第1篇 機關(guān)單位計劃生育工作總結(jié) 1350字
__年是提升城市管理水平的重要一年，我局機關(guān)的人口和計劃生育工作，在縣委、縣府的大力支持下，我們認真貫徹____《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，改進工作作風(fēng)，采有多形式多角度大力開工計劃生育宣傳教育活動，全面推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，引導(dǎo)廣大干部職工及家屬樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念，在局機關(guān)開成良好的計劃生育氛圍。我們主要做了以下工作：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人
為了把人口和計劃生育管理工作的目標任務(wù)落到實處，局機關(guān)調(diào)整了計劃生育管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長__組長，副局長__任副組長，__為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黃根嬌副局長辦公室，由__同志兼任辦公室主任，負責(zé)局機關(guān)的人口與計劃生育工管理作日常事務(wù)。并與局下屬各單位簽訂了任務(wù)書。在整個城管系統(tǒng)形成了由一把手負總責(zé)，全體職工、家屬積極參與人口和計劃生育工作，真正體現(xiàn)了計劃生育人人有責(zé)的濃厚氛圍。
二、認真學(xué)習(xí)、分解目標，落實到人
__年年初，為了完成計劃生育工作任務(wù)，結(jié)合本單位情況，我局組織干部職工認真學(xué)習(xí)了城管局《__年人口和計劃生育工作要點》文件，并與下屬單位簽定了目標責(zé)任書，將目標任務(wù)分解到人。同時制訂了計劃生育工作宣傳單，下發(fā)到局機關(guān)每一個職工，為強化機關(guān)職工學(xué)習(xí)，了解計劃生育法律法規(guī)知識和計劃生育有關(guān)政策，提供了保障和服務(wù)。對計劃生育政策、法規(guī)的.宣傳、輿論監(jiān)督及正確執(zhí)行國策起到了積極的作用。很大程度上提高了貫徹《決定》的自覺性。
三、將計生工作列入“一票否決”制度管理
局領(lǐng)導(dǎo)班子將計劃生育工作同其它各項業(yè)務(wù)工作同等對待，強調(diào)完成其它各項指標任務(wù)的同時，要完成計劃生育工作，對于本系統(tǒng)內(nèi)評優(yōu)表模、晉職升級等與計劃生育執(zhí)行情況掛勾，實行一票否決制度。
四、落實婦科檢查，保障生殖健康
為保障育齡婦女生殖健康，發(fā)現(xiàn)問題能及時處理，我局及時安排局機關(guān)育齡婦女到縣醫(yī)院進行生殖健康檢查，一切經(jīng)費由局機關(guān)單位統(tǒng)一報銷，獨生子女費也發(fā)放到位。雖然單位經(jīng)費緊張，但為育齡婦女大開了方便之門。
五、依“標”行事，措施得力
我局機關(guān)現(xiàn)有已生育婦女5人，均已落實節(jié)育措施。全年本單位職工、家屬和流動人口無違規(guī)生育。雖然我局機關(guān)人員少，育齡婦女少，但我們堅持對本單位已婚育齡男、女干部職工登記造冊，嚴密掌握其計劃生育情況，作到不等、不靠、不推、不拖。及時填寫了育齡婦女檔案表，長效節(jié)育措施落實率達100%，環(huán)孕檢率達100%，懷孕錄入率達30%以上。積極配合計生辦做好49周歲以下已婚育齡婦女康檢工作。將本單位獨生子女出生時間準確登記造冊。一是嚴格執(zhí)行計劃生育規(guī)章、政策，增強計劃生育自覺實行的婚育新觀念和工作透明度，同時督促局屬各單位建立健全計生制度、臺帳，定期召開例會、定期上報報表、定期檢查婚育證明，定期開展流動人口清理登記工作。二是建立健全流動人口管理登記統(tǒng)計、報表、戶口清理，按期報送有關(guān)資料等工作。三是努力抓好基礎(chǔ)性工作，建立好各種基礎(chǔ)臺帳，努力推動計劃生育基礎(chǔ)性工作扎扎實實地進行。
總結(jié)一年的工作，雖然取得了一定的成績，但仍然存在著不足，今后要更進一步加強常住流入人口的管理，不留死角，避免管理失控，同時從注重工作實效性上下功夫，切實把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作提高到一個新水平。
第2篇 機關(guān)單位計劃生育工作總結(jié)與計劃 7500字
2024年上半年以來，全區(qū)衛(wèi)生計生工作以黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足“十三五”衛(wèi)生和計劃生育發(fā)展目標任務(wù)，搶抓機遇，務(wù)實創(chuàng)新，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷完善計劃生育服務(wù)管理，努力提升人口健康水平，現(xiàn)將2024年上半年全區(qū)衛(wèi)生計生工作總結(jié)如下：
一、上半年主要工作開展情況
(一)繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
1、扎實推進分級診療工作。進一步明確區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)功能定位，突出差異化發(fā)展和分工協(xié)作，切實加強區(qū)級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，以及區(qū)級醫(yī)院與省、市公立醫(yī)院之間的聯(lián)合協(xié)作，以醫(yī)聯(lián)體推動分級診療制度的形成。以健康脫貧工作為依托，積極推進分級診療制度的形成，初步構(gòu)建了“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療機制。提高了區(qū)內(nèi)醫(yī)院接診能力和診療水平，推動了區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源互聯(lián)互通，合理流動，暢通了轉(zhuǎn)診渠道，引導(dǎo)群眾有序就醫(yī)。在新農(nóng)合政策的支持下，引導(dǎo)群眾小病到基層醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，促進分級診療制度形成，提高轄區(qū)內(nèi)群眾的就診率。今年1-5月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級、市級醫(yī)療機構(gòu)共辦理住院轉(zhuǎn)診2228人次，出院轉(zhuǎn)診病人1602人次。參合農(nóng)民在區(qū)鄉(xiāng)級醫(yī)療機構(gòu)住院23660人次，占同期住院病人總數(shù)的63.15%，區(qū)內(nèi)住院率較去年同期增加3.56個百分點，區(qū)內(nèi)醫(yī)療資源得到更充分利用。
2、進一步深化區(qū)級公立醫(yī)院改革。認真落實《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革方案》(金政〔2023〕66號)，市四院穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革，全面調(diào)動干部職工的積極性，創(chuàng)新績效管理，績效獎勵向臨床一線傾斜，醫(yī)護人員真正實現(xiàn)了以崗定酬、多勞多得，增強了臨床醫(yī)護人員的工作積極性;區(qū)婦幼保健院年初對原有的績效方案進行了調(diào)整優(yōu)化，加大了對剖宮產(chǎn)降低率、病人費用降低率、病人滿意度提升率等量化考核比重，有效提高了醫(yī)療質(zhì)量和病人滿意度。今年上半年，市四院門、急診110786人次，出院11555人次。區(qū)婦幼保健院門、急診人次122871，出院人次9709，分別與同期相比增長44%，11.6 %。
