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普法工作情況總結(jié)(八篇)

發(fā)布時間:2023-10-19 13:00:12 查看人數(shù):65

普法工作情況總結(jié)

【第1篇 公路局關(guān)于“四五”保密普法工作情況工作總結(jié)

公路局關(guān)于“四五”保密普法工作情況總結(jié)

市國家保密局:

根據(jù)__市委保密委員會、市委宣傳部、市司法局、市保密局關(guān)于印發(fā)《__市“四五”普法期間繼續(xù)深入開展保密法制宣傳教育的規(guī)劃》的通知(_委保[2001]_號)精神,我局從2001年到2023年,在全局范圍認(rèn)真組織開展了“四五”保密普法宣傳教育工作,并結(jié)合實際情況有針對性地做好領(lǐng)導(dǎo)干部、重點涉密人員的保密法制教育,及時研究和解決保密工作中出現(xiàn)的問題,不斷增強干部職工的保密責(zé)任和執(zhí)法的自覺性,培養(yǎng)和鍛煉了保密干部的業(yè)務(wù)水平和管理素質(zhì),提高了機關(guān)依法管理、依法行政、依法治密的整體素質(zhì)。各單位加強了安全保衛(wèi)、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落實,五年來無發(fā)生泄密事件,有力推進了公路保密管理工作邁上新臺階?,F(xiàn)將保密普法工作回顧

一、加強普法組織領(lǐng)導(dǎo),增強保密責(zé)任意識。

保密工作事關(guān)國家安全和利益,關(guān)系到改革開放和公路建設(shè)的成敗。根據(jù)中共中央《關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》與《中華人民共和國保守國家秘密法》精神,市局黨委及各單位領(lǐng)導(dǎo)歷來高度重視保密工作,始終把保密工作擺上主要領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程,并列入年終千分制考核和《綜治創(chuàng)安目標(biāo)管理責(zé)任制》之中,做到與整體工作同布置、同檢查、同落實、同考核,使保密工作責(zé)任真正落實到領(lǐng)導(dǎo)、單位和個人,切實擔(dān)負(fù)起“保一方平安”的保密政治責(zé)任。一是為切實加強保密工作領(lǐng)導(dǎo),市局指定副局長、助理調(diào)研員___同志負(fù)責(zé)分管全局的保密工作,局屬各單位安全保衛(wèi)職能部門具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查日常保密防范工作和保密普法貫徹情況,確保從上到下建立起一個有效的保密和普法工作網(wǎng)絡(luò),以保障保密工作和普法的正常運行。由于人事變動,我局于2023年5月份對市局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組、保密工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、定密審核機構(gòu)及保密成員進行了調(diào)整和充實,明確各單位一把手對保密工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任,各職能部門各司其責(zé),真正對保密工作做到一級管一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保機構(gòu)、責(zé)任、措施、工作、普法五到位;二是科學(xué)制定了“四五”普法總體規(guī)劃,明確普法工作的指導(dǎo)思想、目的、任務(wù)、要求和進程,以《憲法》為核心,以專業(yè)法為重點,為保密普法工作順利開展提供指導(dǎo)和依據(jù),減少了工作的隨意性、盲目性,有效地保證規(guī)劃、計劃的落實和目標(biāo)的實現(xiàn)。加強保密普法教育是做好保密工作的關(guān)鍵,我局在每年下達(dá)年度普法教育計劃時,都要將保密法制教育列入其中,同時規(guī)定了普法的具體對象,重點是領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員,學(xué)習(xí)方法上采取自學(xué)和集中輔導(dǎo)相結(jié)合,內(nèi)容要求主要依據(jù)《保密法》、《__市“四五”普法期間 繼續(xù)深入開展保密法制宣傳教育的規(guī)劃》、《保密法規(guī)學(xué)習(xí)材料選編》、《保密工作“應(yīng)知應(yīng)會”內(nèi)容和保密法規(guī)選編》、《__省定密工作程序規(guī)定》、《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》、《保密技術(shù)工作“十五”發(fā)展規(guī)劃》、《__省保密技術(shù)防范、檢查設(shè)備必有必備規(guī)定》、《計算機信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》、《新聞出版保密規(guī)定》等,并對學(xué)習(xí)時間作具體安排;三是及時向干部職工傳達(dá)貫徹市保密會議精神和市國家保密局文件的工作要求,并定期聽取基層單位保密普法工作匯報,具體幫助基層單位解決保密工作的實際問題。

二、廣泛開展保密教育,完善保密管理程序。

1、市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視保密法制宣傳教育工作,各單位普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組還結(jié)合各自實際情況制定保密普法細(xì)則貫徹執(zhí)行。特別是在2003年《保密法》頒布15周年之際,為確保該次宣傳教育活動的扎實開展并取得實效,一是局領(lǐng)導(dǎo)親自召集中層部門負(fù)責(zé)人召開動員會議,組織成立活動專門工作小組加強組織領(lǐng)導(dǎo),并詳細(xì)制定活動實施方案,及時向局屬12個基層單位下發(fā)了“關(guān)于開展《保密法》頒布15周年宣傳教育活動的通知”的紅頭文件,要求局屬各單位按照“活動目的、活動內(nèi)容及形式、活動要求”做到精心組織、周密部署、切實開展好保密宣傳教育活動,同時認(rèn)真對活動過程進行書面總結(jié)上報市局;二是各單位采取多媒介多形式的宣傳活動努力營造濃厚的宣傳氛圍。各單位因地制宜采取墻報、黑板報等形式出版保密???、張貼保密宣傳標(biāo)語、組織職工觀看保密警示片和閱讀《保密工作》雜志等活動。我局所屬各單位干部職工一千余人參加了市保密局統(tǒng)一印發(fā)的《__市保密知識測試卷》的答卷活動,特別是各單位領(lǐng)導(dǎo)和重點涉密人員一律親自動手答卷接受保密教育;三是各單位按照市局統(tǒng)一下達(dá)的年度保密普法計劃的內(nèi)容要求和時間安排組織開展普法教育,做到學(xué)習(xí)有計劃、參加有簽到、學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛、時間有保證、學(xué)用結(jié)合質(zhì)量有保障,使保密普法教育真正取得實效。各單位領(lǐng)導(dǎo)還親自參加學(xué)法,定期和不定期采取開會等形式研究布置保密教育和工作,并對所有保密文件作出具體批示和工作要求;四是組織全局涉密人員參加當(dāng)?shù)乇C芫值谋C芊ㄒ?guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力培訓(xùn)一批具有較高保密法律素質(zhì)和計算機失泄密防范技術(shù)的保密干部隊伍,增強維護國家秘密安全的責(zé)任和義務(wù),不斷提高保密工作法制化管理水平。

2、局屬各單位以《保密法》宣傳教育活動為契機,認(rèn)真組織全體干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)《保密法》、《__市“四五”普法期間繼續(xù)深入開展保密法制宣傳教育的規(guī)劃》、《保密工作制度》、《國家秘密載體保密管理規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制》、《保密機構(gòu)工作職責(zé)》、《檔案保密管理制度》、《科室微機保密管理制度》、《會議保密制度》、《送閱、傳閱文件保密制度》、《定密工作三確定》、《涉密人員保密管理制度》、《要害部位保密安全管理制度》、《保密宣傳教育制度》、《計算機保密管理制度》、《傳真機、復(fù)印機等辦公自動化設(shè)備保密管理制度》、《涉密人員保密責(zé)任制》等法律、法規(guī)和制度。并把保密普法學(xué)到的理論知識運用到實際工作中,根據(jù)保密工作的規(guī)定,成立了文件定密工作機構(gòu),加強對文件制作的定密“三確定”。同時按規(guī)定制作了公文定密送審簽發(fā)單,要求局屬各單位遵照執(zhí)行,切實增強全體職工的保密責(zé)任意識,使機關(guān)單位保密管理有章可循、有法可依,推動保密工作走上法制化、規(guī)范化和制度化建設(shè),有力促進保密工作依法治密,創(chuàng)造更加有利的群眾基礎(chǔ)、輿論環(huán)境和工作條件,建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的保密管理體系,保障國家長治久安。

三、加強保密防范檢查,嚴(yán)防發(fā)生泄密事件。

(一)為真正做到“保守機密慎之又慎”,我局結(jié)合公路部門的特點與實際情況,確定了五個保密重點部位。1、各單位機要檔案室、人事勞工檔案室;2、工程、機械設(shè)計圖紙及資料、工程招投標(biāo)資料、交通密級資料、軍用地圖;3、文秘工作崗位;4、計算機系統(tǒng);5、財務(wù)、審計資料及票證,并將以上五個保密重點部位列入市局要害部位管理之中切實加強安全防范。

(二)建立常項保密防范檢查制度,做到日常保密檢查與重點部位檢查相結(jié)合、階段性保密檢查與專項檢查相結(jié)合,注重抓好重點部位和專項檢查的落實,嚴(yán)防單位發(fā)生失泄密事故。以此同時,我局還根據(jù)市國家保密局下達(dá)的各個時期的保密檢查通知,從查思想、查制度、查管理、查措施、查宣傳教育、查隊伍建設(shè)入手,認(rèn)真進行自查自糾,不斷消除泄密隱患,堵塞管理漏洞,確保保密工作安全可靠開展。我局的主要做法是:

1、加強了對機要文件、各類文件的印制、保管、清理、歸檔、銷毀工作的保密安全措施的檢查。特別是對起草文件過程中產(chǎn)生的廢棄稿紙,不準(zhǔn)隨便亂扔,集中進行燒毀或用碎紙機進行碎紙銷毀;加強文件制作的密級審查,按規(guī)定進行文件定密“三確定”,加強會議、秘密圖紙、資料的保密管理,按規(guī)定做好密件的使用、借閱、保管、清退工作,加強對出境人員和涉密調(diào)離人員的保密審計,防止密級文件的泄密。

2、加強計算機信息系統(tǒng)保密管理的檢查。各單位對財務(wù)室、計算機室、機要檔案室、人事勞工檔案室按規(guī)定配置了“三鐵一器”技防措施,并配置了1211型干粉滅火器及防蟲樟腦丸和防盜報警器等設(shè)備。對涉密機與非涉密機予以明確區(qū)分,禁止涉密機上因特網(wǎng)或安裝網(wǎng)絡(luò)物理隔離卡,并采取身份認(rèn)證、存儲傳輸加密、設(shè)置個人電腦防火墻、防電磁泄漏發(fā)射、查毒殺毒、為涉密機配置防泄密干擾器等措施加強保密防范。同時,我局治安巡邏隊、義務(wù)消防隊經(jīng)常性進行晝夜巡邏督查,發(fā)現(xiàn)問題急事即報,防范于未然。

3、開展保密審查跟蹤工作。根據(jù)業(yè)務(wù)工作特點對涉密與非涉密計算機予以明確區(qū)分外,并填寫《要害部位審批表》報送市局分管保密工作的_副局長審批。確定了人事任免與處分專用電腦、財務(wù)、審計專用電腦、文件打印專用電腦、工程交通戰(zhàn)備密級資料專用電腦共5臺計算機為涉密計算機,做到與局域網(wǎng)完全脫離連接,同時規(guī)定不準(zhǔn)上因特網(wǎng)以防失泄密;其次是對涉密人員逐個填寫《進入要害部位工作人員審批表》報送局領(lǐng)導(dǎo)、人事勞工科、安全保衛(wèi)部門進行涉密人員資格審查、考核和流動審批,并與主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂《保密安全責(zé)任書》。

通過“四五”保密普法教育,根據(jù)保密工作的相關(guān)要求,我局對領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制、保密機構(gòu)隊伍建設(shè)、保密宣傳教育、規(guī)章制度建設(shè)、要害部位和涉密人員保密管理、文件定密工作、國家秘密載體保密管理、計算機保密技術(shù)管理情況進行了經(jīng)常性和綜合性檢查,并針對存在的問題制訂整改措施,做到自查自糾補缺補漏,有力推動單位保密工作向依法管理、依法治密邁進,有力增強了干部職工的保密責(zé)任意識和防泄密技能,保障了公路改建和養(yǎng)護生產(chǎn)的健康發(fā)展。

二oo五年五月二十七日

(聯(lián)系人:___ 電話:0___—_______)

主題詞:安全 保密 普法 報告

抄送:市依法治市辦公室,市綜治委,_局長、_副局長、安???。

市公路局辦公室 2023年5月28日印發(fā)

公路局關(guān)于“四五”保密普法工作情況總結(jié)

【第2篇 城鎮(zhèn)“四五”普法工作情況匯報工作總結(jié)

