- 目錄
【第1篇 林業(yè)局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
半年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門大力支持下,我市林業(yè)工作始終堅(jiān)持以建設(shè)綠色__、生態(tài)__為目標(biāo),大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù),用半年時(shí)間就超額完成了年度造林任務(wù),推動(dòng)了全市生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步改善。上半年,市政府被評(píng)為“全國(guó)國(guó)土綠化突出貢獻(xiàn)單位”。
一、上半年工作進(jìn)展情況
(一)大力開(kāi)展植樹(shù)造林,超額完成年度造林任務(wù)。以“一軸、三廊、三環(huán)、多點(diǎn)”為重點(diǎn),大力推行工程化造林。僅上半年就完成新造林14萬(wàn)畝,植樹(shù)1740萬(wàn)株,綠化村莊716個(gè),超額完成年度造林任務(wù)。深入開(kāi)展了全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),上半年全市共有340萬(wàn)人履行了植樹(shù)義務(wù),其中直接以植樹(shù)形式盡責(zé)的有185.2萬(wàn)人,盡責(zé)率達(dá)到89.8%。進(jìn)一步創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展模式,啟動(dòng)了萬(wàn)畝林場(chǎng)建設(shè)。五市三區(qū)申報(bào)建設(shè)萬(wàn)畝林場(chǎng)15處,符合條件的14處,規(guī)劃面積21.3萬(wàn)畝,截止6月底已開(kāi)工建設(shè)的有11處,共完成新造林5萬(wàn)畝,栽植各類苗木1658.5萬(wàn)株,其中膠州市的山洲、明山萬(wàn)畝林場(chǎng)萊西市的宮山萬(wàn)畝林場(chǎng)膠南市的長(zhǎng)阡溝萬(wàn)畝林場(chǎng)等4個(gè)林場(chǎng)建設(shè)已初具規(guī)模并形成景觀效果。
(二)認(rèn)真抓好森林防火,未發(fā)生較大以上森林火災(zāi)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制,持續(xù)開(kāi)展森林防火宣傳教育,促進(jìn)了各級(jí)行政主體和廣大市民森林防火意識(shí)的提高。加大森林防火隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,按照每200-300畝森林配備1名管護(hù)隊(duì)員的要求,擴(kuò)建了森林資源管護(hù)隊(duì)伍,實(shí)行網(wǎng)格化管理,做到責(zé)任到人、防范到點(diǎn)、應(yīng)急到位;投資3000萬(wàn)元新建高標(biāo)準(zhǔn)防火通道100公里及購(gòu)置部分滅火裝備,及時(shí)配發(fā)到了各有關(guān)區(qū)市,提高了防撲救森林火災(zāi)能力。高度重視火源管理,在森林火險(xiǎn)重點(diǎn)區(qū)建立了森林防火視頻監(jiān)控、火場(chǎng)移動(dòng)圖像和通訊聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),在主要進(jìn)山路口設(shè)置了視頻卡口和語(yǔ)音提示,形成了以防火檢查站、動(dòng)態(tài)巡邏和林內(nèi)墓地綜合整治為主的火源管理體系。
(三)科學(xué)防控林業(yè)有害生物,實(shí)現(xiàn)了“有蟲不成災(zāi)”。堅(jiān)持疫情調(diào)查和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)制度,每周發(fā)布一次林業(yè)有害生物疫情監(jiān)測(cè)和防控動(dòng)態(tài)報(bào)告,監(jiān)測(cè)普查面積322萬(wàn)畝,監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到99.99%。組織對(duì)全市119.4萬(wàn)畝松林進(jìn)行監(jiān)測(cè)普查,界定死亡、瀕死、衰弱松科樹(shù)木11309株,重點(diǎn)對(duì)161株疑似松材線蟲病死亡植株進(jìn)行了取樣和焚燒處置。綜合采取多宗措施防控美國(guó)白蛾,防治率和無(wú)公害防治率均達(dá)到100%,成災(zāi)率為0‰,其中人工防治作業(yè)面積達(dá)33.2萬(wàn)畝,飛機(jī)噴灑生物藥劑防治面積208.6萬(wàn)畝,有效遏制了林業(yè)有害生物成災(zāi)的勢(shì)頭。
(四)堅(jiān)持依法行政,提高了林政資源管理能力。嚴(yán)把行政許可關(guān),上半年全市共辦理各類林業(yè)行政許可1萬(wàn)余件,占用林地538畝,采伐面積1.1萬(wàn)畝、蓄積5.3萬(wàn)立方米。特別是在辦理林地征占用和林木采伐許可時(shí),認(rèn)真落實(shí)林木采伐后異地或就地恢復(fù)造林等規(guī)定,有效防止了森林資源流失。依法嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的行為,集中開(kāi)展了春季護(hù)綠、“綠盾2023”等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),查處林業(yè)案件80起,補(bǔ)種樹(shù)木8500株,案件查辦數(shù)量較去年同期增加了10%。積極開(kāi)展多項(xiàng)資源調(diào)查工作,目前林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利,市內(nèi)四區(qū)已完成“一張圖”建設(shè),是全省第一批提出申請(qǐng)驗(yàn)收的區(qū)市;第八次森林資源連續(xù)清查已完成總?cè)蝿?wù)量的58.8%,在全省處地位;林木種質(zhì)資源和第二次濕地資源調(diào)查已完成人員培訓(xùn)等前期準(zhǔn)備工作。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,進(jìn)一步激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力。扎實(shí)搞好集體林權(quán)制度改革“回頭看”活動(dòng),對(duì)林改工作進(jìn)行了全面細(xì)致的自查整改,加快新發(fā)(換)林權(quán)證進(jìn)度,積極穩(wěn)妥的做好林權(quán)糾紛和歷史遺留問(wèn)題的調(diào)處,確保了集體林權(quán)制度改革有序推進(jìn)。積極籌備建設(shè)市級(jí)林權(quán)交易服務(wù)平臺(tái),經(jīng)多次洽談,已經(jīng)與__市產(chǎn)權(quán)交易所達(dá)成初步合作意向,正共同籌劃起草《__市林權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)方案》。抓好膠南市全國(guó)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)林農(nóng)參加林業(yè)專業(yè)合作社,我市3家林業(yè)專業(yè)合作社被評(píng)為省級(jí)示范社,全國(guó)林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)與發(fā)展研修班專門參觀了膠南市張家樓鎮(zhèn)林業(yè)專業(yè)合作社的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),并給予充分肯定。
(六)加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了興林富民。堅(jiān)持把植樹(shù)造林與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收致富相結(jié)合,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下種養(yǎng)業(yè),合理利用林地空間,提高 林地產(chǎn)出率。上半年,全市共發(fā)展薄皮核桃、大櫻桃等經(jīng)濟(jì)林1.8萬(wàn)畝,培育了以膠南市大村鎮(zhèn)為中心的林下食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。大力發(fā)展森林旅游業(yè),上半年全市35處森林公園和森林旅游景點(diǎn)吸引游客200多萬(wàn)人次。部分鎮(zhèn)(街道)立足實(shí)際,將植樹(shù)造林與種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,政府負(fù)責(zé)把土地從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)出來(lái),企業(yè)負(fù)責(zé)苗木、栽植、管護(hù)等其他一切費(fèi)用,減輕了鎮(zhèn)(街道)財(cái)政負(fù)擔(dān),解決了造林及管護(hù)難題,推動(dòng)了種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加了財(cái)政收入,效果很好。
二、存在問(wèn)題
雖然我市的林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了一定成績(jī),但與建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市要求相比,仍有一定差距。主要表現(xiàn)為三個(gè)方面:一是總量不足、質(zhì)量不高。在5個(gè)計(jì)劃單列市中我市森林覆蓋率排末位,在15個(gè)副省級(jí)城市排第9位,還需要大量增綠。森林蓄積量相對(duì)偏低,樹(shù)種單一,楊樹(shù)和黑松占了70%以上,分布不均勻。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)較慢。我市缺少大型的涉林龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌,產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品附加值低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是科技支撐不到位。缺少專門的林業(yè)科研機(jī)構(gòu),基層科技人才缺乏,林業(yè)科技的研發(fā)和推廣使用得不到有效開(kāi)展。
三、下半年工作安排
(一)盡快啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作。按程序盡快以市委、市政府名義下發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家森林城市的意見(jiàn)》,并召開(kāi)全市動(dòng)員大會(huì)。結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家森林城市,抓緊制定市和各區(qū)市的創(chuàng)城工作規(guī)劃或3-5年林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,8月組織一次各區(qū)市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃成果展。
(二)繼續(xù)做好今年的植樹(shù)造林工作。加強(qiáng)對(duì)今年新栽樹(shù)木的后期管護(hù)和撫育,適時(shí)開(kāi)展雨季造林和秋季造林工作,加快推進(jìn)萬(wàn)畝林場(chǎng)建設(shè)。同時(shí),做好大沽河堤頂路和規(guī)劃節(jié)點(diǎn)、河灘與堤防背水坡等綠化規(guī)劃的編制工作,11月中旬開(kāi)始實(shí)施綠化。
(三)提前謀劃好明年的植樹(shù)造林工作。提前對(duì)明年的造林工作進(jìn)行深入調(diào)研,積極開(kāi)展尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)活動(dòng),在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷破解制約我市林業(yè)發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題和障礙,盡快拿出我市2023年的造林工作計(jì)劃。
(四)持續(xù)做好資源保護(hù)和管理工作。加強(qiáng)森林防火、林業(yè)有害生物防控和林業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè),全面完成省政府下達(dá)給我市的各項(xiàng)資源保護(hù)指標(biāo)任務(wù)。加快推進(jìn)各項(xiàng)資源調(diào)查,10月底前完成林地保護(hù)利用規(guī)劃“一張圖”建設(shè)任務(wù),9月底前完成第八次森林資源連續(xù)清查任務(wù),11月底前完成林木種質(zhì)資源調(diào)查和第二次濕地資源調(diào)查的外業(yè)調(diào)查任務(wù)。
(五)加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以興林富民為宗旨,進(jìn)一步推進(jìn)七大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),積極扶持和培育林業(yè)龍頭企業(yè),打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌;在前期引進(jìn)薄皮核桃的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)作物引進(jìn)種植工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)作物引進(jìn)的多樣化,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
【第2篇 2023年市尖草坪區(qū)林業(yè)局上半年林業(yè)工作總結(jié)范文及下半年的計(jì)劃
今年是“___”規(guī)劃的第二年年,也是我區(qū)林業(yè)自主創(chuàng)新、提擋升級(jí)的關(guān)鍵年。上半年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)林業(yè)部門的大力支持下,經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)部門以及廣大干部群眾的共同努力,我區(qū)林業(yè)建設(shè)取得了更快更好的發(fā)展,各項(xiàng)營(yíng)林任務(wù)都圓滿完成或超額完成?,F(xiàn)將今年上半年全區(qū)林業(yè)工作的運(yùn)行情況全面總結(jié)
一、各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成全區(qū)義務(wù)植樹(shù)完成了59.5萬(wàn)株,占年計(jì)劃的100%;
2、全區(qū)育苗生產(chǎn)完成了2500畝,占年計(jì)劃的100%,其中:當(dāng)年新育苗面積達(dá)1800畝,苗床面積7500畝;