3、鞏固完善基層醫(yī)改成果。緊緊圍繞“?；?、強基層、建機制”的基層醫(yī)改要求，深入貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革精神，創(chuàng)新開展基層醫(yī)療機構(gòu)運行管理、學(xué)科建設(shè)、內(nèi)涵管理“三評比、三促進”工作，改善就醫(yī)環(huán)境、落實核心制度、嚴控院內(nèi)感染、規(guī)范合理用藥、整治院容院貌，實現(xiàn)基層衛(wèi)生機構(gòu)運行規(guī)范化、服務(wù)人性化、管理精細化，全面創(chuàng)建群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。2024年上半年，全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出院人次1.9萬余人次，門(急)診人次42萬人次;次均住院費用1680元，次均門診費用52.94元，因調(diào)整部分收費標準，較上年同期增長了6%，均控制在省規(guī)定的增長空間范圍內(nèi);藥品帶量采購2400萬元，配送率一直穩(wěn)定在97%左右，確保了臨床用藥需求。
3、著力提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平。一是加快市四院、區(qū)婦幼保健院項目建設(shè)進度。其中，市四院門、急診綜合樓已于今年5月份投入使用，總建筑面積約1.8萬平方米，地上9層，地下1層，設(shè)有內(nèi)科、外科、骨科等臨床科室門診，以及醫(yī)技、體檢、康復(fù)、血透、急救中心等，科室布局合理，就診流程優(yōu)化。區(qū)婦幼保健院病房綜合樓項目現(xiàn)已完成土建總工程量的70%，按計劃今年10月份封頂，并開始進行樓層裝飾裝修工作，預(yù)計2024年底可全面投入使用。二是積極開展三級醫(yī)院對口支援中心衛(wèi)生院工作。自今年以來開展了市人民醫(yī)院對口支援張店鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院工作，由張店鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院提出支援需求，市人民醫(yī)院召開了對口支援協(xié)調(diào)會，并已安排對口支援醫(yī)務(wù)人員于5月份進駐張店鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院并開展相關(guān)活動。三是積極開展三評比三促進活動。為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，轉(zhuǎn)變管理模式，根據(jù)省衛(wèi)生計生委統(tǒng)一部署，5月底制定了金安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三評比三促進方案實施細則，6月份開展一次試評比。待方案成熟后，將半年開展一次評比，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院找準位次，發(fā)現(xiàn)不足，挖掘潛力，促進服務(wù)能力、服務(wù)水平、群眾滿意度的全面提升。四是加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管工作。上半年，印發(fā)了《關(guān)于進一步加強醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)的通知》(金衛(wèi)計〔2023〕102號)，開展了城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)檢查，共檢查二級醫(yī)院2所，民營醫(yī)院6所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站28所，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書和衛(wèi)生監(jiān)督筆錄，并依法予以處理。五是開展區(qū)級醫(yī)院臨床路徑推廣工作。確定市四院為我區(qū)臨床路徑試點單位，目前已遴選76種常見病進入路徑。4月份完成臨床路徑信息化系統(tǒng)建設(shè)，目前已有40種病種納入信息化管理，預(yù)計到年底能完成76種疾病臨床路徑信息化管理，入徑病例占總出院病例的50%。
4、進一步完善新農(nóng)合保障體系。2024年以來，我區(qū)新農(nóng)合進一步優(yōu)化調(diào)整補償方案，提高對重大疾病保障能力。繼續(xù)深入推進新農(nóng)合支付方式改革，提升基金保障效能，并設(shè)立五保人員門診補償資金，在大幅度提高五保人員門診費用補償待遇的同時，進一步規(guī)范此類人員住院管理。與此同時還加大了對新農(nóng)合違規(guī)違紀行為的查處力度。今年，全區(qū)(含市開發(fā)區(qū))共有667984人參加新農(nóng)合，較上年減少7220人，參合率97%。按照人均540元籌資標準(其中，農(nóng)民個人自籌120元，中央、省、區(qū)級財政分別補助240元、135元、45元)，全年應(yīng)籌集參合資金3.6億余元。1-5月份，全區(qū)有近54萬人次享受新農(nóng)合補償，參合受益率80.8%，共發(fā)放各類補償資金1.3億元，占當年籌資額的36.1%，基金支出進度處于合理區(qū)間。其中，住院補償3.9萬人次，補償資金1.1億元;住院分娩補償2113人次，補償資金116.17萬元;門診統(tǒng)籌補償49.1萬人次，補償資金986.1萬元;慢性病門診補償7628人次，補償資金994.8萬元。
5、提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。認真貫徹落實國家、省、市有關(guān)文件精神，進一步明確中醫(yī)藥發(fā)展方向。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科和村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，全面推進中醫(yī)藥進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭的“三進”工程。中醫(yī)館項目于今年4月份召開了實施調(diào)度會，組織項目單位主要負責(zé)人到開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參觀項目建設(shè)。目前，三十鋪、東橋、張店、橫塘、城北5所衛(wèi)生院中醫(yī)館項目已基本建成。
(二)不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平
6、推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。截止6月10日，全區(qū)累計建立電子健康檔案690913份，累計發(fā)放健康教育資料291余種，按期更新宣傳欄。全區(qū)2024年1-3月共發(fā)放孕產(chǎn)婦電子服務(wù)券3276份，服務(wù)金額(除新篩)計796498元，共發(fā)放兒童電子服務(wù)券1938份，服務(wù)金額計385710元;1-6月全區(qū)累計規(guī)范管理老年人95769人，累計規(guī)范管理高血壓92822人;累計規(guī)范管理糖尿病患者18760人。
7、強化衛(wèi)生應(yīng)急工作和傳染病防控工作。進一步完善衛(wèi)生應(yīng)急機制，并對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展了相關(guān)應(yīng)急業(yè)務(wù)知識強化培訓(xùn)。積極做好人感染h7n9禽流感、手足口病等疫情和群體性不明原因疾病的主動監(jiān)測、風(fēng)險評估和應(yīng)急處置，時妥善處置了17起學(xué)校手足口病疫情和1起流感疫情。截止5月底，全區(qū)已累計完成接種67072劑次(全年接種任務(wù)為劑次：164318，7469人×22針次)，完成全年任務(wù)的40.8%。全區(qū)共報告?zhèn)魅静?5種1227例，其中：死亡病例2例(艾滋病1例，肺結(jié)核1例)，無甲類傳染病報告，乙類傳染病8種585例，丙類傳染病7種642例，發(fā)病率153.895/10萬，死亡率0.2508/10萬。傳染病發(fā)病前五位病種分別為：手足口病(377例)、肺結(jié)核(171例)、乙肝(148例)、梅毒(142例)和其他感染性腹瀉(98例)，共審核轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)傳染病報告卡3257張，及時處置預(yù)警信息82條。各醫(yī)療機構(gòu)腹瀉病門診累計上報5次，合計報告腹瀉病例377例(菌痢15例、傷寒1例、其它感染性腹瀉病23例，一般腹瀉338例)，腸道門診周報外環(huán)境水產(chǎn)品樣10份，無霍亂弧菌培養(yǎng)病例。全區(qū)傳染病疫情報告網(wǎng)絡(luò)正常運行率達100.00%，及時審核率達100.00%。
