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【第1篇 2023年10月市政府研究室工作總結及2023年工作初步計劃
__年,我室深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的__大、__屆三中全會、省第八次黨代會、省委八屆四次全會、市第三次黨代會、市委三屆三次和四次全會精神,按照市委的部署要求,緊扣市政府中心工作,加強隊伍、效能和廉政建設,認真履行職能職責,積極主動開展工作,努力提高服務質量和水平,完成政府工作報告及相關材料、領導講話、會議材料、匯報材料等重要文稿6,調研報告和決策咨詢材料1,縣域經濟發(fā)展材料1,外宣材料,經濟運行分析報告5個,啟動和開展重大課題研究6個,開展和配合開展重大調研19次,編印《__發(fā)展研究》14期,《領導參閱》29期,編印了《__年__政府工作報告》等存史資料,圓滿完成年初確定的各項目標任務。
(一)圍繞中心工作,提高服務水平,文稿服務質量進一步提高
在文稿數(shù)量大、質量要求高的情況下,全體干部職工以高度負責的精神,認真對待每文稿的起草工作,著力提高文稿服務水平,扎實做好重要文稿起草工作。按照市政府領導安排,配合市政府辦公室圓滿完成《__年度政府工作報告》、《報告起草說明》、《報告修改情況的說明》、《政府全會報告》、《縣區(qū)和市直部門對市政府工作的意見建議》等材料。切實抓好市政府領導講話、會議材料、匯報材料、重要文件等重要文稿起草工作,高質量完成“三湖一?!北Wo治理杞麓湖現(xiàn)場會市長講話、華寧和通海杞麓湖現(xiàn)場會市長講話、市長在市政協(xié)國慶中秋茶話會上的講話、張玲副市長在首屆gms經濟走廊會議上的講話等重要文稿。
(二)圍繞領導決策,深入聯(lián)系實際,決策咨詢工作取得新的成效
緊扣市委、市政府工作思路,抓住全市經濟社會發(fā)展重大問題,深入縣區(qū)、部門和企業(yè)開展調查研究,為市委、市政府提供決策依據(jù)。一是加強對事關全市經濟社會發(fā)展重大問題的調查研究。按照市政府領導要求,結合工作計劃,組織、參與洱海滇池保護治理、工業(yè)經濟發(fā)展、華寧“三棵樹”發(fā)展、市場價格情況、氣象信息電子顯示屏進村、人口較少民族及民族聚集地經濟社會發(fā)展、農村勞動力培訓轉移、汽油柴油等能源價格上漲影響農村燒材砍伐情況等專題調研。完成了《我市人口較少民族和少數(shù)民族聚居地區(qū)經濟社會發(fā)展情況》、《__市農村勞動力轉移培訓情況的調查報告》、《關于華寧縣工業(yè)經濟發(fā)展情況的調查報告》、《“三棵樹”正在撐起一個綠色生態(tài)產業(yè)》、《關于__市工業(yè)園區(qū)建設情況的調查報告》等調研報告。《__市農村勞動力轉移培訓情況的調查報告》,孔書記作了重要批示。積極配合市直有關部門,完成了《〈__市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要〉中期評估報告(征求意見稿)》、《__市民族工作創(chuàng)新之路(送審稿)》等稿件的修改完善工作。二是積極開展重大課題研究。加強與省政府研究室合作開展課題研究,完成了《__市哀牢山-紅河谷民俗生態(tài)旅游區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃(綱要)(__-__)》課題研究,于年初結題。開展了《科技__》課題研究工作,組織完成研究室承擔部分的材料。積極配合通??h政府做好《秀山歷史文化研究》課題研究,目前已出初稿。與省政府研究室聯(lián)合開展了《滇中城市經濟圈合作中__產業(yè)提升思路研究》工作,啟動了《加快昆玉一體化進程研究》和《撫仙湖小流域綜合治理試點補償機制》兩個課題研究。三是認真辦好《__發(fā)展研究》、《領導參閱》。積極撰寫和征集稿件,編印了《關于__市工業(yè)園區(qū)建設情況的調查報告》、《淺析__在滇中城市經濟圈中的作用》等《__發(fā)展研究》14期。及時摘編媒體、雜志上的外地先進經驗和有參考價值的材料,編印《轉變經濟發(fā)展方式關鍵是實現(xiàn)三個轉變》、《廈門市破解民生難題,建設和諧廈門》、《農民創(chuàng)業(yè)的十二種模式》等《領導參閱》29期。四是配合國家和省有關部門做好相關調查研究工作。配合做好人力資源和社會保障部到我市就社會保險基金管理問題的調研相關工作,及時提供信息和相關資料。配合云南省委做好建設創(chuàng)新型云南情況的調研。配合省政協(xié)做好對我市水污染防治工作的調研。配合省政府研究室做好《云南九湖流域經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護戰(zhàn)略研究》課題組的調研;關于便民服務中心建設管理情況的調研;加強和改進全省統(tǒng)計工作的調研;做好云南投資環(huán)境調查工作的調研,省政府工作報告起草組到我市的調研。配合省發(fā)改委做好服務基層推薦項目建設__現(xiàn)場辦公會議前期調研工作。配合做好外交部波恩項目領導、專家到我市的相關考察調研,做好相關項目的推進工作。五是積極開展專家咨詢委員會籌備工作。起草了成立市政府專家咨詢委員會工作方案、關于成立專家咨詢委員會協(xié)調領導小組的通知、專家咨詢委員會章程、在全省決策咨詢會議上的交流材料《發(fā)揮決策咨詢作用,服務經濟社會發(fā)展》,完成《__市人民政府專家咨詢委員會第一次協(xié)調領導小組會議講話稿》、專家咨詢委員會第一次全委會經費預算、《__市人民政府專家咨詢委員會項目經費管理辦法》等材料。六是高度重視做好__年《政府工作報告》的調研起草工作。按照市政府領導要求,與市政府辦公室聯(lián)合組成報告起草組,深入開展調查研究,完成了__年政府工作報告初稿。
(三)縣域經濟發(fā)展指導工作不斷加強
充分發(fā)揮縣域經濟發(fā)展協(xié)調領導小組辦公室的組織、協(xié)調作用,聯(lián)系成員單位,加強對加快縣域經濟發(fā)展措施辦法的研究,切實加強對縣域經濟發(fā)展的指導、協(xié)調和推進工作,完成了《__市縣域特色經濟發(fā)展規(guī)劃(__-__年》實施進展情況報告、《云南縣域經濟(__-__年)》__部分大事記、__市3個省級縣域經濟發(fā)展試點縣區(qū)__年試點情況報告、__市縣域經濟發(fā)展主要指標完成情況、在云南省縣域經濟發(fā)展督導組到__督導試點縣區(qū)時的匯報材料等相關文稿材料,組織紅塔區(qū)、江川縣、通??h、澄江縣、易門縣、峨山縣、新平縣報送了《云南縣域經濟(__-__年)》縣區(qū)篇資料。
(四)經濟運行分析質量明顯提高
切實履行經濟運行分析領導小組辦公室職責,完成一季度、半年、前三季度經濟運行分析報告和__市一季度金融運行分析,起草上報了《市政府貫徹落實全省經濟運行分析報告制度情況報告》等材料,為全市經濟發(fā)展提供了決策依據(jù)。
(五)做好對外宣傳聯(lián)系工作
按照市政府對外宣傳和加強對外聯(lián)系工作的要求,加強對外溝通、聯(lián)系和協(xié)調。認真做好市政府成立專家咨詢委員會前期籌備工作,加強與昆明、曲靖、楚雄三州市政府研究室的聯(lián)系,配合市政府辦公室切實做好第二屆滇中城市經濟圈合作與發(fā)展籌備工作并成功舉辦。完成《__年鑒》的材料報送工作,在《云南經濟年鑒》刊發(fā)了市長署名文章《積極實施生態(tài)立市戰(zhàn)略,促進__又好又快發(fā)展》。收集整理資料,匯編了《__年__政府工作報告》。加強對“__發(fā)展網”、“中國城市網-__國際在線”網站的管理維護,突出網站特色,及時發(fā)布__市經濟社會發(fā)展最新情況,加強了對外信息交流和對外宣傳。
(六)自身建設進一步加強
班子凝聚力不斷增強。深入開展解放思想大討論活動,認真學習中央、省市關于科學發(fā)展觀的相關文件材料,班子成員按時參加“領導干部時代前沿知識講座”,切實抓好思想政治建設,促進思想解放和觀念更新,把黨的理論創(chuàng)新成果轉化為了創(chuàng)新研究室工作思路、促進工作發(fā)展的自覺行動和實際能力,增強了班子成員對分管工作的領導和指導能力。嚴格執(zhí)行民主集中制各項規(guī)定,按照“集體討論、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則,集體研究決定重要工作部署、人事任免、重大經費開支、重大活動等,保證了決策的科學性和民主性。認真開好民主生活會,查找存在問題和差距,制定和落實整改措施,凝聚了班子整體合力,增強了班子貫徹落實市委、市政府決策部署的執(zhí)行力。
2、機構和人員隊伍建設得到加強。在市政府的關心支持下,研究室科室由原來的辦公室、經濟社會發(fā)展研究科、綜合發(fā)展研究科三個科室調整增設為辦公室、經濟發(fā)展研究科、社會發(fā)展研究科、綜合發(fā)展研究科、決策咨詢科五個科室,為拓展工作領域奠定了良好的基礎。人員編制由原來的10人增加到20人。按照編辦要求和人事工作的有關規(guī)定,從縣區(qū)選拔了3名同志充實到研究室干部隊伍中。領導班子堅持依法行政,嚴格執(zhí)行《__市人民政府研究室工作規(guī)則》,班子成員率先垂范,勤政、廉政,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。工作推進中,班子和班子成員首先帶頭,既搞好工作謀劃,又親自動手,團結帶領干部職工形成工作合力,強化了“愛學習、務實效、講奉獻、守紀律”的精神,全體干部職工在班子的帶領下,關心單位的建設和發(fā)展,始終保持高昂的工作熱情和良好的精神狀態(tài),團結一致,任勞任怨,勤奮工作,扎扎實實抓好各項工作任務的落實。
3、黨風廉政建設責任制全面落實。認真學___屆中紀委二次全會、省紀委八屆三次全會、市紀委三屆三次會精神,嚴格執(zhí)行____中央國務院關于黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定,積極參加上級組織的各項學習教育活動及警示教育活動,筑牢拒腐防變的思想堤防。認真落實黨風廉政建設責任制,堅持黨內監(jiān)督各項制度,加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,開展了領導干部廉潔從政、制止奢侈浪費、整治“小金庫”等專項檢查。班子成員秉公用權、廉潔從政,帶頭保持黨員干部隊伍的清正廉潔,加強對單位人財物的管理使用,堅決杜絕違紀違法言行在黨員干部中出現(xiàn)。在班子成員的帶動下,各科室認真落實黨風廉政建設責任制,一級抓一級、層層抓落實,較好完成了全年黨風廉政建設目標任務,一年來,全體干部職工無違反廉政規(guī)定情況,未發(fā)生任何違法犯罪和以權謀私現(xiàn)象。
4、四項制度有效推行。認真貫徹落實四項制度,成立實施三項制度工作領導小組,研究制定了《__市人民政府研究室關于貫徹〈云南省人民政府關于在全省行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的決定〉的實施意見》、《__市人民政府研究室貫徹落實服務承諾制首問責任制限時辦結制等三項制度的實施細則》、《__市人民政府研究室服務承諾書》和《__市人民政府研究室服務承諾內容》并向社會公開。在辦公區(qū)懸掛了《__市人民政府研究室服務承諾內容》和行政機關八項工作承諾公示牌。各科室工作人員實行掛牌上崗,實行首問登記和辦理責任制,實行ab角制,全體干部職工堅持準時、規(guī)范、高效、負責的原則,認真對待和辦理各種限時辦結的行政事項,有效推動了研究室服務型機關的建設。
5、機關作風建設進一步加強。進一步健全完善規(guī)章制度,加強規(guī)范管理,嚴格按照《__市人民政府研究室工作規(guī)則》和相關工作制度要求,對整個工作的每一個環(huán)節(jié)加強管理,加強督查,規(guī)范了研究室整個工作的運作。嚴肅工作紀律,嚴格杜絕目無組織、目無紀律的自由主義,怕得罪人、當好好先生的好人主義,無中生有、亂告狀的個人主義等歪風,亂議論、亂猜測、亂編造、亂告狀、擾亂人心、誣告陷害、誹謗他人以及上班遲到早退、炒股(基金)、上網聊天、玩游戲等不良風氣。全室上下牢固樹立科學發(fā)展、全面協(xié)調的思想觀念,強化勤政為民、廉潔奉公的服務意識,始終保持蓬勃向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),腳踏實地、用心工作,把精力用在謀發(fā)展上,心思用在抓落實上,勁頭用在干事業(yè)上,形成了分工不分家,科室之間、領導之間、干群之間密切配合、團結協(xié)作的良好風氣。
(七)新農村建設聯(lián)系點指導工作持續(xù)推進。按照市委、市政府的部署要求,高度重視抓好新農村建設駐村指導工作,按要求選派了第二批駐村工作指導員。切實加強對駐村的調研和指導,班子成員多次深入聯(lián)系點實地調研,幫助指導村、組加強新農村建設工作。要求駐村指導員嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,結合駐村實際,積極有效開展工作,全力幫助新平縣戛灑鎮(zhèn)南蚌村推進社會主義新農村建設。一年來,研究室和駐村指導員圍繞村情民情深入調研,分三個批次組織村組干部82人次外出學習考察產業(yè)發(fā)展、村莊改造,種養(yǎng)技術,拓寬視野,增長見識,幫助駐村兩委理清發(fā)展思路,找準發(fā)展突破口,提出加快發(fā)展的措施建議;圍繞“生產發(fā)展、生活寬?!?,促進農民增收,加大工作力度,引導駐村群眾積極開展多種經營發(fā)展經濟;圍繞“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”,組織群眾,積極協(xié)調和爭取上級項目和資金支持,支持資金1.5萬元,開展項目建設,解決農戶安全飲水151戶,建設垃圾池4個,硬化村內道路1685米,有效改善了駐村群眾生產和生活條件;圍繞“管理民主”,積極協(xié)助村兩委班子,加強黨在農村的政策宣傳和思想教育,建立完善規(guī)章制度,積極引導駐村群眾依照法律制訂村規(guī)民約,使農民群眾做到自我管理、自我教育、自我服務,推進了民主管理,促進了和諧穩(wěn)定,夯實了駐村新農村建設的基礎,得到了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會的充分肯定。
一年來,研究室工作雖然取得了較好成績,但也還存在一些需要切實加以解決的問題,主要是:隊伍建設和規(guī)范管理需進一步加強,人員素質、文稿起草質量需進一步提高;服務質量和服務水平有待提高,特別是主動服務、超前服務不夠的問題要切實加以解決。調查研究的深度、廣度有待進一步加強。
二、__年工作初步計劃