3、在今春護(hù)林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,我區(qū)采取了一系列強(qiáng)有力的措施,對(duì)崛圍山、二龍山、慕云山、耄人寺等四個(gè)重點(diǎn)林區(qū)實(shí)行了嚴(yán)防死守,從而有效遏制了森林火災(zāi)的發(fā)生,全區(qū)均未發(fā)生任何火情;
4、自去年6月份以來(lái),全區(qū)受理林權(quán)登記申請(qǐng)3681份,發(fā)放林權(quán)證2296本,其中:發(fā)放退耕還林地林權(quán)證的面積達(dá)2.8446畝,占全區(qū)退耕還林總面積4.2萬(wàn)畝的86%;
5、上半年全區(qū)發(fā)生亂砍濫伐林木案件1起,依法受理查處1起;今春以來(lái),我區(qū)未發(fā)生嚴(yán)重的森林病蟲害,一般性森林病蟲害防治率達(dá)95%以上,發(fā)生率控制在5%以下。
二、“五大”重點(diǎn)工程質(zhì)量全面提升通道綠化工程,上半年我們集中力量,狠抓了東山過(guò)境路、西北外環(huán)路、108國(guó)道、和平北路、柴西路、西康路、金橋路兩側(cè)主林帶和柴村、向陽(yáng)、陽(yáng)曲三個(gè)高速路出口的補(bǔ)植完善,共補(bǔ)植各類苗木4.5萬(wàn)株,進(jìn)一步提高了我區(qū)境內(nèi)高速路和主干通道綠化品位,基本達(dá)到了三季有花、四季常青的要求。
2、交通沿線荒山綠化工程,今春重點(diǎn)抓了東山過(guò)境高速路溝南段東南垴的綠化,為了保證綠化質(zhì)量,我們將這項(xiàng)工程承包給鄭村苗圃專業(yè)隊(duì),從3月17日開(kāi)工至4月底完工,在溝南村的積極配合下,該專業(yè)隊(duì)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,采用大坑、大水、大苗,共栽植楊、柳、側(cè)柏2.3萬(wàn)余株,造林面積達(dá)200多畝,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了東南垴的綠化任務(wù)。
3、園林村鎮(zhèn)綠化工程,按照市里總體規(guī)劃要求,今年我區(qū)集中力量抓好三個(gè)村的園林建設(shè),即北固碾村、南翟村、柴村,據(jù)匯報(bào),至6月底,這三村共栽植各類苗木4.8萬(wàn)多株,新建花壇3個(gè),新增綠地420平方米,村內(nèi)主街道和環(huán)村林帶綠化都已基本完成,其余工程秋后接著進(jìn)行。
4、環(huán)城林帶綠化工程,今年重點(diǎn)是抓好西北外環(huán)路兩側(cè)主林帶的補(bǔ)植完善,上半年來(lái),經(jīng)過(guò)沿線柴村、柏板、西、陽(yáng)曲、向陽(yáng)這五個(gè)街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及24個(gè)村的努力,共補(bǔ)植條檜、國(guó)槐、火炬、側(cè)柏、油松、香花槐等5.2萬(wàn)株,尤其是小石河村、上薛村,為了提高綠化檔次,他們采用的苗木均達(dá)4公分以上,共補(bǔ)植3.5萬(wàn)株,做到了無(wú)斷檔、無(wú)空位、成活率達(dá)95%以上。
5、退耕還林工程,在前三年補(bǔ)植完善的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦今年春季又組織和發(fā)動(dòng)退耕農(nóng)民進(jìn)行了補(bǔ)植補(bǔ)種,共1萬(wàn)多畝,并準(zhǔn)備在雨季繼續(xù)抓好補(bǔ)種,同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)撫育管護(hù),抓好中耕鋤草、病蟲害防治,對(duì)缺苗斷壟地段進(jìn)行整地挖坑,為秋季補(bǔ)種做好準(zhǔn)備,使之種滿種足,達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),合格率和保存率均達(dá)85%以上。
三、護(hù)林防火工作成效顯著
今年春季,森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻,全省各地山林火災(zāi)連續(xù)發(fā)生,而我區(qū)境內(nèi)卻未發(fā)生任何火情,主要措施有五點(diǎn):
一是專項(xiàng)資金到位。今年區(qū)政府一次性就撥出20萬(wàn)元,用于護(hù)林員隊(duì)伍、民兵應(yīng)急小分隊(duì)和專業(yè)撲火隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練、裝備和各種滅火物資、通訊器材和滅火機(jī)具的購(gòu)置儲(chǔ)備及工資支付,據(jù)匯報(bào),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦也都至少拿出2、3萬(wàn)元,有力保證了今春森林防火工作的順利開(kāi)展。
【第3篇 2023年林業(yè)局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
林業(yè)局XX年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
XX年,是新一輪綠化廣東大行動(dòng)的攻堅(jiān)之年。今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的大力支持下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、__市有關(guān)林業(yè)工作會(huì)議精神和__市委、市政府的重大決策部署,深入開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng),全面推進(jìn)新一輪綠化__大行動(dòng),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),力促全市生態(tài)林業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
一、主要工作措施及成效
(一)造林綠化持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。XX年全市造林綠化任務(wù)3.11萬(wàn)畝,目前止,已完成造林綠化面積2.9萬(wàn)畝。完成中幼林撫育6萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)220萬(wàn)株。今年的火燒跡地面積1.4萬(wàn)畝,已完成造林規(guī)劃,落實(shí)造林主體,力爭(zhēng)在7月底前全部完成種植任務(wù)。
(二)四大林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
1、森林碳匯造林工程。XX年森林碳匯造林任務(wù)16100畝,規(guī)劃分布在春城街道和__、__、__、__、__、__鎮(zhèn)。目前已全面完成備耕,已完成種植面積1XX畝,完成率75%,力爭(zhēng)在7月底前全部完成種植任務(wù)。
2、森林進(jìn)城圍城工程。我市的森林進(jìn)城圍城工程著重抓好森林公園建設(shè),XX年規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)森林公園任務(wù)4個(gè),建設(shè)總面積2661畝(其中:陂面鎮(zhèn)黃牛崗森林公園558畝,松柏鎮(zhèn)森林公園466.5畝,馬水鎮(zhèn)獅山嶺森林公園1029畝,河朗鎮(zhèn)渠峰森林公園607.5畝)。新建的森林公園已委托廣州森源地景規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢有限公司進(jìn)行總體規(guī)劃,規(guī)劃方案通過(guò)有關(guān)專家初審。
3、生態(tài)景觀林帶建設(shè)工程。省安排我市XX年在陽(yáng)陽(yáng)高速(__段)建設(shè)生態(tài)景觀林帶13公里,目前止,各項(xiàng)籌備工作全部完成,已進(jìn)入造林備耕階段,力爭(zhēng)在7月底前完成種植任務(wù)。
4、鄉(xiāng)村綠化美化工程。XX年規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村綠化美化村62條,其中省級(jí)示范村9條,市、縣級(jí)示范村22條。目前止,規(guī)劃設(shè)計(jì)工作和31條示范村建設(shè)已全部完成,余下31條村已進(jìn)入招標(biāo)程序,力爭(zhēng)在8月底前全部完成種植任務(wù)。
5、抓好工程造林苗木培育。我局利用市林科所的技術(shù)力量做好造林苗木培育工作,上半年為工程造林提供了火力楠、紅椎、樟樹(shù)、大葉相思等苗木30多萬(wàn)株,現(xiàn)苗圃還有大葉相思、火力楠、紅椎、荷木、樟樹(shù)等合格苗木15萬(wàn)多株。
(三)加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)管理。一是做好生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金發(fā)放工作。XX年上級(jí)下達(dá)我市生態(tài)公益林損失性補(bǔ)償資金共2670.72萬(wàn)元,目前正在編制全市生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放計(jì)劃,組織指導(dǎo)全市98個(gè)村委會(huì)、610個(gè)生態(tài)公益林的村民小組,開(kāi)展補(bǔ)償資金發(fā)放信息編制、資料整理、公示和上報(bào)工作。進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金發(fā)放程序,力爭(zhēng)今年底前通過(guò)銀行完成補(bǔ)償資金發(fā)放工作。屬村組統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的70%以上補(bǔ)償資金,均股均利發(fā)放到村民手中。二是聘請(qǐng)生態(tài)公益林護(hù)林員410人,并簽定生態(tài)公益林管護(hù)合同書,明確管護(hù)范圍,加大巡查力度,確保生態(tài)公益林安全。三是加大林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目造林撫育力度,促進(jìn)生態(tài)功等級(jí)的提高,一、二類生態(tài)公益林面積118.75萬(wàn)畝,占生態(tài)公益林總面積的86.7%。四是做好擴(kuò)大生態(tài)公益林面積工作。制定專項(xiàng)工作方案,加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,強(qiáng)化指導(dǎo)和督查,實(shí)施定期通報(bào)制度,推動(dòng)生態(tài)公益林?jǐn)U大面積工作落實(shí)到位。目前止,全市完成新增省級(jí)生態(tài)公益林面積9.3萬(wàn)畝,占省、__市下達(dá)我市XX-XX年新增生態(tài)公益林15萬(wàn)畝任務(wù)的62%,力爭(zhēng)在8月底前完成新增省級(jí)生態(tài)公益林任務(wù)。
(四)森林資源和野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù)。
1、加強(qiáng)和規(guī)范林木采伐管理。繼續(xù)抓好《__市林木采伐管理規(guī)定(試行)》的實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度,規(guī)范采伐申請(qǐng)程序,嚴(yán)把林木采伐審批關(guān)。對(duì)天然闊葉林、城區(qū)周邊及江河水庫(kù)兩岸、漠__源頭和公路、鐵路兩旁第一重山的林木以及國(guó)家森林資源與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)范圍內(nèi)的林木嚴(yán)格控制采伐。XX年省下達(dá)我市林木采伐指標(biāo)27.61萬(wàn)立方米,目前止,實(shí)際審批采伐蓄積量20.77萬(wàn)立方米,占省下達(dá)指標(biāo)的75%。審批的林木預(yù)計(jì)在7月上旬完成發(fā)證工作。
2、依法保護(hù)林地資源。為了保護(hù)好、管理好和利用好我市的林地資源,我局保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格實(shí)施《__市林地保護(hù)利用規(guī)劃(XX—2023年)》,加大采石、采礦等占用林地排查和清理力度,依法打擊未批先用林地行為。對(duì)不屬于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擅自使用林地的,責(zé)令用地單位停止施工并限期進(jìn)行復(fù)綠。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目需要使用的林地,全力協(xié)助用地單位辦好林地報(bào)批手續(xù),依法獲得林地使用許可。今年上半年,我局協(xié)助辦理林地使用許可9宗,面積256.8712公頃。其中征占用林地3宗,面積250.8845公頃,分別是汕湛高速用地、春城大華嶺市政配套設(shè)施用地和河口磊高礦業(yè)有限公司用地。依法審批臨時(shí)使用林地6宗,面積5.9867公頃,分別是羅陽(yáng)高速臨時(shí)取土用地4宗,__五橋黎湖臨時(shí)取土1宗,潭水荊山高新養(yǎng)殖場(chǎng)臨時(shí)用地1宗。
3、加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)管理。一是拓寬野生動(dòng)物保護(hù)渠道。始終保持高壓態(tài)勢(shì),定期對(duì)依法獲得馴養(yǎng)繁殖許可的單位、個(gè)人和集貿(mào)市場(chǎng)、酒店等場(chǎng)所進(jìn)行清理排查,同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話,依靠社會(huì)和群眾力量加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)和群眾檢舉、揭發(fā)破壞野生動(dòng)物行為,以及在野外電、網(wǎng)、打野生動(dòng)物的行為,從重、從嚴(yán)依法查處。二是加強(qiáng)古樹(shù)名木資源管理。做好古樹(shù)名木排查登記,對(duì)保存的珍稀野生植物、國(guó)家保護(hù)植物和大樹(shù)、古樹(shù)實(shí)行掛牌、編號(hào)、建檔,實(shí)行專人跟蹤管理,依法保護(hù)和管理好我市的野生植物資源。
4、加強(qiáng)平安山林創(chuàng)建工作,依法打擊破壞森林資源行為。繼續(xù)發(fā)揮森林公安和林政執(zhí)法職能作用,加大林區(qū)巡查力度,對(duì)森林資源實(shí)行全方位監(jiān)控,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處,重拳打擊亂砍濫伐林木、無(wú)證運(yùn)輸木材、亂征占用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法犯罪行為。特別對(duì)一些經(jīng)常出現(xiàn)亂砍濫伐林木和非法收購(gòu)木材的多發(fā)或敏感區(qū)域,采取強(qiáng)硬措施加大整治力度,對(duì)違法事實(shí)在宣傳媒體進(jìn)行曝光,擴(kuò)大社會(huì)影響,震懾違法犯罪分子。
今年上半年,全市共查處林業(yè)案件91宗,其中涉林刑事案件19宗,破案11宗,刑拘5人,逮捕3人,取保5人;查處行政案件72宗,沒(méi)收木材134立方米,處理違法行為人72人,查處率100%。