8、強化衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)。進一步完善衛(wèi)生行政執(zhí)法和內(nèi)部管理制度，積極組織或參加各種衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)相關(guān)的培訓(xùn)班，不斷規(guī)范執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為。積極開展了以醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水及公共場所監(jiān)管為重點的專項整治工作，依法打擊非法行醫(yī)，嚴厲查處生活飲用水、公共場所違法行為，切實維護人民群眾的健康權(quán)益。在各項執(zhí)法檢查中，共計立案處罰27起，其中醫(yī)療機構(gòu)立案處罰23起，移交公安部門1起，取締“黑診所”3家，公共場所立案處罰4起，無行政復(fù)議及行政訴訟案件的發(fā)生，行政處罰立案率100%。積極開展日常監(jiān)督和專項監(jiān)督工作，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。截止5月底共出動衛(wèi)生執(zhí)法人員90余人次，監(jiān)督覆蓋轄區(qū)內(nèi)60%醫(yī)療機構(gòu)，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時所下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書25份，責(zé)令整改8家，立案查處4家。
9、強化婦幼保健與計劃生育技術(shù)服務(wù)管理。
扎實推進母嬰健康工程，加強產(chǎn)科安全管理和計劃生育技術(shù)服務(wù)管理，保障孕產(chǎn)婦、新生兒安全，嬰兒死亡率保持在較低水平。加強孕前期和孕早期葉酸補服、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查、住院分娩補助和母嬰阻斷等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理，大力開展產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查工作，切實降低出生缺陷發(fā)生率。今年上半年開展了2次鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任和計生服務(wù)所所長參加的保健工作培訓(xùn)會，并完成了第一季度保健工作督查，督促全區(qū)保健類重點工作的完成。嚴格降低剖宮產(chǎn)率，按期通報住院分娩剖宮產(chǎn)情況，對連續(xù)3個月剖宮產(chǎn)率大于50%的單位給與通報批評，目前已暫停了剖宮產(chǎn)率達100%的1所醫(yī)院的助產(chǎn)資質(zhì)。今年上半年，全區(qū)活產(chǎn)數(shù)4024，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率93.9%，系統(tǒng)管理率88.99%，高危孕產(chǎn)婦管理率100%，1-5月份免費婚檢3448對，婚檢率85.26%(完成全年任務(wù)的50.71%);住院分娩補助4183人，(完成全年任務(wù)的55.77%);發(fā)放葉酸3750人，13811瓶(完成全年任務(wù)的50%)。疾病檢出619人，檢出率8.98%。截止5月份，共完成孕前優(yōu)生健康檢查夫婦5014對，共發(fā)放價值11.5萬元的避孕藥具，并做到賬物、賬卡相符。
(三)落實政策，改革完善計劃生育服務(wù)管理
10、落實好全面兩孩政策。全面兩孩政策在全國落地后，我區(qū)迅速開展相關(guān)服務(wù)。一是落實生育登記制度。2024年1月1日起，生育登記等工作在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范開展，二孩以內(nèi)的生殖保健服務(wù)證發(fā)放工作流程便捷明晰，第一、第二個子女《生殖保健服務(wù)證》可分即時辦理。截至5月31日，全區(qū)已辦理第二個子女生育登記2169例;二是全面加強宣傳引導(dǎo)。利用民生工程宣傳日、5.29計生協(xié)會紀念日和人口文化陣地，開展計劃生育基本國策、全面兩孩政策內(nèi)容宣傳，引導(dǎo)群眾合理安排生育時間，為政策實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境;三是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)檢查。區(qū)衛(wèi)計委分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)人員及時深入到區(qū)政務(wù)中心計劃生育辦事窗口，現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)工作，全面了解掌握政策實施后存在的問題和困難，確保工作扎實推進，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的登記服務(wù)。
11、兌現(xiàn)計劃生育各項優(yōu)惠政策。全力籌措資金，確保計劃生育各項優(yōu)惠政策全面落實到位。今年上半年，全區(qū)共確認符合計劃生育獎勵條件的對象22846人，累計發(fā)放獎勵資金共計1990.99萬元。其中，符合計劃生育獎勵扶助條件的人數(shù)為5401人，符合擴面獎勵扶助條件的人數(shù)為8818人，發(fā)放資金1398.3萬元;符合計劃生育特別扶助條件的人數(shù)為914人，發(fā)放資金269.6萬元;2024年破產(chǎn)改制企業(yè)退休職工符合計劃生育獎勵條件的人數(shù)為615人，發(fā)放資金92.5萬元;符合城鎮(zhèn)無單位居民領(lǐng)取光榮證獎勵條件的人數(shù)為188人，發(fā)放資金28.4萬元;2024年第一季度符合節(jié)育獎勵條件的人數(shù)為6910人(上環(huán)6075人、結(jié)扎642人、兩女扎193人)，發(fā)放資金202.19萬元。所有獎勵資金均將于6月底前發(fā)放到位。
12、加強流動人口計劃生育服務(wù)與管理。按照國家和省、市統(tǒng)一部署，4月下旬啟動2024年流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查工作，5月25日完成全區(qū)監(jiān)測調(diào)查任務(wù)。駐無錫市流動人口計生區(qū)域協(xié)作工作站認真履行工作職責(zé)，積極配合當?shù)匦l(wèi)生計生部門及六安市其它縣區(qū)駐外計生工作站做好流動人口孕環(huán)檢、出生、懷孕信息交流等工作。繼續(xù)落實流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作的要求，全面開展計劃生育法規(guī)政策宣傳倡導(dǎo)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎勵優(yōu)待等服務(wù)項目。
13、加強計劃生育信息化建設(shè)。一是規(guī)范人口信息交流平臺應(yīng)用，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街及時、準確審核、上報公安、民政及衛(wèi)生機構(gòu)通報的信息。每月對全區(qū)出生、結(jié)婚、公安信息進行比對，及時解決信息上報存在的扯皮、推諉問題;二是每月初下發(fā)全區(qū)孕產(chǎn)婦保健手冊建冊名單和出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放名單，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)掌握孕情和出生信息提供更及時、更準確的信息。三是做好流動人口婚育證明電子化改革試點工作，建立跨省(市)流動成年育齡婦女電子婚育證明數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)跨試點省(市)區(qū)域內(nèi)流動育齡婦女婚育狀況信息互通、共享。