__年,市政府研究室將進一步深入學習實踐科學發(fā)展觀,圍繞全市經濟社會發(fā)展大局,緊扣市委、市政府的部署要求和中心工作,認真貫徹落實秦省長和羅副省長在省政府決策咨詢工作會議上講話精神,加強隊伍建設,突出工作重點,提高服務水平,切實抓好落實,為全市經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新的貢獻。一是切實做好各類重要文稿的起草。與政府辦公室一起高質量完成《__年度政府工作報告》、《報告起草說明》、《報告修改情況說明》和《市政府主要領導在政府全會上的報告》等材料。圍繞市政府中心工作,按照領導要求,及時完成好領導講話、重要會議材料、匯報材料、外宣材料等重要文稿的起草修改任務。做好《__年__政府工作報告匯編》等資料的收集、整理、校對、編輯和出版工作。二是深入開展調查研究。圍繞市委、市政府中心工作和重大決策、重要工作部署,抓住經濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題,突出重點,深入開展好調查研究工作。三是著力抓好重大課題研究。年內完成《科技__》、《秀山歷史文化研究》、《撫仙湖小流域綜合治理補償機制》三個課題研究結題工作。加快推進《滇中城市經濟圈合作中__產業(yè)提升思路研究》工作,啟動《加快昆玉一體化進程研究》。四是切實搞好經濟運行分析工作,深入開展調查研究,每季度牽頭研究經濟發(fā)展中的新情況和新問題,提出建議和措施,高質量完成每個季度的經濟運行分析報告。五是履行好市縣域經濟發(fā)展協(xié)調小組辦公室職責,加強與省“縣域辦”和三個試點縣區(qū)的聯(lián)系,做好縣域經濟發(fā)展的協(xié)調、聯(lián)系和服務工作。六是做好“兩刊”、“兩網”工作。完成全年12期《__發(fā)展研究》和24期《領導參閱》的編印任務。加強“兩網”的維護和內容更新,及時發(fā)布__市經濟社會發(fā)展最新情況和研究室工作動態(tài)。七是加強自身建設。盡快補充工作人員5-8名,充實力量,提高素質和能力,適應工作發(fā)展需要。進一步加強規(guī)范管理,加強黨風廉政建設,充分發(fā)揮黨支部和工會作用,增強團隊精神和凝聚力,提高戰(zhàn)斗力,促進各項工作順利開展。抓好新農村建設聯(lián)系點工作。
【第2篇 “市政府工業(yè)經濟發(fā)展總結計劃”政府工作計劃
一、2023年工業(yè)經濟發(fā)展情況
二、2023年工業(yè)經濟發(fā)展形勢分析
2023年,我市工業(yè)經濟面臨的形勢不容樂觀,經濟增長的幅度會有所下降,綜合分析,主要有以下幾方面的不利因素:
三、2023年工業(yè)經濟工作的指導思想和發(fā)展目標指導思想:認真貫徹黨的十六屆五中全會和中央、省、市經濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)經濟發(fā)展全局,以發(fā)展為主題,以結構調整為主線,以提高工業(yè)經濟整體素質為目標,堅持不懈地實施項目帶動和開放帶動戰(zhàn)略,加快現(xiàn)有企業(yè)的技術改造步伐,拉長產業(yè)產品鏈條,大力發(fā)展循環(huán)經濟和清潔生產,推進資源節(jié)約和綜合利用,深化企業(yè)股權結構改革,創(chuàng)新企業(yè)管理機制,不斷促進我市工業(yè)經濟健康、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。
四、2023年的主要工作措施
(一)堅持不懈抓好項目建設,千方百計培植經濟增長點
2023年仍然要突出抓好項目建設工作,搶時間、爭進度,千方百計克服建設中的各種困難。2023年計劃實施的工業(yè)項目現(xiàn)在已排出56項,要抓緊抓實抓好,確保按計劃投產,發(fā)揮效益。
三是要抓好新建項目。中原特鋼總投資1.6億元的模具扁鋼鍛坯生產線技改、太行水泥百萬噸水泥擴建、奔月浮玻二期生產線等。四是切實抓好項目篩選和儲備工作。目前,我們在項目儲備上已經面臨著很大的危機,儲備的好項目、大項目屈指可數(shù),大的經濟增長點不多。所以,明年要在項目儲備上狠下功夫。要組織企業(yè)到大專院校、科研院所聯(lián)系對接,收集項目信息,綜合分析論證,扎扎實實儲備一批科技含量高、市場前景廣的項目。
(二)強力推進工業(yè)結構調整,加快發(fā)展高新技術和先進制造業(yè)十一五期間我們面臨的最大發(fā)展機遇就是國際國內的產業(yè)轉移,這個機遇能否利用好,對整個經濟的結構調整、上檔升級至關重要。一是要出臺結構調整優(yōu)惠政策,形成政策洼地,調動方方面面的積極性,促進產業(yè)結構盡快升級。
二是要把明年定為工業(yè)結構調整年,以結構調整為主線,集中人力、物力、財力,盡快掀起結構調整高潮。三是要在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)上檔升級的同時,突出加快高新技術和先進制造業(yè)的發(fā)展,對鉛鋅、樹脂、焦炭要拉長產業(yè)鏈條;對深孔加工、白云制藥、水晶、液壓支柱等,要做大做強,膨脹規(guī)模,形成更大的經濟優(yōu)勢。
(三)大力發(fā)展循環(huán)經濟,加強資源綜合利用不管是國家的宏觀政策,還是目前的環(huán)境壓力和企業(yè)利潤空間,都要求我們必須把發(fā)展循環(huán)經濟提到重要的議事日程。在發(fā)展循環(huán)經濟上,要立足現(xiàn)實,根據(jù)發(fā)展的可行性,與環(huán)保部門共同排出限期治理、綜合利用的時間表,一塊一塊抓落實,一步一步向前推進。明年重點要抓好鉛鋅行業(yè)的循環(huán)經濟工作。以豫光集團為試點,促其進一步完善循環(huán)經濟產業(yè)結構,在現(xiàn)有基礎上加大銅、銻、鉍的回收力度,開發(fā)引進鈷、鎘等金屬的回收技術,并形成一定的生產能力。萬洋冶煉、金利鉛業(yè)也要進一步加快節(jié)奏,加快資源綜合利用步伐。全市鉛冶煉企業(yè)要從2023年起,利用三年時間,全部采取富氧底吹工藝,提升行業(yè)水平,提高綜合效益。在抓好鉛鋅行業(yè)資源綜合利用的同時,要引導和支持冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業(yè)加大科技投入力度,加強資源綜合利用工作,對粉煤灰、電石渣、鋼渣等工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用都要加大力度,變廢為寶,形成新的產業(yè)。
(四)完善招商形式,加大招商引資力度要針對工業(yè)企業(yè)招商引資效果不明顯、引進的大項目不多等問題,切實采取措施改變這種局面。
一是要切實以企業(yè)為主體,實行項目招商、產業(yè)招商、股權招商,以實實在在的利益吸引客商投資。
二是要進行對口招商,對國內外知名企業(yè)要主動上門對接,采取兼并、重組等各種形式,吸引其前來合資、合作,拓展我市企業(yè)的發(fā)展空間。
三是產業(yè)招商,按照結構調整目錄,有針對性地招商。對于一些企業(yè)產品有市場、生產有規(guī)模,但缺乏資金,不能滿負荷生產的情況,要搞好產品招商,盡快形成經濟優(yōu)勢。
(五)強化政策支持,為工業(yè)經濟發(fā)展營造良好環(huán)境我們目前對工業(yè)經濟發(fā)展已出臺了一系列政策,但這些政策從目前來看,還沒有形成明顯的政策洼地,對項目、對資金、對人才、對技術的吸引力還不夠大,還需要再進一步研究出臺一些新的優(yōu)惠政策。特別是結構調整,要研究新的辦法,要進一步加大支持力度,千方百計吸引和帶動金融、民間、外來資本參與我市工業(yè)結構調整。
(六)加強工業(yè)經濟運行調節(jié),確保工業(yè)經濟平穩(wěn)運行充分利用現(xiàn)代化的信息手段和技術,跟蹤觀察國際國內市場動態(tài)變化,分析研究投資、進出口、原材料消費、金融形勢的變化對我市工業(yè)經濟產生的影響,密切關注國家宏觀經濟政策和產業(yè)政策的動態(tài)變化可能對我市工業(yè)經濟帶來的影響,及時發(fā)現(xiàn)經濟運行中苗頭性、傾向性問題,超前研究應對措施,提出對策和建議,指導工業(yè)經濟健康、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。
【第3篇 市政府__年工業(yè)經濟發(fā)展總結__年工作計劃
(二)項目投資完成情況 元至十月份,全市共實施投資額在200萬元以上的工業(yè)項目164個,總投資111億元,已完成投資25.5億元,占年計劃34億元的75%,同比增長40.14%。其中,市直共實施18個(已完工9個),已完成投資15.5億元,占年計劃19億元(不含沁北電廠二期)的81.58%,同比增長23.54%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)共實施146個(已完工50個),已完成投資9.97億元,占年計劃5億元的199.4%,同比增長76.99%。
預計到年底,全市工業(yè)企業(yè)可完成投資29億元,占年計劃34億元的85.29%,其中市直企業(yè)可完成19億元,占年計劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可完成10億元,占年計劃5億元的200%。
二、__年工業(yè)經濟發(fā)展形勢分析
__年,我市工業(yè)經濟面臨的形勢不容樂觀,經濟增長的幅度會有所下降,綜合分析,主要有以下幾方面的不利因素:
(二)工業(yè)固定資產投資減少,年度內缺乏能夠形成經濟增長點的大項目 從近年我市工業(yè)經濟發(fā)展情況來看,工業(yè)項目投資的快速增長是拉動工業(yè)經濟快速增長的主要因素。__年全市完成工業(yè)項目投資12.7億元,同比增長234.2%,__年完成工業(yè)項目投資23.5億元,同比增長85%,__年預計完成工業(yè)項目投資29億元,同比增長23.4%,這些投資極大地拉動了我市的工業(yè)增長。
__年,全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業(yè)項目56個,總投資39.4億元,年度計劃投資13.8億元,近年來首次出現(xiàn)下降。__年全市工業(yè)固定資產投資有以下特點:一是投資額度少,計劃總投資比__年少75.6億元,年度投資比__年少20.3億元;二是項目規(guī)模小,在55個工業(yè)項目中,年度投資超億元的工業(yè)項目只有4個,而__年年度投資在億元以上的項目達到9個;三是高新技術項目比重低,在37個新開工項目中,只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產線技改工程列入先進制造業(yè)項目。
由于__年工業(yè)固定資產投資項目的減少,同時年度內又缺乏能夠形成經濟增長點的大項目,對全市工業(yè)經濟增長造成了較大的影響。 值41.13億元,銷售收入38.76億元,利潤19680萬元,稅金25050萬元。
三、__年工業(yè)經濟工作的指導思想和發(fā)展目標 指導思想:認真貫徹黨的十六屆五中全會和中央、省、市經濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)經濟發(fā)展全局,以發(fā)展為主題,以結構調整為主線,以提高工業(yè)經濟整體素質為目標,堅持不懈地實施項目帶動和開放帶動戰(zhàn)略,加快現(xiàn)有企業(yè)的技術改造步伐,拉長產業(yè)產品鏈條,大力發(fā)展循環(huán)經濟和清潔生產,推進資源節(jié)約和綜合利用,深化企業(yè)股權結構改革,創(chuàng)新企業(yè)管理機制,不斷促進我市工業(yè)經濟健康、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。
【第4篇 2023年8月市政府工作總結和計劃
2023年,在縣委、縣政府的領導下,在市國土資源局的業(yè)務指導下,緊緊圍繞全域建設“中國幸福家園”和服務經濟建設中心工作,積極主動服務,嚴格規(guī)范管理,通過全局干部職工的共同努力,完成了各項工作任務?,F(xiàn)將2023年國土資源管理工作總結如下:
一、2023年工作成績
(一)嚴格實行土地用途管制、切實保護耕地
1.切實加強基本農田保護,穩(wěn)定基本農田面積
進一步完善基本農田保護責任制,加強基本農田日常管護。按照省政府與縣人民政府簽訂的《羅江縣耕地保護目標管理責任書》目標任務,安排布置2023年國土資源工作。各鎮(zhèn)人民政府與縣人民政府簽訂了《羅江縣二○一一年國土資源管理目標責任書》,層層分解任務指標,做到任務明確,責任到位,確保國土資源管理目標任務的貫徹落實。2023年全縣耕地保有量24500公頃,基本農田保護面積22390.67公頃。
2.落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度
以土地管理和耕地保護為重點,切實落實省政府與縣政府簽訂的目標任務中的各項工作。為使省重點項目和重大民生工程用地依法得到有效保障,節(jié)約集約用地政策得到有效實施,我縣加強建設項目用地預審工作,全年共預審建設項目用地9宗,面積21.2217公頃,其中占用耕地17.0633公頃。
3.采取各種措施嚴格保護耕地,加大土地開發(fā)整理力度
今年上半年,我局啟動了4個省級占補平衡項目,即:略坪鎮(zhèn)、新盛鎮(zhèn)、調元鎮(zhèn)、鄢家鎮(zhèn)土地整理項目。建設規(guī)模43469畝,預計新增耕地4370.5畝。10個市級立項占補平衡項目,建設規(guī)模43318.01畝,預計新增耕地4780.1畝,均已立項和招標核準,于12月底完成招投標工作。
(二)積極爭取,主動協(xié)調,全力保障重點建設項目用地
1.完善征地報批,加大國土資源保障力度
一年來,我局按照土地利用總體規(guī)劃和年度計劃,科學合理安排新增建設用地,嚴控增量,統(tǒng)籌各類用地。積極爭取省上預留年度計劃指標,解決建設用地指標缺口。進一步完善征地報批。嚴格規(guī)范農用地轉用和土地征收審批,對重大建設項目,通過提前介入、主動對接、全程服務,通過“綠色”通道,提高土地審批效率。2023年,我縣先后申報了6個批次的災后重建征地報件,征地面積140.2867公頃;10個批次的總規(guī)征地報批,征地面積205.9236公頃。1宗區(qū)位調整面積為20.2023公頃,3宗獨立選址報征面積32.1054公頃,已批準41.8100公頃。
2.切實加強土地市場管理,全面落實建設用地招拍掛制度
堅持土地市場秩序治理整頓不放松,堅持政府壟斷土地一級市場,嚴格落實經營性用地依法有償招、拍、掛制度,充分發(fā)揮市場配置土地資源的基礎性作用。全年共出讓土地13宗,總收入19737.71825萬元(其中:拍賣10宗,面積85.575畝,出讓總價款8249.70515萬元,到賬金額4783.95515萬元;掛牌出讓3宗,面積30.92畝,土地出讓總價款823.5107萬元)。收取土地二級市場補交土地款5181.8371萬元,收取2023年前欠繳土地款8948.4153萬元,全面完成年初下達的目標任務。超額完成了1.85億元目標任務數(shù)。
(三)進一步加強國土資源行政執(zhí)法工作
1.衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作不斷推進
根據(jù)5月13日收到部下發(fā)我縣新增建設用地地塊數(shù)據(jù)信息及圖斑數(shù),我局組織執(zhí)法監(jiān)察大隊、耕保、地籍、利用等相關業(yè)務股室對下發(fā)數(shù)據(jù)中所有用地“轉、征、批、供、用”情況逐一進行比對及外業(yè)勘測后,經分割合并,判定新增建設用地總地塊數(shù)180宗,面積6470.6畝,耕地面積4762.14畝(其中:合法用地69宗,違法用地4宗,批而未用當年實地已建16宗,實地偽變化12宗)?,F(xiàn)合法用地、實地偽變化的《手寫卡》填寫已完成,并經國家督查總局驗收通過。
2.加大土地違法案件查處力度
全年共組織監(jiān)察執(zhí)法人員巡查40佘次,制止土地、礦產違法行18件,挽回經濟損失120萬元。立案查處各類違法用地案件4宗,處罰款70459.9元;非法采礦案件1宗處罰款40000元。調解土地糾紛案件5宗。
3.加大國土資源法律法規(guī)宣傳,大力解決涉土信訪,營造和諧環(huán)境
一是繼續(xù)認真開展國土資源法律法規(guī)宣傳,提高全民依法用地意識,充分利用“4.22”地球日,“6.25”土地日,多渠道、多形式開展了國土資源法律法規(guī)宣傳活動,使全縣干部群眾了解了國土資源的政策法規(guī),增強了國土資源法制觀念,從而預防和減少了國土資源違法案件的發(fā)生,使國土資源管理的有效性明顯增強。二是我局共計接待來訪群眾14批次23人,接受“縣長信箱”交辦答復件1件,縣長接待日轉辦答復4件,市局轉送信訪件1件。凡是縣信訪局交送的信訪案件全部做到了件件有回音,有落實。做好日常矛盾排查處理工作,發(fā)現(xiàn)一起解決一起,使信訪案件率大大降低。