(五)林業(yè)“雙防”工作監(jiān)管措施到位。
1、加大森林防火監(jiān)控力度。一是落實(shí)森林防火責(zé)任制。在市、鎮(zhèn) 、村層層簽訂森林防火責(zé)任書的基礎(chǔ)上,將森林防火責(zé)任延伸到鎮(zhèn)的掛點(diǎn)干部、造林大戶、果場(chǎng)場(chǎng)主、林區(qū)農(nóng)莊飯店等。對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)的地方,嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)制度,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是拓寬森林防火宣傳渠道。通過(guò)電視、報(bào)紙、手機(jī)短信設(shè)置和刊播森林防火公益廣告,利用宣傳車、印發(fā)《森林防火條例》和《廣東省森林防火管理規(guī)定》小冊(cè)子、明信片,在公路沿線、主要林區(qū)路口豎立防火宣傳牌和懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ),制作vcd等開(kāi)展森林防火宣傳。通過(guò)多種形式宣傳,把森林防火知識(shí)普及到每家每戶, 使依法用火成為廣大農(nóng)戶的自覺(jué)行動(dòng)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段野外火源管理。重點(diǎn)抓好元旦、春節(jié)、清明等節(jié)假日的森林防火工作,在煙花炮竹銷售點(diǎn)、森林公園等野外火源地設(shè)警示牌。結(jié)合野外火源的特點(diǎn),加大巡山密度,強(qiáng)化防火督查,落實(shí)防火措施,消除火災(zāi)隱患。四是認(rèn)真落實(shí)野外生產(chǎn)性用火審批制度,嚴(yán)格把好審批關(guān)。五是嚴(yán)格落實(shí)值班和零火警報(bào)告制度。六是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),健全森林防火應(yīng)急撲救機(jī)制。加大資金投入,完善防火設(shè)施,提高火災(zāi)撲救技能,把火災(zāi)損失降到最低程度。今年上半年,由于天氣干燥等原因,全市共發(fā)生森林火災(zāi)9宗,過(guò)火面積為96.72公頃(1450.8畝),森林火災(zāi)受害率0.16‰,控制在省規(guī)定0.5‰的責(zé)任指標(biāo)范圍內(nèi)。
2、加強(qiáng)森林病蟲害防治。一是加強(qiáng)蟲情調(diào)查和防治。及時(shí)做好蟲情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。完成馬尾松毛蟲、桉樹(shù)尺蠖越冬(后)代、第一代的蟲情調(diào)查和防治,防治面積1000畝;完成春季松材線蟲病疫情和薇甘菊發(fā)生分布普查,做好今年防治薇甘菊820畝的具體規(guī)劃;完成松突圓蚧、濕地松粉蚧春季調(diào)查,并在春灣、潭水等10個(gè)鎮(zhèn)實(shí)施完成了應(yīng)用本土寄生蜂防治松突圓蚧3萬(wàn)畝;完成編制、上報(bào)XX年度省級(jí)林業(yè)有害生物防治項(xiàng)目資金的申報(bào)工作。二是加強(qiáng)森林檢疫監(jiān)管。認(rèn)真開(kāi)展木材及其產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫和綠化苗木產(chǎn)地檢疫。完成木材調(diào)運(yùn)檢疫約3萬(wàn)立方米,木材產(chǎn)品(家具類)約150車;對(duì)苗木實(shí)施產(chǎn)地檢疫242畝。三是加強(qiáng)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)河口鎮(zhèn)龍門、石河、梅洞一帶候鳥白鷺、牛背鷺等鳥類觀察,密切監(jiān)測(cè)__境內(nèi)野生動(dòng)物疫源疫病,做好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)信息上報(bào)工作。
(六)加大山林糾紛及涉林信訪案件排查力度。一是做好山林權(quán)屬糾紛積案排查工作。全市排查山林糾紛積案91宗,面積10.1萬(wàn)畝,其中跨市(縣)8宗1.2萬(wàn)畝,縣內(nèi)83宗8.9萬(wàn)畝(含國(guó)營(yíng)農(nóng)林場(chǎng)、保護(hù)區(qū)25宗3.3萬(wàn)畝)。對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)案件落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,有序組織爭(zhēng)議雙方進(jìn)行調(diào)處,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。二是做好涉林信訪案件調(diào)查工作。上半年接到群眾和市有關(guān)部門轉(zhuǎn)來(lái)信訪11件,接待來(lái)訪群眾13次51人,主動(dòng)下訪群眾6次212人,勸阻群眾集體上訪1起涉及300人,化解群體性苗頭事件1宗涉及500人,信訪涉林面積3萬(wàn)多畝,辦結(jié)率達(dá)100%。如“陂面鎮(zhèn)惠周村委會(huì)與中衛(wèi)村民小組因羅陽(yáng)高速公路征地60多萬(wàn)元利益之爭(zhēng)案”、“八甲鎮(zhèn)黃那村河口村民小組阻撓黃垌村田頭村民小組持XX年林權(quán)證發(fā)包林地案”,“3.19組織38名村民到市政府門口舉橫幅進(jìn)行非法上訪案”等,已當(dāng)面做好政策解釋和書面答復(fù),信訪人均表示滿意,群眾矛盾得到有效化解,維護(hù)了林區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
(七)積極做好市委市政府各項(xiàng)中心工作。在完成本職工作的基礎(chǔ)上,我局積極做好扶貧“雙到”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和計(jì)劃生育等各項(xiàng)中心工作,并達(dá)到預(yù)期效果。
二、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)效能
(一)深入開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)。根據(jù)市委、市政府的工作部署及要求,XX年我局以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”為主題,在全市林業(yè)系統(tǒng)深入開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)。成立工作落實(shí)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作落實(shí)年活動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù)和要求。一是召開(kāi)全系統(tǒng)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)工作會(huì)議,對(duì) “工作落實(shí)年”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,提高干部隊(duì)伍思想認(rèn)識(shí)。二是細(xì)化XX年工作落實(shí)年重點(diǎn)工作落實(shí)臺(tái)賬,將各項(xiàng)具體任務(wù)落實(shí)到單位分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)股室和具體人員。三是強(qiáng)化督促檢查。每月對(duì)各股室、各基層單位的工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,抓好自查整改。同時(shí)積極配合市整改辦對(duì)我局工作落實(shí)情況的督查事項(xiàng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)整改措施。通過(guò)“工作落實(shí)年”活動(dòng),干部職工為民服務(wù)思想得到進(jìn)一步提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn),大大促進(jìn)了林業(yè)事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
在開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)中,加大工作力度,在穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)的基礎(chǔ)上,我局還著力抓好:一是清理審批事項(xiàng)。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)林業(yè)行政職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,形成職權(quán)目錄上報(bào)市編辦?,F(xiàn)有林業(yè)行政職權(quán)審批項(xiàng)目16項(xiàng)。二是壓縮審批時(shí)限。重點(diǎn)業(yè)務(wù)是核發(fā)木材運(yùn)輸證和植物檢疫證書,對(duì)辦理業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)對(duì)象,做到即到即辦。三是簡(jiǎn)化審批流程。為方便群眾辦事,對(duì)項(xiàng)目審批流程進(jìn)一步精簡(jiǎn),并印發(fā)告知申請(qǐng)人。四是加強(qiáng)服務(wù)窗口管理。根據(jù)“三集中三到位”精神,我局派駐首席代表,加強(qiáng)力量,提高行政服務(wù)窗口辦事效率。同時(shí),還在服務(wù)窗口崗位增加法治宣傳教育功能,印發(fā)宣傳資料給經(jīng)營(yíng)者,運(yùn)用公眾服務(wù)窗口開(kāi)展法治宣傳教育,提高經(jīng)營(yíng)者林業(yè)普法知曉度。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是落實(shí)一崗“雙責(zé)”責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)干部晉升和提撥的重要依據(jù),強(qiáng)化考核和審計(jì)機(jī)制,完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和民主測(cè)評(píng)制度,健全廉政卷宗,建立廉政檔案。二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等法規(guī)制度,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),規(guī)范辦文、辦會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行公車管理、公務(wù)接待等工作。
2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是結(jié)合XX年“工作落實(shí)年”活動(dòng),定期組織干部職工開(kāi)展廉政教育,觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片,特別在5月份,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織黨員干部到__黨校廉政教育基地開(kāi)展警示教育,增強(qiáng)干部職工的大局意識(shí)、憂患意識(shí)、自律意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉思想觀念,堅(jiān)決守住生態(tài)底線,筑牢拒腐防變思想道德防線。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。上半年,組織舉辦營(yíng)林、防火、森防、法制等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班2期,參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)150多人次。通過(guò)培訓(xùn),干部職工的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)得到大大提升,推動(dòng)了各項(xiàng)工作成效。
(三)規(guī)范管理,提高依法行政水平。
1、健全和完善管理制度。為了進(jìn)一步規(guī)范管理,我局在原有制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,不斷加強(qiáng)和修訂完善各項(xiàng)管理制度,如學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、小汽車管理制度、林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督制度、廉潔自律制度等,通過(guò)建章立制,實(shí)現(xiàn)了以制度管人、管財(cái)、管事的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。
2、加強(qiáng)“兩法銜接”平臺(tái)建設(shè)。為進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,健全和完善“兩法銜接”工作機(jī)制,促進(jìn)依法行政,我局建立健全了“兩法銜接”平臺(tái),實(shí)行專人專機(jī)管理,自覺(jué)接受干部職工、社會(huì)群眾和市檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
3、完善政務(wù)和警務(wù)公開(kāi)。我局在一樓大廳設(shè)立政務(wù)和警務(wù)公開(kāi)專欄,對(duì)主要工作職責(zé)、辦事程序、服務(wù)承諾、辦事依據(jù)和涉農(nóng)重大事項(xiàng),以及局領(lǐng)導(dǎo)黨廉考核情況、局財(cái)務(wù)收支情況、干部職工任免、考核、調(diào)動(dòng)、計(jì)劃生育、工程招投標(biāo)等情況,在公開(kāi)專欄進(jìn)行公示,接受社會(huì)和干部群眾監(jiān)督。
三、存在主要問(wèn)題和困難
主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾的法制意識(shí)仍然比較薄弱,破壞森林資源的現(xiàn)象未能徹底遏制;二是基層單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)作困難,干部職工工資未能實(shí)現(xiàn)財(cái)政全額統(tǒng)發(fā),辦公設(shè)施陳舊,不適應(yīng)新時(shí)期林業(yè)管理要求;三是生態(tài)功能仍比較脆弱,生態(tài)公益林?jǐn)U面工作力度仍需加大,森林質(zhì)量有待提高,生態(tài)環(huán)境有待改善;四是山林權(quán)屬糾紛積案較多,調(diào)處力度有待進(jìn)一步加大;五是林業(yè)四大工程建設(shè)配套資金不足,推進(jìn)力度有待加大。