14、強化出生人口性別比綜合治理。為進一步加大打擊“兩非”工作力度，確保完成今年的出生人口性別比綜合治理目標，我區(qū)成立了由區(qū)委副書記任組長，區(qū)政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)市場監(jiān)管局等部門負責(zé)人為成員的綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導(dǎo)小組。截至目前，全區(qū)共立案6件、結(jié)案1件、其中，判處有期徒刑1人、罰款50000元。其中由我區(qū)主辦查處的首例抽取靜脈血液郵寄到香港鑒定胎兒性別案成功告破，在全省尚屬首例。
(四)其他工作統(tǒng)籌推進
15、認真開展健康扶貧工作。為深入推進精準脫貧工作，加快解決我區(qū)因病致貧、因病返貧人口脫貧問題，區(qū)衛(wèi)生計委制定了《金安區(qū)健康脫貧“158”工程實施方案》，全面實施健康扶貧工程，提升農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障和健康水平。利用區(qū)、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生計生人力資源，按照“區(qū)衛(wèi)計委包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)(股室)+區(qū)級指導(dǎo)團隊+1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)團隊+村醫(yī)(保健員)”的模式，組建了88個相對固定的健康脫貧服務(wù)團隊，實行分片包干，落實到人。今年以來，對全區(qū)13750戶、31153人因病致貧、因病返貧的貧困戶進行入戶摸底調(diào)查，調(diào)查數(shù)據(jù)已錄入國家健康扶貧數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，并進行精細分析，通過分析的數(shù)據(jù)，對患大病和慢性病的貧困人口進行分類救治和指導(dǎo)，在區(qū)域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院先診療后付費，實現(xiàn)各類醫(yī)保、醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算，減輕了農(nóng)村貧困人口醫(yī)療負擔(dān)。我區(qū)還在市四院舉行了健康脫貧“158”工程啟動儀式。
16、積極開展“兩學(xué)一做”工作。按照中央和省市區(qū)委的要求，區(qū)衛(wèi)計委積極開展“兩學(xué)一做”工作，召開了全區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員會，要求全區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)要做到學(xué)習(xí)教育與中心工作兩手抓、兩促進、兩不誤，一是要與落實全民健康行動計劃相結(jié)合，二是要與抓好健康扶貧相結(jié)合，三是要與深化醫(yī)改相結(jié)合。區(qū)衛(wèi)計委先后出臺了系列文件，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作的有序開展。
17、全力開展征遷工作。今年以來，區(qū)衛(wèi)計委共承擔(dān)74戶征遷任務(wù)，涉及到2024年以后的航拍圖文標識的18戶，遇重大疾病、殘疾以及重度精神障礙的共6戶，產(chǎn)權(quán)爭議的5戶，由于此次征收方案的變化以及被征收戶情況的特殊，該工作進展緩慢，截止到6月底已完成70戶征收任務(wù)，完成率95%。
18、迎接省級慢病示范區(qū)驗收。今年6月，省級慢病示范區(qū)驗收工作調(diào)研組對我區(qū)創(chuàng)建省級慢病防控示范區(qū)的工作進行了現(xiàn)場驗收，并給予了高度評價，同時要求我區(qū)要以此為契機，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，強化多部門合作，不斷提高慢性病綜合防控水平。
19、積極開展愛國衛(wèi)生運動。今年以來，我區(qū)對10個菜市場和農(nóng)貿(mào)市場健康教育宣傳和病媒生物防治工作開展了專項督查。對在督查中存在的問題提出了整改意見，力爭解決部分農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”的問題;在“愛國衛(wèi)生月”利用互聯(lián)網(wǎng)、電子屏、宣傳專欄等媒介，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作，促進廣大群眾增強衛(wèi)生意識，養(yǎng)成健康的生活方式。并于4月29日組織開展了全區(qū)機關(guān)“大掃除”活動;于5月31日，第二十九個“世界無煙日”開展了進社區(qū)、進學(xué)校、進機關(guān)單位的戒煙控?zé)熜麄骰顒印?/p>
20、做好計劃生育協(xié)會工作。一是認真開展計劃生育“雙評”活動。嚴格組織實施。全區(qū)共發(fā)放問卷3200份，收回有效問卷2860份，對人口計生工作滿意率達92。二是強化宣傳，積極救助計生困難戶。共發(fā)放宣傳冊60000份，協(xié)會志愿者上門服務(wù)12萬次，利用人口基金救助計生特困家庭23戶，發(fā)放慰問金2.3萬元，為獨、雙女家庭大病救助15戶，發(fā)放救助金7.5萬元。三是組織開展“服務(wù)計生家庭、關(guān)愛貧困母親”為主題活動。在5.29第17個會員日期間，全區(qū)申報66個貧困村獨、雙女特困家庭173戶，每戶發(fā)放救助金1000元。
21、積極開展招商引資、重大項目推進和服務(wù)企業(yè)工作。招商引資、重大項目推進：瓊威國際三甲醫(yī)院項目，實際到位資金2400萬元，其中2000萬用于保證金、200萬用于環(huán)評、規(guī)劃設(shè)計、200萬用于活動板房和場地整治等;南山新區(qū)三甲醫(yī)院目前正在進行前期規(guī)劃設(shè)計、協(xié)議草擬等相關(guān)準備工作。暖企行動：多次深入幫扶企業(yè)(捷通達化工有限責(zé)任公司、科瑞達新型材料有限公司)了解企業(yè)生產(chǎn)情況，幫助企業(yè)解決問題，與有關(guān)部門聯(lián)系，幫助企業(yè)解決用工難問題。
22、認真落實安全生產(chǎn)工作。今年3月份組織一次全區(qū)衛(wèi)生單位安全隱患排查工作，共排查安全隱患67條，涉及水電路、壓力容器、房屋及醫(yī)療廢物等方面，已整改。6月份組織開展全區(qū)“安全生產(chǎn)活動月”活動，要求各衛(wèi)生單位提高安全意識，恪守安全紅線，按照方案要求，開展安全警示教育、安全咨詢活動及安全應(yīng)急演練。并組織全區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)消防安全與醫(yī)療安全及糾紛處置培訓(xùn)班一期。
二、下半年主要工作安排
一是進一步做好健康扶貧工作。根據(jù)《健康脫貧“158”工程實施方案》，積極推進全區(qū)健康扶貧工作，并對調(diào)查采集的信息進行精細化分析，為下一步實施分類救治等工作提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和決策依據(jù)。
二是繼續(xù)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，豐富活動形式，提高活動效果。進一步加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，全面推進“依法治醫(yī)、依法行醫(yī)”。
三是繼續(xù)推進分級診療工作。對開展分級診療工作進行總結(jié)，針對問題制定整改措施，更好地方便廣大參合群眾看病就醫(yī)，充分發(fā)揮新農(nóng)合資金使用效益，確保資金安全。
四是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三評比三促進工作。根據(jù)省衛(wèi)生計生委要求，盡快完成三評三促進方案試評比工作。
五是加快推進全區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)工作的實質(zhì)性整合。廣泛開展調(diào)查研究，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抓緊制訂實施方案并明確時間表。在優(yōu)化整合工作中，做到優(yōu)化整合工作和業(yè)務(wù)工作“兩不誤”。
