第1篇 縣國(guó)土資源局年度工作總結(jié) 3900字
今年以來(lái),我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極探索和大膽實(shí)踐構(gòu)建保障和科學(xué)發(fā)展新機(jī)制,以保護(hù)資源,保障發(fā)展為工作思路,進(jìn)一步完善體制,提高素質(zhì),團(tuán)結(jié)協(xié)作,求新思變,扎實(shí)工作,努力創(chuàng)建和諧國(guó)土,責(zé)任國(guó)土,服務(wù)國(guó)土,使國(guó)土資源管理事業(yè)上了一個(gè)新臺(tái)階。
一、基本工作情況
1、加強(qiáng)礦業(yè)整頓。今年以來(lái),礦業(yè)秩序因暴利驅(qū)動(dòng)出現(xiàn)反彈,偷開(kāi)盜采、以采代探、越層越界等混亂現(xiàn)象,為此我局在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同縣有關(guān)部門(mén),開(kāi)展了大規(guī)模持久性的礦業(yè)整頓行動(dòng)。一是強(qiáng)力治亂,集中打擊無(wú)證采礦。連續(xù)開(kāi)展三次集中打擊,采取“三不留一毀閉”,徹底取締了全縣非法采礦。同時(shí)加大動(dòng)態(tài)巡查,防止死灰復(fù)燃,進(jìn)一步鞏固了礦業(yè)秩序治理整頓成果。今年以來(lái),共出動(dòng)礦山治理人員***多人次,清理無(wú)證采礦**多個(gè)次,扣押采礦設(shè)備**臺(tái),拆除工棚**間。二是強(qiáng)力治散,推動(dòng)礦產(chǎn)資源整合。認(rèn)真貫徹實(shí)施《**縣礦產(chǎn)資源整合方案》,創(chuàng)造條件,積極行動(dòng),爭(zhēng)取盡快落實(shí)**礦區(qū)**個(gè)采礦權(quán)的整合規(guī)劃。今年,我縣已上報(bào)了《礦產(chǎn)資源調(diào)規(guī)請(qǐng)示》,現(xiàn)正在審批中,可望年底前完成整合工作。另外,**礦區(qū)資源整合方案也在編制和審報(bào)中。三是強(qiáng)力治本,加大采探礦權(quán)監(jiān)管力度。我縣現(xiàn)有采礦權(quán)***個(gè),探礦權(quán)***個(gè)(其中有效期內(nèi)**個(gè),正在辦理保留延續(xù)**個(gè),辦理轉(zhuǎn)采**個(gè)),調(diào)查證**個(gè)。2024年采礦證到期礦山**個(gè),已上報(bào)受理**個(gè),延續(xù)礦山**個(gè),換發(fā)采礦證**個(gè)。完成**個(gè)采礦權(quán)拍賣(mài)申請(qǐng)。完成**個(gè)礦山《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況基礎(chǔ)表》填報(bào)工作,年報(bào)率**。下發(fā)年檢通知**份,年檢率達(dá)**%,現(xiàn)場(chǎng)檢查率**%,下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)整改指令單**份。及時(shí)發(fā)現(xiàn)越層越界非法行為。**礦業(yè)公司**采區(qū)因超層越界被縣政府依法進(jìn)行了關(guān)閉。同時(shí),還加大了對(duì)探礦權(quán)的監(jiān)管力度。專(zhuān)門(mén)成立了地勘股,加強(qiáng)了對(duì)探礦權(quán)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)不符合設(shè)計(jì)方案的,堅(jiān)決予以整治。下達(dá)勘查許可證延續(xù)通知書(shū)*份,探礦權(quán)到期**個(gè),完成探礦權(quán)年檢**個(gè)。今年共下達(dá)整改指令**份,有效地防止了以采代探行為的發(fā)生。
2、嚴(yán)格耕地保護(hù)。**縣土地利用總體規(guī)劃(1997—2024年)確定我縣區(qū)域內(nèi)耕地總面積為***公頃,基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)**個(gè),基本農(nóng)田面積為**公頃。截至xx年年底,我縣耕地總面積**公頃,基本農(nóng)田面積為**公頃。我縣耕保率達(dá)**%以上,且大多處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶上,建設(shè)用地稀缺。因此,保護(hù)資源,保障發(fā)展成了國(guó)土管理工作的一項(xiàng)基本功。一是嚴(yán)格責(zé)任,規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》等一系列方針政策。xx年年縣政府成立了耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任書(shū),按《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的規(guī)定制定切實(shí)可行的耕地保護(hù)措施。全縣設(shè)立保護(hù)小區(qū)**個(gè),耕地保護(hù)碑**塊,永久性保護(hù)標(biāo)志**塊。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“五個(gè)不準(zhǔn)”,按照國(guó)家土地政策法規(guī)和國(guó)家宏觀調(diào)控政策,嚴(yán)格建設(shè)用地審批,將有限的土地用在刀刃上,保證重點(diǎn)項(xiàng)目的用地。2024年度共組卷上報(bào)已審批國(guó)家建設(shè)用地6宗,面積**3畝,正在準(zhǔn)備組卷**宗,面積**畝。二是占補(bǔ)平衡,嚴(yán)守紅線(xiàn)。近年來(lái),我們抓住了國(guó)家土地復(fù)墾整理項(xiàng)目的機(jī)遇,大力搶跑土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,以項(xiàng)目保平衡,xx年以來(lái),我縣先后投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目**個(gè),總投資達(dá)**萬(wàn)元,項(xiàng)目完成后可增加耕地**公頃,今年我局進(jìn)一步加大土地整理項(xiàng)目跑辦力度,近期有望得到批復(fù)的項(xiàng)目:**省級(jí)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目**畝,投資**萬(wàn)元,計(jì)劃明春開(kāi)工;**省級(jí)土地整理項(xiàng)目**多畝,投資616萬(wàn)元;**市級(jí)**土地整理**畝,投資**萬(wàn)元,現(xiàn)工程已過(guò)半;**市級(jí)土地整理**畝,投資**萬(wàn)元。通過(guò)土地開(kāi)發(fā)和整理可以增加耕地面積,提高耕地質(zhì)量,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),同時(shí)全縣項(xiàng)目落地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是盤(pán)活存量,節(jié)約集約。今年,我們?cè)诖媪客恋卣{(diào)查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大土地置換工作力度,清理利用閑置土地。通過(guò)抽查摸底,掌握可用于轉(zhuǎn)換的土地**宗,面積**公頃,今年準(zhǔn)備申請(qǐng)立項(xiàng)**宗,面積達(dá)**公頃,將彌補(bǔ)建設(shè)用地指標(biāo)的不足。四是動(dòng)態(tài)巡查,嚴(yán)格執(zhí)法。在土地違法突出的**率先成立了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查,按照“五不準(zhǔn)”的要求,加大基本農(nóng)田執(zhí)法巡查力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。拆除田間房**多間,處理違法人員**人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)組織,堅(jiān)持巡查。同時(shí)建立了耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,健全了臺(tái)賬、圖、表**份(冊(cè)),每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每個(gè)村都有自己的耕保臺(tái)賬、圖、表,耕保臺(tái)賬。這些耕保資料都保存在各基層所,便于平時(shí)檢查考核。幾年來(lái),我們一直保持違法用地尤其是違法占用基本農(nóng)田的高壓態(tài)勢(shì),有力地遏制了私搭亂建田間房的勢(shì)頭。
3、傾力奧運(yùn)安保。奧運(yùn)安保是今年的一項(xiàng)特殊任務(wù),為維護(hù)我縣奧運(yùn)安保局面,我局調(diào)動(dòng)一切力量,確保各環(huán)節(jié)各部位萬(wàn)無(wú)一失。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),一把手總負(fù)責(zé)。二是制定并嚴(yán)格執(zhí)行奧運(yùn)安保4項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)制度,采取特殊時(shí)期特殊措施,嚴(yán)看死守。奧運(yùn)安保期間,接待來(lái)局辦事人員**多人次,檢查車(chē)輛**多輛。全局**人參加了奧運(yùn)安保值班,有**名干部下鄉(xiāng)包村,每天堅(jiān)守值班崗位的達(dá)**人。三是傾力做好信訪工作。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行干部包案制,采取一人一案,一所一案,包案到底,獎(jiǎng)懲分明,借助縣委書(shū)記大接訪,突擊解決困擾國(guó)土資源局多年的大案、要案、積案、老案。經(jīng)過(guò)全局上下的共同努力,奧運(yùn)期間,我局共*個(gè)案件解決了*件,一些老案難案基本都得到了圓滿(mǎn)解決,其中*年以上5個(gè),*年以上的*個(gè),有力地維護(hù)了全局和全縣社會(huì)穩(wěn)定,被縣委縣政府評(píng)為奧運(yùn)安保事跡突出單位,有兩位同志受到嘉獎(jiǎng)。
4、積極跑辦項(xiàng)目。主要是結(jié)合國(guó)土部門(mén)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),充分用足政策,把跑辦項(xiàng)目用地指標(biāo)作為我局項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)工作,全力提供用地保障。一是涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,計(jì)劃指標(biāo)不夠的,我們進(jìn)一步加大跑辦力度,一方面報(bào)請(qǐng)市局幫助解決,一方面主動(dòng)到省廳爭(zhēng)取。二是項(xiàng)目建設(shè)利用未利用土地進(jìn)行建設(shè)的,根據(jù)項(xiàng)目用地需求,及時(shí)通過(guò)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃予以解決。在規(guī)劃調(diào)整中,到2024年規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)已用完,我局將積極向市局爭(zhēng)取,預(yù)支下輪規(guī)劃指標(biāo)。通過(guò)以上措施,今年我局已跑辦成功的項(xiàng)目有**住宅小區(qū)項(xiàng)目爭(zhēng)取用地指*畝;**旅游度假村項(xiàng)目爭(zhēng)取用地指標(biāo)**畝;**住宅區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目爭(zhēng)取用地指標(biāo)*畝;**住宅區(qū)爭(zhēng)取用地指標(biāo)**畝;**工程項(xiàng)目用地*畝。