四、下半年工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步提高全民參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)意識(shí)。充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、信息等宣傳媒體作用,采取群眾喜、聞、樂(lè)、見(jiàn)等多種形式,繼續(xù)加大林業(yè)法律、法規(guī)的宣傳力度,進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí),依靠廣大群眾和社會(huì)力量共同參與、支持林業(yè)生態(tài)建設(shè),形成共謀、共建、共管、共享的良好環(huán)境。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)“兩站一所”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為了充分發(fā)揮林業(yè)基層的職能作用,要切實(shí)加強(qiáng)“兩站一所”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)配套經(jīng)費(fèi),不斷規(guī)范和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)全市“兩站一所”建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。同時(shí),要加強(qiáng)與市政府和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取把“兩站一所”建設(shè)列入市財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,早日將基層站所干部職工工資實(shí)行財(cái)政統(tǒng)發(fā),解決后顧之憂,當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)生力軍。
(三)進(jìn)一步加快推進(jìn)四大林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。要花大力氣培育森林資源,切實(shí)抓好碳匯林、鄉(xiāng)村綠化美化、森林公園和生態(tài)景觀林帶建設(shè)等項(xiàng)目,落實(shí)配套資金,加快推進(jìn)林業(yè)四大重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)程。要通過(guò)荒山造林、跡地更新、封山育林、撫育改造、補(bǔ)植套種等造林形式,加快桉樹(shù)純林、疏殘林和低效林改造步伐,大力推廣種植紅椎、香樟、荷木、楓香、相思等鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種和珍貴樹(shù)種,優(yōu)化林種樹(shù)種結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高森林質(zhì)量。要加大生態(tài)公益林?jǐn)U大面積工作力度,確保省級(jí)以上生態(tài)公益林面積比例達(dá)到省的要求,提高生態(tài)功能等級(jí),改善生態(tài)環(huán)境。要加強(qiáng)花圃苗木培育基地建設(shè),為新一輪綠化__提供優(yōu)質(zhì)壯苗。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,加快山林權(quán)證核發(fā)工作進(jìn)程。引導(dǎo)林農(nóng)種植以春砂仁為主的林下經(jīng)濟(jì),推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,打造示范基地和特色產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙贏的效果。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源管護(hù)措施。加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作,力爭(zhēng)在8月底前完成外業(yè)任務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行《__市林木采伐管理規(guī)定(試行)》和《__市林地保護(hù)利用規(guī)劃(XX—2023年)》,強(qiáng)化林木采伐監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制森林資源消耗。對(duì)生態(tài)公益林、天然闊葉林、城區(qū)周邊及江河水庫(kù)兩岸、漠__源頭和公路、鐵路沿線第一重山的林木以及國(guó)家森林資源與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)范圍內(nèi)的林木嚴(yán)格控制采伐。嚴(yán)格執(zhí)行林地用途管制關(guān),積極做好采石、采礦等場(chǎng)所非法使用林地的清理整治工作,不斷提高林地監(jiān)管能力和水平。強(qiáng)化野生植物和大樹(shù)、古樹(shù)名木的保護(hù)措施,落實(shí)管理責(zé)任,打造綠色品牌。進(jìn)一步加強(qiáng)木材運(yùn)輸管理,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行木材運(yùn)輸管理的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持憑證運(yùn)輸木材。繼續(xù)發(fā)揮森林公安、林政人員的職能作用,加強(qiáng)林區(qū)巡查和整治,重拳打擊破壞森林資源違法犯罪行為,當(dāng)好森林資源的保護(hù)神。進(jìn)一步落實(shí)森林防火問(wèn)責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化森林防火監(jiān)督管理,加快推進(jìn)林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控體系建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善生態(tài)公益林地理信息系統(tǒng)建設(shè)。加大林業(yè)有害生物防治力度,推廣應(yīng)用新型防治技術(shù),加強(qiáng)森林檢疫工作,防止有害生物入侵與擴(kuò)散,使森林資源免遭災(zāi)害。
(五)進(jìn)一步加大山林權(quán)屬糾紛案件排查力度。落實(shí)調(diào)處化解和穩(wěn)控措施,發(fā)現(xiàn)權(quán)屬糾紛苗頭力爭(zhēng)把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),穩(wěn)定林區(qū)社會(huì)秩序。充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)作用,形成“聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、高效”的聯(lián)調(diào)機(jī)制,實(shí)施“調(diào)早、調(diào)小、調(diào)了”的調(diào)處方式,努力實(shí)現(xiàn)山林糾紛歷史積案逐年減少、重復(fù)上訪越級(jí)上訪現(xiàn)象逐年減少、新發(fā)生案件逐年減少的“三少”調(diào)處目標(biāo)。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。一是繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想教育、法紀(jì)教育,增強(qiáng)法紀(jì)觀念,提高廉潔從政水平。二是繼續(xù)抓好一崗“雙責(zé)”責(zé)任制的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”,接受干部群眾監(jiān)督。加大調(diào)研力度,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)效能,努力成為生態(tài)文明建設(shè)的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。三是繼續(xù)健全和完善一系列的管理制度,如財(cái)務(wù)管理、考勤管理、小車管理、廉政建設(shè)、工作目標(biāo)考核等內(nèi)部管理制度,形成以制度管人、管事、管財(cái)?shù)拈L(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,從源頭上筑牢拒腐防變思想道德防線。
【第4篇 2023年林業(yè)局上半年總結(jié)及下半年計(jì)劃
__年,是新一輪綠化廣東大行動(dòng)的攻堅(jiān)之年。今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的大力支持下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、__市有關(guān)林業(yè)工作會(huì)議精神和__市委、市政府的重大決策部署,深入開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng),全面推進(jìn)新一輪綠化__大行動(dòng),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),力促全市生態(tài)林業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
一、主要工作措施及成效
(一)造林綠化持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。__年全市造林綠化任務(wù)3.11萬(wàn)畝,目前止,已完成造林綠化面積2.9萬(wàn)畝。完成中幼林撫育6萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)220萬(wàn)株。今年的火燒跡地面積1.4萬(wàn)畝,已完成造林規(guī)劃,落實(shí)造林主體,力爭(zhēng)在7月底前全部完成種植任務(wù)。
(二)四大林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
1、森林碳匯造林工程。__年森林碳匯造林任務(wù)16100畝,規(guī)劃分布在春城街道和__、__、__、__、__、__鎮(zhèn)。目前已全面完成備耕,已完成種植面積1__畝,完成率75%,力爭(zhēng)在7月底前全部完成種植任務(wù)。
2、森林進(jìn)城圍城工程。我市的森林進(jìn)城圍城工程著重抓好森林公園建設(shè),__年規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)森林公園任務(wù)4個(gè),建設(shè)總面積2661畝(其中:陂面鎮(zhèn)黃牛崗森林公園558畝,松柏鎮(zhèn)森林公園466.5畝,馬水鎮(zhèn)獅山嶺森林公園1029畝,河朗鎮(zhèn)渠峰森林公園607.5畝)。新建的森林公園已委托廣州森源地景規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢有限公司進(jìn)行總體規(guī)劃,規(guī)劃方案通過(guò)有關(guān)專家初審。
3、生態(tài)景觀林帶建設(shè)工程。省安排我市__年在陽(yáng)陽(yáng)高速(__段)建設(shè)生態(tài)景觀林帶13公里,目前止,各項(xiàng)籌備工作全部完成,已進(jìn)入造林備耕階段,力爭(zhēng)在7月底前完成種植任務(wù)。
4、鄉(xiāng)村綠化美化工程。__年規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村綠化美化村62條,其中省級(jí)示范村9條,市、縣級(jí)示范村22條。目前止,規(guī)劃設(shè)計(jì)工作和31條示范村建設(shè)已全部完成,余下31條村已進(jìn)入招標(biāo)程序,力爭(zhēng)在8月底前全部完成種植任務(wù)。
5、抓好工程造林苗木培育。我局利用市林科所的技術(shù)力量做好造林苗木培育工作,上半年為工程造林提供了火力楠、紅椎、樟樹(shù)、大葉相思等苗木30多萬(wàn)株,現(xiàn)苗圃還有大葉相思、火力楠、紅椎、荷木、樟樹(shù)等合格苗木15萬(wàn)多株。
(三)加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)管理。一是做好生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金發(fā)放工作。__年上級(jí)下達(dá)我市生態(tài)公益林損失性補(bǔ)償資金共2670.72萬(wàn)元,目前正在編制全市生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放計(jì)劃,組織指導(dǎo)全市98個(gè)村委會(huì)、610個(gè)生態(tài)公益林的村民小組,開(kāi)展補(bǔ)償資金發(fā)放信息編制、資料整理、公示和上報(bào)工作。進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金發(fā)放程序,力爭(zhēng)今年底前通過(guò)銀行完成補(bǔ)償資金發(fā)放工作。屬村組統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的70%以上補(bǔ)償資金,均股均利發(fā)放到村民手中。二是聘請(qǐng)生態(tài)公益林護(hù)林員410人,并簽定生態(tài)公益林管護(hù)合同書,明確管護(hù)范圍,加大巡查力度,確保生態(tài)公益林安全。三是加大林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目造林撫育力度,促進(jìn)生態(tài)功等級(jí)的提高,一、二類生態(tài)公益林面積118.75萬(wàn)畝,占生態(tài)公益林總面積的86.7%。四是做好擴(kuò)大生態(tài)公益林面積工作。制定專項(xiàng)工作方案,加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,強(qiáng)化指導(dǎo)和督查,實(shí)施定期通報(bào)制度,推動(dòng)生態(tài)公益林?jǐn)U大面積工作落實(shí)到位。目前止,全市完成新增省級(jí)生態(tài)公益林面積9.3萬(wàn)畝,占省、__市下達(dá)我市__-__年新增生態(tài)公益林15萬(wàn)畝任務(wù)的62%,力爭(zhēng)在8月底前完成新增省級(jí)生態(tài)公益林任務(wù)。
(四)森林資源和野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù)。
1、加強(qiáng)和規(guī)范林木采伐管理。繼續(xù)抓好《__市林木采伐管理規(guī)定(試行)》的實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度,規(guī)范采伐申請(qǐng)程序,嚴(yán)把林木采伐審批關(guān)。對(duì)天然闊葉林、城區(qū)周邊及江河水庫(kù)兩岸、漠__源頭和公路、鐵路兩旁第一重山的林木以及國(guó)家森林資源與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)范圍內(nèi)的林木嚴(yán)格控制采伐。__年省下達(dá)我市林木采伐指標(biāo)27.61萬(wàn)立方米,目前止,實(shí)際審批采伐蓄積量20.77萬(wàn)立方米,占省下達(dá)指標(biāo)的75%。審批的林木預(yù)計(jì)在7月上旬完成發(fā)證工作。