六是繼續(xù)開展好慢病綜合防控工作。繼續(xù)推進慢病綜合防控各項工作，開展好各類監(jiān)測、健康教育和健康促進工作，鞏固慢病示范區(qū)創(chuàng)建成果。
七是創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣(區(qū))。根據(jù)上級衛(wèi)生計生主管部門文件精神，結(jié)合我區(qū)實際情況，將在全區(qū)范圍內(nèi)開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位創(chuàng)建活動， 全面提升我區(qū)計劃生育服務(wù)管理水平。
八是保持出生人口性別比綜合治理高壓態(tài)勢。按照國家、省、市、區(qū)整治“兩非”專項行動實施方案要求，重點查處一批“兩非”大要案，全面營造良好輿論氛圍，落實部門職責(zé)，完善長效工作機制，努力提高出生人口性別比綜合治理水平。
九是著力增強服務(wù)意識提高群眾滿意度。以利益導(dǎo)向?qū)跈淮昂陀媱澤绦抨P(guān)愛平臺為主線，編織我區(qū)溫馨計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。定期推送計劃生育相關(guān)政策信息，為群眾答疑相關(guān)計生咨詢，引導(dǎo)群眾合理安排生育時間，提高群眾的知曉率和參與度，營造濃厚的宣傳氛圍。
十是開展計劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)計生辦主任、醫(yī)院院長(中心主任)學(xué)習(xí)省考評方案和區(qū)創(chuàng)優(yōu)方案，明確優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作內(nèi)容和標準;并舉辦全區(qū)村(居)專干培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)優(yōu)生優(yōu)育、健康教育等知識，提升服務(wù)能力。
十一是統(tǒng)籌做好區(qū)委、區(qū)政府和上級衛(wèi)生計生主管部門交辦的其他各項工作。
第3篇 2023年度機關(guān)單位計劃生育工作總結(jié) 8550字
2024年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是實施全面兩孩生育政策的頭一年，在這個特殊之年，局基層指導(dǎo)科在局黨委的正確指導(dǎo)下，以黨的十八屆五中全會精神為指針，認真貫徹落實國家、省、市、縣新的計劃生育政策和規(guī)定，以創(chuàng)新計劃生育服務(wù)管理改革，擠干統(tǒng)計水份，提高全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標，加強宣傳和培訓(xùn)，強化鎮(zhèn)村計生隊伍業(yè)務(wù)能力，夯實計劃生育基層基礎(chǔ)工作，全力提升工作競爭能力，穩(wěn)步實現(xiàn)計劃生育工作的“三個轉(zhuǎn)變”。
一、主要責(zé)任指標完成情況
20__年10月1日至2024年5月31日，出生嬰兒5969人，與上年度同期相比減少50人，違法生育32人，同比減少151人。政策外多孩生育3人，同比減少7人，政策外多孩率0.05%，同比下降0.12個百分點;出生人口性別比100.23，同比下降9.49個單位值;出生人流比1：0.349，同比下降0.0087個單位值;二孩及以上妊娠對象孕情登記上報及時率64.00%，同比上升0.14個百分點。截止5月31日，全縣共發(fā)現(xiàn)“兩非”案源線索11例，立案11例，已處理結(jié)案8例，其中典型案件2例(夾竹園和楊廠各1例)。正在調(diào)查核實的“兩非”案源4例(獅子口鎮(zhèn)、南平鎮(zhèn)各1例，章田寺鄉(xiāng)2例)。
二、主要工作措施
一、抓住重點，“3331”活動開展與全面兩孩政策落實密切結(jié)合
荊州市衛(wèi)計委下發(fā)《關(guān)于開展“實施三更新、夯實三基本、推進三創(chuàng)新、落實一配套”活動的通知》(荊人口組辦[2023]2號)的文件是在全市掀起全面兩孩政策宣傳的熱潮中擬定的，我縣也緊隨形勢，并以此為契機，狠抓重點，有機結(jié)合，全面落實。局基層指導(dǎo)科直接將市文件下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、居)，按市文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在“3331”計生服務(wù)管理活動中切實做到了“三個結(jié)合”和“一個配套”。
(一)“三更新”與“六服務(wù)六到位”相結(jié)合
在全縣開展冬春季“六服務(wù)六到位”活動中，也同步開展了更新宣傳內(nèi)容、更新基本信息、更新服務(wù)方式等“三更新”活動：據(jù)“3331”活動匯總表統(tǒng)計：全縣373個村(居)，更新戶外計生公示欄373個，戶外計生宣傳欄373個，戶外更新標語731條;鄉(xiāng)鎮(zhèn)直街道更新戶外宣傳標語58條。切實做到在交通要道、居民居住集中的地方設(shè)置了大型宣傳標語，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在重要交通要道刷寫一條以上大型宣傳標語，各村居在醒目位置刷寫了三條以上宣傳標語。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織宣傳車巡回宣傳10天左右，以“春風(fēng)行動”為契機，發(fā)放年歷、宣傳掛圖、彩頁等宣傳資料80000多份，全面清除陳舊、過時的宣傳標語。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)充分利用公安入戶信息、民政婚姻登記信息及醫(yī)療機構(gòu)出生分娩、計生手術(shù)、b超孕檢、兒童免疫等信息，加大對全員人口數(shù)據(jù)庫核查力度，對政策調(diào)整導(dǎo)致上報不準的信息進一步核查、清理、更正和完善。針對中央《決定》提出的計劃生育工作“三個轉(zhuǎn)變”，積極更新服務(wù)方式，堅持面向家庭、面向群眾、面向生命全周期，全面實施主動服務(wù)、貼心服務(wù)、精準服務(wù)、依法服務(wù)，讓群眾對計劃生育服務(wù)有更多獲得感。
(二)“三基本”與清理清查相結(jié)合
在全面實施“三更新”，也夯實了“三個基本”，同時與年初制定的“清理服務(wù)人員、清理服務(wù)陣地、清理全員數(shù)據(jù)、清理違法生育”相結(jié)合，從而做到了以下幾點：一是夯實了基本陣地。在更新宣傳標語的同時，對計劃生育基本陣地也積極配合打造。主要是打造“三大陣地”建設(shè)：規(guī)范計劃生育宣傳陣地，鞏固計劃生育服務(wù)陣地，營造活動陣地。經(jīng)過半年考評，沒發(fā)現(xiàn)一個村(居)陣地缺失現(xiàn)象。全縣各村(居)皆新建了“兩室一校兩欄”，按照縣級模式，進一步完善計劃生育活動陣地，鞏固好了必要的計劃生育辦公場所，以人口學(xué)校、生育文化大院等為主陣地，深入開展計劃生育政策宣傳服務(wù)等活動。二是夯實了基本隊伍。目前，縣衛(wèi)計局繼續(xù)保留2個計劃生育獨立科室，有5名以上計劃生育專職工作人員(不含二級單位人員)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦配備了3名以上專職工作人員，其中有1名專職信息操作員，全縣各村(居)皆配齊村級女性計生專干和組級計生信息員。全縣有373名女計生委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專職人員119人，公務(wù)員29名，計生技術(shù)服務(wù)人員35人。今年上半年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了兩孩政策培訓(xùn)，制定和完善績效考核機制。健全基層群眾自治隊伍，計生協(xié)會進一步得到了鞏固，村級協(xié)會組織的作用在基層群眾自治中越來越明顯。三是夯實了基本情況。經(jīng)過調(diào)查摸底，20__年10月29日至12月31日，全縣違法生育二孩36人，違法生育多孩2人;2024年1月至20__年10月29日，全縣違法生育人數(shù)5597人，立案數(shù)4954人，結(jié)案數(shù)3252人，已征收部分但未結(jié)案數(shù)1197人。符合生育二孩條件情況摸底：全縣35歲以下育齡婦女72695人，流出育齡婦女人數(shù)37951人，兩年準備生育人數(shù)5737人，已孕2301人，35歲至49歲之間的育齡婦女人數(shù)為80781人。通過對五中全會后至省新修訂的《條例》實施期間違法生育二孩的情況、育齡群眾生育意愿情況、社會撫養(yǎng)費征收情況、流動人口去向和生育節(jié)育情況、留守人員現(xiàn)狀情況統(tǒng)一逐戶核實摸底、登記，切實做到了心中有數(shù)。