正在跑辦的項(xiàng)目用地指標(biāo)落實(shí)情況:**鐵精粉球團(tuán)項(xiàng)目爭(zhēng)取用地指標(biāo)*畝;**爭(zhēng)取用地指標(biāo)*畝同時(shí),我局為落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)土地先行的目標(biāo),又從市局爭(zhēng)取回土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)**畝,為今后我縣項(xiàng)目建設(shè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、加強(qiáng)地災(zāi)防治。一是加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。建立24小時(shí)汛期值班制度,對(duì)*個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)、點(diǎn)設(shè)立警示牌,對(duì)監(jiān)測(cè)區(qū)周邊村鎮(zhèn)到村入戶(hù)發(fā)放防災(zāi)明白卡、避險(xiǎn)卡*多張,做到汛前蹋查、汛中巡查、汛后復(fù)查。制定防災(zāi)預(yù)案,建立汛期巡查和災(zāi)害速報(bào)制度,同各災(zāi)害隱患所在地村負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū),確保監(jiān)測(cè)區(qū)平安無(wú)事。二是加強(qiáng)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治。發(fā)放《礦山企業(yè)安全防汛現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書(shū)》*份,堅(jiān)持汛期日?qǐng)?bào)制度,防治汛期出現(xiàn)安全事故。同時(shí)大力打造綠色礦山工程,為**公司*爭(zhēng)取**萬(wàn)元治理資金,為**爭(zhēng)取治理資金**萬(wàn)元,通過(guò)投標(biāo)施工。三是加大災(zāi)區(qū)治理力度。對(duì)重點(diǎn)災(zāi)區(qū)進(jìn)行防治立項(xiàng),積極減災(zāi)防災(zāi)。為**泥石流地質(zhì)災(zāi)害區(qū)爭(zhēng)取治理資金**萬(wàn)元,通過(guò)項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)行施工。負(fù)責(zé)實(shí)施縣政府投資98萬(wàn)元的**東山崩塌治理工程,現(xiàn)已完工。
6、夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。一是完成全縣區(qū)片價(jià)劃分工作,全縣共分四個(gè)檔次,最高*元/畝,最低*元/畝,由原來(lái)的年產(chǎn)值測(cè)算調(diào)整為區(qū)片價(jià),為落實(shí)建設(shè)用地征用補(bǔ)償提供了標(biāo)準(zhǔn),減少了補(bǔ)償?shù)碾S意性,維護(hù)了失地農(nóng)民的合法公益。二是順利推進(jìn)第二次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作。農(nóng)村地籍調(diào)查已完成外業(yè)調(diào)查,現(xiàn)進(jìn)入內(nèi)業(yè)整理、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)階段;城鎮(zhèn)地籍調(diào)查正在進(jìn)行外業(yè)實(shí)測(cè)階段;與鄰縣地界接邊工作進(jìn)展順利,現(xiàn)已完成與**縣的接邊工作。三是做好土地登記發(fā)證工作:國(guó)有土地使用權(quán)變更**宗,國(guó)有土地使用權(quán)驗(yàn)收**宗,集體土地使用權(quán)變更**宗,集體土地使用權(quán)驗(yàn)收**宗。四是3-6月份在全縣范圍內(nèi)對(duì)經(jīng)營(yíng)性臨時(shí)用地進(jìn)行了清理,調(diào)查企業(yè)、單位及個(gè)人臨時(shí)性用地**家***個(gè)用地點(diǎn),清查無(wú)手續(xù)用地**畝,已辦理臨時(shí)性用地手續(xù)*家,土地面積*畝。五是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)稽征工作。截至11月底,共征收*萬(wàn)元,比去年全年多征收*多萬(wàn)元,超額完成市局下達(dá)的*萬(wàn)元征收任務(wù)。六是利用一個(gè)月時(shí)間,配合省地調(diào)院地災(zāi)核查小組,對(duì)全縣*個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了摸查,減掉*個(gè),對(duì)剩余的*個(gè)全部建立了圖片檔案,并輸入微機(jī),為今后規(guī)范地災(zāi)監(jiān)管工作提供了可靠的資料保證。七是對(duì)*家礦山企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督測(cè)量。其中露天開(kāi)采*家,采場(chǎng)*家,共*㎡,地下開(kāi)采*家,井口*個(gè),井下巷道*米。為礦山管理提供了執(zhí)法依據(jù)。八是機(jī)關(guān)檔案管理。配備專(zhuān)職檔案員,按照縣檔案局統(tǒng)一要求,將xx年年前的所有文書(shū)、科技、聲像檔案進(jìn)行了認(rèn)真的分類(lèi)歸檔,確保按時(shí)上繳縣國(guó)家檔案館。
7、規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使機(jī)關(guān)制度達(dá)到24項(xiàng),將事關(guān)機(jī)關(guān)運(yùn)行的各個(gè)方面層次都以制度的形式確定下來(lái),作為每個(gè)干部職工的行為準(zhǔn)則,一把尺子量到底,一切依章辦事,事事有章可循。二是深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能活動(dòng)、“兩提一優(yōu)”活動(dòng)、政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),加強(qiáng)黨的建設(shè)和廉政建設(shè)。倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),研討型機(jī)關(guān)。規(guī)定每周五下午為集體學(xué)習(xí)日,集中學(xué)習(xí)法律、業(yè)務(wù)、政策等,提高人員執(zhí)法水平,增強(qiáng)干部整體素質(zhì)。開(kāi)辟政務(wù)大廳,推行政務(wù)公開(kāi)透明運(yùn)行,現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用軟件均已安裝完畢,經(jīng)調(diào)試后便可試運(yùn)行。三是積極開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力和向心力,通過(guò)成立籃球隊(duì),組織職工外出參觀等活動(dòng),激發(fā)了大家的工作熱情。今年我局又被評(píng)為市級(jí)文明單位。
二、基本作法
1、倡導(dǎo)公平公正,構(gòu)建和諧國(guó)土。公平公正體現(xiàn)民主和諧的管理理念,作為有著*個(gè)內(nèi)部機(jī)構(gòu),*名干部職工的大局。國(guó)土局又是權(quán)力部門(mén),各業(yè)務(wù)股室或多或少掌握著一些權(quán)力,工作中勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生一些權(quán)
第2篇 縣國(guó)土資源局2023年度工作總結(jié) 3950字
2024年,我縣國(guó)土資源管理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市國(guó)土資源局、縣人大、縣政協(xié)、縣紀(jì)委的監(jiān)督、指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,按照縣委、縣政府提出的圍繞提高“四種能力”發(fā)展主題,做好“文章”統(tǒng)領(lǐng)全局,抓好“四個(gè)重點(diǎn)”把握關(guān)鍵,推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”改善民生的工作部署。突出服務(wù)發(fā)展,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展;突出規(guī)范管理,促進(jìn)依法行政;堅(jiān)持好字當(dāng)頭,有效保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)土資源保護(hù)和合理利用;堅(jiān)持節(jié)約集約,努力提高國(guó)土資源利用效率;堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加快構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制。精心謀劃,積極運(yùn)作,強(qiáng)化落實(shí),做到保護(hù)資源嚴(yán)格有效,保障發(fā)展持續(xù)有力;服務(wù)社會(huì)便捷有序,促進(jìn)和諧扎實(shí)有為。為我縣打造閩浙邊界生態(tài)新茶鄉(xiāng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出了新的成效?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、嚴(yán)格土地調(diào)控和監(jiān)管,堅(jiān)守耕地紅線(xiàn)不動(dòng)搖 2、切實(shí)加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管工作。一是認(rèn)真落實(shí)“百日行動(dòng)”期間清理出的違規(guī)違法問(wèn)題,進(jìn)行有效查處整改,鞏固成果,并建立健全土地執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。二是建立與人民法院、人民檢察院、公安和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)協(xié)作配合的工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)重大典型案件的聯(lián)合處理和責(zé)任追究。三是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”規(guī)定,落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任,充分發(fā)揮村級(jí)協(xié)管員動(dòng)作用,明確工作職責(zé),切實(shí)做到執(zhí)法關(guān)口前移,確保違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止。四是加強(qiáng)農(nóng)村集體建設(shè)用地管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》(國(guó)辦發(fā)202371號(hào))和《福建省國(guó)土資源廳、福建省監(jiān)察廳、福建省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于2024年繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》(閩國(guó)土資文2023154號(hào))精神,堅(jiān)決剎住亂占濫用農(nóng)用地之風(fēng),使有限的土地資源得到節(jié)約集約利用。五是認(rèn)真落實(shí)殯葬改革政策,積極配合民政等有關(guān)部門(mén)抓好殯葬改革工作,主動(dòng)制止亂建墳?zāi)剐袨?起。今年,查處各類(lèi)國(guó)土資源違法案件7起;拆除違法建筑、違章搭蓋18處;征收罰沒(méi)款6萬(wàn)元;配合牛頭山、縣城東部新區(qū)、武曲工業(yè)集中區(qū)等縣重點(diǎn)工程建設(shè)出動(dòng)執(zhí)法力量130多人次;接待群眾來(lái)訪180多人次;受理信訪件43件(其中重復(fù)來(lái)信29件),調(diào)查落實(shí)并及時(shí)反饋20件,2件正在調(diào)查處理中。為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用,樹(shù)立了國(guó)土資源管理法律的權(quán)威。
