duì)辦公室領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的服務(wù)、接待、節(jié)日板報(bào)制作、張貼橫幅等工作任務(wù)做到交必辦，辦必果;按要求保質(zhì)保量的完成了每月00篇的信息上報(bào)任務(wù);對(duì)值班時(shí)間領(lǐng)導(dǎo)交辦的文行任務(wù)做到件件有落實(shí)，事事有回音。同時(shí)，還認(rèn)真完成了政府黨支部領(lǐng)導(dǎo)交辦的計(jì)劃、總結(jié)等文字材料撰寫工作。
二、紀(jì)律作風(fēng)情況
在日常工作中，本人能夠遵守辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度，恪盡職守，愛(ài)崗敬業(yè)，勤勤懇懇，任勞任怨，積極參加辦公室各項(xiàng)活動(dòng)，具有較強(qiáng)的事業(yè)心和高度的責(zé)任感;注意學(xué)習(xí)辦公室有關(guān)業(yè)務(wù)工作知識(shí)，總結(jié)吸取工作經(jīng)驗(yàn)，不斷彌補(bǔ)和改進(jìn)自身存在的缺點(diǎn)和不足，從而使自己的辦文和辦事能力乃至整體工作素質(zhì)都得到較大的提高，勝任本職工作，做到開(kāi)展本職工作得心應(yīng)手，游刃有余。
三、存在的不足和今后努力方向
一是政治理論學(xué)習(xí)不夠，雖有一定的進(jìn)步，但在深度和廣度上還需繼續(xù)下功夫。二是工作中不夠大膽，創(chuàng)新理論不強(qiáng)，有些按部就班。
在辦公室工作一年多，起先會(huì)有很多不太懂得地方，每當(dāng)此時(shí)不論問(wèn)到誰(shuí)都熱情的給予我指導(dǎo)和幫助，在這里我體會(huì)到了集體的溫暖感。為了把明年的工作做的更出色，我會(huì)及時(shí)制定工作、學(xué)習(xí)目標(biāo)，不斷加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，和其他同志相互交流好的工作經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，發(fā)奮工作，克難攻堅(jiān)，努力提高工作水平，適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要，以樹(shù)立辦公室的良好形象。
第3篇 縣政府法制辦公室2023年度工作總結(jié) 3950字
XX年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府法制辦的大力幫助、指導(dǎo)下，我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為工作主線，以開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，開(kāi)拓創(chuàng)新，踏實(shí)工作，全面履行職責(zé)，切實(shí)做好了各項(xiàng)政府法制工作，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。
一、成績(jī)與做法
（一）《綱要》貫徹落實(shí)工作取得新成效
XX年，我辦把“三規(guī)范、一公開(kāi)”作為全縣依法行政的重點(diǎn)工作來(lái)抓，主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：一是按照省、市的統(tǒng)一部署，代縣政府?dāng)M定了XX年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)，明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任單位；二是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，對(duì)全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整；三是制定了《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議制度》等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)工作制度；四是對(duì)XX年全縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)中由法制辦牽頭的工作進(jìn)行了具體安排布置，明確了責(zé)任人，確定了完成的時(shí)間要求；五是在1月份對(duì)上年度全縣依法行政開(kāi)展情況進(jìn)行了一次監(jiān)督檢查，就監(jiān)督檢查情況向縣政府進(jìn)行了專題匯報(bào)，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)；六是對(duì)全縣行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了第4輪清理，共取消了3項(xiàng)行政許可項(xiàng)目；七是在1月份開(kāi)展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，共評(píng)查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗，對(duì)每一宗案卷都進(jìn)行了書面反饋意見(jiàn)。
（二）行政復(fù)議工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)
XX年，我辦創(chuàng)新工作思路，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真做好了行政復(fù)議工作，行政復(fù)議案件受理數(shù)明顯增長(zhǎng)，與去年同期相比，增長(zhǎng)了82%。今年全年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)45件，受理31件，審結(jié)31件，已全面完成了市政府法制辦下達(dá)的年三十件的工作任務(wù)，行政復(fù)議工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，化解了行政爭(zhēng)議，促進(jìn)了全縣的依法行政工作。具體做法是：一是進(jìn)一步加強(qiáng)了行政復(fù)議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段，我辦已舉辦了兩次大型行政復(fù)議宣傳咨詢活動(dòng)，在兩次宣傳活動(dòng)中，共發(fā)放行政復(fù)議宣傳材料5000余份，接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作，積極主動(dòng)參與“縣委書記大接訪”活動(dòng)。對(duì)接訪事項(xiàng)由專人進(jìn)行逐件登記，對(duì)屬于行政復(fù)議受案范圍的，積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動(dòng)中對(duì)符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件的信訪事項(xiàng)，主動(dòng)勸說(shuō)信訪人到我辦申請(qǐng)行政復(fù)議。三是召開(kāi)了一次行政復(fù)議聯(lián)系會(huì)議，邀請(qǐng)了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。