(三)“三創(chuàng)新”與計劃生育熱點和重點相結(jié)合
在積極推進三創(chuàng)新即推進生育登記和_服務(wù)創(chuàng)新、推進計劃生育服務(wù)管理創(chuàng)新、推進計劃生育精準服務(wù)管理信息化建設(shè)創(chuàng)新過程中，始終與計劃生育的熱點和重點相結(jié)合，當前計劃生育的熱點和重點工作就是計劃生育服務(wù)管理及改革。
1.積極推進生育登記和_服務(wù)創(chuàng)新。制定和完善了生育登記服務(wù)制度，下發(fā)了《關(guān)于做好生育登記服務(wù)工作的通知》的文件。
2.積極推進計劃生育服務(wù)管理創(chuàng)新。會同縣級相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)制定和了下發(fā)操作性強的《公安縣〈母子健康手冊〉試點工作實施方案》，優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，真正實現(xiàn)“一冊在手，全程服務(wù)”的生育與婦幼健康服務(wù)新模式。
3.積極推進計劃生育精準服務(wù)管理信息化建設(shè)創(chuàng)新。本年度，全縣進一步規(guī)范“三項流程”，推進基礎(chǔ)信息精準化。
全面規(guī)范信息采集流程。一是定期入戶收集核查。村計生委員要對所有已婚育齡對象一年兩次見面，核查其婚姻、生育、避孕、流動等信息，及時完善變更基礎(chǔ)信息。二是嚴格落實出生人口按月上報制度。做好出生人口原始信息調(diào)查取證和出生人口“五證”電子檔案收集工作，特殊情況進行備案。三是相關(guān)部門定期報送動態(tài)信息。建立部門聯(lián)動機制，公安、民政、人社、法院等相關(guān)部門按時報送比對相關(guān)信息。四是加強隨機信息采集。利用政策兌現(xiàn)、辦事、咨詢等途徑，隨時核查基礎(chǔ)信息，及時更新錄入。
全面規(guī)范信息系統(tǒng)應(yīng)用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞全員人口信息系統(tǒng)、共享平臺、流動人口padis對接平臺，便民_系統(tǒng)、全員流動人口子系統(tǒng)等“五大系統(tǒng)”開展管理和服務(wù)。各村以村居在線服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，圍繞平臺做好宣傳和服務(wù)。積極推行無紙化辦公。村級除《湖北省基層計劃生育工作手冊》、孕情包保記錄和村民自治記錄需要手工填寫記錄外，其他資料一律推行電子版本，均不要求保留紙質(zhì)檔案資料。
全面規(guī)范檔案資料收集。大幅精簡檔案資料。精減各類計劃生育獎勵扶助對象申請及證明材料，出生人口“五證”資料可以通過手機拍照或掃描等形式進行收集，按出生個案整理。原則上村級檔案資料按“綜合類、基層基礎(chǔ)、家庭發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣教協(xié)會流動人口”等五類整理檔案，所有資料均按照局統(tǒng)一規(guī)定目錄制成電子檔案。一般情況下，一年一歸檔，至少保存四年電子檔案。
(四)落實一配套
開展了落實實施全面兩孩政策、創(chuàng)新計劃生育服務(wù)管理改革的討論，分虎東虎西兩片進行。出生了《方案》(草案)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)計生辦為新政策的配套提出了很好的建議。認真探索并形成一套符合公安縣實際、群眾滿意的實施全面兩孩政策行之有效的好措施。一是完善婦幼保健機構(gòu)標準化建設(shè)。啟動縣婦幼保健院整體搬遷建設(shè)項目，并寫入政府工作報告;二是充實教育公共服務(wù)設(shè)施配置，把原梅園中學(xué)整體調(diào)劑給縣孱陵小學(xué)，完成縣實驗小學(xué)改擴建工程，斗湖堤小學(xué)、實驗幼兒園改擴建工程及全面改建工程也即將啟動實施。規(guī)范幼兒園建設(shè)，落實社區(qū)、小區(qū)托幼機構(gòu)布局規(guī)劃，居住人口達到1萬人以上的新建小區(qū)都配套設(shè)置一所托幼機構(gòu)。引導(dǎo)和鼓勵社會力量開辦普惠性幼兒園和中小學(xué)校，為慧心、育苗兩所民辦學(xué)校遷址新建開辟綠色通道，加快提升衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)能力和水平。三是加大其他公共服務(wù)供給力度。根據(jù)生育服務(wù)需求和人口變動情況，我縣還將從城市建設(shè)、環(huán)境保護、住房保障、交通運輸、文化設(shè)施等各個方面加大其他公共服務(wù)供給力度，2024年將啟動實施207國道改道、“三館建設(shè)”、棚戶區(qū)改造等一系列政府投資民生工程，加快落實“全面兩孩”政策的配套措施，全面提升居民計劃生育公共服務(wù)質(zhì)量水平，不斷滿足人民群眾全面二孩新增公共服務(wù)需求。
二、立足服務(wù)，創(chuàng)新計劃生育服務(wù)管理改革井井有條
年初，全縣上下深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和《____國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策，改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》精神，打造發(fā)展新引擎， 激發(fā)創(chuàng)新動力，釋放創(chuàng)新活力，計劃生育服務(wù)管理改革有序推進，初顯創(chuàng)新效應(yīng)。
一是沉下來寫。局基層指導(dǎo)科通過認真學(xué)習(xí)中央決定和新政策、新法規(guī)等，伏案擬定了《公安縣落實全面兩孩政策，創(chuàng)新計劃生育服務(wù)管理改革方案》(草案)，并組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)計生辦主任們進行了討論，為進一步完善《方案》奠定了基礎(chǔ)。
二是走出去學(xué)。5月中下旬，衛(wèi)計局組織基層指導(dǎo)科和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦，在一名局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)導(dǎo)下，到浙江寧波江北區(qū)和湖北秭歸縣，專門學(xué)習(xí)生育登記服務(wù)改革和全面兩孩圓夢行動等，外地的經(jīng)驗的確值得一學(xué)。
三是扎實地改。
一改服務(wù)體系，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。
縣級醫(yī)院和縣婦幼保健院圍繞“生殖健康、不孕不育癥診治和兒童保健”等拓寬服務(wù)領(lǐng)域。各醫(yī)療機構(gòu)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中重點監(jiān)測孕產(chǎn)婦保健需求變化，做好與婦幼保健機構(gòu)相關(guān)服務(wù)的銜接和管理工作，普遍設(shè)立再生育咨詢門診，積極開展二孩咨詢、孕期保健及產(chǎn)后康復(fù)等業(yè)務(wù)?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院開設(shè)孕婦學(xué)校，每月兩次組織專家免費傳授優(yōu)生優(yōu)育知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強服務(wù)體系建設(shè)，重新布局規(guī)劃病房，更新產(chǎn)科檢查設(shè)備，著力做好高危孕產(chǎn)婦的復(fù)查診治工作，全力保障孕產(chǎn)婦和嬰兒的身體健康。
二改服務(wù)內(nèi)容，滿足群眾需求。
縣婦幼保健院將免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)前移至婚姻登記窗口，將“兩癌篩查”和生殖健康服務(wù)下沉到村組;各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦為群眾送生育服務(wù)證上門，生育登記服務(wù)上門，面對面為群眾解讀全面二孩政策，傳授優(yōu)生優(yōu)育知識;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面落實“葉酸”免費發(fā)放和住院分娩補助政策，定期進行孕期隨訪，進行孕情監(jiān)測。村兩委、村計生協(xié)會為群眾開展結(jié)對幫扶，解決生產(chǎn)、生活、生育上的困難。