2、依法保護(hù)林地資源。為了保護(hù)好、管理好和利用好我市的林地資源,我局保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格實(shí)施《__市林地保護(hù)利用規(guī)劃(__—2023年)》,加大采石、采礦等占用林地排查和清理力度,依法打擊未批先用林地行為。對(duì)不屬于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擅自使用林地的,責(zé)令用地單位停止施工并限期進(jìn)行復(fù)綠。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目需要使用的林地,全力協(xié)助用地單位辦好林地報(bào)批手續(xù),依法獲得林地使用許可。今年上半年,我局協(xié)助辦理林地使用許可9宗,面積256.8712公頃。其中征占用林地3宗,面積250.8845公頃,分別是汕湛高速用地、春城大華嶺市政配套設(shè)施用地和河口磊高礦業(yè)有限公司用地。依法審批臨時(shí)使用林地6宗,面積5.9867公頃,分別是羅陽(yáng)高速臨時(shí)取土用地4宗,__五橋黎湖臨時(shí)取土1宗,潭水荊山高新養(yǎng)殖場(chǎng)臨時(shí)用地1宗。
3、加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)管理。一是拓寬野生動(dòng)物保護(hù)渠道。始終保持高壓態(tài)勢(shì),定期對(duì)依法獲得馴養(yǎng)繁殖許可的單位、個(gè)人和集貿(mào)市場(chǎng)、酒店等場(chǎng)所進(jìn)行清理排查,同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話,依靠社會(huì)和群眾力量加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)和群眾檢舉、揭發(fā)破壞野生動(dòng)物行為,以及在野外電、網(wǎng)、打野生動(dòng)物的行為,從重、從嚴(yán)依法查處。二是加強(qiáng)古樹(shù)名木資源管理。做好古樹(shù)名木排查登記,對(duì)保存的珍稀野生植物、國(guó)家保護(hù)植物和大樹(shù)、古樹(shù)實(shí)行掛牌、編號(hào)、建檔,實(shí)行專人跟蹤管理,依法保護(hù)和管理好我市的野生植物資源。
4、加強(qiáng)平安山林創(chuàng)建工作,依法打擊破壞森林資源行為。繼續(xù)發(fā)揮森林公安和林政執(zhí)法職能作用,加大林區(qū)巡查力度,對(duì)森林資源實(shí)行全方位監(jiān)控,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處,重拳打擊亂砍濫伐林木、無(wú)證運(yùn)輸木材、亂征占用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法犯罪行為。特別對(duì)一些經(jīng)常出現(xiàn)亂砍濫伐林木和非法收購(gòu)木材的多發(fā)或敏感區(qū)域,采取強(qiáng)硬措施加大整治力度,對(duì)違法事實(shí)在宣傳媒體進(jìn)行曝光,擴(kuò)大社會(huì)影響,震懾違法犯罪分子。
今年上半年,全市共查處林業(yè)案件91宗,其中涉林刑事案件19宗,破案11宗,刑拘5人,逮捕3人,取保5人;查處行政案件72宗,沒(méi)收木材134立方米,處理違法行為人72人,查處率100%。
(五)林業(yè)“雙防”工作監(jiān)管措施到位。
1、加大森林防火監(jiān)控力度。一是落實(shí)森林防火責(zé)任制。在市、鎮(zhèn) 、村層層簽訂森林防火責(zé)任書的基礎(chǔ)上,將森林防火責(zé)任延伸到鎮(zhèn)的掛點(diǎn)干部、造林大戶、果場(chǎng)場(chǎng)主、林區(qū)農(nóng)莊飯店等。對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)的地方,嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)制度,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是拓寬森林防火宣傳渠道。通過(guò)電視、報(bào)紙、手機(jī)短信設(shè)置和刊播森林防火公益廣告,利用宣傳車、印發(fā)《森林防火條例》和《廣東省森林防火管理規(guī)定》小冊(cè)子、明信片,在公路沿線、主要林區(qū)路口豎立防火宣傳牌和懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ),制作vcd等開(kāi)展森林防火宣傳。通過(guò)多種形式宣傳,把森林防火知識(shí)普及到每家每戶, 使依法用火成為廣大農(nóng)戶的自覺(jué)行動(dòng)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段野外火源管理。重點(diǎn)抓好元旦、春節(jié)、清明等節(jié)假日的森林防火工作,在煙花炮竹銷售點(diǎn)、森林公園等野外火源地設(shè)警示牌。結(jié)合野外火源的特點(diǎn),加大巡山密度,強(qiáng)化防火督查,落實(shí)防火措施,消除火災(zāi)隱患。四是認(rèn)真落實(shí)野外生產(chǎn)性用火審批制度,嚴(yán)格把好審批關(guān)。五是嚴(yán)格落實(shí)值班和零火警報(bào)告制度。六是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),健全森林防火應(yīng)急撲救機(jī)制。加大資金投入,完善防火設(shè)施,提高火災(zāi)撲救技能,把火災(zāi)損失降到最低程度。今年上半年,由于天氣干燥等原因,全市共發(fā)生森林火災(zāi)9宗,過(guò)火面積為96.72公頃(1450.8畝),森林火災(zāi)受害率0.16‰,控制在省規(guī)定0.5‰的責(zé)任指標(biāo)范圍內(nèi)。
2、加強(qiáng)森林病蟲害防治。一是加強(qiáng)蟲情調(diào)查和防治。及時(shí)做好蟲情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。完成馬尾松毛蟲、桉樹(shù)尺蠖越冬(后)代、第一代的蟲情調(diào)查和防治,防治面積1000畝;完成春季松材線蟲病疫情和薇甘菊發(fā)生分布普查,做好今年防治薇甘菊820畝的具體規(guī)劃;完成松突圓蚧、濕地松粉蚧春季調(diào)查,并在春灣、潭水等10個(gè)鎮(zhèn)實(shí)施完成了應(yīng)用本土寄生蜂防治松突圓蚧3萬(wàn)畝;完成編制、上報(bào)__年度省級(jí)林業(yè)有害生物防治項(xiàng)目資金的申報(bào)工作。二是加強(qiáng)森林檢疫監(jiān)管。認(rèn)真開(kāi)展木材及其產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫和綠化苗木產(chǎn)地檢疫。完成木材調(diào)運(yùn)檢疫約3萬(wàn)立方米,木材產(chǎn)品(家具類)約150車;對(duì)苗木實(shí)施產(chǎn)地檢疫242畝。三是加強(qiáng)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)河口鎮(zhèn)龍門、石河、梅洞一帶候鳥白鷺、牛背鷺等鳥類觀察,密切監(jiān)測(cè)__境內(nèi)野生動(dòng)物疫源疫病,做好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)信息上報(bào)工作。
(六)加大山林糾紛及涉林信訪案件排查力度。一是做好山林權(quán)屬糾紛積案排查工作。全市排查山林糾紛積案91宗,面積10.1萬(wàn)畝,其中跨市(縣)8宗1.2萬(wàn)畝,縣內(nèi)83宗8.9萬(wàn)畝(含國(guó)營(yíng)農(nóng)林場(chǎng)、保護(hù)區(qū)25宗3.3萬(wàn)畝)。對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)案件落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,有序組織爭(zhēng)議雙方進(jìn)行調(diào)處,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。二是做好涉林信訪案件調(diào)查工作。上半年接到群眾和市有關(guān)部門轉(zhuǎn)來(lái)信訪11件,接待來(lái)訪群眾13次51人,主動(dòng)下訪群眾6次212人,勸阻群眾集體上訪1起涉及300人,化解群體性苗頭事件1宗涉及500人,信訪涉林面積3萬(wàn)多畝,辦結(jié)率達(dá)100%。如“陂面鎮(zhèn)惠周村委會(huì)與中衛(wèi)村民小組因羅陽(yáng)高速公路征地60多萬(wàn)元利益之爭(zhēng)案”、“八甲鎮(zhèn)黃那村河口村民小組阻撓黃垌村田頭村民小組持__年林權(quán)證發(fā)包林地案”,“3.19組織38名村民到市政府門口舉橫幅進(jìn)行非法上訪案”等,已當(dāng)面做好政策解釋和書面答復(fù),信訪人均表示滿意,群眾矛盾得到有效化解,維護(hù)了林區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
(七)積極做好市委市政府各項(xiàng)中心工作。在完成本職工作的基礎(chǔ)上,我局積極做好扶貧“雙到”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和計(jì)劃生育等各項(xiàng)中心工作,并達(dá)到預(yù)期效果。
二、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)效能
(一)深入開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)。根據(jù)市委、市政府的工作部署及要求,__年我局以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”為主題,在全市林業(yè)系統(tǒng)深入開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)。成立工作落實(shí)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作落實(shí)年活動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù)和要求。一是召開(kāi)全系統(tǒng)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)工作會(huì)議,對(duì) “工作落實(shí)年”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,提高干部隊(duì)伍思想認(rèn)識(shí)。二是細(xì)化__年工作落實(shí)年重點(diǎn)工作落實(shí)臺(tái)賬,將各項(xiàng)具體任務(wù)落實(shí)到單位分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)股室和具體人員。三是強(qiáng)化督促檢查。每月對(duì)各股室、各基層單位的工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,抓好自查整改。同時(shí)積極配合市整改辦對(duì)我局工作落實(shí)情況的督查事項(xiàng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)整改措施。通過(guò)“工作落實(shí)年”活動(dòng),干部職工為民服務(wù)思想得到進(jìn)一步提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn),大大促進(jìn)了林業(yè)事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
在開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)中,加大工作力度,在穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)的基礎(chǔ)上,我局還著力抓好:一是清理審批事項(xiàng)。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)林業(yè)行政職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,形成職權(quán)目錄上報(bào)市編辦?,F(xiàn)有林業(yè)行政職權(quán)審批項(xiàng)目16項(xiàng)。二是壓縮審批時(shí)限。重點(diǎn)業(yè)務(wù)是核發(fā)木材運(yùn)輸證和植物檢疫證書,對(duì)辦理業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)對(duì)象,做到即到即辦。三是簡(jiǎn)化審批流程。為方便群眾辦事,對(duì)項(xiàng)目審批流程進(jìn)一步精簡(jiǎn),并印發(fā)告知申請(qǐng)人。四是加強(qiáng)服務(wù)窗口管理。根據(jù)“三集中三到位”精神,我局派駐首席代表,加強(qiáng)力量,提高行政服務(wù)窗口辦事效率。同時(shí),還在服務(wù)窗口崗位增加法治宣傳教育功能,印發(fā)宣傳資料給經(jīng)營(yíng)者,運(yùn)用公眾服務(wù)窗口開(kāi)展法治宣傳教育,提高經(jīng)營(yíng)者林業(yè)普法知曉度。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是落實(shí)一崗“雙責(zé)”責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)干部晉升和提撥的重要依據(jù),強(qiáng)化考核和審計(jì)機(jī)制,完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和民主測(cè)評(píng)制度,健全廉政卷宗,建立廉政檔案。二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等法規(guī)制度,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),規(guī)范辦文、辦會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行公車管理、公務(wù)接待等工作。
2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是結(jié)合__年“工作落實(shí)年”活動(dòng),定期組織干部職工開(kāi)展廉政教育,觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片,特別在5月份,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織黨員干部到__黨校廉政教育基地開(kāi)展警示教育,增強(qiáng)干部職工的大局意識(shí)、憂患意識(shí)、自律意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉思想觀念,堅(jiān)決守住生態(tài)底線,筑牢拒腐防變思想道德防線。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。上半年,組織舉辦營(yíng)林、防火、森防、法制等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班2期,參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)150多人次。通過(guò)培訓(xùn),干部職工的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)得到大大提升,推動(dòng)了各項(xiàng)工作成效。