首先,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)人大以及春城鎮(zhèn)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員對各位領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎。下面就我鎮(zhèn)“四五”普法工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報。 一、基本情況及主要做法 自二οο一年以來,我鎮(zhèn)的“四五”普法和依法治理工作在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在省市普法辦的具體指導(dǎo)下,以鄧小平同志關(guān)于社會主義法制建設(shè)和“三個代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》精神和黨的十五大、十六大提出的依法治國的基本方略,圍繞省委、省政府關(guān)于創(chuàng)建“平安江蘇”、“法治江蘇”的目標(biāo),堅持法制宣傳教育與法制實踐相結(jié)合,與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的實際相結(jié)合,突出以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和政府依法行政為重點,扎實開展法制宣傳教育和依法治理活動。到今年上半年,我鎮(zhèn)已基本完成中央和省、市統(tǒng)一部署的普法的第四個五年規(guī)劃的各項工作目標(biāo)和任務(wù),全鎮(zhèn) 3萬名普法對象中有2.7萬人接受了“四五”普法教育,普及率達(dá)92%以上。通過近五年工作,全鎮(zhèn)各級干部的民主法制觀念進一步增強,法律知識水平和依法管理的能力進一步得到提高;公民、法人依法維護自身合法權(quán)益及民主法制意識不斷增強;政府依法行政的各項規(guī)章制度進一步健全,基層依法治理工作得到進一步拓展和深化,一個學(xué)法、守法,依法治理的良好氛圍已在我鎮(zhèn)初步形成,正逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。回顧五年來的普法工作,我們的主要做法是: (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,把普法工作擺上重要位置 搞好法制宣傳教育是我國社會主義民主和法制建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,是全黨全國人民的共同任務(wù),我們?yōu)楸U戏ㄖ菩麄鹘逃鸵婪ㄖ卫砀黜椚蝿?wù)的落實,更好地服務(wù)于春城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)這個中心,重點抓好了以下幾方面工作: 一是抓規(guī)劃制定。二οο一年在總結(jié)“四五”普法成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府會同鎮(zhèn)黨委宣傳部制定了在全鎮(zhèn)公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃草案,并根據(jù)中共中央、國務(wù)院關(guān)于“四五”普法工作的具體指示精神,經(jīng)鎮(zhèn)政府會議討論制定了普法工作五年規(guī)劃的具體方案,再由各部門結(jié)合實際相繼制訂了工作方案和計劃,為全鎮(zhèn)普法工作的深入有序開展奠定了扎實基礎(chǔ)。 二是抓普法工作班子建設(shè)。鎮(zhèn)黨委經(jīng)研究決定,組成了由??任組長,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)人大的主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議制度,組長分工負(fù)責(zé)制,成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),切實加強對全鎮(zhèn)普法工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。日常工作落實到鎮(zhèn)司法所,常設(shè)4名辦公人員,建立完善了一整套工作制度和臺帳檔案。全鎮(zhèn)形成了一個橫向到邊、縱向到底的普法工作網(wǎng)絡(luò),為普法工作的順利開展提供了組織保障。 三是抓好普法工作齊抓共管。在抓“四五”普法工作中,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)把啟動工作作為統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動的一個重要環(huán)節(jié)來抓,大張旗鼓的進行宣傳發(fā)動,形成了良好的普法工作輿論氛圍。二οο一年十月,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府召開了春城鎮(zhèn) “四五”普法教育動員大會。各部門、各村領(lǐng)導(dǎo)和基層負(fù)責(zé)普法工作的干部參加會議。會上,鎮(zhèn)黨委書記親自動員,鎮(zhèn)長親自部署工作,并通過廣播、電視、報紙向全鎮(zhèn)作了廣泛宣傳。在抓實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動中,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大領(lǐng)導(dǎo)多次聽取普法辦的匯報,共同研究落實干部學(xué)法的措施,提出了抓輔導(dǎo)、自學(xué)與考試相結(jié)合等的具體工作要求。在組織憲法修正案和行政許可法基本知識學(xué)習(xí)考試時,全鎮(zhèn)設(shè)立了專門考場,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)親自參與監(jiān)考、巡考,既嚴(yán)肅了考場紀(jì)律,又達(dá)到了以考促學(xué)的目的,收到了很好效果。 四是對法制宣傳教育經(jīng)費予以保障。春城鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,底子差,但在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,按照“正常需要正常辦、特殊需要特殊辦”的原則,盡可能的滿足普法工作的實際需要。按我鎮(zhèn)3萬余人,人均?元的標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)財政每年確定?萬元作為普法專項經(jīng)費列入財政預(yù)算,??顚S?。五年來鎮(zhèn)財政撥款達(dá)?萬多元。幾年來鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對普法工作做到有請示,就及時答復(fù);有匯報,就共同研究;有任務(wù)就狠抓落實;有困難,就盡力解決,從而有力保證了全鎮(zhèn)普法工作的全面落實。 (二) 突出重點抓實普法 我鎮(zhèn)把各級干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法作為“四五”普法教育的重點對象。干部學(xué)法內(nèi)容上重點突出省市統(tǒng)一布置的鄧小平同志關(guān)于社會主義民主和法制的理論、黨的十五大、十六大提出的依法治國基本方略、社會主義法制建設(shè)基本知識、刑法、刑事訴訟法、行政訴訟法、行政處罰法、國家賠償法、行政許可法、憲法修正案、中共中央法制講座匯編和社會主義市場經(jīng)濟法律知識。通過抓干部的學(xué)法,來增強其法制觀念和法律意識,提高其法律知識水平和依法辦事能力。從而把“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的社會主義法制建設(shè)基本方針落到實處。推動各級干部依法決策、依法行政、依法辦事,把我們黨的思想變?yōu)槿嗣竦淖杂X行動。在抓干部學(xué)法當(dāng)中,我鎮(zhèn)三套班子的領(lǐng)導(dǎo)一方面作為受法律教育的對象,自覺完成受教育的任務(wù)。另一方面作為領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)真抓好干部的法律知識教育,提高全體干部的法律知識水平和依法辦事的能力。普法活動采取多種形式,針對領(lǐng)導(dǎo)干部,我們采取法制講座、中心組學(xué)習(xí)、自學(xué)、考試等形式,抓好學(xué)法任務(wù)的落實。對于其他工作人員和普法對象,我鎮(zhèn)采取組織講師團、師資培訓(xùn),辦培訓(xùn)班、巡回講授等形式,較好地完成了普法任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和培訓(xùn)面均達(dá)到100%,各級公務(wù)員參加市里組織的學(xué)法培訓(xùn)、考試考核工作的參考率和合格率也均達(dá)到了100%。在重點抓好各級干部學(xué)法的同時,我鎮(zhèn)還采取多種形式,抓好對青少年、農(nóng)村居民、企業(yè)職工的法制宣傳教育。在教育中堅持以面授教育為基礎(chǔ),充分利用電視、廣播、報紙、等形式進行廣泛宣傳教育?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,全鎮(zhèn)在校學(xué)生?人全部接受了普法教育,普及率100%,建立法制學(xué)校2所,各配備法制副校長一名。五年來在校學(xué)生沒有發(fā)生一起違法犯罪案件。五年來,我們共組織了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動9場,受教育人數(shù)達(dá)1000人次;面向工、農(nóng)、商、企等組織大型法制宣傳專場14次,受教育人數(shù)達(dá)2500余人次;組織學(xué)生專場法制講座21次,重點對象學(xué)法專場21次,還組織了義務(wù)咨詢活動14場,咨詢者達(dá)400余人。 (三)普法并舉,依法治理 在“四五”普法中,我們始終堅持法制宣傳教育與法制實踐相結(jié)合,把守法、用法、依法辦事提高到重要位置,普法并舉,以治強普。 一、各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中帶頭依法決策、依法辦事。無論是在決策上還是在工作中,無論是抽象行政行為還是具體行政行為,我鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部都能自覺依法辦事,帶頭依法辦事。在制訂政策措施,出臺相關(guān)文件時,事先都對照有關(guān)法律法規(guī),做到不與法律法規(guī)相悖。樹立了人民政府依法行政、依法管理的良好形象,社會反響很好。 二、推行行政執(zhí)法責(zé)任制,全面加強政府依法行政。根據(jù)市普法領(lǐng)導(dǎo)小組具體要求,有行政執(zhí)法權(quán)的部門必須100%實行行政執(zhí)法責(zé)任制。鎮(zhèn)政府制訂了《春城鎮(zhèn)行政機關(guān)全面實行行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》,召開了全鎮(zhèn)推行行政執(zhí)法責(zé)任制動員大會,部署了推行行政執(zhí)法責(zé)任制的任務(wù)、目標(biāo)和實施步驟,并進一步分解到職能部門,落實到人,建立了自上而上的行政執(zhí)法責(zé)任制,健全了錯案追究制、立案審核制、監(jiān)督公示制、重大行政案件集體討論制,以及調(diào)查和處罰分離制等制度。鎮(zhèn)政府還對所屬的?余名行政執(zhí)法人員進行了法律知識培訓(xùn)和考試,使我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員都具備上崗資格。通過行政執(zhí)法責(zé)任制的實行,進一步規(guī)范了政府行為,執(zhí)法主體、責(zé)任進一步明確,政府工作效率進一步提高。 我鎮(zhèn)在推行行政執(zhí)法責(zé)任制、開展依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和依法治村的同時,還不放松依法治企業(yè)、依法治校等工作,開展了掃黃、禁毒、禁賭、依法治林、治水、治路、治電和環(huán)境整治等專項治理工作。通過依法治鎮(zhèn)五年規(guī)劃的實施,全鎮(zhèn)基本形成了以政府依法行政為主體,基層依法治理為基礎(chǔ),行業(yè)依法治理為支柱的依法治理格局。 二、工作成效 我鎮(zhèn)通過“四五”普法規(guī)則、依法治鎮(zhèn)五年規(guī)劃的全面實施,取得了一定成效,主要表現(xiàn)在以下幾個方面: (一)各級干部學(xué)法自覺性明顯增強,學(xué)法力度不斷加大,依法管理、依法行政逐步深入,法治政府的理念得以確立。 二οο一年以來,鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組共舉辦法制講座9次,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府等領(lǐng)導(dǎo)都能自覺參加聽課,利用星期日或晚上時間參加考試,撰寫學(xué)法體會文章,這對全鎮(zhèn)干部群眾開展法律宣傳教育起到很好的帶頭作用。通過“四五”普法教育,全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法辦事觀念進一步增強,依法處理各種疑難、緊急問題能力進一步提高。 (二)青少年學(xué)生的遵紀(jì)守法觀念普遍提高,依法治校蓬勃開展 從“四五”普法以來,我鎮(zhèn)各校把學(xué)生普法納入學(xué)校德育總體規(guī)劃之中,常抓不懈,持之以恒,使遵紀(jì)守法觀念深入人心,成了廣大學(xué)生的自覺行動。近幾年,我鎮(zhèn)中小學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象明顯下降,學(xué)校治安案件和犯罪案件基本杜絕,全鎮(zhèn)青少年犯罪率下降,各類學(xué)校內(nèi)外法治環(huán)境得到進一步優(yōu)化。 (三)農(nóng)民群眾的民主法制觀念和法律意識普遍增強,基層依法治理不斷規(guī)范、完善 用法律來規(guī)范自身的行為,維護自身的合法權(quán)益,已成為廣大農(nóng)民的自覺意識,廣大農(nóng)民學(xué)法熱情不斷高漲,從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”,較大程度改變了以往辦事拉關(guān)系、找門路的老習(xí)慣,學(xué)會了通過用法律手段來尋求保護自身合法權(quán)益的正確途徑。通過農(nóng)村基層依法治理的深入,把基層難點、熱點問題解決在萌芽狀態(tài)。如??鄉(xiāng)依法征收國家稅收,通過法律途徑解決問題,既避免了亂收費,維護了農(nóng)民的合法權(quán)益,又減少了行政命令,改善了干群關(guān)系,促進了農(nóng)村穩(wěn)定。2001年以來,沒有發(fā)生一起因民間糾紛激化釀成死亡及刑事案件,也沒有發(fā)生群眾性械斗和群體性上訪。 三、存在問題 回顧五年的普法工作,雖然我們作出了努力,做了一些工作,也取得了階段性成效,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極的促進作用。但我們也清醒地看到,普法和依法治理工作是一項長期漸進的工作,對照我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要還存在一定的差距,對照上級部門的要求,也存在著不足之處,主要體現(xiàn)在以下三個方面: 一、 各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識有待進一步提高。要進一步提高對普法工作的思想認(rèn)識,把普法和依法治理工作看作是一項硬任務(wù),是黨和國家要長期進行的一項工作,不是可做可不做,改變上面抓一抓,下面動一動的應(yīng)付方法。 二、 干部的法律知識水平、學(xué)法用法意識、公民的法律素質(zhì)要進一步提高。要以治促普、以用求學(xué),提高法制教育的針對性和實用性。 三、普法運作機制要進一步加強。普法工作涉及面廣,任務(wù)繁重,需要有充分的事前規(guī)劃和各部門的良好溝通協(xié)調(diào)機制。要進一步探索改進普法工作的方式方法,提高普法工作的效果。 四、下一步工作打算 2023年是“四五”普法五年規(guī)劃實施的最后一年,又是全面貫徹依法治國基本方略、深入開展普法工作新的一年。我鎮(zhèn)將根據(jù)省、市關(guān)于進一步深入開展、總結(jié)普法工作的指導(dǎo)精神,繼續(xù)圍繞黨和國家的工作大局,積極推進普法工作。 一、要繼續(xù)重視普法工作。進一步抓好普法工作的各項任務(wù)落實,認(rèn)真做好“四五”普法工作的總結(jié)表彰和調(diào)查研究工作,做好下一輪普法的前期準(zhǔn)備工作。 二、繼續(xù)抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法,提高各個層次干部的法律知識水平和依法決策、依法辦事,依法管理社會各項事務(wù)的能力,結(jié)合抓好全民的法制宣傳教育,特別是青少年的法制教育。 四、 要繼續(xù)加強普法工作隊伍建設(shè),不斷健全和完善普法工作運作機制,要堅持建立專人負(fù)責(zé)、專門辦事機構(gòu)或建職能科室、專項經(jīng)費等制度,確保普法工作政令暢通、上下聯(lián)動。 五、 要繼續(xù)強化普法工作作為考核各部門和各村工作目標(biāo)的力度,與各級獎懲、評比先進掛鉤,以增強各級對普法工作的責(zé)任。 我們將以這次總結(jié)驗收作為新的起點,針對存在的問題,采取切實措施,認(rèn)真研究解決。同時,根據(jù)驗收組對我鎮(zhèn)提出的新要求,研究規(guī)劃下一步的普法工作,力爭使我鎮(zhèn)的普法工作在新世紀(jì)邁上新的臺階,更好地為我鎮(zhèn)兩個文明建設(shè)服務(wù)。

城鎮(zhèn)“四五”普法工作情況匯報總結(jié)

【第3篇 市公路局“四五”普法工作情況的總結(jié)

我局在抓好“三五”普法教育工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)全省交通系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃及市委、市政府《關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》的精神,我局從2001年到2023年,在全市公路系統(tǒng)范圍認(rèn)真組織開展了“四五”普法宣傳教育工作,并結(jié)合實際情況有針對性地做好領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、重點涉密人員的“四五”法制教育,及時研究和解決普法工作中出現(xiàn)的問題,全面加強了安全保衛(wèi)、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落實,五年來無發(fā)生泄密事件,有力推進了“四五”普法工作的順利開展。通過學(xué)法,用法,進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)班子依法管理,依法經(jīng)營的決策能力,促進了路政執(zhí)法隊伍依法行政的整體水平,提高了全體干部職工運用法律武器維護單位、個人合法權(quán)益的能力,較好形成了依法管理,依法治路的工作格局,取得了普法預(yù)期的效果,為改善閩西公路交通環(huán)境,推進“平安龍巖”、“平安單位”創(chuàng)建和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)奠定了良好基矗現(xiàn)將我局五年來普法工作報告如下:

一、五年普法教育我們主要抓了六項具體工作的落實

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全普法工作機構(gòu)。

“四五”普法教育啟動后,我局及時調(diào)整充實了由黨政一把手親任組長的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)普法辦公室,配備了專職人員負(fù)責(zé)具體日常普法工作。并成立了市公路局黨委學(xué)習(xí)中心組,確實加強對普法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位始終把“四五”普法工作擺上主要領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程,并列入年終千分制考核和《綜治創(chuàng)安目標(biāo)管理責(zé)任制》之中,做到與整體工作同布置、同檢查、同落實、同考核,使普法工作責(zé)任真正落實到領(lǐng)導(dǎo)、單位和個人。一是為切實加強對普法工作的領(lǐng)導(dǎo),市局指定副局長、助理調(diào)研員鐘__、黨委副書記李__同志負(fù)責(zé)分管全局的普法工作,局屬各單位安全保衛(wèi)職能部門具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查日常安全防范工作和“四五”普法貫徹情況,確保從上到下建立起一個有效的普法工作網(wǎng)絡(luò),以保障“四五”普法教育的正常運行。由于人事變動,我局于2023年5月份對市局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及普法成員進行了調(diào)整和充實,明確各單位一把手對普法工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任,各職能部門各司其責(zé),層層落實了普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保機構(gòu)、責(zé)任、措施、工作、普法五到位;二是科學(xué)制定了“四五”普法總體規(guī)劃,明確治理日標(biāo)、明確普法工作的指導(dǎo)思想、目的、任務(wù)、要求和進程,以《憲法》為核心,以專業(yè)法為重點,為普法工作順利開展提供指導(dǎo)和依據(jù),減少了工作的隨意性、盲目性,有效地保證規(guī)劃、計劃的落實和目標(biāo)的實現(xiàn)。我局每年在年初以紅頭文件下達(dá)年度普法教育計劃,同時規(guī)定了普法的具體對象,重點是領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和涉密人員,學(xué)習(xí)方法上采取自學(xué)和集中輔導(dǎo)相結(jié)合,并對學(xué)習(xí)內(nèi)容和時間作具體安排;三是及時向干部職工傳達(dá)貫徹市委、市政府有關(guān)“四五”普法工作文件的具體要求,并定期聽取基層單位普法工作匯報,具體幫助基層單位解決普法工作的實際問題。

(二),組織有關(guān)普法讀本、教材,提供普法學(xué)習(xí)資料。

自2001年起,按市普法辦的要求,我局就著手“四五”普法材料的準(zhǔn)備。五年來,共投入專項經(jīng)費19.376萬元,為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位購發(fā)九千多冊法律、法規(guī)知識讀本和宣傳材料。包括《憲法》、《鄧小平論民主法制建設(shè)》、《中共中央法制講座匯編》、《中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會文件匯編》、《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》、《關(guān)于加強社會治安防范工作的意見》、《福建省社會治安綜合治理綱要》、《杜會治安綜合治理一票否決權(quán)的實施意見》《社會治安綜合治理工作責(zé)任追究制度》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的決定》、《關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的決定》、《安全事故行政責(zé)任追究實施細(xì)則》;《國家賠償法》、《行政許可法》、《反分裂國家法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《公路法》、《道路交通安全法》、《礦山安全法》、《保密法》、《消防法》、《工會法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保護法》、《職業(yè)病防治法》、《行政監(jiān)察法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《人口與計劃生育法》、《公司法》、《企業(yè)法》、《統(tǒng)計法》、《會計法》、《合同法》、《殘疾人保障法》;《黨章》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《福建省消防條例》、《公民道德實施綱要》、《世貿(mào)組織基礎(chǔ)知識》、《憲法修正案講話》、《交通行政法規(guī)選編》、《依法治市文件匯編》等,還購置了普法電教片,訂購各年度國家法律法規(guī)的政策匯編。各單位、科室還根據(jù)工作需要訂購相應(yīng)的法律法規(guī)匯編、單行本、刊物。如《法制日報》、《法制文萃報》《福建經(jīng)濟與法制》,《檢察日報》、《長安》,《警壇風(fēng)云》、《人與法》、《綜合治理大觀》、《安全與健康》、《保密工作》等,市局還結(jié)合實際情況編印了一千多冊《四五普法宣傳冊》發(fā)放給基層單位、生產(chǎn)一線班站,學(xué)習(xí)資料的豐富齊全,為普法教育工作的開展實施創(chuàng)造了必要的基礎(chǔ)和條件。