三改招考形式，提升服務(wù)能力。縣人才辦將衛(wèi)計系統(tǒng)人才工作作為日常工作的重中之重，在公開招考、三類人才引進方面進行重點傾斜，2024年將引進510名婦幼計生服務(wù)高端人才來我縣工作?？h衛(wèi)計局加強婦科、兒科建設(shè)，選派業(yè)務(wù)技術(shù)骨干外出進修，引進先進的服務(wù)理念和技術(shù)，不斷增強婦幼計生服務(wù)機構(gòu)的內(nèi)生能力?？h人社局根據(jù)婦幼保健計生服務(wù)職能拓展需要，增加中、高級職稱比例，以較高的待遇留住高層次人才。縣績考辦將婦幼計生服務(wù)工作列入計生目標管理責(zé)任制考評的重要內(nèi)容，并逐步加大考評權(quán)重，強化行政推動，讓廣大育齡群眾獲得更加便捷、更加全面、更加優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)。
三、“四管齊下”，創(chuàng)新流動人口計劃生育服務(wù)管理普遍開花
公安縣每年流出人口達20萬之多，其中育齡人口190402人，重點服務(wù)管理對象74215人;流入人口2307人，重點服務(wù)管理對象1041人。近年來，牢固樹立“衛(wèi)生計生惠民生”的服務(wù)理念，創(chuàng)新工作思路，推進流動人口衛(wèi)生計生服務(wù)管理改革，著力打造 “ 幸福計生健康公安”服務(wù)品牌。
一是強化有效聯(lián)系，提升流動人口服務(wù)管理水平。
今年來，為切實加強流動人口的有效聯(lián)系，我縣及時建立了以“qq群”、微信群、“有效聯(lián)系電話”、“荊州游子云.公安”微信公眾平臺等為聯(lián)系方式的長效工作機制，及時向流動人口送政策服務(wù)、送健康服務(wù)、送便民服務(wù)等。通過長效機制的建立，提高了我縣流動人口個案信息采集的準確率和完整率。
二是創(chuàng)新流出人口“雙推雙帶抱團創(chuàng)業(yè)”服務(wù)管理模式。
倡行“雙推雙帶”，通過解決“生計”問題促進“計生”服務(wù)管理。適應(yīng)外出創(chuàng)業(yè)人員“抱團發(fā)展”的新常態(tài)，在勞力輸出中推選“勞務(wù)帶頭人”擔(dān)任衛(wèi)生計生服務(wù)管理聯(lián)系人，讓其帶好一支隊伍，建好一個基地;在外出創(chuàng)業(yè)人員中依托行業(yè)協(xié)會、同鄉(xiāng)商會等建衛(wèi)生計生服務(wù)站點，推選“有技術(shù)專長”、“有現(xiàn)代經(jīng)營理念”的經(jīng)濟能人擔(dān)任負責(zé)人，讓其帶領(lǐng)同鄉(xiāng)“抱團發(fā)展”，走共同富裕之路。全縣共建流動人口協(xié)會36個，推選“勞務(wù)帶頭人”4人，帶動外出創(chuàng)業(yè)人員700多人;啟動“回歸工程”建設(shè)1個，占地200畝，投入資金100余萬，解決留守婦女工作132人。
三是對留守家庭，整合社會資源，全面打造“三心三陽”工程，讓流出人員安心創(chuàng)業(yè)。
縣鄉(xiāng)聯(lián)動，有序?qū)嵤扒橄盗鲃尤丝陉P(guān)愛留守家庭”衛(wèi)生計生服務(wù)工程(概稱“四心工程”)：即“熱心”幫助留守婦女排憂解難，打造“暖陽”工程。以“婦女之家”、衛(wèi)生計生服務(wù)室等服務(wù)陣地為依托，開展?jié)M足留守婦女需求的各類服務(wù)活動，為留守婦女分憂解難。協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展技能培訓(xùn)，使農(nóng)村留守婦女掌握一技之長，提高增收致富能力和綜合素質(zhì)，圓她們在家門口“守業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)”之夢。組建互助組，在發(fā)展生產(chǎn)、看護孩子、照顧老人等方面開展幫扶互助，增進群眾之間感情，增強留守婦女幸福感、安全感。
“愛心”幫助留守兒童健康成長，打造“朝陽”工程。導(dǎo)組建“代理家長”、“愛心爸媽”志愿者隊伍，對留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、經(jīng)濟幫扶、生活幫助、精神撫慰、思想行為引導(dǎo)等服務(wù)，使他們生活有人管、學(xué)習(xí)有人教、成長有人導(dǎo)，快樂健康成長。開展“親情傳遞”主題活動，設(shè)置“親情qq”、微信群、“親情連線”，“親情信箱”，幫助孩子們實現(xiàn)與父母感情上的異地“團圓”，讓父母了解、關(guān)心子女成長情況，讓留守兒童感受親情，心理上有依靠，精神上有關(guān)愛。
“貼心”幫助留守老人安享晚年，打造“夕陽”工程。成立老年人協(xié)會、互助會、活動中心等組織，為留守老人建立一個溫暖的大家庭，拓展留守老人生活空間。根據(jù)服務(wù)對象實際采取“一對一”或“多對一”的形式結(jié)對幫扶，主要提供生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)，讓他們感受社會溫暖，幸福生活，安度晚年。
全縣共“愛心”關(guān)懷留守兒童300名，“熱心”幫助留守婦女160名，“貼心”慰藉留守老人320名，共計投入“關(guān)愛”資金30余萬，讓8762名未返鄉(xiāng)人員得以“安心”創(chuàng)業(yè)。
四是有序推進“荊州游子云.公安”微信公眾平臺建設(shè)。
為進一步推動“荊州游子云.公安” 系統(tǒng)工程建設(shè)，提高信息化服務(wù)管理水平，1是及時下發(fā)了《關(guān)于做好冬春季“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程建設(shè)工作的意見》，切實做到“五好三明確”?！拔搴谩保杭唇ㄔO(shè)好“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程;維護好“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程;關(guān)注好“荊州游子云.公安”微信公眾平臺;利用好“荊州游子云.公安”微信公眾平臺;組織好“荊州游子云.公安”微信公眾平臺關(guān)注工作?！叭鞔_”：即明確建設(shè)“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程的意義;明確工作任務(wù);明確工作時間。2是努力構(gòu)建“荊州游子云.公安”微信公眾平臺中的微醫(yī)服務(wù)工作，我縣積極與開普公司取得聯(lián)系，在春節(jié)來臨之前，利用7天時間，及時建設(shè)好了我縣微醫(yī)服務(wù)工作。3是合理科學(xué)規(guī)劃，扎實落實工作，我縣將“荊州游子云.公安”系統(tǒng)建設(shè)工作與孕情包保服務(wù)工作結(jié)合起來，宣傳鼓勵所有育齡夫婦，特別是流動人口育齡夫婦加入“荊州游子云.公安”微信公眾服務(wù)平臺。堅持月例會制度，周通報制度，及時分析“荊州游子云.公安”微信公眾服務(wù)平臺應(yīng)用情況，研究解決存在問題，安排部署具體工作。
四、“三個落實”，實現(xiàn)計劃生育利益導(dǎo)向政策全面覆蓋