四是認(rèn)真落實(shí)省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門行政復(fù)議案件管轄問(wèn)題的復(fù)函，轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件，并對(duì)地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進(jìn)行了走訪。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的通知》，對(duì)進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率，提出了明確的要求。六是建立健全了行政復(fù)議配套制度。我辦制定了《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議和解調(diào)解辦法》和《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議聽(tīng)證工作規(guī)則》等配套制度，從而進(jìn)一步保證了行政復(fù)議和解調(diào)解、聽(tīng)證工作能夠依法高效開(kāi)展。七是進(jìn)一步創(chuàng)新了行政復(fù)議工作方式方法。積極運(yùn)用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭(zhēng)議。今年我辦辦理的所有的行政復(fù)議案件，都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào)，申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，以終止而結(jié)案的。這樣既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的形象，又達(dá)到了政治效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。
（三）行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進(jìn)一步提高
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點(diǎn)工作來(lái)抓：一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案，并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開(kāi)展?fàn)顩r不同，制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來(lái)信來(lái)訪登記制度，對(duì)來(lái)信來(lái)訪能通過(guò)行政復(fù)議途徑解決的，轉(zhuǎn)為行政復(fù)議案件，予以立案；對(duì)不能通過(guò)行政復(fù)議途徑解決的，以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理，盡最大能力化解行政爭(zhēng)議。三是建立了法制員工作例會(huì)制度，分期分批召開(kāi)了五次法制員工作會(huì)議，研究、部署政府法制工作；加強(qiáng)各單位法制員之間的相互交流；監(jiān)督、指導(dǎo)全縣法制員認(rèn)真履行職責(zé)，全面、準(zhǔn)確有針對(duì)性地開(kāi)展政府法制工作。四是我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關(guān)于要求申報(bào)XX年行政檢查工作計(jì)劃的通知》，要求各單位按時(shí)報(bào)送XX年度行政檢查計(jì)劃，并對(duì)報(bào)送的檢查計(jì)劃依法進(jìn)行審查批復(fù)。五是對(duì)全縣的行政執(zhí)法主體進(jìn)行了資格審查，對(duì)具備行政執(zhí)法主體資格的單位，核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。六是代縣
政府?dāng)M定了《進(jìn)賢縣人民政府重大事項(xiàng)決策規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門的重大事項(xiàng)決策行為。
（四）軍山湖保護(hù)立法工作取得新進(jìn)展
《南昌市軍山湖保護(hù)條例》已列入市人大XX—XX年立法規(guī)劃。為使該《條例》能盡早出臺(tái)，我辦已起草了條例草稿，并征求了有關(guān)單位的意見(jiàn)。在各單位反饋意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，我辦進(jìn)行了一次修改。形成了修改稿，并已上報(bào)市政府法制辦，市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員于XX年10月來(lái)我縣就立法的必要性、可行性進(jìn)行了調(diào)研，原則同意將《南昌市軍山湖保護(hù)條例》列入市政府XX年立法計(jì)劃。
（五）行政處罰權(quán)相對(duì)集中和自由裁量勸細(xì)化工作正穩(wěn)步推進(jìn)
在組建了城市管理局的基礎(chǔ)上，我辦正在逐步開(kāi)展城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中處罰權(quán)工作。我辦已會(huì)同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關(guān)制度文件，對(duì)工商占道經(jīng)營(yíng)、室外演出2項(xiàng)、建筑管理2項(xiàng)等共計(jì)5項(xiàng)行政處罰進(jìn)行了相對(duì)集中，并在征求了有關(guān)部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成了相對(duì)集中行政處罰權(quán)目錄。待上報(bào)批準(zhǔn)后，立即付諸實(shí)施。
根據(jù)全省統(tǒng)一部署，我縣于6月份開(kāi)展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》，并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)。
（六）規(guī)范性文件備案工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化
今年，我辦共審核縣政府各類規(guī)范性文件5件，而且均是縣政府常務(wù)會(huì)議討論之前，有關(guān)職能部門主動(dòng)與我辦聯(lián)系，送交我辦進(jìn)行事先審核。縣政府已正式出臺(tái)的規(guī)范性文件，我辦都已及時(shí)向市政府報(bào)送了備案。
（七）完成交辦工作取得新突破
法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問(wèn)。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)對(duì)待，認(rèn)真、及時(shí)辦理。截止目前，我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調(diào)各類文件、合同、糾紛等70件（起），每件（起）都提出了具體意見(jiàn)和建議。
（八）法制隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