(三)規(guī)范管理,提高依法行政水平。
1、健全和完善管理制度。為了進(jìn)一步規(guī)范管理,我局在原有制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,不斷加強(qiáng)和修訂完善各項(xiàng)管理制度,如學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、小汽車管理制度、林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督制度、廉潔自律制度等,通過(guò)建章立制,實(shí)現(xiàn)了以制度管人、管財(cái)、管事的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。
2、加強(qiáng)“兩法銜接”平臺(tái)建設(shè)。為進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,健全和完善“兩法銜接”工作機(jī)制,促進(jìn)依法行政,我局建立健全了“兩法銜接”平臺(tái),實(shí)行專人專機(jī)管理,自覺(jué)接受干部職工、社會(huì)群眾和市檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
3、完善政務(wù)和警務(wù)公開(kāi)。我局在一樓大廳設(shè)立政務(wù)和警務(wù)公開(kāi)專欄,對(duì)主要工作職責(zé)、辦事程序、服務(wù)、辦事依據(jù)和涉農(nóng)重大事項(xiàng),以及局領(lǐng)導(dǎo)黨廉考核情況、局財(cái)務(wù)收支情況、干部職工任免、考核、調(diào)動(dòng)、計(jì)劃生育、工程招投標(biāo)等情況,在公開(kāi)專欄進(jìn)行公示,接受社會(huì)和干部群眾監(jiān)督。
三、存在主要問(wèn)題和困難
主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾的法制意識(shí)仍然比較薄弱,破壞森林資源的現(xiàn)象未能徹底遏制;二是基層單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)作困難,干部職工工資未能實(shí)現(xiàn)財(cái)政全額統(tǒng)發(fā),辦公設(shè)施陳舊,不適應(yīng)新時(shí)期林業(yè)管理要求;三是生態(tài)功能仍比較脆弱,生態(tài)公益林?jǐn)U面工作力度仍需加大,森林質(zhì)量有待提高,生態(tài)環(huán)境有待改善;四是山林權(quán)屬糾紛積案較多,調(diào)處力度有待進(jìn)一步加大;五是林業(yè)四大工程建設(shè)配套資金不足,推進(jìn)力度有待加大。
四、下半年工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步提高全民參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)意識(shí)。充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、信息等宣傳媒體作用,采取群眾喜、聞、樂(lè)、見(jiàn)等多種形式,繼續(xù)加大林業(yè)法律、法規(guī)的宣傳力度,進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí),依靠廣大群眾和社會(huì)力量共同參與、支持林業(yè)生態(tài)建設(shè),形成共謀、共建、共管、共享的良好環(huán)境。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)“兩站一所”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為了充分發(fā)揮林業(yè)基層的職能作用,要切實(shí)加強(qiáng)“兩站一所”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)配套經(jīng)費(fèi),不斷規(guī)范和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)全市“兩站一所”建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。同時(shí),要加強(qiáng)與市政府和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取把“兩站一所”建設(shè)列入市財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,早日將基層站所干部職工工資實(shí)行財(cái)政統(tǒng)發(fā),解決后顧之憂,當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)生力軍。
(三)進(jìn)一步加快推進(jìn)四大林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。要花大力氣培育森林資源,切實(shí)抓好碳匯林、鄉(xiāng)村綠化美化、森林公園和生態(tài)景觀林帶建設(shè)等項(xiàng)目,落實(shí)配套資金,加快推進(jìn)林業(yè)四大重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)程。要通過(guò)荒山造林、跡地更新、封山育林、撫育改造、補(bǔ)植套種等造林形式,加快桉樹(shù)純林、疏殘林和低效林改造步伐,大力推廣種植紅椎、香樟、荷木、楓香、相思等鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種和珍貴樹(shù)種,優(yōu)化林種樹(shù)種結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高森林質(zhì)量。要加大生態(tài)公益林?jǐn)U大面積工作力度,確保省級(jí)以上生態(tài)公益林面積比例達(dá)到省的要求,提高生態(tài)功能等級(jí),改善生態(tài)環(huán)境。要加強(qiáng)花圃苗木培育基地建設(shè),為新一輪綠化__提供優(yōu)質(zhì)壯苗。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,加快山林權(quán)證核發(fā)工作進(jìn)程。引導(dǎo)林農(nóng)種植以春砂仁為主的林下經(jīng)濟(jì),推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,打造示范基地和特色產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙贏的效果。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源管護(hù)措施。加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作,力爭(zhēng)在8月底前完成外業(yè)任務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行《__市林木采伐管理規(guī)定(試行)》和《__市林地保護(hù)利用規(guī)劃(__—2023年)》,強(qiáng)化林木采伐監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制森林資源消耗。對(duì)生態(tài)公益林、天然闊葉林、城區(qū)周邊及江河水庫(kù)兩岸、漠__源頭和公路、鐵路沿線第一重山的林木以及國(guó)家森林資源與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)范圍內(nèi)的林木嚴(yán)格控制采伐。嚴(yán)格執(zhí)行林地用途管制關(guān),積極做好采石、采礦等場(chǎng)所非法使用林地的清理整治工作,不斷提高林地監(jiān)管能力和水平。強(qiáng)化野生植物和大樹(shù)、古樹(shù)名木的保護(hù)措施,落實(shí)管理責(zé)任,打造綠色品牌。進(jìn)一步加強(qiáng)木材運(yùn)輸管理,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行木材運(yùn)輸管理的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持憑證運(yùn)輸木材。繼續(xù)發(fā)揮森林公安、林政人員的職能作用,加強(qiáng)林區(qū)巡查和整治,重拳打擊破壞森林資源違法犯罪行為,當(dāng)好森林資源的保護(hù)神。進(jìn)一步落實(shí)森林防火問(wèn)責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化森林防火監(jiān)督管理,加快推進(jìn)林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控體系建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善生態(tài)公益林地理信息系統(tǒng)建設(shè)。加大林業(yè)有害生物防治力度,推廣應(yīng)用新型防治技術(shù),加強(qiáng)森林檢疫工作,防止有害生物入侵與擴(kuò)散,使森林資源免遭災(zāi)害。
(五)進(jìn)一步加大山林權(quán)屬糾紛案件排查力度。落實(shí)調(diào)處化解和穩(wěn)控措施,發(fā)現(xiàn)權(quán)屬糾紛苗頭力爭(zhēng)把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),穩(wěn)定林區(qū)社會(huì)秩序。充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)作用,形成“聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、高效”的聯(lián)調(diào)機(jī)制,實(shí)施“調(diào)早、調(diào)小、調(diào)了”的調(diào)處方式,努力實(shí)現(xiàn)山林糾紛歷史積案逐年減少、重復(fù)上訪越級(jí)上訪現(xiàn)象逐年減少、新發(fā)生案件逐年減少的“三少”調(diào)處目標(biāo)。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。一是繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想教育、法紀(jì)教育,增強(qiáng)法紀(jì)觀念,提高廉潔從政水平。二是繼續(xù)抓好一崗“雙責(zé)”責(zé)任制的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”,接受干部群眾監(jiān)督。加大調(diào)研力度,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)效能,努力成為生態(tài)文明建設(shè)的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。三是繼續(xù)健全和完善一系列的管理制度,如財(cái)務(wù)管理、考勤管理、小車管理、廉政建設(shè)、工作目標(biāo)考核等內(nèi)部管理制度,形成以制度管人、管事、管財(cái)?shù)拈L(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,從源頭上筑牢拒腐防變思想道德防線。
【第5篇 2023林業(yè)局上半年總結(jié)及下半年計(jì)劃
__年,是新一輪綠化廣東大行動(dòng)的攻堅(jiān)之年。今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的大力支持下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、__市有關(guān)林業(yè)工作會(huì)議精神和__市委、市政府的重大決策部署,深入開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng),全面推進(jìn)新一輪綠化__大行動(dòng),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),力促全市生態(tài)林業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
一、主要工作措施及成效
(一)造林綠化持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。__年全市造林綠化任務(wù)3.11萬(wàn)畝,目前止,已完成造林綠化面積2.9萬(wàn)畝。完成中幼林撫育6萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)220萬(wàn)株。今年的火燒跡地面積1.4萬(wàn)畝,已完成造林規(guī)劃,落實(shí)造林主體,力爭(zhēng)在7月底前全部完成種植任務(wù)。
(二)四大林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
1、森林碳匯造林工程。__年森林碳匯造林任務(wù)16100畝,規(guī)劃分布在春城街道和__、__、__、__、__、__鎮(zhèn)。目前已全面完成備耕,已完成種植面積1__畝,完成率75%,力爭(zhēng)在7月底前全部完成種植任務(wù)。
2、森林進(jìn)城圍城工程。我市的森林進(jìn)城圍城工程著重抓好森林公園建設(shè),__年規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)森林公園任務(wù)4個(gè),建設(shè)總面積2661畝(其中:陂面鎮(zhèn)黃牛崗森林公園558畝,松柏鎮(zhèn)森林公園466.5畝,馬水鎮(zhèn)獅山嶺森林公園1029畝,河朗鎮(zhèn)渠峰森林公園607.5畝)。新建的森林公園已委托廣州森源地景規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢有限公司進(jìn)行總體規(guī)劃,規(guī)劃方案通過(guò)有關(guān)專家初審。
3、生態(tài)景觀林帶建設(shè)工程。省安排我市__年在陽(yáng)陽(yáng)高速(__段)建設(shè)生態(tài)景觀林帶13公里,目前止,各項(xiàng)籌備工作全部完成,已進(jìn)入造林備耕階段,力爭(zhēng)在7月底前完成種植任務(wù)。
4、鄉(xiāng)村綠化美化工程。__年規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村綠化美化村62條,其中省級(jí)示范村9條,市、縣級(jí)示范村22條。目前止,規(guī)劃設(shè)計(jì)工作和31條示范村建設(shè)已全部完成,余下31條村已進(jìn)入招標(biāo)程序,力爭(zhēng)在8月底前全部完成種植任務(wù)。
5、抓好工程造林苗木培育。我局利用市林科所的技術(shù)力量做好造林苗木培育工作,上半年為工程造林提供了火力楠、紅椎、樟樹(shù)、大葉相思等苗木30多萬(wàn)株,現(xiàn)苗圃還有大葉相思、火力楠、紅椎、荷木、樟樹(shù)等合格苗木15萬(wàn)多株。