荊州市電視電話會后，我縣全面落實“兩孩制度”，利導(dǎo)政策全覆蓋工作得到進一步落實。全縣上下繼續(xù)把落實利益導(dǎo)向政作為一項重要的民生工程來抓，切實做到“三個落實”：一是責(zé)任落實。縣委、縣政府將落實計生利導(dǎo)政策作為事關(guān)群眾切身利益的根本大計，堅持每季度聽取縣衛(wèi)計局的專題工作匯報，研究落實計劃生育利益導(dǎo)向工作措施，簽定責(zé)任，每年，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂責(zé)任書，將落實利益導(dǎo)向政策納入年度責(zé)任制考評，在上年基礎(chǔ)上略加考核權(quán)重比例。二是政策落實。首先著重完善計劃生育“兩項制度”，從生產(chǎn)、生活等方面給予計劃生育家庭全面幫扶。自2024年實施“兩項制度”以來，農(nóng)村獎勵扶助累計人數(shù)達到62397人，發(fā)放獎勵資金6118.54萬元;特別扶助對象累計711人，發(fā)放特扶資金925.57萬元。其次是獎勵政策落實。掃除企業(yè)退休職工計劃生育獎勵政策中的“盲點”，投入資金100萬元，專項用于落實888名鎮(zhèn)辦企業(yè)和城鎮(zhèn)無業(yè)居民獨生子女父母計劃生育獎勵政策，累計受惠14564人， 發(fā)放獎勵資金1676萬元。統(tǒng)籌落實獨生子女保健費，彰顯社會公平。近三年，縣財政投入專項資金200余萬元，確保獨生子女保健費足額發(fā)放。農(nóng)村獨生女中高考加分工作有條不紊地開展，近年累計建檔2.03萬 人，受惠506人。今年共有983人將享受中高考加分優(yōu)惠政策。最后是落實關(guān)懷幫扶政策。每年冬春季，縣委、縣政府、縣衛(wèi)計局、縣民政局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都要拿出一定的幫扶資金對全縣貧困計生家庭進行走訪慰問，20__年度全縣共走訪慰問貧困家庭323戶，慰問資金合計為16.5萬元。同時，我縣對計劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥對象，在落實國家規(guī)定標準的基礎(chǔ)上，也納入低保補助范疇。三是資金落實。一是設(shè)立了“關(guān)愛女孩行動”專項基金，傾情關(guān)懷女孩成長。在重大節(jié)日或特殊紀念日開展生育關(guān)懷大型募捐活動，籌集資金22.6萬元，現(xiàn)場為62名優(yōu)秀學(xué)子發(fā)放獎勵金16萬元。財政部門設(shè)立人口計生利益導(dǎo)向?qū)ｍ椯Y金賬戶，實行專戶管理，打卡發(fā)放，資金落實。
五、相互借鑒，計劃生育“姊妹村居”結(jié)對活動成效初顯
計劃生育“姊妹村居”結(jié)對活動是20__年6月份啟動。按荊州市衛(wèi)計委的相關(guān)要求，結(jié)合公安縣的實際，制定出臺了友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“姊妹村居”結(jié)對活動實施方案?？h級主要做了四件事：一是召開了全縣姊妹村居”結(jié)對啟動動員會;二是下發(fā)了《關(guān)于開展計劃生育姊妹村居”結(jié)對活動的通知》(公人口領(lǐng)字[20__]11號])的文件;三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居擬定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對協(xié)議書和村居結(jié)對協(xié)議書;四是到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的啟動儀式上作動員講話并現(xiàn)場作指導(dǎo)。至目前為止，全縣結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個：甲方(8個鄉(xiāng)鎮(zhèn))和乙方(8個鄉(xiāng)鎮(zhèn));結(jié)對的村(居)333個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級主要做了五件事：一是建了一個qq群;二是開展了一次聯(lián)誼會;三是互相做了一次計劃生育互查;四是開展了一次觀摩活動(互訪);五是開展了一次計生業(yè)務(wù)工作交流。通過開展姊妹村居結(jié)對活動，促進了計劃生育整體水平的提高。
總之，由于全縣上下在計劃生育服務(wù)管理改革中始終堅持“以人為本、法治引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實創(chuàng)新”的基本原則，樹立了“主動、貼心、精準、依法”的服務(wù)理念，全力打造“人文計生、法治計生、數(shù)字計生、服務(wù)計生、精準計生、惠民計生”，積極推進全縣計劃生育服務(wù)管理方式的轉(zhuǎn)型發(fā)展，計劃生育“七化”局面初步形成：一是建強了“二大陣地”(宣傳陣地、服務(wù)陣地)，推進基礎(chǔ)陣地標準化;二是培優(yōu)了“四支隊伍”(強化組織協(xié)調(diào)機構(gòu)、配強專職工作隊伍、配優(yōu)技術(shù)服務(wù)隊伍、健全基層群眾自治隊伍)，推進服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化;三是抓牢了“四個環(huán)節(jié)”(規(guī)范生育證件辦理、規(guī)范行政執(zhí)法行為、依法查處違法生育、綜合治理出生人口性別比)，推進服務(wù)管理法治化;四是落實了“四個全覆蓋”(落實計劃生育獎勵政策全覆蓋、落實計生困難家庭扶持政策全覆蓋、落實“全面兩孩”目標人群關(guān)懷全覆蓋、落實優(yōu)生健康檢測全覆蓋)，推進惠民服務(wù)人性化;五是規(guī)范了“二個流程”(規(guī)范基層工作流程、規(guī)范信息采集流程)，推進基礎(chǔ)信息精準化;六是嚴格了“四項制度”(堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)計生工作聯(lián)系點制度、堅持計劃生育“一票否決”制度、堅持分類管理制度、堅持定期交叉檢查和定期通報制度)，推進考評制度化;七是創(chuàng)新了“三種模式”(創(chuàng)新宣傳教育新模式、創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理模式、創(chuàng)新特色品牌模式)，推進服務(wù)管理特色化。
三、存在的主要問題
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作不到位。一是基層隊伍不夠穩(wěn)定，基層計劃生育工作錯綜復(fù)雜，工作難度大、迎檢壓力大，但同時待遇普遍偏低，導(dǎo)致專干變更頻繁。二是基層專干素質(zhì)有待提高，部分地方基層計生干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化水平結(jié)構(gòu)不夠合理，知識水平和專業(yè)水平普遍較低，對現(xiàn)代的信息化辦公有一定的局限性，不能適應(yīng)目前的工作要求。
二是流動人口服務(wù)管理難度仍然在加大。全縣流出人口達到18萬以上，流動群體不斷擴大，跨縣(區(qū))、跨市、跨省務(wù)工流動人員不斷增多，舉家外出、家庭化務(wù)工成為新趨勢;縣內(nèi)流動人員有的人戶分離，有的多處居所，有的遷居頻繁，出現(xiàn)了“人員難尋、工作難做、孕情難監(jiān)控、措施難落實”的狀況，流動人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性、文化的多樣性增加了服務(wù)管理的難度，居住人員對服務(wù)管理工作不配合，計生工作人員難以入戶摸清居住人口政策外生育信息，有些居民不愿配合甚至躲避當?shù)厣鐓^(qū)居委會對一些小區(qū)的計劃生育管理工作，流動人口等特殊人群違法生育呈明顯增長趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)政策外，沒有有效的制約措施，處罰執(zhí)法就更難了。工作無抓手，不僅使社區(qū)計生干部在管理中陷于兩難的境地，給社區(qū)管理也帶來了極大的困難。形成了計劃生育管理和服務(wù)上的“盲區(qū)”和“死角”。
三是二孩放開后出生人口統(tǒng)計準確率并未得到提高。由于計劃生育一、二孩生育(服務(wù))證取消了，群眾主動上門這條信息采集渠道沒有了，有些在外地出生后平臺上面沒有反映出來，專干主動上門去摸信息有時候也會存在不及時或者對象不愿提供信息的情況，因而出生人口的上報的準確度就會降低。導(dǎo)致全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，重卡和漏卡現(xiàn)象比較嚴重;出生人口漏報較嚴重，20__年度補報出生人數(shù)為287例;縱向的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集機制不夠完善和橫向的部門基礎(chǔ)信息沒有得到充分整合，在為政府決策提供及時、準確、全面地綜合分析方面的能力還不夠，人口信息化建設(shè)的深層次作用沒有得到充分發(fā)揮。
綜上所述，今年以來，我縣計劃生育基層指導(dǎo)工作在市衛(wèi)計委的正確指導(dǎo)和縣委、縣政府的高度重視下，做了一些工作，取得了一些進步，但離市衛(wèi)計委的要求還有很大差距。下半年，我們將以荊州市衛(wèi)計委在本縣進行生育服務(wù)改革試點工作為契機，進一步扎實做好各項工作，查漏補缺，認真整改，對照年度責(zé)任目標強措施，力爭在荊州市實現(xiàn)“保二爭一”目標。