二、推進(jìn)土地市場(chǎng)化配置,確??茖W(xué)發(fā)展用地需求 2、大力推進(jìn)土地市場(chǎng)化配置。一是進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓行為,全面推進(jìn)網(wǎng)上掛牌交易。二是全面落實(shí)工業(yè)用地招拍掛出讓制度。今年,已實(shí)行招拍掛出讓國(guó)有土地使用權(quán)9宗,面積16.7233公頃,價(jià)款9117萬(wàn)元。其中招拍掛出讓工業(yè)用地6宗,面積12.8113公頃,價(jià)款1463.77萬(wàn)元。正在招拍掛出讓的國(guó)有土地使用權(quán)9宗,面積5.1159公頃。完成土地使用權(quán)抵押252宗,土地使用權(quán)抵押面積5.1597公頃,抵押總價(jià)值11486.09萬(wàn)元,抵押貸款金額6601.5萬(wàn)元。三是嚴(yán)格按照《土地登記辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范土地登記行為,認(rèn)真做好日常地籍登記發(fā)證工作。完成土地登記976宗(其中集體土地使用權(quán)登記125宗)。四是完成縣城和南陽(yáng)鎮(zhèn)的基準(zhǔn)地價(jià)修編工作。
三、鞏固整頓和規(guī)范成果,促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用真清理,持證的礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目9個(gè),有8個(gè)已提交了礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目情況調(diào)查表,探礦勘查基本符合要求;沒(méi)有無(wú)證勘查現(xiàn)象。通過(guò)清理整頓,進(jìn)一步加強(qiáng)了探礦權(quán)管理,規(guī)范了礦產(chǎn)資源勘查行為,防止產(chǎn)生圈而不探現(xiàn)象。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省國(guó)土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(閩國(guó)土資綜2023277號(hào))和《寧德市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、寧德市國(guó)土資源局關(guān)于開(kāi)展尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》(寧安監(jiān)2023102號(hào))精神,切實(shí)抓好礦山隱患排查治理和礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,組織人員力量依法打擊取締無(wú)證非煤礦點(diǎn)29起。四是全面實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得,對(duì)新辦礦山一律實(shí)行招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓。今年,我縣掛牌出讓1家建筑用凝灰?guī)r礦礦區(qū)的采礦權(quán),收取價(jià)款12萬(wàn)元;采礦權(quán)掛牌出讓完成前期工作4家;省廳已批復(fù)探礦權(quán)出讓2家。五是根據(jù)閩國(guó)土資綜2023168號(hào)文件精神,加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,結(jié)合采礦權(quán)年檢工作,收取礦山生態(tài)恢復(fù)治理保證金35萬(wàn)元。六是完成××縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃修編和礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的前期工作。
四、做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全 五、大力推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷增強(qiáng)支撐保障能力
1、認(rèn)真搞好教育培訓(xùn)和宣傳工作。一是深入開(kāi)展縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。全面完成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和村級(jí)干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)工作。二是繼續(xù)深入開(kāi)展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng),加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育,不斷增強(qiáng)干部、職工落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng),切實(shí)提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力造就服務(wù)型機(jī)關(guān)、效能型集體、高素質(zhì)隊(duì)伍。
2、進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)土資源信息化建設(shè)。以地質(zhì)災(zāi)害防治信息與預(yù)警系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)為重點(diǎn),不斷提高國(guó)土資源科技和信息化水平,及時(shí)發(fā)布信息,主動(dòng)引導(dǎo)輿論,全面提升國(guó)土資源監(jiān)管和服務(wù)能力。切實(shí)做好國(guó)土資源信息公開(kāi)工作。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及其中央、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)工作,最大限度地控制和減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
4、切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)。按照《福建省國(guó)土資源廳關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》提出的把全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所建設(shè)成為機(jī)構(gòu)健全、設(shè)施配套、服務(wù)到位、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的國(guó)土資源管理基層窗口單位,充分發(fā)揮基層國(guó)土資源所的基礎(chǔ)保障作用,逐步改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所辦公條件,達(dá)到“六個(gè)一”的基本要求,積極籌措資金,為全縣14個(gè)國(guó)土資源所配置辦公用電腦一臺(tái),傳真機(jī)一部,數(shù)碼相機(jī)一部。
六、全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步提高執(zhí)行力和公信力
1、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),狠抓任務(wù)落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)廉政建設(shè)工作電視電話(huà)會(huì)議和國(guó)土資源部召開(kāi)的國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話(huà)會(huì)議精神,結(jié)合新時(shí)期國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,查處違法違紀(jì)案件,糾正部門(mén)與行業(yè)不正之風(fēng)的三項(xiàng)工作格局,切實(shí)把反腐__這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出成效。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,在年初工作會(huì)議上邀請(qǐng)縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)做“如何預(yù)防職務(wù)犯罪”的專(zhuān)題講座。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
2、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),著力提高隊(duì)伍素質(zhì),樹(shù)立國(guó)土資源部門(mén)的良好形象。一是按照中央部署,開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。開(kāi)展解放思想、改革創(chuàng)新的學(xué)習(xí)大討論,開(kāi)展整頓作風(fēng)、增強(qiáng)執(zhí)行力的學(xué)習(xí)大討論。二是以依法行政、廉政勤政、效能建設(shè)為重點(diǎn)內(nèi)容,以開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體(民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作在全縣評(píng)比連續(xù)六年獲得第二名),克服狹窄視野的局限,增強(qiáng)服務(wù)全局的觀念。進(jìn)一步明確職能定位、轉(zhuǎn)變管理方式,使國(guó)土資源管理部門(mén)真正成為保障發(fā)展、保護(hù)資源的職能部門(mén),參與宏觀調(diào)控、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的綜合部門(mén),維護(hù)群眾權(quán)益、構(gòu)建和諧社會(huì)的工作部門(mén)。三是切實(shí)抓好精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、創(chuàng)“平安”、消防、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、黨建和扶貧掛鉤等各項(xiàng)工作。
七、存在問(wèn)題
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置少,人員缺乏。按照省廳、市局內(nèi)設(shè)行政機(jī)構(gòu)編制,縣局沒(méi)有對(duì)應(yīng)的機(jī)構(gòu),有機(jī)構(gòu)也沒(méi)有編制,只能借用國(guó)土所編制和企業(yè)的人員,造成借用人員多的現(xiàn)象。
2、“十一五”期間社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)用地指標(biāo)成為矛盾,經(jīng)濟(jì)建設(shè)與依法行政成為一道難題,如何妥善處理吃飯與建設(shè)問(wèn)題仍需進(jìn)一步探討。
3、由于我縣至今沒(méi)有設(shè)置測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)及編制和人員,無(wú)法對(duì)測(cè)繪工作進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,使我縣測(cè)繪管理工作產(chǎn)生滯后的局面。
4、隨著“數(shù)字福建”的逐步推進(jìn),信息化建設(shè)日臻完善,隊(duì)伍整體素質(zhì)不強(qiáng),應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息、電子政務(wù),還存在難度,有待進(jìn)一步提高。
八、2024年的工作思路
