第1篇 市信訪局2023年度工作總結(jié) 4450字
按照市委、市政府“適應(yīng)新形勢(shì) 創(chuàng)造新機(jī)制 建立新秩序”的要求，市信訪局開(kāi)拓創(chuàng)新接訪、辦訪和違規(guī)違法信訪人穩(wěn)控機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，完成了年度目標(biāo)任務(wù)，能實(shí)現(xiàn)在全省“保先爭(zhēng)優(yōu)”的年度目標(biāo)。
一、來(lái)信來(lái)訪概況
XX年1～11月，xx市、縣兩級(jí)信訪部門受理群眾信訪事項(xiàng)6729件（次）27514人次，同比件（次）減少19.14%，人次減少16.29%。其中群眾來(lái)信1289件次，同比減少36.78%；群眾來(lái)訪5440批次26225人次，同比分別減少13.42%和減少14.93%。重復(fù)訪2642批次，同比下降22.30%；進(jìn)京訪166批次同比減少15.31%，赴省訪289批次同比減少25.32%；到市訪則出現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，同比批次增幅34.50%、人次增幅41.80%
從信訪數(shù)量來(lái)看：連續(xù)多年來(lái)信訪總量持續(xù)急劇上升的勢(shì)頭得到遏制，特別是越級(jí)訪總體上出現(xiàn)較大回落。除赴省訪因?yàn)殇悠挚h“2·12”火災(zāi)戶在5—7月連續(xù)5次大規(guī)模集訪而階段性上升外，到市訪、赴省訪、進(jìn)京訪均大幅度下降。從信訪方式來(lái)看：越級(jí)訪、集體訪、串聯(lián)訪明顯減少，全年沒(méi)有越級(jí)要案、大案沒(méi)有訪轉(zhuǎn)刑和集體訪轉(zhuǎn)化為群體性事件的案例發(fā)生。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看：我市上半年信訪工作小結(jié)、7月份開(kāi)展的信訪工作專項(xiàng)督查、全市開(kāi)展的信訪維穩(wěn)調(diào)研征文等活動(dòng)都反映出自XX年中辦“三個(gè)意見(jiàn)”和省委8號(hào)文件全面深入貫徹落實(shí)以來(lái)信訪秩序、信訪形勢(shì)、信訪效能均呈迅速好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。
二、主要工作措施
一是領(lǐng)導(dǎo)更加重視，實(shí)現(xiàn)了“保障有力，投入到位”。市委、市政府高度重視信訪工作，從后勤保障、管理規(guī)范、力量投入、績(jī)效考評(píng)等四個(gè)方面持續(xù)加大投入和管理。今年初市委書記xx、市長(zhǎng)xx分別到市信訪局慰問(wèn)、調(diào)研，在高屋建瓴地指導(dǎo)信訪工作開(kāi)展的同時(shí)為信訪局辦了八件實(shí)事：一是按+發(fā)[XX]4號(hào)文件要求，把信訪局的人員編制從12個(gè)增加到16個(gè)；二是設(shè)立紀(jì)檢組并增加一名副調(diào)研員職數(shù)，紀(jì)檢組長(zhǎng)從信訪局內(nèi)部人員中提拔任用；三是設(shè)立了信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核科；四是市編辦、市人事局解決好兩名副局長(zhǎng)夫妻分居的問(wèn)題；五是信訪崗位津貼納入工資統(tǒng)發(fā)，從元月份開(kāi)始按每人每月235元的新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；六是市本級(jí)財(cái)政投入60萬(wàn)元信訪救助資金一次性撥付到位；七是決定將面積達(dá)XX㎡的信訪接待大廳的裝修款、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入市政府統(tǒng)一裝修范圍，總投資將達(dá)120萬(wàn)元；八是撥?？顬樾旁L局再購(gòu)置了一臺(tái)工作用車。同時(shí)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，進(jìn)一步在全市推行了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包案制，明確了各級(jí)黨、政“一把手”的信訪工作責(zé)任，收效顯著。1～11月，全市副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部 1324人次參與信訪“包案”2364 件；市、縣、鄉(xiāng)和市局、縣局的黨、政一把手接訪2100天，共接訪3109件；副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部約訪 4622件、下訪1260天次?；鶎狱h政主要領(lǐng)導(dǎo)這樣大規(guī)模地參與信訪工作是前所未有的。
二是機(jī)制更加完善，實(shí)現(xiàn)了“體系嚴(yán)密，高效運(yùn)作。圍繞省委8號(hào)文件的深入貫徹落實(shí)，市委書記xx指示信訪系統(tǒng)要“適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”，懷化市信訪局已經(jīng)依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)組織全市建立起了一個(gè)有序、有機(jī)、互動(dòng)、和諧的信訪活動(dòng)系統(tǒng)：首先是完善了“四位一體”的信訪組織管理系統(tǒng)，信訪聯(lián)席會(huì)議、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪復(fù)查復(fù)核委員會(huì)和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全，運(yùn)作機(jī)制完善。其次是創(chuàng)造了“四級(jí)包案”的信訪責(zé)任管理模式：即市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)組織和干部開(kāi)展包案活動(dòng)。