( 四)狠抓地質災害治理工作,杜絕人為因素誘發(fā)地質災害
1.防災減災工作
(1)按照預防為主,突出重點的原則,我局認真編制并執(zhí)行地質災害防治御案,成立了縣、局、鎮(zhèn)三級地質災害防御領導小組,簽訂地質災害防治責任書,制定地災巡查路線,嚴格落實巡查負責人和巡查人員,堅持汛期24小時值班制度,全面落實地質災害速報制度和分級管理責任制度。年初,對全縣10個鎮(zhèn)地質災害進行了巡排查,發(fā)現(xiàn)地質災害隱患點164處,填寫并發(fā)放地質災害隱患點防災明白卡145份、避險明白卡716份;汛期期間每次暴雨前、中、后將組織人員進行巡排查,排查新增地質災害隱患點共7處,威脅農戶58戶,169人;由于采取防范措施及時,避免人員傷亡事件的發(fā)生。
(2)開展地質災害防災避險知識培訓工作。以村組干部、中小學學生、建設工地施工人員等受威脅群眾為重點對象,發(fā)放宣傳單543份、海報840份、宣傳手冊126冊;舉辦知識講座27場、現(xiàn)場講解31場,培訓人數(shù)達39030人;以多媒體演示等多種有效手段向地質災害易發(fā)區(qū)廣大干部群眾講解地質災害判別方法、預防措施、避險方法等,增強了群眾防災意識和能力。
【第5篇 2023市政府研究室工作總結范文及2023年工作初步計劃
__年,我室深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的__大、__屆三中全會、省第八次黨代會、省委八屆四次全會、市第三次黨代會、市委三屆三次和四次全會精神,按照市委的部署要求,緊扣市政府中心工作,加強隊伍、效能和廉政建設,認真履行職能職責,積極主動開展工作,努力提高服務質量和水平,完成政府工作報告及相關材料、領導講話、會議材料、匯報材料等重要文稿62篇,調研報告和決策咨詢材料16篇,縣域經濟發(fā)展材料11篇,外宣材料4篇,經濟運行分析報告5個,啟動和開展重大課題研究6個,開展和配合開展重大調研19次,編印《__發(fā)展研究》14期,《領導參閱》29期,編印了《__年__政府工作報告》等存史資料,圓滿完成年初確定的各項目標任務。
(一)圍繞中心工作,提高服務水平,文稿服務質量進一步提高
在文稿數(shù)量大、質量要求高的情況下,全體干部職工以高度負責的精神,認真對待每一篇文稿的起草工作,著力提高文稿服務水平,扎實做好重要文稿起草工作。按照市政府領導安排,配合市政府辦公室圓滿完成《__年度政府工作報告》、《報告起草說明》、《報告修改情況的說明》、《政府全會報告》、《縣區(qū)和市直部門對市政府工作的意見建議》等材料。切實抓好市政府領導講話、會議材料、匯報材料、重要文件等重要文稿起草工作,高質量完成“三湖一?!北Wo治理杞麓湖現(xiàn)場會市長講話、華寧和通海杞麓湖現(xiàn)場會市長講話、市長在市政協(xié)國慶中秋茶話會上的講話、張玲副市長在首屆gms經濟走廊會議上的講話等重要文稿。
(二)圍繞領導決策,深入聯(lián)系實際,決策咨詢工作取得新的成效
緊扣市委、市政府工作思路,抓住全市經濟社會發(fā)展重大問題,深入縣區(qū)、部門和企業(yè)開展調查研究,為市委、市政府提供決策依據(jù)。一是加強對事關全市經濟社會發(fā)展重大問題的調查研究。按照市政府領導要求,結合工作計劃,組織、參與洱海滇池保護治理、工業(yè)經濟發(fā)展、華寧“三棵樹”發(fā)展、市場價格情況、氣象信息電子顯示屏進村、人口較少民族及民族聚集地經濟社會發(fā)展、農村勞動力培訓轉移、汽油柴油等能源價格上漲影響農村燒材砍伐情況等專題調研。完成了《我市人口較少民族和少數(shù)民族聚居地區(qū)經濟社會發(fā)展情況》、《__市農村勞動力轉移培訓情況的調查報告》、《關于華寧縣工業(yè)經濟發(fā)展情況的調查報告》、《“三棵樹”正在撐起一個綠色生態(tài)產業(yè)》、《關于__市工業(yè)園區(qū)建設情況的調查報告》等調研報告?!禵_市農村勞動力轉移培訓情況的調查報告》,孔書記作了重要批示。積極配合市直有關部門,完成了《〈__市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要〉中期評估報告(征求意見稿)》、《__市民族工作創(chuàng)新之路(送審稿)》等稿件的修改完善工作。二是積極開展重大課題研究。加強與省政府研究室合作開展課題研究,完成了《__市哀牢山-紅河谷民俗生態(tài)旅游區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃(綱要)(__-__)》課題研究,于年初結題。開展了《科技__》課題研究工作,組織完成研究室承擔部分的材料。積極配合通??h政府做好《秀山歷史文化研究》課題研究,目前已出初稿。與省政府研究室聯(lián)合開展了《滇中城市經濟圈合作中__產業(yè)提升思路研究》工作,啟動了《加快昆玉一體化進程研究》和《撫仙湖小流域綜合治理試點補償機制》兩個課題研究。三是認真辦好《__發(fā)展研究》、《領導參閱》。積極撰寫和征集稿件,編印了《關于__市工業(yè)園區(qū)建設情況的調查報告》、《淺析__在滇中城市經濟圈中的作用》等《__發(fā)展研究》14期。及時摘編媒體、雜志上的外地先進經驗和有參考價值的材料,編印《轉變經濟發(fā)展方式關鍵是實現(xiàn)三個轉變》、《廈門市破解民生難題,建設和諧廈門》、《農民創(chuàng)業(yè)的十二種模式》等《領導參閱》29期。四是配合國家和省有關部門做好相關調查研究工作。配合做好人力資源和社會保障部到我市就社會保險基金管理問題的調研相關工作,及時提供信息和相關資料。配合云南省委做好建設創(chuàng)新型云南情況的調研。配合省政協(xié)做好對我市水污染防治工作的調研。配合省政府研究室做好《云南九湖流域經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護戰(zhàn)略研究》課題組的調研;關于便民服務中心建設管理情況的調研;加強和改進全省統(tǒng)計工作的調研;做好云南投資環(huán)境調查工作的調研,省政府工作報告起草組到我市的調研。配合省發(fā)改委做好服務基層推薦項目建設__現(xiàn)場辦公會議前期調研工作。配合做好外交部波恩項目領導、專家到我市的相關考察調研,做好相關項目的推進工作。五是積極開展專家咨詢委員會籌備工作。起草了成立市政府專家咨詢委員會工作方案、關于成立專家咨詢委員會協(xié)調領導小組的通知、專家咨詢委員會章程、在全省決策咨詢會議上的交流材料《發(fā)揮決策咨詢作用,服務經濟社會發(fā)展》,完成《__市人民政府專家咨詢委員會第一次協(xié)調領導小組會議講話稿》、專家咨詢委員會第一次全委會經費預算、《__市人民政府專家咨詢委員會項目經費管理辦法》等材料。六是高度重視做好__年《政府工作報告》的調研起草工作。按照市政府領導要求,與市政府辦公室聯(lián)合組成報告起草組,深入開展調查研究,完成了__年政府工作報告初稿。
(三)縣域經濟發(fā)展指導工作不斷加強
充分發(fā)揮縣域經濟發(fā)展協(xié)調領導小組辦公室的組織、協(xié)調作用,聯(lián)系成員單位,加強對加快縣域經濟發(fā)展措施辦法的研究,切實加強對縣域經濟發(fā)展的指導、協(xié)調和推進工作,完成了《__市縣域特色經濟發(fā)展規(guī)劃(__-__年》實施進展情況報告、《云南縣域經濟(__-__年)》__部分大事記、__市3個省級縣域經濟發(fā)展試點縣區(qū)__年試點情況報告、__市縣域經濟發(fā)展主要指標完成情況、在云南省縣域經濟發(fā)展督導組到__督導試點縣區(qū)時的匯報材料等相關文稿材料,組織紅塔區(qū)、江川縣、通??h、澄江縣、易門縣、峨山縣、新平縣報送了《云南縣域經濟(__-__年)》縣區(qū)篇資料。
(四)經濟運行分析質量明顯提高
切實履行經濟運行分析領導小組辦公室職責,完成一季度、半年、前三季度經濟運行分析報告和__市一季度金融運行分析,起草上報了《市政府貫徹落實全省經濟運行分析報告制度情況報告》等材料,為全市經濟發(fā)展提供了決策依據(jù)。
(五)做好對外宣傳聯(lián)系工作
按照市政府對外宣傳和加強對外聯(lián)系工作的要求,加強對外溝通、聯(lián)系和協(xié)調。認真做好市政府成立專家咨詢委員會前期籌備工作,加強與昆明、曲靖、楚雄三州市政府研究室的聯(lián)系,配合市政府辦公室切實做好第二屆滇中城市經濟圈合作與發(fā)展籌備工作并成功舉辦。完成《__年鑒》的材料報送工作,在《云南經濟年鑒》刊發(fā)了市長署名文章《積極實施生態(tài)立市戰(zhàn)略,促進__又好又快發(fā)展》。收集整理資料,匯編了《__年__政府工作報告》。加強對“__發(fā)展網”、“中國城市網-__國際在線”網站的管理維護,突出網站特色,及時發(fā)布__市經濟社會發(fā)展最新情況,加強了對外信息交流和對外宣傳。
(六)自身建設進一步加強
班子凝聚力不斷增強。深入開展解放思想大討論活動,認真學習中央、省市關于科學發(fā)展觀的相關文件材料,班子成員按時參加“領導干部時代前沿知識講座”,切實抓好思想政治建設,促進思想解放和觀念更新,把黨的理論創(chuàng)新成果轉化為了創(chuàng)新研究室工作思路、促進工作發(fā)展的自覺行動和實際能力,增強了班子成員對分管工作的領導和指導能力。嚴格執(zhí)行民主集中制各項規(guī)定,按照“集體討論、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則,集體研究決定重要工作部署、人事任免、重大經費開支、重大活動等,保證了決策的科學性和民主性。認真開好民主生活會,查找存在問題和差距,制定和落實整改措施,凝聚了班子整體合力,增強了班子貫徹落實市委、市政府決策部署的執(zhí)行力。
2、機構和人員隊伍建設得到加強。在市政府的關心支持下,研究室科室由原來的辦公室、經濟社會發(fā)展研究科、綜合發(fā)展研究科三個科室調整增設為辦公室、經濟發(fā)展研究科、社會發(fā)展研究科、綜合發(fā)展研究科、決策咨詢科五個科室,為拓展工作領域奠定了良好的基礎。人員編制由原來的10人增加到20人。按照編辦要求和人事工作的有關規(guī)定,從縣區(qū)選拔了3名同志充實到研究室干部隊伍中。領導班子堅持依法行政,嚴格執(zhí)行《__市人民政府研究室工作規(guī)則》,班子成員率先垂范,勤政、廉政,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。工作推進中,班子和班子成員首先帶頭,既搞好工作謀劃,又親自動手,團結帶領干部職工形成工作合力,強化了“愛學習、務實效、講奉獻、守紀律”的精神,全體干部職工在班子的帶領下,關心單位的建設和發(fā)展,始終保持高昂的工作熱情和良好的精神狀態(tài),團結一致,任勞任怨,勤奮工作,扎扎實實抓好各項工作任務的落實。
3、黨風廉政建設責任制全面落實。認真學___屆中紀委二次全會、省紀委八屆三次全會、市紀委三屆三次會精神,嚴格執(zhí)行____中央國務院關于黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定,積極參加上級組織的各項學習教育活動及警示教育活動,筑牢拒腐防變的思想堤防。認真落實黨風廉政建設責任制,堅持黨內監(jiān)督各項制度,加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,開展了領導干部廉潔從政、制止奢侈浪費、整治“小金庫”等專項檢查。班子成員秉公用權、廉潔從政,帶頭保持黨員干部隊伍的清正廉潔,加強對單位人財物的管理使用,堅決杜絕違紀違法言行在黨員干部中出現(xiàn)。在班子成員的帶動下,各科室認真落實黨風廉政建設責任制,一級抓一級、層層抓落實,較好完成了全年黨風廉政建設目標任務,一年來,全體干部職工無違反廉政規(guī)定情況,未發(fā)生任何違法犯罪和以權謀私現(xiàn)象。
4、四項制度有效推行。認真貫徹落實四項制度,成立實施三項制度工作領導小組,研究制定了《__市人民政府研究室關于貫徹〈云南省人民政府關于在全省行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的決定〉的實施意見》、《__市人民政府研究室貫徹落實服務承諾制首問責任制限時辦結制等三項制度的實施細則》、《__市人民政府研究室服務承諾書》和《__市人民政府研究室服務承諾內容》并向社會公開。在辦公區(qū)懸掛了《__市人民政府研究室服務承諾內容》和行政機關八項工作承諾公示牌。各科室工作人員實行掛牌上崗,實行首問登記和辦理責任制,實行ab角制,全體干部職工堅持準時、規(guī)范、高效、負責的原則,認真對待和辦理各種限時辦結的行政事項,有效推動了研究室服務型機關的建設。
5、機關作風建設進一步加強。進一步健全完善規(guī)章制度,加強規(guī)范管理,嚴格按照《__市人民政府研究室工作規(guī)則》和相關工作制度要求,對整個工作的每一個環(huán)節(jié)加強管理,加強督查,規(guī)范了研究室整個工作的運作。嚴肅工作紀律,嚴格杜絕目無組織、目無紀律的自由主義,怕得罪人、當好好先生的好人主義,無中生有、亂告狀的個人主義等歪風,亂議論、亂猜測、亂編造、亂告狀、擾亂人心、誣告陷害、誹謗他人以及上班遲到早退、炒股(基金)、上網聊天、玩游戲等不良風氣。全室上下牢固樹立科學發(fā)展、全面協(xié)調的思想觀念,強化勤政為民、廉潔奉公的服務意識,始終保持蓬勃向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),腳踏實地、用心工作,把精力用在謀發(fā)展上,心思用在抓落實上,勁頭用在干事業(yè)上,形成了分工不分家,科室之間、領導之間、干群之間密切配合、團結協(xié)作的良好風氣。
(七)新農村建設聯(lián)系點指導工作持續(xù)推進。按照市委、市政府的部署要求,高度重視抓好新農村建設駐村指導工作,按要求選派了第二批駐村工作指導員。切實加強對駐村的調研和指導,班子成員多次深入聯(lián)系點實地調研,幫助指導村、組加強新農村建設工作。要求駐村指導員嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,結合駐村實際,積極有效開展工作,全力幫助新平縣戛灑鎮(zhèn)南蚌村推進社會主義新農村建設。一年來,研究室和駐村指導員圍繞村情民情深入調研,分三個批次組織村組干部82人次外出學習考察產業(yè)發(fā)展、村莊改造,種養(yǎng)技術,拓寬視野,增長見識,幫助駐村兩委理清發(fā)展思路,找準發(fā)展突破口,提出加快發(fā)展的措施建議;圍繞“生產發(fā)展、生活寬?!?,促進農民增收,加大工作力度,引導駐村群眾積極開展多種經營發(fā)展經濟;圍繞“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”,組織群眾,積極協(xié)調和爭取上級項目和資金支持,支持資金1.5萬元,開展項目建設,解決農戶安全飲水151戶,建設垃圾池4個,硬化村內道路1685米,有效改善了駐村群眾生產和生活條件;圍繞“管理民主”,積極協(xié)助村兩委班子,加強黨在農村的政策宣傳和思想教育,建立完善規(guī)章制度,積極引導駐村群眾依照法律制訂村規(guī)民約,使農民群眾做到自我管理、自我教育、自我服務,推進了民主管理,促進了和諧穩(wěn)定,夯實了駐村新農村建設的基礎,得到了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會的充分肯定。
一年來,研究室工作雖然取得了較好成績,但也還存在一些需要切實加以解決的問題,主要是:隊伍建設和規(guī)范管理需進一步加強,人員素質、文稿起草質量需進一步提高;服務質量和服務水平有待提高,特別是主動服務、超前服務不夠的問題要切實加以解決。調查研究的深度、廣度有待進一步加強。