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步明確工作目標(biāo),完善制度措施,創(chuàng)新工作方法,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土資源各項(xiàng)工作,不斷提高國(guó)土資源對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力。
2、切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),緊緊圍繞項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施,繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、深化國(guó)有土地使用制度改革,健全完善土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度。深入開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)收購(gòu)儲(chǔ)備工作,進(jìn)一步盤(pán)活土地資產(chǎn),確保政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益。
4、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,發(fā)揮村級(jí)協(xié)管員的積極作用,強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查;建立和完善國(guó)土資源行政執(zhí)法責(zé)任制,做到早發(fā)現(xiàn),早制止,努力降低國(guó)土資源違法案件發(fā)生率。
5、認(rèn)真貫徹落實(shí)《測(cè)繪法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的意見(jiàn)》,強(qiáng)化測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)督管理工作,積極爭(zhēng)取設(shè)立機(jī)構(gòu)和編制及人員的配備,以扭轉(zhuǎn)我縣測(cè)繪管理工作滯后的局面。
6、繼續(xù)強(qiáng)化干部隊(duì)伍自身建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng),加快基層國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)和完善村級(jí)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),努力提高國(guó)土隊(duì)伍的整體素質(zhì),切實(shí)強(qiáng)化國(guó)土隊(duì)伍嚴(yán)謹(jǐn)、高效的工作作風(fēng),樹(shù)立國(guó)土資源部門(mén)良好形象。
第3篇 2023年城步苗族自治縣國(guó)土資源局年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié) 450字
苗族是我國(guó)小數(shù)民族之一。以下是小編精心收集整理的城步苗族自治縣國(guó)土資源局年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié),供大家參考和借鑒,更多資訊請(qǐng)繼續(xù)留意年度工作總結(jié)欄目。
今年,我局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市國(guó)土資源黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,積極開(kāi)展警示教育活動(dòng),有力地推進(jìn)了機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作?,F(xiàn)將今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作直接影響各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的健康發(fā)展。我局班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視,把黨風(fēng)廉政建設(shè)提高到了很重要的位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)“一把手”親自抓制度,成立了由局長(zhǎng)陳曲波同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)龍懷國(guó)同志為副組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)和
第4篇 縣國(guó)土資源局的年度重點(diǎn)工作總結(jié) 10600字
20_____年是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)“保增長(zhǎng),保紅線(xiàn)”方針的重要一年,也是從根本上破解土地供需矛盾的關(guān)鍵一年。一年來(lái),我局在市國(guó)土資源局xx縣四大家的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為抓手,以構(gòu)建國(guó)土資源管理新機(jī)制為主線(xiàn),著力鞏固文明創(chuàng)建成果,積極主動(dòng)服務(wù),實(shí)施高效管理,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,提高工作效能,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),為構(gòu)建和諧隆回做出了新的貢獻(xiàn)。
一、工作做法與成績(jī)
(一)開(kāi)源節(jié)流,耕地保護(hù)建立新機(jī)制
通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)制度建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,穩(wěn)步推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理,實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡xx縣域耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,全縣耕地面積穩(wěn)定在92萬(wàn)畝,確保了79.7775萬(wàn)畝基本農(nóng)田不減少。一是認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)把占用耕地審批關(guān),加強(qiáng)項(xiàng)目用地初審,減少非農(nóng)建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量,共核減不符合供地政策的用地項(xiàng)目 4個(gè),節(jié)約耕地125畝。二是高效優(yōu)質(zhì)開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理,六都寨丁山土地整理項(xiàng)目實(shí)施完工,己完成自檢,待省市驗(yàn)收,共整理土地309.69公頃,完成投資1100萬(wàn)元,新增耕地9.47公頃;周旺鎮(zhèn)青山土地整理項(xiàng)目己竣工,待驗(yàn)收,建設(shè)規(guī)模44.8公頃,新增耕地1.37公頃,完成投資120萬(wàn)元。巖口鎮(zhèn)馬頭山園藝場(chǎng)等10個(gè)2024年市投資土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目通過(guò)市局驗(yàn)收,新增耕地32.2公頃。橫板橋鎮(zhèn)柳山村等4個(gè)2024年度市投資土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目己竣工,待驗(yàn)收,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模34.82公傾,新增耕地27.45公傾。三閣司鄉(xiāng)紅光村等3個(gè)2024年度新增費(fèi)土地整理項(xiàng)目已完成申報(bào)立項(xiàng),其中三閣司鄉(xiāng)紅光村土地整理項(xiàng)目己動(dòng)工實(shí)施。申報(bào)了虎形山鄉(xiāng)茅坳村等5個(gè)2024年度土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,有4個(gè)項(xiàng)目獲市局批準(zhǔn)實(shí)施。西洋江鎮(zhèn)蘇河村等五個(gè)村的農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)己通過(guò)省級(jí)評(píng)審。橫板橋鎮(zhèn)八o三城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤項(xiàng)目己獲省廳批準(zhǔn),可復(fù)墾耕地27.43公傾。開(kāi)展了補(bǔ)充耕地后備資源摸底評(píng)估工作,確定入庫(kù)土地開(kāi)發(fā)后備項(xiàng)目29個(gè),新增耕地潛力達(dá)7600余畝。
(二)節(jié)約集約,用地保障取得新突破
深入貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,確保了全縣工業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等各類(lèi)建設(shè)用地需求。共報(bào)批、審批各類(lèi)用地5587宗,面積1865.61畝,其中上報(bào)省、市政府批準(zhǔn)項(xiàng)目用地7宗,面積502畝;審批鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體單位改擴(kuò)、撥占建設(shè)用地18 宗,面積121.8畝;審批臨時(shí)用地52宗,面積208.45畝;審批農(nóng)(居)民建房用地5510宗,面積1033.36畝。著重做好了省道s317擴(kuò)改用地、縣城垃圾處理廠、南方水泥、元木山電站、桃洪鎮(zhèn)九龍學(xué)校用地、氣象局觀測(cè)站整體搬遷用地、xx縣2024年度第一、二批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地等報(bào)批工作。為規(guī)范農(nóng)村用地管理,積極就沼氣池、養(yǎng)殖場(chǎng)、烤煙房等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地及農(nóng)村村民建房用地管理有關(guān)問(wèn)題向縣委縣政府進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào),并提出了合理可行的工作建議,到武岡等兄弟單位學(xué)習(xí)考察了其農(nóng)村集體土地管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在六都寨、羊古坳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)民集中成片建房試點(diǎn),出臺(tái)《xx縣國(guó)土資源局內(nèi)部管理規(guī)定》,對(duì)用地審核報(bào)批等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了具體界定。
(三)公平公正,市場(chǎng)建設(shè)取得新進(jìn)展