第三是強(qiáng)化了“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的信訪矛盾調(diào)處機(jī)制：即信訪部門積極主動(dòng)地參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解過(guò)程中去，成為一種獨(dú)具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解，形成“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的格局。第四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng)：即加強(qiáng)橫向聯(lián)系，充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國(guó)安四種網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)信息共享。1~11月，我市有近2/5的信訪信息來(lái)自其它非信訪部門，市縣兩級(jí)信訪部門向維穩(wěn)、公安、國(guó)安提供有效信息近500條，由兩個(gè)以上的部門聯(lián)合處置信訪事項(xiàng)920余起。
三是績(jī)效更加突出，實(shí)現(xiàn)了“優(yōu)質(zhì)高效，群眾滿意”。自XX年來(lái)xx市的信訪工作呈現(xiàn)“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”良好態(tài)勢(shì)，XX年1～11月持續(xù)保持了這一勢(shì)頭。一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn)；三提高即：信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高；五下降即：群眾來(lái)訪、群眾來(lái)信、越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪情況標(biāo)志性指標(biāo)均明顯下降。信訪工作效率極大提高，全市信訪案件辦結(jié)率均達(dá)85%以上，其中信案的辦結(jié)率達(dá)95%，訪案的辦結(jié)率達(dá)80%，省信訪局交轉(zhuǎn)信件按期辦結(jié)率100%，省聯(lián)席辦交辦的案子按期辦結(jié)率100%。
四是秩序更加規(guī)范，做到了“法紀(jì)嚴(yán)明、追責(zé)嚴(yán)肅”。通過(guò)與紀(jì)檢、政法、公安部門協(xié)調(diào)，創(chuàng)新信訪責(zé)任追究辦法。一方面加大了對(duì)信訪工作責(zé)任人員的管理和追責(zé)力度。1~11月依紀(jì)依規(guī)處分包案、穩(wěn)控、辦訪工作人員6人，通報(bào)批評(píng)11個(gè)單位、18名工作人員。另一方面是加大對(duì)違規(guī)違法信訪人的處置力度。1~11月依法勞教、拘留違法信訪人員12名。通過(guò)嚴(yán)肅紀(jì)律促成了信訪秩序的“兩個(gè)質(zhì)變性轉(zhuǎn)化”：一是從信訪渠道分析，“訪轉(zhuǎn)信”量持續(xù)增加。今年來(lái)“由訪轉(zhuǎn)信”的有153起，“公開(kāi)辦信”、“人民來(lái)信綠色通道”的效果進(jìn)一步凸顯。二是從信訪內(nèi)容分析，出現(xiàn)了從“利己性訴求向公益性訴求”轉(zhuǎn)變、“民生訴求向政治訴求轉(zhuǎn)變”等“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。“建議性、政策性”來(lái)信來(lái)訪大幅度增加，1~11月有1400多件，同比增加20%，占來(lái)信來(lái)訪總量的35%以上。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策等多個(gè)領(lǐng)域。
為了鞏固信訪工作成果，全面扭轉(zhuǎn)一度來(lái)信來(lái)訪高發(fā)的形勢(shì)，結(jié)合全面開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，懷化市信訪局迅速組織開(kāi)展了“兩項(xiàng)創(chuàng)新”活動(dòng)，并取得了良好效果：
一是爭(zhēng)取在信訪系統(tǒng)的組織管理模式上創(chuàng)新。xx市試點(diǎn)把市信訪局建設(shè)成從中央到地方的縱向信訪管理系統(tǒng)的“樞紐”。市信訪局理清思路，自加壓力，開(kāi)展“信訪工作‘樞紐’工程建設(shè)試點(diǎn)”，歸納概括出市級(jí)信訪部門的“十項(xiàng)職責(zé)”并通過(guò)機(jī)制建設(shè)確保這十項(xiàng)職能得到全面履行?！笆?xiàng)職能”是根據(jù)《信訪條例》、中央5號(hào)文件、中辦“三個(gè)意見(jiàn)”和省委8號(hào)文件等法規(guī)性文件概括提煉出來(lái)的。“十項(xiàng)職能”的具體內(nèi)容是：引導(dǎo)規(guī)范職能、指導(dǎo)調(diào)度職能、接訪辦案職能、信息整理職能、決策調(diào)研職能、跨區(qū)協(xié)調(diào)職能、督查追責(zé)職能、績(jī)效考核職能、司法協(xié)調(diào)職能、救濟(jì)幫扶職能。
二是爭(zhēng)取在越級(jí)訪治理和化解方式上創(chuàng)新。年初以來(lái)，xx市信訪局找準(zhǔn)扭轉(zhuǎn)信訪總量不斷攀升趨勢(shì)的突破口，開(kāi)展了“越級(jí)訪專項(xiàng)治理”活動(dòng)。截止11月底，懷化市進(jìn)京訪166批次同比減少15.31%，赴省訪289批次同比減少25.32%；到市訪577批次同比減少-34.50%；越級(jí)訪總量1032批次，同比下降了-8.51%。全市沒(méi)有發(fā)生進(jìn)京集訪和三次以上的重復(fù)訪，XX年登記并處理過(guò)的89名“老戶”幾乎無(wú)人赴省進(jìn)京重訪。無(wú)人參加企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、銀行協(xié)解人員、原民辦教師等各類全國(guó)、全省范圍性的串聯(lián)訪。下一階段，xx市將繼續(xù)把越級(jí)訪的治理作為整治信訪秩序，扭轉(zhuǎn)信訪高增長(zhǎng)趨勢(shì)的重要工作抓好抓實(shí)，不斷吸取教訓(xùn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以進(jìn)一步構(gòu)建起規(guī)范有序的信訪秩序。