XX年，在縣委、縣政府的關(guān)心下，我辦的隊(duì)伍建設(shè)又得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，新增了一名專職副主任，現(xiàn)有專職工作人員5人，其中又有一人今年新考取了律師資格。同時(shí)，我辦以開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，努力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
二、存在的問(wèn)題
XX年，我辦的各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與縣委、縣政府的要求相比，與依法行政的要求相比還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。
三、下一步打算
XX年，我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)構(gòu)建和諧社會(huì)，以認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》為工作主線，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，著力提高行政復(fù)議工作水平，促進(jìn)政府法制工作再上新臺(tái)階。
（一）進(jìn)一步貫徹落實(shí)《綱要》，當(dāng)好參謀、助手和法律顧問(wèn)
貫徹《綱要》，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我辦將以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問(wèn)的作用。建立健全推進(jìn)依法行政的工作制度，繼續(xù)開(kāi)展一次依法行政監(jiān)督檢查，督促各單位完成縣政府XX年確定的依法行政工作任務(wù)，并按照《綱要》的要求，結(jié)合縣政府五年規(guī)劃，擬定XX年依法行政工作目標(biāo)任務(wù)，并抓好落實(shí)，推動(dòng)全縣依法行政工作不斷深入。
（二）進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè)，提高制度質(zhì)量
一是圍繞縣委、縣政府的中心重點(diǎn)工作，制定規(guī)劃性文件，為構(gòu)建和諧新進(jìn)賢提供制度保障。同時(shí)，認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作，積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門規(guī)范性文件的備案，并進(jìn)行認(rèn)真審查，確保制度建設(shè)質(zhì)量。
二是繼續(xù)做好軍山湖保護(hù)立法工作，進(jìn)一步完善《南昌市軍山湖保護(hù)條例》修改稿，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)論證工作，上報(bào)市政府法制辦審查，力爭(zhēng)在XX年下半年正式出臺(tái)，使軍山湖保護(hù)納入法制化軌道。
（三）進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作，積極化解行政爭(zhēng)議
一是進(jìn)一步加大宣傳力度，積極探索行政復(fù)議宣傳的新途徑，采取更加有效的宣傳新形式，積極拓寬行政復(fù)議案源，力爭(zhēng)行政復(fù)議案件數(shù)量再上新臺(tái)階。
二是以國(guó)務(wù)院《行政復(fù)議法實(shí)施條例》為指導(dǎo)，探索行政復(fù)議審理新方式，不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平
一是進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制。督促、指導(dǎo)各執(zhí)法單位分解職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任，建立健全各項(xiàng)配套制度，全面完成縣政府規(guī)定的工作任務(wù)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。
三是全面完成行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作，進(jìn)一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理，根據(jù)全省統(tǒng)一部署，對(duì)執(zhí)法證件進(jìn)行統(tǒng)一換發(fā)。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，提高政府法制工作水平
一是加強(qiáng)縣政府法制辦自身建設(shè)，提高人員素質(zhì)，強(qiáng)化工作責(zé)任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
二是進(jìn)一步夯實(shí)基層法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，強(qiáng)化法制員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持和完善法制員工作例會(huì)制度，通過(guò)培訓(xùn)等途徑，提高法制員整體素質(zhì)，制定法制員工作職責(zé)，增強(qiáng)他們工作的主動(dòng)性和積極性，不斷提高他們的法制業(yè)務(wù)能力和水平。
第4篇 市政府法制辦公室年度工作總結(jié) 4800字
2024年，市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以提高依法行政能力為核心，以深化依法行政考核、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、依法化解社會(huì)矛盾等工作為重點(diǎn)，深入推進(jìn)依法行政，不斷加快法治政府建設(shè)步伐，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、以解放思想為先導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)
堅(jiān)持把解放思想大討論活動(dòng)作為加強(qiáng)法治政府建設(shè)的“推進(jìn)器”，破解難題的“金鑰匙”，精心組織、周密安排。通過(guò)制定方案、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、理論學(xué)習(xí)、查找問(wèn)題、征求意見(jiàn)、剖析根源、制定措施，深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，組織黨員干部進(jìn)一步解放思想，破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹(shù)立了“逢先必爭(zhēng)、逢旗必奪”的決心，以事?tīng)?zhēng)一流的信心，力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務(wù)政府決策、完善考核機(jī)制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上求突破。市委大討論活動(dòng)辦公室第28期《簡(jiǎn)報(bào)》刊登了我辦“七個(gè)求突破”的經(jīng)驗(yàn)做法。
二、堅(jiān)持科學(xué)立法，民主立法，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量