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地出讓收支管理的通知》、國(guó)土資源部第11號(hào)令、第39號(hào)令等文件精神,全面運(yùn)行土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了從土地來(lái)源到供應(yīng)、利用、交易的全程動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管,確保了土地出讓制度特別是招拍掛制度的有效落實(shí),全年共出讓轉(zhuǎn)讓土地651宗 560畝,收繳土地出讓金、成交價(jià)款合計(jì)14407.615萬(wàn)元,其中出讓土地 202宗276.3畝,收取土地出讓金4183.508萬(wàn)元,辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)449宗283.7畝,成交價(jià)款10224.107萬(wàn)元。加大土地儲(chǔ)備工作力度,加快存量土地資產(chǎn)處置進(jìn)程,總儲(chǔ)備土地1250畝,新儲(chǔ)備土地125畝,處置土地132畝,獲利398萬(wàn)元。深入開(kāi)展土地管理自查自糾和張家垅工業(yè)小區(qū)土地清理整頓工作,金石橋、六都寨、荷香橋、西洋江、高坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成自查自糾工作任務(wù),土地出讓行為逐步規(guī)范,縣城各用地項(xiàng)目遺留問(wèn)題逐步解決。穩(wěn)步推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè),申報(bào)了《xx縣2024年度采礦權(quán)招拍掛出讓計(jì)劃》,小沙江鎮(zhèn)黃灣硅礦、虎形山鄉(xiāng)草原村花崗巖礦等5處采礦權(quán)出讓方案獲市局審批,小沙江鎮(zhèn)江邊村國(guó)隆石材廠花崗巖采礦權(quán)出讓計(jì)劃獲市局審批,對(duì)小沙江鎮(zhèn)黃灣硅礦、荷田鄉(xiāng)青龍硅礦等5處礦山進(jìn)行了掛牌出讓?zhuān)渲行∩辰?zhèn)黃灣硅礦、荷田鄉(xiāng)青龍硅礦成功出讓。
(四)依法依規(guī),執(zhí)法監(jiān)察獲取新成效
扎實(shí)開(kāi)展國(guó)土資源法制宣傳教育,在4.22地球日、6.25土地日和8.29測(cè)繪法宣傳日,我局從國(guó)土資源國(guó)情國(guó)策國(guó)法、耕地保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等各個(gè)方面開(kāi)展了深入廣泛的宣傳教育活動(dòng),全系統(tǒng)共張貼標(biāo)語(yǔ)7800條,懸掛橫幅42條,發(fā)放宣傳資料5000余份,營(yíng)造了濃厚的國(guó)土資源法制氛圍。完善行政復(fù)議、行政訴訟工作責(zé)任機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴,做好了巖口鎮(zhèn)大山村謝奇陽(yáng)等7宗復(fù)議、訴訟案件的應(yīng)訴工作。努力健全國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,繼續(xù)實(shí)施違法案件委托查處,出臺(tái)《xx縣國(guó)土資源局關(guān)于建立國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查和違法案件查處責(zé)任制度的通知》,有效整合執(zhí)法力量,系統(tǒng)上下形成了違法案件查處工作合力,聯(lián)合公安、法院、紀(jì)檢等職能部門(mén)創(chuàng)建聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,共查處國(guó)土資源違法案件701宗,拆除非法建筑物30處,收繳罰沒(méi)款 1020.5萬(wàn)元,在高坪鎮(zhèn)、七江鄉(xiāng)進(jìn)行耕地保護(hù)集中整治行動(dòng),有效揭制了違法占用耕地建房行為。加大大案要案查處打擊力度,北山水泥廠、六都寨張家鋪機(jī)磚廠等違法占地案均得到及時(shí)查處。下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展非法礦山摸底大排查的通知》,整頓礦山開(kāi)發(fā)秩序,堅(jiān)持綜合治理,標(biāo)本治理,聯(lián)合水務(wù)、安監(jiān)、電力、公安、檢察、法院、紀(jì)檢監(jiān)察、林業(yè)、環(huán)保等部門(mén)單位持續(xù)開(kāi)展河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),取得顯著成效,重拳整治北山、灘頭、桃洪鎮(zhèn)等地非法開(kāi)采煤矸石、錳礦的行為,非法采礦勢(shì)頭得到有效扼制,沒(méi)收非法礦產(chǎn)品300余噸,收繳查封采礦設(shè)備18臺(tái)件,依法拘留違法當(dāng)事人3名。
(五)至真至誠(chéng),維護(hù)權(quán)益落實(shí)新舉措
在征地過(guò)程中,我局嚴(yán)守“兩公告一登記”等工作程序,注重加強(qiáng)對(duì)征地工作的實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)管,嚴(yán)格征用土地補(bǔ)償費(fèi)支付渠道,確保征用地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位。積極探索創(chuàng)新被征地農(nóng)民的安置途徑,進(jìn)一步加大征地補(bǔ)償安置費(fèi)用清欠力度,杜絕了征地補(bǔ)償安置費(fèi)用出現(xiàn)新的拖欠,切實(shí)維護(hù)了被征地群眾的合法權(quán)益。積極暢通信訪渠道,切實(shí)規(guī)范信訪行為,有效化解涉土涉礦不穩(wěn)定因素,按照《信訪條例》的要求,熱情接訪,依法處訪,扎實(shí)做好了國(guó)土資源信訪工作,深入開(kāi)展了涉土涉礦矛盾糾紛排查化解活動(dòng),有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,制定實(shí)施了年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,加大了對(duì)汛期值班、災(zāi)情速報(bào)、隱患排查、應(yīng)急調(diào)查等制度的落實(shí)力度,嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)責(zé)任,建立實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制,將全縣68名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和101個(gè)縣直單位分別安排到24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)口聯(lián)系防災(zāi)救災(zāi)工作。積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查處置,對(duì)金石橋等24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了應(yīng)急調(diào)查30余次,從4 月份開(kāi)始對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的隱患點(diǎn)進(jìn)行了不間斷地毯式巡查,最大限度地保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加大宣傳力度,著力提高公眾地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和能力,在小沙江鎮(zhèn)響龍村組織開(kāi)展了全縣山洪地質(zhì)災(zāi)害防御實(shí)戰(zhàn)演習(xí),其他25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開(kāi)展了防災(zāi)避災(zāi)演練。嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,及時(shí)足額收取地質(zhì)環(huán)境治理備用金,收取到位83萬(wàn)元。用時(shí)2個(gè)月開(kāi)展了礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評(píng)價(jià)。加大地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目及資金爭(zhēng)取力度,申報(bào)了小沙江鎮(zhèn)光化村等57個(gè)隱患點(diǎn)治理項(xiàng)目,向上級(jí)爭(zhēng)取資金口徑達(dá)1.64億元,通過(guò)積極努力,成功加入全省地質(zhì)災(zāi)害防治“十有縣”建設(shè)試點(diǎn)縣行列。
(六)按時(shí)按質(zhì),基礎(chǔ)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)新跨越
規(guī)劃編制方面。土地利用總體規(guī)劃修編先后開(kāi)展了規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換與確認(rèn)、基本農(nóng)田調(diào)查調(diào)整與劃定、重大項(xiàng)目補(bǔ)充調(diào)查、建設(shè)用地布局和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告編制等工作,規(guī)劃成果初稿己編制完成,己通過(guò)省、市、縣三級(jí)評(píng)審;全面啟動(dòng)xx縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2023-2023)編制,前期工作有序推進(jìn),確定了技術(shù)承包單位,組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),開(kāi)展了資料收集和外業(yè)調(diào)查,現(xiàn)規(guī)劃成果己整理出來(lái)待評(píng)審;地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃開(kāi)展了資料收集和外業(yè)調(diào)查,建立了數(shù)據(jù)庫(kù),己完成規(guī)劃成果的編制,待縣級(jí)初審并上報(bào)市局審查。地籍測(cè)繪管理方面,加大土地確權(quán)登記力度,共核發(fā)土地使用權(quán)1532本,登記面積1841.88畝;加強(qiáng)測(cè)繪行業(yè)管理,完成在隆各測(cè)繪資質(zhì)單位的年度注冊(cè)工作。全面開(kāi)展第二次土地調(diào)查工作,農(nóng)村土地調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)圓滿(mǎn)完成,農(nóng)村外業(yè)調(diào)查己順利通過(guò)省級(jí)預(yù)檢和國(guó)家核查,城鎮(zhèn)地籍調(diào)查外業(yè)工作全面完成,內(nèi)業(yè)處理和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)正在緊張有序進(jìn)行,第二次土地調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)更新工作正在有序展開(kāi),下發(fā)了實(shí)施方案,對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。礦政管理方面。完成全縣各類(lèi)礦山企業(yè)采礦許可證年檢年審工作,年檢率達(dá)100%,深入推進(jìn)礦山企業(yè)有償處置,62家礦山企業(yè)完成處置任務(wù),共頒發(fā)采礦許可證63本,收取礦產(chǎn)資源規(guī)費(fèi)265余萬(wàn)元;積極開(kāi)展礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查,現(xiàn)成果己整理出來(lái)待市局驗(yàn)收;積極應(yīng)用推廣新型墻體材料,嚴(yán)格控制粘土機(jī)磚生產(chǎn)數(shù)量,注銷(xiāo)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)粘土機(jī)磚廠采礦許可證10本,擬注銷(xiāo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)粘土機(jī)磚廠及采石場(chǎng)采礦許可證52本。綜合統(tǒng)計(jì)方面,建立完善國(guó)土資源形勢(shì)定期分析工作機(jī)制,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)等科技手段,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的綜合分析,及時(shí)為上級(jí)決策部署提供了參考和建議。其它方面,深入開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作,建立了增減掛鉤項(xiàng)目管理制度,我縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施方案和規(guī)劃己經(jīng)省廳批復(fù)并著手實(shí)施。投入 100余萬(wàn)元開(kāi)展國(guó)土資源信息化建設(shè),硬件平臺(tái)搭設(shè)圓滿(mǎn)完成并通過(guò)省市驗(yàn)收,對(duì)局機(jī)關(guān)和局屬二級(jí)單位人員進(jìn)行了電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn),電子政務(wù)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)正在建設(shè)當(dāng)中。業(yè)務(wù)檔案整理有序進(jìn)行,本年度被評(píng)為“xx市首屆‘十佳’檔案工作規(guī)范化管理單位”。