(三)加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)管理。一是做好生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金發(fā)放工作。__年上級(jí)下達(dá)我市生態(tài)公益林損失性補(bǔ)償資金共2670.72萬(wàn)元,目前正在編制全市生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放計(jì)劃,組織指導(dǎo)全市98個(gè)村委會(huì)、610個(gè)生態(tài)公益林的村民小組,開(kāi)展補(bǔ)償資金發(fā)放信息編制、資料整理、公示和上報(bào)工作。進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金發(fā)放程序,力爭(zhēng)今年底前通過(guò)銀行完成補(bǔ)償資金發(fā)放工作。屬村組統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的70%以上補(bǔ)償資金,均股均利發(fā)放到村民手中。二是聘請(qǐng)生態(tài)公益林護(hù)林員410人,并簽定生態(tài)公益林管護(hù)合同書,明確管護(hù)范圍,加大巡查力度,確保生態(tài)公益林安全。三是加大林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目造林撫育力度,促進(jìn)生態(tài)功等級(jí)的提高,一、二類生態(tài)公益林面積118.75萬(wàn)畝,占生態(tài)公益林總面積的86.7%。四是做好擴(kuò)大生態(tài)公益林面積工作。制定專項(xiàng)工作方案,加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,強(qiáng)化指導(dǎo)和督查,實(shí)施定期通報(bào)制度,推動(dòng)生態(tài)公益林?jǐn)U大面積工作落實(shí)到位。目前止,全市完成新增省級(jí)生態(tài)公益林面積9.3萬(wàn)畝,占省、__市下達(dá)我市__-__年新增生態(tài)公益林15萬(wàn)畝任務(wù)的62%,力爭(zhēng)在8月底前完成新增省級(jí)生態(tài)公益林任務(wù)。
(四)森林資源和野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù)。
1、加強(qiáng)和規(guī)范林木采伐管理。繼續(xù)抓好《__市林木采伐管理規(guī)定(試行)》的實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度,規(guī)范采伐申請(qǐng)程序,嚴(yán)把林木采伐審批關(guān)。對(duì)天然闊葉林、城區(qū)周邊及江河水庫(kù)兩岸、漠__源頭和公路、鐵路兩旁第一重山的林木以及國(guó)家森林資源與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)范圍內(nèi)的林木嚴(yán)格控制采伐。__年省下達(dá)我市林木采伐指標(biāo)27.61萬(wàn)立方米,目前止,實(shí)際審批采伐蓄積量20.77萬(wàn)立方米,占省下達(dá)指標(biāo)的75%。審批的林木預(yù)計(jì)在7月上旬完成發(fā)證工作。
2、依法保護(hù)林地資源。為了保護(hù)好、管理好和利用好我市的林地資源,我局保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格實(shí)施《__市林地保護(hù)利用規(guī)劃(__—2023年)》,加大采石、采礦等占用林地排查和清理力度,依法打擊未批先用林地行為。對(duì)不屬于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擅自使用林地的,責(zé)令用地單位停止施工并限期進(jìn)行復(fù)綠。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目需要使用的林地,全力協(xié)助用地單位辦好林地報(bào)批手續(xù),依法獲得林地使用許可。今年上半年,我局協(xié)助辦理林地使用許可9宗,面積256.8712公頃。其中征占用林地3宗,面積250.8845公頃,分別是汕湛高速用地、春城大華嶺市政配套設(shè)施用地和河口磊高礦業(yè)有限公司用地。依法審批臨時(shí)使用林地6宗,面積5.9867公頃,分別是羅陽(yáng)高速臨時(shí)取土用地4宗,__五橋黎湖臨時(shí)取土1宗,潭水荊山高新養(yǎng)殖場(chǎng)臨時(shí)用地1宗。
3、加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)管理。一是拓寬野生動(dòng)物保護(hù)渠道。始終保持高壓態(tài)勢(shì),定期對(duì)依法獲得馴養(yǎng)繁殖許可的單位、個(gè)人和集貿(mào)市場(chǎng)、酒店等場(chǎng)所進(jìn)行清理排查,同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話,依靠社會(huì)和群眾力量加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)和群眾檢舉、揭發(fā)破壞野生動(dòng)物行為,以及在野外電、網(wǎng)、打野生動(dòng)物的行為,從重、從嚴(yán)依法查處。二是加強(qiáng)古樹(shù)名木資源管理。做好古樹(shù)名木排查登記,對(duì)保存的珍稀野生植物、國(guó)家保護(hù)植物和大樹(shù)、古樹(shù)實(shí)行掛牌、編號(hào)、建檔,實(shí)行專人跟蹤管理,依法保護(hù)和管理好我市的野生植物資源。
4、加強(qiáng)平安山林創(chuàng)建工作,依法打擊破壞森林資源行為。繼續(xù)發(fā)揮森林公安和林政執(zhí)法職能作用,加大林區(qū)巡查力度,對(duì)森林資源實(shí)行全方位監(jiān)控,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處,重拳打擊亂砍濫伐林木、無(wú)證運(yùn)輸木材、亂征占用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法犯罪行為。特別對(duì)一些經(jīng)常出現(xiàn)亂砍濫伐林木和非法收購(gòu)木材的多發(fā)或敏感區(qū)域,采取強(qiáng)硬措施加大整治力度,對(duì)違法事實(shí)在宣傳媒體進(jìn)行曝光,擴(kuò)大社會(huì)影響,震懾違法犯罪分子。
今年上半年,全市共查處林業(yè)案件91宗,其中涉林刑事案件19宗,破案11宗,刑拘5人,逮捕3人,取保5人;查處行政案件72宗,沒(méi)收木材134立方米,處理違法行為人72人,查處率100%。
(五)林業(yè)“雙防”工作監(jiān)管措施到位。
1、加大森林防火監(jiān)控力度。一是落實(shí)森林防火責(zé)任制。在市、鎮(zhèn) 、村層層簽訂森林防火責(zé)任書的基礎(chǔ)上,將森林防火責(zé)任延伸到鎮(zhèn)的掛點(diǎn)干部、造林大戶、果場(chǎng)場(chǎng)主、林區(qū)農(nóng)莊飯店等。對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)的地方,嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)制度,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是拓寬森林防火宣傳渠道。通過(guò)電視、報(bào)紙、手機(jī)短信設(shè)置和刊播森林防火公益廣告,利用宣傳車、印發(fā)《森林防火條例》和《廣東省森林防火管理規(guī)定》小冊(cè)子、明信片,在公路沿線、主要林區(qū)路口豎立防火宣傳牌和懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ),制作vcd等開(kāi)展森林防火宣傳。通過(guò)多種形式宣傳,把森林防火知識(shí)普及到每家每戶, 使依法用火成為廣大農(nóng)戶的自覺(jué)行動(dòng)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段野外火源管理。重點(diǎn)抓好元旦、春節(jié)、清明等節(jié)假日的森林防火工作,在煙花炮竹銷售點(diǎn)、森林公園等野外火源地設(shè)警示牌。結(jié)合野外火源的特點(diǎn),加大巡山密度,強(qiáng)化防火督查,落實(shí)防火措施,消除火災(zāi)隱患。四是認(rèn)真落實(shí)野外生產(chǎn)性用火審批制度,嚴(yán)格把好審批關(guān)。五是嚴(yán)格落實(shí)值班和零火警報(bào)告制度。六是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),健全森林防火應(yīng)急撲救機(jī)制。加大資金投入,完善防火設(shè)施,提高火災(zāi)撲救技能,把火災(zāi)損失降到最低程度。今年上半年,由于天氣干燥等原因,全市共發(fā)生森林火災(zāi)9宗,過(guò)火面積為96.72公頃(1450.8畝),森林火災(zāi)受害率0.16‰,控制在省規(guī)定0.5‰的責(zé)任指標(biāo)范圍內(nèi)。
2、加強(qiáng)森林病蟲害防治。一是加強(qiáng)蟲情調(diào)查和防治。及時(shí)做好蟲情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。完成馬尾松毛蟲、桉樹(shù)尺蠖越冬(后)代、第一代的蟲情調(diào)查和防治,防治面積1000畝;完成春季松材線蟲病疫情和薇甘菊發(fā)生分布普查,做好今年防治薇甘菊820畝的具體規(guī)劃;完成松突圓蚧、濕地松粉蚧春季調(diào)查,并在春灣、潭水等10個(gè)鎮(zhèn)實(shí)施完成了應(yīng)用本土寄生蜂防治松突圓蚧3萬(wàn)畝;完成編制、上報(bào)__年度省級(jí)林業(yè)有害生物防治項(xiàng)目資金的申報(bào)工作。二是加強(qiáng)森林檢疫監(jiān)管。認(rèn)真開(kāi)展木材及其產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫和綠化苗木產(chǎn)地檢疫。完成木材調(diào)運(yùn)檢疫約3萬(wàn)立方米,木材產(chǎn)品(家具類)約150車;對(duì)苗木實(shí)施產(chǎn)地檢疫242畝。三是加強(qiáng)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)河口鎮(zhèn)龍門、石河、梅洞一帶候鳥白鷺、牛背鷺等鳥類觀察,密切監(jiān)測(cè)__境內(nèi)野生動(dòng)物疫源疫病,做好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)信息上報(bào)工作。
(六)加大山林糾紛及涉林信訪案件排查力度。一是做好山林權(quán)屬糾紛積案排查工作。全市排查山林糾紛積案91宗,面積10.1萬(wàn)畝,其中跨市(縣)8宗1.2萬(wàn)畝,縣內(nèi)83宗8.9萬(wàn)畝(含國(guó)營(yíng)農(nóng)林場(chǎng)、保護(hù)區(qū)25宗3.3萬(wàn)畝)。對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)案件落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,有序組織爭(zhēng)議雙方進(jìn)行調(diào)處,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。二是做好涉林信訪案件調(diào)查工作。上半年接到群眾和市有關(guān)部門轉(zhuǎn)來(lái)信訪11件,接待來(lái)訪群眾13次51人,主動(dòng)下訪群眾6次212人,勸阻群眾集體上訪1起涉及300人,化解群體性苗頭事件1宗涉及500人,信訪涉林面積3萬(wàn)多畝,辦結(jié)率達(dá)100%。如“陂面鎮(zhèn)惠周村委會(huì)與中衛(wèi)村民小組因羅陽(yáng)高速公路征地60多萬(wàn)元利益之爭(zhēng)案”、“八甲鎮(zhèn)黃那村河口村民小組阻撓黃垌村田頭村民小組持__年林權(quán)證發(fā)包林地案”,“3.19組織38名村民到市政府門口舉橫幅進(jìn)行非法上訪案”等,已當(dāng)面做好政策解釋和書面答復(fù),信訪人均表示滿意,群眾矛盾得到有效化解,維護(hù)了林區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
(七)積極做好市委市政府各項(xiàng)中心工作。在完成本職工作的基礎(chǔ)上,我局積極做好扶貧“雙到”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和計(jì)劃生育等各項(xiàng)中心工作,并達(dá)到預(yù)期效果。
二、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)效能
(一)深入開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)。根據(jù)市委、市政府的工作部署及要求,__年我局以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”為主題,在全市林業(yè)系統(tǒng)深入開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)。成立工作落實(shí)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作落實(shí)年活動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù)和要求。一是召開(kāi)全系統(tǒng)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)工作會(huì)議,對(duì) “工作落實(shí)年”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,提高干部隊(duì)伍思想認(rèn)識(shí)。二是細(xì)化__年工作落實(shí)年重點(diǎn)工作落實(shí)臺(tái)賬,將各項(xiàng)具體任務(wù)落實(shí)到單位分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)股室和具體人員。三是強(qiáng)化督促檢查。每月對(duì)各股室、各基層單位的工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,抓好自查整改。同時(shí)積極配合市整改辦對(duì)我局工作落實(shí)情況的督查事項(xiàng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)整改措施。通過(guò)“工作落實(shí)年”活動(dòng),干部職工為民服務(wù)思想得到進(jìn)一步提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn),大大促進(jìn)了林業(yè)事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