二、__年工作初步計劃
__年,市政府研究室將進一步深入學習實踐科學發(fā)展觀,圍繞全市經濟社會發(fā)展大局,緊扣市委、市政府的部署要求和中心工作,認真貫徹落實秦省長和羅副省長在省政府決策咨詢工作會議上講話精神,加強隊伍建設,突出工作重點,提高服務水平,切實抓好落實,為全市經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新的貢獻。一是切實做好各類重要文稿的起草。與政府辦公室一起高質量完成《__年度政府工作報告》、《報告起草說明》、《報告修改情況說明》和《市政府主要領導在政府全會上的報告》等材料。圍繞市政府中心工作,按照領導要求,及時完成好領導講話、重要會議材料、匯報材料、外宣材料等重要文稿的起草修改任務。做好《__年__政府工作報告匯編》等資料的收集、整理、校對、編輯和出版工作。二是深入開展調查研究。圍繞市委、市政府中心工作和重大決策、重要工作部署,抓住經濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題,突出重點,深入開展好調查研究工作。三是著力抓好重大課題研究。年內完成《科技__》、《秀山歷史文化研究》、《撫仙湖小流域綜合治理補償機制》三個課題研究結題工作。加快推進《滇中城市經濟圈合作中__產業(yè)提升思路研究》工作,啟動《加快昆玉一體化進程研究》。四是切實搞好經濟運行分析工作,深入開展調查研究,每季度牽頭研究經濟發(fā)展中的新情況和新問題,提出建議和措施,高質量完成每個季度的經濟運行分析報告。五是履行好市縣域經濟發(fā)展協(xié)調小組辦公室職責,加強與省“縣域辦”和三個試點縣區(qū)的聯(lián)系,做好縣域經濟發(fā)展的協(xié)調、聯(lián)系和服務工作。六是做好“兩刊”、“兩網”工作。完成全年12期《__發(fā)展研究》和24期《領導參閱》的編印任務。加強“兩網”的維護和內容更新,及時發(fā)布__市經濟社會發(fā)展最新情況和研究室工作動態(tài)。七是加強自身建設。盡快補充工作人員5-8名,充實力量,提高素質和能力,適應工作發(fā)展需要。進一步加強規(guī)范管理,加強黨風廉政建設,充分發(fā)揮黨支部和工會作用,增強團隊精神和凝聚力,提高戰(zhàn)斗力,促進各項工作順利開展。抓好新農村建設聯(lián)系點工作。
【第6篇 2023年1月市政府工作總結和計劃
XX年,在縣委、縣政府的領導下,在市國土資源局的業(yè)務指導下,緊緊圍繞全域建設“中國幸福家園”和服務經濟建設中心工作,積極主動服務,嚴格規(guī)范管理,通過全局干部職工的共同努力,完成了各項工作任務?,F(xiàn)將XX年國土資源管理工作總結如下:
一、XX年工作成績
(一)嚴格實行土地用途管制、切實保護耕地
1.切實加強基本農田保護,穩(wěn)定基本農田面積
進一步完善基本農田保護責任制,加強基本農田日常管護。按照省政府與縣人民政府簽訂的《羅江縣耕地保護目標管理責任書》目標任務,安排布置XX年國土資源工作。各鎮(zhèn)人民政府與縣人民政府簽訂了《羅江縣二○一一年國土資源管理目標責任書》,層層分解任務指標,做到任務明確,責任到位,確保國土資源管理目標任務的貫徹落實。XX年全縣耕地保有量24500公頃,基本農田保護面積22390.67公頃。
2.落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度
以土地管理和耕地保護為重點,切實落實省政府與縣政府簽訂的目標任務中的各項工作。為使省重點項目和重大民生工程用地依法得到有效保障,節(jié)約集約用地政策得到有效實施,我縣加強建設項目用地預審工作,全年共預審建設項目用地9宗,面積21.2217公頃,其中占用耕地17.0633公頃。
3.采取各種措施嚴格保護耕地,加大土地開發(fā)整理力度
今年上半年,我局啟動了4個省級占補平衡項目,即:略坪鎮(zhèn)、新盛鎮(zhèn)、調元鎮(zhèn)、鄢家鎮(zhèn)土地整理項目。建設規(guī)模43469畝,預計新增耕地4370.5畝。10個市級立項占補平衡項目,建設規(guī)模43318.01畝,預計新增耕地4780.1畝,均已立項和招標核準,于12月底完成招投標工作。
(二)積極爭取,主動協(xié)調,全力保障重點建設項目用地
1.完善征地報批,加大國土資源保障力度
一年來,我局按照土地利用總體規(guī)劃和年度計劃,科學合理安排新增建設用地,嚴控增量,統(tǒng)籌各類用地。積極爭取省上預留年度計劃指標,解決建設用地指標缺口。進一步完善征地報批。嚴格規(guī)范農用地轉用和土地征收審批,對重大建設項目,通過提前介入、主動對接、全程服務,通過“綠色”通道,提高土地審批效率。XX年,我縣先后申報了6個批次的災后重建征地報件,征地面積140.2867公頃;10個批次的總規(guī)征地報批,征地面積205.9236公頃。1宗區(qū)位調整面積為20.XX公頃,3宗獨立選址報征面積32.1054公頃,已批準41.8100公頃。
2.切實加強土地市場管理,全面落實建設用地招拍掛制度
堅持土地市場秩序治理整頓不放松,堅持政府壟斷土地一級市場,嚴格落實經營性用地依法有償招、拍、掛制度,充分發(fā)揮市場配置土地資源的基礎性作用。全年共出讓土地13宗,總收入19737.71825萬元(其中:拍賣10宗,面積85.575畝,出讓總價款8249.70515萬元,到賬金額4783.95515萬元;掛牌出讓3宗,面積30.92畝,土地出讓總價款823.5107萬元)。收取土地二級市場補交土地款5181.8371萬元,收取XX年前欠繳土地款8948.4153萬元,全面完成年初下達的目標任務。超額完成了1.85億元目標任務數(shù)。
(三)進一步加強國土資源行政執(zhí)法工作
1.衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作不斷推進
根據(jù)5月13日收到部下發(fā)我縣新增建設用地地塊數(shù)據(jù)信息及圖斑數(shù),我局組織執(zhí)法監(jiān)察大隊、耕保、地籍、利用等相關業(yè)務股室對下發(fā)數(shù)據(jù)中所有用地“轉、征、批、供、用”情況逐一進行比對及外業(yè)勘測后,經分割合并,判定新增建設用地總地塊數(shù)180宗,面積6470.6畝,耕地面積4762.14畝(其中:合法用地69宗,違法用地4宗,批而未用當年實地已建16宗,實地偽變化12宗)?,F(xiàn)合法用地、實地偽變化的《手寫卡》填寫已完成,并經國家督查總局驗收通過。
2.加大土地違法案件查處力度
全年共組織監(jiān)察執(zhí)法人員巡查40佘次,制止土地、礦產違法行18件,挽回經濟損失120萬元。立案查處各類違法用地案件4宗,處罰款70459.9元;非法采礦案件1宗處罰款40000元。調解土地糾紛案件5宗。
3.加大國土資源法律法規(guī)宣傳,大力解決涉土信訪,營造和諧環(huán)境
一是繼續(xù)認真開展國土資源法律法規(guī)宣傳,提高全民依法用地意識,充分利用“4.22”地球日,“6.25”土地日,多渠道、多形式開展了國土資源法律法規(guī)宣傳活動,使全縣干部群眾了解了國土資源的政策法規(guī),增強了國土資源法制觀念,從而預防和減少了國土資源違法案件的發(fā)生,使國土資源管理的有效性明顯增強。二是我局共計接待來訪群眾14批次23人,接受“縣長信箱”交辦答復件1件,縣長接待日轉辦答復4件,市局轉送信訪件1件。凡是縣信訪局交送的信訪案件全部做到了件件有回音,有落實。做好日常矛盾排查處理工作,發(fā)現(xiàn)一起解決一起,使信訪案件率大大降低。
( 四)狠抓地質災害治理工作,杜絕人為因素誘發(fā)地質災害
1.防災減災工作
(1)按照預防為主,突出重點的原則,我局認真編制并執(zhí)行地質災害防治御案,成立了縣、局、鎮(zhèn)三級地質災害防御領導小組,簽訂地質災害防治責任書,制定地災巡查路線,嚴格落實巡查負責人和巡查人員,堅持汛期24小時值班制度,全面落實地質災害速報制度和分級管理責任制度。年初,對全縣10個鎮(zhèn)地質災害進行了巡排查,發(fā)現(xiàn)地質災害隱患點164處,填寫并發(fā)放地質災害隱患點防災明白卡145份、避險明白卡716份;汛期期間每次暴雨前、中、后將組織人員進行巡排查,排查新增地質災害隱患點共7處,威脅農戶58戶,169人;由于采取防范措施及時,避免人員傷亡事件的發(fā)生。
(2)開展地質災害防災避險知識培訓工作。以村組干部、中小學學生、建設工地施工人員等受威脅群眾為重點對象,發(fā)放宣傳單543份、海報840份、宣傳手冊126冊;舉辦知識講座27場、現(xiàn)場講解31場,培訓人數(shù)達39030人;以多媒體演示等多種有效手段向地質災害易發(fā)區(qū)廣大干部群眾講解地質災害判別方法、預防措施、避險方法等,增強了群眾防災意識和能力。
(3)今年“7.23”特大暴雨引發(fā)我縣金山、調元、新盛共4處地質災害滑坡,嚴重威脅47戶145人的生命財產安全,縣政府高度重視,及時采取應急治理措施?,F(xiàn)目前已投入縣本級資金140余萬元對其進行工程治理,排除地質災害隱患,確保人民群眾生命財產安全。
2.災后恢復重建項目實施情況
(1)全面完成地質災害應急排危除險治理項目34處重大地質災害工程治理項目,5處現(xiàn)正在進行竣工審計。
(2)47處地質災害群測群防網絡恢復重建項目和13處39戶地質災害避險搬遷項目都已完成,完成投資186.3萬元;按照專項規(guī)劃和相關文件規(guī)定陸續(xù)將補助資金落實到位。
(3)縣本級地質災害防治能力建設,按照相關政策規(guī)定,已采購相關的辦公設備;地質災害群測群防系統(tǒng)和地質災害信息平臺建設項目通過政府采購確定了項目實施單位,現(xiàn)該項目已基本完成。
(五)地籍管理工作
1.加強管理,不斷完善土地登記發(fā)證工作制度
今年以來,我們嚴格按照國土資源部《關于進一步規(guī)范土地登記工作的通知》的要求做好土地登記工作,對不符合登記條件的宗地一律不予登記,堅決杜絕通過土地登記使違法用地合法化,切實保證土地登記權屬合法、程序到位、主體正確,提高土地登記的公信力。今年共完成國有土地登記539宗,辦理土地使用權抵押登記78宗。
2.推進農村集體土地使用權和宅基地使用權確權登記發(fā)證工作
按照上級部門的工作要求,我縣必須在今年年底完成集體土地登記發(fā)證工作,而我縣集體土地登記發(fā)證涉及全縣7萬余戶農民,工作時間緊、任務重,今年1月我局通過公開招標,確定了中標單位,2月底完成全縣控制測量工作,并通過省地質測繪局驗收。目前,外業(yè)測繪工作已經完成,進入權屬調查階段。預計年底全面完成該項工作。
3.建立權屬爭議調處機制
成立土地權屬爭議調處力度小組,明確調處責任,協(xié)助縣群工部、局信訪辦做好土地權屬爭議調處工作,今年共協(xié)調處理土地權屬爭議3宗。
(六)加強黨風廉正建設,提高為民服務的宗旨意思
1.切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作教育力度
局長與各分管領導、分管領導與各股室負責人分別簽訂了黨風廉政建設責任制目標責任書,明確了工作目標,落實了工作任務,確定了責任人,提高了全體干部職工黨風廉政建設和反腐敗工作責任意識。嚴格按照年初與市局簽訂黨風廉政責任書的要求把黨風廉政建設貫穿到各項業(yè)務工作之中。
2.“兩整治一改革”專項工作和廉政風險防控管理試點工作
按照局廉政風險防控管理工作實施意見步驟,始終結合國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項行動,同安排,同部署。成立領導機構,設立宣傳欄,認真對照風險點及評估等級,制定了防控措施及相應制度,在清理整治土地市場、礦業(yè)權市場工作中,認真查找權力運行中的薄弱環(huán)節(jié),對照檢查制度,堅決堵住漏洞,建立和完善廉政風險防控管理制度。目前“兩整治一改革”專項行動工作已經省廳檢查通過,廉政風險防控管理工作已全面完成。
3.構建了懲防體系建設基本框架
按照____中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省、市、部、廳《懲防體系建設XX—XX年工作規(guī)劃》,結合全縣國土資源系統(tǒng)實際,初步確定了4大機制、2大體系、17類57項制度的懲防體系基本框架,為懲防體系建設縱深發(fā)展奠定了基礎。
4.認真開展工程建設領域突出問題專項治理工作和糾風工作,促進反腐倡廉建設
為貫徹落實中央、省、市縣各級XX 年工程建設領域突出問題排查及專項治理的要求和部署,按照羅紀發(fā)〔XX〕18號通知精神,圍繞災后重建這一工作重點,以制度建設為著力點和切入點,堅持“思想不松、力度不減、措施完善、方法調整”的工作思路,制定了《羅江縣國土資源局開展工程建設領域突出問題治理工作實施方案》。繼續(xù)抓好排查問題、糾正整改、查處案件等工作,建立健全落實長效機制,努力推進國土資源系統(tǒng)工程建設領域突出問題治理工作取得新的成效。
(七)強化隊伍建設,努力提高管理與服務水平
1.深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
按照____羅江縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室《關于印發(fā)<羅江縣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動XX年度實施意見>的通知》(羅創(chuàng)先發(fā)〔XX〕7號)要求,我局繼續(xù)在黨支部和廣大黨員干部中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,成立了領導小組,制定并認真落實XX年度創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案。組織黨員志愿者服務隊開展政策咨詢,糾紛調解等活動,6月24日,我局在口長單位的帶領下開展了XX年上半年創(chuàng)先爭優(yōu)“公開日”宣傳活動,著重對農村集體土地發(fā)證程序、土地使用權證辦理程序以及國土資源業(yè)務知識進行了宣傳。在開展慶祝黨成立90周年活動的同時,組織全局黨員認真學_______總書記“七一”重要講話精神,結合公開承諾,領導點評開展了“入黨為什么,在‘__’干什么”專題組織生活會,使工作落到實處、取得實效。
2.深入開展機關效能建設和民主評議政風行風活動
為加強機關效能作風建設,我局將治理慵懶散工作與民主評議政風行風工作相結合,成立了領導機構,制定了《關于開展治理慵懶散問題的實施意見》(羅國土資發(fā)〔XX〕70號)文件,在制定《XX年度民主評議政風行風工作實施意見》(羅國土資發(fā)〔XX〕48號)的同時,同時對“政風行風熱線”作出工作安排。今年9月,縣糾風辦對我局等10個具有行政執(zhí)法職能的部門開展了政風行風抽樣調查工作。我局針對調查問卷中群眾反映的意見和建議作出了整改,通過開展治理慵懶散問題和民主評議政風行風工作,局機關效能作風建設得到了改善。
二、XX年工作計劃
XX年,我局將認真學習貫徹落實黨的__屆六中全會精神,緊緊圍繞全縣經濟發(fā)展及中心工作服務,科學安排經濟社會發(fā)展各項用地。
(一)切實保護耕地,為經濟建設提供有力的國土資源保障
一是繼續(xù)開展永久性基本農田劃定工作;完成省政府下達的耕地保護目標任務。二是爭取上報征地1000畝。三是切實做好XX年14個土地整理項目的施工監(jiān)管工作,確保年底竣工驗收。四是集約節(jié)約用地,努力盤活存量,力爭完成縣政府下達的土地收益目標任務。
(二)繼續(xù)做好國家土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,積極查處和防范國土資源違法行為