(三)積極開展形式多樣的普法宣傳教育活動。

一是以人為本抓普法教育,全面提高職工隊伍整體素質(zhì)。健全各項學(xué)習(xí)制度,做到學(xué)習(xí)有計劃,時間有保證,研討有專題,讀書有筆記,發(fā)言有提綱,學(xué)習(xí)有簽到,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。在學(xué)習(xí)內(nèi)容方面,重點是學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神及《憲法》、《公民道德實施綱要》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》等法律法規(guī),并突出宗旨教育、“三觀”教育、“四自”教育、“五熱愛”教育及“三德”教育。在學(xué)習(xí)形式方面,做到提出要求規(guī)范學(xué),經(jīng)驗交流互幫學(xué),聯(lián)系實際深入學(xué),開展競賽推動學(xué),并采勸請進來”與“走出去”相結(jié)合方法,請專家學(xué)者到單位進行集中輔導(dǎo)舉辦普法知識講座,由領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為職工作法律知識講座外,路政部門還聘請了常年法律顧問。法律顧問經(jīng)常性對職工進行與公路相關(guān)的法律、法規(guī)的知識輔導(dǎo)。并積極指導(dǎo)路政法律文書的制作,規(guī)范行政訴訟的程序,提高路政辦事效率,極力為路政依法行政保駕護航。我們還組織干部職工到革命圣地、社會公德館參觀學(xué)習(xí),陶冶情操,引導(dǎo)廣大干部職工進一步弘揚“團結(jié)、愛路、拼搏、奉獻”的公路精神。特別是2003年,局黨委還舉辦學(xué)習(xí)十六大知識競賽和公路養(yǎng)護運行機制改革知識競賽,并對獲獎單位和個人進行表彰。在__、__通行費征管所開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機關(guān)”的試點工作,并于2023年在全系統(tǒng)推開,廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭當(dāng)知識型職工”活動,逐步形成了全程學(xué)習(xí)、全員普法、團隊學(xué)習(xí)的良好氛圍。2023年9月,局黨委組織的代表隊在參加市交通系統(tǒng)黨委舉辦的“兩個條例”和《行政許可法》知識競賽中榮獲第一名。今年1月份開始,局黨委嚴(yán)格按照中央、盛市委的部署要求,在黨委直屬的8個支部158名黨員和7個公路分局黨支部中認(rèn)真開展先進性教育活動,我們以“建三崗、創(chuàng)一流”活動為載體,組織廣大黨員創(chuàng)建先鋒模范崗、勤政廉政崗、優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗,立足本職創(chuàng)一流業(yè)績,扎實有效地推進教育活動開展。二是針對養(yǎng)護班站點多線長,施工單位分散的特點,采取巡回授課、“全民禁毒”圖片展出和播放典型案例電教片《警鐘》、《前車之鑒》等形式,以案說法,以案說紀(jì)實施普法教育。三是結(jié)合形勢開展專題討論和獻愛心活動。2001年開展扶貧濟困送溫暖捐助活動,全局職工捐贈資金17.8萬元;開展金秋助學(xué)獻愛心活動,捐贈助學(xué)款9630元,并為上杭步云村等扶貧掛鉤村捐贈電腦4臺、打印機1臺;市公路局還為掛鉤扶貧村上杭通賢障云村先后投入經(jīng)費30萬元,資助小學(xué)校建設(shè)和修通了障云村通往上杭縣城的鄉(xiāng)村道路;當(dāng)年組織30多位職工參加了無償獻血活動,“七一”組織黨員開展“重走長征路”教育活動,每年還投入10萬資金安排生產(chǎn)一線職工的療休養(yǎng)工作。2002年開展抗洪救災(zāi)精神和“迎十六大”專題討論,全局職工為三明、南平等災(zāi)區(qū)踴躍捐款捐衣物獻愛心。王莊所職工黃月珍、永定分局楊萍均患白血病急需用錢治病,全局職工為她們捐贈治療費4.117萬元,還為我局6名特困職工捐款4萬余元,解決職工的燃眉之急。為喜迎“十六大”召開,公路職工積極編排舞蹈《情懷》參加全省交通系統(tǒng)“迎十六大”文藝匯演榮獲演出二等獎。2003年開展連心幫扶活動,全局職工為“希望工程”捐款4.28萬元,還發(fā)動職工為新羅雁石四集村、長汀童坊等5個掛鉤扶貧村結(jié)對“一助一”活動捐贈2.5萬元及3臺電腦。連城分局養(yǎng)路工李榮輝患病急需高昂的醫(yī)療費換腎,全局公路職工慷慨解囊捐款2.5萬元,兄弟公路局也匯總寄來捐款2.448萬元,真正體現(xiàn)了“一方有難,八方支援”的公路大家庭的關(guān)懷。2023年開展金秋助學(xué)和扶貧濟困送溫暖捐助活動,全局職工捐款3.2654萬元金秋助學(xué),并為本系統(tǒng)35名特困生捐款8700元。市局撥出1.5萬元慰問5名特殊病種職工,并獎勵3名考上大專院校生8000元,同時撥出20余萬元對一線養(yǎng)路工進行了職業(yè)病普檢和職工療休養(yǎng)。再次組織公路職工參加省交通廳“建國55周年文藝匯演”并獲三等獎。四是利用電視、廣播,專欄,簡報、圖片,路街標(biāo)語,宣傳掛歷,廣告,宣傳材料及路政宣傳車等,進行形式多樣,內(nèi)容豐富的普法宣傳活動。僅在龍巖電視臺,廣播站進行《公路法》的宣傳,就投入經(jīng)費十幾萬元,有力地增強了全民愛路護路意識。五是有針對性地選派職能部門負(fù)責(zé)人、普法宣傳骨干、路政執(zhí)法人員、安全保衛(wèi)和工會干部參加上級有關(guān)部門舉辦的法律、法規(guī)培訓(xùn)班。僅路政執(zhí)法人員培訓(xùn)班就投入經(jīng)費1.1898萬元,8名工會干部參加了省廳工會及省總的法制培訓(xùn)班。六是組織專場知識競賽和全員法律知識有獎競答測試。局屬各單位多次組織了《憲法》、《勞動法》、《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《保密法》、《消防法》、《工會法》的專場知識競賽和1700多職工參加的全員法律知識有獎競答測試,極大提高了我局干部職工的法制素質(zhì)。七是鼓勵職工參加電大,函授、成人自學(xué)考試等法律專業(yè)學(xué)習(xí),提高專業(yè)法律知識。八是結(jié)合節(jié)假日慶典活動舉辦集郵協(xié)會、書畫協(xié)會、攝影協(xié)會、燈謎協(xié)會、文學(xué)協(xié)會和有獎競答等文娛活動中穿插與公路相關(guān)的法律法規(guī)知識,寓教于樂,增強職工學(xué)習(xí)法律的興趣和自覺性。

(五),依法治路,促進公路部門內(nèi)部管理機制改革。

五年來,我局在市委、市政府及上級主管部門的.正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住公路建、養(yǎng)、管、征工作中心,始終堅持抓好法制宣傳教育與精神文明創(chuàng)建工作,以開展“四五”普法和“建文明路、創(chuàng)文明單位、育文明職工”活動為主線,以抓普法促綜治促創(chuàng)建為目標(biāo),不斷完善創(chuàng)建工作機制,深化創(chuàng)建內(nèi)容,豐富活動載體,在提升文明程度和創(chuàng)建力度上下功夫,采取有效措施全面推進公路行業(yè)三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展和“平安單位”建設(shè),并取得了一定成效。2002年4月,被中央文明辦、國務(wù)院糾風(fēng)辦確定為“全國創(chuàng)建文明行業(yè)示范點”;2003年1月,被中央文明委表彰為“全國創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進單位”;2003年“七一”,局黨委被省委表彰為“先進基層黨組織”;至2003年止,我局連續(xù)八屆被省委、省政府評為“文明單位”,下屬12個單位中,有8個省級“文明單位”,4個市級“文明單位”;截至目前止,全局共培育28個盛市、縣級“青年文明號”集體,2023年12月,我局被授予“福建省十年青年文明號活動優(yōu)秀組織獎”稱號,還培育了16個盛市縣級“文明窗口”,12位全國和省(部)級勞模,8位市勞模;綜治工作受到新羅區(qū)人民政府表彰為“先進單位”,2023年“平安單位”創(chuàng)建達(dá)標(biāo),省交通廳授予“全省交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理先進單位”。同時,公路業(yè)務(wù)工作取得明顯成效,2003年至目前止,累計投入公路養(yǎng)護資金3.46億元,比省公路局下達(dá)計劃多投入近2.5億元,征收公路通行費0.93億元。2023年經(jīng)過省公路管理局的檢查、評定,綜合好路率達(dá)77.42%,干線好路率達(dá)87.9%,專案工程合格率達(dá)100%,優(yōu)良品率達(dá)70.4%,各項經(jīng)濟指標(biāo)名列全省同行前茅,2000年以來連續(xù)五年被省公路局表彰為“先進單位”;2023年,被省委、省政府表彰為“綠化工作先進單位”,被市委、市政府表彰為“綠化工作十佳單位”。五年來我們主要抓了以下幾方面的工作:

1、結(jié)合學(xué)習(xí)《公路法》在全局范圍內(nèi)推行以公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護為中心,以提高公路養(yǎng)護管理水平為目標(biāo),積極穩(wěn)妥推進公路養(yǎng)護運行機制改革,把市場競爭機制引入公路養(yǎng)護管理中。2003年以來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子進一步統(tǒng)一思想,形成共識,把體改工作作為一項十分重要的任務(wù)擺上議事日程并抓好落實。特別是2023年體改工作取得了實質(zhì)性突破,成立了公路養(yǎng)護公司組建協(xié)調(diào)工作小組,專門負(fù)責(zé)制訂養(yǎng)護公司化運作實施方案及協(xié)調(diào)、解決養(yǎng)護公司組建過程中產(chǎn)生的問題,成立了10家養(yǎng)護公司,并完成了公司資質(zhì)申報工作。還制定了《龍巖市公路局專養(yǎng)公路養(yǎng)護運行機制改革實施意見》和財務(wù)、工程管理方面配套的辦法和措施。依用《招投標(biāo)法》推行公路養(yǎng)護內(nèi)部的招投標(biāo),有效提高了勞動生產(chǎn)率和公路養(yǎng)護質(zhì)量,降低養(yǎng)護成本,確保了公路的安全暢通。今年上半年,組織各養(yǎng)護公司參與工程量在30萬元以上的全局專案工程進行跨縣域公開招投標(biāo),增強養(yǎng)護公司的競爭意識,促進公司管理水平提高。從目前公司運行情況來看,公司管理人員積極性、主動性增強,一線工人勞動工效明顯提高,公司養(yǎng)護成本也有一定的節(jié)約,路況水平穩(wěn)步提高,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。同時認(rèn)真組織有關(guān)部門起草《專養(yǎng)公路養(yǎng)護體制改革實施方案(草案)》,并開展了局屬各單位資產(chǎn)調(diào)查、評估、人員構(gòu)成情況摸底、改革成本測算等工作,為公路體制改革實施做好前期準(zhǔn)備工作。

2、結(jié)合《公司法》,我局先后組建了“新宇公路工程有限公司”、“新龍工程監(jiān)理有限公司”、“新惠路材有限公司”和基層分局的“養(yǎng)護公司”。首先按照現(xiàn)代企業(yè)制度,建立產(chǎn)權(quán)清晰,杈責(zé)明確,事企分開,管理科學(xué)的運作制度,形成自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧、自我發(fā)展,自我約束的法人實體和市場競爭主體。其次是依靠法律手段依法維護公司及員工的合法權(quán)益。隨著公司參與市場競爭,社會橫向交往增多了,對外經(jīng)濟聯(lián)系也密切了,公司堅持依法參與工程項目的招投標(biāo),依法訂立經(jīng)濟合同,明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系。對個別發(fā)生經(jīng)濟矛盾,經(jīng)濟糾紛的,則使用法律手段來保護公司與員工的正當(dāng)權(quán)益,并通過減員增效,有力地推進公路建養(yǎng)事業(yè)健康、有序地發(fā)展。

3、扎實抓好公路養(yǎng)護班站建設(shè)。在逐年改善一線養(yǎng)路職工工作、生活環(huán)境的基礎(chǔ)上,進一步實施“安居工程”,撤點并站,推行大道班管理。2003年以來,先后投入400多萬元,建設(shè)、改造了上杭蛟洋、才溪、長汀河田、漳平菁城、永定古洋、武平城關(guān)等8座道班房,使80%的班站建設(shè)朝“站房別墅化、庭院園林化、居室賓館化”方向發(fā)展,職工日常生活用具都由市局逐年添置。還為主干線班站配置了新型養(yǎng)護車、清灌縫機、割草機、灑水車等小型養(yǎng)護機具,有效減輕了工人勞動強度。并進一步更新完善職工政治學(xué)習(xí)和文娛活動場所設(shè)施,增強了職工“以路為業(yè)、以站為家”的凝聚力和向心力。去年來,還為公路一線養(yǎng)路班站配備了微機,進一步提高了班站內(nèi)業(yè)管理水平。

4、加強保密防范檢查,嚴(yán)防單位發(fā)生泄密事件。為真正做到“保守機密慎之又慎”,我局結(jié)合公路部門的特點與實際情況,確定了五個保密重點部位,并列入市局要害部位管理之中切實加強安全防范。通過“四五”保密普法教育,根據(jù)保密工作的相關(guān)要求,我局對領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制、保密機構(gòu)隊伍建設(shè)、保密宣傳教育、規(guī)章制度建設(shè)、要害部位和涉密人員保密管理、文件定密工作、國家秘密載體保密管理、計算機保密技術(shù)管理情況進行了經(jīng)常性和綜合性檢查,并針對存在的問題制訂整改措施,做到自查自糾補缺補漏,有力推動單位保密工作向依法管理、依法治密邁進,有力增強了干部職工的保密責(zé)任意識和防泄密技能,保障了公路改建和養(yǎng)護生產(chǎn)的健康發(fā)展。

5、普法推動機關(guān)效能建設(shè)。結(jié)合公路部門的工作實際,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定,以依法辦事為工作基礎(chǔ),努力實現(xiàn)觀念、職能和管理的根本轉(zhuǎn)變。強化工作人員責(zé)任感,提高辦事效率,保證服務(wù)質(zhì)量,廉潔奉公,依法管理。通過普法教育進一步加強機關(guān)效能建設(shè),提高機關(guān)辦事效率。實行政務(wù)(廠務(wù)、事務(wù))公開與承諾制度,努力改進機關(guān)工作作風(fēng),加強效能監(jiān)督力度,增強公路管理工作的透明度,做到廉潔、高效、文明、依法行政、依法管理,保證政令暢通,促進廉潔從政,增進行政效能,真正提高機關(guān)整體辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