(七)務(wù)實(shí)高效,隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面
一是按照縣委安排部署,組織黨員干部深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),結(jié)合實(shí)際下發(fā)了實(shí)施方案、學(xué)習(xí)調(diào)研、四興一爭(zhēng)大討論、分析檢查、問(wèn)卷調(diào)查、交心談心、民主測(cè)評(píng)等規(guī)定動(dòng)作均按要求出色完成,工作亮點(diǎn)充分展現(xiàn),全體干部職工思想得到進(jìn)一步解放,作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展思想意識(shí)全面提升。同時(shí),積極參與全縣組織的演講比賽、調(diào)研文章評(píng)比、心得評(píng)比等一系列活動(dòng)并取得優(yōu)異成績(jī)。二是全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。聯(lián)合財(cái)政、發(fā)展改革等部門(mén)對(duì)山界、荷田、西洋江、六都寨、荷香橋、周旺、麻塘山、七江、羊古坳、三閣司、小沙江、金石橋、石門(mén)等國(guó)土資源所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)展了前期調(diào)研,并專(zhuān)題向縣委政府進(jìn)行了匯報(bào),出臺(tái)了建設(shè)方案和規(guī)劃設(shè)計(jì);橫板橋、周旺、山界、麻塘山、七江、羊古坳、三閣司七個(gè)所年內(nèi)完成了辦公樓的建設(shè);加強(qiáng)干部選拔、任用、交流、考核和教育培訓(xùn),充實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)班子力量,對(duì)各國(guó)土資源所和二級(jí)單位人員進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,舉辦了全縣國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工培訓(xùn)班,進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工對(duì)職能職責(zé)的認(rèn)識(shí);做好了干部職工報(bào)考國(guó)家公務(wù)員的組織工作,進(jìn)一步拓寬了選才渠道,為優(yōu)秀人材脫穎而出創(chuàng)造了良好條件;圓滿(mǎn)完成了信息股、縣征地拆遷辦、縣國(guó)土資源交易管理中心等機(jī)構(gòu)設(shè)置,進(jìn)一步完善我縣國(guó)土資源管理職能;加快了中心所的構(gòu)建步伐,經(jīng)想方設(shè)法與上級(jí)協(xié)調(diào),己獲市編辦批準(zhǔn)我局成立18個(gè)中心所,我局將分期分批完成中心所的建設(shè);采用崗前培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)短期培訓(xùn)、在崗再教育、系統(tǒng)干部職工集中學(xué)習(xí)、學(xué)歷教育、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等多種方式加強(qiáng)了對(duì)系統(tǒng)干部職工的教育,大力提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。三是加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,機(jī)關(guān)院內(nèi)實(shí)施物業(yè)管理,出臺(tái)了《車(chē)輛管理制度》、《增收節(jié)支規(guī)定》、《xx縣國(guó)土資源系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《xx縣國(guó)土資源局辦公用品采購(gòu)與管理規(guī)定》,車(chē)輛管理、公務(wù)接待、后勤保障等進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范,繼續(xù)實(shí)施公用經(jīng)費(fèi)限額控制,規(guī)費(fèi)征繳、經(jīng)費(fèi)支出合理有度,全系統(tǒng)共完成財(cái)政任務(wù)1946萬(wàn)元,超全年任務(wù) 90.7%,確保了機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作責(zé)任得到有效落實(shí),堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性的反腐__學(xué)習(xí)教育和治理商業(yè)賄賂行動(dòng),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),有效糾正了損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。群眾性精神文明活動(dòng)異彩紛呈,先后與縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣檢察院等單位聯(lián)合開(kāi)展了登山、拔河、籃球賽等一系列文體活動(dòng),干部職工精神風(fēng)貌煥然一新,全系統(tǒng)四個(gè)文明建設(shè)得以協(xié)調(diào)推進(jìn),年初被中央文明委授予“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
此外,我局的黨建統(tǒng)戰(zhàn)、計(jì)劃生育、綜合治理、招商引資、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、扶貧建整、工業(yè)建設(shè)、烤煙生產(chǎn)等各項(xiàng)中心工作均穩(wěn)步推進(jìn)并取得出色成績(jī)。
一年來(lái),我局各項(xiàng)工作雖然取得了很好的成績(jī),但在工作中也還存在一些問(wèn)題和矛盾:在用地方面,建設(shè)用地供求矛盾仍然比較突出,保障經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的壓力非常大,節(jié)約集約利用資源的模式需更科學(xué)更理性;在業(yè)務(wù)工作方面,中心工作較多,而工作經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)保證和到位,致使有些工作難以有效落實(shí),法律政策要求與優(yōu)化環(huán)境的關(guān)系難以平衡;在執(zhí)法方面,國(guó)土資源違法案件雖能及時(shí)控制,但點(diǎn)多面廣的實(shí)際情況導(dǎo)致國(guó)土資源保護(hù)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,防止礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序反彈工作任務(wù)還很艱巨;在耕地保護(hù)方面,土地后備資源嚴(yán)重匱乏,而保增長(zhǎng)占用則不可避免,開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理還需進(jìn)一步規(guī)范;在土地市場(chǎng)方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)小區(qū)及專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)土地出讓及出讓金收繳與上級(jí)要求還有一定差距,有待通過(guò)整治來(lái)進(jìn)一步規(guī)范,縣城各開(kāi)發(fā)區(qū)出讓土地遺留問(wèn)題急需解決;在機(jī)制體制方面,現(xiàn)行工作機(jī)制體制與各級(jí)關(guān)于提高效能、優(yōu)化環(huán)境的要求相比還存在不足,關(guān)系需更加理順,職責(zé)需更加明確,管理需更加科學(xué),對(duì)所屬單位的管理需更加嚴(yán)格規(guī)范,系統(tǒng)內(nèi)干部職工的思想作風(fēng)需進(jìn)一步改進(jìn),依法行政、依法辦事的能力和水平需進(jìn)一步提高,基層所建設(shè)力度需進(jìn)一步加大。
二、工作總體思路
20xx年是堅(jiān)守耕地紅線(xiàn),規(guī)范資源管理的關(guān)鍵一年,全縣國(guó)土資源工作要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以嚴(yán)格保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用土地、礦產(chǎn)資源為主線(xiàn),繼續(xù)解放思想,深化改革創(chuàng)新,積極主動(dòng)服務(wù),夯實(shí)工作基礎(chǔ),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,著力鞏固文明建設(shè)成果,更加努力地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),為加速推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和構(gòu)建和諧隆回作出新的貢獻(xiàn)。主要做好以下工作:
一)突出規(guī)范管理,打好耕地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),做好土地資源文章
(一)堅(jiān)守耕地紅線(xiàn),深入開(kāi)展“耕地保護(hù)攻堅(jiān)年”行動(dòng)。將20xx年確定為全縣耕地保護(hù)攻堅(jiān)年,認(rèn)真實(shí)施《xx縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)工作實(shí)施方案》,嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田,確保全縣耕地面積穩(wěn)定在92萬(wàn)畝以上,保持79.7775萬(wàn)畝基本農(nóng)田不減少。要采取各種行之有效的方式,廣泛深入開(kāi)展土地管理法律政策宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)耕地憂(yōu)患意識(shí),進(jìn)一步提高全社會(huì)保護(hù)耕地的積極性。制定出臺(tái)更科學(xué)可行的考核辦法,完善政策措施,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和違法問(wèn)責(zé),切實(shí)落實(shí)各級(jí)各部門(mén)在耕地保護(hù)工作中的責(zé)任,探索建立耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。在七江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展清理整頓非法用地集中執(zhí)法行動(dòng),規(guī)范用地行為,對(duì)非法占用耕地修建住宅、烤煙房、禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)、沼氣池、采礦等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)剎亂占耕地歪風(fēng),有效扭轉(zhuǎn)當(dāng)前農(nóng)村亂占濫用耕地局面。探索建立耕地保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,設(shè)立耕地保護(hù)基金,制定具體可行的耕地保護(hù)獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法和基金管理使用細(xì)則,對(duì)在耕地保護(hù)過(guò)程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。加快基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè),做好永久性基本農(nóng)田劃定工作,建立基本農(nóng)田保護(hù)信息數(shù)據(jù)庫(kù),完成26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和120個(gè)村基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌的定位與設(shè)立,更新現(xiàn)有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌與界樁。