通過土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作推進我縣土地執(zhí)法長效機制建設,進一步完善和落實土地動態(tài)巡查責任制,及時制止土地及礦產資源違法違規(guī)行為,把土地違法違規(guī)行為消除在萌芽狀態(tài)。
(三)切實抓好國土資源信訪工作
健全信訪制度,落實信訪責任,暢通信訪渠道,熱情接待群眾來信來訪。認真解決征收土地與保護農民利益關系問題,嚴把補償安置關,確保補償費符合法定標準,妥善安置被征地農民的生產生活,切實保障被征地農民的合法權益。認真細致地做好群眾思想工作,把矛盾解決在基層,解決在萌芽,切實防止集體上訪和越級上訪。
(四)夯實國土資源業(yè)務基礎
一是切實按照全縣土地利用總體規(guī)劃,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編和土地整理規(guī)劃編制工作;二是強化土地權屬管理,調處土地權屬糾紛,認真做好國有土地及農村集體土地登記發(fā)證和國有土地抵押登記工作。
(五)以人為本,切實做好地質災害防治工作
認真貫徹《地質災害防治條例》,落實好地質災害調查、監(jiān)測、預報、預警和應急制度,最大限度的減少地質災害造成的損失,確保人民群眾生命財產安全。
(六)深入開展國土資源法律法規(guī)宣傳教育活動
圍繞中心工作,利用“4.22”地球日,“6.25”土地日和“8.29”土地測繪日,突出宣傳國土資源保護與利用的新舉措、新經驗和新成效。繼續(xù)開展全縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍和國土所業(yè)務培訓,加強典型宣傳和專題報道,增強宣傳的廣度和深度,全面提高全民的國土資源法制意識。
(七)全面加強干部隊伍建設
深化民主評議政風行風、機關效能建設和機關作風建設,凝心聚力,比學趕超,提高服務科學發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)斗力。堅持立足實際、學以致用,努力把學習力轉化為推動跨越發(fā)展的思路、決策、能力、本領,積極推進觀念、職能、作風的進一步轉變,努力建設一支“為民、務實、清廉”的國土資源管理干部隊伍。
(八)全面完成上級下達的其它各項工作任務。
【第7篇 “市政府法制辦總結及2023年計劃”政府工作計劃
2023年,市政府法制工作在市委市政府的堅強領導下,以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》(以下簡稱《決定》)精神,積極探索制度創(chuàng)新,扎實推進依法行政,為我市跨越式發(fā)展做出積極貢獻。
一、認真學習貫徹《決定》精神,深入推進依法行政。
今年5月12日,國務院頒布的《關于加強市縣政府依法行政的決定》,是全面落實依法治國方略,加快建設法治政府的重要綱領性文件。從完善市縣政府行政決策機制,建立健全規(guī)范性文件監(jiān)管制度,嚴格行政執(zhí)法,強化行政行為監(jiān)督等方面,為市縣政府指明了全面推進依法行政的努力方向。對照《決定》所確定的工作任務和要求,我們突出工作重點,深入推進依法行政。
(一)采取有力措施,切實加強基層依法行政工作。依法行政重點在基層、難點在基層,市政府把加快推進基層依法行政進程作為工作的重點。召開市推進依法行政工作領導小組會議,傳達學習《決定》和全省政府法制工作會議精神,調整市推進依法行政工作領導小組成員,審議通過了《##市2023年度依法行政重點工作安排》、《關于開展第五輪行政審批項目清理工作的通知》等5項文件草案。結合深入實踐科學發(fā)展觀活動,對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推進依法行政工作進行了調研,及時掌握基層依法行政狀況,找出存在的問題,指導基層政府依法行政工作。在全省率先建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法制員工作制度,各縣區(qū)政府在其所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處指定法制員1名,具體負責基層依法行政工作,這是我市提升基層政府依法行政水平的重要舉措,為推進基層政府依法行政工作奠定了堅實基礎。
(三)穩(wěn)步推進行政權力下放工作,增強縣域經濟發(fā)展自主性。行政權力下放是我市深化行政管理體制改革的重要舉措。市委市政府組成調研組對全市各縣區(qū)財政稅收、招商引資、城市建設、民生工程等方面進行了調研,為權力下放工作的全面開展奠定了基礎。目前,我市行政權力下放工作已取得實質性進展,必將進一步增強我市縣域經濟發(fā)展自主性。
二、解放思想、與時俱進,不斷創(chuàng)新工作機制。
2023年的政府法制工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持工作創(chuàng)新,一些創(chuàng)新制度走在了全省前列。
(一)建立規(guī)范性文件異議審查制度,創(chuàng)新規(guī)范性文件監(jiān)管機制。為進一步提高規(guī)范性文件質量,在全省率先以政府規(guī)章的形式頒布了《##市規(guī)范性文件異議審查辦法》(市政府令第115號),明確規(guī)定行政管理相對人對規(guī)范性文件有異議的,可以向有關行政機關書面提出異議審查建議,實現(xiàn)規(guī)范性文件的主動審查與被動審查相結合,事前監(jiān)督與事后監(jiān)督相結合,及時糾正違法規(guī)范性文件。
(二)創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督工作方式,規(guī)范行政執(zhí)法行為。開展行政執(zhí)法旁站監(jiān)督。組織部分市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員跟隨市衛(wèi)生局等部門深入執(zhí)法一線,現(xiàn)場監(jiān)督指導其執(zhí)法行為,豐富了執(zhí)法監(jiān)督的形式,提高了執(zhí)法監(jiān)督實效;向全市行政機關推廣全省質監(jiān)系統(tǒng)使用的說理式執(zhí)法文書。通過借鑒法院判決書的形式,完善行政處罰告知書、決定書,更好地體現(xiàn)了“以人為本、執(zhí)法為民”的理念;積極調研規(guī)范行政處罰自由裁量權工作。組織市財政局、市交通局等部門赴淄博學習考察規(guī)范行政處罰自由裁量權的先進經驗,形成調研報告,為我市開展規(guī)范行政處罰自由裁量權試點工作奠定堅實基礎。
(三)開展制度建設合作,努力實現(xiàn)“兩地一制”戰(zhàn)略構想。年初,合淮兩市政府法制辦簽訂了《合淮制度建設合作協(xié)議書》,按照協(xié)議約定,兩市將圍繞立法計劃制定、法規(guī)規(guī)章草案審查等工作進行交流,雙方法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件對同一事項的規(guī)范盡可能保持一致。合淮制度建設合作標志著兩市建立了立法協(xié)調機制,共同探討制度創(chuàng)新,共同研究如何進行制度一體化,這是我省區(qū)域制度合作的一次重要嘗試和創(chuàng)新,為推進合淮同城化戰(zhàn)略實施提供了制度保障。
三、以人為本、突出重點,認真做好本職工作。
2023年的政府法制工作終始把維護群眾合法權益作為出發(fā)點和落腳點,真抓實干,取得扎實成效。
(一)為市政府重點工作提供法律服務,促進民生改善。積極為市政府中心工作服務,為市政府科學決策提供政策、法律咨詢服務。圍繞安全生產、城鎮(zhèn)居民和個體工商戶參與醫(yī)療保險、小煤窯整治、依法取締正三輪車非法客運等重點工作提供法律意見;受市政府委托代理行政應訴案件6起,為市礦統(tǒng)籌、西城水務改制、產業(yè)投資公司成立等非訟法律事務提出法律咨詢建議,供市政府領導參考。
(二)完善民主立法機制,提高制度建設質量。全年共審核或起草地方性法規(guī)5件,政府規(guī)章5件。今年的政府立法工作突出兩個重點:一是樹立“以人為本”理念,高度重視直接關系人民群眾切身利益的立法項目,如《##市物業(yè)管理規(guī)定(修訂)》、《##市拆除違法建設條例》、《##市住房公積金管理辦法》、《##市房屋安全管理辦法》等。二是高度重視優(yōu)化投資環(huán)境,促進經濟發(fā)展的立法項目,如《##市優(yōu)化投資環(huán)境辦法》等,破除企業(yè)發(fā)展障礙。在立法工作中,市政府注重保障人民群眾通過各種渠道參與立法活動,每個立法項目都力求做到深入調研,廣泛征求社會各界意見。如在審查《##市中小學幼兒園規(guī)劃建設條例(草案)》、《##市物業(yè)管理規(guī)定(修訂案)》過程中,多次召開由業(yè)主代表、居委會、物業(yè)公司、房地產企業(yè)、相關政府部門參加的座談會,廣泛聽取意見,并反映到草案中;在##日報上,面向社會公開征集2023年立法建議項目等。
(三)加強行政復議工作,依法化解社會矛盾。截止目前,市政府本級共收到行政復議申請30件,不予受理2件,受理階段經協(xié)調當事人自愿撤回復議申請4件;受理24件,已辦結22件,其中維持14件,通過協(xié)調,申請人主動撤回申請,終止審理8件。參加省政府行政復議案件1件。今年市政府的行政復議工作始終圍繞“以人為本、復議為民”的要求,實行“陽光”復議,注重運用調解、和解手段化解行政爭議,努力做到案結事了,提升政府形象,維護群眾合法權益。
四、結合法制工作實際,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。
按照市委的統(tǒng)一部署和要求,今年4月份以來,我們緊緊圍繞“推進依法行政、服務##崛起”這個主題,認真組織開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。成立工作機構,制定活動方案,召開動員會,運用網站、報紙、簡報、宣傳欄等方式廣泛宣傳,營造良好的活動氛圍。黨組成員以身作則,積極參加組織活動,帶頭學習、討論,深入基層調研,帶頭查找、梳理問題。做到了市委規(guī)定動作一個不少,自選動作富有特色。在學習活動中,注重圍繞法制工作實際,突出特色,做到“四個一”。即召開一次政府法制工作座談會。廣泛征求干部群眾對學習實踐科學發(fā)展觀、進一步改進工作的意見建議;開展一次“我為科學發(fā)展尋計問策”主題活動。每位黨員從不同的角度、層面提出政府法制建設科學發(fā)展的建議;聽取一次科學發(fā)展觀學習輔導講座,加深黨員干部對科學發(fā)展觀的理解;組織一次基層依法行政工作調研。前往活動聯(lián)系點曹庵鎮(zhèn)調研,就如何推進基層依法行政工作召開了座談會,并給鎮(zhèn)政府送去了法律書籍和光盤。通過調研進一步了解了基層依法行政情況,為進一步提高基層依法行政水平打下了基礎。同時自覺把學習實踐活動同本職工作有機結合,在政府立法、行政審批清理、執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、機關建設、反腐倡廉制度建設推進年工作中處處以科學發(fā)展觀為指導,努力做到兩促進、兩不誤,圓滿完成了各項工作任務。
通過深入學習實踐科學發(fā)展觀,全體工作人員進一步明確了科學發(fā)展觀的重大意義、精神實質和根本要求,切實增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,明確了今后的努力方向。
五、結合當前、著眼發(fā)展,科學謀劃明年主要工作。
2023年,市政府法制工作將繼續(xù)貫徹《決定》精神,全面落實科學發(fā)展觀,以改善民生、構建和諧社會為目標,把握大局,突出重點,勇于創(chuàng)新,不斷實踐,努力做好以下工作:
(一)制定2023年度立法計劃,認真完成立法任務。緊密結合本市實際,在通過多種形式,廣泛征求各界立法建議項目的基礎上,按照“不抵觸、有特色、可操作、少而精”的原則,科學制定2023年度政府立法計劃,將能切實反映科學發(fā)展和體現(xiàn)人民意志、保障人民權利的法規(guī)規(guī)章建議項目作為立法重點,使制定的法規(guī)規(guī)章項目更具針對性和可操作性。
(二)認真做好規(guī)范性文件的監(jiān)督管理工作。進一步做好規(guī)范性文件的前置審查、備案審查和異議審查工作,糾正違法規(guī)范性文件,切實提高規(guī)范性文件質量,保護公民、法人和其他組織的合法權益。
(三)加強行政執(zhí)法監(jiān)督制度建設。調研、制定《行政執(zhí)法檔案管理辦法》和行政執(zhí)法聯(lián)動機制,調研《行政執(zhí)法獎勵辦法》,通過加強法制監(jiān)督制度建設,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
(四)推進行政處罰自由裁量權試點工作。在充分調研的基礎上,依據(jù)《##市行政機關行使行政處罰自由裁量權的若干規(guī)定》,制定切合我市實際的工作方案,開展規(guī)范行政處罰自由裁量權試點工作,讓行政處罰不再“自由”。
(五)制定完善市政府行政訴訟代理制度。規(guī)范市政府行政訴訟代理行為,維護市政府合法權益。>>>>
【第8篇 ____年10月市政府研究室工作總結范文及____年工作初步計劃
__年,我室深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的__大、__屆三中全會、省第八次黨代會、省委八屆四次全會、市第三次黨代會、市委三屆三次和四次全會精神,按照市委的部署要求,緊扣市政府中心工作,加強隊伍、效能和廉政建設,認真履行職能職責,積極主動開展工作,努力提高服務質量和水平,完成政府工作報告及相關材料、領導講話、會議材料、匯報材料等重要文稿62篇,調研報告和決策咨詢材料16篇,縣域經濟發(fā)展材料11篇,外宣材料4篇,經濟運行分析報告5個,啟動和開展重大課題研究6個,開展和配合開展重大調研19次,編印《__發(fā)展研究》14期,《領導參閱》29期,編印了《__年__政府工作報告》等存史資料,圓滿完成年初確定的各項目標任務。
(一)圍繞中心工作,提高服務水平,文稿服務質量進一步提高
在文稿數(shù)量大、質量要求高的情況下,全體干部職工以高度負責的精神,認真對待每一篇文稿的起草工作,著力提高文稿服務水平,扎實做好重要文稿起草工作。按照市政府領導安排,配合市政府辦公室圓滿完成《__年度政府工作報告》、《報告起草說明》、《報告修改情況的說明》、《政府全會報告》、《縣區(qū)和市直部門對市政府工作的意見建議》等材料。切實抓好市政府領導講話、會議材料、匯報材料、重要文件等重要文稿起草工作,高質量完成“三湖一海”保護治理杞麓湖現(xiàn)場會市長講話、華寧和通海杞麓湖現(xiàn)場會市長講話、市長在市政協(xié)國慶中秋茶話會上的講話、張玲副市長在首屆gms經濟走廊會議上的講話等重要文稿。
(二)圍繞領導決策,深入聯(lián)系實際,決策咨詢工作取得新的成效