從xx市的信訪活動(dòng)現(xiàn)狀分析，下一階段的信訪活動(dòng)形勢(shì)可簡(jiǎn)要概括為“內(nèi)容上呈現(xiàn)兩種趨勢(shì)，形式上出現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
信訪活動(dòng)內(nèi)容上的“兩種趨勢(shì)”是：以利己性訴求為主轉(zhuǎn)向以公益性訴求為主的趨勢(shì)；以民生訴求為主轉(zhuǎn)向以政治訴求為主的趨勢(shì)。1~11月，xx市信訪總量中涉及環(huán)境保護(hù)、城建規(guī)劃、城市管理、社會(huì)治安、鄉(xiāng)村公益事業(yè)等方面的公益性訴求占到了近兩成，同比上升了近40%；基層組織建設(shè)、行政程序、干部作風(fēng)、決策異議、政務(wù)公開(kāi)等方面的政治訴求占到近一成，同比超過(guò)50%。根據(jù)這兩種趨勢(shì)，xx市已經(jīng)初步調(diào)整了信訪統(tǒng)計(jì)口徑，以便全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地了解和掌握信訪動(dòng)態(tài)。
信訪活動(dòng)方式上的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”是：由疑難咨詢向求決問(wèn)責(zé)轉(zhuǎn)變；由困難求助向依法維權(quán)轉(zhuǎn)變；由事后追訴向參與決策轉(zhuǎn)變；由散戶個(gè)訪向串聯(lián)集訪轉(zhuǎn)變。這“四個(gè)轉(zhuǎn)變”在征地拆遷、移民安置、企業(yè)改制、勞動(dòng)爭(zhēng)議、軍轉(zhuǎn)安置等領(lǐng)域都十分明顯?！八膫€(gè)轉(zhuǎn)變”既反映了信訪人素質(zhì)的提高，也反映出信訪事項(xiàng)的處置難度將進(jìn)一步加大。
“兩種趨勢(shì)，四個(gè)轉(zhuǎn)變”對(duì)信訪工作體制、方式、效率、人員素質(zhì)等多方面都提出了很高的新要求，信訪工作實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注。xx市信訪局的“信訪系統(tǒng)‘樞紐’建設(shè)”活動(dòng)就是針對(duì)這種變化了的信訪活動(dòng)內(nèi)容和形式而提出的。
三、難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題：
一是熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題突出。如：土地征用補(bǔ)償糾紛、勞保和勞動(dòng)糾紛、企業(yè)改制破產(chǎn)、房產(chǎn)銷售、涉法涉訴等引發(fā)的信訪問(wèn)題仍然處于高發(fā)狀態(tài)，形勢(shì)嚴(yán)峻。
二是重復(fù)訪治理較困難。我市赴省進(jìn)京的走訪主要是重復(fù)訪，絕大多數(shù)涉法涉訴，處置不當(dāng)就會(huì)形成新的“老戶”、“積案”。
三是信訪專業(yè)人才短缺。尤其是精通法律、政策、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)又熟悉信訪業(yè)務(wù)并熱心、安心從事信訪工作的人才饋乏，作為市一級(jí)信訪部門僅僅依靠自身努力還難以解決這一問(wèn)題。
四是信訪宣傳力度不夠。關(guān)于信訪工作、信訪活動(dòng)方面的政策、法規(guī)、形勢(shì)、成效等宣傳滯后于信訪形勢(shì)的迅速發(fā)展和變化，廣大群眾的信訪觀念、方式滯后，無(wú)序上訪、多頭上訪、越級(jí)上訪、非信訪問(wèn)題上訪等現(xiàn)象普遍存在。
五是赴省訪管理待加強(qiáng)。1~11月xx市赴省訪 批 人次。從客觀原因分析是境內(nèi)幾條高速公路開(kāi)通后形成了“進(jìn)省訪高速通道”等原因造成的。從主觀原因分析，主要在于個(gè)部分縣市疏忽了對(duì)“非信訪事項(xiàng)上訪”的管理，以至我市赴省訪批次人次居高不下。
四、新年工作要點(diǎn)
XX年我市將遵照“適應(yīng)新形勢(shì) 創(chuàng)造新機(jī)制建立新秩序”的指導(dǎo)思想，突出“排查和包案、越級(jí)訪治理、集體訪處置”三項(xiàng)重點(diǎn)，促成信訪總量持續(xù)下降，信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，繼續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，保牌進(jìn)位”活動(dòng)，確保省里對(duì)我市的綜合目標(biāo)考核、行政績(jī)效考核、社會(huì)治安綜合治理考核中信訪工作一項(xiàng)的得分位于全省前列。
一是健全矛盾糾紛的“排查包案”工作常態(tài)機(jī)制。從源頭上控訪、減訪。同時(shí)建立相應(yīng)的約訪、下訪、陪訪、代訪機(jī)制。爭(zhēng)取通過(guò)這一機(jī)制的建設(shè)減訪10%以上。
二是鞏固越級(jí)訪治理成果，遏止非正常赴省進(jìn)京訪。力爭(zhēng)全年不發(fā)生進(jìn)京集訪，不發(fā)生進(jìn)京纏訪、鬧訪和三次以上的重復(fù)訪。把赴省進(jìn)京訪總量穩(wěn)定地控制在全省倒數(shù)第三名以內(nèi)。
三是開(kāi)展“重復(fù)訪專項(xiàng)治理活動(dòng)”，探索重復(fù)訪處置和追責(zé)機(jī)制。化解上年度重復(fù)訪80%以上，同比減少新增重復(fù)訪50%以上。同時(shí)，治理重復(fù)信、多頭信，建立建議性來(lái)信綜合匯報(bào)、公開(kāi)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