緊緊圍繞全市工作大局，以城市管理、住房保障、食品安全等關(guān)系社計(jì)民生的問(wèn)題為重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃立法項(xiàng)目，科學(xué)制定立法計(jì)劃，完善立法程序，從根本上保證立法的必要性和科學(xué)性。
一是堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)政府立法工作。在立法工作中，本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持開(kāi)門立法，堅(jiān)持急需為先的原則，通過(guò)建立健全公開(kāi)征求意見(jiàn)、專家咨詢論證、立法聽(tīng)證等制度，廣泛集中民智，確保立法質(zhì)量。起草了《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《**市粉煤灰綜合利用管理?xiàng)l例（修正案）》、《**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（修訂草案）》3部地方性法規(guī)，經(jīng)市政府審議后，市人大已審議通過(guò)。《**市物業(yè)管理?xiàng)l例》，經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，在《**勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體予以公告，將于2024年5月1日起正式施行。這是我市第一部關(guān)于物業(yè)管理的地方性法規(guī)，標(biāo)志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
二是加強(qiáng)對(duì)政府規(guī)章的起草審核把關(guān)，維護(hù)法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過(guò)程中，我們嚴(yán)格把好程序關(guān)、政策關(guān)和備案關(guān)，做到有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾。堅(jiān)持“立、改、廢”并重的原則，注重發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的審核把關(guān)作用。完成了《**市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《**市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作；完成了關(guān)于《**市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調(diào)研工作。同時(shí)，按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見(jiàn)工作，提出了90余條修改意見(jiàn)和建議。
三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作，確保工作質(zhì)量。為提高規(guī)范性文件質(zhì)量，根據(jù)《**市行政機(jī)關(guān)重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》，起草了《**市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，以政府令形式公布，為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設(shè)立了規(guī)矩，有效提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量。認(rèn)真履行審查職能，不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查，努力當(dāng)好政府制度建設(shè)的“審查部”。完成了《**市市級(jí)政府公務(wù)倉(cāng)資產(chǎn)管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查，從起草、報(bào)送、審查、決定和公布等制定程序進(jìn)行把關(guān)，保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。
四是推進(jìn)“四項(xiàng)制度”建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。為推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)等領(lǐng)域的規(guī)范化和法制化進(jìn)程，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，我辦與市政府辦、市紀(jì)委多次組織召開(kāi)了有關(guān)制度建設(shè)調(diào)度會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，研究部署了我市建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置工作的意見(jiàn)》，經(jīng)市委、市政府審核后，以市委、市政府文件形式印發(fā)，推進(jìn)了建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度化建設(shè)。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
堅(jiān)持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步提高全市的行政執(zhí)法水平。
1、認(rèn)真開(kāi)展“三類事項(xiàng)”清理工作，著力提高行政效率
利用兩個(gè)月的時(shí)間，牽頭組織開(kāi)展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管“三類事項(xiàng)”清理工作。在清理工作中，堅(jiān)持合法有據(jù)、精簡(jiǎn)高效、合理穩(wěn)妥原則，以國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準(zhǔn)繩，以各行政執(zhí)法部門在“三定”方案中界定的工作職能為依據(jù)，對(duì)各部門設(shè)定的“三類事項(xiàng)”逐項(xiàng)逐條地進(jìn)行核對(duì)，凡是與上位法相抵觸或不一致的，一律予以撤銷。經(jīng)過(guò)清理確認(rèn)，全市繼續(xù)實(shí)施的行政許可和非許可類行政審批事項(xiàng)為238項(xiàng)（行政許可180項(xiàng)，非許可類行政審批 58項(xiàng)），比2024年調(diào)減了44項(xiàng)，消減率為15.6%；行政監(jiān)管事項(xiàng)為172項(xiàng)，使我市在全省保留事項(xiàng)最少。清理結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，以市政府文件形式下發(fā)了“三類事項(xiàng)”清理通告，并在《**勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體及時(shí)向社會(huì)公布。此項(xiàng)工作得到了市委書記王雪峰、市長(zhǎng)陳國(guó)鷹、市紀(jì)委書記張振縣等市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市紀(jì)委書記張振縣對(duì)此專門做出批示：“法制辦服務(wù)中心高效快捷，重點(diǎn)突出，卓有成效，機(jī)關(guān)部門應(yīng)學(xué)習(xí)”。