緊扣市委、市政府工作思路,抓住全市經濟社會發(fā)展重大問題,深入縣區(qū)、部門和企業(yè)開展調查研究,為市委、市政府提供決策依據(jù)。一是加強對事關全市經濟社會發(fā)展重大問題的調查研究。按照市政府領導要求,結合工作計劃,組織、參與洱海滇池保護治理、工業(yè)經濟發(fā)展、華寧“三棵樹”發(fā)展、市場價格情況、氣象信息電子顯示屏進村、人口較少民族及民族聚集地經濟社會發(fā)展、農村勞動力培訓轉移、汽油柴油等能源價格上漲影響農村燒材砍伐情況等專題調研。完成了《我市人口較少民族和少數(shù)民族聚居地區(qū)經濟社會發(fā)展情況》、《__市農村勞動力轉移培訓情況的調查報告》、《關于華寧縣工業(yè)經濟發(fā)展情況的調查報告》、《“三棵樹”正在撐起一個綠色生態(tài)產業(yè)》、《關于__市工業(yè)園區(qū)建設情況的調查報告》等調研報告?!禵_市農村勞動力轉移培訓情況的調查報告》,孔書記作了重要批示。積極配合市直有關部門,完成了《〈__市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要〉中期評估報告(征求意見稿)》、《__市民族工作創(chuàng)新之路(送審稿)》等稿件的修改完善工作。二是積極開展重大課題研究。加強與省政府研究室合作開展課題研究,完成了《__市哀牢山-紅河谷民俗生態(tài)旅游區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃(綱要)(__-__)》課題研究,于年初結題。開展了《科技__》課題研究工作,組織完成研究室承擔部分的材料。積極配合通??h政府做好《秀山歷史文化研究》課題研究,目前已出初稿。與省政府研究室聯(lián)合開展了《滇中城市經濟圈合作中__產業(yè)提升思路研究》工作,啟動了《加快昆玉一體化進程研究》和《撫仙湖小流域綜合治理試點補償機制》兩個課題研究。三是認真辦好《__發(fā)展研究》、《領導參閱》。積極撰寫和征集稿件,編印了《關于__市工業(yè)園區(qū)建設情況的調查報告》、《淺析__在滇中城市經濟圈中的作用》等《__發(fā)展研究》14期。及時摘編媒體、雜志上的外地先進經驗和有參考價值的材料,編印《轉變經濟發(fā)展方式關鍵是實現(xiàn)三個轉變》、《廈門市破解民生難題,建設和諧廈門》、《農民創(chuàng)業(yè)的十二種模式》等《領導參閱》29期。四是配合國家和省有關部門做好相關調查研究工作。配合做好人力資源和社會保障部到我市就社會保險基金管理問題的調研相關工作,及時提供信息和相關資料。配合云南省委做好建設創(chuàng)新型云南情況的調研。配合省政協(xié)做好對我市水污染防治工作的調研。配合省政府研究室做好《云南九湖流域經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護戰(zhàn)略研究》課題組的調研;關于便民服務中心建設管理情況的調研;加強和改進全省統(tǒng)計工作的調研;做好云南投資環(huán)境調查工作的調研,省政府工作報告起草組到我市的調研。配合省發(fā)改委做好服務基層推薦項目建設__現(xiàn)場辦公會議前期調研工作。配合做好外交部波恩項目領導、專家到我市的相關考察調研,做好相關項目的推進工作。五是積極開展專家咨詢委員會籌備工作。起草了成立市政府專家咨詢委員會工作方案、關于成立專家咨詢委員會協(xié)調領導小組的通知、專家咨詢委員會章程、在全省決策咨詢會議上的交流材料《發(fā)揮決策咨詢作用,服務經濟社會發(fā)展》,完成《__市人民政府專家咨詢委員會第一次協(xié)調領導小組會議講話稿》、專家咨詢委員會第一次全委會經費預算、《__市人民政府專家咨詢委員會項目經費管理辦法》等材料。六是高度重視做好__年《政府工作報告》的調研起草工作。按照市政府領導要求,與市政府辦公室聯(lián)合組成報告起草組,深入開展調查研究,完成了__年政府工作報告初稿。
(三)縣域經濟發(fā)展指導工作不斷加強
充分發(fā)揮縣域經濟發(fā)展協(xié)調領導小組辦公室的組織、協(xié)調作用,聯(lián)系成員單位,加強對加快縣域經濟發(fā)展措施辦法的研究,切實加強對縣域經濟發(fā)展的指導、協(xié)調和推進工作,完成了《__市縣域特色經濟發(fā)展規(guī)劃(__-__年》實施進展情況報告、《云南縣域經濟(__-__年)》__部分大事記、__市3個省級縣域經濟發(fā)展試點縣區(qū)__年試點情況報告、__市縣域經濟發(fā)展主要指標完成情況、在云南省縣域經濟發(fā)展督導組到__督導試點縣區(qū)時的匯報材料等相關文稿材料,組織紅塔區(qū)、江川縣、通??h、澄江縣、易門縣、峨山縣、新平縣報送了《云南縣域經濟(__-__年)》縣區(qū)篇資料。
(四)經濟運行分析質量明顯提高
切實履行經濟運行分析領導小組辦公室職責,完成一季度、半年、前三季度經濟運行分析報告和__市一季度金融運行分析,起草上報了《市政府貫徹落實全省經濟運行分析報告制度情況報告》等材料,為全市經濟發(fā)展提供了決策依據(jù)。
(五)做好對外宣傳聯(lián)系工作
按照市政府對外宣傳和加強對外聯(lián)系工作的要求,加強對外溝通、聯(lián)系和協(xié)調。認真做好市政府成立專家咨詢委員會前期籌備工作,加強與昆明、曲靖、楚雄三州市政府研究室的聯(lián)系,配合市政府辦公室切實做好第二屆滇中城市經濟圈合作與發(fā)展籌備工作并成功舉辦。完成《__年鑒》的材料報送工作,在《云南經濟年鑒》刊發(fā)了市長署名文章《積極實施生態(tài)立市戰(zhàn)略,促進__又好又快發(fā)展》。收集整理資料,匯編了《__年__政府工作報告》。加強對“__發(fā)展網”、“中國城市網-__國際在線”網站的管理維護,突出網站特色,及時發(fā)布__市經濟社會發(fā)展最新情況,加強了對外信息交流和對外宣傳。
(六)自身建設進一步加強
班子凝聚力不斷增強。深入開展解放思想大討論活動,認真學習中央、省市關于科學發(fā)展觀的相關文件材料,班子成員按時參加“領導干部時代前沿知識講座”,切實抓好思想政治建設,促進思想解放和觀念更新,把黨的理論創(chuàng)新成果轉化為了創(chuàng)新研究室工作思路、促進工作發(fā)展的自覺行動和實際能力,增強了班子成員對分管工作的領導和指導能力。嚴格執(zhí)行民主集中制各項規(guī)定,按照“集體討論、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則,集體研究決定重要工作部署、人事任免、重大經費開支、重大活動等,保證了決策的科學性和民主性。認真開好民主生活會,查找存在問題和差距,制定和落實整改措施,凝聚了班子整體合力,增強了班子貫徹落實市委、市政府決策部署的執(zhí)行力。
2、機構和人員隊伍建設得到加強。在市政府的關心支持下,研究室科室由原來的辦公室、經濟社會發(fā)展研究科、綜合發(fā)展研究科三個科室調整增設為辦公室、經濟發(fā)展研究科、社會發(fā)展研究科、綜合發(fā)展研究科、決策咨詢科五個科室,為拓展工作領域奠定了良好的基礎。人員編制由原來的10人增加到20人。按照編辦要求和人事工作的有關規(guī)定,從縣區(qū)選拔了3名同志充實到研究室干部隊伍中。領導班子堅持依法行政,嚴格執(zhí)行《__市人民政府研究室工作規(guī)則》,班子成員率先垂范,勤政、廉政,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。工作推進中,班子和班子成員首先帶頭,既搞好工作謀劃,又親自動手,團結帶領干部職工形成工作合力,強化了“愛學習、務實效、講奉獻、守紀律”的精神,全體干部職工在班子的帶領下,關心單位的建設和發(fā)展,始終保持高昂的工作熱情和良好的精神狀態(tài),團結一致,任勞任怨,勤奮工作,扎扎實實抓好各項工作任務的落實。
3、黨風廉政建設責任制全面落實。認真學___屆中紀委二次全會、省紀委八屆三次全會、市紀委三屆三次會精神,嚴格執(zhí)行____中央國務院關于黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定,積極參加上級組織的各項學習教育活動及警示教育活動,筑牢拒腐防變的思想堤防。認真落實黨風廉政建設責任制,堅持黨內監(jiān)督各項制度,加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,開展了領導干部廉潔從政、制止奢侈浪費、整治“小金庫”等專項檢查。班子成員秉公用權、廉潔從政,帶頭保持黨員干部隊伍的清正廉潔,加強對單位人財物的管理使用,堅決杜絕違紀違法言行在黨員干部中出現(xiàn)。在班子成員的帶動下,各科室認真落實黨風廉政建設責任制,一級抓一級、層層抓落實,較好完成了全年黨風廉政建設目標任務,一年來,全體干部職工無違反廉政規(guī)定情況,未發(fā)生任何違法犯罪和以權謀私現(xiàn)象。
4、四項制度有效推行。認真貫徹落實四項制度,成立實施三項制度工作領導小組,研究制定了《__市人民政府研究室關于貫徹〈云南省人民政府關于在全省行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的決定〉的實施意見》、《__市人民政府研究室貫徹落實服務承諾制首問責任制限時辦結制等三項制度的實施細則》、《__市人民政府研究室服務承諾書》和《__市人民政府研究室服務承諾內容》并向社會公開。在辦公區(qū)懸掛了《__市人民政府研究室服務承諾內容》和行政機關八項工作承諾公示牌。各科室工作人員實行掛牌上崗,實行首問登記和辦理責任制,實行ab角制,全體干部職工堅持準時、規(guī)范、高效、負責的原則,認真對待和辦理各種限時辦結的行政事項,有效推動了研究室服務型機關的建設。
5、機關作風建設進一步加強。進一步健全完善規(guī)章制度,加強規(guī)范管理,嚴格按照《__市人民政府研究室工作規(guī)則》和相關工作制度要求,對整個工作的每一個環(huán)節(jié)加強管理,加強督查,規(guī)范了研究室整個工作的運作。嚴肅工作紀律,嚴格杜絕目無組織、目無紀律的自由主義,怕得罪人、當好好先生的好人主義,無中生有、亂告狀的個人主義等歪風,亂議論、亂猜測、亂編造、亂告狀、擾亂人心、誣告陷害、誹謗他人以及上班遲到早退、炒股(基金)、上網聊天、玩游戲等不良風氣。全室上下牢固樹立科學發(fā)展、全面協(xié)調的思想觀念,強化勤政為民、廉潔奉公的服務意識,始終保持蓬勃向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),腳踏實地、用心工作,把精力用在謀發(fā)展上,心思用在抓落實上,勁頭用在干事業(yè)上,形成了分工不分家,科室之間、領導之間、干群之間密切配合、團結協(xié)作的良好風氣。
(七)新農村建設聯(lián)系點指導工作持續(xù)推進。按照市委、市政府的部署要求,高度重視抓好新農村建設駐村指導工作,按要求選派了第二批駐村工作指導員。切實加強對駐村的調研和指導,班子成員多次深入聯(lián)系點實地調研,幫助指導村、組加強新農村建設工作。要求駐村指導員嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,結合駐村實際,積極有效開展工作,全力幫助新平縣戛灑鎮(zhèn)南蚌村推進社會主義新農村建設。一年來,研究室和駐村指導員圍繞村情民情深入調研,分三個批次組織村組干部82人次外出學習考察產業(yè)發(fā)展、村莊改造,種養(yǎng)技術,拓寬視野,增長見識,幫助駐村兩委理清發(fā)展思路,找準發(fā)展突破口,提出加快發(fā)展的措施建議;圍繞“生產發(fā)展、生活寬?!保龠M農民增收,加大工作力度,引導駐村群眾積極開展多種經營發(fā)展經濟;圍繞“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”,組織群眾,積極協(xié)調和爭取上級項目和資金支持,支持資金1.5萬元,開展項目建設,解決農戶安全飲水151戶,建設垃圾池4個,硬化村內道路1685米,有效改善了駐村群眾生產和生活條件;圍繞“管理民主”,積極協(xié)助村兩委班子,加強黨在農村的政策宣傳和思想教育,建立完善規(guī)章制度,積極引導駐村群眾依照法律制訂村規(guī)民約,使農民群眾做到自我管理、自我教育、自我服務,推進了民主管理,促進了和諧穩(wěn)定,夯實了駐村新農村建設的基礎,得到了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會的充分肯定。
一年來,研究室工作雖然取得了較好成績,但也還存在一些需要切實加以解決的問題,主要是:隊伍建設和規(guī)范管理需進一步加強,人員素質、文稿起草質量需進一步提高;服務質量和服務水平有待提高,特別是主動服務、超前服務不夠的問題要切實加以解決。調查研究的深度、廣度有待進一步加強。
二、__年工作初步計劃
__年,市政府研究室將進一步深入學習實踐科學發(fā)展觀,圍繞全市經濟社會發(fā)展大局,緊扣市委、市政府的部署要求和中心工作,認真貫徹落實秦省長和羅副省長在省政府決策咨詢工作會議上講話精神,加強隊伍建設,突出工作重點,提高服務水平,切實抓好落實,為全市經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新的貢獻。一是切實做好各類重要文稿的起草。與政府辦公室一起高質量完成《__年度政府工作報告》、《報告起草說明》、《報告修改情況說明》和《市政府主要領導在政府全會上的報告》等材料。圍繞市政府中心工作,按照領導要求,及時完成好領導講話、重要會議材料、匯報材料、外宣材料等重要文稿的起草修改任務。做好《__年__政府工作報告匯編》等資料的收集、整理、校對、編輯和出版工作。二是深入開展調查研究。圍繞市委、市政府中心工作和重大決策、重要工作部署,抓住經濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題,突出重點,深入開展好調查研究工作。三是著力抓好重大課題研究。年內完成《科技__》、《秀山歷史文化研究》、《撫仙湖小流域綜合治理補償機制》三個課題研究結題工作。加快推進《滇中城市經濟圈合作中__產業(yè)提升思路研究》工作,啟動《加快昆玉一體化進程研究》。四是切實搞好經濟運行分析工作,深入開展調查研究,每季度牽頭研究經濟發(fā)展中的新情況和新問題,提出建議和措施,高質量完成每個季度的經濟運行分析報告。五是履行好市縣域經濟發(fā)展協(xié)調小組辦公室職責,加強與省“縣域辦”和三個試點縣區(qū)的聯(lián)系,做好縣域經濟發(fā)展的協(xié)調、聯(lián)系和服務工作。六是做好“兩刊”、“兩網”工作。完成全年12期《__發(fā)展研究》和24期《領導參閱》的編印任務。加強“兩網”的維護和內容更新,及時發(fā)布__市經濟社會發(fā)展最新情況和研究室工作動態(tài)。七是加強自身建設。盡快補充工作人員5-8名,充實力量,提高素質和能力,適應工作發(fā)展需要。進一步加強規(guī)范管理,加強黨風廉政建設,充分發(fā)揮黨支部和工會作用,增強團隊精神和凝聚力,提高戰(zhàn)斗力,促進各項工作順利開展。抓好新農村建設聯(lián)系點工作。
【第9篇 市政府工業(yè)經濟發(fā)展總結工作計劃
(一)經濟指標完成情況 元至十月份,全部工業(yè)企業(yè)預計完成工業(yè)總產值252億元,占年計劃的89.7%,同比增長30.5%;預計完成工業(yè)增加值76億元,占年計劃的86.4%,同比增長30.8%。 元至十月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預計完成工業(yè)總產值176億元,占年計劃的92.6%,同比增長36%;完成工業(yè)增加值55億元,占年計劃的90.9%,同比增長37.5%,預計增速居全省第一位;實現(xiàn)銷售收入166.8億元,占年計劃的97.8%,同比增長56.2%,預計增幅居全省第一位;實現(xiàn)利潤7.2億元,占計劃的80%,同比增長39.5%,預計增幅居全省第十二位;實現(xiàn)稅金8億元,占年計劃的88.9%。同比增長55.7%;累計產銷率98.2%;經濟效益綜合指數(shù)190%;虧損企業(yè)10戶,虧損面6.3%,同比上升1.7個百分點,預計虧損額3600萬元。 2023年,全市工業(yè)企業(yè)預計完成工業(yè)總產值300億元,占計劃106.4%,完成工業(yè)增加值90億元,占計劃102.3%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預計完成工業(yè)總產值210億元,占計劃109.4%,同比增長36.5%;完成工業(yè)增加值65.5億元,占計劃108.3%,同比增長37%,預計增幅居全省第一位;預計實現(xiàn)銷售收入200億元,占計劃117.6%,同比增長55%,預計增幅居全省第一位;預計實現(xiàn)利潤9億元,占計劃100%,同比增長39.8%,預計增幅居全省第十位;預計實現(xiàn)稅金9.5億元,占計劃105.6%,同比增長38.5%;累計產銷率98%,與年計劃持平;經濟效益綜合指數(shù)190%,高于計劃30個百分點;虧損企業(yè)8戶,虧損面5%,與市定目標持平,虧損額3500萬元。 2023年,全市工業(yè)總產值超億元企業(yè)預計29家,比2023年增加8家;銷售收入超億元企業(yè)預計28家,比2023年增加11家。