四是探索突出信訪問(wèn)題和群體性信訪事項(xiàng)的防控、應(yīng)急和訪后處置機(jī)制。市聯(lián)席辦要在全省率先建立起妥善處理突發(fā)性重大信訪事項(xiàng)的高效機(jī)制，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取大范圍推廣。
五是充分發(fā)揮市級(jí)信訪部門在調(diào)度協(xié)調(diào)中的“樞紐”作用。把市信訪局建設(shè)成為信訪工作系統(tǒng)的“樞紐”機(jī)構(gòu)，全面履行“樞紐”機(jī)構(gòu)的職責(zé)，整體推進(jìn)全市信訪工作再上新臺(tái)階。同時(shí)深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取能夠干出成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，成為全省的典型。
六是繼續(xù)開(kāi)展熱點(diǎn)難點(diǎn)信訪問(wèn)題治理，杜絕惡性信訪案件發(fā)生。進(jìn)一步歸類處理“熱點(diǎn)”問(wèn)題，總結(jié)“難點(diǎn)”問(wèn)題的處理經(jīng)驗(yàn)，努力從源頭上減少庫(kù)區(qū)移民、商住房開(kāi)發(fā)、城建拆遷、企業(yè)改制方面的信訪問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和跟蹤管理。
七加大信訪工作專業(yè)人才提拔、培訓(xùn)和引進(jìn)機(jī)制。爭(zhēng)取再通過(guò)公開(kāi)選拔、公開(kāi)招考充實(shí)全市信訪中堅(jiān)隊(duì)伍。通過(guò)跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、委托培養(yǎng)等方式提高信訪干部業(yè)務(wù)工作能力。積極推薦信訪干部提拔、交流，特別注重向基層重要的群眾工作崗位推薦熟悉信訪業(yè)務(wù)的人才。
八是按省里規(guī)定督促各縣建成信訪接待大廳。切實(shí)做好信訪接待大廳的功能設(shè)置和網(wǎng)絡(luò)連接工作，積極探索和規(guī)范群眾工作部的運(yùn)行機(jī)制。
第2篇 2023年度市信訪局信訪工作總結(jié) 4450字
按照市委、市政府“適應(yīng)新形勢(shì)創(chuàng)造新機(jī)制建立新秩序”的要求，市信訪局開(kāi)拓創(chuàng)新接訪、辦訪和違規(guī)違法信訪人穩(wěn)控機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，完成了年度目標(biāo)任務(wù)，能實(shí)現(xiàn)在全省“保先爭(zhēng)優(yōu)”的年度目標(biāo)。
一、來(lái)信來(lái)訪概況
2024年1～11月，++市、縣兩級(jí)信訪部門受理群眾信訪事項(xiàng)6729件（次）27514人次，同比件（次）減少19.14%，人次減少16.29%。其中群眾來(lái)信1289件次，同比減少36.78%；群眾來(lái)訪5440批次26225人次，同比分別減少13.42%和減少14.93%。重復(fù)訪2642批次，同比下降22.30%；進(jìn)京訪166批次同比減少15.31%，赴省訪289批次同比減少25.32%；到市訪則出現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，同比批次增幅34.50%、人次增幅41.80%
從信訪數(shù)量來(lái)看：連續(xù)多年來(lái)信訪總量持續(xù)急劇上升的勢(shì)頭得到遏制，特別是越級(jí)訪總體上出現(xiàn)較大回落。除赴省訪因?yàn)殇悠挚h“2·12”火災(zāi)戶在5—7月連續(xù)5次大規(guī)模集訪而階段性上升外，到市訪、赴省訪、進(jìn)京訪均大幅度下降。從信訪方式來(lái)看：越級(jí)訪、集體訪、串聯(lián)訪明顯減少，全年沒(méi)有越級(jí)要案、大案沒(méi)有訪轉(zhuǎn)刑和集體訪轉(zhuǎn)化為群體性事件的案例發(fā)生。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看：我市上半年信訪工作小結(jié)、7月份開(kāi)展的信訪工作專項(xiàng)督查、全市開(kāi)展的信訪維穩(wěn)調(diào)研征文等活動(dòng)都反映出自2024年中辦“三個(gè)意見(jiàn)”和省委8號(hào)文件全面深入貫徹落實(shí)以來(lái)信訪秩序、信訪形勢(shì)、信訪效能均呈迅速好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。
二、主要工作措施
一是領(lǐng)導(dǎo)更加重視，實(shí)現(xiàn)了“保障有力，投入到位”。市委、市政府高度重視信訪工作，從后勤保障、管理規(guī)范、力量投入、績(jī)效考評(píng)等四個(gè)方面持續(xù)加大投入和管理。今年初市委書記+++、市長(zhǎng)+++分別到市信訪局慰問(wèn)、調(diào)研，在高屋建瓴地指導(dǎo)信訪工作開(kāi)展的同時(shí)為信訪局辦了八件實(shí)事：一是按+發(fā)[xx]4號(hào)文件要求，把信訪局的人員編制從12個(gè)增加到16個(gè)；二是設(shè)立紀(jì)檢組并增加一名副調(diào)研員職數(shù)，紀(jì)檢組長(zhǎng)從信訪局內(nèi)部人員中提拔任用；三是設(shè)立了信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核科；四是市編辦、市人事局解決好兩名副局長(zhǎng)夫妻分居的問(wèn)題；五是信訪崗位津貼納入工資統(tǒng)發(fā)，從元月份開(kāi)始按每人每月235元的新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；六是市本級(jí)財(cái)政投入60萬(wàn)元信訪救助資金一次性撥付到位；七是決定將面積達(dá)xx㎡的信訪接待大廳的裝修款、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入市政府統(tǒng)一裝修范圍，總投資將達(dá)120萬(wàn)元；八是撥專款為信訪局再購(gòu)置了一臺(tái)工作用車。同時(shí)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，進(jìn)一步在全市推行了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包案制，明確了各級(jí)黨、政“一把手”的信訪工作責(zé)任，收效顯著。1～11月，全市副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部 1324人次參與信訪“包案”2364 件；市、縣、鄉(xiāng)和市局、縣局的黨、政一把手接訪2100天，共接訪3109件；副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部約訪 4622件、下訪1260天次?；鶎狱h政主要領(lǐng)導(dǎo)這樣大規(guī)模地參與信訪工作是前所未有的。