(二)堅(jiān)持因地制宜,廣泛實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治。深入貫徹落實(shí)《中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治的意見(jiàn)》,以實(shí)施農(nóng)村土地千村示范萬(wàn)村整治工程為契機(jī),以土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺(tái),結(jié)合我縣實(shí)際出臺(tái)土地綜合整治專(zhuān)門(mén)規(guī)范性文件,層層動(dòng)員部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn),統(tǒng)籌規(guī)劃,聚合資金,由國(guó)土資源部門(mén)牽頭,聯(lián)合農(nóng)業(yè)、建設(shè)、水利、環(huán)保、發(fā)展改革、財(cái)政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、交通、電力等部門(mén)在西洋江鎮(zhèn)等地實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治工程,集中連片開(kāi)展“田水路林村”綜合整治,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)與布局,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加強(qiáng)耕地和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,實(shí)現(xiàn)縣域耕地占補(bǔ)平衡。加大補(bǔ)充耕地力度,積極爭(zhēng)取土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目落戶(hù)隆回,實(shí)施好三閣司土地整理項(xiàng)目、虎形山茅坳村等4 個(gè)20_____年市投資土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和橫板橋八0三城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、中期施工監(jiān)理、后期跟蹤管理確保于年內(nèi)全面竣工并通過(guò)驗(yàn)收;做好六都寨鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目和橫板橋鎮(zhèn)柳山村等4個(gè)2024年度市投資土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目迎檢驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,加速做好2024年度各類(lèi)土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目的規(guī)劃選址申報(bào)工作。制定實(shí)施耕地質(zhì)量建設(shè)管理辦法,采取工程、生物及先進(jìn)耕作方式等綜合措施,突出保護(hù)好土壤耕作層,加強(qiáng)對(duì)剝離后的熟土耕作層管理利用,促進(jìn)耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量共同提高。
(四)保障用地需求,規(guī)范用地行為。認(rèn)真貫徹縣委縣政府“項(xiàng)目立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游活縣”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持四傾斜一控制,切實(shí)保障重點(diǎn)工業(yè)及招商引資項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等用地需求,著重做好縣工業(yè)園、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、六金公路擴(kuò)改、元木山電站、司門(mén)前金礦等項(xiàng)目用地的征地拆遷報(bào)批工作,強(qiáng)化用地項(xiàng)目的規(guī)劃預(yù)審和報(bào)后跟蹤監(jiān)管,杜絕出現(xiàn)搭車(chē)用地、借機(jī)圈地、超前征地、打“擦邊球”、不報(bào)即用、批而不用等違法違規(guī)現(xiàn)象,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作,為城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)成功轉(zhuǎn)型做好前期探索。完善征地程序,規(guī)范征地拆遷行為,認(rèn)真執(zhí)行征地補(bǔ)償費(fèi)收繳和安置制度,切實(shí)糾正非法強(qiáng)制征地等行為,有效維護(hù)群眾合法權(quán)益。
注重探索實(shí)踐,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加強(qiáng)農(nóng)村集體土地管理,規(guī)范農(nóng)民建房用地行為,認(rèn)真借鑒外地有效做法,積極引導(dǎo)農(nóng)民集中成片建房,出臺(tái)并實(shí)施《xx縣農(nóng)村宅基地管理辦法》和《xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地管理辦法》,明確用地規(guī)模、審批條件、報(bào)批程序等相關(guān)要求,從嚴(yán)控制占用耕地特別是基本農(nóng)田,促進(jìn)用地行為逐步走向規(guī)范。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1-2個(gè)村開(kāi)展農(nóng)村宅基地清理登記發(fā)證試點(diǎn),妥善處理解決農(nóng)民建房用地遺留問(wèn)題。
(五)規(guī)范交易行為,健全土地市場(chǎng)。進(jìn)一步建立完善土地儲(chǔ)備、出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等工作機(jī)制,規(guī)范國(guó)土資源交易行為,確保所有土地、礦產(chǎn)進(jìn)入交易中心交易。加強(qiáng)有形市場(chǎng)建設(shè),建立規(guī)范、統(tǒng)一、公平、競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)土資源市場(chǎng),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度,最大限度顯化土地資產(chǎn)價(jià)值,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)土地出讓收入6000萬(wàn)元;認(rèn)真制定實(shí)施國(guó)土資源交易規(guī)費(fèi)收繳管理辦法,嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為。深入推進(jìn)土地管理自查自糾,做好縣城桃洪鎮(zhèn)的基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估更新工作。
(六)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處土地違法行為。組建由國(guó)土資源部門(mén)牽頭,監(jiān)察、法制、公安、檢察、法院、農(nóng)業(yè)、公路、水利、林業(yè)、電力等部門(mén)單位積極參與的國(guó)土資源聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu),建立國(guó)土資源公安執(zhí)勤室,切實(shí)充實(shí)執(zhí)法力量,重點(diǎn)查處違法占用耕地特別是基本農(nóng)田、非法征地、轉(zhuǎn)讓土地等行為,選取 4-5處具有代表性的違法建筑實(shí)行公開(kāi)查處、公開(kāi)曝光、公開(kāi)追究責(zé)任,堅(jiān)決拆除到位,做到查處一件,震懾一片,教育一方,有效扭轉(zhuǎn)當(dāng)前農(nóng)村亂占濫用土地局面。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國(guó)土資源所在查處土地違法案件中的職責(zé),建立實(shí)施土地管理和耕地保護(hù)分片(村)包干制度,查處違法行為責(zé)任到人,對(duì)破壞耕地特別是基本農(nóng)田行為隱瞞不報(bào)、壓案不查,土地管理秩序混亂而沒(méi)有采取有效措施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國(guó)土資源所及其工作人員,要實(shí)施問(wèn)責(zé),落實(shí)獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查制度,嚴(yán)密開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查,按照一村一人的模式聘請(qǐng)國(guó)土資源信息員,并全面細(xì)化其職能職責(zé),落實(shí)工作待遇,準(zhǔn)確及時(shí)掌握基層動(dòng)態(tài),充分發(fā)揮其前沿哨所作用,真正做到地動(dòng)我知,地動(dòng)我管,將違法用地控制在萌芽狀態(tài)。
(七)強(qiáng)化公共服務(wù),做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。穩(wěn)步推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編和二次土地調(diào)查,積極利用其成果為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù);深入開(kāi)展國(guó)土資源法制宣傳教育,認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)、行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范工作行為,積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)執(zhí)法模xx縣;做好土地確權(quán)登記發(fā)證和權(quán)屬糾紛調(diào)處工作,開(kāi)展信訪穩(wěn)定大排查細(xì)調(diào)處活動(dòng),有效化解涉土涉礦不穩(wěn)定因素,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;加強(qiáng)測(cè)繪管理,加大測(cè)繪標(biāo)志保護(hù)和測(cè)繪成果應(yīng)用力度,完成地圖市場(chǎng)清理整頓工作任務(wù);全面開(kāi)展國(guó)土資源信息化建設(shè),穩(wěn)步推行電子政務(wù),著力加快土地、礦產(chǎn)審批速度,建立完善國(guó)土資源電子政務(wù)公共服務(wù)體系;做好檔案管理工作。