在開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)中,加大工作力度,在穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)的基礎(chǔ)上,我局還著力抓好:一是清理審批事項(xiàng)。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)林業(yè)行政職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,形成職權(quán)目錄上報(bào)市編辦?,F(xiàn)有林業(yè)行政職權(quán)審批項(xiàng)目16項(xiàng)。二是壓縮審批時(shí)限。重點(diǎn)業(yè)務(wù)是核發(fā)木材運(yùn)輸證和植物檢疫證書,對(duì)辦理業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)對(duì)象,做到即到即辦。三是簡(jiǎn)化審批流程。為方便群眾辦事,對(duì)項(xiàng)目審批流程進(jìn)一步精簡(jiǎn),并印發(fā)告知申請(qǐng)人。四是加強(qiáng)服務(wù)窗口管理。根據(jù)“三集中三到位”精神,我局派駐首席代表,加強(qiáng)力量,提高行政服務(wù)窗口辦事效率。同時(shí),還在服務(wù)窗口崗位增加法治宣傳教育功能,印發(fā)宣傳資料給經(jīng)營(yíng)者,運(yùn)用公眾服務(wù)窗口開(kāi)展法治宣傳教育,提高經(jīng)營(yíng)者林業(yè)普法知曉度。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是落實(shí)一崗“雙責(zé)”責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)干部晉升和提撥的重要依據(jù),強(qiáng)化考核和審計(jì)機(jī)制,完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和民主測(cè)評(píng)制度,健全廉政卷宗,建立廉政檔案。二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等法規(guī)制度,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),規(guī)范辦文、辦會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行公車管理、公務(wù)接待等工作。
2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是結(jié)合__年“工作落實(shí)年”活動(dòng),定期組織干部職工開(kāi)展廉政教育,觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片,特別在5月份,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織黨員干部到__黨校廉政教育基地開(kāi)展警示教育,增強(qiáng)干部職工的大局意識(shí)、憂患意識(shí)、自律意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉思想觀念,堅(jiān)決守住生態(tài)底線,筑牢拒腐防變思想道德防線。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。上半年,組織舉辦營(yíng)林、防火、森防、法制等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班2期,參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)150多人次。通過(guò)培訓(xùn),干部職工的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)得到大大提升,推動(dòng)了各項(xiàng)工作成效。
(三)規(guī)范管理,提高依法行政水平。
1、健全和完善管理制度。為了進(jìn)一步規(guī)范管理,我局在原有制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,不斷加強(qiáng)和修訂完善各項(xiàng)管理制度,如學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、小汽車管理制度、林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督制度、廉潔自律制度等,通過(guò)建章立制,實(shí)現(xiàn)了以制度管人、管財(cái)、管事的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。
2、加強(qiáng)“兩法銜接”平臺(tái)建設(shè)。為進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,健全和完善“兩法銜接”工作機(jī)制,促進(jìn)依法行政,我局建立健全了“兩法銜接”平臺(tái),實(shí)行專人專機(jī)管理,自覺(jué)接受干部職工、社會(huì)群眾和市檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
3、完善政務(wù)和警務(wù)公開(kāi)。我局在一樓大廳設(shè)立政務(wù)和警務(wù)公開(kāi)專欄,對(duì)主要工作職責(zé)、辦事程序、服務(wù)、辦事依據(jù)和涉農(nóng)重大事項(xiàng),以及局領(lǐng)導(dǎo)黨廉考核情況、局財(cái)務(wù)收支情況、干部職工任免、考核、調(diào)動(dòng)、計(jì)劃生育、工程招投標(biāo)等情況,在公開(kāi)專欄進(jìn)行公示,接受社會(huì)和干部群眾監(jiān)督。
三、存在主要問(wèn)題和困難
主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾的法制意識(shí)仍然比較薄弱,破壞森林資源的現(xiàn)象未能徹底遏制;二是基層單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)作困難,干部職工工資未能實(shí)現(xiàn)財(cái)政全額統(tǒng)發(fā),辦公設(shè)施陳舊,不適應(yīng)新時(shí)期林業(yè)管理要求;三是生態(tài)功能仍比較脆弱,生態(tài)公益林?jǐn)U面工作力度仍需加大,森林質(zhì)量有待提高,生態(tài)環(huán)境有待改善;四是山林權(quán)屬糾紛積案較多,調(diào)處力度有待進(jìn)一步加大;五是林業(yè)四大工程建設(shè)配套資金不足,推進(jìn)力度有待加大。
四、下半年工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步提高全民參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)意識(shí)。充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、信息等宣傳媒體作用,采取群眾喜、聞、樂(lè)、見(jiàn)等多種形式,繼續(xù)加大林業(yè)法律、法規(guī)的宣傳力度,進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí),依靠廣大群眾和社會(huì)力量共同參與、支持林業(yè)生態(tài)建設(shè),形成共謀、共建、共管、共享的良好環(huán)境。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)“兩站一所”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為了充分發(fā)揮林業(yè)基層的職能作用,要切實(shí)加強(qiáng)“兩站一所”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)配套經(jīng)費(fèi),不斷規(guī)范和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)全市“兩站一所”建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。同時(shí),要加強(qiáng)與市政府和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取把“兩站一所”建設(shè)列入市財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,早日將基層站所干部職工工資實(shí)行財(cái)政統(tǒng)發(fā),解決后顧之憂,當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)生力軍。
(三)進(jìn)一步加快推進(jìn)四大林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。要花大力氣培育森林資源,切實(shí)抓好碳匯林、鄉(xiāng)村綠化美化、森林公園和生態(tài)景觀林帶建設(shè)等項(xiàng)目,落實(shí)配套資金,加快推進(jìn)林業(yè)四大重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)程。要通過(guò)荒山造林、跡地更新、封山育林、撫育改造、補(bǔ)植套種等造林形式,加快桉樹(shù)純林、疏殘林和低效林改造步伐,大力推廣種植紅椎、香樟、荷木、楓香、相思等鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種和珍貴樹(shù)種,優(yōu)化林種樹(shù)種結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高森林質(zhì)量。要加大生態(tài)公益林?jǐn)U大面積工作力度,確保省級(jí)以上生態(tài)公益林面積比例達(dá)到省的要求,提高生態(tài)功能等級(jí),改善生態(tài)環(huán)境。要加強(qiáng)花圃苗木培育基地建設(shè),為新一輪綠化__提供優(yōu)質(zhì)壯苗。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,加快山林權(quán)證核發(fā)工作進(jìn)程。引導(dǎo)林農(nóng)種植以春砂仁為主的林下經(jīng)濟(jì),推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)規(guī)?;⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,打造示范基地和特色產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙贏的效果。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源管護(hù)措施。加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作,力爭(zhēng)在8月底前完成外業(yè)任務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行《__市林木采伐管理規(guī)定(試行)》和《__市林地保護(hù)利用規(guī)劃(__—2023年)》,強(qiáng)化林木采伐監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制森林資源消耗。對(duì)生態(tài)公益林、天然闊葉林、城區(qū)周邊及江河水庫(kù)兩岸、漠__源頭和公路、鐵路沿線第一重山的林木以及國(guó)家森林資源與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)范圍內(nèi)的林木嚴(yán)格控制采伐。嚴(yán)格執(zhí)行林地用途管制關(guān),積極做好采石、采礦等場(chǎng)所非法使用林地的清理整治工作,不斷提高林地監(jiān)管能力和水平。強(qiáng)化野生植物和大樹(shù)、古樹(shù)名木的保護(hù)措施,落實(shí)管理責(zé)任,打造綠色品牌。進(jìn)一步加強(qiáng)木材運(yùn)輸管理,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行木材運(yùn)輸管理的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持憑證運(yùn)輸木材。繼續(xù)發(fā)揮森林公安、林政人員的職能作用,加強(qiáng)林區(qū)巡查和整治,重拳打擊破壞森林資源違法犯罪行為,當(dāng)好森林資源的保護(hù)神。進(jìn)一步落實(shí)森林防火問(wèn)責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化森林防火監(jiān)督管理,加快推進(jìn)林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控體系建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善生態(tài)公益林地理信息系統(tǒng)建設(shè)。加大林業(yè)有害生物防治力度,推廣應(yīng)用新型防治技術(shù),加強(qiáng)森林檢疫工作,防止有害生物入侵與擴(kuò)散,使森林資源免遭災(zāi)害。
(五)進(jìn)一步加大山林權(quán)屬糾紛案件排查力度。落實(shí)調(diào)處化解和穩(wěn)控措施,發(fā)現(xiàn)權(quán)屬糾紛苗頭力爭(zhēng)把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),穩(wěn)定林區(qū)社會(huì)秩序。充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)作用,形成“聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、高效”的聯(lián)調(diào)機(jī)制,實(shí)施“調(diào)早、調(diào)小、調(diào)了”的調(diào)處方式,努力實(shí)現(xiàn)山林糾紛歷史積案逐年減少、重復(fù)上訪越級(jí)上訪現(xiàn)象逐年減少、新發(fā)生案件逐年減少的“三少”調(diào)處目標(biāo)。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。一是繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想教育、法紀(jì)教育,增強(qiáng)法紀(jì)觀念,提高廉潔從政水平。二是繼續(xù)抓好一崗“雙責(zé)”責(zé)任制的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”,接受干部群眾監(jiān)督。加大調(diào)研力度,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)效能,努力成為生態(tài)文明建設(shè)的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。三是繼續(xù)健全和完善一系列的管理制度,如財(cái)務(wù)管理、考勤管理、小車管理、廉政建設(shè)、工作目標(biāo)考核等內(nèi)部管理制度,形成以制度管人、管事、管財(cái)?shù)拈L(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,從源頭上筑牢拒腐防變思想道德防線。