(六)、培養(yǎng)造就一支合格的路政執(zhí)法隊伍,為依法治路提供可靠的保證。

1995年10月在上級機關(guān)和省委、省政府的高度重視下,我局路政管理分局正式掛牌成立。按照上級主管部門內(nèi)增素質(zhì)、外樹形象的要求,努力造就一支文明、高效、公正、廉潔的路政隊伍。一是我們注重公路路政執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識的培訓(xùn),五年來先后舉辦了8期路政行政執(zhí)法崗位培訓(xùn),共有400余人參加了輪訓(xùn),并通過省交通廳組織的執(zhí)法考核,均取得了行政執(zhí)法資格。二是我們注重加強了路政執(zhí)法人員的普法教育和思想政治教育。組織全體路政人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“十六大”精神,學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,開展共產(chǎn)黨員先進性教育和“創(chuàng)文明行業(yè),樹行業(yè)新風(fēng)”及“創(chuàng)文明示范窗口,創(chuàng)青年文明號”活動,樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念。實行亮牌上崗,接受群眾監(jiān)督,形成依法行政、文明執(zhí)法、秉公辦案,清正康潔,勤政為民的工作作風(fēng)。五年來,路玫執(zhí)法人員共糾正和制止違章25332起,拆除違章搭蓋659座,16744平方米,辦理路政處罰3137起,受理行政復(fù)議5起,無一錯案,并依法收取路政賠償費88907萬元,有力地維護了公路路產(chǎn)路權(quán)的合法權(quán)益。三是以《公路法》等法律法規(guī)及其配套規(guī)章為準(zhǔn)繩,努力推進“依法治路”進程,加大公路管理法律法規(guī)的社會宣傳和普法工作力度,全方位、多形式地宣傳《公路法》及《福建省公路路政管理條例》、交通部《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《路政管理規(guī)定》等法律法規(guī),通過行之有效的法律宣傳工作,使廣大人民群眾學(xué)習(xí)和遵守公路管理法律法規(guī),并自覺配合和支持公路路政、公路征費等執(zhí)法工作。一方面,我們加強了向公路沿線群眾敞開式的巡回宣傳;另一方面,我們將公路路政和征費的法律規(guī)章匯編成小冊子,向政府相關(guān)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府散發(fā),送“法”上門,宣傳到位,取得他們的支持和配合,形成依法治路的工作合力。二是進一步密切了與新聞單位的聯(lián)系與合作,重點報道公路管理的熱點、難點問題和群眾關(guān)注的話題。市路政分局與龍巖電視臺、閩西日報社協(xié)作,加強了“馬路市潮整治、公路綠化美化、超限運輸治理的宣傳報道,及時宣傳整治動態(tài)和成效,曝光典型違章案件及查處結(jié)果。各路政所努力通過新聞媒介和政務(wù)信息,宣傳管理工作動態(tài),拓寬報道內(nèi)容。如上杭路政所與上杭電視臺協(xié)辦“公路之聲”節(jié)目,新羅路政所與龍巖臺龍津頻道協(xié)作,多次報道超限運輸治理情況,漳平路政所將各階段路政重點工作,以圖文并茂的宣傳和警示形式在電視臺播出,均起到了很好的宣傳作用,為路政執(zhí)法工作起到了宣傳輿論“鳴鑼開道”的作用,營造了路政管理良好的社會氛圍。三是以《福建省公路路政管理條例》和交通部《路政管理規(guī)定》頒布實施為契機,加大《公路法》配套法規(guī)的宣傳力度。在國省道交通繁忙路段增設(shè)了近30大幅路政宣傳牌和懸掛宣傳標(biāo)語,并對固定式大幅宣傳牌進行刷新。四是加強了與公、檢、法等司法部門的橫向聯(lián)系和業(yè)務(wù)管理部門的縱向聯(lián)系。如連城、永定、武平、漳平等所建立健全了與交警、法院的工作聯(lián)系和協(xié)作制度,在工作中相互支持與配合。與公路、交通主管部門加強信息和調(diào)研情況的反饋工作,使主管部門和協(xié)作單位了解路政工作動態(tài),把握工作意圖,協(xié)調(diào)關(guān)系,全力支持和配合公路路政管理工作,從而營造良好的公路管理法制環(huán)境。五是狠抓執(zhí)法隊伍建設(shè),強化執(zhí)法隊伍素質(zhì)訓(xùn)練和作風(fēng)紀(jì)律教育,促進執(zhí)法水平的全面提高,充分發(fā)揮出交通行政執(zhí)法工作為公路建設(shè)和養(yǎng)護保駕護航的作用。我局始終注重加強路政、征費隊伍的思想、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法水平的訓(xùn)練,努力建設(shè)一支作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強的公路執(zhí)法隊伍。我們從建章立制、規(guī)范管理入手,堅持以制度管人管事,以紀(jì)律約束和規(guī)范行為。市公路局對各項管理制度重新進行了修訂和完善,印發(fā)給每位路政員和征費員,督促他們自覺遵守。并對各路政所、征費所規(guī)范設(shè)立服務(wù)監(jiān)督牌和廉政監(jiān)督牌,將辦事流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、各項審批程序等上墻公開。路政分局和各路政所、征費所均設(shè)置了政務(wù)公開欄,公開審批事項,自覺接受監(jiān)督。為了在全局上下形成濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)競爭激勵機制,我們繼續(xù)完善和推行了《路政目標(biāo)管理千分制考核辦法》,嚴(yán)格考核程序,加強跟蹤管理,于細(xì)微處著手,提升業(yè)務(wù)考核的指導(dǎo)性、前瞻性和權(quán)威性,做到每個路政員肩上有責(zé)任,人人有任務(wù),平時有監(jiān)督,年度有考核。使目標(biāo)管理要求變成每個路政員的自覺行動,有效地推進了公路路政管理隊伍建設(shè)。各通行費所也細(xì)化量化了年度工作考核指標(biāo),并落實到班組和個人。調(diào)動了路政、征費人員的工作積極性和主動性。(1)加強對執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使在崗人員知法懂法,正確運用法律規(guī)章,提高執(zhí)法水平。幾年來,重點抓了《公路法》、《福建省公路路政管理條例》、交通部《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》和通行費征收規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)培訓(xùn),以路政所、征費所為單位,聘請專家舉辦學(xué)法講座,以工作中的典型案例來以案釋法、以法解惑。及時傳達(dá)上級對相關(guān)法規(guī)條例執(zhí)行的有關(guān)要求,確保在執(zhí)法過程中準(zhǔn)確無誤,公平公正,自覺維護法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。(2)積極鼓勵執(zhí)法人員參加專業(yè)對口的學(xué)歷教育和專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育。其中,全局45歲以下的在崗執(zhí)法人員中,不具備大專以上學(xué)歷的,均參加了電大、函授等學(xué)歷教育,路政隊伍的學(xué)習(xí)風(fēng)氣空前濃厚,知識結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化,正努力適應(yīng)學(xué)歷高層次、知識多元化的時代需要。(3)整頓路政和征費隊伍風(fēng)紀(jì),塑造文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。我們重視抓了執(zhí)法人員的儀容儀表、規(guī)范著裝、文明用語、規(guī)范服務(wù),于細(xì)微處著手,從言行舉止抓起,強化訓(xùn)練,整頓風(fēng)紀(jì)。各路政所、征費所不定期舉辦隊列訓(xùn)練和法制教育,培育嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹⒗讌栵L(fēng)行的工作作風(fēng)。對每個季節(jié)統(tǒng)一換裝時間作了明確規(guī)定,上崗統(tǒng)一佩戴“執(zhí)勤證”,規(guī)范了文明用語,切實保證執(zhí)法隊伍的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。(4)繼續(xù)在路政分局和各路政所、征費所深化機關(guān)效能建設(shè),并實行績效監(jiān)督考評機制,重點抓了政務(wù)公開制、首向責(zé)任制、限期辦結(jié)制、否定報備制、服務(wù)承諾制和失職追究制,通過宣傳牌公開監(jiān)督舉報電話,及時受理群眾的投訴,使路政和征費管理工作完全置于人民群眾的廣泛監(jiān)督之中,有效地鞭策路政員、征費員轉(zhuǎn)變作風(fēng),奮發(fā)向上,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。同時,公路路政、征費執(zhí)法隊伍又全面開展了執(zhí)法隊伍作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動。以解決廣大群眾反映強烈的路政管理和通行費征收工作熱點、難點問題為重點,緊緊結(jié)合交通行政執(zhí)法隊伍“形象工程”建設(shè),聯(lián)系路政和征費工作實際和執(zhí)法隊伍思想作風(fēng)狀況,以普法學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想認(rèn)識,以整頓促進教育管理,以嚴(yán)明紀(jì)律促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。針對路政、征費隊伍存在的突出問題進行深入剖析,深挖根源,有針對性地提出整改方案,制訂相應(yīng)的工作制度和紀(jì)律,并逐級簽訂作風(fēng)紀(jì)律教育責(zé)任狀。建立完善的工作督查、問題通報、違紀(jì)查處、告誡懲處、公開監(jiān)督等管理機制和崗位交流制度,對作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動不定期進行“回頭看”,以檢驗教育整頓成果,確保整改措施落到實處。六是舉全局之力開展公路專項整治。2001年龍巖市人民政府專門下發(fā)了《關(guān)于開展全市公路清理整治的通知》,市政府成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及“整治辦”,要求各縣(市、區(qū))成立相應(yīng)機構(gòu),公安、交通、土地、經(jīng)貿(mào)、工商等部門全力配合,使全市公路整治達(dá)到了預(yù)期的成效。全局路政部門突出重點重抓了以下幾個方面的工作:(1)繼續(xù)加大超限運輸整治力度。認(rèn)真貫徹全省實施反超限卸分載統(tǒng)一行動的指導(dǎo)思想和工作方針,執(zhí)行好省路政局關(guān)于檢查處理超限運輸車輛現(xiàn)場工作程序暫行規(guī)定。重源頭管理,市路政分局深入各水泥生產(chǎn)廠家簽訂貨物裝載協(xié)議,要求各廠家把好裝載關(guān),違者將視情節(jié)給予警告直至依法取消其與公路的接線,通過控制裝載量加強源頭管理,達(dá)到遏制超限運輸車輛行駛公路的目的。新羅、上杭、永定等所也組織路政員上門走訪水泥、煤炭等生產(chǎn)廠家,了解貨運市場動態(tài),傾聽他們對治理超限運輸工作的意見和建議,取得共識,達(dá)到從源頭加強超限運輸管理的目的。各路政所全面加強了超限運輸管理的宣傳工作,使廣大車主和駕駛員了解有關(guān)管理規(guī)定,自覺接受檢查或處理。在反超限工作中,要求全體路政員堅持做到“五個不準(zhǔn)”、“五項注意”。提高工作“透明度”,限制“自由裁量權(quán)”,避免“暗箱操作”和罰“態(tài)度款”現(xiàn)象。全市采勸疏”“堵”結(jié)合,設(shè)點檢測與流動巡查相結(jié)合的辦法,加大超限運輸整治力度,并對各路政所上路檢測時間作了統(tǒng)一安排,明確同一條線上只設(shè)一個點上路檢測,規(guī)范工作程序,嚴(yán)防出現(xiàn)重復(fù)收費等新的“三亂”現(xiàn)象。對屢教不改的嚴(yán)重超限車輛采取卸載、指定地點停放并接受處罰的辦法,規(guī)范設(shè)置反超限卸載、分載點,引導(dǎo)全體路政員端正反超限工作指導(dǎo)思想,克服以往重收費、輕卸載的做法。善于化解工作矛盾,真正使反超限工作達(dá)到治理成效,有效地保護好路產(chǎn),遏制超限運輸這一掠奪公路資源的短期行為。(2)全面開展以整治“馬路市潮為重點的公路綜合整治工作。市政府《關(guān)于開展全市公路清理整治的通知》下發(fā)后,各公路分局增強工作主動性,就本轄區(qū)內(nèi)“馬路市潮和違章建筑治理工作提出方案,我們把公路綜合整治的主要線路放在國道、省道和龍巖中心城市通縣(市)重要公路上。整治的主要范圍包括:1、未經(jīng)公路管理部門批準(zhǔn)的,占用公路、公路用地的一切非公路設(shè)施(含違章建筑及臨時搭蓋),均應(yīng)無條件拆除或遷移。2、全面清理占路堆放物資和雜物、占路施工作業(yè)、擺攤設(shè)點及不規(guī)范的加水點,特別是從源頭上治理“馬路市潮。3、對于未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路平交道口、非公路交通標(biāo)志予以取締。4、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)有礙觀瞻的廁所、豬圈、牛欄及廢棄的舊房、茅屋等一律予以拆除,對部分破舊建筑物,動員其戶主自行刷新或維修,使公路沿線視距內(nèi)保持整潔、衛(wèi)生的環(huán)境,集中力量整治國省干線上長期久治不愈的占道為市“頑癥”。連城路政所對319、205國道過境的朋口、廟前“馬路市潮進行徹底整治,公安、工商、路政等執(zhí)法部門組成綜合執(zhí)法分隊,疏堵并舉,市場貿(mào)易主管部門和牲畜定點屠宰管理部門職責(zé)到位,管理前移,保證貿(mào)易進市場,不占道交易,廟前鎮(zhèn)政府籌資30余萬元新建交易市常朋口鎮(zhèn)對各夜市攤點挨家挨戶進行宣傳動員,敦促限期搬遷,對“釘子戶”采取強制措施,清除大批交易攤點和違章搭蓋,基本改變了朋口鎮(zhèn)這一交通樞紐的“臟、亂、差”舊貌。武平路政所也促成永平鄉(xiāng)等5座“馬路市潮進行搬遷,擇址新建農(nóng)貿(mào)市常上杭舊縣、湖洋,新羅大池等“馬路市潮經(jīng)過集中整治,基本改變了占路交易、車流不暢的混亂狀況,改善了公路交通條件,市局還多方籌資,在連城廟前、武平伏虎、上杭湖洋、舊縣等”占道為市“嚴(yán)重路段設(shè)置了金屬隔離欄柵?!榜R路市潮整治工作做到了宣傳在前,整治在后;部門協(xié)作,形成合力;周密部署,措施得力;跟蹤管理,避免反彈。(3)繼續(xù)鞏固專項整治成果,即加強“路邊店”的“一低五化”管理工作,進一步整治和規(guī)范路邊加水點,平叉道口搭接的規(guī)范管理,非公路交通標(biāo)志的清理、廣告牌的清理、刷新等,力避各類違章現(xiàn)象回潮現(xiàn)象。各路政所普遍對“路邊店”護路責(zé)任狀進行了定期續(xù)簽,加強了對接線費、占用費的收管。加強了對電力公司、移動通信公司等單位架設(shè)管線和破路埋設(shè)光纜的管理,提前納入監(jiān)控管理,簽訂施工協(xié)議,并收取有關(guān)費用。對不履行審批手續(xù)施工單位予以處罰,如連城路政所依法查處了該縣電力公司違法沿路架設(shè)桿線一案,依法作出遷移電桿并罰款4萬元的處罰決定,通過法院已執(zhí)行完畢。(4)繼續(xù)做好夏秋季節(jié)占路打場曬糧的治理工作。加強對公路沿線鄉(xiāng)村的宣傳和工作協(xié)作,利用巡回宣傳車播放有關(guān)管理規(guī)定,到集鎮(zhèn)設(shè)立宣傳點、張貼禁止占路打場曬糧的通告等形式,使群眾了解并自覺遵守有關(guān)規(guī)定,同時加強與交警等部門的配合,加大巡查力度,使占路打場曬糧現(xiàn)象得到明顯控制,有力地維護了公路路產(chǎn)路權(quán)。

二、“四五”普法教育和管理工作的基本體會

(一)我局的“四五”普法教育工作,主要是學(xué)習(xí)、貫徹,落實黨的十六大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng),堅持法制宣傳教育與依法治國、依法治交通、加強交通法制建設(shè)、普治相結(jié)合,進一步提了高全體干部職工的憲法觀念和法律意識。在普法過程中,我局還注重開展了向身邊先進模范人物學(xué)習(xí)的活動。開展了學(xué)習(xí)農(nóng)行紅坊營業(yè)所饒才富,學(xué)習(xí)長汀地稅局王振民,學(xué)習(xí)廈門公路系統(tǒng)鄭大榮的活動,并且培養(yǎng)和造就了閩西公路系統(tǒng)自己的先進模范人物,如全國勞動模范林菩蕓、全國五一勞動獎?wù)芦@得者周宗賢、陳祥熙、全國三八紅旗手陳水榮等。并通過學(xué)先進、樹典型,充分發(fā)揮先進典型的示范、導(dǎo)向作用。把學(xué)習(xí)外地先進典型與學(xué)習(xí)身邊先進典型結(jié)合起來,積極挖掘培育宣傳本部門的各類先進典型,在樹立一批像陳文生、詹德章等省市勞動模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進典型的基礎(chǔ)上,2003年培育了省勞模廖元基,2023年培育了拾五一”勞動獎?wù)吕罡簧?、市勞模陳香蓮、范金水、劉曉欽,以及“全省綠化工作十大標(biāo)兵”李玉田、拾新長征突擊手”林元光等一大批先進個人。

(二)在社會主義市場經(jīng)濟大潮中,公路事業(yè)面臨改革和發(fā)展的歷史時期,經(jīng)費緊、困難多、壓力大。在改革實踐中,我們認(rèn)識到,公路事業(yè)的經(jīng)營和管理都必須依法進行,必須十分重視法制建設(shè)工作。我局圍繞“轉(zhuǎn)變職能、加強法制、強化管理”這一管理工作的中心思想,注重抓好“四五“普法教育工作,制定規(guī)劃,目標(biāo)明確,措施有力,工作講求實效,教育面廣。

(三)領(lǐng)導(dǎo)重視,以身作則,一級帶一級,干部帶職工,使普法工作既轟轟烈烈又扎扎實實卓有成效。如局領(lǐng)導(dǎo)帶頭聽法制課,帶頭講法、用法、護法;普法考試時,局領(lǐng)導(dǎo)親自答卷,并要求中層以上干部都要親自答卷不能代筆。我們還注重發(fā)揮常年法律顧問的參謀助手作用,為交通行政執(zhí)法保駕護航,減少了草率簽訂合同忽枧審查對方主體資格和主要條款不完備或條款顯失公平、公正的現(xiàn)象,有效地防止了各類行政糾紛和避免了經(jīng)濟損失。

(四)、堅持把普法工作納入精神文明創(chuàng)建和綜治活動中,把法制教育作為精神文明建設(shè)的重要組成部分,按思想建設(shè)、文化建設(shè),法制建議、廉政建設(shè)和環(huán)境建設(shè)五個方面的內(nèi)容納入我局精神文明建設(shè)及綜治考核體系中。我局在年終結(jié)合文明創(chuàng)建和綜治工作考核進行驗收,并明確把奉公守法作為考核干部素質(zhì)的重要內(nèi)容,作為評選文明單位和先進個人的必要務(wù)件之一,有違法違紀(jì)行為的堅決予以一票否決。

總之,知法、懂法是依法治理的前提,學(xué)法、用法是關(guān)鍵。由此我們認(rèn)識到,普及法制宣傳教育工作是非常重要的,是實現(xiàn)依法治國,依法治交通的關(guān)鍵。要堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合,繼續(xù)推進依法治理工作。妥善處理學(xué)法與用法的關(guān)系,以法制宣傳教育為基礎(chǔ),以依法治路為重點,以依法行政和公正執(zhí)法為核心,以強化監(jiān)督機制為保障,以法制化管理為目標(biāo),進一步加大依法治理力度,積極推進依法治路進程。同時,要把法制教育與思想道德教育緊密結(jié)合起來,把依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來,不斷促進民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),為閩西公路事業(yè)和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)貢獻力量。

二00五年六月十七日

主題詞:綜治安全普法情況總結(jié)

抄送:省公路管理局,市綜治委,市交通局,西城綜治委,局領(lǐng)導(dǎo)、

政治處、工會、路政分局、安???、辦公室。

市公路局辦公室2023年6月18日印發(fā)

【第4篇 市公路局關(guān)于“四五”普法工作情況的工作總結(jié)

__市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

我局在抓好“三五”普法教育工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)全省交通系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃及市委、市政府《關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》的精神,我局從2001年到2023年,在全市公路系統(tǒng)范圍認(rèn)真組織開展了“四五”普法宣傳教育工作,并結(jié)合實際情況有針對性地做好領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、重點涉密人員的“四五”法制教育,及時研究和解決普法工作中出現(xiàn)的問題,全面加強了安全保衛(wèi)、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落實,五年來無發(fā)生泄密事件,有力推進了“四五”普法工作的順利開展。通過學(xué)法,用法,進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)班子依法管理,依法經(jīng)營的決策能力,促進了路政執(zhí)法隊伍依法行政的整體水平,提高了全體干部職工運用法律武器維護單位、個人合法權(quán)益的能力,較好形成了依法管理,依法治路的工作格局,取得了普法預(yù)期的效果,為改善閩西公路交通環(huán)境,推進“平安龍巖”、“平安單位”創(chuàng)建和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)?,F(xiàn)將我局五年來普法工作報告

一、五年普法教育我們主要抓了六項具體工作的落實

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全普法工作機構(gòu)。

“四五”普法教育啟動后,我局及時調(diào)整充實了由黨政一把手親任組長的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)普法辦公室,配備了專職人員負(fù)責(zé)具體日常普法工作。并成立了市公路局黨委學(xué)習(xí)中心組,確實加強對普法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位始終把“四五”普法工作擺上主要領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程,并列入年終千分制考核和《綜治創(chuàng)安目標(biāo)管理責(zé)任制》之中,做到與整體工作同布置、同檢查、同落實、同考核,使普法工作責(zé)任真正落實到領(lǐng)導(dǎo)、單位和個人。一是為切實加強對普法工作的領(lǐng)導(dǎo),市局指定副局長、助理調(diào)研員鐘__、黨委副書記李__同志負(fù)責(zé)分管全局的普法工作,局屬各單位安全保衛(wèi)職能部門具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查日常安全防范工作和“四五”普法貫徹情況,確保從上到下建立起一個有效的普法工作網(wǎng)絡(luò),以保障“四五”普法教育的正常運行。由于人事變動,我局于2023年5月份對市局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及普法成員進行了調(diào)整和充實,明確各單位一把手對普法工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任,各職能部門各司其責(zé),層層落實了普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保機構(gòu)、責(zé)任、措施、工作、普法五到位;二是科學(xué)制定了“四五”普法總體規(guī)劃,明確治理日標(biāo)、明確普法工作的指導(dǎo)思想、目的、任務(wù)、要求和進程,以《憲法》為核心,以專業(yè)法為重點,為普法工作順利開展提供指導(dǎo)和依據(jù),減少了工作的隨意性、盲目性,有效地保證規(guī)劃、計劃的落實和目標(biāo)的實現(xiàn)。我局每年在年初以紅頭文件下達(dá)年度普法教育計劃,同時規(guī)定了普法的具體對象,重點是領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和涉密人員,學(xué)習(xí)方法上采取自學(xué)和集中輔導(dǎo)相結(jié)合,并對學(xué)習(xí)內(nèi)容和時間作具體安排;三是及時向干部職工傳達(dá)貫徹市委、市政府有關(guān)“四五”普法工作文件的具體要求,并定期聽取基層單位普法工作匯報,具體幫助基層單位解決普法工作的實際問題。

(二),組織有關(guān)普法讀本、教材,提供普法學(xué)習(xí)資料。

自2001年起,按市普法辦的要求,我局就著手“四五”普法材料的準(zhǔn)備。五年來,共投入專項經(jīng)費19.376萬元,為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位購發(fā)九千多冊法律、法規(guī)知識讀本和宣傳材料。包括《憲法》、《鄧小平論民主法制建設(shè)》、《中共中央法制講座匯編》、《中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會文件匯編》、《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》、《關(guān)于加強社會治安防范工作的意見》、《福建省社會治安綜合治理綱要》、《杜會治安綜合治理一票否決權(quán)的實施意見》《社會治安綜合治理工作責(zé)任追究制度》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的決定》、《關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的決定》、《安全事故行政責(zé)任追究實施細(xì)則》;《國家賠償法》、《行政許可法》、《反分裂國家法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《公路法》、《道路交通安全法》、《礦山安全法》、《保密法》、《消防法》、《工會法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保護法》、《職業(yè)病防治法》、《行政監(jiān)察法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《人口與計劃生育法》、《公司法》、《企業(yè)法》、《統(tǒng)計法》、《會計法》、《合同法》、《殘疾人保障法》;《黨章》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《福建省消防條例》、《公民道德實施綱要》、《世貿(mào)組織基礎(chǔ)知識》、《憲法修正案講話》、《交通行政法規(guī)選編》、《依法治市文件匯編》等,還購置了普法電教片,訂購各年度國家法律法規(guī)的政策匯編。各單位、科室還根據(jù)工作需要訂購相應(yīng)的法律法規(guī)匯編、單行本、刊物。如《法制日報》、《法制文萃報》《福建經(jīng)濟與法制》,《檢察日報》、《長安》,《警壇風(fēng)云》、《人與法》、《綜合治理大觀》、《安全與健康》、《保密工作》等,市局還結(jié)合實際情況編印了一千多冊《四五普法宣傳冊》發(fā)放給基層單位、生產(chǎn)一線班站,學(xué)習(xí)資料的豐富齊全,為普法教育工作的開展實施創(chuàng)造了必要的基礎(chǔ)和條件。