(二)項目投資完成情況 元至十月份,全市共實施投資額在200萬元以上的工業(yè)項目164個,總投資111億元,已完成投資25.5億元,占年計劃34億元的75%,同比增長40.14%。其中,市直共實施18個(已完工9個),已完成投資15.5億元,占年計劃19億元(不含沁北電廠二期)的81.58%,同比增長23.54%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)共實施146個(已完工50個),已完成投資9.97億元,占年計劃5億元的199.4%,同比增長76.99%。 預計到年底,全市工業(yè)企業(yè)可完成投資29億元,占年計劃34億元的85.29%,其中市直企業(yè)可完成19億元,占年計劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可完成10億元,占年計劃5億元的200%。
二、2023年工業(yè)經濟發(fā)展形勢分析
2023年,我市工業(yè)經濟面臨的形勢不容樂觀,經濟增長的幅度會有所下降,綜合分析,主要有以下幾方面的不利因素:
(一)受宏觀經濟形勢的影響,我市經濟增長已由高速擴張期向平穩(wěn)較快增長期轉換 從全國工業(yè)增長趨勢來看,工業(yè)經濟增長開始明顯減緩,工業(yè)經濟運行平穩(wěn)的特征比較明顯。尤其是上海、廣州、浙江、福建等東南沿海地區(qū)速度回落比較明顯。前三季度全國利潤增幅同比回落19.7%,虧損明顯上升,虧損企業(yè)虧損額增幅同比大幅提高50.4個百分點。我市工業(yè)在全國來講,處于工業(yè)鏈條的低端,基礎工業(yè)和原材料工業(yè)所占比重較大,對市場反應的靈敏度不如高端產業(yè)。在發(fā)達地區(qū)遭遇效益回落時,其滯后影響在2023年將不可避免地波及我市。與此同時,受資源約束矛盾的影響,今年以來涉及工業(yè)領域的電價、油價、運價、水價、能源原材料價格上漲因素較多,對工業(yè)經濟增長的影響將進一步顯現(xiàn)。 從我省情況看,進入10月份以來,電力、煤炭和運力供需發(fā)生較大變化。從用電上看,到10月24日,省網用電量僅比去年同期增長1.57%,發(fā)電量增長4.27%,比正常負荷低100-120萬千瓦時。電力需求減弱,電源建設步伐加快,電力過剩的問題開始顯現(xiàn)。同時,煤炭、鐵路運輸形勢也發(fā)生了一些變化,部分企業(yè)的部分煤種開始積壓,煤炭價格下降,鐵路運輸貨源不足,近兩個月鐵路運輸與去年同期相比下降。據(jù)鄭州鐵路局的.資料顯示,六月底全局鐵路請車滿足率為60%,九月底上升為80%。煤、電、運是工業(yè)經濟增長的先行指標,這種狀況的出現(xiàn),預示著我省工業(yè)經濟增速將極有可能出現(xiàn)回落。 從2000年開始,我市工業(yè)經濟步入了快速發(fā)展的時期,工業(yè)生產增速逐年加快,每年提高5個百分點以上。其中2001年工業(yè)生產增速18.3%,比2000年增加6.1個百分點;2002年工業(yè)生產增速24%,同比提高5.7個百分點;2003年工業(yè)生產增速29.1%,同比增加5.1個百分點;2023年工業(yè)生產增速36%,同比提高6.9個百分點。但是,由于我市工業(yè)結構的不合理,鋼鐵、冶金、化工、建材等主導行業(yè)全部在國家的重點調控范圍之內,隨著國家宏觀調控政策的繼續(xù)加強和全國、全省經濟增長的逐漸減緩,工業(yè)經濟增長面臨的壓力越來越大。我市工業(yè)經濟增長已由高速擴張期逐漸向平穩(wěn)較快增長期轉變。2023年工業(yè)經濟增長預計為37%,增速僅同比提高1個百分點。2023年預計工業(yè)增速將回落到20%左右。
(二)工業(yè)固定資產投資減少,年度內缺乏能夠形成經濟增長點的大項目 從近年我市工業(yè)經濟發(fā)展情況來看,工業(yè)項目投資的快速增長是拉動工業(yè)經濟快速增長的主要因素。2003年全市完成工業(yè)項目投資12.7億元,同比增長234.2%,2023年完成工業(yè)項目投資23.5億元,同比增長85%,2023年預計完成工業(yè)項目投資29億元,同比增長23.4%,這些投資極大地拉動了我市的工業(yè)增長。2023年,全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業(yè)項目56個,總投資39.4億元,年度計劃投資13.8億元,近年來首次出現(xiàn)下降。2023年全市工業(yè)固定資產投資有以下特點:一是投資額度少,計劃總投資比2023年少75.6億元,年度投資比2023年少20.3億元;二是項目規(guī)模小,在55個工業(yè)項目中,年度投資超億元的工業(yè)項目只有4個,而2023年年度投資在億元以上的項目達到9個;三是高新技術項目比重低,在37個新開工項目中,只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產線技改工程列入先進制造業(yè)項目。由于2023年工業(yè)固定資產投資項目的減少,同時年度內又缺乏能夠形成經濟增長點的大項目,對全市工業(yè)經濟增長造成了較大的影響。
(三)基數(shù)的膨脹也是造成2023年增速不高的一個重要因素 2023年,預計全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產值210億元,比2023年增加了74億元,較2003年增加了124億元,是2003年的2.44倍?;鶖?shù)的大幅提高,也使得2023年各項經濟指標難以保持較高增幅。 根據(jù)對我市工業(yè)經濟形勢的分析和全市工業(yè)主要經濟增長因素的調查,2023年全市規(guī)模以上工業(yè)預計新增工業(yè)總產值41.13億元,銷售收入38.76億元,利潤19680萬元,稅金25050萬元。
三、2023年工業(yè)經濟工作的指導思想和發(fā)展目標 指導思想:認真貫徹黨的十六屆五中全會和中央、省、市經濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)經濟發(fā)展全局,以發(fā)展為主題,以結構調整為主線,以提高工業(yè)經濟整體素質為目標,堅持不懈地實施項目帶動和開放帶動戰(zhàn)略,加快現(xiàn)有企業(yè)的技術改造步伐,拉長產業(yè)產品鏈條,大力發(fā)展循環(huán)經濟和清潔生產,推進資源節(jié)約和綜合利用,深化企業(yè)股權結構改革,創(chuàng)新企業(yè)管理機制,不斷促進我市工業(yè)經濟健康、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。
主要經濟指標: 全市工業(yè)總產值計劃完成355億元,同比增長18.3%;工業(yè)增加值計劃完成107億元,同比增長18.9%。 規(guī)模以上工業(yè)總產值計劃完成252億元,同比增長20%; 工業(yè)增加值計劃完成79億元,同比增長20.6%。 規(guī)模以上工業(yè)計劃實現(xiàn)銷售收入240億元,同比增長20%。 規(guī)模以上工業(yè)計劃實現(xiàn)利潤11億元,同比增長22.2%。 規(guī)模以上工業(yè)計劃實現(xiàn)稅金12億元,同比增長26.3%。 規(guī)模以上工業(yè)產銷率計劃98%。 規(guī)模以上工業(yè)虧損面不超過5%。 規(guī)模以上工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)計劃180%。 部分重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標:工業(yè)總產值超50億元的企業(yè)2家(豫光、濟鋼),超20億元的企業(yè)1家(沁北電廠),超10億元的企業(yè)2家(豫港焦化、豫源化電),超5億元的企業(yè)6家(中原特鋼、電業(yè)公司、恒通化工、豐田肥業(yè)、萬洋冶煉、金利鉛業(yè)),超億元的企業(yè)23家(濟源煤業(yè)、太行水泥、高壓開關廠、奔月浮玻、天龍焦化、億華鐵路器材等)。 工業(yè)固定資產投資目標:全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業(yè)項目56個,總投資394255萬元,年度計劃投資137860萬元。市直工業(yè)企業(yè)計劃實施項目22個,總投資300625萬元,年度計劃投資92600萬元。其中,續(xù)建項目6個,年度計劃投資46000萬元;新開工項目16個,年度計劃投資46600萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計劃實施項目34個,總投資93630萬元,年度計劃投資45260萬元。其中,續(xù)建項目12個,年度計劃投資13230萬元;新開工項目22個,年度計劃投資32030萬元。
四、2023年的主要工作措施
(一)堅持不懈抓好項目建設,千方百計培植經濟增長點
2023年仍然要突出抓好項目建設工作,搶時間、爭進度,千方百計克服建設中的各種困難。2023年計劃實施的工業(yè)項目現(xiàn)在已排出56項,要抓緊抓實抓好,確保按計劃投產,發(fā)揮效益。
一是要抓好2023年計劃開工而未開工的項目。包括百萬噸搗固焦、12萬噸樹脂粉等,要針對這些項目建設中存在的具體問題,下大力氣逐一解決,為項目建設創(chuàng)造基本條件,力爭2023年上半年開工建設。
二是要抓好在建項目。包括聯(lián)創(chuàng)化工、15萬噸煤焦油、10萬噸再生鉛、pps、濟鋼環(huán)保改造工程等,確保2023年上半年竣工投產。
三是要抓好新建項目。中原特鋼總投資1.6億元的模具扁鋼鍛坯生產線技改、太行水泥百萬噸水泥擴建、奔月浮玻二期生產線等。 四是切實抓好項目篩選和儲備工作。目前,我們在項目儲備上已經面臨著很大的危機,儲備的好項目、大項目屈指可數(shù),大的經濟增長點不多。所以,明年要在項目儲備上狠下功夫。要組織企業(yè)到大專院校、科研院所聯(lián)系對接,收集項目信息,綜合分析論證,扎扎實實儲備一批科技含量高、市場前景廣的項目。
(二)強力推進工業(yè)結構調整,加快發(fā)展高新技術和先進制造業(yè) 十一五期間我們面臨的最大發(fā)展機遇就是國際國內的產業(yè)轉移,這個機遇能否利用好,對整個經濟的結構調整、上檔升級至關重要。 一是要出臺結構調整優(yōu)惠政策,形成政策洼地,調動方方面面的積極性,促進產業(yè)結構盡快升級。
二是要把明年定為工業(yè)結構調整年,以結構調整為主線,集中人力、物力、財力,盡快掀起結構調整高潮。 三是要在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)上檔升級的同時,突出加快高新技術和先進制造業(yè)的發(fā)展,對鉛鋅、樹脂、焦炭要拉長產業(yè)鏈條;對深孔加工、白云制藥、水晶、液壓支柱等,要做大做強,膨脹規(guī)模,形成更大的經濟優(yōu)勢。
(三)大力發(fā)展循環(huán)經濟,加強資源綜合利用 不管是國家的宏觀政策,還是目前的環(huán)境壓力和企業(yè)利潤空間,都要求我們必須把發(fā)展循環(huán)經濟提到重要的議事日程。在發(fā)展循環(huán)經濟上,要立足現(xiàn)實,根據(jù)發(fā)展的可行性,與環(huán)保部門共同排出限期治理、綜合利用的時間表,一塊一塊抓落實,一步一步向前推進。 明年重點要抓好鉛鋅行業(yè)的循環(huán)經濟工作。以豫光集團為試點,促其進一步完善循環(huán)經濟產業(yè)結構,在現(xiàn)有基礎上加大銅、銻、鉍的回收力度,開發(fā)引進鈷、鎘等金屬的回收技術,并形成一定的生產能力。萬洋冶煉、金利鉛業(yè)也要進一步加快節(jié)奏,加快資源綜合利用步伐。全市鉛冶煉企業(yè)要從2023年起,利用三年時間,全部采取富氧底吹工藝,提升行業(yè)水平,提高綜合效益。在抓好鉛鋅行業(yè)資源綜合利用的同時,要引導和支持冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業(yè)加大科技投入力度,加強資源綜合利用工作,對粉煤灰、電石渣、鋼渣等工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用都要加大力度,變廢為寶,形成新的產業(yè)。
(四)完善招商形式,加大招商引資力度 要針對工業(yè)企業(yè)招商引資效果不明顯、引進的大項目不多等問題,切實采取措施改變這種局面。
一是要切實以企業(yè)為主體,實行項目招商、產業(yè)招商、股權招商,以實實在在的利益吸引客商投資。
二是要進行對口招商,對國內外知名企業(yè)要主動上門對接,采取兼并、重組等各種形式,吸引其前來合資、合作,拓展我市企業(yè)的發(fā)展空間。
三是產業(yè)招商,按照結構調整目錄,有針對性地招商。對于一些企業(yè)產品有市場、生產有規(guī)模,但缺乏資金,不能滿負荷生產的情況,要搞好產品招商,盡快形成經濟優(yōu)勢。
(五)強化政策支持,為工業(yè)經濟發(fā)展營造良好環(huán)境 我們目前對工業(yè)經濟發(fā)展已出臺了一系列政策,但這些政策從目前來看,還沒有形成明顯的政策洼地,對項目、對資金、對人才、對技術的吸引力還不夠大,還需要再進一步研究出臺一些新的優(yōu)惠政策。特別是結構調整,要研究新的辦法,要進一步加大支持力度,千方百計吸引和帶動金融、民間、外來資本參與我市工業(yè)結構調整。
(六)加強工業(yè)經濟運行調節(jié),確保工業(yè)經濟平穩(wěn)運行 充分利用現(xiàn)代化的信息手段和技術,跟蹤觀察國際國內市場動態(tài)變化,分析研究投資、進出口、原材料消費、金融形勢的變化對我市工業(yè)經濟產生的影響,密切關注國家宏觀經濟政策和產業(yè)政策的動態(tài)變化可能對我市工業(yè)經濟帶來的影響,及時發(fā)現(xiàn)經濟運行中苗頭性、傾向性問題,超前研究應對措施,提出對策和建議,指導工業(yè)經濟健康、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。
【第10篇 2023市政府研究室工作總結范文及2023年工作初步計劃
__年,我室深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的__大、__屆三中全會、省第八次黨代會、省委八屆四次全會、市第三次黨代會、市委三屆三次和四次全會精神,按照市委的部署要求,緊扣市政府中心工作,加強隊伍、效能和廉政建設,認真履行職能職責,積極主動開展工作,努力提高服務質量和水平,完成政府工作報告及相關材料、領導講話、會議材料、匯報材料等重要文稿6,調研報告和決策咨詢材料1,縣域經濟發(fā)展材料1,外宣材料,經濟運行分析報告5個,啟動和開展重大課題研究6個,開展和配合開展重大調研19次,編印《__發(fā)展研究》14期,《領導參閱》29期,編印了《__年__政府工作報告》等存史資料,圓滿完成年初確定的各項目標任務。
(一)圍繞中心工作,提高服務水平,文稿服務質量進一步提高