二)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)利用,把好礦權(quán)設(shè)置審批關(guān),規(guī)范礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序
(一)始終保持對(duì)違法開(kāi)采露頭就打的高壓態(tài)勢(shì)。要將礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察作為全年工作重點(diǎn),持續(xù)嚴(yán)防亂采濫挖礦產(chǎn)資源行為出現(xiàn)反彈,采取突擊檢查和動(dòng)態(tài)巡查并舉的方式,對(duì)全縣范圍內(nèi)非法采砂、采錳、采煤矸石、采金、取土等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。強(qiáng)化職能部門(mén)工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成執(zhí)法合力,進(jìn)一步健全違法行為信息舉報(bào)機(jī)制,擴(kuò)充信息途徑,建立信息準(zhǔn)確通暢,部門(mén)履職到位,查處及時(shí)有效的礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察體系,重點(diǎn)整治無(wú)證采挖、過(guò)期開(kāi)采、超層越界、以采代探、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)且資源浪費(fèi)驚人、安全隱患突出、環(huán)境污染嚴(yán)重、侵犯群眾合法利益的礦產(chǎn)資源違法行為。
(二)探索建立符合我縣實(shí)際的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用模式。加快編制《xx縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》,努力提高可操作性,充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)礦權(quán)設(shè)置的指導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)新建礦山企業(yè)的規(guī)劃審查,實(shí)現(xiàn)合理設(shè)置礦業(yè)權(quán)。按照永續(xù)利用、合理開(kāi)發(fā)的原則,開(kāi)展礦產(chǎn)資源整合,逐步淘汰取締規(guī)模小、產(chǎn)出低、能耗高的礦山企業(yè),促進(jìn)我縣資源開(kāi)發(fā)利用從小散弱向做大做強(qiáng)的根本性轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)年內(nèi)將縣城規(guī)劃區(qū)范圍外的粘土磚廠關(guān)閉取締,并對(duì)全縣各新型環(huán)保制磚企業(yè)礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況進(jìn)行全面清理整頓,確保監(jiān)管到位。
(三)不斷加快礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)步伐。嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源有償使用制度,切實(shí)落實(shí)礦業(yè)權(quán)招掛拍出讓制度,所有礦業(yè)權(quán)實(shí)施公開(kāi)出讓?zhuān)J(rèn)真編制《20xx年度采礦權(quán)出讓計(jì)劃》,做好礦業(yè)權(quán)出讓各項(xiàng)工作。嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)出讓收入管理,充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的突出作用,確保礦業(yè)權(quán)價(jià)款、使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按時(shí)足額征收入庫(kù)。認(rèn)真做好礦業(yè)權(quán)登記發(fā)證、年檢年審及實(shí)地核查等各項(xiàng)礦政管理日常業(yè)務(wù)工作。嚴(yán)格落實(shí)系統(tǒng)各單位對(duì)礦山企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)管責(zé)任,避免工作盲區(qū)和監(jiān)管漏洞的出現(xiàn)。按照“找新區(qū)、挖老點(diǎn)、上專(zhuān)項(xiàng)、走出去、依靠科技和人才”的工作思路,運(yùn)用地質(zhì)找礦新機(jī)制,推進(jìn)地質(zhì)找礦工作,力爭(zhēng)取得一批新發(fā)現(xiàn),顯著提高我縣礦產(chǎn)資源的保障能力。
(四)堅(jiān)持以人為本開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治。認(rèn)真做好《xx縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》編制工作,強(qiáng)力推進(jìn)“十有縣”建設(shè),深入開(kāi)展隱患巡查、險(xiǎn)情排查、應(yīng)急處置,扎實(shí)有效防御汛期地質(zhì)災(zāi)害,最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。抓緊申報(bào)立項(xiàng),加大專(zhuān)項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度,全面治理各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患。加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù),制定出臺(tái)礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金使用辦法,確保及時(shí)足額收取到位,嚴(yán)格規(guī)范備用金收繳使用。繼續(xù)做好小沙江鎮(zhèn)光龍村整體搬遷安置工作。
三)堅(jiān)持精益求精,唱好隊(duì)伍建設(shè)主旋律,鞏固文明建設(shè)成果
(一)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定精神,建立健全優(yōu)化環(huán)境工作機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,全面實(shí)施全程代辦、集體會(huì)審、集中辦公、限時(shí)辦結(jié)、離任審計(jì)等制度,進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政許可行為,合理定位,明確職責(zé),精減程序,提高效率,改進(jìn)服務(wù),營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),增強(qiáng)干部職工依法行政的緊迫感和責(zé)任感,著力解決干部職工工作、思想、生活、學(xué)習(xí)等方面存在的突出問(wèn)題,努力建設(shè)一支開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)為民、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。
(二)創(chuàng)新管理機(jī)制,全力提升管理能力和水平。進(jìn)一步完善獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)考核機(jī)制,實(shí)施績(jī)效管理,突出工作成果,注重工作實(shí)績(jī),量化指標(biāo),嚴(yán)格考核,規(guī)范單位和隊(duì)伍管理,形成領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)子更重,單位責(zé)任更大,干部職責(zé)更明,工作思路更清,任務(wù)層層落實(shí)的良好局面。全面理順干部人事工作機(jī)制,加強(qiáng)干部職工選拔、任用、交流和教育培訓(xùn),穩(wěn)步實(shí)施《xx縣國(guó)土資源局干部職工學(xué)習(xí)教育五年規(guī)劃》,采用崗前培訓(xùn)、短期集訓(xùn)、學(xué)歷再教育、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、崗位跟班學(xué)習(xí)等多種形式,著力提高干部職工政治理論素養(yǎng)和依法管土、管礦能力,引入公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,做活隊(duì)伍管理文章,切實(shí)營(yíng)造優(yōu)勝劣汰、不進(jìn)則退的氛圍,做好20xx年度公務(wù)員公開(kāi)招考和國(guó)土資源中心所設(shè)置等工作。加強(qiáng)公務(wù)車(chē)輛、辦公用品等機(jī)關(guān)日常事務(wù)管理,不斷提高后勤保障能力;完善規(guī)章制度,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)支撐,著力增收節(jié)支,繼續(xù)實(shí)施公用經(jīng)費(fèi)限額控制制度。全面鞏固全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位創(chuàng)建成果,加強(qiáng)文明建設(shè),深入開(kāi)展豐富多彩的精神文明活動(dòng),著手創(chuàng)建全國(guó)文明單位。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),努力改善工作條件。全面鋪開(kāi)國(guó)土資源所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加大與發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)單位的協(xié)調(diào)力度,積極爭(zhēng)取,多方面籌措資金,使國(guó)土資源所辦公條件、經(jīng)費(fèi)保障、工作環(huán)境等方面得到明顯改善。啟動(dòng)小沙江、金石橋、鴨田、高坪、司門(mén)前、羊古坳、六都寨、荷田、荷香橋、西洋江、南岳廟、雨山鋪、三閣司、山界等所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并通過(guò)竣工驗(yàn)收,爭(zhēng)取年內(nèi)完成其它國(guó)土資源所的辦公檔案樓建設(shè)。
(四)筑牢思想防線(xiàn),深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面建立國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系,不斷完善各項(xiàng)制度,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,認(rèn)真分解黨風(fēng)廉政和反腐敗工作任務(wù),要強(qiáng)化對(duì)國(guó)土資源管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,不斷提升干部職工拒腐防變思想意識(shí),突出抓好勤政廉潔正反典型教育,努力營(yíng)造和諧、有序、清廉的工作環(huán)境。
堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,標(biāo)本兼治、懲防并舉,統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理,深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,對(duì) 2024年以來(lái)土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓進(jìn)行全面排查,著力解決非法批地、供地、低價(jià)出讓土地、擅自改變土地用途、違規(guī)征地拆遷、以及違法違規(guī)審批和出讓礦業(yè)權(quán)等問(wèn)題,著力查處違法違紀(jì)案件,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地、礦業(yè)權(quán)等要素市場(chǎng)和綜合監(jiān)管平臺(tái),規(guī)范市場(chǎng)行為和行政行為。