二是機(jī)制更加完善，實(shí)現(xiàn)了“體系嚴(yán)密，高效運(yùn)作。圍繞省委8號(hào)文件的深入貫徹落實(shí)，市委書記+++指示信訪系統(tǒng)要“適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”，懷化市信訪局已經(jīng)依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)組織全市建立起了一個(gè)有序、有機(jī)、互動(dòng)、和諧的信訪活動(dòng)系統(tǒng)：首先是完善了“四位一體”的信訪組織管理系統(tǒng)，信訪聯(lián)席會(huì)議、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪復(fù)查復(fù)核委員會(huì)和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全，運(yùn)作機(jī)制完善。其次是創(chuàng)造了“四級(jí)包案”的信訪責(zé)任管理模式：即市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)組織和干部開(kāi)展包案活動(dòng)。第三是強(qiáng)化了“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的信訪矛盾調(diào)處機(jī)制：即信訪部門積極主動(dòng)地參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解過(guò)程中去，成為一種獨(dú)具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解，形成“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的格局。第四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng)：即加強(qiáng)橫向聯(lián)系，充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國(guó)安四種網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)信息共享。1~11月，我市有近2/5的信訪信息來(lái)自其它非信訪部門，市縣兩級(jí)信訪部門向維穩(wěn)、公安、國(guó)安提供有效信息近500條，由兩個(gè)以上的部門聯(lián)合處置信訪事項(xiàng)920余起。
三是績(jī)效更加突出，實(shí)現(xiàn)了“優(yōu)質(zhì)高效，群眾滿意”。自2024年來(lái)++市的信訪工作呈現(xiàn)“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”良好態(tài)勢(shì)，2024年1～11月持續(xù)保持了這一勢(shì)頭。一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn)；三提高即：信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高；五下降即：群眾來(lái)訪、群眾來(lái)信、越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪情況標(biāo)志性指標(biāo)均明顯下降。信訪工作效率極大提高，全市信訪案件辦結(jié)率均達(dá)85%以上，其中信案的辦結(jié)率達(dá)95%，訪案的辦結(jié)率達(dá)80%，省信訪局交轉(zhuǎn)信件按期辦結(jié)率100%，省聯(lián)席辦交辦的案子按期辦結(jié)率100%。
四是秩序更加規(guī)范，做到了“法紀(jì)嚴(yán)明、追責(zé)嚴(yán)肅”。通過(guò)與紀(jì)檢、政法、公安部門協(xié)調(diào)，創(chuàng)新信訪責(zé)任追究辦法。一方面加大了對(duì)信訪工作責(zé)任人員的管理和追責(zé)力度。1~11月依紀(jì)依規(guī)處分包案、穩(wěn)控、辦訪工作人員6人，通報(bào)批評(píng)11個(gè)單位、18名工作人員。另一方面是加大對(duì)違規(guī)違法信訪人的處置力度。1~11月依法勞教、拘留違法信訪人員12名。通過(guò)嚴(yán)肅紀(jì)律促成了信訪秩序的“兩個(gè)質(zhì)變性轉(zhuǎn)化”：一是從信訪渠道分析，“訪轉(zhuǎn)信”量持續(xù)增加。今年來(lái)“由訪轉(zhuǎn)信”的有153起，“公開(kāi)辦信”、“人民來(lái)信綠色通道”的效果進(jìn)一步凸顯。二是從信訪內(nèi)容分析，出現(xiàn)了從“利己性訴求向公益性訴求”轉(zhuǎn)變、“民生訴求向政治訴求轉(zhuǎn)變”等“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。“建議性、政策性”來(lái)信來(lái)訪大幅度增加，1~11月有1400多件，同比增加20%，占來(lái)信來(lái)訪總量的35%以上。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策等多個(gè)領(lǐng)域。