在文稿數(shù)量大、質量要求高的情況下,全體干部職工以高度負責的精神,認真對待每文稿的起草工作,著力提高文稿服務水平,扎實做好重要文稿起草工作。按照市政府領導安排,配合市政府辦公室圓滿完成《__年度政府工作報告》、《報告起草說明》、《報告修改情況的說明》、《政府全會報告》、《縣區(qū)和市直部門對市政府工作的意見建議》等材料。切實抓好市政府領導講話、會議材料、匯報材料、重要文件等重要文稿起草工作,高質量完成“三湖一?!北Wo治理杞麓湖現(xiàn)場會市長講話、華寧和通海杞麓湖現(xiàn)場會市長講話、市長在市政協(xié)國慶中秋茶話會上的講話、張玲副市長在首屆gms經濟走廊會議上的講話等重要文稿。
(二)圍繞領導決策,深入聯(lián)系實際,決策咨詢工作取得新的成效
緊扣市委、市政府工作思路,抓住全市經濟社會發(fā)展重大問題,深入縣區(qū)、部門和企業(yè)開展調查研究,為市委、市政府提供決策依據(jù)。一是加強對事關全市經濟社會發(fā)展重大問題的調查研究。按照市政府領導要求,結合工作計劃,組織、參與洱海滇池保護治理、工業(yè)經濟發(fā)展、華寧“三棵樹”發(fā)展、市場價格情況、氣象信息電子顯示屏進村、人口較少民族及民族聚集地經濟社會發(fā)展、農村勞動力培訓轉移、汽油柴油等能源價格上漲影響農村燒材砍伐情況等專題調研。完成了《我市人口較少民族和少數(shù)民族聚居地區(qū)經濟社會發(fā)展情況》、《__市農村勞動力轉移培訓情況的調查報告》、《關于華寧縣工業(yè)經濟發(fā)展情況的調查報告》、《“三棵樹”正在撐起一個綠色生態(tài)產業(yè)》、《關于__市工業(yè)園區(qū)建設情況的調查報告》等調研報告。《__市農村勞動力轉移培訓情況的調查報告》,孔書記作了重要批示。積極配合市直有關部門,完成了《〈__市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要〉中期評估報告(征求意見稿)》、《__市民族工作創(chuàng)新之路(送審稿)》等稿件的修改完善工作。二是積極開展重大課題研究。加強與省政府研究室合作開展課題研究,完成了《__市哀牢山-紅河谷民俗生態(tài)旅游區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃(綱要)(__-__)》課題研究,于年初結題。開展了《科技__》課題研究工作,組織完成研究室承擔部分的材料。積極配合通??h政府做好《秀山歷史文化研究》課題研究,目前已出初稿。與省政府研究室聯(lián)合開展了《滇中城市經濟圈合作中__產業(yè)提升思路研究》工作,啟動了《加快昆玉一體化進程研究》和《撫仙湖小流域綜合治理試點補償機制》兩個課題研究。三是認真辦好《__發(fā)展研究》、《領導參閱》。積極撰寫和征集稿件,編印了《關于__市工業(yè)園區(qū)建設情況的調查報告》、《淺析__在滇中城市經濟圈中的作用》等《__發(fā)展研究》14期。及時摘編媒體、雜志上的外地先進經驗和有參考價值的材料,編印《轉變經濟發(fā)展方式關鍵是實現(xiàn)三個轉變》、《廈門市破解民生難題,建設和諧廈門》、《農民創(chuàng)業(yè)的十二種模式》等《領導參閱》29期。四是配合國家和省有關部門做好相關調查研究工作。配合做好人力資源和社會保障部到我市就社會保險基金管理問題的調研相關工作,及時提供信息和相關資料。配合云南省委做好建設創(chuàng)新型云南情況的調研。配合省政協(xié)做好對我市水污染防治工作的調研。配合省政府研究室做好《云南九湖流域經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護戰(zhàn)略研究》課題組的調研;關于便民服務中心建設管理情況的調研;加強和改進全省統(tǒng)計工作的調研;做好云南投資環(huán)境調查工作的調研,省政府工作報告起草組到我市的調研。配合省發(fā)改委做好服務基層推薦項目建設__現(xiàn)場辦公會議前期調研工作。配合做好外交部波恩項目領導、專家到我市的相關考察調研,做好相關項目的推進工作。五是積極開展專家咨詢委員會籌備工作。起草了成立市政府專家咨詢委員會工作方案、關于成立專家咨詢委員會協(xié)調領導小組的通知、專家咨詢委員會章程、在全省決策咨詢會議上的交流材料《發(fā)揮決策咨詢作用,服務經濟社會發(fā)展》,完成《__市人民政府專家咨詢委員會第一次協(xié)調領導小組會議講話稿》、專家咨詢委員會第一次全委會經費預算、《__市人民政府專家咨詢委員會項目經費管理辦法》等材料。六是高度重視做好__年《政府工作報告》的調研起草工作。按照市政府領導要求,與市政府辦公室聯(lián)合組成報告起草組,深入開展調查研究,完成了__年政府工作報告初稿。
(三)縣域經濟發(fā)展指導工作不斷加強
充分發(fā)揮縣域經濟發(fā)展協(xié)調領導小組辦公室的組織、協(xié)調作用,聯(lián)系成員單位,加強對加快縣域經濟發(fā)展措施辦法的研究,切實加強對縣域經濟發(fā)展的指導、協(xié)調和推進工作,完成了《__市縣域特色經濟發(fā)展規(guī)劃(__-__年》實施進展情況報告、《云南縣域經濟(__-__年)》__部分大事記、__市3個省級縣域經濟發(fā)展試點縣區(qū)__年試點情況報告、__市縣域經濟發(fā)展主要指標完成情況、在云南省縣域經濟發(fā)展督導組到__督導試點縣區(qū)時的匯報材料等相關文稿材料,組織紅塔區(qū)、江川縣、通??h、澄江縣、易門縣、峨山縣、新平縣報送了《云南縣域經濟(__-__年)》縣區(qū)篇資料。
(四)經濟運行分析質量明顯提高
切實履行經濟運行分析領導小組辦公室職責,完成一季度、半年、前三季度經濟運行分析報告和__市一季度金融運行分析,起草上報了《市政府貫徹落實全省經濟運行分析報告制度情況報告》等材料,為全市經濟發(fā)展提供了決策依據(jù)。
(五)做好對外宣傳聯(lián)系工作
按照市政府對外宣傳和加強對外聯(lián)系工作的要求,加強對外溝通、聯(lián)系和協(xié)調。認真做好市政府成立專家咨詢委員會前期籌備工作,加強與昆明、曲靖、楚雄三州市政府研究室的聯(lián)系,配合市政府辦公室切實做好第二屆滇中城市經濟圈合作與發(fā)展籌備工作并成功舉辦。完成《__年鑒》的材料報送工作,在《云南經濟年鑒》刊發(fā)了市長署名文章《積極實施生態(tài)立市戰(zhàn)略,促進__又好又快發(fā)展》。收集整理資料,匯編了《__年__政府工作報告》。加強對“__發(fā)展網”、“中國城市網-__國際在線”網站的管理維護,突出網站特色,及時發(fā)布__市經濟社會發(fā)展最新情況,加強了對外信息交流和對外宣傳。
(六)自身建設進一步加強
班子凝聚力不斷增強。深入開展解放思想大討論活動,認真學習中央、省市關于科學發(fā)展觀的相關文件材料,班子成員按時參加“領導干部時代前沿知識講座”,切實抓好思想政治建設,促進思想解放和觀念更新,把黨的理論創(chuàng)新成果轉化為了創(chuàng)新研究室工作思路、促進工作發(fā)展的自覺行動和實際能力,增強了班子成員對分管工作的領導和指導能力。嚴格執(zhí)行民主集中制各項規(guī)定,按照“集體討論、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則,集體研究決定重要工作部署、人事任免、重大經費開支、重大活動等,保證了決策的科學性和民主性。認真開好民主生活會,查找存在問題和差距,制定和落實整改措施,凝聚了班子整體合力,增強了班子貫徹落實市委、市政府決策部署的執(zhí)行力。
2、機構和人員隊伍建設得到加強。在市政府的關心支持下,研究室科室由原來的辦公室、經濟社會發(fā)展研究科、綜合發(fā)展研究科三個科室調整增設為辦公室、經濟發(fā)展研究科、社會發(fā)展研究科、綜合發(fā)展研究科、決策咨詢科五個科室,為拓展工作領域奠定了良好的基礎。人員編制由原來的10人增加到20人。按照編辦要求和人事工作的有關規(guī)定,從縣區(qū)選拔了3名同志充實到研究室干部隊伍中。領導班子堅持依法行政,嚴格執(zhí)行《__市人民政府研究室工作規(guī)則》,班子成員率先垂范,勤政、廉政,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。工作推進中,班子和班子成員首先帶頭,既搞好工作謀劃,又親自動手,團結帶領干部職工形成工作合力,強化了“愛學習、務實效、講奉獻、守紀律”的精神,全體干部職工在班子的帶領下,關心單位的建設和發(fā)展,始終保持高昂的工作熱情和良好的精神狀態(tài),團結一致,任勞任怨,勤奮工作,扎扎實實抓好各項工作任務的落實。
3、黨風廉政建設責任制全面落實。認真學___屆中紀委二次全會、省紀委八屆三次全會、市紀委三屆三次會精神,嚴格執(zhí)行中共中央國務院關于黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定,積極參加上級組織的各項學習教育活動及警示教育活動,筑牢拒腐防變的思想堤防。認真落實黨風廉政建設責任制,堅持黨內監(jiān)督各項制度,加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,開展了領導干部廉潔從政、制止奢侈浪費、整治“小金庫”等專項檢查。班子成員秉公用權、廉潔從政,帶頭保持黨員干部隊伍的清正廉潔,加強對單位人財物的管理使用,堅決杜絕違紀違法言行在黨員干部中出現(xiàn)。在班子成員的帶動下,各科室認真落實黨風廉政建設責任制,一級抓一級、層層抓落實,較好完成了全年黨風廉政建設目標任務,一年來,全體干部職工無違反廉政規(guī)定情況,未發(fā)生任何違法犯罪和以權謀私現(xiàn)象。
4、四項制度有效推行。認真貫徹落實四項制度,成立實施三項制度工作領導小組,研究制定了《__市人民政府研究室關于貫徹〈云南省人民政府關于在全省行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的決定〉的實施意見》、《__市人民政府研究室貫徹落實服務承諾制首問責任制限時辦結制等三項制度的實施細則》、《__市人民政府研究室服務承諾書》和《__市人民政府研究室服務承諾內容》并向社會公開。在辦公區(qū)懸掛了《__市人民政府研究室服務承諾內容》和行政機關八項工作承諾公示牌。各科室工作人員實行掛牌上崗,實行首問登記和辦理責任制,實行ab角制,全體干部職工堅持準時、規(guī)范、高效、負責的原則,認真對待和辦理各種限時辦結的行政事項,有效推動了研究室服務型機關的建設。
5、機關作風建設進一步加強。進一步健全完善規(guī)章制度,加強規(guī)范管理,嚴格按照《__市人民政府研究室工作規(guī)則》和相關工作制度要求,對整個工作的每一個環(huán)節(jié)加強管理,加強督查,規(guī)范了研究室整個工作的運作。嚴肅工作紀律,嚴格杜絕目無組織、目無紀律的自由主義,怕得罪人、當好好先生的好人主義,無中生有、亂告狀的個人主義等歪風,亂議論、亂猜測、亂編造、亂告狀、擾亂人心、誣告陷害、誹謗他人以及上班遲到早退、炒股(基金)、上網聊天、玩游戲等不良風氣。全室上下牢固樹立科學發(fā)展、全面協(xié)調的思想觀念,強化勤政為民、廉潔奉公的服務意識,始終保持蓬勃向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),腳踏實地、用心工作,把精力用在謀發(fā)展上,心思用在抓落實上,勁頭用在干事業(yè)上,形成了分工不分家,科室之間、領導之間、干群之間密切配合、團結協(xié)作的良好風氣。
(七)新農村建設聯(lián)系點指導工作持續(xù)推進。按照市委、市政府的部署要求,高度重視抓好新農村建設駐村指導工作,按要求選派了第二批駐村工作指導員。切實加強對駐村的調研和指導,班子成員多次深入聯(lián)系點實地調研,幫助指導村、組加強新農村建設工作。要求駐村指導員嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,結合駐村實際,積極有效開展工作,全力幫助新平縣戛灑鎮(zhèn)南蚌村推進社會主義新農村建設。一年來,研究室和駐村指導員圍繞村情民情深入調研,分三個批次組織村組干部82人次外出學習考察產業(yè)發(fā)展、村莊改造,種養(yǎng)技術,拓寬視野,增長見識,幫助駐村兩委理清發(fā)展思路,找準發(fā)展突破口,提出加快發(fā)展的措施建議;圍繞“生產發(fā)展、生活寬?!?,促進農民增收,加大工作力度,引導駐村群眾積極開展多種經營發(fā)展經濟;圍繞“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”,組織群眾,積極協(xié)調和爭取上級項目和資金支持,支持資金1.5萬元,開展項目建設,解決農戶安全飲水151戶,建設垃圾池4個,硬化村內道路1685米,有效改善了駐村群眾生產和生活條件;圍繞“管理民主”,積極協(xié)助村兩委班子,加強黨在農村的政策宣傳和思想教育,建立完善規(guī)章制度,積極引導駐村群眾依照法律制訂村規(guī)民約,使農民群眾做到自我管理、自我教育、自我服務,推進了民主管理,促進了和諧穩(wěn)定,夯實了駐村新農村建設的基礎,得到了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會的充分肯定。
一年來,研究室工作雖然取得了較好成績,但也還存在一些需要切實加以解決的問題,主要是:隊伍建設和規(guī)范管理需進一步加強,人員素質、文稿起草質量需進一步提高;服務質量和服務水平有待提高,特別是主動服務、超前服務不夠的問題要切實加以解決。調查研究的深度、廣度有待進一步加強。
二、__年工作初步計劃
__年,市政府研究室將進一步深入學習實踐科學發(fā)展觀,圍繞全市經濟社會發(fā)展大局,緊扣市委、市政府的部署要求和中心工作,認真貫徹落實秦省長和羅副省長在省政府決策咨詢工作會議上講話精神,加強隊伍建設,突出工作重點,提高服務水平,切實抓好落實,為全市經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新的貢獻。一是切實做好各類重要文稿的起草。與政府辦公室一起高質量完成《__年度政府工作報告》、《報告起草說明》、《報告修改情況說明》和《市政府主要領導在政府全會上的報告》等材料。圍繞市政府中心工作,按照領導要求,及時完成好領導講話、重要會議材料、匯報材料、外宣材料等重要文稿的起草修改任務。做好《__年__政府工作報告匯編》等資料的收集、整理、校對、編輯和出版工作。二是深入開展調查研究。圍繞市委、市政府中心工作和重大決策、重要工作部署,抓住經濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題,突出重點,深入開展好調查研究工作。三是著力抓好重大課題研究。年內完成《科技__》、《秀山歷史文化研究》、《撫仙湖小流域綜合治理補償機制》三個課題研究結題工作。加快推進《滇中城市經濟圈合作中__產業(yè)提升思路研究》工作,啟動《加快昆玉一體化進程研究》。四是切實搞好經濟運行分析工作,深入開展調查研究,每季度牽頭研究經濟發(fā)展中的新情況和新問題,提出建議和措施,高質量完成每個季度的經濟運行分析報告。五是履行好市縣域經濟發(fā)展協(xié)調小組辦公室職責,加強與省“縣域辦”和三個試點縣區(qū)的聯(lián)系,做好縣域經濟發(fā)展的協(xié)調、聯(lián)系和服務工作。六是做好“兩刊”、“兩網”工作。完成全年12期《__發(fā)展研究》和24期《領導參閱》的編印任務。加強“兩網”的維護和內容更新,及時發(fā)布__市經濟社會發(fā)展最新情況和研究室工作動態(tài)。七是加強自身建設。盡快補充工作人員5-8名,充實力量,提高素質和能力,適應工作發(fā)展需要。進一步加強規(guī)范管理,加強黨風廉政建設,充分發(fā)揮黨支部和工會作用,增強團隊精神和凝聚力,提高戰(zhàn)斗力,促進各項工作順利開展。抓好新農村建設聯(lián)系點工作。