(三)積極開展形式多樣的普法宣傳教育活動。

一是以人為本抓普法教育,全面提高職工隊伍整體素質(zhì)。健全各項學(xué)習(xí)制度,做到學(xué)習(xí)有計劃,時間有保證,研討有專題,讀書有筆記,發(fā)言有提綱,學(xué)習(xí)有簽到,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。在學(xué)習(xí)內(nèi)容方面,重點是學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神及《憲法》、《公民道德實施綱要》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》等法律法規(guī),并突出宗旨教育、“三觀”教育、“四自”教育、“五熱愛”教育及“三德”教育。在學(xué)習(xí)形式方面,做到提出要求規(guī)范學(xué),經(jīng)驗交流互幫學(xué),聯(lián)系實際深入學(xué),開展競賽推動學(xué),并采取“請進來”與“走出去”相結(jié)合方法,請專家學(xué)者到單位進行集中輔導(dǎo)舉辦普法知識講座,由領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為職工作法律知識講座外,路政部門還聘請了常年法律顧問。法律顧問經(jīng)常性對職工進行與公路相關(guān)的法律、法規(guī)的知識輔導(dǎo)。并積極指導(dǎo)路政法律文書的制作,規(guī)范行政訴訟的程序,提高路政辦事效率,極力為路政依法行政保駕護航。我們還組織干部職工到革命圣地、社會公德館參觀學(xué)習(xí),陶冶情操,引導(dǎo)廣大干部職工進一步弘揚“團結(jié)、愛路、拼搏、奉獻”的公路精神。特別是2003年,局黨委還舉辦學(xué)習(xí)十六大知識競賽和公路養(yǎng)護運行機制改革知識競賽,并對獲獎單位和個人進行表彰。在__、__通行費征管所開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機關(guān)”的試點工作,并于2023年在全系統(tǒng)推開,廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭當(dāng)知識型職工”活動,逐步形成了全程學(xué)習(xí)、全員普法、團隊學(xué)習(xí)的良好氛圍。2023年9月,局黨委組織的代表隊在參加市交通系統(tǒng)黨委舉辦的“兩個條例”和《行政許可法》知識競賽中榮獲第一名。今年1月份開始,局黨委嚴(yán)格按照中央、省、市委的部署要求,在黨委直屬的8個支部158名黨員和7個公路分局黨支部中認(rèn)真開展先進性教育活動,我們以“建三崗、創(chuàng)一流”活動為載體,組織廣大黨員創(chuàng)建先鋒模范崗、勤政廉政崗、優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗,立足本職創(chuàng)一流業(yè)績,扎實有效地推進教育活動開展。二是針對養(yǎng)護班站點多線長,施工單位分散的特點,采取巡回授課、“全民禁毒”圖片展出和播放典型案例電教片《警鐘》、《前車之鑒》等形式,以案說法,以案說紀(jì)實施普法教育。三是結(jié)合形勢開展專題討論和獻愛心活動。2001年開展扶貧濟困送溫暖捐助活動,全局職工捐贈資金17.8萬元;開展金秋助學(xué)獻愛心活動,捐贈助學(xué)款9630元,并為上杭步云村等扶貧掛鉤村捐贈電腦4臺、打印機1臺;市公路局還為掛鉤扶貧村上杭通賢障云村先后投入經(jīng)費30萬元,資助小學(xué)校建設(shè)和修通了障云村通往上杭縣城的鄉(xiāng)村道路;當(dāng)年組織30多位職工參加了無償獻血活動,“七一”組織黨員開展“重走長征路”教育活動,每年還投入10萬資金安排生產(chǎn)一線職工的療休養(yǎng)工作。2002年 開展抗洪救災(zāi)精神和“迎十六大” 專題討論,全局職工為三明、南平等災(zāi)區(qū)踴躍捐款捐衣物獻愛心。王莊所職工黃月珍、永定分局楊萍均患白血病急需用錢治病,全局職工為她們捐贈治療費4.117萬元,還為我局6名特困職工捐款4萬余元,解決職工的燃眉之急。為喜迎“十六大”召開,公路職工積極編排舞蹈《情懷》參加全省交通系統(tǒng)“迎十六大”文藝匯演榮獲演出二等獎。2003年開展連心幫扶活動,全局職工為“希望工程” 捐款4.28萬元,還發(fā)動職工為新羅雁石四集村、長汀童坊等5個掛鉤扶貧村結(jié)對“一助一”活動捐贈2.5萬元及3臺電腦。連城分局養(yǎng)路工李榮輝患病急需高昂的醫(yī)療費換腎,全局公路職工慷慨解囊捐款2.5萬元,兄弟公路局也匯總寄來捐款2.448萬元,真正體現(xiàn)了“一方有難,八方支援”的公路大家庭的關(guān)懷。2023年開展金秋助學(xué)和扶貧濟困送溫暖捐助活動,全局職工捐款3.2654萬元金秋助學(xué),并為本系統(tǒng)35名特困生捐款8700元。市局撥出1.5萬元慰問5名特殊病種職工,并獎勵3名考上大專院校生8000元,同時撥出20余萬元對一線養(yǎng)路工進行了職業(yè)病普檢和職工療休養(yǎng)。再次組織公路職工參加省交通廳“建國55周年文藝匯演”并獲三等獎。四是利用電視、廣播,專欄,簡報、圖片,路街標(biāo)語,宣傳掛歷,廣告,宣傳材料及路政宣傳車等,進行形式多樣,內(nèi)容豐富的普法宣傳活動。僅在龍巖電視臺,廣播站進行《公路法》的宣傳,就投入經(jīng)費十幾萬元,有力地增強了全民愛路護路意識。五是有針對性地選派職能部門負(fù)責(zé)人、普法宣傳骨干、路政執(zhí)法人員、安全保衛(wèi)和工會干部參加上級有關(guān)部門舉辦的法律、法規(guī)培訓(xùn)班。僅路政執(zhí)法人員培訓(xùn)班就投入經(jīng)費1.1898萬元,8名工會干部參加了省廳工會及省總的法制培訓(xùn)班。六是組織專場知識競賽和全員法律知識有獎競答測試。局屬各單位多次組織了《憲法》、《勞動法》、《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《保密法》、《消防法》、《工會法》的專場知識競賽和1700多職工參加的全員法律知識有獎競答測試,極大提高了我局干部職工的法制素質(zhì)。七是鼓勵職工參加電大,函授、成人自學(xué)考試等法律專業(yè)學(xué)習(xí),提高專業(yè)法律知識。八是結(jié)合節(jié)假日慶典活動舉辦集郵協(xié)會、書畫協(xié)會、攝影協(xié)會、燈謎協(xié)會、文學(xué)協(xié)會和有獎競答等文娛活動中穿插與公路相關(guān)的法律法規(guī)知識,寓教于樂,增強職工學(xué)習(xí)法律的興趣和自覺性。

(五),依法治路,促進公路部門內(nèi)部管理機制改革。

五年來,我局在市委、市政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住公路建、養(yǎng)、管、征工作中心,始終堅持抓好法制宣傳教育與精神文明創(chuàng)建工作,以開展“四五”普法和“建文明路、創(chuàng)文明單位、育文明職工”活動為主線,以抓普法促綜治促創(chuàng)建為目標(biāo),不斷完善創(chuàng)建工作機制,深化創(chuàng)建內(nèi)容,豐富活動載體,在提升文明程度和創(chuàng)建力度上下功夫,采取有效措施全面推進公路行業(yè)三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展和“平安單位”建設(shè),并取得了一定成效。2002年4月,被中央文明辦、國務(wù)院糾風(fēng)辦確定為“全國創(chuàng)建文明行業(yè)示范點”;2003年1月,被中央文明委表彰為“全國創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進單位”;2003年“七一”,局黨委被省委表彰為“先進基層黨組織”;至2003年止,我局連續(xù)八屆被省委、省政府評為“文明單位”,下屬12個單位中,有8個省級“文明單位”,4個市級“文明單位”;截至目前止,全局共培育28個省、市、縣級“青年文明號”集體,2023年12月,我局被授予“福建省十年青年文明號活動優(yōu)秀組織獎”稱號,還培育了16個省、市縣級“文明窗口”,12位全國和?。ú浚┘墑谀?,8位市勞模;綜治工作受到新羅區(qū)人民政府表彰為“先進單位”,2023年“平安單位”創(chuàng)建達(dá)標(biāo),省交通廳授予“全省交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理先進單位”。同時,公路業(yè)務(wù)工作取得明顯成效,2003年至目前止,累計投入公路養(yǎng)護資金3.46億元,比省公路局下達(dá)計劃多投入近2.5億元,征收公路通行費0.93億元。2023年經(jīng)過省公路管理局的檢查、評定,綜合好路率達(dá)77.42%,干線好路率達(dá)87.9%,專案工程合格率達(dá)100%,優(yōu)良品率達(dá)70.4%,各項經(jīng)濟指標(biāo)名列全省同行前茅,2000年以來連續(xù)五年被省公路局表彰為“先進單位”;2023年,被省委、省政府表彰為“綠化工作先進單位”,被市委、市政府表彰為“綠化工作十佳單位”。五年來我們主要抓了以下幾方面的工作:

1、結(jié)合學(xué)習(xí)《公路法》在全局范圍內(nèi)推行以公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護為中心,以提高公路養(yǎng)護管理水平為目標(biāo),積極穩(wěn)妥推進公路養(yǎng)護運行機制改革,把市場競爭機制引入公路養(yǎng)護管理中。2003年以來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子進一步統(tǒng)一思想,形成共識,把體改工作作為一項十分重要的任務(wù)擺上議事日程并抓好落實。特別是2023年體改工作取得了實質(zhì)性突破,成立了公路養(yǎng)護公司組建協(xié)調(diào)工作小組,專門負(fù)責(zé)制訂養(yǎng)護公司化運作實施方案及協(xié)調(diào)、解決養(yǎng)護公司組建過程中產(chǎn)生的問題,成立了10家養(yǎng)護公司,并完成了公司資質(zhì)申報工作。還制定了《龍巖市公路局專養(yǎng)公路養(yǎng)護運行機制改革實施意見》和財務(wù)、工程管理方面配套的辦法和措施。依用《招投標(biāo)法》推行公路養(yǎng)護內(nèi)部的招投標(biāo),有效提高了勞動生產(chǎn)率和公路養(yǎng)護質(zhì)量,降低養(yǎng)護成本,確保了公路的安全暢通。今年上半年,組織各養(yǎng)護公司參與工程量在30萬元以上的全局專案工程進行跨縣域公開招投標(biāo),增強養(yǎng)護公司的競爭意識,促進公司管理水平提高。從目前公司運行情況來看,公司管理人員積極性、主動性增強,一線工人勞動工效明顯提高,公司養(yǎng)護成本也有一定的節(jié)約,路況水平穩(wěn)步提高,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。同時認(rèn)真組織有關(guān)部門起草《專養(yǎng)公路養(yǎng)護體制改革實施方案(草案)》,并開展了局屬各單位資產(chǎn)調(diào)查、評估、人員構(gòu)成情況摸底、改革成本測算等工作,為公路體制改革實施做好前期準(zhǔn)備工作。

2、結(jié)合《公司法》,我局先后組建了“新宇公路工程有限公司”、“新龍工程監(jiān)理有限公司”、“新惠路材有限公司”和基層分局的“養(yǎng)護公司”。首先按照現(xiàn)代企業(yè)制度,建立產(chǎn)權(quán)清晰,杈責(zé)明確,事企分開,管理科學(xué)的運作制度,形成自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧、自我發(fā)展,自我約束的法人實體和市場競爭主體。其次是依靠法律手段依法維護公司及員工的合法權(quán)益。隨著公司參與市場競爭,社會橫向交往增多了,對外經(jīng)濟聯(lián)系也密切了,公司堅持依法參與工程項目的招投標(biāo),依法訂立經(jīng)濟合同,明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系。對個別發(fā)生經(jīng)濟矛盾,經(jīng)濟糾紛的,則使用法律手段來保護公司與員工的正當(dāng)權(quán)益,并通過減員增效,有力地推進公路建養(yǎng)事業(yè)健康、有序地發(fā)展。

3、扎實抓好公路養(yǎng)護班站建設(shè)。在逐年改善一線養(yǎng)路職工工作、生活環(huán)境的基礎(chǔ)上,進一步實施“安居工程”,撤點并站,推行大道班管理。2003年以來,先后投入400多萬元,建設(shè)、改造了上杭蛟洋、才溪、長汀河田、漳平菁城、永定古洋、武平城關(guān)等8座道班房,使80%的班站建設(shè)朝“站房別墅化、庭院園林化、居室賓館化”方向發(fā)展,職工日常生活用具都由市局逐年添置。還為主干線班站配置了新型養(yǎng)護車、清灌縫機、割草機、灑水車等小型養(yǎng)護機具,有效減輕了工人勞動強度。并進一步更新完善職工政治學(xué)習(xí)和文娛活動場所設(shè)施,增強了職工“以路為業(yè)、以站為家”的凝聚力和向心力。去年來,還為公路一線養(yǎng)路班站配備了微機,進一步提高了班站內(nèi)業(yè)管理水平。

4、加強保密防范檢查,嚴(yán)防單位發(fā)生泄密事件。為真正做到“保守機密慎之又慎”,我局結(jié)合公路部門的特點與實際情況,確定了五個保密重點部位,并列入市局要害部位管理之中切實加強安全防范。通過“四五”保密普法教育,根據(jù)保密工作的相關(guān)要求,我局對領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制、保密機構(gòu)隊伍建設(shè)、保密宣傳教育、規(guī)章制度建設(shè)、要害部位和涉密人員保密管理、文件定密工作、國家秘密載體保密管理、計算機保密技術(shù)管理情況進行了經(jīng)常性和綜合性檢查,并針對存在的問題制訂整改措施,做到自查自糾補缺補漏,有力推動單位保密工作向依法管理、依法治密邁進,有力增強了干部職工的保密責(zé)任意識和防泄密技能,保障了公路改建和養(yǎng)護生產(chǎn)的健康發(fā)展。

5、普法推動機關(guān)效能建設(shè)。結(jié)合公路部門的工作實際,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定,以依法辦事為工作基礎(chǔ),努力實現(xiàn)觀念、職能和管理的根本轉(zhuǎn)變。強化工作人員責(zé)任感,提高辦事效率,保證服務(wù)質(zhì)量,廉潔奉公,依法管理。通過普法教育進一步加強機關(guān)效能建設(shè),提高機關(guān)辦事效率。實行政務(wù)(廠務(wù)、事務(wù))公開與承諾制度,努力改進機關(guān)工作作風(fēng),加強效能監(jiān)督力度,增強公路管理工作的透明度,做到廉潔、高效、文明、依法行政、依法管理,保證政令暢通,促進廉潔從政,增進行政效能,真正提高機關(guān)整體辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