為了鞏固信訪工作成果，全面扭轉(zhuǎn)一度來(lái)信來(lái)訪高發(fā)的形勢(shì)，結(jié)合全面開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，懷化市信訪局迅速組織開(kāi)展了“兩項(xiàng)創(chuàng)新”活動(dòng)，并取得了良好效果：
一是爭(zhēng)取在信訪系統(tǒng)的組織管理模式上創(chuàng)新。++市試點(diǎn)把市信訪局建設(shè)成從中央到地方的縱向信訪管理系統(tǒng)的“樞紐”。市信訪局理清思路，自加壓力，開(kāi)展“信訪工作‘樞紐’工程建設(shè)試點(diǎn)”，歸納概括出市級(jí)信訪部門的“十項(xiàng)職責(zé)”并通過(guò)機(jī)制建設(shè)確保這十項(xiàng)職能得到全面履行?！笆?xiàng)職能”是根據(jù)《信訪條例》、中央5號(hào)文件、中辦“三個(gè)意見(jiàn)”和省委8號(hào)文件等法規(guī)性文件概括提煉出來(lái)的。“十項(xiàng)職能”的具體內(nèi)容是：引導(dǎo)規(guī)范職能、指導(dǎo)調(diào)度職能、接訪辦案職能、信息整理職能、決策調(diào)研職能、跨區(qū)協(xié)調(diào)職能、督查追責(zé)職能、績(jī)效考核職能、司法協(xié)調(diào)職能、救濟(jì)幫扶職能。
二是爭(zhēng)取在越級(jí)訪治理和化解方式上創(chuàng)新。年初以來(lái)，++市信訪局找準(zhǔn)扭轉(zhuǎn)信訪總量不斷攀升趨勢(shì)的突破口，開(kāi)展了“越級(jí)訪專項(xiàng)治理”活動(dòng)。截止11月底，懷化市進(jìn)京訪166批次同比減少15.31%，赴省訪289批次同比減少25.32%；到市訪577批次同比減少-34.50%；越級(jí)訪總量1032批次，同比下降了-8.51%。全市沒(méi)有發(fā)生進(jìn)京集訪和三次以上的重復(fù)訪，2024年登記并處理過(guò)的89名“老戶”幾乎無(wú)人赴省進(jìn)京重訪。無(wú)人參加企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、銀行協(xié)解人員、原民辦教師等各類全國(guó)、全省范圍性的串聯(lián)訪。下一階段，++市將繼續(xù)把越級(jí)訪的治理作為整治信訪秩序，扭轉(zhuǎn)信訪高增長(zhǎng)趨勢(shì)的重要工作抓好抓實(shí)，不斷吸取教訓(xùn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以進(jìn)一步構(gòu)建起規(guī)范有序的信訪秩序。
從++市的信訪活動(dòng)現(xiàn)狀分析，下一階段的信訪活動(dòng)形勢(shì)可簡(jiǎn)要概括為“內(nèi)容上呈現(xiàn)兩種趨勢(shì)，形式上出現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
信訪活動(dòng)內(nèi)容上的“兩種趨勢(shì)”是：以利己性訴求為主轉(zhuǎn)向以公益性訴求為主的趨勢(shì)；以民生訴求為主轉(zhuǎn)向以政治訴求為主的趨勢(shì)。1~11月，++市信訪總量中涉及環(huán)境保護(hù)、城建規(guī)劃、城市管理、社會(huì)治安、鄉(xiāng)村公益事業(yè)等方面的公益性訴求占到了近兩成，同比上升了近40%；基層組織建設(shè)、行政程序、干部作風(fēng)、決策異議、政務(wù)公開(kāi)等方面的政治訴求占到近一成，同比超過(guò)50%。根據(jù)這兩種趨勢(shì)，++市已經(jīng)初步調(diào)整了信訪統(tǒng)計(jì)口徑，以便全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地了解和掌握信訪動(dòng)態(tài)。
信訪活動(dòng)方式上的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”是：由疑難咨詢向求決問(wèn)責(zé)轉(zhuǎn)變；由困難求助向依法維權(quán)轉(zhuǎn)變；由事后追訴向參與決策轉(zhuǎn)變；由散戶個(gè)訪向串聯(lián)集訪轉(zhuǎn)變。這“四個(gè)轉(zhuǎn)變”在征地拆遷、移民安置、企業(yè)改制、勞動(dòng)爭(zhēng)議、軍轉(zhuǎn)安置等領(lǐng)域都十分明顯?！八膫€(gè)轉(zhuǎn)變”既反映了信訪人素質(zhì)的提高，也反映出信訪事項(xiàng)的處置難度將進(jìn)一步加大。
“兩種趨勢(shì)，四個(gè)轉(zhuǎn)變”對(duì)信訪工作體制、方式、效率、人員素質(zhì)等多方面都提出了很高的新要求，信訪工作實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注。++市信訪局的“信訪系統(tǒng)‘樞紐’建設(shè)”活動(dòng)就是針對(duì)這種變化了的信訪活動(dòng)內(nèi)容和形式而提出的。
三、難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題：
一是熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題突出。如：土地征用補(bǔ)償糾紛、勞保和勞動(dòng)糾紛、企業(yè)改制破產(chǎn)、房產(chǎn)銷售、涉法涉訴等引發(fā)的信訪問(wèn)題仍然處于高發(fā)狀態(tài)，形勢(shì)嚴(yán)峻。
二是重復(fù)訪治理較困難。我市赴省進(jìn)京的走訪主要是重復(fù)訪，絕大多數(shù)涉法涉訴，處置不當(dāng)就會(huì)形成新的“老戶”、“積案”。
三是信訪專業(yè)人才短缺。尤其是精通法律、政策、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)又熟悉信訪業(yè)務(wù)并熱心、安心從事信訪工作的人才饋乏，作為市一級(jí)信訪部門僅僅依靠自身努力還難以解決這一問(wèn)題。
四是信訪宣傳力度不夠。關(guān)于信訪工作、信訪活動(dòng)方面的政策、法規(guī)、形勢(shì)、成效等宣傳滯后于信訪形勢(shì)的迅速發(fā)展和變化，廣大群眾的信訪觀念、方式滯后，無(wú)序上訪、多頭上訪、越級(jí)上訪、非信訪問(wèn)題上訪等現(xiàn)象普遍存在。