2、全力推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，按照市優(yōu)化辦的安排部署，以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”的實(shí)施方案》。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)法文書和行政處罰案卷制作進(jìn)一步予以規(guī)范，并要求全市各級(jí)行政執(zhí)法部門對(duì)制定的“五規(guī)范”制度進(jìn)行社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。7月，我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合對(duì)行政執(zhí)法“五規(guī)范”落實(shí)情況，采取聽(tīng)匯報(bào)、查檔案、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行了集中檢查。共查閱案卷709部，召開(kāi)座談會(huì)22次，回訪服務(wù)對(duì)象和處罰對(duì)象176人次，有力推動(dòng)了行政執(zhí)法“五規(guī)范”活動(dòng)的深入開(kāi)展。為加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，制定了《**市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評(píng)細(xì)則》和《關(guān)于行政執(zhí)法“五規(guī)范”檢查的實(shí)施方案》。根據(jù)考評(píng)細(xì)則和實(shí)施方案，與市紀(jì)委、監(jiān)察局等有關(guān)部門聯(lián)合，對(duì)各縣（市）區(qū)和市直行政執(zhí)法部門進(jìn)行了全面檢查，進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
3、不斷健全和完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，著力推動(dòng)行政權(quán)力廉潔高效運(yùn)行
認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，嚴(yán)格落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)格式的通知》，統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對(duì)各部門上報(bào)的基準(zhǔn)制度和階次劃分基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的收集、整理，對(duì)照法律法規(guī)核實(shí)確認(rèn)，6月份，我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《**市行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。內(nèi)容共涉及全市43個(gè)行政執(zhí)法部門，將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關(guān)處罰條款的有關(guān)自由裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化量化。共量化行政處罰條款1575項(xiàng)，細(xì)化違法行為2221項(xiàng)，建立處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)5040項(xiàng)。目前，全市各執(zhí)法部門基本建立了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法裁量、亂收費(fèi)、亂罰款等問(wèn)題得到有效遏制。
4、全面落實(shí)培訓(xùn)考試制度，著力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)
堅(jiān)持把加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點(diǎn)，不斷加大培訓(xùn)力度，嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。為貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》，今年組織開(kāi)展了行政強(qiáng)制法骨干培訓(xùn)班，全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓(xùn)。從8月下旬至9月底，采取分期分批的方式，分11期對(duì)全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)考試，有效提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。
5、認(rèn)真履行合法性審查職責(zé)，著力當(dāng)好市政府行政決策的參謀和助手
積極發(fā)揮職能作用，認(rèn)真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查，為市政府的正確決策把好關(guān)口，當(dāng)好參謀。共完成了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查，依法審查了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的合同（合同協(xié)議）文本14部，確保市政府的決策科學(xué)合法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定制度，搞好行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定和罰沒(méi)許可證年檢工作，對(duì)市公安局、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局京唐港辦事處等193個(gè)罰沒(méi)處室的罰沒(méi)許可證進(jìn)行了年檢。
6、積極開(kāi)展相對(duì)集中處罰權(quán)和案卷評(píng)查工作，著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。
為推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，由主任張國(guó)華帶隊(duì)赴廊坊市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。從我辦和市城管局抽調(diào)骨干力量，組成調(diào)研小組，就目前我市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作現(xiàn)狀開(kāi)展調(diào)研，完成了對(duì)市區(qū)的調(diào)研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署，召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行調(diào)度。目前，已將市本級(jí)、遵化市和豐潤(rùn)區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的請(qǐng)示和方案等材料上報(bào)市政府，待市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，報(bào)省政府審批。對(duì)市優(yōu)化辦抽調(diào)的40余本執(zhí)法卷宗，組織人員開(kāi)展評(píng)查工作，并在政府系統(tǒng)處長(zhǎng)踐諾評(píng)議會(huì)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，得到市優(yōu)化辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