(六)、培養(yǎng)造就一支合格的路政執(zhí)法隊伍,為依法治路提供可靠的保證。

1995 年10月在上級機關(guān)和省委、省政府的高度重視下,我局路政管理分局正式掛牌成立。按照上級主管部門內(nèi)增素質(zhì)、外樹形象的要求,努力造就一支文明、高效、公正、廉潔的路政隊伍。一是我們注重公路路政執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識的培訓(xùn),五年來先后舉辦了8期路政行政執(zhí)法崗位培訓(xùn),共有 400余人參加了輪訓(xùn),并通過省交通廳組織的執(zhí)法考核,均取得了行政執(zhí)法資格。二是我們注重加強了路政執(zhí)法人員的普法教育和思想政治教育。組織全體路政人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“十六大”精神,學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,開展共產(chǎn)黨員先進性教育和“創(chuàng)文明行業(yè),樹行業(yè)新風(fēng)”及“創(chuàng)文明示范窗口,創(chuàng)青年文明號”活動,樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念。實行亮牌上崗,接受群眾監(jiān)督,形成依法行政、文明執(zhí)法、秉公辦案,清正康潔,勤政為民的工作作風(fēng)。五年來,路玫執(zhí)法人員共糾正和制止違章25332起,拆除違章搭蓋659座,16744平方米,辦理路政處罰3137起,受理行政復(fù)議5起,無一錯案,并依法收取路政賠償費889 07萬元,有力地維護了公路路產(chǎn)路權(quán)的合法權(quán)益。三是以《公路法》等法律法規(guī)及其配套規(guī)章為準(zhǔn)繩,努力推進“依法治路”進程,加大公路管理法律法規(guī)的社會宣傳和普法工作力度,全方位、多形式地宣傳《公路法》及《福建省公路路政管理條例》、交通部《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《路政管理規(guī)定》等法律法規(guī),通過行之有效的法律宣傳工作,使廣大人民群眾學(xué)習(xí)和遵守公路管理法律法規(guī),并自覺配合和支持公路路政、公路征費等執(zhí)法工作。一方面,我們加強了向公路沿線群眾敞開式的巡回宣傳;另一方面,我們將公路路政和征費的法律規(guī)章匯編成小冊子,向政府相關(guān)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府散發(fā),送“法”上門,宣傳到位,取得他們的支持和配合,形成依法治路的工作合力。二是進一步密切了與新聞單位的聯(lián)系與合作,重點報道公路管理的熱點、難點問題和群眾關(guān)注的話題。市路政分局與龍巖電視臺、閩西日報社協(xié)作,加強了“馬路市場”整治、公路綠化美化、超限運輸治理的宣傳報道,及時宣傳整治動態(tài)和成效,曝光典型違章案件及查處結(jié)果。各路政所努力通過新聞媒介和政務(wù)信息,宣傳管理工作動態(tài),拓寬報道內(nèi)容。如上杭路政所與上杭電視臺協(xié)辦“公路之聲”節(jié)目,新羅路政所與龍巖臺龍津頻道協(xié)作,多次報道超限運輸治理情況,漳平路政所將各階段路政重點工作,以圖文并茂的宣傳和警示形式在電視臺播出,均起到了很好的宣傳作用,為路政執(zhí)法工作起到了宣傳輿論“鳴鑼開道”的作用,營造了路政管理良好的社會氛圍。三是以《福建省公路路政管理條例》和交通部《路政管理規(guī)定》頒布實施為契機,加大《公路法》配套法規(guī)的宣傳力度。在國省道交通繁忙路段增設(shè)了近30大幅路政宣傳牌和懸掛宣傳標(biāo)語,并對固定式大幅宣傳牌進行刷新。四是加強了與公、檢、法等司法部門的橫向聯(lián)系和業(yè)務(wù)管理部門的縱向聯(lián)系。如連城、永定、武平、漳平等所建立健全了與交警、法院的工作聯(lián)系和協(xié)作制度,在工作中相互支持與配合。與公路、交通主管部門加強信息和調(diào)研情況的反饋工作,使主管部門和協(xié)作單位了解路政工作動態(tài),把握工作意圖,協(xié)調(diào)關(guān)系,全力支持和配合公路路政管理工作,從而營造良好的公路管理法制環(huán)境。五是狠抓執(zhí)法隊伍建設(shè),強化執(zhí)法隊伍素質(zhì)訓(xùn)練和作風(fēng)紀(jì)律教育,促進執(zhí)法水平的全面提高,充分發(fā)揮出交通行政執(zhí)法工作為公路建設(shè)和養(yǎng)護保駕護航的作用。我局始終注重加強路政、征費隊伍的思想、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法水平的訓(xùn)練,努力建設(shè)一支作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強的公路執(zhí)法隊伍。我們從建章立制、規(guī)范管理入手,堅持以制度管人管事,以紀(jì)律約束和規(guī)范行為。市公路局對各項管理制度重新進行了修訂和完善,印發(fā)給每位路政員和征費員,督促他們自覺遵守。并對各路政所、征費所規(guī)范設(shè)立服務(wù)監(jiān)督牌和廉政監(jiān)督牌,將辦事流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、各項審批程序等上墻公開。路政分局和各路政所、征費所均設(shè)置了政務(wù)公開欄,公開審批事項,自覺接受監(jiān)督。為了在全局上下形成濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)競爭激勵機制,我們繼續(xù)完善和推行了《路政目標(biāo)管理千分制考核辦法》,嚴(yán)格考核程序,加強跟蹤管理,于細(xì)微處著手,提升業(yè)務(wù)考核的指導(dǎo)性、前瞻性和權(quán)威性,做到每個路政員肩上有責(zé)任,人人有任務(wù),平時有監(jiān)督,年度有考核。使目標(biāo)管理要求變成每個路政員的自覺行動,有效地推進了公路路政管理隊伍建設(shè)。各通行費所也細(xì)化量化了年度工作考核指標(biāo),并落實到班組和個人。調(diào)動了路政、征費人員的工作積極性和主動性。(1)加強對執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使在崗人員知法懂法,正確運用法律規(guī)章,提高執(zhí)法水平。幾年來,重點抓了《公路法》、《福建省公路路政管理條例》、交通部《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》和通行費征收規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)培訓(xùn),以路政所、征費所為單位,聘請專家舉辦學(xué)法講座,以工作中的典型案例來以案釋法、以法解惑。及時傳達(dá)上級對相關(guān)法規(guī)條例執(zhí)行的有關(guān)要求,確保在執(zhí)法過程中準(zhǔn)確無誤,公平公正,自覺維護法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。(2)積極鼓勵執(zhí)法人員參加專業(yè)對口的學(xué)歷教育和專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育。其中,全局45歲以下的在崗執(zhí)法人員中,不具備大專以上學(xué)歷的,均參加了電大、函授等學(xué)歷教育,路政隊伍的學(xué)習(xí)風(fēng)氣空前濃厚,知識結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化,正努力適應(yīng)學(xué)歷高層次、知識多元化的時代需要。(3)整頓路政和征費隊伍風(fēng)紀(jì),塑造文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。我們重視抓了執(zhí)法人員的儀容儀表、規(guī)范著裝、文明用語、規(guī)范服務(wù),于細(xì)微處著手,從言行舉止抓起,強化訓(xùn)練,整頓風(fēng)紀(jì)。各路政所、征費所不定期舉辦隊列訓(xùn)練和法制教育,培育嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹⒗讌栵L(fēng)行的工作作風(fēng)。對每個季節(jié)統(tǒng)一換裝時間作了明確規(guī)定,上崗統(tǒng)一佩戴“執(zhí)勤證”,規(guī)范了文明用語,切實保證執(zhí)法隊伍的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。(4)繼續(xù)在路政分局和各路政所、征費所深化機關(guān)效能建設(shè),并實行績效監(jiān)督考評機制,重點抓了政務(wù)公開制、首向責(zé)任制、限期辦結(jié)制、否定報備制、服務(wù)承諾制和失職追究制,通過宣傳牌公開監(jiān)督舉報電話,及時受理群眾的投訴,使路政和征費管理工作完全置于人民群眾的廣泛監(jiān)督之中,有效地鞭策路政員、征費員轉(zhuǎn)變作風(fēng),奮發(fā)向上,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。同時,公路路政、征費執(zhí)法隊伍又全面開展了執(zhí)法隊伍作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動。以解決廣大群眾反映強烈的路政管理和通行費征收工作熱點、難點問題為重點,緊緊結(jié)合交通行政執(zhí)法隊伍“形象工程”建設(shè),聯(lián)系路政和征費工作實際和執(zhí)法隊伍思想作風(fēng)狀況,以普法學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想認(rèn)識,以整頓促進教育管理,以嚴(yán)明紀(jì)律促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。針對路政、征費隊伍存在的突出問題進行深入剖析,深挖根源,有針對性地提出整改方案,制訂相應(yīng)的工作制度和紀(jì)律,并逐級簽訂作風(fēng)紀(jì)律教育責(zé)任狀。建立完善的工作督查、問題通報、違紀(jì)查處、告誡懲處、公開監(jiān)督等管理機制和崗位交流制度,對作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動不定期進行“回頭看”,以檢驗教育整頓成果,確保整改措施落到實處。六是舉全局之力開展公路專項整治。2001年龍巖市人民政府專門下發(fā)了《關(guān)于開展全市公路清理整治的通知》,市政府成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及“整治辦”,要求各縣(市、區(qū))成立相應(yīng)機構(gòu),公安、交通、土地、經(jīng)貿(mào)、工商等部門全力配合,使全市公路整治達(dá)到了預(yù)期的成效。全局路政部門突出重點重抓了以下幾個方面的工作:(1)繼續(xù)加大超限運輸整治力度。認(rèn)真貫徹全省實施反超限卸分載統(tǒng)一行動的指導(dǎo)思想和工作方針,執(zhí)行好省路政局關(guān)于檢查處理超限運輸車輛現(xiàn)場工作程序暫行規(guī)定。重源頭管理,市路政分局深入各水泥生產(chǎn)廠家簽訂貨物裝載協(xié)議,要求各廠家把好裝載關(guān),違者將視情節(jié)給予警告直至依法取消其與公路的接線,通過控制裝載量加強源頭管理,達(dá)到遏制超限運輸車輛行駛公路的目的。新羅、上杭、永定等所也組織路政員上門走訪水泥、煤炭等生產(chǎn)廠家,了解貨運市場動態(tài),傾聽他們對治理超限運輸工作的意見和建議,取得共識,達(dá)到從源頭加強超限運輸管理的目的。各路政所全面加強了超限運輸管理的宣傳工作,使廣大車主和駕駛員了解有關(guān)管理規(guī)定,自覺接受檢查或處理。在反超限工作中,要求全體路政員堅持做到“五個不準(zhǔn)”、“五項注意”。提高工作“透明度”,限制“自由裁量權(quán)”,避免“暗箱操作”和罰“態(tài)度款”現(xiàn)象。全市采取“疏”“堵”結(jié)合,設(shè)點檢測與流動巡查相結(jié)合的辦法,加大超限運輸整治力度,并對各路政所上路檢測時間作了統(tǒng)一安排,明確同一條線上只設(shè)一個點上路檢測,規(guī)范工作程序,嚴(yán)防出現(xiàn)重復(fù)收費等新的“三亂”現(xiàn)象。對屢教不改的嚴(yán)重超限車輛采取卸載、指定地點停放并接受處罰的辦法,規(guī)范設(shè)置反超限卸載、分載點,引導(dǎo)全體路政員端正反超限工作指導(dǎo)思想,克服以往重收費、輕卸載的做法。善于化解工作矛盾,真正使反超限工作達(dá)到治理成效,有效地保護好路產(chǎn),遏制超限運輸這一掠奪公路資源的短期行為。(2) 全面開展以整治“馬路市場”為重點的公路綜合整治工作。市政府《關(guān)于開展全市公路清理整治的通知》下發(fā)后,各公路分局增強工作主動性,就本轄區(qū)內(nèi)“馬路市場”和違章建筑治理工作提出方案,我們把公路綜合整治的主要線路放在國道、省道和龍巖中心城市通縣(市)重要公路上。整治的主要范圍包括:1、未經(jīng)公路管理部門批準(zhǔn)的,占用公路、公路用地的一切非公路設(shè)施(含違章建筑及臨時搭蓋),均應(yīng)無條件拆除或遷移。2、全面清理占路堆放物資和雜物、占路施工作業(yè)、擺攤設(shè)點及不規(guī)范的加水點,特別是從源頭上治理“馬路市場”。3、對于未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路平交道口、非公路交通標(biāo)志予以取締。4、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)有礙觀瞻的廁所、豬圈、牛欄及廢棄的舊房、茅屋等一律予以拆除,對部分破舊建筑物,動員其戶主自行刷新或維修,使公路沿線視距內(nèi)保持整潔、衛(wèi)生的環(huán)境,集中力量整治國省干線上長期久治不愈的占道為市“頑癥”。連城路政所對319、205國道過境的朋口、廟前“馬路市場”進行徹底整治,公安、工商、路政等執(zhí)法部門組成綜合執(zhí)法分隊,疏堵并舉,市場貿(mào)易主管部門和牲畜定點屠宰管理部門職責(zé)到位,管理前移,保證貿(mào)易進市場,不占道交易,廟前鎮(zhèn)政府籌資30余萬元新建交易市場。朋口鎮(zhèn)對各夜市攤點挨家挨戶進行宣傳動員,敦促限期搬遷,對“釘子戶”采取強制措施,清除大批交易攤點和違章搭蓋,基本改變了朋口鎮(zhèn)這一交通樞紐的“臟、亂、差”舊貌。武平路政所也促成永平鄉(xiāng)等5座“馬路市場”進行搬遷,擇址新建農(nóng)貿(mào)市場。上杭舊縣、湖洋,新羅大池等“馬路市場”經(jīng)過集中整治,基本改變了占路交易、車流不暢的混亂狀況,改善了公路交通條件,市局還多方籌資,在連城廟前、武平伏虎、上杭湖洋、舊縣等”占道為市“嚴(yán)重路段設(shè)置了金屬隔離欄柵?!榜R路市場”整治工作做到了宣傳在前,整治在后;部門協(xié)作,形成合力;周密部署,措施得力;跟蹤管理,避免反彈。(3)繼續(xù)鞏固專項整治成果,即加強“路邊店”的“一低五化”管理工作,進一步整治和規(guī)范路邊加水點,平叉道口搭接的規(guī)范管理,非公路交通標(biāo)志的清理、廣告牌的清理、刷新等,力避各類違章現(xiàn)象回潮現(xiàn)象。各路政所普遍對“路邊店”護路責(zé)任狀進行了定期續(xù)簽,加強了對接線費、占用費的收管。加強了對電力公司、移動通信公司等單位架設(shè)管線和破路埋設(shè)光纜的管理,提前納入監(jiān)控管理,簽訂施工協(xié)議,并收取有關(guān)費用。對不履行審批手續(xù)施工單位予以處罰,如連城路政所依法查處了該縣電力公司違法沿路架設(shè)桿線一案,依法作出遷移電桿并罰款4萬元的處罰決定,通過法院已執(zhí)行完畢。(4)繼續(xù)做好夏秋季節(jié)占路打場曬糧的治理工作。加強對公路沿線鄉(xiāng)村的宣傳和工作協(xié)作,利用巡回宣傳車播放有關(guān)管理規(guī)定,到集鎮(zhèn)設(shè)立宣傳點、張貼禁止占路打場曬糧的通告等形式,使群眾了解并自覺遵守有關(guān)規(guī)定,同時加強與交警等部門的配合,加大巡查力度,使占路打場曬糧現(xiàn)象得到明顯控制,有力地維護了公路路產(chǎn)路權(quán)。

二、“四五”普法教育和管理工作的基本體會

(一)我局的“四五”普法教育工作,主要是學(xué)習(xí)、貫徹,落實黨的十六大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng),堅持法制宣傳教育與依法治國、依法治交通、加強交通法制建設(shè)、普治相結(jié)合,進一步提了高全體干部職工的憲法觀念和法律意識。在普法過程中,我局還注重開展了向身邊先進模范人物學(xué)習(xí)的活動。開展了學(xué)習(xí)農(nóng)行紅坊營業(yè)所饒才富,學(xué)習(xí)長汀地稅局王振民,學(xué)習(xí)廈門公路系統(tǒng)鄭大榮的活動,并且培養(yǎng)和造就了閩西公路系統(tǒng)自己的先進模范人物,如全國勞動模范林菩蕓、全國五一勞動獎?wù)芦@得者周宗賢、陳祥熙、全國三八紅旗手陳水榮等。并通過學(xué)先進、樹典型,充分發(fā)揮先進典型的示范、導(dǎo)向作用。把學(xué)習(xí)外地先進典型與學(xué)習(xí)身邊先進典型結(jié)合起來,積極挖掘培育宣傳本部門的各類先進典型,在樹立一批像陳文生、詹德章等省市勞動模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進典型的基礎(chǔ)上,2003年培育了省勞模廖元基,2023年培育了省“五一”勞動獎?wù)吕罡簧?、市勞模陳香蓮、范金水、劉曉欽,以及“全省綠化工作十大標(biāo)兵”李玉田、省“新長征突擊手”林元光等一大批先進個人。

(二)在社會主義市場經(jīng)濟大潮中,公路事業(yè)面臨改革和發(fā)展的歷史時期,經(jīng)費緊、困難多、壓力大。在改革實踐中,我們認(rèn)識到,公路事業(yè)的經(jīng)營和管理都必須依法進行,必須十分重視法制建設(shè)工作。我局圍繞“轉(zhuǎn)變職能、加強法制、強化管理”這一管理工作的中心思想,注重抓好“四五“普法教育工作,制定規(guī)劃,目標(biāo)明確,措施有力,工作講求實效,教育面廣。

(三)領(lǐng)導(dǎo)重視,以身作則,一級帶一級,干部帶職工,使普法工作既轟轟烈烈又扎扎實實卓有成效。如局領(lǐng)導(dǎo)帶頭聽法制課,帶頭講法、用法、護法;普法考試時,局領(lǐng)導(dǎo)親自答卷,并要求中層以上干部都要親自答卷不能代筆。我們還注重發(fā)揮常年法律顧問的參謀助手作用,為交通行政執(zhí)法保駕護航,減少了草率簽訂合同忽枧審查對方主體資格和主要條款不完備或條款顯失公平、公正的現(xiàn)象,有效地防止了各類行政糾紛和避免了經(jīng)濟損失。

(四)、堅持把普法工作納入精神文明創(chuàng)建和綜治活動中,把法制教育作為精神文明建設(shè)的重要組成部分,按思想建設(shè)、文化建設(shè),法制建議、廉政建設(shè)和環(huán)境建設(shè)五個方面的內(nèi)容納入我局精神文明建設(shè)及綜治考核體系中。我局在年終結(jié)合文明創(chuàng)建和綜治工作考核進行驗收,并明確把奉公守法作為考核干部素質(zhì)的重要內(nèi)容,作為評選文明單位和先進個人的必要務(wù)件之一,有違法違紀(jì)行為的堅決予以一票否決。

總之,知法、懂法是依法治理的前提,學(xué)法、用法是關(guān)鍵。由此我們認(rèn)識到,普及法制宣傳教育工作是非常重要的,是實現(xiàn)依法治國,依法治交通的關(guān)鍵。要堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合,繼續(xù)推進依法治理工作。妥善處理學(xué)法與用法的關(guān)系,以法制宣傳教育為基礎(chǔ),以依法治路為重點,以依法行政和公正執(zhí)法為核心,以強化監(jiān)督機制為保障,以法制化管理為目標(biāo),進一步加大依法治理力度,積極推進依法治路進程。同時,要把法制教育與思想道德教育緊密結(jié)合起來,把依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來,不斷促進民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),為閩西公路事業(yè)和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)貢獻力量。

二00五年六月十七日

主題詞:綜治安全 普法 情況 總結(jié)

抄送:省公路管理局,市綜治委,市交通局,西城綜治委,局領(lǐng)導(dǎo)、

政治處、工會、路政分局、安保科、辦公室。

市公路局辦公室 2023年6月18日印發(fā)

市公路局關(guān)于“四五”普法工作情況的總結(jié)

【第5篇 市公路局關(guān)于“四五”普法工作情況的總結(jié)