五是赴省訪管理待加強(qiáng)。1~11月++市赴省訪 批 人次。從客觀原因分析是境內(nèi)幾條高速公路開(kāi)通后形成了“進(jìn)省訪高速通道”等原因造成的。從主觀原因分析，主要在于個(gè)部分縣市疏忽了對(duì)“非信訪事項(xiàng)上訪”的管理，以至我市赴省訪批次人次居高不下。
四、新年工作要點(diǎn)
2024年我市將遵照“適應(yīng)新形勢(shì) 創(chuàng)造新機(jī)制建立新秩序”的指導(dǎo)思想，突出“排查和包案、越級(jí)訪治理、集體訪處置”三項(xiàng)重點(diǎn)，促成信訪總量持續(xù)下降，信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，繼續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，保牌進(jìn)位”活動(dòng)，確保省里對(duì)我市的綜合目標(biāo)考核、行政績(jī)效考核、社會(huì)治安綜合治理考核中信訪工作一項(xiàng)的得分位于全省前列。
一是健全矛盾糾紛的“排查包案”工作常態(tài)機(jī)制。從源頭上控訪、減訪。同時(shí)建立相應(yīng)的約訪、下訪、陪訪、代訪機(jī)制。爭(zhēng)取通過(guò)這一機(jī)制的建設(shè)減訪10%以上。
二是鞏固越級(jí)訪治理成果，遏止非正常赴省進(jìn)京訪。力爭(zhēng)全年不發(fā)生進(jìn)京集訪，不發(fā)生進(jìn)京纏訪、鬧訪和三次以上的重復(fù)訪。把赴省進(jìn)京訪總量穩(wěn)定地控制在全省倒數(shù)第三名以內(nèi)。
三是開(kāi)展“重復(fù)訪專項(xiàng)治理活動(dòng)”，探索重復(fù)訪處置和追責(zé)機(jī)制?；馍夏甓戎貜?fù)訪80%以上，同比減少新增重復(fù)訪50%以上。同時(shí)，治理重復(fù)信、多頭信，建立建議性來(lái)信綜合匯報(bào)、公開(kāi)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
四是探索突出信訪問(wèn)題和群體性信訪事項(xiàng)的防控、應(yīng)急和訪后處置機(jī)制。市聯(lián)席辦要在全省率先建立起妥善處理突發(fā)性重大信訪事項(xiàng)的高效機(jī)制，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取大范圍推廣。
五是充分發(fā)揮市級(jí)信訪部門在調(diào)度協(xié)調(diào)中的“樞紐”作用。把市信訪局建設(shè)成為信訪工作系統(tǒng)的“樞紐”機(jī)構(gòu)，全面履行“樞紐”機(jī)構(gòu)的職責(zé)，整體推進(jìn)全市信訪工作再上新臺(tái)階。同時(shí)深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取能夠干出成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，成為全省的典型。
六是繼續(xù)開(kāi)展熱點(diǎn)難點(diǎn)信訪問(wèn)題治理，杜絕惡性信訪案件發(fā)生。進(jìn)一步歸類處理“熱點(diǎn)”問(wèn)題，總結(jié)“難點(diǎn)”問(wèn)題的處理經(jīng)驗(yàn)，努力從源頭上減少庫(kù)區(qū)移民、商住房開(kāi)發(fā)、城建拆遷、企業(yè)改制方面的信訪問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和跟蹤管理。
七加大信訪工作專業(yè)人才提拔、培訓(xùn)和引進(jìn)機(jī)制。爭(zhēng)取再通過(guò)公開(kāi)選拔、公開(kāi)招考充實(shí)全市信訪中堅(jiān)隊(duì)伍。通過(guò)跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、委托培養(yǎng)等方式提高信訪干部業(yè)務(wù)工作能力。積極推薦信訪干部提拔、交流，特別注重向基層重要的群眾工作崗位推薦熟悉信訪業(yè)務(wù)的人才。
八是按省里規(guī)定督促各縣建成信訪接待大廳。切實(shí)做好信訪接待大廳的功能設(shè)置和網(wǎng)絡(luò)連接工作，積極探索和規(guī)范群眾工作部的運(yùn)行機(jī)制。
第3篇 市信訪局副局長(zhǎng)07年度工作總結(jié) 1700字
2024年度本人在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，從思想、政治、工作、廉潔自律等方面嚴(yán)格要求自己，積極做好各項(xiàng)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)就本人一年來(lái)的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做如下述職：
一、思想政治方面
一年來(lái)本人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的各項(xiàng)路線、方針、政策、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大精神和十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神及黨的十七大精神，特別是3月份在市委黨校第一期鄉(xiāng)科班干部理論研討班學(xué)習(xí)期間，更是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和偕社會(huì)等理論進(jìn)行了更系統(tǒng)、更全面地學(xué)習(xí)，11月17日至21日在十七大精神輪訓(xùn)班上對(duì)十七大予以認(rèn)真研讀，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，自身理論素養(yǎng)有了較大提高，為今后更好地開(kāi)展工作奠定基礎(chǔ)，同時(shí)大事大非問(wèn)題面前不含糊，始終做到頭腦清醒，立場(chǎng)堅(jiān)定，圍繞中心，以穩(wěn)定為大局，旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂主義，暴力恐怖勢(shì)力和宗教極端勢(shì)力，自覺(jué)貫徹中央和自治區(qū)黨委關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的一系列重要指示精神。