四、依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件，努力化解社會(huì)爭(zhēng)議
堅(jiān)持以人為本，復(fù)議為民的.方針，認(rèn)真受理、公正辦理行政復(fù)議案件，積極推進(jìn)行政復(fù)議工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，努力化解社會(huì)矛盾。一是研究謀劃推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。為加強(qiáng)行政復(fù)議工作，起草了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈河北省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的意見(jiàn)》，并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，9月中旬，利用兩天的時(shí)間，舉辦了全市行政復(fù)議應(yīng)訴暨行政調(diào)解培訓(xùn)班，全市58名業(yè)務(wù)骨干參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是積極開(kāi)展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。全年共收到復(fù)議申請(qǐng)140件，決定受理符合條件的93件，已辦結(jié)73件。代市政府應(yīng)訴案件6件。三是扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。為推進(jìn)行政調(diào)解工作，以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關(guān)于建立市行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度的通知》，并在全市建立了行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度，市法制辦負(fù)責(zé)辦理聯(lián)席會(huì)議的日常工作。充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用，對(duì)于受理的行政復(fù)議案件，堅(jiān)持每案必調(diào)、先調(diào)后審，調(diào)解率達(dá)100%。
五、扎實(shí)推進(jìn)依法行政考核工作，著力提高政府法制建設(shè)
堅(jiān)持以依法行政考核為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展依法行政考核工作，不斷提高政府法制建設(shè)水平。在全省首次開(kāi)展的2024年度依法行政考核中，我市被省政府評(píng)為優(yōu)秀等次。對(duì)此，市委書記王雪峰和市長(zhǎng)陳國(guó)鷹兩位市領(lǐng)導(dǎo)都作出了批示。王雪峰書記批示“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升工作質(zhì)量和水平，再創(chuàng)佳績(jī)”；市長(zhǎng)陳國(guó)鷹批示“市法制辦做了大量工作，成效顯著”。今年，根據(jù)省政府辦公廳的通知要求，結(jié)合工作實(shí)際，起草了我市2024年度依法行政考核實(shí)施方案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2024年度依法行政集中考核的通知》，抽調(diào)市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20多名干部組成考核小組，利用1周多的時(shí)間，對(duì)全市的依法行政工作進(jìn)行了考核。同時(shí)，根據(jù)省政府下達(dá)的考核指標(biāo)，認(rèn)真研究、周密組織，及時(shí)制定迎查方案，精心做好迎接省政府的考核準(zhǔn)備工作。
六、不斷加大法制宣傳力度，積極營(yíng)造依法行政氛圍
為推進(jìn)法治政府建設(shè)，營(yíng)造依法行政氛圍，3月中旬，我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《**市公務(wù)員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅(jiān)持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會(huì)。原省法制辦張國(guó)鈞主任出席會(huì)議并講話，3位市領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會(huì)。目前，該書被列為市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。同時(shí)，不斷加大法制宣傳力度，已在國(guó)務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日?qǐng)?bào)》、《河北法制報(bào)》等網(wǎng)站和報(bào)紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對(duì)此，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次給予批示：市長(zhǎng)陳國(guó)鷹批示“市法制辦的工作卓有成效”；常務(wù)副市長(zhǎng)王久宗批示“有了良好開(kāi)局，繼續(xù)推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作”。
七、積極發(fā)揮職能作用，全力配合市委、市政府的重點(diǎn)工作
為整治城市交通環(huán)境，市政府把清理取締非法客運(yùn)三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項(xiàng)重要任務(wù)，多次召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)度會(huì)進(jìn)行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，代市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》，并就取締三輪車的實(shí)施主體、處罰依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)提出了合法性建議，為創(chuàng)建全國(guó)文明城做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2024年6月，我辦被市委、市政府評(píng)為“**市創(chuàng)建全文明城市工作先進(jìn)單位”；2人被評(píng)為“**市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻(xiàn)個(gè)人”。