__市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

一、五年普法教育我們主要抓了六項具體工作的落實

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全普法工作機構(gòu)。

“四五”普法教育啟動后,我局及時調(diào)整充實了由黨政一把手親任組長的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)普法辦公室,配備了專職人員負(fù)責(zé)具體日常普法工作。并成立了市公路局黨委學(xué)習(xí)中心組,確實加強對普法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位始終把“四五”普法工作擺上主要領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程,并列入年終千分制考核和《綜治創(chuàng)安目標(biāo)管理責(zé)任制》之中,做到與整體工作同布置、同檢查、同落實、同考核,使普法工作責(zé)任真正落實到領(lǐng)導(dǎo)、單位和個人。一是為切實加強對普法工作的領(lǐng)導(dǎo),市局指定副局長、助理調(diào)研員鐘__、黨委副書記李__同志負(fù)責(zé)分管全局的普法工作,局屬各單位安全保衛(wèi)職能部門具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查日常安全防范工作和“四五”普法貫徹情況,確保從上到下建立起一個有效的普法工作網(wǎng)絡(luò),以保障“四五”普法教育的正常運行。由于人事變動,我局于2023年5月份對市局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及普法成員進行了調(diào)整和充實,明確各單位一把手對普法工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任,各職能部門各司其責(zé),層層落實了普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保機構(gòu)、責(zé)任、措施、工作、普法五到位;二是科學(xué)制定了“四五”普法總體規(guī)劃,明確治理日標(biāo)、明確普法工作的指導(dǎo)思想、目的、任務(wù)、要求和進程,以《憲法》為核心,以專業(yè)法為重點,為普法工作順利開展提供指導(dǎo)和依據(jù),減少了工作的隨意性、盲目性,有效地保證規(guī)劃、計劃的落實和目標(biāo)的實現(xiàn)。我局每年在年初以紅頭文件下達(dá)年度普法教育計劃,同時規(guī)定了普法的具體對象,重點是領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和涉密人員,學(xué)習(xí)方法上采取自學(xué)和集中輔導(dǎo)相結(jié)合,并對學(xué)習(xí)內(nèi)容和時間作具體安排;三是及時向干部職工傳達(dá)貫徹市委、市政府有關(guān)“四五”普法工作文件的具體要求,并定期聽取基層單位普法工作匯報,具體幫助基層單位解決普法工作的實際問題。

(二),組織有關(guān)普法讀本、教材,提供普法學(xué)習(xí)資料。

自2001年起,按市普法辦的要求,我局就著手“四五”普法材料的準(zhǔn)備。五年來,共投入專項經(jīng)費19.376萬元,為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位購發(fā)九千多冊法律、法規(guī)知識讀本和宣傳材料。包括《憲法》、《鄧小平論民主法制建設(shè)》、《中共中央法制講座匯編》、《中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會文件匯編》、《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》、《關(guān)于加強社會治安防范工作的意見》、《福建省社會治安綜合治理綱要》、《杜會治安綜合治理一票否決權(quán)的實施意見》《社會治安綜合治理工作責(zé)任追究制度》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的決定》、《關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的決定》、《安全事故行政責(zé)任追究實施細(xì)則》;《國家賠償法》、《行政許可法》、《反~國家法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《公路法》、《道路交通安全法》、《礦山安全法》、《保密法》、《消防法》、《工會法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保~》、《職業(yè)病防治法》、《行政監(jiān)察法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《人口與計劃生育法》、《公司法》、《企業(yè)法》、《統(tǒng)計法》、《會計法》、《合同法》、《殘疾人保障法》;《黨章》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《福建省消防條例》、《公民道德實施綱要》、《世貿(mào)組織基礎(chǔ)知識》、《憲法修正案講話》、《交通行政法規(guī)選編》、《依法治市文件匯編》等,還購置了普法電教片,訂購各年度國家法律法規(guī)的政策匯編。各單位、科室還根據(jù)工作需要訂購相應(yīng)的法律法規(guī)匯編、單行本、刊物。如《法制日報》、《法制文萃報》《福建經(jīng)濟與法制》,《檢察日報》、《長安》,《警壇風(fēng)云》、《人與法》、《綜合治理大觀》、《安全與健康》、《保密工作》等,市局還結(jié)合實際情況編印了一千多冊《四五普法宣傳冊》發(fā)放給基層單位、生產(chǎn)一線班站,學(xué)習(xí)資料的豐富齊全,為普法教育工作的開展實施創(chuàng)造了必要的基礎(chǔ)和條件。

(三)積極開展形式多樣的普法宣傳教育活動。

一是以人為本抓普法教育,全面提高職工隊伍整體素質(zhì)。健全各項學(xué)習(xí)制度,做到學(xué)習(xí)有計劃,時間有保證,研討有專題,讀書有筆記,發(fā)言有提綱,學(xué)習(xí)有簽到,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。在學(xué)習(xí)內(nèi)容方面,重點是學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神及《憲法》、《公民道德實施綱要》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》等法律法規(guī),并突出宗旨教育、“三觀”教育、“四自”教育、“五熱愛”教育及“三德”教育。在學(xué)習(xí)形式方面,做到提出要求規(guī)范學(xué),經(jīng)驗交流互幫學(xué),聯(lián)系實際深入學(xué),開展競賽推動學(xué),并采勸請進來”與“走出

【第6篇 城鎮(zhèn)“四五”普法工作情況匯報總結(jié)

一、基本情況及主要做法

自二οο一年以來,我鎮(zhèn)的“四五”普法和依法治理工作在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在省市普法辦的具體指導(dǎo)下,以鄧小平同志關(guān)于社會主義法制建設(shè)和“三個代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》精神和黨的十五大、十六大提出的依法治國的基本方略,圍繞省委、省政府關(guān)于創(chuàng)建“平安江蘇”、“法治江蘇”的目標(biāo),堅持法制宣傳教育與法制實踐相結(jié)合,與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的實際相結(jié)合,突出以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和政府依法行政為重點,扎實開展法制宣傳教育和依法治理活動。到今年上半年,我鎮(zhèn)已基本完成中央和盛市統(tǒng)一部署的普法的第四個五年規(guī)劃的各項工作目標(biāo)和任務(wù),全鎮(zhèn)

3萬名普法對象中有2.7萬人接受了“四五”普法教育,普及率達(dá)92%以上。通過近五年工作,全鎮(zhèn)各級干部的民主法制觀念進一步增強,法律知識水平和依法管理的能力進一步得到提高;公民、法人依法維護自身合法權(quán)益及民主法制意識不斷增強;政府依法行政的各項規(guī)章制度進一步健全,基層依法治理工作得到進一步拓展和深化,一個學(xué)法、守法,依法治理的良好氛圍已在我鎮(zhèn)初步形成,正逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。回顧五年來的普法工作,我們的主要做法是:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,把普法工作擺上重要位置

搞好法制宣傳教育是我國社會主義民主和法制建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,是全黨全國人民的共同任務(wù),我們?yōu)楸U戏ㄖ菩麄鹘逃鸵婪ㄖ卫砀黜椚蝿?wù)的落實,更好地服務(wù)于春城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)這個中心,重點抓好了以下幾方面工作:

一是抓規(guī)劃制定。二οο一年在總結(jié)“四五”普法成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府會同鎮(zhèn)黨委宣傳部制定了在全鎮(zhèn)公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃草案,并根據(jù)中共中央、國務(wù)院關(guān)于“四五”普法工作的具體指示精神,經(jīng)鎮(zhèn)政府會議討論制定了普法工作五年規(guī)劃的具體方案,再由各部門結(jié)合實際相繼制訂了工作方案和計劃,為全鎮(zhèn)普法工作的深入有序開展奠定了扎實基矗

二是抓普法工作班子建設(shè)。鎮(zhèn)黨委經(jīng)研究決定,組成了由??任組長,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)人大的主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議制度,組長分工負(fù)責(zé)制,成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),切實加強對全鎮(zhèn)普法工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。日常工作落實到鎮(zhèn)司法所,常設(shè)4名辦公人員,建立完善了一整套工作制度和臺帳檔案。全鎮(zhèn)形成了一個橫向到邊、縱向到底的普法工作網(wǎng)絡(luò),為普法工作的順利開展提供了組織保障。

三是抓好普法工作齊抓共管。在抓“四五”普法工作中,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)把啟動工作作為統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動的一個重要環(huán)節(jié)來抓,大張旗鼓的進行宣傳發(fā)動,形成了良好的普法工作輿論氛圍。二οο一年十月,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府召開了春城鎮(zhèn)

“四五”普法教育動員大會。各部門、各村領(lǐng)導(dǎo)和基層負(fù)責(zé)普法工作的干部參加會議。會上,鎮(zhèn)黨委書記親自動員,鎮(zhèn)長親自部署工作,并通過廣播、電視、報紙向全鎮(zhèn)作了廣泛宣傳。在抓實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動中,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大領(lǐng)導(dǎo)多次聽取普法辦的匯報,共同研究落實干部學(xué)法的措施,提出了抓輔導(dǎo)、自學(xué)與考試相結(jié)合等的具體工作要求。在組織憲法修正案和行政許可法基本知識學(xué)習(xí)考試時,全鎮(zhèn)設(shè)立了專門考場,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)親自參與監(jiān)考、巡考,既嚴(yán)肅了考場紀(jì)律,又達(dá)到了以考促學(xué)的目的,收到了很好效果。

四是對法制宣傳教育經(jīng)費予以保障。春城鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,底子差,但在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,按照“正常需要正常辦、特殊需要特殊辦”的原則,盡可能的滿足普法工作的實際需要。按我鎮(zhèn)3萬余人,人均?元的標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)財政每年確定?萬元作為普法專項經(jīng)費列入財政預(yù)算,??顚S谩N迥陙礞?zhèn)財政撥款達(dá)?萬多元。幾年來鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對普法工作做到有請示,就及時答復(fù);有匯報,就共同研究;有任務(wù)就狠抓落實;有困難,就盡力解決,從而有力保證了全鎮(zhèn)普法工作的全面落實。

(二)突出重點抓實普法

我鎮(zhèn)把各級干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法作為“四五”普法教育的重點對象。干部學(xué)法內(nèi)容上重點突出省市統(tǒng)一布置的鄧小平同志關(guān)于社會主義民主和法制的理論、黨的十五大、十六大提出的依法治國基本方略、社會主義法制建設(shè)基本知識、刑法、刑事訴訟法、行政訴訟法、行政處罰法、國家賠償法、行政許可法、憲法修正案、中共中央法制講座匯編和社會主義市場經(jīng)濟法律知識。通過抓干部的學(xué)法,來增強其法制觀念和法律意識,提高其法律知識水平和依法辦事能力。從而把“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的社會主義法制建設(shè)基本方針落到實處。推動各級干部依法決策、依法行政、依法辦事,把我們黨的思想變?yōu)槿嗣竦淖杂X行動。在抓干部學(xué)法當(dāng)中,我鎮(zhèn)三套班子的領(lǐng)導(dǎo)一方面作為受法律教育的對象,自覺完成受教育的任務(wù)。另一方面作為領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)真抓好干部的法律知識教育,提高全體干部的法律知識水平和依法辦事的能力。普法活動采取多種形式,針對領(lǐng)導(dǎo)干部,我們采取法制講座、中心組學(xué)習(xí)、自學(xué)、考試等形式,抓好學(xué)法任務(wù)的落實。對于其他工作人員和普法對象,我鎮(zhèn)采取組織講師團、師資培訓(xùn),辦培訓(xùn)班、巡回講授等形式,較好地完成了普法任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和培訓(xùn)面均達(dá)到100%,各級公務(wù)員參加市里組織的學(xué)法培訓(xùn)、考試考核工作的參考率和合格率也均達(dá)到了100%。在重點抓好各級干部學(xué)法的同時,我鎮(zhèn)還采取多種形式,抓好對青少年、農(nóng)村居民、企業(yè)職工的法制宣傳教育。在教育中堅持以面授教育為基礎(chǔ),充分利用電視、廣播、報紙、等形式進行廣泛宣傳教育?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,全鎮(zhèn)在校學(xué)生?人全部接受了普法教育,普及率100%,建立法制學(xué)校2所,各配備法制副校長一名。五年來在校學(xué)生沒有發(fā)生一起違法犯罪案件。五年來,我們共組織了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動9場,受教育人數(shù)達(dá)1000人次;面向工、農(nóng)、商、企等組織大型法制宣傳專場14次,受教育人數(shù)達(dá)2500余人次;組織學(xué)生專場法制講座21次,重點對象學(xué)法專場21次,還組織了義務(wù)咨詢活動14場,咨詢者達(dá)400余人。

(三)普法并舉,依法治理

在“四五”普法中,我們始終堅持法制宣傳教育與法制實踐相結(jié)合,把守法、用法、依法辦事提高到重要位置,普法并舉,以治強普。

一、各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中帶頭依法決策、依法辦事。無論是在決策上還是在工作中,無論是抽象行政行為還是具體行政行為,我鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部都能自覺依法辦事,帶頭依法辦事。在制訂政策措施,出臺相關(guān)文件時,事先都對照有關(guān)法律法規(guī),做到不與法律法規(guī)相悖。樹立了人民政府依法行政、依法管理的良好形象,社會反響很好。

二、推行行政執(zhí)法責(zé)任制,全面加強政府依法行政。根據(jù)市普法領(lǐng)導(dǎo)小組具體要求,有行政執(zhí)法權(quán)的'部門必須100%實行行政執(zhí)法責(zé)任制。鎮(zhèn)政府制訂了《春城鎮(zhèn)行政機關(guān)全面實行行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》,召開了全鎮(zhèn)推行行政執(zhí)法責(zé)任制動員大會,部署了推行行政執(zhí)法責(zé)任制的任務(wù)、目標(biāo)和實施步驟,并進一步分解到職能部門,落實到人,建立了自上而上的行政執(zhí)法責(zé)任制,健全了錯案追究制、立案審核制、監(jiān)督公示制、重大行政案件集體討論制,以及調(diào)查和處罰分離制等制度。鎮(zhèn)政府還對所屬的?余名行政執(zhí)法人員進行了法律知識培訓(xùn)和考試,使我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員都具備上崗資格。通過行政執(zhí)法責(zé)任制的實行,進一步規(guī)范了政府行為,執(zhí)法主體、責(zé)任進一步明確,政府工作效率進一步提高。

我鎮(zhèn)在推行行政執(zhí)法責(zé)任制、開展依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和依法治村的同時,還不放松依法治企業(yè)、依法治校等工作,開展了掃黃、禁毒、禁賭、依法治林、治水、治路、治電和環(huán)境整治等專項治理工作。通過依法治鎮(zhèn)五年規(guī)劃的實施,全鎮(zhèn)基本形成了以政府依法行政為主體,基層依法治理為基礎(chǔ),行業(yè)依法治理為支柱的依法治理格局。

二、工作成效

我鎮(zhèn)通過“四五”普法規(guī)則、依法治鎮(zhèn)五年規(guī)劃的全面實施,取得了一定成效,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)各級干部學(xué)法自覺性明顯增強,學(xué)法力度不斷加大,依法管理、依法行政逐步深入,法治政府的理念得以確立。

二οο一年以來,鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組共舉辦法制講座9次,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府等領(lǐng)導(dǎo)都能自覺參加聽課,利用星期日或晚上時間參加考試,撰寫學(xué)法體會文章,這對全鎮(zhèn)干部群眾開展法律宣傳教育起到很好的帶頭作用。通過“四五”普法教育,全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法辦事觀念進一步增強,依法處理各種疑難、緊急問題能力進一步提高。

(二)青少年學(xué)生的遵紀(jì)守法觀念普遍提高,依法治校蓬勃開展

從“四五”普法以來,我鎮(zhèn)各校把學(xué)生普法納入學(xué)校德育總體規(guī)劃之中,常抓不懈,持之以恒,使遵紀(jì)守法觀念深入人心,成了廣大學(xué)生的自覺行動。近幾年,我鎮(zhèn)中小學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象明顯下降,學(xué)校治安案件和犯罪案件基本杜絕,全鎮(zhèn)青少年犯罪率下降,各類學(xué)校內(nèi)外法治環(huán)境得到進一步優(yōu)化。

(三)農(nóng)民群眾的民主法制觀念和法律意識普遍增強,基層依法治理不斷規(guī)范、完善

用法律來規(guī)范自身的行為,維護自身的合法權(quán)益,已成為廣大農(nóng)民的自覺意識,廣大農(nóng)民學(xué)法熱情不斷高漲,從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”,較大程度改變了以往辦事拉關(guān)系、找門路的老習(xí)慣,學(xué)會了通過用法律手段來尋求保護自身合法權(quán)益的正確途徑。通過農(nóng)村基層依法治理的深入,把基層難點、熱點問題解決在萌芽狀態(tài)。如??鄉(xiāng)依法征收國家稅收,通過法律途徑解決問題,既避免了亂收費,維護了農(nóng)民的合法權(quán)益,又減少了行政命令,改善了干群關(guān)系,促進了農(nóng)村穩(wěn)定。2001年以來,沒有發(fā)生一起因民間糾紛激化釀成死亡及刑事案件,也沒有發(fā)生群眾性械斗和群體性上訪。

三、存在問題

回顧五年的普法工作,雖然我們作出了努力,做了一些工作,也取得了階段性成效,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極的促進作用。但我們也清醒地看到,普法和依法治理工作是一項長期漸進的工作,對照我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要還存在一定的差距,對照上級部門的要求,也存在著不足之處,主要體現(xiàn)在以下三個方面:

一、

各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識有待進一步提高。要進一步提高對普法工作的思想認(rèn)識,把普法和依法治理工作看作是一項硬任務(wù),是黨和國家要長期進行的一項工作,不是可做可不做,改變上面抓一抓,下面動一動的應(yīng)付方法。

二、干部的法律知識水平、學(xué)法用法意識、公民的法律素質(zhì)要進一步提高。要以治促普、以用求學(xué),提高法制教育的針對性和實用性。

三、普法運作機制要進一步加強。普法工作涉及面廣,任務(wù)繁重,需要有充分的事前規(guī)劃和各部門的良好溝通協(xié)調(diào)機制。要進一步探索改進普法工作的方式方法,提高普法工作的效果。

【第7篇 公路局關(guān)于“四五”保密普法工作情況總結(jié)

公路局關(guān)于“四五”保密普法工作情況總結(jié)