二、工作方面
一年來(lái)本人能夠與全局同志團(tuán)結(jié)一致，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委及市委、政府的各項(xiàng)指示精神。按照局里分工認(rèn)真抓好群眾來(lái)信來(lái)訪接待及重大節(jié)假日信訪問(wèn)題排查等工作，對(duì)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示局長(zhǎng)，按照黨的各項(xiàng)政策以及信訪文明接待公約，從維護(hù)最廣大人民的根本利益出發(fā)，認(rèn)真做好解釋、協(xié)調(diào)處置工作，并對(duì)我市牽扯到多個(gè)部門的疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題，多次下鄉(xiāng)走單位調(diào)查了解情況和到上級(jí)部門接待來(lái)訪群眾，將第一手資料及時(shí)報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)，以便使信訪問(wèn)題得到妥善處理和解決。同時(shí)對(duì)新《信訪條例》認(rèn)真學(xué)習(xí)加以理解，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。在學(xué)習(xí)貫徹條例的基礎(chǔ)上，加大對(duì)《信訪條例》的宣傳力度。力爭(zhēng)使信訪人做到依法有序上訪，進(jìn)一步做好維護(hù)本市的社會(huì)穩(wěn)定工作。
在班子和同志之間能夠做到充分發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，遇事能夠提出自己的合理化建議，在同志之間做到相互關(guān)心，相互幫助、平易近人，時(shí)刻注重工作方式方法，要求別人做到的自己首先做到，盡可能的做到領(lǐng)導(dǎo)和同志之間有一個(gè)寬嚴(yán)相濟(jì)和諧的工作環(huán)境和氣氛。
三、制度方面
本人能夠自覺(jué)遵守黨和國(guó)家頒布的各項(xiàng)法律、法規(guī)及上級(jí)制定的有關(guān)條令、條例，遵紀(jì)守法，在工作中帶頭遵守市委辦公室下發(fā)的有關(guān)工作制度及本局的各項(xiàng)規(guī)章制度，有事能夠請(qǐng)銷假，堅(jiān)持上下班制度，不遲到早退，時(shí)刻做到在工作中、學(xué)習(xí)中養(yǎng)成自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的良好習(xí)慣。
四、廉潔自律方面
今年，我堅(jiān)持把廉潔從政放在突出位置，嚴(yán)格遵守四大紀(jì)律，不斷加強(qiáng)反腐__學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)這是關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的大事情。特別是2024年度市紀(jì)委查處部門領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為給自己以警示和啟示，從而更加要求自己，在自身世界觀的改造上下工夫，從小事做起，防微杜漸，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。自覺(jué)抵制各種剝削階級(jí)思想的侵蝕，經(jīng)常向支部匯報(bào)個(gè)人思想，自覺(jué)接受組織和干部的監(jiān)督，在日常生活重要管住自己。管住自己就要管住自己的嘴、手、腿，不該吃的不吃，不該拿的不拿，不該去的不去。按照“五自”精神嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻自覺(jué)處于黨和人民群眾的監(jiān)督之下，不斷提高自控意識(shí)、自律意識(shí)，做清正廉潔的模范，結(jié)合黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，自覺(jué)帶頭對(duì)照自己，并以近年來(lái)黨和國(guó)家查處的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案例時(shí)刻警示自己，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)、為民意識(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高自身綜合素質(zhì)，甘當(dāng)人民公仆。
五、存在的不足 理論和政策水平有待于進(jìn)一步提高及更好地運(yùn)用于實(shí)際工作之中。
2、更進(jìn)一步端正和改進(jìn)群眾來(lái)信來(lái)訪工作中服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，按照十七大精神，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提高大局意識(shí)，為民意識(shí)。
總之，一年來(lái)本人能夠團(tuán)結(jié)局領(lǐng)導(dǎo)及干部較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，做到盡心、盡力、盡職、盡責(zé)，但是還有許多方面與上級(jí)的要求有差距，還存在很多不足之處，在今后的工作中我將不斷努力，時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、勇于進(jìn)取的精神，大膽創(chuàng)新工作思路，做到工作有落實(shí)、有檢查，努力做“三個(gè)代表”的實(shí)踐者，逐步提高駕馭各項(xiàng)工作的能力，積極完成各項(xiàng)工作，不斷與時(shí)俱進(jìn)，做一名合格的共產(chǎn)黨員，為推進(jìn)我市信訪工作再上新臺(tái)階做出更多的成績(jī)。