市國家保密局

根據(jù)__市委保密委員會、市委宣傳部、市司法局、市保密局關(guān)于印發(fā)《__市“四五”普法期間繼續(xù)深入開展保密法制宣傳教育的規(guī)劃》的通知(_委保[2001]_號)精神,我局從2001年到2023年,在全局范圍認(rèn)真組織開展了“四五”保密普法宣傳教育工作,并結(jié)合實際情況有針對性地做好領(lǐng)導(dǎo)干部、重點涉密人員的保密法制教育,及時研究和解決保密工作中出現(xiàn)的問題,不斷增強干部職工的保密責(zé)任和執(zhí)法的自覺性,培養(yǎng)和鍛煉了保密干部的業(yè)務(wù)水平和管理素質(zhì),提高了機關(guān)依法管理、依法行政、依法治密的整體素質(zhì)。各單位加強了安全保衛(wèi)、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落實,五年來無發(fā)生泄密事件,有力推進了公路保密管理工作邁上新臺階?,F(xiàn)將保密普法工作回顧

一、加強普法組織領(lǐng)導(dǎo),增強保密責(zé)任意識。

保密工作事關(guān)國家安全和利益,關(guān)系到改革開放和公路建設(shè)的成敗。根據(jù)中共中央《關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》與《中華人民共和國保守國家秘密法》精神,市局黨委及各單位領(lǐng)導(dǎo)歷來高度重視保密工作,始終把保密工作擺上主要領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程,并列入年終千分制考核和《綜治創(chuàng)安目標(biāo)管理責(zé)任制》之中,做到與整體工作同布置、同檢查、同落實、同考核,使保密工作責(zé)任真正落實到領(lǐng)導(dǎo)、單位和個人,切實擔(dān)負(fù)起“保一方平安”的保密政治責(zé)任。一是為切實加強保密工作領(lǐng)導(dǎo),市局指定副局長、助理調(diào)研員___同志負(fù)責(zé)分管全局的保密工作,局屬各單位安全保衛(wèi)職能部門具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查日常保密防范工作和保密普法貫徹情況,確保從上到下建立起一個有效的保密和普法工作網(wǎng)絡(luò),以保障保密工作和普法的正常運行。由于人事變動,我局于2023年5月份對市局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組、保密工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、定密審核機構(gòu)及保密成員進行了調(diào)整和充實,明確各單位一把手對保密工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任,各職能部門各司其責(zé),真正對保密工作做到一級管一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保機構(gòu)、責(zé)任、措施、工作、普法五到位;二是科學(xué)制定了“四五”普法總體規(guī)劃,明確普法工作的指導(dǎo)思想、目的、任務(wù)、要求和進程,以《憲法》為核心,以專業(yè)法為重點,為保密普法工作順利開展提供指導(dǎo)和依據(jù),減少了工作的隨意性、盲目性,有效地保證規(guī)劃、計劃的落實和目標(biāo)的實現(xiàn)。加強保密普法教育是做好保密工作的關(guān)鍵,我局在每年下達(dá)年度普法教育計劃時,都要將保密法制教育列入其中,同時規(guī)定了普法的具體對象,重點是領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員,學(xué)習(xí)方法上采取自學(xué)和集中輔導(dǎo)相結(jié)合,內(nèi)容要求主要依據(jù)《保密法》、《__市“四五”普法期間 繼續(xù)深入開展保密法制宣傳教育的規(guī)劃》、《保密法規(guī)學(xué)習(xí)材料選編》、《保密工作“應(yīng)知應(yīng)會”內(nèi)容和保密法規(guī)選編》、《__省定密工作程序規(guī)定》、《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》、《保密技術(shù)工作“十五”發(fā)展規(guī)劃》、《__省保密技術(shù)防范、檢查設(shè)備必有必備規(guī)定》、《計算機信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》、《新聞出版保密規(guī)定》等,并對學(xué)習(xí)時間作具體安排;三是及時向干部職工傳達(dá)貫徹市保密會議精神和市國家保密局文件的工作要求,并定期聽取基層單位保密普法工作匯報,具體幫助基層單位解決保密工作的實際問題。

二、廣泛開展保密教育,完善保密管理程序。

1、市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視保密法制宣傳教育工作,各單位普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組還結(jié)合各自實際情況制定保密普法細(xì)則貫徹執(zhí)行。特別是在2003年《保密法》頒布15周年之際,為確保該次宣傳教育活動的扎實開展并取得實效,一是局領(lǐng)導(dǎo)親自召集中層部門負(fù)責(zé)人召開動員會議,組織成立活動專門工作小組加強組織領(lǐng)導(dǎo),并詳細(xì)制定活動實施方案,及時向局屬12個基層單位下發(fā)了“關(guān)于開展《保密法》頒布15周年宣傳教育活動的通知”的紅頭文件,要求局屬各單位按照“活動目的、活動內(nèi)容及形式、活動要求”做到精心組織、周密部署、切實開展好保密宣傳教育活動,同時認(rèn)真對活動過程進行書面總結(jié)上報市局;二是各單位采取多媒介多形式的宣傳活動努力營造濃厚的宣傳氛圍。各單位因地制宜采取墻報、黑板報等形式出版保密???、張貼保密宣傳標(biāo)語、組織職工觀看保密警示片和閱讀《保密工作》雜志等活動。我局所屬各單位干部職工一千余人參加了市保密局統(tǒng)一印發(fā)的《__市保密知識測試卷》的答卷活動,特別是各單位領(lǐng)導(dǎo)和重點涉密人員一律親自動手答卷接受保密教育;三是各單位按照市局統(tǒng)一下達(dá)的年度保密普法計劃的內(nèi)容要求和時間安排組織開展普法教育,做到學(xué)習(xí)有計劃、參加有簽到、學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛、時間有保證、學(xué)用結(jié)合質(zhì)量有保障,使保密普法教

【第8篇 公路局“四五”保密普法工作情況總結(jié)

根據(jù)__市委保密委員會、市委宣傳部、市司法局、市保密局關(guān)于印發(fā)《__市“四五”普法期間繼續(xù)深入開展保密法制宣傳教育的規(guī)劃》的通知(_委保[2001]_號)精神,我局從2001年到2023年,在全局范圍認(rèn)真組織開展了“四五”保密普法宣傳教育工作,并結(jié)合實際情況有針對性地做好領(lǐng)導(dǎo)干部、重點涉密人員的保密法制教育,及時研究和解決保密工作中出現(xiàn)的問題,不斷增強干部職工的保密責(zé)任和執(zhí)法的自覺性,培養(yǎng)和鍛煉了保密干部的業(yè)務(wù)水平和管理素質(zhì),提高了機關(guān)依法管理、依法行政、依法治密的整體素質(zhì)。各單位加強了安全保衛(wèi)、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落實,五年來無發(fā)生泄密事件,有力推進了公路保密管理工作邁上新臺階?,F(xiàn)將保密普法工作回顧如下:

一、加強普法組織領(lǐng)導(dǎo),增強保密責(zé)任意識。

保密工作事關(guān)國家安全和利益,關(guān)系到改革開放和公路建設(shè)的成敗。根據(jù)中共中央《關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》與《中華人民共和國保守國家秘密法》精神,市局黨委及各單位領(lǐng)導(dǎo)歷來高度重視保密工作,始終把保密工作擺上主要領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程,并列入年終千分制考核和《綜治創(chuàng)安目標(biāo)管理責(zé)任制》之中,做到與整體工作同布置、同檢查、同落實、同考核,使保密工作責(zé)任真正落實到領(lǐng)導(dǎo)、單位和個人,切實擔(dān)負(fù)起“保一方平安”的保密政治責(zé)任。一是為切實加強保密工作領(lǐng)導(dǎo),市局指定副局長、助理調(diào)研員___同志負(fù)責(zé)分管全局的保密工作,局屬各單位安全保衛(wèi)職能部門具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查日常保密防范工作和保密普法貫徹情況,確保從上到下建立起一個有效的保密和普法工作網(wǎng)絡(luò),以保障保密工作和普法的正常運行。由于人事變動,我局于2023年5月份對市局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組、保密工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、定密審核機構(gòu)及保密成員進行了調(diào)整和充實,明確各單位一把手對保密工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任,各職能部門各司其責(zé),真正對保密工作做到一級管一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保機構(gòu)、責(zé)任、措施、工作、普法五到位;二是科學(xué)制定了“四五”普法總體規(guī)劃,明確普法工作的指導(dǎo)思想、目的、任務(wù)、要求和進程,以《憲法》為核心,以專業(yè)法為重點,為保密普法工作順利開展提供指導(dǎo)和依據(jù),減少了工作的隨意性、盲目性,有效地保證規(guī)劃、計劃的落實和目標(biāo)的實現(xiàn)。加強保密普法教育是做好保密工作的關(guān)鍵,我局在每年下達(dá)年度普法教育計劃時,都要將保密法制教育列入其中,同時規(guī)定了普法的具體對象,重點是領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員,學(xué)習(xí)方法上采取自學(xué)和集中輔導(dǎo)相結(jié)合,內(nèi)容要求主要依據(jù)《保密法》、《__市“四五”普法期間繼續(xù)深入開展保密法制宣傳教育的規(guī)劃》、《保密法規(guī)學(xué)習(xí)材料選編》、《保密工作“應(yīng)知應(yīng)會”內(nèi)容和保密法規(guī)選編》、《__省定密工作程序規(guī)定》、《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》、《保密技術(shù)工作“十五”發(fā)展規(guī)劃》、《__省保密技術(shù)防范、檢查設(shè)備必有必備規(guī)定》、《計算機信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》、《新聞出版保密規(guī)定》等,并對學(xué)習(xí)時間作具體安排;三是及時向干部職工傳達(dá)貫徹市保密會議精神和市國家保密局文件的工作要求,并定期聽取基層單位保密普法工作匯報,具體幫助基層單位解決保密工作的`實際問題。

二、廣泛開展保密教育,完善保密管理程序。

1、市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視保密法制宣傳教育工作,各單位普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組還結(jié)合各自實際情況制定保密普法細(xì)則貫徹執(zhí)行。特別是在2003年《保密法》頒布15周年之際,為確保該次宣傳教育活動的扎實開展并取得實效,一是局領(lǐng)導(dǎo)親自召集中層部門負(fù)責(zé)人召開動員會議,組織成立活動專門工作小組加強組織領(lǐng)導(dǎo),并詳細(xì)制定活動實施方案,及時向局屬12個基層單位下發(fā)了“關(guān)于開展《保密法》頒布15周年宣傳教育活動的通知”的紅頭文件,要求局屬各單位按照“活動目的、活動內(nèi)容及形式、活動要求”做到精心組織、周密部署、切實開展好保密宣傳教育活動,同時認(rèn)真對活動過程進行書面總結(jié)上報市局;二是各單位采取多媒介多形式的宣傳活動努力營造濃厚的宣傳氛圍。各單位因地制宜采取墻報、黑板報等形式出版保密??堎N保密宣傳標(biāo)語、組織職工觀看保密警示片和閱讀《保密工作》雜志等活動。我局所屬各單位干部職工一千余人參加了市保密局統(tǒng)一印發(fā)的《__市保密知識測試卷》的答卷活動,特別是各單位領(lǐng)導(dǎo)和重點涉密人員一律親自動手答卷接受保密教育;三是各單位按照市局統(tǒng)一下達(dá)的年度保密普法計劃的內(nèi)容要求和時間安排組織開展普法教育,做到學(xué)習(xí)有計劃、參加有簽到、學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛、時間有保證、學(xué)用結(jié)合質(zhì)量有保障,使保密普法教育真正取得實效。各單位領(lǐng)導(dǎo)還親自參加學(xué)法,定期和不定期采取開會等形式研究布置保密教育和工作,并對所有保密文件作出具體批示和工作要求;四是組織全局涉密人員參加當(dāng)?shù)乇C芫值谋C芊ㄒ?guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力培訓(xùn)一批具有較高保密法律素質(zhì)和計算機失泄密防范技術(shù)的保密干部隊伍,增強維護國家秘密安全的責(zé)任和義務(wù),不斷提高保密工作法制化管理水平。

2、局屬各單位以《保密法》宣傳教育活動為契機,認(rèn)真組織全體干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)《保密法》、《__市“四五”普法期間繼續(xù)深入開展保密法制宣傳教育的規(guī)劃》、《保密工作制度》、《國家秘密載體保密管理規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制》、《保密機構(gòu)工作職責(zé)》、《檔案保密管理制度》、《科室微機保密管理制度》、《會議保密制度》、《送閱、傳閱文件保密制度》、《定密工作三確定》、《涉密人員保密管理制度》、《要害部位保密安全管理制度》、《保密宣傳教育制度》、《計算機保密管理制度》、《傳真機、復(fù)印機等辦公自動化設(shè)備保密管理制度》、《涉密人員保密責(zé)任制》等法律、法規(guī)和制度。并把保密普法學(xué)到的理論知識運用到實際工作中,根據(jù)保密工作的規(guī)定,成立了文件定密工作機構(gòu),加強對文件制作的定密“三確定”。同時按規(guī)定制作了公文定密送審簽發(fā)單,要求局屬各單位遵照執(zhí)行,切實增強全體職工的保密責(zé)任意識,使機關(guān)單位保密管理有章可循、有法可依,推動保密工作走上法制化、規(guī)范化和制度化建設(shè),有力促進保密工作依法治密,創(chuàng)造更加有利的群眾基儲輿論環(huán)境和工作條件,建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的保密管理體系,保障國家長治久安。

三、加強保密防范檢查,嚴(yán)防發(fā)生泄密事件。

(一)為真正做到“保守機密慎之又慎”,我局結(jié)合公路部門的特點與實際情況,確定了五個保密重點部位。1、各單位機要檔案室、人事勞工檔案室;2、工程、機械設(shè)計圖紙及資料、工程招投標(biāo)資料、交通密級資料、軍用地圖;3、文秘工作崗位;4、計算機系統(tǒng);5、財務(wù)、審計資料及票證,并將以上五個保密重點部位列入市局要害部位管理之中切實加強安全防范。

(二)建立常項保密防范檢查制度,做到日常保密檢查與重點部位檢查相結(jié)合、階段性保密檢查與專項檢查相結(jié)合,注重抓好重點部位和專項檢查的落實,嚴(yán)防單位發(fā)生失泄密事故。以此同時,我局還根據(jù)市國家保密局下達(dá)的各個時期的保密檢查通知,從查思想、查制度、查管理、查措施、查宣傳教育、查隊伍建設(shè)入手,認(rèn)真進行自查自糾,不斷消除泄密隱患,堵塞管理漏洞,確保保密工作安全可靠開展。我局的主要做法是:

1、加強了對機要文件、各類文件的印制、保管、清理、歸檔、銷毀工作的保密安全措施的檢查。特別是對起草文件過程中產(chǎn)生的廢棄稿紙,不準(zhǔn)隨便亂扔,集中進行燒毀或用碎紙機進行碎紙銷毀;加強文件制作的密級審查,按規(guī)定進行文件定密“三確定”,加強會議、秘密圖紙、資料的保密管理,按規(guī)定做好密件的使用、借閱、保管、清退工作,加強對出境人員和涉密調(diào)離人員的保密審計,防止密級文件的泄密。

2、加強計算機信息系統(tǒng)保密管理的檢查。各單位對財務(wù)室、計算機室、機要檔案室、人事勞工檔案室按規(guī)定配置了“三鐵一器”技防措施,并配置了1211型干粉滅火器及防蟲樟腦丸和防盜報警器等設(shè)備。對涉密機與非涉密機予以明確區(qū)分,禁止涉密機上因特網(wǎng)或安裝網(wǎng)絡(luò)物理隔離卡,并采取身份認(rèn)證、存儲傳輸加密、設(shè)置個人電腦防火墻、防電磁泄漏發(fā)射、查毒殺毒、為涉密機配置防泄密干擾器等措施加強保密防范。同時,我局治安巡邏隊、義務(wù)消防隊經(jīng)常性進行晝夜巡邏督查,發(fā)現(xiàn)問題急事即報,防范于未然。

3、開展保密審查跟蹤工作。根據(jù)業(yè)務(wù)工作特點對涉密與非涉密計算機予以明確區(qū)分外,并填寫《要害部位審批表》報送市局分管保密工作的_副局長審批。確定了人事任免與處分專用電腦、財務(wù)、審計專用電腦、文件打印專用電腦、工程交通戰(zhàn)備密級資料專用電腦共5臺計算機為涉密計算機,做到與局域網(wǎng)完全脫離連接,同時規(guī)定不準(zhǔn)上因特網(wǎng)以防失泄密;其次是對涉密人員逐個填寫《進入要害部位工作人員審批表》報送局領(lǐng)導(dǎo)、人事勞工科、安全保衛(wèi)部門進行涉密人員資格審查、考核和流動審批,并與主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂《保密安全責(zé)任書》。

通過“四五”保密普法教育,根據(jù)保密工作的相關(guān)要求,我局對領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制、保密機構(gòu)隊伍建設(shè)、保密宣傳教育、規(guī)章制度建設(shè)、要害部位和涉密人員保密管理、文件定密工作、國家秘密載體保密管理、計算機保密技術(shù)管理情況進行了經(jīng)常性和綜合性檢查,并針對存在的問題制訂整改措施,做到自查自糾補缺補漏,有力推動單位保密工作向依法管理、依法治密邁進,有力增強了干部職工的保密責(zé)任意識和防泄密技能,保障了公路改建和養(yǎng)護生產(chǎn)的健康發(fā)展。

二oo五年五月二十七日

(聯(lián)系人:___電話:0___—_______)

主題詞:安全保密普法報告

抄送:市依法治市辦公室,市綜治委,_局長、_副局長、安保科。

市公路局辦公室2023年5月28日印發(fā)

普法工作情況總結(jié)(八篇)

公路局關(guān)于“四五”保密普法工作情況總結(jié)市國家保密局根據(jù)xx市委保密委員會、市委宣傳部、市司法局、市保密局關(guān)于印發(fā)《xx市“四五”普法期間繼續(xù)深入開展保密法制宣傳教育…
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